生产需要重视环境保护和可持续发展，遵循绿色、低碳、循环经济的原则。通过这些案例，我们可以了解到生产领域的新技术和新应用。
全市安全生产工作电视电话会议讲话
市委、市政府召开这次全市安全生产工作紧急视频会议，主要任务是，针对近期我市旬阳县出现的森林火灾等安全事故，深入分析当前安全生产形势，就做好当前安全生产工作进行再安排、再部署，进一步加大安全生产领域隐患排查治理力度，有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保安全生产形势持续稳定。下面我讲三点意见。
一、深化安全生产认识，抓好当前安全生产工作。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，通过各级各相关部门的共同努力，全市安全生产形势平稳向好，没有发生较大以上安全生产事故，安全生产各项指标均控制在省下达控制指标以内。但静下心来认真分析，当前我市安全生产形势仍然不容乐观。一是中省市7月份以来开展的安全生产大检查中，发现我市存在的安全隐患较多，仅中省反馈的隐患问题就涵盖了8个行业29项，市安委会挂牌督办的重大隐患多达35项;少数行业部门对安全生产工作重视研究不够，对存在的困难和问题，缺乏有效对策和措施;安全生产检查存在“上热下冷”“上严下宽”和企业主体责任落实不到位的问题。二是入秋以来降雨较少，天干物燥，极易引发各类火灾事故，加之烟花爆竹生产、销售、运输即将进入旺季，火灾隐患增多。三是四季度历来是安全生产事故易发多发时期，重大节假日、重要活动相对集中，车流人流量增大，工矿商贸企业生产经营活动节奏加快，煤、电、气及危险化学品、民爆物品等使用量剧增，影响安全生产的因素增多，安全监管难度增大。特别是昨天发生在旬阳县白柳镇佛洞村的森林火灾，造成参与扑火的8名村民不幸遇难，给我市整体安全生产工作敲响了警钟。全市各级各部门要充分认识当前我市安全生产的严峻形势，认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神，把抓好当前安全生产工作放在更加突出的位置，思想再重视，责任再夯实，措施更有效，认真排查整治安全生产领域的各类薄弱环节和突出问题，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。
二、突出工作重点，全面排查整治安全隐患。
自即日起到四季度末，由各县区政府牵头，按照分级负责，属地管理的原则，市、县区行业主管部门具体组织实施，在全市范围内深入开展安全生产领域隐患排查整治活动。
道路和水上交通安全。交通部门要落实以客运企业安全主体责任为重点，加强企业内部管理，强化司驾从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、危桥险路的排查治理，对出现险情的路段、桥梁、涵洞等，要及时设置警示标识、增加安全设施，提高安全通行保障。公安交警部门要紧扣秋冬季气候特点，加强道路交通安全的管控力度，并适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案;要加大道路交通违法行为整治力度，坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。要严格落实凌晨零时至五时，长途客运车辆司机落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部门要坚持推行“122”联络执法模式，从严查处道路交通违法行为。交通海事等部门要加大对营运船只、渡口、码头的安全检查，确保水上交通安全。
消防安全。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点，由公安消防部门牵头，文化、商务等部门配合，加强对商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校和旅游景点等人员密集场所的消防安全检查，重点整治“多合一”和“九小”场所，严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理，严防火灾、煤气中毒事故发生。要加强与林业、气象等部门联系，严防森林火灾发生。
危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全。安监、公安部门要加强协作配合，认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全工作，坚决打击和取缔非法生产、经营、销售、运输烟花爆竹行为，依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点。要强化民爆物品从业人员的安全培训，严格原材料和产品出入库登记制度，建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络，加强守卫看护，防止丢失被盗。
煤矿和非煤矿山安全。安监、工信部门要突出煤矿和非煤矿山矿井、矿硐安全监管，严查“三超”(超能力、超强度、超定员)行为，加大机械通风系统、提升运输系统、安全设施建设等隐患排查治理力度，对安全出口不畅通、通风系统不完善的，坚决责令停产整顿。认真落实《矿长保护矿工生命安全七项规定》，严查和杜绝抢任务、突击生产，以及强令冒险指挥和违章作业，坚决打击非法生产。
压力容器等特种设备安全。质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、液化气站、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管，集中力量对锅炉检验情况、司炉人员的持证情况、仪表的检测情况进行检查，坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。住建部门要对燃气安全开展全面排查整治，重点检查燃气设施、设备及管道冬季保养、检修维护情况，燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况，加大对用户燃气使用安全教育，及时整改安全隐患。
建筑施工安全。规划部门要对全市重点项目、建筑工地开展一次全面安全排查，重点检查高层建筑、地下深基坑等危险施工场所，突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况，认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患;严格现场管理，规范建筑施工秩序，坚决纠正违规违章行为。
校园安全。教育部门要重点排查学校各项安全管理制度是否健全、安全预防措施是否到位，特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。严格接送学生车辆安全管理，确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查，严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理，杜绝各类火灾事故。
其他行业也要按照全市统一部署，依据各自安全生产监管职责，抓好本行业的安全隐患排查整治工作。同时，要做好与群众生产生活密切的相关行业的安全工作，制定和完善强降温、降雪天气供水、供电、供暖、通讯等基础设施应急预案，确保安全运行，有效防范大面积停电、停水等事故的发生。
三、强化领导，夯实责任。
(一)强化组织领导。各县区、各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，层层落实好安全生产责任制，夯实行业主管部门的直接监管责任、安全监管部门的综合监管责任、地方党委、政府的属地监管责任、生产经营单位的安全主体责任，将“一岗双责、党政同责”“齐抓共管”“底线思维”等理念落实到具体安全生产管理工作中。主要领导要认真研究部署本地区、本部门、本单位的安全生产工作，分管领导要从思想上、组织上、行动上、措施上把安全生产工作落到实处，克服麻痹松懈思想，认真落实领导责任，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和漏洞，立足超前防范，有效遏制各类生产安全事故的发生。
(二)严格责任追究。市安委会要采取不打招呼、随机抽查的方式，适时组织对各县区、各部门安全隐患排查整治情况进行巡查暗访。对巡查暗访发现的问题，要现场下发整改指令，限时整改到位，并将情况反馈县区政府、行业主管部门，对重大隐患实行挂牌督办，限期销号。安监、监察等部门要进一步加大责任追究力度，对思想不重视、责任不落实、工作不到位，疏于预防、管理、监督等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处;对在节假日期间发生重特大安全生产责任事故的直接人和相关责任人，要依法追究责任。
(三)加强应急值守。各级各部门要针对当前安全生产工作的特点，落实应急值守，完善应急机制，严格领导同志带班和干部24小时值班制度，确保信息畅通，应急处置队伍和人员要随时处于待命状态，一旦发生安全突发事故，领导同志要迅速赶赴现场，启动应急预案，妥善予以处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位，千方百计减少人员伤亡，把损失降低到最小限度。
同志们，安全生产警钟必须常敲常鸣，安全生产工作必须常抓不懈。各级各部门要切实抓好当前安全生产工作各项措施的落实，确保不发生安全生产责任事故，确保群众生命财产安全和社会稳定。
全市安全生产工作紧急会议讲话稿
1月4日晚，蒲江县政府组织安委会成员单位和各乡镇、街道，召开了安全生产紧急会议，县政府副县长冉启良出席并主持会议。
会上冉启良同志传达了1月4日成都市安全生产紧急会议精神，对岁末年初安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调：一是高度重视，认识到位，确保关键时期、重要节点安全生产工作不出纰漏;二明确任务，工作到位，各乡镇、街道和行业主管部门要明确责任，对重点行业领域安全隐患要排查到位、整改到位;三是落实责任，确保属地监管、行业监管和综合监管落到实处;四是持续深入开展安全生产大检查，各单位主要负责人要亲自安排部署;五是要加强值班值守和信息报送，确保岁末年初安全形势稳定。
在全市住建系统安全生产电视会议上讲话
同志们：
微山、汶上、兖州×县住建部门负责同志作了发言。下面，我讲三点意见。
中央和省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。省市多次召开会议、出台文件进行部署。今年以来，全市住建系统深入开展安全生产“大快严”集中行动、建筑施工专项整治和安全生产执法检查，×-×月份全市建筑施工安全生产形势总体稳定，但进入×月份以来，安全生产形势陡然紧张，接连发生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日连续×天发生两起坠落坍塌事故，教训深刻，实属不该。各县市区住建部门要本着对人民高度负责的精神，切实警醒起来，上心上手、亲力亲为，下大气力采取有效措施，坚决遏制事故高发态势。否则，我们无法向党委政府交代，无法向人民群众交代，无法向社会交代。
近期住建系统接连发生的安全事故，教训深刻，令人痛心，暴露出我们的安全生产还存在许多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生产工作环节中还存在不少亟待解决的突出问题。一是企业主体责任不落实。施工人员不按标准规程施工，深究原因，与企业重视程度不够、企业内部管控体系流于形式，专项施工方案编制执行不严有很大关系。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位，安全意识淡薄、防范技能不强等突出问题。三是隐患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局连续发出警示通报，三令五申部署隐患排查治理，一些地方和单位没有汲取教训、引起警觉，企业安全排查治理被动应付、敷衍了事，主管部门查而不严、查而不改、查而不罚，最终导致了事故发生。对这些问题，务必引起足够重视，下大气力攻坚克难，努力做到守土有责、守土尽责。我们要深刻汲取这些事故教训，坚决打消侥幸心理，坚决克服麻痹松懈思想，坚决制止懈怠和不作为行为，以更加有力的工作，更加过硬的措施，更加严密的责任，真抓实抓、抓实抓细，确保事故多发频发态势得到有效遏制。
针对当前安全生产严峻形势，市住建局制定了《关于吸取近期几起坠落坍塌事故教训立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》，部署开展安全生产大检查工作，各县市区住建部门要立即行动，深入基层、深入一线，以前所未有的力度和深度，认真组织安全生产集中检查，全面排查治理各类事故隐患，全面落实各项风险防控措施，确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、附着升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设，必须具有专业承包资质和安全生产许可证，相关人员特别是起重操作、司索指挥人员，必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前，必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案，严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度，对于超过一定规模的模板支架工程，必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理，施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责，通过检查、巡查和联合验收等方式，有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为，不仅使事故发生机率增大，而且会留下质量隐患。对于查出的隐患，要严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案，实现闭合交圈，确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况，起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况，施工用电安全性能等。极端天气下，立即落实停工撤人制度。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度，制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，宣传普及消防常识，严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾。
做好安全生产监管工作，是住建部门的重要职责，必须痛下决心，严检查、严追责、严治理，真正把安全防控措施落到实处。
要持续开展安全执法检查，确保查深、查细、查实。一是转变检查方式。将检查重点从现场实体防控和查找纠正隐患，向检查企业安全行为管理和发现解决安全管控漏洞转变，要积极探索异地执法检查、暗访暗查、以政府购买服务方式委托第三方巡查的新模式，确保检查效果。二是强化检查力量。注重发挥专家作用，从基层监督机构、大企业安全部门抽调专家参与检查，提高检查的专业性、客观性。三是突出薄弱环节。重点检查县区、开发区等监管薄弱区域，低资质及外埠企业承建工程项目，深基坑、脚手架、起重机械、高支模等危大工程。四是加密检查频次。主管部门实行不定期检查，企业每月、项目部每周、班组每日检查一次。主管部门检查要突出写实性记录反馈，留痕留印，便于跟踪整改。各级要做到有检查必通报，有问题必整改，有违规必查处。
