精选基层工会选举报告大全（15篇）

通过撰写报告范文，可以让大家更加全面地了解某一问题，增进彼此之间的沟通和理解。以下是我们为大家精选的报告范文，仅供参考。希望对大家写作报告有所帮助。

基层工会主席述职报告

各位领导、同志们大家好：我作为校长助理、工会主席，主要负责学校的工会和老干部工作。同时，在上半年分管了南市校区的宿舍管理和桃李大厦的全面工作。一年来，在校领导的正确领导下，在同志们的共同努力下，我较好的完成了组织上交给的各项工作任务。现就我所负责的主要工作报告如下。

1、教代会建设工作不断加强。

一是成功召开了第八届教职工代表暨工会会员代表大会。组成了会议领导小组、文件起草小组和会务工作小组；选举了职工代表；召开了预备会议，通过了会议相关事宜，会议准备工作充分，程序规范。

二是会议调动了教职工参政议政的积极性，发挥了教职工代表大会的民主监督作用，让教师参与学校管理，使学校真正建成民主之家。20xx年学校被评为沈阳市教（职）代会标准化建设先进单位。

三是认真落实了教代会提案工作。会议共征集提案61件，涉及到八个方面的工作。经学校领导和全校教职工的共同努力，提案已经办理40件，占提案总数的%，21件提案正在逐步落实。

2、工会组织机构不断完善。

一是建立健全学校工会组织机构。选举产生了第八届工会委员会和工会经费审查委员会。

二是选举产生了工会主席，明确了工会宣传、组织、业务、生活、文体、财务、女工等委员的工作职责。

三是强化了工会干部的服务意识。不断加强工会的组织建设、作风建设、理论建设和制度建设，提高工会干部素质和工作效率，不断开创工作的新局面，逐步实现工会管理工作的科学化、制度化、现代化。

3、工会制度日趋规范。

一是建立了“工会委员例会”制度，定期召开工会委员会议，及时对工作进行总结和研究。建立了档案管理责任制，档案有专人负责，随时做好档案的归类和整理工作。完善工会会费的管理体系，管好、用好工会经费。

二是关心职工生活，坚持“五必访”制度。注重做好离退休教师和长期生病教职工的.慰问工作，及时走访教职工及离退休同志和家庭。

三是实行教职工业余文化生活制度。丰富老干部的文化生活，作好报刊订阅工作。组织他们学习“食品环保知识讲座”和有关健康知识。丰富教职工业余文化生活，积极组织教职工开展丰富多彩的文体活动。设立了临时教工活动室，定期开放。组织教职工运动会、乒乓球赛、篮球赛等活动。

作好职工福利工作是工会工作的一项重要内容，在校领导的直接关怀下，每逢节日均根据实际情况办好职工福利，购买了微波炉，较好的解决了部分教职工热饭盒问题；关心女职工身体健康，投保妇科重大疾病险；组织教职工学习“汽车驾驶”，掌握现代生活技能；作好老干部采暖费报销的相关工作。

20xx年上半年，我重点分管了桃李大厦的全面工作，在大家的共同努力下，较好的克服了桃李大厦野蛮施工给学校带来的影响，在学校的安排部署下，坚持稳定教学秩序，保证了各项工作的顺利进行。

一是注重学生的思想品德及行为养成教育，增强德育工作实效，注重班主任队伍建设，提高班级管理水平。实行“律卫生流动红旗评比制度”和“学习流动红旗评比制度”，开好班主任例会和学生干部会。

二是加强安全教育，做好综合治理工作，在师生中树立“安全无小事，责任重于泰山”的意识。适时召开学生纪律教育大会，对学生进行日常行为规范教育、节前教育、提高法制观念。做好后进班级和学生的管理工作，从抓学生的出勤率入手，通过召开家长会、家访、和学生谈心，纪律教育等办法，达到教育目的。

三是通过开展大型活动，培养学生的集体荣誉感。组织学生参加了学校运动会和广播操队列比赛，促进了班级凝聚力的形成。四是充分调动学生学习积极性，树立职高学生的学习自信心，营造良好的学习气氛，坚持晨读，进行普通话测试，征求学生对教学工作的意见，进行了调查问卷，召开了学生座谈会。

我校住宿学生比较多，地点分散，给宿舍管理工作带来了很大难度，我们在现有的条件下，加大了宿舍管理工作力度。

一是进一步规范了宿舍管理制度。完善了宿舍管理制度，明确了舍务教师的岗位职责，要求舍务教师值班记录详实，实行问责制，要求舍务教师要有爱心，有责任心。

二是制作了学生住宿卡，学生凭卡出入宿舍，实行外来人员登记制度和学生出入登记制度，并认真填写登记表。

三是与德育处共同配合，召开班主任会，让班主任老师了解学生住宿的有关规定，齐抓共管。

四是召开住宿学生纪律教育大会，学习宿舍管理制度，并指出一段时期以来存在的主要问题。

五是定期召开舍务教师例会，及时总结工作，查找不足，组织他们拉练互检。

一年来的工作取得了一定成绩，但也存在一定问题，主要表现在，忙于日常工作多，主动学习的少；应付日常工作多，钻研教育理论少。在新的一年里，立足本职岗位，紧密配合学校中心工作，为学校的创新和发展作出贡献。

基层工会自查报告

一、有依法选举的`基层工会班子（13分）。

1、党政重视工会工作，配齐配强基层工会班子，班子成员依法履行民主程序产生；工会组织有办公场所，工会组织亮牌子、工会主席亮身份。

2、按规定配备基层工会专（兼）职工会干部。

4、工会主席变动要及时选配，按规定履行民主程序和报批手续；及时变更《社会团体法人资格证书》和《基层工会组织机构代码证》。

5、基层工会委员、经审委员和女工委员，在任期内出现因工作变动或退休等原因需要调整委员职务时，须及时替补委员。

二、有独立健全的组织机构（7分）。

1、坚持做到工会组织建设“三同时”原则，按规定建立完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织。

2、根据职工人数合理设置委员会委员。

3、根据工会工作需要，合理设置分工会或工会小组，配齐分工会委员会班子或工会小组长。

4、杜绝本单位或下属单位因改制、机构调整、机构撤并等原因，撤销工会或将工会归并到单位党群工作部门的情况。

5、本单位或下属单位因机构撤销、企业破产而需注销工会织时，需向上级工会上报基层工会组织注销情况说明，办理报批手续。

三、有服务职工的活动载体（35分）。

1、党组织加强对工会工作的领导，把工会工作纳入单位党建工作规划。

2、同级党组织每年听取工会工作汇报1次以上，适时研究解决工会工作中遇到的困难和问题，工会工作具备良好环境和条件。

3、单位行政支持工会工作，为工会办公和开展活动，提供必要的经费、设施和活动场所等条件；研究解决涉及职工切身利益的重大问题时，主动征求工会意见。

4、规范会员登记和会员证发放工作，积极推进会员实名制管理，职工入会率企业保持在90%以上，行政事业单位保持在100%以上。

5、以社会主义核心价值体系为统领，重视职工思想政治教育和普法宣传教育，掌握职工思想动态。

6、深入开展“一活动一工程”等提升职工素质活动，开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，保障职工教育培训经费，加强职工教育培训。

7、结合单位工作岗位实际，每年至少开展1次（项）劳动竞赛、技能比赛等有利于提高职工履职能力的活动。

8、重视职工精神文明创建活动，开展职工文化、体育活动发展，促进职工身心健康。

9、开展服务职工活动，做到职工疗（休）养、困难职工帮扶（建立困难职工档案）、生日慰问、生病住院慰问、节日慰问等工作。

10、组织职工参加云南省职工医疗互助活动，参加医疗互助活动职工党政机关达90%以上，企事业单位达80%以上。

11、做好宣传工作，培育选树先进典型。

12、落实好上级工会安排布置其他工作任务。

四、有健全完善的制度机制（10分）。

1、所有基层工会建立基层工会工作制度（包含委员会例会制度、请示报告制度、工会经费使用办法、经费审查工作制度、职工帮扶和慰问制度、职工疗休养办法、工会档案管理制度）。（机关单位10分，企事业单位5分）。

