通过制定整改方案，可以有目标地推动工作的改进和优化。以下是小编为大家整理的一份整改方案范文，供大家参考和借鉴。
政治督察整改方案
各位领导：
遵照厅政治部、机关党委部署。对照巡视巡察和政治督察反馈意见以及总队党支部梳理出来的意见。按照“三个摆进去”的要求（把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去），认真剖析根源，找差距、找不足，特别是从主观上、思想上进行自省，找准思想根源上的问题，现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的问题。
（一）思想政治方面。理论武装在掌握上做得还不够，满足于总支、支部、党小组安排的学习，停留在字面上的理解，缺少系统学习，没有从新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、全球视野、未来发展等进行系统学习。对深层次的丰富内涵理解研读不够，在“严谨”上一知半解，做得不够。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和自身工作实际结合得不够好，存在为学而学，现学现用，未能做到完全融会贯通，举一反三，思之不得、研之不透、行之不难，与组织要求、工作要求有差距。总队党支部对巡视巡察和政治督察反馈的意见都已整改到位，但有些问题的整改是长期的，如队伍建设的问题，对照“四个铁一般”的要求，本人有差距，队伍管理也有差距。铁一般的理想信念，需要每一位民警都要认真研读新时代中国特色社会主义的思想，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
（二）担当作为，履职尽责方面。一是在发扬共产党人革命精神、斗争精神、一往无前上有差距，在以上率下，“钉钉子”“啃骨头”‘跳起来摘狗头”的精神上不足。在攻坚克难方面存在畏难情绪，分管三处、六处工作时间不长，但在一些困难工作的环节，解决措施较为保守，如寄递行业中的“三个100%寄递行业”始终做不到，再如民爆企业技术人员的执照培训，一直困扰我们，如何破题，如何提升我们自身的引导、指导、监管水平值得深思，也需要用啃硬骨头的精神去解决，更好地服务企业，服务社会。二是深入基层调查研究不够。工作针对性、预见性、前瞻性、创造性不强，在分管派出所期间，针对新时代枫桥式派出所建设做了大量的工作，但在如何让基层减负上，调研不够，研究不深。主动服务基层，服务企业上办法不多，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。三是对新业务知识学习不够，创新能力不够强，工作要求不高，缺乏主动性和精益求精的精神，作为总队副总队长顾虑多，对分管以外的工作参与少，过问少，意见建议少，担当不够。四是作为总队党总支纪检委员，在抓常态化纪律作风上有差距，没有大胆地履行监督责任，依赖总支书记安排部署，强调纪律，没有做到用“三省吾身”的态度来发现自己和队伍中的不足和短板，监督过于温文尔雅，缺少“辣味”。五是对年轻民警的传帮带做得不好，在指导民警完成工作中，没有全身心毫无保留地将好的传统、好的经验进行传授。
（三）在工作作风方面。表率作用发挥不够好，一是对自己要求不高不严，作为总队副总队长深知自己的言行对民警作风建设有着潜移默化的影响，注重保持政治定力，守住法纪底线。由于长期在业务岗位，党务工作经验不足，满足于不出差错，不跨红线。在党性、党风、党纪方面为自己树立的标杆不高，对身边的一些言行，小事，小节的潜在危险性警惕不够，有时将自己等同一般民警，如在处理涉稳涉访的个案中，有些民警长期迫于精神紧张，战役一个接一个，很辛苦，在人力情报保障上有缺失，一些民警顾虑多，我们为此做了一些准备工作，但终未能从机制上解决，我再次分管三处，也没有大的推动，反思自己，在工作作风上离上级的要求有很大差距。
（四）践行以人民为中心的发展思想不够深入。放管服有许多事项在治安，对照上级的部署和要求都已落实，但在主动关心基层、创造性地落实放管服，最大限度地便民、利民上仍有提升的空间，思考工作怎么符合上级意图想得多，倾听服务对象呼声，满足基层意愿想得极少，政绩观出现了偏差。
（五）履行全面从严管党治警监督责任，防范廉政风险上不够到位。我担任总队党总支的纪检委员，对岗位廉政风险认识有待提高，常态化的监督提醒谈话开展不平衡，方法单一。对民警队伍思想状况了解不深不透，常态化的批评与自我批评扣题不紧，质量不高，究其原因与我个人水平、能力有关，与我没有主动抓监督、勇于抓监督、善于抓监督有关，对标上级的要求有差距。
二、个人家庭亲属情况。
20xx年x月到治安总队工作，期间20xx年x月至20xx年x月带队援x一年多时间，自觉服从组织决定，服从命令听指挥，圆满完成各项任务，自觉筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。两年多的时间，家里没有办过任何酒席，没有借婚丧嫁娶、乔迁新居、过生日等借机敛财的情况。妻子x就职于x市公安局交警支队工作。儿子x已成家另住多年，现供职于x公司普通职员。儿媳x供职于x公司普通职员。女儿x，学生，就读于x。本人及家属没有经商办企业的情况，本人无出入国境情况，也无出入境证件，居住的住房没有变化，20xx年没有接受任何组织的约谈、函询，没有受到问责的情况，没有利用茅台酒、名贵特产，特殊资源谋取利益的情况。
三、存在问题的原因剖析。
就个人而言，虽然已作了上述的查摆，但肯定不止这些，诚恳希望各位领导、同志们帮助我，我虚心接受并全都认领。上述问题和不足的存在，有一些是客观原因，但主要是主观原因造成的。
一是政治理论学习抓而不紧，学习不够深入，工作疲于应付是一方面，更主要的是认识问题站位不高，没有把政治理论学习放在应有的高度，存在实用主义，急用急学，急学急用的情况，自身政治理论水平不高，不能自觉用理论指导解决现实社会治理中出现的新问题，新情况。二是对新生事物、新热点、新业态缺乏高度关注的热度，缺乏天天学、时时学的精神和劲头。三是缺少放开手脚干的闯劲。治安总队的业务量大，政策性强，涉及面广，虽在一年中分管过四个处，客观上对四个处室工作中所涉及到的法律、法规、政策尚不熟悉，自己努力不够，有惰性，存在风来加衣、雨来打伞的情况。只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路、遇河搭桥的冲劲。四是创新力度不够，在公安机关三十多年自认为轻车熟路，打破常规的思想不强，虽有不甘落后的思想，但大胆探索，借助大数据智能化解决社会治理中的短板的意识不够强，致使工作中亮点不多，成效不明显。五是服务不够精准，对基层、对服务对象缺少针对性的调研，特别是疫情所带来的影响，认识仍停留在过去的认识上，措施办法有失精准。六是好人主义作祟，对分管的工作，在队伍的监督上，直击难点、痛点少，一般意见、建议多，不愿得罪人。
四、下步努力的方向和整改措施。
（一）坚定正确的政治方向，始终做到政治合格。
一是增强政治定力，强化理论武装。深入学习新时代中国特色社会主义思想，学习“训词”不折不扣。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。践行“四句话十六个字”的总要求，对照“四个铁一般”的要求，在政治上、思想上、行动上、与以同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强法律、法规、政策和治安业务的学习，主动掌握工作所需的专业知识和技能。勇做民警的标杆，指导好基层，注重研究工作中的难点、焦点。创造性地开展工作，发挥好参谋助手的作用。
（二）依法履职，强化责任担当。
全力维护好政治安全和社会稳定，以苦干实干诠释忠诚干净担当，坚持“稳”字当头，保持高度的灵敏和警惕，强化底线思维，防范化解好退役人员等涉稳、涉访群体的风险，依法履行好审批、监管等各项职责，不移位，不缺位，对照“四个铁一般”严格要求。管好队伍，切实增强紧迫感、使命感，主动作为勇于担当，合力维护好班子团结，带好队伍，为整体提升治安工作水平做出应有的贡献。
（三）在抓落实上下功夫。
一分部署，九分落实。切实转变作风，着实提高工作能力和水平。一是牢固树立务实的观念，凡事认真细致，不浮躁，不被动应付，增强开拓创新意识，尽职履责，讲究工作方法，把陈旧的观念、惰性的思想抛之脑后。以崭新的姿态，饱满的热情投入到工作。二是努力提高工作的实效性、预见性，积极开展调研，提高指导、服务基层的能力和水平，提升解决热点、难点问题的能力，为平安x建设增光添彩。
（四）严于律己，强化自身廉洁建设。
一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定等党内规章、法规和各项党风廉政建设的规定，以身作则，守住底线。自觉净化交际圈、朋友圈。二是认真落实好“一岗双责”的工作职责，在加强自身建设的同时，加强对分管工作的监督管理，把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则，坚持重大问题提交班子集体决策，形成决定后，带头执行，抓好落实，不打折扣。维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制形式主义、享乐主义等腐败思想侵蚀，加强党性锻炼，做好人民公仆。确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
以上对照检查如有不透彻之处，恳请各位领导、同志批评指正，我一定虚心接受并认真改正。
政治督察整改方案
根据市委巡察工作部署，20xx年6月16日至7月26日，市委第三巡察组对市公安局党委进行了巡察。20xx年9月26日，市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
针对“学深笃用有差距”问题。
整改措施：进一步学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的指示精神，实行打击与防范相结合，力争实现电信网络诈骗发案下降的目标。1.成立反诈打击、宣传工作专班；2.加大涉及“两卡”犯罪打击和预警劝阻力度；3.深入开展滞留缅北涉诈高危人员劝返、管控工作；4.全面推进全警反诈、全民反诈的工作目标，打造桔山、丰都、向阳反诈宣传示范点。
整改成效：完成阶段性整改，持续开展。组织全警学习贯彻、深刻领会习近平总书记关于打击治理电信诈骗犯罪工作的指示精神，研究全市电信网络诈骗犯罪情况，全力遏制多发高发态势，主要是从强化组织领导、广泛宣传防范、开展专项打击、精准上门劝阻、综合治理等方面开展了具体工作。20xx年全市共立电诈案件1507起（与去年同期立案1745起相比下降238起，下降13.6%），破案640起，打击电诈窝点40个，抓获涉诈嫌疑人1240人，起诉案件241起，挽损返还受害人资金178.03万元。
针对“学习责任压实不够”问题。
整改措施：1.结合党史学习教育和队伍教育整顿内容，严格落实党支部“三会一课”制度和《兴义市公安局政治理论学习制度》，每周至少组织1次集中学习，不断提高队伍整体理论水平和工作能力，切实推动理论武装工作深入开展；2.通过学习强国app、微信公众号等，组织民警开展线上学习；3.组织开展政治理论测试，测试结果与职级晋升、晋衔等挂钩；4.开展适时检查和抽查，把学习情况纳入考核内容。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是充分发挥了局党委示范领学促学作用。20xx年7月以来局党委中心组围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，开展了3次集中学习研讨、7次集中学习。局党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部的党史学习教育专题组织生活会，示范带动、督促指导“三会一课”等制度的落实；二是夯实了各党支部书记、局属各单位负责人抓学习的责任。以党支部为单位，深入开展党史学习教育，通过党支部“三会一课”、单位例会等开展集中学习，组织民警利用学习强国app、微信公众号等开展线上学习，推动全警理论学习常态化；三是推动了理论学习走深走实。20xx年9月1日，组织开展了党史学习教育应知应会知识测试，共330人参考，平均成绩94.5分，无不合格人员，进一步检验了全警学习效果。目前，政治学习正在有序推进。
针对“具体问题整改不到位”问题。
整改措施：1.加强学习，规范案件办理。2.对相关责任人进行追责，对巡察指出的问题及时整改。3.举一反三自查，发现问题及时整改。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是陈xx违纪案件卷宗出现王xx个人基本信息和违纪问题相关材料已整改完毕。杜xx、邱x、彭xx等案件卷宗资料中，不同程度存在初核审批表、立案呈批表等领导未签字问题已整改完成。为此，我局严格审批流程，按照“谁审批、谁签字、谁负责”的要求，逐级审批，方能进入下一环节。卷宗无目录、未严格按卷宗归档顺序归档等问题已整改，我局将举一反三，加强业务学习，杜绝类似问题发生。二是通过开展队伍教育整顿对20xx年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“存在虚假整改”问题。
整改措施：1.对巡察指出的问题及时整改，对相关责任人进行追责。2.举一反三自查，对发现的问题及时整改。3.加强业务学习，杜绝类似问题再次发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对巡察指出的问题及时整改，责任人受到警示谈话处理。党委加强监督执纪，加强内部监督和业务学习，规范案件办理，举一反三，杜绝类似问题再次发生。二是对20xx年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“部分问题整改未做到长期坚持”问题。
整改措施：1.对经办人进行追责。2.重申《关于贯彻落实黔西南州公安局贯彻落实州委第七巡察组巡察反馈整改工作方案的通知》，要求局属各部门认真开展行前教育警示及饮酒报告制度，做好台账登记，严格落实《黔西南州公安机关民警饮酒报告备案制度》，加强“八小时外”民警职工监管。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是补充收集整理20xx年9月至20xx年10月的《重点苗头人员排查表》《行前教育警示登记表》《饮酒前报告登记表》“三表”台账。落实行前教育警示，要求局属各部门对出差办案、学习培训、参加会议等需要离开工作地的民警（含工勤、辅警），行前由部门主要领导作行前提醒，签订承诺书等方式警示。二是行前教育警示登记表，要求每周上报一次，提前预防警示，此项工作长期坚持。三是强化“八小时外”民警监管，严格执行州、市公安局饮酒报告制度，严格执行公安部“三项纪律”，强化部门负责人监督领导职责。（在报送本轮巡察资料过程中，因印证资料过多未全部报送行前教育警示和饮酒报告登记台账，仅提供了20xx年10月底前的行前教育警示和饮酒报告登记台账，导致出现未长期坚持，“雨过地皮湿”的问题，对责任民警给予提醒谈话处理。）。
针对“存在边改边犯“问题。
整改措施：1.对巡察发现未查验的票据重新查验。2.对20xx年1至6月份票据进行自查，采取每月随机抽查逐一检查的方式实现全部查验。3.20xx年11月底前开展一次培训，强化报账人员和会计责任意识，提高业务水平，并严格按照《兴义市公安局财务管理制度》落实查验工作。4.对已报销但未开展发票查验工作的财务内勤和会计进行追责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是由财务人员对未查验的11张发票重新进行了查验，经查验11张发票全部为真。二是对20xx年1至6月票据随机抽验检查，查验报销凭证74笔，查验发票共计454张，其中有449张查验为真票，5张发票因校验码后六位数被印章遮盖，无法再次查验。三是20xx年12月13日开展了财务培训，对全局财务内勤进行业务培训，对发票查验工作再次进行强调。四是给予责任人提醒谈话处理。
针对“自查自纠问题不彻底”问题。
整改措施：1.各执法办案部门要对指出的问题举一反三传达学习，警示及自查自纠。2.责成向阳派出所限时办结；对田x谎报、未及时自查上报问题相关责任人追责问责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是《曹xx被故意伤害案》已依法依规组织双方当事人调解处理完毕，受害人（信访人）曹xx已签订《回访信访事项登记表》，对兴义公安工作满意且表示不再投诉上访。二是木贾派出所民警田x在办理案件中不认真履行工作职责，20xx年7月21日，田x被黔西南州人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，12月14日安龙县人民检察院对田x免予起诉，同时解除取保候审，其违纪问题已于20xx年12月27日移交市纪委市监委。三是各执法办案部门举一反三、梳理各类信访投诉案件，对未办结的再次组织集中化解，对压案不查、久拖不结的下达督办通知书，由部门第一负责人限时督办；同时，由各部门再次进行思想发动，开展警示教育，再次自查自纠，杜绝再次出现相同或类似问题的发生。
针对“自查自纠问题整改推进缓慢”问题。
整改措施：1.加强组织领导，认真安排部署。桔山派出所以所长为整改第一责任人，督促尚未整改完毕的民警再次针对自查案件逐一梳理研判：一是针对有线索、有条件开展工作的立即通知关键人到案开展调查取证并积极与法制部门沟通，推进案件办理；二是针对无有效线索、不具备破案条件的案件做出说明附卷备查；三是案件整改各项工作要做到穷尽，同步做好工作记录。2.强化督导检查，做好压力传导。法制大队加强对整改落实工作进行检查督促，通过传发《工作提示》与现场督导相结合的方式，及时掌握桔山派出所整改工作进展情况，推进整改工作的落实。3.认真完善归档资料，形成一案一档。通过传发《工作提示》，要求桔山派出所对自查的38个问题建立整改工作台账，明确责任领导、责任人、整改措施、整改时限，实时更新整改落实情况，并将整改情况形成一案一档。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对具体问题按整改时限和问题属性进行分类，成立整改攻坚小组，对未整改完成的问题，逐项逐条明确整改目标、整改时限等，做到对账销号整改。组织法制包片民警到桔山派出所对未整改完毕的案件进行检查督促，并于20xx年10月27日召开整改落实推进会，听取案件整改推进情况汇报。下发工作提示要求桔山派出所加快整改进度，做好资料归档。截至目前，桔山派出所自查问题38个，已全部整改完毕，并形成一案一档。二是涉及问题民警已在20xx年第一批公安队伍教育整顿期间处理。
针对“自查自纠问题问责不精准”问题。
整改措施：加强学习，市局党委中心组每季度定期开展一次党内法律法规大学习业务，学好用好《关于在监督执纪中精准运用“四种形态”的通知》（黔纪办发〔20xx〕36号）规定。区分清楚谈话主体与对象，精准运用执纪监督“四种形态”。
整改成效：整改完成，长期坚持。兴义市公安局制定了《2022年兴义市公安局党委法律法规学习计划》，兴义市公安局党委每季度将开展一次党内法律法规业务学习，精准把握运用好监督执纪“四种形态”，杜绝追责问责不精准问题发生。
针对“接处警登记不规范”问题。
整改措施：1.法制大队20xx年10月20日前督促万峰林派出所对警情录入情况进行整改；2.对录入民警进行追责。要求各办案单位以此为鉴，举一反三，加强学习，防止今后出现类似问题。3.法制大队严格落实接处警巡查工作机制，对前一天接处警进行巡查，检查接处警录入质量，接处警审批流程是否完善，是否存在有案不立、有案不受等情形。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署，狠抓问题整改。20xx年10月14日法制大队督促万峰林派出所办案民警、洒金派出所民警分别对存在问题进行更改。二是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。要求各执法办案单位对照问题台账，举一反三，查缺补漏，加强业务知识学习，认真履行工作职责，防止类似情况再次出现。市局召开4次执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。通过巡查及时发现执法突出问题，督促相关单位和个人进行整改。对于巡查发现问题整改不及时的报市局督察大队进行量化记分。20xx年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分4人。四是对涉及民警给予提醒谈话处理。
针对“存在压案不查、有罪不究和超期限办案”问题。
整改措施：1.对责任人进行追责。2.各执法办案单位要以此为鉴，举一反三，加强案件办理，防止今后出现类似问题。3.严格落实案件巡查和包保制度，法制民警对各执法单位案件实行包保，对各执法办案单位案件开展每日、每周案件巡查。各部门法制员要认真履职，监督督促本部门案件。4.严格落实受立案“三个当场”（当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径）工作机制，切实维护人民群众合法权益；5.加强执法培训，强化执法办案审核把关，避免超出法定期限作出决定、执法证据欠缺、文书送达不规范等程序违法现象。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是坪东派出所、桔山派出所3名民警根据违纪事实分别受到诫勉、严重警告处分、责令检查和通报批评处理。二是及时安排部署，狠抓问题整改。经核实后，加强对该案件的监督，督促案件承办人及时开展案件侦办工作，并上传相关工作资料到警综平台。截至目前该案件已办结，已作调解处理。三是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。分季度对本局案件分别进行了巡查，制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》，下发《巡查问题预警提示单》《巡查问题整改单》，督促相关单位和个人进行整改，并报送学习及整改情况。4次召开执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。全面落实群众上门报案“三个当场”制度。20xx年10月1日至12月31日，全局各单位共排查案件1000余件。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。20xx年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分17人。
针对“违规执法、粗暴执法问题仍然存在”问题。
整改措施：1.督察大队对案件进行复核，查实后对相关办案人员和负责人进行追责。2.各执法办案部门对本部门20xx年以来涉法涉诉案件进行梳理，并认真进行举一反三、剖析原因、组织学习，杜绝再次发生类似问题。3.按照《兴义市公安局接处警工作规范（试行）》《兴义市公安局110接处警回访工作制度》等制度进一步加强督导检查，规范各类执法活动，严肃队伍纪律，对再次出现违规执法、粗暴执法问题严肃问责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年12月04日，兴义市公安局已对涉及民警、辅警在接处警工作中出现执法不规范问题进行了全局通报，对时任桔山派出所所长、教导员进行了提醒谈话。二是要求全局各执法办案部门对类似问题认真开展自查自纠，以桔山派出所民警有警不出、违规安排辅警处警为例，督察大队对全局处警情况进行明察暗访，指挥中心对执法记录仪使用情况进行不定时抽查，各部门第一责任人组织学习传达桔山派出所违规粗暴执法案例，对类似问题进行梳理，发现问题及时整改，严格执勤执法及队伍管理，杜绝类似问题再次发生。
针对“学习不够及时”问题。
整改措施：1.严格按照市委要求制定《兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，按计划开展学习，同时跟进学习最新讲话和文件精神。2.认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会理论学习中心组学习制度》，集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，切实抓好“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。3.把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是我局党委20xx年5月制定《20xx年兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，并按照计划开展学习，同时跟进学习习近平总书记最新讲话和会议、文件精神。二是认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会党委会议“第一议题”学习及党委理论学习中心组学习制度》，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州工作重要批示指示精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，切实做到学深学透，真正入脑入学、融会贯通。严格按照理论学习中心组学习制度开展学习，20xx年共开展集中学习26次，开展研讨13次，其中教育整顿、党史学习教育和学习习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨共9次，切实做到集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，并做到“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。三是20xx年以来把习近平总书记关于意识形态工作的讲话、《中国共产党宣传工作条例》等内容纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
针对“对意识形态相关制度建立、执行不到位，接受民主监督和评议做得不够好”问题。
整改措施：1.严格落实意识形态工作责任制，制定相关制度，并严格抓好落实。2.履行党委督导检查责任，在今后各类教育培训中，把意识形态责任意识、思想教育、党规党纪作为重要内容。3.加强各党支部意识形态工作，把意识形态工作纳入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，与公安工作紧密结合，同部署、同落实。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年研究制定了《中共兴义市公安局委员会意识形态工作责任制实施细则》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制督查工作制度》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制检查考核办法》《兴义市公安局党委意识形态工作联动协调机制》《兴义市公安局新闻宣传阵地管理制度》，并严格抓好落实。二是认真履行党委督导检查责任，将意识形态、思想政治、党规党纪内容纳入每年开展的政治轮训、辅警培训中，各分管领导到分管部门和联系指导派出所党支部对意识形态责任制落实情况进行督导检查，同时市局意识形态领导小组办公室20xx年11月18日至23日对下属党支部落实意识形态工作和党建工作进行了督导检查。三是把意识形态工作纳入党建工作考核细则，明确党委书记为第一责任人，分管领导履行分管部门的责任，确保全局抓好意识形态责任制的贯彻落实。
针对“未将意识形态工作纳入年度述职述廉内容”问题。
整改措施：1.举一反三进行排查，及时整改类似问题。2.要求局领导班子成员、市管干部将意识形态工作作为述职述廉的重要内容。3.局领导班子每年形成的述职述廉材料由政工室收集后报局主要领导审核。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对20xx年领导班子和班子成员述职述廉总结再次进行检查。二是制定兴义市公安局党委《关于认真做好领导班子述职述廉和班子成员述德述职述廉工作的通知》，切实将意识形态工作纳入市局领导班子、班子成员及市管干部述德述职述廉内容。三是对即将撰写的20xx年度述职述廉总结认真检查并报主要领导审核，确保不再出现类似问题。
针对“重要文件制发审核不严”问题。
整改措施：1.对相关责任人进行追责。2.指挥中心、政工室立即开展自查，发现问题立即整改并问责追责。3.强化文件审批把关和监督管理，制定《兴义市公安局公文审核把关制度》，杜绝类似问题再次发生。
16.2整改成效：整改完成，长期坚持。一是涉及文件的拟稿人受到警示谈话处理，要求其加强责任心，加强对文件的审核校对，确保今后不再出现类似问题。二是指挥中心和政工室对20xx年以来的重要文件进行了自查，未发现类似问题。三是结合实际制定并下发了《兴义市公安局公文审核把关制度》，进一步规范公文审核，提高公文制发质量，确保公文的严肃性，杜绝类似问题再次发生。
针对“戒毒所对出所人员考评评估走过场”问题。
整改措施：对考评评估工作开展全面自查，完善考评制度。要求考评记录人员今后考评严格按要求记录参加人员意见及表态内容，确保记录完全。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。对考评评估记录不完善问题，结合省公安厅、省司法厅、省卫健委联合下发《贵州省强制隔离戒毒诊断评估实施细则（试行）》研究修订所内新的考评制度，并对记录人员全面开展培训，确保严格按照新的制度进行全面如实记录考评发言情况。二是结合工作实际研究制定了《兴义市公安局强制隔离戒毒所强制隔离戒毒人员考核评估制度（20xx年10月版）》，并对涉及考评的民警进行了组织学习，细化工作要求。三是考核评估各类表格全面严格按新的评估制度执行。
针对“戒毒人员管理卷宗不规范、错漏多”问题。
整改措施：1.开展20xx年以来全部监管人员的档案大清查，明确全体民警对在所档案及已移交局档案室的全部档案开展查缺补漏工作，核对内容特别是个人信息等重要内容，确保信息准确一致。2.卷宗不规范、错漏的对责任人进行问责。3、完善卷宗管理的机制。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是结合实际成立3个档案清理小组，组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。全面清理戒毒管理卷宗、回归体验管理材料、全部吸毒人员卷宗，共清查戒毒人员档案2446份，回归档案350余份，医务档案200余份，全面完成了清查完善工作，同时对全部吸毒人员卷宗尿样检测及填写等关键信息进行核查，对错误内容进行全面校对。二是对监督管理不力的强制隔离戒毒所岳志明同志给予提醒谈话处理。三是结合省厅监管总队《贵州公安监管场所被监管人员档案管理规定》重新完善修订了《兴义市强制隔离戒毒所被监管人员档案管理规定》。四是明确档案卷宗管理员一名，全面负责档案质量，确保档案管理持续规范。
针对“执法检查流于形式”问题。
整改措施：1.督促各辖区派出所强化责任担当，认真履职，加大重点企事业单位、旅店业、娱乐场所、大型商场、超市等重点单位和场所消防安全检查力度，确保消防安全隐患整改到位。2.督促各辖区派出所，结合工作实际，有组织有计划开展内保安全、消防安全等检查工作，规范检查记录，做到工作开展有印证、有痕迹，避免执法检查流于形式。3.注重资料收集和材料报送，严防出现错报、误报、迟报、漏报。4.组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所督促派出所社区民警每天到社区工作时利用有限警力，兼顾多项检查。5.督促辖区派出所对所内安全检查表进行自查清理，防止再次出现检查表内容不全，检查情况不实等问题出现。6.强化责任追究，对因工作开展不力，自查整改不力，导致问题整改不到位，检查不到位，将报市局纪委严肃追究相关责任人责任。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次将20xx年4月新修订的《中华人民共和国消防法》、20xx年贵州省人民政府办公厅印发的《贵州省消防安全责任制实施办法》等法律法规转发各派出所，要求各派出所认真贯彻学习，并做好辖区日常消防监督检查和宣传教育工作。二是组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所对存在问题进行核查，对丰都派出所20xx年6月、10月及下五屯派出所3月、10月检查记录进行查阅，并对检查单位进行走访，实地了解派出所开展安全检查情况，确保丰都、下五屯派出所工作责任心不强，履职尽责不到位，执法检查流于形式等问题彻底整改到位。三是为确保责任落实到人，下五屯派出所所长、责任民警，丰都派出所所长受到提醒谈话处理，并针对存在问题组织社区民警开展自查整改、通报，充分吸取教训、举一反三，坚决防止类似问题再次出现。四是为达到举一反三、彻底整改，防止各派出所再次出现类似情况，下发《兴义市公安局治安大队联系指导派出所工作方案》，由治安大队民警对各派出所进行包保，督促指导派出所开展治安工作，同时将内保、特行、机修、民爆等安全检查纳入派出所每月通报，强化监督考核，有效推动工作落实。
针对“工作责任意识淡薄”问题。
整改措施：1.进一步完善工作制度机制，组织全体民警认真学习，切实提高民警工作责任心。2.对巡察指出的问题进行核查，及时整改，对相关责任人追责问责。3.举一反三自查，发现问题及时整改，杜绝再次发生相同问题。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是巡察指出的问题均已整改，对网安大队大队长提醒谈话处理。二是以问题为导向制定学习计划，加强业务学习，切实提高民警工作责任心，对办案民警进行经常性提醒，提高民警工作责任心，杜绝类似问题再次发生。同时对20xx年以来网安大队制作的询问笔录、网络安全通知书等进行梳理，针对页码有误或通知书无编号问题进行清查，暂未发现有类似问题。
针对“处置不及时”问题。
整改措施：1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责。2.要求各办案单位再次开展自查。3.办案部门及时处置涉案财物。按照《兴义市公安局涉案财物管理规定（试行）》及时办理涉案财物的移送、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作。 4.部门法制员定期对涉案财物的处置进行巡查，重点检查是否处置及时，防止出现涉案财物应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的情况。5.警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物处置情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署整改。公安队伍教育整顿期间，市公安局积极开展涉案财物清理工作，巡察组反馈的2009年以来存在应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的152件涉案物品已于第一批公安队伍教育整顿期间清理整改完毕。二是开展涉案财物大起底大清理。20xx年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理，并建立了涉案车辆台账、案件暂存款台账、案件保证金台账。三是加强督导检查，确保工作成效。研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日，法制大队联合市局督察大队、警务保障室到各执法办案部门，通过询问管理情况、实地查看涉案财物保管情况、查阅台账等方式对市局执法办案部门涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，同时定期开展涉案财物网上巡查。
针对“登记不规范”问题。
整改措施：1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责；2.要求各办案单位再次开展自查。3.警保部门加大业务培训力度，确保民警对涉案财物的移交、保管、调用、处理等流程做到全面掌握，规范登记涉案财物。4.部门法制员定期对涉案财物进行巡查，重点检查“出入库是否有记录、登记是否规范”等。 5.强化日常监督，防患管理漏洞。警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物登记情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是经调查核实，坪东派出所办理的胥xx等人赌博案涉案现金14505元系胥xx、陈xx、陈x三人赌资已做收缴处理，并于20xx年12月15日上缴国库。该所由于涉案财物登记表更新不及时，致使涉案财物登记表处理结果及时间栏未填写。二是举一反三，加强涉案财物管理培训，防止出现类似情况。各执法办案单位在开展涉案财物清理的同时，检查涉案财物登记表填写情况，做到如实登记、不缺项、漏项，及时更新。召开4次执法规范业务及财务管理业务培训，就涉案财物管理系统运用与参训民警进行交流互动、现场答疑。三是规范登记涉案财物，做到账实相符。要求各部门严格按照《兴义市公安局涉案财物管理规定》及时办理涉案财物登记等工作，设置涉案财物保管台账，详细登记涉案财物信息，做到账实相符。四是强化日常监督，防患管理漏洞。各部门法制员定期对涉案财物进行巡查。市局研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日，组织法制大队、督察大队、警务保障室民警到各执法办案部门对涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，发现问题11个，整改11个。20xx年9月22日至12月31日，法制大队开展涉案财物网上巡查，通过以案找物巡查案件1872件，发现问题297个，通过以物找案巡查案件20xx件，发现问题603个，已整改。
针对“存在丢失情况”问题。
整改措施：1.20xx年12月20日前对责任人进行追责。 2.要求各办案单位再次开展自查。3.在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。指定不承担办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、移交和指定保管、委托保管工作。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。4.各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。5.完善涉案财物管理。将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围；警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，应当责令有关部门及时纠正。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织各办案单位再次开展自查。要求各执法办案单位对照问题台账开展自查自纠，举一反三，查缺补漏。二是开展涉案财物清理工作。各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。20xx年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理。三是规范涉案财物管理。在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围，组织警务督察大队、法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，责令有关部门及时纠正。
针对“招（邀）标走过场”的问题。
2整改措施：1.对存在问题进行整改，一是拟写当时无招（邀）标资料、直接指定施工单位的情况说明。二是拟写未签订施工合同，先支付工程款，后进行招投标的情况说明。三是找齐当时招（邀）标的相关印证资料。2、自查20xx年招（邀）标项目是否存在问题并进行整改。3.完善财务管理制度，严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情况的再次发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是交警大队财务会计人员已经找齐完善当时招（邀）标的相关印证资料。二是自查20xx年招（邀）标项目11个，经自查暂未发现类似问题，并修改完善财务管理制度，堵塞漏洞。三是严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情发生。
针对“项目资料不规范”问题。
整改措施：1.完善存在问题项目资料。2.自查20xx年全部项目是否存在问题并进行整改。3.严格执行《兴义市公安局财务管理规定》，严格审核报账资料。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是已完善竣工验收报告栏意见。针对20xx年1月28日支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元事宜，全力查找55张发票的原件，已经从20xx年的会计凭证翻阅至20xx年12月的会计凭证，目前暂时还是没有发现支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元的55张发票联—购买方记账凭证”。同时与市财政局对接后要求收款公司（销售方）开具完税证明，并已由收款公司（销售方）出具已收该笔工程款项的证明，并给予责任人责令检查处理。二是自查20xx年已报销项目6个，未发现资料欠缺问题。三是修改完善《兴义市公安局采购工作管理规定》和《兴义市公安局财务管理规定》，对规范装修改造、项目采购的资料收集、采购程序、验收等程序作出明确规定，进一步不断规范和完善项目管理工作。
十、关于“指导党支部落实“三会一课”制度不力”的问题。
针对“支部会议记录不完整、不规范”问题。
整改措施：1.对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部相关责任人进行追责。2.各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况。3.制定出台《会议记录检查制度》确保会议记录完整和规范。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部组织委员作提醒谈话处理。二是各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况，并立即进行整改完善。三是研究制定《兴义市公安局会议记录、会议纪要管理制度》确保会议记录完整和规范。
针对“会议记录不实”问题。
整改措施：1.对责任人进行追责。2.加强领导、高度重视。由局党委成员分工联系指导各党支部党建工作，履行党风廉政建设“一岗双责”。3.注重落实、协调到位。各党支部建立长效机制，定频次、定时间、定地点认真落实“三会一课”制度。4.强化监督、加强管理。由局党委成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织其他党支部参观学习，推广先进经验。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是给予第十一党支部责任人警示谈话处理。二是落实党委成员联系党支部工作，结合实际调整党委书记和班子成员联系党支部，分别到联系党支部开展督导检查和上党课。三是市局党委组织政工室民警于20xx年11月18日至23日到各党支部检查“三会一课”情况，督导落实“三会一课”制度，并对如何开展党建工作进行了培训。四是在2022年1月8日开展的新时代警务建设现场观摩中对党建工作促进从优待警工作进行了专题汇报。
十一、关于“党内政治生活不严肃不认真”的问题。
针对“党内政治生活不严肃不认真”问题。
整改措施：1.引导党员干部端正心态、净化思想、转变作风，加强和规范党内政治生活，用好批评和自我批评两大“武器”，严肃认真开好民主生活会、组织生活会；2.健全民主集中制。民主生活会、组织生活会中开展批评和自我批评要杜绝“表扬与自我表扬”、“你好我好大家好”的现象，做到实事求是，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出于公心、坦诚相待，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的，进一步提高民主生活会、组织生活会质量。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是下发通知工作提示，要求各党支部严格落实民主生活会和组织生活会要求，提高民主生活会、组织生活会质量。二是反馈问题中的第十党支部召开党员大会，通报问题，提出整改措施，要求全体党员端正态度，严格落实组织生活会制度，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的,切实提升支部工作能力及素质。三是在20xx年12月14日召开的巡察“回头看”整改专题民主生活会上围绕主题，班子成员紧扣主题、联系实际、开诚布公，认真进行对照检查，按要求说明了个人事项，本着对组织负责，对同志负责的精神，开展严肃的批评和自我批评，达到了预期目的。会后党委班子和班子成员制定了整改方案和清单，立行立改，抓好整改落实，截止目前已整改完毕。
十二、关于“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”的问题。
针对“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”。
整改措施：1.严格按照有关规定做好党组织关系接转，切实做好对党员的管理；2.再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，督促指导各党支部做好党组织关系接转，严格落实组织生活；3.做好辅警党员管理工作，对档案完备的党员动员其将组织关系转入所在单位党支部。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，共接转组织关系10人，其中转出6人，转入4人。二是要求有辅警党员的党支部对档案完备的辅警动员其将组织关系转入所在单位党支部。截止目前，因辅警工作不稳定、收入低等个人原因无辅警党员组织关系转入，各党支部均要求辅警党员一是要到组织关系所在党支部参加组织生活，二是要列席党支部大会和主题党日活动。
十三、关于“民主决策不规范”的问题。
针对“未严格执行末位表态制”问题。
整改措施：1.对涉及支部进行追责。2.各党支部加强学习、提高认识。各党支部书记带头学习“一把手”末位表态制度、严格执行制度、自觉维护制度的表率，使每一项决策达到正确合法、合理、合实情、合民意，真正体现民主决策、权责统一的制约机制，从而带头实施和执行制度的全面落实。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对存在问题的第二十六党支部书记给予警示谈话处理。二是下发工作提示，各党支部自查20xx年以来的“三会一课”记录，并加强学习，提高认识，严格执行末位表态制。经检查，自巡察以来未发现问题。
针对“公务员年度考核走过场”问题。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是第九党支部召开支委会通报问题，并研究制定整改措施，确保严格按照公务员考核相关规定开展考核工作，并将此问题纳入年度组织生活会进行整改。二是在开展20xx年度年考核工作时下发通知，要求各党支部、各单位严格执行《党政领导干部考核工作条例》《兴义市市管领导班子和市管干部年度考核办法（试行）》规定，一般公务员年度考核按照《公务员考核规定》对公务员德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现进行全面考核，将平时考核作为年度考核评价的重要依据，确保客观公正、注意实绩。三是对第九党支部书记给予提醒谈话处理。四是政工室对20xx年度公务员年度考核评为“优秀”的95人再次认真排查，经排查不存在类似问题。
十四、关于“执行选人用人工作程序不够严格”的问题。
针对“股级干部配备程序不规范”问题。
整改措施：1.开展股级干部考察前，认真制定股级干部考察工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。2.对干部人事档案、选拔任用文书档案中不完善、不规范、不准确的档案材料进行补充、完善，按标准档案目录整理归档，确保形成的档案材料规范、齐全、准确。3.对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员进行追责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年11月开展的股级干部配备严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。二是对20xx年以来股级干部配备文书档案进行补充完善，形成规范档案备查。三是对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员给予警示谈话处理。
针对“警务职级晋升工作开展不到位”问题。
整改措施：1.开展职级晋升前，认真制定工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照警员职级晋升相关规定和工作方案开展工作。2.每次晋升前对拟晋升民警信息进行核实，认真填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。3.完成职级晋升工作后15天内将考察材料和相关表册存入干部个人档案。同时将晋升情况报送市委组织部（公务员管理二股、干部股）。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定职级晋升工作方案，严格按规定和工作方案开展考察工作。二是到市委组织部查询晋升职级民警档案，核实信息，填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。三是晋升完成后将任免审批表存入干部个人档案，并将晋升情况报送市委组织部。
十五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力，管党治警“宽松软””的问题。
针对“未专题研究全面从严治党工作”问题。
整改措施：1.严格落实市局党委全面从严管党治警主体责任。2.由从严管党治警办按时提请党委每半年召开专题会议研究全面从严管党治警工作。3.从严管党治警办每年12月中旬前向局党委报告全市公安机关全面从严管党治警工作情况，同时抄送市纪委市监委派驻第十二纪检监察组。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定《中共兴义市公安局委员会落实全面从严管党治警主体责任清单》。二是落实会前一刻钟警示教育。三是抓好“一案一整改”工作，于10月11日召开“一案一整改”警示教育大会，会上通报了7名同志违纪事实。四是召开专题党委会研究民警违纪问题。五是20xx年12月14日召开巡察“回头看”专题民主生活会，从党委班子和班子成员抓好整改，落实“一岗双责”。党委于12月30日召开从严管党治警专题会议，研究部署2022年工作。
针对“督促局纪委履行执纪审查（调查）责任落实不力”问题。
整改措施：1.对20xx年以来违纪违法案件进行梳理，对存在问题案件及时整改，对发现问题相关责任人进行追责问责。2.进一步增强执法办案水平，按照要求规范进入谈话室开展相关工作，规范制作审理卷，规范案件材料收集整理制度，杜绝类似问题发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是加强业务学习，规范案件办理，制定《学习计划课程表》定期组织学习，目前已按照学习计划组织学习2次；二是严格执纪审查要求，谈话必须进入标准谈话室；三是严格规范案件办理流程，案件审查时，须经专人审理后再提交局党委研究处分等相关事宜，杜绝类似问题再次发生。
针对“执纪不严，追责问责不到位”问题。
