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年度县水利局工作总结及工作计划
2021年是“十四五”规划开局起步之年，中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年，在县委、县政府正确引导下，我县水利工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和党的十九大、十九届二、三、四、五、六中全会精神及县第x次党代会、“两会”精神，围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，抓项目补短板、强监管提服务，务实进取、奋力开拓，为我县高质量发展提供强有力的水利支撑，现将有关情况汇报如下：
七是根据水库特性，加强了与气象、水文等部门协商沟通，及时掌握气象水文情况，科学精细调度，统筹好生产、生态用水需求。
五是完成2021年水库物业化管理及剩余x座小型水库安全鉴定工作；
六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作，拆除了x栋危房，保证了防洪的安全。
七是强化了水行政执法，规范河道采砂秩序，通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动，截止x月，共出动执法人员x余人次、执法车辆x台次，巡河x公里，查处了x起水事违法案件，行政罚款x余万元，多部门联合执法收缴非法囤砂x余方，有效打击和遏制我县非法采砂现象。
二是持续开展清河行动，对东电排站和下电排站进行河道清淤；
三是对全县x个乡镇水库退养工作进行现场督察，从督察情况来看，全县x座小（二）型以上水库都实行“人放天养”模式，未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河（湖）长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传，同时，联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态x行”青年志愿服务活动，积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求，经县政府同意，x部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动，对全县x座矿山已按照赣自然资办发[x]x号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作，力争年底完成销号。
（六）抓质量安全，强化监督管理，水利建设安稳运行。2021年，我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度，加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管，规范了水利工程建设程序，执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作，截止到x月，我局对工程建设进行质量安全检查x次，对排水防涝安全检查x次。
二是加强了党风廉政教育学习，开展了党风廉政及反腐败内容的学习，强化廉政分险防控；
三是加大了问责力度，围绕水利中心工作，强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设，开展了“党史学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会，提高了机关办事效率，提升了机关整体形象。五是不断完善制度，扎紧权利的“笼子”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通，及时了解和掌握雨情、水情变化情况，准确及时地传达上级的决策、指令，确保信息畅通。科学调度水位，合理储备水量，切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报，及时掌握雨水情等第一手资料，为县政府提供好科学决策，发挥职能部门作用。
２．强化项目规划和申报。一是加强项目的规划，储备更多的项目，争取更多的项目建设；
二是做好项目的申报，加强与上级水利部门的沟通联系，及时跟踪项目，争取项目资金的尽快到位，工程建设尽快开工建设。
二是完成x座小（二）型病险水库除险加固工程建设；
三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设；
七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作；
十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。
４．继续加大河流治理力度。一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善；
四是开展x条河流河湖健康评价工作。
三是进一步落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批。六是加大执法人员专业知识的培训，提高执法能力的综合水平，配备必要的执法设备，完善各类执法安全合法性。
６．继续加强部门自身建设。常态化开展“两学一做”、党史学习教育，利用好“主题党日”活动，为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设，落实好“一岗双责”，健全完善岗位责任制，优化干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，不断提升服务质量和工作水平。
７．认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
三、存在的问题。
１．基层主动防汛意识不强、积极性不高。我县大部分（乡）镇水务站人员非水利专业，且身兼数职，应急能力和专业技术水平的培训仍然不够，在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心，难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。
２．山洪灾害预警广播故障率高，运行管理难度大。虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购，但由于看护人员参差不齐，文化水平低，且部分设备看护人员长期不在家，导致故障率越来越高，运行管护机制难以落实到位，必将影响到系统长效正常发挥作用。
３．水库水雨情监测系统维护资金不足。我县现有的x座水库，除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外，县里的x座水库水雨情监测系统为x武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的x座水库给予运行维护经费，其余水库运行维护经费较难落实到位。
４．防汛抗旱资金严重短缺不足。虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金，对全县防汛抗旱减灾工作进行补助，但仍然杯水车薪，资金远远不足。
５．部分企业和群众法律意识淡薄，监管难度较大。大部分生产建设单位以盈利为主要目的，项目开工前未编制水土保持方案，或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来，随着县城“两区”建设的不断扩展，各种开发经营行为和基本建设项目越来越多，很多不能审批的项目被审批下来了，但项目的审批权不在我们手上，在源头上预防对我们来说成为很大的难度，事中监督力量弱，难以形成合力。
６．水土保持审批、监测及自主验收难以推动。各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够，特别是县里重点项目未纳入联审联批，重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。
７．我县水域线长、面广，再加上执法人员不足，监管难度较大。通过全年的努力，虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制，明显下降，但受利益的驱动，在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。
四、意见建议。
建议加大基层抗旱经费投入，增加抗旱设备更新养护资金。建议大力招聘水利定向生，并加大防汛值班补助发放情况的督查力度，保障基层防汛人员待遇，确保留住人才。建议加强对基层各类防灾减灾预案编制工作的指导，进一步提高预案的可操作性和实用性。
水利局工作总结及工作计划
上半年，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程管理和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利工作取得了一定成绩。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占计划的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位，党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下：
1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。
一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。
二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。
三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。
四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。
