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五进小区工作计划
活动期间,推动全区行使各种宣传媒体,采取多种形式,在全社会变成浓厚的氛围.宣传的主要内容为背景、重要意义、工作思路和主要目标等,捅过大型集中宣传活动、开辟宣传专刊、刊发通稿、解读、组织系列访谈、发表评论员文章等方式,变成媒体集中宣传态势,推动建立全民消防安全宣传培育制度,夯实群防群治工作基础.
（一）发动阶段（即日起至9月15日）。
推动各街镇、区直各相关部门建立健全全民消防安全宣传培育制度,加大社会宣传力度,使内容家喻户晓、深入人心,营造良好的氛围.
1、召开全区消防工作联席会议,集中部署宣传贯彻工作,明确任务,落实责任.
2、印发,分解五年工作任务,建立考评旨标体细.
3、策划制作新闻宣传方案,在主流媒体刊发通稿、解读、组织系列访谈、发表评论员文章等,变成媒体集中宣传态势.
5、深入全区教育挖掘一批_五大_活动典型,总结各街镇、各相关部门工作经验与举措,积极跟进宣传报道.
6、区消防大队结合辖区实际,制定宣传计划,推动街镇及区直各相关部门进行部署,完成相应的工作任务;设计制作并发放宣传资料;捅过组织大型集中宣传、悬挂宣传条幅、标语口号、户外、_五进_宣传、消防站对外开放,设立消防科普培育基地等方式,大力开展主题宣传,推动各街镇、区直各相关部门依法履行宣传培育责任和义务.
（二）推进阶段（x月x日至x月x日）。
推动各街镇、区直各相关部门按照精神,变成工作机制,推进全民消防安全宣传培育工作.
1、区宣传部要将消防安全培育纳入精神文明建设内容,督促各类媒体加大消防公益宣传力度,推广全民消防安全培育工作先进经验和典型.
2、公安分局要将消防安全培育纳入社区警务室工作职责和派出所社区民警平常监督检察内容.
3、区培育局要制定学校消防安全培育工作规划,结合_消防安全示饭学校_创建活动,指导各类学校开展消防安全宣传培育,并纳入督导考劾内容.
4、区民政局要将消防安全宣传培育培训纳入减灾规划并组织实施,结合救灾、扶贫、慈善等工作开展消防宣传培育,指导基层民政系统、住户委员会等对社区、居家养老服务站、求助站等开展经常性的消防安全培育培训.
人才五进工作计划
〕25号）文件精神，结合我校实际，现就我校学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动制定方案如下。
一、指导思想。
以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习宣传贯彻好党的十八大精神作为“五进”主题实践活动的总抓手，围绕“办好人民满意的教育”的目标，深入实施素质教育，全面提升教育教学质量和水平，加快教育现代化建设，全方位推进“开门办学”，强化和谐教育、均衡教育、公平教育、满意教育建设，不断密切党同人民群众的血肉联系，让群众切实感受到深入开展“五进”主题实践活动带来的实际效果和崭新变化，不断提高人民群众对教育工作的社会满意度，为建设创新开放、幸福美好的现代化国际新城区贡献力量。
二、目标要求。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
育科学发展的一些“短板”和“瓶颈”问题，更好地满足学生的发展需求、教职工的合理诉求、社会对优质教育的要求，使一批惠及师生的实事好事得到落实，一些事关学生家长和学生切身利益的问题得到及时有效解决，推动学校整体办学水平明显提升，全面实现“学有优教”。
三、活动内容。
学校干部深入班级、教研组，深入社区（村庄），教师深入学生心灵、学生家庭，宣讲党的十八大精神，了解社会和群众对教育的需求，破解教育发展难题，让广大人民群众享受到实实在在的教育发展带来的实惠。主要围绕以下八个方面的内容深入开展“五进”主题实践活动：
（一）深入学习宣传党的十八大精神。结合区划调整，组织干部教师学习贯彻学习宣传党的十八大精神。
（二）深化开门办学工作。一是深入组织落实《在全市各级各类学校全方位推进开门办学工作意见》。二是广泛开展“请社会和学生家长监督学校所有教育教学活动，向社会和学生家长报告学校所有教育教学工作，让社区和所有学生家长成为学校教育的同盟军”的工作。三是广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富校园文化。四是结合红色教育，围绕习惯养成创新少先队工作。
（三）进一步提高干部教师队伍建设。进一步增强教师的荣誉感和责任感，强化师德师风教育，认真落实教职工管理办法，全面提升干部作风、教师专业能力。
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供适合的教育，促进学生健康、全面、和谐发展。完善学校特色人才、特殊人才培养机制。二是抓好学校课程开设、课堂教学、作息时间、课业负担以及学籍管理工作。
人才五进工作计划
南中法„2011‟61号。
关于扎实开展“五进”活动，进一步深化“警民亲”工作的安排意见。
为认真贯彻落实省、市委政法委、省法院关于开展“警民亲”活动的工作要求和中院《关于开展“警民亲”活动的安排意见》（南中法政﹝2011﹞52号），进一步深入推进“警民亲”活动，经研究决定，在全市法院中扎实开展“进社区、进乡村、进学校、进特殊人群和困难群体（以下简称“五进”）”活动，现就全市法院开展“五进”活动提出如下安排意见。
一、指导思想和工作目标。
起，从群众最不满意的问题改起，努力造就一支作风优良、执法公正、亲民爱民的政法队伍，永做党和人民的忠诚卫士”的指导思想，结合正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动，全面构建和谐警民关系，推进法院队伍建设全面发展；按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在各帮扶社区、帮扶乡镇、基层联系点，建立起长期有效的联系机制，结合法院工作实际，主动贴近民心。
二、主要内容。
“五进”活动开展分为四个阶段：第一阶段：动员部署阶段。
深入调查研究，全面摸清底数，制定工作方案，明确职责任务，细化工作措施，召开动员大会，及时安排布署。
第二阶段：全面落实阶段。
严格按照工作方案，狠抓工作落实；各基层法院可在规定动作的基础上自选动作，创新工作举措，深入推进活动任务的落实。
第三阶段：检查验收阶段。
对照工作目标、职责任务，开展自查自纠，查漏补缺，着力构建长效机制；中院将适时组织相关人员，深入基层明察暗访，对工作开展不到位的将进行通报批评、督促整改，推动“五进”活动深入开展。
三、职责任务。
（一）明确责任。“五进”活动由中院政治部牵头，各基层法院政治处负责组织实施、各部门、各人民法庭协调配合。拟新建20个“五进”联系点。联系点作为“五进”活动的前置工作窗口，由社区（乡村、单位、学校）所在辖区各个基层法院、法庭具体负责，按照统一规划和要求实施。
（二）规范设置和责任单位。各基层法院、法庭要因地制宜，充分做好联系点工作，积极设立联系点工作“窗口”。
（三）健全机制。充分发挥统筹、协调、联动的“警民亲”活动体系作用，规范“五进”联系点运行机制。
1．集中群众力量。动员和组织广大党员、群众和社会力量，培育建立一支以退职老干部、在群众中有威性老党员、退休回家的老干部、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的群众“五进”活动小组，一个社区（乡村、单位、学校）至少要有一个义务宣传员，一个集居区要有一个兼职宣传员，逐步完善“服务群众、执法为民、警民亲近”的良好局面。
指导，强化对工作人员的分类培训和素质教育，不断的提高群众工作能力和水平。
（四）加强宣传。要把“五进”活动同“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动紧密结合起来，同大力宣传“警民亲”活动相关知识紧密结合起来。积极推进警民亲活动“进村入户”，把“警民亲”活动联系点建设同“五进”活动进城镇小区、进农村院落同部署、同安排，广泛开展“以案说法”等多种方式的法制宣传教育。充分运用多种手段，采取群众喜闻乐见的方式，营造强大的宣传声势，全面捉升“警民亲”活动的社会影响力。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。“五进”活动是2011年全市法院全面深化“警民亲”活动的一项重要举措，各个基层法院、法庭要周密安排，精心实施，确保各项工作部署落到实处、取得实效。
（二）坚持服务为先。“五进”涉及的各个联系点，直接与群众面对面打交道，既是群众工作的前置窗口，也是社会服务和管理的工作平台，全市法院要把“五进”活动作为一项重要的民生工程来抓，始终坚持以人为本、执法为民，坚持服务为先，把“警民亲近”的思想融入到服务之中，切实为群众排忧解难。
（三）突出工作重点。认真寻找分析所在社区（乡村、4。
单位、学校）群众工作薄弱的重点部位、重点区域、重点地方，了解各类警民矛盾纠纷及其发生原因，找准本辖区的主要矛盾和工作重点，努力营造警民团结一家亲的良好氛围。
二o一一年八月二十二日。
（共印30份）。
