武装保卫工作会议讲话（汇总14篇）

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安全保卫工作会议讲话

各位代表、同志们：

今天我们召开这次大会，主要就是总结汇报20xx年以来的工作，安排部署20xx年的工作任务。

下面，我重点讲两个方面的问题，并请各位代表审议。

一、20xx年工作的基本情况。

20xx年是深化企业改革的一年，也是公司各方面工作稳步持续发展的一年。

过去的一年，我们在集团公司党政的正确领导下，按照集团公司党政的统一部署，紧紧围绕公司既定的工作目标，坚持以科学发展观为指导，以深化改革为契机，以科技创新为动力，全面加强企业管理，抓机遇、求发展，团结拼搏，开拓进取，在公司全体干部职工的共同努力下,较好地完成了各项目标任务。

20xx年共完成产值***万元，实现销售收入***万元，实现利润***万元，职工人均年收入***元。

20xx年公司顺利通过了国家测量管理体系认证、“aa级”标准化良好行为企业确认和低压配电屏3c复审，获得了中国设备维修一级企业资质证书.

皮带运输机被中国企业发展监督管理委员会和中国质量体系认证中心认定为“全国十强企业”，我们自主研制的薄煤层电牵引采煤机被国家知识产权局授予实用新型专利，公司被集团公司评选为安全生产先进单位，被中国煤炭机械工业协会评选为新一届团体会员单位，并被淄博工商行政管理局和企业信用协会评为市级“守合同重信用企业”，企业的综合竞争实力得到进一步加强。

回顾去年以来的工作，主要有以下几个方面：

1、深化改革，转换机制，进一步促进了企业健康稳定发展。

按照“深化改革、理顺体制，加快发展、激活机制，积极进取、再创新高”的要求，我们积极稳妥地加快了公司改革发展进程，促进了各项工作的稳步发展。

一是积极推进主辅分离改革。

根据集团公司的统一部署，去年8月份，我们对273名内养和自谋人员办理了离岗手续，发放内养人员生活费和自谋人员经济补偿金700余万元，并为自谋人员办理了失业金保险手续，使他们的基本生活得到保障。

12月12日至20日，根据省国资委的批复要求，公司对资产评估结果进行了公示，为公司主辅分离第四阶段的实施奠定了基础。

二是加快了内部机制转换。

加强企业经营管理，深化内部改革，8月初公司先后与热处理中心、精密铸造厂、锚具分厂以及锻造分厂等四个单位签订了新的承包合同，进一步加大了其自主经营的权力，激发了内部活力，有力地调动了各级人员干事创业的热情。

同时对先盈公司进行了整合，对矿灯厂进行了整体转让，进一步增强了公司主导产品的集中度，为下一步又好又快发展创造了条件。

2、健全制度，强化管理，经济运行质量继续得到提升。

一是抓了建章立制工作。

去年初我们结合质量管理体系b版认证，对公司各项规章制度和实施细则进行了充实完善，重新修订、建立了《承包经营考核办法》、《客户服务管理规定》等18项管理制度，并编制成20xx年度《管理制度汇编》下发到各单位、部室学习贯彻，另外我们还制定并实施了《市外出差申请制度》和《来宾参观申请制度》，强化提高了出差和来客接访等方面的管理，使企业纳入了更加有序的发展环境。

二是加大了质量管理体系的运作力度。

通过每年一次的质量管理体系内部审核和管理评审活动，对不符合标准的问题进行了查找，并加强了考核，及时修订完善了标准体系，不断提高了标准体系的有效性、适宜性，实现了标准体系的动态管理和持续改进。

去年底，我们顺利通过了方圆认证中心对公司质量管理体系的年度监督审核。

去年高管层人员下基层发现问题97条，中管层人员下基层发现问题317条，解决问题达到了100%;在宣传教育方面，我们对公司以往的产品质量问题进行了汇总，并从中选取了8个案例制作成牌板在新老厂区举行了以“吸取教训、剖析不足、提升品质”为主题的产品质量问题“回头看”展览，对800多名职工进行了一次“回头看”教育。

通过观看展览，广大干部职工纷纷表示在今后的工作中一定要自觉以“零缺陷”的标准严格要求自己，以一流的工作态度，生产一流的产品;三是加强了节约型企业的创建。

加强了物资供应管理，严格物资招标比价采购，公司于10月27日成立了物资、设备、基建工程、外协、外委招标委员会，使招标管理规定得到进一步完善，同时采购成本也得到进一步降低。

据统计，20xx年共组织集中招标采购***次，签订合同金额***万元，节约采购费用***万元;坚持开展小改小革活动，强化节本降耗，挖潜增效。

在原材料、下脚料等物资利用上，***分厂对原材料实行量体裁衣，对废旧管头二次加工制作，基本实现了原材料的“整体利用”，目前已加工废管头制作托辊连板***吨多;***分厂对矽钢片包装物回收利用，制作水桶、垃圾筒、插子等，做到了“废物利用”。

在节能降耗方面，***厂严格峰谷分时政策，20xx年单位平均用电减少***度，节约电费***万元。

3、大力实施素质提升工程，职工整体素质得到进一步强化。

年初，我们结合公司发展实际，制定下发了《20xx年度人力资源培训计划》，组织并实施了“素质提升工程”，开展了“五型”班组创建活动，有力地提升了职工的技能水平和综合素质。

一是深入开展了职工技能竞赛活动。

按照两个月组织开展一次技能培训比赛的要求，对车工、电工、钳工、铆工、电焊工五大工种的300余名职工组织了技能培训比赛，从中评选出了38名优秀技术能手，并分别给予了一年的技术津贴奖励。

其中有21名职工还考取了高级工职业资格证书，成为生产中的骨干力量。

有付出就有回报，在集团公司第三届职工技能大赛上，公司职工刘保义在低压维修电工比赛中获得了三等奖，刑爱英、王在勇、董汉国分别获得电焊工比赛的前三名，孙颖、王晓晶也分别在物资保管员和物流软件操作员比赛中取得了三等奖。

另外托辊分厂女职工李艾静在集团公司第三次科技大会上被评选为车工首席技师，这是继去年刘荣被评为首席技师后第二位获此殊荣的首席技师，既为公司赢得了荣誉，也为广大职工树立了学习的榜样;二是加快了“五型”班组建设。

根据集团公司新型班组建设推进会议的部署要求，我们制定实施了《关于开展创建“五型”班组活动的安排意见》、《班组管理条例》、《“五型”班组创建量化考核标准》等一系列加强“五型”班组建设的文件和规定，强化了“五型”班组建设各项工作的落实，形成了党政引导、工会牵头、部门配合、班组实施、职工参与的工作体系，通过坚持每月一考核、每月一检查和每季一评审，使班组建设逐步走上了规范化、制度化的轨道。

特别是机加工车工二班、采煤机厂电机班、电器分厂电工一班和托辊分厂加工二班4个班组在12月23日集团公司召开的新型班组建设经验交流表彰会上被评选为优秀班组，进一步增强了职工的团队意识和集体荣誉感，极大地激发和调动了职工创建“五型”班组的热情和积极性，为全面搞好新型班组建设打下了坚实基础;三是不断充实了职工队伍。

本着人尽其才、才尽其用的原则，公司先后在9月和12月份与130余名临时工签订了淄博市劳动合同，解除了他们的后顾之忧，壮大了职工队伍。

同时我们还先后录取了9名大中专毕业生，为企业的不断发展壮大提供了有力的人力支持。

4、加强科技研发，产品创新取得新进展。

我们按照年初提出并实施的“五个一工程”，严格按产品创新责任书要求分步实施，各项创新工作顺利推进，突出表现在：一是加快了采煤机新机型的研发。

我们在三季度完成了对200kw大功率电牵引采煤机技术图纸设计的基础上，于10月份开始进入样机制作阶段，目前正在进行左右摇臂和机壳的铸造;自主开发的147kw电牵引采煤机9月22日顺利通过了上海防爆检测中心的现场检测，其采煤机用隔爆型电动机、矿用隔爆型变频调速电控箱完成了图纸审核，通过了现场评审和性能测试，煤安资质正在办理，即将推向市场;二是加快了对刮板机的研发。

对26b、30t、40t刮板机进行了优化设计，ma换证技术资料已通过相关部门审核，1月中旬将进行现场评审。

同时完善了630型相关技术图纸，与哈尔滨煤机研究所等科研机构就200型采煤机、刮板机配套问题进行了沟通交流，并确定了技术方案，可根据客户订货要求进行相关配套设计;三是加快了对大功率大倾角皮带机的研发。

其中为唐口矿制作的带宽1.4m、装机容量3*450kw的皮带机在4月6日取得了ma资质证书，并于12月初进行了现场安装，4*450kw的另一条皮带机正在制作。

为甘肃大有永兴煤矿制作的大倾角皮带机年底将进入安装，另外完成了皮带机液压自动收放带装置的技术开发，现正在进行样机制作;四是加大了不锈钢系列产品的开发。

11月18号，集试验、组装、加工成型为一体的不锈钢阀门生产线正式投入生产，目前不锈钢阀门两片式已达到了11种规格型号，三片式8种型号中的三种产品正在进行毛坯铸造，法兰式阀门也在积极准备技术资料，不锈钢产品系列将得到进一步拓宽。

12月21日，我们与蓬莱洪铭机电公司正式签署协议，共同合作开发不锈钢快速接头，为不锈钢制品厂提产提效奠定了基础;五是加快了隔爆兼本质安全型煤矿自动化控制系统的研发。

其标准已审核完毕，并于11月中旬将产品样机和配套显示屏送往常州开始做型式试验和电器性能试验，为许厂矿承接制作的3台产品在取得ma证书后将送货安装;六是产品资质办理取得新突破。

我们先后对90个安标证书和生产许可证进行了年审，为4种规格型号托辊、13种皮带机办理了资质延续申请，另外km22锚具、146型双滚筒电牵引采煤机、煤矿自动化控制系统等产品的ma资质也在办理之中。

5、强力开拓营销市场，市场空间得到进一步发展。

我们按照“巩固内部，提升鲁西南，开发晋滇黔，走出国门”的总体营销战略思路，准确地把握产品市场走势，制定了切实可行的营销策略，并根据不同时期的市场变化情况，适时调整销售策略，建立了诚信的客户网络，不断拓宽了营销市场。

一是突出了对重点市场的开发。

我们先后考察了云贵、内蒙古、山西、贵州、新疆、湖南等煤机市场，新建了山西太原办事处、甘肃办事处和河北开滦办事处，组建了贵州兴安煤业机电制修厂和云南新吉克煤业办事处，重点参加了内蒙古广厦、烟台润达、沂源体联、山西云之、贵州糯东、山西长福矿业、**天弘矿业、甘肃大有永兴煤矿、山东鲁能等大型投标活动，实现了比较大的突破。

一年来，公司共签订合同***万元，其中营销公司签订合同***万元;二是加大了对外宣传力度。

重点组织参加了贵州国际煤矿设备展览会和北京展览会，并于11月底在山西筹备召开了采煤机使用座谈会，下井观看了采煤机的工作运行情况，较为直观的介绍了产品的性能，宣传了公司的产品。

我们先后接待了意大利、芬兰、英国、印度、菲律宾、日本、台湾以及内蒙、云贵、山西、上海等多家国内外客商的参观考察。

另外为越南制作的镀锌生产线前后活套已赴越安装完毕，企业形象和知名度得到进一步提升;三是加强了电子商务建设。

12月1日，公司中英双语网站正式试运行，通过包括文化宣传、产品展示、人事招聘、网上订购等为一体的网络载体宣传，向国内外展示了公司及公司产品新的形象。

截止到12月底，公司网站点击率达2751次，电子商务部门共收到有利用价值信息747条，参与网上投标9次，中标2次。

6、注重企业文化建设，两个文明健康发展。

20xx年，我们将企业文化建设定格在增强企业的凝聚力和感召力上，紧紧围绕生产经营目标任务的完成，继续深入、持久地在全公司范围内广泛开展了职工喜闻乐见、寓教于乐的文化教育活动，在公司形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。

一是拓宽了教育途径。

为提升团队精神，提高公司职工综合素质，通过采取请进来、送出去的方式，公司于去年3月份对150名班组长以上管理人员进行了《打造巅峰团队》内训，先后有20余名各级管理人员外出参加了《蓝海战略》、《面对面营销》、《提升绩效，砍掉成本》、《企业经营腾飞之道》等7场专业课程培训，组织部分工种的优秀技术能手外出参观学习。

同时我们还组织开展了聚成培训征文活动，从中挑选了近百篇学习心得编辑成《先河人(二)》印发到广大职工手中，加强互相学习交流;以职工优秀技术能手为主的《先河人(三)》正在编辑之中，即将印发广大职工学习;二是开展了送温暖活动。

去年春节期间，公司共对91户，203名困难职工、孤寡老人、大病人员等进行了走访慰问，发放慰问物品、救济金共计49800元。

去年发动公司职工开展了3次捐款，捐款金额28000元。

另外我们通过向集团公司申请，共救助大病职工21人，发放救助金22500元，资助困难大学生9人12600元，看望离退休老工程技术人员12人。

为了维护职工的利益，先后有592名职工加入了职工补充保险，对符合条件的职工及时办理了赔付，并有17名职工到泰安、临沂等地进行了疗养和荣誉疗养;三是不断加强基础设施建设。

我们以“重在建设、贵在坚持、注重实效”为原则，积极开展文明创建活动，以第十一个文明月活动为契机，共排定了41项重点治理项目，其中硬化地面4000平方米，粉刷墙面5000余平方米，绿化草坪20xx余平方米，在新老厂区种植龙柏、黄杨、塔松等15种树木5000余株;同时新厂区二期工程全面竣工，托辊车间于11月15日投入生产，单身宿舍楼安装了水暖，整个新厂区环境面貌焕然一新，成为***地区一道亮丽的风景线。

各位代表、同志们，以上成绩的取得，是全体职工共同努力的结果，在此，向大家并通过你们向全体职工表示最衷心的感谢!

在看到成绩的同时，也要看到问题和不足，突出的表现是：

1、资金紧张的问题依然是公司发展的瓶颈。

主要是应收账款占用大，截止到12月底，应收账款为***万元，其中集团公司内部***万元，外部为***万元，直接影响了生产的正常投入;二是融资渠道不畅，年初预定的目标没有完成，资本运营远远不能适应企业的发展。

2、安全生产不安全。

虽然做了不少工作，但管理比较粗放，对职工的安全教育不够，职工缺乏自我防范意识，没有良好的安全行为养成，违章作业现象时有发生，去年共查出安全隐患***项，查处“三违”***人次，特别是各级管理人员走动式管理和精细化管理没有得到很好落实，有的走过场，流于形式。

3、产品质量很不稳定。

有的单位没有严格按照iso9001：20xx质量管理体系要求操作，对产品质量标准不高，要求不严，影响极坏。

4、利润空间小，盈利能力低。

去年以来，原材料持续涨价，工资、电费等也在不断增长，企业办社会的`相关费用继续发生，经营成本可以说在天天增长，但我们承接的合同价格不但不长反而下降，给公司生产经营造成很大压力，如履薄冰。

对以上问题，我们一定要认真对待，在今后的工作中寻求办法切实加以解决。

二、20xx年工作的主要任务。

20xx年是我公司发展史上具有里程碑意义的一年，新的一年总体思路是：坚持以科学发展观和党的十x大会议精神为指导，坚持以人为本、科技强企战略，以主辅分离、深化改革为动力，进一步调整产品结构，转变经济增长方式，强化管理创新、素质提升、节能降耗，突出安全质量，全面提高经济效益，努力实现企业的稳步、协调、健康发展，给全体职工和股东一个好的回报。

目标是：

1、销售收入实现***亿元，利润***万元;。

2、应收账款不超过***万元，产成品占用不超过***万元;。

3、安全实现“两无两杜绝”;。

4、产品出厂合格率100%，杜绝用户投诉。

5、职工人均收入增长5%以上。

主要工作措施是：

1、加强形势任务教育，确保主辅分离第一年工作开门红。

今年是公司深入贯彻落实党的十x大会议精神，转变工作指导方式的一年，也是深化企业改革发展的关键年。

从当前发展的形势来看，摆在我们面前既有新的机遇，也有新的挑战。

机遇方面：一是从煤机行业看，随着煤炭行业的快速发展和相关政策的调整，根据煤炭行业发展“十一五”规划，国家将部署建设神东、陕北、黄陇、晋北、晋中、晋东、鲁西、两淮、冀中、河南、云贵、蒙东等13个大型煤炭基地，煤机设备正在向重型化、大型化、强力化、大功率和机电一体化发展，市场需求不断增加，煤机设备的发展前景十分广阔。

二是从集团公司内部结构调整的方向看，明年集团公司将进一步提升***公司和***煤矿的产能，加快对***和***的建设，同时***煤矿下半年将实现开工建设。

另外集团公司明确提出，要求采掘设备逐步向本地化、系列化、大功率智能化转变，并将推广应用可移动式仓储转运和皮带机变频装置，***继续扩能，这些都对我们提供了机会。

三是随着主辅分离的完成，企业人员将得到精简，政策性支出将得到进一步缩减，企业负担将得到缓解。

但同时我们也面临着严峻的挑战：一是资金紧张，应收账款占用大，影响了生产的正常运行和产品科技开发的投入，制约了企业的健康发展;二是产品市场竞争力不强。

在设备的关键技术开发、系统设计和产品质量、服务等环节还十分薄弱。

特别是钢材、电力等主、辅材料市场价格呈现明显上涨态势，产品利润空间不断被压缩。

三是国家13个大型煤炭基地的建设，对我们来说既是机遇，也是挑战。

对煤机产品的品质要求会更高，竞争会更激烈。

能不能稳住集团公司和我们现有的市场面临严峻考验。

对此，我们必须有一个清醒地认识，绝不能盲目乐观。

在今年的工作上，我们首先要抓好形势任务教育，让职工明确目标、明确任务、明确工作措施，引导干部职工充分认识完成各项目标任务的艰巨性和重要性，进一步认清形势，增强信心。

各单位、部门一定要层层搞好动员发动，要向职工讲清企业面临的形势和发展前景，讲清企业加快发展的有利条件，努力把广大职工思想统一到战胜困难、确保全面实现企业各项目标任务上来，把公司党政的工作部署转化为全体职工的自觉行动，把公司上下凝聚到用心用智用力谋发展的事业中来，同呼吸，共命运，齐心协力，团结奋进，坚决完成20xx年的各项工作任务，促进企业又好又快发展。

2、加大科技创新力度，着力提高产品市场竞争力。

我们要认真贯彻落实集团公司第三次科技大会精神，牢固树立“科技是第一生产力”的观念，继续深入实施“科技兴企”、“科技强企”战略，不断提升企业的综合实力。

一是健全完善自主创新的管理体系。

明确由公司行政主要领导和总工程师为主抓领导，各专业口的分管领导分工负责，技术中心具体负责组织和贯彻落实科技规划和年度计划，抓好创新目标落实、监督考核和奖惩兑现。

要积极开展好明年的技术创新活动，对于确定的创新项目，企管部要与各单位责任人签订创新责任书，明确责任和开发进度，保证创新项目的按时完成;二是明确自主创新的主攻方向。

下一步要在采掘机械系列化、控制远程化和煤矿自动化方面取得新进展，不断总结积累极薄煤层电牵引采煤机三机配套经验，改进生产工艺，提高设备制造水平。

明年要围绕“两个销售、两个加快、一个延伸、一个扩能”的要求，精心组织，全力推进。

“两个销售”，就是完成***电牵引采煤机和***刮板机的资质取证，上半年推向市场并实现销售;“两个加快”：一是加快***采煤机的样机制作，争取上半年完成壳体制作并进行现场安装，下半年投入工业性试验并取得ma证书。

二是加快对大倾角带式输送机、新型带式输送机、逆止托辊、“新型材料托辊等产品的研发，使产品系列得到不断拓展，产品科技含量不断提升，逐步增强产品的市场竞争力，争取上半年完成;“一个延伸”：就是在加快皮带机研发的同时，加强对皮带机配套设备尤其是液压自动收放带装置、变频软启动器、电控及综合保护设备、断带抓捕器、皮带转弯装置、自控机尾等产品的研发，争取实现皮带机及其配套产品的整机自主设计制造。

同时要充分抓住集团公司推广应用皮带机变频装置等技术的有利时机，加大对变频软启动器的攻关，力争实现自产自销;“一个扩能”：加强对不锈钢下游产品的开发，着重加快对复合工艺，快速接头，不锈钢阀门两片式、三片式以及法兰式等产品的开发速度，尽快形成精密铸造、加工、装配为一体的产业链。

三是加大科技创新投入。

要制定科技攻关、产品研发、技术改造方面的鼓励政策，引入科技创新投资理念，对于发展前景广阔、效益明显的创新项目，能够采取多元化出资入股方式筹集资金的，可以动员职工出资入股，公司参股，参与研发的科技人员可以多持股，为自主创新投入广辟财路。

同时，要积极引进战略合作伙伴，加强与科研机构、大专院校的合作，最大限度地加快科技创新步伐。

3、加强营销队伍建设，狠抓营销市场的开拓。

我们要抓好并不断深化“巩固内部，提升鲁西南，开发晋滇黔，突破内蒙古，走出国门”的营销战略，立足省内做强，走向全国做优，冲出亚洲做大的目标，打造公司可持续发展的百年基业。

一要加强人才队伍建设。

突出抓好国际贸易和电子商务人才开发，强化职工专一门，会两门，学三门，不断提升自身的业务水平。

力争在较短的时间内，打造出一支业务精通、熟练掌握多门外语并具有一定社交能力和市场开拓力的骨干营销队伍，为巩固发展国内市场、开发建立国外市场提供必要的人才保证;二要强力开拓营销市场。

第一步立足省内，发展省外，走向全国;第二步要立足国内，发展国外，走向世界。

在第一步中，要以现有驻外机构为基础和主阵地，在巩固发展集团公司内部市场的同时，全面展开对驻外周边地区的开发。

通过紧紧依托***维修队、***机修厂、***机修厂和***机修厂等驻外单位以及济北、西北、山西、甘肃、河北、内蒙古、贵州等七个驻外办事处为主要支撑，加大对外宣传销售力度，加强对采煤机、皮带机、刮板机、移变、煤矿自动化等产品的市场开拓力度，初步建立起以产品制造、销售、配件供应及维修为一体的煤机制造基地。

在第二步中，以电子商务网络平台为依托，突出不锈钢制品、铆焊件制作安装、冶金设备等产品，重点加快对国外市场的开拓，形成有带动效应的产业链，充分利用进出口自营权实现出口创汇。

4、突出抓好安全生产，努力提升安全质量管理水平。

按照集团公司的统一安排部署，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，继续加强“双基”建设，持续深入地开展“三反”活动，抓住重点，强化措施，狠抓落实，努力实现生产零死亡、责任零空隙、制度零缺陷、管理零漏洞的“四零”目标，为公司健康快速发展提供安全保障。

