书记抓基层党建（优质19篇）

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书记抓基层党建述职报告

尊敬的领导：

按照会议要求，现将本人一年来抓基层党建工作情况报告如下:。

一、履职工作特色和亮点。

1.带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。在抓具体党建工作中，我作为“第一责任人”，年初即组织制定了年度党建工作计划，层层签订党建工作责任书，加强领导、党员的管理。乡党委每月至少召开一次专题会议，督查落实党建工作情况，研究解决重大问题。制定和推行领导干部包抓责任制和“四个一”工作机制(周汇报、旬督查、月考核、季通报)，形成了一级抓一级的党建工作格局。

2.抓好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，充分调动了班子成员的能动性。在教育实践活动中，自己带头查摆“四风”问题，带头转变工作作风，扎实推进班子作风建设，进一步加强了班子的凝聚力和战斗力，起到了较好的表率带头作用。

3.强化村级党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。严格落实了村组干部报酬、离任补助及养老保险等政策，管好用好各支部5万元的专项经费。自己积极争取各类资金130余万元，新建村级活动阵地1处，组级活动阵地6处，化解村组债务18万元。全面推行了“四议两公开”为主的民主管理措施，建立健全了村“两委”班子便民服务全程代办等制度，实现了村级组织工作的制度化、规范化和科学化。

4.强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是抓教育培训。适时邀请农技专家和党校讲师来我乡授课，全年共组织培训班8期，累计参训2700余人次，使党员干部综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，对党员干部进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风明显转变。三是严把发展党员“入口关”，做到从严把关，全年新发展党员3名。四是做好流动党员管理工作。建立健全流动党员管理制度，及时掌握流动党员的动向，实现了流动党员“无缝式”管理的目标。

二、存在的主要问题及原因。

对照县委有关规定及群众期望，自己认真查找抓党建工作存在的差距与不足，主要表现在：一是履行职责不到位。自己作为党委书记不能尽职尽责，抓党建工作重视不够，抓经济社会发展“硬”，抓党建工作“软”，存在“一手软一手硬”的问题。比如，一年中自己亲自到各村支部督查党建工作不足6次，造成村支部党建工作松懈，对党建工作刚性考核机制不够完善。二是进取精神有所弱化。自己抓基层党建工作习惯于按部就班，缺乏改革创新、开拓进取的精神。比如，不注重对村班子年轻后备干部的培养，村班子队伍老龄化问题严重，全乡5个农村支部，只培养了2名年轻后备干部，造成村班子队伍力量日益薄弱。三是政绩导向有所偏离。自己认为党建工作是“虚活”，务虚的多，务实的少，抓工作首先想到的是抓经济、保稳定，造成党建工作与经济工作结合不够紧密。如，党建活动载体每年都在创新，提出的“富民先锋行”等活动载体已有5个，但在工作开展当中并没有真正落到实处，走了形式。四是基础条件有待改善。自己抓村组活动阵地建设的力度不够，部分村组活动阵地软硬件条件较差。全乡5个农村支部，村级集体经济年收入在3万元以下的支部有3个，占总数的60%，还有累计约20万元村级债务没有化解。全乡21个村民小组中，还有8个组的党员活动阵地破损严重。

产生问题的原因主要在于：一是自己对加强基层党建工作的责任心不强，思想上重视不够，主动抓党建的意识不强。二是自己对抓好党建工作投入精力不足，不能做到统筹兼顾，工作谋划少，缺乏创新。三是自己抓党建工作缺乏持续性，缺乏持之以恒的“钉钉子”精神。四是自己缺乏吃苦耐劳的精神，对村干部的教育管理缺乏严格有效的机制，忽视了村班子队伍建设和基础设施条件的改善。

三、下一步工作思路和主要措施。

在今后工作中，我将团结和带领党委班子，以建设服务型党组织为主线，立足主体责任落实不动摇，推动各项事业全面发展。

1.专而广抓职能发挥。将提升领导、引导党建工作的能力作为重要任务，通过学习实践，努力提升自身抓党建工作的专业化水平。认真研究新时期党建工作特点和要求，通过制度完善、强化落实等措施，把党建工作和经济社会发展工作放在同等位置，一手抓党建，一手抓发展，两手抓两手都要硬，在今后目标责任书的考核中，党建工作和经济社会发展工作各占50%的考核分值，为履职尽责创造条件。

2.严而韧抓责任担当。自己真正把抓好党建作为的政绩，身先示范，亲自抓、带头抓，切实负起第一责任人的责任。认真研究和对接县委重大决策，按照县委部署、乡情实际和群众期盼，精心谋划党建目标任务，每季度对5个农村支部的党建工作亲自进行督查，每半年组织考核一次，用管用的措施，精准推进党建工作。

3.准而狠抓难题攻坚。自己带头深入实践“双联”行动、“三比一促”、先锋富民基地建设、承诺践诺等活动，认真解决群众关注的6个方面的热点难点问题，全力创建九上村党支部、布隆吉村第二党支部、九下村党支部等共3个农村党建示范点，提高党建水平，狠抓干部作风建设，解决服务群众“最后一公里”的问题，确保抓党建促发展协调共进。

4.疾而稳抓实践探索。把“两个100%”工作制度作为领导干部联系服务群众的新常态，坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育，严格遵守党内法律法规，一年中亲自组织领导干部参加2次警示教育。着力完善民主集中制，严肃党内政治生活，建立完善从严管理党员干部、党员民主评议等制度，不断提高自己科学治党、依法治党的水平。

5.紧而实抓任务落地。20xx年我将进一步加大村组活动阵地建设力度，力争争取资金100万元以上，其中：投资78万元，新建组级活动阵地6个;投资6万元，配备2个村支部的党员活动阵地软硬件设施;投资6万元，对6个组活动阵地配套相关设施;化解村级债务10万元。强抓村班子年轻后备干部的培养，培养5名年轻后备干部充实到村班子队伍中，加强村班子队伍力量。严把党员发展关口，新发展党员4名。抓好跟进督查、跟进评估两个关键，夯实基础，全面贯彻执行县委决策部署。

书记抓基层党建述职报告

尊敬的领导：

您好!

伴随省监管企业的转型跨越发展，企业基层党组织不断壮大，党员数量逐年增加。截止20xx年底，党组织关系在省国资委党委管理的14户省监管企业、3户中央驻并企业和3户二级子分公司，共有基层党组织6210个，其中党委362个，党总支505个，党支部5343个;党员125198名。

基层党建工作是党的建设的基石。作为省国资委党建工作的第一责任人，我深知基层党建工作的重要性，把创新基层党建工作作为重大政治任务，作为加强意识形态建设、密切联系群众、提升企业核心竞争力、促进国有经济转型跨越的重大举措，进行谋划和推动。一年来，团结带领党委一班人认真贯彻落实中央和省委要求，以深入开展基层组织建设年为契机，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，重点抓了以下工作：

一是强化党委班子自身建设，精心谋划年度党建工作。我坚持把党委班子建设作为党建工作的重要基础，严格执行中心组学习制度，进一步规范党委议事和决策程序，着力提高党委的领导能力和水平。同时，围绕党的主题教育实践活动和国资监管工作，在年初组织召开了委党委会，对党建工作进行了专题研究，并通过年度监管工作会议，向企业党委部署了党建工作任务。

二是突出服务企业职工群众的价值取向和转型跨越的中心任务，精心组织党内集中教育活动。在深入开展基层组织建设年、创先争优和保持党的纯洁性教育等主题实践活动中，我把服务企业职工群众、推动企业转型跨越发展作为两大核心任务，一方面指导企业党委建立党员服务站(点)2846个、党员责任区(示范岗、先锋岗)9791个，全年基层党组织共化解矛盾纠纷9791件、调处信访积案1424起。

三是总结推广企业党建工作中的先进经验，着力创新基层党建工作。我对焦煤集团“干部上讲台、培训到现场”和太钢集团“党务公开”的先进经验高度重视，安排专人组织开展了总结推广工作，在基层党组织中形成了学先进、赶先进、求创新的良好氛围，有效提升了员工队伍素质，落实了党员在党内事务中的知情权、选举权和参与权。

四是加强意识形态建设，扎实做好党员教育、管理和服务工作。我把加强意识形态建设作为基层党建的首要任务，督促企业党委实施党员“素质工程”，加强教育阵地建设，企业形成党员教育栏目7个、教育网站47个、教育基地55个。我委和省委党刊总社合作创办了杂志。针对部分车间、班组无党员的状况，采取发展新党员与合理调整党员分布的办法，逐步消除党员空白班组，实现党员管理和教育的“全覆盖”，为抵制错误思潮、弘扬主旋律、传播正能量发挥了积极作用。

五是创新组织活动的内容和方式，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。根据企业跨地区、跨所有制，甚至跨国境发展的新形势，督导企业及时组建新的党组织，保证企业业务发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。督促各企业党委把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，积极开展党员品牌工程、党员攻关项目等活动，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

一年来，我在抓基层党建工作方面虽然取得了一些成效，但也存在亟待加强和改进的地方，主要是我个人在抓国资监管和企业转型上投入的时间多，但在抓党建工作上投入的精力不足，抓的不细，导致基层党建工作发展不平衡，新组建、微小型企业党建工作薄弱，个别企业存在弱化党建工作的现象，有的企业党组织党建工作在体制机制、方式方法上与现代企业制度要求不相适应等。

下一步，我将以党的十九大精神为指导，进一步强化责任意识，下更大功夫，以改革创新精神加强党的建设，主动适应国资国企改革的新需要，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高党建工作科学化水平。

一是在工作谋划和部署上，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立“党建工作也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到产业扶贫、项目建设等重点工程的全过程，把推动企业深化改革、深度转型、职工生活水平提高作为党建工作的出发点与落脚点，进一步提高党建工作实效性。

二是在制度建设上，坚持“双向进入、交叉任职”制度，保证党组织在重大问题决策上有效参与，增强基层党组织的政治核心作用;创新领导干部选拔任用制度，多渠道选用人才，促进企业领导人才有序流动、合理配置，提高班子领导力和执行力。

三是在价值取向上，强化群众观念，增强服务意识，以党的群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设，补精神之钙，祛“四风”之害;强化意识形态工作，加强思想政治工作和精神文明建设，传播党的声音，讲好国企故事，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

四是坚持高素质复合型要求，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员进行岗位交流，进一步提升党务工作者队伍的整体素质。

五是坚决贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，把党组织监督与监事会监督、职代会监督、审计监督等结合起来，形成监督合力。统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，促进企业和谐发展。

党委书记基层党建述职报告

x年，是我接任xx公司党委书记开展党建工作的第一个完整年度，在新建设模式下，我面对新的形势、新的岗位、新的任务，通过与班子成员的坦诚交流、意见征集，确定了把握局势、承上启下、精诚团结、正视困难、开创局面的党建工作总体指导思想，力求进一步夯实党建工作基础，实现党建工作、中心工作的同步提升，达到集团公司党委下达的各项目标任务。现将具体工作汇报如下：

一、律己求同促团结。

公司党委组建时间较短，企业文化和队伍建设未成体系，加之建设模式的全新改变，委派双方的磨合适应，无论是领导班子还是干部职工都是一个全新的考验。为加快调整促和谐、凝心聚力促发展，我从自身做起潜心研读《合作合同》、《总承包协议》等合同规范和《领导干部廉洁从业若干规定》等行为准则，主动与班子成员、部门负责人、一线职工交心谈心达xx人次，掌握班子和群众意见的第一手真实资料。

综合整理信息后，我认清了当前bot建设新模式下党建工作的重难点，认识到团结各方才是班子建设、队伍建设、公司和谐、项目推进的一剂良方。围绕这个主题，我首先坚持组织中心组学习，打造学习型党组织，宣贯各类文件xx余份，专题学习会议x次，使班子迅速统一思想、提高认识、形成合力;二是认真贯彻民主集中制、“三重一大”等制度，深入推行民主决策、科学决策，坚持党务公开、司务公开，自觉接受上级和群众监督。在此过程中，我尤其注重自省自查，力求做到察已之遗、补已之偏、纠已之失。

二、健全机制转作风。

结合党的群众路线教育实践活动，为巩固作风建设基础，严格加强干部管理，公司党委紧扣“转变作风、提高效率、服务基层”的宗旨，班子成员向全体职工、各总承包部面对面授课交流，倾听职工心声;总经理办公会集思广益，共同研讨涵盖学习教育、联系基层、服务群众、效能提升等共计xx项制度。这些制度的制定和实施过程，不仅规范了管理和决策程序，注重大家的参与权和知情权，并且更加明确了服务对象工作导向，调动了党员干部的工作热情，有效形成了党委中心组、党支部、一线党组织“三级联动”的高效运转机制，有力促进了工作作风转变。

企业的未来离不开全体职工的集体努力和智慧，为打造一支素质过硬、技术斗硬的战斗队伍，公司出台《教育培训管理办法》，鼓励职工参与职称评定和学历深造，着眼公司发展和项目建设献计献策，构筑开发和谐的企业文化，也是班子转变作风的又一重要举措。目前，职工研究生占%(含在读)、本科及以上占%。

三、力闯难关保大局。

x年项目进入大规模建设期，面临征迁新政出台、资金缺口较大等诸多难题，对此，公司党委坚定信念、负重前行，确定了年度四大目标：一是完成年度投资.x亿元;二是进一步推动小业主、大总包的建设模式进入正常运行轨道;三是完成项目融资.x亿元;四是加大征迁力度服务一线建设。

为落实四大目标，党组织充分发挥核心作用，通过党政领导带头频繁往返一线现场解决问题，基层支部党员骨干传帮带，全员投身“新千公里高速公路建设劳动竞赛”、“平安工地建设”、“标准化建设”等工作，顺利完成了预期目标。

四、强内固本树形象。

在项目大干快上的关键时期，党风廉政建设是保证队伍纯洁、阳光工程的坚强基石。在集团的总体安排部署下，公司党委以“党的群众路线教育实践活动”和“廉政教育月”为契机，坚持全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合，统筹兼顾、协调推进，班子成员带头参加、率先垂范，先后x次深入一线征求群众意见、收集调查问卷达xx余份，查摆“四风”问题反复斟酌、集中研究、几易其稿，专题民主生活会得到了督导组的肯定。同时，组织参观廉政教育基地、“送法下工地”专题讲座、与参建单位签订廉政责任书、纪念“七一”知识竞赛、设立廉政举报信箱、公示栏等，进一步筑牢思想道德防线和党纪国法防线，强大了党员干部的内生力量，树立了良好形象。

日常工作中，公司党委扎实推进“五进五上”工作，开展“青春倡廉”、“家庭助廉”等廉洁文化进班子、进基层、进工地、进家庭、上网络、上刊物、上墙头、上橱窗、上书架，发挥好廉洁文化创建活动的示范带头作用。截止xx月，公司参与廉政警示教育x余人次，没有发生一起违法违纪现象。

五、关心职工送温暖。

公司党委把关心职工始终作为一项重要的内容常抓不懈，关心体贴职工生活困难，严格执行“五必访”制度，尤其是做好驻渝职工的生活后勤保障，累计慰问员工共xx人次，累计金额x元。为切实为职工解忧难、办实事，全体职工于x月进行健康普查，xx月办理了补充医疗保险，充分体现了公司“以人为本，关爱职工健康”的理念。

此外，公司于x月组织职工参加了x年市秋季职工登山活动、第三届职工登山比赛;xx月参加职工乒乓球选拔赛和集团“谁是球王”乒乓球争霸赛分别取得佳绩;更加激发了职工团结向上、爱岗敬业的工作激情。

以上所述五个方面的主要工作，是在集团党委的正确领导和全体职工的全力支持下完成的。我深知自己的能力和水平有限，也存在着许多不足之处，工作思路还不够大胆，工作方式还不够创新，业务工作还不够专研等等，今后我会不断改进、总结提高，严格执行各项规章制度，不辜负上级党委、双方股东的希望。

我的述职完毕，不妥之处敬请批评指正。

党委书记抓基层党建工作总结

述职人：马喜平，男，汉族，1969年3月出生，1990年12月参加工作，1993年7月加入中国共产党。现任古郊乡党委书记。

今年以来，我认真组织学习宣传贯彻党的和十八届四中全会精神，严格按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“发挥生态资源优势，建设旅游特色乡镇”的发展目标，抓党建，兴产业，惠民生，保稳定，促和谐，较好地发挥了党委“统揽全局、协调各方”的核心作用，创造性地开展工作，促进了全乡经济和社会事业的稳定发展。现将一年来本人的学习、工作和廉洁自律等情况述职如下：

一、抓学习，提高思想政治理论水平。

按照上级党委对学习的要求，把学习作为提高思想政治理论水平的手段放在了重要的位置。首先是向书本学。努力学习党在农村的路线、方针、政策，认真研读、十八届四中全会报告以及一系列重要讲话精神，自觉用新的理论知识来武装头脑，指导工作;其次是向实际学，坚持理论联系实际，自觉用新理论、新理念、新观点和新方法分析问题、研究问题、解决问题，真正做到学以致用;第三是向群众学。坚持下乡调查研究，面对日新月异的农村新变化和发展过程中出现的新问题，结合中心工作，认真安排部署下乡走访调研，倾听百姓呼声，把群众当成老师，进一步丰富了农村工作经验，提高了服务农村本领。

二、抓班子，强化党委自身建设。

一是健全完善了党委各项学习制度。认真落实党委中心组理论学习制度，坚持每月学习不少于2次的集体学习，确保党委中心组成员先学一步，先懂、先知、先用;二是健全和完善了党委会议事规则和决策程序。根据新时期基层工作的形势及要求，结合我乡实际，进一步修订完善了党委议事决策制度的议事原则、议事范围、议事程序、议事纪律等四方面规则。同时，将计生、民政、信访、综治维稳、重点项目、重点工作等日常工作作为党委(扩大)会议的常设议题，各项工作经过会议研究讨论，民主集中，形成共识，统一思想后，具体安排到部门，落实到个人，确保各项工作事事有人管，件件有落实。三是始终坚持民主集中制原则。作为党委班子班长，从不搞“独断专行”和“一言堂”，始终奉行大事不包揽、决策不武断、小事常通气、工作常沟通的原则，凡是重大事项决策都要提交党委会集中讨论，充分发挥集体智慧，在各抒己见、形成共识的基础上再作出决策。推动了党委决策的规范化、制度化、民主化和科学化，进一步增强了党委班子的战斗力和凝聚力。

三、抓队伍，提高党员干部的整体素质。

在队伍建设方面，注重提升两委干部、党员干部、后备干部的能力与素质，在创建学习型、服务型党组织等活动中提高他们的学习水平、服务能力、示范作用。一是抓学习型党组织建设。把建设学习型组织作为党建工作的重中之重，通过搭建学习的平台、创新学习形式、制定常态化机制，使102名两委主干和36名骨干党员先后参加“领头雁”计划等各类培训共92人次，56名年轻后备干部通过“青年干部培养工程”、“传帮带”活动得到锻炼成长，全乡各支部400多名党员先后通过学习锡崖沟精神、中药材种植管理、先进农家接待管理经验，锤炼了党性，提高了本领。二是抓服务型党组织建设。每个支部都建立了党员服务站(点)，设立了便民服务窗口，建立健全了相关工作制度，形成了比较规范和系统的党员干部服务工作管理体系。根据乡情实际，组建了由全乡70名党员参与的，覆盖全乡29个行政村的4支党员志愿服务队，建立了“一帮一，一带一”帮扶机制，把党员服务工作纳入了对支部工作的考核范畴，实现积分制考核。通过考核，党员干部服务工作质量标准明显提升，极大地推进了重点工作开展。三是抓典型示范。从提高党员干部的“双带能力”入手，结合旅游特色产业的大力推进，积极实施“支部+合作社+基地+农户”(1+3)工程，重点体现和突出了党支部的引领服务作用，在全乡48个农民专业合作社中，有26个是由支部书记和骨干党员领班创办，尤其在中药材种植领域，9个中药材种植专业合作社辐射带动周边3000余户农户参与进来，真正起到了先锋模范带头作用。

四、抓机制，为各项工作提供制度保障。

严格干部管理制度，提高了干部的执行力。一是党建工作目标责任制。认真开展“联述联评联考”，坚持每季度调阅一次支部会议记录，发现问题及时通报整改。二是党员承诺践诺制。结合“星级化管理”和党建示范点创建工作，严格对践诺情况进行动态化管理，并作为星级化评定和评先评优的主要依据。一年来，党员干部成立各类种养殖专业合作社21个，创办领办项目19个，全乡五星级、四星级和三星级党支部分别达到3个、6个和17个，五星级党员占党员总数的10.08%，有力地促进了农村党组织和广大党员争星晋位、争创一流。古郊村、东上河村、锡崖沟村3个红旗支部成功申报县级党建示范点，锡崖沟村党支部被确定为全县首批8个样板党建示范点之一;三是党员干部联系户制度。大力开展“访知解”活动和民情大走访活动，密切了党群干群关系;四是党务公开制度。加强“阳光农廉网”建设，完善村党支部班子议事决策规则和程序，把村级事务决策全程置于普通党员和群众的监督之下，提高了农村党支部议事决策科学化、民主化水平。

五、抓发展，注重推进旅游特色产业。

一是旅游种植业初显成效。以“中药材、核桃、食用菌、连翘”为重点，在巩固原有面积的基础上，着力在种植规模、质量提高上下功夫。重点实施了“10公里3000亩中药材基地”项目，在13个村形成了一村一品的主导产业，实现项目区人均药材年收入增加3000元;建成掌里、南边等6个核桃专业村，集中连片面积达到950亩;巩固了苍郊、东庙华等村的食用菌养殖，确保实现增收;扩大连翘种植面积，项目区达到5万余亩，基本实现了农业产业结构的大调整，多次受到市、县领导好评。二是旅游农家接待稳步升温。坚持新发展“农家乐”重规范，已建成“农家乐”重提高的原则。严格土地审批、选址规划、手续办理，确保新发展“农家乐”有序推进。成立了王莽岭农家乐旅游协会，依托行业协会，加强日常管理，不断规范引导已建成“农家乐”提升服务标准和服务质量。目前，在锡崖沟、昆山、等核心规划区，全乡“农家乐”已发展到225户，床位达到6000余支，营业收入达到500万元，从业人员人均增收4000余元。三是畜牧业发展稳中有进。投资700余万元，重点建成了上上河、东上河、掌里、松庙4个规模化养殖园区，采取“以户经营，园区化管理”的运作模式，辐射带动全乡畜牧业的发展。目前，全乡猪、牛、羊等大牲畜存栏达到11万头，从业人员人均增收1200余元。

六、抓服务，重点关注民生民事。

实施“亮化”工程，完成512盏太阳能路灯安装;关注弱势群体，对30户农村贫困户实施危房改造;实施农村清洁工程，完成500座无害化厕所建设;落实惠农政策，确保低收入农户暖心煤3616.5吨发放到户，新型农村合作医疗参合人数达到8600人，参合率达到100%;改善教育环境，对古郊寄宿制学校的基础设施进行了全面改造，办公条件和周边环境得到了有效改善;关注民生保障，养老保险、低保、五保、优抚做到了按时足额发放到位;帮贫解困，转移劳动力输出500余人。

七、抓平安，着力解决热点难点和焦点问题。

把抓好社会事务综合治理作为做好全乡各项事业的基础性工作摆在了重要位置。一是强化组织领导，健全网络体系。每季度召开一次联席会议研究安排部署全乡平安创建工作各个阶段的工作重点;二是坚持一月一排查，对排查出的矛盾纠纷、安全隐患进行梳理分类，实行领导督办制度;三是注重人民调解、行政调解与司法调解的有机对接，四是对重点部位、重点区域进行有效防控;五是对治安乱点乱村进行了集中整治;六是对群众反映的热点难点和焦点问题，实行了领导包案、责任包干负责制;七是对重点人口进行了教育监管;八是加强普法宣传，注重了“三个结合”：普法与季节性农事活动相结合、与提高公民法制和维权意识相结合、与提高党员干部法律素质和依法行政水平相结合;九是以点带面，对社会管理创新进行了有益尝试。今年以来，未出现一例越级上访和非正常群体性上访事件，没有发生一起安全生产责任事故。今年8月份，全市平安旅游建设现场会在古郊锡崖沟村顺利召开。

八、抓自律，努力做到为民务实清廉。

党中央提出关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费条例》以来，结合古郊实际，采取多项措施贯彻执行规定和条例，切实转变机关工作作风，提高为民办事效率。一是精心安排部署，认真集中学习。第一时间要求班子成员、包片领导、包村干部深入所包片村把“规定”和《条例》精神传达到每名村干部和每名党员，实现了集中学习全覆盖。二是带头做表率，工作中从严律己。严格执行“规定”和《条例》，始终用党纪政纪约束自己，认真履行廉洁自律承诺，做到令行禁止，有诺必遵。坚持做到重大开支集体讨论;不插手任何工程招投标活动;公务活动招待节俭办事，不铺张浪费;个人待遇上，严格按规定执行，不搞特殊化;认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,不断完善党风廉政建设的长效机制,对班子成员和全体干部严格要求、严格管理、严格监督，做到“明白办事，清白做人，为官一任，造福一方”。三是加强对党员干部的再教育，推动全乡党风廉政建设深入开展。对全乡党员干部常敲警钟，提高乡、村干部反腐拒变的警惕性、自觉性。积极支持乡纪检组织开展工作，树立清正廉明的党风政风，教育和引导广大党员干部切实转变作风，增强廉洁从政观念。

作为一名“班长”，认真履职、为民办事是我应尽的职责和义务，也是学习贯彻落实党的和十八届四中全会精神的基本要求。尽管一年来做了大量工作，但还存在许多不足，在加快经济发展上还需下大工夫，花大力气，出硬措施;理论学习不够，还须不断加强;领导水平、工作方法还需要进一步锻炼和提高。这些都将在今后工作中加以改进，不断提升个人素质，提高新形势下驾驭复杂局面的能力，以更加求真务实的工作作风为全乡各项事业的发展尽心竭力!