整改措施：1.对列举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.对列举案（事）例进行核查，对发现的问题立即整改，并对相关责任人追责问责。3.按照《兴义市公安局监督中心办理信访案件工作规定》等制度措施以及相关法律法规强化执纪问责，加强学习并重申各类规章制度，认真对照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等法规，对违反纪律规定的行为，发现一起查处一起，杜绝类似情况发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对类似问题举一反三，对20xx年以来的案件和转办件开展自查，经查暂未发现类似问题。二是拘留所指定被拘留人员邵xx打饭菜问题，对时任拘留所所长进行警示谈话。三是以问题为导向加强学习，举一反三，严格监督执纪追责问责，杜绝类似问题发生。
针对“违纪违法时有发生”问题。
整改措施：1.对例举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.严格执行《全州公安队伍职业风险干预机制》《兴义市公安局队伍管理量化记分办法》等制度规定以及相关法律法规，压实一岗双责，进一步严肃队伍纪律作风，有效预防、遏制违纪违法违规行为发生。3.强化执纪问责，对违纪违法情况，坚决从严查处。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是强化执纪问责，我局针对“违纪违法时有发生”问题，第一批公安队伍教育整顿期间召开了以周x为反面案例警示教育大会。20xx年以来11人被给予党纪、政纪处分（5人被党内警告处分，3人被政务警告处分，1人被严重警告处分，1人被记过处分，退休民警1人被留党察看、不再给予政务处分）；诫勉谈话13人；警示谈话20人；提醒谈话20人。二是要求全局各部门对类似问题进行梳理、开展自查自纠，对发现问题及时整改、上报，并做好举一反三、再次开展警示教育，播放电影《警钟》等警示教育片，加强全局民警思想教育，杜绝类似问题发生。
年党内政治监督谈话整改方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年**月**日，市委常委、政法委书记***同志对市法院党组书记、院长***同志进行了党内政治监督谈话，提出了3个问题。为认真做好政治监督谈话反馈问题整改工作，确保取得扎实成效，特制定谈话整改方案。
以此次政治监督谈话为契机,着力强化理论武装,带头落实好“一岗双责”，保持斗争精神，勇于担当实干，持续优化司法服务，不断提高执行力和落实力，以更高标准、更严要求、更实举措抓班子带队伍促审判，为市域经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。
(一)谈话指出的问题:学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想及************重要讲话重要指示不够深入。
整改措施及进展:一是进一步完善机关学习制度,丰富学习内容和形式，充分利用学习强国，及时学习***和省、市、市委对党建工作的有关要求和文件精神;二是根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和研讨活动,进一步提升机关党员思想素质。
整改责任人:***。
整改责任单位:党总支、宣教处、办公室。
完成时限立行立改，长期坚持。
(二)谈话指出的问题:党建主体责任落实不到位。
整改措施及进展:一是严格落实党建主体责任制，增强抓党建工作的主业意识，把党建工作和中心工作同谋划、同部署。
二是组织领导班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。
三是加强党建人员业务培训学习，熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
整改责任人:***。
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整改责任单位:党总支、纪检组、审管办。
完成时限:立行立改，长期坚持。
(三)谈话指出的问题:干部监督管理工作不规范。
整改措施及进展:一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理，将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。
二是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责组织人事工作,结合我院人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。
整改责任人:***。
整改责任单位:党总支、纪检组、办公室。
完成时限:立行立改，长期坚持。
为了持续巩固和深化整改成果，下一步，工委将继续坚持问题导向，进一步明确责任、强化担当，加强监督、强化问责，完善制度、形成长效机制。
(一)明确责任,强化担当。主要负责人要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员要切实履行“一岗双责”，强化职责范围内党风廉政建设的责任担当，以更严的要求、更实的作风，,把整改工作落到实处，抓出实效。
(二)加强监督,强化问责。对已完成的整改任务，工委要通过“回头看”等方式，检验其成效，防止问题反弹,巩固和提升整改成果。对尚未完成的尽快加快进度,整改到位。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明纪律,严肃问责,坚决查处违规违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。不断健全健全机制,加强警示教育和案例教育，增强党员干部廉洁意识，在工委营造风清气正的干事创业氛围。
(三)建章立制，管常管长。建立长效机制。对整改取得的成效，要建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。真正使落实党内政治监督谈话反馈问题整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动**事业发展的过程。
政治督察整改方案
根据6月4日市委第六巡察组对市医保局党组巡察“回头看”反馈的巡察意见，结合个人分工，经逐条对照检查，我主动认领问题10个，其中：7个问题在集中整改期内整改完成，3个问题按时间节点整改完成。现将有关问题剖析如下：
（一）“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实党的决策部署不到位”问题。
原因剖析：一是对习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习缺乏系统性、全面性，主动性不强，理解学深入、不透彻；二是重工作、轻学习，理论联系自身工作实际不紧密，理论指导实践不够。
整改措施：一是不断强化理论武装，用党的创新理论滋养初心和使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是坚持读原著、学原文、悟原理，在深学细悟、融会贯通上下功夫，坚决贯彻落实习近平总书记关于深化医药卫生体制改革、医疗保障制度改革等重要论述和工作指示；三是坚持联系实际、学用结合，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法分析问题、解决问题，工作中敢于挑起重担，敢于攻坚克难，敢于奋勇争先，抓好自己分管领域的工作，为推动医保工作高质量发展作出积极贡献。
（二）关于“处罚力度小、未形成有效震慑。对违规违法行为处罚较轻，大多仅为追回违规基金，未严格执行《社保法》和《协议》的相关条款，20xx至20xx年追回违规违法资金高达3886.94万元，市医保局仅暂停医保服务20家，解除医保协议6家,无行政处罚和移交司法机关案件，违规违法成本过低，导致过度医疗、违规收费、欺诈骗保等现象屡查屡犯。”问题。
原因剖析：市城区基层定点医疗机构较多，业务科室受现有人员数量及专业特点限制，再加上信息化、智能化监管措施不足，平时对定点医疗机构多以常规检查、专家审核等协议管理手段为主，很难对定点医疗机构开展更为深入、专业的监管。
整改措施：深入学习宣传贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》和《定点医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》，根据《定点医疗机构服务协议》切实加强定点医疗机构管理，加大现场检查力度，对涉及的违约行为严格按照协议约定进行处理，对涉及的违法违规行为，及时移交市局进一步处理。
（三）关于““一岗双责”执行不到位。党政班子及成员不能做到业务工作与党风廉政建设工作“同部署、同落实、同检查、同考核”；廉政恳谈制度落实不到位，党组书记与班子成员、班子成员与科室长谈心谈话少，业务指导多，廉政提醒少，压力传导层层递减。”问题。
原因剖析：对“一岗双责”要求思想认识不到位、落实有偏差，有时认为市医保处是一个业务型、服务型单位，主要任务是督导分管科室做好日常业务工作，党风廉政建设工作主要靠纪检部门进行监督，个人多关注工作的中廉政风险点就可以了。
整改措施：一是认真学习新《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党章、党规，积极参加各类廉政教育活动，从违纪违法案件汲取教训，不断强化纪律意识和规矩意识，自觉抵制各种歪风邪气，始终把纪律和规矩挺在前面，不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力，筑牢拒腐防变的防线。二是加强与班子成员的谈心谈话、思想交流，在抓好分管科室业务工作的同时，注重抓好分管科室党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，担起责任、狠抓落实，真正做到“两手抓、两手硬”，强化对分管科室长的廉政提醒，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度，切实履行“一岗双责”。
（四）关于“落实党建总要求有偏差。‘抓好党建就是最大政绩’的理念树得不牢，三会一课制度落实不到位；组织生活不规范，部分领导干部没有以普通党员的身份过组织生活。”问题。
原因剖析：自已身为支部副书记，认为自已主要职责是配合支部书记做好相关工作，具体工作由支部委员分工负责就可以了，个人在支部党建工作中的主动性发挥够，对党建工作的落实情况督促、指导不到位。
整改措施：一是在支部委员会的领导下，认真做好支部党建工作，重点抓好“三会一课”制度落实情况，及时了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好党员干部职工的思想政治工作；二是配合支部书记做好支部党建工作计划、决议的执行情况，经常与支部委员保持密切联系，交流情况，支持、配合他们的工作，协调单位内部党、政、工、团、妇的关系，充分调动各方面的积极性。三是按要求参加支委会、民主生活会和组织生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用，认真开展批评和自我批评，按要求以普通党员身份积极参加党小组的组织生活。
（五）关于“民主生活会制度执行不严格。局领导班子成员之间民主生活会前没有开展谈心谈话，相互批评缺少“辣味”，未达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。”问题。
原因剖析：思想认识不到位，认为医保经办日常工作任务繁重，大家工作都很辛苦，做好向几十万职工群众的医保服务工作非常不容易，再加上和同志们整天在一起共事，大家一心扑在事业上，合作非常默契、愉快，很难当面提出过于尖锐的意见和建议，自已对待组织生活的态度有待进一步严肃和端正。
整改措施：一是端正思想认识。认真学习党章，深刻认识批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护，是进行党性修养的有效办法，进一步提高开展批评和自我批评的自觉性，克服思想障碍，防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题，不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。认真开展谈心谈话，广泛听取党员群众、分管科室、支部成员、班子成员和上级领导的意见建议，梳理汇总分析，为查摆问题打好基础。同时，通过深入开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解，交换意见，互帮互谅，化解问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上，紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，对群众意见和上级点明的问题要作出实事求是的回应，深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。在班子成员之间开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义，始终坚持高标准、严要求，开出“辣味”，开出实效。
（六）关于“对巡察整改不重视，存在新官不理旧帐现象。局党组认为巡察反馈的问题发生在医保局成立之前，未严格按照巡察整改要求重新加以梳理和研判，未成立问题整改领导小组、建立整改责任清单和细化督促落实机制，致使反馈的“医疗保险基金追缴不到位”问题至今未解决。20xx年6月底，市本级企业欠城镇职工医疗保险费由20xx年的144家增加至250家，欠缴保险费由336.69万元增加至871.18万元。”问题。
原因剖析：思想认识不到位，总认为20xx年全省社保费征缴体制改革后，医保费征缴的主体是税务部门，医保部门无权对以征的欠费进行催缴，造成对清欠工作的主动性不够。
整改措施：一是积极与税务部门对接，根据我省社保费征缴体制改革有关要求，明确清欠主体责任，主动配合税务部门开展职工基本医疗保险费清欠工作。二是建立缴费提醒制度，通过医保信息系统每月按时传递单位征缴信息，督促税务部门加强日常征缴管理，进一步提高征缴率。三是定期对长期欠费单位（欠缴职工基本医疗保险费1年以上）情况进行统计，协调市场监督管理局协助查询相关单位注册、经营状况，对已办理注销登记的“僵尸单位”进行处理，避免产生新的欠费记录。
（七）关于“整改实效不佳，未建立长效治理机制。针对多次发现的违规医疗行为问题一直未建立有效防范机制，边改边犯问题仍然存在。部分定点医院，特别是公立医院在为参保人员提供医疗服务过程中仍存在过度医疗、降低入院标准、超范围用药等违规行为。如20xx年至20xx年市直定点医院过度医疗、降低入院标准等违规行为涉及费用达126.3万元。”问题。
原因剖析：医保经办机构成立多年，人员不足特别是医药、计算机等专业人员不足的问题长期存在，现有监管手段较为落后，难以满足工作需要；医药卫生体制改革有待进一步深化，医疗机构医疗行为专业性强，造成医疗费用不合理增长和违规行为长期存在的原因错综复杂。
整改措施：一是加强现有经办人员业务特别是医疗等专业知识的学习培训，提升监管能力；二是充分借助第三方力量开展医疗费用专家审核和定点医疗机构日常监管，对发现的违约问题按照服务协议严格处理，涉嫌违法违规的，及时移交市局进查处；三是充分参与市局组织开展的各项基金监管专项行动，积极配合严厉打击违规医疗行为。
（一）关于“与打造一流营商环境的目标有差距。“一网通办”制度落实不力，目前，医疗保障公共服务平台与政务服务平台、豫事办和“i濮阳”平台互通尚未完成，网上医保业务便民公共服务事项较少，医保局初步确定了20项需要线上办理的政务服务事项，目前仅依托省医疗保障公共服务平台实现了8项，距离实现“让群众少跑腿、数据多跑路”及“最多跑一次”的要求还有较大差距。”问题。
原因剖析：一是对市医保局成立后，对推进医保经办服务事项网上办理工作我处数次提出书面建议，但受省局信息化建设统一规划要求、资金不足等原因限制，致使“一网通办”进展缓慢。二是全省统一的医疗保障公共服务平台功能较为单一，已线的公共服务事项多以查询类为主，不能有效解决让群众少跑腿问题。
整改措施：一是根据全省统一的医疗保障信息系统上线工作安排，我市作为第三批城市，8月底前配合省局完成新系统上线工作，解决目前我市医保信息系统功能落后等问题；二是根据全省医疗保障“放管服”改革工作要求和统一部署，推进医保公共服务事项在线办理，力争年底前开通网上办理事项20项以上，实现移动端“豫事办”10个公共服务事项在线办理；三是配合市局、处相关业务科室做好我市医疗保障公共服务平台与政务服务平台和“i濮阳”平台对接工作，方便群众网上办事。
（二）关于“以人民为中心的服务意识不强。医保政策宣传方法落后、单一，仍采用发放纸质宣传材料、制作宣传版面、偶尔在广场设立咨询台等方式宣传医保政策，导致群众的知晓率和满意度低，政策的普惠性不能发挥。如城乡参保居民对20xx年实行的门诊统筹政策不了解，签约率仅为30%，20xx年4月份以来，网络问政中涉及医保政策咨询的达30余条。对于参保群众关心的难点、痛点、堵点问题关注不够，办法不多。医保经办服务业务下沉方便参保群众就近办理事项少，除居民医保等少数业务可在社区办理外，大多数业务未实行下沉办理，如异地居住备案等大部分业务仍需到阳光大厦现场办理，造成群众往返奔波，已下沉的部分业务网点覆盖率低，如新生儿参保手续只能在十家社区卫生服务机构办理，仅占定点比例的10%。”问题。
原因剖析：一是受现有条件和资金限制，政策宣传方式较为单一，除利用局网站和微信公众号进行线上宣传外，其他宣传方式和手段仍较为落后；二是城乡居民医保门诊统筹政策实施时间较短、实际待遇不高，再加上政策宣传力度和人员培训力度不够，造成参保群众对政策知晓度不高、签约率过低；三是城乡居民参保绝大多数业务已下沉到所有基层服务事台就近办理，新生儿参保因政策相对复杂，只下沉到业务能力较强的10家社区卫生服务机构经办，以确保服务质量。
整改措施：一是依托市局官方网站以及微信公众号、阳光大厦服务窗口、各定点医疗机构特别是基层定点医疗机构联动开展政策宣传，提升门诊统筹政策的知晓率；二是积极建议市局在濮阳日报、市电视台等本地主流新闻媒体开设专栏，专题进行医保政策解读；三是加强对基层定点医疗机构进行相关政策业务培训，充分利用集体签约、参保地默认签约等政策措施，力外年底门诊统筹签约率达到60%以上。四是加强新生儿参保业务培训，扩大新生儿参保登记业务下沉范围，力争年底前覆盖70%以上的定点社区卫生服务机构。
（三）关于“信息化支撑不足。目前医疗保障系统信息化建设滞后，城镇职工和城乡居民系统不统一、数据不共享，医保部门与税务、民政、公安、卫健等部门系统不互通、信息不共享，导致出现跨险种重复参保、数据丢失、应付未付、应销未销等问题。如濮阳市7人在本省参加基本医疗保险的同时，在其他省份重复参保，其中，有4名重复参保人员利用省际间信息不共享的漏洞实现“一票多报”，涉及在本省报销19.89万元。”问题。
原因剖析：一是全省统一的城镇职工和城乡居民医保信息系统至今未进行整合，数据不统一、不共享造成省内跨险种重复参保等问题；二是全国医疗保障信息系统未实现数据共享和互联互通，无法从根本上避免跨省重复参保等问题；三是受资金、技术等原因限制，部门间系统数据长期未能实现共享、互通。
整改措施：一是根据省医保局统一部署，积极配合、加快推进全省统一医疗保障信息系统上线工作，从根本上解决目前职工、居民信息系统不统一、数据不共享的问题。完善现有居民医保软件功能，目前系统内已增加暂停参保功能，解决了重复参保人员的退保问题，避免重复参保人员的“一票多报”问题；二是积极向市局、省局建议，推动全省统一的医疗保障信息系统与外省医疗保障信息系统的数据共享，杜绝跨省重复参保和重复报销问题。三是在市局和市大数据和政务服务管理局的支持下，加强与税务、民政、公安、卫健等有关部门的对接协调，对目前急需共享的数据，通过系统对接或签订数据共享协议等方式，打通屏障，实现信息互通共享。
环保督察整改方案
为坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署和自治区有关部署安排，切实抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，结合河池实际，制定本工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及对广西工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的重托，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，打造生态秀美新河池，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
（一）近期目标（2022年6月底前）。
完成50%的整改措施。强力推进典型案例、突出生态环境问题整改，确保取得显著成效。完成中央督察组转办的30批共217件群众信访件的调查核实，办结大部分群众信访件；一时难以解决的，制定整改方案分期分阶段进行整改。进一步健全生态环境保护和现代环境治理体系，持续改善生态环境质量。
（二）中期目标（2023年6月底前）。
完成70%的整改措施。继续大力推进督察反馈意见整改，抓好已整改问题的督查检查，防止问题反弹。加强重复信访投诉问题的整改。
（三）长期目标（2025年12月底前）。
完成全部整改措施。坚持解决突出生态环境问题和建立长效机制相结合，不断健全生态环境保护和现代环境治理体系，推动全市生态文明建设再上新台阶。
（一）深入贯彻习近平生态文明思想，全面践行绿色发展理念。
1.深入学习贯彻习近平生态文明思想。各级党委、政府深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，进一步处理好高质量发展与生态环境保护的关系，切实增强各级领导干部推动绿色发展的自觉性、坚定性。各级党政领导班子和领导干部通过召开常委会会议、党组会议，开展理论学习中心组学习，举办培训班等形式，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态文明理念，强化生态环境保护意识，提升绿色发展能力。各级党委、政府严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，每季度至少研究部署生态文明建设和生态环境保护工作1次，协调解决重大问题，加快推进中央生态环境保护督察反馈意见整改工作，将整改工作纳入本级年度绩效考核，层层压实责任。将贯彻绿色发展理念和落实生态环境保护情况与干部考核、考察有机结合起来，突出生态环境保护工作履职情况考核结果应用，把生态环境部门的考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。
2.进一步健全科学高效的现代环境治理体系。坚持统筹规划、系统治理，以强化政府主导作用为关键，以深化企业主体作用为根本，发挥社会主体积极性，压实生态环境治理责任，完善生态环境法律法规，健全市场机制激励作用，夯实生态环境监管能力，形成政府治理和社会调节良性互动的现代环境治理体系，优化全市环境治理的执法、监测、管理和服务功能，为美丽河池建设提供有力保障。
3.健全完善具有河池特色的生态制度体系。按照党中央、国务院、自治区的新部署新要求，立足实际，突出源头防控、过程控制、损害赔偿、责任追究，建立健全河长制、湖长制、林长制、田长制，完善生态环境保护监管、自然资源资产产权和用途管制、生态产品价值实现等制度体系，以及市场化、多元化生态补偿机制，加强生态环境司法保护和公益诉讼工作，依法严惩污染环境、破坏资源等违法犯罪行为，加快建设和谐宜居的生态生活和文化体系，构建严格管用的生态环境保护制度体系，为生态文明建设提供制度保障。
（二）坚决克服高耗能、高排放（以下统称“两高”）项目盲目发展惯性，着力推动绿色低碳循环发展。
1.推动产业转型升级。深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策部署，把节能降耗作为重要抓手，按照自治区要求出台“十四五”能源消费总量和强度双控（以下统称能耗“双控”）实施方案等政策措施，贯彻落实国家、自治区产业结构调整负面清单和落后低效产能淘汰政策，全面排查梳理“两高”项目，严格按照“压减存量、严控增量”的原则，对“两高”项目实行严格动态监测管理，建立“两高”项目联席会议制度，严把项目审批关，防止“一刀切”，分类处置未批先建项目，推动生态环境保护与高质量发展协同并进。协同做好能耗“双控”和碳达峰、碳中和各项工作。统筹推进产业生态化和生态产业化，促进资源高效利用和绿色低碳发展，大力发展生态林业，壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业，积极培育生态经济新的增长点。
2.大力淘汰落后产能，倒逼企业调整优化产业结构。加大规模以上工业企业和高耗能行业企业的节能监察力度，加大淘汰落后产能力度，以能耗（工信部门）、产业政策（发改部门）、环保（生态环境部门）、质量（市场监管部门）、安全（应急部门）等政策标准为依据，淘汰落后工艺设备、生产线，倒逼企业转型升级，调整优化产业结构，加快高耗能行业节能技改，腾出能耗空间，优先保障能耗需求较小、投资大、拉动力强、产业链长的关键项目能耗需求。
3.加快推进重点产业集群发展，加强基础设施共建共享。以打造无废城市建设为方向，完善产业集群能源供应、给排水、排污综合治理等基础设施，推广节能减排共性技术，培育废弃物循环利用产业链，全面提升园区循环绿色发展能力。实施生态循环示范工程，推动生产清洁化、废物资源化、能源低碳化的绿色制造模式。积极开发绿色产品，每年培育绿色工厂，布局建设一批绿色循环型工业园区，打造绿色供应链。支持创建智慧园区建设试点，提高园区信息采集、智慧运营和服务能力。
（三）大力加强环境基础设施能力建设，加快补齐污水垃圾处理短板。
1.加快提升污水收集处理效能，补齐城镇污水管网短板，加快管网错混接改造、老旧管网更新、破损修复改造、雨污分流改造，推进新区、新城、污水直排、污水处理厂超负荷运行等区域生活污水处理能力的新建、扩建、提标改造，提高城镇污水处理能力，到2025年城镇生活污水集中处理率不断提高，完成自治区下达的任务目标。
2.全面查清全市城镇生活垃圾无害化处理能力缺口、渗滤液积存量、垃圾填埋场库容、在建项目进展；全面查清全市城镇污水处理能力缺口、污泥处理能力缺口、在建项目进展、老旧城区污水管网、城市建成区水体水质情况；全面排查城市建成区污水直排口、雨污混排口，实行统一编码管理，逐一登记建档，明确治理责任主体，构建权责清晰、监控到位、管理规范的污水直排口、雨污混排口整治监管体系。
3.持续推进生活垃圾无害化处理设施项目建设，2025年12月底前，全市城镇生活垃圾处理能力达到1600吨/日以上，力争实现日产日清。全面强化垃圾处理设施运营监管，推动垃圾处理设施运营信息公开。2025年12月底前，全市城镇生活污水处理能力达到22.75万吨/日以上，全市城镇污水处理能力和污水管网建设改造任务完成情况达到广西城镇生活污水处理及资源化利用设施建设“十四五”规划目标；城市污水平均集中收集率提高到60%以上，县城污水平均处理率提高到95%以上（“十四五”期间每年达到自治区年度绩效考核指标要求）。
（四）严格管控自然资源开发，坚决打击违法开发违规建设行为。
1.全面排查全市矿山企业履行环境污染治理、矿山生态修复、水土保持等法定义务情况，以及全市各类自然保护地范围内矿业权设置、违法违规项目建设情况，对排查发现的违法违规问题，从严从快清理整治并组织实施受损环境区域的生态修复。扎实推进绿色矿山建设，力争所有应建矿山全部建成绿色矿山。严格考核，完善绿色矿山评定退出机制。配合自治区构建自治区级、市级、县级和矿山4级互联互通的广西矿产资源开发利用综合监管平台，以科技手段进一步提升矿产资源监管水平。深化专项整治工作协作机制，强化部门联动，增强打击合力。编制完成第四轮市、县矿产资源总体规划，严格落实生态保护空间管控要求，优化矿产开发布局，促进矿产资源保护和科学合理开发利用，力争规模化绿色化生产。加强国土空间规划数据库管理，完善矿业权设置与各类禁止开采区重叠查询制度，在各类禁止开采区域内严禁设置矿业权现象。
2.全面排查流域河道采砂管理存在的问题，并建立台账，制定整改方案，明确阶段性目标和时间节点，逐项整改。积极推进联合执法，督促各级各部门建立健全部门常态化联合执法机制，积极构建跨区域的联动协作执法平台，打破行政区划管辖界限，实现各级各部门联合监管执法的无缝衔接。建立涉砂船舶综合治理长效机制，强化源头治理，落实采砂船舶管理责任制，对新出现的各类非法建（改）造船舶、非法采砂船舶，做到露头就打、动态清零。各级各部门积极改革创新河道采砂管理新机制，因地制宜推广“采销分离”、“统一经营”等管理模式，加强河道整治、航道疏浚、水库清淤砂石综合利用，科学合理开发利用砂石资源。
3.构建自然资源、生态环境、应急、水利、林业等部门矿业权出让及监督管理信息共享机制，坚持生态优先、保护优先原则，在保护生态环境前提下合理开发利用矿产资源，及时更新完善各类禁止开采区界限，自然资源部门做好矿业权出让前期征求意见工作。以市场需求为导向，鼓励优先使用机制砂，合理投放陆上砂石采矿权。在消除安全隐患的前提下，探索开发式治理模式，加快矿山生态修复。配合自治区做好《广西壮族自治区矿产资源管理条例》的修订工作，为矿产资源监管提供法规依据；积极配合自治区做好《广西壮族自治区河道管理规定》、《广西壮族自治区河道采砂管理条例》的修订工作，健全河道采砂管理法规制度。
（五）严守生态保护红线，持续强化自然保护地、湿地的保护修复。
1.全面排查全市违规建设项目、经营活动侵占自然保护地和湿地区域行为，梳理出问题清单，针对存在的各类违法违规问题，根据实际情况制定整改方案，明确责任单位、责任人和完成时限，切实完成整改。对中央生态环境保护督察发现的违规项目，依法责令停工整治，按要求启动生态环境损害评估及赔偿工作。
2.建立长效机制，把自然保护地、湿地保护管理工作纳入林长制重要内容，持续强化责任落实。
3.建立健全各自然保护地、湿地管理机构规章制度，完善监管体制和执法机制，强化巡护监管考核，切实提高自然保护地、湿地保护管理能力和水平。
（六）突出解决群众反映强烈的生态环境信访问题，不断增强群众幸福感和获得感。
1.对自然资源开发、餐饮油烟、社会噪声、农业农村生产活动污染等群众反映强烈问题，要分类建立问题清单，分类施策，统筹解决，及时消除隐患。对能立即整改的，明确时限和要求，按期整改到位，践行立行立改；对于一时难以解决，要紧盯不放，在做好法律法规解释、思想教育等工作基础上，明确阶段性整改目标，细化责任，持续整改，逐一解决。
2.聚焦信访突出矛盾问题，对久拖不决的，以及整改过程中存在不作为、慢作为、乱作为现象的典型信访问题，要精准督办；对效果不理想、群众不满意的，积极与群众沟通，做好分析研判，调整整改措施，“回炉”整改。持续深化整改成效。特别是对漠视侵害群众利益，敷衍群众环境关切的问题，坚决采取通报、约谈、曝光、追责等措施，压实责任，推动整改。充分发挥人大、政协监督作用，组建人大代表、政协委员、专家和群众代表组成的第三方监督评估组，对与群众密切相关的环境问题进行整改评估指导，确保整改工作得到群众肯定。
3.建立完善信访处理长效机制，不断完善群众举报生态环境问题受理督办机制。以日常信访工作为基础，加大有奖举报力度，充分发挥“12345”政务服务便民热线、“全国生态环境信访投诉举报管理平台”、广西综合信访管理系统中群众反映强烈的生态环境问题，按照生态环境保护职责分工，将群众诉求依法转办、交办有关部门及时核查调处，把群众的信访问题解决在萌芽状态，解决于基层，化解于日常，并及时回应群众和社会关切，提高群众满意度。
（一）加强组织领导。
成立中央生态环境保护督察反馈意见河池市整改工作领导小组（以下简称领导小组），由市委、市人民政府主要负责同志任组长，负责整改工作的组织领导、统筹协调、整体推进和督促落实。领导小组办公室设在河池市生态环境局，由分管生态环境保护工作的副市长担任办公室主任。领导小组下设整改督导组、责任追究组、宣传报道组等专项小组。各县（区）党政“一把手”负总责、亲自抓，成立相应的整改组织机构，研究制定整改方案，细化分解任务，推进本地整改工作，确保整改工作取得实效。市级各有关部门按照职能职责，重点针对思想认识仍有差距、“两高”项目管控不力、群众信访重视不够、矿山开采生态破坏严重、自然保护地保护不力、生活污水处理问题突出、生活垃圾处置能力缺口较大、环境安全隐患不容忽视等问题，建立权责清晰、高效联动的整改工作机制，细化本部门工作措施，切实加强对各县（区）整改工作的督促检查和指导。
（二）严格督查验收。
与各县（区）党政主要负责同志签订年度党政领导生态环境保护目标责任书，将考核结果作为奖优罚劣重要参考。通过专项督查、随机抽查、部门自查等方式，跟踪问效，推动整改措施落地落实。定期调度整改进度，按时完成生态环境保护督察管理信息平台报送。严格按照自治区整改销号制度开展销号工作，对标完善销号台账，现场核查整改效果，做到整改一个、验收一个、销号一个，绝不表面整改、虚假整改、敷衍整改。
（三）严肃责任追究。
以公开通报的典型案例、督察组交办的群众信访举报问题、第一轮督察反馈意见整改敷衍塞责的问题重点，对整改落实过程中职责履行不到位、长期整改不到位、搞选择性落实、象征性执行的以及在销号备案过程中弄虚作假的，依法依规严肃追责问责，以最严格的问责推动反馈问题的整改落实。
（四）强化信息公开。
通过主流媒体，及时公开整改方案、重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，保障人民群众的知情权，提高政府公信力，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。
政治督察整改方案
根据市委巡察工作部署，20xx年6月16日至7月26日，市委第三巡察组对市公安局党委进行了巡察。20xx年9月26日，市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
针对“学深笃用有差距”问题。
整改措施：进一步学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的指示精神，实行打击与防范相结合，力争实现电信网络诈骗发案下降的目标。1.成立反诈打击、宣传工作专班；2.加大涉及“两卡”犯罪打击和预警劝阻力度；3.深入开展滞留缅北涉诈高危人员劝返、管控工作；4.全面推进全警反诈、全民反诈的工作目标，打造桔山、丰都、向阳反诈宣传示范点。
整改成效：完成阶段性整改，持续开展。组织全警学习贯彻、深刻领会习近平总书记关于打击治理电信诈骗犯罪工作的指示精神，研究全市电信网络诈骗犯罪情况，全力遏制多发高发态势，主要是从强化组织领导、广泛宣传防范、开展专项打击、精准上门劝阻、综合治理等方面开展了具体工作。20xx年全市共立电诈案件1507起（与去年同期立案1745起相比下降238起，下降13.6%），破案640起，打击电诈窝点40个，抓获涉诈嫌疑人1240人，起诉案件241起，挽损返还受害人资金178.03万元。
针对“学习责任压实不够”问题。
整改措施：1.结合党史学习教育和队伍教育整顿内容，严格落实党支部“三会一课”制度和《兴义市公安局政治理论学习制度》，每周至少组织1次集中学习，不断提高队伍整体理论水平和工作能力，切实推动理论武装工作深入开展；2.通过学习强国app、微信公众号等，组织民警开展线上学习；3.组织开展政治理论测试，测试结果与职级晋升、晋衔等挂钩；4.开展适时检查和抽查，把学习情况纳入考核内容。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是充分发挥了局党委示范领学促学作用。20xx年7月以来局党委中心组围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，开展了3次集中学习研讨、7次集中学习。局党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部的党史学习教育专题组织生活会，示范带动、督促指导“三会一课”等制度的落实；二是夯实了各党支部书记、局属各单位负责人抓学习的责任。以党支部为单位，深入开展党史学习教育，通过党支部“三会一课”、单位例会等开展集中学习，组织民警利用学习强国app、微信公众号等开展线上学习，推动全警理论学习常态化；三是推动了理论学习走深走实。20xx年9月1日，组织开展了党史学习教育应知应会知识测试，共330人参考，平均成绩94.5分，无不合格人员，进一步检验了全警学习效果。目前，政治学习正在有序推进。
针对“具体问题整改不到位”问题。
整改措施：1.加强学习，规范案件办理。2.对相关责任人进行追责，对巡察指出的问题及时整改。3.举一反三自查，发现问题及时整改。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是陈xx违纪案件卷宗出现王xx个人基本信息和违纪问题相关材料已整改完毕。杜xx、邱x、彭xx等案件卷宗资料中，不同程度存在初核审批表、立案呈批表等领导未签字问题已整改完成。为此，我局严格审批流程，按照“谁审批、谁签字、谁负责”的要求，逐级审批，方能进入下一环节。卷宗无目录、未严格按卷宗归档顺序归档等问题已整改，我局将举一反三，加强业务学习，杜绝类似问题发生。二是通过开展队伍教育整顿对20xx年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“存在虚假整改”问题。
整改措施：1.对巡察指出的问题及时整改，对相关责任人进行追责。2.举一反三自查，对发现的问题及时整改。3.加强业务学习，杜绝类似问题再次发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对巡察指出的问题及时整改，责任人受到警示谈话处理。党委加强监督执纪，加强内部监督和业务学习，规范案件办理，举一反三，杜绝类似问题再次发生。二是对20xx年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“部分问题整改未做到长期坚持”问题。
整改措施：1.对经办人进行追责。2.重申《关于贯彻落实黔西南州公安局贯彻落实州委第七巡察组巡察反馈整改工作方案的通知》，要求局属各部门认真开展行前教育警示及饮酒报告制度，做好台账登记，严格落实《黔西南州公安机关民警饮酒报告备案制度》，加强“八小时外”民警职工监管。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是补充收集整理20xx年9月至20xx年10月的《重点苗头人员排查表》《行前教育警示登记表》《饮酒前报告登记表》“三表”台账。落实行前教育警示，要求局属各部门对出差办案、学习培训、参加会议等需要离开工作地的民警（含工勤、辅警），行前由部门主要领导作行前提醒，签订承诺书等方式警示。二是行前教育警示登记表，要求每周上报一次，提前预防警示，此项工作长期坚持。三是强化“八小时外”民警监管，严格执行州、市公安局饮酒报告制度，严格执行公安部“三项纪律”，强化部门负责人监督领导职责。（在报送本轮巡察资料过程中，因印证资料过多未全部报送行前教育警示和饮酒报告登记台账，仅提供了20xx年10月底前的行前教育警示和饮酒报告登记台账，导致出现未长期坚持，“雨过地皮湿”的问题，对责任民警给予提醒谈话处理。）。
针对“存在边改边犯“问题。
整改措施：1.对巡察发现未查验的票据重新查验。2.对20xx年1至6月份票据进行自查，采取每月随机抽查逐一检查的方式实现全部查验。3.20xx年11月底前开展一次培训，强化报账人员和会计责任意识，提高业务水平，并严格按照《兴义市公安局财务管理制度》落实查验工作。4.对已报销但未开展发票查验工作的财务内勤和会计进行追责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是由财务人员对未查验的11张发票重新进行了查验，经查验11张发票全部为真。二是对20xx年1至6月票据随机抽验检查，查验报销凭证74笔，查验发票共计454张，其中有449张查验为真票，5张发票因校验码后六位数被印章遮盖，无法再次查验。三是20xx年12月13日开展了财务培训，对全局财务内勤进行业务培训，对发票查验工作再次进行强调。四是给予责任人提醒谈话处理。
针对“自查自纠问题不彻底”问题。
整改措施：1.各执法办案部门要对指出的问题举一反三传达学习，警示及自查自纠。2.责成向阳派出所限时办结；对田x谎报、未及时自查上报问题相关责任人追责问责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是《曹xx被故意伤害案》已依法依规组织双方当事人调解处理完毕，受害人（信访人）曹xx已签订《回访信访事项登记表》，对兴义公安工作满意且表示不再投诉上访。二是木贾派出所民警田x在办理案件中不认真履行工作职责，20xx年7月21日，田x被黔西南州人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，12月14日安龙县人民检察院对田x免予起诉，同时解除取保候审，其违纪问题已于20xx年12月27日移交市纪委市监委。三是各执法办案部门举一反三、梳理各类信访投诉案件，对未办结的再次组织集中化解，对压案不查、久拖不结的下达督办通知书，由部门第一负责人限时督办；同时，由各部门再次进行思想发动，开展警示教育，再次自查自纠，杜绝再次出现相同或类似问题的发生。
针对“自查自纠问题整改推进缓慢”问题。
整改措施：1.加强组织领导，认真安排部署。桔山派出所以所长为整改第一责任人，督促尚未整改完毕的民警再次针对自查案件逐一梳理研判：一是针对有线索、有条件开展工作的立即通知关键人到案开展调查取证并积极与法制部门沟通，推进案件办理；二是针对无有效线索、不具备破案条件的案件做出说明附卷备查；三是案件整改各项工作要做到穷尽，同步做好工作记录。2.强化督导检查，做好压力传导。法制大队加强对整改落实工作进行检查督促，通过传发《工作提示》与现场督导相结合的方式，及时掌握桔山派出所整改工作进展情况，推进整改工作的落实。3.认真完善归档资料，形成一案一档。通过传发《工作提示》，要求桔山派出所对自查的38个问题建立整改工作台账，明确责任领导、责任人、整改措施、整改时限，实时更新整改落实情况，并将整改情况形成一案一档。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对具体问题按整改时限和问题属性进行分类，成立整改攻坚小组，对未整改完成的问题，逐项逐条明确整改目标、整改时限等，做到对账销号整改。组织法制包片民警到桔山派出所对未整改完毕的案件进行检查督促，并于20xx年10月27日召开整改落实推进会，听取案件整改推进情况汇报。下发工作提示要求桔山派出所加快整改进度，做好资料归档。截至目前，桔山派出所自查问题38个，已全部整改完毕，并形成一案一档。二是涉及问题民警已在20xx年第一批公安队伍教育整顿期间处理。
针对“自查自纠问题问责不精准”问题。
整改措施：加强学习，市局党委中心组每季度定期开展一次党内法律法规大学习业务，学好用好《关于在监督执纪中精准运用“四种形态”的通知》（黔纪办发〔20xx〕36号）规定。区分清楚谈话主体与对象，精准运用执纪监督“四种形态”。
整改成效：整改完成，长期坚持。兴义市公安局制定了《2022年兴义市公安局党委法律法规学习计划》，兴义市公安局党委每季度将开展一次党内法律法规业务学习，精准把握运用好监督执纪“四种形态”，杜绝追责问责不精准问题发生。
针对“接处警登记不规范”问题。
整改措施：1.法制大队20xx年10月20日前督促万峰林派出所对警情录入情况进行整改；2.对录入民警进行追责。要求各办案单位以此为鉴，举一反三，加强学习，防止今后出现类似问题。3.法制大队严格落实接处警巡查工作机制，对前一天接处警进行巡查，检查接处警录入质量，接处警审批流程是否完善，是否存在有案不立、有案不受等情形。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署，狠抓问题整改。20xx年10月14日法制大队督促万峰林派出所办案民警、洒金派出所民警分别对存在问题进行更改。二是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。要求各执法办案单位对照问题台账，举一反三，查缺补漏，加强业务知识学习，认真履行工作职责，防止类似情况再次出现。市局召开4次执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。通过巡查及时发现执法突出问题，督促相关单位和个人进行整改。对于巡查发现问题整改不及时的报市局督察大队进行量化记分。20xx年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分4人。四是对涉及民警给予提醒谈话处理。
针对“存在压案不查、有罪不究和超期限办案”问题。
整改措施：1.对责任人进行追责。2.各执法办案单位要以此为鉴，举一反三，加强案件办理，防止今后出现类似问题。3.严格落实案件巡查和包保制度，法制民警对各执法单位案件实行包保，对各执法办案单位案件开展每日、每周案件巡查。各部门法制员要认真履职，监督督促本部门案件。4.严格落实受立案“三个当场”（当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径）工作机制，切实维护人民群众合法权益；5.加强执法培训，强化执法办案审核把关，避免超出法定期限作出决定、执法证据欠缺、文书送达不规范等程序违法现象。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是坪东派出所、桔山派出所3名民警根据违纪事实分别受到诫勉、严重警告处分、责令检查和通报批评处理。二是及时安排部署，狠抓问题整改。经核实后，加强对该案件的监督，督促案件承办人及时开展案件侦办工作，并上传相关工作资料到警综平台。截至目前该案件已办结，已作调解处理。三是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。分季度对本局案件分别进行了巡查，制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》，下发《巡查问题预警提示单》《巡查问题整改单》，督促相关单位和个人进行整改，并报送学习及整改情况。4次召开执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。全面落实群众上门报案“三个当场”制度。20xx年10月1日至12月31日，全局各单位共排查案件1000余件。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。20xx年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分17人。
针对“违规执法、粗暴执法问题仍然存在”问题。
整改措施：1.督察大队对案件进行复核，查实后对相关办案人员和负责人进行追责。2.各执法办案部门对本部门20xx年以来涉法涉诉案件进行梳理，并认真进行举一反三、剖析原因、组织学习，杜绝再次发生类似问题。3.按照《兴义市公安局接处警工作规范（试行）》《兴义市公安局110接处警回访工作制度》等制度进一步加强督导检查，规范各类执法活动，严肃队伍纪律，对再次出现违规执法、粗暴执法问题严肃问责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年12月04日，兴义市公安局已对涉及民警、辅警在接处警工作中出现执法不规范问题进行了全局通报，对时任桔山派出所所长、教导员进行了提醒谈话。二是要求全局各执法办案部门对类似问题认真开展自查自纠，以桔山派出所民警有警不出、违规安排辅警处警为例，督察大队对全局处警情况进行明察暗访，指挥中心对执法记录仪使用情况进行不定时抽查，各部门第一责任人组织学习传达桔山派出所违规粗暴执法案例，对类似问题进行梳理，发现问题及时整改，严格执勤执法及队伍管理，杜绝类似问题再次发生。
针对“学习不够及时”问题。
整改措施：1.严格按照市委要求制定《兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，按计划开展学习，同时跟进学习最新讲话和文件精神。2.认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会理论学习中心组学习制度》，集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，切实抓好“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。3.把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是我局党委20xx年5月制定《20xx年兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，并按照计划开展学习，同时跟进学习习近平总书记最新讲话和会议、文件精神。二是认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会党委会议“第一议题”学习及党委理论学习中心组学习制度》，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州工作重要批示指示精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，切实做到学深学透，真正入脑入学、融会贯通。严格按照理论学习中心组学习制度开展学习，20xx年共开展集中学习26次，开展研讨13次，其中教育整顿、党史学习教育和学习习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨共9次，切实做到集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，并做到“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。三是20xx年以来把习近平总书记关于意识形态工作的讲话、《中国共产党宣传工作条例》等内容纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
针对“对意识形态相关制度建立、执行不到位，接受民主监督和评议做得不够好”问题。
整改措施：1.严格落实意识形态工作责任制，制定相关制度，并严格抓好落实。2.履行党委督导检查责任，在今后各类教育培训中，把意识形态责任意识、思想教育、党规党纪作为重要内容。3.加强各党支部意识形态工作，把意识形态工作纳入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，与公安工作紧密结合，同部署、同落实。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年研究制定了《中共兴义市公安局委员会意识形态工作责任制实施细则》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制督查工作制度》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制检查考核办法》《兴义市公安局党委意识形态工作联动协调机制》《兴义市公安局新闻宣传阵地管理制度》，并严格抓好落实。二是认真履行党委督导检查责任，将意识形态、思想政治、党规党纪内容纳入每年开展的政治轮训、辅警培训中，各分管领导到分管部门和联系指导派出所党支部对意识形态责任制落实情况进行督导检查，同时市局意识形态领导小组办公室20xx年11月18日至23日对下属党支部落实意识形态工作和党建工作进行了督导检查。三是把意识形态工作纳入党建工作考核细则，明确党委书记为第一责任人，分管领导履行分管部门的责任，确保全局抓好意识形态责任制的贯彻落实。
针对“未将意识形态工作纳入年度述职述廉内容”问题。
整改措施：1.举一反三进行排查，及时整改类似问题。2.要求局领导班子成员、市管干部将意识形态工作作为述职述廉的重要内容。3.局领导班子每年形成的述职述廉材料由政工室收集后报局主要领导审核。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对20xx年领导班子和班子成员述职述廉总结再次进行检查。二是制定兴义市公安局党委《关于认真做好领导班子述职述廉和班子成员述德述职述廉工作的通知》，切实将意识形态工作纳入市局领导班子、班子成员及市管干部述德述职述廉内容。三是对即将撰写的20xx年度述职述廉总结认真检查并报主要领导审核，确保不再出现类似问题。
