经济工作会议表态演讲稿(热门20篇)

时间:2023-12-10 20:23:46 作者:翰墨

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经济工作会议表态发言稿

召开经济会议主要是为了部署经济工作,认清社会发展形势,鼓足干劲,不断开创经济社会发展新局面。那么你想知道经济工作会议上发言要说些什么内容吗?下面就由本站小编为你分享经济工作会议表态。

发言稿。

范文,欢迎欣赏。

20xx年是我县经济迅速发展,繁荣之年,辉煌之年。半年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,取得了一定的成绩,全镇上半年国民生产总值达4494万元,比去年同期增长5%,人均纯收入2226元,比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。

一、主要工作。

1、农业经济稳中有升。

(1)由于国家对粮食种植综合直补,农民种粮的积极性也有了很大提高,上半年全镇粮食播种面积为14548亩,比上年增加了516亩,扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头,比去年同期增长4%,预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势,大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展,抓好冬季瓜菜的生产。上半年来,我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实,采取积极稳妥的措施,引导农民种植冬季瓜菜,特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产,早造播种面积8569亩,蕃薯、花生等种植面积3916亩。

(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时,进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广,做大做强我镇农业,促进农业增效群众增收。

(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下,加大力度抓好国家农田整治示范项目,我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩,该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件,促进农业增效、农民增收。

(4)夯实农业基础工作,坚持防汛与抗旱两手抓,制定完善防汛与抗旱预案,加强防风值班,年初分别与各村委会签订了小(三)型以上水库安全负责状,加强林政管理,部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施,使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。

2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。

(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作,大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点,建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制,增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,坚决查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。

(2)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章,学习xx大精神,各项农村政策法规和县委书记陈健春,县委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口关”,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作,缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作,把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理,确保流动党员能过上正常组织生活。

(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作,我镇认真抓好整组示范点的各项工作,4月22日,县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位,得到了县武装部的允份肯定。

3、全镇日常工作井然有序的发展。

(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅,1700平方米的果蔬铁棚大厅,80套铺面,3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元,预计在年底投入使用。

(2)抓好科技兴镇工作,认真组织广大党员,干部群众学科学、用科学,提高农业科学含量,发动农民群众参加各类培训,上半年来,我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期,参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。

(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作,国家执行税费改革以来,我镇的财政深受影响,税源极度缺乏,但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神,扎实抓财政的征管工作,做好依法征税,应收尽收,坚决打击走税漏税行为,同时,采取有效措施,弥补税源不足,使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。

(4)抓好“普九”教育,巩固提高“普九”成果。改善教学条件,上半年,我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全镇适龄儿童入学,全镇小学入学率99%,中学入学率达98%,15周岁受初等教育率100%,利用扶贫资金改善中学校道的美化、绿化工程,逐步改善教师和学生的生活学习环境。

(5)抓好卫生工作,提高人民的健康水平。上半年,全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%,抓好农村完成儿童计划免疫任务,接种率达99.5%,做好预防和畜禽流感的工作,居民医保工作,及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.

(6)抓好计划生育工作,控制人口增长,提高人口素质。今年来,我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实,层层建立目标责任状,村委会加强计划生育中心户长制,做到随时调查摸底,有多少、落实多少,今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人,已接受查环查孕人数648人,检查率72.4%,其中重点应查环查孕人数465人,接受查环查孕人数383人,检查率82.4%;宣传访谈户240户,已访谈230户,访谈率96%,建计划生育阅览室一间,计划生育宣传栏8块,公开栏6块,壁报栏6块。

(7)抓好安全生产工作,落实生产安全责任制。

根据县委、县政府有关生产安全的有关要求,镇已成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全镇存在安全隐患问题进行整治,结合我镇实际,开展安全生产日大督查活动,特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿,通过整治,全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。

4、抓好社会治安促镇和谐发展。

(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作,特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作,为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。

(2)抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。半年来,我镇严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个,人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。

二、存在问题。

1、今年来,我们在各项工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱,产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力,没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限,财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。

2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构,发展村级经济,增加收入方面办法不多,能力不强,造成村集体发展经济的思路不清,路子不明。党员带动致富的意识不强,部分党员、村干部先富了起来,但是带领大家共同致富的意识不够,不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强,群众推荐其为村级组织后备干部,但他推诿,不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作,认为农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低,这些现象影响了村级组织的巩固。

以上这些问题,我镇委、镇政府认真分析研究,将在以后的工作中采取得力措施,加以解决,促进全镇经济快速健康发展。

三、下半年工作总体思路。

下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,在做好日常事务的同时抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成各项工作目标任务。

1、加快基础设施建设,提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题,争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入,加快村委会医疗卫生体制的建设,大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设,做好几处水渠修复,全面完成今年冬修水利工程。

2、继续推进我镇特色农业的发展,继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植,加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。

3、健全社会保障体系,促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作,加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面,全面实施“五保”老人的资金发放。

4、全面落实集体林权制度改革,大力发展林业经济。

5、推进党的基层组织建设,提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制,严格规范党员发展程序,切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程,切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设,改善村级组织办公条件,加强村务监督。

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经济工作会议表态演讲稿

根据会议安排,我就全市农业和农村经济工作作个发言。

一、20xx年全市农业农村经济形势基本估价。

今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神,坚持以科学发展观为指导,以建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,加快农业优势特色产业产品培植和农业重点龙头项目建设,启动实施农产品质量安全示范区创建,强力推进农作物秸秆禁烧和综合利用,继续加强农业农村基础设施建设,全面落实各项支农惠农政策,在政策效益趋稳、上年基数较高、自然灾害偏重、农资价格上涨情况下,全市农业和农村经济保持了持续稳定发展、优势特色凸显、亮点不断增多、后劲逐步增强的良好态势。除夏粮因灾全年粮食略有减产外,多数农产品保持了稳定增长。预计,全市农业增加值可达到192.67亿元,同比增长3%;农民人均纯收入可达到5000元以上,增加400元以上,增长10%。

总体上看,今年农业农村经济发展有以下几个明显特点:一是优势特色产业产品基地规模快速膨胀。全市经济作物面积达到786.7万亩,同比增加40.5万亩。食用菌、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、蛋肉鸭、奶肉牛、淡水产品等基地建设快速发展。新增特色种养专业村1000余个,各类规模种养基地达到2760处、增加160多处,并呈现出向优势区域集中的趋势,继金乡大蒜后,食用菌、大樱桃已发展成为优势产业。二是农业产业化经营步伐加快。全市规模以上农业龙头企业发展到680家、新增120家,市级以上重点龙头企业发展到221家、新增65家;龙头企业带动种植基地410万亩,养殖规模1.1亿头只,农户95万户。三是农产品质量安全水平明显提升。全市规划建设各类农产品质量安全示范区96处、面积33万亩,新增无公害、绿色、有机农产品“三品”认证189个,总量达到489个,认证面积达到250.4万亩;市级农产品、畜禽产品和水产品三大检测中心全面启动建设,质检中心、质检站发展到13个,产地检测点56个。四是农业农村基础设施条件进一步改善。去冬今春全市投资4.3亿元,完成各类农田水利建设工程项目1.32万项;今年以来投资1.34亿元,解决804个自然村、66.2万人农村安全饮水问题,全市通自来水的自然村达到3947个,普及率达到97.3%,比年初提高9.2个百分点;全市农机总动力达到749万千瓦,增加35万千瓦;农村“一池三改”建设继续保持强劲发展势头,新建户用沼气池5.8万个,“一池三改”农户累计达到12.6万户,占农户总数的7.3%,总数位居全省第一。五是农村劳动力转移稳定增加。全年新增转移农村劳动力20万人,转移到二三产业的农村劳动力达到215万人,占农村劳动力总数的60%。六是各项支农惠农政策得到全面落实。直接面向农民的“四项补贴”规模和力度进一步加大,全年兑现落实补贴资金30113万元,其中新增棉花良种补贴1410万元,同时落实国家和省扶持生猪发展专项资金8311万元。农民负担监督管理进一步加强,农村一事一议筹资筹劳进一步规范,农民负担明显减轻。七是农作物秸秆禁烧和综合利用取得历史性突破。集中开展农作物秸秆禁烧和综合整治,多措并举、标本兼治,强力推进作物秸秆综合利用。玉米秸秆综合利用面积达到264万亩,利用率达到89.6%。八是新农村建设扎实稳步推进。市政府为农民群众承诺解决15个方面的实际问题得到全面落实,新农村建设“321”试点示范和亮点村培植、文明小康村、文明生态村、绿化示范村创建工作深入推进,干部驻村帮扶、市直部门单位“共建新农村百件实事行动”扎实开展。

二、正确认识当前农业农村经济发展面临的新情况和新问题。

今年全市农业农村经济持续稳定发展,巩固和扩大了前几年的良好发展态势。但从宏观环境分析,当前农业基础薄弱的局面没有根本改变、城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转,特别值得关注的是出现了一些新的情况和问题,国内农产品供求形势正在发生深刻变化,农产品结构平衡的难度越来越大,质量提升的任务十分艰巨;国际农产品市场对我国农业的影响日益加深,市场风险不断加大,农产品贸易摩擦不断增加;农村劳动力供给结构性矛盾开始显现,部分地方出现现代农业发展对高素质劳动力需求短缺的现象;主要农用生产资料价格大幅上涨,农业综合效益和农民增收空间相对缩小。从全市情况看,近年来农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显,但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然突出;农业龙头企业有了较快发展,但投入不足、大型骨干重点龙头企业数量少、带动能力不强的问题还比较突出;农民收入实现了较快增长,但确保农民收入持续增收的长效机制尚未真正建立;农村社会化服务水平不断提高,但农村市场和农业服务体系薄弱、创新农业经营体制、提高农业组织化程度的任务紧迫;农业综合生产能力不断提高,但农业农村基础设施建设薄弱、重大动物疫病防控体系体系不健全、农业减灾抗灾能力不强的问题依然存在,等等。同时,农业农村经济发展也有着许多有利条件。从中央到地方各级都出台了一系列大力度、高含金量的支农惠农政策,对“三农”重视程度不断提高,扶持力度不断加大,投入不断增加;农业农村经济发展的物质基础不断加强;加上当前多数农产品处高位运行,市场利好因素增多。因此,只要把握机遇,趋利避害,扎实工作,实现农业农村经济持又好又快发展是完全可能的。

三、20xx年全市农业农村经济工作基本思路及工作重点。

党的xx大和中央经济工作会议对新时期“三农”工作作出了重大部署,提出了新的任务和目标要求,进一步强调,必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。12月18日中央政治局会议强调,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,走中国特色农业现代农业道路,突出加强农业基础设施建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收。根据中央要求、结合我市实际,20xx年农业农村经济工作的基本思路是:全面贯彻落实党的xx大及中央经济工作会议、中央政治局会议精神,以科学发展观为指导,以推进新农村建设、加快发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,创新理念、创新思路、创新举措,切实把“三农”工作放在重中之重的位置,突出抓好优势特色产业产品培植、农业重点龙头项目建设、农产品质量安全示范区创建、农业基础设施建设、生态农业和循环农业发展五大重点,着力强化政策、科技、设施装备和人才四大支撑,努力实现农业综合产业效益、农产品质量安全水平和农民收入三个明显提高,推动农业农村经济又好又快发展。主要预期目标是:农业增加值增长5%,农民人均纯收入增长8%。工作中着力抓好七个方面的重点:

(一)突出规模开发,做大做强优势特色产业产品。按照又好又快发展的要求深度推进农业结构调整。引导特色产业产品向优势产区聚集,不断提高优势产业聚集度。种植业在稳粮扩经增效的基础上,加快发展精细瓜菜、设施瓜菜和食用菌、中药材等特色产业产品;林业集中实施封山育林、绿色通道、湿地保护与恢复、果品质量安全示范区、苗木花卉和绿化示范村新一轮六大工程建设;畜牧业在稳定发展猪鸡生产的同时,加快发展“两牛”(肉牛、奶牛)、“两鸭”(肉鸭、蛋鸭),培植主导畜禽产品产业区;渔业突出抓好生态渔业、高效渔业、品牌渔业三大重点,加快构建“优而特、大而强”现代淡水渔业新格局。同时,以新农村建设示范村为依托,实施“百村示范、千村推进”特色专业村建设计划,年内力争新建500个特色农业专业村、100处规模化标准化种养基地。

(二)突出项目带动,深入推进农业产业化经营。继续实施农业龙头企业重点项目建设领导包保责任制,集中筛选确定一批重点骨干农产品加工龙头项目,实行重点包保,重点招商,集中扶持,强力推进,促其尽快做大做强,力争年内新增规模以上龙头企业100家。抓好农业对外招商引资与合作,深入推进农业龙头企业和生产基地与国内大城市农产品市场的对接。大力培育农民专业合作组织,集中扶持100家规范的农民专业合作经济组织,提高农业组织化程度,带动结构调整和农民增收。

(三)突出规范管理,推进农产品质量安全示范区建设。坚持把农产品质量安全示范区建设作为发展现代农业的关键环节,切实做到严把四关:一是把好农产品质量标准关,搞好技术培训和指导服务,引导生产经营者严格按标准化、规范化要求组织生产经营;二是把好农产品质量安全监管关,依法加强示范区内生产环境、生产过程、投入品和产出品的全程质量安全监管;三是把好农产品质量检测关,继续抓好农产品、畜产品、水产品三大质检中心和质检体系建设,加快施工建设、设备购置和专业人员培训,尽快建成投入使用;四是把好“三品”认证关,加大申报认证力度,创出知名品牌,提高农产品市场竞争力。

(四)突出综合利用,大力发展生态农业和循环农业。围绕发展循环农业,建设农村生态文明,从建立长效机制入手,创新思路,多措并举,以秸秆还田、秸秆养畜、秸秆养菌、秸秆反应堆技术推广、秸秆清洁能源开发等为重点,强化技术指导服务,培植秸秆综合利用产业,着力抓好夏秋关键季节、关键环节,促进秸秆综合利用再上新水平。坚持不懈地抓好农村“一池三改”生态家园工程建设和大型养殖场沼气项目建设,力争年内再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好农村生态环境综合整治,逐步形成农村可再生资源循环利用的利益生态链,推进农村生态文明建设。

(五)突出基础保障,加强农业农村基础设施建设。在抓好南四湖湖内行洪工程及泗河治理工程、湖东堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西苇贺庄水库除险加固工程等大型重点水利工程项目建设的同时,高质量完成今冬明春规划的投资7.8亿元、1.49万项水利工程建设项目。加大以土地治理项目、三期世行贷款项目和农业产业化项目为重点的农业综合开发力度,年内改造中低产田50.7万亩,着力抓好种养基地的设施的配套。继续加强山区、湖区、滩区扶贫开发,促进农村均衡发展。巩固扩大村村通自来水成果,力争再解决101个自然村、6.2万人的农村安全饮水问题,农村自来水普及率达到97.6%,同时对全市涉及600个村62.87万人的524处农村自来水工程进行整合联网、升级改造。农业机械化,重点发展玉米联合收获、机械化秸秆还田和秸秆综合利用、设施农业机械等新型适用农机具的推广,继续组织好农机跨区作业。

(六)突出体制创新,加大政策支农力度。继续稳定完善和强化各项支农惠农政策,逐步构建农业发展的政策支撑体系和长效机制。严格落实“四项补贴”政策,规范操作程序,确保政策及时兑现到位。形成合力,加大上级涉农项目建设争取力度,力争有更多更大的农业项目落户济宁。加大农民负担监管力度,确保农民负担不反弹。深化农村管理体制改革,认真开展农村土地突出问题专项治理工作,切实做到落实土地承包期30年不变、纠正“两田制”、纠正超标机动地三个坚定不移,完善农村承包关系,稳定农村基本经营制度。

(七)突出示范带动,扎实推进新农村建设。围绕扎实推进新农村建设,在搞好“321”试点示范的基础上抓好四个方面的亮点:一是在发展富民产业上,培植一批特色专业亮点乡镇、亮点村,促进农民收入持续快速增加;二是配合孔子文化、运河文化产业开发,培植一批生态旅游、休闲观光农业区域;三是结合村镇规划建设和采煤塌陷地治理,培植一批村庄合并、整体搬迁、社区化管理及生产生活设施配套建设的示范乡镇和亮点村;四是在推进农村土使用权地流转和发展适度规模经营、化解乡村不良债务、农村生产生活社会化系列化服务、村企互动建设新农村、农村社区化管理等方面,培植一批示范亮点,探索路子,积累经验,逐步推开。

交通工作会议表态演讲稿范文

今年县妇联和交通党委给了我们交通女工真确的领导方针,在高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,围绕中心,服务大局,以突出维护女职工合法权益,全面提高女职工思想道德和科学文化素质为重点,深入开展“女职工双文明建功立业”活动,求真务实,与时俱进,团结动员广大女职工为交通行业的改革发展稳定贡献力量。一年来交通女工委重点做了如下几项工作:

一、深入学习贯彻党的xx大精神,用“三个代表”重要思想和xx大统揽工会女职工工作。

x年是举国上下高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习党的xx大精神,全面建设小康社会,加快推动社会主义现代化,开创中国特色的社会主义事业新局面的重要一年。交通女工委组织学习xx大的精神,把学习贯彻党的xx大精神与实践“三个代表”的要求结合起来,把学习《工会法》和维护女职工合法权益和特殊利益的职能结合起来,用党的xx大精神和“三个代表”重要思想统揽工会女职工工作。

二、围绕中心,服务大局,动员和组织广大女职工为企业改革发展稳定贡献力量。

1、把女职工的政治思想工作摆在首位。今年是交通体制改革的关键之年,职工思想活跃,工会女职工组织从交通行业的改革实际出发,积极配合党政工做好女职工的思想政治工作,确保交通体制改革工作稳步推进。

2、把女工岗位创新行动纳入“经济技术创新工程”的主要目标。紧紧围绕交通改革和发展的目标,深入开展女工双文明建功立业竞赛活动。客运企业广泛开展“优胜班组”、“优秀站务员”评选活动,推动广大女工立足岗位,扎实工作,为推进企业技术进步和提高经济效益作贡献。

3、把女工成才自我达标活动纳入工会“职工素质工程”的主要目标。认真实施职工素质工程。以“女职工成才自我达标”为载体,引导广大女职工树立终身学习理念,学习新知识,掌握新技能,全面提高女职工思想道德和科学文化素质。已有多人参加电大及学校学习,同时报考全中国计算机等级考试,有力地提高了广大女职工的综合素质和岗位操作能力。

4、把女职工文明家庭行动纳入精神建设的重要内容。以宣传《婚姻法》和《公路道德建设实施纲要》为契机,利用“三八节”活动,引导女职工以弘扬家庭美德为核心,以提高家庭成员素质为重点,提倡健康文明生活方式,树立了尊老爱幼、男女平等,夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭新风,促进了交通行业的整体稳定。

三、突出维护职能,把维权工作落到实处。

维护女职工合法权益和特殊利益,是女职工组织义不容辞的责任,也是女工组织服务交通建设的重要手段。

1、完善源头参与机制。女工组织积极参与平等协商,签订合同工作,从源头上有力的维护了女职工的合法权益和特殊利益。

2、健全依法监督机制。女工组织参与本单位民主监督、民主管理,健全女职工劳动保护监督制度。组织好一年两次的查环、查孕工作:发放卫生保健物品,坚持一年一次妇科普查工作,有效的保护了女职工的身心健康。

四、加强女工组织自身建设,提高女工干部队伍素质。组织建设是搞好女职工工作的根本保证。通过学习修改过的《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》,提高女干部的整体素质,提高工作能力和水平。

一年来,女工委在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求还存在着差距,今后,我们要进一步贯彻落实“三个代表”,在思想观念,竞争意识、自强意识、法律意识等方面要加强学习,做好本职工作,扎实推进我们交通系统女工工作。

交通工作会议表态演讲稿范文

20xx年,我市交通运输工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的关心指导下,按照年初全省交通运输工作会议的部署,全力打好五大战役,精心组织百日攻坚战,聚精会神谋发展,全力以赴抓落实,完成或超额完成各项任务,取得了较好的成绩。全年交通建设完成投资79.72亿元(其中:高速公路67.92亿元,普通公路10.9亿元,公路运输场站0.9亿),占年度计划108.24%,比增18.30%。完成公路客运量2920.68万人次、客运周转量185925.62万人公里、货运量3054.25万吨、货运周转量647072.12万吨公里,分别比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客运量143.47万人、客运周转量1472.31万人公里、货运量294.61万吨、货运周转量11974.38万吨公里,分别比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。20xx年,全市交通运输工作主要呈现出以下五个特点。

(一)建设战役打得响。全市各级交通运输部门围绕交通运输十大工程、百个重点项目,全面打响交通建设各项战役。一是高速公路建设及项目前期工作快速推进。20xx年,我们面对国家银根持续紧缩,项目建设资金筹措极其困难的严峻形势,沉着应对,迎难而上,突出“保通车、保进度、保质量、保安全、保资金”五个重点,实施“百日攻坚战”,不断推进在建的宁武、龙浦、松建、京台四个高速公路项目建设,确保了质量、安全、进度均处于可控状态。宁武高速机场快速通道和龙浦高速按目标要求,建成通车。全市高速公路通车里程达到473.758公里,位居全省第二。项目前期工作取得新进展,邵光项目已完成施工招标,确定了项目投资人,延顺、顺邵、南平联络线等项目取得积极进展。二是普通公路超额完成任务。加快省道303线建瓯屏南界至柳坑段、省道204线建瓯北坪至房道垄下段、省道202线寿宁界至屏南界等10个省道项目及其他干线项目建设,全年完成投资4亿元,占年计划106.58%,完成建设里程121.7公里。其中:省道205线武夷山吴屯至城关段、省道204线顺昌段及建瓯北坪至顺昌界段、省道202线政和牛途至北村等5个项目已建设完工;延平区夏道大桥及接线工程,完成投资1亿元,达到年度计划目标;三是运输场站建设稳健推进。公路运输场站建设完成投资0.9亿元。建成乡镇客运站3个、建制村候车亭52个,均超额完成年度目标任务。武夷山陆地港已投入运营,完成投资4650万元。四是交战公路有序推进。20xx年我市在建的政和柯厝桥至茶桐岭公路(含西津至东平支线)、延平安丰经南山至洋后公路、建瓯玉南线大布林至迪口公路等6个交战项目正按照时序稳步推进。

(二)资金筹措渠道宽。为确保交通建设项目顺利推进,20xx年,我们始终把筹资工作作为重中之重来抓,着力于拓宽筹资渠道,先行先试,千方百计保证资金及时到位。一是积极争取省上资金补助。20xx年先后争取省上补助资金22.6271亿元。其中高速公路争取省、部级拨付南平在建高速公路资本金14.1333亿元;普通公路省补助资金6.5338亿元;公路养护资金1.83亿元;交战公路争取中央预算内资金0.13亿元。二是积极争取银行贷款。主动与银行沟通,争取资金支持,新增贷款1.96亿元,偿还债务4.4亿元,取得了明显成效,有效缓解交通建设资金紧张的状况。三是发行企业债券。南平高速第一期10亿元企业债券成功发行。四是采取bt、bot方式推动高速公路建设。继武邵高速项目采取bot模式建成通车后,我们又采取这一模式推动邵光高速公路建设,目前已通过公开招标方式选择确定了项目投资人。五是做好土地收储筹资。20xx年高速公路利用土地收储筹措资金达8.45亿元。六是积极通过社会渠道筹措资金。积极动员社会力量参与和支持交通建设,按照政府投一点、社会捐一点、村民投工投劳省一点等方式吸纳资金,推动交通项目建设。如建瓯市政府投资省道204线及303线征地拆迁5100万元,投资204线建安费1800万元;建瓯市民营企业家雷禄鑫投资桂美至际头公路140万元;邵武市财政拿出500万元投入农村公路水毁修复等。

(三)为民实事办得好。把落实交通民生工程作为以人为本、执政为民的切入点,下大气力抓紧抓实。一是推动公交优先发展。南平中心城市和相关县市完成了对公交公司管理工作的接收,出台了《南平市城市公共交通优先发展实施意见》(南政综〔20xx〕330号)。新增和更新公交车33辆,优化和延伸公交班线16条(新增公交线路6条,优化公交班线10条),延平东坑公交转乘站正在建设中,中心城市公交车100%安装车载gps监控系统,全面完成或超额完成市委、市政府下达我局为民办实事任务。二是实施村村通工程。农村公路路面硬化完成393公里,完成投资2.21亿元,占年度计划1.5亿元的147.48%,超额完成了年度任务。改造公路危桥32座,新增、更新农村客车200辆。完成全市最后14个行政村公路硬化,全市建制村通水泥路率达100%,通班车率达97%,进一步改善了农村群众出行条件。三是实施农村公路安保工程。针对农村交通事故频发的特点,加大安保工程推进力度,20xx年完成农村安保工程760公里,占年度计划的108.57%,超额完成年度目标任务。四是建设“绿色交通”通道。全年共完成公路绿色长廊1249公里,其中:高速公路200公里、普通公路1049公里,超额完成年度目标任务,全市国省道、县乡道可绿化率分别保持100%和85%以上。

(四)行业管理力度大。以强化管理为核心,注重提高交通运输行业管理水平。一是加强运输安全监管。在道路运输上,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,切实抓好企业安全生产主体责任落实工作,全面开展道路客运隐患专项整治和客运源头管控工作,实行客运驾驶员“不适岗”名单公布制度,并在营运车辆中安装gps,强化车辆动态管控,防止事故发生。在水路安全上,认真抓好“三长”责任制的落实,开展“三无”船舶清理整顿和打击客渡船非法载客专项行动和“打非”专项行动,确保了水上交通安全无伤亡事故的发生。二是加强工程建设质量管理。全面推广标准化管理,严格按照《公路建设市场管理办法》以及省厅的有关文件规定,切实加强公路建设市场监督管理,加强突出问题的专项治理和市场信用考核。在交通建设项目上推行标准化、规范化管理,深入开展“平安工地”建设督查和达标验收工作,加强质量安全源头管理和加大发现问题整改力度,保证了建设工程质量。三是加强干线公路管养。以“迎部检”工作为契机,不断完善国省干线公路养护检查、考核机制,建立健全农村公路建管养长效机制,加大国省干线公路改造力度,认真开展公路安全隐患整治以及绿化美化建设,全市专养公路技术状况mqi达到优良,有效提升了公路管养水平。国省干线公路优良路率达85%以上。桥梁技术状况保持在一、二类水平。标志、标线等附属设施齐全、规范。两条国道及通往重要旅游景区和交通枢纽等路线路容路貌良好。在20xx年国家干线公路检查中,我省普通公路获得了第六名的好成绩,在此次抽检的公路里程中,我市占了41%,为全省公路管养水平的提升做出了贡献。同时,坚持狠抓各项管理,全面提升专养公路综合服务水平,20xx年全年实施灾害防治工程462.43公里,完成投资4454万元。排查专养公路大中型桥梁516座。20xx年第一批公路安全隐患整治项目92处(其中省级督办6处,市级督办16处,县级督办70处)和国道205线、316线安保提升项目已全面完成,超额完成上级下达的整治任务。四是加强群养公路管理。出台了《关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见》和《普通公路桥梁养护管理办法》,为群养公路管理提供了政策保障。各县(市、区)交通部门对境内所有运营公路桥梁进行了一次全面排查,共排查群养公路桥梁2786座,其中四、五类桥梁223座,对排查出的事故隐患和危病桥梁,落实管理责任、强化了整改措施,认真进行了整改。五是加强市场监管和专项整治。强化了道路运输和内河航运市场的监管,规范运输经营行为,严厉打击非法营运,深入开展运输企业质量信誉监管考核,全面建设便捷、绿色、智能、安全的现代运输服务体系,有力地促进了运输业的繁荣和发展。同时,路政部门开展道路清理整治,持续开展了超限运输整治工作,全市超限率控制在3.1%,比上年度下降6个百分点,路产路权得到了维护,公路功能得到进一步发挥,赢得了社会的普遍认可。六是加强交通战备工作。完成交通专业保障队伍调研和整组,核实更新民用运力潜力,开展国防交通法规宣传教育和交战理论研究。完成南京军区交战办战场交通勘察,并协调二炮96165部队与中国移动南平分公司通信电缆联合维护,为96165部队提供战场交通和民用运力潜力调查相关资料。申报了南平延平至顺昌高速公路和顺昌至邵武高速公路2个项目国防交通建设用地指标13599亩。市交战办被省交战办、省公务员局等部门联合表彰为“”交通战备工作先进单位。七是加强干部职工队伍培训教育。开展了多渠道、多层次、多类型的教育培训,全年市、县交通运输部门、单位共举办各类培训班87期,培训干部职工3570人次,选送参加交通运输部、省交通运输厅及市委党校、行政学院培训400人次,有效提高了交通运输系统干部职工的整体素质和工作水平。

(五)廉政文明有成效。坚持把交通物质建设与精神文化建设结合起来抓,不断塑造交通运输行业良好形象,社会对交通的认可度越来越高。一是继续开展争先创优、创建“学习型党组织”、第十一届省级文明单位、第六届文明行业、和谐机关和平安单位等活动,局机关、道管处、地方海事局、质监站、松溪县交通局等被评为省级文明单位。市地方海事局被评为全国海事系统文明执法示范窗口标兵单位。市交通运输局被市委、市政府授予“平安建设先进单位”。市交通运输局党委、建瓯市交通运输局党委被省交通运输厅党组授予党建“三级联创”工作先进单位。市交通运输局党委被市直机关党工委授予“先进基层党组织”。市交通运输局机关工会被市总工会授予“五好基层工会”。二是加强全系统党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,强化了干部廉政教育,加强机关效能建设,深入推进民主评议行风工作,巩固了我市公路、水路基本无“三乱”成果,全市有10个县(市、区)交通局和4个局系统单位通过纠风目标管理活动“五个好”的考评。进一步加大了信访举报件的核实查处力度,推动干部职工为民、履职和清廉。20xx年度的民评工作和行风建设考评名列全省前列,局领导班子和局机关干部未发生违法违纪问题。三是规范交通依法行政和权力运行。进一步规范局机关行政权力运行,交通依法行政工作持续提升,系统“五五”普法工作通过了省、市验收,交通运输的执法行为逐步走上制度化、规范化轨道。四是广泛开展以建党90周年为主题的庆祝活动和群众性文体活动,加强了党对工青妇组织的领导,开展了一系列的帮扶工作,在基础设施、产业经济、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂头街村发展,受到村民和市委农办考评组的一致好评。工、青、妇群团组织作用充分发挥,离退休干部管理得到加强,法制工作进一步强化。

此外,交通综合行政执法改革稳步推进,南平市交通综合行政执法支队挂牌成立。同时,在改革过渡期间全市公路稽征机构保持了队伍稳定、人心不散、工作不误、纪律不松。交通财务管理、档案管理、统计管理、后勤管理、保密工作、节能减排、计划生育等工作得了不同程度的加强。

20xx年全市交通运输工作取得了较好的成效,是市委、市政府正确领导和高度重视的结果,是市直有关部门大力支持的结果,也是全市交通运输系统上下团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此,我代表市交通运输局,向所有关心支持我市交通运输工作的各级党委、政府、有关部门、社会各界、全市交通运输系统干部职工及其家属和离退休老同志表示衷心的感谢!