五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。
3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。20xx年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，20xx年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。
3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。
4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。
区水利局年工作总结和工作计划
2021年以来，我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真落实区委区政府决策部署，按照“起步就要提速，开局就要争先”的要求，扎实推进水利各项工作，现总结如下：
一、工作开展情况。
（一）基层党建工作持续加强。
认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求，狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则，集体研究、集体决策，认真贯彻落实“三重一大”制度，做到了统一思想，提高认识，增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行，严格程序，使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行，做到了决策民主化，管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习，扎实深入推进xx学习教育，开展“党员心声大家谈”、“xx知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学xx、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神，激发对党和国家的无限忠诚和热爱，增强党员干部的责任感，深刻牢记党的宗旨意识，持续推进xx学习教育走深走实。
（二）巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
（街道）进行农村饮水安全检查指导，要求管水员每周开展一次巡查，巡查发现的问题进行报告及核查，及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人，建立村级专管员制度，由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员，专门负责本村（社区）饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇（街道）召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训，印发1万多份倡议书，广泛宣传，提升我区农村饮水工程运行管理能力，推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请xx市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测，及时掌握我区农村饮水工程水质情况。
二是完成农村饮水工程维修养护项目建设，提升供水保障。利用***和自治区85万农村饮水工程维修养护资金，实施22个农村饮水工程维修养护项目，目前22个项目已全部完工验收。
三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题，如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜，争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。
（三）全力做好水利项目建设和项目前期工作。
我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召，加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施，投入资金1024万元，实施了农村饮水安全巩固提升工程16项，目前9个工程已完工验收，7个正在施工中，计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设，正在施工，计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元，实施xx区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程，目前已开工建设。四是投资81.89万元，实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和xx区西干渠长耙屯西段渠道维修程，目前，该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西xx市xx区农村供水保障“十四五”规划》；同时还包装了四大类12个包装项目，总投资约53966.86万元。
（四）水旱灾害防御工作扎实开展。
切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求，及早部署，提前准备，防汛各项准备工作有条不紊的展开，各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期，我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响，总体上没有出现洪涝灾害，没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常，没有出现大的险情。今年8月份开始，我区持续干旱，降雨少，水库蓄水量较往年偏少，导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况，我区及时组织群众开展自救，启动机电井339处，泵站28处，组织群众运用流动抽水设备2323台套，累计投入抗旱资金341万元。
（五）持续开展江河湖库“清四乱”工作。
2021年1－9月区级河长共巡河29次，乡镇（街道）巡河1680次，村级河长121名巡河4660次，各级湖长巡湖126次，区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份，已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查，监督等工作，与乡镇（街道）形成“双河长”工作机制，共同开展水环境治理，形成了全民治水爱水的浓厚氛围。
2020年至2021年共排查“四乱”问题74个，已完成整治销号70个，剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。
今年以来，实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署，扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作，我区出台了《xx区美丽幸福河湖建设实施方案》，明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段，目前正在开展相关工作，确保12底前完成工作。
（六）水政水资源、水土保持监督管理工作。
一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度，不断强化行业宣传工作；二是开展执法检查工作，严厉打击水事违法行为，我局组织执法人员14次到郁江xx段进行河道执法检查，对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查，对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚，处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元；三是加大水资源费征收力度，2021年，共发了24份缴费通知书，征收水资源费154万元。
高度重视生态环境保护和治理工作，全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批，2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批；二是完成水土保持卫星图斑复核83个；三是加强《水法》、《水保法》的宣传；四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管；五是按要求征收水土保持补偿费，2021年共征收水土保持补偿费160万元。
（七）保障发展稻虾综合种养用水。
为了保障我区稻虾发展产业用水，我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通，协调解决市达开水库冬季放水。同时，我局领导带头，组成工作组维护水路畅通，通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式，协调联系，最大限度灌水，完成2000亩种虾田灌水，投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目，全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。
二、存在问题。
（一）村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐，管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺，特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程，农村供水保障水平还需进一步加强。