针对“重要文件制发审核不严”问题。
整改措施：1.对相关责任人进行追责。2.指挥中心、政工室立即开展自查，发现问题立即整改并问责追责。3.强化文件审批把关和监督管理，制定《兴义市公安局公文审核把关制度》，杜绝类似问题再次发生。
16.2整改成效：整改完成，长期坚持。一是涉及文件的拟稿人受到警示谈话处理，要求其加强责任心，加强对文件的审核校对，确保今后不再出现类似问题。二是指挥中心和政工室对20xx年以来的重要文件进行了自查，未发现类似问题。三是结合实际制定并下发了《兴义市公安局公文审核把关制度》，进一步规范公文审核，提高公文制发质量，确保公文的严肃性，杜绝类似问题再次发生。
针对“戒毒所对出所人员考评评估走过场”问题。
整改措施：对考评评估工作开展全面自查，完善考评制度。要求考评记录人员今后考评严格按要求记录参加人员意见及表态内容，确保记录完全。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。对考评评估记录不完善问题，结合省公安厅、省司法厅、省卫健委联合下发《贵州省强制隔离戒毒诊断评估实施细则（试行）》研究修订所内新的考评制度，并对记录人员全面开展培训，确保严格按照新的制度进行全面如实记录考评发言情况。二是结合工作实际研究制定了《兴义市公安局强制隔离戒毒所强制隔离戒毒人员考核评估制度（20xx年10月版）》，并对涉及考评的民警进行了组织学习，细化工作要求。三是考核评估各类表格全面严格按新的评估制度执行。
针对“戒毒人员管理卷宗不规范、错漏多”问题。
整改措施：1.开展20xx年以来全部监管人员的档案大清查，明确全体民警对在所档案及已移交局档案室的全部档案开展查缺补漏工作，核对内容特别是个人信息等重要内容，确保信息准确一致。2.卷宗不规范、错漏的对责任人进行问责。3、完善卷宗管理的机制。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是结合实际成立3个档案清理小组，组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。全面清理戒毒管理卷宗、回归体验管理材料、全部吸毒人员卷宗，共清查戒毒人员档案2446份，回归档案350余份，医务档案200余份，全面完成了清查完善工作，同时对全部吸毒人员卷宗尿样检测及填写等关键信息进行核查，对错误内容进行全面校对。二是对监督管理不力的强制隔离戒毒所岳志明同志给予提醒谈话处理。三是结合省厅监管总队《贵州公安监管场所被监管人员档案管理规定》重新完善修订了《兴义市强制隔离戒毒所被监管人员档案管理规定》。四是明确档案卷宗管理员一名，全面负责档案质量，确保档案管理持续规范。
针对“执法检查流于形式”问题。
整改措施：1.督促各辖区派出所强化责任担当，认真履职，加大重点企事业单位、旅店业、娱乐场所、大型商场、超市等重点单位和场所消防安全检查力度，确保消防安全隐患整改到位。2.督促各辖区派出所，结合工作实际，有组织有计划开展内保安全、消防安全等检查工作，规范检查记录，做到工作开展有印证、有痕迹，避免执法检查流于形式。3.注重资料收集和材料报送，严防出现错报、误报、迟报、漏报。4.组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所督促派出所社区民警每天到社区工作时利用有限警力，兼顾多项检查。5.督促辖区派出所对所内安全检查表进行自查清理，防止再次出现检查表内容不全，检查情况不实等问题出现。6.强化责任追究，对因工作开展不力，自查整改不力，导致问题整改不到位，检查不到位，将报市局纪委严肃追究相关责任人责任。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次将20xx年4月新修订的《中华人民共和国消防法》、20xx年贵州省人民政府办公厅印发的《贵州省消防安全责任制实施办法》等法律法规转发各派出所，要求各派出所认真贯彻学习，并做好辖区日常消防监督检查和宣传教育工作。二是组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所对存在问题进行核查，对丰都派出所20xx年6月、10月及下五屯派出所3月、10月检查记录进行查阅，并对检查单位进行走访，实地了解派出所开展安全检查情况，确保丰都、下五屯派出所工作责任心不强，履职尽责不到位，执法检查流于形式等问题彻底整改到位。三是为确保责任落实到人，下五屯派出所所长、责任民警，丰都派出所所长受到提醒谈话处理，并针对存在问题组织社区民警开展自查整改、通报，充分吸取教训、举一反三，坚决防止类似问题再次出现。四是为达到举一反三、彻底整改，防止各派出所再次出现类似情况，下发《兴义市公安局治安大队联系指导派出所工作方案》，由治安大队民警对各派出所进行包保，督促指导派出所开展治安工作，同时将内保、特行、机修、民爆等安全检查纳入派出所每月通报，强化监督考核，有效推动工作落实。
针对“工作责任意识淡薄”问题。
整改措施：1.进一步完善工作制度机制，组织全体民警认真学习，切实提高民警工作责任心。2.对巡察指出的问题进行核查，及时整改，对相关责任人追责问责。3.举一反三自查，发现问题及时整改，杜绝再次发生相同问题。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是巡察指出的问题均已整改，对网安大队大队长提醒谈话处理。二是以问题为导向制定学习计划，加强业务学习，切实提高民警工作责任心，对办案民警进行经常性提醒，提高民警工作责任心，杜绝类似问题再次发生。同时对20xx年以来网安大队制作的询问笔录、网络安全通知书等进行梳理，针对页码有误或通知书无编号问题进行清查，暂未发现有类似问题。
针对“处置不及时”问题。
整改措施：1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责。2.要求各办案单位再次开展自查。3.办案部门及时处置涉案财物。按照《兴义市公安局涉案财物管理规定（试行）》及时办理涉案财物的移送、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作。 4.部门法制员定期对涉案财物的处置进行巡查，重点检查是否处置及时，防止出现涉案财物应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的情况。5.警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物处置情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署整改。公安队伍教育整顿期间，市公安局积极开展涉案财物清理工作，巡察组反馈的2009年以来存在应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的152件涉案物品已于第一批公安队伍教育整顿期间清理整改完毕。二是开展涉案财物大起底大清理。20xx年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理，并建立了涉案车辆台账、案件暂存款台账、案件保证金台账。三是加强督导检查，确保工作成效。研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日，法制大队联合市局督察大队、警务保障室到各执法办案部门，通过询问管理情况、实地查看涉案财物保管情况、查阅台账等方式对市局执法办案部门涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，同时定期开展涉案财物网上巡查。
针对“登记不规范”问题。
整改措施：1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责；2.要求各办案单位再次开展自查。3.警保部门加大业务培训力度，确保民警对涉案财物的移交、保管、调用、处理等流程做到全面掌握，规范登记涉案财物。4.部门法制员定期对涉案财物进行巡查，重点检查“出入库是否有记录、登记是否规范”等。 5.强化日常监督，防患管理漏洞。警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物登记情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是经调查核实，坪东派出所办理的胥xx等人赌博案涉案现金14505元系胥xx、陈xx、陈x三人赌资已做收缴处理，并于20xx年12月15日上缴国库。该所由于涉案财物登记表更新不及时，致使涉案财物登记表处理结果及时间栏未填写。二是举一反三，加强涉案财物管理培训，防止出现类似情况。各执法办案单位在开展涉案财物清理的同时，检查涉案财物登记表填写情况，做到如实登记、不缺项、漏项，及时更新。召开4次执法规范业务及财务管理业务培训，就涉案财物管理系统运用与参训民警进行交流互动、现场答疑。三是规范登记涉案财物，做到账实相符。要求各部门严格按照《兴义市公安局涉案财物管理规定》及时办理涉案财物登记等工作，设置涉案财物保管台账，详细登记涉案财物信息，做到账实相符。四是强化日常监督，防患管理漏洞。各部门法制员定期对涉案财物进行巡查。市局研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日，组织法制大队、督察大队、警务保障室民警到各执法办案部门对涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，发现问题11个，整改11个。20xx年9月22日至12月31日，法制大队开展涉案财物网上巡查，通过以案找物巡查案件1872件，发现问题297个，通过以物找案巡查案件20xx件，发现问题603个，已整改。
针对“存在丢失情况”问题。
整改措施：1.20xx年12月20日前对责任人进行追责。 2.要求各办案单位再次开展自查。3.在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。指定不承担办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、移交和指定保管、委托保管工作。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。4.各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。5.完善涉案财物管理。将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围；警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，应当责令有关部门及时纠正。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织各办案单位再次开展自查。要求各执法办案单位对照问题台账开展自查自纠，举一反三，查缺补漏。二是开展涉案财物清理工作。各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。20xx年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理。三是规范涉案财物管理。在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围，组织警务督察大队、法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，责令有关部门及时纠正。
针对“招（邀）标走过场”的问题。
2整改措施：1.对存在问题进行整改，一是拟写当时无招（邀）标资料、直接指定施工单位的情况说明。二是拟写未签订施工合同，先支付工程款，后进行招投标的情况说明。三是找齐当时招（邀）标的相关印证资料。2、自查20xx年招（邀）标项目是否存在问题并进行整改。3.完善财务管理制度，严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情况的再次发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是交警大队财务会计人员已经找齐完善当时招（邀）标的相关印证资料。二是自查20xx年招（邀）标项目11个，经自查暂未发现类似问题，并修改完善财务管理制度，堵塞漏洞。三是严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情发生。
针对“项目资料不规范”问题。
整改措施：1.完善存在问题项目资料。2.自查20xx年全部项目是否存在问题并进行整改。3.严格执行《兴义市公安局财务管理规定》，严格审核报账资料。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是已完善竣工验收报告栏意见。针对20xx年1月28日支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元事宜，全力查找55张发票的原件，已经从20xx年的会计凭证翻阅至20xx年12月的会计凭证，目前暂时还是没有发现支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元的55张发票联—购买方记账凭证”。同时与市财政局对接后要求收款公司（销售方）开具完税证明，并已由收款公司（销售方）出具已收该笔工程款项的证明，并给予责任人责令检查处理。二是自查20xx年已报销项目6个，未发现资料欠缺问题。三是修改完善《兴义市公安局采购工作管理规定》和《兴义市公安局财务管理规定》，对规范装修改造、项目采购的资料收集、采购程序、验收等程序作出明确规定，进一步不断规范和完善项目管理工作。
十、关于“指导党支部落实“三会一课”制度不力”的问题。
针对“支部会议记录不完整、不规范”问题。
整改措施：1.对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部相关责任人进行追责。2.各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况。3.制定出台《会议记录检查制度》确保会议记录完整和规范。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部组织委员作提醒谈话处理。二是各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况，并立即进行整改完善。三是研究制定《兴义市公安局会议记录、会议纪要管理制度》确保会议记录完整和规范。
针对“会议记录不实”问题。
整改措施：1.对责任人进行追责。2.加强领导、高度重视。由局党委成员分工联系指导各党支部党建工作，履行党风廉政建设“一岗双责”。3.注重落实、协调到位。各党支部建立长效机制，定频次、定时间、定地点认真落实“三会一课”制度。4.强化监督、加强管理。由局党委成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织其他党支部参观学习，推广先进经验。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是给予第十一党支部责任人警示谈话处理。二是落实党委成员联系党支部工作，结合实际调整党委书记和班子成员联系党支部，分别到联系党支部开展督导检查和上党课。三是市局党委组织政工室民警于20xx年11月18日至23日到各党支部检查“三会一课”情况，督导落实“三会一课”制度，并对如何开展党建工作进行了培训。四是在2022年1月8日开展的新时代警务建设现场观摩中对党建工作促进从优待警工作进行了专题汇报。
十一、关于“党内政治生活不严肃不认真”的问题。
针对“党内政治生活不严肃不认真”问题。
整改措施：1.引导党员干部端正心态、净化思想、转变作风，加强和规范党内政治生活，用好批评和自我批评两大“武器”，严肃认真开好民主生活会、组织生活会；2.健全民主集中制。民主生活会、组织生活会中开展批评和自我批评要杜绝“表扬与自我表扬”、“你好我好大家好”的现象，做到实事求是，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出于公心、坦诚相待，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的，进一步提高民主生活会、组织生活会质量。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是下发通知工作提示，要求各党支部严格落实民主生活会和组织生活会要求，提高民主生活会、组织生活会质量。二是反馈问题中的第十党支部召开党员大会，通报问题，提出整改措施，要求全体党员端正态度，严格落实组织生活会制度，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的,切实提升支部工作能力及素质。三是在20xx年12月14日召开的巡察“回头看”整改专题民主生活会上围绕主题，班子成员紧扣主题、联系实际、开诚布公，认真进行对照检查，按要求说明了个人事项，本着对组织负责，对同志负责的精神，开展严肃的批评和自我批评，达到了预期目的。会后党委班子和班子成员制定了整改方案和清单，立行立改，抓好整改落实，截止目前已整改完毕。
十二、关于“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”的问题。
针对“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”。
整改措施：1.严格按照有关规定做好党组织关系接转，切实做好对党员的管理；2.再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，督促指导各党支部做好党组织关系接转，严格落实组织生活；3.做好辅警党员管理工作，对档案完备的党员动员其将组织关系转入所在单位党支部。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，共接转组织关系10人，其中转出6人，转入4人。二是要求有辅警党员的党支部对档案完备的辅警动员其将组织关系转入所在单位党支部。截止目前，因辅警工作不稳定、收入低等个人原因无辅警党员组织关系转入，各党支部均要求辅警党员一是要到组织关系所在党支部参加组织生活，二是要列席党支部大会和主题党日活动。
十三、关于“民主决策不规范”的问题。
针对“未严格执行末位表态制”问题。
整改措施：1.对涉及支部进行追责。2.各党支部加强学习、提高认识。各党支部书记带头学习“一把手”末位表态制度、严格执行制度、自觉维护制度的表率，使每一项决策达到正确合法、合理、合实情、合民意，真正体现民主决策、权责统一的制约机制，从而带头实施和执行制度的全面落实。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对存在问题的第二十六党支部书记给予警示谈话处理。二是下发工作提示，各党支部自查20xx年以来的“三会一课”记录，并加强学习，提高认识，严格执行末位表态制。经检查，自巡察以来未发现问题。
针对“公务员年度考核走过场”问题。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是第九党支部召开支委会通报问题，并研究制定整改措施，确保严格按照公务员考核相关规定开展考核工作，并将此问题纳入年度组织生活会进行整改。二是在开展20xx年度年考核工作时下发通知，要求各党支部、各单位严格执行《党政领导干部考核工作条例》《兴义市市管领导班子和市管干部年度考核办法（试行）》规定，一般公务员年度考核按照《公务员考核规定》对公务员德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现进行全面考核，将平时考核作为年度考核评价的重要依据，确保客观公正、注意实绩。三是对第九党支部书记给予提醒谈话处理。四是政工室对20xx年度公务员年度考核评为“优秀”的95人再次认真排查，经排查不存在类似问题。
十四、关于“执行选人用人工作程序不够严格”的问题。
针对“股级干部配备程序不规范”问题。
整改措施：1.开展股级干部考察前，认真制定股级干部考察工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。2.对干部人事档案、选拔任用文书档案中不完善、不规范、不准确的档案材料进行补充、完善，按标准档案目录整理归档，确保形成的档案材料规范、齐全、准确。3.对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员进行追责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年11月开展的股级干部配备严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。二是对20xx年以来股级干部配备文书档案进行补充完善，形成规范档案备查。三是对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员给予警示谈话处理。
针对“警务职级晋升工作开展不到位”问题。
整改措施：1.开展职级晋升前，认真制定工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照警员职级晋升相关规定和工作方案开展工作。2.每次晋升前对拟晋升民警信息进行核实，认真填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。3.完成职级晋升工作后15天内将考察材料和相关表册存入干部个人档案。同时将晋升情况报送市委组织部（公务员管理二股、干部股）。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定职级晋升工作方案，严格按规定和工作方案开展考察工作。二是到市委组织部查询晋升职级民警档案，核实信息，填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。三是晋升完成后将任免审批表存入干部个人档案，并将晋升情况报送市委组织部。
十五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力，管党治警“宽松软””的问题。
针对“未专题研究全面从严治党工作”问题。
整改措施：1.严格落实市局党委全面从严管党治警主体责任。2.由从严管党治警办按时提请党委每半年召开专题会议研究全面从严管党治警工作。3.从严管党治警办每年12月中旬前向局党委报告全市公安机关全面从严管党治警工作情况，同时抄送市纪委市监委派驻第十二纪检监察组。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定《中共兴义市公安局委员会落实全面从严管党治警主体责任清单》。二是落实会前一刻钟警示教育。三是抓好“一案一整改”工作，于10月11日召开“一案一整改”警示教育大会，会上通报了7名同志违纪事实。四是召开专题党委会研究民警违纪问题。五是20xx年12月14日召开巡察“回头看”专题民主生活会，从党委班子和班子成员抓好整改，落实“一岗双责”。党委于12月30日召开从严管党治警专题会议，研究部署2022年工作。
针对“督促局纪委履行执纪审查（调查）责任落实不力”问题。
整改措施：1.对20xx年以来违纪违法案件进行梳理，对存在问题案件及时整改，对发现问题相关责任人进行追责问责。2.进一步增强执法办案水平，按照要求规范进入谈话室开展相关工作，规范制作审理卷，规范案件材料收集整理制度，杜绝类似问题发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是加强业务学习，规范案件办理，制定《学习计划课程表》定期组织学习，目前已按照学习计划组织学习2次；二是严格执纪审查要求，谈话必须进入标准谈话室；三是严格规范案件办理流程，案件审查时，须经专人审理后再提交局党委研究处分等相关事宜，杜绝类似问题再次发生。
针对“执纪不严，追责问责不到位”问题。
整改措施：1.对列举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.对列举案（事）例进行核查，对发现的问题立即整改，并对相关责任人追责问责。3.按照《兴义市公安局监督中心办理信访案件工作规定》等制度措施以及相关法律法规强化执纪问责，加强学习并重申各类规章制度，认真对照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等法规，对违反纪律规定的行为，发现一起查处一起，杜绝类似情况发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对类似问题举一反三，对20xx年以来的案件和转办件开展自查，经查暂未发现类似问题。二是拘留所指定被拘留人员邵xx打饭菜问题，对时任拘留所所长进行警示谈话。三是以问题为导向加强学习，举一反三，严格监督执纪追责问责，杜绝类似问题发生。
针对“违纪违法时有发生”问题。
整改措施：1.对例举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.严格执行《全州公安队伍职业风险干预机制》《兴义市公安局队伍管理量化记分办法》等制度规定以及相关法律法规，压实一岗双责，进一步严肃队伍纪律作风，有效预防、遏制违纪违法违规行为发生。3.强化执纪问责，对违纪违法情况，坚决从严查处。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是强化执纪问责，我局针对“违纪违法时有发生”问题，第一批公安队伍教育整顿期间召开了以周x为反面案例警示教育大会。20xx年以来11人被给予党纪、政纪处分（5人被党内警告处分，3人被政务警告处分，1人被严重警告处分，1人被记过处分，退休民警1人被留党察看、不再给予政务处分）；诫勉谈话13人；警示谈话20人；提醒谈话20人。二是要求全局各部门对类似问题进行梳理、开展自查自纠，对发现问题及时整改、上报，并做好举一反三、再次开展警示教育，播放电影《警钟》等警示教育片，加强全局民警思想教育，杜绝类似问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0859-3222946，邮政信箱562400，电子邮箱。
[email protected]。
政治督察整改方案
根据县委巡察工作的统一部署，20xx年11月3日至12月12日，县委巡察一组对县公安局党委开展了巡察；并于20xx年2月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
（一）坚持政治引领，扎实部署推进巡察整改。县局党委将巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务，充分认识巡察整改工作的重要性、紧迫性，进一步增强政治自觉、行动自觉，全面做好整改工作的落实。于20xx年2月7日，召开县委巡察反馈意见整改落实专题会议，传达学习县委巡察一组巡察反馈会议精神，对巡察整改工作进行研究部署。2月22日，召开县局党委会，研究审议《县公安局党委落实县委巡察反馈意见整改方案》，明确责任分工，明确整改措施，将整改责任落实到人到岗。20xx年3月12日，召开县局党委巡察整改专题民主生活会，局党委和班子成员对照县委巡察反馈的问题，结合思想和工作实际，进行深刻剖析，举一反三，开展批评和自我批评。
（二）强化政治担当，坚决扛起主体责任。成立以副县长、公安局党委书记、局长崔吓瑞为组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调。领导小组每两周召开1次会议，并不定期召开专题会议，对存在问题进行“会诊”“开方”。主要领导认真履行第一责任人职责，着力抓好整改任务部署、整改责任传导、突出问题督办，全力推动各项整改任务的落实。班子其他成员主动认领问题，自觉履行整改责任，及时研究解决整改过程中出现的问题。各牵头单位对照整改任务和完成时限，着力做好整改落实，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的工作格局。
（三）层层压实责任，确保巡察整改取得实效。严格对照县委巡察一组反馈意见，逐项逐条制定整改措施，制定下发《巡察反馈意见整改任务分解方案》，明确问题清单、任务清单、责任清单，实行动态管理，定期核查销账，确保件件有落实、事事有回音。巡察整改领导小组办公室建立整改台帐，制定《落实县委巡察反馈意见整改进度表》，落实整改情况“每周一上报”制度，确保整改一个、巩固一个。各牵头所队室坚持思想不松、目标不偏、标准不降、力度不减，从严从实抓好巡察整改各项工作。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，新修订完善8项规章制度，确保严格执行到位，形成常态长效机制。
（1）落实习近平总书记有关本系统工作的重要讲话精神不够细致。
整改情况：一是制定学习计划，认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，研究制定局党委理论学习中心组学习计划，坚持每周二晚局党委理论学习中心组(扩大)会组织学习。自20xx年1月以来，共组织党委理论学习中心组学习研讨会19次。二是强化理论学习。今年以来，组织各支部全体党员，通过读原著、学原文、悟原理，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪党规，上级有关通报、重要文件和安排的其他学习内容，共组织18余次学习。4月10日，对131名党员民警开展应知应会知识测试，通过测试，进一步提高了广大民警学习的自觉性和主动性，达到了“以考促学、以考促记、以考敦行”的目的。开展“学习强国”app学习，目前人均日积分45分，活跃度97.44%，营造全警的良好学习氛围。三是开展调查研究，局党委委员结合自身分工，围绕学习贯彻习近平总书记重要训词精神，分别深入分管所队室开展调研42次，调研指导社区警务室建设、一村一警建设、窗口服务、交通安全隐患整治、反走私、队伍教育整顿等工作，实实在在帮助解决29个具体问题。四是县公安局结合实际，制定印发了《关于认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神的通知》，重新组织全体民警认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神。
（2）“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“六个专项整治”排查不全面。
整改情况：一是开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿回头看，结合落实省委“再学习再调研再落实”及党史学习教育，推进政法队伍教育整顿工作扎实开展并取得实效。坚持领导带头学，所队长传达学，民警个人自行学等多种形式相结合，解决工学矛盾，确保学习全覆盖，民警参学率达到100%。全体工作人员不折不扣的贯彻落实党中央和省市县委部署要求，以高度的政治自觉做好本职工作。二是对“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“六个专项整治”进行再梳理再排查，责成零报告单位进行回头看，形成自查报告。2月26日，局属各单位重新对标对表再梳理再排查问题，上报警务辅助人员教育整顿问题清单及整改进度表，总共排查出问题8个，已整改到位，并要求辅警逐人签订《遵纪守法承诺书》213份。20xx年3月24日法制大队牵头制定《柘荣县公安局领导干部过问或干预、插手执法办案及相关接触交往行为情况记录表》，局属各单位明确每季度最后一个月的15日前上报落实情况，同时对20xx年以来违法违纪案件进行倒查，梳理出3起5人违反“三个规定”的问题线索。给予2名相关责任民警提醒谈话(另3人已在当年被处理)。20xx年4月8日，县纪委立案审查调查1名民警违反廉洁纪律、生活纪律、工作纪律的问题；20xx年4月9日，我局对交警大队城关中队中队长魏林峰违规参股经商问题进行立案审查，并于20xx年4月26日对其作出行政降级处分决定。
（3）主题教育专题研讨走形式。
整改情况：一是严格按照各项主题教育活动要求，制定活动开展计划，根据不同情况，有针对性的提出体现时代精神，符合实际的具体要求，规范专题研讨，杜绝形式主义。20xx年3月8日先后组织召开三场部署会，对公安机关“再学习、再调研、再落实”、党史学习教育和公安队伍教育整顿进行部署。要求全县公安机关对照上级的统一部署和要求，结合本局实际扎实开展主题教育和研讨并建立档案台账。二是制定《对照党章党规找差距》、《五个想一想，我能为柘荣发展做什么》等专题研讨活动方案，督促各党支部部署开展。
2.关于党委发挥领导作用不足的问题。
（4）议事程序不规范。
整改情况：一是重新修订《柘荣县公安局党委议事规则》，进一步明确党委会议研究事项和决策程序，强化“三重一大”集体决策机制和招投标相关管理办法等规章制度学习，全力提高局党委总揽全局、协调各方的执政能力和领导水平。二是严格执行《党委工作规则》《柘荣县公安局党委议事规则》，明确“三重一大”事项必须提交局党组会议研究决定后执行。三是严格执行主要领导末位表态制度，进一步确保党委会议决策的科学性、权威性和可行性。20xx年1月县委巡察结束后，局党委共研究基础建设、干部人事等“三重一大”事项13次27项均做到主要领导末位表态。
（5）无依据变更规划。
整改情况：一是已协调住建局、消防救援大队及原消防设计、施工单位，力争完善公安业务用房（办公大楼）消防设施并通过验收。二是规范建设，对各类基础建设严格按照设计方案规范建设，不无故变更设计，确因需要变更设计的项目，依法依规进行变更审核、审批，确保工程项目建设合法、合规。
（6）班子成员工作合力不强。
整改情况：一是落实“议事规则”。20xx年3月22日，全体党委委员学习新修订《柘荣县公安局党委议事规则》，全面引导全体党委委员积极建言献策，发挥好党委委员个体的作用，营造和谐议事的良好氛围，增强议事和决策水平。二是明确议事标准。明确议事过程每个党委委员要发表自己的意见建议，不得以简单的“同意”代替议事。三是将工作通报作为每周一上午局党委例会的一项工作，在党委议题结束后，班子成员通报各自分管工作情况。协调需要协同、配合的工作事项，提高合力和执行力。
（7）重要公文未经主要负责人签发。
整改情况：一是20xx年3月9日晚组织局党委委员、所队负责同志再次学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步了解掌握公文处理的规范和要求。二是提高认识。高度重视公文处理工作，牢固树立“公文处理无小事”的思想，把公文处理工作置于更加突出的位置，进一步强化组织领导，严格程序规范，抓好责任落实。三是严格把关。明确办公室要严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等有关规定制发公文，落实公文审核把关责任，切实提升公文质量，确保公文办理及时、准确、规范、高效。四是规范签发。明确行文单位在办理重要公文时，按照规范填写《柘荣县公安局公文处理单》，经分管局班子成员会签后，报局主要领导签发（20xx年2月5日起至4月5日共签发95份文件均由局主要领导签发）。
3.关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题。
（8）扫黑除恶专项斗争深挖彻查不够有力。
整改情况：一是落实扫黑除恶专项斗争常态化运行，夯实摸排打击责任，发挥打击主力军作用，广辟线索来源渠道，强化线索收集，对涉黑涉恶违法犯罪应查尽查，推动深挖整治和长效常治“两条主线”齐头并进。5月8日，新接收涉黑涉恶线索1条，目前已组织力量开展核查工作。二是健全扫黑除恶斗争纪检监察机关和公安机关协作配合长效机制，加强联席会商，每半年与县纪检监察机关召开通报会商会，多层次、多渠道挖掘黑恶势力背后存在的“保护伞”，坚决铲除滋生黑恶势力的土壤。2月3日下午，与县纪委监委召开扫黑除恶专项斗争案件通报会商会。三是确保深挖根治，全面整治区域性行业性治安乱点，加强对重点行业重点领域的监管力度，确保“一网打尽、除恶务尽”。结合队伍教育整顿活动，对涉黑涉恶案件线索开展倒查，截至目前，暂未发现新线索。四是持续加大宣传力度，切实开展“我为群众办实事”实践活动，结合“一村一警”工作，依托“百千万巾帼大宣讲”“5.15打击防范经济犯罪宣传月”等各类活动深入各乡镇、社区开展扫黑除恶专项斗争宣传7场次。完善举报奖励，提高群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，巩固扫黑除恶战果，扩大工作成效，营造强大声势。
（9）打击违法犯罪活动不够有力。
整改情况：一是20xx年5月，新增破获电诈案件2起，同比上升100%。我局通过传统宣传和精准宣防相结合的方式，创建“反诈一条街”，推广“金钟罩”和“国家反诈中心”等应用程序，通过紧盯现案，专班研判的方式，力争实现“多破案、降发案”目标。1至5月份，“金钟罩”反诈程序累积关注用户13990人，注册用户14819人，已保护18059人，有效预警劝阻220人次；群众损失金额426.87万元，同比下降1.18%。二是20xx年1月1日，我局组织警力成立反诈合成研判中心，目前正在实体化运行。充分利用反诈合成研判中心的功能逐步梳理未破案件，从中找到新线索或串并外地案件，争取破获一批积案。
（10）“一村一警”工作推进缓慢。
整改情况：一是全力督促开展警务室建设工作。目前全县117个行政村，除英山乡岭头村、桦岭村因无村委办公楼无法建设警务室、黄柏乡上楼村与陈家山村因无人居住不修建警务室外，其余113个行政村的警务室牌子与办公设施均已配备到位。二是统一制作警务室台账外观，督促挂村民警按要求入村开展工作，全面开展挂村工作，目前所有挂村民警均已入村开展工作。三是创建特色警务室推动工作。在全县9个乡镇确定23个村居警务室作为重点，创新特色，积极发挥重点警务室建设的示范效应，确保工作有力推进。四是进一步健全“一村一警”长效机制，各挂村民警积极融入村居，帮助解决实际困难，主动了解村居基本情况，常态整治治安突出问题，确保工作落到实处。
（11）拒执罪案件办理不及时。
整改情况：一是与县法院执行局做了沟通对接，梳理20xx-20xx年县法院拟移送公安机关拒执罪案件24件，其中11起移交我局初步审核后明显不构成犯罪退回执行局处理。正式移交我局13起已全部办结，其中立案11起（10起已移送起诉，1起已撤案处理)，2起不予立案。二是今后严格依据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》（公通字〔2015〕32号）要求，及时受立案。
（12）保安公司脱钩改制不彻底。
整改情况：一是原柘荣县保安服务公司（有限责任公司）20xx年4月19日注销工商登记。二是县局已将温联水同志调回另行安排工作，确保保安公司彻底脱钩改制。
4.关于意识形态工作重要性认识不足的问题。
（13）抓意识形态工作不实，存在重业务工作轻意识形态。
整改情况：一是提高思想认识。制定下发《中共柘荣县公安局委员会关于印发20xx年意识形态工作实施方案的通知》（柘公党委〔20xx〕6号），严格落实党委主要领导第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，牢牢把握意识形态的领导权、主动权，进一步加强和改进意识形态工作。二是听取专题汇报并研讨部署意识形态工作。3月23日下午，县局党委召开党委中心组（扩大）会议暨队伍教育整顿第五次专题学习会。会上，专题听取意识形态工作汇报，组织学习相关文件。党委班子成员对意识形态工作开展研讨，县局党委书记、局长崔吓瑞对意识形态工作提出具体要求。
（14）意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度未紧密结合。
整改情况：一是提高思想认识。在《中共柘荣县公安局委员会关于印发20xx年意识形态工作实施方案的通知》（柘公党委﹝20xx﹞6号）中明确要求“建立健全意识形态领域工作考核机制。严格意识形态工作责任的监督检查，把意识形态工作落实情况纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，作为党员领导干部评价使用的重要依据。”二是将意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度紧密结合。在听取意识形态工作汇报并组织相关学习后，县局党委切实提高了对意识形态工作重要性认识，将意识形态工作作为县局年度二级绩效考评体系重要依据，并实行“一票否决”。
（二）聚焦群众身边腐败和不正之风情况。
1.关于整治形式主义、官僚主义力度不够的问题。
（15）文件照抄照搬。
整改情况：一是20xx年4月27日组织局属各单位学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。二是严格规范性审查。明确局办公室加强规范性审查，凡以县公安局、党委名义印发的公文要做到文种、体例、格式规范，文风端正，条理清楚，文字精炼，措施可行；对不结合柘荣实际，照抄照搬制定的文件一律退回。（20xx年1月1日-4月5日，共印发111份文件，未发现照抄照搬现象）。三是建立通报制度。按照《党政机关公文处理工作条例》的有规定，办公室适时收集各警种部门公文处理情况，定期分析、点评，对公文质量差、办理效率低或公文处理中存在照抄照搬情况进行通报批评，督促警种部门提高办文质量。
（16）发文多落实少。
整改情况：一是明确反馈时限。对有明确办理时限的督办事项，应在规定时限内办结并书面反馈；对没有明确办理时限的督办事项，原则上在一个月内办结并书面反馈；对有特殊时限要求的，要特事特办，严格在规定时限内办结并书面反馈。如遇特殊情况不能按期办结的，应在规定时限内的最后一个工作日前说明原因，并上报阶段性进展情况，办理结果及时续报。二是压实办文办电责任。围绕公文办理的各个环节，注重协调对接，切实提高公文办理效率和服务水平，确保公文流转形成闭环和工作落实、反馈到位。三是法制工作通报后主要问题已经得到整改，一些细节问题无需在党委会上通报研究，改由在县局内网通报提醒相关所队民警整改。
（17）作风转变不到位。
整改情况：结合队伍教育整顿，加强机关效能建设，全面抓规范、促养成、转作风、提效能。今年以来，对元旦、春节以来队伍纪律作风、机关效能建设等情况开展现场督察、明察暗访90次，发现问题28个并督促整改到位。今年以来，发督察通报6份，通报即问责，并将通报与年度二级绩效积分相挂钩。
（18）特权现象不同程度存在。
整改情况：一是下发《柘荣县公安局机关大院车辆规范停放的通知》，进一步规范县局机关大院内的停车秩序。二是地下停车位已经全部改为停放公务用车。三是相关领导干部在3月12日专题民主生活会上已作出说明。
2.关于执法办案行为监管不够有效的问题。
（19）证据收集不及时、不全面。
整改情况：一是20xx年4月26日，局党委研究同意给法制大队增加4名专职辅警，专职从事协助执法内业监管；二是孔某某被诈骗案等六起案件已整改，对3名相关责任民警予以提醒谈话问责；三是上尚酒吧殴打他人案是已调解案件，已制作双方当事人笔录，人身检查笔录，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》明显不构成轻伤的，可以不开展法医鉴定。
（20）个别案件立而不侦、侦而不结。
整改情况：一是林某某诈骗低保金因没有诈骗犯罪事实于20xx年4月9日做撤案处理；因民事调解书并不属于刑法三百一十三条所规定的“判决、裁定”的行为对象，因此吴某某的行为不涉嫌拒不执行判决、裁定罪于20xx年2月24日对吴某某拒不执行判决裁定案做撤案处理；二是结合政法队伍教育整顿开展“有案不立、压案不查、有罪不究”执法突出问题专项整治，对20xx年1月1日以来的警情及案件1000多起开展自查，补立刑事案件2起；三是对2名相关责任民警分别予以批评教育和提醒谈话。
（22）执法发现问题整改不及时，屡整未改。
整改情况：一是20xx年1月份起，共收到检察院、法院《纠正违法通知书》6份均报送局党委委员传阅，并每月向全局民警通报；二是截止20xx年12月31日，32名行政拘留因疫情防控等原因未执行人员已全部执行到位；三是已经向县检察院调取20xx年以来的纠正违法通知书。对每起纠正违法通知书启动责任倒查机制，对存在执法过错的，严格依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究责任。对看守所副所长陈挺生给予党内严重警告处分，对时任城郊派出所副所长林伟给予诫勉谈话，对2名相关责任民警予以提醒谈话。
3.关于涉案款物管理松散的问题。
（23）涉案财物档案散乱。
整改情况：一是20xx年1月我局编制印发了《涉案财物管理台账》发放各单位，要求按照规定填写台账。交警大队自20xx年1月份以来对血样以及涉案车辆建立台账，专人负责填写保管；二是城关派出所等四个单位已成立法制室，配置专职辅警，做好台账登记管理；三是法制大队联合审计部门每季度定期开展财物审计和检查，并长期坚持。20xx年4月22日对第一季度的审计情况予以通报（《柘荣县公安局关于20xx年1-3月份执法财物专项审计报告》柘公综〔20xx〕94号）。检查中发现存在的六个问题均已整改完毕。
（24）取保候审保证金和涉案暂扣款管理混乱。
整改情况：一是我局召开局长办公会议研究涉案款专户开户事宜，并向县财政局申请涉案款专户，目前县财政局已批准同意我局在县农村信用社设立专户。二是已将5笔暂扣款34.1万元转入县农行保证金专户管理，下一步清理后一并转入涉案款专户。
（25）涉案财物处理不及时。
整改情况：一是20xx年12月，我局执法办案管理中心建设完成投入使用，并设立了涉案财物管理库，全局涉案财物（除交警外）全部由办案中心管理，按照“一中心七分库”要求分类管理，中心设待处理物品保管区，联合警保定期对待处理物品进行处理；二是禁毒大队在20xx年3月17日已将毒品上缴市局禁毒支队统一处理，其它物品移交办案中心保管、处理；三是刑侦大队在20xx年底前已将涉案物品移交办案中心保管，在4月30日已完成清理处理工作。
（26）涉案财物保管场地不合规，没有做到分案分类保管。
整改情况：一是20xx年12月，我局执法办案管理中心建设完成投入使用，并设立了涉案财物管理库，全局涉案财物（除交警外）全部由办案中心管理，按照“一中心七分库”要求分类管理；二是县局已完成涉案车辆保管区改造，加固安防、安装监控设备；涉案枪支放置执法办案管理中心涉案财物管理库（治安部门保管库），执行双重管理；设置禁毒部门保管库、国保部门保管库、刑侦部门保管库，对毒品、涉密物品、刑事现场物证执行分类管理、双重管理。
4.关于落实中央八项规定精神不坚决的问题。
（27）无依据普发补贴。
整改情况：一是重新梳理20xx年-20xx年驻蕉、驻榕、驻京参与两会安保和科级以上干部在县委党校脱产培训情况，共梳理出30人重复领取补贴，收回执勤岗位津贴7240元、法定工作日外加班补贴17940元总计25180元。二是制定《柘荣县公安局工作人员法定工作日外加班情况登记表》，进一步规范法定工作日外加班补贴的发放和审核。三是已收回王国斌双休日工资补贴1.23万元。四是加强日常监督管理，严格按照规定发放法定工作日外加班补贴等各类津补贴。
（28）违规公务接待。
整改情况：一是已收回超标接待费1441元；二是加强公务接待的管理工作，对在本局食堂接待的，对每张菜单要留档备查。并已落实公务接待“先审批后接待”的审核制度；三是对负责食堂管理的责任人袁家鑫进行诫勉谈话。
（29）违规报销住宿费、礼品费。
整改情况：一是重新修订《柘荣县公安局经费管理规定》（试行）；二是收回违规报销的住宿费2600元；三是收回违规报销礼品费9900元并对1名责任民警予以通报批评。
（30）违规发放慰问款。
整改情况：一是收回违规发放慰问款共计5200元；二是严格按照《福建省公安民警英烈基金会柘荣办事处定向基金管理办法》发放抚恤慰问款。
5.关于执行财经制度不严格的问题。
（31）经费收支未在财务账上核算。
整改情况：一是于3月25日召开局长办公会议决定注销交警中队账户；二是3月17日已将法医鉴定费、出入境工本费账户余额9.15万元上缴国库；三是已进一步规范财经管理制度，加强行政事业性收费的监管。
（32）车辆费用报账发票与维修点不一致。
整改情况：一是已建立完善车辆一车一台账和执法执勤车辆管理制度，进一步规范执法执勤车辆管理；二是已建立定点维修和事前审批制度，报账发票必须与维修点相一致。
（33）发票报销未审批。
整改情况：完善财经制度，进一步规范发票的审核、审批制度，未经领导审批的发票一律不得报销。20xx年以后已无该类问题发生。
6.关于三资管理存在廉政风险的问题。
（34）寄存款管理不到位。
整改情况：目前已实行财物信息管理系统专人管理，实现与财物数据、台账数据无缝对接，解决了部分寄存款系统数据与财务数据、台账数据不相符问题。
（35）固定资产管理台账不清。
整改情况：一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定；二是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置；三是拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，规范固定资产管理；四是1名责任民警进行批评教育。
（36）资产出租未签订合同，租金未及时收取。
整改情况：一是已健全公安局店面出租、民警周转房管理档案，做到一房一档，进出有记录，收取有依据，房屋使用和租金收取台账明晰；二是已全部收回周转房房租费、水电费共计3.09万元；三是对1名责任人进行批评教育。
7.关于工程项目监管不力的问题。
（37）项目涉嫌串标、虚假招标。
整改情况：一是20xx年3月12日警保室组织学习《柘荣县政府投资小规模建设工程公开交易暂行规定》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关文件精神；二是加强项目建设和招标工作的材料审查和事后监督工作，严格依法依规开展招标工作，进一步加强合同签订履约的审查监管。
（38）未按合同约定支付工程款。
整改情况：一是已收回多支付工程款6235元；二是20xx年底以来新增的县局停车场、自来水改造项目、交警大队停车场、121快处中心等项目均严格现场签证把关，强化监督，做到新建项目事前审批、事中监管、事后检查，确保依法履约；三是对1名责任人进行批评教育。
（39）先施工后补合同，审核结算依据不足。
整改情况：一是组织学习省、市、区相关工程建设文件精神；二是依据《关于建议进一步规范财务制度的函》（柘纪办函〔20xx〕24号），已收回多支付13528元；三是强化警保、审计等部门间的沟通配合，对工程项目的验收和审核进行全面管理监督。
（40）违规签证增项。
整改情况：一是加强建设项目现场管理，严格现场签证把关，强化监督；二是已将工程增项购买的办公桌、椅子、会议桌等，列入固定资产登记入账。
8.关于执行政府采购制度不到位的问题。
（41）大宗采购不公开不透明。
整改情况：一是组织学习《福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（闽财购函〔20xx〕2号）和《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市政府集中采购目录及限额标准的通知》（宁政办〔20xx〕16号）等政府采购文件；二是严格执行采购制度，对大宗采购设立金额起点，超过金额起点的一律依法采购。三是20xx年经局党组研究决定（〔20xx〕第6号），车辆维修定点在柘荣途邦车业服务有限公司，现已确定有车辆维修资质的两家企业为我局车辆定点维修点。
（42）违规退还履约保证金。
整改情况：一是4月15日警保室组织全体人员认真学习《中华人民共和国民法典》及其司法解释，进一步提升权利意识和法治意识，严格规范履行各类合同。二是强化警保、法制、纪检审计等部门间的沟通配合，进一步加强合同签订履约的审查监管。
（43）采购项目验收审核不到位。
整改情况：一是已收回2500元多支付保洁外包服务费用；二是已对今年购买物业外包服务加强检查验收，严格依照合同履行。三是对1名责任人进批评教育。
（三）聚焦基层党组织领导班子、干部队伍建设情况。
1.关于落实党建工作责任制有落差的问题。
（44）党建工作与业务工作“两张皮”，存在虚化弱化现象。
整改情况：一是进一步强化责任意识，把落实党建工作责任制作为党委书记的重要职责，不断提高抓党建带队伍促工作的思路措施，做到党建工作和日常工作同部署、同落实。二是将研究部署党建工作纳入局党委主要议事日程，建立每季度专题研究党建工作与每年听取机关党委工作汇报制度，3月6日召开党委会专题研究部署党建工作。三是在20xx年综合考评办法中，将落实党风廉政建设和党建工作各提高一倍到1.5分。
