实施方案的成功与否往往与团队的合作和执行力密切相关。实施方案的效果评估是必不可少的一环,以下是一些实施方案效果评估的方法和指标。
服务实施方案
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神,根据《自治区人口计生委开展创建计划生育优质服务先进县(市、区)达标活动的实施方案》通知及新计生发[20xx]27号、新计生发[20xx]14号等文件精神的相关要求,结合我办实际情况,特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人的全面发展为中心,以人口与计划生育综合改革为动力,以稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、提高育龄群众生殖健康水平、提高群众满意程度为目标,坚持突出重点、注重实效、简便易行、鼓励创新的原则,全面深入开展计划生育优质服务创建活动,提高计划生育管理水平和服务质量,加快实现工作思路和工作方法的转变,推动全区人口与计划生育事业持续、稳定、健康地发展。
二、主要内容。
一、组织领导认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规,落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。实行计划生育政务公开、村务公开,广泛开展群众评议计划生育工作活动。
1、党政一把手对计划生育优质服务工作必须亲自抓、负总责。要把计划生育优质服务工作纳入目标管理责任制,落实“一票否决”的规定。
2、(街办)党政领导每季度学习1次《一法三规一条例》内容,研究1次计划生育工作,解决计划生育工作中存在的突出困难和问题。
3、党员、干部带头实行计划生育,对超生的党员干部要查处到位。
4、协会组织健全,办事处、社区居委会有会长、秘书长,村(居)协会组织能够积极发挥作用。
二、宣传教育加强人口与计划生育宣传教育,建设新型人口和生育文化。广泛深入开展“婚育新风进万家”活动,普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识,倡导男女平等和科学文明进步的婚育观念。健全人口学校、计划生育宣传阵地和宣传晶发放制度,把人口与计划生育宣传教育和各种宣传晶送到村户,使群众能方便快捷地获得所需要的宣传晶和咨询服务。在中小学开设人口教育和青春期教育课程,积极稳妥地开展青少年性健康工作。各级党政领导干部学习人口理论形成制度。
服务实施方案
服务业包括以下15个门类:(1)交通运输、仓储和邮政业;(2)信息传输、计算机服务和软件业;(3)批发和零售业;(4)住宿和餐饮业;(5)金融业;(6)房地产业;(7)租赁和商务服务业;(8)科学研究、技术服务和地质勘查业;(9)水利、环境和公共设施管理业;(10)居民服务和其他服务业;(11)教育;(12)卫生、社会保障和社会福利业;(13)文化、体育和娱乐业;(14)公共管理和社会组织;(15)国际组织。
调查对象为全县范围内所有从事服务业活动的各类经济组织,其中包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。
1.财务统计及方法。县统计局负责制定《*县服务业统计调查制度》,将调查对象划分为法人单位和个体经营户两大类,法人单位原则上要求全数调查,非法人单位和个体经营户等采用抽样调查;各乡镇、各部门根据职责分工分别实施统计调查。
2.业务统计及方法。县直有关部门根据本部门管理需要自行制定业务统计制度并组织实施。
法人单位服务业财务统计调查实行季报制度。法人单位一季度报告期为1-2月,二季度报告期为1-5月,三季度报告期为1-8月,四季度报告期为1-12月,各乡镇、各部门的报送时间分别为3月、6月、9月、次年3月的15日前,从20*年三季度开始试行,20xx年正式实施。
个体户抽样调查建立半年报制度。报告期为1-5月和1-11月,各乡镇、县直各部门报送时间分别为6月、12月20日前。20*年年报开始试行,20xx年正式实施。
县统计局具体负责组织协调和业务指导,制定全县服务业统计报表制度,编制数据处理程序,审核、汇总、评估和发布全县服务业统计数据,配合县直其他主管部门做好个体经营户样本抽选工作,指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作;负责相关行业财务统计调查、审核、汇总、上报。
各乡镇政府、县直有关部门按照职责分工组织实施有关单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向县统计局报送统计报表。
(一)分工负责制度。由各乡镇政府、县直各有关部门分工负责,采取整体设计、条块结合、分工负责、分步推进的原则协同实施。各乡镇政府、县直有关部门负责本乡镇、本部门的业务统计和所管理行业单位和个体经营户的财务统计调查。
(二)统筹协调制度。根据工作需要,由县服务业统计领导小组召集有关单位,召开专题协调会议,研究解决服务业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动服务业统计工作。
(三)评价考核制度。建立对各乡镇和县直有关部门服务业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。
负责全县服务业统计的组织和综合协调;负责制定《*县服务业统计调查制度》(即财务统计调查),负责数据处理程序的编制和网上直报平台建设;指导全县服务业统计调查工作,开展服务业统计数据质量检查,核算服务业增加值,分析、监测全县服务业发展;负责服务业统计单位名录库的建设和维护;负责无行业主管部门的服务业统计调查工作。
组织实施全县信息传输、计算机服务和软件业(网吧除外)、仓储业等业务统计报表制度,组织实施全县其他信息传输业、计算机服务业、软件业等行业财务统计调查工作,加强调查工作的业务指导、培训和检查、数据处理和质量控制及分析工作;及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
组织实施全县交通运输部门业务统计报表制度;组织全县交通运输业财务统计及个体运输户调查工作;负责本行业财务统计调查数据的审核、汇总、评估、分析;及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表和财务统计调查综合数据库及基层数据库。
组织实施全县建设系统业务统计报表制度;组织实施全县房地产物业管理、房地产中介服务业、城市市容管理、城市环境卫生管理、市政公共设施管理和城市绿化管理等行业的财务统计调查工作,加强调查工作的业务指导、培训、数据处理及质量控制和分析工作;及时向县统计局抄报财务统计调查数据库和主要业务统计报表。
组织实施全县教育部门业务统计报表制度;组织实施全县各类学校财务统计报表制度,负责本系统调查人员的业务培训和财务统计调查数据的审核、汇总、评估、分析;及时向县统计局抄报全县财务统计调查综合数据库和基层数据库及主要业务统计报表。
组织实施全县卫生部门业务统计报表制度,组织实施全县卫生行业法人和个体诊所财务统计调查工作;做好全县卫生统计业务指导,加强调查员的业务培训工作,加强财务统计调查数据的审核、汇总、评估和分析;及时向县统计局抄报本部门全行业财务统计调查综合数据库和基层数据库以及主要业务统计报表。
组织实施全县民政部门业务统计报表制度,做好全县社会团体、社会福利业法人单位的财务统计调查,做好全县民政统计数据质量评估;积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库,及时提供单位增减的行政记录资料,及时向县统计局抄报本部门法人单位财务调查报表和主要业务统计报表。
组织实施全县科技业务统计报表制度,组织实施全县科学研究和技术服务法人单位的财务统计调查,做好全县科技统计数据质量评估,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
组织实施全县文广出版部门业务统计报表制度;组织实施全县文广出版业财务统计调查制度,完成新闻出版、广播、电视、文化艺术业、娱乐业、网吧等行业及个体经营户财务统计调查工作;做好本系统调查员的业务培训、指导和检查、数据处理和质量控制及分析;及时向县统计局抄报本部门财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
组织实施全县旅游部门业务统计报表;组织实施全县旅游景区财务统计调查制度;加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析;及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
组织实施全县水利部门业务统计报表;加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析;及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
组织实施全县劳动保障业务统计报表制度;做好全到劳动保障统计数据质量评估;积极配合政府统计部门建立健全服务业单位户名录库,及时提供机构增减的行政记录资料,向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表,以及财政决算报表和预算外资金收支情况表。
组织实施全县工商业务统计报表制度,做好全县工商统计数据质量评估;积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库,及时提供企业、个体经营户增减的行政记录资料,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
组织实施全县质监业务统计报表制度,积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库,及时提供单位增减及法人代码变更的行政记录资料,向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
组织实施全市公安部门业务统计报表制度,做好全到公安统计数据质量评估,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
组织实施全县环保业务统计报表制度,组织实施全县水污染治理、危险废物治理和其他环境治理业的法人单位的财务统计调查,做好全县环保统计数据质量评估,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
组织实施全县体育业务统计报表制度,组织实施全到体育业的财务统计调查,做好全县体育统计数据质量评估,及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。
组织实施所辖范围内的基层群众自治组织、宗教场所的财务统计调查以及个体户的调查(不含交通运输个体户),做好所辖范围内法人单位的数据质量评估,及时向县统计局报送财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。
会务服务实施方案
1、组织会务班子、明确工作职责。
2、发出会议通知。包括会议名称、内容、会期、时间、地点、与会人员范围。
3、印刷会议日程,编排好会议程序,制定注意事项。
4、大型会议要编组并提出小组召集人、讨论地点。
5、大型会议要印制会议凭证。如出席证、列席证、工作证、请柬等。
6、会场布置、会场布置要充分体现会议气氛。
(1)悬挂会标、徽记、旗帜登。
(2)设置主席台,落实主席台领导,安排座次,设置发言席,拜访席签、话筒,并保证音响效果。
(3)确定会议桌摆放形式,明确划分分会场区域,并使与会者明确。
(4)保证照明、通风、录音、录像、空调设备齐全、有效。
(5)摆放适宜花卉。
7、后期服务工作。大型会议要对与会人员的食宿、用车、医疗保健、文化娱乐、安全保卫等做出细致安排。
8、做好会议发言、投票、发奖、集体照相等方面的准备工作。
9、进行会前检查或向领导汇报准备工作情况。
1、会务人员提前1小时到达会场,反复检查会场准备情况。
2、搞好会议签到、材料分发。
3、落实主席台领导、发言人是否到齐。
4、按预订方案组织与会人员由前向后以此就座。
5、维持好会场秩序。会议开始前5分钟,关闭会场大门,与会人员入座就绪,无关人员离开会场;开会期间关闭手机,一般不允许找人,无关人员不准进入会场。
