最新国务院政府工作报告心得大全(12篇)

时间:2023-12-06 07:49:49 作者:翰墨

通过撰写工作报告,可以梳理自己的工作思路,发现问题和不足,并提出改进措施和建议。工作报告可以起到验收和评估工作成果的作用,并为进一步工作提供指导。

国务院政府工作报告

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,现将国务院机构设置通知如下:

一、中华人民共和国国务院办公厅。

二、国务院组成部门。

中华人民共和国外交部。

中华人民共和国国防部。

中华人民共和国国家发展和改革委员会。

中华人民共和国教育部。

中华人民共和国科学技术部。

中华人民共和国工业和信息化部。

中华人民共和国国家民族事务委员会。

中华人民共和国公安部。

中华人民共和国国家安全部。

中华人民共和国监察部。

中华人民共和国民政部。

中华人民共和国司法部。

中华人民共和国财政部。

中华人民共和国人力资源和社会保障部。

中华人民共和国国土资源部。

中华人民共和国环境保护部。

中华人民共和国住房和城乡建设部。

中华人民共和国交通运输部。

中华人民共和国水利部。

中华人民共和国农业部。

中华人民共和国商务部。

中华人民共和国文化部。

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会。

中国人民银行。

中华人民共和国审计署。

监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入中共中央直属机构。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。环境保护部对外保留国家核安全局牌子。

三、国务院直属特设机构。

中华人民共和国海关总署。

国家税务总局。

国家工商行政管理总局。

国家质量监督检验检疫总局。

国家新闻出版广电总局。

国家体育总局。

国家安全生产监督管理总局。

国家食品药品监督管理总局。

国家统计局。

国家林业局。

国家知识产权局。

国家旅游局。

国家宗教事务局。

国家机关事务管理局。

国家预防腐败局列入国务院直属机构序列,在监察部加挂牌子。国家新闻出版广电总局加挂国家版权局牌子。

国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室、国务院防范和处理邪教问题办公室与中央防范和处理邪教问题领导小组办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机构序列。

新华通讯社。

中国科学院。

中国社会科学院。

中国工程院。

国家行政学院。

中国地震局。

中国气象局。

中国银行业监督管理委员会。

中国证券监督管理委员会。

中国保险监督管理委员会。

全国社会保障基金理事会。

国家自然科学基金委员会。

国务院。

20xx年3月19日。

年国务院政府工作报告心得

2022年全国两会在这春意盎然的三月拉开了帷幕。回望了过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民团结奋斗,攻坚克难,办成的一系列大事要事,特别是教育领域改革发展取得的一系列成就,令人倍感振奋。作为教育工作者,我们对中国的高等教育未来发展充满信心,更应乘势而上、真抓实干,贯彻落实两会精神,努力建设高质量教育体系,书写中国特色社会主义教育事业的历史新篇章。

国务院政府工作报告

(十五)推进人才培养模式创新。坚持校企合作、工学结合,强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。加大实习实训在教学中的比重,创新顶岗实习形式,强化以育人为目标的实习实训考核评价。健全学生实习责任保险制度。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点,完善支持政策,推进校企一体化育人。开展职业技能竞赛。

(十六)建立健全课程衔接体系。适应经济发展、产业升级和技术进步需要,建立专业教学标准和职业标准联动开发机制。推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接,推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接,形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。全面实施素质教育,科学合理设置课程,将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程。

(十七)建设“双师型”教师队伍。完善教师资格标准,实施教师专业标准。健全教师专业技术职务(职称)评聘办法,探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。加强校长培训,实行五年一周期的教师全员培训制度。落实教师企业实践制度。政府要支持学校按照有关规定自主聘请兼职教师。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策,兼职教师任教情况应作为其业绩考核评价的重要内容。加强职业技术师范院校建设。推进高水平学校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。地方政府要比照普通高中和高等学校,根据职业教育特点核定公办职业院校教职工编制。加强职业教育科研教研队伍建设,提高科研能力和教学研究水平。

(十八)提高信息化水平。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享,逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。支持与专业课程配套的虚拟仿真实训系统开发与应用。推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。加快信息化管理平台建设,加强现代信息技术应用能力培训,将现代信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。

(十九)加强国际交流与合作。完善中外合作机制,支持职业院校引进国(境)外高水平专家和优质教育资源,鼓励中外职业院校教师互派、学生互换。实施中外职业院校合作办学项目,探索和规范职业院校到国(境)外办学。推动与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式,注重培养符合中国企业海外生产经营需求的本土化人才。积极参与制定职业教育国际标准,开发与国际先进标准对接的专业标准和课程体系。提升全国职业院校技能大赛国际影响。

2、提升发展保障水平。

(二十)完善经费稳定投入机制。各级人民政府要建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度,地方人民政府要依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准,改善职业院校基本办学条件。地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%。加大地方人民政府经费统筹力度,发挥好企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金等各类资金在职业培训中的作用,提高资金使用效益。县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度。

(二十一)健全社会力量投入的激励政策。鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育,拓宽办学筹资渠道。通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向职业院校进行捐赠的,其捐赠按照现行税收法律规定在税前扣除。完善财政贴息贷款等政策,健全民办职业院校融资机制。企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任,一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取,其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%。除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。对不按规定提取和使用教育培训经费并拒不改正的企业,由县级以上地方人民政府依法收取企业应当承担的职业教育经费,统筹用于本地区的职业教育。探索利用国(境)外资金发展职业教育的途径和机制。

(二十二)加强基础能力建设。分类制定中等职业学校、高等职业院校办学标准,到实现基本达标。在整合现有项目的基础上实施现代职业教育质量提升计划,推动各地建立完善以促进改革和提高绩效为导向的高等职业院校生均拨款制度,引导高等职业院校深化办学机制和教育教学改革;重点支持中等职业学校改善基本办学条件,开发优质教学资源,提高教师素质;推动建立发达地区和欠发达地区中等职业教育合作办学工作机制。继续实施中等职业教育基础能力建设项目。支持一批本科高等学校转型发展为应用技术类型高等学校。地方人民政府、相关行业部门和大型企业要切实加强所办职业院校基础能力建设,支持一批职业院校争创国际先进水平。

(二十三)完善资助政策体系。进一步健全公平公正、多元投入、规范高效的职业教育国家资助政策。逐步建立职业院校助学金覆盖面和补助标准动态调整机制,加大对农林水地矿油核等专业学生的助学力度。有计划地支持集中连片特殊困难地区内限制开发和禁止开发区初中毕业生到省(区、市)内外经济较发达地区接受职业教育。完善面向农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役士兵等接受职业教育和培训的资助补贴政策,积极推行以直补个人为主的支付办法。有关部门和职业院校要切实加强资金管理,严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题,确保资助资金有效使用。

(二十四)加大对农村和贫困地区职业教育支持力度。服务国家粮食安全保障体系建设,积极发展现代农业职业教育,建立公益性农民培养培训制度,大力培养新型职业农民。在人口集中和产业发展需要的贫困地区建好一批中等职业学校。国家制定奖补政策,支持东部地区职业院校扩大面向中西部地区的招生规模,深化专业建设、课程开发、资源共享、学校管理等合作。加强民族地区职业教育,改善民族地区职业院校办学条件,继续办好内地西藏、新疆中职班,建设一批民族文化传承创新示范专业点。

