在工作中撰写情况报告是一种必备的能力，它能够展示你对工作情况的了解和分析能力。感谢大家对我们提供的情况报告模板和范文的支持，希望能够为大家的写作提供一定的参考和帮助。
环境保护工作情况调研报告
随着新年的钟声，一个崭新的时代来到了我们面前。这是一个飞速发展和深刻变化着的世界，和平和发展依然是时代的主题，世界格局正在向多极化趋势发展，经济全球化进程进一步扩大，科技进步一日千里，综合国力的竞争日益激烈。作为一个关系国家安全和利益的战略问题，__的重要性显得更加突出。回首历史，__为我党的建立发展，为社会主义建设的顺利进行做出了巨大贡献。在新的历史时期，各级海关认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强新形势下__的决定》，先后制定了多项规章制度，全员保密意识不断提高，__走向经常化、法制化，取得了较好的成绩，对海关的各项工作发挥了重要的保障作用。我国即将加入世贸组织，对外开放的广度和深度将进一步扩大，现代通讯技术、信息传播方式将在海关广泛运用，这就给海关__提出了新的任务，__面临着新的机遇，新的挑战，如何才能适应新形势，再创新辉煌，这是每一个海关工作人员都极为关心的问题。我认为，新时期海关__面临的挑战突出表现在以下几点：
一、随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展，尤其是我国即将加入wto使海关__的环境更加复杂，难度明显加大。改革开放给我国的经济和社会发展注入了巨大的活力，同时，__的难度也比计划经济时期大多了，因为窗子开大了，苍蝇蚊子也会乘虚而入，所以保密与窃密的斗争更为尖锐复杂。而海关作为进出境管理机关，肩负着维护进出口秩序，打击走私，对进出境人员、物品实施监管等重任，是国家防范经济入侵，保护民族工业，抵御资产阶级腐朽思想侵袭的第一道防线，海关工作涉及和产生大量的国家秘密，比如内部掌握的价格资料，监管信息，又比如打私情报、行动方案，这些往往都极易成为不法分子的目标，如果泄露，将给国家带来不可估量的损失。然而我们中的一些人，往往容易放松警惕，极少数意志薄弱者甚至经不起诱惑，被窃密分子，出卖国家秘密。所以说，海关__面临严重威胁。
二、加入wto会对海关保密范围、保密重点产生重大影响。按照传统的定密规定、原则，有关税收、价格资料在海关保密范围中占有重要地位，这是由我国长期实行的高税率关税政策决定的。然而，加入wto以后，关税水平将逐步降低，贸易将更为自由，相应的，有关税收、价格资料的密级亦会有所降低。随着海关监管重点转向打击盗版、查禁毒品等方面，随着商业秘密的保护问题不断突出，与之相关的工作、信息的重要程度将不断上升，所以，如何因应入世给海关职能带来的转变，适时调整定密范围、定密重点，是海关__迫切需要解决的问题。
三、科技的迅猛发展，尤其是现代信息传播手段在海关的广泛运用，使得海关__突破传统的概念，走向崭新的领域，传统的保密观念、保密防范手段将面临严峻挑战。高科技的发展和运用给经济和社会生活带来了巨大的变革，近年来，中国海关也加快了新技术的应用步伐，edi远程报关系统、口岸电子执法系统的建成给海关工作带来了革命性的转变。未来几年，海关将逐步建立政务信息系统，引入电子手册，实现真正的电子口岸，这些都建筑在电子计算机和信息网络技术的基础上，所以，对海关而言，保密与窃密的斗争愈来愈有高技术抗衡的特点。过去，国家秘密公务员之家主要以纸介质的形式存在，用三铁一柜就锁住了，而现在，越来越多的秘密信息储存在磁介质里，传输在网络和各种通讯设施上。海关如何在应用高新技术的同时，确保计算机、网络的保密安全，需进一步深入研究。面临着上述挑战，我认为，海关__必须进一步解放思想，更新观念，突破传统的工作思路和方法，研究新情况，解决新问题，不断改革创新。从当前情况看，我认为应在夯实基础的同时，努力实现两个转变：
一、抓好保密基础工作。继续贯彻落实中国共产党中央关于加强新形势下__的《决定》和江关于__的重要批示精神，紧紧围绕中央和海关的中心工作，加强领导，密切联系实际，深入开展保密宣传教育，强化保密管理，加强保密检查，认真做好建章立制工作，抓紧研究制定急需的规章制度，使工作有法可依，有章可循，有条不紊，同时加强涉密人员特别是重点涉密人员的教育和管理，从多方面提高他们的待遇，稳定__队伍。扎实的__基础是__能适应新形势的前提条件，目前，海关保密基础工作方面尤需注意两点，一是加强对机要人员、兼职保密员的业务培训，提高广大保密干部的政治和业务素质;二是加大检查力度，搞好重点监控，力促各项规定落到实处。
二、__的思路要从单纯的保转到保放结合，确保重点上来。这突出表现在定密工作上，海关传统的定密工作主要在保上作文章，定密范围过宽过泛，对放的问题考虑不够，致使有些该放的没放开，该保的也没保住。目前，海关正大力推进政务公开，阳光作业，这就要求__既要研究保，还要研究放，不要把__神秘化，海关工作要加大透明度，要扩大企业的知情范围，勇于接受各界监督。保的过多、过死，既影响信息的交流利用，与社会发背道而驰，也不利于__职能的发挥。同时，加入wto也要求海关定密方向随之而调整，只有把握重点，把该保的坚决保住，该交流的充分交流，才能真正体现缩小范围，缩短战线;突出重点的指导思想，更好的为海关各项工作服务。
三、__的重点要逐步从抓常规载体保密管理转抓信息安全保密上来。当前，以计算机网络为重点的信息系统已广泛应用于海关工作各个方面，信息化建设的发展要求我们加快发展保密技术，尽快改变保密技术手段薄弱的状况，要求我们要重点加强计算机信息系统的技术防范和管理，把信息安全保密作为__的重点。当然，这并不是说传统的纸质载体不重要了，传统载体的__仍需加强，但要把更多的精力放到信息安全保密上来，这是大势所趋。我认为，现阶段海关急需做好两件工作，一是加强学习研究，更新设备，采用先进技术手段，提高技术防范能力;二是要抓紧研究制定适合本单位实际的计算机、信息网使用管理规定。只有一手抓技术、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防护体系。江泽民同志指出，革命战争年代，保密就是生存，保胜利;和平建设时期，保密就是保安全，保发展。海关__作为国家保密网的重要组成部分，与我国国家利益、与社会主义现代化建设的成败息息相关，对新时期海关__作一粗浅分析，旨在抛砖引玉。我相信，只要我们以对党和人民负责的态度，不断加大理论研究力度，锐意进取，大胆创新，我们就一定能把海关__推向新的辉煌!
环境保护工作情况报告
在市委、市政府的正确领导和省环保厅悉心指导下，我局坚持“服务发展、改善民生”总体取向，紧紧围绕“成渝中心、绿色崛起”发展战略，以保持或进一步改善优良环境质量，解决制约发展和影响群众健康的突出环境问题为目标，扎实开展创建国家环保模范城市、主要污染物总量减排、城乡环境保护和工业污染防治等重点工作，努力推进我市生态文明建设，促进经济社会与环境保护协调发展，为实现“五个战略定位”作出了积极贡献。目前，创建国家环保模范城市预评估已顺利通过，即将申请正式验收。现将环境保护工作汇报如下：
xx年省政府下达我市总量减排目标任务为：削减化学需氧量排放量1040吨，氨氮111吨，二氧化硫排放量不增加，氮氧化物排放量不增加，完成目标责任书指定项目26个。市政府与各县(区)政府签订“xx”减排目标责任书。进一步加强了减排监测、监察、统计体系建设，研究制定了《总量减排监测工作方案》。建立环保、经信、住建、公安、畜牧等部门各负其责、协作联动的工作机制。强化工程、结构、管理减排三大措施，狠抓源头控制、政策引导和项目落实，努力提升减排工作能力。共完成上报水污染物减排重点项目28个，大气污染物减排重点项目7个，出川断面整治和限期治理畜禽养殖减排重点项目38个。经自查，预计削减化学需氧量排放量1603.88吨，氨氮208.39吨，二氧化硫255.34吨，氮氧化物不增加，超额完成目标任务，实现“xx”减排良好开局。
认真组织实施《“xx”三峡库区及其上游水污染防治规划》、《重金属污染综合防治“xx”规划》，10个工业、3个重金属、1个饮用水源地、1个畜禽养殖污染、1个区域水环境等污染防治项目按年度要求顺利推进。扎实开展县(区)城市环境综合整治，其中射洪县在全省86个县(市、区)中排名第6位。圆满完成6家重点工业企业污染限期治理和21家企业清洁生产审核。不断深化环境污染责任保险试点，12家重点企业签订保险合同，防范污染事故发生，为应对处置突发环境事件创造有利条件。加强固体废物、危险废物监管，安全转移危险废物14批次。积极推进机动车污染防治，检测机动车37718余辆，发放绿色环保标志6600个，并建立了遂宁市机动车辆污染物排放监测数据库。
全面完成总投资8860.14万元，争取环保部、省环保厅专项资金4650万元的国控出川水质断面污染源综合整治项目，治理水质断面及周边乡镇点源、面源污染，有效改善我市国控出川水质断面及周边乡镇环境状况。建设船山区龙凤镇、安居区大安乡、蓬溪县荷叶乡等乡镇生活污水处理站8套，全部投入运行。摸底调查全市246家规模化畜禽养殖企业，完成6家企业污染限期治理。深入推进明月河、联盟河、开善河、米家河等小河流环境治理，分解落实了31个排污口整治任务，督促开展打捞漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集设施等整治工作，做到污水不下河。编制《遂宁市“xx”农村环境综合整治项目库建设方案》，将600余个村庄纳入项目库。争取到总投资约1.7亿元，上级环保专项资金近亿元的郪江流域大英段生态环境综合整治项目，分三年对郪江流域及周边76个村的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染进行治理，目前正在有序推进。
对全市41家重点环境安全风险源实施24小时监控，及时处理异常数据64次。定期开展12家国控重点污染源、10家省控重点污染源、5家国控污水处理厂和5家重金属污染源的监督性监测、比对监测工作。编制全市109家环境安全风险源企业名单，落实辖区政府、环保部门和企业监管责任。利用天网工程，在重点饮用水源保护区设置监控摄像头，实行24小时持续监控。开展“整治违法排污企业，保障群众健康”、环境安全百日大检查、饮用水源保护和中高考禁噪等环保专项行动，着力解决人民群众关心关注的热点、难点问题，累计出动执法人员2100余人次，处理环境信访投诉纠纷173件，实行行政处罚32起，处罚款25.82万元，其中天宏纺织噪声扰民、华西铝业废气扰民、蓬溪垃圾处理厂臭气扰民、遂宁二中新校区恶臭气体污染等问题得到了妥善处置，有力维护了人民群众的合法环境权益和社会和谐稳定。全年，全市没有发生任何重大突发环境事件，生态环境安全得到了有效保障。
精心组织实施我市辖区内7个地表水断面、3个饮用水断面的水质监测工作，4个大气自动监测点位、3个降尘和硫酸盐化速率监测点位、3个酸雨点位的大气质量监测工作，以及7个功能区噪声点位、74个交通噪声点位和220个区域环境噪声点位的声环境质量监测工作。监测结果表明：遂宁市城市水环境功能区水质达标率均为100%;xx-xx年，市城区环境空气质量达标率分别为98.36%、98.63%、98.07%，城区主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度值稳定达到国家二级标准;xx-xx年，市声环境质量全面达到了《声环境质量标准》(gb3096-xx)的要求,城市区域环境噪声平均值分别为53.2、54.6、54.1分贝，交通干线噪声分别为65.4、64.2、64.3分贝，我市环境质量保持优良水平。为保障群众对环境质量的知情权、监督权，我局定期在遂宁日报、遂宁新闻网、城区电子屏幕上发布环境质量公告和环境质量月报、季报。启动了pm2.5研究性监测，投资230万元购置监测设备，并公开发布研究性监测数字。为加强环境管理，防治pm2.5污染奠定基础。
环境保护工作情况的调研报告
地质灾害治理施工过程中对环境的污染是一个不可忽视的环节。地质灾害治理施工工程涉及削方、锚固工程、支挡工程、护坡工程、排水工程等，这些工程施工容易对周边环境造成污染。怎样提高环境管理水平，采取有效措施，从根本上控制和防止施工污染带来的危害，将施工污染降低到最小程度，本文就地质灾害治理施工环境管理及措施进行了探讨，对加强地质灾害治理施工环境保护具有指导意义。
施工企业在施工过程中要认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。
施工企业应建立由项目经理领导下，生产副经理具体管理、各职能部门（工程管理部、物资部、质量安全部等）参与管理的环境保护体系。其中工程管理部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题，合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境的干扰；质量安全部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，严格执行有毒有害气体、危险物品的管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。
（三）建立环境保护措施。
