通过制定工作方案，我们可以更清楚地知道自己该做什么、如何做，从而更有针对性地进行工作。工作方案的质量和可行性对于工作的顺利进行起着至关重要的作用，以下范文对此进行了充分考虑。
冬季工作方案
为确实百日整治行动顺利开展，成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在校办，办公室主任由张宏远兼任，具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解。
（一）整治时间：20xx年12月5日―20xx年3月15日。
（二）重点工作及任务分解：
为进一步细化部门对口工作，特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患。
责任部门：政教处后勤处。
责任领导：
责任人：
切实加强学生的交通安全知识教育，针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点，教育学生自觉遵守交通规则，培养良好的出行习惯，不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导，排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患。
责任部门：后勤处政教处。
责任领导：
责任人：
以小卖部为重点，着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理，进一步完善饮用水管理制度，桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患。
责任部门：后勤处政教处。
责任领导：
责任人：
全面落实学校制定的《xx区xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》，以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患。
责任部门：后勤处。
责任领导：
责任人：
对取暖设备集中进行检查，排查全校电路及供暖设备是否规范；排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患。
责任部门：政教处。
责任领导：
责任人：
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式，持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患。
责任部门：后勤处政教处。
责任领导：
责任人：
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，落实教室通风及定期消毒制度，加强疫情监测，一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告，迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患。
责任部门：后勤处。
责任领导：
责任人：
对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗，严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患。
责任部门：教务处。
责任领导：
责任人：
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患。
责任部门：后勤处。
责任领导：
责任人：
以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
10、排查学生集体活动安全隐患。
责任部门：政教处。
责任领导：
责任人：
以师生大型集体集会活动和课间活动为重点，着重检查集体集会活动和课间活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
11、排查学校各项安全制度的完善和落实情况。
责任部门：政教处牵头，各口参与配合。
着重检查各类各项安全制度、安全预案的制定、完善和落实情况。
三、实施步骤。
（一）安排部署阶段（20xx年12月5日-10日）。
根绝区教育局近期下发的一系列安全文件要求，同时结合学校工作实际，对我校百日整治行动及时进行安排部署，成立组织机构，制定工作方案，召开专题动员大会，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
（二）排查整治阶段（20xx年12月11日-20xx年2月28日）。
按照整治内容和任务分解，各部门扎实开展好校园冬季安全百日整治行动，全面排查整改各类事故隐患，建立安全隐患台账。
（三）总结深化阶段（20xx年3月1日-15日）。
学校对各部门的安全整治工作进行检查和通报，同时由政教处和校办牵头，认真分析总结校园冬季安全百日整治情况，形成书面报告，并以书面形式报区教育局监察室。
四、整治要求。
（一）切实提高思想认识。
各部门必须高度重视校园冬季安全百日整治行动，把整治行动摆到重要位置，部门领导必须亲自安排，亲自过问，亲自督办，抓好工作落实，坚决克服厌倦和麻痹思想，坚决杜绝走过场、工作敷衍了事等不良现象。
（二）扎实排查整治。
各部门按照任务分解以及《xx区xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》的相关要求，认真开展校园安全大检查，并建立检查记录、隐患整改台账，要坚持边检查边整改，不能立即整改的、一时难以整改的要认真制定整改计划，要限期整改。
（三）严肃责任追究。
整治行动务必做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位、检查验收督促到位，对责任不落实、工作不认真、隐患排查治理不彻底、检查验收不及时的.，严肃追究相关责任人的责任。
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冬季工作方案
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。
二、组织机构。
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）。
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）。
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）。
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）。
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求。
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
冬季三防工作方案
为认真贯彻落实上级部门有关冬季“三防”工作的文件精神，切实做好非常2012年冬季安全生产工作，提高我厂冬季抵御自然灾害能力，防止和减轻冬季自然灾害对我厂安全生产和职工生命财产的威胁，做到有计划、有准备地进行防寒、防冻、防火工作，为指导和指挥救灾工作，使应急抢险迅速、高效、有序地开展，结合非常实际情况，制定本应急抢险预案。
一、指导思想。
坚持“以人为本”，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立防寒、防冻、防火、抗灾的思想，从组织上、物资上、技术措施上，充分做好冬季三防抢险的准备工作，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实，保证分厂冬季安全生产顺利进行。
