在工作总结中,我们可以对自己的目标完成情况进行评估和总结,以便更好地规划下一个阶段的工作。以下是小编为大家精选的一些月工作总结范文,供大家参考和借鉴。
年街道依法治区工作总结及年工作计划
1、完善依法决策工作机制。对重大决策的执行情况进行跟踪和实施评价,及时发现并纠正决策存在的问题;制定和完善了行政决策责任追究制度,做到权责分明,奖罚有据,严明了工作责任的落实。对涉及辖区经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,在决策前都进行合法性论证,并经过广泛征求意见。例如街道打造xx步行街,保留2号线的路线设置等,公开征求辖区群众的意见,在听取群众意见的基础上,通盘考虑,继续保留道路的设置。
2、提升政府服务效能,强化法治建设对社会公共事业的保障力度。
街道努力提升行政管理和服务水平,积极推进窗口服务单位信息公开、责任落实制度,提高行政服务效率和服务质量,为群众办事提供方便。利用街道综合服务大厅,公开服务项目、内容、办件要求、政策规定、申办程序,简化手续,为群众在办理就业登记、低保、信访、法律援助等方面,提供便捷的服务,让群众体会到政府真的是在转变作风,实实在在地为群众办实事。
在社会公共服务方面,通过购买法律服务方式,与中标律师事务所合作,为辖区内的5个社区工作站选派社区法律顾问,协助社区开展法律服务工作。街道劳动保障所、以及司法所等科室积极发挥职能作用,不断加强对劳动就业、食品药品安全、行政执法、法制宣传教育、法律援助、社区矫正等工作的监督管理,不断强化法治惠民工作力度,提高民生服务水平。
3、规范行政执法行为。严格执行行政执法主体资格认定制度,要求行政执法人员必须持证上岗,严禁未取得执法资格的人员履行行政执法职责。同时,规范行政执法程序,严格执行表明身份、说明理由、调查取证、听取陈述和申辩、送达等执法工作流程,统一规范执法手段措施,切实规范行政处罚等各类涉及行政相对人切身利益的具体行政行为,并且注重公平执法、公正执法,对待所有违法当事人均一视同仁、不偏不倚,公平、公正执法。对于行政执法的程序和结果,主动进行公开公示,自觉接受群众监督。我街道按照区里的指示与要求,派专门的法治专员负责规范行政执法行为。
推行“律师驻队”模式,聘请律师对行政执法行为出具专业法律意见,全面树立政府依法行政权威,提高行政决策水平。迄今为止,共发出律师函5份,审核了53份规范性文件及执法文书,参与现场执法案件285起,举办案例分析会6次,专项法律培训8次,接受驻队律师教育的群众300余人次。立案数量增加了25%,罚款执行率上升20%,案件执行率提高40%,对行政执法行为的群众投诉降低70%。
4、全面推进政务公开,提升信息透明度。围绕民生和社会热点,对公共工程审计领域、重大公益性资金以及辖区事业单位的进行专项审计,结果向社会全面公告。利用信息化平台定期公布办事处工作情况、各类政策文件、政府采购等信息,截止到12月,利用福田政府在线主动公开信息500余条,利用微信等政务新媒体发布信息800余条。
年街道依法治区工作总结及年工作计划
1、进一步丰富法治工作的方法手段。根据辖区实际特点,推出更多更好地法律服务举措。使服务对象和参与人群得到充分培训,整合各方资源,采取多样形式,力求多元共治、集成高效,使各项法治工作内容贴合实际、落到实处。
2、建立矛盾疏导机制。首先要建立群众利益表达和矛盾化解机制。坚持“定期排查制、领导接访制、联席会议制、领导包案制、责任追究制”5大制度并重,及时掌握信访动态,及时化解矛盾。
3、整合资源,加大矛盾纠纷排查力度。特别是加强对容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查梳理,认真分析当前矛盾形成的原因,探讨有效解决矛盾的方法途径。
4、采取多种形式和手段逐一化解矛盾,保障群众合法权益。针对不同情况采取法律、政策、经济、行政、道德等手段和教育、协商、疏导等各种行之有效的方法,对群众正当要求做到尽量满足,对不合理要求要耐心做好解释说服工作。要将涉法涉诉信访分离出来,导入法律途径,探讨彻底解决方法;对由于不依法行政、不依法办事导致的矛盾纠纷,要严格追究有关责任人的责任。
年街道依法治区工作总结及年工作计划
1、构建依法治理体系。开展民主法治社区创建:一是结合“七五”普法规划,大力开展送法进社区活动(如街道新推出的“法律服务卡”),加大宣传力度,提高居民法制意识;二是指导社区建立健全民主自治制度,充分保障群众参与社区管理与自治的权利;三是规范社区综治司法、人民调解、劳动保障、民政计生等工作,进一步发挥社区服务民生的功能作用,提高民主法治社区创建效果。
强化社区民主自治能力:一是完善选举制度,严格执行两委公推直选,保障居民选举权;二是完善社区议事规则,形成民主管理、民主决策长效机制,保障社区居民合法权益;三是严格执行民主监督制度,认真贯彻居务、财务公开条例,充分保障居民的监督权与知情权。
2、持续推进按法治框架解决基层矛盾工作。组建综治信访维稳中心,建立民间调解、治安调解、行政调解、信访调解、诉讼调解等联合大调解工作机制。定期开展排查,及时了解掌握信息,对矛盾苗头提前介入,做好疏导转化工作,力求把矛盾消灭在萌芽状态。对重点矛盾纠纷,采取定人、定责任的办法,实行领导挂帅包案调处。截止到12月,街道各级调委会共调处民间纠纷共调处群众各类民间纠纷825宗,成功811宗,疑难复杂案件9件,调解成功率达98.30%,涉及金额568.82万元。
强化对特殊人群的监管。街道认真贯彻落实各项矫正和帮教制度,切实做好矫正对象教育转化与刑释解教人员的安置帮教工作,重点加强对暴力犯罪、严重违法人员的监管力度,确保特殊人群整体稳定。今年以来我街道协助区矫正办审前调查10次,新接收矫正人员4名,期满解除矫正人员1名,现我街道共有十三名社区矫正人员,九名安置帮教对象。十三名矫正对象严格按照《矫正人员考核及分类管理规定》进行分级管理。九名安置帮教对象,所有社区工作站均已建立相应的档案,帮教率达到100%。
3、推动信访法治改革。201x年受理了上级交办及自办的信访件共计166个,均严格按照《信访条例》的规定处理,处理率100%。
自2020年6月1日起,区信访局开展“访前法律工作室”进入街道,每天有两位律师坐班对信访事项进行甄别疏导分流,做到诉访分离。截止到201x年12月,访前工作室共成功引导群众61宗,其中涉法涉诉案件1宗引导至劳动仲裁途径4宗,调解途径解决54宗,法律咨询2宗,共开具引导函61宗。
4、健全法律服务体系。打造惠商惠民服务模式,优化法治工作质量。
一是开展“法律服务进社区”活动。推进“一社区一法律顾问”(原“所所结对”)和“购买社区矫正人员教育的专项法律服务”工作,从目前来看,社区法律顾问在帮助辖区群众依法办事、依法维权等方面发挥了积极作用,群众满意率达到99%以上。
二是开展发放“法律服务卡”活动。与区律联法律服务业发展促进中心合作,给辖区中小企业、个体商户免费赠送“法律服务卡”。目前,已累计发放法律服务卡160余张,每张服务卡价值2000元,其中个人接受法律服务16人,主要涉及离婚、医疗、消费纠纷,共计64张服务卡,共计费用128000元,撬动社会资金66000元;企业接受法律服务25家,主要涉及货款回收、知识产权等经济纠纷,共计法律服务卡95张,合计费用190000元,撬动社会资金116000元。
三是在各大卖场和社区设立“法治信箱”。自201x年开始至今,我街道共安置了14个法治信箱,五个社区工作站各1个,赛格科技园3个,儿童世界、茂业百货各1个,女人世界、顺电各2个,及时回收意见诉求并跟进回复办理,引导辖区商家群众学习法律、传播法律、运用法律,做到意见有处提、诉求有人听、疑惑有人解,形成真正快速、双向互动的普法工作新局面。截止到目前,法治信箱已解答法律咨询700余宗。
四是完善人民调解组织建设。
增设了快速便捷的调解机构,让法律更“便民”:经协调请示市仲裁委,设立“深圳市仲裁委员会xx工作站”,高效专业处理xx商圈各类矛盾纠纷,维护商圈经营秩序和治安秩序。目前,仲裁工作站已受理案件36宗,已结案18宗,标的额约19亿元,得到了商家群众的充分肯定。
整合街道劳动保障、综治维稳、工会、律师等有效资源,设立“xx和谐劳动关系综合服务中心”,大力推广矛盾纠纷“集成化解模式”,构建辖区和谐劳动关系。201x年1月1日至12月21日共调处劳资纠纷87宗,调解成功87宗,成功率100%,其中21宗引导申请劳动仲裁。共涉及员工人数142人,调解成功追讨欠薪109930元。
年街道依法治区工作总结及年工作计划
1、继续提升调解专业化水平,丰富和完善法律服务,确保矛盾纠纷化解的效果。不断完善人民调解组织建设,按需要增设快速便捷的调解机构,让法律更“便民”;继续深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作,一方面加强宣传力度,扩大此项工作知晓范围,另一方面积极寻求新途径,确保此项工作取得实效。
2、推动信访工作法治化提升,增强部门联动,创新工作机制,解决“信访不信法”问题。继续发挥“xx街道办事处访前法律工作室”的作用,做好信访的分类疏导和政策法律宣传工作,为信访人提供法律咨询和法律援助,引导信访人依法维权,同时参与重要信访工作处理。逐步改变了群众信“访”不信“法”的惯性思维,引导群众通过正确合理的方式表达民意,提升信访工作法治化水平。
3、完善基层依法治理格局,推进社区多元共治,使各项工作在法治框架内运行,预防矛盾发生。不断规范基层行政执法,避免因执法不当引发矛盾纠纷,继续推行“律师驻队”模式,聘请律师对行政执法行为出具专业法律意见,全面树立政府依法行政权威,提高行政决策水平;健全社区依法治理,最大限度将矛盾纠纷化解在基层;主动开展社情预判预警,加强矛盾纠纷的预防和处置,加强人民调解工作,按照社区网格化管理,强化矛盾纠纷隐患排查化解,深入开展经营性矛盾纠纷排查调处专项行动。
4、201x年法治改革项目各项工作已初见成效,在总结201x年法治改革项目各项工作经验的基础上,201x年将进一步深化推进各项工作的实施。将继续在xx手机报创办“法治xx”栏目、充分发挥社区及各大卖场设立“法治信箱”的作用、定期举行“法律小讲堂”;继续推行“律师驻队”模式、推进“一社区一法律顾问”工作、扩大“法律服务卡”的发放范围和影响力;充分发挥“访前工作室”、深圳仲裁委员会xx工作站、和谐劳动关系综合服务中心的作用。
年依法治区工作总结及年工作计划
一是完善学法用法制度。2020年我局先后制定、补充、完善了会前学法制度、学法教育培训制度。对干部学法教育培训、学法用法考核及任期内依法行政情况作出了明确规定:坚持开展党委会、行政办公会会前集中学法制度,通过会前学法,全年先后学了《宪法》、新《刑法》、《行政诉讼法》等法律法规30余部。二是加强法治培训,印发了《区经济和信息化局关于加强企业安全生产管理办法》。通过机关职工大会、每周各股室例会,组织职工深入学xi《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国电力法》、《大气污染防治法》等多部与业务工作相关的法律法规。把法治教育贯穿于在ping时的工作中,做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好xi惯。三是加强依法行政工作,完善和补充相关行政执法制度,聘请了法律顾问3名,帮助企业解决法律纠纷案件10件。
审计局依法治区工作总结
1.及时成立领导小组。我局成立了以局长为组长,总审计师为副组长,各股室负责人为成员的“区审计局推进依法治区工作领导小组”,领导小组办公室设在局办公室,具体负责规划、组织、协调依法治区责任制工作,确保把依法治区、规范管理和促进依法理财落实到审计工作各个方面和各个环节。
2.将依法治区工作列入党组工作重要内容。将各股室依法审计、年度内不发生执法过错等内容作为目标管理中的共同任务予以确定并视年终考核内容,坚持年初有安排,年中有检查,年末有考核的工作机制。
3.加强法理和法规学习,强化审计人员学法用法。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的领导责任机制,做到统筹安排,狠抓落实,强化效果。通过领导班子带头学法、局党组会和干部职工会会前学法的形式,营造领导干部带头学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围,同时还注意采取以审代培、项目小结会等渠道,加强对审计人员学法用法培训,不断提高审计人员行政执法素质,有效提高了审计人员的执法能力。
(二)规范行政执法行为,全面推进审计依法公开。
1.严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》等法律法规的规定。在审计项目计划上更加关注宏观调控政策的落实情况,关注民生工程和公共利益,关注财政资金使用的合法、效益情况,关注党政领导干部经济责任的履行情况,重点突出对固定资产投资、社会保障资金、民生工程资金、财政资金和经济责任等方面审计;在审计处理上采取原则性与灵活性相结合,既依法严肃查处问题,又实事求是反映和处理问题,并提出相关审计建议,促进完善体制、机制、制度,规范管理,提高财政资金使用效益,注重发挥审计的建设性作用。
2.完善审计执法程序。结合本局审计工作完善制度,建立了《审计行政执法人员管理制度》和《行政执法举报投诉制度》,强化了审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制,坚持审计全过程记录,将法律规定的审计程序具体化,形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、项目审计、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的严密制约程序。