施工单位在施工前要编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，根据具体的施工计划制定出与工程同步的'防止施工环境污染的措施，认真作好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
质量安全部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。
1.防止扰民与污染措施。
（1）工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。
（2）与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能造成噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉。
（3）采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止公害的产生为主。
（4）采取一切必要的手段防止运输的物料进入场区道路和河道，并安排专人及时清理。
（5）由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.保护空气质量措施。
（1）减少开挖过程中产生大气污染的防治措施。尽量采用凿裂法施工，工程开挖施工中，表层土和砂卵石覆盖层可以用一般常用的挖掘机械直接挖装，对岩石层的开挖尽量采用凿裂法施工，或者采用凿裂法适当辅以钻爆法施工，降低产尘率；湿法作业。凿裂和钻孔施工尽量采用湿法作业，减少粉尘。
（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰运输装卸过程中，保持良好的密封状态，并由密封系统从罐车卸载到储存罐，储存罐应安装警报器，所有出口配置袋式过滤器，并定期对其密封性能进行检查和维修。
（3）混凝土拌和系统防尘措施。混凝土拌和楼应安装除尘器，在拌和楼生产过程中，除尘设施同时运转使用。制定除尘器的使用、维护和检修制度及规程，使其始终保持良好的工作状态。
（4）机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。
（5）运输车辆及施工机械，使用0柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。
（6）采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫。场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护保养。晴天洒水除尘，道路每天洒水不少于4次，施工现场不少于2次。
（7）不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，方可实施。
3.加强水质保护。
（1）砂石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池沉淀，去除粗颗粒物后，再进入反应池及沉淀池，为保护当地水质，实现废水回用零排放，在沉淀池设置调节池及抽水泵，将经过处理后的水进入调节池储存，采取废水回收循环重复利用，损耗水从河中抽水补充，与废水一并处理再用。在沉淀池附近设置干化池，沉淀后的泥浆和细沙由污水管输送到干化池，经干化后运往附近的渣场。
（2）混凝土拌和楼生产废水集中后经沉淀池二级沉淀，充分处理后回收循环使用，沉淀的泥浆定期清理送到渣场。
（3）机修含油废水一律不直接排入水体，集中后经油水分离器处理，出水中的矿物油浓度达到5mg/l以下，对处理后的废水进行综合利用。
（4）施工场地修建给排水沟、沉沙池，减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。
（5）施工机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放。
（6）生产、生活污水采取治理措施，对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。
（7）每月对排放的污水监测一次，发现排放污水超标，或排污造成水域功能受到实质性影响，立即采取必要治理措施进行纠正处理。
4.加强噪声控制。
（1）严格选用符合国家环保标准的施工机具。尽可能选用低噪声设备，对工程施工中需要使用的运输车辆以及打桩机、混凝土振捣棒等施工机械提前进行噪声监测，对噪声排放不符合国家标准的机械，进行修理或调换，直至达到要求。加强机械设备的日常维护和保养，降低施工噪声对周边环境的影响。
（2）加强交通噪声的控制和管理。合理安排车辆运输时间，限制车速，禁鸣高音喇叭，避免交通噪声污染对敏感区的影响。
（3）合理布置施工场地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂浆搅拌机等机械的位置，尽量远离居民区。空压机等产生高噪声的施工机械尽量安排在室内或洞内作业；如不能避免须露天作业，应建立隔声屏障或隔声间，以降低施工噪声；对振动大的设备使用减振机座，以降低声源噪声；加强设备的维护和保养。
5.固体废弃物处理。
（1）施工弃渣和生活垃圾以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，按设计和合同文件要求送至指定弃渣场。
（2）做好弃渣场的综合治理。要采取工程保护措施，避免渣场边坡失稳和弃渣流失。按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，堆渣前进行表土剥离，并将剥离表土合理堆存。完善渣场地表给排水规划措施，确保开挖和渣场边坡稳定，防止任意倒放弃渣降低河道的泄洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
（3）施工后期对渣场坡面和顶面进行整治，使场地平顺，利于复耕或覆土绿化。
（4）保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活营地设置足够数量的临时垃圾贮存设施，防止垃圾流失，定期将垃圾送至指定垃圾场，按要求进行覆土填埋。
6.水土保持。
（1）按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。
（2）施工活动中采取设置给排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草灌等植被；进行土石方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质条件采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃渣场的治理措施，按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃碴，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。
（1）尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。
（2）在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。不捕猎和砍伐野生植物，不在施工区水域捕捞任何水生动物。
（3）在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及受保护动物，妥善保护，并及时报告有关部门。
（4）施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生活，设置必要的围栏并加以保护。
（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的的施工废弃物，完成环境恢复。
8.文物保护。
（1）对全体员工进行文物保护教育，提高保护文物的意识和初步识别文物的能力。认识到地上、地下文物都归国家所有，任何单位或个人不能据为己有。
（2）施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，立即停止施工，采取合理的保护措施，防止移动或破坏，同时将情况立即通知业主和文物主管部门，执行文物管理部门关于处理文物的指示。
（四）结语。
施工工地的环境保护工作不仅仅是施工企业的责任，同时也需要业主的大力支持。在施工组织设计和工程造价中，业主要充分考虑到环境保护因素，并在施工过程中进行有效监督和管理。
市环境保护工作情况汇报报告
自20xx年7月21日，区环保工作专项整治工作会召开后,我镇认真贯彻环境保护工作条例，落实会议精神,根据上级关于环境保护工作的要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，着力建设生态良好、环境良好的xx镇。现将我镇近期开展的环保工作汇报如下:。
划定磨池河桃咡井段、茫溪河为饮用水源保护区，对保护区内现有的企业进行排污检测，确保工矿企业全部达标排放。保护区内全面禁止养水禽实施绿色生态农业工程，确保取水点的水质达到饮用水标准。
二、加强农业污染面、源管理。
1、加强农业生产资料的'管理，科学使用农药、化肥和农业地膜。改进施肥方法，改浅表施氮肥为深施、适施，尽量使养分的损失降低到最小程度。大力推广抗病虫品种和生物农药，推行避病虫栽培，尽力减少化学农药的施用量。推广自行降解的农膜，综合利用畜禽粪便，应用有效微生物菌群处理鸡粪，从而大幅度地减少粪便臭味、氨味。大力推广沼气，粪便深加工循环生态农业技术，使农业生产实现无害化。
2、对茫溪河两岸现有养殖户进行宣传和教育，落实其环保责任。集中开展清理整治茫溪河两岸的家禽养殖场和规模养殖户，8月1日起禁止在沿河两岸养仔鸭，禁止新增规模养殖场，切实巩固整治成果。
三、落实责任，建立长效机制。
与村、组、社区负责人和养殖户签定环保目标责任书，明确各自职责，使环境保护工作长期持续下去，防止治理效果反弹。
xx镇人民政府。
20xx年7月24日。
环境保护工作情况的调研报告
新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)于1月1日施行。为有力贯彻落实新《环保法》，5月中旬，区人大常委会组成调研组，在常委会副主任**、副巡视**的带领下，对20我区的环境状况和环境保护目标完成情况进行了调研。调研组实地察看了**镇苍栗养猪场、**镇污水处理厂、**镇观赏鱼养殖基地以及民丰化工、德邦防水、工业园区南区污水处理厂等，召开了座谈会，听取了区环保局、农委、经信委、工业园区等单位及**、**、**三个镇的工作情况汇报。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
年，我区认真贯彻执行新《环保法》，大力推进生态文明建设，环保基础设施不断完善，环境监管能力有效提升，环境质量持续向好，环境保护目标全面完成，环保工作取得了新成效，在全市目标考核中首次被评为优秀。
(一)环保工作组织有力。区人民政府高度重视环境保护工作，认真贯彻落实市委、市府《关于加快推进生态文明建设的意见》，先后制定出台了生态文明建设实施意见、分工方案、年度计划、督查检查等文件，把生态文明建设纳入年度综合目标考核。组织开展环保模范城市、生态文明城市、国家卫生城市等创建活动，成立了节能减排、改善农村人居环境等工作领导小组，建立了“政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓”的环保工作机制，初步形成政府统一领导、部门分工负责、企业落实责任、社会共同参与的良好工作局面。
(二)环保设施持续改善。区政府在财政十分困难的情况下，多方筹措资金加强环保基础设施建设。一是修建镇级和农村连片整治污水处理厂54个，新建集中污水处理设施15套，大力实施镇级污水管网建设，着力加强水环境保护。二是建成大中型沼气5处，联户沼气171处，户用沼气42281处，安装太阳能杀虫灯15盏，修建垃圾池168个，配备垃圾箱(桶)2072个、垃圾收运车12辆、机动三轮车9辆，投入近万元实施畜禽养殖整治，有效改善了农村环境。三是积极对上争取，获国家节能技改奖励资金3.14亿元，节能专项补助551万元，增加节能专项资金投入，有力推动了企业节能减排。四是投入410余万元，完成污染源监控分中心、应急指挥平台、视频会议系统建设，有力提高了环境监管能力。
(三)污染防治扎实推进。环保工作以污染防治为重点，采取多种措施，全面加强污染防治。一是狠抓产业结构优化，严格控制高能耗、高排放行业新上项目，进一步提高准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标。二是完成炫吉中绸10蒸吨每小时燃煤烟气脱硫改造，督促重点企业安装废气在线监控设施，完成2家砖瓦企业烟气脱硫、除尘设施改造，完成16个场镇煤改气工作，实行“智慧工地管理”，切实改善空气质量，城区空气质量优良天数达359天。三是加强水资源保护，贷款2.03亿元，启动实施琼江流域污染综合治理项目，对全区27个集中饮用水源地建立基础数据库，设立保护标志100余块，城区饮用水质合格率达100%。四是制定噪声整治方案，环保、公安、建委、文化、市政等部门成立专项行动小组，开展不定期巡查，对噪声污染加强防治，进一步改善声环境。五是加强生态环境建设和保护，全区森林覆盖率45%，建成区绿化覆盖率36.3%，人均公园绿地面积10.7平米，成功创建市级园林城市。