二、工作原则。
在厂两委的统一领导下，相关单位积极协作制定和修订“三防”应急救援预案。根据非常汛期实际情况，按照分级管理、分级响应的要求，确定启动应急预案的层级，层层落实应急处置的责任。
三、应急处理重点1、防止恶劣天气分厂掉电，迅速组织人员恢复供电，同时合理组织人员疏散。
2、防止非常重要车间出现火灾，迅速组织人员进行抢险救灾。
3、防止出现暴雪等恶劣天气，迅速组织人员清理道路，保障职工正常上下班，确保安全生产正常进行。
4、各岗位室外台阶、梯子进行防滑处理，供暖设施到位。
四、成立“三防”应急抢险领导组组长：分厂厂长党支部书记。
副组长：分厂副厂长技术员。
成员：运行班长机电班长。
办公室：技术员室。
五、冬季“三防”组织指挥体系及职责任务。
2、分厂厂长职责：处理灾害事故的全权指挥者，在副组长的协助下制定应急救援预案。
3、分厂副厂长职责：是分厂厂长处理灾害的第一助手，协助分厂厂长制定应急预案行动计划。
4、各班长：根据预定方案，负责组织、调集救灾人员和物资。
六、冬季三防工作具体防范措施、要求。
1、按冬季三防组织标准进行全面排查，把查出的隐患及时整改，做到防患于未然。
2、由机电班负责对供暖、供水,保温，防冻等实施工作。
3、各运行班组要做好做好工作现场防滑工作，雨雪灾害等恶劣气候前应将室外工作面铺上麻袋或草袋，防止人员滑倒摔伤。
4、三防小组负责对分厂办公楼、会议室、仓库和职工宿舍及办公场所的防火隐患排查及安全保卫工作。
5、各班组应加强冬季作业管理，统一部署、落实到人，切实做好防雪、防冻、防寒工作。确保冬季作业安全。
袁一分厂全体成员，要按预案要求，组织协调各项工作，凡不按照预案要求组织参加演练，对责任班组及责任人严肃处理。
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冬季消防工作方案
为深入推进《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等法律法规的实施，贯彻落实《长春市人民政府关于加强和改进消防工作的意见》，认真总结消防安全大检查、大整治工作成果，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，提升员工自防自救水平。为此，结合解放公司实际，预防和减少冬季火灾危害，提高火灾预防能力，确保消防安全，特制定本方案。
一、指导思想
以强化单位主体责任落实、整治重大突出消防安全问题为重点，以确保公司火灾形势稳定为目标，动员全员力量，围绕排查整治火灾隐患，全力推进解放公司消防安全网格化管理，提升消防安全“四个能力”建设，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，为公司经营发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
进一步明确消防安全责任，组织全体员工积极参与冬防工作，巩固提高推进消防安全网格化管理，实现不发生一般和重特大火灾事故。
三、组织机构
为加强冬季防火安全工作的领导，解放公司成立冬季防火安全工作领导小组：
组 长：刘延昌
副组长：黄建华、孙巨
组 员：各分子公司主管消防安全工作的领导及解放公司防火安全委员会成员
领导小组下设办公室：
主 任：金海华
成 员：韦晓峰、李润深、王荟杰
冬季消防工作方案
为了实现我镇“全力减火灾、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标。总结xx年防火工作经验，查找不足，分析当前形势，更好完成xx年我镇消防工作。现将工作安排如下：
各村（社区）书记和主任、企事业法人代表是消防工作第一责任人，并根据要求负责本辖区内的消防工作。
各村（社区)、企事业单位要充分利用广播、板报、标语等形式进行消防宣传、教育。村上板报内容一年不少于2期，宣传标语不少于4幅专题会议不少于10次。学校要加强学生的消防安全教育工作，一年专题教育不少于4次，实行校长责任制。供电部门和燃气企业要在管辖范围内，对供电线路和设施及时进行检查，发现问题立即整改。各村(社区)必需按月对旧房、老院落及空房户进行安全隐患排查、企事业单位必须对本辖区消防重点部位做到有消防设施、器材和警示标志。镇安办牵头组织有关部门在辖区内进行消防安全大检查一年不少于10次，进一步提高广大群众和企业职工消防安全意识。
各村(社区)、企事业单位，必须每月对所辖区域内进行一次拉网式排查，要对本单位的消防器材和设施进行一次清理、造册。使消防工作做到有安排、有检查、有记录、有总结。对失效、损坏的设施和器材要及时更换和修复。镇安办将不定时进行检查、上报。对不履行职责、防火措施不到位、发生火灾事故的，将根据有关规定追究责任人的责任。使我镇消防工作真正做到“事故原因不查清不放过、事故责任者不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”。使我镇消防工作在本年度上一个新台阶。
对企业业主消防意识淡薄，对企业消防设施投入不到位的，必须要加大排查力度，认真清理和管理好消防设施，在防火重点部位要设置警示标牌。加大对经营业主消防知识的宣传，提高经营业主消防知识和灭火技能。同时制定灭火和疏散预案，确保无火灾事故发生。
各村（社区）、企事业单位要认真制定方案，加强对公共消防设施建设，要加大公共场所旅馆、超市等消防安全的检查，确保各类消防通道畅通，各种警示标志齐全，确保我镇消防防火安全。以全面落实社会单位消防安全“四个能力”和夯实农村、社区火灾防控“四个基础”建设。各重点防火单位要制定消防预案，在年内组织消防演练。大力加强公共安全的监督、检查，杜绝公共消防火灾事故的发生。
冬季工作方案
冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期。冬季气候变冷，圣诞、元旦、春节、元宵等节庆活动频繁，人流、物流增大，生产、生活用火、用电、用气的增加，诱发火灾的因素大大增多。冬季夜长昼短，许多火灾难发现、难扑救，人员难逃生、难疏散，尤其是一些地区易燃建筑密集，“城中村”、“九小场所”火灾隐患十分突出。近来经济有所回暖，工厂企业复工增加，生产任务加重，容易新增或“回潮”三合一场所。为全面加强全县冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，充分做好灭火救灾的各项准备，切实降低火灾事故危害，保持全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标。
排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务。
（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。
各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商尝市尝学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。
（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。
各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。
各乡（镇）、各有关部门要认真落实《南平市“xxx”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基矗消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤。
