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上半年经济技术开发区工作总结经济上半年成绩单火热出炉新闻
第一条为促进沈阳经济技术开发区(以下简称开发区)的经济建设、技术进步和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条开发区经中华人民共和国国务院批准设立，实行沿海开放城市经济技术开发区的政策。
第三条开发区按照沈阳市国民经济和社会发展规划，遵循外引和内联相结合的原则，进行经济和技术开发，建设成以高新技术为先导，以工业为主体，二、三产业协调发展的综合性、多功能、外向型、国际化、现代化的新区。
第四条开发区为投资者创造良好的环境。投资者的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。
第五条开发区的企业、事业单位的职工，有权依法建立工会组织，开展工会活动。
第六条开发区的单位和个人、必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。
第二章管理机构及职权。
第七条沈阳市人民政府在开发区设立沈阳经济技术开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)，开发区管委会享有市级经济管理权限，代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。
第八条开发区管委会行使下列职权：
(一)编制开发区的经济和社会发展规划、计划，经批准后组织实施;。
(二)制定开发区的各项行政管理规定，检查各项规定的执行情况;。
(三)负责开发区内土地的规划、征用、开发和土地使用权的有偿出让、转让工作;。
(四)按照规定的权限审批或审核在开发区的投资及建设项目。
(五)规划和管理开发区的建设项目;。
(六)会同市科技主管部门，批准和认定开发区高新技术企业、高新技术项目;。
(七)处理开发区的涉外事务;。
(八)管理开发区的进出口业务;。
(九)依法对开发区的企业、事业单位进行审计、监督;。
(十)兴办和管理开发区的教育、科学、文化、卫生、体育事业;。
(十一)负责开发区所属、新建和市人民政府批准划入的行政、企业、事业单位的下列行政工作：
(2)管理民政、民族事务、监察、计划生育等行政工作;。
(3)管理开发区的治安、交通、消防和户政工作。
(十三)依法保护开发区的单位和个人的合法权益;。
(十五)市人民政府授予的其他职权。
第九条市人民政府有关部门应支持、配合开发区管委会的工作，对相应的业务实行指导。
第三章投资与经营。
第十条开发区重点兴办下列项目：
(一)技术、设备和生产工艺属国内外先进或国内急需的;。
(二)产品以外销为主的;。
(三)属能源、交通、通讯、环保等基础设施建设的;。
(四)属房地产、商业服务、旅游等第三产业的。
第十一条在开发区投资和经营可以采用下列方式：
(一)中外合资;。
(二)中外合作;。
(三)外商独资;。
(四)国内独立经营或联合经营;。
(五)股份制;。
(六)补偿贸易;。
(七)租赁;。
(八)中国法律允许的其他方式。
第十二条在开发区投资兴办企业、事业，由投资者向开发区管委会提出申请，经批准后，按规定办理土地使用证书、营业执照、税务登记等手续。
第十三条经批准兴办的企业、事业，须按规定期限投入资本或动工兴建。不能按期投入资本或动工兴建的，应当申请延期;无故拖延的，吊销营业执照和收回土地使用证书。
第十四条投资者在开发区兴办企业、事业，应在中国人民银行批准的银行开户。
第十五条开发区的单位和个人以及其他组织的各项保险，应当向设在开发区内的保险公司或中国法律、法规允许的其他保险机构投保。
第十六条开发区的外商投产企业必须在开发区设置会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表，并接受财政、税务等部门的监督。
第十七条开发区的外商投资企业在经批准的合同或章程范围内，可以自行制定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料和销售产品;自行确定工资标准，工资形式和奖励、津贴制度;自行确定机构设置和人员编制，聘用或辞退经营管理人员，录用或辞退职工。
第十八条开发区的企业、事业单位，必须依法防止环境污染，保证职工在安全、卫生的条件下工作。
第十九条开发区的企业经营期满、中途歇业或破产，在依法办理有关手续后，投资者的资产可以转让，外商的资金可以按外汇管理的规定汇出。
第四章优惠待遇。
第二十条开发区的生产性外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在十年以上的，经批准，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
非生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，经企业申请，开发区管委会批准，从开始获利年度起，可在三年以内由开发区财政给予适当补贴。
第二十一条开发区的外商投资的产品出口企业，按规定减免企业所得税期满后，凡企业出口产品产值达到当年产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税;先进技术企业减免所得税期满后，仍为先进技术企业的，再延长三年减按10%的税率征收企业所得税。
第二十二条开发区的外商投资的产品出口企业和先进技术企业，免征地方所得税。外商投资的其他企业，从纳税年度起免征地方所得税五年，其后减半征收三年。
第二十三条外商从投资企业获得的利润，再投资于本企业或开发区的其他企业，经营期在五年以上的，经批准，可退还再投资部分已缴纳的企业所得税的40%;再投资于产品出口企业或先进技术企业，经营期在五年以上的，退还再投资部分已缴纳的企业所得税全部税款，经营期不满五年撤出该项投资的，应缴回已退的所得税税款。
第二十四条外商在中国境内没有设立机构，而有来源于开发区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，均减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备条件优惠或转让的技术先进的，经批准，可以享受更多减免所得税优惠。
第二十五条外商从企业税后分得的利润汇出中国境外，免征汇出额的所得税。
第二十六条外商投资企业使用境内半成品、料件，在开发区内经实质性加工，增值20%以上并出境外销的，可视为外商投资企业的出口商品，免征关税。
第二十七条从事开发区交通、能源、通讯等基础设施建设的外商投资企业，经营期在十五年以上的，经企业申请，有关部门批准，可享受比生产性企业更优惠的待遇。
第二十八条外商投资企业建设项目，免征固定资产投资方向调节税。
第二十九条外商投资企业的固定资产，经财政、税务机关批准，可加速折旧，可不留或少留残值。
第三十条外商投资企业为保持外汇收支平衡，经外贸部门批准，可用人民币购买国内的产品出口换取外汇，所得外汇全部留给外商投资企业支配。
第三十一条外商投资企业的土地使用期限和土地使用权出让金，由土地管理部门根据不同地段和用途确定。土地使用权出让金在三个月内一次缴清的，给予适当减收的优惠待遇。
第三十二条外商投资企业建设、生产所需水、电、气等给予优先供应，所需通讯设施给予优先安排。
第三十三条开发区的外商投资企业，同时享受国家和辽宁省及沈阳市规定的其他优惠待遇。
第三十四条在开发区兴办的内资企业，经营期在十年以上的，经企业申请，开发区管委会批准，从开始获利年度起，生产性企业可在五年内由开发区财政给予适当补贴，非生产性企业可在三年内由开发区财政给予适当补贴。
第五章附则。
第三十五条华侨和香港、澳门、台湾同胞及其经济组织在开发区投资兴办的企业，按本条例外商投资企业的规定执行，同时享受国家有关政策规定的其他待遇。
第三十六条本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第三十七条本条例自一九九四年十月一日起施行。
经济技术开发区上半年工作总结
××年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进“十大体系”建设，大力实施“对接长珠闽，建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇，进一步完善的管理职能，理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高，发展再加快，”的要求，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程，全区经济好范文版权所有社会各项事业都开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。
－－经济快速增长。××年，我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施，经济运行速度快速增长，运行质量稳步提高，全年完成生产总值亿元，同比增长；实现工业总产值亿元，同比增长。实现财政总收入万元，同比增长，其中地方财政收入万元，同比增长。实现固定资产投资亿元，同比增长。其中财政收入增长率居全市各县（市、区）第一位，工业总产值、销售收入跃居全市各县（市、区）第二位。
――招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势，不断创优投资环境，强势推介、主动出击，大力推进招商引资工作。××年，全区共引进招商项目个，其中外资项目个，内资项目个。签约外资万美元，实进外资万美元，签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的和，签约内资亿元，实进内资亿，实进内资完成市里下达任务的，同比增长。
――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高，招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向，明确了项目的准入条件，招商引资工作走上理性化轨道，提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制，整合优势资源，实施项目带动战略，不断增强工业园区的产业聚集能力。××年，工业园区共完成基础设施投资亿元，新铺设沥青路，完成了土石方工程万，铺设自来水管，工业园区各企业新建厂房、员工楼万。目前，工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。××年实现园内工业总产值亿元，同比增长，实现销售收入亿元，同比增长，实现税金万元，同比增长，安置就业万人，同比增长。
――人民生活稳步提高。××年，开发区农村生产生活条件得到进一步改善，共修建村级道路公里，实现总投资余万元，新增个行政村通水泥路，基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》，全区计划生育率达，人口出生率控制在‰。大力实施“科教兴区”战略，投入资金万元，加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设，健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作，认真落实了各项惠农政策。加强督察，促进了“三清三改”的深入开展，全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定，人民安居乐业。
――干部队伍建设明显加强。按照兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和不断提高党的执政能力的要求，广大党员干部认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的精神和“十大体系”建设，自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感，组织班子成员和部门负责人赴南昌、萍乡开发区考察，学习兄弟开发区先进的管理模式和运作体制，并及时召开党委中心组学习会加以研究借鉴。大兴民主作风，提高决策透明度和科学性，认真贯彻执行《干部任用条例》。抓好了“四项制度”的落实，抓紧了专项治理“红包”工作，抓实了遏制赌搏问题。进一步加强党风廉政建设，增强拒腐防变的能力，为全区经济社会发展奠定了扎实的组织基础。
回顾过去一年的奋进历程，我们倍感取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。
经济技术开发区年工作总结
2004年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进“十大体系”建设，大力实施“对接长珠闽，建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇，进一步完善的管理职能，理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高，发展再加快，”的要求，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程，全区经济社会各项事业都开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。
－－经济快速增长。2004年，我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施，经济运行速度快速增长，运行质量稳步提高，全年完成生产总值5.8亿元，同比增长69.7%；实现工业总产值19.2亿元，同比增长108%。实现财政总收入治理发愣功6万元，同比增长62%，其中地方财政收入3522万元，同比增长62%。实现固定资产投资5.5亿元，同比增长41.88%。其中财政收入增长率居全市各县（市、区）第一位，工业总产值、销售收入跃居全市各县（市、区）第二位。
――招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势，不断创优投资环境，强势推介、主动出击，大力推进招商引资工作。2004年，全区共引进招商项目40个，其中外资项目15个，内资项目25个。签约外资5158万美元，实进外资4273.2万美元，签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的101.37%和98%，签约内资11.98亿元，实进内资15.08亿，实进内资完成市里下达任务的178%，同比增长11%。
