通过安全工作总结,我们可以总结出安全管理的经验和教训,为今后的工作提供参考和借鉴。以下是小编为大家收集的安全工作总结范文,供大家参考和借鉴。
安全生产工作总结和工作计划
严格按照《作业规程编制指南》编制各采掘工作面的作业规程,并结合各单位的实际情况对危险源进行辨识和风险评估。进一步规范了施工作业规程、安全技术措施的编写,从技术上促进了我公司的安全生产。对施工作业规程、安全技术措施进行严格的审批,做到安全上可靠、工艺上先进、经济上合理。对各区队的规程、措施不定期进行复查,发现与实际不符的情况及时督促整改。
加强顶板安全管理,根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况,对所开采煤层的顶板进行分类。并结合顶板的具体条件,确定响应的支护形式及支护参数。检查采煤工作面上下两口的支护情况,支护方式、支护密度是否符合作业规程的规定。
我矿采掘接续已到采区下部,而且要为瓦斯的区域治理作准备,所以要进行采区巷道的延伸工作。由于采区下部巷道多,给延伸工作的巷道布置带来很大的困难,生产科工程技术人员采取多方论证,科学合理的选择了巷道位置和支护方法,完成了9#和12#盘区的延伸设计。
2019年我矿根据乌海能源公司文件精神,制定了我矿《采掘工作面工程质量管理、验收及奖罚办法》,制定完善了工程质量考核体系,通过经济杠杆,奖惩结合,把工程质量与每个职工的经济利益挂起钩,促进质量标准化工作向纵深开展。加大日常工程质量和文明生产检查力度,通过对各采、掘队旬检月验,提高检查质量,保证了各采、掘工作面的工程质量。对检查中查出的工程质量和文明生产问题,严格按照工程质量、文明生产奖惩办法落实到人,督促整改。
我矿按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定的《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》的要求,建设完善煤矿井下紧急避险系统,并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求,在井下安装了软体救生舱,完善了其它安全避险系统。
1.本安体系建设工作三级达标。
2.进一步做好各项安全管理制度的完善和补充,做到与时俱进,不断提高安全管理水平。
3.强化职工的培训和安全教育,不断提高职工的安全素质和操作技能。
4.加强现场管理,严厉打击“三违”行为,加大隐患排查和整改,消除事故隐患。
5.强化外委承包商的管理。
6.加强企业安全文化建设,不断丰富员工的业余文化生活,利用多种手段营造安全文化氛围。进一步推进企业安全生产的健康发展。
1.严格按照“领导重视、全员参与、明确责任”的原则,以危险源辨识和风险评估为基础,风险预控为核心,完善体系文件,明确工作职责和标准为切入点,以强化人员不安全行为管控,持续开展现场风险评估为主要手段,以检查考核评审为推手,pdca的管理模式,扎实做好安全风险预控管理体系建设工作,夯实本安全体系落地的运行,重点措施:。
2)将本安体系考核评分标准中的各元素、考核指标分解落实到矿领导、职能部门及区队责任人,每月对照考核实现本安体系月度、季度、年度达标计划,不断完善目标责任机制。
3)健全完善运行推进机制,坚持每月召开好一次本安体系综合例会,分析、解决当月本安体系运行中存在的问题,按照《不安全行为认定标准及管理办法》强化不安全行为管控,有针对性的进行矫正培训,在本安体系例会上对不安全行为进行统计、分析和考核,不断推动本安体系落地常态化运行工作机制,对重大安全隐患整改重大安全风险管控措施的节点工期计划落实,制定任务分解清单,明确责任,使生产过程中的各类重大危险源得到有效控制。
位标准流程,通过强化岗位培训和对岗位危险源辨识现场抽查、考评,提高员工按章操作的能力,实现岗位达标,夯实了本安体系建设的基础,推动本安体系落地运行。
5)继续强化现场质量标准化的管理,严格执行《煤矿安全质量标准化管理办法及实施细则》,每周开展安全质量标准化自检工作,重点做好标准化日常工作的监督、考核,并对检查出的问题积极督促整改,不断提高了现场安全质量标准化的动态达标水平。
2.继续完善安全培训体系及相关制度;加大对专、兼职教师的备课、授课质量的考核;抓好安全资格证、特殊工种培训、复训工作,特别是外委施工队伍项目经理和相关安全管理人员的安全资格证的培训、复训。开展技能等级认定工作,推进技能人才队伍建设。加强员工岗位安全技能知识的培训,针对外委施工队伍施工人员安全意识淡薄、操作技能低,要开展以安全生产禁令、事故案例和现场不安全行为的矫正等为内容的大量培训、重复培训和强化培训等培训出合格的施工队伍。
3.牢固树立红线意识,严格执行董事长1号令和神新公司安全生产禁令(第一、二、三批),落实矿、科两级干部带班、值班制度,对重点区域、薄弱环节制定措施,重点盯防;继续开展全员抓“三违”活动,特别是副科级干部定指标,未完成指标的进行考核,继续三批安全生产禁令的贯彻学习和执行,深入现场辨识危险源,发现事故隐患,及时处理和排除事故隐患,把事故隐患消除在萌芽状态。
4.加强外委施工队伍的管理,按照神新公司对承包商管理工作的统一部署及要求,严格按照“五个一样”“五个关口”的要求,切实做好以下工作:。
1)继续严格落实审查承包商资质,完善承包商档案,对进入矿区施工队伍严格资质审查,办理资格确认审查手续,严格审查资质,对承包商的。
施工合同。
施工资质人员资质证书等进行审查并建立承包商档案,严格入矿施工程序,消除无施工资质或与施工资质不符的队伍入矿施工。
2)结合神新能源公司关于加强外委施工队伍安全管理的17条规定,完善《煤矿外委施工队伍的管理办法》和《煤矿基本建设管理办法》等管理制度。
3)强化施工人员的安全教育,严格执行施工人员入矿施工流程,落实矿区治安管理的措施,对每一名入矿施工人员进行政审,办理暂住证后组织入矿安全培训,将外委施工队伍纳入矿统一管理,开展各类安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和技能。
4)加强施工队伍的班前会管理,继续做好施工队伍班前会的督导工作,矿职能部门每周不少于二次的班前会督导,不断提高施工队伍班前会的质量。
班队长职责;矿职能部门组成的现场管理小组,每班进行现场巡查,对施工队伍现场的安全管理、施工质量进行监督、检查和技术指导,对重点区域和重点环节安排专职安全管理人员监督、检查措施的执行落实情况。
6)做好施工队伍日常管理,每周召开好外委施工队伍安全例会,及时协调解决外委施工队伍在安全生产中存在的问题。
7)完善露天煤矿《优秀外委施工队伍的评选办法》,做好外委施工队伍的施工业绩评价工作,建立施工队伍的施工档案,建立优胜劣汰机制。
7.安全立矿、制度管矿、发展强矿。我的安全我负责、他的安全我有责,企业安全我有责。
安全生产月工作总结以及计划
根据集团公司《xx年集团公司“安全生产月”活动方案》的通知精神,客运公司结合实际,紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题,研究制定了可行的活动方案,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效,以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度,增强全体员工的安全意识和防范事故的能力为重点。积极开展形式多样、内容丰富的安全活动,加大隐患排查治理力度,进一步强化了全员对安全工作重要性的认识,完善了安全管理机制,提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力,及时有效的消除了安全隐患,取得了显著成效,保证了安全生产。
结合我单位实际,制订了《xx年客运分公司“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的主题和具体要求,要求我单位各部门要把“安全生产月”活动列入重要议事日程,精心组织、务求实效,明确目标,明确责任,明确任务,活动要讲求实际,注重实效,真抓实干,抓出成效,严禁形式主义,严禁走过场。
在活动开展中,客运公司成立了以陈胜军经理为组长的领导小组,领导小组亲自抓,做到一级抓一级,一级对一级负责。抓点带面,抓两头带中间,保证安全月活动开展的富有成效。通过活动,进一步促进我单位安全生产各项工作的落实。
为了加强“安全生产月”活动宣传效果,我单位在集团公司的领导下,6月9日上午,在xx汽车站门前成功举行了“安全月宣传展览暨交通事故警示图展”活动,取得了不错的效果。
安全生产工作宣传是安全生产月的重要内容之一。我单位通过制作,悬挂安全生产月宣传横幅,发放宣传资料等活动形式,营造了良好的安全生产氛围。
xx年6月10日、6月20日、6月29日分三次在安全培训例会上针对公司所有员工播放安全生产事故警示系列片、《交通集团安全月专题之十大违法案例》等影响资料,突出了典型,加强了效果。
通过观看,参加人员受到了深刻的教育,对安全生产工作加强了重视。为进一步完善我单位的安全生产管理工作提供了切实可靠的保障和依据。
充分发挥汽车站、出入库等地的宣传阵地作用,向驾乘人员进行宣传的同时,对乘车旅客发放乘车基本常识、播放宣传告知视频。通过活动进一步加强了我单位安全管理人员、驾乘人员、安检人员、乘车旅客的安全生产责任意识、安全乘车意识,促进全社会的交通参与者对安全行车和安全乘车的重视。
通过活动受到教育的乘车旅客近千人,取得了良好的社会宣传效应,营造了较为浓厚的安全生产月氛围的同时宣传了企业形象。
为进一步提我单位所有管理人员的安全生产管理水平,针对当前安全生产的重点、难点我司在活动期间,要求各科室结合本科室实际精心准备培训内容,认真组织实施,从而通过培训切实提高全体管理人员的安全生产知识和安全管理水平。同时要求各科室在活动期间进行安全自查自纠,领导小组则进行安全大检查,找漏洞、挖细节,保障此次活动的质量和效果。
客运公司对驾乘人员进行了安全月专项考试、打非治违专项考试,要求每位驾驶员认真答题,培训结束考核合格后才可上岗,不合格者进行脱产学习。
通过签订安全责任状的形式,加强驾乘人员的安全意识,提高安全责任心,确保将安全落在实处。
我单位结合xx年以来的道路客运安全工作实际情况,为了进一步落实企业安全生产主体责任,加大安全隐患排查治理力度,增强安全意识,提高全员安全管理水平,促进驾乘人员遵章守法,遏制各类生产安全事故发生,保障我司道路运输安全生产形势稳定有序,按照安排和部署于6月14日进行了夏季安全生产暨安全月专项检查活动。本次活动从宣传动员、自检自查、集中整改、分项排查、检查验收到总结,共计3天。共计排查车辆150余台,检查办公室20余间、机务车间4间、变电室1所,检查出车辆隐患1起,安全生产隐患1起,均进行了专人督促整改。
今年“全国安全生产月”活动的主题是:强化安全基础、推动安全发展。我们紧紧围绕这个主题,制订了行车事故应急预案、汛期防洪应急预案、消防应急预案,并于6月25日进行消防演习的实施。
通过所有人员的积极参与,临时突演,注重了流程,检验了我单位的方案科学性、有效性,强化应急、增加效果,提高了每位员工消防安全的“四个能力、三提示、三懂三会”。
安全生产计划与工作总结汇报
1、责任落实,强化领导。以项目部的项目经理为安全第一责任人,落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,做到四个强化。做到人人目标明确,责任清楚。
2、建立项目部安全生产管理组织机构及安全应急救援小组,配备了安全专业工程师,制定了安全生产责任制度,健全安全生产保证体系,为安全生产工作提供了有力的组织保障。
3、项目开工后,项目部制定了《安全生产管理实施细则》《安全生产管理办法》及《安全生产检查考核办法》,为项目的安全生产工作提供了依据。
4、抓好安全目标的管理与考核工作。项目部与项目经理、各管理人员、施工班组、一线工人等均层层签定了安全生产责任书,明确了项目部、管理人员、施工班组、一线工人的安全职责和要求,使之形成齐抓共管、协调配合的局面。
5、参与业主组织对全线的项目经理、安全管理人员进行岗前的安全相关法律、法规及安全管理方面的专业知识进行了培训和学习,并考试合格后做到持证上岗。
6、严格安全管理程序,相关设备设施均要求“先检后用”,目前全线如特种设备、炸药库均履行安检报备手续。设立安全资金专款专用制度,为安全各项保障措施提供保证。
7、加强宣传教育,营造安全氛围。编制了专项施工安全方案,以利于更好的指导工程安全实施。根据召开的专项安全工作会议,及时总结安全工作中存在的不足,针对问题点进行工作安排和部署。项目部以“人人参与安全、事事尊重安全”的原则,以“关爱生命、安全发展”为主题,以宣传“安全发展”为基本点,把“安全生产月”推向高潮。一是开展分级分区域动员专题会议,提高认识;二是开展落实责任,签订责任活动;三是开展主管深入一线,督导审查活动;四是开展领导引领检查,强化隐患整治行动;五是开展板报、条幅、标语张贴宣传,纠正违章活动;六是安全专业知识与技能教育,落实现场演练活动;七是流程梳理,规范操作程序活动;八是机械设备设施专项检查,隐患治理活动;九是区域消防责任划分与界定,隐患排查专项活动;十是全员参与,普及安全知识活动。通过悬挂安全生产条幅、标语及宣传会议的形式,以及宣传活动的深入开展,进一步提高了员工安全意识,营造了良好的安全生产氛围,把“安全生产月”活动推向了高潮。
二、项目部安全隐患整情况。
1、问题反思,形势严峻。重点把遗留安全问题作为工作的重点之中。建立安全隐患档案,制定安全管理制度,成立应急小组。要求项目部各管理人员以“安全生产月”活动为契机,全面推进安全生产工作,激发全体员工参与意识,强化员工自我、车辆、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生,确保我项目部安全生产形势稳定。
2、检讨反思,总结整改。根据我合同段的情况开展形式多样的安全生产宣传教育,务实基础管理,营造宣传氛围。在管理中检查存在的问题重点如下:
二是在施工人员在高边坡施工时安全意识有待加强;。
三是安全管理人员安全管理意识有待加强,业务素质不够过硬;四是安全检查力度有待提高,检查记录不够全面。
3、强化措施,务实管理。重点明确安全生产月的活动要求及今后工作重点,切实推进项目部指示精神及安全隐患控制措施。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点,一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改,其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化;二是规范安全管理日常工作,主要包括检查记录、工作总结、基础档案、基础工作、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。
三、项目部安全经验总结与部署。
2、问题直接,分析透彻。在过去工作总结的过程,很多存在的安全问题、隐患部位不敢上报。员工思想扭转不过来,目前,安全总结反映问题、隐患突出,也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。
3、沟通交流,信息畅通。总结过程中,各成员针对此问题进行了沟通、交流、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧;并通过此次安全活动,让项目部全体人员及施工人员、领导掌握活动排查情况。二是结合安全活动排查情况制定了下步工作重点,采取措施,制定计划,强化实施。
安全生产工作总结和计划
20-年度,煤矿公司将继续坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将-年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系。
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。
二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任。
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。
二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。
三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设。
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保-年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管。
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
(六)、加强和改进安全技术管理。
严格各矿井专职技术负责人配备制度,建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作,完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸,采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次,并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理,完善优化通风系统,积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设,提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理,强化密闭拆封审批制度,从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患,实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井,一律推广使用螺杆式空压机,提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革,淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备,积极推广先进适用安全生产技术和装备,提高采掘机械化程度,提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
