治超行动方案（实用23篇）

无论是学生、职场人士还是企业经营者，都需要编写一份清晰明确的计划书来指导自己的工作和发展。在这里，我们为大家精选了一些实用的计划书样例，希望能够为大家的写作提供一些灵感和参考。

行动方案

(一)切实抓好新建建筑节能工作。

1.科学做好城乡建设规划。在城镇新区建设、旧城更新和棚户区改造中，以绿色、节能、环保为指导思想，建立包括绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等内容的指标体系，将其纳入总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划，并落实到具体项目。做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接，优化能源的系统集成利用。建设用地要优先利用城乡废弃地，积极开发利用地下空间。积极引导建设绿色生态城区，推进绿色建筑规模化发展。

2.大力促进城镇绿色建筑发展。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，自起全面执行绿色建筑标准。积极引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。切实推进绿色工业建筑建设。发展改革、财政、住房城乡建设等部门要修订工程预算和建设标准，各省级人民政府要制定绿色建筑工程定额和造价标准。严格落实固定资产投资项目节能评估审查制度，强化对大型公共建筑项目执行绿色建筑标准情况的审查。强化绿色建筑评价标识管理，加强对规划、设计、施工和运行的监管。

3.积极推进绿色农房建设。各级住房城乡建设、农业等部门要加强农村村庄建设整体规划管理，制定村镇绿色生态发展指导意见，编制农村住宅绿色建设和改造推广图集、村镇绿色建筑技术指南，免费提供技术服务。大力推广太阳能热利用、围护结构保温隔热、省柴节煤灶、节能炕等农房节能技术;切实推进生物质能利用，发展大中型沼气，加强运行管理和维护服务。科学引导农房执行建筑节能标准。

4.严格落实建筑节能强制性标准。住房城乡建设部门要严把规划设计关口，加强建筑设计方案规划审查和施工图审查，城镇建筑设计阶段要100%达到节能标准要求。加强施工阶段监管和稽查，确保工程质量和安全，切实提高节能标准执行率。严格建筑节能专项验收，对达不到强制性标准要求的建筑，不得出具竣工验收合格报告，不允许投入使用并强制进行整改。鼓励有条件的地区执行更高能效水平的建筑节能标准。

(二)大力推进既有建筑节能改造。

1.加快实施“节能暖房”工程。以围护结构、供热计量、管网热平衡改造为重点，大力推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造，“十二五”期间完成改造4亿平方米以上，鼓励有条件的地区超额完成任务。

2.积极推动公共建筑节能改造。开展大型公共建筑和公共机构办公建筑空调、采暖、通风、照明、热水等用能系统的节能改造，提高用能效率和管理水平。鼓励采取合同能源管理模式进行改造，对项目按节能量予以奖励。推进公共建筑节能改造重点城市示范，继续推行“节约型高等学校”建设。“十二五”期间，完成公共建筑改造6000万平方米，公共机构办公建筑改造6000万平方米。

3.开展夏热冬冷和夏热冬暖地区居住建筑节能改造试点。以建筑门窗、外遮阳、自然通风等为重点，在夏热冬冷和夏热冬暖地区进行居住建筑节能改造试点，探索适宜的改造模式和技术路线。“十二五”期间，完成改造5000万平方米以上。

4.创新既有建筑节能改造工作机制。做好既有建筑节能改造的调查和统计工作，制定具体改造规划。在旧城区综合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中，有条件的地区要同步开展节能改造。制定改造方案要充分听取有关各方面的意见，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。在条件许可并征得业主同意的前提下，研究采用加层改造、扩容改造等方式进行节能改造。坚持以人为本，切实减少扰民，积极推行工业化和标准化施工。住房城乡建设部门要严格落实工程建设责任制，严把规划、设计、施工、材料等关口，确保工程安全、质量和效益。节能改造工程完工后，应进行建筑能效测评，对达不到要求的不得通过竣工验收。加强宣传，充分调动居民对节能改造的积极性。

(三)开展城镇供热系统改造。

实施北方采暖地区城镇供热系统节能改造，提高热源效率和管网保温性能，优化系统调节能力，改善管网热平衡。撤并低能效、高污染的供热燃煤小锅炉，因地制宜地推广热电联产、高效锅炉、工业废热利用等供热技术。推广“吸收式热泵”和“吸收式换热”技术，提高集中供热管网的输送能力。开展城市老旧供热管网系统改造，减少管网热损失，降低循环水泵电耗。

(四)推进可再生能源建筑规模化应用。

积极推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用。太阳能资源适宜地区应在前出台太阳能光热建筑一体化的强制性推广政策及技术标准，普及太阳能热水利用，积极推进被动式太阳能采暖。研究完善建筑光伏发电上网政策，加快微电网技术研发和工程示范，稳步推进太阳能光伏在建筑上的应用。合理开发浅层地热能。财政部、住房城乡建设部研究确定可再生能源建筑规模化应用适宜推广地区名单。开展可再生能源建筑应用地区示范，推动可再生能源建筑应用集中连片推广，到20末，新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米，示范地区建筑可再生能源消费量占建筑能耗总量的比例达到10%以上。

(五)加强公共建筑节能管理。

加强公共建筑能耗统计、能源审计和能耗公示工作，推行能耗分项计量和实时监控，推进公共建筑节能、节水监管平台建设。建立完善的公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，加强能耗监测和节能监管体系建设。加强监管平台建设统筹协调，实现监测数据共享，避免重复建设。对新建、改扩建的国家机关办公建筑和大型公共建筑，要进行能源利用效率测评和标识。研究建立公共建筑能源利用状况报告制度，组织开展商场、宾馆、学校、医院等行业的能效水平对标活动。实施大型公共建筑能耗(电耗)限额管理，对超限额用能(用电)的，实行惩罚性价格。公共建筑业主和所有权人要切实加强用能管理，严格执行公共建筑空调温度控制标准。研究开展公共建筑节能量交易试点。

(六)加快绿色建筑相关技术研发推广。

科技部门要研究设立绿色建筑科技发展专项，加快绿色建筑共性和关键技术研发，重点攻克既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、节水与水资源综合利用、绿色建材、废弃物资源化、环境质量控制、提高建筑物耐久性等方面的技术，加强绿色建筑技术标准规范研究，开展绿色建筑技术的集成示范。依托高等院校、科研机构等，加快绿色建筑工程技术中心建设。发展改革、住房城乡建设部门要编制绿色建筑重点技术推广目录，因地制宜推广自然采光、自然通风、遮阳、高效空调、热泵、雨水收集、规模化中水利用、隔音等成熟技术，加快普及高效节能照明产品、风机、水泵、热水器、办公设备、家用电器及节水器具等。

(七)大力发展绿色建材。

因地制宜、就地取材，结合当地气候特点和资源禀赋，大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料，积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。引导高性能混凝土、高强钢的发展利用，到年末，标准抗压强度60兆帕以上混凝土用量达到总用量的10%，屈服强度400兆帕以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力发展预拌混凝土、预拌砂浆。深入推进墙体材料革新，城市城区限制使用粘土制品，县城禁止使用实心粘土砖。发展改革、住房城乡建设、工业和信息化、质检部门要研究建立绿色建材认证制度，编制绿色建材产品目录，引导规范市场消费。质检、住房城乡建设、工业和信息化部门要加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和稽查，杜绝性能不达标的建材进入市场。积极支持绿色建材产业发展，组织开展绿色建材产业化示范。

(八)推动建筑工业化。

住房城乡建设等部门要加快建立促进建筑工业化的设计、施工、部品生产等环节的标准体系，推动结构件、部品、部件的标准化，丰富标准件的种类，提高通用性和可置换性。推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设，开展工业化建筑示范试点。积极推行住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。

(九)严格建筑拆除管理程序。

加强城市规划管理，维护规划的严肃性和稳定性。城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加强建筑维护管理，对符合城市规划和工程建设标准、在正常使用寿命内的建筑，除基本的公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑的，要按有关程序提前向社会公示征求意见，接受社会监督。住房城乡建设部门要研究完善建筑拆除的相关管理制度，探索实行建筑报废拆除审核制度。对违规拆除行为，要依法依规追究有关单位和人员的责任。

(十)推进建筑废弃物资源化利用。

落实建筑废弃物处理责任制，按照“谁产生、谁负责”的原则进行建筑废弃物的收集、运输和处理。住房城乡建设、发展改革、财政、工业和信息化部门要制定实施方案，推行建筑废弃物集中处理和分级利用，加快建筑废弃物资源化利用技术、装备研发推广，编制建筑废弃物综合利用技术标准，开展建筑废弃物资源化利用示范，研究建立建筑废弃物再生产品标识制度。地方各级人民政府对本行政区域内的废弃物资源化利用负总责，地级以上城市要因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地。

治超工作的方案

为积极响应集团公司开展“春雷行动”的号召，有效解决治超工作中存在的突出问题，西汉分公司结合自身实际情况，全面部署“春雷行动”各阶段内容，具体实施方案如下：

指导思想：以科学发展观为统领，坚持以全面贯彻落实《陕西省治理公路超限运输办法》，坚持“抓治超就是促经济发展，抓治超就是保一方平安”的理念，始终把治超作为确保公路产品保值增值和人民生命财产安全的“生命线”工程抓实抓好，综合运用法律、行政、经济、技术手段集中治超，巩固和扩治超成果，不断丰富和完善治超机制。

工作目标：通过两个月的集中整治，进一步巩固和扩治超成果，不断丰富和完善治超长效机制。健全综合治理机制，落实治超主体责任；强化骆执法路政与运政、骆治理与源头监管、计重收费与骆治超等联动机制，多管齐下，有效打击各类非法超限超载车辆运输现象；加强治超与征费、路政等部门的联动与配合；加活动期间的宣传力度，确保辖区超限超载率控制在0.8%以内。

（一）严把治超车辆入口关，控制超限超载率。

重点查处利用隐蔽工具偷逃漏费和逃避超限检测行为，坚决打击车辆强行闯站或利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、利用安装液压系统、千斤顶、气囊或假轴，跳称、压冲称、走s形等方式非法逃避超限检测行为。

1、规范入口检测工作流程。各治超站要设专人引导货车按照标准车速进入治超检测道，并监督检测全过程。在各治超检测站出口处，严格按照治超检测流程检测下站货运车辆，切实做到检测数据准确、真实、公平。

2、落实“黑名单”制度。执行省厅《关于落实车辆超限超载“黑名单”制度有关问题的通知》的规定，建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记和抄报、曝光制度。

3、在检测中发现下站的超限车辆，要一车一档，查明超限超载原因，逐级落实责任。

4、加治超、征费、路政联动机制。积极与收费站联动。收费站出口超3吨车辆及时移交治超站，治超站要做好核实登记，凡超55吨以上车辆必须由收费站移交治超站登记、核实，作出处理；将各收费站移交的出口无牌，车卡、车证不符的车辆及空驶的可疑牵引车辆及时报送分公司，做好倒查处理工作。

5、定期对检测设备、安全设施等进行检查，及时做好检测设备维护保养更换工作，实现操作设备准确迅速、检测程序标准，保障检测仪器的正常运行。

（三）提高治超队伍素质，提升执法形象。

以“春雷行动”为契机，进一步规范治超队伍的执法行为，提升执法水平，树立良好的社会形象。活动开展期间，要不断加强治超队伍学风、作风的建设，增强治超人员责任心、使命感和服务意识的塑造，集中解决队伍建设中存在的突出问题；全面提升治超队伍的综合素质，达到“合格，作风过硬，行为规范，业务精通，纪律严明，廉洁高效”的队伍建设目标。

（四）强化骆治理，严厉打击超限超载车辆逃检、绕行等非法上路行为。

1、加强对沿线服务区和停车区的检查。与路政、交警协调配合，在秦岭服务区、宁陕服务区、朱雀停车区、油房坪停车区、双河停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方，组织人员集中打击和联合治理，发现超限超载车辆严格执行“一超四罚”和“黑名单”制度。

2、积极开展重点路段专项治理活动。在涝峪口安检站站组织治超人员抽查车辆几何尺寸、线路不符等情况，杜绝非法超限超载车辆上路。对查出的非法车辆几何尺寸超限、非法重量装载超载车辆，及时汇总报送集团治超办，在省治超网“曝光台”曝光。

