通过月工作总结,我们可以深入思考自己在工作中的不足和短板,并制定相应的提升计划。以下是小编为大家整理的月工作总结范文,供大家参考。希望通过这些范文的学习,能够给大家一些启示和帮助,提高自己的总结写作能力。赶快来看看吧!
烟草专卖管理工作总结
二00六年某烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件某期,查扣各类违规卷烟某条、烟丝某公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期,行政拘留x人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使某专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。
一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。
三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。
我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
20xx年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日,广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局x.x案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。
为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在某路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣某烟贩非法收购烟叶两车,当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们还存在着很多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
烟草专卖局专卖工作总结
上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下,有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先,按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次,在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下,继续保持高压态势,加大力度整治了“两烟”市场秩序,开展了“风暴十号”专项行动,查处了一批涉烟违法犯罪案件,有力地震慑了涉烟违法犯罪分子,专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下:
一、加强队伍建设,整体素质得到提高。
高,并提升了执法人员的整体素质,树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。
二、开展春节前卷烟市场清理整治工作。
春节临近之际,为了确保春节期间卷烟市场的规范有序,稳定卷烟零售市场,切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分,充分发挥联合打假打私长效机制作用,在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点,以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中,共出动执法人员33人次,出动执法车辆9车次,共检查卷烟零售户538户,取缔无证户1户;共查获案件1起,查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法,查处各种违法经营行为,打击非法经营大户,切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识,确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境,为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。
三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动。
知》规定计算,该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效,有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。
障县卷烟零售户的合法权益,依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理,严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形,筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示,将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅,告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作,为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准,专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后,统一集中打印、送达,减少重复工作,提高工作效率。
章和烟草行业相关规定10天,发放《换证通知》840余份,共延续换发烟草专卖零售许可证841份。
五、开展“风暴十号”专项行动。
为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度,有效切断贩假走私和非法经营的输送通道,按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神,县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位,于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合,以及相关协作单位的大力支持,最终圆满完成,并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次,出动车辆25车次,市场检查户数570户次;查获案件8起,查获违法卷烟1549条,累计涉案金额106341元,罚没款元。专项行动虽然已告一段落,但在取得一定成绩的同时,要进一步总结经验、巩固成果,继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度,加强与协作单位的协调联系,不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外,要进一步提高执法人员的网络案件经营意识,将打网工作作为重点工作任务之一,力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效,为净化我县卷烟市场,完成今年卷烟销售任务创造条件。
六、加大卷烟市场清理整顿力度。
冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益,规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日,共出动检查人员171人次,出动车辆51辆次,市场检查累计户数1565户次,查获涉烟案件9起,查获涉案卷烟共计万支,案值万元,罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动,有力地打击了涉烟违法经营行为,同时保护了广大持证户的合法经营,为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境,有效的维护了国家利益和消费者利益。
七、认真开展内部专卖管理监督工作。
今年上半年,县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作,建全了内管机构,指定了专职的内管工作人员,对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。
对烟叶生产经营的监管。
1、红土晒烟种植收购。
县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定,对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。
保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟,签订种植农户6690户,于5月20日开始收购至6月10日结束,共计收购红土晒烟千克,保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份,县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份,运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管,未发生违规操作现象,杜绝烟叶流失及体外循环情况。
2、烤烟种植。
622845株,剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟,发放籽种70袋,使用55袋,剩余15袋已调拨回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。