6、做好会议纪录,写好会议简报。
7、组织照相。
8、为与会人员预订车、船、机票等。
服务实施方案
为贯彻落实国家卫生和计划生育委员会《关于开展乡村试点的指导意见》(卫办农卫发〔20xx〕28号)及江西省卫生厅《江西省乡村试点实施意见》(赣卫农卫字[20xx]23号)文的要求,充分发挥村卫生室的网底作用,建立乡村模式,推动全县基本公共卫生服务任务和基本医疗服务工作的落实,现就开展乡村工作,特制订本工作方案。
通过开展乡村,引导乡村医疗卫生机构创新服务模式,转变服务观念,充分发挥乡村医生的优势和作用,建立乡村医生与农村居民间的契约式服务关系,创新农村医疗卫生机构服务模式,进一步强化农村基本公共卫生服务任务的落实,促进分级诊疗和有序就医格局的形成,不断提升农村居民的健康保障水平。
(一)明确职责,规范服务。乡村医生是签约服务第一责任人。乡村医生按照明确的服务标准和规范,主要提供基本医疗服务和基本公共卫生服务,也可根据实际情况和能力开展其它个性化服务。乡镇卫生院(防保所)受县卫生局委托负责对辖区内乡村医生进行业务指导和考核。
(二)加强宣传,自愿签约。采取多种形式广泛宣传乡村的内容和要求,引导农村居民自愿签订服务协议。协议原则上一年一签,期满后农村居民可根据自己的意愿,自动续(解)约或另选签约乡村医生。
(三)强化考核,持续发展。将乡村工作开展情况纳入村卫生室(乡村医生)绩效考核,并与乡村医生各项经费补助经费挂钩,促进服务机构全面落实各项签约服务工作。根据农村居民的卫生服务需求,不断丰富乡村医生签约式服务的内涵,及时调整签约服务内容,有效满足农村居民的健康需求。建立和完善签约服务工作的经费补偿机制,落实各项配套政策,确保工作持续健康发展。
签约居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务,至少应包括以下方面的内容。
(一)基本医疗服务。乡村医生要为签约居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务,在诊疗服务过程中严格执行国家基本药物和新型农村合作医疗门诊统筹制度,接受居民监督打分。乡村医生的门诊日志由村卫生室统一存档,乡镇卫生院(防保所)每月进行审核,并列入乡村医生考评档案,作为对乡村医生考核的依据。
(二)基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行包户责任制。乡村医生要以签约居民需求为导向,以居民健康档案为基础,以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象,开展以下工作:一是为居民建立居民健康档案,对居民健康档案进行动态管理;二是开展农村65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病患者的筛查、随访工作,为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务;三是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务;四是运用适宜的中西医(药)技术,对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗,为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨询和分类指导服务。
(三)健康评估。在乡镇卫生院专业技术人员指导下,乡村医生每年对签约居民进行1次健康状况评估,并根据评估结果,量体制订个性化健康方案,使居民既了解自己的健康状况,也知道如何进行预防保健。
(四)转诊服务。如遇有疑难、急重症或受条件限制,需要转上级医院诊疗的病例,乡村医生要及时提供转诊服务,并履行转诊手续。
鼓励乡村医生开展以健康管理为主要内容、以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜,提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的项目应根据国家有关收费政策和标准执行,也可采取协商等形式,确定服务收费。
根据我县农村卫生服务的特点和国家基本公共卫生服务的要求以及乡镇卫生院的职责,乡村可以按照乡镇卫生院技术人员划片包村指导、村卫生室乡村医生包户包人的原则,建立稳定的契约型服务关系。
(一)签约主体。以村卫生室和农村居民家庭为签约主体,卫生院(防保所)积极参与并加强指导。
乡村医生是签约服务的第一责任人,负责对签约居民提供服务。实施签约服务的村卫生室必须取得医疗机构执业许可证且与卫生院实行一体化管理,乡村医生必须具有合法执业资格。
乡镇卫生院(防保所)作为乡村医生与农村居民签约服务的指导单位,要组建由临床、护理、公共卫生、预防保健等专业技术人员及乡村医生组成的签约服务团队,负责本乡镇乡村医生的业务指导和考核,签约服务团队与村卫生室形成帮扶关系,实行划片包村指导,针对村卫生室、乡村医生能力不足的问题,加强常见病(多发病)诊治、重点特殊人群健康管理、医疗技术诊疗规范、医疗安全等知识培训,指导乡村医生应用适宜卫生技术、实施基本药物,开展基本卫生服务。对于乡村医生不能独立完成的基本公共卫生服务项目,如计划免疫、0-6岁儿童和孕产妇健康管理,糖尿病、高血压、65岁以上老年人的健康体检,重性精神病筛查等建立分工协作机制,做好工作的衔接,确保基本公共卫生服务项目保质保量的开展。同时,加强对乡村各项服务的考核,对服务数量、质量、群众满意度等进行监督检查,使签约服务各项服务项目真正落到实处,取得实效。
(二)签约周期。乡村协议原则上一年一签。期满后农村居民可选择自动续(解)约或另选乡村医生签约。乡村医生要履行协议规定的服务承诺,并根据农民的意见,及时调整服务方式,提高服务质量和居民满意度。
(三)签约形式。在双方充分了解乡村内涵的前提下,由农民自愿签约、自愿选择医生,以户为单位签订相关服务协议,享受签约服务。村卫生室负责人可根据辖区内农民数和乡村医生的服务能力,引导农民选择乡村医生签约。原则上,每位乡村医生签约的农民家庭户数控制在200户左右,服务人数以不超过1000人为宜。
(四)签约责任。乡村医生负责为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生等各项服务,并独立承担医疗责任。在为农民提供服务过程中,因农民隐瞒病史信息、不执行乡村医生制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量以及因病情超出乡村医生诊疗水平和能力而造成不良后果的,乡村医生不承担责任。
完善乡村的补偿机制,鼓励多劳多得、优绩优酬,确保签约乡村医生应获得的报酬及时足额到位,调动乡村医生主动做好签约服务的积极性。
(一)补偿方式。乡村医生服务报酬的经费来源主要由县和省级财政乡村医生公共卫生服务岗位补助、政府购买基本公共卫生服务劳务补贴(即乡医完成40%的基本公卫任务所得)、实施基本药物制度零差率销售财政补贴和一般诊疗费收入五部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。
(二)绩效核拨。在上级基本公共卫生服务补助经费到达县财政后30天内,依据w县财政局、w县卫生局《w县乡村医生补助资金发放管理实施办法(试行)》的规定将基本公共卫生服务经费的70%根据乡村的人口数按季足额发放给签约乡村医生作为基本补助,剩余的30%年底绩效考核合格后发放;一般诊疗费由新农合经办机构按月核拨。乡村医生绩效考核按《江西省村卫生室绩效考核实施办法(试行)》和农村基本公共卫生服务考核评估标准执行。卫生局对基层医疗卫生机构日常管理和常规检查情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度均应列入考核内容,其结果作为补助资金分配的依据。
(一)考核主体。乡镇卫生院(防保所)是乡村工作的考核主体。卫生局对各乡镇乡村工作落实情况进行抽查与考核。
(二)考核内容。考核内容应包括村卫生室业务管理和日常管理情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度等,其结果作为乡村医生绩效工资发放的依据。同时,乡镇卫生院(防保所)负责辖区内乡村医生签约工作的日常监督和管理,把签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等工作情况纳入对村卫生室和乡村医生的绩效考核。卫生局对各乡镇乡村工作列入20xx年乡镇卫生院(防保所)绩效考核内容。
(三)违约责任。对于未按签约服务责任书提供相应服务或经考核不合格的乡村医生,扣发相应补助经费并取消下一年度签约资格。经整改考核合格后,可继续开展签约服务。
(一)加强领导。卫生局成立w县乡村工作领导小组,其人员组成如下:
组长:z。
副组长:z。
成员:z。
各乡镇卫生院应成立以院长为组长、防保所副所长为副组长,集医疗、护理、办公室、防保所、新农合办、财务科等人员组成的领导小组,负责对全镇乡村工作的组织领导、监督检查、考核评价等工作。并由一体化、公共卫生人员具体负责本工作,做到积极协调相关部门,落实各项配套政策,推动乡村试点工作稳步开展,形成长效机制,常抓不懈,抓实、抓好、抓牢。
(二)广泛宣传。乡村模式的推行,对于促进乡村医生规范服务行为,转变服务理念,改善医患关系,以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平,都将发挥重要作用。各地要根据农村卫生管理实际情况,制定详细工作计划,统一时间步骤、工作内容和技术要求,广泛开展宣传活动,认真组织实施。村卫生室将利用设置宣传栏、横幅等方式加大宣传力度,充分告知群众与乡村医生签订服务协议的好处,使签约服务工作家喻户晓,进村入户活动要做到乡镇不漏村,村不漏户,户不漏人。让更多的农村居民自觉接受签约服务。
(三)强化培训。要加强对乡村医生的培训,提高乡村医生服务水平和能力。要着力加强基本公共卫生服务知识的培训,转变乡村医生的服务方式,利用规范的服务行为和良好的服务态度,提高农村居民的信任度和满意度。各地要充分考虑乡村医生的工作积极性,制定切实可行的工作方案和有效的激励措施,为工作的顺利实施创造良好基础。
(四)加强督导。为保证工作落实,各地各单位要随时检查督导活动开展情况,深入村户、深入实际、调查研究、解决实际问题。通过签约活动开展,确保乡村医生入户率(“入户”系指通过与村民“面对面”进行查体、建档和健康教育宣传)85%以上、建档率90%以上、群众对签约工作开展的满意率90%以上、档案的真实性100%。
(五)严格考核。乡医签约工作年底前要完成以户为单位的签约85%的目标任务,为保证此项工作任务的落实,卫生局将此项工作列入20xx年乡镇卫生院(防保所)绩效考核主要内容之一,卫生院(防保所)应将此项工作纳入对村卫生室年度目标考核重要指标,目标任务完成情况直接与绩效工资和相关补助挂钩。
(六)时间安排:
1、动员与工作布置阶段:8月20日—31日。
2、签约实施阶段:9月1日—10月15日。
3、汇总上报阶段:10月16日—10月31日。
附件:
1、w县乡村医生与农村居民签约服务协议书。
2、w县乡村医生与农村居民签约服务情况统计表。
安全服务实施方案
(一)、预防措施:
(1)了解和掌握学生健康状况,对患有心脏病或其他不适宜剧烈运动疾病的学生给予免了考试。
(2)对患有感冒发烧的学生给予缓考。
(3)提醒学生做好准备运动,并注意休息。
(二)、现场处理措施:
(1)使患者平卧,下肢略抬高。
(2)将病人颈部垫高,下颌抬起,使头部最大限度后仰,并偏向一侧,以保持呼吸道通畅。
(3体温过低的病人应保暖,盖上被、毯。
(4)如患者呼吸、心跳均停止,立刻进行人工呼吸和胸外心脏按压。
(5)拨打急救电话120或110,或尽快送往最近的医院抢救,在运送途中,应有专人护理,随时观察病情变化。
(一)、预防措施:
(1)在阳光下长时间活动,要戴帽子,避免阳光直接照射头部,要穿着浅色易于反光散热的衣裤。
(2)提醒学生做好准备运动,并注意休息,不要过累。
(3)备足盐开水,供大家饮用。
(4)有头痛、心慌时应立即到阴凉处休息。
(二)、现场处理措施:
(1)把病人移至阴凉通风处,解开病人的衣扣让他躺下。
(2)用冷水浸湿毛巾敷在额头上,用扇子搧风,帮助病人散热。在太阳穴擦风油精。
(3)给病人喝清凉饮料、淡盐水。
(4)若病人失去知觉,可针刺人中穴,醒后服十滴水、人丹,或立即送医院。
(一)、预防措施:
(1)要提高预防运动损伤的意识,克服麻痹大意思想。