一是加强领导，强化责任落实。

安全工作是我们工作的重中之中，新的一年我们一定要把安全工作放在首位，时时抓，天天抓，做到警示高悬，警钟长鸣，居安思危，常抓不懈。

要坚持“谁主管、谁负责”的原则，对因防范不力、管理不严而发生责任事故的单位，加大惩处和责任追究力度，并按照安全质量风险抵押金制度及有关管理办法，对事故单位和直接责任人给予严厉处罚，确保各项安全措施落到实处。

二是要进一步完善安全生产事故应急救援预案。

适时组织各生产单位开展一次安全生产事故应急救援演练活动，不断提高全体职工的安全防范意识和自身安全素质，提高事故应急救援能力，有效预防、及时控制和消除安全生产事故的危害，防止出现思想松懈、突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法，减少意外事故发生的机率;三是要抓好产品质量。

就是要严格按照质量管理体系运作，人人从我做起，干标准活，做标准事，出精品工程，抓好品牌建设，确保产品质量再上一个新的台阶。

要抓好“三卡”、“三现”、“5s”和管理人员走动式管理，特别是要抓好“安全质量讲评”，形成长效机制，以优质的产品和服务让客户满意。

四是强化安全质量培训。

各单位要按照年度职工培训计划要求认真落实和组织好各类培训。

要充分利用自身优势，组织现场培训及岗位练兵活动，注重在现场实践中，不断提高员工生产技能、安全意识和技术水平。

利用“安全月”、春节等节日，组织开展形式多样、生动丰富的安全质量文化活动，向职工宣传先进的安全质量理念，培养正确的安全质量价值观，唱响“安全第一，质量是企业的生命”主旋律。

要将学安全与学文化结合起来，以安全培训和技能培训为着力点，提高职工队伍的整体文化素质，力求使培训工作科学化、人性化、实用化，增进实效性。

5、加大素质工程的实施力度，促进职工素质的不断提高。

坚持以实施“素质提升工程”为主线，突出抓好技能培训和“五型”班组创建，持之以恒，常抓不懈，力争用一到两年的时间，努力培育一支具有先进政治理想、良好职业道德、过硬技能素质和严明组织纪律的职工队伍，为公司的改革发展提供有力的人才支持。

一是强化技能培训工作。

继续抓好二个月一期的职工技能培训和以师带徒活动，通过采取循序渐进的方法，实现由简单到复杂、由实用内容到专业知识的拓展。

随着培训的深入开展和专业技术水平的提高，逐渐发展到专业拓展等内容的培训，培养职工成为本专业的行家里手。

培训办公室要制定具体的实施意见并抓好落实。

二是加快“五型”班组创建。

深入贯彻落实集团公司关于加强“五型”班组建设推进会的精神，摆正思想，提高认识，要充分借鉴集团公司试点单位的经验做法，按照坚持以块为主条块结合、坚持普遍教育与分类指导相结合、坚持重点突破与整体推进相结合以及坚持常抓不懈与齐抓共建相结合的“四个结合”的原则，积极开展“建合格班组、争先进班组、创优秀班组”竞赛活动。

通过班组创建方案的逐步实施，不断更新职工的思想观念，提高职工的岗位技能水平，增强职工的学习意识，加强职工的作风和纪律观念，培养职工的团队精神和集体荣誉感，为培训工作的长期化、制度化、规范化打下基础。

三是选准载体，拓宽教育途径。

要进一步健全完善教育培训方式，加强教育培训的针对性，对于在技能比赛中涌现出来的优秀技术能手和青年骨干，优选一批综合素质较好、文化水平较高、愿意扎根公司工作的职工到技校等专业院校进行脱产培训。

同时选拔部分优秀青工参加拓展训练，磨练职工的意志，培养职工的忠诚度，推进职工素质的提升;四是加强创新人才队伍建设。

要以技术中心为平台，广泛开展与高等院校、科研机构的学术交流与技术合作，以此促进科技创新队伍的建设。

要加大高技能人才培养力度，深入开展“首席技师”、“优秀技术能手”评选，并以宣传栏、广播等媒体为阵地，加大典型宣传、典型引导的力度，大力营造重人才、重技术的氛围，形成人人想学习，人人想成才的良好局面，努力培养造就一批高素质的“品牌”职工。

6、要加强节约型企业建设，不断提高企业竞争实力。

要以创建“三型”企业为出发点，降本提效。

节能降耗工作不仅是提高企业核心竞争力的重要举措，同时也是提高企业自主创新能力，转变经济增长方式的必然要求。

因此，我们一定要下大力气抓好节约型企业建设，坚持把节能降耗工作摆在突出位置，推进节能降耗工作的开展。

要坚持开展“五小”活动，倡导小改革、小改造、小创造、小建议、小发明。

托辊分厂要抓好托辊拉伸模具、钢管车孔机床定位卡套、冲压模具标准以及二氧化碳自动焊接机床、专用圆盘气割机、钢管料头专用埋弧焊接设备等的研发，不断提升装备水平，优化生产加工工艺，提高生产效率，努力降低生产成本。

各单位要严格控制成本支出，精打细算，方方面面精细化管理，从细节抓起，严格执行物资采购招投标制度，加大对废旧物资的回收利用，严格控制非生产性支出。

要进一步完善节能降耗管理制度，建立健全节能降耗工作责任制，将节能降耗作为考核生产单位的硬性指标，签订节能降耗责任书，使节能降耗工作逐步实现制度化、科学化，保证节能降耗工作的健康发展。

各位代表、同志们，在抓好以上生产经营工作的同时，我们还要按照集团公司的安排，稳步推进主辅分离改革，确保一季度改革到位，使重组后的先河公司健康稳定运转。

同时，我们还要搞好精神文明建设，送温暖关注民生。

今年要在***建设3号家属宿舍楼，在***建设190户家属宿舍楼，为职工创造良好的生活环境。

在这里，要求各级管理人员在新的一年里一定要进一步转变工作作风，增强廉洁意识，做好榜样，当好表率，带领广大职工进一步解放思想，团结实干，为全面完成20xx年的各项目标任务而努力奋斗。

县委书记武装工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区#副司令员还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”，提高“管”武能力。党管武装，是我党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场，明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键。

一要管方向，狠抓思想政治建设。党管武装，最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动，是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署，加强领导，精心组织，积极探索，大胆创新，扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动，真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者，把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟，是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍，首先必须把政治理论学习放在突出位置，做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述，要全面领会，深入理解，做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式，广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中，要正确处理好查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系，使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前，国际国内形势严峻复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略，“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识，加强对民兵预备役人员的政治形势教育，把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来，提高思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精，才能靠得住，打得赢。要采取多种形式，组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式，鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习，切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策，狠抓各项制度建设。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来，我党在管武装的实践中形成的一系列制度，对于贯彻落实党管武装的原则，起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定，每年召开一次议军会议，主要听取军事机关工作情况汇报，讨论审议民兵预备役工作计划，检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况，研究解决民兵预备役工作中的重大问题，组织各有关部门密切配合，保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次，了解军事机关工作和干部思想情况，从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用，增强做好武装工作的积极性和主动性，对上级有关民兵预备役工作的指示和要求，要及时向党委、政府汇报，并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题，要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议，主要听取人武部门的工作汇报，认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施，协调有关部门尽职尽责，做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员，每年至少有两天时间，到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识，参加军事活动，接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度，是加强国防后备力量建设的新要求，是党管武装制度建设的新发展，是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看，这项制度坚持得比较好，效果也比较明显。今后，要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用，狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路，把武装工作纳入党政干部管理范围，坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，配齐配强配优专武干部队伍，不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，进一步加强对民兵应急分队的管理教育，树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军，第一书记亲自抓，分管领导配合抓，确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，结合实际，采取切实有效措施，认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用，切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作，确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来，互相促进，协调发展。

二、落实“三个到位”，创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发，自觉强化党管武装意识，做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程，着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题，真正做到加强对经济工作的领导，不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务，不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入，不忘增加国防后备力量建设的投入，切实把国防后备力量建设摆上重要位置，纳入社会发展的总体规划，做到“三个到位”：在领导精力、力量使用和经费投入上，不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装，再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力，建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，武装建设正常经费必须纳入预算，重要项目、重大活动经费，重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办，严格按上级规定的时间要求，不讲价钱，不打折扣，不拖后腿，以高度负责的态度，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针，围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本地实际，制定操作性强的政策措施，扶持优抚对象发展生产，致富奔小康。大力开展结对帮扶活动，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队要服从全县工作大局，在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度，用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。为此，我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育，作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动，认真宣传《国防教育法》和《兵役法》，有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育，强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中，真正使国防知识进入千家万户，深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾，全县中小学都要设立国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”，拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一，为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场，在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中，形成了许多优良的传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用，组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展多种形式的共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标，全县上下都应该围绕这一目标，各履其责，各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件时有发生，对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局，充分发挥自身优势，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，积极参与“平安##”建设，为构建社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真贯彻党管武装的各项制度，进一步解放思想、更新观念，固强补弱，狠抓落实，努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。

武装保卫工作会议讲话

尊敬的各位领导：

20xx年，是xx公司工程全面实施的一年，也是xx公司发展形势遭遇严峻困难的一年。一方面工程全面铺开，周边治安的各种复杂矛盾业以呈现;另一方面，受国际金融危机的持续影响，xx公司出现面积的歇工，员工收入明显下降，队伍稳定面临巨大考验。因而，武装保卫工作所处的形势和遭遇的困难比以往历年来都严峻和复杂，面对着巨大的挑战。

三是制定应急处置预案，落实安保措施。今年我们在《xx公司维稳工作应急预案》、《突发事件应急处置预案》的基础上，针对国庆60周年庆典专门制定了《xx公司国庆安保具体措施和应急预案》，细化了各项国庆安保措施，强化了各部门的落实。

四是推动各部门开展扶忧帮困工作。针对今年的稳定形势，我们提出了xx个方面的维稳工作建议，强调帮扶员工增加收入、帮助员工解决实际困难。各部门、单位以沟通理解、掌控动态、帮扶增收、解决困难为内容开展了多项帮扶员工的工作，促进了员工队伍的稳定。

通过一系列维稳措施的落实和扎实细致的工作，顺利实现xx公司重大活动期间的稳定，确保了xx公司全年的平安稳定。

三、强化打击与防范，全力防止物资流失。

物资流失是企业面临的突出问题。打击盗窃行为，维护物资安全，是我们一项长期而艰巨的任务。打击是治标，防范是治本。因此，我们突出重点，打防结合，标本兼治，严厉打击盗窃行为，强化内部防范，杜绝物资流失。

一是严厉打击盗窃行为，加强物资安全保障。针对盗窃现象时有发生的现状，我们先后开展xx次“反盗窃”专项整治活动，采取巡逻、检查、秘密守候等方式加大打击力度，严惩盗窃违法人员。在日常工作中，还多次组织队、组和三大队在上下班、夜间及节假日期间不定期地开展专项整治。通过活动的开展，共破获治安盗窃案件起，行政拘留xx人，挽回经济损失近xx元;一年来未有盗窃刑事案件发生。通过专项整治活动的持续开展，有力地打击了盗窃行为，震慑了违法分子，确保了物资安全。

二是加强门卫管理规范化运行，防范物资流失。自门卫管理引入服务机制取得良好成效后，今年仍继续得以加强。在xx个门的管理中，管理已占xx个，已基本实行了全面的规范化运行。严格落实车辆、物资出入制度，规范出入手续;严格落实出入检查制度，不放过每一出门物资和车辆;严格规范巡逻制度，对实行不间断巡查，对重点部位不定期地组织开展秘密守候。为进一步强化门卫管理工作，今年我们还修订了《xx公司门卫管理办法》(xx月xx日已正式实施)，实现了人、车、物出入门卫的统一规章。这些措施、制度的严格落实，有效地预防了盗窃案件的发生，有力地防范了物资流失。

三是加大技术防范投入，全面提升技防能力。xx公司原有包含xx个摄像头、xx条通道的自动摄像系统，但因范围广、要害部位多，技防能力仍然较为薄弱。在xx公司领导的大力支持下，先行对、等这xx个要害部位增设了含xx个摄像头的监控系统。同时，一套xx万元包含xx个摄像头的监控系统将在工程施工中一并安装。建成后，xx公司的监控系统将24小时实行全方位全程监控。在巡查监督中，还设置了一套含xx处巡更点的电子巡更系统，强化了技术监管措施。这些先进技防设施的运行，不仅全面提升xx公司的技防能力，还为xx公司平安创建提供技防保障。

通过“打防结合”的常抓不懈，xx公司盗窃案件大为减少，物资流失现象有了根本遏制。一年里，我们破获治安案件起，行政拘留xx人;查处治安事件起，教育和处理违规人员xx人;协调处置工程突出矛盾xx余起。xx公司全年未发生一起刑事案件及重大火灾及安全事故，各类案件发案率远远低于市综治委的控制指标，实现了xx公司的平安稳定。

四、强化目标管理，夯实综治基础工作。

20xx年xx公司大事多，尤其是工程施工、员工息工和xx人员竞聘等，涉及面广，容易滋生群体性矛盾。妥善处置突发事件，防止矛盾激化，维护正常的生产和工作秩序，是今年综治工作的重要任务。为此，我们进一步强化综治领导，利用各种途径，加大普法宣传，加强员工思想教育力度，深入进行矛盾纠纷排查化解;制定应急预案，全力处置突发事件;深入开展帮扶救困，提信心、鼓士气，引导员工共克时艰。

一是健全组织网络，落实综治责任制。今年以来，xx公司党委始终把治安。

二是推进xx人员竞聘工作，稳定队伍思想。我们开展竞聘必要性的宣传，统一全体人员的思想认识;以班组为单位，加强沟通，掌握人员的思想动态;成立群众信任的考评组，确保公平、公正;加强与落聘人员的交流，帮助解决实际困难。在整个竞聘过程中员工思想一直保持稳定。

三是实行考核制度，加强内部管理。我们将员工履行职责的情况每月进行一次考核，并与绩效工资挂钩，公开考核结果。通过公开、公平的奖惩考核机制，增强了员工的责任意识，涌现出一批好人好事。

四是以关心员工生活为切入点，调动员工的工作积极性。武装保卫处xx员工较多，我们就经常开展走访谈心，帮助消除思想负担;持续开展“”活动，提供一些物质帮助，解决暂时的实际困难，使员工真切感受到组织上的关心，极大地调动员工的工作积极性。

回顾一年来的工作，可以说是困难多、挑战大，任务艰巨而繁重。通过xx公司领导的大力支持和全处员工的不懈努力，武装保卫工作取得的成绩也令人欣喜。纵观全局，也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：盗窃现象还时有发生;物资出入管理还需进一步完善;门卫人员老弱的多，消防队伍，，等。这些问题必须引起我们高度重视，期待在新的一年里努力解决。

安全保卫工作会议讲话

同志们：

今天我们在这里召开全市银行业机构安全保卫工作会议，主要任务是传达贯彻全省银行业金融机构安全保卫工作会议精神，并对我市银行业机构安全保卫评估工作进行安排部署。下面我代表运城银监分局讲几点意见。

一、把握形势，明确职责，切实提高对银行业安全保卫工作重要性的认识。

近年来，在公安部门的大力支持下，通过银监部门的有效监管，我市银行业机构能够认真按照《企业事业单位内部治安保卫条例》和公安部、银监会等要求，结合案件专项治理，坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的原则，加强领导，明确责任，完善内控，查找隐患漏洞，有效提高了银行业人防、物防、技防能力，全市银行业呈现稳定和谐、持续发展的良好局面。在银行业安全保卫工作中，全体金融干部职工不辞劳苦，广大公安干警不畏牺牲，为银行业的安全保驾护航，保安守押人员视责任重于泰山，高度树立责任意识，确保了银行职工生命、财产和资金安全。在此，我代表运城银监分局，表示衷心的感谢和亲切的问候!

目前，我市银行业机构安全保卫工作整体情况较好，各行加大案件防范力度，查防并举，落实责任，有效遏制了金融案件多发势头。然而，在我们看到取得成绩的同时，必须清醒地面对当前安全保卫工作的严峻形势。从全省的情况来看，案件还是时有发生，特别是下半年以来全省银行案件呈现高发势头，从我们运城的情况看，虽然银行业没有盗窃、抢劫等大案要案，但也不能掉以轻心，产生松懈思想，懈怠安全保卫工作。银行业安全保卫工作形势之所以严峻，从客观层面分析，我国正处于经济社会转型期，收入差距和分配不公等社会矛盾一时难以消除，银行业大量现钞流进流出对利欲熏心的犯罪分子充满诱惑，他们挖空心思，伺机作案，加大了银行业案件防范的难度。从银行内部层面看，目前银行业正处于改革关键时期，重视资本管理和规模效益，一些机构没有处理好业务发展和安全保卫工作的关系，对业务经营集中了过多的精力，安全保卫工作没有得到应有的重视，内控机制建设不完善，员工队伍管理不到位，风险控制不科学等问题和薄弱环节较多，诱发案件因素增加，一些抢劫、监守自盗、内外勾结案例教训是非常深刻的。从我市目前的情况看，仍有部分银行业机构对安全保卫工作重视不够，自我防范意识淡薄，存在安全隐患。尤其是农村信用社和邮政储蓄机构网点分散，位置偏僻，人员少，设施防护能力差，距警力中心远，安全保卫工作更需要加强。11月1日稷山县公安局对稷山县农村信用社4个网点存在110联网报警失灵、无监控设施等问题进行了通报，希望各机构要高度重视，引以为戒，被通报机构要采取措施，有效整改，尽快达标。

金融是现代经济的命脉，金融安全关系着经济稳定和安全，党中央、国务院始终高度重视银行业安全保卫工作。20xx年10月，国务院领导对安全保卫工作作出重要批示，明确了公安部、人民银行和中国银监会在银行业安全保卫方面的职责。(一)各银行业金融机构是银行业金融机构安全保卫工作的第一责任人;(二)公安部门对银行业金融机构安全保卫工作承担指导、监督责任;(三)人民银行承担本系统的安全保卫工作并负责指导、检查，负责人民银行系统的发行库和业务库安全;(四)公安部门会同银行业监管部门、人民银行提出银行业金融机构安全保卫工作的有关要求，建立健全安全保卫规章制度和检查办法;(五)银行业监管部门指导、检查银行业金融机构的安全保卫工作，负责落实有关部门和人员做好与公安部门的衔接工作。

我们要按照国务院关于银行业安全保卫工作职责，认清形势，理清思路，扎实做好当前我市银行业安全保卫工作。各机构要在公安部门的指导下，强化学习，明确职责，夯实基础，加强管理，进一步提高银行业安全保卫工作的能力和水平。

二、加强领导，完善措施，努力构建我市银行业安全保卫工作长效机制。

银行业要健康稳健运行，安全保卫工作责任重大，银行业风险监管和规模效益经营目标的实现，要靠安全保卫工作来支撑。因此，各机构要在公安部门的大力支持下，加强领导，完善措施，落实责任，确保银行业人员、财产和资金安全，真正把我市银行业安全保卫工作做实做好。

(一)各银行业机构要加强自我防范，自我控制，切实加强自身的安全保卫工作。

一是加强领导，提高认识。各机构要牢固树立安全保卫工作无小事的观念，充分认识到安全保卫工作是自己的事，是要事，是急事，是事关银行业能否健康、持续发展的大事。要加强组织领导，认真学习贯彻4月27日中国银监会在全国银行业安全保卫电视电话会议上提出的“预防为主”方针，切实把安全保卫工作当作基础工作的重中之中来抓，提高认识，完善措施，警钟长鸣，常抓不懈，确保安全。

二是加强教育，提高素质。各银行业金融机构要加强对员工进行“三观”教育和法制培训，以提高员工的自律意识和思想道德水准。结合案件专项治理，加强对“九类”人的排查，重点加强对要害部门和重要岗位人员的警示教育和管理，关注思想动态和行为，增强守法意识和规范操作的自觉性，以此提高安全保卫工作水平，夯实安全保卫工作基础。

三是完善内控，杜绝隐患。各银行业金融机构要不断建立和完善内控制度，加大考核力度，查遗补漏，消除隐患。要组织干部职工结合工作实际，加强规章制度学习，做到有章可循，按章操作，违章必究。

四是严格标准，查防并举。银行业机构要严格按照《企业事业单位内部治安保卫条例》及公安部、银监会的标准和要求，加大投入，增加安全设施功能，提高人防、物防和技防能力。同时要加大内部检查力度和频率，发现问题，及时整改，特别是对重要部门、重要岗位，更要采取针对性排查和整改措施，防患于未然。

(二)银监分局将加强监管，加强协调，密切配合有关部门做好银行业安全保卫工作。

一是加大检查力度。银监分局将在今后的工作中积极配合公安部门加大对银行业机构安全保卫工作的指导和检查工作力度，及时督促各机构不断完善安全保卫工作，达到发现问题及时，采取措施得力，整改效果明显，安全隐患消除的目的。

二是构建安全保卫网络体系。按照公安部、中国银监会提出的银行业安全保卫工作要求，银监分局将进一步加强与公安部门、人民银行和银行业机构沟通，采取建立健全安全保卫工作规章制度，规范检查办法，严格执行联席会议制度和案件移送制度等措施，提高银行业机构对案件的应急防范和反应能力，真正建立我市银行业机构大安全、大保卫格局，形成我市专业化、市场化、社会化的保卫体系。

三是提高内保工作水平。银监分局将按照中国银监会和山西银监局的要求，结合实际，完善分局机关和办事处安全保卫工作制度和办法，加强保卫人员的技能演练和培训，切实提高分局内保工作水平。

(三)明确责任，严格问责，确保银行业机构安全保卫扎实有效在构建我市银行业机构安全保卫监管网络体系的同时，银行业机构自上而下要层层签订安全保卫责任书，责任要明确，要求要具体。同时要加大案件责任追究力度。根据银监会的要求，除追究相关责任人的责任外，还要上追两级领导者的行政责任。银监会安全保卫电视电话会议明确，凡因失职、渎职而发生重大安全事故和重大案件的机构和领导，在考核评比时，都要实行一票否决制。山西银监局赵金童副局长在全省银行业金融机构安全保卫工作会议上强调：要把对重视银行业安全保卫工作的程度作为考核领导干部政治是否合格、工作是否称职的一个重要因素。因此各机构负责人一定切实负起责任，扎扎实实做好案件防范工作，有效杜绝案件发生。

三、周密部署，科学监测，扎实搞好银行业金融机构安全评估活动。

为加强对银行业机构安全保卫工作的指导，规范日常监督、检查工作，及时发现和消除治安隐患，维护单位内部安全，公安部和银监会联合制定了《银行业金融机构安全评估办法》，该《办法》为开展银行业机构安全评估活动提供了依据和量化指标。依据该《办法》，银行业金融机构营业场所、金库、运钞车、枪支弹药管理等各项综合防范能力将会得到全面客观的评价。切实有效地开展评估活动，须做好以下几方面的工作：

一是加强领导，精心组织。开展银行业机构安全评估活动，加强组织领导是关键。要根据《关于开展银行业金融机构安全评估活动的通知》要求，成立市、县两级银行业机构安全评估工作领导组，负责本辖区安全评估工作的组织协调，把安全评估工作抓实抓好;要精心组织银行业金融机构安全评估活动的每一个环节和过程，合理安排，周密部署，确保评估工作顺利进行。

二是强化学习、提高认识。要充分认识银行业机构安全保卫评估工作的重要性，加强对安全保卫工作法规、规章及标准、办法的学习和掌握，重点学习《银行业金融机构安全评估办法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》等法规、规章和标准，全面了解和掌握相关业务知识。

银监部门将联合公安部门加强对《银行业金融机构安全评估办法》的宣传，督促银行业机构对照标准，自查自纠，杜绝隐患，为安全评估活动有效开展打下坚实的基础。

三是严格标准，客观公正。公安部门和银监部门将根据《关于开展银行业金融机构安全评估活动的通知》要求，立即行动，按照“谁主管，谁评估”的原则，制定落实《评估办法》工作方案;在安全评估活动中，要加强对安全评估人员教育，做到认真细致，严格标准，严禁打“人情分”，确保评估结果客观、公正;切实发挥监管职责，通过银行业机构安全评估活动，督促各机构重视安全保卫工作，切实落实各项措施，充分调动和发挥各机构安全保卫工作的积极性、主动性和创造性。

同志们，金融安全对促进经济社会和谐发展至关重要。银行业安全保卫工作，是公安部门、银监部门和银行业机构的共同任务，让我们以科学发展观为指导，按照公安部和银监会的要求，统一思想，积极行动，共同促进全市银行业安全稳定，为全市经济繁荣和社会全面进步做出更大的贡献。

谢谢大家!