（二）水利专业技术人员紧缺，尤其是乡镇机构改革后，6名技术人员回到乡镇工作，工管站负责项目工作的人员只有3人，影响到已建项目的验收决算，在建项目的推进，项目前期工作的开展。
（一）持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护，继续实施一批农村饮水巩固提升工程，改造升级连片农村集中供水工程一批，更新改造提升老旧供水工程和管网，补足短板，提高供水量和水质保障水平，进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”，将管护责任和制度落实到每个工程，解决工程管护不到位的难题；持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度，继续强化水质检测监测，组织开展农村饮水工程水质监督检测工作，提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理，提高乡镇万人供水水厂运行效益，同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司，将分散式的村级饮水工程打包管理。
（二）深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目，做好项目前期工作，通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报，有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制，6个中小河流治理项目的勘测设计。
（三）继续深入开展“清四乱”整治工作，严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为，着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题，维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制，进一步加大对江河湖库的监管力度，以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作，进一步强化对河湖长工作考核，认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度，特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治，按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖，要创新开展无人机巡查等工作方式，切实减少“四乱”问题发生，杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作，边整治边修复，努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设，结合乡村振兴活动，加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。
（四）强化水资源管理，继续实行最严格水资源管理制度，认真落实水资源消耗总量与强度双控目标，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，重点监控用水单位名录发布和监管情况，进一步扩大节水型社会建设覆盖面，做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。
（五）加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测，推进人为水土流失卫星遥感常态化监管，加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理，严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。
（六）全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上，强化底线思维，提高风险防控能力，努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤，切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查，加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复，督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案，推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作，确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作，在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫，不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台，推行预报、监测“双预警”，切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”，强化水库水电站汛限水位监管，加强巡坝查险，确保度汛安全。四是加强水资源调度，切实做好抗旱保供水工作。
（七）保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩，主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源，全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围，大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源，如中里白沙水库下流及马来河边，修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。
抓
党建。
职责，严肃党内组织生活，增强党组织的政治功能。深刻认识当前水利系统管党治党和党风廉政建设的形势任务，认真履行全面从严治党政治责任，不断深化党风廉政建设和反腐败。
工作。
持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义严格责任追究，严肃查处顶风违纪行为二是以真抓实干的工作作风狠抓落实积极抢抓用好机遇、用足用活政策，用。
改革。
的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面，为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作，切实抓细抓实抓到位，坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向，不回避矛盾，不惧怕困难，把群众最关心最直接最现实的水问题解决好，把上级党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处，以扎实的成效，推动水利工作整体提升。
市水利局半年工作总结与工作计划
今年以来，我市水利工作继续坚持以改善民生为主题，以项目建设为重点积极开展民生水利建设工作，紧紧围绕全市水利“十三五”规划编制与“十三五”安全饮水规划工作抓紧项目调研准备及申报，全局各项工作稳步推进。现将今年上半年工作总结与下半年工作计划汇报如下：
1、小型农田水利重点县建设项目。今年的小型农田水利重点县建设项目包括20xx年度的建设任务和20xx-20xx年3年整体验收工作任务。20xx年度小型农田水利重点县工程完成总投资1266万元。于20xx年5月5日全面完工，5月17日完成市级验收工作，新建低压管道灌溉面积1500亩;改造渠道67条73.5km;改造山塘35口;改造河坝9处;改造小型机电泵站16处296kw。同时3年整体验收工作顺利进行。3年来共计完成工程总投资4286.4万元。整修改造渠道229.7km，山塘防渗改造118口，河坝改造加固27座，改造泵站40处710kw。目前，我局正组织施工单位、监理单位、规计、质监、纪检对工程开展联合验收工作，根据进度情况来看，所有的工程验收工作预计在8月底9月初可完成。
2、农村安全饮水工程。20xx年度农村饮水安全工程，全市计划安排了56处村级工程，总投资624万元。截止7月10日已完成51处工程验收工作，5处落后工程也在顺利推进，工程有望在7月底全部验收完毕。同时周头水厂、利民水厂等供水工程进展顺利，一是利民水厂供水工程按设计及市人民政府要求完成了取水工程、净水工程、配水工程三部分的所有工程施工，进入扫尾和资料汇编及审计阶段，验收完成拟移交渣渡镇人民政府运营。该工程日供水规模为3000m3，可有效解决当地16000人的安全饮水问题;二是周头水厂支管改造工程，投资约60万元，计划改造100、60、40毫米直径管约10000米，从去年12月动工，到7月中旬完成全部改造任务，目前正进入验收阶段。
3、病险水库除险加固。截止6月底，完成了滴水、三角塘、六二等11座病险水库除险加固的扫尾工作，只有曾家冲水库因汛期来临水位无法下降，留到下半年再动工。目前正督促组织各施工单位抓紧编制除险加固水库的结算资料，且有5个水库的施工单位上报了结算资料，争取在7月底完成资料的编制并送审。
4、中小河流柳溪河综合治理。今年上半年，柳溪河治理工程小横村段、筻溪村段主体工程基本完工，共计完成浆砌石护岸3400米，浆砌石13000立方米，完成施工便道550米。自6月中下旬以来，降雨偏多，河道水位偏高，基本上处于停工状态。
5、江北防洪堤(渣洋铁路桥-山水名城)工程。截止6月底，亚行贷款江北防洪堤项目累计已完成工程投资1820万元，完成1200米堤防的建设，栏杆安装及扫尾工程全部完成，工程基本完工。