(2)遵守纪律,听从指挥,做好组织工作,采取必要的完全措施,如:检查运动场地和器材,穿着合适的服装与鞋子。
(3)做好准备活动。准备活动要有针对性,加强对易伤部位的防患措施。
(4掌握运动要领,加强保护和帮助。
(5)加强医务监督,提高自我保健意识。
(二)、现场处理措施:
(1)擦伤:伤口干净者只要涂上红药水或紫药水即可自愈。重度擦伤采用冷敷法或指压止血法止血。
(2)鼻出血:应使受伤者平卧,头后仰,暂时用口呼吸,鼻孔用消毒棉花或纱布塞住,用冷毛巾敷在前额和鼻梁上,一般即可止血。如果不行,可用凡士林纱布卷塞鼻孔。如仍不行,则须请医生诊治。
(3)扭伤或挫伤:应先止血止痛。可把受伤肢体抬高,用冷水淋洗伤部或用冷毛巾进行冷敷,使血管收缩,减轻出血程度,减轻疼痛。不要乱揉乱动,防止增加出血。然后在伤处垫上棉花,用绷带包扎。受伤48小时以后改用热敷,促进淤血的吸收。
(4)脑震荡:对轻度脑震荡的病人,要立即停止锻炼,安静卧床休息一、两天。对中度和重度的脑震荡,要保持伤员绝对安静,仰卧在平坦的地方,头部冷敷,注意保暖,及时送医院治疗,运送途中要注意避免震动和颠簸。
(5)脱臼:处理脱臼动作要轻巧,不可乱伸乱扭(要注意是否同时发生骨折等外伤)。可以先冷敷,扎上绷带,保持关节固定不动,再请医生矫治。
(6)骨折:应注意保暖,止痛止血,防止休克,然后包扎固定,送医院治疗。
服务实施方案
根据江西省卫生健康委、江西省中医药管理局《关于开展江西省“优质服务基层行”活动的通知》(赣卫基层字[20xx]4号)、江西省卫生健康委《关于做好江西省20xx年“优质服务基层行”工作的通知》(赣卫基层字[20xx]14号)等文件精神,为持续提升我县基层医疗卫生机构服务能力,改善服务质量,组织开展“优质服务基层行”活动,结合我县实际,制定本方案。
(一)指导思想。坚持新时期党的卫生与健康工作方针,以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标,以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点,在深入总结建设群众满意的乡(镇)卫生院活动的基础上,开展“优质服务基层行”活动(以下简称活动)。通过活动开展,使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务,不断提高人民群众的获得感,为分级诊疗制度建立和健康崇义建设打下坚实基础。
(二)基本原则。活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。明确责任,细化工作任务措施;动员和引导所有乡(镇)卫生院开展活动,对照标准提升服务能力和改善服务质量;主动公开活动流程和结果,接受社会和群众监督。
(一)活动目标。通过活动,力争所有乡(镇)卫生院服务能力达到基本标准,部分服务能力较强的乡(镇)卫生院达到推荐标准。
(二)活动范围。活动在全县范围内开展,所有经卫生健康行政部门注册的乡(镇)卫生院均要参加活动。村卫生健康室可参照执行。
(三)活动形式。本活动以开展乡(镇)卫生院服务能力建设为主要形式,进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。
(一)明确功能任务。乡(镇)卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构,承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务,是城乡医疗卫生服务体系的基础。
(二)合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。
(三)提升医疗服务能力。
1、提高服务水平。提升门诊医疗服务能力,有针对性地加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;提升急诊急救能力,加强急诊、院前急救、应急能力建设;加强住院能力建设,开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力,加强中医科、中药房建设,按照要求开展中医综合服务区(中医馆)建设,突出中医药文化特色;提高检验检查服务能力,合理配置和更新必要的设施设备,开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。
2、优化服务方式。合理设置门(急)诊布局,引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程,加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设,提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务,推动医疗资源下沉。
(四)落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求,提供基本公共卫生服务,开展健康管理,提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。
(五)规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定,开展疾病防治,加强医院感染管理和抗菌药物管理,规范处置医疗废物,促进合理用药,不断提升医疗质量,保障医疗安全,持续改善医疗卫生服务。
(六)完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设,严格落实相关规章制度。
(一)成立活动领导小组。县卫健委成立以主要领导为组长的领导小组,具体名单如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:由县卫健委办公室、基层卫生与保健股、医政医管药政股、政策法规与预防控制监督股、财务审计股、健康教育中心负责人及各乡(镇)卫生院院长组成。
领导小组职责:负责活动动员和协调,并协助省、市级卫生健康行政部门开展复核或抽查工作。领导小组下设活动办公室,办公室设在县卫健委基层卫生与保健股,余作秀同志任主任,成员包括县卫健委办公室、基层卫生与保健股、医政医管药政股、政策法规与预防控制监督股、财务审计股、健康教育中心等负责人组成,主要负责活动组织指导及申报材料初审工作。乡(镇)卫生院成立相应的领导小组,负责活动的组织落实自评自审和申报工作。
(二)按照标准开展活动。以国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准》作为本次开展活动的依据。
(三)扎实开展自评。在活动周期内,乡(镇)卫生院制订具体的实施方案并按照实施方案要求,对照标准开展不少于6个月的自评自查,在查找问题的基础上,针对薄弱环节进行专项整改提升。
(四)按规定程序申请审核。达到基本标准或推荐标准的乡(镇)卫生院按程序向县卫健委申请审核,县卫健委对提交的初步结果进行审核把关,将达到基本标准的机构上报至市卫健委复核,再上报至省卫健委。
(一)活动动员。20xx年5月15至20xx年5月20日各乡(镇)卫生院组织做好动员部署工作。
(二)自查自纠。20xx年5月20日至20xx年11月20日各乡(镇)卫生院制定实施方案、明确责任分工,启动“优质服务基层行”活动。认真对照《乡(镇)卫生院服务能力标准》扎实开展自查自纠,在查找问题的基础上,针对薄弱环节进行专项整改提升。
(三)自评申报。20xx年11月25日前,各乡(镇)卫生院完成自查自评,收集并将自评申报材料报县卫健委基层卫生与保健股。
(四)完成初审。收到申报材料后,县卫健委基层卫生与保健股及时组织开展申报初审,并于20xx年12月5日前并将自查情况上报市卫健委。
(一)做好活动部署。各乡(镇)卫生院要提高认识,积极主动,明确责任分工,掌握能力标准,按要求启动“优质服务基层行”活动。同时,认真做好动员部署工作,加强培训,确保全院干部职工领会活动内涵,推动活动有序开展。
(二)确保活动质量。各乡(镇)卫生院要把握工作节奏,严格活动标准,规范开展核查,时间服从质量,不追求数量,确保活动取得实效。对于在活动过程中发现的问题,要及时向县卫健委基层卫生与保健股反馈。
(三)加强宣传引导。县卫健委通过县电视台、健康崇义微信公众号等平台、乡(镇)卫生院结合实际采取多种形式进行宣传,营造良好氛围。
(四)推广典型创新经验。对活动的典型经验或有示范意义的创新举措在全县范围内进行推广。
(五)完善保障措施。按照深化医改等文件要求,合理核定乡(镇)卫生院编制总量,落实财政补助经费,完善绩效工资政策,进一步推动医保政策向乡(镇)卫生院倾斜;县级医院积极发挥医共体强基层的作用,引导乡(镇)卫生院进一步提升基层服务能力,为活动开展营造良好的环境。
(六)强化结果应用。以活动为契机,建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制,并积极协调有关部门,在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的基层医疗卫生机构予以倾斜。
服务企业实施方案
为密切园区同企业的关系,进一步树立园区机关“为民务实清廉”良好形象,结合园区实际,特制订本方案。
一、指导思想。
全面落实科学发展观,认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神,努力构建幸福、绿色、健康、生态园区,促进政府职能转变,强化宗旨意识,切实帮助企业解决发展中遇到的各种难题,更好地保护园区企业合法权益,有效促进企业健康快速发展。
二、目标任务。
以“服务企业”为宗旨,促进企业快速发展为目标,将园区拟建、新建、续建和投产等项目全部纳入包保服务范围。包保人员要深入包保企业,掌握企业的生产经营状况及遇到的困难,并找出解决困难的办法和途径,千方百计促进企业发展。签约未开工的要督促企业尽快开工建设;新开工建设的要让他们尽快建成投产;已建成投产的,要使他们尽快达产达效;已达产达效的,要让他们尽量扩大再生产规模。要尽量盘活停产、半停产企业,让他们逐步恢复生产。逐步创造经济效益和社会效益。
(一)服务方式。
同情况,园区采用领导包保,干部任职等方式,有针对性地开展包保服务工作。
1.领导包保方式。
园区管委会组织领导班子成员成立园区企业包保小组,将园区现已入驻企业(见附件)分配到各局办领导头上。各局办领导根据园区及分配的包保企业实际现状,统筹大局,全面扶持企业安全生产、运行及快速发展,全力协助企业解决发展中遇到的各种疑难问题,以保企业在开工建设、投产、达产达效、扩大规模快速发展过程中畅通无阻。
2.干部任职(兼职)方式。
园区科级以下干部全部参与此次企业任职帮扶工作,此次企业任职服务工作实施“双向选择”方式,根据各局办领导包保的企业,科员先进行选择企业任职意向,统计整理后下发各个企业,由企业根据实际需要反向对干部进行选择,对接后,园区干部在企业无偿兼职帮扶工作,任职企业发展“项目经理”,实施每个企业专人联系、专人负责,彻底解剖企业运行,结合企业发展实际,全力开展帮扶工作,为企业快速发展出谋划策。密切企业与园区关系,确保企业、职工遇到任何困难和问题时,可在第一时间反映,并能得到及时解决或明确答复,同时协助企业草拟汇报材料、资金申报材料、办理相关手续等工作。
二、方法步骤。
1.确定包保和任职计划。
并提交领导审议,待领导审批后,计划于20xx年1月正式启动该方案。
2.召开会议落实任务。
组织召开园区全体干部包保企业动员大会,将园区现已入驻企业(见附件)包保任务分配到各局办领导(副科级以上干部)及全体科员干部头上。全员根据企业发展现状,对年内包保服务任务制定工作计划,并形成材料,统一收集存档。
3.企业摸底。
根据包保计划,园区干部提前一个月(20xx年12月)到企业进行摸底,对企业生产运营等概况大致了解,确保能够快速进入企业包保服务工作状态。
4.深化服务助企发展。
严格按照园区制定的企业包保服务方案及帮扶计划,全面对园区内入驻企业进行帮扶工作,根据企业发展现状,找出企业发展中存在的问题,全力协助解决,进一步推动企业快速发展。
5.工作总结。
年底时,召开包保服务企业总结大会,对全年包保服务企业工作进行评议检查,对照年初的工作计划以及企业民主测评表对干部职工进行考核。找出年内服务工作的不足,强化管理与培训,提升业务水平。
四、保障措施。
创新机制强化保障措施,提高为企服务针对性,园区将。
