审计工作需要高度的专业素养和道德操守，保持独立、客观、公正的原则。以下是小编为大家整理的审计范文，供大家参考和借鉴。希望对大家进行审计工作有所帮助。
国有企业总经理离任审计述职报告
各位同仁：上午好！
xx市是全省管辖县最多的市，也是全省产险经营主体较多三个市之一，xx分公司业务散、数据量大、人员多、成本高。本人自2010年元月至2014年4月担任xx分公司总经理期间，在省公司的正确领导下，在班子成员及全系统上下的理解、支持和帮助下，认真地履行主要负责人岗位职责，积极应对公司内外环境的变化，不断学习与思考，不断更新思想观念，不断调整工作重点，不断改进工作方法，不断维护公司团结和谐，大力推进公司有效发展与服务创新，使xx公司走出了连年亏损的困境，步入了持续、稳定、健康发展的轨道。
一、主要经营指标完成情况(略)。
以上财务数据综合对比分析表明：我任期结束时，公司业务质量相对稳定，未决赔款准备金较充足，净现金流在增加，总体财务状况较好，盈利能力和抗风险能力较强，利润总额及利润率超全省系统平均水平，独占安庆产险市场鳌头（2011年，xx人保利润总额xxxx万元，xx产险公司（含人保）利润总额xx万元），保费增长幅度与全省系统及xx产险市场的差距在缩小，业务发展也开始步入快车道。
二、主要工作情况。
在分公司总经理任内，我主要从以下几个方面积极、主动、认真履行岗位职责。
（一）以身作则，发挥模范带头作用。古语说，上梁不正下梁歪，中梁不正垮下来，其身正不令而行，其身不正虽令不从。俗语说，村看村、户看户、社员看干部。以身作则做表率是一个领导者特别是主要负责人的基本要求，我在四年任内，力求以身作则发挥正面导向作用。一是注重个人品德、作风修炼，不断完善自己，努力增强人格影响力；我带头廉洁自律、遵纪守法、厉行节约、勤奋学习、加班工作、团结同志、求真务实、言行一致、公平公正、坦荡包容；四年来，我平均每星期休息半天左右，全身心投入公司发展与管理；二是大灾来临冲锋在前，与受灾客户及一线员工同甘共苦，努力增强行为感召力；三是注重团结和谐，包容五湖四海，努力增强领导公信力；我力求做到“严以律己、宽以待人、容人之短、用人之长、不偏听偏信、不带有色眼睛看人、不感情用事、不搞双重标准”，力求公平公正地对待每一位市公司班子成员、营业机构班子成员、本部中层干部及全体员工，与全系统员工一起追求“公平正义”的阳光；四是正确应对困难与问题，不畏浮云遮望眼，努力增强管理定力；我力求做到“困难面前不弯腰、问题面前不退缩、大灾面前不怨天、矛盾面前不尤人”；由于种种因素，2012年xx公司主动与被动调整的保费规模比较大，汛期大灾严重地影响了公司效益；为了增强公司上下完成各项经营指标的信心，我与班子一起分析了我们取得的成绩及面临的有利条件，提出了战胜各种困难的办法与措施，让全系统上下看到全面完成各项经营指标的希望，最终全面完成了各项经营指标。
（二）超前思考、理清发展思路，发挥导向作用。作为公司主要负责人就应该先公司之忧而忧、后公司之乐而乐，居安思危、超前思考、超前谋划、理清发展思路、提出发展战略。上任伊始，我根据长期学习、思考和与同仁交流的积累，提出了xx公司2008年及今后一个时期的总体工作思路：一、二、三、四、五。“一”就是一个中心，以经济效益为中心；“二”就是立足两个基本点，科学发展与民主管理；“三”就是深化三项制度改革：用工制度改革、人事制度改革和分配制度改革；“四”就是统筹四个方面的利益：客户利益、员工利益、公司利益、社会利益；“五”是抓好五大建设：领导班子建设、员工队伍建设、规章制度建设、企业文化建设和信息化建设。
（四）总揽全局协调各方，发挥整合公司资源的作用。安庆公司下辖九部门、十三家营业机构，分工不同、职责各异，比较庞大的人、财、物资源，分散使用于各部门、各单位之中，只有有效地协调各方、充分地整合各种资源，才能形成整体合力，实现公司总体经营目标。我和分管副总、总助一起及时协调本部部门之间、本部与营业机构之间、不同营业机构之间的关系，使之相互理解、相互信任、相互支持、相互促进，自觉把部门目标、营业机构目标与公司总体目标统一起来，努力形成安庆人保的核心竞争力。
（五）勇于承责任，发挥挡风墙的作用。公司党委书记、总经理是公司所有问题的主要负责人和最终负责人，问题出在下面、根子在上面。每当公司出现问题时，我不是简单地苛责下面、诿过于他人，而首先从自己身上找根源，主动承担领导责任，帮助分析原因，保护为了创造性地工作而出现失误的同志，批评处理为一己私利或工作敷衍塞责而出问题的人，积极寻找解决问题的治本之策。
（六）用人不疑大胆授权，充分发挥公司的整体作用。一是力求最大限度地发挥班子成员、本部门各部门、各营业机构负责人的作用，从不越级指挥、插手他（她）们职权范围内的事情；二是对他（她）们的工作给予全力支持，及时协调解决提交的疑难问题，合理地配置必要的资源，承担最终责任；三是实时查询数据，适时地了解他（她）们的工作情况，进行必要的沟通、协调与指导。
（七）突出重点，发挥战略性、全局性、长远性工作主抓手的作用。一是主持制订xx公司三年发展计划和实施“1018崛起工程”，规划安庆公司发展蓝图；二是不断宣导科学发展观：坚持依法合规经营不动摇、坚持效益第一经营理念不动摇、坚持求真务实作风不动摇、坚持构建和谐公司不动摇，并以此为标准来指导与检验公司的发展与管理工作；三是抓营业机构班子建设，夯实人保发展之基：根据公司发展与经营需要，先调整了五家县支公司、三家市区营业机构主要负责人，充实了十二家营业机构领导班子；四是主持召开《巩固与发展县域市场优势座谈会》，积极推进县域公司与农网建设，巩固与发展人保财险农村根据地；四年任内，安庆公司建设了三十一家标准化乡镇营销服务部，在全省人保系统名列第一；五是主持召开《恢复与重建市区市场优势座谈会》，大力推动市区营业机构专业化经营，整合市区销售资源，发挥本部及市区营业机构两个层面的公关与市场拓展作用，恢复与重建人保财险市区的强大市场优势；与全市三十余家四s店建立了良好的合作关系；与全市各大银行建立了良好的合作关系，银保业务收入名列全省人保系统前列；六是创新销售能力建设，增强公司业务拓展能力：与人保寿险、人保健康联合共建农网和销售团队，交叉销售保费收入名列全省人保系统前茅；全市十一家营业机构组建了综合销售团队；大力发展电销业务，电销保险收入完成率名列全省人保系统第一；六是继续加强基础管理，不断提高经营管理水平：每年签订依法合规经营责任状，出台了《市公司内控制度汇编》，牢守合规低线，任内合规水平不断提高；每年签订数据质量管理责任，按季考核实时监控；数据质量名列全省人保系统前茅；不断强化单证与承管理，出台了《单证管理制度》、《承保管理制度》，坚持持证上岗、定期培训检查、验险核保制度，任内承保质量不断提高，保费折扣率处全省较低水平；签订《依法合规用工责任书》、《薪酬管理责任书》，清理了部分超额用工，规范了薪酬发放，任内用工规范程度不断提高；加强财务管理，出台了系列财务管理制度，任内综合费用率、应收保费率处全省人保系统较低水平；强化理赔管理，出台了系列理赔管理制度，任内综合赔付大幅下降、案件处理率大幅上升；七是大力加强企业文化建设，不断增强公司凝聚力：市公司职工之家通过省公司检查验收；市全保会上举办了高质量的职工文艺会演；每年“三八”节女职工活动丰富多彩，召开安庆人保史上首次团员代表大会，编发团委简报，团的活动丰富多彩。
三、存在主要问题。
四年任内，我虽然做了一些应该做的工作，但还有不少工作没有做成、没有做好、没有做到位，还存在不少问题与不足，主要表现在以下四个方面：一是没有实现规模与效益的统一。2012年以来，我们扭亏增盈的'力度比较大，措施有力成效显著，保费利润率超过全省人保系统平均水平，在xx产险业独占鳌头。但是，过于拘泥于“以效益为中心”，承保条件相对比较严格，手续费相对比较低，严格控制应收保费，致使发展速度相对较慢，增长幅度低于全省人保险系统和安庆产险市场，市场份额连年下降，没有实现规模与效益的平衡。二是没有实现严格要求自己与严格管理公司的统一。尽管我对自己要求比较严，但对部属管理比较宽，过于拘泥于“严于律己宽以待人”的古训，致使少数部属胆大妄为，影响市公司执行力。
（一）没有实现公司和谐与大胆改革的统一。我上任伊始就提出了三项制度改革的思路，但由于种种原因一直未能彻底实施，影响公司发展动力。
（二）没有实现埋头实干与上下沟通的统一。四年任内，我集中全部精力和时间用于公司经营管理，力图安庆公司崛起再创辉煌，忽视了上下沟通，致使前几任在特殊情况下购置的帐外车辆没能按上级要求在规定时间内清理人帐，遭到省公司处分，造成历史的误会，在省人保系统内，给我本人及安庆公司带来不良影响。
回顾四年多任期，我在百年不遇雪灾发生时就任安庆分公司总经理，在市场竞争空前激烈、市场秩序非常混乱、公司人心不稳、经营亏损的情况下开始总经理任期；四年来，我团结班子及全系统员工，战胜重重困难，在连年遭遇大灾的情况下，连续两年超额完成利润计划，实现了公司的有效发展，年平均增长10%以上，完成了自己的历史使命，我无愧、无憾、无怨、无悔。
我坚信在新任总经理的领导下，xx公司一定能够巩固效益基础，大胆深化三项制度改革，不断加快发展步伐，不断强化管理，不断优化服务，实现规模与效益的统一，完成安庆公司崛起的目标！
审计报告案例
重点关注公司历史沿革部分历次股权变动情况、重大事项日期与说明书、法律意见书的日期是否一致。
二、重要会计政策和会计估计。
1、合并报表的编报范围及其变化情况。重点关注是否符合实质重于形式原则的要求，不能仅看持股比例。对于报告期内新增的子公司，要披露合并日或者购买日。
2、应收款项，按单项金额重大计提的标准，各年限计提比例是否符合稳健性原则要求。单项金额不重大但按信用风险特征组合后该组合的风险较大的应收款项坏账准备的确定依据、计提方法。
3、固定资产折旧年限、无形资产摊销年限是否符合税法相关要求，特别是公司土地使用权为租赁取得时折旧年限是否正确，无形资产摊销年限是否超过法定年限或者剩余使用年限。
4、存货、固定资产、无形资产、生物资产等资产分类情况与附注中报表项目注释是否一致，生物资产郁闭期的确定；各项资产减值准备计提方法是否披露。
5、重点关注收入确认方法是否与公司业务模式相匹配，是否符合会计准则的要求，是否披露公司具体业务收入的确认方法。
6、报告期内公司会计政策的选择和运用、会计估计的运用是否存在重大变化，如有变化需说明；报告期内是否存在重大会计差错。
三、报表项目注释。
(一)资产类。
1、货币资金。
关注企业货币资金余额是否异常偏高或者偏低，货币资金中是否有外币和其他货币资金，其他货币资金是否有不能随时用于变现(例如被冻结的资金)，如：
有编制现金流量表时是否剔除，进而关注货币资金的余额，期初期末变动情况与现金流量表中相关项目是否一致。
2、应收账款。
关注应收账款是否按会计政策分类列示、按账龄列示，坏账准备计提是否充分，计算复核各期计提金额是否与会计政策一致；应收账款账龄勾稽关系是否正确(例如本期末3-4年的应收账款是否高于上期末2-3年的应收账款)。
关注应收账款各期前五名披露情况，应收账款前五名是否与公司前五大客户情况矛盾，是否与公司披露的重大业务合同矛盾；应收账款中是否包含应收关联方款项。
关注应收账款与收入事项情况的配比关系，应收账款周转率是否存在异常波动；应收账款与现金流量表中对应项目的匹配关系。
关注应收账款、其他应收款中账龄较长的对应方是否存在，是否合理，是否存在关联方非关联化情况(应收账款各期前五名至少要纳入企业信用信息系统逐一排查，核查是否存在潜在关联方，核查对应交易的真实性，例如某拟挂牌公司的客户，成立，注册资本10万，从拟挂牌公司购买了1000多万的存货，其真实性存在重大疑虑)。
3、预付账款。
关注预付账款列示情况，是否按照账龄列示，是否披露前五名情况；预付前五名是否与公司前五大客户情况、重大业务合同情况矛盾；预付账款中是否包含应收关联方款项。
重点关注账龄超过1年的预付账款，是否披露到期未结算原因等情况。对于各期末预付账款前五名、账龄较长的大额预付账款，均纳入企业信用信息系统逐一排查。
4、其他应收款。
此项目应重点关注。
关注应收账款是否按要求分类列示、按账龄列示，坏账准备计提是否充分，是否与会计政策一致；应收账款账龄勾稽关系是否正确。
关注其他应收款各期前五名披露情况，是否披露发生的性质和原因；其他应收款中是否包含应收关联方款项。重点关注其他应收款中应收关联方款项，是否存在股东、关联方占用公司资金情况；结合其他应收款的期末余额核查其发生额、现金流量情况，是否存在大额、频繁的资金往来，发生的原因及合理性。
关注应收账款、其他应收款中账龄较长的对应方是否存在，可从企业信用信息系统逐一排查。
5、存货。
关注存货是否分类列示，列示金额是否存在异常波动，存货余额与公司业务模式是否匹配，与收入情况是否匹配，存货周转率是否存在异常波动。
关注存货增减变动情况与报告期内采购情况、前五大供应商情况、现金流量情况是否匹配(重点关注，极易出错)，获取或重新编制成本倒扎表，核查存货采购和成本列示是否准确。
关注公司所处行业或客户需求是否面临重大不利变化，是否导致公司存货出现减值迹象(例如化工、棉种、ic卡等行业的行业政策和客户需求均有重大不利变化，对应存货减值计提是否充分)。
6、固定资产。
固定资产是否分类列示，固定资产及折旧在报告期内的增减变动情况，固定资产折旧计提金额是否合理、正确。
关注固定资产与公开转让说明书、法律意见书中披露的固定资产类别、金额、成新率等数据是否一致。
关注固定资产与在建工程、现金流量表相关项目的勾稽关系(如在建工程减少数与固定资产对应项目增加数是否一致)，并重点关注存在抵押、担保的固定资产是否披露完整，是否存在闲置或者持有待售的固定资产。
对照固定资产期末余额和增减变动，核查固定资产对应的采购合同/施工合同/、发票、结算书、归集和分配表，核查是否存在费用资本化情况；结合公司经营计划分析大额固定资产增加的合理性(例如，某种子企业在现金流短缺、市场需求发生重大不利变化的情况下，固定资产报告期内大额异常增加)。
7、在建工程。
此项目和固定资产都应当重点关注，企业财务造假水平越来越高，固定资产和在建工程的大窟窿比其他应收款更加隐晦。
在建工程核查同固定资产。
8、生物资产。
结合企业内部控制情况，核查与生物资产核算相关的原始单据(特别是第三方单据如合同、发票、运输单、银行流水等)是否齐全，重点关注企业是否存在现金收付款。结合公司土地租赁合同、单位面积产能产量，并实地查看企业生物资产是否真实存在、是否高估；获取企业生物资产成本归集和分配表，复核其计算是否准确。对企业生产人员或者合作农户进行现场走访或者访谈，核查企业生物资产的真实性和收入的真实性。
扩大生物资产销售和客户的核查范围，获取会计师应收款项询证函回函率、函证比例，获取项目组的相关底稿计算复核。
(案例1：某企业报告期内生物资产大幅增加，但是对应土地租赁合同面积并无重大变化，企业也不让现场盘点，风险太高不予承接。
案例2：某水果种植企业报告期内的第一大客户均为某房地产公司，销售金额崎高，该房地产公司报告期内并无新开发或者新开盘楼盘，其销售真实性和合理性无法解释，风险太高不予承接。)。
9、长期股权投资。
结合企业和被投资企业历次出资、股权转让、股东资金来源情况，核查是否投资企业和被投资企业属于同一控制，所持股权比例、委派董事和高管人员情况，依据实质重于形式原则，确认企业长期股权投资后续核算选择成本法/权益法是否合理。
除关注长期股权投资核算外，重点关注企业股权结构是否存在特殊利益安排，是否涉嫌利益输送。
(案例：a公司与b公司投资设立c公司，a和b分别持股60%和40%，c生产的产品全部向b销售，这种股权结构最终因特殊利益安排被劝退)。
10、递延所得税资产和递延所得税负债。
11、资产减值准备明细。
(二)负债类。
1、短期借款。