安全保卫工作会议讲话

同志们：

今天，区政府在这里召开年全区环境保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市环保工作会议精神，研究部署今年环保工作+。

刚才，副区长总结回顾了年全区环保工作，对今年的环保工作做了具体的部署安排。

各级各有关部门要认真学习领会这次会议精神，并结合各自工作职责抓好贯彻落实，确保全面完成今年环保工作目标任务。

下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，提高认识。

去年，我区环保工作在压力大、任务重、矛盾多的情况下，各级各部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区长环保目标责任制，以污染减排为主线，以强化监管为抓手，坚持依法行政，狠抓工作落实，环保工作取得积极成效，全区环境质量各项主要指数均达到省、市控制标准，主要污染物减排顺利完成市政府下达的控制指标，cod控制在650吨以内，so2控制在511吨以内，海漂垃圾及烟尘等环保专项整治工作取得阶段性的明显成效，为我区经济社会持续健康发展提供了有力的保障。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我区环保工作还存在不少薄弱环节：一是总量减排任务还很艰巨。

随着我区项目带动战略的深入实施，特别是一些重大项目的落地投建，环境容量压力和减排工作难度不断增加，经济社会发展与环境保护之间的矛盾更加突出，结构性污染短期内难以根治。

二是水环境污染问题比较突出。

农村的养殖废水和生活垃圾污染还未得到有效解决，流域污染严重，内河水质恶化状况还未得到根本改善。

三是企业违法排污现象依然存在。

一些企业受利益驱使，环保意识不强、责任不落实、治污设备维护不到位，偷排、漏排或超标排放等违法行为依然存在，有的企业污水不经处理直接排放，有的利用夜间超标排放气体，严重影响了区域环境质量。

因此，各级各部门一定要正确看待存在的不足和问题，认清当前环保工作的严峻形势，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感，积极采取有力措施，加强监督管理，努力推进环保工作上新水平，为我区经济持续快速发展提供更多的环境容量。

二、突出重点，落实措施。

年是全面实现环保规划目标的攻坚之年。

我区环保工作要按照市委、市政府的工作部署和要求，紧紧围绕实施“工业强区、商贸活区、中心带动、城乡互动”发展战略，以深化“创模”工作为载体，以落实环保责任制为头，以推进总量减排为重点，以强化监督管理为手段，不断改善生态环境质量，着力提高环境保护工作水平。

重点抓好四个方面工作：

一要全力推进总量减排。

要围绕市政府下达的总量减排目标不动摇，齐心协力，攻艰克难，确保各项减排措施落实到位，努力实现年底cod排放总量控制在694吨以内，年so2排放总量控制在523吨以内。

要进一步深化污染治理工程，彻底摸清辖区内污染源底数，分门别类，一厂一策，采取得力措施，严密监控。

对重点污染源要实行在线监控，严禁超标排污;对超标排污企业要采取依法重罚、停产治理、限期治理等措施，对情节严重、屡教不改的企业，要实行政府挂牌督办，并列入环境违法黑名单，多管齐下，严加惩处，不断提高企业环境违法的成本。

要大力淘汰落后产能，严格落实新上项目“三同时”制度，为保障总量减排目标的实现创造条件。

二要全面开展污染源普查。

今年开展的第一次全国污染源普查，是一项重要的国情调查。

要以这次普查为契机，认真查清我区主要污染物的产生、排放和处理情况，全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，作为“十二五”污染减排的基础和重要依据。

各级各有关部门要充分认识这项工作的重要性，严格按照时间进度要求，深入细致做好现场普查、档案建立、数据分析、信息报送等工作，推进污染源普查深入开展，确保五月底完成数据收集、分析汇总，六月底完成建档和上报工作。

三要扎实抓好环境综合整治。

要以营造良好人居环境为目标，不断深化环境综合整治，切实解决城市内河污染、噪音污染和烟尘、生活垃圾等环境污染问题。

今年要突出抓好河道整治工作，各相关镇、村要按照各自的任务，抓紧组织施工，确保在5月底前全部完成清淤整治工作。

要切实加强对沿线污染源的排查治理，坚决杜绝工业企业和畜禽养殖业直接向河道排污，严禁向河道倾倒生活垃圾，严禁侵占河道违章搭盖，切实提高流域的环境质量。

要探索建立环境治理长效机制，防止专项整治后出现污染反弹。

四要加强环保基础建设。

要以“创模”为载体，加快江路污水提升泵建设，积极推进蓝田开发区、工业区污水配套管网建设，尽快与东区污水处理厂实现并网，提高城区污水接管率和处理率。

要着手启动建设垃圾中转站，减少生活垃圾对环境的污染。

要进一步加强环保执法队伍建设，抓紧配齐配强执法力量，夯实环保工作基础。

三、加强领导，形成合力。

环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程。

各级各部门要从大局出发，切实加强对环境保护工作的领导和指导，明确责任，完善制度，形成合力，努力构筑齐抓共管的工作格局。

一要加强组织领导。

各级各部门要把环境保护摆上重要议事日程，进一步严格实行环境质量一把手负责制，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，切实承担起组织领导、统筹规划、协调督导的职责，做到责任到位、投入到位、措施到位，确保各项环保措施真正落到实处。

要切实端正作风，树立科学发展观，正确处理经济发展与环境保护的关系，在谋划企业发展的同时，始终绷紧环保这根弦，以环境保护优化经济发展。

二要狠抓责任落实。

认真抓好区长环保目标责任制的落实，严格责任追究，把每一项任务明确到具体部门、具体人员，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实，做到事事有人管，件件有落实。

重点工作要建立通报和督查制度，分阶段督促检查贯彻落实情况，做到“一月一分析，一季度一通报，半年一总结”，发现问题及时整改。

三要形成工作合力。

环境保护涉及面广，部门职能相互交叉，工作环节相互关联。

各有关部门要围绕今年的环保目标任务，各司其职，各负其责，形成合力，齐抓共管。

环保部门要加强对目标运行的管理和调度，督促指导各镇、开发区和各有关部门开展工作，并加强对环境污染的监督管理和执法检查。

监察部门要加大环境执法监察力度，与环保部门密切配合，协同作战。

发改、财政、建设、水利、农业、工商等部门，也要按照各自的职责分工，切实加强环境保护工作，认真解决环境热点、难点问题。

四要强化宣传引导。

要大力开展环境保护基本国策和环境法制的宣传教育，增强全民环保意识，弘扬环境文化，倡导生态文明。

特别要大力宣传创卫创模、总量减排、污染普查、整治等重点工作的进展情况，宣传工作中涌现出的先进典型、先进事迹，让环保走进千家万户，成为每个人的自觉行动。

同志们，做好保护环境工作必须尽职尽责。

各级各部门要把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来，紧紧围绕环保目标责任书的各项要求，扎扎实实做好每项工作，确保今年环保目标任务的顺利完成，为区经济社会又好又快发展营造优美、和谐的环境。

武装工作会议讲话稿

同志们：

这次全县武装工作会议，是一次重要会议。刚才，向阳同志代表武装部党委作了工作报告，总结了20xx年工作，安排了20xx年工作，建发同志就武装工作特别就加强民兵应急力量常态化建设提出了具体要求，讲得很好。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好武装工作讲几点意见：

一、准确把握形势，进一步增强做好武装工作的紧迫感和责任感。

20xx年，是我们危难同当，携手共进的一年。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，强势推进大店新区和润镇工业园区建设，着力加快农业产业化、县域工业化、特色城镇化“三化”进程，大力实施国家卫生县城、省级环保模范县城、省级文明县城“三城同创”工作，全县经济、政治、文化、社会、生态和党的建设都取得了新成就、新进展、新提升。这些成绩的取得，是全县上下同舟共济、共同奋斗的结果，也凝结着全县广大人武干部、专武干部和民兵预备役人员的心血和汗水。特别是在应对50年不遇的特大秋汛灾害中，各级人武干部和民兵预备役人员为保护老百姓的生命财产安全尽了责、出了力，做出了贡献，确保了山大沟深的983平方公里的淳化县域内没有发生因灾死亡事件。借此机会，我代表县委、县政府和20万淳化人民对县人武部、镇武装部和广大民兵预备役人员表示诚挚的感谢、并致以崇高的敬意!向今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

20xx年，是实施“”规划的关键之年，是建设果畜强县、旅游强县、新型工业强县和生态名县的开局之年，也是新一届县委、县政府履职尽责首战之年。县委xx届二次全体(扩大)会议和县“两会”按照县第十六次党代会的决策部署，提出了今年经济社会发展的工作思路、工作重点和工作要求，为全县广大干部群众和驻淳部队指明了工作方向。当前，尽管和平与发展的时代主题没有变，但一些西方反华势力对我国在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、思想上渗透还在继续，我国与周边国家领土争端、海洋权益冲突和摩擦时有发生，而且还在加剧，国内“疆独”“”等分裂势力的渗透和破坏持续不断，加之我国在转型发展中的新矛盾、新问题不断出现，国内形势也比较复杂，可以说，现阶段，国际形势风云变幻，国内改革又进入了攻坚期和“深水区”和攻坚期，我们面临着前所未有的、不可预测的新挑战、新考验，务必要从维护国家统一和安全稳定的战略高度，充分认清加强国防后备力量建设的重要性和紧迫性，自觉把思想认识统一到新形势新任务的需要上来，统一到全县工作的总体部署上来，全面推进武装工作科学发展，扎实做好改革发展稳定等各项工作，在建设“三强一名”县生动实践中勇挑重担、无私奉献、建功立业。

二、坚持务实创新，切实加强国防后备力量建设。

建设一支政治坚定、能力突出、作风优良的民兵预备役部队，是人武部门的首要职责和中心任务。县镇两级人武部门务必要进一步增强忧患意识、责任意识、使命意识，创新务实地抓好民兵预备役部队建设各项工作，确保国防后备力量建设始终沿着正确的方向前进。

一要加强思想政治建设。思想管方向、管长远、管根本。要始终把思想政治建设作为国防后备力量革命化建设的核心，作为现代化建设的基础来抓，紧紧围绕迎接、学习、贯彻，掀起用中特理论体系武装头脑的热潮，打牢国防后备力量的思想政治基础。要深入开展“赞颂科学发展成就、忠实履行历史使命”主题教育活动，依托爷台山、桃渠源等红色资源优势和烈士陵园等爱国主义教育基地，切实加强全民国防教育、国家安全形势教育和党史军史、人民军队光荣传统教育，确保国防后备力量思想纯洁、政治坚定、听党指挥，永葆人民军队本色。要借助我县文化底蕴深厚的优势，采取吸纳结合、兼容并蓄等方式，在军民双拥共建中推进军事文化建设，为开创国防后备力量建设新局面喊响抓实，抓出成效。

二要加强战斗力建设。要从保证国防安全的高度出发，着眼于做好新形势下军事斗争准备，坚持以能力建设为重点，以临战状态和实战要求为标准，严格施训、严肃军纪、整顿军风，大力开展科技练兵、岗位练兵活动，进一步提高战备训练质量和水平，努力建设一支关键时刻能拉得出、上得去、打得赢的人民武装队伍。要从维护社会稳定的大局出发，着眼于抗大震、救大灾、抢大险的实战要求，扎实抓好应急维稳、抢险救灾、救难救援等应急演练，不断提高快速动员和遂行多样化军事任务的能力。

三要加强正规化建设。加强国防后备力量建设，必须把基层武装部建设作为基础性环节，要按照够用、实用、管用的原则，抓实抓好基层武装部配套设施建设，达到有牌子、有房子、有柜子，软硬件齐全、宿办分开的正规化建设要求。要按照政治合格、军事过硬、作风优良、一专多能的要求选好配强县镇两级武装干部，确保能够组织和指挥民兵预备役人员参加军事训练，投入各项军事行动。要按照组织落实、政治落实、军事落实的要求，加强民兵预备役的装备、教育、训练和管理，做到编组配备合理、政治教育扎实、军事训练过硬、各种预案完善、保障措施管用，全面提高预备役人员的急时响应力和战时行动力。

三、围绕两大主题，发挥民兵预备役人员职能作用。

民兵预备役人员不仅是国防建设的重要力量，也是推动经济社会稳定发展的骨干力量。我们不仅要强武兴武，更要注重管武用武，充分调动民兵预备部队在加快淳化发展和维护淳化稳定中的积极性和创造性，为淳化跨越发展、富民强县、争先进位做出应有贡献。

一要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。各镇区、各中心、各部门要积极为民兵预备役人员发展产业、发家致富提供信息、技术和资金援助，帮助他们成为发展地方经济的骨干力量、技术能手和行业标兵，带头创业致富，模范引领群众。要把提高战斗力和发展生产力统筹推进，发动民兵预备役人员投身招大引强、重大项目、小城镇建设、新农村建设、扶贫开发等中心工作和重点工作，在建设果畜强县、旅游强县、新型工业强县和生态名县的实践中争当先锋，推动县域经济社会跨越发展、争先进位。

二要充分发挥民兵预备役人员在维护社会稳定中的卫士作用。维护社会稳定，创建“平安淳化”，事关发展全局，事关淳化20万人民福祉。各级武装部门要充分发挥预备役人员作风纪律严、作战能力强的优势，时刻做好应对突发事件准备，在应急救援、抢险救灾和公共安全事件中冲锋在前、勇挑重担，确保人民生命财产安全不受侵犯。要广泛发动民兵预备役人员投身平安创建，组织开展经常性的巡逻执勤，配合公安机关打击犯罪，防范敌对分子的破坏活动，为经济社会发展创造良好环境。

三要充分发挥民兵预备役人员在构建社会和谐中的标兵作用。要广泛发动民兵预备役人员传播先进思想文化，带头移风易俗，带头抵制封建迷信，以当代军人的核心价值观引领社会公德、职业道德、家庭美德建设。要大力开展“热爱人民军队，共筑钢铁长城”等多种形式的双拥共建活动，进一步密切军政军民鱼水深情、鱼水关系，实现军地携手共进，开创淳化美好未来。

四、加强组织领导，进一步提高党管武装工作水平。

坚持党管武装，是我党我军的优良传统，也是国防后备力量建设的根本原则、政治原则。党管武装到底管什么，概况起来，就是管方向、抓大事，多关心、强保障。具体来讲，就是要做到“三个到位”：

一要责任落实到位。加强党对武装工作的领导，是各级党委和党委书记的重要职责。各镇区、各中心党委、党工委书记是基层武装工作的第一责任人，要不断加强学习，熟悉党管武装工作的政策法规，掌握相关程序、规定和要求，努力做党管武装的明白人。要切实负起责任，统筹处理好经济建设与武装工作的关系，坚持党委议军会、武委会等制度，定期分析武装工作形势，认真听取专武干部的建议和意见，切实把党管武装各项制度落到实处，做到在其位、谋其事、尽其责。要把武装工作纳入岗位目标责任制管理体系，广泛开展“党管武装好书记”、“优秀预备役军官”等评选活动，以良好的竞争和工作机制和工作机制营造党管武装的政治氛围和工作氛围。

二要经费投入到位。要把武装建设正常经费纳入财政预算，建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的经费保障体系，做到重要项目、重大活动物资经费重点保障、优先保障。要坚持特事特办原则，严格按上级要求，以高度负责的态度，不折不扣、不拖后腿，坚决把基层武装部这块国防阵地谋划好、安排好、建设好。

三要问题解决到位。要部署好、安排好为部队官兵和军烈属“办实事、解难题、做贡献”活动，对人武工作中的重大问题要高度重视、及时研究、切实解决，对人武工作的重要活动要积极参与、大力支持、鼎力帮助。特别是要在健全机构、人员配备、转业退伍军人和伤残军人安置等问题上优先考虑，切实解决好人武工作中的实际困难和突出问题，为部队建设提供有力保障。

同志们，加强国防和军队建设，事关国家长治久安、事关全县稳定发展。全县各级党组织和武装部门一定要发挥我党我军优良传统，认真履职尽责，真抓实干，不断推动国防后备力量建设，为实现“果畜强县、旅游强县、新型工业强县和生态名县”建设目标而不懈奋斗!

武装工作会议上的讲话

人民武装工作涉及军队与地方，衔接军事与经济，关乎平时与战时，是一项全民性、社会性的系统工程。下面是本站小编给大家整理的武装工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

县委决定召开的这次全县组织、政法、宣传、武装工作会议，是集中套开、统筹安排县委工作的一次重要会议。刚才，柯部长、陈书记、周部长、闫政委分别对过去一年的组织、政法、宣传、武装工作进行了认真总结，对今年的各项工作作了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、强化责任意识，服务发展大局。

过去的一年，全县组织、政法、宣传、武装部门紧紧围绕“循环发展、富民强县”这个主题，主动作为、扎实工作，各项工作都取得了明显成效。组织部门坚持德才兼备、以德为先的用人标准，优化领导班子配备，强化领导班子建设，各级领导班子整体效能和干部队伍的能力素养明显提高，“三问三解”、创先争优和基层组织建设年活动取得实效，为全县经济社会发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。政法部门扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展严打整治、平安创建、安保工作，全面加强各级政法队伍建设，全县社会大局保持和谐安定，连续四年实现全省信访“三无县”目标，为经济社会发展创造了良好环境。宣传部门不断加强理论武装，持续深化舆论引导，积极探索重大敏感新闻报道和新闻发言人制度，创新开展精神文明创建活动，扎实推进文化强县建设，为推动循环发展、实现富民强县提供了强大的思想保证和舆论支持。武装部门切实加强部队思想政治建设和基层队伍建设，不断提高部队遂行多样化任务能力，为加快推进发展，维护和谐稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委向全县组织、政法、宣传、武装战线上的同志们，表示衷心的感谢!

发展是第一要务，是解决我县所有问题的关键。围绕大局、服务发展，是党委部门工作的首要职责和根本任务。组织、政法、宣传、武装是党联系群众、服务群众、发动群众的重要部门，虽然不直接承担具体的经济发展指标任务，但肩负着保障经济社会快速发展的重要职责，承担着为全县经济社会发展保驾护航的重要使命。近年来，我县经济社会发展一直保持着高速增长态势，得到了上级肯定，也赢得了群众认可，但离跨越发展、民富县强的发展目标仍有很大的差距。要想改变现状、缩小差距，我们必须坚定信心，合力攻坚，加快发展。只有加快发展，才能在激烈的区域竞争中不被边缘化，才能在全省、全市发展进程中不掉队，才能确保为改善民生提供物质基础。加快发展步伐，是全县各级各部门和广大人民群众的共同责任和义务。尤其是组织、政法、宣传、武装等部门在推进跨越发展、富民强县工作大局中的责任更加重大，任务更加繁重，必须站在加快经济发展、促进和谐稳定的高度明确目标、谋划工作、推动落实，为促进全县经济社会发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、突出工作重点，提升工作水平。

(一)要突出抓好组织工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。组织工作要紧紧围绕全县发展大局来配好班子、建好队伍、聚好人才。要坚持正确的用人导向，突出人岗相适原则，全面考量德能勤绩廉，真正把那些综合素质高、能力过得硬、群众信得过的干部，选配到领导岗位上来，增强各级领导班子的整体合力。要创新公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直选、差额选任等竞争性选拔干部工作，健全干部考核评价、选用监督机制和责任追究制度，提高选人用人公信度;要积极推进“双十”计划，加大年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作力度，加强后备干部队伍建设。要围绕学习贯彻党的精神，分批次、分系统、分层次把科级领导干部和基层党组织书记轮训一遍，不断提升各级干部谋发展、促和谐的工作本领。

按照中央部署，以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动今年三月下旬启动试点，下半年将自上而下、分级分批展开。组织部门要抓紧调研，提早准备，针对不同部门、不同层次党员干部实际，制定切合实际的实施意见和。

工作方案。

着力解决人民群众反映强烈的突出问题确保活动取得实效。

要坚持服务发展、服务民生、服务群众，强化基层组织服务功能。要深化村级党组织“升级晋档、科学发展”和文明社区、和谐家园创建活动，提高村级和社区党组织服务人民群众、促进社会和谐的能力。要切实强化基层党组织带头人队伍建设，加强对大学生村官的锻炼培养，健全完善村干部规范管理考核机制，更加关爱基层干部，更加厚待基层干部，逐步提高保障标准，不断激发基层干部的干事热情。大力推进基层党建工作体制机制创新，深化社区党建工作，建立健全条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建工作新机制。

(二)要重视抓好政法工作。稳定是发展的前提，是政法机关的职责。要着眼服务保障经济社会发展大局，深入推进平安石泉建设。要坚持群防群治，组织动员群众主动参与平安建设，构筑人防、物防、技防一体化的社会治安防控体系，不断提升治安防范水平。要认真落实矛盾风险评估机制和社会稳定形势定期研判制度，下好先手棋、打好主动仗，加强源头治理，最大限度地减少新生矛盾。要更加重视信访和社会稳定工作，扎实开展领导干部下访接访约访和包案制度，全力做好矛盾化解工作，逐步减少信访积案。要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实好各级责任。特别是当前全国“两会”召开在即，各级各部门要认真总结借鉴维稳工作的成功经验和做法，切实做好矛盾纠纷的排查化解工作，对于重点越级上访对象，要逐一落实稳控措施和责任人看死盯牢，确保不发生影响社会和谐稳定的信访突出问题及群体性事件，确保全国“两会”期间我县无进京非正常访发生。

公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线。要把以人为本、公平公正作为法治建设的核心和灵魂，把加强法制宣传教育、提高全民法制意识作为法制建设的重要手段，把维护公民合法权益作为法制建设的根本任务，有针对性的开展“六五”普法教育，积极推进司法权力运行机制改革，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，努力建设法治石泉。