（45）机关党建抓而不实。
整改情况：一是按照全面“从严治党”要求，牢固树立党建工作第一责任人意识，明确党组织负责人的工作职责和任务清单，发挥党建工作在管方向、严作风、增活力、促规范方面的重要作用，切实使“党要管党、从严治党”贯穿于各项工作始终。二是加强组织纪律，严格落实党员请销假制度。3月31日第二支部召开组织生活会对3名相关责任人进行严肃批评，责令作出书面检查，切实整改，并在支部内通报。三是机关党委牵头加强对党建工作的日常督导10余次，包括指导各支部党员发展，检查指导各支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等开展情况，促进支部之间党建工作平衡开展，做好支部党建内页档案整理，确保不遗失不遗漏。四是严格党的政治纪律和政治规矩。以局党委理论学习中心组学习、“三会一课”、组织生活会等为载体，深入学习和落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，教育和引导党员保持敬畏之心，以对组织、对群众、对权力的高度敬畏，正本清源、固根守魂，担当有为、审慎用权，做到“不忘初心，牢记使命”。班子成员结合各自分管部门，到所在支部以普通党员的身份参加“三会一课”、主题党日、组织生活会13次，同时加强对党建工作的指导，督促各支部党建工作的任务完成。
（46）领导干部讲党课制度落实不到位。
整改情况：一是严格落实局党委成员上党课制度。3月19日，崔吓瑞局长为全体民警上主题党课，党课的主题为“学党史，知党恩、跟党走”。截止目前，各支部书记上党课3次，班子成员和支部书记上了党课4场。二是对相关责任民警进行问责批评。3月22日看守所支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨并由其分管领导对其进行批评教育、3月31日第二支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨。
2.关于党的组织生活制度落实不到位的问题。
（47）民主生活会流于形式。
整改情况：一是认真组织召开巡察整改专题民主生活会，按照要求严格开展，2月22日召开巡察整改专题民主生活会会前学习会、征求各所队室负责人意见、党委委员相互开展谈心谈话，3月12日下午，局党委召开巡察整改专题民主生活会。会上崔吓瑞局长通报了专题民主生活会准备工作及征求意见情况，代表局党委班子作了对照检查，与会党委委员逐一作出对照检查，提出整改措施，扎实开展批评与自我批评，发言材料由局党委书记审核把关，防止民主生活会流于形式。二是3月12日一名责任领导对函询情况作出补充说明，并在巡察整改民主生活会上补充通报。另外两名责任人非班子成员，一名责任人已于3月10日补交“名贵特产资源”自查情况，另一名责任人已于3月10日对函询情况作出补充说明。
（48）组织生活会质量不高。
整改情况：一是责成各支部认真组织学习《党支部标准化规范化工作手册》《党支部活动手册》《党支部组织生活会制度》等相关文件精神，严格按照《县委组织部关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(柘委组综〔20xx〕1号)精神规范召开组织生活会。二是交警大队党支部3月22日召开组织生活会，1名责任民警在组织生活会上就被诫勉谈话作了说明并进行检讨。三是3月30日党委理论中心组（扩大）会议组织学习了《中国共产党支部工作条例》，进一步加强对基层党支部工作规范化的指导。
3.关于队伍教育管理抓得不严的问题。
（49）工作责任心有所退化。
整改情况：一是开展“跟班先进找差距”活动、为在全省实战大练兵比武活动中获得名次的民警申报三等功和福建省“五一劳动奖章”，营造良好工作氛围。二是结合队伍教育整顿开展政治教育、党史教育、廉政教育、警示教育、英模教育，营造奋勇争先的氛围；开展警种练兵，提高综合素质。3月份以来，开展培训2次，178人次。
（50）工作作风简单粗暴。
整改情况：一是结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，全面自我检视整改，改进工作理念，引导民警坚定理想信念，树牢为民服务意识。二是将群众举报投诉回复办理工作作为密切联系群众的纽带，今年以来，受理12389投诉件1起，县纪委信访室转办件1起，均查否。在受理投诉件中，通过执法办案系统调查案卷，回访当事人来发现违规问题。要求执法办案部门着重自查本部门有警不接、压案不查、不作为、乱作为及执法不公、执法不严等问题，针对执法过程中存在顽瘴痼疾，开展针对整改，改进工作作风。
（51）警示教育收效甚微。
（52）处理干部存在好人主义。
整改情况：结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，严格按照《公职人员政务处分法》、《人民警察纪律处分条例》、《福建省效能问责条例》等相关规定，落实严管、严查、严处，充分运用好“四种形态”。对元旦、春节以来队伍纪律作风等情况开展现场督察、明察暗访，发督察通报6份，通报批评2个局属单位；运用第一种形态问责民警4人，辅警1人。
4.关于选人用人工作不够规范的问题。
（53）股级以上干部混岗现象普遍、部分干部长期未轮岗。
整改情况：一是经自查我局同一岗位10年以上12人，根据干部任免权限，提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。目前，正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。二是定期排查长期未轮岗交流的干部。截至20xx年4月30日没有新增10年以上未轮岗干部。
（54）队伍年龄结构老化，外调干部比重较大。
整改情况：一是结合政法队伍教育整顿中“跟班先进找差距”活动，加强对年轻民警的教育和培养。二是严格执行干部选拔任用工作规定。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》做好干部选拔工作，综合运用个人年度绩效考评结果，注重优秀年轻干部的使用。三是严格落实《柘荣县公安局关于进一步规范工作人员报考与调离的通知》（柘公综〔20xx〕282号）精神，调动名额原则上每年不超过实有警力的3%（全年总量控制在四人以内）。今年以来，共调出2人，申请调入2人。四是20xx年以来共招录新警24人，为县局注入新鲜血液。
（55）辅警招聘把关不严，人员流动性大。
整改情况：一是规范辅警档案管理。对全局在职辅警的档案查缺补漏、登记造册、分门别类，建立“一人一档”。二是坚持从严招录辅警，制定《柘荣县公安局警务辅助人员招聘和考核办法（试行）》和《柘荣县公安局关于印发警务辅助人员管理实施细则的通知》，完善辅警招聘等相应制度。三是将全体辅警人员纳入《福建省公安民警英烈基金会柘荣定向基金管理办法》进行保障，20xx年2月经局党委会研究同意给全局辅警发放年度绩效奖人均1000元（按工作实绩选出绩效等次）。
（56）人员管理不到位。
整改情况：一是严格按照中共宁德市委办公室转发《市委组织部关于进一步规范抽调（借用）干部的意见》的通知（宁委办发〔2015〕13号）精神办理抽借调人员手续。二是对抽借调人员进行一次全面筛查，做到底数清、情况明。目前抽调人员刘冬铃已回原单位上班。三是经协调市局指派两名法医每周定期来我局开展伤情鉴定一次，20xx年福建省公务员考试我局面向全国招录两名法医。
5.关于主体责任落实乏力的问题。
（57）制度落实不到位。
整改情况：一是提高思想认识，要求党委委员规范撰写述责述廉材料，组织领导班子重新学习《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》有关文件精神，进一步明确述责述廉制度的程序、目的、意义和整改工作要求。3月12日上午，已开展20xx年度党委领导班子述责述廉工作会议，班子成员按照规范撰写述责述廉材料。二是对2名相关责任领导进行通报批评。
（58）防范廉政风险意识不强。
整改情况：一是细化年度廉政风险排查防控实施方案，3月17日，印发《柘荣县公安局20xx年廉政风险防控排查工作实施方案》，采取“个人自查和单位自查相结合”的方式开展排查。成立全县公安机关廉政风险防控工作领导小组，崔吓瑞局长任组长，陈智辉政委任常务副组长，其他局领导任副组长，领导小组下设办公室，挂靠局纪委监察室。二是组织局领导班子成员、所队室负责人制定廉政风险排查防控措施；局属各单位单位和个人再次开展廉政风险排查。查找83个风险点并通过加强监督管理，谈心谈话、健全投诉举报机制等方式制定防控措施，健全风险防范机制。
（59）廉政谈话流于形式。
整改情况：一是纪检监察部门加强检查督促指导，推动廉政谈话工作扎实开展。二是规范谈话内容，确保谈话内容有的放矢。3月22日，印发《柘荣县公安局廉政谈话工作制度》、明确开展廉政谈话的要求、对象、类型及形式等，推动廉政谈话规范开展。
6.关于监督责任落实缺位的问题。
（60）“再监督”作用未能有效发挥。
整改情况：进一步完善集体议案制度，邀请驻局纪检监察组或纪委监察室列席集体议案会议。今年以来的集体议案均邀请派驻纪检组、纪委监察室列席会议。
（61）案后整改督促不力。
整改情况：一是强化案后整改。结合县局发现并查处的民警违纪典型案例及时开展警示教育，充分利用身边事和典型案例开展警示剖析。制作身边典型案例（刘小强、吴翔捷、吴毅案例）廉政展板，放置县局二楼展厅；3月24日，开展队伍教育整顿第一次警示教育大会，通报近年来发生在身边的违法违纪民警典型案例，同时组织观看警示教育专题片、参观游朴廉政教育基地等，加强交流研讨、谈心谈话，坚定理想信念，廉洁从警。二是结合政法队伍教育整顿，领导干部率先垂范，带头严格遵守有关警规警纪，强化内部安全教育管理，严深细实抓好监督，并自觉接受监督。坚决整治管理不严的问题，强化做好“八小时之外”监督，确保“枪车酒赌毒密网”等方面不出问题。
（62）落实“三转”不彻底。
整改情况：一是调整分工。参照市公安局党委分工模式，调整派驻纪检监察组组长的工作分工。二是深化“三转”。聚焦纪检监察的主责主业，做细做实监督这个第一职责，解决好“专职不专干”“主业不主抓”问题，推动驻局纪检监察组、局纪委监察部门用好纪法“两把尺子”，提高把握运用监督执纪“四种形态”能力，深化派驻纪检监察组组长既率先垂范，又敢抓敢管，担负起抓班子、带队伍的责任。
7.关于部分案件存在执法不公，选择性执法问题的问题。
（63）-（65）应当行政拘留未拘留；降低档次处理案件；无依据随意处罚。
整改情况：一是自20xx年1月1日起，法制大队加强案件审核，对以县局名义处罚的案件做到每案必审，同时，每月对全局已处罚的行政案件开展考评、通报，确保案件质量，及时发现执法问题，做到有错必究；二是加强执法培训，提升执法能力。把《公安机关办理行政案件程序规定》以及公安部、省厅、市局有关行政案件裁量标准的相关文件列入年度培训内容；三是逐案开展评查，目前已纠正4起，问责追责9人。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改等情况。
关于审计反映意见整改不重视的问题。
（66）内部执法活动财物专项审计整改不彻底。
整改情况：一是加强对审计所发现问题责任人落实整改责任的督促，执法财物专项审计发现问题均以整改到位。二是明确涉案财务管理责任主体。明确法制大队作为我局涉案财物主管部门，负责管理县局涉案财物中心直属库并开展库存财物盘点，各办案部门指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作。三是进一步规范涉案物品出入管理，实行办案中心“一站式”管理，统一涉案物品入口、出口管理，县局各办案单位统一到县局办案中心办案，涉案物品统一由办案中心管理人员接收、保管、发还，提高了执法效能。
（67）工会审计问题整改不到位。
整改情况：一是县局工会委员会于3月10日重新认真组织学习、深入贯彻落实福建省总工会《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔20xx〕158号）精神，确保在今后的工作中严格执行工会财务制度。二是局工会在3月份前已收回20xx－20xx年超范围支出的女性职工商业保险费共计28100元；三是局工会于3月份前已收回20xx－20xx年未收取的工会会员费共计92208.8元。由于未及时收取工会会员费及工会经费紧张的原因，造成20xx-20xx年3年未及时向县总工会拨缴工会经费，责成局工会立即严格按照相关规定足额向县总工会上解应缴工会经费共计445241.97元（已上解）。
县委巡察一组巡察县公安局党委期间，共向县公安局党委移交信访件1件。县公安局党委依规依纪依法组织调查核实，截至20xx年4月26日，已办结1件。对县委巡察反馈的问题，认真调查核实，按照监督执纪“四种形态”，依纪依规对23名相关人员作出处理，涉及科级干部6人，已给予党内严重警告1人，行政降级1人，诫勉谈话2人，通报批评5人，批评教育13人，提醒谈话1人。党内严重警告1人。因“执法发现问题整改不及时，屡整未改”对柘荣县看守所副所长陈挺生给予党内严重警告的处分。行政降级1人。因“违规经商办企业”对柘荣县公安局交警大队城关中队中队长魏林峰给予行政降级处分。
诫勉谈话2人。因“执法发现问题整改不及时，屡整未改”对时任柘荣县公安局城郊派出所责任民警林伟给予诫勉谈话。因“违规公务接待”，对柘荣县公安局警务保障室责任人袁家鑫给予诫勉谈话。
1、关于“无依据变更规划”的问题。
情况说明：针对公安业务用房（办公大楼）无法通过验收的事宜，局党委高度重视，专门召开专题会议并责成相关部门协调住建局、消防救援大队，并邀请原设计单位厦门大学建筑设计院和原施工单位对消防验收事宜进行会诊，争取完善公安业务用房（办公大楼）消防设施并通过验收。
整改措施：规范建设，对各类基础建设严格按照设计方案规范建设，不无故变更设计，确因需要变更设计的项目，依法依规进行变更审核、审批，确保工程项目建设合法、合规。
完成时限：20xx年12月底。
2、关于“固定资产管理台账不清”的问题。
情况说明:我局拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，并完成相应资产报废程序。对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。
整改措施：一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定。二是按照固定资产管理规定，及时查阅20xx年会计凭证，责成相关责任单位及时进行整改，补充资产入库验收单、补录固定资产会计分录，并列入固定资产管理系统。三是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。四是聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，规范固定资产管理。
完成时限：20xx年12月底。
3、关于“股级以上干部混岗现象普遍、部分干部长期未轮岗”的问题。
情况说明：根据干部任免权限，股级以上干部轮岗需提请县委、县委政法委考核任命。目前，正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。
整改措施：根据干部任免权限，提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。
完成时限：20xx年12月底。
政治督察整改方案
按照区委统一部署，20xx年10月31日至12月31日，区委第三巡察组对区委党校进行了巡察，并于20xx年4月17日向党校党支部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将我校巡察整改情况汇报如下：
巡察组反馈意见两个月来，党校党支部认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保整改工作取得实效。
(一)统一思想，行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，层层压实整改责任，在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工，明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长，其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导，班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
(三)以上率下，精准发力。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持整改一个销号一个，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保了件件有落实，事事有回音，确保整改工作取得实效。
(四)强化督导，推进落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，切实强化督导、推进落实，根据整改方案和措施，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊，确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制，成效显著。党支部以严肃认真的态度，深刻反思区委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，堵塞工作漏洞，突出查处重点，务求整改工作成效显著。
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题，目前35个问题已完成整改落实，2个问题正在积极推进中。
(一)关于政治站位不高，推动党校高质量发展上有差距的整改情况。
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入，健全教师继续教育机制，鼓励教师进行学历进修、提升知识层次，党校在政策上、时间上加大支持力度，进一步提高教师综合素质，使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段，实现资源共享，提高教师的综合素质，并建立以老带新的“传帮带”模式，提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导，20xx年全年进行公开课28场次，20xx年以来完成公开课32次，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会，每月组织一次教师政治能力学习培训，重点开展政治纪律和政治规矩教育，研究探索用学术讲政治的实现途径，强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日，经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整，成立了教务部和培训部，针对教师特点进行人员分配。同时，根据教师的专业特点和研究方向，从教学、科研、咨政方面进行合理分工，强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算，积极推进新校建设，达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时，充分发挥我区范围内高等院校集中的优势，积极开展合作办学，我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学，解决了党校校舍不足的问题，满足了我区党员干部培训的需要，也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”，即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖，充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库，解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库，根据基层培训和辅导的需要，采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多，质量不高，智库作用发挥不到位。
整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要，深入基层单位阶段性蹲点调研，使教学与我区经济社会发展实际更好结合，科研课题研究更加贴紧区情，更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作，通过开展一系列座谈调研，形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题，分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告，充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题。
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，严格履行“一岗双责”，进一步强化党建工作职责，投入足够的时间和精力去研究谋划，统筹安排，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项工作的落实上，形成与业务工作互相促进，充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线，把“严”字作为党建工作的主基调，在“实”上下功夫，即贯彻政策要实，提出要求要实，推进工作要实，努力做到坚持实事求是、一切从实际出发，党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神，实的作风，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，丰富活动载体，党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建app推送学习内容，上传工作动态，建立网上党建新阵地，充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系，不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理，坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制，严格履行“一岗双责”，党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;二是落实党员教育管理制度，党支部认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，切实增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改，进一步优化完善党建工作体制机制，激发了党员的参与热情和创造活力，不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全，分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日，党校召开党支部换届选举大会，按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后，新一届支部委员会召开了第一次会议，选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记，王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员，进一步建立健全党组织机构，明确了岗位职责，切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会，研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组，李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早，相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善，抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等，堵塞制度漏洞，形成长效工作机制，用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题。
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”，加强对民主集中制原则的学习，广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)20xx年6月20日推选工会主席民主讨论不充分，会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，严格遵守党章党纪，班子成员带头执行各项制度，“三重一大”事项必须经过集体研究决定，充分发扬民主，严格按照议事程序进行决策，做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况。
4、日常的思想教育不扎实的问题。
(15)日常思想教育不扎实，支部在党员的日常教育培训上形式单一，效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及党章、《习近平谈治国理政》等学习内容，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动，先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心组致的思想政治工作，及时了解党员干部思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性，通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面，认真撰写笔记，形成比赶超的学习氛围，增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时，建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学，强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用，重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习，进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习，利用学习强国等平台开展学习竞赛，把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务，不断强化政治意识，进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育，不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念，增强提高教师学习的意识和主动性，加强知识缺乏的危机意识，推动培养“想学习，会学习，坚持学习”的学习习惯，坚持每周一公开课，每周三的教研会，同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训，把学习理论知识作为紧迫和长期的任务，不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题。
(19)党支部手册记录不完整，20xx、20xx未填写党员花名表、年度工作计划总结等;20xx-20xx未填写民主评议党员情况记录;20xx年主题党日活动台账空白，短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定，认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录，资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范，记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。20xx召开支委会4次，应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。20xx年召开支委会8次，应每月一次。1季度未召开党员大会。20xx年召开支委会6次，应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度，进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。通过整改，把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃。
(21)组织生活会质量不高，相关资料不全，个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置，提高思想认识，增强主体意识，强化党内监督。通过组织生活会，开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，真正达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的，切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理，把会议记录记全、记细，留存好相关资料，全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识，结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距，又谈对方不足，把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通，为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度，在党内实行有效的民主监督，提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题。
(24)不注重日常组织工作，主题党日活动内容少，方式单一，缺乏创新。无20xx年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度，每个月15日确定为主题党日，根据情况调整时间。在区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力，截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治，党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范，20xx年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，规范党支部选举工作，做好分工，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通，20xx年11月26日，经与**街办党工委书记张改翠同志协调，已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部，党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。20xx年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作，按每月交纳，并严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作，并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力，“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室，争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等，营造政治文化氛围，突出新时代党性教育特色功能，体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上，又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站，这是我区在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校，加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌，下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全，谈心谈话未开展，距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活，增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求，完善党建资料，及时开展谈心谈话，加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解，切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲，为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强，责任压实不到位的整改情况。
8、从严治党主体责任不到位的问题。
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性，党支部定期专题研究党风廉政建设工作，并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容，加强党的政治建设，确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致，牢固树立党风廉政风险意识，为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强，日常开展警示教育活动少，个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求，把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置，全面贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设责任制的贯彻落实，班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设，持续做好警示教育工作，使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感，知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主，措施少，档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开，强化监管。
11月28日，在党校办公楼一层进门处设置公示栏，对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开，认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开，使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体，进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识，充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际，认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神，深入开展廉洁自律教育活动，组织观看警示教育片，建立健全党校廉洁档案，不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严，财务管理不规范的问题。
(33)财务制度执行不严，原始票据不合格，报销凭证审核不严格，未按税法规定履行代扣代缴义务，部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订，同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证，有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理，对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务，未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。20xx年4月份之前的情况已撰写办理情况说明，截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作，严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产，20xx年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将20xx年9月30日购买办公家具登记入账，并进一步完善相关财务制度，做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通，按规定已完善了临时工用人手续，目前所有临时工都已签订第三方合同。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，党校党支部将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进党校各项工作。
政治督察整改方案
根据县委巡察工作的统一部署，20xx年11月3日至12月12日，县委巡察一组对县公安局党委开展了巡察；并于20xx年2月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
（一）坚持政治引领，扎实部署推进巡察整改。县局党委将巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务，充分认识巡察整改工作的重要性、紧迫性，进一步增强政治自觉、行动自觉，全面做好整改工作的落实。于20xx年2月7日，召开县委巡察反馈意见整改落实专题会议，传达学习县委巡察一组巡察反馈会议精神，对巡察整改工作进行研究部署。2月22日，召开县局党委会，研究审议《县公安局党委落实县委巡察反馈意见整改方案》，明确责任分工，明确整改措施，将整改责任落实到人到岗。20xx年3月12日，召开县局党委巡察整改专题民主生活会，局党委和班子成员对照县委巡察反馈的问题，结合思想和工作实际，进行深刻剖析，举一反三，开展批评和自我批评。
（二）强化政治担当，坚决扛起主体责任。成立以副县长、公安局党委书记、局长崔吓瑞为组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调。领导小组每两周召开1次会议，并不定期召开专题会议，对存在问题进行“会诊”“开方”。主要领导认真履行第一责任人职责，着力抓好整改任务部署、整改责任传导、突出问题督办，全力推动各项整改任务的落实。班子其他成员主动认领问题，自觉履行整改责任，及时研究解决整改过程中出现的问题。各牵头单位对照整改任务和完成时限，着力做好整改落实，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的工作格局。
（三）层层压实责任，确保巡察整改取得实效。严格对照县委巡察一组反馈意见，逐项逐条制定整改措施，制定下发《巡察反馈意见整改任务分解方案》，明确问题清单、任务清单、责任清单，实行动态管理，定期核查销账，确保件件有落实、事事有回音。巡察整改领导小组办公室建立整改台帐，制定《落实县委巡察反馈意见整改进度表》，落实整改情况“每周一上报”制度，确保整改一个、巩固一个。各牵头所队室坚持思想不松、目标不偏、标准不降、力度不减，从严从实抓好巡察整改各项工作。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，新修订完善8项规章制度，确保严格执行到位，形成常态长效机制。
。
（1）落实习近平总书记有关本系统工作的重要讲话精神不够细致。
整改情况：一是制定学习计划，认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，研究制定局党委理论学习中心组学习计划，坚持每周二晚局党委理论学习中心组(扩大)会组织学习。自20xx年1月以来，共组织党委理论学习中心组学习研讨会19次。二是强化理论学习。今年以来，组织各支部全体党员，通过读原著、学原文、悟原理，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪党规，上级有关通报、重要文件和安排的其他学习内容，共组织18余次学习。4月10日，对131名党员民警开展应知应会知识测试，通过测试，进一步提高了广大民警学习的自觉性和主动性，达到了“以考促学、以考促记、以考敦行”的目的。开展“学习强国”app学习，目前人均日积分45分，活跃度97.44%，营造全警的良好学习氛围。三是开展调查研究，局党委委员结合自身分工，围绕学习贯彻习近平总书记重要训词精神，分别深入分管所队室开展调研42次，调研指导社区警务室建设、一村一警建设、窗口服务、交通安全隐患整治、反走私、队伍教育整顿等工作，实实在在帮助解决29个具体问题。四是县公安局结合实际，制定印发了《关于认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神的通知》，重新组织全体民警认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神。
整改情况：一是开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿回头看，结合落实省委“再学习再调研再落实”及党史学习教育，推进政法队伍教育整顿工作扎实开展并取得实效。坚持领导带头学，所队长传达学，民警个人自行学等多种形式相结合，解决工学矛盾，确保学习全覆盖，民警参学率达到100%。全体工作人员不折不扣的贯彻落实党中央和省市县委部署要求，以高度的政治自觉做好本职工作。二是对“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“六个专项整治”进行再梳理再排查，责成零报告单位进行回头看，形成自查报告。2月26日，局属各单位重新对标对表再梳理再排查问题，上报警务辅助人员教育整顿问题清单及整改进度表，总共排查出问题8个，已整改到位，并要求辅警逐人签订《遵纪守法承诺书》213份。20xx年3月24日法制大队牵头制定《柘荣县公安局领导干部过问或干预、插手执法办案及相关接触交往行为情况记录表》，局属各单位明确每季度最后一个月的15日前上报落实情况，同时对20xx年以来违法违纪案件进行倒查，梳理出3起5人违反“三个规定”的问题线索。给予2名相关责任民警提醒谈话(另3人已在当年被处理)。20xx年4月8日，县纪委立案审查调查1名民警违反廉洁纪律、生活纪律、工作纪律的问题；20xx年4月9日，我局对交警大队城关中队中队长魏林峰违规参股经商问题进行立案审查，并于20xx年4月26日对其作出行政降级处分决定。
（3）主题教育专题研讨走形式。
整改情况：一是严格按照各项主题教育活动要求，制定活动开展计划，根据不同情况，有针对性的提出体现时代精神，符合实际的具体要求，规范专题研讨，杜绝形式主义。20xx年3月8日先后组织召开三场部署会，对公安机关“再学习、再调研、再落实”、党史学习教育和公安队伍教育整顿进行部署。要求全县公安机关对照上级的统一部署和要求，结合本局实际扎实开展主题教育和研讨并建立档案台账。二是制定《对照党章党规找差距》、《五个想一想，我能为柘荣发展做什么》等专题研讨活动方案，督促各党支部部署开展。
2.关于党委发挥领导作用不足的问题。
（4）议事程序不规范。
整改情况：一是重新修订《柘荣县公安局党委议事规则》，进一步明确党委会议研究事项和决策程序，强化“三重一大”集体决策机制和招投标相关管理办法等规章制度学习，全力提高局党委总揽全局、协调各方的执政能力和领导水平。二是严格执行《党委工作规则》《柘荣县公安局党委议事规则》，明确“三重一大”事项必须提交局党组会议研究决定后执行。三是严格执行主要领导末位表态制度，进一步确保党委会议决策的科学性、权威性和可行性。20xx年1月县委巡察结束后，局党委共研究基础建设、干部人事等“三重一大”事项13次27项均做到主要领导末位表态。
（5）无依据变更规划。
整改情况：一是已协调住建局、消防救援大队及原消防设计、施工单位，力争完善公安业务用房（办公大楼）消防设施并通过验收。二是规范建设，对各类基础建设严格按照设计方案规范建设，不无故变更设计，确因需要变更设计的项目，依法依规进行变更审核、审批，确保工程项目建设合法、合规。
（6）班子成员工作合力不强。
整改情况：一是落实“议事规则”。20xx年3月22日，全体党委委员学习新修订《柘荣县公安局党委议事规则》，全面引导全体党委委员积极建言献策，发挥好党委委员个体的作用，营造和谐议事的良好氛围，增强议事和决策水平。二是明确议事标准。明确议事过程每个党委委员要发表自己的意见建议，不得以简单的“同意”代替议事。三是将工作通报作为每周一上午局党委例会的一项工作，在党委议题结束后，班子成员通报各自分管工作情况。协调需要协同、配合的工作事项，提高合力和执行力。
（7）重要公文未经主要负责人签发。
整改情况：一是20xx年3月9日晚组织局党委委员、所队负责同志再次学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步了解掌握公文处理的规范和要求。二是提高认识。高度重视公文处理工作，牢固树立“公文处理无小事”的思想，把公文处理工作置于更加突出的位置，进一步强化组织领导，严格程序规范，抓好责任落实。三是严格把关。明确办公室要严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等有关规定制发公文，落实公文审核把关责任，切实提升公文质量，确保公文办理及时、准确、规范、高效。四是规范签发。明确行文单位在办理重要公文时，按照规范填写《柘荣县公安局公文处理单》，经分管局班子成员会签后，报局主要领导签发（20xx年2月5日起至4月5日共签发95份文件均由局主要领导签发）。
3.关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题。
（8）扫黑除恶专项斗争深挖彻查不够有力。
整改情况：一是落实扫黑除恶专项斗争常态化运行，夯实摸排打击责任，发挥打击主力军作用，广辟线索来源渠道，强化线索收集，对涉黑涉恶违法犯罪应查尽查，推动深挖整治和长效常治“两条主线”齐头并进。5月8日，新接收涉黑涉恶线索1条，目前已组织力量开展核查工作。二是健全扫黑除恶斗争纪检监察机关和公安机关协作配合长效机制，加强联席会商，每半年与县纪检监察机关召开通报会商会，多层次、多渠道挖掘黑恶势力背后存在的“保护伞”，坚决铲除滋生黑恶势力的土壤。2月3日下午，与县纪委监委召开扫黑除恶专项斗争案件通报会商会。三是确保深挖根治，全面整治区域性行业性治安乱点，加强对重点行业重点领域的监管力度，确保“一网打尽、除恶务尽”。结合队伍教育整顿活动，对涉黑涉恶案件线索开展倒查，截至目前，暂未发现新线索。四是持续加大宣传力度，切实开展“我为群众办实事”实践活动，结合“一村一警”工作，依托“百千万巾帼大宣讲”“5.15打击防范经济犯罪宣传月”等各类活动深入各乡镇、社区开展扫黑除恶专项斗争宣传7场次。完善举报奖励，提高群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，巩固扫黑除恶战果，扩大工作成效，营造强大声势。
（9）打击违法犯罪活动不够有力。
整改情况：一是20xx年5月，新增破获电诈案件2起，同比上升100%。我局通过传统宣传和精准宣防相结合的方式，创建“反诈一条街”，推广“金钟罩”和“国家反诈中心”等应用程序，通过紧盯现案，专班研判的方式，力争实现“多破案、降发案”目标。1至5月份，“金钟罩”反诈程序累积关注用户13990人，注册用户14819人，已保护18059人，有效预警劝阻220人次；群众损失金额426.87万元，同比下降1.18%。二是20xx年1月1日，我局组织警力成立反诈合成研判中心，目前正在实体化运行。充分利用反诈合成研判中心的功能逐步梳理未破案件，从中找到新线索或串并外地案件，争取破获一批积案。
（10）“一村一警”工作推进缓慢。
整改情况：一是全力督促开展警务室建设工作。目前全县117个行政村，除英山乡岭头村、桦岭村因无村委办公楼无法建设警务室、黄柏乡上楼村与陈家山村因无人居住不修建警务室外，其余113个行政村的警务室牌子与办公设施均已配备到位。二是统一制作警务室台账外观，督促挂村民警按要求入村开展工作，全面开展挂村工作，目前所有挂村民警均已入村开展工作。三是创建特色警务室推动工作。在全县9个乡镇确定23个村居警务室作为重点，创新特色，积极发挥重点警务室建设的示范效应，确保工作有力推进。四是进一步健全“一村一警”长效机制，各挂村民警积极融入村居，帮助解决实际困难，主动了解村居基本情况，常态整治治安突出问题，确保工作落到实处。
（11）拒执罪案件办理不及时。
整改情况：一是与县法院执行局做了沟通对接，梳理20xx-20xx年县法院拟移送公安机关拒执罪案件24件，其中11起移交我局初步审核后明显不构成犯罪退回执行局处理。正式移交我局13起已全部办结，其中立案11起（10起已移送起诉，1起已撤案处理)，2起不予立案。二是今后严格依据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》（公通字〔2015〕32号）要求，及时受立案。
（12）保安公司脱钩改制不彻底。
整改情况：一是原柘荣县保安服务公司（有限责任公司）20xx年4月19日注销工商登记。二是县局已将温联水同志调回另行安排工作，确保保安公司彻底脱钩改制。
4.关于意识形态工作重要性认识不足的问题。
（13）抓意识形态工作不实，存在重业务工作轻意识形态。
整改情况：一是提高思想认识。制定下发《中共柘荣县公安局委员会关于印发20xx年意识形态工作实施方案的通知》（柘公党委〔20xx〕6号），严格落实党委主要领导第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，牢牢把握意识形态的领导权、主动权，进一步加强和改进意识形态工作。二是听取专题汇报并研讨部署意识形态工作。3月23日下午，县局党委召开党委中心组（扩大）会议暨队伍教育整顿第五次专题学习会。会上，专题听取意识形态工作汇报，组织学习相关文件。党委班子成员对意识形态工作开展研讨，县局党委书记、局长崔吓瑞对意识形态工作提出具体要求。
（14）意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度未紧密结合。
整改情况：一是提高思想认识。在《中共柘荣县公安局委员会关于印发20xx年意识形态工作实施方案的通知》（柘公党委﹝20xx﹞6号）中明确要求“建立健全意识形态领域工作考核机制。严格意识形态工作责任的监督检查，把意识形态工作落实情况纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，作为党员领导干部评价使用的重要依据。”二是将意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度紧密结合。在听取意识形态工作汇报并组织相关学习后，县局党委切实提高了对意识形态工作重要性认识，将意识形态工作作为县局年度二级绩效考评体系重要依据，并实行“一票否决”。