冬季防火期从xx年11月25日起至xx年3月7日结束，具体分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（xx年11月25日至30日）。按照盛市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。
（二）组织实施阶段（xx年12月1日至xx年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
（三）总结报告阶段（xx年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。
五、工作要求。
（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。
（二）落实责任，形成合力。冬防期间各乡（镇）人民政府、县直有关部门要在本辖区范围内认真开展隐患排查。除白天开展大检查外，还应落实错时工作制；公安部门配合消防部门联合开展检查；公安派出所负责在授权范围内场所以及辖区“城中村”、“九小”场所的监督检查。同时，各单位要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对本地消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要依托消防工作联席会议这个平台，建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，彻底予以消除。
（三）畅通渠道，及时反溃各乡（镇）、各有关部门要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，请各乡（镇）人民政府、县直有关部门务必于xx年12月1日、12月16日、12月23日和xx年1月22日、3月5日前将有关工作情况报县消防大队汇总。
后勤冬季三防实施方案
冬季即将来临，为切实搞好20xx年冬季“三防”（防火、防冻、防毒）工作，减少雨雪冰冻等恶劣天气的影响，保障公司员工及国家财产安全，后勤服务公司根据实际情况作出以下工作安排：
组长：
成员：
组长：
成员：
组长：侯世雄成员：高治斌任晓宇高聪。
（二）值班要求：
1、值班人员从20xx年10月1日起值班；
2、每天早7：45到办公室汇报前一天值班情况、填写值班记录；
4、公司冬季“三防”办公室值班电话：
（一）防火工作。
1、物业组给生活区按规定配备足消防器材，制定严密的消防措施，清除消防区域的任何易燃物，疏散通道要畅通无阻，加强消防监督检查，落实火险隐患的整改，避免火灾事故的发生。
2、认真检查“三站”用电、用气安全以及可燃物的存放，责任落实到人，确保“三站”安全运行。
（二）防冻工作。
1、维修组要对所属责任范围的供电线路、供水系统、供气系统、供暖系统、照明系统等进行全面检查，采取必要的防寒防冻保护措施，防止因保护不力，造成停电、停水、停气等现象的发生。
2、物业组要对取暖锅炉等重要设备要落实专人进行实时巡检，发现问题及时处理；储备必要的配件，以便应急抢修；因故暂停供暖时，要连续监测供暖系统末端的管网和散热器温度，必要时放空供暖介质，防止造成供暖设施冻胀破裂。
3、车队要加强冬季行车安全管理，认真组织驾驶员学习冬季安全行车常识，做好行车记录。严禁无证驾驶，在雾、雪、凝冻天气时少出车或不出车，坚持出车前、行车中、收车后的安全检查，禁止车辆带“病”上路行驶，冬季雪霜天气和冰雪路面行车时要及时配齐防冻、防滑等设备、器具，确保冬季行车安全。
（三）防中毒工作。
餐饮组要加强各餐厅的用气管理，要有专人负责，定期进行检查，注意用火安全，保持排烟道顺畅、排烟口顺风安设，加强室内通风，防止煤气中毒等意外事故的发生。
（四）加强应急值守。
1、办公室根据实际情况制定合理的值班安排，并检查值班人员在岗情况，及时向领导汇报值班情况。
2、编制可靠的应急预案及应急物资计划，负责应急物资的管理。
3、值班人员要及时向后勤服务公司领导及分管领导汇报重大突发事件信息，并遵照领导批示，负责指挥抢险救灾工作，处置突发事件。
冬季防火工作方案
为切实做好辖区今冬明春的防火安全工作，避免火灾事故的发生，确保百姓安居乐业，为“两节”创造良好的消防安全环境，区住建局市政处深入贯彻《xx市路南区xx年冬季防火工作方案》的文件精神，积极开展今冬明春火灾防控工作，并结合本单位冬季防火工作的实际情况，制定和完善市政处《xx年冬季防火工作方案》，坚决预防和遏制火害事故的发生。
为切实开展冬季防火工作，市政处成立冬季防火专项行动领导小组，全面负责防火专项行动的组织、协调、指挥和信息搜集上报等工作。督促市政处所属各工程所、房屋承租人根据各自冬季防火情况，建立相应消防组织结构、制定和落实本单位的防火工作方案。
结合冬季火灾特点，充分利用板报、条幅、标语等形式，大力宣传普及冬季用火、用电、用油、用气等防火常识和逃生自救知识，提高广大职工消防意识，定期组织开展疏散逃生演练全力营造消防氛围。
市政处对所属两个工程所及出租房，每月进行至少四次消防隐患排查活动，特别是重点部位，重点设备安全隐患的排查，有效防范和预防消防安全事故的发生，将火灾隐患消灭在萌芽状态，及时更换过期灭火设备，严禁擅自停用、损坏消防设施设备。
全年坚持24小时消防安全保卫值班制度，并且每班都有带班领导，紧邻元旦、春节、全国“两会”等重大活动和重要节日时期的值班备勤工作，如遇突发事件及时启动市政处《事故应急处理救援预案》。
冬季整训工作方案
为进一步规范民办职业培训学校办学行为，提高办学水平，促进民办教育健康持续发展，现结合工作实际，制定本方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，依据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等规章制度，通过开展集中整顿活动，进一步规范民办职业培训学校办学行为，维护广大劳动者的合法权益，使民办职业培训学校更好地服务全县经济和社会发展。
检查整顿对象：经审批许可正式设立的民办职业培训学校均在检查整顿范围之内。
检查整顿内容：
1、学校证照齐全。办学许可证、民办非企业单位登记证、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、单位银行账户、消防许可证、房屋安全鉴定报告、卫生许可证(有学员食堂的学校)。
2、学校招生简章和广告。招生简章和广告宣传是否报批、审核、备案，是否存在虚假广告宣传、承诺宣传和过度宣传。
3、专职负责人和管理人员。学校法人、校长以及管理人员配备是否符合规定条件；校长应具有大专以上学历及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，并具有2年以上教育培训管理工作经历；行政管理人员应达到4人以上，有专职教学管理人员和专职财务管理人员；专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，并具有2年以上教育培训管理工作经历；财务管理人员应具有财会人员从业资格。
4、专兼职教师队伍。每个专业应配备2名以上的理论课教师和实习指导教师，专兼职教师比例不少于1:4。民办职业培训学校教师应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格；专业理论课教师应具备相关专业专科以上学历和相关专业高级以上职业资格或相关专业中级以上专业技术职务任职资格；专业实训课教师应具备相关专业专科以上学历和相关职业(工种)高级以上职业资格，且职业资格等级应高于执教职业(工种)等级。开展创业培训的，应具有2名以上取得人力资源和社会保障部创业培训(syb)教师资格证书的专(兼)职教师。专职教师和管理人员需签订劳动合同并备案，聘用教师需签订聘用协议，合同及聘用期必须一年以上。培训学校要按时足额发放教职工工资、福利待遇，并依法依规为教职工缴纳社会保险。