建设规范有序的法治环境，前提是要从严治警，建设过硬队伍。实施从严治警，关键是治，核心是严。要深入开展忠诚教育，大力弘扬忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观，教育引导政法干警真正弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，坚定政治方向，永葆政法队伍的政治本色。要端正执法思想，转变执法作风，规范执法行为，提高执法效率，依法公正办案，维护社会公平正义。要以严明的纪律抓管理、带队伍，加大执法执纪督查力度，严肃查处违法违纪行为，及时清除“害群之马”，促进政法干警清正、队伍廉洁、司法严明。

(三)要着力抓好宣传思想工作。宣传思想工作是党的工作重要组成部分，是党的重要喉舌，肩负着教育人、引导人、激励人的重要任务。要立足建设学习型政党、学习型党组织，充分发挥各级中心学习组龙头作用，突出抓好精神的学习宣传，着力提高各级领导干部的理论水平和理论指导实践工作的能力。

宣传导向是关乎发展稳定、社会和和谐、事业发展的大事。宣传导向正确，就能凝聚民心、积聚正能量;宣传导向错误，就有可能引起思想混乱、阻碍发展。要围绕全县中心工作，大力宣传项目推进、城镇建设、社会民生、转变作风等方面的重大举措和先进典型，不断激励广大干部群众加快发展的信心和决心，扩大石泉对外知名度和影响力。

建好用好管好互联网是当前宣传思想文化工作的重点和难点，一定要高度重视、积极探索、主动作为。身处信息网络时代，一定要学会善待媒体、善管媒体、善用媒体。要打好主动仗，发挥正能量，把握正确的舆论导向，科学疏导群众情绪，积极主动引导网上舆论，不断完善网上舆情监测研判和快速反应机制，确保对网上炒作苗头第一时间发声，对网上热点问题第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清。

发展文化事业、做强文化产业，既是满足群众多样化精神文化需求的重要途径，也是扩大内需、转变方式的重要着力点。坚持把文化建设作为提升软实力的重要内容，把推动文化事业的繁荣作为宣传思想工作的重要使命，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设，广泛开展理想信念教育，组织开展道德模范评选活动，深入开展文明争创活动，教育引导全县人民积极实践社会主义核心价值观，加快推进影视文化活动中心、杨柳体育馆等重点文化项目建设，丰富繁荣群众文化生活，充分挖掘地方文化资源优势，创作更多人民群众喜闻乐见的优秀文化产品，进一步提升石泉文化影响力和感召力。

(四)要切实抓好武装工作。要坚持把思想政治建设置于武装工作的首位，以理论武装为抓手坚定信念，切实打牢部队听党指挥的思想根基。要围绕适应新形势下遂行多样化任务的要求，突出抓好基层武装部正规化建设和军营文化建设试点工作，切实加强专武干部和民兵骨干业务培训，组织开展民兵应急抢险救援演练，不断提高应急应战能力。要动员广大民兵预备役人员带头发展产业，参与项目建设，维护社会稳定，积极为经济社会发展做贡献。要认真贯彻落实拥军优属的各项政策规定，切实做好军属优待、退伍军人安置和伤残军人优抚工作。要深入开展国防教育，广泛动员社会力量，扎实开展双拥工作，促进军民融合发展。

三、加强组织领导，确保工作落到实处。

任何时候，人的因素都是第一位的，而党委的工作主要是围绕人来开展的。全县各级党组织要加强领导、细化任务、夯实责任、狠抓落实，努力开创组织、政法、宣传、武装工作新局面。

坚持党的领导是做好党委工作的关键。各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任，把组织、政法、宣传、武装工作摆在突出位置，切实加强组织领导。各镇、各部门党委(党组)书记作为第一责任人，要在思想上重视，在措施上创新，在管理上加强。县委相关部门要加大工作指导督促力度，及时发现解决工作中存在的问题，推动工作顺利开展。县委督查室和考核办要加强督促检查，定期通报各项工作落实情况，确保全面完成各项工作任务。

从某种程度上来讲，经济部门工作成效容易显现，通过实实在在的数据和指标就可以检验。而组织、政法、宣传、武装等部门工作，对全县经济社会发展的促进作用一般是在潜移默化中产生，更多地体现在对经济社会发展的长远性、基础性作用。所以，我们要善于从组织、政法、宣传、武装工作与经济社会发展的结合中总结经验，把握规律，积极探索研究新形势下组织、政法、宣传、武装工作遇到的新情况、新问题，找准工作的切入点和突破口，务实创新推动工作，努力使全县的组织、政法、宣传和武装工作再上新台阶。

过硬的干部队伍是做好工作的前提和保障。组织、政法、宣传、武装要把队伍建设作为基础性工程来抓，着力加强自身建设，带头转变工作作风，带头遵守制度规定，虚心接受社会监督，努力打造一支党性强、作风正、工作实、业务精的干部队伍，以实际行动维护党委干部的良好形象。特别是要在今年开展的群众路线教育实践活动和“作风建设深化年”活动中，组织、政法、宣传、武装等部门要早准备、早安排、早行动，力争走在前头，成为先进典型。

同志们，新的形势、新的任务，对党委工作提出了新挑战、新要求。我们一定要以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更扎实的作风，坚定信心、同心同德、开拓进取，为推进石泉经济社会跨越发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天我们在这里隆重召开全县武装工作会议，目的就是落实省军区、警备区党委全会精神，总结部署年度工作，推进民兵预备役建设深入发展。刚才，立克同志宣布了基层武装部政治教导员任职命令，一旦同志宣读了表彰通报，周平同志作了。

工作报告。

我都赞成希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。

20xx年，全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的发展目标，以机制创新为突破口，以项目建设为总抓手，以践行群众路线为保障，深化改革、拼搏奉献，经济社会和各项事业发展势头强劲，全面实现了“一年强基础”的既定目标。这些成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于全县广大干部群众的不懈努力，更凝聚着人武系统干部职工和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来，我县武装工作在警备区党委和县委、县政府的领导下，认真贯彻落实军区、警备区党委决策部署，深入改进作风，加快推进军事斗争准备，各项工作得到有效落实，各方面建设取得可喜成绩，在不同场合受到警备区党委首长的肯定和称赞，4个单位、13名个人被上级通报表彰，这充分说明县人武部党委抓国防后备力量建设指导思想明确、工作思路清晰、作风扎实过硬，同时也说明我们县乡两级党委、政府和有关部门领导认真履行党管武装职责，为抓好民兵预备役建设做了大量卓有成效的工作。借此机会，我向在去年一年中取得优异成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

下面，我就贯彻落实上级指示精神，切实加强我县国防后备力量建设，讲三点意见：

一、强化三个意识，切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感。

以来，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话，阐述了一系列重大思想和重大理论观点，对军队和国防建设提出强军目标的总要求。作为民兵预备役来说，同样要献身强军实践，切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。

一是要进一步强化忧患意识。当前，我国安全发展的内外环境严峻复杂，美国持续加大对我战略围堵和遏制力度，一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅，中国台湾地区选举“蓝消绿涨”态势明显，岛内政治力量发生逆转可能增大，特别是去年香港“占中”事件警示我们西方敌对势力对我实施西化分化的图谋从未停止，我们必须牢固树立备战意识、以保障入闽通道、辖区重要目标安全和提供支援保障为重点，以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。

二是要进一步强化担当意识。作为党领导下的国防后备力量，各级一定要贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，统筹好抓经济与抓武装工作的关系，做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓，“两副担子”一肩挑，“两个成果”一起出，切实把民兵预备役建设作为推进进贤全面发展的重要内容，统一规划，扎实推进，确保我县各项事业全面、协调、可持续发展。

三要进一步强化融合发展意识。3月12日，在全国人大三次会议解放军代表团会议上指出，今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。这就要求我们要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新方法，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防力量建设与经济社会发展有机结合起来，努力形成军用民用兼容、平时战时一体、应急应战联动、“市场战场”双赢的国防动员格局。

二、着眼强军目标，加速推进大规模作战能力提升。

强调，军队要着眼应对严峻复杂的国际形势，强化随时准备打仗的思想，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，把军事斗争准备推进到新的阶段。我们必须站在服务大局、履行使命的高度，进一步增强国防后备力量建设。

一是强化战备训练。紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦打赢“五战”大抓军事训练，修订完善作战方案，编实建强应急应战力量队伍，大力开展针对性实战化训练，切实提高分队应对突发事件，遂行多样化军事任务的能力，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

二是持续推进基层建设。我县26个基层武装部(21个乡镇、5个行业武装部)虽然全部通过了达标考核，但仍存在发展不平衡、后劲不足的问题，个别单位建设基础相对薄弱，相关单位要按照县人武部的要求，进一步加强基层武装部软硬件建设，完善战备物资器材和日常登统计，认真抓好基层建设工作的落实。

三是加强国防动员建设。国防动员是一个综合系统工程，牵动全局，涉及军地双方各个部门、各个单位，不仅武装系统要抓，地方各级党委、政府也要抓。要共同研究细化国防动员相关实施办法，完善动员潜力调查、通用装备物资征用补偿、民兵参战支前等配套方案，从制度机制上确保“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”。

四是坚持用兵练兵强兵。要树立民兵预备役人员有为才有位的观念，坚持双重领导制度，履行双重职能，找准自建与参战的结合点，充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势，发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，在遂行抗洪抢险、扑灭山火、维稳处突等急难险重任务中，在投身进贤“七大指挥部”项目建设中摔打锤炼，实现应急应战能力提升的“双赢”。

三、落实工作机制，为国防后备力量建设提供坚强支撑。

推进国防后备力量建设科学发展，是军地双方共同的责任。各级要进一步统一思想认识，加强组织领导，凝聚军地合力，形成全社会关心、支持、建设国防的良好局面。

一要抓好工作制度落实。做好武装工作，既要靠大家的责任感和自觉性，更要靠各项制度和法规作保证。省委书记强卫在省军区党委全会上强调“部队工作干的好，我们很自豪，部队工作干不好，我们要承担责任”。县里每年都会落实不少于一次的党委议军、武委会、国动委例会、党管武装工作述职、四套班子领导过军事日等工作制度，把武装工作纳入乡镇领导任期考评目标，乡镇更要将武装工作提到重要位置，摆上议事日程，纳入发展规划，落实好党管武装工作责任制，促进武装工作制度化、规范化。

二是抓好双拥工作落实。指出，全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。我县已经取得了江西省双拥模范县“四连冠”，有着光荣的拥军优属传统。这些年，我们在复转军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学、维护军人军属合法权益、走访进贤籍营连主官和困难军烈属等方面，全部按政策规定和上级军事机关要求，不打折扣落实到位。今年，我县要申报争创“五连冠”，各级要对照职责规定进一步抓好贯彻落实。

三是抓好专武干部教育培养。对专武干部教育培养要高看一眼、厚待一分，要将品行好、素质强的乡镇干部优先安排在武装工作岗位，对表现好、工作实绩突出的专武干部要优先提升使用，着力解决好专武干部进出渠道不畅的问题，激发他们的工作干劲，切实形成爱军专武的浓厚氛围。要鼓励支持专武干部积极参加上级组织的各项军事活动，加强学习锻炼，不断提高他们的素质本领，积极适应部队建设的需要。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。各级各部门一定要聚力强军目标，勇于攻坚克难，持续改进作风，狠抓工作落实，奋力开创我县国防后备力量建设和军事斗争准备的新局面。

同志们：

这次会议是深入贯彻落实区委二届八次全体(扩大)会议和区“两会”精神，进一步加强新形势下党管武装工作召开的一次重要会议，对于进一步做好今年的人武工作，全面加强人武工作正规化建设，促进我区经济发展、社会稳定等都有重要意义。刚才，做了很好的报告，认真总结了去年全区武装工作，深刻分析了当前形势，全面部署了今年武装工作任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好武装工作，加强国防和民兵预备役建设讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好武装工作的责任感。

坚持党管武装是我党的优良传统和一项重要的政治原则，是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证，是各级党委、政府一项义不容辞的职责。做好人民武装工作，不仅关系国家安危、社会稳定和经济发展，也是凝心聚力，兴惠富民，实现我区跨越发展的需要。刚刚过去的一年，在**市委、军分区党委、区委的正确领导下，区人武部团结带领广大专武干部和民兵预备役人员，科学谋发展，精心保稳定，思想政治建设深入推进，综合保障能力明显增强，党管武装、双拥共建工作得到进一步巩固和发展，区人武部被国防部评为全国征兵工作先进单位，全区武装工作和国防后备力量建设取得了较好成绩。特别是在积极应对国际金融危机、参与生态建设、承担急难险重任务、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，有力地支持和促进了我区经济社会的发展，赢得了社会的赞誉和好评，在此，我代表区委、人大、政府、政协向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向工作在武装战线上的广大专武干部和民兵预备役人员致以亲切的问候和崇高的敬意!20xx年，是积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快增长的关键之年，是**市成立50周年的大庆之年，也是我区调整远期发展方略的承上启下之年，要开好局、起好步，就需要动员包括广大专武干部和民兵预备役人员在内的社会各方面的力量，共同致力于加快**区的发展。因此，我们一定要从巩固党的执政地位、维护社会稳定的战略高度，充分认识做好武装工作的重要性，进一步增强责任感，正确处理好经济建设与国防建设的关系，促进国防后备力量建设与经济建设协调发展。

二、服务大局，为全力打造陆港经济区作出新贡献。

民本文兵预备役工作是一项地方军事性工作，与地方经济社会各项事业相互依赖、相互影响、相互作用，是地方经济社会发展不可分割的重要部分。积极投身到促进地方经济发展的光荣事业，是民兵预备役人员义不容辞的责任，也是和平时期锻炼部队、考验部队、提高战斗力的有效途径。一要争当经济建设主战场的骨干。民兵预备役人员是各行各业的骨干力量。要积极构建经济建设与民兵工作相互促进、协调发展机制，发动和组织民兵预备役人员积极投身全区经济建设的主战场。各乡镇、各部门要通过各种形式，不同载体，为他们提供信息服务，帮助解决资金困难，引导他们树立发展意识，理清发展路子，选准致富门路，掌握致富本领，使他们成为生产骨干、技术能手、行业标兵。二要争当精神文明建设的标兵。要不断适应民兵预备役人员特点，充分发挥人武部优势，把民兵预备役人员组织起来，积极参与到文明城市、卫生城市、森林城市等各类精神文明创建活动中，争做精神文明的建设者、传播者和维护者。要进一步加大科学理论、先进思想文化、时代文明新风和社会正气宣传教育力度，引导他们带头移风易俗，带头抵制封建迷信。要组织他们积极参加公民道德建设，以实际行动推进“三德工程”建设和双拥共建工作。要认真总结经验，培育典型，创新载体，以点带面，在构建和谐中发挥积极作用。三要争当完成急难险重任务的突击队。民兵预备役人员具有政治素质好,作风纪律严,作战能力强等优势,是执行急难险重任务的生力军和突击队。要牢固树立前列意识、有为意识和忧患意识，尤其是在急难险重任务面前，更要发挥优势，义无反顾地履行职责，为地方党委、政府分忧解难。要科学组织、周密部署民兵预备役人员的参建工作，尤其是在防凌防汛、自然灾害和突发事件等关键时刻，要勇挑重担，冲锋在前，敢于克难点、攻险关，切实提高民兵预备役的作战能力和执行任务能力，确保紧急情况下能够“拉得出、用得上、打得赢”。四要争当维护社会稳定的卫士。一个地方的发展，离不开安定有序的社会环境。当前我们面临的重要战略机遇期，既是可以大有作为的“黄金发展期”，又是诸多不稳定因素的“矛盾凸显期”。广大民兵预备役人员要带头贯彻落实党的路线方针政策、带头遵守国家的法律法规，以个体带动整体，在维护全区政治稳定、化解矛盾纠纷、处置各类突发性事件中充分发挥示范作用，为建设“平安”多作贡献。

三、加强领导，推动全区武装工作迈上新台阶。

人民武装工作涉及军队与地方，衔接军事与经济，关乎平时与战时，是一项全民性、社会性的系统工程。面对新形势、新任务、新要求和新机遇，全区各级党政组织和党员干部都要把做好人民武装工作作为一项重要任务，切实加强领导，推进武装工作全面发展。一要狠抓思想政治建设。思想政治建设是武装工作的灵魂。要把思想政治建设摆在首位，认真抓好国防观念、爱国主义和形势政策教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高专武干部和民兵预备役人员的思想政治觉悟，增强政治坚定性。要加强学习调研，进一步深化对区情的认识，理清工作思路，明确工作目标，创新发展措施，以思想大解放促进武装工作大发展。二要狠抓各项制度建设。要一以贯之地坚持和落实党委议军、武委会例会、定期到军事机关办公和过“军事日”等一系列行之有效的工作制度，切实提高各级干部的国防意识，从而进一步增强各级党委、政府关心、支持武装工作的自觉性，使党管武装工作制度化、经常化。三要狠抓专武干部队伍建设。专武干部是基层人民武装工作的具体组织者和一线指挥员，是组织民兵预备役部队执行多样化任务的骨干力量。近年来，随着形势任务的发展变化，专武干部队伍建设出现了许多新情况新问题，因此，必须着眼需求、立足长远、紧贴实际，有针对性地研究解决。要按照“用、练、养”相结合的思路，提高专武干部正规化建设水平。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，切实把党管武装落到实处，抓出成效，把专武干部和民兵预备役部队建设成为召之即来、来之能战、战之能胜的实战力量，建设成为维护稳定、促进发展的有生力量。四要注重解决武装工作面临的各种问题。各部门、各单位要相互协调，紧密联系武装工作实际，正视困难，为武装工作办实事、解难题。对武装工作的重要任务和活动，要提供有力的政策保障、人力保障、后勤保障和舆论支持。要积极做好各项拥军优属工作，进一步巩固和发展拥军优属、拥政爱民的良好局面，真正把民兵预备役建设成为一支“拳头”力量。

同志们，人民武装工作任务艰巨，责任重大。让我们团结一致，奋力拼搏，务求实效，开拓创新，全面推进人民武装工作和国防后备力量建设向纵深发展，为全力打造陆港经济区贡献力量，以优异的成绩向**市建市50周年献礼。

党管武装工作会议上的讲话

我国在建国以来,党管武装一直是我国坚持的一项基本策略,并且在不断的发展中取得了辉煌的成就。下面是本站小编给大家整理的党管武装工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是深入贯彻落实区委二届八次全体(扩大)会议和区“两会”精神，进一步加强新形势下党管武装工作召开的一次重要会议，对于进一步做好今年的人武工作，全面加强人武工作正规化建设，促进我区经济发展、社会稳定等都有重要意义。刚才，做了很好的报告，认真总结了去年全区武装工作，深刻分析了当前形势，全面部署了今年武装工作任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好武装工作，加强国防和民兵预备役建设讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好武装工作的责任感。

坚持党管武装是我党的优良传统和一项重要的政治原则，是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证，是各级党委、政府一项义不容辞的职责。做好人民武装工作，不仅关系国家安危、社会稳定和经济发展，也是凝心聚力，兴惠富民，实现我区跨越发展的需要。刚刚过去的一年，在**市委、军分区党委、区委的正确领导下，区人武部团结带领广大专武干部和民兵预备役人员，科学谋发展，精心保稳定，思想政治建设深入推进，综合保障能力明显增强，党管武装、双拥共建工作得到进一步巩固和发展，区人武部被国防部评为全国征兵工作先进单位，全区武装工作和国防后备力量建设取得了较好成绩。特别是在积极应对国际金融危机、参与生态建设、承担急难险重任务、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，有力地支持和促进了我区经济社会的发展，赢得了社会的赞誉和好评，在此，我代表区委、人大、政府、政协向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向工作在武装战线上的广大专武干部和民兵预备役人员致以亲切的问候和崇高的敬意!20xx年，是积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快增长的关键之年，是**市成立50周年的大庆之年，也是我区调整远期发展方略的承上启下之年，要开好局、起好步，就需要动员包括广大专武干部和民兵预备役人员在内的社会各方面的力量，共同致力于加快**区的发展。因此，我们一定要从巩固党的执政地位、维护社会稳定的战略高度，充分认识做好武装工作的重要性，进一步增强责任感，正确处理好经济建设与国防建设的关系，促进国防后备力量建设与经济建设协调发展。

二、服务大局，为全力打造陆港经济区作出新贡献。

民兵预备役工作是一项地方军事性工作，与地方经济社会各项事业相互依赖、相互影响、相互作用，是地方经济社会发展不可分割的重要部分。积极投身到促进地方经济发展的光荣事业，是民兵预备役人员义不容辞的责任，也是和平时期锻炼部队、考验部队、提高战斗力的有效途径。一要争当经济建设主战场的骨干。民兵预备役人员是各行各业的骨干力量。要积极构建经济建设与民兵工作相互促进、协调发展机制，发动和组织民兵预备役人员积极投身全区经济建设的主战常各乡镇、各部门要通过各种形式，不同载体，为他们提供信息服务，帮助解决资金困难，引导他们树立发展意识，理清发展路子，选准致富门路，掌握致富本领，使他们成为生产骨干、技术能手、行业标兵。二要争当精神文明建设的标兵。要不断适应民兵预备役人员特点，充分发挥人武部优势，把民兵预备役人员组织起来，积极参与到文明城市、卫生城市、森林城市等各类精神文明创建活动中，争做精神文明的建设者、传播者和维护者。要进一步加大科学理论、先进思想文化、时代文明新风和社会正气宣传教育力度，引导他们带头移风易俗，带头抵制封建迷信。要组织他们积极参加公民道德建设，以实际行动推进“三德工程”建设和双拥共建工作。要认真总结经验，培育典型，创新载体，以点带面，在构建和谐中发挥积极作用。三要争当完成急难险重任务的突击队。民兵预备役人员具有政治素质好,作风纪律严,作战能力强等优势,是执行急难险重任务的生力军和突击队。要牢固树立前列意识、有为意识和忧患意识，尤其是在急难险重任务面前，更要发挥优势，义无反顾地履行职责，为地方党委、政府分忧解难。要科学组织、周密部署民兵预备役人员的参建工作，尤其是在防凌防汛、自然灾害和突发事件等关键时刻，要勇挑重担，冲锋在前，敢于克难点、攻险关，切实提高民兵预备役的作战能力和执行任务能力，确保紧急情况下能够“拉得出、用得上、打得赢”。四要争当维护社会稳定的卫士。一个地方的发展，离不开安定有序的社会环境。当前我们面临的重要战略机遇期，既是可以大有作为的“黄金发展期”，又是诸多不稳定因素的“矛盾凸显期”。广大民兵预备役人员要带头贯彻落实党的路线方针政策、带头遵守国家的法律法规，以个体带动整体，在维护全区政治稳定、化解矛盾纠纷、处置各类突发性事件中充分发挥示范作用，为建设“平安”多作贡献。

