乡镇体制改革情况汇报（热门20篇）

情况汇报的目的在于向相关人员传递信息，促进决策和合作。以下是小编为大家收集的情况汇报范文，仅供参考，希望能帮助大家写出更好的汇报。

乡镇红会工作情况汇报

乡镇财政情况汇报

乡镇防汛工作情况汇报

白水洋镇地处临海西部，地处临海、仙居、天台三县市接壤处，永安溪畔。属于洪涝台频发地区，全镇面积217平方公里，下辖123个行政村，人口10万。镇区环境优美，有林地面积21万亩，森林覆盖率达69%。由于地理位置的特殊性，镇年平均降雨量1500-1700毫米，年最大降水量2765毫米，降雨时空分布不均，主要集中在5-6月份的梅雨季节和7-10月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一，降雨集中，加上山高坡陡，流大水急，防汛形势十分严峻，主要表现在：

一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多，由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一，局部小范围降雨天气较多，加上局部地段山体土层单薄，区域植被中以灌木为主，易发生洪涝灾害。

1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱，长8千米，未设防。

2、双港溪流域，主河道从双港至上峰全长11km。

流域内包括：界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km。

大岙溪7.5km、渭溪13.5km。

整个流域集雨面积106平方千米。

3、黄沙溪流域全长8.05km，集雨面积13.24km2。

4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。

二是山塘水库多，安全度汛难度大。全镇现有水库山塘37座，其中小（一）型2座，小（二）型7座，山塘28座。

其中：

界岭水库：总库容612万m3，正常库容474万m3，限蓄库容416万m3，集雨面积6.5km2，引水24.5km2。

渭溪水库：总库容173万m3，正常库容140万m3，限蓄库容100万m3，集雨面积11.8万km2。

由于山洪爆发时来势凶猛，同时携带大量泥石，淤积山塘、水库，在历年洪水冲击下，山塘水库存在不同程度的毁损，根据2006年的排摸数据，全镇共有病危水库25座。经过近几年的修复，目前已有12座加固脱险，另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中，下林山塘目前空库调洪，下林、相公岭已列入2012年项目，正在加紧做招投标预备工作，安排在今冬至明春完成修复作业。

三是危房户转移难度大。全镇有危房414余间，涉及户数233户，在册人口508人，常住人口451人，且居住者多以体弱多病的老人为主，自主防灾救灾能力弱，在汛期时存在较大的安全隐患；加上大部分都零散分布于各山区时，交通不便，转移时人手不足，转移难度大。

四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林，村内存在有些小面积山体开裂，泥石崩坍的疑似地质灾害现象，分布着10间民房，计5余户，13人。

乡镇教育工作情况汇报

尊敬的各位领导：

借此机会，将我乡教育工作情况向大家作个汇报。

xx坪乡位于xx西北边陲，距县城xx公里。全乡总面积xx平方公里，辖内xx个行政村xx个村民小组，总人口xx人。全乡九年一贯制学校x所，幼儿园x所，下辖x个教学点。全乡学校现有面积xx平方米，校舍建筑面积xx平方米，其中用于教学面积xx平方米。全乡xx年秋季共有xx个教学班，教职工xx人，学生xx人。全乡初中辍学率为0，小学辍学率为0。

（一）加强组织领导，加大管理力度，增强服务意识

成立了以书记为组长，乡长、分管领导为副组长的xx坪乡教育工作领导小组，根据我乡实情下发了《xx坪乡控流保学实施方案》、《xx坪乡维护学校治安及周边环境整治工作实施方案》、《关于对教育工作实行政绩督导考核的通知》有关教育工作的一系列文件，出台了《xx坪乡贫困学生救助办法》、《xx坪乡教育事业发展规划》、《xx坪乡学前教育工作发展规划》等一系列有关促进教育事业发展措施，强化政府抓教育工作的意识和职责，规范机关职能部门及干部职工为教育服务行为；制定奖惩制度，加强对中小学的管理力度，为我乡教育事业健康发展奠定了良好基础。

坚持义务教育“控流保学”以乡政府和村委会为主，学校积极配合的“三线”责任制。乡村干部深入村组劝学督学，每学期开学之初，乡政府均安排驻村干部按照学校提供的辍学名单，逐一深入农户家中劝学督学，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，采用争取国家资助、动员亲戚帮助、接受社会捐助等方式解决他们的实际困难，乡政府与村委会负责依法督促，保证适龄儿童少年入学。中心学校及各教学点负责教育教学和学生管理，改进教学方法，降低辍学率，每期结束时，由乡政府对各村委会进行综合评价，依据义务教育目标管理规定，不合格单位实行重管。对于工作积极、措施得力、成绩突出的乡直机关单位和村委会，由乡党委、政府将给予表彰和奖励。

（二）优化周边环境，加大整治力度，确保校园稳定

1、加强校园法制建设。聘请乡政法书记和司法所长担任法制副校长，配合学校抓好治安管理，每学期深入学校，通过上法制课，以案说法、以理服人，开展法制宣传教育，提高学生自我保护意识和法制意识，为创建“平安学校”打下坚实基础。

2、加大学校周边环境的整治力度。学校200米以内无网吧、娱乐室等场所，校门周边无乱摆摊设点，学校实行全封闭式管理，从快从严处理外界对校园的违法犯罪案件，及时查处校园内发生的案件。近年来，我乡无校园内或涉及学校的重大违法犯罪案件发生。

3、狠抓安全工作，确保师生人身和财产安全。乡党委、政府高度重视学校安全工作，狠抓对水、电、交通、火、食品等各种安全隐患排查和整治。定期对师生进行安全知识教育，积极开展安全相关系列活动，加大学校安全隐患排查与整改力度，层层签订安全工作责任状，细化责任，形成“人人抓安全、处处讲安全”的良好教育氛围，实现了全年安全“零事故”目标。多年来，我乡境内学校没有发生一起群死群伤和集体中毒事件，家长们十分满意。

4、严禁各部门去学校乱收费乱罚款行为，努力改善学校外部环境。

（三）加大教育经费投入，规范办学行为，实行专款专用

1、加大教育投入，改善办学条件。按照农村义务教育管理体制，政府将多途径筹集资金，逐步完成现有危房改造和学校基础设施的改善。xx年，从紧张的'财政资金中投入教育经费xx多元，乡党委、政府与学校一起还积极争取新建学生宿舍楼项目；xx年，大力引资，得到原市委常委、市政法委陈美林书记的关注及市、县教育局的大力支持，投资100余万元的学生宿舍楼全面竣工，当年投入6000元，在“教师节"期间，对罗晓群等15名优秀教师进行表彰奖励。xx年，投入教育经费1万元。

2、规范学校的收费行为。学校每学期开学期间向社会公布收费标准及细则，接受社会各界监督，规范学校“两免一补”工作，使各项教育费用及时到位，实行经费专账管理、校务公开，规范资金用途。

（四）加强教师培训，提升教师技能，提高教育教学质量

由于我乡地处偏远、条件艰苦，教师的生活清苦，工作辛苦，加上优秀教师又进不来，我乡只有在大力培训本乡教师能力上下功夫，这已成为增强我乡教育后劲的一项十分现实的选择。通过努力，全乡的教学质量不断提升，尤其是学校实行九年一贯制后，初三毕业会考成绩一直保持在全县中上水平，涌现出一大批教研教学骨干。

我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级的要求和群众的期望还有很大的差距。在落实教育法律、法规的过程中，还存在很多值得我们思考和研究的问题。比如教育经费严重不足的问题；“控流保学”难度加大的问题；教学设施落后的问题等等。我们将不断努力工作，解决相关问题。在今后的工作中，我们会继续把教育作为我乡的工作重点之一，为xx坪乡教育的发展作出自己应有的贡献。

全面深化经济体制改革工作情况汇报

(一)基础设施、教育医疗事业短板领域仍存在建设资金不足问题。如西部乡镇发展基础设施薄弱，xx湖的保护与开发缺少资金支持基础设施建设，滨湖路、四小改扩建、妇幼保健院等项目因资金问题推进慢等，制约了经济发展的协调性和质量提升。

(二)“千企改造工程”推进速度慢。一是企业对转型升级认识不足，主动推进改造不积极，还停留在是“要我转”的认识上，没有认识到是市场的倒逼，是“我要转”。二是我市大部分企业均属传统产业，且大部分产品还属于初级产品，产品单一、产品层次底，缺乏转型升级需要的资金、技术、人力等资源，同时对实施改造后，其产品的市场前景、效益等持怀疑态度，对实施“一企一策”缺乏信心，转型升难度较大。三是部分企业资本积累不足，融资能力弱，融资成本高，实施“一企一策”缺乏资金。