（五）春雷行动与保畅工作相结合。

“春雷行动”从20xx年3月1日开始至4月30日结束。分三个阶段：

第一阶段：动员部署阶段。（20xx年3月1日-3月15日）。

各管理所要对治超工作进行动员部署，组织相关人员对当前工作存在的突出问题、重点路段、重点区域等进行全面排查，制定详细明确的工作方案，分解工作任务，落实工作责任，结合各自实际情况开展声势浩的宣传活动。

第二阶段：集中整治阶段。（20xx年3月16日-4月15日）。

按分公司部署，在辖区内全面开展“春雷行动”，全方位强化治超工作，实现集团公司、分公司确定的目标任务，掀起新一轮治超高潮。

第三阶段：总结完善阶段。（20xx年4月16日-4月30日）。

各管理所对各自开展“春雷行动”进行总结，表彰先进，对典型事例、优秀人员和有效经验进行学习交流。

（一）思想重视，加强组织领导。

为切实开展好“春雷行动”，按照统一领导、分级负责的原则，分公司成立“春雷行动”领导小组，下设活动办公室，具体安排如下：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

活动办公室设在xxx。

主任：xxx。

成员：xxx。

分公司治超“春雷行动”领导小组负责对本次活动的组织领导；活动办公室具体负责对本次活动的内外宣传、日常协调、监督、检查、奖惩及通报等工作。

（二）多渠道、多方式加宣传力度。

1、为宣传“春雷行动”、提高治超人员业务技能、加强治超队伍作风建设，西汉路政队拓宽宣传途径，在新浪网开办西汉路政博客刊发“春雷行动”相关信息和治超业务文章，鼓励治超人员良性交流，促进西汉分公司治超业务再上台阶。

2、在各治超站站区悬挂以“春雷行动”为内容的标语横幅，利用情报板发布宣传口号；制作“春雷行动”展板，营造站区开展活动的氛围。

（三）各管理所要根据辖区情况，有针对性地采取措施。

为使“春雷行动”取得实效，各管理所要根据自己辖区治超工作情况，有针对性、有重点地采取措施。户县管理所检测任务较重，在做好入口检测的同时，要深入附近企业，通过散发宣传单、现场讲解等方式，为“春雷行动”营造良好的舆论氛围，从源头遏制超限超载现象；秦岭管理所要重点在服务区、朱雀停车区、油房坪停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方，组织人员加强检查治理；宁陕管理所在做好日常检测的同时，要组织治超人员学习业务知识，提高现场应对、解决问题能力，高质量完善治超内业资料的收集整理。

（四）借助多种形式，提高治超人员业务水平。

1、分公司将把利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器等非法逃避检测行为和方式印制成册发放，供治超人员参考学习，提高治超人员现场应对能力。

2、组织一次治超业务座谈会。活动期间，组织一次治超业务座谈会，就活动期间治超工作取得的成绩、存在的问题进行交流探讨，提高治超人员学习业务的积极性。

3、对治超人员进行现场业务培训。组织宁陕、秦岭段治超人员前往户县、涝峪口治超站现场学习交流检测业务，提高业务水平。

4、活动中，分公司将组织一次关于“春雷行动”专项活动和治超业务知识书面考试，并将考试结果纳入治超人员量化考核当中。

（五）加强活动检查稽查。

活动期间，分公司将对各管理所活动开展情况进行检查稽查，督促落实。

1、分公司将在每个阶段进行检查，将不定期进行稽查，“春雷行动”专项稽查通报不少于4期。

2、各管理所要设立治超人员监督岗、意见箱、留言簿，主动接受司乘人员的监督和评议。

（六）加强考核奖惩。

分公司将特设立“春雷行动”单项奖励，主要用于对“春雷行动”成效显著和成绩突出的管理所和治超人员进行表彰奖励。

本次活动总结评比阶段，分公司活动领导小组按照逐级推荐并结合综合考核成绩，确定优秀管理所和先进个人进行表彰奖励：

优秀管理所1个，奖励5000元；

优秀治超站2个，各奖励20xx元；

优秀治超班长3人，各奖励500元；

本次“春雷行动”将实行考核制度，按各管理所的活动开展情况计算考核成绩，此考核成绩将作为年终治超工作考核的组成部分。

（一）统一思想，提高认识。

为完成20xx年治超目标任务，将货运车辆超限超载率控制在0.8%以内，各管理所必须清醒认识“春雷行动”开展的重要性，认清形势、提高认识、统一思想，切实采取有力措施，在辖区内切实开展好“春雷行动”。各管理所要成立相应的领导组织机构，确保“春雷行动”卓有成效的开展。

（二）总结经验，学习交流。

各管理所要及时收集“春雷行动”相关资料，认真总结经验，及时将好的做法、活动成效、社会响等形成文字资料，及时报送分公司，促进治超工作快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展。各管理所于4月25日前将开展“春雷行动”总结以书面形式报西汉路政队。活动期间，各管理所要按阶段安排建立专项资料盒，做好相关内业资料。

各管理所要结合各自的实际情况，制定“春雷行动”考评、奖惩和激励办法，推分公司治超工作再上新台阶。

行动方案

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极响应团市委关于集中开展“投身‘五大行动’共创美好生活”青年志愿者行动的号召，组织动员全校团员青年学雷锋的方式积极参与和支持新农村建设，进一步提高学生的文明素质，为营造良好的社会环境奠定基础。

二、活动主题。

投身‘五大行动’共创美好生活。

参加清洁街道义务劳动，清除公共场所、场馆周边、背街小巷、公共厕所、街乡结合部的卫生死角，共创整洁优美的街道环境。

三、活动实施。

第一阶段：宣传动员阶段(3月1日-3月4日)。

校团委拿出活动方案，各班团支部制定相应活动计划，充分利用学校的橱窗、班级黑板报，联系音乐教师，组织学唱学雷锋、志愿歌曲为活动营造氛围。

第二阶段：活动具体开展阶段(3月5日-3月10日)。

1、召开全校动员大会，宣布活动启动;。

2、各支部在班主任的`指导下，领取任务，明确分工，强调注意事项;。

3、各支部在分工领导及班主任的带领下，进入相应区域开展活动;。

4、做好现场指导，补漏补差;。

5、搞好校园环境全面清理工作。

第三阶段：完善总结阶段(3月11日-3月14日)。

1、各支部针对本次行动，召开一次活动总结大会;。

2、各支部及时评在活动中表现突出的团委青年及积极分子，以备表彰及发展;。

3、请校领导及党组织给与进一步指示。

四、活动要求。

1、各支部要及时制定具体有效的活动方案，校团委审批;。

2、各团支部学雷锋活动要经过学校批准，方可付诸行动;。

3、分工到人，责任明确，安全第一。

4、要及时总结活动的成功经验和有效做法，为类似活动的再开展奠定经验基础。

邵岗中学团委。

二0**年二月二十五日。

乡镇年度治超工作行动方案完整

一、组织领导。

在县政府和县车辆超限超载工作领导小组统一领导下，经镇党政领导研究决定，成立以下领导小组。

组长：

副组长：成员：

成立车辆治超治限办公室，由李丹兼任办公室主任，主持日常工作。

二、行动目标。

0.3%。

以下。

三、主要行动安排。

镇政府以企业办、城建办对所有冶炼企业、煤矿、砖场、林场等货运源头单位进行摸底排查，并签订合法装载承诺书。

全力配合县相关部门，摸清全镇货运车辆，配合公安局、交警、运管、质监等部门严厉打击改装车辆上路行驶行为，发现一辆，查扣一辆，强制恢复一辆，并依法从重处罚。

在全镇境内所有路段张贴宣传标语，在省道重点路段悬挂横幅，大力宣传，制造份围。

四、行动要求。

在

2011。

的成果基础上继续加大治超力度，领导小组成员要全力配合县相关部门工作，做到群众满意，上级认可。

严厉打击暴力抗法行为，发现一起重罚一起，及时有效处置突发性群众事件，确保社会稳定，创造一个稳定的执法环境。

春风行动方案

为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，更好地满足2012年春节后一个时期进城务工人员求职就业和企业招聘用人的需要，按照人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会《关于开展2012年春风行动的通知》（人社部函?2011?337号）文件要求和省、市人力资源和社会保障局的安排，为进一步推动农村劳动力转移就业，增加农民收入，县人力资源和社会保障局在总结过去几年工作经验的基础上，紧紧围绕农村劳动力转移这个中心，以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题，密切联合妇联、工会等部门，从xxx年x月xx日至x月xx日在全县范围内深入开展“春风行动”，并取得了一定成效。

一、工作完成情况。

“春风行动”期间，在县城及各镇举办规格不同的招聘会x场次，进场招聘企业共xx多家,提供就业岗位xxx多个，进场应聘人员xxxx多人次，达成用工意向xxx多人。整个活动共免费发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料xxx多份。免费提供服务人数xxx多人；成功转移就业xxx人；其中组织跨地区劳务输出xxx人；就地转移就业xxx人；提供劳动维权服务和法律援助人数xxx多人。

二、具体措施。

（一）加强组织领导，精心安排部署。

为切实做好“春风行动”工作，为进城务工者搭建更好的服务平台，成立了由县人力资源和社会保障局为牵头单位，以县妇联、县工会等单位为成员的“春风行动”工作领导小组，及时召开了专门会议，制定了春风行动的具体活动方案，明确了工作任务，提出了工作要求，形成了齐抓共管、多方联动的工作格局和职责明确、任务到人的工作机制，为此次“春风行动”的开展奠定了坚实的基础。

（二）狠抓政策宣传，营造社会氛围。

充分利用电视台等媒体资源进行政策宣传，积极发挥各乡镇劳动保障站的作用，将宣传重心下移，以村为阵地，开展上门入户宣传；在各单位抽调工作人员组成宣传小组，在城乡集会上设立咨询台，大量发放“2012年春风行动”、“农民工维权手册”等宣传材料，现场为农民工解疑释惑。通过多层次、多形式的政策宣传，营造了积极的就业氛围。

（四）积极为县内、外企业招工宣传，推动农村劳动力转移就业工作。为打造一个良好的农村劳动力转移就业平台，我们通过大型专场招聘会、县招工宣传车到镇走村串户及各镇公共就业服务机构宣传等形式对县内xx多家、县外xx多家用人单位进行了招工宣传，将就业岗位送到镇到村到户，收到了较好的效果。2012年“春风行动”开展期间，全县共举办大型现场招聘会x场次，进场招聘的用工单位xx家（其中区外用工单位xx家），提供就业岗位xxx多个，进场求职人员达xxx多人，发放春风卡及各种宣传资料xxxx多份（册）。其中帮助xxxx、xxxx等用工单位招录了xx多个新员工。约xxx多人通过了我们提供的信息找到了工作。特别是今年春节过后，全力为县招商引资企业xxxx公司宣传招工，成立两个招工宣传工作组分别到本县xx、xx等镇开展招工宣传工作，并深入到人口密度较大的村委和自然村进行张贴招工简章、发放招工宣传资料，累计发放宣资料x万多份，至2012年3月共组织输送xx多名农民工到xxx公司就业，为该企业解决了用工问题。

（五）针对不同群体，开展特色培训。针对就近转移的劳动者，开展特色培训。近年来，xx县烟花爆竹、编织工艺等产业蓬勃发展，为实现劳动者就地转移提供了基础。结合实际，积极开展了计算机、烟花爆竹、电工和服务员等职业技能培训项目，提高了劳动者的技能水平；针对进入企业工作的劳动者，根据企业的用工需求，确定培训项目，开展岗前和订单培训；针对外出择业的劳动者，根据其年龄、文化层次、就业需求等因素因材施训，重点放在电工、计算机等广泛应用的技术工种上。

（六）采取多种措施，提高就业服务水平。为全面推进就业服务工作，提高服务质量和效率，积极向农民工开展“七大服务”，即文明服务、公开服务、主动服务、承诺服务、配套服务、帮扶服务和高效服务。在服务中做到“四到位”，即解答问题到位、办事处事到位、帮助求职者到位、提供援助到位。普遍开展送政策、送岗位、送信息、送服务等活动，随时为农民工免费提供信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导和职业培训。