对卷烟经营的监管。
专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。
上半年,县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱,销售卷烟共计万支,合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督,销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售,全年卷烟销售活动均正常。
烟草专卖局年专卖管理半年工作总结
xxxx年上半年,x区烟草专卖局依照市局(公司)党组提出的“适应新形势,把握新要求,切实抓好当前重点工作”的思路,以市场取向化改革为契机,回归专卖工作本职,采取各种有效管理手段进一步夯实市场基础和队伍建设,专卖工作扎实稳步推进,取得了较好成绩。x-x月共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中持证违规案件xxx起、无证经营案件xxx起、运输存储环节案件xx起;x万元以上案件共xx起,共查获各类非法卷烟xxxxx条,万元,其中涉假卷烟xxxxx条,万元,罚没款金额万元。现将上半年工作总结如下:
一是结合“三创三征”法制烟草建设主题活动,在《烟草信息》上开辟法制专栏,每月向全区零售户发放到位,并印制许可证规范使用增刊,集中宣传法律法规,对证照不符、证址不符等不规范问题的零售户上门宣传,督促整改;二是先后开展送法进社区、进农村和户外法制宣传,面向社会公众大力宣传烟草法律法规;三是召集大户、历史违规户、烟酒店等重点零售户召开座谈会,以鲜活案例对零售户进行违法警示教育,并与零售户签订了“守法经营承诺书”,为后期监管打下基础。
按照市局终端市场整治行动要求,区局结合工作实际,制定了专项整治方案,分解任务目标,划定责任分工,研究制定有效措施对违规大户予以重创。一是打破常规作战。将机动中队与市场管理中队混编分组,选配精干人员分别成立“监控调查组”、“大户检查前锋”和“文书处置保障组”,以“流水作业”的形式提高检查效率,并以“车轮战术”跟踪监控、逐个打击。二是全天候高压检查。各中队在八小时工作时间内以对大户进行巡查、检查,充分运用apcd工作法进行分析,锁定重点,并利用夜间和节假日对其进行严密监控,对已查处过的重点户采取突击检查、错时检查等方式,开展回头查,在全区大户范围内营造起“持续高压、打击彻底”的监管氛围。三是强化职能部门的协作。及时向区政府和相关职能部门进行大户整治行动专题汇报,取得区政府和各部门的大力支持。区公安分局与区局下发《终端市场联合整治通告》,并在区局设立派驻联络点,每天有值班民警配合区局开展市场检查。针对大户库房、个人车辆等隐匿区域,公安、工商和综治职能部门紧密联系、密切配合、依法检查、不留死角。上半年,共查处违法大户xx户,其中吊证x户,共查扣各类违法卷烟xxxx.x条,涉案金额万元,在大丰、三河等四个重点场镇均查获了万元以上颇具影响力的大户违规案件,震慑力强。
为加大对无证户的整治力度,净化卷烟市场,区局在日常检查的同时强化开展了为期x个月的“扫无”专项整治行动。一是宣传劝退。对所有无证户进行登记造册,通过发放《责令整改通知书》、口头教育警示积极进行劝退,针对老、弱、病、残、失地农民等弱势群体的无证户,以柔性执法为主进行反复宣传教育;二是集中治理。对劝退无效的无证户,制定详细计划分线路进行集中整治;对无证钉子户,联合工商、公安等职能部门进行强制取缔,最后交由稽查员巩固维护。三是倒查大户。从无证户处查出的假私非卷烟信息开展上线分析,确定嫌疑对象,实施定向监控,进行精准打击,进一步提高市场监管的针对性。四是复查检验。将无证户整治成效纳入专项督导。专卖中干与内勤深入市场,以全面督导的形式检查“扫无”行动整治成效。上半年,区局共查获无证户xxx户,查获各类违法卷烟xxxx.x条,涉案金额万元。辖区内无证户公开摆卖数量减少xx%,成效明显。
对产业承接区、新建市场及毗邻区域这些复杂区域,区局在日常监管中密切关注,采取针对性措施实施个性化监管。一是做好提前预防。对x食品城坚持“城外分散布局、城内零布局”的原则,引导有办证意愿的客户到周边选址,防止形成规模化的非法卷烟批发市场。在该区域无证户的监管上,稽查员进行日常清理、中队组织集中检查、大队组织周末节假日检查,机动中队还分派力量定期进行整治,使该区域的无证户得到有效控制。二是严控一户多证客户。为防止区外有证户向区内串货,对区内外同时持证的客户进行清理造册,列为重点监管对象,每月走访不少于x次,巡查不少于x次,并定期开展专项检查。三是实施逐片整治。对大型商贸市场所在的区域,采取逐片整治、反复整治的方式进行治理,同时与工商、公安、商务等职能部门开展联合检查,形成治理常态。上半年在复杂区域共查获案件xxx起,查获各类违法卷烟xxxx.x条,万元。
区局始终坚持守土有责,进一步强化堵口截流,严查物流运输案件和深入经营网络案件。一是在运输案件的查处方面提高精准度。机动中队内部开展一对一帮扶,以先进带后进,分组巡查物流货运部,传授分享实战经验,并对当前物流运输特点进行分析把握,进一步提高机动中队运输案件的研判决策和查办能力,达到精干强悍,保量提质的效果。今年上半年共查处物流运输案件xx起,查扣卷烟xxxxx条,涉案金额xx万元,查获案值xxx万元以上案件x起,其中一起为建局以来最大的无证运输真烟案,案值xxx万元。二是运用apcd工作法深入经营端窝破网。区局通过不断改进apcd工作法和业务培训,使专卖队员对工作法的运用能力得到有效提升。在专卖监管信息的基础上通过专销交流,对各种信息进行筛选、对比,每周召开专卖工作例会,全面分析异常信息,形成重点线索进行经营。上半年,通过线索汇集分析和悉心经营,区局成功破获了“”一类网络案件,端掉了一个用出口x翻包假烟的产存窝点,查获x、软云等假冒卷烟xxx余条,成品、制假辅料及账册金额共计xxx万余元。
区局始终以“公开、公平、公正”为原则,按照“把关审查、集体讨论、层级审核”三步流程强化零售许可证管理,并认真履行行政权力公开制度,将办理烟草专卖零售许可证的法律依据、条件、程序、时限以及办证情况在区政府信息公开网和公示栏上予以公示。依法按时对本区卷烟零售许可证进行办理和延续。xxxx年上半年,区局共新办许可证xxx户,变更xx户,延续零售户xxx户,注销xx户,吊销x户。
区局严格按照“过罚相当、处罚与教育相结合”的原则,依法执法,文明执法。从上自下,正言行、明纪律,杜绝办理人情案、关系案,在辖区内形成了公正严明的执法氛围。在案件处理方面,一是创新研发“案件处理管控系统”,进一步明确了案件处理各个节点的责任认定,通过公众监督的方式提高执法人员工作责任心,进一步提高案件管控效率;二是案件处理实行层级审核、集体讨论制度。对疑难、复杂案件集体讨论;各类文书由中队长、法规员、科长、副局长层级审核确认;三是强化培训,适时进行集中培训和单独辅导,统一文书制作标准。在纪律方面,与所有专卖人员签订廉政承诺书,杜绝吃拿卡要、收受贿赂及其他违规违纪行为。在处罚方面,对达到吊证条件的零售户一律予以吊证处理,形成严格处罚的高压管理态势。
强化专卖队伍作风建设活动是今年的一项重要工作,区局按照建设活动的统一部署,高度重视,迅速行动,认真研究部署,周密组织实施。一是制定专卖作风建设活动实施方案,成立活动领导小组和办公室,及时召开动员大会,统一全体专卖人员的思想认识。二是加强培训教育。在专卖文件方面进行系统学习,采取自学与集中学习相结合的方式开展学习培训xx次;在参加市局组织的统一培训方面,认真学习、做好记录,及时完成随堂作业,进一步提升了专卖人员的业务水平。三是开展廉政警示教育,邀请区人民检察院开展预防职务犯罪警示教育专题讲座;全体职工分层次、分批次参加了锦江监狱和清江监狱的警示教育,以此提高拒腐防变和廉洁自律的意识。四是通过市场实地走访、设置投诉举报信箱、分部门开展交心谈心、召开批评与自我批评大会等多种形式查找专卖工作作风问题意见x类xx条,并就产生原因进行深入分析,提出了整改措施,目前,已整改落实xx条。通过队伍整风,专卖队伍的精神面貌、管理水平、执行力和凝聚力均得到较大转变。
一是无证户管控仍有不足。目前区局对无证户的监管主要依靠阶段性集中整治,虽然短期效果明显,但一旦放松就较易反弹,未形成常态化的治理方式。
二是市场管理欠缺深度分析。习惯于依靠主观和历史经验,缺乏从理性的高度去发掘和把握数据背后隐藏的市场变化规律的能力,导致难以科学管控市场。
三是监管手段缺乏创新。当前提税顺价形势下,卷烟市场面临新的挑战,运输案件和终端案件的查处还停留在常规检查上,缺乏更加有效的查处手段,在深度挖掘、追查嫌疑人方面力度较弱。尤其是大户吊证后的监管手段欠缺,导致大户吊证后转向无证经营钉子户,取缔难、管理难。
一是狠抓终端市场监管。持续开展终端市场大户治理工作,着重针对吊证大户后续管理难的问题,明确库存消化时间,完善一系列后续管理措施,将大户监管工作常态化,有效净化和规范辖区卷烟市场;同时把无证户纳入日常检查计划,在日常走访中检查到位、登记到位,持续管理,巩固“扫无”行动成果。
二是强化大要案件查处。着力开展对案件高发物流线路的巡查和检查,密切关注发案情况,根据市场动态,调整查处方向;积极探索背包客和铁路沿线涉烟案件的查处方式,对违法上线进行打击;邀请公安刑侦专业人士培训案侦技巧,提升全员办案水平;加强与公检法的协作,尤其在网案侦办上提前与法院、检察院沟通,确保证据的合法性与关联性。
三是建立市场监管分析机制。收集市场基础数据和案件查处数据,从持证经营、无证户公开摆卖,大要案件查处及零售户守法经营等方面开展情况分析及原因查找,全面掌握辖区市场的发案趋势、经营动态、卷烟流向,明确下步监管重点,制定工作措施,形成市场监管分析报告,实施科学的市场监管。
四是加强专卖队伍管理。以专卖作风纪律建设活动为契机,着重提升人员责任心,提升队伍执行力和凝聚力;探索岗位轮换,着力推动人员交流,不断增强队伍活力,同时加强内部监管考核,定期对案件查处、终端管理、任务执行、依法行政等各方面工作进行督导,持续提升专卖队伍工作绩效和综合素质。