(三)旅游产业发展品质不高。一是旅游基础设施差，城市旅游配套功能不完善。2007年xx湖淡出旅游后，由于没有找到保护和发展协调共进的有效机制，xx湖生态旅游发展滞后，而具发展的潜力的xx河、东风湖等景区由于资金缺乏和受交通条件的限制，景区可进入性差，目前还处于待开发状态。同时，景区景点停车场地、旅游厕所、旅游集散中心、宾馆酒店等相关城市旅游配套功能尚未完善。二是缺少核心品牌支撑。xx旅游产业目前只有时光xx较成熟，但时光xx体量小、形式单一、吸引力较弱，全市缺乏聚“人气”的旅游核心品牌。三是旅游宣传力度不够。旅游宣传的形式还比较单一，宣传载体不够丰富，宣传推介的效果不佳，xx旅游在省内外的知名度不高。

(四)商事制度改革不够彻底。一是缺乏法律支撑。目前，对于“一照多址”登记的依据仅仅只有《关于进一步放宽市场主体住所 (经营场所)注册登记管理的通知》(黔府办函〔2017〕6 号)文件，省工商局、xx市政府并未出台相应的配套文件，对于“一照多址”、集群注册没有具体的操作方式以及操作规程，导致该项改革工作无法实施。二是社会认可度不高。目前，全国人大、国务院并未具体出台相应的法律法规来限定“一照多址”、集群登记的相应规范，各个省份制定的相关文件以及实施细则的时候，标准不一、样式不一，导致改革后的营业执照社会认可度不高。

(五)小微企业发展后劲不强。一是微型企业数量少，产业结构单一，全市微型企业主要分布在种养殖、服务型行业，科技创新类、文化类、工业制造类、生产类微型企业不足。二是部分微型企业长期经营不景气，财政资金补助无法兑现。主要体现在一些微型企业在当年申报扶持资格时是符合条件的，但跨年再次审核并准备兑现补助资金时，企业已出现经营异常或已倒闭，导致财政补助资金无法兑现。三是本级财政负担较大。由于我市财力有限，每月除保障工资外，仅能保证各机构基本运转，再加上政府性债务的还债，故在支出安排上捉襟见肘，无法及时按进度兑现微型企业发展补助资金。

(六)国地税征管改革还需进一步深化。一是大数据综合治税系统所需数据涉及面广、数据量大，部分单因位有关数据涉密等问题，收集和操作起来比较困难。二是要实现联合委托划缴税款需要各商业银行和金库配合，征管系统也需要相应调整，目前只能是引导纳税人同时在国、地税分别签订三方协议，还不能实现一方代表一方签订的形式。

(七)招商引资成果不丰。一是重点项目引进困难。因基础设施薄弱及区位、市场等原因，我市“一铝四大一高”主导产业方面的重点项目引进不乐观、引进较困难，如汽车铝制零部件、铝制建材、高端厨卫等项目目前还未引进一个重点项目。二是“六规合一”滞后，招商工作效率不高。土规、城规、环规和林规还没有统一，每个招商推介项目都需要分别一一核对，效率不高，同时目前还缺少农业产业发展规划和旅游发展规划，该类项目推介缺乏布局引导。三是项目包装不扎实、精准、深入。有的乡(镇)和管委会项目包装随意性较大，策划包装的项目落地性和可操作性较差，很多项目停留在概念上，项目推介不精准、不深入、无特色、无卖点，很难吸引投资者眼球。四是土地指标供给有限，部分招商的重大项目无法落地建设，导致项目签约后不得不终止合作。

(八)行政管理体制改革未落实到位。一是专业执法人员缺乏。行政权限下放虽然有利于提高试点镇行政效能和服务质量，但是由于基层执法人员匮乏出现无人行权的现象，造成执法偏颇和执法不力。二是执法工作机制尚未健全。一部分行政执法审批权虽因下发到乡镇基层，但至上而下的配套机制不健全，无法顺畅的开展执法工作，如乡镇综合行政执法机构在开展行政处罚工作中，因未有专门的行政处罚票据，导致处罚工作受阻。

(九)电子商务农村综合示范县建设品质还需在提升。一是在产业端，农特产品的规模化、产业化程度低。目前我市农特产品还处在“小、散、乱、杂”的阶段，产业不成规模、不成体系、保供不足，导致在销售过程中存在“今天上线、明天下线”的情况，信誉度大打折扣。二是质量端，农特产品的标准化、品牌化程度低。目前全市拥有qs认证的农产品企业仅36家，难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系，导致产品只能在全省范围内进行小面积销售。三是物流端，农产品供应链仓储、冷链配送等环节还不健全，导致上行受阻。

乡镇扶贫工作情况汇报

乡镇工作情况汇报

全面深化经济体制改革工作情况汇报

(一)全面贯彻落实中央、省和xx市供给侧结构性改革总体部署，深入推进“三去一降一补”五大任务。

年初以来，我市紧紧围绕中央、省和xx市供给侧结构性改革有关重要举措，认真拟定《xx市2017年度供给侧结构性改革实施方案》。“去产能”：指导39家企业完成了“一企一策”方案的编制，钢铁企业全部停产，煤炭去产能累计达100万吨。“去库存”：商品房销售套数为10000余套(间)，存量去化达90万平方米。“去杠杆”：批准采用ppp模式实施项目已达20余个，引导和带动社会资本20余亿元。“降成本”：大工业企业综合用电价格下降约0.01-0.07元/千瓦时。用水下降10-15%，天然气下降20%左右。“补短板”：落实本级财政安排财政专项扶贫资金2000万元，大力推进产业扶贫、项目扶贫等扶贫计划，大力推进千亿级铝工业园区基础设施、一中二期、市一医新院等道路交通、教育医疗等基础设施建设。

(二)围绕增加农产品有效供给，培育新型农业经营主体、创新完善农村体制机制，加快推进农业供给侧结构性改革。

一是农业产业结构调整深化，农产品供给能力进一步增强。上半年蔬菜上市量14.43万吨、水果产量3100吨、生猪出栏12万头、家禽出栏850万羽等。二是农产品品牌创建不断增强。新增无公害农产品认证20个、绿色认证1个、有机认证5个，累计“三品一标”认证数共计137个，12家农业企业获得“qs认证”。

(三)实施“千企改造工程”，发展壮大实体经济，推进新一轮传统产业转型升级。

完成技改投资21亿元，重点实施xx华电xx发电有限公司集中供热项目、xx多美门业公司2万套/年锌铁合金板非标门生产线升级改造项目、xx贵乾铝业有限公司熔铸车间熔化炉节能改造项目、xx双升制药有限公司口服固体制剂生产线扩能技改项目等10余个。

(四)结合实际施策去库存，加快推进房地产业转型升级

提高棚户区改造项目货币化安置比例，消化市场存量;对在建的商业地产项目，鼓励企业引进楼宇经济等新型业态;支持居民住房贷款和房企融资需求。2017年月均销售9.07万元平方米，去化周期约为15个月。符合去化周期12到18个月的安全平稳市场周期。

(五)开展旅游供给侧结构改革，编制全市旅游发展规划

积极推进《xx市十三五山地全域旅游发展规划》编制工作。以承办xx市第八届旅游产业发展大会为契机，积极推动乡愁xx、四季xx、寻味xx、xx等一批重点旅游项目建设。加强旅游宣传推介，参与在成都站宽窄巷子举行的2017年夏季"xx玩不够"旅游推荐会，全力推介我市旅游产品。今年1-4月，我市旅游收入为27.32亿元，同比增长30.6%;接待游客457.53万人次，同比增长26%。

(六)建立xx数据在“云上xx·xx平台”汇聚机制

建立并运营了办公自动化系统、政府门户网站群、行政审批及电子监察系统、矿产资源税费征收管理系统、“天网”监控系统、诚信建设管理系统、干部在线学习系统、重点污染源在线监控系统、视频会议系统、电子图书馆等。我市门户网站拟于2017年6月迁移至“云上xx”政府门户网站云平台。

(七)建立大数据安全体制机制

不断升级完善政务网安全防御系统，成功阻止勒索病毒等各种木马病毒的侵扰，为政务网的顺畅运用保驾护航。为了更好的保障大数据安全，市数字网络中心和市公安局正在拟定《xx市大数据安全体制机制》，突出加强大数据信息安全体系建设。

(八)推进商事便利化改革，实行“一址多照”“一照多址”和集群注册制度

全力落实工商登记“先照后证”登记制度改革、注册资本制度改革、“五证合一”登记制度改革、个体工商户“两证合一”登记制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注册登记门栏，减低创业成本，激发投资者创业热情。共登记市场主体2132户，同比去年同期增长55%，其中登记企业696户，登记个体工商户1436户，同比增长78.23%。

(九)健全中小企业社会化公共服务体系，完善扶持小微企业发展的配套政策和落实机制。

出台《xx市2017年扶持微型企业发展实施意见》、《xx市扶持微型企业发展评审委员会》等文件，进一步明确各成员单位工作职责，安排落实各单位指导性扶持指标，确保扶持微型企业发展工作顺利开展落实。今年以来，共计受理微型企业扶持申请264户，审核通过188户，带动就业人员786人，实际投资4880万元。