五、有自主管理的工会经费（15分）。

1、有独立设立的工会银行帐户，独立使用工会经费，有规范详实的工会帐目。

2、督促单位行政按时足额上解工会经费，无工会费截留问题，定期收取会员会费。

3、规范登记管理工会资产。

4、工会经费审查委员会按要求定期开展工会经费审查审计工作。

5、每年会员（代表）大会报告工会经费收支情况和审查审计本级工会经费收支及资产管理情况，保障会员知情权。

六、有会员满意的工作绩效（15分）。

1、每年至少召开一次会员（代表）大会，工会主席向会员（代表）大会报告工作。

2、扎实开展“职工之家”创建活动，职工之家建设符合单位实际，有工作计划、有经费保障、有工作落实等。

3、“会员评家”活动。通过座谈会、个别谈话、问卷调查等方式，了解职工会员对工作满意情况，征求意见建议，做好会员满意度调查工作。做到党政认可、职工满意，会员对基层工会工作的满意度达到85%以上。

4、各类活动、各项工作资料、档案健全。

七、创新工作、精品工作（5分）。

各基层工会结合各自实际就工会工作的某一方面进行创新或某一项工作做实做精，成效明显。

基层工会自查报告

在党支部的领导和大力支持下，工会积极组织实施工作计划，下那基层工会自查报告该怎么写呢?以下是本站小编为大家收集整理的基层工会自查报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。

一、领导重视工会工作8分。

2、我校按规定落实了工会干部的政治、经济待遇。所以这项我们得了4分。

二、工会组织建设20分。

1、按《中国工会章程》规定我校工会按时换届选举。所以这项我们得了4分。

2、我校工会组织建全，工会主席、委员配备齐全，分工明确。所以这项我们得了4分。

4、进行了工会会员会议自查自评工作，所以这项我们得了4分。

5、我校女工委员会组织健全，有女工干部，工作有计划、有总结，开展活动正常，有档案资料。所以这项我们得了4分。

三、围绕中心工作开展活动16分。

1、我校开展了“创建学习型组织，争当知识化教职工”活动，有计划，有组织，有活动记录，有总结。所以这项我们得了4分。

2、我校有组织、有计划、有措施深入开展了“三育人”、“师德建设”活动。所以这项我们得了4分。

3、我校每年组织开展“三育人”、“师德建设”大型活动。所以这项我们得了4分。

——文章来源网络，仅供参考。

4、评选优秀教师，有花名册、光荣榜、图片、工会积极分子达30%以上。所以这项我们得了4分。

四，民主管理23分。

1、我校按时建立健全工会会员大会、教职工代表大会、民主评议领导干部、校务公开制度，并有教代会校务公开实施细则。所以这项我们得了4分。

2、我校有民主管理、校务公开领导小组、评议监督领导小组、校务公开办公室，设有公开栏，所以这项我们得了4分。

3、我校每年召开l次教代会，程序规范，议题明确，有专门工作小组。所以这项我们得了4分。

4、我校教职工代表大会会前做到代表培训，及会前会后报告汇报。所以这项我们得了4分。

5、做好了提案征集工作，也有提案落实和处理的程序和办法，提案落实率达90%。所以这项我们得了3分.。

6、我校进行了教代会、校务公开自查自评工作。所以这项我们得了4分。

五、教工之家建设12分(每一项目3分)。

1、我校教职工有活动场所、设施，有岗位责任制、职责等规章制度上墙，没有宣传统计图版。所以这项我们得了2分。

2、创建了《模范职工之家》活动，有目标、有计划、有措施。所以这项我们得了3分。

项我们得了3分。

4、及时上报工会信息。但是每月没有上报一次，所以这项我们得了2分。

六、文体活动11分。

l、我校工会活动有计划、有组织、有活动记录、图片，参加人员80%以上。所以这项我们得了4分。

2、我校每年开展大型活动2次以上所以这项我们得了4分。

3、我校积极参加了上级组织的各项活动。所以这项我们得了3分。

七、工会基础工作10分。

——文章来源网络，仅供参考。

1、我校工会档案资料齐全规范，工作有计划有总结，有活动安排。所以这项我们得了4分。

3、学校工会经费核定，管好、用好经费，单独立帐，有专(兼)人员管理，帐目清楚。所以这项我们得了3分。

总的来说，这一年我校做好了工会工作，完全满足上级部门的要求，进行自查自评我校工会工作得了98分。

一年来,我园工会在上级教育工会和园务会、党支部的正确领导关心下，始终坚持以“科学发展观”精神为指导，充分发挥工会组织联系党、政、群关系的桥梁和纽带作用，积极调动教职工的积极性和创造性，努力维护教职工合法权益，认真全面地履行了工会的基本职能。现对一年来的工会工作自查自评如下：

一、认真学习法律法规，提高教师法律意识。

一年来，工会配合党政对教师的政治学习，组织教师学习了《工会法》、《劳动权益保护法》、《中小学教师职业道德》等，并组织了全体会员参加了普法考试。通过学习，使全体会员把握了政治大局，在思想上更加牢固地树立起“法”的概念，提升了全体教职工的整体素质。

二、以师德为中心，建设一支高素质的教师队伍。

1、树立教育新理念。以《纲要》为行动指南，指导工作实际，根据我愿园本教研课题《幼儿良好行为习惯的养成》和教师自身特点，引导教师投身教改、研究实践。

2、开展师德活动，努力提高教师修养。一年来，组织教师深入学习了“党的xx大精神”、“科学发展观”等,并结合自己的教育体验进行反思，使每位教师对xx大精神和科学发展观的基本含义和具体要求有了更深刻的理解，形成了正确的人生观，价值观，纪律不散、工作不松、坚忍不拔、团结拼搏。

——文章来源网络，仅供参考。

奖。

4、开展丰富的娱乐活动，增强教师活力。组织会员进行了“庆五一”联欢晚会、“庆祝建国六十周年红歌会”活动，平时组织教师进行聚会、户外野餐、为教师庆祝生日等。通过活动，愉悦了教师身心，提高了工作效率，突出了工会组织、协调、服务的作用。

三、坚持校务公开，发挥工会的监督职能。

我园工会注重增强教师的主人翁精神，鼓励工会会员参与学校的民主管理。5月份，我园召开了第三届教代会，就“艺术中心的承包问题”和“借调老师参与集资门店分红的问题”进行了讨论。11月份，组织全体工会会员对园领导进行了集体评议。

幼儿园工会根据上级部门“园务公开”的意见精神，通过会议公开、园务公开栏公开等形式，在学期初、各季度、学期末对幼儿园财务工作进行公开。平时不定期的对幼儿园建设、活动、制度等进行公开。通过园务公开的组织实施，使教职工对幼儿园发展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解，全面调动了广大教职员工的积极性，增强了广大教职工参与管理幼儿园的意识。

四、维护教职工合法权益，大力开展送温暖活动。

1、关心教师及其家属。遇到老师及其直系家属生老病死时，工会委员与园领导都会前往关心看望，全年慰问20余人次。一月份，工会走访了幼儿园特困教师廖明英，并送去过年物资及慰问金。教师节与重阳节，分别走仿慰问了8位退休老教师。

2、积极组织教职工参加了补充医疗保险和女职工两癌保险。开展了《教师的心理健康》、《教师如何预防颈椎与腰椎的疾病》等健康讲座。为了教职工有个健康的身体，5月份组织教职工进行了体检，受到了教职工的好评。暑期配合园务会组织教职工到云南、贵州参观学习。

3、发扬“一方有难，八方支援”的精神。三月份组织全园师生向若水中学患白血病的李春燕老师捐款3692元，十月份发动教师向患癌症的退休喻老师一家捐款450余元。

——文章来源网络，仅供参考。

动制度，深化活动内容，我们将再接再厉，使我园工会工作再上新台阶。

****工会工作在局工会和站党支部的正确领导下，收费站行政的大力支持下，全体员工的大力配合下，紧紧围绕收费中心工作，对进一步提高全站职工的凝聚力，增强战斗力等方面起到了不可忽视的作用。我本人在就职期间，对待工会工作做到尽心尽责，对工会工作投入了极大的热情，我认为能尽自己的力量为他人服务，帮助他人，是最大的精神乐趣。为了能够更好地发挥工会的职能作用，完成上级下达的各项任务，我不断学习工会知识，改进工作方式、方法。半年来，工会工作取得了一定的成绩，也存在一些不足，现将工作情况简要汇报如下：