(二十五)健全就业和用人的保障政策。认真执行就业准入制度,对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者,必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。支持在符合条件的职业院校设立职业技能鉴定所(站),完善职业院校合格毕业生取得相应职业资格证书的办法。各级人民政府要创造平等就业环境,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视;党政机关和企事业单位招用人员不得歧视职业院校毕业生。结合深化收入分配制度改革,促进企业提高技能人才收入水平。鼓励企业建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。

3、加强组织领导。

(二十六)落实政府职责。完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制。国务院相关部门要有效运用总体规划、政策引导等手段以及税收金融、财政转移支付等杠杆,加强对职业教育发展的统筹协调和分类指导;地方政府要切实承担主要责任,结合本地实际推进职业教育改革发展,探索解决职业教育发展的难点问题。要加快政府职能转变,减少部门职责交叉和分散,减少对学校教育教学具体事务的干预。充分发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用,形成工作合力。

(二十七)强化督导评估。教育督导部门要完善督导评估办法,加强对政府及有关部门履行发展职业教育职责的督导;要落实督导报告公布制度,将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人考核奖惩的重要依据。完善职业教育质量评价制度,定期开展职业院校办学水平和专业教学情况评估,实施职业教育质量年度报告制度。注重发挥行业、用人单位作用,积极支持第三方机构开展评估。

(二十八)营造良好环境。推动加快修订职业教育法。按照国家有关规定,研究完善职业教育先进单位和先进个人表彰奖励制度。落实好职业教育科研和教学成果奖励制度,用优秀成果引领职业教育改革创新。研究设立职业教育活动周。大力宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献,引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念,促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围,提高职业教育社会影响力和吸引力。

《年国务院政府工作报告》学习心得

3月5日上午,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。报告全面总结回顾了2020年政府工作成就,客观分析了我国发展中还存在的困难和问题,系统部署了2020年工作。“硬核”满满的报告让人充分感受到了“实”的分量。

2020年,国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元;居民消费价格上涨2.1%;城镇新增就业1361万人;单位国内生产总值能耗下降3.1%;日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户;农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人;提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除;棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户;新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里……一组组实打实的数据,体现了过去一年我国经济社会发展的情况。

再来看2020年重点工作任务,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%;下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元;从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训;一般工商业平均电价再降低10%;中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上;稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上……一个个目标明确而具体,让我国在未来一年推动高质量发展上,发力更精准。

对社会上反映的问题不遮掩、不回避,不用空话、套话、老百姓听不懂的话,我们看到的是只有“干货”实招。无疑,当这样一份接地气、贴实际的报告出现在群众面前,留下的印象是深刻的。

值得一提的是,在这份报告中,关于孩子上幼儿园的烦恼、老旧小区的电梯加装等百姓烦心事被写了进去。而这显然得益于起草组的用心。

“人民群众的事儿,再小也是大事儿”。据政府工作报告起草组成员介绍,网民的意见、媒体的报道都是起草组的线索,报告对社会上反映的问题不回避。

把最痛的痛点及时写进政府工作报告是责任更是使命,唯有实干担当才能不负百姓的重托。这份承载着14亿人民需求和期盼的报告,字字句句饱含着政府为人民服务的初心,引领着务实重行的新风。

“不能让繁琐证明来回折腾企业和群众”“让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来”“政府干的,都应是人民盼的”……总理掷地有声的话语提了信心、暖了人心、强了决心。为人民服务,就是要真抓实干,清晰的路线图也必将激发接续奋斗的力量。

“实”字当头,“干”字为先。让我们在两会的春风中加速奔跑,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

年国务院政府工作报告心得

通过深入学习领会《政府工作报告》精神,还是要以人民群众为核心,切实保障和改善民生,加强和创新社会治理,不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。在疫情的大背景下任务格外艰巨,责任使命重大,只有坚定信心才能确定方向、坚实步伐。所以我们作为大学生要学好专业知识,树立“量力而行,尽力而为”的信心,迎难而上,笃行不怠,为实现既定目标创造更好的社会环境奉献出我们的力量,在大众的共同努力下攻坚克难,砥砺奋进。

国务院政府工作报告

国发〔〕11号。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

经研究论证,国务院决定,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消10项评比达标表彰项目,将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,保留34项工商登记前置审批事项。同时,建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔〕5号)中提出的涉及修改法律的行政审批事项,有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律,现一并予以公布。

各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化规范化水平。要认真落实工商登记改革成果,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记,依法需要前置审批的,继续按有关规定执行。

附件:1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计94项)。

2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计67项)。

3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录(共计10项)。

4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计21项)。

5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录(共计34项)。

国务院。

政府工作报告心得体会

十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强同志关于政府工作的报告,李克强总理首先对2020年进行回顾,总结2020年取得的成绩,然后部署2020年的发展方向,布置2020年政府工作任务。

十三届全国人大二次会议的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成大会各项任务,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心、开拓进取、扎实工作,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

听取了政府的工作报告,感慨颇深,过去的一年,我们面临了严峻的发展形势,中美贸易摩擦升级,世界经济增速变缓,国内经济压力增大,金融风险隐患突增,我们的政府在党的坚强领导下攻坚克难,完成了国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿的目标,在明年还将在减税降费、就业、消费、投资、金融、精准脱贫、污染防治、教育、医疗、提速降费、开放、协调发展等方面着重工作。听取李克强总理的政府工作报告,深感鼓舞,在两个百年即将来临之际,更要撸起袖子加油干,为祖国建设添砖加瓦。

政府工作报告心得体会

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

新密市第三届人民代表大会第五次会议是在“十一五”和“十二五”过渡期所召开的一次十分重要的大会,市长谢霜云所做的政府报告对新密市“十一五”工作进行了回顾,对“十二五”工作进行了部署,同时安排了xx年的主要工作,该报告主题明确、用数据说话、简洁明了、涵盖面广,是指导我市今后发展的行动纲领。

看谢市长的政府工作报告,新密今后如何转型发展是政府工作报告的核心。转型是政府为了经济的长远发展,所做的经济结构调整,着力在于推进产业转型升级。在“十二五”时期,如何为新密经济发展注入新的活力,是今后的发展重点。政府工作报告在xx年主要工作中提出了“七个坚定不移”其中第一个就是要坚定不移推进结构调整,加快产业转型升级,谢市长分别从几个方面进行了部署。

-1-。

针对我市工业以传统产业为主,自主创新能力不强的问题。政府。

工作报告提出要抓好华昌技术转移中心、国家电力公司实验室等研发机构建设,积极引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,建设新密市企业信息服务平台,促进科技成果研发和应用。加快形成一批企业技术中心或行业研发中心。坚持引进与培养相结合,以引进为主的方针,建设一支高素质的高新技术人才队伍。力争实施郑州市级以上科技计划项目20项,新进高新技术企业2家,争创知识产权优势企业3家。深入实施标准化战略,培育省级标准化示范项目2个,完成“金银花”地理标志保护评审工作。