(十)深入推进大数据综合治税改革

起草编制了《xx市大数据综合治税推进工作方案(初稿)》，建立由财政、国、地税、大数据中心等单位组成的大数据综合治税联席会议制度，定期讨论研究大数据治税相关工作，大数据治税系统的可操作性、实用性等，目前，已选定了大数据综合治税平台系统软件开发公司，各单位对共享信息目录正在详细筛选中。

(十一)深化国税、地税征管体制改革

整合资源，开展联合办税服务。共设国地税联合窗口23个，其中税收综合业务窗口15个，房屋涉税业务窗口3个，车辆购置税征收窗口1个，业务咨询辅导窗口4个，既避免纳税人不明情况“两边跑”，又便利内部管理“一目清”，极大的优化了办税流程，节约了纳税人的办税时间。积极落实“首问责任制”和“免填单”服务，有效的避免纳税人来回跑，让纳税人以最简单和便捷的方式办税。

(十二)建立健全保险资金等机构资金对项目建设的投资机制

(十三)创新招商引资机制，健全项目评价体系和项目跟踪服务机制

积极推行精细化、目标化招商。通过驻地招商、节会招商、以商招商、商协会会商、委托招商、中介招商、网上招商、有奖征集投资线索等形式广泛搜集投资线索和信息;强化招商引资项目库、信息库和客商资源库的完善。严格落实项目评估制度，按照“四个一律不准”的要求，严把项目“入口关”;建立项目投运(投产)后效益评估机制，严把项目“质量关”;健全项目退出机制，严把项目“退出关”。半年以来,四大班子领导带队外出开展招商引资活动11次，参加省、xx市举办招商引资活动28次、开展小分队招商15次，新引进项目23个，签约金额52.11亿元。召开项目评估会4次，对20个项目进行了评估了综合评估，1个项目因规划问题未通过评估。

主动对接、配合省国土资源厅建立增减挂钩节余指标和新增耕地指标流转信息、网上公开竞价、公告成交结果的信息系统。积极研究将我市土地整治项目、增减挂钩项目相关信息纳入系统内，为建立增减挂钩指标上市交易管理制度打下坚实基础。深化土地节约集约制度改革，推进低效土地二次开发利用，千方百计撬动“存量”。2016年以来，全市共盘活存量建设用地313.486 亩，实现退二进三(退出工业、发展服务产业)面积36.67亩。土地产出水平持续提升，全市单位gdp建设用地占用面积58.7公顷/亿元。

完善配套政策巩固市级机关公务用车改革成果，拟定《关于规范完善xx市党政机关和参公事业单位公务用车使用管理工作的通知》、《xx市公务用车配备使用管理暂行办法》等文件，持续推进取消车辆处置工作，我市应处置富余车辆119台，总计已拍卖27台、报废44台，处置率59.7%。积极对接上级车改办，拟定《xx市2017年公务用车制度改革工作计划任务分工》，积极做好事业单位、国有企业公车改革前期准备工作。

(十六)推进xx省扩大乡镇行政管理体制改革试点工作

按照《市人民政府办公室关于印发xx市扩大乡镇行政管理体制改革试点工作方案的通知》要求，深入调研，认真总结首批试点乡镇改革工作，深入分析xx乡现状，制定并下发了《xx市xx布依族苗族乡机构改革方案》，对xx布依族苗族乡党政机构和事业机构进行了优化机构设置，同时按照《赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录(首批)》(清府发〔2014〕78号)及《市人民政府关于印发赋予行政管理体制改革试点乡镇第二批县级经济社会管理权限基本目录的通知》(清府发〔2015〕44号)文件中确定的事项，指导xx乡做好下发经济社会管理权限的承接工作。

(十七)推进电子商务进农村综合示范县建设

年初以来，我市围绕农特旅商品开发、互联网无线支付、产销结合、市场主体培育及农商联动体系建设等重点领域，积极将电商发展融入省和xx市战略发展中。全市电子商务交易总额突破2.67亿余元，同比增长47.5%，其中产品上行交易额3802.48万元，同比增长130.72%;下行交易额2.29亿元，同比增长32.72%。开发出刺梨干、沙鹅豆腐等46款具有地域性和代表性的农特旅商品，全部上线电商平台。250余家批零住餐等第三产业企业实现互联网无在线支付功能。培育、引进电子商务企业10余家，个体网商50多家。与阿里巴巴、苏宁等知名电商平台开展深度合作，完成“苏宁-xx特色馆”、“萌店-xx特色馆”、“农淘优选-xx特色馆”、“淘宝-特色中国xx馆”的创建及运营工作。加强市、乡、村三级服务网络建设，全市9个乡(镇)电商便民服务中心全部正式投入运营，村级电商站点已达96个，覆盖面53.03%。

乡镇残联工作情况汇报

各相关部门及社会各界朋友的大力支持下，区委、区政府的正确领导下、区残联领导的亲临指导下。始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真履行“代表、服务、管理”职能，经认真地回顾和总结。

认真学习有关的法律法规，一名为残疾人服务的专职委员。恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，情系“兄弟姐妹”维护残疾人合法权益。认真学习上级残联的有关文件，熟悉各种有关残疾人的优惠政策，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

每年年初邀请优抚医院的医生到区进行精神病患者筛查，紧紧围绕“人人享有康复服务”目标。符合条件统一按照国家免费服药标准每人每年450元执行，最大限度地让全区贫困精神病患者得到康复服务，今年共确定服药对象127人；训练盲人定向行走2人；组织白内障患者在医院做复明手术32例；按省、市残联要求统计重度残疾人居家托养残疾人50人，日间照料25人，并完整归档管理；整理助残日期间的辅助器具的发放、仔猪发放、肥料发放资料。做好残疾人“助行”工作，办理年审免费残疾人乘车卡280张。做好0-6岁残疾儿童资料收集工作，并按要求报送到上级残联。

实现其人生价值的关键，就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础。残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者，做好残疾人就业工作，不仅关系到广大残疾人劳动权利的实现，而且对于提高残疾人生活水平，推动残疾人平等融入社会，充分利用人力资源，促进经济发展与和谐社会建设，都具有重要作用。一是认真通知辖区内各企事业单位按比例安排残疾人就业年审，对年审不积极的单位，送通知上门为其服务；二是每年组织两批残疾人参加市残联残疾人技能培训，今年共有14名残疾人参加了技能培训，有10人已参加工作；三是对有就业意向的残疾人做好残疾人就业登记工作，并向有关单位推荐残疾人就业。

利用报刊、网络等宣传媒体，1认真做好宣传工作。宣传党和政府关于残疾人事业的.方针政策、法律法规，宣传人道主义思想，宣传残疾人自强典型和社会扶残助残先进事迹，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。今年报刊上刊登了7篇稿件，中残联网站1篇，省残联网站6篇，市残联网28篇，三峡点军网9篇。

调解残疾人的矛盾，2做好残疾人信访工作。做好残疾人稳定工作，将残疾人的相关矛盾解决在萌芽状态之中。今年共接待来访者28件，做好来访者登记工作。

组织肢体残疾人、盲人共计15人参加“国际助残日”活动。3积极参加市肢残人协会活动。

4全年5次组织各乡镇残协专职委员到优抚医院学习精神病患者康复、预防知识。

及时将办证残疾人资料录入办证系统，5做好第二代证的换发工作。截止到目前，全区已换发第二代证1505人。

为残疾人做了一些工作，虽然工作取得了一定的成绩。但与领导的要求和残疾人的需求还差的很远，工作中仍存在一些需要改进的问题。一是学习还不够深入，仍须在今后的工作中处理好工作与学习之间的矛盾。二是工作中有急躁情绪，处理问题不够细致，还需要加以磨练，不断改进工作方法。三是忙于事务多，调研摸索规律少，埋头工作多，深入开展调查少，有待于进一步克服和改进。

司法体制改革工作情况汇报

近日，都匀市人大常委会第122次主任会议在都匀市人民法院六楼会议室召开，会议由市人大常委会主任郭玉山主持，市人大常委会副主任谷华、程辉、吴冬生、敖忠南、何宗武、刘才亮及各工委主任等参加会议，市法院院长黄晓明向主任会议报告20xx年以来司法体制改革工作情况。市法院班子成员、各部门负责人列席会议。

会前，郭玉山主任一行实地视察了市法院诉讼服务中心、车载巡回法庭、远程视频接访室、科技法庭等涉及司法改革领域方面的设施设备建设情况，每到一处都仔细察看并认真听取相关建设的情况介绍。

会上，市法院院长黄晓明就20xx年以来的司法体制改革工作情况向主任会议作了全面报告。20xx年以来，市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持在市委领导下开展各项工作，主动接受人大监督，深度思考，大胆探索，积极推进各项司法改革任务，司法改革工作取得了新进展、新突破。一是开展审判权运行机制改革、行政案件集中管辖、优化设置人民法庭、推行法官办案责任制，确保人民法院依法独立公正行使审判权;二是开展“轻刑快审”试点改革、保障被告人合法权益，强化人权司法保障机制;三是创新司法公开形式和内容、建立新闻发布会制度、举办公众开放日活动、落实失信被执行人名单制度，推进司法公开;四是改革案件质量评查方式、代表监督方式、配齐配强人民陪审员队伍，扩大司法民主;五是建设高清科技法庭、推行无纸化办公办会、建成案件信息管理系统，加强法院信息化建设;六是实行立案登记制、建立诉讼服务中心、推进涉诉信访改革、实行案件繁简分流制度，加强司法便民。