安全生产责任落实不到位的重要原因之一，是对违法违规行为追责失之于宽、失之于软、失之于晚，违法违规代价过低。×月份市政府制定了《关于对全市建筑施工质量安全实施最严厉处罚措施的通知》（济政〔×〕×号）大家要不折不扣的抓好落实。对于检查发现的重大隐患要倒查主体行为，从严从重处罚。对于发生事故的，要启动即行问责措施，暂扣安全生产许可证，核查企业资质，在一定时期内限制承接新项目。市住建局对安全生产事故调查处理进行挂牌督办，责任认定后督导落实行政处罚措施。全面推行安全生产“黑名单”管理和约谈制度，发生较大事故的，对责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制，对主管部门主要负责人进行约谈。
要突出安全生产形势、政策要求等内容，组织开展安全教育培训，重点对安全监管人员培训安全法律法规和业务知识。督促企业针对不同层级开展培训辅导，对安全管理人员要突出安全生产新技术的培训，对一线作业人员要突出安全技能和常识培训，提高安全意识。要通过集中观看事故警示片、开展安全宣传展、邀请专家宣讲、开展演讲比赛等形式，强化宣传教育效果。要把安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设作为安全教育培训的重要内容，组织企业负责人和安全管理人员到标杆企业实地观摩，学习经验、对标看齐。
要严格值班值守和应急处置，认真落实领导带班和×小时值班制度，遇有极端恶劣天气，及时发出预警，该停工停工，该撤人撤人。要完善应急预案，加强应急演练，每个建筑工地都应开展一次应急演练，并留存影像资料备查。各县市区住建部门要选择一定数量建筑工地对应急演练进行实地监督指导。要严格安全事故报告制度，有关部门负责人要在第一时间赶赴现场了解情况，指导救援。
同志们，安全生产重于泰山，住建部门责任重大。我们一定要认清形势，落实责任、勇于担当，采取更加有力的措施，坚决防范和遏制各类安全生产事故，确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转，为“十四五”顺利开局上路召开营造和谐稳定的社会环境。
谢谢大家。
李丁送。
2013.1.18。
尊敬的汪局长及各位领导、经理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就组织召开建筑业会议，建筑施工企业安全工作同时部署，局领导客气，要我做个发言，我也就弄斧找上班门。安全生产的重要性和必要性，大家感同身受。会议汪局长的工作报告。
总结。
部署安全生产工作，印发了建筑市场监管意见和质量安全管理知识，足以说明了这一点。下面谈两个方面的内容，一是汇报我对安全工作的一点初步认识，二是结合筑施工企业安全谈一点看法。
随着县域经济改革发展、民生工程的不断推进，城市扩模增容，建设任务在加重，工作难度在加深，安全责任也在加大，安全投入、监管人员明显不足，业务装备落后，执法存在困惑。但守护安全事大，少逝一条生命，我们就少一份自责，多一份安慰。就全县而言，总的来说建筑施工企业安全形势总体是稳定的。得益于住建系统领导的重视和得力的管控，职能科室加强了质监、建管的联动，建筑施工企业的实施。安全宣传月中，住建局选送专题节目“得不偿失”参加全市汇演并获奖，是建筑施工企业的一种荣耀。
住建系统安全监管任务更加艰巨。党的十八大对安全生产强调了28个字，张德江昨天又强调我们必须总结经验，汲取教训，安全问题，人命关天。没有安全发展，就谈不上科学发展。安全生产搞好，一是企业的效益好了，二是企业信誉也好了，搞好安全生产工作是我们企业发展的内在要求，它直接关系到企业的形象、关系到企业的可持续发展、关系到企业是否能创更好的经济效益。建筑施工企业更要正确处理好安全生产与经济效益的关系。
事故类型看，高坠事故6起，电击事故1起；
区域分布看，开发区4起，乡镇村3起。2012年建筑施工企业安全生产事故占全县死亡事故的六分之一。影响建筑施工现场不安全因素：
（一）人的不安全因素，包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5个方面。视觉、听觉等感觉器官、体能、年龄、疾病、疲劳和酒醉或感觉朦胧，不能适应作业岗位要求。能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。
（二）物的不安全状态；
（三）组织管理上的不安全因素。
必须引起高度重视。
一要安全意识再强化。施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。少数施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、安全技术支撑。施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术不能弱化，专项施工方案的编审程序规范，增强专项方案的针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，不得擅自实施，在实施环节必须履行安全技术交底工作，监控措施相应加强。
4、管理安全人员。企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑施工业安全发展。安全管理人员平时工作量是大的，也是很辛苦的，各位老总要特别给予关心爱护。
5、规范监理行为。部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患要及时发现和督促施工企业进行整改。杜绝出借资质、非法分包、不报备就施工的现象。
6、切实抓好培训。安全培训是建筑施工企业安全工作的基础。从业人员、安全管理人员、项目经理、技术负责人、班组长、特种作业人员要做到不培训不上岗。建筑施工企业经理每年要参加一次安全教育培训。
祝大家在新的一年里，身体健康，事业发达，平安幸福！
全市安全生产工作电视电话会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省政府第39次常务会议及全市地质灾害和安全生产工作会议精神，认真分析研判当前全市安全生产形势，对今年后四个月的安全生产工作进行再动员、再安排、再部署，确保全市安全生产形势持续稳定向好发展。刚才，马炼同志通报了今年以来全市安全生产工作情况和存在的主要问题，找到了短板，分析了问题，请大家认真对照会上印发的《毕节市各重点行业领域安全隐患排查表》，切实抓好整改落实。
下面，我再强调四个方面的意见。
一、警钟长鸣，严守红线。
今年以来，全市上下深入学习贯彻中央、省、市有关领导同志关于安全生产工作的重要批示、讲话精神，坚持强抓严管，严守安全底线，做了大量艰苦细致、扎实有效的工作。截至目前，全市安全生产形势总体平稳，各项指标控制较好，取得了阶段性成效。在此，我谨代表市委、市人民政府，向全市安全生产工作战线上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到存在的问题：安全监管体制机制尚未理顺，企业安全生产基础比较薄弱，群众安全意识淡薄，各类安全隐患和问题不同程度存在，安全防范体系还没有真正稳健牢固等等。我市安全生产形势不容乐观，今年以来，发生了多起安全生产事故。一分析事故，往往都是责任不落实、监管不到位等一大堆问题，都充分说明当前安全生产领域的不确定性因素和问题还大量存在，安全生产形势依然十分严峻，容不得丝毫的松懈麻痹。曾语重心长地告诫各级干部要增强忧患意识，不要“对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害”、“要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事”。大家必须醍醐灌顶，深刻警醒，真正把过去的事故当成今天的事故，警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故，引以为戒;把小事故当成大事故分析，举一反三;把隐患当成事故对待，防患于未然。
安全生产工作只有起点，没有终点;只有逗号，没有句号。一旦事故发生，不仅造成无可挽回的损失，也将给发展带来严重影响。因此，我们必须深刻汲取事故教训，切实把事故当成做好工作的“清醒剂”，严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，牢固树立底线思维，从抓安全、保稳定、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，真正把思想和行动统一到市委、市政府各项决策部署上来，抓实、抓细、抓好安全生产各项工作，切实做到大事不出、小事也不出，确保全市安全、稳定、和谐。
二、落实责任，严格管理。
曾在中央政治局会专题研究安全生产工作时特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。全市各级各部门必须加快推进安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系建设，实现“五个全覆盖”，即：落实“党政同责”全覆盖;落实“一岗双责”全覆盖;政府主要领导担任安委会主任全覆盖;“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管责任落实全覆盖;安全生产纳入干部实绩考核全覆盖。
(一)强化“党政同责、一岗双责”。各级党政主要领导要切实履行第一责任人的责任，亲自分析研究、协调解决安全生产工作中出现的重大问题，积极为安全生产工作提供有力的人、财、物保障，确保“有人管事、有钱办事、有能力办好事”。各级政府分管领导要专职专抓，针对不同时段，适时研判部署和督促检查重点行业领域、重点时段安全生产工作情况。政府其他分管领导要切实履行好“一岗双责”，把安全生产与所分管的业务工作同步抓好。当前，具体要做好以下几项工作：一是市、县、乡三级党委、政府要制定“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的主体文件，明确细化各级党委、政府在安全工作中具体职责。9月底前，各县(区)要完成文件起草工作，待省、市相关文件印发后立即修改完善印发执行;同时，要督促指导乡(镇、办事处)做好文件起草工作。二是县、乡党委、政府主要负责人要分别与班子成员签订安全生产“一岗双责”责任书。吉勇书记和我都分别与班子成员签订了安全生产“一岗双责”责任书，还没有签订的县、乡要抓紧落实，以后要形成制度、纳入考核。三是县(区)、乡(镇)政府必须立即调整主要负责人为同级安委会主任，有关负责人为副主任，并按要求具体明确安全生产相关责任。市安委会由我任主任、各位有关副市长任副主任，安全责任分工方案等文件已经下发，请各位副市长结合分管联系的工作，对照梳理，抓好整改落实，尤其是副市长马炼同志不仅要抓好自身分管的安全工作，还要统筹抓好市安委会日常工作。县(区)和乡(镇)要立即比照作出调整。
(二)强化部门监管责任。一要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，进一步明确职责，彻底理顺行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管的职责和工作关系，根据行政审批和安全管理一体化原则，建立完善职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产监督管理体系，全面落实部门监管责任。二要强化综合监管责任，切实推进安全生产统筹协调、检查指导、目标考核、专项监管等工作落到实处，做到严规铁律、真抓实管、执法到位。市政府已印发了《毕节市人民政府班子成员及有关部门重点行业领域安全生产责任分工方案》，对各重点行业领域安全工作的责任领导、牵头部门、责任单位进行了明确，各县(区)也要比照落实责任，9月5日前必须完成。
(三)强化企业主体责任。严格督促指导企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。全面提升企业技术管理、设备管理、现场管理的整体水平，让企业成为部门认可、政府放心、群众满意的安全诚信企业。当前，要严格督促企业重点做好以下工作：要明确企业主要负责人担任安委会主任，监督企业配齐、配强、配优安全管理人员，制定安全生产管理制度，加强现场监管，切实做到落实安全生产责任“全员化”，真正到车间、到班组、到员工，严肃企业内部事故责任追究落实。
(四)强化全面发动和社会参与。要在推行安全生产社会网格化管理的基础上，健全完善覆盖乡(镇)、社区、村寨的社会安全管理群防群治新体系，真正体现和展示安全生产社会化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用电安全等更需要全员参与、全民防范，才能收到更好的社会效果。
三、重拳出击，确保安全。
当前，毕节试验区正处在全面深化改革的关键期，抓好安全生产工作尤为重要、十分紧迫。全市各级各部门、各生产经营单位必须以决战决胜的姿态，千方百计排除各种困难，全力以赴抓好各项工作，确保安全生产万无一失。
(一)狠抓重点行业，防大事故。对刚才马炼同志通报的问题和市安委办梳理的《毕节市近期各重点行业领域安全隐患排查表》涉及的25个行业912条隐患，各级各部门主要领导要认真对照检查，逐项落实责任，逐条抓好整改。一要狠抓煤矿安全生产。当前煤炭市场不景气、又处于兼并重组的关键时期，煤矿安全生产出不得一点事故、容不得有半点马虎，必须以铁的纪律、铁的措施、铁的制度抓实安全工作。必须牢固树立执法与服务并重原则，严格执行“两办法、四制度”(即《毕节市煤矿违法生产行为举报奖励办法(试行)》、《毕节市矿山生产安全事故应急处置管理办法》、《毕节市煤矿安全生产工作督查督办及责任追究制度(试行)》、《毕节市煤矿安全一线监管人员轮岗交流制度》、《毕节市煤矿安全培训制度》、《毕节市煤矿安全生产警示教育制度》)、“两个3号文”(毕节市人民政府关于进一步规范煤矿安全生产管理工作的通知(毕府通[20xx]3号;毕节市人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作实施意见(毕府办发[20xx]3号))等，严厉整治煤矿安全生产各类问题和隐患，严厉打击各种非法违法、违规违章行为，确保煤矿安全、持续、健康发展。对“两办法、四制度”等有关制度，要在本月底前进一步修订完善，去掉“试行”二字后印发执行。二要狠抓交通运输安全。紧紧抓住人、车、路、管理四个关键环节，加强源头管理和重点整治。切实强化贵毕公路等重点危险路段巡查管控，加强运输企业源头监管，严厉打击取缔道路交通运输非法违法行为，不断强化农村道路交通安全监管。特别要加大对驾校的监督管理力度，加强校车等重点车辆的管理。严格落实渡口、码头安全管理责任，严厉打击非法载客和非法渡运等行为，加强对渔业船舶和涉及学生渡口安全管理。同时，铁路运输、民航等也要严格落实相关法规、标准，确保安全运行。三要狠抓非煤矿山和尾矿库安全。认真做好尾矿库巡查监管工作，严防溃坝事故。对临时采石场管理混乱问题，由各县(区)政府(管委会)立即组织国土资源、安监等相关部门专题研究，结合实际制定管理办法，进一步明确责任，严格规范管理，确保按时退出。对防止尾矿库溃坝工作，由马炼同志牵头，组织安监等相关部门在9月中旬前要督查一遍，做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。针对当前危险化学品、民爆物品等安全管理方面存在的问题，必须严格按照《毕节市人民政府班子成员及有关部门重点行业领域安全生产责任分工方案》，由涉及的各位副市长牵头，立即组织相关部门于年底前分别制定相应制度或办法，强化危爆物品源头管控，抓好项目规划、项目审批及生产、运输、销售、使用等环节的安全监管。尤其是隐患排查表提出来的毕节市农机加油站、毕节市毕东加油站、织金三甲加油站等3个加油站，均处于人员密集场所、安全间距不够，经综合论证，必须进行搬迁，请从跃同志牵头，组织相关部门和所在县(区)政府专题研究，拿出具体可操着性强的搬迁方案，迅速组织实施。五要狠抓城镇燃气安全。今天会上，市政府明确城管部门为城镇燃气主管部门，市编委办要及时调整城管部门职责职能，配齐配强人员，各县(区)对应理顺监管体制。深入推进燃气安全专项整治，完善警示标识标志，严格城镇地面开挖和地下施工安全监管，加大燃气管道、瓶装燃气充装站、液氨使用企业、居民住宅和公共娱乐场所等安全监管力度，强力督促企业、使用单位和个人强化日常安全管理工作。六要狠抓建设建筑安全。切实加强辖区内建筑工地、市政施工、公路、铁路、桥梁、隧道、水利等基础设施和重点建设项目安全监管，严厉查处非法违法建设行为，扎实做好美丽乡村建设、农村民房修建等的安全监管工作。七要狠抓园区安全管理。建立健全园区安全监管机构，配备专职安全监管人员，建立完善安全管理制度。严把引入企业安全准入关，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度。毕节经开区要及时建立专门的安全监管机构，其他产业园区比照落实机构和人员。八要狠抓人员密集场所消防安全。深入开展专项整治，加大安全检查力度，强化重点问题和关键部位整治，确保不发生群死群伤事故。九要狠抓冶金、商贸、建材、机械、轻工等八大行业领域安全。认真组织开展防粉尘爆炸专项整治行动，加强职业危害防治力度，严防事故、事件发生。十要狠抓地质灾害安全。市、县、乡必须立即组织力量对全市2033个地灾点进行深入巡查，确保安全。由高青同志牵头，迅速组织有关部门召开专题会议进行落实。十一要统筹抓好其他行业领域安全工作。紧密结合季节时段特点，坚持统筹兼顾，认真做好特种设备、旅游、学校、民政、卫生、水利、电力、烟草、粮食、食品药品卫生、农村沼气、地质灾害防治、打击非法采煤采矿等各项安全工作，坚决防范事故，确保社会和谐稳定。