公司将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,充分利用各种载体和宣传方式,深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,强化企业安全生产主体责任,增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训,努力提高职工整体素质。加大公司煤矿专业技术人才培养力度,提升公司煤矿技术管理水平。
安全生产工作总结及工作计划
20xx年,豫南高速投资有限公司贯彻执行习近平习近平新时代以人民为中心的安全发展理念,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,在省交通运输厅、省高速联网管理中心及集团公司领导的具体指导下,公司全力推进“双重预防体系建设”,构建安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双重管理体系,强化企业安全主体责任的落实,进一步完善安全管理规章制度和操作规程,落实“五有”和“3223”建设标准,以达到标准化、规范化管理,切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,逐步建立起安全生产管理长效机制,确保了公司安全运营,全年公司无安全事故发生。现将主要工作总结如下:
一、20xx年河南省豫南高速投资有限公司安全生产工作开展情况:
高度重视安全生产工作,根据公司实际修订了以李三星同志为主任的安全生产委员会,组织领导和跟踪督导落实工作责任。同时公司下属各部门均成立安全生产小组,根据各自的生产、工作性质,制订了详细、操作性强的安全操作流程、制度和各岗位、工种的安全操作规程,定期进行检查,防范事故隐患。
1、签订安全生产目标责任书。
按照集团公司的要求,河南省豫南高速投资有限公司与各部门在2月份签订了20xx年安全生产目标责任书。在日常工作中,各部门严格落实本岗位安全生产目标责任,坚持“一岗双责”的工作原则不动摇,将安全生产工作进行层层分解落实,做到层层有压力、人人有责任。
2、做好冬季保通及春运期间安全生产工作。
尽管今年面临着严峻的新冠肺炎疫情的严峻形势,克服了重重困难,但公司在遭遇降雪天气时,依然以雪为令,实行24小时经理层轮岗带班责任制,迅速组织养护、路产大队等开展除雪保通作业并对被困滞留司乘人员提供必要的保障。冬季保通期间,共购买融雪剂、工业盐345吨,撒布融雪剂168吨,推雪作业约179.86公里,人工80余人,出动zl50式装载机、工具车17台班次,完成了除雪融冰的任务,保障了大广高速新县段安全畅通。
3、面对突发的新冠肺炎疫情,做好防控等工作。
自1月突发新冠肺炎以来,公司领导高度重视,公司迅速成立疫情防控领导小组,形成统一指挥、协调有效、紧密配合的战斗团体,根据上级指示,配合新县政府做好联防联控工作,全力打好疫情防控攻坚战:
(1)召开专题视频会议,制定相关方案,安排疫情防控值班表,建立防疫检测点,对进出公司办公区内的人员、车辆进行详细登记,并通过微信群发布最新疫情动态情况、疫情危害、预防措施等及时推送至每名员工,广泛凝聚“抗疫”共识。
(2)加强体温检测工作,对当班人员进行体温检测,及时为值班员工配备口罩、消毒液、消毒酒精、体温计、一次性手套、洗手液等防疫必备物品,实行隔离用餐制,办公区每天两次消毒,有效起到疫情防控作用。
(3)此次疫情正值春节假期,作为新县交通运输的重要枢纽,及时关闭人流量较大的泗店蓝天茗茶服务区,减小疫情传播概率,提高防范意识,加强公共环境卫生消毒频次,减少交叉感染。通过多项举措并施,公司各部门值班人员坚守疫情防控值班岗位53天,确保了疫情防控工作措施落实到位,保障了在岗员工的身体健康,无一例感染病例。
4、科学应对,稳妥复工,有力有序推进复工复产。
为统筹做好新冠肺炎疫情防控和复工复产交通运输服务保障工作,公司充分发挥组织协调能力,全面压实责任,凝心聚力,确保疫情防控和收费运营工作“两不误、两促进”。始终严格按照交通运输部“三不一优先”和“一断三不断”要求高质量开展疫情防控工作,精准施策,落实责任,保春运往返、抓应急运输、护路网畅通、助复工复产。
5、确保安全生产资金投入保障。
公司设有安全专项资金,用以落实国家的法律、法规所规定的责任。在开展安全生产相关工作的同时,保障资金有计划、有步骤、有监督地投入到位。使资金有效保障安全生产工作,合理使用,最大程度提高安全资金的效益。
6、积极开展各类安全生产活动。
公司组织开展主题突出、形式多样、内容丰富的安全生产宣教工作,举办了“火灾警示宣传教育月”、“防灾减灾日宣传周”、“安全生产月”、“119消防宣传月”活动,有效提高了广大干部职工的安全意识,预防了各类安全生产事故的发生。同时结合公司实际,有针对性的开展了安全生产专题测试,提高了全体干部职工在平时工作中的安全意识,为企业良好发展打下了坚实的基础。
在6月份“安全生产月”活动期间,邀请新县消防救援大队来公司举办“安全知识送站”活动,通过观看安全生产教育警示片、对特大交通、消防等事故警示案例的分析,现场模拟消防疏散逃生演练、现场操作灭火器演练。增强广大员工的消防安全防范意识,提高紧急情况下的应变处置能力。此次“安全生产月”活动被《人民交通网》、《法制日报河南记者站》所转载,在社会和媒体上取得良好反响。同时积极组织公司员工参加第十二届“安全河南杯”安全生产知识竞赛活动,营造良好的学习氛围。
在11月份“119消防宣传月”活动期间,按照“119消防宣传月活动方案”的相关要求,安全办组织公司各机关科室及新县站员工代表开展消防逃生演练活动,达到以活动促工作的目的,确保公司的安全生产形势持续稳定。
7、积极推进安全生产专项整治三年行动相关工作。
严格按照省厅、高管中心及集团公司上级主管部门关于安全生产专项整治三年行动工作的相关会议精神,突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传,按照时间节点认真上报工作开展情况,全面消除各类事隐患,有效防范各类事故发生,确保公司安全生产形势持续稳定。
8、完成安全生产风险隐患双重预防体系建设工作。
为深入贯彻落实省政府、省交通运输厅关于深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动相关部署,根据豫交高管(2019)153号文、豫安委办(20xx)7号文、豫交高管(20xx)24号文以及《关于全省高速公路双重预防体系建设工作有关问题的补充通知》文件的相关指示,通过咨询本省相关高速公路运营单位和请有资质的认证机构来公司现场查看和商谈,并经过公司领导择优选择,最终由河南网阔企业管理咨询有限公司进行安全生产双重预防体系建设的第三方评估认定,并于11月份,公司顺利完成风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的初步验收工作。
公司于20xx年1月6日邀请河南省交通安全研究中心专家组对“安全生产风险隐患双重预防体系”建设情况进行最终评估验收。在验收过程中,专家组听取了“双重预防体系”建设情况汇报,对公司的创建成果进行了现场评价,采取了资料查阅、现场查验、人员询问等方式对创建情况进行查验,查看了“双重预防机制”信息平台的构建,实地勘察了收费站、服务区、路产大队及公司辖属路段的双重预防体系建设情况,对公司创建工作提出了许多宝贵的意见和建议。经专家组闭门讨论,一致认定公司“双重预防体系”建设符合有关安全生产法律、法规、标准规范的规定和要求,达到《公司双重预防机制实施方案》设定的建设目标,通过评审验收。此次“双重预防体系”建设验收,标志着公司“双重预防体系”由创建阶段正式转入践行阶段。
9、加强养护涉路施工安全监管。
按照《公路养护安全作业规程》,公司高度重视热补施工、省界站收费大棚拆除工程、服务区匝道取直工程等施工现场的安全管理,要求相关部门认真做好现场管控工作,杜绝安全生产事故的发生;同时要求施工方必须与公司签订安全协议,提交安全施工承诺书,做好书面备案工作,接受公司的各项安全管理制度以及相关部门的监督管理。
10、注重安全隐患排查、治理工作。
全年在公司安委会领导带领下,各部门组成的联合检查组开展专项检查,对公司进行全方位、全覆盖的安全检查。不断强化责任落实,注重生产现场风险管控工作,以隐患排查治理为抓手,全面提升公司安全管理水平,为企业的和谐发展打下扎实的安全基础。
11、汛期安全检查,做好防汛抗旱工作。
公司以科学发展观为统领,坚持“以人为本,确保人民生命财产的安全”的原则,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,坚持预防为主、统筹兼顾方针,认真贯彻交通运输部、省政府和省防汛抗旱指挥部对防汛工作的安排部署,全面落实各项防汛责任制和抢险措施,完善应对响应机制,公司成立防汛领导机构,实行领导带班24小时值班制度,明确责任分工,制定防汛预案,做好物资储备。做好高低压线路维护工作,确保我公司辖区供电正常。加强机电系统防雷检测工作,确保各项机电设备正常运行。各部门各负其责,各司其职,确保了公司汛期辖区的安全畅通,其中k2299+200(西侧)滑坡应急处理,同时得到省厅领导的肯定。在12月份省高速公路联网管理中心下发的《关于对在20xx年防汛抗洪应急处置工作中变现突出单位的表彰通报》文件中,对豫南高速以全省通报表彰奖励,以表扬我公司面对险情站位全局,不计成本,不计代价,在最短时间内完成抢险保通任务,保障了国家抗洪救灾物资运输畅通和受灾群众的快速转移,体现了交通“铁军”的使命意识和责任担当。
12、加强“两客一危”车辆安全管理。
为保障公司路段道路车辆运输安全,坚决预防和遏制道路交通事故,稳定交通安全形势,严格执行“两客一危”车辆24小时内累计驾驶时间不得超过8小时,连续驾驶时间不得超过4小时,每次停车休息时间不得少于20分钟,夜间连续驾驶时间不得超过2小时;载运危险化学物品车辆须严格按照公安机关指定的时间、路线、速度通行。
(1)严格落实9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车凌晨2时至5时停运制度,7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行,800公里以上长途客运车辆接驳运输制度。
(2)严格落实公安部、交通运输部等六部委关于危险货物道路运输安全管理有关规定,每日0时至6时严禁危险品运输车辆驶入高速公路(包含etc车道)。
13、召开安全生产例会以及相关文件的上传下达工作。
加强日常安全检查和安全隐患排查整改力度,强化安全教育、安全信息提示,定期召开安全生产工作例会,按照集团公司工作要求,做好办公室勤杂内务工作、文书档案管理,做好上级及有关文件收发、登记、传阅、下发和年终整理、立卷、归档工作。
由于公司领导重视,各部门积极配合和支持,今年整体安全形势较好,未发生任何安全生产事故,但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。目前安全形势仍不容乐观,特别是近期全国重大事故常有发生。按省厅联网中心、集团公司安全生产工作的要求,结合公司前期安全工作情况,公司还需上下明确工作方向,真抓实干,各负其责,扎扎实实做好安全生产各项工作。
(一)落实与各部门20xx年安全生产目标责任书的签订工作。
为了确保完成20xx年度安全生产工作目标,制定公司各部门20xx年安全生产目标责任书,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真做好20xx年度安全生产工作,确保办公室财产和人员生命安全及各项生产、经营活动顺利进行。
(二)继续强化安全培训,提高员工安全素质。
下一步安全培训工作主要围绕学习安全防护、安全技术、安全生产技能、企业安全生产管理等方面展开。通过专题讲座培训、观看安全警示片、各种演练模拟等,将安全知识贯穿于各种活动中,提高员工安全生产工作意识,在日常工作中能严格遵守各项安全规章制度和各类安全操作规程,大力营造人人讲安全,事事抓安全的良好氛围。
(三)继续加强道路养护施工的安全监管工作。
加强对涉路施工现场的监督检查,加强一线施工人员的安全意识教育,发现隐患要立即整改,并责令其停工,杜绝出现任何安全生产事故,确保施工安全有序。
(四)继续做好防汛抗旱、防暑降温工作。
进入汛期,公司要以科学发展观为统领,坚持“以人为本,确保人民生命财产的安全”的原则,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,坚持预防为主、统筹兼顾方针,认真贯彻交通运输部、省政府和省防汛抗旱指挥部对防汛工作的安排部署,全面落实各项防汛责任制和抢险措施,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保发生险情时能够快速处置,最大限度降低灾害危害性。从关心职工健康,为职工办实事的角度出发,紧密结合公司工作实际,采取切实有效的措施,做好夏季安全生产和劳动保护工作,深入一线,层层落实,抓好防暑降温工作的各个环节。
(五)做好“河南省交通运输安全生产专项整治三年行动”的相关工作。
根据《河南省交通运输安全生产专项整治三年行动方案的通知》文件精神,公司要坚守底线思维,深刻吸取国内安全事故教训,切实增强抓好当前安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感,时刻把安全生产工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,确保公司安全生产平稳运行。
继续做好对各部门办公区、生活区等区域的安全隐患排查的同时,重点针对涵洞、桥梁、隧道、高边坡、路面、隧道照明以及高低压供电设备等重要部位,建立安全隐患台账,提前组织施工,及时消除安全隐患,确保安全生产。同时,对公司现有的各项应急预案进行修改完善,根据公司实际情况与行业要求,制定出科学、合理、严谨的应急预案。
(六)将“双重预防体系”运行作为企业防范化解安全生产重大风险的重要举措。
公司将积极与河南网阔企业管理咨询有限公司进行沟通,对河南省交通安全研究中心专家组在验收工作中提出的意见做好安全生产标准一体化与双重预防体系下一步完善和整改工作,并利用体系创建成果,做好与日常安全工作的融合,为公司安全生产持续稳定打下坚实的基础。
进一步加强双重预防体系在高速公路安全管理中的实践应用,以保障路面、桥隧、机电、交安等基础设施安全稳定为核心,科学分析车流量、事故量、恶劣天气、道路技术情况、桥隧养护指标、交安设施合规性等多元致险因素,做到安全风险辨识到位、风险四色图立体标示、管控措施动态监管,并结合高速公路养护实际,推动较大以上风险隐患立项整治,确保公司双重预防体系在日常工作发挥更大作用。
(七)做好全省高速公路“十三五”养护管理评价工作。
贯彻落实《交通运输部办公厅关于做好“十三五”全国干线公路养护管理评价准备工作的通知》要求,按照省交通运输厅《河南省20xx年公路养护管理评价工作方案》规定的各项重点任务,配合公司养护部门做好现场施工期间的各项安全防护、安全通行工作,提高风险防控与治理能力,完成“十三五”全国干线公路养护管理评价工作。
(八)继续做好疫情防控常态化防控与监管力度。
始终坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求,号召全体干部职工自觉履行防控责任义务,推动公司防疫与安全管理工作,确保公司平安稳定、安全有序。
(九)做好20xx—20xx年度冬季恶劣天气应急保通的相关工作。
冬季保通工作始终是高速公路管理部门工作中的重中之重,豫南高速严格制订冬季保通应急预案,成立保通应急处置工作小组,以雾、冰、雪等恶劣天气为令,各部门加强信息沟通与协作,不断提高和完善恶劣天气条件下的保通措施和预案,加大巡逻密度,及时收集路况信息,整合人力、物力资源,运用交通管制、限速、逐车告知、信息发布、间断放行等各种方法,确保广大司乘人员的行车安全,确保大广高速新县段的畅通,实现低封路率、低事故率、“雾天少封路、雪天不封路”、“以雪为令、雪停路通”的总体工作目标,全面提高大广高速新县段的经济效益和社会效益,服务人民,奉献社会。
(十)做好集团公司及行业主管部门交办的其他工作任务。
安全生产工作总结及工作计划
20xx年以来,我镇深入贯彻落实中央、省、市有关安全生产工作的部署和指示精神,认真实施安全生产的法律法规。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合自身实际,建立安全生产有效的管理机制,加强基础工作,强化依法监管,突出重点、深化安全专项整治,运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制,搞好综合治理,继续做好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产的安全创造良好的环境。全镇安全生产紧紧围绕着年初确定的安全生产工作思路,强化生产经营单位的安全生产主体责任,强化各行政村、部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任,促进全镇安全生产形势稳定良好发展。现将xxxx年安全生产工作总结如下:
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。年初以来,我镇为了更稳定地抓好安全生产工作,调整了因人事调整后的安全生产领导小组及成员,坚持做到每季度召开一次安全生产专项工作会议,会议听取每季度工作总结和部署下一季度的工作计划。同时落实了“一岗双责”及各项规章制度和考核制度,把安全生产工作纳入镇、村干部工作绩效考核,进一步夯实了安全生产工作基础,年初以来共开展安全生产相关工作会议6次,并要求各村各单位完善各项安全生产工作制度,完善安全生产工作的考核办法。此外,我镇还严格落实了安监所的各项规章制度,落实每月网格员会议,每季度召开安全生产委员会成员会议,半年度召开安全生产会议,并向主要领导汇报一次安全生产工作,始终绷紧安全生产这根弦。
年初以来,镇党委政府与相关部门、村、重点企业、规模以上企业、电镀企业等签订了xxxx年度安全生产目标责任书,累计签订规上企业、高危企业、重点监管企业、其他相关办线等责任状103份,各行政村与小规模企业签订安全生产责任状961份,上述企业、单位应签订率达到了100%,通过各级责任状的签订和各级主体责任的完善,层层落实了全镇社会单位安全生产目标责任,逐级明确责任分工。
xx镇从提升安全意识着手,注重专项安全生产的常态化管理,将安全生产工作渗透到方方面面,取得了明显成效。
(一)安全生产月,营造安全生产氛围
今年,我镇按照省、市安全生产工作会议部署及余安委办〔xxxx〕12号文件精神,结合本镇安全生产情况,为进一步加强安全生产宣传教育工作,在6月2日制定了《xx镇人民政府关于开展xxxx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》临政〔xxxx〕44号文件,在开展xxxx年全国“安全生产月”活动期间,我镇以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线,加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、执法检查、应急演练活动、悬挂横幅、放置落地牌等形式开展一系列安全生产活动,深入宣传安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。据统计,悬挂横幅17条,放置落地牌4块,广电站播放宣传语32条,镇政府大厅播放宣传语3条,张贴宣传画38张,开展安全咨询2次,发放宣传资料3000余份,发送短信800余条,培训职工xx0余人,企业应急演练2次。
(二)突出安全生产检查
1、是坚持开展节假日期间的检查。为了人民群众能过上欢乐详和的节日,我镇分别在各个节假日前都会开展一次安全生产大检查。在有关单位、部门的配合下,对一般企业、学校、幼儿园、危化企业、喷涂企业、金属冶炼、有限空间、涉爆粉尘、宾馆、饭店、印刷行业、烟花爆竹、网吧、纺织行业等行业(领域)的企业、单位开展检查,有效预防和减少各类安全事故。其中今年的中秋、国庆“双节”来临之际前,我镇党政主要领导人亲自带队全部班子领导分组参与辖区内企业的消防安全大检查,重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度及操作规程、事故应急预案的制订、是否存在“三合一”状况、消防设施落实情况等方面,要求企业进一步落实安全生产主体责任,绷紧安全生产这根弦,防微杜渐,及时消除安全生产隐患,严防各类安全事故的发生,切实保障辖区企业的人身财产安全。
2、是开展专项整治工作。1。开展全镇电镀行业安全生产和消防安全专项整治工作。为深刻吸取火灾事故教训,提升火灾事故防范和应急处置能力,防止此类事故再次发生,同时结合“两小”企业百日大会战回头看和“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治工作要求,我镇从排查摸底(5月15日)到隐患整治(8月底)再到验收检查(9月底),对全镇电镀企业安全生产和消防安全隐患进行了全面排摸和整治,共开展了“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治工作。为深刻吸取宁海“9。29”火灾事故教训,落实宁波市安全生产委员会《关于开展安全生产和消防安全整治百日大会战“回头看”工作的通知》(甬安委(xxxx)2号)和《宁波市安全生产委员会办公室关于开展“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治的通知》(甬安委办(xxxx)7号)要求,全面巩固百日大会战专项整治成果,建立消防生命通道畅通工程长效机制,促进我镇消防安全形势持续稳定向好。4月25日至6月30日,我镇开展了小企业小加工作坊(以下简称“两小”企业)消防生命通道畅通工程专项整治工作。我镇制定了专项整治工作方案,部署开展了消防生命通道整治,共录入宁波风控管控平台有隐患的“两小”企业家数802家、隐患条数以及已确认整改的隐患条数1578条,整改率达到100%。 3。开展工贸企业有限空间安全提升专项整治工作。为进一步贯彻落实《宁波市应急管理局关于开展工贸企业有限空间(作业)安全提升专项整治工作的通知》(甬应急〔xxxx〕29号)要求,加强对我镇工贸企业有限空间作业安全监管,在全镇开展有限空间企业安全提升专项整治工作,并制定了《xx镇人民政府关于开展工贸企业有限空间安全提升专项整治工作的通知》临政〔xxxx〕39号文件。我镇从动员部署(5月5日)到排摸核查(7月17日)到培训教育(7月31日)到自查自改(8月31日)再到验收检查(10月16日),共排摸了全镇35家有限空间企业,督促有限空间企业开展风险辨识工作,加强对有限空间作业安全管理,确保有限空间提升整治工作达到预期效果。4。开展沿街商铺专项整治工作。
为保障居民生活安全,进一步加强我镇安全工作,消除各类火灾隐患,我镇安监所联合消防工作站、发展服务办、村镇建设办、工商所对我镇沿街商铺等场所开展安全检查。检查小组重点检查了各商铺内是否存在私拉电线、电线混乱现象;是否使用燃气类设备;是否配备灭火器材,查看是否在有效期时间内;是否存在店铺、仓库、住宿为一体的“三合一”现象,且对沿街商铺污水纳管建设事宜进行告知。针对检查发现的问题,检查小组当场对店铺负责人进行批评教育。此次沿街商铺检查共检查商铺共62家,发现隐患97条,暂未发现重大隐患。
(三)做好配合检查工作。年初以来,我镇积极配合市安监局、质监局等部门开展安全生产执法检查,共配合检查喷涂企业、危化企业、有限空间、烟花爆竹、电镀企业等企业50余次,发现隐患400余条,整改率达到100%。
xxxx年以来,我镇通过“一岗双责”及各项规章制度和考核制度、“1+x”组织体系等方式,把安全责任落实到岗到人。一抓好“三场所两企业”隐患排查治理。开展对“三场所两企业”安全检查,对辖区内涉及有限空间、喷涂、涉爆、金属冶炼的76家企业进行检查,加大对“三场所两企业”的检查力度,对检查出的隐患认真总结分析,落实对应的整改措施,落实追踪制度,消除安全隐患。二是抓好小微企业安全生产隐患排查治理。以“自查、严查、立改、严处”的工作原则,突出重点,加强管理。我镇以村为单位,把各辖区内的小微企业进行了调查、摸底,并做好相关登记工作,发现隐患并及时责令其整改。三坚持完成隐患排查治理系统工作。我镇紧紧依托宁波市隐患排查治理信息系统,在全镇高危行企业、规模以上企业和人员密集场所的xx0余家企业,坚持开展了隐患排查治理活动,要求毎月必须在信息系统中上报各类隐患,毎季度必须打印一份季报表,印章后交安监所备案。xxxx年度,辖区内生产经营单位季报率、一般隐患整改率、自主报送率、零隐患率均达到100%。同时,为做好此项工作,我镇创建了xx0余家企业的信息员qq群,在qq群中有专职人员对企业填报事项进行实时答疑,进一步提高了企业报送隐患的能力以及报送信息的质量。
xxxx年度,我镇积极主动开展了标准化、社会化托管工作。第一,开展了标准化企业免审换证工作。企业标准化创建是提高企业管理水平的重要手段,从上几年已达标的企业来看,生产事故明显低于未创建的企业。今年截止到目前,已有初次申请和延期复评企业13家。第二,开展了高危行业、涂装行业安全生产社会化托管工作。今年,在全镇的高危行业、涂装行业开展安全生产社会化工作,主要依托第三方专家进行检查安全隐患,现场指导企业如何排除隐患,以确保安全隐患得到消除,截至目前为止社会化托管企业共计77家。第三,积极开展安全生产责任保险工作。为响应市局工作要求,我镇已积极开展并督促辖区内企业的安全生产责任保险工作,目前已完成参保企业18家。
我镇将进一步强化各行政村(居)、部门、企业的安全生产意识,落实相关安全生产责任及安全防范措施,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“以人为本”的安全原则,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点,遏制较大以上事故的发生,有效防范和减少一般安全生产事故。主要工作汇总如下:
(1)认真宣传贯彻《安全生产法》,加强安全生产法制建设,充分利用微信群、qq群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识,加强安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持,不失时机地广泛深入宣传《安全生产法》,提高全民安全生产意识,促进我镇安全生产的法律普及教育工作和安全生产法制建设。
(2)增强安全生产基础工作,围绕建立安全生产长效治理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,为全面推进安全生产监督治理体系建设,夯实安全生产基础,增强安全生产治理,在安全生产中,严格遵守有关安全生产的政策法规,对发生的安全事故调查,坚持“四不放过”的原则。
(3)继续开展区域安全风险辨识评估,建立重大安全风险、重大隐患清单,提高乡镇(街道)安全生产风险管控指数。
(4)搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传方式,大力宣传安全生产的法律法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会局面,鼓励全民参与安全生产工作,增强人民群众安全生产意识,进一步提高人民群众参与安全生产活动。
(5)加强安全生产执法整治力度。我镇将加强思想重视,深刻认识当前我镇依然严峻的安全生产形势,特别是在时间紧、任务重的情况下,将进一步强化红线意识、底线思维,切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感,主动统筹协调,从人力、物力和财力等方面为执法工作提供保障,确保在规定时间内高质量地完成各项执法工作任务。对辖区内重点监管企业建立长效检查执法机制,对一般企业实施不定期抽查,对“低、小、散、乱、污”企业实施重点检查,对企业中存在的安全生产隐患实行“零容忍”,实施处罚教育与整改并行。
(6)对未开展标准化创建的规模企业将进行全面排摸,通过选择在市应急局备案的、有安全评估资质的多家第三方安评公司抓紧对xx涉及需做安评的企业落实安全评估工作。
(7)深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动;加强与市应急局的配合与协调,根据不同时期,开展形式多样的安全生产日常检查和监督,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面,确保安全生产上台阶。
(8)进一步狠抓安全教育培训工作,切实提高安全生产意识,把企业负责人、安管员、职工培训工作作为重中之重的工作来抓。
安全生产工作总结和计划
2010我公司在上级有关部门的大力支持下,在全体员工的共同努力下,按照*召开的全国安全生产电视电话会议和*办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(*〔2010〕15号)精神,结合市交通局、运管处有关安全生产的活动部署,为切实加强公司安全生产宣传教育工作,推动安全生产法律法规的贯彻落实,普及安全知识,弘扬安全文化,进一步营造安全发展的***环境;紧紧围绕2010年安全生产目标,结合我公司实际,修订和完善安全管理规章制度、应急救援预案和运行方案,认真开展安全大检查,继续贯彻落实三项行动,安全生产取得了显著成效:全年安全生产无事故,实现了全年安全生产*稳运营的良好态势。
我公司是以从事客运出租、普通货物运输、危险货物运输为主的专业运输企业,现有客运出车辆、营运货车辆(其中:危货车辆辆)公司成立十七年来,在安全生产日常管理工作方面建立了相对稳定的安委会和安全技术人员队伍;制定了一整套行之有效的安全生产责任制;制定了从业人员管理、车辆管理、安全生产管理以及安全操作规程等方面的规章制度。此外,充分运用车辆卫星定位系统、现代通迅设备等现代科技手段,对车辆进行实时跟踪、定位、监控、指挥,使车辆过去在运输途中无法实现管理成为可能。回顾这一年,我们:
(一)、高度重视安全生产工作,相关组织机构继续完善。
2010年公司内外部环境发生了深刻变化,为安全生产工作提出了更高的要求。公司领导班子始终把安全生产工作摆在极为重要的位置,突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作,逢会必讲,警钟长鸣。
安全生产组织机构继续完善。为加强对安全生产工作的领导和协调,公司设有“安全生产委员会”、“应急抢险救灾小分队”,各部门还设立了“安全员”岗位,自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反应快速灵活的安全生产组织体系。
(二)、严格贯彻落实安全生产责任制,进一步推进安全生产制度化建设。
本着“谁主管、谁负责”的原则,我们根据《安全生产法》的有关规定,逐级建立了安全生产责任制,把安全生产的任务指标层层落实,明确了安全生产的岗位职责,并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核。
严格贯彻执行公司《安全生产管理制度》,按照制度的具体要求,深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施。从货运受理、装车、运输、卸货等运输生产全过程,到车辆例行检验、维修、检测等辅助生产作业,公司都将安全生产各项工作制度化、规范化,并逐步走向实施考核阶段。
(三)、加强安全生产检查力度,认真做好安全隐患治理、整顿。
为了保证安全生产工作目标的实现,我们今年重点加强了安全检查与隐患治理工作。公司安全生产委员会对安全生产状况每季度进行一次全面的检查,在“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日之前进行强化检查;客运部部与货运部根据自身安全工作的实际需要,每月进行一次自查。在定期检查的基础上,公司还提高了随机检查的频率。在检查过程中,我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过潮的原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,车辆应急处理器材、安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
(四)、大力加强安全生产教育培训工作,努力提高全员安全意识和技能。
狠抓安全生产法律法规的学习贯彻,加强安全防范教育和警示教育。5月份,我们组织了两批危货从业人员进行了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路危险货物运输管理规定》和《汽车运输、装卸危险货物作业规程》的系统学习;6月份,购置“2010年安全生产月”活动宣传挂图,进行张贴,传播安全知识,营造“安全生产月”活动氛围;10月中旬,我们请了东河***大队的领导为我们出租车的部分从业人员授课一次,进行了交通法规教育和警示教育。通过一系列的培训、教育和实际操作训练,全体员工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强,安全操作技能进一步得到提高。
(五)、认真开展“安全生产月”活动。
在6月份的“安全生产月”活动期间,,我们充分利用这一活动声势浩大、宣教力强的作用,广泛开展了安全生产自查自纠、安全法律法规、知识技能的宣传教育等工作,评选出了公司连续三年行车无事故的先进个人并予以表彰;与往年的活动相比,今年新增了谈感想、谈体会、找差距等丰富多彩的群众性项目,增强了这一活动的直观性、具体性、生动性和参与性。部分职工安全意识淡雹安全知识匮乏的问题得到了及时有效的解决,公司安全文化氛围日益浓厚,安全生产水*不断提高。
在安全生产管理方面,我们始终把安全生产基础工作与日常工作紧密地结合起来,使之都得到加强:
二是,在对每台车辆建立台帐档案的同时,建立危货事故档案。借以反映该车维护、检测,车辆投保情况,行车事故等情况。
二、存在的问题和困难:
通过这些年的车辆挂靠经营,我们深切体会到,在这种车辆挂靠经营,产权、经营权及人员的使用不归企业的体制下,搞好安全生产存在着很大的难度。
1、从业人员的安全意识淡薄吗?当我们苦口婆心把他们招集起来,想说道说道安全方面的一些东西、灌输一点安全知识时,他们总是表现出不耐烦,好象占用了他们挣钱的时间。“车是我们个人的,我们的命以及全家人的命运全拴在了这个车上,我们不注意安全谁注意安全,这些道理,我们比谁都懂!”