关注短期借款余额与公司经营规模是否匹配(进而核查是否存在内外帐)，关注短期借款账龄划分是否准确(对照现金流量表)，是否需要重分类，关注短期借款中担保、抵押、保证情况，是否存在互保、联保等情况，进而核查关联方及关联交易是否披露完整。
2、应付账款。
关注应付账款账龄列示是否准确，勾稽关系是否合理。
关注应付账款各期前五名披露情况，应付账款前五名是否与公司前五大供应商情况矛盾；应收账款中是否包含应收关联方款项。
关注应付账款与成本事项、存货情况的配比关系，应付账款与现金流量表中对应项目的匹配关系。
3、预收账款。
重点关注预收账款账龄列示是否准确，勾稽关系是否合理。
关注预收账款各期前五名披露情况，预收账款前五名是否与公司前五大供应商情况矛盾；预收账款中是否包含应收关联方款项。
关注预收账款与成本事项、存货情况的配比关系，预收账款与现金流量表中对应项目的匹配关系。
重点关注账龄超过1年的预收账款，分析其到期未结算的原因。
4、应付职工薪酬。
对比应付职工薪酬增减变动情况与现金流量表中相关项目勾稽关系；应付职工薪酬增减变动与收入增减变动的关系是否合理。
分析应付职工薪酬中各科目增减变动情况，判断公司是否为员工缴纳社保等。
5、应交税费。
关注应交税费是否与销售、采购情况相匹配，各项税费的`期末余额是否合理。
6、其他应付款。
重点关注期末余额合理性，披露完整性(是否披露发生的性质和原因，前五名情况及其占比情况，占比计算是否准确等);对照发生额核查是否存在大额、异常的资金往来；核查是否存在关联往来非关联化、是否存在使用股东、员工或关联方账户资金收款情况，分析公司对关联方和非关联方资金是否存在重大依赖。
重点关注其他应付款中应付关联方款项，发生额是否频繁、异常。
7、长期应付款。
(三)权益类项目。
重点关注各期增减变动情况。
(四)利润表项目。
1、营业收入。
重点关注营业收入确认方法是否和公司业务模式一致，实现情况公司实际情况是否一致，是否存在提前或者滞后确认收入的情况，收入确认原则是否稳健；收入的波动情况与公司所处的行业环境等是否一致。
重点关注营业收入是否按产品、地区等分类列示，各产品各报告期的毛利率。是否存在重大异常波动情况。
是否披露前五大客户情况，前五大占比情况，是否存在对关联方的重大依赖，进而判断公司独立性，对前五大客户均纳入企业信息系统排查，核查其销售的真实性、合理性、是否存在关联交易非关联化和其他利益安排。
对于部分行业，可追查经销商或客户的产品最终销售或者消费情况，并分析其销售的真实性和合理性(可参见应收账款部分案例)。
重点关注收入与应收账款、存货、现金流量表相关项目匹配性。
2、营业成本。
3、营业税金及附加。
4、管理费用。
是否披露报告期内明细情况，各项目变动情况是否合理，与其他报表项目是否匹配。
5、销售费用。
是否披露报告期内明细情况，各项目变动情况是否合理，与其他报表项目是否匹配。
6、财务费用。
7、资产减值损失。
8、营业外收入。
重点关注营业外收入的真实性，公司取得税收优惠和政府补助的相关政策文件，是否存在补缴税款风险。
是否披露政府补助明细，是否对关联方构成重大依赖。
9、营业外支出。
重点关注公司报告期内是否存在被处罚的情况，是否重大。
(五)现金流量表项目注释。
重点关注现金流量相关项目与其他报表各项目的勾稽关系，现金流量表是比较容易出错的；
重点关注表中的“其他”是否详细披露；
现金流量表补充资料是否与股转公司要求的模板一致。
四、关联方及关联交易。
重点关注关联方、关联交易是否披露完整。
五、或有事项、承诺事项、资产负债表日后事项。
六、重要的财务指标及其波动情况。
1、盈利能力指标。
毛利率、净利率、每股收益、净资产收益率等。
2、偿债能力指标。
资产负债率、流动比率、速动比率。
3、营运能力。
存货周转率、应收账款周转率。
4、成长能力。
营业收入增长率、利润周转率。
5、期间费用占比情况分析。
七、其他补充资料。
1、是否详细列示每股收益、净资产收益率的计算过程。
关注加权过程是否准确。
2、是否列示非经常性损益明细表。
关注明细表相关项目列示情况，与营业外收支的对比情况，非经常性损益项目对纳税情况的影响。
(一)新三板审计需注意的外围程序。
1工商查询程序。新进驻一个公司，要全面了解该公司的历史沿革情况。如果仅听公司介绍，从公司获取资料是不够全面的，而去工商局查询，则可以将公司自设立以来的全部情况，包括各项变更资料等全部从第三方获取，这样的证明力更强。
2.贷款卡查询程序。这个程序一般是在银行询证的时候一并完成。有的公司没有办理银行金融机构的贷款，因此也未办理贷款卡。通常，在一般审计过程中，企业提供说明并未办理贷款卡之后，注册会计师也就不会再要求去刷贷款卡取得企业信用报告，但在新三板业务中，对信息核查很严格，即使企业未办理贷款卡，也会要求企业先行办理贷款卡，然后去中国人民银行取得企业信用报告。
3.房地产管理局和国土资源局的查询程序。在企业有房产证和土地证原件的情况下，一般审计人员不需要去房地产管理局和国土资源局进行查询，但是这个核查程序律师是一定会去的，审计人员是否需要和律师一起去，可以视项目的具体情况再做判断。但是房屋土地的现场查看也就是盘点程序是不可省略的。
(二)新三板审计需重点关注的两大问题。
关于新三板审计，笔者认为需重点关注两个方面一是关联方披露的问题，二是高新技术企业的所得税税率问题。与一般审计报告的要求稍有不同，在新三板审计报告中，这两个问题需反复与相关券商讨论，才能最终定论。
首先，新三板的适用法规是非上市公众公司监督管理办法，但是在关联方披露方面则要求较高，应参照上市公司信息披露管理办法。
在财务报表附注中，披露关联方一般是按照企业准则的认定标准，对于其他关联方审计期中未发生关联交易的则不予披露。
b占股比例32%,。
c占股比例15%,。
d占股比例5%,。
e占股比例5%,。
f占股比例3%o。
e,f以及公司监事、监事会主席、公司董事、参股公司乙、公司控制人任职董事或董事长的所有公司(包括公司控制人曾任职董事、董事长但现在已经注销的公司)。
新三板业务中，在关联方和关联丈交易的确认问题方面，应避免遗漏关军方，采用全面、谨慎界定关联方、实质靡于形式等原则，即与主板原则趋同。
其次，关于高新技术企业的所得移税率认定问题。《国家税务总局关于实加高新技术企业所得税优惠有关问题的逗知》(国税函[]203号)规定，企业耳得省、自治区、直辖市、计划单列市高彩技术企业认定管理机构颁发的高新技才企业证书后，可持“高新技术企业证书’及其复印件和有关资料，向主管税务机头申请办理减免税手续。手续办理完毕后高新技术企业可按巧%的税率进行所m税预缴申报或享受过渡性税收优惠。
审计报告模板案例
(企业名称)：
我们接受委托，审计了贵公司****年**月至****年**月“科技型中小企业××基金(以下简称××基金)”的收支使用情况以及“科技型中小企业技术××基金无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)项目合同”(以下简称合同)中“经济指标”的执行情况。贵公司的责任是提供真实、合法、完整的审计资料，我们的责任是对××基金的收支使用情况及合同经济指标的执行情况发表审计意见。我们的审计是依据《中国注册会计师独立审计准则》与《科技型中小企业技术××基金无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)项目合同》进行的。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序，现将审计情况报告如下：
一、企业及项目基本情况。
项目基本情况：(简述项目基本情况)。
二、基金合同有关规定。
(一)贵公司于****年**月**日申报“*************”项目，并与科技部科技型中小企业技术××基金管理中心于*****年**月**日签订了《科技型中小企业技术××基金无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)项目合同》，立项代码：*************，取得××基金总额为**万元人民币的无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)，用于“**************”项目的投入。
(二)项目投资总额为***万元，在××基金合同签订时，已完成投资额***万元，计划新增投资***万元，其中××基金资助**万元(先行拨付**万元，剩余的**万元将视项目进展及验收情况再予拨付)。
(三)××基金用途规定：××基金必须用于购置生产用配套仪器设备、新产品的开发及研制等。
(四)项目执行阶段的经济指标：
合同规定，****年应实现年销售收入****万元。
年交税总额****万元。
年利润总额****万元。
三、基金合同中各项经济指标的执行情况。
经审计，合同执行情况如下：
(一)项目投资到位情况：
我们根据银行存款账、进帐单及银行对帐单，确定项目投资到位情况如下：
1、截止到****年**月**日已到位的总投资为******万元，其中立项时已完成投资***万元，新增投资****万元，其中：
××基金*****万元。
企业自筹资金*****万元。
(二)项目资金支出情况：
我们根据相关帐簿及凭证，确定项目资金支出情况如下：
1、截止****年**月**日，本项目实际支出资金****万元，(开发费用中**万元为合同签订时已投入的资金)，其中：
项目产品开发及试制***万元。
其中：购置仪器、设备***万元。
购置生产设备***万元。
流动资金***万元。
销售费用***万元。
基建***万元。
其他***万元。
合计***万元。
(三)经济指标完成情况：
截止***年**月**日，贵公司各项经济指标完成情况如下：
1、项目实现收入：
经审计贵公司提供的××基金资助项目“************”的收入明细清单等资料，项目实现收入为贵公司“***********项目”的销售收入，项目实现收入总额为*********元，其中：
项目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
项目销售收入。
技术服务收入。
合计。
2、项目成本：
根据贵公司提供的销售成本总帐、明细帐及相关资料，确认项目成本总额为*************元，其中：
项目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
项目销售收入。
3、项目税金。
根据项目应计缴的税金-增值税、营业税以及附加、企业所得税等，确认贵公司在项目执行期间共计缴税金的总额为******元，税项及对应税额明细如下：
税种**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
增值税。
营业税。
城建税。
教育费附加。
企业所得税。
合计。
4、项目应承担的期间费用：
贵公司生产、销售的产品(不)仅为基金资助项目包含的产品。根据贵公司提供的费用总帐、明细帐及凭证确认，项目执行期间其发生期间费用合计*********元，其中(基金资助项目产品所产生的期间费用分摊为********元)：
项目**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
管理费用。
销售费用。
财务费用。
合计。
5、项目实现利润：
xx网通分公司。
国有企业总经理离任审计述职报告
据组织的安排，本人于**年5月至**年2月担任**县民政局局长，**年2月因工作需要调至**县交通局工作。现根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及《**县审计局关于审计**县民政局局长**同志任期经济责任的通知》(**审财通[]4号)精神，将本人任期内负有主管责任和直接责任的财政、财务收支事项情况报告如下：
一、任职起止时间：
**年5月开始担任**县民政局局长，**年2月调出，任期三年零九个月。
二、职责范围：
(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示，并确保在本系统落实。
(二)认真贯彻执行国家各项民政方针、政策以及县政府和上级业务主管部门的指示，加强指导检查，确保完成各项民政工作任务。
(三)加强班子、组织和队伍建设，提高班子和党组织战斗力，提高队伍的政治、业务素质，坚持任人为贤的干部路线，选拔任用德才兼备干部。
(四)兼管救济股工作。
(五)完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他工作任务。
三、履行职责情况：
(一)救灾工作成绩突出。出色完成了灾害救济各项工作任务，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有病能得到及时医治。灾后重建家园工作能在时间短、任务重、资金紧的情况下，克服重重困难，千方百计如期完成任务，确保全倒户按时全部迁入新居。
(二)低保工作成绩突出。实现了城乡低保应保尽保目标。全县保障人数为**户、**人，比的**户、**人分别增加了**户、**人，落实保障金**万多元，比20的**万多元增加了**万多元。
(三)五保工作成绩突出。201月起，所有符合五保条件的对象已纳入五保供养，供养标准为每人每月100元，实现了五保应保尽保目标。
(四)优抚安置工作成绩突出。
一是认真落实和发放优抚经费，全面落实和兑现定恤、定补、优待标准。认真落实优抚对象补助标准自然增长机制，做好优抚和定补标准的提高工作，保证新标准及时、足额发放到优抚对象手中。2016年投入优抚经费**元，与年的**元相比，增加了**元。
二是克服困难，积极做好安置工作。
三是积极开展拥军优属活动，军政、军民关系更加密切。
四是认真做好上访复员退伍军人中重点工作对象的转化工作，主动调处复退军人群体性上访问题，维护了社会稳定。
五是根据上级规定建立和完善双拥基金制度，为“三难”对象解决了不少实际困难。
六是认真做好退役士兵职业技能培训工作。
(五)殡改工作成绩突出。千方百计采取有力措施，抓好火化率的提高，保证遗体火化率达标。2016年共火化遗体**具，火化率94%，比2002年(**具、**%)分别增加了**具，**%。
(六)福利彩票销售成绩突出。抓好投注站专营建设，合理布局发展新网点。2016年福利彩票销售总额为**万元，比2002年的**万元，增加了**万元。
(七)基层政权工作成绩突出。一是实施村民委员会组织法，建立了村民直接选举制度、村民大会或村民代表会议制度和村务公开制度。二是开展并镇并村工作，全县由23个镇撤并为9个镇，撤并比例为60%，居全省首位;撤销村(居)委会29个，村(居)委会由303个撤并为224个，撤并比例为26%。三是顺利完成村(居)委会换届选举工作。四是村务公开工作进一步规范和完善五是依法开展行政区域界线联检。六是顺利完成村委会换届选举遗留问题的扫尾工作。
(八)社会行政事务管理成绩突出。认真加强收养登记管理工作的同时，认真抓好社会福利工作。
(九)社区建设工作成绩突出。积极推进城市社区建设，深入开展创建“六好”平安和谐社区活动。
(十)民间组织管理工作成绩突出。一是加强对社团的管理，无出现非法社团组织活动。二是认真抓好民办非企业单位的登记和管理工作。三是认真开展了民间组织诚信建设活动。四是做好了县行业协会商会的整顿工作。
(十一)民政自身建设成绩突出。抓好党风廉政建设和党组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。注意加强行风建设，不断改进机关作风。注意加强财务管理，保证资金安全。开展政治业务学习，不断提高民政干部职工素质。进一步完善各项规章制度。加强宣传工作和宣传工作队伍建设。