三、加强领导，推动全区武装工作迈上新台阶。

民武装工作涉及军队与地方，衔接军事与经济，关乎平时与战时，是一项全民性、社会性的系统工程。面对新形势、新任务、新要求和新机遇，全区各级党政组织和党员干部都要把做好人民武装工作作为一项重要任务，切实加强领导，推进武装工作全面发展。一要狠抓思想政治建设。思想政治建设是武装工作的灵魂。要把思想政治建设摆在首位，认真抓好国防观念、爱国主义和形势政策教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高专武干部和民兵预备役人员的思想政治觉悟，增强政治坚定性。要加强学习调研，进一步深化对区情的认识，理清工作思路，明确工作目标，创新发展措施，以思想大解放促进武装工作大发展。二要狠抓各项制度建设。要一以贯之地坚持和落实党委议军、武委会例会、定期到军事机关办公和过“军事日”等一系列行之有效的工作制度，切实提高各级干部的国防意识，从而进一步增强各级党委、政府关心、支持武装工作的自觉性，使党管武装工作制度化、经常化。三要狠抓专武干部队伍建设。专武干部是基层人民武装工作的具体组织者和一线指挥员，是组织民兵预备役部队执行多样化任务的骨干力量。近年来，随着形势任务的发展变化，专武干部队伍建设出现了许多新情况新问题，因此，必须着眼需求、立足长远、紧贴实际，有针对性地研究解决。要按照“用、练、养”相结合的思路，提高专武干部正规化建设水平。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，切实把党管武装落到实处，抓出成效，把专武干部和民兵预备役部队建设成为召之即来、来之能战、战之能胜的实战力量，建设成为维护稳定、促进发展的有生力量。四要注重解决武装工作面临的各种问题。各部门、各单位要相互协调，紧密联系武装工作实际，正视困难，为武装工作办实事、解难题。对武装工作的重要任务和活动，要提供有力的政策保障、人力保障、后勤保障和舆论支持。要积极做好各项拥军优属工作，进一步巩固和发展拥军优属、拥政爱民的良好局面，真正把民兵预备役建设成为一支“拳头”力量。

同志们，人民武装工作任务艰巨，责任重大。让我们团结一致，奋力拼搏，务求实效，开拓创新，全面推进人民武装工作和国防后备力量建设向纵深发展，为全力打造陆港经济区贡献力量，以优异的成绩向**市建市50周年献礼。

同志们：

这次会议，主要目的是传达省军区和军分区党委扩大会议精神，总结去年工作，安排部署今年任务。刚才，永贵、开明同志传达了省、州有关会议精神，雪东同志总结回顾了20xx年党管武装和民兵工作，安排部署了20xx年任务，我完全同意。借此机会，我代表县委、县政府向参加会议的同志们表示亲切问候，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向全县广大官兵、民兵预备役表示崇高敬意!下面，我就抓好全县党管武装和民兵工作讲三点意见。

一、明确“为什么”，提高对党管武装和民兵工作思想认识。

国无防不立，民无防不安。各级领导干部必须对“为什么”要抓好党管武装和民兵工作有清醒的认识，切实增强工作的责任感和自觉性，以更大的热情、更大的力度来关心支持这项工作。

第一，做好党管武装和民兵工作是各级党政领导干部的政治责任。建武装、管武装、用武装是党的优良传统，在新形势下搞好党管武装和民兵工作也是党委、政府的重要政治任务和党政领导重要的政治职责。以来，习提出了党在新形势下的强军目标，强力推动深化国防和军队改革。在去年全军政治工作会议上，又进一步强调了党要抓好“枪杆子”这一道理。所以，大家必须把思想和行动统一到中央精神上来，着力学习贯彻关于国防和军队建设重要论述，把兼任当责任，把义务当要务，在全县形成“党委管武装、政府建武装、军队强武装、社会促武装”的浓厚氛围。

第二，做好党管武装和民兵工作是维护社会长治久安的重要保证。近年来，通过全县各方协力、苦干实干，汶川社会大局基本稳定。但是，大家必须清醒的认识到，虽然我县依法治理的大框架基本成型了，但还需巩固。尤其是今年随着各项改革的深入和各重点项目的推进，必将更多地触及各方利益，造成一些不稳定因素。同时，汶川县作为阿坝州的南大门，是藏区稳定工作第一条防线，维稳工作依然任重道远。可以说，汶川现在正处在“形势好转与矛盾凸显”并存的阶段，客观上也对加强党管武装和民兵工作提出了更迫切、更严格的要求。大家一定要保持高度的政治责任感，把武装工作切实融入到全县改革发展稳定的大局中去思考，牢固树立忧患意识和责任意识，努力推动国防后备力量建设转型发展，维护汶川的长治久安，保障人民的幸福生活。

第三，做好党管武装和民兵工作是促进经济社会发展的客观要求。搞好党管武装和民兵工作建设，是实现经济社会又好又快发展的强大助力。过去的一年，县人武部和全体民兵，积极投入和参与我县经济建设重点工作，在支持地方建设中做了大量实在的工作，为经济社会发展作出了贡献。今年，我们确定了“一园”“两区”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部队和民兵预备役力量，发挥组织严密、执行力强的优势，与地方一起，共同推进和保障各项重点工作。县、乡(镇)人武部要围绕经济建设这个中心，充分发挥民兵组织参建参治的功能，在汶川新农村建设、汶马路工程建设、旅游市场整治、社会治安综合治理等方面“当先锋、打头阵、啃骨头”，真正建成一支推动汶川经济建设向前发展的骨干力量，更好的支援和保障全县经济社会快速平稳发展。

二、明确“抓什么”，提升党管武装和民兵工作整体水平。

以来，国防和军队建设在军事斗争准备、思想政治建设、国防和军队改革、作风建设和反腐败斗争等方面逐渐形成了新常态。如何顺应这种新常态?怎么切实提升党管武装和民兵工作水平?在我看来，就必须在深刻领会“为什么”的基础上，进一步明确“抓什么”的问题。

首先，要抓住思想政治建设这个根本点。思想政治建设是武装工作的灵魂和根本。面临国内外环境纷繁复杂、价值取向日趋多元的新形势，只有坚持以党的创新理论武装思想，才能不断增强政治鉴别力和免疫力，进一步巩固理想信念和纪律意识。为此，我们要把思想政治建设这个根本牢牢抓在手上，确保党管武装和民兵工作保持正确的政治方向。一要强化理论武装。要以党在新形势下的强军目标为指针，以学习贯彻党的xx届三中、四中全会和关于国防和军队建设重要论述精神为主线，预先筹划即将开展的“三严三实”专题教育活动，引导广大民兵牢记强军目标，打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二要强化理想信念。要认真学习贯彻全军政治工作会议精神，深入开展军魂教育和党史国史军史教育，更加旗帜鲜明地反对错误政治观点，划清是非界限，站稳政治立场。同时，还要扎实巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续改进工作作风，进一步强化宗旨意识，牢固群众观点。三要强化纪律意识。要立足党管武装和民兵工作任务重、要求高的现实，坚持学习法律法规、条令条例，把推动依法治军、从严治军作为思想政治建设的重要内容，培养官兵强烈的纪律观念和服从意识，执行命令不讲条件，完成任务不打折扣，把“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求落到实处。

其次，要抓住战斗力提升这个中心点。部队上常说“亮剑必先砺剑，打赢能力为先”。民兵队伍的战斗力生成是武装工作的中心任务，也是党管武装和民兵工作的核心。各乡镇要按照“平时服务、急时应急、战时应战”原则和“三兵三强”目标，把民兵队伍建设纳入汶川县社会治理综合体系，作为重要拳头力量来建设。一是要科学整编民兵队伍。要切实改进编组方式，合理编组队伍，优化布局结构，努力达到队伍类型统一、专业名称规范、兵员定岗定位、编组方法科学，确保建战一致、建用一致。二是要抓好应急训练。以提升维稳处突、抢险救灾、参建参治等方面能力为重点，有针对性地组织民兵开展抢险救灾、应急维稳等科目的训练和演练。强化训练和演练的实战化水平，抓好高山救援分队、水上救援分队和废墟救援分队等专业应急队伍建设，保证队伍在危急时刻敢于亮剑、善于亮剑。三是要抓好征兵工作。认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见，深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题，严把体检关、政审关和定兵关，让优秀青年积极参军入伍，不断提高兵源质量。

第三，要抓住民兵基层建设这个支撑点。民兵基层建设是国防后备力量建设的支撑，是加强武装工作的基础和难点。今年下半年，省军区将开展党管武装工作检查评比，请各乡镇党委书记高度重视。一是要把民兵基层建设保障水平提升上来。党委主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责，从人力、物力、财力上给予大力支持和有力保障，着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题，有针对性地加强民兵基层建设保障。要进一步发挥“青年民兵之家”的宣传阵地效应、辅助治理效应和引领致富效应，切实提高民兵基层建设水平。二是要把专武干部作用发挥出来。各乡镇要突出专武干部主业，强化教育管理，抓好传帮带，带出一支政治好、业务强的专武干部队伍;各级人武部要主动更新观念，自觉参与地方经济建设，特别是在应对突发性事件和抢险救灾中发挥作用;组织部门要严格把握专武干部配备原则，把思想政治素质好、组织纪律观念强、热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来。

第四，要突出军民融合发展这个切入点。推进军民融合发展是新形势下党管武装工作的重大课题和时代要求，也是管武强武的重要切入点。这就要求我们必须把握机遇、深挖潜力、主动作为，努力探索具有汶川特色的军民融合深度发展路子。一要在强化担当中促进融合。要主动担负起促融合谋发展的历史责任，强化军民融合思想共识和行动自觉，尤其是要发挥民兵身在基层、贴近群众、指挥统一、执行力强的优势，动员民兵队伍参与全县各项重点项目建设，努力在推动经济发展、民生改善、民族团结和社会稳定等方面作出新的更大贡献，真正实现军民融合深度发展的良性互动。二要在主动融入中深化发展。要弘扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统，主动把国防和后备力量建设需求贯穿到产业布局、资源配置、人才培养、信息化建设、重大基础设施建设之中，着力构建军地一体的应急处突体系、军地相融的社会化保障体系和军地协作的参建援建体系。特别是抓住发挥民兵队伍作用和发展特色产业这个最佳结合点,引领民兵积极参与生态经济庄园建设，带动广大群众走上致富增收新路子。三要在破解难题中双赢共进。积极探索建立推动军民融合的国防动员运行机制，为国防动员工作提供法规制度保障。更加注重双赢共进，结合汶川实际探索建设一些具有重要军事、经济价值的项目，努力实现国防和经济建设的双重效益。

三、明确“怎么抓”，强化党管武装和民兵工作组织领导。

抓好党管武装和民兵工作，是各级党委、政府和军事机关的共同职责，事关改革发展稳定大局。各乡镇、各部门和军事机关必须强化政治意识和大局意识，在明确“抓什么”的同时，更加主动深入地思考“怎么抓”的问题。

一是在组织领导上形成合力来抓。各乡镇要以“建设一个重视武装工作的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍、完善一套能用管用的好制度”为目标，从思想上、政治上、组织上加强对相关工作的领导和指导。人武部要在抓好自身建设的同时，主动思考如何把省军区“幸福美丽新村”、“六项民生”等活动落到实处。各部门、各乡镇要加强与人武部门互动、协动，共同谋划将党管武装和民兵工作融入“一园”“两区”“三基地”“八大工程”建设的方法、路径和保障措施，以齐抓共管的组织合力，推动党管武装和民兵工作与全县各项事业同频共振、同步发展。

应急预案。

不实用、民兵营建设滞后等武装工作中的老大难问题，争取省军区党管武装工作评比的好成绩。

三是在推动落实上形成合力来抓。无论是地方还是部队，都要把作风能力建设的成果体现在强化工作落实上。军地双方切实落实各项加强党管武装和民兵工作的措施，多为人武部及驻汶部队官兵办实事、办好事、解难事，为不断提高国防后备力量建设水平作出新的更大贡献。各级党委、政府主要领导要亲自了解民兵基层建设情况，在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导，全力支持，在新的起点上推动我县党管武装和民兵工作更上一层楼。

同志们，今年党管武装和民兵工作任务艰巨，责任重大。我们一定要继续保持和发扬党管武装的优良传统，时刻牢记使命，切实履行职责，进一步统一思想、同心协力、务实创新，让党管武装和民兵工作为建设幸福汶川做出更大的贡献!

最后，在新春佳节即将来临之际，衷心祝愿同志们新年快乐，万事如意!扎西德勒、纳吉纳禄!

谢谢大家!

刚才，崔司令员传达了全省党管武装工作会议精神，汪政委对我市近几年党管武装工作进行了全面总结，对下一步的工作进行了安排部署，请大家抓好贯彻落实。同时，借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协、军分区向受到省、市表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在我市国防后备...

刚才，崔司令员传达了全省党管武装工作会议精神，汪政委对我市近几年党管武装工作进行了全面总结，对下一步的工作进行了安排部署，请大家抓好贯彻落实。同时，借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协、军分区向受到省、市表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在我市国防后备力量建设第一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面，我强调三个问题。

一、深化思想认识，增强坚持党管武装的政治责任感。

(一)坚持党管武装是确保党对武装力量的绝对领导和国防后备力量建设正确方向的需要。在新的形势下，国防后备力量建设所处的环境发生了重大变化，特别是西方敌对势力鼓吹军队“非党化”、“非政治化”、“军队国家化”，拉拢腐蚀、渗透、策反活动不断加剧，国防后备力量建设面临严峻考验。我们要从巩固党的执政地位的高度，牢固坚持党管武装这个根本原则和根本制度，从思想上、政治上牢牢掌握对民兵预备役部队的领导权。

(二)坚持党管武装是积极推进中国特色军事变革、切实做好军事斗争准备、履行好民兵预备役部队根本职能的需要。当前，我国的安全环境仍然面临诸多挑战。从国际看，美国全球军事部署调整对我国安全构成潜在威胁;从周边看，中日之间围绕领海利益、东海油气田开发等存在一系列矛盾和斗争，南海问题国际化趋势日趋加剧;从台海局势看，中国台湾当局有恃无恐地进行整兵备战，某些外国势力插手中国台湾问题，台海局势更加复杂。我们要强化忧患意识，把国防后备力量建设成为维护国家安全，实现祖国统一的坚强后盾。

(三)坚持党管武装是促进国防建设与经济建设协调发展、全面建设小康社会的需要。从我市情况看，加快发展仍然是我们最现实、最紧迫的任务。随着改革发展的加快推进，各种利益关系的调整必然引发诸多社会矛盾和问题，维护稳定的任务十分艰巨。因此，各级党委一定要把国防后备力量领导好、建设好、使用好，为实现又快又好发展提供有力保证。

一是抓大事，把方向。落实党管武装工作，必须首先在思想上、政治上和行动上与党中央、国务院、和上级的路线、方针、政策保持高度一致，切实把党管武装工作纳入重要议事日程，定期分析形势，研究解决重大问题。加强对人民武装的思想政治领导，突出抓好教育培训，强化战斗队思想，引导民兵预备役人员树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆政治本色。

二是抓中心，谋“打赢”。按照“仗怎么打、民兵就怎么建、怎么练”的要求，针对民兵预备役人员难集中、工训矛盾突出的特点，寻求科学练兵的新思路和新办法，全面提高民兵预备役部队战斗力，确保在关键时刻拉得出、用得上、靠得住、打得赢。

三是抓干部，强队伍。坚持政治标准、能力标准和职能职责需要，把民兵预备役各级组织的班子和干部配好、配齐、配强，使其成为落实民兵、兵役、动员各项建设的战斗堡垒。切实加大对专武干部和民兵干部的教育管理和培训力度，提高抓经济工作和武装工作的两套本领。

四是抓建设，促发展。坚持国防建设与经济建设协调发展方针，加大投入力度，支持军事机关和民兵预备役部队抓好信息化建设和基础设施建设，巩固发展县、区人武部和预备役团队三年建设规划的成果。抓好“双拥”工作和国防教育，落实各项优抚政策，帮助部队排忧解难。坚持练兵、强兵与用兵相结合，充分发挥民兵预备役组织在推动发展中的重要作用。

一要深化党管武装原则的学习教育。认真坚持和落实议军学军制度，不断强化领导干部国防意识和党管武装意识。认真学习和领会党管武装的基本理论，正确认识执政党、国家和军队的关系，增强工作的自觉性、主动性。

二要努力形成党管武装的整体合力。坚持“党委领导、军政主抓、多方参与”的原则，努力形成党委管武装、政府抓武装、全社会关心支持武装工作的良好局面。特别是人民武装委员会和国防动员委员会各成员单位，要把加强国防后备力量建设作为重要职能，主动抓好相关工作。军事机关要主动就国防后备力量建设向地方党委、政府提出建设性意见，积极参与地方经济建设。

三要以求真务实的作风狠抓工作落实。各级党委要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，大力改进领导方式和工作方法，深入开展调查研究，善于用新的思路和办法，不断提高国防后备力量建设质量和水平。特别是各级党政主要领导要认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自过问，重大活动积极参加，重点问题认真解决，努力开创我市国防后备力量建设新局面。

党管武装工作会议讲话党管武装工作会议记录

同志们：

今天，我们召开中共xxxx县第xxxx届纪委六次全会、全县组织工作会议、全县宣传思想工作会议、全县统战工作会议、全县党管武装和民兵整组工作会议，主要任务是传达贯彻省、市相关会议精神，总结去年工作，部署今年任务，为促进xxxx经济社会又好又快发展提供坚强的组织纪律保障和精神文化力量。刚才，亚东、永忠、水平、巧兰同志先后就各自分管的工作进行了具体部署，非常到位，希望同志们认真抓好落实。

一年来，我们紧紧围绕xxxx发展改革稳定大局，始终坚持“廉洁从政、干净干事”的价值取向，强化制度建设，创新工作机制，严格监督管理，党风廉政建设得到了切实加强;始终坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的用人导向，强化实践锤炼，优化队伍结构，夯实基层组织，各级领导班子和广大党员干部推进发展的能力明显增强;始终坚持“团结、稳定、鼓劲”的舆论导向，宣传思想工作富有成效，精神文明创建活动深入开展，全社会文明程度和居民素质显著提升;始终坚持“凝心聚力、促进和谐”的工作导向，着力调动各方面的积极因素，统一战线工作取得了长足进步;始终坚持“党管武装”的根本原则，全面抓建设、扎实打基础、整体求发展，全县党管武装工作和国防后备力量建设保持了良好势头。纪检监察、组织人事、宣传思想、统一战线、党管武装等工作得到了省、市主管部门的高度肯定，获评多项先进。对过去一年党的建设和党管武装工作，县委是满意的。

在去年6月28日全国组织工作会议上提出，好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五条标准。其中很重要的一条就是要坚持原则，认真负责，敢于担当。今天，我就围绕“担当”这个主题，结合党的建设和党管武装工作谈几点体会与大家共勉。

(一)。

什么才是“担当”?《现代汉语词典》注解“担当”就是“接受并负起责任”。古人有“鞠躬尽瘁，死而后已”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的为国担当情怀。“天下兴亡，匹夫有责”。敢于担当就是一种思想境界，就是一种政治责任，就是一种行为操守，就是一种赤胆忠诚，就是一种工作能力。之所以要突出“担当”这个主题，是因为：

第一，勇于担当是传承xxxx美德之所系。xxxx儿女在创造辉煌的历史中，始终传承着勇于担当的传统美德。看古代，伟大爱国诗人屈原在xxxx求索9年之久，他的忧国忧民，爱国情怀和担当精神，闪耀光芒，指引世人。看近代，抗英名将郑国鸿为抵御外侮，血染疆场，壮烈殉国。向警予从小立志报国，为拯救中华民族于危难之中，33岁就壮烈牺牲，英勇就义。“忠贯日月，气吞山河”的龙潭战役，中国军民同仇敌忾，将日寇南犯的铁蹄斩断在雪峰山脚、溆水河畔，成为抗日战争的决胜之战。新中国成立后，xxxx深子湖水库工地的全县动员，湘黔铁路会战的全民参与，防洪大堤建设的众人捐资，城乡学校改造的民心接力等等，无不体现着xxxx儿女的担当精神，成为凝聚全县人民同心同德的巨大力量。时代在前进，事业有传承。前贤先哲们的挺身而出，利居众后，责在人先，勇于担当，成为xxxx人民的精神标杆，我们必须薪火相传，生生不息。

第二，勇于担当是践行根本宗旨之所在。全心全意为人民服务是我们共产党人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建设和改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同的岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月，广大共产党员心怀崇高革命理想，用气吞山河的英雄气概谱写了惊天动地的历史篇章;在和平建设和改革开放时期，哪里有困难，哪里最危险，广大共产党员就出现在哪里，就战斗在哪里。担当就是责任，担当就是要把党的事业放在第一位，把人民的利益放在第一位，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。全县各级党员干部要自觉践行党的宗旨，全心全意为人民服务，把心思用在事业上，把精力用在为民上，让人民生活得更加幸福。

第三，勇于担当是成就发展事业之所需。《后汉书·虞诩传》中说：“事不避难、勇于担当、奋勇之前”。担当体现忠诚，创造卓越，决定成功。在全国组织工作会议上强调，“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。做领导就要肯担当，当干部就要负责任。现在离全面建成小康社会只有6年多时间了，落实“两个加快”三年行动的任务也十分艰巨。时间不允许我们错过，事业不允许我们耽误，人民不允许我们懈怠。各级党员干部要切实担当起推进“两个加快”的历史责任，不愧对先辈、不愧对人民、不愧对组织、不愧对岗位。唯有这样，我们的各项工作才能快速推进，xxxx的发展才有希望。

勇于担当是推进改革创新之所要。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的冲锋号。今年是全面推进改革的起跑之年，改革不可阻挡，不能回避。随着一系列改革的强力推进，必然会产生一些利益格局的调整，必然会出现一些矛盾和问题，必然会带来各方面的阻力和压力，甚至会出现一些不理解的“杂音”、“噪音”和非议。如果这次改革的机遇没抓住，就会输在新一轮起跑线上。各级干部特别是领导干部要有勇于担当、敢于担当的精神，面对矛盾问题不回避，面对艰难险阻不退缩，面对压力阻力不动摇。要敢于触及复杂矛盾，敢于解决棘手问题，不怕遭非议，不怕受委屈。只要是对人民群众有益，只要是对xxxx发展有益，就要下定决心，知难而进，坚定不移，敢于碰硬，哪怕就是冒着风险，顶着压力，也要一抓到底，抓出成效。要以无畏的进取精神、思变的工作状态、务实的工作作风，赢得改革的最大红利。

第五，勇于担当是干部队伍建设之所急。指出：“看一个干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”我县干部队伍总体是好的，但仍然有不少干部存在不愿担当、不敢担当的现象。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气;有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。这些现象虽然只发生在少数人身上，但是影响地方发展，耽误人民事业，败坏xxxx形象。当前，面对艰巨的任务，我们正需要一大批能谋善断、会抓会管、能征善战、敢于担当的精兵强将。

(二)。

那么怎样才算是勇于担当呢?指出，“党的干部必须坚持原则、认真负责、面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”我们一定要把“担当”二字牢记于心，以强烈的责任感，抓好党的建设和党管武装工作落实，以务实的工作，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，赢得人民群众的信赖和拥戴。