人才五进工作计划
健康教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村”
活动实施方案。
健康教育本着加强广大人民群众的自我保健意识，建立科学、文明、健康的生活方式，提高生活质量与环境质量的宗旨，从而提高广大人民群众自我保健意识，控制与生态环境、生活方式相关的慢性非传染性疾病及传染病、地方病。我乡按照2011年民勤县卫生工作要点，进一步推进建设有中国特色的社会主义新农村工作和城乡一体化建设，把开展农村健康教育作为提高农民健康意识的手段，结合过去几年健康教育工作的经验以及新时期健康教育工作要求，根据本地实际情况制定2011年健康教育实施计划。
一、目的在广大农村和社区中大力普及健康卫生知识，倡导文明健康的生活方式，提高农民的健康水平和生活质量，构建和谐、文明、卫生的社会主义新农村。
二、目标。
1、积极开展“全国亿万农民健康教育”。
3、以蔡旗村、金家庄村为健康教育示范点，通过示范点的工作经验和标准化模式，带动全乡的健康教育工作，进一步巩固健康教育工作成果。
三、主要措施。
（一）加强机构建设。
1、我院成立健康教育“五进”活动小组，徐万文为组长，杨立林为副组长，其他人员以及村卫生所大夫为成员的领导小组。办公地点设在镇卫生院，各卫生室下设办公室。
2、各村主要负责人要亲自抓好健康教育工作，卫生院医务人员要积极参与其中，协。
1助村委会做好本辖区内的健康教育工作，在业务上接受卫生院的指导和培训。
3、积极培养村委会和机关单位的兼职干部，让他们通过卫生院健康教育的培训投入到健康教育的工作中去，更好地开展这项群众性工作。
（二）加强队伍建设。
健康教育人员培训工作是决定健康教育开展好坏的关键。所以这项工作要格外重视，要让广大健康教育工作人员不仅懂得健康教育的传播技巧，更要全面掌握突发公共卫生事的应对知识和卫生科普常识。人员培训工作采取分级培训，层层负责方式进行，乡政府相关人员及卫生院人员接受县健康所培训，培训率达到95%以上，乡政府相关人员及卫生院相关人员负责各村组人员培训，培训率要达到95%以上。
（三）加强阵地建设。
1、充分利用现有阵地进行健康教育。
各村组的宣传栏和板报等阵地要围绕群众关心的热点问题，贴近群众生活、增强时代性、可读性、注重科学性，不断提高宣传质量，保证定期刊出。卫生院领取的市健康教育所制的《健康教育壁报》、《健康时代报》要及时发放给各村防疫医生，落实张贴点，及时张贴，并作相关记录。
2、结合各种卫生日主题开展宣传。要充分利用“世界卫生日”、“世界无烟日”、“全国爱牙日”、“世界糖尿病日”、“世界艾兹病日”、“结核病日”等卫生日，突出重点，组织动员卫生院，卫生所人员积极参与。
3、充分利用各村（社区）的有线广播、远教、村组干部会、群众大会进行卫生健康教育。
四、具体工作安排。
（一）、农村健康教育工作。
五进小区工作计划
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全镇整体安全水*，特制定本方案。
坚持以*新时代*特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的*和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实**关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“五进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水*。
各村（社区）、镇直各单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水*方面的重要作用，坚持*战结合的工作机制，重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传**关于安全生产重要论述和*、*决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规，制度标准的宣传教育，宣传党委*、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水*和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
(一）安全宣传进企业。
主要任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
主要措施：
1.将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式。
2.加强企业安全文化建设，推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等。
(二）安全宣传进农村。
主要任务：提升镇*和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施：
五进小区工作计划
为深入贯彻落实**关于应急管理重要论述精神，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），广泛开展宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全常识、宣讲典型案例、宣讲防范技能活动（以下统称“五宣”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高应急管理和安全生产整体水*，制定本方案。
全面落实**关于应急管理重要论述精神，树牢安全发展理念，压实安全责任，完善安全教育体系，加强公益宣传，普及安全知识，扎实推进安全“五进”“五宣”工作，引导公众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，实现安全生产主体责任落实、安全技能提升，增强安全意识，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水*。
充分认识安全宣传“五进”“五宣”工作在服务社会安全发展、提升安全水*方面的重要作用，坚持*战结合的工作机制，重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传**关于应急管理重要论述和*、*决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育，宣传党委*、监管部门履行监管职责，企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务，提高安全法治意识、法治水*和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
（一）宣讲重要论述。大力宣传**关于应急管理重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，弘扬生命至上、安全第一的思想。
（二）宣讲政策法规。大力宣传*、*和省委、省*、市委市*决策部署及相关法律、法规、制度、标准，将学习成果转化成为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业发展的原动力，有效提升党委*、监管部门和企业、从业人员的安全法治意识、法治水*和法治素养。
（三）宣讲安全常识。大力宣传公共安全知识，普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
（四）宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法，认真汲取反面典型惨痛教训，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
（五）宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救技能，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。
为进一步保障安全宣传“五进”“五宣”活动顺利开展，保证各项安全宣传工作落到实处，特成立全市安全宣传“五进”“五宣”工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：市委宣传部、市科技局、市应急局、市教育和体育局、市工信局、市*局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电和旅游局、市广播电视台、黑龙江煤监局哈东分局、市煤管局、市消防救援支队、市森林消防大队、市总工会、团市委、市妇联、市文明办负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市安委办，负责全市安全宣传“五进”“五宣”日常组织、指导、协调、督促、检查等工作。
办公室主任:。
成员:。