――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高，招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向，明确了项目的准入条件，招商引资工作走上理性化轨道，提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制，整合优势资源，实施项目带动战略，不断增强工业园区的产业聚集能力。2004年，工业园区共完成基础设施投资2.5亿元，新铺设沥青路2178m，完成了土石方工程25万m3，铺设自来水管4治理发愣功m，工业园区各企业新建厂房、员工楼22万m2。目前，工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。2004年实现园内工业总产值15.1亿元，同比增长83.2%，实现销售收入14.8亿元，同比增长93.4%，实现税金3160万元，同比增长40.4%，安置就业1.46万人，同比增长23%。
――人民生活稳步提高。2004年，开发区农村生产生活条件得到进一步改善，共修建村级道路58.51公里，实现总投资1000余万元，新增17个行政村通水泥路，基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》，全区计划生育率达96.66%，人口出生率控制在11.43‰。大力实施“科教兴区”战略，投入资金221万元，加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设，健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作，认真落实了各项惠农政策。加强督察，促进了“三清三改”的深入开展，全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定，人民安居乐业。
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经济技术开发区上半年工作总结
xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神，突出超常规、跨越式发展这一主题，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，全区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年，***开发区实现国内生产总值亿元，同比增长%；工业销售收入亿元，同比增长%；引进内资亿元，同比增长%；出口创汇625万美元，同比增长%；完成财政收入1226万元，同比增长%。
一、项目建设快速推进。
今年1—6月份，全区建设项目共72个，项目总投资亿元。其中，竣工项目3个，总投资1490万元；在建项目28个，总投资亿元（包括：续建项目14个，总投资亿元；新开工项目14个，总投资亿元）；年内计划开工项目42个，总投资亿元，（包括：已立项并办结土地手续的项目12个，总投资亿元；已立项正组卷报批土地的项目11个，总投资亿元；正在准备立项手续的项目19个，总投资亿元）。上半年，我们结合土地治理整顿工作，一手抓规范管理，一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况，采取了不同的措施：对28个在建项目，加紧了调度。成立了项目推进领导小组，确定了项目领办人，对项目进行全程服务和跟踪；对14个续建项目，完备了手续，加快了办理速度；对14个新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已立项并办结土地手续的12个项目，加快项目前期工作，促其早日开工；对已立项或正在准备立项手续的30个项目，抓紧跟踪、服务。同时，紧盯过亿元的大项目。目前，总投资万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成，总投资5447万港元的***经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。
二、招商工作步入良性轨道。
今年以来，***开发区共审批项目17个，总投资亿元，另外，正在办理入区手续的项目23个，总投资亿元，在谈项目52个。1—6月份，全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作，夯实了基础：一是进一步明确了招商思路。确定了“突出重点区域，突出重点产业”的招商原则，以及“面向欧美重点项目；面向日韩、东南亚中小企业；面向国内知名民营企业”三个招商重点，加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况，制订了招商机制方案、招商工作方案等文件，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初，我们招聘了6名招商人员，并强化了业务培训，充实了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年，组织企业参加了河北省3·18香港投资洽谈会、4·15广交会、5·18河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动，拓宽了招商视野。同时，充实了宣传资料，加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站，更新了《投资环境信息》，并增加韩、日文版；制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘；在日本做了一个网站，日前利用随市政府代表团出访机会，我区在日本召开了投资说明会，有6家日本企业将于7月份来我区进行投资考察，为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整，特别是土地政策的调整，我区及时调整招商策略和招商重点，积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期，我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目：一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元，其中，包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9月份可到位资金150万美元。二是总投资亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资万美元，两年内完成全部投资。另外，鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。
三、基础设施建设全面铺开。
年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前，总投资680万元的绿化工程已基本完成，全区共完成绿化面积17万平方米，植树万株；亮化工程完成投资90万元，新安路灯156盏，同时，动员区内企业实施亮化工程；排水工程完成投资226万元，新建泵站3个，疏浚区内全部排水管道，保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成；投资116万元的小园排干渠改造工程，目前已回填土方11万方，完成工程量的90%；投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造，目前已完成工程量的50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程，大大提高了我区的土地利用率。另外，总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工，预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程（“一角两线”工程）已完成了规划设计，近期可正式开工，年内竣工。
四、发展环境进一步优化。
今年以来，我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，瞄准服务最大化，行政规范化的目标做了大量工作，使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度，保障了全区社会的稳定。年初，按照市委要求向辖区五村派驻了“三个代表”宣讲团，宣讲团队员吃住在村，着力解决“三农问题”，优化项目建设环境。其中，组织精干力量配合祝庄子村“两委”班子做了大量艰苦细致的工作，对地上附着物补偿、青苗补偿等问题，拿出了解决方案，顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金，维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下，积极筹措资金，把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位，并偿还了建区以来的历史陈帐，累计达3000万元，维护了广大农民的利益，保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新，有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外，为加强开发区科技工作，我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议，完成了科技调研报告，理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措，有力地推进了***开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。3月初，我区组织召开了“***经济技术开发区总商会第二届会员大会”，民主选举了新一届商会理事会，充实了会员，制作了《开发区企业管理与服务台帐》，设立了客商服务窗口，由专人负责为客商解疑释惑，帮助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见，帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络，促进安全生产监管工作经常化、规范化。同时，在“五一”期间，管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人员，集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查，对查出的隐患问题责令整改，有效预防了安全事故的发生，确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充分调研、论证的基础上成立了科技局、卫生局、环保局等职能部门，并与***市主管部门积极进行协调，争取下放权限职能，使开发区管理、服务职能进一步健全，为更好地服务企业打下了基础。4月中旬，我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。
五、牢固树立和落实科学的发展观，推动全区快速、健康、持续发展。
上半年，我区加快机制创新、方法创新步伐，坚持健康、快速和可持续的发展观，逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按照国家和省市要求，结合我区实际，制定了《***开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案》，并深入开展自查自纠，就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出让金债权清欠力度，先后调整充实了清欠工作小组，制定了《***开发区清理土地出让金实施方案》，目前已收回土地出让金954万元，占全部应收土地出让金债权的33%，有效规范了我区土地市场秩序，防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目，依法采取措施收回，为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前，通过各种方法共盘活区内闲置土地114亩，保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了“增强自身素质、创新工作方法、提高工作效率”学教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效率低下的问题，开展了为期三个月的学教活动，加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见》等法规文件进行系统的学习，在此基础上，先由各部门就自身的办事程序进行精简，然后组织多次研讨会，就精简后的办事程序进行论证。随着学教活动的开展，我区办事程序大大简化，工作效率有了明显提高，为项目入区营造了一个良好的环境。
六、强化干部队伍建设，为全区大发展、快发展提供组织保证。
围绕建立一支高素质、能创业的队伍，我们重点抓了三项工作：一是以健全民主集中制为重点，抓班子带队伍。坚持大事必上会，小事勤沟通，重大项目充分征求群众和专家意见，努力做到科学决策。同时，加强干部培训，选派招商局和创业中心两名干部到天津高新区国际创业中心培训学习，努力提高干部素质。二是民主推荐提拔了一批中层干部，充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部，通过竞争上岗的办法，选拔了两位年富力强的招商局副局长，提高了中层干部队伍的整体素质，为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制度。年初我区在学习外地先进经验的基础上，制定了《项目领办制度》、《招商引资奖励办法》，并严格了机关考勤制度，以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施，开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主，思想统一，步调一致；同志们精神振奋，埋头苦干，表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中，有关部门的同志们为了加快工作进度，放弃“五一”长假休息时间加班加点，从不叫苦叫累。上半年，***开发区的工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区，严格土地政策，致使我区项目建设用地出现了困难。很多项目都处于暂时停办或搁浅状态，使我区近30个项目无法开工建设，直接影响投资达亿元，对我区顺利完成xx各项任务目标造成了实质性影响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新，工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看，***开发区仍然存在工作效率低下的问题。具体表现在：机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因，也有其它因素，如不加快创新，有效改变现有的工作机制和工作方法，工作效率将难以快速提高。针对上述问题，下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施，加快机制创新步伐，进一步解放思想，抢抓机遇，大干快上，努力开创全区经济和社会各项事业的新局面。