2、我们拿什么来制约,确保安全生产?既然车辆产权、经营权都是车主个人,稍有不快就有跳槽离开的可能,在这种情况下,我们拿什么来制约以确保公司整体安全目标的实现,就成为所有车辆挂靠经营企业一个头疼而不得不去研究的课题。
因此,在抓安全生产工作上,往往出现“上面热、中间急、下面冷”的现象,本来一些认为行之有效的管理办法,难以贯彻落实。
(一)、认真贯彻落实*安委会办公室《关于认真抓好今冬明春。
安全生产工作的通知》[安委办(2010)26号]精神,提高对抓好今冬明春安全生产工作重要性的认识,全面落实安全生产责任制;着重抓好两个重点,即重点对象,就是从事危险货物运输的车辆和重点时期,就是雨雪冰冻时期的运输安全。
(二)、认真组织开展好全国第十个“安全生产月”和第13次“安全生产万里行”等宣传活动。
要以“安全发展、预防为主”为主题。
(三)、严格治理运输生产中的超载、超速、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规违章操作等。
2、安技部门今年要不少于两次走访托运单位,了解该单位所托运危险货物的品名、包装危害、应急措施等情况等,有针对性地对司机进行安全教育;同时,走访托运单位也可以从源头上治理超载。
(四)、加强对运输设备安全管理。
今年,除对从事危货运输的专用车辆进行两次技术状况检测以外,还要对罐式专用车辆的罐体质量进行一次技术检验,以确保罐式专用车辆在罐体检验合格的有效期内承运危险货物;并对必需的应急处理器材、安全防护设施设备的配备情况以及用于装卸危险货物的机械及工、属具的技术状况进行一次摸底,以保证符合行业标准《汽车运输危险货物规则》(jt617)规定的技术要求。
(五)、加强对危货从业人员的管理:
2、今年在对从业人员进行安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训的同时,重点是要择机进行一次对所承运货物发生意外事故时的处置措施实战考核演练。
总之,二0一一年,我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上,针对车辆挂靠经营难以开展安全工作的实际,吸收并借鉴其他企业、行业、地区的先进经验,变被动为主动,把今年的安全工作做得更好。
安全生产计划与工作总结汇报
加大文化市场检查力度,扎实开展文化市场安全大整治、大检查,确保了文化市场安全形势稳定。
一、加强组织领导,层层靠实安全生产责任。
局领导班子高度重视,把安全生产工作作为重中之重,摆上重要议事日程,每月召开一次安全生产工作安排会,专门听取文化市场安全工作汇报,及时研究解决相关问题;局主要领导和分管领导带领执法检查人员经常深入文化娱乐场所、印刷企业检查指导安全生产工作,促进了各项任务的有效落实。以深入学习贯彻省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》__精神和县安委会关于安全生产工作的各项安排,进一步强化局领导班子、下发属单位和文化市场经营单位的安全生产责任,将安全生产工作纳入目标责任考核,严格执行安全生产“一岗双责”和“党政同责”的工作要求,全面做到“全覆盖、零容忍、来执法、重实效”。
二、紧密联系实际,精心部署安全生产工作。
按照县政府深入开展“打非治违”专项行动和安全生产隐患排查整治等工作安排,紧密结合实际,分别制定下发了《文广新局文化市场安全生产“打非治违”专项行动实施方案》和《安全生产隐患排查整治工作实施方案》等文件,对“打非治违”专项行动和隐患排查整治等工作进行了全面安排部署。
根据《文化市场检查规范》每月开展1次安全生产大检查,进一步完善隐患登记、整改、监控等长效机制,深入排查整治各类事故隐患,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,确保了早发现、早防范、早治理。
三、严格执法监管,切实规范文化节市场秩序。
一是强化法律法规教育培训,监督经营人员守法经营意识。在文化市场管理过程中,我们坚持有计划宣传、有计划培训的方式对文化经营单位进行定期培训,全年共举办文化市场经营管理人员培训班6期,宣传文化市场管理的法律、法规,教育经营者知法、懂法、守法、合法经营。开展法制宣传咨询活动6次。结合全国读书日、禁毒宣传日、安全生产月等宣传活动,设立咨询台、悬挂横幅、散发宣传资料等形式,进行广泛群众宣传,累计发放各类资料3000多份,自觉接受社会各界的监督,增强了文化市场管理工作透明度。
二是认真开展中小学校园周边环境大整治。加强中小学教辅材料发行管理是一件关系到服务民生的大事,作为监管部门,我们从加强日常监管等方面着手,加强对教辅材料的抽查、备案管理,在开展的年度出版物质检工作中,加大对教辅材料出版物抽查比例,强化监管力度,以中小学校每次新学期开学为契机,组织开展教辅材料经营场所的专项清查。在专项检查行动中,我局共检查中小学、幼儿园、书店、印刷厂、打字复印店30多家次,出动执法人员90多人次,出动执法车辆3辆次,填写执法检查文书30多份,通过开展中小学教辅材料出版发行专项检查,进一步加强了各单位的政治意识、大局意识、责任意识。
四、存在的主要问题及下一步打算。
一是个别娱乐场所安全生产主体责任落实不够到位,安全意识淡薄,安全投入不足,对一些事故隐患的整改不够彻底;二是对无证经营的场所需要多部门联合执法;三是执法人员少,安全管理难度大。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
下一步,重点抓好以下几方面的工作:
一是从严开展文化市场执法活动。进一步建立健全联合执法机制,形成强大执法合力,严厉打击非法、违法经营和为。
二是深入推进文化市场安全专项整治行动。进一步娱乐场所的专项整治,全面落实隐患排查整治、隐患整改督查、等制度,加大隐患排查整治力度,不断巩固整治成果。
提高安全操作技能,筑牢安全生产基础。
安全生产工作总结和计划
始终把安全生产工作作为企业健康、*稳、有序发展的重中之重,也是我镇的一项优良传统。高塍镇党委、*始终能够按照上级的部署和要求,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提升对企业生产安全重要性的认识,并加大对安全生产的监管力度,深入开展各项专项整治活动,切实采取有效措施,使我镇的安全生产一直保持着*稳发展,也为全镇经济又好又快发展打下了坚实的基础。在坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的同时,牢固树立“服务企业”的观念,以强基础、抓规范、重服务、严监管、树形象为思路,开拓进取,进一步开创安全生产工作的新局面,确保我镇安全生产形势持续稳定,现将今年来的工作情况汇报如下:
一、
年初,镇*按照“谁主管,谁负责”的原则,与安委会成员单位签订了安全生产责任状16份,与各村(居)委签定责任状15份,和各工业企业签订安全生产告知承诺书376份。进一步落实了各级安全生产责任,使安全生产目标管理率基本达到100%。
同时,及时制定并下发了《高塍镇安全生产工作意见》明确了全镇安全生产工作目标,制定了工作措施和必须完成的重点工作。镇全年召开安全生产例会13次,召开全镇专项大会5次。每次会议都认真分析当前全镇安全生产形势,突出重点问题,和需及时解决的问题,并布置下阶段安全生产主要工作,要求镇安委会成员恪尽职守,对今年以来通报的各类生产事故要举一反三,紧盯高危行业,对一般企业监管不放松。根据宜安文件精神,对道路交通、危化品、建设工程、高层民用建筑、冶金、铸造企业、非煤矿山、起重机等七个领域开展好安全生产专项检查,周密部署,严密分工。
进一步打牢安全基础建设。为了加强镇*处置安全事故的能力。镇*于20xx年9月1日专门制定了突发公共事件应急预案。并成立了应急救援队,增强了我镇处置突发事故的能力。
三、
牢固树立“人事关怀”和人性化宣传教育培训理念,经常性开展形式多样,内容丰富的安全文化宣传教育活动,传播安全生产文化,提高全民安全文化素质。安全生产教育培训要立足基层和企业,使基层人员和企业员工及时了解*生产的方针政策,不断提高劳动者安全生产素质。同时,今年我镇*自筹资金,制作了一批动漫科教式的安全宣传教育图片,下一步将逐步下发至企业。1-11月份以来组织了烟花爆竹培训班1期,对全镇的25户_和兼营户进行了复训。配合市局培训中心、高塍成校等单位进行了危险化学品从业单位和经营单位主要负责人,安全管理员;一般工贸企业负责人、安全员安全资质的培训其它人员培训班3期,共培训复训了200多人。开办了电工、焊工、行车工、司炉工、特种设备安全管理员等培训、约培训了1200人。1-11月举办各类培训班14期,共培训复训各类人员1500多人,目前基本完成全年度的培训计划。组织相关企业代表参加了申利化工防泄漏应急演练,增强企业处置突发件的能力。*时,镇安委会通过有线电视广播、短消息、宣传栏、横幅标语等形式做好安全宣传教育,使安全生产意识逐步根植人心。
到目前为止,全镇共有锅炉66台,压力容器132台,起重机336台,电梯46台,厂内车42台。我镇积极配合市质监局做好上下协调工作,确保年审期内的特种设备检测率达到100%。对在检测中发现的问题设备我们紧盯监督,要求企业加快整改,重新检测合格后方可动用,同时结合特种设备专项整治,搞好特种设备分级分的类监管工作和标准化建设的推进、在检查中发现个别企业起重机、叉车未注册备案就投入使用的,我们积极协调帮助企业做好注册登记工作。对于个别单位的一些停用的特种设备也按照要求作了相应的停用处理或停用承诺。
今年,我镇对照宜安监[20xx]39号文件精神,对我镇的24家油漆经营户作了更进一步的规范。首先搞好摸底调查。其次作好宣传教育,对所有油漆经营户进行了告知。然后会同市局大队和工商部门进行了一次专项检查。对不符合安全条件的经营户作出停止销售并指导经营户按程序取得危化品经营许可证方可销售,提高了危化品经营销售的安全关。全镇今年开展了工程建设领域突出问题、危化品领域专项整治、木制家具行业职业病危害检查及申报、特种设备分级分类管理工作和特种设备标准化建设推进等专项整治工作,做到各项整治工作有方案、有检查、有总结,圆满地完成了各项专项整治工作。今年以来,我镇共组织各类安全大检查6次,专项检查2次,提出安全要求和建议条,对存在检查中发现的隐患能立即整改的立即整改,不能及时整改的,跟踪督促整改。
突出重点整治,带动整个行业健康发展。今年8月份,我们根据安全生产实际情况,会同镇派出所消防联合对全镇的玻璃钢企业进行了集中整治,也为下一步开展“清剿火患”打下了良好的基础。
总体而言,20xx年全镇安全生产形势保持了稳定形势,虽然上半年也出现了一些不安全的问题隐患,但还是得到了较好的遏止,纵观全年,安全生产还是保持了的稳定的态势。这也是大家共同努力的结果,在明年的安全生产工作中我们要继续保持*稳的发展态势。
安全生产月工作总结及计划
为深入宣传贯彻市各级领导关于安全生产系列重要指示精神,进一步加强安全生产宣传教育工作,提高公司整体的安全生产意识,我公司紧扣“加强安全法治,保障安全生产”主题,从6月1日起在全公司范围内深入开展了“安全生产月”活动。本次活动我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合“加强安全法治,保障安全生产”的主题经过周密部署,开展了一系列的安全生产活动,活动期间,公司成立专门领导小组,加大安全监察力度,切实推动各项安全工作的落实,为企业安全生产管理目标起到了积极的促进作用。现将我公司开展“安全生产月”活动情况简要总结如下:
一、精心组织部署。
首先公司领导高度重视“安全生产月”活动,及时就活动的开展召开专题动员会并作出了具体安排,按照上级各部门的通知精神,对活动的开展提出了具体的要求。公司领导小组由安全办全面负责,各相关部门负责人分工负责,建立健全监督、监管体系,明确责任,层层分解逐级管理,抓点带面,保证安全活动开展富有成效。让广大职工从思想上认识到安全生产的重要性和必要性,真正把认识转变为高度警惕融汇到日常的生产工作当中,在全公司范围内形成人人关心安全,事事讲安全的良好氛围。
二、多样化宣传教育。
“安全生产月”活动期间,公司根据实际情况,组织了全方位的人员培训教育活动,利用板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故方法和自我保护的相关知识。全面提高员工的安全生产素质,保证安全宣传的针对性和实效性。
三、组织全面的安全检查。
根据文件要求,各部门进行自查自纠的同时,公司也组织了安全大检查活动。本次主要针对车辆运输,消防安全等专项整治工作,消除现场存在的隐患,并做到随查随纠,立即整改,不流于形式。通过这次活动的督促给项目安全生产打下了坚实的基础。
四、全面落实安全生产责任。
通过对《安全生产法》等法律法规的有关要求的认真学习,对公司的安全生产规章制度和安全生产管理机构做了进一步改进和完善,以确保施工现场的安全生产。
总之,通过“安全生产月”活动的开展,在公司上下收到了良好的效果。提高了员工的安全生产意识,增强了管理人员的责任心,促进了各项工作的安全有序的实施。对生产上的安全隐患及时的进行了落实和整改,并对这次活动做了全面的总结,找出了公司在管理上的不足,使公司在以后的生产工作中取长补短,达到以月促年,全年无事故的目的。
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10.