3.全面推进审计依法公开。一是自觉接受人大监督、民主监督。严格落实全面从严治党各项要求,认真执行向本级人大常委会报告工作制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对审计工作提出的有关意见,及时办理人大代表和政协委员提出的意见和建议等有关情况和问题。二是全面推进审计依法公开。根据区政府统一安排部署,我局及时在区政府信息公开网站审计相关栏目发布了新的权力清单,新公布的审计行政权力事项为10项,其中行政处罚8项,行政强制1项,其他行政权力1项。权力清单公布后,我局将加强行政权力依法规范公开运行,并按要求将运行情况向社会公开,接受社会监督。
(三)严格落实责任,确保行政执法程序化、制度化。
1.认真落实审计三级复核,明确责任,层层把关。按照《审计法》、《国家审计准则》的要求,将审计组组长复核、审计组所在股室复核、主管领导复核落到实处,明确各自的复核责任,实行责任追究制度。通过审计复核,及时纠正审计报告中存在的个别问题适用法律、法规不准确的做法,从而降低了审计风险,保证了每一个审计项目都程序规范、认定的事实清楚、定性准确、适用的法律法规正确、处理得当,审计执法质量和水平进一步提高,未出现审计听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。
2.进一步深化审计项目执法质量检查考核。我局始终坚持重大问题由局班子集体审议决定,坚持以评促建,认真组织审计项目质量检查、优秀审计项目评比。今年,我局对各股室执法质量进行了全面、细致的检查,对存在的不规范做法,及时指出并纠正,增强了审计人员的法制意识。同时,定期召开业务汇报会,对审计项目报告讨论审定,集体分析解决全局审计业务工作中存在的问题和困难,总结推广好的做法和经验。对审计执法权和审计处罚自由裁量权起到了制约和监督作用。
3.严格执行行政执法人员资格制度。审计执法人员严格按要求全部持证上岗,亮证执法,熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识,对审计执法人员的行政执法证件按时参加年审,对不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件均按要求收回。
(四)注重实效,依法行政审计工作成果突出。
我局始终以审计工作推动政府治理为目标,坚持依法审计,2020年共计划安排5大类20项审计任务,目前已完成审计项目和审计调查项目37个(其中宏观政策落实跟踪审计项目2个,预算执行审计项目1个,专项审计项目1个、政府投资项目审计领导批示交办33个),审计查出管理不规范资金9151.65万元,提出审计建议被采纳10余条;实施重大项目跟踪审计42个,跟踪审计金额70亿元;对52个投资额100万元以下的建设单位进行内审的政府投资项目进行备案管理,对审计中发现的问题,及时提出审计整改建议,有效促进了项目建设单位自觉加强对重大投资建设项目的规范化。
年街道依法治区工作总结及年工作计划
1、加强党委对法治建设的统筹力度,思想重视规划到位。组建以党工委书记为组长的法治创建工作领导小组,并在街道5个社区设立专门的法治建设联络员,及时掌握工作开展情况。201x年初召开建设法治街道工作推进会,制定包括法治建设、街道经济、社会发展等在内的全年工作计划。在党工委会议、全体机关干部、社区干部的会议上,明确法治工作的重要性,并将法治建设考核内容纳入部门及社区综合考核测评体系,定期检查督导。多次召开创建工作会议,安排部署阶段性工作,研究解决创建活动的重大事项,确保法治建设工作健康有序进行。
2、完善党委决策机制,提升党委依法执政能力。健全与完善党委重大事项制度决策制度,进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制,重要决策与人事任免实行党工委票决制,尊重公民与党员的民主权利。完善《党工委议事规则》和《重大问题议事记录规范》等制度,重大行政决策做出前必须经过党工委集体决定,坚决执行民主集中制,建立决策调研、咨询、公示等制度,确保科学决策、民主决策。
3、完善领导干部学法用法制度,提高党员干部法治素养。街道党工委始终坚持依法执政的工作理念,坚持依法行政的工作方针,教育全体工作人员依法行事、依章办事。今年,多次组织街道工作人员参加行政执法培训、新《安全法》培训、残联普法知识培训、人力资源系统法律法规知识培训等学习及考试。先后开展一把手讲法治课、讲党课、讲政治课等课程3次,开展法律大讲堂6期,通过培训学习,领导干部法律素质不断提升,依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平不断增强。
年街道依法治区工作总结及年工作计划
随着改革发展的不断深入,群众利益诉求、意见表达及社会价值判断呈现多元化特征,基层矛盾纠纷不断增多,社会稳定面临相当大的压力。
1、人民调解机构的影响力还不够。由于民众的法治观念还不强,加上法治宣传力度不够,导致民众还存在“信访不信法”的观念,街道设立的调解室、仲裁工作站、和谐劳动关系服务中心等机构使用率相对偏低,发挥作用还不够明显。
2、基层法治工作的执行力还不够。各项法律服务工作由结对律师事务所与街道司法所负责,部分律所律师人员变动较频繁且身兼数职,不利于调解案件的持续跟踪解决。由于普法宣教工作的灵活性还不够,服务对象和参与人群还没得到充分培训,推出的诸多法律服务,由于民众不了解或者不相信,没有很好地发挥应有的作用,造成了部分资源的浪费和闲置。如“一村(社区)一法律顾问”服务,很多社区居民出现矛盾舍近求远仍到街道解决,没有充分利用好社区的律师资源。
3、街道调解组织无强制性权利,双方能否到场调解及是否调解到底完全凭双方当事人自愿,使得调解处于很被动的地位,不能很好的化解处理矛盾纠纷。
4、由于政策和法律法规宣传教育不到位,群众出现纠纷后不愿通过法律手段解决,意气用事,动辄上访闹事。很大一部分群众认为打官司不仅费时、费力,还要花钱,因此,发生矛盾纠纷时,往往不愿通过法律程序解决。再加上不少群众对当地政府和司法不信任,“信上”不“信下”,“信大”不“信小”,“不闹不解决”,“大闹大解决”,通过越级上访、聚众上访等手段来解决问题。
依法治区工作总结
一年来,我办根据省、市、区相关会议精神和《xx区xxxx年依法治区工作要点》要求,紧紧围绕全区依法治区工作,以建设法治xx为目标,认真开展依法治区工作,在制度创新、依法行政、法制宣传教育等各方面推进、落实,依法治区工作取得一定成效,现将有关工作情况总结如下。
为把法治政府建设工作落到实处,我办成立了以主任为组长的依法治区工作领导小组,切实加强了对我办依法治区工作的领导。将法制宣传教育工作列入重要议事日程,制定了年度计划和工作实施方案,落实领导责任制,明确工作任务和责任。形成了主要领导亲自抓,全办干部职工共同参与的格局,把依法治区工作真正落到了实处。以提高依法执政能力为重点,广泛开展普法宣传教育活动,把全体干部职工的思想统一到“依法行政、依法执政、依法办事”上来,增强法律素质和法律责任,为全面落实推进依法治区进程,构建和谐xx、营造良好的法治环境。
我办采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《中华人民共和人防法》、《四川省中华人民共和国人民防空法实施办法》等法律法规学习。全年组织干部参加各级各类法制学习及讲座8人次。分管行政执法的副主任认真学习了《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政执法监督条例》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规,并以91分取得行政执法证。采取做试卷、听讲座、看音像等形式,加大对干部法制教育培训。
(一)全力推进行政权力网上公开透明运行。认真清理行政许可及九大类行政权力,按照“方便、从简”原则和“最多跑一次要求”重新梳理优化办事指南,简化行政许可审批流程,所有行政审批事项进入区联合审批中心。涉及人防工作的11项行政权力事项全部在网上公开,实现流程全固化、网络全互通、过程全监控、裁量全标化,将其依据、程序、标准等置于服务对象监督之下。及时更新政务门户网站信息,将最新的人防规范性文件上传网站,全年上传更新信息15条。按照全省政务服务一体化平台升级要求及时完成实施清单事项认领等基础性工作,按照时间节点要求顺利实现平台升级至2.0。按照区编办审改办机构改革要求,积极开展并率先完成事业单位承担行政职能事项清理工作。
(二)切实强化人防执法。一是严格开展行政执法。认真落实人防审批工作,严格执行《人民防空法》、《四川省人民防空法实施办法》等法律法规关于结合民用建筑修建防空地下室的`政策规定,联合区规划建设部门、国土资源等部门将依法办理人民防空审批手续作为核发建设工程规划许可证和施工许可证的要件,有效控制了新开工民用建筑项目规避人防“结建”工程的违法行为。今年以来,已开展行政执法10批次,完成征收人防易地建设费110万元。二是认真落实“放、管、服”政策措施。严格权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度,积极参与“两集中两到位”、“双随机一公开”、“证照分离”改革工作;切实落实工程建设项目审批提速若干措施。
一是加大人防行业法律法规宣传。深入在建工程单位,在开展行政执法的同时宣传人防法律法规,引导房地产开发商和建设业主尽可能结合地面建筑建设防空地下室。我办把法制宣传与人防知识宣传想结合,利用“5.12”汶川地震纪念日、“12.4”法制宣传日“9.18”事件等,集中一定时间,组织各种力量,采取各种形式,开展相关的法制宣传系列主题活动,形成普法的规模效应。利用特殊时间,进行多形式、多渠道面向社会广泛进行宣传,不断扩大宣传覆盖面。
二是注重与相关执法审批部门横向沟通。在参加区规委会、投资建设项目联合审批推进会时,适时宣传人防行业相关法律法规,消除认识上的误区和盲区。重点向相关领导和业务联系紧密部门介绍了我区人防结建工程建设人防地下室审批和人防地下室易地建设审批的法律依据、法定条件、地域范围、收费标准等,促进了相关业务人员对人防工作的认知和了解,有利于人防行政审批的精准服务和有效开展。
三是充分利用人防多媒体警报平台,一方面对21世纪我国人民防空建设、发展历史和国防知识等进行了宣传,切实发挥人防宣传阵地和人防行业窗口作用,不断增强全区群众的国防意识和人防知识,增进对人防工作的认识了解;另一方面积极播放法治政府建设宣传标语和法律法规重要条款,营造浓厚的学法、用法、守法氛围。
一是继续充分利用人防事件纪念日、科普活动周等重要时段,开展法制宣传活动。二是加强与电台、电视台、报刊、杂志等新闻媒体的合作,大力开展人防法制知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动,提高人防法律法规群众知晓率。三是扎实推进行政执法工作,抓好执法检查,严格执法查处。
本年区依法治区半年工作总结
20xx年,**区依法治区工作紧紧围绕“创新驱动,创新发展”等中心,全面贯彻党的依法治国方略和省、市各项决策部署,积极探索,勇于创新,取得了一定的绩效。20xx年6月,**区荣获“**省法治区(市、县)创建活动先进单位”,8月,**省按法治框架解决基层矛盾**区试点工作经验被市依法治市办在全市推广;10月,**区作为代表和**市唯一区级单位向“省法治**五年规划实施情况检查组”汇报法治城区创建工作,受到了省检查组的充分肯定;近期,还受到了**区人民政府的通报嘉奖。基本情况如下:
一、主要成效。
在面临城市化和现代化的双重跨越,维护稳定、推动发展的新形势下,人民群众对法治建设期望越来越高,今年以来,**区积极贯彻党的十八届四中、五中全会精神,加快推进一流法治城区建设,取得了“三个新”的工作成效。
一是法治化管理取得新进展。以贯彻党的十八届四中全会精神,加快建设一流法治城区为契机,着力开展配合立法质量提升、法治政府建设、司法体制改革、全民普法守法、法治工作队伍建设、反腐倡廉等六大专项工作。在率先制定全国首张权责清单的基础上,进一步健全政府法律顾问制度,聘请优秀律师担任区政府法律顾问,建立健全政府重大投资项目等重大决策及重大社会事件政府法律顾问参与机制。截至20xx年12月初,共有364家单位被授予区级“法治创建单位”。20xx年,区政府受理行政复议申请同比下降14.28%,全区因行政处罚不服引起的行政诉讼案件同比减少14.04%。
二是法治环境取得新气象。20xx年9月区行政服务大厅入选全国行政服务大厅“十佳”典型案例;5月份**区获评“**省法治县(市、区)创建活动先进单位”;市依法治市办印发了我区《按法治框架解决基层矛盾经验材料》(**治办〔20xx〕21号)在全市通报交流;4月份中纪委来**调研两个责任落实情况时,**区作为唯一区级单位代表介绍经验。据**大学、**市**统计事务所有限公司、**市**教育投资有限公司等单位关于**区法治建设的问卷调查显示,86.35%的公众对**区基层社区法治化管理满意;94.17%的公众认为区政府各部门能够或基本能够严格按照法定程序执法;90.25%公众对政府在解决群众关心的热点、难点方面所作的努力满意或基本满意。今年以来,**八类暴力警情明显下降,两抢警情下降27.1%,两盗警情下降30.9%,无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故,社会治安良好,为全区经济社会发展营造了稳定的法治环境。
三是法治创建取得新突破。按法治框架解决基层矛盾试点工作经验做法,被市依法治市办印发全市交流学习。在全市率先出台落实两个责任的实施意见及配套文件,中央纪委来**调研时,**作为唯一区级单位介绍经验做法。以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系,得到国家人力资源部通报表扬,市区相关部门在坂田街道召开现场会推广。相续推出了巡回法庭、驻街检察室、驻社区法官、涉法涉诉信访案件法律援助制度、**法治大讲堂、“一社区一法律顾问”、“三员两师进社区”等法治惠民举措,得到基层群众好评。
