月工作总结是对过去一个月的工作情况进行概括和评估的一种重要方式。在这里,小编为大家准备了一些优秀的月工作总结范文,希望能对大家的写作有所启示。
国土所上半年工作总结
20xx年以来,大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下,按照目标任务,狠抓落实,在全所人员的共同努力下,土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果,现将具体情况总结如下:
做好宣传土地所是基层窗口服务单位,为增加全所人员服务意识,提高服务水平和依法办事能力,所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习,同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训,以“地地宣传日”和“土地百日行动”为载体,加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传,刷写固定标语11条,悬挂横副8条、板面4块,并到相关村、企业进行宣传,达到了良好的宣传效果。
我所根据区局的安排,于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作,根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作,目前等待局相关科室验收。
今年5月份,按照上级要求,我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作,此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会,羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查,宣传地质灾害预防工作。
通过宣传教育,我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高,违法占地行为也渐渐减少。
2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查,发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。
我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重,为解决此类矛盾,所里所有人员包村解决问题,并与包村领导、包村干部结合,使3起纠纷得到了解决。
国土局上半年工作总结
2017年下半年,我局将结合经济发展新常态下国土资源工作所面临的新形势、新任务、新要求,转变观念、调整思路、创新管理,在保护资源、节约集约、依法监管等方面下功夫,重点抓好以下几个方面的工作:
一是创新方法,盘活存量建设用地。按上级要求,为提高我市供地率,计划将部分建设用地(共计1801.36亩)纳入市政府土地储备;积极筹备4宗国有土地供地事宜;与公共资源交易中心对接,拟建立土地估价评估库。
二是优化不动产登记服务。积极与房管局沟通协调,做好档案移交工作,加快数据整合进度;进一步简化程序,优化流程,最大限度地缩短办理时间;积极研讨遗留问题的解决办法,积极完善业务流程,进一步加快不动产证发放速度。
三是进一步建立和完善国土资源动态巡查网络,及时发现和制止违法行为。继续建立和完善市、乡、村三级动态巡查网络和动态巡查制度,确定巡查级别,明确巡查方法、程序、内容及动态巡查时间,并做到动态巡查多方位、全覆盖,层层落实责任制。积极争取乡镇人民政府支持国土资源所工作,调动积极性,发挥国土资源所的前沿阵地作用。
四是以警示教育和廉政建设为抓手,全面加强精神文明建设。进一步开展创建市级廉政文化示范点活动,全力营造“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围;继续巩固精神文明建设成果,争取更高级别文明单位,为进一步构建“干部清廉、风清气正”的和谐机关建设发挥积极作用。
国土局上半年工作总结
一是我市永久基本农田划定工作顺利通过省级验收,并在国家级督查中排名新乡市前列;二是后河上乐村太公镇10万亩土地整治项目建设规模11.75万亩,前期规划设计已完成;安都乡、太公镇10万亩高标准基本农田建设项目一期资金已到位8700万;三是唐庄镇两个批次补充耕地项目已经顺利通过验收,项目实施后新增耕地69亩,新增耕地率达到58%;四是我市xx年耕地质量等级调查评价与监测工作已完成,相关成果已上报。
按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的总体要求,通过调整完善规划、争取用地指标等方式,积极保障全市各类重点项目和民生工程用地,现已组卷上报和正在组卷的有3个单独选址项目、3个乡镇批次、4个城市批次,包括郑济高铁、107国道改线、郭坡易地扶贫搬迁安置点项目和2个百城提质等重大项目在内,申报规模达到3500亩以上。
土地出让方面:已挂牌出让凯旋之星、繁强地产等3宗93.61亩土地,已缴纳出让价款3504万元;正在抓紧办理2宗147.25亩土地挂牌出让和4宗国有土地供地事宜。
闲置土地处置:共处置政府原因闲置土地9宗,面积共计789.08亩。其中采取开工方式处置闲置土地2宗,面积334.45亩;采取无偿收回方式处置闲置土地7宗(政府储备),面积454.63亩;正在拟定2宗,面积共计187.32亩闲置土地处置方案。
地政地籍方面:完成对107改道项目与鹤壁市(淇县)市界接边、延津县县界接边,我市4个乡镇25个行政村界接边;完成光伏发电扶贫拟选址11宗地类和郑济高铁xx段先行用地等地类认定,出具地类认定580份;通过公开招标选中了6家作业单位及1个监理单位承担了我市农村集体土地使用权确权登记发证工作。
不动产登记方面:全市目前已发放不动产权证175份;不动产权证明1437份;查(解)封登记305份(其中房产193份,土地112份);土地及房屋信息查询186份;完成121户权籍调查。我市不动产登记信息管理系统已接入河南省国土资源厅信息平台。
征地补偿工作方面:完成郑济高铁先行用地红线范围内的附着物清点、征地补偿协议签订等工作,目前资金已拨付到位;完成唐庄产业集聚区小康路西段南北两侧提标改造、产业区河洼5宗地约417亩、房产局廉租房项目翟阳线拓宽范围内的3个村等项目用地的附着物清点补偿工作;完成了郑济高铁范围内三电迁改、三改项目的登记确认工作。
土地执法方面:上半年以来,不断加大土地违法行为的巡查和查处力度,共立案69起,下达《处罚决定书》49起,下达《催告通知书》25起,移交法院36起,召开案审会3次,收缴罚款2.68万元。全市“双违”整治应拆113宗,截止目前已拆除、正在拆除58宗,正在完善手续25宗,下步计划拆除30宗。
涉土信访方面:上级交办和自办信访案件23件,已结案9件,不予受理2件,不再受理2件,其他案件正在办理当中。对于不予受理的案件,做好政策解释工作,从源头上防止了越级访、重复访,较好地维护了群众利益,促进了社会稳定。
一是以“敢转争”实践活动为契机,开展了集中学习、上党课、业务研讨会等活动,积极营造“争一流”氛围,并狠抓机关作风建设,严格落实“一办法两制度”,推动“敢转争”实践活动深入开展;二是制定印发xx市国土资源局《2017年党风廉政建设和反腐朽工作实施意见》、《2017年党风廉政建设工作计划和工作要点》,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,层层签订目标责任书,确保党风廉政建设责任制、廉政提醒、约谈、函询等各项工作落到实处。三是组织学习“两准则一条例”,积极开展讨论交流、观看警示教育片、开设学习专栏、组织专题知识测试等系列活动。
国土所上半年工作总结
高基庙镇国土资源所在市局党委及两个乡镇党委政府的正确领导和大力支持下,在全所工作人员的共同努力下,二o一一年的各项工作任务圆满完成,同时我所严格对照市局拟订的各项规章制度开展日常工作,得到了上级领导的肯定,现将我所今年工作汇报如下:
一、耕地保护。
我所现在服务于两个乡镇40个行政村、居委会,耕地保护特别是基本农田保护压力较大,为了确保基本农田数量不减少,质量不下降,耕地数量平衡,我所坚持下乡巡查制度,并通过各种形式宣传基本农田保护制度,特别是基本农田五不准,深入基层村组,深入基层群众,全年辖区内没有发生严重土地违法现象,耕地特别是基本农田得到了有效的保护。
二、全面完成了市局、乡镇政府下达的各项工作任务。
今年我所完成土地招拍挂任务两宗,总金额达339万元,完成了土地交易、新增建设用地及有偿使用费征收共计22万元,超额完成了市局下达的经济任务。年初,全省开展“三万”活动,我所按照上级安排,迅速成立工作组进驻高基庙镇肖家岭村,经过三个月的努力,出色的完成了各项工作,被市委市政府评为“三万”工作先进工作组,所长也被市委市政府评为优秀工作组组长,并当选石首市第八届党代表,我所今年还被市委市政府授予“文明单位”的光荣称号。
三、支持地方经济发展。
镇城区范围内很多存量土地,由于历史原因没有办理土地使用证,随着土地管理工作的不断规范,无权源的建设用地必须组织材料上报省厅办理土地征收手续,小宗地单个上报既增加工作量也增加工作难度,我所为规范镇城区土地市场,增加政府土地出让金收入,经多次向镇主要领导汇报,与居委会和居民沟通协调,现已组织多宗地一次报批,面积达1500平方米,经省厅批复后,再通过招拍挂供地,争取土地价值最大化,既体现了国家土地管理法律法规的严肃性,同时辖区国有土地市场秩序也得以规范。
四、全力配合江南高速公路高基庙镇段的征地工作。
今年江南高速公路正式开工建设,在征地过程中,我所积极为党委政府出谋划策、排忧解难,同时依法对征地中的五个行政村及村民做好宣传解释工作,在全市率先完成了征地工作,江南高速石首段的开工典礼如期在高基庙镇举行,保障了江南高速石首段的顺利开工建设。
五、两个乡镇土地整理工作顺利开展。
今年全市最大的两个土地整理项目都在我所辖区,面积45000亩,投入资金6500万元,我所全力以赴,从规划选址、规划设计、可行性研究、资金核查、沟通协调等方面,做了大量卓有成效的工作,使两个土地整理项目得以顺利实施。
纵观20xx年工作,我所取得了一些成绩,但也存在不少问题,主要表现如下:
1、业务不熟练,学习不够。现在国家土地管理政策变化较大,有些工作人员不积极学习新业务,了解新政策,造成日常工作中办事效率不高,办事拖沓,影响了国土部门形象。
2、农村农民建房管理上存在较大问题。
由于工作人员较少,管理辖区较大,我所对农村农民建房一直都让村委会管理,对不符合土地利用总体规划的,坚决制止,对符合的,采取不审批,不上报,不收费的原则,由村级组织自行管理,没有办理农用地转用审批手续,为今后的土地管理留下隐患。
3、建制镇新增建设用地管理不严格。