由于新兴产业是完全不同于传统产业的新生事物,新兴产业早期。

的布局将深刻影响后期的竞争地位。我市市政府高度重视新兴产业的发展,是贯彻落实科学发展观的需要,同时为新密经济实现跨越式发展提供了保障。政府工作报告中提出要以新能源、装备制造、生物医药、服装产业为突破口,抓增量、补短板、增后劲,培育新的增长点,促进产业结构转型升级。新能源产业要积极发展利用煤电、风电、煤层气、太阳能等清洁能源,尽快实现产业化发展。装备制造业要引进福建海源等战略合作者和先进适用技术,发展壮大一批整机制造企业,提高基础零部件和配套产品集群化发展水平。生物医药产业要大力发展生物医药、生物化工、生物能源等,构筑特色产业基地。服装产业要以完善上下游产业链,做大规模,培育自主品牌,提高市场竞争力。

在加快发展服务业方面,政府工作报告从挖掘旅游资源,调整优。

化商贸布局,提升房地产业档次和形象,鼓励支持特色餐饮住宿业发。

展等方面提出举措,努力构建功能完善、结构合理、特色鲜明、富有竞争力的现代服务业体系,为促进服务业更快更好发展铺好路、搭好桥。

从政府工作报告可以看出政府在深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式方面做出的努力,相信在市委、市政府的正确领导下,定会实现“十二五”经济社会发展的良好开局,新密的未来会更加美好!

第十一届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。聆听温家宝总理的政府工作报告,是一种精神和心灵的享受。总理在两个多小时的报告中,始终精神饱满、满怀激情,赢得了代表和委员的无数次热烈掌声。

温总理同时指出,我们也清醒地认识到,经济社会发展和政府工作中还存在不少问题,国内外形势发展变化使我们面临许多新的挑战和风险:经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在,涉及群众切身利益的问题有待进一步解决,国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加,政府自身建设和管理需要加强。是的,过去几年来,在各项工作取得突飞猛进成绩的同时,也出现了一些令老百姓头疼的民生问题,比如物价居高不下,就医难、买房难、子女上学难等等,如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,将和百姓切身利益密切相关的实事、好事、难事办好,是政府责无旁贷的义务。这种实事求是、不回避问题的态度,令人感动。

温总理的报告既高屋建瓴,又贴近实际,达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到xx年的基本思路和主要任务时,连续用了“五个更加重视”,值得我们每一位老百姓深情期待和仔细体会。“五个更加重视”,明确了今后政府工作的努力方向和工作重点,“五个更加重视”既体现了政府工作的延续性,也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心,听了绝对鼓舞人心、振奋人心。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,我们对于未来的政府工作信心十足。

我们水文工作也是如此。我们一定要始终保持清醒的头脑,增强忧患意识,以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感,更加兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作。认真学习,深刻领会报告精神并将其运用到实际工作中,相信我们的水文事业会有一个灿烂的明天。

温总理报告中“五个更加重视”振奋人心。

第十一届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程。

全国乃至全世界高度关注中国今年的“两会”召开,一方面是因为会议将要选举产生新一届国家领导人,另一方面就是会议将要给中国今后的发展定调子、明路子、下着子。特别是温家宝总理所作的政府工作报告,将会为中国未来的经济和社会发展描绘出崭新的蓝图,传递出强烈的政治信号和施政方略。应该说,温家宝总理的政府工作报告,是在中国特色社会主义伟大旗帜指引下的一篇成功的政府动员令,它道出了全国人民的心声,代表着代全国人民的利益;既高屋建瓴,又贴近实际,达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到xx年的基本思路和主要任务时,连续用了“五个更加重视”,值得每一位老百姓深情期待和仔细体会。

施和切实可行的举措,而且讲的都是大实话和群众爱听的话,但丝毫没有浮夸和自诩。讲话中,既晓之以理,更动之以情;既磅礴大气,又温文尔雅;既有“大国总理”的气度和风范,更有“百姓总理”的亲切和关爱;如此等等,这些从会场上多次发出的雷鸣般的热烈掌声中,一次次得到了验证。

“五个更加重视”,明确了今后政府工作的努力方向和工作重点,是与党的十七大和十七届二中全会所提出的“建设服务型政府”相策应的。政府工作的着力点就是为人民服务,让人民群众满意。所以,必须一切围绕群众最急、最怨、最盼的事情和问题来做。应该说,过去几年来,在各项工作取得突飞猛进成绩的同时,也出现了一些令老百姓头疼的民生问题,比如物价居高不下,就医难、买房难、子女上学难等等,如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,将和百姓切身利益密切相关的实事、好事、难事办好,是政府责无旁贷的义务。因为我们有了过去五年的生动实践和成功经验,所以我们对于未来的政府工作信心十足。

工作的延续性,也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心,听了绝对鼓舞人心、振奋人心。

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”;“乐民之乐者,民亦乐其乐”;“忧民之忧者,民亦忧其忧”。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就,同时还为未来的政府工作作了一个很好的定位——建立人民满意的服务型政府,并且作出了科学合理的决策,拿出了切合实际的措施,必将积聚民意,凝聚人心,鼓舞士气,最终上升为国家意志,实现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展、科学发展、和谐发展。

3月5日(星期三)上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作了政府工作报告,审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分:第一个部分是xx年工作回顾;第二个部分是xx年工作总体部署;第三部分是xx年重点工作。

活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定。

在对xx年工作总体部署中,李总理提到了以下几点原则和政策取向。第一,向深化改革要动力。第二,保持经济运行处在合理区间。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。

通过学习李总理的工作报告我有两点感受,一是,改革是整个报告的主基调,明确了把改革作为政府工作的首要任务,这是第一次,它贯穿报告始终,方方面面的工作都贯穿了改革的精神。第二点总的感受就是,民之所望,施政所向被高度重视。报告强调把改善民生当做政府工作的根本目的,从报告的内容就可以看到,从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等,可以说是一系列的,对民生的关注、对民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同时我也注意到李总理对于我国海洋权益的重视。21世纪将会是海洋的世纪,各大国围绕海洋将展开一系列的角逐与竞争,因此早日制定出行之有效的海洋战略将对我国未来发展成为海洋大国至关重要。李总理的政府工作报告涉及到方方面面,既关注国内人民的基本生活需求,同时也着眼于世界,具有全球战略眼光,展现出一个发展中的大国应有的胸襟与气度,同时为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了全面深入的理论支撑。

国务院总理xx6日参加了四川代表团全体会议,听取代表审议政府工作报告的意见和建议。xx说,我上任之初,就给自己定下一个目标,那就是通过不懈努力,推进改革开放,使经济有一个更大的发展,使人民生活有一个更大的提高,使社会有一个更大的进步。(3月6日新华网)。