五是加快零售网点布局。对无证户采取疏堵结合的方式,一方面坚持高频率检查,反复整治,另一方面坚持“宽进严管”原则,加快对申请办证客户的考察,适度增加已形成气候的新兴小区、市场、农村集中居住区的网点,填补网点盲区。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
烟草专卖局专卖工作总结
以突出卷烟打假、市场管理、内部监管、队伍建设、证件管理五项工作为重点,全面夯实市局##年专卖管理工作要点。
围绕“市场净化、规范经营”一条主线,发挥以政府牵头打假长效机制,强化专卖管理“333”工作法,完成市局下达的案件考核任务。进一步加强专卖基础管理建设,夯实一套激励作用明显的考评考核办法,确保专卖管理工作上新水平,为今年销售任务确实做好保驾护航。要点着重体现在七个方面:
一是增强内部监管工作针对性。认真落实《内部专卖管理监督工作规范》要求,不折不扣全面履行内部监管责任,监督措施更有力,责任追究显威严,加强对经营全过程的管理监督。重抓好销售大户、紧俏货源分配、高价位卷烟销售、应急用烟供应、打码销售、行业人员亲属从事卷烟零售等环节的监管,做到卷烟100%入网、入户,落地销售,纠正卷烟串码现象。集中精力做好调查核实工作,确保发现问题及时处理到位,提升日常监管的质量和效率。
二是始终保持卷烟打假高压态势。牢固树立百色卷烟打假一盘棋的思想,切实增强工作的坚定性和主动性,以更加自觉、更加坚定、毫不松懈的思想态度和工作作风,深入开展卷烟打假工作。
三是更加注重市场监管职能作用发挥。注重以开展专项行动。
为抓手,突出对重点部位、重点区域和重点户口的监管。即突出对大户的监管。建立大户档案,定期对大户进行检查,规范大户的经营行为。突出对名酒名烟店的监管。对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册,加大对名酒名烟店的整治力度,及时查处名酒名烟店卖假烟的问题。突出对交通要道零售户的监管。加强对国道、省道,通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、码头周围零售户的监管。突出对各类库房的监管。突出对各类娱乐场所的监管。加强对宾馆饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查。突出对无证经营户的监管。加强与工商部门协调配合,建立取缔无证经营户长效工作机制,进一步规范烟草市场秩序。
四是注重专卖队伍综合素质提升。以专卖管理人员职业技能鉴定为契机,以培训和摸拟考试为形式,全面提高专卖队伍素质。
以开展思想作风纪律建设“回头看”活动。打造“纯洁度高、纪律严明、作风扎实”的专卖队伍是思想作风纪律整顿活动的深化,计划从4月份起用三个月时间开展“回头看”活动,进一步提升全市专卖队伍的纯洁性,建立一支纪律严、作风实、业务精、状态好的专卖队伍,为全县“卷烟上水平”提供坚实的保障。
对零售户的宣传教育,不断强化持证零售户的法律意识。
六是务求实效开展创建优秀县级局工作。##年在优秀县级局的创建上,要重点做好巩固提升的工作,延展基层创优成果,要切实将创优成果与卷烟经营结合起来,以创优夯实基础管理。
七是注重考核,严格责任追究。根据市局考核方案,结合我县实际,制定考核机制,量化考核目标,责任到个人,狠抓定期考核和不定期检查,促进专卖工作有效开展。
烟草专卖局上半年专卖管理工作总结
xxxx年,x区局切实贯彻“稳状态、强管理、树标杆”的工作方针,根据今年全市系统“坚持稳中求进”的工作部署、“坚持高质量发展战略”的工作要求,加强内管外打,全力推进市场工作与管理基础。x-xx月共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中x万元以上案件xxx起。现将全年工作总结如下:
一、保持高压态势严管终端市场。
终端监管作为专卖工作首位,区局通过全方位清查、高压打击,不断巩固市场基础,维护市场秩序。x-xx月共计查获终端案件xxx起,其中持证户案件xxx起(持证户“双五万”案件x起)。一是严打大户不松懈。始终将违规大户作为重点管理对象,采取“白+黑”,“x+x”的工作方式,开展分小组、分区域的特殊时段检查,逐户分析定位,暗中监控,一查到底。全年取缔违规大户x户,实施停业整顿xx户。二是无证清查贯始终。全面清理辖区无证户经营情况,逐户建档,实时更新,通过分批入网、强制取缔、有效劝退等方式逐步解决辖区无证经营问题,使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善,%。三是专项整治有成效。今年以来,区局紧跟市局步伐,有计划地组织春季清查、夏季扫除、物流寄递、校园周边、电子烟规范等专项整治行动,并切实加强市监、综治、公安、交管等部门多方协同,有力整肃了终端市场秩序,固牢基础防线。
二、持续锲而不舍严控物流园区。
物流监管作为专卖工作重点,区局审时度势、转变思维,通过调整监控区域、划分监管重点、加大检查频次来提升案件查处力度。今年以来在物流运输环节成功查获案件xxx起。一是发挥主观能动性。将案件任务逐级分解,责任到人,充分调动稽查员发现线索、主动查办的积极性,利用有限的人员,合理分工,密切配合,使有限资源最大化,提高案件查办精准度。二是加强多方联动性。以物流寄递专项整治行动为契机,进一步加大对运输环节涉烟违法行为的打击力度,通过建立案件通报、信息共享、公安提前介入等工作机制,两部门根据实际情况,安排常规检查、错时检查和与交警、特巡警的联合检查,形成烟草市场强大的整治合力。三是确保行动有效性。基于全市情报网的健全共享,区局着力加强与各部门的密切配合与行刑衔接,积极扩大大要案件查处效能,今年分别与稽查支队、x县局联合查办一起网络案件。
三、坚持稳扎稳打严抓基础管理。
着眼提高专卖基础工作管理水平,提升工作效率,通过重组队伍、选拔人才、强化考核等方式,持续增强队伍能力素质,使各项基础工作得到充分发挥。一是强化行政许可后续监管。修定合理布局规划,着眼“宽进、严管、效率”,进一步提高许可证的管理水平。截止xx月底新办许可证xxx个,变更xx个,补办x个,歇业xxx个;持续开展校园周边零售户的清理工作,通过不断宣传教育,给予支持工作的零售户适当放宽政策,目前校园周边零售户取缔率xxx%。二是提升案件处理质量。通过细化职责分工,修改《案件处理规范管理办法》,建立案处小组“专人制作、高效审核、实时处置”三位一体案处模式,切实提升案件处理工作的质量和效率。三是提高专卖队伍素质。持续加强专卖队伍建设,以专卖技能鉴定竞赛为契机,邀请行业专卖讲师向队伍授课,每周组织技能竞赛培训,有效提升队员业务技能,并不断丰富培训手段,适时组织法律法规培训和管区熟悉度测试,考训结合,提高效率。
四、深入推进内部监管规范开展。
为进一步规范经营秩序,x区局狠抓内部专卖监督管理,多角度、分级别针对预警信息监管、卷烟流通监管、卷烟销量异常排查、市场价格采集等方面开展监督检查。确保市场规范有序。一是建立预警档案,深入分析筛查。将预警涉及到的零售户信息、内部人员信息、品牌信息、订货信息、违规情况等进行登记、分析、筛查,通过实地走访,核实比对零售户地址、店招、订货电话,x-xx月,处理预警xxx起,实地走访率达xxx%,异常问题发现率达xx.x%。二是严管真烟外流,仔细核查研究。通过比对订货单据、结算方式,跟踪送货车辆等,对涉及卷烟外流的零售户进行的核查,x-xx月,均属零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。三是强化协作机制,三管齐下监管。内管、专卖、营销多方协同、分级走访、共享信息、跟进落实,将不规范经营现象扼杀于萌芽。
五、逐项梳理工作中存在的问题。
一是职能转型尚有不足。今年是深化改革和提质增速的重要一年,专卖工作挑战面临前所未有的高度与深度,但个别专卖人员的心理素质与思想认识还不到位,转变不彻底,前进步伐相对滞后。二是基础工作不够扎实。基础信息的维护存在不及时的情况,对终端市场的清查还不够全面,存在偏差;真烟抄码工作积极性不高,存在码段类型上报错误等问题。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受监督的意识不足。在执法记录仪的使用、上传、维护方面不够及时,存在上报延迟的问题。在手持终端的使用上积极性不高,同时信息应用监管上也存在统计不及时、交接滞后等问题。
六、明年工作计划。
(一)严管市场、比武促转型。按照大户整治和市场监管工作要求,始终保持对违法违规大户治理的常抓不懈,保持定期夜查、高频检查和联合检查力度,强化线索分析与深挖调查,全力遏制违规大户扰乱市场的行径,进一步治理无证经营,维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面加快职能转型,通过开展队伍整风、业务测试、比武练兵等方式,将工作重心进一步从三烟查缉转变为市场管理,引导稽查员更好地发挥市场管理员作用,提升工作执行力和工作效率,将各项工作推上一个新的台阶。
(二)内外兼修、突击精品案。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题,将以“内外兼修”来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性,缩短重大案件和网案的调查周期,提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点,进一步提高发现线索的敏锐性和整合力,培养经营案件的耐心与方向,提升固定证据的技巧与实力,从而培训一支能以“自主办案、有效借力、深入打击”的高素质办案队伍。
(三)规范许可、夯实“一体化”。按照放管服工作要求,通过内部调整、强化培训、迅速适应、切实做好政务服务。加强举报投诉和社会舆情的监督和处理,刚柔并济、以理服人、以法治理,为建设新时期的法制烟草尽职尽责。
(四)队伍建设、加强真本领。按照上级局要求,加强人员的思想教育和业务培训工作,使专卖队伍心往一处想、劲往一处使,开动脑筋、拓宽思维,对各业务流程进一步调整细化,提升业务水平。通过制度管理、严格考核对专卖各岗位人员的履职尽责情况进行评定,促进专卖人员的自我学习和自我提升。
烟草专卖局年专卖管理工作总结