(四)监管力度不断加强。一是严把环评审批关。将环保准入作为招商引资的首要条件，从源头控制污染源。近两年，拒签污染重、环境安全隐患大的项目达24个，最为典型的就是拒签投资15亿的“**”项目。二是严守环保跟踪关。注重日常监管，加强“三同时”制度的落实检查，利用环保投诉电话，及时发现和处理各种污染行为，一年来，共受理各类信访投诉案件838件，处理率100%。三是严格环保执法关。严肃查处各种环境违法行为，依法对60件违法行为作出行政处罚，处罚款235万元。成功关停新华化工产生臭气的1.2.4车间，彻底解决10余年的城区臭气扰民问题;对新华化工等3家企业给予了限制生产、停产整治或搬迁的处理，对东安钾肥、中防德邦等12家未批先建的企业勒令停止建设，并予以行政处罚;大力争取环保部、市环保局支持，成功取缔琼江河上游安岳境内的网箱养鱼700余口;关闭**镇碎石场，整治**镇德利、**2家碎石场，取得了较好效果。
二、存在的问题。
(一)全民环保意识有待提高。部分领导、干部环保意识薄弱，对环境保护重视不够，重发展、轻环保的`观念仍然广泛存在，在招商引资、项目推进等过程中没有将环境保护放在重要位置。企业片面追求利益最大化，重效益轻环保，超标和违法排污现象时有发生。公众的环保意识、生态意识在保护自身权益时有所体现，但缺少参与意识和“大环保”意识，自觉履行环保义务的意识比较淡漠。
(二)环保监管未形成合力。环境保护涉及环保、农业、水务、建设、市政、工业园区等多个职能部门，一岗双责、部门联动等制度不健全，尚未形成“大环保”管理机制，管理职能相互交叉，在处理具体环保问题上存在监管缺位、推诿扯皮现象。如噪音污染、水污染、粉尘污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，监管的部门也不同，这些复杂的分工，看似细致明确，实则“都管又都不管”，环保部门“单打独斗”现象不同程度存在。
(三)环保投入有待加强。近年来，我区镇级污水处理厂建设加快，但配套管网建设滞后，部分不能正常运行，污水收集率较低，收集率约40%。环保设施设备运行成本高，费用大，如垃圾转运处置费、污水处理费等，一个镇动则就上百万，但目前镇级财政资金紧张，导致环保设施运行状态不佳。
(四)地下管网现状不容乐观。我区城区地下管网普遍存在建设标准低、管网直径小、材质为水泥管道、易塌陷、雨污没分流等问题，污水收集处理难。据了解，工业园区南区污水处理厂设计日处理量20000方，目前园区正常排放污水量7000方左右，但每天收集处理的只有1500到2000方，下大雨后，收集处理量达10000方以上，说明存在管网雨污不分。相关部门在管网建设时统筹配合不够，各家建各家的，如老城东圣街，由于建设部门不同，建设管网口径大小不一致，位置高低不一致，管网形同虚设，导致污水横流。
(五)农村面源污染问题突出。一是畜禽养殖污染问题依然严重。我区畜禽养殖总量大，养殖场多，且分散。虽然经过近年的养殖污染治理，取得了一定效果，但目前生猪规模养殖场还有325个，10000只以上家禽规模养殖场34个，部分养殖场环保设施不完善，粪便、粪水严重污染土壤、水体、大气，有的已经渗透地下污染井水，群众投诉多，反映大。二是种植业污染大。据了解，我区年使用化肥3.37万吨，农膜1458吨，农药377吨，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量农药、农膜、化肥不科学使用，以及废弃、腐烂的疏菜，造成农业污染大。三是农村垃圾和污水随意丢弃、堆积和排放，严重影响农村环境。
三、对策及建议。
(一)加大宣传力度，增强全民环保意识。进一步加大《环保法》宣传力度，加强对各级领导干部的培训、考核，把环保知识纳入党校培训课程，强化领导干部环保法制意识，进一步提高环境保护综合决策能力，正确处理好发展与环保的关系;把环保知识纳入学校教育内容，做到环保从娃娃抓起，从身边抓起;深入开展多层次、多形式的社会宣传活动，建立常态化宣传机制，不断增强全社会环境保护的国策意识、责任意识、危机意识，扩大公众知情权、参与权和监督权，进一步形成各方密切协作、群众广泛参与，共同促进环保工作的良好氛围。
(二)加大保障力度，完善环保基础设施。加大镇街污水管网建设力度，提高污水收集和处理率;加大资金整合力度，有效整合建委、农委、环保、市政等涉及到农村环境整治、环保设施投入等资金，提高资金使用效益;着手研究探索分片区建设垃圾压缩站、处理场等环卫设施，减轻城区垃圾处理压力，减少镇街垃圾处理成本;针对全区镇街污水处理、环卫设备运行经费大、镇级财政困难等问题，努力通过财政资金、社会资金、项目资金等渠道，保障环保投入;加大城区地下管网建设力度，按标准科学新建，逐步改建，严格雨污分流。
(三)加大执法力度，强化综合防治。按照“责权明确、监督有力、运转高效”的要求，进一步完善环保执法联动机制，加强各部门之间、区域之间的协作配合，增强部门环保意识，实现突击性检查和日常性监察有机结合，严厉打击各类环境违法行为。加大对工业污染源的控制，推进能源企业技改，减少废水、废气和粉尘排放，对偷排偷放的加大处罚力度，提高环境违法成本;高度重视饮用水源保护，禁止人工运河周边洗衣、游泳、钓鱼等，确保饮用水源绝对安全;重视城区餐饮业、娱乐场所、建筑施工等油烟和噪声污染问题，采取切实可行措施予以控制和解决;转变农业发展模式，大力发展生态农业，循环农业，引导科学使用农药、农膜、化肥等，最大限度减轻农业面源污染;畜禽养殖要充分考虑环境承载能力和污染防治要求，对环保设施不健全、不达标的予以取缔。
(四)强化监督管理，提高监管水平。建立健全环保监督机制，实行“一岗双责”，一手抓发展，一手抓环保，形成部门分工，齐抓共管局面;严格执行建设项目“环境评价”和“三同时”制度，把好项目审批关、准入关，从源头上消除环保隐患;深入开展环保专项行动，对污染严重、问题突出的，要明确治理要求，加大督办力度，确保按时治理到位，严控污染源扩大;加大对工业“三废”、畜禽养殖等环保安全隐患较大的重点行业、重点污染源的监管。加强环境监察、监测队伍建设，切实提高环保监察队伍的执法水平;充分发挥环保监测站和环境监管网络的作用，不断完善环境监测预警和应急体系，提高防范和处置突发环境事件的能力。
市环境保护工作情况汇报报告
今年来，我局在市委市政府的坚强领导下，紧紧扣住服务“一极三宜”主题，抓住“核心职能”主业，扭住“干部队伍”主体，扎实推进各项工作,取得了一定实效。现将有关情况汇报如下：
一、紧紧扣住“一极三宜”主题。
今年，市委提出了建设“一极三宜”江湖名城战略目标，我局将全力服务“一极三宜”战略与本局工作紧密结合，研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即：紧盯一个目标，实现“环境管理体系和治理能力现代化”;握紧“两个抓手”，靠“内强素质、外塑形象”为服务“一极三宜”提供保障;结牢“三个维度”，做到生态文明体制和环保管理体制改革的力度、环境支撑经济社会发展的速度、涉及环境改革的社会可承受程度有机结合，把握服务“一极三宜”的平衡点;围绕四个全面，按照全面建成小康岳阳、全面深化岳阳生态文明建设和环保管理体制改革、全面依法保护和恢复生态环境、全面从严管理环保队伍的格局开创工作局面。我们成立了服务“一极三宜”领导小组，分设了服务“一极”、“宜居”、“宜业”、“宜游”四个分组，制定了《服务全市建设“一极三宜”江湖名城建设工作方案》和目标管理考核表，在服务一极上，制定了各地鼓励、限制发展项目清单，并简化审批程序，提高服务质量;在服务宜居上，开展大气、水污染防治攻坚;在宜业上，大力争取上级项目资金支持，下调总量交易费用;在服务宜游上，重点整治岳阳楼等22个景点周边及沿途环境污染，提高环境质量。我们以服务“一极三宜”为主题，统揽全局业务工作。
同时，我们积极争取市委市政府领导重视，推动相关部门联动协作，力求铺开大环保格局。今年，市委市政府主要领导批准成立岳阳市生态环境保护委员会，市长亲任主任，47个成员单位。先后出台了《岳阳环境保护工作职责规定》、《岳阳市一般及较大环境事件(问题)责任追究办法》和《关于加强环境监管执法的实施意见》、《关于加强大气污染防治的通告》等文件，结合本地实际，明确了部门边界职责，强化了监管责任，成立了环保、公安联合执法办公室。市委主要领导多次调研南湖水环境综合整治等环保工作;市政府主要领导、分管领导多次召开环保联席和调度会议，研究大气污染防治、小康环保指标等工作;市人大先后组织了大气和水污染防治法执法检查活动;市政协主要领导亲自到我局调研环境保护规划制订工作。环境保护领导重视、部门联动、公众参与的齐抓共管机制日益得到强化。
二、紧紧抓住“核心职能”主业。
1.狠抓空气污染整治。今年头几个月，我市城区空气质量不佳，市委市政府主要领导同志高度关注，环保部门压力巨大，有效改善空气质量是我们在业务上输不起的关键一仗。我局上下思想高度统一，将大气污染防治作为重中之重，深入分析污染因子，强力推进整治行动，组织力量实施攻坚。市区空气质量达标率(api)为88.3%，同比提升15.1%;pm2.5达标率为82.12%，同比提升1.82%。大力实施《大气污染防治行动计划》。制定了《大气污染防治行动实施方案》，共完成燃煤锅炉改造、工业排放治理等各类大气污染防治项目72个。淘汰黄标车7928辆，完成率达108%。强力开展专项整治行动。今年5月份以来，我局着力开展大气污染专项整治行动，市区两级环境监察机构全面出击，排查城区数百家建筑工地，查出扬尘污染比较严重的近百个。在《岳阳日报》公示《岳阳市城区大气污染专项整治行动方案》，联合住建部门公开曝光扬尘污染严重工地56家，对6家整改不及时不彻底的予以处罚。印发张贴了《关于加强大气污染防治的通告》，督促相关部门和动员全社会力量参与大气污染整治行动。先后10余次开展环境整治“零点行动”、“跟踪行动”和“突击检查”等行动，对中央企业等排污大户实施突击检查。特别是9月10日，市委常委、副市长唐道明亲自带领环保、住建部门对王家河综合治理工程等建设工地暗访督查，下达了整改指令。9月18日，我局邀请人大代表、政协委员、媒体记者等对11处重点污染源进行暗访，现场对南翔万商、临湖公路等5个项目的施工现场下达限期整改文书，在全市营造了大力整治空气污染的声势。全面提升环境监测水平。组织对城区各监测点位周边的空气污染源进行全面摸排和整治，查清整治各类污染源342个。6次召开空气质量分析和调度会议，召集本局工程师对全市空气污染进行初步源解析追踪研究，邀请省环保厅专家进行会商分析，赴武汉等城市学习大气污染防治先进经验。积极筹集资金，对云溪、城陵矶等监测站点进行了设备更新升级。对监测数据实行三级审核;增配了监测站点巡查监管人力，有效地提升了空气监测质量。
12月以来的部分时间段，北方重污染空气南下影响我市，我市受输入性污染影响，空气质量出现急剧下降。一度出现中度污染天气。我们积极应对，力求将污染降至最低。强化降尘工作。市、区两级环保部门严查严处市区大型基建工地102处。协调城管部门，加大了城区道路的洒水降尘频次。强化治油治烟工作。对市区重点气型污染源进行全面排查，重点查看脱硫除尘等环保设备运行情况。对中心城区重点区域未安装油烟净化装置的三产门店实行限期整改，并实施后督察，巩固整治成果。强化应急处置工作。对城区空气质量监测点位、污染源较为集中的重要地区实行24小时网格化巡查值班制度。先后出动执法人员200多人次及时制止、纠正垃圾焚烧等行为20多起。为使重污染天气应急工作规范化，我们制定了《岳阳市重污染天气应急预案(代拟稿)》，已报市政府审定出台，届时，将多部门联动应对重污染天气。
2.整治水污染。一是加力实施南湖水环境综合整治。将南湖水环境综合整治工作作为水环境保护与治理的重中之重，大力推进“13118”工程。提供技术支撑。坚持跟踪分析南湖水环境污染情况，协助南湖综合整治办制定了《20南湖水环境综合整治计划》，多次协助召开南湖整治调度会议。坚持开展南湖水质常规监测、应急监测和巡湖检查，及时为指挥部提供决策参考。应急期间，坚持每天2次对湖面是否存在蓝绿藻、漂浮物等情况开展巡查，发送巡湖信息200余条，下达各项工作指令30份，开展专项督查10余次。严格日常监管。实行网格式监管，将环湖三区辖内排污口、污水处理厂、污水泵站、排污企业、餐饮等污染源划分落实到各分局具体监管人员，制定监管制度、监管台帐和处罚实施细则，实行区区联动、上下联动，全面加强环湖排污监管。坚持每周对排污单位和城南、蛇皮套、南湖宾馆等重要泵站进行一次巡查;暴雨和应急期间，加密监测监管频次，严防污水偷排、漏排，及时处理各类问题20余起。整治违法排污。针对环湖违法排污问题，我们组织三区环境执法人员进行了摸排和整治。关停取缔了7家直排北港河的石材切片厂、2家豆腐和1家肠衣加工作坊;督促整改金刚铝材等排污企业5家;查处棠溪人家、宏润家园项目工地等6起环境违法行为;限批对南湖水环境有影响的项目6个。