这xx年,实现了义务教育,免除了农业税,这是中国发展史上的第一次。社会保障,企业退休人员养老金实现了连增,农村60岁以上老人拿到了养老金等等,中国经济发展迅猛,人民生活水平不断提高,这些喜人成果与国家总理的辛劳不无关联。温总理给人的感觉总是温文尔雅、和蔼可亲,但为了人民和国家的事业他总是一丝不苟、尽职尽责。抗洪抢险一线有他的身影,抗震救灾的现场有他的坚守。每当出现重大灾情时他总是与人民群众在一起,所以,xx年来他一直受到人民的拥护和爱戴。温总理任总理一职时就已年过六旬,这十年,在我们见证社会快速发展的同时,也发现,我们的总理也在一年一年变老。是一种什么力量让他一直坚持把人民放在第一位。笔者认为,这源于他心中的责任感和使命感,更于他大公无私、一心为民的情怀。

责任是领导干部时刻牢记的使命。事业心和责任感,源于坚强的党性、高尚的人生追求和深刻的忧患意识。模范指挥员杨业功,之所以能够做到生命不息、战斗不止,是因为他对党的事业无限忠诚。事业心和责任感不仅是一种精神状态、价值追求,更应该是一种实实在在的行动。

为民领导干部一生不变的追求。为民要做到“甘心情愿、不求回报”。一个人做一件好事不难,难的是一辈子做好事。如果我们的干部都能急群众之所急,尽己所能,时刻为民着想不求回报,那么我们的干部队伍就是一支真正是为民的队伍,就会被广大人民群众拥护。与xx年前相比,经济发展大家有目共睹,人民生活我们深有感触,社会进步更是毋庸置疑。温总理说到了,更做到了。

学习政府工作报告心得

3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂隆重开幕,会上,李克强总理做政府工作报告,报告对过去的一年工作进行了全面的回顾和总结,报告不仅仅回应了众多民生期盼,更为接下来的工作指明了方向。我全程收看了政府工作报告,感到内心无比激动和期盼!虽然自己不能作为人民代表参政议政,但代表们的提案是民众十分关注的,比如教育公平、医疗改革、社会保障、反腐斗争等,了解更多国家大事,是每一个公民最基本的义务,也为下一步继续坚守好自己的工作岗位,带给引导和借鉴。

学习政府工作报告,在工作上,我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握了知识,谁就拥有了进步的阶梯。因此,要扩大自己的知识面,提高自己的某个领域的精深程度,争取做到独当一面,保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电,更新自己的知识结构,把最前沿的知识运用于实际工作中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在今后的工作岗位上,发挥自己更大的潜能,顺应社会发展的需要。

通过收看开幕会,听取政府工作报告,对第十三届人民代表大会二次会议的主要精神和重大好处有了进一步了解,李克强总理所做的工作报告介绍了过去一年我国取得的重大成就,同时也严肃指出了发展面临的困难与挑战。面临新形势、新挑战,我将不忘初心,牢记使命,一步一个脚印、一个台阶,用心作为,敢于担当,以新姿态主动适应发展的新常态,坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗!

政府工作报告心得体会

“信心”这两个字,恐怕是“两会”期间代表们乃众多网友最常说的的了。温总理的报告是一个充满信心的报告,很务实,很鼓舞。在有同感的同时,我认为,信心决不是一句空话,不是一个一闪而过的心动,她应当深深扎根于一个国家、一个民族、一个人的心底。归根到底,信心来自于我们的底气。

在事业一帆风顺的时候,我们要有向更高目。

标前进的信心,在遇到困难的时候我们更要有战胜困难的信心。

信心的底气源于人民的力量,源于国家的强盛,源于钢铁般的坚强,源于精诚的团结,源于卓越领导人的智慧和引领。

危机总是会过去的,困难总是会消除的,就象黑夜过后光明总会到来。有了信心,有了勇气,有了科学的路经,未来的中国一定风光无限,世界的前景会更加光明。

中华民族是个坚强而伟大的民主,古往今来历经磨难,每次都能转危为安。历史为证,每次国家民族为难之时都会有杰出的历史人物献身,令时局转危为安。如今中华民族有胡锦涛、温家宝两位伟人和他们所领导的党中央国务院的正确领导和两会精神的指引,各级政府的贯彻落实,集才广议,聚中华民族智慧之精髓,解民生之危难,应对世界金融危机之风云,感天动地,中华民族一定能够屹立于世界前沿领域。

受世界金融危机冲击,中国的国民经济和民生受到一定影响。但,困难是暂时的,只要稳民心、增信心、强斗志勇于面对,以遵从民心符合民意为号召力,以团结全国民众为凝聚力,措施得当,政通人和,百业复兴。洞察时代风云,未雨绸缪,纵观世界金融危机所暴露的世界各国政治、经济、技术、管理和产业布局,查其弊端,去弊取利,趁虚而入,机遇与挑战共存,不但会扭转转危机还会给国民经济带来更好的发展空间。

政府工作报告心得体会

为深入贯彻实施两会精神,按照教育局和学校的要求,进行了专题学习。我们学习的主要内容有政府工作报告,十二届全国人大会议精神。通过参加学校组织的政治学习政府工作报告,十二届全国人大会议精神等内容,使我更加明确了自己所肩负的重任,深刻地认识到作为一名教师,解放思想、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。下面谈一谈自己的学习心得体会:

一、更新观念,终身学习 。

在政治思想方面,我长期坚持学习,努力提高自身的思想政治素质。通过学习政治理论,提高了思想素质。使我更深刻的领会了国家的方针政策,深刻的把握了“邓小平理论”重要思想,深刻的理解共产主义理论,与时俱进的理论品质,能全面贯彻党的教育方针,能严格按师德规范严格要求自己,奉公守法,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表。

学习专业知识,提升专业素质。当今社会,科学技术突飞猛进,知识应用期日趋缩短,知识创新日趋鲜明,这就要求教师要不断吸取新信息、新知识、新理念,不断充实自己,始终站在知识的前沿;要不断完善知识结构,做到博学多才,与时俱进,学生才会“亲其师而信其道”;对所教学科,要知其然,更要知其所以然,才能抓住要领,举一反三,触类旁通,运用自如,才激发学生的学习兴趣。

二、勇于探索,与时俱进 。

教师要勇于摈弃旧事物、接受新事物,要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,主动地、迫切地学习新知识,开拓进取,更新观念,始终站在时代的潮头,才能“百尺竿头,更进一步”!