黄晓明表示，市人大常委会主任会议专门听取市法院司法体制改革情况报告，是对市法院工作的极大鼓舞和支持。目前改革已进入攻坚期和深水区，任务艰巨，请市人大继续关心和支持市法院改革试点工作，帮助解决改革试点中遇到的困难和问题。今后，市法院将以更开放的心态、更务实的作风、更有力的措施，积极推动司法改革各项举措落实，推进各项工作实现新跨越，为维护社会和谐稳定和公平正义、促进经济健康发展作出新的更大的贡献。

在认真听取汇报后，参会人员对市法院20xx年以来司法体制改革工作给予了充分肯定，认为市法院很多工作实现了大跨越，尤其在实施立案登记制、开展轻刑快审、组建审判团队、完善审判权运行机制、落实司法责任制等司法改革方面亮点纷呈。同时，就如何进一步深化司法体制改革工作提出了一些意见和建议。

针对下阶段工作，郭玉山主任希望市法院要巩固改革良好势头，再接再厉、开拓创新、立足实际、发挥优势，深入推进司法体制改革工作，充分发挥审判职能作用，为都匀经济社会发展提供有力的司法服务和保障。一是要继续围绕审判中心，统一思想，加大司法体制改革力度;二是要主动接受监督，积极向人大和上级法院汇报、通报改革工作情况;三是加强队伍建设，既要确保干警廉洁，又要抓好人才培养，建立科学的人才梯队，为法院事业发展提供强力支撑。同时，要做好人员的思想稳定工作，确保改革工作顺利进行。

乡镇工作情况汇报

乡镇受旱抗旱情况汇报

xxxx年的防汛工作，是在我市持续数年干旱的情况下进行的。我们以“三个代表”重要思想为指导，充分认识洪涝灾害的突发性和严重性，扎实认真地做好防御暴雨洪水的各项准备工作，加强了防洪工程建设，完善和落实了防洪预案，改善了防汛通讯条件，提高了整体防洪能力。同时，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成绩。为全市的经济发展和社会稳定做出了贡献。今年我国自南到北除海河流域都发生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期没有遭受洪灾损失，但我们时刻保持警惕，整个汛期始终处于临战状态，狠抓各项措施落实，成效显著，尤其河道清障工作成绩突出，在10月15日全省防汛工作总结表彰会上，市防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部办公室授予清障先进单位荣誉称号。下汛以后，10月10日－12日，我市出现了历史同期最大降雨，同时沿海发生了特大风暴潮，使我市遭受了一定的经济损失。由于我们警惕性高，措施得力，全市干部群众齐心协力，战胜了风暴潮，使灾害损失降到了最低限度，没死一个人。市防办被市委、市政府授予抗风暴潮先进集体称号。我办为青县兴建的农村供水公司运营良好，受到了省厅通报表扬。现简要总结如下：

进入xxxx年以来，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累计降雨量46.4毫米，只相当多年均值的40%。按沧州的气候规律，六、七、八三个月为多雨季节，但今年气候反常，麦收后仍然降雨稀少。干旱持续到7月底，全市受旱面积达703万亩，其中成灾342万亩，绝收68万亩。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但随之而来的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，较正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三个月全市平均累计降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地区，今年汛期也没有大范围的暴雨发生，我市各主要行洪排沥河道汛期都未来水，白洋淀也无入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，处于干淀状态。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，沧州市区降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是罕见的。与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位3.9米（黄海高程），超过50年一遇。风力持续10级，阵风11~12级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5时又分别出现两次仅次于11日凌晨的高潮位。

1、搞好防汛宣传，破除麻痹思想。鉴于我市连年干旱，干部群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情况，整个汛期我们都坚持利用电视、电台、报纸等新闻媒体搞好防汛宣传工作。一是宣传沧州旱涝交替为害的自然特点。二是宣传暴雨洪水的突发性和严重性。三是宣传沧州特殊的防洪地位，我市北邻京津，境内有京沪、京九铁路干线；有华北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任务艰巨，是河北省防汛四保的前沿阵地，一旦防洪失事后果不堪设想。四是宣传“63.8”、“96.8”特大洪水给人民生命财产造成的损失。通过一系列的防汛宣传，增强了干部群众的水患意识，破除了对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理，为做好防汛准备，落实抗洪措施扫清了思想障碍。

2、工程检查贯穿始终。河淀堤防是防御洪水的主要工程设施。检查发现工程隐患是确保工程安全的前提条件。所以我们把工程检查贯穿防汛工作的始终。从3月开始，市、县两级水务部门就组织了500多名专业技术人员，对全市主要行洪排沥河道堤防及建筑物，进行拉网式检查，进一步检查了险工险段和病险建筑物的情况，对查出的问题，逐一登记造册，并区别情况，进行处理。市水务局长崔宝才、主管局长李文章、防办主任李兰贵分别带队进行现场检查督导，跑遍了全市主要河道堤防。对投资少，用工少的小问题，责成受益乡村，结合农田水利建设进行处理；对问题比较大，投资多，用工多一时难以解决的问题，认真制定安全度汛措施。做到行政领导，技术参谋、抢险方案、抢险物料、抢险队伍“五落实”。有的则列为应急度汛工程，由市财政投资，重点进行处理。

3、落实防汛责任制。针对今年各级领导干部换届调整的情况。5月29日，市委、市政府以沧字（xxxx）39号文下发了《关于调整市防汛抗旱指挥部成员和市领导包河包洼责任分工的通知》。市委书记张庆华任指挥部政委，市长郭华任指挥长。同时还明确了10名包河包洼的市级领导干部，并在《沧州日报》上予以公布。市县两级包河包洼的领导干部，都按职责分工，对所承包的河道和蓄滞洪区进行了认真地实地检查，落实安全度汛措施。市长郭华在检查任丘白洋淀千里堤防汛准备情况时，发现因防“非典”千里堤砌石护坡工程耽误了一些时间，当即指示，要采取措施，加强力量，确保主汛期前完工。副市长赵义山在抗“非典”最紧张的时期，用一天时间，带队检查了漳卫新河的防汛准备情况，并强调做好东光白马关和海兴抛庄等处险工的抢险预案，提前组织好抢险队伍，备好抢险物料，以确保安全度汛。技术参谋责任制，分级分部门负责制和防汛岗位责任制，也都进行了落实。市、县两级水务部门，为包河包洼的领导干部配备了190多名技术参谋。市防指先后四次召开了防指成员单位及有关部门负责人会议，安排部署和督导检查防汛措施落实情况，重新印发了经过修改完善的《沧州市防汛抗旱指挥部成员单位及有关部门防汛职责》。各防指成员单位和有关部门，都制订和落实了本部门、本系统的防洪预案，建立健全了防汛值带班制度，为应战暴雨洪水做了充分准备。市县防办坚持领导带班和24小时值班制度，从未出现过脱岗现象。

4、狠抓防洪预案落实。沧州境内有大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系；还有献县泛区、任丘文安洼，青县贾口洼和白洋淀四大蓄滞洪区。对上述防洪工程，市、县两级都分别制定了防洪预案。六月初市防指专家组对重点工程的防洪预案逐条进行了研究讨论和修改完善。使各预案进一步细化、量化、优化，具有更强的可操作性。在防汛准备工作中，各级都狠抓了防洪预案的落实，对各蓄滞洪区已建成的`避水房、避水楼、加强了管理维修，明确划分了避水楼（房）的使用户数和人员。县、乡和避水房房主签订了合同，明确规定了日常管理责任和一旦来大水，谁上避水房等内容。对撤退路按照受益范围，划分责任段，明确专人管理维修。对蓄滞洪区群众的安全转移，转移村庄和接收村庄都明确了责任人，沟通了各责任人的家庭住址，联系电话。各责任人又分别和转移户、接收户进行了见面落实。对蓄滞区内的机井，专门发文要求有关县市认真做好了防护工作。对重点河道堤防的险工险段，病险建筑物等，每处都落实了责任制，从工程检查、维修加固、人员、物料、遇险抢护，一包到底。主要险工险段和病险建筑物抢护所需物料，就近号料存放，并报上一级防汛主管部门备查。为确保防汛通讯畅通，汛前对全市通讯电台进行了维修调试，更换了天线，添置了对讲机等通讯设备。主汛期前，在省防办支持下，安装了防汛指挥系统，实现了视频会议接收和防汛调度异地会商。