（七）加强劳动监察规范企业用工行为。

由县人力资源和社会保障局联合县工会、工商、公安、住建等部门对建筑施工企业遵守劳动保障法律法规情况进行专项督导、检查，进一步提高了用人单位遵守劳动和社会保障法律法规的意识，切实维护劳动者合法权益。并采取“事前介入、事中监督、事后跟踪”的办法，规范各用人单位的劳动用工行为。以教育警示为主，以处罚处理为辅的方法，严格行使劳动保障执法权，形成了文明执法、优质服务的工作环境。

三、存在的问题。

在有关部门的共同努力下，2012年的春风行动系列活动取得了一定成效，但从综合分析经济社会发展环境和劳动力供求变化来看，我县的就业形势依然严峻，就业任务还十分艰巨，主要表现在以下几个方面：一是劳动力供大于求的基本格局没有改变，总量压力依然很大，并将在今后一个时期持续存在。二是就业结构性矛盾进一步加剧。三是农村劳动力就地就近就业创业人数逐渐增多，农村富余劳动力逐步减少，转移就业的增长空间受限。四是一些就业政策效应还没有充分释放。五是公共就业服务能力与劳动者的需求之间还存在一定差距。

四、下一步工作打算。

（一）进一步抓好培训工作。突出农村劳动力技能培训工作重点，加大定点培训机构管理力度，规范培训工作，充分发挥定点培训机构的作用，进一步加强特色劳务品牌培训，提升培训质量，扩大培训规模。

（二）进一步加强县镇村三级公共服务机构的建设，加强用工信息的搜集，开拓人力资源开发渠道，畅通农民工进入劳务市场的渠道。加强公共就业服务机构的服务功能，鼓励开发人力资源市场服务项目，提高工作效率。注重加强农村劳动力转移就业工作各环节的衔接和配合，做好跟踪服务，提高组织化程度。

（三）逐步完善就业信息发布和传播平台，多方位提供信息服务，改进和加强用工信息的发布工作。加大人力资源市场的建设力度，充分发挥公共人力资源市场的信息发布扩散的主渠道作用，增加在新闻媒体信息发布的经费投入，利用新闻媒体辐射面广的优势发布用工信息。加快建设人力资源市场信息系统，加强市场信息的分析、预测和发布，为转移就业人员流动就业提供及时全面的信息引导。

根据张人社发[2011]49号文件精神的要求，2月25日至4月30日，我县人社局、县总工会和县妇联联合开展了为期两个月的“春风行动”活动。活动明确以各类有就业意愿的农村劳动者，重点是准备进城务工的农村劳动者、外来务工的农村劳动者、就地就近就业的农村劳动者、返乡创业农民工和各类有招聘用人需求的用人单位为活动对象，围绕“搭建劳务对接平台，帮你尽早实现就业”为活动主题，精心安排部署、认真组织实施，使活动取得了良好的成效，现将活动情况总结如下：

一、精心组织，加强领导，健全完善运行机制。

按照市上统一的安排部署，高台县人社局高度重视，及时召。

开会议，制定工作方案，精心组织安排，采取不同的方式切实为进城务工人员提供帮助，通过“搭建劳务对接平台，帮你尽早实现就业”为主题的春风行动，切实做到了宣传到位、服务到位、政策到位、维权到位。为了进一步加强组织领导，靠实工作责任，高台县人社局、县总工会、县妇联联合成立了春风行动工作领导小组，制定了具体工作方案。各乡镇党委、政府也高度重视，主要领导亲自抓，分管领导协调抓，办事人员具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，并将“春风行动”工作列入了重要议事日程，建立了相应的领导机构，完善了工作制度，并设立了服务咨询台，做到了组织落实到位，任务分工明确，措施具体得力，全县形成了上下联动、分工明确、相互配合，齐抓共管的良好格局，各乡镇每天上报当天活动进展情况，高台县人社局对存在的主要问题及时研究解决，确保了全县“春风行动”各项工作落到实处，取得实效。

二、注重宣传，扩大影响，营造良好舆论氛围。

为了能让有转移意愿的各类农村劳动者了解到就业服务政。

策、知道求职门路、掌握务工常识、了解公共就业服务机构地址和联系方式，提高农村劳动力参加就业的积极性，我局坚持把宣传发动贯穿于春风行动工作的始终，采取组织宣传队宣讲、劳务典型现身说法、召开劳务座谈会、印发宣传资料、出动宣传车、进村入户宣传等多种农民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传劳动政策法规、外出务工常识，认真开展春风“送岗位”活动，为劳务人员送政策、送信息、送服务，为顺利开展春风行动营造了良好氛围；在中心十字设立咨询点，为过往群众和进城务工劳动者发放各种宣传资料，解答各类问题；免费印发“春风卡”等宣传资料，重点介绍进城务工基本常识、生活安全须知、求职就业指南、维权注意事项和公共就业服务机构等信息，增强了农民工维护自身合法权益的意识。至目前，共免费发放各类宣传资料5000多份，发放春风卡2000份，召开劳务座谈会5场次，宣传劳务典型12人，出《高台劳务》6期，发布劳务信息35条。

伐，为具备基本外出条件和要求的外出务工的农村劳动力搭建就业平台，拓展就业渠道，高台县人社局千方百计与输入地和用工单位协调沟通，于3月29日，在高台县人力资源市场举办了2011年春季企业用工现场招聘洽谈会，搭建劳务对接平台、开展劳务对接活动，参加本次招聘会的高台当地企业共有23家，提供就业岗位345个，参加企业招聘会的务工人员达600多名，当场达成就业协议67人。

四、开展培训，提升素质，不断提高就业竞能力。

我局坚持按照“先培训，后输出”的原则，采取有效措施，创新培训模式，多层次、全方位开展农村劳动力转移前的培训。一是积极开展引导性培训。由县劳务办抽调专门人员，组成宣传队，逐乡进行了外出务工常识和劳动政策法规培训和外出务工常识培训，提高了外出务工人员的维权意识。二是全面开展职业技能培训。组织人员定期不定期对群众培训需求进行调查摸底，在充分了解群众培训意愿的基础上，发挥全县6家农村劳动力定点培训机构的作用，重点开设了计算机、酒店餐饮、家政服务、缝纫、建筑、电焊等市场前景好，就业率高的专业进行了培训。三是依托优势劳务加大品牌劳务培训。坚持“求精求专、面向市场、发挥优势、扩大规模”的原则，围绕已创建的劳务品牌开展培训，走以品牌占市场、以品牌扩规模的劳务输转路子。有计划、有步骤地培育“金张掖金瓦刀”、“陇原高台爱心家政”品牌劳务，不断扩大输转规模，提升输转质量和档次，增加市场信誉度，以此带动劳务输出集团化和有序化输出，提高了劳务输出组织化程度。四是依托企业需求进行订单培训。我局积极会同县工会、旅游局等单位，与县内部分企业联系，对全县的酒店服务员、企业在职职工和部分建筑公司职工进行了在职职工的提高性培训，不断强化了岗位技能，逐步提高了服务水平和质量。五是根据市场需求进行“储备式”、“对接式”、“定向式”培训。在充分调查市场需求的基础上，根据市场需求设置培训专业，联合职业中专重点在培养“两后生”的动手操作能力上下功夫，推行了毕业证和职业技能等级证“双证制”，增强了学生毕业后进入劳务市场的竞争力。六是开展返乡农民工的创业培训。在充分调查摸底的基础上，聘请syb创业培训教师，对有创业意愿的返乡农民工进行创业培训，提高了他们的创业能力。至目前，全县共举办技能培训班17期1841人，其中创业培训2期50人。通过培训，外出务工人员的素质有了明显提高，他们也以技术过硬、诚实守信、勤劳吃苦的优秀品质在各劳务基地占稳了脚跟，树立了高台务工人员的良好形象。

五、广泛调查，深入摸底，夯实发展劳务经济基础。

为了进一步了解和掌握我县劳务经济发展状况，掌握劳务输。

出的一些基础数据，摸清我县各乡镇新建的劳务基地、劳务经纪人、劳务带头人、返乡创业农民工等情况，高台县人社局研究下发了《关于对全县劳务经纪人返乡创业农民工新建劳务基地情况进行调查摸底的通知》，认真组织各乡镇进行了摸底调查，通过摸底调查，对我县劳动力资源做到了底子清，情况明，为我县制定发展劳务经济决策打下了坚实的基础。至目前，共摸底调查各类劳务经纪人和劳务带头人268人，登记回乡创业人数580人，巩固和发展劳务基地83个。

六、加强管理，提升服务，强化农民工维权意识。

一是抓机制建设。我局领导高度重视农民工维权活动，积极。

为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的要求，适应新形势下农村转移劳动力就业的新情况、新特点，推进农村转移劳动力就业创业工作，更好地满足2015年春节前后进城务工人员就业需求和企业用工需求，根据《湖南省人力资源和社会保障厅湖南省总工会湖南省妇联关于开展2015年春风行动的通知》于2015年开展春风行动——“2015年正红盛元专场招聘会”，“2015年迎新春大型招聘会”。

活动期间，县人力资源和社会保障局·县职业介绍中心携手人才市场服务部、县总工会、县妇联、县残联、县共青团、县工商联共同组织筹办此次招聘会。前来参加招聘的用人单位80多家，涉及机械，厂矿、化工、电子、商贸、餐饮、广告、保险、房地产、旅行社、装饰装潢、教育培训等行业。提供营销、工程技术、管理、策划、计算机、财务、文秘、技工、服务等职位。职位涵盖高、中、低类型，有招保安，服务员，普通文员的，也有招中层管理人员和业务经理，技术骨干的等等。共提供了6000个工作岗位，共吸引了7000余求职者进场洽谈。达成就业意向3524人，其中女性占40%，男性占60%。

二、系列活动、服务送暖。

三、加大力度、力求实效(一)宣传动员，营造氛围。

“春风行动”期间，县、乡镇、街道所有公共职业介绍中心机构向进城务工的农民工免费开放，提供免费政策信息咨询和职业介绍服务。公共职业介绍在面向农村劳动力提供服务的过程中，树立以人为本的理念，在服务内容设计、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，采取适合于农民工的方式。

此次“春风行动”虽然结束了，但全县农村劳动力转移就业工作还在继续，势头正浓。县职业介绍中心，将以“春风行动”为契机，进一步加大农村劳动力转移就业工作的力度，力争开创今年全县劳务经济工作新局面!

行动活动方案

为进一步贯彻落实团中央关于持续强化“光盘行动”工作实效，继续加强对广大青少年学生勤俭节约的传统美德教育。经研究决定，在全院范围内组织开展20xx年“光盘行动”创意作品征集及评选活动。具体安排如下：

光盘行动，从我做起。

承办单位：院学联膳食管理委员会。

协办单位：院学联各部门、大学生传媒中心网络文明办公室。

全体学生（北校区），南校区可根据实际情况做相应调整。

团委老师1名、学院膳管部门老师1名、各系团总支老师各1名、院学联副主席以上学干1名、院大学生传媒中心网络文明办公室干部2名、院学联膳食管理委员会干部2名。

1、报名方式：

（1）线下征集：

个人或团队于4月18日—19日中午11：00—13：00在西苑食堂门口登记报名；各系部至少提交两份班级作品，并在4月19日下午4：30之前将参赛班级报名表送至行政楼205办公室戴老师处。