经济工作会议表态发言稿

同志们:

这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省、长沙及**市经济工作会议精神,回顾总结去年全镇经济发展情况和安排部署20xx年经济工作,深刻分析当前面临的经济形势,明确我镇今年经济社会发展的总体要求和目标任务。下面,我讲三个方面的意见。

一、客观总结回顾,镇域发展亮点纷呈。

20xx年,我镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“五个倍增”的工作主题,凝心聚力、顽强拼搏,镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。

这是经济发展成绩斐然的一年。全年共完成财政总收入1270万元,完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元,规模以上工业产值8亿元,累计完成固定资产投资6.03亿元,全面完成了年度工作任务。

这是产业布局健全调优的一年。工业经济持续壮大,成功引进8个项目,招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级,年产值突破20xx万元。农业产业提质增效,全镇早稻种植面积120xx亩,创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片,粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩,完成烟叶税收92.3万元,烤烟生产被评为全市先进单位。投入资金700万元,完成苏故、保华、九龙等村3200亩标准农田改造;启动3座水库除险加固工程,清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处,畅通田间渠道110千米,完善保华、苏故管网灌溉设施,生产条件更加完善,农业基础更加夯实。

这是项目建设攻坚克难的一年。投入资金170多万元,完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级;岐峰公路硬化拓宽6公里,完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽;岸山路实现全线绿化;中心幼儿园扩建工程顺利竣工,进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划,预计20xx年上半年全面铺设。

这是人居环境日趋精美的一年。依法有序推进拆违控违,全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治,有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点,集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理,完成流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场,铸就屋场建设新名片,创建16个整洁屋场均验收达标,其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场,人居环境更加优美。

这是社会大局和谐稳定的一年。不断深化“平安创建”,大力开展“边界联防联治”,与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作,有效管控边境治安。深化矛盾纠纷排查调处,实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好,荣获“**市安全生产先进单位”。全年开展4次食品安全整治行动,关停黑作坊1处,查获三无产品、过期食品30余起,被评为“**市食品安全先进单位”。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治,每月开展校车安全隐患排查。社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。

这是民生民利不断改善的一年。通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施,大力推进殡葬改革。建立老年人日间照料中心,全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大,参保率分别达到90%和98.8%。进一步健全低保民主评议制度,全年发放最低生活保障金156.4万元。有效改善弱势群体住房条件,实现危房户改造39户。计划生育工作常抓不懈,不断提高服务质量,形成长效工作机制。

这是管党治党卓有成效的一年。全面实施“党小组建设精品化”工程,通过组织开展广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动,有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议,得到了广大党员群众的高度评价。不断强化基层纪检工作,全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。坚持从重从快查办案件,全年共受理群众信访件18件,查处3名违纪党员。

这一年,我们认真抓好群众工作,启动“百千万”群众大走访主题活动,解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条;这一年,我们围绕工作中心,加强新闻报导、舆情引导,共有20余篇稿件被**日报、**日报等媒体采用;这一年,我们强化民间庙宇管理,规范宗教行为,引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用,弘扬社会正能量;这一年,我们加强统计分析和报送,统计工作被评为长沙市示范乡镇及**市一类统计站;这一年,编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。

“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”。

我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段,必须抢抓新机遇,把握发展的主动权。刚刚告别“”、跨入“十三五”,已经站在一个新的历史起点上,跨越发展具备了很好的基础和条件。从发展势头来看,近几年固定资产投资强劲增长,主导产业初具规模,经济总量不断扩张,综合实力有所增强,能源、水利、通讯等基础设施日趋完善,油茶、油菜、花木等农业特色产业日益成熟,烟花、机械制造、硬质合金三大产业初现雏形,为我镇经济跨越发展蓄积了能量,为加快发展奠定了较好的基础。充足的土地资源、较好的生态环境、丰富的水资源,为进一步的经济发展提供了坚强的保障。从宏观环境来看,是融城长株潭的中枢地带,南横线拉通将进一步突出区位优势,**新区开发将充分发挥产业集聚效应,释放产业规模发展活力,伴随沿海企业内迁,城市企业外迁,优质企业扩张,民营企业增多的趋势,越来越多的企业有意落户,城市辐射带动作用日益扩大。立足于这些好的基础,我们要坚持咬定发展不放松,抢抓机遇不懈怠,趁势而上不停步,积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为跨越发展的好业绩、好局面。

三、明晰目标规划,推动发展精准发力。

20xx年全镇经济发展的预期目标是:工业总产值9.2亿元;财政总收入1350万元;完成社会固定资产投资6.1亿元;招商引资实现到位资金8500万元。

围绕上述目标,要重点抓好以下五个方面的工作:

(一)突出党的建设这一“领航龙头”,着力激活经济发展的内生动力。

一是强化统揽全局的党建“核心力”。推行组织建设+服务发展、推进项目、环境卫生、改善民生、文明创建等内容的党建“1+5”立体考核模式,把党建工作与社会经济发展有机结合,完善组织措施、激励措施和考核评价措施,确保党建责任落实机制常态长效。二是提升引领发展的党建“引擎力”。实施“党建+产业”主题工程,尝试按照行业分布设置党小组,通过设置多种类型的党小组,培育和壮大一批先进行业,增加村级集体收入和农民人均纯收入。三是深化支撑基础的党建“信仰力”。完善健全政治理论与政治信仰的宣传推广方式,以社会主义核心价值观等党的政治理论为主体,拓宽宣传渠道、丰富宣传内涵、深化宣传效果,不断引导社会主义信仰成为我镇干群共同的模式思维,力促党委、政府确定的发展方向与党员群众的信仰深度契合,并使之成为全镇党员干部与人民群众共同为之奋斗并努力实现的目标与追求。

(二)突出项目主导这一“第一载体”,着力壮大经济发展的支撑平台。

一是要加快新区建设。**新区以引进投资规模大、技术水平高、经济效益好以及环保型的投资项目为主要目标,要发挥浏醴高速互通优势,形成“以新区为轴心,东进西扩,南北拓张”的城镇发展新格局,形成一个现代、生态、宜居、宜业的新型城镇综合体,成为承接“长株潭”中心城区功能转移和产业搬迁的重点区域,更好地接受和利用“长株潭”中心市区的技术、人才、资金、信息等辐射和带动,加快推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程。二是要创新招商机制。建立健全招商引资优惠政策和招商引资奖励制度,摒弃产业劣势,挖潜吸纳客商;发掘本地的人才和资金优势,借力吸纳客商;借用区位优势,扩展投资商机,造势吸纳客商。在招商引资的过程中,要逐步实现从数量到质量的转变,真正把资金和技术力量雄厚、社会责任感强的大企业(集团)引进来,带动全镇发展。整合国土、城建、企业、环保、公安等部门的力量,加大帮扶力度,优化发展环境,对新引入项目帮助其及时对接上级部门,提高审批效率,加快落地速度。三是要优化基础设施。要坚持“对外大开放,对内大循环”的建设目标,确保石坝公路如期完工,加快环线建设步伐,全面畅通域内“毛细血管”,构建布局合理、安全便捷的环镇交通体系。要着眼于打通“——株洲”的融城大动脉,力促普官公路美化绿化工程尽早开工建设,打造经济增长新干线和交通生态新走廊。要充分利用沪昆高速、平汝高速、南横线等“主动脉”通车或动工的有利时机,加大物流、仓储、电力、油气等要素保障建设力度,完善通讯、信息网络等配套设施,对骨干水利、城镇建设、商贸开发等重大项目,大手笔运作、高效率推进,着力解决项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题,努力构建适应长远发展、现代实用的基础设施体系。

(三)突出结构调整这一“核心抓手”,着力激发经济发展的持续活力。

一是要加速融城发展。就地理区位而言,融城,首在株洲。距长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心城市之一株洲仅15分钟车程,要根据自身产业发展基础,科学利用株洲产业转移的溢出和扩散效应,主动与其大产业、大企业对接,建立稳定的协作配套关系,将打造为机械加工配套基地和高新原材料供应基地。二是要推进产业集聚。着眼现代产业和科技前沿,把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为推动发展的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业,形成科技含量高、产业关联度大、市场竞争力强、带动效益好的新型化、集群式大产业,助推产业集聚。三是要完善配套链条。坚持工业做强、农业做特、三产做精的战略方针,加快培育庆泰烟花、兴旺机械、鑫利粉末等龙头企业做大做优,形成烟花制造、机械加工、硬质合金三大产业集群,弥补产业不配套,生产成本高的招商“短板”,促进产业优化升级。要加强科技创新,扩大基地建设,推进蔬菜、花木、药材等农业产业提质发展;要突出长株潭绿肺、绿心概念,有机整合钟馗庙、仙鹤古樟、峡山湖、将军陵园等自然与人文景观,构建集休闲度假、民俗体验、宗教文化、生态养生等为一体的现代生态休闲城镇。

(四)突出民生改善这一“首要任务”,着力提高经济发展的质量效益。

一是要繁荣社会事业。要着力做好精准扶贫工作,紧紧盯住最贫困的村组、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,倒排进度抓落实,精准施策见实效。要稳步加大教育事业投入,完成**中学、**小学生活服务大楼建设,改善教学条件。进一步优化医疗环境,启动卫生院整体搬迁项目,让群众享受更优质便捷的医疗服务。要建立健全社会事务系统化台账,做好农村低保、优抚优恤、结对帮扶工作。要大力倡导“依法行政,和谐计生”的服务理念,继续稳定低生育水平,全面加强基础工作,夯实基层组织,通过“优质服务”等系列活动,进一步提高计生质量。二是要打造宜居环境。深入推进“美丽乡村、幸福屋场”建设,在做精做美何家屋场等市级示范屋场的基础上,推动全镇各村(社区)分别打造1个各具特色、极具魅力的幸福屋场,充分彰显山水之美和人文之美。要积极筹备涧江河治理工程,不断巩固涧江河沙场整治成果,成立专门队伍,加大巡查力度,对涧江河流域进行定期或不定期的巡查,杜绝死灰复燃。要围绕建设宜商宜居集镇,通过积极对接项目、争取上级扶持等方式,对集镇街道实行进一步的美化亮化,力争完成农商行整体搬迁建设项目,不断提升集镇品位,构建良好的主体形象。三是要强化综合治理。要高度重视信访工作,加强矛盾纠纷排查,全力化解各类问题,避免各类群体事件和恶性事件的发生。整合公安民警、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,增强防范能力、提高防范效果。全面深化边界联防联治管理制度,从矛盾调解、治安防控、信息共享、犯罪严打等多方面开展联防联治工作,共同打造平安边界。要围绕“安全第一,预防为主”的方针加大安全投入,强化安全生产专项整治,建立健全安全生产监管体系,形成齐抓共管的良好氛围,确保20xx年安全生产“零事故”。

(五)突出作风优化这一“重要保障”,着力破除经济发展的艰难险阻。

同志们,放眼20xx,新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,抢抓机遇,奋发图强,为强力推进“五个倍增”工程建设,打造“魅力,生态新镇”而努力奋斗!

环保工作会议表态演讲稿

xx年,在城区党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的支持帮助下,我局领导班子坚持深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,以便民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进我城区经济建设与环境保护全面协调可持续发展,圆满完成了城区党委、政府和上级业务部门安排的各项目标任务。

一、班子和成员总揽全局、驾驭全局的执政能力有了较大提高。

(一)班子团结,有凝聚力,能总揽全局、把握全局。一年来,环保局领导班子坚强团结,为率先实现跨越式发展的共同目标,齐心协力,牢牢把握发展的主题,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理好发展稳定的关系,做到心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,逐步建成一个善打硬仗、敢于胜利的领导班子。

(二)班子成员团结协作,分工不分家,形成齐心协力促发展的良好局面。环保局领导班子是一个团结有凝聚力、敢打硬仗的集体。班子成员既有与时具进、开拓创新的工作能力,又有沉着应对、果断决策的工作魅力,更有团结互助、顾全大局的协作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成员互相支持互相配合,团结协作,较好地完成了全年的各项工作任务。

二、今年工作完成情况。

1、在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了城区的各项环境保护工作。xx年我城区环保局共受理新办项目149项,其中审批工业项目42项,第三产业项目78项,市政与区域开发类18项,不批项目11项;核发排污许可证103项,排污申报215项;已建成项目93项,在建项目45项,已验收93项,合格91项,责令停止试运行进行整改项目2项,项目验收率达100%,验收合格率97.85%。

2、xx年共受理群众投诉826件,结案785件,结案率95%。

3、对违法排污企业立案26件,处罚20件。

4、继续深入开展各类环保专项行动。开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;开展重点企业、三产服务业环保设施专项检查;开展挂牌督办项目整治工作;开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。

5、城区环境管理权限内企业的主要污染物排放量均控制在规定的指标内。

6、开展绿色环保系列的创建活动,辖区6所学校被命名为市级绿色学校、幼儿园,1家医院获得市级绿色环保医院称号。

7、做好“6·5”世界环境日宣传工作。策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。

8、开展好“节能减排科学发展”活动。在辖区各镇和多个社区进行巡回宣传活动,共发放环保宣传资料1万多份,环保标语牌15块。

9、根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。

10、按照城区党委、政府的要求,制定并认真落实《xx区环境保护局xx年人口与计划生育工作实施方案》,积极参加有关计生的各项工作活动,履行计生工作的程序和职责。

11、完成辖区环境噪声达标区创建工作。

三、具体措施和效果。

(一)紧扣“三个年”政策要求,认真为企业服务环保部门作为窗口单位,如何从管理型部门向服务型部门转变,如何创新服务理念、服务方式和服务手段,成为深入学习实践科学发展观活动的主要内容。从项目审批、环境监管、环境执法、到生态保护建设等工作,根据各岗位的特点,创新发展模式和服务方式,转变工作方式方法,进一步清理、简化、完善和规范项目审批程序,使之更加趋于科学严密。所有受理业务均在承诺时限内办结,无一件出现差错或超过承诺时限,实现了“零投诉”,从社会各方面的反映来看,均比较满意。同时,我们主动与企业交朋友,引导他们到我城区投资,热情为企业服务。在项目受理前,环保局工作人员先到现场看点,同意后再签租赁合同,如原来选址不当,对环境保护不利的,则建议另行选址,使企业少走弯路。

2、依照南宁市环保局《关于开展xx年度环境保护专项资金项目申报工作的通知》要求,依托南宁市“项目建设年”有利契机,为实现城区淀粉企业及村镇的环境综合治理工作,xx区环保局积极推进辖区内7家淀粉企业和8个生态建设类项目的申报工作。

参照南宁市环保专项资金重点支持方向,结合城区淀粉企业节能减排、村镇环境现状,我局主要挑选了木薯渣干化处理、村镇生活垃圾填埋场建设和人工湿地污水处理示范工程等资金重点支持的项目进行申报,围绕科学发展观”全面协调可持续”的基本要求,确保所报项目切合申报要求,材料齐全、规范、准确,体现出环保部门为企业争资金、谋发展,为村镇环境建设创条件、办实事的工作态度。

(二)突出重点,狠抓节能减排工作。

节能减排是各级政府的一项重要任务,更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我局始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置,认真予以落实。抓好节能减排工作,制定节能减排长效措施。

(1)继续抓好淀粉生产企业的综合整治工作。根据《南宁市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》的要求,今年我局继续抓好淀粉生产企业环境综合整治工作,通过对7家淀粉厂废水和锅炉烟气的治理,削减cod约41364.7吨,so2排放量约1249.9吨,对保护南宁市的饮用水源(左、右江及邕江)和大气环境质量起到了重大作用。为做好今年榨季我辖区淀粉生产企业废水处理设施的管理工作,xx年9月17日召开了我辖区淀粉生产企业监管工作会议,确保开榨前废水处理设施能正常投入使用。

(2)从源头抓好节能减排工作。城区经济部门制定淘汰落后产能的计划,严格执行国家产业政策,对“小”和“新五小”企业,坚决进行关停。我局严把环保准入关,对重污染企业和没有环境容量的企业一律不批,今年共受理工业项目41个,其中审批40个,否决1个。

2、加大执法力度,对一些违法企业依法进行处罚。

对辖区重点检查不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业,已被取缔关闭后死灰复燃的企业进行依法处理。

(1)认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能,加快淘汰落后产能的要求,开展钢铁行业环境污染专项检查。经查辖区内没有发现属于城区监管的钢铁企业。

(2)对涉砷、涉锰行业(硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼,硫化工,磷化工,砷化物生产)企业进行全面检查清理。

针对近年来砷污染事件高发态势,对于没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施,污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品备案登记的企业,进行全面彻底清理查处。

经查我城区有5家涉锰企业,存在的问题主要是露天堆放原材料和产品。针对这种情况,我局已督促其完善原料、矿渣“三防”设施,消除矿渣等对周边水质、土壤环境的污染隐患。

责成南宁市松岩贸易有限公司完善冶炼废渣的“三防”设施。由于历史原因,南宁市松岩贸易有限公司露天堆放有约2.4万吨冶炼废渣。这些废渣浸出液中含有砷、汞、锌、镉等成份,这些废渣一旦因雨水冲涮或其它原因流入心圩江或邕江,将会严重污染邕江一级饮用水源,造成砷、汞、锌、镉的重金属污染,危及南宁市民的饮水安全。今年市环保局将该公司移交我城区监管后,城区政府对此高度重视,8月17日上午城区官祖林副区长带领相关人员到现场进行了调查研究,决定就地搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,待广西区危险废物处置中心建成投产后,再进行无害化处理。目前南宁市松岩贸易有限公司正在搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,我大队负责施工过程的监督管理工作。

2、开展粉尘黑烟污染等专项整治工作。

为保证市区大气环境质量和市容景观,我城区开展城市主要道路两侧工业企业烟囱专项检查工作,我局对辖区高速外环两侧、快速环道两侧33家企业的烟囱进行了专项检查。责令南宁市正昌木业有限公司等4家烟囱冒黑烟企业进行限期整改。

城区建设局组织负责对城区建设局审批(100万元以下)的建筑工地扬尘进行专项整治,防止建筑扬尘污染环境。

3、巩固饮用水源的专项整治成果,继续开展保护饮用水源的专项整治行动。

对xx年和xx年饮用水源保护区集中整治过程中发现的问题进行跟踪督办。根据《南宁市饮用水水源保护条例》要求,重点做好邕江饮用水一级保护区内的网箱养殖、砂场的整治工作,做好安置水上人家,规范船舶管理工作。

根据南宁市环保局《关于印发南宁市典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案的通知》文件要求,我局于今年7月至9月对金陵镇饮用水水源地进行了水质监测和基础数据调查,为确保邕江饮用水源一级保护区的划分提供有力依据,保障了南宁市饮用水源地的水质安全。

为了从源头加强对饮用水源的保护,一是由我局牵头举办了一期xx区饮用水源安全知识培训班,请各镇、街道办事处的领导和各村的支部书记、村委会主任、各村民小组组长参加培训班。城区环保局、卫生局和农林水利局分别从不同方面讲授了保护饮用水源的重要性、如何加强饮用水源保护、如何保证饮用水源安全等知识,大大地提高了城乡居民对保护饮用水源重要性的认识和保护饮用水源的知识。二是协助城区政府制定印发了《南宁市xx区饮用水源地保护工作实施方案》,成立饮用水源地保护工作领导小组,明确了各部门的职责。清理辖区内饮用水源一级保护区内的网箱养殖和排污口;清理在饮用水源一级保护区内非法种植的农作物;禁止在饮用水源一级保护区内新建排污口;对不符合饮用水源地要求的取水点,重新规划建设;积极控制农业面源污染,指导农民合理使用农药化肥,禁止使用高毒、高残留农药;推进畜禽粪便资源化利用;推进农村生活垃圾和生活污水无害化处理;对饮用水源一级保护区内的砂场进行整治;根据南宁市的统一部署做好水上人家的搬迁工作。

4、抓好挂牌督办工作。

对严重违反国家环保法律法规、影响面大、居民长期投诉的环境问题实行挂牌督办。今年我城区共确定了4个污染严重,群众反映强烈的污染企业为城区挂牌督办企业。

(1)解决南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店油烟污染问题。

南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店分别位于南宁市大学东路27号8栋一层4号和7号商铺,都是餐饮经营项目。这两个饮食店未经环保部门审批,而且二层以上全是居民住宅,并且没有直通楼顶的专用烟道,违反了《广西壮族自治区环境保护条例》第二十一条第一款的规定,造成油烟、噪声影响楼上居民,周边几十名居民多次联名投诉,造成社会不稳定因素。我局根据有关法律规定,决定取缔这两家餐饮店,6月15日两企业已被xx区人民法院强制查封取缔。

(2)南宁市吉祥泡沫制冰厂锅炉烟气整治。

南宁市吉祥泡沫制冰厂生产泡沫包装箱和工业冰块,由于该企业2吨锅炉烟气除尘设施简陋,排放烟气不能达到国家标准要求,污染周边环境。城区环保局要求该厂限期完善除尘设施,做到达标排放,否将依法对其进行关停。9月份该厂的泡沫车间已经停止生产,并进行异地搬迁。

(3)解决南宁市飞龙豆腐加工厂烟气污染问题。

该厂在未报批环境影响评价文件的情况下擅自在南宁市新阳路上尧七队福延坡82号建设豆腐加工厂,并投入生产,因选址不合理,造成烟气污染环境,引起群众强烈投诉。我局已于6月29日下达行政处罚决定书,责令该厂立即停止生产,目前该厂已经搬迁。

把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,将集体来访、联名来信、同一问题来信来访3次以上,以及上级部门转来、领导批示的案件列为重要环境信访案件,集中力量及时进行调处。截止至10月31日,共受理群众投诉826件,其中结案785件,结案率95%。对于每件信访问题都能做到“事事有落实,件件有回音”,信访处理率达100%,树立了良好的社会形象。如及时、妥善处理了坛洛镇下楞村“4.9”网箱死鱼事件、南宁市粤西羽毛粉饲料有限公司恶臭污染、南宁市俊达物资公司噪声污染等群众信访案件,有效防止了群众上访事件的发生,把社会矛盾化解于基层,维护了社会稳定。

2、高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,今年收到人大议案1件,已按时办结。

3、继续推进辖区内河环境综合整治工作。

按照南宁市人民政府《关于内河整治的总体方案》精神和要求,我局把内河治理工作当作开展城乡清洁工程、全面治理“五乱”工作的一项重要工作内容来抓,加大内河的整治力度,积极开展内河“脏、乱、差”的治理工作,及时制定了xx区内河整治实施方案,成立了领导机构,确保组织领导工作到位。

从xx年开始,对辖区内河沿河两岸进行全面的排查,经查辖区内河沿河两岸共有企业399家,另外还有非规模养殖场(点)57个,其中猪场(点)22个、鸭场(点)35个和5个市场。399家企业中进行环境影响评价的企业只有177家,占全部企业的44.36%,未进行环境影响评价的企业222家,占55.64%。对没有进行环境影响评价的企业,我局按照环保法律法规规定,一一落实,通过排查,打击了各种违法排污行为。

沿河拆迁、河岸绿化美化等工作不断推进,内河沿岸清理一段、巩固一段,防止了边治理边污染、边清障边设障、边整治边失控的现象出现。加大对违章搭建的整治工作,根据南宁市“一提升六延伸”的总体要求,逐步对辖区内江北大道、城中村、城乡结合部的违法建筑进行拆除。我城区属于老城区,违法占地违章建筑现象较为严重,主要分布在一些“城中村”和一些内河的沿岸边上。这些违章搭建大多用于养鸡、养猪等。养鸡、猪等的排出物大多是排入内河,引起了内河受污染严重,也严重污染了周边居民的生活环境。因此,为了彻底清理“五乱”中的乱搭盖行为,我局配合有关部门对违法占地违章建筑现象进行拆除。

4、完成辖区环境噪声达标区创建工作。

根据南宁市环境保护委员会的要求,我城区自今年6月份开展噪声达标区创建工作,创建噪声达标区总面积约32.065平方公里,由110个550米×550米网格组成,创建标准为噪声二类达标区。现已完成网格图绘制,固定声源调查,以及网格噪声、固定声源厂界噪声、建筑噪声的数据监测、整改,材料整理、总结工作,现已进入验收阶段。噪声达标区的创建,有利于掌握城市区域噪声分布情况,有利于今后的环境监管、环境执法工作,也为南宁市创建国家卫生城市奠定了基础。

(五)广泛开展环境宣传教育,提高公众参与度积极开展各类宣传活动。

(1)开展科技“三下乡”活动。xx年1月20日上午xx区的科技、文化、卫生“三下乡”活动在金陵镇的球场边拉开序幕,科技局、环保局等有关部门在这里开展科普知识、节能减排知识和环保知识等有关的宣传活动,现场发放各种宣传资料和解答群众的咨询。

(2)积极参与xx年全国科技活动周。5月16日,xx区在友爱广场开展百场科普电影进村屯启动仪式,环保局全体干部职工参加了启动仪式,并开展现场服务活动。此次宣传活动的主要目的是让社区居民了解节能减排和水污染防治等有关环保知识,提高市民的环保意识,倡导绿色环保理念。活动现场共发放《中华人民共和国水污染防治法宣传问答》、《家庭生活与节能减排》等环保宣传资料500多份。

(3)开展防灾减灾科普活动。为认真贯彻落实中国科协、自治区抗灾救灾工作领导小组的有关通知精神和工作要求,增强民众社会灾害风险防范意识,提高避险自救和互救的基本技能,xx区于6月18日在新阳街道办事处壮锦社区开展防灾减灾科普活动,我局作为科普联席会议的成员参加了此次活动。我局此次以“环境保护,从我做起”为主题,给社区群众和学生发放《中华人民共和国水污染防治法》宣传问答、《家庭生活与节能减排》等宣传资料共计500多份。让保护环境真正能从我做起。

(4)开展“科普惠民和谐发展”进社区活动。10月29日、30日,xx区全民科学素质工作领导小组各成员单位在xx街道办事处的大学西社区、北湖街道办事处的明秀社区开展“十月科普大行动”活动,此次活动的主题是:节约能源资源,保护生态环境,保障生态健康。参加活动的有宣传部、环保局、科协等十几个部门。通过宣传科学生活观念,普及科学生活知识,引导社区居民增强科学意识和鉴别能力,建立科学文明的生活方式,提高社区居民的生活质量。

(5)开展“小手拉大手共建和谐家园”活动。为营造丰富活跃的校园文化氛围,进一步提高广大师生的环保意识。8月31日开学日,南宁市华西路小学以“小手拉大手共建和谐家园”为主题开展“回收再生资源实现变废为宝”活动启动仪式。活动现场,南宁市华西路小学被授予“南宁市再生资源教育进校园示范基地”称号。启动仪式上同学们通过表演小品、展示废旧物品再利用的手工制品、环保小妙招的介绍向与会观众传播保护环境节约资源的绿色理念。

(6)加强农村环境保护宣传教育,开展环保行动进村坡活动。为做好城区农村环境安全的保障建设工作,努力改善农村的生活环境,进一步推进城区农村环境安全保障建设工作的发展。xx年我局开展了环保行动进村坡活动,为做好这项工作,共定制了5000分宣传扇子、5000份宣传年历和15块设立在村坡的环保标语牌。

(7)策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。此次活动通过宣传环保知识、印发环保材料、分发环保袋等惠民途径,让群众更加方便和清楚的了解到:当自身的生活环境受到周边工厂噪声影响时,当受到楼下餐饮店油烟影响时,可以通过拨打“12369”环保热线向环保部门进行反映,以法律手段维护自身享有良好环境质量的权益。使群众环保知识得到普及,维权意识得到提升。通过开展此次活动,达到了“人人知道环保,人人投身环保”的社会宣传效果。

2、开展绿色环保系列创建活动。

通过开展绿色学校、绿色幼儿园、绿色医院等的创建工作,努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活之中,倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。今年我城区的衡阳西路第一幼儿园、中尧路小学、秀灵小学、秀厢东段小学、明天学校、大塘小学、友爱南路学校和南宁市第三人民医院申报了市级绿色学校、幼儿园和绿色环保医院,市绿色环保系列创建活动办公室考评组对申报单位进行评估。

为认真贯彻落实科学发展观,走新型工业化道路,南宁市环境保护局与南宁市经济委员会从xx年3月起在全市范围内开展“南宁市第二批市级环境友好企业”的创建活动。今年,我辖区内的南宁青岛啤酒有限公司经南宁市市级环境友好企业考核组考核、公示和审定,被授予“南宁市第二批市级环境友好企业”称号。

3、加强干部环保法制教育培训,做到有方案,有内容,有落实。

xx年11月5日、6日,为进一步加强我城区各镇、街道办事处的环保工作能力,我城区在南宁市职业教育中心举办了xx区环保工作领导及环保助理员培训班。本次培训班邀请南宁市环保局政策法规科何贵副科长,监督管理科黄立基副科长,环境监察大队黄海保、李伟大队长,自然生态保护科周云新科长,环境宣教中心李好那、韦良华工程师给学员授课,市局各科室领导分别结合自身分管的环保工作,就环保法律法规和环境经济政策、建设项目行政审批、环境监察、环境污染事故应急处置、生态保护,以及环境宣传教育与绿色系列创建工作进行了详细解说。通过举办本次培训班,提高了我城区各镇、街道办事处环保分管领导和环保助理员的环保工作能力和意识,为今后城区环保建设、经济建设奠定了良好基础。

(六)扎实开展生态建设,构建和谐社会组织开展农村小康工程创建工作,xx年坛洛镇群南村定力新村等15个村破开展了生态村创建工作。今年年初,在我环保局、坛洛镇和金陵镇的全力配合下,我城区有2个村通过自治区专家组验收,占全区4个村通过验收的50%。

2、积极推进群南村污水处理工程建设。该项目拟建于群南村定力坡,群南村作为我城区xx年度国家级生态村申报项目,已于xx年初通过广西壮族自治区专家组验收,并上报国家环保部进行审批。目前,群南村每年排放生活污水约24万吨,每年cod产生量约10.2万吨,禽畜粪便废液也未与生活污水分开排放,由于没有建成生活污水收集管网和集中处理氧化塘,各家各户产生的生活污水处理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中,对邕江饮用水源一级保护区和地下水水质安全构成严重威胁。

充分考虑到村落地势特点,全年四季风向,土地利用等实际情况,针对村庄排污管道铺设、人工湿地单元选址设计,建设规模和运行管理等问题,我局与镇、村领导进行了意见交流,初步决定在定力坡下风向处,依托南宁市本级环保专项资金补助,对原有的两个废弃水塘进行改造,利用一年半时间建成一个拥有年处理50万吨生活污水的人工湿地。

项目建成运行后,将严格按照《村庄整治技术规范》(gb50445—)各项要求进行管理。届时将有效实现群南村每年24万吨生活污水的有效处理,确保下游邕江饮用水源一级保护区水质安全。

3、完成坛洛金花茶保护区申报工作。坛洛金花茶自然保护区位于xx区坛洛镇西部,被列为《南宁市森林城市总体规划(-20xx年)》新建六个自然保护区的首位,xx年我城区成立了自然保护区筹备小组,并于xx年3月委托“南宁市绿城林业调查规划设计院”完成《广西坛洛金花茶自然保护区总体规划》编制,以及对保护区动植物名录的搜查工作,并与当地村组签订了公益林管护合同,目前南宁市人民政府及地方相关部门正抓紧推进该项目的实施。

(七)全面完成污染源普查数据的汇总上报,做好普查总结表彰工作。

根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。我城区按要求完成了污染源普查工作总结和污染源普查技术报告的编写,并根据污染源普查成果,向政府报送了题为《充分利用污染源普查成果推进经济社会可持续发展》的调研报告,并完成了污染源普查工作的分类整理和普查档案编目的全部归档工作,所有普查档案现已全部移交城区档案馆保管。按照《南宁市开展第一次全国污染源普查工作验收的通知》的有关要求,在时间紧任务重的情况下,通过了市普查办的验收。下一步将迎接自治区和国家的验收,并做好普查的表彰工作。

(八)扎实抓好计划生育工作,促进人口与环境协调、可持续发展。

根据城区党委、政府关于人口与计划生育工作的部署和要求,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合社会主义新农村建设,围绕稳定低生育水平、严格控制政策外生育工作目标,积极配合城区计生部门抓好计划生育工作,促进人口与环境协调、可持续发展。

一是以城区人口和计划生育有关文件为指导,把计生工作和环保工作有机的结合起来,切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产,提高生活质量。二是围绕城区人口和计划生育有关文件主要目标和任务,积极向我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民做好宣传、教育工作,努力转变其婚育观念,提高其自律意识。三是按照城区人口和计划生育有关文件提出的要求,树立计生工作与环保工作并重的思想,把计生工作作为部门中心工作,一起部署,一起落实。四是积极树立服务意识,经常与计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民保持联系,尽全力支持计生工作,帮助和解决工作遇到的困难,做好指导和督促工作。五是实行环境保护先进评比“一票否决”制度,对于出现违反计划生育政策的单位与个人,不予进行环保先进评比。

我局现有育龄妇女4人,一孩育龄妇女3人,未婚妇女无孩1人,都实行晚婚晚育或达到晚婚晚育年龄,为了更广泛的汲取知识、积极工作,她们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

(九)结合环保工作实际,深入学习实践科学发展观认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是成立学习实践活动工作领导小组,统一布置学习活动内容进度安排,保障学习实践活动的衔接有序进行。二是召开学习实践科学发展观动员大会,明确学习实践科学发展观的重要性和必要性。城区人大会主任黄福仁、纪委副书记、监察局局长黄世连应邀出席会议,并对我局学习实践活动的开展作了重要指导。三是制定学习实施方案和调研课题,确保有序有效开展学习活动。四是进一步开展“五查”活动,按照“分层次、有重点、重实效”的原则,更加深刻的认识我局在项目受理、审批和后督查各项环节的重要性,进一步增强真心实意为人民群众服务的意识,引导全体党员干部把思想和行动统一到落实科学发展观上来,统一到群众切身利益上来。

2、根据“项目建设年”和“服务企业年”的工作要求,我局于5月8日召开淀粉企业工作会议,听取各淀粉企业汇报本企业目前生产经营情况和污染治理设施的运行、整改情况,重点了解企业生产经营过程中所存在的困难和问题。同时聘请淀粉企业污染治理专家给企业介绍治理新技术,确保下一个榨季污染治理设施的正常运行。

3、拓宽党群联线途径,延伸“民情联线”广度、深度。以“群众反映强烈、污染风险大”为项目筛选原则,我局从项目数据库中精心挑选了150家企业作为联线对象,所选企业覆盖9个街道办事处和3个乡镇,囊括非国有企业和服务业,并将联线项目按区域、按分工落实到支部10名党员。同时印发所选项目的法人代表、地址和联系电话一览表,确保活动有条不紊展开。

通过主动下基层、走企业、打电话、发短信等多种途径与联线企业联系,加深了与企业、群众的交流,同时也达到服务和监管企业的工作目的,对于联线企业所提出的环保业务问题,所反映的生产经营现状,对于群众反映的突出和热点民生问题,均能做到“听问题、做记录、寻方法、速反馈”,充分结合环保工作职能,恪守限时办结工作制度,提高联线意识,加大落实力度,竭力为联线单位解难解困,对于不属我局职能范围或一时无法解决的问题,及时向城区相关部门反馈,并将反馈意见及时答复联线企业。

积极听取和采纳企业和群众对环保工作提出的好建议、好点子,认真分析和查找本部门所存在的问题和不足,结合客观实际,理清改进思路,广开门路接受群众监督,不断完善我局工作制度,不断创新工作机制,确保收到改进成效。

(十)防治,不断加强党风廉政建设。

一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党员严要求,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视程度,支部召开了专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反工作,要求干部职工做到“三个绝不能”,即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、绝不能玷污环保形象;三是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合,利用业务工作会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。