(二)狠抓安全排查，清剿隐患。认真组织开展“查大系统、除大隐患、防大事故”安全生产大检查行动，一直持续到年底，确保突出“三个重点”，实现“三个全覆盖”，彻底消除安全隐患。即：突出易发生群死群伤事故重点行业领域，突出今年以来发生事故的县(区)、乡(镇、办事处)，突出安全任务繁重的区域;所有县(区)、所有乡(镇、办事处)检查全覆盖，所有生产经营建设单位和人员密集场所检查全覆盖，所有行业领域检查全覆盖。
(三)狠抓打非治违，依法严管。始终保持“打非治违”高压态势，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”执法措施，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少非法违法导致的事故。国家、省、市已下发文件，对集中开展“六打六治”打非治违专项行动作出部署，大家要认真按照要求抓好落实，以“六打六治”为抓手，推进依法治安不断取得实效。
(四)狠抓应急处置，临危不乱。在七星关区环城北路农机加油站“7·21”爆炸事故现场，吉勇书记要求进一步做好突发事故、事件现场应急处置工作，临危不惧、遇事不乱，科学处置、有效救援。各级各部门要认真贯彻落实吉勇书记的批示精神，进一步做好突发事故、事件现场应急处置工作。要强化交通保畅，确保抢险救援及时有效;强化现场管控，确保现场处置安全有序;强化后勤服务，确保物资保障有力;强化善后处置，确保社会和谐稳定。要以公安消防队伍为支撑，配备专门的救援装备和物资，切实提升危爆物品专业应急救援水平。由江华同志牵头，安玉同志负责经费的落实，马炼同志负责提出救援装备目录和物资清单。
四、保障有力，狠抓落实。
安全生产工作是一项系统工程，大家必须把狠抓事故查处和强化安全基础结合起来，把狠抓专项整治和实现制度化管理结合起来，把确保当前大局稳定和促进长治久安结合起来，坚持标本兼治，着力治本，努力推动全市安全生产工作不断进步。
(一)进一步强化“红线”意识。强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。全市上下必须严守红线，牢固树立“一种精神、三种理念”，即：牢固树立勇于担当的精神，求真务实、攻坚克难，以更大的勇气和智慧做好安全生产工作。牢固树立“生命至上”理念，以最坚决的态度坚守安全“底线”;牢固树立依法治安理念，坚持依法办事，规范执法行为;牢固树立执法与服务并重理念，在执法中体现服务、在服务中落实执法，切实服务好经济社会发展大局。
(二)进一步加强监管队伍建设。市、县、乡必须抓好安全生产监管队伍建设，确保安全生产机构、人员、经费、装备四落实，确保安全监管人员专职专用。各行各业安全生产工作只能加强，不能削弱，各部门要明确相应的机构和人员，负责抓好安全生产各项工作，确保做到每个行业的安全生产都有人管、管得了、管得好。我特别强调一点，各乡(镇、办事处)安监站工作人员必须专职专用、到岗到位。今后如再出现不专职专用现象，一经查实，将严格问责乡镇党委、政府主要领导及相关领导，由马炼同志牵头，近期做好督查。
(三)进一步增强执行力落实力。各级各部门必须切实提高执行力和落实力，发现安全问题和隐患要立即处理，切实做到“零容忍、严执法”。严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。对发现的非法违法、违规违章行为，要严格落实“四个一律”措施。对重大隐患要分级挂牌督办，跟踪落实整改;对非法生产经营建设行为和经整顿仍达不到安全生产条件的生产经营单位，坚决关闭取缔。
(四)进一步加强安全宣传教育。深入开展安全宣传教育培训工作，全力推进“全员安全教育培训”工程。深化安全警示教育，加大典型案例和事故查处曝光力度，切实做到“一处出事故，处处受教育，一地有隐患，全市受警示”。加大对违法生产企业的处罚和曝光力度，让违法违规行为成为“过街老鼠”，让安全无保障的企业无处容身。不断增强全民安全生产法制意识、责任意识和防范意识，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。今年，市政府专门安排200多万元专项资金，由马炼同志牵头，市安委办负责，组织对全市各级安全监管领导干部和重点高危行业领域企业负责人及管理人员进行大规模集中培训，取得了良好效果。这一做法以后要长期坚持。
(五)进一步严格安全责任追究。对安全生产工作组织开展不力或事故多发的县(区)、乡(镇)，要逐级开展约谈警示。对今后发生的较大及以上生产安全事故将严格问责，发生重大事故或发生2起以上较大事故的县(区)，约谈县级人民政府主要负责同志。同一企业一个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭整顿，并严肃追究企业主要负责人责任。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨而繁重。我们一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，坚持立足当前，着眼长远，扎扎实实抓好安全生产各项工作，为全市经济社会又好又快发展创造更加良好的安全生产环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实国家、省安全生产工作会议精神，总结20xx年全市安全生产工作，部署20xx年安全生产创新性工作，安排“两节”和全国“两会”期间安全生产工作任务。刚才，姚龙同志通报了20xx年全市安全生产形势，成林同志通报了20xx年安全生产责任制考核情况，市政府还将与各县(市、区)、有关部门签订安全生产责任状。会前，市安委会起草了《中共黑河市委黑河市人民政府关于进一步加强和创新安全生产监督管理工作的意见》，将发至各县(市、区)和市直有关部门征求意见，修改完善后正式下发，大家要进一步明确责任、抓好落实。下面，我强调几点意见。
一、高度重视，始终绷紧安全生产这根弦。
安全生产一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定，一旦发生安全生产事故，一切说辞都苍白无力，一切理由都于事无补。去年以来，全国相继发生多起安全事故，教训极其惨痛。同时，国家对事故追责也越来越严厉，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故中，11名官员涉嫌玩忽职守、滥用职权被立案侦查，12人被刑拘。山东“12·25”石膏矿垮塌事故中，平邑县委书记、县长、常务副县长、分管副县长全部被免职。今年年初，在中央政治局会议上强调，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，确保人民生命财产安全。也作出批示，要依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头。1月6日召开的全国安全生产电视电话会议指出，要强化红线意识和责任担当，认真开展安全隐患大排查大整治，强化重点行业领域安全监管，严防各类事故发生。陆昊省长在1月8日召开的省政府常务会议上强调，要高度重视、落实责任、管住过程、细化工作、强化问责追究。2月2日，省政府召开安全生产工作会议，陆昊省长又提出了严厉要求。我们要深入贯彻落实这些指示和要求，深刻汲取各类事故的惨痛教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻把安全生产放在心上、抓在手上。
从我市20xx年安全生产情况看，各类生产经营性事故死亡11人，占省政府下达全年控制指标(20人)的55%，未发生较大以上生产安全事故，安全生产总体形势保持稳定，但与上级要求和群众期盼相比，仍存在一定差距，还达不到安全可控状态，容不得我们有丝毫懈怠。一是从行业领域看。我市矿山项目较多，煤矿和非煤矿山开采行业占比较大，铁路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易发行业齐全，特别是随着油气管道、化工、城市燃气等项目的陆续实施，生产经营建设领域潜在的安全风险将越来越大。二是从安全基础看。部分企业存在安全意识不强、管理水平不高、安全设施不完善等问题，一些违法、违规、违章生产经营和建设行为依然存在。特别是受经济下行、效益下滑影响，一些企业可能会出现压减安全投入情况，客观上增加了安全事故的发生几率。三是从安全监管看。有的地方和部门对安全生产工作不够重视，存在安全责任落得不实、安全监管力量不足、安全检查标准不高和执法不严等情况。各县(市、区)和有关部门要时刻紧绷安全生产这根弦，思想上高度重视，坚持问题导向，不断强化底线思维和红线意识，在事关群众生命财产安全的问题上寸步不让，坚决防范各类重特大事故发生。
二、改革创新，完善安全生产管理体系。
强调：“必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。”随着生产力提高、科技发展，我们面对的安全生产环境和条件都在发生变化，必须跳出习惯思维和传统套路，把握现代安全生产的客观规律，积极探索新办法，实施新举措。
(一)在压实责任上求创新。落实责任是做好安全生产工作的前提。多次强调：“要切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，这是党的以来安全生产管理体制的重大创新，也是中央对安全生产工作提出的新要求、新标准，我们必须坚决贯彻落实到位。“党政同责”，就是各级党委政府对安全生产工作共同担当，共同负责。党委管大事，发展是大事，安全生产也是大事，党政主要负责同志都是安全生产第一责任人，必须一起上手，亲力亲为。各级党委一年至少要召开两次专题会议，听取情况汇报，研究解决安全生产重大问题。政府要落实好党委决策，加强安全生产的统筹规划、监督管理、支持保障等具体工作，每季度和重大节日、重大活动之前，都要召开专题会议，研究安全生产工作。“一岗双责”，就是党委政府其他班子成员在履行岗位业务工作职责的同时，对分管行业领域内的安全生产工作负直接领导责任，做到“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”。要建立安全生产情况通报制度，各级党委政府班子成员每季度安全生产工作情况，由党委政府“两办”归集整理，安委会进行汇总通报。“齐抓共管”，就是涉及安全生产的各个部门，都要树立大局意识，联合联动，落实责任。要建立健全部门之间安全生产案件移交和联动衔接机制，各部门检查出的重大安全生产隐患，要及时移交行业监管部门，由行业监管部门严格查处和督促整改。“失职追责”，就是对工作不力、失职渎职，给群众生命财产安全造成损失的，依法依规严肃追究责任。要抓紧研究制定新的安全生产考核办法，突出过程考核和责任追究，对各类事故总死亡人数超过控制指标、安全生产工作考核不合格的，发生一般以上生产安全事故隐瞒不报、组织救援不力致使损失扩大或引发群体性事件的，发生重特大事故的，一律实行“一票否决”。
企业是安全生产的内因和根本，必须紧紧抓住企业这个责任主体，才能最大限度消除安全生产隐患。各类生产经营建设单位要加大安全投入，强化技术装备，加强一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任、岗位责任制的落实，对重要岗位、重大危险源实行专人管理，重点监控。要加强员工安全培训，以铁的纪律严格执行操作流程，不能有丝毫大意，让企业和操作员工牢记违规操作就可能付出惨痛代价。今后，对发生事故的企业要严厉追责，真正让思想麻痹和心存侥幸的事故责任人得到惩处，让违法肇事企业和肇事者付出代价。
(二)在从严监管执法上求创新。做好安全生产工作，关键在于加强安全监管执法力度。各地和相关部门要在总结好经验、好做法的同时，创新安全生产监管执法机制，改进监管方式，提升执法水平。一是建立“两清单、一流程”。各地各有关部门要对照安全生产法律法规和规章，确保在2月底前，梳理出安全生产权力清单和责任清单，制定安全检查流程图，并通过政府网站及时向社会公开，照单监管，照单追责，切实做到安全生产监管执法不缺位、不越位。二是实施动态分类监管。要突出动态化、网格化，有针对性地精准监管，实施分类分级安全管理模式，围绕各自职责范围及相关企业规模、基础条件、安全风险程度和风险控制能力等情况，对生产经营单位进行分类分级管理，根据安全级别制定监管方案，实行差异化和动态化安全监管。推行网格化动态监管方式，在县(市、区)、乡(镇)、村(屯)和各类生产经营单位建立安全生产责任网络，通过范围定格、网格定人、人员定责，延伸安全生产监管触角。三是加大惩戒处理力度。建立安全生产诚信黑名单制度，对列入黑名单的生产经营单位向社会公告，通报有关行业管理部门，并在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或者禁止。严格事故调查处理，对生产经营建设单位一般事故查处一律实行挂牌督办，注重事故原因分析和规律性研究，督促落实防范整改措施。同时，要完善有奖举报制度，鼓励职工群众、社会各界、新闻媒体，监督和举报各类生产安全事故和安全隐患，对举报查实的隐患的整改和督办情况及时向社会公布。四是创新监督检查方式。要建立“双随机”抽查机制，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，必要时县(市、区)之间进行交叉检查，制定并公开随机抽查和重点检查事项，督促企业对照自查，提升监管执法效能。要推行“四不两直”安全检查方式，持续对重点行业领域、重点部位、重点时段安全生产隐患大排查大整治工作进行严格督查检查，防止形式主义走过场，使“四不两直”成为常态化。