此外，双拥工作扎实开展，继续把创建省级双拥模范城作为工作的重点。地名管理逐步规范和完善，地名管理和服务水平有了新的提高，地名标准化水平进一步提高。积极做好“千间福星敬老工程”，加强敬老院内部制度建设，促进敬老院上等级、上水平。老龄工作进一步加强，整体水平得到提高。加强了婚姻登记机关的内部管理，积极推进婚姻登记信息化和规范化管理。大力推进民政信息化建设，建立了**县民政公众信息网站，为群众提供方便快捷的服务。民政经费管理、法制、信访、档案、统计、后勤服务等工作都取得较好成绩。
四、本人负责的相关的财政(财务)收支情况，主要经济活动情况及经济指标完成情况：
(一)2016年至2016年，民政事业费逐年大幅增加，具体如下：2016年6月至12月，总收入**元，总支出**元，收支对比结余**元。2016年1月至12月，总收入**元，总支出**元，收支对比结余**元。2016年1月至12月总收入**元，总支出**元，收支对比结余**元。2016年1月至12月份，总收入**元，总支出**元，收支对比超支1**元。
(二)低保资金情况：2016年落实保障金**万元，保障人数4035户、9677人;2016年**万元,保障人数3996户、9006人;2016年**万元，保障人数8212户、20785人;2016年**万元，保障人数8466户、21421人。低保对象覆盖率分别为：2016年1.38%，2016年1.26%，2016年3%，2016年3.1%。保障金全部实施由农信社代发，确保低保对象及时，足额领到保障金。
(三)完善和加强了救灾工作分级管理，救灾款分级负担的新体制。2016年至2016年每年落实自然灾害救济事业费及救灾粮差价补贴款**万元，分别投入救灾款**万元、**万元、**万元、**万元，在救灾救济工作中发挥了积极的作用。
(四)五保供养资金情况：2016年7月，省委决定实施农村税费改革，原有的五保供养经费来源渠道—乡镇五保统筹被取消。县财政负责落实五保户4508人的五保供养资金**元(每人每月65元);2016年落实五保供养资金**元;从2016年7月1日起，每人每月增加30元，即每人每月95元，金额**元;2016年落实五保供养资金**元，确保了五保户基本生活。
审计报告案例
近年来，aa区审计局认真贯彻落实中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(后简称新《规定》)通知精神，在区委、区政府的正确领导下，在上级审计机关的指导下，按照“积极稳妥、量力而行、注重质量、有序推进”的工作原则，认真贯彻执行《审计法》，切实履行审计监督职责，全面开展了领导干部经济责任审计工作。现将近年来的工作情况汇报如下：
一、切实加强经济责任审计工作的领导，全面推进我区经济责任审计工作。
(一)高度重视，党委政府切实解决了经济责任审计有关问题。
1、区委、区政府领导重视关心经济责任审计工作。经济责任审计是审计工作的一项内容，是加强领导干部监督管理，加强党风廉政建设，推进干部权力公开运行的一项重要工作。区审计局通过工作，积极争取区委、区政府对经济责任审计工作的重视。区委、区政府主要领导和有关领导经常性听取审计工作中有关经济责任审计情况或经济责任审计发现的问题，向审计机关提出经济责任审计工作要求，交办相关事项。中办、国办新《规定》下发后，区党政主要领导同志听取了有关情况，指出要切实加强对经济责任审计的领导，全面推进经济责任审计工作。有关领导同志及时阅看审计部门提交的年度领导干部经济责任审计结果报告，特别是报告中所反映的问题。
2、着力解决经济责任审计的机构和经费等问题。机构、编制、人员和经费问题是做好经济责任审计工作的基本条件。近年来，区委、区政府注重创造经济责任审计的良好外部环境，着力解决经济责任审计工作面临的问题。，经区委、区政府主要领导同意，区编委批准，在区审计局内设经济责任审计科，人员由局机关内部调剂；，在新一轮党政机关机构改革中，经过多方争取，在压缩内设机构的情况下，保留了区审计局经济责任审计科。20，区政府同意，从当年起由区财政每年安排经济责任审计专项经费3万元。这些在全市各县市中较早采取的有力措施，在很大程度上推动了我区经济责任审计工作向更加有利的方向发展。
(二)加强协调，部门之间形成了经济责任审计工作合力。
1、建立经济责任审计联席会议制度。为了加强对我区经济责任审计工作的领导，做好有关部门之间的协调工作，今年3月，区委、区政府成立了aa区经济责任审计工作领导小组。区纪委书记、组织部长、政协副主席(财政局长)任副组长，区政府办、监察局、人社局、审计局、国资办等主要负责人为成员，并下设办公室。同时，为加强部门协调联动，形成工作合力，我区还建立了经济责任审计工作联席会议制度。联席会议由区纪委、组织部、监察局、审计局、人社局等部门组成，下设办公室，与区审计局经济责任审计科合署办公。联席会议制度明确了联席会议的主要任务，成员单位的工作职责。3月21日，区经济责任审计工作领导小组在区审计局召开了第一次会议，邱岩书记、程茹部长、吕晓萍副主席出席了会议。在这次会议上，通报了我区领导干部经济责任审计工作情况，宣读了区经济责任审计工作领导小组组成名单，审议并通过了《aa区经济责任审计工作联席会议制度(讨论稿)》、《aa区经济责任审计通告制度(讨论稿)》，审议并通过了《aa区经济责任审计计划安排(草案)》。这次会议印发和学习了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，研究了如何加强经济责任审计工作，推进经济责任审计创新，强化审计结果运用等问题。这次会议，是我区经济责任审计工作的一个重要里程碑。
2、有关部门配合和重视经济责任审计工作。在经济责任审计过程中，被审计单位和被审计人高度重视经济责任审计工作和审计组的工作，积极理解配合，及时提供真实、合法的相关资料。审计结束后，被审计单位和被审计人能认真听取审计的建议，及时做好整改工作。组织部门将审计部门提交的领导干部经济责任审计结果报告收录到被审计人的干部档案中，在一定范围内运用审计成果，作为干部考核考评的依据。纪委部门根据审计部门提交的审计结果报告，在加强干部监督，推进党风廉政建设，开展反腐朽工作中发挥积极作用。
(三)精心组织，审计机关认真完成了组织部门委托的经济责任审计任务。
1、科学安排，全面完成年度经济责任审计工作。经济责任审计任务重、压力大。区审计局积极采取措施，克服力量不足的'困难，整合资源、周密安排、科学调配。每年实施并完成的经济责任审计项目在20个左右。特别是去年，是区乡换届之年，区审计局共组织实施了包括离任审计、任期审计在内的4个批次，共49个经济责任审计项目，涉及被审计单位27个，全面完成了组织部门交办的任务。
2、把握重点，提高经济责任审计的实施效果。在审计中，区审计局把经济责任审计与财政财务收支审计、专项资金审计、建设项目审计、资源用能审计结合起来；把审计与审计调查、揭示问题与监督整改结合起来，充分利用审计结果，对重大问题及重要情况进行审计。注意以查明的事实为依据，分清责任界限，分析产生问题的原因。对被审计对象的经济活动作出了较正确、客观、全面的评价，对审计出的问题提出了较科学的建议、意见。
3、揭示问题，为组织部门考核评价干部作出依据。20经济责任审计金额共计万元，查处违规金额万元，管理不规范金额万元，提出审计意见和整改61条。通过审计，揭示了一些领导干部在经济工作中存在的一些普遍性和深层次的问题，涉及到贯彻落实执行国家法律法规政策、执行财政预算、财务管理、制度管理等各方面的问题。责成归还原资金渠道万元，整改调账资金万元，被审计单位整改50余项。审计进一步增强了领导干部的法律法规意识，财政财务规范管理意识，廉洁自律意识。
(四)注重创新，积极推进领导干部经济责任审计改革。
1、注重学习外地经济责任审计工作先进经验。区审计局注重加强与各地审计机关的交流，特别是加强与周边省份发达县市的工作交流，学习他们有益经验。去年10月，区审计局参加了在福建蒲城召开的闽浙赣三省十二县市审计工作研讨会。会上，浙江、福建等省几个县市交流了他们经济责任审计工作经验。回来后，区审计局向区委、区政府主要领导和区纪委、组织部领导作了汇报。有关领导高度重视，充分肯定。12月28日至30日，我区派出了以区政协副主席、区监察局副局长章淑英为组长，区审计局主要领导、分管领导、经责科负责人和区委组织部干部科有关同志为成员的考察组，先后赴浙江省江山市、龙泉市和庆元县考察领导干部经济责任审计工作。考察期间，考察组听取了三地经济责任审计工作情况介绍，并与当地纪委、组织部、审计局同志进行交流。
2、开展任中经济责任审计试点。我区领导干部经济责任审计工作始终在探索中前行，通过创新经济责任审计工作来推进领导干部权力公开运行。为推动我区领导干部经济责任审计工作向更深领域发展，根据中办、国办新《规定》精神，结合我区实际，经区委、区政府同意，今年我区确定实施两个领导干部任中经济责任审计事项，并经区经济责任审计工作领导小组第一次会议审议通过。区政府主要领导要求任中经济责任审计要逐步做到常态化。在第一次会议上，有关领导同志要求，要加强经济责任审计计划管理，按照abcd四类分类实施原则，将任中审计与离任审计有机结合起来，进一步提高审计质量。今年，区审计局对组织部门交办的7个领导干部离任经济责任审计，采取打破原有的审计模式，按照中办、国办新《规定》的要求进行审计，要求按照审计署的报告模版起草报告，进一步深化了审计内容，提升了审计质量。
二、我区经济责任审计工作存在的主要问题。
1、经济责任审计停留在“先离后审”上。
由于干部人事制度的特殊性和审计机关权限的限制，多年来，我区经济责任审计主要采用离任审计模式，即领导干部调动离职后，由组织部门委托审计机关进行审计。这种审计，虽然也起到一定的审计评价作用，但时效性较差，“审”、“用”衔接不紧，使干部考察和审计工作相脱节，不能及时地将审计结论充实到考察结论中去，影响了审计质量。
2、经济责任审计结果运用还不够规范。
审计结果存在运用难，主要原因：一是先任后审、先离后审，审计结果滞后。干部调整到位后实施审计，审计结果及评价不能影响干部任职，特别是对领导干部在任期中出现的责任问题，不能进行问责。二是审计结果运用程序没有明确规定，难以操作。审计结果运用受到限制，起不到应有的参考作用，干部管理和审计监督结合紧密度不够，难以发挥审计监督在评价任用干部时的作用。
3、审计任务重与审计力量不足矛盾日益突出。
随着经济社会的发展，各级党委政府和社会各界对审计更加重视，审计部门的地位和作用不断提高。但同时，审计任务重与审计力量不足的矛盾日益突出。一方面审计机关工作量急剧增加，20我局全年安排审计项目42个，实际实施98个，为计划的233%，不包括参加上级审计机关审计项目和区委区政府交办的其他审计事项、中心工作。另一方面审计力量不足，特别是一线骨干审计人员严重缺乏。年组织部门共委托了4批次的经济责任审计总计达42个，为近年罕见。时间紧、任务重，审计部门压力很大。为按时、全面、认真地完成经济责任审计任务，只能撂下其他工作，组织全局审计力量打突击战。对被审对象任期内的单位资产、负债、损益及其他各项经济指标进行全面审计，难度较大。在审计程序上也难免跑粗，影响了审计工作质量。
三、今后我区经济责任审计工作的建议与打算。
1、将任中审计与离任审计有机结合起来，逐步实现任中审计常态化。
任中审计是经济责任审计的一种有效形式。我区确定每年在开展领导干部离任审计的同时，实施一定比例的任中审计。根据需要，确定对象，在乡、镇、街道和重要部门(单位)开展领导干部任中经济责任审计。组织任中审计有利于有关部门在干部监督管理等工作中及时利用审计结果。通过任中审计实现审计监督关口前移，实现从事后监督向事中监督转变。应加大任中审计力度，逐步建立起以任中经济责任审计为主，任中审计与离任审计及专项审计调查相结合的新的经济责任审计工作机制。根据有关领导的要求，我局也将对经济责任审计实现分类计划管理。
2、建立和完善经济责任审计联席会议制度，形成经济责任审计的工作合力。
成立并根据需要调整经济责任审计工作领导小组，明确成员单位的工作职责。建立区经济责任审计工作联席会议制度，强化经济责任审计工作联席会议制度功能，确保每半年或一年召开一次经济责任审计工作联席会议或经济责任审计工作会议。注重经济责任审计年度计划安排的科学性，注重研究经济责任审计中的重大问题，及时审定涉及领导干部的重大经济责任。加强区经济责任审计工作联席会议办公室和区审计局经济责任审计科力量，争取区委、组织部门和编委的关心支持，设立副科级的专职副主任职位。
3、深化经济责任审计结果运用，探索建立经济责任审计结果公开问责评议机制。
制定经济责任审计结果运用办法，对纪检、组织、监察、审计、人事和国资各部门在各自的职权范围内，对不同审计结果的运用方式、运用要求、运用责任、运用考核办法、运用反馈方式等作出明确统一的规定。借鉴外地的先进经验，探索开展经济责任审计结果公开问责评议。
4、加强审计干部队伍建设，不断提高经济责任审计水平。
加强审计干部的思想建设、职业道德建设和廉政建设，推进依法审计、文明审计，加强管理，严明纪律，强化监督。公开招考选拔审计专业人员，充实审计队伍，解决审计人员不足的问题。注重培养和选拔年轻优秀干部和骨干人才，切实抓好业务培训，开展岗位技能竞赛，鼓励审计干部参加各类专业考试和职称晋级。组织学习考察外地先进经验，不断探索经济责任审计新模式。
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一、审计概述。
1.审计的定义和分类。
审计，是审计机关、审计人员或具有特定资质的人员，以被审计单位在一定时期内的全部或部分经济活动为对象，对其所作的会计记录进行审核和评价，并提出处理或改进意见的经济监督活动。其方式是，对照法规制度和一定标准，按程序进行审核、检查，确定其实际情况，判断其经济活动的合法性、合理性和有效性，以及有关经济资料的真实性和公允性，并收集和整理证据，然后出具审查报告或证明书，从而起到进行经济监督、评价和鉴证的作用。审计工作一般由上级财务主管部门、审计部门或委托会计师事务所担当。
对审计可以从不同角度加以考察，从而作出以下不同的分类：
（1）按审计主体的不同，审计可划分为政府审计（也称国家审计）、内部审计和注册会计师审计（也称独立审计、社会审计、民间审计）。
（2）按目的、内容的不同，可划分为财政收支审计、财经法纪审计和经济效益审计。随着经济责任制的发展和深入，除了对单位的经济状况进行审计评价外，还需要对领导干部本人在任职期间的财政、财务收支和经济责任情况予以审计评价，因而又有了经济责任审计结果报告，这是一种重在审核领导干部经济责任的审计。
（3）按与被审单位的关系不同，可划分为内部审计和外部审计。机关或企事业单位组织审计机构或人员对本单位进行的审计为内部审计，这种审计是机关单位的自律行为，但它的独立性差，结论、建议、处理意见只在本单位有效。独立于被审计单位的审计机构对被审计单位进行的审计为外部审计，由于无隶属关系，审计的独立性强。
（4）按范围的不同，可划分为全面审计和局部审计、综合审计和专题审计。
（5）按施行时间的不同，可划分为事前、事中和事后审计，定期和不定期审计，期中和期末审计。
（6）按执行地点的不同，可划分为就地审计和报送审计。
2.审计方法。
（1）抽查和详查。对例行性审计、巡回审计、定期审计，或人力有限、时间有限并且未发现问题苗头的审计，可以采用抽查法审计。运用抽查法要在报告中作相应说明，对有些问题不能作绝对肯定或否定。对已发现有严重问题或不法行为的审计，要详查与案件有关的全部凭证、资料，视必要进行专门审计。
（2）审阅和核对。审阅主要是审阅财务账簿、会计报表；核对主要是通过账表核对、账账核对、账证核对、账物核对等，查明经济活动实情，发现和落实问题。审阅和核对是审计最基本的技术方法。