持续开展企业任职服务工作,以此建立长效机制,使广大领导干部提高认识,转变作风,积极主动学习,全心全意为企业服务。
(一)强化领导认识。各局办领导包保过程中要敢于负责,严格管理,认真履行好问题帮扶、业务指导、监督、检查等职能。收集汇总各包保企业的发展情况、存在问题及解决方式并存档。结合实际,突出重点,制定下一步对企业包保工作方案,保证运转协调、执行有力。
(二)强化责任意识。业务工作包保责任主体要各负其责,各包保领导将每一项包保任务分解落实到每位企业任职工作人员身上,做到做到纵向到底、横向到边,一级对一级负责。发现企业存在问题视而不见或未及时处理的,追究其直接责任和包保领导责任。
(三)加强调度管理。
建立定期调度制度,加大企业调度的频率和深度,实行每季调度制,采取召开调度会、赴现场检查等方式,深挖发展潜力,创造增长空间,增强服务企业力度,积极推进园区产业结构调整和传统产业技改升级,确保园区企业又好又快的发展。
(四)强化考核制度。由园区办公室对包保服务企业情况实行一季一督查、半年一考核、全年总考核制度,并对包保人员进行企业民主测评,考核及测评结果纳入园区年末绩效考核评分标准,并作为干部奖罚的重要依据。
服务实施方案
窗口单位和服务行业创先争优活动,要以“为民服务创先争优”为主题,以“规范化机关”、“示范性乡镇”创建和“三亮三比三争创”为载体,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部和骨干带头作用和党员的先锋模范作用,努力把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口,让群众切身感受到创先争优活动带来的变化,真正得到实惠。
窗口单位和服务行业创先争优活动,主要在直接联系服务群众的党政机关、企事业单位、服务行业的基层赏组织和党员中开展,重点包括教育、卫生、人社、公安、司法、交通、税务、商务、工商、质监、老干部工作部门、乡镇(街道)等部门主管的窗口单位和服务行业。
窗口单位和服务行业开展创先争优活动主要以“规范化机关”、“示范性乡镇”创建和“三亮三比三争创”为载体。
(一)“规范化机关”创建。按照领导班子坚强有力、干部队伍充满活力、各项工作务实高效、内部管理规范有序、干部群众反映良好五个方面的20条标准,把窗口单位和服务行业建设成为政治坚定、行为规范、依法行政、清正廉洁、与时俱进的战斗集体,把干部职工塑造成为党性强、业务精、服务优、作风硬的优良队伍,不断提高机关单位服务基层、服务群众、服务社会的水平。
(二)“示范性乡镇”创建。按照执政能力明显提高、经济实力明显增强、民生状况明显改善、城乡面貌明显改观四个方面的20条标准,对处于服务群众第一线、联系群众最广泛的乡镇(街道)集中力量进行扶持,逐步实现乡镇联片发展,实现党建与经济建设、社会建设有效对接,推动整县(市)发展和文明进步,整体推进全州基层党建和经济社会各项事业快速发展。
服务企业实施方案
开展“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动,是落实科学发展观、实施工业强县战略的根本要求,是进一步改进干部作风、提高行政执行力的重要举措,也是县域经济保增长、促发展的重要途径。其主要目的在于:一是解决企业发展中面临的实际困难和突出问题,重点是帮助企业“减负、解难、融资、保产”;二是引导和促进企业积极应对当前危机,提升加快工业发展的信心和动力;三是形成“领导向工业集中、资源向工业投入、政策向工业倾斜”的浓厚氛围,实现重点项目保建设、工业企业保生产、经济发展保增长的目标,推动我县工业经济再上新台阶。
活动从20xx年3月1日开始。旨在解决企业生产、营销、资金等方面的困难,督促企业抓好工业生产。主要任务是开展“三送”:
一是送温暖。把县委、政府对各工业企业的关心、关爱传导给企业干部职工,引导他们坚定信心,振奋精神,战胜困难,勇于发展。
二是送政策。向企业宣传国家和省、市党委政府支持工业发展的各类各项政策,引导和帮助企业用活用足相关产业、财税、金融、土地、项目优惠政策。
三是送服务。及时了解企业所需、所急,研究解决企业发展中存在的困难和问题,协调和督导相关部门切实解决有关问题。
活动方法主要是从经济主管部门和服务经济发展职能部门抽调干部,进入重点工业企业(名单附后),从以下三个方面服务企业:
一是搜集掌握企业当前生产经营情况。要全面摸清企业在生产经营、项目建设、产品营销等方面存在的困难和问题,分类梳理出企业当前的共性问题和个性问题,了解企业对县委县政府和相关职能部门的意见和建议。
二是集中研究解决问题。重点帮助企业解决生产经营中的征地、建设、融资、用工、治安等方面的各种困难和问题,为企业创造良好的发展环境。对企业反映的个性问题,要采取“一事一议、一企一策”的办法解决。对企业反映的共性问题,向“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动领导小组办公室反映,集中督办,限时解决。
三是创新服务机制。县直有关部门要抽调得力干部,组建工作专班,对重点企业和重点项目实行专班服务。做到企业“围墙内”的事由企业办,企业“围墙外”的事由工作专班办。
(一)加强组织领导。县政府成立县长余春存任组长,常务副县长明昌旺、副县长程良民任副组长,县委办、政府办、县委宣传部、发改局、经济局、建设局、财政局、科技局、商务局、国土资源局、环保局、质监局、药监局、安监局、园区办、水电办、茶叶办、魔芋办、统计局、工商局、国税局、地税局等部门主要负责人为成员的“竹溪县百名干部帮企业、服务工业促发展活动领导小组”,领导小组办公室设在县经济局,负责活动的组织实施工作。
(二)严格工作制度。抽调的干部每周在企业工作时间不得少于2天,同时要定期通报工作进展情况,对企业发展中的难题由所联系的干部负责协调,相应职能部门负责解决。
(三)严明工作纪律。在服务企业过程中,抽调的干部要严格遵守纪律,廉洁自律,竭诚为企业搞好服务,严禁在企业“吃、拿、卡、要”,确保帮扶活动取得实效。
服务实施方案
为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平,营造更优的经济社会发展环境,创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效,将服务企业行动推向深入,促进我市工业经济增量提质、转型升级,制定如下方案。
发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题,多渠道为企业融资做好工作,健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度,力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度,全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家,达到140家以上。加大资金支持力度,在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上,今年争取达到550000万元,净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册,市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度,一年内至少开办二期企业财务人员培训班,提高财务人员的管理、分析、融资能力。
搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动,一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次,争取帮助企业融资20亿元。
规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求,督促各银行业金融机构认真执行上述文件,严肃查处违反规定的金融机构,切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》,对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围,及时发布并告知企业,建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构,严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平,服务收费信息要透明,服务质量与服务收费要匹配,保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降,xx银行业金融机构要依法合规经营,严格执行国家金融方针政策,落实银监会规定的“七不准、四公开”。
加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法,出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行,对我市企业进行融资,同时积极将我市企业推向资本市场进行融资,推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用,着力优化融资担保机构的股权结构,探索构建再担保体系,推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理,促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构,执行各项政策性规定。
缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构,腾挪信贷资源,在盘活存量中扩大小微企业融资增量,在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点,不断开发特色产品,为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。
加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底,建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息,坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式,对缺工达50人以上的企业,成立招工服务专班,组织企业到劳动力资源丰富的地区,开展专题招聘,在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上,xx年力争达到6000人以上,净增1200人以上。
培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度,加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度,开展紧缺技术工种免费技能培训,尽快成立职工培训学校,对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训;市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度,市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动,提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作,大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式,吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求,择期举办校园招聘会,同时,市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训,实行就业1人,培训1人,所有培训全免费。
服务实施方案
(1)项目背景分析。
按照新乡市、辉县市着眼打造南太行旅游景区和依托太行山多样性资源优势,积极发展大健康产业的发展要求。本次规划在紧紧抓住新型城镇化建设的契机,实现地区产业社区与居民社区“两区融合”发展思路的同时,结合世界大健康产业发展趋势,融入智慧产业发展内涵,明确大健康产业在本次规划区域中的重要带动作用,提出打造集度假、休闲、养老、养生、康复、医疗于一体的健康小镇,从而形成合理的空间发展结构和相应的开发项目。