党委书记基层党建述职报告

xx乡是地处全县一个山区乡镇，全乡国土总面积315平方公里，人口11000人，辖56个行政村，共有支部33个，党员614人，面积全县第二，人口全县倒数第二。今年以来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，以服务发展、服务基层、服务群众为主线，以创建基层服务型党组织为目标，团结乡党委一班人，立足乡情，认真落实基层组织建设各项工作任务，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提升，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力。

健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定了细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公示承诺，广泛接受监督。

一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

二、围绕目标，夯实党建基础。

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子自身建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我们坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，通过认真召开领导班子民主生活会，我坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举、强化落实，指导基层党组织有效开展工作。

一是将乡党委乡政府全体成员的分工职责和联系电话在乡政府所在地显著位置公示，方便群众办事联系，彻底改变过去那种党员群众问事找不着人，办事找不着门的现象;二是实行村级公章委托管理制，由村民代表会同意，村民委员会将村委会公章委托给乡里统一代管。由于xx乡地广人稀，人员流动性强，群众办事非常不易，往往要赶十几甚至几十里的路程，不光费工耗时，经济负担也比较重，公章代管后，只要电话能打通，事情就能办成。同时，乡里实行全天候工作制，乡领导带班，工作人员24小时值班，不管是节假日星期天，还是早晚下班后;不管是登门上访，还是前来办事，只要群众来乡里，总能有一个比较满意的答复。这样做，不仅大大方便了群众，而且杜绝了个别村干部以权谋私，暗箭操作，推诿扯皮，故意刁难的现象(群众高兴地说：一个电话(和村干部的联系电话)，一个本(公章使用登记簿)，来乡办事真轻松。);三是加强敬老院、卫生室等便民服务设施建设。由于山区群众生活生产条件较差，近年来除个别村实施了有组织搬迁外，有一部分群众自发搬迁，不少村成了空壳村，目前全乡有9个行政村是无人村，有近20个村常住人口在10人以下，解决好这些村的孤寡老人的养老问题是一项摆在乡党委乡政府面前的重大任务，20xx年乡里通过多方努力，筹资240万元建成了全县设施一流的敬老院，使一批五保老人得以在这里安享晚年。同时，加强200人以上村的卫生室建设，真正做到了小病不出村。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

一是坚持执行四议两公开工作法，大家的事大家知大家办，并在村里显眼位置设立党务村务公开栏，定期不定期公示发展党员和村级资金、资源使用情况和相关事项，接受广大党员群众的监督，增加工作透明度，提高群众对组织的信任度和支持力，全乡风清气正，干群一心;二是进行政绩公示和承诺公示。将前任干部的政绩归纳整理公示于众，将现在主干的为民办实事承诺公示于众，方便群众监督，增加干部压力;三是发挥好典型示范作用。将下峨河范长林带头养土鸡带领群众发家致富，二茄兰吕计全创立台蘑生产合作社发展壮大台蘑产业，茶铺高清林带头种植藜麦等事迹，及时整理全乡推广，号召广大党员干部带头创业致富，通过他们的先锋模范作用来进一步增强组织的战斗力，凝聚力。

我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将精神、xx届三中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员10名，其中妇女党员1名，35岁以下年轻党员8名。

同时认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

党委书记基层党建述职报告

目前，全区共组建非公经济组织党支部x个，共有党员x人。x人被评为xx市优秀共产党员和优秀党务工作者，电信宾馆等x家党支部被评为xx市优秀基层党支部，传奇公司党支部被评为全省非公系统先进基层党支部。下面，我就全区非公党建工作简要述职如下：

一、主要做法及成效。

1、抓活动，非公党建有活力。传奇旅游公司开展的党员服务车、党员示范岗活动，电信宾馆开展的党员服务四型小区创建活动，华天假日大酒店开展的“向党员看齐”示范岗活动，以“微服务”赢得了广大游客和居民的广泛赞誉。在五一、十一黄金周等节假日，共组织非公企业多名党员和志愿者参与党员志愿服务活动，免费为游客发放《旅游服务指南》x万余份，提供旅游咨询x余人次，解决实际困难x起，为提升对外形象和扩大对外影响作出了贡献。

2、抓队伍，组织建设有成效。组织开展党的群众路线教育实践活动，整顿了x个组织纪律比较涣散的党支部;分批次组织党员赴罗荣桓故居、毛泽建烈士陵园开展体验式实地教育;组织开展“党员到社区报到、到家门口服务”活动，尤其是传奇公司xx名党员全部深入岳庙社区，开展了义务巡防、清洁社区、扶贫帮困等一系列活动。

3、抓培养，后续发展有保证。推荐、选拔了x名综合素质较高的非公企业人员参加全区入党积极分子培训班，占全区入党积极分子总数的x%。把xx名政治素质较高、表现突出的非公企业人员纳入入党积极分子储备库，作为重点培养对象。

二、主要问题及原因。

1、党建工作开展不平衡。我区非公企业大多数规模较小，以小微企业为主，生产经营活动不稳定，特别是旅游服务型企业受旅游淡旺季的影响，生产经营活动季节性强，党组织很难正常开展工作。规模企业党建工作比较正常，小微企业党建工作相对滞后。

2、党员作用发挥不明显。存在执政党意识不强、开展党的活动积极性不高的现象。部分非公企业党员认为自己是打工族，是临时工，拿企业主的钱，归企业主管，只要企业效益好、老板有钱发工资就行，参加组织活动、发挥党员作用解决不了“吃饭”的问题，淡化了党的宗旨意识。非公企业歇业、停业、分立、合并的情况时有发生，员工流动性大，党员队伍不稳定。部分非公企业党员考虑生存发展多，考虑党员的权利义务少，雇佣意识强于党性意识，党员身份意识淡薄，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。

3、党建保障不充分。非公企业党组织活动经费都由企业自己承担，一些企业主担心开展党建工作会增加工作量，占用生产经营时间，增加开支，多一层负担，对企业党建工作缺乏热情，被动应付。

分析产生这些问题的原因，主要表现在三个方面：一是思想上不重视。总认为非公企业首要的是办好企业，搞好生产经营和管理，为经济社会发展多作贡献，甚至认为企业办不好、党建不好办，在工作中缺乏一抓到底的韧劲，对各非公企业党支部书记总是“以和为贵”，工作上不敢讲硬话，有怕得罪人的思想，过于依赖党员的自觉性，对党员的思想状况、工作情况了解得不透彻，对党建工作中存在的问题没有及时进行提醒和批评，对党员教育的细节抓得不紧。二是分类指导不到位。虽然经常能到各个企业、每个支部去走一走，看一看，但是流于形式的多，精心指导的少，对规模以上企业、小微企业、个体工商户等各类非公企业的党建缺乏分类指导，造成部分业主对党建工作认识不深、支持不力。三是创新争优意识不强。总认为党建工作政治性强、政策性强，习惯于用老办法、老做法应对党建工作新常态。对新形势下的非公党建工作认识不深、研究不够、办法不多，缺乏新思路、新办法、新举措，党建活动没有最大层面吸引企业全体员工参与，工作中满足于“不求有功、但求无过”，只求过得去、不求过得硬。

三、下步打算及举措。

坚持党要管党、从严治党的原则，按照“一二三”的工作思路，全力推动非公党建工作深入开展。

1、坚持一个理念。引导非公企业牢固树立“党建是生产力，党建是企业品牌”的思维理念，全面提高企业主、党员以及普通职工的思想认识，从思想根源上解决对党的认识问题。

2、建强两支队伍。一要建强党员队伍。重点在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位，特别是经营管理层中有计划、有步骤地发展党员，确保发展党员质量。二要建强党组织书记队伍。把党性强、懂政策、有党务工作能力、熟悉群众工作、会管理、善经营、能吃苦的复合型人才选配到党组织书记岗位上来，注重把优秀党组织书记推荐到企业决策管理层中去，增强党组织的话语权和引领力。

3、推动三个创新。一是机制创新。建立非公党建工作联系会议制度，形成齐抓共管的工作格局;建立企业自筹、财政支持、党费补助相结合的党建工作经费保障机制，从根本上解决非公党建经费不足的问题;建立党组织书记向非公经济组织党工委述职制度、党员评议制度，推动非公党建工作科学发展。二是活动创新。探索网格化、开放式的组织生活，开展“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员”的争先创优活动，使党组织工作受党员职工欢迎、受非公企业欢迎。三是方法创新。充分发挥工商联微信平台和党建网站、党建手机信息平台的作用，推动非公企业党建工作信息化、精细化、高效化。

系党支书记基层党建述职

摘要：享乐主义方面，群众意识不够强，为民服务宗旨不够：一是深入教学一线实践指导督促不力，领导长期不担当教学任务;二是纪律松懈，作风漂浮，工作懒散;三是得过且过，不敢担当，履职尽责工作不到位。以下是本站整理的系支书记基层党建述职全文，欢迎阅读!

教育局党委。

按照教育局党委抓基层党建工作述职的部署和要求，现将20xx年履行安宁市青龙学校党建工作第一责任人职责情况做如下述职，请予评议。

青龙学校党支部现有党员x6人，其中在职x2人，退休x人，女性党员11人，研究生学历1人，本科学历12人，专科学历20人，中专2人，初中学历1人。支部委员会设书记兼校长1人、副书记(兼组织委员)1人，纪检委员、青年委员、宣传委员各1人。

(一)履行抓基层党建职责情况。一年来，我按照教育局党委、青龙街道党工委的要求，以党的xx大落实党建工作责任制，党支部书记是党建工作第一责任人的要求，深入学习贯彻科学发展观和党的群众路线，努力工作，廉洁自律，团结带领支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，较好的实现了工作目标，为学校的科学发展做出了应有的贡献。我在抓好学校行政管理的同时，认真履行学校党建工作第一责任人的职责，努力抓好xx大和党的xx届三中、四中全会精神和各级党委方针政策在学校的贯彻落实。年初，主持召开支委会，结合学校教育教学实际，以强化党组织建设和党员队伍管理，充分发挥党支部和党员在实现全面提升教育教学质量、办人民满意学校目标中先锋作用为重点，认真拟定了党支部。

年度工作计划。

根据中央、省、市等各级要求和部署，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主题，以切实解决四风突出问题、转变工作作风为重点，成立了由我任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了各个环节活动实施方案，严格按照时间节点，认真深入开展了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改提高，建章立制三个环节党的群众路线教育实践活动。

在整个活动中，我始终带头研读学习了系列讲话精神及规定的学习材料和文件精神，积极参加街道党工委、教育局党委组织的各项理论学习培训，x月15日参加了青龙街道党工委中心组理论学习——云南大学张巨成教授着力解决‘四风’理论纵横讲座;x月x1日、x月1日参加了安宁市委组织的为期两天的培训;x月2日聆听了教育局党委书记题为为民务实清廉、办人民满意教育的党课。带头撰写学习。

心得体会。

文章，带头深入课堂、深入年级组和教研组、深入学生家庭调研，带头征求和听取教师、家长的批评意见、和建议，带头撰写对照检查材料、问题清单和批评意见清单，在专题组织组织生活会上，带头批评和自我批评、剖析问题根源，带头制定整改措施和提纲，带头严格执行八项规定及实施办法，真正把自己摆进去，接受群众的批评和监督。x月12日召开了教育实践活动动员大会，我作了动员讲话，亲自对活动进行了具体部署和要求。在学习教育、听取意见过程中我要求学校党员领导干部把深入基层调研与再次听取意见结合起来，与结对帮扶结合起来，与为学生、家长解决实际问题结合起来，与安全教育宣传和防范志愿者服务结合起来。

通过系列教育学习，学校党员干部深刻认识到群众路线是新形势下党对每位党员提出的重要要求，是坚持以人为本、执政为民的客观要求，是新时期实现中国梦的有效途径。进一步从思想上认识到本次教育实践活动的重要性和紧迫性，提高了服务师生、服务教学的意识，树立起党员干部务实清廉的形象。

为了深入广泛、准确查找学校领导班子及成员四风问题，进一步明确和规范了学校工会委员会教学安全组、财经监督小组、领导干部评议组三个职能小组的职责及工作制度，坚持每个季度活动一次，每次活动均形成了书面报告并在全校教职工大会上进行通报，接受广大教师的监督。同时通过召开由不同年级段、老中青教师代表参加的座谈会，设立学校领导班子及成员四风问题举报箱、公布电子邮箱和热线电话等形式，在全校师生中广泛听取意见建议，认真查找学校领导班子及成员在四风方面的突出问题。学校工会财经监督小组对学校三公经费的支出情况进行了认真审查;教学安全小组对学校校舍、教育教学设施设备、消防设施的维护保养及学校安全教育宣传、防范等制度措施的落实情况进行了全面的督查，形成书面报告并在教职工大会上进行了通报，要求相关责任领导对反映的问题当面做出整改承诺。

经归纳梳理，班子征求到领导作风、考核管理、办学条件、教师队伍建设等四个方面的意见和建议6x条，其中，班子20条，班子个人xx条，由教育局联系组同志如实反馈给班子成员。针对反映的问题，我分别与班子成员、各处室主任及分管领导及其他党员同志进行了了谈心交心，正视问题、直击要害、剖析根源、提出要求、沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作健康发展。

在8月1x日学校领导班子专题组织生活会上，我带头自我对照检查，带头对其他班子成员提出诚恳的批评意见的标杆作用，得到教育局联系组同志的肯定，班子成员之间本着对党、对学校、对班子、对同志高度负责的态度，聚焦四风问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。直面问题，实事求是，敢于亮丑揭短，敢于承认错误，各位班子成员在会上也做出了整改承诺，提出了整改方向措施，真正达到红脸出汗的效果。

活动集中反映出学校领导班子及成员主要存在以下问题：

1、形式主义方面，理论学习不够，理论指导实践不够：一是学习的自觉性不高;二是学习制度坚持不好;三是学用结合的关系没有处理好;四是党员干部学习氛围不浓。

2、方面，工作作风不够扎实，求真务实精神不够：一是工作要求不高;二是缺乏创新意识;三是工作方法简单;四是团队意识不强。

x、享乐主义方面，群众意识不够强，为民服务宗旨不够：一是深入教学一线实践指导督促不力，领导长期不担当教学任务;二是纪律松懈，作风漂浮，工作懒散;三是得过且过，不敢担当，履职尽责工作不到位。

1、坚持以科学发展观为指导，加强理论业务学习，在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫，进一步提高班子整体素质。

2、进一步落实领导干部2x小时轮流值周制度，领导干部8点签到制度，校级领导对校园安全日巡查、周检查、月抽查制度，联系年级组、教研组制度，领导干部坚持一线主科教学制度，领导干部随机下班听课制度，抓牢作风纪律、切实加强领导干部深入基层、服务教学、服务师生的能力和意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

x、加强对主观世界的改造，不断提高个人的品德修养，认真贯彻执行中央八项规定和云南省实施办法，继续坚持每季度一次的工会财经监督小组活动制度，定期对学校的经费使用情况进行通报，自觉主动接受监督，增强拒腐防变能力，树立清正廉洁的良好形象。一年来学校没有公费旅游、公车费用，公务接待均在学校食堂进行，接待费明显减少，把有限的公用经费服务于教育教学活动与设备购置。

x、立足本职，制定措施，认真解决群众反映强烈的分工不清、职责不明、管理不严、作风不实、纪律松散、无所作为、效率低下等问题，千方百计调动党员教师的积极性，最大限度提高工作效率。

5、通过创新教师宿舍管理使用激励机制，彻底解决了家里学校远、长期居住学校、坚持教学一线教师长期居住阴暗、潮湿一楼宿舍，影响健康的最后一公里的问题。

(二)加强基层党组织建设情况。认真落实党内制度、党员政治生日谈话制度、领导干部民情恳谈制度、民主生活会制度、党员年度目标考核暨民主评议等制度。我始终认真贯彻民主集中原则，学校所有大小事宜一律提交学校每周一的党政干部例会集体讨论通过方可执行，坚决杜绝一言谈的现象。我坚持带头讲党课，宣传学习党章、xx大及党的xx届三中、四中全会精神、社会主义核心价值理论，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，开展争做文明使者，创建文明校园等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟。对师生、家长、社会关注的党员发展、党员年度目标考核、领导班子及成员的对照检查材料、整改措施、寄宿制学生生活费兑现标准及名单、教师绩效考核、评先评优、职称晋升、岗位聘任和困难职工慰问等党务、校务热点问题给予及时的公开和公示;对工作中有失误的领导，作用发挥不佳的党员同志，我第一时间与其进行思想教育疏导和教育，严格按照学校。

规章制度。

进行处理，使其更好地发挥党员的带头作用。

(三)推进基层服务型党组织建设情况。充分发挥好领导班子龙头作用，通过严格执行了领导干部早八点签到制、2x小时轮流值周制度、校级领导带头承担主科教学任务，校级领导带头深入年级段(组)和教研组，带头上公开课、示范课、带头定期深入学生家庭家访，由学校领导干部组成的校园安全志愿者服务队坚持对校园安全日巡查、周检查和月抽查制度等，加强领导干部带头服务、带领服务、带动服务的自觉性，带动了其他普通党员教师从自身做起，早来晚走，认真上好每一节课，认真做好自己的业务工作，有效推动学校服务型党组织、服务型班子的建设。

(四)加强党员教育管理。严格执行考勤制度，正常开展党员组织生活，积极推行党员分类管理、设岗定责、民主评议等教育管理制度，使党员教育经常化、制度化，是党员宗旨意识、党风党纪意识、服务意识不断增强，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，严格坚持标准和程序有计划地把教学一线的优秀骨干培养为入党积极分子、培养对象，但培养基本成熟的李元峰老师8月份调往安宁实验学校。年内经党的群众路线教育实践活动和年终党员目标时对在册的x7名党员进行了民主测评，结合各位党员履行义务、先锋作用发挥等方面综合评定出好、一般、差三个等次的党员人数分别是26人、7人、x人，没有违反党章和师德规范的不合格党员，我与副书记分别对评议为差的x名党员进行了谈话和提醒。(五)落实基础保障情况。按照《安宁市基层组织建设三年规划》，结合学校的实际，加大党组织建设投入力度，每年从学校公用经费中按照每位党员500元的标准预算党建工作经费，主要用于党报党刊征订及活动设施设备的购置。建有固定、规范的党员活动室，党组织干部的待遇得到充分保障，积极开展了各项扶贫救灾捐款活动，党员领导干部积极带头并组织全体教职工为昭通鲁甸抗震救灾捐款，慰问身患癌症困难职工张东琼5000元，学校工会为困难党员李贵祥申请励耕救助10000元。党内帮困机制、经费得到较好的落实。

1、学校党支部在制度创新、特色工作方面虽然进行了一些探索和思考，但还是做得不够，须进一步加强。

2、学校党支部和党员在教书育人，全面提高教育教学质量，办人民满意教育方面的先锋模范作用体现不够，下一步打算与学校教务处共同研究创新党员素质提升活动载体和机制，结合党员设岗定责，每年组织一次党员教师教学岗位练兵或教学业务竞赛活动，同时把结果与年终党员目标考核结合起来，快速提升党员队伍的业务素质。

x、年初提出的发展一名新党员的计划，因培养对象中途调离而未完成计划。来年，在坚持标准的基础上加大培养力度。

x、党员自觉登陆网上党支部，发布微博、信息积极性不高，数量较去年有所减少。今后，积极鼓励党员自觉登陆网上党支部进行学习交流，设立专门信息员，定期将党员发布的微博、博客、信息的质量与数量进行统计并在学校q群中通报，与年终考核挂钩。一年来，我努力做好党建工作的领导和协调，尽职尽责，虽然工作有一点成效，但工作中还存在许多问题，与上级要求和师生希望还有差距。在此，恳请在座的各位领导指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育事业的发展，争取更大进步。谢谢大家!

党委书记抓基层党建

按照会议通知要求，现将20xx年履行抓党建工作职责情况报告如下。

一年来，在xx的正确领导下，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把抓好xx作为重要主线，把真抓实做作为根本要求，把注重基层、打牢基础，注重规范、严密制度，注重创新、增强动能作为基本原则，深入推进党建工作扎实开展，党建各项工作取得了积极成效。

(一)坚持把压实责任作为重要抓手，以责任落实推进党建工作做实。一是严格落实主体责任。先后xx次召开会议听取党建工作汇报，专题研究党建工作。制定印发了x党委、x党委、x党委、党支部“四级”和x书记、x成员、x专职副书记、基层党委书记、基层党委成员、党支部书记“xx”党建工作责任手册。二是严格落实第一责任人责任。坚持把抓好党建工作作为第一政治责任，与中心工作同部署、同检查、同推进、同考核。先后对党建工作作出批示、指示xx次。三是严格落实“一岗双责”责任。带领班子成员认真履行分管领域党建工作的领导责任，逐级落实党建责任，形成xx统一领导，“一把手”负总责，分管领导分工负责，基层党组织具体负责，层层抓落实、步步强动能的工作格局。

(二)坚持把提升组织力作为重要途径，以推进xx提升工程促进党建科学化水平提高。一是严格落实全面从严治党责任制，层层签订责任状，建立“四级”“六岗”责任。召开党建工作部署会x次、推进会x次。各级党组织负责人按要求完成了党建工作联述联评。二是强化党组织班子建设，组织指导xx单位党委和xx个基层党支部完成换届工作，基本配齐配强了各级党组织负责人。三是强化监督机制建设，认真贯彻党内监督条例，积极运用“四种形态”，严格监督执纪问责，共受理信访举报线索xx件，立案xx件，给予党纪政纪处分xx人。认真做好xx巡视反馈问题整改工作，目前xx个整改问题已完成xx项，剩余任务正在积极推进。四是严格党的组织生活，xx领导班子成员落实“五个在支部”要求，参加学习、讲党课、检查指导等参加组织生活率达到x%。五是抓好制度执行，严格落实“三会一课”等制度，按要求开好民主生活会和组织生活会。六是强化作风建设。严格执行中央八项规定精神和xx规定，坚决抵制“四风”;深入开展x工作，先后召开xx次推进会议，组织xx轮次明查暗访，发出问题通报xx份，警示提醒xx次，x作风状况实现根本转变。七是强化党员教育管理。召开厅x理论学习中心组会议x次，全年累计全xx党委理论中心组会议x余次，建立党支部每周五学习制度。严格做好发展党员、党费收缴、党组织关系管理、民主评议党员等党员教育管理工作。八是强化党务干部队伍建设，按规定配备党务干部，全年新选用、交流、配备党务干部xx人。组织党务干部培训x人。九是强化党建信息化建设，分别在xx报、单位门户网站开辟党建专栏，建立x党建公众号和微信、qq工作群，工作效率明显增强。十是强化党建工作与中心工作融合，在xxx建立党组织，实现生产一线党组织全覆盖，围绕中心工作充分发挥了党组织作用。x年全省x完成投资x亿元，交工x,x项x、x项x公里、超额完成年度目标。

(三)坚持认真学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装x党员干部头脑。一是召开x领导干部大会，召开党x、基层党委理论学习中心组会议，深入学习贯彻十九大精神，并组织讨论交流。二是制发学习宣传方案，对全系统学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面部署。三是举办宣讲报告会，邀请xx宣讲团进行十九大精神专题辅导。四是x领导班子成员到所在支部和分管单位，实施十九大精神领学促学x人xx次。五是组建xx十九大精神宣讲团，到所属单位集中进行宣讲。

(四)坚持把精准扶贫作为责任使命，以行业党建引领x扶贫攻坚。一是加强组织领导。向三个定点扶贫村派出x名优秀党员干部任第一书记。x领导深入扶贫村，推进工作，解决问题。二是细化措施认真完成任务。编制扶贫攻坚x年工作方案，交工x改造项目x，建xx，新增x，完成投资x亿元。

(五)坚持围绕重点和关键，以亮点特色工作推进党建提档升级。一是完善制度。制定出台了《xx》，研究编制了《x》《x》。二是活动创新。从x月份开始，历时4个月，举办“xx”系列活动，并组织优秀选手到各地市xx所属单位对干部职工进行巡讲，三是提升能力。组织xx期培训班，培训党支部书记xx人、纪检干部xx人、党办主任xx人，组织xx名党务干部参加xx培训。四是加强督查。组成联合督导组，对xx个xx单位和x个x部每半年进行督查;对x机关各支部党建工作实施x轮督查，对全系统开展纪律作风督查xx轮次，督促整改问题xx项，提出意见建议xx条。

一是投入党建工作的时间精力相对业务工作还不够充分。二是服务党员群众作用发挥的还不够充分。由于体制机制因素的制约，解决历史遗留的问题办法还不多。三是部分单位党组织机构仍不健全。四是管理上有时还不够严格。个别党员违纪违法问题仍有发生。

分析问题原因，一是思想认识有时还不够到位，或多或少存在着重业务、轻党建的现象。二是督导落实力度有时还不够到位，致使个别领导干部不重视党建工作，有的党组织书记抓工作办法不多。三是紧迫意识还需增强，研究探索解决新形势基层党建工作中的诸多热点、难点问题还不够深入。

新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省委x届x次全会精神，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，持续提升xx党建工作。

(一)加强政治建设，进一步提升政治站位。要强化政治教育，牢固“四个意识”，严守政治纪律和规矩，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和xx《x》等规定，进一步加强和规范党内政治生活，推进党员文化活动创新，推动形成风清气正的政治生态。