在教育教学过程中,不断丰富自身学识,努力提高自身能力、业务水平,严格执行师德师规,有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生,为了学生的一切”,树立正确的人才观,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质。在教育教学过程中,利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想政治素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。

三、爱岗敬业,加强师德修养。

由于教师的职业,是育人、塑造心灵的事业,因此教师的世界观、人生观和价值观,甚至一言一行,都会对学 生产生潜移默化的深远的影响。因此,教师要时刻注意自身道德情操的修养,通过言传身教,在传授知识的同时渗透为人的道理,帮助学生塑造健康人格,为他们今后美满人生铸造坚实的基石。

四、重教书育人,加强学生的思想道德教育。

以理想信念教育为核心,以品德教育和政治教育为重点,根据学生的心理特征和时代特点,改革我们的学校道德教育,加强学科教学中的德育渗透,每一位老师在自己的工作中都要关心的思想发展和健康成长,要努力成为学生思想工作的高手,成为学生思想成长方面的导师。

五、立足本职,做好工作。

既然选择了“教师”这一职业,就要无怨无悔!为了使自己的教育教学工作水平不断提高,要坚持经常学习时事政治、专业理论等;要多听课,虚心请教。

总之,在今后的工作中我一定从思想上行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神,不要遇难而退,要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。

三河学校 庹煜

通过本次学习,使我汲取了很多新鲜的营养,我感触很深,引发了我很多思考:作为一位普通的农村学校第一线教师,我深深地感受到规范办学行为、回归素质教育、实施课程标准带来的变化。:

一、更新观念,终身学习 。

在政治思想方面,我长期坚持学习,努力提高自身的思想政治素质。通过学习政治理论,提高了思想素质。使我更深刻的领会了国家的方针政策,深刻的把握了“邓小平理论”重要思想,深刻的理解共产主义理论,与时俱进的理论品质,能全面贯彻党的教育方针,能严格按师德规范严格要求自己,奉公守法,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表。

学习专业知识,提升专业素质。当今社会,科学技术突飞猛进,知识应用期日趋缩短,知识创新日趋鲜明,这就要求教师要不断吸取新信息、新知识、新理念,不断充实自己,始终站在知识的前沿;要不断完善知识结构,做到博学多才,与时俱进,学生才会“亲其师而信其道”;对所教学科,要知其然,更要知其所以然,才能抓住要领,举一反三,触类旁通,运用自如,才激发学生的学习兴趣。

二、勇于探索,与时俱进 。

教师要勇于摈弃旧事物、接受新事物,要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,主动地、迫切地学习新知识,开拓进取,更新观念,始终站在时代的潮头,才能“百尺竿头,更进一步”!

在教育教学过程中,不断丰富自身学识,努力提高自身能力、业务水平,严格执行师德师规,有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生,为了学生的一切”,树立正确的人才观,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质。在教育教学过程中,利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想政治素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。

三、立足本职,做好工作。

既然选择了“教师”这一职业,就要无怨无悔!为了使自己的教育教学工作水平不断提高,要坚持经常学习时事政治、专业理论等;要多听课,虚心请教。以最饱满的热情和最认真细致的工作态度投入到工作中去,有计划、有目的、有效率、有方法的教书育人,多动脑筋,多想办法。认真备好每一课、认真上好每一课、认真批改作业、认真培优补差、认真钻研教材、多读书、读好书这几方面去努力,全面培养学生,全面发展学生的自觉性、主动性。

以理想信念教育为核心,以品德教育和政治教育为重点,根据学生的心理特征和时代特点,改革我们的学校道德教育,加强学科教学中的德育渗透,每一位老师在自己的工作中都要关心的思想发展和健康成长,要努力成为学生思想工作的高手,成为学生思想成长方面的导师。

五、立足本职,做好工作。

既然选择了“教师”这一职业,就要无怨无悔!为了使自己的教育教学工作水平不断提高,要坚持经常学习时事政治、专业理论等;要多听课,虚心请教。

总之,在今后的工作中我一定从思想上行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神,不要遇难而退,要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。

三河学校 李正春

为深入贯彻实施两会精神,按照教育局和学校的要求,进行了深入的学习。我们学习的主要内容有政府工作报告,十二届全国人大会议精神。

通过本次学习,使我汲取了很多新鲜的营养,我感触很深,引发了我很多思考:作为一位普通的农村学校第一线教师,我深深地感受到规范办学行为、回归素质教育、实施课程标准带来的变化。规范教学行为,最基本的一点就是“把时间还给学生”。“把时间还给学生”给了学生最大的尊重和信任,学生在自己的学习上有足够的自由,这对那些自制力强、学法得当的学生来说有了自主学习的时间和空间。在这种模式下,他们不仅可以快乐地学习,而且学会了计划,善于安排自己的学习和生活;他们的自主设计能力增强,自我规划长远,优势更加明显。从老师角度讲,要在有限的时间内完成规定的教学任务,他们必然要考虑如何把方法教给学生,而不是像过去那样争时间。这样,老师给了学生足够的方法指导,学生有了可自主支配时间,又有了恰当的方法,使实现高效学习成为可能。使我更深刻地认识到作为一名教师,解放思想、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。随着时代的发展和社会的需求,如何做一名合格的教师?这将是我今后必须思考和面对的问题。因为,合格教师不是终身的,昨天的合格教师,今天不一定合格。自己只有不断学习,更新观念,与时俱进,努力提高自己的业务水平和理论知识,才始终是一名合格的教师。

一、更新观念,终身学习。学习政治理论,严格要求自己,奉公守法,恪尽职守,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表,努力提高自己的思想素质。学习专业知识,提升专业素质。当今社会,科学技术突飞猛进,知识应用期日趋缩短,知识创新日趋鲜明,这就要求教师要不断吸取新信息、新知识、新理念,不断充实自己,始终站在知识的前沿;要不断完善知识结构,做到博学多才,与时俱进,学生才会“亲其师而信其道”;对所教学科,要知其然,更要知其所以然,才能抓住要领,举一反三,触类旁通,运用自如,才激发学生的学习兴趣。

尺竿头,更进一步”!

三、爱岗敬业,加强师德修养。由于教师的职业,是育人、塑造心灵的事业,因此教师的世界观、人生观和价值观,甚至一言一行,都会对学生产生潜移默化的深远的影响。因此,教师要时刻注意自身道德情操的修养,通过言传身教,在传授知识的同时渗透为人的道理,帮助学生塑造健康人格,为他们今后美满人生铸造坚实的基石。

三、立足本职,做好工作。既然选择了“教师”这一职业,就要无怨无悔!为了使自己的教育教学工作水平不断提高,要坚持经常学习时事政治、专业理论等;要多听课,虚心请教。以最饱满的热情和最认真细致的工作态度投入到工作中去,有计划、有目的、有效率、有方法的教书育人,多动脑筋,多想办法。认真备好每一课、认真上好每一课、认真批改作业、认真培优补差、认真钻研教材、多读书、读好书这几方面去努力,全面培养学生,全面发展学生的自觉性、主动性。

总之,作为一名人民教师,我们要从思想上严格要求自己,在行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想,与党中央保持高度的一致。提高自己的钻研精神,发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人,高尚的人格魅力影响人,崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养,才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。我相信我一定会在新学期打个好仗!

三河学校 柳大国

为深入贯彻实施两会精神,按照教育局和学校的要求,进行了深入的学习。我们学习的主要内容有政府工作报告,十二届全国人大会议精神作为教师,要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力转变不适应和不符合科学发展观的教学理念,进一步增强。

一、更新观念,终身学习。学习政治理论,严格要求自己,奉公守法,恪尽职守,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表,努力提高自己的思想素质。学习专业知识,提升专业素质。当今社会,科学技术突飞猛进,知识应用期日趋缩短,知识创新日趋鲜明,这就要求教师要不断吸取新信息、新知识、新理念,不断充实自己,始终站在知识的前沿;要不断完善知识结构,做到博学多才,与时俱进,学生才会“亲其师而信其道”;对所教学科,要知其然,更要知其所以然,才能抓住要领,举一反三,触类旁通,运用自如,才激发学生的学习兴趣。

二、勇于探索,与时俱进。时代的日新月异就是对教师的挑战,因此,我们要勇于摈弃旧事物、接受新事物,要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,主动地、迫切地学习新知识,开拓进取,更新观念,始终站在时代的潮头,才能“百尺竿头,更进一步”!