5、大力清除河道行洪障碍物。今年我市的河道清障工作，是从四月份开始的。重点清除主要行洪河道内的坝埝、道节、柴草垛和树障。6月30日，收到省防办《关于迅速清除河道行洪障碍的紧急通知》后，市防办立即向分管副市长赵义山和分包子牙新河的副市长匡洪治等领导进行了汇报，并就河道清障工作应采取的措施提出了建议，得到了市领导的支持，匡副市长当即批示：青县、河间、献县要按省文件规定，限7月10日前，彻底清除子牙新河内的阻水物。随即市防办下发紧急通知，对河道清障工作提出具体要求。市水务局成立了由局长崔宝才任组长，副局长李文章、防办主任李兰贵为副组长的河道清障督察领导小组。各有关县（市）也都建立了由主管副县（市）长挂帅的清障工作领导小组，明确了责任，落实了任务。青县主管副县长王树起带领县防办人员，三次深入子牙新河现场，进行实地勘查，摸清了清障底数。由6名行政执法和工程技术人员组成了清障前线工作队，召开了沿河乡（镇）长与村支书、主任参加的清障动员会，落实任务，明确责任，限期清除。献县、河间也都针对本县（市）的具体情况，制定了清障措施。据统计，从4月初至7月10日，全市共投入清障劳力1.2万人，动用清障机械2000多台（套），清除柴草垛1.5万个，清除树障1215亩，10万余株，向外移栽2.8万株，拆除南运河、老盐河河道拦水坝2座，清除阻水坝埝、道节24条，动土3万多立方米。

6、搞好防洪工程建设。今年的防洪工程建设是本着“着眼当前，立足长远”的原则进行安排实施的。我们既考虑今年的安全度汛，又考虑逐步建设牢靠的防洪体系。主要工程项目有：任丘千里堤除险加固工程，海兴段海堤加固工程，黄骅市子牙新河右堤齐家务段复堤工程，泊头市老盐河左堤李小庄险段加固工程，运河区段南运河险工加固等度汛工程，总投资1000多万元。为确保今年的度汛安全，市财政还拨款95万元完成了子牙新河堤顶整修、漳卫新河宋门扬水站维修等11项应急度汛工程。上述工程施工过程中，曾因防“非典”延误工期，但经过妥善安排，充实施工力量，加强施工管理，在确保质量的前提下，加快了工程进度，在主汛期前全部完成了施工任务。

7、搞好防汛业务培训演练。针对今年各级领导干部换届，分管防汛工作的人员变动较大，新人多的情况，为使领导干部尽快熟悉防汛业务工作情况，抓好防汛工作，市防办给市级主管防汛工作和包河包洼的领导干部送发了《沧州市主要河道基本情况》、《沧州市主要行洪排沥河道防洪预案》、《沧州市防海潮预案》、《沧州市城市防洪预案》、献县泛区、任丘文安洼、青县贾口洼三大蓄滞洪区防洪预案等预案材料。翻印了《防汛抢险培训教材》500本，送发给220多名市、县两级领导干部和地方驻军。为市、县两级包河包洼领导干部配备的工程技术参谋，在陪同领导干部检查河道堤防、闸涵建筑物时，都明确任务，现场介绍工程情况、运用标准、存在问题、处理方法等防汛知识，使领导干部很快熟悉了情况，进入防汛角色，为今后指挥抗洪抢险创造了条件。对驻任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪机动抢险队和驻肖家楼倒虹吸管理处的河北省沧州防汛抗洪机动抢险队，从市长预备费中拿出2万元资金，每个队一万元，专门用于抗洪抢险机械保养维修和抢险人员业务培训。大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系上各有关县（市）的防汛队伍，六、七月间，都先后组织了抗洪抢险实战演练。通过演练，做到了官兵相识，了解险工情况，熟悉抢险方案，从而在思想上，组织上和工程上，都做好了抗洪抢险准备。

8、备好防汛物料。防汛物料是抗洪抢险的重要物质条件，没有合格的足够数量的防汛物料，就无法取得抗洪抢险的胜利。由于防汛物料用量大，品种多，供需多变等情况，今年除市、县防汛指挥部根据分级储备的规定重点储备外，还发动沿河群众，本着“因地制宜，就地取材”的原则号料、备料。今年市级储备铅丝25吨，钢丝绳5吨；市级号料有编织袋40万条，木桩400m3。县级储备草袋25.39万条，编织袋105.35万条，铅丝105.963吨，石料14344m3。另外，还向沿河群众号定木桩152950根，编织袋279.95万条，门板46330块，苇子69.8万斤，软料1219.7万斤。代省储备物资有木桩468.34m3，编织袋7.54万条，铅丝83.453吨，片石3242吨，土工布5237m3，救生船11只。为解决抗洪抢险需要，今年市政府又拿出5万元资金，购买了1万平米复膜和无复膜编布及部分巡堤照明灯具。

9、搞好军民联防。市防办多次和军分区协调防汛抗洪工作，争取部队的支持。军分区领导多次到主要河道堤防检查工作。作训科制定了周密的抢险预案，为夺取防汛抗旱斗争的胜利提供了重要保障。

11、12日双休日全局干部职工全部上班，领导带班，24小时值班，并向全市下发了防汛、防风暴潮紧急通知。局党组成员带队分成四组赴防潮前线协助市领导指挥抢险救灾工作。市防办连夜调出5万条编织袋，支持一线防汛防潮抢险。各县（市、区、场）领导也极为重视这次防汛防潮救灾工作，迅速成立了防汛防潮救灾指挥部，层层落实责任制，启动了防汛防潮预案，转移群众，做好对口安置工作，组织抢险队伍和抢险物料，封堵过堤闸涵，努力做到不死一人，将损失降低到最低限度。沿海共转移人口5000余人，无一人伤亡。全市抢险人员5000多人，投入编织袋10万条以及其它物料和机械。取得了抗风暴潮的决定性胜利。

我市自1997年以来，已连续六年遭受旱灾。据统计今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超过常年，但降雨主要集中在10月中旬的一场降雨。春夏两季旱情仍很严重，受旱面积达855万亩，因旱成灾342万亩。春夏播面积减少187.3万亩因为干旱造成2.7万多眼机井出水不足。全市有100万人、18.2万头大牲畜因旱发生人畜饮水困难。面对旱情，在市委、市政府和局党组的正确领导下，带领全市广大干部群众积极投入抗旱。多次向上级申请抗旱资金180多万元，建设一批投资少，见效快的抗旱工程和解决人畜饮水困难。去冬投资50多万元兴建青县农村供水公司，今年春季投入运行并于9月份通过省厅验收。并受到领导好评。包括黄骅市农村供水公司今年两个公司共解决了4万人的饮水困难，取得了良好的社会效益。为解决全市人畜饮水作出了应有的贡献。“十年九旱”是我市的特点，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的难点。今年，我们加大抗旱工作力度，在人员少，任务重的情况下，春旱早抗，及早动员，与沧州水文水资源勘测局技术人员一起，进一步完善全市旱情监测系统，为各级领导当好参谋，提供全市旱情信息50余份，为全市抗旱工作献策出力。抗旱高峰期全市日投入40多万人奋力抗旱，活动各类机井5.3万眼，机动抗旱设备19583台套，运水车辆6745辆，共抗旱浇地1146万亩次，超计划完成全年各项工作目标任务。群众自筹抗旱资金3亿元。各级抗旱服务组织发挥各自的优势积极投入到抗旱减灾工作中。春秋季节沿漳卫新河各县和河间市经多方联系，筹措资金。今年共引蓄地上水8000多万方。截至目前，今年我市共拦蓄地上水近1亿多立方。为“一抗双保”做出了贡献。今年我们制定完善了《沧州市抗旱预案》。并要求各县市根据实际情况制订了《抗旱预案》并报市审查修订，同时组织人员进一步落实和完善各县市预案。为进一步做好抗旱服务组织的发展建设工作，今年我们进行抗旱服务组织固定资产的清查、核销工作，使全市抗旱服务组织建设进一步规范化。为全面达标做好了充分准备。为做好今年的抗旱服务工作，春季各级抗旱服务组织备足各类抗旱机具，提前做好机、泵、管、带和各种零部件的供应工作。搞机井打修配和节水工程一条龙服务。抗旱期间18个县级抗旱服务组织共出动抗旱服务车100多辆次，300多人次。深入农村、农户和田间地头，送货上门，维修上门，并进行技术培训。今年共抗旱浇地30多万亩，浇果树100万株，安装防渗管道30万米，维修机具1000多台套，让利销售机泵1000台套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服务的科技含量，搞好全市人饮解困工作。今年各级抗旱服务组织共完成人饮淡化工程100余处。浅层微咸水开发利用工程，今年全市共完成40余套，扩大抗旱浇地面积2万亩。

1、各级领导重视，是取得防汛工作胜利的根本保证。汛前，水利部长汪恕诚、海委主任邓坚到我市对防汛工作进行了检查指导。在防“非典”最紧张的时期，省水利厅先后5次派出检查组，检查督导我市的防汛工作，这些都极大促进了我市防汛工作的开展。沧州市委市政府对防汛工作极为重视，多次召开防汛调度会和会商会。听取防汛工作进展情况，市委书记张庆华、市长郭华、主管书记王光星、主管市长赵义山等领导多次深入一线检查指导防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，张庆华书记三次书面批示，指示尽快开工。子牙新河清障期间，包河市领导匡洪治三次深入现场检查指导工作。市水务局更是把防汛工作放在第一位，局党组成员全部带班。新任局长崔宝才为了尽快熟悉防汛工作，亲自带队跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒发烧的情况下仍然坚持在大堤上检查工作，主管副局长李文章先后四次赴千里堤协调因“非典”停工的千里堤应急度汛工作，保证了工程按期竣工。各级领导的重视极大地带动了广大干部职工做好防汛工作的积极性。