环保局全体干部职工严格遵守国家总局六项禁令,一年来都没有违反纪律,清政廉洁,牢固地树立全心全意为人民服务的思想。

(十一)全局动员,积极参与创建全国文明城工作。

我局对开展创建全国文明城市的工作给予高度重视,把该项工作作为贯彻落实党的xx大精神,落实科学发展观,实现开放、和谐为目标的头等大事来抓。一是一把手狠抓落实,对创建工作中遇到的具体问题,亲自过问、明确专人负责,保证该项工作能顺利推进。二是通过抓好淀粉生产企业环境综合整治工作、乡镇卫生院医疗废水整治工作、环保专项行动等工作,确保各项指标达到全国文明城的要求。三是坚持每天派工作人员到创城联系点北湖街道办事处,协助办事处整顿集贸市场、小街小巷的跨门槛营业和占道经营现象,市场内脏、乱、差现象。

四、存在的问题。

(一)人员不足。我局目前只有11名工作人员(含二层机构),但城区政务中心环保窗口需常驻2名工作人员,长期派驻1名社会主义新农村指导员,加上城乡清洁工程经常要派2人到联系点开展工作。至此,我局开展业务工作的人员连局长仅有6人。而至今年10月份,我局受理的信访案件已达826件,受理新办项目138项,验收100项,换发排污许可证214项。根据有关法律规定,开展业务、外出执法需2名以上工作人员。目前由于人员少,工作量大,只能是重点抓好新办企业的审批工作,至于企业是否按要求建污染防治设施,设施运行是否正常,排放(生产中)污染物是否安全等日常监管工作无法完全进行跟踪监督。特别是如果城区内发生环境突发事故时,依目前本局人员情况,工作开展起来十分被动。

(二)环保经费保障方面和环保部门自身能力建设方面存在不足。由于城区财政困难,环保系统人员培训经费、环境监察执法经费不足,没有环保科研应用项目经费,办公经费过少,影响正常业务工作。环保人员因系统培训学习少,素质参差不齐;环境监察执法装备不足,制约了环境执法的力度和强度。

五、xx年工作计划。

xx年我局环保工作仍将以邓--理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实xx大报告精神,以优化城市环境质量,提高城区投资环境和生活环境质量,促进可持续发展为目的,以解决城市生活和工业污染,完善城市基础设施建设,强化城市管理,全面推进城市环境综合整治为主要内容,进一步加大《环评法》执行力度,努力实现环境保护工作的新飞跃。

(一)严格建设项目环境监管,完善保护环境与经济发展综合决策机制。

一是严把新建项目“准入关”。严格执行环境影响评价法,坚持“先评价、后建设”原则,严把项目审批关,确保建设项目环评率达到100%。二是强化新建项目环保“三同时”检查和竣工验收工作。加强新建项目落实环保“三同时”措施情况的现场执法检查,提高检查频次,严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为,全面提高建设项目环保“三同时”竣工验收率。三是深化审批制度改革。坚持服务与监管并重,履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理、严格执法”的宗旨,缩短项目审批时间,简化审批程序,提高审批效率。继续实施建设项目环保审批、竣工验收公示制度。

(二)狠抓减排目标不放松,确保减排任务顺利完成。

紧紧围绕节能减排工作,确保减排目标的实现。一是继续严把项目准入关,加大源头控制力度和协调引导力度,努力实现结构减排。二是加大企业监管,严肃查处违法排污行为,努力实现管理减排,千方百计完成主要污染物总量控制及减排任务。

(三)继续开展各类环保专项行动,严厉打击各种违法行为。

一是深入整治经济开发区的环境违法问题。对未进行环境影响评价的园区内企业,要限期补办“环评”手续。二是继续整治饮用水源污染,集中力量整治饮用水源二级保护区内的各类环境违法行为巩固和扩大成果。三是突出治理危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治。督促重点工业企业制定应急预案,提高应急能力,切实防范污染事故。四是继续加强城区环境综合治理,加大群众反映较大的城区餐饮油烟和建筑施工噪声污染问题的监察力度,切实解决群众反映的热点、难点问题。

(四)加大生态保护工作力度。

一是积极参与南宁市生态市建设工作,配合市环保局有重点地推进南宁市生态市建设的各项工作。二是推动创建环境优美乡镇建设工作,为金陵镇建成广西环境优美乡镇打好基础,为坛洛金花茶保护区建设打好基础。三是配合市环保局开展好农村环境综合整治工作。四是继续开展“绿色系列”创建活动,建设人与自然和谐社会。

(五)继续扎实抓好计划生育工作科学地把计生工作和环保工作有机的结合起来,切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产,提高生活质量。

2、加强与我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民的联系,做好计划生育宣传和教育工作。

3、树立计生工作与环保工作并重的思想,把计生工作作为部门中心工作,一起部署,一起落实。

4、继续贯彻实行环境保护先进评比“一票否决”制度,对于出现违反计划生育政策的单位与个人,不予进行环保先进评比。

(六)强化自身建设,提高队伍素质。

一是深入学习贯彻党的xx大精神、自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会、南宁市十二届人大一次会议、南宁市政协九届一次会议和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,树立和落实科学发展观。二是积极开展深入学习实践科学发展观活动,把深入学习实践科学发展观摆在突出位置。三是积极参加上级开办的环境执法业务等培训学习,努力提高业务水平。四是深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,强化服务意识,提高服务质量。加强执法队伍的廉政建设和纪律教育,严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,防止执法过程中徇私舞弊、失职渎职行为的发生。

(七)完成其他工作任务。

一是完成上级交办的各项工作任务。二是完成城区党委、政府交办的各项工作任务。

五、完成工作任务的措施。

一是实行环境保护目标责任制,实施党政一把手环保工作实绩考核制度,将环保工作目标任务分解到各有关部门、乡镇和街道办事处考核内容中,切实做到部门密切配合、相互协调、责任到位、措施到位、投入到位。二是实行环保一票否决制。

环保工作会议表态演讲稿

环保工作的进行,不仅要靠人们的自觉,还要靠相关部门的领导,那么你想知道在环保工作会议上需要怎么发言吗?现在就来看看本站小编为你整理的环保工作会议表态。

演讲稿范文。

欢迎阅读。

今年来,我区生态环保工作在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的关心指导下,以贯彻实施新《环保法》为契机,以“生态环境整治”战略和“生态文明示范区”创建目标为核心,统筹推进“清洁空气”、“清洁水体”、“清洁土壤”、“监管创新”、“体制改革”等行动,各项工作取得了新的进展。

一、紧盯“三场战役”,清洁空气行动持续推进。

1、打好粉尘整治收官战。建成总长6600余米的防风网闭合工程。完成港区堆场的供水基础设施改造。后海塘煤场高空喷淋已全部调试运行,港区喷淋系统改造提升工作加快推进。落实白天2次、夜间1次的煤场动态巡查机制及每周2-3次的志愿者监督活动,并做好恶劣天气应急预警措施,发送预警短信12条。征收煤粉尘排污费,20xx年4月1日起至今共征收2883万元。今年上半年,我区环境空气质量优良率为77.9%,比去年同期上升1.4%;降尘均值为5.33吨/平方公里?月,扣除本底后较20xx年煤尘整治前下降83.3%。

2、打好有机废气持久战。确定今年重点治理化工企业11家,目前均已完成方案制定,并有4家完成工程建设。启动服装干洗行业废气治理,现已完成调查排摸,整治方案已制定完成并下发。扩大ldar试点工作,在全区60家以上企业开展检测。目前共检测22.9万个点位,泄漏率为0.37%,修复率为56.14%。启动镇海区重点行业挥发性有机污染物污染排放源调查工作,初步确定了企业名单。加强大气中有毒有害物质的污染防控,推进企业二恶英监测,8家已完成监督性监测委托;12家已完成自主性监测采样,其中4家已完成报告编制。

3、打好分散污染攻坚战。加快淘汰高污染车辆,召开了营运黄标车淘汰推进会,印制并寄发《给黄标车主的一封信》2200余份。截至目前,共淘汰黄标车988量,累计申请补助资金1099.3万元。推进锅炉淘汰改造及“禁燃区”建设,将今年21台锅炉淘汰的任务分解至各镇、街道,并要求相关企业按要求开展淘汰。启动白色烟雾污染治理,调查分析“白雾”中污染物的种类和数量。目前“白雾”企业调查研究招标费用已获区财政批准,招投标工作已启动。

二、实施“三大工程”,清洁水体行动加快进程。

1、推进源头污染整治工程。完成化工行业整治提升并通过市级验收。积极督促阿克苏诺尔贝过氧化物按计划推进搬迁入园工作,确保年底前完成。配合开展酸洗行业整治,目前已关闭企业7家,拆迁关闭酸洗生产线22条,改进工艺淘汰酸洗19家,提升改造4家。全区62家企业基本完成整治提升工作,总完成率63.3%。开展畜禽养殖整治,关闭拆除33家养殖场并通过验收,同时做好4家规模化养殖场改造提升的前期工作。防治农业源头污染,完成测土配方5万亩,使用有机肥1860吨。

2、推进生态河道建设工程。投资1163万元完成20xx年部分续建项目0.84公里,20××年新开工的8公里河道生态修复项目正在制定整治方案。推进清水河道建设,镇海东排南线工程全长24.3公里,已完成河道建设21公里。姚江东排镇海段三期工程全长8.5公里,已完成6.2公里建设。推进“清三河”行动,启动了“清三河”达标区创建,制定了创建方案并召开了动员会,39条水质较差河道中已有10条河道开工整治,累计清淤9.21公里8.88万方,拆除违章约4.2万平方。

3、推进截污纳管处理工程。加强污水处理设施建设。宁波北区污水处理厂扩建项目已完成86%,累计投资3.94亿,镇海污水处理厂二期工程已完成85%,累计投资0.8亿。加强污水管网建设,共新建污水管网13.87公里,新建雨水管网4公里,疏通雨水管网130公里,完成年度目标83%。深化农村生活污水治理。计划安排6300万对14个自然村开展农村生活污水截污纳厂和生态化处理,目前已经全部完成项目设计,其中6个村已完成立项和预算。

三、筑牢“三基防线”,清洁土壤行动开局良好。

1、完善固废处理基础设施。石化区一般固废填埋场正在进行土建,平整土地,水泥搅拌桩施工,年底4个库区中1号及2号具备填埋条件,已完成投资400万元。华清环保污泥焚烧处置项目已完成土建施工、设备到位75%,安装完成35%。宁波北区污水处理有限公司的污泥干化项目正进行单机调试,已完成投资3700万元。废酸综合利用处置项目已完成各主体土建工程建设,开展厂区道路等附属工程建设,设备已开始安装,正在做试生产准备工作,已完成投资4500万元。宁波大地化工有限公司三期项目(100吨/日危废焚烧)前期调研中。

2、构筑综合防治基本保障。开展危险废物双达标建设回头看工作,组织抽查重点产废单位和危险废物经营单位16家次;开展34家企业危废核查,已备案10家。推进危废全过程监管,35家企业完成危险废物周知卡与危废出入口建设;64家企业完成调查并着手制定视频监控方案;大地环保危废处置费用统一结算平台正在搭建中。推动持久性有机污染物防治,督促企业安装led显示屏,完善监测因子项目并联网。

3、摸清土壤污染基本底数。开展区域土壤环境调查,评估镇海土壤和地下水环境质量。目前已联系浙江大学编制土壤调查方案,初步确定了区域土壤调查的范围、目标和时间要求。同时,开展石化区及其周边地下水监测工作。选取美琪化工厂区内外、欧迅化学厂区内外、杭州湾腈纶东北侧空地等5个点位,开展每月一次地下水采样比对,分析污染状况与成因,为下步开展土壤环境功能区规划奠定良好基础。根据数据显示,cod、氨氮等指标比去年大幅下降,地下水质总体呈好转趋势。

四、拓展“三个网络”,环境监管行动不断提升。

1、拓展环境监测评价网。完善大气环境监测站点建设,建成并投用九龙湖常规因子和蛟川特殊因子监测站点,目前全区共有13套大气环境质量监测系统。同时,完善有机污染物风险评估系统,用绿色、黄色、红色、紫色和黑色表征有机物的污染程度,直观评价环境空气质量中主要有机污染物及风险水平。深化监测数据应用,全面分析环境空气质量、降尘、特殊因子、地表水质等监测数据,完成5篇环境质量分析监测专报。并深入挖掘数据规律,分析总结上半年环境空气质量变化趋势,为环境管理做好参谋。

2、拓展智慧环保监控网。完善智慧环保平台建设,建设数据中心,完成监察数据维护、生态数据维护、许可审批验收统计报表的定制开发,已于6月底投入试运行。推进智慧水务平台建设,完成建设项目与监理的。

合同。

签订,并初步完成项目价格审核及需求确认等前期工作,目前项目已进入实施阶段。拓展在线监控范围,新增联网在线监测企业12家,新增视频在线监控企业3家,完成在线监控系统验收企业5家。目前已实现对全区90%以上重点污染点源和100%重化工企业面源的24小时全方位监控。

3、拓展无缝执法监管网。进一步深化“5+2”、“白+黑”的常态化无缝执法模式,并健全以“联动执法、案件会商、案件移送”为核心的两法衔接机制,加大环保与刑事司法机关的联动执法力度。同时,以环保专项执法月行动、环境执法大检查行动、全面清理违法违规建设项目环保专项行动为抓手,严厉打击各类环境违法行为。今年上半年,共查处环境违法企业67家,累计罚款金额250万元,并依据新法下达责令改正违法行为决定书35份,扣押查封企业1家,有效提高了环境执法的震慑力。

五、深化“三项机制”,机制体制改革增添活力。

1、深化总量监管机制。探索建立环境空间管制制度,环境功能区划分方案已拟定,并完成向市政府和省政府的报批。深化环境总量控制制度,85家企业完成排污许可证年检;征收有偿使用费5377万元;10个新(改)扩建项目实施排污权交易,交易金额3748万元;优化并推广刷卡排污系统,拟定了第二批共16家刷卡排污企业名单;加快落实总量激励制度,完成全区电镀、印染行业20xx年度吨排污权税收的前期核算工作;按照“以减量定增量”的原则开展了排污权基本账户初步核算。

2、深化第三方治理机制。创新化工行业环境监管,在重污染高风险行业引入第三方现场环境监理服务。目前已完成方案编制,并初步确认试点企业名单。推进第三方环境检测,通过公开招投标的形式,委托有资质的第三方检测机构,对全区“五水共治”89个地表水水质监测点位进行监测分析。继续引荐第三方机构参与ldar试点推广工作,并制定ldar管理办法,目前初稿已完成。深化第三方责任保险机制,督促引导70家企业开展环境污染责任保险工作,并组织召开了环污险培训会。

3、深化公众参与机制。健全信息公开制度,制定了环境信息公开办法、企业环境信息公开方案、涉环境问题网络舆情响应处置办法等。创新新媒体发布机制,基本形成局网站、微博微信、app、空气质量实时发布系统的协同发布机制,其中@镇海环保微博在全国环保政务微博中影响力排名第23位。创新公众参与模式,开展了“我的蓝天日志”征集活动,微博转发近700次,发布日志100余条。深入开展环保宣传,在中国宁波网开设了“生态环境整治·镇海在行动”专题,在区内媒体开设“绿水青山就是金山银山”“五水共治”“环保之声”3个专栏和环境日专版;开展了环境日系列广场活动,并编印《镇海区生态环保市民手册》《镇海区生态环保信息读本》《生态环境整治我们在行动》折页等资料向村社区、企业、学校、机关发放。

下半年工作计划。

一、找准突破口,促清洁空气行动全面升级。

以扬尘治理、有机废气整治、“禁燃区”和“限行区”建设等为突破口,实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等多污染物的协同控制,促进清洁空气行动全面升级。进一步健全完善以煤尘排污费倒逼制度,防风网闭合工程、喷(降)雾覆盖工程、“零盲区”监管工程为源头封堵制度的“1+3”煤尘整治机制,巩固煤尘整治成效。督促11家企业完成有机废气整治,督促化工、仓储企业完成ldar检测或ogi红外成像检测任务。推进服装干洗行业废气治理,淘汰开放式干洗设备。开展新一轮有机废气总量调查工作,摸清有机因子总量。完成2519量黄标车、21台锅炉淘汰任务。推进“白雾企业”排摸调查,引导企业有针对性地开展治理。

二、抓住关键点,促清洁水体行动强势推进。

在抓污水治理、项目建设、考核管理等方面下功夫,全盘谋划、攻坚克难,促进清洁水体行动强势推进。防治工业点源污染,配合完成酸洗行业整治,大力推进企业清洁生产审核。削减农业面源污染,推进畜禽养殖整治和“肥药双控”。推进城乡生活污染,完成镇海污水处理厂、北区污水处理厂扩建工程,完成庄市片区2万吨/日污水接入北污改造工程建设,完成14个自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重点任务分解,全面推进重点项目建设,加快镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程等重点水利工程建设,落实河道生态修复项目,强化“黑臭河”治理,完善责任考核机制,深化“河长制”管理,创新“五水共治”普及宣传方式,规范“五水共治”资料归档。

三、把好源头关,促清洁土壤行动稳步开展。

完善土壤污染源头防控措施,加大设施建设、污染物调查监测、危废整治、土壤修复力度,提高土壤污染防治水平。推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等一批固废处置基础设施建设,深入推进危险废物、一般固废和污泥的规范化处置。推进区域土壤环境调查,分析土壤污染的成因、分布及环境效应,形成土壤环境质量现状报告。同时,继续做好石化区及其周边开展地下水监测与评估工作,为加强土壤和地下水污染综合防治奠定基础。持续推进持久性有机污染物的调查与监测、危险化学品的登记管理、危险废物全过程管理工作。启动污染场地的调查、统计,并督促尼欧联开展退役场地的调查与环境风险评估。

四、适应新常态,促环境监管水平有效提升。

继续依托网格化、无缝化执法模式,深入开展环境保护大检查等各类环保专项行动,全面提高执法效能。深化总量控制机制,探索超总量排污管理办法,深化排污权激励工作,建立排污权基本账户。拓展智慧监管体系,完善提升现有各业务系统,实现信息共享和联动;建立完善信访投诉、企业诚信评价、“三同时”管理跟踪等系统,拓展监管领域;开展“智慧水务”建设,搭建水务综合监管平台、应急管理平台和水务专题应用三大软件系统。推进环境监管机制改革,完善第三方机构服务制度。委托第三方开展环境监测、建设项目环境监理、环境污染责任保险、ldar检测等工作,并在化工行业引入第三方过程环境监理服务。拓展公众参与,深化以“一网双微一端”为核心的新媒体发布机制,促进信息公开;激发民间环保组织活力,提高与环保民间组织互动性和契合度。

五、锤炼硬作风,促队伍能力建设持续加强。

要严格落实“三严三实”专题教育活动,抓好领导干部讲党课、专题学习、专题研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实这“五个关键动作”,并坚持问题导向,深入查摆和解决干部队伍中“不严不实”的问题,弄清问题实质、制定整改措施,逐项进行解决,确保队伍建设取得新成效。要深入开展“大走访、大帮扶、大招商”行动,党员干部要通过全面走访,掌握企业相关情况,及时梳理汇总问题,并做好帮扶工作。同时,围绕岗位职能,优化环评审批服务,落实“延时服务,预约服务,上门服务,提示服务,代理服务,网上服务”等六项服务,实现由“管理”向“服务”的转变。

一、加强对环保工作领导,明确工作责任。

年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由乡“六城联创”办牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。

二、加大宣传力度,提高对环保的认识。

环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语20幅,在电视台上大张旗鼓的对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。

利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标语,开展咨询活动。共发放各类资料300余份,书写标语20副,接受群众现场咨询88次。

三、部门齐抓共管,加强目标管理。

在工作中,我们严格按照环保目标。

责任书。

要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。

(一)对集中饮用水源进行保护,上报农村环境连片综合整治项目库入库表。项庄“省级生态村”成功验收达标,成功申报了叶集,莲花,王家空,尹营四个“市级生态村”。并成功上报入库,吉庙两处农村环境连片综合整治表。在项庄村建立污水处理厂,日处理污水200吨,并聘请有专人看管。书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。空气环境质量达到二级标准,优良天数320天。

(二)节能减排工作稳中推进。在企业中广泛推广和应用节能减排技术。按照年初县环保局下达的目标责任书要求,我乡二氧化硫控制排放量17吨,实际完成18吨,氨氮控制排放量32顿,减排量16吨,化学需氧量控制排放量270吨,氮氧化物控制排放量30吨。

(三)按照县环保局的统一部署,结合我乡实际,在全乡开展整治违法排污企业,保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治:。

1、以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后续督查。(1)对20xx年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上级领导批示的环境污染信访事件,要作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。

2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理,认真落实上级有关要求,加强对流域污染治理。(2)加强监管力度,严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的老路。全乡无产生辐射企业。(3)xx乡境内没有举办国家明令禁止的“十五”小企业,所有建设项目实行环评制度,100%执”三同时”制度。

3、大力开展乡村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度,能够认真落实环境保护“一把手”负责制,实行主要负责人亲自抓、负总责,分管副职深入实际,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处。

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交通工作会议表态演讲稿

你需要相关的交通工作会议演讲资料吗?今天本站小编向你推荐交通工作会议表态。

演讲稿。

希望对你有所帮助。

20xx年上半年,我中心的交通安全工作重点围绕确保全国人大、政协“两会”期间与会单位交通安全与交通保障工作万无一失,认真宣传学习《中华人民共和国道路交通安全法》,并开展了多次宣传教育、车辆检查、签订。

责任书。

等工作,取得了一定的工作成效,没有发生违章超标和交通安全事故,现总结如下:

1、中心的领导十分重视交通安全工作,对这项工作常抓不懈,经常检查单位内部的交通安全宣传和管理工作,在“两会期间”,在中心的大小会议上,每次都强调交通安全的重要性,把安全教育工作落到实处,增强了每个职工树立模范遵守交通法规的意识和观念,使大家做到了不出交通事故,不违章。

2、中心按要求与地区安委会签订了《全国人大、政协“两会”期间与会单位交通安全与交通保障责任书》和《甘家口地区20xx年度安委会与辖区单位交通安全责任书》。并按责任书中的要求认真落实,组织实施,严把派车关,做到了预防事故发生。

3、在“两会”召开前,组织全体职工召开了交通安全宣传教育会,会上中心领导和车管干部就交通安全的重要性对全体职工进行了宣传,提出了更高的要求,要求人人必须模范遵守交通规则,杜绝交通违法行为和交通事故。增强了中心全体职工的首都意识,安全意识,增强了全体职工的光荣感和政治责任感。大家都表示,要认真学习交通法规,对自己高标准,严要求,为“两会”期间的交通安全工作目标的落实做出自己的努力。

4、按照地区安委会和交通支队的部署和要求,在“两会”召开前,本中心领导亲自组织全体职工进行了一次交通安全学习,测试交通法规,制定“两会”期间的安全行车措施,按要求削减交通流量,对单位机、非机动车一个不漏地进行了一次检查。并按要求与本单位全体司机逐一签订确保“两会期间交通安全责任书”,并将“与会司机须知”发到司机手中,组织学习。

5、“两会”期间本单位教育全体职工严格遵守交通法规和交通管制通知,采取有效措施,杜绝严重交通违法行为,杜绝“带病车”上路,杜绝大小责任事故。严把派车关、预防重大事故发生,积极发动群众上街维护交通秩序,为我区圆满完成“两会”期间的交通安全工作和交通保障任务做出了贡献。

6、按照地区安委会的要求,对本单位所辖的机动车进行了一次认真地检查工作,并登记造册。将上报的削减流量的车辆封存,不得上路行驶。

7、指定专人抓好交通安全工作的管理,检查、登记,并落实安委会布置的各项工作,确实保障本单位交通安全工作实现零指标。

8、认真执行本中心的20xx年交通安全活动。

对我中心的新司机重点进行强化教育重点管理没有老司机陪同不得开车上路。

9、大力宣传和贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》,通过张贴法规内容,法规宣传画,组织全体职工统一学习并进行测试等方式,把宣传教育工作落到实处。

10、多次组织全体职工观看《关爱生命安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录》的vcd光盘。我单位职工在观看以后,纷纷表示要认真学习新交法,严格遵守交通规则,真正做到“关爱生命,安全出行”。

20xx年上半年,我中心在地区安委会的和片组的领导下,认真抓各项工作的落实,抓全体职工的交通安全意识教育,增强了职工的交通安全意识,通过全体职工的努力,使我中心的交通安全工作取得了很大的收获,没有发生交通安全事故。下半年我们要继续努力,抓好交通安全工作,为创造良好的交通环境、为人民的生命安全、配合地区安委会和片组把交通安全工作做得更好。

20xx年在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下,紧紧围绕中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”、胡的“科学发展观”的重要思想,尤其是学习xx大精神和xx届三中全会精神,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。一年来,在局党委政府的正确领导下,在所的支持帮助下,我发挥自身特长,认真做好农村公路工作,积极为民办事,努力在政府和农民间架起贴心的桥梁,取得了一些成绩,经受了基层锻炼,收获良多,感触良多。1年来,我主要的工作职责是配合单位共同来完成全年各项建设工作目标,做好上情下达,将上级及领导指示及会议精神及时传达贯彻,对出现的问题及时整理和上报,完成局党委、本单位需写的文字材料,完成上级部门交办的各项工作和任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、抓学习、强自身。针对自已的工作特点,主要学习党的各种全会精神,中央1号文件,政策法规的学习,参加专家辅导专题学习。自觉深入学习实践科学发展观;通过认真学习,深入实践,我对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义,对社会全方位发展都具有重要意义。通过学习,不仅提高了认识,进一步丰富了理论知识,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好今后工作,奠定了良好的基础。

二、强化职能,做好本职工作。我负责本单位的文书制作、农村公路路政管理和农村公路养护等工作;工作中,我注重把握根本,努力提高工作服务水平。在人手少,工作量大的情况下,我都积极配合做好各项工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。利用本职工作业务,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

回顾一年来,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,领导、老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。总的来说,在各方面工作取得了一些成绩,但反思一年来工作还存在着:一是理论学习上全面性和系统性不够,特别是对农村公路工作的学习上与农村公路工作的要求有差距。二是在解决实际问题上办法不多,与群众对我们的希望值还有差距,今后我仍然需要不断学习,努力改进。

交通工作会议表态演讲稿范文

1、交通安全方面。

安全工作是我队重中之重的工作,可以说:没有安全就没有一切,丧失安全就会丧失一切,一百减一等于零。我队全年自始自终狠抓安全管理,时时事事严加防范,确保万无队领导为了车队的安全,成年累月忙碌工作,没有节假日,没有星期天,以身作则、率先垂范、靠前管理、精心指挥,妥善安排车辆,合理安排出车人员,认真解决司机的后顾之忧,使司机出车愉快,行车平安。

我队人员都牢固树立了安全行车意识,把安全熔化在血液中,落实在行车上,出车前都能自觉检查和保养车辆,确保车辆完好;行驶中,都能自觉依法行车,遵章行车,确保行车安全,确保安全行车已成为全体司机的出发点和落脚点,由于司机牢固树立了安全行车理念,确保了我队长治久安和再铸辉煌。

为了安全,我队全年狠抓安全教育,狠抓安全管理。每周星期五,都要召开全队安全例会,全面总结一周的安全工作,为下周的安全提出具体要求。每10天我队都要进行车辆安全大检查,消除事故隐患,促进安全工作。每天队领导都要进行现场监督和现场管理,发现问题及时改进。为了安全,队领导白天上班,晚上还得值班。每天24小时监督和管理安全工作和保证突发事件的及时用车。为了安全,我队狠抓安全文化建设,安全板报经常换,安全横幅,随时可见,大幅安全警示图象在会议室张贴。为了安全,我队开展了长期的安全竞赛活动,好的要表扬,超速罚款要曝光。经常不断的组织职工观看事故警示录象,分析事故原因,吸取血的教训,敲响安全警钟。为了安全,我队年初,领导和每位职工签定了全年安全责任书,并进行了全年安全抵押金。我队还多次进行职工安全培训和技术比武,充实完善了安全制度和考核奖惩办法。在十月份我队还开展了百日安全无事故竞赛活动,人人都写下了决战四季度安全保证书。由于我队严格管理确保了全队全年交通安全无事故。

2、消防工作方面。

消防工作也是我队重中之重的工作,预防火灾,刻不容缓,消防责任重于泰山。我队高度重视,严加防范,时时事事严格把关。门卫要坚守工作岗位,严禁外单位人员和车辆进入库内,严禁易燃易爆物品带入库内。

不符合消防安全标准的车辆严禁进入库内,消防通道要畅通,库内一切设施要齐全有效。严禁在库内明火作业,库内所有车辆要按位停车,库内地面要干净整洁。每天门卫要向队领导汇报消防情况,每天队里的消防领导成员都要全面检查库内消防情况,并认真做好记录。队领导每天都要进入库内检查和监督消防的落实情况,并有的放失的做好消防工作的管理工作。我队消防机构健全有力,我队的消防制度齐全有效,我队的消防预案组织落实到位,并进行了消防知识的学习和竞赛活动,进行了预防火灾突发事件的大演炼。由于我队严格消防管理,我队多年来消防事故为零,多年来都受到消防管理部门的好。

3、车辆的管理方面。

我队出车归来的车辆,必须按时归队,必须按车位停车,严禁在外乱停乱放。夜间无论什么时间,执行任务回来的车辆,都要在车库停放。严禁私自在家或在外停放。一旦发现,严格处理,造成后果自己负责。每天门卫要把库内所有车辆统计清楚,要把长途在外的车辆统计清楚,每天都要把所登记的情况向队长如实汇报,登记表由队长签字。

在外长途的车辆,要把车保管好、使用好,车辆的安全情况每天要打电话向队里汇报。严禁私自跑车,严禁私自绕道办私事,一旦发现,严格处理,造成后果要自己负责。因自己的原因造成车辆的早期损坏和丢失,自己要完全负责,还要对其进行严格处理。由于我队严格的车辆管理,确保了车辆的安全,取得了良好的效果。

4、车辆保养管理方面。

年,我队全体人员每天都能认真的检查和保养车辆、不怕辛苦、尽心尽责、爱车如命、相互竞争,确保了车况良好,确保了车容车貌良好,延长了车辆的使用寿命,满足了领导及时用车需求,车队所有的车辆都像新车一样。每次车队对全队车辆大检查,合格率都是百分之百。

二、全面加强管理,严格控制费用支出。

全面做好节能降耗工作,是当代形势所迫,是企业发展所需,也是我队责任所在,为了严格控制费用支出,我队开拓创新,严格管理,采取了以下重要措施:实行了全年费用落实到车,节约责任落实到人,并进行了同类车节约竞赛,提高自我约束能力。为了严格把关,我队每台车的费用情况天天有考核,月月有核算,年底总核算,对一年节约的同志要以资鼓励。对无原因超出的同志要按规定进行处罚。

为了堵塞漏洞,我队实行了“车辆费用跟踪卡”制度,每趟的趟数、出车时间、实际行驶里程和途中的一切费用,都必须如实在“车辆费用跟踪卡”中登记,并作为长途报销,短途补助的基本依据。

长途报销,一月一报。所填写的一切费用必须和车辆“费用跟踪卡”登记的时间、地点相符,和调度记录上时间、地点相符,由队核算员精心对照核算,由调度严格把关,再由队长认真审核,确认属实后,由调度盖章后方能去财务处报销。为了节约,我队严格车辆管理,做到确保万无一失。全队全年杜绝了其它的一切事故的发生。没有因保养不当和操作不当造成的机械事故,没有因作业不当造成的人身事故。消灭了一切交通事故,大大减少了修理费、配件费和事故费的支出,为我队全年做好节约工作奠定了坚实的基础。

严格控制修理费的支出,因自己原因造成的车辆修理,所需费用由自己负责。一切正常的修理必须认真履行修车的程序和手续,方能去修理厂修车。在修理的过程中,修理人员精心的修理,严格把关,对所修机件要以修为主,能修的就修,不能修好的才进行更换。要在确保安全行车的情况下,尽量延长机件的使用年限。

严格车辆装潢费的管理,因自己的原因造成的车内的装潢丢失和早期损坏的,自己要负责。车内装潢得不到使用年限,要追究司机对车内装潢的保管和使用原因。一切正常的车内装潢,要认真履行更换车辆装潢程序和手续,必须要按装潢规定装潢,装潢后,由分管队长验收,所需的装潢费用要如实进行登记。长途在外的车辆需要修理,必须向队领导请示汇报,属于自然磨损的修理,要经领导同意后才能进行修理。所修项目的发票,经领导签字后方能去财务处报销。如因自己检查不到位,保养不到位,属于非自然的机件早期损坏的修理,要追究原因,一切后果自己负责。造成车内设施的早期损坏和丢失,造成轮胎的早期损坏和丢失,自己要负责。在队领导的严格要求和严格管理下,在全队人员的共同努力下,年我队全年费用不超标,并有节约。

交通工作会议表态演讲稿范文

20xx年上半年,我中心的交通安全工作重点围绕确保全国人大、政协“两会”期间与会单位交通安全与交通保障工作万无一失,认真宣传学习《中华人民共和国道路交通安全法》,并开展了多次宣传教育、车辆检查、签订责任书等工作,取得了一定的工作成效,没有发生违章超标和交通安全事故,现总结如下:

1、中心的领导十分重视交通安全工作,对这项工作常抓不懈,经常检查单位内部的交通安全宣传和管理工作,在“两会期间”,在中心的大小会议上,每次都强调交通安全的重要性,把安全教育工作落到实处,增强了每个职工树立模范遵守交通法规的意识和观念,使大家做到了不出交通事故,不违章。