(三)在推进科技强安上求创新。科技创新是提升综合防范能力和避免安全事故发生的重要措施。近年来，市建设局采取全过程、全因素、全主体、全天候、全手段“五全”模式，对建筑施工进行信息化监管，提升了行业安全监管水平。市煤管局通过视频传输系统，对各作业点人员实时监控和通讯联络，购置了矿用瞬变电磁仪和钢丝绳探伤检测仪，并指导、帮助煤矿进行机械化改造。交警部门加大投入，增加高清探头和监控测速等科技设备，推进机动车缉查布控系统建设，查处突出违法行为更加精准。各地各相关部门要针对安全生产形势变化和实际需要，加大新技术、新装备、新工艺推广力度，运用“机械化减人”和现代化监控等科技手段，提升安全生产监管的科学性和实效性。一是加快推进“互联网+安全生产”行动计划。去年，省委省政府出台了“互联网+安全生产”行动计划，明确提出到20xx年，互联网与安全生产的融合进一步深化，互联网支撑安全生产工作的作用进一步增强，基于互联网的安全生产监督管理体系初步形成。我们要按照行动计划要求，发挥好互联网便捷高效的技术优势、系统集成的规模优势，推进互联网与安全生产综合监管、隐患排查、宣教培训等方面的深度融合，打造互联网应用型监管体系，提高安全生产信息化水平。二是建立完善综合信息平台。综合信息平台是安全生产信息化建设的重要基础。各县(市、区)、各级安监部门要结合安全生产信息化建设，加快建立完善综合信息平台，在高危行业企业和重点工贸行业企业建立在线监测监控系统，实现生产企业与政府部门并网衔接，整合安全评价、检测检验、安全培训等技术信息，做到互联互通、闭合管理、信息共享。要加强与科技创新型企业的联营合作，围绕重点领域和行业企业，引进推广信息技术，优化平台资源配置，提高信息平台建设水平和服务能力。三是注重发挥安全专家作用。要进一步发挥安全专家、服务机构在安全生产决策咨询、宣教培训、隐患排查整治及应急救援、事故调查等工作中的作用，通过政府聘用和有偿服务等方式，定期组织专家开展隐患排查“会诊”，并按照“一企一策”要求，形成“会诊”报告，提出整治措施，提高隐患排查和治理成效。要加强各领域各行业专家库建设，针对我市安全生产的重点领域、行业和企业，分别成立专家组，制定工作方案，确定排查内容和检测标准，保证事故隐患排查的实效性。
(四)在提高防控能力上求创新。加强防控能力建设是预防和遏制事故的重要前提和基础，各级各部门要在现有工作基础上，突出重点环节，不断创新工作举措，全力提升安全防控能力。一是预案演练要突出提高应急处置能力。要在准确研判安全生产工作形势的基础上，针对可能发生的新问题和新情况，及时充实和调整现有各类预案，做到预案覆盖全面、可操作性强。要积极推广预案简表上墙，推动应急培训进企业、进车间、进班组、进岗位，提升预案的简明化和实用化水平。要进一步加大政企联合应急救援预案演练和“双盲”演练频次，做好演练和预案的有效衔接，确保面对灾难人员冲得出、关键时刻预案用得上、处置危机措施靠得住。二是宣传教育要突出提高群众安全保护能力。宣传部及新闻办、网管办等部门，要在用好广播电视、报纸杂志等传统媒体的基础上，探索创新宣传方式，拓宽宣传教育渠道，充分发挥互联网、微信公众平台等新兴媒体优势，采取社会广泛参与、群众喜闻乐见的宣传教育形式，深入开展安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭活动，提升群众自我安全保护能力。三是组织体系要突出提高综合保障能力。各县(市、区)要统筹调剂编制和人员，充实强化安全监管机构，配齐配强安全管理人员。各部门也要根据工作实际，设立安全监管机构或专门人员。要进一步加大对安全监管机构的支持力度，确保机构、人员、经费、装备“四落实”，为开展好各项安全监管工作提供强有力的组织保障。
三、严密防控，全力抓好“两节”、“两会”期间安全生产工作。
目前，春节和元宵“两节”将至，人流、物流、车流剧增，历来是安全生产事故的易发多发期。全国“两会”还有一个月就要召开，这是在全面建成小康社会关键时期召开的重要会议，影响深远，举世关注。各县(市、区)、各相关部门要坚决采取有效措施，狠抓工作落实，确保安全稳定。
一是集中开展全市安全生产大检查。春节前，各位副市长、各县(市、区)党政主要负责同志、中省市直相关部门主要负责同志，都要按照“分级负责、属地为主”原则，组织开展全面彻底的安全大检查，及时整改，消除隐患。市安委办要牵头组织专项督查组，采取“四不两直”方式，集中开展暗访暗查、突击检查。各县(市、区)及各相关部门要从严从细，抓好整治，强化安全生产措施，堵塞安全生产漏洞，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，确保不发生安全生产事故。
二是突出重点行业领域监管整治。要突出交通运输管理。强化公路、铁路和民航安全措施，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障。要组织开展道路交通安全综合整治，严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，严密排查各类事故隐患，确保春运安全有序。要突出煤矿管理。加大停产停工和关闭矿井安全监管力度，落实专人盯防，加强巡视检查，严防擅自复产、复工，严厉处置非法生产和盗采等违法行为。要突出易燃易爆品管理。加大对烟花爆竹经营网点的安全检查，强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放地点等各环节的安全监管和专项检查。要突出消防管理。抓好冬季火灾防治工作，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格对大型群众性活动的审批和安全管控。同时，要抓好非煤矿山、冶金以及供水、供气、供暖、供电以及食品等与群众生活密切相关领域安全管理，有效防范安全事故。
三是做好应急管理和值班值守工作。近期，省政府出台的《黑龙江省瞒报谎报生产安全事故责任追究办法》规定，负有安全监管职责部门接到事故报告后，应逐级上报事故情况，同时报告本级政府，每级上报的时间不得超过2小时，主要负责人瞒报或谎报事故的，处上一年年收入100%的罚款，并处十五日以下拘留。省委办公厅、省政府办公厅也下发了《关于做好20xx年春节期间值班工作的通知》，明确要求各地和应急处置任务繁重、与人民群众生产生活密切相关部门的领导同志，要24小时在岗带班，坚决杜绝脱岗、顶岗等情况发生。各县(市、区)、各相关部门要加强应急管理和值班值守，周密安排好节日值班值守，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，第一时间采取有效措施妥善应对和处置。
同志们，安全生产责任重大，务必高度重视，警钟长鸣。各县(市、区)、各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更坚决的态度、更有效的举措、更完善的制度，扎实做好安全生产各项工作，为全市经济社会发展营造良好的安全稳定环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话
同志们：
参加今天这次会议，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况，所以，今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况，应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视，但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后，要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律，而且今天的会议这么重要，单位的主要领导连会议都不愿意参加，工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能够受到表彰，但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失，这就是安全生产这项工作的特殊性，也是安全生产工作的重要性，希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。
刚才，我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话，我有以下几点感受。第一，中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“5.25”特别重大火灾事故发生后，中央和省委、省政府主要领导，立即作出指示，并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二，就像张维宁省长说的，全省上下都安排了安全隐患排查工作，各地市也组织了排查，为什么还出现这样的问题?我感觉很重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到，安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低，但是一旦发生事故，那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低，思想就麻痹，就不重视。第三，要未雨绸缪，防患于未然，把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真，细致再细致，要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径，靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受，也希望从事安全监管工作的同志们，真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松，也不能放松。
鲁山火灾事故发生后，舒庆书记对此专门作出指示，要求我们一定要举一反三，对安全生产工作认真再去落实，认真再去检查。事故的发生是偶然的，但偶然中带有必然。结合我市实际，借助今天这个机会，就加强全市安全生产工作再强调以下几点：
安全生产是发展的底线，是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。今年以来，全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神，严格落实市委、市政府各项工作部署，尤其是20xx年长垣“12.15”火灾事故发生后，我们按照“地有隐患、全国受警示”要求，认真汲取全国、全省各地发生的事故教训，不断强化安全责任，深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作，有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前，全市共发生各类生产安全事故14起，死亡11人。其中工矿商贸事故5起，死亡6人;生产经营性道路交通事故9起，死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。
虽然大部分控制指标运行良好，但也要清醒地看到，安全生产基础薄弱状况还没有根本改变，部分行业(领域)隐患仍然突出，生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故，死亡6人，占全年控制指标54%，形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训，引以为戒，时刻紧绷安全生产这根弦，增强工作责任感、紧迫感和使命感，牢固树立安全生产的底线思维，进一步强化“红线”意识，全力抓好安全生产各方面的工作。
各级各部门要认真汲取此次事故教训，要按照舒书记指示，举一反三，针对夏季和汛期安全生产特点，进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管，特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。
一是深入开展事故隐患排查治理。去年，市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》，明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长垣火灾事故发生后，市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动，对各级各部门的职责分工再次进行了明确，并提出了具体要求，大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所辖区域、所管行业，再次开展全面隐患排查治理，确保检查到位、治理到位，不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患，各级各部门要按照要求，进一步加大整改力度，确保隐患整治到位。5月底前，要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。
二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求，立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动，由市消防支队提供消防安全警示教育专题片，各级各部门要利用一周的时间，开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查，所有单位的法人代表或主要负责人都要签字，并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、ktv、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组，对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组，对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念，改进作风，建立消防工作常抓常议和政务督察机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上，要亲自动员部署、亲自督导检查，发动社会广泛参与，切实形成声势，取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段，一些县(市)、区在这方面做了很多工作，投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看，很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排，进一步加大隐患排查整改力度，及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续，以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度，严格施工现场生产组织和安全管理，认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理，严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管，坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。
其他行业(领域)也要立足实际，确定重点，切实做好事故隐患排查整治工作。另外，汛期即将来临，有关部门要及早准备，确保安全渡汛。
三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署，从4月15日到6月30日，在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动，并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案，进一步明确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日，陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动，5月20日，我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段，充分利用6月份全国“安全生产月”活动，按照要求认真抓好贯彻落实。