今年在镇城区范围内占用耕地建房较多,而市县级人民政府又无审批权,单宗小额土地也要到省级审批,用地者愿意缴纳相关规费,而我所无法及时办理有关手续,制止手段单一无力,造成了政府土地出让金的减少。
一年来,我所国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩,但是与市局部署工作要求还有一定的差距,今后我们必须继续努力,改正不足,务实创新,密切依靠市局及当地党委政府,进一步完善本所的各项管理机制,把国土资源管理工作在全乡镇持久深入开展,推动社会和谐发展。
国土所上半年工作总结
一是努力完成县政府下达的500亩耕地占补平衡任务,在9月底全部完工报验,要确保新开发整理出的耕地质量标准,实现用地占补平衡。
二是认真指导好东塘示范项目的农用地整理工作,主动配合项目办开展好东塘示范项目的建设。
三是按要求做好2010年第三批次市级置换项目和水毁复耕项目的报验工作。
2、加大执法监察力度,确保无违法用地的发生。
继续深入学习和宣传土地管理法律法规,提高全社会意识。全面落实土地巡查制度,严肃查处各类违法占地,增强全社会依法管理、依法保护和依法利用土地的自觉性,确保我镇无违法用地的发生。
3、努力完成其它工作。
一是按照要求完成企业和窗口的服务、土地变更登记发证、农民建房的管理等工作。
二是完成好“三权”发证工作的省验收工作。
三是处理好各类用地纠纷及群众来信来访。
许镇国土资源管理所。
二0一二年九月三日。
国土资源局上半年工作总结
完成永久基本农田划定。全市划定永久基本农田总面积478.5966万亩,超出省下达划定任务2.1866万亩。截至目前,我市已完成全部工作,成为全省第一批通过审核的全市永久基本农田数据库成果。全市从市到村逐级签订永久基本农田保护责任书共计993份。更新和增设永久基本农田标识牌665个,做到由县到村逐级标志牌全覆盖。
推进土地利用总体规划调整完善。全省土地利用总体规划调整完善动员会召开以后,我市按照省国土厅预下达的规划控制指标迅速启动规划调整完善方案编制工作。截至目前,我市市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善成果征求意见稿均已编制完成,待省国土厅启动审批程序后即可上报审批。
完善耕地占补平衡责任落实机制。为了认真贯彻中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,将我市建设占用耕地占补平衡新增耕地指标有偿调剂使用的,在维持原有耕地开垦费不变的基础上,有偿调剂使用占补平衡新增耕地指标标准调整为4.5万元/亩,引导各类建设不占、少占耕地,尽量避免占用优质耕地,促进土地节约集约利用。上半年全市已组织新增耕地验收13000亩,下达确认批复4862.77亩。
有序开展高标准农田项目建设。一是全面完成我市“十二五”高标准农田建设任务171万亩验收报备工作。二是2020年高标准农田建设国土部门承担8个项目,规模16万亩,均已开工建设,确保按期完成任务。三是2020年高标准农田建设23.78万亩已全面启动,上半年完成规划设计17.65万亩,完成审批8.272万亩,开工0.5221万亩。
切实保障发展用地需求。通过土地利用总体规划的调控,初步实现城镇工矿用地集聚发展、农村居民点用地适度集中发展,新增城镇工矿用地和其他独立建设用地基本集中在市中心城区及各县中心城区及重点园区。上半年,省国土资源厅预下达我市新增建设用地计划指标4300亩(其中农用地3870亩、耕地3096亩)。上半年,省国土资源厅及市国土资源局已受理审核5627亩(其中农用地3360亩、耕地2804亩)。在5月份省厅通报2020年用地计划执行情况和2020年一季度用地计划执行情况,我市计划受理率和批准率都名列全省第一,用地报批质量补正率也位列全省前列。上半年批准临时用地6宗,主要为蚌五高速、泰富华东智能制造产业园等重大项目临时用地,有力支持我市经济发展。
国土局上半年工作总结范文
20__年上半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红线工程20__年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案,积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作。
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制,并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务。
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理,明确保障方案,建立20__年重大项目跟踪管理信息平台,主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审79件,完成了4个使用20__年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力。
完成对全市土地利用现状与潜力等分析,研究节地增效举措,积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式,协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范,修改完善建设用地跟踪管理系统,梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用,想方设法解决融资问题,加强土地储备与运作,全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法,不断提高供地率。上半年,全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷,合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷,正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护。
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进入第三阶段。提前谋划20__年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排,优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20__年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政。
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作,重点做好新政涉及的1983-20__年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作,全市1999-20__年征地项目的批后实施率为97.35%,20__年报批20__年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作。
组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握20__年度卫片检查政策口径,研制使用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府20__年度卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20__年度模范创建工作,正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑了违法行为。
回顾总结上半年以来的工作,国土资源管理工作还面临较大困难与压力,如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等,这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年,我局总的工作要求是,继续以“双保工程”为抓手,围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务,奋力改革创新,在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优,保发展、促节约、守红线、惠民生,实现争先进位目标。
(一)围绕“科学发展第一”,强规划,保重点,加快推动转型发展。
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调,确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地,依托并融入“一张图”建设,加快形成新规划的实施管理规范,构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统,同时,整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据,建立为规划管理服务的信息体系,提高规划实施和管理的效率,确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作,推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制,积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标,拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标,指导区县统筹考虑计划指标来源与总量,从空间上进行合理布局,防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障,把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜,精确引导,促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合,努力争取通过点供、单独选址等办法,及时保障全市重点项目用地。
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划,积极拓展筹融资渠道,重点发挥各土地储备分中心作用,加强土地收储,并结合土地市场形势,加大招商推介力度,显化资产价值。认真落实调控举措,进一步完善市场对资源的配置功能,研究改革土地招拍挂出让制度,促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设,研究建立采砂基地和地热水资源管理制度,加强矿政管理,不断创新制度,进一步规范矿产资源市场秩序,提高矿产资源综合利用效率,满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