（3）顺查和逆查。按会计记账的顺序进行的审查叫顺查，按会计记账的相反顺序进行的审查叫逆查。顺查容易发现财务问题，逆查便于检查讲究指标完成情况。
（4）分析和比较。把综合财务指标，分解成各种具体因素，叫分析；把分解后的各个因素的指标，与计划或上年比较对照，观察其中的变化，查找原因。
（5）调查和对证：在审查账面的同时，还需要向有关单位或人员调查了解，征询意见，核实情况，最后的评价判断，不能只是由账面得出，要两者结合。
二、经济责任审计结果报告的概念与特点。
（一）概念。
1.审计报告。
审计报告是审计工作的最终成果，是审计人员在审计工作结束时，以书面形式提供的表明审计意见的书面报告。审计报告既是对某项审计工作过程和结果的全面总结，又是对被审计单位财经工作成果的评价和裁定，也是审计机关对某项审计结果作出审计结论和处理决定的依据。审计报告具有总结性、强制性、客观性、公正性等特点。
2.经济责任审计结果报告。
经济责任审计结果报告是一种有特定目的、功能的专题报告。它是审计机关审定审计组提交的领导干部任期经济责任审计报告后，根据被审计的领导干部任期内单位财政、财务收支情况的审计结果，对领导干部本人的经济责任做出客观评价，提出该领导干部应负的经济责任及有关建议，向本级人民政府或上级干部管理部门提交的专题报告。经济责任审计与一般审计相比，在技术方法、作用要求、工作程序等方面，有其共性和交叉的部分，但也有别于一般审计的不同特点，即定向性、针对性。
（二）经济责任审计特点。
1.报告的定向性。
经济责任审计是一种受托审计，它是地方党委、政府通过干部管理部门委托审计机关进行的。其主要目的是弄清领导干部任职期间的经济责任，为管理、使用、监督干部提供依据。因其委托机关和审计目的的确定性决定了审计结果报告的定向性。它是严肃的上行文，向本级人民政府和干部管理机关负责，不抄送被审计的领导干部本人和所在单位。
2.内容的针对性。
经济责任审计的对象是在一定层次上担任领导职能的“领导人员”，审计的内容是领导干部任期内的“经济责任”。它针对“领导人员”，针对“经济责任”，着重审计领导干部任期内的经济指标完成情况，领导、组织、实施和监督本单位财政财务收支情况，任期内重大经济活动和重要经济决策的情况和结果，执行国家财经法规及个人遵守廉政纪律的情况等。这种强烈的审计针对性决定了审计结果报告的针对性，即要有针对性地反映领导干部任期内的经济责任状况。所以不能用这个单位的财政财务收支审计报告代替领导干部任期经济责任审计结果报告。
三、经济责任审计结果报告的作用。
经济责任审计结果报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动事项的局限性，不仅对事而且对人，并且重点是评价领导干部的工作业绩和经济责任，为干部管理部门提供既量化又直观的可靠、可信的依据，便于全面客观地了解掌握干部的经济责任履行情况。具体来讲，经济责任审计结果报告具有三个方面的作用。
（一）经济责任审计结果报告是考察干部的依据材料。
对经济责任审计来说，只是检查任期内经济责任的履行情况，它有别于对干部的政审考察。这是因为，审计结果来源于经济责任履行情况的综合分析，来源于大量的经济活动事实。通过对审计对象任期内遵纪守法、国有资产的增值保值、主要经济指标的实现、办公物品的清理移交等情况多方面进行检查核实，然后进行综合分析，对领导干部经济责任的履行情况作出公正、具体、说服力强的评价，是考察干部不可缺少的依据。
（二）经济责任审计结果报告是领导干部是否清正廉洁的证明材料。
领导干部本人在任期内执行国家财经纪律和廉政规定的情况，是经济责任审计结果报告所反映的主要内容之一。通过客观评价，提出意见和建议，对清正廉洁的领导干部予以褒扬，对违法乱纪的领导干部予以揭露、曝光和惩处。特别是对那些虚报、谎报“政绩”，玩“数学游戏”，经济责任审计结果报告通过揭露事实、划清责任的手段，可以起到制止、警示、约束和纠正作用。
（三）经济责任审计结果报告是领导干部工作业绩的评价材料。
经济责任审计结果报告通过对领导干部的经济责任评价，引导和规范领导干部的行政行为和经营行为。用大量具体的审计事实来为大胆改革、业绩突出的领导干部辨明是非，撑腰说话。对那些弄虚作假，投机钻营，钻改革空子的领导干部，同样用具体客观的审计事实予以揭露，并依据相关法律法规及廉政规定建议进行处理。无疑，开展经济责任审计，充分运用经济责任审计结果报告，对于正确使用干部具有重要作用。
应该特别注意的是，经济责任审计结果报告所提供的是领导干部考察材料中的一个非常重要的部分，但决不是考察材料的全部和唯一的信息来源。我们应该认识到，结果报告认定的经济责任，只是从审计角度认定的经济责任，而不是全部的经济责任。结果报告是考察干部的重要依据，而不是唯一的依据。审计结果报告的阅读者、使用者是党委、政府和干部管理部门，而不是审计机关，必须解决简明扼要、通俗易懂的问题，即撰写结果报告要服从、服务于干部管理工作的需要。
四、经济责任审计结果报告的内容与格式。
经济责任审计结果报告的主题是领导干部本人的经济责任，其内容应紧紧围绕任期经济责任进行，以工作业绩和审计查出的问题为基础，作出评价和结论，并以此安排布局经济责任审计结果报告的各个部分。经济责任审计报告和审计机关研究确定的意见是经济责任审计结果报告内容的基础和材料来源，但是审计结果报告并不是审计报告的简单重复，而是在审计报告基础上的综合与概括。撰写经济责任审计结果报告，要选择最能充分证明经济责任的主要事项充实审计结果报告，分清主要问题和次要问题，避免出现事无巨细、面面俱到、不深不透的情况。其中经济活动的决策情况、财务管理情况、本人廉洁情况是重点内容。抓住了这三方面的情况，就抓住了“牛鼻子”。
国家xxx2002年1月23日召开审计长会议，讨论研究经济责任审计结果报告，针对报告的内容和格式提出了以下规范性意见：
（一）报告标题。
（二）报告内容。
1.前言。
前言部分简要概括审计的依据、范围、内容、方式、起迄时间等。
2.正文。
正文可分为如下几部分：
（1）被审计单位基本情况（如被审计人员所在单位情况较为简单，也可将基本情况放在前言部分，不予单列）。
（2）审计评价（简要概述经审计可以确认的被审计人员的经济工作业绩和存在的主要问题及应负有的责任和其他相关评价）。
（3）主要业绩（较为详细地说明经审计确认的被审计人员的主要业绩。如业绩不突出，内容不多，也可以将这部分概括到“审计评价”中去。不予单列）。
（4）审计中发现的主要问题（阐述经审计确认的被审计单位财政财务收支中存在的、与被审计人员有直接或间接责任关系的主要问题及被审计人员应负的责任）。对于被审计人员所在单位存在的与被审计人员没有责任关系的其他问题，可在全文的最后加以简要的阐述及提出处理原则。
（5）领导人员任期经济责任审计结果报告应做到形式统一，结构严谨，观点明确，条理清晰，用词恰当，数字尽可能用较大数位表述。
五、经济责任审计结果报告的写作准备及制发程序。
（一）写作前的准备工作。
1.整理审计资料。
将审计工作计划、任务书、审计工作底稿、审计证据等有关资料收集起来，精选出主要的实用材料，分类整理，注明资料的名称、内容、发现的问题、性质及原因等。材料的取舍主要以金额和性质为主要标准。
2.核实责任问题。
审计中查明的问题，如涉及经济责任或法律责任，就要多方核实。没有绝对把握，不可将责任结论轻易写入报告。
3.研究审计评价。
审计评价要突出主要问题，对项目较多的审计，未必需要一一评价，可将各项评价结合起来给予概括性总评。
4.进行审计调整。
如审计发现账账不符、账实不符等问题，从而影响到财务报表的正确性和合法性时，应根据审计记录中查到的问题作调整记录。调整的内容，以是否影响财务报表指标数额为依据。调整时，审计人员要与被审计单位主管会计共同商议，取得一致意见，然后由会计部门作调整记录，登记账册，重编调整后的财务报表，作为审计报告的附件。
5.编写报告提纲。
内容较多的审计报告，可把问题归纳分类，作为正文主体的提纲，每个问题之下列出具体资料，大纲之下还可有目，如可列“偷税漏税”、“私设小金库”、“违反现金管理规定”、“滥发奖金、福利品”等纲目。内容简单的报告，可不列提纲。
（二）经济责任审计结果报告的写作及制发程序。
审计机关研究审定经济责任审计报告后，即转入经济责任审计结果处理阶段。在这一阶段的主要工作有：一是撰写、报送经济责任审计结果报告；二是制发审计意见书，要求被审计单位纠正轻微的违规问题；三是对被审计单位犯有的违规行为应给予处理、处罚的，下达审计决定，责令被审计单位执行。其中结果报告的制发程序是：
（1）经济责任审计结果报告一般由审计组代局机关草拟，局机关业务会议形成审计报告的审定意见后，审计组应立即转入结果报告撰写阶段。审计结果报告一般由审计组长或制定其中的骨干撰写。
（2）撰写者首先要认真阅读审计报告和局机关审定审计报告的会议纪要等有关资料，对审计资料中的逻辑关系、对应关系、因果关系、关联关系等有疑问、不明白、不清楚的地方，应进行计算或询问，在全面掌握情况，心中有数的基础上，拟出提纲，在一定范围内讨论研究后，着手起草结果报告。
（3）经济责任审计结果报告代拟稿形成后，首先由处科室负责人审阅，再送复核机构复核，最后由局领导签发。
（4）经局领导签发的经济责任审计结果报告经打印盖章后报送政府，抄送干部管理、纪检等部门。
（5）归入经济责任审计项目档案。
参考文献：
[1]金扬.浅议经济责任审计中的问题及对策[j].天津经济，2005（5）.
[2]刘更新.经济责任审计的运行机制及其治理效率研究[d].西南财经大学，2010.
[3]闫北方.经济责任审计应把握的四个方面[j].中国审计，2007（15）.
国有企业总经理离任审计述职报告
尊敬的各位领导和同志们：
根据集团公司党委的分工，我全盘主持行政、商务经营、安全生产等工作。今年来，在师党委的正确领导下，我紧紧围绕师党委十三届七次全委(扩大)会议和集团公司二届一次职代会确定的各项工作目标，积极完成各项任务，认真履行工作职责，现述职如下，请予审议。
国有企业总经理离任审计述职报告
再过20多天，由金立投资设立的手机品牌iuni将迎来一周年庆，不过有趣的是，iuni手机的掌舵人何骁军却悄悄辞去了总经理一职。
腾讯科技从可靠渠道获悉，何骁军国庆节后就提出了辞呈，目前处于休假状态，而接替者是来自定位女性手机的小艾手机ceo霜梅。
从去年下半年开始，国内手机业掀起了一股创立新品牌的浪潮，许多传统手机大佬，纷纷选择创建子品牌或成立独立运营的新品牌，全力开拓互联网渠道，金立iuni、一加、酷派大神、卓普小黑等新品牌手机在这种背景下应运而生。再加上锤子等新来者的搅局，热闹非凡。
但在国内智能手机竞争激烈的环境下，想要立足并非易事。一旦销量未能达到预期，投资方就会逐步减少投入，并对品牌定位进行调整，更早入局的小辣椒、大可乐等已经很少出现在主流市场上，明年开始，类似的情况会大量发生。
去年的11月20日，iuni品牌诞生，打着“有品青年”的口号今年3月推出了其首款产品u2，凭借清新的外观和流畅的用户体验，尤其是iunios拒绝以浓烈厚重的色彩吸引眼球，而是力求视觉感受的清新雅致,加上“零预装”让系统“生来纯净”的做法，在当时市场手机应用吸费泛滥之下确实吸引了不少眼球。
但真正市场的反响还是要看销量。据腾讯科技了解，u2主要靠京东及自身电商渠道对外销售，截止目前，半年时间已过，u2的平均月销量不到一万部，总量不超过5万部，这样的成绩让月销过百万部手机的投资方金立似乎有些尴尬。
何骁军，iuni品牌从策划到诞生的主要负责人，此次辞职是否和销量不佳有关目前还无从得知。不过，作为iuni的唯一投资方金立，其总裁卢伟冰当初谋划这个新品牌时曾对腾讯科技表示，“打造一个互联网的手机品牌难度很高，唯一的'办法就是产品先通过市场的检验”。
所以面对市场，他选择了质量第一、品牌第二的策略。业内分析人士指出，这个市场当时已充斥了太多的同行者，iuni又没有特别惊艳之举，即便是不忘初心式的产品零预装特点，也只能叫好不叫座，并不能换来市场。
对于一个新品牌手机而言最重要的还是要规模，要廉价化。小米的成功不是其营销模式有多么创新，而是在把握住一定时机的时候做出了业界同配置产品的最低价，iuni“以小米反小米”的口号应该在价格上做文章，而不是所谓的营销模式。
在u2销量不佳的情形下，iuni冀望今年8月底发布的u3能够挽回颜面，但突如其来的小艾，让何骁军有些措手不及。有外界传小艾的加盟，一度试图改变iuni的品牌定位，未来规划倾向于定位女性手机，何骁军与金立的就此意见未达成一致。
如果不是销量不佳的原因，这又是否会是何骁军辞职的原因呢?对此，腾讯科技联系到了正在休假的何骁军，其没有正面回应，只是说：“我已离开iuni，没有什么可说的，属个人原因离开，未来会做一些自己更轻松的事情。
而金立总裁卢伟冰则对腾讯科技表示，“这条路发展还是很艰苦，目前还算顺利，iuni会继续保持现有定位发展，不会倾向女性。”
对于新上任的小艾手机ceo霜梅，卢伟冰也是大加赞赏。“霜梅对手机行业有很深的了解，其专业不限于女性市场。”
据腾讯科技了解，此次霜梅不仅仅作为iuni的ceo，同时还是继金立之后的第二个iuni投资方，具体投资数额目前还无从得知。截止目前，金立在iuni的投资上已超过亿元。
国产手机洗牌期临近。
iuni未来会如何，目前还不好说，类似的品牌生存能力却是个值得关注的问题。
从大的格局来看，国内智能手机竞争程度不言而喻，一些传统的手机厂商已牢牢把握住市场地位。据gfk近期公布的8月国内手机市场报告显示，虽然三星仍保持市场份额第一位，但其与苹果所占份额均出现下滑，而酷派、联想、华为、vivo、oppo等国产品牌的市场份额整体上扬。
gfk数据显示，今年8月，三星所占市场份额为16%，相较于去年9月时超过20%的市场份额出现明显缩水。由此看来，三星电子近期以来遭遇的智能手机销量增长放缓在中国市场也得以体现。与之形成对比的是，国产品牌酷派由去年9月时的不足10%上升至11.3%，排在第三至七位的均是中国本土品牌，分别是联想(9.5%)、华为(8.2%)、vivo(7.1%)、oppo(6.5%)和小米(6.3%)。另外，苹果只排在了第八，市场份额为6%。细心的用户或许还会发现，中兴手机这个月已跌出了前十。
不仅如此，在元以上的中高价位手机市场，vivo、华为等国产手机厂商也实现了份额的快速提升。对此，有分析人士认为，国产手机厂商的“黄金时代”已经全面来临。
但与此同时，一些背靠大树发展的独立手机品牌并不会沾光，相反，作为市场挟制对手的战略手段，以及东家大品牌逐步提升的背景下，其将成为国产手机洗牌的第一轮对象。
对此，市场调研机构赛诺副总裁孙琦对腾讯科技表示，“对于新的手机品牌，模式已经不是核心了，电商方式只是术，关键还是看产品实力。目前产品差异化难寻，运营商不主动出手的大背景下，拼的是商业的本质、货好。
从在这个层面来看，华为的荣耀出货量一直领先;其次是中兴的nubia和酷派的大神，销量稍逊;而一加在美国的销量大约在每天5000到1万部之间，大约占据了总销量的30%;刚刚发货的锤子首日卖出2000多台，且在口水战后销量趋于稳定，除此之外的很多电商品牌销量并不理想。
其次，运营商政策在很大程度上决定了智能手机的市场格局。在激烈的市场竞争中，能够得到运营商终端补贴或者能与运营商进行捆绑销售的手机，不仅能大幅度提升销量，降低生产风险，而且能给企业带来更高的利润。
有分析人士指出，那些独立的电商品牌除了实力雄厚的个别几家能够支撑外，未来恐难有太大作为。
据工信部统计，到已备案的国产手机生产企业超过700个。然而，20中国市场上销量达到100万部以上的不到30个品牌，合计销量在市场份额中的占比达到了90%;其余仍在销售的300多个品牌，其合计销量只有4000万部左右，其中80%以上的在售国产手机品牌，年销量不足十万部。