一要营造担当的氛围。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。担当起加快xxxx发展的历史责任需要营造更加浓厚的舆论氛围。宣传思想部门要始终突出提神鼓劲的舆论导向，紧紧围绕加快xxxx发展的中心任务，唱响主旋律，打好主动战，为大局造势，为干事鼓劲。要积极营造勇于担当的思想环境。“精神爽奋，则百废俱兴;肢体怠弛，则百兴俱废”。要深入广泛地宣传党的和十八届三中全会精神，用系列重要讲话精神武装头脑，用“中国梦”激励奋勇前行;要大张旗鼓地宣传省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署，为加快xxxx发展激活内力，注入活力;要突出提神鼓劲的舆论导向，宣传推进“两个加快”三年行动的新思路、新举措，让广大干部群众敢于突破思维惯性和路径依赖，放宽眼界，鼓足干劲，自我加压，加快发展。要在全县形成一种吃苦在前，冲锋在前的精神追求;形成一种自强不息、锐意进取，昂扬向上、奋发有为的精神状态。要大力营造勇于担当的舆论环境。紧紧围绕加快xxxx发展这一中心任务，精心组织、策划和推出一系列专题宣传活动，大力宣传xxxx的发展变化、面临的大好机遇，增强全县干部勇于担当的信心。要坚持重心下移，把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的一线，更多地报道一些敢于担当、勇于担当的先进事迹、先进典型，充分展现xxxx大建设、大发展的场景，引导全县上下坚定必胜信念，保持昂扬斗志，全力投身发展。对一些畏手畏脚、推卸责任、耽误事业的，要敢于曝光和批评。要全面营造勇于担当的社会环境。继续深入开展文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动，加强公民道德建设，提升城乡文明程度。要加强外宣工作，强化与主流媒体的联系与合作，密切关注舆情动态，牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权。要通过宣传思想工作在全社会营造一种全力以赴抓发展、争先恐后勇担当的社会风气;营造一种优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通，思想上合心、工作上合力、行动上合拍的担当合力;营造一种心往一处想、劲往一块使，一切服从大局、一切服务大局的担当氛围。

二要树立担当的导向。全面建成小康，推进“两个加快”三年行动，关键在于建设一支高素质的干部队伍。组织人事部门要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强各级领导班子和基层组织建设，为推动xxxx发展提供坚强组织保障。要自觉争做勇于担当的好干部。指出好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，清晰地描绘了新形势下好干部的总形象，明确提出了好干部的总要求。我们一定要深刻领会，对照标准，自我提升，向标准看齐，争做勇于担当的好干部。要大力培养勇于担当的好干部。干部的成长一靠自身努力，二靠组织培养。要紧紧抓住党性这个核心，切实加强各级干部的培养。继续通过选派年轻干部赴省厅跟班学习或到发达地区挂职锻炼，开阔视野，学习经验，增长见识，提升干部勇于担当的能力。要突出抓好党员干部对金融融资、城市经营、产业发展、招商引资等方面知识的学习，提高各级干部推动发展的水平。要大力推行“一线工作法”，强化干部实践锻炼，坚持把基层最前沿、发展第一线、项目主战场作为培养干部的主阵地，引导全县干部在干事创业中砥砺品质，锤炼作风，增长才干。要注重选拔勇于担当的好干部。坚持把勇于担当的导向贯穿干部选拔任用工作的全过程，真正把那些讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的好干部发现出来;真正把那些忠诚可靠、视野开阔、一心为民、埋头干事的好干部使用上来。要让那些不务正业、东张西望，四面讨好、蜚短流长，不守纪律、跑官要官的人失去市场。有了这样的导向，就没有克服不了的困难;有了这样的标杆，才能凝聚加快发展的力量。要加大乡镇干部选拔使用力度，适当提高乡镇干部待遇，改善乡镇干部的工作和生活条件，积极有序推进乡镇之间、乡镇和县直机关之间干部交流。要改进公务员非领导职务设置办法，乡镇机关设置主任科员、副主任科员，职数不超过乡科级领导职数的50%。要坚持褒奖勇于担当的好干部。注重在一线检验干部的工作能力和水平，以发展论英雄，用实绩评干部。要进一步深化干部选拔任用制度改革，探索积累民主推荐、民主测评制度的经验，健全完善“四评”考核法，完善勇于担当好干部的考核机制，坚决纠正唯票取人、唯分取人的倾向。同时，要全面推进服务型基层党组织建设，重点抓好观音阁镇创建服务型党组织试点工作和12个统筹城乡发展示范村建设。通过竞赛推进，争当标杆，以点带面，推进整体发展。

三要凝聚担当的力量。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。统一战线的同志们要进一步认清所肩负的重大使命，自觉担当起加快发展的责任，把发展作为第一要务，充分发挥智力密集、包容各界的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把方方面面的智慧和力量凝聚到推进“两个加快”的共同目标上来。要充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用，加强与民主党派、人民团体、社会各阶层人士的交往与沟通，通过深入开展“同心助发展”、“同心谏诤言”、“同心助招商”和“同心促和谐”等活动，把社会各界的思想和行动真正统一到县委、县政府的决策部署上来，形成强大的发展合力。要积极组织民主党派、工商联和无党派人士，围绕加快发展的目标任务，深入调查研究，积极建言献策。要发挥联系广泛的优势，多渠道、多形式地宣传我县深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机，吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来xxxx投资兴业。要积极促进非公有制经济健康发展，引导非公有制企业抢抓发展机遇，在扩大投资、扩大就业方面发挥作用。要不断拓宽党外人士参政议政的渠道，保障党外人士行使民主监督的职责。要切实做好民族宗教工作，严格执行党的民族、宗教政策，巩固民族团结，促进和谐稳定。

四要严明担当的纪律。强调：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”干部清正，百姓才能信服;政府清廉，人民才会拥护;政治清明，社会才有正气。我们一定要筑牢防线、坚守底线，经受考验、珍惜自由，健康从政、安全从政。纪检监察机关要认真履职，大力加强反腐倡廉建设，为推进“两个加快”三年行动、全面建成小康xxxx提供纪律保障。要严明政治纪律，确保政令畅通。各级党组织要加强对党员干部遵守政治纪律的教育，把维护党的政治纪律放在首位，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要时刻牢记我们的第一身份是党员，第一职责是为老百姓服务。要在党爱党、在党忧党、在党为党，切实增强党性，正确对待组织，对党忠诚老实。对组织的决定、组织的要求、组织的安排，要勇于担当，敢于担当，党指向哪里，就冲向哪里，不讲价钱，不打折扣，坚决执行，决不允许阳奉阴违、各行其是。要筑牢思想防线，做到防微杜渐。经常开展警示教育活动，教育全县干部特别是领导干部时刻保持清醒的头脑，洁身自好，廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。冰冻三尺非一日之寒，油肚三圈非一日之馋。一些干部走上违法犯罪之路，非一朝一夕之事，很多小问题、小毛病没人管，日积月累，最终不可救药。提醒教育是对领导干部最大的关心。我们对党员干部身上存在的苗头性问题一定要敢于提醒，及时提醒，“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”，早打“预防针”、经常做“体检”，防止小问题拖成大问题。要坚持扶正祛邪，狠抓“四风”整治。认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定以及市委、县委关于作风建设的相关规定，结合教育实践活动的深入开展，认真进行“七查七看”：一查理想信念，看对党忠诚是真还是假;二查宗旨观念，看服务意识是强还是弱;三查政治纪律，看执行政令是正还是偏;四查日常行为，看“四风”表现是多还是少;五查能力水平，看办事效率是高还是低;六查担当精神，看面对矛盾是冲还是退;七查自身形象，看群众口碑是好还是差。要把“七查七看”引向深入，延伸到基层，落实到“神经末梢”，确保各级党员干部身上的“四风”问题得到系统治理。要完善制度体系，规范权力运行。围绕规范人权、事权、财权，进一步健全和完善制度约束体系，加强对领导干部涉及重点领域、参与重大项目和重要资金使用的监督，做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里，监督就跟踪到哪里。要把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，构建完善的监督网络，形成整体的监督合力，确保权力在阳光下运行。要重拳惩治腐败，做到有案必查。贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。要坚持有案必查，有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。要以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以猛药去病、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，加大对腐败案件的查处力度。不管是大案小案，不管有多大的背景和后台，不管有多大的难度和压力，对于腐败问题坚决做到“零容忍”。要突出“三严三实”，带头改进作风。3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调，“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”我们一定要对照提出的“三严三实”要求，带头改进作风，用务实的作风抓发展，用发展的成效惠民生。

五要铸强担当的后盾。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有人民军队，中国人民就站不起来;没有人民军队，中国人民就富不起来;没有人民军队，中国人民就强不起来。各级党委政府一定要站在战略和全局高度，进一步强化党管武装意识，落实党管武装和民兵整组工作责任，全面提高党管武装工作水平。要狠抓思想政治建设，筑牢强军之魂。时刻牢记提出的“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的要求，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要狠抓军事战备训练，增强实战能力。始终围绕“应急应战”这个主要任务，深入开展科技练兵、岗位练兵活动，从严训练部队，提高执行反恐维稳、抢险救灾、应急处突等任务的能力。要按照“在参建中兴武，在富民中强兵”的工作思路，组织和发动民兵预备役人员积极参与发展环境整治、城市建设管理、新农村建设等重点工作，尤其要在森林防火、抗洪抢险、防疫救灾等急难险重任务中发挥积极作用。要狠抓全民国防教育，健全动员体系。通过各种形式的国防教育活动，增强全县干部群众“抓经济不忘国防，居平安不忘战备”的意识。要建立健全与国防安全相适应，与经济社会发展相协调，与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系，全面提高我县国防动员和应急能力。要狠抓军民“双拥”共建，推动融合发展。深入推进军民共建，进一步密切军民鱼水关系，巩固双拥共建成果。要全面落实拥军优属政策，努力解决各类优抚对象的生产生活困难问题。要在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时，扎实开展“双带双促”活动，积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要妥善做好转业复员军人的稳定工作，及时调处各类涉军矛盾纠纷，为推进经济社会发展创造良好的社会环境。要狠抓基层基础工作，提升整体水平。以基层后勤保障建设为重点，按照战备落实、组织健全、软硬件完善、编组科学、活动经常、作用明显的标准，进一步完善配套基层武装部、民兵营硬件设施。要通过办点示范，以点带面，全面推动，切实提升国防和后备力量建设整体水平。

(三)。

党的建设和党管武装工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全县各级各部门要切实加强对党的建设和党管武装工作的组织领导，在担当中探索，在担当中实践，在担当中创造出更多的新经验、新亮点，取得新成效。要强化工作责任。按照“党要管党”的要求，切实把党的建设和党管武装工作放到xxxx发展大局中来谋划，高度重视，精心部署，狠抓落实。党委(党组)书记作为第一责任人，要身体力行，以身作则，用足够的精力抓好党的建设和党管武装工作。分管领导必须全力投入，履职尽责，将“份内工作”抓实抓好。工作人员要脚踏实地，真抓实干，扎实做好本职工作。要把党的建设和党管武装工作情况纳入领导班子和领导干部绩效考核内容，把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要凝聚工作合力。党的建设和党管武装工作涉及到各个部门、各个方面。因此，要充分调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用，凝聚合力抓好工作开展。纪检监察机关和组织人事、宣传思想、统一战线、人民武装各工作部门要紧紧围绕全县中心工作和发展大局，选准突破口、打好主动仗，推动工作不断上台阶、上水平。各级各部门要高度重视并全力落实党的建设和党管武装工作任务，积极提供有效服务，帮助解决实际问题，为党的建设和党管武装工作开展创造条件。要加强队伍建设。各级党委(党组)要高度重视党务工作者和专武干部队伍建设，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，配齐配强工作班子和干部队伍，为党的建设和党管武装工作扎实开展提供组织保障。广大党务工作者和专武干部也要勤于学习，勇于实践，敢于创新，精于实干，乐于奉献，严于律己，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优秀的业绩树好形象。

同志们，当前我县正处在推进“两个加快”三年行动、全面建成小康社会的关键时期。xxxx人民对美好生活的追求，就是我们肩负的责任。我们一定要牢记肩上的责任，夙夜在公、励精图治，以敢于担当的精神，带领全县人民努力开创各项工作新局面!

党管武装工作会议上的讲话

同志们：

在全省认真贯彻落实中央扩大内需政策和省委、省政府的总体工作部署，努力克服经济运行中的困难和矛盾，保持经济社会平稳较快发展的新形势下，省委、省政府召开第十二次老区建设工作会议。这对于进一步统一思想认识，明确发展重点，加大支持力度，促进庆阳革命老区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。刚才，智全同志代表庆阳市委、市政府汇报了第十一次老区建设会议以来的工作情况，健身同志就省委、省政府确定的支持老区建设的几项政策意见作了说明，会上陆浩书记还要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、进一步增强责任感和紧迫感，加快老区建设和发展步伐。

庆阳是我省唯一的革命老区，历届省委、省政府都十分关心和重视庆阳的建设和发展。自1983年以来，先后召开了十一次老区建设工作会议，从政策、资金等多方面给予了大力支持，有力地推动了庆阳老区经济社会发展。庆阳广大人民群众在市委、市政府的正确领导下，坚持和发扬老区人民的光荣传统和艰苦奋斗的精神，解放思想，真抓实干，使庆阳的面貌发生了显著的变化。

一是经济加快发展，综合实力明显增强。主要经济指标连续四年高于全省平均水平，20xx年与20xx年相比，全市的生产总值达到200.8亿元，年均增长12.6%，地方财政收入完成了10.4亿元，增长54.9%，年均增长了24.5%。

二是农业特色产业不断发展壮大，农村经济稳步发展。农业产业化经营稳步推进，优势产业和特色产品规模不断扩大，以草畜、苹果、白瓜籽、油葵、黄花菜、紫花苜蓿为主的“六个百万工程”发展势头良好。农业产业化龙头企业进一步发展壮大，农产品销售市场和农民专业合作经济组织得到发展。特色农产品出口创汇居全省第一。

三是城乡基础设施条件明显改善，建设现代化区域中心城市的步伐明显加快。全社会固定资产投资的势头持续保持了增长的态势，基础设施建设不断加强，交通滞后、水资源短缺的“瓶颈”问题得到改善，一批重大建设项目取得了实质性进展。庆阳机场复航改造工程完成、新的扩建工程前期进展顺利、西峰至长庆桥凤翔路口高速开工建设、西平铁路建设开工。建成了一大批重点水利工程、农村安全饮水、沼气和教育、医疗卫生等项目，基本实现了乡村通电、通公路。加快了市区、县城、重点小城镇建设步伐，提高了城镇化水平。

四是优势资源开发步伐加快，资源优势正在向经济优势转化。围绕建设能源化工基地，深入实施工业强市战略，加快推进石油、煤炭开发步伐，20xx年境内原油产量达到268.5万吨，已经探明煤炭储量88亿吨，正宁南煤炭开发建设已经进入到实质性的操作阶段，华能甘肃公司全面落实战略框架协议，启动了正宁南等庆阳煤田的开发建设。并规划了庆阳煤炭资源就地转化的电力、铁路和煤化工等一系列后续开发项目。

五是社会事业发展较快，人民生活条件显著改善。各项社会事业投入逐步加大，科技进步对经济增长的贡献份额增大，教育质量也有了较大提高。义务教育、疾病防治、乡镇卫生院和广播电视村村通工程建设步伐加快，群众体育、群众文艺、民俗文化都有了新的发展。20xx年，城镇居民可支配收入达到8396元，农民人均纯收入达到2030元，农村贫困面下降到21%。

在看到成绩的同时，也要看到庆阳经济社会发展的整体水平还比较低。由于受自然条件、区位特点等因素的制约，庆阳仍然是欠发达地区，发展的基础仍然脆弱，还面临着许多制约经济社会发展的困难和问题。基础设施建设欠账多，交通发展滞后，水资源短缺等“瓶颈”制约依然存在;石油、煤炭、天然气等优势资源开发步伐缓慢，资源的经济优势未能充分体现;农业基础脆弱，农民收入增长缓慢;财政收入近两年虽然增幅较大，但由于供养人口多，支出压力大，增收空间陕小，财政保障能力较弱;社会事业发展滞后，扶贫攻坚和改善民生的任务还十分艰巨。这些问题说明，老区发展仍然是一项长期而艰巨的任务，从根本上改变庆阳面貌还需要经过长期不懈的努力，必须进一步增强老区建设发展的责任感和紧迫感，按照“四抓三支撑”的总体工作思路，开拓进取，促进庆阳经济社会实现又好又快发展。

二、抢抓历史机遇，加快项目建设党的xx大报告明确提出，要“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度”。这是对革命老区建设的极大关心和高度重视，是站在新的历史起点上，对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求，对于加快革命老区经济社会发展和实现跨越具有十分重要的意义。当前，为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院作出了实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大部署，出台了更加有利的促进经济发展的政策措施，着力加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济社会较快增长。这既是严峻的挑战，更是一次难得的发展机遇。面对新形势、新任务，必须牢牢抓住国家增加投资、扩大内需的重大历史机遇，发挥优势，争取主动，乘势而上，突出发展重点，大力调整结构，加快转变发展方式，实现经济社会全面协调可持续发展，努力开创庆阳老区建设工作的新局面。

第一，突出基础设施，解决“瓶颈”制约。要抓住当前和今后一个时期中央扩大内需的有利时机，尽快解决交通基础设施的“瓶颈”制约问题。特别是对已经确定的重大项目，省市有关部门要加快项目的前期工作进度，争取国家尽快批复，早日开工建设。昨天天平铁路已经正式开工，这对长庆桥至青铜峡铁路项目加快进度创造了良好条件。要进一步加快落实西长凤高速公路投资计划，加快西峰至延安雷家角高速公路的前期工作，加快肖金到镇原二级公路等重点公路建设的前期工作进度。庆阳机场改扩建工程要按照省政府确定的投资主体，尽快完善方案，早日开工建设。同时，要积极衔接一批重点输变电和电力配网工程，进一步加大城镇道路、集中供气、供热项目的工作力度，争取多上项目，不断改善城乡基础设施条件。争取实施天保工程、“三北防护林工程”项目，在巩固退耕还林(草)成果的基础上，争取国家继续加大支持力度。进一步加快董志塬生态保护等流域治理项目的前期工作，争取国家支持。力争加快农业和农村基础设施建设，在沼气建设、安全饮水、农田水利、农村道路和扶贫开发等方面，积极申报项目，争取更多资金投入。早日开工建设水库除险加固、盐环定扬黄人饮续建向庆城延伸供水项目、市区雨洪集蓄生态保原、南部煤田综合开发配套用水工程、陇东油区重点人饮工程、葫芦河调水工程、马莲河水资源及生态综合开发利用等项目。

第二，突出优势资源，加快开发力度。随着石油、天然气、煤炭等资源的不断发现，庆阳的发展潜力强劲凸现，已成为我省最具发展优势和发展潜力的地区之一。必须立足资源优势的开发，加大投资力度，加快项目建设，大力培育优势产业集群，形成新的经济增长极，推进经济结构调整，提升经济发展水平。一是依托石油、天然气资源优势，大力发展石油化学工业。要围绕石油化工下游产品，不断提高石油开采能力和原油加工能力，配套产品，延伸产业链，形成产业集聚和企业集群。庆阳市各级党委、政府，要引导广大干部群众，正确认识油区开发与地方经济发展的关系，不断增强大局意识，不断优化发展环境，加强与长庆油田的合作，积极主动地做好服务工作。长庆油田也要不断加大对地方经济发展的支持力度，走企地双方互利互惠、共同发展的路子。二是依托煤炭资源优势，加快煤炭开发步伐。按照煤、电、化、运一体化发展的思路，在省里统一协调下，通过拍卖、转让探矿权和采矿权等形式，引进大企业、大集团进行开发，积极主动配合华能集团做好项目开发的各项工作。加快实施一批大型坑口火电、煤矸石发电、热电联产以及煤化工下游产品开发项目，努力把庆阳建成我省又一大型煤炭能源基地。三是要依托农业资源优势，大力发展农业产业化经营。充分利用果品、黄花菜、白瓜子、畜产品等资源优势，加大技术改造和联合重组，发展更多的带动作用大、运行机制好、品牌效益广、企业实力强的大型的大型农产品加工龙头企业。积极实施一批白瓜子、黄花菜、果品、中药材等优质绿色农产品生产加工出口基地建设项目。

第三，突出结构调整，促进产业升级。围绕加快自主创新和结构调整，在高新技术产业化建设和现代服务业发展上不断加快步伐。要以循环经济为切入点，加快工业集中区建设，紧密结合石油化工、煤炭开发、农产品加工等优势产品，不断提高资源综合利用的水平，减少废弃物排放。围绕机械制造、建筑建材、新材料新产品开发，谋划一批高新技术产业项目，改造提升传统产业。进一步加强区域合作，积极创造条件，促进区域经济发展。

第四，突出社会事业，提高民生保障水平。要在抓好初、高中教育的同时，抓好职业技术教育和特殊教育，重点是校舍建设、培训基地，力争更多的学校进入项目规划，并早日开工建设。要加大基层医疗服务设施建设力度，力争每个行政村都有规范的村级医疗卫生室。要进一步加快乡镇综合文化站建设，建成一批高标准乡镇综合文化站。要紧紧抓住国家加快保障性住房建设和加快农村基础设施建设的政策机遇，进一步加大廉租房、经济适用房建设。围绕加快灾后重建工作，在农村危房、中小学危房、乡镇卫生院和部分乡镇办公用房改造等重点项目方面，协调落实一批灾后恢复重建的项目，争取在较短的时间内基本解决城乡困难群众的住房问题。要围绕提高城乡居民收入，积极落实中央和省上提出的各类补贴政策，提高城乡社会保障水平。

三、强化领导责任，狠抓工作落实加快庆阳老区建设步伐，对全省实现全面小康目标关系重大。

省委、省政府十分关心庆阳老区的发展，针对老区建设中存在的问题，这次会前，专门研究决定了对老区建设继续予以支持的优惠政策。省直各有关部门要按照科学发展观的要求，在推动全省区域协调发展中统筹兼顾庆阳老区发展，切实把老区发展放到重要位置，强化领导责任，狠抓各项工作措施落实。庆阳市委、市政府要坚持以科学发展观为指导，振奋精神、团结一致，带领全市广大干部群众开拓创新，发扬“甘肃精神”和“老区精神”，扎实工作，努力推动庆阳经济社会实现又好又快发展。

一要统一思想，坚定信心。这次扩大内需政策，充分显示了党中央、国务院的坚强决心，同时也发出了强有力的信号，对我们统一思想，坚定信心，克服当前面临的困难，保持经济平稳较快增长意义重大。我们既要认清形势的复杂性和严峻性，又要看到我们的发展优势和潜力，看到社会主义制度的优越性，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到增加投资、加快项目建设上来，统一到科学发展的要求上来，进一步坚定发展的信心，以开拓进取、奋发有为的精神状态，以更加扎实有力的工作措施，落实好各项工作部署，努力把庆阳经济社会发展的好势头继续保持下去。