三、要持续保持安全生产高压态势。
一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束，把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查，对存在重大事故隐患的地方和单位，实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。
二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次，对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的，市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核，安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次，不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。
三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理，严厉安全生产问责追究，对已经发生的生产安全事故，要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过，责任人未受到处理决不放过，职工群众未受到教育决不放过，事故防范整改措施未落实决不放过)原则，严肃进行调查处理，依法严加追究未履职尽责人员的责任，倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任，切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人，对排查发现的各类非法违法行为，依法没收非法所得，从严给予经济处罚，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任，切实保持安全生产高压态势。
同志们，安全生产是一项实打实的工作，来不得半点虚假和应付。希望同志们继续发扬连续作战的优良作风，持续深入开展安全生产大排查、大整治，坚决防范和遏制各类事故的发生，为全市经济发展和社会建设创造良好的安全环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话
同志们：
3月2日在全市涉军维稳工作会议上，市委书记王艺华同志又对安全生产工作作出重要指示，要求全市上下要以高度的政治责任感和大局意识，切实抓好全国“两会”期间的安全生产工作，确保全市安全稳定。按照傅市长、张市长的要求，为落实王书记重要指示，市政府决定召开这层次全市安全生产紧急会议，安排部署全国“两会”这一重要时段的安全生产工作，按照张市长的安排，我讲三个方面的工作。
明天，备受国内外关注的全国“两会”即将开幕，全国“两会”是全国人民政治生活中的一件大事，做好这一时期的安全生产工作意义十分重大。这一时期发生一点小事都可能被无限放大，都可能引起社会和媒体的关注。今年以来，我市安全生产形势不容乐观，大年初一(1月28日)，济矿集团阳城煤矿发生了一起火灾事故，造成1人死亡，2月24日，济矿集团金桥煤矿发生一起冒顶事故，造成2人死亡，这两起事故都发生在特殊的敏感时期，一起发生在春节大年初一，一起发生在“两会”期间，造成了较大负面社会影响，也暴露部分行业领域没有真正做到举一反三，没有引起思想上的高度重视，没有正确处理好发展与安全的关系，在落实主体责任和安全管理方面存在的突出问题。对此，全市各级各部门各单位要深刻汲取这两起事故教训，按照市委、市政府的安排部署和一会张市长的要求，以对人民群众生命财产安全负责的态度，充分认识做好“两会”期间安全生产工作的极端重要性，切实增强做好安全生产工作的政治责任感和社会使命感，做到思想上警钟常鸣，措施上扎扎实实，整改上一丝不苟。
为确保全国“两会”期间的安全生产，国务院安委会和省政府先后多次发出通知，召开电视会议，进行安排部署。近期，省政府又建立了安全生产重点关注县制度，对频繁发生安全生产事故的县市区将通过挂牌警告、大会检讨、通报批示、问责等形式实施重点关注。市政府也将参照省里做法，建立重点关注乡镇、行业部门、工业园区制度，通过严厉的问责，进一步提高安全生产的执行力。各县市区各部门领导班子特别是一把手要牢固树立安全发展理念，把做好“两会”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，要认真分析总结一、二月份安全生产“大快严”集中行动过程中存在的突出问题和薄弱环节，进一步强化措施，完善预案，再次部署专项治理工作;要认真落实“两会”期间安全生产各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，认真排查治理各项安全隐患，加强对重大危险源的监控。按照市委、市政府的要求，凡是两会期间发生的安全生产事故一律提级调查，严肃问责，严厉追责。
二要切实做好重点领域、重点单位的安全生产工作。
(二)实施“两会”期间重点高危企业盯守。为确保“两会”期间的安全生产，市安委会派出了14个包县督导组，市煤炭局向我市辖区内煤矿派出了54个盯守组。各县市区各行业部门也要参照市里做法，全面梳理本辖区内的危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、涉氨制冷等企业，做到心中有数，在派出包乡镇督导组的同时，组织县乡部门人员进驻以上行业领域企业进行盯守，直至全国两会结束。要督促各乡镇街道认真落实村居社区包保责任，组织包村干部、安全检查员、基层网格员、派出所干警进驻村居，驻村进行摸排、盯守，确保“两会”期间安全稳定。
(三)要高度关注企业重点人员。各县市区各包县督导组要督促和引导“两会”期间和节后复产的企业要高度关注一线高危工艺人员、特种岗位作业人员的思想状况，立即分批次组织有关人员进行安全生产强化培训，重点培训安全操作规程、应急避险逃生等知识，提高一线重点岗位人员的“三不伤害”能力(不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害)。
三要严格落实“两会”期间安全生产督导责任。
昨天，省政府包市督导组已进驻我市进行两会安全生产督导，今天已赶赴到县市区进行明察暗访，下周一还要明查两个县市区，并逐个听取我市14个包县督导工作组的情况汇报，省包市督导组要求“两会”期间，全市各级各部门各单位切实增强大局意识、政治意识，更加重视和关注当前的安全生产工作。为确保全国“两会”期间的安全生产工作，张市长对市安委会派出的14个包县督导组和54个驻煤矿盯守组重申了五项要求。一是要在全国“两会”前，全面听取一次各县市区(煤矿)安全生产汇报，并认真研究一次安全生产工作。二是要与各县市区(煤矿)负责同志共同召开一次安全生产调度会议并提出安全生产工作要求。三是要督促各县市区(煤矿)，全面开展安全生产大检查，发现重大隐患的企业(煤矿)要立即停产整顿。四是要如果发生安全生产事故，必须及时妥善处理并按规定上报，对负有责任的领导干部要严肃问责。五是要所有督导检查(盯守)活动必须形成记录，并报市安委会办公室(市煤炭局)留存档案。市安委会办公室、市煤炭局要分别组织实施，每天调度各督导组和盯守组的工作情况，汇总上报市委、市政府主要领导和分管领导同志。各包县市区督导组要严格按照“五项要求”，认真分析总结近期包县市区督导过程中的突出问题和隐患，还未整治的，要做到整改方案、资金、单位、时限四落实，对整改期间无法保证安全的，要坚决予以停产停业停用，坚决不允许恢复生产或使用。一时难以完成整改的，“两会”期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。“两会”期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
今天各县市区的安监局局长也都来了，近期市安监局还要召开全市安监局局长会议，贯彻落实全省安监局局长会议精神，安排全年的安全监管工作。这里，我简单提几点要求。一是要当好党委政府的参谋。目前市县两级换届均已完成，很多政府分管领导也是刚刚分管安全生产这项工作，个别县市区安监局长是刚刚调整的，适应工作有一个过程，这一时期各县市区安监局长们要进一步增强政治意识、大局意识、看齐意识，主动作为，当好党委政府的参谋，新任职的局长要积极进入角色，敢于担当，为本县市区安全监管工作提出思路更清晰，针对性更强的工作措施，确保安全稳定。二是要充分发挥岗位优势。安监局是安全生产的综合监管部门，需要协调各级各部门各单位，你们要充分发挥好综合监管和指导协调作用，成为助力器、润滑剂。三是敢于担当。在当好参谋和综合监管的同时，更要集中精力抓好危化品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域的安全生产监管和执法，深入开展安全生产大检查和专项执法活动，确保这三个行业领域的安全生产。要严格执行好“两会”期间安全生产报告制度，每天调度本县市区的安全生产情况，每天向市局报告当天情况，有事报事，没事报平安。
谢谢大家!
年在市安全生产工作电视会议结束时讲话
刚才，我们一起收听收看了x市政府安全生产电视会议，x市工信局、交通局、应急局、消防救援支队四个单位就做好安全生产工作作了发言，x同志对全市安全生产工作特别是疫情防控期间的安全生产工作做了全面部署，x市长从提高政治站位、狠抓措施落实、压紧压实责任3个方面，对下一步安全生产工作提出了要求，各部门单位要按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就我市现阶段的安全生产工作，我再强调几点：
一、要统筹兼顾，正确应对当前面临形势。
企业生产设备设施较长时间停用或检修保养不及时、安全运行可靠性降低的问题；
人员密集场所为了检测体温需要而减少出入口，有的甚至堵塞消防通道的问题，等等。我们必须高度重视，采取针对性措施，防范安全生产事故发生。前段时间，安委会、安委会办公室也先后下发了一系列的文件，对复工复产期间的安全生产工作进行了具体安排，并提出了复工方案、教育培训、安全检查、应急管理等8个方面的安全条件要求，各镇街区、相关部门单位要抓紧抓实，做到疫情防控和安全生产工作同安排、同部署。
二、要突出重点，抓紧抓好安全风险管控。
危险化学品企业复产复工必须同时报市应急管理局同意。应急管理局要切实发挥帮扶检查组作用，强化对复工复产企业尤其是危化品企业的帮扶指导，全过程参与企业复工复产工作，确保复工复产期间不发生问题。
二是继续开展安全生产集中整治。从去年年底开展的安全生产集中整治，是国务院安委会安排部署的一项重要任务，一直要持续到今年x月底。以后随着企业逐步复工复产，我们的安全生产集中整治也要步入正轨。一方面，对道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山（重点是陆上石油天然气开采企业）、特种设备以及消防领域等重点领域，要按照责任分工，切实落实好监管措施，坚决不能发生问题。另一方面，也要做好城镇燃气、液化石油气、涉爆粉尘、液氨制冷等领域非生产类伤亡事故预防工作，强化隐患排查治理，严格落实防范措施。
三是抓好安全生产风险管控。最近，省政府研究下发了《x省安全生产风险管控办法》，x月x日正式实施，安委办也已下发了相关通知。各镇街区和相关部门单位要抓好学习贯彻，督促生产经营单位做好风险分级管控制度及清单建立、风险因素辨识等安全生产风险管控相关工作，强化对其的执法检查，确保各项制度和措施落到实处。对排查出的属于较大以上的风险点，安委会办公室要及时研究办法，强化监控管控，发现问题及时予以提醒或查处，确保风险点能够时刻处于有效管控状态。
三、要落实责任，强化自然灾害风险防治。
在自然灾害风险防治方面，我们发现了不少问题和不足，市里也针对性的制定了应急指挥体系、队伍建设、物资保障、智慧平台、应急演练等一系列配套的制度措施。另外，省政府也刚刚制定下发了《x省自然灾害风险防治办法》，这是我省第一部规范自然灾害风险防治工作的省政府规章，为我们科学开展自然灾害风险防治工作提供了遵循。应急管理局要尽快制定落实意见，建立健全自然灾害风险防治工作责任制，牵头落实好监测预警、桌面推演、日常演练、应急保障等相关工作，全面提升自然灾害防治能力和水平。各镇街区、各相关部门单位也要认真学习，弄明白职责是什么、应该干什么事，要落实好应急处置人员，保证一旦发生情况，能够在最短时间内开展应急救援工作。
同志们，在疫情防控的关键时期，我们的安全生产坚决不能添乱。全市各级各部门尤其是安全生产任务较重的部门，要严格落实各项安全生产监管措施，确保全市安全生产形势稳定。要坚决执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况要及时按程序报告，采取有效措施妥善应对和科学处置。
全市安全生产工作电视电话会议讲话
同志们，春节刚过，各行各业刚开始复产复工复业，我市就发生一起死亡4人的经营场所较大火灾事故，警钟再一次用血的教训敲响。按照王宏市长要求，决定紧急召开此次会议，刚才市消防支队传达了事故情况，市安委办通报了省政府关于做好消防安全工作的有关文件精神，请各级各部门各单位立即进行传达学习和贯彻落实。下面，我就当前安全生产工作再讲四点意见：
一、时刻绷紧安全生产这根弦。
安全生产只要松懈，事故就会反弹。我们每次开安全生产工作会议，每次总会强调重点检查消防“三合一”场所，恰恰就是这样一个工作重点，经济开发区汽配城的一家维修店，一楼经营，二楼仓储，三楼住人，这样一个典型的“三合一”场所发生火灾事故，造成4人死亡。说明我们的安全生产重点工作还存在薄弱环节，工作态度上还存在侥幸心理。我们一定要认真吸取这次事故教训，深刻反思、彻底检查工作中不到位、不踏实的地方，真正做到警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，切实提高安全意识，树立安全生产红线意识，坚决不触碰安全生产工作底线、高压线，牢牢守护住生命线。
二、坚决落实安全生产责任。
2月14日，市委会听取了全市安全生产工作汇报。沈强书记在会上要求，要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，对安全生产什么时候都不能掉以轻心，对安全生产怎么重视都不过分，怎么配备监管人员都不过分，没有安全，一切都是零。今年安徽省是全国安全生产领域发展改革试点省份，省委省政府目前正在起草改革文件，下一步省政府安委会可能调整为省安委会，要求市县安委会第一主任由党委主要负责人担任。
首先要落实领导责任，各级各部门一把手一定要重视安全生产工作，重大问题要亲自抓。
其次要强化属地管理责任，今年初，省政府下文要求市、县区落实煤矿属地管理责任，昨天市里也开了专门会议进行了传达和部署，请有关县区一定要抓好落实。
第三要严格追究责任。沈强书记在市委会上提出，对国家和省安全生产巡查通报问题的整改没有可以讨价还价的空间，安全监管机构人员编制、煤矿用电安全等问题必须坚持整改到位，未到位的要进行追责。王宏市长在元月份安全隐患月排查月通报文件上批示，对超期未整改的隐患责任单位要加强督办，严肃追究责任。目前市安委办在制定追责办法，要加强化过程追责，不要等到事故发生了才进行追责。
三、强化重点行业领域专项治理。
消防方面：安林市长马上将会进行具体的部署，请抓好落实。
交通方面：最近中国台湾发生旅游大巴车翻车事故，死亡33人。我们要重点要抓好长途客运、旅游包车、危化品车辆和水上渡运的安全管理。尤其是淮河上的渡口，一旦出事，应急设备和措施是否能跟上，请交通部门和有关县区认真查查。
危化品方面：2月8日铜陵市恒兴化工厂储罐发生燃烧爆炸事故，虽然没有人员死亡，但是影响较大。我市的重大危险源也很多，有化工的储罐，有燃气的储罐，有成品油的储罐，请行业管理部门抓好安全管理。
建筑施工方面：从我市历年来建设施工事故情况来看，主要为脚手架、高支模倒塌，深基坑坍塌，高坠，物体打击和触电事故。所以要重点狠抓非法违法转包分包管理和建筑施工工地的现场安全管理。