2、中心按要求与地区安委会签订了《全国人大、政协“两会”期间与会单位交通安全与交通保障责任书》和《甘家口地区20xx年度安委会与辖区单位交通安全责任书》。并按责任书中的要求认真落实,组织实施,严把派车关,做到了预防事故发生。

3、在“两会”召开前,组织全体职工召开了交通安全宣传教育会,会上中心领导和车管干部就交通安全的重要性对全体职工进行了宣传,提出了更高的要求,要求人人必须模范遵守交通规则,杜绝交通违法行为和交通事故。增强了中心全体职工的首都意识,安全意识,增强了全体职工的光荣感和政治责任感。大家都表示,要认真学习交通法规,对自己高标准,严要求,为“两会”期间的交通安全工作目标的落实做出自己的努力。

4、按照地区安委会和交通支队的部署和要求,在“两会”召开前,本中心领导亲自组织全体职工进行了一次交通安全学习,测试交通法规,制定“两会”期间的安全行车措施,按要求削减交通流量,对单位机、非机动车一个不漏地进行了一次检查。并按要求与本单位全体司机逐一签订确保“两会期间交通安全责任书”,并将“与会司机须知”发到司机手中,组织学习。

5、“两会”期间本单位教育全体职工严格遵守交通法规和交通管制通知,采取有效措施,杜绝严重交通违法行为,杜绝“带病车”上路,杜绝大小责任事故。严把派车关、预防重大事故发生,积极发动群众上街维护交通秩序,为我区圆满完成“两会”期间的交通安全工作和交通保障任务做出了贡献。

6、按照地区安委会的要求,对本单位所辖的机动车进行了一次认真地检查工作,并登记造册。将上报的削减流量的车辆封存,不得上路行驶。

7、指定专人抓好交通安全工作的管理,检查、登记,并落实安委会布置的各项工作,确实保障本单位交通安全工作实现零指标。

8、认真执行本中心的20xx年交通安全活动工作计划,对我中心的新司机,重点进行强化教育,重点管理,没有老司机陪同,不得开车上路。

9、大力宣传和贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》,通过张贴法规内容,法规宣传画,组织全体职工统一学习并进行测试等方式,把宣传教育工作落到实处。

10、多次组织全体职工观看《关爱生命安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录》的vcd光盘。我单位职工在观看以后,纷纷表示要认真学习新交法,严格遵守交通规则,真正做到“关爱生命,安全出行”。

20xx年上半年,我中心在地区安委会的和片组的领导下,认真抓各项工作的落实,抓全体职工的交通安全意识教育,增强了职工的交通安全意识,通过全体职工的努力,使我中心的交通安全工作取得了很大的收获,没有发生交通安全事故。下半年我们要继续努力,抓好交通安全工作,为创造良好的交通环境、为人民的生命安全、配合地区安委会和片组把交通安全工作做得更好。

在全镇经济工作会议上的表态发言

加强党对经济工作的领导,才能在理论上全面把握社会主义市场经济的丰富内涵,才能在实践中切实保障社会主义市场经济的大方向。下面是本站小编给大家整理的在全镇经济工作会议上的表态发言,仅供参考。

同志们:

马去羊来,万物复苏。一年之计在于春,春天播种希望,春天催人奋进。今天,我们召开全镇经济工作会议,既是总结成绩、表彰先进、鞭策后进的鼓劲会,更是再次认清形势、明确任务、坚定信心、卧薪尝胆的动员会,目的是动员全镇上下按照全区经济工作会议精神和我镇三届二次人代会安排部署,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,在新常态新形势下,树立转型创新、绿色发展的新理念,进一步统一思想、振奋精神,真抓实干、奋发图强,开创新一轮科学发展的新局面。

一、回眸20xx,我们逆水行舟,百折不挠,喜悦与忧患并存。

20xx年,我镇共完成工农业总产值12.2亿元,其中规模工业产值5亿元。由于野马制衣资金链断裂停产,较20xx年减少2.34亿元,减幅31.9%;农业总产值4.8亿元,较20xx年增长11.9%;共完成固定资产投资3.2.亿元,增加0.58亿元,增幅22.1%;国税、地税和财政收入合计为1527万元,同样由于野马的原因,减少1528万元,减幅50%,如果剔除野马因素,则国地税增加600余万元;农民人均纯收入达7797元,同比增长14.1%。全镇呈现出经济平稳发展、社会和谐稳定的良好局面。主要体现在以下几个方面:

1、工业发展经受考验。面对经济下行、成本上升等不利形势,针对我镇企业科技含量不高、市场竞争力不强、配套设施有短板等劣势,我们坚持走“工业强镇”的路子,鼓励老企业转型升级,支持新项目上马投产,不断培育和壮大羽绒轻纺产业。组织4家新企业入驻生产,盘活了原有资产,取得了良好效益。野马制衣资金链断裂停产后,及时化整为零,协调8家小微企业入驻原野马企业,实现平稳过渡。金胜麻纺迈出国门,利用廉价劳动力扩大再生产。皖兴羽绒以商招商注入资金,新厂的二期厂房建成投产,老厂(云江羽绒)完成设备升级,目前正按照环保部门要求升级改造污水处理设施,力争达标排放。全镇羽绒轻纺规上企业已达6家,轻纺产业的主导作用得到进一步巩固和发挥。

2、招商引资百花齐放。我们不断挖掘招商引资的潜力,拓展招商引资的外延,实现了质与量的突破。近期,与浙江客商签订了20兆瓦分布式农业光伏发电项目投资协议,协议总投资3亿元,是我镇第一个亿元以上项目,也是我镇战略性新兴产业的重大突破。20xx年,全镇共招商10个项目,协议引资5.33亿元,到位4.275亿元。其中工业项目2个,农业项目6个,农副产品加工项目2个,涉足三产多个领域,进一步优化了经济结构,丰富了产业品类。

3、基础设施不断完善。着力夯实现代化农村的物质基础。新修万方以上当家塘64口,完成支渠清淤整治13.5公里,维修电灌站3座,新建排涝站1座,完成危桥改造3座。争取扶贫资金93万元,以工代赈资金35万元,实施财政奖补项目15个,新建农村水泥路7公里、砂石路16公里,完成电网线路改造11.6公里,增加农村台区1处,新增变压器9台。新增土地流转3500亩,完成土地增减挂项目900亩,开发荒草山450亩,新增耕地1350亩。

4、集镇框架基本形成。坚持规划引领,项目推进,快速推进城乡一体化建设步伐。我们按照“经营集镇”的理念,积极帮助和顺丽景、和平商贸城、农副产品大市场和华安驾校4个集镇项目解决困难、化解矛盾。组团推进集镇开发和公共基础建设,新增建筑面积近10万平方米,铺筑了镇区路网向阳路、荣顺路、中心路、站前路的路基,铺设了4公里管网,以顺安大道为轴,主镇区整体西移近500米,集镇建成区面积达到近2个平方公里,新增绿化面积近5000平方米,宜居宜业的新镇区基本形成。省级美好乡村建设示范点河套村永和中心村顺利通过省级验收;古城村双窑中心村今年被列为区级重点,正在打造升级版。

5、社会事业全面进步。启动“三线三边”环境治理工作,建立了全镇“一盘棋”的长效管理机制。实施多媒体联网“班班通”建设,推进城乡教育均衡发展。争取资金160万元,完善公卫楼新建和卫生室改造工程。逐村开展农村低保听证评议,实施动态化阳光管理,280户退出低保资格。完成农村危房改造115户,新建保障性住房150套。完成第三敬老院建设任务,全镇集中供养221名五保老人。新农合参保率达到97.6%。人民武装、民族宗教、劳动保障、工会、青年、妇女、宣统、三老和残疾人工作都取得了新进展。计生工作在突出利益导向、强化依法行政、推行诚信计生、实施优质服务等方面做了大量工作。

6、社会管理不断创新。以精细化、规范化、全面化推动社会治安管理服务网格化。顺河派出所新聘辅警4人,警力达11人,布控摄像头11处,增强了群众安全感。扎实开展“六五”普法、人民调解等工作,社区矫正工作获得省优称号。完成综治维稳信访中心阵地建设,开展社会矛盾化解“五集中”专项行动,信访工作“小事不出村、大事不出镇、难事不出区,矛盾不上交”目标基本实现。成立行政执法中队,集镇管理和文明创建的执法力度得到加强。投入16万元购置消防车等设备,组建了专业消防队。履行安全生产监管职责,加强例行检查和督促整改,避免了安全责任事故。新安法庭在为我镇维护社会稳定、化解劳资纠纷和民商事调解等方面做了大量工作。

回眸20xx,我们深刻认识到:不管是一帆风顺还是逆水行舟,只要永不言弃,就一定能抵达胜利的彼岸。我们所取得的一点成绩和展现的良好发展局面,主要得益于区委区政府的正确领导,得益于区直有关部门和三权在上及跨乡镇管理单位等的大力支持,得益于全镇干群和社会各界的关心、理解和参与。在此,我谨代表镇党委政府向在座的各位表示最衷心的感谢!

回眸20xx,我们清醒认识到:合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。要保持顺河镇好中求快的发展态势,汲取发展带来的教训,就必须一步一个脚印,聚沙成塔,集腋成裘。始终坚持科学发展不动摇,始终坚持可持续发展不动摇,发展的意识不能淡化,热情不能降低,干劲不能减少,危机意识不能忘记。

回眸20xx,我们痛心感受到:千里之堤,溃于蚁穴。我们费了九牛二虎之力取得的经济发展成绩,却可能因为一次值班不到位、一趟非法越级上访、一名干部被效能通报、一例计划生育超生或一次群众满意度较差而毁于一旦。因此,我们必须对党风廉政建设、效能建设、计划生育、社会治安综合治理、环境保护和安全生产等基础性、全局性、长期性的主体责任工作,强化督查与考核,作为评先评优和“一票否决”的刚性指标。为官一任、负责一方,想干事、能干事、干成事、不出事,为经济“出彩”提供坚实保障。

回眸20xx,我们真切体会到:要想推动顺河经济不断提质增效升级,必须以锲而不舍、金石可镂的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,守纪律、讲规矩,坚决反对“四风”,切实改进作风,自觉践行“三严三实”,持之以恒贯彻落实中央“八项规定”,旗帜鲜明抵制慢作为、怕作为、不作为、乱作为的“新衙门作风”。做到始终有一股冲劲,始终有一股狠劲,始终有一股韧劲,主动作为,久久为功。在全镇大力营造“敢担当、抓落实、勇突破”的浓厚氛围。以良好的作风,营造学风,树立政风,劲吹清风,带动民风。

回眸20xx,我们发现,我镇在发展过程中面临一些不容忽视的问题,主要表现在:一是农业基础设施仍然落后或年久失修,设施农业水平较低,特色产业规模有限、“牌子”不响,抗灾能力较差。二是工业集中区基础设施不配套,环保监测不达标,承载力不够,吸引力不强,缺乏大企业、大项目支撑,没有形成产业链条。三是房地产开发项目建设进度参差不齐,销售不畅,第三产业发展滞后。四是基本公共服务体系不健全,财政收支压力增大,改善民生空间较大。五是政府自身建设有待完善,少数干部存在“新衙门作风”。对此,我们要高度重视,采取切实有效的措施加以解决。

二、展望20xx,我们顺势而为,充满信心,机遇和希望同在。

20xx年,是“”规划的收官之年,是“十三五”蓝图的奠基之年,是深化改革的显效之年,是依法治国的开局之年。顺河镇正处于提速前进、跨越发展的关键时期,扎实完成20xx年全镇经济建设和社会发展的各项目标任务,责任重大,意义深远。

20xx年全镇经济与社会发展的指导思想是:深入践行科学发展观,主动适应经济发展新常态,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持稳中求进、好中求快、改革创新,注重经济发展质量,优化生态环境,创新社会治理,促进社会稳定,改善民计民生。

为此,建议20xx年的主要经济指标为:力争招商引资到位资金实现3亿元,比区下达指标增加1亿元;规模工业产值力争完成区下达的9亿元指标(其中舒尔佳羽绒1.7亿元,云江羽绒1.5亿元,伽润纺织1.6亿元,金胜麻纺1.7亿元,皖兴羽绒1.5亿元,闵江建材1亿元);社会固定资产投资达到3.2亿元,增幅8%以上;国税、地税、财政入库收入保持20xx万元以上水平,增幅30%以上;农民人均纯收入突破8500元,增幅10%以上;争取综合指标升位晋类,早日跨入全区第一方阵。

1、坚定不移招商引资。“政策洼地”消失后,拼资源、拼环境、拼消耗的老路已经走不通了,因此,招商引资必须优化为“招商选资”。坚持统筹协调,坚持因地制宜,坚持集思广益,坚持项目支撑,“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着政策走”,牢固树立“争项目是本职、不争项目是失职、争不到项目是不称职”的意识。我镇集镇总体规划为南工、北农、东商、西政,要进一步完善工业集中区、集镇建成区和农业功能区的基础设施配套,盘活存量土地,发挥资源优势,围绕羽绒轻纺、现代农业和商贸流通三个方向招商,统筹推进工业新型化、农业产业化、商贸现代化的经济新格局,壮大经济总量,提升经济增量,形成产业互动,促进全面发展。

2、大力发展现代农业。突出“转型创新、绿色发展”主题。其中“转型升级”是方式,“改革创新”是动力,“绿色发展”是方向。一是做大基地。积极争取项目资金和政策支持,推进土地流转,促进农技创新,引入良种良法,推广机械化作业,壮大精品粮油、无公害蔬菜、生态经济林和特色养殖四大特色农业基地。支持绿乐生态园、统益科技园打造城郊“农家乐”采摘观光农业。支持馨佳园、绿景、顺景、润生、山坤等发展林下种植养殖。探索生态、绿色主题的旅游休闲林业模式。二是做大龙头。坚持用工业的理念来经营农业,着力发展一批专门从事农产品加工、包装、物流和销售的龙头企业,重点支持顺河农产品大市场建成运营,带动农业发展,农民增收。三是做大销售。重点抓好农产品质量安全。支持各种农产品申请“三品”认证、商标注册。着力提升绿色蔬菜、优质茶油、黑毛淮猪、皖西白鹅等精品农产品的知名度和影响力。牵头搞好农超对接、农商对接,积极推介农产品进超市、进酒店、进厨房,大力发展“订单”农业。主动与电子商务等新型流通业态取得合作,积极探索网上销售模式,不断提高农产品市场占有率。

3、稳步发展工业经济。一是鼓励企业转型升级。支持皖兴羽绒、舒尔佳羽绒等骨干企业以商招商,实现技术转型、产品更新、管理升级。鼓励闵江建材加大玻化微珠保温砂浆批量生产,抢占节能减排建材市场。支持伽润纺织争取富蒙集团增加投资、多下订单,发展下游外贸服装加工,开拓国际市场。鼓励金胜麻纺继续走出去,利用廉价劳动力和原材料增加效益。二是围绕产业招商。突出羽绒轻纺主导产业位置,加强招商信息收集,盯紧发达地区产业转移项目,发挥土地指标和产业基础优势,开展诚意招商、政策招商,千方百计让项目落地、建设、投产,积极打造羽绒轻纺产业链条。三是优化经济发展环境。加大资金、土地、能源等要素保障力度,兑现落实企业相关税费减缓免政策,及时帮助企业化解劳资纠纷,搭建银企对接平台,帮助困难企业渡过难关,全力培育亿元产值企业。四是力争鑫海建材步入规上企业行列。五是公开公正依法加强砂石开采管理,明确砂石开采责任,杜绝税费“跑冒滴漏”。

4、持续推进集镇建设。一是加快建设步伐。积极推进和顺丽景、和平商贸城、顺河农产品大市场和华安驾校四个集镇开发项目建设,强化调度,跟进服务,确保20xx年完成全部在建工程。完成中心路、荣顺路沥青铺设,督促开发企业尽快完善绿化、亮化配套,适时推进向阳路、站前路路面拓宽和扫尾建设,镇财政加大投入尽力完善相关基础配套,使镇区“四横三纵”的路网尽快形成。加快岗区村庄布点规划的详规编制工作,适时启动火星、枣林、广庙等村集中居住点建设,推动岗区、湾区交错发展,相得益彰。二是提升服务能力。强化集镇管理和文明创建工作,推进“三线三边一点一地”环境治理工作,理顺环卫所运行机制,加大清扫保洁力度,提升群众环卫意识。规范户外广告及临时性宣传点管理,规划建设垃圾池、公共厕所、健身设施。实施顺河街道居民活动中心建设。积极争取污水处理项目,完善基础设施配套。

5、不断繁荣第三产业。以集镇建设为依托,树立商圈发展理念。针对我镇三产服务业层次不高的现状,围绕和顺丽景、和平商贸城、顺河农产品大市场和华安驾校等项目加强基础设施配套。支持开发企业二次招商,积极打造以农副产品加工批发物流、商品百货、餐饮娱乐、厨卫电器、装潢建材等行业为主的集镇集中商贸圈,振兴顺河商贸经济。继续实施“万村千乡”工程,鼓励发展农家超市、小卖部、便民店,为城市资源和农村资源互动提供便利途径。加快古城村美好乡村建设,进一步完善基础配套设施,健全环境治理长效机制,打造顺郭路商贸一条街。

6、全面推进社会事业。面对新常态,需要我们用一颗平常心去看待,更需要用一颗进取心去应对。今年是“十三五”规划编制年,各部门要对照“”规划认真梳理盘点,倒排工期,确保按时扫尾,为“十三五”规划编制奠定基础。全面深化改革的各类项目都要抓紧抓好、抓出成效。以民生改善为根本,建立健全保障和改善民生的长效机制,注重公平正义,不断提升人民群众幸福指数。坚持教育优先发展,支持农村薄弱学校优先改造,关爱留守儿童。大力实施爱国卫生运动,加大对农村卫生室改造建设。落实计划生育工作“村为主”,推动计生工作冲出“笼子”、升位晋类;完成第一敬老院改扩建任务。加大对残疾人社会救助。实施农网提升工程。开展社会主义核心价值观教育活动。开放农家书屋。积极实施依法治镇工作,畅通民意诉求和社会矛盾多元解决机制,依法规范信访秩序。创新社会治理,落实网格化管理,确保社会长治久安。强化安全生产监督管理,严格落实“一岗双责”、党政同责和包保责任制,严格食品、药品安全监管,确保全年无一起安全责任事故。继续加强共青团、妇联、工会、三老和人武等工作,使各项事业齐头并进、和谐发展。

7、强力推进依法行政。今年是党的xx届四中全会提出全面推进依法治国的开局之年。我们要自觉学法、尊法、守法、用法,运用法治思维和法治方式抓发展、促改革、保稳定。严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责、管理事务,切实做到守规矩、重程序、按制度办事。做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。健全重大问题集体决策、专家咨询、跟踪问效等机制,提高政府决策的民主化、科学化水平。认真执行党委的各项决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,广泛接受社会各方面监督。

8、打造为民清廉政府。让政务窗口成为真正的服务窗口。坚持“党委统一领导,班子齐抓共管”的原则,落实党委主体责任,纪委监管责任和干部“一岗双责”。把党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务分解到各个职能部门和每个责任人身上,切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入基层、深入群众,问政于民、问计于民、问需于民。坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和公务接待规定,建设节约型机关。努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们:百舸争流,千帆竞发;千里之行,始于足下。面对新的历史起点,人民赋予我们的责任重大,任务艰巨;使命光荣,机遇难得。让我们在转型创新、绿色发展的新征程上,从零开始,同心同德;真抓实干,锐意进取;求真务实,攻坚克难。在经济、社会等各个领域不断取得新成绩,实现新发展。为建设“绿色蔬菜之乡,轻工纺织家园,美好宜居集镇,生态和谐福地”的新顺河做出新的、更大的贡献!

谢谢!

敬的各位领导、同志:

大家好!按照会议安排,我就围绕做好双泉村经济工作,在这里做表态发言,不妥之处,请各位领导、同志们批评指正。

20xx年双泉村经济工作继续按照镇党委、镇政府提出的“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇、科教兴村、生态靓镇”工作思路,以“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”为指导思想,狠抓经济工作不放松,经村三委班子和村社干部会议讨论,主要抓好以下几项工作:

一是调整产业结构,增加农民收入。深入各社召开群众会议宣传县委1号文件,通过村社干部带头,辐射带动党员群众40户在三社、四社、十一、十二社种植高原夏菜100亩。

二是积极争取一事一议财政奖补项目和县农办三西移民建设资金,加大农田小型水利建设力度,衬砌龙毛渠5.5公里。

三是强化基础设施建设。我村始终把抓好基础设施建设作为我村发展的重要工作来抓,积极和县交通局协调联系,争取申报立项双泉村村社居民点5.3公里道路硬化工作,此项工作正在争取。

四是抓好卫生整治大行动,借助村民卫生意识的提高,我村将继续落实,改善卫生条件,做到卫生整治工作常抓不懈。

五是进一步加强社会治安综合治理,认真排查矛盾纠纷,做到小事不出社,大事不出村的工作格局,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保全村发展稳定的大局。

六是抓好镇党委、镇政府安排的其它各项工作。

我们坚信,在镇党委、镇政府的正确领导下,我们一定全力配合,克服困难,确保在规定的时间内圆满完成各项目标任务,决不辜负镇党委、镇政府对我们的信任和群众的期盼。

同志们:

今天,镇党委政府在此召开20xx年经济工作会议,目的就是通过总结经验,表彰先进,在全镇营造真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围,树立精诚团结、勇于担当、务求实效的精神状态,动员全镇广大干群积极投身到紧张快干的工作中去,加快富民强镇的步伐,在新的起点上推动我镇经济社会大发展。

刚才,我们隆重表彰了为我镇20xx年经济工作作出突出贡献的先进集体和先进个人,在此,我代表镇党委对获奖单位和个人表示热烈的祝贺!王波镇长也作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的经济工作,又详细安排部署了20xx年的工作,我完全赞同,希望大家认真领会,并贯彻落实。会议还安排了六个单位负责人就围绕今年的重点项目、重点工作,如何支持、配合和服务作了很好的表态发言,希望你们能做到言行一致、一诺千金、切实兑现。下面,我就抓好今年的经济工作再强调三点意见。

一、理清工作思路,坚定大发展的勇气和信心。

20xx年以来,我们紧紧围绕县委县政府的各项决策部署,坚持以经济建设为主线,以民生事业为中心,以基础设施建设为突破口,以党的建设为基础,以和谐稳定为保证,优化发展环境,创新管理机制,充分发挥我镇商贸、人脉、生态资源优势,自主实施十项重点工程,经济综合实力得到明显增强,民生事业协调发展,生态建设成效显著,人居环境进一步改善,人民生活水平得到了进一步提升。在今年的经济工作会上,我镇多项工作受到了县委县政府的表彰,尤其是经济发展工作在一类乡镇紧随杭埠、城关、干汊河之后,位居全县第四,这是张母桥历史上所取得的最好成绩,这些成绩的取得,也充分证明了镇党委政府的各项决策是十分正确的,更是符合张母桥镇情实际的。因此,我们应该有勇气有信心也有充分的理由相信,虽然我们目前面临一些困难和挑战,但在去年各项工作取得的优异成绩基础上,再加上全体干部的强力推进,今年我镇经济社会发展的势头不但不减,反而会更加强劲。

20xx年,镇党委政府的总体发展思路是:实现两大突破、做好七项重点工作,实施十项重点工程。两大突破:即以壮大农业、培育品牌、富民增收为重点,在规模、高效、生态农业发展上求突破;以完善设施、加大投入、提升水平为重点,在加快城乡一体化发展上求突破。七项重点工作:着力加快小集镇建设管理步伐,切实抓好生态文明建设,大力发展社会各项事业,不断提升计划生育整体水平,全力维护社会安全稳定,打好秸秆禁烧攻坚战,加强基层组织和干部作风建设。十项重点工程是:白果村美好乡村建设、平塘小区建设、自来水厂主体工程和泵房建设、村村通道路拓宽改造、张-范路升级改造、马鞍街改造、新建客运中转站、农贸市场改造、板山农业产业园及农家乐项目张母桥卫生院整体搬迁工程。共涉及四大类26项,总投资达2.35亿元,其中,政府性投资6700万元。为此,我们全体镇村干部要紧紧围绕已确定的工作思路,奋力推进各项重点项目和重点工作,不断创新方法措施,认真抓好贯彻落实。

二、狠抓作风建设,确保目标任务圆满完成。

今年的目标任务已经明确,要圆满完成今年的目标任务,取决于我们在座的各位,关键是干部的工作作风,没有好的精神状态,没有更加务实的工作作风,就不能有效地推进各项工作。干部队伍的战斗力和干部工作的效率,直接决定了干事创业的结果和成效,只有全镇上下目标同向,行动同步,说话同调,合心合力合拍,风正气顺心齐,才能不断开创经济社会发展的新局面。成绩是干出来的,再好的思路、再完善的政策,如果落实不到位,那就是空话。因此,我们的各级领导干部一定要有大局意识和全局观念,要牢固树立全镇“一盘棋”的思想,敢于担当,自觉承担责任,在做好自己本职工作的同时,还要切实抓好各自所联系的重点工程项目实施。同时,大家还要有争创一流的思想意识,以对事业永不满足、永不懈怠的思想境界,瞄准先进、自我加压、敢比敢超,迎难而上,积极作为,奋力争先。镇党委政府作出的决策和部署,全体干部要以求真务实的精神不折不扣的完成,决不能停留在会议上,停留在文件上,要有计划、有步骤、有措施地抓好每一项具体工作,要多到工作一线去了解情况、发现问题、解决问题,切实做到件件有落实,事事有回音。我们将加大考核评比力度,做到考核重点更加突出,目标更加具体,评比更加量化,将按季度、月份定期对全年各项工作的落实情况进行监督,对中心工作、重点工程项目的实施情况实行不定期督查,并将每次的督查结果都在全镇范围内进行通报。对各项工作落实较好的单位给予表彰奖励,对连续两次排在后进的单位,我们将根据有关规定,采取严厉措施,对相关责任人给予处罚,必要时给予党纪政纪处分。其目的就是做到奖勤惩懒、赏罚分明,让务实肯干的干部得到褒奖,让那些作风飘浮的干部受到惩戒,以期在全镇上下迅速形成工作争先、跨越奋进的新局面。督查组的每位同志也要本着对党委政府高度负责的态度,动真格、不护短、敢碰硬的做好督查工作。

今年,是全面深化改革的关键之年、是全面推行依法治国的开局之年、是全面完成规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果,坚持全面从严治党的重要之年。对我们在座的全体党员干部来说,唯有克服精神懈怠的危险,始终保持新状态,才能适应新常态,进而有所作为。各级“两会”描绘了改革发展的“路线图”,县经济工作会又按下了各项工作的“快进键”。当前关键的关键就是趁热打铁、抢抓时机、干字当头、狠抓落实。

三、突出党建引领,增强发展核心力。

要在加强领导上下工夫。进一步增强责任意识,在各级党组织书记中树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记抓总,分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序,保障到位的党建工作新机制。要在夯实基础上下工夫。以提升党组织战斗力、提升党组织书记素质、提升党员干部队伍活力、提升保障水平、提升党建制度化水平等“五个提升”为目标,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项工作指标,着力转化一批后进党组织,提升一批中间党组织,巩固扩大一批先进党组织,整体提高全镇党建工作水平。要在全面推行“三个办理”上下工夫。即全面推进为民全程代理、为项目服务全程代理、为信访对象全程代理。全体镇村干部要深入基层群众、生产一线和项目现场,依法依规帮助解决问题、协调难题,全程代理,全程服务。着力解决群众、企业和项目的办事难问题,以实际行动取信于民,不断推进全镇科学发展和民生改善。

同志们,一年之计在于春。20xx年我们面临着大好的发展机遇,也肩负着跨越发展的重担。全镇上下只要以只争朝夕、不甘落后的精神状态,以求真务实、真抓实干的工作作风,保持定力,久久为功,就一定能把美好蓝图变成生动现实。

经济工作会议表态发言

xx年,市发改委将紧紧围绕市委、政府中心工作,坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念,把项目推进和投资效益提升作为工作着力点,以“经济工作项目化、项目工作责任化”统揽全局,科学研判、精准施策,以项目扩投资,以投资稳增长,切实发挥有效投资对经济社会发展的拉动作用。

一、统筹谋划争项目。吃透党的十九大和中央、自治区经济工作会议政策精神,深入实施项目带动战略,发挥“6+3”主体作用,统筹谋划实施一批资源节约和环境保护、基础设施、社会事业和民生保障等方面的重大项目,不断充实完善重点项目库,建立三年滚动计划库,做到论证一批、建设一批、申报一批、储备一批,形成质量好、数量充足、符合发展方向的项目梯队。积极争取国家、自治区资金支持,跑部进厅,主动对接,争取更多项目列入国家重点建设项目库和自治区投资计划,全市争取政策性项目资金较上年增长10%以上。

二、提升效能助项目。一是抓实关键节点。变冬闲为冬忙,重点抓好项目前期和首批开工项目,一季度重点推进西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治、沈阳路北延伸、文昌街西延伸、xx山路拓宽改造、丝路经济园沈阳路景观绿化等水利、市政和生态绿化工程。三月中旬集中开工一批重点项目,实现一季度投资“开门红”;四月初续建项目全部开工,五月份具备条件的新建项目全部开工。二是抓实项目前期。继续完善固定资产投资和重大项目督办服务协调联席会议制度,由发改委牵头,组织财政、规划、国土、环保、行政审批等部门,不定期召开联席会议,督促项目单位做好规划、用地、论证、设计等前期工作,专门研究解决固定资产投资和重大项目建设过程中出现的各种问题,将服务延伸,将任务倒逼,切实提高项目前期工作质量,确保各类项目无障碍推进。三是抓实项目督导。继续完善市级领导包抓和“五督五保”工作机制,对自治区在银实施的重点项目、60大庆项目和年内计划实施的市级100个重点项目责任到人,制定时间表、路线图,序时倒排,限时办结。主动牵头并积极参与全市各类重大项目督查督办活动,按序时逐月逐周调度跟进。完善委内科室项目分片包干和问题销号机制,继续实施“四项清零”行动,建立工作台账,责任到科室,项目到人,问题到点,确保项目推进有人盯、问题有人管。

三、

优化服务促项目。开展“投资环境提升年”活动,推行项目建设一线工作法,确保情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实,成效在一线体现,为企业提供优质服务。全力抓好优惠政策落实、企业减负增效、政务环境优化等工作,多服务,少检查,多帮扶,少干扰,坚决做到障碍不在我这里出现,问题不在我这里搁置,时间不在我这里浪费,设身处地为企业着想,真心实意为项目服务。四、聚合财源保项目。优化财政支出结构,加快财政支出进度,着力推进短板建设。发挥好职能部门的桥梁作用,积极搭建银企合作平台,做好银企对接工作。进一步规范“ppp”等融资模式,引进撬动更多社会资本参与项目建设。同步对接城投债、项目收益债、短融等模式,为重大项目建设提供多元化的资金支持。落实好中小微企业结构性减税、减负等优惠政策,充分调动民间投资积极性,消除各种行政障碍,积极为民营经济和中小企业提供良好的市场环境。

五、倾力配合引项目。主动参与、积极配合“两园三区”建设招商工作,以引进产业关联度高、核心竞争力强的项目为主攻方向,全方位、宽领域、多层次、大规模开展招商引资活动。采取“一企一策、一事一策”,对有合作意向的项目紧盯不放,对已签约项目跟踪落实,对已落地项目搞好服务,强化投资强度,确保引资项目对固定资产投资的贡献度。

新时代要有新作为,新常态要有新举措。市发改委将认真落实市委十四届四次、五次全会提出的各项中心工作,主动作为,奋勇争先,全力确保各项目标任务顺利完成,推动全市经济高质量发展。

xx区将深刻领会把握中央及省、市委经济工作会议精神,以“做大做强高新技术产业,加快推进产城融合发展,全力打造开放创新主阵地”为主攻方向,努力破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍,培育新动能,实现新跨越,全力推动创新驱动发展。在高新技术产业发展上,xx区将着力优化产业布局,合理摆布产业发展区、商业商贸区、配套居住区,以高质量规划引领高质量发展,以产业高质量发展促进产城融合发展;着力扩大产业规模,强化项目引进和建设,力争全年引进投资x万元以上签约落地产业项目120个,引进楼宇税源项目1000个,推进175个市级重点项目落地转化和开复工建设;着力提升产业效益,确保新一代信息技术、智能制造、民用航空、健康医疗、生物医药、新材料等主导产业产值保持快速增长。加快京东商城“亚洲1号”二期、敦煌网沈阳丝路跨境电商服务基地等项目建设,推动电子商务产业率先达到千亿元规模。

在科技创新能力提升上,xx区将立足自主创新示范区建设,支持龙头企业搭建创业孵化、研发众包、数据共享、营销服务、资本运作等平台,力争高新技术企业达到400家、科技小巨人企业达到150家、瞪羚企业达到10家,科技型中小企业达到x家,鼓励企业增加科技研发投入,支持企业突破重大核心技术,确保全社会科技研发经费支出占地区生产总值比重保持在4%以上;围绕主导产业广泛与国内外高校、科研机构、企业合作,再创办一批集科技研发、成果转化、孵化育成、人才集聚和培养等四大功能为一体的高水平新型研发机构,力争3年时间高新区新型研发机构达到20家以上,支持或新建x个以上以企业为主体的研发中心;积极对接落实国家“支持东北地区开展科技成果转化激励政策试点”工作,打造高科技成果博览交易平台,加速推进高新技术成果及时转化落地;致力科技与金融深度结合,完善种子基金等科技金融扶持体系,扶持科技型成长性企业,帮助轻资产科技型中小企业获得创新创业支持;高标准建设国家双创示范基地,打造“科技资源支撑型”升级版双创载体,加快全球创业者学院孵化基地、百度众创空间等创业基地建设运营,掀起创新创业热潮。