6、四水治理项目工程。四水治理项目冷江城区岸坡防护工程全长5.582公里，为岸坡防护和新建堤防900米相结合，计划投入资金2840万元。上半年国家投资1420万元资金已到位，地方配套资金暂未到位。四水治理冷水江城区岸坡防护工程于20xx年2月9日在娄底市交易中心开标，经上网公示，确定施工单位为湖南纬通工程建设有限公司，项目部于2月15日与施工单位签订了施工合同，合同金额为1420万元。自4月动工以来因当地征地矛盾工作协调难以达成共识，一直制约了工程的建设进度。同时因国土局的陡山岩地质灾害整治项目正好将四水治理项目的进场公路截断，导致工程材料无法进场，也给四水治理的施工进度带来影响，就此问题我局多次与国土局进行沟通联系，已基本达成共识，将在7月底打通进场公路。
7、河道采砂专项整治和规范化管理。今年上半年我局进一步加强了河道采砂专项整治及规范化管理工作，进入强力整顿阶段。由市水利局、市经信局、市公安局、市交通局、市环保局组成联合执法队采取紧急行动，从4月27日开始对所有涉资水干流的采砂与制砂业实施3个月以上的停业停电整顿工作，并对所有停泊的采砂船和运砂船是否停泊在安全区域、锚绳固定是否达到安全要求进行了6次督查。有力地提高了河道采砂与制砂业规范化管理水平，确保了重要涉河设施安全，确保了环境敏感区域的安宁。
8、抗旱应急水源工程。冷水江市抗旱应急水源工程(引调提水项目)主要建设地点在岩口、铎山、渣渡、中连等四个严重干旱乡镇，分别为周头水库引水工程、红旗水库引水工程和余源水库引水工程等三个项目。于20xx年1月29日在娄底市交易中心开标，经上网公示，确定施工单位为湖南省德利建设工程有限责任公司，项目部于2月3日与施工单位签订了施工合同，合同金额为1415万元。监理单位确定为湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司。项目于4月8日正式开工建设，截至目前，现已完成管道采购13.7km，完成管道基础开挖4.6km，完成管道铺设1.5km，完成项目总投资300万元。
9、防汛抗旱工作。今年继续围绕努力实现“五个确保”的防汛抗灾总目标，全面落实全市防汛抗旱责任制，坚持24小时防汛值班制度，加强防汛预警系统运行管理，完善山洪灾害预警系统平台工作。虽然今年6月18日至6月21日我市的特大暴雨抗灾工作，我市受灾严重，特别是三尖、禾青、金竹山等南部乡镇，但是未雨绸缪防汛措施，及时做出预报预警，市、乡、村三级防汛体系的有效运行，及时转移群众和重要财产，有效减少了洪灾损失，实现了无一人因洪涝灾害伤亡。全市农作物受灾0.56万亩，受灾人口0.27万人，转移人口0.02万人，直接经济总损失249万元，其中水利设施直接经济损失148万元。
1、着重抓好项目申报工作。迅速开展第八批小型农田水利重点县项目申报及调研工作;重点完成球溪河综合治理、麻溪河综合治理、四水治理项目等相关资料申报工作。
2、完成全市十三五水利规划、县级水利规划工作及十三五安全饮水规划编制工作。搞好“”底我市农村饮水现状和“十三五”农村饮水需求调查工作和“十三五”农村饮水专项规划编制工作等，为今后5-10年水利工作把握方向和奠定基础。
3、继续抓好小农水、农村饮水安全的扫尾工作，力争在9底前全部完成验收工作。同时抓好利民水厂扫尾工程建设，移交渣渡镇投入运营。
4、完成红安、仙人桥、跃山冲、黎家、朱家、杨梅冲、曾家冲等7座水库除险加固工程。
5、完成柳溪河治理工程。催促施工方按要求上足施工技术人员和劳动力，合理组织施工，我局配合施工方及时处理好施工中出现的矛盾，抓好施工质量，争取在年底完成施工任务。
6、继续抓好江北堤防工程扫尾工程，全面完成四水治理主体工程建设。下半年，重点做好四水治理项目冷江城区岸坡防护工程，一方面加强征地矛盾的协调工作，确保工程进展顺利;一方面加强工程建设监管，把工程建设进度赶上去，确保工程在年内完成主体工程。
7、完成抗旱应急水源工程施工任务。新建设输水管道17.57公里，主要完成从周头水库引水至湴泥水库5.07km，从红旗水库引水至渣渡柴山村和滴水村等骨干山塘12.06km，从余源水库引水至中连青云村骨干山塘0.44km，项目建成后将解决我市四个乡镇干旱严重区域约19575人在大旱时的饮水问题及4336亩农田作物生长关键期用水需求。
8、继续加强对河道采砂、涉河违法建设的监督和管理工作。一方面规范采砂船生产作业，加强河道巡查工作，对涉水违法行为做到早发现、早制止、早处理。另一方面全面开展河道保洁及验收工作，完成河道监控摄像头的初步安装，实施全省统一监控。
9、继续做好防汛抗旱工作，修编抗旱预案，做好可能发生的旱情的防御工作。全面完成20xx年度山洪灾害防治项目建设。
10、扎实做好水资源费、水土保持费征缴工作，继续严格落实最严格水资源管理制度，强力落实水土保持“三同时”制度，力争水保方案审批率达100%。
水利局年工作总结及工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年是“十四五”规划开局起步之年，中国******成立xx周年，也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年，在县委、县政府正确引导下，我县水利工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实************视察江西重要讲话精神和党的十九大、***二、三、四、五、x中x会精神及县第十五次******、“两会”精神，围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，抓项目补短板、强监管提服务，务实进取、奋力开拓，为我县高质量发展提供强有力的水利支撑，现将有关情况汇报如下：
（一）抓防汛抗旱，防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示，并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡（镇）党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划，严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制0.5－1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位，并向当地群众发放明白卡，确保能紧急避险，安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施，储备了充足的防汛物质，从实战要求出发，落实了应急抢险队伍150人，组建民间救援力量100余人，并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练，增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度，密切监视河道、水库水情和工情，加强各类水工程防汛调度，及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息，为防汛指挥决策提供科学依据，提前做好防灾避险准备。截止11月，县防办共发送预警58次，发布预警短信9660条；七是根据水库特性，加强了与气象、水文等部门协商沟通，及时掌握气象水文情况，科学精细调度，统筹好生产、生态用水需求。
（二）狠抓项目建设，补齐水利短板，水利工程务实推进。一是完成了3座小（一）型水库病险水库除险加固工程的主体工程建设，里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程建设任。
当前隐藏内容免费查看务，城区支流河道治理工程（麻港、乌珠河）顺利竣工验收，新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目完成了工程量的90％；二是制定《xx县“十四五”水安全保障规划》《xx县“十四五”农村供水保障规划》《xx县城乡供水一体化规划》，并对全县各乡镇饮水问题及工程运行管理进行了大排查，将农村饮水维修养护资金164万元分解下达，解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计，并将结果整理归档。邀请设计单位，对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作，对xx县徐坊中型灌区进行节水改造，在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作，选取了五个样点田块安装计量水表，进行灌溉用水计量测算；五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作；六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作，拆除了34栋危房，保证了防洪的安全。
（三）抓水资源管理，严格监督执法，水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度，严格执行取水许可审批程序，加大巡查打击力度，对无证取水的用水单位，符合法律法规许可条件的，依法责令补办完善取水许可相关手续，对不符合许可条件的，依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施；二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准，审批取用水户取水量，对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书，对超取水许可水量取水的，依法责令停止违法行为；三是加强日常巡查和监督管理，对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查，督促落实水资源管理措施，及时足额缴纳水资源费；四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份，宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶，《江西省实施河长制湖长制条例》600份；五是积极落实国家节水行动方案，推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作，并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核，待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作；六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上，今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易；七是强化了水行政执法，规范河道采砂秩序，通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动，截止11月，共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次，巡河3200公里，查处了16起水事违法案件，行政罚款20余万元，多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方，有效打击和遏制我县非法采砂现象。