(二)围绕“改革创新第一”,求创新,提效率,有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神,以节约集约发展为目标,紧扣“增量”与“存量”两个环节,加快研究制定节地增效举措,从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措,加强规划预审,建立部门联动会审和分级会审制度,推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制,积极扶持科技研发类项目,提高园区土地投入产出门槛,鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理,加强供后监管,研究建立工业用地退出机制,促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点,主动介入,增强特别社区规划布局的科学性,同时加快制定相关土地配套政策,积极__资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作,确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求,扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点,积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时,积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制,先行先试,并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度,为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标,进一步落实共同责任,督促各相关区县党委政府把握时间节点,加快整改到位,确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合,创新正面宣传引导机制,大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作,提前谋划做好20__年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度,强化责任,着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析,定期报送地方党委政府参考,提高违法用地预防成效,逐步规范地市场秩序,扭转违法用地被动查处、整改的局面。
(三)围绕“和谐稳定第一”,强保障,优服务,积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准,进一步完善电子政务功能,加强信息公开和效能监察,提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务,完成市局与分县局档案达标创建工作,切实解决群众关心的涉土问题,积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证,妥善处置土地权属争议问题,做好土地抵押登记,以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实,确保信访渠道畅通,积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政,配合相关部门研究和解决历史遗留问题,扎实做好以往失地农民的建库汇总工作,按时向市人社部门移交数据,确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标,主动做好跟踪服务和用地保障,着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位,推进绿色矿山建设和废弃宕口治理,编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点,加快建立和完善群测群防体系,强化防灾责任,积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度,努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
(四)围绕年度目标任务,抓学习,转机制,强化队伍建设。
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期,学习贯彻中,注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来,与当前国土资源“两难”局面结合起来,通过思想创新,拓宽工作思路;通过制度创新,把握机遇与挑战,切实解决棘手问题;通过举措创新,把理论与实践相结合,拿出实招,取得突破,切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革,研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施,研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等,努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策,尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题,积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养,又着力提高人才能力,尤其结合具体任务有意识地交任务压担子,提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力,夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线,推进“两整治一改革”,通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面,强化依法行政,管好队伍,引导干部守住“底线”,确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
国土所半年工作总结
今年以来,县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,认真落实县委“拼抢机遇,爬坡上行,建设灾后美好新南江”的工作思路,以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力,扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作,进一步完善城乡社会救助体系,积极落实民生工程目标任务,坚持以项目工作为抓手,积极争取上级民政部门支持,各项民政业务工作有序推进,为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。
(一)“两学”活动取得成效。
民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动,立足狠抓学习,让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质,明确了学习王瑛先进事迹,必须从小事做起,从爱岗敬业做起,进一步让全系统党员和职工解放了思想,明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究,重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题,提出尽可能解决的措施和办法,非本系统能解决的问题,提出可行的意见和建议,找到应解决好而未能解决好的问题和症结,提出加强和改进工作的措施和办法,围绕学习活动主题,取得了四个方面的调研成果,各项业务工作更加规范和完善,努力让党政放心,让群众满意,取得了阶段性成果。
(二)民生工程扎实推进。
1-6月城镇最低生活保障9595户19835人,月人均补差标准157元,累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人,月人均补差标准66元,累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人,累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人,累计救助资金345万元,资助参合55513人,人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元,集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所,已完成元潭敬老院建设,其余4所已完成前期工作,将尽快启动建设,确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成,并完成110户。
(三)灾后重建成效显着。
农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成,共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成,累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。
民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度,未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目,除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元,救灾平台建设100万元),其余项目资金尚未到位。但为了争取主动,我局加快了项目前期准备工作,社会福利院建设项目一期主体工程基本完成,完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成,工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划,正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址,相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所,其中元潭乡字库敬老院已完成,其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设,我们计划今年完成337个村,目前正抓紧进行选址和设计,20个居委会重建正进行选址,准备前期各种申报手续。
