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人员素质能力提升方案
根据广州市总工会工作部署，为培养造就高素质职工队伍，为加快我区经济社会科学发展提供人才保障，区总工会于20xx年1月一3月面向全区工会会员开展职工素质提升活动一一春季学历教育项目。
为确保活动取得实效，特制定方案如下：
（一）培训项目。
培训项目为春季学历教育大专、本科两类，各单位可根据分配的学习名额，组织职工选择相关培训机构参加学习。
（二）培训机构。
按照广州市总工会有关文件精神，本次我区职工素质提升活动的培训机构有广州市职工教育网、广州工程技术职业学院等培训机构，具体专业院校详见附件3及附件4。
各培训机构负责培训的具体报名和培训工作，并做好学员建档工作，在开班前5个工作日内将名单报送区总工会组宣部审核并公布。
（三）经费分担。
本次学历教育费用由广州市总工会、从化区总工会、镇（街）、园区总工会、系统工会，职工分担。其中，广州市总工会补助每个学员1500元学费，从化区总工会补助每个学员1500元学费，原则上各镇（街）、园区总工会（工委会）、系统工会参照从化区总工会比例补助学员学费，不足部分由职工个人支付。各单位可根据本单位实际，制定本单位补助比例。
各单位工会要积极争取行政支持，从职工教育培训经费中拨出专项经费。同时也可从工会经费中划拨专款，支持职工参加培训学习，帮助职工提升综合素质。
（四）补助名额。
本次职工素质提升活动春季学历教育项目共有150个名额，先报先得，额满即止。
（五）培训补助对象。
1.建立了工会组织并缴交工会经费的单位中，具备会员资格的，本人自愿参加学习培训的在职一线职工。(一线职工是指企事业单位中车间（工段、科室）主任（含）以下的职工。)。
2.公务员及参公管理人员不纳入此次补助对象。
3.每名职工只能享受一次学历教育补助，已享受过工会学历教育补助的职工，不得再重复报名。
（一）动员部署阶段（20xx年12月下旬）。
各级工会要结合实际，进一步细化实施方案，召开动员大会，组织广大职工参加学习培训。
（二）组织实施阶段（20xx年1月-20xx年3月）。
1.报名缴费：
镇（街）、园区工会会员可直接到各辖区职工服务站填表报名，也可到所属单位工会报名，由单位工会汇总报读人数后统一到辖区职工服务站进行报名;系统、行业、直属单位工会会员可到单位工会填表报名，由单位工会汇总报读人数后到区总工会组宣部进行报名（报名表详见附件1，报读汇总表见附件2）。
（1）报名时间：20xx年1月2日-3月20日。
（2）缴费：按照国家规定标准收取。根据国家相关政策规定，广州市总工会、从化区总工会、镇（街）、园区、系统和单位所补助的经费用于培训费，不包含教材费、考试费、重修费、入学测试费等。学员的报名费、入学测试费、教材费和重修费由学员本人承担。学员中途变更学籍转学、转专业、退学等，按教育部有关规定办理。
（3）学费支付方式：职工报名通过入学测试被录取后，先由职工会员按院校规定全额支付学费。由总工会承担的费用在职工学员获得毕业证书后，到从化区总工会申请学习补助。
（4）登陆广州职工教育网进行预登记：
1.根据广州市总工会的要求，报读成功学员需要登陆广州职工教育网或扫描二维码安装“广州工会”app，进入广州市职工提素圆梦工程学历教育补助预登记系统进行预登记。预登记时间以广州市总工会的通知为准。
2.入学及学习服务阶段（20xx年3月后）。
由学员所报读的教育机构具体负责组织入学、教育培训等工作。培训机构需做好20xx年春季学历教育学生的入学教育和教材发放，指导职工进行考试预约。安排班主任进行全程学习、考试和预约服务，组织任课教师进行课程辅导。
3.考试结业（具体时间由各教育培训机构按照教学计划进行）。
承担学历教育的培训机构为职工参加学习和考试提供便捷服务，并及时将考试成绩向职工公布。学历教育科目不合格的学员按国家有关规定重修。
4.申请学习补助。
（1）学员完成学业后，届时根据区总工会的相关通知要求填写学习补助申请表，把申请表原件和相关学历毕业证书、本人身份证、学费发票、申请人名下银行账户等复印件各一份，由辖区职工服务站或系统、行业、直属单位工会审核汇总后，交到区总工会组宣部申请广州市总工会、从化区总工会学习补助。
（2）学员所在单位（镇街、园区、系统、直属单位）工会承担的费用应在学员获得毕业证书时支付。
（三）总结阶段（20xx年4月）。
由区总工会组宣部对前几阶段的工作进行总结，做好活动的存档记录工作。
（一）加强领导、高度重视。
开展“职工素质提升活动”是区总工会充分发挥工会大学校作用，全面提高我区职工队伍综合素质、维护职工学习发展权益的重大举措，也是一项实实在在的惠及职工、服务职工的项目。各级工会组织要高度重视，强化责任意识，抓好实施落实，促进职工队伍素质大提升。
（二）精心组织、分工协作。
各单位要落实本单位配套资金，结合单位发展需要选择学习项目，民主推荐优秀职工参加学习，督促参加学习的职工按时完成培训学习任务；教育培训机构要规范培训标准，严格培训管理，确保培训质量，做好学员管理和教学服务工作。要建立规范的职工大培训工作台账，及时、详细地记录学员培训基本信息、受训记录、考核验收情况等。
（三）广泛宣传、深入发动。
“职工素质提升活动”开展的时间紧，任务重，各单位要加大宣传力度，认真做好宣传发动和报名工作，把服务职工的好事做实做好。
（四）健全机制、加强监督。
各级工会要积极争取单位行政的支持，同时，也可从本单位工会经费中拨出专项经费开展职工教育培训，要对项目的实施进行动态监督。区总工会将组织相关部门和基层工会采用多种方式对培训机构工作绩效进行考核，包括培训实施方案执行情况、学员满意度、培训效果、经费使用管理情况等。
能力素质提升工作方案
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，依据《自治区交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（20xx—20xx年）的通知》（新交法〔20xx〕2号），制定如下方案。
总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标：20xx年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
（一）提升政治素质。
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的`工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法技能。
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。
（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
人员素质能力提升方案
为推动生活性服务业补短板、上水平，提高职工群众生活品质，更好满足职工群众日益增长的美好生活需要，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知》（国办函〔20xx〕103号）精神，结合兵团实际，制定本实施方案。