(二)加强思想建设，始终坚定理想信念。要积极用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;创建x学习讲坛，开展党章党规党纪教育;坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(三)加强组织建设，不断提升基层组织力。把x年确定为“党建工作x年”，推进党建xx工程;研究制定《xx》，组织开展“标准化党支部”创建工作;组织开展“x”、“xx”竞赛评选活动。

(四)加强作风建设，树立行业良好形象。要严格贯彻落实《关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则》和xx规定，严厉查处“四风”问题;继续开展xx活动，“xx”创建和再造工作流程向基层延伸，促进x作风建设实现根本改进。

(五)加强纪律建设，始终保持肃纪反腐高压态势。要认真贯彻厅党组《关于进一步加强xx统党风廉政建设主体责任和监督责任落实的意见》，严格落实各级党组织全面从严治党主体责任和监督责任“四项机制”;组织系列廉政教育;贯彻执行《x纪委纪律检查工作实施办法(试行)》，积极运用监督执纪“四种形态”，做好警示提醒等工作;加强监督检查和执纪问责力度，以零容忍态度惩治腐败行为。

(六)加强制度建设，不断夯实党建工作制度基础。修订完善x《x》;强化“三会一课”等制度落实，落实率达x%;完善党建工作检查考核机制，强化考核结果的运用。

总之，我们要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求，扎实推进x党建工作，提升组织力，增强战斗力，努力为xxx事业持续健康发展提供坚强保证。

党委书记抓基层党建工作总结

同志们：

今天，我们专门利用1天的时间，听取了19名党(工)委书记抓基层党建工作述职，并对其履职情况进行了评议。从刚才各位书记的述职报告中，我感觉到，大家总体上能够按照要求，客观地总结了过去一年的工作，指出了存在的问题和原因，并有针对性提出了下一步工作的对策措施和意见建议。

下面，我主要强调两点意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强基层党建工作的使命感责任感和紧迫感。

党的以来，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，我县各级党委(组)书记能认真贯彻中央、省委、市委和县委的部署要求，围绕服务和推动“三区”建设，认真履行“第一责任人”的职责，在抓基层、打基础、建队伍、转作风等方面下了力气，创造和积累了许多好经验好做法，不断增强了党组织的凝聚力、创造力、战斗力，取得了较好成效。一是落实基层党建“五大工程”有新成果。继20xx年启动基层党建“五大工程”以来，坚持把其作为破解基层党建难题、巩固党的执政地位的重要抓手，继续加大力度，认真组织实施，取得了新的成绩。二是创建特色乡镇有新抓手。坚持把基层党建工作融入到服务乡镇经济社会发展的重要工作中，启动了“一乡一品”特色镇创建工作，起草制定了《一乡一品产业发展规划实施方案》(草案)。三是选优配强村级班子有新突破。坚持从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度，把农村、社区“两委”换届选举作为一项中心工作，精心组织，稳步推进，圆满完成了20xx年村级“两委”换届选举任务。四是统筹各领域基层党建有新进步。充分发挥统筹兼顾、指导启发、以点带面、层层督导的作用，机关、国有企事业单位、社区等领域党建工作不断加强。五是狠抓基层组织作风建设有新成效。坚持以“为民务实清廉”主题，扎实推进党的群众路线教育实践活动，全县党员干部队伍的作风建设不断走向制度化常态化。六是各乡镇各部门创新党建有新亮点。各乡镇各部门结合实际，积极创新党建载体，有效推进了各领域基层服务型党组织建设。

在取得一定成绩的同时，也要看到一些乡镇、部门党委在抓基层党建中存在的问题。主要有：一是理论武装抓得还不够实。一些乡镇、部门党委对政治理论学习不够重视，尤其是对党要管党、从严治党的精髓、思想和理论，领悟还比较粗浅，用党的最新思想指导实践的能力还需加强。二是投入基层党建的精力还不够。一些乡镇、部门党委书记在思想上对党建工作还不够重视，没有把“主业”抓在手里，没有投入足够时间和精力去抓党建，不善于主动深入、主动研究基层党建的突出问题，不善于统筹谋划党建工作与经济工作，“一手软、一手硬”的现象。三是抓基层党建的方式和载体还不够活。近年来，虽然我们探索了一些加强基层党建的机制和载体，但全面加强基层党建的方式方法还比较单一，载体和抓手还比较传统，破解基层治理突出问题思路还不够宽、办法还不够多。四是抓基层党建的软件保障还不够。个别乡镇、部门党委书记在抓投入和保障基层党建时，花钱在装修办公场所、添置办公设备、改善办公环境等硬件建设上较多，而在服务和保障基层组织的规范运作、干部队伍的能力提升、党建运作的经费保障上考虑较少。对于这些问题，我们要高度重视，在下一步工作中认真研究，采取措施加以解决。

二、抓住重点，锐意进取，全面提升基层党建工作科学化水平。

基础牢不牢，直接影响和决定我们全面深化改革、加快发展的成与败。我们一定要紧紧围绕服务深化改革、加快发展这个目标，认真履职尽责，锐意进取，把基层基础工作打扎实、打稳固。

(一)强化党建“主业”职责意识。各级党委(组)是落实基层党建的“责任主体”，各级党委(组)书记是基层党建“第一责任人”，一定要把基层党建紧紧抓在手上，把责任扛起来，把工作落到实处。一要深化思想认识。要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，坚决破除“发展和稳定是硬杠杠，抓党建是软任务”等错误认识，把加强党的建设摆上重要日程，做到与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。二要认真履职尽责。要切实履行党建第一责任人的职责，全面落实党建工作责任制，做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办;党委(党组)其他同志要抓好分管部门、分管领域的党建工作;党委(党组)各部门和党员干部要抓好党建工作任务落实，形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、有关部门具体抓、党员干部自觉抓的党建工作格局。三要加强党建考核。要牢固树立正确的政绩观，把抓好基层党的建设工作作为最大的政绩，进一步完善领导班子和领导干部考核评价制度，加大党建工作考核权重，把党建工作成效作为衡量各级党委(党组)书记是否称职的首要标准。要注重考核结果运用，对那些重视党建、履职尽责、实绩突出、群众满意的领导班子和领导干部给予充分肯定，并作为评价和选拔任用的重要依据;对那些抓党建不力、效果不好、评价不佳的领导班子和领导干部，要作出相应的批评、调整、惩戒。通过抓考核，树立一心一意谋发展、聚精会神抓党建的导向。

(二)强化党员干部教育管理。基层党员干部队伍是我县主攻“三区”建设、打造广东生态文明示范县的基层重要力量，能否教育管理好这支队伍，直接关系到我县制定的宏伟目标能否实现，关系到党在基层的执政地位是否稳固。一要开展党员干部“大轮训”。要坚持把系列重要讲话精神、党的建设新理论以及经济文化、生态文明等知识列为党员干部的重要学习内容，利用党校阵地、远程教育等平台资源，开展全县党员干部“大轮训”，注重加大对基层干部尤其是基层党组织书记的教育培训力度，增强党员干部队伍的党性观念，优化知识结构，提升素质和能力。二要开展党员干部“大练兵”。要创新载体、畅通渠道，善于组织和引导党员在联系群众、创业致富、维护稳定上进行“实战”锻炼，发挥作用。要通过健全机关党员到社区报到联系群众机制，鼓励机关在职党员联系居民服务群众;要通过组织和发动党员到基层治理一线中历练，提高党员干部服务群众、促进和谐的能力;通过在各项重点任务和关键岗位中“历练”，发挥党员干部在创先争优中的先锋模范作用，并提高他们素质和能力。三要开展党员干部“大整治”。要充分发挥整风精神，以批评和自我批评的态度，严肃规范开展民主生活会，促进相互指出不足和问题，相互监督整改落实成果。要以民主评议为抓手，对不合格党员进行“大整治”，该教育的教育，该整顿的整顿，该诫勉的诫勉，该除名的除名，该劝退的劝退，该开除的开除，坚决区分对待，从严管理，疏通党员出口，稳妥有序处置不合格党员，保持党员队伍纯洁。

(三)强化落实基层党建“五大工程”。实践证明，基层党建“五大工程”是消除基层党建“短板”、提升基层党建水平有力的载体和抓手，我们要坚决地贯彻和落实好。一要抓“两头”带“中间”。要着力抓好示范创建和薄弱整顿工程，尤其要把整顿软弱涣散基层党组织作为长期任务，树立持久作战思想，建立常态长效机制，每年按一定比例倒排，反复滚动开展整顿，切实解决基层党组织带头人不胜任、影响基层和谐稳定、发展思路不清、组织生活不严格不规范、管理不民主不公开、不作为或乱作为等问题。通过“抓两头、带中间”方式，推动基层党组织年年晋位升级、不断优化和提升。二要抓突出问题。土地确权和“三资”管理，是基层治理重点要解决的突出问题。要以实施“五大工程”为契机，重点解决好这两个问题。关于土地确权，要按照中央和省、市、县的部署，注意把握政策界限，注意试点先行压茬推进，注重保持社会稳定，稳扎稳打稳步推进，坚持成熟一户搞一户、成熟一村搞一村，不搞“一刀切”和“齐步走”。关于农村“三资”管理，要大力推广“村、组账镇代管”做法，建立健全村务监督委员会，着力解决农村“无人管账、不会管账、不会监账”三个难题，提升农村“三资”管理能力和水平。三要抓服务发展。各乡镇党委要发挥领导核心作用，把基层党建“五大工程”主动融入到服务和保障“一乡一品”特色镇创建工作的全过程。近期，10个乡镇按照要求制定了方案初稿。我们将适时召开县委会，专题进行研究，逐个审核把关。审核把关后，大家要抓好贯彻落实。各乡镇党委要坚持以市场为导向，在做实“一乡一品”上下功夫，既要大胆规划，又要稳妥推进，稳扎稳打，步步为营，并根据市场供需关系的变化，及时调整和改进发展方向，避免一哄而上，避免新的“大跃进”，做到在摸索中打造经得起检验的“特色”。

(四)强化教育实践活动成果转化。要严格落实从严治党的新常态，按照“三严三实”要求，带头增强党性修养，带头履行党建责任，持之以恒加强管党治党作风建设、让作风建设永远在路上。一要认真落实乡镇领导干部驻点普遍联系群众制度。要坚持把这项工作作为一项硬性的政治任务，作为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，作为当前最重要的党建工作之一，精心组织，认真部署，落实到位。要建立“组团驻点”工作制度，全县10个乡镇都要以乡镇党政领导班子、人大副主席为组长，“组团驻点”固定联系1-2个村(社区)，定期联系群众。要建立健全工作台账制度和联动解决制度，全面建立和完善村级便民服务站，让驻点领导干部真正做到“下得去、回得来、帮得上”，让全县10个乡镇领导干部驻点联系127个村(社区)工作成为新常态。二要抓“四风”整改落实。要突出围绕解决基层干部队伍存在的“四风”问题、群众反映强烈的热点难点问题、联系服务群众“最后一公里”问题，抓好基层党组织群众路线教育实践活动整改落实工作，确保基层党组织在班子团结、活动开展、服务能力等方面存在的问题整改到位、取得实效。要认真开展整改“回头看”，对照整改任务清单和台账，逐项检查验收落实。对整改不彻底、整治成效群众不满意的，要抓紧抓好“回头”整改，“回头”验收，以“准狠韧”的劲头，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件，并定期向群众公开后续整改进展情况，绝不允许出现“烂尾”工程。三要建立反“四风”长效机制。要坚持把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标，把查摆“四风”作为各级领导班子民主生活会的重要内容，把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面，始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”，健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制，坚持锲而不舍、驰而不息地抓作风建设，从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。

(五)强化基层党建投入保障。要加大对基层的保障力度，注重落实人、财、物等资源向基层倾斜，落实人才支持、制度支持、财力支持等制度，进一步激活基层活力。一要落实人才支持。要统筹机关党建资源结对农村、社区党建工作，结合扶贫开发“双到”契机，坚持每年选派经验丰富的机关干部担任农村基层党组织第一书记，指导和加强农村基层党建工作，帮助贫困村脱贫致富。大力实施“五强书记建设工程”，坚持教育、管理、监督、激励并举，建设一支有战斗力、综合素质高、服务群众能力强的基层党组织带头人队伍。二要落实制度支持。围绕促进基层治理现代化，要加强农村基层组织规范性运作，建立健全决策、执行、参与、监督、激励五项运作机制，全面完善和严格执行《村规民约》，提高自我教育、自我管理、自我监督、自我服务水平。要加强制度约束，规范村(社区)“两委”干部行为，坚决纠正不合法的干部行为，不断营造依法治镇、依法治村、依法治组的基层社会法治环境。三要落实财力支持。要加大基层服务和发展的财力供给支持力度，逐年提高村(居)干部的工资待遇，到20xx年，村办公经费达到5万元以上，村干部补贴达到20xx元以上，确保基层干部有钱干事、干成事。要抓好各级配套资金的整合和使用，明确具体的分配方案和监管方案，该专款专用的要保证专款专用，该配套使用的要保证配套使用，资金的用途和额度既要符合上级政策要求，又要符合基层发展实际，确保各级投入到基层的资金真正落到基层。

同志们，党的基层组织建设，是党要管党、从严治党的重要组成部分，是党的建设伟大工程永恒的课题。这次会议后，希望大家要马上行动起来，转变观念，主动适应从严治党新常态，增强抓党建的思想自觉和行动自觉，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好工作落实，推动全县党建水平不断上新台阶!

基层党建通报

各乡镇党委、县直各党(工)委：

为推动全县基层党建重点工作深入开展，8月3日至6日，全县统一组织各乡镇党委书记和县直党(工)委书记、专职副书记、党务专干对全县20xx年新确定的34个党建示范点进行了交叉检查，现将交叉检查情况通报如下：

一、主要特点。

从交叉检查情况来看，全县各党(工)委认真贯彻落实党要管党从严治党工作要求，紧紧围绕市委“五做五加强”和县委“五抓五提升”工作部署，聚焦基层党建责任制落实，抓基层党建工作思想上重视、思路上清晰、措施上得力，做到了党建工作与中心工作同向发力、互推共促，概括起来主要有以下六个方面的特点：

(一)基层党建责任制进一步靠实，较好解决了“谁来抓”的问题。各党(工)委按照“三严三实”要求，主动把基层党建摆在全面从严治党具体实践的战略高度来谋划部署、强力推进，以基层党委书记专项述职评议为抓手，抓实“三级联述联评联考”制度和党建责任清单落实，靠实了党委书记、副书记、下属党支部书记抓基层党建的主体责任、第一责任和具体责任，形成了人人肩上有责、层层传导压力的党建工作责任体系，各级党组织的主业意识进一步增强。羊井子湾乡党委将责任清单以“千分制”量化考核，使考核更加严格，责任更加明确。大庄子乡党委在抓好《党建目标责任书》落实的同时，按月制定《党建工作计划表》，每季度下发《党建重点工作任务清单》。古城乡、三合乡、鼎新镇、教育局、卫生和计划生育局等党委建立健全了党建考核评价机制，坚持每季度一次党建调研、半年一次党建督查、全年一次党建考核制度，使谋党建、管党建、抓党建制度化、常态化，为基层党建各项任务的全面完成提供了有力的制度保障。

(二)基层党建工作思路进一步明确，较好解决了“抓什么”的问题。各党(工)委积极适应新形势，不断开拓工作视野，超前谋划思考，定期研判分析，制定措施办法，实现了党建工作由过去被动抓、盲目抓，向主动抓、有目标抓的转变。鼎新镇党委制定了《党建工作三年规划》，使党建工作的思路更加清晰、任务更加具体、重点更加突出。西坝乡立足文化大乡优势，确定了以文化引领党建的工作思路，实现了党员教育管理由简单化、一般化向内涵型、提升型转变。三合乡党委大力实施“素质提升、旗帜示范、党群连心、创业富民、党员先锋”五大工程，使党建工作接了地气，注入了活力，党组织和党员的先锋引领作用发挥的更加充分。林业局党委提出了“一个围绕”、“两个坚持”、“三个从严”的党建工作思路，以党建工作引领中心工作，实现了党建与中心工作两促进、两不误。

(三)基层党建工作载体进一步创新，较好解决了“怎么抓”的问题。各党(工)委坚持把理念创新、机制创新、方法创新与服务型党组织创建有机结合起来，注重把党建目标任务、实现方式融合到具体的实践载体中，使党建的活动载体更加富有实效、充满活力。金塔镇党委、东坝镇党委积极探索以党组织、党群服务工作站、党小组、村组干部队伍、党员先锋队伍“五位一体”的农村党建网格化、精细化服务管理模式。中东镇营田地村党总支构建了企业出钱建棚、农户租棚、支部提供统一生产监督服务的“企业+产业支部+农户”党组织设置新模式，有效解决了农民在产业致富发展中资金缺乏和服务缺失的问题，实现了党员群众和企业的互惠双赢。羊井子湾乡党委结合“双联”和精准扶贫行动，开展了“三联四帮五到户”先锋富民行动，凝聚起党群联动发展强大合力，移民致富脱贫步伐明显加快。城市街道党(工)委大力推行“支部进楼院、党小组进楼栋”，全力延伸党组织服务触角，楼院党支部建设稳步推进。

(四)服务型党组织建设进一步推进，较好解决了“最后一公里”问题。各党(工)委把服务群众、服务发展作为党建工作的出发点，不断夯实党建服务阵地、拓展服务平台、提升服务能力、创新服务方式，推动了基层党组织在强化服务中更好地发挥引领作用。城市街道党(工)委实施网格化信息党建管理模式，深化“民情流水线”工程，完善服务体系，创新服务机制，全力打造“一刻钟服务圈”。大庄子乡党委依托村组党群活动室，着力推行“代理办、集中办、平台办、入户办”四种服务模式，搭建了党员一线服务群众的新平台。金塔镇、中东镇、鼎新镇、西坝乡等党委，把党建活动由传统的开会议事、组织学习向访民情解民忧、入户慰问服务等形式延伸，使服务为民的形式更丰富、更具体。县中医院、国税局党支部以争创“党员示范岗”、“青年文明号”、“优质服务标兵”等活动为载体，激发了广大党员为民服务的热情，服务质量和服务水平得到有效提升。

(五)基层党建科学化水平进一步提升，较好解决了党员“教育管理难”的问题。各党(工)委把党员管理教育作为推进党建工作夯基础、提水平的发力点，以严格党员民主评议为突破口，以抓实“党建活动日”为载体，规范评议程序和标准，丰富党员活动内容和方式，真正让党员在民主评议和党建活动中红了脸、流了汗，党员的宗旨意识、纪律意识明显增强，党员的先锋作用、引领作用得到有效发挥。金塔镇、航天镇党委推行每月“党建活动日”制度，突出“四个结合“：把党建活动与寓教于乐的学习教育活动相结合、与丰富多彩的文化教育活动相结合、与形式多样的技术培训相结合、与党员”十面旗“评议活动相结合，把广大党员吸引到了党的教育阵地中来，形成了富有时代气息的制度化、规范化的党员教育管理新模式。大庄子乡、西坝乡、羊井子湾党委创新党员民主评议方式，建立在家党员、老弱病残党员、流动党员管理台账，分类设定评议标准，使评议结果更加准确、科学，增强了评议的针对性和实效性。金塔镇党委对评出的优秀党员，在政治荣誉、产业发展和评优树模上优先倾斜，充分调动了党员先锋模范作用的发挥，实现了党员权利与义务的对等。县直机关工委、城市街道党工委、工业园区党工委、住建局党委组织党员群众以“学习日”、“示范日”、“服务日”、“走访日”为主题，开展形式多样的党员主题活动，激发了广大党员的争先创优热情。县环卫所党支部开展了“人人争当‘环卫标兵’争夺10面旗”活动，把评议结果与环卫工人工资挂钩，通过“日检查、周小结、月评比、年总结”，增强了党员的先锋意识，激发了职工的工作积极性。

(六)基层党建各类资源整合利用进一步突显，较好解决了党组织“服务能力弱”的问题。各党(工)委自觉把围绕中心、服务大局作为基层党建工作的出发点和落脚点，加强基层各类资源的有机整合，推动了党建资源转化为发展优势、党建统筹力转化为服务牵引力。中东镇官营沟村党总支立足村情发展实际，审时度势提出土地流转加劳务输转“两条腿走路”发展模式，采取党员干部带头流转、合作社组织流转、企业流转等多种形式，整合土地使用资源，促进了农业规模化、产业化，加快了农民增收步伐。三合乡党委依托大柳林现代农业产业园区的技术优势、资金优势，及时建立了园区产业党支部，通过发挥党组织和党员引领示范作用，使农户在较短的时间里解放了思想、掌握了技术、鼓起了钱包，并利用学来的技术和积累的资金，组织引导农民建立了自己的产业园。羊井子湾乡探索建立了以“党支部+产业示范园区+专业合作社+党员示范户+农户+市场”为主要内容的“1+5”党建富民模式，通过党员发挥带头种植、带头学习技术、带头外出销售“三个带头”作用，开辟了党建与产业同向发力的新路径。东坝镇党委按照“网格化管理、组团式服务”的原则，积极开展“党建进组、服务入户”工作，把党小组设在产业链、专业合作社上，将合作社在技术、信息、市场方面的优势与党组织有机结合起来，使党小组与协会、协会与农户实现了互促共赢。

二、存在问题。

从交叉检查情况来看，各党(工)委上半年基层党建工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是抓党建主责意识还不够强。个别党组织书记对抓基层党建工作思想上重视程度不够，工作上还没有真正放在心上、抓在手上，责任靠的不实，压力传导不够。个别党(工)委党建工作制度落实的不够好，有计划安排，但没有跟踪指导和督促检查，下属支部党建工作被动抓、应付抓的现象依然存在。二是党建工作思路不够清晰。个别党(工)委对党建工作深入思考谋划和研判分析不够，“抓什么”、“怎么抓”和“不会抓”、“抓不实”的问题还没有破题。个别党(工)委“两手抓”的关系处理不好，工作规定动作不到位，自选动作无特色，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。三是党员管理教育还不够严格、党建基础资料还不够规范。个别党(工)委“三会一课”、党员民主评议制度坚持的不够好，图形式走过场、蜻蜓点水的现象依然存在，对党员管理教育缺乏有效手段。《两册》、党员发展全程记实，以及党建专项述职整改问题和软弱涣散党组织整顿等相关资料，还存在填写不规范、审批不严谨、资料不齐全的问题。四是党建工作缺乏创新。个别党(工)委在工作思路、体制机制、制度措施和活动载体方面，还没有适应党建新形势、新常态的要求，深入思考和总结提炼不够，党建工作缺乏创新力和生命力，处于“平铺直叙”、“涛声依旧”的一般化状态。

三、下一步工作要求。

一要凝聚责任共识，进一步增强抓党建的合力。各党(工)委书记要把聚精会神抓党建，作为工作的思想自觉和行动自觉，紧抓落实管党治党责任这个“牛鼻子”，坚持把党建工作摆上重要议事日程，增强主责主业意识，精准传导压力，既要做“指挥员”，更要做“战斗员”，既要“解剖麻雀”，又要“冲锋陷阵”，亲力亲为，久久为功，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作格局。

二要坚持问题导向，进一步增强真服务的功力。各党(工)委要牢固树立围绕中心、服务大局的鲜明工作导向，把深化基层服务型党组织建设，作为当前和今后一个时期做好党建工作的核心任务，增强服务能力，创新服务载体，真正让党组织和党员干部成为富民为民的领头雁、贴心人。要制定整改清单，落实主体责任，着力破解党员教育管理、作用发挥、载体创新、制度落实和党员发展等难点问题，切实解决一批制约基层党建发展的瓶颈问题。

三要创新党建载体，进一步增强抓工作的活力。各党(工)委要紧紧围绕服务群众、引领群众、联系群众等方面大胆探索，勇于创新。把网格化管理、党员十面旗评议、服务代理制、双岗双争、“党员活动日”等行之有效的载体，通过再提炼再创新，着力在抓亮、抓实上下功夫。牢固树立精品意识，着力打造一批学习借鉴意义大、示范引领作用好、指导推广效果好的示范点，全面提升党建工作整体水平。

四要精准对标定位，进一步增强抓落实的动力。各党(工)委要以这次党建交叉检查为标尺，认真对照，精确定位，借鉴经验，查找差距，注重点面结合，形成点上开花、面上结果的工作态势。要按照时间过半、任务过半的要求，对照党建目标责任书，对照检查中发现的问题，对党建重点工作全面开展一次“回头看”，一项一项“过筛子”，一个一个“拔钉子”，看难点是否突破，看短板是否补齐，勇于担当，奋力赶超，全力推动全年党建重点任务落实。要进一步加大督查问效力度，细化党建责任清单，硬化党建措施，强化考核考评，坚持加大考核结果应运力度，形成层层问效抓落实的倒逼机制，推动全年基层党建各项重点任务落地生根，抓实见效。县委组织部将对问题整改情况进行督查，对整改不到位、落实情况不好的党委予以通报批评，并纳入党建目标责任书考核。

中共金塔县委组织部。

20xx年8月13日。

基层党建通报

通报是用来表彰先进，批评错误，传达重要指标精神或情况时使用的公务文书。下面本站小编给大家带来基层党建通报，供大家参考!