（2）线上征集：4月18日开始，网明办在新浪微博上发起“光盘标兵”竞选活动，同学们可以将参赛作品提交并@院传媒中心网络文明办公室。

2、作品提交：

（1）所有作品电子档投稿至邮箱xx。

（2）各系部及个人或团队作品，包括海报、展板等纸质作品在4月28日—29日交至教学楼321室（院学生组织综合办公室）。

1、征集时间：20xx年4月18日—29日。

2、微博投票：5月3日—8日，全体同学可在团委官方新浪微博上，对我们所整理的'“光盘行动”创意作品进行投票（具体投票事宜见微博）。

3、评委评选：5月9日—11日，评委组对“光盘行动”创意作品进行评分，评委工作组对作品评分进行整理、统计及汇总。

4、评选事宜：5月12日通过团委官网、校内张贴栏、院大学生传媒中心、院大学生传媒中心青年之声广播台官方新浪微博对评选结果和获奖人员进行公示。

5、表彰事宜：另行通知（具体时间见官方微博及校园宣传栏）。

1、作品应主题鲜明，富有创意，构思新颖，能够巧妙地表达出活动主题的内涵。

2、作品内容应积极向上，能够完整地运用艺术的表现方式表达时代特色和正能量，并契合光盘行动的主题。

3、作品应保证其完整性，美观大方，搭配合理。提倡自主制作，并倡导节约和实用。

4、设计作品应为原创，不得侵犯他人著作权。作品一经采用，即拥有该作品知识产权，包括著作权、使用权、发布权等，有权对设计作品进行修改和使用。

1、作品题材：创意图片、照片，ppt、创意视频、海报、创意展板，作品可黑白、可彩绘。

2、所报送的设计作品须提供个人资料和设计说明，其中个人资料内容包括：所属学院和系部、作者姓名、入学年份、专业、班级、联系方式。

1、院学联膳食管理委员会、大学生传媒中心网明办对收到的设计作品进行整理，并将投稿作品在大学生传媒中心官方新浪微博上公示，组织投票。

2、投稿的参赛作品将采用新浪微博投票占30%，评委打分占70%综合评选。

3、所有个人和团队参赛作品中评选出一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名；团体奖项分为最佳组织奖1名、优秀组织奖3名，获奖名单和作品将于5月12日在学院网站和官方微博上进行公示，公示时间为三个工作日。

4、凡此次参加光盘行动创意作品征集的获奖选手或者团体，将获得院团委颁发的荣誉证书以示鼓励。

二〇一六年四月十五日。

行动方案

为认真贯彻落实市法制建设领导小组办公室《关于印发〈“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐xx”主题教育普法行动方案的通知》（市法建办〔〕7号）精神，深入开展社会主义法制教育，引导党员干部群众增强法制意识，自觉遵纪守法，营造“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐xx”主题教育良好氛围，特制定如下方案：

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，认真学习贯彻习近平总书记提出的中国梦的丰富内涵，用中国梦统一思想、凝聚共识，在全市卫生系统大力弘扬社会主义法治精神，以“深化‘法律六进’”为载体，以现代文化为引领，通过深入开展法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，全面落实“六五”普法规划，深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，特别是卫生有关的法律法规，进一步增强全民法治观念，提高全市卫生系统法治化管理水平，为建设美丽繁荣和谐xx提供法制保障。

二、主要内容。

此次主题活动的主要内容是：突出抓好宪法的学习宣传；深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传；深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传；深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐xx”主题教育普法行动。

三、工作措施。

“法律六进”是“法治六进”的重要内容，深化“法律六进”是“法治六进”取得实效的重要前提。只有认真开展“法律六进”活动，不断提高广大干部群众的法律素质、强化法治意识，才能为干部群众自觉学法、尊法、守法、用法奠定坚实基础。只有认真开展“法律六进”工作，不断推进法治实践，才能做到学用结合、以用促学，不断巩固法制宣传教育成果。组织开展全市卫生系统“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐xx”主题教育，是对“法治六进”工作的有力推动，是落实“六五”普法规划的重要举措，要结合“六五”普法中期督查，采取有效措施，确保主题活动不断深入。

（一）深化“送法进乡村”活动。把法制宣传教育纳入本单位重要工作内容，广泛开展法制宣传教育进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户，定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、案例评析、法制文艺等活动，扩大宣传教育覆盖范围，切实提高农民的法律意识和法制观念。

（二）深化“送法进学校”。深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动，在校园中营造学法用法的浓厚氛围，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强。

（三）深化“送法进机关”。把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查，认真开展对本单位有关人员的法制宣传教育。

（四）深化“送法进单位”。进一步提升服务单位领导干部、管理者、职工依法管理和依法办事的'法治意识，坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，不断提高服务社会的质量，引导服务单位诚信守法和依法维权，促进单位的健康发展。

（五）深化“送法进企业”。围绕卫生系统行业特点，开展多种形式的法制教育和法制宣传活动，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，促进企业诚信守法、依法经营的长效机制。

（六）深化“送法进社区”。开展“法律进社区”活动，使群众的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。基层管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，百姓参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障。

四、时间安排。

（一）启动阶段。6月5日前，各单位要根据本实施方案的有关要求，结合实际制定本单位具体实施方案，进行安排部署。

（二）推进阶段。6月6-6月10日，各单位结合实际，采取多种方式开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐xx”主题教育普法行动，对各单位开展主题活动情况进行集中宣传。

（三）总结阶段。6月11日-6月12，各单位对“实现伟大中国梦、()建设美丽繁荣和谐xx”主题教育普法行动进行总结，写出书面材料于6月15日前报市卫生局法规与监督科。

五、活动要求。

（一）加强领导，精心组织。各单位要充分认识开展此次主题教育的重要意义，切实加强领导、明确责任、精心组织，确保主题活动顺利进行。要结合“法律六进”工作，认真制定方案，对主题活动的每个步骤、每项内容都要精心设计，确保组织开展有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。

（二）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众，尤其是要向农村、社区、学校、企业和单位等组织延伸，确保主题活动取得实效。

（三）搞好宣传，扩大影响。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

行动活动方案

联村联户为民富民行动是省委适应全面建成小康新形势、立足推动转型发展新实践、着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性重大决策部署。双联行动开展以来，全省各级双联单位和广大联户干部认真贯彻落实省委的决策部署，全面落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六大任务”，精心打造机关作风转变的形象提升、教育培养干部的能力锻造、造福人民群众的德政民心“三大工程”，在实践中取得了巨大成效，收到了发展上水平、民生大改善、基层得加强、干部受教育、机关转作风的多元综合效应。但在具体工作推进中，还不同程度地存在联系群众不够经常、深入、细致，工作措施不够全面、扎实、到位的问题，特别是一些地方群众面临的现实性、紧迫性困难问题还没有得到有效解决，一些地方存在的`矛盾纠纷还没有得到及时化解，群众的满意度还不够高。为进一步深化拓展双联行动，切实解决精准扶贫工作不扎实、联村联户开展不深入、群众情绪疏导不细致、矛盾纠纷化解不及时等问题，增强党员干部直接联系群众、服务群众的针对性和实效性，助推精准脱贫和全面小康取得更大进展，推动双联行动再掀新的高潮，根据省委部署要求，省委双联行动领导小组决定从现在开始，组织全省各级双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队开展“大走访、回头看”活动。

1、全面走访群众，双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队要带着深厚感情，迅速进村入户，逐村逐社逐户走访群众，进一步察民情、讲政策，解民忧、化民怨，办实事、暖民心，做到走访群众全覆盖、不留空白。

2、全面排查问题，深入查找双联工作推进中存在的差距不足，特别是各项帮扶措施落实和各种矛盾纠纷化解等方面存在的问题，重点排查困难群众生产生活问题、群众思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题和干部作风不实等问题。

3、全面整改落实，对进村入户走访群众、排查问题情况，归类梳理、建立台账，销号管理、跟踪督办，靠实责任、整改落实。特别是聚焦群众反映最突出、最强烈、最现实的问题，做到发现一件着力解决一件，清仓见底、不留尾巴，让群众感受到新变化，提高群众满意度。

1、时间安排：从9月20日开始到11月底结束。

2、参加人员：全省各级双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队队员。

3、走访对象：全省农村所有行政村和农户。

1、深入宣传政策，逐村逐户宣传党的各项惠农政策特别是农资综合补贴等各项补贴和低保、五保、危房改造、大病医疗救助等各项政策措施；进村入户讲解省委省政府“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫政策措施。

2、集中反映民意，采取谈心交流、民意调查等多种方式了解群众疾苦，反映群众呼声，全面掌握群众就学、就医、就业和用水、用电、行路、住房等生产生活方面的困难和诉求，特别是农村“三留守”人员、长期患病和智障人员家庭等特殊困难群众的实际困难，为群众排忧解难；深入了解双联单位、驻村帮扶工作队和基层组织作用发挥情况，群众的满意度以及工作作风、推进落实方面存在的问题不足，征求改进工作的意见建议。

3、突出促进发展，围绕“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫政策、“853”挂图管理措施落实，特别是在“六个精准”是否到位，“两不愁、三保障”是否落实，以及基础条件改善、富民产业培育、致富技能培训等脱贫措施的实施方面，寻找差距不足，着力补齐短板；总结双联行动和驻村帮扶工作队帮办实事、协调项目资金等助推脱贫攻坚和加快全面小康方面取得的成效和群众受益情况。

4、有效疏导情绪，协助村“两委”开展矛盾纠纷排查调处，特别是排查调处农村家庭矛盾、邻里矛盾等群众反映强烈的问题，搜集掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题，协助开展法律法规普及、解释及法律援助工作。

5、着力强基固本，协助联系村健全基层组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障，提升村级党建工作水平；加强农村社会管理，特别是帮助开展农村社会治安、民族宗教、生产生活安全等影响和谐稳定的隐患性突出问题的防范治理。

6、推广典型经验，总结推广农村改革发展、精准扶贫精准脱贫、群众增收致富等方面的典型经验，积极宣传双联单位、联户干部和驻村帮扶工作队做好群众工作、排查化解矛盾纠纷、助推精准脱贫和全面小康的成功做法，充分发挥典型的示范引领作用。

治超工作的方案

为深化车辆超限超载治理工作，加从事道路货物运输源头治超力度，保护公路设施完好，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》精神，结合我市实际，制定七台河市道路货物运输源头（以下简称"货运源头"）治超工作实施方案。

坚持"立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理"的原则，按照"政府主导、企业负责、部门共管、行业监督"的工作格局，建立和完善货运源头治超长效机制，确保治超工作持续、稳定、有效开展。

总体目标：以源头治理为重点，通过对货运源头单位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、钢材、水泥等生产经营企业及主要货运、物流站场等）和货运企业、车辆、驾驶员的严格监管，治理车辆超限超载行为，使货运市场秩序明显改善，促进全市道路运输市场健康发展和交通安全形势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。

具体目标：20xx年12月底前，市、县（区）运管机构巡查的货运源头单位达到公示总数的100%，派驻监管的重点货运源头单位达到公示总数的100%，违规超限超载车辆出场（厂）率低于4%。

（一）明确工作职责，强力推进源头公示工作。为确保货运源头治超工作的顺利开展，、工业和信息化、工商行政管理、质量技术监督、交通运输等部门应当按照各自职责及相关规定，做好源头治超的相关工作。各级运管机构要认真开展对依法取得行政许可或者注册登记的货运源头单位摸底调查工作。上报的货运源头单位由源头治超工作领导小组办公室审核，并确定重点监管单位，在新闻媒体、网站予以公示，公示期满，由运管机构对重点货运源头单位实行巡查或派驻监管。

（二）组织开展培训，规范治超行为。在源头治超工作领导小组统一领导下，各级运管机构要集中组织执法人员、货运源头单位负责人及治超管理员、装载员、计重员、开票员等相关人员进行培训，统一持证上岗。同时加强对道路货运企业负责人、营运货车驾驶员及相关人员培训，提高其合法装运、守法经营的自觉性。

（三）加货运源头监管力度，规范运输市场。各级运管机构要建立健全各项制度，对经政府公示的货运源头单位要切实履行监督管理职责，认真做好监管、移送、抄告等源头治超工作。要建立和完善本辖区内政府公示货运源头单位档案，根据辖区货运源头单位数量及分布情况，抽调业务骨干，创造必要的工作条件，采取"一日一查、不定期抽查、重点派驻"等多种监管方法，重点对货运源头单位车辆装载货物过磅单、车辆装载登记表、治超职责履行、相关人员培训、统计制度和档案建立等情况进行监督检查。

（四）强化货运源头单位主体责任，规范装载行为。各级运管机构要督促货运源头单位配备必要的计重设备，严格执行货运车辆称重检测规定，对进出厂区、货场的车辆状况，道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度，严把货运车辆进场关、登钾、装载关、称重关、出场关，杜绝违规及非法改装车辆装载和超限超载车辆出场（厂）。

货运源头单位要认真落实岗位责任制，健全源头治超工作机构，公开相关制度，做到货物装载出场有记录、进厂有登记、落实制度有记载。积极配合运管机构执法人员开展货运源头治超监管工作，为巡查和进驻人员提供必要的工作条件，禁止为无合法经营手续或被列为黑名单的货运企业、货运车辆和驾驶员装载、承运货物。