（一）安全宣传进企业。推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。（责任单位：市安委办牵头，市工信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市应急局、市广播电视台、市消防救援支队、市森林消防大队、黑龙江煤监局哈东分局、市煤管局等相关行业领域管理部门负责，市总工会、团市委等相关部门参与；落实主体：各类企业)。
1.有制度。将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式；将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题；依法建立安全“*”和内部举报人制度，广泛开展“查找身边的隐患”活动，健全激励奖励机制，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为。
2.有培训。定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次；组织安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；鼓励有条件的地方*与企业共建共享安全教育体验场馆，满足企业安全培训需求。
3.有活动。鼓励企业开展“公众开放日”活动，邀请社会公众走进企业，为企业安全管理建言献策；组织企业积极参加“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动；组织企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次，提高应急处置、自救互救能力；开展专家深入企业指导活动，帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作；邀请新闻媒体走进企业，开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，曝光安全隐患和违法违规行为。
4.有文化。加强企业安全文化建设，推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，开展安全文化创演活动。五是有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识，悬挂张贴播放安全宣传提示；高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。
5.有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图；利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示；企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。
6.有标识。设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等。
（二）安全宣传进农村。提升乡镇*和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。（责任单位：市农业农村局牵头，市科技局、市住建局、市文化广电和旅游局、市应急局、市广播电视台、市消防救援支队、市森林消防大队、市文明办等相关部门参与；落实主体：乡镇*、村民委员会)。
五进小区工作计划
为加快社会主义新农村建设，进一步拓宽和深化群众精神文明创建活动，我区以“深入学习实践科学发展观活动”为契机，在辖区内积极开展“五进农家”活动，为群众谋利益，解难题，促工作作风转变，工作水平提高。特制定我区“五进农家”活动方案如下：
一、指导思想。
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以提高农民的文明素质为目标，以坚定理想信念、树立文明新风、整治脏乱环境、完善服务体系为重点，着力培育新农民，积极树立新风尚，扎实营造新环境，大力建设新文化。力争经过三年的努力，取得阶段性的成果，使全区农村文明程度和农民文明素质有较大幅度的提高。
二、活动内容。
1、政策法规进农家。认真开展国情和形势教育，让农民正确理解党和政府的决策部署。扎实开展党的农村方针政策教育，帮助农民了解建设社会主义新农村的政策规定和具体要求。广泛开展民主法制宣传教育，以普及农村经济活动和社会生活中的常用法律为重点，深入推进农村普法工作，引导农民增强法制观念，提高法律素质，自觉学法、懂法、用法、守法。
2、道德风尚进农家。深入开展社会主义荣辱观学习实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，倡导健康文明的生活方式，帮助农民群众分清科学与迷信、文明与愚昧，移风易俗、除旧布新。深入开展“道德评议”、“共铸诚信”、“送温暖献爱心”、“文明信用户”等各具特色的道德实践活动，大力弘扬传统美德和时代精神，推动形成邻里团结、家庭和睦、诚信友爱、扶贫济困的人际关系和社会氛围。
3、环境卫生进农家。按照村容整洁的要求，深入开展爱国卫生活动。结合村镇建设规划，大力实施“乡村清洁工程”，切实解决农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等问题。以提高农村家庭生活质量为目标，广泛开展创建“绿色家庭”、“生态庭院”活动，积极实施“生态家园富民计划”、“创绿色家园、建富裕新村”行动。大力发展农村循环经济，实现粪便、垃圾、秸杆等资源自生利用，推广风能、太阳能、沼气等清洁能源。深入推进“全民节约、共同行动”，加强生态文明宣传教育，增强农民的环保意识、节约意识。严格控制环境污染，严禁将环境不达标的企业从城镇转移到乡村。
4、文化娱乐进农家。加强农村公共文化服务体系建设，优化资源配置，对公共文化资源进行合理调整，综合利用，充分发挥效能。支持乡镇文化站扩展功能、共建共用，实现资源共享。充分发挥农村中小学在文化建设方面的作用，加强农村中小学图书室、电子阅览室建设，充实内容，丰富手段，向农民群众开放。深入实施广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、乡镇文化站建设工程、电视进万家等工程，使乡（镇）、村文化基础设施和文化活动场所得到发展，形成较为完备的农村公共文化服务体系。支持农村文化产品的创作生产，每年推出一批反映当代农村生活，思想性、艺术性俱佳的精品。积极鼓励农民自办文化，鼓励社会资金投入，鼓励农民兴办文化产业，扶持热心文化的农民组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，扶持民营表演艺术团体、农村业余剧团、个体电影放映队的发展。
5、致富本领进农家。引导农民树立“以知识立家、靠知识兴家、用知识致富”的理念，积极参加各种实用技术的学习培训，做到“一村一品”、“一人一技”。认真组织开展科技下乡活动，利用农民夜校对农民群众进行科技知识、实用技术培训，建立和完善农业技术推广服务体系，加大绿色证书培训力度，实施“科技入户工程”。组织专家和技术人员根据农业产业结构调整、农时季节变化，深入农村田间地头和养殖场（户）开展农业技术咨询，发放科技资料，进行科技讲座和技术指导，促进农业增产、农民增收。
三、工作步骤。
人才五进工作计划
为了进一步把平安和谐创建工作引向深入，把具体创建措施落实到基层，及时有效地化解各类矛盾纠纷，真正发挥人民调解“第一道防线”作用，根据内东调办[2011]3号文件的相关要求，我乡在全乡范围内开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“五进”活动。为确保活动的顺利开展，制定实施方案如下。
一、指导思想。
认真贯彻__近期在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，将市委、市政府深化“大调解”工作体系部署要求落到实处。落实党的_精神，坚持以_理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕乡党委、政府的各项工作部署，从发展、改革和稳定的大局出发，不断探索新形势下矛盾纠纷排查化解工作的新路子，以及化解矛盾纠纷为出发点和落脚点，以维护社会稳定为目标，创新举措，务求实效，为建设平安和谐乡镇，推动实现全乡经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、活动的主要目标。
创新人民调解工作有所突破。推进民事纠纷，交通事故损害赔偿等各项专门性纠纷调解工作。其中道路交通事故损害赔偿人民调解工作要全面铺开，替了纠纷、劳动争议和其他各类专门性调解工作和调解组织建设要新的进展。
三、活动步骤和主要措施整个活动分三个阶段：
一是动员部署阶段：（3月2日至4月31日）各村（社区）要按照实施方案的总体要求制定具体措施，并联系司法所和人民调解办公室，认真学习领会文件精神，统一思想，认真做好开展活动的思想准备和组织准备。