二要争分夺秒，加快进度。这次中央扩大内需的政策措施，总的要求是“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。庆阳市和各县区要迅速行动起来，争分夺秒，抢抓先机，争取主动，决不能认识不清、措施不力、动作不快。各级领导干部要加强对当前经济形势的分析和判断，深入调查研究，进一步理清和完善发展思路，动员一切力量，利用一切条件，变压力为动力，化挑战为机遇，切实做好项目申报、投资争取、工程建设和监督管理等各项工作。

三要切实加强项目前期工作。只有把前期工作做好了，才能抓住当前国家的政策机遇。要高度重视并切实加强项目的前期工作，多安排一些前期经费，围绕民生工程、基础设施、生态环境建设、灾后重建和经济结构调整，立足当前，着眼长远，积极筛选论证一批既拉动当前经济增长，又能增强长期发展后劲的大项目、好项目，争取列入国家规划的盘子。已列入“”规划的项目要集中力量做好前期工作，争取提前实施。对于一些虽然没有纳入“”规划，但属于中央投资的重点项目，特别是涉及到保障民生和夯实基础设施的重大项目，也要抓紧开展项目的前期工作，积极创造条件，争取早日实施。对于项目审批、土地、规划、环评等各个环节的手续办理，要实行限时办结制，对无故拖延造成项目前期工作滞后的，要追究相关部门和负责人的责任。

四要加强协调，狠抓落实。健全靠实责任、狠抓落实的工作机制，确保专门领导班子和工作人员，具体负责项目申报、资金争取和监督实施工作。各部门要加强工作的协调配合，形成工作的合力，对关键环节和重点难点问题，各级领导要亲自抓，切实抓出成效。要把抓好当前工作与谋划明年的发展紧密地结合起来，针对经济形势变化的趋势，认真分析经济社会发展中的有利因素、政策机遇以及自身的发展优势和潜力，认真分析可能遇到的困难和问题，提前发现和把握倾向性、苗头性的问题，及早研究应对的办法和措施，安排好明年经济社会发展的各项工作。

同志们，这次会议是加快庆阳经济社会发展的又一次新的机遇，我们要认真学习实践科学发展观，立党为公、执政为民，振奋精神，团结一致，开拓创新，扎实工作，努力推动庆阳经济社会又好又快地发展，使庆阳老区的改革发展取得更大的成绩，使老区人民得到更多的实惠。

全区武装部长会议讲话

党的作出“五位一体”的总布局，特别强调要把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。市委九届二次全会，以精神为指导，认真总结以来我市生态文明城市建设的实践经验，作出了“迈向生态文明新时代”的战略部署。我们要以“全面提高党的建设科学化水平”为目标，以强烈的事业心和责任感，加强谋划，扎实工作，提高组织工作服务经济社会发展的水平。

做好20xx年全市组织工作，总体思路是：突出一个主题、围绕一条主线、抓好三个重点、树立一个形象。总体要求为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、省委十一届二次全会、市委九届二次全会，全国、全省组织部长会议和人才工作座谈会精神，突出全面提高党的建设科学化水平这个主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，扎实抓好党的精神学习培训和党的群众路线教育实践活动，着力打造高素质的干部队伍，超常规聚集高层次人才，分类推进基层党组织建设，解放思想，改革创新，求真务实，进一步树立组织部门和组工干部良好形象，为贵阳市迈向生态文明新时代提供坚强的组织保障。

按照这一思路和要求，今年着力抓好三个方面的工作：

第一、贯彻从严治党方针，高标准打造建设生态文明示范城市的过硬骨干队伍。

迈向生态文明新时代，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。党要管党，首要的是要管好干部;从严治党，关键是从严加强干部队伍建设。选干部配班子是组织部门的本职业务、重要职责。组织部门要把更多的精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上，切实把从严治党方针贯彻到领导班子建设中，贯彻到干部培养、选拔、教育、管理、监督的全过程，以正确的用人导向服务生态文明示范城市建设，以正确的考核导向保障生态文明示范城市建设，以正确的培养导向促进生态文明示范城市建设。要着力抓好三个重点：

1.加强思想理论建设，改进工作作风。刘云山同志强调，崇高的理想和坚定的信念，始终是中国共产党人战胜各种艰难险阻，不断夺取革命建设胜利的力量源泉。加强领导班子建设，重点是要从严加强领导班子和干部队伍思想理论建设。

一要深入学习党的精神。办好党的精神轮训班和示范班，深入开展“十破十立”大讨论，用党的精神、生态文明理念武装头脑，引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强发展自信、跨越自信、小康自信。

二要建立健全内部运行机制。建立健全以民主集中制为主要内容的领导班子内部运行制度，科学规范党委(党组)职能职责、议事规则、决策程序，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断提高各级领导班子内部运行的能力和水平。

三要推进干部作风建设。按照中央、省委的安排部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，建立完善干部下基层长效机制，扎实开展调研走访、信访接待等工作。在领导班子作风建设和干部日常管理工作中，组织部门要敢于担当、敢于批评，不做老好人、不怕得罪人，要本着对事业负责、对组织负责、对干部本人负责的态度，对干部中的一些苗头性倾向性问题，要及时告诫提醒，帮助改正，对歪风邪气，要坚决制止、严肃查处，推动干部工作讲认真、讲原则的良好风气，打造一支敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试，讲实话、重实干、求实效，头脑清醒、做人清白、为政清廉的“敢、实、清”干部队伍。

2.深化干部人事制度改革，调优配强发展型干部。刘云山同志在全国组织部长会议上强调，要全面准确贯彻“民主、公开、竞争、择优”方针，以求真务实精神深化干部人事制度改革。我们要更加注重遵循干部人事工作规律，更加注重改革的系统性整体性协同性，更加注重经济社会发展需要和干部群众期盼，用正确的标准识别衡量干部，从事业和全局出发选人用人，不为私心所扰、不为人情所困、不为利益所惑，注重选拔政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过，谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部，真正使选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部认可。

一要完善干部选拔机制。探索建立干部工作社会评价制度、增加分管领导推荐票权重制度和规范干部选拔任用初始提名办法;探索拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道;实行拟提拔干部实绩公示制度，完善竞争性选拔干部机制，科学界定竞争性选拔范围、对象、比例、节奏，改进选拔程序，提高干部考察的科学性、全面性，防止简单的以“票”取人、以“分”取人;完善市直部门(单位)中层干部及市属企业中层管理人员竞争上岗制度等，提高选人用人公信度，体现正确的用人导向。

二要完善考核管理机制。制定指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法，落实考核责任，发挥考核导向作用。按照《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》的要求，修改完善“贵阳市建设生态文明城市绩效考核体系”。进一步完善干部“德”的考察办法，考核干部对党的事业的忠诚度，加强干部作风考核，把考核考察结果作为干部选拔任用的硬指标，实行“一票否决”。制定领导班子和领导干部综合分析研判制度，明确研判具体内容，程序方法、结果运用，深入分析班子运行状况，准确掌握干部德才表现，做到了然于胸、知人善任，避免用管脱节、“急拿现用”。要建立健全重点岗位重要干部管理办法，加强区(市、县)党政正职、党委副书记、常务副职，乡(镇、社区)党政正职，市直重要部门“一、二把手”等关键岗位干部的重点培养、重点管理、重点监督。要注重把那些忠于党和人民、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。要注重增强班子整体功能，既要考虑知识、专业、能力结构上的合理性，又要考虑性格气质特点、工作阅历经验上的互补性。同时，要从工作需要、干部健康成长出发，积极推进干部交流。重点对发展前3名的和靠后的3名区(市、县)加强考核分析，探索“首位重用、末位调整”的有效办法。开展干部职务与职级并行制度的研究，探索职务职级并行的措施办法。

三要大力实施年轻干部培养工程。制定年轻干部专项培养计划，重点掌握一批30岁左右的县级正职和县级副职培养对象。注重选派优秀年轻干部到改革发展的主战场，到维护稳定的第一线，到服务群众的最前沿挂职锻炼，经受艰苦复杂环境的考验，经受急难险重任务的锻炼，经过必要的环节、必要的锻炼、必要的考验，促进干部尽快成长。注意选拔任用经过艰苦复杂环境磨练、实践证明优秀、有较大发展潜力的年轻干部，体现培养导向。

3.大规模开展培训，提升生态文明建设能力。能力素质是履职之本，充实提高是人生常态。充分发挥教育培训在提高干部队伍能力素质中的先导性、基础性、战略性作用，围绕“迈向生态文明新时代”对干部能力素质的要求，强化统筹管理，提高培训针对性和实效性。

一要加强培训的统筹管理。按照“加强管理、提高效益、增强能力、成果叠加”的思路，加强全市干部教育培训统筹管理，突出重点方向，科学编制全市培训计划，督促指导抓好各类培训。

二要认真落实培训计划。抓好生态文明建设、提升经济建设能力、改善民生和创新社会管理、加强群众路线教育、全面建成小康社会等“十七个板块”的专题培训。

三要积极拓展培训方式。举办境外和省外招商引资、资本运作、人力资源、经济管理、社会建设等研修班。采取“请进来”、“走上台”的方式，进一步扩大领导干部周末大讲堂覆盖面和影响力。指导推动教师在岗培训计划和医疗从业人员在岗培训计划的落实。建立干部“选学”机制，强化实践教学，激发干部学习培训的内生动力。加强全市县级干部在线学习管理，推动在线学习逐步向科级干部延伸。

第二、坚持党管人才原则，超常规聚集建设生态文明示范城市的高层次人才。

人才是加快建设生态文明城市的第一资源，是赶超之基、转型之要、跨越之本。坚持党管人才的原则，就是党委要管宏观、管政策、管协调、管服务，包括规划人才发展战略，制定并落实人才发展重大政策，协调各方面力量形成共同参与和推动人才工作的整体合力，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务等。我们要坚持科学人才观，按照服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的思路，加快建设规模宏大、素质优良的人才队伍，为迈向生态文明新时代提供有力的人才支撑。要抓好以下三个方面的工作：

1.树立人才优先发展理念，营造良好人才发展环境。贵阳作为西部落后地区省会城市，要建成全国生态文明示范城市，必须优先发展人才，形成尊重人才、吸引人才、培养人才、用好人才的良好环境。

一要扎实抓好人才发展规划的落实。认真落实贵阳市中长期人才发展规划纲要，围绕各类人才队伍建设发展需要，分类出台子规划，有计划、有步骤地扎实推进人才工作，不断适应、服务于各时期的经济社会发展需要。

二要优化人才结构。根据形势任务的不断变化不断调整人才结构，建立完善人才动态调控机制，加强人才队伍综合研判、及时发现问题，适时调整补充。组建或引进“猎头公司”，探索市场化人才配置机制，促进人才结构与经济社会发展需求相适应，重点提高创业创新人才所占比例。

三要优化人才服务。结合本地本部门实际，加大投入力度，想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题，为引进人才创新创业提供“一站式”全程代理服务。采取政府引导、企业参与的模式，探索建设公共科研、信息和服务平台，完善创新创业支撑体系。20xx年完成100套高级人才公寓建设并投入使用，其他区(市、县)可参照市里的做法，自行决定人才公寓建设。

2.狠抓人才政策落实，形成人才工作合力。近年来，我市采取超常规措施，制定了一系列人才培养引进和使用的优惠政策。各级各部门和市人才工作协调小组成员单位，要进一步抓好落实。

一要坚持党管人才的原则。各级党委(党组)要加强对人才工作的领导，认真总结人才工作的实践，不断解决人才发展中的重大问题，推动人才工作创新发展。

二要释放人才政策的最大红利。要根据《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》和《关于实施人才兴市战略加强产业人才队伍建设的决定》要求，适应区域发展的需要，抓紧研究制定衔接的办法措施，用足用活有关优惠政策，释放最大红利，把各类优秀人才聚集到加快推进生态文明示范市建设的事业中来。

三要形成人才工作合力。组织部门要牵头抓总，分解细化人才工作目标责任，明确责任，综合协调。市人才工作协调小组成员单位要充分发挥职能作用，调动各行各业的积极性、创造性，分工协作、形成合力。各地各部门要健全完善和落实配套措施，创新人才评价、激励机制，更好地引进人才、激励人才、服务人才，形成鼓励创新、宽容失败、开放包容、创先争优的良好环境，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

3.适应发展需要，超常规聚集产业人才。要以重大工程、重大政策和体制机制创新为抓手，超常规聚集产业人才，更好地为调结构、促转型、实现跨越发展提供人才支撑。

一要大力发展产业人才。围绕生物、高端装备制造、新材料及新一代信息技术、节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业和生态工业、生态服务业、生态农业发展，以及高新开发区、经济技术开发区和绿色生态工业园区、现代服务业聚集区、生态农业示范区为依托，充分发挥企业培养、引进和用好人才的主体作用，鼓励高层次人才创办高新企业，超常规聚集生态产业发展急需人才，突破人才瓶颈。

二要全力培养创新人才。采取特殊政策、特殊机制，引导人才向研发和生产一线流动。实施“创新型青年人才培养计划”，在科技、卫生、教育、社科文艺等领域，遴选150名左右有创新前景和发展潜力的青年人才，采取“人才+项目”模式开展重点培养。实施“高层次企业经营管理人才培养工程”，遴选50名左右企业经营管理领军人才赴境外培训，选派100名左右企业经营管理团队核心人才到国内著名高校进修或知名企业挂职锻炼。实施“高技能人才培养工程”，完善技能人才培养、评价和职业技能鉴定机制，推动校企联合，“订单式”培养技能人才。

三要着力打造人才特区。积极抓好贵阳高新区建设人才特区各项政策措施的完善和细化，加大创新创业扶持力度，积极打造人才集聚高地。鼓励和支持企业建立省级以上工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心和院士工作站、“__”专家工作站、博士后科研工作站，充分发挥人才对经济社会发展的引领推动作用，更好体现人才支撑。

第三、分类推进基层党建，大力度夯实建设生态文明示范城市的坚强战斗堡垒。

党的工作重心在基层，执政基础在基层。当前，我国社会正在发生深刻变化，越是改革向纵深推进，越是社会矛盾复杂，基层党组织建设越要加强，基层党组织改革创新的空间和发挥作用的空间往往越大。要进一步健全完善党建工作责任制，根据各领域基层党建工作的特点，将基层党建工作项目化、具体化，落实一批党建项目，解决一批突出问题，扎实推进基层党组织晋位升级。工作中，要尊重基层的首创精神，遵循“实践探索、基层突破、试点先行、总结经验”的基本思路和“典型示范、推广经验、形成制度、不断完善”的基本方法，鼓励探索创新，培育典型、创造经验，不断提升基层党建工作水平，夯实生态文明示范城市建设基层基础。要在以下五个方面下功夫：

1.深化区域化党建，打造社区党建品牌。要围绕把社区党委建成区域内领导核心，进一步强化区域化党建，打造社区党建品牌。

一要完善“大党委”制。围绕做实做强社区，深化社区“大党委”制，建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制，进一步优化整合社区服务资源。

二要建设服务型党组织。健全联系服务群众机制，推进社区党建网格化管理，倡导志愿者服务，不断拓展服务内容、创新服务方式，多为群众办暖心、顺意、解困的实事，打造服务型党组织，提高服务社区居民的能力。

三要加强民主管理。完善社区“三会一评”制度，拓宽社情民意反映渠道，完善矛盾纠纷的排查机制，引导居民群众参与社区管理，推进文明和谐社区建设。

2.整合资源建强组织，提升园区和非公党建水平。按照中央、省委的要求，充分发挥统战、工商、税务、民政等部门与非公企业、社会组织联系紧密的优势，在部署业务工作时同步安排党建工作。筹建非公有制经济组织党工委和社会组织党工委，以工业园区为载体，按照区域化党建理念，整合园区党建资源、提升党建水平，凝聚员工服务企业，实现发展强、党建强和生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

一要建组织。通过单独建、联合建、挂靠建等方式，健全党组织体系，实现党组织动态全覆盖。

二要建机制。建立定期党建例会制、党员民主评议、党员领导干部联系服务、激励保障等机制，形成规范化党建工作制度体系，增强党组织凝聚力。

三要建平台。通过设立党员服务中心，加大党建元素的设计展示，帮助党员解决实际困难，开展寓教于乐、形式多样的活动，形成浓厚的党建工作氛围，把党员活动中心建设成为服务党员、聚集人才的平台，形成常态化的党建服务体系。

3.加大帮扶力度，提升服务发展能力。农村由于基础工作薄弱，经济发展滞后，一直以来是党建领域的一个薄弱点和重点。要针对农村基层党建存在的突出问题，认真研究措施，不断提升农村基层党组织服务发展能力。

一要实施村级活动阵地改造提升工程。要整合市、县两级资金，创造条件，今明两年全部实施改造，建设特色鲜明、功能完善的党员活动阵地。各区(市、县)要按照“整合资金、打捆使用、各表其功、提升效益”要求，抓紧筹措资金，做好匹配资金预算、安排改造年度计划，确保按时保质完成。各挂帮单位要把帮助改造升级党员活动阵地作为挂帮工作的重要内容，支持村级党组织加强活动阵地建设。

二要提升推动发展的能力。加大农村基层党组织书记培训力度，提高农村基层党组织带领群众发展致富的能力。积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。开展远程教育“百千万示范带动及党员创业带富提升工程”。

三要强化乡(镇)党委抓党建的责任。深化乡(镇)党委“四化”建设，健全乡(镇)领导班子运行机制，形成区域内经济社会发展的领导核心。加强乡(镇)组织员业务工作指导，探索发挥乡镇组织员作用的制度办法。

4.强化服务功能，统筹推进其它各领域党建工作。教育、卫生系统的干部职工及党员人数都相对较多，加强教育、卫生系统党建工作是基层党建工作的重点之一，要围绕开展“师德师风”、“医德医风”教育活动，进一步健全组织体系，选优配强党组织负责人，推进基层党支部晋位升级，助推学校、医院群众满意度的提高。在机关，要深化开展“百佳效能处室、百优服务标兵”创建活动，不断丰富内涵、创新形式，把“双百工程”打造成我市机关党建品牌。在国有企业，围绕企业生产经营，提高凝聚员工、维护权益、依法监督能力，促进企业健康发展。帮助、支持和指导改制企业党建工作。

5.加强教育管理，保持党员队伍生机活力。党的力量，不仅取决于党员的数量，而且取决于党员的质量。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，完善发展党员制度，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，积极做好在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作，解决农村党员干部队伍力量薄弱、非公有制经济组织党员严重不足问题。以增强党性、提高素质为重点，改进党员队伍教育管理，加强流动党员教育管理服务，健全党员立足岗位创先争优长效机制，探索开展处置不合格党员工作试点，探索建立党员队伍纯洁机制，健全完善党内激励关怀帮扶机制，激发广大党员的荣誉感和归属感。

在这里，我再强调一下成建制组建农村工作队的问题。赵克志同志在全省组织部长会上要求，要在三分之一以上的村成建制组建农村工作队，扎扎实实接地气、转作风、办实事、帮民富。根据省委的安排，我市有1156个村，首批要组建385支农村工作队。春节期间，外出务工的农村青壮年、流动党员将集中返乡，是做好农村工作的大好时机。市委决定在春节前组建并派出工作队。市委组织部要抓紧牵头，会同相关部门做好调查分析，充分掌握全市经济发展滞后、情况复杂、维稳任务重的村的情况，按照省委关于“市州统筹、县乡为主”的要求，制定工作方案，明确帮扶村名单，提出工作队职责任务、工作要求。各挂帮单位要把开展驻村挂帮作为“改进工作作风、密切联系群众”的契机，作为培养锻炼干部的重要渠道，把优秀年轻干部选派出来，丰富工作经历，经受考验，锻炼成长。要采取明察暗访的方式，掌握驻村干部的工作情况、派出单位帮扶情况、办理实事情况以及群众知晓率等，对工作不负责任，群众知晓率低、满意度差的单位和驻村干部，要进行通报，并督促整改。各工作队要自带行李、自带炊具，深入农村开展工作，真正做到真蹲实驻、真帮实促、真抓实干，切实为基层、为群众多办事、办实事、办群众心坎上的事，促进农民增收、农村发展。

按照中央、省委的部署，我们还要进一步探索完善党代表大会任期制，试行乡(镇)党代会年会制，深化区(市、县)党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。建立党代表联系服务党员群众、调研视察、提议、重大事项通报等党代表任期制工作的相关配套制度。

三、服务大局，改进作风，建设模范部门过硬队伍。

打铁还得自身硬。要高度重视组织部门自身建设，以深化拓展“四强四比”活动为主要内容，打造党性最强、作风最正、工作最出色的模范部门，锤炼政治过硬、作风过硬、能力过硬的组工队伍。

1.塑造组工文化，树立良好形象。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，组工文化凝聚了组织部门的“精气神”。在全国组织部长会上，赵乐际同志提出了“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、平等诚信、甘为人梯”24字组工文化。各级组织部门和全体组工干部要加强对组工文化深刻内涵的学习，用以指导具体工作;要在实践中自觉践行组工文化，把各项要求内化于心，外化于形;要通过组工文化展演、廉政警示教育等形式，展现组工干部良好形象。

一要带头讲政治、顾大局。在思想上行动上自觉跟上、主动贴近市委建设全国生态文明示范城市的要求，更加自觉地围绕中心、服务大局。

二要带头重原则、守规矩。牢记党性原则，严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，公道正派、廉洁奉公，求真务实、不务虚名。

三要带头转作风，树形象。坚持用公道正派、实事求是、民主务实的作风去选作风好的人。组工干部要自觉践行公道正派核心价值理念，公平公正、严格操守，清正廉明、一尘不染，坦诚宽厚、低调谦和。

2.提升业务能力，提高工作质量。组工干部的能力素质，直接决定着组织工作的水平，特别是在迈向生态文明新时代的实践中，组工干部能力的高低，直接关系到工作质量与效率的高低。

一要加强学习。做到勤于学、善于思、敏于行。把学习作为一种政治责任，作为一种生活方式，善于踱方步、议大事、想长远、打基础、干实事。既要学党的建设和组织工作业务，又要学经济建设、社会管理等方面的知识，不断提高选贤任能、集聚人才、夯实基层的能力。

二要注重实践。有计划地选派组工干部到生态文明建设一线挂职培养、实践锻炼，在实际工作中去接触干部、了解干部，发现他们的特点、优点和缺点，帮助基层党组织提高服务、发展和创新能力。

三要狠抓落实。要带头抓落实，不当“甩手掌柜”，雷厉风行、立说立行，高标准、快节奏，高效率、快进度地推进各项工作，确保工作做到细致、精致和极致。

3.遵循工作规律，健全工作制度。制度管根本、管长远。要坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进组织工作。

一要健全学习制度。建立健全组织部门务虚会、研讨会制度，定期分析研究组织工作发展中的规律以及重大问题，推进组织工作创新发展。

二要健全工作制度。结合“十破十立”思想大解放大讨论活动，抓好制度的“废改立”，不断完善干部工作、人才工作、基层党建工作的运行机制。

三要健全作风保障制度。要根据中央、省委、市委的要求，制定出台进一步改进工作作风、密切联系群众的实施细则，坚定不移地抓好贯彻落实，从严要求、从严管理组工干部。同时，要关心组工干部的成长，帮助他们丰富工作经历，经受复杂环境考验，在实践中提升理论素养、提高工作能力，健康成长。

另外，要认真做好老干部、信访接待、调查研究、信息化建设、干部档案、部刊编辑等方面工作。加大组织工作宣传力度，充分利用报刊、电视、网络等，抓好组织工作宣传，宣传组织工作的新举措、新成效，提高党员干部群众对组织工作的满意度。加强涉组涉干网络舆情监测和引导。

同志们，做好20xx年组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要锐意进取、开拓创新，求真务实、狠抓落实，以改革创新精神，不断提高组织工作科学化水平，为建设全国生态文明示范城市提供坚强组织保证!