（一）强化基本公共服务保障。根据兵团“十四五”规划《纲要》总体要求，按照兵团“十四五”公共服务规划和相关专项规划部署安排，着力加强师市、团场（镇）教育、公共卫生、基本医疗、文化体育、养老服务等领域基本公共服务能力建设，加快推进基本公共服务均等化。根据国家基本公共服务标准，按照同区域同标准原则，积极衔接自治区基本公共服务标准，高质量制定并动态调整兵团基本公共服务标准，确保服务全覆盖、质量全达标。以服务半径和服务人口为依据做好基本公共服务设施规划建设。探索建立公共服务短板状况第三方监测评价机制。（兵团发展改革委、教育局、民政局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（二）扩大普惠性生活服务供给。在“一老一小”等供需矛盾突出的公共服务领域，推动有效市场和有为政府更好结合，持续优化营商环境，强化土地、劳动力、资本等要素保障，通过政府购买服务、公建民营、民办公助、政府与社会资本合作（ppp）等方式引入社会力量，面向职工群众提供价格可负担、质量有保证的普惠性生活服务。指导师市将“一老一小”、医疗卫生、文化体育等普惠性生活服务用地纳入年度用地供应计划。加强普惠性生活服务机构（网点）建设，纳入新建、改建居住区公共服务配套设施规划予以统筹。师市要新建城区和居住（小）区配备建设养老服务设施，严格执行人均不少于0.1平方米的标准。推动师市因地制宜制定社区普惠性生活服务机构（网点）认定支持具体办法，实行统一标识、统一挂牌，开展社会信用承诺。（兵团发展改革委、民政局、自然资源局、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（三）大力发展社区便民服务。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，建立以社区综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的社区服务设施布局，持续拓展社区服务功能。加快发展老年助餐、居家照护服务，力争五年内逐步覆盖80%以上社区，探索社区服务设施“一点多用”，积极构建集卫生医疗、养老助餐、居家照护、普惠托育、文体服务等为一体的“一刻钟”便民服务社区，有效提升服务“一老一小”、残疾人、低保户等重点群体的能力。推进社区物业延伸发展基础性、嵌入式服务。（兵团民政局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局、残联，各师市按职责分工负责）。
（四）推动社区基础服务设施达标。结合推进城镇老旧小区改造和城市居住社区建设补短板、绿色社区创建行动等，实施水气热等设施更新改造，完善社区垃圾分类配套等环卫设施，加强公共空间、各类配套服务设施建设，推进老旧小区停车场改善专项行动，支持城镇公共停车场设置安装充电桩。按照新建社区综合服务中心面积不少于1000平方米的标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，逐步实现社区综合服务设施全覆盖，扩大社区服务有效供给，确保每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于30平方米，统筹设置幼儿园、托育点、养老服务设施、卫生服务中心（站）、微型消防站、体育健身设施、家政服务点、维修点、便利店、菜店、食堂以及公共阅读和双创空间等。（兵团发展改革委、教育局、民政局、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（五）完善老年人、儿童和残疾人服务设施。推进师市、团场（镇）公共服务设施和公共空间适老化、适儿化改造。在提供数字化智能化服务的同时，推进信息无障碍建设，保留必要的传统服务方式，切实解决老年人运用智能技术困难问题。建设社区老年教育教学点，推进老年人居家适老化改造。积极推进儿童友好城市理念融入城市规划建设，推动公共资源配置满足儿童服务和活动需求，鼓励从儿童友好社区起步，加强校外活动场所、社区儿童之家建设，发展家庭托育点，以点带面夯实基础。加快无障碍环境建设，鼓励具备条件的社区在小区基础设施、公共环境、建筑本体等方面实施无障碍改造，鼓励老旧小区加装电梯。支持有需求的残疾人家庭进行无障碍改造，探索开展康复辅助器具社区租赁。（兵团教育局、工业和信息化局、民政局、住房城乡建设局、卫生健康委、残联，各师市按职责分工负责）。
（六）强化服务设施建设运营保障。各师市补建社区“一老一小”、公共卫生、全民健身等服务设施，可依法依规适当放宽用地和容积率限制。在确保安全规范前提下，提供社区职工群众急需服务的市场主体可租赁普通住宅设置助餐、家政、护理、快递等服务网点。鼓励盘活利用低效和闲置的存量用地用于养老托育、体育健身等社区服务设施建设，支持社会力量通过政府划拨、协议出让、租赁等方式降低医疗卫生用地成本，支持疏解腾退资源优先改造用于社区服务。推广师市、团场（镇）无偿或低价提供场地设施、市场主体微利运营模式，降低普惠性生活服务成本。（兵团民政局、自然资源局、住房城乡建设局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（七）加快构建行业性标杆化服务标准。支持以企业为主体、行业组织为依托，在养老、育幼、家政、物业服务等领域开展服务业标准化试点，推出一批有示范效应、可借鉴、可推广的标杆化服务标准，以标准化带动制度化、系统化和规范化建设，全面提升行业综合服务效能。开展公共服务质量满意度监测，加强生活性服务业质量监测评价和通报工作，推广分领域质量认证。推动以养老、育幼、体育、家政、社区服务为重点，培育一批诚信经营、优质服务的示范性企业。（兵团民政局、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（八）创建生活性服务业品牌。推动积极培育养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等领域具有鲜明特色的服务品牌。深入实施商标品牌战略，健全以产品、企业、区域品牌为支撑的品牌体系。引导充分用好对口援疆优势，积极通过“进博会”、“农博会”、“农交会”及线上平台、网络直播等多形式多渠道加强优质服务品牌推介，不断提升兵团品牌市场知名度。（兵团发展改革委、民政局、商务局、文体广电和旅游局、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（九）完善产教融合人才培养模式。支持生活性服务业企业深化产教融合，加强校企合作，联合高等学校和职业学校共同开发课程标准、共建共享实习实训基地、联合开展师资培训，符合条件的优先纳入产教融合型企业建设培育库。持续推进现代学徒制和企业新型学徒制，支持校企共同研究制定人才培养方案，发挥院校职业教育产教融合实训基地平台作用，强化学生实习实训，加快养老、育幼、家政、护理、康复等相关专业紧缺人才培养，允许符合条件的企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育。探索开展本科层次职业教育试点，不断提升人才培养质量。（兵团发展改革委、教育局、人力资源社会保障局，各师市按职责分工负责）。
（十）开展大规模职业技能培训。充分发挥公共实训基地公共性、公益性、开放性和综合性作用，加强师资能力建设，加快生活服务类课程开发，强化生活服务技能培训。继续实施职业技能提升行动，支持团场（镇）转移劳动力、下岗失业人员和转岗职工、残疾人等重点群体参加家政、养老服务、托幼、护理等技能培训，并按规定落实培训补贴政策，切实提高生活性服务业从业人员职业技能水平。逐年扩大生活性服务业职业技能培训规模。（兵团人力资源社会保障局、民政局、商务局、卫生健康委，各师市按职责分工负责）。
（十一）畅通从业人员职业发展通道。推动养老、育幼、家政、体育健身企业员工制转型，对符合条件的员工制企业吸纳就业困难人员及高校毕业生就业的，按规定给予社保补贴。做好从业人员职业技能、工作年限与技能人才支持政策的衔接。关心关爱从业人员，保障合法权益，宣传激励优秀典型。（兵团民政局、人力资源社会保障局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委按职责分工负责）。
（十二）加快线上线下融合发展。加快推动生活服务市场主体特别是小微企业和个体工商户“上云用数赋智”，完善电子商务公共服务体系，引导电子商务平台企业依法依规为市场主体提供信息、营销、配送、供应链等一站式、一体化服务，主动向团场（镇）市场下沉，着力打通末端物流配送“最后一公里”。引导各类市场主体积极拓展在线技能培训、在线问诊、智慧景区、智慧养老、在线健身、智慧社区等新型服务应用，以线上服务创新带动线下服务提升，通过线上线下良性循环，全面提升线上线下一体化服务水平。加强线上线下融合互动，通过预约服务、无接触服务、沉浸式体验等扩大优质服务覆盖面。（兵团工业和信息化局、民政局、人力资源社会保障局、交通运输局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（十三）推动服务数据开放共享。在保障数据安全和保护个人隐私前提下，结合生活服务数据开放共享标准和目录清单，优先推进旅游、体育、家政等领域公共数据开放。面向市场主体和从业人员，分领域探索建设服务质量用户评价分享平台，降低服务供需信息不对称，实现服务精准供给。引导支持师市加强政企合作，建设面向生活性服务业重点应用场景的数字化、智能化基础设施，打造城市社区智慧生活支撑平台。（兵团发展改革委、工业和信息化局、民政局、统计局、市场监管局按职责分工负责）。