二是开展水污染防治法执法检查行动。今年来，我局配合省、市、县三级人大对各县市区《水污染防治法》贯彻落实情况进行了督查，发现水污染问题40处，以市政府督查室名义对12个县市区政府(管委会)下达了整改督办函。9月23日至26日，市政府督查室会同我局等单位对12个县市区的整改情况进行了实地督查。目前已有35处水污染点源整改到位。还有5处正在大力整改，因问题较为复杂，短时间难以整改到位。
3.积极开展农村环境综合整治。继君山区、岳阳县农村环境综合整治整县市区推进项目实施后，今年又有临湘市等7个项目立项、实施，第一阶段财政扶持资金已全部到位。通过项目实施，全市各县市区将对农村饮用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染四大重点进行全面整治。市委市政府对项目实施高度重视，10月10日，市政府组织各县市区、市直各单位负责人召开了全市农村环境综合整治整体推进会议，市委常委、副市长唐道明出席并讲话。我局进一步加强了组织领导，主要负责同志多次带队深入现场督促指导，市、县两级形成了齐抓共管、扎实推进的工作格局。
4.狠抓其他重点业务工作。着力推进污染减排。全年完成减排重点项目84个，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减1.0%、4.98%、11.63%、8.48%，排放强度较去年分别下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%，均超额完成全年目标任务。排污权管理工作有序开展。征缴排污权有偿使用费1139万余元，实施排污权交易40笔，完成交易金额146万元。实施网格化监管和计划执法。开展“环境保护大检查”等各类监管执法行动，出动执法人员1500余人次，检查企业595家，责令停建7家、停产15家，限期治理73家，关停取缔1家。组织编制“十三五”规划。组织专门技术力量，根据水十条、大气十条实施，针对“一极三宜”建设和洞庭湖水环境治理，规划了重点水域、重点区域、重点行业治理目标任务，建立了治理项目库，为“十三五”工作绘好了蓝图。目前，初稿已完成，正在进一步修改完善。
此外，争资争项成绩喜人，在环保部、财政部重点区域重金属污染防治项目竞争立项中，我市原桃林铅锌矿及周边地区重金属污染防治项目在全国70多个重点地市州中经激烈竞争脱颖而出，获得8000万元资金支持。积极协调环保部，将铁山水库水资源保护项目纳入了全国水质良好湖泊保护项目支持范围，争取了2000万元资金支持，正在抓紧实施治理。今年我市已有45个项目获得国家、省级财政资金支持，到位补助资金23482.76万元。
三、紧紧扭住干部队伍主体。我们始终扭住队伍建设这个关键的关键，多措并举，内强素质，外塑形象。
1.狠抓学习教育。具体做到三抓。一抓思想统一。4月下旬，在全局系统开展了环保事业发展大讨论活动，各单位围绕局党组确定的工作思路和“当务之急、当务之思、当务之戒”的工作要求，就如何使全市环保工作者依法有尊严地工作、学习和生活等展开了深入讨论，进一步统一全局思想认识。
二抓政治业务学习。认真学xxx省委、市委有关精神，提高全员政治素质。分批次分岗位组织开展轮训活动，落实监察人员持证执法、监测人员持证上岗。
特别是根据中央、省委和市委关于“三严三实”专题教育活动有关部署，我局党组精心谋划，认真实施，扎实开展“三严三实”专题教育活动。深入查摆问题，制定实施方案。根据上级精神，我局结合实际，制订了《岳阳市环境保护局“三严三实”专题教育活动实施方案》，《方案》包括目标要求、方法措施、组织领导。下发了《“三严三实”专题学习读本》、《关于党风廉政建设和反腐化斗争论述摘编》要求处级干部利用业余时间认真自学，撰写心得体会。开讲专题党课，全面动员部署。在深入学习领会中央、省委和市委“三严三实”专题教育相关文件精神和查摆问题的基础上，局主要负责人亲自撰写“三严三实”专题党课材料，为局机关全体同志和各二级机构主要负责人上了一堂专题党课，全面系统讲清了“三严三实”的重大意义和丰富内涵，“不严实”的具体表现和严重危害，落实“三严三实”的实践要求，以讲党课启动了我局“三严三实”活动开局。开展学习讨论，深化思想认识。党组中心组计划围绕“严以修身、严以律己、严以用权”开展三个专题学习讨论。边学边查边改，抓好专项治理。按照市委要求，结合我局工作实际重点开展了五个方面专项整治：针对群众反映强烈的环境质量指标下降的问题，重点开展了空气污染整治、水污染整治等执法监管行动;针对环保执法不能完全到位的问题，制定了《环境保护工作大检查方案》，推行计划执法和网格化监管，严格规范执法行为;针对监测能力跟不上执法要求问题，调整了监测工作力量，加强监测能力建设;针对执法主体不明确的问题，进一步规范了各分局执法权限;针对如何进一步改进工作作风，提高队伍素质，提振干部精气神，形成整体合力问题，加强了制度建设，严格纪律规矩，狠抓责任落实。
三抓党风廉政教育。多层次、多角度地开展主题教育、示范教育、警示教育和岗位教育，筑牢防腐倡廉堤坝防线。特别是对局调整的14名主职干部进行集体谈话，重点对廉政建设提出了极其明确的要求。从反映的情况看，不仅对调整使用当事人教育启发较大，对其他干部也有一定警醒作用。
2.严格纪律规矩。制定了《关于对违反工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》，对各项管理制度进行清理完善。严格实行能级管理，严肃政治纪律、工作纪律、财经纪律和政治规矩等，迟到早退、作风散漫、不讲规矩等现象得到整治。今年4月以来，三公经费同比下降逾20%。对机关混编混岗现象，进行逐步清理整顿，目前已归位8人，对超职数干部逐步消化，对云溪分局两名原工作人员分别依法给予开除公职、辞退处分。
认真贯彻落实市委三个《办法》。市委印发三个《办法》后，我局党组8月14日迅速组织传阅学习。8月19日、8月21日分别组织局机关、监察支队干部职工和局属各二级机构及各县市环保局主要负责人学习领会文件精神。8月31日局党组召开会议学习讨论，局党组成员逐一谈了对三个办法的思想认识，并就如何结合我局实际贯彻落实发表了意见，提出了建议。三个办法剑之所指是不作为、乱作为的单位和人，目的是把各项工作真正抓起来。我局当前的突出问题也是部分同志不想、不会、不敢做事。局党组要求全局同志把思想认识统一到贯彻落实三个办法上来，不干不该干之事，大干应该干之事。针对三个办法体现的正负激励的两个方面，制定了《服务全市建设一极三宜考核计分办法》和《关于对违反工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》，对有为者实行奖励，对不为、乱为者严肃惩戒。
3.实行轮岗交流。10月31日，我局党组研究调整了局内14名干部，涉及6个分局、6个业务科室(站)及两个内设科室的主要负责人，这是新一届局党组通过长时间的考察，统筹考虑岗位职责与干部个人特点后，对全局中层干部作出的一次大的调整，按照方便与省厅各处室对接工作的原则同步调整了机关科室职责分工。通过这一重大人事布局，进一步理顺了运行体制，激发工作积极性，强化岗位责任，提高行政效能，提升工作业绩。从调整两个月以来的工作情况看，各方面都要不错的反映，基本到达预期效果。
在不断加强干部队伍“软件”建设的同时，着力加强机构编制、机关院落等“硬件”建设，我们积极向市委、市政府领导汇报，寻求对我局人力、财力上的支持和照顾，取得了来之不易的成效。一是增加行政机构、人员编制。最近市编办印发了我局新的《机构、职责、人员三定方案》，批准同意我局机关增设总量控制科、核与辐射监管科(核与辐射监管站继续保留)、机动车排气污染管理科、老干科四个行政科室，并在全市各机关单位行政编制上收10%的情况下，同意我局新增2名行政编制。二是偿还机关债务。经过不懈努力，市财政已拨付200万元给我局，用于偿还机关食堂需付息的建设债务，大幅减轻全局财务压力。三是提质改造基础设施。近期争取市里兄弟单位的支持，对机关办公楼周边院落地面提质改造，新铺设sbs沥青3800平米，改善办公环境与对外形象。
看到成绩的同时，我们也对面临的困难和问题有一个清醒的认识。一是市委提出建设“一极三宜”江湖名城战略目标，环保部门的工作必须服从服务于这一战略目标，既要为“增长极”建设盘活环境容量支持发展，又要为“宜居宜业宜游”保护好青山绿水，这需要我们充分运用好智慧，妥善处理好发展与保护的关系。二是新《环保法》实施后，配套的实施细则还不完善，给执法监管带来了新的挑战。三是环保队伍专业化程度还不高，各地普遍存在监测监察专业技术人员不足，业务素质整体偏低的'问题，提高队伍素质迫在眉睫。
四、工作计划。
20，是“十三五”的开局之年。我们将坚持围绕“一极三宜”江湖名城主题，着力污染防治，推进综合整治，狠抓执法监管，大力推进全市环境保护工作再上新台阶。主要从以下方面开展工作：
1、助推“一极”发展。一是服务项目审批。围绕“新增长极”建设，进一步完善园区项目发展清单，妥善处理开门迎客与守门把关之间的关系，宏观调控，择优选项，将有限的总量指标用于发展优势产业，坚决防止“两高一资”项目鱼目混珠梯次转移和低水平重复建设，上大压小、以新带老，集群发展、集中控污，努力实现增产、增效、不增污。进一步强化服务意识，精简优化办事程序，提高行政效率。充分发挥部门优势，融服务于监管，深入企业联手帮扶，积极争资引项，帮助企业解决实际困难，服务经济发展。
2、服务“三宜”建设。统筹城乡环境保护，大力改善环境质量。一是坚持开展大气污染防治。按照新的《大气污染防治法》和“大气十条”要求，着力实施大气污染防治行动计划，联合相关部门狠抓建筑施工扬尘污染，加快城区燃煤锅炉清洁能源改造，推行火电等行业超低排放技术改造，着力改善空气质量。二是着力实施水污染治理。贯彻落实国家“水十条”，大力实施湘江水污染治理第二个“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理方案和-南湖水环境综合治理方案，采取关停取缔、限期治理、转产搬迁等方式，综合治理各类污染企业，加快推进畜禽养殖污染整治，促进企业达标排放。三是推进农村环境综合整治。全面铺开农村环境综合整治整体推进项目，重点保护农村饮用水源、综合治理农村生活和畜禽养殖污染，在三年内实现全市农村环境整治全覆盖。
3、加强执法监管。狠抓新《环保法》、《大气污染防治法》的贯彻落实，坚守环境安全底线。全面推行网格化监管和计划执法，实行严厉的责任制和责任追究制，分线切块、包干到人，严密部署、严格要求、严明纪律，实现“一家污染源、一位责任人、一套整治方案和一项责任追究制”。严厉打击环境违法行为，定期开展污染隐患排查整治行动，完善突发事件应急处置和污染投诉调处机制，及时有效处理污染事故、纠纷。
4、紧抓队伍建设。一是提升队伍素质。针对当前面临的新形势、新要求，我们将分期分批开展业务培训和岗位技能考核，强化党风廉政和思想教育，进一步增强队伍执行力和创造力。二是优化机关管理。认真研究育人用人活人、机构合理设置、资源优化配置、机制顺畅运转等问题，重点在项目审批、污染防治、资金使用、环境执法、行政处罚、排污费征管等部门和岗位，建立健全监督约束机制，切实解决绩效考核、联动协作、环境准入等机制健全落实问题。三是夯实基础建设。抓住国家加大环保投入新机遇，积极争取能力建设资金，完善环境监测预警、排污自动监控、信息联网传输体系，加快实现能力建设标准化。
农村生态环境保护工作情况的报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
一、工作进展情况。
近年来，市委、市政府高度重视农村环境保护工作，立足安康资源环境禀赋，坚持生态立市战略，把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手，结合新农村建设、小城镇建设、移民搬迁等，深入开展了农村环境综合整治，农村人居环境得到明显改善，农村环境保护工作取得了积极进展。
(一)加强领导，强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程，关系农村的可持续发展，事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。市政府成立了农村环保工作领导小组及其办公室，主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理、农业面源污染控制、矿山生态保护、重金属污染土地治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。市政府坚持每年都要召开全市农村环境保护暨生态创建工作会议，表彰先进单位，总结交流经验，安排部署工作，明确全市农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施，印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态安康建设的实施意见》等一系列文件，有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。市政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入年度考核，进一步夯实目标任务，落实工作职责。在新一轮市县政府机构改革中，市环保局增设了自然生态保护科，石泉、镇坪、旬阳等县区也设置了相应的机构，增加了人员编制。绝大多数乡镇明确了抓农村环保工作的分管领导，确定了专兼职工作人员。全市上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程，与当地经济社会发展目标有机结合，建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制，为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。