在人才强区战略实施上,xx区将从高新技术产业着眼凝聚人才,建立与国际接轨的人才引进使用机制,着力培养引进一批高端型人才、领军型人才和高技能人才,吸引扶持一批有一定技术含量和发展前景的创业团队及项目落户,力争引进高层次人才200名以上;探索推行人才绿卡制度,发挥人才专项资金作用,奖励优秀专家、企业高管团队及科技骨干,为人才提供更加灵活宽松的政策待遇;倾力提升和优化人才服务,加快推进人才公寓、科学家社区建设,建设具有国际影响力的人才交流平台,鼓励和引导社会各界力量参与人才工作,为人才提供医疗、子女入学、配偶就业、出入境等综合服务。

在开放合作水平提高上,xx区将依托自贸区沈阳片区、综合保税区新b区建设,放大临空、临铁优势,搭建中日、中欧项目合作平台,同时加强经贸交流、金融服务等平台建设,组织策划具有国际影响力的品牌展会,进而深度融入“一带一路”、东北亚经济圈和环渤海经济圈。以北京、江浙等地区为重点承接产业和技术转移项目,围绕智能制造、生物医药、健康医疗、金融保险、现代服务业等开展国际合作。发挥作为沈大国家自主创新示范区核心区、自贸区沈阳片区主要承载区的聚合、辐射作用,进一步主动与沈抚新区、辽宁自贸区沈阳片区、相邻区县加强交流合作,推动协同发展、融合发展、一体化发展。

年,我镇大力实施“工业强镇、商贸活镇、特色兴镇、环境立镇”四大战略,以“四化同步”建设为引领,全镇经济社会快速健康发展。

一是镇域经济增效提质。加大了现有企业技改扩规力度,湖北稳健、成宇制药、诚鑫化工等16家企业共投入技改资金5.2亿,企业产能和效益不断提升;加大了项目建设力度,诺邦科技、顺康纸业、楚天精细等5家企业相继竣工投产,金氏科技、九运生物、金玉兰生物制药等项目相继开工。全镇新增规模以上企业5家,完成固定资产投资34.53亿,同比增长37%;完成工业总产值126亿元,同比增长26.7%;完成工商税收9650万元,同比增长31%。

二是招商引资成效显著。xx年,全镇招商引资项目35个,其中在建项目32个,签约项目3个,实际到位投资额12.51亿元,同比增长35.8%。

三是城镇建设高效推进。大手笔建设,需要大规模投入。13年,我镇城镇建设项目有12个,涉及政府直接投入的建设资金就有3500多万元。本着对地方负责、对历史负责、对后任负责、不盲目举债搞建设的原则,为了解决建设资金的难题,我们苦心经营,艰辛运作,通过向上争取项目资金,收购经营债权,经营城镇开发、撬动投资等多种途径筹措城镇建设资金3800多万元,实现了城镇建设“支出有来源,收支能平衡”的良性发展。

在公园和文化体育中心两大项目建设中,我们采取把项目开发区内规划的绿化用地指标和资金投入集中起来,由开发商出地、开发商出钱,政府适当补贴的方式来搞公益建设,既提高了项目建设的品位,又完善了城镇功能,更主要的是解决了公益事业建设用地和建设资金的问题,收到了一举多得之效。城区道路刷黑近800万资金是通过向有关债权公司购买债权后进行拍卖获收益1000多万元来解决。8月以来,我们还相继收储三宗存量资产,腾笼换鸟为两宗土地,正在收购一家国企存量资产,为下一轮城镇基础设施建设筹备资金来源。

xx年,我们将按照“规划引领、产业带动、政策引导、环境吸引”的发展思路,以“四化同步”为引领,以改革创新为动力,力争完成固定资产投资41亿,同比增长20%以上;实现工商税收1.3亿元,同比增长30%以上。为此,我们将重点做好以下三个方面的工作:

一是全力加速工业化。同步推进园区二期基础设施、污水处理场、11万伏变电站的建设,进一步完善“一带两园、三大支柱产业”的发展平台;加快旺泰新材料、华康生物和金氏电池三个重点项目的建设进程;坚持把招商引资作为第一推动力的战略举措不动摇,力争xx年引资额30亿元以上;加大中小企业技改投入和品牌培育力度,力争xx年新增规模以上企业5家以上,工业总产值突破150亿元。

二是强力提升城镇化。高标准完成“四化同步”建设全域规划和专项规划编制;以打造“五纵七横、六大景观建筑”的城市发展格局为目标,着力加快xx新城、文体中心、商贸中心、客运中心等重点项目建设,完善城镇功能,提升城镇形象,建设“宜居宜业”滨江新城;以新堰中心集镇改造和健康美丽村庄建设为重点,加快十丰、勇敢等农民新社区建设,着力构建“一主两轴、三个中心集镇、五个新社区、18个农民新村”的城乡发展框架;以开展新一轮“三万”活动为契机,把“三万”活动与美丽乡村建设相结合、与“四城同创”相结合,引领农民发挥主体作用,做到工作组、镇、村、农户一条心、一盘棋,全方位改善农民生产生活条件。

三是大力推进农业现代化。以区域化、特色化为重点,扩大绿色蔬菜、景观苗木、特色养殖等特色产业的种养规模;以合福油脂、天喜食品等企业为龙头,积极引进农产品深加工企业,进一步延伸产业链条,提升农业综合效益;以朱湾休闲农庄、嘉琪现代农业、荷花潭设施农业为示范,发展农民专业合作经济组织5个以上,力争实现土地流转3000亩以上。

我们将以此次会议为契机,紧紧围绕建设滨江新城的目标,树立更加强烈的作为意识和更加积极的进取意识,以创新引领xx发展,以实干促进xx跨越,全力打造工业集聚发展示范区、特色农业规模发展试验区和城乡统筹发展创新区,争当全省“四化”同步建设的排头兵。

在全镇经济工作会议上的表态发言

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下深入贯彻党的精神和对四川及工作系列重要指示精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,全面落实中央和省市重大决策部署,加快提升品质、打造xx品牌、重振雄风。全年完成一般公共预算收入x亿元、同口径增长11%,增幅居五城区第一;预计完成地区生产总值x亿元、同比增长x%,经济总量连续20xx年居五城区第一;社会消费品零售总额x亿元,同比增长x%;城镇居民人均可支配收入x元,同比增长x%。主要经济指标、先行指标、民生指标、环境指标持续向好,经济社会保持稳中有进、稳中向好发展态势。过去的一年,成功获批国家级“市场采购贸易方式试点”,实现西部零的突破;康弘药业荣获第五届中国工业大奖,实现四川省零的突破;中电子二十九所技师潘玉华荣获第三届中国质量奖,实现xx市零的突破,城市影响力、竞争力进一步提升。

一年来,重点抓了十个方面工作。

(一)抓品牌塑造,主导产业加快转型。现代都市工业,成功引入宝信软件、京信通信等龙头企业,卡斯柯西部总部、九洲北斗总部等项目建成投运,天奥电子成功上市,轨道交通主营业务收入达x亿元、电子信息主营业务收入达x亿元。现代商贸商务业,荷花池第七交易区、大正鞋城等楼宇型市场完成改造提升,龙湖上城天街等商业综合体加快建设,国际商贸城“工厂直营中心”二期等项目投入运营,万和时装城、府河桥市场顺利关闭,商务服务业主营业务收入达x亿元。科技创新服务业,轨道交通产业技术研究院注册运营,三泰魔方广场成为全省民营主导型创新创业社区,新增中天胜、亿诊宝等双创载体,双创载体累计达31家、孵化面积达x万平方米,环交大菁蓉创业谷荣获“天府新坐标”称号。

(二)抓培育升级,特色产业提速发展。医药健康产业,引入天亿集团、上药控股等区域总部,美方健康投入运营,中医大银海眼科医院二期、存济口腔医院等项目加快建设,杜德生物等项目积极推进。都市旅游产业,引进时空邮局、空气湃等优质企业,凤凰山体育中心、华侨城主体旅游区等重大项目稳步推进,旅游总收入达x亿元。文化创意产业,引进特想集团、斗鱼tv等知名企业,u37文创园基本建成,禅驿锦城院子、沁知雅苑等文创空间建成投用,文创产业增加值达x亿元。

(三)抓精准招商,项目招引卓有成效。深入开展以商招商、专班招商,新签约引进中国交建、时空电动等重大项目30个,成功引进人人车、etcp等行业龙头企业,新增“六类”500强企业15家、总部型企业11家,新经济企业入库数达3500家、总量居五城区第一。全年实际到位内资x亿元、外资9亿美元,新签约引进重大项目数和引进内外资完成率均居全市前列。

(四)抓开工促建,重大项目快推快进。港泰通航大厦、伊厦荷花池广场、三泰新经济应用场景等重点项目竣工投用,山姆会员店西南首店营业,龙湖西宸天街顺利开街。凤凰山音乐公园主体完工,曹家巷恒大广场、茶店子岛型棚户区等项目加快推进,领地一品中心、保利天汇商业综合体等项目顺利开工,全年新开工面积达x万平方米、同比增长x%。

(五)抓聚力攻坚,征地拆迁成效显著。锦城绿道外环段拆迁基本完成,三环路扩能改造31个点位全面完成拆迁,凤凰山体育中心建设用地提前2个月完成拆迁。宾馆周边片区拆迁顺利推进,老会展中心加快搬迁,火车北站南广场东西两侧、铁路局人北片区(一期)等棚改项目加快拆迁,茶花项目、互助4组、万圣5组等14个项目均按进度推进拆迁,完成土地整理约x亩。

(六)抓形象改善,城市品质日益提升。完成老旧院落提升改造x个、城中村改造x户、背街小巷整治x条、棚户区改造x户、“两拆一增”点位x处、街区美化31条。制定非物质文化遗产保护利用实施意见,启动“大道”文化传播活动,完成茶店子东西正街等特色街区打造,形成子云亭、中国—东盟艺术学院等文化载体。熊猫绿道、国际商贸城木龙湾绿道投用,府河摄影主题公园等18个公园绿地、为民广场等10个“小游园、微绿地”建成,新增绿道88.7公里、绿地x万平方米。全面完成空气质量目标考核任务,pm2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城区第一;空气质量优良天数同比增加37天,增幅列全市第一。

(七)抓动能激发,改革开放实现突破。深入推进供给侧结构性改革,市场主体交易成本持续下降。持续深化商事制度改革,新增企业1.7万户。区属三大国有集团公司重组成立,职务科技成果混合所有制改革、中小学劳动教育改革、行政执法“三项制度”改革等获得国家和省市肯定。引进培育高层次人才8名,万人有效发明专利拥有量提升到26.3件,技术交易合同总额突破700亿元、增长600%以上、居全市第一。

(八)抓服务质效,营商环境不断优化。秉持“三到”精神,严格落实领导干部联系重点企业、大院大所制度,积极构建“亲清”政商关系。全覆盖走访调研规上企业和重点企业x家,解决难题170余个。制定“轨道交通10条”“北斗+10条”等7项产业扶持政策,为企业提供全生命周期的贴心服务。深入推进“放管服”改革,工程建设项目全流程审批压缩至120个工作日内。

(九)抓暖心工程,民生福祉持续增进。全年实施重点民生工程x项,投入资金约x亿元,占一般公共预算支出的x%。新增城镇就业x人,发放临时、快速等救助金约x万元、低保金约x万元,城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险参保覆盖率分别达x%、x%以上。余家新城1期、互助家园等安置房项目交房,新安置约x人。天佑路等27条道路形成通车能力,新增道路约20公里。开展艺术名家进社区活动,打造“一街一书屋”示范点位38个。建成11所学校,新增学位x个。省医院xx医院正式投用,荣获“全国健康促进区”称号。新增社区养老院9个、养老床位x张,入选全国“第二批智慧健康养老示范基地”。

(十)抓沟通协调,对上争取取得实效。争取重大政策支持,促进坝路9号、一品天下健康巷等4个项目享受原“北改”政策,x亿元出让收入全额返还我区。积极争取重大项目支持,国家级“市场采购贸易方式试点”、人北核心区及韦家碾tod规划建设等重点工作、重大项目,得到国家、省市级相关部门大力支持。积极争取补助资金支持,获得上级产业发展补助x亿元、医疗卫生补助x亿元、城乡环境综合治理补助x万元、保障性安居工程补助x万元、社区发展及社会保障补助x万元。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我区经济发展还存在一些问题和困难,比如产业优势不够突出,发展质效和聚集度、竞争力、影响力仍需进一步加快提升;城市形态不够宜居,配套设施和城市生态、文态仍需进一步完善优化;社会治理不够均衡,社会矛盾和风险、治安风险、安全风险仍需进一步加力解决。

在全县经济工作会议上的领导讲话在全县经济工作会议上的表态

同志们:

20**年,全区上下深入贯彻落实中央和省市系列重大决策部署,坚定地以新发展理念统领发展全局,积极应对新常态带来的机遇和挑战,提振精神、团结拼搏、锐意进取,较好地完成了全年各项经济工作任务,全区经济发展的质量和效益持续提升。

一、攻坚克难、砥砺奋进,全区经济社会发展迈上新台阶。

20**年,全区经济运行稳中有进、进中向好。预计(下同),全年实现地区生产总值125亿元,同比增长9.2%;社会消费品零售总额24亿元,增长13.1%;固定资产投资89亿元,增长19.6%;财政总收入15亿元,增长18%;服务业增加值96亿元,增长10%。总体来说,全区经济社会发展呈现“七个”显著变化。

一是综合实力显著提升。从动态指标上看,全年财政总收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、服务业增加值、战略性新兴产业产值、规模以上工业增加值等主要经济指标均保持两位数以上增幅,发展动力进一步增强。从静态指标上看,全年地区生产总值近130亿元,继续领跑皖北片开发区;服务业增加值近百亿,连续五年居全市各区首位,发展基础进一步夯实。从实体经济发展态势上看,全年新增注册企业867家,同比增长18%,其中亿元以上注册企业13家;安徽聚本国际互联网智慧产业园获评省级服务业聚集区,实体经济取得长足发展。

二是产业结构显著优化。工业经济快步起飞。亚洲首条emccd生产线、瑞格智能装备产业园建成投产,泰富重装华东智能制造产业园、国轩新能源汽车产业基地开工建设,通航国际航空产业园、致善微电子产业园加快推进,魔猴3d打印云平台、普乐新能源生产运营能力不断提升。全区投产和在建亿元以上工业项目10个,总投资130亿元。现代服务业规模不断壮大。高端商贸业聚集发展,天湖国际、绿地中央广场、新地城市广场、凤凰国际、瀚林银座、百乐门等6座沿东海大道城市综合体加快建设,省内规模最大银泰城开业运营,五星级喜来登大酒店加快装饰装修。文化产业加快发展,古民居博览园风貌初现,环龙子湖在建亿元以上文化产业项目7个,总投资123亿元。“去库存”取得实效,全年房地产销售面积175万平方米,销售总额约102亿元,两项指标完成量均居全市各县区首位。

三是招商成效显著提高。积极应对招商引资形势变化,加快承接发达地区先进产业转移。重点区域招商、重点产业招商、无地招商、楼宇招商取得新成果,集成电路、智能制造、高端装备制造、新能源、新材料、智能服务、文体健康等一批重大项目陆续签约。成立招商服务小组,全程为新引进企业做好注册登记、办公选址、项目立项等工作,打通企业落户渠道、融资渠道、帮扶渠道,助力新引进企业发展壮大。全年新引进亿元以上项目15个,其中10亿元以上项目4个,项目总投资121亿元,预计建成后年产值达300亿元。特别是总投资40亿元的泰富重装华东智能制造产业园项目,从签约引进到开工建设,仅用时100多天,开创了重大项目引进的“经开速度”。

四是创新活力显著激发。强化研发平台建设,重点支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室和mems产业化基地博士后科研工作站发展。蚌埠电子核心器件产业基地研发生产的特色芯片助力神舟十一号飞船成功起飞。强化孵化平台建设,加强与南开大学、复旦大学合作,推进道创空间、cigs研发平台、科大讯飞信息中心和绿地创客谷建设,激活大学科技园和安徽聚本国际互联网产业园发展活力,培育各类创新型企业100余家,全年专利申请943件。强化人才平台建设,加强与驻蚌高校合作,建立多个人才实训基地,全年培训各类创新型人才500人以上。

五是要素保障显著增强。争取农发行贷款54亿元,分别用于龙子湖水生态环境综合治理和长淮卫城镇化项目建设;争取国开行贷款到位资金6.6亿元,用于龙湖嘉园等安置小区建设。经投集团总资产规模达98亿元,综合实力和融资能力不断提升。设立1亿元集成电路产业发展资金,支持主导产业做大做强。搭建企业融资平台,通过知识产权担保等方式,帮助50余家相关企业筹融资金23亿元。拆除房屋面积逾40万平方米,交付净地逾3000亩,供地15宗、面积1487亩,确保重大项目顺利落地。

六是城区能级显著扩大。全年共实施路网、学校、安置房等大建设项目29个,完成投资40亿元。新增绿化面积31.8万平方米,改造提升绿化面积27.4万平方米。货场一路、红旗六路、广场三路竣工,龙湖嘉园和滨湖新区配套学校基本建成,龙子湖东公园绿地景观沙道、宏业游园建成开放。加快启动临港产业园开发建设,司马庄路、凤阳东路和治淮东路等3条道路地下综合管廊开工建设。

七是群众福祉显著改善。全年实施省级民生工程25项,投入区级配套资金2000万元。加快打造特色教育品牌,新城实验学校获全国中小学舞蹈教育传统校称号。织密社会救助网,开展城乡低保救助、医疗救助、临时救助等9项社会救助工作,全年发放各类社会救助资金2450万元,惠及居民6.3万人次。强化就业帮扶,通过就业信息进社区、定期举办招聘会、开展技能培训等方式,新增城镇实名制就业4600余人。注重敬老爱老,连续九年发放高龄补贴,天洋老年公寓获评“全国爱心护理工程示范基地”。

二、认清形势、鼓足干劲,咬定转型升级目标不松劲。

当前,宏观环境依然错综复杂,我国经济正处在“三期叠加”的阶段,“三去一降一补”任务艰巨。从我区自身来看,在发展进程中也存在着不少困难和问题,主要是经济总量不够大、产业结构不够优、综合竞争力不够强;环境、土地、资金、人才等要素对发展的约束趋紧;少数干部担当意识不强,解决难题的办法不多,先行先试的闯劲不够。对于这些问题,我们将理性客观分析研究,采取有效措施,认真加以解决。

发展的过程就是不断迎接挑战和解决问题的过程。从总体上看,我区经济长期向好的大趋势没有改变。面对经济发展“新常态”,我们必须把握经济发展“新利好”。

一是发展环境更优。省第十次代表大会明确支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市。前不久,国家发改委正式印发了《中原城市群发展规划》,明确支持蚌埠建设成为区域中心城市。这必将使我区发展的机遇更多、平台更大、条件更好。

二是发展基础更实。经过多年的开发建设,越来越多的大项目、大企业、新技术在区内落地开花,以集成电路、智能制造、高端装备、新能源、新材料等为主导的新型工业体系和以高端商贸、现代金融、文化旅游、文化创意等为主导的现代服务业体系初步形成,发展动力实现双轮驱动,发展空间不断拓展,发展水平不断提升。

三是发展条件更好。近年来,我区成功跻身省服务业综合改革试点区、省服务外包示范区、省电子商务示范园区、省绿色生态示范城区和省小微企业创业基地等平台,政策叠加效益明显。此外,我区获得农发行和国开行大额度贷款支持,为开发建设提供了资金支撑。

四是发展优势凸显。区内区位、交通、科教、生态、宜居等资源优势,正加快转换成为经济发展的核心竞争优势,成为招商引资、招才引智的重要“法宝”。

五是发展动力更足。全区加快发展的思路和方向进一步明确,一大批经济一线干部能干事、会干事、干成事、不出事,人心思进、人心思上的干事创业氛围愈加浓厚。

三、提标加压、强化举措,不断开创全区经济社会发展新局面。

20**年是实施“十三五“规划的重要一年,是供给侧改革的深化之年,也是推进全区经济社会发展转型升级的关键之年。当前,我区面临最大最迫切的任务是,在保障质量和效益的前提下,加快推进经济发展方式转变和促进产业结构优化升级,培育发展新动力,拓展发展新空间,实现发展新跨越,让改革发展成果更多惠及全区居民。

经济工作总的要求是:

确立“既稳又进、以进为主”的经济发展总方针,以落实新发展理念为主题,以提高发展质量和效益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持创新驱动发展战略,大力实施工业倍增计划和现代服务业领跑计划,加快打造创新型产业发展集聚区、功能型山水园林示范区和生态型宜居宜业新城区,促进经济社会平稳健康较快发展,全区各主要经济指标增速力争好于去年、高于全市、领先皖北,为我市实现“两个中心”、“两个全面”贡献力量,以优异成绩迎接党的胜利召开。

主要经济指标预期是:

动态指标:地区生产总值同比增长10%、财政总收入增长18.5%、社会消费品零售总额增长13.5%、固定资产投资增长25%、规模以上工业增加值增长12%、服务业增加值增长10%、战略性新兴产业产值增长30%。静态指标:地区生产总值实现137亿元,服务业增加值实现106亿元,固定资产投资完成115亿元,招商引资到位资金完成100亿元以上,努力实现“四个百亿”的目标。

为完成上述目标,我们将重点做好以下九个方面工作:

第一,实施创新发展战略,培育发展新动能。加强与北方电子研究院全方位战略合作,打造半导体微电子科技园,形成集孵化、研发、制造、展示、人才培育和后勤服务为一体的集成电路创新基地。加强与中科院微电子研究所等科研单位合作,支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室、mems产业化基地博士后科研工作站等技术研发平台做大做强,统筹科技研发、产业化和示范应用,提升产业竞争力。加强产学研协同创新体系建设,推进蚌埠大学城科研优势和区域产业发展优势结合,新谋划建设一批重点工程实验室、工程技术研究中心、博士后工作站,形成更多优质创新供给。加强大学科技园和星宇文化创意产业园发展,力争新培育各类创新型企业50家以上、创新型人才1000人以上。

第二,实施工业倍增计划,打造发展新格局。以江浙沪开发区为标杆,以苏州纳米城为样板,加快打造集成电路产业园、智能制造产业园、高端装备制造产业园、新能源汽车产业园、航空产业园等一批现代工业园区。开工新建比亚迪云轨安徽中心项目、致善微电子产业园、汉唐机器人产业基地等项目,推进蚌埠电子核心器件产业基地形成整机、整器生产链,推进泰富重装华东智能制造产业园和国轩新能源汽车产业基地部分建成并形成产能,推进瑞格智能装备产业园、天柱新能源、魔猴3d打印云平台、圻润环保科技等投产项目提升生产规模。

第三,实施服务业领跑计划,激活发展新活力。激活沿东海大道商圈发展活力,提升蚌埠银泰城品牌影响力和辐射带动力,开业运营五星级喜来登大酒店,加快推进绿地中央广场“皖北第一高楼”双子塔主体封顶,竣工天湖国际、瀚林银座、百乐门等城市综合体部分区域。激活淮河文化广场发展活力,引进百大跨境电商进驻宝龙城市广场,加快发展品牌购物、休闲娱乐、文化教育、主题餐厅、体育健身等业态,满足市民个性化消费需求。激活环龙子湖发展活力,开园运营“湖上升明月”古民居博览园,支持龙湖新天地打造湖西休闲娱乐中心,全面启动龙子湖水生态环境综合治理和龙子湖水上运动中心、龙子湖儿童高尔夫练习中心、滨湖中央景观公园、恒大体育城等项目。

第四,做大做强经投集团,强化发展新支撑。继续壮大经投集团资产规模,整合房屋、土地等优质资源,推动国有资产滚动式发展,努力打造超百亿级投资发展平台。持续拓宽融资渠道,立足融大资、融长资,加强与政策性银行、商业银行、基金公司、证券公司合作,做优融资项目,做活企业债券发行,做好私募融资,力争全年筹融资金30亿元。坚持激活沉淀资产、盘活闲置资产、用活稀缺资源,运用招商引资理念提升金融中心等资产管理运营水平。积极探索以股权投资形式参与市场经济,扩大股权投资范围,提升投资水平,增强抗风险能力,不断培育新的利润增长点。

第五,强化务实高效服务,营造发展新环境。强化“事不过夜”的工作理念,坚持今日事今日毕,今天再晚都不迟,明天再早都迟了。要成为服务群众和企业的行家里手,了解群众和企业的所思所想、所需所求,不断提升专业化服务水平。要成为服务群众和企业的战斗堡垒,每个人都能独当一面,强化首问负责制,杜绝推诿扯皮,不断提升工作效能。持续推进“放管服”,探索“互联网+政务服务”模式,建立电子化行政服务中心,提高政府服务效能,努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的政务服务新局面。深化金融改革,通过担保、贴息等方式打通企业融资渠道。

第六,完善基础设施配套,搭建发展新平台。全面推进长淮卫临港产业园建设,重点推进智能制造产业园、主干道路、安置房、地下综合管廊等项目建设和长淮卫港口前期工作,着力打造以高科技为先导,以港口枢纽为基础,以智能化工业为主体,以现代化服务为保障的“港产城”一体化临港新城。加快推进中心城区建设,着力打造“10分钟优质生活圈”即区内车行10分钟至少有1所名校、1处精品公园和1座大型购物中心等生活设施。今年大建设计划投入30亿元以上,新建环湖道路(古民居博览园段)、永业东路等道路,竣工虎山东路、货场三路等道路,竣工戴湖翠微园等安置小区,部分建成开放虎山公园,不断优化城区功能。

第七,坚持招大引强战略,提升发展新水平。抢抓新一轮经济结构调整机遇,主动承接先进产业转移,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,推进产业链向中高端迈进。注重招商引资与招才引智相结合,推进由单纯招商、单纯引才,向“人、财、项目”打包引进的模式转变,形成“团队+技术+资本”的招商新模式,达到引资与引智的“双赢”效果。加快引进更多的优质项目进驻滨湖新区、高铁新区、沿东海大道城市综合体、长淮卫临港产业园和台商产业园区。大力发展总部经济,支持安徽皖新实业总部、科大讯飞信息化产业皖北区域总部项目发展,建设区域性资金流、技术流、人才流、信息流集散中心。今年计划新引进亿元以上产业项目14个。

第八,强化发展要素保障,夯实发展新基础。强化机制保障,健全区领导领衔重点项目包保负责制、协调调度制和督察制,实行周调度、月通报、季考核,确保重点项目按时序推进。强化用地保障,有计划的推进征迁工作和土地出让,确保重点项目顺利落地。强化资金保障,用足用好政策性银行贷款和各类发展资金,确保项目建设和产业发展顺利推进。强化规划和环保等基础保障,为加快发展创造优良环境。

第九,切实保障和改善民生,实现发展新共享。强化民生工程实施,加大民生工程投入力度,切实做到为民、惠民、利民。以提升居民健康水平为目标,大力实施健康新城战略。完善医疗卫生服务体系,新建蚌埠二院新区、蚌医临床医院和长淮卫高级医院,引进新型养老机构进驻开发区。加快发展教育事业,引进高端双语国际学校进驻开发区,优化大学城办学环境,探索义务教育集团化办学新模式,壮大优质教育资源规模。健全社会救助体系,提升救助水平。整合就业资源,打通信息渠道,努力化解“招工难”与“就业难”。强化文明创建,实现创城惠民。

四、改进作风、抓住关键,为全区经济社会发展提供坚实保障。

第一,要创新思想观念。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度和质量,最终决定着发展的水平和成效。前不久,管委会组织赴苏州高科技园和纳米科技城学习考察,给我们印象最深的就是,无论在发展理念、发展方式上,还是在体制机制、工作作风上,他们都变中求新、新中求进、进中突破。我们与发达区域的差距是多方面的,创新理念上的差距是最大的差距,创新发展上的短板是最大的短板。面对经济发展新形势、新情况和新要求,我们各级干部特别是领导干部要进一步加强学习、勇于探索,要跳出蚌埠,主动“向东、向南看齐”,树立与时代和实践发展向适应的思维方式,将新的理念、新的知识融入到项目谋划、招商引资、产业发展、服务企业、创业创新等各项实际工作中,切实以理念创新引领实践创新。

第二,要强化责任意识。权力就是责任,责任就要担当。各级领导干部要在担当作为上作表率,要视岗位为责任,把工作当事业,把该担的责任担起来,把该抓的工作抓到位,敢于直面矛盾、勇于承担风险,千万不能当“逍遥官”、“太平官”、“滑头官”。当前,经开区各级干部最大的责任就是加快发展。对于经开区干部来说,就是要深学笃行新发展理念,按照“事不过夜”的规矩,精益求精做好本职工作,千方百计推进经济发展由跟跑,到并跑,再到领跑的转变。

第三,要筑牢服务宗旨。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。加快经济社会发展,最终目的就是让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。我们干事创业要真心为民、造福群众,把群众的满意度作为检验工作成效的衡量标准,努力用干部的敬业度换取群众的满意度,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。同时,我们还要进一步做好服务企业工作,把“亲商、安商、扶商”的理念落实到具体工作中,想企业之所想,急企业之所急,坚持靠前服务、全程服务、高效服务,不断提升项目开工率、竣工率、投产率,为加快发展奠定坚实的基础。

第四,要强化纪律意识。全区各级领导干部要严格按照十八届六中全会关于全面从严治党的要求,严守各项政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定和省委、市委关于作风建设的各项规定,持之以恒纠正“四风”。深入推进党风廉政建设,认真落实“一岗双责”,切实履行主体责任,强化纪检监察机关履行执纪监督责任,持续提升审计监督等权力运行监督覆盖面,切实压缩权力寻租空间。在具体工作中,要正确处理好“亲”和“清”的关系。所谓“亲”,就是要真诚同群众、同企业接触交往,特别是在群众、企业遇到困难和问题的情况下,更要积极而为、做好服务,帮助其解决实际困难。所谓“清”,就是同服务对象的关系要保持清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私。对于经开区干部来说,就是要坚决做到“亲在骨子里、清在根子上”。

同志们,站在新起点,抢抓新机遇,实现新发展,是时代赋予我们的神圣使命,也是全区人民的共同期盼。我们要在市委、市政府的坚强领导下,进一步凝聚全区干部群众的智慧和力量,不断开拓创新、扎实工作,圆满完成全年各项目标任务,争做全市加快发展的排头兵,为我市实现“两个中心”、“两个全面”作出新的、更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。

经济工作会议上的表态发言

同志们:

这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的,主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神,分析研究面临的形势,安排部署下一阶段的工作。刚才,x_作了全县禁毒工作报告,会上,通报了治安管理工作情况,签订了目标管理责任状,还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富,下面我就落实这次会议强调以下三点意见。

一、认清形势,切实增强责任感和使命感。

近几年来,我县禁毒工作取得了一定成效,特别是侦办贩毒案件力度明显加大,一次查获百克甚至上千克毒品案件增多,毒品的危害性基本做到了家喻户晓。但是受国际、国内毒品蔓延大气候的影响,尤其是人们思想观念复杂、社会管理松软、禁吸戒毒社会化工作难以有效落实等方面因素的影响,禁毒斗争面临的形势仍然十分严峻。传统毒品治理尚未得到有效控制,新型毒品来势堪忧,我县已成为一个毒情较为严重的地区,毒品来源不断增多,进入县内毒品从传统的海洛因发展到冰毒、麻古、k粉等新型毒品,贩卖毒品犯罪活动仍较猖獗,毒品消费市场持续扩大,毒品消费种类日益多样,新滋生吸毒人员不断增多。目前,全县登记在册的吸毒人员近千人,需求毒品保守估算每天达500克以上,毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延,给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富,政府用于治理毒品问题的资金也大量增加,给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散,给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难,给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时,毒品问题诱发多种违法犯罪活动,严重影响社会稳定,已经成为平安和谐xx创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够,措施不力,任其发展蔓延,势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,切实抓好全年禁毒工作的落实,继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门,特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性,进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感,下最大的决心,采取更加有力的措施,全力推动禁毒斗争的深入有效开展。

二、落实措施,力求禁毒工作取得新的成效。

一是始终要保持对毒品犯罪严打高压态势,坚决摧毁贩毒地下网络。当前,海洛因等传统毒品的消费市场仍然很大,这就刺激着毒贩敢于冒杀头的危险去贩卖,对此,作为公安机关要善于经营线索,主动断源截流,适时收网破案,坚决摧毁贩毒网络,力求在重特大毒品案件和有影响案件上取得重大突破。要通过多种手段,千方百计地提高发现、打击吸、贩冰毒、麻古、“k”粉违法犯罪活动的能力,重点打击贩毒团伙和职业贩毒人员,绝不让冰毒、麻古、“k”粉在我县形成气候。县公安局的治安、禁毒部门和派出所要认真履责,并主动接受群众举报,一旦发现有严重吸毒的旅馆、娱乐休闲场所,要实行倒查追究,特别是对充当后台和“保护伞”的坚决彻查重处。同时,要进一步加大对歌舞、旅馆、娱乐场所吸贩毒问题的重点整治力度,督促业主建立巡查制度和禁毒宣传警示制度,一旦发现这类场所有吸食毒品的情形,立即责令限期整改,整改不力再次发现的要对业主和场所依法采取措施。