根据区委的统一安排，7月6日至7月14日，区委组织部、区督查局组成2个督查组，采取听取汇报、实地督查、查阅资料等方式，对全区17个乡镇(街道)、龙岭工业园以及区教育局等10个区直单位落实20xx年党建工作任务情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:。

一、基本情况。

20xx年以来，全区各部门、单位按照区委的统一部署，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(益赫发〔20xx〕1号)和《赫山区20xx年组织工作要点》(益赫组发〔20xx〕1号)等文件精神，建立健全党建工作责任制，积极开展基层组织建设“规范提升年”活动，狠抓基层党建工作任务的落实，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。

(一)抓组织领导，党建工作意识进一步加强。一是各单位都将党建工作摆到重要位置，纳入议事日程，均召开了专题会议，认真学习研究区委一号文件，确定目标，分解任务，强化措施，层层落实，形成了一级抓一级的工作格局。二是各单位一把手积极谋划党建工作，主动承担党建工作第一责任人的职责，党建工作的针对性和实效性逐步提升。三是各乡镇(街道)和龙岭工业园均出台了村(社区)工作绩效考核办法，考核结果直接与评优评先挂钩，实行村(社区)干部结构性报酬发放制。牌口乡召开党建工作推进会，发文明确村级组织员专门从事党建工作。欧江岔镇党委一班人带队督查全镇所有村(社区)党建工作任务落实情况。岳家桥镇班子成员带领机关干部逐村调研走访找问题，并分类处理。沧水铺镇党委书记带领班子成员对村(社区)班子成员逐一走访、谈心，并为每个村安排了2万元党建专项工作经费。区教育局工作部署到位，资料整理规范，党建工作载体与教育系统实际有机结合，促进了全局工作的开展。赫山公安分局、区水务局通过加强党建工作改进工作作风，提升了部门形象，提高了工作效率。区卫生局结合行业特点，以“五好单位”创建为总抓手，全面推进各项工作。

(二)抓教育管理，党员队伍素质有一定提高。一是严把“入口”，疏通“出口”。被督查单位全面实行了“群众推优入党”工作法，确定入党积极分子和发展对象都经过群众推优程序，确保发展党员工作依规有序进行。各单位组织党员学习了《益阳市赫山区处置不合格党员工作实施细则(试行)》，为下一步开展不合格党员处置工作奠定了基础。二是加强了流动党员管理。已经建立流动党员区、乡镇(街道)、村(社区)三级管理台账。三是严肃党内组织生活，绝大部分的单位“三会一课”制度坚持得较好，及时将工作开展情况记载在党支部工作记录本上。四是加强党员教育。各乡镇和相关街道积极开展农村党员冬春训工作，有方案部署、有措施推进、有。

工作总结。

欧江岔镇加强入党积极分子管理，给每位入党积极分子统一集中建档泉交河镇、笔架山乡、岳家桥镇、新市渡镇、沧水铺镇党员冬春训活动开展较实泥江口镇“七一”庆祝活动党员群众参与面广，参与热情高会龙山街道积极采取措施，对改制企业党员进行撒网式摸排、规范化管理、亲情化服务。

(三)抓规范建设，基层组织基础逐步夯实。一是规范党组织设置。开展了党组织组建和发挥作用情况调查摸底，对因党员流出、不发挥作用的“空壳”党组织及时撤销，对达到成立党组织标准的及时建立。龙岭工业园根据园区企业实际情况，党组织撤、建程序规范，力度较大。二是强化后进整顿。按照“六个一”的要求对软弱涣散党组织进行集中整顿，列出问题清单，分类整改，逐个巩固。鱼形山街道班子成员集中上门会诊，联点领导积极参与帮扶，村级班子认真整改，软弱涣散党组织整顿出实招、收实效。三是推进基层治理制度化。绝大部分村“四位一体”和社区“一体三化”治理机制运行良好，干部值班坐班常态化。四是开展了村、社区活动场所规范化建设示范点创建工作，规范场所标识，规范功能布局。泉交河镇竹泉山村、会龙山街道南站社区的规范化建设示范点创建工作获得市委组织部的充分肯定。五是加强村(社区)后备干部队伍建设。各乡镇(街道)和龙岭工业园按照每个村(社区)1至3名的要求，建立了村(社区)后备干部人才库。沧水铺镇党委发文明确后备干部，实施跟踪培养，动态管理。六是做好“第一书记”选派工作。各乡镇(街道)、工业园下发了“第一书记”任命文件，进行了岗位培训，指导驻村开展工作。七是规范台账资料。大部分党支部按要求记录了《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》。衡龙桥镇、沧水铺镇、鱼形山街道每项工作均有记录，台账规范、资料齐全。

(四)抓示范带动，党建工作活力不断增强。被督查单位积极抓工作载体创新，打造了一批党建工作品牌。牌口乡张家塘村、陈北塘村积极探索党员义工认领“三公”服务工作机制。八字哨镇开展了党代会年会制试点工作。沧水铺镇将村级财务监管服务外包，创新了村级财务管理。会龙山街道志溪河社区打造“十分钟必到党员便民服务圈”。金银山街道西流湾社区加强社区服务中心建设，推出家政服务项目。桃花仑街道铁铺岭社区建立爱心超市。赫山街道银东社区以服务型党组织建设为抓手，为党员群众提供多元化服务。区政务中心开展“党员示范岗”评选活动。区人社局社保所开展“三优一满意”优质服务窗口创建活动。

二、存在的问题。

从督查情况看，大部分单位较好地完成了各项工作任务，但仍存在一些不容忽视的问题，与区委的要求还有一定差距。

一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够，认识不足，存在重经济轻党建的思想，党建工作流于形式，总是强调工作中的客观困难，没有在主观方面努力寻求解决困难的办法;有些党务干部对党建工作热情不高，存在工作不实、被动应付的现象，习惯于应付上面布置的工作任务，工作思路不清，无特色，无亮点。

二是工作落实不能完全到位。区里先后多次召开会议对基层党建工作进行安排部署、调度推进，但有些单位仍存在会议安排部署多、督促检查少，传统工作方法多、创新落实措施少的问题。流动党员的管理不到位，有的流动党员联系电话都没有，没有组织开展活动;有的党务干部对发展党员工作程序不熟悉，处置不合格党员存在畏难情绪，持观望态度;在职党员到社区报到服务，只到社区报到，没有为基层为群众服务;农村党员冬春训、“第一书记”的培训、落实基层民主管理制度、推行基层党组织服务机制流于形式;坚持“三会一课”制度不到位;整顿软弱涣散党组织方案针对性和可操作性不强，整顿工作没有按照“六个一”的要求进行;加强后备干部培养、发展村级集体经济仅仅满足于建立一个台账;有的村级活动场所标牌标识不规范;农村党员远程教育站点运行率普遍不高。

三是基层党建示范点创建不够深入。存在缺乏支撑创建工作的活动载体、内涵不够丰富、宣传推介力度不大、示范点创建与中心工作结合不紧、示范带动作用不够明显等问题，一些单位基层党建示范点创建工作仅仅停留在“口头上”。

四是部分单位台账资料不规范。一些单位平时不注重图文资料的收集、整理、归类工作，台账资料不齐全，整理不规范。有的党支部没有按上级的要求对区委组织部统一下发的三本记录本进行记录，有的记录只有提纲式内容，过于空洞。八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇资料整理不及时，未分类编序，部分资料不全，工作完成情况不理想。龙光桥镇部分村党支部及部分区直单位机关党支部没有按要求使用《党支部工作记录本》。

三、下阶段工作要求。

下半年，各单位要认真对照区委一号文件要求，进一步理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项党建工作任务。

一要进一步提高认识，明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。各级党组织书记要进一步增强工作主动性和自觉性，率先垂范，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设，真正把自己摆进去，一级带一级，层层抓落实。

二要进一步突出重点，狠抓落实。各单位要对照这次专项督查中发现的问题，查漏补缺，逐项整改。根据年初确定的党建工作目标任务，突出重点，狠抓落实。要进一步加大党费催缴力度，按时足额缴纳到位;严格按计划做好发展党员工作，严把程序关、质量关;全面开展处置不合格党员工作，动真碰硬，抓出实效;完善流动党员管理台账，切实加强流动党员的联系和沟通;严格落实“六个一”措施，将软弱涣散基层党组织整顿到位;要对照《村、社区办公场所规范标准》，规范村(社区)办公活动场所布置、功能布局、标牌标识;重点扶助53个集体经济“空白村”、薄弱村，跟踪管理，定期调度，清零一个、销号一个。

三要进一步创建品牌，示范带动。各级党组织要按照“活动经常开展、作用发挥明显、资料台账规范、工作具有特色、党员群众满意”五个方面的要求，积极探索创新党建活动载体、挖掘内涵，明确标准，着力打造一批示范村、示范社区、示范机关、示范学校、示范企业等，发挥示范点的带动、辐射作用，不断激发基层党建创新活力。

四要进一步细化工作，完善台账。各级党组织要根据工作内容，及时归档整理相关资料，分类汇编成册，做到目录清晰，内容齐全。村党支部要按要求认真记录好《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》三本台账，其他党支部要认真记录好《党支部工作记录本》。各乡镇(街道)、龙岭工业园党(工)委和各行业党组(党委)要及时进行业务指导，并督促党支部使用好记录本。

五要进一步加强宣传，推介典型。各级党组织要充分重视和发挥宣传阵地的作用，及时报送党建工作情况，推广各单位开展基层党建工作的好经验、好做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。

中共金塔县委组织部关于上半年全县基层党建工作交叉检查情况的通报。

各乡镇党委、县直各党(工)委：

为推动全县基层党建重点工作深入开展，8月3日至6日，全县统一组织各乡镇党委书记和县直党(工)委书记、专职副书记、党务专干对全县20xx年新确定的34个党建示范点进行了交叉检查，现将交叉检查情况通报如下：

一、主要特点。

从交叉检查情况来看，全县各党(工)委认真贯彻落实党要管党从严治党工作要求，紧紧围绕市委“五做五加强”和县委“五抓五提升”工作部署，聚焦基层党建责任制落实，抓基层党建工作思想上重视、思路上清晰、措施上得力，做到了党建工作与中心工作同向发力、互推共促，概括起来主要有以下六个方面的特点：

(一)基层党建责任制进一步靠实，较好解决了“谁来抓”的问题。各党(工)委按照“三严三实”要求，主动把基层党建摆在全面从严治党具体实践的战略高度来谋划部署、强力推进，以基层党委书记专项述职评议为抓手，抓实“三级联述联评联考”制度和党建责任清单落实，靠实了党委书记、副书记、下属党支部书记抓基层党建的主体责任、第一责任和具体责任，形成了人人肩上有责、层层传导压力的党建工作责任体系，各级党组织的主业意识进一步增强。羊井子湾乡党委将责任清单以“千分制”量化考核，使考核更加严格，责任更加明确。大庄子乡党委在抓好《党建目标。

责任书。

》落实的同时，按月制定《党建。

工作计划表。

》，每季度下发《党建重点工作任务清单》。古城乡、三合乡、鼎新镇、教育局、卫生和计划生育局等党委建立健全了党建考核评价机制，坚持每季度一次党建调研、半年一次党建督查、全年一次党建考核制度，使谋党建、管党建、抓党建制度化、常态化，为基层党建各项任务的全面完成提供了有力的制度保障。

(二)基层党建工作思路进一步明确，较好解决了“抓什么”的问题。各党(工)委积极适应新形势，不断开拓工作视野，超前谋划思考，定期研判分析，制定措施办法，实现了党建工作由过去被动抓、盲目抓，向主动抓、有目标抓的转变。鼎新镇党委制定了《党建工作三年规划》，使党建工作的思路更加清晰、任务更加具体、重点更加突出。西坝乡立足文化大乡优势，确定了以文化引领党建的工作思路，实现了党员教育管理由简单化、一般化向内涵型、提升型转变。三合乡党委大力实施“素质提升、旗帜示范、党群连心、创业富民、党员先锋”五大工程，使党建工作接了地气，注入了活力，党组织和党员的先锋引领作用发挥的更加充分。林业局党委提出了“一个围绕”、“两个坚持”、“三个从严”的党建工作思路，以党建工作引领中心工作，实现了党建与中心工作两促进、两不误。

(三)基层党建工作载体进一步创新，较好解决了“怎么抓”的问题。各党(工)委坚持把理念创新、机制创新、方法创新与服务型党组织创建有机结合起来，注重把党建目标任务、实现方式融合到具体的实践载体中，使党建的活动载体更加富有实效、充满活力。金塔镇党委、东坝镇党委积极探索以党组织、党群服务工作站、党小组、村组干部队伍、党员先锋队伍“五位一体”的农村党建网格化、精细化服务管理模式。中东镇营田地村党总支构建了企业出钱建棚、农户租棚、支部提供统一生产监督服务的“企业+产业支部+农户”党组织设置新模式，有效解决了农民在产业致富发展中资金缺乏和服务缺失的问题，实现了党员群众和企业的互惠双赢。羊井子湾乡党委结合“双联”和精准扶贫行动，开展了“三联四帮五到户”先锋富民行动，凝聚起党群联动发展强大合力，移民致富脱贫步伐明显加快。城市街道党(工)委大力推行“支部进楼院、党小组进楼栋”，全力延伸党组织服务触角，楼院党支部建设稳步推进。

(四)服务型党组织建设进一步推进，较好解决了“最后一公里”问题。各党(工)委把服务群众、服务发展作为党建工作的出发点，不断夯实党建服务阵地、拓展服务平台、提升服务能力、创新服务方式，推动了基层党组织在强化服务中更好地发挥引领作用。城市街道党(工)委实施网格化信息党建管理模式，深化“民情流水线”工程，完善服务体系，创新服务机制，全力打造“一刻钟服务圈”。大庄子乡党委依托村组党群活动室，着力推行“代理办、集中办、平台办、入户办”四种服务模式，搭建了党员一线服务群众的新平台。金塔镇、中东镇、鼎新镇、西坝乡等党委，把党建活动由传统的开会议事、组织学习向访民情解民忧、入户慰问服务等形式延伸，使服务为民的形式更丰富、更具体。县中医院、国税局党支部以争创“党员示范岗”、“青年文明号”、“优质服务标兵”等活动为载体，激发了广大党员为民服务的热情，服务质量和服务水平得到有效提升。

(五)基层党建科学化水平进一步提升，较好解决了党员“教育管理难”的问题。各党(工)委把党员管理教育作为推进党建工作夯基础、提水平的发力点，以严格党员民主评议为突破口，以抓实“党建活动日”为载体，规范评议程序和标准，丰富党员活动内容和方式，真正让党员在民主评议和党建活动中红了脸、流了汗，党员的宗旨意识、纪律意识明显增强，党员的先锋作用、引领作用得到有效发挥。金塔镇、航天镇党委推行每月“党建活动日”制度，突出“四个结合“：把党建活动与寓教于乐的学习教育活动相结合、与丰富多彩的文化教育活动相结合、与形式多样的技术培训相结合、与党员”十面旗“评议活动相结合，把广大党员吸引到了党的教育阵地中来，形成了富有时代气息的制度化、规范化的党员教育管理新模式。大庄子乡、西坝乡、羊井子湾党委创新党员民主评议方式，建立在家党员、老弱病残党员、流动党员管理台账，分类设定评议标准，使评议结果更加准确、科学，增强了评议的针对性和实效性。金塔镇党委对评出的优秀党员，在政治荣誉、产业发展和评优树模上优先倾斜，充分调动了党员先锋模范作用的发挥，实现了党员权利与义务的对等。县直机关工委、城市街道党工委、工业园区党工委、住建局党委组织党员群众以“学习日”、“示范日”、“服务日”、“走访日”为主题，开展形式多样的党员主题活动，激发了广大党员的争先创优热情。县环卫所党支部开展了“人人争当‘环卫标兵’争夺10面旗”活动，把评议结果与环卫工人工资挂钩，通过“日检查、周小结、月评比、年总结”，增强了党员的先锋意识，激发了职工的工作积极性。

(六)基层党建各类资源整合利用进一步突显，较好解决了党组织“服务能力弱”的问题。各党(工)委自觉把围绕中心、服务大局作为基层党建工作的出发点和落脚点，加强基层各类资源的有机整合，推动了党建资源转化为发展优势、党建统筹力转化为服务牵引力。中东镇官营沟村党总支立足村情发展实际，审时度势提出土地流转加劳务输转“两条腿走路”发展模式，采取党员干部带头流转、合作社组织流转、企业流转等多种形式，整合土地使用资源，促进了农业规模化、产业化，加快了农民增收步伐。三合乡党委依托大柳林现代农业产业园区的技术优势、资金优势，及时建立了园区产业党支部，通过发挥党组织和党员引领示范作用，使农户在较短的时间里解放了思想、掌握了技术、鼓起了钱包，并利用学来的技术和积累的资金，组织引导农民建立了自己的产业园。羊井子湾乡探索建立了以“党支部+产业示范园区+专业合作社+党员示范户+农户+市场”为主要内容的“1+5”党建富民模式，通过党员发挥带头种植、带头学习技术、带头外出销售“三个带头”作用，开辟了党建与产业同向发力的新路径。东坝镇党委按照“网格化管理、组团式服务”的原则，积极开展“党建进组、服务入户”工作，把党小组设在产业链、专业合作社上，将合作社在技术、信息、市场方面的优势与党组织有机结合起来，使党小组与协会、协会与农户实现了互促共赢。

二、存在问题。

从交叉检查情况来看，各党(工)委上半年基层党建工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是抓党建主责意识还不够强。个别党组织书记对抓基层党建工作思想上重视程度不够，工作上还没有真正放在心上、抓在手上，责任靠的不实，压力传导不够。个别党(工)委党建工作制度落实的不够好，有计划安排，但没有跟踪指导和督促检查，下属支部党建工作被动抓、应付抓的现象依然存在。二是党建工作思路不够清晰。个别党(工)委对党建工作深入思考谋划和研判分析不够，“抓什么”、“怎么抓”和“不会抓”、“抓不实”的问题还没有破题。个别党(工)委“两手抓”的关系处理不好，工作规定动作不到位，自选动作无特色，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。三是党员管理教育还不够严格、党建基础资料还不够规范。个别党(工)委“三会一课”、党员民主评议制度坚持的不够好，图形式走过场、蜻蜓点水的现象依然存在，对党员管理教育缺乏有效手段。《两册》、党员发展全程记实，以及党建专项述职整改问题和软弱涣散党组织整顿等相关资料，还存在填写不规范、审批不严谨、资料不齐全的问题。四是党建工作缺乏创新。个别党(工)委在工作思路、体制机制、制度措施和活动载体方面，还没有适应党建新形势、新常态的要求，深入思考和总结提炼不够，党建工作缺乏创新力和生命力，处于“平铺直叙”、“涛声依旧”的一般化状态。

三、下一步工作要求。

一要凝聚责任共识，进一步增强抓党建的合力。各党(工)委书记要把聚精会神抓党建，作为工作的思想自觉和行动自觉，紧抓落实管党治党责任这个“牛鼻子”，坚持把党建工作摆上重要议事日程，增强主责主业意识，精准传导压力，既要做“指挥员”，更要做“战斗员”，既要“解剖麻雀”，又要“冲锋陷阵”，亲力亲为，久久为功，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作格局。

二要坚持问题导向，进一步增强真服务的功力。各党(工)委要牢固树立围绕中心、服务大局的鲜明工作导向，把深化基层服务型党组织建设，作为当前和今后一个时期做好党建工作的核心任务，增强服务能力，创新服务载体，真正让党组织和党员干部成为富民为民的领头雁、贴心人。要制定整改清单，落实主体责任，着力破解党员教育管理、作用发挥、载体创新、制度落实和党员发展等难点问题，切实解决一批制约基层党建发展的瓶颈问题。

三要创新党建载体，进一步增强抓工作的活力。各党(工)委要紧紧围绕服务群众、引领群众、联系群众等方面大胆探索，勇于创新。把网格化管理、党员十面旗评议、服务代理制、双岗双争、“党员活动日”等行之有效的载体，通过再提炼再创新，着力在抓亮、抓实上下功夫。牢固树立精品意识，着力打造一批学习借鉴意义大、示范引领作用好、指导推广效果好的示范点，全面提升党建工作整体水平。

四要精准对标定位，进一步增强抓落实的动力。各党(工)委要以这次党建交叉检查为标尺，认真对照，精确定位，借鉴经验，查找差距，注重点面结合，形成点上开花、面上结果的工作态势。要按照时间过半、任务过半的要求，对照党建目标责任书，对照检查中发现的问题，对党建重点工作全面开展一次“回头看”，一项一项“过筛子”，一个一个“拔钉子”，看难点是否突破，看短板是否补齐，勇于担当，奋力赶超，全力推动全年党建重点任务落实。要进一步加大督查问效力度，细化党建责任清单，硬化党建措施，强化考核考评，坚持加大考核结果应运力度，形成层层问效抓落实的倒逼机制，推动全年基层党建各项重点任务落地生根，抓实见效。县委组织部将对问题整改情况进行督查，对整改不到位、落实情况不好的党委予以通报批评，并纳入党建目标责任书考核。

中共金塔县委组织部。

20xx年8月13日。

各镇、街道党委，开发区工委，市委各部委，市级国家机关各部委办局党组，各人民团体党组：

7月17日、7月20日-24日,市委组织部、市直机关工委联合专班采取查阅资料、现场查看、个别访谈等方式，重点对第一季度督查存在问题的基层单位、被列为重点管理对象的基层党组织等15个市直单位、8个镇(街道)25个村(社区)进行随机抽查督办。现将有关情况通报如下：

一、工作进展情况。

通过督查了解，第二季度全市各地各单位基层党建工作稳步推进、扎实有序，取得了阶段性成效。一是主动作为意识明显增强。各级党组织书记积极适应党建工作新常态，贯彻落实“四个清单”要求，不等不靠、竞进作为，促进了管党责任落地落实。市住建局、市林业局紧紧围绕中心、服务大局，做到党建工作和业务工作同安排、同部署。七星台镇沈家店村、安福寺镇桑树河村党组织书记带头上党课、带头落实值班代办制度，带领村“两委”班子成员主动作为、谋划发展，发挥了示范引领和模范带头作用。二是阶段性党建工作推进有序。各地各单位结合建党94周年“七一纪念”活动，党员群众服务中心建设、标识标牌清理、社区换届前期调研摸底等重点工作，坚持统筹兼顾、协调推进，较好完成了阶段性工作任务。“七一”期间，各地各单位开展丰富多彩的纪念活动和走访慰问活动，董市镇以“放飞激情、向党献礼”为主题组织开展才艺展演，市直机关工委组织相关单位集中开展“千人志愿服务行动”，深受广大党员干部群众欢迎。市国税局、市林业局、市民政局、市文体局、市国土局、市扶贫办、市电信公司对口帮扶百里洲镇凤梁村党员群众服务中心建设，落实项目资金40余万元。三是基层党建工作方法务本务实。市发改局创新基层党组织基本活动记录，建立“党建纪实录”，对各类会议、学习、活动进行清单式记录，建好党建工作“明白账”。市住建局建立局机关党建工作督查组，对二级单位党建工作进行定期督查督办。问安镇组织农村党组织书记开展“书记讲堂”活动，到宜都市红花套镇、五眼泉镇等地参观考察学习。

二、存在的主要问题。

通过督查发现，部分基层党组织仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，个别问题在第一季度督查中已经通报，少数基层党组织未引起足够重视。

一是党务村务公开问题。有的党务村务公开时间不及时，重临时应付，轻长期坚持，许多本该当月公开的内容被拖延，丧失了公开的时效性，一些动态信息公开时效性更差;有的公开场所不健全，公开栏设置不规范、不醒目，过于简陋，部分村公开栏缺少防护措施，往往公布后不久，公示内容便荡然无存;有的公开内容不全面，部分村党务公开盲然，公开规定不明确，公开内容“不痛不痒”，对党员群众关注的热点、重点问题遮遮掩掩，不愿公开甚至不公开、半公开、避重就轻;有的公开形式单一，在公开栏中一贴了事，立卷归档凌乱，不能充分运用会议和民主生活会等各种形式开展全方位、多层次的公开。七星台镇李家岗村、仙女镇桃花垱村、安福寺镇灵芝山村、马家店街道滕家河村等村存在上述部分问题。

二是村干部值班代办问题。部分村未严格按照相关要求落实村干部值班代办制度，不能及时为群众提供代办服务。有的在规定上班时间无人值班，有的值班表张贴室内，无法查看当日值班干部姓名和联系电话。问安镇方家畈村、关庙山村、龙泉堂村，百里洲镇白马寺村、互助村，在督查组进行现场暗访时，党员群众服务中心大门紧闭，无人值班。

三是“书记讲堂”活动开展问题。部分基层党组织开展“书记讲堂”仅停留在书记上党课层面，市直单位表现较突出，对“书记讲堂”的“三讲一评”目的方法不清楚，没有按照相关要求填写“书记讲堂”活动记载表，看不到相关图片资料和记录。

四是在职党员进社区报到问题。一方面，部分社区把自己定位在被动接受的角色，对群众真正需要解决的实际困难没有进行有效收集和整理分类，不能为报到在职党员提供合适的认领岗位。另一方面，部分在职党员对主动进社区为群众提供服务的态度不积极，少数在职党员认为进不进社区参加活动无所谓，只填写了相关表格，而不到社区报到开展活动。

五是上半年党费收缴问题。部分市直单位未按要求及时足额收缴本地本单位上半年党费。截至督查时，在督查单位中，市国土局、市经管局、市水产局、市环保局、国家统计局枝江调查队等单位未将本地本单位上半年党费上缴到指定帐户。

三、有关要求。

综合第一季度、第二季督查发现的问题，结合年度基层党建工作部署，各地各单位务必引起高度重视，采取措施加以解决，要树立问题导向，正视问题差距，强化整改落实，为全面完成全年各项工作任务奠定坚实基础。