事实上，众多的国产手机企业早已入不敷出，退出市场只是时间问题。据悉，霜梅上任iuni的ceo后，小艾手机将不会再出新品，未来可想而知。有关机构预测，到明年年底大批手机品牌将面临退市或调整。
国有企业总经理离任审计述职报告
(五)抚恤经费情况：6月至201月，我县重点优抚对象的抚恤补助标准按省新标准执行。我县年有优抚对象16363人，2016年16639人，2016年17011人，2016年17239人;其中：享受抚恤的各类优抚对象2016年1561人，抚恤经费**元;2016年1594人，抚恤经费**元;2016年1484人，抚恤经费**元;2016年1345人，抚恤经费**元。抚恤经费逐年增加，确保了优抚对象的基本生活，促进了我县的社会稳定。
(六)筹集福利金情况：2016年至2016年筹集福利资金分别是：30多万元、58万多元、50多万元、60多万元。四年来共筹集福利金近200万元，对促进我县福利事业的发展作出了一定的贡献。
(七)殡改方面：2016年至2016年解决镇(场)殡改宣传经费分别是：20万元、20万元、30万元、30万元;同时解决各镇场民政对象火化困难补贴分别是：30万元、28万元、28万元、29万元，对于促进我县火化率的提高起到了很大的作用。
五、遵守财经法纪及廉政规定情况：
严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况，加强财务管理，建立和完善财经管理使用制度，从严做起，从已做起，带头制止各种铺张浪费行为，尤其是大吃大喝现象，既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定，坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策，其它一般开支和一般运作由分管副局长把关。几年来，民政局无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。
六、其他需要说明的情况：
无
七、本人承诺：
本人所提供材料真实、完整，没有弄虚作假。
集团董事会：
根据集团部署，我们于xxxx年x月x日起对集团财务总监xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期内的经济责任，依据相关单位提供的相关资料进行了就地审计。我们查阅了有关的财务报表和账册凭证，与集团部分高管进行了交流，对财务管理部和资金计划部部分人员进行了书面询问调查，采用询问和抽样调查相结合的必要的审计程序，并就本报告与xx同志交换了意见，现将审计情况报告如下：
一、概况。
xx同志自xxxx年x月起任abc集团财务总监，并兼任集团财务管理部和资金计划部经理，全面负责集团财务和资金的规划、筹集、运作和管理。
二、考核指标完成情况。
1、根据财务管理部和资金计划部的工作总结和我们收集的其他资料，集团融资目标经调整后为：万元。实际完成万元，其中xxxx年万元，xxxx年万元，与计划相比完成情况不是很令人满意;由于部分贷款归还后未能再获续贷，期间贷款规模缩减了万元。主要原因是宏观调控对房地产业的巨大影响、xx公司项目融资条件不成熟以及集团可抵押资产规模。
2、预算执行情况，xx所负责的财务管理和资金计划两部门的年度预算均没有突破，预算外支出万元，也事前经过审批。经对这两部门的费用报支情况抽查，未见越权和违规审批情况。
3、海外上市计划，目前已进行了拟上市企业的资产剥离、重组工作，并通过了合作方的尽职调查，实施拟上市企业股权调整，已完成xx房产的改制工作。
4、集团预算管理已搭建了初步的框架，今年又开始将工程、营运费用等全面纳入预算体系，在预算管理方面已初见成效，并在对一些存在问题进行修订、完善。
5、制度建设，集团于xxx年x月试行的制度、流程已涵盖了相关财务管理制度，集团会计核算制度也已从xxxx年x月x日起全面推行，集团上海、北京、南京、成都、深圳等已全面实行会计电算化，这将全面提升集团财务信息质量。
6、财务分析，我们注意到财务分析还是以零星建议、报告方式分散提交，目前尚未制度化、定期化地提交集团系统财务分析，对集团往来账的清理还有好多工作要做，目前仍存在较多子公司间往来不平现象。
7、xxxx年x月至x月，集团财务管理部为员工先后提供了用友软件操作培训、税务筹划培训等提高财务人员素质的学习安排，财务人员队伍相对保持了数量稳定，但财务人员进出比较频繁：有新进财务、融资人员10人，离职7人，1-4月，新进2人，离职1人。
三、任期内主要工作业绩。
xx同志在任期内工作认真负责，带领财务管理部、资金计划部员工为集团财务目标的完成付出了辛勤的劳动，主要管理业绩如下：
1、开拓融资渠道，新辟融资主体。
在房地产业面临金融、财税等宏观调控措施多管齐下的时候，集团融资工作难度加大，在xx总监的努力下，集团仍融资万元，除了银行贷款外、银行承兑汇票融资也初次引入;房地产融资受限制，集团将aa、bb、cc等非房地产开发公司作为融资平台，争取到万元的融资，较好地满足资金需求。
2、强化基础管理，推进制度建设。
集团财务、融资相关制度和流程地制定和完善紧跟集团管理规程和流程建设的步伐，如期完成拟稿、审议和定稿工作，并制定集团统一的会计核算办法，同一集团会计政策，明确集团会计信息质量要求。
3、积极探索海外资本运作之路。
围绕集团海外资本运作计划，财务部和资金计划部对纳入此计划地子公司进行了资产清查重组，在xxxx年x月通过尽职调查，并开始着手有关公司股权结构调整工作，已完成xx房产的转制手续。
4、税务筹划得到高度重视。
xxxx年增设专人负责税务事务，先后安排多次培训，并实施了多项税务筹划方案，有效地降低集团税负。如新公司注册地的选定、如关于业务招待费、广告费、人员工资等税前扣除事项采取了一些筹划措施、如对关联交易的运用等。
5、预算管理作用得到进一步发挥，拟推行工程费用估算和投资控制管理体系。
四、主要工作不足。
1、财务总监首先要建立起一个有效地财务体系，能有效和迅速的生产会计信息。集团财务管理和会计核算制度的下发，正推动构建这一体系的努力，但财务人员的频繁变动，财务总监对会计信息质量缺乏更多的关注，目前提供的会计信息及其质量，还不能很好地服务于集团的决策。
2、集团财务会计和融资工作机构设置和人员配备还需进一步科学化，财务总监在这一方面需有更大的决定权，对财务人员工作、培训、考核需投入更大的精力。任期内财务人员业务指导、培训交流较少，流动频繁，财务组织体系不稳定。
3、融资平台建设未能满足集团发展需要，资金调度仍需更加科学、有效，对外协调工作存在差距。由于宏观调控等形势变化，使融资工作难度加大，任期内集团融资目标经调减，完成情况仍不理想，银企关系还需要进一步加强和改善。
五、xx同志对集团财务工作的建议。
经与xx同志交换意见，xx对任期内拟解决或正在进行但仍未完成的财务事项提出如下建议：
1、加强财务基础工作，建立财务基础工作考评体系，建立会计问题解答制度，不断提高会计信息相关性、及时性，更好地为集团战略决策服务。
2、推进税务筹划工作，目前也有些思路和操作，包括设立贸易公司和销售公司的做法，包括拟收购一家建筑公司的思路，通过与房地产相关的产业延伸，搭建税收筹划的平台，充分利用税法留给我们的操作空间，减少和降低税收成本，创造税收价值。
3、破解融资难题，拓展融资渠道。各地区融资环境不同，在项目投资决策时，要评估投资环境，并将融资环境纳入重要评估指标。海外上市的探索需继续深入，要充分评估需要与可能，从集团发展的实际情况出发，寻求海外融资的切实可行的最佳路线。
4、完善预算管理体系，目前的预算仅占小部分，销售收入、营销费用、工程预算和投资控制都要纳入到预算管理体系，预算执行情况表要包含集团全部收支，准确监测集团现金流，切实发挥预算的作用。
5、加强财务团队建设，以前会计人员偏紧，相互之间沟通和交流不充分，今后要建设有凝聚力、战斗力、相对稳定的财务人员队伍，确保集团财务目标的实现。如多与财务人员交心、增加业务培训、增进财务人员交流、关心财务人员工作和生活、落实财务人员岗位责任制等。
为更好地做好集团高管(地区公司主要负责人)任期经济责任审计，建议集团完善高管定期述职制度，其述职报告应提供书面材料，并作为重要档案存档，审计时可供查询。
由于执行审计师曾经是财务管理部总经理，离开该部门尚不满一年，提请报告使用人注意本报告的独立性。
xx集团审计部。
xxxx年x月x日。
国有企业审计案例范文优选
1.资金活动。
资金计划：资金管理办法仅有资金管理的相关要求，但未对资金收支计划的编制、审批和拨付、超计划资金审批及拨付、资金使用的分析监督检査等具体管理流程和权限进行明确。制度中对大额资金使用未明确审批权限和流程。
款项收付管理：对门面房租赁收入收款流程未明确，可能导致收入不及时入账、形成小金库等账外资金情形；现金管理办法第十四条，现金报销时填“费用报销单”，与公司实际费用报销时填“报销审批单”不符。
2.采购业务。采购相关等管理制度未明确采购岗位进行定期岗位轮换的管理规定，不符合企业内控应用指引要求。
3.资产管理。在公司层面，存货管理制度仅要求基层单位建立存货管理岗位责任制、明确内部相关部门和岗位的职责权限，未对基层单位存货领用基本流程进行规范，流程管理职责模糊。如物资管理制中“对验收合格的材料，经管部门负责对采购材料办理入库等手续”，组织机构中实际无此部门；未提及基层单位库房的职责和存货入出库的管理流程。
4.工程项目管理。相关制度未对建设项目工程价款结算的流程和权限进行规范；也未对工程财务决算审计的期限进行规定；无完工项目的评估制度，只验收合格即为完工结束，没有后续的绩效与责任追究制度。可能导致项目投资失控或不能实现预期效益。
5.合同管理。合同管理办法未建立合同的后评估制度，不能及时发现合同违约等法律风险。对公司印章未建立相关管理规定，印章使用不当可能产生法律风险，导致公司利益受损。
6.财务报告管理。财务相关制度中未对财务报告编制工作流程、职责进行规范，可能影响财务报告的真实完整性。
（二）企业内部控制执行情况及发现的问题。
1.合同管理。在合同订立、变更、解除或终止和纠纷处理等方面，公司各部门能按合同相关管理办法进行相关业务处理，且合同管理流程和职责明确。
但是部分合同经办人员法律风险意识弱，相关部门合同审核管理不严谨，订购合同产品名称不明确可能引发合同纠纷。例如，2020年4月与某汽车销售有限公司签订酒水车订购合同，在产品名称及配置中仅有规格。2020年某项固定资产采购，价格偏高，比价采购审核不到位。2021年下属分公司采购五金备件等的合同初稿，未明确属固定总额还是固定单价，合同结算条款笼统（未明确增值税发票税率、结算账期等），且合同比价采购仅由分公司相关部门领导开会决定，未经机关相关部门审核，不符合公司比价采购管理规定。且未建立合同的后评估制度，不能及时发现合同违约等法律风险。
2.人力资源管理。临时工管理不到位，可能存在舞弊风险。检查2021年2月临时工花名册与劳务派遣工资发放明细人员名单不相符。存在未在花名册中实际已发放工资66人，差异主要为新增临时工未及时录花名册；另有法律顾问将6700元以2个临时工名义发放，合同是以律师事务所名义签定，顾问咨询费用付至个人，临时工和财务管理不规范。且临时工未缴纳社保可能导致法律诉讼风险。
3.存货管理方面。公司存货采购入出库相关业务能按《招标投标管理办法》《物资采购比价审计管理办法》《物资管理办法》《内部财务管理制度》等规定，在部门职责、采购方式、采购价格、采购计划、采购验收、采购付款等过程中规范执行。物资采购由物资管理领导小组按照公开招标、竞争性谈判、比质比价采购方式采购。纪监审计部是物资采购价格的主管单位，负责收集价格信息，建立价格信息库和台账，审批采购物资的最高限价，监督物资采购控制价格的执行，检查、处理违规采购的行为。
在实际执行中未按规定严格执行比价采购，存在审价不严谨情形。部分单位实物管理部门对存货入库与领用等未建立永续盘存账簿记录，且相关资料未妥善保存，以前年度存货入出库情况不能进行账实核对。制度规定各部门每月末进行各类存货盘点，实际未执行。
4.固定（无形）资产管理方面。公司固定资产管理相关业务，基本能按《招标投标管理办法》《物资采购比价审计管理办法》《物资管理办法》《内部财务管理制度》等内控要求执行，已在部门职责、购置计划、购置方式、价格管控、验收、日常管理、内部调拨、闲置资产管理、清查盘点、维修、报废或处置等方面实行。
但在实际执行中门面房管理和监督不规范，可能使公司利益受损。存在租户未及时续签合同情形，门面房合同管理不到位。下属分支机构有一租户截至2021年6月初尚未签合同，也未缴纳2021年度租金。门面房合同审核管理不到位，检查下属某分公司租赁合同，租赁合同条款第四条“租金”不严谨，存在合同纠纷隐患，建议明确“××元/平米/月或年”。公司财务资产部要求基层单位每月上报门面房应收租金情况，检查发现下属某分公司2020年7月门面房租赁台账报表所填报的应收不准确，公司财务资产部未及时发现，有效监督不到位。
部分单位车辆管理粗放，对车辆行驶里程、油耗等统计管理不连续，数据缺失，与账面油料报销无法账实核对。
公司固定资产盘点流于形式，盘点表不完善，无实盘记录情况，未进行固定资产实物编号，无法账实核对。房屋土地无明细，未对公司房屋土地重要资产进行统一管理，内部监督管理不到位。
（三）企业内部控制管理建议。
xy企业内部控制存在的问题主要是部分内控流程不明确、内控执行不规范造成的。为加强公司各类风险防范，提高经营管理水平，保障会计信息的真实完整，提出如下建议。
1.建立健全内部控制体系，完善内控制度规范及控制流程，保证企业内部控制有效运行。按照《企业内部控制基本规范》及相关指引要求，结合企业内部控制及管理的需要，继续完善内部控制规范及控制流程，并在企业内部积极推行；建立健全内部控制评价体系，制定评价标准，完善评价程序，保证企业内部控制运行的有效性。
2.加强企业内部环境建设，完善优化企业内部环境，为企业内部控制有效运行提供基础。完善企业组织机构管理，科学合理地设置企业内部机构与岗位，明确职责权限及各个岗位之间的相互关系，使之能够相互协调并能够互相监督和牵制，企业内部控制更加有效。
在发展战略管理方面，应在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施明确的长远发展目标与战略规划，明确每个发展阶段的具体目标、工作任务和实施路径。
加强内部审计监督力度，加强对企业内部控制中薄弱环节的监督，评估控制政策及程序的有效性，保证及时发现企业内控中的漏洞并及时修正。加强企业文化建设，强化员工的内部控制意识，制定包括对利益冲突、关联交易、保密、公平交易、企业资产的保护和适当利用、遵守法律法规等事项要求的《员工行为守则》，以增加实施内部控制的自觉性，从而推动企业内部控制建设。
3.健全人力资源管理体系，细化管理流程，提高人力资源管理执行力。尽快确定各基层单位定岗定员表；在采购审批和执行、收费管理和财务出纳、仓库保管员等关键岗位建立定期轮岗制度；严格劳务派遣用工名单及工资发放管理。建立全体员工科学的业绩考核指标体系；加强员工入职证件资料的审核工作和临时工管理工作，妥善处置员工劳动争议，保障员工合法权益，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。
4.企业根据设定的控制目标，结合实际情况，进行风险管理，及时改进、持续监督，针对不同的风险类别，在风险管理制度中明确定性、定量分析标准。主要包括风险发生的可能性、风险的后果或影响。在现有风险管理制度中增加风险评估的频率（每年至少一次，如有相关事项发生还需重新评估风险）。根据风险分析的结果，编制公司风险清单，并依据风险的重要性水平，运用专业判断，按照风险发生的可能性大小及其对企业影响的严重程度进行风险排序，确定应当重点关注的重大风险和风险应对预案。纪监审计部按风险管理制度要求进行公司风险管理监督评价，并将报告送总经理办公室或董事会。