（五）强化骆、源头治超执法联动，严格责任追究。各级运管机构要积极主动与路政管理机构加强联系和沟通，建立和健全治超工作联系机制。对辖区骆执法查获并馈的违规超限超载车辆，凡属本辖区货运源头单位装载出场（厂）的，要严格按照责任倒查的程序，按规定对货运源头单位进行处理，并移送、抄告有关部门依法查处。违规超限超载车辆属本辖区的，要将车辆违规信息记录在车属货运企业质量信誉考核档案中，作为质量信誉考核的重要依据，并责令企业进行整改。对违规超限超载驾驶员按有关规定进行处理。

（六）加科技投入，提高源头治超水平。各级运管机构要加货运源头治超科技投入、配备源头治超办公设备、工作装备，要积极探索建立重点货源单位治超远程视频监控系统，车辆管理系统和营业性驾驶员从业资格证管理系统等，实现准确、高效、先进的数字化、可视化、智能化、协同化的综合信息管理。

（七）加强对机动车货运经营者和维修企业的监管，规范货运企业和维修企业的经营行为。各级运管机构要重点加强对本辖区内的机动车维修企业的排查工作，对有非法改装道路运输车辆嫌疑的机动车维修企业进行重点跟踪、重点监管，并依法处罚。

（八）要严格按照《公路安全保护条例》的规定，加强对道路运输企业及货运车辆驾驶人员的管理。

（九）主动接受社会和群众监督，公开举报电话和邮箱并在市运管处机关、各县（区）运管站设立举报信箱。举报电话：电子邮箱：。

为保证源头治超工作有效推进，成立七台河市源头治超工作领导小组。

组长：王云鹏市政府副市长。

副组长：邵洪杰市交通运输局局长。

成员（按姓氏笔画排序）：

王旭山市工业和信息化员会副调研员。

田林市工商行政管理局副局长。

关云飞市运管处处长。

杨志勇市质量技术监管局副局长。

柳万喜市交警支队政。

领导小组办公室设在市运管处，负责日常工作。主任：关云飞（兼）。

各部门在市源头治超工作领导小组统一组织协调下，各负其责，统一联动，加强配合。

市工业和信息化员会：加强对载货汽车生产、改装、销售企业的监督检查和管理。

市工商行政管理局：对无证照经营的货源单位和车辆改装、汽车维修经营者依法进行查处。

市质量技术监督局：对非法改装、拼装车辆企业依法进行查处。

市运管处：加强对由市政府批准并向社会公布的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、汽车货运站（含物流园区、物流中心）、蔬菜集散站（场）等货运量较、易发生超限超载的重点货运源头单位监督检查。

市交警支队：加强机动车辆登架理，严禁违规定办理登记业务；配合维护交通部门治超检测站点的交通秩序；组织交警开展骆执法，配合交通部门引导车辆进入超限检测站点进行检测，依法查处超载和非法改装车辆等违法行为。

（一）20xx年10月15日前，分层次对相关人员开展培训，建立健全辖区货运源头单位监管档案和制度。

（二）20xx年10月31日前，全面完成辖区依法许可的货运源头单位公示工作，并确定和公布市、县巡查和重点派驻监控货运源头单位名单，逐级上报省道路运输管理局。

（三）20xx年11月底前，完成货运源头单位巡查和重点单位人员派驻工作，确保超限超载车辆不出场（厂）、站。并将源头单位违规装载情况通报其相应主管部门或许可部门、依法取缔非法装载源头。

（四）20xx年12月底前，配合省主管部门组织对我市源头治超工作进行验收，检查源头治超工作落实情况，发现不认真履行职责或工作不力的单位，要进行责任倒查，追究相关人员的责任。

治超工作方案

行动方案

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极响应团市委关于集中开展“投身‘五大行动’共创美好生活”青年志愿者行动的号召，组织动员全校团员青年学雷锋的方式积极参与和支持新农村建设，进一步提高学生的文明素质，为营造良好的社会环境奠定基础。

二、活动主题。

投身‘五大行动’共创美好生活。

参加清洁街道义务劳动，清除公共场所、场馆周边、背街小巷、公共厕所、街乡结合部的卫生死角，共创整洁优美的街道环境。

三、活动实施。

第一阶段：宣传动员阶段(3月1日-3月4日)。

校团委拿出活动方案，各班团支部制定相应活动计划，充分利用学校的橱窗、班级黑板报，联系音乐教师，组织学唱学雷锋、志愿歌曲为活动营造氛围。

第二阶段：活动具体开展阶段(3月5日-3月10日)。

1、召开全校动员大会，宣布活动启动;。

2、各支部在班主任的`指导下，领取任务，明确分工，强调注意事项;。

3、各支部在分工领导及班主任的带领下，进入相应区域开展活动;。

4、做好现场指导，补漏补差;。

5、搞好校园环境全面清理工作。

第三阶段：完善总结阶段(3月11日-3月14日)。

1、各支部针对本次行动，召开一次活动总结大会;。

2、各支部及时评在活动中表现突出的团委青年及积极分子，以备表彰及发展;。

3、请校领导及党组织给与进一步指示。

四、活动要求。

1、各支部要及时制定具体有效的活动方案，校团委审批;。

2、各团支部学雷锋活动要经过学校批准，方可付诸行动;。

3、分工到人，责任明确，安全第一。

4、要及时总结活动的成功经验和有效做法，为类似活动的再开展奠定经验基础。

邵岗中学团委。

二0**年二月二十五日。

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冬季行动方案

为有效做好秋冬季大气污染防治工作，确保我市蓝天保卫战圆满收官，空气质量持续改善，决定自即日起至20xx年底，开展蓝天保卫战秋季攻坚行动，特制定本方案。

按照《市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求，强化秋冬季大气污染防治攻坚行动，采取有力措施，降低重点时段大气污染物排放负荷，确保20xx年底前，优良天数比例达到80%以上，完成上级考核目标任务。

1、加强燃煤锅炉治理管控，对建成区已淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉开展“回头看”，防止列灰复燃，对全市20蒸吨及以上燃煤供热锅炉加强环境执法监管，确保稳定达标排放，继续推进恒联精密铸造科技有限公司超低排放改造。（市生态环境分局负责）。

2、推进城乡结合部生活用散煤污染治理，依法查处、严厉打击无照销售、使用劣质散煤行为。（市市场监督管理局负责）。

深化挥发性有机物（vocs）综合治理，2家重点行业企业完成综合治理；深化工业企业无组织排放管控，建立钢铁、建材、有色等重点行业及燃煤锅炉无组织排放管理台账，对已完成整治的散乱污企业进一步加强监管，深化治理成果（市生态环境分局负责、市工信局分工负责）。

1、开展扬尘污染排查，强化施工扬尘、堆场扬尘、裸土扬尘、道路扬尘治理；对新的建筑工地，房屋拆迁工地、物料堆场、裸露地面等扬尘污染源，及时组织排查、督办、考评，年底前，建成区消除裸露地面。（市住建局负责）。

2、开展道路扬尘污染治理，严肃查处未采取密闭或者其他防止物料遗撒措施的渣土车辆；大力推进道路清扫保洁机械化作业，城市主次干道机械化清扫率达到90%以上。（市城管执法局负责）。

1、全面开展柴油货车治理，加大柴油货车和非道路移动机械禁行、限行和禁止使用区域监管力度；加快柴油货车禁行、限行及非道路移动机械禁止使用区域划定；加快推进非道路移动机械申报登记；公安、生态环境、交通等部门联合全面开展路检路查，加大超标排放柴油货车处罚力度。（市公安局、市交通局、市生态环境分局分工负责）。

2、严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，坚决取缔黑加油站点。（市市场监督管理局、市商务局分工负责）。

按照《省秸秆全量化处置工作方案》工作要求，实行扁平管理和“5+1”模式，市生态环境分局统筹推进秸秆综合利用、限烧区计划烧除和秸秆无害化处置工作。

一是市生态环境分局负责制定秸秆全量化处置工作方案，农业部门负责秸秆肥料化、基料化和饲料化利用及相关工作，发改部门负责秸秆能源化和原料化利用及相关工作。秸秆全量化处置要摸清底数，全面掌握农作物秸秆产量、利用方式和具体去向等基础数据、建立清单台账，将综合利用和无害化处置数量分解落实到具体村屯、地块。各乡镇街根据清单台账，编制上报本辖区年度工作方案，方案应包括禁烧区和限烧区秸秆产量及分布；综合利用、无害化处置、计划烧除总量、地块和时间安排；责任部门和责任人等内容，形成目标清单、任务清单、措施清单，时限清单和责任清单。（市生态环境分局、市农业农村局、市发改局、各乡镇街分工负责）。

二是开展好限烧区计划烧除。各乡镇街细化限烧区烧除轮次与时间安排，按省要求根据气象条件自行安排专人采用“攒堆”集中焚烧的方式进行烧除作业，并组织民兵等人员实行旁站式监管，在气象条件允许情况下，争取最大限度完成烧除作业，避免春耕生产前集中抢烧。（各乡镇街负责）。

三是严格秸秆禁烧监管。各乡镇街为秸秆禁烧工作责任主体，依据省调整新的禁烧区、限烧区划定范围开展管控工作，网格化管理体系不变，充分发挥好网格机制作用。做好日常监管、重点时段监管、重点区域监管、确保不出现违规焚烧问题。（各乡镇街负责）。

1、严格实施燃煤采暖锅炉错时启炉，制定错时启炉工作方案，并组织实施。（市住建局负责）。

2、按国家和省要求实行重点行业企业差异化错峰生产，制定错峰生产工作方案，并组织实施。（市工信局负责）。

3、组织开展重污染天气应急演练，进一步理顺工作程序，完善工作机制，为及时有效应对重污染天气提供经验和保障；当达到相应级别预警启动条件时，要立即启动相关级别的`应急预案，果断采取工业企业停产限产、建筑工作停工停业、高排放车辆限行禁行、增加道路清扫频次等各项应急管控措施，减缓重污染天气影响。（市生态环境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管执法局分工负责）。

（一）加强组织领导。各乡镇街政府和相关部门要切实承担起蓝天保卫战攻坚行动主体责任，落实好秋冬季大气污染防治措施，根据各自的工作职责加强大气污染防治工作的组织管理。

（二）圧实工作责任。要将工作任务层层分解圧实，制定各项任务清单和台账，包括集中供热错时启炉方案，重点工业企业错峰生产方案、秸秆全量化处置工作方案，重污染天气应急减排清单、“一厂一策”应急减排措施等内容，将工作任务、工作责任明确到具体单位、具体部门和工作人员。错时启炉、错峰生产，“一厂一策”等工作要明确到企业、设备和具体操作人员，秸秆“两区”管控责任要精准到村屯、地块、农户和责任部门、责任人。

（三）积极宣传引导。要加大蓝天保卫战“攻坚”行动的宣传力度，利用广播、电视、报纸、网络等各种渠道向人民群众介绍重污染天气防范应对的相关知识，宣传“攻坚”行动相关工作情况，引导公众支持参与改善空气质量行动，努力营造全民参与的良好工作氛围。

（四）严格考核问责。“攻坚”行动决定蓝天保卫战三年行动计划工作成果，对“攻坚”行动落实不力，发生重污染天气并造成恶劣影响的单位和责任人，按照有关规定进行问责。

冬季行动方案

今年以来，在县委、县政府坚强领导下，通过各乡镇、开发区和各部门共同努力，全县根治欠薪工作取得了积极成效。当前，全县经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在许多不确定性，部分行业企业欠薪问题有所抬头，房地产开发企业欠款导致的欠薪源头风险增多，校外培训机构规模性裁员减员导致的欠薪问题不容忽视，临近元旦、春节欠薪问题仍有可能易发多发，根治欠薪仍需持续发力、抓紧抓实。为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府统一部署，按照县根治拖欠农民工工资工作领导小组决定，结合我县实际，决定在全县组织开展根治欠薪冬季专项行动（以下简称冬季行动）。现制定方案如下：

认真落实《保障农民工工资支付条例》和《河北省保障农民工工资支付办法》，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结，做到“存量清零、增量随清”，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资回家过年，确保不发生因欠薪引发的重大聚集性事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局，为当好首都政治“护城河”做出积极贡献。