二、工作开展情况。
近年来,**区深刻认识到要把依法治区和法治创建作为推动经济社会发展的重要抓手和核心竞争力,通过加强法治建设推动社会建设,最终实现和谐发展。主要做到“六个全力推进”。
(一)全力推进工作机制建设。
一是组织机构建设。不断调整充实了区依法治区工作领导机构和工作机构,由区党政主要领导分别担任区依法治区工作领导小组正副组长,小组成员由各街道、各单位的“第一把手”任组长;各街道、单位的依法治区工作领导小组也有主要领导担任,确保“五个到位”(组织到位、规划到位、责任到位、制度到位、经费到位)。区五套班子等各级领导亲自参加了国家预算法等学法活动,形成了法治城区创建活动的共识。各级领导亲自参与,亲力亲为,充分地调动了基层和行业部门的依法治区和法治创建工作的积极性,初步形成了齐抓共管的法治**创建工作格局。法治创建等工作得到有力的推进,较好地完成了**区依法治区和法治**创建的各项目标任务。
二是常态化机制。结合实际,深入研究依法治区工作的规律和发展趋势,制定了《-20xx年**区依法治区工作要点》,出台了《**区党群系统“法治**”创建工作考评办法》等8个创建评估办法,进一步量化细化,以目标任务的形式分解到各街道、各行政机关、企事业单位。将依法治区和法治创建工作纳入到年终街道、单位领导班子的综合考核中去,这种经验得到了省、市依法治理部门的肯定,有力地推进了工作落实。20xx年年初,出台了涵盖56项考核指标体系的《**区党群部门依法治区工作考核办法》,在全市率先将依法治区工作纳入党群部门领导班子的考核。
三是督导和宣传。区依法治区办不断强化督导和宣传工作。根据(“1+6”文件)和区政协《全面深化改革着力推进**法治城区建设的建议》1号提案的工作要求,及时对法治城区创建工作情况进行总结评估,并报告区委、区政府督查室,加强跟踪督促检查,确保工作进度推进。截至20xx年10月底,区依法治区办共汇集各单位总结评估报告49篇,举办督办会议3次,形成会议记录3个,并印发各单位推动工作实施。同时不断加强宣传报道。区依法治区办会同区委宣传部制定宣传计划,组织新闻媒体广泛报道法治城区创建的目标、思路、举措和取得的成效,及时总结推广好经验好做法,树立先进典型。20xx年6月,区委宣传部和区依法治区办联合在市委办《信息快报》上发表3000字的《**区扎实推进一流法治城区建设成效凸显》,法治城区创建工作得到了市领导的充分肯定。今年以来,区依法治区办共在南方日报等各类媒体发表宣传报道稿件25篇,营造了良好的宣传氛围。
(二)全力推进法治宣传教育。
一是注重领导干部学法。区司法局联合区委组织部、宣传部等部门制定了《关于进一步推进领导干部和公务员学法用法工作的`实施意见》、区委理论中心组学法制度等,将领导干部学法用法情况作为年度考核的重要内容。
二是营造法治氛围。依法治区办与区政协办、区法制办共同谋划第一季度法治政府建设协商议政会。与区人大法工委、区教育局筹办人大代表视察法治进校园工作,参与区人大常委会专题询问行政诉讼法执行情况的系列活动,与法工委推动社区法律顾问工作与立法联系点工作相衔接。与区委宣传部联合委托第三方开展法治建设课题调研,把脉**法治建设的问题和方向。以此营造全社会重视、关注法治建设的氛围。
三是开展多形式学法活动。组织开展了领导干部集体学法、网上“菜单式”自选法律培训、网上在线考试、行政诉讼典型案例巡回讲座、依法行政法治教育培训、参观廉政教育基地、送反腐倡廉建设展板进机关、编制《新法速递》、购置《依法治国与法治文化建设》、《社会管理创新与依法治国》等法治图书赠送区街领导、为领导干部订阅《民主与法制》刊物等形式的学法活动,区依法治区办编写了《**区按法治框架化解基层矛盾典型案例汇编》、《经验材料汇编》、《**市**法治大讲堂名篇汇编》等接地气的学法书籍,强化领导干部的法治思维。
四是普治结合,切实提高公职人员规范执法水平。20xx年11月,依法治区办、区普法办举办了**法治大讲堂―**区中层处级领导干部学法专场活动,近300名处级干部参加了《新形势下的法治政府和法治思维建设》学习。区人人大举办了依法行政的讲座,市场监管分局邀请**区人民法院行政庭法官讲授行政诉讼工作;各街道各单位都开展了预算法等学法考法活动。同时重点抓好法治政府考核和党群系统依法治区工作评估。两项考核都把依法行政能力建设和普法工作情况纳入其中,运用考核评估的杠杆和导向作用,提升领导干部学法守法用法水平。
(三)全力推进依法决策制度建设。
一是不断健全科学民主决策机制。出台决策分类清单。在区委常委会、区政府常务会、区人大常委会等各类重要会议议事规则、党务权责清单以及《**区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》等的基础上梳理出了区级重大决策分类清单,初步优化区级重大决策流程。坚持重大行政决策集体讨论决定制度。严格落实《**市**区人民政府工作规则》和《**市**区人民政府常务会议工作细则》,所有重大行政决策均经过集体讨论决定,确保重大行政决策的科学、合理性。各街道制定了《街道办事处工作规则》和《班子会工作规程》等文件。重大或者关系人民群众切身利益的文件草案,采用座谈会、论证会等方式听取社会公众意见。
二是全面建立政府法律顾问制度。修订《**市**区人民政府法律顾问工作规则》,建立健全重大决策、重大社会事件的政府法律顾问参与机制,吸纳优秀法律人才加入政府法律顾问队伍,形成“事前防范、事中控制、事后补救”的政府法律风险防控体系。1月份,选聘10名律师作为新一届区政府法律顾问。增强政府法制机构力量。印发《关于进一步配强全区政府法制工作力量和发挥法制工作职能作用的通知》,强化了法制机构的建设。四是严格落实重大行政决策合法性审查制度。做到四个“一律”:区政府重要的议事会议一律要法制机构列席;所有政府合同、协议等材料一律要经过法制机构审查把关后才送区领导批示;所有区政府规范性文件的制定、修改、废止、发布一律由法制机构统一把关;所有安全生产事故的处理意见一律经过法制机构审核后才能报区政府批复。
三是推进依法决策管理监督。完善法治政府建设考评机制。区法制办制定《**市**区人民政府20xx年法治政府建设考评方案》,从制度建设、工作成效和减分等方面强化对行政决策权运行的制约和监督。区编办对权利集中的部门和岗位,明确设置职能和权限。区法制办对行政机关行政执法活动、履行法定职责的情况进行检查、监督和纠正。区监察局制定《公共资源交易体制改革方案》,推动公共资源交易平台建设及其监管体制改革。区审计局强化审计监督,对违法违规行为,依法移送主管部门处理,把审计整改列入人大审议意见、区委督查事项。
(四)全力推进法治政府建设。
一是转变政府职能。提高行政管理效能,积极推动第一批目录中尚未完成转移11项职能的转移工作。加强与相关部门沟通协调,争取条件成熟的事项年内完成转移工作,并积极跟踪已转移出职能的实施情况,开展实施效果评估。扩大转移事项范围。对社会能够自主解决、市场机制能够自行调节、行业组织能够自律解决的职能再梳理,根据社会组织承接能力,争取出台第二批政府职能转移目录。
二是提高行政执法水平。区法制办对全区的行政执法主体和委托执法情况进行摸底,明确各单位行政执法职权,清理历年执法主体公告情况,清理委托执法中存在的问题,规范行政执法主体。出台《**区行政处罚裁量权实施标准管理暂行规定》,为裁量权实施标准的制定、调整提供制度性保障,保证行政处罚裁量权的正确行使。区检察院牵头设立“两法衔接”信息平台,行政执法机关和刑事司法机关沟通常态化。**公安分局畅通案件移送机制,明确案件移送标准,提高案件移送效率。区监察局制定实施《**区行政执法过错责任追究暂行办法》。
三是加大政务公开力度。区政务办完善《信息公开指南》、《信息公开目录》,使政府信息公开工作迈上日常化、规范化、制度化轨道。不断扩大政府信息公开渠道。在“**政府在线”网站设立“**区行政权责清单”专栏,向社会全面公开各单位各项职权职责的法律依据、申请条件、申请材料、办理时限、办理流程等信息。在“行政审批”栏目全面公开行政审批事项的申请、受理、决定等运行流程,强力推进行政审批事项的公开。截至今年10月底,通过“**政府在线”发布和更新政府信息将近30xx1条,全区开通政务微博、微信总数167个,区政务微博发布信息2347条,目前已有37万粉丝,政务微信发布信息1479条。
(五)全力推进司法公正。
一是审判体制改革。20xx年,区法院在全部完成了法官职业化改革的基础上,努力克服审判庭不足的困难,增加板房审判庭开庭,加班加点审理案件;同时推行审判业务的量化管理和绩效考核,推进以案卷装订归档为结案标准,实行送达和餐饮服务等辅助工作社会化;通过一系列改革措施,全院人力资源配置得到良好改善,司法效率得到明显提升,在执行权运行机制改革、审判权运行机制改革等各项司法改革工作方面取得了突破。20xx年,该院总收案数为3.6148万件,结案总数为2.4972万件,结案率达69.08%。
二是检察机制改革有序推进。开展规范司法行为专项整治活动,完善职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行控告申诉检察、预防等工作环节。提升执行办案、法律文书制作等方面工作效能。推行“检察开放日”活动,把公诉工作置于社会各界的监督下提升了执法公信力,增强公诉工作透明度,确保公诉权的正确行使,切实保障了人民群众对公诉工作的知情权、参与权、监督权。
三是公安执法行为不断规范。紧紧围绕“转型升级、跨越争先”的工作任务,全面实施情报“主导警务”等六大警务规范化建设,重点抓好信访维稳、基础防控、服务民生、警务管理等工作,努力实现社会治安根本好转。今年以来,**区八类暴力及两抢警情同比大幅下降,无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故,社会管理迈上良性循环轨道。
四是“三调联动”(人民调解、行政调解、司法调解)运作畅顺。全区各街道、社区、成熟物业小区、公安派出所、交警中队、基层法庭和大型民营医院等共成立人民调解组织2492个。成立了全市第一家建筑行业人民调解委员会,探索化解建筑行业劳资纠纷新路子。将企业人民调解室和劳动争议调解室合并,资源共享,信息相通,实现企业矛盾纠纷化解效能最大化。20xx年以来,全区各级人民调解组织调解案件13688件,调解成功13250件,调解成功率达96.8%,达成协议金额22xx0.68万元;排查纠纷隐患1114个,预防矛盾纠纷836件;有效制止上访人数3505人次,制止上访人数同比上升67.86%。
(六)全力推进社会法治化管理效能。
各部门立足职能,发挥优势,加快工作步伐,积极为全区社会建设提供法律服务和保障,营造良好的法治氛围。
一是注重发挥人大和政协作用。提高人大代表履行职责的能力,支持人大代表执行职务,充分发挥人大代表参与议事决策、管理国家事务的作用,切实提高人大机关依法履行职权的能力,20xx年,区人大重心下移,在全区建立9个立法联系点,定期走访,加强与社区群众的联系。区政协不断增强政协委员履职履责的积极性与主动性。20xx年,**区政协“关于全面深化改革着力推进**法治城区建设的建议”的1号重点提案,区依法治区办联合5家汇办单位顺利推进,有力地推动**法治城区创建工作。
二是加大风景林和织网工程建设的力度。按照“一库一队伍、两网两系统”要求,整合出租屋、城管、计生等部门资源,进一步提升基层法治化管理的信息化和精细化水平,形成纵到底、横到边的基层网络治理格局。今年,重点推进“一社区一法律顾问”机制建设,打造三级法律服务平台,为各级党委政府管理经济和社会事务提供法律咨询,为社区和企业经济转型升级提供法律服务。驻社区律师发挥专业优势,积极开展法律咨询、法律援助、法制宣传、人民调解等公益法律活动4116次,解答群众法律问题6368人次,参与矛盾纠纷调解395次,开展法律讲座145次。
三是形成按法治框架多方协同化解基层社会矛盾的新格局。积极建立群众诉求、矛盾纠纷、法律援助、社区矫正和安置帮教问题快速上传、快速处理、快速反馈的工作机制;大力推动建立医疗纠纷调解委员会、建筑行业纠纷调委会等行业性、专业性人民调解组织,发展专业化、社会化人民调解员队伍,及时化解征地拆迁、环境保护、医疗卫生、物业管理、交通事故等矛盾纠纷,法律援助案件质量评估体系、人民调解司法确认机制及“青少年社矫联动”机制在全市起到示范的作用。12月,**区被确定为全省“按法治框架解决基层矛盾”试点单位,20xx年8月,试点经验在全市推广。
三、存在问题和下一步打算。
20xx年,法治**创建工作取得了一定的成效,但是与上级党委、政府及人民群众的要求仍有一定的距离。
一是依法行政理念有待加强。一些领导干部依法行政意识不强,习惯于行政手段管理经济社会,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展问题的能力不够强。
二是法治意识仍需加强。在一些基层执法人员中仍存在“不作为、乱作为”、办“人情案”的情况。少数市民群众存在“信权不信法、信访不信法、信人不信法”等错误思想,遇事不信法,缠访、闹访及越级上访的现象时有发生。三是法治文化建设仍需进一步加力。目前的法治建设偏重于制度层面建构和工作机制的完善,相应文化建设支撑有待加强。
我区依法治区的工作思路是:认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和省、市的法治创建的工作部署,紧紧围绕区委中心工作,以加快推进一流法治城区建设(“1+6”)文件为重点,以法治城区创建、法治政府建设、基层社会法治化管理、司法公正、法治宣传教育、法治队伍建设等工作为核心,抓执行、抓落实、抓攻坚,为实现我区“两个支撑”战略营造良好的法治环境。主要完成六大工作任务:
一是全面提升一流法治城区创建水平。继续贯彻落实党的十八届四中、五中全会的精神,重点推进我区“1+6”文件的工作部署,提升以法治思维和方式促进发展和改革的能力。