党管武装工作会议讲话党管武装工作会议记录

刚才，县人武部部长回顾总结了2007年全县武装工作，深刻分析了当前国防形势，安排部署了今年的工作。后面，市委、定西军分区政委张岁太同志还要做重要指示，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就如何进一步加强和改进全县党管武装工作讲几点意见：

一要切实增强居安思危的忧患意识。维护国家安全是全体人民的根本利益所在，是贯彻科学发展观的必然要求。当今国际形势复杂多变，强权政治和霸权主义依然存在，地区冲突和民族矛盾时有发生，国际恐怖主义对世界和平稳定构成重大威胁，我国周边环境也不容乐观，国内民族分裂势力活动频繁，台海局势发展充满变数，和平统一祖国大业的任务仍比较繁重。在这样的国际国内形势下，我国要完成推进现代化建设、实现祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，就必须把军队和国防后备力量建设搞上去，用强大的国防实力作后盾，实现经济社会又好又快发展。因此，全县各级党政组织和人武部门要切实增强忧患意识和安全意识，保持清醒的头脑和高度的警觉，深刻领会富国和强军相统一的战略思想，充分认识新时期加强国防和军队建设在中国特色社会主义事业中的重要作用，准确把握武装工作中存在的主要矛盾、突出问题和工作重点，全面提高我县国防后备力量建设的整体水平。

二要积极创新党管武装的工作机制。党管武装是我们党的优良传统和人民武装工作的领导原则，是人民武装不断发展壮大的根本保证。做好党管武装工作，既要增强各级领导干部的工作责任感和自觉性，又要发挥好各项法规和制度的保证作用，坚持以制度建设促进党管武装工作向经常化、规范化方向发展。县、乡(镇)党委要切实加强对国防后备力量建设的领导，履行好工作职责;各级各部门要把关心支持国防后备力量和民兵预备役队伍建设作为义不容辞的政治责任，积极为国防后备力量建设办实事、解难题、搞服务;县人武部要充分发挥职能作用，全力抓好国防动员信息化建设、民兵基层建设、参与地方经济建设等重大问题，确保各项工作都能按要求、按时限落到实处。要在坚持和落实好议军会、武委会例会、党管武装述职等制度的基础上，积极研究探索加强党管武装工作的新措施、新办法，把党管武装工作纳入年度目标管理，切实抓紧抓好。

三要努力提高党管武装工作的能力。县、乡(镇)党委要把提高党管武装工作水平，作为加强执政能力建设的一项重要内容，把武装工作放在经济社会发展的大局中去谋划，并抓好落实。全县各级领导干部要认真学习武装工作的大政方针和现代军事知识，把学习成果转化为领导和指导国防后备力量建设的能力。当前，民兵预备役建设面临许多新情况、新问题，全县各级各部门一定要加强理论研究，切实增强指导工作的针对性、创造性和实效性，积极探索民兵预备役建设与市场经济体制相适应的发展路子。人武部党委要坚持把思想政治建设摆在首位，深刻领会胡锦涛关于加强国防和军队建设的一系列重要指示精神，深入研究民兵预备役战斗力生成与提高的特点和规律，在兵员征集、人才培养、训法改革、人员管理等方面，探索新对策，拿出新办法，使工作指导更加符合实际，更加扎实有效。要紧密联系人武干部、专武干部和民兵预备役人员的思想实际，加强政治理论、国防形势和爱国主义教育，帮助广大民兵预备役人员认清在实现国防建设跨世纪发展战略目标中的历史使命，不断增强忧患意识和责任意识，始终保持良好的精神状态，确保政治坚定、思想纯洁，使他们真正成为新农村建设的排头兵、构建和谐社会的主力军和维护社会稳定的中坚力量。

四要不断巩固发展新型军政军民关系。全县各级党政组织和人武部门要以开展“军地共建、军民共建”活动为载体，充分发挥职能，密切协作配合，使全县经济社会和国防后备力量建设相互促进、协调发展。县、乡(镇)两级党委、政府要认真落实“天水会议”精神，继续实行“四个纳入”，即：纳入整体工作规划，作为促进经济发展和社会稳定的重要任务;纳入党委、政府领导任期目标责任制，作为衡量政绩的重要条件;纳入整体工作考核范围，作为党委、政府领导能否履行职责的一个重要依据;纳入财政预算，按照财力实际，努力保障经费供给。要认真落实各项拥军优抚安置政策，切实关心优抚对象疾苦，帮助现役军人、革命伤残军人、军烈属、老复员军人解决生产、生活、医疗等方面的困难和问题。县人武部要采取多种形式，加强对人武干部、专武干部和民兵预备役人员的军事知识和科技知识培训，不断提高其综合素质和处置突发事件的能力。民兵预备役人员要当好急难险重任务的突击队，积极参与全县抢险救灾、突发事件处置和重大活动实施，确保拉得出、用得上、打得赢;要当好维护社会稳定的坚强卫士，积极配合公安机关加强社会治安综合治理，搞好军警军民联防联治，严厉打击各类违法犯罪行为，努力为渭源发展创造良好的社会环境。

五要大力营造关心支持国防建设的良好社会氛围。要把增强国防观念和国防意识作为加强党管武装工作的重要任务和有力保障，广泛开展《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规宣传，采取多种形式开展爱国主义、台海局势、民兵预备役和“双拥”知识的宣传教育活动，有条件的乡镇要在公路沿线设立国防政策、国防教育和双拥共建宣传牌，全县中小学都要设立国防教育课，高中新生入学前要进行军训，各学校定期要从人武部聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育。特别要在中国人民抗日战争胜利纪念日、建军节等重要节庆日，集中开展国防教育进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动，增强全民国防观念和国防意识，努力在全县形成关心、支持和热爱国防工作的良好社会氛围。

同志们，我们一定要继续发扬党管武装的优良传统，不断加强国防后备力量建设，确保全面完成各项工作任务!

在全区武装部长会议上的讲话

同志们：

我们今天这次会议，是经市委主要领导同意召开的一次重要会议。会议的主要任务就是，传达贯彻党的十七届六中全会和全国、全省宣传部长会议，以及市委九届常委会第一次会议精神，安排部署全市学习宣传党的十七届六中全会精神工作，同时，就今年年底前的宣传思想文化工作，作些具体安排。

刚才，秀存同志传达了全国、全省宣传部长会议精神，会上还印发了市委九届常委会第一次会议关于学习贯彻党的十七届六中全会精神的具体要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。由于时间关系，对各县(市)区、市直宣传文化系统各单位今年以来的工作，这次未安排汇报交流，但也印发了书面材料，希望大家对照目标找差距、相互比较查不足，确保年底前各项目标任务得到圆满完成。

下面，就学习宣传贯彻好党的十七届六中全会和全国、全省宣传部长会议，以及市委九届常委会第一次会议精神，做好当前和年底前的各项工作，我讲四点意见：

党的十七届六中全会，是我们党的历史上一次十分重要的会议。全会站在时代发展和战略全局的高度，科学把握我国文化改革发展的特点规律，鲜明提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”这一主线，建设社会主义核心价值体系这一根本任务，以科学发展为主题、以建设社会主义核心价值体系为根本任务、以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点、以改革创新为动力这一基本要求，作出了推进文化改革发展的一系列重大战略部署。全会的召开，标志着我国文化改革发展进入了一个新的阶段。作为宣传思想文化战线的干部，我们当务之急是，要深刻领会、把握实质，全面准确、深入系统地抓好自身的学习提高，为把全会精神转化为推动唐山文化改革发展的实际成效奠定思想理论基础，提供内在自觉动力。

一要深刻领会、准确把握全会召开的重大意义。全会以深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣为主题，立足战略全局谋划文化建设、适应时代要求推进文化改革发展，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，具有重要的里程碑意义。全会审议通过的《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领，是具有长远指导意义的历史性文献。这次全会是中共历史第一次召开全会专题研究部署文化工作，第一次专门出台关于文化建设的《决定》，第一次提出建设社会主义文化强国的目标，这为中国文化发展史、党的文化建设史写下了浓墨重彩的一笔。我们必须充分认识全会的重大意义，十分珍惜、牢牢把握加快文化建设的重大战略机遇，进一步振奋精神、励精图治，不断开创唐山文化改革发展的新局面。

二要深刻领会、准确把握文化改革发展面临的机遇与挑战。全会高站位、全景式地展示了30多年来我国文化改革发展取得的巨大成就，以及对党和国家事业全局做出的重大贡献，深入分析了推动文化大发展大繁荣具备的有利条件和面临的新情况新问题，深刻阐述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性。我们要进一步深化对面临机遇和挑战的理解，不断深化对文化建设自身特点规律的认识，在新的实践中不断探索创新，努力实现文化发展的新跨越。

三要深刻领会、准确把握文化改革发展的指导方针和建设文化强国的奋斗目标。全会紧紧围绕“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”这一主线，提出了文化改革发展的指导思想、目标任务和重要方针;同时，着眼我国文化建设的现实需要和发展趋势，把远景规划和阶段性谋划结合起来，提出了建设社会主义文化强国的宏伟蓝图和文化改革发展的奋斗目标。这是新中国成立特别是改革开放以来，我国文化建设实践探索的基本结论，是对中国特色社会主义道路认识的丰富和深化，鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题。我们必须深刻学习领会，毫不动摇地坚持，并在实践中不断丰富发展。

四要深刻领会、准确把握文化改革发展的工作任务和措施。全会从“推进社会主义核心价值体系建设、为人民提供更好更多精神食粮、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化文化领域改革开放、建立宏大文化人才队伍”等六个方面，提出了一系列新任务新举措新要求，并在政治和组织保障方面作出强调。全会提出的文化改革发展六大方面的重大部署和举措，紧扣影响我国文化改革发展的突出矛盾和深层次问题，涵盖了文化改革发展的各个领域，是加强文化建设必须抓好的基础性战略性任务。我们要通过深入学习领会，不断增强文化自觉和文化自信，以强烈的政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，自觉为推动唐山文化改革发展不懈努力。

二、充分发挥职能作用，推动全市迅速兴起学习宣传党的十七届时六中全会精神的热潮。

10月21日召开的市委九届常委会第一次会议强调指出，在当前和今后一个时期，全市各级党组织和广大党员干部都要把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为一项重大政治任务。作为宣传思想文化战线，我们更要充分发挥职能作用，把学习宣传党的十七届六中全会精神作为当前的首要任务，在抓好自身学习提高的同时，采取有效措施，结合深入宣传市第九次党代会精神，推动全市迅速形成学习宣传六中全会精神的热潮。对此，10月20日市委宣传部曾连续两次发出通知，要求各县(市)区委、市委各派出机构党工委宣传部，以及市直宣传思想文化系统各单位，及时抓好全会精神的学习宣传;10月21日和22日，市直新闻媒体又先后刊播了市委宣传部的要求精神。这里，我再强调五点：一是发挥各级党委(党组)中心组学习的带动作用。市、县两级党委宣传部都要代党委抓紧起草下发《关于认真学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神的实施意见》，突出是把党的十七届六中全会精神作为当前和明年各级党委(党组)中心组学习的主要内容。要适时组织一次以学习贯彻六中全会精神为主要内容的学习督导活动，及时通报学习情况，对于学习不认真、不到位、效果不明显的要通报批评。二是组织好集中宣讲活动。中央和省委已经决定，从现在起到明年初，要集中开展全会精神的宣讲活动。对此，我们要认真做好省宣讲团来我市宣讲工作对接和服务保障工作，并通过多种渠道放大延伸宣讲效果。同时，要抓紧起草全市的《宣讲方案》和《宣讲提纲》，抽调有演讲水平的理论和实际工作者组建市委宣讲团，尽快启动我市的集中宣讲活动。各县(市)区也要组建宣讲团，深入到农村、社区开展宣讲。三是精心组织新闻宣传。各级宣传文化部门和各级各类新闻媒体，要把宣传党的十七届六中全会精神摆在突出位置，尽快制定专项宣传报道方案，周密安排、精心部署。市直新闻媒体和地方媒体紧密配合、党报党刊电台电视台和都市类媒体相互联动、传统媒体和新兴媒体各展所长，形成整体效应。要搞好集中宣传解读，充分利用重要版面、重要时段，通过消息、言论、综述、访谈、系列报道、网络报道等形式，开展系列宣传报道。要加强与中央和省驻唐新闻媒体的对接，策划一批重点选题，加大对上供稿力度，及时反映唐山学习宣传贯彻全会精神的新进展、新举措和新成效。四是广泛开展多种形式的社会宣传。要要通过开展形势政策宣传教育，运用图片展览、知识竞赛、演讲征文、座谈交流等多种形式，宣传全会精神;要整合各类宣传资源，利用宣传栏、电子屏、移动广告载体和社会公益广告等形式，组织好社会宣传;还要积极组织丰富多彩的文艺宣传，策划推出一批普及读物，使广大群众在艺术享受中得到启发、受到教育。五是深入开展专题研究。各级社科组织和社科工作者，要围绕全会提出的文化改革发展的六个方面的任务，组织力量，分层次、分专题进行深入研究阐释。要以全会提出的文化改革发展的重大方针、奋斗目标、工作任务等为依据，结合唐山实际，确定社科研究规划重点课题，充分发挥理论阵地、研究基地和专家学者的作用，推出一批社科理论成果。

三、联系实际贯彻落实全会精神，努力把唐山文化改革发展提高到一个新水平。

学习贯彻全会精神，学习宣传是基础、狠抓落实是关键。要切实把学习贯彻全会精神的着眼点和落脚点，放在抓落实、促工作上，把学习贯彻全会精神与推动当前各项工作紧密结合起来，以学习贯彻全会精神为动力，推动唐山由“文化大市”向“文化强市”转变，全面提高宣传思想文化工作科学化水平。一是深入推进社会主义核心价值体系建设。要以中央《社会主义核心价值体系建设实施纲要》制定和颁布实施为契机，深化思想内涵，体现实践特色，凸显唐山元素，深入开展社会主义核心价值体系的学习教育。特别要持续推进学习型党组织建设，深入开展思想道德建设，拓展群众性精神文明创建，巩固发展文明城市创建成果，推动社会主义核心价值体系普及践行。二是全力推动文化大发展大繁荣。要进一步深化文化体制改革，建立健全事业单位法人治理结构，推动已转企改制单位真正按照现代企业制度运行，完善内部运行机制，切实增强文化发展活力。要深入实施文化惠民工程，进一步抓完善、抓服务，推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农村书屋、直播电视村村通，力争提前达到全覆盖。要加快建设现代文化产业体系，紧紧抓住项目建设这个重要载体，强力推进唐人文化园、启新记忆文化创意产业园、“唐山1970”主题文化商街、老唐山风情小镇等一批新开工建设的重点文化产业项目取得实质进展;要以省文化发展“五个一”为抓手，依托唐山历史、文化特色，调动社会各界力量，尽快推出实施一批文化内涵深、科技含量高、先导性强、示范效应大的重点文化产业项目。要全力抓好文化精品创作工程，力争有更多的文艺精品和体现唐山人文特点的上乘佳作，角逐全国和省“五个一工程”奖，实现在全国创佳绩、在全省争前列的奋斗目标。要深入推进文化市场管理，组织开展打击非法报刊、演出市场专项治理、图书音像市场专项治理等专项行动，推动形成健康有序的文化市场环境。同时，要深入贯彻落实中央六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》，确保机构、编制、人员、经费等尽快落实，不断提升基层宣传文化队伍建设水平。三是全面完成今年的各项目标任务。各级各单位包括部机关各处室，都要对照年初市里确定的和省里下达的目标任务，检查盘点各项工作的进度和完成情况，查缺补漏，迎头赶上，确保完成全年各项目标任务。当前，要高度重视、认真组织好今年的献计献策月活动，深入推进文明城市创建长效机制建设。要按照中央和省的要求，深化拓展“走基层、转作风、改文风”活动，建立完善日常督导、蹲点调研、教育培训等制度机制，推动活动的制度化、规范化、常态化。这里，我要特别强调的是，文化建设已经在年初被市委纳入县(市)区领导班子八项目标考核之一，希望大家要认真对照考核指标，抓紧与主要领导汇报情况，查漏补缺，以此促进文化建设上台阶;同时，对外宣传、文化发展“五个一”、信息舆情、动态日报、报刊征订等工作是系统内部由上至下单项考核的工作，大家要高度重视、强化考核责任，确保年度目标考核各项任务的圆满完成。四是认真谋划明年各项工作。要以贯彻落实中央全会和市第九次党代会精神为契机，以科学发展、争先进位为主题，抓好明年工作的谋划。要结合学习贯彻十七届六中全会精神，组织开展调查研究活动，深入了解基层群众最关心、最急需解决的现实问题，提出具有全局性、前瞻性的举措。特别是要以调研活动成果为依据，谋划好明年工作思路、目标举措，增强工作的前瞻性、预见性和创造性。

四、适应新形势新任务新要求，不断增强做好宣传思想文化工作的本领。

党的十七届六中全会是对宣传思想文化工作的一次全面部署，这为我们做好宣传思想文化工作指明了方向、明确了任务。能否贯彻落实好全会精神，推动唐山文化改革发展再上新水平，关键取决于我们各级宣传思想文化战线同志们的素质和能力。这就要求我们要适应新形势、新任务的需要，努力提高政治业务素质，不断增强做好新时期宣传思想文化工作的本领。这次党委换届，我们宣传思想文化战线有些人员变化。适应新形势、新要求，我想提出一些想法，与大家共勉：

一要不断提升把握大局的能力。宣传思想文化工作事关政治方向，事关改革发展稳定大局，政治性、政策性都很强。“围绕中心、服务大局”是宣传思想文化工作的根本任务。我们作为各级宣传思想文化工作的领导者、组织者、推动者，都要切实增强政治意识和大局观念，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持正确导向。要紧紧围绕党和政府中心工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做推动改革、鼓励创新的工作，多做促进发展、维护稳定的工作，为全市科学发展、争先进位提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。

二要不断提升战略谋划的能力。宣传思想文化战线的工作任务很重;在新形势下提高学习能力对我们大家提升战略谋划能力更重要。因此，我们宣传思想文化部门的干部同志，要切实增强学习意识、提高学习能力，坚持不懈地抓好科学理论和先进知识的学习。通过加强学习，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力，积极探索回答宣传思想文化领域一系列重大理论和实践问题，切实谋划和组织好各项工作，始终牢牢掌握宣传思想文化工作的主动权。

三要不断提升处理问题的能力。随着国际国内形势的深刻变化，信息传播技术的迅猛发展，以及广大人民群众精神文化需求的不断提高，我们的宣传思想文化工作存在着许多不适应、不符合的地方，面临着许多复杂情况和问题。这就要求我们必须着力提高应对复杂情况、处理复杂问题的能力。要积极顺应时代发展的新要求，顺应信息技术迅猛发展的新形势，顺应人民群众的所思所盼，在认真总结近年来成功经验的基础上，锐意改革，大胆创新，努力在各种问题的处理上想实招、用实劲、办实事、求实效。

四要不断提升把握规律的能力。研究新情况、解决新问题、把握规律性，是提高宣传思想文化工作科学化水平的关键。我希望大家要善于总结新实践、提炼新经验，深入研究经济社会广泛深刻变革情况下舆情生成和演变的规律，深入研究社会思想意识多元多样多变情况下用核心价值体系引领社会思潮的规律，深入研究舆论环境和媒体格局深刻变动情况下舆论引导的规律，深入研究市场经济深入发展条件下思想道德建设的规律，深入研究人民群众精神文化需求日益旺盛情况下文化产品创作生产的规律。以此增强掌握规律、运用规律的本领，使宣传思想文化工作更加符合实际、更加富有成效。

同志们，学习宣传贯彻好党的十七届六中全会精神，是一项使命光荣、责任重大的政治任务。让我们更好地统一思想、凝聚力量，解放思想、开拓创新，以奋发向上、大有作为的精神状态，高标准完成学习宣传贯彻中央全会精神和省、市委部署的各项任务，为转变经济发展方式、调整经济结构，推动唐山科学发展、争先进位，做出新的更大贡献!

武装年底总结工作会议讲话

同志们：

近年来，司法局围绕市委、市政府的中心工作，思路清晰，重点突出，始终把保稳定放在首位。抓改革、抓普法，抓调解、抓法律服务，做了大量的工作，特别是调解网络健全，调解人员工作到位，每年化解各类矛盾5000—6000件，这是一件很不简单的事情。如果没有你们的辛勤工作，社会稳定就会受影响。在抓业务工作的同时，你们注重队伍建设，坚持定期讲评干部制度，学习制度，民主生活会制度，在学教活动、行风评议、效能建设中都取得了好成绩。特别是行评，获得了优良成绩。据昌斌同志介绍，司法局在xx市司法行政系统中的法建工作、社会司法鉴定工作、法学教育工作、队伍教育等都名列前茅。希望大家继续保持荣誉。

第二，学习创新，增强司法行政工作的新业绩。

一是搞好民间纠纷调解。今年是司法部确定的“人民调解工作年”，希望你们结合我市实际，拿出切实可行的办法和措施，认真搞好民间纠纷的调解工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村(居)，大事不出镇(街)”。对照前几天召开的全市经济工作会，司法行政工作如何创新?如何发展?如何为经济建设的发展创造良好的法制环境，这是我们要认真研究的。希望你们今年在人民调解工作中做出更好的业绩。

二是抓好普法、依法治理工作。普法工作我们过去取得了好成绩，获得了全国先进县市的称号。“四五”普法要继续加大力度，争取再创佳绩。要继续运用多种形式搞好送法下乡、寓法于乐，“法律进万家”等活动，使我市的普法和依法治理各项任务落到实处。

三是加强队伍建设。司法局的职责是运用法律武器为国家、集体、老百姓服务。希望局党组要继续加强队伍建设，保持良好的外部形象。要继续抓好法律服务，社会司法鉴定和法学教育等工作，争取上级支持，不断改善干警的办公、生活条件。同时要注意关心离退休老同志的生活，多为老同志办一些力所能及的实事。

四是进一步转变作风。司法局窗口行业多，有律师、公证、社会司法鉴定、法律援助、148等，都是面对面为群众服务的机构，要转变作风，提高效率。你们在行评中提出的“过三关”(对群众的感情关、业务技能关、廉洁形象关)“刹三气”(看不起群众的傲气、生冷横的霸气、工作推拖的隋气)的作法很好，希望继续保持和发扬。真正把我们的机关，把我们这支队伍建成纪律严、作风硬、业务精、群众喜的好队伍。

最后，在新春佳节即将来临之际，给全体同志及其家属拜个年，祝愿大家猪年吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意!