三、爱岗敬业,加强师德修养。由于教师的职业,是育人、塑造心灵的事业,因此教师的世界观、人生观和价值观,甚至一言一行,都会对学生产生潜移默化的深远的影响。因此,教师要时刻注意自身道德情操的修养,通过言传身教,在传授知识的同时渗透为人的道理,帮助学生塑造健康人格,为他们今后美满人生铸造坚实的基石。

三、立足本职,做好工作。既然选择了“教师”这一职业,就要无怨无悔!为了使自己的教育教学工作水平不断提高,要坚持经常学习时事政治、专业理论等;要多听课,虚心请教。以最饱满的热情和最认真细致的工作态度投入到工作中去,有计划、有目的、有效率、有方法的教书育人,多动脑筋,多想办法。认真备好每一课、认真上好每一课、认真批改作业、认真培优补差、认真钻研教材、多读书、读好书这几方面去努力,全面培养学生,全面发展学生的自觉性、主动性。

总之,作为一名人民教师,我们要从思想上严格要求自己,在行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想,与党中央保持高度的一致。提高自己的钻研精神,发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人,高尚的人格魅力影响人,崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养,才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。我相信我一定会在新学期打个好仗!

政府工作报告的学习心得

2015年3月5日,十二届全国人大三次会议在北京开幕,国务院用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作,其中用了大量客观的数据阐述了2015年的工作进展和2015年工作总体部署。政府工作报告中的若干重大数据尤为引人注意。

(1)2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点,这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。在经济新常态的大背景下,这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接,经济转型与结构升级的要求相适应。提出发展需要一定经济增速,而结构调整又必须爬坡过坎,可以说7%目标就是兼顾发展与改革的结果,中央认识到今年经济比去年还有严峻,因而寄望于通过改革提供增长动力。

(2)2015年财政用于民生的比例达到70%以上。

古语有说:重民生者得民心,得民心者得天下。从古至今,民生和民心素来密不可分。历史反复证明,谁真正解决了老百姓的民生问题,谁就会赢得老百姓的真诚拥护,谁就能形成强大的凝聚力和向心力。社会经济发展的目的,从来就不是单纯的积累财富,而是旨在改善民生,增进人民的福祉,不断提高人民的生活质量和生活水平。

政府工作报告中提出的财政用于民生的比例达到70%以上,充分体现出政府坚定坚持以人民群众的利益为工作的最根本的出发点的决心,“坚持以人为本”,“织密织牢民生保障网,增进人民福祉”。

(3)城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。当前的就业形势客观地说不容乐观,有效解决当前就业难的问题也是促进中国经济稳定发展的重要一环节。从政府报告中可以这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业,坚持就业优先,以创业带动就业,对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

(4)城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内,与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中,经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此,这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心,对增强人民福祉有着重大意义。

(5)居民消费价格(cpi)涨幅3%左右

2015年我国cpi同比增长2%,反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年,我国经济运行缓中趋稳, cpi涨幅3%左右的目标,能够有效推进价格改革,这也为实行宽松的货币政策留出了空间。同时,重点强调改善消费环境,这也是促进居民消费的重要方面。此外,价格改革的再次提出,原则上放开消费性产品价格,在价格连续走低背景下,也为价格改革创造了条件。

一种执政理念的宣示,更是一种治理决心的展示。它意味着,当下的执政党已经深刻认识到,约束权力,将权力关进制度的笼子,使其不敢、不能任性,依然是推进改革发展的重中之重,这与新一届政府执政以来所强力推行的反腐行动有着内在的紧密联系,也必将在未来展现出更为壮阔的治理图景。

此外,通过学习李的工作报告我还体会到:一是改革是整个报告的主基调,明确把改革作为政府工作的首要任务。改革贯穿报告始终,方方面面的工作都贯穿了其精神。二是民之所望,施政所向被高度重视。报告强调把改善民生当做政府工作的根本目的,从报告的内容就可以看到,从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等,可以说是一系列的,对民生的关注、对民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。 总的来说,做的政府工作报告充分结合了我国的基本国情,实事求是地总结了5年的工作,并提出了2015年的主要任务,提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题,提出的应对措施可操作性很强,充分反映了全国人民的发展需求,说出了广大群众所关心的。其充分展现出一个发展中的大国应有的胸襟与气度,同时为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了全面深入的理论支撑。 就我们自身而言,大学生群体作为祖国未来发展和建设的主力军,从两会报告中,我们能够得到很多启示,能让我们更快的成长,更清楚的了解国情,更好的关注未来。我们虽然不能去亲自到两会现场,参加商议普通群众所关切的话题,但是我们仍然应该通过学习两会精神,了解国际国内形势,明辨是非,认清大局,坚定立场,坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神,自觉履行学生应尽的义务,积极极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。密切关心时事并且带动身边同学一起关注。把自己的智慧和力量最大程度地投入在实现“中国梦”的伟大奋斗进程中。

篇一:2015年全国政府工作报告精神学习心得体会

2015年全国政府工作报告精神学习心得体会

3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院作了政府工作报告,审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分:第一个部分是2015年工作回顾;第二个部分是2015年工作总体部署;第三部分是2015年重点工作。

在对2015年工作回顾中,李提到了以下几方面的内容,即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时,李进一步分析了2015年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点,一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。 二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。 三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定。

在对2015年工作总体部署中,李提到了以下几点原则和政策取向。第一,向深化改革要动力。第二,保持经济运行处在合理区间。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。 在对2015年重点工作进行部署中,李指出以下内容应该被予以高度重视:一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制的改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。

二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。

三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。

四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。

五是推进以人为核心的新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。

六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革,进退并举这两点来实现。七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医改向纵深发展;文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设;推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理,健全村务公开、居务公开和民主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用这点点来实现。

“当你老了,走不动了,炉火旁打盹,回忆青春。”一首唱到无数人心里的动人旋律,在我国日益严峻的养老形势面前,是否会有些许苍白?我们老了是否能在炉火旁打盹去回忆青春呢? “很多退休老工人年轻时为共和国发展流过大汗,绝不能让他们年老时再流泪。”9日,国务院在参加黑龙江代表团审议时说,当前经济下行压力继续加大,企业利润不高,提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺,对于养老金的正常缺口,国家会尽力支持。

以来,多项养老领域的重大改革相继“破冰”,新农保和城居保正式合并,企退人员养

“民之疾苦,国之要事,我们要竭尽全力,坚决把民生底线兜住兜牢。”在5日所做的政府工作报告里提出,要加强社会保障,包括:企业退休人员基本养老金标准提高10%;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元;落实机关事业单位养老保险制度改革措施,推进城镇职工基础养老金全国统筹,降低失业保险、工伤保险等缴费率;继续提高城乡低保水平,提升优抚对象抚恤和生活补助标准。