烟花爆竹方面：春节期间销售旺季过去，一些经营户存在不及时处置剩余的烟花爆竹就转卖其他商品的现象，极易导致火灾事故发生，安监等部门还是要坚持持续不断的检查，责任要落实到乡镇街道。
非煤矿山方面：主要打击非法开采山石行为。从去年工作来看，查处了不少非法储存、销售炸药的案件，说明非法违法的苗头还未完全禁止，偷炸偷采的行为还会发生，必须坚决打击。
煤矿方面：煤矿监管的机构和人员编制改革工作要加快推进，现有的煤矿监管力量要立即开展监管活动，不能留有空白。淮南矿业集团和中煤新集两大煤矿企业以及朱集西矿要落实主体责任，坚持隐患就是事故的理念，抓好安全生产。
四、立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。
各级各部门各单位要深刻汲取事故教训，立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。
一是要讲“地位”。要把开展安全生产大检查放在首要工作位置，立即开展，全面开展，深入基层，走进企业，不能停留在纸面，用文件落实文件。
二是要讲“待遇”。各单位主要领导要带队检查，各分管领导要落实一岗双责，对分管行业进行检查督查。
三是要讲“面子”。要发挥舆论监督作用，对各种安全隐患和问题进行曝光，对负有监管责任的部门和政府进行通报。
四是要做到“全”。全部地区、全部行业都要开展安全生产大检查，一个单位从办公、住宿场所到生产经营建设现场都要全面进行检查。
五是要做到“细”。监管部门要制定详细的检查方案，企业要检查到每个工序、每个岗位、每个人员，从资质、设备、技能、应急各方面逐单对照检查。
六是要做到“严”。对发现的问题和隐患实行“零容忍”，不整改绝不放过，不采取有效措施绝不放过，不明确责任和人员绝不放过，隐患整改不复查绝不放过。
要深入推进安全隐患“月排查月通报”工作，实行隐患问题、整改期限、责任单位“三清单”制度，闭环治理安全隐患。
同志们，抓好安全生产工作对实现我市“五大发展行动计划”至关重要，必须以讲政治的高度重视安全生产工作，希望大家传达好本次会议精神，落实好本次会议要求，维护我市安全生产形势稳定。
年在市安全生产工作电视会议结束时讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，我们一起收听收看了x市政府安全生产电视会议，x市工信局、交通局、应急局、消防救援支队四个单位就做好安全生产工作作了发言，x同志对全市安全生产工作特别是疫情防控期间的安全生产工作做了全面部署，x市长从提高政治站位、狠抓措施落实、压紧压实责任3个方面，对下一步安全生产工作提出了要求，各部门单位要按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就我市现阶段的安全生产工作，我再强调几点：
一、要统筹兼顾，正确应对当前面临形势。
企业生产设备设施较长时间停用或检修保养不及时、安全运行可靠性降低的问题；
人员密集场所为了检测体温需要而减少出入口，有的甚至堵塞消防通道的问题，等等。我们必须高度重视，采取针对性措施，防范安全生产事故发生。前段时间，安委会、安委会办公室也先后下发了一系列的文件，对复工复产期间的安全生产工作进行了具体安排，并提出了复工方案、教育培训、安全检查、应急管理等8个方面的安全条件要求，各镇街区、相关部门单位要抓紧抓实，做到疫情防控和安全生产工作同安排、同部署。
二、要突出重点，抓紧抓好安全风险管控。
危险化学品企业复产复工必须同时报市应急管理局同意。应急管理局要切实发挥帮扶检查组作用，强化对复工复产企业尤其是危化品企业的帮扶指导，全过程参与企业复工复产工作，确保复工复产期间不发生问题。
二是继续开展安全生产集中整治。从去年年底开展的安全生产集中整治，是国务院安委会安排部署的一项重要任务，一直要持续到今年x月底。以后随着企业逐步复工复产，我们的安全生产集中整治也要步入正轨。一方面，对道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山（重点是陆上石油天然气开采企业）、特种设备以及消防领域等重点领域，要按照责任分工，切实落实好监管措施，坚决不能发生问题。另一方面，也要做好城镇燃气、液化石油气、涉爆粉尘、液氨制冷等领域非生产类伤亡事故预防工作，强化隐患排查治理，严格落实防范措施。
三是抓好安全生产风险管控。最近，省政府研究下发了《x省安全生产风险管控办法》，x月x日正式实施，安委办也已下发了相关通知。各镇街区和相关部门单位要抓好学习贯彻，督促生产经营单位做好风险分级管控制度及清单建立、风险因素辨识等安全生产风险管控相关工作，强化对其的执法检查，确保各项制度和措施落到实处。对排查出的属于较大以上的风险点，安委会办公室要及时研究办法，强化监控管控，发现问题及时予以提醒或查处，确保风险点能够时刻处于有效管控状态。
三、要落实责任，强化自然灾害风险防治。
在自然灾害风险防治方面，我们发现了不少问题和不足，市里也针对性的制定了应急指挥体系、队伍建设、物资保障、智慧平台、应急演练等一系列配套的制度措施。另外，省政府也刚刚制定下发了《x省自然灾害风险防治办法》，这是我省第一部规范自然灾害风险防治工作的省政府规章，为我们科学开展自然灾害风险防治工作提供了遵循。应急管理局要尽快制定落实意见，建立健全自然灾害风险防治工作责任制，牵头落实好监测预警、桌面推演、日常演练、应急保障等相关工作，全面提升自然灾害防治能力和水平。各镇街区、各相关部门单位也要认真学习，弄明白职责是什么、应该干什么事，要落实好应急处置人员，保证一旦发生情况，能够在最短时间内开展应急救援工作。
同志们，在疫情防控的关键时期，我们的安全生产坚决不能添乱。全市各级各部门尤其是安全生产任务较重的部门，要严格落实各项安全生产监管措施，确保全市安全生产形势稳定。要坚决执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况要及时按程序报告，采取有效措施妥善应对和科学处置。
在全市危险化学品安全生产集中整治电视会议上的讲话
加强领导,严格考核。各级各部门各单位必须高度重视危险化学品安全生产集中整治工作,列入重要议事日程,切实加强领导,总结经验,积极探索,确保危险化学品安全生产集中整治工作扎实有效。要层层落实责任制,把危险化学品安全集中整治工作纳入年度安全生产工作目标,严格考核奖惩,确保各项工作措施落到实处。
明确分工,加强配合。市直各部门要按照工作职责,各司其职,密切配合,采取切实可行的整治措施,确保工作取得实效。安监部门负责集中整治的监督协调,做好危险化学品安全生产许可证、经营许可证、危险化学品包装物(容器)生产企业定点证书的发放和监督管理工作,负责新建危险化学品企业设立及改扩建安全审查、建设项目“三同时”审查和国内危险化学品登记等项工作,并加强对危险化学品从业单位贯彻落实有关安全生产法律法规的监督管理。公安部门负责危险化学品的公共安全管理,加强对剧毒化学品购买、运输的监督管理。质监部门负责危险化学品压力容器、压力管道的监督管理。交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理,加强对危险化学品水路运输安全监督。工商部门依据有关部门的批准、许可文件,核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位的营业执照,并监督管理危险化学品市场经营活动。环保、铁路、民航、卫生、邮政等部门要按照各自职责分工,督促、指导和开展本部门、本系统危险化学品安全生产集中整治工作。
同志们,做好危险化学品安全集中整治工作意义重大,任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,开拓创新,扎实工作,坚持不懈地抓好危险化学品安全监管工作,为建设“大临沂、新临沂”,构建和谐社会做出新的更大的贡献。
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副市长在全市安全生产工作会的讲话
亲爱的各位领导、同志们：
今年以来，全市安全事故频发，安全生产形势异常严竣。分管安全生产工作，我深感自己尽责不力，十分自责和惭愧。现诚恳检讨如下：
5月25日，广安市政府组织召开了全市安全生产形势分析会。下面，我就王建军市长和肖雷副市长的讲话精神，向各位领导作一简单汇报。会上，王市长总结1—5月全市安全生产工作中指出：总结成绩不骄傲,增强做好安全生产工作的自信心，一要抓目标管理“两个主体”职能得到发挥；二要抓执法检查，事故隐患得到整改；三要抓安全投入，安全生产条件得到改善；四要抓双基建设，事故源头得到整治。在剖析事故原因中强调：分析问题找原因，充分认识安全生产工作的严峻性，一是近期安全事故频繁；二是安全防范措施落实不够到位；三是基层基础工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落实抓到位，努力增强安全生产工作的实效性，一是思想认识要到位；二是责任落实要到位；三是安全措施要到位；四是监督检查要到位；五是事故查处要到位。肖雷副市长对1—5月全市安全生产工作总结出三大特点：一是安全工作发展不平衡；二是重大事故频繁发生；三是同类事故重复发生。用七个缺乏分析了事故的原因：认识滑坡，缺乏理性抓安全观念；心存侥幸，缺乏持续抓安全保障；工作畸形，缺乏统筹抓安全本领；监管不力，缺乏强力抓安全手段；投入不足，缺乏持续抓安全保障；体制不顺，缺乏整体抓安全合力；处罚乏力，缺乏依法抓安全的重拳。从哲学的'角度，对认清安全生产提出三点要求：一是必须把握安全生产的本质特点；二是必须把握我市安全隐患的特点；三是必须把握我市安全事故的规律。并对下步工作提出六条措施：一是深化认识，正确处理五大关系；二是突出重点，迅速扭转事故多发势头；三是强化投入，不断提高安全保障能力；四是强化责任，加大安全监管力度；五是完善机制，形成监管工作合力；六是严肃执法，重拳打击违法行为。最后强调了全市煤炭资源整合和电煤调运工作。
二、正视问题，客观分析安全生产形势。
截止目前，我市共发生各类安全生产伤亡事故11件，死亡14人，事故件数同比下降8.3%，死亡人数同比增长7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，与去年同比，事故件数持平，死亡人数同比下25%；煤矿事故4件，死亡7人，与去年同比，事故件数下降33.3%，死亡人数上升16.7%，超控制指标进度67.9%；铁路路外事故4件，死亡4人,与去年同比，事故件数、死亡人数均上升100%。全市发生一起重大安全生产伤亡事故（溪口煤矿“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”记录。由此可以看出，我市煤矿安全生产和铁路路外事故形势十分严峻。主要呈现以下特点：
一是重大事故反弹。在过去两年，全市上下同心协力，共同雪耻“2.17”特大事故沉痛教训，成功摘除“省安全生产重点监控县”帽子，取得了显著成效；但个别部门和企业未能长期保持清醒冷静头脑，牢牢绷紧安全生产这根弦，致使我市在邻水“双岔河”煤矿事故仅三周后，发生了令人深醒的“5.7”溪口煤矿重大事故，打破了20xx年以来无重大安全事故的记录。
二是煤矿事故攀升。截止目前，全市共发生煤矿安全事故4件，死亡7人，同比增加1人，死亡人数上升16.7%，占市政府下达市属煤矿行业控制指标的70%，超控制指标进度67.9%，市属煤矿安全事故有所抬头，死亡指标控制乏力。
三是铁路事故多发。短短几个月，全市境内发生铁路路外事故4起，死亡4人，与去年同比,事故件数、死亡人数均增长100%，占市政府下达全年铁路路外事故控制指标的36.4%，事故发生频率较高，呈现多发趋势。
四是事故行业集中。今年以来，全市各类安全生产事故主要集中在煤矿行业、道路交通、铁路路外三大行业，煤矿行业死亡人数占全市当前死亡总量的50%（列居第一），铁路路外事故占全市当前死亡总量的28.6%（位居第二），道路交通占全市当前死亡总量的21.4%（排名第三），为此，煤矿、道路交通等事故高发行业的隐患整治和事故防范仍是我市当前乃至今后一段时间重要工作任务。
（一）认识不到位。一是认识乏力。个别乡镇（街道）、部门、企业的领导和负责人不但对安全工作认识不够，而且还对市委、市政府的会议、文件和领导讲话产生厌倦感，在思想上没有时刻绷紧安全这根弦，没有适时分析解决安全生产中出现的新情况、新问题。二是思想消极。一些领导及驻矿人员，长期从事安全生产工作，认为抓安全费力不讨好，滋生了疲倦、畏难情绪，工作热情减弱。三是创新不够。一些监管人员没有认真思考分析我市安全隐患的特点，深入煤矿检查也是走马观花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。
（二）监管不到位。一是重点行业监管不到位。今年以来，在道路交通和煤矿两大重点行业各发生几起安全生产事故，说明我们在重点行业的安全监管上还存在薄弱环节和区域。二是基层监管不到位。乡镇安监机构编制情况复杂（除行政编制外，还有全额拔款、差额拔款、自收自支的事业编制），人员流动性大，工作经费严重不足，致使安全监管难以完全到位。三是部门监管不够。一些乡镇（街道）、市级部门对排查中发现的问题，由于人情关系，没有及时、高效的督促业主进行整改，导致安全隐患风险增加。
（三）企业主体责任落实不到位。深入分析今年以来发生的安全事故，凸显如下问题：少数企业“三违”现象较突出，安全管理制度执行流于形式，未真正把责任落实到班组和人头，一些矿区生产现场管理松散，现场监管人员有缺位和脱岗行为。
（一）加强宣传教育培训。以第六个“全国安全生产月”为契机，紧紧抓住提高从业人员安全意识和全民安全素质这一重点，制定分层次、全方位宣传教育计划，以形式多样、内容丰富的安全宣传手段，向基层、企业、职工和全社会大力宣传安全生产基本知识；同时，结合平安创建活动，组织交警和消防到辖区学校开展“综合治理，保障平安”为主题的交通、消防安全教育，大力开展交叉检查和联合执法，排除事故隐患，防范事故发生。
（二）落实安全主体责任。坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责，谁办证谁负责”原则，进一步完善落实好政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任以及关键人员、关键岗位责任，在全市初步形成纵向到底、横向到边的安全生产目标管理网络体系，构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持，从业人员遵章守纪”的安全格局。
（三）夯实基层基础工作。进一步健全安全生产监管体系，完善乡级安全监管机构，做好社区（村组）安监员聘任工作，全面开展矿山、危化品生产企业标准化建设活动，督促企业加大安全生产投入，重点治理煤矿企业标准化建设回潮现象，做好明月、永兴等重点渡口码头标准化建设工作，落实“救生衣行动”，全力推广非煤矿山企业中深孔爆破技术，在6月底前完成非煤矿山第一台阶式规范开采，切实提高企业安全生产条件和保障能力。
（四）狠抓行业安全监管。坚持“关口前移、重心下移”原则，深刻汲取“5.7”重大事故教训，严查事故发生根源，研究部署应对之策；严格执行安全隐患排查整治制度，不定期组织开展明查暗访活动，督促隐患整改单位限期进行治理；同时，扎实开展事故高危行业安全检查和专项整治，抓好煤炭标准化瓦斯监测监控系统建设，组织专家有针对性地进行安全“会诊”，及早整治顶板、水患、瓦斯等事故隐患，严厉打击违法违规行为，做到安全事故防患于未然。
（五）强化安全防汛措施。组织开展避雷设施设备检测和安装，认真落实汛期安全生产责任制，采取有力举措，组织好防汛队伍，准备好物资保障；同时，进一步加大矿山、水利、交通、建设、煤矿等重点行业和水库、大坝、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要部位、环节的安全生产检查和监管监控力度，及时整治安全隐患，防范事故发生，确保汛期安全生产。