一是要增强责任意识。按照党建工作年度考核要求，基层党组织过程管理将纳入考核评价的范畴，作为评选“党建工作先进单位”的重要依据。两次督查发现，值班制度和党务村务公开制度落实不到位、会议活动记录不规范等问题频发多发，暴露出少数党组织对问题重视不够、警醒不够。凡是在督查中发现的问题，将作为过程管理“反向”评价依据，并在年度考核测评中严格兑现。

二是要规范过程管理。督查发现，一些重点工作和基本要求都能在基层得到印证和反映，但标准不高、要求不严，缺乏严谨规范，特别是基层党组织基本活动记录簿记录简单、字迹潦草、漏项缺项的问题还比较普遍。各地各单位要树立质量意识、规范意识，加强过程管理、痕迹管理，不断提升党建工作规范化水平。市直机关工委要组织行业相关、业务相连的市直单位党组织书记，市非公企业党工委要组织工业园区、非公企业党组织书记，市直部门党委(党组)要组织二级单位党组织书记定期开展“书记讲堂”活动。各地各单位要积极组织广大党员关注“共产党员”、“枝江党员之家”微信。

三是要持续深入整改。对督查单位已发现的问题，要采取有力措施加以整改，上级党组织要帮助分析问题根源、明确整改责任，杜绝存在问题“屡教不改”。对未被督查的其他单位，要结合本地本单位实际，进行对照检查、举一反三。

中共枝江市委组织部。

20xx年8月14日。

基层党建

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开，会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强和改进新形势下党的建设问题。在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，备受各界高度关注，其个中原因，笔者以为，在于十七届四中全会将研究党建难点，即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题，应该说，这也是此次会议的主要亮点。党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。聚焦党建离不开对现实问题的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，正在新的历史起点上向前迈进。我国正处于社会转型的关键时期，一方面社会飞速发展，一方面问题频繁出现，如何化解矛盾、促进发展、实现和谐，可以说，这是摆在执政党面前的重要课题。

基层党建工作是党的各项工作的基础，本人结合自己的基层党建工作实践，谈几点粗浅的体会。

一、基层党建工作创新应把握好四个原则。

一是服务中心的原则。党建工作必须服务于经济建设，服务于发展这个第一要务，任何时候都不能游离经济工作这个轴心，不能脱离发展这根主线。创新必须创在实处，创出实效。围绕中心抓好创新，首要的一条，就是要破除错误的“纯党建”思想，关键的一条，就是要找准切合点。这既是新形势、新情况的客观要求，也是我们广大党务工作者在当前和今后做好党建工作，特别是创新工作的方向。能否找得到切合点，切合点找得准不准，这不仅是对党务工作者的能力要求，更直接的要求就是，党务工作者一定要深入实践、深入基层，深入到问题本身当中去调查、去研究、去探索，用创新的思维和方式，拿出解决问题的新办法、新举措。

二是因地制宜，实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素，剖析问题的各个层面，拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施；另一方面，要注意研究事物的规律，善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西，挖掘出带有普遍性问题的本质，把点上的经验上升到面上的做法，扩大基层创新成果的运用与转化，从而推动整个面上的工作。

三是维护、发展好人民群众利益的原则。人民群众的利益是党承担的历史责任。把它维护好、发展好，更是党的奋斗目标。党建工作要推动经济发展、社会进步，根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。

四是在继承的基础上创新的原则。一段时期以来，基层党建工作在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法，积累了许多宝贵的经验。如永修县坚持１４年在县委党校集中培训入党积极分子的好做法、乡镇科级干部民主测评并向县直单位和向村“两委”干部延伸的好做法。这些有效的做法和经验，都是在继承的基础上发展创新的结果，必须坚持下去。

二、加强基层党建工作创新的指导，要在抓好落实上下功夫。

一是要建立创新工作预报预审制度。通过预报，让上面及时掌握、了解基层创新工作的思路，把住基层创新的正确方向；通过预审，可以前瞻性地预测到这种创新的实效，促使基层集中精力抓好创新工作的落实。

二是要完善创新工作考核制度。一要解决考核内容不明确、不具体的问题，研究制定一整套对党建工作创新进行分类考核评价的科学指标体系；二要科学确定考核的时间，对创新工作进行跟踪性考核。主要可以借鉴干部工作考核的方式，把定期考核与平时考核结合起来，做到阶段性考核与集中性考核并重；三要有利于正确的政绩观的贯彻落实。无论是考核指标体系的建设，还是考核时间及方式方法的应用，都要有利于引导基层党务工作者集中精力抓工作、抓创新的积极性，进一步激发热情，达到既客观评价干部，又有效推动工作的目的。三是要实行创新工作督查制度。督查是抓落实的有效办法。强化督查力度，一要建立创新工作专项督查队伍，做到任务到人；二要落实督查责任，做到责任到人；三要健全督查网络，纵向到底，横向到边；四要完善督查方式，把下去明查“暗访”与在上面接受群众信访举报相结合，把抓落实与查实效相结合，全面掌握基层落实创新工作的具体情况，及时发现、纠正工作中的问题。

四是要坚持重大失误责任追究制度。一要合理定人定责，区分层次与对象，对不同的组织实施者、指导者、管理者，赋予不同的责任。二要科学界定失误的原因与程度。党建工作是一个基础性、系统性工程，影响基层创新实效的因素很多，有些因素并不为组织实施者所左右，不少创新工作本意是好的，路子也是对的，但不一定就能取得很大的成效，这里有很多客观性的原因。所以，界定失误的原因，应突出组织实施者、指导者、管理者的主观失误方面，界定失误的程度，应根据对失误原因的界定，把因组织实施者、指导者、管理者主观上的重大失误而导致的重大损失及危害进行合理评估，杜绝不负责任、不作为乃至哗众取宠的负面行为。

在新的历史条件下，必须坚持把科学发展观贯彻落实到党建工作的实践中，努力做到“五个同步”，在统筹中处理矛盾、在兼顾中把握平稳、在协调中促进发展，才能不断夯实基层党建工作基础，进一步推动基层组织建设上水平上台阶。

一、坚持同步谋划，统领党建工作区域。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，坚持抓基层、打基础，大力推进各个领域的基层党建工作，既要抓好农村基层党组织建设，又要适应市场经济发展的新形势，抓好非公有制经济组织、社会中介组织等“两新”组织的党建工作；既要抓好机关党建工作，又要高度重视国有企业党组织建设；既要抓好学校党建工作，又要创新街道社区党建工作，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。在农村，要围绕社会主义新农村建设，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，不断推进农村基层党组织建设，用促进经济社会发展的实际效果检验农村党建工作的成效；在社区，要围绕和谐社区建设目标，加快以社区党组织为核心的组织体系建设，努力构建城市社区党建工作新格局；在企业，要适应改革发展的新形势，及时调整党组织设置的方式方法，有选择地建立基层党建工作示范点，提高非公有制经济组织的党组织组建率；在机关，要突破常规的“争先创优”活动和宣教活动，在多样性上作文章，不断探索机关党建工作新的载体，以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展；同时，根据流动党员增多的实际，实施党员“安家工程”，及时建立“流动支部”，切实解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题。只有坚持统筹党建工作区域，推动平衡协调发展，才能有效扩大党的阶级基础，进一步增强党的群众基础。

二、坚持同步完善，夯实党建工作基础。

基层党组织建设由硬件建设与软件建设两部分组成，主要由队伍、阵地、活动、制度和保障等五个方面共同支撑、维持运转。其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，相辅相成，缺一不可，组成了基层党组织建设的基本体系。这五个方面必须相互协调，基层党组织建设才能够健康发展。在基层党组织建设中既要注重党组织活动阵地建设、办公设施建设、教育网络设备建设等开展正常组织活动的硬件建设，使基层组织的办公活动场所，普遍达到有党组织标牌、有旗帜、有阵地、有制度、有电教设备、有资料柜、有学习资料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重党的制度建设，切实加强党内生活制度、党员学习制度、民主评议制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度等一系列旨在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的软件建设，同时积极创新党员和党组织的活动载体，促进党建工作形式与内容的统一，真正形成“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”的良好局面。

三、坚持同步提高，激发党建工作活力。

当前基层党建工作整体运行情况良好，较好地发挥了核心战斗堡垒作用，但是在具体工作推进过程中，由于基础设施、经济条件、工作氛围、个人素质、外部环境等情况的差异，出现了一些工作不同步、发展不平衡的问题。要形成基层党组织建设齐头并进、整体推进的工作格局，必须统筹先进与后进，坚持因地制宜，加强分类指导，促进协调发展。在具体工作中，一方面各级党组织要善于培养典型、善于发现典型、善于捕捉典型身上的闪光点，抓住带有普遍指导意义的经验认真进行总结、宣传、推广，通过在不同层次、不同行业树立各方面典型，发挥好典型群体的辐射力，使典型效应转化为群体效应和社会效应，形成“一花引来万花开”的生动局面；同时要在实践中积极创造新的好经验、好做法，不断赋予先进典型新的内涵，进一步充分发挥典型的示范带动作用，防止出现“示范万能化”和“一成不变”的现象。另一方面要坚持抓两头、带中间的办法，巩固提高中间水平的基层党组织，整顿转化软弱涣散的后进基层党组织，确保基层组织建设整体推进。特别是后进基层党组织，虽然占总数的比例很小，但是严重影响着党的路线方针政策的贯彻，影响着党在群众中的威信，因此，必须采取果断措施，认真进行整顿和转化。对处于瘫痪、半瘫痪状态的，必须限期进行整顿；对处于后进状态的，要常抓不懈，限期有所转变和提高。后进基层党组织是个动态、相对的概念，一批后进转化提高了，还会有新的相对的后进出现。因此，要把整顿转化后进作为加强基层党组织建设的一项长期任务，做到常抓不懈，持之以恒。

四、坚持同步运用，推动党建工作创新。

常规运作方式，创新工作思路，拓宽工作领域，整合工作资源，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，富于创造性。要不断深化对党建工作规律性的认识，在思想观念上，树立“以变应变、在变化中求发展”、“敢破敢立敢为人先”等观念，在求新思变中推动创新；在工作思路上，要着眼于对现实问题的理性思考，回顾过去，分析现在，前瞻未来，对成熟的经验进行提炼和升华，对创新的思路进行大胆的实践；在工作方法上，要敢于跳出习惯性逻辑推理，全面、客观、发展地思考和分析问题，从偶然中探究必然，从结果追寻原因，在解决问题的过程中夯实基层党建工作基础。

五、坚持同步建设，深化党建工作内涵。

基层党建工作只有紧紧围绕中心、服务大局，才会有动力、有活力、有地位。实践证明，哪里基层党组织建设工作得力，哪里工作就顺，发展就快；相反，哪里基层党组织建设存在的问题和隐患多，哪里的工作就难开展，发展就会受到制约。加强基层组织建设必须坚持和深化统筹协调的理念，紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的伟大事业来部署，紧紧围绕党的中心任务来展开，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来推进，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源，把基层组织的组织优势转化为发展优势，把基层组织的组织活力转化为发展活力，把基层组织建设的成果体现在经济建设和社会发展的各个方面，奠定推动科学发展、促进社会和谐的坚实组织基础。各级党组织要建立健全坚持“两手抓”、党建工作与各项工作同谋划、同部署、同检查的制度；建立健全各级党组织书记亲自动手抓党建的领导责任制；建立健全基层党建工作考核制度和办法；建立健全深化“三级联创”活动的新机制，大力开展“双学、双培、双带、双帮、双争”活动，持续创造环境良好、精神文明、社会和谐的发展环境，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力形成“抓党建促发展，抓发展促党建”的良好工作格局。

基层党建经验

在基层工作，必须适应环境，要有同方面的人打交道的能力，协调好各方关系，积极为自己创造一个好的工作环境。下面是本站小编整理基层党建经验的范文，欢迎阅读!

按照基层党建规律开展石油企业基层党建工作，对促进和保证油田的科学发展，具有非常重要的意义。我个人就石油企业基层党的制度建设、党的组织建设、党组织的活动等方面的一些规律性问题作初步探讨。

一、基层党的制度建设与市场经济条件下现代企业制度的适应程度，影响和决定党建工作能否与生产经营管理同频共振。

制度是约束行为的规范，如果“朝令夕改”就会打乱正常的思维和行为秩序，如果“一成不变”就会落后于形势，成为丧失约束力的摆设甚至事物发展进步的桎梏，党建制度也是如此。随着现代企业制度在油田逐步建立，原来的基层党建制度有些已不能与现代企业制度相适应，如果不及时改进、完善和创新，党建工作就难以与生产经营管理相融相济，为促进和确保企业持续有效较快协调发展服务的党建根本任务就难以完成。因此，基层党建制度必须努力适应现代企业制度的内在要求。近几年，辽河油田高升采油厂党委根据推行现代企业管理制度过程中出现的新情况，先后对群众评议党员制度、科级干部考核制度和党建联系点制度等党建制度进行了改进、完善和创新，使之与油田新的管理模式相适应，收到了好的效果。油田实行“扁平式”管理之初，一线井站的党员教育管理出现沟通不便、信息反馈不及时、监督制约力度减弱等现象。为了加强对井站党员的教育管理，厂党委把每年一次评议党员制度改为每季度评议一次，由面对面评议改为信箱投票评议。对信任率高的大力宣传表彰，对信任率低的进行谈话诫勉教育或组织处理，使远离组织的井站党员干部感到身边群众的眼睛时时处处在看着自己，自我约束意识明显增强，很好地解决了“扁平式”管理后出现的对井站党员教育管理力度减弱的问题，促进了党员队伍建设。在干部考核制度方面，为了与现代企业用人制度相适应，厂党委将市场经济下优胜劣汰竞争理念引入科级干部考核制度，由厂领导班子、基层职工代表和机关各部门组成考核小组，对科级干部的“德、能、勤、绩”实行全面、系统的“三定”考核，奖优罚劣，淘汰不合格科级干部，强化了科级干部队伍的责任意识、危机意识，全厂管理水平显著提高。事实证明，基层党建制度只有与时俱进、与改革俱进，才能确保基层党建工作与生产经营管理同频共振、相互促进，从而不断推动油田持续有效较快协调发展。

二、基层党的组织建设与油田生产经营管理体制改革的适应程度，影响和决定其能否充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。

过去，油田基层党支部建在“队”上，适应当时石油大军的管理体制，发挥了战斗保垒作用和政治核心作用。现在，经过生产经营管理体制改革，取消了采油队、注汽队编制，以井站为基层生产经营管理单元。在这种情况下，党支部建在哪里?支部书记由谁来担任?如果基层党组织建设与生产经营管理体制不相适应，基层党组织的工作就难以正常开展，政治核心作用和战斗堡垒作用将无从谈起。开始，厂党委按照党组织设置与行政辖区吻合一致的原则，把同在一个区域且相邻近的若干采油站或注汽站分别组织为采油联合党支部或注汽联合党支部，党支部书记由某一个站的站长兼任。结果实际运行起来却不顺畅。原因是联合党支部书记的行政职权覆盖不了其他井站，不利于组织协调。于是，厂党委又改让职权覆盖本作业区的工会主席、政工组长或区机关组室长兼任各联合党支部书记，各井站站长分别任副书记或支部委员，各联合党支部工作才顺畅起来。

油田推行以井站为基础单位的行政管理新体制后，我厂的50个采油站、热注站各自独立行使生产经营管理权，除了较大的党员活动由联合党支部组织外，日常的活动以各站组织为宜。但是能成立党小组的站仅有16个，有34个站只有1至2名党员，不能成立党小组。为了使各站都能独立灵活开展党建活动，我们采取两个办法：一是在井站加大培养和发展新党员力度，增加党员数量，壮大一线井站党组织;二是在各站成立“党员工作组”，即由本站的党员和入党积极分子组成“党员工作组”，由党员任组长，积极开展适合本站实际情况的党建思想政治工作，效果良好。

可见，遵循油田基层党组织的设置和配备与油田生产经营管理体制改革相适应的规律，及时解决体制改革中产生的党组织建设新问题，才能使企业基层党组织处于最佳运行状态，继续保持应有的凝聚力和战斗力，充分发挥其政治核心和战斗堡垒作用。

三、基层党组织的活动内容与生产经营发展需求、与广大党员自身发展要求的适应程度，影响和决定基层党建活动的效果。

企业党组织开展活动，必须紧紧围绕企业的生产经营，围绕提高经济效益，急企业所急，想员工所想，才能得到党员干部及广大员工的拥护和支持，这是决定企业党组织活动效果与成败的关键。高升采油厂各级党组织紧紧围绕企业安全生产、经营管理、产品质量等重点工作，开展形式多样的活动，取得了较好的效果。譬如，在党员中开展“争储上产工程”、“平安和谐工程”等活动。在员工中开展的以争当创新管理的示范员、控制成本的核算员、安全生产的监督员等“八大员”主题活动，全部由各级党组织负责人担任“领队”，让党员技术骨干挑大梁。活动中，厂党委不但为党员建功立业搭建平台，还及时宣传和激励。例如，组织采写编撰10万字的《八大员风采录》，印发给全厂党员人手一册。每年“七一”前后，厂党委都要对“共产党员工程”、“党员责任区”和“党员示范岗”进行评比表彰，不仅使广大党员深受鼓舞，也激发了全厂员工的工作热情，他们纷纷向党员看齐，积极投身活动中。救助困难员工是一项稳定队伍、营造和谐的重要工作。

党组织的这些活动成功的根本原因，就在于它顺应企业改革发展要求，全力为本单位生产经营服务，为员工排忧解难，同时也给每个党员建功立业提供机会与舞台，从而得到了全厂各级干部、党员和广大员工的拥护与支持。

石油企业基层党建工作是一个系统工程，仅仅做到以上“三个适应”是远远不够的。我们对党建规律的认识还很不够，须下大力气，持久不懈地探索、再探索，这样才能使党建工作减少盲目性，提高自觉性，取得理想效果;才能与企业的各项工作相融相济，为企业持续有效较快协调发展提供坚强的政治保证。

一是协调关系，适应环境的能力。相对大学校园环境而言，外面的世界确实很精彩，可也很复杂。一个长期在象牙塔中生活的大学生，刚步入社会，从学历上来讲是本科生，而从社会经验来讲只是一个小学生。当初自己就有很多想法比较单纯和简单。步入社会，进入乡镇机关当一名基层干部，面对的人员比较复杂，可谓鱼龙混杂。在这样的环境中，你要生存下去，就必须适应这个环境，必须要有同方面的人打交道的能力，协调好各方关系，积极为自己创造一个好的工作环境。这时，作为新同志必须谦虚谨慎，尊重同志，当好小学生。

二是独当一面，处理实际问题的能力，特别是处理复杂问题的能力。我当时到乡政府工作时，是这个乡有史以来第一个正规的大学本科干部。作为一个大学生，组织上高看一眼，领导高看一眼、同事高看一眼，村干部们高看一眼，工作的期望很高。工作一段时间后，就会承担一些重要的工作。而且工作岗位的变动也会很频繁，从我自己的工作经历看，基本上是一年换一个工作岗位，承担的工作任务越来越繁重。在工作时，不可能老是有领导带着你，老同志帮着你，一段时间后，你必须独立思考问题，独立开展工作。所以，独当一面开展工作的能力必须尽快提高。

三是能说会写，处理日常公务的能力。作为基层干部，这是最基本也是最要紧的，你联系一个村，一个企业，有时下乡入企业就你一个人，主持个会议、讲个话是常事，这时你必须会讲。但在基层“讲”有个效果的问题，基层干部群众感兴趣的是大实话，纯理论的大套套没人听，但你在讲基层干部群众爱听的大实话时，还要把农村政策讲进去，这就要有水平。还有一个就是写的能力，我感觉现在作为基层干部最欠缺就是这方面的能力。农村基层干部一般处理实际问题的能力比较强，但叫他把处理的事情写下来，并且进行总结提炼，这就为难了。现在“写”这块的工作，领导重视，上级重视，机关里也缺乏这方面的人才，很重要。文字组织能力好的年轻干部，在基层干部中比较容易突现出来。

四是把握心态，调整心理的能力。在基层工作中，碰到这样哪样的困难和委屈是经常的，这些对你的工作精神状态肯定有影响，但不可能经常有领导和同志来关心你，同你谈谈心，帮你调整心态。这时，就需要自己把握好心态，及时调整好工作状态。

在一间只有不到十多平米的平房里，我第一次见到老城三老人员。老人个子不高，说起话来中气十足，本以为老人五六十岁，哪想到老人已经七十岁高龄了。看到躺在炕上的老伴，我关切的问什么病，老人摆摆手只说一句“老病了”。与老人的聊天一直处于轻松、愉快的氛围之中，老人非常明事理，是一名老党员了，对国家的政策方针非常了解，对县委组织部“下基层”的活动表示非常欢迎，所以聊起来也非常愉快。“大爷，有什么困难你就直说吧，看我能不能帮上忙。”边说我边看看锅灶。“大爷，过两天我给你送些肉吧”，老人感动的哭了，断断续续的讲了他的故事，老人有三个儿子，三个女儿，儿女生活的家庭状况都不是很好，老人原来一直与二儿子一起生活，前二年因为一些事情与二儿子闹僵了，结果搬了出来不算，还差点闹上法庭。父子关系非常紧张，儿子更扬言说不认这个爹。老人说我们生活虽然比较清淡，但比不上与亲人不能相认的心更凉，看得出老人一直非常想和二儿子合好。“这个事我有时间一定找你二儿子好好说说”，我临走时把我的联系电话留了下来，并嘱咐有困难就打电话给我。我要走时，老人依依不舍，感动的一直落泪。

我想我们应该常怀一颗感恩的心。对于生活心存感恩，就不会有太多的抱怨，与老人相比，我们的工作环境和生活条件要优越得多，但我们心中总怀着不满情绪，抱怨工资不涨、埋怨工作太累，父母给自己的太少，我们应该扪心自问，是否在本职岗位上已经全力以赴、是否已经习惯了摄取而忘记怎样回报?在两种处境之下进行比较，引发了一系列的反省——我们应该学会施爱，懂得感恩。当碰上不顺意时，比抱怨更重要的是自己为改变这一切做了哪些努力。感恩之心足以稀释我们心中的狭隘和偏激，帮助我们度过苦痛和不顺。人生在世，不可能一帆风顺，种种失败、无奈都需要我们勇敢地面对、豁达地处理。这时，是一味地埋怨生活，从此变得消沉、萎靡不振?还是对生活满怀感恩，跌倒了再爬起来?英国作家萨克雷说：“生活就是一面镜子，你笑，它也笑;你哭，它也哭。”如果我们心存感恩，则可以沉淀许多的浮躁与不安，消融许多的不满与不幸。我们要感激父母把我们带到这个五彩缤纷的世界，要感激学校的老师给予我们的教诲与温暖;感激同事们给予我们的友爱和帮助。让我们学会感恩，为父母留下一个真心的微笑;学会感恩，为朋友留下一双支持的友谊之手;学会感恩，为陌生人留下一丝心灵的温暖。只要我们常怀一颗感恩的心，我们便会发现，生活原来是如此的和谐和美丽!“常怀一颗感恩的心”是这次“下基层”活动给我最大的体会，也给我上了人生中最难忘的一课。

本文主要从看是否有“红心”，对党忠诚;看是否有“孝心”，对家庭负责;看是否有“良心”，对知者感恩;看是否有“善心”，对弱者同情;看是否有“廉心”，对自己严律进行讲述。其中，主要包括：看一个干部的品德如何，首先要看他是不是有一颗对党忠诚、信念坚定的“红心”、孝敬父母、尊老爱幼是中华民族的传统美德，一个人在家孝敬父母，对妻子儿女负责，在社会上就会尊敬和关心身边的人，在与人相处中，也会讲究道德，这就是所谓的“忠臣出于孝悌之家”、做人要有良心，凭良心做人、凭良心做事，是中国人几千年来不变的做人处世箴言、观察一个干部，要看他对残疾人、乞丐、特困户等社会底层弱势群体的态度，是慷慨相助、心存忧虑同情......