2、搞好防洪工程建设是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上级大力支持下，大搞防洪工程建设，白洋淀千里堤主要险工段护砌了10公里，滹沱河北大堤护砌了9.65公里，其它河道一些险工险段和病险建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。广大干部群众一致反映防汛工作心里逐渐有了底。希望国家今后进一步加大投资力度。

3、实现防汛抗旱现代化是防汛抗旱工作的必然趋势。今年防汛异地会商系统的建成，使我市防汛工作向防汛现代化迈出了第一步，今后要进一步抓好防汛抗旱支持系统的各项工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面总结今年防汛抗旱工作成绩和不足的同时，提前谋划明年的防汛抗旱准备工作和各类工程项目。争取各级资金，大搞防洪工程建设和抗旱浇地、解决人畜饮水困难工作，及早进行明年的汛前检查，落实各项责任制和各项措施，夺取防汛抗旱工作的新胜利。

乡镇反恐工作情况汇报

乡镇体制改革心得体会

首先，作为一个普通的乡村居民，我深刻地认识到在乡镇体制改革中的重要性和必要性。在过去，由于乡镇行政机构的不完善，乡村居民在生活方面有很多的问题需要得到解决，但却常常无人问津，无法得到顺畅的解决方案。然而，随着乡镇体制改革的深入推进，乡村行政机构在逐渐完善，越来越多的公共事务得以得到妥善解决，居民们的生活水平也逐步提高。

其次，乡镇体制改革还加强了乡村的自身管理能力。在过去，许多乡村都没有得到充分的自我管理和发展的机会，只能被动型定为地区的一部分，导致乡村的经济发展和人民生活水平难以提升。但是，通过乡镇体制改革，乡村的自我管理能力得到增强，可以更好地适应地方特色，推动当地的经济发展。

再次，乡镇体制改革还促进了城乡经济的发展。在过去，由于城乡之间行政区域的隔离，城市和乡村之间的经济难以沟通和互补。但随着乡镇体制改革的深入推进，城乡之间经济合作越来越密切，有力地促进了当地的经济发展。

此外，乡镇体制能够加强党的基层管理。乡镇是党的基层组织实施党的路线、方针、政策的基本落脚点。随着乡镇体制改革的逐步推进，加强乡镇的组织和管理，有助于党的政策更好地落实，提高党的工作实效，为全国政治稳定和发展做出更大贡献。

最后，乡镇体制改革还有助于促进民主制度建设。乡镇是民生立交口，也是民主和法制建设的基础。乡镇体制改革的推进，使得乡村居民的参与程度更加广泛，民主自由的氛围也在乡村蔓延。通过乡镇体制改革，政府将更多地与人民沟通，听取人民的意见，推动民主建设和法制建设，促进了整个社会的稳定和和谐。

总之，乡镇体制改革是一个既充满挑战又迫在眉睫的任务。而在这过程中，我们也必须充分认识到乡镇体制改革的重要性和成效。改革不断推进，我们定能够建设一个更加美好和谐的新时代乡镇社会，造福更多的农村居民。

乡镇征兵工作开展情况汇报乡镇工作情况汇报

一是政治建设方面始终把政治思想教育放在管党治党首位，采取以会代训、集中培训、进村入户宣讲等方式，不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和历次全会精神以及习近平总书记对xx工作重要指示批示精神的学习宣传。推动常态学习全覆盖，截至目前，今年召开党委中心组学习会xx次，党委会、干部职工会等会议学习xx次，发放党史学习教育书籍共xx套xx册，干部职工撰写党史学习教育学习心得体会xx余篇。二是思想建设方面以党史学习教育为契机，深入推进思想理论武装，落实意识形态责任制，营造以高质量党建促高质量发展的浓厚氛围。充分依托新时代农民讲习所、新时代文明实践站（所），组建xx支志愿者服务队；加强舆论主阵地建设，今年以来，在学习强国、新浪微博、今日头条等平台发布信息xx余条，阅读量达xx万余人。

（二）凝聚“两股力量”在为群众办实事中取得新成效新进展。

一是聚焦作风转变办实事，乡党委牵头，以“四张清单”为承接，依托班子成员包保到村、部门包保到组、村干部包保到户工作机制，推动工作作风由“政府配餐”向“群众点餐”转变，由“为民做主”向“让民做主”转变，包村领导带头深入村组走访调研，组织村民会听取意见，动态更新台账内容，各村结合日常工作开展，找准查实当前群众“急难愁盼”的事，建立各村“微心愿”动态清单，实时更新。目前，班子成员建立“察民情访民意”调研项目清单xx个，深入村组调研xx余次，走访群众xx余人次，形成专题调研报告xx份；收集群众“微心愿”xx条，完成xx件。二是聚焦服务民生办实事，发挥党员先锋模范作用。“四个清单”中，村“微心愿”固定清单以联村党委治理型党小组为抓手，采取“联村党委+网格员+党员+群众”的方式推进为民办实事能力提升，积极推行党员岗位目标管理和星级化评定工作以及农村党支部星级化评定工作，倡导党员发挥“三先四员”作用，主动认领“微心愿”清单任务。xx余名党员主动参与环境卫生清扫、新冠疫苗宣传等实事，发挥支部战斗堡垒作用。各村党支部在开展疫苗接种工作以来，村干部主动用私车接送行动不便村民xx余人到乡政府接种疫苗，目前xx条微心愿已全部完成。以清单销号真正做到顺民意、解民忧、惠民生，让群众看到变化、得到实惠，做到“件件有着落、环环有人抓、事事有回音”。

（三）依托“三种方式”在干部队伍建设上取得新成效新进展。

一是抓实村干部选育，注重“领头雁”作用发挥，严格执行村党组织书记区级备案管理，一人一册建立村党组织书记信息台账，细化掌握其学历、任免、奖惩等情况；强化村干部背景排查和履职能力分析研判，加大村干部调整力度。截至目前，今年调整出队伍xx名，下派党支部书记xx名。二是抓牢党员队伍教育，进一步严肃党内政治生活，督促支部落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度；实行党员岗位目标管理和星级化评定，制作党员岗位目标管理和星级化评定工作手册发放给全乡党员，进一步加强农村党员教育管理工作，落实党员教育管理长效机制；抓实岗位目标管理日常考核，由乡党委综合各村党员岗位目标，围绕政治合格、组织表现、个人作风、作用发挥等方面，制定考评细则，结合“三会一课”、主题党日等党内组织生活，督促各村党支部按季度召开党员大会实施考核；积极推行党员“三先四员”；把好发展党员“入口关”，今年我乡计划发展党员xx名，目前接收入党积极分子xx名，发展对象xx名，其中大专及以上文化xx名，90后年轻培养对象xx名，有效改善党员队伍年龄和学历结构。三是抓细后备队伍培育。采取组织、群众、个人和自我推荐等方式，注重在退伍军人、致富能手、知识青年中挖掘后备力量，逐村建立后备干部台账，实行“一人一策”培养机制，通过到乡跟班学习、在村跟岗锻炼、参与村集体经济组织管理等强化培养。同时，开展双培工程，注重把能人培养为党员，把党员培养为能人。目前，全乡储备后备干部xx名，其中，35岁以下xx名，大专及以上学历xx名，xx名在村跟岗锻炼，培育种植养殖能手、个体经营户等xx人，其中35岁以下青年xx人，具有初级以上技术证书人员xx人，从事农家乐及零售行业等个体工商xx余户。

乡镇征兵工作开展情况汇报乡镇工作情况汇报

1.抓思想建设，重政治引领。一是理论学习固根基，本人认真学习党的路线、方针、政策、法律、法规，主动向身边的同志学习，不断提高自己的政治素质和理论水平，增强党性。今年以来认真自学了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、习近平总书记在xx调研讲话精神和党中央指定的x本学习材料，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是以党史学习教育等活动，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，今年以来共组织学习活动x余次；三是宣传引导明方向，常态化开展“四讲四爱”群众教育实践活动，组织开展好“遇事不糊涂、关键时刻起作用”大学习、大讨论活动，坚定打造听党话、跟党走的党员队伍，使干部队伍更有“战斗力”。

2.抓制度治党，重政治规矩。一是严明党员不信仰宗教政治纪律，在全镇扎实开展党员不信仰宗教教育，结合“三换三坚决”活动，组织全镇x余名党员签订党员不信仰宗教责任书，筑牢思想防线，党员管理更有“约束力”。二是抓“三会一课”，坚持每月下片区指导“三会一课”建设，要求定期整改，取得实效。三是抓“党员主题党日活动”活动，每月确定主题，今年各村共组织xx次活动，都立足于实际情况，解决实际问题xx个，发挥好党员先锋模范带头作用，发挥好支部战斗堡垒作用。