二是组织实施阶段（5月1日至10月31日）。各村（社区）结合本地实际，认真组织开展思想工作，做到思想认识到位。要充分认识人民调解工作的意义目的，主动把人民调解进万家活动融入到构建和谐乡镇的大局之中，做到_四个结合_。一是与平安建设相结合。人民调解进万家活动是平安建设的一项重要内容和载体，在推进平安建设过程中，要将加强人民调解工作作为平安创建活动的一项_硬指标_，同安排、同部署、同检查验收，同时，要结合平安建设，逐步建立和完善各级调解组织，配齐配强工作力量，扎扎实实开展工作。二是与_五五_普法相结合，把法制宣传教育贯穿人民调解进万家活动的始终，结合个案调解，有针对性的宣传相关法律法规，把每一次调处纠纷的过程变成宣传法律知识的课堂，起到调解一案、教育一片的效果，切实增强广大农牧民群众依法办事意识。三是与信访工作相结合。各村（社区）要根据近年来在信访工作中存在的问题，对症下药，结合人民调解进万家活动的开展，进一步完善防控体系，对排查出的信访隐患，及早介入，及时化解。四是以人民调解进万家活动为载体，强化法治教育，提高法律素质，推行民主管理、民主选举、民主决策、民主监督及村级财务、政务公开，推进基层民主化管理进程。
三是考评表彰阶段（11月1日至12月25日）。各村（社区）要认真总结活动开展情况，书面上报情况，同时推选出活动中涌现出的先进集体、先进个人。
四、具体要求。
一、组织宣传到位。要充分利用宣传栏，村务公开栏等方式加强宣传工作，要开设人民调解专栏，通过现场法律问答、以案释法等形式和设置宣传栏、黑板报等宣传阵地，全面、准确地报道人民调解进万家活动开展情况，宣传人民调解的成功经验和先进典型，为人民调解进万家活动的的有序开展营造一个良好的舆论氛围。
二、经费保障到位。严格执行人民调解员定级工作，建立和健全档案管理，做好登记人民调解员的管理、培训工作，辖区内登记人民调解员要底数明、动态清，充分发挥作用。
三、责任落实到位。全面落实各项措施，建立考评激励机制。把人民调解进万家活动任务进行细化、量化，责任到人。要结合本地实际，把基层群众最关心的问题作为活动的工作着力点，建立健全各项规章制度，确定工作目标，制定针对性、操作性强的措施，并不断创新工作举措，使活动不断取得实实在在的效果。对村（社区）班子不重视、措施不得力、制度不完善、经费不到位、效果不明显的，要通报批评，限期整改，对工作中出现重大失误或造成地区秩序混乱的，进行责任倒查。
内江市东兴区永东乡人民政府。
二0一一年五月三日。
五进小区工作计划
为切实加大对新修订的《消防法》宣传普及力度，增强全民消防安全意识，提高全社会整体抗御火灾能力，根据县政府领导有关指示精神，现将2011年“119”消防宣传活动方案印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真按照方案工作要求，加强组织领导，明确任务要求，制定本地区、本部门活动方案，扎实开展各项工作，迅速掀起全县宣传学习新消防法的热潮。
以深入开展学习实践科学发展观活动有关精神为指导思想，以“消防365平安伴你行——橙色祝福”为主题，以创造良好的消防安全环境为总目标，将消防宣传教育作为提高全民消防安全素质和全社会抗御火灾能力的重要基础工作，根据部队上级和市政府的要求，创新思路，开展内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的宣传活动。
为切实加强对“119”消防日宣传活动的组织领导，县安委会成立“119”消防日宣传工作领导小组，由副县长任组长，县经贸、公安、教育、安监、卫生、文广、消防等部门为成员。领导小组下设办公室，由县公安消防大队负责部署、指导、协调和检查全县“119”消防日宣传活动各项措施的贯彻和落实情况。
（一）组织发动。
1、10月31日前，县安委会下发通知，部署全县“119”消防日宣传活动。
2、10月31至11月4日，县公安消防大队和各乡镇派出所分别召开二、三级消防安全重点单位消防安全负责人会议，通报今年以来的火灾形势，部署“119”消防日宣传活动有关工作，全面拉开“119”消防日宣传序幕。
3、11月3日，召开有专职消防队建设任务的镇（区）消防工作座谈会，进一步加强镇（区）公共消防基础设施和灭火救援力量建设，提升防控火灾的能力。
（二）媒体宣传。
1、电视讲话。11月8日，发表“119”消防宣传日电视讲话，进一步动员全县人民积极做好消防安全工作。
2、制作“119”系列专题片。在电视台开辟119消防宣传专栏，对我县居民小区消防安全规范化管理、公共场所消防安全状况、重大火灾隐患整改追踪、消防宣传“六进”等工作进行专题报道。
3、报纸开辟消防专版。“119”消防宣传日前后，开辟消防专版，向广大市民进行消防知识宣传。
4、消防公益广告宣传。在射阳电视台、大型公共建筑的楼宇内开展消防公益广告宣传。
5、11月7日-9日，移动、电信等将集中向手机和小灵通用户发送消防宣传知识短信。
（三）广场宣传。
1、11月9日上午，在广场设置消防法律、法规和消防安全知识等内容的咨询台，接受广大市民安全知识咨询，发放各种消防宣传资料。安监、燃气、供电等单位分别设置咨询台，同时设立火灾隐患举报点，现场接受社会各界和人民群众举报各类火灾隐患。并在广场组织开展“展板话消防”活动。展板由县公安消防大队列管的二级消防安全重点单位制作，内容紧扣“消防365平安伴你行——橙色祝福”主题，广泛开展消防法律法规、消防安全常识宣传，火灾隐患排查整治及消防安全标准化管理创建活动等内容。
（四）灭火、疏散逃生演习。
1、11月2日至8日，县公安消防大队联合县教育局，组织开展中小学生及幼儿园小朋友进行消防逃生演习，加强以逃生自救常识和消防知识为主要内容的消防安全教育。
2、11月6日下午，县公安消防大队在实验中学组织校园师生开展疏散逃生演练，灭火器操作使用等形式多样的消防宣传活动。
（五）社会面宣传。
1、11月4日前，各乡镇在进入本辖区或城区的主要道路口张贴、悬挂或涂刷2条以上固定的消防安全宣传标语或宣传牌。
2、11月6日至9日，县公安消防大队设置1辆消防宣传专用车，沿城区主要道路巡回宣传，行进中播放宣传录音。
3、11月6日至9日，全县各级消防安全重点单位普遍开展“十个一”消防宣传专项行动，即：进行一次消防安全教育培训，召开一次消防安全专题会议，设置一块消防板报，张贴一批消防标语，悬挂一条宣传横幅，组织一次灭火逃生演练，播放一部消防宣传片，开展一次消防知识竞赛，组织一次火灾隐患普查，解决一批消防疑难问题等。
4、全县公共娱乐场所悬挂消防宣传横幅，张贴消防安全警示性标语。每个场所在醒目处设置不少于一条。
5、11月9日前后，县公安消防大队向社会开放，组织人员参观消防装备，观看消防官兵训练，接受消防安全教育。
6、11月9日前后，深入火灾隐患较多的流动人员聚住区和服装、纺织等大型人员密集型企业进行消防安全知识的宣传。重点对大型在建工程建筑工地、休闲娱乐场所及出租屋集中区外来务工人员开展消防宣传。
7、11月9日下午，在临海化工园区组织临海专职消防队成立仪式。
一是加强领导。各镇、各部门和各重点单位要成立“119”消防日宣传活动领导小组，切实加强对“119”消防日宣传工作的领导；要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”的活动主题，本着气氛热烈、内容丰富、形式多样、各具特色的原则，及时制定宣传活动计划和实施方案，明确分工，责任到人，掀起“119”消防宣传日活动高潮，形成全社会共同关注消防安全工作的良好氛围，确保宣传活动取得实效。
二是进一步推动“六进”工作。各镇公安派出所、居（村）委会要结合“119”消防日宣传活动，充分利用社会资源，通过政府重视、社会有关部门配合、群众广泛参与，以及形式多样、有声有色、切实有效的宣传活动，进一步推进消防宣传“六进”活动，加强消防知识进镇下乡工作。各镇（区）在主要街道和镇级道路建筑的醒目部位设置固定消防标语不少于10条。
三是精心组织。各镇、各部门和各单位要认真按照县安委会制定的“119”消防日宣传方案组织实施，在总结以往开展“119”消防宣传活动经验的基础上，对传统的、老套的宣传方式方法进行创新，切实增加宣传活动的互动性和趣味性，真正达到贴近实际、贴近群众、贴近生活的目的。镇（区）“119”消防日活动纳入镇（区）年度消防工作目标责任进行考评。
四是加强宣传信息的反馈。各镇、各部门和各单位要明确专门人员负责“119”消防日宣传活动期间的信息收集及报送工作，及时反馈宣传过程中好的经验和做法。“119”消防日宣传活动情况请于11月11日前报县公安消防大队。
水库五进工作计划
1.加强组织领导。成立乳山市深化小型水库管理体制改革样板县创建工作领导小组，领导小组各成员单位要高度重视，落实责任，将创建示范县列入重要议事日程；要精心组织，统筹推进，严格按照创建标准和时限要求组织实施，确保高标准高质量完成示范县创建工作。
2.做好协调共创。各有关单位要紧密配合，共同协调做好示范县创建工作。市财政局负责管护经费的筹措落实和使用监督；市水利局负责统筹指导小型水库安全运行管理，落实小型水库管护考核标准，加强监督检查，严格审批程序，确保小型水库管护到位；市自然资源局负责小型水库新建管理房等的土地协调保障；各镇人民政府统筹负责辖区水库的具体创建任务。