从即日起至20xx年春节前

以房地产等工程建设领域和校外培训机构等其他欠薪易发多发行业企业为重点，突出道路建设、美丽乡村、“煤改气”等政府投资工程项目，对欠薪问题线索实施集中专项治理：

（一）全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”、“互联网+督查”和“省委书记省长信箱”、12345政务服务热线、省信访联席办等其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置工作，做到案结事了。

（二）全面规范整治工程建设领域市场秩序，加大对工程建设项目违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为的打击力度，依法治理因拖欠工程款引发的欠薪问题。

（三）全面排查工程建设领域工资专用账户、用工实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况，督促企业落实主体责任。

（四）全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管等情况，从源头化解欠薪风险隐患。

（五）全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，加强行政执法和刑事司法衔接，对欠薪特别是恶意欠薪行为从严从重惩处打击。

（一）普法宣传阶段（即日起至20xx年11月20日）

1.深入开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，通过以案释法、推送普法短视频和短信等方式，结合疫情防控要求，深入企业、工地、社区广泛开展线上与线下相结合的政策宣传活动。突出《保障农民工工资支付条例》《河北省保障农民工工资支付办法》等法规的普法宣传，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好氛围。

（二）排查化解阶段（20xx年11月21日至20xx年春节前）

2.动员企业自查自纠。督促企业履行支付农民工工资主体责任，对工资支付、制度落实等情况开展自查自纠，及时发现和消除欠薪风险隐患。

3.畅通欠薪维权渠道。坚持“鼓励社会举报”，进一步畅通各类欠薪维权绿色通道，对欠薪线索严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。加强人社、住建、交通、水利、信访、政务服务、工会等部门对欠薪投诉的通报联办，动态更新线索台账，开展核实处置工作。

4.开展重点排查。坚持早预防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重点行业，“煤改气”、美丽乡村、旅发大会等政府投资项目，以及恒大房地产、校外培训机构等重点企业，采取分区包片、划分网格的方式，逐项目逐企业开展欠薪隐患排查化解。

5.实施精准排查。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定本地区重点行业企业，开展精准排查。对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。

6.快速查处欠薪案件。对涉及人数较少的一般性欠薪案件，通过宣讲政策和调解，促进矛盾纠纷快速化解。对涉及人数较多、金额较大的欠薪案件，运用行政和司法手段，立案查处，一查到底。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式，实行挂牌督办尽快解决。对政府投资项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，实现查处一案、警示一片的效果。

7.攻坚欠薪案件“执行难”。统筹协调司法机关实施集中执行活动，对拖欠农民工工资案件，优先立案，优先执行，优先发放案款。用好法院机关“冀时调”平台，及时诉前诉中化解涉及农民工工资案件，从源头上减量。

8.组织排查化解“回头看”。对已排除风险隐患的企业和项目进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。对已办结的欠薪案件，随机回访农民工，复核确认清偿情况，确保“事要解决”。结合疫情防控形势，县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室适时组织力量，对部分乡镇、开发区和部门根治欠薪工作进行抽查，对问题突出的乡镇、开发区和部门开展专项督导。

（三）联合执法检查阶段（20xx年12月20日至20xx年春节前）

9.开展联合行政执法。县根治拖欠农民工工资工作领导小组加强统筹协调，抽调有关部门执法人员，开展联合执法检查，对发现存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为，以及未落实工程款支付担保、工资保证金、工资专用账户、总包代发工资等制度的，责令限期整改，逾期不改的'，依法给予罚款、责令停工、降低资质等级等处罚。

10.惩处恶意欠薪行为。对可能涉及恶意欠薪的，依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况，对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。加大恶意欠薪违法行为社会公布力度，符合列入“黑名单”条件的，应列尽列，实施联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。

（一）强化组织领导。要全面落实国家、省、市工作部署，坚持政治站位，进一步增强做好春节前根治欠薪工作的责任感和紧迫感，切实将冬季行动作为党史的学习教育的成果检验，作为“我为群众办实事”的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，结合本县实际细化冬季行动具体举措，凝聚各方力量、抽调专业骨干、成立工作专班，层层压实责任、精心组织实施、强化督促检查，确保冬季行动取得实效。

（二）强化部门联动。要增强全县一盘棋意识，强化大局观念、系统观念，加强部门之间协调配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部门要及时受理欠薪投诉举报线索，加大监察执法力度，及时查处欠薪案件，为农民工提供高效的维权服务。发改、财政等部门要积极履行监管责任，落实《保障农民工工资支付条例》有关规定，强化政府投资项目、国企项目全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子”，从源头上消除欠薪隐患。住建、交通、水利等工程建设主管部门要切实履行行业监管职责，加强建筑用工实名制管理，整顿规范建设市场秩序，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的欠薪案件。公安机关要做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪，以及因虚假讨薪、借讨薪名义讨债引发的社会治安案件的接受和审查，对符合立案条件的依法立案侦办，保持对欠薪违法犯罪的高压态势。其他成员单位要根据职责分工，积极配合做好根治欠薪工作。

（三）强化责任落实。县根治拖欠农民工工资工作领导小组要结合本县实际，指导本地区采取超常规举措，定期集中接访，领导包片包案，确保重点地区欠薪问题得到有效遏制、重大案件得到妥善处置。密切跟进冬季行动进展情况，对整治不积极、效果不明显的，采取随机抽查、暗访等方式督促指导，确保工作责任落实到位。对监管责任不落实、组织工作不到位引发聚集性事件或极端事件，以及政府投资工程项目、国企项目拖欠工程款导致欠薪的，依法依规严肃问责。

（四）强化风险防范。牢固树立底线思维、风险意识，对群众反映强烈、风险隐患较大的重点行业企业，要做好风险评估预判，落实欠薪应急处置机制。对重大欠薪舆情和欠薪引发的聚集性事件或极端事件，要从速查清事实，依法稳妥处置化解，坚决防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用工资保证金、政府应急周转金或其他渠道筹措资金的方式，清偿欠薪或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会大局稳定。

（五）强化总结提升。冬季行动结束后，各乡镇、开发区和部门要及时对工作中探索实施的有效管用的经验做法进行总结归纳，适时在全县交流推广。建立台账、清单制度和周调度、旬总结、月通报机制，不断梳理问题，及时分析原因，研究下步举措，抓好整改落实。各乡镇、开发区和部门于20xx年12月25日前报告本地行动阶段性进展情况；行动结束后1个工作日内，报送冬季行动总体工作情况。

春风行动方案

各直属学校（单位）：

为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央关于脱贫攻坚的新部署新要求，市委、市政府决定，在全市深入开展2018年“春风行动”。根据x委办发〔2018〕x号通知精神，现将市教育局直属学校（单位）开展“春风行动”有关事项通知如下：

一、捐款献爱心活动。

．各学校（单位）要根据精准扶贫的有关要求，切实做好“春风行动”的宣传发动工作，进一步统一广大党员干部和教职工的思想认识，动员引导其积极投身“春风行动”，为加快建设独特韵味别样精彩世界名城贡献力量。

2．单位集体捐款：视学校（单位）实际情况而定。

3．个人捐款：学校（单位）领导每人捐款300元，其他在职干部、教职员工每人捐款x元（确有困难的教职工从实际出发，以自愿为原则）。

二、助学献爱心活动。

．全面落实学龄前教育、九年制义务教育、高中段教育（含中职教育）和市属高等教育的助学援助政策。按规定设立助学金，减免保教费、学费等费用。

2．组织开展教育结对帮扶活动，安排师资力量对有需要的困难家庭学生实施“结对帮教”等活动，帮助困难家庭学生全面发展、健康成长。

三、工作要求。

各学校（单位）要切实加强对送捐款、送助学、“双万结对”帮扶等“春风行动”的组织领导和宣传引导工作，把开展“春风行动”作为岁末年初的重要工作，与期末工作统筹安排，抓实抓好，为确保困难家庭过上一个欢乐祥和的新春佳节、全面推动幼有所育、学有所教不断取得新进展贡献力量。

治超工作实施方案

20xx年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式，深入贯彻实施《公路安全保护条例》和《山西省治理货物运输车辆超限超载办法》，进一步巩固和扩大治超成果，全面推进全县治超工作向纵深发展，按照县政府文件要求，现就柿庄镇20xx年治超工作提出如下实施方案：

一、指导思想。

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查”的原则，继续贯彻“铁腕治超，坚持不懈，不获全胜，决不收兵”十六字治超方针不动摇，不断完善“政府领导、部门联动、综合治理”的治超长效机制，加强目标任务考核，强化责任追究，坚决防止超限超载现象反弹，努力推进治超工作再上新水平，为加快建设“平安柿庄”，推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、工作目标。

强化治超联动机制建设，加大路面、源头两个方面的治超力度，加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。努力实现“四个转向”、“两个确保”：一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来;二是把流动治超逐步转向固定治超上来;三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来;四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。确保县区道路车辆超限超载率控制在3%以下，进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场，巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%以下;确保治超工作在全县处于第一方阵。

三、具体措施和要求。

(一)继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。

1.进一步加强对治超工作的组织领导。政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导，完善主要领导担任负责人的治超领导机构，将治超工作列入政府全年工作计划，并层层落实工作责任。各级监管部门要精心策划，周密部署，突出重点，制定具体实施方案，加大工作力度，推进治超工作深入开展。

2.落实治超联席会议制度。每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议，总结和部署治超工作，研究治超相关问题。完善抄报制度和黑名单制度，突出抓好抄报案件反馈工作，提高联动工作威慑力。

3.深化协作机制。各级各有关部门之间要加强沟通与协作，确保部门之间、县镇之间相互联动，形成全镇治超“一盘棋”的工作格局。工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关部门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作，杜绝二次配载超限行为。依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿，严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的，要依法予以处罚。

4.加强路面执法与源头监管的衔接、配合。路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换，特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业，要严格按照《公路安全保护条例》的规定，实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。

5.深入开展区域联动治超。根据货源分布及车流分布特点，划分治超重点区域，要积极与相邻政府沟通，有针对性的开展跨区域联合治超行动，实现区域间治理超限超载联防联控。

(二)全面加强源头治超工作。

6.加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。镇安监部门要结合货运市场管理，会同派出所对辖区内货运源头单位进一步展开摸排，及时调整、公布重点监管货源单位，强化货运源头单位进驻、巡查监管，并根据工作实际，适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。

7.明确货运源头单位工作职责，加强企业自律。，履行治超义务，确保出场车辆无超限行为。安监部门对违反有关装载规定的货源单位，要严格进行处理。对不属于本部门职权范围的违法行为，应当及时移送有关行政机关，有关机关对移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。

8.加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆，应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照，交通运管部门不得办理车辆营运证。在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中，发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状，杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。

(三)继续强化路面治超执法力度。

9.县交通运输、公安交警部门要切实加大投入，增加执法人员，进一步完善乡镇路面治超联合执法机制，以固定超限检测站和治超卡点为依托，实行24小时值班制度，积极开展流动巡查，加大治超辐射面，形成全区域、全路段、全天候的监控，始终保持路面严管严控的治超态势，加大挤压超限超载运输的时间和空间。

10.路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载车辆为重点，城乡道路为重点，强化夜间治超力度，消除盲区盲点。对非法超限超载运输、改装等违法行为，责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施，及时纠正违法状态。公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度;对累积记分超过规定限值的驾驶人，要按照《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)的有关规定处理。

11.深入开展集中行动。县、乡交通、镇安监部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段，每年定期开展集中专项行动，加大执法力度。对我镇治理难点地区和路段，县乡治理超办可抽调执法人员开展专项行动，且每月不少于两次。

12.积极争取资金，加快固定治超检测站建设，实施执法全过程监控，提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率，保证规范执法、规范治超。

(四)积极探索农村公路治超模式。

13.镇政府要依靠公路沿线广大人民群众，群防群治，按照《公路安全保护条例》要求，研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施，组织乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施;聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路，发现超限超载车辆驶入农村公路应及时报告乡镇政府，组织相关部门依法进行查处。

14.镇政府相关部门要采取多种方式，全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训，组织典型宣传报道，努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识，引导相关企业和人员按章装载、合法运输。宣传部门要制定宣传方案，加大宣传力度，争取社会对治超工作的理解和支持，营造良好的社会氛围，对治理过程中有效的经验和做法，及时报道和推广，推动治超工作深入开展。