(四)项目工作卓有成效。
从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划,采取时间倒推的办法,把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表,挂在局重建办的墙壁上,定时检查完成情况,对未按时完成目标任务的及时查找原因,剖析存在的问题,采取强有力措施进行整改和弥补,确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持,上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元,争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元,民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司,争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点,争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持,均取得了明显的进展。
(五)业务工作有序推进。
业务工作以规范化建设为标准,突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度,确保了信息畅通、准确、及时,提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设,在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实,提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开,严格执行有关政策标准,认真落实涉军信访稳定联动机制,确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作,确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传,扎实开展平安边界创建活动,扎实推进公共地名服务工程,切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设,成立了社会福利股,加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作,强化了安全、信访、稳定工作责任,为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管,确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制,加强行政审批窗口建设,机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强,办公室工作获得县委、政府表彰。
二、存在的主要问题。
尽管上半年的工作取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定差距,今年的各项工作任务特别重,但民政的人员编制、工作经费严重不足,势必影响部分工作进程。
下半年我们将继续以科学发展观活动为动力,以灾后恢复重建项目建设为抓手,进一步加强民生工程的组织实施,进一步加强项目工作,力争在民政基础设施建设上有一个大突破,在项目工作上取得更好的效果,在民政业务建设中干出更多的经验,圆满完__县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。
国土局上半年工作总结范文
20xx年上半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红线工程20xx年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案,积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作。
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制,并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务。
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理,明确保障方案,建立20xx年重大项目跟踪管理信息平台,主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审79件,完成了4个使用20xx年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力。
完成对全市土地利用现状与潜力等分析,研究节地增效举措,积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式,协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范,修改完善建设用地跟踪管理系统,梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用,想方设法解决融资问题,加强土地储备与运作,全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法,不断提高供地率。上半年,全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷,合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷,正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护。
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进入第三阶段。提前谋划20xx年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排,优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20xx年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政。
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作,重点做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作,全市1999-20xx年征地项目的批后实施率为97.35%,20xx年报批20xx年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作。
组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握20xx年度卫片检查政策口径,研制使用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府20xx年度卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20xx年度模范创建工作,正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑了违法行为。
回顾总结上半年以来的工作,国土资源管理工作还面临较大困难与压力,如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等,这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年,我局总的工作要求是,继续以“双保工程”为抓手,围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务,奋力改革创新,在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优,保发展、促节约、守红线、惠民生,实现争先进位目标。
(一)围绕“科学发展第一”,强规划,保重点,加快推动转型发展。
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调,确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地,依托并融入“一张图”建设,加快形成新规划的实施管理规范,构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统,同时,整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据,建立为规划管理服务的信息体系,提高规划实施和管理的效率,确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作,推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制,积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标,拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标,指导区县统筹考虑计划指标来源与总量,从空间上进行合理布局,防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障,把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜,精确引导,促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合,努力争取通过点供、单独选址等办法,及时保障全市重点项目用地。