4.做好经验总结。充分发挥基层干部群众的积极性和创造性，探索专业化、社会化的管理模式，及时总结有关工作经验和典型做法进行宣传推广。
附件2。
组长：姜春龙市委常委，市政府副市长、党组成员。
副组长：毕建武市水利局局长、党组书记。
成员：孙福斌市财政局局长、党组书记。
王庆市自然资源局局长、党组书记。
于晓东市文化和旅游局局长、党组书记。
张新伟市水利局党组成员、水利事务服务中心主任。
于鹏夏村镇党委副书记、镇长。
张晓岩乳山口镇党委副书记、镇长。
李昱鹏海阳所镇党委副书记、镇长。
刘杰白沙滩镇党委副书记、镇长。
李傲大孤山镇党委副书记、镇长。
王飞徐家镇党委副书记、镇长。
矫学顺南黄镇党委副书记、镇长。
段鹏冯家镇党委副书记、镇长。
丁林下初镇党委副书记、镇长。
马军磊午极镇党委副书记、镇长。
李山崖子镇党委副书记、镇长。
王洪峰诸往镇党委副书记、镇长。
邵鹏育黎镇党委副书记、镇长。
刘伟杰乳山寨镇党委副书记、镇长。
领导小组办公室设在市水利局，毕建武同志兼任办公室主任，统筹协调推进深化小型水库管理体制改革样板县创建工作任务。
五进小区工作计划
为了贯彻20xx年全省安全生产工作会议精神，切实加强安全生产监督管理工作，提升安全管理水*，确保安全生产形势持续稳定和进一步好转，提高公司核心竞争能力。根据全省安全生产工作会议确定的有关安全生产管理年的要求，集团公司决定于20xx年开展“安全生产管理年”活动，为使活动能有效开展，特制定本实施方案：
按照“排除隐患、巩固提高、以人为本、安全发展”要求，全面开展“安全生产管理年”活动。以“三标一体化”、“先进发电企业标准”和“安健环五星管理体系”为核心，坚持“以人为本，安全发展”的生产经营理念和“安全第一、预防为主”的.基本方针，全面深入开展企业安全管理体系建设。以排查和整改安全隐患、落实安全生产责任制、建立健全安全监督机制、完善各项安全规章制度和应急救援预案为手段，全面提升公司的安全生产管理水*。以“安全生产管理年”活动为契机，逐步构建电力系统安全文化，建立安全生产长效机制，为集团公司“做强做大”筑牢坚实基础。
认真贯彻“零事故不是安全，零缺陷、零隐患、零违章才是安全”的安全理念，大力开展隐患、缺陷、违章的排查整治工作，有效遏制事故的发生。建立健全安全生产管理体系，夯实安全基础，使集团公司安全生产水*再上一个新的台阶。努力实现“零事故、零隐患、零缺陷、零违章、促安全”的总体目标。
（一）进一步完善安全管理规章制度，规范安全工作行为。
20xx年，集团公司将在逐步出台安全生产管理制度、标准的基础上，进行优化整合，形成具有行业先进水*、电力集团安全管理特色安全管理体系，实现从标准化管理向体系化管理过渡，引导安全管理从复杂繁琐走向简单有效，实现本质安全，以适应新时期新形势下的安全生产工作。各单位要根据集团公司的有关制度标准，建立和修编完善适合本单位管理特点的安全生产管理体系，规范安全工作行为。
（二）抓好安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制。
近期发生的障碍，多数是因制度、行业标准、技术规程和反措的落实不到位所至，教训深刻。各单位要严格按照20xx年安全生产工作会议提出的“十个坚决落实到位”，开展“安全工作落实情况”的监督检查，弘扬扎实工作的作风。同时，要有针对性的开展制度、标准、技术规程和反措的落实情况对照检查，未落实到位的要立即整改，整改条件不具备的，要制定详细的整改计划。请各单位将检查情况及整改计划随活动总结一同上报集团公司。
各单位要广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，使职工牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想观念，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题。要利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和___省有关法律法规、标准规范和规章制度，要根据生产状况和施工安全管理特点，对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育，重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育，努力培植岗位责任心意识，真正落实岗位责任制，不断提高安全管理水*。
各企业要把安全生产专项整治作为一项长期重要任务来抓，要坚持把遏制防范重特大事故作为安全生产工作的中心环节，建立健全重大危险源安全管理制度，坚决清查及消除重大安全隐患。要以安全检查为契机，全面普查重大危险源，认真清查重要单位、重要部位，特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患，全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点，深化专项整治，组织专家逐项进行论证，提出切实可行的整改方案，纳入工作计划之中。所有列入重大事故隐患整改项目的，今年要全部整改完毕。
（五）进一步完善事故预警和应急救援体系。
各单位要制定各类事故应急预案，逐步建立和完善安全生产应急救援体系，建立起监测预警联络机制，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，提高应对和处置事故的能力，降低事故所造成的损失。要认真落实应急预案的演练计划，按照事故预案等级，分层次组织培训和演练。对演练效果要进行评价，做到及时、熟练、有效，一旦发生险情或事故，能够科学应对，妥善处置。
（六）加强安全生产技术培训，提升职工技术素质。
五进小区工作计划
为认真贯彻落实《*关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民*关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔2010〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民*办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔2015〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人*落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔2015〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水*，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实*《通知》、省*《实施意见》、市*办《实施方案》、县*《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强*安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水*，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。
(一)加强企业安全生产责任体系建设。
1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。
小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人*落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县*办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔2010〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。
对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。
发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造*员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。
(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设。
1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。
2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。
3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2015年年底前完成自动化改造。
运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水*。