二是全面提升法治政府建设水平。贯彻实施省、市依法行政和法治政府建设考评制度,践行我市法治政府建设指标体系。推进文明执法,落实政府及其工作部门的行政审批事项、权责清单事项应向社会全面公开。进一步健全政府法律顾问制度,充实政府法律顾问队伍。
三是全面提升在法治框架下化解社会矛盾工作能力。力争再用1年左右的时间初步探索出一条符合我区实际、群众能够接受、便民高效的依法化解基层社会矛盾的路子,形成长效机制,引导全社会切实以法为纲化解社会矛盾,以人为本促进社会和谐。
四是全面提升司法体司法公正效能。继续开展司法行为专项整治活动,规范审判流程、裁判文书、执行信息公开;组织开展多层次、经常性的执法检查,形成常态化检查机制,明确行政执法流程和岗位职责权限,加强执法考核和评议工作,完善和落实执法过错责任追究制度,真正做到“有法必依”。
五是全面提升法治宣传教育水平。深入开展法治宣传教育,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,不断完善领导干部等五类普法对象的法治宣传教育体系。把“**法治大讲堂”等活动打造成我区的法治文化建设的新载体、新品牌。开展法治文化研究课题开展专题研究,为法治建设提供强有力的文化支撑。
六是全面提升法治队伍素质。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,加强思想政治建设和业务能力建设,推进法治队伍正规化、专业化、职业化,努力建设一支德才兼备的法治队伍。大力加强律师行业党的建设;继续推进律师行业诚信建设,监督律师严格遵守职业道德和职业操守,促进律师依法诚信执业。
依法治区工作总结范文
一是加大人防行业法律法规宣传。深入在建工程单位,在开展行政执法的同时宣传人防法律法规,引导房地产开发商和建设业主尽可能结合地面建筑建设防空地下室。我办把法制宣传与人防知识宣传想结合,利用“5.12”汶川地震纪念日、“12.4”法制宣传日“9.18”事件等,集中一定时间,组织各种力量,采取各种形式,开展相关的法制宣传系列主题活动,形成普法的规模效应。利用特殊时间,进行多形式、多渠道面向社会广泛进行宣传,不断扩大宣传覆盖面。
二是注重与相关执法审批部门横向沟通。在参加区规委会、投资建设项目联合审批推进会时,适时宣传人防行业相关法律法规,消除认识上的误区和盲区。重点向相关领导和业务联系紧密部门介绍了我区人防结建工程建设人防地下室审批和人防地下室易地建设审批的法律依据、法定条件、地域范围、收费标准等,促进了相关业务人员对人防工作的认知和了解,有利于人防行政审批的精准服务和有效开展。
三是充分利用人防多媒体警报平台,一方面对21世纪我国人民防空建设、发展历史和国防知识等进行了宣传,切实发挥人防宣传阵地和人防行业窗口作用,不断增强全区群众的国防意识和人防知识,增进对人防工作的认识了解;另一方面积极播放法治政府建设宣传标语和法律法规重要条款,营造浓厚的学法、用法、守法氛围。
年农业局依法治区工作总结
依法全面履行行政职能。严格执行经省政府公布的农业行政审批项目,切实做好“两集中两到位”工作,严格执行许可收费制度、许可监督制度和责任追究制度,建立健全并落实行政许可受理、审查、告知等规程和服务细则,今年办理各类行政审批件558件,实现零投诉、零差错、零超时办件,现场办结率、按时办结率均是100%,办事群众满意率100%。
着力规范行政执法行为。遵循有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的原则,以法律、法规和规章为依据,进一步明确执法权限和职责,理顺内部执法关系,规范执法程序,落实执法岗位目标责任制,强化执法考评和监督机制,努力实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化,全面提高我局依法行政的能力和水平。完成行政执法证新办证工作。规范农业执法文书,认真贯彻农业部《农业行政执法文书制作规范和农业行政执法基本文书格式的通知》文件精神,制定执法文书,规范执法程序,推进执法文书电子文本;全年办结行政处罚简易程序案件2件,一般程序案件19件,目前还有2件正在办理,所办理的案件全部及时录入行政权力依法规范公开运行平台。
依法治区工作总结
今年是实施“六五”普法规划的第四年,按照泸纳法组办2014年“依法治区宣传月”活动的工作安排,结合交通工作及普法工作实际情况,我们制定了2014年交通“法制宣传月”活动的实施方案,开展了一系列的法制宣传工作,现就有关工作情况总结如下:
一、加强领导,认真组织开展今年的“法制宣传月”工作。
我局按照区关于开展“依法治区宣传月”工作要求,研究制定了区交通运输局关于开展2014年“法制宣传月”活动的通知,既泸纳交发[2014]号文,对区交通系统各普法单位做好“法制宣传月”工作进行了具体安排,对各单位要加强开展活动,采取多种形式,内容丰富,扎实有效的方式积极开展法制宣传,并要及时上报有关工作信息和总结材料、图片,以保障“法制宣传月”活动搞得有声有色,起到普法和依法治理的宣传效果。
二、积极开展依法制区宣传月活动。
(一)我局根据区上关于法制宣传日有关要求,就区交通运输局参加宣传活动作了安排,一是局机关要作好人员安排,宣传资料准备;二是系统各单位结合自身实际,参与法制宣传。
(二)我局4月10日派2名人员参加区上集中设点宣传,我们向市民、过路群众发送“交通安全法规资料”、“路政管理资料”、“水上运输管理资料”等共计300份。并按区上统一要求定制法制宣传横幅一幅,接受市民咨询,了解交通有关问题、政策10余人。
(三)区路政管理大队、公交公司、利达公司、客运站还分别在办公场所、车站等场所悬挂宣传横幅或标语,营造法制宣传气氛。
年农业局依法治区工作总结
建立和完善领导干部学法制度。局中心组成员在每月工作例会上开展法制学习,已开展了10次,各单位组织职工统一学习和开展自学活动,使全局职工能熟练掌握和运用与本职或分管工作有关的专业法律法规,今年8月我局组织了学习《农药管理条例》专项知识检测,进一步提升了全局职工的法律水平和法治意识。通过以上活动,提高了依法行政的水平和能力。
大力营造依法治区氛围。为加强法治意识和建设“法治通川”,我局开展多种形式的农业法律法规宣传活动,利用传统的板报、横幅进行宣传,也利用新媒体如农业局qq群、农业局微信群、通川农旅交流学习群等宣传载体对新修订的法律法规、发生的农业执法案例进行大力宣传。全系统悬挂横幅标语29幅,宣传以案释法案例26例,宣传新修订的法规1个,宣传其他法治文件信息15条。
加强基层干部和农民的法律培训。积极开展法律进村入户工作,普法主要内容有农业类法律法规、畜牧业法律法规、动物卫生监督类法律法规、农机类法律法规、渔业类法律法规等。主要结合脱贫攻坚工作中农业科技人员下乡进行技术培训时开展法律培训,做到把技术送到手中,把法律送到心中,使贫困户依法走上致富路,早日摘掉贫困帽。
年度依法治区工作总结
xxxx年,我局紧紧围绕上级工作总体部署,深入推进行政执法责任制,进一步转变观念,狠抓落实。指导思想上从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主,文化市场工作由引导教育为主转变为强化稽查督办为主,并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫,进一步深化和巩固文化市场管理成果,努力净化市场环境,有力地推动和促进了全区文化市场的健康发展,为建设国际旅游岛做出了贡献。
一、领导重视,不断夯实依法行政工作基础。
在工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由文体旅游局局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入文化和旅游市场稽查大队工作的重要考核内容;二是规范执法主体,组织全体执法人员参加省市法律知识培训和考试,并严格要求各执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性;三是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果;四是夯实内务基础,对队制定的执法文件一律由分管领导审核通过后局长签发实施,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查记录,对举报材料及查处结果归类存档。五是结合实际,修改完善了《重大案件管理制度》、《应急管理制度》、《培训考核制度》等十多项工作制度,使各项工作有章可循。
二、强化素质,努力提高文化行政执法水平。
加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们组织学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等法律法规,由局分管理副局长带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强工作人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。
三、完善制度,逐步规范文化行政执法行为。
我局担负着全区文化和旅游市场管理的职责,文化和旅游市场点多面广,管理上人力、物力缺乏,市场管理容易出现“死角”。为实施有效管理,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对重大案件的查办和处罚实行集体会审、领导班子科学决策,保证了重大决策的科学性和合法性。二是建立和完善了执法责任制。依照相关法律法规,建立健全了《行政执法责任制度》,并按市场分布路线,划出责任区,确定了责任人,增强了文化执法工作人员的主动性。三是健全了文化市场违法案件查办制度。根据上级相关要求,建立健全了文化稽查巡查、案件报告备案、执法过错责任追究等制度,使文化行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。
四、加强监管,促进文化市场健康稳定的发展。
(一)加大对网吧、游艺娱乐场所巡查力度,共出动3354人次,检查网吧2175家次,共查处违规网吧34家,接纳未成年人上网的网吧18家,其中吊销《网络文化经营许可证》5家、停业整顿15家,警告16家。不断加强日常巡查,开展了寒、暑假网吧专项整治行动、学校及周边文化环境专项整治行动等行动。同时通过严格的执法检查,有效遏制了违规接纳未成年人经营的违法行为。
(二)加大打击非法音像制品和出版物,对全区音像店、书店进行清查,取缔兜售盗版音像制品的游商、地摊,共出动执法力量642人次,共检查出版物经营单位39家次、音像制品经营单位(摊)56家次、印刷复制经营单位18家次,收缴非法音像(电子)出版物22211张,集中销毁非法音像制品22000张.其中,2月8日根据市“扫黄打非”工作部署,共出动8人,车辆2辆,对我区的镇发发音像店和农贸市场两家音像存在问题的经营点进行检查发现有非法音像制品,当场共收缴非法音像制品2560张。2月9日,我区文化和旅游市场稽查大队和大致坡文化站共出动8人,车辆2辆,对大致坡镇的琼文街昌盛商店销售色情淫秽及非法音像制品店进行检查,当场收缴非法音像制品2356张,其中黄色、淫秽音像制品295张。2月26日,根据群众举报,海甸岛二东路人民天桥下面音像店贩卖盗版光碟,我区文化和旅游市场大队,于当天傍晚6时45分,对该点进行检查,共查处无证照销售非法音像制品摊贩二家,共收缴非法音像制品3430张,其中黄色、淫秽音像制品995张。3月4日晚大队会同市支队共出动11人,车辆3辆次,在海甸岛二东路查处无证照销售非法音像制品摊贩二家,共收缴非法音像制品3330张,其中淫秽音像制品950张。为了博鳌亚洲论坛年会召开期间营造良好的文化市场环境,配合市“扫黄打非”开展了针对印刷业、网络信息、书刊音像、游商地摊的检查,进一步规范了音像和图书市场经营秩序,净化了文化市场环境,整治行动成效显著。
(三)加强对歌舞娱乐场所的检查,促进娱乐市场规范经营、健康发展,共出动执法力量260人次,车辆52次,检查、歌舞娱乐场所共143家次,责令停业整改2家。通过对歌舞娱乐场所从业人员的培训,开展一系列主题活动等,规范业主合法经营,为市民营造良好的娱乐环境。
(四)全面开展安全生产大检查,增强安全生产意识。一是与辖区的文化经营单位签订安全生产的责任书,明确双方职责,思想上引起高度重视,在经营活动中严格履行责任书规定的要求。二是深入进行安全生产的宣传和培训工作,我们充分利用检查时间和办年检等,向业主宣传有关安全生产的法律法规,要求经营场所要悬挂安全生产的规章制度,配备安全监督员,在重大节庆日要悬挂安全生产的条幅。三是多次联合安监局、工商等部门对网吧和公共娱乐场所等单位进行全面排查和专项整治,先后进行多次大的排查,根据省市区的有关要求,对辖区里所有文化经营场所,包括证照齐全、不全及无证的单位进行一次地毯式的排查清理,要求所有经营单位进行自查,并将自查的情况报告我队,存在问题的要求及时整改。四是对在检查中发现无证经营的单位及时汇总上报和函告工商等相关部门,对那些无证经营的卡拉ok厅等严重扰民的场所坚决取缔。
(五)创新文化市场的管理机制。一是加强对经营者的监督和服务。我们一方面与经营者签订责任书,落实责任制,真正做到目标明确、责任到位、措施到位、管理到位,另一方面帮助他们建立健全和完善各种管理措施,强化管理手段,努力从源头上管住、管好网吧;二是积极配合教育部门。在区属中小学校广泛开展不进网吧和青少年网络文明宣传教育活动,全区先后在教育系统集中组织了多次大的宣传教育活动,取得了较好的效果;三是加强社会监督。我们设立了举报电话和举报信箱,向社会公布,一方面动员社会各界积极举报违法违规行为,另一方面接受广大群众的监督,取得了较好的社会效果。同时,还聘请社区老同志和青年志愿者担任网吧义务监督员,及时掌握辖区网吧的经营状况,有效地打击了违法违规经营行为;四是加强执法队伍建设,落实责任追究制度。首先,加强政治政策理论学习,增强执行党的方针、路钱、政策及各项法规的自觉性。其次,加强业务技能培训,今年我队执法人员共参加省、市行政执法调查取证和办公系统及信息员培训班三次,不断提高队员的依法行政水平。第三,加强纪律作风教育,增强队伍的公仆意识、廉洁意识和法律意识。第四,明确责任。我们将辖区划分为若干个责任区,每2名稽查队员负责一个责任区的巡查、监管,加强日夜巡查,哪个责任区出现问题就追究相关责任人的责任。