本次规划范围属于南太行区域发展的核心启动区,旨在全面推动辉县大健康产业发展,提升土地利用效率,带动周边区域产业结构优化升级和空间结构优化重构,实现产城一体化发展。经新乡市人民政府、西部发展控股有限公司、辉县市人民政府共同协商,西部发展控股有限公司将投资、建设、运营南太行大健康产业园。
(2)项目重点和难点。
本次项目规划重点为项目的发展定位是否准确,项目的开发建设是否能适应市场发展需求。其开发难点在于恢复基地周边较为脆弱的生态环境,以及规划区中的农村居民的搬迁安置带来的一系列生产生活问题的有效解决。
二、对本工程建设条件的认识。
(1)现状建设条件分析。
本次规划项目位于辉县市,北距北京约600公里,南距郑州市约80公里,东南距新乡辉县市约20公里。目前区内有东西向南太行旅游环线以及辉上线两条主要对外通道,规划新晋高速从基地东北侧穿过,未来将进一步加强基地与周边省市的联系。
项目属太行山脉南麓,第二级地貌台阶向第三级地貌台阶的过渡地带,地势由西北而东南呈阶梯形下降,有山地、丘陵、山前倾斜平原组成。基地北侧有石门水库,周边有石门河、黄水河等河流水系从北向南流过,河流属季节性河流,夏季水量充沛,冬季水量较少,其水质条件较好,河床为沙质土壤,地表水容易下渗,枯水期出现大面积砂砾土、戈壁滩等裸露现象。
基地周边旅游资源丰富,生态自然环境优越,拥有万仙山景区、陵川王莽岭景区、黄围山景区、群猴捞月、凤凰岭、关山国家地质公园等。其旅游客源市场含盖日本、韩国等地,是国内外旅游集散的重要目的地。
基地西侧紧邻辉县市游客服务中心,规划总面积约为15平方公里,分为三个地块。西侧地块面积约5.40平方公里,以林地为主,其中现状建设用地约21.8公顷,主要分布在地块南侧;中部地块面积为4.67平方公里,以园地为主,其中建设用地约为31.6公顷,主要分布在地块北侧;东部地块面积为5.24平方公里,以耕地为主,其中建设用地约为48.1公顷,主要分布在地块南侧。
(2)专业协调。
(1)技术路线。
(2)整体思路。
本次规划在多规合一的总体思路下,通过生态环境保护规划、城乡规划、土地利用规划以及国民经济和社会发展规划等多种规划的统筹协调,对基地规划背景及现状条件进行深入分析,通过案例研究及发展条件评价,形成规划目标,并在此基础上对控制性详细规划进行总体指导,通过城市设计的空间指导,形成布局良好、产业合理、生态优越的新格局。
四、设计优化设想。
(1)设计原则。
绿色生态宜居原则——强调人与环境的共存与融合,注重环境、崇尚自然、以人为本,利用河流、水系等生态景观资源,提升人居生活品质。
健康智慧发展原则——突出为民、便民、惠民,推动创新管理和公共服务方式,向游客提供大健康、广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务,使公众分享健康智慧城市建设带来的成果。
产城融合发展原则——积极协调规划区与周边旅游功能板、城镇生活板块的衔接,实现产业与居住服务的充分融合,产业发展与服务配套的无缝对接。
市场性、政策性原则——顺应市场经济规律,响应国家经济政策,灵活采用多种开发模式,先进的资本运作方式,以经营城市为理念,积极高效的建设规划区。
弹性、可操作原则——充分考虑现状条件与开发建设的实际情况,注重超前性与长效性,既能做到宏观控制与微观引导相结合,又能富有弹性与可操作性,使规划在符合法律、法规的前提下,规划管理者具有弹性及可操作性。
(2)总体定位。
以“智慧南太行”产业园为依托,积极引入互联网+世界的创新思维,形成集智慧城市、医养、体验的全产业链模式,打造中国大生态、大健康、大旅游的“绿色平台、智慧中心”。
(3)空间结构体系。
以打造智慧健康产业园为发展目标,在空间布局上结合空间布局形成:一条产业带+三大产业发展片区的“1+3”整体格局。
一带:智慧枢纽带。通过云平台以及智慧中心的信息引导,以游览观光火车为纽带,联系三个片区,既可以为各片区提供交通服务,又可以提供便捷信息传输服务,实现三大片区整体联动发展。
三片区:西部生态康养产业片区:结合观光火车的站场为中心,以已有医药护理设施为基础,引入国际医疗教育机构,通过医疗养生产业的注入,形成颐养生活集聚地。中部生态体验产业片区:通过智慧人文、生态体验以及中心站点的配套设施建设,形成功能多样具有田园生活、文化创意的创智天地。东部医药产业片区:以中草药种植为基础产业,通过优良药材的种植展示加工,形成围绕医药产业发展的商贸、物流集散中心。
五、设计建议。
(1)分期开发。
以基地游客服务中心建设为契机,利用中部生态体验产业片区平坦的建设条件、优美的桃园景观环境以及良好的交通优势,通过的先期开发建设,打造具有标志性的大健康绿色平台。同时通过东西侧的二三期开发,形成区域联动效应。
(2)区域衔接。
本次规划通过以下三种协调方案进行组织协调:1、会议协调方案。通过开展不定期会议、专题会议以及评审会议进行统一协调。2、专项问题交流方案。通过网络、视屏、电话等手段对于具体的问题,进行方便及时的沟通。3、书面协调方案。当会议和交谈不方便时,在充分掌握情况的前提下,为准确表达处理意见,可以采用书面形式协调处理。
七、进度计划和保证措施。
项目进度分以下几个阶段进行:
第一阶段:现场调研和资料收集阶段。设计单位踏勘现场调研,对基础资料进行收集、整理,初步汇总形成调研报告。
第二阶段:方案设计。设计单位进行初步规划方案设计。第三阶段:中期成果。设计单位对初步规划方案进行深化设计。第四阶段:评审与深化。设计单位方将送审稿递交甲方,甲方组织专家评审,设计单位配合汇报,并依据会议纪要,进行方案调整。
第五阶段:报批阶段。设计单位将设计送审稿成果成册递交甲方,报政府审批。
第六阶段:最终设计成果阶段。收到政府批文后,设计单位根据政府审批意见完成最终设计成果,最终文本及电子文件提交给甲方。
(1)项目进行。
制定项目计划和项目进度,与甲方的进度要求相一致。建立中期沟通机制,遇到问题及时与甲方沟通,并对沟通内容录入文件;规划设计单位有疑问或设计方案的修改与甲方沟通,设计单位及时做出口头或书面答复,并按规定的期限提交修改文件,并对沟通和修改内容录入文件。甲方及政府部门组织的各种与设计有关的会议,设计单位应积极参加。
(2)阶段性项目审查制度。
每个阶段都会组织一次内部交流审查,规划院总工监督项目的完成情况和质量,把握项目的整体方向,保证项目各阶段的高质量的成果。同时设立有专门的项目管理文件,项目的总体计划、各阶段工作计划都会详细录入管理文件,并将工作进度及时通知项目委托方,以保证项目按时按量完成。
(3)后续修改完善。
(1)设计成果。
中间成果及评审材料各8套。最终成果包括规划文本、规划说明(含彩色缩印图)和附件统一装订为a3格式8套,供汇报展示用演示文件1份(为ppt格式);上述成果的电子文件1套(文字为doc格式,图纸为dwg格式,效果图为jpg格式)。
(2)服务承若。
本院衷心希望参加本项目编制,如若中标,本院将组成专门领导小组及项目设计组,在规定时间内,完成规划成果的编制,并提供良好的售后服务。规划编制成果符合《城市规划编制办法》(原建设部建规(2005)146号文发布)要求和招标任务书的成果要求。本院已认真仔细的了解该招标书内容及要求,在此我院郑重承诺:我院将按招标人要求提供高质量的长期后续服务,并积极免费提供后续相关咨询与解释。
服务实施方案
为营造和谐文明的社区人文环境,更好的开展社区居家养老服务,实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的,特制订天后宫社区居家养老实施方案如下:
按照七个坚持的原则,以街道牵头,社区负责承办的方法积极动员社会力量参与居家养老,以社区为依托,以专业化服务为主要服务形式,积极发挥政府主导作用,广泛动员社会力量,充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。使区内老人既不需离开家,生活又能得到照顾,先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人,再逐步惠及全体老年人。努力为老人提供最理想的养老选择。
社区拟设立一个居家养老联络站,并指派专人负责居家养老计划的筹划,定期安排走访慰问活动。在充分利用社区现有资源基础上,投入专项资金再添置完善设施,建立社区养老平台,精心为老人提供有偿及无偿服务。
社区居家养老服务站主要工作及职责:与周边商家签订送餐,家政服务等有偿服务,联系好社区医院对无法出门的老年人实行上门诊治,动员志愿者,义务为孤寡老人进行上门服务,服务项目包括精神慰藉,心里咨询,法律咨询等。并依托社区原有设施,室内健身活动室、棋排室、图书室,多媒体字,康复保健、文化娱乐、心里慰藉等功能室,以及入户、送餐、陪护等服务。
主要包括年满70周岁城镇“三无”(无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人)老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本辖区居住生活的老年人)、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人,以自费的形式购买服务。
由志愿者服务队伍上门为社区老年人,重点是孤寡老人、高龄空巢老人,病残失能老人提供服务。
以老人的生活需求为重点,提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务,同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务,服务内容可先易后难,逐步拓展。安全保障服务。主要通过相应的联系制度,充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里和志愿者的作用,生活照料服务。主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特别照料的服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。医疗保健服务。主要通过社区医疗服务机构,为社区老人提供健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、心理卫生、开设家庭病床等服务。
日间照料。社区设立日间照料服务室,为老人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。上门服务。服务对象是社区全体老人,重点是年龄超过70周岁的老人、身患残疾的.残障老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。
志愿服务。社区老年服务社充分挖掘社区现有资源、整合义工、志愿者等社会人力资源建立助老志愿服务队伍,义务为老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。
邻里互助。以社区老年服务社为纽带,在邻里之间开展为空巢老人当管家的活动,“生活管家”负责老人日常生活服务,与老人聊天,陪送看病,打扫卫生等等。
70周岁以上且被政府列入低保(或边缘户)救助对象的空巢老人可享受政。
府购买的服务。
无偿服务对象每人每月可享受20小时的上门服务;低偿服务对象每人每月可享受10小时的的上门服务。无偿、低偿服务对象的服务费用由政府按每小时8元的标准负担。
政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受每月10-20小时的上门服务;政府按月将服务券发放给无偿(或低偿)服务对象,服务对象使用该券支付上门服务人员服务费;服务人员凭该券到街道结算兑现服务费用。该券由市民政局统一格式、各区民政局自行印制和组织发放,服务券可在同一年度转结使用。
符合无偿、低偿服务对象条件的老人,由其本人或代理人向所在社区提出申请,填写《安庆市享受政府购买居家养老服务申请评审表》申请时需提交《安庆市享受政府购买居家养老服务申请评审表》(一式三份)、3张2寸免冠照片;同时交验申请人的户口本、身份证和低保证(符合低偿服务对象条件的老人出具由原工作单位或劳动部门开具的低收入证明)等原件。
社区要及时受理享受政府购买居家养老服务的申请,严格按照享受条件进行初评并签署社区意见,然后将有关材料上报所在街道。
所在街道负责组织享受政府购买居家养老服务申请的评估工作,将评估结果在社区公示并签署街道评审意见,对《申请评审表》进行编号后报送区民政局审批、备案。
服务实施方案范文