下半年，我们的工作思路是：认真贯彻落实市委六届六次全会精神，进一步扩大对外开放，拓宽招商思路；继续加大基础设施投入，优化发展环境；加快机制创新，提高工作效率，确保全年任务目标的完成。
一、进一步加大招商引资力度。
针对国家宏观政策的调整，积极调整招商策略和招商重点，进一步加大力度，侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作，有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动，力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商代理机制。在国内外聘请招商代理30名，并进一步完善招商代理制，逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会，打造企业对接的平台，引导鼓励企业采取合资、合股的方式，扩大规模、提高科技含量，推动开发区的发展。
二、全力推动项目建设进程。
紧紧抓住大项目和重点项目，严格落实项目跟踪服务制度、项目领办制度，对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务；充分发挥项目开工协调会的作用，及时分析解决项目开工过程中存在的问题，认真处理好项目建设与农民利益的关系，确保项目顺利开工建设。对投资亿元的河北天泰机械集团项目、投资亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加工项目和投资亿元的台湾精铸项目等投资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题；结合学教活动的深入开展，加快工作机制和工作方法的创新，探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的“项目服务中心”，并实行市场化运作，为入区项目提供快捷、高效的服务。
三、继续加大基础设施投入。
完成基础设施投入3亿元以上，全力打造硬环境，尽快形成“集聚效应”。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上，完成创业中心主体工程及周围景观建设，完成区内景观、绿化建设，完成“一角两线”（石港路、沧盐路开发区段）改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速度。加快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税局办公楼项目和劳动技校项目的前期工作，促其尽快开工建设。
四、深入开展学教活动，加快机制创新，不断优化发展环境。
在学教活动第一阶段圆满结束的基础上，推动学教活动的进一步深入开展，在全区逐步推进机制创新、技术创新、方法创新、效率创新、观念创新和服务创新。通过这些创新，逐步打破现有管理体制、用人机制、工资制度，探索实行领导任期制、干部聘任制、竞争上岗制、工资奖惩制；以简化办事程序、提高工作效率为目的，做好办事程序的精简和并联，全面打造快捷高效的发展平台；以招商引资、项目建设和管理服务为中心搞好机构设置，全面提升开发区服务管理水平，营造良好的发展环境。
二oo四年七月。
经济技术开发区年终工作总结
20**年，在市委、市政府的正确领导下，贵阳经济技术开发区（以下简称“经开区”）团结和带领全区广大干部职工，学习贯彻落实党的十八大和省委十一届三次全会、市委九届二次全会精神，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省、市各项决策部署，紧紧围绕国发〔2012〕2号文和省委、省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，强化责任，狠抓执行，统筹推进各项工作，全力抓好项目建设，大力发展生态经济，全面加强党的建设，实现经开区经济社会又好又快、更好更快发展，现将20**年工作总结如下：
一、主要经济指标完成情况。
20**年，规模以上工业总产值预计完成400.24亿元，同比增长47.43%，为全年目标任务的101.58%；规模以上工业增加值预计完成139亿元。同比增长47.15%，为全年目标任务的100%；全社会固定资产投资预计完成261亿元，同比增长12.02%，为全年目标任务的100%；实际直接利用外资预计完成5950万美元，同比增长32.6%，为全年目标任务的102%；外贸进出口总额预计完成28200万美元，同比增长22.24%，为全年目标任务的101.87%；招商引资实际到位资金预计完成192亿元，同比增长22.3%，为全年目标任务的101%；财政总收入预计完成21亿元，为全年目标任务的100%；公共财政预算收入预计完成11.822亿元，为全年目标任务的100%（因20**年6月财政体制改革，各级税收分成比例不同，导致收入减少。贵阳市财政局重新下达了20**年公共财政预算收入任务，我区新口径任务为118220万元）；公共财政预算支出预计完成14.5亿元，为全年目标任务的85.3%（公共财政预算支出因区划调整，我区民生支出和部分人员支出减少，地方事务支出均到花溪区，结合自身财力状况与上级专款锐减，年初目标未作调整的情况下，我区公共财政预算支出无法完成年初目标）。
二、主要工作开展情况。
（一）着力抓好项目建设，固定资产投资稳步增长。一是以小孟工业园区重点项目建设为着力点，加大征地拆迁工作力度，加强资金调度，狠抓基础设施建设和重大产业项目建设，实现全社会固定资产投资的稳步增长。目前，园区共有项目86个，新开工项目已完成16个。其中，产业项目47个，基础设施和配套项目39个。在建项目60个，项目开工率为82.9%；新增投产项目7个。截止目前，园区共有奇瑞客车、中航贵阳电机、中煤盘江重工、险峰机床、中航工业红林产业园等28个项目相继建成投（试）产，投产率为78.6%。园区龙头项目—奇瑞客车于20**年4月28日顺利实现了第一辆客车下线。二是以中关村贵阳科技园签约项目落地建设为契机，通过建立包保责任制、倒排工期制、约谈制并签订《目标责任书》等举措，全程跟踪项目进展情况，确保项目快速落地、顺利建设。20**年9月，在北京·贵阳区域合作活动中，经开区共签订23个项目，产业项目10个，人才项目13个。产业项目：完成项目签约8个，目前，已建成项目3个（精密机床配套加工产业园、oracle贵阳实训基地、贵州3d打印技术创新中心），其中，贵州3d打印技术创新中心已正常运营。正在动工项目4个，未动工项目3个，力争2014年3月动工。“招才引智”（人才类）项目，张大清博士正在与贵州航天凯峰科技责任有限公司开展汽车安全气囊的研发合作，并进一步拓展市场；蒋忠林博士已在经开区选定生产场地，正在进一步加快推进项目进程；相征博士已与贵州华阳电工有限公司开展“显示模块研制”研发合作；其余蔡茂林、陈庚辉等十个“千人计划”专家正在通过各种方式进一步对接中。三是经开区通过制定《贵阳经济技术开发区重大工程和重点项目管理办法》、《贵阳经济技术开发区固定资产投资及重大工程和重点项目目标考核奖惩实施细则》，并定期召开调度会等一系列举措，强力推进16个省重大工程和重点项目建设，项目累计完成投资38亿元，为省下达全年目标的106%。目前除复烤厂异地技改搬迁预备项目外，所有项目均已按期或提前开工。其中，经开区开发大道拓宽工程已完工。
（二）着力抓好工业发展，工业主导地位日益凸显。一是按照市委、市政府的统一安排，迅速组织开展了经开区工业经济提速转型“十大攻坚行动”，并根据“一个项目（企业）、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的工作要求，开展“百名干部帮企业攻坚行动”，由区领导亲自带队，组织百名以上机关干部到全区166个重点项目和91家规模以上工业企业“蹲点”，全面推行“一线工作法”，提高项目入园率、资金到位率、项目开工率、项目投产率和项目达产率。二是按照“装备制造全省领军”和“千亿元产业园区”的目标，围绕“431”的产业发展规划，即：推动电子信息、汽车制造、航空航天、电气工程机械制造四大优势产业集群引领发展，推动智能制造、新材料、生物医药三大潜力产业集群跨越发展和促进现代服务业集群高端发展，组织开展龙头企业和企业上规培育攻坚行动，围绕优势产业加强骨干企业培育，061、011、海信、詹阳、同济堂等企业提速增效、不断壮大。20**年，新增规模以上工业企业14家，达到106家；新增亿元以上工业企业12家，达到45家；新增10亿元以上工业企业5家，达到10家，工业经济的主体地位进一步突出。三是积极扶持引导骨干企业进行技术创新，不断提高产品技术含量和附加值。贵州西南工具（集团）有限公司获得20**贵州省成果转化二等奖；贵州红林机械有限公司与英特利合作获得20**贵州省20**技术进步三等奖；组建贵州机电（集团）有限公司企业技术中心、贵阳普天物流技术有限公司企业技术中心、贵州省工程机械工程技术研究中心（詹阳动力重工）等10家工程技术中心、重点实验室和产业技术创新战略联盟。20**年，经开区新增高新技术企业6家，累计达到30家高新技术企业；专利申请430件，同比增幅24.28%；专利授权342件，同比增加11.76%。
（三）着力抓好城镇化发展，“产城”实现联动发展。一是按照贵阳市委、市政府提出“产城互动”的发展要求，以小孟工业园区作为产业发展和城市发展的共同载体和平台，不断加强以道路交通为主的基础设施建设，核心区域实现了“八通一平”。完成道路11.7公里，供电线路2.05公里，供水管网11.7公里，排水管网23.4公里，宽带网络、有限电视和通讯覆盖率100%，土地平整10.34公顷，建成标准厂房7万平方米。贵惠大道（经开区段）、开发大道三期、四期、金弋路一期、园区1号、3、4号、5号路、开发大道拓宽改造工程等重要道路建成通车；翁岩安置房、园区第一小学、第一幼儿园等配套项目已建成；园区孵化中心、王宽变电站和麻堤河污水处理厂等配套设施正加紧建设当中，城市面貌进一步改观。二是按照省、市两级政府对建设“100个城市综合体”的总体要求，采取政府主导与市场运作相结合的方式，引进了包括全国最大的专业住宅开发商万科集团在内的多家具有较强综合实力的房地产开发企业投资开发、建设和运营辖区内城市综合体，并细化落实“四定三集中”，按照定线路图、定工作量、定时间表、定责任人、集中人力财力物力的要求，成立了组织机构，编制了布局规划及工作推进方案，确保项目有序实施。20**年，辖区内3个城市综合体共完成建筑面积33.3万平方米，完成投资2.8亿元，极大提升了城市品位。三是紧紧围绕市委、市政府“一创四办”的各项要求，以改善环境、树立形象、提升质量为目标，集中精力抓好城市改造、城市管理和城市景观提升等重点工作。开展中心城区企业“退二进三”工作，陈亮、翁岩、王宽等21个棚户区改造快速推进，启动改造74.2万平方米，完成20万平方米；加快贵阳轨道交通1号线（经开区段）项目的房屋及土地征收工作，确保该项目征收工作按进度要求有序推进并圆满完成。截止目前，已完成项目红线范围内的土地征收（含量地）共计561.9亩，占总量的75%；完成项目红线范围内的房屋征收（含签约）283户4.98万平方米，占总量的77%，签约率为90%。签约率在全市名列第一。同时，启动了城市形象百日攻坚行动，对全区各主干道（包括市二环八路经开区段）沿线实施景观改造和提升。目前，实施环城绿化建设425.8亩；房屋外立面整治完成180栋9.5万平方米；门头牌匾规范整治1300平方米；道牙亮化整治完成4.5万米；补划道路标线完成约1.1万平方米。
（四）着力抓好改革开放，发展活力持续增强。一是采取拓宽融资渠道与创新金融模式相结合的方式，推进金融多元化发展。经开区在20**年全省首家试点并成功发行9亿元企业债券的基础上，20**年再次发行规模为12亿元的二期企业债券。同时，积极开展国家银监局今年试点推行的一种新型融资模式，即资产证券化项目，该项目的成功实施，将再次成为全省首家试点地区；主动与中国建设银行股份有限公司贵阳花溪支行合作开展“中小企业助保贷业务”，解决科技型企业初创期普遍存在规模小，固定资产少，在银行没有信用记录，很难获得贷款，尤其首贷更难的问题，有针对性地创新金融产品和个性化服务，助推中小企业、科技企业发展；采取“科技银行”与“村镇银行”相结合的方式，筹建贵阳小河科技村镇银行，作为银行创新模式试点，将成为贵州省第一家科技村镇银行。二是强化招商引资考核机制，围绕小孟园区产业布局、产业集群发展和完整产业链的要求，以全省“万亿千次”活动为总抓手，利用“中国第十五届科协年会”、“贵州面向全国优强民营企业招商项目推介会暨项目签约仪式”、“省长三角地区招商考察活动”、“渝洽会”、“南博会”、“2013贵州•香港投资贸易活动周”等重要活动的契机，积极开展“补链招商、产业招商、项目招商、以商招商”，不断延长和完善产业链，成功引进贵阳led新能源产业基地、贵州电商谷、汽车电子商务平台技术建设及商务运营、“优随享-掌上购物”移动电子商务平台技术建设及商务运营等一批主导性和延展性非常好的产业项目。20**年，招商引资新签约、引进项目28个，合同签约投资总额167.8亿元。同时，经开区在招商引资项目履约率达到100%，开工率达到90.36%，资金到位率达到40.55%，投产率达到33.73%。
20**年，在市委、市政府的正确领导下，贵阳经济技术开发区（以下简称“经开区”）团结和带领全区广大干部职工，学习贯彻落实党的十八大和省委十一届三次全会、市委九届二次全会精神，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省、市各项决策部署，紧紧围绕国发〔2012〕2号文和省委、省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，强化责任，狠抓执行，统筹推进各项工作，全力抓好项目建设，大力发展生态经济，全面加强党的建设，实现经开区经济社会又好又快、更好更快发展，现将20**年工作总结如下：
一、主要经济指标完成情况。