书记抓基层党建工作总结

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)突出问题整改，对标对表落实。针对省委第四巡视组巡视、市委组织部督查调研和基层党建述职评议反馈问题，切实强化主体责任落实，党委会议专题研究党建工作x次，推行重点工作清单制，有序推进党建任务落实。分领域与各支部签订《党建工作目标责任书》x份，开展党建工作约谈x次、述职评议考核x次，每月组织对各支部党建工作督查指导x-x次。严肃党内组织生活，召开“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会，提高政治站位，落实“两个坚决维护”。通过开展“大调研、大整改、大提升”行动，举一反三查改基层党建问题短板x项。

(二)从严教育管理，提升队伍素质。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，订购学习材料xx套，集中宣讲十九大精神x场次，举办专题培训班x期，开展专题讨论x场次，组织党员干部参加“学报告、学党章”知识竞赛x期xx人次。强化集中学习教育，开展党委理论学习中心组学习n次，党支部开展集中学习n场次。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织制度，规范开展“4+x”主题党日活动，教育引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在推进脱贫攻坚、产业发展、生态文明建设中积极发挥模范作用。

(三)坚持标准创建，建强战斗堡垒。以提升组织力为重点，认真制定落实“一方案两清单”，扎实推进党支部建设标准化工作。及时安排部署，开展专题培训x次，组织支部书记观摩学习活动x次、点评督导活动x次，督促对照标准化手册和自查清单，逐项对标落实。以阵地建设标准化为亮点，维修村级活动场所x处，打造示范点x个，规范建设党员活动室，悬挂党旗，设置标准化版面，营造出浓厚党建氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争，对x个村级班子进行了分析研判，落实“4+x”责任机制整顿软弱涣散村党支部x个。优化基层党组织设置，建立离退休干部党支部，x个非公企业、x个社会组织党组织实现全覆盖。

(四)聚焦重点任务，助推脱贫攻坚。深化“三富三思”主题实践活动，推进抓党建促脱贫攻坚三年行动。加强第一书记管理，深入开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动，落实“三个一批”措施，调整补充村党支部书记x名、副书记x名。发挥组织优势，设立临时移民点党支部x个。通过入股产业合作社扶持发展胡萝卜、中药材特色产业，建成大庄村马铃薯储藏窖x处，贫困村集体经济收益村均达xx元以上。推行“支部+n+产业+贫困户”模式，建立党员志愿服务队x支，引导党员参与脱贫攻坚产业发展，聚力帮扶，全年脱贫退出x户x人。

二、存在的主要问题及原因。

(一)党建主体责任落实仍有差距。由于自己平时忙于脱贫攻坚、移民搬迁，在党建工作上投入精力少，统筹协调不够，未能坚持做到“两手抓、两不误、两促进”，被市委组织部督查指出存在研究部署较少、检查督促不够的问题。压力传导不够，对各支部党建工作落实情况没有做到亲自检查督促，班子成员“一岗双责”落实不到位，导致村级党组织党建资料不规范、党支部建设标准化工作严重滞后等问题多，未能全面有效抓好落实。

(二)党员队伍教育管理监督不严格。对党员教育管理监督工作抓得不紧，形式单一，与新时代党建工作要求差距还较大，面对外出流动党员多的现象，未能有效利用信息化手段加强管理，导致党员参会率不高，严重影响发展党员等工作。在教育培训内容上也比较陈旧，与农村实际结合不够精准，导致难以激发党员先锋引领作用，党内组织生活不够经常、不够严肃认真。

(三)抓党建促脱贫攻坚融合度不高。抓基层党建与抓脱贫攻坚存在“两张皮”现象，就党建抓党建、就扶贫抓扶贫，没有找准找实用力点和落脚点，产业链党组织引领作用和党员致富带头人示范带动作用未能有效发挥，在产业发展中只是个别党员群众各谋出路，没有与村集体经济发展深度结合，在抓党建促脱贫攻坚工作中思路不宽、办法不多、能力不足。

究其原因是自己在抓党建工作方面主业意识不强，第一责任人责任履行不到位，存在重业务轻党建思想，在党建工作上投入精力少，未能及时督促抓好落实，在推动发展与加强党建上未能齐抓共促、均衡用力，导致党建基础薄弱，问题短板突出。

三、下一步工作思路。

(一)从严抓责任落实。切实强化管党治党责任落实，严格落实党委书记亲自抓、副书记和组织委员具体抓的工作要求，统筹推进基层党建工作。结合中央和省、市、区委安排部署，细化研究党建重点工作推进措施，按照《党建工作目标责任书》层层抓好贯彻落实。进一步提升督促检查效果，每月至少对各党支部落实基层党建工作情况检查指导x次，通过一支部一方案、派驻工作组等措施认真推进后进党组织“学习、整顿、提高”。

(二)持续抓教育管理。扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，以落实“三会一课”制度为关键，全面加强党员教育培训，提升学做实效，引导全体党员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴。组织开展党支部书记业务培训班x场次以上，着力提升党建标准化水平和抓党建促脱贫攻坚能力。推行积分制管理，严肃党内组织生活，及时组织开展“4+x”主题党日活动，切实加强流动党员管理监督，建立在家党员联系外出流动党员机制，积极动员转接一批长期外流党员组织关系，做好发展党员工作。

(三)全面抓标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻落实，规范基层组织建设，努力建强战斗堡垒。对照“一方案两清单”，进一步细化工作措施，全面推进标准化创建，推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理，每季度对争创工作进行x次调度评估，采取专项调研、重点帮扶、落实资金等方式进行集中整改，逐项对账销号突出问题，不断提升组织力。认真落实抓党建促脱贫攻坚三年行动，从加强带头人队伍建设、落实项目资金等多层面齐抓共促，坚决打赢脱贫攻坚战，助推乡村振兴战略落地见效。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)以整改问题为着眼点，补齐党建工作短板。把整改问题放在履职首位，以整改促党建工作推进。上年度，上级累计反馈问题x项，自查问题x项，全部纳入党建工作计划，建立整改台账，实行销号管理。特别针对上年度述职评议区委领导指出的“督查指导不经常、抓党建用力不均”问题，主动安排党建薄弱村为党建联系点，上党课x次，组织党务知识培训x次，通过倾斜党建工作力量，联系点党建工作水平明显提高。针对省纪委监委反馈的“组织生活会质量不高”问题，亲自组织、亲自把关，召开了以“整改落实巡视反馈问题”为主题的专题组织生活会。目前，xx条整改措施已全部落实，x项问题已全部整改销号。

(二)以提升执行力为落脚点，履行党建工作职责。坚持勤安排，主持党委会研究党建工作x次，召开支部书记述职测评会x场，带队开展党建督查x次。坚持做表率，领办基层党建项目x个，主持党委理论学习中心组集中学习n次，组织专题研讨x次，完成党建调研报告x篇。坚持抓管理，督促班子成员严格落实抓党建“一岗双责”，安排班子成员集中检查党建工作x次，听取班子成员专题汇报抓党建工作x次;约谈党支部书记x名。坚持抓服务，严格落实党代会年会制，办理党代表提案提议x条，邀请党代表列席重要会议x场，组织党代表考察观摩x次;慰问生活困难党员x人次。

(三)以落实党建任务为着力点，夯实基层组织基础。一是提升党组织的硬实力。培养入党积极分子x名，发展党员x名;非公企业和社会组织党组织覆盖率达到x%、x%;分批次完成x个党支部标准化建设;按照“四个一”帮扶机制，整顿提升软弱涣散党支部x个。二是提升党组织的软实力。推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持责任到支部、学做抓日常，以“三会一课”和“4+x”主题党日活动为抓手，推行课堂式、结对式、定点式、网络式“四式”学习法，组织镇机关干部集中学习n次，举办演讲比赛x场，讲党课xx场次，培训党员xx人次。三是提升党组织的向心力。深入开展“作风建设年”活动，查摆整改问题x项;开展警示教育x次，告诫约谈x人，诫勉谈话x人，纪律处分x人;组织开展了“感党恩，强党性”庆七一活动，组织文艺汇演x场，表彰优秀党组织x个、优秀共产党员x名，党员队伍凝聚力不断增强。

(四)以促进乡村振兴为出发点，聚焦重点工作发力。坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”思路，把党建工作深入到帮民致富的产业活动中，把开展党建工作的成效体现在落实重点工作上。xx特色旅游村、x田园综合体、x花园度假村建设有序推进，乡村旅游产业稳步发展。植树绿化xx亩;改造提升x沿线村民小组x个;xx什字脏乱差问题整治效果明显。特别是在南入市口绿地公园建设工作中，面对任务重、时间紧的困难，组建党员攻坚队，立下军令状，按期完成征地任务x亩，党员模范带头作用充分体现。

二、存在的主要问题及原因。

(一)抓党建责任传导上不够有力。对党支部书记培训少、管理松，个别支部书记抓党建工作不紧不实。对机关党支部、非公企业党支部、社会组织党支部亲自督促少，组织生活会标准不高问题被省纪委监委督查时明确指出。究其原因，尽管自己对履行党建第一责任人责任认识到位、态度坚决，但在实际工作中，投入的时间和精力还不够，抓制度执行还不严格，传导压力不够。

(二)抓党员教育管理上不够严格。对党员干部的思想警醒不及时，导致x名党员干部违纪违法;对农民党员教育管理不够，部分农村党员存在组织归属淡化、党性意识弱化等问题，外出务工党员较多的村党员大会参会率不高。究其原因，是教育党员的责任落实不够，对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强，党员管理激励导向机制作用发挥不够。

(三)抓党建破解难题上不够到位。按常规安排部署工作多，对基层党建工作中出现的新情况、新问题研究不足，老问题解决不透。尤其针对上下片村党建工作不均衡问题，虽然去年以来通过倾斜党建工作力量，在上片村集中打造了同心村党建示范点，但就全镇来说，上片村整体党建工作水平相较下片村还有差距。究其原因，是缺乏聚精会神抓党建的持久性和针对性，是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划。

三、下一步工作思路。

(一)抓实主责主业，强化压力传导。强化“第一责任人”意识，把抓基层党建作为履行好党委书记职责的第一要务，坚持重点工作亲自部署，重大问题亲自推动，重大任务亲自督办，下年度在上片村新打造区级党建示范点x个。建立党建工作责任清单，细化到人、量化到岗、盯住不放、持续用力。及时发现问题并正视问题，抓住关键人、关键事、关键点，把规定动作制度化，把自选动作常态化，层层压紧、倒逼责任、传导压力。

(二)抓牢教育管理，激发干事活力。严格落实“三会一课”“4+x”主题党日“组织生活会”“民主评议党员”等制度。着力提升农民党员的综合素质，集中培训教育农村党员不少于x次，让农村党员接受严格的党性教育和党性锻炼。推行支委委员包片、党小组长包组、普通党员包户的网格化管理机制，通过设岗定责、承诺践诺等措施，让普通党员有岗位、有任务。健全完善村级党建工作考核办法，注重通过日常纪实、民主评议等手段加强对普通党员的监管，下年度组织开展日常考核、满意度测评和现场观摩x次以上。

(三)抓好融合促进，助推乡村振兴。把党建工作放到发展实践中进行思考、谋划、推进，不断创新载体、丰富形式、充实内容、改进措施，做到“抓思想，从业务出发;抓业务，从思想入手”，使党建工作和业务工作相互促进、互为补充，实现党建工作由“软任务”变成“硬指标”。推广党建工作与重点工作高度对接、深度融合成熟经验，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，为乡村振兴提供强力支撑和组织保障。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)抓整改、补短板，提升党建工作整体水平。坚持问题导向，紧盯上年度党建述职指出的问题，狠抓整改落实。一是严格落实“四个一”工作机制，主持召开社区党建工作座谈会，明确班子成员联系包抓楼院党支部，加强对社区党建工作的督导检查。二是全面摸排社会组织党组织党建工作，梳理问题、逐条整改，重点打造了xx协会、x医院等x个社会组织党组织。三是配齐配强社区网格支部，引入“互联网+”模式，加强对铁路系统退休党员和流动党员的教育管理。四是结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，靠前主动服务，着力解决群众反映的供热、出行等问题x件。

(二)抓载体、强服务，推进基层服务型党组织建设。一是扎实开展党支部建设标准化工作，对照各行业领域标准化创建规范，创建标准化党支部x个，创建党建示范点x个。二是在x村采取“支部+合作社+企业+农户+日光温室”的“三变”改革模式，走上了一条农民有收益、集体有收入、主体有发展的“三赢”路子。三是严格督促落实《x市村级组织工作规则》，通过“五议五公开”和“一审两监督”机制解决了x村委会阵地建设，xx、x村土地整理项目等x项村级重大工作。四是按照“三个一批”要求，从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手，结合扫黑除恶专项行动，调整处理x名村党支部书记，选派x名科级领导担任支部书记，完成x等x个软弱涣散党支部的整顿提升，全年培养入党积极分子x名，发展党员x名。

(三)抓学习、严管理，督促规范基层党组织生活。一是以上率下，抓”不忘初心、牢记使命”主题教育，党委理论学习中心组开展集中学习n次、专题讨论x场次，党员领导干部讲党课x场次。二是利用x党建app开展“考学述学评学”，通过精彩xx微信公众平台、手机短信等多种方式推送学习信息xx余条，扩大学习覆盖面。三是坚持全面从严治党，全镇共处理违纪违法党员x人，召开“肃清xx流毒和影响”“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会，党员干部“四个意识”明显增强。

(四)抓重点、促落实，推进经济社会高质量发展。坚持党建引领，促进经济社会各项工作上台阶。一是大力推进生态文明建设，全年绿化国土面积xx亩;完成农村改厕xx座;清除铁路沿线、主干道沿线垃圾x.x万方，完成x个村民小组巷道整治。二是开展美丽乡镇建设，推进镇区道路建设，改造提升城镇基础功能，集中开展背街小巷“三化”改造，美化亮化阳光街。三是推进文化发展繁荣，满足群众精神文化需求，举办首届xx节、万人吟诵x词等x场大型文艺活动、广场舞展演活动x场次。四是抓非公企业党建，激发非公企业党组织和党员的活力，工业小区实现工业产值xx亿，工业固定资产投资xx亿元，培育x、xx户规模企业。

二、存在的主要问题及原因。

(一)从严治党责任压力传导不够。对党风廉政建设有关政策规定传达学习多、专题研究少，缺乏深入调研;党政领导班子成员履行“一岗双责”职责，对分管领域和所包村组的党员干部压力传导不够，对村级权力运行的监督不严，责令纠错不及时，主体责任的落实在村(社区)衰减。导致在区委巡察中反馈出“村党支部对党风廉政建设重视不够，风险防控不到位，党务、村务、财务公开不及时、不全面”“村监委会监督责任缺失，作用发挥不够，对损害群众利益的问题发现不及时、解决问题能力欠缺。”

(二)具体工作开展抓的不深不细。在推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，督促基层党支部落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度不严格，村党支部书记对党建业务掌握不熟，党员教育管理不到位。在区委巡察反馈问题中表现为“村党支部‘x党建app’党员干部学习积分少，答题率低”“党支部活动开展不经常、不全面，党支部工作手册填写不完善、不规范、不详细”。

(三)创新性开展党建工作不够多。对新形势下抓好基层党建工作的办法不多、措施不力，按常规部署安排工作多，结合基层实际主动创新较少，没有彻底摆脱惯性思维，党建工作与经济社会融合发展不够紧密，培树党建工作特色亮点力度不大。

产生问题的原因：一是我从严治党上盯的不紧，缺乏持续用力的钉钉子精神，投入的时间和精力相对不足。二是我抓制度执行还不到位，具体执行上不够严格，亲自过问、亲自督促落实偏少，没有把制度约束的刚性立起来。三是我创新党建方式，党建与经济深度融合思考少，党建引领经济发展实践不够深入。

三、下一步工作思路。

(一)强化责任传导，严格党员队伍监管。履行从严治党第一责任人职责，持续抓好“两学一做”学习教育。采取约谈、问责等方式强化对班子成员、支部书记的责任压力传导，督促履职尽责。组织培训，对x个村的支部书记、监委会主任进行一次履职培训，督促指导各村全面落实“五议五公开”工作法，加强村务监督，落实“三务”公开。每季度约谈班子成员和支部书记x次，每半年开展x次廉洁教育和警示教育，层层传导压力，全面推进党风廉洁建设责任落实。

(二)打造服务型党组织，提高为民服务质量。紧紧围绕打造服务型党组织的职能定位，加强村级“两委”班子和党员队伍建设，做到班子结构合理，廉洁勤政，奋发有为。制定培训计划，对村级班子成员、致富带头人、入党积极分子分类开展集中培训，培训x人次，发展党员x名以上。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，全面实行发展党员全程纪实和村组干部绩效考核管理办法，加强考核结果应用。

(三)延伸党建触角，增强党建与经济融合程度。将党组织触角延伸到农业产业链上，拓宽“党建+产业”路子，增强产业链党组织带富能力，稳步推进“三变”改革。充分发挥党组织的政治优势和服务功能，确保x设施农业及水果胡萝卜种植加工、xx种植基地、白塔古镇等项目早日建成运营。加大招商引资力度，支持非公企业健康发展，营造“亲”“清”政商关系，发展日光温室、规模养殖、乡村旅游产业，促进高质量发展，助推乡村振兴战略实施。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)坚持学做结合，凝聚工作合力抓落实。主持党委理论中心组学习n次，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，形成集体谋划研究、集中分析研判、定期督查考评的工作推进机制。严格落实联系点领导抓支部、党建指导员帮支部、村支部书记带党员的责任落实机制，利用“三会一课”、主题党日抓学习，引导广大党员形成思想共识，发挥示范作用，xx名党员带头参与水厕改造、xx名党员带头开展土炕改造，xx名党员主动参加本组卫生保洁，助推“美丽乡镇”建设、文明城市创建、全域生态文明建设等重点工作。

(二)突出问题导向，紧盯党建责任抓整改。制定整改措施x条，全面整改完成上年度点评查摆出的x个问题和中央、省、市、区委督查调研反馈问题。针对“党建履职不到位，学习教育抓得不紧”的问题，主持召开x次党委会议专题研究党建工作，督促班子成员严格落实党建工作“一岗双责”，开展党建督查x轮次，下发《督查通报》x期，约谈党支部书记x人次。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导各支部开展党员集中学习n场次、专题研讨x场次，开展在线“学报告学党章”考学活动x轮次。针对“党建工作与产业发展融合不紧密”的问题，建立党建工作计划推进、定期督查、情况通报、专项考核四项机制，结合党支部建设标准化工作，按照产业发展调整设立x个产业党小组，xx座党员示范棚均增收x.x万元，xx亩党员示范林示范落实管护措施，有效促进产业发展。针对“个别村党组织工作中存在“推”和“拖”的问题，结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，落实重点工作限时办结制，问责镇村干部x人次，倒逼工作作风转变、工作责任落实，全面完成“美丽乡镇”建设，实现“六有”目标，完成土炕改造xx户，改造旱厕xx户，绿化造林xx.x亩。

(三)建设标准支部，提升党建水平促发展。一是分领域建立标准化建设任务清单，为党支部建设标明“基准线”，开展党务骨干培训x轮次。二是结合“大调研、大整改、大提升”行动，对标查摆共性问题x个，个性问题x个、制定整改措施x条，全面进行整改。三是定期对标准化建设工作进行分析研判，严格考评验收程序，完成达标创建x个。四是按照“一支部一对策”要求整顿提升软弱涣散党支部x个。五是强化党员教育管理，建立党员微信群x个，发展党员x名，结合扫黑除恶专项斗争，排查处置违纪违法党员x名。六是通过“五议五公开”工作法，修建村组道路x.x公里，公共水厕x座。

二、存在的主要问题及原因。

(一)压力传导不经常。在党支部建设标准化工作推进过程中，安排部署多，督促指导不经常，致使部分村党支部书记对党支部建设标准化工作重视程度不高，没有将抓标准与抓重点工作有效对接，机械化套用标准化手册，查摆出的问题避重就轻，整改措施不够具体，建设效果不明显。究其原因是自己抓党建的责任落实不到位，对支部书记的培训缺乏针对性。

(二)党员作用发挥不突出。在激发党员内生动力方面创新不够、办法不多，致使个别党员把自己等同于一般群众，缺乏发挥先锋模范作用的动力，参与水厕改造、全域无垃圾专项行动等重点工作的积极性不高，未起到示范带头作用。究其原因是自己思想上重视程度不高，对村级党员教育管理方面投入的精力少、缺乏创新。

(三)党建与中心工作融合不够。在处理党建工作和中心工作关系上统筹兼顾不到位，没有把抓党建工作作为落实重点工作的重要抓手，导致党建工作亮点不多，与重点工作落实融合不够。究其原因是“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的意识树的不牢，在促进党建工作与中心工作融合方面思考和研究不多，措施不具体。

三、下一步工作思路。

(一)严格标准抓提升。一是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大共产党员悟初心、守初心、践初心。二是对标准化建设工作进行“回头看”，以“严”的要求和“实”的作风落实标准化要求，进一步提升党建工作规范化水平。三是加强对党支部标准化建设的分类指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。

(二)强化教育抓管理。一是严格党员思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，落实组织生活会、党员积分制管理、先锋指数争创等制度的落实，教育广大党员在全域生态文明建设等重点工作中发挥先锋模范作用，示范带动全镇重点工作的落实。二是严格发展党员政治标准，2020年度从退伍军人、致富带头人、高学历人才中发展党员x名，不断优化党员结构。三是严格落实党员民主评议制度和违纪违法党员查处力度，引导党员知规矩、守纪律、做表率。

(三)统筹兼顾抓融合。一是坚持将党建工作与中心工作深入融合、协调推进，充分发挥党员在重点工作落实中的带头作用，切实把党建优势转化为发展优势，以党建统领发展、保障发展。二是强化镇村干部队伍管理，扎实开展村级班子分析研判，为村“两委”换届打好基础，真正把敢啃硬骨头、能打硬仗、作风过硬的优秀人才选拔配备到村干部工作岗位上，进一步提升村级组织战斗力。三是坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，持续开展作风建设，强力整治不作为、慢作为，不担当等顽症痼疾，以优良的工作作风，为各项重点工作的落实提供坚强组织保障。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)突出问题导向，严格履职尽责。一是整改落实，针对上年基层党建述职评议大会评议和自己查摆的问题，制定整改方案，梳理整改任务x项，提出整改措施x条，现已全部整改销号。二是严格履行第一责任人职责，主持召开党建专题会议x次，确定班子成员党建联系点x个，下派党建指导员x名，与所属党组织书记签订责任书x份。坚持党建工作“周汇报、月通报、季督查、年考核”机制，开展督查x轮次，下发督查通报x期，约谈支部书记x人次。三是提升党员干部理论素养，严格落实意识形态责任制，主持开展党委理论中心组学习n场次，各支部开展集中学习n场次，专题研讨x场次。利用x党建app、微信等平台，开展“学报告学党章”考学述学评学活动x期xx人次，各党支部建立党员学习微信交流群x个，有力推进了“不忘初心、牢记使命”主题教育。

(二)强化政治功能，建强战斗堡垒。一是扎实推进党支部建设标准化工作，分领域建立任务清单和问题台账，全力对标争创，建成x、x等“三强”型支部x个;大力储备村级后备人才，培养村“两委”正职后备人才x人;采取“4+x”包抓机制，实行挂牌销号，完成安全村党支部软弱涣散整顿提升工作。二是加强党员教育管理，严格落实“三会一课”等组织生活制度，讲授党课x场次;坚持政治标准，培养入党积极分子x名，新发展党员x名，排查处置违纪违法党员x名;严格落实党内激励关怀帮扶制度，慰问生活困难党员和老党员x人。三是着力提升农村治理能力。结合扫黑除恶专项斗争，不断规范村干部用权行为，制定村干部小微权利清单，严格落实“五议五公开”工作法，引导党支部制定村规民约，大力开展抵制高价彩礼、文明城市创建等活动，培育文明乡风和淳朴民风。

(三)提升发展能力，建设美丽乡村。以争创省级文明乡镇为动力，扎实推进生态宜居美丽乡村建设。一是发挥党员示范带动作用。结合“4+x”主题党日活动，组织广大党员干部群众，开展植树造林、环境卫生整治、志愿服务等活动xx场次，栽植各类苗木x万余株，拆除违章建筑、残垣断壁等xx余处，清理陈年垃圾xx余吨。二是实施基础设施提升行动。按照“四化六有”的要求，编制村镇规划，拓宽非机动车道x.x公里，铺设人行道x.x公里，新建绿化带x.x公里，铺设排水管网x公里，更换新建井盖xx个，新建污水厂x个，安装路灯xx盏，改造新建集贸市场x个，新建文化广场x个、公厕x个、停车场x处、小游园x个。三是挖掘资源优势，全力培育富民产业。充分利用我镇乳鸽资源，深入挖掘鸽文化，培育鸽产业，编制完成x发展规划，通过“支部+合作社”发展模式，成立x富农农牧农民专业合作社，引导带动群众充分利用低效益日光温室、养殖暖棚等发展乳鸽养殖，真正实现生态美、产业优、百姓富。2019年我镇被省文明委评为省级文明乡镇。

二、存在的主要问题及原因。

(一)考评问责不够到位。对党建工作缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不完善，考核结果运用不充分，奖惩措施不够有力，对不认真履行党建工作职责的党支部书记批评教育的多，动真碰硬的少。究其原因是我责任落实不严，传导压力不够，制度执行不力，工作要求不高，没有把党建工作抓严抓实抓细抓常。

(二)工作方法创新不够。对新时期新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划，没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑，破解基层党建困难和障碍的招数不多，效果不好。这主要是自己思想认识上满足于现状，缺乏开拓创新意识和敢人为先的精神，缺乏有效的措施，致使党建工作思路不宽、亮点不多。

(三)指导引领作用不强。对村党组织和各项工作的领导指导不够，引领党支部发展经济的能力欠缺，特别是主动发展壮大村级集体经济的站位不高、办法不多，导致村党组织的领导力弱化，号召力不强，推动发展的能力不足，主要原因是自己“头雁”作用发挥不强，主动学习不够，对党支部书记指导引领不够，对党支部发展谋划不够。

三、下一步工作思路。

(一)抓书记，严问责，落实党建工作主体责任。坚持“书记抓、抓书记”理念，建立责任细化分解、工作量化考核的机制，加大党建工作考核权重，切实将党建工作任务落到实处。建立问责机制，突出抓好党支部书记履行管党治党责任的考核，对党建工作排名后x位的支部书记进行约谈，对严重失职的支部书记进行组织处理。

(二)抓载体，强管理，有效推进组织建设。一是实施村干部后备人才培养工程，加大对x名后备人才教育培训力度，提高政治意识和服务能力，为村“两委”换届提供人才保障。二是持续做好发展党员工作，逐步改善党员队伍结构，2020年，计划发展党员x名。三是深入推进基层党支部建设标准化工作，坚持问题导向，严格对标达标，推进党组织建设高质量发展。