5、办学规模及条件。学校社会招生规模每年不少于200人，学校环境良好，应具有独立的教学、实习场地，不存在火灾、电路等安全隐患，无危房、简易房。教室内应配备足够数量的灭火器，并确保其合格性和有效性。租赁场所的租赁期不少于3年。学校教师办公面积20平米以上，理论课教室面积300平米以上，实操教室面积200平米以上。教学设施设备齐全，有完善的设备台账，每个工种设施设备固定资产应在30万元以上。主要设备应自有，若大型设备为租赁，应有有效的租赁协议。招收住宿生的学校应具备必要的食宿、安全保障和医疗条件。
6、规章制度。办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、消防管理、卫生安全管理、设备管理、餐饮管理和应急预案等项制度，且管理制度需报审批机构备案。
7、教学管理。在办学许可范围内开展培训；学生档案资料齐全，管理规范；有完整的办学管理档案和教学进度计划，并按照进度计划进行理论教学和实操教学；培训总课时达到规定要求。同时，定点培训机构各教室需安装监控设备，实现对教学质量、课时的监督。要针对职业培训重视实践的特点，确保实操课时达到总课时的2/3;有符合教学的授课教材，确保授课!教材内容与发展前景紧密结合；要按照属地管理原则，组织毕业学员参加本市职业技能鉴定考试。
8、办学质量。教学管理工作科学规范、教学环节完整并符合要求；鉴定率达100%，鉴定通过率达到80%以上；有无学员投诉、学员投诉次数，有无社会不良影响等。
9、财务管理。财务独立，规章制度健全，有专人负责，专职会计和出纳人员持证上岗；学校财务坚持收支两条线，会计账薄账目清晰，应有按月收支情况记录。
10、其他管理。根据办学成本确定收费标准并进行社会公示，不得收取未向社会公示的任何费用；在培训场所公开培训专业、监督电话，悬挂办学许可证、民办非企业单位登记证书、工商营业执照等；有无擅自设立分支机构或异地开展培训情况，是否存在擅自改变办学地址未进行审批等。
11、年检情况。遵守国家法律法规和有关政策，依法办学。
12、各定点民办职业培训学校参加“五年规划专项培训”绩效考评情况。在上级出具的专项培训绩效考评报告中，凡是发现存在弄虚作假、骗取套取培训补贴资金等违纪行为的，一律取消定点培训机构资格。
(一)自查自纠阶段(10月10日—17日)。各民办职业培训学校对照国家有关法律法规及整顿方案要求，深入开展自查自纠。自查自纠报告于10月20日前，以书面形式报县人力资源和社会保障局。
(二)全面整顿和检查验收阶段(10月18日—12月15日)。各民办职业培训学校对自查问题进行集中整顿。集中整顿完成后，由县人力资源和社会保障局负责进行检查验收，评估打分。评分140分(含)以上为优秀，120分(含)以上为合格，120分以下为不合格。
(三)总结阶段(12月16—25日)。由县人力资源和社会保障局负责对整顿结果进行通报并在网上公布。
验收合格的学校继续保留办学资格；验收不合格的，依法取消其办学资格。被依法取消办学资格的民办职业培训学校，如有意向继续办学，须严格按照民办职业培训机构设置标准要求，完善自身软硬件建设，重新提出办学申请。
为切实加强对整顿工作的组织领导，县里成立了专门的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动实施。县人社部门要充分发挥职能作用，负责组织各民办职业培训学校，根据文件要求逐条开展自查，并针对自查及集中检查中发现的问题进行整改，确保教学管理得到加强，提升办学得到水平。县人社部门要强化培训项目监管，规范补助资金管理，整顿期间，要根据相关规定对国家拨付补助资金的培训项目进行规范。要加大整顿督导力度，对整顿工作迟缓的，要及时进行督促督办，对有令不行、有禁不止、清理整顿不力、整改不落实的，要根据相关规定严查严处。
冬季整训工作方案
为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划》，提高基层党组织建设质量，引导党员坚定信仰、增强党性、提高素质，梧桐树乡现就20xx年度开展党员冬季轮训工作，制定方案如下：
20xx年12月起至20xx年2月，具体时间由各村根据实际灵活安排。
(一)党员冬季轮训要围绕教育引导农村党员进一步坚定理想信念，发挥先锋模范作用。
(二)村“两委”换届工作政策和纪律。把村“两委”换届工作作为今年冬训的重要内容，以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于全区村(社区)“两委”换届工作的意见》《全区村“两委”换届选举工作方案》《全区村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”》等为基本教材，组织观看自治区扫黑除恶专题系列片，学习《村“两委”换届典型案例选编》，剖析近年来本地区开展村“两委”换届中存在的突出问题，把换届工作的重要意义讲清楚、政策程序讲清楚、工作安排讲清楚、纪律要求讲清楚，引导广大党员、干部、群众主动参与和支持换届工作，严格遵守换届纪律，正确行使民主权利，严禁拉帮结派、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，干扰破坏选举等违纪违法行为，确保换届风清气正，真正使换届成为联系群众、凝聚人心、服务大局的过程。乡党委积极对接灵武市司法局工作人员，开展专题讲座，广泛宣传《宪法》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，宣传灵武市村（社区）“两委”换届工作方法步骤、程序和规则，普及换届选举法律知识，引导党员群众珍惜民主权利，确保依法依规参加选举，投好庄严的一票。
（三）马克思主义民族观宗教观。以自治区党委统战部编印的《党的民族宗教理论政策口袋书》和自治区党委组织部编印的《马克思主义宗教观学习资料》为基本教材，深入学习马克思主义无神论、马克思主义宗教观，教育引导农村党员加强党性意识、中华民族共同体意识，树立马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，严格执行《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)》，自觉防范和抵御宗教渗透，维护民族团结和社会稳定。
(四)抓服务促富民增收促乡村振兴。组织党员观看电视互动对话节目“咱们村的带头人”，开展种植、养殖等农村实用技术和家政服务、烹饪、工程机械、电工电焊等技能培训，教育引导农村党员提振致富信心，掌握致富技能，巩固脱贫攻坚成果。学习《关于开展农村党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动的指导意见》（灵组通〔20xx〕号），为贯彻党的决定、宣传党的主张、决胜脱贫攻坚、决胜全面小康、深入实施乡村振兴战略、加强乡村治理能力建设提供有力的组织保障。
(五)革命传统和先进模范事迹。组织党员观看红色电影、讲述红色故事，就近就便到红色基地学习，传承红色基因，践行共产党人价值观。认真阅读自治区党委宣传部编印的《白衣执甲逆风行一援鄂日记》，邀请在决战脱贫攻坚中表现突出的党员和“身边的战‘疫’模范”党员、“身边的榜样”党员讲党课，教育引导党员学习先进、争当先进。
除上述内容，各村党支部也可结合工作实际和党员需求，自主安排轮训内容。主动对接市委组织部、宣传部、市委党校、市委政法委、市委统战部、市财政局、市农业农村局等单位邀请相关讲师开展培训。
轮训方式要灵活多样、讲求实效，增强吸引力和感染力，确保农村党员听得懂、学得会、用得上。培训的主要方式包括：