xxxx年,x区局坚持稳中求进工作总基调,以“立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局、努力实现‘十四五’发展良好开局”为目标,全力以赴开展涉烟违法活动打击工作。全年,区局共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中x万元以上案件xx起,大户案件xx起。现将全年工作总结如下:
今年,区局进一步发挥物流管控优势,提升物流管理水平。一方面通过引入分组竞争、明晰责任、评比考核,充分调动现有人员的主观能动性,常态实施错时监管。另一方面,充分发展线人,强化烟警协作,在物流寄递环节管控上实现了线索定位与自主办案相结合的有效查办。尤其加强对行业货源政策调整、打假形势的研判,严查雪茄烟案件、多批次小批量寄递案件等典型案件,切实构筑起非法卷烟西南拦截网。全年已查获物流寄递和运输案件xxx起。
今年,区局下定决心、铆足力气“端窝破网”,累计抓捕嫌疑人xx人,已刑拘x人。一方面内部发力、努力经营打基础。定期召开案情分析会,查案与分析并轨,研究个案案情与历史卷宗。上半年开展清网行动,打击以微信群为载体倒卖卷烟的“云大户”,并以案查案、以案找人,下半年对相关涉案人员进一步深入调查,为网案侦破打下信息基础。另一方面外部引智、多方协作见成效。以“放眼长效促发展”为工作思路,努力打造“大专卖”联合办案平台,在前期侦查、中期联办、后期收尾过程中多点发力,与x区局达成协作共识,并在司法机关的有力配合下,建立起情报共享、共同打击的协作机制,顺利完成“销售假烟网络案”的查办。
以违规大户打击为重点,关注“未成年人”成长环境,通过防治结合、全面清查,不断巩固市场秩序。累计查获终端案件xxx起,其中持证户案件xxx起。一是强化大户治理。围绕终端隐匿新形式,以微信群清理整治为突破口,加强网监技侦协作,以打击线上串货倒卖卷烟为切入点,对辖区涉烟违法违规大户进行逐户监控、分步查处,采取交叉检查、深夜检查、伏击检查等方式全方位高强度覆盖终端市场,实现防治结合、全面清查、深入打击。二是规范经营秩序。以管区为单位,持续开展持证户清户工作,逐项梳理长期不进货、办证不开烟、未落地经营等异常零售户,每月与营销部门反馈信息,畅通重点零售户沟通管理,通过“x+x”收回注销、责令整改、强制取缔、有效劝退等方式不断规范市场管理。全年累计清理“僵尸户”xx户,责令整改xx户,注销不规范零售户xx户。三是推进未成年人保护。积极推进《未成年人保护法》,将电子烟清查纳入日常工作常态,联合区市场监督管理局加强电子烟治理工作,深入开展“守护成长”。电子烟实体店登记xxx家,已劝导下架xx户,其中持证户劝导下架xx户,查处向未成年人售电子烟案件x起。
以“三基”工作为指导,认真开展各项基础管理,持续提升专卖队伍的管理水平,进一步落实各项专卖执法基础工作。全年考查申请人xxx户,其中新办xxx户,不予xxx户,延续xxxx户,累计注销xx户;严格执行行政处罚裁量基准,落实“三项制度”,全年累计处理案件xxx起,其中“轻微快处”xxx起,移送公安机关案件xxx起。
一是做好基础市场管理。成立市场管理三中队,将辖区路线按照“大区不变、户数均衡、线路微调”的原则进行重新划分,使各管区的市场基础更加均衡合理。统一制定《户籍管理工作表》,加强户籍走访痕迹化管理,做到市场问题真实反馈、结果追踪落实到位。
二是做好内部基础管理。一方面有效控制行政许可增速。基于充分调研、市场细分、大数据测算的前提下,区局完成了新版合理布局的修订出台。根据区域规划建设、卷烟市场状态、消费需求满足度、区位功能完善等因素变化情况,建立了终端市场网格化管理新模式,对区域内烟草制品零售点的总量和间距实行动态调整。烟草专卖零售许可证数量增幅从xx%降到目前的x%。管理模型已申报年度qc项目。另一方面强化物资经费管理。全面实施罚没款电子票据管理,定期检查专卖经费提取上报情况,随机抽查案件举报的真实信息,合理调整,提速罚没卷烟的移库与处理,使专卖各项基础工作规范运行、高效运转。
三是做好基础素质提升。今年,区局通过竞争上岗、轮岗带队、内部协调的方式,着力于重组架构、优化组队、合理配置,打通了人才储备渠道,提升了队伍综合素质。另外,坚持每月一学、每季整风,对专卖队伍进行业务培训和作风教育,并以技能鉴定考级培训与竞赛选拔为契机,进一步锻炼、提升专卖人员的综合素养。
为适应日益严格的执法要求,专卖队伍的软实力还需要进一步提升,需要克服人手不足的客观问题,进一步转变思想、调整分工、提升效率。在执法过程中,全过程执法记录还得不到完整体现,存在检查过程中断、拍摄不清晰等问题;在处理投诉举报过程中,存在个别队员的服务态度欠佳、解说言语不规范的情形。
(一)提高思维格局,谋求创新跨越。适应新形势、开拓新思路,寻找新办法,在市场、管理和素质基础上常抓不懈。一方面继续强化市场管理,坚持违规大户整治为导向,分步实施专项治理,维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面不断提升、改进大要案件查办模式,进一步强化与司法机关的沟通协作,进一步发挥“大专卖”平台的优势,切实提高大要案件和网络案件的查办能力。
(二)紧跟专卖步伐,做好适应调整。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修改后,已将电子烟监管工作纳入行业管理,面临这一项新工作,在明年的市场监管过程中,要充分学习、领会、贯彻上级政策精神,进一步关注辖区市场电子烟商户的经营情况,将走访工作常态化、信息收集具体化、调研分析动态化,全方位做好监管准备。
(三)持续深化改革,加强行政许可。结合市局的合理布局模型开发,对区局《烟草制品零售点合理布局规划》作适应性评估,结合市场实际情况,辅助做好零售户全域画像、优化服务、后续监管等工作,为实现x市数字化研判、科学性布局作出应有贡献。
(四)深入贯彻落实,保持作风纪律。认真落实烟草行业问题整改工作要求,狠抓专卖执法队伍作风纪律,树立“底线”思维,增强“红线”意识,持续对专卖执法工作中存在的纪律松弛、作风散漫、精神缺钙、吃拿卡要、丧失底线等问题进行梳理、引导和规范。完成专卖工作经费自查和问题整改,并形成作风整治常态常抓不懈。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
烟草专卖局内部专卖管理监督工作总结报告
根据《xx省烟草专卖局关于进一步做好内部专卖管理监督检查工作的紧急通知》的要求,我局对xx县营销部20xx年以来的经营业务进行了全面、逐项、细致的自查,现将在自查中发现的'问题及整改措施汇报如下:
一、存在问题。
1、部分人员对内部专卖管理监督工作的认识还不高。还存在重外打、轻内管的思想观念,这主要表现在专卖管理监督工作中具体工作落实、检查工作不深入、不细致。
2、内部专卖管理监督制度的制定与执行尚需进一步规范完善。区局在制定和完善自查方案,充实工作人员,明确自查方法和工作流程,细化自查内容等方面没有完全达到市局内部专卖管理监督规范化的要求。
3、内部专卖管理监督检查过程不到位,对自查工作的开展情况、自查的问题和自查的结果等痕迹资料重视不够,相关的文字、表格和图片资料不够完善。
4、xx县营销部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供货情况发生。
二、整改措施。
1、加强领导,健全机构。我局(营销部)先后成立了专卖内管领导小组、自查小组和复查小组,由局长(经理)xxx任组长,副经理xxx任副组长,成员分别由各科室、部门负责人组成,负责开展具体的专卖内管检查工作,并逐级建立责任制,把内管的目标、任务以岗位分解,充分发挥岗位职责,责任明确,实施有效内部监管,对弄虚作假、有问题不整改,走过场,自查不作为等问题,分清责任,严肃处理,充分发挥内部管理监督机构的职能作用。
2、进一步建立和规范制度建设。我局制定了《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督实施细则》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理同级监督制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督教育培训制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督举报制度》、《xx县烟草专卖局内部管理监督案件移交制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督报告制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督责任追究制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督案件查处制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督定期检查制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督考核办法》等一系列制度措施。形成行业制度、同级监管制度、内部控制制度三位一体的内部监管制度体系,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
3、加大宣传和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作,增强广大干部职工对此项工作重要性的认识;对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光,形成强大的舆论氛围;完善投诉制度,形成上下结合,内外结合监督机制。同时树立先进典型,对在内部监管工作中出现的先进集体和个人,及时给予表扬,大力宣传好人好事,在行业内营造良好的政治氛围。
4、坚持定期考核和日常检查相结合的方式,对企业内部生产经营行为、管理行为实行每月和不定期地进行自查,采取听取汇报、查阅有关文件和工作记录,逐笔清理、核实,发现问题及时制止或边整边改,促进内部专卖管理监督工作的制度化、规范化、日常化。