(三)抓难题，补短板，破解党建工作瓶颈。一是充分利用“三会一课”、“4+x”主题党日等有效载体，采取“走出去、领进来”的方式，对村党支部书记开展轮训，拓宽眼界，提升能力。二是深化拓展“三链”建设，深入实施党员带富行动，以中山富农农牧农民生态专业合作社为主体，采取“支部+合作社”模式，拓宽“xx”销售渠道，增加群众收入。三是加大对后进党支部“学习、整顿、提升”工作。通过完善阵地建设，加强班子建设、提升服务能力，切实将x村党支部建成“五好一强”党支部。四是结合农村“三变”改革，围绕发展牛羊菜林等特色产业，精心开展“一村一品”、“一村一业”行动，充分挖掘村级资源优势、产业优势、地域优势，大力发展村级集体经济，增强党组织的领导力凝聚力号召力。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)抓主责主业，强化责任落实。我自担任党委书记以来，迅速转变角色，严格履行党组织书记第一责任人职责，把抓党建工作作为第一要务，找准落实基层党建工作责任的工作坐标，形成签责任、定任务清单、督导检查、双向述职、年终考评的党建五项闭环措施。强化各党支部主体责任、支部书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”责任，同x个党支部签订党建工作目标责任书，制定基层党建工作重点任务清单，组织召开党委会专题研究和安排部署党建工作x次，深入各党支部开展党建督查调研工作x次，由我带队开展专项督查x次，支部书记和包村领导向党委汇报党建工作x次，约谈支部书记x次，以查带训党务骨干x场次x人次，层层传导压力，逐级压实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的长效机制。

(二)抓学习教育，强化理论武装。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重点内容。按照学懂、弄通、做实的要求，全年镇党委理论中心组累计学习n场次，各党支部累计学习n场次。开展研讨、宣讲活动x场次，撰写学习心得xx篇;组织党员干部开展党的十九大报告应知应会知识测试x次，开展x党建app“学报告学党章”考学述学活动x期，考学人数累计达xx人次，述学人数累计达xx人次。镇党委班子成员到基层党支部讲授党课x场次。

(三)抓标准建设，提升党建质量。结合基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动，通过入户走访、召开座谈会、查看资料等形式，查找突出问题x项，建立问题台账x份，撰写调研报告x份，把准了基层支部存在的问题和薄弱环节。对照党支部建设标准化对标达标清单，以规范组织生活，提升阵地形象等入手，先行打造刘家沟村、x村党支部建设标准化示范点x个。对照党支部问题清单，排查确定后进党支部x个。积极推进“三链”建设，选派x名带富致富能力强的党员到x公司担任支部书记，推动特色戈壁产业发展，带领群众增收致富。年内整顿提升软弱涣散党组织x个，严格政治标准，培养入党积极分子x名，发展党员x名。

(四)抓党建引领，建设美丽乡村。紧紧围绕实施乡村振兴战略，把落实重点工作任务作为提升党组织能力的具体体现，把党员的先锋模范作用体现在为民服务上。按照书记带头，率先垂范;“两委”主动参与，以身作则;党员先行，亮出身份的原则，结合无职务党员设岗定责，成立党员志愿服务队引导无职务党员认领岗位xx个，主动承诺服务事项x项，组建党员志愿服务队x个。完成2019年度农户改厕任务xx户，打造xx亩生态绿化林网。发挥党支部引领作用，发动群众种植大棚“茄王”xx座xx亩，农户每座大棚收入达x.x万元，积极引导广大党员群众带头参与环境卫生整治，全镇基本实现了通村通组路无垃圾，房前屋后无“三堆”，庭院环境整洁有序。

二、存在的主要问题及原因。

(一)压力传导不到位。在日常工作中虽然能够坚持一手抓党建，一手抓业务，但一些党支部依然存在就党建抓党建的现象，互融互促不够。存在按部就班、保守滞后的现象，工作缺乏特色和亮点。主要原因是我抓党建促业务的路径还不够多、方法还不够活，在如何以党建促业务、以业务强党建方面，手段还比较单一。

(二)补短板效果不明显。在利用党的创新理论成果破解发展难题、推动改革发展等方面，调研不够，思考不深。在村级班子带领群众发展致富上存在思路不开阔，发展集体经济普遍意识不强，方向不明。x个村缺乏村级集体经济收入来源，对集体经济发展先行先试的勇气不足、敢为人先的魄力不够。主要原因是我对如何培养和宣传典型、发挥先进典型的辐射带动作用、以点促面加强基层党建工作研究和推进还不够深入全面。

(三)提升党组织组织力不到位。在落实重点工作中，因部分村干部年龄较大，有畏难情绪，带头落实工作的魄力不大，从农村优秀青年中选拔储备村干部的力度不大，一些农村党员带头发展产业推动乡村振兴的积极性、主动性不强，先锋模范作用发挥不到位，挖掘培树典型不到位，示范带动效应不强。主要原因是我对加强基层党建工作的及时性、主动性和创造性还不够。

三、下一步工作思路。

(一)提高站位抓党建。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和政治责任，全面领会精神实质，真正做到学深悟透，努力把理论武装工作抓深入、抓扎实、抓到位。

(二)夯实基础抓党建。结合明年的村“两委”换届，从产业致富带头人、退伍军人、优秀年轻村干部中培养储备一批后备村干部，帮助村“两委”建立健全各项规章制度，完善村级活动服务设施和场所，努力实现“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的目标。

(三)围绕产业抓党建。进一步发挥基层党支部在落实具体工作中的战斗堡垒作用，不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。实施乡村振兴，结合“三变”改革政策盘活村集体资产、创新机制、整合资源、管理增收等措施来加强村集体经济发展。因村制宜，实施“一村一策”，通过大胆探索，持续培育壮大“茄王”种植产业链，大力培育发展大蒜产业，落实x种植，积极发展x和x农业。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)聚焦突出问题，狠抓整改落实。针对党建工作谋划思考不深入的问题，召开党委会议研究党建议题x个，部署党建工作x次，对x名村支部书记进行约谈，实地指导督查x次。针对“两学一做”学习教育抓得不实不细的问题，组织集中研讨x次，组建理论宣讲组x个，开展宣讲x场次。以x党建app、x微党建网络教育平台，教育培训x场xx人次，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。针对党员干部日常监督管理失之于宽松软的问题，扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，开展党风廉政建设及主体责任约谈x轮x人，查办问题线索x件，对x名党员及干部给予组织处理。

(二)严格履职尽责，落实党建责任。落实党建目标责任管理，制定年度党建工作计划，与x名党支部书记签订了《党建目标管理责任书》，安排x名党员领导干部联系指导x个党支部，下派x名党建指导员，跟踪严督实导党建工作。深入开展“三富三思”、“三比两促”主题实践活动和基层党建“大调研大整改大提升”行动，梳理解决组织体系、班子队伍、党员教育等x个方面x项问题。完善《村干部绩效考核奖励办法》，把党建工作年度考核比例由x%提高到至x%，督促各党支部书记每季度向镇党委报告抓党建工作情况。

(三)建设标准支部，筑牢战斗堡垒。召开党支部建设标准化工作推进会x次，对照党支部建设标准化工作对标达标清单，创建x村、x公司x个示范点，对表问题排查确定后进党支部x个。严把发展党员入口关，举办党员培训班x期，培养入党积极分子x名，发展党员x名。对推动重点工作不力、信访矛盾纠纷集中的高楼村党支部进行整顿转化，培养储备后备干部x名，化解矛盾纠纷x件。结合农村“三变”改革，消除集体经济“空壳村”，x个村集体经营性收益有稳定来源。强化村务监督委员会监督作用，对土地流转、低保评审、征地拆迁等x件涉及农民群众切身利益的重大事项实行“一事一监督”，做到了让群众满意。

(四)突出先锋引领，推动乡村振兴。深化“先锋引领”行动，通过开展党员领导干部包点包抓蔬菜育苗专业合作社，示范推广蔬菜新品种x个，棚均纯收入达到x.x万元以上。召开治理高价彩礼推进移风易俗工作会议，修订完善x个村村规民约，邀请市区党员道德模范走进x现身说教，培育文明乡风。组织党员干部集中精力开展河道“清四乱”冬季攻坚行动，投入资金x多万元，河道周边违章建筑x宗x亩全部拆除，拆除其它区域内违章建筑x宗x亩，整治效果明显。用活用好农村道德讲堂，举办改厕宣讲培训会x余场，发挥党员示范作用，全面完成xx座农户改厕任务。

二、存在的主要问题及原因。

(一)党建工作推进不够平衡。对党建工作统筹兼顾不到位，到村党支部调研了解情况多，对企事业党支部深度调研不够，特别是在督促检查、盯办落实方面抓的不紧，导致卫生院党支部书记抓党建工作履职不尽责，党课讲稿照搬照抄。根本原因是我对党建工作压力传导不足。深入基层党支部传递责任、传导压力做得不够经常，问责问效没有制度化、经常化，规范党建基础工作要求还不够严、力度还不够大。

(二)党员教育管理不够严格。落实全面从严治党要求还有差距，在“两学一做”学习教育中，开展教育活动形式单一，缺少针对性和实用性，工作中对作风漂浮的党员，批评教育的多，从严处置的少，致使头沟村等x个村x名党员发生违纪违法现象。究其原因是我对党员教育管理重视不够，投入时间和精力也不足，把党员日常教育管理还没有抓在手上，放宽了管理标准，党员管理工作还需进一步加强。

(三)党建引领经济发展能力还不足。党建工作与经济社会发展深度融合不够，抓党建促富民兴农思路不宽、措施不力，村党组织引领集体经济发展力度不大，发展后劲不足，上坝村等x个村村集体经济收益，距离x万元的目标还有较大差距。主要原因是我对党建工作抓具体、抓深入、抓细致用力不够，推动党建工作创新发展的措施还不够多、方法还不够活。

三、下一步工作思路。

(一)进一步压实党建工作责任。落实书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制，靠实书记第一责任和班子成员“一岗双责”职责，带头领办基层党建项目，主动到党建工作薄弱的企事业党支部开展调查研究，解决突出问题。健全党建责任落实机制，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合，确保党支部建设标准化工作各项任务落到实处。

(二)进一步抓好党员教育管理。科学制定党员发展计划，严格落实发展党员制度，继续做好入党积极分子培养工作，优化党员队伍结构，计划发展党员x名。抓好党员教育培训工作，创建x个学用示范点，扎实开展农村党员廉政主题教育，定期举办党组织书记培训班，提升党员教育培训实效。做好党员组织关系管理工作，对党员组织关系进行x次集中排查，建立《退役军人党员组织关系转接工作台账》，从源头抓好退役军人党员组织关系转接工作。开展党员信仰宗教问题专项整治，深化党员理想信念教育，增强党员信仰共产主义的思想自觉和行动自觉。

(三)进一步提升党组织组织力。树立大抓基层的鲜明导向，选优配强村党支部书记，做好换届准备工作。发挥党建引领作用，优化蔬菜育苗产业，建设好x蔬菜种植农民专业合作社智能育苗温室及创业创新培训服务中心。深入推进农村“三变”改革，采取“x蔬菜育苗合作社+村委会+农户”经营模式，鼓励引导花寨村xx户农户将xx座日光温室流转至合作社，精细发展日光温室蔬菜产业，以村委会为主导，组建劳务服务专业合作社，拓宽村集体和农户收益获取渠道。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)抓落实重实效，强化主业主责意识。一是严格落实主体责任，按照党建工作述职评议会议精神，针对履行党建职责不到位，抓党建工作标准不高等x个方面的问题，提出了x条整改措施，建立问题销号台账，细化责任，已全面完成整改。二是自觉履行第一责任人职责，认真组织理论中心组及镇村干部周一集中学习，每月扎实开展党建研究，逐级传导压力。持续净化党内政治生态，注重维护班子团结，凡“三重一大”事项均实行民主决策，提高了领导班子的凝聚力和执行力。三是督促领导班子成员严格履行“一岗双责”职责，专题听取党建工作汇报x次，开展党建督查x次，集体约谈x次x人次，力促党建工作落实。

(二)抓示范促引领，激发党员队伍活力。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“主题党日”活动，严格落实“三会一课”制度，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”。组织各党支部集中学习n场次，研讨x场次，收看“先锋讲堂”x期xx人次，教育引导党员带头改造厕所xx座，为推进重点工作落实起到了先锋模范作用。二是深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，严格落实村干部坐班、签到制度，按照“三个一批”要求，提醒谈话x人，警示谈话x人，调整村文书x人，村干部服务意识明显增强。三是破解村级集体经济难题，在清溪村种植草坪、线椒等经济作物xx亩，亩收入可达xx元，为培育壮大村级集体经济进行了探索和实践，为促进产业结构调整进行了经济测算。按照农村“三链”建设要求，以河西甜美农业有限公司党支部为基础，扩大日光温室种苗产业，新申报市区级示范性合作社x个。四是推动移风易俗，培育“道德模范”“文明家庭”等x户，制作核心价值观等宣传版面x块，配备文体设施x套，不断推进精神文明建设水平。

(三)抓重点补短板，提升标准化建设水平。一是强化基础保障，按照标准化建设要求，为x个党支部更新党建版面，维修村级活动场所x个，村委会全部实现改厕目标。二是严格党员管理，开展集中培训x次，培养入党积极分子x名，新发展党员x名，对十八大以来涉及“黄赌毒”的x名党员进行了组织处理或纪律处分，并以案说法对各党支部党员进行了警示教育。三是加强组织建设，选派精干力量组成工作组，实行蹲点指导，整顿提升x村软弱涣散党支部，村干部凝聚力不断增强，拆临拆违x处，清理垃圾xx余方，村容村貌明显改善。着力推进非公企业和社会组织“两个全覆盖”，严格程序储备村干部后备人才x名。严格落实“五议五公开”工作法，充分发挥村民自治作用，硬化村道x.x公里，修建文化广场x个，党群干群关系更加密切。

二、存在的主要问题及原因。

(一)抓党建的统筹谋划不够。在落实工作中对农业农村重点工作和党建工作安排部署的多，但督查落实的少;在村党支部建设方面谋划的多，在非公企业党支部建设方面谋划少，存在顾此失彼的现象。如x甜美非公企业党支部在经济建设方面抓的较好，但在党的建设方面用力不足。主要原因是我对统筹谋划不深，对党建实情掌握不够，导致非公企业党建特色亮点不够多。

(二)抓党建的措施方法不多。在落实党建工作上对存在的老问题、新情况研究不深，时紧时松，没有全身心的投入，存在“上级部门查那里抓那里”的现象，如杨台村党支部书记学习不扎实，x村村干部发生违法问题。原因是我对“书记抓、抓书记”做的不细、不严，对党支部书记管的不紧，落实工作缺乏针对性，执行力度不强，导致个别党支部战斗堡垒作用和党员的带动作用没有充分发挥出来。

(三)抓党建的创新意识不强。党支部组织生活缺乏创新，组织生活形式单一，教育内容枯燥，缺乏活力和吸引力，导致党支部在推进党建工作上用力不够，落实“三会一课”上不规范，党员参与公益事业的积极性还不高、带富能力仍不强、先锋引领作用发挥还不充分，如河西村党支部推进工作滞后，x村全域无垃圾长效机制未形成等。原因是我党建创新方面研究不够，抓党建工作的措施还不到位，对新鲜血液的潜力挖掘不到位，致使工作停留在安排部署上，没有真正落到实处。

三、下一步工作思路。

(一)不断强化理论武装，提升履职能力。一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以问题为导向，抓好统筹谋划，用党的理论成果武装头脑，指导工作。二是落实主体责任，强化党管职责，自觉履行党建工作“第一责任人”职责，将党建工作与中心工作同谋划、同部署、齐推进。三是加大督查力度，采取月推进、季检查、半年督促考核的方式，及时发现问题解决问题，推进党建任务落实。

(二)加强班子自身建设，发挥整体作用。一是强化基础保障，严格落实“三会一课”等制度，严格落实“三会一课”等制度，重点在学懂、弄通、做实上狠下功夫，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。二是加强教育管理，强化班子建设，把抓班子、带队伍放在突出位置，加强自身建设，及时研究解决党支部标准化建设中存在的困难和问题，提升党建工作整体水平。三是严肃正风肃纪，着力整治干部不作为、慢作为等问题，筑牢拒腐防变防线，守好从严管党治党的“责任田”。

(三)突出重点关键环节，提升发展动力。以党支部标准化建设为目标，以“支部+”模式，以食用菌、花卉等特色优势产业为基础，以城乡融合核心区区位优势为依托，以调整产业结构和大力发展订单农业为方向，以改变群众生活方式、生产方式和消费方式为着力点，发展壮大村级集体经济，按照党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链的要求，补齐党的建设、公共服务、基础设施等方面的短板，逐步取得乡村振兴新进展。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)抓牢主责主业，从严落实党建主体责任。坚持把整改上年度基层党建述职评议反馈的x个问题和区委巡察反馈x个问题作为检验对党忠诚的自觉行动，专题研究制定整改方案，建立问题台账，逐一盯办落实，述职评议提出的x个问题已全部整改。巡察反馈的x个问题已整改x个，正在整改x个。到新华镇任职以来，先后主持召开党委会专题研究党建工作x次，约谈班子成员和下级党组织书记x次，调整建立领导干部党建联系点x个，下派党建指导员x名，层层建立任务清单、责任清单，齐抓共管党建工作。

(二)强化思想建设，扎实开展主题教育。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，镇党委组织开展专题宣讲x场次，召开党委理论中心组学习n场次，指导各党支部开展专题学习研讨xx场次，集中学习n场次，镇领导班子成员和村党支部书记讲党课x场次，在每个党支部建立党员微信群、督促流动党员安装使用x党建app，并向年老体弱党员开展送学帮学活动，引导广大党员干部用新时代新思想武装头脑，推动工作。

(三)突出工作重点，着力建设标准支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，召开党支部建设标准化工作部署启动会，开展专题培训x场次，组织观摩学习n场次，规范建设标准化支部示范点x个，以点带面推进党支部建设标准化工作。坚持把整改“三会一课”不到位问题与推行“4+x”主题党日活动结合起来，累计开展主题党日活动xx场次。坚持政治标准，培养入党积极分子x名，纳新党员x名，对x名违纪党员进行处置，给予诫勉谈话x名，切实推动全面从严治党要求延伸到每个支部、每名党员。

(四)坚持党建引领，深入推进脱贫攻坚。按照在扶贫路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众的要求，帮助xx户农户全面入住x村集中收缩安置点，向x搬迁移民xx户。按照“支部+合作社+龙头企业+农户”的发展模式，规范建设农民专业合作社x个，在农民专业合作社、扶贫互助协会、建立党组织x个，引导xx户贫困户加入合作社，大力培育发展以牛、羊养殖，薄皮核桃为主的富民产业，并通过参股分红方式使贫困户在产业发展中稳定受益。

(五)高举先锋旗帜，全力投身抗洪救灾。“x.x”洪涝灾害以来，镇党委充分发挥龙头作用，以高度的责任担当，激励党组织和组织党员在关键时刻挺身而出，组织xx多名党员干部第一时间赶赴受灾现场，全力搜救被困群众，及时救治伤员，转移受灾群众xx余人，搭建救灾帐篷x顶。同步开展思想帮扶、生活帮扶和爱心帮扶，引导群众抗灾自救，做到救灾现场有党旗飘扬、灾民家中有党员帮扶、危难时刻有组织引领。

二、存在的主要问题及原因。

(一)落实抓党建主体责任不到位。对抓基层党建工作投入精力不足，研究重点、难点问题较少，对班子成员落实基层党建“一岗双责”传导压力不到位，对各党支部党建工作指导不够，个别村党支部书记对党建工作标准不高、要求不严。主要原因是我对党建工作的重要性认识不足，统筹兼顾不到位，亲自检查指导不经常，压力传导不到位。

(二)村级班子整体合力不足。今年以来，全镇有x个村党支部书记先后免职或辞职，x个村委会主任辞职，影响了村班子整体作用的发挥，还有个别村班子战斗力不强，村党支部带头人主心骨作用发挥不到位，打不开工作局面。主要原因是我对管党治党的责任意识不强，对党建工作难点问题思考研究不深、破解难题不主动。

(三)党员教育管理监督不严。部分村党支部推进“两学一做”学习教育不扎实，部分党员参与“三会一课”、“4+x”主题党日活动积极性不高，利用x党建app开展学习不主动，对党支部党员教育培训抓得不紧，落实组织生活制度不严不细。根本原因是我对党员队伍教育管理重视不够，在农村党员教育管理中提出的措施不硬、办法不活。

(四)基层党建工作缺乏亮点。党建工作按部就班、墨守成规，点对点调研指导不够，上级部门安排什么就做什么，没有结合本镇和各村实际，挖掘优势，培树亮点。主要原因是结合产业抓党建的思路不宽、理念不新、创新意识不强。

三、下一步工作思路。

(一)坚决扛牢压实党建工作主体责任。进一步提高党政治站位，认真落实管党治党主体责任，督促班子成员认真落实“一岗双责”，健全完善党建工作责任体系。镇党委每月至少研究x次党建工作，每季度听取x次所属党支部党建工作开展情况，每季度至少对党组织书记和党务工作者集中培训x次，着力提高理论水平和业务能力。

(二)大力推进党支部建设标准化工作。牢固树立质量意识和标准理论，按照省、市、区部署要求，对表问题抓后进，对照标准抓争创，整体提升党支部建设标准化水平。着力加强村级班子建设，采取组织选举和镇党委选派的方式，选优配齐村党支部书记和村委会主任，确保村级班子正常运转。

(三)不断强化党员队伍教育管理。扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，结合实际开展“4+x”主题党日活动，充分利用远程教育、x党建app、党员微信群等新媒体，提高党员学习的积极性和主动性，推动党内组织生活更加严肃规范。

(四)持续强化党建引领产业脱贫。按照“三链”建设要求，充分发挥产业链党组织作用，最大限度聚集产业链上党员、致富能人的优势资源，使党组织更加有效地深入到帮民致富的产业活动中，真正把党组织的领导核心作用体现到农业产业发展上，体现到脱贫攻坚实践中。

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

(一)突出问题整改，靠实党建主体责任。围绕上年度述职点评、查摆评议出的x个问题，细化工作措施、明确时限要求，靠实工作责任，现已全部整改销号。特别是针对“谋划党建工作不到位、责任压力传导不够”的问题，坚持每月召开x次党委会议专题研究部署党建工作，督促班子成员和支部书记全力抓好基层党建工作。签定目标责任书x份，开展党建调研x次，党建督查x次，专题约谈x次x人。针对“党建工作用力不均，落实基层党建工作任务打折扣，x村党支部标准化建设工作相对滞后”的问题。先后x次召开党委会专题研究安排基层党组织标准化建设工作，从规范组织生活、完善各类制度、加强党务干部力量入手，为村、非公企业、社会组织选派党建指导员x名，坚持把政治标准放在首位，培养人党积极分子x人，发展党员x名，着力提升党建工作质量。

(二)强化理论学习，全面提升学用结合。一是深入推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党委理论中心组、党支部集中学习，以“三会一课”“4+x”主题党日等为载体，深化拓展“三富三思”主题实践活动，举办党支部书记培训班x期，专题研讨x场次。二是开展基层党建“大调研、大整改、大提升”行动，全面掌握党员日常表现和社会评价等情况，入户走访xx户，征求党建方面意见建议x条，整改落实x条。三是以x市创建全国文明城市为契机，着力实施“三项革命”“三项行动”，完成国土绿化造林xx亩、农户改厕xx户、机关企事业单位改厕x个，完成清水、中畦村棚户区改造测量、评估，签订协议xx户。

(三)坚持抓主抓重，助推党建工作落实。一是坚持“抓两头、带中间”逐项对标争创，通过集中研读《农村党支部标准化建设手册》、协助查找达标问题清单、专题辅导对标达标清单、座谈交流争创内容等方式，建成党支部建设标准化示范点x个。二是通过联建和帮建，辖区内非公企业和社会组织“两个覆盖”率分别达到x%和xx%;按照“六有”目标，实行挂牌销号，完成对接引村软弱涣散党支部的整顿转化工作。三是通过散发宣传彩页(画)、张贴标语、村喇叭、微信群等形式广泛宣传，设置了举报箱，公开举报电话等，深入开展扫黑除恶专项斗争。四是扎实开展“党建扶贫·百千示范”计划，用足用活扶贫互助协会资金，强化第一书记和驻村工作队管理，培养储备党支部书记后备人才x名，组建党员志愿服务队x个，开展志愿服务活动x场次，培树党员示范林xx亩、示范棚x座。五是通过“支部+合作社+农户”模式，xx名先富党员帮带xx户贫困农户，培养生产能手、田秀才x名，有力助推脱贫攻坚工作。

二、存在的主要问题及原因。

(一)抓党建工作用力不够。谋划党建工作站位不高，思路不宽，致使村党支部建设标准化推进缓慢，农民党员先锋模范作用发挥不够等问题，主要原因是我对党建工作深入分析不够，统筹谋划不到位。尤其对关于全面从严治党、加强基层党建工作重要讲话和指示精神学习贯彻不够，对农村党建工作缺乏调查研究，创新意识不强，统筹谋划不够深入具体，致使工作指导性和可操作性不强，抓党建工作不能点面结合。

(二)党员教育管理不到位。对党员队伍教育管理，缺乏有效方法和手段，尤其对农村季节性流动党员管理缺乏抓手，导致个别农民党员角色意识不强，先锋引领作用发挥不够，落实重点工作任务缺乏主动性。党员教育管理失之于宽，失之于软，主要原因是我缺乏抓党建工作的恒心，缺乏常抓不懈的“钉钉子”精神，对党员教育管理督导不严，抓落实力度不够。

书记抓基层党建工作总结

(2015年12月31日)。

2015年，认真履行党建‚第一责任人‛的职责，努力推进‚书记项目‛的实施，践行‚三严三实‛,力求党建工作跨台阶、上水平，为学院改革发展提供坚强有力的思想基础和组织保障。现述职如下：