3.抓队伍建设，重三支队伍。一是聚焦选优配强“头雁队伍”，严格按照换届流程，根据选人用人标准，为各行政村选优配齐村“两委”干部及村务监督委员会干部x名，于x月x日顺利完成我镇x个村的村级组织换届工作；二是聚焦支部建设和党员先锋队伍建设，扎实做好党员发展工作，着力把符合党员发展条件的先进分子和先进个人吸收到党内来，发展壮大党的队伍，今年以来，共吸收预备党员x名，转正x名党员。同时累计创建示范村党支部x个，争取各级各类资金x余万元，按照一村一方案原则，全面完成了全乡x个行政村活动场所标准化创建工作。三是聚集后备干部建设，督促各党支部按照村（居）正职1：2、其他班子成员1：1的比例加强培育，为村级组织自治管理储备力量。

4.抓载体建设，重文化引导。一是强化夜校文化班等建设，推进村（居）干部文化素质提升工程和国家通用语言文字推广工作，今年以来，先后组织开展镇级国家通用语言文字教育培训x次，涉及村“两委”受教人次x余次（村主干受教人次x余次，达到全覆盖），各村共开展教育宣讲x余场次，累计受教群众达余x余人次。二是重视群众活动日活动，以政策宣讲、文艺汇演、观看影片、趣味运动等形式多样的群众活动日，不断丰富群众的精神文化生活，不断增强群众的归属感、获得感和幸福感。今年以来各村共组织群众活动日x次，累计参与人数x余人次。三是五共五固开新局，多次协助驻地部队共建指导员、官兵代表走进上察隅镇米古村、松林村、西巴村、布宗村等共建村党支部，开展形式多样、内容丰富的支部共建活动，弘扬爱国主义、增强忧患意识、传承红色血脉、涵育崇军文化、提升全民国防，引导广大群众做“神圣国土守护者，幸福家园建设者”，特色活动简报多次被学习强国等平台采用。

5.抓乡村振兴，重产业兴旺。一是乡村振兴促发展，联合镇党群办、乡村振兴办，采取座谈、实地勘察等方式，与x个行政村支部书记、主任进一步理清乡村振兴发展思路，先后对x个村集体经济项目进行排查整改，确保为村内找出一批站得住、立得稳、能干好、有前景的集体经济项目。二是建设乡风文明的环境，建立对社会主义核心价值观的自觉遵循，对x个村的村规民约进行完善修订，进行宣讲，培育良好行为习惯，引导农民破除不合法规的行为方式，培育崇德向善、诚信友善的民风。三是重生态振兴，瞄准消费需求的新变化，推进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，推荐西巴村为“非物质文化遗产”，做好生态振兴和文化振兴的结合文章，把田园风光打造成为“聚宝盆”。

6.抓矛盾困难，重民心民意。在平时的工作实践中，我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚定为人民群众办实事的决心。一是今年以来认真全面的了解每个党员的家庭情况，对需要帮扶的党员给予了及时的关心与扶持，通过春节送温暖、八一慰问部队官兵以及亲属、中秋送月饼等方式对老党员、困难党员、部队官兵进行看望、慰问和扶持，共看望和扶持困难党员x余名，使他们充分感受到组织的关怀和温暖。

7.创一流业绩，重真抓实干。一是保持改革创新的勇气，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作中不执于旧、不畏于新，坚持具体问题具体分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，形成新经验。二是保持担当实干的底气，把当学习型干部作为不懈追求，让自身能力跟上时代节拍，在党建引领、推进项目和服务群众中练就过硬本领、成为行家里手。三是保持精益求精的精神，今年xx村的茶叶基地成效显著、xx村异地搬迁稳定过渡、xx村国道修建优质推进、xx村的菌类基地初步取得实效，推动各项工作从“做了”向“做好”转变。

乡镇环境整治情况汇报

结合我市“城市管理年”的核心理念，以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标，以零差错、精细化作业，大督查、责任追究制为工作要求，积极推进环卫管理模式改革和制度创新，强化责、权、利和谐统一，促进环卫事业长效发展。

进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次，人员优化重组，强化制度落实，建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式，打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”，提升我市环卫工作的精细化作业水平，推动环卫事业的市场化运行。

（一）改革管理模式，推动环卫事业的市场化运行

1、明确机构设置。

（1）新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁，两岸风光带清爽卫生，需增设水上打捞所，以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁，进一步完善我市环卫工作。

（2）环卫处设置以下部门：办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股；下设7所1场：清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。

2、环卫作业服务，实行公司化管理。部分环卫作业服务实现半公司化管理。

经过深入调研，广泛考察，充分酝酿，结合我处实际确立了以下管理模式：

（1）清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包，形成半公司化管理，经费包干，自负盈亏，超支不补。

（2）渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。

3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制，自由组合，双向选择，增强现有管理干部危机感和责任感，激发管理干部的改革意识、发展意识，切实提高领导者的管理水平和执政能力。

（二）加大督查力度，提升精细化作业水平

1、落实责任追究，加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准，对我市环境卫生及作业实行大督查。

一是环卫处督查股增设人员，分责任片区进行严督查、严管理。

二是各所、队设立督查员，目标任务责任到人，对具体的环卫作业轮班进行实时督查，确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。

2、加强环境卫生的清扫保洁力度。

一是扩大全天候保洁范围，巩固主干道环境卫生质量，强化次干道环境卫生的日常清扫保洁，建立健全长效化管理机制，全面提升城区环境卫生整体水平。

二是加强垃圾清运工作，在确保垃圾日产日清的基础上，加强公厕清掏工作，确保厕所的正常使用。

3、严抓渣土管理。

一是责任划分路段，查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。

二是结合我市实际，做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。

三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化，并建立渣土清洗平台。

4、加大环境卫生综合整治力度。

一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动，不断加强环境卫生治理力度，及时清理白色污染，消灭卫生死角和积存暴露垃圾。

二是通过多种方式，大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的`通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例，提高市民对环卫相关知识的认知，从而进一步规范不文明行为。

（三）加强制度建设，推进量化指标考核落实

1、健全完善各项规章制度。

根据各部门的职责要求，修缮各部门的责任管理制度；结合我处发展需要，及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款，完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等，使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。

2、落实量化指标考核。

完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》，执行量化指标考核，各部门将根据各自的指标落实内部分工，细化责任，具体到人，真正起到量化指标考核应有的作用，提高工作积极性，推动我处各项工作再上新的台阶。

3、严抓劳动纪律。

要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈，各部门要加强内部学习，不定期召开内部会议，加强部门的服务职能，完善内部的规章制度，规范管理，整顿队伍，严肃劳动纪律，提高广大职工的遵纪遵规意识，避免一切违规违纪事件的出现。

4、完善人事制度管理。

全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理；深化人事制度改革，合理调整环卫技术人员结构，组织开展各种继续再教育，加强对现有技术人员的技能培训，不断提高环卫技术人员的整体素质；严格审核年龄偏大临时工的招聘。

5、进一步规范收费工作。

继续督察各部门的收费情况，做好广大人民群众的思想工作，增加收费过程的透明度。

（四）抓好队伍建设，确保环卫工作的高效开展

1、加强学习培训，提高认识。

一是学习贯彻落实党的方针政策，采取集中学习与自学方式相结合的学习形式，不断提高思想觉悟，提高解决各种问题的能力，提升全体职工的素质。

二是调查我处职工的培训需求，根据不同工种、不同层次，有针对性地开展确有成效的培训教育，以适应环卫作业的需要，增强作业人员素质和技能。

2、强化内部管理，提高工作人员的工作执行力。

一是健全监督考评机制，认真落实各项规章制度，落实责任追究。

二是落实政务公开，加强机关、行业作风建设，提高工作效能。

三是增收节支，压缩非生产性支出，用有限的资金多办事，办好事，办实事。

四是强化安全教育管理，严格执行车辆设备操作与环卫作业规程，把守好安全关。

3、千方百计为职工排忧解难。

坚持“以人为本”、实事求是的原则，认真研究，广泛征求职工群众意见，进一步协调解决临时工的工资、保险问题，丰富环卫职工的各种文化娱乐活动，真正做到为职工办实事。

4、做好计生工作，落实基本国策。

一是加大宣传力度，不定期地通过墙报板报，利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规，增加全处干部职工的国策意识。

二是加强领导，健全和充实计生队伍和工作人员，认真登记好计生台帐，及时组织职工落实“三查四术”工作。

（五）完善设施建设，确保环卫目标的顺利实现

1、继续落实“垃圾箱取消工程”。

进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神，加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设，以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。

2、完善城区环卫设施。

（1）增设环保型环卫工具房，以解决环卫作业工具随处露天摆放，影响市容的问题，避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。

（2）增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25―50m设置；二、三级保洁道路按间隔50―100m设置。