六、培育强大市场激活消费需求。
（十四）因地制宜优化生活性服务业功能布局。加快补齐生活服务短板，建立健全城乡服务对接机制。合理配置公共教育资源，重点支持新建城镇、新增人口较多师团及南疆师市补齐教育资源空白、短板，发挥高等教育集聚人口作用，推进公共教育服务由均等化向优质均衡迈进。完善区域医疗中心布局，积极开展国家、省级区域医疗中心试点建设，促进医疗资源扩容下沉。加快推动兵团重大旅游基础设施建设，有序组织实施“三区三州”市级广电融合提升工程，积极推进智慧广电固边工程建设，补齐团场（镇）社会足球场地空白，全面提升兵团文化旅游发展质量。鼓励团场（镇）、连队（社区）发展“生态旅游+”等服务，大力开展连队（社区）人居环境整治，推进美丽连队建设，积极培育乡村文化产业，提升吸纳脱贫人口就业能力。（兵团发展改革委、教育局、人力资源社会保障局、农业农村局、文体广电和旅游局、卫生健康委、乡村振兴局，各师市按职责分工负责）。
（十五）推进服务业态融合创新。在生活性服务业各领域，加大招商引资工作力度，积极培育市场主体，着力推进延链、补链、强链，加快构建生活服务业产业生态，纵深推动大众创业万众创新。创新医养结合模式，整合医疗服务、残疾人托养服务和养老服务资源，协同推进医疗机构和养老机构共同发展，积极推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系，建立各级养老服务机构和医疗机构深度合作机制，提升养老服务机构医疗、康复服务能力。促进“体育+健康”服务发展，构建体医融合的疾病管理和健康服务模式。推进文化、体育、休闲与旅游深度融合，推动红色旅游、冰雪旅游、工业旅游、乡村旅游、康养旅游等业态高质量发展。促进“服务+制造”融合创新，加强物联网、人工智能、大数据、虚拟现实等在健康、养老、育幼、文化、旅游、体育等领域应用，发展健康设备、活动装备、健身器材、文创产品、康复辅助器具设计制造，实现服务需求和产品创新相互促进。（兵团工业和信息化局、民政局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、残联，各师市按职责分工负责）。
（十六）促进城市生活服务品质提升。适时开展高品质生活城市建设行动，师市要制定生活性服务业发展整体解决方案，鼓励师市探索推进业态丰富、品牌汇集、环境舒适、特色鲜明、辐射带动能力强的生活性服务业消费集聚区建设，推动提高生活服务消费承载力。鼓励有条件的师市加快培育建设做强一批集文化娱乐、旅游休闲、体育健身、餐饮住宿、生活便利服务等业态丰富、功能完善、人气聚集的特色商业街区、旅游休闲街区和商圈，提升城市综合服务承载力。（兵团发展改革委、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局，各师市按职责分工负责）。
（十七）激活生活服务消费活力。加快贯通师市、团场（镇）、连队（社区）三级电子商务服务体系和快递物流配送体系，大力推进电商、快递进连队（社区）。深化交通与邮政快递融合发展，完善农村物流体系，推动农村物流高质量发展。有序推进城乡交通运输一体化建设，加快推进客运行业转型升级步伐，开展客运班线定制服务试点工作。建设连队（社区）生活服务网络，推进便民服务企业在师市建设服务综合体，在团场（镇）设置服务门店，在连队（社区）设置服务网点。经常性开展医疗巡诊、文化、电影、体育等下连队（社区）活动。（兵团民政局、交通运输局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委，各师市按职责分工负责）。
（十八）开展生活服务消费促进行动。师市要有针对性地推出一批务实管用的促进消费提质扩容、提振大宗消费重点消费、推动新型消费加快发展的具体举措，师市促消费相关投入优先考虑支持职工群众急需的生活服务领域。深化工会送温暖活动，切实做好职工福利和生活保障，广泛开展职工生活服务项目，为职工提供健康管理、养老育幼、心理疏导、文化体育等专业服务。（兵团发展改革委、民政局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、总工会，各师市按职责分工负责）。
（十九）提升政务服务便利化水平。持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，根据卫生健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等服务机构设立指引，明确办理环节和时限，实现“最多跑一次”。简化普惠性生活服务企业审批程序，鼓励连锁化运营，推广实施“一照多址”注册登记。（兵团发展改革委、市场监管局，各师市按职责分工负责）。
（二十）积极有序扩大对外开放。根据《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例等法律法规，严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度规定。按照立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展的要求，支持教育、医疗、文化等领域相关业务依法依规吸引和利用外资。（兵团发展改革委、商务局、市场监管局、外办按职责分工负责）。
（二十一）完善监督检查机制。落实重点领域监管清单，大力推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管。依托“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等加强生活性服务业企业信用信息公开，及时公示行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息，推动构建以信用为基础的新型监管机制。（兵团发展改革委、市场监管局按职责分工负责）。
（二十二）加强权益保障。依法保护各类市场主体产权和合法权益，严格规范公正文明执法。维护公平竞争市场秩序，严厉打击市场主体实施商业混淆、商业贿赂、虚假宣传、违法促销、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。按照“打防并举、标本兼治”原则，持续加强对各类掌握敏感信息重点单位的监管力度，严厉打击通过窃取、泄露、贩卖个人信息实施获利的违法犯罪行为，从严治理滥用垄断地位、价格歧视等违法行为。强化部门联动、高效协同，组织开展民生领域案件查办“铁拳”联合执法行动，开展破案攻坚，从严查处群众反映强烈的预付消费“跑路坑民”、虚假广告宣传、非法集资等案件，做到矛盾纠纷早发现、早化解、无遗漏。（兵团公安局、市场监管局、地方金融监管局，人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银保监局，各师市按职责分工负责）。
（二十三）加强财税和投资支持。各师市要强化投入保障，统筹各类资源支持生活性服务业发展，安排的相关资金要优先用于支持普惠性生活服务。落实支持生活性服务业发展的税收政策。按照“五年规划、三年滚动计划、年度投资计划”要求，加强教育、医疗卫生、文化、体育、旅游、社会服务、“一老一小”等领域项目谋划，积极争取中央预算内投资支持，积极支持城镇老旧小区改造配套公共服务设施建设，更好发挥中央预算内投资的引导和撬动作用。对价格普惠且具有一定收益、收益与融资规模自求平衡的公共服务设施项目，按照规定纳入地方政府专项债券支持范围，通过发行地方政府专项债券予以支持。（兵团发展改革委、教育局、民政局、财政局、文体广电和旅游局、卫生健康委、住房城乡建设局，新疆税务局按职责分工负责）。
（二十四）加大金融支持力度。创新信贷支持方式。进一步落实风险管理和尽职免责相关制度，提高基层“敢贷、愿贷”积极性。在严格贷款资金用途管理的前提下，根据企业实际用款需求，鼓励银行业金融机构合理确定贷款期限，在贷款利率、还款方式、还款期限、业务费率等方面给予政策倾斜，灵活提供循环贷款、分期还本付息等多种贷款产品和服务，积极支持生活性服务业企业发展。进一步加大“信易贷”推广力度。鼓励保险机构针对生活性服务业机构风险特点，开展生活性服务业保险产品和服务创新。（兵团发展改革委、地方金融监管局，人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银保监局按职责分工负责）。