（四）抓河（湖）长制，促绿色发展，水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖，及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前，今年县级河长共计巡河64人次，乡级河长共计巡河120人次，村级河长巡河常态化；二是持续开展清河行动，对东电排站和下电排站进行河道清淤；三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察，从督察情况来看，全县117座小（二）型以上水库都实行“人放天养”模式，未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河（湖）长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传，同时，联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动，积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
（五）抓项目督查，促整改提升，水生态环境有序推进。
一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”，凡不符合生态保护和水土保持要求的，坚决不予审批，今年审批了32个生产建设项目；二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作，抓紧督促建设单位年底完成整改工作；三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求，经县政府同意，6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动，对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作，力争年底完成销号。
（六）抓质量安全，强化监督管理，水利建设安稳运行。
2021年，我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度，加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管，规范了水利工程建设程序，执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作，截止到11月，我局对工程建设进行质量安全检查23次，对排水防涝安全检查11次。
（七）严格落实“两个责任”，抓党风廉政，优化作风建设。一是严格落实了“两个责任”和班子成员“一岗双责”责任，全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标；二是加强了党风廉政教育学习，开展了党风廉政及反腐败内容的学习，强化廉政分险防控；三是加大了问责力度，围绕水利中心工作，强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设，开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会，提高了机关办事效率，提升了机关整体形象。五是不断完善制度，扎紧权利的“笼子”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制，贯彻落实好各项防汛责任制度，扎实做好防汛各项工作；二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度，跟踪督办，确保整改到位，确保水利工程安全度汛；三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通，及时了解和掌握雨情、水情变化情况，准确及时地传达上级的决策、指令，确保信息畅通。科学调度水位，合理储备水量，切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报，及时掌握雨水情等第一手资料，为县政府提供好科学决策，发挥职能部门作用。
一是加强项目的规划，储备更多的项目，争取更多的项目建设；二是做好项目的申报，加强与上级水利部门的沟通联系，及时跟踪项目，争取项目资金的尽快到位，工程建设尽快开工建设。
一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务；二是完成9座小（二）型病险水库除险加固工程建设；三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设；四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收；五是持续做好全县安全饮水问题，积极与县政府及相关单位沟通协调，加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程，加快办理工程结算、送审、验收等事宜；七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作；八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设，力争2022年4月底，完成建设任务；九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作；十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。
一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善；二是坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为；三是加快河长制信息管理平台建设，利用网络平台监测水质情况，为河长制工作进展提供有力的数据支撑；四是开展3条河流河湖健康评价工作。
一是加快推进计量设施标准化建设，加大水资源费征收力度；二是继续强化取水许可日常监督管理，严格执行取水许可管理制度，加大对无证取水行为打击力度，促进我县水资源的合理配置，推进水资源的可持续发展和利用；公号：办公室秘书材料范文三是进一步落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批。
六是加大执法人员专业知识的培训，提高执法能力的综合水平，配备必要的执法设备，完善各类执法安全合法性。
常态化开展“两学一做”、xx学习教育，利用好“主题党日”活动，为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设，落实好“一岗双责”，健全完善岗位责任制，优化干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，不断提升服务质量和工作水平。
7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
三、存在的问题。
我县大部分（乡）镇水务站人员非水利专业，且身兼数职，应急能力和专业技术水平的培训仍然不够，在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心，难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。
虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购，但由于看护人员参差不齐，文化水平低，且部分设备看护人员长期不在家，导致故障率越来越高，运行管护机制难以落实到位，必将影响到系统长效正常发挥作用。
我县现有的119座水库，除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外，县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费，其余水库运行维护经费较难落实到位。
虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金，对全县防汛抗旱减灾工作进行补助，但仍然杯水车薪，资金远远不足。
大部分生产建设单位以盈利为主要目的，项目开工前未编制水土保持方案，或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来，随着县城“两区”建设的不断扩展，各种开发经营行为和基本建设项目越来越多，很多不能审批的项目被审批下来了，但项目的审批权不在我们手上，在源头上预防对我们来说成为很大的难度，事中监督力量弱，难以形成合力。
各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够，特别是县里重点项目未纳入联审联批，重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。
通过全年的努力，虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制，明显下降，但受利益的驱动，在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。