一、努力加强工会组织的自身建设。

1、结合我站的实际情况，认真做好每季度工会工作计划的制订、总结和反思。

2、加强与工会领导小组的交流、沟通，及时解决工作中发现的问题，了解掌握来自一线的各类信息，努力使工会工作做到上下沟通。

3、重点加强对职工之家的建设，让站职工通过职工之家丰富自己的业余生活和提高业务修养。

二、认真履行工会的基本职责，维护职工的合法权益。

1、积极协助本站工会筹备职代会，认真做好提案的收集、整理、汇报工作。

2、认真参加行政会议，参与涉及职工利益的改革方案讨论、认真做好推优表先的民主评议。

3、主动配合收费站积极推进站务公开工作。加强站务公开机制建设和制度建设，不断调整和扩大公开内容，丰富公开形式。

4、采取多种形式，积极开展学习活动，通过政治业务学习，提高职工政治思想素质。工会积极组织职工开展政治学习。并由专人负责，制定计划，选定内容。通过技能培训，提高业务能力。工会大力支持开展收费技能培训，以班组为单位，开展“互帮互助，共同进步”的活动。

——文章来源网络，仅供参考。

们的热情和风采。为职工成材创造机会，提供平台。

三、加强工会自身建设，提高工会人员工作能力。

要充分发挥基层工会的各项职能作用，首先必须完善工会制度体系，进一步健全工会档案，推动工会工作的法制建设进程。同时落实责任，逐步提高工会委员的理论知识和业务水平，进一步提高工会工作的整体效益。

四、紧紧围绕创建工作为核心展开工作。

根据工会职责，关心和改善职工的劳动条件，维护职工在劳动中的安全和健康;协助督促行政落实好生活有关待遇，办好职工集体福利事业。建站以来坚持一手抓征费，一手抓精神文明建设，开展了丰富多彩的业余生活，比如节日联欢庆祝，节假日站内举行各种庆祝活动，使员工感到有一种浓浓的喜庆和温馨的家庭氛围;还进行了拔河、点钞等比赛，通过比赛既锻炼了能力，又增强了集体凝聚力。

根据阆中市总工会转发《关于在全国各级工会开展财务大检查工作方案》的通知(阆工发〔2016〕5号)文件要求，我会高度重视，严格对照要求认真对相关财务进行自查。

一、工会经费收入管理情况。

我镇工会相关经费管理符合全总相关规定，不存在账外帐，无设立“小金库”问题。

二、工会经费支出管理情况。

我会严格执行贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和全总关于经费使用的“八不准”，无公款旅游、大吃大喝、滥发津补贴奖金实物等问题;无无超标准、超范围开支，有无转嫁或摊派相关费用等问题;无贪污、挪用、白条抵现、虚报冒领、公款违规转私人账户、涂改伪造银行对账单，以及转移、隐匿资金等违法违规行为;无涂改伪造发票、使用假发票等问题。

三、工会经费预算管理情况。

我会严格遵守《预算法》、《工会预算管理办法》等法律法规编制执行本级工会年度预算，无超预算、无预算开支现象。

四、工会会计管理工作情况。

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我会会计岗位严格按照不相容职务相分离的原则设置，职责权限分明;会计核算符合《会计法》《会计基础工作规范》要求，无违规问题，会计档案、票据、财务专用章保管符合相关规定;现金管理符合《现金管理暂行条例》，银行存款管理符合《人民币银行结算账户管理办法》，支付结算是否符合《支付结算办法》。无违反人民币银行结算账户管理规定、擅自多头开设银行结算账户、将单位款项以个人名义在金融机构存储、出租、出借银行账户、将基层工会账户并入单位行政账户等问题。

根据《xx县总工会关于对基层工会经费进行审计的通知》汉工发〔2016〕31号文件精神，我乡严格按照通知要求，结合基层工会经费收支管理和单位实际情况，对本单位的工会经费进行了全面自查。现将自查情况汇报如下:。

2、我乡工会经费严格按照基层工会经费收支管理办法，主要用于工会开展职工教育、职工业余文艺活动、家庭发生困难情况的补助等方面，严格执行中央“八项规定”和国家财经政策、规定、开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。依据国家统一的工会会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。

3、根据我乡工会工作的实际，本着工会经费使用精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益原则，依靠本单位职工和工会会员，作好定期公布账目，实行民主管理，经自查我乡无利用工会经费购买购物卡、代金券等;无违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金;无利用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;无截留、挪用工会经费;无利用工会经费报销与工会活动无关的费用。

——文章来源网络，仅供参考。

扎扎实实地把我乡工会工作落到实处。

基层工会自查报告

1、我校领导重视支持学校的.工会工作。按照州教育工会工作会议精神和县教育局县教育局党委[2008]15号文件规定，我校党支部每年多次研究工会工作（有记录）。所以这项我们得了4分。

2、我校按规定落实了工会干部的政治、经济待遇。所以这项我们得了4分。

1、按《中国工会章程》规定我校工会按时换届选举。所以这项我们得了4分。

2、我校工会组织建全，工会主席、委员配备齐全，分工明确。所以这项我们得了4分。

3、我校工会委员会会议每学年召开2次以上，工会小组活动每月不少于1次（有记录）。所以这一我们得了4分。

4、进行了工会会员会议自查自评工作，所以这项我们得了4分。

5、我校女工委员会组织健全，有女工干部，工作有计划、有总结，开展活动正常，有档案资料。所以这项我们得了4分。

1、我校开展了“创建学习型组织，争当知识化教职工”活动，有计划，有组织，有活动记录，有总结。所以这项我们得了4分。

2、我校有组织、有计划、有措施深入开展了“三育人”、“师德建设”活动。所以这项我们得了4分。

3、我校每年组织开展“三育人”、“师德建设”大型活动。所以这项我们得了4分。

4、评选优秀教师，有花名册、光荣榜、图片、工会积极分子达30％以上。所以这项我们得了4分。

1、我校按时建立健全工会会员大会、教职工代表大会、民主评议领导干部、校务公开制度，并有教代会校务公开实施细则。所以这项我们得了4分。

2、我校有民主管理、校务公开领导小组、评议监督领导小组、校务公开办公室，设有公开栏，所以这项我们得了4分。

3、我校每年召开1次教代会，程序规范，议题明确，有专门工作小组。所以这项我们得了4分。

4、我校教职工代表大会会前做到代表培训，及会前会后报告汇报。所以这项我们得了4分。

5、做好了提案征集工作，也有提案落实和处理的程序和办法，提案落实率达90％。所以这项我们得了3分。

6、我校进行了教代会、校务公开自查自评工作。所以这项我们得了4分。

1、我校教职工有活动场所、设施，有岗位责任制、职责等规章制度上墙，没有宣传统计图版。所以这项我们得了2分。

2、创建了《模范职工之家》活动，有目标、有计划、有措施。所以这项我们得了3分。

3、我校重视工会信息工作，按时订阅《中国教工》、《工人时报》等工会报刊杂志。所以这项我们得了3分。

4、及时上报工会信息。但是每月没有上报一次，所以这项我们得了2分。

1、我校工会活动有计划、有组织、有活动记录、图片，参加人员80％以上。所以这项我们得了4分。

2、我校每年开展大型活动2次以上所以这项我们得了4分。

3、我校积极参加了上级组织的各项活动。所以这项我们得了3分。

1、我校工会档案资料齐全规范，工作有计划有总结，有活动安排。所以这项我们得了4分。

3、学校工会经费核定，管好、用好经费，单独立帐，有专（兼）人员管理，帐目清楚。所以这项我们得了3分。

总的来说，这一年我校做好了工会工作，完全满足上级部门的要求，进行自查自评我校工会工作得了98分。

基层工会自查报告

1、党政重视工会工作，配齐配强基层工会班子，班子成员依法履行民主程序产生；工会组织有办公场所，工会组织亮牌子、工会主席亮身份。

2、按规定配备基层工会专（兼）职工会干部。

4、工会主席变动要及时选配，按规定履行民主程序和报批手续；及时变更《社会团体法人资格证书》和《基层工会组织机构代码证》。

5、基层工会委员、经审委员和女工委员，在任期内出现因工作变动或退休等原因需要调整委员职务时，须及时替补委员。

1、坚持做到工会组织建设“三同时”原则，按规定建立完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织。