一年来,通过依法治区工作,给违法违规经营者一个沉重的打击,较好地净化了我区的文化市场,但文化市场治理现状依然严峻。一是网吧接纳未成年人的现象时有反复,音像、图书市场的侵权盗版行为依然猖狂,盗版音像制品经营有所抬头,压缩碟公开摆卖,公共娱乐场所还存在黄、赌、毒的现象。二是目前我区文化市场点多、线长、面广,而执法管理人员少,执法水平还需提高,业务经费少,管理有时出现不到位的现象。
依法治区工作总结
本文目录。
20xx年,在区委的正确领导下,在省、市主管部门的指导下,我区的依法治区工作持坚以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的xx届五中全会、省委十届九次全会精神和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《法治广东建设五年规划(20xx-xx年)》、《中共珠海市委关于贯彻落实〈法治广东建设五年规划(20xx—xx年)〉的实施意见》,按照市委六届十次全会和区委二届九次全会、区第三次党代会的部署,紧紧围绕“发展临空经济,建设经济强区,打造航空新城,构建和谐金湾”的目标,按照“执法要严、司法要公、违法要究、普法要广”的要求,全面推进依法治区工作,为全力进行“二次创业”,促进金湾经济社会又好又快发展,增强金湾人民的富足感、安全感、公平感、归属感和自豪感创造了良好的法治环境。
区委把依法治区工作摆在重要位置。市政协副主席,原区委书记、区人大主任、区依法治区工作领导小组组长陈杰同志亲自主持召开专题会议研究20xx年依法治区。
工作计划。
区委书记、区人大主任吴轼同志主持召开区委常委会议认真审定了《金湾区20xx年依法治区工作要点》对依法治区工作作了周密的部署和安排。区委全面贯彻落实科学发展观审时度势提出进行“二次创业”以“率先转型升级建设幸福金湾”为主旋律实现金湾跨越式发展要求全区各部门围绕这一中心服务发展大局全面落实依法治国决策营造良好法治环境。一年来全区各级党委能够坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一在实际工作中把依法执政作为执政原则总结依法执政经验不断增强总揽全局、协调各方能力支持人大、政协履行职责充分发挥人大、政协的积极作用;支持政府依法行政建设法治型的政府;支持司法机关依法独立行使审判权和检察权;支持人民团体依法按照各自章程开展工作。区委学习中心组把学法列入年度计划坚持集中学习制度组织学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神学习法律不断提高思想建设和法制建设的水平。重视机关作风建设开展纪律教育月活动进行党纪政纪法纪教育、培训健全领导干部学法制度不断提高党员领导干部的整体素质、依法执政能力和廉政建设的水平。
区政府积极、扎实推进依法行政。认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,落实《金湾区全面推进依法行政。
工作方案。
》,加强依法行政能力建设,促进了政府工作规范化、法制化,不断推进法治政府的进程。一是坚持行政决策法制化。区政府的重大决策、重大行政行为和合同签订都经过充分调研论证和区法制部门把关,促进政府决策的科学化、民主化和法制化。二是继续推进《金湾区推行执法责任制实施方案》,进一步强化了执法责任,规范了行政执法。如区安监局深入开展“安全生产年”活动,依法严厉查处各类安全生产违法行为,深化安全隐患排查治理,排查和整治了一大批安全生产事故隐患;区住建局通过加强对建设工程质量监督、加强对建设工程施工安全监督检查、加大对建设工程违法违规行为的处罚力度、严格把好施工图审查关等措施推进依法行政,规范建设领域秩序;区民政局依法依规抓好扶贫济困、拥军优抚、村(居)“两委”换届选举、村务公开、社区平安和谐建设、社会事务等各项业务的落实。三是积极做好行政复议和行政诉讼工作。20xx年,区政府办理行政复议2件,行政诉讼1件。
认真贯彻执行《广东省政务公开条例》,积极推行政务公开工作。我区不断改进政务公开形式,提高政务公开工作水平,形成了以市政府和区政府门户网站为主、市文件中心、区行政服务中心、区档案馆、区图书馆等单位各自发挥作用的政务公开大系统。网民、市民可以通过这些平台,了解到我区政府部门可以公开、应该公开的信息,20xx年,全区通过区政府门户网站共发布信息4080条,比去年增长46.66%。继续推进政府工作部门iso9001质量管理体系,充分发挥政府的电子政务、信息化、政府网站和区行政服务大厅的作用,提高了政府工作的透明度、行政运作效率和行政工作的服务质量。20xx年,区直单位累计网上受理行政审批事项3276件,办结3198件,办结率为97.62%;镇受理1310件,办结1309件,办结率为99.92%。区直被纳入电子监察的13家单位及两个镇的绩效评估成绩均为优秀。
积极开展政府职能部门的政风行风评议工作。20xx年对全区医疗系统、公安(含交警)系统、国土资源系统、环境保护系统、住房和城乡规划建设系统、交通运输系统、地方税务系统、工商行政管理系统、安全生产监督管理系统、国家税务系统等开展民主评议政风行风活动,并在科工贸信系统开展“回头查”活动。通过开展评议活动,进一步提高了政风行风建设水平,并将政府职能部门置于人大代表、政协委员和服务对象的监督之下,增强政府职能部门的法律意识、责任意识和服务意识,促进政府部门依法行政工作的落实。
进一步加强了审计监督。区审计局依法履行职责,加大对政府各部门预算执行的审计力度,重点关注民生资金的使用情况,促进各部门规范财政财务管理;继续开展政府投资工程项目招标文件和。
施工合同。
事前审计,20xx年审计了137份政府投资项目的招标文件和施工合同,涉及工程总投资7.34亿元,向建设单位有针对性地提出了323条审计建议,审计为政府节约了2961.37万元的财政资金;加强经济责任审计,完善领导干部监督机制,对5名领导干部进行了任期经济责任审计,促进领导干部依法履行职责。
区法院坚持“三个至上”的指导思想,深入贯彻落实科学发展观,不断深化“三项重点工作”,扎实开展“和人民在一起”主题实践活动,围绕办案的法律效果和社会效果有机统一,牢记司法为民宗旨,以人为本,坚持公正司法,认真实践司法为民。通过建立、完善各项。
规章制度。
严格规范管理,加大调解力度,强化诉讼调解,创新工作方法,开展诉前联调工作,落实人民陪审员制度,加大巡回审判法制宣传司法建议的力度,推行“阳光审务”“百庭观摩活动”“村村有法官活动”等措施,推进公正司法,准确定位审判价值取向,不断提高办案质量和效率,为辖区发展提供优质高效的司法保障。20xx年,共受理各类案件4075件,同比上升12.7%;结案3936件,同比上升12.59%,结案率为96.59%,呈现出服判息诉率调解撤诉率实际执行率同比上升,以及一审案件改判发回重审率生效案件改判发回重审率信访投诉率下降等“三升三降”的可喜局面,其中,受理执行案件1360件,执结1316件,结案率96.77%,创历史新高,执行到位款项1.35亿元,实际执行率达96.39%,名列全市第一。为56宗案件的当事人减缓免交诉讼费金额累计25万余元。设立执行救助基金,对12宗执行案件的特困申请人实施了救助。20xx年7月,区法院立案信访服务区荣获“全国法院先进集体”;20xx年蝉联“全市法院排头兵达标竞赛活动先进单位”,在全市法院排头兵竞赛中荣获第一;据省情调查研究中心“法院工作满意度”调查显示,金湾区法院的群众满意度在全省128个法院中名列第三全市第一。
区检察院围绕全区工作大局,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,深入推进三项重点工作,全面履行法律监督职能。一是依法履行刑事检察职责,全力维护社会稳定。认真履行批捕、起诉职责,依法准确、有力地打击各类刑事犯罪,批捕、起诉准确率均达100%。二是积极参与社会管理创新。业务部门针对在办理案件过程中发现的社会管理问题,及时向有关单位提出建章立制、加强管理的检察建议9份;在辖区的四个镇设置“检察官社会建设和管理工作室”,为服务基层社会管理创新创造条件。三是依法履行查办和预防职务犯罪职责,集中力量查办群众反映强烈、影响经济发展和社会和谐稳定的职务犯罪案件。坚持“惩防并举,标本兼治”的方针,积极开展职务犯罪预防工作。四是依法履行诉讼监督职能,加强对侦查活动的监督,加强对审判活动的监督,继续推行和完善书面量刑建议制度,共向法院发出书面量刑建议220余份,91%以上得到法院采纳。五是充分发挥“检调对接”机制的作用,积极引导和帮助当事人化解积怨。六是依法履行控告申诉检察职能,努力化解社会矛盾纠纷。全年共受理群众举报29件,受理书面控告申诉55件,受理刑事申诉案件3件,接待来访群众118人次。一年来全区未发生涉检越级上访事件。20xx年被最高人民检察院授予全国“先进基层检察院”和全国基层检察院“‘四化’建设示范院”荣誉称号;控申接待室再次被评为全省检察机关“文明接待室”;党总支被评为全国政法系统“先进基层党组织”,成为全省检察机关中唯一获此殊荣的单位。
20xx年,区人大常委会充分发挥在依法治区中的主导作用,不断加强对行政权和司法权的监督。一是以推进基层民主政治建设进程为重点,加强对区镇两级人大换届工作的组织指导。区镇两级人大的换届选举,严格按照有关法律法规的要求,按程序圆满完成换届选举工作的各项任务。二是围绕“打造航空新城、建设幸福金湾”这一核心,大力实施工作监督。年内通过听取专题报告、开展工作交流和进行专题调研,加强对国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况、财政预算执行及总决算情况、民生工作、“三农”问题、区重大投资建设项目和群众关心的热点问题的监督。三是围绕促进依法行政和公正司法,加强执法监督。通过听取工作汇报和开展视察、检查等形式,对《珠海经济特区人民调解条例》的贯彻实施情况进行了检查;并通过加强工作交流,促进公正司法,一年来分别听取了区人民法院、区人民检察院的工作汇报,区法院关于“奋力实现排头兵目标年”竞赛活动和区检察院关于依法履行公诉职责,维护社会公平正义的专题汇报,并继续组织开展“百庭观摩”活动。四是对“一府两院”的组成人员和政府各职能局局长的履职情况实行书面述职。五是加大议案建议办理工作的监督力度。对年内区人大代表提出的1件议案20条建议进行了跟踪督促检查。五是认真处理人民群众来信来访。全年共受理群众来信24件,接待来访群众24批44人次。
区政协认真组织政协委员为区的经济建设与社会发展建真言、献良策,为政协委员们搭建参政议政和民主监督的平台,年内共收到提案101件,立案85件;组织政协委员积极参加各类征求意见会和行风评议活动,走访区法院、区检察院、公安分局等单位。这些监督活动有效地促进了我区的法治社会建设。
按省、市有关村、社区“两委”班子换届选举的工作部署,全区20个村(社区)在4月中旬圆满完成了“两委”班子、村(居)民小组长及村(居)民代表换届选举工作,依法、民主、按程序选出村居“两委”班子成员101人、村居民小组长163人、村居民代表398个、村(居)务监督委员会20个。全区村(社区)换届选举期间有效投诉为“零”。
根据市依法治市办《关于确定依法治市工作试点单位的通知》(珠治办[20xx]8号)精神,我区三灶镇中心村民委员会被确定为20xx年依法治市工作试点单位,要求通过试点工作探索基层民主法治建设的先进经验。按照市的工作部署,我办与区依法治区工作领导小组有关的成员单位多次深入中心村调研,指导中心村制定了《中心村阳光村务工作方案》及工作台帐,明确了阳光村务工作的指导思想,基本原则,村务公开的内容、程序、形式、时间和监督。目前,中心村按照工作方案、工作台帐和村务公开,民主决策、民主管理、民主监督的要求,认真推进阳光村务试点工作。在开展试点工作的过程中,进一步健全和完善了村务公开民主管理各项工作制度,加强农村基层民主建设,保障了村民民主决策、民主管理、民主监督的权利,推进了村民自治机制,使村务公开民主管理的工作更加规范,更加完善健康发展,促进了村经济社会协调稳定发展。
认真贯彻《广东省法制宣传教育条例》,深入开展“法律六进”活动,根据新形势需求,把满足和服务人民群众的法律需求作为普法工作的出发点和落脚点,有的放矢地开展法制宣传教育活动。全区各单位共举办各类法制宣传教育课49场次,受教育人员计2.8万人(次);开展专场法律咨询114场次,参与人员达5万人次;制作法制宣传栏364期;编印、发放法制宣传资料8.7万册(份)。一是抓领导干部普法,促公务员学法。开展公务员法、公务员处分条例、政务信息公开条例、保密法、突发公共事件应急处理条例、行政赔偿法、行政复议法、安全生产法、消防法等法律法规的培训。组织全区各行政执法单位共50多人参与旁听区法院审理行政案件。二是结合村、社区“两委”换届选举工作,开展“送法下乡”活动。深入村、社区,对村、社区干部进行专题法律知识讲座,开展换届选举程序、村民委员会组织法、居民委员会组织法、选举法等法律法规的普法宣传活动。三是把学校作为青少年进行法制教育的主要场所,开展了形式多样、富有实效的法制教育实践活动。制定并实施《20xx年中学法制宣传教育意见》;继续推进法制副校长及法制助理班主任开展专题法律知识辅导活动;开展以课堂教学为主的互动式普法活动;邀请专家、教授开展名为“关爱明天,普法先行”的普法教育巡回演讲活动;与珠海移动公司联合开展“归途野马的疯狂,校讯通成长计划走进校园”活动,由著名公益人士“森森姜林”讲述自己从叛逆青年走上帮助和挽救失足青少年道路的成长历程,教育和引导学生以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻。四是积极开展外来务工人员的维权普法活动。开展送法律进企业,举办法律知识讲座;在办理劳动仲裁案件和开展“人民调解进企业”活动中,对当事人开展普法宣传;在外来务工人员集中的厂区、市场、居民区及文化广场开展法律咨询活动,派发法律书籍及宣传资料30000多份(册)。