20**年，规模以上工业总产值预计完成400.24亿元，同比增长47.43%，为全年目标任务的101.58%；规模以上工业增加值预计完成139亿元。同比增长47.15%，为全年目标任务的100%；全社会固定资产投资预计完成261亿元，同比增长12.02%，为全年目标任务的100%；实际直接利用外资预计完成5950万美元，同比增长32.6%，为全年目标任务的102%；外贸进出口总额预计完成28200万美元，同比增长22.24%，为全年目标任务的101.87%；招商引资实际到位资金预计完成192亿元，同比增长22.3%，为全年目标任务的101%；财政总收入预计完成21亿元，为全年目标任务的100%；公共财政预算收入预计完成11.822亿元，为全年目标任务的100%（因20**年6月财政体制改革，各级税收分成比例不同，导致收入减少。贵阳市财政局重新下达了20**年公共财政预算收入任务，我区新口径任务为118220万元）；公共财政预算支出预计完成14.5亿元，为全年目标任务的85.3%（公共财政预算支出因区划调整，我区民生支出和部分人员支出减少，地方事务支出均到花溪区，结合自身财力状况与上级专款锐减，年初目标未作调整的情况下，我区公共财政预算支出无法完成年初目标）。
二、主要工作开展情况。
（一）着力抓好项目建设，固定资产投资稳步增长。一是以小孟工业园区重点项目建设为着力点，加大征地拆迁工作力度，加强资金调度，狠抓基础设施建设和重大产业项目建设，实现全社会固定资产投资的稳步增长。目前，园区共有项目86个，新开工项目已完成16个。其中，产业项目47个，基础设施和配套项目39个。在建项目60个，项目开工率为82.9%；新增投产项目7个。截止目前，园区共有奇瑞客车、中航贵阳电机、中煤盘江重工、险峰机床、中航工业红林产业园等28个项目相继建成投（试）产，投产率为78.6%。园区龙头项目—奇瑞客车于20**年4月28日顺利实现了第一辆客车下线。二是以中关村贵阳科技园签约项目落地建设为契机，通过建立包保责任制、倒排工期制、约谈制并签订《目标责任书》等举措，全程跟踪项目进展情况，确保项目快速落地、顺利建设。20**年9月，在北京·贵阳区域合作活动中，经开区共签订23个项目，产业项目10个，人才项目13个。产业项目：完成项目签约8个，目前，已建成项目3个（精密机床配套加工产业园、oracle贵阳实训基地、贵州3d打印技术创新中心），其中，贵州3d打印技术创新中心已正常运营。正在动工项目4个，未动工项目3个，力争2014年3月动工。“招才引智”（人才类）项目，张大清博士正在与贵州航天凯峰科技责任有限公司开展汽车安全气囊的研发合作，并进一步拓展市场；蒋忠林博士已在经开区选定生产场地，正在进一步加快推进项目进程；相征博士已与贵州华阳电工有限公司开展“显示模块研制”研发合作；其余蔡茂林、陈庚辉等十个“千人计划”专家正在通过各种方式进一步对接中。三是经开区通过制定《贵阳经济技术开发区重大工程和重点项目管理办法》、《贵阳经济技术开发区固定资产投资及重大工程和重点项目目标考核奖惩实施细则》，并定期召开调度会等一系列举措，强力推进16个省重大工程和重点项目建设，项目累计完成投资38亿元，为省下达全年目标的106%。目前除复烤厂异地技改搬迁预备项目外，所有项目均已按期或提前开工。其中，经开区开发大道拓宽工程已完工。
（二）着力抓好工业发展，工业主导地位日益凸显。一是按照市委、市政府的统一安排，迅速组织开展了经开区工业经济提速转型“十大攻坚行动”，并根据“一个项目（企业）、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的工作要求，开展“百名干部帮企业攻坚行动”，由区领导亲自带队，组织百名以上机关干部到全区166个重点项目和91家规模以上工业企业“蹲点”，全面推行“一线工作法”，提高项目入园率、资金到位率、项目开工率、项目投产率和项目达产率。二是按照“装备制造全省领军”和“千亿元产业园区”的目标，围绕“431”的产业发展规划，即：推动电子信息、汽车制造、航空航天、电气工程机械制造四大优势产业集群引领发展，推动智能制造、新材料、生物医药三大潜力产业集群跨越发展和促进现代服务业集群高端发展，组织开展龙头企业和企业上规培育攻坚行动，围绕优势产业加强骨干企业培育，061、011、海信、詹阳、同济堂等企业提速增效、不断壮大。20**年，新增规模以上工业企业14家，达到106家；新增亿元以上工业企业12家，达到45家；新增10亿元以上工业企业5家，达到10家，工业经济的主体地位进一步突出。三是积极扶持引导骨干企业进行技术创新，不断提高产品技术含量和附加值。贵州西南工具（集团）有限公司获得20**贵州省成果转化二等奖；贵州红林机械有限公司与英特利合作获得20**贵州省20**技术进步三等奖；组建贵州机电（集团）有限公司企业技术中心、贵阳普天物流技术有限公司企业技术中心、贵州省工程机械工程技术研究中心（詹阳动力重工）等10家工程技术中心、重点实验室和产业技术创新战略联盟。20**年，经开区新增高新技术企业6家，累计达到30家高新技术企业；专利申请430件，同比增幅24.28%；专利授权342件，同比增加11.76%。
（三）着力抓好城镇化发展，“产城”实现联动发展。一是按照贵阳市委、市政府提出“产城互动”的发展要求，以小孟工业园区作为产业发展和城市发展的共同载体和平台，不断加强以道路交通为主的基础设施建设，核心区域实现了“八通一平”。完成道路11.7公里，供电线路2.05公里，供水管网11.7公里，排水管网23.4公里，宽带网络、有限电视和通讯覆盖率100%，土地平整10.34公顷，建成标准厂房7万平方米。贵惠大道（经开区段）、开发大道三期、四期、金弋路一期、园区1号、3、4号、5号路、开发大道拓宽改造工程等重要道路建成通车；翁岩安置房、园区第一小学、第一幼儿园等配套项目已建成；园区孵化中心、王宽变电站和麻堤河污水处理厂等配套设施正加紧建设当中，城市面貌进一步改观。二是按照省、市两级政府对建设“100个城市综合体”的总体要求，采取政府主导与市场运作相结合的方式，引进了包括全国最大的专业住宅开发商万科集团在内的多家具有较强综合实力的房地产开发企业投资开发、建设和运营辖区内城市综合体，并细化落实“四定三集中”，按照定线路图、定工作量、定时间表、定责任人、集中人力财力物力的要求，成立了组织机构，编制了布局规划及工作推进方案，确保项目有序实施。20**年，辖区内3个城市综合体共完成建筑面积33.3万平方米，完成投资2.8亿元，极大提升了城市品位。三是紧紧围绕市委、市政府“一创四办”的各项要求，以改善环境、树立形象、提升质量为目标，集中精力抓好城市改造、城市管理和城市景观提升等重点工作。开展中心城区企业“退二进三”工作，陈亮、翁岩、王宽等21个棚户区改造快速推进，启动改造74.2万平方米，完成20万平方米；加快贵阳轨道交通1号线（经开区段）项目的房屋及土地征收工作，确保该项目征收工作按进度要求有序推进并圆满完成。截止目前，已完成项目红线范围内的土地征收（含量地）共计561.9亩，占总量的75%；完成项目红线范围内的房屋征收（含签约）283户4.98万平方米，占总量的77%，签约率为90%。签约率在全市名列第一。同时，启动了城市形象百日攻坚行动，对全区各主干道（包括市二环八路经开区段）沿线实施景观改造和提升。目前，实施环城绿化建设425.8亩；房屋外立面整治完成180栋9.5万平方米；门头牌匾规范整治1300平方米；道牙亮化整治完成4.5万米；补划道路标线完成约1.1万平方米。
（四）着力抓好改革开放，发展活力持续增强。一是采取拓宽融资渠道与创新金融模式相结合的方式，推进金融多元化发展。经开区在20**年全省首家试点并成功发行9亿元企业债券的基础上，20**年再次发行规模为12亿元的二期企业债券。同时，积极开展国家银监局今年试点推行的一种新型融资模式，即资产证券化项目，该项目的成功实施，将再次成为全省首家试点地区；主动与中国建设银行股份有限公司贵阳花溪支行合作开展“中小企业助保贷业务”，解决科技型企业初创期普遍存在规模小，固定资产少，在银行没有信用记录，很难获得贷款，尤其首贷更难的问题，有针对性地创新金融产品和个性化服务，助推中小企业、科技企业发展；采取“科技银行”与“村镇银行”相结合的方式，筹建贵阳小河科技村镇银行，作为银行创新模式试点，将成为贵州省第一家科技村镇银行。二是强化招商引资考核机制，围绕小孟园区产业布局、产业集群发展和完整产业链的要求，以全省“万亿千次”活动为总抓手，利用“中国第十五届科协年会”、“贵州面向全国优强民营企业招商项目推介会暨项目签约仪式”、“省长三角地区招商考察活动”、“渝洽会”、“南博会”、“2013贵州•香港投资贸易活动周”等重要活动的契机，积极开展“补链招商、产业招商、项目招商、以商招商”，不断延长和完善产业链，成功引进贵阳led新能源产业基地、贵州电商谷、汽车电子商务平台技术建设及商务运营、“优随享-掌上购物”移动电子商务平台技术建设及商务运营等一批主导性和延展性非常好的产业项目。20**年，招商引资新签约、引进项目28个，合同签约投资总额167.8亿元。同时，经开区在招商引资项目履约率达到100%，开工率达到90.36%，资金到位率达到40.55%，投产率达到33.73%。
（五）着力抓好领导班子和干部队伍建设，不断提高执行力。一是突出班子成员对党的路线、方针、政策的理论学习，及时以中心组学习、组织专题讲座的形式对党的十八大、省委十一届三次全会、市委九届二次全会精神等进行深入学习。同时，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，增强干部工作的统筹性和计划性，优化班子结构，把考“德”与考“能”相结合，坚持用工作成效评价班子，凭工作实绩选用干部。在人选的确定上，结合领导班子和领导干部考核、民主评议、德的专项考察、辛苦指数、群众工作等相关测评数据，坚持德才兼备、以德为先和“重德才、重实干、重业绩”的用人标准。二是根据市委的要求，结合经开区工作实际，积极完善干部考核评价体系，开展干部“辛苦指数”、群众工作等考核测评工作，全区627名干部职工、部分“两代表一委员”、服务对象参加测评，切实让选人用人工作置于阳光下，接受干部群众监督和评议。同时，按照“领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解”的要求，对“四项监督制度”及“12380”举报受理渠道进行学习、培训和宣传，制定《经济技术开发区贯彻落实“四项监督制度”及“12380”举报受理渠道学习宣传工作实施方案》，将“四项监督制度”及“12380”举报受理渠道列为20**本部门党员领导干部民主生活会的一项重要内容，并对“四项监督制度”及“12380”举报受理渠道相关内容进行测试，确保“四项监督制度”及“12380”举报受理渠道的知晓率和贯彻落实效果。
(六)着力抓好党的建设，不断提高党建科学化水平。一是区划调整后，贵阳经济技术开发区迅速成立了直属机关党委，不断加强机关党建工作，确保机关党建工作走前列、做表率。同时，成立各机关事业单位党组织。目前，直属机关党委共有基层党组织36个，其中，二级党委1个（工商分局党委），党总支3个（党政办公室党总支、建设管理局党总支、国税分局党总支），党支部32个，党员503人。另外，组织开展机关事业单位党组织公推直选工作，在新成立的14个机关事业单位党组织和到期进行换届选举的2个垂管部门的党组织中开展了党组织书记“公推直选”，着力选好配强机关事业党组织书记和领导班子。16个基层党组织共选举产生党组织书记16名，党组织副书记3名，委员65名。二是为全面抓好园区党建工作，制定了《关于进一步加强贵阳经济技术开发区工业园区党建工作的措施（试行）》，深入实施园区党建“十件实事”，全面推进园区党建工作，努力打造园区党建品牌。主要是通过成立园区党委，将园区内的所有企业纳入园区党委管理服务范围，按照“一方隶属，多重管理”的原则，由园区党委会同相关部门协同管理和服务。同时，针对企业实际，派驻10余名党建指导员，深入园区调查摸底，采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式，灵活有效地设置党组织，消除党建“空白点”。另外，建立园区党委与驻区单位各部门、园区企业党组织联席会议机制，构筑了以园区党委为核心、辖区内企业党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的园区“大党委”，园区内061基地、红林厂等的央属、省属大企业将活动场所面向所有园区党员群众开放，实现了资源共享、优势互补。目前园区共有基层党组织242个，党员7611人。
（七）着力抓好党风廉政建设，不断提升和改善工作作风。一是认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“实施细则”以及“十严禁”、“十不准”等若干规定，始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进各级党政班子及其成员认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。制定印发了《贵阳经济技术开发区关于改进工作作风、密切联系群众实施办法》、《贵阳经济技术开发区机关作风效能建设暗访督查办法》和《贵阳经济技术开发区优化经济发展联席会议制度》等，切实加强和改进不正之风。二是始终坚持把预防腐败工作融入全区经济社会发展各项政策措施的制定和落实之中，认真按照省委关于构筑“三道防线”的要求，以加强“察、帮、诫、劝”为措施，着力推进惩治和预防腐败体系建设，不断加强对我区重要领域和重点环节的监督检查，创新监督机制，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。加大政府投资结算工作力度，20**年，完成结算项目256个，送审工程结算金额10502.6万元，审定工程结算金额8136.85万元，审核调减2365.85万元，核减率为22.53%;参与监督工程招投标约30个大项，涉及项目金额近两个亿。三是严格执行“三大纪律，九个严禁”和“十严禁”、“十不准”。组织开展了全区各部门的党员干部会员卡专项清退活动，做到“零持有、零报告”，营造风清气正环境；组织开展了公务用车专项治理工作，协调区划调整过程中公车的划分，严格执行有关规定和要求，确保实现费用下降、总量减少、管理规范的目标；组织开展了“小金库”专项治理工作，无任何违纪违法行为，做到“零设立”、“零违规”；20**年以来，全区党员干部主动上交礼金23880元，全区党员干部的廉洁自律意识得到进一步提高。
三、20**年市委、市政府“十件实事”项目情况。
20**市委、市政府“十件实事”涉及经开区的共有四件实事中的6个子项目，分别是：
第二件实事：实施新一轮农村危房改造工程，完成5000户改造任务；开工城市棚户区、城中村改造项目20个1500万平方米；开工建设公共租赁房20万平方米，竣工8万平方米。
涉及我区项目为：完成57户农村危房改造工程任务；开工城市棚户区、城中村改造项目1个；竣工公共租赁住房8万平方米。
项目进展情况：
（一）57户农村危房改造工程项目主体工程已全部完成。
（二）开工城市棚户区、城中村改造项目为上坝路中建四局一、二号地块（上尚城）棚户区项目，现已施工至a、b栋做室内抹灰装饰，外墙抹灰装饰，g栋砌砖到12层。
（三）竣工公共租赁住房8万平方米项目为翁岩安租房项目，1号、2号、3号地块公租房主体已全部封顶,竣工面积已超8万平方米，共计3035套。
第五件实事：开工建设贵阳客运西站；新增新能源公交车200辆，在中心城区新增停车位3000个，在观山湖区建成绿色出行公共交通（自行车）系统一期工程。新建立体人行过街设施10处，改建（提升）15处。