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划,积极拓展筹融资渠道,重点发挥各土地储备分中心作用,加强土地收储,并结合土地市场形势,加大招商推介力度,显化资产价值。认真落实调控举措,进一步完善市场对资源的配置功能,研究改革土地招拍挂出让制度,促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设,研究建立采砂基地和地热水资源管理制度,加强矿政管理,不断创新制度,进一步规范矿产资源市场秩序,提高矿产资源综合利用效率,满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
(二)围绕“改革创新第一”,求创新,提效率,有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神,以节约集约发展为目标,紧扣“增量”与“存量”两个环节,加快研究制定节地增效举措,从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措,加强规划预审,建立部门联动会审和分级会审制度,推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制,积极扶持科技研发类项目,提高园区土地投入产出门槛,鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理,加强供后监管,研究建立工业用地退出机制,促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点,主动介入,增强特别社区规划布局的科学性,同时加快制定相关土地配套政策,积极破解资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作,确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求,扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点,积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时,积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制,先行先试,并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度,为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标,进一步落实共同责任,督促各相关区县党委政府把握时间节点,加快整改到位,确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合,创新正面宣传引导机制,大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作,提前谋划做好20xx年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度,强化责任,着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析,定期报送地方党委政府参考,提高违法用地预防成效,逐步规范地市场秩序,扭转违法用地被动查处、整改的局面。
(三)围绕“和谐稳定第一”,强保障,优服务,积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准,进一步完善电子政务功能,加强信息公开和效能监察,提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务,完成市局与分县局档案达标创建工作,切实解决群众关心的涉土问题,积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证,妥善处置土地权属争议问题,做好土地抵押登记,以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实,确保信访渠道畅通,积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政,配合相关部门研究和解决历史遗留问题,扎实做好以往失地农民的建库汇总工作,按时向市人社部门移交数据,确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标,主动做好跟踪服务和用地保障,着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位,推进绿色矿山建设和废弃宕口治理,编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点,加快建立和完善群测群防体系,强化防灾责任,积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度,努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
(四)围绕年度目标任务,抓学习,转机制,强化队伍建设。
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期,各单位主要抓好“七一”重要讲话精神的学习,深刻理解讲话提出的重大理论观点,全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中,注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来,与当前国土资源“两难”局面结合起来,通过思想创新,拓宽工作思路;通过制度创新,把握机遇与挑战,切实解决棘手问题;通过举措创新,把理论与实践相结合,拿出实招,取得突破,切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革,研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施,研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等,努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策,尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题,积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养,又着力提高人才能力,尤其结合具体任务有意识地交任务压担子,提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力,夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线,推进“两整治一改革”,通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面,强化依法行政,管好队伍,引导干部守住“底线”,确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
【国土总结】市国土局财务半年工作总结
7
大和上级财政、审计等法律法规精神,紧紧围绕省厅提出的开展“管理创新年”的要求,以服务保障、监督管理为重点,较好地完成了全年各项目标任务,有力地促进了全市的经济建设。
各地在。
32.63。
亿元。
其中:市本级代征。
8.43。
亿元(招拍挂。
7.37。
亿元),契税。
2.26。
亿元、耕地占用税。
3710。
万元。这些资金的征收和使用,加大了对土地资源特别是耕地的保护力度,为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障,有力地支持了全市的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
(
市、区。
)
1999。
年以来到。
2005。
年
6
月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位,所有数据真实具体。同时,对近年来我市新增建设用地情况,土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查,圆满完成了自查工作。
年度财务工作目标,制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题,并认真组织实施。
今年全市各国土资源所均根据实际情况,认真编制了财务预算,各市(分)局财务科严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上,坚持量入为出,量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上,保证重点支出,压缩一切消费性支出,尤其是严格控制招待费支出,真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上,从而全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源所的正常运转。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份,在全系统组织开展了财务互查,以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年,按照市局党委的要求,结合高港、开发区两个分局局长离任审计,对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理,严肃财政纪律,加强会计监督,有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生,市局于
年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》,从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。
11。
月未,通过财政直接支付经费支出。
370。
元,占总支出的。
9
既达到了财政规定的比例又保证了业务费的正常开支。
今年我市。
“政府收支分类”进行了重大变革,这次改革是继部门预算、收支两条线,国库集中收付制度等改革之后,财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此,我处按照市财政的具体部署,逐月按时完成新旧科目的数据转换,保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。
年,共向财政争取专项经费。
5397.