5、定期开展教育培训工作。我局将加大对内管工作人员和业务人员的培训,并做好培训文字和图片等痕迹资料的记录和收集,确保教育和培训工作的有效开展。
6、进一步做好痕迹化管理。每月进行内部专卖管理监督检查后要及时进行通报,按要求将生产经营所涉及的业务数据、统计报表、合同、审批手续、财务凭证、烟草专卖品准运证等相关资料、文件存档备查,确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。
7、进一步规范销售经营行为。我局将继续通过调阅微机销售系统、财务系统相关数据、走访随机抽查的经营户及跟送监督等方法,加强对同级营销部经营活动的监管力度,确保卷烟100入网,落地、落户销售,坚决杜绝超“351”供货及其它违规销售行为的发生。
以上即为我局(营销部)对此次市局关于内部专卖管理监督检查工作中存在的问题及进行整改措施的情况汇报,请上级领导审查。
文档为doc格式。
烟草专卖局上半年专卖管理工作总结
xxxx年以来,新都区局深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市局(公司)党组“稳中求进”的工作总基调,创新思路、加强协作,进一步夯实市场基础和案件查办,稳步推进专卖内管工作,全年共查获各类涉烟违法案件xxx起。现将全年工作总结如下:
一、保持高压态势,终端监管扎实开展。
围绕提升市场净化率这一中心任务,切实加强基础管理,保持高压监管态势,维护卷烟市场持续向好,全年共计查获终端案件xxx起。一是专项治理、高压监管。通过开展清扫行动、利剑行动和大户专项治理,区局与公安、市监、综治等职能部门强化协作,切实提高市场检查力度,全区覆盖、重点突出,采取“白+黑”,“x+x”的工作方式,定期组织夜查和针对性监控,通过反复查、错时查、晨检夜查等方式保持辖区市场的高压管理态势,提高监管成效。二是打造标杆、示范引领。以“打造区域标杆市场,带动全区市场净化”为思路,区局开展“严管管区”试点,为提高市场净化率,打造区域管理标杆,上半年启动“严管区域”试点,在两个市场中队中分别选择“严管管区”和“严管街道”,制定检查标准、基础管理标准,投入大队、中队和一线力量通过重点严管,大力提升区域市场的管控水平。今年实施的龙桥、斑竹园、三河管区的市场净化率连续多月排居各线前列,起到了标杆示范作用。三是消化无证、逐步解决。全面清理辖区无证户经营情况并逐户建档,通过调研、分析,采取分批入网、强制取缔等方式逐步解决辖区无证经营多、反弹大的问题。充分利用快处方式,加大对无证户的查扣力度,对特别难管理的无证户,采取约谈的方式劝其退出转型,使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善。
二、着眼三烟查缉,坚定不移打假破网。
坚持把三烟查缉和打假打私摆在突出位置,针对物流运输“外部分卸”、“私车运送”的越发增多、查处难度日益加大的难题,主动调整查案方式,切实转变工作思维,实现有效监管,区局三烟查缉排名全市前三。一是内部调控。以任务分解的形式,调动稽查员发现线索、主动查办的积极性;对物流发案现状进行分析,根据变化的运输特点来调整机动上下午分检、周末分控的作战方式,以有限的资源实现案件查处最大化。二是外部借力。切实加强与公检法、交通、邮政等部门的沟通合作,进一步提升大要案件查处效能。尤其是借助特巡警的优势力量,启动烟警协作新模式。通过召开联席座谈会、经验分享、联合路检的方式来增强特殊时段私车违法运输方面的监管力量。三是重点打击。与公安、市监与交通局三方联合,共同开展邮政寄递领域涉烟违法犯罪活动专项整治行动,通过宣传造势、联合办案,进一步提升辖区物流快递领域的规范运输。
三、规范行政执法,夯实专卖管理基础。
一方面规范开展行政许可。按照国家局、省市局关于强化行政许可工作要求,按照“依申请受理、限期考查、及时回复”的模式,通过提高服务、优化流程、宽进严管来依法依规开展行政许可工作,积极开展校园周边零售户整顿和僵尸户清理。另一方面规范开展行政执法。从外部形象上要求统一着装,从内部技能上要求应知应会。从现场办案到文书制作,从内部流转到层级审核,区局通过重组案件处理组,提高案件处理的专业性和工作效率。
四、强化队伍建设,基础管理再上水平。
以“各司其职、提升效率”为思路,重组专卖队伍,出台管理规范,完善考核细则,不断促进专卖内管工作的改进提升。
一是从内部发力,以人才选拔注新风。通过组建案件处理小组,进行人才选拔和力量储备,实现案件处理的专业化和精细化。同时完成中队长竞聘和小组长选拔,为机动中队和市场管理中队精选人才骨干。
二是以制度管理,增强执行提效率。区局调整了xx%的走访线路,并进一步优化案件处理流程和市场走访与检查配置,配套完善案件处理规范管理办法和终端市场净化率提升措施,通过部门内部“换血”,强身“造血”,激活员工动力,增强工作执行力。
三是以作风建设为契机,提升内在竞争力。按照市局作风建设要求,在交心谈心、自查自纠、内部整顿、会议传达、业务培训等方面大力开展队伍整风,并坚持开展卷烟真伪识别培训以及辖区熟悉度测试、应知应会测试与办案辅助系统的使用测评。评选出x名专卖业务能手,鼓励先进,激活动力。
五、认真开展内部经营监督管理。
为深入推进内管工作,进一步规范经营秩序,按照《x省烟草行业内部专卖管理监督实施细则》和市局相关文件的要求,区局认真落实定期检查、定期报告、责任追究、工作考核和信息交流等制度,严格执行了内部专卖监督管理工作的各项规定,对卷烟销量异常排查、订单采集分析、市场走访、价格采集、促销监管等方面开展监督检查,特别是以真品卷烟外流为监管工作之重。
六、存在问题。
(一)行政许可面临较大压力。随着放管服工作的深入推进,烟草专卖行政许可工作在管理难度方面都面临着较大压力。另外在办理过程中,也遇到垂直空间布局、特殊业态办证依据不足等情况。
(二)查案双量有所下降。受城市区域调整的大环境影响,全省卷烟调控以及造假源头打击和媒体宣传造势提升,辖区物流陆续搬迁,导致今年大要案件数量和质量下降,普遍特点为数量少、金额小。
(三)市场净化率提升不稳定、不明显。%,%;%,%;%,%,原因为市场管理基础工作不扎实,严管管区、严管街道对市场的推动作用还不够,无证户未得到有效控制。
七、明年工作打算。
(一)规范许可、畅通管理。按照放管服工作要求,通过“转变思想、放低门槛、及时考查、限时办理、调整规划”的方式来逐步减轻办证压力。针对新办证考查这一专项工作,将由专卖科、中队长、证件管理员和稽查员共同及时完成考查,尽可能地提速增效,使大众对烟草专卖零售许可证的办理与管理留下“规范便捷、合法使用”的良好印象。通过“定人定责,规范程序”使新办、退出双向畅通,从而引导、梳理无证户趋于“合理、少量”。
(二)重抓三基、不断提升。按照省局关于深入推进“三基”工作通知,在市场基础、管理基础和素质基础上常抓不懈,持续提升。一方面继续强化市场管理。深入推进严管管区工作方式,保持定期夜查、高频检查和联合检查力度,强化线索分析与深挖调查,全力打击假私非卷烟的流通,特别是要遏制违规大户扰乱市场的行径,同时开展家带店的专项整治,进一步治理无证经营,维持新都卷烟市场的稳定向好。另一方面坚持开展队伍整风。将政策法规、行业禁令、规章制度以会议形式、座谈方式、培训教育等方式有效传达、入脑入心,并以业务测试、比武练兵的方式提升专卖、法规、内管的执行力和工作效率,将各项工作推上一个新的台阶。
(三)集中精力、打造精品。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题,区局将以“内外兼修”来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性,缩短重大案件和网案的调查周期,提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点,进一步研究法律规定,学习兄弟单位的先进经验并转化为适合新都区局的操作流程,提高发现线索的敏锐性和整合力,培养经营案件的耐心与方向,提升固定证据的技巧与实力,从而培训一支能以“自主办案、有效借力、深入打击”的高素质办案队伍。
(四)优化流程、调整考核。为更好地激励各岗位工作人员,明年,区局将进一步优化各岗位工作流程并调整三四级方针目标考核方式。一是充分发挥案处组作用,通过专人办案来为市场监管腾空间,通过法制培训来降低监管和查案风险,同时提高案处效率,通过优化各部门协作流程来推进码段上报、数据统计等基础工作的准确性与及时性。二是提高奖励项目与分值,将连月工作无差错和单项工作领先的作为主要奖励项,激励各岗位工作精益求精、更上层楼,形成积极向上、勇往直前的良好风气。三是以进度考核取代数量考核,增强各中队的紧迫感和荣誉感,督促各部门赶超进度、展示能力、发挥潜力,圆满完成明年的各项工作任务。
烟草专卖局上半年专卖工作总结
督的长效机制建设的新思路,切实健全完善相关制度体系,确保权力规范运行。从系统实际出发,重点完善决策、执行、操作三个层面的制度机制,建立健全管理监督的领导机制、工作机制和考核评价机制,实现对“两项工作”的全程监管、实时监管和有效监管。
分管领导就2011年专卖工作提出了两点具体的工作要求。一是各稽查中队辖区内重点嫌疑户、有违法违规记录的卷烟零售户进行反复检查,大力开展取缔无证照经营烟草制品零售业务行动,严厉打击名烟名酒店、宾馆饭店、娱乐场所销售假冒商标卷烟、走私卷烟,严查物流公司、货运站非法运输烟草专卖品行动,提高我县卷烟市场净化率和控制力;二是加强协调,密切配合。加强烟草专卖局、工商行政管理局的沟通协作,充分发挥职能作用。建立健全烟草市场清理整顿协作机制和行政执法相衔接的工作机制,促进执法资源合理整合,发挥联合整顿的强大威力。坚持依法行政、文明执法,严禁简单粗暴执法,强化安全意识,制定安全措施,确保自身安全。
此次会议,通过分析形势、总结经验,明确了2011年县局专卖管理工作目标,围绕“端窝点、断渠道、打源头、破网络、抓主犯”的战略任务,为推动我县烟草专卖管理工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
烟草专卖局年专卖管理工作总结暨来年工作打算