涉及我区项目为：新建立体人行过街设施1处。
项目进展情况：新建立体人行过街设施为花溪大道人行天桥，该项目主体建设已基本完成。
第七件实事：改造升级贵阳市“12319”公共服务平台，实现功能整合和全市覆盖，新增移动执勤警务车（室）200辆（个），安装视频监控探头7000个，实现主城区视频监控全覆盖，提高城市信息化管理水平。涉及我区项目为：新增移动执勤警务车（室）30辆。
项目进展情况：20**年7月19日，市公安局已配发的4辆新增移动执勤警务车到经开区公安分局，用于4个巡逻中队的日常巡逻工作。经与市局特（巡）警支队联系，剩余26辆警务车的相关手续已办理完，待市局全部发放至经开区后，将立即进行安排部署。
第九件实事：继续实施“3个20万”扶持政策，发展微型企业5000户；城镇新增就业20万人。
涉及我区项目为：扶持培育发展微型企业390户。项目进展情况：已完成390户。
经济技术开发区工作总结及工作思路
20xx年上半年我们能取得这样的成绩，离不开镇党委政府的正确领导，工商税务部门的支持。我们还有一个扎实的基础，那就是一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的队伍。年初我们统一了员工工作时的着装，横向拜访了在我们这个行业中趋于前列的兄弟单位，比较了他们的工作方法、制度等，再按照自己的情况，修订了工作制度，重申了劳动纪律，首先着手改变我们这支队伍的精神面貌。其次要求员工积极学习理论知识，以提高队伍的整体素质；以“一切为了投资者”的宗旨端正服务态度。这些举措在实际工作中都发挥了良好的作用。1－6月我们所取得的成绩，就是对这些举措一个很好证明。
一、发展壮大靠服务。
我们对落户企业的管理层层分解，落实到人。公司实行专管员制度，紧抓分户管理不放松。年初公司各科室分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，并与税务部门协商、沟通，科学地安排，实现了第一季度税收的开门红。同时也要求每位员工对所分管的企业时常联系、走访，掌握动态情况，对税收突然大幅下降或增长的企业及时汇总，工商年检、税务年检各类工作及时通知，企业落户、税源引进等各类信息及时沟通，牢牢把握主动权。今年我们还推出了与工作业绩挂钩的奖罚考核制度，对在招商工作上有所作为的员工进行奖励，对超额完成代理记帐任务的'员工进行奖励、对完成任务较差的员工进行处罚，明确职责，提高员工积极性，奖罚并举，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。服务提升了，企业满意了，税收增长了，我们开发区也发展壮大了。
二、存在的问题。
1、企业所得税下调。
回顾20xx年，总税接近1.7亿元比增长了16％，然而企业所得税一项增长了将近54％，这么大的增长主要原因是因为，起将原先核定征收的企业所得税的税率作了上调，特别是贸易型企业从原先的0.5％，上调至从1.26％到1.89％最高2.31％的三档。07年比06年企业所得税增加1947万元，很大一部分是这种调整所带来的。而从08年1月起核定征收企业的企业所得税不分档次，如贸易型企业都按1.75％计算，6月核定征收企业所得税率再次下调，其中贸易型企业下调到1％，从原来每月申报改为每季度申报一次，且从08年1月起全年统算的方式征收，例，某一企业1－6月已按原1.75％上交所得税1万元，但按现在的税率1％计算只需交5714.29元，多交的部分在当年以后企业上交所得税时作为预交数抵扣。这次的调整对08年的企业所得税收入将产生极大的影响，有可能使得08年企业所得税大幅下降，且对我们开发区管辖部分的影响更大。08年1－6月已征收企业所得税3146万元，我们开发区管辖部分为1894万元，企业所得税总计为5580万元，我们开发区管辖部分为3993万元。所有纳税企业中一部分是按查帐征收来上交企业所得税的，这次调整对于这些企业并无影响，这些企业的分部大多在钢材市（商投公司管辖）及工业区的生产型企业（工发公司管辖），然而我们开发区公司管辖的大多是分布在全市各地区的贸易型企业，也就是这次税率下调的主要对象，08年我们开发区管辖部分企业所得税对比07年会有大幅下降，而且很可能减少的数额将是千万以上。
经济技术开发区工作总结及工作思路
x-xx月份，完成固定资产投资xxx万元，招商引资到位资金xxxx万元；土地出让x块，出让金达xxx万元。顺利完成永缙复线道路附属设施工程，污水处理站准备验收，垃圾中转站进度理想，将于年底完工。xx村、xx村x项共计xxx亩的垦造水田项目正处于财政审价中，xx村、xx村、xx村x项共计xxx亩的旱改水项目中进书村已经进场施工，岭东和龙前处于财政审价中。xx村至xx村道路工程，全长x.x公里，总投资xxx余万元，已完成土建工程，准备进行水泥路面浇筑。今年上报并审批通过的林间道路共计xx条，总投资xxx余万元，已完成立项，正在办理林木采伐手续。
二、三改一拆强势推进。
截至xx月底，城中村综合整治改造项目累计改造xxx平方米，旧住宅区改造xx村综合整治项目累计改造xxxx平方米，违章建筑拆除xxx处，共计xxx平方米。自启动大拆大整专项行动后，全镇强力推进城乡危旧房隐患排查和治理改造、违法建筑拆除等工作，截至目前，共出动xxxx余人次，排查房屋约xxx户、四无单位xx家、出租房xx家，总面积约xxx万平方米，确定c、d危房xx户，现在已经鉴定危房xx户，需要鉴定xx户。共腾空危房xx户、四无单位xx家，出租房x家，共计人数xxx人。依法拆除d级危房x处，共计xxxx平方米。
三、五水共治不断加码。
污水处理厂准备验收，污水处理管网工程已完成施工。xx河道治理工程完成验收，石染溪河道治理工程进度达到xx%。截至xx月，投入资金xx.x万元，用于清三河两岸违章治理、垃圾清理，共清理xxx处xxx吨。定期对辖区内xxx条溪流、河道的保洁情况及河长巡查制度的落实情况进行实地检查，共对xx处保洁不到位的河道所属村庄负责人及河长进行约谈，要求整改。
四、平安建设成绩突出。
x-x月份平安综治考核在全县名列第三，获得市级gxx维稳安保工作先进集体和先进个人荣誉。开展三次信访攻坚月行动，严格落实信访领导包案制，截至目前无一起越级上访事件。自x月起，启动党政领导接访值班制度，处理群众诉求，截至目前共受理和答复来信来访xx件，按时处理率达xxx%，处理多年疑难信访积案x件。经常性开展联合行动，加强安全生产隐患排除工作，仅x-xx月就联合派出所、工商所等相关基层站所对开展x次联合行动，共整治无证无照经营场所xx处，处罚x处，关停x处，坚决取缔一处违法储存柴油点和一处违法储存烟花爆竹点。
五、党的建设卓有成效。
因地制宜形成xx镇村干部劝退五步法工作机制，对x名村支部书记予以免职处理，对x名不合格村委会主任启动劝退程序，收到杀一儆百、震慑一批的良好成效。定期督察村干部坐班制等刚性要求，截至目前，全面督查xx次，抽查xx次，通报发文xx期，共扣发报酬xxx人次计xxx元，另暂扣代班不规范的xx人计xxx元。制定并下发《xx镇农村基层党建十项否决制度（试行）》，为管理村干部提供指导性依据。另外，大力拓展志愿者成员面，探索性地将综治信访对象和社区矫正人员纳入到志愿者队伍中，取得良好成效。
以六个xx建设为总抓手，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，生态质量和幸福指数达到全县最佳水平，香格里拉式风情小镇初具雏形。
第一、突出转型升级，适应经济新发展。
按照绿色发展、循环发展、低碳发展要求，结合xx生态优势，围绕xx将xx、xx等村打造成全县乃至xx市的美丽乡村建设示范点，发展现代农业与休闲农业，打造一批现代化农庄。通过突出政府职能，与高校继续开展交流合作，全面提升农产品品质与种植技术水平，发展壮大农产品基地，鼓励采用互联网+经营模式做强一产，提升对外知名度，拓展农产品销路。
第二、突出资源整合，实现经济新突破。
大力发展生态观光旅游，力争打造休闲旅游基地、养生度假营地、生态体验胜地为主题的旅游度假休闲基地，鼓励社会资本参与旅游开发，吸引在外xx人回来投资旅游开发。积极做好xx水库景区的开发利用，力争在x年内完成国家级水利风景区的创建，打造xx旅游标杆。适当倾斜资源用于景区基础配套设施建设和旅游项目开发，做大做强旅游经济。经过五年的`努力，使xx成为xx地区具有较高知名度的美丽乡村生态文化旅游典范。
第三、突出统筹发展，促进环境新变化。
加快美丽乡村建设，以村头、桥头、田头和门头四头作为村庄环境整治的切入点，全方位整治沿路、沿溪周边环境。加快交通设施建设，启动xxx省道xx至桥下段工程和xxx省道大若岩至xx段改建工程，提升农村联网公路畅通水平。加大镇中心区建设，形成功能齐全、设备完善的中心镇区，全面提升人居环境、基础设施、生产方式和生活质量，基本形成中心镇区带动周边共同繁荣的良好局面。
第四、突出民生改善，满足群众新要求。
加快农村居家养老服务照料中心建设，到xxxx年全镇建成xx家以上，覆盖面达xxx%；加快农村养老院建设，将xx、xx养老院打造成市级优秀品牌；加快xx敬老院改革工作，并以成功经验为xx在全镇推广。加大文化礼堂建设力度，争取在xxxx年前新建x座文化礼堂。深化殡葬管理，推行节地生态殡葬和农村移风易俗，修建公益性公墓x座。加强精神文明建设，加大文化教育事业投入，鼓励各类学校开展达标创建提升工程。
一、优化产业结构布局，推进经济稳步发展。
以现有生态农业基础扎实的郭坑村杨梅基地、西岙茶叶、蓝莓基地建设为典型，深度开发小坑猕猴桃、巽一板栗等基地，大力发展生态农业，带动更多农民增收致富。深度挖掘环境资源，以xx水库申报国家级水利风景区为契机，引进一批能带动旅游好项目。加强与界坑乡的资源联动，尝试打造xx水库与坑口古村为一体的精品景区，打造特色文化旅游项目，促进旅游经济稳步发展。
二、加大基础投入，推进美丽乡村建设。
推进基础设施建设，加快美丽乡村建设。大力推动总投资xxx余万元的林荫大道建设，努力完成镇区入口景观带建设，着重抓好沿溪沿路绿化带、两路两侧灯光带建设。切实做好县土地确权试点工作，提升无违建创建工作水平；扎实开展四头建设，坚持标本兼治，突出抓好环境卫生和绿化工作，成功创建省级园林城镇。坚持水岸同治，坚决取缔禁养区的养殖场，严厉打击违法采砂、捕鱼。扎实推进私坟生态化改造，严厉整治私坟新建、翻新等现象。
三、注重民生改善，提升群众幸福指数。
持续开展群众性文体活动，加强工会、老龄、关心下一代等工作的开展，深入开展双拥活动。切实做好救灾救助工作，落实城乡低保动态管理机制。全面推进城乡居民基础养老保险工作，扎实推进农村医疗等保险的扩面提质工作，开展白内障筛查活动，做好无偿献血和造血干细胞采集工作。认真贯彻落实全面两孩新政策，开展国免优生检测，严厉查处两非案件。
四、深化平安建设，构建立体式防控体系。
深化维稳工作机制，强化部门站所协调配合，积极创新社会管理，进一步形成上下联动、条块结合、齐抓共建、整体推进的立体式防控体系。加大初信初访化解力度，坚持班子接访制度，不断完善大调解工作机制，依法解决群众合理诉求，有效化解社会矛盾，坚决遏制进京非访和群体访。深入开展安全生产、消防安全、食品安全等专项整治行动，集中解决影响公共安全的突出问题。进一步严格应急机制，加强防汛防台宣传，加强森林防火工作，确保森林防火安全。
秦皇岛经济技术开发区模版
关于2017年管委系统事业单位工作人员考核和实施。
奖惩工作的通知。
管委系统各事业单位：
《根据秦皇岛市人力资源和社会保障局关于2017年事业单位工作人员考核工作的通知》（秦人社〔2017〕299号）要求，现就做好2017年管委系统所属事业单位工作人员考核工作通知如下：
一、指导思想。
工作人员的表现进行全面考核，把工作业绩考核作为考核的重点，并依据考核结果实施奖惩，以激励广大工作人员锐意进取，勤奋敬业，干事创业，进一步提高工作质量和工作效率。
二、考核范围、内容及等次标准。
（一）考核范围。管委系统事业单位工作人员考核工作，在科级以下工作人员中进行。
（二）考核内容。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点是“德”和“绩”的表现。
德：是指思想政治素质和个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能：是指履行岗位职责的业务素质和能力以及接受培训的情况。
勤：是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩：是指完成工作的数量、质量、效率以及取得的经济效益和社会效益，根据行业、岗位特点，还可以包括服务对象的满意度。
廉：是指廉洁自律等方面的表现。
（三）考核等次标准。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本标准如下：
优秀：德、能、勤、绩、廉表现突出，全面履行岗位职责，高质量完成工作任务，取得显著成绩，服务对象满意度高。
合格：德、能、勤、绩、廉表现较好，能够履行岗位职责，全面完成工作任务，服务对象满意度较高。
基本合格：德、能、勤、绩、廉表现一般，基本能够履行岗位职责，基本完成工作任务，服务对象满意度一般。
不合格：德、能、勤、绩、廉表现较差，不能履行岗位职责，不能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响。
（四）细化考核内容和标准。为增强对政府系统事业单位工作人员考核的科学性、准确性和可操作性，考核时应结合本单位的实际，把德、能、勤、绩、廉五个方面和考核等次标准具体化，分解量化为若干具体要素进行考核。
三、考核方法及步骤。
考核实行领导与群众、平时与定期、定性与定量相结合的方法，以平时考核和定量考核为主。
（一）动员部署。各单位召开全体工作人员大会进行动员，明确考核的目的意义、指导思想、方法步骤及具体要求。
（二）个人总结。被考核人员按照岗位职责和有关要求撰写个人总结，并在一定范围内述职。对担任单位和内设机构领导职务人员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。
（三）领导评鉴。主管领导在听取群众意见的基础上，根据平时考核情况，参考个人总结和述职情况，写出评语，提出考核等次意见和改进提高的要求。直接面向社会服务的窗口单位人员，还要征求服务对象的意见。
（四）组织审核。考核委员会（或考核机关）对主管领导提出的考核等次意见进行审核。
（五）确定等次。单位负责人或者授权的考核委员会确定工作人员考核等次。其中，优秀等次人员的比例，一般掌握在单位参加考核人员总数的15%以内。超过比例的，须报经区人力资源和社会保障部门审查同意。人员较少的单位，可由上级主管部门集中使用优秀人员比例。各个不同岗位类别和层次的优秀等次人数，一般按各自参加考核的人数和规定的比例分别确定。
（六）结果公示。对确定为优秀等次的工作人员，要在本单位范围内进行公示，公示时间一般为一周。公示期限内如对优秀等次的人员有异议，可以向单位考核领导小组或政府人力资源和社会保障部门反映。相关部门要认真调查核实反映的情况，并向反映人通报调查结果。
（七）书面通知。考核结果以书面形式通知被考核工作人员，被考核工作人员在《考核登记表》中签署意见。