4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水*。
各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。
(三)加强企业安全生产监管体系建设。
1、认真落实*安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省*安全生产监督管理责任规定》、《武威市*安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民*落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。
各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。
2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实*、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。
4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。
7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。
8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水*，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水*，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
(四)加强企业安全生产预警监控体系建设。
1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。
2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。
3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。
(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设。
1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。
积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。
在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。
(六)加强企业安全生产经济保障体系建设。
1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。
2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。
完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。
3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2015年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。
(七)加强企业安全生产规范化体系建设。
1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民*或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。
3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-2010)，加大安全生产标准化建设投入。
要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水*。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。
4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。
5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。
6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。
五进工作计划
县依法治县领导小组办公室将200。
9、2010年两年确定为“法制宣传教育年”，并在全县范围集中开展以“弘扬法制精神，普及法律知识，强化法律服务，共建法制黑水、和谐黑水”为主题的“法律五进”和“四个一”活动。为切实开展好“两个活动”，进一步提高全局广大职工的法律素质，提高依法治理水平，推动税收事业全面、协调、可持续发展，制定本方案。
一、组织管理。
成员：唐荣、谷勇、谢英、占本、文晓艳、孙夏辉、谭建。领导小组下设办公室，办公室设在地税局综合股，负责日常事务的开展。
2、税收法制宣传教育和依法治理工作实行目标管理，年初下达目标任务，分别实行半年、年终考核，并进行考情况通报。
二、活动时间自2009年1月起开展到2010年12月底结束。
三、活动内容。
（一）开展“法律进机关”活动。
1、建立健全机关学法制度，把学法内容纳入机关学习计划，建立公务员学法档案，完善学法培训登记；2开设学法专栏，建立学法讨论专区，加强机关学法阵地建设。
3、丰富学法内容，坚持学习《宪法》、《公务员法》等基本法律和学习税收专业法律知识相结合，不断提高依法管理和服务社会的水平。
4、加强机关社会主义法治理念教育，机关公务员要带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。
5、进一步精简行政审批事项，优化服务流程，提高办事效率，为企业和群众提供更为方便快捷的服务。
（二）开展“法律进乡村”活动。
1、结合“三下乡”活动等深入农村工作的实际，把税收法律法规传递到农民手中，引导广大农民群众依法自觉纳税。
2、加强对企业财务人员法律法规知识的培训与指导，提高他们依法纳税意识，不断提升他们税收业务能力。
（三）开展“法律进社区”活动。
1、以“送税法进万家”活动为载体，开展税收法律法规知识入户宣传。
（四）开展“法律进学校”活动。
1、开展与学校联系制度在每年适时到各级学校积极开展有关税收法律法规知识讲座。
（五）开展“法律进企业”活动。
结合对企业职业卫生监管职能，加强对被监管企业的职业卫生法律法规知识宣传普及，帮助并指导企业解决职业防护难题，在服务与监督中实现卫生法律的宣教与执行。
四、活动要求。
（一）确定一个活动基地。
确定县城芦花镇中心，直属税务所为活动基地。
（二）开展一次集中活动。
按照“”全国法制宣传日的活动主题，结合税收工作实际，集中开展一次税收法制宣传活动。
（三）建立一个宣教载体。
利用黑水广播电视开展法制宣传工作。
（四）提供一个惠民项目。
通过开展“税法进万家”系列活动，将对残疾人、伤残军人、低保户、下岗职工税收优惠政策及时送到他们手中。
五进小区工作计划
1、线下准备:。
2、连系准备。
连系各大社区社区委员会和物业管理部门借好场地并协调社区住户参与消防演练;连系南京市消防局消防知识讲解员和消防专员进行专页指导工作;连系宣传中心制作活动海报展板.
3、物资准备:。
借好音响和话筒,搭建舞台设施设备;准备好_消防进社区防患与未燃_和_共创安全和谐社区_两个条幅、宣传海报和展板;购买知识竞答礼物;准备好黑色水笔;准备好主持稿和知识竞赛题目.
4、人员准备。
邀请消防知识讲解员和消防专员;安排主持人;安排现场组织维护工作人员;安排宣传啪照写稿人员.
（二）中期活动。
7点布置场地,调试话筒音响,放音乐吸引住户前来;。
8点主持人宣布活动开始,请消防知识讲解员上苔讲解消防知识;。
9点请消防专员现场讲解并掩示灭火器材的使用并在现场邀请住户进行体验;。
9点30进行消防知识竞答活动,和住户互动,给予回答正确的人奖品;。
10点进行社区消防演练;。
11点倡导社区住户在_共创安全和谐社区_条幅上签名;11点30点主持人宣布活动洁束;工作人员整理活动现场.
（三）后期总结。
促进成立社区消防工作中心,请志愿者做好后续消防知识宣传和询问工作;及时发布活动新闻和像片;做好活动赀金的使用公示工作;召开活动小组成员会议,总结活动中的成功和不足.
五进小区工作计划
（一）社区居委会消防安全工作职责任务.
（四）负责社区消防设施、器材的维护保养,确保完好有用;。
（五）建立健全消防安全制度,完膳消防档案,对社区基本情况做到底数清、情况明;。
（六）督促、指导驻社区各单位、住户住宅楼院制定防火公约,并对其履行情况进行检察;。
（八）社区发生火灾时,讯速,及时组织疏散周围群众,组织义务消防人员扑救初期火灾,胁助公安派出所和消防部门保护火灾现场,调查火灾源因,核查火灾损失.
（九）胁助社区各单位做好消防安全工作并配合消防部门对各单位进行定期交流检察.