安全生产工作总结和计划
20xx年,在区、市煤炭管理部门、在县委、县*的正确领导下,我局认真贯彻落实国家、自治区、乌鲁木齐市人民*关于加强煤矿安全生产工作的一系列方针政策,紧紧围绕县委十一届九次(扩大)会议重要精神,进一步落实安全生产主体责任,强化日常监管,扎实开展煤矿隐患排查治理,煤矿安全监察以及安全培训工作。20xx年以来,通过全局干部职工齐心协力,努力拼搏,锐意进取,各项工作实现安全健康发展,取得了较好的成绩。
(一)事故得到有效控制,安全形势趋于*稳。
20xx年全县煤矿安全生产形式趋于*稳,截止目前共生产原煤60万余吨,发生安全生产事故3起,死亡3人,安全指标控制在市委、市*下达的指标内。
(二)煤矿安全监管开展情况。
(1)严格企业安全管理,强化煤矿企业安全生产主体责任。
20xx年按照上级*、部门的职责要求,我局在年初召开安全生产工作会议上,对全年煤矿安全生产工作进行全面部署,确定了20xx年煤矿安全生产工作目标和任务,县人民*并与安委会成员单位签订安全生产责任状;3月10日县煤炭局在安全生产例会上,与各煤矿企业签订了年度安全生产责任状,明确了*监管责任、煤矿企业安全生产主体责任,要求各煤矿对安全生产责任进行层层分解,落实到人,落实到班组,形*人讲安全,人人抓安全,事事有人管的安全生产局面。
(2)强化监管,开展不同形式的安全检查。
20xx年初,我局根据市委、市*关于煤矿节后复产复工要求及市人民*主要领导的批示精神,我局对煤矿春季复产验收及隐患排查治理等工作进行全面安排,鉴于我县煤矿数量多,分布广,安全监管人员少,特邀请新疆煤炭监察局东疆监察分局、乌鲁木齐市煤炭局相关工程技术人员及专家对我县15家申请复工、复产的煤矿进行联合检查验收,截止目前共有11家矿井达到复产、复工条件,其余4家未达到基本生产条件的矿井正在积极整改,剩余矿井处在自行停产、停工状态。1—10月份我县开展各种煤矿安全检查98余次,查出各类安全隐患870余条,督促整改853余条,整改率达98%;下达执法文书80余份,行政处罚15万元。并对5家不具备安全生产条件的煤矿,下达了停产整顿指令书。我局在召开亚欧博览会期间开展了煤矿安全检查工作,同时下发《关于切实做好“亚欧博览会”、“肉孜节、中秋节及国庆节”期间煤矿安全生产工作的紧急通知》(县煤发【20xx】39号),组织多部门开展联合执法,特别加强煤矿火工品管理,继续恢复矿区护矿队,确保会议期间的安全生产和社会稳定。
(3)加强煤矿安全机构建设,严格落实领导带班制度。
根据国家、自治区关于进一步加强煤矿企业安全生产工作的通知精神和市煤炭局安全生产联席会议的工作要求,我局制定了《乌鲁木齐县煤矿管理机构及人员配备的管理办法》、《乌鲁木齐县关于煤矿企业领导带班下井管理办法》,要求各煤矿企业必须配备、配齐安全、生产、机电、通风等各专业管理人员,建立健全各职能科室。煤矿主要负责人和领导班子成员按规定下井带班,做到与工人同时下井、同时升井,落实领导下井带班制度。
(4)坚持安全培训,提高煤矿从业人员素质。
在抓好煤矿安全生产检查工作的同时,着重强调煤矿特种作业人员培训及全员安全培训工作,1—10月份督促各煤矿企业组织特种作业人员培训及复训600余人,开展全员培训九期,累计培训800余人,煤矿职工整体素质有所提高,安全意识大大增强。
(5)开展煤矿安全质量标准化活动,努力提高煤矿管理水*。
为切实加强我县煤矿基础管理工作,不断改善煤矿安全生产条件,全面推进质量标准化建设,建立切实可行的煤矿质量标准化长效机制,使我县煤矿彻底改变基础差、标准低的面貌,实现煤矿安全生产形势的稳定好转。20xx年我县根据区、市管理部门实施煤矿质量标准化工作要求,成立了煤矿安全质量标准化领导小组,下发了《煤矿安全质量标准化考核实施细则及评分办法》,制定煤矿安全质量标准化工作计划,明确了工作任务和目标,要求各煤矿企业要成立安全质量标准化领导小组,开展月度、季度煤矿安全质量标准化自查工作,实现作业现场标准化、操作行为规范化,努力使煤矿安全质量标准化工作从静态达标向动态达标转变,切实提高煤矿现场管理水*。20xx年我县共有7家煤矿通过验收达到市级标准;20xx年我县计划凡通过竣工验收的矿井一律达到市、县级标准。
(6)开展瓦斯治理工作,防止各类事故发生。
按照新疆煤矿安全监察局《关于开展煤矿瓦斯治理专家会诊工作的通知》文件要求,结合我县煤矿均为低瓦斯矿井的实际情况,我县煤矿瓦斯治理工作主要以创建瓦斯治理示范矿井为工作重点,按照《*安委会办会室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系“示范工程”建设的通知》及自治区人民*《关于煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设实施方案的通知》和《乌鲁木齐市煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设实施方案》的统一部署和要求,我局深入开展煤矿瓦斯治理行动,深化煤矿瓦斯治理攻坚战,全面推进瓦斯治理示范矿井建设,有效提升了煤矿瓦斯治理水*。
安全生产工作总结和计划
20××年,在市委市政府的高度重视下,全市紧紧围绕年初确定的“三个确保”目标,深入开展安全生产大排查大整治,全面推进安全生产标准化建设,不断夯实基层基础,健全完善事故防范创新体系建设,全市安全生产秩序持续好转,各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现连续十年下降。
20××年,全市共发生各类事故4532起,死亡782人,受伤2816人,直接经济损失9641.7万元。与上年相比,事故次数减少156起、下降5.33%,死亡人数减少23人、下降2.87%,受伤人数减少323人、下降10.32%,直接经济损失减少281万元、下降5.23%。
20××年,各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中,全市各类事故死亡779人(不含火灾),占省政府考核指标(805人)的96.8%,低于控制目标3.2个百分点。道路交通事故死亡690人,占考核控制指标(701人)的98.4%,低于控制目标1.6个百分点。工矿企业事故死亡82人,占考核控制指标(83人)的98.8%,低于控制目标1.2个百分点。渔船水上交通及捕捞作业事故死亡1人,占考核控制指标(3人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。水上交通事故死亡6人,占考核控制指标(18人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。全市gdp为8343.52亿,亿元gdp生产安全事故死亡率为0.094,同比减少0.01,下降9.6%,比省政府下达的0.102控制指标低0.008。工矿商贸企业从业人员574.04万人,工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.428,同比减少0.162,下降10.19%,比省政府下达的控制指标1.59低0.162。机动车拥有量254.3万辆,道路交通万车死亡率为2.71,同比减少0.43,下降13.69%,比省政府下达的控制指标3.0低0.29。
(一)加强组织领导,进一步健全安全生产工作机制。
一是认真贯彻落实习总书记讲话精神。以召开市委常委会、市长办公会议、市安委会例会等形式对习总书记讲话精神进行传达贯彻。12月23日,市委常委会专题听取安全生产工作汇报,市委书记龚正对贯彻落实十八届三中全会以及习总书记讲话精神提出明确要求,对进一步加强安全生产,促进安全发展等工作进行具体部署。12月5日,市政府专门召开市长办公会议,认真吸取青岛“11•22”事故教训,贯彻落实习总书记青岛讲话精神,研究部署城市燃气管道安全工作。此外,市政府分别在市安委会三季度、四季度工作会议上对习总书记讲话进行传达、学习、贯彻,进一步统一思想,增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。各区、县(市)和市级有关部门党政一把手分别召开党委常委会或政府专门会议,层层传达学习习总书记讲话精神,研究部署贯彻落实习总书记讲话精神具体措施。二是加大对安全生产重点工作推进力度。20××年,市委、市政府高度重视安全生产工作,市委、市政府领导先后对安全生产做出70余次批示,及时协调解决安全生产工作中的突出问题,加大对重点工作的推进力度。6月8日,原市委书记黄坤明在市委工作会议上要求在全市范围内扎实开展高质量、全网式安全生产大检查,党政“一把手”要亲自抓好安全生产工作,并先后3次亲自带队检查企业安全生产和地铁建设安全。代市长张鸿铭到任后,先后3次主持召开专题会议,并赴地铁集团调研安全生产工作,研究解决地铁建设安全等具体问题。市委副书记王金财2次带队检查交通安全,研究解决平安建设中安全生产工作问题。8月份,市政府所有副市长带队,分成7个组,按照“一岗双责”要求对各自分管领域进行安全生产督查。为推进落实安全生产各项工作,市安委会每季确定有针对性的主题,专题研究分析工作中存在的突出问题,务实推进隐患治理、基层基础、创新创优等安全生产工作。
三是健全完善安全生产责任体系。通过不断完善责任制考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用,有力地促进了各级、各部门认真履行安全生产工作职责。年初,对安全生产责任制进行了修改完善,科学设置指标体系,进一步加大对事故控制特别是较大以上事故控制的考核力度,突出对安全投入、创新创优、基层规范化建设、网格化监管等重点工作的目标考核。年中,结合安全生产大排查大整治,组成7个督查组,对各区、县(市)安全生产责任制执行情况进行督查,并阶段性模拟扣分,督促整改落实安全生产工作中存在的重点难点问题。年终,通过采取自评自改、核查核验、集中汇报、通报反馈等考核环节,进一步提高责任制考核的针对性和有效性,推动安全生产工作的落实。同时,加大对安全生产责任制考核问责力度,通过每月通报事故控制进度、每季进行安全生产履职以及对安全生产事故指标超进度或突破控制指标的区、县(市)和市级部门进行安全生产警示、问责和告诫,切实发挥安全生产责任制考核激励督促作用。
(二)强化隐患治理,进一步改善安全生产秩序。
一是深入开展大排查大整治活动。为吸取萧山“1•1”火灾和吉林“6•3”事故教训,分别在1月和6月组织开展了安全生产集中大排查大整治活动。特别是在6-9月组织开展的安全生产大排查大整治中,各级领导亲自挂帅,带队检查安全生产,全面促进各项安全防范措施的落实。针对国务院安委办、省政府督查组明查暗访中发现的问题,市、区(县、市)两级加大督查督办和“回头看”力度,进一步促进安全生产。据统计,大排查大整治期间,全市共检查企业场所9.66万家,发现整改安全隐患13.88万处,落实整改资金5237.1万元,责令停产停业、停止建设541家,暂扣或吊销有关许可证47个,关闭非法违法企业164家,经济处罚2132.6万元,行政处分60余人,追究刑事责任3人,没收违法所得、非法生产设备35起,关停非法违法企业218家。
二是深入开展安全生产综合整治。8月份,组织人员专门到温州召开安全生产基层基础暨安委会季度工作会议,实地考察温州瓯海区、瑞安市安全综合整治工作经验,研究部署安全生产综合整治及基层基础工作。按照省、市工作部署,拱墅区、江干区、桐庐县全面开展综合整治试点,其他区、县(市)结合实际,积极探索安全生产综合整治的方法和措施,努力提高事故风险防控能力。其中,拱墅区借“三改一拆”契机,建立了由100个基本网格和100个专业网格组成的安全生产“双百”网格管理架构,通过共建平台、互通信息、联合执法,关闭取缔一批无证无照小加工厂(场)。桐庐县坚持“疏堵并举、防控结合”原则,在横村镇大力开展“三合一”综合整治试点,对不按要求进行整改或经整改后仍达不到安全要求的,一律予以严厉打击。
三是深入开展重点行业、重要时段安全生产专项整治。针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段,发生社会影响较大事故的重点行业(领域),以及隐患集中的重点区域,全市组织开展了各种类型的安全专项整治,防范和遏制各类事故的发生。特别是吉林宝源丰禽业有限公司“6•3”特别重大火灾爆炸事故发生后,立即部署开展了液氨行业安全生产专项检查和涉氨制冷企业安全专项治理,共排查出涉氨制冷企业106家,培训企业各类人员292人,检查企业338家次,查处事故隐患808条,责令停产停业整顿54家,查处违法行为4件。为深刻吸取青岛“11•22”事故血的教训,市长办公会议专题研究部署油气、化工输送管道安全工作,市安委会随即印发了《关于立即组织开展全市油气、化工输送管道安全专项检查的通知》,市公安局、市城管委、市安全监管局按照职责分工,分别牵头组织开展了输油气管道、城镇燃气管道、公共区域化工输送管道安全专项检查。11、12月份,市领导带领市公安、安监、质监、消防等部门开展了石油化工企业输送管道安全督促检查,深入推进全市境内约371公里输油气管道、4276公里市区中低压城镇燃气输送管道、10余公里穿越公共区域化工输送管道安全专项检查。
四是有效整改重大隐患。全市14处省级(其中工矿2处、消防1处、道路交通11处)、43处市级(其中工矿25处、消防18处)、260处区县(市)级挂牌督办重点事故隐患,均完成整改,有效整治了一批重点事故隐患,安全生产秩序进一步改善。五是严肃查处各类事故。按照“四不放过”原则,严肃查处事故和责任追究。全市共调查处理工矿商贸事故72起,追究责任单位80余家,追究责任人160余人,其中刑事责任5人,确保责任追究落实到位。
(三)突出重点领域,进一步加强安全生产创新创优工作。
一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过颁布实施《工程载货汽车监控系统技术规范》、《××市工程运输企业标准化创建评分标准》,推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反馈系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等安全技术措施破解工程运输车安全缺陷难题,有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题,全市3300余辆车全部安装gps监控系统,160辆车安装盲区可视监控系统,1370余辆车安装ic卡管理系统,初步实现由人防向技防,由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时,通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系,发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门安全监管作用,激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力,加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题,较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的“安全监管盲点”,最大限度发挥社会组织自治自律作用,基本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的安全生产工作格局。20××年,全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡,同比下降5.7%。
二是继续深化电梯安全事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应“四位一体”的工作要求,积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯安全运行监控系统有关工作制度,规范电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议,统一验收程序,健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台,通过特种设备应急处置中心验收1600余台,“96333”电梯应急处置平台效能已基本显现,电梯困人及救援时间减少。3月,电梯物联网和“96333”成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍,开创了基层局进国家总局“质检大讲堂”介绍经验的先河。6月,国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心,给予了高度的评价。同时,通过探索建立电梯故障率评价方法,定期通报电梯故障信息、应急救援等情况,倒逼维保单位提升服务质量。并针对使用10年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查,建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制,着力解决电梯困人等各类安全事故。20××年,全市电梯安全事故共造成2人死亡,同比下降60%。
三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进安全质量物联网管理应用平台建设,先后历时三年,投资近千万元,集成整合多种物联网技术和产品,实现空中、地面、地下对工地现场安全生产进行多维感知应用,基本构建“政府-企业-现场”三级联动的智能化安全监督管理应用平台系统。如塔吊安全监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合,采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项安全作业工况指标数据实现实时监测,有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候安全监管,有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台,200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台,681个工地的1512台塔吊已安装塔吊安全监控系统并接入市总站监控平台。11月,毛光烈副省长对“智慧安监”项目建设情况进行调研时,对“建设工地监管平台、电梯监管平台”等取得实质性进展进行了充分肯定。