二是要坚持预防为主,最大限度地遏制新吸毒人员的滋生。今年的“6、26”禁毒宣传日即将来临,禁毒相关部门要尽快研究运作,结合我县实际,有针对性地开展大规模的宣传热潮。要在坚持抓好组织开展禁毒集中宣传、新闻宣传、社会宣传和重点宣传同时,各乡镇、街道社区要重点针对社会无业人员、外来务工人员、娱乐服务场所从业人员等吸毒高危人群开展工作,帮助他们提高自觉抵制毒品的能力;要以青少年和高危人群为重点,加强与有关部门的配合,深入到中、小学,使中小学生从小树立珍爱生命、远离毒品的意识;深入到治安拘留所、看守所,搞好毒品预防教育,防止新吸毒人员滋生。

三是要大力创新社会治安管理,最大限度地预防控制重点行业场所滋生淫秽色情等违法犯罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法,认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任,紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒,卖淫嫖娼、色情表演,聚众赌博,黑恶势力及保护伞的,都必须坚决查处”的四条底线,引导、规范场所经营,强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作,科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统,实行从业人员实名制,加大娱乐场所巡查密度,坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度;对出租屋要实行“旅馆式”管理模式,全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度;对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查,适时开展治安整治专项行动。

四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作,全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作,要在三个方面下功夫:首先,要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作,必须面向基层,依靠基层,这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化,层层签订责任书,定期进行检查评比,把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织,落实到派出所,落实到每一个基层单位。其次,要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区,要继续大力开展创建活动,大力推动创建工作从重过程向重效果转变,要从最基层的社区、村做起,努力在小范围内实现无毒目标,创建一片净土。在此基础上,积小区为大区,积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区,要继续巩固无毒成果,保持一方净土。第三,要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作,大力提高发现、帮控吸毒人员的能力,建立、健全社会帮教监控体系,积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式,努力降低吸毒人员的复吸率。

三、加强组织领导,确保各项任务的圆满完成。

一是要进一步加强对禁毒工作的组织领导。多年来,我县历届县领导班子都十分重视禁毒工作,每年都专题听取禁毒工作情况汇报,专题解决禁毒工作遇到的困难和问题,县人大会也不定期听取禁毒工作报告,及时为禁毒工作提出意见及建议。各乡镇、社区主要领导勇于担当起禁毒工作的第一责任人的责任,把禁毒工作列入“一把手”工程,政府分管领导亲自抓禁毒工作,深入基层一线开展调查研究和检查指导,切实帮助解决禁毒工作中遇到的问题和困难。二是要狠抓禁毒工作责任制的落实。刚才,签订了20**年度禁毒工作责任状。责任已经明确,现在的关键是抓好落实,各有关部门要科学安排,精心组织,切实做到禁毒工作有人抓,有人管;要结合各自工作实际,进一步研究、分解、细化目标任务和具体措施,创造性地开展工作。要在人力、财力、物力方面,加大对禁毒工作的投入,切实解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要加大对禁毒工作的督促检查力度,定期对禁毒工作进行综合评估,排名通报。需要强调指出的是:今年将启动对县禁毒委成员单位联系各县乡镇、街道社区禁毒工作的考评,将成员单位工作与乡镇和社区禁毒工作进行联系挂钩,一并进行综合评定。对工作积极主动、措施扎实有效的乡镇、街道办事处和成员单位进行表彰,对因领导不重视、责任不落实、毒情出现反弹的社区、辖区要按照规定进行挂牌整治或重点整治,并纳入县综治委综合治理进行考评奖惩。三是要切实强化协作配合。按照《禁毒法》的规定,在政府的统一领导下,各司其职,各负其责,相互配合,相互支持,形成社会广泛参与的工作机制。县禁毒委主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任,经常深入基层调查研究部署工作,深入督导检查,及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用,统一执法思想,依法严惩毒品犯罪分子;邮政和公安部门要加大对毒品流入的查缉力度,最大限度地减少毒品进入我县;卫生、司法、药监、民政、发改等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育、广电等部门以及工会、共青团、妇联等群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作,不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究,加强对县内外毒品形势的分析研判,密切掌握毒品犯罪的规律和特点,及时提出对策、建议。同时要与禁毒成员单位保持经常性联系,及时了解工作进展情况,积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

同志们,现阶段的禁毒工作任务艰巨,责任重大,使命光荣,人民群众对于我们有效控制毒品的工作寄予期盼,希望这次会议后,各级各部门迅速行动起来,进一步加大工作力度,尽快落实各项工作任务,为全面建设平安和谐xx、实现富民强县做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

文档为doc格式。

在全镇经济工作会议上的表态发言

同志们:

今天,镇党委政府在此召开20xx年经济工作会议,目的就是通过总结经验,表彰先进,在全镇营造真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围,树立精诚团结、勇于担当、务求实效的精神状态,动员全镇广大干群积极投身到紧张快干的工作中去,加快富民强镇的步伐,在新的起点上推动我镇经济社会大发展。

刚才,我们隆重表彰了为我镇20xx年经济工作作出突出贡献的先进集体和先进个人,在此,我代表镇党委对获奖单位和个人表示热烈的祝贺!王波镇长也作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的经济工作,又详细安排部署了20xx年的工作,我完全赞同,希望大家认真领会,并贯彻落实。会议还安排了六个单位负责人就围绕今年的重点项目、重点工作,如何支持、配合和服务作了很好的表态发言,希望你们能做到言行一致、一诺千金、切实兑现。下面,我就抓好今年的经济工作再强调三点意见。

一、理清工作思路,坚定大发展的勇气和信心。

20xx年以来,我们紧紧围绕县委县政府的各项决策部署,坚持以经济建设为主线,以民生事业为中心,以基础设施建设为突破口,以党的建设为基础,以和谐稳定为保证,优化发展环境,创新管理机制,充分发挥我镇商贸、人脉、生态资源优势,自主实施十项重点工程,经济综合实力得到明显增强,民生事业协调发展,生态建设成效显著,人居环境进一步改善,人民生活水平得到了进一步提升。在今年的经济工作会上,我镇多项工作受到了县委县政府的表彰,尤其是经济发展工作在一类乡镇紧随杭埠、城关、干汊河之后,位居全县第四,这是张母桥历史上所取得的最好成绩,这些成绩的取得,也充分证明了镇党委政府的各项决策是十分正确的,更是符合张母桥镇情实际的。因此,我们应该有勇气有信心也有充分的理由相信,虽然我们目前面临一些困难和挑战,但在去年各项工作取得的优异成绩基础上,再加上全体干部的强力推进,今年我镇经济社会发展的势头不但不减,反而会更加强劲。

20xx年,镇党委政府的总体发展思路是:实现两大突破、做好七项重点工作,实施十项重点工程。两大突破:即以壮大农业、培育品牌、富民增收为重点,在规模、高效、生态农业发展上求突破;以完善设施、加大投入、提升水平为重点,在加快城乡一体化发展上求突破。七项重点工作:着力加快小集镇建设管理步伐,切实抓好生态文明建设,大力发展社会各项事业,不断提升计划生育整体水平,全力维护社会安全稳定,打好秸秆禁烧攻坚战,加强基层组织和干部作风建设。十项重点工程是:白果村美好乡村建设、平塘小区建设、自来水厂主体工程和泵房建设、村村通道路拓宽改造、张-范路升级改造、马鞍街改造、新建客运中转站、农贸市场改造、板山农业产业园及农家乐项目张母桥卫生院整体搬迁工程。共涉及四大类26项,总投资达2.35亿元,其中,政府性投资6700万元。为此,我们全体镇村干部要紧紧围绕已确定的工作思路,奋力推进各项重点项目和重点工作,不断创新方法措施,认真抓好贯彻落实。

二、狠抓作风建设,确保目标任务圆满完成。

今年的目标任务已经明确,要圆满完成今年的目标任务,取决于我们在座的各位,关键是干部的工作作风,没有好的精神状态,没有更加务实的工作作风,就不能有效地推进各项工作。干部队伍的战斗力和干部工作的效率,直接决定了干事创业的结果和成效,只有全镇上下目标同向,行动同步,说话同调,合心合力合拍,风正气顺心齐,才能不断开创经济社会发展的新局面。成绩是干出来的,再好的思路、再完善的政策,如果落实不到位,那就是空话。因此,我们的各级领导干部一定要有大局意识和全局观念,要牢固树立全镇“一盘棋”的思想,敢于担当,自觉承担责任,在做好自己本职工作的同时,还要切实抓好各自所联系的重点工程项目实施。同时,大家还要有争创一流的思想意识,以对事业永不满足、永不懈怠的思想境界,瞄准先进、自我加压、敢比敢超,迎难而上,积极作为,奋力争先。镇党委政府作出的决策和部署,全体干部要以求真务实的精神不折不扣的完成,决不能停留在会议上,停留在文件上,要有计划、有步骤、有措施地抓好每一项具体工作,要多到工作一线去了解情况、发现问题、解决问题,切实做到件件有落实,事事有回音。我们将加大考核评比力度,做到考核重点更加突出,目标更加具体,评比更加量化,将按季度、月份定期对全年各项工作的落实情况进行监督,对中心工作、重点工程项目的实施情况实行不定期督查,并将每次的督查结果都在全镇范围内进行通报。对各项工作落实较好的单位给予表彰奖励,对连续两次排在后进的单位,我们将根据有关规定,采取严厉措施,对相关责任人给予处罚,必要时给予党纪政纪处分。其目的就是做到奖勤惩懒、赏罚分明,让务实肯干的干部得到褒奖,让那些作风飘浮的干部受到惩戒,以期在全镇上下迅速形成工作争先、跨越奋进的新局面。督查组的每位同志也要本着对党委政府高度负责的态度,动真格、不护短、敢碰硬的做好督查工作。

今年,是全面深化改革的关键之年、是全面推行依法治国的开局之年、是全面完成规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果,坚持全面从严治党的重要之年。对我们在座的全体党员干部来说,唯有克服精神懈怠的危险,始终保持新状态,才能适应新常态,进而有所作为。各级“两会”描绘了改革发展的“路线图”,县经济工作会又按下了各项工作的“快进键”。当前关键的关键就是趁热打铁、抢抓时机、干字当头、狠抓落实。

三、突出党建引领,增强发展核心力。

要在加强领导上下工夫。进一步增强责任意识,在各级党组织书记中树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记抓总,分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序,保障到位的党建工作新机制。要在夯实基础上下工夫。以提升党组织战斗力、提升党组织书记素质、提升党员干部队伍活力、提升保障水平、提升党建制度化水平等“五个提升”为目标,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项工作指标,着力转化一批后进党组织,提升一批中间党组织,巩固扩大一批先进党组织,整体提高全镇党建工作水平。要在全面推行“三个办理”上下工夫。即全面推进为民全程代理、为项目服务全程代理、为信访对象全程代理。全体镇村干部要深入基层群众、生产一线和项目现场,依法依规帮助解决问题、协调难题,全程代理,全程服务。着力解决群众、企业和项目的办事难问题,以实际行动取信于民,不断推进全镇科学发展和民生改善。

同志们,一年之计在于春。20xx年我们面临着大好的发展机遇,也肩负着跨越发展的重担。全镇上下只要以只争朝夕、不甘落后的精神状态,以求真务实、真抓实干的工作作风,保持定力,久久为功,就一定能把美好蓝图变成生动现实。

在全县经济工作会议上的领导讲话在全县经济工作会议上的表态

同志们:

这次全县经济工作会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省市经济工作会议精神,分析新常态下的经济形势,总结去年工作,部署今年任务。刚才,安文县长实事求是地总结了去年工作,对今年经济工作作了全面具体的安排部署,我完全同意。会议对20**年度工作中涌现出的先进集体和模范个人进行了表彰,在此,我代表四大班子向受表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在基层一线的广大干部群众表示亲切的问候!向所有热爱汾西、关心汾西、支持汾西发展的社会各界人士表示崇高的敬意!下面,我讲三点意见。

一、正确认识新常态,坚定发展的信心和决心。

科学研判形势,主动顺应大势,是谋划思路、推动工作的重要前提。中央经济工作会议指出,我国已进入经济发展新常态,深刻阐释了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。全省经济工作会议全面分析我省新常态下面临的经济形势,明确提出今年经济工作的总体要求和目标任务,具有很强的针对性、指导性、前瞻性。全市经济工作会议对贯彻落实中央、全省经济工作会议精神,全面推进“六大发展”作出具体安排部署。这些都为我们做好今年经济工作提供了基本遵循和行动指南,我们要用历史的、辩证的、发展的眼光审视我县经济发展新常态,统一思想、坚定信心,牢牢掌握经济发展主动权。

一方面,要全面把握新常态下蕴含的新机遇。从全国看,新常态下,国家在区间调控的基础上更加注重定向调控,重点支持中西部地区和贫困地区发展,更加注重保障基本民生,更加注重扶贫攻坚,更加注重生态建设,我县作为革命老区、贫困山区、国家主体生态功能区,政策红利还将持续,货币流量只增不减,必然给我们带来更多的政策机遇、项目机遇、空间机遇和开放机遇。从全省看,今年是我省转型综改区建设三年实施方案的最后一年,新的省委班子立足山西发展重要关头,确立了“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的战略目标,提出“六大发展”、“两篇文章”、“三个突破”、煤炭“六型”转变等一系列新思路新举措,涉及到我们工作的方方面面,既有政治层面的,也有经济层面的;既有立足当前的,也有着眼长远的,为我们革弊立新、改革发展创造了条件,提供了契机。从全市看,“百里汾河经济带”作为晋陕豫“黄河金三角”战略规划的重要组成部分,与全省转型综改区形成政策叠加优势,新的一年,市委、市政府将围绕煤炭、财税、生态、民生等重点领域,统筹推进包含5项重大改革、10个重大事项、10个重大项目、1个重大课题的“5111”重点改革任务,必然成为我们推动发展的最大红利、最大活力。从我县看,近年来,面对经济下行的压力和结构转型的阵痛,县委、县政府团结带领全县干部群众迎难而上、主动作为,小县办大事、穷县大发展,集中人力、物力、财力干成了一批项目、化解了一批积案、办成了一批实事,特别是高速公路、汾西大道建成通车,中部引黄汾西段全线贯通,铝系工业、酸铁联产两大项目前期工作取得重大进展,汾西的区位优势更加明显,发展基础趋于稳固,资源潜能正在释放,为下一步经济增长提供了有力支撑。面对新常态,各级干部求发展的信心更足,广大群众盼发展的热情更高,内生动力空前勃兴,发展机遇前所未有!

另一方面,要清醒认识新常态下面临的新挑战。当前,全球经济复苏乏力,国际经济持续低迷并将长期化。我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”期,经济运行由高速增长转向中高速增长,整体经济下行压力依然存在。资源环境约束加剧对全省煤炭需求总量和市场份额形成巨大挤压,全省经济增速持续处于下行通道中,目前仍在继续探底。市委罗清宇书记指出,我市面临发展不足和结构不优的“双重压力”、市场倒逼趋紧和内生力较弱的“双重影响”,这些困难和问题在我县有着更为突出的表现。发展不足仍然是我们最大的不足,经济总量小,财政收入低,人均gdp、城乡居民收入远远落后全国、全省、全市平均水平,后发展欠发达的基本县情没有改变;资源的开发利用效果还未能显现,重大工业项目受准入门槛和市场疲软影响,落地难度加大;特色农业有了良好开端但还没有形成规模效应,新的经济增长点尚未形成;民生事业发展不充分,基础设施欠账较多,社会管理和公共服务还比较薄弱,安全稳定压力依然较大。

变压力为动力,化挑战为机遇,我们要吃透县情、扬长避短,把握和利用好新常态下汾西发展的阶段性特征,应势而谋、乘势而上,下好“先手棋”、打好主动仗,不断增强“稳”的定力、“进”的动力、“优”的活力。

二、主动适应新常态,全力推进“六大发展”

问题是时代的声音,人心是最大的政治。今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是我们持续推进三件大事、三大产业的重要一年。我们要强化问题导向,树立底线思维,回应社会关注,顺应人民期盼,办好事、解难题、干实事。县委十二届五次全会提出今年工作的总体要求,就是要:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和中央、省市经济工作会议精神,认真落实省委十届六次全会、市委三届六次全会部署,实施“六权治本”,全面深化改革,从严管党治党,努力建设法治汾西;狠抓“六大发展”,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,全力以赴办好三件大事,坚持不懈发展三大产业,坚定不移推进五大战略,加快建设和谐富强美丽新汾西。

根据这一总体要求,今年我们要重点在推进“六大发展”上取得新成效。推进“六大发展”是当前和今后一个时期全省经济发展的系统性战略举措,是我们必须遵循的战略方向。确定这样一个发展思路,是县委充分考虑各方面因素,经过慎重研究决定的,符合中央、省委和市委精神,符合汾西发展实际,是贯彻落实中央、省市经济工作会议精神的具体行动,也是我们办好三件大事、发展三大产业的有力抓手。要把“六大发展”的要求贯穿于经济工作全过程,贯彻于“办好三件大事、发展三大产业”全过程。

(一)净化政治生态,推进廉洁发展。新常态下,廉洁是时代主题,是重要的发展环境。省委王儒林书记把廉洁发展放在“六大发展”首位,可见其全局性、战略性和决定性地位。从市场经济本质看,廉洁发展与发挥市场决定性作用是内在统一的,是经济发展与干部清正、政府清廉、政治清明的良性互动。实现廉洁发展,良好的政治生态是必要的前提和保证。如何净化政治生态,一要治权,二要治吏。要重点抓好以下三项工作。一要规范权力运行。加大简政放权力度,把握“接、放、管”三条主线,进一步厘清“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”。大力推进“两集中、两到位”,构建“审管分离、批管并重、权责一致、一审一核”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。落实《党政主要领导不直接分管部分工作若干规定》,按照“六权治本”的要求,围绕资源、土地、交通、房地产等重点领域和工程招标、政府采购、资金分配等关键环节,从权力的授予、配置、限制、使用、监督、问责着手,贯穿“一条龙”治权理念,健全规章制度,堵塞管理漏洞,为净化政治生态提供制度保障。二要坚决刷新吏治。打好“三个一批”组合拳,甄别一批不廉洁乱作为的干部、退出一批不作为不胜任的干部、掌握一批敢担当善作为的好干部,坚决整治“为官不廉、为官不为”问题。在这个问题上,县委的态度是明确的,决心是坚定的,对履职不尽责的干部,我们要坚决调整,不仅要“戴帽”,还要“摘帽”。三要构建廉洁环境。落实中纪委五次全会精神,从严落实“两个责任”,以零容忍的态度惩治腐败,认真抓好重点领域、民生领域和关键环节的专项整治,清除流弊积习,斩断利益链条。坚持公开为常态、不公开为例外的原则,构建开放、动态、透明、便民的阳光政务,努力打造廉洁工程、廉洁干部、廉洁汾西。要采取系统性、针对性措施,把营造廉洁发展环境作为一项重大课题认真研究,重塑商业伦理、重育商业文化,努力打造交往有道、相敬如宾、公私分明、清正廉洁的政商关系和发展环境。

(二)狠抓项目落地、壮大“三大产业”,推进转型发展。王儒林书记指出,转型发展是带有根本性、方向性的重大问题,既是攻坚战,更是持久战。新常态下,做好煤与非煤两篇大文章是全省、全市当前和今后一个时期转型发展总的谋篇布局,对我们具有很强的针对性和指导性。要重点抓好以下五项工作。一要以煤为基,抓好煤矿基本建设。按照“革命兴煤”和“六型”转变的思路,坚持不懈、咬住不放,积极推进资源整合后5座新矿井建设,尽快形成生产能力,达产达效。要积极与山西煤销集团协调沟通,尽快完善相关手续,解决好资源整合遗留问题。今年,要全力推进巨同塬煤业年产120万吨、巨开元煤业年产90万吨煤矿基建项目,加快复工复产步伐,最大限度释放煤炭产能。二要多元发展,推进工业项目落地。主动适应能源革命新要求,依托我县丰富的铝矾土、硫铁矿、石膏矿、石灰岩等资源,抓住国家、省市编制“十三五”规划的有利机遇,积极向上争政策、争项目、争资金,储备、签约、落地一批能够形成新的经济增长点的大项目、好项目。继续推行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加强与项目主体对接,积极与省市有关部门沟通,全力做好企业跟踪服务工作,四川其亚铝系工业项目争取3月份启动实施,河北酸铁联产项目争取上半年开工建设,永坤矿业石膏生产加工项目、森茂陶瓷高档卫生陶瓷洁具项目等项目要全力推进,争取早日开工。三要坚持不懈,发展肉鸡养殖产业。持续开展“一长一园”示范园建设活动,巩固成果,选树典型,把示范园打造成真正的样板工程、示范工程。要依托洪昌养殖,整合发改、扶贫、科技等部门资源,全力支持肉鸡养殖产业发展,新建标准化肉鸡大棚5个,新增肉鸡饲养量50万只。四要突出特色,发展核桃经济林产业。要加快发展,按照“集中连片、规模发展”的原则,新建核桃经济林1万亩,提质增效6000亩。要加强管理,大力开展“核桃管理年”活动,全面推行“乡镇区建设管理、林业局验收考核”和核桃经济林“433”建管一体工作机制,大力推广科学修剪,增施农家肥、病虫害防治等标准化管理技术。在抓好3.5万亩经济林管护的基础上,要在8个乡镇开展“核桃经济林优质示范工程”评选活动,带动全县核桃经济林管理上水平、上台阶。五要“双轮驱动”,发展文化旅游产业。立足三产活县,走文化、旅游深度融合、高端发展的路子,以文化引领旅游,以旅游彰显文化。要合理利用和保护旅游资源,推进重点景区建设,扎实开展师家沟清代民居环境整治,建设旅游服务中心,继续实施姑射山真武祠修缮工程,全力打造姑射山、古楼、师家沟、刘家庄红色教育基地特色旅游线路。要深化文化体制改革,发展各类文艺团体,壮大文化队伍,开展形式多样的文化娱乐活动,培养打造一批具有市场竞争力的文化产品。

(三)突出“三个重点”,推进创新发展。创新是进步的灵魂,是兴旺发达的不竭动力。科技创新能力不足、民营经济发展不够、金融振兴动力不强,是制约我县经济发展的重要因素。要重点在三个方面下功夫。一要在推动科技创新上下功夫。大力实施“科技兴县”战略,建立党政“一把手”抓科技人才工作机制,健全完善多层面的人才引进机制,建立以企业为主体的产、学、研、销技术创新体系。要把科技创新与产业发展相结合,抓住省科技厅定点扶贫我县的机遇,与省科技厅建立“院县科技战略合作”关系,加大对产业科技的引进、推广和转化力度,打造具有我县特色的农业科技产业化示范基地。实施大学生村官科技特派员工程,使大学生村官与科技计划项目对接,让高科技走近农民、走进企业。积极推进农科教相结合,开展科技下乡活动,普及科学技术,开展科技培训,提高农民科技文化素质。二要在推进金融振兴上下功夫。要畅通融资渠道,加快现代金融服务体系建设,在全力支持农业、邮政、村镇银行发展的同时,主动对接银行,把国有资产归集到政府融资平台,扩大融资抵押物,畅通银行融资渠道,充分发挥金融对经济社会发展的支持和服务作用。要创新融资模式,强化与国家政策对接,抓住新政策赋予地方政府依法适度举债权限的机遇,在坚持风险可控的前提下,大胆举债,积极向省政府争取发行政府债券,推动政府直接融资,着力解决产业发展、中小企业贷款难问题。要拓展融资方式,对一些公益性、基础性项目,鼓励采取ppp等合作模式,吸引社会资本参与建设。三要在民营经济发展上下功夫。县域经济就是民营经济。民营经济是调整经济结构、优化产业布局、转变发展方式的战略支撑,是经济发展中最具活力的增长力量。要认真落实《扶持中小企业发展的实施意见》,放宽民间投资准入领域和标准,鼓励民间资金以独资、参股等形式进入基础建设、公共事业、物业管理和文化旅游等领域,为中小微企业萌生、成长提供土壤和条件,扶持他们做大做强,带动县域经济发展。

(四)坚持生态立县,推进绿色发展。讲,要像保护眼睛一样保护生态环境。绿色发展是新常态下实现经济社会与生态环境协调、可持续发展的必然选择,必须把绿色发展融入到经济社会发展各领域,把环境治理好、把生态保护好,使我们汾西的天更蓝、山更绿、水更美,更加宜居、更加宜人。要重点抓好以下三项工作。一要推进节能减排。要把节能减排作为调结构、转方式的重要抓手和硬约束,抓住全市实施节能减排示范项目的机遇,积极实施绿色建筑和新能源应用示范项目,大力推广利用风能、沼气、太阳能等可再生资源,优化能源消费结构,提高资源综合利用效率。二要加强环境保护。认真落实新《环境保护法》,围绕创建国家环保模范城市目标,扎实开展工业污染治理、煤烟污染治理、养殖污染治理、机动车污染治理、建筑施工扬尘治理、道路扬尘治理等治污防污工程,加强垃圾填埋场、污水处理厂运行监管,切实抓好饮用水源地保护和土壤污染调查治理试点工作。三要开展造林绿化。要以兴水增绿为重点,严守全省主体功能区规划确立的生态红线和开发底线,大力实施天然林保护、三北防护林建设、巩固退耕还林成果等造林绿化工程,营造生态林1.58万亩,管护公益林61万亩,进一步提高森林覆盖率和林木绿化率,构筑生态屏障。

(五)维护和谐稳定,推进安全发展。没有安全就没有发展。对我县来讲,安全稳定始终是绕不开、躲不过的大事、难事。要深刻汲取“1·20”事故血的教训,坚决贯彻重要指示,发展决不能以牺牲人的生命为代价,强化红线意识,落实党政同责,努力为全县人民创造一个安全、稳定、和谐、有序的生产生活环境。要重点抓好以下三项工作。一要保持打非高压态势。在打非问题上,县委、政府的态度是明确的,立场是坚定的,要全面落实举报奖励、责任追究、查扣物品处置和信息直报、巡查监管等工作制度,力度要更大,措施要更硬,处罚要更重,效果要更好。二要高度重视信访稳定。坚持“属地管理、领导负责、管控有力、事要解决”的原则,严格落实县级领导周二周四信访接待、乡镇每周双日信访接待、县级领导包案调处等工作制度,及时消化各类矛盾,集中力量化解一批信访积案。要建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制,把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道,公检法司要明确职能定位,主动作为,敢于担当,保护合法信访,打击违法闹访,促进信访形势稳定好转。三要加强社会治安综合治理。保持扫黑除恶高压态势,创新社会治理,强化治安整治,严厉打击各类违法犯罪活动,坚决打击邪教组织活动,保障群众生命财产安全。要认真做好舆情应对工作,科学制定预案,关注社情民意,对可能出现的问题做到早发现、早化解,防止矛盾激化、酿成事端。

(六)着力改善民生,推进统筹发展。统筹发展是推进发展的基本方法,贯穿于经济社会发展全过程,每一个发展都离不开统筹发展。新常态下,随着改革全面深化,各个领域的关联性和互动性明显增强,不整体推进,很多单项改革就难以完成。但统筹不是平均,不是齐头并进,不同阶段、不同地域应该有所侧重,精准发力。要重点抓好以下三项工作。一要持续推进“三垣一城”城市建设。抓城建就是抓民生,抓城建就是抓发展。在当前经济面临增速下降和结构转型的关键时点,城镇化被摆在了“四化”中的“引擎”位置,最具综合性。要完善规划,按照区域中心城市定位,进一步完善城市控制性详细规划和专项规划,加快编制小城镇发展规划,形成城乡一体化的城市集群。要牢固树立“规划即法”理念,坚决做到“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一本法”,从严查处违法用地和违法建设行为,切实维护规划的权威性和严肃性。要狠抓建设,按照“改造旧城、开发新城”的思路,实施大县城战略,全力打造宜居、园林、魅力新山城。旧城改造方面,要加快推进北街社区棚户区改造和府南社区城中村改造工程,实施城市集中供热工程,改善市民居住条件。新城开发方面,要实施汾西大道和新区生活广场绿化工程,抓好永安小区廉租房配套设施建设,改善人居环境,提升城市品位。要加强管理,推行城区市容环境、治安防控和交通秩序一体化、数字化管理,构建大城管格局,提升市民素质和文明程度;持续开展省级园林城市、卫生文明城市、环保模范城市创建活动,深入开展城市交通秩序整治和打击违法建设行动,努力营造良好城市环境。二要切实加强“三农”工作。抓住国家实施连片特困地区扶贫开发的机遇,按照精准扶贫理念,大力推进产业扶贫、教育扶贫、易地扶贫、住村帮扶、整村推进等工作,整合涉农资金,统筹安排布局,进一步强化责任、做实项目,提高扶贫效率。统筹推进以工代赈、农业开发、土地整理、水利工程等农村基层设施建设,实施团柏沟底河、勍香它支河流域综合治理工程和罗殿村、柏乐村、洪原村土地整理项目,治理流域面积1.36万亩,新增改善基本农田1.88万亩;实施引黄工程蓄水库建设项目,在北掌村建设465万立方米蓄水库1座,提高我县生产生活用水和生态用水保障能力。集中实施农村人居环境完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范四大工程,创建1个省级、2个市级、5个县级美丽宜居示范村。三要全面发展社会事业。要围绕上学、就医、社保等民生问题,坚持底线思维,加大民生投入,办好人民满意教育,发展医疗卫生事业,加强人口计生管理工作,千方百计扩大就业,扎实做好城镇下岗职工和农民群众就业增收工作,进一步完善城乡低保、大病救助、民政优抚、残疾人保障机制,建立城乡一体化保障体系。要认真落实关于公职人员增资的政策,确保足额发放到位。要全面兑现10个方面的42件利民为民实事,解决好事关群众切身利益的现实问题,把好事办好、实事办实。

三、科学引领新常态,切实加强党的领导。

科学引领新常态,需要不断加强和改进党对经济工作的领导,推动党领导经济工作的观念、体制、方式方法与时俱进,不断提高驾驭经济工作的能力和水平,确保各项工作任务落到实处,取得实效。

(一)要大力解放思想。思想的大门打不开,发展的大门就打不开。新常态需要新思想。越是穷县,越是困难,越需要解放思想。对我们来讲,重点要解决好不敢想、不敢谋、不敢干的问题。要持之以恒。解放思想体现在我们的发展思路、具体措施和工作方法中,既要在预定目标上解放思想、砸地见坑,也要在实现路径和方法步骤上解放思想、流水到头;既要在发展理念上解放思想、跳出资源找出路,创新观念谋发展,也要在开放招商上解放思想、了解全球大势,大招商、招大商。要敢闯敢试。放开胆子、放开手脚,放胆前行,只要符合新常态这个主题,符合汾西发展实际,都要敢于试、善于试,试出成效,趟出路子。要扩大开放。打开山门,对外开放,多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,推行全过程跟踪、保姆式服务,以优质的资源换项目、换技术,以优良的环境引资金、引人才。

(二)要坚持团结干事。团结出智慧、团结出力量,团结出战斗力、团结出生产力。全县上下要同唱一首歌,同演一台戏。四大班子要“领唱”。县委要统揽全局、协调各方,积极支持人大、政府、政协依法依规主动履职;人大、政府、政协要自觉维护县委权威,确保“一个声音、一抓到底”,各司其职、共谋发展。要加强协商沟通,相互理解、相互支持、相互帮助,为团结干事带好头、作表率。各级干部要“齐唱”。各级干部要把干事创业作为团结的共同基础,做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲;要把分工协作作为团结的基本准则,做到分工不分家、补台不拆台,相互配合,合作共事;要“上下一个调”,坚决贯彻县委、政府的决策部署,不折不扣完成好各项任务。社会各界要“合唱”。充分发挥宣传思想和统一战线作用,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,把全县广大干部群众的热情、干劲和力量,凝聚到富民强县的生动实践中,形成“同台大合唱”的强大合力。

(三)要落实主体责任。面对新常态,各级党委(党组)要进一步增强管党治党的责任意识,切实担负起“主体责任”;各级党委(党组)书记作为第一责任人,要切实履行“第一责任”;班子成员要认真履行“一岗双责”。要严格落实基层党建“联述联评联考”制度,坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,有效传导压力,推动责任落实。今年,要结合部门单位实际,建立健全党委(党组)履行“主体责任”考评体系,细化、量化各项考核指标,提升党建工作考核比重,考核结果要作为下一步干部选拔任用的重要依据。

(四)要持续改进作风。进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持不懈抓好各项整改任务的落实。要坚决反对“四风”。严格落实中央“八项规定”和省委、市委、县委各项要求和规定,坚持厉行节约,反对铺张浪费,始终保持整治“四风”的高压态势,对庸懒散奢、纪律松弛、吃拿卡要和损害群众利益的歪风邪气,要发现一起、查处一起。要坚持真抓实干。“一分部署,九分落实”。各级干部要立足本职岗位,找准工作定位,察实情、出实招;要敢于担当,敢于负责,真抓实干,埋头苦干。要认真落实领导干部包乡镇、包产业发展、包重点工作等一系列行之有效的制度机制,提倡“一线工作法”,做到情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决,确保各项部署落地生根、开花结果。要严格执纪问责。保持惩治腐败高压态势,严格执行“一案双查”,坚决查处违规违纪行为和贪腐案件。今年,配合“三个一批”开展,我们要研究出台“有错无为、不在状态”问责办法,严格执行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”,对于不作为、不在状态的干部要严肃问责、从严处理,形成“有为才有位”的用人导向。

春节即将来临。当前要抓好三项工作。一要扎实做好岁末年初的走访慰问、民生保障等工作,加强运行调节和市场监管,保障好困难群众生产生活,让全县人民过一个安定祥和的春节。二要抓好安全稳定工作,严格落实安全生产责任制,加强巡查检查,消除安全隐患,坚决防止重特大事故发生;要全力做好信访稳定工作,妥善化解各类矛盾,营造和谐稳定的社会环境。三是各级干部要率先垂范,严格遵守八项规定和廉洁从政相关要求,严禁收送礼金和红包,严禁请客送礼,严禁公车私用,把好“廉洁关”,过个“廉洁年”。

同志们,做好今年经济工作,任务艰巨、责任重大。我们要坚定信心、振奋精神,锐意进取、真抓实干,正确认识新常态,主动适应新常态、科学引领新常态,以“六大发展”的新成效确保“十二五”圆满收官,为开创弊革风清、富民强县新局面做出新的更大贡献!