(二)统筹规划，促进农村环境综合整治。我市将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入《“”环境保护规划》中，并制定了《安康市生态创建。
工作方案。
》，明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点，多种能源互补，建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是开展土壤重金属污染治理。目前旬阳汞矿区、白河铅锌矿区重金属污染治理工程项目建设顺利推进，分别投资5920万元、1326.5万元开展了相关治污技术的试验研究，初步建立了重金属综合治理技术体系，完成了部分示范样板建设和示范推广任务。五是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是加大二区一园建设力度。全市建成自然保护区1000余平方千米，风景名胜区268平方千米，森林公园360平方千米。
(三)抢抓机遇，完善农村环保基础设施建设。2019年，汉滨区、岚皋县、宁陕县被定为全省首批农村环境连片整治示范县，项目总投资约1.4亿元，分三年实施。去年中省共下达三县区项目资金1325万元，集中连片整治5个镇、24个行政村的农村环境，目前项目进展良好。同时，汉阴、石泉、宁陕三县68个村开展了生活垃圾集中整治，汉滨、旬阳两县区17个村实施突出环境问题整治。其他各县不等不靠，统筹各类资金用于农村环境综合整治。自2019年以来，全市建成生活垃圾处理设施530个，生活污水收集处理系统460个，畜禽养殖污染治理设施604个。通过实施各类农村环境整治项目，使农村环境基础设施不断完善，农村生活环境大为改观。
(四)防治并举，严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准，严格环保审批和“三同时”制度，防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全市近年对17项不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局，实行居民进区、工业入园的原则，实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。三是狠抓工业污染防治，实现达标排放。全市有重点涉水企业排污口73个，尾矿库32座(重金属尾矿库14座，非重金属尾矿库18座)，环境风险企业132家，其中重大风险10家，较大风险53家，一般风险69家。去年以来，全市共关停了31家企业，对11家企业实行了停产整治，限期整改96家。四是开展矿山开采秩序整顿。去年以来，全市先后开展了打击非法采矿行为专项行动，共关闭无证矿山3家，遏制了乱采滥挖的势头，部分矿山生态破坏得到恢复。
(五)加强监管，确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管，完善各类标示牌、界桩及警示标志，坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源，确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动和“环境安全百日大检查”。对全市36家重点涉水企业进行了现场检查，责令停产治理6家，限期整改15家。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度，建立健全污水处理的管理、监督、运营体制，提高污水处理效率，确保饮用水安全。目前，9县区污水处理厂均已试运行。
(六)突出重点，加快畜禽养殖污染治理。我市是全省畜禽养殖大市，畜禽养殖产业已成为我市农业产业中的支柱产业。我市畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源，污染投诉较多。据统计，全市有养猪户30余万户，规模化畜禽养殖场445家。近年来，我市大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式，实施绿色环保技术，把规模化畜禽养殖场作为整治重点，积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》，确保污染治理达到相关技术规范。2019年，全市共有21家规模化畜禽养殖场完成了污染治理设施建设，20家制定了畜禽养殖污染治理实施方案。
(七)整合资金，推进农村环保工作进程。一是积极组织申报项目，争取中省农村环保专项资金。环保部门积极组织申报“以奖促治”、“以奖代补”农村环保项目，争取中央、省级环保专项资金用于农村环境保护工作。2019年以来，累计实施农村综合整治项目840个，争取中省农村环保资金1.2亿元。二是坚持城乡统筹，破解农村环保资金难题。市政府确定市级财政拿出100万元用于生态县创建奖励，县区每年从财政生态补偿专项资金中切块10%用于农村环保和生态创建工作，并将此项工作列入年度市县区政府环保目标任务书进行重点考核。各县区按照市政府提出的要求，全面建立了财政生态补偿专项资金环保专户，制定了专项资金使用管理办法，整合捆绑中省农村环保、沼气、新农村建设等方面项目资金，用于乡镇、村的生活垃圾、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、沼气建设、生态恢复和水源地保护。通过建立财政生态补偿专项资金环保专户，有效解决了抓农村环保工作缺少资金支持的难题，调动了县镇村三级抓农村环保工作的积极性。三是抓移民搬迁机遇，改善农民生活环境。近年来，我市紧紧抓住中省移民扶贫政策，结合新农村建设机遇，对处于自然条件恶劣、地质灾害地带的村组，实行整村组生态移民搬迁，促使人为活动造成的生态“伤痕”得以休养生息，生态移民获得良好的生产生活条件。在建设规划上，注重在移民新村选址、饮用水源方面把好关口。在建设内容上，以增设排污管网和污水处理设施为重点，提高新村综合建设成效;在建设方式上，将新村与城镇环境基础设施建设相衔接，提升了新农村建设的水平和效果。“”以来，全市各级累计投入移民搬迁专项资金3.5亿元，完成生态移民搬迁1.38万户5.6万人，建设了64个标准化移民新村，建成汉阴县双乳镇、宁陕县皇冠镇、平利县龙头村、汉阴县三同村等一批标准高、设施全、环境好的生态村镇。生态移民为改善我市农村人居环境、保护脆弱的生态环境开辟了新的道路。
(八)典型带动，开展生态创建活动。开展生态创建活动是创建省级环保模范城市的重要考核指标。近年来，我市认真贯彻落实市委、市政府《关于加快生态安康建设的实施意见》精神，加强组织协调，细化分解落实，完成“十百千”生态创建工作任务。截止目前，宁陕、旬阳两县已被命名为国家生态示范区，平利县、岚皋县、汉阴县创建省级生态县已通过省级专家技术评估，其余五县区全面启动省级生态县创建。全市已建成国家级生态乡镇4个、生态村4个;省级生态镇17个、生态村26个;市级生态镇114个、生态村95个，县级生态镇164个、生态村1800个。为“”末全市实现“十百千”生态创建目标奠定了坚实的基础。
二、存在的主要问题。
(一)思想认识不够，群众环境意识亟待增强。部分领导干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足，没有真正把农村环境综合整治提高到建设“生态、文明、和谐”的新农村的目标要求上来，基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。对群众宣传教育引导力度不够，环境意识淡薄，解决农村脏乱差问题缺乏主动性和积极性。
(二)农村环保欠帐较大，环保设施建设滞后。长期以来，“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出，农村环保欠账过多。随着农村居民生活水平的不断提高，农村生活垃圾数量连年剧增，不少乡村出现了“垃圾围村”和“污水横流”之势，已成为新农村建设中一个不可回避的难题。全市绝大多数村镇基本无环保基础设施，农村污水大多就地排放，生活垃圾乱堆乱倒。
(三)管理机制不完善，农村环保工作基础薄弱。十县区普遍存在人员少、配备弱的状况，县镇两级还没有专门的农村环保日常管理机构，未配备专职工作人员，缺乏必要的监测、监察设备和能力，经费短缺，制约了农村环保工作的开展。农村生态环境建设涉及多个管理部门，业务和职责交叉重叠，部门之间工作上缺乏协调。特别是村镇环保工作力量薄弱，传统的机构设置和人员力量不能适应日益繁重的农村环境监管工作需要。
(四)农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。农村环境综合整治资金严重短缺是制约我市农村环境整治的瓶颈，尽管近年来我市不断加大农村环境保护投入，县区每拨出资金用于农村环境整治，但因农村点多面广，具体到村的资金有限，远远不能满足农村环境整治的需要。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行，也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。
三、下步工作打算 。
(一)建立健全农村生态建设监管机制。细化分解各级各部门依法履行农村环境保护责任，将生态保护作为各级领导干部考核的重要内容，推行领导干部任期生态环保目标责任制，以生态创建为载体，建立政府统一领导，环保部门统筹协调，有关部门分工负责，全社会共同参与的工作机制。按照产业发展、基础设施先行、公共服务配套、生态环境城乡一体化的要求，加快编制和实施农村生态建设规划。要增强基层环保工作力量，逐步建立县、乡、村三级环保工作网络。加强基层环境监管能力建设，配备必要的监测设备和技术人员，建立常规监测评价体系和信息系统，定期公布区域环境状况，提升监管水平。
(二)建立多元化的农村生态建设投入机制。进一步加大政府投入，督促县区切实落实好每年从财政生态补偿专项资金中10%用于农村环保和生态创建工作的政策。加强管理，整合各部门的生态建设项目资金，优先集中用于重点乡镇的生态建设。设立农村污染防治基金，专门用于农村污染防治科技示范点、示范项目的建设补助。对污染减排、污染源治理、村庄环境整治和生态建设实行以奖代补，以奖促治。采取财政贴息、投资补助等方式，引导社会资金投向农村生态建设，逐步形成以政府投资为导向，农村与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的农村生态建设投入新机制。
(三)加大农村环境执法力度，防治农业面源污染。切实加大对现有乡镇企业的监管力度，严格“三同时”监管，严肃查处环境违法行为。对新上项目，要严格执行建设项目环境影响评价制度。加快小城镇环保基础设施建设，建立农村垃圾“户收、村运、镇处置”的垃圾处理模式，提高农村垃圾处理率、清运率和处理率，提高生活污水收集和集中处理能力。因地制宜加大对大中型沼气池建设过程中的规划和资金、技术扶持力度，同时制订畜禽养殖小区排污处理办法，确保养殖废水达标排放，积极引导农民科学施肥，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫害综合防治和生物防治。发展生态农业，综合采取技术措施、工程措施，控制农业面源污染。
(四)加大环保知识及法律、法规普及宣传。环保、农林、规划、水利、城建等相关部门、各县区和镇及各个新闻媒体要有计划、有步骤、有重点地加大农村环境保护宣传活动的力度，扎实开展生态文化进村活动。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环境意识，让农村明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高村民的环保意识，促进他们革除陋俗，树立文明新风，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。
我市农村环境保护工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议，切实解决好农村环境保护中存在的问题，努力提高农村环保工作水平，为建设美丽富裕新安康做出新的贡献。
全市环境保护工作情况
20xx年4月24日，大东区第xx届人大常委会第十二次会议听取了区房产局局长刘兵所作的《关于大东区房产局20xx年以来工作情况的报告》和《局长履职情况报告》，并结合区人大常委会评议组《关于对大东区房产局开展评议情况的报告》进行了评议。
会议认为，20xx年以来，区房产局紧紧围绕全区中心工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻实施《沈阳市城市房产管理条例》等各项法律、法规和行政规章，自觉接受人大监督，全面落实区人大常委会的各项决议、决定，认真办理人大代表建议和意见。以房产管理为主线，积极作为，着力实施老旧住宅区改造、区域供热、房屋应急维修等工作，各项工作均取得实质性进展。根据民主测评和区人大常委会组成人员评议，对区房产局工作综合评价满意。