（六）完善监管长效机制。针对当前严峻的安全生产形势，不断健全安全监管长效机制，探索符合我市中小企业及私营企业安全监管的措施手段，督促各行业主管部门切实转变惯用的拉网式、地毯式大排查工作理念；同时，坚定不移地逗硬执行严处重罚监管方式，进一步督促企业自觉排查和整治安全隐患，实现企业经营管理者和职工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”根本转变，真正达到本质安全。
全市安全生产工作紧急会议讲话稿
同志们：
参加今天这次会议，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况，所以，今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况，应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视，但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后，要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律，而且今天的会议这么重要，单位的主要领导连会议都不愿意参加，工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能够受到表彰，但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失，这就是安全生产这项工作的特殊性，也是安全生产工作的重要性，希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。
刚才，我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话，我有以下几点感受。第一，中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“5.25”特别重大火灾事故发生后，中央和省委、省政府主要领导，立即作出指示，并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二，就像张维宁省长说的，全省上下都安排了安全隐患排查工作，各地市也组织了排查，为什么还出现这样的问题?我感觉很重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到，安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低，但是一旦发生事故，那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低，思想就麻痹，就不重视。第三，要未雨绸缪，防患于未然，把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真，细致再细致，要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径，靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受，也希望从事安全监管工作的同志们，真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松，也不能放松。
鲁山火灾事故发生后，舒庆书记对此专门作出指示，要求我们一定要举一反三，对安全生产工作认真再去落实，认真再去检查。事故的发生是偶然的，但偶然中带有必然。结合我市实际，借助今天这个机会，就加强全市安全生产工作再强调以下几点：
安全生产是发展的底线，是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。今年以来，全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神，严格落实市委、市政府各项工作部署，尤其是20xx年长垣“12.15”火灾事故发生后，我们按照“地有隐患、全国受警示”要求，认真汲取全国、全省各地发生的事故教训，不断强化安全责任，深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作，有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前，全市共发生各类生产安全事故14起，死亡11人。其中工矿商贸事故5起，死亡6人;生产经营性道路交通事故9起，死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。
虽然大部分控制指标运行良好，但也要清醒地看到，安全生产基础薄弱状况还没有根本改变，部分行业(领域)隐患仍然突出，生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故，死亡6人，占全年控制指标54%，形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训，引以为戒，时刻紧绷安全生产这根弦，增强工作责任感、紧迫感和使命感，牢固树立安全生产的底线思维，进一步强化“红线”意识，全力抓好安全生产各方面的工作。
各级各部门要认真汲取此次事故教训，要按照舒书记指示，举一反三，针对夏季和汛期安全生产特点，进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管，特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。
一是深入开展事故隐患排查治理。去年，市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》，明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长垣火灾事故发生后，市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动，对各级各部门的职责分工再次进行了明确，并提出了具体要求，大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所辖区域、所管行业，再次开展全面隐患排查治理，确保检查到位、治理到位，不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患，各级各部门要按照要求，进一步加大整改力度，确保隐患整治到位。5月底前，要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。
二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求，立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动，由市消防支队提供消防安全警示教育专题片，各级各部门要利用一周的时间，开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查，所有单位的法人代表或主要负责人都要签字，并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、ktv、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组，对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组，对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念，改进作风，建立消防工作常抓常议和政务督察机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上，要亲自动员部署、亲自督导检查，发动社会广泛参与，切实形成声势，取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段，一些县(市)、区在这方面做了很多工作，投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看，很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排，进一步加大隐患排查整改力度，及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续，以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度，严格施工现场生产组织和安全管理，认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理，严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管，坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。
其他行业(领域)也要立足实际，确定重点，切实做好事故隐患排查整治工作。另外，汛期即将来临，有关部门要及早准备，确保安全渡汛。
三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署，从4月15日到6月30日，在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动，并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案，进一步明确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日，陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动，5月20日，我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段，充分利用6月份全国“安全生产月”活动，按照要求认真抓好贯彻落实。
三、要持续保持安全生产高压态势。
一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束，把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查，对存在重大事故隐患的地方和单位，实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。
二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次，对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的，市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核，安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次，不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。
三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理，严厉安全生产问责追究，对已经发生的生产安全事故，要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过，责任人未受到处理决不放过，职工群众未受到教育决不放过，事故防范整改措施未落实决不放过)原则，严肃进行调查处理，依法严加追究未履职尽责人员的责任，倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任，切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人，对排查发现的各类非法违法行为，依法没收非法所得，从严给予经济处罚，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任，切实保持安全生产高压态势。
同志们，安全生产是一项实打实的工作，来不得半点虚假和应付。希望同志们继续发扬连续作战的优良作风，持续深入开展安全生产大排查、大整治，坚决防范和遏制各类事故的发生，为全市经济发展和社会建设创造良好的安全环境。
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全市安全生产工作紧急会议讲话稿
同志们：
今天我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实全县安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议精神，安排部署当前全镇的安全生产工作，进一步认清形势，明确责任，强化措施，确保全镇人民群众生命财产安全。下面，我就做好当前安全生产工作，强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感前一段时间，全国陆续发生了多起大的火灾和重特大安全生产事故，引起中央的高度重视和全社会的高度关注，国务院组织召开安全生产电视电话会议，在全国部署开展安全生产大检查;在《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》上做出重要批示：“严格按照国务院部署要求，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，坚决不留死角，敢于动真碰硬，实行铁腕整治。通过大检查，全面落实党委领导、政府监管、部门管理和企业负责的安全生产责任制，完善安全生产工作长效机制”。7月5日，县上召开了安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议，对全县的安全生产工作做了安排部署;前天市安全生产大检查第三督查组来镇检查安全生产工作。昨天县上又召开全市安全生产大检查督查(__)汇报会，从检查的情况和结果来看，当前安全形势不容乐观。尤其是现在已进入主汛期，强降雨增多，道路、房屋等损坏严重，安全生产形势压力大，我们必须清醒地看到，全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。由于强降雨，部分村社对冲毁的路段、堵塞的涵洞、渠道等还没有整修、清理到位，重点区域和部分地段依然存在重大安全隐患;村社干部对村内的安全生产隐患情况不明、底数不清，监管不力，存在大而化之、侥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生产忙为理由，没有充分履行职责，没有组织群众开展安全隐患排查，生产自救，许多隐患没有得到及时整治，严重威胁着群众的出行安全。部分企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足，安全经费投入不足。对上述问题，我们一定要引起高度重视，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，采取有力措施，克服困难，开展安全生产大检查，排除安全隐患，杜绝事故发生，确保人民生命财产安全。
二、突出重点，强化措施，扎实做好安全生产工作刚才王镇长宣读了《__镇集中开展安全生产大检查实施方案》的通知，这次全镇安全生产大检查，安排的时间紧、任务重，希望各村委会、镇属各单位、各企业负责人严格按照方案要求，根据各自实际，全面开展一次拉网式排查，坚持边检查边整改，对检查中发现的隐患和问题，能整改的立即采取措施整改到位，暂时不能整改的，要确定专人负责，限期整改，跟踪落实，对存在重大安全隐患、没有整改到位的村委会和单位，一旦出了问题，要严肃处理相关责任人员。重点要抓好以下几个方面：