在全县经济工作会议上的领导讲话在全县经济工作会议上的表态

同志们:

刚才,俊华同志点评了乡镇巡察情况,武彪同志宣读了表彰决定,并举行了颁奖仪式,应该说过去一年大家工作很辛苦也很有成效,希望各地各部门以先进为标杆,再接再厉,再创佳绩。会议最后,建华同志还要作重要讲话,对做好今年经济工作提出明确要求,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我先简要回顾一下去年全县经济工作,并就今年全县经济工作安排讲几点意见。

20**年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年,也是资溪加快绿色崛起具有特殊意义的一年。刘奇省长11月29日亲临资溪视察指导,给我们极大的鼓舞和鞭策。省第十四次党代会、市第四次党代会胜利召开,指明了今后五年工作的总体方向和目标。县第十四次党代会胜利召开,进一步明确了资溪同步全面小康的路径和举措。

一年来,我们深入贯彻落实党的,十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神,按照省市决策部署,坚持生态为本,发展为先,以新发展理念为引领,主动适应新常态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,实现了“十三五”良好开局,全县经济运行呈现出“稳、优、新”的特点:

“稳”,主要体现在主要经济指标平稳增长。初步核算实现生产总值33.95亿元,同比增长8.6%;全社会固定资产投资完成21.29亿元,增长13.2%;社会消费品零售总额11亿元,增长11.7%;城镇居民人均可支配收入22136元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入11605元,增长8.2%。需要说明的是,根据全面“营改增”的实际和上级调整优化收入计划的部署,20**年财政总收入由年初预计完成6.01亿元调整为实际完成5亿元,同比下降了16.8%,但调整后税收收入占财政总收入比重达86.6%,财政收入质量更优,为下步发展奠定了更好的基础。

“优”,主要体现在产业结构持续优化。以实施产业“三创”(大觉山景区创5a,我县创建国家全域旅游示范区、国家有机产品认证示范区)为抓手,推动农旅加速融合。旅游发展由景点模式向全域模式加快转变,全县接待游客总数增长超过10%。完成规模以上工业增加值3.3亿元,增长9.1%,圣农食品实现税收近5000万元,以绿色食品加工为特色的低碳工业龙头昂起。

“新”,主要体现在城乡面貌焕然一新。资光高速竣工通车,真正圆了“高速梦”;大觉山景区全面提升,有望实现“5a梦”。创新提出百越新中式建筑风格,城乡规划建设让人眼前一亮。统筹城乡推进“一创一改五治”(创建省级文明城市,棚户区改造,治理农村生活垃圾、整治集镇环境、整治水域环境、整治路域环境、整治“两违”),城乡环境变得干净整洁,被评为全省新农村建设工作先进县、全省农村清洁工程先进县。

一年来,重点抓了五个方面的工作:

一是全力稳增长,促进经济平稳发展。主动把握新常态,立足县情综合施策、精准发力。推出了一揽子政策。出台降成本优环境40条,累计为企业减负3000多万元;出台鼓励支持“双返双创”32条,激发创新创业活力;出台鼓励投资奖励扶持28条,进一步扩大对外开放。推进了一大批项目。积极上争支持,我县被纳入国家重点生态功能区,吉抚武铁路纳入国家“十三五”规划,资贵高速获得省政府立项批复,全年共争取上级项目资金7.1亿元。围绕补短板,精心谋划和落实了泸溪河水系综合治理、农村公路交通psl贷款项目等一批重大项目。出台新办法规范重点工程管理,大力推进79个重点项目续建新建。完善了一系列机制。结合推进大觉山创5a,建立健全县领导带班,县直部门值班,有关部门联合执法的合力帮促机制。结合创建省级文明城市,建立健全县领导包片,责任单位包路段的合力共创机制。结合开展棚户区改造,建立健全县领导挂点,乡镇场、居委会、棚改办、县直有关单位共同参与的合力推进机制。

二是致力优结构,推动产业加快升级。进一步做强特色、壮大规模,着力培育新动能。旅游业加快升级。大觉山景区新增投入近亿元用于软硬环境整治提升,已基本达到5a级标准。积极开展国家全域旅游示范区创建,乌石镇沿线休闲观光带呼之欲出。积极参与“江西风景独好”旅游宣传推介,成功举办面包白茶文化节、大觉山半程马拉松赛等一系列重大活动,资溪旅游人气持续爆棚。有机休闲农业加快升级。规划建设嵩市、马头山两个现代有机农业科技示范园。山夫生态农业园获评省级休闲农业示范点,一亩茶园基地获评全国生态茶园标准示范基地,我县创建国家有机产品认证示范区通过国家评审。沁菲茶叶、馨田茶业、一亩茶园等多家茶企的产品获得国内外金奖。低碳工业加快升级。进一步明确抚州、鹤城、高阜三个工业集中区发展定位,规划建设抚州、鹤城中小企业创业园,圣农食品二期加快建设,高阜毛竹产业集中区新增征地700余亩。积极构建现代服务业发展新平台。县电子商务孵化园建成开园。引进中国网库集团建设中国资溪面包产业基地受到市委、市政府充分肯定。申请国开行建设基金助力养生养老业,狮子山养老基地开工建设。九银资溪村镇银行、九江银行资溪支行正式营业,县信用联社成功改制为农商银行。着手规划“资溪面包”特色小镇。

三是努力树标杆,深化生态文明建设。为打造美丽中国的“江西样板”先行探索。深入实施生态工程。全面推进封山育林,编制“最美森林之乡”规划,全年造林绿化1.35万亩、改造提升森林景观2000亩。不断提升生态优势。全面实施“河长制”“山长制”。严格落实环境保护十条禁令。创建国家生态县通过环保部考核验收。积极创新绿色制度。进一步完善领导干部生态文明建设责任审计方案,探索编制自然资源资产负债表,开展自然资源资产离任审计试点,深入探索环保、农业、水利、林业、城管等部门联合执法模式,继续在嵩市镇抚地村推进农村集体产权制度改革试点。

四是聚力促改革,持续增强发展活力。努力激活动力之源。深入推进“放管服”。全面衔接上级下放和取消的行政审批权力事项,进一步清理规范行政事业性收费项目。深入推进“三单一网”建设,政务服务网与省、市同步运行,政府部门权责清单和公共服务部门服务清单全面公开。试点开展行政许可权相对集中改革。实施行政执法“双随机、一公开”监管。突破重点改革。实施“五证合一”“一照一码”和“先照后证”。全面实施“营改增”。进一步深化财税体制改革,深化投融资体制改革。深化农业农村体制改革,农村土地确权登记工作基本完成,农村综合产权交易平台建设基本完成。进一步扩大对外开放。新引进一批生态旅游业、有机休闲农业和绿色有机食品、旅游工艺品加工项目,利用外资2020万美元,出口创汇8100万美元。

五是合力惠民生,提高居民幸福指数。全年民生支出占财政总支出77.1%。推进脱贫攻坚。全面落实“321”帮扶机制,创新开展“百店助百户”精准扶贫行动,积极探索开展资产收益试点,强化农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,迈出三年脱贫的坚实第一步。办好民生实事。低保、社保、医保、社会救助保障、社会安居保障、失地农民保险等保障面稳步扩大,机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。全县新增城镇就业2115人。建成人才公寓120套,改造农村危旧房289套,完成棚户区改造3.1万平方米。全面启动中心城区棚户区改造。发展社会事业。县公安业务用房投入使用,新建大觉山污水管网7.5公里,升级改造县道金欧线16.3公里、昌初线17公里,帮助2466名农村人口解决了饮水安全问题。城北新区幼儿园建成开园,新建泰伯小学顺利推进。扎实开展县级公立医院综合改革,全面改建新建村级卫生计生室。

二、今年经济工作的总体要求和目标。

20**年是实施“十三五”规划的重要一年,也是我们全面落实县第十四次党代会决策部署的第一个完整年份,更是党的召开的大喜之年,做好各项工作意义重大。当前,全县经济发展仍然存在不少困难和问题,主要:一是宏观经济下行压力较大,实体企业面临较大困难,融资难、融资贵问题突出,扩大有效投入、稳定经济增长难度较大;二是财力薄弱,调控能力小,保障水平低;三是基础设施建设欠账多,民生保障和社会事业发展基础薄弱,教育医疗、用水用电、文化体育等基本公共服务的水平与群众期待还有较大差距;四是部分党员干部小富即安、小进则满,求平求稳、因循守旧,缺乏适应新常态、迎接新挑战的能力素质和责任担当等。

新形势下,要切实解决好这些困难和问题,必须跳出资溪看资溪、立足全局谋突破。一要准确把握当前资溪发展呈现的阶段性新特征。新常态下,传统发展模式面临巨大困难和挑战,但对资溪来说,恰恰是加快绿色发展,实现跨越赶超的重大利好。经过全县上下十多年坚持不懈地打基础、优结构、蓄后劲、强动力,资溪绿色崛起的态势已经初步显现。二要准确把握当前资溪发展呈现的地域性新特征。资溪地处赣闽交界,过去是偏远山区,如今却是重要节点,随着资光高速建成通车,吉抚武铁路、资贵高速等项目加快推进,资溪不仅要在融入昌抚一体化中寻求应有位置,同时还要在对接海西中拓展新空间。三要准确把握当前资溪发展呈现的产业性新特征。资溪拥有突出的生态优势、丰富的资源优势、独特的人文优势。十多年来,全县上下甘于清贫、艰苦奋斗,大力构建以旅游业为主导,以有机休闲农业、绿色低碳工业、现代服务业为重点的绿色产业体系,为摆脱低端化、碎片化、低效化的发展模式,走中高端、集群化、绿色化的发展之路打下了坚实基础。只要我们切实把思想统一到县委、县政府对当前经济形势的分析判断上来,既清醒认识面临的困难和挑战,又充分看到有利条件和积极因素,找准角色,强化担当,坚持绿色发展,推进产业融合,就一定能够抓住新经济蓬勃发展的重大机遇,努力化后发优势为跨越优势,实现弯道超车、赶超发展。

做好今年经济工作,必须着重把握四个方面:一是紧抓发展第一要务。县第十四次党代会勾划了秀美、和谐、智慧、幸福的“纯净资溪”这张宏伟蓝图。我们必须紧紧围绕这一目标,牢牢抓住发展的“窗口期”,一步一个脚印,一年一个台阶,在不断提升发展质量的同时,持续做大经济总量,努力实现经济总量质量双提升。二是深化创新第一动力。新常态打破了对传统发展路径的依赖,为后发地区实现跨越发展提供了难得机遇。我们必须顺应经济发展的时代新潮流,集中力量和资源,突出健康休闲、养生养老、电子商务等重点,加快发展新产业、催生新业态、创造新模式,使新经济成为推动我县赶超发展的新能量。三是发挥生态第一优势。生态是资溪最大的财富、最大的品牌和最大的潜力,“生态立县、旅游强县、绿色发展”是实现资溪绿色崛起的科学决策,必须一以贯之抓到底。要进一步做好治山理水、显山露水文章,深入构建以旅游业为主导的绿色产业体系,坚定不移走经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目标。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是党委、政府的神圣职责和终极目标。必须坚持以民生为导向,理清发展思路,研究发展举措,落实发展责任,及时解决老百姓最现实、最直接、最迫切的实际问题,最大限度满足城乡居民对民生事业的需求,让广大群众享受更多发展成果。

今年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的,十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、全省经济工作会议精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应新常态,坚定实施“生态立县、旅游强县、绿色发展”战略,以生态文明先行示范县建设为总抓手,大力推进全域旅游创建,积极深化改革开放,扎实完成脱贫攻坚任务,努力培育发展新动能,促进全县经济平稳持续健康发展,为建设秀美和谐智慧幸福的“纯净资溪”而努力拼搏,以优异成绩迎接党的胜利召开。县委提出全县经济发展的主要预期目标是:生产总值增长9.4%左右,财政总收入增长3.35%左右,固定资产投资增长13.2%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,社会消费品零售总额增长13%左右,城镇居民人均可支配收入增长8.8%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右,完成上级下达的实际利用外资和外贸出口计划任务,完成上级下达的节能减排计划任务。

做好今年经济工作,既要抓住关键、重点突破,又要统筹兼顾、协调推进,重点抓好六个方面:

(一)突出项目带动,综合精准发力,保持经济平稳增长。资溪仍然是投资拉动型地区,稳增长关键要看投资。实施项目带动既是我们扩大投资的有效抓手,也是推动发展的重要引擎。一要大力推进项目建设。围绕补短板,深入研究宏观政策和上级“十三五”规划,主动对接赣闽合作和昌抚一体化,力争更多项目进入上级计划“盘子”。进一步健全一个重大项目、一名牵头领导、一套工作班子的全程推进机制,全面落实项目服务责任,扎实做好项目立项报批、规划设计、征地拆迁等前期工作,确保项目及时开工建设、早日投产见效。全年计划推进60个左右续建新建和前期工作重点项目,重点推进旅游项目建设和县城新自来水厂、供水管网、泰伯小学、城区高压走廊迁改、316国道升级改造等与群众生产生活紧密相关的民生项目。二要切实提高招商实效。要突出主导产业。积极引进景区开发、乡村旅游和绿色有机食品加工、木竹制品加工、旅游工艺品加工等项目。要突出现有客商和企业。切实搞好服务,帮扶已有企业发展壮大,扩大投资。要突出比较优势。资溪突出的生态优势在“发光”,但丰富的木竹资源却没有得到科学合理的开发利用,“靠山吃山”还有大量文章可做。要突出重点地区。主攻北京、上海、浙江、广东、福建等发达地区,主动承接产业梯度转移。要突出关键人物。资溪虽小,却拥有张齐生、吴乐斌、傅光明等数位行业顶尖人物,还有在外很多学界、政界、商界的成功人士。他们是难得的人才,更是丰富的宝藏。要虚心向他们学习和请教,充分发挥他们在行业内的领袖作用和影响力,引进一批人才和客商到资溪投资兴业。三要积极帮扶企业发展。要突出“融资难”帮扶实体企业。进一步健全政银企合作对接机制,搭建信息共享、资金对接平台,充分运用“财园信贷通、税贷通、财政惠农信贷通”、创业贴息贷款、政策性担保、建设基金等政策,多管齐下、加大力度帮助企业破解融资难题,重点支持大觉山创5a,九龙湖、御龙湾、法水森林温泉创4a,马头山、方家山景区加快开发。要加大扶持发展总部经济。允许“一业一策”“一企一策”,鼓励支持圣农食品、珍展鞋业、新云峰木业、大庄竹木等龙头企业做大做强,引导扶持交通物流业、建筑安装业等行业规范发展,借助“互联网+”做实做强一个特色小镇和两艘“航空母舰”(面包特色小镇和资溪有机农产品电子商务孵化园、中国资溪面包产业基地)。

(二)加快转型升级,推动产业融合,壮大发展新动能。实体经济始终是经济发展的坚实基础,是资溪特色产业的核心竞争力,任何时候都必须大力发展有型经济、有根产业、有税企业。我们顺应新经济发展趋势,不是简单地抛弃传统经济、放弃传统动能,而是要用新经济思维全面改造提升传统经济,丰富发展业态、创新发展模式。一要发展旅游产业新业态。去年我们打了一场大觉山创5a的攻坚战,今年我们要在巩固创5a成果的基础上,全力创建国家全域旅游示范区。会上已经将方案印给了大家,各地各部门务必要认真按照目标任务要求狠抓落实。我们要在抓好重点景区建设的同时,要突出铁路和高速公路沿线生态观光、国省道沿线养生度假、泸溪河和欧溪河沿线拓展休闲、旅游景区周边“农家乐”、特色村寨民俗民宿游等特色,串联全县重点景区,形成连点成线带面推进的全域开发态势。要积极帮扶“旅游+面包”“旅游+白茶”“旅游+体育”“旅游+健康养生”“旅游+乡村休闲”等业态发展壮大,不断丰富业态,提升产品品质。要积极顺应旅游产业发展新趋势,大力发展民宿旅游。财政计划4年整合资金2亿元左右用于相关基础设施建设,对达到标准的民宿示范点、民宿经营业主分别“以奖代补”并提供用地、税收和金融扶持。今年的重点主要是大觉山沿线和乌石沿线,力争达到500个以上民宿床位。要加强宣传营销,计划每月至少举办一次特色文化体育竞赛或旅游营销推介活动,进一步聚集旅游人气,推进“大觉山”争创“中国驰名商标”,提升旅游品牌形象。二要发展有机农业新模式。在深入推进我县创建国家有机产品认证示范区,“资溪白茶”争创“中国驰名商标”,大力推进嵩市、马头山两个现代有机农业科技示范园建设等重点工作的同时,着力研究做精做深做好“山上文章”,科学抚育森林,提高森林质量,同时积极扶持林下经济加快发展。要坚持生态优先、因地制宜,结合实施中低产(效)林改造、毛竹林抚育等林业项目,出台专门扶持政策,引导林农采取合资合作等多种方式,发展以中草药为主的林下种植,以竹林鸡为主的林下养殖,以森林景观开发为主的森林旅游,与有机白茶、稻米、竹笋、果蔬等特色产业一起,山上山下齐头并进,线上线下精准营销,促进资溪有机休闲农业加快向规模化、标准化、市场化、品牌化、产业化发展。三要发展低碳工业新集群。在积极推进抚州中小企业创业园、鹤城中小企业创业园规划建设的同时,重点推进高阜毛竹产业集中区建设,积极探索ppp模式建设高标准厂房和其他基础设施,“筑巢引凤”加快园区开发,为发展壮大竹木制品加工业搭好平台。要进一步完善加快毛竹产业发展的政策措施。坚持林农自愿原则,鼓励毛竹适度规模经营;坚持分类管理、合理采伐,落实垦复、施肥等技术措施,加强资源培育;坚持龙头带动,对规模较大的竹区,按照建设设施竹林的思路,统一规划、分步实施林道、游步道、毛竹堆场、蓄水池和凉亭、竹林休闲山庄等基础设施,改善提升综合经营条件;放开毛竹运输加工限制,积极盘活或引进一批毛竹精深加工项目,努力加粗加深毛竹产业链。四要发展服务产业新形态。要更加重视发展现代金融服务业。支持各类银行机构在我县设立分支机构,加强政策性担保机构建设,鼓励金融机构创新金融产品和服务,支持县域经济和特色产业发展。要着力培育壮大“有根型”交通物流业。结合316国道城区段升级改造规划建设大型现代物流园,重点支持冷链物流园建设。要积极培育养生养老业。结合生态休闲度假旅游发展,统筹规划和发展社区居家型、医养结合型、中高端疗养型养生养老机构。对手续齐全并符合建设规范的养老机构,分别给予建设用地、税费减免、资金奖补、金融保险、人才培养和用工就业、医疗服务、文化科研等扶持政策。

(三)优化城镇功能,强化建设管理,打造城乡秀美家园。统筹城乡一体发展,强化城乡规划建设管控,实现城乡良性互动、共同繁荣。一要科学规划引领。加快推行“多规合一”,健全以城带乡规划体系,深化城区分片区控制性详细规划,完善提升集镇总体规划、重点区域控制性详细规划和村庄建设规划。要统筹城市地上地下建设,深化“五线三管”、公共停车场、旅游基础设施等专项规划,同时严格规划审批程序,坚决查处违反规划的行为。要深入挖掘和推广百越新中式建筑风格,高度重视城乡总体风貌、街区建筑风格、沿街房屋色彩、节点建筑造型等的规划设计,坚决避免大填大挖破坏自然风貌,打造秀美精致的田园城镇。二要建设宜居家园。中心城区重点推进棚户区改造,完善城市路网,配套服务设施,推进城区污水管网、雨污分流和地下综合管道建设,提升县城承载能力;城东城南片区重点推进消防大队新营院、广播电视数字传输基地建设和面包特色小镇规划建设;城北片区重点推进泰伯小学和农民集中安置小区建设。要坚持以人为本、突出特色推进集镇建设,高阜镇推进镇村联动建设,嵩市镇推进有机小镇建设,马头山镇推进森林小镇建设,乌石镇推进休闲旅游示范小镇建设,高田乡推动撤乡建镇。要落实整洁美丽、和谐宜居和连点成线成片的要求,深入推进新农村建设,重点推进大觉山沿线村庄,资洵线沿线鹤城镇刘家山新村、下长兴村和乌石镇陈坊中心村、草坪美丽田园村和新月畲族村,高阜镇莒州田园村,石峡乡云溪民宿村等规划建设。三要严格建设管理。进一步加大力度推进省级文明城市创建,深入开展环境卫生、交通秩序、市容市貌、规划建设、行业服务等整治,推进中心城区片区联创共建;持续推进城乡环境综合整治,深化农村生活垃圾、集镇环境、水域环境、路域环境、“两违”等整治,全面加强农民建房规划管理。要更加重视城乡精神文明建设,注重发挥村规民约的教化、约束作用,推动移风易俗,形成积极向上的精神面貌。

(四)推进绿色发展,建设生态文明,争当“江西样板”典范。“生态立县”是历届县委、县政府和全县人民探索、实践生态文明建设的宝贵精神财富,“绿色发展”是资溪优势所在、希望所在。一要提升生态环境优势。落实国家重点生态功能区建设要求,制定并落实县域产业发展负面准入清单制度。深入推进封山育林,结合实施“山长制”,遵循林业发展规律,兼顾林业经济、社会、生态三大效益,编制林业分类经营总体规划,进一步提升森林系统生态功能,加快调整林业产业结构,推动建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,进一步做强资溪林业。以高速公路、国省道、旅游公路为主要路段,以高速出口、集镇和中心村入口、景区入口为重要节点,实施“彩色资溪”绿化提升工程,推进最美森林之乡建设。深入实施“河长制”,严格保护饮用水源,启动泸溪河、欧溪河水系综合治理工程,抓好九龙湖国家湿地公园试点建设,不断提升水环境。二要强化生态环境整治。严格生态空间保护红线区划,切实守住水资源、耕地、生态三条环境保护红线。坚持预防为主、源头严控、过程严管、责任追究,加强环境监管能力建设,加大环境执法力度,对环境违法行为“零容忍”。深入探索生态环境保护多部门联合执法,深入推进水库水质污染、畜禽养殖污染、露天焚烧垃圾等专项整治,加大力度整顿和规范矿产资源开发秩序,引导花岗岩企业有序退出,确保底前全面关停花岗石开采企业。三要深化生态制度创新。探索建立自然保护区自然资产监督管理制度,推进编制自然资源资产负债表,进一步完善领导干部生态环境责任审计办法,开展领导干部自然资源资产离任审计,严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”。积极参与抚州国家低碳城市试点建设,着力研究和探索开展林业碳汇交易试点。

(五)强化重点攻坚,深化农村改革,增强持续发展动力。坚持问题导向,推进重点改革。一要持续优化发展环境。继续深入推进降成本优环境专项行动,全面降成本、优环境,放宽市场准入,加大金融支持,进一步激发民间投资活力。加大减税降费力度,有效降低企业要素成本和制度性交易成本,着力振兴实体经济。稳妥处置“僵尸企业”,推动低层次的企业和产业转型升级。支持金融机构和企业通过自主协商加快处置不良贷款,降低企业负债水平。需要特别指出的是,全县企业总数较少,行政执法部门开展检查相对频繁,企业疲于应付,反映较大。必须强化服务意识,多指导帮助,少检查管理。如果出现“吃拿卡要”“小鬼难缠”等行为,必须严肃处理、严厉问责。二要加快推进关键改革。深化以“放管服”为重点的政府改革,及时衔接落实省市取消下放的行政审批事项,深入推进行政许可权相对集中试点改革,学习推广公安机关改革模式整合部门内部资源,减少审批层级,实现增强战斗力,便民利民目标。探索推进“互联网+政务”,加快网上审批系统升级改造和政务服务网的建设及应用,力争6月底前完成乡镇便民服务中心建设。探索设立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局,完善“1+3”旅游市场监管和综合执法模式,着力解决多头执法的弊端。深化市场监管体制改革,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。调整完善乡镇财政体制,进一步激发乡镇发展活力,释放乡镇发展潜力。推进财政专项资金管理改革,强化资金统筹使用。深化投融资体制改革,清理盘活国有资产资源,支持县投资公司、旅投公司打造成为集投融资和运营管理于一体的实体平台。三要深化农业农村改革。探索推进农村土地“三权分置”,有序推动土地流转,积极发展多种形式适度规模经营。深入推进农村集体资产产权制度改革试点,鼓励支持村委会通过集体自办、能人领办、入股联营等方式,开展多种形式的“村庄经营”,壮大村集体经济。深化林场管理体制改革,着力整合林场有效资源,“握拳”合力开发,促进森林资源培育和生态环境保护。推进农村综合产权交易市场建设,逐步将农村土地承包经营权、林权、农村集体经营性资产出让权等全部纳入交易范围。稳步深化供销社综合改革。

(六)大力改善民生,改进社会治理,持续增进人民福祉。更多更好地分享改革发展成果,让人民群众拥有更多获得感。一要推进脱贫攻坚。严格落实县乡村三级党政组织、各级党员干部帮扶责任,深入开展产业发展脱贫、社保兜底脱贫等17个扶贫专项行动。建立健全稳定脱贫长效机制,全面落实农村贫困人口大病医疗商业补充保障政策,防止因病致贫返贫,严防“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”。二要办好民生事业。加快城区棚户区改造和农村危旧房改造,稳步推进易地扶贫搬迁工程,完成人才公寓建设,深入推进征地拆迁货币化安置。坚持新增财力重点向改善民生倾斜,办好省市统一部署的50件民生实事。实施全面参保计划,建立健全覆盖城乡的社会保障制度体系,进一步提高低保、社保、医保、社会救助保障、安居保障、失地农民保险等覆盖面和保障水平。完成城镇居民医疗保险和新农合整合工作,逐步将贫困人口纳入代缴范围,妥善处理被征地农民社会保障问题。深入推进机关事业单位养老保险制度改革工作,稳妥开展事业单位公车改革。积极落实就业援助政策,加快乡镇就业和社会保障服务中心建设,确保登记失业率控制在4.5%以内。三要提升公共服务。坚持教育优先发展,加大教育投入,确保通过义务教育均衡发展国家级认定。全面完成新一轮“户户通”项目,规划建设县体育中心、职工活动中心、青少年活动中心、档案馆,加强乡镇文化站、农家书屋等场馆站建设,广泛开展群众性文化体育活动。深化县级公立医院综合改革,探索与省市高水平医院合作模式,努力提升县人民医院医技医疗和综合管理水平。采取政府购买服务健全农村公共卫生服务网络,规划建设县妇幼保健医院、中医院。确保按照全市统一部署,完成乡镇卫生院、敬老院升级达标。四要确保和谐稳定。进一步强化社会治理,严厉打击违法犯罪行为,提升公平感和安全感。加快推进社会诚信建设,加快建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。要严格落实安全生产责任制,加大安全生产隐患排查和整治力度,坚决遏制重特大事故发生。要提高食品药品安全监管能力,建立健全食品药品安全追溯体系,确保人民群众吃得安心、用得放心。

同志们,做好今年经济工作,意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,为决胜全面建成小康社会、打造秀美和谐智慧幸福“纯净资溪”努力奋斗!

在全县经济工作会议上的领导讲话在全县经济工作会议上的表态

同志们:

这次会议是市委召开的一次重要会议,事关今年全年工作。为了开好这次会议,市委、市政府高度重视,精心准备,组织有关各部门制订了20**年全市经济社会发展意见,并先后召开市长办公会、市政府常务会、市委会进行专题研究,最后确定下发。这次会议与以往不同,变听取汇报为实地观摩检查,体现了新一届市委求真务实的工作作风,也增强了各级各部门推进工作的责任感和紧迫感。稍后,吴书记还要作重要讲话。下面,根据市委研究的精神,我先讲几点意见。

一、20**年我市经济工作的主要特点和体会。

20**年,我市全面贯彻科学发展观,积极顺应国家宏观调控政策,抢抓机遇,深化改革,扩大开放,增强自主创新能力,努力构建和谐社会,实现了“十一五”的良好开局。一是经济总量再上新台阶。初步预计(下同),全年生产总值将达到640亿元,增长14.5%。其中三次产业分别增长10%、18.4%和11%。人均生产总值突破1万元。二是农业、工业、服务业全面发展。全年粮食总产347.9万吨,增长12.3%,创历史新高。畜牧业总产值74亿元,增长10%。限额以上工业增加值227亿元,增长23.5%。第三产业增加值198亿元,增长11%。三是经济发展的质量和效益显著提升。限额以上工业企业实现利润35.8亿元、利税60.6亿元,分别增长90%和60%,增速居全省前列,创我市历史最好水平。地方财政一般预算收入32亿元,增长26.1%;财政实际支出66亿元,增长29.1%。全市金融机构存贷款余额分别为623.7亿元、414.6亿元,比年初增加63亿元、92.4亿元,新增贷款绝对额和增幅均居全省第二位。四是投资和出口结构进一步优化,消费需求快速增长。完成全社会固定资产投资420亿元,增长32%。在城镇以上投资中,工业投资214亿元,比重达58.3%,居全省前列;民间投资230亿元,比重达62.7%。进出口总额9.5亿美元,增长78.4%;其中出口6.2亿美元,增长77.2%,高新技术产品出口比重近82%。消费需求继续扩大,社会消费品零售总额189.9亿元,增长15.5%。五是人民群众得到更多实惠,生活水平进一步提高。省市承诺的20件实事全部落实。城镇居民人均可支配收入9350元,增长12.5%;农民人均纯收入3708元,增长18%,连续3年实现两位数增长。总结一年来的工作,我们的主要做法和体会是:

(一)着力实施引资、项目双带动战略,经济发展后劲显著增强。招商引资工作取得历史性突破,引进项目的质量和规模均显著提升,荣获外商眼中河南最佳投资城市称号。英国联合营养、法国达能、香港景城、青岛双星、三鹿奶业等一批国内外知名企业落户我市,引进投资亿元以上项目54个,新批外商投资企业53家。合同利用外资26673万美元,增长209.1%;实际利用外资13348万美元,增长120.2%;市外资金69.9亿元,增长45.6%。项目建设保持高位增长。去年前11个月,共实施千万元以上项目836个,同比增加222个,累计完成投资270.7亿元,增长41.6%,其中新开工项目537个,同比增加174个。全市140个重点项目中,新飞年产1万辆专用汽车等48个项目顺利开工,豫新2×30万千瓦热电等34个项目竣工投产。

(二)着力调整和优化产业结构,经济转型步伐加快。三次产业比例为15.3∶53.7∶31,非公有制经济比重57.5%,提高2.5个百分点。农业方面,优质粮比重达到82%,新增无公害农产品基地面积20.8万亩,产品认证42个,均居全省前列。新增无公害畜产品产地认证17家、产品认证4个,均居全省第二,畜牧业产值比重达到45%。新发展国家、省、市重点龙头企业31家,省级以上龙头企业数居全省第一;新规范农民专业合作经济组织33家。完成造林26.4万亩,8个县(市、区)实现平原绿化达标;凤凰山森林公园共植树654万株,超额完成年度任务。工业方面,集中力量支持六大主导产业和52户重点企业加快发展,产业集中度不断提升。生物工程与新医药、汽车及零配件、食品产业的投资增长40%以上,电子信息、特色装备制造和化工产业投资增长超过60%,六大主导产业产值占全市工业总产值的44.8%,52户重点企业产值占47%,金龙集团年销售收入突破100亿元,新飞集团年销售收入突破50亿元。造纸、水泥行业结构调整力度不断加大,六家重点制浆造纸企业产能占行业产能的77.8%,造纸行业实现利润居全省第一;新型干法水泥占水泥行业产能的95%以上。大力发展园区经济,5个省级以上园区共实施千万元以上项目114个,完成投资21.2亿元,新引进工业企业97户。服务业方面,东方文化商业步行街、富达购物广场等重点商贸项目竣工开业。新建改造“农家店”1996家。回龙村和黄河故道森林公园通过全国农业旅游示范点验收。社区服务网点达1000余个。破解资金、土地制约方面,先后三次召开银企洽谈会,签约贷款合同和承诺贷款56.4亿元,到位率93.4%。开展“三项整治”,盘活存量土地,共争取用地指标6225亩,居全省第3位。累计建成标准厂房44.2万平方米。环境保护和节能降耗方面,辉县市境内28家水泥企业45座立窑摧毁推平;凤泉区、卫辉市境内16家水泥企业30座立窑全部拆除;9家卫河流域深度治理企业完成7家;全市化学需氧量减少3.2%;全年万元gdp能耗下降3%。