（二）聚焦群众身边腐败和不正之风情况。
1.关于整治形式主义、官僚主义力度不够的问题。
（15）文件照抄照搬。
整改情况：一是20xx年4月27日组织局属各单位学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。二是严格规范性审查。明确局办公室加强规范性审查，凡以县公安局、党委名义印发的公文要做到文种、体例、格式规范，文风端正，条理清楚，文字精炼，措施可行；对不结合柘荣实际，照抄照搬制定的文件一律退回。（20xx年1月1日-4月5日，共印发111份文件，未发现照抄照搬现象）。三是建立通报制度。按照《党政机关公文处理工作条例》的有规定，办公室适时收集各警种部门公文处理情况，定期分析、点评，对公文质量差、办理效率低或公文处理中存在照抄照搬情况进行通报批评，督促警种部门提高办文质量。
（16）发文多落实少。
整改情况：一是明确反馈时限。对有明确办理时限的督办事项，应在规定时限内办结并书面反馈；对没有明确办理时限的督办事项，原则上在一个月内办结并书面反馈；对有特殊时限要求的，要特事特办，严格在规定时限内办结并书面反馈。如遇特殊情况不能按期办结的，应在规定时限内的最后一个工作日前说明原因，并上报阶段性进展情况，办理结果及时续报。二是压实办文办电责任。围绕公文办理的各个环节，注重协调对接，切实提高公文办理效率和服务水平，确保公文流转形成闭环和工作落实、反馈到位。三是法制工作通报后主要问题已经得到整改，一些细节问题无需在党委会上通报研究，改由在县局内网通报提醒相关所队民警整改。
（17）作风转变不到位。
整改情况：结合队伍教育整顿，加强机关效能建设，全面抓规范、促养成、转作风、提效能。今年以来，对元旦、春节以来队伍纪律作风、机关效能建设等情况开展现场督察、明察暗访90次，发现问题28个并督促整改到位。今年以来，发督察通报6份，通报即问责，并将通报与年度二级绩效积分相挂钩。
（18）特权现象不同程度存在。
整改情况：一是下发《柘荣县公安局机关大院车辆规范停放的通知》，进一步规范县局机关大院内的停车秩序。二是地下停车位已经全部改为停放公务用车。三是相关领导干部在3月12日专题民主生活会上已作出说明。
2.关于执法办案行为监管不够有效的问题。
（19）证据收集不及时、不全面。
整改情况：一是20xx年4月26日，局党委研究同意给法制大队增加4名专职辅警，专职从事协助执法内业监管；二是孔某某被诈骗案等六起案件已整改，对3名相关责任民警予以提醒谈话问责；三是上尚酒吧殴打他人案是已调解案件，已制作双方当事人笔录，人身检查笔录，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》明显不构成轻伤的，可以不开展法医鉴定。
（20）个别案件立而不侦、侦而不结。
整改情况：一是林某某诈骗低保金因没有诈骗犯罪事实于20xx年4月9日做撤案处理；因民事调解书并不属于刑法三百一十三条所规定的“判决、裁定”的行为对象，因此吴某某的行为不涉嫌拒不执行判决、裁定罪于20xx年2月24日对吴某某拒不执行判决裁定案做撤案处理；二是结合政法队伍教育整顿开展“有案不立、压案不查、有罪不究”执法突出问题专项整治，对20xx年1月1日以来的警情及案件1000多起开展自查，补立刑事案件2起；三是对2名相关责任民警分别予以批评教育和提醒谈话。
（22）执法发现问题整改不及时，屡整未改。
整改情况：一是20xx年1月份起，共收到检察院、法院《纠正违法通知书》6份均报送局党委委员传阅，并每月向全局民警通报；二是截止20xx年12月31日，32名行政拘留因疫情防控等原因未执行人员已全部执行到位；三是已经向县检察院调取20xx年以来的纠正违法通知书。对每起纠正违法通知书启动责任倒查机制，对存在执法过错的，严格依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究责任。对看守所副所长陈挺生给予党内严重警告处分，对时任城郊派出所副所长林伟给予诫勉谈话，对2名相关责任民警予以提醒谈话。
3.关于涉案款物管理松散的问题。
（23）涉案财物档案散乱。
整改情况：一是20xx年1月我局编制印发了《涉案财物管理台账》发放各单位，要求按照规定填写台账。交警大队自20xx年1月份以来对血样以及涉案车辆建立台账，专人负责填写保管；二是城关派出所等四个单位已成立法制室，配置专职辅警，做好台账登记管理；三是法制大队联合审计部门每季度定期开展财物审计和检查，并长期坚持。20xx年4月22日对第一季度的审计情况予以通报（《柘荣县公安局关于20xx年1-3月份执法财物专项审计报告》柘公综〔20xx〕94号）。检查中发现存在的六个问题均已整改完毕。
（24）取保候审保证金和涉案暂扣款管理混乱。
整改情况：一是我局召开局长办公会议研究涉案款专户开户事宜，并向县财政局申请涉案款专户，目前县财政局已批准同意我局在县农村信用社设立专户。二是已将5笔暂扣款34.1万元转入县农行保证金专户管理，下一步清理后一并转入涉案款专户。
（25）涉案财物处理不及时。
整改情况：一是20xx年12月，我局执法办案管理中心建设完成投入使用，并设立了涉案财物管理库，全局涉案财物（除交警外）全部由办案中心管理，按照“一中心七分库”要求分类管理，中心设待处理物品保管区，联合警保定期对待处理物品进行处理；二是禁毒大队在20xx年3月17日已将毒品上缴市局禁毒支队统一处理，其它物品移交办案中心保管、处理；三是刑侦大队在20xx年底前已将涉案物品移交办案中心保管，在4月30日已完成清理处理工作。
（26）涉案财物保管场地不合规，没有做到分案分类保管。
整改情况：一是20xx年12月，我局执法办案管理中心建设完成投入使用，并设立了涉案财物管理库，全局涉案财物（除交警外）全部由办案中心管理，按照“一中心七分库”要求分类管理；二是县局已完成涉案车辆保管区改造，加固安防、安装监控设备；涉案枪支放置执法办案管理中心涉案财物管理库（治安部门保管库），执行双重管理；设置禁毒部门保管库、国保部门保管库、刑侦部门保管库，对毒品、涉密物品、刑事现场物证执行分类管理、双重管理。
4.关于落实中央八项规定精神不坚决的问题。
（27）无依据普发补贴。
整改情况：一是重新梳理20xx年-20xx年驻蕉、驻榕、驻京参与两会安保和科级以上干部在县委党校脱产培训情况，共梳理出30人重复领取补贴，收回执勤岗位津贴7240元、法定工作日外加班补贴17940元总计25180元。二是制定《柘荣县公安局工作人员法定工作日外加班情况登记表》，进一步规范法定工作日外加班补贴的发放和审核。三是已收回王国斌双休日工资补贴1.23万元。四是加强日常监督管理，严格按照规定发放法定工作日外加班补贴等各类津补贴。
（28）违规公务接待。
整改情况：一是已收回超标接待费1441元；二是加强公务接待的管理工作，对在本局食堂接待的，对每张菜单要留档备查。并已落实公务接待“先审批后接待”的审核制度；三是对负责食堂管理的责任人袁家鑫进行诫勉谈话。
（29）违规报销住宿费、礼品费。
整改情况：一是重新修订《柘荣县公安局经费管理规定》（试行）；二是收回违规报销的住宿费2600元；三是收回违规报销礼品费9900元并对1名责任民警予以通报批评。
（30）违规发放慰问款。
整改情况：一是收回违规发放慰问款共计5200元；二是严格按照《福建省公安民警英烈基金会柘荣办事处定向基金管理办法》发放抚恤慰问款。
5.关于执行财经制度不严格的问题。
（31）经费收支未在财务账上核算。
整改情况：一是于3月25日召开局长办公会议决定注销交警中队账户；二是3月17日已将法医鉴定费、出入境工本费账户余额9.15万元上缴国库；三是已进一步规范财经管理制度，加强行政事业性收费的监管。
（32）车辆费用报账发票与维修点不一致。
整改情况：一是已建立完善车辆一车一台账和执法执勤车辆管理制度，进一步规范执法执勤车辆管理；二是已建立定点维修和事前审批制度，报账发票必须与维修点相一致。
（33）发票报销未审批。
整改情况：完善财经制度，进一步规范发票的审核、审批制度，未经领导审批的发票一律不得报销。20xx年以后已无该类问题发生。
6.关于三资管理存在廉政风险的问题。
（34）寄存款管理不到位。
整改情况：目前已实行财物信息管理系统专人管理，实现与财物数据、台账数据无缝对接，解决了部分寄存款系统数据与财务数据、台账数据不相符问题。
（35）固定资产管理台账不清。
整改情况：一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定；二是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置；三是拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，规范固定资产管理；四是1名责任民警进行批评教育。
（36）资产出租未签订合同，租金未及时收取。
整改情况：一是已健全公安局店面出租、民警周转房管理档案，做到一房一档，进出有记录，收取有依据，房屋使用和租金收取台账明晰；二是已全部收回周转房房租费、水电费共计3.09万元；三是对1名责任人进行批评教育。
7.关于工程项目监管不力的问题。
（37）项目涉嫌串标、虚假招标。
整改情况：一是20xx年3月12日警保室组织学习《柘荣县政府投资小规模建设工程公开交易暂行规定》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关文件精神；二是加强项目建设和招标工作的材料审查和事后监督工作，严格依法依规开展招标工作，进一步加强合同签订履约的审查监管。
（38）未按合同约定支付工程款。
整改情况：一是已收回多支付工程款6235元；二是20xx年底以来新增的县局停车场、自来水改造项目、交警大队停车场、121快处中心等项目均严格现场签证把关，强化监督，做到新建项目事前审批、事中监管、事后检查，确保依法履约；三是对1名责任人进行批评教育。
（39）先施工后补合同，审核结算依据不足。
整改情况：一是组织学习省、市、区相关工程建设文件精神；二是依据《关于建议进一步规范财务制度的函》（柘纪办函〔20xx〕24号），已收回多支付13528元；三是强化警保、审计等部门间的沟通配合，对工程项目的验收和审核进行全面管理监督。
（40）违规签证增项。
整改情况：一是加强建设项目现场管理，严格现场签证把关，强化监督；二是已将工程增项购买的办公桌、椅子、会议桌等，列入固定资产登记入账。
8.关于执行政府采购制度不到位的问题。
（41）大宗采购不公开不透明。
整改情况：一是组织学习《福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（闽财购函〔20xx〕2号）和《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市政府集中采购目录及限额标准的通知》（宁政办〔20xx〕16号）等政府采购文件；二是严格执行采购制度，对大宗采购设立金额起点，超过金额起点的一律依法采购。三是20xx年经局党组研究决定（〔20xx〕第6号），车辆维修定点在柘荣途邦车业服务有限公司，现已确定有车辆维修资质的两家企业为我局车辆定点维修点。
（42）违规退还履约保证金。
整改情况：一是4月15日警保室组织全体人员认真学习《中华人民共和国民法典》及其司法解释，进一步提升权利意识和法治意识，严格规范履行各类合同。二是强化警保、法制、纪检审计等部门间的沟通配合，进一步加强合同签订履约的审查监管。
（43）采购项目验收审核不到位。
整改情况：一是已收回2500元多支付保洁外包服务费用；二是已对今年购买物业外包服务加强检查验收，严格依照合同履行。三是对1名责任人进批评教育。
（三）聚焦基层党组织领导班子、干部队伍建设情况。
1.关于落实党建工作责任制有落差的问题。
（44）党建工作与业务工作“两张皮”，存在虚化弱化现象。
整改情况：一是进一步强化责任意识，把落实党建工作责任制作为党委书记的重要职责，不断提高抓党建带队伍促工作的思路措施，做到党建工作和日常工作同部署、同落实。二是将研究部署党建工作纳入局党委主要议事日程，建立每季度专题研究党建工作与每年听取机关党委工作汇报制度，3月6日召开党委会专题研究部署党建工作。三是在20xx年综合考评办法中，将落实党风廉政建设和党建工作各提高一倍到1.5分。
（45）机关党建抓而不实。
整改情况：一是按照全面“从严治党”要求，牢固树立党建工作第一责任人意识，明确党组织负责人的工作职责和任务清单，发挥党建工作在管方向、严作风、增活力、促规范方面的重要作用，切实使“党要管党、从严治党”贯穿于各项工作始终。二是加强组织纪律，严格落实党员请销假制度。3月31日第二支部召开组织生活会对3名相关责任人进行严肃批评，责令作出书面检查，切实整改，并在支部内通报。三是机关党委牵头加强对党建工作的日常督导10余次，包括指导各支部党员发展，检查指导各支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等开展情况，促进支部之间党建工作平衡开展，做好支部党建内页档案整理，确保不遗失不遗漏。四是严格党的政治纪律和政治规矩。以局党委理论学习中心组学习、“三会一课”、组织生活会等为载体，深入学习和落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，教育和引导党员保持敬畏之心，以对组织、对群众、对权力的高度敬畏，正本清源、固根守魂，担当有为、审慎用权，做到“不忘初心，牢记使命”。班子成员结合各自分管部门，到所在支部以普通党员的身份参加“三会一课”、主题党日、组织生活会13次，同时加强对党建工作的指导，督促各支部党建工作的任务完成。
（46）领导干部讲党课制度落实不到位。
整改情况：一是严格落实局党委成员上党课制度。3月19日，崔吓瑞局长为全体民警上主题党课，党课的主题为“学党史，知党恩、跟党走”。截止目前，各支部书记上党课3次，班子成员和支部书记上了党课4场。二是对相关责任民警进行问责批评。3月22日看守所支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨并由其分管领导对其进行批评教育、3月31日第二支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨。
2.关于党的组织生活制度落实不到位的问题。
（47）民主生活会流于形式。
整改情况：一是认真组织召开巡察整改专题民主生活会，按照要求严格开展，2月22日召开巡察整改专题民主生活会会前学习会、征求各所队室负责人意见、党委委员相互开展谈心谈话，3月12日下午，局党委召开巡察整改专题民主生活会。会上崔吓瑞局长通报了专题民主生活会准备工作及征求意见情况，代表局党委班子作了对照检查，与会党委委员逐一作出对照检查，提出整改措施，扎实开展批评与自我批评，发言材料由局党委书记审核把关，防止民主生活会流于形式。二是3月12日一名责任领导对函询情况作出补充说明，并在巡察整改民主生活会上补充通报。另外两名责任人非班子成员，一名责任人已于3月10日补交“名贵特产资源”自查情况，另一名责任人已于3月10日对函询情况作出补充说明。
（48）组织生活会质量不高。
整改情况：一是责成各支部认真组织学习《党支部标准化规范化工作手册》《党支部活动手册》《党支部组织生活会制度》等相关文件精神，严格按照《县委组织部关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(柘委组综〔20xx〕1号)精神规范召开组织生活会。二是交警大队党支部3月22日召开组织生活会，1名责任民警在组织生活会上就被诫勉谈话作了说明并进行检讨。三是3月30日党委理论中心组（扩大）会议组织学习了《中国共产党支部工作条例》，进一步加强对基层党支部工作规范化的指导。
3.关于队伍教育管理抓得不严的问题。
（49）工作责任心有所退化。
整改情况：一是开展“跟班先进找差距”活动、为在全省实战大练兵比武活动中获得名次的民警申报三等功和福建省“五一劳动奖章”，营造良好工作氛围。二是结合队伍教育整顿开展政治教育、党史教育、廉政教育、警示教育、英模教育，营造奋勇争先的氛围；开展警种练兵，提高综合素质。3月份以来，开展培训2次，178人次。
（50）工作作风简单粗暴。
整改情况：一是结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，全面自我检视整改，改进工作理念，引导民警坚定理想信念，树牢为民服务意识。二是将群众举报投诉回复办理工作作为密切联系群众的纽带，今年以来，受理12389投诉件1起，县纪委信访室转办件1起，均查否。在受理投诉件中，通过执法办案系统调查案卷，回访当事人来发现违规问题。要求执法办案部门着重自查本部门有警不接、压案不查、不作为、乱作为及执法不公、执法不严等问题，针对执法过程中存在顽瘴痼疾，开展针对整改，改进工作作风。
（51）警示教育收效甚微。
整改情况：一是结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，将交警大队作为教育整顿延伸单位，利用交警队伍邓旭全、陶伟、吴翔捷和陶颜炜的违法违纪典型案例进行警示教育，要求交警全体民警、职工、辅警，深入剖析原因，查找问题，撰写心得体会35篇。二是制定关于印发《柘荣县公安局公安信息网使用管理规定》的通知（柘公综〔20xx〕130号）和关于转发《福建省公安数字证书管理办法》的通知（柘公综〔20xx〕131号），所有工作人员均签订保密协议和责任状，并加强日常监管，坚决杜绝类似案件发生。
（52）处理干部存在好人主义。
整改情况：结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，严格按照《公职人员政务处分法》、《人民警察纪律处分条例》、《福建省效能问责条例》等相关规定，落实严管、严查、严处，充分运用好“四种形态”。对元旦、春节以来队伍纪律作风等情况开展现场督察、明察暗访，发督察通报6份，通报批评2个局属单位；运用第一种形态问责民警4人，辅警1人。
4.关于选人用人工作不够规范的问题。
（53）股级以上干部混岗现象普遍、部分干部长期未轮岗。
整改情况：一是经自查我局同一岗位10年以上12人，根据干部任免权限，提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。目前，正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。二是定期排查长期未轮岗交流的干部。截至20xx年4月30日没有新增10年以上未轮岗干部。
（54）队伍年龄结构老化，外调干部比重较大。
整改情况：一是结合政法队伍教育整顿中“跟班先进找差距”活动，加强对年轻民警的教育和培养。二是严格执行干部选拔任用工作规定。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》做好干部选拔工作，综合运用个人年度绩效考评结果，注重优秀年轻干部的使用。三是严格落实《柘荣县公安局关于进一步规范工作人员报考与调离的通知》（柘公综〔20xx〕282号）精神，调动名额原则上每年不超过实有警力的3%（全年总量控制在四人以内）。今年以来，共调出2人，申请调入2人。四是20xx年以来共招录新警24人，为县局注入新鲜血液。
（55）辅警招聘把关不严，人员流动性大。
整改情况：一是规范辅警档案管理。对全局在职辅警的档案查缺补漏、登记造册、分门别类，建立“一人一档”。二是坚持从严招录辅警，制定《柘荣县公安局警务辅助人员招聘和考核办法（试行）》和《柘荣县公安局关于印发警务辅助人员管理实施细则的通知》，完善辅警招聘等相应制度。三是将全体辅警人员纳入《福建省公安民警英烈基金会柘荣定向基金管理办法》进行保障，20xx年2月经局党委会研究同意给全局辅警发放年度绩效奖人均1000元（按工作实绩选出绩效等次）。
（56）人员管理不到位。
整改情况：一是严格按照中共宁德市委办公室转发《市委组织部关于进一步规范抽调（借用）干部的意见》的通知（宁委办发〔2015〕13号）精神办理抽借调人员手续。二是对抽借调人员进行一次全面筛查，做到底数清、情况明。目前抽调人员刘冬铃已回原单位上班。三是经协调市局指派两名法医每周定期来我局开展伤情鉴定一次，20xx年福建省公务员考试我局面向全国招录两名法医。
5.关于主体责任落实乏力的问题。
（57）制度落实不到位。
整改情况：一是提高思想认识，要求党委委员规范撰写述责述廉材料，组织领导班子重新学习《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》有关文件精神，进一步明确述责述廉制度的程序、目的、意义和整改工作要求。3月12日上午，已开展20xx年度党委领导班子述责述廉工作会议，班子成员按照规范撰写述责述廉材料。二是对2名相关责任领导进行通报批评。
（58）防范廉政风险意识不强。
整改情况：一是细化年度廉政风险排查防控实施方案，3月17日，印发《柘荣县公安局20xx年廉政风险防控排查工作实施方案》，采取“个人自查和单位自查相结合”的方式开展排查。成立全县公安机关廉政风险防控工作领导小组，崔吓瑞局长任组长，陈智辉政委任常务副组长，其他局领导任副组长，领导小组下设办公室，挂靠局纪委监察室。二是组织局领导班子成员、所队室负责人制定廉政风险排查防控措施；局属各单位单位和个人再次开展廉政风险排查。查找83个风险点并通过加强监督管理，谈心谈话、健全投诉举报机制等方式制定防控措施，健全风险防范机制。
（59）廉政谈话流于形式。
整改情况：一是纪检监察部门加强检查督促指导，推动廉政谈话工作扎实开展。二是规范谈话内容，确保谈话内容有的放矢。3月22日，印发《柘荣县公安局廉政谈话工作制度》、明确开展廉政谈话的要求、对象、类型及形式等，推动廉政谈话规范开展。
6.关于监督责任落实缺位的问题。
（60）“再监督”作用未能有效发挥。
整改情况：进一步完善集体议案制度，邀请驻局纪检监察组或纪委监察室列席集体议案会议。今年以来的集体议案均邀请派驻纪检组、纪委监察室列席会议。
（61）案后整改督促不力。
整改情况：一是强化案后整改。结合县局发现并查处的民警违纪典型案例及时开展警示教育，充分利用身边事和典型案例开展警示剖析。制作身边典型案例（刘小强、吴翔捷、吴毅案例）廉政展板，放置县局二楼展厅；3月24日，开展队伍教育整顿第一次警示教育大会，通报近年来发生在身边的违法违纪民警典型案例，同时组织观看警示教育专题片、参观游朴廉政教育基地等，加强交流研讨、谈心谈话，坚定理想信念，廉洁从警。二是结合政法队伍教育整顿，领导干部率先垂范，带头严格遵守有关警规警纪，强化内部安全教育管理，严深细实抓好监督，并自觉接受监督。坚决整治管理不严的问题，强化做好“八小时之外”监督，确保“枪车酒赌毒密网”等方面不出问题。
（62）落实“三转”不彻底。
整改情况：一是调整分工。参照市公安局党委分工模式，调整派驻纪检监察组组长的工作分工。二是深化“三转”。聚焦纪检监察的主责主业，做细做实监督这个第一职责，解决好“专职不专干”“主业不主抓”问题，推动驻局纪检监察组、局纪委监察部门用好纪法“两把尺子”，提高把握运用监督执纪“四种形态”能力，深化派驻纪检监察组组长既率先垂范，又敢抓敢管，担负起抓班子、带队伍的责任。
7.关于部分案件存在执法不公，选择性执法问题的问题。
整改情况：一是自20xx年1月1日起，法制大队加强案件审核，对以县局名义处罚的案件做到每案必审，同时，每月对全局已处罚的行政案件开展考评、通报，确保案件质量，及时发现执法问题，做到有错必究；二是加强执法培训，提升执法能力。把《公安机关办理行政案件程序规定》以及公安部、省厅、市局有关行政案件裁量标准的相关文件列入年度培训内容；三是逐案开展评查，目前已纠正4起，问责追责9人。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改等情况。
关于审计反映意见整改不重视的问题。
（66）内部执法活动财物专项审计整改不彻底。
整改情况：一是加强对审计所发现问题责任人落实整改责任的督促，执法财物专项审计发现问题均以整改到位。二是明确涉案财务管理责任主体。明确法制大队作为我局涉案财物主管部门，负责管理县局涉案财物中心直属库并开展库存财物盘点，各办案部门指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作。三是进一步规范涉案物品出入管理，实行办案中心“一站式”管理，统一涉案物品入口、出口管理，县局各办案单位统一到县局办案中心办案，涉案物品统一由办案中心管理人员接收、保管、发还，提高了执法效能。
（67）工会审计问题整改不到位。
整改情况：一是县局工会委员会于3月10日重新认真组织学习、深入贯彻落实福建省总工会《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔20xx〕158号）精神，确保在今后的工作中严格执行工会财务制度。二是局工会在3月份前已收回20xx－20xx年超范围支出的女性职工商业保险费共计28100元；三是局工会于3月份前已收回20xx－20xx年未收取的工会会员费共计92208.8元。由于未及时收取工会会员费及工会经费紧张的原因，造成20xx-20xx年3年未及时向县总工会拨缴工会经费，责成局工会立即严格按照相关规定足额向县总工会上解应缴工会经费共计445241.97元（已上解）。
。
县委巡察一组巡察县公安局党委期间，共向县公安局党委移交信访件1件。县公安局党委依规依纪依法组织调查核实，截至20xx年4月26日，已办结1件。对县委巡察反馈的问题，认真调查核实，按照监督执纪“四种形态”，依纪依规对23名相关人员作出处理，涉及科级干部6人，已给予党内严重警告1人，行政降级1人，诫勉谈话2人，通报批评5人，批评教育13人，提醒谈话1人。党内严重警告1人。因“执法发现问题整改不及时，屡整未改”对柘荣县看守所副所长陈挺生给予党内严重警告的处分。行政降级1人。因“违规经商办企业”对柘荣县公安局交警大队城关中队中队长魏林峰给予行政降级处分。
诫勉谈话2人。因“执法发现问题整改不及时，屡整未改”对时任柘荣县公安局城郊派出所责任民警林伟给予诫勉谈话。因“违规公务接待”，对柘荣县公安局警务保障室责任人袁家鑫给予诫勉谈话。
1、关于“无依据变更规划”的问题。
情况说明：针对公安业务用房（办公大楼）无法通过验收的事宜，局党委高度重视，专门召开专题会议并责成相关部门协调住建局、消防救援大队，并邀请原设计单位厦门大学建筑设计院和原施工单位对消防验收事宜进行会诊，争取完善公安业务用房（办公大楼）消防设施并通过验收。
整改措施：规范建设，对各类基础建设严格按照设计方案规范建设，不无故变更设计，确因需要变更设计的项目，依法依规进行变更审核、审批，确保工程项目建设合法、合规。
完成时限：20xx年12月底。
2、关于“固定资产管理台账不清”的问题。
情况说明:我局拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，并完成相应资产报废程序。对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。
整改措施：一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定。二是按照固定资产管理规定，及时查阅20xx年会计凭证，责成相关责任单位及时进行整改，补充资产入库验收单、补录固定资产会计分录，并列入固定资产管理系统。三是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。四是聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，规范固定资产管理。
完成时限：20xx年12月底。
情况说明：根据干部任免权限，股级以上干部轮岗需提请县委、县委政法委考核任命。目前，正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。
整改措施：根据干部任免权限，提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。
完成时限：20xx年12月底。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593－8352183，通讯地址：福建省柘荣县双城镇柳城东路222号；邮政编码：355300，电子信箱：
[email protected]。
环保督察整改方案
根据中央第二环境保护督察组反馈意见，为了全面贯彻落实省委、省政府关于加强中央环保督察反馈意见整改“五个强化”的要求以及市委、市政府和省住建厅整改方案要求，围绕整改问题清单，坚持标本兼治、突出重点、精准发力，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好整改落实，推动我市生态环境质量持续改善。
深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，以本次中央环境保护督察反馈意见问题整改工作为契机，彻底查找问题根源，全面梳理污水处理、垃圾处理以及大气污染防治方面工作，查找差距，对标一流，以高度重视、高度负责、铁腕治污的决心和意志，落实整改工作，全面提升我市市政基础设施建设和管理水平，为守护“大同蓝”作出应有贡献。
1、坚持一岗双责，严格落实责任。认真落实整改工作责任，进一步完善领导包案制度，抓好中央环保督察整改工作。
2、坚持问题导向，突出整改重点。对于能够立行立改的问题立即整改，确保中央环保督察反馈意见整改到位。对于需要长期整治的，拿出方案持续推进，确保事事有回音、件件有着落，取得明显成效。重点要紧盯污水处理、垃圾处理以及渣土运输管理等工作，举一反三，全面开展环境保护问题大排查、大整治。
3、坚持严格标准，确保整改成效。整改成效最终要用环境质量改善来检验，用人民群众的获得感来评判。要坚持用严格的标准、扎实的作风，发扬“四铁”精神，全面推进各项整改措施落地生根，各项整改任务落实到位，确保整改成效经得起时间的检验。
1、加快污水处理设施建设和改造。
2017年底前完成御东污水处理厂改造工程、阳高县污水处理厂扩容及配套管网工程；2017年底前完成十里河引污治污工程；2018年底前完成恒安新区污水处理厂建设工程；2017年9月底前完成天镇污水处理厂污水不经处理溢流问题的整改。
2、加快垃圾处理设施建设。
2018年建成天镇县生活垃圾无害化处理场。
3、强化渣土运输管理。
按照“抓两头、管一线”的原则，做好渣土运输车辆密闭运输、沿线抛洒、随意倾倒的管理力；提高规范化、科学化管理水平，全市渣土运输车辆gps监控系统安装率达到90%以上，并保证正常使用。
为认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和省住建厅整改要求，加快推进我委中央环境督察整改工作，确保按时按要求完成整改工作任务，决定成立中央环保督察组反馈意见整改工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
1、强化组织领导。整改工作在委中央环境督察组反馈意见整改领导小组的领导下组织实施，全面落实中央环保督察反馈意见的整改工作。各单位、各科室要按照工作部署，明确任务分工，注重协调配合，齐心协力推进整改工作。
2、细化整改措施。各单位、各科室要根据本方案，进一步细化整改方案，层层分解落实整改任务，提出切实可行的整改措施，要明确整改时间表、任务书、路线图、责任人，确保按时整改到位。
3、完善工作机制。切实履行职责加强组织协调和情况汇总，加强统筹和督导，定期监督检查整改进展情况，落实闭环管理，整治一项、核查一项、注销一项，确保整改工作落地见效。
4、建立定期。
报告。
各相关单位、科室要指定专门联系人，每周四12时前向领导组办公室报送整改进展情况和下周工作计划，每月报送整改工作总结。
政治督察整改方案
各位领导:。
遵照厅政治部、机关党委部署。对照巡视巡察和整治督察反馈意见以及总队党支部梳理出来的意见。按照“三个摆进去”的要求(把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去)，认真剖析根源，找差距、找不足，特别是从主观上、思想上进行自省，找准思想根子上的问题，现将对照检查情况汇报如下:。
(一)思想政治方面。理论武装在掌握上做得还不够，满足于总支、支部、党小组安排的学习，停留在字面上的理解，缺少系统学习，没有从习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、全球视野、未来发展等进行系统学习。对深层次的丰富内涵理解研读不够，在“严谨”上一知半解，做得不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和自身工作实际结合得不够好，存在为学而学，现学现用，未能做到完全融会贯通，举一反三，思之不得、研之不透、行之不难，与组织要求，工作要求有差距。总队党支部对巡视巡察和政治督察反馈的意见都已整改到位，但有些问题的整改是长期的，如队伍建设的问题，对照“四个铁一般”的要求，本人有差距，队伍管理也有差距。铁一般的理想信念，需要每一位民警都要认真研读习近平习近平新时代中国特色社会主义的思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，做到绝对忠诚，绝对纯洁，绝对可靠。
(二)担当作为，履职尽责方面。一是在发扬共产党人革命精神，斗争精神，一往无前上有差距，在以上率下，“钉钉子”“啃骨头”‘跳起来摘狗头”的精神上不足。攻坚克难存在畏难情绪，呈分管三处、六处工作时间不长，但在一些困难工作的环节，解决措施较为保守，如寄递行业中的三个100%寄递行业始终做不到，时有因为达不到三个100%，时有社会危害结果发生，再如民爆企业技术人员的执照培训如何提升，一直困扰我们如何破题，如何提升我们自身的引导、指导、监管水平值得深思，也需要用啃硬骨头的精神去解决，更好地服务企业，服务社会。二是深入基层调查研究不够。工作针对性、预见性、前瞻性、创造性不强，在分管派出所指导的期间，针对新时代枫桥式派出所建设做了大量的工作，但在如何让基层减负上，调研不够，研究不深。主动服务基层，服务企业上办法不多，不够主动对照全心全意为人民服务的根本宗旨有所淡化。三是对新业务知识学习不够，创新能力不够强，工作要求不高，缺乏主动性和精益求精的精神，作为总队副总队长顾虑多，对分管以外的工作参与少，过问少，意见建议少，担当不够。四是作为总队党总支纪检委员，在抓常态化纪律作风上有差距，没有大胆地履行监督责任，依赖总支书记安排部署，强调纪律，没有做到用“三省吾身”的态度来发现自己和队伍中的不足和短板，监督过于温文尔雅，缺少“辣味”。五是对年轻民警的传帮带做得不好，在指导民警完成工作中，没有全身心毫无保留地将好的传统，好的经验给予传授。有时认为都是些过时的老黄历也许不再运用，管用。
（三）在工作作风方面。表率作用发挥不够好，一是对自己要求不高不严，作为总队副总队长深知自己的言行对民警作风建设有着潜移默化的影响，注重保持政治定力，守住法纪底线。由于长期在业务岗位，党务工作经验不足，满足于不出差，不跨红线。在党性、党风、党纪方面为自己树立的标杆不高，对身边的一些言行，小事，小节的潜在危险警惕不够，有时将自己等同一般民警，如在处理涉稳涉访的个案中，有些民警长期迫于精神紧张，战役一个接一个，很辛苦，很劳顿人力情报保障上有缺失，一些民警顾虑多有厌气，我们为此做了一些准备工作，但终未能从机制上解决，我再次分管三处，也没有大的推动，反思自己，工作作风上离工作的要求，有差距。
（四）践行以人民为中心的发展思想不够深入。放管服有许多事项在治安，对照上级的部署和要求都已落实，但在主动关心基层、创造性地落实放管服，最大限度地便民、利民上仍有提升的空间，重视对上多对于对下，思考工作怎么符合上级意图想得多，倾听服务对象呼声，满足基层意愿想得极少，政绩观出现了偏差。
（五）履行全面从严管党治警监督责任，防范廉政风险上不够到位。我担任总队党支部的纪律委员，对岗位廉政风险认识有待提高，常态化的监督提醒谈话开展不平衡。我担任总队党总支的纪检委员，对岗位廉政风险认识有待提高，常态化的监督提醒谈话开展不平衡方法单一。对民警队伍思想状况了解不深不透，常态化的批评与自我批评扣题不紧，质量不高，究其原因与我个人水平，能力有关，与我没有主动抓监督，勇于抓监督。善于抓监督有关，对表上级的要求有差距。
20xx年6月到治安总队工作，期间20xx年9月至20xx年10月带队援疆一年多时间，自觉服从组织决定，服从命令听指挥，圆满完成各项任务，自觉筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。两年多的时间，家里没有办过任何酒席，没有婚丧嫁娶，乔迁新居，过生日等借机敛财的情况。妻子齐俊就职于安顺市公安局交警支队工作。儿子凌洁已成家另住多年，现供职于威振护运有限公司普通职员。儿媳韩智琦供职于南方电网贵阳公司普通职员。女儿凌诗诗，学生，就读于双龙外国语学校高中部。本人及家属没有经商办企业的情况，本人无出入国境情况，也无出入境证件，居住的住房没有变化，20xx年没有接受任何组织的约谈、函询，没有受到问责的情况，没有利用茅台酒、名贵特产，特殊资源谋取利益的情况。
就个人而言，虽然已作了上述的查摆，但肯定不止这些，诚恳希望各位领导、同志们帮助我，给我指导，我虚心接受并全都认领。上述问题和不足的存在，有一些是客观原因，但主要是主观原因造成的。
一是政治理论学习抓而不紧，学习不够深入，工作疲于应付是一方面，更主要的是认识问题站位不高，没有把政治理论学习放在应有的高度，存在实用主义，急用急学，急学急用，使得自身政治理论水平不高，不能融汇贯彻自觉用理论结合现实社会治理中出现的新问题，新情况。二是对新生事物，新热点，新业态缺乏高度关注的热度，缺乏天天学，时时学的精神和劲头。三是缺少放开手脚干的闯劲。治安总队的业务量大政策性强，涉及面广，虽在一年中分管过四个处，客观上对四个处室工作中所涉及到的法律、法规、政策尚未熟练，自己努力不够，有惰性，存在风来加衣，雨来打伞的情况。只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路，遇河搭桥的冲劲。四是创新力度不够，在公安机关三十多年自认为轻车熟路，打破常规的思想不强，虽有不甘落后的思想，但大胆探索，借助大数据智能化解决社会治理中的短板的意识不够强。致使工作中亮点不多，成效不明显。五是服务不够精准，对基层，对服务对象缺少针对性的调研，特别是疫情所带来的影响，认识仍停留在过去的认识上。措施办法有失精准。六是好人主义作祟，对分管的工作，对队伍的监督上，直击难点、痛点少，一般意见、建议多，不愿得罪人，好人主义在作祟。
（一）坚定正确的政治方向，始终做到政治合格。
一是增强政治定力，强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习“训词”不折不扣。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。践行“四句话十六个字”的总要求，对照“四个铁一般”的要求在政治上、思想上、行动上、与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，二是加强法律、法规、政策和治安业务的学习，主动掌握工作所需的专业知识和技能。勇做民警的标杆，指导好基层，注重研究工作中的难点、焦点。创造性地开展工作，发挥好参谋助手的作用。
（二）依法履职，强化责任担当。
全力维护好政治安全和社会稳定，以若干实干诠释忠诚干净担当，坚持“稳”字当头，保持高度的灵敏和警惕，强化底线思维，防范化解好退役人员等涉稳、涉访群体的风险，依法履行好审批、监管等各项职责，不移位，不缺位，对照“四个铁一般”严格要求。管好队伍，切实增强紧迫感、使命感，主动作为勇于担当，合力维护好班子团结，带好队伍，为整体提升治安工作水平做出应有的贡献。
（三）在抓落实上下功夫。
一分部署，九分落实。切实转变作风，着实提高工作能力和人水平。一是牢固树立求其务实的观念，凡事认真细致，不浮躁，不被动应付，增强开括创新意识，尽职管理，不加压力，讲究工作方法，把陈旧的观念、惰性的思想抛之脑后。以崭新的姿态，饱满的热情投入到工作。二是努力提高工作的实效性，预见性，大兴调研，提高指导、服务基层的能力和水平，提升解决热点、难点问题的能力，为平安贵州建设添光增彩。
（四）严于律己，强化自身廉洁建设。
一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格执行中央八项规定等党内规章、法规和各项党风廉政建设的规定，以身作则，守住底线。自觉没化交际圈、朋友圈。二是认真落实好“一岗双责”的工作职责，在加强自身建设的同时，加强对分管工作的监督管理，把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则，坚持重大问题提交班子集体决策形成决定后，带头执行，抓好落实，不打折扣。维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制形式主义、享乐主义等腐败思想侵蚀，加强党性锻炼，做好人民公仆。确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
以上对照检查如有不透彻之处，恳请各位领导、同志批评指正，我一定虚心接受并认真改正。
【国土方案】贵池区土地例行督察整改工作方案精选文档
为全面落实市土地例行督察整改工作会议精神，切实做好我区土地例行督察问题整改工作，进一步提升我区土地管理和利用工作水平，依据《池州市土地例行督察整改工作方案》精神，结合我区实际，制定如下整改工作方案。
以土地管理法律法规和政策为依据，以国家土地例行督察反馈通报的。
6
个方面重点问题为着力点，按照“不增新账、化解陈账”的思路，坚持依法依规、分类处置、先易后难、不等不拖的原则，集中时间、集中精力、集中力量，全面纠正和解决全区土地管理及利用方面存在的突出问题，着力构建土地管理工作长效机制，促进土地管理利用各项工作依法规范、有序有效。
召开土地例行督察问题整改工作会议，传达贯彻落实国家土地督察南京局例行督察反馈意见，分解落实整改工作任务。各地各有关部门要对照问题，逐件逐宗梳理，在全面摸清情况的基础上，围绕“确保
2015。
年
10。
月底前全面整改到位”的目标，倒排整改时间计划，制定具体整改方案，逐项制定落实措施，明确完成时限，落实牵头领导和责任人员。
各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门针对存在的问题开展自查自纠，认真分析查找问题根源，举一反三、查缺补漏。对能及时纠正的，按照政策规定立即纠正到位；对存在不规范问题的，按照政策要求及时规范到位；对符合完善手续条件的，抓紧补办完善到位；对历史遗留的复杂问题，经集体研究通过后进行整改；对违法用地该查处的，依法依规逐宗查处到位，做到既处理事、又处理人。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门要边核查整改、边规范完善、边建章立制，针对核查整改中发现的问题，及时研究制定、修订完善土地利用总体规划、耕地保护、土地征收、报批、供应、登记、执法和部门联动工作机制等方面土地管理制度和办法，形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制，使土地利用和管理工作步入规范化、法治化、制度化轨道。在整改工作基本结束后，各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门要全面开展自查验收，在确保自查结果
100%。
达到整改计划标准的基础上，将自查报告于。
10。
月
5
日前报送至区整改工作领导小组。区整改工作领导小组按照整改工作的计划标准和要求，组织检查预验收。
待全区检查预验合格后，
10。
月
15。
日前区政府向市政府汇报土地例行督察整改情况，并提请市例行督察整改工作领导小组对我区土地例行督察整改工作进行检查验收。
各地各有关部门要高度重视此次土地例行督察整改工作，切实将其作为当前工作重中之重来抓，区政府成立了以区政府主要负责同志为组长的整改工作领导小组，各地要成立相应领导组织和工作机构，加强对整改工作的组织领导和协调调度，实行
“各负其责、自行整改、逐宗落实、集体决策、台账销号”和“一问题一卷宗”的整改方式，确保按时按质完成整改工作任务。
各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门主要负责同志是土地例行督察整改工作第一责任人、分管负责同志是直接责任人，国土资源部门主要负责同志是土地例行督察整改工作具体责任人。建立定期调度落实机制，区里实行每周一调度，每半月向市例行督察整改工作领导小组办公室报告整改工作进展情况。各地要落实专人负责，实行每周一调度，每周五向区整改领导小组办公室报送整改进度情况，并确保
5
月底前初见成效。区政府将适时对各地各有关部门的整改落实情况开展督促检查，对整改不力、严重影响全区整改进度、工作失职渎职的，将对其单位主要负责同志和相关责任人实施约谈、问责。
土地例行督察及其整改工作的过程，也是总结教训、发现问题、规范管理和健全机制的过程。各地各有关部门要针对存在的问题，认真分析，举一反三，研究制定相关政策措施和制度办法，确保土地利用管理工作规范操作、有序运转。要进一步建立健全土地管理长效机制，着力构建
“属地负责、党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局。
政治督察整改落实情况报告
此问题已全部整改完成。
二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；
2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。
问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。
会中找好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；
问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。
问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。
问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。
县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；
2、落实意识形态工作责任制有差矩。
问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；
乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；
意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；
意识形态领域干部队伍结构不尽合理；
网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。
问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。
31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；
42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；
问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。
整合资金280万元购置办公设备；
投资27万元制作制度形象栏；
投资121.5万元安装取暖设备；
3、发展党员不规范。
问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。
问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。
2、扶贫及工程项目领域问题多发。
3、财务制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题依然存在。
县教育局违规给本单位工作人员发放生源地助学贷款代理费4500元；
县发展和改革局违规给本单位工作人员发放环境整治项目审查费4200元；
公安局政治督察整改报告范文
根据市委巡察工作部署，2021年6月16日至7月26日，市委第三巡察组对市公安局党委进行了巡察。2021年9月26日，市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
针对“学深笃用有差距”问题。
整改措施：进一步学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的指示精神，实行打击与防范相结合，力争实现电信网络诈骗发案下降的目标。1.成立反诈打击、宣传工作专班；2.加大涉及“两卡”犯罪打击和预警劝阻力度；3.深入开展滞留缅北涉诈高危人员劝返、管控工作；4.全面推进全警反诈、全民反诈的工作目标，打造桔山、丰都、向阳反诈宣传示范点。
整改成效：完成阶段性整改，持续开展。组织全警学习贯彻、深刻领会习近平总书记关于打击治理电信诈骗犯罪工作的指示精神，研究全市电信网络诈骗犯罪情况，全力遏制多发高发态势，主要是从强化组织领导、广泛宣传防范、开展专项打击、精准上门劝阻、综合治理等方面开展了具体工作。2021年全市共立电诈案件1507起（与去年同期立案1745起相比下降238起，下降13.6%），破案640起，打击电诈窝点40个，抓获涉诈嫌疑人1240人，起诉案件241起，挽损返还受害人资金178.03万元。
针对“学习责任压实不够”问题。
整改措施：1.结合党史学习教育和队伍教育整顿内容，严格落实党支部“三会一课”制度和《兴义市公安局政治理论学习制度》，每周至少组织1次集中学习，不断提高队伍整体理论水平和工作能力，切实推动理论武装工作深入开展；2.通过学习强国app、微信公众号等，组织民警开展线上学习；3.组织开展政治理论测试，测试结果与职级晋升、晋衔等挂钩；4.开展适时检查和抽查，把学习情况纳入考核内容。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是充分发挥了局党委示范领学促学作用。2021年7月以来局党委中心组围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，开展了3次集中学习研讨、7次集中学习。局党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部的党史学习教育专题组织生活会，示范带动、督促指导“三会一课”等制度的落实；二是夯实了各党支部书记、局属各单位负责人抓学习的责任。以党支部为单位，深入开展党史学习教育，通过党支部“三会一课”、单位例会等开展集中学习，组织民警利用学习强国app、微信公众号等开展线上学习，推动全警理论学习常态化；三是推动了理论学习走深走实。2021年9月1日，组织开展了党史学习教育应知应会知识测试，共330人参考，平均成绩94.5分，无不合格人员，进一步检验了全警学习效果。目前，政治学习正在有序推进。
针对“具体问题整改不到位”问题。
整改措施：1.加强学习，规范案件办理。2.对相关责任人进行追责，对巡察指出的问题及时整改。3.举一反三自查，发现问题及时整改。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是陈xx违纪案件卷宗出现王xx个人基本信息和违纪问题相关材料已整改完毕。杜xx、邱x、彭xx等案件卷宗资料中，不同程度存在初核审批表、立案呈批表等领导未签字问题已整改完成。为此，我局严格审批流程，按照“谁审批、谁签字、谁负责”的要求，逐级审批，方能进入下一环节。卷宗无目录、未严格按卷宗归档顺序归档等问题已整改，我局将举一反三，加强业务学习，杜绝类似问题发生。二是通过开展队伍教育整顿对2016年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“存在虚假整改”问题。
整改措施：1.对巡察指出的问题及时整改，对相关责任人进行追责。2.举一反三自查，对发现的问题及时整改。3.加强业务学习，杜绝类似问题再次发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对巡察指出的问题及时整改，责任人受到警示谈话处理。党委加强监督执纪，加强内部监督和业务学习，规范案件办理，举一反三，杜绝类似问题再次发生。二是对2016年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“部分问题整改未做到长期坚持”问题。