元,其中:办公大楼基建经费。
300。
元,信息网络购建费。
20。
元,基础测绘和城乡一体化建设经费。
50。
元。
3.89。
亿元,归还银行贷款。
3.48。
亿元。其中,支付坡字街核心区地块拆迁费用。
239。
元,府南三号地块拆迁费用。
100。
元,为城投公司融通资金。
500。
元,确保及时提供土地收购、储备资金,促进了城市土地经营工作健康有序地开展,支持了泰州经济建设。
6
月,我处对全市征(拨、使)用土地管理费的使用情况进行了认真的调研,通过对全市。
2003。
年至。
2005。
年国土部门预算收入、支出和执行情况的了解,发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预算编制时间不一致等问题,并就如何进一步加强征(拨、使)用土地管理费管理,形成调研报告,提出了合理化建议。
一是严格依法征收规费,切实保证。
“应征不漏,应免不征”;二是严格费用征收范围,不得擅自减征和缓征;三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴,杜绝截留、挪用现象。
严格。
“管钱”、有效花钱,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为;四是加强内部审计工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作,切实规范国土资源所的财务收支行为。
“占补平衡”项目资金管理办法。
加强部门协调,确保及时提供土地收购、储备资金,同时努力做好土地出让金的征收工作,支持泰州市经济建设。
加强财务人员队伍建设。组织财务人员深入学习十七大精神,时刻牢记。
“两个务必”,建立一支思想、作风、工作都过硬的财会队伍,全面提升国土资源依法理财水平。
国土局上半年工作总结范文
随着社会经济的发展,国土资源的重要性越来越为人们所重视,国土资源在整个社会经济发展中起着十分重要的作用。今天本站小编给大家整理了国土局上。
希望对大家有所帮助。
今年以来,县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,认真落实县委“拼抢机遇,爬坡上行,建设灾后美好新南江”的工作思路,以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力,扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作,进一步完善城乡社会救助体系,积极落实民生工程目标任务,坚持以项目工作为抓手,积极争取上级民政部门支持,各项民政业务工作有序推进,为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。
(一)“两学”活动取得成效。
民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动,立足狠抓学习,让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质,明确了学习王瑛先进事迹,必须从小事做起,从爱岗敬业做起,进一步让全系统党员和职工解放了思想,明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究,重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题,提出尽可能解决的措施和办法,非本系统能解决的问题,提出可行的意见和建议,找到应解决好而未能解决好的问题和症结,提出加强和改进工作的措施和办法,围绕学习活动主题,取得了四个方面的调研成果,各项业务工作更加规范和完善,努力让党政放心,让群众满意,取得了阶段性成果。
(二)民生工程扎实推进。
1-6月城镇最低生活保障9595户19835人,月人均补差标准157元,累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人,月人均补差标准66元,累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人,累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人,累计救助资金345万元,资助参合55513人,人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元,集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所,已完成元潭敬老院建设,其余4所已完成前期工作,将尽快启动建设,确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成,并完成110户。
(三)灾后重建成效显着。
农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成,共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成,累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。
民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度,未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目,除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元,救灾平台建设100万元),其余项目资金尚未到位。但为了争取主动,我局加快了项目前期准备工作,社会福利院建设项目一期主体工程基本完成,完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成,工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划,正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址,相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所,其中元潭乡字库敬老院已完成,其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设,我们计划今年完成337个村,目前正抓紧进行选址和设计,20个居委会重建正进行选址,准备前期各种申报手续。
(四)项目工作卓有成效。
从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划,采取时间倒推的办法,把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表,挂在局重建办的墙壁上,定时检查完成情况,对未按时完成目标任务的及时查找原因,剖析存在的问题,采取强有力措施进行整改和弥补,确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持,上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元,争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元,民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司,争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点,争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持,均取得了明显的进展。
(五)业务工作有序推进。
业务工作以规范化建设为标准,突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度,确保了信息畅通、准确、及时,提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设,在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实,提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开,严格执行有关政策标准,认真落实涉军信访稳定联动机制,确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作,确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传,扎实开展平安边界创建活动,扎实推进公共地名服务工程,切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设,成立了社会福利股,加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作,强化了安全、信访、稳定工作责任,为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管,确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制,加强行政审批窗口建设,机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强,办公室工作获得县委、政府表彰。
二、存在的主要问题。
尽管上半年的工作取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定差距,今年的各项工作任务特别重,但民政的人员编制、工作经费严重不足,势必影响部分工作进程。
下半年我们将继续以科学发展观活动为动力,以灾后恢复重建项目建设为抓手,进一步加强民生工程的组织实施,进一步加强项目工作,力争在民政基础设施建设上有一个大突破,在项目工作上取得更好的效果,在民政业务建设中干出更多的经验,圆满完xx县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。
20xx年上半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红线工程20xx年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案,积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作。
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制,并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务。