2、根据职工人数合理设置委员会委员。

3、根据工会工作需要，合理设置分工会或工会小组，配齐分工会委员会班子或工会小组长。

4、杜绝本单位或下属单位因改制、机构调整、机构撤并等原因，撤销工会或将工会归并到单位党群工作部门的情况。

5、本单位或下属单位因机构撤销、企业破产而需注销工会织时，需向上级工会上报基层工会组织注销情况说明，办理报批手续。

1、党组织加强对工会工作的领导，把工会工作纳入单位党建工作规划。

2、同级党组织每年听取工会工作汇报1次以上，适时研究解决工会工作中遇到的困难和问题，工会工作具备良好环境和条件。

3、单位行政支持工会工作，为工会办公和开展活动，提供必要的经费、设施和活动场所等条件；研究解决涉及职工切身利益的重大问题时，主动征求工会意见。

4、规范会员登记和会员证发放工作，积极推进会员实名制管理，职工入会率企业保持在90%以上，行政事业单位保持在100%以上。

5、以社会主义核心价值体系为统领，重视职工思想政治教育和普法宣传教育，掌握职工思想动态。

6、深入开展“一活动一工程”等提升职工素质活动，开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，保障职工教育培训经费，加强职工教育培训。

7、结合单位工作岗位实际，每年至少开展1次（项）劳动竞赛、技能比赛等有利于提高职工履职能力的活动。

8、重视职工精神文明创建活动，开展职工文化、体育活动发展，促进职工身心健康。

9、开展服务职工活动，做到职工疗（休）养、困难职工帮扶（建立困难职工档案）、生日慰问、生病住院慰问、节日慰问等工作。

10、组织职工参加云南省职工医疗互助活动，参加医疗互助活动职工党政机关达90%以上，企事业单位达80%以上。

11、做好宣传工作，培育选树先进典型。

12、落实好上级工会安排布置其他工作任务。

1、所有基层工会建立基层工会工作制度（包含委员会例会制度、请示报告制度、工会经费使用办法、经费审查工作制度、职工帮扶和慰问制度、职工疗休养办法、工会档案管理制度）。（机关单位10分，企事业单位5分）。

1、有独立设立的工会银行帐户，独立使用工会经费，有规范详实的工会帐目。

2、督促单位行政按时足额上解工会经费，无工会费截留问题，定期收取会员会费。

3、规范登记管理工会资产。

4、工会经费审查委员会按要求定期开展工会经费审查审计工作。

5、每年会员（代表）大会报告工会经费收支情况和审查审计本级工会经费收支及资产管理情况，保障会员知情权。

1、每年至少召开一次会员（代表）大会，工会主席向会员（代表）大会报告工作。

2、扎实开展“职工之家”创建活动，职工之家建设符合单位实际，有工作计划、有经费保障、有工作落实等。

3、“会员评家”活动。通过座谈会、个别谈话、问卷调查等方式，了解职工会员对工作满意情况，征求意见建议，做好会员满意度调查工作。做到党政认可、职工满意，会员对基层工会工作的满意度达到85%以上。

4、各类活动、各项工作资料、档案健全。

各基层工会结合各自实际就工会工作的某一方面进行创新或某一项工作做实做精，成效明显。

基层换届选举工作报告

同志们：

按照中央和省、市委的工作部署，我县基层党委换届工作要于今年x月底前完成。我们召开这次会议的主要任务，就是全面贯彻落实省、市委换届工作会议和有关文件精神，安排部署我县基层党委换届的各项工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，精心组织，确保全县基层党委换届工作健康有序进行，为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实的基础。下面，我代表县委就基层党委换届工作讲三点意见。

这次基层党委换届，是全县人民政治生活中的一件大事。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进全县经济和各项事业实现新跨越、大发展，具有重大而深远的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度，充分认识这次基层党委换届的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，将换届工作抓实抓好，确保各项任务的圆满完成。

（一）搞好基层党委换届，是加强基层民主政治建设的客观要求。基层党委是党的基层组织的重要组成部分，基层党委换届，不仅是党委班子成员的更替，更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来，我县通过扎实推进“三创两建”活动、深化干部人事制度改革等举措，在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到，加强基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面，这次换届，全县将有六千多名党员直接或间接地参与其中，组织好换届，有利于进一步增强广大党员的党性观念，加深对党的路线方针政策的理解，不断增强党内团结，进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面，组织基层党委换届，就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《干部任用条例》的有关规定，动员和引导广大党员积极参与党内事务，正确行使民主权力。这对于扩大党内民主，保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权，推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐，加快基层民主政治建设进程，巩固党在基层的执政基础，具有十分重要的意义。

（二）搞好基层党委换届，是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。“十一五”期间，是我县加快发展的重要战略机遇期，能否在今后五年这个关键的历史时期，把我县建设好、发展好，核心在党，关键在人。基层党委处在改革和发展的第一线，是各项事业改革和经济建设的直接组织者和领导者，在推动经济社会发展中起着重要的作用。搞好基层党委换届工作，选好配强领导班子，进一步提高基层党委的整体素质，增强基层党委的创造力、凝聚力和战斗力，使基层党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全县改革发展提供坚强保证。同时，在这次换届中，各基层党委将围绕县委确定的发展目标，制定出今后的发展蓝图。各基层党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行，关系到县委决策部署在基层的全面落实，关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此，我们要通过这次换届，切实增强基层党委领导加快发展和科学发展的能力，进一步用发展的目标鼓舞人心，用发展的举措凝聚人心，用发展的业绩振奋人心，进而为全县实现“十一五”发展目标，加快社会主义新农村建设进程作出积极的努力和应有的贡献。

（三）搞好基层党委换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。基层党委换届是全县政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关系民心的工作能否做好，是对基层党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对基层党委思想、组织和作风建设成效的检验，也是对保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了，基层党委领导班子配强了，就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次基层党委换届工作，切实把这项关系到加强基层组织建设，关系到群众切身利益的大事抓紧抓好，选出让人民满意的新一届基层党委班子，巩固和扩大党的执政基础，促进全县经济社会和各项事业健康持续快速发展。

我县的基层党委换届工作，将集中在8月中上旬进行。这次基层党委换届的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把加强党的领导，充分发扬民主有机结合起来，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质，优化结构，强化功能，增强能力为重点，扩大民主、完善考核、推进交流，把有经验、有本事、过的硬的干部选拔进领导班子，把基层领导班子建设成为政治坚定、勇于开拓、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效，能够带领广大人民群众实现共同富裕的坚强领导集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村提供有力的组织保证。

按照省、市委的要求，这次党委换届的基本任务主要包括认真总结和部署基层党委、纪委工作，选好配强基层党委和纪委领导班子，选举出席县第十三次党代会的代表。对如何搞好基层党委换届工作，县委已经制定了实施意见，提出了明确要求，文件已经下发到了各单位。这里，我着重强调三项工作。

（一）认真总结，科学谋划，起草好工作报告。起草工作报告，实事求是地总结上届党委和纪委的工作，明确新一届党委、纪委的任期目标，是这次基层党委换届的一项重要任务。基层党委、纪委工作报告是指导今后工作的纲领性文件，并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是基层党委工作报告，其质量的高低，直接关系到基层党委在换届时如何总结过去和谋划未来。对工作报告的起草，各党委要高度重视，要紧紧围绕县委确定的奋斗目标和全县“十一五”发展规划，立足本单位、本部门的实际情况，认真思考优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出来，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距，认清面临的形势。谋划未来，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决前进中遇到的困难和问题，用发展来树立形象、凝聚人心。各基层党委提出的发展目标和发展思路，要贴紧贴实全县工作大局，要充分考虑现实条件和发展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。在起草和审议报告时，要充分走群众路线，搞好调查研究，尊重并积极听取代表提出的意见和建议，以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。通过报告的讨论和审议，要进一步凝聚广大干部群众的人心，使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为经济社会发展和各项事业的建设献计出力，团结进取。

（二）坚持标准，做好党代表选举工作。要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力，严格代表条件，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。要注意广泛性。在党员代表的构成上，要特别注重各种比例的适度，在实现组织意图、保证大会顺利进行的条件下，最大限度增强代表的广泛性。