会议指出，区房产局作为全区民生工作职责部门之一，近年来工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是：一是老旧小区改造提质和监管力度还不到位。二是物业管理服务水平有待提升。三是历史遗留问题众多，信访案件量过大。四是业务建设有待加强。为此，会议建议：
一、加大老旧小区改造提质和监管力度。一是要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点项目，结合小区现状，共同制订科学的改造方案。二是区政府要进一步强化措施，充实力量，统筹财力，适度加大对老旧小区投入力度，确保市下达的三年提质改造行动计划如期完成。三是在项目实施过程中，从设计到施工以至验收，应鼓励居民代表全程参与，真正实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二、推动物业管理工作规范化。一是进一步加强相关法律法规和物业知识的培训和宣传力度，重点是对新《物业管理条例》的宣传，增强房产管理人员法律意识，更有效指导和服务。二是要针对“保障型”物业，尽快建立符合实际的长效管理机制，充分发挥社区、业主和物业三方联动作用，逐步形成小区管理齐抓共管的工作局面，推进物业服务管理步入制度化、规范化轨道。
三、加强顶层设计，着力解决历史遗留问题。一是房产局要将目前存在的问题认真梳理，摸清底数，制定切实可行的工作方案，提报政府决策。区政府要加强顶层设计，按照决策方案，确定时间表，任务图，逐步解决各类历史遗留问题。二是区政府要统筹协调好解遗办证工作，按照规定时限完成我区已售商品住房不能办理产权证问题三年攻坚任务。
四、加强队伍建设，全面提高房产管理效能。一是区房产局要始终把思想政治建设摆在首位，提高政治站位，不断转变机关干部的思想意识和工作作风。二是要以机构改革、部门职能调整为契机，进一步明确职责分工，优化工作流程设计，整合人力资源，完善房产管理制度建设。三是要不断提升房产管理人员综合素质，规范管理行为，强化服务意识，提高服务水平，努力打造一支有创造力、凝聚力、战斗力的高素质干部队伍，树立房产队伍新形象。
全市环境保护工作情况
全市各级各部门要认真贯彻落实国家和省、州环保工作会议的总体部署，以提升环境质量为目标，以整改环境保护突出问题为重点，加大整治力度，加强风险管控，狠抓责任落实，全力以赴做好各项工作，确保完成年度目标任务。
一要全面落实环境保护责任。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，不断提高“大环保”意识，进一步强化环保和相关部门的监督管理责任。环保部门要发挥好政府的参谋助手作用，切实履行好统一协调的职责，发改、财政、住建、经信、水电、公安、农牧林业等负有法定环境保护监督管理权的部门，要各负其责、通力协作，按期完成承担的目标和任务，共同推进我市环境保护工作的顺利开展。要将环境保护目标责任书考核纳入到党政领导干部的政绩考核范围内，对失职、渎职，不作为、乱作为的领导干部要进行问责，对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏的，要依法对相关人员追究刑事责任。
二要重点抓好环境督察整改。要把整改中央环保督察发现问题作为当前一项重要任务，对督察反馈的问题扭住不放，拉出清单，建立台账，提出整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，一件一件的抓好整改，要按照立查立改、边督边改、动真碰硬、严肃问责的原则，统筹抓好去年省上向我市转办的5件环境问题的整改工作，以问题的切实整改体现督察的成效，促进环境质量的提升。
三要坚决打赢三大攻坚战役。今年是大气污染防治“攻坚战”的终期评估年，要坚持严字当头、突出重点、明确职责、协同防控的理念，精细谋划“严控、严防、严治”大气污染防治措施，继续抓好“冬防”工作，提前安排部署“冬病夏治”任务，持续加大管控力度，深入宣传教育，重点抓好城市建成区平房居民小煤炉改造治理，继续落实好煤炭市场整治、烟花爆竹燃放管控、餐饮油烟治理、施工扬尘整治、重大型车辆绕行政策措施。深入推进水污染防治工作，严格水源地环境监管和风险隐患防范工作。编制完成全市土污染防治工作方案，开展建设用地土壤环境状况调查评估，启动土壤详查工作。继续抓好污染物总量减排，按照国家和省州的新要求，既要抓环境质量，也要抓污染减排，做到“两手抓两不误”。
四要深入开展环境隐患排查。环保部门要突出重点，在全市范围内集中开展一次环境隐患风险排查。要对全市饮用水源地深入细致地排查，集中解决乱采滥挖、破坏植被等问题，进一步理顺管理体制，规范水源地建设与环境监管。要对采选冶生产企业环境风险进行“回头看”，进一步落实政府、部门和企业的责任，有效防范环境风险隐患。
五要加大环境保护投入力度。市发改、财政、环保、住建、经信、水务水电、农牧林业等部门要把加大环保投入，作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆调节作用。各相关部门要紧紧抓住国家加大环保投入的有利契机，积极争取国家、省级专项资金支持，进一步加大环境基础设施、污染治理、环保科技创新的投入。加快环保投融资体制改革，加强市场化运作，积极吸引省内外、社会和民间资本投入环保领域，逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制。
同志们，做好今年的环境保护工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新、求真务实，锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开，为全市绿色可持续发展和建设生态合作作出新的更大的贡献!
企业环境保护工作情况
20xx年，在相关职能部门的支持配合和全局干部职工的共同努力下，本局环保工作取得了成效。20xx年，我局将在县委、县政府的领导下，在县环保局的指导要求下，统一思想、凝聚力量，贴近实际，紧跟步伐，不断增强全民参与意识和行动，着力营造全民支持、参与生态环境保护的良好格局。
20xx年，在县环委办、县环保局的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽双江，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展，促进我乡社会主新农村的建设。现将一年来的环保工作总结如下：
一、加强对环保工作领导，明确工作责任。
年初，我乡将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，乡成立了以乡党委书记为组长，分管领导为副组长、各部门及各村负责人为成员的环境保护工作领导小组，建立环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制。明确环保工作主要由乡环保办牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度，提高对环保的认识。
环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我乡利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20余幅，在场镇、各村对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。利用“六·五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料500余份，书写标语20余副，接受群众现场咨询80余次。
三、部门齐抓共管，加强目标管理。
在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。
(一)对集中饮用水源进行保护。书写保护水源标语，设立警示标志，保护区附近没有污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。
(二)加快解决辖区内突出环境问题。组织各村社完成辖区内河道漂浮物打捞整治任务;全部关闭或搬迁禁养区内的规模化畜禽养殖场;采取有力措施防止露天焚烧行为;节能减排工作稳中推进。在全乡广泛推广和应用节能减排技术。
(三)按照县环保局的统一部署，结合我乡实际，在全乡开展整治违法排污企业，保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治：
1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。
(1)对20xx年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。
(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。
(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。
(2)加强监管力度，严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。全乡无产生辐射企业。
(3)排查整治辖区内“小散乱污”企业，确保辖区内企事业单位、作坊规范生产;所有建设项目实行环评制度。
3、大力开展乡村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(四)建立完善了环境信访调处工作制度，明确了专人负责环保信访调处工作，做好相关政策宣传解释和工作。协助上级有关部门妥善处置突发环境事件，辖区内无环境污染事故发生。
(五)建立健全了我乡环境监管网格化体系。以创新环境监管体制机制为切入点，以改善环境质量、保障环境安全为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，划分环境监管网格化区域，明确相关责任人员，认真开展环境监管网格化工作，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量。
(六)成立了环境保护暨突发环境事件应急处置工作领导小组，编制了双江乡环境保护应急预案，开展了环境违法信息收集和环境事故隐患排查，对排查出的环境隐患问题及时地进行了整治整改。
四、存在的问题及20xx年工作重点。
一年来，我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成效，但是也存在不少问题：一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够，群众环保意识有待加强;三是部分加工等污染源较大的小作坊整治后存在暗地继续加工现象;四是乡级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。针对以上问题，我乡20xx年工作重点如下：
一是加强环保宣传推广，增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
二是严格执行生态保护红线政策，实施山体、水系等自然生态的保护和修复，抓好重点污染物、水环境污染等综合整治，推行“四绿”工程建设，推广建设节约型、生态型城镇园林绿化，重点实施场镇、流域绿化提升、道路两侧绿化等项目，确保乡域范围内的绿化工作落到实处。
三是做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作，做好环保信息采集工作，做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。
四是定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。完善、规范管理制度，有重点、分层次的明确监管对象，抓好环境保护目标责任制的落实，加强企业环境保护意识。
五是主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，协助企业做好环保工作。
六是打开眼界，广泛学习，开拓思路，积极进取，提高自身素质，联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保工作。
生态环境保护工作情况
全县各族干部群众：
玛多，作为黄河源头第一县，生态环境独特，境内山水壮美、景色秀丽、水草丰美、湖泊成群、湿地连片，是三江源自然保护区的核心地带，也是养育中华文明和万千华夏儿女的生命源头。作为河源儿女，在以家乡美丽的生态环境为骄傲的同时也要深刻而清醒地认识到生态环境的脆弱性，玛多最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在保护好黄河源头生态环境是我们每一个玛多人义不容辞的神圣职责和义务!