五进工作计划
库尔勒市第十六中学开展消防宣传“五进”
为深入推进消防宣传“五进”活动，全面提高学校消防安全管理水平，实现“教育一个孩子，带动一个家庭”的宣传目标，增强广大学生火灾疏散逃生意识和技能，根据库尔勒市教育局《转发关于印发巴州消防宣传“五进”工作方案的通知》（库教发【2013】147号）文件要求，结合我校教育教学实际，制定本工作计划：
一、指导思想。
以《xxx未成年人保护法》、《xxx消防法》和《巴州消防宣传“五进”工作标准》等法律法规为依据，以落实教育部、xxx《关于加强中小学消防安全宣传教育工作的通知》精神为目标，切实增强广大学生的消防安全意识和自防自救能力，努力打造平安、和谐校园环境。
二、组织领导。
成立库尔勒市第十六中学开展消防宣传“五进”工作领导小组：
组长：廖彦洲（校长）。
副组长：阿力甫.尼亚孜（书记）、牛艳玲（副校长）。
组员：胡春晖、阿依佳玛丽、达丽娜、可帕也木、谢冬梅、帕丽丹、孟丹、苟玉梅、米日古丽。
（一）各班级要明确1至2名学生骨干作为校园消防宣传志愿者，积极协助学校做好消防安全知识教育、火灾逃生疏散演练、消防主题活动的策划、组织、辅导等工作。
（二）切实开展校园消防宣传教育工作。
六是在每学期举办一次消防家庭作业评比活动，要求学生制作家庭火灾疏散预案和填写“家庭消防安全自查表”，要求由学生与家长共同完成。家庭火灾疏散预案的主要内容包括制作一张家庭每个房间的逃生路线图，确定疏散程序、方法、要求等，并要求进行自行演练。“家庭消防安全自查表”主要是发现并消除家庭火灾隐患，督促配备必要的消防安全器材，落实家庭消防安全措施，确保学生家庭消防安全。消防家庭作业由各校自行组织评比，并挑选优秀作品送市教育局，市局将与消防大队共同评选出学校消防宣传优秀作品。
四、工作要求。
我校应以高度的责任心积极推进学校的消防安全宣传教育工作，此项工作将列入对学校安全工作责任制落实情况的检查内容。要结合实际制定切实可行的方案，落实具体工作责任，组织全体师生全员参与，切实提高全体师生“检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训”四个能力，全力打造平安校园。
库尔勒市第十六中学。
2013年5月2日。
五进工作计划
1、认真贯彻执行《xxx消防法》、《xxx安全生产法》和xxx《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关消防法规。
2、校长对学校范围内的消防安全管理工作负总责，组织实施各级消防安全岗位责任制，明确消防安全责任人。
3、把消防工作纳入学校管理全过程，做到“五同时”即同时计划；同时部署；同时检查；同时总结；同时评比。
4、落实消防安全经费，改善消防设施，满足消防安全需要。
5、主持召开消防安全工作会议，对重大消防措施和发现的火险隐患整治作出决策，并督促职能部门贯彻执行。
6、对本单位发生的火灾事故，积极组织扑救，并责成有关人员查明事故原因，限期整改。
1、认真贯彻执行国家消防法律法规和上级指示，宣传消防安全知识，具体抓好各级消防安全管理措施的落实。
2、协助校长做好学校消防安全工作，对校园内的消防安全管理工作负分管责任。
3、组织消防安全检查，研究隐患整改措施，督促消防安全隐患的整改。
4、组织制订消防安全管理制度，并认真贯彻落实。
5、做好学校消防器材配置和管理工作，使之处于良好的状态。
6、对本单位发生火灾，积极组织扑救，并会同有关部门或人员查明火灾原因，提出整改措施及处理意见，坚持四不放过原则，即：事故原因不查明不放过；师生员工没有受到教育和责任者没有受到处罚不放过；没有采取可靠的防范措施不放过；责任人没有受到处理不放过。
7、积极选派消防安全人员参加业务培训和学习，提高有关人员的业务素质。
1、办公室：责任人——徐丽主任各类政策、法规、上级各类相关文件的收发、传送以及相关材料、档案的管理。
2、政教处大队部：责任人——尹鹏主任、大队辅导员张培芝学生各类消防教育活动的宣传、计划、组织、安排以及材料的收集。
3、教导处：责任人——李倩、韩瑞彦张静主任。
相关教材的征订，教学计划的检查，实验室、功能室的消防安全设施设备的配置、检查。
4、总务处：责任人—迟培忠主任。
学校消防设施设备的安排、配置、检查；学生宿舍、食堂等的消防安全设施；
1、在学校校长或分管校长的领导下，做好本岗位消防安全工作。
2、熟悉和掌握本岗位的工作职责和工作任务，认真贯彻落实各项消防安全管理制度。
3、积极参加消防业务培训和学习，认真了解有关消防法律、法规，熟知“三懂三会”。即懂本岗位火灾危险性；懂预防火灾的措施；懂扑救火灾的方法。会使用消防器材；会扑灭初起火灾；会报警。
4、消防设施维护员工应做好学校消防设施的检查、维护、保养和管理工作，使之处于良好的状态。
5、在日常消防安全工作中做到勤检查、勤巡逻，发现问题及时汇报，主动消防隐患，并认真做好台帐记录工作。
6、树立高度的工作责任心，坚守工作岗位，严禁酒后上岗。
1、了解和掌握有关消防常识，认真执行学校消防安全管理制度，做好职责范围内的消防安全工作。
2、积极参加消防知识学习培训，熟知“三懂三会”具体内容。即：即懂本岗位火灾危险性；懂预防火灾的措施；懂扑救火灾的方法。会使用消防器材；会扑灭初起火灾；会报警。
3、爱护各类消防器材、设施，不随意挪用消防器材，不乱堆杂物而堵塞通道。
4、严格遵守禁烟、火规定和动用明火申请制度。
5、发生火灾及时报警，并服从命令，做到机智、勇敢、迅速参加扑救。
6、加强对管辖范围内人员的消防安全教育，提高全体学生的消防安全意识。
五进小区工作计划
为认真贯彻落实*办公厅、农业部及省*办公厅继续深化“安全生产年”活动的有关部署，结合我省农业安全生产实际，制定本实施方案。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以贯彻落实《*关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[xx]23号）和中央、省委和省*一系列重要指示精神为核心，以全面实施《农业机械安全监督管理条例》等安全生产法规、政策为主线，以强化企事业单位及经营者安全生产主体责任意识为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，严格依法行政，着力提高拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员“上牌率、检验率、持证率”，推进农机全面监理，排查整治事故隐患，创建*安农机，努力提高安全监管能力，坚决防范安全生产事故，促进现代农业安全发展。
（一）工作目标。通过深入开展安全生产年活动，突出“二遏制、二增强、二规范”工作重点，即一是加大农机安全执法和隐患排查治理力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为得到有效遏制，使农业安全生产事故上升势头得到有效遏制；二是加大安全生产宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到进一步增强，农业企事业单位及经营者主体责任意识和行业主管部门监管、指导责任意识进一步增强，促进安全生产责任制落实；三是加大农业安全生产制度、体制、机制建设力度，增加安全生产投入，提升安全监管水*，使安全生产监督管理得到有效规范，使拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等行为得到有效规范。
（二）工作步骤。安全生产年活动分为四个阶段，xx年4月为部署阶段；xx年5月至xx年11月上旬为全面实施阶段；xx年11月中旬至12月中旬为督促检查阶段；xx年12月下旬至年底为总结提高阶段。按有关规定，请各市州农业（农机）主管部门及厅属有关单位于4月底前，将本区域、本单位活动实施方案报省厅，并在每季度结束后3日内报上季度工作情况小结；xx年1月10日前报全年该项活动专题工作总结。联系部门：厅农机安全监管处，电话：，邮箱：
（一）全面落实企事业单位和经营者安全生产主体责任。行业内各企事业单位要健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本部门、本单位重要议事日程，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，及时解决安全生产中遇到的突出问题。严格安全生产目标责任考核。安全生产事故易发重点单位、岗位、环节，要将安全生产任务量化到岗位、安全生产责任落实到人员。
（二）进一步强化行业安全监管和指导责任。各级农业（农机）主管部门要认真落实“一岗双责”，认真履行安全监管和指导职责，坚持谁主管、谁负责，认真落实安全监管和指导责任，完善安全生产考核制度，督促层层落实安全生产责任制。要在实施和完善“十二五”规划中安排农业安全生产有关项目。要按照规定召开安全生产例会等会议，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，及时协调解决工作中的突出困难和问题。各级农业安全生产监管机构要发挥综合监管作用，加强督促指导和综合协调。建立和完善部门协调机制，形成监管合力，提高监管效果。农机、农能和农场系统等重点领域主管部门要切实履行监督、管理和指导职责，加强对本领域企事业安全生产工作的监管和指导服务。加强安全生产保障能力建设。要贯彻落实全国农业机械化公共服务体系建设工作会议精神，积极学习、探索农机具安全保险新途径。切实做好《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（xx-20xx年）》农机安全监理体系建设项目，加强督导检查，改进农机安全监理设施设备条件，增强安全监理公共服务能力。