（三）把握政策，积极引导，组织召开好党代会。召开党代会，听取和审查基层党委和纪委的工作报告，选举产生新一届基层党委、纪委和出席县第十三次党代会代表，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。我们一定要正确把握政策，严格程序要求，确保基层党代会顺利进行。一是要精心筹备。召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的质量。党代会召开之前，各基层党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。要运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事业上来，引导到依法办事上来，使基层党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。基层党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。各基层党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不能少，不要怕麻烦、图省事，更不能走过场，确保会议高质量完成。

这次党委换届，涉及面广，时间紧，任务重。我们一定要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，确保换届工作任务顺利完成。

（一）切实加强领导，落实工作责任。为确保基层党委换届工作健康有序进行，各基层党委要按照县委的统一部署，切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程，要成立相关的领导机构和工作机构，扎实抓好换届的各项具体工作。各基层党委书记要切实履行好第一责任人的职责，认真把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，确保换届工作任务圆满完成。

（二）充分发扬民主，严格按党内法规办事。在基层党委换届工作中，我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节，都要严格按照有关法律和政策规定办事，一方面，从代表的选举，报告的起草、讨论、审议，到人事安排方案的产生，候选人的酝酿和选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则，处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻组织意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向，把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来，保证党委换届工作健康有序进行。

（三）加强教育引导，确保干部思想稳定。基层党委换届工作涉及面广，是各种思想比较活跃的阶段，特别是面临干部职务调整变动的时候，更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明，选举工作出问题，往往不在党外，而在党内，多数还是党员干部。因此，各基层党委要深入细致地做好换届工作中干部的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，以饱满的热情和积极的工作态度，迎接组织和人民的检验。要用县委形成的人事方案来统一全体党员干部的思想，从思想上、行动上拥护和支持县委的换届人事方案，维护县委的权威，确保人事方案的顺利实现。

（四）严肃纪律要求，妥善处理好换届工作中遇到的问题。基层党委的换届工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。这次换届，要坚决防止和纠正换届中的不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动，或暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱，干扰、破坏换届工作的，县纪委、县委组织部及相关部门要及时介入，按照有关政策法规，严肃查处。基层党委要密切关注各种动态，保持高度的政治敏锐性，及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时，要高度重视信访工作，对群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时、认真、妥善地加以解决，防止矛盾激化，确保全县各基层党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位，造成恶劣影响的，县委将严肃追究有关人员的责任。

（五）正确处理搞好换届与促进工作的关系，扎实抓好当前各项工作。这段时间，全县各项工作任务十分繁重，这就要求各基层党委要总揽全局，统筹兼顾，把换届工作同当前工作有机结合起来，以当前工作的有效推进来促进换届工作的顺利进行，以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展。要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想，以基层党委换届为契机，增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。通过基层党委换届，进一步促进党员素质的提高，促进作风的转变，促进工作的落实，促进经济社会的发展，推动各项工作取得新成绩、再上新台阶，为全县“十一五”规划开好头、起好步。

同志们，基层党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事，希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，严谨的工作作风，精诚团结、精心组织，扎实工作，确保基层党委换届圆满成功。

基层工会主席辞职报告

基层工会经费自查报告

根据《xx县总工会关于对基层工会经费进行审计的通知》汉工发〔2016〕31号文件精神，我乡严格按照通知要求，结合基层工会经费收支管理和单位实际情况，对本单位的工会经费进行了全面自查。现将自查情况汇报如下：

2、我乡工会经费严格按照基层工会经费收支管理办法，主要用于工会开展职工教育、职工业余文艺活动、家庭发生困难情况的补助等方面，严格执行中央“八项规定”和国家财经政策、规定、开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。依据国家统一的工会会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。

3、根据我乡工会工作的实际，本着工会经费使用精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益原则，依靠本单位职工和工会会员，作好定期公布账目，实行民主管理，经自查我乡无利用工会经费购买购物卡、代金券等;无违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金;无利用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;无截留、挪用工会经费;无利用工会经费报销与工会活动无关的费用。

此次自查工作，我乡领导高度重视，科学合理地安排好自查工作，以《基层工会经费收支管理办法》为准绳，以《工会会计制度》为依据进行全面自查。今后我乡工会工作将依托主管部门，规范基础管理，强化经费监督，深化服务内涵，扎扎实实地把我乡工会工作落到实处。

基层工会换届选举方案

一、指导思想：

为进一步加强学校工会组织建设以及学校民主建设，发挥工会组织在党联系群众中的桥梁与纽带作用，维护教职工的合法权益和主人翁地位，推进学校各项工作的顺利开展，根据《中国工会章程》的《工会基层组织选举工作暂行条例》、《基层工会选举办法》，认真贯彻《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，在学校党组织的领导下，充分发扬民主，尊重广大教职工意愿，提高学校工会班子的政治思想素质和服务意识，进一步增强基层工会组织的凝聚力和创造力。

二、成立换届工作领导小组：

组长：胡永琪。

副组长：衡炳锋。

成员：汪洁赵剑晓。

三、“公推直选”工作应把握的原则：

1、党管干部原则;。

2、坚持德才兼备原则;。

3、坚持公正、公开、择优原则;。

4、坚持民主集中制原则。

5、依法办事的原则。

四、新一届工会委员会设置：

根据《工会法》规定，我校新一届工会委员会确定为7人，其中，工会主席1名，副主席1名，女工委员1名，文体委员1名、宣传委员1名，组织委员1名、财经委员1人。

五、工会委员的任职条件：

(1)思想政治素质：能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，忠于党的教育事业，遵守国家法律、法规，积极参与教育改革，顾全大局，忠于职守，勤奋工作，爱岗敬业。

(2)业务素质：严谨治学，刻苦钻研业务知识，有较强的组织能力，有开拓创新精神。

(3)群众基础：能深入群众，联系群众，有良好的人际关系，如实反映教职工的意见愿望和要求。敢于和善于依法维护教职工的合法权益。

(4)民主观念：作风民主，实事求是，坚持原则，维护团结，善于听取不同意见，在教师中有较高威信。

(5)组织协调能力：有一定的实践经验和胜任工会领导工作的组织能力和工作水平，善于协调各方面的关系，能发挥桥梁和纽带作用。能依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工会工作。

(6)服务态度：服从大局，服务教职工的思想意识，关心群众疾苦，热心为群众说话办事、排忧解难。

(7)年龄：工龄满5年以上，且男一般不超过55周岁，女不超过50周岁。

六、工会主席及委员、经济审查委员产生的办法。

1、成立领导小组制订实施方案听取工会委员意见。

2、组织宣传发动。组织会员学习相关工会组织选举办法，宣传工会主席公推直选的意义、原则、程序、任职条件等，使广大教职工充分认识实施“公开直选”的重要性，引导会员积极主动参与，选好学校工会组织领导组织班子。

3、推荐候选人。本次工会候选人的推荐按照民主集中制原则，以小组推荐与组织推荐相结合的办法进行。

必须在全体会员中进行推荐。各小组要在充分发扬会员民主基础上，确定本组所推荐的工会主席及委员候选人名单。各组推荐8名工会委员候选人。在推荐过程中，要考虑年龄结构、男女比例。

b、组织推荐：学校党政班子根据《干部的选拔任用条例》结合考察培养情况进行推荐。

4、考察公示。组织汇总、公示、领导小组考察审核：结合各方面推荐情况，听取群众意见，把思想政治素质好、工作能力强、群众威信高的候选人确立为新一届工会工会委员候选人，另选女职工委员会，设主任1名(她是正式委员)，两位2委员，经审委员会候选人3名。

5、进行差额选举。

6、在学校党组织的主持下，对当选委员进行分工，确定主席，副主席，女工委员，文体委员、宣传委员，组织委员、财经委员，明确妇女主任、委员和经审委员主任、委员。

7、选举结果报上级工会。

七、工作要求。

1、按章办事。工会换届改选工作应在本单位党组织的统一领导下，严格按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的程序进行。

2、全体教职工要以主人翁的姿态、高度负责的精神，投入到这次选举工作中去，要把这次工会换届选举工作当作一次检验自己民主参政、民主议政能力的考验;要把这次换届选举工作当作我校团结奋进、凝聚人心的一次盛会。