整改措施：1.对经办人进行追责。2.重申《关于贯彻落实黔西南州公安局贯彻落实州委第七巡察组巡察反馈整改工作方案的通知》，要求局属各部门认真开展行前教育警示及饮酒报告制度，做好台账登记，严格落实《黔西南州公安机关民警饮酒报告备案制度》，加强“八小时外”民警职工监管。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是补充收集整理2020年9月至2021年10月的《重点苗头人员排查表》《行前教育警示登记表》《饮酒前报告登记表》“三表”台账。落实行前教育警示，要求局属各部门对出差办案、学习培训、参加会议等需要离开工作地的民警（含工勤、辅警），行前由部门主要领导作行前提醒，签订承诺书等方式警示。二是行前教育警示登记表，要求每周上报一次，提前预防警示，此项工作长期坚持。三是强化“八小时外”民警监管，严格执行州、市公安局饮酒报告制度，严格执行公安部“三项纪律”，强化部门负责人监督领导职责。（在报送本轮巡察资料过程中，因印证资料过多未全部报送行前教育警示和饮酒报告登记台账，仅提供了2020年10月底前的行前教育警示和饮酒报告登记台账，导致出现未长期坚持，“雨过地皮湿”的问题，对责任民警给予提醒谈话处理。）。
针对“存在边改边犯“问题。
整改措施：1.对巡察发现未查验的票据重新查验。2.对2021年1至6月份票据进行自查，采取每月随机抽查逐一检查的方式实现全部查验。3.2021年11月底前开展一次培训，强化报账人员和会计责任意识，提高业务水平，并严格按照《兴义市公安局财务管理制度》落实查验工作。4.对已报销但未开展发票查验工作的财务内勤和会计进行追责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是由财务人员对未查验的11张发票重新进行了查验，经查验11张发票全部为真。二是对2021年1至6月票据随机抽验检查，查验报销凭证74笔，查验发票共计454张，其中有449张查验为真票，5张发票因校验码后六位数被印章遮盖，无法再次查验。三是2021年12月13日开展了财务培训，对全局财务内勤进行业务培训，对发票查验工作再次进行强调。四是给予责任人提醒谈话处理。
针对“自查自纠问题不彻底”问题。
整改措施：1.各执法办案部门要对指出的问题举一反三传达学习，警示及自查自纠。2.责成向阳派出所限时办结；对田x谎报、未及时自查上报问题相关责任人追责问责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是《曹xx被故意伤害案》已依法依规组织双方当事人调解处理完毕，受害人（信访人）曹xx已签订《回访信访事项登记表》，对兴义公安工作满意且表示不再投诉上访。二是木贾派出所民警田x在办理案件中不认真履行工作职责，2021年7月21日，田x被黔西南州人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，12月14日安龙县人民检察院对田x免予起诉，同时解除取保候审，其违纪问题已于2021年12月27日移交市纪委市监委。三是各执法办案部门举一反三、梳理各类信访投诉案件，对未办结的再次组织集中化解，对压案不查、久拖不结的下达督办通知书，由部门第一负责人限时督办；同时，由各部门再次进行思想发动，开展警示教育，再次自查自纠，杜绝再次出现相同或类似问题的发生。
针对“自查自纠问题整改推进缓慢”问题。
整改措施：1.加强组织领导，认真安排部署。桔山派出所以所长为整改第一责任人，督促尚未整改完毕的民警再次针对自查案件逐一梳理研判：一是针对有线索、有条件开展工作的立即通知关键人到案开展调查取证并积极与法制部门沟通，推进案件办理；二是针对无有效线索、不具备破案条件的案件做出说明附卷备查；三是案件整改各项工作要做到穷尽，同步做好工作记录。2.强化督导检查，做好压力传导。法制大队加强对整改落实工作进行检查督促，通过传发《工作提示》与现场督导相结合的方式，及时掌握桔山派出所整改工作进展情况，推进整改工作的落实。3.认真完善归档资料，形成一案一档。通过传发《工作提示》，要求桔山派出所对自查的38个问题建立整改工作台账，明确责任领导、责任人、整改措施、整改时限，实时更新整改落实情况，并将整改情况形成一案一档。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对具体问题按整改时限和问题属性进行分类，成立整改攻坚小组，对未整改完成的问题，逐项逐条明确整改目标、整改时限等，做到对账销号整改。组织法制包片民警到桔山派出所对未整改完毕的案件进行检查督促，并于2021年10月27日召开整改落实推进会，听取案件整改推进情况汇报。下发工作提示要求桔山派出所加快整改进度，做好资料归档。截至目前，桔山派出所自查问题38个，已全部整改完毕，并形成一案一档。二是涉及问题民警已在2021年第一批公安队伍教育整顿期间处理。
针对“自查自纠问题问责不精准”问题。
整改措施：加强学习，市局党委中心组每季度定期开展一次党内法律法规大学习业务，学好用好《关于在监督执纪中精准运用“四种形态”的通知》（黔纪办发〔2020〕36号）规定。区分清楚谈话主体与对象，精准运用执纪监督“四种形态”。
整改成效：整改完成，长期坚持。兴义市公安局制定了《2022年兴义市公安局党委法律法规学习计划》，兴义市公安局党委每季度将开展一次党内法律法规业务学习，精准把握运用好监督执纪“四种形态”，杜绝追责问责不精准问题发生。
针对“接处警登记不规范”问题。
整改措施：1.法制大队2021年10月20日前督促万峰林派出所对警情录入情况进行整改；2.对录入民警进行追责。要求各办案单位以此为鉴，举一反三，加强学习，防止今后出现类似问题。3.法制大队严格落实接处警巡查工作机制，对前一天接处警进行巡查，检查接处警录入质量，接处警审批流程是否完善，是否存在有案不立、有案不受等情形。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署，狠抓问题整改。2021年10月14日法制大队督促万峰林派出所办案民警、洒金派出所民警分别对存在问题进行更改。二是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。要求各执法办案单位对照问题台账，举一反三，查缺补漏，加强业务知识学习，认真履行工作职责，防止类似情况再次出现。市局召开4次执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。通过巡查及时发现执法突出问题，督促相关单位和个人进行整改。对于巡查发现问题整改不及时的报市局督察大队进行量化记分。2021年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分4人。四是对涉及民警给予提醒谈话处理。
针对“存在压案不查、有罪不究和超期限办案”问题。
整改措施：1.对责任人进行追责。2.各执法办案单位要以此为鉴，举一反三，加强案件办理，防止今后出现类似问题。3.严格落实案件巡查和包保制度，法制民警对各执法单位案件实行包保，对各执法办案单位案件开展每日、每周案件巡查。各部门法制员要认真履职，监督督促本部门案件。4.严格落实受立案“三个当场”（当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径）工作机制，切实维护人民群众合法权益；5.加强执法培训，强化执法办案审核把关，避免超出法定期限作出决定、执法证据欠缺、文书送达不规范等程序违法现象。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是坪东派出所、桔山派出所3名民警根据违纪事实分别受到诫勉、严重警告处分、责令检查和通报批评处理。二是及时安排部署，狠抓问题整改。经核实后，加强对该案件的监督，督促案件承办人及时开展案件侦办工作，并上传相关工作资料到警综平台。截至目前该案件已办结，已作调解处理。三是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。分季度对本局案件分别进行了巡查，制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》，下发《巡查问题预警提示单》《巡查问题整改单》，督促相关单位和个人进行整改，并报送学习及整改情况。4次召开执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。全面落实群众上门报案“三个当场”制度。2021年10月1日至12月31日，全局各单位共排查案件1000余件。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。2021年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分17人。
针对“违规执法、粗暴执法问题仍然存在”问题。
整改措施：1.督察大队对案件进行复核，查实后对相关办案人员和负责人进行追责。2.各执法办案部门对本部门2020年以来涉法涉诉案件进行梳理，并认真进行举一反三、剖析原因、组织学习，杜绝再次发生类似问题。3.按照《兴义市公安局接处警工作规范（试行）》《兴义市公安局110接处警回访工作制度》等制度进一步加强督导检查，规范各类执法活动，严肃队伍纪律，对再次出现违规执法、粗暴执法问题严肃问责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是2020年12月04日，兴义市公安局已对涉及民警、辅警在接处警工作中出现执法不规范问题进行了全局通报，对时任桔山派出所所长、教导员进行了提醒谈话。二是要求全局各执法办案部门对类似问题认真开展自查自纠，以桔山派出所民警有警不出、违规安排辅警处警为例，督察大队对全局处警情况进行明察暗访，指挥中心对执法记录仪使用情况进行不定时抽查，各部门第一责任人组织学习传达桔山派出所违规粗暴执法案例，对类似问题进行梳理，发现问题及时整改，严格执勤执法及队伍管理，杜绝类似问题再次发生。
针对“学习不够及时”问题。
整改措施：1.严格按照市委要求制定《兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，按计划开展学习，同时跟进学习最新讲话和文件精神。2.认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会理论学习中心组学习制度》，集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，切实抓好“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。3.把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是我局党委2021年5月制定《2021年兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，并按照计划开展学习，同时跟进学习习近平总书记最新讲话和会议、文件精神。二是认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会党委会议“第一议题”学习及党委理论学习中心组学习制度》，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州工作重要批示指示精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，切实做到学深学透，真正入脑入学、融会贯通。严格按照理论学习中心组学习制度开展学习，2021年共开展集中学习26次，开展研讨13次，其中教育整顿、党史学习教育和学习习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨共9次，切实做到集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，并做到“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。三是2021年以来把习近平总书记关于意识形态工作的讲话、《中国共产党宣传工作条例》等内容纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
针对“对意识形态相关制度建立、执行不到位，接受民主监督和评议做得不够好”问题。
整改措施：1.严格落实意识形态工作责任制，制定相关制度，并严格抓好落实。2.履行党委督导检查责任，在今后各类教育培训中，把意识形态责任意识、思想教育、党规党纪作为重要内容。3.加强各党支部意识形态工作，把意识形态工作纳入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，与公安工作紧密结合，同部署、同落实。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是2021年研究制定了《中共兴义市公安局委员会意识形态工作责任制实施细则》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制督查工作制度》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制检查考核办法》《兴义市公安局党委意识形态工作联动协调机制》《兴义市公安局新闻宣传阵地管理制度》，并严格抓好落实。二是认真履行党委督导检查责任，将意识形态、思想政治、党规党纪内容纳入每年开展的政治轮训、辅警培训中，各分管领导到分管部门和联系指导派出所党支部对意识形态责任制落实情况进行督导检查，同时市局意识形态领导小组办公室2021年11月18日至23日对下属党支部落实意识形态工作和党建工作进行了督导检查。三是把意识形态工作纳入党建工作考核细则，明确党委书记为第一责任人，分管领导履行分管部门的责任，确保全局抓好意识形态责任制的贯彻落实。
针对“未将意识形态工作纳入年度述职述廉内容”问题。
整改措施：1.举一反三进行排查，及时整改类似问题。2.要求局领导班子成员、市管干部将意识形态工作作为述职述廉的重要内容。3.局领导班子每年形成的述职述廉材料由政工室收集后报局主要领导审核。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对2020年领导班子和班子成员述职述廉总结再次进行检查。二是制定兴义市公安局党委《关于认真做好领导班子述职述廉和班子成员述德述职述廉工作的通知》，切实将意识形态工作纳入市局领导班子、班子成员及市管干部述德述职述廉内容。三是对即将撰写的2021年度述职述廉总结认真检查并报主要领导审核，确保不再出现类似问题。
针对“重要文件制发审核不严”问题。
整改措施：1.对相关责任人进行追责。2.指挥中心、政工室立即开展自查，发现问题立即整改并问责追责。3.强化文件审批把关和监督管理，制定《兴义市公安局公文审核把关制度》，杜绝类似问题再次发生。
16.2整改成效：整改完成，长期坚持。一是涉及文件的拟稿人受到警示谈话处理，要求其加强责任心，加强对文件的审核校对，确保今后不再出现类似问题。二是指挥中心和政工室对2020年以来的重要文件进行了自查，未发现类似问题。三是结合实际制定并下发了《兴义市公安局公文审核把关制度》，进一步规范公文审核，提高公文制发质量，确保公文的严肃性，杜绝类似问题再次发生。
针对“戒毒所对出所人员考评评估走过场”问题。
整改措施：对考评评估工作开展全面自查，完善考评制度。要求考评记录人员今后考评严格按要求记录参加人员意见及表态内容，确保记录完全。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。对考评评估记录不完善问题，结合省公安厅、省司法厅、省卫健委联合下发《贵州省强制隔离戒毒诊断评估实施细则（试行）》研究修订所内新的考评制度，并对记录人员全面开展培训，确保严格按照新的制度进行全面如实记录考评发言情况。二是结合工作实际研究制定了《兴义市公安局强制隔离戒毒所强制隔离戒毒人员考核评估制度（2021年10月版）》，并对涉及考评的民警进行了组织学习，细化工作要求。三是考核评估各类表格全面严格按新的评估制度执行。
针对“戒毒人员管理卷宗不规范、错漏多”问题。
整改措施：1.开展2016年以来全部监管人员的档案大清查，明确全体民警对在所档案及已移交局档案室的全部档案开展查缺补漏工作，核对内容特别是个人信息等重要内容，确保信息准确一致。2.卷宗不规范、错漏的对责任人进行问责。3、完善卷宗管理的机制。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是结合实际成立3个档案清理小组，组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。全面清理戒毒管理卷宗、回归体验管理材料、全部吸毒人员卷宗，共清查戒毒人员档案2446份，回归档案350余份，医务档案200余份，全面完成了清查完善工作，同时对全部吸毒人员卷宗尿样检测及填写等关键信息进行核查，对错误内容进行全面校对。二是对监督管理不力的强制隔离戒毒所岳志明同志给予提醒谈话处理。三是结合省厅监管总队《贵州公安监管场所被监管人员档案管理规定》重新完善修订了《兴义市强制隔离戒毒所被监管人员档案管理规定》。四是明确档案卷宗管理员一名，全面负责档案质量，确保档案管理持续规范。
针对“执法检查流于形式”问题。
整改措施：1.督促各辖区派出所强化责任担当，认真履职，加大重点企事业单位、旅店业、娱乐场所、大型商场、超市等重点单位和场所消防安全检查力度，确保消防安全隐患整改到位。2.督促各辖区派出所，结合工作实际，有组织有计划开展内保安全、消防安全等检查工作，规范检查记录，做到工作开展有印证、有痕迹，避免执法检查流于形式。3.注重资料收集和材料报送，严防出现错报、误报、迟报、漏报。4.组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所督促派出所社区民警每天到社区工作时利用有限警力，兼顾多项检查。5.督促辖区派出所对所内安全检查表进行自查清理，防止再次出现检查表内容不全，检查情况不实等问题出现。6.强化责任追究，对因工作开展不力，自查整改不力，导致问题整改不到位，检查不到位，将报市局纪委严肃追究相关责任人责任。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次将2019年4月新修订的《中华人民共和国消防法》、2020年贵州省人民政府办公厅印发的《贵州省消防安全责任制实施办法》等法律法规转发各派出所，要求各派出所认真贯彻学习，并做好辖区日常消防监督检查和宣传教育工作。二是组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所对存在问题进行核查，对丰都派出所2021年6月、10月及下五屯派出所3月、10月检查记录进行查阅，并对检查单位进行走访，实地了解派出所开展安全检查情况，确保丰都、下五屯派出所工作责任心不强，履职尽责不到位，执法检查流于形式等问题彻底整改到位。三是为确保责任落实到人，下五屯派出所所长、责任民警，丰都派出所所长受到提醒谈话处理，并针对存在问题组织社区民警开展自查整改、通报，充分吸取教训、举一反三，坚决防止类似问题再次出现。四是为达到举一反三、彻底整改，防止各派出所再次出现类似情况，下发《兴义市公安局治安大队联系指导派出所工作方案》，由治安大队民警对各派出所进行包保，督促指导派出所开展治安工作，同时将内保、特行、机修、民爆等安全检查纳入派出所每月通报，强化监督考核，有效推动工作落实。
针对“工作责任意识淡薄”问题。
整改措施：1.进一步完善工作制度机制，组织全体民警认真学习，切实提高民警工作责任心。2.对巡察指出的问题进行核查，及时整改，对相关责任人追责问责。3.举一反三自查，发现问题及时整改，杜绝再次发生相同问题。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是巡察指出的问题均已整改，对网安大队大队长提醒谈话处理。二是以问题为导向制定学习计划，加强业务学习，切实提高民警工作责任心，对办案民警进行经常性提醒，提高民警工作责任心，杜绝类似问题再次发生。同时对2018年以来网安大队制作的询问笔录、网络安全通知书等进行梳理，针对页码有误或通知书无编号问题进行清查，暂未发现有类似问题。
针对“处置不及时”问题。
整改措施：1.2021年12月20日前对责任单位进行问责。2.要求各办案单位再次开展自查。3.办案部门及时处置涉案财物。按照《兴义市公安局涉案财物管理规定（试行）》及时办理涉案财物的移送、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作。 4.部门法制员定期对涉案财物的处置进行巡查，重点检查是否处置及时，防止出现涉案财物应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的情况。5.警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物处置情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署整改。公安队伍教育整顿期间，市公安局积极开展涉案财物清理工作，巡察组反馈的2009年以来存在应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的152件涉案物品已于第一批公安队伍教育整顿期间清理整改完毕。二是开展涉案财物大起底大清理。2021年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理，并建立了涉案车辆台账、案件暂存款台账、案件保证金台账。三是加强督导检查，确保工作成效。研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。2021年11月18至11月22日，法制大队联合市局督察大队、警务保障室到各执法办案部门，通过询问管理情况、实地查看涉案财物保管情况、查阅台账等方式对市局执法办案部门涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，同时定期开展涉案财物网上巡查。
针对“登记不规范”问题。
整改措施：1.2021年12月20日前对责任单位进行问责；2.要求各办案单位再次开展自查。3.警保部门加大业务培训力度，确保民警对涉案财物的移交、保管、调用、处理等流程做到全面掌握，规范登记涉案财物。4.部门法制员定期对涉案财物进行巡查，重点检查“出入库是否有记录、登记是否规范”等。 5.强化日常监督，防患管理漏洞。警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物登记情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是经调查核实，坪东派出所办理的胥xx等人赌博案涉案现金14505元系胥xx、陈xx、陈x三人赌资已做收缴处理，并于2020年12月15日上缴国库。该所由于涉案财物登记表更新不及时，致使涉案财物登记表处理结果及时间栏未填写。二是举一反三，加强涉案财物管理培训，防止出现类似情况。各执法办案单位在开展涉案财物清理的同时，检查涉案财物登记表填写情况，做到如实登记、不缺项、漏项，及时更新。召开4次执法规范业务及财务管理业务培训，就涉案财物管理系统运用与参训民警进行交流互动、现场答疑。三是规范登记涉案财物，做到账实相符。要求各部门严格按照《兴义市公安局涉案财物管理规定》及时办理涉案财物登记等工作，设置涉案财物保管台账，详细登记涉案财物信息，做到账实相符。四是强化日常监督，防患管理漏洞。各部门法制员定期对涉案财物进行巡查。市局研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。2021年11月18至11月22日，组织法制大队、督察大队、警务保障室民警到各执法办案部门对涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，发现问题11个，整改11个。2021年9月22日至12月31日，法制大队开展涉案财物网上巡查，通过以案找物巡查案件1872件，发现问题297个，通过以物找案巡查案件2019件，发现问题603个，已整改。
针对“存在丢失情况”问题。
整改措施：1.2021年12月20日前对责任人进行追责。 2.要求各办案单位再次开展自查。3.在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。指定不承担办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、移交和指定保管、委托保管工作。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。4.各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。5.完善涉案财物管理。将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围；警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，应当责令有关部门及时纠正。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织各办案单位再次开展自查。要求各执法办案单位对照问题台账开展自查自纠，举一反三，查缺补漏。二是开展涉案财物清理工作。各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。2021年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理。三是规范涉案财物管理。在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围，组织警务督察大队、法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，责令有关部门及时纠正。
针对“招（邀）标走过场”的问题。
2整改措施：1.对存在问题进行整改，一是拟写当时无招（邀）标资料、直接指定施工单位的情况说明。二是拟写未签订施工合同，先支付工程款，后进行招投标的情况说明。三是找齐当时招（邀）标的相关印证资料。2、自查2021年招（邀）标项目是否存在问题并进行整改。3.完善财务管理制度，严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情况的再次发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是交警大队财务会计人员已经找齐完善当时招（邀）标的相关印证资料。二是自查2021年招（邀）标项目11个，经自查暂未发现类似问题，并修改完善财务管理制度，堵塞漏洞。三是严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情发生。
针对“项目资料不规范”问题。
整改措施：1.完善存在问题项目资料。2.自查2021年全部项目是否存在问题并进行整改。3.严格执行《兴义市公安局财务管理规定》，严格审核报账资料。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是已完善竣工验收报告栏意见。针对2017年1月28日支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元事宜，全力查找55张发票的原件，已经从2016年的会计凭证翻阅至2020年12月的会计凭证，目前暂时还是没有发现支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元的55张发票联—购买方记账凭证”。同时与市财政局对接后要求收款公司（销售方）开具完税证明，并已由收款公司（销售方）出具已收该笔工程款项的证明，并给予责任人责令检查处理。二是自查2021年已报销项目6个，未发现资料欠缺问题。三是修改完善《兴义市公安局采购工作管理规定》和《兴义市公安局财务管理规定》，对规范装修改造、项目采购的资料收集、采购程序、验收等程序作出明确规定，进一步不断规范和完善项目管理工作。
十、关于“指导党支部落实“三会一课”制度不力”的问题。
针对“支部会议记录不完整、不规范”问题。
整改措施：1.对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部相关责任人进行追责。2.各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况。3.制定出台《会议记录检查制度》确保会议记录完整和规范。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部组织委员作提醒谈话处理。二是各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况，并立即进行整改完善。三是研究制定《兴义市公安局会议记录、会议纪要管理制度》确保会议记录完整和规范。
针对“会议记录不实”问题。
整改措施：1.对责任人进行追责。2.加强领导、高度重视。由局党委成员分工联系指导各党支部党建工作，履行党风廉政建设“一岗双责”。3.注重落实、协调到位。各党支部建立长效机制，定频次、定时间、定地点认真落实“三会一课”制度。4.强化监督、加强管理。由局党委成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织其他党支部参观学习，推广先进经验。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是给予第十一党支部责任人警示谈话处理。二是落实党委成员联系党支部工作，结合实际调整党委书记和班子成员联系党支部，分别到联系党支部开展督导检查和上党课。三是市局党委组织政工室民警于2021年11月18日至23日到各党支部检查“三会一课”情况，督导落实“三会一课”制度，并对如何开展党建工作进行了培训。四是在2022年1月8日开展的新时代警务建设现场观摩中对党建工作促进从优待警工作进行了专题汇报。
十一、关于“党内政治生活不严肃不认真”的问题。
针对“党内政治生活不严肃不认真”问题。
整改措施：1.引导党员干部端正心态、净化思想、转变作风，加强和规范党内政治生活，用好批评和自我批评两大“武器”，严肃认真开好民主生活会、组织生活会；2.健全民主集中制。民主生活会、组织生活会中开展批评和自我批评要杜绝“表扬与自我表扬”、“你好我好大家好”的现象，做到实事求是，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出于公心、坦诚相待，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的，进一步提高民主生活会、组织生活会质量。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是下发通知工作提示，要求各党支部严格落实民主生活会和组织生活会要求，提高民主生活会、组织生活会质量。二是反馈问题中的第十党支部召开党员大会，通报问题，提出整改措施，要求全体党员端正态度，严格落实组织生活会制度，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的,切实提升支部工作能力及素质。三是在2021年12月14日召开的巡察“回头看”整改专题民主生活会上围绕主题，班子成员紧扣主题、联系实际、开诚布公，认真进行对照检查，按要求说明了个人事项，本着对组织负责，对同志负责的精神，开展严肃的批评和自我批评，达到了预期目的。会后党委班子和班子成员制定了整改方案和清单，立行立改，抓好整改落实，截止目前已整改完毕。
十二、关于“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”的问题。
针对“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”。
整改措施：1.严格按照有关规定做好党组织关系接转，切实做好对党员的管理；2.再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，督促指导各党支部做好党组织关系接转，严格落实组织生活；3.做好辅警党员管理工作，对档案完备的党员动员其将组织关系转入所在单位党支部。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，共接转组织关系10人，其中转出6人，转入4人。二是要求有辅警党员的党支部对档案完备的辅警动员其将组织关系转入所在单位党支部。截止目前，因辅警工作不稳定、收入低等个人原因无辅警党员组织关系转入，各党支部均要求辅警党员一是要到组织关系所在党支部参加组织生活，二是要列席党支部大会和主题党日活动。
十三、关于“民主决策不规范”的问题。
针对“未严格执行末位表态制”问题。
整改措施：1.对涉及支部进行追责。2.各党支部加强学习、提高认识。各党支部书记带头学习“一把手”末位表态制度、严格执行制度、自觉维护制度的表率，使每一项决策达到正确合法、合理、合实情、合民意，真正体现民主决策、权责统一的制约机制，从而带头实施和执行制度的全面落实。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对存在问题的第二十六党支部书记给予警示谈话处理。二是下发工作提示，各党支部自查2020年以来的“三会一课”记录，并加强学习，提高认识，严格执行末位表态制。经检查，自巡察以来未发现问题。
针对“公务员年度考核走过场”问题。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是第九党支部召开支委会通报问题，并研究制定整改措施，确保严格按照公务员考核相关规定开展考核工作，并将此问题纳入年度组织生活会进行整改。二是在开展2021年度年考核工作时下发通知，要求各党支部、各单位严格执行《党政领导干部考核工作条例》《兴义市市管领导班子和市管干部年度考核办法（试行）》规定，一般公务员年度考核按照《公务员考核规定》对公务员德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现进行全面考核，将平时考核作为年度考核评价的重要依据，确保客观公正、注意实绩。三是对第九党支部书记给予提醒谈话处理。四是政工室对2019年度公务员年度考核评为“优秀”的95人再次认真排查，经排查不存在类似问题。
十四、关于“执行选人用人工作程序不够严格”的问题。
针对“股级干部配备程序不规范”问题。
整改措施：1.开展股级干部考察前，认真制定股级干部考察工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。2.对干部人事档案、选拔任用文书档案中不完善、不规范、不准确的档案材料进行补充、完善，按标准档案目录整理归档，确保形成的档案材料规范、齐全、准确。3.对2021年1月18日考察股级干部的考察人员进行追责。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是2021年11月开展的股级干部配备严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。二是对2020年以来股级干部配备文书档案进行补充完善，形成规范档案备查。三是对2021年1月18日考察股级干部的考察人员给予警示谈话处理。
针对“警务职级晋升工作开展不到位”问题。
整改措施：1.开展职级晋升前，认真制定工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照警员职级晋升相关规定和工作方案开展工作。2.每次晋升前对拟晋升民警信息进行核实，认真填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。3.完成职级晋升工作后15天内将考察材料和相关表册存入干部个人档案。同时将晋升情况报送市委组织部（公务员管理二股、干部股）。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定职级晋升工作方案，严格按规定和工作方案开展考察工作。二是到市委组织部查询晋升职级民警档案，核实信息，填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。三是晋升完成后将任免审批表存入干部个人档案，并将晋升情况报送市委组织部。
十五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力，管党治警“宽松软””的问题。
针对“未专题研究全面从严治党工作”问题。
整改措施：1.严格落实市局党委全面从严管党治警主体责任。2.由从严管党治警办按时提请党委每半年召开专题会议研究全面从严管党治警工作。3.从严管党治警办每年12月中旬前向局党委报告全市公安机关全面从严管党治警工作情况，同时抄送市纪委市监委派驻第十二纪检监察组。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定《中共兴义市公安局委员会落实全面从严管党治警主体责任清单》。二是落实会前一刻钟警示教育。三是抓好“一案一整改”工作，于10月11日召开“一案一整改”警示教育大会，会上通报了7名同志违纪事实。四是召开专题党委会研究民警违纪问题。五是2021年12月14日召开巡察“回头看”专题民主生活会，从党委班子和班子成员抓好整改，落实“一岗双责”。党委于12月30日召开从严管党治警专题会议，研究部署2022年工作。
针对“督促局纪委履行执纪审查（调查）责任落实不力”问题。
整改措施：1.对2016年以来违纪违法案件进行梳理，对存在问题案件及时整改，对发现问题相关责任人进行追责问责。2.进一步增强执法办案水平，按照要求规范进入谈话室开展相关工作，规范制作审理卷，规范案件材料收集整理制度，杜绝类似问题发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是加强业务学习，规范案件办理，制定《学习计划课程表》定期组织学习，目前已按照学习计划组织学习2次；二是严格执纪审查要求，谈话必须进入标准谈话室；三是严格规范案件办理流程，案件审查时，须经专人审理后再提交局党委研究处分等相关事宜，杜绝类似问题再次发生。
针对“执纪不严，追责问责不到位”问题。
整改措施：1.对列举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.对列举案（事）例进行核查，对发现的问题立即整改，并对相关责任人追责问责。3.按照《兴义市公安局监督中心办理信访案件工作规定》等制度措施以及相关法律法规强化执纪问责，加强学习并重申各类规章制度，认真对照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等法规，对违反纪律规定的行为，发现一起查处一起，杜绝类似情况发生。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是对类似问题举一反三，对2016年以来的案件和转办件开展自查，经查暂未发现类似问题。二是拘留所指定被拘留人员邵xx打饭菜问题，对时任拘留所所长进行警示谈话。三是以问题为导向加强学习，举一反三，严格监督执纪追责问责，杜绝类似问题发生。
针对“违纪违法时有发生”问题。
整改措施：1.对例举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.严格执行《全州公安队伍职业风险干预机制》《兴义市公安局队伍管理量化记分办法》等制度规定以及相关法律法规，压实一岗双责，进一步严肃队伍纪律作风，有效预防、遏制违纪违法违规行为发生。3.强化执纪问责，对违纪违法情况，坚决从严查处。
整改成效：整改完成，长期坚持。一是强化执纪问责，我局针对“违纪违法时有发生”问题，第一批公安队伍教育整顿期间召开了以周x为反面案例警示教育大会。2021年以来11人被给予党纪、政纪处分（5人被党内警告处分，3人被政务警告处分，1人被严重警告处分，1人被记过处分，退休民警1人被留党察看、不再给予政务处分）；诫勉谈话13人；警示谈话20人；提醒谈话20人。二是要求全局各部门对类似问题进行梳理、开展自查自纠，对发现问题及时整改、上报，并做好举一反三、再次开展警示教育，播放电影《警钟》等警示教育片，加强全局民警思想教育，杜绝类似问题发生。
政治站位存在的问题整改方案范文
政治站位有两部分组成，首先表现为政治意识。政治意识就是提升共产党执政能力、维护共产党领导、坚定中国特色社会主义道路的意识。政治意识强主要体现在，政治坚定性要强，就是对党忠诚、信念坚定、道路自信；政治敏锐性要强，保持政治上的敏感度，绷紧政治上的弦，对有损共产党执政、损害党的形象的现象要警醒，敢于亮剑；政治鉴别力要强，要有敏锐的鉴别力，对社会上的各种言论、各种现象，要明察秋毫，能够敏锐鉴别，哪些是反党的、反社会主义的，哪些是建设性的意见，哪些是图谋不轨，包藏祸心的，要有鉴别力；政治执行力要强，与中央保持一致，不折不扣地执行中央的决策部署，自觉地以实际行动提升党的执政能力，维护党的领导。
其次是站位问题，站位包括两个内容：一是高度，能否具有全局意识、大局意识，站在共产党执政兴国的高度上看待事物、思考问题，从全局上认识现象，把握本质，从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。你是一个地级市财政局的科级干部，就要善于从全省、全市的高度考虑问题；二是角度问题，能否跳出个人私利、部门私利，从客观、公正的角度看问题，想办法，处理事物，能够跳出私利看私利，努力克制自己的私欲，少打一些个人利益的小九九，多算一算地区和公众的大算盘。
政治站位，是“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”的集中体现，是四种意识的深化，关键在站位，也就是在实践中，能够融会贯通，自觉地把四种意识融入工作中，重点在于如何做、如何想，做的怎么样、想的怎么样。一个干部，不仅要听他如何说，如何表态，重要的看他如何去做。四个意识说的很漂亮，但做起来很糟糕，这是现实中经常发现的现象。不能像《人民的名义》里的高玉良，说的非常好听，实际做的很差，更可怕的，大话一套一套的，听起来庄严神圣，却是掩盖自己的野心和私利。
政治站位主要解决干部队伍中的以下问题。政治站位要破除本位主义。每个人都会屁股指挥脑袋，都会从自身利益角度出发想问题。提高政治站位，就要求，学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路。要意识察觉本位主义，破除本位主义。要心里有大局，脑里有中央，认真贯彻执行中央的决策部署，尤其是有全局意识，有大局观。
政治站位要破解思想束缚。我们在日常工作中，由于站位不高，思路就会受到限制。提高政治站位，要求我们，不仅要会算经济账，还要会算政治账、社会账、文化账、生态账。站位高了，看的多了，望得远了，会提升战略思维能力，不仅想今天，还会谋长远。眼界决定境界，思路决定出路。提高政治站位，就会眼前豁然开朗，思路大开。
政治站位要提供行动指南。什么事该作，什么事不该做。尤其是在大是大非的政治问题面前，要有清醒判断，要有清醒的政治觉察，要能迅速行动。这是重要的价值观，是重要的行动指南。会让我们认识更清晰、行动更坚定。对于那些“违背中央精神、不讲大局意识、违背核心意识、缺乏看齐意识”的人和事，要坚决做斗争。
政治站位要提升境界情怀。一名党员干部要把群众利益放在心间，把服务社会、贡献社会做为工作出发点，牢记为民服务的宗旨。这是提升工作能力、思想水平的前提，是我们党提升执政能力的基础。没有这样的情怀和境界，就会出现精神懈怠、思想滑坡、能力下降。
提高政治站位，在于站位，如何去站？知道了，如何去做到？关键在实践上下功夫。
习总书记常讲“知行合一”，提高政治站位的精髓就在于知行合一，要做到“知是行之始，行是知之果。以知促行，以行促知。”中国古代先贤王阳明提出了“知行合一”、致良知的心学。可以借鉴吸收为马克思主义中国化的重要内容，它的学说与当代中国马克思主义有很多共通之处。
提高政治站位，关键在于去掉内心的私欲，激发挖掘那一颗全心全意为人民服务的心。
这就是致良知。
一名共产党员的良知是什么，就是服务百姓、贡献社会、实现中国梦的追求和愿望。
人都有私心、私欲。私心、私欲是蒙在我们良知上面的污垢，去除了污垢，良知展现出来，我们才能无私无畏、无欲而刚，才能在实践中提升政治站位，才能在实际工作中，知难而进、迎难而上、克难而胜。
觉察自己的私心私欲，克制约束自己的私心私欲，是提高政治站位的必经途径。
提高政治站位，要在实践中锤炼。提高政治站位是运用四种意识，指导实践，真正做到知行合一。
必须在事上磨炼，养成诚敬的气质。一件事一件事地去考验磨炼，要忠诚、赤诚、真诚，诚心实意地去做事，去为服务、为提升共产党执政能力贡献价值。
心中要有敬畏、有底线、有追求，努力摒弃心中的私心杂念，一心一意、专心致至、聚精会神地做工作、谋发展。
政治站位存在的问题整改方案范文
自治区自然资源厅党组对中央扫黑除恶第20督导组指出的问题，诚恳接受、照单全收，并立即召开党组会议，对习近平总书记关于扫黑除恶重要指示批示精神和党中央、自治区党委决策部署再学习再领会，对扫黑除恶专项斗争再动员再部署。主要领导带头检讨剖析，班子成员和处室负责人聚焦反馈问题，深挖彻查思想上、组织上、作风上存在的差距和不足，把抓好中央督导反馈问题整改作为检验“四个意识”、落实“两个维护”的重要标尺，坚决抓好中央督导组反馈问题整改。抽调业务骨干，由厅领导带队分五个工作组，深入市县、企业和群众中，深挖彻查系统涉黑涉恶线索，全面治理自然资源领域乱点乱象，围绕行业监管薄弱环节，研究制定长效措施。与驻厅纪检监察组联手，沿着自治区通报和挂牌督办的涉及自然资源领域黑恶问题，深挖彻查系统腐败和失职渎职问题，坚决做到“三个不放过”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
自治区住房和城乡建设厅认真落实中央督导组反馈意见整改工作，根据自治区党委、政府主要领导提醒谈话会议精神，专门召开党组会议，针对督导组提出的在线索摸排、行业指导监管等方面存在的问题，研究制定整改方案，提出具体落实措施。6月19日，自治区住房和城乡建设厅5个督导组分赴全区5个地级市，督导住建行业突出问题整治情况，督促线索摸排及核查工作，以整顿规范建筑市场秩序，解决一批突出问题。针对群众投诉较多、反映强烈的突出问题，进一步细化梳理住建领域容易滋生黑恶势力和产生行业乱象的风险点、关键点和具体问题，建立“乱象表现”清单，并对照清单开展治理。充分发动群众投诉举报，挖掘更多群众提供的有价值线索，集中处理一批群众反映强烈的突出问题。
自治区卫生健康委党组进一步提高政治站位，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神等列为主要学习计划，并组织完成第一次学习，切实把思想和行动统一到党中央扫黑除恶专项斗争重大决策部署和自治区党委政府具体要求上来。进一步加强线索排查，广泛宣传动员，广设举报渠道，增加问题线索收集方式，动员职工和就诊对象参与问题线索报告，组成5个工作组，对过去2年查办的违法违规医疗案件进行逐项复查。进一步强化深挖彻查，按照“两个一律”“一案三查”的要求，组成专项督查组，对所有掌握的问题线索进行再梳理，开展“关系网”“保护伞”的调查工作。进一步打击医疗乱象，组织6个督导组，赴各市对医疗乱象专项整治行动开展情况进行暗访督查。进一步加强组织领导，实行领导包抓机制，调整扩大扫黑除恶专项斗争工作领导小组，配足配强扫黑办力量。启动问题线索和工作进展周报告制度。
政治督察整改落实情况报告
政治督察整改落实情况报告我监党委严格按照司法厅政治督察提出的17方面的共性问题整改的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。
问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。
二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；
四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。
此问题已全部整改完成。
二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；
四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。
问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。
二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究，伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准，已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书，项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算，亚秀村剩余项目资金126751.63元，角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元，项目剩余资金将按照实施方案和批复，计划购置商铺货架、货柜等。目前，已与县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。
2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。
问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。
三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2018年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：我们将以此次巡视意见反馈整改为契机，进一步严格党内政治生活，规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板，开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见，有问题就提出来，不藏着掖着，怕得罪人，防止走过场、流于形式，善用批评利器，通过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。
问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。
四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：进一步严肃党内政治生活，加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。一是继续抓好工作指导。开展组工干部走基层、联支部活动，每名组工干部联系多个基层党支部，指导基层党组织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。
问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。
吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈，提出了工作要求。同时，按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。县委组织部对全县各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2018〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。
会中找好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；
会后做好整改工作，确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后，县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度，重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题，切实让民主生活会收到实实在在的效果。