5.完善资金管理相关办法，加强资金管控力度，防范资金安全及舞弊风险。在资金管理办法中增加资金收支计划的编制、审批和拨付，超计划资金审批及拨付，资金使用的分析监督检査等具体管理流程和权限。公司权限人员对年度资金计划表进行审批，公司相关单位和部门执行。在银行存款管理办法中增加银行账户开设和注销的审批流程。
6.完善存货和资产相关管理办法，加强存货采购入出库管控力度，保证资产安全完整，防范资金安全风险；加强固定资产及其他长期资产的管理，保障公司资产安全，提高经济效益。按规定严格执行比价采购审批流程。企业应当对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换。重要和技术性较强的采购业务，应当组织相关专家进行论证，实行集体决策和审批。各单位实物管理部门应对存货入库与领用，建立永续盘存账簿记录，且妥善保存相关资料。按制度规定，每月末各部门编制低值易耗品和日常消耗品的盘点表（含数量和金额），以与财务账面的存货数进行账实核对。
按固定资产清查规定，至少每年终进行一次资产全面清查。对固定资产清查中发现的问题，应当查明原因，追究责任，妥善处理。建立规范统一的固定资产盘点表，盘点表要体现固定资产编号、名称、使用状态、存放地点、数量、原值、净值、折旧等项目，盘点表需经过资产管理员及相关部门领导签字审核。公司层面加强对各单位房屋土地重要资产的监督管理。
7.加强合同管理，提高合同相关人员的风险意识，防范法律风险。严格执行合同签订与审批的相关流程及权限的相关规定，保证合同要素齐全，内容真实完整，签订程序合规合法。严格按照相关制度规定执行招标或议标或比价采购审批程序。业务经办部门建立合同执行进度管理台账，及时发现并汇报合同履行中的异常事项。
在合同管理办法中增加合同签订后的评估制度：综合管理部组织财务、规划、纪检审计等部门组成合同检查小组，参考合同台账，每年至少对合同签定、履行及可能存在的各类风险进行一次监督检查，根据检查结果进行奖励和处罚。
总之，xy公司应建立健全内部控制体系，严格按照《企业内部控制基本规范》及相关指引的规定科学、规范设计，建立健全企业内部控制制度体系，完善内控制度规范及控制流程，形成内部控制树形结构，保证结构完整，层次清晰，便于执行与管控；加强企业内部环境建设，完善优化企业内部环境，为企业内部控制有效运行提供基础；加强企业重要经营及管理环节内控制度的执行力，防范法律风险、舞弊风险及其他经营风险。
审计报告案例
底，厦门某集团下属企业在工资方面的投诉引起了公安局对该集团资金链的注意。经过公安部门和检查部门的调查发现，注册会计师林某、聂某为该集团及下属企业出具30份虚假审计报告。根据银行规定，企业银行贷款需出具有公信力的会计师事务所的审计报告，作为独立第三方，会计师事务所应针对企业资产经营状况作出客观真实的评价，以起到见证、保护和证明的作用。而实际情况是该集团频临破产，且银行贷款金额巨大，涉及全国数家银行贷款20多亿元。1月11日林某、聂某被公安机关逮捕。
二、案例分析。
（一）违规事实及手段。
1.根据虚假财务报表出具虚假审计报告。20初，该集团及其下属企业在地不抵债的情况下，为了骗取银行贷款，时任集团财务总监的王某指使公司会计人员人为地扭亏为盈，编制符合银行贷款条件的虚假财务报表。有该集团会计中心主任张某将这些虚假财务报表提供给为该集团公司及下属企业进行正常审计的a会计师事务所的注册会计师聂某，要求聂某按照虚假财务报表出具审计报告。聂某知道这些财务报表存在虚假成分，担心自己所在的a会计师事务所不同意出具虚假审计报告，便联系b会计师事务所会计师林某，并许以40万元的报酬。林某根据该集团提供给聂某的电子资料在未进行任何审计程序及编写工作底稿的情况下，为该集团炮制30份虚假审计报告，b会计师事务所没有保存审计档案。该集团利用这些审计报告顺利获得了银行贷款。
2.利用行业管理漏洞骗取执业资格。。林某在组建会计师事务所时，为了达到办所条件，邀请某审计局一名拥有注册会计师证书的退休干部郭某加盟，并许以不用上班且给予每月3300元的固定工资。在林某的要求下，郭某签发了100份左右空白审计报告，供林某使用。林某在接到聂某介绍的业务时，便使用郭某原先签了字、概率私章的空白报告书进行了打印，然后签上自己名字、盖上私章及单位公章，于是30份虚假审计报告就这样一夜之间诞生了。
（二）违规动机及原因。
1.行业无序竞争。b会计师事务所20收入90多万元，年400万元，收入500多万元。该会计师事务所业务收入增长之快，主要是通过简化审计程序，批量出具业务报告，最多一年出具3000多分报告，而该会计师事务所只有7名注册会计师，其中3人还是挂名的。
2.个人利益驱动。本案中，林某、聂某之所以冒险出具虚假审计报告，主要动力来自个人从中得到好处。在该笔审计费40万元中，除了聂某付给林某12万元外，其余28万元分配无法考证。
3.现行法律无法对郭某进行处罚。
4.审计报告无法认证。该集团提交工商部门的是a会计师事务所的审计报告，而提交银行的是b会计师事务所的审计报告，二者差异很大。工商、银行之间信息沟通缺失。
审计报告案例【】
十堰邦尼房地产交易咨询有限公司：
我们审计了后附的贵公司财务报表，包括20xx年xx月xx日的资产负债表，20xx年度的损益表。
一、管理层对财务报表的责任。
按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表是贵公司管理层的责任，这些责任包括：(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；(2)选择和运用恰当的会计政策；(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。
我们按照中国注册会计师审计准则的规定实施了审计工作，中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。
选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表是否重大错报的风险评估。
在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、恰当的，为发表意见提供了基础。
三、审计意见。
我们认为，贵公司财务报表已经按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允地反映了贵公司12月31日的财务状况以及20xx年度的经营成果。
审计事项说明。
一、公司简介。
十堰邦尼房地产交易咨询有限公司于6月3日经十堰市工商行政管理局批准成立，公司注册资本100万元；注册号：420300000062837/1;经营地址：十堰市人民北路港晖二楼；公司法定代表人：李豪。
主要经营范围：商品房销售代理；房地产项目策划；二手房代理；房屋租赁代理；房地产评估代理；房地产过户手续及产权证代办；房地产抵押贷款代办；网页设计、制作。
二、主要会计政策。
1.会计制度：本公司执行财政部颁发的企业会计准则和《企业会计制度》及其补充规定。
2.会计期间：自公历每年x月x日至xx月xx日。
3.记帐原则和计价基础：以权责发生制为记帐原则，以借贷记帐法核算，以实际成本为计价基础。
4.记帐本位币：以人民币为记帐本位币。
5.现金及现金等价物的确定标准：本公司将期限较短(指购买日起三个月内到期)、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险较小的投资作为现金等价物。
6.存货：存货主要包括库存商品、低值易耗品；存货的取得按实际成本计价，存货的实际成本包括采购成本、加工成本和其他成本；存货的'发出按照实际成本法计算发出存货的实际成本。
7.固定资产：
(1)固定资产标准为使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等；不属生产经营主要设备的物品，单位价值在元以上，并且使用期限超过二年的资产。
(2)固定资产折旧采用直线法平均计算，并按固定资产类别、原值、估计经济使用年限和预计残值确定其折旧率。
本公司固定资产按月提取折旧，当月增加的固定资产，从下月起计提折旧，当月减少的固定资产，从下月起停止计提折旧。
8、财务费用：财务费用包括为本公司筹集生产经营所需资金而发生的银行借款利息支出(减利息收入)、汇兑净损失、金融机构手续费、折价或溢价的摊销等。
9、管理费用：管理费用包括职工工资，福利费，工会经费，待业保险，劳动保险，审计费，业务招待费，固定资产折旧费，小车经费，办公费，水电费，邮电费，差旅费，会议费等。
能源审计报告参考案例
为进一步掌握国家机关办公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情况，挖掘节能的潜力，指导用能单位节能管理和节能改造，根据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》等文件要求，结合广东省具体情况，开展对国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计工作。
广东环境保护工程职业学院是被确定开展建筑能源审计的对象之一，根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》(建科[20xx]249号)(以下简称《导则》)有关规定，该建筑满足开展能耗审计的最低条件。审计组按照内蒙省建筑能源审计领导小组的工作部署，于20xx年12月28日~12月31日对该建筑进行了能源审计，有关情况报告如下。
1.1审计目的。
广东环境保护工程职业学院是广东建设厅对此次开展能源审计工作的建筑单位之一。根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》(建科[20xx]249号)(以下简称《导则》)有关规定，该建筑具有较完整的能耗账单及各类能耗数据，已具备开展能耗审计的条件。
通过对建筑用能资料的审阅，对节能工作的现场调研和必要测试，以及用能状况分析等工作，实现如下目的:。
(1)通过对分析其能源及资源的使用状况，研究建筑物的能源消耗量，确认其能耗水平;。
(3)完成建筑用能公式的基础性工作，为同类建筑的合理用能水平提供依据并指导用能单位提高对建筑的能源管理水平。
(4)为深入开展后续各项建筑节能工作提供决策依据。
1.2审计依据。
《中华人民共和国节约能源法》。
《中华人民共和国审计法》。
《中华人民共和国统计法》。
《中华人民共和国审计法实施条例》。
《中华人民共和国统计法实施细则》。
《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(建设部、国家发展和改革委员会、财政部、监察部、审计署;建质[20xx]1号)。
《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》(建设部、财政部:建科[20xx]245号)。
《民用建筑节能条例》。
《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统建设实施方案》。
《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》(建科[20xx]90号)。
《高等学校节约型校园建设与管理技术导则》(试行)(建科[20xx]89号)。
国家标准《公共建筑节能设计标准》(gb50189-)。
国家标准《室内空气质量标准》(gb/t18883-)。
1.3审计内容。
对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察，对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发现建筑节能的潜力。具体内容如下:。
(1)检查该建筑的技术文件、管理文件和有关记录文件。
(2)审阅建筑及用能设备系统的图纸、技术资料，用能设备的运行台帐等。
(3)核查建筑的总能耗，以及照明、空调、电梯、办公设备、特殊区域等主要用能子系统的能耗，计算各系统的能耗指标。
(4)通过现场测试，选取该建筑的典型功能房间，对建筑室内的温度、湿度、二氧化碳浓度和光照度进行抽检，分析建筑的室内环境状况。
(5)通过文件审查和现场调查，检查建筑的节能管理状况，即:。
了解建筑用能单位的节能管理制度是否完善，节能管理文件是否齐全，主要耗能设备和用能系统管理、能源计量系统与统计、能源消耗定额与考核等方面的制度是否健全。
(6)从设备运行管理人员处了解节能相关信息，如能耗使用的特殊情况、节能管理经验、存在问题及近期节能相关的工作计划等。
(7)分析各用能系统的能源使用状况，查找用能中存在的问题及节能潜力，提出近期、远期节能改造建议。
1.4审计团队。
第二章建筑及用能系统概况。
2.1建筑概况。
本次审计对象为广东环境保护工程职业学院，位于佛山市南海区，建筑性质属于文教建筑。在本次审计之前该建筑没有进行任何的能源审计活动，也没有实施过节能改造项目。
2.2用能和用水系统情况。
该学院主要的能源消耗包括:一、建筑用电能耗，包括直接消耗的照明、办公设备用电、教学设备用电以及该楼的`服务保障用电等(如下图所示)。
2.3主要用能设备清单。
该建筑的主要用能设备技术参数及数量情况，汇总见下表。
表-主要用能设备的技术参数。
2.4用电分项计量监测系统。
该学院还未采用用电系统的分项计量工程，并不能将不同用能设备系统的能耗准确区分出来。由于其用电能耗主要为照明和室内设备，并没有采用空调，电梯等大型动力系统，故其在用电能耗方面结构相对简单。建议有条件可安装用电分项计量监测系统，更利于实现能耗统计和能耗监测。
第三章建筑物能源管理。
3.1建筑物能源管理机构。
广东环境保护工程职业学院后勤处物业管理办公室负责学院的物业服务工作，并直接负责电气、照明、供水等用能设备的运行操作、维护管理等。建筑的能源管理也属于物业管理的一部分内容，没有单独的能源管理部门。
3.2建筑物能源管理现状。
后勤管理处对该建筑的用能管理主要体现在如下三方面:3.2.1用能规章的制定与颁布。
除《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》(建科[20xx]245号)、《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》(建科[20xx]90号)和《高等学校节约型校园建设与管理技术导则》(试行)(建科[20xx]89号)之外，广东环境保护工程职业学院针对自身情况，制订了《广东环境保护工程职业学院节能运行管理办法》、《广东环境保护工程职业学院用水设备、器具、管道定期检修制度》、《创建节水型校园实施方案(试行)》等等。
3.2.2具体用能的监督和管理。
该学校未对照明、设备等用电能耗进行分项计量，这不利于有效的了解不合理用能现象，并可能对减少用电的浪费工作造成一定的困难。对及时通知相关人员进行协调处理也会造成一定的影响。同时，该学校应配有专门管理人员，以便做好校园各用能设备的节能工作。
3.2.3能耗报表与费用清单。
通过安装的计量电表对每月建筑用电量进行抄表计量，为学院出具用电数据。但由于该学校并不需要单独缴纳电费，故没有台帐清单。
综合上述，后勤管理处应力求及时、准确的掌握该学校的实时能耗情况，并针对制定有效的管理措施，力求做到高效和节约运转。
第四章建筑能耗分析。
4.1现场巡视和审查。