四、考核结果的使用。
事业单位工作人员考核结果，作为调整工作人员岗位、晋升薪级和发放绩效工资以及实施奖惩、培训、续聘、解聘的依据。
（一）工作人员在考核中被确定为合格以上等次的：
1、按照有关规定晋升薪级工资；
2、被确定为合格以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑。
（二）工作人员考核被确定为基本合格等次的：
1、一年内不晋升职务；
2、不晋升薪级工资，减发或不发绩效工资；
3、对其诫勉谈话，限期改进。
（三）工作人员考核被确定为不合格等次的：
1、本不计算为竞聘更高等级岗位的任职年限；
2、一年内不晋升职务；
3、不晋升薪级工资，减发或不发绩效工资；
4、对其诫勉谈话，限期改进；
6、连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后考核仍不合格的，予以解聘。
五、实施奖励。
通过考核，依据有关规定，对工作实绩突出的个人给予奖励。受奖人员一般从考核确定为优秀等次的工作人员中产生，奖励种类严格按照“被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，给予记功奖励”执行（因连续三年考核优秀获记功奖励的人员，其连续考核优秀年限不再重复计算）。
六、关于挂职、见习等人员的考核及确定等次问题。
（一）挂职、下基层锻炼、精准扶贫驻村工作组等服务基层人员的考核，按照有关规定执行。
（二）对正在见习或试用期未满人员，应进行考核并写出评语，其考核结果作为转正定级、认定和聘任专业技术职务或分配工作的依据，但不确定等次。
（三）对德、能、勤、绩、廉表现较差，在考核中难以确定等次的人员，暂缓确定等次，予以告诫，期限为三至六个月。告诫期满有明显改进的，可定为合格等次；仍表现不好的，定为不合格等次。
（四）受政纪处分人员确定考核等次按照《事业单位工作人员处分暂行规定》（人社部监察部令第18号）第七条执行：
事业单位工作人员受到警告处分的，在作出处分决定的当年，考核不能确定为优秀等次。
事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，考核不得确定为合格及以上等次。
事业单位工作人员受到降低岗位等级或者撤职处分的，在受处分期间，考核不得确定为基本合格及以上等次。
（五）受党纪处分人员确定考核等次按照《关于受党纪处分的党政机关工作人员考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）、《关于受党纪处分公务员考核有关问题的答复意见》（组通字〔2016〕60号）执行：
受党内警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次。
受党内严重警告处分的当年，参加考核，只写评语不确定等次。
受撤销党内职务处分的当年，参加考核确定为不合格；第二年按其新任职务参加考核，按规定条件确定等次。
受留党察看处分的当年，参加考核，确定为不合格；受留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。
受开除党籍处分的当年，参加考核，确定为不合格；第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。
受党纪处分同时又受行政处分的，按对其考核结果影响较重的处分确定考核等次。
（六）正在接受组织立案审查未结案人员，只进行考核，暂不定等次，待问题查清后，再行确定。
（七）调入单位工作不满半年，由所在单位在征求原工作单位意见的基础上写出评语，确定等次。
（八）因病、事假累计超过本半年或出国探亲超过本半年以上的人员，不定等次。
（九）单位派出学习、培训的工作人员，由学习和培训单位提供学习、培训情况，由原单位进行考核，并确定等次，非单位派出，但经单位同意外出学习的工作人员，超过考核半年的，不进行考核。
考核和创业期满考核的重要依据。离岗创业业绩突出的人员，考核被确定为优秀等次的，不占原单位优秀比例。
七、审核备案材料。
各单位申报事业单位工作人员考核审核备案的材料包括：
（一）考核工作总结；
（二）《考核工作审核备案统计表》；
（三）《考核实施奖惩情况统计表》；
（注：《考核工作审核备案统计表》、《考核实施奖惩情况统计表》须按事业单位和机关工勤分别汇总，部门报表时还需同时附其所属每家事业单位的单表）。
（五）《考核优秀等次人员名单》及其电子版（excel格式）；
（六）本部门（单位）全部优秀、基本合格、不合格、未定等次人员的《考核登记表》；
（七）本部门（单位）全部受奖人员的《奖励审批表》；
（八）本部门（单位）离岗创业人员的《考核等级表》及工作总结；
（九）因连续三年优秀受记功奖励人员，需由所在单位提供连续三年考核优秀证明及个人2015、2016《考核登记表》复印件。
八、有关要求。
（一）加强组织领导。事业单位工作人员考核工作是事业单位人事管理的重要环节，是提高事业单位工作人员综合素质的重要途径，是调动事业单位人员工作积极性、主动性和创造性的重要手段。各部门（单位）要在党组（党委）的领导下进行，一把手亲自抓。各事业单位要高度重视，设立考核领导小组，加强组织领导，切实做好考核奖惩中的思想政治工作，要认真谋划，创新考核办法，严格落实责任，严明考核纪律，严把民主测评、等次确定、公示监督、考核备案等关键环节，保证考核工作质量和效果。通过考核，增进团结，振奋精神，努力工作。
（二）加强绩效考核。行业主管部门和事业单位主管部门，要根据本行业和本部门的工作特点，制定和完善适合本行业、本部门事业单位工作人员的绩效考核意见办法，强化绩效考核与考核的有关衔接。
（三）严格统计审核。各部门（单位）对考核结果的汇总、统计一定要明确专人负责，确保数据准确无误。
（四）按时完成工作。各事业单位要妥善处理考核工作和其他业务工作的关系，务于2018年3月9日前完成考核工作。各县（区）人力资源和社会保障局、市政府各部门（单位）要严格做好考核的审核备案工作，务于2018年3月15日前将相关材料报区人力资源和社会保障局事业单位人事管理科1406房间（联系电话：3926277）审核备案，逾期不再受理。
考核工作中所涉及的相关表格请登录秦皇岛经济技术开发区人力资源和社会保障局网站首页“文件下载”栏中下载，各种表格的格式和项目不得随意更改。
九、其他有关事项。
对政府系统机关工勤人员的考核参照事业单位工作人员的考核工作实施。
附件：
1、《事业单位工作人员（机关工勤）考核登记表》。
2、《事业单位工作人员（机关工勤）奖励审批表》。
3、《事业单位工作人员（机关工勤）考核工作审核备案统计表》。
4、《事业单位工作人员（机关工勤）考核实施奖惩情况统计表》。
5、《事业单位工作人员（机关工勤）考核优秀等次名单》。
7、离岗创业人员考核程序及需提供材料。
2018年1月15日。
年盐城经济技术开发区
1、企业名称：盐城杉智光学材料有限公司。
地址：步凤镇前进北路98号。
联系人：金春浩联系方式：***企业简介：公司致力于研发、生产触摸屏及电子部品生产制程保护材料。主要产品有pu保护膜、pet光学保护膜、pet防静电保护膜、pet硅胶保护膜等系列产品。
技术需求：新型保护材料的开发。
地址：综保区纽约中路1号7幢。
联系人：王亚明联系方式：***企业简介：引进日本新能源、半导体、机器人、人工智能、大健康、大环保、大食品及先进农业等适合中国产业发展的领域。
技术需求：机器人产业技术、半导体清洗设备技术、水性涂料技术、健康产业（水系列）技术、高精度液压系统技术及豆类加工技术。
3、企业名称：盐城盈信通科技有限公司。
地址：综保区纽约中路1号。
联系人：王昌华联系方式：***企业简介：主要从事半导体电子产品芯片设计、软件研发、二氧化硅晶圆片程序烧录、软件植入，国外大规模集成电路、新型电子元器件、电力电子器件的封装和测试，以及技术研发和生产加工等业务。技术需求：研究设计车载雷达测距、测速、测方位及伪目标消除算法，分析算法的复杂度及并行度；以中天微ck803处理器为基础，设计fft-czt算法加速dsp模块；高精度adc及dac设计；spi，i2c等外设ip设计；can控制器。
4、企业名称：盐城福汇纺织有限公司地址：黄山南路38号。
联系人：于建明联系方式：***企业简介：主要经营范围是高档针织物面料的织、染、后整理加工，未来向化纤布类和多功能面料生产发展。
技术需求：
5、企业名称：江苏华生基因数据科技股份有限公司。
地址：希望大道南路5号4幢。
联系人：陈桂太联系方式：***企业简介：专业从事基因测序分析软件研发、临床基因测序、肿瘤精准医疗数据服务及个性化医疗服务。
技术需求：基于肿瘤大数据的分析、挖掘；机器学习模型、算法；自然语言分析及逻辑推理建模、算法实现；搜索、推荐引擎。
6、企业名称：钰泽信息科技江苏有限公司。
地址：希望大道东路15号。
联系人：蔡长怀联系方式：***企业简介：从事企业资源管理软件研发、销售的高科技软件公司。技术需求：
7、企业名称：中科院上海有机所（盐城）新材料研发中心地址：盐城市东环路69号。
联系人：王刚联系方式：***企业简介：专门从事汽车用动力锂电池新型电解液研发的研究中心，研发中心设有动力锂电池新型电解液合成室、分析检测中心、锂离子电池制备室、电解液研制室及专家教授工作室等。
技术需求：合成新型的锂盐和锂电池添加剂；对合成的锂盐和添加剂进行测评。
8、企业名称：江苏星月测绘科技股份有限公司地址：盐城市希望大道68号。
联系人：徐晶联系方式：***企业简介：主要从事时空信息大数据、智慧城市时空信息云平台、智慧行业（智慧国土、智慧应急、智慧民政、智慧旅游、智慧小区）建设运营、无人机研制集成等业务。
技术需求：测绘航空摄影、gis软件研发。
9、企业名称：江苏悦达延锋安道拓汽车座椅有限公司。
地址：湘江路36号。
10、企业名称：江苏昱博自动化设备有限公司地址：盐城市漓江路42号联系人：王三祥联系方式：***企业简介：主要从事高端智能装备研发生产。主要产品有助力机械手、自动化流水线、机器人系统集成应用及非标自动化设备。
技术需求：探索、研发和生产制造各类助力机械手、自动化流水线、机器人系统集成应用。
11、企业名称：江苏世纪龙科技有限公司地址：希望大道南路5号。
联系人：孙栋青联系方式：***企业简介：从事汽车仿真教学软件开发、理实一体化实训室建设、数字化教学资源开发、智慧校园建设、校本教材合作开发、师资培训、汽车文化建设、vr仿真教学一体化解决方案的企业。
技术需求：通过大数据来分析学生学习的特征与行为；程序的架构设计；图像渲染；视频编码技术。
12、企业名称：江苏图码信息科技有限公司。
地址：希望大道南5号4楼5联系人：王同超联系方式：***企业简介：专注于新一代图码信息技术、新型图码产品开发及运行交互数据系统平台的创建。主要产品有：非线性二维码软件、用于网络交易流程管理的信息码平台、名片管理平台、信息物化技术和产品个性化定制。
技术需求：高性能解码器硬件架构与设计。
13、企业名称：盐城协同机械有限公司地址：东环路30号。
联系人：施秀英联系方式：***企业简介：开发出多种的玻璃钢制品；农用拖拉机的发动机罩、挡泥板、仪表盘、驾驶室等；拥有一条全自动化的涂装生产线，可以承接各种品种、规格的涂装制品。
技术需求：厢式货车整体性分析。
14、企业名称：江苏凯艾斯汽车配件有限公司。
地址：九华山路51号。
联系人：陈兄联系方式：***企业简介：主要生产遮阳板、通风管、手套箱、黑胶带等汽车零配件。
技术需求：塑料注塑成型技术和装备研发。
15、企业名称：江苏承天新型建材有限公司。
地址：韩资园乌江路。
联系人：朱善中联系方式：***企业简介：主要从事轻重型、异型钢结构，新型建筑材料开发、制造。
技术需求：钢结构焊接全过程技术。
16、企业名称：江苏大同海德世车门系统有限公司地址：韩资园赣江路。
联系人：陈俊联系方式：***企业简介：主要生产汽车玻璃升降器、车门锁及其配件。技术需求：解决注塑成型过程中的打不满、飞边、表面凹陷，尺寸变化等问题。
17、企业名称：江苏东熙汽车配件有限公司地址：韩资园赣江路。
18、企业名称：盐城动益汽车配件有限公司地址：韩资园三期标厂3#厂房。
19、企业名称：江苏劳特斯环境科技有限公司。
21、企业名称：江苏亚进汽车配件有限公司地址：韩资园赣江路。
联系人：黄小伟联系方式：***企业简介：主要从事研发，生产，销售以及加工汽车冲压件和模具的业务。
技术需求：焊接机器人技术。
22、企业名称：江苏阳城汽车配件有限公司地址：韩资园岷江路。
联系人：陈小龙联系方式：***企业简介：主要从事汽车中网、灯架、标识牌、排挡框等汽车内外饰件的开发、研制、生产、销售。
技术需求：塑胶的粘度及条件对粘度的影响。
23、企业名称：江苏润阳悦达光伏科技有限公司地址：湘江路58号。
24、企业名称：汉创企业（中国）有限公司。
地址：岷江路168号。
联系人：黄中奇联系方式：***企业简介：主要从事中高端led全彩显示屏一体化解决方案及led封装器件、led照明供应商，为用户提供包括方案设计、产品制造、工程服务、技术支持在内的“一站式”服务。
技术需求：井下高精度人员定位。
25、企业名称：江苏米优光电科技有限公司。
地址：岷江路168号。
联系人：刘越鑫联系方式：***企业简介：专业从事高品质led封装器件与led应用产品研发和生产销售，主导产品有:2121rgb、1515rgb、3528rgb、4014白光、2835白光等。
技术需求：显示封装新技术。
26、企业名称：盐城阿特斯阳光能源科技有限公司。
地址：漓江路66号。
国家级经济技术开发区名录
边境经济合作区黑河边境经济合作区。
绥芬河边境经济合作区。
珲春边境经济合作区。
满洲里边境经济合作区伊宁边境经济合作区凭祥边境经济合作区畹町边境经济合作区。
丹东边境经济合作区博乐边境经济合作区瑞丽边境经济合作区。
秦皇岛经济技术开发区模版
2016上半年，全区工业产品质量总体呈现平稳态势，质量工作扎实推进，产品质量竞争力不断增强，质量管理基础工作水平明显提高，未发生较突出的质量问题。特种设备安全生产形势稳定。
一、上半年产品总体质量安全状况。
（一）跟踪统计的重点工业企业产品质量指标情况。
上半年开发区对分布在冶炼压延、医疗器械、设备制造等行业的14家省重点工业企业统计，半年内完成工业总产值100.65亿元。各项质量指标统计结果如下：
1、重点统计工业企业产品质量等级品率为97.54%。（等级品率=60%+40%*优等品率+20%*一等品率）。
2、重点统计工业企业产品质量损失率为0.51%。其中内部损失率为0.29%、外部损失率为0.22%。
（二）特种设备安全状况。
1、产业情况。
目前，我区共有特种设备制造企业22家；设备安装企业7家；设备维保企业3家；设备使用企业438家；气体充装企业6家。设备制造、安装、维保及气体充装企业均取得了生产许可资质。
2、特种设备数量及分类情况。
截止到2016年6月31日,全区特种设备在册数5255台，在用数5102台（不含管道和气瓶），其中锅炉105台（在用82台）、压力容器1914台（在用1841台）、电梯1215部（在用1200部）、起重机1438台（在用1401台）、场(厂)内专用机动车辆583台（在用578台）。无客运索道和大型游乐设施。另有气瓶1.6万余只，压力管道67千米。