扎实做好基层调解工作,全面开展信访、维稳、综合治理,确保社会和谐稳定。一是按照分级负责、归口办理和属地管理的原则进一步落实矛盾纠纷管辖责任制,各级坚持日常排查与集中排查相结合,努力做到对各种社会矛盾纠纷“抓早、抓小”,防止激化。全区各级、各部门认真排查和调处各类重大矛盾纠纷以及群体性事件,确保完成了各项重大活动以及节庆期间的安保维稳工作任务。二是积极推进人民调解、行政调解和司法调解的相互协调和衔接,调动各方的积极因素,把纠纷解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。三是充分发挥人民调解工作人员的积极性,拓展调解工作的领域,有效化解了大量社会矛盾纠纷,维护了社会稳定,促进了社会和谐。20xx年共调处各类矛盾纠纷1533宗,调解成功1524宗,调解成功率为99.4%。四是积极发挥区镇两级综治信访维稳中心统筹社会管理、矛盾调处、平安建设、治安防范、普法教育等的职能作用,增强了区镇两级依法治理的能力。五是扎实开展严打整治专项斗争和“清网行动”,加强社会治安综合治理,社会治安得到进一步改善,全区刑事案件与xx年同比下降4.9%。
加强基层法治工作指导。一是召开依法治区工作领导小组会议,明确了依法治区工作的目标任务。二是开展工作交流和指导工作。依法治区办先后到区司法局、区法院、区检察院、区民政局等单位开展调研和工作交流,深入镇和村(社区)指导依法治理工作。三是组织开展依法治市工作试点工作。四是积极推进村、社区依法治理工作,组织对村务公开工作开展联合检查,推动村务公开工作上水平。三灶镇鱼林村荣获“全省民主法治示范村”。四是筹办金湾区“二次创业”暨依法治区新年书画展活动。区依法治区办公室与三灶镇联合主办,由三灶镇文化服务中心承办的金湾区“二次创业”暨依法治区新年书画展活动计划在20xx年春节前开幕,安排展出的书画作品约110多幅。
一年来,全区各镇各部门始终围绕区委中心工作,认真落实《金湾区20xx年依法治区工作要点》的工作任务,合力推进依法治区工作,成效明显。但仍存在一些问题和不足,主要是:农村基层法治建设发展不平衡,村、居民的法制意识仍需提高;普法工作的针对性有待进一步加强等。我们必须以科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,大力推进依法治区工作,为金湾“二次创业”,建设幸福金湾创造良好的法治环境。
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xx年,我区依法治区工作按照省、市统一部署,先后召开专题书记办公会和常委会,及时调整依法治理机构管理体制,听取依法治区工作汇报,分析法治建设总体形势,研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下:
1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编xx3号)将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担,“依法治区领导小组办公室”设在政法委,增设“依法治区工作科”,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。
2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区xx年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建“法治浦口合格区”工作任务,明确了xx年依法治区工作要点。
4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。
5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点,在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。
6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。
下半年工作措施。
1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区xx年xx年依法治区工作规划,对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。
2、年度抓好八件实事。在制定下发《xx年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造“放心药店”;完善“大防控”体系;扩容“18”法律广场;建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务;解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。
3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。
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xx年,我区依法治区工作按照省、市统一部署,先后召开专题书记办公会和常委会,及时调整依法治理机构管理体制,听取依法治区工作汇报,分析法治建设总体形势,研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下:1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编xx3号)将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担,“依法治区领导小组办公室”设在政法委,增设“依法治区工作科”,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料到本站网上服务最好的文秘资料站点3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区xx年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建“法治浦口合格区”工作任务,明确了xx年依法治区工作要点。4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点,在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。下半年工作措施1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区xx年依法治区工作规划,对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。2、年度抓好八件实事。在制定下发《xx年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造“放心药店”;完善“大防控”体系;扩容“18”法律广场;建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务;解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。
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xx年我区的普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导下,在市司法局的具体指导下,以重要思想和科学发展观为指导,以服务全区经济建设,维护全区社会稳定和促进和谐建设为目标,充分发挥法制宣传作用,较好地完成了xx年普法依法治区工作,为创建“平安鹤城”和“和谐”提供了有力的法律保障。现将xx年工作总结如下:
一、继续开展“法律六进”活动。
1、送法进乡村。
(1)、1月23日,区委、区政府组织司法局、文化局、科信局、卫生局、计生局开展迎新春“五下乡”活动。此次活动,区司法局选派了优秀的法律工作者为扎龙村村民提供法律咨询和法律服务,做到送法到村,送法到户,向村民发放了与农村生活密切相关的法律知识100问,并积极解答农民提出的有关土地承包、房屋宅基地等法律问题。
(2)、5月7日,交警大队的民警在扎龙乡扎龙村举办了一次交通安全宣传大集。他们通过展示交通宣传图版、现场讲解交通安全知识、收看交通事故案例光盘、发放交通安全宣传单等形式,使村民懂得遵守交通安全法与迎奥运展示鹤城农民守法、懂法的重要性。
(3)、区司法局还利用春节前后,农民工返乡过年的有利时机,开展“四个一”活动。首先发放了“致进城返乡农民的一封信”,向他们有关他们身边的宣传法律法规,引导他们不断提高自身法律意识。同时还发出问卷调查100余份,通过问卷调查,使我们掌握了我区外出农民工的基本情况,还了解到他们遇到的法律问题,以便为其提供法律服务。
2、送法进社区。
(1)、3月13日,依法治区办在龙华街道举办了第一期普法骨干培训班。这次培训班主要学习了《社会主义法制理念》及《普法干部读本》。为普法工作的进一步开展打下了坚实的基础。
(2)、4月30日,区司法局局长尹延群同志又为龙华街道中东社区100多居民做了题为“为什么学法,怎样学法,做一个学法知法懂法的好公民”的辅导讲座,进一步提高了社区居民的法律意识。
(3)、5月12日,针对我区全面展开的棚户区改造工作,区委、区政府于召开了以棚户区改造为主题的预防职务犯罪报告会,邀请市检察院检察长纪少全同志做了题为《锤炼人生当好公仆》的报告,用典型案例对做人、做事、做官以及人生、人情进行了独到的讲解和剖析。为全体干部职工打了“预防针”,坚决避免在棚户区改造工作中发生职务犯罪现象。
另外,我们还积极参与棚户区改造工作之中,各司法所、法律服务所还为所有动迁居民提供全面优质的法律咨询和法律服务,为区委、区政府排忧解难,当好法律顾问,为全区的棚户区改造工作保驾护航。
(4)、6月4日,黑龙江天扩律师事务所与东湖街道东湖社区、通南社区、八里社区、自建一社区、自建二社区现场签订“法律服务进社区”协议,使社区居民的日常生活有了法律保障。
“法律读书角”是东湖街道“法律进社区”的宣传阵地,是为了丰富东湖街道社区读书社的图书内容,是东湖“社区读书社”的再丰富和再发展,“市民大课堂”是东湖“社区读书社向”进一步向社区居民普及法律知识的立体延伸,极大地增强了东湖街道居民知法、懂法、学法、用法、守法的自觉性。6月4日和10月9日,黑龙江天扩律师事务所主任田园分别到东湖街道“市民大课堂”和北居宅街道“市民大讲堂”送去“百姓身边的法律”,深受市民欢迎。
(5)、9月26日,在光荣街道开展的“法律广场”活动中,**区法律援助中心与光荣街道8个社区签订了“法律援助工作室共建协议书”。让法律援助工作的“触角”进一步向基层延伸,使社区居民可以足不出社区即能享有便利的法律服务,弱势群体也能及时得到法律援助。
3、送法进学校。
(1)、3月26日,为了在学生中普及交通安全知识,维护平安,龙华办事处聘请交警支队的交警丛瑞同志到和平小学校为孩子们讲解交通安全知识,使孩子从小就树立了交通安全意识,160余名学生受到了教育。
(2)、5月27日,北居宅街道邀请**区消防科的杨帆同志到**区第二小学校讲解《消防法》的有关知识,受教育师生200余人,通过这次法制宣传,增强了师生的安全意识。
(3)、9月1日,公安分局深入开展了以“法律法规进校园”为主题的法律宣传系列活动。26名校外法制辅导员结合日常工作中有关未成年人的典型案例,多层面多角度向学生宣讲了《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等法律知识;通过设置宣传图标、分发宣传单、赠送《青少年常用法律汇编》等形式,进一步强化了法律宣传效果。开学期间,分局共在学校开展法律知识讲座17场,教育学生6000余人,向学生发送法律宣传单2400余份,赠送各种法律书籍370余本,法律宣传工作取得良好效果。
二、开展了《律师法》宣传。
6月1日,中华人民共和国新修订的《律师法》正式实施。我们在区政府门前举办大型的新修订《律师法》宣传活动。**区辖区7个律师事务所的20余名律师参加了此次大型宣传活动,在这次活动中,共发放传单xx余份,现场解答群众的各种法律咨询121人次。
三、进行了全区科级公务员法律知识考试。
根据市委依法治市领导小组办公室关于进行全市县(市)、区的科级公务员法律知识培训考试的通知精神,我区通过认真准备,在全市率先对全区300多名科级公务员分两期进行了集中培训。并于9月23日,在**区第七小学校进行了全区科级公务员法律知识考试。
四、举办了法律知识竞赛。
1、xx年12月4日,我们举办了**区12.4法律知识竞赛,此次活动共有15个代表队参加。在“全国法制宣传日”,通过“法律知识竞赛”这种形式宣传具有特殊意义,此次法律知识竞赛,取得了较好的宣传效果。
2、xx年7月22日,**区司法局在区政府六楼会议室举办了**区“迎奥运、保稳定”人民调解知识竞赛。全区七街一乡共派出16个代表队,48名队员参加了此次竞赛。这次竞赛,既普及了人民调解知识和法律知识,又使广大群众受到了法制教育。
四、迎接普法工作的中期检查。
1、3月19日,**区政协对全区普法工作进行了检查。他们听取了区政府对普法工作汇报,并深入基层了解了普法工作的开展情况,取得的成绩和存在的问题,以及下步工作思路,对我区普法工作的深入开展起到推进作用。