通过现场调研巡视，并审查相关文件资料，可以初步总结得出各用能建筑在节能方面做得比较好。
(一)各用电能耗建筑已经在关键位置安装了电表，能够准确、及时的掌握能耗总量情况。通过能耗量并结合现场情况，及时排查问题，对不合理用能的单位进行适当的协调处理。
(二)在既有条件下，通过开展宣传、教育等方式，逐步提升工作人员的节电意识，并有显著提高。
4.2建筑能耗总量情况。
各用能建筑年用电情况如下列各表格:。
1.1建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.2建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.3建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.4建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.5建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.7建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
4.3.各建筑年用电量情况曲线图。
由上图可知，学院只要用能建筑中宿舍用能最高，图书馆用能最低。节能重点区域在宿舍。
第五章节能潜力分析及建议。
5.1技术途径的节能对策。
从学校的能源消耗来看，建筑的主要能耗在照明系统以及室内设备。因此，建议主要从照明设备和管理方面提出节能对策和建议。
(1)灯具类型。
尽量用节能灯替代普通灯具，即在体育馆、走廊、楼梯间等使用节能灯具，甚至是办公设备等区域推广节能灯的使用。
(2)灯具照度。
将灯具照度控制在国家规定的最高标准500lux以下，如果实在因灯光原因影响正常学生活动，也应采取措施，尽量采用节能效果好的灯具来弥补。
同时选用合适的照明方式，优先选用分区一般照明，根据视觉作业的要求，按需分设照度值，改变照度单一的状况，切合实际、避免浪费，有效节能。
(3)照明系统的智能化设计。
根据判别光照度强弱和人体特定红外波谱感应原理，结合国外先进的人体感应传感器技术，通过数字电路的精确分析判断，“光亮够时灯灭;光亮暗时有人灯亮、无人灯灭”。科学合理的控制终端电器的使用，以达到节约用电和科学管理的双重功效。
5.2改善管理的节能建议。
体的用能管理没有明显漏洞，节能管理工作应保持现有水平，并逐步深入的予以加强。
学校已有建筑可进一步挖掘在校师生日常的行为节能。结合各种定期不定期的节能宣传、培训和教育工作，逐步提升在校师生的节能意识，使掌握既节能又健康的工作和生活模式，节约室内及公共区域照明、办公设备用电能耗，避免不恰当的用能需求，使得这部分能耗水平下降5-10%。
5.3管理部门加强节能管理的建议。
5.3.1能源管理制度的制定。
(1)设备运行管理制度。
走访的过程中，发现该学校有设备的运行管理办法，但并未形成一个系统的制度，若能形成一个成体系的运行管理制度，那么将更有助于对用能设备的管理以做好用电节能的工作，以达到成本的节约。
(2)用能管理及激励制度。
同上述的设备运行管理制度类似，在用能管理制度方面也是存在类似的办法，但没有具体的制度，项目管理人员应根据学校用能的实际情况，制定出适合学校的用能管理制度来，来做到对各方面用能设备，用能系统以及能源的使用人员，用能设备管理人员的一个规范，以减少各种设备不合理利用的现象，达到节能的目的。
另外，在调研的过程中，该学校没有一个节能的激励制度，若能够对学校师生节能工作进行激励，那么将极大地激发师生自觉节能的积极性，从而更加有助于节能工作的进行。
5.3.2能耗分项计量管理。
能源系统的分项计量，包括照明、教学设备、办公设备、生活用能设备等，完整记录各耗能系统的用能情况，进而分析对比逐月和逐年能耗状况，及时发现问题或者提出有针对性的措施等都有利于节能降耗的工作。
5.3.3节能知识培训制度。
针对在审计过程中发现的运行管理人员素质普遍不高的现象，商场还需要对相关员工进行节能知识的培训，特别是体育馆的设备运行管理人员，须制定相关的定期的节能培训制度。
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需要承认，会计审计制度在现代企业建设中发挥了不小的作用，对于企业的预期运转和规划方向都提供了足够的保障，也保证了成本的节约和效益的提升。但是在发展过程中，还是有一些需要完善提高的地方，来保证企业的会计审计制度能够发挥更好的效应。
（一）会计审计工作的独立效果不好。
有一部分企业还没有独立的审计机构和固定的制度，往往是不加审计或者临时性的进行；而更多的情况是会计审计制度自身由管理层直接管理，亲自进行活动，固然有其执行力增强的优势。但是对于会计和审计工作的独立性则是一个不小的削弱。审计工作是对于企业财务工作的一个防护底线，因而保证不受到特别的干预是其发挥作用的一大前提。如果独立性不够，在受到管理层直接领导的同时需要对他们的管理行为进行监督，公正性和信服力都会受到一定的削弱。
（二）会计审计工作的系统配合环境不好。
会计审计工作的本身是保障财务工作的发挥而存在的，但就现实工作情况而言，审计工作一直以来执著于会计账目，而核对账目的方式也比较的传统，对于责任风险和问责机制方面一般而言没有什么系统的合作。往往审计出现问题，然后在改动和追责方面迟迟没有动静，对于会计记录也是照样执行，更没有及时的针对相应作出的决定进行及时的修正。会计和审计发挥作用不应该仅仅是孤立的，发现问题只是最初的一环，而与之衔接的分析问题、解决问题的措施没有相应的跟上，则会必然的导致迟缓和滞后的情况。审计工作是对于风险评估的再判断，如果没有及时的手段进行规避，只是为审计而审计，则必然的发挥不了什么作用。
（三）会计审计人员自身的素质问题。
由于企业扩张速度比较快，往往招收人员方面也没有过多的限制，一方面刺激了企业的发展也满足了本身的需求，另一方面，由于专业素质和业务能力的不过关，也造成了不小的隐患。任何制度、规划和工作，最终都是要落实在人的身上的，人的执行方面不能过关，那么前者往往就不能很好地发挥作用。一般而言，能够满足需要的会计审计人员都有一定的经济管理知识，但是本身的实践能力则需要一定时间来进行消化。另外，做好审计工作由于需要对于会计记录进行综合评估，因此除了相应的财务知识之外，对于管理、风险评估、相关法律以及计算机统计应用等方面都应该有一定的涉猎。而大部分会计和审计从业人员在综合水准方面并没有过硬的实力，审计账目尚可以应对，面对综合分析往往力不从心。
（一）维护会计审计工作的独立运行。
会计审计制度是企业自我控制的重要机制之一，对于内部管理而言处于一个重要的地位。因此需要发挥作用应当处于一个比较独立的地位，以避免无关因素的干扰；对于会计行为应当保证监督和独立性，避免出现会计记录用来敷衍的状况，以保证其客观性和权威性。从机构结构方面设置，可以考虑将会计审计机构挂在董事会之下，作为其直属部门。以避免受到管理机构的无端干预，也能够进一步加强其权威性，保证相应机能的正常发挥。
（二）合理完善内部会计审计的配套机制，保证运行环境的宽松和效率。
现阶段会计审计方法上面就存在一些问题，针对企业风险规避的需求，也需要改变以往仅仅针对账目的方式，建立风险基础审计方式，以保证全面综合的评估功效。从自身结构方面进行完善和进步，以提高工作效率和水平。同时，需要将会计和审计工作真正的和责任制度联系起来，保证及时的问责追责，将审计的结果作为调节和整顿的依据，以保证整体控制的顺利和科学性。通过及时的审查和调整，能够迅速的从发现到解决问题，做好企业的风险规避工作。信息技术的运用也是加强会计审计工作的一个种地，计算机数据化处理相对于人工处理有更加便捷迅速的优势，而统计和评估方面新技术的运用也会进一步解放人力资源，保证能够恰如其分的应用。
（三）加强会计审计人员的选拔和培训，提高人员素质，加强人事管理。
针对人员素质上的问题，首先是在选拔方面，尽量的避免完全不懂行的员工进入，然后考察应该也不仅限于经济管理方面，尽量的从综合素质比较高的人员中进行选拔和擢升，保证会计审计工作的人员能力限制。对于已有工作经验的员工，则是应该全面的培养和强化其素质，通过培训和交流学习，提高员工在整体上的操作水平，尽量的保证会计人员能够独立的完成任务，审计人员能够独立的进行审核。此外，对于会计审计人员在纪律上的约束应当严明，在管理方面需要对他们保持足够的压力和监督，尽量的避免员工出现舞弊谋私的现象。
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因限于重点，审计工作无法触及所有方面;审计方法以抽样为原则，因此在报告中未必揭示所有问题。
根据公司内部审计部门手册的规定：被审计单位及其相关责任人员，不因其业务经过审计而代替、减轻或解除其应有的管理责任。
1、采购付款业务。
2、存货管理业务。
3、生产成本核算。
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审计案例分析报告范文
英国nfi项目每年均对上个财政年度的数据分析和对比情况出具审计报告，不仅横向对比各行业数据欺诈的件数和金额，还纵向对比近年来的变化情况。一方面勾勒出欺诈问题出现的高风险重点行业和重点领域，为审计项目的选择锁定重点；另一方面动态反映数据欺诈问题的变化趋势，不仅发现问题，还有针对性地跟踪某类欺诈问题是否得到了遏制，已经发现的问题是否得到了有效整改。我国审计始终强调全面审计、突出重点，但是如何发现和突出重点却一直是审计实践面临的难题。不但可以通过大数据的汇总、统计功能对被审计单位的情况进行总体把握，还可以通过横向、纵向对比，聚类、关联分析，发现存在虚报冒领、挤占挪用、重复申报、截留套取等违法违规问题的高发行业、领域、环节、单位和部门，为审计延伸提供精确制导的坐标，为审计项目计划提供确切实在的依据。
二、大数据分析是绩效审计的利器。
英国nfi通过大数据分析，不仅发现个案问题，还对同类问题的产生原因进行分析，促使相关部门和单位完善制度，堵塞漏洞，提高公共资金的使用效率和效益。近年来，随着我国财经制度的不断完善和加强，违反财经纪律、违法违规的问题得到了很大遏制，国家审计在继续查处违法违规性问题的同时，也十分注重对公共财政资金使用绩效进行审计。通过大数据集中分析平台的关联分析查询，能够从整体层面高效、便捷地发现诸如公共财政资金滞留的具体环节、时间；发现公共财政资金投向不符合产业政策导向；发现财政专项资金分配在地区和部门间存在的不均衡、不合理；发现财政投入的建设项目存在的进度滞后、效益与预期不符等问题。大数据提供的证据与审计抽查相比，能够更加全面、客观地反映某项公共财政资金产生的整体效果和存在问题。在此基础上提出的审计意见和建议，更加充分、准确和有针对性，更能促使相关部门和单位完善制度、落实责任、加强管理，更好地实现公共财政资金的价值。
三、如何构建审计大数据平台。
1.通过立法为建立审计大数据集中分析平台奠定基石。英国nfi的数据收集和分析工作是依据2008年7月21日修订的数据配比法案进行的，法律授权使英国审计委员会将数据收集、整理、分析等工作成为常态，这是审计开展大数据分析的基石。目前，我国审计法授予了审计机关在审计期间获取被审计单位数据的权力，但是审计项目是单个开展的，各被审计单位之间的数据不能完全地相互关联，形成了一个个数据孤岛；并且，审计项目一结束，被审计单位就不愿意继续向审计机关提供数据，难以对被审计单位进行持续的审计监督。借鉴英国的经验，我国应当从法律层面明确属于国家审计范围的政府部门、企事业单位、公共机构，以及使用公共财政资金的企业、单位等应当定期向审计机关提供电子数据，为国家审计进行大数据分析创造条件，从根本上解决目前存在的数据收集难、不完整、时效性差等问题，将一个个数据“孤岛”连接起来，在此基础上进行深入的关联、对比和分析，真正发挥信息时代大数据的强大作用。
2.建立统一的数据格式标准。英国nfi项目的数据涉及相关政府部门、医院、学校、养老金管理机构、房屋管理机构、银行、部分私营企业等，提供的数据包括单位财务数据、单位业务数据、部分员工个人数据等，所有提供的数据均按照nfi项目指定的数据格式范围。nfi收到各单位上传的数据后，只需经过少量的数据清理，就可以整合到数据集中分析平台中，对不同部门、机构、单位的数据进行对比分析。在信息化高度发展的今天，我国应当由审计部门牵头，工信部、协会、高校等合作，建立统一的数据共享接口，在现有的xxx财务数据接口的基础上，扩充和整合管理数据、业务数据等信息，实现大数据兼容匹配。
能源审计报告参考案例
该公司用能以煤为主，其次是电力。2005年外购主要能源：电力85233.0054万kwh时、煤1687074吨、共计购入能源净费用153392.22万元。详见下表：
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审计报告案例
市发展和改革委员会《关于同意市救灾物资储备中心建设项目立项的批复》(发改规〔〕496号)批准市救灾物资储备中心建设立项。2月16日，市发展和改革委员会又下发《关于市救灾物资储备中心建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(发改科社〔〕54号)确定市救灾物资储备中心建设“一中心、四分库”(即市本级建中心库，部、营山、蓬安和仪陇各建一分库)，项目总建设面积9229平方米，主要建设内容包括仓储及附属设施、购置安装传送、运输、消防、智能控制、救灾物资等设施设备和智能控制系统，总投资2141万元，其中国、省专项补助资金1957万元，地方自筹及其他资金来源84万元。
市本级中心库建设面积5100平方米(包括1000平方米专用堆场)，总投资1397万元，资金来源均为中央财政安排灾后重建基金，建设工期月至年12月，项目建设地址市高坪区小龙镇。xxxx年3月17日，市财政投资评审中心《市救灾物资储备中心施工图预算评审报告》(财评审〔20xx〕07号)审定该项目施工图预算为669.06万元(其中工程费用619.51万元，预备费49.55万元)。2013年4月11日，市民政局在建设网上发布施工招标文件，5月4日开标。经法定程序，国丰建筑总承包有限责任公司、江西中捷工程建设有限公司为本施工标段中标候选第一、二名，候选公告于5月6日在建设网上发布。5月13日公告期满后，市发改委通知市民政局因该项目两个中标候选单位违反招标文件相关规定被投诉暂不发出项目中标通知书。5月16日，市监察局组织市民政局、市发改委、市建设局专题研究招标投诉问题，议定由市建设局负责调查处理。市建设局于5月21日发出处理意见，取消了两个单位的中标候选资格，重新按规定组织招标。2013年6月3日，市民政局发布第二次施工招标文件，经公开招标，确定施工单位为广安宏大建筑有限责任公司，2013年8月12日双方签订项目施工合同，中标合同价556.6578元。20xx年9月12日，市财政评审中心(财评审结论〔20xx〕159号)审定该工程基础超深增加预算85万元，扣除预备费49.55万元后，净增加35.45万元。项目于2013年1月15日竣工，市民政局提供的由建设、施工、设计等共同参与的交工验收证书显示，工程质量验收合格。
该项目自开工建设起我局便按照《市政府投资建设项目审计办法》(府发〔〕1号)和《市人民政府关于进一步加强基础管理工作的意见》(府发〔2013〕14号)的相关规定进行了跟踪审计。
二、审计评价意见。
审计结果表明，市民政局在工程建设中做了大量工作，责任明确，制度较为完善，较好的完成了工程任务。但该工程也存在工程量变更时程序履行不完备、施工单位多报工程价款的问题，应加以纠正。
三、审计查出的主要问题及处理处罚意见。