四、意见建议。
1.建议加大基层抗旱经费投入，增加抗旱设备更新养护资金。
2.建议大力招聘水利定向生，并加大防汛值班补助发放情况的督查力度，保障基层防汛人员待遇，确保留住人才。
3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制工作的指导，进一步提高预案的可操作性和实用性。
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市水利局半年工作总结与工作计划
在市委市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，青岛市水利局扎实工作，干事创业，上半年各项工作顺利推进，任务完成圆满，取得了可喜的成绩和进步，市科学发展综合考核的“农村规模化供水、防汛、水资源管理、农田节水灌溉、水利移民后期扶持与管理、水土保持、全面推开小型水利工程管理体制创新改革工作”等7项目标按计划推进，其他各项工作也按计划顺利推进。
(一)防汛抗旱工作扎实细致，确保全市安全度汛。
1.抗旱工作。今年来我市各区市发生了不同程度的旱情，在市委市政府的正确领导下，市防指科学应对，超前部署，加强旱情墒情监测，及时开展督导检查，修订完善抗旱应急预案，加强水源调度，积极开展抗旱水源建设，特别是产芝水库调水、灌溉深井和农村规模化供水工程发挥了重要作用，从而较好地满足了抗旱用水需要。截至目前，全市累计投入抗旱资金8299.2万元,完成抗旱浇灌面积235.54万亩次，有效解决了7561人饮水困难。
2.防汛工作。强化防大汛、抗大灾意识，狠抓工作落实，成功防御了今年第9号台风“灿鸿”对我市的影响。一是层层落实防汛责任。组织落实了全市重点防洪工程行政和技术责任人69人;落实了552座小水库每库1-2人专职安全管理员队伍;重新确认了44个市防指成员单位的职责。二是组织开展防汛检查和隐患整改。4月份组织开展了全市水利工程安全专项检查和汛前检查，下达了《防汛整改通知书》，6月底前完成了隐患整改。三是认真修订预案。重新修编了《青岛市防汛抗旱应急预案》和《青岛市防台风应急预案》。编制了《防汛工作手册》和《防汛应急处置手册》。修订了23座大中型水库汛期控制运用指标。四是加强防汛应急机制建设。按规定落实了防汛物资和抢险队伍，加强了以防汛为重点的信息化建设工作，与青岛警备区、武警青岛支队确定了22个部队行动集结地点，随时做好抢险准备。6月16日至18日在胶州市东湖组织了全市防汛技能培训，组织了冲锋舟、橡皮艇和大型排水设备实际操作演练，进一步提高应对灾害处置水平。五是抓好防汛工程建设工作。14座小型病险水库除险加固、9座中型病险水闸除险加固、38项水毁修复工程完成了计划任务，另外还完成了新河闸有关前期工作和山洪灾害防治非工程措施项目建设。
(二)着力推进水利重点工程建设，河道治理、调水及水源工程进展顺利。一是大沽河治理配套工程。水源工程(水土保持)项目完成了方案设计、预算评审和招标工作，签订了施工合同。完成了孙受拦河闸左岸堤防砂坑回填，孙受闸防渗墙开工建设。完成了数字大沽河工程有关前期工作。二是调水工程。实施了产芝水库向即墨市、城阳区和崂山区调水工程，工程预算投资5.1亿元，设计日供水量10万立方米。全程管线、三个泵站及调度中心已全部完工，目前正向即墨日均调水5万立方米，有效地缓解了即墨的饮水困难。实施了白马河调水及扩建工程，建成后日供水水量可达到10万立方米。同时，还正在积极推进潮河和甜水河水源、黄同水库调水、青钢专线调水、琅琊台供水等工程。三是新河水库供水工程。完成了有关前期工作，6月20日开标，工程现已开工建设。四是中小河流治理工程。全国中小河流治理重点县工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理项目正在按计划推进，年内可全面完成任务。
(三)农村饮水安全、规模化供水和农田水利工程建设步伐加快，为农业农村发展提供了有力保障。一是农田水利工程。列入市政府挂牌督办事项和现代农业十大重点工程、总投资1.5亿元的91处小型农田水利重点县项目，已完成总体进度的75%;投资2452.7万元的莱西市店埠高效节水灌溉示范项目三期工程主体工程已完工。在今年水利部、财政部组织的小型农田水利重点县年度绩效考评中，我市再次被评为优秀等次，位列计划单列市之首，连续三年被评为优秀。二是农村供水工程。列入市办实事、总投资约9亿元的27处农村规模化供水工程全部开工建设，上半年组织了2次现场观摩评比，较好地促进了工作的顺利开展;投资303万元的胶州市、城阳区农村饮水安全工程县级水质检测中心项目已顺利完工。
(四)库区移民后期扶持工作取得新成效，进一步改善了移民群众的生产生活条件。一是高标准完成移民人口核查管理、扶持方式确定和直补资金发放工作。组织各区市和有关部门及时对11.6万名移民人口自然变化进行核查。上半年无差错发放两个季度移民直补资金3227万元。二是移民项目扶持工作按计划全面推进。完成竣工验收和移交各类移民扶持项目100多个，特别是节水灌溉项目在移民村抗旱保苗中发挥显著作用。今年向上级又争取了各类移民扶持资金5305万元，再为库区和移民安置区增添扶持项目145个。三是加强对莱西市避险解困试点项目的指导工作。对省移民局评审的《莱西市避险解困试点实施方案》进行了认真的审查。四是移民教育培训工作有序开展。组织市和区市两级移民干部培训1期，根据移民群众的生产需要，及时协调移民科技下乡服务团组织科技下乡15场次，专家联系活动9场次，培训各类人员650人次。
(五)水政执法和监察工作不断加强，维护了正常的水事秩序。一是深入开展普法宣传教育工作。组织开展了3.22“世界水日”“中国水周”宣传纪念活动，取得了良好效果。二是扎实开展执法规范化建设工作。制定印发了《青岛市水利局关于进一步明确小沽河管理职责的通知》，理顺了部门之间和层级之间的执法体制，明确和强化了执法责任。三是认真开展行政审批规范办理工作。对8项水行政审批服务事项以及相关中介服务项目进行了认真梳理。做好大厅窗口行政审批事项日常办理工作，对新增行政审批事项入驻大厅进行了研究办理，截至六月底共办理水行政审批服务事项74件。四是督促和会同有关部门、区市，对通过举报、交办、巡查中发现的各类水事违法案件，做到严肃对待、及时处理，维护了正常的水事秩序。
(六)加强水资源管理和水土保持工作，进一步提升水生态文明建设水平。一是实行最严格水资源管理制度，将20xx年度水资源管理“三条红线”控制目标分解下达到各区市。将《建设项目水资源论证报告书(建设项目水资源论证表)审批》行政审批事项从7月1日起纳入市行政审批大厅实行集中办理。二是加强水资源的优化配置和统一调度。严格落实市政府调度令制度。开展了青岛市大沽河和产芝、尹府水库水量分配方案(初稿)和技术方案的编制工作。组织编制了《青岛市水源建设及配置“十三五”规划》(初稿)。三是进一步推进水生态文明城市建设试点工作。组织编制了《青岛市水资源保护规划》、《青岛市地下水资源开发潜力研究》初稿。开展了《青岛大沽河地下水水源地生态保护与修复项目》研究工作。四是加强水功能区管理。开展了大沽河等重点饮用水源区每月1次、城市重点饮用水源区每旬1次，以及4、5月份的地下水功能区和地表水功能区的水质监测工作。五是推进水资源监控能力建设。完成了水资源管理系统“三大监控体系”勘测报告和管理系统实施方案的编制。六是开展了20xx年平度古迹山小流域、莱西胡家沟小流域等12个中央预算内资金水土保持重点工程建设，目前12个项目基本完工，完成工程总投资4294万元，完成治理面积103平方公里。同时，加强生产建设项目水土保持监督管理工作。
(七)水利改革工作扎实推进，着力构建现代水利发展体制机制。一是制定下发了《青岛市水利局深化水利改革总体要求和20xx年度目标》，对我市深化水利改革工作进行了部署，明确了总体要求和20xx年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》，在去年试点的基础上，全面推开水利工程确权颁证工作，上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法，建立了信息报送制度，制定了标准和样本，水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小(一)型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障，继续落实《青岛市灌溉深井建设指导意见》，对深井建设提供资金补助，充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼，占年度建设任务的67.3%，在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《青岛市水源工程建设补助资金使用管理办法(暂行)》，对水库清淤扩容，新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程，实行以奖代补、先建后补等政策措施，进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性，加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤，增加兴利库容163万立方米，拟补助资金690万元。五是制定下发了《青岛市水利局、青岛市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《20xx年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》，这些措施的落实有力推动了水利改革发展。
二、存在问题和下半年工作打算。
上半年，我市水利工作虽然取得了一定的成绩，但因受资金限制还有薄弱环节：一是我市部分河道没有得到有效治理，防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步，我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”，根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求，重点抓好以下几个方面的工作：一是继续抓好防汛抗旱工作，进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度，构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度，努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作，促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作，提高水生态文明建设水平。