四是大力开展市场楼宇和区域安全管理创新。鼓励各区、县(市)从体制机制、手段措施入手,组织开展区域性安全生产监管创新创优。全市13个区、县(市)均结合各自实际,组织实施一批安全生产创新创优项目,为解决区域性安全生产重点、难点问题作提供了很好的探索和实践经验。同时,根据省统一部署,各地组织开展大型市场、商务楼宇安全管理创新。如下城区以天水街道为试点,制定了《商务楼宇安全生产共同遵守规定》,明确商务楼宇内各方责任,建立安全生产管理委员会,规范物业单位-楼宇安委会-街道的查处程序等,取得了积极成效,得到了毛光烈副省长的批示肯定。江干区在××安琪儿小商品市场试点安装电气火灾风险管理系统,通过电气线路漏电流、电流、温度等电气火灾危险参数的实时监测,全面预防电气火灾的发生,取得了初步成效。
(四)夯实基层基础,进一步提升企业本质安全水平。
一是积极推进基层网格化监管、规范化建设。积极完善市、区(县、市)、乡镇(街道)、村(社区)四级安全监管网络体系,大力开展乡镇(街道)安全监管机构规范化建设,加强执法装备配置,落实岗位津贴,健全工作机制,推进基层安全监管网格化。如临安市建立以安监中队为中心、驻村干部为骨干、农村公共安全协管员为基础,条块结合、“三线”联动、齐抓共管的网格化监管机制。上城区通过整合“平安365”社会服务管理平台、消防网格化平台、qq群等各类信息平台,构建了由街道“大网格”、社区“中网格”、小区“小网格”,以及社会微触角“x”,构成的“3+x”监管网络。余杭区则通过抓好基层公共安全监管中心建设为载体,按照“一队五站”的模式,整合安全生产、消防、交通、质监、环保、食品药品等监管资源和力量,探索构建基层公共安全管理新平台。通过全市开展乡镇(街道)安全生产网格化监管、规范化建设,努力提高基层安全生产监管的水平。
二是深入推进安全宣传和培训工作。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体和“安全365”等平台宣传作用,通过开展“安康杯”竞赛、扩大安全告知覆盖面、加强防灾避险演练等多种形式,不断扩大安全生产的社会宣传面。在第十二个“全国安全生产月”期间,举办了20余项市级安全生产宣传系列活动,集中时段开展安全宣传,在全社会营造了“关注安全、关爱生命”的氛围。同时,进一步加强安全生产培训工作,加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员法定安全培训力度,全面推进以各级政府和安全生产监管执法人员、企业“三项岗位”人员、班组长为重点的安全培训,重点关注外来务工人员这一弱势群体的安全知识和技能教育。全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”2.7万余人,培训农民工30余万人次。萧山区还结合区政府“十项实事”项目,组织开展百万员工安全生产大培训,累计培训企业员工30万人次,起到了典型示范带头作用。全省“深化全员安全培训工程”现场会在萧山区召开,重点推广了该区安全生产培训工作经验。
三是深入推进安全生产标准化和诚信机制建设。积极推进安全生产标准化,通过培育社会化考核机构、咨询机构和政府出资考核,减少企业经济负担,在市级层面建立每周通报、定期考核督查、财政奖励约束等,积极稳妥推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑、冶金、交通、电力等行业领域标准化创建工作,带动县、市(区)安全标准化工作的全面推进,20××年全市共有达标企业1500余家。如富阳市在推进标准化的过程中,将安全生产标准化创建工作纳入市政府对乡镇(街道)的专项工作考核,对通过安全生产标准化国二级、国一级的企业,分别给予10万元、15万元的一次性奖励,并作为造纸企业整治提升验收的条件之一,大大提升政府和企业开展标准化的积极性。同时,积极推进诚信机制建设。研究制定《关于推进企业安全生产诚信机制和标准化建设的实施意见》,明确以标准化为基础开展诚信等级评定工作,按照“先重点、后一般”原则,在高危行业、存在重大危险源单位以及规模以上企业开展诚信机制建设考核,建立政府部门诚信信息通报制度,将考评结果作为对企业相关申请的支持或限制依据,并把因安全诚信缺失、非法违法和安全生产主体责任不落实、发生生产安全责任事故造成人员死亡的企业列入“黑名单”,在著名商标、名牌、评优评先等活动中实行一票否决,全年对10家企业申请著名商标、名牌、评优评先等进行一票否决。如市建委以信用网为载体,推进建设行业诚信体系建设,20××年度共对52家(次)企业的不良行为、603家(次)企业的提示信息、1007家(次)企业的良好行为、3797人(次)从业人员的提示信息进行信用记分,进一步规范了建筑市场秩序。
(五)加大安全投入,进一步提升安全生产保障能力。
一是加大安全生产专项资金投入。全市安全生产专项资金逐年增加,20××年达到6200万元,其中,市本级由1000万提高到1500万,全市13个区、县(市)均设立安全生产专项资金共计4700余万元。特别是萧山区设立1200万元区级安全生产专项资金,并同步要求每个镇街设立不少于80万元安全生产专项资金。余杭区政府专门设立1000万专项资金。这些专项资金的设立,对安全生产标准化评审与奖励、安全隐患排查治理、安全生产宣传教育、安全生产技术改造资助、应急救援体系建设等方面发挥了促进作用,有力支持和推动我市的科技兴安工作。
二是推进应急救援体系建设。建立健全市、区(县、市)安全生产应急管理体系,及时修订完善应急预案,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备,全面启动危险化学品道路运输应急救援物资储备专项工作,认真组织开展石油化工行业重特大事故风险和应急救援能力评估,完善应急救援联动机制,切实提高我市安全生产事故应急救援实战能力。相继组织开展了安全生产应急演练周、应急救援演练竞赛活动,对进一步增强企业事故应急处置能力,提高事故防范、应对灾难的能力起到了积极作用。
20××年,虽然我市的安全生产形势总体平稳,但部分领域、行业事故仍然多发,事故总量仍然偏大,较大事故仍时有发生,安全生产形势依然严峻,主要是两个方面:
从事故情况分析,突出表现在:一是较大事故死亡人数同比上升。20××年,全市发生较大事故5起、死亡17人,事故起数同比去年持平,死亡人数同比去年增加2人、上升13.3%。二是同类事故重复发生的现象没有得到有效遏制。特别是高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故时有发生,20××年分别造成24人、18人、10人、10人,占总数的29.3%、22%、12.2%、12.2%,是工矿商贸企业主要致害因素。其中机械伤害、高处坠落同比增加死亡10人、3人,分别上升125%、14.3%。
从安全生产深层次问题分析,突出表现在:一是非法违法粗放式生产经营仍大量存在。部分地区和行业还存在企业低小散,生产技术设备落后,从业人员安全技能低,事故隐患仍大量存在。特别是城镇居民自建出租屋内的小作坊、小加工点因布局不合理、设备简陋、管理混乱等,长期无证无照非法违法生产经营,极易引发各类事故。二是基层安全监管薄弱没有根本改变。大多数乡镇(街道)虽然设立了安全监管机构,配备了2-3名安全监管人员,但多数身兼数职,且队伍不稳定、工作积极性不高、人员变动较为频繁,与承担的安全监管任务严重不相适应。三是企业安全生产主体责任不落实、投入不到位、科学化管理水平低等问题没有得到彻底改变,安全生产标准化工作开展不平衡,政府缺乏对市场主体运行过程中安全生产行为有效的激励与制约措施。
20××年全市安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,以创建安全发展示范城市为载体,以加强企业安全生产基础建设为重点,以完善安全生产责任体系建设为突破口,进一步抓源头、强监管、重落实、防事故,全面提升安全生产保障与事故防控能力,努力推进全市安全生产秩序持续稳定好转,为建设“美丽××”“平安××”营造良好的安全生产环境。工作目标:确保全年各类事故死亡人数和较大以上事故起数不突破省政府下达的控制数;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率等单位生产经营活动死亡率继续下降;确保各类事故起数、死亡人数继续下降;杜绝重大事故,控制较大事故,减少一般事故发生,安全生产状况进一步好转。
围绕上述总体要求和工作目标,重点抓好“六个强化”:
(一)强化落实安全责任,健全安全生产考核问责体系。
一是加强党委对安全生产的领导。推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,充分发挥各级党委在安全生产中总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全各级党委主要负责人对安全生产负总责、政府主要负责人是安全生产第一责任人、党委与政府班子成员按照职责分工承担分管领域的安全生产领导责任、党委分管“平安××”的常委和政府分管安全生产的副职承担安全生产综合监管领导责任工作机制。落实党委常委会议每年听取安全生产专题汇报,地区发展成果有安全生产指标,社会稳定形势分析有安全生产内容等制度,各级党委支持政府及其职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展战略。
二是明确政府安全生产属地监管责任。督促各级政府将安全生产贯穿于经济社会发展各项工作中,定期研究安全生产工作,全面评估辖区内安全生产形势和重大安全生产风险,不断加大事故隐患整治、科技兴安、安全服务等安全生产投入,实施有利于提升安全生产治理能力的各项政策措施。充分发挥安全生产委员会及其办公室的协调、指导、监督作用,完善落实各级政府及政府有关部门季度安全生产专题会议制度,改进会议形式,解决实际问题。理顺各部门工作职责,督促负有安全生产监管职能、行业管理职能、许可审批职能和社会管理职能的部门依法履行安全生产监督管理职责,进一步理清综合监管与直接(专业、行业)监管、属地监管的职责和关系,切实加强相关部门对本行业和领域及所属单位安全生产管理,安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。
三是完善考核问责机制。健全完善安全生产责任制考核指标,建立安全生产定期点评、综合督查、专项检查、暗访暗查等工作机制。明确领导责任考核机制,推动完善以安全生产为重要内容的发展成果考核评价体系,加大安全生产考核权重,实行过程和结果的双重考核,并将考核结果作为评价各级领导班子和干部实绩的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。加大考核问责力度,对安全生产责任制不落实、安全生产状况差、问题严重的,给予安全生产警示、问责,对责任制考核不合格,或发生较大以上安全生产责任事故的,严格依据有关规定,追究相关领导责任。
(二)强化隐患排查治理,健全安全风险防控体系。
一是构建隐患排查治理机制。构建以企业为主体的隐患排查治理运行机制,明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。构建政府隐患排查治理监管机制,明确政府组织、监督和指导企业开展隐患排查治理的责任,促进政府由直接排查企业隐患向督促、指导企业开展隐患排查转变。构建隐患排查治理社会动员和群众参与机制,发挥社会组织和人民群众在隐患排查治理中的重要作用。建立完善隐患排查治理信息平台,定期通报辖区内隐患排查治理工作情况,实施有针对性的安全生产隐患排查治理工作措施。量化隐患排查治理的工作绩效,构建隐患排查治理工作的考核和追责机制。
二是深化安全生产综合治理。继续深化安全生产打非治违专项行动,结合旧住宅区、旧厂区和城中村改造,依法拆除违法建筑,铲除非法生产经营活动,整顿安全生产秩序。进一步深化安全生产综合整治,坚持依法整治与多措并举相结合,实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通,坚持常态化监管与安全检查相结合,加强供电、出租房、证照、流动人口等的常态化管理,开展综合督查、专项检查、暗访暗查,完善综合整治长效机制,切实消除一批事故隐患。完善安全生产监督检查制度,将“四不两直”、专项督查、暗查暗访等制度常态化,增强监督检查的针对性和实效性,帮助、指导、督促基层和企业解决安全生产难题。
三是开展安全生产专项治理。以平安创建为目标,全面加强对道路交通、生产经营性火灾、建筑施工、危险化学品、城市管网等事故多发易发领域专项治理,遏制较大以上事故:积极推进事故多发、临水临崖高落差等危险路段、重点车辆(客车、载重货车、危险物品运输车等)和恶劣天气情况下交通安全预警;加强对人员密集、住宿与生产储存经营合用等场所的火灾隐患排查治理;加强建筑施工现场安全监管、落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施;加强危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的隐患排查和治理;全面治理油气管线、城市燃气管网、化工输送管线等安全隐患。
四是加强区域安全风险防控。进一步提炼总结事故防范创新体系建设经验,固化事故防范创新体系建设成果,逐步复制推广到其他地区和行业。加快推进大型市场、商务楼宇安全管理创新,充分发挥安全科技支撑和制度规范的作用,提升整合创新试点工作中已取得明显成效的科技手段和政策措施,形成长效管理机制。推进区域性安全监管克难攻坚、创新创优,切实把握安全生产重点难点热点问题,突出前瞻性、针对性,放大示范效应,努力形成自上而下实践、自上而下推广先进经验的有效机制,推动加强区域安全风险防控工作。
(三)强化企业基础建设,健全标准化和诚信管理体系。
一是严格实施市场准入制度。试点开展安全生产负面清单管理,进一步规范行政审批行为。加快产业转型升级,压缩安全生产高风险产能。开展对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业数量及状况进行排查摸底,形成八大行业企业基础台账和信息共享。推进化工园区(集聚区)安全管理体系的建设,做好各类化工园区、产业集聚区等区域整体安全规划和风险评估,有效降低区域安全风险。自20××年1月1日起,未完成化工园区(集聚区)区域安全风险评价和整改的,不得作为化工专门区域使用,行政管理部门不得受理未在规划区域内设立的立项申请和安全审查申请。严格安全生产准入条件,落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,推进落实审批改革工作要求。
二是推进安全生产标准化和诚信建设。积极推进企业安全生产标准化工作,探索建立四级安全生产标准化创建制度,完善企业安全生产自我完善机制,不断规范各类企业安全生产行为,企业标准化达标率力争达到目标要求。建立以企业安全生产标准化为基础的诚信等级评定标准,完善考评体系,明确职责分工。完善企业安全生产诚信体系,建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度,开发应用全市统一的企业安全生产诚信评价综合信息平台,建立各负其责、动态监管、量化考核、资源共享的企业诚信工作机制,力争到20××年底,全市60%的规模以上企业完成诚信等级评定,在社会上逐步形成安全生产“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。
三是深入实施小微企业安全监管。坚持整顿关闭与安全管理提升相结合,着力破解小企业、小单位、小作坊组织不严、人员流动性强、生产方式多变、内部管理松散、非法违规现象普遍等问题,整体提升小微企业安全管理水平。同时针对个转企政策实施以及城郊结合部小微企业集中等情况,组织开展全覆盖网格化监管或全范围安全生产抽查执法,通过调整充实熟悉业务的安全监管人员,配备与监管工作相适应的、一定数量的专业技术人员和技术手段,逐步将所有的小微企业纳入安全监管范围,努力实现属地监管、分类监管、无缝管理,力避出现安全监管漏洞、真空。
(四)强化安全文化建设,健全安全宣传教育体系。
一是积极推进安全文化建设。积极倡导“安全、健康、和谐”、“生命至上、安全第一”的安全理念,建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全监管文化,以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化,以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化,以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。建设安全文化主题公园、主题街道,开展安全社区、安全园区、安全文化示范企业创建活动,进一步扩大安全文化建设成果。加强对安全生产网络舆论引导,营造有利于安全发展的良好舆论环境。发现和培育重视安全、关爱生命、忠于职守、无私奉献的基层安全生产先进典型。二是深化全员安全培训。针对安全生产培训市场化和需求社会化要求,大力推进培训基地、网络培训平台建设,采取因材施教、个性化教育、社会化培训等方式,实现安全教育培训工作的可视化、可操作化。研究制定我市规范培训市场的办法,加强对培训。
教学。
活动的指导,推进安全培训与考核的信息化建设,发挥市场的决定性作用,努力形成企业自主、政府监管、行业自律的市场化管理机制。深入开展全员安全培训,加强企业负责人、安全管理人员、高危行业和中小企业一线员工、农民工的安全教育培训。健全领导干部安全生产轮训制度,按照分级分类培训原则,办好乡镇(街道)领导干部安全生产专题培训班,提高领导干部安全生产管理水平和依法行政能力。