2、6月11日,市委依法治市领导小组到我区就普法中期工作情况进行督导检查,他们先后到**区龙华街道办事处、信用社、东湖街道办事处、东湖社区、扎龙乡查罕诺村,检查小组肯定了我区在普法期间取得的工作成绩,希望我区要继续保持荣誉,做好今后的普法依法治理工作。
3、6月26日,我区代表全市接受了省委依法治省领导小组对普法中期工作进行督导检查。检查组领导对我区政府常务会“会前学法十分钟”、“法律六进”、“法律广场”、“法律读书角”、“市民大课堂”和“法律进社区”等活动的开展给予了高度评价。
东湖街道办“市民大课堂”的经验,在全省“法律六进”工作推进会上做为典型经验进行了介绍。
五、扩大“法律广场”宣传效果。
今年,我区分别在东湖、通东、龙华和光荣四个街道开展了“法律广场”活动。其中,在和平厂北门举办的“法律广场”活动是我区开展最大的一次,此次是由市委依法治市办公室和**区委依法治区办公室联合主办,龙华街道办事处协办的,主题为“服务发展,喜迎绿博”。市、区领导亲临现场,参加此次活动。市农委、市保密局、市妇联、市残联、市法律援助中心、市公证处、**区七个律师事务所,以及龙华街道办事处八个社区700余居民也参加了活动,掀起了今年我区开展“法律广场”活动的高潮。
今年的“法律广场”活动,现场解答法律咨询200余人次,受教育群众达万人,发放传单5000余份。
六、继续开展基层民主法治化单位创建工作。
继续开展基层民主法治化示范单位创建工作,有12个单位达到区级基层民主法治化示范单位的标准。我们根据市办文件精神,申报了9个市级民主法制化示范单位,目前正待批复。
8月1—2日,市委依法治市工作领导小组举办全市普法依法治理骨干培训班,我区组织七街一乡8名司法所所长、司法助理及区依法治区办公室的一名同志参加了此次培训班。
与会同志通过这次学习,了解和掌握了我市普法依法治理工作的现状,明确了普法依法治理办公室的职责,改变了由过去的打拍子变成大牌子的工作职能,使依法治理工作有了明亮的招牌。
8月11日,我区参加了黑龙江省首届“十大法治人物”推荐候选人活动,经过区政法委领导研究决定,区司法局局长尹延群同志做为此次推荐的候选人。
今年以来,我区的执法部门针对具体问题开展了多次专项治理。6月份,**区文化市场管理所开展“扫黄打非”、书报刊、音像制品、印刷业市场为重点的清理整治和安全排查行动。对全区范围内近40家印刷复制单位进行了全面检查及重点抽查。共出动检查150人次,共检查文化市场经营业户包括书店、电子游戏厅、台球厅、音像出租部等120家(次),现场收缴盗版音像制品200张,非法出版物80册,取缔黑电子游戏厅1家,收缴电路板11块。通过高频率、高强度、高标准执法检查,市场秩序明显好转,社会反映良好。
9月11日,区政法委综治办组织交警、教育、城管、卫生防疫等部门单位人员40余人,集中检查了齐齐哈尔高等师范专科学院、十八中学、二十九中学、天齐小学、东方红小学、第一小学、第五小学、第七小学等学校周边情况,依法对各校门前非法经营的餐饮、小食品、生活日用摊点及违章建筑进行了清理整顿。查处违法违规经营业户29家、占道经营摊点43个、对7家违章建筑和违法经营的业户下达了限期拆除和依法取缔通知书。就存在卫生问题的19家业户下达了卫生监督意见书,对没有办理卫生许可证擅自开业的13个小饭桌要求限期办理,对16个非法流动摊贩和商亭予以当场取缔并进行了罚没处理。这些措施得到了广大师生和家长的一致认可,也有力推动了“平安校园”建设的深入开展。
八、理论调研工作。
根据依法治市领导小组转发司法部《关于开展法制宣传公益广告征集活动的通知》,我区组织人员认真落实,我局同志创作54篇,都以传送到司法部信箱;今年我区编写《普法依法治区工作简报》27篇,超额完成15篇。其中,东湖街道开展的“法律服务进社区”被市委《普法依法治市工作简报》第9期全文转载刊登。“全面普及法律知识,打造魅力东湖”被市委《普法依法治市工作简报》第14期和《区委信息》第12期全文转载刊登。
xx年工作安排:
一、拟在12.4宪法宣传日之前举办一场贴近百姓生活、以法制节目为主的大型文艺演出,丰富群众的文化生活。
二、继续开展“法律广场”活动,大力宣传与群众生活密切相关的法律知识。
三、继续开展形式多样、内容丰富的“法律六进”活动,
进一步探索“法律六进”的新形式、新内容。
四、围绕区委、区政府的中心工作,积极配合有关部门开展好各种专项治理工作,解决群众关心的热点、难点问题。
五、在做好市办部署的工作任务的基础上,继续做好创新工作。
依法治区工作总结范文
一是继续充分利用人防事件纪念日、科普活动周等重要时段,开展法制宣传活动。二是加强与电台、电视台、报刊、杂志等新闻媒体的合作,大力开展人防法制知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动,提高人防法律法规群众知晓率。三是扎实推进行政执法工作,抓好执法检查,严格执法查处。
___年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,按照党中央、国务院关于全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—___年)》和《法治广东建设第二个五年规划(2016—___年)》、《广东省法治政府建设情况定期报告规定》(粤府法制办[2016]7号)的要求及省委办公厅有关工作安排,我局以大力推进依法行政为主线,不断开创法治政府建设新局面,现将有关情况报告如下:
___年,我局积极开展依法治区的工作,规范行政行为,推动法治民政建设。建立健全科学民主的民政行政决策机制,依法开展行政审批,进一步简化审批流程,提高审批效率。加强民政干部的法律培训,全面提高民政干部依法行政的能力。结合各项会议,通过集中学习、个人自学等不同形式,组织全局上下深入认真学习《宪法》《民法典》等法律法规。在积极推进多层次多领域依法治理方面做了很多工作,具体情况如下:
(一)社会组织管理方面。
一是规范社会组织登记工作。依照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》规范,先业务主管单位前置审批,再到民政部门登记,通过“双重管理”的体制实行登记。截止10月底,我区新登记成立的社会组织16家(其中社会团体3家,民办非企业单位13家)。社会组织预先核名23家,变更业务34项,注销登记3家。截至10月底,全区依法登记的社会组织有333家(其中社会团体127家,民办非企业单位206家)。
二是推动社会组织年度年报工作。根据《广东省民政厅关于社会组织年度工作报告的实施办法(试行)》(粤民规字〔__〕3号)要求,推进社会组织管理制度改革,转变监管方式,强化诚信自律与信用管理,扩大社会监督,我区___年开始实行社会组织由年检改为年报工作。__年12月31日前在我局依法登记的社会团体、民办非企业单位,均应填报__年度工作报告。
由于疫情影响今年6月份才启动年报工作,通过社会组织服务平台、qq群、微信群、邮寄等方式通知各社会组织依法做好年报工作。社会组织年度工作报告实行网上填报、公开和存档,无需提交纸质材料。对报送年度工作报告严格把关,对社会组织遵守法律法规和有关政策的情况、登记备案核准事项履行相关手续情况、自身建设情况、开展业务活动情况、财务状况和资金来源及使用情况等内容进行检查。截至10月底已有121家社会组织提交年度工作报告。
三是加大对社会工作的督导工作。疫情期间充分发挥社会工作的专业优势,以提供社会服务、解决实际问题为宗旨,以困难群体为重点服务对象,发动广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务,共组织约1000人次参与到抗议防疫工作当中。
四是严厉打击整治非法社会组织。保障国家安全和社会稳定安全以及维护人民群众合法权益,构建共建共治共享社会治理格局。根据区委区政府要求,出台《斗门区打击整治非法社会组织联合执法机制实施方案》,并成立斗门区打击整治非法社会组织联合执法机制协调小组,截至目前暂未发现我区存在非法社会组织。
五是开展社会服务机构专项整治工作。根据《广东省民政厅关于印发社会服务机构专项整治工作方案的通知》(粤民函〔___〕301号)要求,结合我区实际,对社会服务机构的法人治理、服务规范、社会信用和安全责任等行为进行整治和查处。自觉检视登记管理与发展服务等方面存在的短板和不足,进行全面改进和完善,对在登记管理、监管执法和党建工作中发现的问题,创新管理方式,优化服务措施,提升履责能力。
六是落实行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。认真贯彻落实中央及省、市关于行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的总体部署,加快转变政府职能,推动我区全面完成行业协会商会脱钩改革工作,促进行业协会商会规范发展,我局制定有针对性的工作方案,研究制定行业协会商会脱钩的具体办法,切实加大对行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的指导和监督,推动脱钩改革平稳、有序开展,确保按期高质完成全面推开脱钩改革各项任务。
(二)基层政权和社会治理方面。
一是落实完善村规民约修订工作。根据省民政厅等7部门联合印发的《关于印发做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》和市民政局《关于印发珠海市推进村规民约和居民公约修订工作实施方案的通知》要求,截至今年6月,129个村(社区)完成修订工作。同时,已在10月开展村规民约(居民公约)整改工作,进一步完善村规民约的修订程序,体现本地特色,提高村(居)民的知晓度。目前,已经全部完成对村规民约和居民公约再次修订工作。
二是落实城乡社区协商工作。在2018年全面实现农村社区协商实现全覆盖的基础上,积极探索城市社区协商,指导各城市社区借鉴农村社区协商的工作机制,开展主体多元化、形式多样化的协商活动。目前全部示范点社区实施议事协商,要求每个月至少开展一次协商活动,有效解决居民的关心关注的矛盾问题。
三是落实“三社联动”情况。积极鼓励社会组织参与到社区治理中,通过购买服务的形式,逐步建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”工作机制。目前示范点社区均有社会组织在社区内进行服务。
四是落实“1+1+n”综合服务平台情况。结合各试点社区的服务平台情况,我局在11月实地调研各社区,要求各社区结合实际梳理目前公共服务设施情况,进一步发挥“一室多用”综合功能,设立城乡社区综合服务示意图,让群众更清楚了解社区服务项目,同时制定统一的社区公共服务指南供各社区参考,进一步完善综合服务平台,实现组团式“15分钟党群服务圈”。
二、存在的问题。
___年,在全局的共同努力下,推进法治政府建设工作取得了一定成绩,但依然存在着以下问题:一是社会组织管理方面,我区尚未建立登记管理机关,主要监管职责仍以民政部门为主,社会组织监管力量薄弱,力度不足。二是基层政权和社会治理方面,在推进依法行政、加强法治政府建设的过程中,重视程度仍有不足、缺乏创新治理的能力。
三、下一步工作计划。
在今后工作中,我局将进一步加强行政执法队伍建设,全面落实行政执法责任制,建立一个办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体制,为促进全区民政事业的科学发展、和谐发展做出应有的努力。
___年上半年,我局推进依法治区工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九大二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新思想新理念新战略和对广东重要讲话、重要批示指示精神,以《江海区全面依法治区工作要点》为主线,认真落实省委、市委和区委工作部署,加快推进法治领域全面深化改革,务实创新,切实加强法律宣传普及力度,注重干部职工学法用法,深入开展城管法律宣讲活动,干部职工依法用法意识普遍增强,全区城管法治氛围逐步浓厚,推进依法治区工作成效显著,市容环境卫生质量明显提升。现将___年上半年推进依法治区工作情况总结如下:
一、加强法制培训,不断提高干部职工的法律素养。
自从__年江门市城管执法局开展“城管法制课堂”培训工作以来,每周开展一次,共开展了二十五期,我局也共实际参与了二十五期的法制课堂培训,人员参与范围涵盖了我局机关和各个执法中队所有在职人员,系统有效的学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《广东省物业管理条例》《江门市城市市容和环境卫生管理条例》《江门市户外广告和招牌设置管理条例》等法律和地方性法规。我局工作人员对“城管法制课堂”学习热情很高,“城管法制课堂”对我局在职人员的法制培训起到了重要的指引作用,特别是一线执法人员,更是“收获颇丰”。目前“城管法制课堂”活动还在正常开展,由市城市管理执法局聘请的专业法律团队讲解的法律知识也会越来越多,相信我局机关和各综合执法中队所有在职人员均能在参与其中并且学到更多执法相关的知识,从而更好地培养法治观念和思维,也能更好地推动我局开展法治工作。
___年,我局机关和各综合执法中队的大部分执法人员需要申请办理行政执法证,我局需要换发执法证人员目前在“行政执法学习培训平台”上进行学习,争取今年执法证考试顺利通过。执法证考试关乎我局正常开展执法工作,意义重大,不能轻率马虎,为此,我局计划开展一次不同于线上培训平台的线下培训,希望能够助力提高今年参加考试人员的通过率。
二、加强城管法制宣传教育,营造城管法治浓厚氛围。
___年5月,我局在江海区江南文化广场开展了法律宣讲活动,共派发了约600余册法律宣传小册子,内容包括《广东省绿化管理条例》《广东省物业管理条例》《江门市市容和环境卫生管理条例》等等,涵盖了大部分城管执法领域相关的法律法规,活动现场吸引近300名市民参与,也获得了群众好评,我们希望通过这种活动,宣传更多的法律知识,能够带动群众学习法律的热情,推动江海区法治化进程。
三、规范办案,促进城管执法队伍依法行政能力和水平提高。