3、严肃纪律。全体会员要严正确对待这次选举工作，要严格按照工会组织换届工作相关规定，积极支持选举，认真做好组织工作。严禁任何人贿选、拉票、恶意干扰甚至破坏选举、阻碍他人正常行使推荐权、选举权等，确保本次换届选举的圆满成功。

基层工会换届选举方案

为进一步加强学校工会组织建设以及学校民主建设，发挥工会组织在党联系群众中的桥梁与纽带作用，维护教职工的合法权益和主人翁地位，推进学校各项工作的顺利开展，根据《中国工会章程》的《工会基层组织选举工作暂行条例》、《基层工会选举办法》，认真贯彻《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，在学校党组织的领导下，充分发扬民主，尊重广大教职工意愿，提高学校工会班子的政治思想素质和服务意识，进一步增强基层工会组织的凝聚力和创造力。

组长：胡永琪。

副组长：衡炳锋。

成员：汪洁赵剑晓。

1、党管干部原则;。

2、坚持德才兼备原则;。

3、坚持公正、公开、择优原则;。

4、坚持民主集中制原则。

5、依法办事的原则。

根据《工会法》规定，我校新一届工会委员会确定为7人，其中，工会**1名，副**1名，女工委员1名，文体委员1名、宣传委员1名，组织委员1名、财经委员1人。

(1)思想政治素质：能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，忠于党的教育事业，遵守国家法律、法规，积极参与教育改革，顾全大局，忠于职守，勤奋工作，爱岗敬业。

(2)业务素质：严谨治学，刻苦钻研业务知识，有较强的组织能力，有开拓创新精神。

(3)群众基础：能深入群众，联系群众，有良好的人际关系，如实反映教职工的意见愿望和要求。敢于和善于依法维护教职工的合法权益。

(4)民主观念：作风民主，实事求是，坚持原则，维护团结，善于听取不同意见，在教师中有较高威信。

(5)组织协调能力：有一定的实践经验和胜任工会领导工作的组织能力和工作水平，善于协调各方面的关系，能发挥桥梁和纽带作用。能依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工会工作。

(6)服务态度：服从大局，服务教职工的思想意识，关心群众疾苦，热心为群众说话办事、排忧解难。

(7)年龄：工龄满5年以上，且男一般不超过55周岁，女不超过50周岁。

1、成立领导小组制订实施方案听取工会委员意见。

2、组织宣传发动。组织会员学习相关工会组织选举办法，宣传工会**公推直选的意义、原则、程序、任职条件等，使广大教职工充分认识实施“公开直选”的重要性，引导会员积极主动参与，选好学校工会组织领导组织班子。

3、推荐候选人。本次工会候选人的推荐按照民主集中制原则，以小组推荐与组织推荐相结合的办法进行。

必须在全体会员中进行推荐。各小组要在充分发扬会员民主基础上，确定本组所推荐的工会**及委员候选人名单。各组推荐8名工会委员候选人。在推荐过程中，要考虑年龄结构、男女比例。

b、组织推荐：学校党政班子根据《干部的选拔任用条例》结合考察培养情况进行推荐。

4、考察公示。组织汇总、公示、领导小组考察审核：结合各方面推荐情况，听取群众意见，把思想政治素质好、工作能力强、群众威信高的候选人确立为新一届工会工会委员候选人，另选女职工委员会，设主任1名(她是正式委员)，两位2委员，经审委员会候选人3名。

5、进行差额选举。

6、在学校党组织的主持下，对当选委员进行分工，确定**，副**，女工委员，文体委员、宣传委员，组织委员、财经委员，明确妇女主任、委员和经审委员主任、委员。

7、选举结果报上级工会。

1、按章办事。工会换届改选工作应在本单位党组织的统一领导下，严格按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的程序进行。

2、全体教职工要以主人翁的姿态、高度负责的精神，投入到这次选举工作中去，要把这次工会换届选举工作当作一次检验自己民主参政、民主议政能力的考验;要把这次换届选举工作当作我校团结奋进、凝聚人心的一次盛会。

3、严肃纪律。全体会员要严正确对待这次选举工作，要严格按照工会组织换届工作相关规定，积极支持选举，认真做好组织工作。严禁任何人贿选、拉票、恶意干扰甚至破坏选举、阻碍他人正常行使推荐权、选举权等，确保本次换届选举的圆满成功。

农村基层组织换届选举工作报告

（一）以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进，建设新农村的动力和活力进一步增强。

1、第七次村委会换届圆满完成，村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署，把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事，加强领导，精心组织，符合条件的767个行政村在3月20日前全部顺利完成了换届，体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥“三老”人员的作用，运用好后备干部队伍培养成果，为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”，完成了村党支部的配套换届，效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况，有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实，发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴，额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子，较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作，充实了基层力量。

2、农村党员工作队伍建设进一步规范，待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况，各县市均制定完善了相关制度，普遍实行了村干部绩效考核，加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》，额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制，有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设，农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核，探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度，对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理，并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度，实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作，并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度，落实了“四推四定”程序，解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求，各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元，农村“三老”人员补助每月提高了140元；托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。

3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强，一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点，加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度，建立了工作台帐，并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际，集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题，使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强，面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”，对本县市后进村进行摸底排查，逐一研究制定整顿方案，明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手，选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点，有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头，深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查，解决问题，效果明显。

4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度，新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时，各县市普遍加强了村级阵地的管理，制定了村级阵地建设管理办法，配备了村级阵地管理员，发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求，各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村，目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决；沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上，又增加了实施“改暖”的村队。

5、集体经济不断壮大，村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况，积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体，每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上，实行了村级财务“七步流程”，规范了村级财务。适应农村经济发展的需要，各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式，探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范，经济效益和社会效益明显。

6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届，各县市均对村级配套组织进行了调整充实，形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度，选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题，各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度，加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》，并推行了“八步工作法”；塔城市完善了村民代表议事制度；裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤，研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等，扩大了民主渠道，规范了议事决策，农村基层民主管理与监督得到较好落实。

7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点，结合“四知四清四掌握”工作机制的推行，使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员（驻村干部）驻村工作实施方案》，建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”，方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度，加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式，加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高，有较强的示范性。

8、“三级联创”活动载体不断丰富，创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设，扎实推进了三级联创活动，重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程，丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则，使创建活动更具针对性、操作性。

（二）社区党组织建制实体化要求得到较好落实，非公企业党的建设进一步加强。

1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求，认真调研，加强协调，采取有力措施，落实社区人员编制，配强社区领导班子，优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名，符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇，所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作，充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度，推行了全程代办和错时工作制，普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上，制定了社区阵地建设规划、计划，对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法，积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上；和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上，标准较高；额敏县在财政十分紧张的情况下，投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度，今年，各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

3、城市管理重心不断下移，社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求，各县市均进行了积极探索，部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区，效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化，街道社区初步实现了责权统一，整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手，推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》，细化了考核细则，建立了工作协调机制和督查制度，同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度，推动了驻社区单位作用的发挥。

4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务，普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制，兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体，扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动，丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制，提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程，全力打造特色社区建设。

5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用，指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底，健全完善了工作台帐，重点抓好党组织组建工作，扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度，“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实，“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营，开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗（机台）、党员责任区等形式多样的主题实践活动，在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性，增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用，提升了非公企业党建工作整体水平，并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会，对加强非公企业党建工作进行了研究部署。

（三）机关学校党建工作整体水平进一步提高。

以“天山先锋”主题实践活动为载体，以效绩考核和争先创优为抓手，机关学校党的建设不断加强，服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制，推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动，探索了机关党建工作的新载体，实现了机关作风的新转变。

（四）“四知四清四掌握”工作机制普遍建立，运行良好。

各县市均按照自治区、地区的部署要求，认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施，并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度，普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度，建立了工作台帐，保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制，掌握居民需求和社会动态更加及时和全面，服务居民的方向和重点更加明确，有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”，制作社区各区域分布示意图；乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了岗位练兵“一口清”活动，提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动，丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村，取得了较好成效。

（五）党建工作机制不断完善，工作合力进一步增强。

各县市均调整充实了县、乡（街道）、村（社区）三级党建工作领导小组，对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究，协调指导，解决问题，推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》，把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度，督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩，包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展，建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动，八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动，部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子，拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作，各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合，对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度，完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职，县委书记进行了点评，增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前，组织开展了党建工作观摩活动，提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会，进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