（三）组织开展农业安全生产检查活动。要大力开展安全隐患排查整治，推进隐患排查治理制度化，将隐患排查治理纳入安全监管和企事业单位日常治理的重要内容。要重点检查执行安全生产法律、法规、规章、规范性文件和安全技术标准情况；强化重大节假日、重要时节和重点环节的安全监管，检查沼气工程、农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查安全生产责任制、安全生产投入保障机制、作业人员安全教育培训制度等建立与落实情况，以及检查事故处理和责任追究情况，及时纠正非法违法、违规违章行为。完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，对较大隐患层层督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有效防范和坚决遏制各类事故发生。农机监理机构要积极配合有关部门，严厉打击和查处拖拉机违章载人、无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为。
（四）加强拖拉机等农业机械的牌证管理，努力提高上牌率、检验率和持证率。各级农业（农机）主管部门要认真贯彻执行《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等一系列法律法规、规章和规范，切实做好拖拉机和联合收割机的牌证管理，进一步规范其登记、检验、发放牌证等行为，把好“准入关”。要对农业机械牌证办理业务组织开展一次清理整治，重点检查拖拉机联合收割机的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况，严肃查处、坚决纠正擅自扩大标准等办理拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等违法、违规行为。要制定提高“三率”的目标任务，层层分解，层层落实，加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核。严格执行相关规定，督促做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。农机监理机构在办理拖拉机运输机组登记时，严格要求拖拉机所有人提供“交通事故责任强制保险的.日期和保险公司的名称”。要督促保险工作部门，切实提高保险服务水*。要有针对性地对微耕机等设施农业装备开展专项治理。对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理。
（五）深入开展安全生产宣传教育活动。积极组织开展好安全生产月宣传活动，加强安全生产法律法规和安全常识的宣传，营造良好的行业安全生产氛围。加强安全监督管理人员的教育、培训，增强执法为民思想和依法行政能力，严格依法办事。要组织开展农机安全知识竞赛，提高农机手的安全意识和安全操作技能；做好“六个一”的宣传活动，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。
（六）严肃事故查处，不断规范事故处理工作。各地要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理，并跟踪督促事故责任的落实；教育和引导广大企业和干部群众深刻吸取事故教训，举一反三，查隐患、堵漏洞，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。同时，各地要组织完善相应的安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理事故。要进一步开展农机事故统计调研、分析，探索建立农机事故指标科学控制机制，促进完善和落实安全生产控制指标体系。
（一）提高认识，加强领导。各地、各单位要加强学习，进一步提高对继续深化“安全生产年”重要性和必要性的认识，把思想认识统一到*办公厅、农业部和省*办公厅的有关部署上来。各级、各单位主要负责人要高度重视，加强领导，切实抓好“安全生产年”各项部署和有关要求的贯彻落实。
（二）明确任务，精心组织。各地、各单位要坚持“抓生产必须抓安全”的理念，结合自身实际，制定“安全生产年”活动及重点工作实施方案，要进一步明确任务，逐级落实工作责任，细化进度安排。各地要把开展“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展各项工作，以及与“*安农机”创建活动等结合起来，并为该项活动的顺利开展提供必要的人力、物力和财力支持。
（三）加强监管，突出重点。加强对安全生产年活动的指导、监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题，稳定和改善安全生产形势。对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对各地活动进展情况进行专项抽查；对突出问题、重大事故隐患要加强排查力度；对普遍性和倾向性问题，分析原因，研究对策，深化整治效果，着力构建安全生产长效机制。
（四）加强交流，促进工作。各地、各单位要结合实际，积极探索开展活动的新模式，及时总结开展“安全生产年”活动的经验做法，加强信息互通，充分利用各种媒介互相交流学习，并将工作动态以信息等方式报省厅，同时要努力查找存在的问题，思考解决对策，促进此项工作深入开展。
五进工作计划
为认真贯彻落实xxxxxx在主持xxx第十九次集体学习时的重要讲话精神，加强公众安全教育，培育全民安全意识，提升公众安全素质，确保安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”）工作落实落地，制定本实施方案。
深入学习宣传贯彻xxxxxx关于安全生产重要论述，认真落实xxxxxx、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产工作的决策部署，紧密结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建工作，牢固树立安全发展理念，完善公民安全教育体系。坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓宽人民群众参与公共安全治理的有效途径。加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实开展安全宣传“五进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，为实现延南街道辖区经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
成立街道安全宣传“五进”工作领导组，组长由街道办事处主任程剑亮担任，副主任秦晨担任常务副组长，班子其他成员为副组长，成员由街道各科室、站、所负责人、各社区、村主任组成。领导组下设办公室，办公室设在街道应急办，办公室主任由韩磊兼任，骈蕾、孟玉贵负责相关工作资料收集、汇总、上报等工作。
各社区、村要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，重点做好六个方面宣传：一是做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传xxxxxx关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述，xxxxxx、省委省政府、市委市政府以及区委区政府的决策部署，弘扬生命至上、安全第一的思想；二是做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识，引导社会各方科学理性认识灾害事故，形成合理预期；三是做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，深化社会共治理念，强化社会各方面做好安全生产工作行动自觉和思想自觉；四是做好相关法规制度标准的宣传教育，突出抓好党委政府、企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任以及落实情况的宣传；五是做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础；六是做好事故灾害和自然灾害的宣传教育，强化季节性动向性预防预警宣传，及时公开事故灾害和自然灾害调查评估结果，培植安全理念、落实安全责任、增强安全防范意识。
（一）安全宣传进企业。
主要任务：
推动落实企业安全生产主体责任，严格遵守安全生产法律法规和标准规范，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，着力构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，不断夯实安全生产基础，提升安全生产管理水平。
主要措施：
1.企业要将安全宣传教育纳入日常管理，建立健全工作制度，加强人力、物力保障，做到与安全生产工作同研究、同部署、同落实。要将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题来进行。
2.企业要严格落实安全培训制度，主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法参加安全培训，做到持证上岗。其他从业人员要全部进行岗前安全培训和年度安全再培训，并建立健全培训档案，详细、准确记录培训情况。