(六)保障措施。

15.制度保障。严格落实目标考核制度和责任追究制度，完善考核办法，实现有奖有惩。县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查，对治超执法人员违反规定执法或徇私舞弊的，要严肃追究相关单位和人员的责任，严防公路“三乱”。对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报，依法追究单位相关人员的责任。

16.安全保障。要采取有效措施，保障治超执法人员人身安全。治超检查时，要设置必要的安全设施，配备相关预警提示设备，引导车辆进行检查。对恶意堵塞交通、暴力抗法、聚集冲卡、寻衅滋事危及执法人员安全等行为，公安机关要采取措施，严厉打击，维护治超工作环境，树立政府治超权威。

3.15特别行动方案

“满眼是爱幸福家”/你有多幸福就打多少折！

二、促销背景。

“3.15”消费者权益日是商家的黄金周，各大商家都纷纷策划各种形式的促销活动。本方案也是在这种背景下产生的。促销是一种在特殊时期导入新产品和抢占市场分额行之有效的手段，但据我们在网上查的其它家具商家的促销方案，发现以往的促销形式比较单一，除了价格优惠以外，难有其它亮点。并且这些促销方案多是作为单一事件来执行而没有一个全局的统筹跟进，所以在顾客的头脑中只是浮光掠影、一闪而过。

在当今广告泛滥成灾的年代，不但要出奇制胜的方案才能形成第一浪巨大震撼的`冲击波，而且一定要有连续性、系统性、战略性。如果没有采取继续跟进的措施，也只是那一个月的销量上去，而没有达到持续稳定上升的目的（在于消费者来说，一浪接一浪的冲击才能不断地唤醒她的记忆，让人印象深刻）。而且要注意的是，促销只是一种短期的刺激行为，尤其是单一的价格促销，往往会陷入不得不越来越依赖价格打折的促销怪圈。这样的单一过度促销导致营销成本和交易成本就大大提高了，还会引起诸种不良反应。

三、促销定位。

1.目标人群。

营销大师科特勒曾说过“一个针对所有人的方案就是糟糕的方案”，因此我们做促销方案也必须进行市场细分，象导弹一样精确击中目标。

据调查，一般到商场购买家具的人，有几种组合：夫妻、一家、单人、婆媳，其中相对占多数的组合是夫妻二人一起逛家具商场。所以本方案正是针对夫妻这种情况做出的策略，而且是以女方为导向。因为购买家用产品，大多数的购买决策权是在妻子那里，丈夫只是参议和付款。而且女性比较感性，容易受环境所感染，加上五一期间与平时不同，心态比较悠闲轻松，比较容易感受并融入到商家精心布置的氛围。

综上所述，本次促销活动目标人群有几个特征：

a年龄在25—40岁左右。

b白领阶层（此基于产品和商场档次的定位，且白领对文化氛围有特殊需求）。

c夫妻一同逛商场。

2.购买家具诉求点。

综合4p、4c理论并根据实际情况，目标人群购买家具的主要诉求点有：产品、价格、品牌、服务、购买成本（不仅是金钱，还有时间、精力、便利、风险等等）、购买环境、文化内涵。在前几个点已固定的情况下，我们可以在购买环境、文化内涵这两点上提升。

虽然“家具”和“家庭”本来就是天然性的关联，但可以通过环境氛围强化消费者感想联想。家具是物、关爱是情，把这两者关联起来，那林驰不只是卖家具，更是卖一种家庭的温馨与幸福感觉。通过活动，使消费者（基于妻子心理为导向）觉得林驰家具是丈夫对妻子关爱的表现，是“关爱”“爱的见证”，是“温馨”“幸福”，如哈根达斯的“爱她就请她吃哈根达斯”一样。（如何实现强化这一关联见下）。

范文二：“诚信保险自主消费”xx人寿开展3.15活动。

为给消费者创造一个诚信和谐、安全放心的消费环境，保护消费者的合法权益，xx人寿积极响应中国保监会号召，于3月14日--18日期间开展“诚信保险，自主消费——‘315’保险消费者权益保护周系列活动”，通过形式多样的活动维护保险消费者的合法权益，用诚信搭建与客户沟通的桥梁，守护客户的健康和财富，弘扬诚信文化、倡导自主消费。

畅通维权渠道，高效响应诉求。

xx人寿目前已经开通了“信、电、邮、访、网”五大维权渠道，全方位接受客户反馈、倾听客户声音。xx人寿秉承合法合规、公平诚信原则，在消费者权益保护周期间通过xx人寿官网、微信公众号公开维权方式，保障维权渠道畅通。同时，为高效率为消费者解决问题，xx人寿安排专人跟踪日常投诉案件，保证投诉处理时效，确保受理及时、结案快速。

线上线下结合，普及保险知识。

“315”活动周期间，xx人寿以“诚信保险，自主消费”为主题，通过官网、微信等自媒体平台，积极号召保险从业人员、保险消费者参与线上保险知识答题互动活动，促进保险知识的普及与传递。线下，xx人寿通过制作发行服务承诺彩页、零距离为消费者讲解保险知识等形式，解答保险消费者关心的热点问题，普及保险知识，传递保险理念。

开展特色服务，优化客户体验。

xx人寿致力于将先进科技与业务流程紧密结合，以科技优化流程、以流程助力业务，以业务促进发展，为客户提供更加便捷优质服务。“315”活动周期间，xx人寿持续推动“移动销售签单”承保、“网上营业厅”自助服务、“微信便捷理赔”等创新型特色服务，合法合规的确认消费者的投保意愿，便捷的完成保单详情查询，办理保单相关变更及出险后在线理赔报案等相关服务，优化提升客户体验。

治超工作实施方案

以学校教科研五年发展规划为指导，依据教育部《关于实施农村中学教师素质提高计划的意见》和陕西教育局“教科研工作要点”等文件精神，结合学校实际，不断提升教师的师德、师能和教科研水平，切实加强我校教师队伍建设，打造一支“师德好、业务精”的教师队伍。

二、总体目标。

强化“科研兴教、科研强校”的意识，重视教师队伍建设，以建设一支“师德好、业务精”的教师队伍为目标，坚持对教师进行继续教育和培训，全面提高教师的专业技能素养和文化知识素养，开展有学校特色的多元化校本培训，培养能满足现代教育发展要求的研究型教师队伍，让全体教师获得可持续提升。

1、课题研究：开展“教师教育科研常识”的专题讲座、讨论，邀请专家指导和引领，力争有1～2个市级以上的立项课题，围绕主课题立数个县级、校级子课题;做好自治区级、市级立项课题的过程管理和结题工作;做到使每位教师都具有教科研常识，创造人人参与课题研究的学习型校园。

2、教师培训：依据计划，按照以“整体推进、分层发展、协同优化”的基本策略，通过多形式、广渠道、大强度推进教师培训，20xx年做到每位教师通过校本培训24课时以上，分层培训和上级部门培训达人均24课时以上。通过校本培训和上级部门培训，力争每个专业30%的教师成为校级骨干教师，10%以上的教师成为市级专业骨干，5名以上教师成为石嘴山市学校知名教师。通过师徒结对、教师定期继续教育培训，增加学校专业化的培训，“研究型”教师比例达85%以上。

三、组织机构。

组长：薛建。

副组长：朱欣荣。

成员：常江涛韩瑞。

四、具体措施和工作。

1、营造科研氛围，强化教育科研作用。

通过宣传、参与、督促、检查等措施，强势推进，使广大教师充分认识到教育科研是实践先进理论，是解决教学教育实际的、现实的问题，是提高教育教学效益的最佳路径，坚持不懈的努力，使全体教师相信科研、依靠科研，主动的参与科研。比如：开展学习教科研培训活动，每月两周星期五下午为教师的学习时间，形式多样。再比如开展“请进来，走出去”活动，邀请专家、领导来校指导，以教研组为单位一年外出学习一次。再如为教研组订阅《信息快教科研讯息报》，让教师了解教育最新信息。

2、完善管理体制，加强科研管理工作。

依据《榆林市教育科学研究管理制度与工作条例》、《20xx年榆阳区教育局工作要点》和我校实际情况，修改完善《镇川小学教育科研工作条例》，制订学校20xx年校本培训计划，将教科研有关工作序列化、常规化，“到什么点就做什么事”，利于教师早明确、早准备，提高科研工作质量。

3、普及课题研究常识，促进教师课题研究意识。

教师课题研究氛围不浓，极大原因是因为教师不懂、不会，觉得层次高深，难度系数大。如果普及课题研究常识，比如每位教师都了解教育科研的一般过程和方法，以及课题研究是解决现实教育教学过程中的困惑与疑虑，是教学需求，是为有效教学服务，是为减轻教师负担服务，在做中学，在学中做，何乐而不为呢?积极组织教师进行“教师教育科研常识”专题系列讲座，做好石嘴山市xx区立项课题的过程管理工作，且及时向教师汇报课题研究内容及进程。邀请教科研专家对课题进行指导，提高课题的可操作性。

4、以评比为抓手，提高教师的专业技能。

在评比、竞赛中激励教师不断学习，强化教学技能的训练，提高教师的自我素质。

五、工作具体安排。

1、理论业务学习：

a、每学期分发1本业务学习笔记，开放教师阅览室，为每位教师业务理论学习搭建学习信息平台。

b、有组织、有计划开展教科研培训的活动，邀请领导、专家来校进行《师《课题研究》、等专题讲座或校内教师教学研讨。

2、专业技能提高：

a、师徒结对，互帮互助，共同提高，强化青年教师的成长。

b、以活动为载体，提高教师的专业技能。开展新教师的汇报课活动，开展教师基本功竞赛，教师的教学技能优质课、说课竞赛，教学设计、案例评比，专业课教师的技能操作竞赛，开展教研组每月一节的研讨课，一学期两周的推门听课和课堂教学诊断课活动。

c、落实教师定期下外出培训工作。

d、邀请其他兄弟学校教师来校指导工作。

e、收集教学设计、案例、反思等，汇编成册。

3、教研组建设。

a、定期开展教研组活动：每周两节课为教研组的集体备课学习时间，每月两次教研组安排的组内交流课和评议。

b、外出学习：对于兄弟学校先进的、或具有特色的教学经验，各教研组组织一次外出学习和交流，回校后形成学习调查报告，并组织组内讨论学习。

c、学期末，各教研组对活动进行总结。

4、课题建设。

a、开设“教师教育科研培训”系列专题讲座。

b、积极组织教研组、教师申报榆阳区、市级、自治区级的小型课题。

c、定期召开立项课题会议，做好课题的过程管理，收集、整理课题资料。

d、成立校教育科研学术委员会，做好论文评审送交前的指导工作。

5、骨干教师培养。

a、校内、校外结对培养。

b、“走出去”学习。

c、写教学反思，对当前教育教学的热点、难点问题开展有效的科研活动。

6、研究型教师的培养。

a、定期下参加各级各类的教育教学培训。

b、学校积极创造条件，拓展教学科研的研讨氛围。

7、评比。

对于本次学校以上的校本培训为主的教科研活动中，评比出学期教科研工作先进个人，优秀教研组，给予精神鼓励和一定的物质奖励。

五大行动方案

冬季行动方案

随着20xx年元旦、春节临近，农民工工资支付即将进入高峰期，欠薪问题进入易发高发期。根据国务院、省、市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《根治欠薪冬季专项行动实施方案》的要求，经局领导小组同意，决定于20xx年12月1日至20xx年春节前在全市建筑工地开展根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”），现制定如下实施方案。

贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署和市委、市政府工作要求，以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）和省关于建立健全推进根治欠薪常态长效工作机制的意见为抓手，围绕全面排查、及时化解、消除存量、遏制增量工作要求，深入开展根治欠薪冬季专项行动，切实维护农民工合法权益和社会稳定大局。

行动时间：20xx年12月1日至20xx年春节前。

职责分工：建筑业管理处负责本市行政区域内已取得施工许可证的建筑工程的农民工工资清欠工作；城建科负责城区财政投资的市政工程农民工工资清欠工作；一建公司负责本单位承建的项目的农民工工资清欠工作；开发公司负责本单位建设的农民工工资清欠工作。