（二十五）完善价格和用地等支持政策。注重与政府综合投入水平衔接配套，根据定价权限，合理制定相关基础性公共服务价格标准。充分考虑当地职工群众可承受度以及相关机构运营成本，加强对普惠性生活服务的价格指导。经师市行政（政府）批准，对利用存量建筑兴办国家支持产业、行业提供普惠性生活服务的，可享受5年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。对建筑面积300平方米以下或总投资30万元以下的社区服务设施，师市行政（政府）可因地制宜优化办理消防验收备案手续。（兵团发展改革委、民政局、自然资源局、住房城乡建设局，各师市按职责分工负责）。
（二十六）增强市场主体抗风险能力。健全重大疫情、灾难、事故等应急救助机制，对提供群众急需普惠性生活服务的市场主体特别是小微企业，及时建立绿色通道，强化应急物资供应保障，落实租金减免、运营补贴、税费减免、融资服务等必要帮扶措施。兵团本级财政统筹预算安排疫情防控资金，助力做好常态化疫情防控工作。（兵团国资委、发展改革委、工业和信息化局、财政局、商务局、市场监管局、应急管理局、地方金融监管局，各师市按职责分工负责）。
（二十七）健全工作统筹协调机制。兵团发展改革委会同有关部门按照国家层面部署安排，开展兵团高品质生活城市建设行动，各部门按照职责分工抓好相关领域和行业支持生活性服务业发展工作，完善、落实行行业政策、标准和规范。（兵团机关相关部门按职责分工负责）。
（二十八）压实地方主体责任。各师市要切实履行主体责任，因地制宜、因城施策编制生活性服务业发展行动方案，研究制定具体措施。探索将生活性服务业发展纳入师市经济社会发展绩效考核范围，确保各项任务落实落地。（兵团发展改革委，各师市按职责分工负责）。
（二十九）加强统计监测评价。落实生活性服务业统计分类标准，探索逐步建立统计监测制度，建立常态化运行监测机制，逐步形成信息定期发布制度。（兵团统计局负责）。
（三十）强化舆论宣传引导。各师市、各部门要广泛宣传动员，加强舆论引导，做好政策解读，主动回应社会关切，及时推广新做法新经验新机制，为生活性服务业发展营造良好氛围。（兵团机关相关部门，各师市按职责分工负责）。
提升人员素质和能力方案
1、明确个人的职业发展规划;。
2、明确年度要提升的职业目标(目标岗位);。
1、结合去年的工作心得(能力不足，犯错误的工作项等)明确提升的能力点;。
2、对照目标职业(岗位)的要求找出差距，明确需要学习补充的能力点;。
如是职业生涯规划，需要有比较具体详细的和一定专业性的分析总结。
如果每周进步1%，一年就会进步超过50%，如果每天进步1%，一年就会就进步超过350%。
你相信个人的成长能有多快?
在我遇到对我影响最大的第一位导师的时候，我在3个月内的成长超过之前3年的成长总和。
在于“一定要”和“有必要”，我举个学习英语的例子，我的一个梦想是要学好英语，但这件事情是“有必要”，目前还不是“一定要”，所以我很想学好英语，却没有把它放入我的日程安排当中，只是放在关注圈当中，持续关注这方面的信息，但我没有天天背单词，也没有专程的英语学习时间，这就是两者的差别。
“一定要”就是自己一定要做的事情，会安排专门的时间在这上面，会优先处理这件事情“有必要”就是想起来的时候会动一下，想不起来的时候就会往后推的事情。
人员素质能力提升方案
为进一步改进工作作风、提高工作效能，建设高素质干部职工队伍，为我局20xx年实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境及推进落实全局各项工作部署提供强大的人力资源支撑，营造全局争先创优、比学赶超的浓厚氛围，提升全局“走在前列、勇立潮头、做出表率”的强烈进取意识和干事创业激情，结合市审批服务管理局工作实际，制定如下实施方案。
紧扣十九大提出的增强干部的“八种本领”、十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总要求和好干部标准，紧紧围绕新时期“放管服”改革优化营商环境的新形势、新趋势、新要求，按照银川政务服务“奋发有为、激情干事，勇作改革开放急先锋、创新发展排头兵”理念和优化营商环境“五好”理念，解放思想、更新知识、对标一流、追求卓越，努力建设一支高素质的干部职工队伍，为实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境决战决胜20xx各项重点任务提供强有力的智力支持和人才保障。
干部职工综合素质提升工程坚持以人为本、科学规划、求真务实、学用相长的原则。通过开展“综合素质提升工程”，全面提升全局干部职工的健康素质、政治素质、政策水平、学习能力、行政能力、服务能力、文化素养。
(一)政治素质进一步提高。干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持学法、知法、守法、用法，坚持依法理政、依法办事，全局干部职工创新谋划能力、综合管理能力、狠抓落实的能力进一步提升。
(二)履职尽责的能力进一步提高。始终以强烈的事业心和责任感切实做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。有针对性地开展岗位必备知识和能力培训，竭力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。
（三）服务群众的意识进一步增强。牢固树立“以人民为中心”的服务理念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，解决办事群众在办理审批事项时遇到的“难点、堵点、痛点”，持续提升办事群众的获得感、满足感、幸福感，持续擦亮政务服务“银川品牌”。
（四）学习风气进一步浓厚。以制度建设、完善考核为重点，克服“轻学习、不想学、不善学、不想写、不敢写、不会写”等问题，在系统内形成“爱学习、善学习、爱写作、善写作”的浓厚氛围。促进干部职工养成受益一生的良好学习习惯，做到学以致用、用有所成。
“综合素质提升工程”的主要内容是:通过强化“五种素质”（即身体素质、政治素质、能力素质、作风素质、道德素质）；提升“五种能力”（即服务大局能力、统筹谋划能力、创新争优能力、服务群众能力、乐于奉献能力）；实现“五好”目标（好身体、好思想、好业绩、好作风、好道德）。
（一）强化身体素质，提升服务大局能力，实现好身体目标。
健康的身体是干部职工履职尽责的先决条件，是提高工作成效的重要保障，是不断奋发进取的动力源泉，强化身体素质，增强干部职工身理和心理健康水平，为改革提供坚实的保证。
1.组织干部职工每年进行一次体检，全面了解自身身体状况，有了好身体才能更好地投入工作。（办公室负责）。
2.每天坚持煅练一小时，鼓励干部职工利用业余时间加强体育煅炼，养成良好的生活习惯，做到早睡早起，以健康饱满的精神状态投入工作。（工会、团委、妇联负责）。
3.每年举办一些形式多样文体活动，组织干部职工积极参与，培养广泛健康的兴趣爱好。（工会、团委、妇联负责）。
（二）强化政治素质，提升统筹谋划的能力，实现好思想目标。
提高政治站位，强化政治素质，增强政治能力，坚定政治信仰，筑牢理论根基，不断加强学习、提高能力，用科学理论武装头脑，坚定改革信心，促进各项工作的开展。
4.每天进行一次“学习强国”平台学习，持续拓宽对政治理论、经济发展、科技创新等新时代新理念的认识，更好的服务于工作实际。（机关党委负责）。
5.每月组织一次党组中心组学习活动，认真学习自治区、银川市的各项决策部署，教育引导干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。（机关党委负责）。
6.每个党支部每月组织一次党支部主题党日，通过主题发言、心得交流、专题讨论、实地调研等活动丰富学习载体，营造浓厚的学习氛围，保证学习效果。（机关党委负责）。
7.每半年邀请党史专家、老红军、老党员讲一堂党史党情专题党课，用党史教育引导干部职工不忘初心、牢记使命。（机关党委负责）。
（三）强化能力素质，提升创新争优的能力，实现好业绩目标。
通过能力素质提升，培养干部职工具有“开口能讲，提笔能写，动手能办”的业务素质，具备求精务实，廉洁高效，干一流工作，创一流业绩的综合水平。