在市局(公司)党组的正确领导下,区局以“适应新形势,把握新要求,切实抓好当前重点工作”为工作思路,以市场取向化改革为契机,回归专卖工作本职,采取各种有效管理手段进一步夯实市场基础。全年共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中持证违规案件xxx起、无证经营案件xxx起、运输存储生产环节案件xxx起;x万元以上案件xxx起,共查获各类非法卷烟xxxxxx.x条,万元,万元。
1、开展人才选拔,调动一线积极性。打破常规,跳出编制束缚,设置终端治理小组,通过一线公开竞聘选拔小组长,双向选择确定各组组员,同时成立物流管理组、案件处理组和督导考核组,进一步明确各组工作职责。制定“打破界限、人才选用、自愿组合、领导挂帅”的整治方案,通过重组新团队、注入新血液,大大增强了整治工作积极性。
2、完善考核方案,明确奖惩激励。首先是修订方针目标,将市场管理考核占比提高到xx%,引导专卖管理向市场监管聚焦。其次内部考核正向激励。制订专卖内部考核办法,对不同时期的目标任务进行针对性调整,体现了考核的灵活性和准确性。另外还建立考核部门与被考核对象的沟通反馈机制,对实际问题采取“口头警告、书面通知整改和督导扣分”三种形式进行整改,减轻大家的心理压力,提高公平感和接受度。
4、制定配套措施,大力规范合法经营。制定了x区局零售户区内串码的管理措施和卷烟大户管理办法,及时向营销部门以《停访停送建议书》的形式提出停货建议,对吊证零售户以“责令整改”的形式约定x个月的库存消化时间,通过反复宣传教育、先理后兵的做法,规范零售户合法经营行为。
5、适应市场新态,灵活检查打击到底。一是打错时战。将传统的xx时之前的夜查,改为晚xx时至xx时的深夜查,在其经营人员掉以轻心之际打个措手不及。行动期间开展深夜查xx次,查处违法零售户xx户,查获违法卷烟金额xx.x万元。二是打攻坚战。针对库房与店面分离或有多个库房的大户,采取锁定一户、深挖一户的方式。通过xx小时监控、外围调查等手段逐户整治,查处大户和隐性大户xx户,x个x万元以上的终端案件,吊销许可证xx个,在全区范围形成有力震慑。三是打心理战。针对江浙籍专业烟店,采取多次检查、研究藏匿机关、举一返三的方法进行有效查处,再通过与公安机关协调商议,对江浙籍烟店经营人员多次传讯调查,突破其心理防线,最终迫使其转向或退出经营。目前区局已打掉xx个专业烟店,其中xx个为江浙、x籍。
以终端整治为契机,对机动中队实施职能转型,开展定位打击。一是“卡住脖子”。通过内部分析精准查找、外部协调设卡盘查、发展线人延伸耳目等手段,严卡物流涉烟运输环节要道,今年共查获运输案件xxx起,其中x万元以上案件xxx起,共查扣卷烟xxxxxx条,万元。二是“端掉窝子”。借助公安技侦手段和司法机关的提前介入,对重大涉烟违法犯罪案件进行经营、侦破。今年,区局查获两起集“制、售、存”为一体的网络案件,共抓获x人,其中判实刑x人,x人取保候审。三是“镇住场子”。机动中队将强有力的大要案查处方式用于终端难点零售户,并通过区局自建的违法信息库对终端大户信息进行关联分析开展专案查处。今年已在终端市场查获了xx起大户违规案件,查获违法卷烟xxxx条,涉案金额xx万元,在大户群中形成了有力震慑。
对产业承接区、新建市场及毗邻区域这些复杂区域,区局在日常监管中密切关注,采取针对性措施实施个性化监管。一是做好提前预防。坚持“城外分散布局、城内零布局”的原则,引导有办证意愿的客户到x食品城周边选址,防止形成规模化的非法卷烟批发市场。二是严控一户多证客户。对区内外同时持证的客户进行清理造册,列为重点监管,每月走访不少于x次,巡查不少于x次,定期开展专项检查,有效阻断非渠道流通。三是实施逐片整治。采取逐片整治、反复整治的方式对大型商贸市场所在的区域进行治理,同时与工商、公安、商务等职能部门开展联合检查,形成治理常态。
“十二五”期间,区局在市局和区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕行业“卷烟上水平”基本方针和战略任务,深入思考、主动谋划实践,实现了专卖管理的跨越式发展。五年时间里,共查获各类违法案件xxxx起,条,亿元,是十一五期间查处总和的x倍,管理水平实现质的飞跃。
(一)监管机制不断完善。全面开展从业人员管理,对涉嫌转让证件和持证人未在现场经营等情况进行全方位监管;深入推进“三级联管”,全面开展“三无”乡镇创建,创建目标完成xxx%;建立“以人找货、以货找人、以货找货”的物流监管机制,实施全时段全方位动态监管,筑起堵截假烟向西南扩散的有效屏障;试点卷烟市场apcd工作法,实行专项整治模块化管理,形成全天候、全覆盖的烟草市场监管格局,市场监管水平不断提升。
(二)权力运行更加规范。在“法治成烟”的战略导向下,深入贯彻落实“六五”普法规划,着力推进依法行政、依法管理,以进驻区政府政务中心为契机,实施权力信息公开和政府信息公开,为公众查询提供保障,自觉接受群众监管,多年来无行政投诉、行政复议或行政诉讼事件。
(三)管理水平不断提升。在市局的指导下开展标准化中队建设,实现执法中队“设置编制标准化、职责职能标准化、硬件设施标准化、配套制度标准化”的“四化”建设目标。不断优化方针目标,引导专卖管理向市场监管聚焦,缩短岗位之间差距。制定专卖内部考核管理办法,提高内部考核的灵活性和员工满意度。
(四)队伍建设大步跨越。以强化队伍教育培训,开展技能竞赛、岗位锻炼、技能鉴定为载体,切实提升专卖队伍能力素养,大专以上员工比例已提高到xxx%,本科及以上比例达到xx%;专卖人员专业技能持证率达到xx%,x人获得“国家级卷烟真伪鉴定资格证书”,x人获得“qc活动初级诊断师”资格证书。通过全员努力,区局在全省率先获得“全国烟草行业标兵”称号。
(一)外部执法环境不容乐观。行业面临更加严苛的禁烟形式,作为基层执法部门,将面临更为严格的执法环境。当前区局存在执法服装混搭、执法解释偏差、执法理念不强等现象,执法过程还需要进一步规范。
(二)市场秩序仍需不断强化。涉烟违法行为日趋隐蔽,假烟网络案件查处难度不断加大,无证经营时有反弹。常规的管理手段已不适应当前市场环境,需要探索更加高效的市场监管方式,不断强化卷烟市场秩序。
(三)内部管理还需再上水平。随着企业体制机制进一步理顺,综合实力进一步增强,“十三五”发展将注入新的动力,部分执法人员还存在思想保守、观念陈旧等问题,危机意识、忧患意识不强,员工培育方式和内容不能有效满足员工需求,员工综合素质和专业技能仍需不断提升。
在x烟草“十三五”发展战略规划的指导下,确立区局“十三五”发展思路:坚持市场导向,全面提升市场监管水平;坚守物流阵地,持续完善案件查处机制;坚定队伍建设,不断提升专业技能素养。主要目标是:到xxxx年,市场净化率实现逐年持续提升;卷烟无证经营户控制在持证零售户总数的x%以内;完成x个以上一类制售假烟网络案件侦破。
xxxx年进入“十三五”时期的首个年头,区局将从以下四个方面做好专卖管理工作:
(一)启动专卖创新管理模式,严管终端市场秩序。全面开展专卖工作调整,以小组为单位分片实施市场管理,切实加强错时检查、交叉检查和专项整治,严格管控无证经营,清退已吊证未整改的钉子户,配套定期公示评比制度和考核办法,不断提升市场净化率。
(二)全面提高案件查处水平,严管物流守土有责。在现有资源的基础上,通过技能练兵、结队帮扶、内部调整等方式提高物流运输和大要案件的查处能力,进一步协调司法机关实施重大案件提前介入,在证据的采集、固定和关联方面下功夫,以刑事追诉为目的,强化大要案件的查处实效。
(三)深入开展专卖岗位轮换,完善责任追究制度。以市局改革创新为契机,出台干部责任追究制度,在专卖工作调整的基础上,深入尝试专卖岗位轮换,使专卖干部能上能下、岗位人员能进能出。
(四)畅通许可证进出通道,提高执法规范程度。在市局指导下修订完善《x区烟草专卖局卷烟零售点布局合理规划》,以宽进严管为理念,调整修改不适宜的布局条款,依照法定听证程序完成规范性文件的修订。在市局《行政许可办理负面清单制度》、《烟草专卖零售许可证记分管理办法》的基础上,制订完善区局的相关管理措施,畅通市场退出通道,促进行政执法程序进一步规范化、制度化。
(五)大力开展专业系统培训,提升队伍综合技能。充分运用科技手段对专卖人员开展系统培训。尤其是针对执法仪器的操作、案件处理的评查、专卖系统的运用等主营业务以及技能鉴定晋级进行专项培训,使专卖人员业务水平提升,技能鉴定持证率达到xxx%,综合持证率进一步提升。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
市烟草专卖局度工作总结
20工作总结和工作计划。
20,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。
一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的.组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。
按照国家、盛郑州市的统一部署和要求,自年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
在
烟草专卖局工作总结
按照上级打击涉烟违法犯罪工作的要求,20xx年以来,思明区烟草专卖局以净化市场环境为己任,推进专卖监管新作为,以着力打击涉烟违法犯罪活动为有力支撑,加强“元旦”、“春节”期间双打工作,并取得明显成效。
一是领导重视,组织严密。今年以来,根据国家、省、市局关于卷烟打假工作的安排部署,分别于去年12月份至今年3月份开展了“清剿”行动、“寄递物流专项整治行动”、“琴岛一号”专项整治行动。
二是强化协作,共同治理。首先是强化专、销、送三线部门的协作,随时掌握市场动态、商户经营情况,及时进行相互沟通、反馈,通过三线协同获取涉烟情报和线索,使卷烟打假工作做到有的放矢。其次是强化与职能部门的协作,在每次打假行动中,积极同公安、工商、交通等部门配合,充分利用各职能部门执法权限的有利条件;同时与交通、邮政管理部门联手,严把交通物流寄递渠道运输假烟环节的.监管,对过往送货车辆、寄递环节进行日常执法检查,切断非法卷烟的流通途径。三是深挖线索,破网追刑。在寄递物流专项整治行动中,对辖区物流寄递点进行了一次全面的梳理,通过发放打假宣传单、询问物流寄递人员发现,个别物流从业人员勾结制假分子从事非法寄递业务。