培养一支高素质的基层文化队伍,是加强基层公共文化服务体系建设的重要内容,是满足人民群众基本文化需求、促进基本公共文化服务均等化的重要保证,是推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变的重要途径,也是兴起社会主义文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣的必然要求。黄山街道办事处为进一步适应新形势下基层文化工作,特制定各村文化骨干培训方案,不断开创文化队伍培训工作新局面。
(一)指导思想。
坚持以科学发展观为指导,坚持培训工作重心下移,运用多种方式加大培训力度,着力提高基层公共文化服务队伍的政治思想素质和新形势下做好公共文化服务工作的能力,努力培养一支高素质的基层文化干部队伍,积极发展业余文化队伍,为推进公共文化服务体系建设,实现文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮提供人才保障和智力支持。
(二)指导原则。
服务大局,按需培训。培训工作着眼于提高基层公共文化服务能力,围绕公共文化服务体系建设,适应经济社会发展需要。突出基层文化工作者在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,更好地为村级文化工作者成长服务、为公共文化服务体系建设服务。
联系实际,注重实效。以“学得会、用得上、有实效”为出发点,坚持把素质和能力培养贯穿于培训的全过程,学以致用,用以促学,提高基层文化工作者的业务素质和服务能力。
与时俱进,改革创新。适应新时期社会发展和基层文化工作的需要,整合培训资源,优化师资队伍,创新培训内容,改进培训方法,提高培训吸引力,增强培训效果。
(三)工作目标。
——用1年时间,对现有村级文化队伍负责人进行系统培训,使专兼职结合的基层文化队伍素质显著提高,公共文化服务能力明显增强。
——逐步建立基层文化队伍培训长效机制,建立健全覆盖全街道的基层文化队伍培训网络,培养一支稳定的高素质的文化队伍,推动培训工作科学化、系统化、常态化。
(四)完善培训内容,创新培训方式。
1、充实和丰富培训内容。培训工作以业务知识、文化素质培养等内容为基础,根据基层文化工作实际需要,设计培训课程,不断丰富和完善培训内容。
2、创新培训方式方法。丰富培训方式,采取集中培训、上门培训等多种形式。
(五)保障措施。
1、加强领导。把基层文化队伍培训工作作为一项战略性、基础性工作来抓,建立目标管理责任制,将培训任务进行层层分解,采取切实措施,加强督促检查和考核评价,确保培训任务圆满完成。
2、制定规划。基层文化机构根据工作需要和人才培养需要,提出培训需求,办事处文化站依据基层文化队伍实际情况,研究制定当地基层文化队伍培训工作规划。
3、落实经费。积极争取各级财政支持,加大对基层文化队伍培训的投入,建立基层文化队伍培训长效机制。要根据本地实际,精心策划好基层文化队伍培训项目,将培训经费列入年度预算,专款专用,不断提高经费使用效益,为开展基层文化队伍培训提供有力的经费保障。
4、加强宣传。及时总结基层文化队伍培训经验,树立典型,加强经验交流与推广,促进培训工作开展。要采取各种方式,加强培训工作的宣传,推动培训工作扩大影响,为基层文化队伍建设创造有利条件。
服务实施方案
为提高我街道儿童健康水平,改善儿童健康状况,根据国家基本公共卫生服务内容,特制定本方案如下:。
o-3岁儿童保健覆盖率达到90%以上,逐步提高流动人口儿童保健覆盖率;。
儿童系统管理率达到90%以上;。
降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等原因构成的主要死因的死亡率;。
婴儿母乳喂养率达到80%以上,儿童保健工作落实措施。
所有居住在我乡的0-6岁儿童(包括流动儿童)均为保健服务对象。
(一)政府主导,卫生部门牵头、多部门配合、具体实施,明确儿童保健服务目标与责任,建立健全儿童保健工作机制,促进儿童保健工作的持续发展。
(二)广泛开展社会动员与健康教育,向社会和居民宣传国家。
免费提供儿童保健服务的政策和服务内容,提高居民主动接受儿童保健服务的意识,使辖区内常住儿童和流动儿童都能得到均等化的保健服务。
(三)规范各级医疗保健机构服务,改善服务设施和条件;举办儿童保健服务培训班,提高儿童保健服务技巧和服务水平。
(四)县妇幼保健院要在儿童保健工作中,建立对基本公共卫生服务机构人员的培训、指导、监督和考核机制,保证儿童保健工作科学规范的开展。
(一)新生儿第1次访视:新生儿出院后1周内,在新生儿家中进行。包括:了解出生时情况、预防接种情况、新生儿疾病筛查情况等;观察家居环境,重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等;对新生儿进行体格检查,测量体温;有针对性的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导;发现新生儿出现疾病症状,要及时转诊;发现新生儿未接种卡介苗和第1剂乙肝疫苗,应告知家长尽快到医疗卫生机构补种。
(二)满月健康体检:新生儿满28天,要重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸情况等;要动员家长到基层医疗卫生机构对新生儿进行体格检查、测量和发育评估。
包括询问上次随访到这次随访之间的儿童发育和患病情况;为儿童进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估;对家长进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
(四)对低体重、消瘦、发育迟缓的婴幼儿,要分析原因,对家长进行针对性健康指导;有条件的可开展听力、语言、行为的评估,此类发育评估较差,孩子要及时转诊。
(五)在儿童8个月、18个月、30个月时分别进行1次血常规检测:对轻度贫血儿童的家长进行健康指导,中、重度贫血儿童建议转诊。
(一)开展儿童健康体检的基层医疗卫生机构应当具备儿童保健基本设备和条件。
(二)儿童健康体检人员应取得相应的执业资格,并接受过儿童保健专业技术培训,考核合格。
(三)按照国家有关儿童保健工作规范的要求开展儿童体检工作。
(四)基层医疗卫生机构要通过孕产妇保舰预防接种、门诊等途径掌握辖区的适龄儿童数。
服务实施方案范文
总结20xx年我市公共文化建设成果,交流20xx年公共文化工作思路,探讨公共文化服务创新做法。“会训”结合,进一步推进全市公共文化服务体系建设工作,提升全市公共文化服务水平。
二、会议时间和地点。
会议时间:20xx年3月25日——27日,25日下午2点前报到,会训期三天(会议半天,培训两天半)。
会议地点:金华市文化馆四楼会议室(中山路35号)。
住宿地点:金华天宁楼宾馆(飘萍路500号)。
三、参会人员(约70人)。
1.各县(市、区)文广新局分管局长、文化科长;。
2.各县(市、区)图书馆、文化馆馆长;。
3.市局、市文化馆、市图书馆相关人员。
四、会议议程。
1.总结20xx年全市公共文化工作;。
2.各县(市、区)交流20xx年公共文化(含文艺创作)工作思路;。
3.邀请国家、省公共文化服务体系专家讲课;。
4.与会人员就20xx年公共文化重点工作开展座谈,共。
同探讨公共文化服务创新思路及做法。
五、其他事项。
1.本方案代会议通知,会议通知不再另行下发。
3.请与会人员认真参加培训,并结合培训内容以及各。
地实际潜心思考20xx公共文化服务创新做法,以便在座谈中交流探讨;。
4.与会人员食宿由会议统一安排(金华市区参会人员不安排食宿,交通费自理)。
5.请各县(市、区)将会议回执(附件1)电子稿填写。
服务实施方案
为切实提高教育。
教学。
提高住宿生饮食住宿服务质量以优美环境、优良秩序和优质服务学校决定在全校范围内开展“三优一满意”文明优质服务活动。为推动活动的顺利开展特制定如下实施方案:
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,围绕“服务人民,奉献社会,促进和谐”的总要求,进一步落实以人为本的服务理念,通过开展“创优美环境、创优良秩序、创优质服务”提高人民群众满意率的“三优一满意”活动,促进全校教职员工文明素质进一步增强,服务环境进一步改善,服务质量和水平进一步提升,树立我校良好的形象,营造良好的社会环境。
二、活动时间。
校长室、政教处、总务处、教师办公室、后勤、宿管餐饮中心、门卫、食堂、宿舍、学校商店等与学生学习生活密切相关的场所。
活动时间:2012年4月至2013年12月。
三、活动内容。
问题,推动建立文明优质服务的长效机制,进一步提升服务质量和教育教学水平,办好让人民满意的教育,展示学院附中的新形象。
1、创优美环境。改善服务环境,以净化、美化、优化为重点,保持学习和生活场所清洁卫生、整洁优美、舒适安全,物品摆放有序,展示牌(板)规范整齐,窗明几净。美化服务场所,完善服务配套设施,创造舒适的服务环境和人文环境。优化服务窗口,健全完善方便学生的设施,满足细致周到舒适便利的服务需求。
2、创优良秩序。以诚实守信、文明规范、公平公正为重点,建立优良的政务秩序和教育教学秩序。行政服务窗口要从优化依法行政、诚信高效的政务环境入手,规范行政服务行为,公开、公平、公正地行使学校管理职能,建立健全各种规章制度、公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。教育教学窗口要从优化教学环境、强化教育教学入手,强化对学生的教学质量的管理机制,强化学生投诉管理,畅通学生意见的反馈渠道,提高服务学生的质量。
全学生意见处理和反馈机制,强化学生意见管理,畅通学生意见反馈渠道,提高学生意见的处理质量。
四、工作要求。
(一)统一认识、高度重视。开展优质教学和文明优质服务活动,是贯彻落实科学发展观的具体行动,是加强社会主义精神文明建设的重要载体。
(二)细化方案、落实措施。各学校各处室后勤各部门要按照活动的要求,结合本处室的实际情况,制定切实可行的活动方案,并不断细化完善,逐级分解目标和任务,落实措施和责任,将各项任务明确到人、落实到位。此次活动将作为全校优质教学和文明后勤创建工作的重要内容。
(三)突出重点,注重实效。要将提升文明优质教学水平和教职员工文明素质作为工作重点。通过开展活动,切实解决学生反应强烈的热点问题。要针对个别教师在教学能力和后勤文明素质方面存在的突出问题,加强宣传教育,强化业务培训,严格制度约束,确保优质服务竞赛活动取得实效。把我校精神文明创建活动推向一个新的台阶。
2012年3月28日。
服务实施方案范文
20xx年,我们将以人为本,以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点,以稳定低生育水平,提高人口素质为目标,围绕生育、节育、不育开展优质服务,合理地利用和配置社会资源,以适应市场的发展和群众的需求、全面提高计划生育服务质量,促进人口和社会的全面发展,我们将做以下几方面的工作:
一、积极稳妥地推进避孕方法的知情选择。
避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。一是解放思想、统一认识,转变工作思路和工作方法,在知情上下功夫,在指导上做文章。二是加强咨询,正确引导,科学客观地向群众介绍各种避孕方法的种类、避孕原理、适应症、优缺点、禁忌症、副反应及正确使用方法。三是在尊重群众知情选择权的同时,坚持国家指导与群众自愿相结合的原则,采用“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式。四是及时随访,对落实了避孕措施的群众,组织技术人员上门随访,对副反应较大,群众有更换需求的避孕方法、及时予以更换。
二、深化宣传教育,搞好优质服务。
深化宣传教育,促进群众婚育观念的转变,是搞好优质服务的工作基础。首先,在其它部门的配合下,努力营造有利于人口与计划生育的社会环境,形成对人口与计生宣传教育齐抓共管、综合治理的浓厚氛围,加大社会宣传力度。促进计生宣传工作的大联合。我们将利用春节、元旦外出人员大量返乡有利时机,开展避孕节育、优生优育、药具知识、生殖健康宣传咨询活动。
其次,以树新风为主要内容,深入持久地开展“婚育新风进万家”活动,我们将围绕“实”、“新”、“进”、“好”字做文章,在宣传国情国策、政策法规的同时,不断加大计划生育、生殖健康科普知识宣传力度,引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学,树立科学、文明、进步的婚育观,增强参与计划生育的自觉性、主动性。