8.每月组织编辑一期《银川审批改革学习与参考》，及时分享优秀公文、政策理论、专家观点等，通过向书本学、向同行学、向外省学，提升认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力水平。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心配合）。
9.每季度开展一次读书交流会，组织干部职工交流学习心得，分享新经验、新思想、新理念，增强干部职工互动，全面打造干部善读书、读好书、多学习、勤思考的学习型机关建设；（四室一中心负责）。
10.每季度干部购买一册政策理论、前沿经济、改革探究、政务服务、公文写作、党建等方面的书籍，深化书香银川·文化大厅的品牌创建，培养干部悦读一生的良好习惯；（各科室负责）。
11.每季度开展一次政策理论研讨，及时掌握改革动向、找准工作切入口；（政策法规和宣传教育科负责）。
12.每季度组织一次优秀公文评比会，组建“放管服”、政务服务等5个公文写作专班，全面提升全局干部的公文材料综合材料写作水平，形成“我写作、我快乐”的机关良好作风；（办公室负责）。
13.以四室一中心为单位，每季度制作一个交流课件，促使科室间形成信息共享、经验互学、共同促进的传帮带氛围。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心负责）。
（四）强化作风素质，提升服务群众的能力，实现好作风目标。
具备严谨细致，谦虚谨慎，一丝不荀的工作姿态，老实做人、踏实做事，廉洁奉公、艰苦奋斗，始终保持一身正气，经得起各种不良诱惑的考验，坚持为人民服务的初心。
14.每季度组织一次党风廉政主题教育活动，切实整治干部精神不足不愿为、担当不足不敢为、能力不足不会为的“三不足三不为”，从根本上破解“疲牛虚”的问题。（机关党委、监察室负责）。
15.每年举行一次政务服务礼仪专项培训，使大厅各岗位工作人员的形象和接待服务礼仪进一步标准化、流程化、精细化，着力打造引领文明礼仪、文明服务、文明风尚的“超五星级”服务大厅。对新入职员工进行政务礼仪培训。（监察室负责）。
（五）强化道德素质，提升奉献社会的能力，实现好道德目标。
作为政府服务群众的窗口，政务服务系统干部职工的品德在社会中具有巨大的示范作用和影响力，也是每一名干部职工必须具备的素质修养。
16.每月组织干部职工参与1次志愿服务活动，以德育人、以文化人，营造爱心奉献的高尚道德情操。（团委负责）。
17.每季度组织一次文明城市创建主题宣传活动，深化“文明创建永远在路上”的思想自觉和行动自觉，倡导干部职工带头遵秩序、讲文明，切实发挥窗口岗位的引领、示范作用，爱岗敬业、热情主动，以优质的政务服务体现文明意识，做文明银川的引领传播者。（监察室负责）。
18.每年组织一次“最美家庭”“最美奋斗者”“好家庭”等评选活动，注重道德示范引领，倡导干部职工厚植夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的精神土壤。（妇联负责）。
19.实施干部职工个人重大事项看望慰问制度。遇干部职工生病住院、亲人亡故、结婚、生育、退休、家庭遭遇重大变故等情况，进行看望慰问，解决干部职工的后顾之忧，传递组织的关爱和温暖。（工会负责）。
(一)加强组织领导，精心组织实施。为确保干部职工综合素质提升工程取得实效，抓好各项活动安排的落实，成立由党组书记井胜任组长，党组成员任副组长，四室一中心主任为成员的工作领导小组，领导小组办公室设置在政策法规和宣传教育科。在领导小组的统一领导下，按照全年活动安排，由政策法规和宣传教育科牵头组织、四室一中心密切配合，结合局工作实际有序实施。
(二)明确工作职责，扎实组织推进。四室一中心要根据责任分工，细化工作方案，制定周密计划，确保扎实推进。广大干部职工要积极参与各项活动，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部职工综合素质提升工程各项工作顺利开展。各责任科室于每季度最后一个月30日前将各项工作开展情况报政策法规和宣传教育科。
(三)加强督促检查，注重实际效果。要善始善终开展好干部职工“综合素质提升工程”，坚持素质能力提升与正常工作开展相结合，坚决防止和克服“轰轰烈烈走形式、走过场”的倾向。各责任科室要积极探索有效方式和实用载体，切实增强活动开展的主动性和实效性，把素质能力提升的效果积极运用到工作中，用工作的质量来检验素质能力提升的水平。
人员素质能力提升方案
为深入贯彻市委、市政府两办《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》（亳办〔20xx〕50号）和市总相关工作部署，努力建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，现就实施产业工人素质提升工程，提出如下方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，围绕建设现代化五大发展美好涡阳的战略要求，加强和改进产业工人队伍思想政治工作，不断提升产业工人素质，助推产业工人队伍建设改革，为建设新阶段现代化美好涡阳贡献智慧和力量。
加强产业工人思想政治引领，丰富产业工人精神文化生活，面向全县基层工会择优选取打造10家县级职工书屋，并配备相应的书籍和书柜，建设省级、市级职工书屋、书吧或流动书箱；提高产业工人素质，着力培养高技能人才，举办2场劳模创新大讲堂，组织劳模结对帮助2家非公企业技术创新，培育2项劳模重点创新项目，打造2个劳模创新示范平台，实施2个劳模名师带高徒计划，县总规划举办不少于5场，带动各级工会举办不少于场技能竞赛，积极动员各级工会报名参赛，不少于170家单位，20000人参赛，走访慰问不少于10家企业，保障一线职工合法权益。
（一）加强产业工人思想政治引领。
1.持续抓好理论武装。把政治思想理论纳入职工职业技能竞赛考核内容，推动建立企业班组常态化学习制度，鼓励企业根据行业特点和职工思想实际，以互动式宣讲、演讲比赛、知识竞赛等生动活泼、易于被职工群众接受的方式。
2.广泛开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育。组织开展“中国梦劳动美——永远跟党走奋进新征程”主题宣传教育活动，通过读书、演讲、书画、摄影等活动，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会发展史教育，团结引领广大产业工人坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。
3.丰富产业工人精神文化生活。以“中国梦劳动美涡阳篇章”为主线，组织各级工会开展160场建党百年庆祝活动；16场职工文明实践、16场红色电影观影等送文艺送文化活动，激发产业工人爱党爱国爱社会主义热情。做大做强职工书屋品牌，提升工会宣传文化阵地服务品质，为丰富产业工人精神文化生活提供阵地保障。
（二）推动产业工人技能提升。
1.大力开展“建功十四五奋进新征程”主题劳动和技能竞赛。围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，举办5场示范性劳动和技能竞赛，以示范性劳动和技能竞赛为引领，积极探索新途径、扩大覆盖面、提高参与度，推动各级各单位广泛深入持久开展竞赛活动，组织动员广大产业工人立足岗位建功立业。
2.深入开展职工技能竞赛活动。县总工会举办不少于5场，带动各级工会举办不少于170场技能竞赛。广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”。成立涡阳县职工职业技能大赛组委会，负责组织实施技能大赛工作。组委会下设办公室，办公室设在县总工会劳动和经济工作部，具体协调指导各项赛事活动。由承办单位牵头成立各单项赛事实施领导小组，负责相关赛事的组织实施工作。20xx涡阳县职工职业技能大赛设比赛职业（工种、项目）分别是：酿酒及白酒品评、导游（讲解）员、公交驾驶、快件处理和快件收派、供水管道维修、配电线路工、美容美发、烹饪等。
3.持续开展名师带徒和转岗职工技能培训活动。组织一批从事技术革新、管理创新、服务创新方面的国家及省市级劳动模范、首席技师、优秀工匠和有突出贡献的中青年专家，采取个性化培养、订单式培养等方式，通过技术培训、业务交流、师徒结对、技能一帮一等活动，结对帮扶百名徒弟，带动千名职工技能成长，实现劳模“1人创新”到职工“1+n成长”的提升，着力培养更多的高技能人才。充分发挥高技能人才的示范传承作用，在企事业单位广泛动员组织开展“名师带高徒”活动，以各级劳模工匠、劳模（职工）创新工作室领衔人、市级以上技能大赛优秀选手和具有技术技能专长的人才组成名师主体，广泛开展名师带高徒计划。原则上各级工匠、劳模创新工作室领衔人都要参与带徒活动，并结合生产实际，提出具体的帮、学内容与目标，并在规定的时间内，将师徒结对帮扶内容和目标情况报县总工会经济部。