针对于这一线索,市、区局党组高度重视,立即组织人员成立专案组,由公安机关配合,对该物流公司的两个寄递点进行了突击检查。通过检查,发现“中华(硬)”等74个品牌涉嫌违法卷烟总计716条,案值达31.8万余元。
烟草专卖管理工作总结
20xx年上半年,我局专卖内管科按照《县级局内管工作规范》要求对卷烟经营进行了监督检查,对查出的问题及时通报进行整改,主要采取随机抽查、电话询访、系统检查及到零售户经营场所进行核实的方式对:每天对上个订货周期订单采集情况分析、每天电话询访零售户10户、专销系统零售户信息核对、对每月停止经营的零售户实地检查、对营销部上一个月份各周卷烟销量及当月卷烟总销订单采集情况进行了调查分析,现将具体工作情况总结如下:
1、营销部卷烟共计销售卷烟件,卷烟入网销售率为100%。
2、上半年电话询访零售户共计1000户,覆盖片区包括我局所有管辖片区。经检查,卷烟入网销售率为100%,无异常情况出现。
3、对专卖信息系统和卷烟v3系统的零售户户数进行对比抽查。经检查,两系统内卷烟零售户总户数相同,正常经营户数、停业户数相同,无空挂户情况出现。截止20xx年6月30日,我局所管辖区内共有卷烟零售户1698户,正常经营户数为1621户,停业户数为77户。
4、对在上半年存在停止经营活动的零售户进行实地检查在停业期间是否有访销配送活动。经查,无违规情况发生。
5、上半年,我局专卖内管科将各品牌卷烟销售总量采取对比和环比的分析方式,检查有无单一品牌卷烟月销量超过上月销量50%以上、单日销量占月销量15%以上的品牌卷烟的情况进行检查。
经查,在上半年的卷烟销售过程中,均存在单次订单总量异常和单次单品牌订单数量异常情况。针对以上情况,我局已向销售部门下达整改要求,要求其对异动情况存在的原因进行分析,并将异动情况分析形成书面报告报送内部专卖监督管理科,销售部门已在整改期限内完成了对存在问题的分析和报送。通过对异动情况的分析、自查,在上半年卷烟内管检查中出现的异动情况均属正常异动,无任何违规、违纪行为发生。
1、每月底对当月营销部各品牌卷烟均衡销售情况进行分析,检查有无异常情况。
2、每月初对营销部前一个月份各品牌卷烟销量同上月销量进行对比分析,检查有无异常情况。
3、每周随机抽查50户零售户,核实是否收到订单上显示的卷烟。
4、每天随机抽查零售户对其上个订货周期订单采集情况进行分析,检查有无异常情况。
5、对专卖信息系统、卷烟营销v3系统中的零售户信息进行对比分析,检查有无空挂户情况。
6、对每月月停止经营的卷烟零售户实地检查其在停业期间是否有访销配送活动。
7、在规定时间内完成专卖内管工作总结,并及时上报市局专卖内管科。
烟草专卖管理工作总结
20xx年xx烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件xx期,查扣各类违规卷烟xx条、烟丝xx公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期,行政拘留x人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使xx专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品,大大的改善了办公环境,调动了全员工作积极性;三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
20xx年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日,广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局x.x案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。
为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的`四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在xxxx路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣xx烟贩非法收购烟叶两车,当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们还存在着很多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
烟草专卖管理工作总结
20xx年烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件xx期,查扣各类违规卷烟xx条、烟丝公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期,行政拘留x人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。
一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。
三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
200x年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日,广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局x.x案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的'零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。
为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣烟贩非法收购烟叶两车,当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。
烟草专卖局工作总结
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
(一)、强化培训,实行末位淘汰制。
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。
(二)、优化组合,实行人员重组。
烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。
(三)、规范执法,加强队伍形象建设。
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。
(一)、抓常效管理。
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
(二)、抓信息,查处大要案。
(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”
20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要点〉〉(益政办[20xx]23号函)的规定部署了全年的法制工作,现将本年度我局法制工作总结如下:
20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任务繁重,为做好这项工作,党组成员高度重视,率先垂范学习法律知识,分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外,我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。此外,我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识,使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间,联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询,使其能正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求,先后举办或参加了烟草专卖执法学习班,使烟草专卖执法人员均能持证上岗,提高了其法律意识和执法水平。
完善的制度是企业平稳运行的保障,20xx年,我局为提高管理水平,实现依法治局,建立和完善了各种制度,市局和各县(市)局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》,并完善了合同的管理与审核制度,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。
为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题,切实维护行政相对人的合法权益,我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议,共评查案卷139份,并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况,从评查和评议结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过评查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。
为维护本局的`合法利益,我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案,一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外,还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序,在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。