(一)专题辅导。依托党员活动室、新时代文明实践站、党群服务中心等场所，邀请包村领导干部、市直部门、党校老师灵活采取讲座式、研讨式、互动式等形式授课，增强专题辅导的实效性。乡党委书记、副书记、组织委员、各包村领导、各村书记必须为党员授课，各村驻村第一书记专题讲授《党员教育管理条例》。
(二)交流讨论。针对党员群众普遍关心的村“两委”换届、巩固提升脱贫成果、农业产业发展、乡村治理等问题，科学设置议题，进行分组讨论交流，在相互启发中统一思想、深化认识。
(三)巡回宣讲。由市委宣传部、市委政研室、市委党校、市农牧局等部门将组建新时代文明实践宣讲团，以村为单位开展巡回宣讲。结合党的十九届五中全会精神学习宣讲工作，围绕党的理论政策、《民法典》、社会主义核心价值观、社会主义先进文化、农民实用技术培训、国防知识和双拥宣传等内容开展基层宣讲，进一步强化轮训实效。
(四)现场观摩。围绕优势特色产业和党员群众需求，组织党员到农业科技园区、产业示范基地、农业产业化龙头企业、示范性合作社、示范性家庭农场观摩学习，教育引导党员照着学、跟着干。
(一)压实工作责任。要切实履行好党员冬季轮训的主体责任，统筹安排各村轮训工作，做到有培训计划、有课程安排、有师资和经费保障。村党支部书记要把冬训工作作为当前的一项重要党建任务，带头参加，亲自推动，确保冬训各项要求落实。针对疫情防控形势，在冬训中严格执行各项防控措施。
(二)切实提高参训率。农村党员冬训参训率要达到90%以上，每名参训人员培训时间不得少于5天。对能够参加轮训的党员，要确保全程参加；对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，采取送学上门、走访慰问等方式开展教育；对因就近务工等原因不能参加轮训的党员，可通过开设“晚间课堂”等方式进行补课；对未回乡的流动党员，可运用学习强国、微信公众号平台、党员微信群等定期推送学习内容，通过寄送学习资料、电话交流等方式，掌握其参加学习培训及思想政治表现。要及时公布党员每天参训情况，并将参训表现作为党员评星定格的重要指标。没有正当理由拒不参加冬季轮训的，由所在党支部予以批评教育，情节严重的按照有关规定处理。
(三)加强轮训保障。市委组织部将划拨专项经费用于党员。要保证划拨的农村党员冬季轮训补助经费落实到位、专款专用，保障党员参训时有党员徽章、基本教材、有笔记本、有笔、有取暖设备。
(四)强化督导检查。各村必须制定冬训课程安排表，每日课程不少于4场次，于1月4日前向乡党委上报安排表，乡党委将根据课程安排情况不定期抽查，出现冬训课程流于形式、参训率不高等问题，将严肃通报，并追究相关责任人责任。
(五)做好宣传总结。各村党支部要对开展党员冬季轮训工作的好经验好做法及时撰写简报信息，各类图片、学习资料等建档留存。乡党委邀请媒体进行宣传报道，为党员冬季轮训营造良好氛围。各村党支部要对党员冬季轮训情况进行认真总结，在如何提高参训率、怎样组织流动党员参训等方面进行专门梳理，要有做法、有数据、有事例。总结材料于20xx年2月1日前，报乡党委。
冬季扫雪工作方案
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
1．积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2．及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3．全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的`建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4．切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工作。
5．加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6．开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
冬季整训工作方案
为切实加强我市冬季水上交通安全管理，保障人民群众生命财产安全，按照省交通运输厅、省安全生产监督管理局《关于印发安徽省渡运安全大整顿活动方案的通知》（皖交安监〔20xx〕271号）要求，结合我市实际，制定本方案。
坚持以人为本，落实科学发展观，提高水上交通安全控制能力，按照政府领导、部门负责、海事监管的原则，逐一落实县（区）、乡镇（街道）、村、渡口经营人“四级安全责任制”，提升全民对渡运安全管理的主体责任意识，营造良好的水上渡运环境。
通过开展大整顿活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，加强渡口、渡船特别是乡镇渡口、渡船的安全管理，杜绝非法渡运，建立以县区、乡镇政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，做好冬季渡运安全隐患排查和治理，跟踪隐患治理进度和效果，坚决杜绝重特大事故的发生，确保水上交通安全形势的持续稳定。
全市渡运安全大整顿活动从即日起至20xx年12月31日结束，共分三个阶段。严格执行国家、省关于禁止所有渡船夜航的规定，禁航时间为当日22:00至次日5:00。禁止夜航期间如遇重要紧急物资运输，须经当地县区人民政府和海事监管机构同意后方可渡运。
（一）自查自纠阶段（即日起至11月10日）。
各县区人民政府要根据本辖区实际，制定冬季渡运安全大整顿活动方案，宣传学习渡运安全管理的法律法规、技术标准，督促渡运企业和个人认真开展自查自纠工作，及时消除渡运安全隐患。
（二）重点整治阶段（11月11日至12月10日）。
各县区人民政府要对自查自纠工作中存在的问题，明确治理责任和时限，组织安监、交通、港航、海事等有关单位联合执法，集中力量打击非法违法渡运行为。市港航局、安监局将于12月1日至12月10日组织督查组对各县区的冬季渡运安全大整顿工作进行督查。
（三）总结验收阶段（12月11日至12月31日）。
各县区人民政府要对冬季渡运安全大整顿活动开展情况进行全面分析，总结工作经验和方法，制定渡运安全联合执法的长效管理工作制度和机制。各县区冬季渡运安全整顿活动总结于20xx年1月5日前报送市港航局。
全市冬季渡运安全大整顿活动坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合的原则，重点整治安全管理责任制、渡口、渡船、渡船船员及渡运行为等五个方面内容。
（一）安全管理责任制。
2．涉渡的相关部门和单位是否全面履行渡运安全管理职责；
3．乡镇人民政府是否有效开展渡运安全管理工作，乡镇管理员是否认真履责；
4．渡口渡船所有人、经营人安全生产主体责任是否落实；
5．渡口渡船管理档案（一档四卷）是否规范。
（二）渡口。
1．渡运航线是否经过审批，是否取得县级以上人民政府合法批文；
2．渡运基础设施是否达到标准化建设要求，渡改桥后是否及时撤渡；
3．渡口选址是否满足安全技术要求；
4．各项安全管理设施是否满足安全管理需要；
5．设置索（缆）渡是否按规定进行专题论证。
（三）渡船。
l．是否取得合法有效的船检、登记等相关证书；
2．消防、救生等设施是否按相关规定配备；
3．夜航的渡船是否符合安全技术标准；
4．渡船是否按要求纠正安检缺陷。
（四）渡船船员。
1．是否取得相关适任证书；
2．渡工是否按期接受安全培训；
3．配员是否满足《船舶最低安全配员规则》要求；
4．是否规范执行操作流程。
（五）渡运行为。
2．上下渡秩序是否有序；
3．危险品与其他车辆、旅客是否同船混渡；
4．是否载运超限、超载车辆；
5．汽渡指挥人员是否按操作规程引导车辆上下船，车辆排放是否有序，配载是否合理。