4.加强产业工人健康安全素质建设。加强职业安全教育培训，围绕安全生产薄弱环节，加大重点行业领域开展“安康杯”竞赛活动力度，发动2万名职工参与竞赛活动，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，深入重点企业排查整治安全生产隐患。传播普及健康理念和传染病防控知识，促进群众性安全生产和职业病防治工作，增强职工安全生产、健康生活以及应对突发公共卫生事件的素养和能力。加强对产业工人的人文关怀和心理疏导，帮助缓解心理压力，促进心理健康。
（三）激励产业工人创新创效。
1.积极选树产业工人先进典型。持续推进“涡阳工匠”选树命名活动，引导各单位培养更多的高技能工匠人才。推荐优秀工匠人才参加“亳州工匠”和“安徽工匠”及首届“长三角大工匠”评选，积极参加长三角劳模工匠展示交流活动。
2.加大技术创新扶持力度。组织劳模结对帮助2家非公企业技术创新。着眼非公企业对创新人才、创新技术、创新项目等需求，组织劳模工匠采取“一带一”“一带多”“多带一”等形式，结对帮助非公企业，积极搭建技术交流、技能培训、项目合作等平台，共同组织开展劳动竞赛、技能比武、名师带徒、班组建设等活动，着力培育一批政治过硬、业务过硬的非公企业“红色工匠”。（按行业实施精准帮扶：1.组织电力行业先进莫亚伟、靳小建、王志强帮扶爱家食品、正宇面粉、金沙河集团等单位，为企业提供电力技术服务；2.组织医疗卫生行业先进侯怀奇、庄捷、郑璐、徐荣、娄元民、马丽娜帮扶泰山石膏、依贝雅纺织、冠盛纺织等单位，为职工提供健康服务）。
3.深化劳模和工匠人才创新工作室创建工作。着力扩大创新覆盖面，提高职工参与度，倡导每名劳模（工匠）带领一支职工团队开展创建工作，推动在不同行业、不同领域发挥劳模引领职工创新的品牌效应。扩大跨区域、跨行业、跨企业的劳模创新工作室联盟规模，为职业相关、岗位相连、业务相通的劳模工匠和职工群众搭建学习交流平台。着力培育一批劳模工匠创新示范基地，为劳模工匠施展才华、促进职工创新创造提供更好的环境和条件。20xx年创建劳模（职工）和工匠人才创新工作室10家，重点培育打造2家，分别为：石弓志超石雕“张志超工匠创新工作室”、谷神种业“王军工匠创新工作室”；同时对以往已建劳模（职工）创新工作室进行“回头看”，确保劳模（职工)创新工作室真正建起来、转起来，进一步成为新时代组织职工实施技术创新、攻坚克难、促进高质量发展的坚强战斗堡垒。
（一）加强组织领导。各基层工会要提高政治站位，将实施产业工人素质提升工程作为推进产业工人队伍建设改革的重要抓手，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。各级工会要积极争取党政支持，加强与政府（行政）主管部门的协调配合，充分发挥自身优势，准确把握目标任务，全面落实各项措施。
（二）强化责任落实。各基层工会要压实工作责任，加强统筹谋划和工作调度，着力将活动向非公企业、小微企业延伸，不断扩大覆盖面，切实增强实效性。
（三）推动工作创新。各基层工会要紧密结合自身实际，积极探索实践，创新方式方法，激励广大产业工人立足岗位、提升技能。要进一步拓宽技能人才的培养途径，着力构建产业工人技能形成体系，不断完善产业工人素质提升的长效机制，积极营造良好的社会氛围。
提升人员素质和能力方案
根据《遵义县农村教师素质提升工程实施方案》（遵县教人〔20__〕18号）精神，“十一五”期间是我省基础教育全面推进素质教育、不断提高教育质量的关键时期，也是促进教育均衡发展的关键时期，这一时期，基础教育的一项重要工作是加强中小学教师队伍建设，切实提高中小学教师、特别是农村教师实施素质教育的能力和水平。中小学教师绝大部分在农村学校，中小学教师继续教育的重点在农村，难点也在农村。为全面提升农村教师的整体素质，在今后三年实施农村教师素质提升工程。按照这一要求，结合我镇实际，现拟定山盆镇农村教师素质提升工程实施方案（20__——20__年）。
一、工程目标。
“贵州省农村教师素质提升工程”（以下简称“工程”）是“贵州省‘十一五’（20__—20__）中小学教师继续教育工程”的子工程。根据《贵州省“十一五”中小学教师继续教育实施意见》中“倾斜农村”的原则，此工程以农村骨干教师、村小和教学点教师为培训重点，以“一德三新”为主要内容，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，全面提高农村中小学教师整体素质。
二、实施原则。
1、突出骨干，倾斜农村。一方面要突出对骨干教师的培训，充分发挥他们在本片区、本校教学中的引领作用；另一方面要加强对村小、教学点教师的培训，使他们更多地享有省、地、县优质的培训资源。
2、按需施训，注重实效。培训要针对农村教师的实际需求，紧密结合基础教育课程改革及当前农村中小学教学实践中存在的问题进行，增强培训效果。
3、模式创新，远程辅助。各校充分利用远程设备，开展远程培训；教师培训与教研活动相结合，把课题研究与教师培训相结合。采取多种形式，有效的方式来加强教师培训。
三、培训内容及任务。
培训分为省、地、县和校本培训，我镇狠抓校本全员培训，全员培训方式主要由学校具体组织，培训时间由学校自行安排，培训内容以所发教材为主，结合校本教材开展。
1、师德师风培训。以“增强教师魅力，共建和谐校园”为主题来开展，以有计划地培养一批青年师德标兵、优秀班主任、优秀少先队辅导员、打造师德建设示范学校、完善教师师德评价体系、师德年度考核和校园文化建设等为具体目标，培养教师的学术魅力和人格魅力，增强教师的敬业精神和奉献精神，弘扬学为人师、行为世范的职业道德；建立学校优良的校风、教风、学风，优化、美化校园文化环境，提高学生综合素质和提升学校整体品味。
2、新理念培训。以实施素质教育为核心，以关注学生发展为主题，以课程改革实施过程为载体。树立教师正确的教育观，即终身教育和学习化环境。“活到老学到老”，不断更新教育理念，培养教师的创新能力，在实践中提炼真正适合教学的教育理念，富有个性的教育方法。使教育理念与教学过程逐步融合，满足教育发展的需要。
3、新课程培训。以提高课堂教育教学质量为重点，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，提高教学业务能力和水平。积极开展校本培训和研修，充分发挥学校教研组的作用，要求教师把课堂教学作为教师成长的主阵地；充分利用镇级、片区、县级的教研网络，高效开展各学科的教研活动，深刻领会新课程理念，促进教师专业成长。
4、新技术培训。以“农村中小学现代远程教育工程”为平台，按照普及、巩固、提高的原则，以全面提高教师教育技术应用能力，并在学科教学中有效运用为目的。各校要抓好农村中小学现代远程教育工程的培训工作，转变观念，狠抓实干，通过培训以提高每位教师的计算机知识水平及操作技能，提高运用现代教育技术进行教育教学改革的能力。
5、加强教师“两字一话”的培训。把粉笔字和钢笔字的规范书写作为全镇中小学教师素质提升的基础内容进行常规培训。加强普通话训练，校园内一律使用普通话，教师上课必须使用普通话，并对获得二级甲等以上普通话水平的教师给予奖励并在晋级晋职上优先考虑。
6、强化教师各学科课程标准的解读。各学校必须组织教师认真解读学科课程标准，把握课标纵横尺度，使学生全面接受教育。
7、提高教师课堂教学的有效性。向课堂四十分钟要质量，有效激活课堂教学，使学生快乐接受知识的同时并培养其技能，杜绝课堂教学常规化填鸭式教学、平板式教学，有效提高教师课堂教学设计能力。
四、组织管理。
（一）加强领导、明确职责山盆镇农村教师素质提升工程，在山盆镇中小学教师继续教育工程领导小组的领导下，由镇中心学校继续教育办公室具体负责安排和组织实施。各学校在认真完成中心学校继续教育工程领导小组安排的继续教育相关培训的基础上，要积极组织和实施校本培训。
（二）筹措经费、保证投入为确保农村教师素质提升工程顺利实施，除县教育局安排的培训经费外，中心学校积极筹措经费，安排专项资金，确保培训工作顺利完成。