___年是广东省行政执法“两平台”推广和应用的开局之年,根据省司法厅、市城市管理执法局相关工作安排和部署,要求我局配合做好“两平台”应用工作。虽然我局作为推广单位,但是我局严格要求自我,完全按照试点单位的要求做好相关工作。截止___年6月,我局已在省级行政执法“两平台”成功跑通了行政检查和行政处罚案件的操作流程,其中通过执法“两平台”进行执法的有效案件数20多宗,测试跑通案件有230多宗。
经市城市管理执法局和省司法厅协调安排,现正在推行江门市市级行政执法“两平台”,目前该平台还在测试阶段,我局正在按照该市级平台的相关要求在进行测试跑通。此前通过线下流程办理执法案件,可能存在执法效率低下或者执法不够规范等问题,通过现行的行政执法“两平台”能够有效解决存在的这类问题,使得执法程序更加规范、执法流程更加简便、执法效率更加高效等。
四、___年下半年工作计划。
___年下半年,我局会在江海区推进依法治区领导小组的具体指导下,严格按照《江海区全面依法治区工作要点》的要求,牢固树立以人为本的城管工作理念,深化城市管理体制改革,创新长效管理机制,扎实开展城市管理执法工作,努力构建法治城管、和谐城管。
(一)是继续参与“城管法制课堂”培训,依靠专业的法律团队的授课,学习更多的城管执法相关的法律知识并且应用到日常的工作当中,使得法律学习在心中,用法在工作,培养工作人员的法律素养。
(二)是继续开展城管法律宣讲活动。利用一切能够开展宣讲的机会进行法律宣讲,编印更多便于学习且通俗易懂的法律宣传手册,重点抓好城管法律进社区下基层工作,送法上门,与广大市民零距离沟通、普及法律常识。
(三)是加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设,按照行政执法三项制度要求严格执法、规范执法。全面落实行政执法责任制,创新办案手段,规范办案程序,整体提升执法队伍依法行政能力和水平。
依法治区工作总结_月_日区依法治区工作会议结束后,我们结合街道实际,认真传达学习,迅速采取措施贯彻落实会议精神,精心部署推进法治建设工作。
一、及时传达,切实提高法治建设认识。
区会议结束后,街道党工委迅速召开领导班子会议,传达了区会议精神。会上,街道党工委书记再次强调了依法治区工作的重要性,要求大家从推进社会主义民主政治和文明建设的高度,从提高执政能力的高度去认识,将依法治区工作真正摆上议事日程。会议后,又召开了街道机关各部门、社区居委会负责人参加的会议,传达了相关工作精神,动员大家增强法治建设工作的使命感和责任感,并对法治建设具体工作做出了部署,明确责任,分解任务,确保法治建设工作能更有成效地开展。此外,街道属下各单位也各自召开了会议进行传达学习。
通过学习,大家充分认识到依法治区的重要性与紧迫性。加强法治建设,是落实党的十七大依法治国方略、加快快速发展、实现全面振兴的重要基础和根本保障。大家进一步统一了思想,鼓足了干劲,坚持把法治建设工作放在加快街道发展、促进社会和谐的大局中来谋划、来推进,为争当实践科学发展观排头兵创造良好的法治环境。
二、迅速行动,部署开展法治建设工作。
第一,制订工作方案。我们结合街道实际,研究制订了法治街道创建活动工作方案,从提高依法执政能力、提高依法行政水平、开展普法教育、推进基层民主建设等方面做出了工作部署,力求更好地发挥依法治区在促进经济发展、维护社会和谐大局中的引导、规范、保障和促进作用。
第二,营造法治建设氛围。街道结合“五五”普法规划,继续加大依法治区宣传力度,充分利用社区宣传栏、街道网站等载体,在全街道营造浓厚的法治建设氛围。并将在全街道树立遵纪守法先进典型,加以推广,发挥先进典型的模范带动作用。
第三,加强法制教育。我们不断加强领导干部和公务员法制宣传教育力度,如在街道机关、社区居委会中开展中心组集中学法、专项法律闭卷测试、组织干部职工参加上级部门开展的网上法律知识竞赛答题等活动;深入开展“法律进社区”、“法律进学校”等活动,通过举办法制讲座、法律咨询会、发放法律资料等多种形式,在辖区内掀起学法用法的热潮,有效地促进了和谐社区的建设。
第四,推进基层民主法治。街道党工委、纪工委组织人员,对各社区居委会基层民主管理制度、民主监督制度的建立健全、落实情况等进行检查督促,确保社区各项民主管理走上制度化、规范化和法制化轨道。此外,街道、各社区居委会建立了有效的矛盾纠纷解决机制,切实解决群众反映强烈的突出问题,化解社会矛盾,维护辖区稳定。通过一系列措施,有力地推进“平安和谐社区”的创建工作。
第五,推进为民办实事工程。为民服务是法治理念的基本内涵之一。我街道对扶危济困、劳动保障、阳光助学、助残解困、医疗保障、综治维稳等多项民心工程进行再次部署,完善各项服务措施,力求各项民心工程取得更大成绩。
___年以来,街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,紧紧围绕“法治政府”建设要求,紧密结合街道实际,创新工作思路,强化工作举措,扎实有效地开展了“法治政府”创建活动。通过发展基层民主政治、保障公正司法执法、提高公民法治素质、提升依法执政能力等一系列扎实有效的措施,全面提高了我街道政治、经济、文化和社会法治化水平,为推进街道经济社会平稳较快发展创造了良好的法治环境,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,法治基础不断夯实。
我街道以齐抓共建为重点,着力健全法治建设管理体制,不断完善法治创建工作机制,法治建设的工作基础得到明显夯实。
1、强化组织领导。全面贯彻落实《陕西省党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责实施办法》、《西安市临潼区法制社会建设实施方案》等文件,街道建立以党工委书记为组长的法治建设工作领导小组,下设办公室。各村、社区也建立相应的组织机构,明确党组织书记为第一责任人。形成了在街道党工委统一领导下,各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局,为街道的法治建设提供了一个强有力的组织保障。
2、强化目标管理。将法治建设工作作为重要的政治任务和执政为民的实事工程,纳入经济社会发展规划,每年制订工作计划,将重点工作任务分解落实到各村、社区和企事业单位,做到年初有计划,年底有总结,并每季度召开工作例会进行研究部署,年终实行考核。同时,我们将法治经费列入街道财政预算,足额发放到位,确保了“法治”建设办公经费的落实。
3、强化制度建设。通过健全法治建设各项例会、报告、督办制度,完善执法责任制以及法律援助工作机制,用制度规范工作程序,以制度推进法治街道建设,促进职能作用的发挥,确保了法治工作的连续性、长期性和实效性。
二、以人为本,依法行政,依法治理工作取得明显实效。
高度重视依法执政能力建设,坚持以科学民主决策为核心,不断提升依法执政能力,确保了法治建设工作率先发展、科学发展、和谐发展。
1、推进依法执政。街道积极推进依法执政,加快政治文明建设。一是落实党工委议事、党工委中心组理论学习以及机关干部学习培训、政务信息公开、重大事项决策等制度,推进党工委议事决策的民主化、科学化、规范化。二是坚持党务、政务公开,认真落实党内十项监督制度,建立党风廉政责任制,从制度、教育、监督等各个环节抓好保廉体系建设。三是全力支持工会、妇联、共青团等群团组织开展工作,各群团组织围绕街道党工委、办事处中心工作较好地发挥了自身优势和辅助作用。
2、坚持依法行政。街道党工委坚持民主集中制,不断健全领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制。一是实施“阳光工程”,提升服务效能。我们及时将涉及规划建设、环境治理、征地拆迁、新农村建设等民生问题,依法公开政策依据、办事条件、办理程序、投诉渠道等内容,做到“阳光施政、透明施政”。二是严格实施首问责任制、服务承诺制和责任追究制,加强作风建设,促进机关工作人员正确、及时、公正、高效行使职权。三是抓好应对社会公共事件的预警和应急机制。
3、深化行政监督。街道党工委大力支持人大、政协工作,积极深化行政监督制度,办事处定期向人大、政协提交工作报告,组织人大代表、政协委员定期视察街道的重大工程建设,自觉接受人大的工作监督、法律监督和民主监督,同时积极配合上级监察、审计等部门的依法监督检查,提高政府的透明化、法治化水平。
三、强化管理,严格执法,行政执法效能显著提高。
行政执法效能是衡量一个地区法治化成效的重要标准,我街道对此予以高度重视。一方面通加强队伍建设,不断提升执法综合素质;另一方面,通过严格执法程序,努力提高执法效率,较好地维护了法律的权威性和公正性。
1、加强队伍建设。街道实行行政执法人员培训制度和资格管理制度,在进一步加强执法人员的业务知识培训和法律知识培训的基础上,不断加强执法队伍的教育整顿,严格执法纪律,并建立健全行政执法评议考核机制,行政执法水平有了大幅度提高。
2、提高执法效能。街道对各个职能部门的执法工作进行认真梳理,努力提高执法效能。在土地管理、规划事项办理过程中,街道承办人员从现场勘查、初审到主管领导审核,每一个环节都做到了合理合法。对于土地权属登记、发证的办理窗口,严格按照程序登记发证,无一例逾期发证现象;在安全生产监管过程中,我们层层落实安全生产责任制,年初与各村、社区、企事业单位签订安全生产目标管理责任书,积极开展安全生产检查、整治活动,并广泛举办各类安全培训,全面开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动等。近年来,街道未发生一起重特大安全事故,较好地维护了街道安全生产环境。
四、创新载体,丰富内容,法制宣传教育深入推进。
普法宣传教育是民主法治建设的重要内容。今年我街道把普法作为法治建设的一项基础性工作来抓,结合实际情况,我们不断创新宣传载体,深化法治内容,通过开展各种形式的宣传教育活动,切实提高了全体公民特别是领导干部的法律素质,提高了社会管理法治化水平。
1、创新活动载体。结合实际,我们积极开展各种寓教于乐的法制宣传教育活动,通过组织法制文艺演出、举办法制讲座、拉横幅、贴标语、发放资料等形式,进一步扩大法制宣传教育的影响力。去年,我们组织开展了深入“创先争优”宣传教育活动、“平安综治宣传月”宣传活动、“法治宣传月”活动等。同时,抓住“3.8妇女节”、“4.28全国道路交通安全主题宣传日”、“6.26国际禁毒宣传日”、“12.4全国法制宣传日”等节日开展了一系列主题法制宣传。
2、丰富普法内容。为使法制宣传教育深入人心,我们不断丰富普法内容,把宣传教育活动与平安创建紧密联系起来,与各种便民利民服务结合起来。通过街道普法讲师团下企业宣讲,组织企业负责人参加法制培训,使企业经营人员进一步增强法律意识,树立诚信守法、依法经营的观念。
经过近几年的努力,我街道法治工作虽然取得了比较明显的成效,但同时也存在一些不足:个别人法律观念还有待进一步加强,基层法治建设还有待进一步创新,机关依法执政效能还有待进一步提高。这些问题,我们将在以后的工作中努力加以解决。
____年,__社区普法依法治理工作始终以提高全民法律素质为第一要务,通过不断完善运行机制,落实保障措施,营造浓厚法治氛围,强化普法教育,普法依法工作得到全面发展。具体工作如下:
一、加强领导,严密组织社居委高度重视法制宣传教育,把加强领导作为推进普法及依法治理的关键环节,始终将法制宣传教育放在重要议事日程上,主要领导亲自抓、常过问,分管人员具体抓、抓推进,社会力量积极参与、大力配合,做到组织领导、具体工作、齐心协力、齐抓共管、全方位做好法制教育工作的良好局面。将法制宣传、民事调解、矛盾纠纷排查等一并纳入,使普法宣传教育工作在落实、推进的过程中,事事有人管,件件有人抓。二、创新载体,充实内容。
1、以“法律进社区”活动为载体,创建“和谐社区”为平台,广泛开展社区居民法制宣传教育。今年年初免费发放普法书200余本,各种计生、禁毒、禁赌、安全生产、民政、社保等宣传资料300余份。
3、认真组织了5月法制月、6月禁毒、禁赌宣传月、9月青少年法制宣传周。“12·4”全国法制宣传日等普法宣传活动,开展了形式多样的群众普法宣传教育,营造了良好的群众知法、学法氛围。
三、注重实效,建设和谐社区居民法制观念,文明程度明显提高,社区民事纠纷越来越少,社区青少年违法犯罪人员减少,社区治安明显好转。
为此,我们将在今后的普法及依法治理工作中,更加努力地做好各项工作,积极宣传法律知识,依法治理社区,为社区经济创造良好环境,推动社区民主法制建设进程,进一步做好社区各项工作,为创建平安社区、和谐社区、文明社区贡献力量。
年农业局依法治区工作总结
加强法制队伍和加强执法装备建设,开展执法人员执法培训,培训新修订的法律法规,以提高执法人员的执法水平和执法能力。深入开展法律宣传,继续推进科技法律并行宣传培训,及时将农业政策法律送到基层干部群众,助力脱贫攻坚工作;创新法律宣传方式,大力宣传农产品质量安全法,提高全民农产品安全意识,促进农产品质量安全;强化行政执法管理。利用现有的执法条件,加强动物卫生监督、农资市管理,畅通违法举报渠道,加大对农业违法行为的打击力度,形成对农业违法行为的全民打击态势。
进一步完善权力清单、责任清单,全面推进“放管服”工作。对我局行政权力进一步梳理,结合新的政策及时修改权力清单和责任清单,加强行权事项录入管理,使发生了的行权事项全部及时录入行政权力运行平台,为领导对农业工作提供决策依据。
继续加强农业行业治理。一是加大对规模化养殖企业污染整治;二是加大对农资市场的整治;三是加强对农用机械的整治;四是加强对渔业船舶的整治;继续做好依法治理其他工作,加强对重大行政决策的合法性审查,事后监督管理和评估。
2020年,我们将在区委、区政府的坚强领导下,改善薄弱环节,发扬农业人甘于奉献、艰苦奋斗、勇于拼搏的精神,全方位推进依法治区农业工作,为实现农业现代化作出贡献。