二、存在的问题。

1、在村级班子建设方面：书记主任“一肩挑”后续推进力度不大，额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢，基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强，尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范，标准不一，工资结构差别较大，个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求，提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性，边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱，软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面：各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象，乡村两级干部畏难情绪较重，和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范，缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响，今年新建和改扩建阵地力度不大，除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外，其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全，对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理，作用还不能很好发挥。

3、在基层干部作风建设方面：驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节，部分县市驻村干部的职责任务不明确，仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上，作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制，驻村干部相关待遇未能落实，积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳，“双语”能力需要进一步提高。

4、在落实社区党组织实体化管理方面：各县市社区编制均能落实，但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部（如教师行业）在待遇上落实不够，有返回原单位现象，社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够，部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排，但落实不好。社区阵地建设滞后，依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低，额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准，个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大，特色社区建设力度不够，共驻共建机制尚不够健全完善，社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。

5、在两新组织党建工作方面：受各县市经济发展的影响，非公企业党建工作整体进展不平衡，基础性工作还比较薄弱；部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高，下派力度还需进一步加大；非公有制企业动态变化大，党员队伍稳定性差，非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外，其他县市均未在新社会组织中建立党组织。

6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面：各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密，成果运用上不明显。

7、在基层党建工作机制方面：各项工作机制、责任机制、考核机制都有，但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制，部分成员单位积极性难调动，作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”，影响了整体示范效果。

三、下一步工作要求。

（一）坚持抓基层、打基础，继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。

1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作，符合“一肩挑”条件的，年底前必须完成过渡，确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动，重点抓好“一肩挑”干部的集中培训，尤其要注重党务知识的教育，使他们既精通村务，更熟悉党务，做到统筹兼顾、各有侧重。

2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作，明确工作职责，确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作，合理确定任职村队，健全考核管理制度，发挥好大学生“村官”的作用。

3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20**元，追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位；对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助，自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神，对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑，及时研究，确保落实到位。

4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际，研究制定实施细则和具体措施，抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准，抓好整顿方案的落实，确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。

5、完善制度措施，健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法，切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。

6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度，并做好办公家具及相关设备的采购配发工作，保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目，要列出施工计划，落实建设资金，做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则，做好“火炉”改“水暖”工作，同时认真解决好冬季取暖用煤问题，保证村级阵地“热起来”。

7、充分利用秋冬时机，进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理，规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制，做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作，推动农村信用工程建设。

8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实，进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制，实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研，提出加强和改进的具体措施。

（二）贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，着力解决好社区党建工作中的关键问题。

1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，结合各地实际，研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研，有针对性的提出加强改进的思路措施。

2、继续加大社区干部配备力度，年底前，连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作，采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题，做到栓心留人，保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状，抓紧制定并落实社区干部分级培训规划，采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划，提前做好明年建设计划，坚持财政投入为主，整合各类资源，确保在20**年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度，确保年内投入使用。

4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准，年底前必须落实到位，重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。

5、按照四个“有利于”的原则，创新社区基层党组织设置，在具备条件的社区及时成立党总支，在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组，逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设，使党在城市的工作实现无缝隙覆盖。坚持因地制宜，做好社区党员分类管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事权下放移交社区的工作，落实好行政性事务社区准入制度，保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度，落实好评先评优征求社区意见制度，丰富活动载体，增强共建帮扶效果。

7、加强社区服务网络建设，推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。落实好社区干部错时工作制，继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则，做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务，鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系，不断提高服务群众的质量和水平。

8、继续加大选派党企双挂职人员力度，完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作，有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导，做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设，创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度，力求实现更大突破。

（三）贯彻推进会精神，抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。

结合各地实际，制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施，明确重点任务，完善配套制度，强化督促检查，抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果，解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容，提出具体的操作办法，分级组织实施。

（四）落实工作机制，突出总结创新。

健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制，进一步完善党委（党组）班子及成员履行基层党建责任测评考核制度，深化基层党建责任“三级双向”述职活动，改进方法，在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则，做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求，进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则，做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看，对亮点工作和创新做法认真总结，推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合**届三中全会精神和科学发展观的学习，及时谋划好明年的工作，为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。

基层工会换届选举方案

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，按照工会字号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求，结合我公司实际，制定本方案。

xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为：

二，公司工会委员会的设置。

根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我公司实际公司工会委员会的设置如下：

工会委员7人，其中工会主席1人，委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。

三、具体工作安排。

换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行，具体安排如下：

(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)。

按照公司统一安排，工会主席由我公司行政副职兼任，由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见，在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单，报公司党委审核，并进行公示。候选人原则上每个处室2人，要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。

(二)会员大会准备工作(元月30前)。

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序，并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过，则继续推选其他候选人;审核通过后，准备好选票。

(三)召开会员大会，选举工会委员会(元月15日前)。

召开全体会员大会，选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，当场计票，并公布选举结果。

为更好使工会委员具有充分的代表性，选举应参考以下原则：每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高，能够积极反映群众意见。

(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)。

(五)审核通过后，新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)。

四、工作要求。

全体会员应正确行使自己的权力，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。

基层工会经费自查报告

省总工会：

根据《省总工会关于安排布置全省工会财务工作大检查的通知》精神，集团工会(以下简称集团工会)结合实际财务情况，严格按照通知中规定的财务检查重点，对本级工会及所属各基层工会的财务工作进行了认真检查。现报告如下：

一、财务工作情况。

(一)经费收缴。

集团工会高度重视工会经费收缴工作，不断改革创新工作方式，加强经费的收缴工作。20xx年，集团所属各成员企业职工工资大幅上升，经费收入稳步增长。全年共上缴经费1,279,491.46元;集团工会收到省总反拨经费共993,289.44元，其中：产业留成319,872.76元;截止到20xx年底返拨下属各基层单位金额602,448.45元，剩余未返拨金额已于20xx年下拨。

(二)收支管理。

集团工会倡导在所属基层工会中建立健全内部控制体系，按不相容职务相互分离的原则，完善岗位责任制度和内部稽核制度，并建立严格的经费开支程序和坚持一支笔审批制度。做到管好、用好工会经费，保证资金使用符合法律规定;做到专款专用，经费使用合理。

(三)会计管理。

新工会会计制度实施以来，集团工会及所属基层工会顺利做好新旧制度衔接工作，目前集团工会已全部执行新的会计制度。各级工会按照新会计制度的规定进行会计核算，并做到会计账簿设置齐全、会计记账准确合规、资金定期核对等。

(四)预算管理。

集团工会积极强化预算管理，严格按照《工会预算管理办法》的规定要求各级工会编制预算及进行预算调整，并狠抓预算执行。下级工会上报预算时，集团工会严格进行审查监督，重点审查费用支出的合理性，以控制成本费用开支，提高经费资金使用效率。预算执行时，实时跟踪基层工会的财务数据，密切监视预算的完成情况。

二、存在的问题及改进措施：

(一)经费收缴方面。

自从工会经费的收缴模式改为地税代收后，经费收缴的效率得到了明显提高，省总向基层工会反拨经费也更加及时高效。但在经费征缴过程中，由于部分企业对各季度经费上缴征期的不了解，经常出现经费上缴不及时，从而导致该部分企业工会经费反拨滞后延期的现象。20xx年集团工会将在各个征期内及时督促集团所属企业上缴经费，保证经费及时上缴和反拨。

(二)制度建设方面。

在会计核算和财务管理方面，集团工会严格执行《工会会计制度》、《集团工会财务会计管理规范》，规范财务会计管理工作。但集团工会在具体业务方面缺少相应的管理制度，财务制度体系亟需进一步完善。今后，集团工会应结合自己的实际情况，不断建立健全完善的财务管理制度体系。

基层工会经费自查报告

根据阆中市总工会转发《关于在全国各级工会开展财务大检查工作方案》的通知(阆工发〔2016〕5号)文件要求，我会高度重视，严格对照要求认真对相关财务进行自查。

我镇工会相关经费管理符合全总相关规定，不存在账外帐，无设立“小金库”问题。

我会严格执行贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和全总关于经费使用的“八不准”，无公款旅游、大吃大喝、滥发津补贴奖金实物等问题;无无超标准、超范围开支，有无转嫁或摊派相关费用等问题;无、挪用、白条抵现、虚报冒领、公款违规转私人账户、涂改伪造银行对账单，以及转移、隐匿资金等违法违规行为;无涂改伪造发票、使用假票据等问题。