(一)工程结算多计工程价款783296.04元责令纠正。
根据该单位提供的现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料，审计组在工程现场进行了核对，并对工程结算进行了复核，发现工程结算中存在工程量计算错误等问题，未能真实反映工程造价。该项目施工单位报送结算价款7247786.16元，经外聘天成工程造价咨询有限公司初审认定6543149.79元，经我局工程造价人员复核审计认定6464490.12元，合计审减783296.04元。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计办法》(府办发〔〕1号)第十三条的规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》(审投发〔〕173号)第八条的规定，责令市民政局按此工程结算审计结果与项目施工单位办理工程价款结算。
(二)基础设计变更未通知跟踪审计组现场勘验责令纠正。
市民政局和施工单位报送的设计变更2号内容：“1、地下室基础及独立基础超深部位采用c15毛石混凝土换填至-5.150米标高，阀板基础-4.55米标高。2、独立基础底部埋深与地下室柱基础埋深为同一标高。3、独立基础底部超挖部分放坡高宽比为1:0.33”，该项变更施工单位报送审计金额102.9万元，但发生变更时未通知我局跟踪审计组现场勘验(经财政评审基础超深增加预算85万元)。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计办法》(府发〔〕1号)第十条和《市人民政府关于进一步加强基础管理工作的意见》(府发〔2013〕14号)第三条的规定。该变更涉及金额较大，我局跟踪组未现场勘验。但鉴于财政评审中心对此设计变更予以了认可，并出具了增加投资85万元的评审结论的情况，2013年5月7日我局协调业主、施工单位、咨询公司确定聘请有工程勘察专业类资质(岩土工程乙级资质)的名阳岩土工程有限公司对该换填部分进行实际勘测。根据名阳岩土工程有限公司出具的“市救灾物资储备中心毛石混凝土换填施工勘察报告”结论“zkc-9：0.00m至4.60m为回填的素填土，4.60m-8.47m为毛石混凝土，毛石混凝土厚度为3.87m。zkd-7:0.00m至4.70m为回填的素填土，4.70m至9.16m为毛石混凝土，毛石混凝土厚度为4.46m”为依据及由业主方提供的。经业主、设计单位、监理单位、施工单位签字盖章确认的“关于毛石砼配合比的说明”中毛石混凝土的比例，审计确认该变更金额为727005元。鉴于该局还有项目正在建设中，对此责令市民政局在今后的项目建设中严格按照国家和市政府的相关规定执行，特别是市政府最近出台的《市政府投资项目监督管理办法》(府发〔2013〕3号)对项目变更作出了更加严格的规定，望遵照执行。
审计报告类型的案例分析题
答：(1)、针对情况一，注册会计师应出具保留意见或无法保留意见类型的审计报告，原因为未曾观察存货盘点且无其他替代程序，注册会计师应视存货金额占资产总额的比例大小签发保留意见或无法保留意见类型的审计报告。
(2)、针对情况二，注册会计师应出具无法保留意见类型的审计报告，原因为审计范围受到严重限制，不能获取必要审计证据，因此，注册会计师只能签发无法保留意见类型的审计报告。
也不存在应调整而未予调整的重要事项，因此，注册会计师可以签发无保留意见类型的审计报告，并做必要解释。
(4)、针对情况四，注册会计师应出具保留意见类型的审计报告，原因为个别重要事项的处理不符合财会法规的规定，而被审计单位又拒绝进行调整，因此，注册会计师应当签发保留意见的审计报告。
保留意见审计报告。
当注册会计师认为会计报表就其整体而言是公允的，但还存在对会计报表产生重大影响的情形(例如3、4)，出具保留意见审计报告。
审计报告是指具体承办审计事项的审计人员或审计组织在实施审计后，就审计工作的结果向其委托人、授权人或其他法定报告对象提交的书面文件。
从广义上来讲，审计报告包括审计机关向特定报告对象提交的全部审计结果性书面文件，既包括审计工作报告、审计结果报告、专题报告、审计信息，也包括具体审计或审计调查项目的审计报告和审计调查报告。
而狭义上的审计报告只指针对审计项目的审计报告或审计调查报告。
审计报告是审计工作和结果的综合反映，是体现审计成果的主要形式。
审计报告通常是对审计工作和审计结果的高度提炼和总结，受审计报告篇幅的限制，往往很难将审计所发现的全部问题在审计报告中逐一罗列，需要将同类型的问题进行梳理归纳，以提高审计成果的质量和水平。
对审计报告问题描述起到“画龙点睛”之效，使得审计报告有血有肉。
加深报告使用者对审计报告所反映特殊问题的影响，而在各类审计报告中针对一些普遍性问题所列举的具体的、有典型性和代表性的案例。
这种典型案例的应用范围还将更加广泛，最终将应用于各类审计报告之中。
典型案例的引用是否得体，描述是否恰当直接关系着审计报告的质量，也影响着报告使用者对报告所反映问题的理解和认识的深度。
在审计报告中引入典型案例描述，主要是为弥补受报告篇幅所限造成的问题描述过于精炼和抽象，不便于报告使用者准确理解和把握报告反映问题的性质和来龙去脉，而对一些特殊事项进行的举例说明。
就其功能来讲主要有如下几个方面。
一是使报告反映问题通俗化，辅助报告使用者对问题理解。
对一些行业和领域的审计，受其行业特征的影响，所反映的问题往往具有较强的专业性，除行业内专业术语外，很难用其他通俗易懂的语言文字对其定性表述。
而审计报告的使用者往往又涉及范围较广，即包括政府领导，又包括人大代表，同时还涉及广大百姓，而不是仅仅局限于某一行业范围之内。
为方便大量“外行”使用者对报告的理解，因此对某些事项需要引入具体案例辅助说明。
通常针对某些特殊行业的专项调查报告和专题报告会大量引用这类案例。
二是使报告反映问题具体化，深化报告使用者对问题的理解。
审计报告就其功能和性质而言是对审计工作结果的报告，其对问题的描述也往往是注重结果，受篇幅所限很难对每一类问题产生的原因和发展过程等各个细节做详细描述。
而对主管部门等特定的审计报告使用者来说，他们不仅仅要关注问题的结果，为了下一步加强整改、改善管理，他们更加关注问题产生的.原因等详细情况。
因此对一些形成原因和产生过程较为复杂的问题，需要在审计报告引入典型案例加以补充。
三是使报告反映问题形象化，强化报告使用者对问题的记忆。
随着大型审计项目在审计工作中的比重的提高，审计工作覆盖范围和涉及面越来越广，为提升审计成果质量，审计报告也更加注重对总体概念的描述。
一份报告所包含的信息量往往很多，某些重要的问题很难在短时间内引起报告使用者的重视。
为了突出重点，强化记忆，有必要对一些突出的、亟待解决的问题后面引入典型案例描述。
四是使报告反映问题精确化，细化报告使用者对问题的理解。
而不能体现出同类问题的内部个体差异，常常会由于汇总而影响了某些单位这类问题的严重程度，这就需要引入典型案例对某些重点单位的突出问题进行强调说明。
吸引报告使用者的注意力，而非简单的重复和列举，要防止案例成为问题共性描述的简单重复，避免画蛇添足，通常选用违规金额大、占比高、性质恶劣的事项作为典型案例较为合适。
充分考虑使用者阅读报告时的感受，应当做到充分而不冗余，恰当而不欠缺，审计人员在报告撰写过程中要准确理解和把握整个审计报告的内容和观点，注重解决什么时候引用案例和如何撰写典型案例两个方面的问题。
对问题的深入理解和判断是撰写高质量案例的前提。
审计报告是审计机关和审计人员具体审计工作的产物，典型案例作为审计报告的组成部分，必须紧紧依托审计工作本身，典型的有价值的审计案例必须建立在高水平的审计工作和高质量的审计报告之上。
科学安排报告的结构和内容，提高报告反映问题的深度。
在此基础上与问题的一般性描述相结合逐一研究和甄别同类问题中的具体实例，充分考虑案例引用的适当性和充分性，恰当引用典型案例，做到分清主次、有取有舍。
深入细致的审计工作是撰写高质量典型案例的基础。
还反映问题单位、发生时间、发生过程等细节因素，有时还涉及相关责任人和责任单位。
由于其代表性较强，往往是审计报告中最能吸引使用者注意力的部分，新闻媒体和社会大众也经常会拿某一典型案例来解读某类问题，案例的引用是否恰当、表述是否恰当直接影响着审计报告的质量。
在审计过程中必须更加重视审计质量控制，吃准吃透问题本身，严谨细致地做好审计取证工作，详细反映问题发生的时间、地点、原因、背景和问题产生过程以及涉及金额等诸多关键细节。
在报告撰写过程中，要结合具体需求，充分利用已取得的审计证据，抓住典型，解剖麻雀，力求案例生动、贴切。
扎实的文字功底是撰写高质量案例的保证。
典型、恰当的审计案例必须用得体、通俗的语言文字予以表述，才能为报告使用者理解和接受，案例文字表述水平的高低直接影响着其在报告中的功能作用。
通常一个典型案例的描述要做到要素齐全，用词恰当，描述清楚，避免歧义。
所谓描述清楚是指在要素齐全、恰当用词的基础上，要尽量把问题叙述完整，要与问题的一般性描述相呼应，不能断章取义;所谓避免歧义即不能给报告使用者留下猜测和想象的空间。
目录。
审计报告案例
报告一：(发现问题部分)。
1、财务核算与控制方面的问题。
(1)根据物业公司11月份会计报表显示，1月至11月份亏损******元，但从财务核算上根本看不出各个项目的盈亏情况。
这种把各项目捏拢在一起核算的财务管理体系，等于物业公司各个部门、各个小区在吃大锅饭，看不出哪些项目盈利，哪些项目亏损。
例如**项目，调查初期公司认为该项目是亏损的，而后期财务提供数据显示，截止月20日，该项目累计收入****元，其中：项目承包费****元，零星土建工程费用****元；累计各项费用支出****元，其中：维修材料支出****元，办公费及人员工资****元，其他费用*****元；收支相抵盈利****元。
财务部对各小区收费员缺乏必要的业务培训与指导和有效的考核约束，如***收费员在登记收支台账时存在明显的汇总加计错误，***收费员至本次现场调查结束日为止，尚未建立起收支台账。
在小区内很难看到保安巡逻队员；与****、****物管部保安人员工作状态相比，该项目部部分保安人员精神面貌不佳，业主投诉较多；保洁工作存在部分单元楼道打扫不及时，楼梯扶手灰尘不抹的现象；维修人员分工不合理，有些人员工作状态饱和，而有些人员却闲着，聚在一起烤火、看电视。
这些问题严重损害***的品牌形象。
3、保安部和项目物管部对保安人员实行双重管理，管理权限划分不明确；保安部督导组监督管理职能与各小区保安队长、组长之间存在职能重复设置。
4、维修部仓库材料采购与管理方面存在以下问题：材料采购渠道单一，导致业主对维修材料的质量和价格有不同程度的意见，不利于维修人员开展维修服务；仓库材料管理较为粗放，维修部对各小区维修人员的材料领、用、存未建立明细台账进行管理，不便于从源头上对材料进行控制，不利于和财务核算对接。
报告二：(问题及建议部分)。
问题。
全面分析药业公司的现状，表面是各个部门、各个环节点上的问题，例如生产部的生产能力问题、质量部的质量管理水平问题、销售部的营销能力问题等，其实这些表面现象所反映的是药业公司除客观因素制约外，我们的经营思想、发展方向、管理方法上是否得当，以及我们管理团队、员工队伍的素质和能力是否过硬的问题。
(一)集团********的企业战略方针，是与集团******的理想相一致的，适团所属的每一家子公司。
然而药业公司在通过gmp认证后，没有注重考虑如何培训提高工人的生产技能、如何完善工艺规程、稳定药品生产质量、如何加强干部的管理能力等等基础工作，在稳固了基础上，分析了解市场，进而再走向市场求发展。
各级管理人员、各个部门，没有实事求是的分析药业公司的基本情况，认真领会、贯彻集团的管理方针，制订相应的措施落实到工作中去。
药业管理层希望尽快赢利，销售部就一味去找订单，而不考虑生产能力、产品的市场竞争力；生产部就一味忙产量、进度，而不考虑销售能力、产品质量。
这样的一味求大、求快，而不注重产品质量，不注重稳步发展，不注重基础管理的做法，最终得到的只能是事与愿违的结果。
(二)药业公司员工思想与集团的主流思想出现了偏差。
由于对以往工作中出现的失误和错误没有及时分析原因、查找产生问题的根源，使责任得以明确、是非得以明辨，由于经验和专业技能的不足，加之自身能力和素质的不过硬，导致药业公司员工队伍中出现一种害怕承担责任的不良风气，出了事情，首先想到的不是如何去解决问题，而是相互推诿，开脱责任。
对待工作，少了一种拼搏、进取的态度，缺了一种求真务实的精神。
(三)目前药业公司经营管理环节存在很多问题，阻碍了管理效率的提高：
1、公司经营思路的不清晰或者各部门思想和目标的不一致，导致在例如是选择以市场为导向的生产经营思路，还是以生产为导向的经营思路，都没有完全统一；是以保证质量求得企业的稳步发展，还是以降低质量标准换得企业暂时的产值和盈利，在药业公司上上下下也未取得完全统一。
再者，销售部至今尚未形成一个统一的营销策略从而带动整体的生产和销售工作，这种不统一直接导致对药业公司生产经营和管理产生负面影响。
2、领导不能充分放权。
相对次要的决策都得高层把关，管理的各个层级没有得到自己应有的授权；中低层管理人员以及普通员工遇到问题不敢自主解决，降低了工作效率甚至挫伤了工作的积极性；对一些权责划分不明的事情，员工不敢多管多问，逃避责任与风险。
3、gmp文件规范要求被束之高阁，很多部门对各自部门的岗位职责定位不明确，降低了公司内部管理效率；业务相关联的部门也不熟悉相互之间的岗位职责，导致部门间沟通协调不够顺畅。
4、缺乏完善的绩效考核体系，无法对部门和员工的工作绩效进行客观评价，没有有效的激励机制。
例如，生产操作岗位没有建立严格的岗位考评指标体系，勤于做事的员工和敷衍工作的员工得到相同的待遇，这种不公平造成员工不追求工艺上的精益求精，严重者还会造成生产原材料的浪费、设备的损坏；销售部反映销售人员的薪资方案过于僵化，不利于激励销售人员努力扩大业绩。
5、管理不注意细节，培训课程没有根据员工的工作需要来组织，工人的操作技能得不到提高。
6、人员流动过于频繁，员工不能在同一个岗位上发挥长期而稳定的作用，不利于岗位技能的提高和成熟。
建议。
1、建议药业公司全体干部员工、各部门结合贯彻、落实发展纲要，实事求是分析公司的现状和问题，对照gmp文件规范要求找差距，对比行业水平看不足，实事求是的评价自己和所在部门，关起门来说自己，闭门苦练内功。
首先从内强素质、苦练内功做起，以统一思想和认识、提高技能和素质为内容，理顺各部门、各环节的关系、流程、职责，明确企业的发展目标和方向。
2、药业公司应立足现状，建立以市场为导向的经营策略，明确经营思路。
重组现有产品结构，评价生产能力，决定批量生产品种；及时搜集市场信息，根据市场对产品需求的信息反馈，结合生产能力，决定产品产量。
3、加强仓库管理工作，对库管员进行会计相关知识的培训和电脑操作的培训，尽快提高自身工作水平；财务部、采供部配合对现有仓库账簿进行整理、核对，对产生的差异进行说明及调整。
进一步明确职责，合理分工。
4、生产部要针对人员较多、素质层次参差不齐的现状，在不断提高生产技能的同时加强思想工作，部门管理人员对集团的方针政策和企业文化的认识和宣导起着关键的带头作用，因此领导干部应以身作则，积极努力学习专业知识，提高生产技能，踏踏实实做好本职工作。
严格按照公司制定的产品质量标准进行生产，做到节约、高效。
另外对中检站的管理要进一步加强，中间站工作的尽职与否对产品的质量及成本控制有着较大的影响，特别是对批生产计划和用料做到切实有效的监督控制。
5、销售部要更加注意完善自身销售体系的建设，作为药业公司面向市场的尖兵，对市场变化反应灵敏，为生产提供可靠的市场信息和订单，制定一整套确是可行的销售方案和保证机制，确保销售合同的有效履行。