三是扩大社会化安全宣传教育。把安全生产宣传纳入社会公益性义务宣传范畴,充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段,大力倡导“关爱生命、关注安全”的安全文化,开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。开展安全发展公益宣传活动和“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”等主题实践活动,办好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等专题宣传栏目,加强事故警示教育,普及安全生产法律法规、安全常识以及安全生产先进理念,不断扩大安全生产的社会宣传面,努力提升全民安全素质,使尊重生命价值、维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。
(五)强化基层执法力量,健全安全监管体系。
一是加强基层队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,着力抓好政府监管队伍、中介服务队伍、企业安管队伍、社会监督队伍“四支队伍”建设。充实加强基层安监执法力量,配足配齐安全监管人员,加强执法装备配备,努力提高基层安监队伍政治经济待遇。充分激发安全生产社会中介服务组织活力,加强行业自治自律,积极引导和发挥行业专家组、区域安全协会、安全中介服务机构等安全生产中介服务组织专业作用,提高安全生产社会治理水平。加强企业安全生产管理队伍建设,推广实施安全管理人员选拔、激励、考核等制度,最大限度地发挥企业安全管理人员的作用,提升安全生产基础管理水平。发挥新闻媒体、人民群众的支持、参与和监督作用,鼓励工会、共青团、妇联等群团组织积极开展安全生产主题活动并发挥监督作用,努力形成“政府监督检查、中介专业服务、企业自主管理、社会积极参与”安全生产治理格局。
二是提高依法履职能力。积极宣传贯彻落实《安全生产法》等法律法规,进一步健全完善安全生产法规制度体系,规范行业安全管理、事故隐患排查治理、安全准入、应急管理、责任追究、中介机构监管等工作。按照十八届三中全会加强基层执法力量的要求,各负有安全监管职责和执法职能的部门,要加大本部门、本系统安全生产执法力度,始终保持对安全生产非法违法高压态势,突出安全生产执法重点,集中时间、集中力量,采取“四不两直”、暗访抽查等方式,加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查,倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓正、反两方面的典型,加大对安全生产先进企业的宣传和非法违法违规行为的查处力度。要减少行政执法层级,推进跨地区和重大安全生产违法行为综合执法,强化对区、县(市)行政执法的业务指导,提高执法权威。健全各项执法监察制度和规程,提升基层安监执法能力。在开展日常监督检查的同时,突出对安全生产条件差、存在重大安全隐患的企业,加大执法力度,有效消除事故隐患。(六)强化科技兴安和应急管理,健全安全保障体系。
一是推进科技兴安。建立健全安全科技发展扶持政策,加快科技成果应用步伐。继续巩固露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破和液压破碎技术,地下矿山全部安装监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统等六大安全系统。继续推进涉及危险工艺、重点装置、重大危险源的企业开展自动化安全控制系统改造,组织有条件的大型化工企业推广应用危险与可操作性分析技术(hazop)、工艺过程安全分析、保护层分析等先进成熟的安全管理方法。在液化气体槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管;应用阻隔防爆技术对安全距离不足的加油(气)站的储油(气)罐进行技术改造;对运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车进行安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,积极开展智慧安监建设,组织实施“智慧安监”、“数字渔政”等信息化建设项目,抓紧健全完善和推广上至监管部门下至企业的安全信息科技体系,实现由监测、监控至可视、互动,逐步减少监管死角和盲点。
二是推进应急救援体系建设。应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分。要健全完善应急预案,加强日常应急演练,强化应急和处置业务培训,搞好应急处置评估,不断提高快速反应、科学处置能力。要健全完善市、区(县、市)安全生产应急管理体系,落实安全生产预案报备制度,督促企业加强与政府相关应急预案的衔接,切实提高事故救援实战能力。落实应急管理机构、人员、经费,充分发挥110社会应急联动体系的资源整合优势,快速有效处置各类安全生产突发事件,及时发布预警信息和防范提示,严防引发生产安全次生事故。依托矿山、危化骨干企业,建立应急救援基地,推进应急救援装备标准化、规范化建设,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备。完成市级矿山安全生产专业应急救援队伍挂牌,指导推进区、县(市)安全生产专业应急救援队伍建设。推进安全生产应急救援体系建设,各部门对应急救援预案查漏补缺,针对不同类型的预案,画出流程图,对整个应急处置的规范流程进行细化明确,并进行相关演练,逐步将应急队伍的建设、应急预案的修订、应急预案的演练、应急培训的全面开展纳入到整个应急体系建设中。要加大落实力度,逐步将安全生产应急管理责任纳入安全生产责任体系之中,一级抓一级、一级带一级、一级管一级、层层抓落实,全面推进我市应急救援体系建设不断健全和完善。
安全生产工作总结和计划
今年以来,全区的安全生产工作在区委、区*的高度重视和正确领导下,认真贯彻*、*和省委、省*及市委、市*一系列决策部署,以推进安全生产改革发展为主线,以构建风险管控“六项机制”为突破口,扎实开展“铸安”行动、“安全生产五大攻坚行动”,消除大量安全隐患,保障了生产安全和社会稳定。截止xx月底,全区发生安全事故xx起,死亡xx人(道路交通x起,死亡x人,建筑施工x起,死亡x人,其他行业x起,死亡x人)。事故起数、死亡人数同比下降xx%、,安全生产总体形势较*稳。全区已连续xx年没有发生较大以上生产安全事故,并连续xx年被市*授予“安全生产目标管理优秀单位”荣誉称号。具体工作如下。
(一)开展xxxx年度安全生产目标管理考核。经区*主要领导同意,区安委办组织x个考核组,分别由五位副区长带队,抽调区有关部门负责人参与,对乡镇、街道及区有关部门进行考核。考核组依据《xxxx年度安全生产目标管理考核标准》和《xxxx年度安全生产目标管理责任书》,采取听汇报、查资料、看现场和随机抽查等方式,对乡镇、街道及*部门xxxx年度安全生产目标管理工作情况进行考核。
(二)全面贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。省市出台的《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,明确了安全生产领域改革发展工作的指导思想、目标任务以及重点改革任务,针对安全生产工作亟需破解的突出问题,从体制、机制、法制等方面提出一系列制度性措施,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决法律法规不遵守、工作责任不落实等问题,是当前和今后一个时期安全生产工作的指导性文件,对推进安全生产工作具有重大而深远的意义。xxxx年xx月xx日,印发xx区委、xx区人民*关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,重点从责任、体制、法治、机制和基础建设等方面推动安全生产领域改革发展取得创新突破。《意见》明确了指导思想和目标任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,完善各级党委、*安全生产责任制规定,健全安全生产责任体系。落实部门监管责任,落实企业主体责任,理顺监督管理体制,改革重点行业领域安全监管体制,完善安全监管执法体制,加快安全基础保障能力建设等七个方面。《意见》的出台,为着力解决我区安全生产基础薄弱、监管监察体制机制不完善、企业主体责任落实不力等突出问题提供了政策支持和保障。
(三)开展安全生产大排查大检查大整治活动。为贯彻省、市领导重要批示精神和x月xx日市安全生产专题会议精,我区及时行动,部署开展安全生产大排查大检查大整治活动。一是及时部署。x月x日,区*在二楼会议召开安全生产专题会议,传达贯彻市*会议精神,安排部署我区的安全生产大排查大检查大整治活动。区领导在会上提出明确要求。二是制定方案。区安办制定《安全生产大排查大检查大整治活动方案》,从x月xx日到x月xx日,全面开展安全生产大排查大检查大整治活动。要求按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,采取“四不两直”、“专家会诊”等多种方式开展检查。对查出的问题要跟踪督办、限期整改,确保大检查不留死角、不留盲区。三是全面排查。各地各单位全面深入开展隐患排查整治,及时消除安全隐患。消防方面:共检查单位xx个,整改火灾隐患xx处,填发《责令改正通知书》xx份,责令停产停业x家。危化品方面:通过对省天然气总公司、国祯能源公司在全区xx条城区干线、有问题的支线和x个加气站排查,发现xx处安全隐患,并得到了有效整改。检查生产企业x家,经营户xx家次,油库x家,加油站点xx家。取缔非法加油点x家、无证经营农药x家。责令限期办理证照x家,整改安全隐患xx处。交通安全方面。对汽车东站、客运等xx家运输企业和xx道渡口进行了全面检查,查处安全隐患xx处并进行了整改。建筑施工方面:x个在建工地的深基坑、大型起重设备、临时用火用电、塌方等重点部位和重点环节进行检查,加强对模板、脚手架、塔吊拆装,建筑物拆除等施工过程和高空防坠防护设施安全管控。共检查隐患xx处,已全部整改到位。四是开展督查。今年以来,区安委会共组织开展x次综合督查、x次专项督查,分别由分管区长或部门负责同志带队,共督查了xx个乡镇街道、x个重点部门及部分重点企业,发现安全问题xx处,均进行了整改。
(四)启动颍东区全国安全生产新闻宣传试点工作。xxxx年x月,x市被确定为全国安全生产新闻宣传工作试点城市。为贯彻落实上级工作部署,我区印发了《颍东区全国安全生产新闻宣传试点工作方案》,成立领导组织,由区委宣传部和安监局共同牵头实施。到xxxx年,全区安全生产新闻宣传工作在社会生活各方面的渗透力、影响力、感染力显著增强,安全生产新闻宣传示范工程和阵地建设深入推进,新闻宣传活动内容不断丰富,全民安全意识进一步增强,安全生产新闻宣传工作富有特色并取得明显成效。各项活动正阶段性推进实施。
(五)开展安全生产五大攻坚行动。印发《颍东区“安全生产五大攻坚行动”实施方案》,x月至xx月在全区范围内开展为期半年的“安全生产五大攻坚行动”。汛期安全生产攻坚战方面:xx个乡镇、街道、区安监、*、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防、水务等部门共组织xx个检查组,检查xxx家企业,共发现问题隐患xxx个,整改xxx个。隐患排查治理攻坚战方面:企业自查隐患xxx个,整改xxx个。*部门检查发现隐患xxx个,整改xxx个。社会群众举报x次,查实x起。重点行业领域专项治理攻坚战方面:区安监、*、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防、水务等xx个部门,分别制定了专项治理方案,查处治理安全隐患xx处。监管执法攻坚战方面:区安监、*、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防等xx个部门组织开展了监管执法,组织监管执法xx次,及时查处安全隐患xx起,处罚x万元。安全生产宣传教育攻坚战方面:举办x期安全生产业务能力提升暨安全风险点查找培训班,区规模企业安全生产分管负责人和安全管理员;限上企业和重点交通运输企业安全管理人员;以及各乡镇、街道和区安全监管重点单位的分管负责同志和安全生产执法人员共xxx余人参加培训。邀请市安监局有关领导及专家,解读了《x省安全生产条例》、并就如何落实企业安全生产主体责任、加强职业卫生安全监管、安全风险点查找实务等方面进行了授课。既有基础理论辅导,又有业务知识指导,对于开展工作都具有很强的指导性和实效性。
(六)积极配合做好市安全生产巡查工作。x月x日—xx日,市安全生产第二巡查组对颍东区进行巡查。区委、区*高度重视,认真配合做好安全生产巡查工作。召开一次部署会。x月xx日,召开全区安全生产工作部署会议,对巡查重点内容进行了详细解读,副区长马达就迎接安全生产巡查工作作安排部署。召开一次推进会。x月xx日下午,召开安全生产迎检工作推进会,副区长马达出席会议并讲话。开展一次初审会。巡查组进驻颍东前夕,各地各部门将巡查的资料报送区安委会办公室,逐条对照巡查内容,认真查阅区安办准备的资料和有关部门的资料,对部门存在一些问题要求立即补充完善。召开一次动员会。x月x日下午,市安委会安全生产第二巡查组巡查颍东区动员会召开。区委副*、区长张银军出席会议并作表态发言。对巡查组在颍东巡查期间查处的问题和隐患,我区将照单全收,认真梳理,及时制定整改方案认真整改,并按照巡查组规定的时限全部整改完毕。
(八)着力构建六项机制强化风险管控。制定出台了《颍东区构建“六项机制”强化安全生产风险管控实施方案》,积极构建区级安全风险分级管控和隐患排查治理预防双重机制,列出各地各单位工作任务清单,明确完成工作时限,提出切实可行保障措施。于xxxx年x月、xx月,两次举办专题培训班,邀请市局有关人员及专家授课。参照市级风险分级分类评定标准,组织开展区级分级分类评定工作,组织编制《安全风险点查找指导手册》并印刷xxx本发到各地各部门各企业,督促、指导各地各单位开展风险点查找,切实做好安全生产风险预警和防范。目前,各地各部门风险点清单已基本建立。
(九)加强烟花爆竹监管和危化品综合整治。对全区xxx家烟花爆竹零售经营户开展x次安全检查,处罚xx人,共查扣非法烟花爆竹xxx多件,取缔无证经营xx家,立案x起,拘留x人。联合*、商务、市场监管、交通、安监等部门,共查处非法加油车辆xx部,拘留x人,收缴汽油x吨、柴油x吨。
(十)严格事故调查处理。对“”坠落事故、“”坠落事故和“”触电事故进行调查。目前“”事故和“”事故已调查终结。同时,及时查处群众反映的道路、市政工程、校园安全等安全隐患问题。对xxxx年发生的x起工贸死亡事故,已结案处理x起,完成调查取证x起,x起正着手进行调查。
(十一)加强职业卫生监管。今年以来,主要检查粉尘涉爆企业、汽车修理企业、危险化学品经营企业、木质家具制造企业、非煤矿山企业等xx家单位,发现问题xxx处,现场整改xxx处,下发责令限期改正指令书xx份。督促xx家企业开展职业病危害项目申报,指导用人单位开展职业健康基本工作评估xx家,企业对劳动者进行职业健康检查xxx人。
今年以来,各地各部门认真贯彻上级决策部署,加强组织领导,强化防范措施,狠抓工作落实,消除了大量安全隐患,查处取缔了一批非法违法生产经营行为,有效防范了较大及以上事故发生。但是,交通、建筑施工、意外触电等事故仍时有发生。工作中还存在一些问题和不足。主要表现为:一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。少数企业没有正确处理好安全与效益之间的关系,安全生产有关法律法规和技术规程落实不到位,内部管理不规范,安全管理水*不高。二是个别地方、部门的监管责任落实不到位。在思想认识上、工作措施上、行动落实上还存在一定差距,工作开展不*衡。三是安全生产的长效机制还不够健全。少数企业隐患排查治理工作制度不完善、台帐不健全,一线职工安全生产教育培训不到位,安全防范意识不强,安全防范技能缺乏等。
xxxx年,全区的安全生产工作以*新时代*特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的*精神,全面落实依法治国基本方略,深入贯彻《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等重要文件精神,“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一”的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大事故。
(一)全面贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。加强体制、机制、法制等建设,重点从责任、体制、法治、机制和基础建设等方面推动安全生产领域改革发展取得创新突破,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决法律法规不遵守、工作责任不落实等问题。
(二)继续推进安全生产责任体系建设。严格落实《关于加强安全生产监管执法工作的意见》,切实落实好党委*领导责任、部门监管责任、企业主体责任,着力解决基层*、工业园区安全监管执法力量薄弱、城乡规划与安全生产工作衔接不完善等问题;不断完善安全生产和职业卫生建设项目“三同时”管理、*购买服务等工作机制;继续扎实推进责任体系“三级五覆盖”和企业“五落实五到位”。
(三)持续推进安全生产“铸安”行动。加强对非煤矿山、危化品和化工、油气管道、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、城市建设运行、特种设备等重点行业领域的专项整治力度,对发现的问题和隐患实行清单式管理,确保整改到位。加强水泥、化工、木质家俱制造、石材加工等职业病危害严重行业领域的治理工作,切实保护从业人员身体健康。