我会严格遵守《预算法》、《工会预算管理办法》等法律法规编制执行本级工会年度预算，无超预算、无预算开支现象。

我会会计岗位严格按照不相容职务相分离的原则设置，职责权限分明;会计核算符合《会计法》《会计基础工作规范》要求，无违规问题，会计档案、票据、财务专用章保管符合相关规定;现金管理符合《现金管理暂行条例》，银行存款管理符合《人民币银行结算账户管理办法》，支付结算是否符合《支付结算办法》。无违反人民币银行结算账户管理规定、擅自多头开设银行结算账户、将单位款项以个人名义在金融机构存储、出租、出借银行账户、将基层工会账户并入单位行政账户等问题。

基层选举的现状调查分析报告

目前在中国的基层选举，主要有三中，一种是农村选举，一种是乡镇选举，一种是社区选举，社区选举也是新近几年才发展起来的。基层选举是我国政治民主的风景，但是，作为渐进式的改革和尝试，避免不了种种弊端的出现。作为一名从农村来的学生，自己对农村的基层选举有一定的了解。为了更加深入广泛的了解农村基层选举的现状，我特别对自己所在的义乌市的农村选举做了调查。在五一回义乌期间，通过以前的同学帮助，在义乌工商学院进行了一次小规模的问卷调查。对象就是就读于该校的义乌农村学生。当时共发问卷47份，回收的有效问卷为43份,调查对象来自八个专业（计算机工程、工商管理、国际贸易、外语、土木工程、现代文秘、艺术设计、旅游）。问卷调查者中男生占65.1%，女生占34.9%，通过问卷对农村基层选举有了一定的了解。

在对问卷进行分析后发现现在农村基层选举中存在如下问题：

1、贿选现象严重。

在被提问者中，当被问道“您所了解的自己村的选举有贿选的现象存在吗？”这一问题时，有60.5%的同学表示有，有18.2%的同学表示无，还有21.3%的同学表示不知道。从数据上可以看出贿选现象存在具有普遍性。周边的多个村长，村支书的上台都是通过贿选或者变相的贿选而达到的。很显然其贿选对象就是广大的人们群众，他们通过一些物质的手段，比如一壶色拉油、一条烟、一床毛毯之类的，其价值在100元上下，这是对一些铁杆选民的“物质奖励”。而对于影响选举的关键人群，中间人群的贿选则更加变本加厉，一般都会给予500元每人的贿选“资金奖励”。到了选举的关键时候，对于选举胜负关键的几张选票，则会给出上千的“贿选奖励”。而且，竞选者也会通过互相竞争而抬高贿选的额度。总而言之，谁愿意投入的资金多，谁就占有了选举的优势。

贿选想象的出现与流行，对于基层民主选举的破坏作用很大。贿选的出现使选举变成了有钱人的游戏。一些基层的，没有丰厚资产，但真正想为基层民众做一些实事的竞选者很难有参与的空间。这多少是村民主选举的失败。那些通过贿选得到职位的干部，也许就是通过上台后通过一些政策的便利而变相的把付出的贿选资金收回，那受到侵害的还是广大的民众。由此恶性循环，那些越想获得职位的竞选者越会投入更多的资金，同样他对民众的吸金能力也会更大。

2、选举人群单一。

在“您所经历的基层选举中竞选者的变动大吗？”的提问时，有18.6%的同学选择“大，参与人员广”，有32.6%的同学选择“较大，有一部分新的竞选者”，有48.8%的同学选择“小，很少有新的竞选者参与”。在如今的农村基层中，竞选者人员单一现象普遍。我们村绝对是这一现象的典型，村支书的人选已经连续四届由同一人担任，但村民似乎没有什么觉得不对。不过村支书的选举是由村里的党员所选举产生的，村支书在其任期内对党员的关系应该处理的也不错，形成了一个特定利益的集体。另外没有其他人敢于站出来竞争也是这一现象产生的原因。虽然说组织法没有规定一个竞选者可以连任几届，但这一现象的产生如果没有强大的政绩表现的话，也是不正常的。显然有些村官的政绩是与其连任不相符合的。

选举人群的单一，会形成特定的利益群体，这些群体可以真正垄断村的.权利核心层。这也会排挤其他的竞选者，让其“知难而退”。利益群体的产生，让他们可以不顾民众的需求，不求政绩也可以稳稳的保住权力。

3、村官居住在外。

再被调查者中有32.5%的同学表示“不是，常年居住在外”，另有67.5%的同学表示“是”，可见农村基层干部常年居住在外的比例比较高。基层干部的优势就是深入群众，能以最快的速度解决村民的纠纷等问题。但现在的问题就是村官不在村里，怎么有效的去组织去解决问题。现在的现状是村官只在开会的时候才开着车子回到村里，基本是村长与村支书等一把手。有些村民想解决问题，不得不经常在会场等候，就算等到村官的到来，往往对问题的解决也是空头支票，只说不说，而后就开车不知去向。村官不在村里并不一定说不能较好的处理好问题，但那些平时就不过问村里的事情的村官，即使偶尔回来一次又怎么能有效的解决问题呢？这也是因为近几年来村官多由那些在外经商者担任有关。

脱离民众，本来就违背了干部队伍的为人民服务的原则。一些村官在外忙自己的生意，对村里的事情不闻不问，对于一些需要开会表决的事项也只是草草解决，基本就是不见其行踪。民众需要解决问题的时候连村官的踪影都没有，危害在哪？如此扭曲的基层干部状况难免扭曲了基层的民主氛围。

（2）村官整体素质较差，导致村民失去信心。在调查中只有11.6%的同学表示很满意，却有55.8%的同学表示不满意。现在流行的一句话就是选谁都一样。确实近些年来真正能为村民办些实事的干部很少，民众也明白了对村官的指望不用太大，正因为对村官的整体失望，才导致了贿选现象的大行其道。与其将来得不到好处，还不如现在得到一点好处，是五百也是五百，一家就有上千，何乐而不为。但这种现象的背后确实村民将来利益的集体损失，这远远不止一千块钱这么简单。

（3）利益因素催生贿选。如今城市化步伐加快，很多村的土地都在规划与开发中，村官是开发商与村民的中介，他们代表着村名的利益，这也让他们有很多谋取利益的机会。吃回扣，压低村民的补偿款；给开发商优惠，获得好处费，这些村民看不到的收入正是那些不惜通过贿选方式去获得职位的竞选者的动因。

四、解决问题的可行性办法。

1、加强监督。

监督体制仍然是我国现今比较不健全的体制之一。解决好农村的基层选举问题，可以通过乡镇一级的有效监督，杜绝贿选现象的发生。具体可以从乡镇派出指导员，监督这个选举的过程，并且与上级做好沟通工作。

2、尊重群众意愿，加大引导力度。

在选举工作中，要始终坚持充分尊重群众的意愿，切实维护群众的权利。在成立村民选举委员会、提名和确定候选人、选民登记、投票选举等环节上，要广泛听取群众意见，确保选民的推选权、选举权、提名权、投票权、申诉权、信访权，并及时严肃地查处各种干涉、压制、阻碍村民行使民主权利的行为。同时，要通过鼓励村后备干部投身竞选、加强对村民的宣传教育等，有效引导换届选举工作，正确体现组织意图。如坚持精干高效原则，从严控制村两委会成员的名额，规定每个村的干部职数一般3至7人，提倡村两委成员交叉任职，提倡党员通过法定程序参与村委会选举，加强正面引导，倡导选民推选那些遵纪守法、办事公道、素质较好的人为村干部。对长期外出或病残无法履行职责等不宜担任村委会成员的人员应给予特别说明。

3、提高民众的权利意识。

只有真正提高了民众的权利意识，才能提高整个农村基层选举的质量。对此可以加大宣传，上级可以派宣传队到基层农村去介绍一些先进的选举模式，以及说明一些选举结果对村名的意义所在。当然，对村官的管理工作也很重要。