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理,明确保障方案,建立20xx年重大项目跟踪管理信息平台,主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审79件,完成了4个使用20xx年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力。
合同。
出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷,正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护。
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进入第三阶段。提前谋划20xx年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排,优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20xx年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政。
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作,重点做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作,全市1999-20xx年征地项目的批后实施率为97.35%,20xx年报批20xx年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作。
组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握20xx年度卫片检查政策口径,研制使用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府20xx年度卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20xx年度模范创建工作,正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑了违法行为。
回顾总结上半年以来的工作,国土资源管理工作还面临较大困难与压力,如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等,这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年,我局总的工作要求是,继续以“双保工程”为抓手,围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务,奋力改革创新,在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优,保发展、促节约、守红线、惠民生,实现争先进位目标。
(一)围绕“科学发展第一”,强规划,保重点,加快推动转型发展。
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调,确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地,依托并融入“一张图”建设,加快形成新规划的实施管理规范,构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统,同时,整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据,建立为规划管理服务的信息体系,提高规划实施和管理的效率,确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作,推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制,积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标,拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标,指导区县统筹考虑计划指标来源与总量,从空间上进行合理布局,防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障,把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜,精确引导,促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合,努力争取通过点供、单独选址等办法,及时保障全市重点项目用地。
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划,积极拓展筹融资渠道,重点发挥各土地储备分中心作用,加强土地收储,并结合土地市场形势,加大招商推介力度,显化资产价值。认真落实调控举措,进一步完善市场对资源的配置功能,研究改革土地招拍挂出让制度,促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设,研究建立采砂基地和地热水资源管理制度,加强矿政管理,不断创新制度,进一步规范矿产资源市场秩序,提高矿产资源综合利用效率,满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
(二)围绕“改革创新第一”,求创新,提效率,有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神,以节约集约发展为目标,紧扣“增量”与“存量”两个环节,加快研究制定节地增效举措,从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措,加强规划预审,建立部门联动会审和分级会审制度,推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制,积极扶持科技研发类项目,提高园区土地投入产出门槛,鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理,加强供后监管,研究建立工业用地退出机制,促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点,主动介入,增强特别社区规划布局的科学性,同时加快制定相关土地配套政策,积极破解资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作,确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求,扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点,积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时,积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制,先行先试,并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度,为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标,进一步落实共同责任,督促各相关区县党委政府把握时间节点,加快整改到位,确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合,创新正面宣传引导机制,大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作,提前谋划做好20xx年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度,强化责任,着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析,定期报送地方党委政府参考,提高违法用地预防成效,逐步规范地市场秩序,扭转违法用地被动查处、整改的局面。
(三)围绕“和谐稳定第一”,强保障,优服务,积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准,进一步完善电子政务功能,加强信息公开和效能监察,提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务,完成市局与分县局档案达标创建工作,切实解决群众关心的涉土问题,积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证,妥善处置土地权属争议问题,做好土地抵押登记,以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实,确保信访渠道畅通,积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政,配合相关部门研究和解决历史遗留问题,扎实做好以往失地农民的建库汇总工作,按时向市人社部门移交数据,确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标,主动做好跟踪服务和用地保障,着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位,推进绿色矿山建设和废弃宕口治理,编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点,加快建立和完善群测群防体系,强化防灾责任,积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度,努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
(四)围绕年度目标任务,抓学习,转机制,强化队伍建设。