水利局年工作总结及年工作计划
1、狠抓水利工程管理。一是建设管理规范。我县水利项目均按照《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》和省、市水利部门要求，组建了水利项目工程的项目法人，并严格实施招标投标制，择优选择施工和监理单位。对每年的水利项目施工和监理任务分别打捆成一个标段，统一委托招标代理公司在国内进行公开招投标。参加建设的监理单位依据《水利工程建设项目施工监理规范》(sl288—2020)的要求，按照合同组建了项目监理部，均配备了总监、监理工程师，现场监理员。监理人员证件齐全，现场监理员能长住工地，做到在隐蔽工程、关键部位施工过程中旁站到位。坚持施工例会制度，监理工程师每15天主持召开一次工程施工例会。在投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调等方面发挥了重要作用。二是质量管理到位。在工程质量管理过程中，我们落实了“人员到位、检测到位、管理到位”的三个到位和抓住了资料整理中的“明确范围、明确责任、明确措施”三个环节，做到统一认识、统一思想，明确目标、强化责任。既要求各参建单位现场负责人员必须驻守工地现场，做到项目法人日志、监理日志、施工日志的当天记录如实记录;又要求各参建单位现场管理人员对隐蔽部位、关键环节实行联合旁站，共同监督，做到施工方保证、监理方控制、业主方负责相统一;还要求落实各项目验收工作责任到位。我们还及时按照规程规范的要求，及时组织各分部工程验收、单位工程验收、蓄水验收以及各阶段验收工作。三是监督管理科学。我们采取日常检查和集中检查的办法，先后多次组织开展工程项目和工作的监督检查，重点检查计划执行、资金管理、质量与安全、责任制落实情况，发现问题及时纠正或现场协调解决。建立了重点项目每周一调度的周报制度，及时掌握进度情况。结合日常检查情况，对落实不到位的督促其加快施工进度，确保按期按质完成年度建设任务。推进项目社会监督制度，每个项目都制作了公示牌，聘请了社会监督员，听取意见和建议，并对社会监督员的监督活动进行记录。四是安全生产严格。我县成立了水利行业安全生产领导小组，每年召开全县水利工程建设质量与安全管理工作会议，强化安全生产，落实安全责任。每年对水库和电站等重点水利工程实行汛前检查、汛中检查和汛后检查;按要求对电站实行安全年检;对在建水利工程执行了安全生产准入制度，进行了安全设计等交底工作;在施工过程中，明确了专职安全员，各项目安全工作提前到位;严格实行安全生产目标管理考核，检查过程中对不合符要求的，以文件形式下发整改通知并限时整改到位。
2、狠抓建设资金管理。为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，充分发挥资金使用效益，水利局根据水利部《关于进一步做好新形势下水利基本建设财务管理工作的通知》文件精神，并结合具体实际情况，制定了《水利基建财务管理制度》和《项目资金管理办法》，严格实行“专人管理、专户存储、专帐核算、专项使用”，项目资金采用先预算评审，再决算评审，从制度上规范了水利专项资金的管理和使用。
3、狠抓安全生产管理。首先，提高认识，加强领导。我局对水利安全生产工作高度重视，成立了各项安全生产专项整治工作领导小组，落实了县水利局局长是安全生产第一责任人，对安全生产负总责，担负起领导责任，切实做到“一岗双责”，分管副局长对分管工作的安全生产全面负责，水利管理以及工程项目法人单位对管理的水利工程安全负责，定期进行检查，落实安全生管理职责和责任，发现问题及时报告及时处理。同时，严格落实水利安全生产目标考核责任制，把局各股室(站所)、直属二级机构以及各乡镇水管站安全生产工作作为年度目标考核的重要内容，加大考核力度，实行一票否决制。并逐级、逐岗、逐人签订安全生产责任书，切实把各项安全生产落到实处，切实形成工程有人管、责任有人负、安全有人抓，一级抓一级，层层抓好安全生产的工作格局。其次，精心组织，周密部署。我局结合水利行业特点，牢固树立安全生产发展理念，认真组织开展各项安全生产专项整治工作，制定各项安全生产专项整治活动的实施方案，以“落实企业安全生产主体责任年”活动、安全生产大排查大管控大整治行动、“打非治违”专项行动、水利行业涉及危险化学品综合治理、电气火灾综合治理、水利安全生产大检查、生产安全事故隐患排查治理专项行动以及“一单四制”贯彻情况等为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与主管部门督查相结合、属地负责与部门督导相结合，深入开展安全生产大检查，依法严惩违法违规行为，彻底排查整治事故隐患，及时有效管控安全风险，促进全县水利安全生产形势继续保持稳定。最后，全面开展隐患排查治理。我局以安全生产大检查和督促检查活动为契机，按照统筹结合、标本兼治的原则，认真细致地开展隐患排查活动，深入整治，确保安全生产工作万无一失。一是在全水利系统内认真开展了自查自纠和隐患整改。重点检查水利工程建设中安全责任落实和保障措施情况，安全生产许可证及培训考核情况、河道治理情况、在建工程安全责任制和应急预案制定情况等;加强水库、山塘和水源地安全监测，落实病险水库治理方案，健全小型水库管理机构等，严防事故发生;水电站及配套设施运行安全、水利勘测设计执行和有关安全生产规程规范、安全保障制度、防护措施和警世牌设置落实情况等。二是在各个生产施工作业场所进行了安全防护和重要设施、设备的管理、维护、保养情况进行排查;重点对高边坡、基坑、机动车辆、塔带机、模板、脚手架、施工围挡、临时设施和危化药品等安全隐患进行全面排查治理。三是在各施工的主要通道、路口、重要施工场地和其他容易发生安全事故场地安放明显的安全警告标志，加强日常安全施工监督检查，及时发现和排除安全隐患。四是按照“谁主管、谁负责、谁检查、谁负责”和边检查边整改的原则，对检查中发现的重大隐患，列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并建立公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改消号制度，确保100%整改到位，全面落实各项安全生产治本之策，建立安全生产的长效机制，巩固深化集中行动成果，营造良好的安全、和谐、稳定的生产作业环境，通过排查施工现场整洁有序，脚手架等设备安全防护和保障措施完善到位。
4、狠抓干部队伍管理。一是严格落实党风廉政建设责任制。我县水利部门先后分四次专题研究和部署全局党风廉政建设问题。年初研究党风廉政建设责任制，并分别与基层的各个站所签订责任书;平时坚持每季度研究新形势下全局党风廉政建设出现的新情况、新问题，积极制订新对策;年终专题部署党风廉政建设责任制的检查考核。按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作中。切实加大对党风廉政建设工作的支持力度，扎实推进“三转”，认真落实“一票否决制”，保障纪检部门依纪依法履行职责。二是严格执行政务公开制度。定期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对水利建设项目，要求全部实行招投标制度，杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收，向社会公布了执法范围、程序及收费标准。同时设立了执法人员公开监督台，公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质量和效率有了明显提高。
水利局年工作总结及年工作计划
我局始终坚持把民生工作作为水利工作的重中之重来抓，水利助推脱贫攻坚，在强化组织领导、项目资金筹集、规范建设管理等多个方面，创新思路，扎实工作。一年来，通过争取上级投入、农民投工投劳以及财政投入等方式，共投入投资4302.49万元，完成项目建设131处，完成土石方28.5万方，投入工日10.73万个，解决饮水不安全人口7.11万人。具体如下:。
1、抓细项目前期。我们紧紧把握国家投资方向，超前开展水利前期工作，采取“国家支持、财政投入、社会统筹”的办法，多层次、多渠道筹措资金，确保水利建设的经费投入，做实项目积极上“争”。首先在项目规划上下功夫，摸清县情，掌握政策，认真编制了《xxxx自治县水利发展“十三五”规划》、《xx自治县县级水利规划》等水利专项规划，为今后全县水利项目建设做好项目储备。其次在项目前期上下功夫，根据每一个项目建设要求，及时做好项目勘测、初步设计、评审及施工环境评估等各项前期工作，为项目开工做好充分准备。最后在汇报衔接上下功夫。加大了向省、市水利部门的汇报力度，在项目投资上得到了上级主管部门的倾斜。全县水利基础设施建设得到极大完善，为全县脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力的水利支撑。
2、抓实项目实施。一是实施2020年农村饮水安全项目。2020年我县投入资金7378万元，实施了农村饮水安全巩固提升工程，涵盖全县所有贫困村，统筹解决贫困村用水问题。在此基础上，2020年我县又再次进行查漏补缺，共投资1178万元，新建集水井22座、蓄水池23座、明井124座、打深水井75口、铺设输配水管道293公里，解决饮水不安全人口7.11万人。二是实施xx县冯家冲水库应急除险加固工程。投资246.06万元，实施冯家冲水库应急除险加固工程。三是实施2020年病险骨干山塘除险加固工程。投资1692.51万元，实施水口山、坡坳上等18座病险骨干山塘除险加固。四是完成岩桥镇栗木桥村洪溪水库渠道垮塌恢复重建工程。投资517.64万元，实施洪溪水库渠道，渠道修复8182m，拆除重建倒虹吸管2座，总长497m，改建隧洞4座，洞线长438m。五是实施湖南省xx县金厂坪灌区肖家湾滑坡体处理工程。投资550.28万元，新建输水隧洞403米。六是实施曲溪垅村农田保护堤水毁修复工程。投资118万元，实施修建农田保护提1.3km，渠道砼硬化500m。