为深入贯彻落实视察青海省提出的“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，切实保护好玛多县的生态环境，现提出如下倡议：
一、提高思想认识，坚持生态环境保护第一。时刻牢记关于保护好三江源生态的殷切嘱托，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，强化自身责任感，以身作则，身体力行，为保护玛多生态环境做出自己的'贡献。
二、引导全民参与，争做生态文明的宣传员。利用各类宣传时机，将生态环保理念向牧民群众和身边朋友通过喜闻乐见的形式进行正面宣传引导，提高全民的生态环保意识。
三、积极响应号召，大力践行生态环境保护。各民族干部群众自觉树立像保护眼睛一样保护黄河源的意识，提倡绿色低碳生活方式，珍惜和节约自然资源，反对铺张浪费，不随意倾倒生活垃圾，不向水源湖泊排水排污。
四、保护野生动物，提倡人与自然和谐相处。尊重和顺应自然法则，为野生动物留足生存空间，维护人与动、植物间的生态平衡，坚决打击一切非法盗猎野生动物的犯罪行为!
生态环境保护是一个系统性问题，构建绿色、文明、和谐的生态玛多，需要你我的支持和努力，更需要全县各族人民的共同参与!
广大干部群众，行动起来，让我们一起为玛多的天更蓝、水更清、草更绿、人更美，一起为建设富裕文明和谐美丽新玛多贡献自己的力量!
文档为doc格式。
全市环境保护工作情况
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，全面落实全国、全省以及全市生态环境保护大会精神，全面加强我县生态环境保护，打好“八大战役”攻坚战，建设“大美汉源、区域中心”。按照汉源县环境保护委员会办公室关于印发《汉源县20xx年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》的通知文件精神要求，我局高度重视环境保护工作，建立健全长效机制，突出重点，狠抓薄弱环节，着力推进环境保护工作，现将工作自查报告如下：
一、加强领导，建立健全组织机构，确保工作落实到位。我局充分认识到环境保护工作的重要性，将此项工作列入议事日程，定期召开部门会议，研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题。并成立了以黄朝虎为组长，邱理伟为副组长的20xx年环境保护工作领导小组，并制定了工作计划，并由专人负责落实此项工作。
二、加强环保法学习和贯彻，组织职工学习新环保法，并设置相应专栏宣传，组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训。认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行县委政府关于环境保护的各项要求，认真执行环境保护法律法规规章和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为。
三、抓好单位办公区域环境治理。以环境保护为抓手，进一步打造清洁、整齐、优美、宜居的城市新形象。组织干部职工每天对体育馆办公区域进行认真清扫，文件资料按要求入柜，不在办公桌上任意堆放，做到办公室整洁、整齐;做到办公区域和楼道干净卫生、环境美观，不堆放杂物占用楼道，进一步改善机关面貌，营造良好的工作环境，树立机关良好的内、外部形象。
四、抓好体育馆周内的环境治理。加强对单位职工住户的宣传教育工作，积极做好体育馆周围环境和全民健身中心的环境治理工作，加强安全检查，要求单位职工要与各组织积极配合，做好小区内环境卫生的清扫以及公共设施的维护，并做好体育馆周边绿化、美化工作，进一步营造良好的工作生活环境。
五、抓好责任区域环境治理。我局作为2号复合安置点小区的责任单位，坚持每周五环境卫生大清扫活动，组织全局干部职工认真做好环境卫生大清理活动。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，使城乡环境综合治理活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。
加强生态环境保护工作情况
同志们：
在第xx个环境日到来之际，国家环保总局和教育部、全国妇联在这里隆重召开全国绿色创建活动表彰大会，我谨代表国家环保总局向受到表彰的"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"以及"优秀组织单位"、"先进个人"表示热烈祝贺!向为绿色创建活动付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感谢!向来参加这次会议的中宣部、中央文明办、教育部、全国妇联、共青团中央、驻华代表处等有关部门、单位的领导和来宾表示热烈欢迎，感谢你们对环保工作的大力支持!
党中央提出以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会，这是新形势下我国经济发展的重大战略思想和指导方针，不但为环保工作指明了方向，而且为环保事业的发展带来了难得机遇。各地蓬勃发展的绿色创建活动既是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，也是推动环保事业发展的有效手段。绿色创建活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养，改善了学习、生产和生活环境，还带动了广大青少年、市民、家庭等积极参与环境保护，逐步形成有利于环境的社会新风，推动了社会进步。绿色创建活动已经成为我国环保事业的组成部分，社会公众已经成为推动环保工作开展的重要力量。
青少年是祖国的未来，也是环保的未来。开展青少年环境教育是关系到我国环保事业发展、可持续发展战略实施的一件大事。开始于""期间的"绿色学校"创建活动旨在提高青少年的环境意识，培养他们的环境道德素养和环境审美情操，鼓励他们开展环境实践，从自身做起，改善校园环境。在""基础之上，"十五"期间"绿色学校"得到较快发展，陆续涌现出了一大批先进典型，积累了较为丰富的创建经验。目前，全国已有23000多所中小学校、中等职业学校及幼儿园参加了创建活动，涉及约1500万学生和儿童;488所学校受到环保总局和教育部的联合表彰。今天，我们将对第三批全国创建"绿色学校"活动"先进学校"进行表彰。经过环保、教育等部门的大力推动，"绿色学校"的社会影响越来越大，越来越多的学校自愿参加到创建活动中来，发展势头良好。与此同时，我们制定了符合我国国情的"绿色学校"创建、评估和管理指南，创建活动逐步走向规范、深入，"绿色学校"的质量不断提高。目前，"绿色学校"创建成为推动学校开展环境教育的有效形式和进行未成年人环境道德教育的主要载体。通过"绿色学校"创建，提高了广大师生的环境意识和社会责任感，改进了学校环境管理，改善了校园环境。在"绿色学校"创建活动中成长起来的广大青少年学生已经成为我国环保的一支重要生力军。
社区是城市的基础，是我们生活的家园。根据"十五"期间《全国环境宣传教育工作纲要》的要求，全国各地开展了创建"绿色社区"活动，这是绿色创建活动的新进展。今天，环保总局要对首批全国创建"绿色社区"活动"先进社区"进行表彰。随着我国城市化步伐的加快，城市环境问题日渐突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影响。虽然保护城市环境是政府的主要职责之一，但是，广大市民也要承担起保护环境的义务。社区是城市的基本组成单元。开展创建"绿色社区"活动就是要激发社区居民的力量，推动社区居民开展环境自治，改变传统生活方式，实施可持续消费，从自己做起，从身边做起，从每个家庭做起，主动参与，积极监督，依靠广大居民自觉行动，努力改善城市社区环境质量。这项活动被纳入了中央文明办工作部署之中，成为社会主义精神文明建设的内容之一。各级环保部门把"绿色社区"创建活动纳入了工作计划，大力推动这项活动。在各地社区管理部门的支持和配合下，社区居民积极参与，"绿色社区"创建工作进展很快，目前全国已有2300个省市级"绿色社区"。在"绿色社区"创建活动中，各地把建设社会主义精神文明、提高社区环境管理水平与推动环保公众参与结合起来，以贴近群众、走进生活的形式，开展环境宣传教育，倡导生态文明和绿色生活方式，推行绿色消费，大力解决社区环境问题。"绿色社区"创建活动增强了广大市民的环境意识和环境道德观念，提高了社区居民保护环境的自觉性和积极性，改善了社区环境，并带动了社区环境规划与建设，为城市环境保护与经济社会的可持续发展做出了贡献。
家庭是社会的细胞。由国家环保总局和全国妇联联合开展的创建"绿色家庭"活动是建设资源节约型、环境友好型社会的重要的环保细胞工程。随着环保工作的深入开展，我国的工业污染的比重逐渐下降，而生活垃圾、生活污水的比重逐渐上升，成为主要污染源，防治生活污染已经成为当前环保工作的重要任务。一方面，我们要加大对生活垃圾、生活污水的治理力度，另一方面，也要从源头减少生活污染的排放量。从20xx年以来，国家环保总局和全国妇联联合开展了"绿色家庭"系列宣传活动，各地结合实际情况，面向家庭，面向妇女，开展了丰富多彩的活动，大力普及环境知识，倡导有利于环境的生活观念和生活方式，提倡合理消费，反对奢华、浪费;宣传推广各种节水、节能等环保技术;推动垃圾分类，促进物质循环利用;推行绿色消费，引导家庭购买环保型产品，自觉抵制有害于环境的产品。今天，国家环保总局和全国妇联联合表彰的这100家"绿色家庭"，只是"绿色家庭"大队伍中的一小部分。我们希望通过这次表彰，能带动更多的家庭参与环保。如果每一个家庭都变成环保型家庭，我们一定能够建设一个人与自然和谐相处的社会。
"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"三者之间互相影响，互相促进。创建"绿色学校"，可以带动家庭、进而促进社区开展环境保护;创建"绿色社区"，可以带动家庭参与环保活动，进而促进学校开展环境教育;创建"绿色家庭"则可以推动环保型社区建设，通过社区又带动更多的公众参与保护环境的行动。从"绿色学校"到"绿色社区"再到"绿色家庭"，绿色创建领域不断拓展，正在向机关、乡村、工矿、医院、饭店等各行各业延伸，呈现出蓬勃发展的势头。每一项绿色创建活动都是在为改善环境尽一份力量，都是在为环保事业添砖加瓦，都是在为落实科学发展观、构建和谐社会做贡献。
这次表彰的目的主要是为了树立典型、巩固成果、推进绿色创建活动。希望这次受到表彰的绿色创建活动先进单位、先进个人珍惜和保持荣誉，再接再厉，不断总结创建经验，开拓创新，鼓励更多的青少年、家庭、社会公众、企事业单位积极参与到绿色创建活动中来，为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己的努力。
明天就是环境日，今年中国的主题是"人人参与，创建绿色家园"。绿色创建活动就是动员人人参与，创建绿色家园的具体行动。今后，环保部门将继续加强部门之间的协调合作，对绿色创建活动给予切实的帮助和支持。我们将同有关部门一起，加强对绿色创建活动的指导和管理，开展绿色创建交流、研究和培训等工作，改进不完善的地方，解决存在的问题，使绿色创建活动持续、健康地开展下去，形成一个覆盖社会各个方面和各个层面的绿色创建网络;同时，要不断深化创建工作，提高绿色创建质量，扩大绿色创建影响，使之成为号召全民参与环保的绿色旗帜。
让我们携起手来，共同推进绿色创建活动，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
谢谢大家。
全县环境保护工作情况
今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。
在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话，我先讲几点意见：
一、认清形势，树立信心。
应该说现在环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。
所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。
最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(pm10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。
二、突出重点，狠抓治理。
有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。
第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。lpg(液化石油气燃料)、cng(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。
企业环境保护工作情况
为巩固和扩大社区党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化新一轮“三增”主题活动，加强基层基础建设，激发基层工作活力，打造“建设、管理、服务”三位一体的农村服务型党组织，全力打通联系服务群众“最后一米”，现就实施联系服务群众“六项工程”提出如下工作方案。
一、社区集体经济“升档进位”工程。
1、强化社区发展目标管理。科学制定社区集体经济发展目标，分类实施发展措施，确保稳步增收。确保20xx年社区稳定性收入达到220万元以上。
2、利用开发区建设长征路的契机，盘活原长征涂料厂约3亩左右的土地，原来承包的租金只有1万元左右，盘活后可增加5-8万元收入。
3、对原有到期的租赁合同、协议进行重新修订。
二、社区干部队伍“源头活水”工程。
1、实施社区干部“三制”规范化管理。加强社区干部年初目标承诺、年中检查初评、年底考核评议“三制”管理。年初，通过责任状、协议书等形式，量化细化任期和年度目标，并作出公开承诺，接受党员群众监督。年中，社区对社区工作人员进行村干部承诺执行情况初评，年底，召开居民代表和党员会议对社区干部进行测评和考核，考核结果作为评先评优和干部使用、报酬待遇的主要依据。
2、加强社区后备干部培养。斤年下半年，我社区针对村干部年龄结构偏高，后继乏人等问题，利用开发区人事管理运行平台，我们招聘了两名村干部，选拔实行个人推荐、社区党委审议、区党工委把关的程序，在招聘期间社区共有10人，包括大学生、退伍士兵竞相报名应聘，社区把这落选的人员纳入社区人才管理信息库，目前我社区确定了5名后备干部。对刚招聘的人员社区指定专人做好“传、帮、带”，结合实际工作给他们分任务、压担子、教方法、指路子，通过言传声教。使他们尽快掌握农村工作的方法和技巧。
三、政社互动“减负提效”工程。
1、建立“三社联动”服务机制。实施“一个社区3名社工、10个社会组织、50人以上常态服务居民志愿者”“1315”计划，推行“社区+社工+社会组织”联动服务新模式，提高社区服务专业化、精细化程度。
四、“四个一”机制“深化拓展”工程。
1、细化落实“四个一”工作内容。明确社区书记抓“四个一”责任，把联系服务群众机制建设和社区干部任用、奖惩挂钩。充实和加强民情信息员队伍，确保每个居民小组都有1个以上民情信息员，并实施编号管理，规范工作标识，开展定期培训，完善激励政策。定期充实更新民情联系卡内容，提供水电煤气等家政便民联系信息，方便群众生产生活。社区和包片干部签订责任状，明确政策宣传、任务落实、联系群众、安全生产、社会稳定“五包”责任。
2、优化“5+1”结对帮扶工作。梳理建立新一轮“5+1”帮扶名册，做到应帮尽帮，突出“解决入学困难、进行危房改造”两类重点，每年2月和8月实施就学困难家庭专项帮扶，对有危房改造帮扶任务的单位必要时进行督促。
3、做实“一联一”为民服务体系。重点推进在职党员与普通群众家庭结对活动，社区党员在结对活动过程中做到“四个必到”，即上级有重大文件政策出台后必到结对家庭宣讲，重大节假期间必到结对家庭走访，获悉群众突发变故必到结对家庭帮扶，发现矛盾纠纷隐患必到结对家庭排查。
五、“四式”服务规范提升工程。
1、实施一站式服务。深入推进农村公共服务“八位一体“运行维护及标准化工作，不断提升公共服务水平和质量。进一步加强村级综合服务中心规范化建设，将社区各类服务场所、服务功能整合进入综合服务中心，实现居务管理、社区服务、党群活动一体化，提供一站式服务。社区干部实行集中办公，定岗定责;建立首问责任、一次性告知、办事登记和评价、综合服务中心值班、责任追究等5项制度，全面受理群众诉求，并及时作出回应。
2、实施菜单式服务。集中推行《扬中市社区党组织便民服务指南》“一本通”，汇集党群、户籍、民政、农技、建房、水电、计生等服务项目，提供菜单式服务，方便党员群众办事。根据法律法规，严格事项办理流程、申报材料、办理时限、收费标准等具体内容，提供规范化服务。建立项目采集和优化机制，对服务项目内容进行动态管理，提高服务项目针对性和实效性。
3、实施智慧式服务。充分利用各类信息平台，向群众发布政策法规、灾害防治和治安提醒、事务通知等信息。按照“智慧社区”要求,整合建立社区综合服务管理信息平台，做到数据互通、资源共享、实现教育、管理、服务功能一体化。明确一名大学生村干部专门负责民情民意沟通联络工作，收集各类信息，及时分配处理。
4、实施代理式服务。建立“网格长+网格党员+民情信息员+志愿者”代理服务格局，帮助群众代办具体事项。在社区逐步推行“星光义工”活动，由“社区干部+驻区党员+志愿者”在“八小时”之外为社区居民提供错时服务。对群众申请代为办理的事项，实行“询问、办理、反馈”服务流程控制。包片的社区干部定期走访片区群众，增强互信了解，提高服务水平，实现代理式服务的常态化。
六、三级联动“作风转改”工程。
1、“小网格”演绎“大服务”。今年，社区以提出的的重要论断“让治理更有水平，让人民更有获得感”为宗旨，紧紧围绕“三活、四清、五必报、六必访”工作法则，社区走出了一条“网中有格，按格定岗，人负其责”新的工作路子，实现社情民意在“格”中掌握、社会管理在“格”中加强、便民服务在“格”中开展、矛盾纠纷在“格”中化解。每日上午和下午，社区的网格长、网格员都要到自己负责的片区去转一圈，了解群众诉求。一旦发现问题，网格长立即在社区微信群中交流遇到的情况，社区工作人员集思广益，实现专业式精准办理、贴心式高效服务。在这样的工作法则上，构建信息收集反馈、责任协调落实、服务互助支持的集成服务系统，使社区的管理服务触角延伸到辖区最末端，打牢网格服务根基。三跃社区全面提升网格化管理，将精准化服务送到群众身边，打通联系服务群众的最后一公里，实现了服务民生的零距离，赢得了广大群众的点赞。