（3）城区新建垃圾中转站，站点设置标志牌和告示，公布站点名称、作业时间、投诉电话等；各社区选址新建简易式地埋垃圾站，并增加相应配套环卫车。

（4）城区选址新建至少2座8t水平式垃圾压缩站，并增加相应的配套车辆。

3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。

（1）建设地磅，以进一步精确计算我处的垃圾日处理量，既使财政下拨的经费明确，也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。

（2）增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备，以满足我市垃圾处理的需要。

（3）绿化固体废弃物处置场环境，在20xx年绿化的基础上，增补树苗，铺设草皮。

4、配备水上打捞所设施。

为使水上打捞所正常运行，需增加水上打捞船2艘，每艘船增加20名环卫工人，增加农用车1辆，并增配水上打捞所需的相关配套工具。

5、做好设施维护工作。

计划好设备设施的维修、保养、报废等，对于不可预知的设备故障，安排人员及时到现场处理和进行抢救工作，确保设备故障损失最小化，不延误一线工作，保障工作顺利开展，积极为一线服务，定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度，做好环卫设施执法的配合工作，督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。

司法体制改革工作情况汇报司法体制改革工作开展情况

根据文件精神，市政府组织考评组，对各县市区和市直有关部门推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下：

一、主要成绩。

(一)组织领导机制更加健全，推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组，强化行政首长作为第一责任人的责任，制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系，做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。

(二)行政决策更加科学民主，决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设，建立健全重大行政决策制度，特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项，均采取召开听证会、专家论证会等方式，听取专家及群众意见，重大行政决策均送法制机构进行合法性审查，保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度;市安监局成立安全生产专家库，建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制，为科学决策提供了智力支持。

(三)规范性文件监管力度进一步加大，文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理，严格规范性文件制定程序，积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度;市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划;市地税局采取“四堂会审”的方法，对规范性文件进行修改完善和废止，取得了较好效果。

(四)行政执法行为进一步规范，服务水平不断提升。一些行政机关绘制“权力运行流程图”，方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个，有效提高了服务水平;市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图;市工商局建立“行政提示”、“行政告诫”等7项工作制度，切实做到依法履职;市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗，自觉接受群众监督。

(五)行政执法监督措施更加得力，效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查，不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位，案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式，畅通行政复议渠道，受理行政复议案件，不断提高办案质量和办案效果，提高行政复议的公信力。监利县在创建“行政复议示范单位”过程中，积极探索，有力推进了本地区行政复议工作的开展。

(六)法制学习培训力度进一步加大，依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动，行政机关工作人员依法行政的意识不断增强，能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作，组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试;市房产局机关倡导“四个一”活动;市统计局将法律知识学习制度化，有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%;市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训，每年组织1次全员大轮训;洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。

二、存在的主要问题。

(一)依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系，依法行政讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求，没有落实到具体工作中。

(二)推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全，依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。

(三)规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理，但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划，随意出台规范性文件，对于一些重大事项，没有经过认真深入、充分细致的调查研究，制定的规范性文件质量不高。

(四)行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高，案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单，没有对自由裁量权的行使做合理说明，自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。

(五)法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应，法制机构负责人长期空缺，人少事多的矛盾比较突出。

三、整改要求。

(一)认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于201x年度依法行政考评中发现的问题，各地各有关部门要制定整改措施，并认真抓好落实。

(二)建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善，加大落实力度。

(三)加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况，有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训，并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设和作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。

(四)完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评，将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系，并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与奖惩、干部任免挂钩。

(五)加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员，明确责任，建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件，保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平，当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。

乡镇征兵工作开展情况汇报乡镇工作情况汇报

为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》岳委[20xx]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇20xx年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：

一、基本情况。

(一)完成情况。

花园镇位于岳池县城东北部，距县城2.5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村，148个村民小组。20xx年末全镇总人口28300人，总户数7860户。20xx年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户，1798人，实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户，贫困人口数1798人，其中：产业扶贫到户项目17个行政村，共有165户，382人，20xx年实施项目的有101户，277人;另有9个整体推进扶贫的贫困村475户，贫困户1416人。20xx年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。

(二)建立健全档案资料。

贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。

二、主要做法与措施。

(一)加强领导，组建工作机构。

一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建26个驻村工作组，分为4个工作片区，分别进驻26个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费10000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

(二)结合实际，制定实施方案。

按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

(三)层层落实，部署周密。

20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把26个行政村成立了4个工作片区，分别由镇7名副职领导任组长，26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。

(四)规范程序，识别公开民主。

为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(五)广泛宣传，培训到位。

通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班8期共624人次，进村入户开展识别工作的干部共26人，向广大农民朋友发放宣传资料3000份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。

(六)结对帮扶，到村到户。

按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20xx]9号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共72名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶20xx年产业到户项目17个村101户，277人，9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案，并具有可操作性。

(七)产业扶持，到村到户。

20xx年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户，277人，扶贫资金20.2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月30日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇20xx年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只，种植果树130株，养鱼0.8亩，全面完成产业到户项目。

(八)扶贫规划，到村到户。

针对9个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：

大扁山村：贫困户50户153人，1.新建碎石路4.5公里，主要分布在8、5、3组,便民路5公里，主要分布在1、7、4、6组。2.维修山坪塘4口，主要分布在1、4、2组。

红坡盖村：贫困户44户145人，1.新建村级公路4000米,便民路4000米。

两不来村：贫困户52户167人，1.新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1组,新建水泥路1公里，主要分布在6组。2.维修5组山坪塘1口，维修3组水渠1000米3.种植核桃600亩。

司法体制改革工作情况汇报司法体制改革工作开展情况

铁路司法机关现行体制存在的问题主要有：司法公正难以保障、案件管辖易起争端、法律适用不统一、人事任免与权力机关脱离。这就对铁路司法体制改革提出了急迫的要求。

十六大报告在谈到“政治建设和政治体制改革”时明确提出“推进司法体制改革”，改革目的是“在全社会实现公平和正义”。但是司法体制改革首先是一个制度性的问题，其中涉及的诸多深层次问题已超过了司法机关的职权范围。司法体制改革的目标应是向“司法权国家化”方向发展，结束或最大程度改善目前司法分割的现象，制度设计应符合最大限度保证司法独立，实现司法公正、公平和国家法制统一，同时保持改革的最低成本支出。

据此，我们建议在铁路系统建立在“两高”（即高法、高检）统一领导下的三级三审制垂直司法体制，彻底脱离铁路企业，同时结束目前地方司法机关跨行政区域管辖的现象。

1.在机构设置方面，在北京设立全国铁路专门人民检察院和全国铁路专门人民法院，级别等同于省级检察院和法院，分别管辖相当于省级人民检察院和人民法院的一二审与铁路有关的专门案件，并实行相应的业务监督、指导，同时调整现行检察分院和中级法院及基层检察院和法院，根据全国铁路布局并结合各地经济文化发展现状和趋势重新设置机构及配置人员，以最大程度实现诉讼资源的合理配置。

2.在人事任免方面，首先应着重解决铁路专门司法机关人员的主体身分，从铁路现职职工序列中剥离出来，使其任职合法化。由“两高”根据实际需要统一制定铁路专门司法机关人员编制，将符合现行法律对司法人员资格规定的铁路专门司法机关工作人员直接转为国家司法工作人员，日后铁路专门司法机关人员的录用应遵循国家统一的司法人员录用标准，以结束现行铁路专门司法机关工作人员既是铁路职工又依法行使司法权的尴尬局面。

在具体人事任免方面，有两种方案可供选择：

一是铁路系统司法机关人员的任命由全国人大常委会授权“两高”统一任免。依据检察院组织法和法院组织法、检察院官法和法官法的有关规定，全国铁路专门人民检察院检察长和全国铁路专门人民法院院长可以由最高人民检察院检察长和最高人民法院院长分别提请全国人大常委会任免，检察分院检察长、中级法院院长分别由全国铁路专门人民检察院检察长和全国铁路专门人民法院院长报至“两高”任免，基层院的检察长和院长分别由检察分院和中级法院报至全国铁路专门检察院和全国铁路专门人民法院任免。

二是将铁路检察分院、中级法院及基层检察院和法院的有关人事任免与地方人大挂钩，即由上述司法机关所在地的'上级人大常委会任免。

上述两种任免方式比较而言，第一种方式更为可取。目前我国招致诸多批评的“司法权地方化”现象，理论界和实务界一致认为地方司法机关人、财、物受制于地方的缘由之一。而第一种任免方式一方面既摆脱铁路对司法的干预，同时也避免了地方对司法的影响，另一方面铁路专门检察院、法院可以名正言顺的跨行政区域管辖。

3.在财政支出方面，由“两高”分别制作铁路系统司法机关的财政预算上报中央，由中央从铁路上缴的财政中设立铁路专门司法机关专项基金拨付“两高”，再由“两高”分别下发各级铁路专门司法机关。同时在铁路专门司法机关中实行收支一条线，司法机关通过办案得到的收入亦通过“两高”上缴中央财政。这种方式的财政管理体制改革，既能保证铁路专门司法机关的经费，又能使铁路专门彻底脱离铁路企业。

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