3、抓严工程建管。一是建设管理规范。我县水利项目均按照《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》和省、市水利部门要求，组建了水利项目工程的项目法人，并严格实施招标投标制，择优选择施工和监理单位。对每年的水利项目施工和监理任务分别打捆成一个标段，统一委托招标代理公司在国内进行公开招投标。参加建设的监理单位依据《水利工程建设项目施工监理规范》(sl288-2003)的要求，按照合同组建了项目监理部，均配备了总监、监理工程师，现场监理员。监理人员证件齐全，现场监理员能长住工地，做到在隐蔽工程、关键部位施工过程中旁站到位。二是质量管理到位。在工程质量管理过程中，我们落实了“人员到位、检测到位、管理到位”的三个到位，做到统一认识、统一思想，明确目标、强化责任。要求各参建单位现场负责人员必须驻守工地现场，做到项目法人日志、监理日志、施工日志的当天记录如实记录，落实各项目验收工作责任到位。项目实施完成后，我们又按照规程规范的要求，及时组织各分部工程验收、单位工程验收、蓄水验收以及各阶段验收工作。三是监督管理科学。我们采取日常检查和集中检查的办法，先后多次组织开展工程项目和工作的监督检查，重点检查计划执行、资金管理、质量与安全、责任制落实情况，发现问题及时纠正或现场协调解决。建立了重点项目每周一调度的周报制度，及时掌握进度情况。结合日常检查情况，对落实不到位的督促其加快施工进度，确保按期按质完成年度建设任务。推进项目社会监督制度，每个项目都制作了公示牌，聘请了社会监督员，听取意见和建议，并对社会监督员的监督活动进行记录。四是安全生产严格。我县成立了水利行业安全生产领导小组，每年召开全县水利工程建设质量与安全管理工作会议，强化安全生产，落实安全责任。每年对水库和电站等重点水利工程实行汛前检查、汛中检查和汛后检查;按要求对电站实行安全年检;对在建水利工程执行了安全生产准入制度，进行了安全设计等交底工作;在施工过程中，明确了专职安全员，各项目安全工作提前到位;严格实行安全生产目标管理考核，检查过程中对不合符要求的，以文件形式下发整改通知并限时整改。
水利局年工作总结和年工作计划
一是实施龙船镇荷包保护圈防洪工程。该项目位于株洲县龙船镇，涉及4个行政村，计划总投资3258.19万元(工程部分直接投资2619.19)，其中中央预算内投资1629.09万元，地方配套1629.1万元，建设护坡护岸7.3公里，抛石固脚1.865公里，白蚁防治9.53公里，目前已完成550万中央资金的工程建设量。
二是实施龙潭水库除险加固工程。总投资2351万元，主体工程于2020年4月10全部完成，顺利完成了年度建设任务，第二期工程已经于10月份开工，目前已基本完工。
三是实施昭陵港治理:综合治理河道长度11.05km，其中加固堤防总长约2.16km，新建堤防总长约1.29km，新修浆砌石护岸总长约12.22km，新建涵闸3处，拆除重建涵管1处。工程批复总投资为2780万元(其中中央投资1668万元)，目前完成了主体工程建设任务。
四是实施农村安全饮水项目。2020年我县农村饮水安全工程项目建设共12处工程，其中单村工程10处，管网延伸2处，计划巩固提升1.88万人，下达国省奖补资金370万元，其中奖补贫困人口190万元。12处农村饮水安全工程已全部完工。
五是实施农田水利项目建设。总投资1200万，其中中央资金750万元，涉及龙船镇、古岳峰镇10个村，加固山坪塘26座，改造河坝4座，改造渠道14360米，建设高效节水农田2000亩，目前已完成主体工程建设任务。
市水利局半年工作总结与工作计划
20xx年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：
一、主要工作开展情况。
(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和破解难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、xx届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20xx〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20xx年工作思路。
为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20xx年，我局将着重抓好以下几方面工作：
(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。
水利局年工作总结和年工作计划
2020年，全市水利工作的思路目标是：认真贯彻中央新时期治水方针，补短板、求创新、上水平，统筹推进水利建设、水利管理、水政执法、水利改革等各项工作，努力打造“安全水利、民生水利、生态水利、法治水利、文化水利”五位一体的现代水利体系。恢复新增雨洪资源利用能力1亿立方米，恢复改善灌溉面积16万亩，建设高标准农田12万亩，治理水土流失面积108平方公里。
(一)坚持统筹兼顾，打造安全水利。编制完成全市水安全保障规划，启动河库连通等重点项目论证前期工作。加强山洪灾害防治项目建设管理，“智慧防汛”项目建成运行。抓好防洪薄弱环节建设，开工祊河左岸防洪堤工程，治理蒙河等3处中小河流，实施窑上等大中型水闸除险加固工程，新开工50座小型水库除险加固工程。加强岸堤水库蓄水管理和8万吨一期饮水工程上延管护，启动第二水源地建设，开展贫困人口饮水解困和农村饮水巩固提升，提高城乡供水保障能力。
(二)坚持富民兴临，打造民生水利。实施兰陵、沂水、费县、平邑、沂南、莒南、临沭等7个小农水重点县和会宝岭、小埠东、昌里等3个大中型灌区续建配套建设工作，恢复改善灌溉面积16万亩，发展高效节水灌溉面积12万亩。按照精准扶贫、精准脱贫要求，进一步加大库区移民村和水利扶贫工作力度，按时完成莒南、兰陵移民避险解困试点任务。
(三)坚持人水和谐，打造生态水利。严格实施水资源消耗总量和强度“双控”，推进中型灌区农业取水许可发证工作，加强入河排污口监督管理和重点水功能区水质监测。继续落实河长制，对照“一河一策”方案开展市级23条重点河道针对性治理，完成河道警长设立，进一步健全河管员队伍，年底全面完成河湖确权划界工作。推进生产建设项目水土保持“天地一体化”监管，完成国家级、省级水土保持项目建设。创建国家级水利风景区3处、省级水利风景区1处。
(四)坚持深化改革，打造法治水利。落实《山东省农业水价综合改革实施方案》安排，总灌溉面积20%完成农业水价改革。抓好蒙阴、平邑、费县小型水库管理体制改革试点，年底通过省考核验收。开展1-2处水权交易制度建设试点。推动水利立法工作，组织做好河道管理立法调研。完善行政权力清单和责任清单，继续深化行政审批制度改革。健全水政执法网络体系和联动机制，协调推进水利综合执法。推进标准化工地创建，加大质量和安全检查力度，确保水利工程生产安全、秩序良好。
(五)坚持创新发展，打造文化水利。做好水利遗迹、水历史文化调查保护利用工作，筛选价值较高的水利历史遗迹实行立碑挂牌保护。壮大水利+产业的路子，加快新旧动能转换，大力发展水利服务业，打造沂蒙“水利风情”生态旅游品牌。做好水利风情小镇(村、园)和市级水利风景区申报评选。配合筹建“沂蒙水利建设展馆”，拍摄高质量的xx水文化建设专题片。
水利局年工作总结及年工作计划
我局始终坚持把水利项目建设作为水利工作的重中之重来抓，在强化组织领导、项目资金筹集、规范建设管理等多个方面，创新思路，扎实工作，水利项目建设取得积极成效。一年来，通过争取上级投入、农民投工投劳以及财政投入等方式，投入和发动各类资金9345.05万元，实施水利工程2257处，新增高效节水灌溉面积1150亩，解决饮水不安全人口7.2156万人，其中解决建档立卡贫困人口2.1519万人。其中，重点抓好了以下项目的实施：
1、农村饮水安全巩固提升工程。我县制定了《xx县2020年度农村饮水安全巩固提升工程实施方案》，涵盖全县所有贫困村，统筹解决贫困村用水问题。采取“集中式供水为主，分散式供水为辅”的方式，着力提高贫困村集中供水率、自来水普及率、供水保障率和水质合格率。计划通过贷款方式投入资金7378万元，实施18个乡镇66个行政村的农村饮水安全巩固提升工程和对1个集镇水厂进行水源改造，规划供水人口为7.2156万人，其中建档立卡贫困人口为2.1519万人。截至目前，第一批、第二批项目已全部完工，供水人口为35365人，其中建档立卡贫困人口10597人;第三批次、第四批次的34个行政村已完成65%，累计完成投资6176万元。
2、农村饮水安全脱贫工程。为配合全县脱贫攻坚工作部署和要求，我局还投入资金127.9万元，解决了全县4个乡镇12个行政村共133户贫困户的农村饮水不安全问题。
3、防汛抗旱项目。投资390.99万元，实施xx镇冯家冲水库、岩桥镇杉树冲山塘、罗旧镇小冲山塘除险加固工程和岩桥镇三渡溪村拦溪坝加固工程，进一步保障了水库山塘下游人民群众的生命财产安全。
4、金厂坪灌区肖家湾滑坡体处理工程。根据xx县人民政府第6次常务会议安排，我局对金厂坪灌区主干渠牛牯坪乡肖家湾村(7+500)段滑坡体进行处理，计划投入资金550.28万元，新建输水隧洞403米，截至目前，已经完成主体进度30%，预计年底可完成项目进度70%，明年2月底完成全部建设任务。
5、栗木桥村洪溪水库渠道垮塌恢复重建工程。按照县人民政府安排，我局计划投资517.64万元实施岩桥镇栗木桥村洪溪水库渠道垮塌段恢复重建项目，实施渠道修复8182米，拆除重建倒虹吸管2座，总长497米，改建隧洞4座，洞线长438米。现项目正在进行公开招标。
6、高效节水灌溉项目。投资356.53万元，其中省级投资138万元，其它投资218.53万元，实施xx县2020年高效节水灌溉“民办公助、先建后补”试点项目。主要建设内容为：禾梨坳乡古冲村联想专利猕猴桃高效节水灌溉工程，新增滴灌面积550亩;xx县禾梨坳乡古冲村新品柑橘园高效节水灌溉工程，新增喷灌面积约300亩;xx县公坪镇日月湖花卉、中草药高效节水灌溉工程，新增微喷灌面积约300亩。
7、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点项目。投入资金23.11万元，实施到塘湾养虾基地水源工程和公坪镇朱溪河道清淤工程建设。