据统计,在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。 2

全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露,国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究,另外还会按照分步实施的方式,哪方面改革条件成熟,就会马上推行实施。 据人民财经梳理发现,在最近几年的两会调查中,社会保障一直都是民众关心的话题,同样也引起了代表委员们的广泛关注。全国政协委员、民建中央调研蔡玲表示,政府工作报告明确提出提高养老金标准,体现了我国政府在应对日益严峻的养老问题上的担当和务实;除加强社会保障,还要加快发展民办养老机构。

2015年,我国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准15元,据专家测算,此次上调15元基础养老金,预计使居民养老待遇达到月均百元左右,将惠及超过1.4亿城乡老年居民和数亿城乡家庭。

人社部社会保障所所长金维刚表示,统一城乡居民基本养老保险制度对实现城乡居民养老更加公平,也有利于流动人员就业,加强流动人口权益保障,特别是对农民工来说有利于养老保险的转移,也有利于跨省市的劳动力流动。城乡居民养老保险制度的统一,消除城乡差别,也更可持续性发展。但从目前的`物价水平和生活品质来看,这还不能保障和改善低收入或无收入的城乡老年居民基本生活,因此城乡居民养老保险也应与企业职工养老保险看齐,按照城乡居民收入水平制定缴费费率,让养老金待遇与缴费年限、数额挂钩,让养老金能发挥对城乡老年居民的基本保障作用。

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2015年政府工作报告心得体会

2015年是中国全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年,中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日,国务院用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作,其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。

1、行政改革:简政放权、放管结合

2、结构改革:多元投资、大众消费

要“奔小康”,就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到,启动实施一批新的重大工程项目,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。据透露,过去一年,全国新增投资50万亿元,政府拨款投资仅1万亿元,这是好的社会征兆。汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长,才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显,2015年,如何激发社会的能量,鼓励投资热情,全民携手创富,是政府的一大工作重点。

3、财税改革:全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺,有财力完成吗?改革转移支付制度,完善中央和地方的事权与支出责任,合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革:放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答:“具备条件,成熟一家,批准一家,不设限额”。存在银行里的钱,有保障吗?2015年将要推出存款保险制度,并且要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。总之,就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法,普惠大众。出国旅游、投资,带着人民币出门就可以吗?今年,将要加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革:国企分类、非公搞活

全民所有制企业,有我一份儿吗?今年,国企改革要“准确界定不同国有企业功能,分类推进改革”,对不同类别的国企,将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点,这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措,“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业,则要“注重发挥企业家才能,增强各类所有制经济活力”,有本事的,使劲儿上!

6、扩大开放:升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去,还能找个老外当合伙人,按批发价买洋货!今年,将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,把外商投资限制类条目缩减一半,足不出户,生意遍全球。要想“走出去”的话,天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后,我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”,推进“一带一路”、加快实施自贸区战略,加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议,还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路,全球通!

7、“三农”改革:保障粮食、提高民生

美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上,有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持,永久基本农田要划定,耕地质量要保护,土地整治要推进,增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水,20万公里农村公路新建改建,力争让最后20多万无电人口都能用上电,实现全民用电。稳定家庭经营,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业,培养“新型职业农民”。征地怎么改,“小产权”房怎么办,建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇:危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化,关键是以人为中心:要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍,农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了,居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化,规划先行,有序推进。新型城镇化,经济发展的又一个火车头,也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级:大力创新、争夺高地

前有欧美堵截,后有印度追赶,外有壁垒打压,内有雾霾困扰,“中国制造”如何突围?2015年的答案:实施“中国制造2025”,推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国,不能只做世界工厂,还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”,工业化和信息化要深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网??是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业,制定“互联网+”行动计划,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去,污染要下来。只有向上走,才能向前走。

10、民生改革:促进就业、增进福祉

近年来,所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游-行与骚乱都说明,高就业率,是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人,为历史最高,实现高就业率,政府和社会的压力很大。2015年,政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业,实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时,降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施,将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度,加强重特大疾病医疗救助,全面实施临时救助制度,让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的,中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。

通过学习李的工作报告我有两点感受。一是,改革是整个报告的主基调,明确了把改革作为政府工作的首要任务,这是第一次,它贯穿报告始终,方方面面的工作都贯穿了改革的精神。第二点总的感受就是,民之所望,施政所向被高度重视。报告强调把改善民生当做政府工作的根本目的,从报告的内容就可以看到,从教育、就业、收入分配、 社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等,可以说是一系列的,对民生的关注、对民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同时我也注意到李对于我国海洋权益的重视。21世纪将会是海洋的世纪,各大国围绕海洋将展开一系列的角逐与竞争,因此早日制定出行之有效的海洋战略将对我国未来发展成为海洋大国至关重要。李的政府工作报告涉及到方方面面,既关注国内人民的基本生活需求,同时也着眼于世界,具有全球战略眼光,展现出一个发展中的大国应有的胸襟与气度,同时为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了全面深入的理论支撑。

学习政府工作报告心得体会

近期公司组织学习政府工作报告,报告中“改革”和“创新”是报告的高频词,政府工作报告中处处透露出浓浓的民生关怀之情,住房、就医、教育、购物等等,这些你我在意的身边事,报告中都有明确的回应。政府工作报告结合我国的基本国情,实事求是地总结了过去的工作,提出了2016年的主要任务,提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题,都是广大群众所关心的,充分反映了全国人民的发展需求。

通过学习政府工作报告,对国家改革、发展方向、新的政策都有了新的理解,作为加气站的站长,要加强学习,加强对党的路线、方针政策的认识和理解,扩大自己的知识面,实时掌握新知识。思想上,要不断提升自己的思想素质,在工作中不放松,不懈怠,以昂扬向上的精神状态和热情饱满的姿态奋斗在自己的工作岗位上。同时,提高自己的工作和管理能力,保证高效率地完成任务。

结合加气站实际情况,还存在以下四点不足之处:

1、员工思想上有所放松,没有一个好的学习态度,感觉学不学无所谓了,反正自己都懂,都会操作。

2、管理上有所松懈,不能像以前那样严格管理,对违反制度的职工只是当面指出来,不能按制度严格执行。

3、销售经营方法不够灵活,没有紧迫感,要加强学习,转变经营策略,提升服务质量。

4、加气现场管理还有待于提高,要及时提醒和制止驾驶员的违章

行为。

根据以上不足之处,在以后的工作中要把职工的思想从“要我干”转变成“我要干”,才能最大化的发挥出职工的主观能动性,当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握的知识,谁就拥有了进步的阶梯,就不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便今后在各自的工作岗位上更大发挥各自的潜能和积极性,让职工始终要牢记“认真做事,精益求精”的工作理念,使加气站的工作切实按照上级要求,建立“精、细、严、实”的安全生产管理模式,实现管理零缺陷、隐患零容忍、生产零伤亡的目标。严格按照《安全生产精细化管理手册》的要求认真贯彻执行,确保加气站安全运行。

读政府工作报告心得

政府。

是总结政府过去一年的工作和对未来一年的工作进行部署,读完之后有什么心得呢?本站小编为大家整理了一些读政府工作报告心得,希望对你有用!