(四)深入推进安全生产基础建设工作。一是继续推进安全生产责任保险,到xxxx年底,形成重点高危领域安全生产责任险产品体系相对完备、保险服务覆盖全面、事故预防管理水*显著提高的工作格局。二是大力开展安全文化示范企业和安全社区创建活动。积极组织创建市级安全文化示范企业和安全社区,择优申报创建省级、国家级安全文化示范企业和安全社区。对现有安全文化示范企业和安全社区进一步完善相关设施,充实创建内容,巩固提高创建成果。三是强化生产安全事故应急救援。建立区级安全生产应急指挥机构,引导、鼓励和扶持重点行业企业应急救援组织。完善部门间、地区间联动制度,形成上下左右联动的应急救援机制。
安全生产工作总结和计划
2015年,在区委、区*对景区安全生产工作的高度重视下,在区安全生产委员会的精心指导下,我处深入贯彻落实省、市、区各级*有关安全生产的会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,不断推进我处安全生产工作有序开展,工作取得了一定成效。现将具体工作总结如下:
我处成立了安全生产工作领导小组安全生产保护机构,对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排。并建立由“一把手”负总责,分管领导负直接责任,各片区、小组具体负责工作推进的安全生产责任制,做到层层分解,细化量化,责任到人,构建起了上下同心、齐抓安全的工作大局。制定了《景区管理处2015年安全生产工作方案》、《景区管理处2015年安全生产应急处置方案》等安全生产工作安排文件。
一是基础设施定期排查。为杜绝景区内基础设施引起安全事故发生,我处每日对景区内所有游步道石阶、石亭、临时休息点、防护栏进行检查,逐月建立安全生产隐患排查台账、整改台账。领导定期带队排查,建立巡查责任制度,落实隐患排查及整改责任领导、责任人。一年来,通过巡查发现景区塌方等安全隐患共计200余处,雷击毁坏景观建筑物一处,均整改到位。全年完成多起安全基础设施建设维护工程,完成桎木潭祖庙段、祖庙希望之神、下桎木潭游步道、南天门索道出口、广济寺路口、上封寺观景台等地段新建护坡工程10处;完成华严湖畔段、下桎木潭段、民俗文化城到玉板桥段、麻姑仙境至民俗文化城段、磨镜台至天柱峰段、高台寺至上封寺段等石板游路修复工程共计10余处;完成康家垅外公厕、康家垅内坪右侧旧厕、忠烈祠前坪公厕、忠烈祠内坪公厕、民俗文化城公厕、西岭门票所公厕提质改造、重建工程6处;完成华严湖、麻姑仙境、藏经殿美人池、灵芝泉清淤工程4处。
二是摊棚摊点加强整治。我处对景区内的摊棚摊位进行了综合整治,针对部分乱搭乱建、有碍观瞻的摊位外棚,工作人员要求经营户拆除私自搭建部分。在今年5a复核期间,为半山亭防腐木摊位定制24个木箱,用于物品统一存放,设置遮阳篷90个,确保各摊棚经营户各据其位,规范整齐,安全经营。
三是森林防火预防有效。我处积极开展燃香改革工作,积极宣传活动精神,严格禁止景区内商户经营各类焚化品,耐心引导游客文明燃香,切实抓好规范燃香工作;严格执行xx区野外用火管理办法和景区禁烟规定,对来岳游客认真执行严禁野外用火、随意点拜香、烧纸钱等规定,禁止游客在景区非吸烟点吸烟,规定职工在景区内不得吸烟;组织集中清运中心景区枯枝落叶,清运工作共租车79车次,聘请村民30余人,加班加点工作时长达一个月,顺利完成景区内所有枯枝落叶清理工作,确保景区森林防火安全。
四是紧急事故处置有方。为加强应急突发事件的处理,进一步确保安全生产工作全面到位,我处成立了安全生产应急事件处理领导小组,制定了应急事件处理方案,配备了景区专职安全员,公示了景区安全保护制度,安全生产应急处理能力得到明显提升。4月30日晚,中心景区祝融峰区域滞留游客甚多,帐篷客占满了公路、停车坪等地,我处连夜组织各管理中队工作人员疏散人群,与传奇公司联系,安排了24台专车把有游客疏散下山,工作人员通宵值守,保障了当晚旅游秩序的安全。5月10日晚,景区遭台风、暴雨袭击,景区内部分树木、遮阳棚、摊位等基础设施遭到严重损坏。处领导第一时间带队深入景区一线,对损坏的基础设施进行登记报备、现场处理,及时搬离损坏树木并登记造册、统一清理已损毁的遮阳棚、及时修复遭到损坏的安全设施,台风善后工作开展得有理有序,及时恢复了景区景容景貌。7月24日上封寺泥石流塌方事故,我处接警后,迅速组织开展救援工作,及时抢救伤员、报告事故情况、全力抢修,为期一个月抢修工程完成,全力配合区人民*妥善处置了该次事故。
五是景区施工监管严格。严格施工场地管理,明确要求施工场地必须围档作业,景区公路沿线建筑施工场地材料堆放必须整齐、有序。对景区内施工场地及时检查、监督,一年来责令加设施工围挡工地5处,按规定清理大型建筑垃圾3处。同时建立景区构筑物审批制度,规范渣土管理,今年完成构筑物审批及渣土清运协议52份,有效遏制了景区渣土乱倒乱放等不良现象的发生,保持景区旅游秩序安全有序。
三、树立安全防范意识。
一是加大宣传教育力度。我处以《南岳衡山风景名胜区保护条例》的为依据,深入各景区农户、摊栅摊点,各单位、经营从业人员,广泛进行宣传教育,并签订森林防火、门前三包责任状800余份,张贴公告100余幅。为增强职工群众安全责任意识,提高安全防范能力。安全生产相关资料累计发放宣传单500余份,接受游客和村民咨询300余人次,在景区营造了一个人人“关注安全,关爱生命”的良好氛围。
二是积极开展安全生产活动。6月份,我处精心组织,集中力量,认真开展“安全生产月”活动。活动主要针对游客、景区村民开展安全生产宣传教育,通过发放宣传单,上门宣讲等形式,在景区内普及《安全生产法》及相关法律、法规知识,不断提高全社会对安全生产重要性的意识。一年来,先后开展“*安迎春”、“安全生产月”、“大排查大整治大督查”、禁烟防火等专项安全生产活动,形成各职能部门齐抓共管的长效工作格局,确保各项问题能及时发现并解决处理。
全年我处安全生产工作取得了一定的.成绩,安全生产形势总体较为*稳,没有发生任何安全事故。明年我们将认真履行职责,扎实工作,开拓进取,认真做好安全生产工作和防范重特大事故工作。为景区的经济发展和社会稳定夯实基础。
安全生产工作总结和计划
根据股份公司2016年安全工作规划和要求,我司本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,防止较大以上级生产安全事故的发生,有效组织生产安全事故及突发事件的应急处理,实现了2016年“不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故”在安全生产事故控制责任目标,现将今年安全工作总结如下:
2016年年初,根据股份公司下发关于签订《子公司安全生产责任书》通知要求,公司按时完成了责任书签订,同时我司总部与全国23家分公司分别签订《2016年度安全生产责任书》,并按要求全面强化安全生产责任制,积极开展安全生产大检查工作,结合线上线下多种渠道加强安全生产教育培训,积极参与物业公司消防演练,规范季度宿舍管理巡查制度,完善安全管理监管体制,有效排除安全隐患并遏止事故发生,实现了安全生产工作管理目标。
2016年初,股份公司下达《关于签署2016年度安全生产责任书的通知》,我司领导高度重视,快速组织布署,与各中心、分公司共23个单位负责人签订了《安全生产责任书》,切实落实安全生产工作主体责任。本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,有效排查安全生产隐患,确保产安全事故零发率。
我司严格执行《安全生产责任书》规定,切实做到不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故,严格落实安全生产主体责任及安全生产责任制,明确各级管理人员的安全生产责任,加强对安全生产工作的领导管理,并且将实现安全发展、保障员工生命财产安全和健康作为重中之重的工作来完成。
9月下旬,在公司季度例行安全检查外,根据股份公司下发的xxx字(2016)69号《关于开展xxx2016年安全生产大检查的通知》要求,我司开展办公场所及员工宿舍安全大检查工作。首先对办公室消防通道及消防设施进行了重点检查,及时整改了物品杂乱排放、占用消防通道及阻挡消防设备的违规行为。
同时在全国范围对各项目组租赁的宿舍进行了大检查,受检项目共xx个,受检宿舍数量xx个。由分公司行政人员牵头,项目经理及文员组成检查小组,本次检查主要围绕宿舍的安全情况,对安全用电、防火防盗方面进行重点检查。共发现问题3个,现场要求相关项目组及时进行整改,整改率100%。
发现主要问题如下:
(1)少数项目因房间空间较小,接线板较多且摆放略显杂乱,已整改。
(2)少数员工个人物品摆放随意,未及时收纳,已整改。(3)少数宿舍的电源插座因使用过于频繁且使用年限较长,出现松动现象,已聘请专业电工进行更换处理。
3、进行安全生产教育培训,增强安全防范意识。
为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展,增强员工的安全防范意识,公司在员工入职之初,除进行《员工手册》、《销售现场人员现场管理制度》的培训以外,要求各项目组定期组织员工自行学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,明确员工个人相关职责。
4、规范季度宿舍巡查工作,加强宿舍管理力度。
为加强员工宿舍管理,全面监管宿舍安全、卫生,纪律,做到员工宿舍零安全事故,公司重新修订下发了《员工宿舍管理制度》,督促所有住宿员工签署《住宿员工安全承诺书》、督促销售经理签订《员工宿舍安全管理责任书》并做好留存归档工作,要求每一间员工宿舍都必须张贴《员工宿舍管理公约》,要求所有入住宿舍员工必须严格按照安全承诺书履行职责和义务,自觉遵守相应规章制度。
(1)、健全机制,明确责任。
分公司负责人担任本区域宿舍总负责人,承担宿舍管理责任。各分公司设宿舍管理员1名,由行政部员工担任。项目经理为本项目宿舍管理的第一责任人,直接负责宿舍的管理工作,每间宿舍须设宿舍长1人,由经理推选一名员工担任宿舍长,经理与宿舍长同为宿舍的第一责任人。
(2)、加强管理,责任到人。
公司要求在每个门口处张贴《员工宿舍管理公约》,对入住人员日常行为规范、安全用水、用电等进行了严格规范。与每位入住员工签署《员工宿舍入住承诺书》,以进一步加强入住人员安全意识,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,使安全管理制度得到认真履行。同时,与各项目经理签订《员工宿舍安全管理责任书》,以加强现场管理人员对一线现场安全管理,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
(3)、落实到位,保障安全。
宿舍卫生状况良好,住宿员工能够严格按照宿舍值日安排做好宿舍区域环境卫生及住宿安全值日工作。地面整洁,桌椅表面无灰尘,个人物品摆放整齐。住宿员工严格履行《住宿安全承诺书》规范,住宿期内,宿舍电线、插头无老化或漏电状况存在,未使用电暖气、电热毯等危险电器设备,宿舍水管、下水管道无堵塞、渗漏现象。燃气使用正常,管道尚新,无老化安全隐患。
宿舍原有租房所带门、窗、家具均无损坏,所带家电设备运转正常,住宿员工对各类设施设备维护情况较好。
二、存在的问题及改进措施。
经过2016年对安全生产工作的全面落实,我司上下对安全生产形势都非常重视,然而同时也存在部分员工对安全生产工作较为敷衍应付的现象。由于销售现场客户流量较大,一线人员销售业务繁忙,部分项目负责人较难进行现场的监管把控,现场安全工作尚未做细做实,全员安全生产意识、遵纪守法意识亟待提高。
确保生产工作安全、保障员工生命财产安全,是每个企业应尽的责任和义务。对于安全生产工作必须做到未雨绸缪、防患于未然,必须杜绝“不发生不重视”的漠视现象。在这一点上,除了对员工进行培训教育外,还应健全监管责任机制,进行安全管理人的培训与考核,将安全生产工作的责任层层落实,避免个别负责人对于安全生产工作仅止于口头宣传,不落实到具体工作的现象。
(一)、2017年安全生产总体目标与指标。
2017年,我们继续保持上年度的安全工作指导方针,进一步督促各中心、分公司及各项目组落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加强日常安全生产监察力度,完善各项安全生产工作措施,全面消除安全隐患,遏制安全事故发生。
2017年我司将确保实现以下安全生产事故控制责任指标:不发生生产安全死亡责任事故;不发生生产安全重伤责任事故;不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故;不发生直接经济损失一万元及以上生产安全责任事故。
1、进一步完善管理制度,建立健全安全保障体系。
在2016年的基础上,2017年我司将进一步落实安全生产责任制,将安全生产责任层层下达,从各中心、分公司负责人、各项目组负责人再到广大普通员工。明确公司各级管理人员及员工在管理和生产工作过程中应当履行的职责和义务,使安全生产工作更加规范化、制度化。在现有安全生产责任制全面落实的基础上,办公室及各项目组成立安全生产监察小分队,在安全生产监察小分队的监管下开展各项安全检查管理工作,使安全生产工作的推行更加日常化。
除进一步落实安全生产责任制外,还应完善安全生产奖惩机制。制定合理有效的奖罚制度,其目的在于激励优秀先进的组织和员工,鞭策思想、行为落后的组织或个人。对于全面严格按照公司安全生产相关规定执行并完成工作的部门或员工,应采取适当的物质奖励措施,如发放奖章、电话卡、图书卡等;对于没有履行相关法律法规规定的安全生产管理职责的员工,视其不当行为造成后果的严重程度而定,采取相应的惩罚措施。
3、定期组织安全生产教育宣传,提高全员素质水平。
2017年,我司将继续加强一线员工安全教育培训,做好季度安全检查、“安全生产年度大检查”等检查工作,加强安全生产工作的知识宣传与技能培训。
在安全生产教育内容方面,我司拟将安全生产知识培训与生产安全事故应急演练相结合。在安全知识培训方面,组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款。
安全生产工作的完善和改进任重而道远。2017年,我司继续将安全生产工作列为年度重点工作计划进行安排实施,及时检查、总结安全计划完成情况。各中心、分公司、项目组负责人要更清醒地意识到安全生产工作的重要性和必要性,组织全体员工狠抓实抓安全生产的管理监察工作,不断提高安全防范意识、增强安全保障能力,努力实现公司安全、平稳、可持续发展。
安全生产工作总结及计划
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,xx坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题。
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算。
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标。
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施。
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
**公司在集团的正确领导下,我司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照集团有关文件精神要求,认真贯彻安全管理体系标准,扎实推进安全管理工作,圆满完成了各项安全工作任务,营造了良好的安全工作环境,现将20xx年度安全生产工作汇报如下:
一、加强领导,保障安全工作实施。
公司高度重视安全生产工作,成立了安全生产工作领导小组,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系。每天安排好值班人员,要求各部门做好安全生产管理工作,保证优良的办公环境。
二、建立纵向、横向安全责任制。
年初,**公司认真贯彻落实有关安全文件精神的规定和要求,与各部门签订安全生产责任书,部门负责人直接抓安全生产工作,层层落实各项安全生产责任制,如有突击事件发生,第一时间可以找到负责人尽快处理。
三、宣贯安全先进理念,增强员工安全意识。
为加强公司安全管理,营造良好的工作环境。全面增强全处员工的安全意识,提高快速处理突发事件的能力,定期或不定期研究相关工作,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使各部门负责人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。并认真学习党和国家关于安全生产工作的方针政策、法律法规及所采取的一系列重大举措,严格执行集团下发的《安全生产管理办法》,做到规范化管理。
四、存在的主要问题。
一是个别部门安全意识还很淡薄,管理也较松散,暴露出一些安全隐患和管理问题,我们将对存在安全隐患的单位进行及时跟踪督查,把安全隐患消灭在萌芽状态,并开展经常性的安全检查,杜绝各种安全事故的发生,为员工营造一个安全祥和的工作环境。
二是需要进一步加强安全生产责任管理工作,实行总经理总负责,各部门负责人专项负责,落实到人,加强安全生产意识。
20xx年,将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,推动安全生产工作的有序开展,为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点项目的隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态,为客户和员工营造安全的、良好的环境。
三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。对各部门落实安全监管责任,同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对其他方面的安全监管,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。
四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违法行为及时曝光,增强员工守法意识。加强全民教育,坚持正确的舆论导向,增强全民安全生产法制观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。