三、完善服务网络,拓宽服务领域。
我们进一步加强和完善计划生育网络的建设。
全社区配备了药具管理员,并定期随访用药具人员。创造公平、平等、竞争、择优的选人用人环境。选择热爱计生事业、责任心强、懂专业、年富力强的人上岗。其次,不断拓宽服务领域。围绕生育、节育、不育,全乡积极实施节育措施知情选择,出生缺陷干预和生殖道感染“三大工程”,在开展环、孕情监测服务的同时,广泛开展生殖保健服务,我们将进行一年两次的妇女普查,为育龄妇女检查妇女常见病、多发病。我们还将开展优生优育、避孕药具、生殖健康等咨询活动。
总之,我们将以一流的优质服务,更好地为广大群众服务。
服务实施方案范文
为深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,促进基本公共文化服务标准化、均等化,推动城乡文化一体化发展,更好满足群众精神文化需求,根据《关于村级基本公共文化服务标准化建设的指导意见》(皖宣〔20xx〕13号)要求,结合农民文化乐园建设试点工作实践,现就我县村级基本公共文化服务标准化建设制定如下实施方案。
一、指导思想。
以党的、xx届三中全会精神为指导,突出社会主义核心价值体系建设,统筹文化设施建设和资源配置,促进基本公共文化服务标准化、均等化,完善公共文化服务指标体系。坚持以标准化促进均等化,以标准化保障均等化,建设布局合理、功能完备、管理有序、服务优良的村级综合文化服务中心--农民文化乐园,探索创新现代公共文化服务载体和运行机制,提高公共文化产品供给和服务能力,切实保障农民群众基本文化权益。
二、主要目标。
(一)村级公共文化设施明显改善。到20xx年底,全县建成11个农民文化乐园;到20xx年,全县建成30个农民文化乐园。其它美好乡村中心村按照“一场两堂三室四墙”功能要求,在做好总体规划的前提下,先行建设村文化活动室,逐步达到农民文化乐园标准,打通文化惠民“最后一公里”。
(二)村级文化活动丰富多彩。每个行政村每年组织不少于1场“送戏进万村”正规演出、12场电影、12场文体活动、6场培训讲座。广播电视进村入户得到落实。节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会、各类培训活动丰富多彩。
(三)村级文化设施管理运行水平不断提升。参照有关公共文化服务设施管理规定,完善各项制度,规范日常管理。每村组建群众文艺队伍不少于2支,每个农民文化乐园配备专职管理人员不少于1名、兼职管理人员不少于2名。
(四)农民群众精神文化需求得到较好满足。村民看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益得到保障。农民群众文化活动参与率公共文化服务实施方案以上,满意率95%以上。
三、主要内容。
(一)紧贴群众需求,推进服务内容标准化。
树立以人民为中心的工作导向,以保障群众基本文化权益为主要目标,提供适合、适应、适当的服务。依托农民文化乐园平台,大力弘扬中华优秀传统文化,践行社会主义核心价值观,重点抓好八项服务:。
1、演出服务。采取政府购买服务的方式,面向符合条件的国有、民营艺术表演团体,实行统一集中采购。统筹使用每村4400元的农村文化活动补助资金,组织开展“送戏进万村”活动,每年为每个行政村送一场正规演出。(责任单位:县文广新局)。
2、电视服务。实施入户工程,通过地面数字电视、有线电视、直播卫星电视和互联网电视协调发展、互为补充,力争20xx年综合入户率提高到95%以上,免费提供10套以上公益性节目(包括4套央视、3套省台、2套市台、1套县级台节目),让农民群众看好电视。(责任单位:县文广新局、安广网络郎溪分公司、各乡镇)。
3、广播服务。规划建设全县应急广播体系,依托“村村响”工程和地面数字电视网络,让群众收听到4套以上广播节目。(责任单位:各乡镇)。
4、电影服务。实施农村电影放映提质工程,保证农民群众平均每个月看一场质量较高的电影,新片达50%以上。(责任单位:县文广新局)。
5、书报服务。推进农村公共图书服务一体化建设,使每个农家书屋拥有基本藏书1500册、流动图书300册、报纸10种、流动期刊30种,保证必要的更新,解决农民群众经常看到新书报、好书报的问题。(责任单位:县文广新局)。
6、上网服务。每村配备4台以上电脑,整合文化信息资源共享工程、党员远程教育资源,推进农家书屋数字化转型,加快缩小城乡“数字鸿沟”,让农民群众共享互联网带来的便利与实惠。(责任单位:县委组织部、县文广新局)。
7、活动服务。充分挖掘和传承各地优秀传统文化资源,每月组织开展一次丰富多彩的活动,包括节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会等,不断提升群众文明素养。(责任单位:县文广新局、县教体局、各乡镇)。
8、培训服务。围绕提高农民群众的思想境界和能力素质,每两月举办一期培训或讲座,内容包括党的理论和形势政策、思想道德、实用知识、致富技能、科技知识、法律常识、健康生活、文艺书画、非遗传承等。(责任单位:县文广新局、县人社局、各乡镇)。
(二)抓好设施配套,推进功能定位标准化。
坚持因地制宜、规模适中、重点突出原则,着力打造集“一场两堂三室四墙”为一体的、标准化的中心村农民文化乐园:。
1、一场。供文艺演出、体育健身、放映露天电影等活动的综合文体广场,配置必要户外健身器材、舞台。(责任单位:县文广新局、县教体局、各乡镇)。
2、两堂。礼堂主要供举办文化节庆、文化礼仪、文体活动、室内电影放映以及村民议事集会、婚丧嫁娶、庆生祝寿等,可配有室内舞台;讲堂主要供村民进行思想道德教育、形势政策宣讲、科学和法律知识普及、生产技能培训等。(责任单位:县文广新局、县人社局、各乡镇)。
3、三室。文化活动室供村民开展文娱活动、非遗传承演练及文化辅导等;图书阅览室(农家书屋)供村民阅览图书、报刊、杂志等;文化信息资源共享工程室供村民浏览学习农业技术、知识讲座、医疗卫生、电子书刊等,欣赏红色历史、经典影视、舞台艺术、少儿动漫等。可整合广播室、留守儿童活动室、乡村学校少年宫、妇女之家、便民服务室、交流议事馆等功能。(责任单位:县文广新局、县妇联、团县委、各乡镇)。
4、四墙。利用礼堂内部墙面,通过设置标准活动展板,进行相关展陈设计、布置及更新,体现农民文化乐园展览展示功能,利于传播现代文明、倡导主流价值、学习身边楷模、展示村庄形象、传承当地文化、弘扬先贤精神。展览内容分为村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园等四类。(责任单位:各乡镇)。
服务实施方案
为进一步加强药剂科科室内涵建设,提高服务能力,改进服务水平,保证药品质量和药品安全,打造本科室“药精情浓”服务品牌,特制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实医院体制改革精神,坚持以科学发展观为指导,坚持“以病人为中心”,增强本科室服务能力,提高服务水平,保障患者合法权益,努力为人民群众提供安全、有效、方便的医疗服务。
二、活动目标。
充分发挥省级青年文明号及党员示范岗的模范带头作用,进一步强化科室服务意识,提高服务质量,深化服务内涵,研究进一步加强服务能力、提高服务水平的有益措施和长效机制,保障患者权益和药品安全,促进医患和谐。
三、
活动范围和主题。
活动范围:药剂科全体职工。
活动主题:“优质服务从我做起”。
四、活动内容和重点要求。
关,杜绝不合格药品流出药房,严格执行“四查十对”和药品复核制度。
2、抓好业务理论知识学习,提高科室全体职工的业务素质。科室每月举行一次业务学习,进行签到制度,年终上交笔记和进行考核,对成绩优秀者进行奖励。
3、落实好各项规章制度。特别是门诊药房各岗位的操作规程要落实到位,各司其职,严防差错事故发生。
4、改善服务态度,提高服务质量。坚持“以病人为中心”的服务宗旨,让“优质服务从我做起”,接待患者时多一缕微笑,调剂药品时多一份细心,付药时向患者多一句解释,让感动服务贯穿整个服务过程。
总之,我科将在医院领导小组的领导下,认真投入到活动中去,完成好各项任务,促进科室工作上一个新的台阶!
药剂科。
2011年3月25日。
服务提升实施方案
为了进一步全面加强质量管理,稳定和提高宾馆服务质量,以更优质、更快捷、更规范的品质服务于宾客,银海宾馆针对现有服务质量中存在的问题和不足,特制定提升服务质量的实施方案如下:
一、开展全员思想教育,树立优质服务理念。
为了在全员中牢固树立“优质服务是一切经营管理的根本”的理念,针对员工流动快、新人面临的入职困惑,我们坚持每个季度进行一次全员职业道德培训,每个月部门内部至少进行一次思想教育座谈,培训和座谈从服务意识、服务价值、服务理念等入手,使大家进一步了解和充分认识到服务的重要性,提高了对服务的认知,树立优质服务的理念,同时让大家了解宾馆的发展史和曾经获得的各种荣誉,增加员工的荣誉感和使命感,以强烈的责任感投身于服务工作中,为服务好宾馆、提供优质服务奠定了良好的基础。
二、加强业务技能培训,夯实全员服务基础。
六是开展技能比武促进全员技能提高。业务技能培训针对服务的规范性进行明确量化,使员工在实际操作中能够简单化、科学化,更便于掌握;同时针对服务的提升进行引导和指导,使服务的个性化、人性化得到深化,使“一切为宾客着想,一切方便宾客,宾客的满意就是我们最大的服务目标”成为我们优质服务的方向。通过培训使员工在熟练掌握规范的服务技能的基础上,进一步引申和推进各项服务,从而真正达到优质服务的品质。
三、加大质量检查力度,确保优质服务质量。
质量检查是保证各项服务质量的有效手段,我们对宾馆的全面质量管理进行跟踪检查,采取三级管理即宾馆、部门、班组分级检查制度,采取定时与不定时相结合、明查与暗访相结合、自查与外请检查相结合、日常与计划相结合、现场与电话监控相结合等方式对全馆的服务态度、卫生质量、设施情况、安全状况、培训情况等进行全面检查,发现问题现场指正,重要问题全馆通报限期整改。每周一次质检通报,每月一次质检反馈,对出现的问题进行跟踪检查,对共性的问题进行重点分析,积极与责任部门沟通,要求部门制定整改措施,落实整改办法,直至问题解决。同时还要对重大会议、重要接待进行专项检查,从会前准备、会中接待、会后反馈进行全程跟进,从而提高重大接待能力,为全馆的优质服务汲取经验,确保服务质量。
质量检查还要与培训工作紧密结合,发现重大或共性问题要及时组织针对性培训,在最短时间内解决实际问题。
四、落实考核奖罚制度,实行全面质量控制。
加大对培训和质量的考核奖罚力度,对培训考核中不合格、不达标的员工实行延长试用期、返回试用期、劝退等处罚办法,对培训工作不落实的部门实行通报批评和处罚责任人的办法,以此来保证培训工作的实效性。
质量检查按照《质量检查考核办法》执行,对初次发现的小问题进行现场指正或通报批评,限期改正;对大的问题根据情节严重程度进行处罚,对严重违规问题或重大宾客投诉报请宾馆领导酌情处理,从而避免同一问题重复出现。
五、积极创建企业文化,增加全员凝聚力。
员工的凝聚力和向心力是企业发展的动力,也是搞好宾馆优质服务的根本。宾馆员工的精神面貌和工作态度决定了宾馆的服务质量,不仅仅要提高员工服务技能,还要充分调动和发挥员工的主观能动性,这样才能真正从本质上提升宾馆的服务质量。一是要真正关心员工,从生活上细微处关心他们,从职业发展上关注他们,给他们一个能成长的空间。二是丰富员工业余生活,组织青年人喜爱的活动,如生日会、春游、运动会、歌唱比赛、联谊会等,增加员工的凝聚力,以良好的精神面貌投入到工作中,以更优质的服务做好每一项接待工作。
服务提升实施方案
txfa02各部门:
为认真落实我站于3月15日召开的《“服务质量提升年”实施会议》精神,规范服务行为,提升服务质量,根据实际工作情况,决定在全站开展“服务质量提升年”活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想。
以公司提出的“制度管人、规章管事、程序明确责任”思想为指导,以“三优三化”为目标,以服务质量提升为重点,加强安全管理,规范服务行为,转变思想、创新理念,强化管理、协同合作,创树品牌、扩大影响,全面推进我站服务素质整体提升的同时,促进经济效益的发展。
二、组织领导。
为将“服务质量提升年”活动工作落到实处,我站成立活动领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,负责监督实施、协调处理日常工作的开展,同时负责各部门“服务质量提升年”活动情况的具体考核。
三、
活动内容:
(一)引导全员转变服务观念。通过思想创新,服务理念更新,转变传统的工作观念,适应服务对象的新标准、新要求,转变个别员工不思进取的思想,进一步强化员工的服务意识和服务理念;提高业务技能,提升服务质量,通过“经营服务”,创建“服务文明”及“企业文化”,更好地服务于旅客和经营户,取得社会效益和经济效益的双丰收,达到共嬴的目的。
(二)开展以部门为单位的座谈讨论。通过各部门自行组织,以座谈会的形式进行学习、沟通,广泛开展服务质量讨论活动,形成良好的内部沟通和协调。查问题、找差距、摆不足、抓整改、定措施、促提升,建立精诚合作、团结奋进的团队。相互理解、相互学习、相互支持、相互尊重、共同进步的工作作风,协同合作,快乐工作,切实提高我站管理和服务水平。
(三)开展有针对性的学习培训活动。分阶段不定期的对不同层次、不同岗位进行针对性的培训,站务人员互相学习,向外学习,开展服务规范、业务技能、礼仪规范等方面的学习培训,切实做到练内功、强素质,确保从业人员素质达标准,管理上档次,服务上质量。
(四)创造品牌,以“特色服务”来提升服务质量。塑造服务品牌,在内强素质的基础上开展特色服务和优质服务,加强形象策划和营销宣传,打造出一批具备特色的优质服务品牌,以品牌服务来提高服务质量吸引客源。并做到“四个一样”,即:检查不检查一个样,领导在与不在一个样,天气好坏一个样,人多人少一个样。不断挖掘旅客多方面的需求,不断创新服务,增强服务特色,确立“一切为了满足旅客需求”的服务意识。
(五)健全完善各项管理制度。各部门根据本部门的工作实际情况,检验和完善相应的工作管理制度,对一些不太完善的管理制度,及时提出修订意见,并提升制度的执行力。部门主任要切实起到表率作用,高标准、严要求,务求各项规章制度落到实处,取得实效。彻底杜绝生、冷、硬,吃拿卡要等不文明现象,提升服务水平。
(六)继续推行“6s”精益管理,增强竞争力。细节决定成败,通过持之以恒的(整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全)“6s”管理,创造良好的工作环境,规范各岗位员工行为,将外在的管理要求转化为员工自身的习惯、意识,使上述各项活动成为发自内心的自觉行动,改善和提高企业形象,促进工作效率提高,切实保障安全,提高业务素质,提高社会效益和经济效益。
(七)强化考核提高员工工作积极性。建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主要内容的工作绩效考核评价体系,通过每星期进行一到两次定期不定期的考核,着力解决干多干少一个样、干好干坏一个样等问题,切实提高工作效能,提升员工素质和能力,认真履行工作职责,达到改进服务质量、规范服务行为、优化服务程序、提高工作效率的目的。
四、实施步骤。
“服务质量提升年”活动大致分为三个阶段:
第一阶段(3月15日到3月31日):制定方案完善制度阶段。办公室依据会议精神,制定“服务质量提升年”活动实施方案,完善各项基本制度、规章、职责、标准、程序、报表、考核等各项正规化管理必须的内容。
第二阶段(4月1日到4月15日):自查自纠阶段。各部门自行组织进行动员和学习方案,开展职工讨论,查找本部门、班组存在的问题、整理出本部门影响工作质量的关键点,疏理出容易发生工作质量问题的行为,制订出相应的控制措施。
第三阶段(4月15日到12月31日):巩固提高阶段。全站员工全面落实与执行各项制度、职责、程序,标准、考核等,我站的管理水平、服务水平达到一个较高的质量水平。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。各部门要存分认识到服务规范的重要性和紧迫性,着力解决服务流程不规范、服务设施不到位、服务态度“生冷硬”等服务质量方面的问题,通过提升服务质量吸引客源。(二)明确责任,落实措施。各部门要认真落实各项管理制度,开展自查自纠,对照各项标准规范加以整改落实,切实改进服务质量提高服务水平。
(三)加强考核,提升质量。服务质量提升贯穿于全年工作,考核组每星期定期不定期的对全站各部门的服务工作进行考核,对工作中出现的问题加以了解,对考核中发现的问题做出相应的处理,制订相应的整改措施。通过考核,达到全站服务质量的明显提升。
服务实施方案范文
为加强全市的健康教育工作,向社区居民提供优质健康教育服务,根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》及青岛市卫生局、财政局《青岛市基本公共卫生服务项目实施方案》的要求,制定本工作方案。
一、项目目标。
(一)总目标。
建立健全全市健康教育服务网络;提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;普及社区居民卫生防病知识和技能提高社区居民健康水平。
(二)年度目标。
20xx年城乡居民基本卫生知识知晓率分别达到70%、60%以上。
二、项目实施范围和职责。
(一)项目实施范围:12个区、市。
(二)职责:
1、市疾病预防控制中心职责。
负责全市基本公共卫生服务健康教育项目的师资培训,技术指导、督导考核与效果评估;收集全市项目进展信息,加强质量控制。
2、各区(市)卫生行政部门职责。
负责本辖区基本公共卫生服务健康教育项目的组织、协调、实施及项目资金使用与综合管理。
3、各区(市)疾病预防控制中心职责。
负责本辖区项目培训、技术指导、督导考核与效果评估;收集辖区项目进展信息,开展质量控制。
4.社区卫生服务机构、乡镇卫生院(村卫生室)职责。
落实卫生行政部门的各项健康教育项目工作任务;采取发放宣传材料、开展健康教育讲座、设置宣传栏等各种方式,针对重点人群、重点疾病和社区主要卫生问题和危险因素定期开展健康健康教育和健康促进活动。
三、项目工作内容。
(一)按照国家规范提供健康教育服务。
严格执行卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》健康教育服务规范的要求开展健康教育服务,并根据社会发展和疾病预防控制需要,在必要时制定补充规定,统一规范服务对象、内容、方式、流程等。
20xx年我市基本公共卫生服务健康教育主要内容是:宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》;针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等重点人群开展健康指导;开展居民生活方式和可干预危险因素开展健康教育,包括:合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等;开展包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌等慢性病及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍乱、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血热等重点慢性病和传染病的健康教指导和防病知识宣传教育;开展食品卫生、突发公共卫生事件等公共卫生问题的健康教育。
(二)开展各种形式的健康教育活动。
1、发放健康教育资料和播放健康教育音像资料。
每机构每年应印制不少于12种内容的健康教育折页、处方、手册、传单等,放置在候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取;正常应诊时间在在门诊候诊区或观察室内循环播放录像带、vcd、dvd等视听健康传播资料,每年不少于6种。
2、设置健康教育宣传栏。
在户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处设置健康教育宣传栏,社区卫生服务中心和乡镇卫生院不少于2个,社区卫生服务站和村卫生室不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米;并根据卫生防病需要和社区居民健康需求及时更新,每年更新不少于12次,社区卫生服务站和村卫生室每年更新不少于6次。
3、开展公众健康咨询活动。
在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用社区各种文体活动、集会、电影放映等社会活动,开展主题宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。
4、举办健康教育讲座。
结合健康教育服务的主要内容,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲座应不少于1次,社区卫生服务站和村卫生室每2个月不少于1次。
(三)健全健康教育服务网络,提高服务能力。
1、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要加强与乡镇政府的、街道办事处、村(居)委会、社会团体等辖区其他单位的沟通与协调,建立和完善健康教育工作网络。
2、制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划,保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
3、社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名专或兼职健康教育工作人员,并接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时;配齐照相机、电视机、dvd机、投影仪等相应的健康教育设备。
4、加强健康教育档案管理。要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,逐步建立完备的工作档案,以便工作考核和效果评价。
三、项目组织与管理。
(一)市卫生局统一协调实施基本公共卫生服务健康教育项目,制订项目实施方案、做好专项资金使用安排,对项目实施情况进行监督检查;市疾病预防控制中心在市卫生局的组织下,按照项目实施方案、制定技术规范和考核标准;开展师资人员培训、执行项目的技术咨询、指导和质量控制;项目的日常和定期考核与评估,掌握项目工作进度。
(二)区(市)卫生局按照市级项目方案的要求,制定本辖区项目实施方案,部署、协调和实施辖区项目的实施,做好项目经费的使用管理;并对辖区项目实施情况进行监督检查;各区(市)疾病预防控制中心按照辖区卫生行政部门的部署,成立工作组开展技术培训和提供技术咨询,开展技术指导和质量控制,加强项目的日常和定期考核与评估,掌握项目工作进度。
(三)各社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构,按照项目实施方案和项目规范的要求开展工作,保证工作的质量,并每月按时上报工作进展情况。
四、项目执行时间。
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
五、项目监督与考核。
(一)市卫生行政部门对项目实施情况进行监督,按照标准对基本公共卫生服务项目工作落实情况组织开展半年和全年督导检查。各区(市)卫生行政部门组织疾病预防控制机构,每季度对基层医疗医疗机构项目开展情况进行督导检查,每半年进行考核评估,每年11底前完成辖区绩效考核,并将检查情况上报市卫生行政部门,考核结果与评优和经费安排挂钩。
(二)社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构每月向辖区卫生行政部门和疾病预防控制机构报告项目工作进展情况;7月和11月底各区卫生局、市疾病控制中心向青岛市卫生局报告项目工作进展和总结。
(三)市卫生局于10月上旬组织疾病预防控制机构对项目服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等开展居民采取抽样方式开展考核评估。
(四)考核评估主要内容和指标。
1、发放健康教育印刷资料的种类和数量。
2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。
3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。
4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。
5、健康教育活动组织和任务完成情况;。
6、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率;。
7、居民满意度等。