在过去五年我国取得的伟大成就,以及党和政府对20xx年工作的部署和展望,使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来,全身充满了干劲儿。下面是由。

心得体会。

网为大家推荐的两会心得体会,欢迎参考。

3月5日(星期三)上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院作了政府工作报告,审查计划报告和预算报告。

全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京,代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。因此“两会”的召开也引起了全国人民的高度关注,关注和他们有关的一些热点话题。

我通过关注两会,有了一些认识:一方面是关注国家的大政方针,了解目前我国社会政治、经济各方面的发展现状,另一方面进行了自我思考和相关意识培养。两会是中国的窗口,关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展,特别是30年的改革开放,今天的中国经济总量世界第三,进出口总额世界第二,外汇储备世界第一,国际地位和国际影响日益提高。所以,国际社会不能不关心中国的情况,两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

我认真学习了的报告,在过去五年我国取得的伟大成就,以及党和政府对20xx年工作的部署和展望,使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来,全身充满了干劲儿。在过去五年中,我国社会生产力、综合国力显著提高。各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。

同时教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。这五年,改革开放也取得重大进展。社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元,开放型经济水平快速提升。我国国际地位和影响力显著提高。这些辉煌成就,充分显示了中国特色社会主义的优越性,展现了改革开放的伟大力量,极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感,增强了中华民族的凝聚力和向心力,必将激励我们在新的历史征程上继续前进。

会议也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程,同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是,我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可,这是一个很大的成就。

所以在今后的学习生活中,我将要努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来,从以下几个方面严格要求自己:

在思想上,我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在学习生活中,我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握的知识,谁就拥有了进步的阶梯。因此,要扩大自己的知识面,提高自己的某个领域的精深程度,争取做到学以致用,理论联系实际。我还将及时认真地为自己充电,更新自己的知识结构,把最前沿的知识运用于实际生活中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能,顺应社会发展的需要。

以上就是此次我在观看两会后的感悟,我将继续关注两会,关注国家大事,关注国家的未来发展,不断加深自己的认识,提高自己的觉悟,并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。20xx全国两会报道快结束了,而新的一年才刚刚开始!一年之际在于春,在这场春天的约会后,我也将向着新的目标再出发!

转眼就到春暖花开的三月。3月3日下午15点,全国政协十一届三次会议即将正式开幕。围绕两会中的舆论热点和两会期间的议题,我们了解到了公众的期待。学习了两会的精神,有些什么思想感悟呢?今年的两会看点颇多。今年两会的最大看点是民生命题要和制度建设齐头并进。对于两会你有什么看法呢?下文由心得体会网为大家精心整理,欢迎参考。

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素,但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素,也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少,不能掉以轻心,必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架,守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元,比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%,体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度,营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币m2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革,着力把所有政府性收入纳入预算,实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开,部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,所有财政拨款的“三公”经费都要公开,打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任,逐步理顺中央与地方收入划分,保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府性债务纳入预算管理,推行政府综合财务报告制度,防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革,继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革,规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制,推进国有资本投资运营公司试点;制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策,增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键,中央预算内投资拟增加到4,576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利,抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,引导承包地经营权有序流转,慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制,有序推进农业转移人口市民化,实行不同规模城市差别化落户政策,加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展,通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度,在全国推行城乡居民大病保险,创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

关注民生以推进社会公平正义和构建和谐社会,是今年“两会”的核心议题,也是政府工作报告的主题。这是我国最高权力机关将去年党的“六中”全会确定的“社会新政”执政纲领转化为国家措施和政府职能的重要举措。政府工作报告得到会议批准以后,扩大行政给付以维护社会公平正义,将在法律上被确认为政府的主导职能。随之,行政组织体制、职能权限配置、行政决策、行政执行和行政监督救济及其相关的立法都将作出必要的调整。

而对上述内容进行的行政法调整,也就是构建我国“社会行政法”的过程。所谓社会行政法,就是以政府维护公平正义职能为内容的行政法类型,其核心概念是公民的社会权和其他公法受益权利以及政府向社会提供社会福利和公共服务的行政给付行为。结合“两会”对民生高度关注的精神,围绕这两个核心概念,社会行政法也将提供一种崭新的行政法结构和制度。

首先,要加强对集体受益权的保护并完善公共事务行政决策机制。行政给付的主导方面,是政府提供普遍持续的社会福利和公共服务。它首先要满足的是公民的集体受益权,在行政活动上则体现为对社会福利和服务的公共决策。例如建立交通、通讯、科技、教育、医疗和体育等公共设施,或者设立资助科技开发和增加医疗保险国家支出的公共项目,这些都是政府面向全社会提供的持续性公共福利和公共服务措施。而社会行政法保护社会集体福利权的制度措施,主要是引入社会公众和利害关系群体对公共决策过程的参与制度,进一步来说,是通过参与主体、参与程序和参与者意见对行政决策的约束力形成社会行政法的基本制度框架,达到依法行政的目的。

同时,政府提供的公共福利和公共服务,分为绝对集体性受益和相对个体受益两大类。绝对集体受益是无法分解为个人的受益请求权,例如提高饮用水和空气的环境保护标准,提高食品的健康和安全标准,规定学校教育思想品德课程的教学内容和公众文娱节目的公德水准。就此而言,社会行政法应从和谐社会的高度出发,以民生为导向,不断提供日益完善的制度框架,重点是规范行政机关的给付执行,如给予农民的国家补贴,行政法将严厉禁止乡镇政府和村委会以公共名义实施的截留行为;对于义务教育的财政支持,行政法上规定建立相应的行政支付体制,使有当地户籍但在异地就学的学生能够切实受益。

还要完善保护公法受益权利的法律监督和权利救济制度。传统上,对于普遍性社会集体利益的行政法保护,主要形式是国家机关、公共机构和社会舆论的法制监督。法律程序性的行政争议解决机制,无论是行政诉讼还是行政复议,都没有延及对普遍性社会集体利益争议。其中主要原因之一,是将起诉人资格严格限制在自身利益的直接相关性上,因此,有关公益行政诉讼的呼吁不绝于耳,例如关于国有资产和环境保护的行政案件,却没有得到决策机关的回应。这就意味着行政机关制定有普遍约束力的决定命令和行政政策的行为,是可以脱离司法制约的行政机关专有权利。虽然根据立法法的规定,行政法规和行政规章制定程序的行政法规规定引入听证等公众参与机制,但是公众参与意见对行政决策并没有法律性的约束效力,也没有对参与权的司法保护机制。这种情形不能适应行政机关履行行政给付义务的需求,它将使行政机关的社会给付职能在一定程度上停留在“办好事”、“做实事”的随机性便宜措施上,而不是稳定持续的行政职能和必须履行的法律义务。

所以,应当在继续完善对行政活动法制监督制度的同时,扩展行政复议和行政诉讼的制度宗旨。它们不但要对公民、法人和其他组织的个体权利提供保护,而且还要将公民、法人和其他组织的社会集体权益纳入保护范围。行政机关的不作为,应当成为社会行政法纠正行政违法的重点。

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