（三）考核要求农村教师素质提升工程有关培训学时记入“十一五”中小学教师继续教育总学时，培训成绩载入教师个人继续教育档案。“工程”实施情况纳入“十一五”中小学教师继续教育工程总体验收。
素质与能力提升方案
认真落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于2022年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。
3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。
1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。
2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。
3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的.培育，提升执法为民意识。
1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级，及时规范录入案件，切实提高案件录入及时率，确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理，实现执法过程全记录。
2.提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，提高无人机等新型执法装备的应用能力。
3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统，完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式，强化执法信息数据汇聚治理，提高信息分析应用能力，提示发现行政执法薄弱环节，切实加强风险防范。
1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查，重点检查学习培训开展情况，执法委托实施情况，执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。
2.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。
3.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域，开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，必要时对相关执法部门进行约谈。
开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段，有关部门、单位要高度重视，安排专人负责，尽快明确工作任务、责任分工，建立工作台账，定期调度，抓好落实，确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。
能力素质提升工作方案
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
（一）提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到20xx年，基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从20xx年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册，完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动，制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰；对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
素质与能力提升方案
为全面提升企业全面质量管理和企业iso体系维护，结合目前的工作特点，从以下几方面来谈我的个人提升计划：
1、熟练精通电源行业品质管理和项目管理，精通iso品质管理体系。
2、有较强的团队组织能力和部门间沟通能力，大局观强（凡事依企业的利益为第一原则，依维护企业形象和企业制度为基础）。
3、遇事积极主动，凡找自身不足，不推诿，有担当。
4、有较强的处理客诉能力，有丰富处理海外客户事务经验。
1、品质宣传不够，品质培训不够，企业体系制度推行不够，。
2、忍性不够，有时计划实施不能自始至终，造成结果不算完美。
3、表达能力有待加强。
4、制程监督不彻底，标准化推行不够。
5、问题追踪不彻底，品质纠正预防措施实施有待进一步提升，执行力还须加强提升。
6、部门工作品质有待进一步提升，人员素质提高、工作技能提升还需进一步加强。
自20xx年春节后，待企业人员稳定，将计划安排2次/月的品质意识培训（含品质技能培训和品质体系推广实施）。
按管理循环pdca（计划-实施-检查-改进）体系推行企业品质提升计划实施，确保所有活动推行做到有始有终，和循序改善。
在工作中，自信、大胆、积极、主动地多与他人沟通交流，勤学好问，谦虚求教；熟练掌握思维的程序化策略，在工作生活中，把自己置身于问题之中，善于发现问题，多思考、多总结，多运用。
根据企业发展计划，在品管部设置专职制程巡检人员，并对巡检人员定期培训，使所有产品生产中制程问题得到彻底改善；督导和协助工程技术部门全面推行标准化作业，确保产品遵照精益生产流程得到全面提升（包括生产效率和生产品质）。
依据iso品质管理体系要求，遒照8d处理原则，对所有品质改善活动的'纠正预防措施做全面跟踪，并做彻底执行，确保所有改善活动完善解决。
强化部门员工对企业的忠诚度，加强部门凝聚力，积极推动部门各成员与其他部门在工作协作中得到有效沟通，培训部门人员工作素养和工作技能。
1、主导并协助技术部门推行产品评审作业程序
2、强化各产线作业指导书执行力（推行规范作业指导书，摈弃之前所有手写作业指导书）
4、全面优化和修订进料检验规范（针对之前检验缺失项做增补，不合理项做优化）
5、制订pcbasmt首件确认管理流程，制订pcbasmt检验标准、制订pcba三防漆工艺/检验标准。
6、对企业重要产品制程问题做了全面分析和提出改善建议，并提交产线主管和组长进行改善；产线老化流程执行力有较大提升。
7、售后维修工作做了重新部署和优化，维修品产量较之前有10%提升。
总而言之，在以后的工作中，严格要求自己，发挥自己特长，定期检讨自身不足，不断提升个人能力！为企业业绩成长和品牌提升发挥我的一份光和热。
能力素质提升工作方案
全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。
（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，深坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。
0、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。
1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。
2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。
（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。
5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。
6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
（二）组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。
（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。
（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。
能力素质提升工作方案