第一部分履职的基本情况。

一、率先垂范，落实党建主业责任。

作为党建工作第一责任人，本人认真贯彻落实中央和省委关于党要管党、从严治党的新要求，加强和改进学院党的建设。制定《×××学院2015年党建工作要点》并组织实施。根据《广东省高等学校领导班子成员党建责任清单》（粤组字“2015”4号）精神，认真履行党建工作第一责任人职责，充分发挥学院党委的政治核心作用,带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,遵守八项规定，自觉反对和抵制‚四风‛。

1切了党群关系，促进了学院发展。

二、组织‚三严三实‛专题学习教育，强化党风廉政建设认真组织学院‚三严三实‛专题学习教育活动，本人作了动员讲话和带头学习。每位院领导在所属党支部讲‚三严三实‛专题党课。各党支部召开专题组织生活会，引导党员干部深刻领会‚三严三实‛内涵和自觉践行‚三严三实‛，更好地锤炼党性、改进作风、推动工作。

组织开展以‚守纪律、讲规矩、作表率‛为主题的纪律教育学习月活动，在加强党的宗旨教育、党的纪律教育等方面，引导党员、干部严守纪律规矩，强化组织观念，认真解决存在的突出问题，组织党支部学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极营造‚不敢腐、不能腐、不想腐‛的社会氛围和良好的校园氛围。

三、加强意识形态工作,维护学院政治安全。

认真贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,加强和改进学生党建工作、宣传和思想政治工作，坚持社会主义办学方向，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权管理权话语权，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,为学院的改革发展稳定提供坚强的组织保障。

2落实学院党委中心组学习制度，编印党委中心组学习资料《党建学习》,发至各党支部供学习参考。深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，邀请校外专家来院作‚习近平论依法治国‛、‚全面建成小康社会的行动指南‛等专题辅导报告。本人按‚第一课‛的要求,为学院‚青马班‛学生作了题为‚依法治国与依法治校‛的思想政治理论课。我院党员干部积极参与民办高校党建研究会组织的理论研究工作，撰写的论文获好评和奖励,效果显著。

积极开展‚大抓党建‛专题宣传。党委宣传部制作了三严三实、党建创新书记项目等内容的宣传橱窗22版，同时利用网络平台和学院官微，挖掘撰写了一批在抓党建和践行社会主义核心价值观方面的经验做法进行宣传报道，加强了对中央精神和党的方针政策的学习宣传力度。

认真贯彻全省教育系统维稳工作会议精神,加强学院意识形态工作管理,维护学院政治安全和校园稳定,根据省委工作部署,组织学院开展维护政治安全专项整治工作,制订《专项整治工作实施方案》,与学院各单位部门签订《目标责任书》,确保专项整治工作的落实。

四、加强基层组织建设,助力学院改革发展。

3支部，解决了原来党总支内结构不合理导致管理难度偏大的问题。制定《排查帮扶薄弱基层党组织实施方案》,对2个党支部进行帮扶。以书记项目和党建育人项目为抓手,把‚发展过程育人‛、‚党建文化育人‛、‚实践服务育人‛的理念真正落实到实际工作中。本年度，我院共发展党员400名，完成近300多名预备党员的转正审批工作。通过开展‚一个党员一面旗臶‛活动、搭建党员之家活动、‚亮‘党员’名片，迎新生做表率‛等一系列的实践服务活动，树立了党员良好形象，增强学生党员的服务意识和奉献精神。

五、以党带群，促进学院和谐发展。

坚持以党建带群建，发挥工会、共青团的纽带和桥梁作用。建立完善‚党建带团建‛的工作机制。根据我院实际把党支部与班级之间‚结对子‛，建立学生党员与学习成绩差学生‚一对一结对帮扶‛机制，目前，全院党支部共结对帮扶52名师生或党员；做好统战工作，加强与民主党派师生的联系，发挥各民主党派在和谐校园建设和学院改革发展中的作用。

第二部分存在问题及原因。

对照党建责任清单和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，存在问题及原因主要表现在：

4表现有：重部署、轻落实检查；重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

二、理论学习不够深入。领导班子和教职员工理论学习不够深入，认为。

教学。

和科研才是学校的主业，因而把绝大部分人力和精力都投入到招生、教学和科研上，削弱了党风廉政建设和师德师风建设。政治理论学习形式和方法过于单一，真正走出去交流学习的不多，学习的效果还有待提升。领导班子对抓好党风廉政建设的力度还不强，对党员干部的党风廉政教育不系统、不深刻。

三、走进基层联系群众不够深入。领导班子成员走进基层和联系群众不够深入，抓规章制度的贯彻执行上力度不强，个别制度流于形式。对规章制度宣传力度不够，部分制度只有制定部门和参与者熟悉，被规范对象和利益相关者对制度学习不够，有时导致部分师生对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行。院务公开工作有待继续推进。

第三部分下一步思路和具体措施。

一、进一步强化主业责任。加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

5食堂制度；完善困病党员、教职工慰问制度；加强对全院规章制度的贯彻执行力度。探讨建立校内网络论坛，为师生搭建沟通意见的平台。积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，依托新兴媒体信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。

三、进一步建立健全党风廉政建设责任机制。建立健全党风廉政建设责任制机制，履行党委主体责任和纪委监督责任，认真落实领导班子成员“一岗双责”职责。进一步抓好党委中心组学习，科学制订学习计划，规定学习任务，保证学习时间，创新学习方法。研究制定严肃党内政治生活的制度措施，加强对各级党组织党内政治生活的监督检查。继续推进党建育人项目，完善“创先争优”工作长效机制，深入开展“三严三实”主题教育；进一步深化党风廉政建设，开展“校园廉洁文化活动周”的宣传活动，营造崇尚清廉、风清气正的校园文化氛围，增强党员和领导干部拒腐防变能力。

四、进一步促进学院各项工作发展。争取进一步的资金投入，逐步改善办学条件，尤其是改善实践教学所需的设施设备条件。研究建立相应制度，加强对校园基建质量的监管。狠抓规章制度的完善和创新，不断推进依法治校进程。

书记抓基层党建工作总结

根据会议要求，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓xx基层党建工作情况汇报如下：

一、履职工作情况。

自担任xx委书记以来，我积极强化党建主业意识，认真履行管党治党责任，结合党的群众路线教育实践活动，成立区委党建工作领导小组，围绕队伍、制度、渠道、平台等关键，扎实抓好xx基层党建工作。

一是抓队伍:即基层党组织骨干队伍。重点抓好党组织书记队伍、农村党员队伍、农村后备干部队伍等“三支队伍”建设。实施“能人治村”战略，通过党委对外物色、组织内部培养的方式，xx位经济能人、管理能人通过选举进入村“两委”班子，其中xx位担任村书记或主任。优化活化党员队伍，通过探索“阳光”选拔入党积极分子的方式，把好党员“入口关”，创新组织生活方式，推行党员志愿服务积分制，建立完善党员联系村民、联系企业机制等举措，强化党员教育管理。培养壮大后备干部队伍，制定农村后备干部“选培管用”办法，采用“统一选聘、集中培训、多岗锻炼、回村工作、逐步培养”的方式，吸引xx名大学生回村工作，其中xx人通过选举进入村“两委”班子。积极研究推动整顿软弱涣散基层党组织工作，今年以来，采取“3+1”(1名区领导、1名镇街领导、1个工作队，1个网格管理对口部门)挂点包村措施，促进xx个村居软弱涣散基层党组织转化提升。加大党建工作经费投入，今年，区层面共投入党建工作经费xx多万元，服务群众专项经费xx多万元。

二是抓制度：即规范基层党组织运作管理制度。我们特别注意从制度上防止各类问题反弹，从抓规范上促进基层党组织增强战斗力和凝聚力。在农村，重点抓好农村集体资产管理交易平台和财务网上监控平台的“两个平台”建设，保障农村集体资产、财务管理的阳光透明。目前，全区x个村“两个平台”建设已经完成，从平台建成到今年11月11日，我**区农村集体资产公开交易x宗，资产成交年标的总额x亿元，增值x%;建立健全村“两委”联席会议制度、重大事项村民大会决议制度、党务村务财务公开制度、村财务第三方管理制度等系列制度，推行“四议两公开”工作法，规范村级组织运作。在“两新”党组织，建设以“六个有”标准为基础的各类党建示范点共x家，引导全区“两新”党建的规范管理和党员作用的发挥;建立财政经费保障机制，筑牢企业党建基础。

三是抓渠道：即民意沟通渠道。积极发挥党代表工作室、“两代表一委员”民意沟通机制、镇街领导干部直联制作用，形成立体化、多渠道的民意沟通平台，实现经常性听取民意与专题征询民意的有机结合。在完善发挥党代表工作室作用的基础上，探索创新了以党代表为主导的“两代表一委员”民意沟通机制，充分发挥全区x名“两代表一委员”作用，围绕“重大决策、重大建设项目、重大民生事项”开展专题征询民意活动。去年以来，区镇两级共开展了x项专题民意征询活动。积极落实镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度，将全区x名镇街班子成员、x名协助团队成员全部固化联系到x个村居，着重提高“三率”：群众知晓率、问题化解率和意见采纳率;实行首问责任制和项目负责制，建立区镇村三级联动、分类分级办理机制，规范群众意见办理流程。目前，全区已开展活动x次，接待群众x人次，收到意见建议x条，其中，现场答复x条，转办x条。

四是抓平台：即党员发挥作用平台。按照“凝聚力量、共享资源、沟通党群、服务社区”的理念，以村居党组织为核心，统筹辖区内各方面力量，建立区域化服务党建平台，分别在城乡结合部、传统老城区、商务集中区、新住宅集中区、老厂企集中区等不同类型的区域建立区域化服务党建试点x个。以行政服务改革为契机强化党组织的服务功能，使群众更直接感受到便捷，同时倒逼政府自身改革，打破部门间壁垒，实现群众办事信息数据共享，推进决策科学化、权力运作阳光化。试运行以来，已纳入受理事项x项。截至11月5日，xx两个试点镇街行政服务中心办理业务已超过xx件，办事人平均等候时间缩短一半，约30%事项实现当场办结。

二、存在的主要问题及原因。

在抓基层党建工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是党建主业意识还不够强。主动谋党建、主业抓党建、“抓好党建是最大政绩”的理念还没有牢固树立，离“聚精会神抓党建”、“从严治党”有一定差距，还没有真正抓到位上、严到份上。二是部分基层党组织核心作用不突出。部分农村党组织带动能力不强，凝聚力下降，农村党员干部带头致富、带领群众致富能力有待进一步提升。一些社区党组织在统筹各方力量，服务群众的能力存在不足。近三年来，我**区被省、市列入整顿的后进村居、软弱涣散村居共xx个。三是抓队伍建设还有待加强。部分村存在发展党员“近亲繁殖”现象，个别村甚至几年都不发展党员;对返乡大学生党员和退伍兵党员的教育管理欠缺有效的办法;一些村后备干部队伍储备不足，存在青黄不接问题;党员的先锋模范作用发挥不明显，特别是对流动党员、特殊群体党员的服务管理跟不上。四是制度建设仍需完善。农村许多问题的根源就在集体资产和财务管理上，这方面的制度需进一步加强建设，要发动广大村民进行监督。农村两委议事规则方面还有待进一步规范，在农村决策方面，仍然存在“山头主义”、“宗族主义”现象，决策还存在公开面窄、透明度低的问题，导致村民信任度、支持率还不够高。五是党建工作创新不足。面对新形势下党建工作出现的新情况、新问题，仍习惯于凭经验、老套路，主动思考、主动创新不够，创新成果较少，特色亮点不多。在党员队伍教育培训、党员发挥作用平台、丰富活动载体等方面创新不够，缺乏新意和吸引力，效果不明显。

产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观仍有偏差。担任区委书记以来，对党建工作是高度重视的，也有意识加快自己角色转变，但一些方面还不够到位，偏重经济发展、城市建设的思维惯性仍然存在，认为党建工作较多是务虚的内容，相对来说投入到党建工作的时间和精力还不够，把党建这一“虚功”做实做好的意识还需要加强。二是统筹性和前瞻性有所欠缺。对基层党建结构、组织设置、资源共享、组织共建等方面整合统筹不够，特别统筹社会各方力量参与基层党建和社会管理力度欠缺，一定程度上影响了党组织核心作用发挥;对基层党建工作研究还不够深透，缺少对新形势下农村基层党组织书记、党员干部后备力量的培养的前瞻性统筹谋划。三是“一竿子到底”的精神不够。抓基层党建工作有时以“启动工作”代替“取得成效”，没能将督促推进形成常态化，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。四是抓党建责任落实还不到位。从机制上思考党建工作的考核评价、激励约束、督查问责不够，没有从根本上形成有效的层层抓责任落实和压力传导机制，存在“老好人”思想，对履行职责不到位、存在问题的基层党组织或干部较少“动真”精神。

三、下一步工作思路和主要措施。

在今后的工作中，我将认真履行“第一责任人”的责任，团结和带领区委班子同志，创新思路，扎实抓好基层党建工作。

一是牢固树立党建主业意识。尽快转变工作角色，切实履行党建工作“第一责任人”的责任。认真抓好各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议工作，推动各镇街、各单位“一把手”履行党建工作第一责任人职责，不断加强和完善对“一把手”的教育、考核、奖惩体系建设，进一步科学合理确定各单位在党建工作方面的考核比例、考核方式和考核内容。建立保障机制，加大对基层党建工作的人、财、物的投入。

二是强化党组织在基层治理中的核心作用。当前，在加强基层社会治理的大背景下，我将结合xx实际情况，把基层党建工作放在全区改革发展的大局中来，一并谋划，一并推动。积极发挥各级党组织在改革创新中的引领和保障作用，特别是在基层治理创新中的统筹引领作用。继续深化镇街领导直接联系群众制度，探索行政审批行政改革、城市管理网格化、社区议事会等基层社会治理新举措。

三是围绕提升服务推动区域化党建。按照“凝聚力量、共享资源、沟通党群、服务社区”的理念，继续推进区域化服务党建，重点抓好两方面工作：一方面，扩大覆盖，稳步推进。我们要在条件成熟的区域，推广区域化服务党建，组建跨村居和各类经济、社会组织的片区联合党委，建立联席会议等机制，进一步发挥党组织统筹、凝聚力量作用，解决基层社会治理中的难题，推动社会治理水平的提升。当前要特别针对xx村居发展不平衡、城乡交错、村居交叠，管理难度大的现状，在城乡结合地带的村居重点推进。另一方面，丰富内涵，强化功能作用。要把区域化党建打造成三个平台，即沟通民意的平台、服务群众的平台、党员发挥作用的平台。沟通民意的平台：把区域化党建与镇街领导直接联系群众制度有机结合起来，区域党组织和党员对下了解社情民意，传达政策精神，对上传递基层诉求，建言献策，畅通民意沟通，促进党群互动;服务群众的平台：区域化党建工作要真正体现效果，通过整合各方资源，为群众提供实实在在的服务;党员发挥作用的平台：推行机关在职党员和“两新”党员到社区报到，参与社区管理和服务;引导退休党员积极参与社区建设，为社区发展建言献策;调动年轻党员的积极热情，在群团工作中发挥主心骨作用，引导群团组织推动社会管理创新。

四是围绕“三个好”抓好农村基层党建。

1、选好带头人，建好队伍。认真贯彻落实市委大抓基层“1+5”行动方案，抓好基层带头人队伍建设，特别是选准配强党组织书记;研究制定《农村党员发展和教育管理工作细则》、《不合格党员组织处置暂行办法》，镇(街)党(工)委上管一级，提前介入，全程把关，抓好党员“入口关”、“教育关”、“出口关”，优化活化基层党员队伍;加强基层干部队伍梯队建设，培养壮大后备干部队伍，强化党在基层的基本力量。

2、建好制度，规范运作。一方面，建立完善农村“两委”议事规则，调整和规范村“两委”成员薪酬结构，建立村级“勤廉指数”测评指标体系，加强村级组织规范运作。另一方面，充分发挥“两个平台”在农村集体资产和财务监管方面的积极作用，接受群众监督，实现农村资产、财务管理阳光、规范。

3、定好方向，助推发展。强化区镇村三级联动机制，积极引导村居选准、选好发展方向，解决发展中遇到的实际困难，找到推动发展的有效路径和方法。支持帮助村居党组织在推动发展、提升服务中发挥核心作用，树立威信，增强战斗力和凝聚力。

基层党建意见

各镇（开发区）党委，县各直属党委（总支）：

为培育一批基层党组织阵地建设的典型，发挥典型的示范、辐射和带动作用，全面提升我县基层党组织建设的整体水平，结合我县实际，现就开展创建基层党建示范阵地活动提出如下实施意见：

一、指导思想。

坚持以“*”重要思想和党的*届五中全会精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设的奋斗目标和党的建设总体要求，着眼于保持党的先进性和增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，在农村、机关、社区、非公企业等单位选择一批基础较好的党组织，进行规范化建设，以示范带动全盘，以党建促进发展，以发展推进小康，实现基层党建工作的整体推进。

二、名额及时间安排。

根据我县的实际情况，我县拟于20*年12月底前完成20个基层党建示范阵地创建任务，其中镇党委10个，各直属党委10个。

三、目标要求。

创建基层党建示范阵地的总体目标是：活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化、电化教育正常化，即按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，通过加强党组织和党员的自身建设，努力发挥他们在三个文明协调发展中的示范和带动作用。

创建基层党建示范阵地的基本要求是：

1、党（总）支部领导班子团结、有战斗力，能自觉实践“*”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；政治坚定、团结协作，勇于开拓、公道正派、廉洁奉公；坚持民主集中制，作风好、能力强，在群众中有较高威信。示范阵地党组织为总支或支部，并已成立五年以上。

2、党员的教育管理工作长抓不懈。党（总）支部每月正常组织一次党员活动；党员发展、教育、管理工作成效明显；党员在生产、工作、学习和社会生活中的先锋模范作用得到充分发挥，精神文明建设和思想政治工作富有成效，党员在群众中有良好形象，党组织有较强的凝聚力和战斗力。

3、紧紧围绕中心工作，积极主动地做好党建工作，促进本单位各项任务的顺利完成，实绩明显；坚持与时俱进，积极探索党建工作的新路子，有经验，有特色。

4、党组织工作制度健全，工作规范，机制完善；党的组织生活严格，党内生活正常。工作制度应包括党总支（支部）议事规则、三会一课制度、党组织任期目标承诺制度、党员目标管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度、党员电化教育管理制度等方面，并汇编成册。总支（支部）工作制度可以制作匾牌上墙（匾牌待评定后统一制作）。

5、活动阵地建设标准。有一定规模的总支（支部）活动室（镇党委下属的不少于100平方米、直属党委下属的不少于60平方米），并挂有党员活动室牌子、有电教播放设备（34寸以上电视机、dvd机、扩音设施）、有电脑（有条件的要备有投影设备）、有开展活动必备的桌椅，有学习资料柜，有管理制度和管理人员等。

6、台帐资料整理规范。有党员花名册、入党积极分子花名册、活动签到簿、党总（支）部会议记录簿、电教播放记录簿等，有本党总支（支部）有特色、有亮点的党建主题活动资料，等等。

四、实施步骤。

为使基层党建示范阵地创建工作有计划、有步骤、有成效地开展，各镇党委、县各直属党委（总支）要精心安排，认真组织实施。

1、摸清情况，确定重点。各单位要在深入开展调查研究的基础上，根据不同类型基层组织党建工作的特点和要求，进行综合分析，掌握基层党组织建设的现状。在此基础上，确定参加基层党建示范阵地的创建单位，并于7月20日前将名单报县委组织部组织科。

2、精心打造，务求实效。8月至10月，各党委（总支）指导各示范阵地创建单位按照创建活动要求，坚持从实际出发，制定可行的方案、得力的措施，严格组织实施。同时及时总结提炼出基层党建示范阵地创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式，广泛宣传，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，努力使本系统党组织的战斗力、凝聚力和党员的先进性明显增强。

3、严格考评，动态管理。县委组织部将于11月对各基层党建示范阵地创建单位进行严格考评，坚持高标准，不降格以求。对达到目标要求的创建单位，以奖代补并授予“基层党建示范阵地”称号，同时在全县党建工作会议上进行隆重表彰。县委组织部将不定期回头看，对授牌单位实行动态管理。

五、组织领导。

创建基层党建示范阵地，是新形势下全面加强基层党建工作、整体提高基层党建工作水平的有效措施，各级党组织要把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

一要强化领导责任意识。各级党组织主要领导和分管领导要切实承担起责任。对示范阵地情况要清楚，重要事项要研究，具体问题要及时给予解决。

二要加强对创建单位的指导和督促。要结合不同领域创建单位的实际情况，加强分类指导，按照“缺什么补什么”的办法，对照创建目标，制定相关配套措施，积极帮助创建单位深化工作内涵，完善工作机制，高起点、高标准、高质量地抓好示范阵地的创建工作。

三要建立长效创建机制。要针对当前基层党组织建设工作的重点、难点问题，大胆开展实践探索，通过不断培植典型，努力创造工作亮点，发挥党建示范阵地的示范、辐射作用，推动全县党建工作水平不断创新。

基层党建意见

为全面落实从严治党责任，进一步加强基层党建工作，形成大抓基层的鲜明导向，现提出如下意见。

1．落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。

2．建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。

3．注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。

二、切实加强基层组织带头人队伍建设。

4．加大培养选拔力度。按照实施百千万基层党组织带头人培养工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村级党组织书记，实现能人治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。

5．建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成干部下一线、一线出干部的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立双培养制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。

6．加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。解决乡镇、街道干部走读现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。

三、注重提高党员队伍整体质量。

7．严格党内组织生活。认真落实三会一课、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。

8．强化党员教育管理。发挥党员教育培训十百千万工程作用，加强对党员的经常性教育。全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。

四、不断强化基层基础保障。

9．推进结对帮扶工作。继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度，推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区，确保每个贫困村都有结对帮扶单位。

10．发展村级集体经济。一村一品发展村级特色产业，做到每个村有一个稳定的增收项目。制定人、财、物向基层倾斜的具体政策，拿出推进落实的有效措施，增强村级组织造血功能，实现村级集体经济可持续发展。

11．落实基层经费保障。建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制，并根据财政实际情况逐年递增。对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，每年进行重点排查通报，确保规范管理，专款专用。坚持费随事转，支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。

五、着力构建城乡一体化党建工作格局。

12．建设基层服务型党组织。以创建基层服务型党组织引领基层党建工作，全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，不断强化三级平台服务功能，更好地服务基层、服务农村。继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化机制，每年按照一定比例进行倒排，滚动开展整顿，力争每年都减少一批薄弱村。

13．推进基层民主管理。全面推行乡镇党代会年会制，推进报告、述职、问询、评议、承诺等五位一体的工作模式，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；建立乡村党代表工作站、服务室，促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化，凸显党代表主体地位。健全落实村级各项民主管理制度，推广四议两公开工作法，推进村务决策听证工作，每个村、社区每年至少召开一次村（居）务决策听证会，保障农民群众充分行使民主权利。

基层党建

加强基层党建文化建设，是新形势下加强基层党建宣传，以党建文化为主导弘扬先进文化，激发基层党组织和广大党员奋发向上、奋勇拼搏、奋力争先的内在动力的重要途径。为充分发挥党建文化的教育引导凝聚作用，激发党组织和党员的创造力和战斗力，进一步深化“争当新区发展排头兵，勇做项目服务第一镇”活动主题，推动创先争优活动深入开展，现就加强党建文化建设提出如下方案：

一、加强党建文化阵地建设。镇党校、镇机关党员活动室、便民服务大厅、村（社区）党组织活动场所、企业事业单位党员活动室，要以党支部为单位，按照“规范有序、重点突出、醒目美观、简洁鲜明”的要求，规范室内设置，使党建文化占领主阵地、处于主导地位。具体做到“七有”，即有党旗、入党誓词；有“三会一课”、党务公开、发展党员等制度规范；有基层党组织“五个好”、党员“五带头”等创建目标；有本地、本单位（部门）党建品牌的标识、内涵、核心价值、基本理念、品牌形象；有党组织和党员的公开承诺事项；有党员电化教育设备；有培训学习资料等。

要公开基层党组织和党员承诺事项及完成情况，公开无职党员设岗定责和党员志愿服务情况，公开发展党员等需要向社会和群众公示的内容。

三、加强党建文化社会宣传。要在单位、村（社区）周边等显要位置进行宣传，营造浓厚的社会舆论氛围。一是要大力宣传中央和省、市、区委关于创先争优活动的部署要求，悬挂“深入开展创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果”、“创建„五个好‟先进基层党组织，争当„五带头‟优秀共产党员”、“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”等标语（参考口号附后）。二是要大力宣传我镇“争当新区发展排头兵，勇做项目服务第一镇”活动主题的有关内容，悬挂“科学发展、和谐发展、富民强区”、“科学发展、创先争优”、“立足本职当先锋，服务群众当先锋，面向社会当先锋”、“当先锋、树形象、创党建品牌”等理念。三是要大力宣传各行各业基层党组织创先争优、创建党建品牌有关内容，如在卫生行业可以悬挂“开展创先争优活动、争做白衣天使”，在教育行业悬挂“开展创先争优活动，争做师德标兵”，在机关悬挂“改进机关作风，提高机关效能，争做为民服务先锋”等标语。

各党支部要高度重视党建文化建设，把创先争优活动与加强学习型、效能型、创新型、和谐型、廉洁型“五型”机关党组织建设有机结合起来，与本村本单位本行业特点和党建工作的实际结合起来，科学制定党建文化建设工作方案，在已有的基础上进一步谋划完善并长期坚持，形成浓厚的党建文化氛围，为创先争优活动深入开展提供良好的舆论环境。