问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。
整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2018年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2018〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责，形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核，用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。
（二）关于“思想建设不到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神注重实效不够”的问题1、理论学习和联系实际不深入。
问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。
问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。
中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。
下一步工作举措：一是州、县委统一安排部署，把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中，从制度层面推进工作落实，确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室，以每季度意识形态工作监督检查为契机，开展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。
问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。
县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；
同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作（学习计划和完成情况）考核分值。二是根据2018年度目标考核结果，将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。
问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的。
心得体会。
和工作研究。
整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上，每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查，县级领导对分管各党委（党组）书记读书笔记抽查，县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。
2、落实意识形态工作责任制有差矩。
问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；
乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；
意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；
意识形态领域干部队伍结构不尽合理；
网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。
整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2018〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2018〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和。
述职报告。
的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：一是加强思想政治引领，牢固树立“四个意识”。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。
（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题1、干部选人用人程序不规范问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。
整改完成情况：一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。
下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2002〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2015〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。
问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。
二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。
问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。
对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。
换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。
问题十七：2018年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。
问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。
31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；
42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；
39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。
同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。
2、基层党组织作用弱化问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。
问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。
问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。
问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。
整合资金280万元购置办公设备；
投资27万元制作制度形象栏；
投资121.5万元安装取暖设备；
整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。
下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。
3、发展党员不规范。
问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。
问题二十四：县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议，入党积极分子的培养过程空缺，《入党积极分子登记表》空白或填写不全。
问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。
整改情况：一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理，由先进党支部降为一般党支部。县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈，要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员，充实党员队伍，优化党员结构。县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈，并提出整改要求及整改时限。12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评，引以为戒。二是为了理顺党组织设置，推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化，成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支，将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题，及时召开支部大会进行研究，指定培养人，充实补齐档案资料，并严格按照发展党员工作要求，以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间，有序发展入党积极分子。县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》（刚组〔2018〕73号文），按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2018〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2018〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。
下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。
（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题1、工作流于形式，注重留痕迹多。
问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。
整改完成情况：一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神，安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作，梳理新“四风”问题174条，制定整改措施201条，完成整改109条，解决群众反映问题19条，修订完善工作制度132条，开展集中学习232次，开展警示教育58次。二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），成立了形式主义专项整治工作领导小组，通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作，查找出形式主义问题98条，及时进行了整改。三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识，干好本职工作。在目标考核中加大个别谈话的力度，扩大谈话覆盖面，注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作，今年8月至9月，相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作，对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查，期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》（包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容）和《无任职干部专项民主测评表》共64份，个别谈话32人次，形成检查调研报告2份，提出意见建议10条，对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。四是严厉整治形式主义。县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题，对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退，主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责，文件审核把关不到位，由县纪委给予党内严重警告处分，县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位，受到诫勉谈话处理。同时，县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2018〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。
问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。
整改完成情况：一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），重点整治无中生有、编造虚假材料，移花接木、网上抄袭剽窃，照抄照搬、没有结合实际，一成不变、未能与时俱进，虚报浮夸、一纸空文落实等问题，全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组，并结合自身实际深入进行了自查自纠，列出形式主义问题清单98条，对问题出现的根源进行了深入剖析，有针对性地制定出76项整改措施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。
下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学xxx省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。
问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。
整改完成情况：一是认真分析原因，查找问题症结。县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组，验收组成员3人责任意识不强，工作不认真、不严谨，个别人还存在业务不熟练、不精通情况，导致填写项目验收时间早于中标时间。对此，县住建局召开会议，对问题进行了深入分析，查找问题出现原因，制定了具体整改措施。二是强化责任落实。县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。三是查漏补缺，立行立改。认真查询原始资料，对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责，并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动，县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》（刚政办﹝2018﹞92号），开展了违规招投标专项治理工作。同时，为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实，县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》（刚政办〔2018〕162号）、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》（刚政办﹝2018﹞178号），对项目设计变更，招投标合同中招标单位没有盖章和签字，无规划手续及图纸审查，项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置，中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠，实行整改销号管理，对全县招投标活动进一步进行了规范，维护了招投标市场秩序，推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。
下一步工作举措：把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓，严格项目建设验收程序，做到一事一核对，对全县所有项目干事进行约谈提醒，提升业务能力，强化责任意识，引以为戒，坚决杜绝此类问题发生。
2、扶贫及工程项目领域问题多发。
问题二十九：扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条，涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。
整改情况：一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题，作了进一步分析和整理归纳，45条问题中包括：扶贫领域问题22条，扶贫领域行业部门16条，党建、党风廉政建设等问题7条。为确保巡视反馈问题及时整改落实到位，8月29日至9月7日，县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。2018年11月12日至22日，专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查（回头看），确保巡视反馈问题整改落实到位。11月27日，县政府召开第二十五次常务会议，专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况，听取了工作整改汇报，对此提出了具体整改要求。二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈，五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒，并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评，要求“引以为戒，立行立改”。三是为进一步规范招投标活动，推进招投标问题整改的常态化、制度化，县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式，依法依规开展工程项目招投标工作，并由监督组负责执行，进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时，责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核，共有三条未完成整改：1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金，尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊，之后变更扶贫资金用于购买78头牛，只有沙柳河镇政府出具的函，没有相关部门的变更批复文件，扶贫资金50万元以现金转账方式入股，没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为：无母畜（羊）周转周期等指导性意见及相关方案，在分配时，未经过村民大会讨论表决和向村民公开，造成分配不公的现象，母畜分配后应按要求定期收回进行再分配，但大部分村未进行周转再分配，造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大，经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设，不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。
下一步工作举措：一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导，健全完善体制机制，理顺关系，明确工作重点，配强配齐工作人员，建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板，保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办，在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查，防范于未然，杜绝类似情况发生。
问题三十：2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修，县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。
整改完成情况：一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明，制定了专项整治方案，报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查，对不规范、不完整问题的合同，进行了规范整理，对质保金未明的合同，及时按照合同总价和约定质保金比例，明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同，由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责，并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：进一步明确项目建设规定，由各项目单位健全项目法人负责制，完善项目程序，严格项目资金支付管理，规范建设项目档案管理，确保不发生此类问题。
问题三十一：抽查民政和扶贫开发局等6个单位13个项目就有4个项目存在项目设计变更资料缺失，招标合同中招标单位没有盖章和签字等招标不规范问题，县民政和扶贫开发局负责的伊克乌兰乡刚察贡麻村幸福苑-高原美丽乡村建设项目，该项目工程变更较大，项目没有设计变更。
问题整改情况：一是县政府工程项目招投标工作领导小组办公室制定了项目专项自查整改方案，对近年来实施的建设项目中存在的问题进行了全面自查自纠，对资料进行了全面整理规范。二是对刚察贡麻村幸福苑-高原美丽乡村建设项目，因规划设计户型不能满足实际需求，需改造延伸的24套住房，通过图纸设计公司青海煤矿设计研究院有限责任公司、监理公司青海同安工程监理咨询有限责任公司和施工单位青海长丰建设工程有限公司沟通协商，在工程签证联系单签证盖章后，由县政府积极与省民政厅协商，对缺口资金进行了追加，省民政厅和县政府各承担68.096万元资金缺口。三是由县政府主管副县长对县民政和扶贫开发局责任领导进行约谈问责，批评教育。由县政府党组发文对此作为扶贫领域作风问题的典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措：在今后将进一步规范项目实施行为，严格遵循科学、合理、经济和先批准、后变更，先设计、后施工原则。
问题三十二：县财政局负责实施的2016年农业综合开发草建项目-种公牛购买项目，合同书甲方负责人无签字、无购置方案、无项目现场审查表、无质量体系施工方案审批表、无审核意见和审批意见等。
整改完成情况：一是由县政府分管县长对县财政局党组书记同志进行了约谈提醒，县财政局局长对财政局农发办项目干事进行了约谈，并在局干部大会上进行了通报批评。二是县财政局农发办联系州农发办当事人，对项目合同确认后，补签了种公牛购置合同签字，将农业综合开发项目现场审查表、审批意见等补充完善后统一进行了装订。三是加强农发项目监管，把项目督查作为一项经常性工作来抓，强化对施工现场、监理单位的监管。四是对2016年以来实施的农发项目，从立项、审批、招投标、实施、验收等环节进行了一次全面自查，规范整理了档案资料。五是为进一步强化财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，县财政局结合实际，制定了《刚察县财政专项扶贫资金管理办法（试行）》、《刚察县财政扶贫资金监督管理办法》，以进一步加强对惠农资金的监管，规范资金拨付和审批程序，强化对施工现场监理单位的监管，保证脱贫攻坚政策措施落到实处，现在两个办法已在全县各单位征求意见，将在提交县法制办审核后印发执行。六是由县政府党组发文对此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已整改完成。
下一步工作举措：按照《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》要求，强化对权力运行的制约和监督，严格评估有效实施重点防控，重点对项目资金分配使用管理、重点建设项目管理和合同管理等经济活动的风险进行评估梳理，研究制定风险防控、管控措施，强化落实单位内部审计制度，从而杜绝此类现象发生。
3、财务制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题依然存在。
县教育局违规给本单位工作人员发放生源地助学贷款代理费4500元；
县发展和改革局违规给本单位工作人员发放环境整治项目审查费4200元；
县妇幼保健计划生育服务中心用公款7580元违规组织单位职工集体旅游、购买服装为单位职工变相发放福利。
问题整改情况：一是针对伊克乌兰乡原党委书记、乡长在受处分期间，仍然正常晋升级别工资，享受年度考核奖金的问题，除已追回两人享受的年度考核奖金，推迟级别工资晋升外，县纪委责成县人力资源和社会保障局党组对工作人员签收处分决定后未上报分管副局长和局长失职渎职而造成受处分人员正常晋升级别工资和享受年度考核奖励工资的错误行为，给予诫勉谈话，对局长、副局长由县纪委进行约谈提醒处理。二是针对县教育局违规给本单位工作人员发放4500元助学贷款、县发展和改革局违规发放4200元环境项目评审费的问题，除追回教育局发放给教育局工作人员4人的4500元助学贷款和县发展和改革局发放的4200元环境项目评审费（包括3800元评审费和400元场地租赁费）外，将此问题作为违规发放津补贴的典型案例，由县纪委在全县范围内进行通报批评，引以为戒，举一反三。三是对县妇幼保健计划生育服务中心主任用公款7580元违规组织单位职工集体旅游、购买服装为单位职工变相发放福利的问题，由县纪委立案进行了查处，给予该责任人党内严重警告处分，对履行党风廉政建设主体责任不力的县卫生和计划生育局党组进行了全县通报批评。并按照相关规定，对县妇幼保健计划生育服务中心取消目标考核、精神文明和民族团结进步达标奖金发放。
下一步工作举措：进一步明确工作责任，加强部门之间的协调联系，开展财务人员专题培训，严格执行会审会签等财经制度和《国库集中支付管理办法》《海北州规范行政事业单位津贴补贴发放的有关规定》，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，确保资金使用安全。
问题三十四：“三公”经费严重超支，公务接待费居高不下。2015年至2017年，县委、县人大、县政府、县政协办公室公务用车费用、公务接待费都存在超支情况。
整改。
法治政府建设实地督察反馈问题整改方案
中央依法治国办近日启动2019年法治政府建设实地督察反馈整改工作，向8个被督察省份印发书面反馈意见，督促8省强化各级党政领导干部加快推进法治政府建设的责任，全面整改督察中发现的各项问题。
按照中央全面依法治国委员会部署，2019年10月至12月，中央依法治国办在全国范围内开展法治政府建设督察。在地方自查基础上，中央依法治国办会同中央和国家机关有关单位组成督察组，对河北、山西、浙江、江西、贵州、云南、陕西、甘肃等8个省份进行实地督察。
根据中央依法治国办的反馈意见，总的来看，党的十八大以来，各地区党委、政府扎实推进《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》确定的各项目标任务，法治政府建设取得积极成效。但与党中央、国务院的要求和人民群众的期待相比，法治政府建设还存在一些短板弱项。
中央依法治国办要求，被督察省份要充分认识加快推进法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，确保优质高效落实整改要求。
被督察省份要及时拟定具体整改方案，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”。整改方案在收到反馈意见之日起20日内上报。要对督察发现的问题进行认真研究，该问责的依法依纪严肃问责，不断把守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制筑牢筑紧；同时，要按照规定宽容各级党政干部在推进法治政府建设中的失误错误，严格做到“三个区分开来”，进一步激励各级工作人员在法治政府建设过程中担当作为、履职尽责。整改方案上报之日起3个月内，要向中央依法治国办书面报告整改情况、追责问责情况。
被督察省份要结合督察整改工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三，针对疫情防控中暴露出的问题，研究提出问题整改的法治举措，进一步提高法治政府建设水平和能力。
据悉，下一步中央依法治国办将持续跟踪问效，根据整改情况开展抽查检查。对不履行或不正确履行整改责任，整改落实不力或者敷衍塞责、拒不整改的，视情采取函告、通报、约谈、“回头看”等措施，督促其限期完成整改；对于发现突出问题的单位和个人，依法依纪进行责任追究，确保事事能整改、件件有落实、责任能到人。通过紧盯突出问题，强化整改责任，狠抓整改落实，进一步巩固督察成果，提高督察实效，不断督促各地把法治政府建设向纵深推进。
公安局政治督察整改报告范文
根据县委巡察工作的统一部署，2020年11月3日至12月12日，县委巡察一组对县公安局党委开展了巡察；并于2021年2月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
（一）坚持政治引领，扎实部署推进巡察整改。县局党委将巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务，充分认识巡察整改工作的重要性、紧迫性，进一步增强政治自觉、行动自觉，全面做好整改工作的落实。于2021年2月7日，召开县委巡察反馈意见整改落实专题会议，传达学习县委巡察一组巡察反馈会议精神，对巡察整改工作进行研究部署。2月22日，召开县局党委会，研究审议《县公安局党委落实县委巡察反馈意见整改方案》，明确责任分工，明确整改措施，将整改责任落实到人到岗。2021年3月12日，召开县局党委巡察整改专题民主生活会，局党委和班子成员对照县委巡察反馈的问题，结合思想和工作实际，进行深刻剖析，举一反三，开展批评和自我批评。
（二）强化政治担当，坚决扛起主体责任。成立以副县长、公安局党委书记、局长崔吓瑞为组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调。领导小组每两周召开1次会议，并不定期召开专题会议，对存在问题进行“会诊”“开方”。主要领导认真履行第一责任人职责，着力抓好整改任务部署、整改责任传导、突出问题督办，全力推动各项整改任务的落实。班子其他成员主动认领问题，自觉履行整改责任，及时研究解决整改过程中出现的问题。各牵头单位对照整改任务和完成时限，着力做好整改落实，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的工作格局。
（三）层层压实责任，确保巡察整改取得实效。严格对照县委巡察一组反馈意见，逐项逐条制定整改措施，制定下发《巡察反馈意见整改任务分解方案》，明确问题清单、任务清单、责任清单，实行动态管理，定期核查销账，确保件件有落实、事事有回音。巡察整改领导小组办公室建立整改台帐，制定《落实县委巡察反馈意见整改进度表》，落实整改情况“每周一上报”制度，确保整改一个、巩固一个。各牵头所队室坚持思想不松、目标不偏、标准不降、力度不减，从严从实抓好巡察整改各项工作。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，新修订完善8项规章制度，确保严格执行到位，形成常态长效机制。
（1）落实习近平总书记有关本系统工作的重要讲话精神不够细致。
整改情况：一是制定学习计划，认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，研究制定局党委理论学习中心组学习计划，坚持每周二晚局党委理论学习中心组(扩大)会组织学习。自2021年1月以来，共组织党委理论学习中心组学习研讨会19次。二是强化理论学习。今年以来，组织各支部全体党员，通过读原著、学原文、悟原理，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪党规，上级有关通报、重要文件和安排的其他学习内容，共组织18余次学习。4月10日，对131名党员民警开展应知应会知识测试，通过测试，进一步提高了广大民警学习的自觉性和主动性，达到了“以考促学、以考促记、以考敦行”的目的。开展“学习强国”app学习，目前人均日积分45分，活跃度97.44%，营造全警的良好学习氛围。三是开展调查研究，局党委委员结合自身分工，围绕学习贯彻习近平总书记重要训词精神，分别深入分管所队室开展调研42次，调研指导社区警务室建设、一村一警建设、窗口服务、交通安全隐患整治、反走私、队伍教育整顿等工作，实实在在帮助解决29个具体问题。四是县公安局结合实际，制定印发了《关于认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神的通知》，重新组织全体民警认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神。
（2）“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“六个专项整治”排查不全面。
整改情况：一是开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿回头看，结合落实省委“再学习再调研再落实”及党史学习教育，推进政法队伍教育整顿工作扎实开展并取得实效。坚持领导带头学，所队长传达学，民警个人自行学等多种形式相结合，解决工学矛盾，确保学习全覆盖，民警参学率达到100%。全体工作人员不折不扣的贯彻落实党中央和省市县委部署要求，以高度的政治自觉做好本职工作。二是对“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“六个专项整治”进行再梳理再排查，责成零报告单位进行回头看，形成自查报告。2月26日，局属各单位重新对标对表再梳理再排查问题，上报警务辅助人员教育整顿问题清单及整改进度表，总共排查出问题8个，已整改到位，并要求辅警逐人签订《遵纪守法承诺书》213份。2021年3月24日法制大队牵头制定《柘荣县公安局领导干部过问或干预、插手执法办案及相关接触交往行为情况记录表》，局属各单位明确每季度最后一个月的15日前上报落实情况，同时对2016年以来违法违纪案件进行倒查，梳理出3起5人违反“三个规定”的问题线索。给予2名相关责任民警提醒谈话(另3人已在当年被处理)。2021年4月8日，县纪委立案审查调查1名民警违反廉洁纪律、生活纪律、工作纪律的问题；2021年4月9日，我局对交警大队城关中队中队长魏林峰违规参股经商问题进行立案审查，并于2021年4月26日对其作出行政降级处分决定。
（3）主题教育专题研讨走形式。
整改情况：一是严格按照各项主题教育活动要求，制定活动开展计划，根据不同情况，有针对性的提出体现时代精神，符合实际的具体要求，规范专题研讨，杜绝形式主义。2021年3月8日先后组织召开三场部署会，对公安机关“再学习、再调研、再落实”、党史学习教育和公安队伍教育整顿进行部署。要求全县公安机关对照上级的统一部署和要求，结合本局实际扎实开展主题教育和研讨并建立档案台账。二是制定《对照党章党规找差距》、《五个想一想，我能为柘荣发展做什么》等专题研讨活动方案，督促各党支部部署开展。
2.关于党委发挥领导作用不足的问题。
（4）议事程序不规范。
整改情况：一是重新修订《柘荣县公安局党委议事规则》，进一步明确党委会议研究事项和决策程序，强化“三重一大”集体决策机制和招投标相关管理办法等规章制度学习，全力提高局党委总揽全局、协调各方的执政能力和领导水平。二是严格执行《党委工作规则》《柘荣县公安局党委议事规则》，明确“三重一大”事项必须提交局党组会议研究决定后执行。三是严格执行主要领导末位表态制度，进一步确保党委会议决策的科学性、权威性和可行性。2021年1月县委巡察结束后，局党委共研究基础建设、干部人事等“三重一大”事项13次27项均做到主要领导末位表态。
（5）无依据变更规划。
整改情况：一是已协调住建局、消防救援大队及原消防设计、施工单位，力争完善公安业务用房（办公大楼）消防设施并通过验收。二是规范建设，对各类基础建设严格按照设计方案规范建设，不无故变更设计，确因需要变更设计的项目，依法依规进行变更审核、审批，确保工程项目建设合法、合规。
（6）班子成员工作合力不强。
整改情况：一是落实“议事规则”。2021年3月22日，全体党委委员学习新修订《柘荣县公安局党委议事规则》，全面引导全体党委委员积极建言献策，发挥好党委委员个体的作用，营造和谐议事的良好氛围，增强议事和决策水平。二是明确议事标准。明确议事过程每个党委委员要发表自己的意见建议，不得以简单的“同意”代替议事。三是将工作通报作为每周一上午局党委例会的一项工作，在党委议题结束后，班子成员通报各自分管工作情况。协调需要协同、配合的工作事项，提高合力和执行力。
（7）重要公文未经主要负责人签发。
整改情况：一是2021年3月9日晚组织局党委委员、所队负责同志再次学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步了解掌握公文处理的规范和要求。二是提高认识。高度重视公文处理工作，牢固树立“公文处理无小事”的思想，把公文处理工作置于更加突出的位置，进一步强化组织领导，严格程序规范，抓好责任落实。三是严格把关。明确办公室要严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等有关规定制发公文，落实公文审核把关责任，切实提升公文质量，确保公文办理及时、准确、规范、高效。四是规范签发。明确行文单位在办理重要公文时，按照规范填写《柘荣县公安局公文处理单》，经分管局班子成员会签后，报局主要领导签发（2021年2月5日起至4月5日共签发95份文件均由局主要领导签发）。
3.关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题。
（8）扫黑除恶专项斗争深挖彻查不够有力。
整改情况：一是落实扫黑除恶专项斗争常态化运行，夯实摸排打击责任，发挥打击主力军作用，广辟线索来源渠道，强化线索收集，对涉黑涉恶违法犯罪应查尽查，推动深挖整治和长效常治“两条主线”齐头并进。5月8日，新接收涉黑涉恶线索1条，目前已组织力量开展核查工作。二是健全扫黑除恶斗争纪检监察机关和公安机关协作配合长效机制，加强联席会商，每半年与县纪检监察机关召开通报会商会，多层次、多渠道挖掘黑恶势力背后存在的“保护伞”，坚决铲除滋生黑恶势力的土壤。2月3日下午，与县纪委监委召开扫黑除恶专项斗争案件通报会商会。三是确保深挖根治，全面整治区域性行业性治安乱点，加强对重点行业重点领域的监管力度，确保“一网打尽、除恶务尽”。结合队伍教育整顿活动，对涉黑涉恶案件线索开展倒查，截至目前，暂未发现新线索。四是持续加大宣传力度，切实开展“我为群众办实事”实践活动，结合“一村一警”工作，依托“百千万巾帼大宣讲”“5.15打击防范经济犯罪宣传月”等各类活动深入各乡镇、社区开展扫黑除恶专项斗争宣传7场次。完善举报奖励，提高群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，巩固扫黑除恶战果，扩大工作成效，营造强大声势。
（9）打击违法犯罪活动不够有力。
整改情况：一是2021年5月，新增破获电诈案件2起，同比上升100%。我局通过传统宣传和精准宣防相结合的方式，创建“反诈一条街”，推广“金钟罩”和“国家反诈中心”等应用程序，通过紧盯现案，专班研判的方式，力争实现“多破案、降发案”目标。1至5月份，“金钟罩”反诈程序累积关注用户13990人，注册用户14819人，已保护18059人，有效预警劝阻220人次；群众损失金额426.87万元，同比下降1.18%。二是2021年1月1日，我局组织警力成立反诈合成研判中心，目前正在实体化运行。充分利用反诈合成研判中心的功能逐步梳理未破案件，从中找到新线索或串并外地案件，争取破获一批积案。
（10）“一村一警”工作推进缓慢。
整改情况：一是全力督促开展警务室建设工作。目前全县117个行政村，除英山乡岭头村、桦岭村因无村委办公楼无法建设警务室、黄柏乡上楼村与陈家山村因无人居住不修建警务室外，其余113个行政村的警务室牌子与办公设施均已配备到位。二是统一制作警务室台账外观，督促挂村民警按要求入村开展工作，全面开展挂村工作，目前所有挂村民警均已入村开展工作。三是创建特色警务室推动工作。在全县9个乡镇确定23个村居警务室作为重点，创新特色，积极发挥重点警务室建设的示范效应，确保工作有力推进。四是进一步健全“一村一警”长效机制，各挂村民警积极融入村居，帮助解决实际困难，主动了解村居基本情况，常态整治治安突出问题，确保工作落到实处。
（11）拒执罪案件办理不及时。
整改情况：一是与县法院执行局做了沟通对接，梳理2018-2020年县法院拟移送公安机关拒执罪案件24件，其中11起移交我局初步审核后明显不构成犯罪退回执行局处理。正式移交我局13起已全部办结，其中立案11起（10起已移送起诉，1起已撤案处理)，2起不予立案。二是今后严格依据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》（公通字〔2015〕32号）要求，及时受立案。
（12）保安公司脱钩改制不彻底。
整改情况：一是原柘荣县保安服务公司（有限责任公司）2021年4月19日注销工商登记。二是县局已将温联水同志调回另行安排工作，确保保安公司彻底脱钩改制。
4.关于意识形态工作重要性认识不足的问题。
（13）抓意识形态工作不实，存在重业务工作轻意识形态。
整改情况：一是提高思想认识。制定下发《中共柘荣县公安局委员会关于印发2021年意识形态工作实施方案的通知》（柘公党委〔2021〕6号），严格落实党委主要领导第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，牢牢把握意识形态的领导权、主动权，进一步加强和改进意识形态工作。二是听取专题汇报并研讨部署意识形态工作。3月23日下午，县局党委召开党委中心组（扩大）会议暨队伍教育整顿第五次专题学习会。会上，专题听取意识形态工作汇报，组织学习相关文件。党委班子成员对意识形态工作开展研讨，县局党委书记、局长崔吓瑞对意识形态工作提出具体要求。
（14）意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度未紧密结合。
整改情况：一是提高思想认识。在《中共柘荣县公安局委员会关于印发2021年意识形态工作实施方案的通知》（柘公党委﹝2021﹞6号）中明确要求“建立健全意识形态领域工作考核机制。严格意识形态工作责任的监督检查，把意识形态工作落实情况纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，作为党员领导干部评价使用的重要依据。”二是将意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度紧密结合。在听取意识形态工作汇报并组织相关学习后，县局党委切实提高了对意识形态工作重要性认识，将意识形态工作作为县局年度二级绩效考评体系重要依据，并实行“一票否决”。
（二）聚焦群众身边腐败和不正之风情况。
1.关于整治形式主义、官僚主义力度不够的问题。
（15）文件照抄照搬。
整改情况：一是2021年4月27日组织局属各单位学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。二是严格规范性审查。明确局办公室加强规范性审查，凡以县公安局、党委名义印发的公文要做到文种、体例、格式规范，文风端正，条理清楚，文字精炼，措施可行；对不结合柘荣实际，照抄照搬制定的文件一律退回。（2021年1月1日-4月5日，共印发111份文件，未发现照抄照搬现象）。三是建立通报制度。按照《党政机关公文处理工作条例》的有规定，办公室适时收集各警种部门公文处理情况，定期分析、点评，对公文质量差、办理效率低或公文处理中存在照抄照搬情况进行通报批评，督促警种部门提高办文质量。
（16）发文多落实少。
整改情况：一是明确反馈时限。对有明确办理时限的督办事项，应在规定时限内办结并书面反馈；对没有明确办理时限的督办事项，原则上在一个月内办结并书面反馈；对有特殊时限要求的，要特事特办，严格在规定时限内办结并书面反馈。如遇特殊情况不能按期办结的，应在规定时限内的最后一个工作日前说明原因，并上报阶段性进展情况，办理结果及时续报。二是压实办文办电责任。围绕公文办理的各个环节，注重协调对接，切实提高公文办理效率和服务水平，确保公文流转形成闭环和工作落实、反馈到位。三是法制工作通报后主要问题已经得到整改，一些细节问题无需在党委会上通报研究，改由在县局内网通报提醒相关所队民警整改。
（17）作风转变不到位。
整改情况：结合队伍教育整顿，加强机关效能建设，全面抓规范、促养成、转作风、提效能。今年以来，对元旦、春节以来队伍纪律作风、机关效能建设等情况开展现场督察、明察暗访90次，发现问题28个并督促整改到位。今年以来，发督察通报6份，通报即问责，并将通报与年度二级绩效积分相挂钩。
（18）特权现象不同程度存在。
整改情况：一是下发《柘荣县公安局机关大院车辆规范停放的通知》，进一步规范县局机关大院内的停车秩序。二是地下停车位已经全部改为停放公务用车。三是相关领导干部在3月12日专题民主生活会上已作出说明。
2.关于执法办案行为监管不够有效的问题。
（19）证据收集不及时、不全面。
整改情况：一是2021年4月26日，局党委研究同意给法制大队增加4名专职辅警，专职从事协助执法内业监管；二是孔某某被诈骗案等六起案件已整改，对3名相关责任民警予以提醒谈话问责；三是上尚酒吧殴打他人案是已调解案件，已制作双方当事人笔录，人身检查笔录，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》明显不构成轻伤的，可以不开展法医鉴定。
（20）个别案件立而不侦、侦而不结。
整改情况：一是林某某诈骗低保金因没有诈骗犯罪事实于2021年4月9日做撤案处理；因民事调解书并不属于刑法三百一十三条所规定的“判决、裁定”的行为对象，因此吴某某的行为不涉嫌拒不执行判决、裁定罪于2021年2月24日对吴某某拒不执行判决裁定案做撤案处理；二是结合政法队伍教育整顿开展“有案不立、压案不查、有罪不究”执法突出问题专项整治，对2020年1月1日以来的警情及案件1000多起开展自查，补立刑事案件2起；三是对2名相关责任民警分别予以批评教育和提醒谈话。
（22）执法发现问题整改不及时，屡整未改。
整改情况：一是2021年1月份起，共收到检察院、法院《纠正违法通知书》6份均报送局党委委员传阅，并每月向全局民警通报；二是截止2020年12月31日，32名行政拘留因疫情防控等原因未执行人员已全部执行到位；三是已经向县检察院调取2017年以来的纠正违法通知书。对每起纠正违法通知书启动责任倒查机制，对存在执法过错的，严格依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究责任。对看守所副所长陈挺生给予党内严重警告处分，对时任城郊派出所副所长林伟给予诫勉谈话，对2名相关责任民警予以提醒谈话。
3.关于涉案款物管理松散的问题。
（23）涉案财物档案散乱。
整改情况：一是2021年1月我局编制印发了《涉案财物管理台账》发放各单位，要求按照规定填写台账。交警大队自2021年1月份以来对血样以及涉案车辆建立台账，专人负责填写保管；二是城关派出所等四个单位已成立法制室，配置专职辅警，做好台账登记管理；三是法制大队联合审计部门每季度定期开展财物审计和检查，并长期坚持。2021年4月22日对第一季度的审计情况予以通报（《柘荣县公安局关于2021年1-3月份执法财物专项审计报告》柘公综〔2021〕94号）。检查中发现存在的六个问题均已整改完毕。
（24）取保候审保证金和涉案暂扣款管理混乱。
整改情况：一是我局召开局长办公会议研究涉案款专户开户事宜，并向县财政局申请涉案款专户，目前县财政局已批准同意我局在县农村信用社设立专户。二是已将5笔暂扣款34.1万元转入县农行保证金专户管理，下一步清理后一并转入涉案款专户。
（25）涉案财物处理不及时。
整改情况：一是2020年12月，我局执法办案管理中心建设完成投入使用，并设立了涉案财物管理库，全局涉案财物（除交警外）全部由办案中心管理，按照“一中心七分库”要求分类管理，中心设待处理物品保管区，联合警保定期对待处理物品进行处理；二是禁毒大队在2021年3月17日已将毒品上缴市局禁毒支队统一处理，其它物品移交办案中心保管、处理；三是刑侦大队在2020年底前已将涉案物品移交办案中心保管，在4月30日已完成清理处理工作。
（26）涉案财物保管场地不合规，没有做到分案分类保管。
整改情况：一是2020年12月，我局执法办案管理中心建设完成投入使用，并设立了涉案财物管理库，全局涉案财物（除交警外）全部由办案中心管理，按照“一中心七分库”要求分类管理；二是县局已完成涉案车辆保管区改造，加固安防、安装监控设备；涉案枪支放置执法办案管理中心涉案财物管理库（治安部门保管库），执行双重管理；设置禁毒部门保管库、国保部门保管库、刑侦部门保管库，对毒品、涉密物品、刑事现场物证执行分类管理、双重管理。
4.关于落实中央八项规定精神不坚决的问题。
（27）无依据普发补贴。
整改情况：一是重新梳理2016年-2020年驻蕉、驻榕、驻京参与两会安保和科级以上干部在县委党校脱产培训情况，共梳理出30人重复领取补贴，收回执勤岗位津贴7240元、法定工作日外加班补贴17940元总计25180元。二是制定《柘荣县公安局工作人员法定工作日外加班情况登记表》，进一步规范法定工作日外加班补贴的发放和审核。三是已收回王国斌双休日工资补贴1.23万元。四是加强日常监督管理，严格按照规定发放法定工作日外加班补贴等各类津补贴。
（28）违规公务接待。
整改情况：一是已收回超标接待费1441元；二是加强公务接待的管理工作，对在本局食堂接待的，对每张菜单要留档备查。并已落实公务接待“先审批后接待”的审核制度；三是对负责食堂管理的责任人袁家鑫进行诫勉谈话。
（29）违规报销住宿费、礼品费。
整改情况：一是重新修订《柘荣县公安局经费管理规定》（试行）；二是收回违规报销的住宿费2600元；三是收回违规报销礼品费9900元并对1名责任民警予以通报批评。
（30）违规发放慰问款。
整改情况：一是收回违规发放慰问款共计5200元；二是严格按照《福建省公安民警英烈基金会柘荣办事处定向基金管理办法》发放抚恤慰问款。
5.关于执行财经制度不严格的问题。
（31）经费收支未在财务账上核算。
整改情况：一是于3月25日召开局长办公会议决定注销交警中队账户；二是3月17日已将法医鉴定费、出入境工本费账户余额9.15万元上缴国库；三是已进一步规范财经管理制度，加强行政事业性收费的监管。
（32）车辆费用报账发票与维修点不一致。
整改情况：一是已建立完善车辆一车一台账和执法执勤车辆管理制度，进一步规范执法执勤车辆管理；二是已建立定点维修和事前审批制度，报账发票必须与维修点相一致。
（33）发票报销未审批。
整改情况：完善财经制度，进一步规范发票的审核、审批制度，未经领导审批的发票一律不得报销。2016年以后已无该类问题发生。
6.关于三资管理存在廉政风险的问题。
（34）寄存款管理不到位。
整改情况：目前已实行财物信息管理系统专人管理，实现与财物数据、台账数据无缝对接，解决了部分寄存款系统数据与财务数据、台账数据不相符问题。
（35）固定资产管理台账不清。
整改情况：一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定；二是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置；三是拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，规范固定资产管理；四是1名责任民警进行批评教育。