（六）应急预案和安全措施。
l．应对冬季雨、雪、雾天及强风等恶劣天气的预案和措施；
2．应对重要节假日、集会、集市等渡运高峰期间的预案和措施；
3．保障中小学生、老年人、残疾人等特殊对象渡运安全的措施；
4．应对突发事件的预案和措施。
认真组织，引导大整顿活动规范开展。全市冬季渡运安全大整顿督查工作由市安监局、港航局牵头组织开展。各县区政府要成立以安监、交通和海事部门为主的渡运安全大整顿工作组，负责辖区范围内的活动开展。各县区政府要认真组织学习和宣传渡运安全管理的法律法规、技术标准，依照全省“渡口渡船专项整治活动”标准开展整顿行为，确保整顿活动不走形式、不走过场。
冬季整训工作方案
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七届六中全会、学习省第十二次党代会、市第六次党代会、区委工作会议精神为主要内容，紧紧联系当前改革发展过程中工作实际，以及党员、干部的思想实际，进一步动员广大党员干部以坚定的信念、创新的精神、科学的态度，满怀激情地投身到教育之中，为推进我校的教育教学质量又好又快发展贡献力量。
(一)冬训主题。
学习贯彻十七届六中全会精神，全面推进农村经济社会转型升级。
(二)教育专题。
1、党的十七届六中全会、学习省第十二次党代会、市第六次党代会、区委工作会议精神。
2、新时期亭湖精神、基层党组织建设、党风廉政建设和创先争优专题教育。
3、教育法规、教育教学理论学校。
(三)实践活动：开展结对帮扶活动;开展到困难家庭送温暖活动。
全体党员、干部。
12月下旬开始，3月底结束，集中学。
(1)动员阶段：
b辅导报告第一专题。
c学习与讨论。
(2)学习阶段：
a自学。
b1月18日开始学习第二个专题。
c民主生活会。
(3)总结提高阶段：冬训工作总结。
1月29日到3月30日。
1.明确领导责任。学校支部书记为第一责任人，各支部书记负责本支部的冬训工作。
2.坚持统筹兼顾。冬训时值岁末年初，各项工作任务繁重，个支部要打破常规，整合各方力量，集聚工作优势，形成发展合力，做到“两手抓、两不误、两促进”。要把冬训工作与学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入开展创先争优活动、深化学习型党组织建设、认真制定“十二五”规划与谋划部署20工作等活动相结合，扎实推进，落实到位。
3.注重务实创新。各支部在坚持行之有效的传统做法的同时，要积极探索，大胆创新，改进方式方法，丰富冬训工作的平台载体。
4.强化宣传引导。学校充分利用广播、橱窗、板报等阵地向党员、群众进行广泛宣传，营造浓厚的冬训氛围。学校办公室要印发学习材料，做好冬训报道工作，宣传涌现的先进典型和取得的实际成效。
冬季防寒工作方案
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工危险源有：寒潮，大风，冰冻，雨雪天气，防寒取暖的安全等。
1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。
2、项目部防寒潮大风领导小组成员。组长：张雄壮副组长：祁志坤，张帆。
组员：胡喜廉，赖雪冬，卢汉劭，蒋平，吴松华，章哲华、何松玮、
3、职责。
（1)组长——全面领导本项目的防冬季寒潮工作，组织本项目的防冬季寒潮大风预案的实施。
（2)副组长——协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风预案的全面实施；
（3）组员——负责分管的防冬季寒潮工作，落实防寒潮大风措施。
（4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室。
水上应急工作。
1、参加本项目现有施工船舶主要有：吹砂船4艘，运砂船20艘，对拉船4艘，扭王块安装运船3条，抛石船2条。共计33艘船舶。这些船舶均为自航船舶；项目部按照施工区域的分别，对采砂、吹填等不同区域的船舶，选择周围相应的锚地避风，以满足撤离、避寒潮的要求，落实专人负责。
2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作，包括防寒潮大风物资的准备，机械设备的完好，通讯设备的畅通，保证船舶处于适航状态。
3、寒潮大风来临前夕，调度部门应坚持每天按时收气象报告并做好记录，当收到寒潮大风预警消息时，应报告项目经理，并主动与当地海事部门取得联系，掌握寒潮大风的的发展趋势，遇有情况及时通报各施工船舶及部门。
4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查，对所属班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚机等关键设备的检查，排查隐患，发现问题，及时整改，以确保船舶处于良好的适航状态。
5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息，24小时内沿海将有8级及以上大风时所有项目停止作业,并有序安排各施工船舶撤离施工水域，进港避风。各船舶的船长、轮机长、水上施工单位负责人、陆上施工单位负责人必须在岗，并保证足够岗位人员，做好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要集中到项目经理部，接受项目经理部的统一指挥，确保船舶机械设备及相关人员撤离工作顺利进行。
6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部，并保持通讯，ais全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。所属避风船舶应加强值班，船长亲自指挥，必要时备妥主机、发电机，派人到船艏看守锚链，随时将锚链方向和受力情况向船长报告，根据风向转变及时调整锚链长度。
锚泊中的船舶应经常利用卫导、ais等设备，校对锚位，随时注意对周围船舶的动态变化，发现他船走锚立即与其联系，并采取果断措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大风警报解除后，项目部组织船舶有序撤离锚地，进入工地恢复施工。
8、当发生重大险情或遇有紧急情况时，除向公司调度和当地海事或海上救援部门报告外，项目部防台领导小组及各施工班组负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。
9、避风锚地。
（1）金塘沥港锚地。
该锚地位于施工区域的西北侧，距离施工区域1公里，水深情况良好，是避大风较理想的水域，适合施工船舶避风。但水域面积不大，船舶容纳量有限，随着工程进展和工程船舶的增多，需另备避风港口。
（2）舟山定海老塘山避风锚地。
该锚地位于舟山本岛西南方向，距离施工区域约28公里，水深情况良好。锚地毗邻册子水道，是避风较理想的锚地，适合施工船舶避风。
陆上应急工作。
冬季寒潮大风前期间，项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查，检查内容主要有：
1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通，对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点，防止项目部及施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；路面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到，不牢固的要及时采取加固措施，不能加固的必须立即拆除，以确保安全，施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