2015年特种设备按类别分布图（不含气瓶和压力管道）。
3、特种设备行业分布情况。
要为锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆。
（三）工业产品质量抽检情况。
按照《开发区2016年工业产品质量监督抽查计划》安排，在全区范围内围绕我区重点支柱产品、工业产品生产许可证发证产品，强制性认证产品开展了区级监督抽查工作。今年的监督抽查范围涉及到农业生产资料、公共安全防护、日用消费品、工业生产资料、建筑和装饰装修材料等33家生产企业。截至目前，在区分局监管人员和市质监所的共同努力下，抽查工作任务已完成33家，抽检完成率100%。已出检验报告28份，产品质量合格率100%。
（四）工业标准化情况。
通过积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，大力推行国家标准、行业标准，加快了新技术、新方法的应用，为质量水平的提高奠定了基础。为了使企业按标生产，确保产品质量，开发区质监分局组织开展了消灭无标生产、提高标准覆盖率活动，共组织制定并受理企业产品标准备案32个。通过开展采标工作，有力地推动了企业的技术进步，提高了企业的产品质量，增强了企业产品的竞争力，部分产品已打入国际市场。
（五）工业计量管理情况。
截止目前，开发区通过计量合格确认企业3家，通过c标志（计量保证能力）2家，通过iso10012（计量检测体系）2家。通过加强计量管理工作，提高了企业质量保证能力的建设。
各重点耗能企业积极开展了节能减排、降耗活动，加强了能源计量器具的配备和使用，用数据指导生产和节能工作的开展。在重点监控的20家耗能大户企业中，耗能计量器具配备了578台，配备率达96%（应配备602台）；耗能结算用强检计量器具配备了82台，配备率达100%，受检率达100%。开展能源计量数据在线采集工作，目前辖区已有5家重点用能单位的能源计量数据上传到河北省能源计量数据在线监测平台。今年，开发区将继续推进5家重点用能单位能源计量数据在线上传。
（六）获证企业监管情况。
1、生产许可证企业情况。
生产许可证企业中铝合金建筑型材企业2家，预应力混凝土用钢绞线企业1家，橡胶软管和软管组合件企业2家，其它为复混肥、防爆电气、防水卷材等生产企业，17家企业全部取得工业产品生产许可证，每年按时提交年度自查报告，接受省、市级监督抽查。同时，我局按规定每年对这些企业进行定期的日常巡查并及时指出这些企业在管理中存在的问题，不存在安全隐患。
2、强制性认证企业情况。
全区强制性认证获证企业主要包括三类，其中配电箱生产企业4家，安全玻璃生产企业16家，其他还有7家生产企业。这些企业我局都存有较完备的企业质量档案，按监管规定对该27家企业进行检查，对在检查过程中发现的检验检测记录不完善和ccc标志使用不规范等行为给予了及时纠正。
3、获证实验室监管情况。
目前，开发区共有获得国家认证实验室11家，其中建筑工程检测类5家；环保检测3家；公共卫生检测1家，机动车安全检测2家。
（七）大力实施名牌产品战略，推动地区经济更好更快地发展。
兴龙广缘商业连锁有限公司、秦皇岛兴龙物业服务有限公司、河北新丰工程检测有限公司3家荣获“河北省服务名牌”称号。秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司生产的铝合金车轮、秦皇岛合力预应力钢绞线有限公司生产的预应力混凝土用钢绞线2种产品荣获“河北省优质产品”。秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司、秦皇岛兴龙轮毂有限公司为河北省质量效益型先进企业；秦皇岛兴龙轮毂有限公司为秦皇岛市政府质量奖（组织奖），领先生物农业股份有限公司董事长徐志文为秦皇岛市政府质量奖（个人奖）。获奖企业和产品数列全市之首，取得了可观的经济效益和社会效益，提高了秦皇岛开发区企业的知名度。
二、存在的问题。
（一）质量竞争力有待进一步增强。
一步提高。
（二）特种设备使用单位安全管理意识还有待提高，安全隐患还未彻底消除。
1、从日常监督检查情况看，大型企业对本单位特种设备使用注册检验情况及人员持证上岗情况比较重视，管理制度和事故应急预案比较健全，但中小型企业尤其是小型民企管理比较混乱，存在管理人员无证上岗、管理制度和应急预案不健全、设备技术档案缺失、设备送检不及时、安全操作规程执行较差等问题，这是今后可能发生安全生产事故的突出隐患，也是下一步监管工作的重点。
2、部分老小区电梯管理不规范，个别小区物业、业主、业主委员间长期存在矛盾，导致电梯管理制度、管理人员、应急救援预案落实不到位，安全技术档案资料缺失、破坏应急呼叫系统等问题时有发生，这直接影响电梯的检验和维护保养，对群众安全乘梯构成严重威胁。
3、部分气瓶充装、经销单位对气瓶的管理问题比较突出。不注册登记、不按期检验，无气瓶台帐和档案；瓶体油漆脱落、瓶帽、胶圈等安全附件不全；不按规定粘贴警示标识、充装标识；充装非自有气瓶；气瓶的存放、装卸不规范等问题还较为普遍，都需要加大力度予以监管；一些企业没有制定落实验收制度，使用超期未检气瓶；由于液化气充装单位管理不严，报废液化气钢瓶还在农村、小摊贩、小吃部等区域流通，需要有关单位加强管理，消除隐患。
（三）质量振兴的长效工作机制尚待完善。
随着区域经济的快速发展，各行各业质量工作的监管难度加大，质量工作联动机制需要进一步落到实处，相关部门互动性不强，信息不共享，合作机制不密切，整体推进效果不明显等问题仍不同程度地存在。在深入实施名牌战略、技术标准战略，开展质量提升和推动行业自律等方面，部门之间需要进一步加强合作。与质量工作密切相关的技术机构、中介机构在质量技术服务、质量管理培训等方面的作用还有待充分发挥。中小企业品牌意识不强，企业质量人才基础薄弱，重使用轻培养现象还普遍存在，产品整治工作取得的成果需要进一步巩固和深化。
三、对策及建议。
（一）全面推进“全国质量强市示范市”活动。
“全国质量强市示范市”是一项系统工程，要按照国务院《质量发展纲要》的要求，以争创“全国质量强市示范市”为契机，制定相关措施，加大“全国质量强市示范市”宣传力度，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，大力宣传为“全国质量强市示范市”做出突出贡献的集体与个人。要健全完善“政府推动、部门联动、企业主动”的长效机制，推动“全国质量强市示范市”工作全面开展。
（二）大力实施名牌发展战略。
名牌发展战略是服务经济的重要手段。要围绕“工业立区”，加快制造业品牌建设；围绕第三产业，推进服务业品牌建设。应加强对名牌战略的宏观指导，进一步增强企业创牌意识，延长名牌产品的产业链。企业应以名牌为纽带，优化配置资源，扩大名牌产品的生产规模和市场占有率。
（三）强化特种设备安全监管。
完善，充分发挥基层安全员的管理作用。最终形成管委统一领导，质监部门牵头监察，有关部门分工管理，乡镇安全员现场检查，企业主体负责的新的特种设备安全监管机制。三是加强信息化建设，规范特种设备监管系统数据库。以特种设备监管系统手持终端运用和审批权限下放为契机，做到现场检查和信息管理互动互联，将部分名存实亡的单位信息和特种设备归属问题进行规范整理。利用信息化手段不断增强特种设备动态监管工作的针对性和有效性。四是加强特种设备使用环节的安全监察。继续对重点区域、重点项目、重点企业、重点设备和重点时段加强监管，继续组织开展管委及省市局布置的专项整治工作；特别要加强对电梯、压力容器、特种设备作业人员、特种设备使用登记及检验检测情况的安全检查，确保特种设备安全稳定运行。
（四）突出重点领域质量监管。
加强获证企业后续监管和产品质量风险预警，防止重大质量安全问题的发生。
（五）健全依法监管长效机制。
下产品质量监管的新路子。
天津经济技术开发区
第一条[宗旨和依据]为了保障天津经济技术开发区（以下简称开发区）职工退休后的基本生活，根据《天津市城镇企业职工养老保险条例》和《天津经济技术开发区社会保险规定》，制定本办法。
第二条[保险待遇]基本养老保险待遇包括以下范围：
（一）职工退休后按月领取的基本养老金；
（二）职工依法享受的补贴；
（三）按有关规定应享受的其他待遇。
基本养老保险个人帐户储存额，每个能考核银行同期城乡居民储蓄存款利息率计算利息。本办法实施前，后记入基本养老保险个人帐户的储存额合并计算。
第七条[个人帐户管理]职工在本市范围内流动的，不更换基本养老保险个人帐户，职工因各种原因停止工或者失业而间断缴纳基本养老保险费的，基本养老保险个人帐户予以保留，储存额不间断计息；职工跨省、自治区、直辖市流动的，按照国家、天津市和开发区的有关规定办理。
第八条[基本养老金给付]职工按照国家规定的退休年龄办理退休手续后，按照本办法的规定享受基本养老保险待遇。胜仗单位和职工缴纳基本养老保险费满十五年的，从职工办理退休手续的次月起，按月领取基本养老金，直至死亡为止。实行个人缴费制度前，职工参加工作的年限，经开发区劳动和社会保障行政保障行政部门审核，视为缴纳基本养老保险费的年限。第九条[基本养老金计发]本办法实施后参加工作的职工，退休后基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金组成，从基本养老保险基金中支付并按照以下规定的月标准计发：
（一）基础养老金，以职工退休时天津市上职工月平均工资为基数，按照百分之二十计发。
（二）基本养老保险个人帐户养老金，以记入基本养老保险个人帐户的储存额（包括本金和利息）为基数，按照一百二十分之一计发。
本办法实施前参加工作、实施后的人员，在按照前款规定发给基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金的基础上，再发给过渡性养老金，过渡性养老金基金中支付。
第十条[一次性养老支会]本办法实施之日起用人单位和职工缴纳基本养老保险费不满十五年的，职工退休后不享受基础养老待遇，其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人。
本办法实施前参加工作、实施后退休且缴费不满十五年的人员，在按照前款规定经给基本养老保险个人帐户储存额的基础上，再根据其在办法实施前的缴费年限给予一次性养老补偿金，一次性养老补偿金从养老保险基金中支付。
本办法实施后五年内退休缴费满十年不满十五年的人员，可按照前款规定领取基本养老保险个人帐户储存额和一次性养老补偿金；也可按月领取按照本办法第九条第一款规定的基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金。
第十一条[其他待遇]符合本办法按月领取基本养老金的人员，依法享受国家和天津市规定的退休人员基本养老金以外的待遇。
第十二条[养老金调整]开发区管理委员会根据天津市人民政府关于养老金的调整比例进行调整。
第十三条[已退休职工]本办法实施前退体质职工，在原退休待遇的基础上，每年可以按照本办法第十二条的规定调整养老金。第十四条[出境人员]职工获准离境定居的，其基本养老保险个人帐户中个人缴费部分一次性支付给本人。
第十五条[个人缴费部分继承]职工或者退休人员死亡的，其基本养老保险个人帐户资金个人缴费部分的储存余额，发给其指定的受益人或者法定继承人。
第十六条[补充养老保险]提倡用人单位根据其经济能力为职工建立补充养老保险。鼓励职工自愿参加个人储蓄性养老保险。补充养老保险和个人储蓄养老保险，可由用人单位和职工自主选择经办机构。
第十七条[外地职工]户籍不在天津市、但已按本办法参加了养老保险的外省籍职工，达到退休年龄后，其户籍与粮食关系转入天津市的，经开发区劳动和社会保障行政部门批准退休，按本办法享受基本养老保险待遇。
职工申请回原籍的，按照国家、天津市和开发区有关规定，由开发区社会保险基金管理分中心办理社会保险金转移手续；当地无相应机构的，由开发区社会保险基金管理分中心将职工基本养老保险个人帐户的储存额本息一次性支付给职工本人，并终止养老保险关系。
第十八条[解释权]本佃法由开发区管理委员会负责解释，由开发区劳动和社会保障行政部门具体组织实施。
第十九第[实施时间]本办法自一九九八年七月一日起实施。
本办法未涉及的养老保险问题，按照天津市有关养老保险的规定执行。
年盐城经济技术开发区
为贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》，以继续深化“安全生产年”活动为主线，进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管，全面落实烟花爆竹经营单位安全主体责任，不断提高规范化管理水平，确保人民群众生命财产安全，现就我区2013年烟花爆竹隐患排查工作提出如下实施方案：
一、工作目标。
通过深化烟花爆竹隐患排查，进一步落实烟花爆竹经营单位安全主体责任，推行《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》，改善安全经营条件，强化从业人员安全意识，不断规范烟花爆竹经营单位的经营秩序，促进烟花爆竹安全管理的法制化、规范化，有效遏制非法经营行为，杜绝烟花爆竹事故的发生，实现全区烟花爆竹经营安全形势稳定。
二、隐患排查重点。
1、高温季节和汛期安全制度建立和落实情况；
2、零售点的安全条件及储存量是否符合有关规定要求；
3、主要负责人和销售人员是否经过安全知识培训；
5、是否配备必要的消防器材，并张贴安全警示标志；
6、是否存在既零售又仓储且住人的“三合一”现象；
7、汛期防雨、防潮、防高温、防台风等各项安全措施制度和落实情况；
9、针对夏季和汛期安全工作特点开展应急救援演练情况；
10、零售经营点烟花爆竹存放是否等合规范，是否存在超许可范围违规经营烟花爆竹产品情况。
三、工作措施。
1、落实经营单位安全主体责任。烟花爆竹经营单位的业主是安全生产的第一责任人，对本经营单位的安全工作负全责。督促经营单位严格执行《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规，从烟花爆竹经营的各个环节入手，落实经营单位主体责任，把防火、防爆等安全生产工作放在突出位置，明确并细化安全对策措施，提高烟花爆竹经营单位安全保障能力。
2、严格实行经营许可制度。按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，结合我区区域市场流通、人员居住分布的实际情况，严格按照《盐城经济技术开发区烟花爆竹零售点安全监督管理暂行办法》的相关规定和程序进行审核许可工作，从严把好烟花爆竹经营单位市场准入关。
3、深化隐患排查治理。督促烟花爆竹经营单位开展隐患排查治理工作，指导烟花爆竹经营单位建立制度化、规范化、经常化的隐患排查治理工作机制，完善隐患排查治理登记台帐，认真执行隐患排查治理制度，对排查出的隐患做到能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任，限期整改。
四、工作要求。
1、加强领导，落实责任。在区安委会的统一领导下，区安监局、公安分局、工商分局、消防大队、质监局、步凤镇、新城街道办等部门共同抓好烟花爆竹隐患排查整治工作。