（36）资产出租未签订合同，租金未及时收取。
整改情况：一是已健全公安局店面出租、民警周转房管理档案，做到一房一档，进出有记录，收取有依据，房屋使用和租金收取台账明晰；二是已全部收回周转房房租费、水电费共计3.09万元；三是对1名责任人进行批评教育。
7.关于工程项目监管不力的问题。
（37）项目涉嫌串标、虚假招标。
整改情况：一是2021年3月12日警保室组织学习《柘荣县政府投资小规模建设工程公开交易暂行规定》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关文件精神；二是加强项目建设和招标工作的材料审查和事后监督工作，严格依法依规开展招标工作，进一步加强合同签订履约的审查监管。
（38）未按合同约定支付工程款。
整改情况：一是已收回多支付工程款6235元；二是2020年底以来新增的县局停车场、自来水改造项目、交警大队停车场、121快处中心等项目均严格现场签证把关，强化监督，做到新建项目事前审批、事中监管、事后检查，确保依法履约；三是对1名责任人进行批评教育。
（39）先施工后补合同，审核结算依据不足。
整改情况：一是组织学习省、市、区相关工程建设文件精神；二是依据《关于建议进一步规范财务制度的函》（柘纪办函〔2019〕24号），已收回多支付13528元；三是强化警保、审计等部门间的沟通配合，对工程项目的验收和审核进行全面管理监督。
（40）违规签证增项。
整改情况：一是加强建设项目现场管理，严格现场签证把关，强化监督；二是已将工程增项购买的办公桌、椅子、会议桌等，列入固定资产登记入账。
8.关于执行政府采购制度不到位的问题。
（41）大宗采购不公开不透明。
整改情况：一是组织学习《福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（闽财购函〔2021〕2号）和《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市政府集中采购目录及限额标准的通知》（宁政办〔2019〕16号）等政府采购文件；二是严格执行采购制度，对大宗采购设立金额起点，超过金额起点的一律依法采购。三是2018年经局党组研究决定（〔2018〕第6号），车辆维修定点在柘荣途邦车业服务有限公司，现已确定有车辆维修资质的两家企业为我局车辆定点维修点。
（42）违规退还履约保证金。
整改情况：一是4月15日警保室组织全体人员认真学习《中华人民共和国民法典》及其司法解释，进一步提升权利意识和法治意识，严格规范履行各类合同。二是强化警保、法制、纪检审计等部门间的沟通配合，进一步加强合同签订履约的审查监管。
（43）采购项目验收审核不到位。
整改情况：一是已收回2500元多支付保洁外包服务费用；二是已对今年购买物业外包服务加强检查验收，严格依照合同履行。三是对1名责任人进批评教育。
（三）聚焦基层党组织领导班子、干部队伍建设情况。
1.关于落实党建工作责任制有落差的问题。
（44）党建工作与业务工作“两张皮”，存在虚化弱化现象。
整改情况：一是进一步强化责任意识，把落实党建工作责任制作为党委书记的重要职责，不断提高抓党建带队伍促工作的思路措施，做到党建工作和日常工作同部署、同落实。二是将研究部署党建工作纳入局党委主要议事日程，建立每季度专题研究党建工作与每年听取机关党委工作汇报制度，3月6日召开党委会专题研究部署党建工作。三是在2021年综合考评办法中，将落实党风廉政建设和党建工作各提高一倍到1.5分。
（45）机关党建抓而不实。
整改情况：一是按照全面“从严治党”要求，牢固树立党建工作第一责任人意识，明确党组织负责人的工作职责和任务清单，发挥党建工作在管方向、严作风、增活力、促规范方面的重要作用，切实使“党要管党、从严治党”贯穿于各项工作始终。二是加强组织纪律，严格落实党员请销假制度。3月31日第二支部召开组织生活会对3名相关责任人进行严肃批评，责令作出书面检查，切实整改，并在支部内通报。三是机关党委牵头加强对党建工作的日常督导10余次，包括指导各支部党员发展，检查指导各支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等开展情况，促进支部之间党建工作平衡开展，做好支部党建内页档案整理，确保不遗失不遗漏。四是严格党的政治纪律和政治规矩。以局党委理论学习中心组学习、“三会一课”、组织生活会等为载体，深入学习和落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，教育和引导党员保持敬畏之心，以对组织、对群众、对权力的高度敬畏，正本清源、固根守魂，担当有为、审慎用权，做到“不忘初心，牢记使命”。班子成员结合各自分管部门，到所在支部以普通党员的身份参加“三会一课”、主题党日、组织生活会13次，同时加强对党建工作的指导，督促各支部党建工作的任务完成。
（46）领导干部讲党课制度落实不到位。
整改情况：一是严格落实局党委成员上党课制度。3月19日，崔吓瑞局长为全体民警上主题党课，党课的主题为“学党史，知党恩、跟党走”。截止目前，各支部书记上党课3次，班子成员和支部书记上了党课4场。二是对相关责任民警进行问责批评。3月22日看守所支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨并由其分管领导对其进行批评教育、3月31日第二支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨。
2.关于党的组织生活制度落实不到位的问题。
（47）民主生活会流于形式。
整改情况：一是认真组织召开巡察整改专题民主生活会，按照要求严格开展，2月22日召开巡察整改专题民主生活会会前学习会、征求各所队室负责人意见、党委委员相互开展谈心谈话，3月12日下午，局党委召开巡察整改专题民主生活会。会上崔吓瑞局长通报了专题民主生活会准备工作及征求意见情况，代表局党委班子作了对照检查，与会党委委员逐一作出对照检查，提出整改措施，扎实开展批评与自我批评，发言材料由局党委书记审核把关，防止民主生活会流于形式。二是3月12日一名责任领导对函询情况作出补充说明，并在巡察整改民主生活会上补充通报。另外两名责任人非班子成员，一名责任人已于3月10日补交“名贵特产资源”自查情况，另一名责任人已于3月10日对函询情况作出补充说明。
（48）组织生活会质量不高。
整改情况：一是责成各支部认真组织学习《党支部标准化规范化工作手册》《党支部活动手册》《党支部组织生活会制度》等相关文件精神，严格按照《县委组织部关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(柘委组综〔2021〕1号)精神规范召开组织生活会。二是交警大队党支部3月22日召开组织生活会，1名责任民警在组织生活会上就被诫勉谈话作了说明并进行检讨。三是3月30日党委理论中心组（扩大）会议组织学习了《中国共产党支部工作条例》，进一步加强对基层党支部工作规范化的指导。
3.关于队伍教育管理抓得不严的问题。
（49）工作责任心有所退化。
整改情况：一是开展“跟班先进找差距”活动、为在全省实战大练兵比武活动中获得名次的民警申报三等功和福建省“五一劳动奖章”，营造良好工作氛围。二是结合队伍教育整顿开展政治教育、党史教育、廉政教育、警示教育、英模教育，营造奋勇争先的氛围；开展警种练兵，提高综合素质。3月份以来，开展培训2次，178人次。
（50）工作作风简单粗暴。
整改情况：一是结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，全面自我检视整改，改进工作理念，引导民警坚定理想信念，树牢为民服务意识。二是将群众举报投诉回复办理工作作为密切联系群众的纽带，今年以来，受理12389投诉件1起，县纪委信访室转办件1起，均查否。在受理投诉件中，通过执法办案系统调查案卷，回访当事人来发现违规问题。要求执法办案部门着重自查本部门有警不接、压案不查、不作为、乱作为及执法不公、执法不严等问题，针对执法过程中存在顽瘴痼疾，开展针对整改，改进工作作风。
（51）警示教育收效甚微。
（52）处理干部存在好人主义。
整改情况：结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，严格按照《公职人员政务处分法》、《人民警察纪律处分条例》、《福建省效能问责条例》等相关规定，落实严管、严查、严处，充分运用好“四种形态”。对元旦、春节以来队伍纪律作风等情况开展现场督察、明察暗访，发督察通报6份，通报批评2个局属单位；运用第一种形态问责民警4人，辅警1人。
4.关于选人用人工作不够规范的问题。
（53）股级以上干部混岗现象普遍、部分干部长期未轮岗。
整改情况：一是经自查我局同一岗位10年以上12人，根据干部任免权限，提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。目前，正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。二是定期排查长期未轮岗交流的干部。截至2021年4月30日没有新增10年以上未轮岗干部。
（54）队伍年龄结构老化，外调干部比重较大。
整改情况：一是结合政法队伍教育整顿中“跟班先进找差距”活动，加强对年轻民警的教育和培养。二是严格执行干部选拔任用工作规定。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》做好干部选拔工作，综合运用个人年度绩效考评结果，注重优秀年轻干部的使用。三是严格落实《柘荣县公安局关于进一步规范工作人员报考与调离的通知》（柘公综〔2019〕282号）精神，调动名额原则上每年不超过实有警力的3%（全年总量控制在四人以内）。今年以来，共调出2人，申请调入2人。四是2018年以来共招录新警24人，为县局注入新鲜血液。
（55）辅警招聘把关不严，人员流动性大。
整改情况：一是规范辅警档案管理。对全局在职辅警的档案查缺补漏、登记造册、分门别类，建立“一人一档”。二是坚持从严招录辅警，制定《柘荣县公安局警务辅助人员招聘和考核办法（试行）》和《柘荣县公安局关于印发警务辅助人员管理实施细则的通知》，完善辅警招聘等相应制度。三是将全体辅警人员纳入《福建省公安民警英烈基金会柘荣定向基金管理办法》进行保障，2021年2月经局党委会研究同意给全局辅警发放年度绩效奖人均1000元（按工作实绩选出绩效等次）。
（56）人员管理不到位。
整改情况：一是严格按照中共宁德市委办公室转发《市委组织部关于进一步规范抽调（借用）干部的意见》的通知（宁委办发〔2015〕13号）精神办理抽借调人员手续。二是对抽借调人员进行一次全面筛查，做到底数清、情况明。目前抽调人员刘冬铃已回原单位上班。三是经协调市局指派两名法医每周定期来我局开展伤情鉴定一次，2021年福建省公务员考试我局面向全国招录两名法医。
5.关于主体责任落实乏力的问题。
（57）制度落实不到位。
整改情况：一是提高思想认识，要求党委委员规范撰写述责述廉材料，组织领导班子重新学习《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》有关文件精神，进一步明确述责述廉制度的程序、目的、意义和整改工作要求。3月12日上午，已开展2020年度党委领导班子述责述廉工作会议，班子成员按照规范撰写述责述廉材料。二是对2名相关责任领导进行通报批评。
（58）防范廉政风险意识不强。
整改情况：一是细化年度廉政风险排查防控实施方案，3月17日，印发《柘荣县公安局2021年廉政风险防控排查工作实施方案》，采取“个人自查和单位自查相结合”的方式开展排查。成立全县公安机关廉政风险防控工作领导小组，崔吓瑞局长任组长，陈智辉政委任常务副组长，其他局领导任副组长，领导小组下设办公室，挂靠局纪委监察室。二是组织局领导班子成员、所队室负责人制定廉政风险排查防控措施；局属各单位单位和个人再次开展廉政风险排查。查找83个风险点并通过加强监督管理，谈心谈话、健全投诉举报机制等方式制定防控措施，健全风险防范机制。
（59）廉政谈话流于形式。
整改情况：一是纪检监察部门加强检查督促指导，推动廉政谈话工作扎实开展。二是规范谈话内容，确保谈话内容有的放矢。3月22日，印发《柘荣县公安局廉政谈话工作制度》、明确开展廉政谈话的要求、对象、类型及形式等，推动廉政谈话规范开展。
6.关于监督责任落实缺位的问题。
（60）“再监督”作用未能有效发挥。
整改情况：进一步完善集体议案制度，邀请驻局纪检监察组或纪委监察室列席集体议案会议。今年以来的集体议案均邀请派驻纪检组、纪委监察室列席会议。
（61）案后整改督促不力。
整改情况：一是强化案后整改。结合县局发现并查处的民警违纪典型案例及时开展警示教育，充分利用身边事和典型案例开展警示剖析。制作身边典型案例（刘小强、吴翔捷、吴毅案例）廉政展板，放置县局二楼展厅；3月24日，开展队伍教育整顿第一次警示教育大会，通报近年来发生在身边的违法违纪民警典型案例，同时组织观看警示教育专题片、参观游朴廉政教育基地等，加强交流研讨、谈心谈话，坚定理想信念，廉洁从警。二是结合政法队伍教育整顿，领导干部率先垂范，带头严格遵守有关警规警纪，强化内部安全教育管理，严深细实抓好监督，并自觉接受监督。坚决整治管理不严的问题，强化做好“八小时之外”监督，确保“枪车酒赌毒密网”等方面不出问题。
（62）落实“三转”不彻底。
整改情况：一是调整分工。参照市公安局党委分工模式，调整派驻纪检监察组组长的工作分工。二是深化“三转”。聚焦纪检监察的主责主业，做细做实监督这个第一职责，解决好“专职不专干”“主业不主抓”问题，推动驻局纪检监察组、局纪委监察部门用好纪法“两把尺子”，提高把握运用监督执纪“四种形态”能力，深化派驻纪检监察组组长既率先垂范，又敢抓敢管，担负起抓班子、带队伍的责任。
7.关于部分案件存在执法不公，选择性执法问题的问题。
（63）-（65）应当行政拘留未拘留；降低档次处理案件；无依据随意处罚。
整改情况：一是自2021年1月1日起，法制大队加强案件审核，对以县局名义处罚的案件做到每案必审，同时，每月对全局已处罚的行政案件开展考评、通报，确保案件质量，及时发现执法问题，做到有错必究；二是加强执法培训，提升执法能力。把《公安机关办理行政案件程序规定》以及公安部、省厅、市局有关行政案件裁量标准的相关文件列入年度培训内容；三是逐案开展评查，目前已纠正4起，问责追责9人。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改等情况。
关于审计反映意见整改不重视的问题。
（66）内部执法活动财物专项审计整改不彻底。
整改情况：一是加强对审计所发现问题责任人落实整改责任的督促，执法财物专项审计发现问题均以整改到位。二是明确涉案财务管理责任主体。明确法制大队作为我局涉案财物主管部门，负责管理县局涉案财物中心直属库并开展库存财物盘点，各办案部门指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作。三是进一步规范涉案物品出入管理，实行办案中心“一站式”管理，统一涉案物品入口、出口管理，县局各办案单位统一到县局办案中心办案，涉案物品统一由办案中心管理人员接收、保管、发还，提高了执法效能。
（67）工会审计问题整改不到位。
整改情况：一是县局工会委员会于3月10日重新认真组织学习、深入贯彻落实福建省总工会《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2020〕158号）精神，确保在今后的工作中严格执行工会财务制度。二是局工会在3月份前已收回2017－2020年超范围支出的女性职工商业保险费共计28100元；三是局工会于3月份前已收回2016－2020年未收取的工会会员费共计92208.8元。由于未及时收取工会会员费及工会经费紧张的原因，造成2016-2018年3年未及时向县总工会拨缴工会经费，责成局工会立即严格按照相关规定足额向县总工会上解应缴工会经费共计445241.97元（已上解）。
县委巡察一组巡察县公安局党委期间，共向县公安局党委移交信访件1件。县公安局党委依规依纪依法组织调查核实，截至2021年4月26日，已办结1件。对县委巡察反馈的问题，认真调查核实，按照监督执纪“四种形态”，依纪依规对23名相关人员作出处理，涉及科级干部6人，已给予党内严重警告1人，行政降级1人，诫勉谈话2人，通报批评5人，批评教育13人，提醒谈话1人。党内严重警告1人。因“执法发现问题整改不及时，屡整未改”对柘荣县看守所副所长陈挺生给予党内严重警告的处分。行政降级1人。因“违规经商办企业”对柘荣县公安局交警大队城关中队中队长魏林峰给予行政降级处分。
诫勉谈话2人。因“执法发现问题整改不及时，屡整未改”对时任柘荣县公安局城郊派出所责任民警林伟给予诫勉谈话。因“违规公务接待”，对柘荣县公安局警务保障室责任人袁家鑫给予诫勉谈话。
1、关于“无依据变更规划”的问题。
情况说明：针对公安业务用房（办公大楼）无法通过验收的事宜，局党委高度重视，专门召开专题会议并责成相关部门协调住建局、消防救援大队，并邀请原设计单位厦门大学建筑设计院和原施工单位对消防验收事宜进行会诊，争取完善公安业务用房（办公大楼）消防设施并通过验收。
整改措施：规范建设，对各类基础建设严格按照设计方案规范建设，不无故变更设计，确因需要变更设计的项目，依法依规进行变更审核、审批，确保工程项目建设合法、合规。
完成时限：2021年12月底。
2、关于“固定资产管理台账不清”的问题。
情况说明:我局拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，并完成相应资产报废程序。对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。
整改措施：一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定。二是按照固定资产管理规定，及时查阅2016年会计凭证，责成相关责任单位及时进行整改，补充资产入库验收单、补录固定资产会计分录，并列入固定资产管理系统。三是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。四是聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查，规范固定资产管理。
完成时限：2021年12月底。
3、关于“股级以上干部混岗现象普遍、部分干部长期未轮岗”的问题。
情况说明：根据干部任免权限，股级以上干部轮岗需提请县委、县委政法委考核任命。目前，正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。
整改措施：根据干部任免权限，提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。
完成时限：2021年12月底。
法治政府建设实地督察反馈问题整改方案
按照你办通知要求，我镇对照****号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下：
对照**x号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。
（一）针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。
1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程，各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度，及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政，以法制约束行政权的行使，推动行政机关转变职能。
2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度，在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行，确保规范性文件的质量。7月3日，我镇专门邀请**x、**x等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。
3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制，确保工作部署到位，责任落实到人。按照“谁制定，谁负责”的原则，积极预防和处理规范性文件的法律争议，畅通群众对规范性文件的监督渠道。
（二）针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。
我镇目前面临有执法权限，但无执法人员的尴尬局面。对此，一是制定年度学习计划，定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧，夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体，提高干部职工的学习热情，形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室，落实x名专职工作人员。同时，要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试，考取执法证，打造自己的行政执法队伍。三是借助外力，进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制，以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体，全面推进我镇的执法能力水平的提升。
政治督察整改情况报告
按照区委统一部署，2019年10月31日至12月31日，区委第三巡察组对区委党校进行了巡察，并于2020年4月17日向党校党支部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将我校巡察整改情况汇报如下：
巡察组反馈意见两个月来，党校党支部认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保整改工作取得实效。
(一)统一思想，行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，层层压实整改责任，在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工，明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长，其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导，班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
(三)以上率下，精准发力。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持整改一个销号一个，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保了件件有落实，事事有回音，确保整改工作取得实效。
(四)强化督导，推进落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，切实强化督导、推进落实，根据整改方案和措施，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊，确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制，成效显著。党支部以严肃认真的态度，深刻反思区委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，堵塞工作漏洞，突出查处重点，务求整改工作成效显著。
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题，目前35个问题已完成整改落实，2个问题正在积极推进中。
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入，健全教师继续教育机制，鼓励教师进行学历进修、提升知识层次，党校在政策上、时间上加大支持力度，进一步提高教师综合素质，使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段，实现资源共享，提高教师的综合素质，并建立以老带新的“传帮带”模式，提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导，2018年全年进行公开课28场次，2019年以来完成公开课32次，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会，每月组织一次教师政治能力学习培训，重点开展政治纪律和政治规矩教育，研究探索用学术讲政治的实现途径，强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日，经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整，成立了教务部和培训部，针对教师特点进行人员分配。同时，根据教师的专业特点和研究方向，从教学、科研、咨政方面进行合理分工，强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算，积极推进新校建设，达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时，充分发挥我区范围内高等院校集中的优势，积极开展合作办学，我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学，解决了党校校舍不足的问题，满足了我区党员干部培训的需要，也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲，推进***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”，即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖，充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库，解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库，根据基层培训和辅导的需要，采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多，质量不高，智库作用发挥不到位。
同时聚焦我区区域性热点难点问题，分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的。
调研报告。
》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告，充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题。
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，严格履行“一岗双责”，进一步强化党建工作职责，投入足够的时间和精力去研究谋划，统筹安排，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项工作的落实上，形成与业务工作互相促进，充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线，把“严”字作为党建工作的主基调，在“实”上下功夫，即贯彻政策要实，提出要求要实，推进工作要实，努力做到坚持实事求是、一切从实际出发，党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神，实的作风，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，丰富活动载体，党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建app推送学习内容，上传工作动态，建立网上党建新阵地，充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系，不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理，坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制，严格履行“一岗双责”，党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;二是落实党员教育管理制度，党支部认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，切实增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改，进一步优化完善党建工作体制机制，激发了党员的参与热情和创造活力，不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全，分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日，党校召开党支部换届选举大会，按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后，新一届支部委员会召开了第一次会议，选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记，王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员，进一步建立健全党组织机构，明确了岗位职责，切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会，研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组，李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早，相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善，抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等，堵塞制度漏洞，形成长效工作机制，用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题。
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”，加强对民主集中制原则的学习，广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)2018年6月20日推选工会**民主讨论不充分，会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，严格遵守党章党纪，班子成员带头执行各项制度，“三重一大”事项必须经过集体研究决定，充分发扬民主，严格按照议事程序进行决策，做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况。
4、日常的思想教育不扎实的问题。
(15)日常思想教育不扎实，支部在党员的日常教育培训上形式单一，效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及党章、《***谈治国理政》等学习内容，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动，先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心组致的思想政治工作，及时了解党员干部思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性，通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面，认真撰写笔记，形成比赶超的学习氛围，增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时，建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学，强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用，重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习，进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习，利用学习强国等平台开展学习竞赛，把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务，不断强化政治意识，进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育，不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念，增强提高教师学习的意识和主动性，加强知识缺乏的危机意识，推动培养“想学习，会学习，坚持学习”的学习习惯，坚持每周一公开课，每周三的教研会，同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训，把学习理论知识作为紧迫和长期的任务，不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题。
记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定，认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录，资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范，记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。2016召开支委会4次，应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。2017年召开支委会8次，应每月一次。1季度未召开党员大会。2018年召开支委会6次，应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度，进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。通过整改，把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃。
(21)组织生活会质量不高，相关资料不全，个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置，提高思想认识，增强主体意识，强化党内监督。通过组织生活会，开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，真正达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的，切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理，把会议记录记全、记细，留存好相关资料，全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识，结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距，又谈对方不足，把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通，为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度，在党内实行有效的民主监督，提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题。
(24)不注重日常组织工作，主题党日活动内容少，方式单一，缺乏创新。无2019年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度，每个月15日确定为主题党日，根据情况调整时间。在区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力，截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治，党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范，2016年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，规范党支部选举工作，做好分工，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通，2019年11月26日，经与**街办党工委书记张改翠同志协调，已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部，党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。2018年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作，按每月交纳，并严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作，并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力，“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室，争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等，营造政治文化氛围，突出新时代党性教育特色功能，体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上，又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站，这是我区在推进***新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校，加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌，下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全，谈心谈话未开展，距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活，增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求，完善党建资料，及时开展谈心谈话，加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解，切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲，为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强，责任压实不到位的整改情况。
8、从严治党主体责任不到位的问题。
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性，党支部定期专题研究党风廉政建设工作，并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容，加强党的政治建设，确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致，牢固树立党风廉政风险意识，为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强，日常开展警示教育活动少，个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求，把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置，全面贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设责任制的贯彻落实，班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设，持续做好警示教育工作，使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感，知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主，措施少，档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开，强化监管。
11月28日，在党校办公楼一层进门处设置公示栏，对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开，认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开，使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体，进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识，充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际，认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神，深入开展廉洁自律教育活动，组织观看警示教育片，建立健全党校廉洁档案，不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严，财务管理不规范的问题。
(33)财务制度执行不严，原始票据不合格，报销凭证审核不严格，未按税法规定履行代扣代缴义务，部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订，同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证，有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理，对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务，未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。2020年4月份之前的情况已撰写办理情况说明，截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作，严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产，2019年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将2019年9月30日购买办公家具登记入账，并进一步完善相关财务制度，做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通，按规定已完善了临时工用人手续，目前所有临时工都已签订第三方合同。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，党校党支部将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进党校各项工作。
XXX同志政治谈话反馈问题整改方案模版
xxxx同志案政治谈话反馈问题整改方案（模板））2021年x月x日，县政府xxx副县长与本人开展政治监督谈话，在肯定工作成绩的同时，客观指出了存在的问题。为认真做好政治监督谈话反馈问题整改工作，确保取得实效，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，树牢四个意识，坚定四个自信，践行两个维护，始终不忘初心、牢记使命，感恩奋进，以求真务实的作风坚决把党中央和省、市、县委的决策部署落到实处，以苦干实干诠释对党的忠诚，奋力开创全局工作新局面，为建党100周年再立新功，再立新业。
二、整改目标以这次政治谈话为契机，着力强化创新理论武装，坚持一岗双责，保持斗争精神，勇于担当实干，不断提高执行力和落实力，以更高标准，更严要求，更实举措，使医保局班子更加坚强有力。
三、
整改措施问题11：
整改措施：
整改时限：
问题22：
整改措施：
整改时限：
2021年月日。
法治政府建设实地督察反馈问题整改方案
根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔2020〕1号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的。
十九大。
和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。
二、整改原则。
按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。
（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。
（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。
（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。
三、整改问题和措施。
实地督察天水市反馈问题17个，其中天水市（含秦州区、麦积区）10个、秦安县7个。针对这38个问题，制定以下110项整改措施。
中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。
问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:6月底。
问题2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。
整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次；
2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；
3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限：立行立改，长期坚持。
问题3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。
责任领导：**。
责任单位：工业股。
整改时限：6月底。
问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。
整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改;2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。
责任领导：**。
责任单位：工业股。
整改时限：6月底。
问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平;4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。
整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任;2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。
整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改;2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。
责任领导：**。
责任单位：综合股。
整改时限：6月底。
问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查;部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。
整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次，按要求听取法治政府建设情况报告;2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作;3.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习;4.将党委(党组)理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告;一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。
整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证;有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题;个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。
整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题;2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件;3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。
责任领导：**。
责任单位：综合股。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。
整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制;2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性;3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。
4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。
4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。
责任领导：**。
责任单位：综合股。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题15:行政执法“三项制度”落实不够，一些地方行政执法信息公示不及时、不规范，一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。
责任领导：**。
责任单位：综合股。
整改时限:6月底。
问题17:一些部门行政应诉能力不足，出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点，不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。
整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力;2.落实行政机关负责人出庭应诉制度;3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。
责任领导：**。
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。