5、在发生特大险情时，应坚持先救人、后抢物的原则，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。
在大风到来之前，要做好大堤的防护工作，现阶段大堤的施工方式是打砂袋前进50米后，紧跟着要做好铺设无纺布，碎石垫层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大，就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施工防护。
撤离前对大堤上的施工设备做好加固，机动设备驶离大堤并停放在安全位置。
值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
（1）防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆盖草袋、麻袋等保暖材料。
（2）运行中的管道应使汽水流通，长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（3）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
（4）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
（5）冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止骤然受热损坏，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（6）保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
冬季取暖工作方案
为加快推进我市冬季清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，根据《晋城市冬季清洁取暖改造工作实施方案》，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、基本原则。
（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、乡镇主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务。
20xx年10月底前，全市完成2万户居民清洁取暖改造任务，其中“以气代煤”完成18000户，“以电代煤”完成1000户，工业企业余热供暖完成1000户。到20xx年底，城市建成区集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容。
（一）清洁集中供热清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造。
依托20xx年以来开展的煤层气利用普及工程，鼓励对输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造。
在集中供热和燃气管网均无法到达的`区域，要积极实施“以电代煤”改造，我市按规划对东城办、南城办及陈区镇部分具备条件的村庄实施“以电代煤”供热改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线，比如：空气源热泵、发热地板、电壁挂炉或电锅炉等方式进行。
四、支持政策。
晋城市已设立清洁取暖改造工作专项资金，按每户6500元的标准给予补贴。其中：按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用；按照每户500元的标准作为跨区域的公共基础设施费用或平衡区域差别和应急费用，统筹推进全市清洁取暖工作。我市拿出部分资金对清洁供暖任务完成较快的单位进行奖补。
（一）在清洁集中供热覆盖区域实施集中供热的，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于新建一网、二网和换热站建设。
（二）在集中供热范围外的区域实施“以气代煤”供暖的，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于气网建设、燃气炉采购和采暖期燃气补贴。燃气炉由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。
（三）在集中供热范围外的区域实施“以电代煤”供暖的，晋城市政府对配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用。电供热设施由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。电费运行补贴，由电力部门按照山西省物价局相关政策执行。
（四）对于学校、医院、养老机构非营利性公益单位集体用户的清洁取暖改造工作，设施建设改造以乡（镇、办事处）为主，运行管理以部门为主，设施改造费用（以审计部门审计结果为准）由晋城市、高平市两级政府按照1:1的比例分担。
后勤冬季三防实施方案
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综台治理”的安全生产方针和《煤矿防治水规定》(国家安全生产监督管理总局令第28号)，根据各级部门关于煤矿雨季水害防治的一系列重要指示和《关于做好全市地方煤矿“雨季三防”工作的通知》(曲煤安[20lo]30号)及《富源县煤炭工业局煤矿安全监督管理局关于抓好全县地方煤矿“雨季三防”工作的通知》要求。结合我矿安全生产工作实际，为全面抓好我矿20l1年“雨季三防”工作，现做出如下实施方案：
为加强对煤矿“雨季三防”工作的'领导，成立“雨季三防”工作领导小组。
组长：王正权。
副组长：章艾、陈华庆、李兆平、耿光荣。
组员：王鸿萧、张坤、孙龙、杨运达、王正宏、王兴良、莫金权、马加文、罗春久。
领导小组下设办公室在技术室，办公室由王鸿潇具体负责处理“雨季三防“日常事务和工作督促。
1.防洪抢险队：
队长：王兴良。
副队长：
高队员：超、田宏梦、王春华、张利生、田有衡、田有林。
20xx年5月1日至9月1日。
(一)加强制度建设，完善图纸资料。
1、制定矿井水患预防及雨季防洪措施；
2、对煤矿各主副水仓或临时水仓进行扩改与延伸，增大贮水容积，杜绝雨季淹井；
3、购置探水钻及其它“雨季三防”物资；
5、填堵地面裂隙，开挖防洪沟，清理水仓，检修排水设备，确保正常运转；
6、安装避雷装置，防止雷击；
8、坚决执行“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。
9．建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度和探放水制度等。
10．编制完善和组织实施防治水中长期规划和年度计划，井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，积极采取有效措施，查明水害情况，在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。矿井必须编制水文地质类型划分报告，由煤矿技术负责人负责组织审定，确定矿井水文地质类型。并且进行以往资料收集、地貌地质情况、地表水体情况、井泉情况、古井老巷情况、生产矿井情况、周边矿井情况、地表岩溶等情况为内容的水文地质补充调查。