为贯彻落实党中央和省委关于全面推进交通运输综合执法改革的要求，根据交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（20xx-2023年）》和《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》精神，结合我省实际，我厅制定了《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案（20xx-2013年）》（以下简称《实施方案》），计划利用三年时间，在全省交通运输系统开展执法队伍素质能力提升行动，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
全面对标对表交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（20xx-2023年）》，草拟了《实施方案》征求意见稿。广泛征求了厅机关各处室、驻厅纪检监察组、各市县交通运输主管部门和省交通执法局的意见，并在厅门户网站公开向社会征求意见。在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善，形成了《实施方案（送审稿）》，并送达有关单位和处室审核后上会。同时，结合交通运输部近期印发的《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》相关内容进行了补充。
《实施方案》主要由工作目标、主要任务、工作要求三个方面组成。
（一）在工作目标上，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
（二）在主要任务上，突出政治素质提升、专业素质提升、执法能力提升、服务质效提升以及夯实基层基础，具体细化了14项工作。
1.在提升政治素质上，紧密结合正在开展的党史的学习教育，在全省交通运输综合行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。加强基层党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，具备条件的把党支部建在执法大队（中队）上。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。抓住“关键少数”，加强领导班子政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律教育，切实发挥头雁效应。
2.在提升专业素质上，重点抓好推进文化素质提升，到20xx年，基本实现执法人员达到大专以上学历。有条件的地方探索实施大学本科以上学历准入制度。推进综合业务素质提升，建立全省交通运输综合行政执法培训师资库，组织培训师资力量和执法业务骨干，完善执法人员考试题库、课件库，打造推送一批特色鲜明、实用管用的培训精品课程。推进法治素养提升，全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习不少于一次。将宪法、民法典、执法常用法律法规、规范文明执法等知识作为培训考试的重要内容。推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观。
3.在提升执法能力上，着重加强执法队伍岗位训练，区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。加强队列等军事训练，定期组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。提升执法规范化水平，认真贯彻落实新修订的《行政处罚法》以及交通运输部后期印发的《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等相关规定。探索长三角执法一体化。主动携手沪苏浙，重点在一体化执法协作机制、执法制度完善、执法标准统一、执法数据共享、执法结果互认等方面先行先试，力争在线上线下平台建设上取得突破。
4.在提升服务质效上，拓宽群众监督渠道，搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请执法监督员，发放执法评议卡，接受人民群众监督。强化层级监督考核。落实交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，丰富考评方式，提升考评质量。创新为民便民利民执法方式，擦亮执法服务窗口，落实普法责任制，不断提升执法公信力。结合党史的学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公布并实施好实践项目。要广泛开展执法大调研、大走访活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进“六进”活动，广泛宣传行业法律法规、相关政策、安全知识等，帮助指导市场主体守法经营。开展“执法体验周”、“基层站所开放日”活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验，“擦亮”执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，展示执法队伍良好精神风貌。
5.在夯实基层基础上，着力推进“四基四化”建设，深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。着力加强基本功建设。着力提升基层站所领导班子素质能力，落实交通运输基层站所领导初任培训制度。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。练好调查研究、狠抓落实、依法办事、服务群众等基本功，推进交通运输行政执法队伍整体素质形象全面提升。
（三）在工作要求上，加强组织领导，加大保障力度，强化宣传示范，及时报送信息。各级交通运输主管部门、综合执法机构要加强组织领导，研究制定具体实施方案和年度工作计划，明确方式步骤、工作重点。积极主动争取财政支持，加强执法保障，将学习培训、宣传教育、服装标志和装备配备、基层站所建设等经费列入预算，为综合执法机构提供保障。各市交通运输主管部门要高度重视，明确专人负责，及时报送进展情况、典型经验和先进做法等信息。培树先进典型，总结优秀经验，利用传统媒体和新兴媒体多种形式，广泛宣传工作成效，展示交通运输综合执法的新作为、新形象，营造良好的社会氛围。
能力素质提升培训心得体会
提升个人素质能力是一个长期的过程，而每一步都是我们在提升自己的道路上的重要一环。在当今这个快速发展的社会中，我们必须始终保持对个人素质的高度关注，并不断地提升自己的能力和素质水平。因此，在这篇文章中，我将分享一些提升个人素质能力的心得体会，希望可以对您有所帮助。
第二段：
在谈及提升个人素质能力时，我们首先要关注的是自我认知。只有深刻认识自我，才能更好地规划自己的路线和目标，从而得以在事业和生活中更为顺利地发展。因此，我们需要认真审视自己的职业和个人价值，明确自己的职业规划和发展需要，不断更新自己的知识和技能，提高自己在工作和生活中的竞争力。
第三段：
除了自我认知之外，我们还需要注重提升沟通能力。优秀的沟通能力可以帮助我们更好地与他人交流和合作，避免不必要的冲突和误解。因此，我们需要积极参与各种社交活动，培养自己的人脉关系和社交技巧，不断完善自己的沟通技能，提升自己在团队合作和交际中的效率和质量。
第四段：
除了自我认知和沟通能力之外，我们还需要注重提高自己的解决问题能力。面对各种问题和挑战，良好的解决问题能力可以帮助我们从容应对，同时也可以增强我们的自信心和勇气。因此，我们需要锻炼自己的逻辑思维能力和创新能力，学会分析复杂问题和制定有效解决方案，并在实践中不断提升和完善自己的解决问题能力。
第五段：
最后，我们需要注重个人品质的培养。个人品质是人类社会共有的文化积淀，它直接关系到一个人的人格和价值观。因此，我们需要注重培养自己的诚实、正直、忠诚、勤奋和负责任等美德品质，不断强化自己的道德观念和品德修养，在自我修养和社会责任感方面不断追求更高的目标。
总之，在提升个人素质能力的过程中，我们需要保持积极进取的态度和勇于追求的精神，并不断完善自身的素质和能力，不断为个人和社会的发展做出积极贡献。同时，我们也要认识到，提升个人素质能力是一个需要长期努力和坚持的过程，只有不断地学习和实践，才能走得更远，更高。