2、构建作风转改新常态。社区将不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入改进工作作风，切实抓好各项整改任务落实，解决好关系群众切实利益的问题。继续深化“精准扶贫”、“大走访”等活动，实现服务重心向居民转移，真正做到深入居民接地气、服务群众连民心。
3、建立齐抓共管的责任体系。社区将成立联系服务群众工作领导小组，负责研究制定相关政策，部署重大决策，组织推进各项活动。对社区各个党支部和党员干部联系服务群众的成效，要组织“两代表一委员”和群众代表定期进行评议考核，对工作不力的追究责任，通报批评，限期整改。
全县环境保护工作情况
同志们：
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加x天，增幅达x%，超额完成省定217天目标任务;pm2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降x%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;pm10平均浓度为x微克/立方米，同比下降x%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到x天，比上半年增加了19天;pm10平均浓度为x微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;pm2.5平均浓度为x微克/立方米，比上半年减少了x微克/立方米，下降了x%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到x%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：
(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。
(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿?財措施，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、x个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数x台，完成x台，超额x%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车x辆、老旧车x辆，完成率分别为x%和x%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、x家加油站、x辆油罐车、x家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到x%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、x家涉气“小散乱差”企业治理、x家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降x%和x%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市aqi峰值为x，同比下降x以上(20xx年同期aqi峰值爆表);pm2.5峰值为x微克/立方米，同比下降x微克/立方米，降幅为x%;pm10峰值为292微克/立方米，同比下降x微克/立方米，降幅达x%。元宵节当天，我市aqi为62，同比下降x，降幅达x%;pm2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达x%，峰值为75微克/立方米，降幅达x%;pm10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达x%，峰值为118微克/立方米，降幅达x%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，g20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。
(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计x个，总投资额达x亿元，目前已上报国家环保部。
(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等x家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目x个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。
(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为x吨，氨氮减排量为x吨，二氧化硫减排量为x吨，氮氧化物减排量为x吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市x个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。x个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报x家，排污核定66家，下发收费通知书x家，征收排污费x余万元。
(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目x个，环评备案项目3个，完成验收审批项目x个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件x次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。x个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。
(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业x家，出动人员x人次，立案查处7起，处罚金额x余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员x余人次，检查重点污染源x家次，建设项目x家次，其他企业x余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚x起，下达决定的处罚金额x万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。
(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。
(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息x余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部x名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施x余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报x份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。
(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章x余篇，其中国家级3篇、省级x余篇、市级x多篇;通过市环保网站发布环境信息x多条。
同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!
全市环境保护工作情况
按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求，结合我局工作实际和目标任务，对照评议内容及标准，我局在全市环保系统组织开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、所做的主要工作。
1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后，我局迅速组织学习和传达了会议精神，并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程，局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待，将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来，统一到供给侧结构改革上来，统一到法治政府建设上来，统一到党风廉政建设要求上来，统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。
2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组，由局长呙滨辰同志任组长，其他局领导任成员，领导小组下设综合办公室，局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员，负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组，重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组，重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动，全市一盘期，全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。
3、广泛征求意见。结合评议内容，广泛征求了意见，向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份，广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研，充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。
4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容，结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况，组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题，局党政联席会议研究整改措施，明确了努力方向，优化经济发展环境工作推进有力。
二、存在的主要问题。
1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够，推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导，轻行政执法监管，与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够，法规实践运用不好，打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。
2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够，存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时，接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。
3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位，还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够，对行政执法行为监管不全面，还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够，对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。
4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。
三、整改措施。
1、坚持问题导向，强化集体领导。一是坚持问题导向，坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向，坚决做到立行立改。自年初来，先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日，对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究，要求迅速查找和解决存在的问题，有力助推了建设项目。二是及时研究部署，强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广，影响面大，时限要求也高，问题也很具体，必须及时研究部署，强化集体领导。3月2日，局党政联席会议提出，要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间，开展广泛调查研究，及时发现我市环保服务工作中的不足，并尽快整改，确保环保服务优质、高效，提高群众满意度。3月19日、5月9日，局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外，其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体，建立平台，集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”，以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责，确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点，打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。
2、分解明晰责任，依法全面履职。一是全面分解责任。根。
据优化经济发展环境及评议工作要求，结合环境保护重点工作任务，制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》，细化工作责任，明晰责任分工，依法全面履职。对自查出来的问题，按照“一事一对策、一病一药方”要求，精准施策，加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求，结合优化经济发展环境评议任务，对本单位任务再次进行分解，确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议，研究下步工作重点，加强工作调度，对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的，要求责任单位写出情况说明，并视情节轻重和影响，提出通报批评或实施组织处理意见。
3、强化服务举措，优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级，切实增强基层工作主动性，提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规，从严监管环评等中介机构，降低费用，减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间，作出和公开服务承诺，所有行政审批及服务事项办理时限，缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题，强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。
4、推进文明执法，优化法制环境。
一是严格“双随机”监管落实环境管理“双随机”监管制度，对全市重点监管的企业列出清单，严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派，杜绝行政执法的随意性，并落实执法检查企业反馈制度二是落实“自由裁量权”基准制度严格按照省自由裁量权制度，正确行使行政处罚自由裁量权，突出纠正违法，注重教育引导，杜绝以罚代管行为三是提高案件办理质量加强环境案件审查，落实案件审查会议制度，提高环境案件审查合理性，最大程度减少对行政相对人的影响年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训四是加强行政执法监管严格落实“十禁止”、“七严禁”规定，严禁违法责令企业停产、停业，严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动五是规范执法行为出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(xx-2020年)》文件，加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度，及时纠正查办违规审批、处罚不当问题，制订出台文明执法规范六是积极化解投诉举报问题集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访，解决一批重复投诉举报的突出环境问题，出台活动方案，制订考核细则，及时化解环境信访投诉问题，实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。
5、强化问题查处，加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度，加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为，对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的，取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度，推介经验，宣传典型，通报违纪行为，形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇，通报违法案例26起，在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇，通报违法案例34起。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。