“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势,益阳市局为适应这一趋势,在今年加大了改革的力度,首先,进一步完善了烟草专卖网建工作,草议了与“白沙物流”的合作协议。其次,根据公司法律顾问叶青的法律意见书,对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议,进行变更登记注册,选举产生董事会、监事会,实行董事会领导下的经理负责制,帮助其初步建立各项规章制度。
为树立依法办事形象,依法实施行政许可,推行政务公开,我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”,并于6月21日至7月8日对各县(市)局的政务大厅的布置进行了实地考察,提出了具体要求,统一了政务中心的公示内容,同时要求县(市)局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请,实行服务承诺,严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。
1、做好五五普法规划和开局工作;
2、继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;
3、做好相关诉讼案件的后续工作;
4、开展案卷评查,切实提高案卷质量;
5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
烟草专卖管理工作总结
今年以来,我局的内部专卖管理监督工作在省、市局的正确领导下,深入贯彻和落实关于内部专卖管理监督工作的相关文件内容,充分领会文件的精神并以此为指导开展全年的内管监督工作,在这一年中,我局的内管工作取得了一定的进步,同时也存在不足和缺陷,通过认真的总结和分析,现将我局20xx年的内部专卖监督管理工作汇报如下:
(一)内管机构的调整和完善
为加强内管工作的管理力度,提高内管工作的效率,根据我局人员调整情况,及时的对内部专卖管理监督工作领导小组进行了调整,由廖一同志任内管科科长,负责组织、协调、落实,将全局各科室主要负责人纳入了内管考核小组中来,由内管员杨雪梅同志主要负责内管工作的日常监管和档案管理,考核小组所有成员参与到每次考核当中来,由领导小组进行把关,这样一套机构的设置为内管工作的顺利开展铺平了道路,保证了内管工作行之有效的开展。
(二)监管制度的建立和完善
健全完善的制度是保证内管工作顺利进行的基础和关键,我局至始至终重视内管工作相关制度的建设和完善,为此,我局先后制定和完善了《珙县烟草专卖局20xx年内部专卖管理监督工作实施意见》,并针对我县“两烟”生产经营的实际情况,建立了以自查、复查、同级考核三位一体的内部监管方式,较好的完成了全年的工作。
(三)日常工作的开展
结合我县局的实际情况,内管科采用各种灵活的方式开展了“两烟”生产经营的日常监管工作。对烟叶生产经营方面,监管工作贯穿了烟叶种植规划、电子合同、育苗、肥料、中期管理、收购、调运等整个生产经营过程;同时,进一步做好了痕迹化工作,一是形成了一整套内部监督管理工作的日常监管书面资料;二是在日常监管过程中,注重了图像、影响资料的收集;三是采取了定期检查和不定期检查相结合,突击检查和抽查相结合的方式,使我县今年的烟叶生产经营监管工作落到了实处,并取得了一定的成效。对卷烟经营方面,主要通过v3系统对每月的销售量、品牌均衡情况等进行了动态监管,以及采取了实地调查、电话核查等方式对我县卷烟营销部的日常经营活动进行了有效监管,同时对日常监管的情况做好了一定的痕迹化存档工作。
(四)内管培训工作的举行
针对内管工作不太被员工所了解的情况,内管科在年初就制定了20xx年的内管培训计划,在严格遵照年初计划的同时,充分考虑到实际情况合理的安排内管培训工作,即保证了内管培训工作的顺利进行,也使得全局员工充分参与到培训中来,全面提高了县局工作人员对内管工作的认识水平,保证了内管日常工作得到大家的支持和认可。
(一)内管工作与其他部门配合默契不够
内管科的工作离不开其他科室、部门以及各烟草站的支持和帮助,在这一年的内管工作中,由于内管科与各部门之间的沟通协调工作做的不够,导致了相互之间的支持和帮助不够,各科室、烟站对内管科工作的支持力度不够,进而导致了有时候工作不能顺利的开展,工作不能按时完成,拖延现象严重。
(二)痕迹化工作做的不够
内管工作的开展情况,由痕迹化的记录来反映是最行之有效的手段,今年的内管工作中,对痕迹化资料的整理和归档做的不够,进而导致自己陷入一种口说无凭的困境,同时对保留各种痕迹的手段选择上还比较单一,例如图片、照片、视频、电子文档等行之有效的手段并运用到实际。
(三)监管工作开展不够深入
在日常的监管工作中,尚存在一些工作的盲区,并没有真正实现对“两烟生产经营”各个环节的细致监管。而多数监管到的项目,也没有能保证监管的力度,例如监管的频率还不高,对监管内容的研究还不够深入。
针对今年的工作,取得一定经验和成绩的方面,我们要努力的保持和进一步的深化推广,而对今年工作中的不足,我们应该积极的面对,在今后的工作中努力的改正和完善。我相信,随着内管工作的进一步开展,在市局内管科的正确领导下,我局的内管工作一定会在今后迈上一个新的台阶。
珙县烟草专卖局
市烟草专卖局度工作总结
全市档案工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和市第十三次党会议三次会议精神,紧紧围绕党和政府工作中心,坚持“狠抓落实、稳中求进”的工作主基调,夯实基础、增强活力、创新争优,大力推进“三个体系”建设,深入实施“两个推进”发展战略,积极推动我市档案事业科学发展,为全力推进我市“五位一体”大发展作出积极贡献。
一、抓好档案队伍建设,不断提高档案干部人才活力。
1、深化党的群众路线教育实践活动。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,学习贯彻总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神,增强全体档案干部使命意思,增强责任担当,确保活动不虚不空不偏、不走过场,取得群众满意的实效。严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”以及我市的各项规定,完善制度,健全长效机制。结合“百千万”、“四联四强”、“红色义工”和“当一天社区干部”等主题实践活动,开展“结民亲”、“拉家常”、“解民忧”、“夜巡防”等走基层心贴心活动,引导档案干部加强党性修养,提升服务意识,转变工作作风,创新工作思维,提高档案工作服务社会的能力。
2、推进档案人才队伍建设。积极组织全市档案工作者开展岗位培训和继续教育,针对档案工作者的不同需要,组织好不同层次的专项培训,特别要抓好基层档案工作者的培训,提高培训实效。以档案协作组为立足点,组织开展多样化、多形式的业务知识交流活动,通过技术切磋、学术讨论,提高全市档案工作整体水平。切实抓好档案技能竞赛工作,组织开展一次档案数字化加工技能操作大赛,通过“以赛促学、以学促优”提高全市档案干部工作技能。
二、抓好档案馆库建设,不断夯实档案工作发展基础。
1、加快市档案新馆建设。按照市城乡规划委员会**年第三次专题会议纪要的要求,努力做好档案新馆设计、内部功能规划等工作,积极配合振东新区做好新馆建设相关工作,共同促成我市档案新馆尽早动工建成。按照“五位一体”功能要求,严格把好档案馆建设质量关,努力新建一个集档案保管、利用、珍品档案展示为一体的,功能多样、布局合理、设施先进的综合档案馆。
三、抓好档案登记备份工作,不断提高档案信息化水平。
1、深入推进档案登记备份工作。深入贯彻落实《浙江省档案登记备份工作规范》,提高全市档案登记备份工作的规范化水平。全面开展列入进馆范围的机关、团体、企事业单位档案和电子文件登记备份工作,提高备份及时性和数据完整性,计划完成95%以上进馆单位室藏重要传统载体档案数字化转换和备份工作。重点抓好全市民生领域电子业务数据管理,通过对全市所有涉民单位电子业务数据进行排摸,全面掌握全市涉民单位电子业务数据的备份范围和方式,有针对性地开展登记备份工作。继续以日备、周备、月备、半年备等形式切实加强全市15家重点民生领域单位电子业务数据的'登记备份工作,确保实现在线备份达到12家以上。有序推进重点建设项目的档案登记备份工作,力争**年度重点项目档案登记率、竣工验收前档案备份率达100%。
2、加快数字档案馆(室)建设。推进全市数字档案馆建设步伐,完善方案,加快软硬件平台建设,规范管理,积极打造数字档案馆、登记备份中心、现行文件查阅中心“三合一”的综合档案信息管理体系,构筑好档案数字化操作网络平台。加快推进馆藏档案数字化加工,力争**年全面完成馆藏民国档案扫描任务,全年计划完成200万页扫描量。积极开展未进馆纸质档案的数字化加工工作,大力推进数字档案室建设,确保今年列入计划的23家部门(单位)100%完成室藏档案数字化扫描工作,力争**年列入考核的数字档案室全部达到嘉兴市级规范化及以上目标,全市省级示范、市级规范化数字档案室覆盖率达到90.78%。强化基层数字档案室建设,力争在每个镇(街道)建立2-3个行政村(社区)数字档案室先进示范点,通过以点带面,推进基层数字档案室建设。依托电子政务网络和电子档案管理系统,及时开展电子文件归档工作。以“保优争示范”为目标,对**档案门户网站进行改版升级,拓展档案网站社会服务功能,使档案网站成为全市档案工作的交流平台和服务社会群众的重要窗口。
3、强化档案信息安全管理。强化登记备份中心数据安全管理,加强数据安全预警平台建设,实现备份数据实行三套备份存储,保证数据不丢失、不被更改。定期开展备份数据安全检查,提高系统抗风险能力。做好馆藏数字化档案前期涉密档案筛查工作,抓好档案数字化加工过程中的安全保密工作,实现数字档案分类保存、分网利用。完善档案灾害应急机制,继续开展政务数据、民生电子业务数据应急演练。