一要加强道路交通监管。会后，各村委会、镇属各单位要迅速行动起来，切实负起责任，及时开展安全生产大检查活动，重点排查事故易发路段、通村主干道和村社产业路等路段的安全隐患，针对农用车辆载人、黑车载人、营运车超载等现象，要进行专项整治，彻底遏制事故的发生;要继续加强“五小”车辆摸排，坚决禁止无证、无照、无牍车辆运营，各村要与农用车车主发放《严禁农用车、拖拉机违法载人告知书》，并签定《严禁载人责任书》。天放晴后，各村委会要利用两天时间，检查村社道路，按照“谁走路、谁整个，谁受益、谁管护”的原则，组织群众处理道路积水、整修损坏道路。需要涵洞的路段，相关村社干部要及时向包村包片领导打招呼，确保按时完成道路整修任务，不耽误“三夏”生产工作。现在，夏收已接近尾声，我们要及早做好宣传，严禁在公路上打场晒粮，堆放杂物，侵占公路，确保道路交通安全。特别要强调的是静庄公路和南阳公路沿线的车辆整治和交通安全，现在路好了，车多了，车速快了，__、__、__、__、__、__、__等村和各学校要做好道路交通安全知识宣传工作。二是抓好汛期防汛工作。当前已进入汛期，气候异常，强降雨不断，各村社干部，包括群众都要有一个较为明确的认识，增强重大洪涝灾害的预防和生产自救的意识，各级干部要做好预警工作和灾害、灾情的上传下达，在目前强降雨持续的影响下，发生灾害的可能性在不断的增大，对全镇人民的生活和生产安全已构成了不同程度的威胁，各村各干部群众要切实做好隐患的排查工作，重点以农村危旧房屋、坝库、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隐患为主，组织开展详细排查和登记造册，对于登记在册的隐患点明确责任人，确定整改时间，限期整改。同时，各村要严格落实24小时值班制度，及时组织群众清理村内排水渠、沟道内的各种杂物和垃圾，保持排水畅通。有坝库的村要确定专人监管、制定应急预案、经常检查坝库护坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加强食品、药品监管。天晴后，由政府牵头，各村委会和工商所、派出所、司法所等单位积极配合，开展食品、药品大检查活动，要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点，切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿，对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的，要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、设备简陋、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊，坚决停业整顿，确保群众吃得放心，用得安心。在这里，我要强调的是，村上的食品、药品安全监管流于形式，归其原因是村级“一专三员”有名无实、怕得罪人、不负责任，从不上报食品药品监督工作报告表和家庭宴席备案登记表。从今天开始，这种危险的情况要不得，“一专三员”要切实担负起责任，对村域范围内的商品、药品销售点进行全面检查、对家庭宴席登记备案，把这项工作抓在手中，加强监管，确保不出问题。四是加强建材市场、建筑工地监管。我镇是省列小城镇建设重点镇，建材门市部分布广、建筑工地多，对此，我们要定期对各类建材门市部和建筑工地进行拉网式的全面检查，全力监管好建材门市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理，确保建设工程安全。五是加强学校安全管理。各学校要校园周边环境整治、校外寄宿生管理为重点，加强保安力量和巡查次数，强化防电用电、用煤用气安全措施的落实，定期检查学校周围安全防护设施，学校体育健身设施，发现安全隐患，及时整改。同时，要加强对师生进行安全教育，提高师生的安全意识和防范能力。值得注意的是，现在校外寄宿生和出租屋的安全是社会的敏感问题，各学校要高度重视，会后，联合派出所，及时对校外的寄宿生房屋进行清理清查，重点排查学生用电、用气、水煤是否安全，对清查出存在安全隐患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。学校、派出所和出租户签定三方责任书，靠实责任、落实到人，确保寄宿生安全。六是加强消防安全管理。夏季因高温天气、柴垛干燥等原因，极易引发火灾事故。各村要根据实际，加强晒麦碾场、堆放柴草、林木区等重点区域监控。由政府牵头，会同派出所、工商所、相关村委会对城区大型超市、ktv、酒店、学校、公园等人员密集场所的安全状况全面进行排查，对存在火灾隐患的，彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育，提高广大群众的消防安全意识。七是加强烟花爆竹、危险化学品监管。建立严格的许可制度，重点监管烟花爆竹门市部、南门加油站和沼气安全使用，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储运等行为，整改和消除事故隐患。在沼气安全使用上，重点检查输气管道和沼气用具的气密性和畅通性、进出料口和水压间是否加盖、灶具和灯具是否远离易燃物品、净化器是否按时更新脱硫剂、用明火检查输气管是否漏气、能否方便地找到专业维修人员、报废沼气池是否已填埋等。
三、加强领导，靠实责任，大力提升安全生产管理水平一要强化责任落实。为确保把安全生产工作落到实处，经镇党委会议研究决定，成立安全生产专项整治工作领导小组，政府主要领导任组长，派出所、工商所、水管所、财政所、卫生院、各学校等为成员单位，切实加强安全生产工作的组织领导。各村支部书记要担负起安全生产第一责任人责任，必须亲自抓、负总责，对安全生产工作作出安排，有针对性的开展村庄、道路、房屋等检查，及时排查整改安全隐患。各镇属单位积极配合，坚决防止该作为不作为，该管不管和推诿扯皮，按照“谁发证，谁负责，谁审批，谁负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行好职责。各砖瓦厂、预制厂、大型超市等于要牢固树立安全生产主体责任意识，完善各项管理制度，加强生产的各个环节和现场的管理，加强员工的教育培训，加大安全生产的投入，强化生产过程的标准化建设，切实消除安全隐患。
二要强化隐患排查整改。各村要按照“四不放过”的要求(不放过每一条道路，不放过每一座山梁，不放过每一道涵洞，不放过每一座院落)，集中开展一次安全生产大检查，全面排查和整治安全隐患，做到行动要快、覆盖要严、整改要实，对排查出的安全隐患要全部登记上报，能够马上整改的现场监督整改;城区村对非法建设、生产、经营行为，要一户一户的查处，对不符合安全生产条件的坚决停产整顿，限期整改。
三要强化工作落实。抓好安全生产工作，关键在落实。要切实认真排查各类安全隐患，制定严密的排查、整改方案，强化措施，迅速整改到位。在检查过程中，一定要强化细节控制，落实细致作风，体现细微精神，善于发现隐患，不放松每一个环节、每一个部位，决不能走马观花，做到不漏一个、不留死角、不走过场，切实防止“落实不下去，严不起来”的问题。在对查出问题的处理上，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，不能搞变通，要严格把关，不留情面，一抓到底，宁听骂声，不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改，一般性或者确实一时不能整改的，又不致于产生严重后果的。在制定排查、整改计划和方案时，要区分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落到实处，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各村委会、镇属各单位要相互衔接、相互配合，重点抓好道路、建筑工地、坝库、学校等重点区域监管，确保不出任何问题。
同志们，安全生产工作事关全局，责任重大。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，牢记责任，尽职尽责，努力消除各类事故隐患，确保人民群众的生命财产安全，为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
全市安全生产工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开大会，按照上级部门的要求，对公司“安全生产月”活动进行动员，希望各单位要结合实际，对“安全生产月”有关活动进行系统部署，认真贯彻落实，力争把本年度“安全生产月”活动搞得既扎扎实实，又轰轰烈烈，营造出良好的安全生产氛围。下面，我就如何开展好“安全生产月”活动，做如下安排。
一、加强领导，提高认识，明确指导思想，深入抓好今年的安全生产工作。
安全工作关系全局、责任重于泰山，是事关职工群众生命安全及公司改革发展稳定的一件大事，公司各部门、各单位要加强领导，提高认识，贯彻好“安全生产月”活动指导思想，并与公司“安全生产基础年”、“hse创优升级”、“安全质量标准化达标”活动相结合，加快推进hse管理体系的运行步伐，以“强三基、反三违、除隐患;遵章守法、关爱生命”为工作主线，强化各项安全生产防范措施，加强对施工作业现场的监督管理，排查治理公司生产经营中存在各类隐患，建立起有序、可控的安全生产预防体系，达到杜绝重大事故，减少一般事故，事故总量逐年下降的工作目标，为公司“打造优势年”活动的顺利进行提供必要的安全保障。
当前，公司各项生产经营活动已经进入旺季，安全工作任务繁重，我们要按照公司“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的工作部署，突出重点，在建立长效机制、强化基层安全基础工作、风险管理、交通安全、用电管理、施工现场管理等一些重点环节上下功夫，以确保公司安全生产、文明生产的顺利进行。
一是要抓好交通安全管理。严格执行“三交一封”制度，狠反在行车中不系安全带、接打手机、酒后驾车、跑私车等习惯性违章现象，执行车辆回厂检查制度，做好车辆“三检”工作，对车辆的各要害部位定期进行检查，发现问题隐患，及时处理，保障车辆设备的完好状态，降低或杜绝因车辆设备本身的安全问题而导致交通事故的发生频次。
二是要抓好用电管理。通过日常的监督检查发现，用电问题一直是各单位安全工作的一项薄弱环节，违章接电现象屡禁不止，存在一定的安全隐患，各单位在活动期间，要组织有关人员对本单位的各用电线路进行认真、细致的安全检查，及时更换老化、损坏的用电线路，对施工暂设的用电线路要严格按照用电管理规定进行搭接，杜绝各类违章接电现象的发生，达到用电安全标准化的要求。
三是要抓好施工现场管理。按照建设集团有关要求，强化施工现场安全管理工作，合理设置各类安全警示标志;杜绝各类违章用电现象的发生;在生产作业区域内的施工人员必须按照规定配戴劳动保护用品;夜间施工作业必须有专人现场指挥，摆设夜间安全警示标志，达到施工作业现场标准化、规范化的要求，杜绝各类事故的发生。
四是加强安全监管工作。突出重点，针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作，发挥好hse现场监督作用，通过对事故和“三违”现象的曝光，揭示事故和“三违”现象将会给公司财产、职工群众生命造成的严重危害，警示职工遵章守纪，提高职工的安全责任感，强化职工安全责任意识，促进安全生产责任制的落实，达到基础管理标准化、施工现场标准化、岗位操作标准化的安全质量标准化的工作要求，把hse现场监督工作推向深入。
在全市安全生产工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
一、保持警钟长鸣，以更高的认识对待当前的安全生产工作。
二、保持常抓不懈，以更严的措施提升安全生产工作水平。
三、保持高压态势，以更优的机制确保安全生产万无一失。
同志们，安全责任重于泰山，在党的百年华诞即将到来的关键时期，大家务必躬身入局、担当作为，带头顾全大局，带头挺身而出，带头深入一线，带头坚守岗位，带头落实措施，统筹发展与安全，强化底线思维和红线意识，坚决遏制事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，为全市经济高质量发展创造稳定的安全生产环境。
全市年安全生产工作会议讲话稿
各位领导、各位同志：
我们洋口镇是全县的渔业大镇，拥有渔船515艘，渔船总功率23341千瓦，其中120大马力以上的渔船255艘，渔船总数约占全县的40%，渔船总功率占全县50%以上。作为沿海重点渔业镇之一，我们一直高度重视海洋渔业安全生产工作。但今年全省海洋渔业安全事故呈现多发态势，这给我们敲响了警钟，同时也给我们的安全生产工作带来很大压力。今天，县政府召开全县海洋渔业安全生产专项整治工作会议，充分体现县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的高度重视。今天会后，我们将不折不扣贯彻落实会议精神，严格按照县政府的具体工作部署，坚持四个到位，全面推进海洋渔业安全生产整治工作，确保海洋渔业生产安全。
一、思想认识到位。
会后，我镇将在前期开展宣传的基础上，努力通过会议、标语、入户等广泛深入的宣传方式，进一步统一思想、增进共识、凝聚力量，真正为推进海洋渔业安全生产专项整治工作奠定坚实的思想基础。一是会议宣传，通过党政联席会、专题动员会、广播会等各种形式的会议，传达和学习此次会议精神，进一步统一各个层次的认识，不断增强全镇上下推进海洋渔业安全生产专项整治的共识;二是标语宣传，在村头、港口、出海口等地方增设宣传标语，积极营造浓厚的舆论氛围;三是入户宣传，组织人员进村入户到船头面对面的展开宣传和引导，使广大镇村干部、船舶所有人和广大出海渔民充分认识到推进海洋渔业安全生产专项整治工作的重要性和必要性，争取各方的支持和理解。
二、责任明确到位。
我镇政府会本着对人民群众生命财产高度负责的态度，按照“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的要求，明确责任，狠抓落实。一是明确责任单位和责任人。会后，我镇将立即成立由镇主要负责同志任组长的镇海洋渔业安全生产专项整治工作领导小组，抽调骨干力量组成专门工作班子，将工作责任分解落实到具体单位和个人。二是落实安全生产责任制。镇政府将对海洋渔业安全生产专项整治工作负总责，随时掌握工作动态，切实加强对渔业安全生产工作的领导。三是严格责任追究。建立并落实整治工作责任制，按照查处一起、教育一片的原则，严肃查处专项整治不到位的相关责任单位和责任人。
三、任务部署到位。
我镇将根据县政府的统一部署，充分调动各方面的积极性，坚决做到步调一致、行动一致。会后，我镇将立即行动，认真部署专项整治具体工作。一是根据县政府整治工作方案要求，结合我镇实际，尽快制定切实可行、便于操作的工作方案;二是召开全镇海洋渔业安全生产专项整治工作会议，根据工作方案将工作任务细化分解到具体单位、具体人，确保工作的连续性和周密性;三是根据我镇实际，及时排查工作推进中可能遇到的矛盾和问题，制定积极的应对措施，确保按序时推进各阶段的工作。
四、措施落实到位。
这次整治活动是在前一阶段整治的基础上进行的，整治范围更广、涉及面更宽、要求更高、任务更重、压力更大。我们将以严谨的作风开展好这次整治工作，按照各项整治重点，积极主动深入到矛盾集中、隐患严重的地方去，严格落实专项整治措施，扎扎实实地解决重大问题，坚决不搞形式、走过场。在查找隐患，分析问题，研究对策的同时，强化企业、船主、船东的安全生产主体责任，督促他们认真自查自改。在整改过程中，针对不同程度的安全隐患，采取不同方式的整治手段，确保专项整治工作取得实效。
各位领导、各位同志，推进海洋渔业安全生产专项整治工作，时间紧、任务重、要求高，我们将根据今天会议的要求，立即行动，争取主动，克服困难，创新举措，结合我镇的实际情况，迅速将有关工作落实到位，努力在规定时间内完成专项整治工作各项目标任务，为保障渔民的生命财产安全，切实维护一方稳定尽职尽力。