11．逐步健全下列图纸和台账：矿井充水性图；矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；矿井综合水文地质图；矿井水文地质剖面图；矿井涌水量观测成果台账；气象资料台账；地表水文观测成果台账；钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；矿井突水点台账；矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；其他专门项目的台账。
12．建立水害防治工作责任制，矿长王正权是本矿防治水工作第一责任人、技术副矿长张坤是本矿防治水工作具体责任人等，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。
(二)全面排查治理，抓好地面防范。
1．查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况，掌握历年降水量和最高洪水位资料，健全疏水、防水和排水系统。采区措施防范井口附近或塌陷区地表水体溃入井下。
2．任何时候不得开采煤层露头的防隔水煤(岩)柱；在地表容易积水的地点，必须修筑沟渠排泄积水；当矿井受到河流、山洪威胁时，必须修筑堤坝和泄洪渠，防止洪水侵入；对于排出地面的矿井水，避免再渗入井下；对于漏水的沟渠和河床，必须及时堵漏或改道，地面裂隙和塌陷地点必须及时填堵；在有滑坡危险的地段，应当采取防止滑坡措施；严禁将矸石、垃圾及物资堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。
3．加强与气象、水利、防汛等部门的联系，逐步建立灾害性天气预警和预防机制。及时掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，及时掌握汛期水情，采取安全防范措施。加强与周边相邻矿井信息沟通，发现矿井出现异常情况时，立即向周边矿井进行预警。
4．在“雨季三防”期间，安排专人负责对矿区范围内可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙可能影响矿井安全生产的水库、河流、涵闸、堤防工程等部位进行巡视检查。当接到暴雨灾害预警信息警报后，应24小时不间断巡查。在本地区每次降大到暴雨的前后，派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。
5．雨季前，全面检查防范暴雨洪水引发事故防范措施的落实情况，对查出的事故隐患，必须落实责任定在汛期前完成整改。必须建立暴雨洪水可能引发淹井等灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、指挥部门、联络人员、撤人程序等。
6．检查完善相关设施设备的防雷电装置。由地面直接入井的轨道及露天架空引入(出)的管道，必须在井口附近将金属体进行不少于2处的良好集中接地；通信线路在入井处装设熔断器和防雷电装置；矿井安全综合监测监控系统必须完善防雷电设施。
(三)落实综合措施，强抓井下探放。
1．防治水工作必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。真正做到“堵源截流“，防范于未然。
2．对于存在下列情况之一的，必须留设防隔水煤(岩)柱：相邻矿井分界处；煤层露头风化带；地表水体、含水冲积层下和水淹区附近地带；有大量积水的老窑和采空区；导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河等，应根据地质构造、围岩物理力学性质、开采方法及岩层移动规律等因素确定相应的防隔水煤(岩)柱尺寸。
3．配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。必须配备工作水泵(水管)和备用水泵(水管)及检修水泵，其排水能力符合《煤矿防治水规定》要求。煤矿必须安排专人对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行经常性检查维护，在雨季前，进行1次全面的检修，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。必须对水仓、排水沟及沉淀池进行1次全面清理。
4．严格坚持“有掘必探”要求，采掘工作面探水前，必须编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。探放水钻孔的布置和超前距离，应根据水头高低、煤(岩)层厚度和硬度确定。探放水必须使用专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻探放水。
(四)强化应急救援，防范水害事故。
1．根据煤矿的主要水害类型和可能发生的办事故，制定水害应急预案和现场处置方案。应急预案内容应有针对性、科学性和可操作性。处置方案应当包括发生不可预见性水害事故时人员安全撤离的具体措施，每年对应急预案修订完善并进行1次救灾演练。矿井必须规定避水灾路线，设置清晰的路标，并让全体职工熟知，以便一但突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故。
2．煤矿采掘作业现场发现水情的作业人员，必须立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤至安全地点或出井。矿井调度室接到水情报告后，必须立即启动本矿井水害应急预案，确定人员撤离路径，通知人员撤离或者出井，向值班负责人和矿井主要负责人汇报，并将水患情况通报周边矿井，以便相邻矿井做好应对措施，避免发生次生灾害。
3．必须将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的情况纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》中，落实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金，加强兼职救护队伍演练。要严格坚持使用井下人员定位系统和自救器，为提高生产管理水平和灾变后人员搜救创造条件。
(一)加强领导，提前预警。
前不久国内发生的两起重大透水事故给我们敲响了警钟，因此我们要深刻认识到煤矿水害防治工作面临的严峻形势，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。“雨季三防”工作领导小组要根据本矿井实际生产情况积极作好事故防范，并且针对当前大旱后可能产生的大涝做好提前准备工作，切实高度重视，早谋划、早准备、早行动、早预防。
(二)坚持目标，突出重点。
继续深入开展“安全生产年”活动目标任务，对采区范围内可能由洪水、山体滑坡及泥石流备然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估，明确点防范区域和部位，制定相关措施，做到“人员、资金、物资、措施、责任“五到位。结合矿井井上下水文地质和雨季雨量情况，落实地面防洪、防汛以及防雷电的各项措施。要认真结近几年本地区汛期安全生产工作的经验，进一步完善工作制，形成工作合力，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生安全事故。
（三）措施有力，保障得当。
各部门积极按照实施方案，加强人员教育培训，物资材料准备，落实人员责任，明确具体负责事务及各方面要求，有效遏制事故发生。加强领导带班制度和掘进工作面探放水管理，坚持探放水方针，提高警惕，防止事故发生。
在此期间认真开展工作，杜绝透水伤亡事故和淹井事故，奖领导小组组长500元，副组长300元，组员200元；防洪抢险队队长500元，副队长300元，队员200元。