为确保此次攻坚行动有序推进并取得实效，住建局成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，住建局党组书记、局长申立保为组长，李学斌、芦志鑫为副组长，具体负责分管领域拖欠农民工工资问题。领导小组下设办公室，办公室设在住建局建管处，办公室主任由建管处处长王华担任，具体负责日常工作推进。（见附件1）。

（一）集中宣传和自查阶段（20xx年12月1日至12月10日）。各成员单位要落实“谁执法谁普法”责任制，通过以案释法等多种形式，深入企业、工地，结合实际开展普法活动，大力宣传《条例》和劳动用工法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。要指导督促用人单位对农民工工资支付情况开展自查自纠，结合今年常态化疫情防控实际，采取多种方式协助企业化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。自查阶段，各成员单位要负责对监管范围内的在建工程进行摸底排查，做到情况明、底数清、数字准，填写《在建工程项目台账》，指导用人单位认真填写《用人单位农民工工资支付情况自查登记表》。

（二）深入排查和整治阶段（20xx年12月11日至12月31日）。各成员单位对本行业、本辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查，督促在建工程建设项目落实《条例》规定的.各项保障工资支付制度，依法查处拖欠农民工工资案件，建立健全工作台账，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，坚决做到欠薪问题不解决不销账。建管处、城建科、一建公司、开发公司等主管部门切实履行负责领域监管责任，及时督办欠薪案件，将欠薪矛盾纠纷和案件消除在萌芽状态。其他相关部门按照职责做好欠薪问题排查化解工作。各成员单位要填写拖欠农民工工资隐患排查表（见附件4）。

（三）集中化解阶段（20xx年1月1日至20xx年春节前）。住建局领导小组将从主要行业主管部门中抽调执法人员，组成联合执法检查组（分组情况见附件5），采取联合检查、联合督查等方式，对排查发现欠薪问题实施集中核查化解；对案情复杂、解决难度较大的以及重大典型欠薪案件，要挂牌督办，落实领导包联分级负责欠薪案件机制，及时报告住建局分管领导批办督办，确保欠薪案件及时妥善解决。专项活动期间，住建局领导小组将对欠薪问题突出的重点行业、重点项目开展督导督办和明察暗访，对于不认真履行职责、欠薪隐患摸排工作不到位、欠薪案件处理不力的机关科室、基层单位及个人将在全局范围内进行通报，情节严重的将启动问责程序。

一是农民工有按时足额获得工资的权利，任何单位和个人不得拖欠农民工工资。用人单位实行农民工劳动用工实名制管理与招用的农民工书面约定，或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容，农民工工资应当以货币形式通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

二是施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。开设使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。

三是施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表，分包单位应当予以配合。

四是建设单位应当按照合同的约定及时拨付工程款，并将人工费及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督，因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款，导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限，先行垫付被拖欠的农民工工资。

五是施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放情况进行监督，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，在依法进行追偿，工程建设项目转包拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，在依法进行追偿。

六是住建局常态化抽调人员进入各工地现场排查欠薪问题线索，及时核查情况，确属欠薪的督促企业限期支付工资，对于不支付工资的，依法依规从严给予行政处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。同时，加强对恶意拖欠农民工工资违法行为的联合信用惩戒，对恶意拖欠农民工工资行为的建设起建筑企业列入黑名单。

七是各在建施工工地要在施工项目现场醒目位置设立农民工工资欠薪接待室以及接待人员指示牌和联系方式，我局派驻接待工作人员到各施工工地现场接待。

住建局领导小组办公室实时掌握攻坚行动开展情况，各基层单位、机关科室在20xx年12月21日前总结全年经验，梳理问题，分析原因，提出对策建议，认真填写20xx年度根治欠薪冬季专项行动情况表（见附件6），做好存档。

治超工作实施方案

1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。

2风险分析与事件分级。

2.1风险分析。

本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。

2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版);具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光rt-pcr检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:。

(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别。

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:。

突然起病，畏寒高热，体温可达39°c~40c，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

2.1.5传播途径。

传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。

飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口单使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。

(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期。

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

2.2事件分级。

(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件。

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件。

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件。

(4)一般新型冠状病毒肺炎事件。

印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响;。

3组织机构及职责。

分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

3.1应急领导小组。

组长:--。

副组长:---。

成员:---、--、---、--。

主要工作职责:。

(1)审定分部的应急预案;。

(2)全面指导分部的应急救援工作;。

(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;。

(5)审定对外发布和上报的事件信息;。

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;。

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

3.2应急办公室。

组长:--。

副组长:---。

成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员。

主要工作职责:。

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;。

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;。

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

3.3现场应急救援队伍。

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

(1)现场抢险组。

组长:---。

成员:各部门负责人。

主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。

(2)善后处理组。

组长:---。

成员:各部门负责人。

主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。

(3)事故调查组。

组长:---。

成员:各部门负责人。

主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料;负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

4监测与预警。

4.1风险监测。

4.1.1工作职责。

应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

4.1.2监测方法。

4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:。

3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;。

5)病例同病室的其他患者及陪护人员;。

6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;。

7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:。

1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但ct会显示有肺炎现象。

2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

4.1.2.3观察以下这些体征和症状:。

1)发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5c，同时有以下三种情况之一：

1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘;。

2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;。

3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

4.2预警信息发布。

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、qq平台、微信平台、whatapp平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

4.3预警行动。

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

4.4预警调整和结束。

应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

5应急响应。

5.1信息报告。

5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

5.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

5.2应急处置措施。

5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:。

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。

对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。

需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。

以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。

(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少.外界接触，以保障上述人员不被感染。

5.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:。

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进.出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56c30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房问，东西越少越好，戴好口单，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。

(6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有「高频接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手问固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

5.3扩大响应。

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示印尼代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

5.4应急结束。

在分部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救授指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

6后期处置。

6.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

6.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

6.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

6.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救授过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

7应急保障。

7.1应急队伍。

分部应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

7.2应急物资与装备。

应急办公室、分部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆救护车，有中巴车、小车若干辆，应急期问优先保障应急需要。

7.3通信与信息。

通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。

为全面落实党中央、国务院、省委省政府和丽水市委市政府关于加强常态化疫情防控工作的决定部署，做好培训机构新冠肺炎疫情常态化防控工作，营造健康安全环境，根据《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于进一步加强元旦春节和寒假期间疫情防控的通知》(浙教防控办函〔20--〕51号)、《关于进一步做好寒假期间学校疫情防控工作的补充通知》(浙教防控办〔20--〕1号)和丽水市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部通告及浙江省教育厅有关文件精神，经研究，现就加强丽水市校外培训机构冬春季疫情防控工作通知如下：

01加强组织领导。

各县(市、区)要高度重视，强化组织领导，严格按照相关要求，明确职责，健全工作机制。

结合实际有针对性地研究部署校外培训机构的疫情防控工作，进一步强化履职尽责，完善应急协调联动机制，做到第一时间响应、第一时间处置。

02加强分类筛查。

1、严格学员健康审查。所有学员进入培训机构必须测温、亮码、戴口罩，寒假新学员和春季继续参加培训学员均要提供丽水市师生健康信息报送系统生成的健康报告单。

社会其他学员严格执行身份核查、健康码核验和体温监测。

严禁无关人员进入机构，确因防控和管理工作需要进入机构的，要落实访客登记、健康询问、健康码核验和体温监测等要求，严格控制时间、范围、地点和接触对象。

2、严格员工健康管理。机构要倡导员工非必要不离丽，如确需离丽的，应提前查询目的地的疫情风险等级。

鼓励员工留丽过春节，尽量减少人员流动。要建立“一人一档”离丽员工信息台账，确保离丽员工底数清、返乡行程可追踪。

按照“知情同意、应接尽接”的原则，员工要在属地政府统一安排和部署下做好新冠疫苗接种工作。

3、严格重点人员管控。凡有境外旅居史的员工，在严格执行“14+7+7”管控措施后方可申请返岗。

对于返岗前14天有国内疫情高风险地区所在城市、当地政府宣布全域封闭管理地区、中风险地区(以县市、区为单位)旅居史的员工，在严格落实重点地区重点人员来丽返丽管控要求后方可返岗。

处在健康监测期间的员工，不得从事机构管理、线下教学和参加师生集体活动。不得接收来自中高风险地区及所在城市的.学员参加培训。

03加强防控管理。

1、严格控制培训规模。按照学员培训不聚集的要求，机构要科学合理安排培训课程，适量减少课时，减少培训频次和人次，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，同一培训教室内学员之间至少保持1米距离。

2、严格实行闭环管理。倡导机构开展线上培训，如开展线下培训的，要由专人负责学员出入管理，严格核对当天每一时段培训学员名单，不属于该时段培训对象的拒绝进入。

专人负责学员健康问询、体温监测、口罩佩戴、手部卫生等工作。学员报到不使用同一支笔签到，由学员自行携带签字笔或刷卡签到。

3、严格控制聚集活动。按照非必要不举办的原则，严格控制机构大规模集聚性活动，不组织机构团拜、年会、慰问和联欢等活动，不组织学员参加线下的各类比赛、评比、展示、研学和冬令营等聚集性活动。

4、严格动态健康监测。机构要做好寒假培训期间的员工每日考勤管理和早、晚健康监测。做好每日缺勤员工和学员原因动向记录，严格落实因病缺勤员工和学员病因追查与登记报告制度。

机构一旦发现员工和学员有发热、咳嗽等异常症状，要及时报告属地乡镇(街道)、社区，做好应急处置。

04加强卫生防疫。

1、严格落实环境消杀。培训机构要建立清洁消杀机制，配齐充足的疫情防控物资，规范保洁清单及工作流程。

严格按规范对机构内传达室、扶梯、走廊、教室、卫生间、会议室、教玩具、图书等进行全面清洁消毒，并做好清洁消杀记录。教室、卫生间等重点场所要定时开窗通风。

2、严格管理饮食卫生。加强机构食堂疫情防控，除员工就餐外，原则上不提供学员就餐服务。

杜绝进口冷链食品，尽量不从境外和国内中高风险地区网购、海淘物品，接收拆封快递包裹时要做好个人防护。

教育引导机构员工适度锻炼身体，注意营养均衡，保持充足的睡眠，坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、用公筷等良好习惯。

05加强监督查处。

1、严格落实四方责任。

落实属地责任，进一步健全常态化疫情防控机制;。

落实部门监管责任，坚持谁审批、谁主管，完善部门联防联控机制;。

落实培训机构主体责任，落实各项疫情防控措施;。

落实机构员工学员个人责任，做好自我防护，落实个人报告责任。

2、严格查处整改。

各地各部门对疫情防控工作不到位或者存在漏洞的机构，立即停止培训活动直至整改到位;。

情节严重的，将机构纳入“黑名单”，并依法依规予以查处。

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3.15特别行动方案

今天是一年一度的三八妇女节。我想：我应该送给妈妈什么礼物好呢？我和爸爸商量着。突然，有一个金点子从我的脑海里闪过，妈妈平时最喜欢的花是玫瑰花，玫瑰花的香味芬芳扑鼻，一闻到它的香味心情就舒畅了许多，难怪妈妈会不由自主的喜欢上它呢。于是放学回家以后，我就跟着爸爸一起去花店里买玫瑰花。

我刚踏进花店门口就看见了一排排又整齐、又美丽无比的玫瑰花。我问花店里的老板娘：“请问一朵玫瑰花多少元钱？”老板娘对我说：“一朵玫瑰花要十元钱。”我想了想，觉得价格有点儿偏贵了。于是我亲切的问她：“一朵玫瑰花五块钱能卖给我吗？”“好，好，那就五块钱吧。”老板娘爽快地答应了我的请求。于是，我兴高采烈地把花买回去准备送给妈妈作为节日礼物，让妈妈高兴一回。

妈妈回家以后，看到了桌上的玫瑰花。对我说：“我们的宁宁长大了，懂事了。”

3.15特别行动方案

星期四，我在想：怎么给妈妈和外婆一个非常好的礼物呢，家里就只有我一个男生，我又不能花钱来买东西，对了！钱！我把钱送给妈妈和外婆不就得了吗？但是用什么来装钱呢？红包！我跑到妈妈房间，去要红包，妈妈问我：“你要红包干什么？”

突然妈妈说：“我要去书房用一下电脑。”哇！老天开眼！我的祈祷被老天听见啦！真是得来全不费功夫。真个过程真是惊心动魄呀！