(三)着力统筹城乡发展,城乡一体化进程不断加快。推进社会主义新农村、县域经济、新乡都市区“三位一体”建设,城乡统筹力度加大。出台新农村建设实施意见及11个配套文件,确定“一县一镇百村”示范点,建立了责任考核体系和政策支持体系,34项重点任务的年度目标基本完成。天然文岩渠清淤等重点水利工程圆满完成年度目标,农田水利基本建设再夺省“红旗渠精神杯”。县域经济发展迅速,8县(市)预计完成限额以上工业增加值136亿元,增长26%,占全市的60%;完成城镇以上固定资产投资270亿元,增长36%,占全市74%。财政一般预算收入超亿元县(市)6个,新增1个;其中超3亿元3个,新增1个。完成新区76平方公里控制性详规、新乡都市区核心区城市设计及30分钟同城经济圈规划。市区通往周边县(市、区)的8条快速路全部完工。高速公路通车里程达192公里。新建改造干线公路186公里、县乡道路1832公里、城市道路8.2公里,提前一年实现村村通油路目标。37个产业聚集区完成基础设施和工业投资88.9亿元,入驻各类企业422家。小尚庄污水处理厂、生活垃圾无害化处理场正式运行。辉县市污水处理厂竣工调试,其他县(市)污水处理项目全部开工。热网工程16公里主管道铺设完毕。环境综合整治成效显著,共拆除违章建筑65万平方米,治理小街巷305个,完成城中村拆迁59个,市区主次干道整治任务圆满完成。

(四)着力构建区域创新体系,自主创新能力进一步提升。将科技创新纳入政府目标考核体系,大力推进以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的区域创新体系建设。我市被确定为“河南省制造业信息化重点示范城市”。新增省级工程(技术)研究中心4家、省级企业技术中心10家、企业博士后工作站3家。全年专利申请量突破1000件,稳居全省前三位,长垣县和康大消毒剂有限公司分别被认定为河南省知识产权优势区域、优势企业。河南科隆成为国家“863”计划重大项目课题承担单位,金龙集团“四联控精密铜管制造工艺技术”和华兰生物“治疗性乙肝疫苗”项目通过河南省“十一五”重大专项的专家论证。新增高新技术企业13家、高新技术产品15项,高新技术产业增加值比重26%,高技术产业增加值比重10.6%,均居全省前列。

(五)着力深化各项改革,经济发展活力进一步增强。国企改革攻坚战取得突破性进展,列入省考核范围的国有企业累计完成和基本完成改制80户,占总数83户的96.4%。华新棉纺织厂、鼓风机厂等困难企业通过借助外力重新焕发生机,燃化总厂、树脂厂等企业通过转换机制激活了内生动力,改制企业通过引进人才、创新机制,不仅妥善安置了职工、恢复了生产,还转变了经营理念和思想观念,加速了企业发展。据不完全统计,改制企业近两年新上大型项目21个,总投资45.7亿元,达产后可新增销售收入145亿元、利税16亿元。农村信用社增资扩股任务圆满完成,专项票据全部申请成功,清收不良贷款任务基本完成。国有粮食购销企业、市政公用行业改革改制及交通系统三项改革工作基本完成。贯彻《公务员法》和《行政许可法》,推进责任、法治、服务型政府建设,全市122个乡镇全部建成便民服务中心并规范运作,各级政府部门的法治意识、责任意识和服务意识不断增强。

(六)着力发展各项社会事业,和谐社会建设取得新成绩。坚持以人为本,不断加大投入,努力为群众办实事、办好事,全年用于办理省、市20件实事的资金13.4亿元。城镇新增就业人数12.3万,安置下岗失业人员5.8万,其中“4050”人员2.2万;完成再就业培训3万人;发放再就业小额贷款8100万元。城乡医疗救助制度逐步完善,城乡低保“增资扩面”顺利完成。337.7万农民参加新型农村合作医疗,参合率81.8%。完成经济适用房10.8万平方米,解决了1055户中低收入家庭的住房困难。新建农村户用沼气池59875个,入户率30.7%,居全省第一。超额完成农村人口饮水安全年度任务。发放“两免一补”专项资金6079.2万元,资助学生56.1万人次。农村中小学现代远程教育工程提前竣工,90%的农村中小学生受益。确定19所公办初中、20所公办小学接收进城务工农民子女入学。平原大学等三所大学“合并升本”工作取得重大进展,市一中新校区一期建成开学,新乡职业技术学院建设进展顺利。市中心医院外科楼、市第一人民医院内科病房楼、新区公疗医院竣工投用;新改造乡镇卫生院8所,累计完成151所,占总数的97.4%。人口增长实现5.3‰的控制目标。列入国家“十一五”重点文物建设项目数量居全省第一,潞王陵列入世界文化遗产预备名录,我市被命名为省级青铜器复仿研究开发基地。严格安全生产责任制,深入开展专项整治,安全生产形势平稳。为期4个月的“千名干部下访”活动成效明显,进京赴省集体上访大幅下降。民族团结进步先进市创建工作受到省委表彰。强化社会治安综合治理,推进“平安新乡”建设,“严打”整治斗争扎实有效,社会大局保持稳定。

20**年,我市经济实现又快又好发展,是在土地、资源、环保等约束不断趋紧的环境下取得的,是在我市经济连续五年高速增长、全国全省区域竞争加剧的情况下取得的,确实来之不易。这是省委、省政府正确领导的结果,是全市各级各部门团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!向受到市委表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

二、全面分析和把握当前经济形势。

总体判断,我市经济有望继续保持快速健康的发展势头。从外部环境看,世界经济保持增长态势,国际国内产业转移步伐加快,中央促进中部地区崛起的具体政策逐步实施,省委、省政府对中原城市群核心区的支持力度不断加大,国家扩大内需的政策效应逐步显现,国民消费持续增长,对以加工业为主的我市经济发展比较有利。从自身条件看,近年来,我市坚持以项目统领经济工作全局,集中力量在交通、能源、工业等领域实施了一批打基础、图长远的重大项目,形成了强大的支撑作用;市县两级国企改革大头落地,经济增长的内生动力显著增强。城市框架进一步拉大,新区建设初具规模,城市形象和知名度大幅提升,交通状况明显改观,30分钟同城经济圈初具雏形;5个省级以上园区和37个产业聚集区建设顺利推进,城镇的资源聚集、功能辐射能力明显增强;近年来环境治理效果显著,去年我们又千方百计争取了一批用地指标,环境和土地容量相对宽松,为招商引资、项目建设和产业集群发展创造了良好条件。我市综合实力持续壮大,社会事业不断进步,广大干部群众干事创业的热情空前高涨,这些都为我市经济实现又好又快发展奠定了坚实基础。但是,在看到有利因素的同时,我们也要清醒地看到发展中出现的一些新情况、新问题:

一要全面分析国家加强宏观调控的新形势。中央提出从“又快又好”发展转变为“又好又快”发展的新思想,把经济发展的质量和效益放在第一位,对我们的经济工作提出了新的更高的要求。国家今年将继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛,控制固定资产投资规模,加大督促节能降耗和保护生态环境力度,土地、资金、环保等方面的矛盾将更加突出。对照国家出台的产业政策,我市计划开工的118个项目将有三分之一遇到政策瓶颈。新的企业所得税法进入立法程序,国家对外资并购的政策也越来越严,将对我市扩大利用外资规模产生影响。人民币升值和出口退税政策调整将影响我市外贸出口增长。面对新的形势,我们既要把国家宏观调控政策落到实处,又要因势利导,趋利避害,创造性开展工作,努力在宏观调控中谋求新发展。

二要认真对待我市自身发展中存在的突出问题。一是工业经济结构性矛盾突出,加工工业比重过大,产品附加值不高,对能源和原材料依赖性较强,且缺少带动力和竞争力强的大型企业集团,利润持续增长空间有限。去年前11个月,我市工业增加值居全省第9位;限额以上工业利润居全省第11位,这与省统计局对我市在全省的经济排位相吻合。二是我市农业基础薄弱的现状并未根本改变,多种渠道增加农民收入的机制尚不健全,随着政策性因素增收的空间越来越小,农民持续增收难度增大。三是税收占财政一般预算收入比重偏低。去年前11个月,我市税收收入占一般预算收入的比重为70.2%,低于全省1.4个百分点。四是就业和社会保障任务仍很艰巨,困难企业职工安置压力很大,养老保险基金缺口大、欠缴严重。五是一些政府部门和工作人员工作标准低,作风不实,效率低下。去年世界银行对我国120个主要城市综合竞争力进行评估,我市在内、外资公司反馈的政府效率排名中分列第94位和第98位,远落后于省内商丘、许昌、周口等市。在省调查总队的评价报告中,我市政府效率得分在全省排名靠后。在民意测验和行风评议方面,我们自己得出来的结论与世界银行和省统计局的评价有较大出入,今后,要进一步加强我市民意测验和行风评议工作,改进评议方法,增强评议的科学性和客观性,借助20**年环境综合治理的东风,深入推进此项工作。

三要高度重视保持经济快速健康发展的后劲问题。

从经济发展动力来看,我市的经济增长主要由投资拉动,且外延性投资比重过大。去年全市交通、能源项目占总投资额的近四分之一,城镇投资中新扩建项目比重高达92.8%,改建改造项目仅占4.2%。在交通、能源重大项目陆续建成投用,国家严格控制新开工项目的情况下,如不加快投资结构调整,及早谋划新的投资领域和一批符合国家产业政策、能够带动产业升级、增强发展后劲的重点项目,经济的高速增长将难以为继。从产业竞争力来看,我市经济增长主要靠工业支撑,而我市加工工业粗放型生产特点明显,受国家宏观调控和市场价格波动影响较大,抵御政策和市场风险的能力较弱。

总之,今年经济发展仍面临一个总体较好的环境,但困难和问题也不少。我们既要坚定信心,振奋精神,充分利用有利条件加快发展,又要保持清醒头脑,未雨绸缪,把问题和困难估计得充分一些,增强工作的预见性和主动性。

三、20**年经济工作的总体要求、主要目标和任务。

今年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会和省八次党代会、市九次党代会精神,全面落实科学发展观,以工业化为主导,以效益新乡、创新新乡、生态新乡、和谐新乡建设为主线,以转变增长方式、提高经济效益为着力点,大力实施引资、项目双带动战略,整体推进社会主义新农村、县域经济、新乡都市区“三位一体”系统工程,进一步深化改革、加速开放,增强创新能力,提高行政效率,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,促进社会和谐,建设平安新乡,努力实现经济社会又好又快发展。

主要预期目标是:生产总值增长12%;全社会固定资产投资增长25%,其中工业投资增长30%;社会消费品零售总额增长12%;地方财政一般预算收入增长15%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%;单位生产总值能耗降低5%左右;化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4%和8.3%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6‰以内。要重点抓好六个方面的工作:

(一)继续实施引资、项目双带动战略,着力提高招商引资和项目建设的质量和水平。

进一步提升招商引资和进出口的规模与质量。健全招商引资工作组织体系,整合市直招商机构,完善考核评价和激励机制。理顺5个省级以上园区和桥北新区的管理体制及运行机制,高标准、高起点规划和建设,充分发挥载体作用。加强招商引资信息平台建设,制定吸引战略投资者的详细规划,吸引大公司、大集团在新乡设立生产基地、研发中心、采购中心和地区总部。以“根”文化为载体,筹办中国财文化节和比干诞辰3100周年大典等重大活动。组织参加香港投资贸易洽谈会、中博会等招商活动,筹办新加坡、墨尔本、上海等地新乡投资环境说明会。积极推进娃哈哈四期、立白二期、完达山乳制品加工、双星碳黑、新华新印染线等重大招商项目开工建设。新批外商投资企业55家,合同利用外资2亿美元,实际利用外资1.2亿美元;利用市外资金80亿元。优化出口商品结构,积极扩大进口。新增进出口经营权企业100家,完成进出口总额11亿美元,其中出口7.8亿美元,进口3.2亿美元。

狠抓重点项目建设。根据国家产业政策和投资导向,坚持新建与技改并重,抓紧谋划、实施和补充一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用强、科技含量高的重点项目,争取新列入省重点项目计划20项以上。计划实施重点项目146项,总投资518亿元,完成投资145亿元;其中工业项目62项,总投资117亿元,完成投资39亿元。一要加大宝泉电站4×30万千瓦水电、赵固一矿年产240万吨原煤等100个总投资346亿元的续建项目投资强度,完成投资92亿元;确保宝山2×60万千瓦火电、三鹿乳制品加工等30个项目建成投产。二要开工建设新航集团年产20万台高级军用车转向器、香港景城中原软包装科技园等46个总投资172亿元的项目,完成投资53亿元。三要积极做好新飞集团100万台太阳能热水器、宝山二期、宝泉抽水蓄能电站续建、环宇集团年产50万辆电动车、中新化工年产100万吨甲醇、渠东热电2×30万千瓦机组(复工)以及重点煤化工项目的谋划争取工作。在新能源、新材料、制造业升级、现代服务业、农村基础设施等领域超前谋划一批有较强支撑的重大项目。四要顺应国家宏观调控政策,规范项目的审批、核准及备案程序,禁止手续不完备的项目开工建设,从源头上防止低层次项目上马。同时,要按照全市工业项目建设会议的要求,切实抓好千万元以上工业项目建设,确保工业经济的可持续发展。

扎实推进社会主义新农村建设。抓好“一县一镇百村”示范点建设,确保60%的示范村完成通自来水、村内道路硬化和垃圾处理规范化任务。加大对农村基础设施和社会事业的投入,落实好“四件实事”、“九大惠民设施”、“七大体系建设”等民心工程,继续做好对农民的各项补贴工作。全面完成农村中小学远程教育网络。争取解决15万以上农村人口饮水安全问题。加快沼气服务体系建设,新发展沼气用户6万户。新建改造农村道路1313公里。全市每个行政村建成一个村级组织办公场所,至少有一个“农家店”,村村通光缆、电话入户率达到85%以上,完成413个自然村“广播电视村村通”工程。大力推进阳光工程、雨露计划,完成农民工转移培训20万人次,劳务输出94.6万人次,实现劳务收入35亿元。健全村民自治机制,提高村民民主意识。开展争创“农民致富能手”活动,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

发展壮大县域经济。围绕“富民强县”目标,以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础,大力实施创新体制、扩大开放、营造环境、发展非公有制经济、激励奖惩五大措施,完善促进县域经济发展的政策体系,初步构建基础设施完善、企业内生动力强劲、政府管理体制开放的县域经济发展框架。继续深化农、林、牧、渔、水利等方面的产权制度改革,大力支持民营经济快速发展,做大做强龙头企业,精心培育特色产业,积极引导产业集聚,加快强镇强村建设,逐步形成以民营经济为主体、特色经济为主导、中小企业为主角、产业集群为主要业态特征、城乡协调发展的县域经济发展格局。力争县域生产总值达到490亿元以上,增长15%以上。

加快新乡都市区建设。编制完成城市新一轮总体规划、村镇建设规划、中心村规划、“城中村”改造规划和水系生态环境规划。依据与郑州对接的发展思路,编制好城市外围拓展区域控制性规划和产业、功能对接规划。建立城乡一体的规划管理和执法体系,扩展规划管理的深度和广度,确保城市规划审批执行率100%。完善市域路网体系,加快济东高速公路新乡段建设,争取开工建设新晋高速新乡段、安新高速改扩建、鹤壁至辉县高速。新改建干线公路184公里、城市道路12.5公里,整治小街巷50条。开工建设客运东站、客运西站和货运东站。积极推进37个聚集区的起步区建设,力争路网、电网等八项基础设施建设任务大头落地。重点培育以黄河三桥、107新线及胡韦线为轴线的新郑产业发展轴,突出抓好桥北新区、小店工业区和新乡纸制品产业聚集区建设。着力提高中心城市辐射带动能力,推进金谷东方广场区域等“十大特色建筑群”和新乡大剧院等“十大公共建筑工程”建设,加快城市新区核心区建设。完善鼓励农民进城的优惠政策和社保体系,吸引农村人口向城镇聚集,城镇化率提高1.7个百分点。

(三)调整优化经济结构,加快经济转型步伐,努力建设效益新乡。

紧紧抓住工业化这个“牛鼻子”,努力提高整体效益和水平。一是着力构建支撑新乡可持续发展的优势产业体系。按照突出重点、区别对待、扶优扶强的原则,改造提升建材、造纸等传统产业,培育发展化纤纺织、医用卫材等特色产业,重点发展壮大电子信息、生物医药、汽车零配件、特色装备制造、食品、化工六大主导产业。力争电子信息产业实现销售收入208亿元,增长30%以上;生物医药产业实现54.5亿元,增长35%以上;汽车及零配件产业实现42亿元,增长40%以上;特色装备制造产业实现113亿元,增长34%以上;食品产业实现88亿元,增长25%以上;化工产业实现65亿元,增长30%以上。二是支持重点企业做大做强。力争销售收入超亿元工业企业达到100户,13户省重点企业年销售收入平均增长35%以上,52户市重点企业年销售收入平均增长30%以上。三是大力发展园区经济,促进产业集群发展。发展园区经济、培育产业集群有利于优化区域资源配置,促进产业结构调整,拉长产业链条,形成规模效应和“区位品牌”,有效提升产业竞争力,是实现新型工业化的有效途径,是推动我市工业经济跨越发展的两大载体。要以5个省级以上工业园区和桥北新区为主体,加快基础设施和科技创新、信息化管理、服务体系等软环境建设,促进园区内产业及企业的集聚发展,着力打造百亿元园区。依托六大园区和37个产业聚集区,以起重、制冷、汽车零部件、振动机械、医疗器械、电池六个产业为重点,引导生产要素向优势企业、优势产业、优势区域集中,扩大专业化分工与协作,积极培育一批专业化分工明显、企业间协作紧密、产业链完整、服务体系健全、竞争力强的产业集群。以高产、优质、高效、生态、安全农畜产品为重点,大力发展现代农业。加快种植业结构调整,重点加强优质小麦生产、加工基地和种子基地及原阳大米、封丘金银花基地建设。优化农业区域布局,借鉴宏力、长远集团的发展模式,以省农科院(原阳)现代农业科技实验示范基地为龙头,在原阳、长垣、延津、城郊四个重点区域规划建设现代农业示范中心。加快农业标准化建设,新建无公害农产品、绿色食品生产基地10万亩、认证产品15个。推进沿黄绿色养殖带建设,新增无公害畜产品产地认定企业12家、无公害畜产品4个,各类养殖小区达到300个,畜牧业产值占农业总产值的比重达到46%。开展“奶业发展年”活动,抓好绿色奶业示范带建设,全市奶牛小区达到40个。建立重大动物疫病防控应急机制,确保不发生重大动物疫情。深化营林体制改革,加快林业产业化进程,推进退耕还林、平原绿化和通道绿化,全市整体实现平原绿化高级达标。继续实施大型灌区节水续建配套工程,完成三郊口水库除险加固和天然文岩渠大车集至堰南河段清淤疏浚工程,开工建设南水北调新乡段,做好卫河和共产主义渠治理、滞洪区安全建设项目的申报争取工作。以龙头企业、农民专业合作经济组织、现代农业生产基地为重点,推进农业产业化经营,培育认定市级重点龙头企业20家以上、市级规范农民专业合作社30家以上。

着力抓好现代物流、旅游、社区服务业等10大重点领域发展,提升服务业发展水平。加快大景城、沃尔玛、华彬和普利购物广场、市百货大楼扩建等重点商贸项目建设;开工建设小店综合物流园区、华源电力仓储物流、河南长通物流数码港;推进桥北新区综合物流园区粮食仓储、新华粮食物流园区对外项目合作,争取年内开工。新建“农家店”2010个,完成“万村千乡”工程。编制《新乡市南太行旅游发展总体规划》和重点景区规划,开工建设宝泉景区、百泉景区、苍峪山景区、比干园林和林氏会馆、南太行环山旅游公路。辉县市、卫辉市争取成功创建中国优秀旅游城市。积极发展社区服务业,新建城镇社区服务中心47个,农村社区便民服务中心488个。

不断深化各项改革。加大对已改制企业的跟踪服务力度,帮助其解决遗留问题,建立现代企业制度。积极稳妥地推进局委属企业改革改制,年内实现“大头落地”。全面实行国有资产经营目标责任制,规范企业产权交易行为,防止国有资产流失。探索建立财政支出绩效评价制度,实行政府投资项目代建制,推行“以票控费”管理改革,建立有效的政府偿债机制。依法加强税收征管,推行发票税控。推进市商业银行向现代股份制商业银行转变。完成农村信用联社统一法人工作和非国有粮食购销企业改制任务。推进农村义务教育和县乡财政管理体制改革。稳步推进事业单位改革。深化政府机构改革,全面实行“入编审核”、“编制实名制管理”及“进人控编通知单”制度。组织实施好公务员工资制度改革。

努力破解资金、土地和资源制约。坚持每季度组织一次银企洽谈会,指导金融机构和中小企业建立长期稳定的新型银企关系,争取国家农发行在我市开展支持新农村建设贷款试点,全市新增贷款80亿元。办好地方商业银行,规范管理,防范风险,扩大信贷能力。抓好担保、投资公司建设,整合政府性融资平台,加强与深交所和产业、风险投资基金的合作,拓宽融资渠道。把企业上市作为融资的有效途径,对40家上市准备企业进行分梯度培育指导,积极做好科隆电器和心连心化工境外上市、新亚集团和太行振动境内上市、华兰生物和白鹭化纤再融资工作,争取3家以上企业实现上市或再融资。积极探索新形势下解决土地问题的有效办法,提高土地集约利用水平,保证重点项目用地需求。做好土地利用规划修编,严格用地审批手续,严格执行单位土地面积投资强度标准。加快推进“三项整治”,关闭粘土实心砖瓦窑场,盘活存量土地,有效利用闲置土地。大力推进标准厂房建设,争取新开工30万平方米、竣工20万平方米。今后对适合标准厂房的项目原则上不再单独供地,固定资产投资700万元以下的项目也不再单独供地。强化节能降耗工作,严格行业准入门槛,加快淘汰落后工艺、设备和生产能力。促进节能技术、节能产品的研发和推广应用,完善鼓励发展循环经济的政策措施,努力实现资源的循环和高效利用。

构筑区域自主创新体系。积极搭建以企业需求为导向的科技基础条件公共服务平台,制定创新人才队伍建设规划,建设科技成果信息与人才交流中心和科技中心,逐步建立以高等院校、科研院所、重点实验室为依托的知识创新平台,以工程(技术)研究中心、企业技术中心等为依托的技术创新平台,不断深化产学研结合。引导、鼓励企业加强与国内外权威科研机构、著名高校的研发合作,借助外脑加快企业发展。努力增加财政性科技投入,引导和鼓励企业增加研发投入,整合科技资金向重点领域倾斜。全面推进企业研发中心建设,新组建市级企业研发中心20家,争取建成国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心5家、省级工程(技术)研究中心3家。围绕电子信息、机电一体化、生物工程、新材料、新能源等领域,培育一批拥有自主知识产权的高新技术产品,壮大一批高新技术企业。组织申报省高新技术企业8家、高新技术产品10项。高新技术产业增加值、高技术产业增加值比重分别达到27%、11.5%。

组织实施好各类科技计划项目。谋划各类科技计划项目50项,组织申报省级以上科技计划项目30项,推荐30个项目参加20**年度河南省科技进步奖评审,努力在新材料、新能源、节能与环保、生物医药、电子信息、水污染处理、农副产品精深加工等领域取得新突破。大力实施名牌强市和专利兴市战略,加强名牌产品的培育和保护,培育一批市场占有率高、效益好的名牌产品;力争年度专利申请量达到1000件,其中发明专利比例达到20%;加大知识产权保护力度,维护企业和专利权人的合法权益;推动企业积极参与标准化工作。

(五)保护和改善生态环境,促进经济社会可持续发展,努力建设生态新乡。

加大环保工作力度。以地表水污染和局部区域大气污染整治为重点,突出抓好卫河流域水污染防治,督促所有燃煤电厂完成烟气脱硫治理,完成市区供热管网覆盖区域内采暖锅炉的拆除任务。抓好医疗垃圾无害化处理场建设并争取投入运行;加大污水处理费征收力度,所有县(市)污水处理厂建成投运;力争市区内旱厕全部改水厕。加快凤凰山省级森林公园建设,完成695万株年度造林绿化任务;实施县级环城生态防护林规划,抓好“三圈四层次”林业生态建设;积极做好国家森林城市建设和申报工作。抓好卫源湖、贾太湖、牧野湖、东湖、凤凰山湖的建设及绿化,实施人民胜利渠治理、卫河市区段景观建设等水系景观配套工程。深化城乡环境综合整治活动,积极推进国家卫生城市、园林城市、文明城市、信用城市、环保模范城市创建工作。

(六)始终坚持以人为本,发展各项社会事业,努力建设和谐新乡。

千方百计扩大就业。积极开发公益岗位,拓宽就业渠道,逐步建立城乡一体化的劳动力市场。城镇新增就业7万人,下岗失业人员再就业2.4万人,其中“4050”人员再就业8000人。完成再就业培训2万人,发放再就业小额贷款4500万元。继续做好零就业家庭就业援助工作,确保市区不新增零就业家庭。

进一步扩大社会保险覆盖面。养老保险综合征缴率达到95%以上,企业退休人员社会化管理率、养老保险金社会化发放率和按时足额发放率均保持100%。推进失业保险市级统筹,全年失业保险参保人数稳定在45万人以上,基金征缴率达到90%以上,按时足额发放率达到100%。探索建立失地农民社会保障制度。进一步完善城乡社会救助体系,提高应对突发性自然灾害的紧急救助能力,保障灾民吃、穿、住等基本生活条件。完善城市医疗保险救助和大病救助制度。积极筹集农村医疗救助资金,扩大救助范围,提高救助水平,在有条件的地方开展医前救助。进一步完善新型农村合作医疗运行机制,参合率达到89%。规范城市低保管理,逐步扩大保障覆盖面,适时提高保障标准,做到应保尽保。农村低保对象增加到12万人,咳嗽卤u媳曜继岣叩30元。开工建设市福利园区,鼓励支持社会力量兴办养老机构。力争全市福利床位增加到4900张,增长10%。

大力发展文化事业和文化产业。推进综合电视发射塔等重点文化项目建设,建成农村文化大院647个,做好潞王陵申报世界文化遗产工作。依托城市社区和农村文化大院,发展广场文化、节庆文化、民间文化。完成市直艺术团体改革。推进新乡广电网络与省网整合,完成我市有线电视数字化的整体平移。大力发展文化旅游业、印刷包装业和传统工艺品制作业,形成“三业鼎立”的新乡文化产业特色。

全面发展各项社会事业。推进农村中小学布局调整,力争合并农村中小学80所,并用2-3年时间使农村学校课桌椅更新一半以上。完成市一中新校区二期工程,开工建设市外国语学校迁建一期工程。遏制教育乱收费现象,市区高中阶段入学率达到85%以上。加快新乡职业技术学院建设,启动平原职业技术学院建设,创建国家级和省级示范性职业学校。争取平原大学等三所大学合并升本成功,努力建设1-2个国家级或省级高素质人才培训基地。大力发展农村医疗卫生事业,升级改造村卫生室300所;按照“布局合理、资源共享、方便就医”的原则,基本完成城市社区医疗卫生服务网络体系建设;完成非赢利性卫生服务机构药品集中招标体系建设和市县两级卫生监督机构改革,切实解决群众看病难、看病贵问题。抓好计划生育,稳定低生育水平,加大对出生人口性别比偏高问题的综合治理力度。加大社区建设力度,提高基层社会管理水平。完成老干部活动中心和老年大学综合楼建设,创建爱老模范城。大力支持国防建设,做好优抚和退伍安置工作,力争实现全国双拥模范城“四连冠”。

加强安全生产和社会稳定工作。严格落实安全生产责任制,加强安全生产基础工作,健全应急救援机制。加大食品、药品监管力度,建立完善覆盖城乡的监管网络,确保食品、药品安全。深入贯彻《信访条例》,坚持以群众工作统揽信访工作,实现信访工作由中间环节批转向源头防范和矛盾化解转变。深入开展民族团结进步市创建活动。加强社会治安综合治理,强化公安、司法基层基础工作,加大“严打”力度,建设平安新乡。

四、以提高行政效率为核心,切实转变工作作风,努力建设责任、法治、服务型政府。

以提高效率为核心,全面优化发展环境。加快推进政企分开、政事分开,尽快把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。进一步扩大政务公开,推进决策民主化和科学化,严格依法行政,提高政策透明度和政府公信力。坚持“服务企业为本,企业需求至上”的执政理念,严格落实优化发展环境责任制,建立各级政府、职能部门之间的双向评价机制和企业、投资商对政府服务的客观评价机制,提升投资环境综合评价在全省的位次。强化行政服务中心的职能作用,严格实行“一个窗口”对外,落实服务承诺制和限时办结制,健全联审会办和外来投资代理代办机制,完善电子政务系统,推行网上审批。大力整顿和规范市场经济秩序,加强社会信用体系建设,营造诚信公平的市场竞争环境。深入开展“行政效率提速年”活动,建立健全以效率为核心的优化环境长效机制。

要努力践行全心全意为人民服务的宗旨。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点,从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,倾听群众的呼声,急群众之所急,办群众之所需,不折不扣地落实好每一项惠民富民的政策措施,尽职尽责地办理好每一件便民利民的实事好事。要以扶弱济困为己任,高度关注并全力做好对困难群体的帮扶救助工作,让人民群众真正感受到党和政府的温暖,享受到改革发展的成果。

要大力加强政风建设。严格落实行政首长问责制和行政效能监察制度,不断完善责任、有序、高效的工作推进机制。坚持讲大局、讲原则、讲纪律,任何时候都要站在全局的利益和高度上思考问题、认识问题、解决问题,严禁推诿扯皮、各自为政,坚决反对本位主义;牢固树立科学发展观和正确的政绩观,讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,严禁虚报浮夸、搞形象工程,坚决反对形式主义和官僚主义;严肃工作纪律,强化责任追究,严禁工作棚架、有令不行,坚决反对自由主义。要敢于触及矛盾,勇于承担责任,善于创造性地开展工作,积极主动地解决好各种热点难点问题。要牢记“两个务必”,加强廉政建设,坚持勤俭节约,坚决刹住铺张浪费的不良风气。要加强政府绩效管理,建立对政府组成部门中层干部的日常考核和工作落实反馈机制,确保政令畅通,提高行政效率。

年末岁初,各项工作千头万绪,任务繁重。要减少各种会议、检查和达标活动,让各级干部集中精力抓发展。要精心组织好节日期间的工业经济运行、农业生产,开展好各类文艺活动。加强物价和市场管理,确保节日市场食品安全。加强安全检查,强化治安防控,严格落实稳定工作责任制,严防发生各类重特大案事件。要做好弱势群体的帮扶工作,切实帮助他们解决生产生活中的难题,保证他们吃饱穿暖,安全过冬。

同志们,新年伊始,重任在肩,我们要认真贯彻中央的方针政策及省市党代会精神,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想,振奋精神,抢抓机遇,迎难而上,扎实工作,努力实现我市经济社会的又好又快发展,以优异的成绩迎接党的十七大召开!

经济工作会议表态发言

尊敬的各位领导:

春节的气氛还没散去,乡党委政府就紧锣密鼓组织召开经济工作会议,充分表明了乡党委政府只争朝夕、真抓实干的高度政治责任感,我深受感动,深受教育。会上王乡长描述了2013年发展宏伟蓝图,部署了新一年工作,目标明确、任务具体、措施有力、催人奋进,我倍受鼓舞,倍感压力。我深感既有压力,也有信心。我们将视挑战为机遇,变压力为动力,结合我村自身际,就如何做好2013年工作在里做表态发言。

一、促进产业结构调整;

加大动员宣传力度,召开群众会议,将县、乡产业结构调方面的政策宣传到每一户,引导我村群众将油菜面积压缩到2500亩以内。联合种植大户和专业合作组织,进行土地流转,计划沿227线,连片推广种植中药材400亩,种植洋芋200亩,通过引导、示范和带动,使我村在产业结构调整上健康有序高效发展。

二、完善基础设施建设;

加强农村基础设施建设,是提高农业生产水平的基本保障。基础设施与农村生产相互作用,相辅相成。今年我们计划完成一、二队98户的门面改造,对村内2公里的街道进行绿化美化并移植云彬1500株,完成危旧房改造10户。通过循序渐进的方式利用三到四年逐步完成我村四化村建设的各项任务。

三、加大劳务输出力度;

劳务输出一直以来都是我村经济收入的主要来源,今年我们将配合乡政府加大我村劳动力技能的培训工作,提高我村务工人员素质,同时还要树立在外挣钱回乡创业的发展意识,并且积极与用工单位联系,争取输送务工人员350人,年收入增加400万元以上,就如何将所计划的工作做好做实,我有如下打算:

首先加大宣传,要提高村民对调整产业结构和新农村建设的认识,通过算帐对比、以身说教等方法让群众树立其发展的理念。其次认真做好任务分解和责任分摊,让村干部做到人人肩上有担子,个个身上有压力,形成创先争优和齐抓共管的良好局面。最后健全和完善分工包组和办事办公制度,以村干的良好作风,赢得广大群众信任,带出良好民风,推动各项工作的顺利开展。

各位领导,新的一年我们将在乡党委、政府的坚强领导下,我们将认真学习借鉴兄弟村的好经验好做法,把调整产业结构作为第一要务,把发展经济作为第一责任,以务实创新的作风,坚定信心,真抓实干,实现沟湾村各项工作争先进位,决不辜负乡党委政府的殷切希望!

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