2、突出重点，依法整治。要健全隐患排查治理工作机制，消除事故隐患；要与促进依法生产经营、依法监督管理结合起来，认真落实经营活动中各项安全管理措施，提高经营单位本质安全度，推动我区烟花爆竹安全管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、联合执法，严厉打非。建立和完善烟花爆竹安全监管联席会议制度，各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，统一行动，联合执法。要将打击非法经营行动贯穿于专项整治工作全过程，严肃查处、依法取缔非法经营烟花爆竹的行为，规范烟花爆竹经营市场秩序。
2013年3月1日。
经济技术开发区工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
完成税收59.38亿元，增幅15.88%；
完成规模以上工业总产值1024.6亿元，增幅3.4%，两年平均增幅11.9%；
完成固定资产投资额145亿元，增幅15%。
（一）党建引领促改革，激发高质量发展新活力。
坚定不移深化改革，全面激发发展活力。一是坚持党建引领。坚持机关党建和企业党建两手抓、两手硬，机关党组织建设与部门改革同步推进，非公企业党建覆盖率达到了95%。二是人事改革成效初显。积极稳妥完成分流人员安置，认真落实kpi绩效考核，有效激发了干事创业激情。三是深化体制机制改革。认真贯彻落实区委、区政府《举全区之力加快国家级***经济技术开发区高质量发展的意见》，对标五大目标和二十项重点工作，进一步理顺下属公司管理体制，进一步理顺审批服务机制，进一步理顺与区直部门、街道联动机制，凝聚起了“二次创业”的强大动力。
（二）凝心聚力抓招商，积蓄高质量发展新动能。
围绕“两廊”隆起，聚焦“一高三新”产业，全力以赴抓招商，抓制造业，积蓄发展新动能。一是聚焦产业链抓招商。坚持打造自主可控、安全高效的产业链，不断延链补链强链，依托重汽的龙头带动作用，瞄准上下游产业链，成立招商专班，建设汽车制造产业园，制造业规模不断壮大。二是招大引强显成效。紧盯大项目、好项目，精准高效招商，签约项目26个，合同投资额288亿元，包括数据标注基地、智慧医药产业园等一批头部企业。三是项目建设加速推进。确定34个重点项目，总投资428.8亿元，其中14个项目入选省、市重点项目。加快推进企业技术改造和设备更新，实施技改项目171个，完成技改投资34.5亿元，同比增长31%。
（三）靶向精准施策，打造服务企业新体系。
坚持把服务作为稳企促企的核心要义，力争打造全省最好“店小二”。一是搭建政策体系，常态服务企业。制定《推进科技创新赋能产业高质量发展的实施意见》等扶持政策，扩大了“非接触式”服务范围，落实政策1.08亿元，有效稳定了企业生产。二是主动排忧解难，点对点服务企业。严格落实领导干部包重点企业、服务专员等工作机制，成立重点企业服务专班，点对点对接，一对一服务，累计为企业解决疑难问题20余项，办理各类手续200余件。三是深化审批改革，一站式服务企业。建立企业服务中心，推行“8+n”全流程帮办代办，开展上门服务，让审批进园区、进车间、进项目现场，切实增强了企业的获得感和满意度。
（四）科技创新驱动，全力塑造发展新优势。
成立复旦联合创新中心，获批省级工业互联网园区，全力做好数字赋能文章。二是培育高品质企业。坚持科技赋能，绿色发展，102家企业申报高企，4家企业入选国家级“专精特新”“小巨人”名单，8家企业被认定为省“瞪羚”企业，27家企业被认定为省级“专精特新”中小企业，5家企业被认定省级2021年科技成果转化中试基地服务平台，2家企业被认定为省级绿色工厂，14家企业被认定为市级绿色工厂，致群信息成功创建省级“一企一技术”研发中心。三是引进高层次人才。开展人才专题调研，组织校企招聘，积极申报泉城创新人才奖项，建立人才数据库，引进各类高层次人才200余人。
（五）坚定对外开放，主动融入发展新格局。
推动平台公司境外发债，外资外贸稳步提升。1-10月份，实际利用外资13524万美元，进出口额74.6亿元，增幅32.62%。二是园区合作共建谱新篇。先后与*经开区、临港经开区等国家级开发区开展合作共建，开展援疆（尉犁）、援藏（白朗县）等，开创了对外合作新局面。三是强化宣传推介扩影响。组织参加了中日韩企业对接合作发展山东行、“选择山东”高端装备产业走进园区***专场等宣传推广活动7次，组织举办专用车研讨会、“双碳”高峰论坛、全国大数据2021年标准化工作会议等，有效提升了开发区的影响力和知名度。
一年来取得的成绩，得益于区委、区政府的坚强正确领导；
得益于区直部门大力支持和协同。2022年，开发区将在区委、区政府的正确领导下，以贯彻落实《举全区之力加快国家级经济技术开发区高质量发展意见》为出发点和落脚点，始终聚焦主责主业，坚持以产业为导向，以项目为龙头，以园区为载体，全力打造产业高地、对外开放隆起区、科技创新引领区、高质量发展示范区、产城融合活力区。
二、2022年工作思路。
（一）扩大规模，打造高端产业高地。
以龙山数字经济产业园为载体，联动招商，尽快打造成为科创大走廊上的“数字高地”。四是谋划生物医药产业园。围绕新医药产业，适时启动生物医药产业园规划建设，与高新区联动发展、错位发展，逐步壮大生物医药产业规模。
（二）坚定信心，打造对外开放隆起区。
对外引进外贸企业，做大增量，打造高品质的跨境电商产业园。二是打造合作共建示范园。加快推进与经开区合作共建园区建设，探索路径，共商共建共享，打造国家级经开区合作共建示范园区。同时，在与*经开区、临港经开区、*经开区签订框架协议的基础上，加快实质性破题，有效推动区域合作发展。三是打造国际合作样板区。以高端前沿产业园为载体，以国际合作园区为突破口，加强与商务部投促局的合作，不断引入优质资源和高端人才，尽快将园区填满做实，努力打造国际合作样板区。
（三）用活资源，打造科技创新引领区。
激发企业自主创新活力，发挥政策对科技创新的激励作用，助力企业积极争创国家、省市重点实验室、工程技术研发中心，打造一批“专精特新”“瞪羚”“单项制造业冠军”等企业。
（四）全力服务，打造高质量发展示范区。
始终把服务企业牢牢抓在手上，坚持不懈服务企业，服务发展。一是做好常规服务。继续关注企业的运营发展，加强监测，做好分析，尤其是重点龙头企业，成立工作专班，盯上靠上服务，及时解决企业运行中的困难问题，保障企业正常平稳运营。二是强化政策服务。继续搭建政策服务体系，针对企业急难愁盼问题，想在企业前面，提前研判，制定针对性帮扶举措，企业“免申即享”，切实提升企业的感知度和满意度。三是提升审批效能。充分用好行政审批改革的成果，将省市区三级审批权限作用最大化，针对西片区、针对工业类项目，加快启动第二批区级审批事项的赋权，贯通工业类项目的全生命周期办理，充分实现“园内事项园内办”，努力打造全省最好“店小二”。四是增强“造血”能力。在改革的基础上，持续巩固改革成果，发挥体制机制优势，尤其是发挥国开公司这一平台的作用，坚持直接融资、间接融资和激活民间资本多管齐下，多条腿走路，通过财政扶持、政府发债、引入社会资本等方式，拓宽融资渠道，提升融资水平，解决资金难题，逐步变“输血”为“造血”，进一步提升服务发展的能力。
（五）借势借力，打造产城融合活力区。
主动融入服务于国际创新城建设，有效把区位优势转化为发展优势。一方面，主动服务创新港建设。用好加强与大学建设指挥部的对接联系，借力发展。一是用好科研力量。对接各类科研院所，推动与先进材料联合研究院等企业的深度合作，帮助企业攻克难题，解决关键技术，推动企业提质增效。二是导入校办企业。加强对校办企业的梳理研判，用好*大学这一活招牌，导入更多优质资源，建设“*大系”企业聚集地。三是用活*大的校友资源。对接山大校友资源，扩大“朋友圈”，发展“校友”经济。另一方面，主动服务国际创新城建设。依托国际创新城建设，加强对接，主动配合，提前布局商务、会展、文旅、康养、金融、医疗、教育等配套服务设施，有序推进产城融合，逐步实现住有居、区域活、城市靓的发展新格局。
国家级经济技术开发区名录
国家级石河子经济技术开发区位于戈壁明珠石河子市，于2000年4月由国务院批准成立，是新疆兵团唯一的国家级经济技术开发区。近年来，秉承国家实施西部大开发的政策优势，依托新疆丰富的资源、地缘和能源优势，石河子经济技术开发区得到快速发展，已形成绿色食品、棉纺织、机械装备、化工、能源、科技新材料六大产业，先后吸引了康师傅、娃哈哈、旺旺、燕京、南京雨润、今麦郎、内蒙古伊利、广东宏远电子、浙江雄峰、江苏华芳、山东如意集团、浙江华孚、广东华兴集团一批国内外知名企业在石河子开发区投资建立了生产基地。石河子开发区已发展成为西北最大的纺织产业基地、新疆国内外知名食品企业最集中的食品加工基地、中国最大的氯碱化工基地和新疆最大的农业机械装备制造基地。石河子开发区成为具有“承东启西”，面向亚欧大陆桥沿线各国、连接亚太地区和欧洲最便捷、最经济的陆上经济技术开发区之一。
2010年4月，秉承中央推进新疆跨越式发展政策和园区发展总体规划，石河子开发区在园区北侧新开辟了新材料产业园，规划面积20.3平方公里，主导发展以光伏、新材料和精细化工等产业为主的新兴产业。目前新材料产业园已入驻项目有宁波合盛集团的工业硅和有机硅项目、江苏大全集团的多晶硅及下游配套项目、豫丰光伏公司的切割刃料项目等。最终将石河子开发区建设成新疆产业化加工基地、面向亚欧大陆桥沿线各国的外向出口加工区。
二、石河子具有较低的能源成本优势。
石河子拥有新疆唯一的地方独立电网，由天富热电股份对石河子垦区进行电力的发、供、调、一体化管理。石河子开发区有110kv变、配电能力8万kva的城东变电所，110kv变、配电能力5万kva的军垦变电所，并与自治区电网联网，电力充沛、变电所分四段专门向区内供电。电力资源由石河子市政府统一调控，能够保障给予企业长期、稳定、成本较低的电力和热能资源。
大宗工业用电平均电度电价为0.3338元/千瓦时，免收电增容费，并可根据。
企业用电量适当下浮电价；工业用水1.78元/立方米（包括水价1.2元/立方米、污水处理费0.48元/立方米、水资源费0.1元/立方米）；工业蒸汽价格为17.5元/百万千焦，约合52.5元/吨（0.1-1.0mpa），石河子已成为新疆各地州市运营成本最低的区域。
三、石河子开发区土地和税收优惠政策。
国家级石河子经济技术开发区紧紧围绕着新疆丰富的矿产、农牧资源及低廉的运营成本，重点发展食品、纺织、机械装备、新型材料、配套化工、输配电等产业。输配电行业跟开发区的发展思路相吻合，为扶持机械装备企业在开发区的发展，开发区将给予输配电企业以下优惠政策:。
（2）项目用地优惠政策：开发区工业用地最长出让年限为50年，最低土地出让金按4.08-13.6万元/亩分类收取。为扶持企业发展，开发区管委会将提供满足企业项目建设需求的工业用地，土地使用权出让费用根据企业实际项目建设情况酌情收取。
四、石河子完善的物流配送为原料的运进和产品的运出提供有力保障。
1、铁路运输。
北疆铁路穿越石河子市区，并设有客货运输站。火车站货运能力已达到年发送量80万吨，到达量超过65万吨；仓储能力超过8万吨，场地面积2.5万平方米。目前石河子火车站正按国内一流标准建设客运站改扩建工程：货运站建设按500万吨的过货能力建设高标准货场，另外火车站配套的道路等基础设施日趋完善。
截止于2009年2月石河子火车站拥有5条铁路专用线，分别为：农资专用、棉花专用、果菜专用、国家粮食专用、天业专用。乌鲁木齐到石河子的城铁专线也已列入自治区2011年建设计划当中。
2、公路运输。
新疆规划以石河子市为中心，重点发挥乌奎高速、312国道的物流运输能力，完善公路网建设，扩大货物运输市场，形成北疆货运中心。2009年全年完成货运量1814万吨，增长12.5%，完成货物周转量13亿吨公里，增长12%。全社会完成客运量784万人，旅客周转量7.9亿人公里，货运量1394万吨，货物周转量18.2亿吨公里。
3、石河子公路物流枢纽布局规划。
石河子公路运输枢纽货运站场的规划充分考虑了物流市场对道路运输基础设施的需求，货运站的规模和功能应满足物流服务的条件，为道路运输提供物流服务奠定了基础，避免综合物流设施的重复建设。根据站场布局理论结合石河子市的产业特征和生产布局、货物流向规律，在石河子规划了5个货运站点；其中3个物流中心（北疆果蔬物流中心、石河子城西物流中心、石河子城南公铁联运物流中心），2个物流园区（石河子城北物流园、新疆兵团温州工业园物流园）。
4、航空运输。
石河子正在加紧建设可满足年旅客吞吐量31万人，年货邮吞吐量1700吨的大型机场一座，石河子机场作为乌鲁木齐机场的备用机场，今后将主要满足石河子周边地区的通用及民用航空业发展的需要。机场投入使用后将进一步提高地区经济竞争力、优化新疆地区民用支线机场的布局，从而提高新疆地区航空服务水平和运行效率。
五、石河子健全的教育体系能够为入区企业的发展提供多层次的人才保障。
石河子地区的科研机构和人力资源配备齐全：石河子拥有各类科研机构18所，各类院校107所，拥有国家“211工程”重点建设的大学之一石河子大学、新疆农垦科学院、石河子电视大学、职业技术学院等教育、科研机构。拥有各类科技人才4万余人，平均每百人中专业技术人员就有6.14人，是新疆智力资源和人才资源最为密集的地区之一。其中，石河子大学设有20余个学院，在校学生3万人，先后和北京大学、天津大学签署对口支援学校。4个博士点，52个硕士学位授权点，11个农业部、自治区、兵团重点学科，3个省部共建重点实验室，25个各类研究机构。上述教育机构可以为输配电企业提供专业的、各层次的后备人才和科研技术方面的有力支持。
六、石河子开发区拥有完善的配套服务。
开发区管委会实行“一站式”服务，各职能部门可以为入区企业提供全方位的投资服务，成立项目服务协调领导小组，对项目实行一条龙服务，协助企业办理注册登记及其它相关事宜。除此之外，开发区拥有完善的基础设施配套。
——完善的基础设施。工业园区基础设施建设实现“七通一平”，上下水、蒸汽、供暖、天燃气、通讯、网络、场地、道路、电力直通企业。
——设立铁路专用线。从石河子火车站出发，沿玛河西岸经过开发区到达石河子北工业园区，全长22公里的物流铁路专用线已于09年建成通车，更好的方便区内企业大宗货物的物流运输。
——供水及污水处理。目前园区已有日供水15万吨和日处理10万吨的水厂各一座。另新建工业污水处理厂一座，一期日处理污水能力1万吨，远期规划日处理污水能力达2万吨。
——完善的消防安全防护体系。为保证园区内的环境安全，园区设立了内外一体化的消防安全防护体系，即在园区建设有消防特勤站，用于园区的公共安全救护，同时园区的重点企业建设有企业自备消防站或安全生产消防设施。
您好，我叫刘羽，现在在石河子开发区招商局工作，希望有意向在新疆投资的企业家们关注石河子，参与到石河子的发展建设当中来，充分利用你们在人才、资金、技术上的优势，结合新疆丰富的资源、开发区低廉的成本及石河子开发区已经为众多知名企业提供优质服务的优势，实现双方的优势互补、互利共赢。
在这里，我们诚挚邀请各位领导、企业家朋友莅临石河子开发区参观、考察、投资、创业，诚信做人、用心做事是我们一贯坚持的工作理念，只要企业有信心，我们就有决心和你们一起去创造未来！
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