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期,各单位主要抓好“七一”重要讲话精神的学习,深刻理解讲话提出的重大理论观点,全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中,注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来,与当前国土资源“两难”局面结合起来,通过思想创新,拓宽工作思路;通过制度创新,把握机遇与挑战,切实解决棘手问题;通过举措创新,把理论与实践相结合,拿出实招,取得突破,切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革,研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施,研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等,努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策,尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题,积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养,又着力提高人才能力,尤其结合具体任务有意识地交任务压担子,提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力,夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线,推进“两整治一改革”,通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面,强化依法行政,管好队伍,引导干部守住“底线”,确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
20xx年以来,大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下,按照目标任务,狠抓落实,在全所人员的共同努力下,土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果,现将具体情况总结如下:
一、加强学习。做好宣传土地所是基层窗口服务单位,为增加全所人员服务意识,提高服务水平和依法办事能力,所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习,同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训,以“6.25地地宣传日”和“土地百日行动”为载体,加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传,刷写固定标语11条,悬挂横副8条、板面4块,并到相关村、企业进行宣传,达到了良好的宣传效果。
二、全面完成集体土地确权工作。我所根据区局的安排,于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作,根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作,目前等待局相关科室验收。
三、加大对地质灾害排查工作。今年x月份,按照上级要求,我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作,此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会,羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查,宣传地质灾害预防工作。
通过宣传教育,我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高,违法占地行为也渐渐减少。
1、加强网络建设,强化村级考核,增强村级土地执法的责任意识。
2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查,发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。
五、及时化解土地、宅基纠纷,确保稳定。我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重,为解决此类矛盾,所里所有人员包村解决问题,并与包村领导、包村干部结合,使3起纠纷得到了解决。
国土所半年工作总结
20__年上半年,西湖国土所在国土资源局的正确领导下,在西湖镇政府的大力支持和帮助下,坚持以国土系统“十项便民”措施为服务宗旨,以“保护资源、保障发展、服务群众”为工作主题,完成了半年来的工作。现将半年工作总结如下:
一、明确工作目标,自觉履行职责。
随着国土资源管理工作要求的不断提高,我所越来越认识到,国土资源工作的任务更加艰巨、科技含量要求越来越高,对整体人员的素质要求也更加严格。为此,我们经常组织职工开展政治、业务学习,进一步统一思想,提高认识,明确工作目标,把“保护资源、保障发展、服务群众”作为全年工作的主线,做到围绕保护资源,围绕保障地方经济发展,围绕服务群众。同时把全年的工作目标分解落实到每一个职工的头上,让每个人工作有目标,身上有担子,自觉担负起各自应该履行的职责。
二、半年目标基本实现。
上半年,我所紧紧围绕年初与市局签订的目标责任书,认真具体落实各项工作目标的实施。我们主要抓好以下几方面工作。一、是在规范国有土地的基础上,继续规范未规范的国有土地,保证国有资产不流失,先正在规范办理的6宗,合计大约1300亩;二、是做好土地纠纷工作,调解处理土地纠纷3起(一家地村高五叶宅基地纠纷、地质队农场杨、大泉母老虎湾组);三、巩固耕地保护成果,签订耕地保护责任书九份,加大基本农田巡查力度,半年度巡查次数不少于24次,较好的保护了西湖镇4万亩基本农田面积,保证了基本农田数量不减少,质量不降低,用途不改变;四、是依法审核上报国有土地使用权设定登记,划拨登记1宗、国有土地租赁合同转让10宗(徐波、张中新3人、马新平、丁学勤5人);五、依法收缴国有土地相关规费,截止目前收缴国有土地租赁金万元、土地出让金万元、土地补偿费万元、国有农用地权属调查费万元,共计收缴万元;六、是做好宣传工作,今年6.25全国土地日制作宣传横幅2幅,利用集市散发国土资源知识宣传单300余份;七是做好档案管理基础性工作,分类明确,及时归档。八、加强土地巡查力度,紧密配合政府、林管部门做好国有土地的巡查力度,上报4起土地违法行为,配合国土资源执法检查大队、林业派出所制止一起;九、配合西湖镇政府做好各项用地服务工作(舟曲移民耕地的落实和帮扶、西湖镇“富民安居”工程)。
三、完善制度,规范管理,实行公平、公正、公开的办事程序。西湖国土资源所共有职工2人,连续四年系统考核评为“先进集体”,我们坚持把建立和完善各项管理制度,放到至关重要的位置,坚持做到高起点、高标准、严要求,所以各项工作取得了较好的成绩。一是抓行业岗位责任制和工作目标的管理;二是对工作作风加强社会监督和自我监督,如对违法用地巡查、用地服务、用地规费收取等可能出现的问题,进行自我排查,纠正不足,严禁任何人乱收费,或违反规定程序乱办事;三是完善服务跟踪管理制度,对群众提出意见和建议,坚持及时整改到位,确保群众满意。
四、加强党风廉政建设。
认真落实党风廉政建设责任制、牢记国土资源系统“五条禁令”,确保不发生违法违纪违禁问题,严格按照20__年党风廉政建设和效能建设要求,积极开展政风行风工作,开展廉政风险点防范管理。积极开展“四好站所”创建活动,增强干部职工的责任感、紧迫感,促使他们爱岗敬业,勤奋工作,以优质的服务,良好的形象展现在人民群众面前,打造“阳光国土”,不断加强作风建设。
回顾半年来的工作,虽然完成一定的工作,但仍存在许多不足,业务水平还远远不能满足新的形势需要,仍要进一步学习提高,工作作风和服务质量需进一步改进。我们将在下半年的工作中,以更高的标准和更严的要求,不断进取,做好每一项工作,争取各项工作再上新台阶。
1、继续按照签订的责任书做好各项工作。
2、进一步努力做好土地信访工作,做到有记录有解决,不能解决的及时上报政府和上级。
3、继续做好国土资源法律、法规宣传工作。
4、继续配合西湖镇党委政府做好用地服务工作。
国土资源局上半年工作总结
着力建立健全长效机制,深化节约集约用地制度改革,节约集约用地工作取得显著的成效。
加强土地市场形势分析与调控。加强调研谋划,科学分析预测土地市场形势和走向,组织编制年度土地供应计划和未来三年住宅用地供应计划。严格控制建设用地供应总量和强度,结合房地产市场形势变化,合理把握供地强度和节奏。根据城市不同区域去库存及房价上涨情况,采取不同政策措施,力求做到土地精准投放。上半年,全市供应各类土地合计120宗,面积7986.18亩,土地成交总价款23.36亿元,供应总量同比下降6.76%,成交价款同比下降36.72%。按土地供应结构分:工业用地2552.19亩,同比下降17.91%;商服用地394.36亩,同比下降48.22%;住宅用地1444.82亩,同比下降34.4%;公共管理服务、交通设施等其他用地3594.81亩,同比增长44.24%。四类用地占比为:工业用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理与服务用地45.0%。
完善土地市场运作机制。进一步规范土地招标拍卖挂牌工作机制,提高土地资源市场配置化水平。严格执行“五统一”出让制度,严格建设用地使用权供前环保审查,严格执行工业项目用地供前三部门联合审查制度。优化土地出让方式,变经营性用地出让“先挂后拍”为“先拍后挂”,采取更加灵活有效的出让地价确定方式,提高竞买人对地块的市场预判,鼓励良性竞争,提高国有土地收益。引入专业中介机构主持招标拍卖挂牌活动,提高土地出让活动的公开化、透明化,杜绝徇私舞弊行为滋生,促进土地市场平稳健康运行。
加大闲置土地清理处置力度。梳理出市区已出让尚未开发建设房地产项目22个,面积2002.18亩,分别采取下发提醒函、督促开工、没收开竣工保证金、认定闲置土地立案调查等措施,推进清理处置。
节约集约用地工作取得显著成效。五河县成功创建国土资源节约集约模范县,成为xx市首个、皖北首批创建成功的县之一。高新区在全国386个以工业为主导型的国家级开发区节约集约用地评价中,排名较上年提升50位,排名第28位,其中容积率单项指标1.41,排名全国第9位。固镇县因土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少,在《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2020〕34号)中,受到国务院通报表彰,并奖励用地指标1000亩。
上半年国土局个人工作总结
2005年度工作总结2005年,我局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,以提高干部职工素质为目标,以体制创新、机制创新和管理创新为动力,以集中规范用地为突破口,狠抓行业作风建设,牢牢把握工作的主动性,努力体现工作的超前性,不断提高执法水平和服务质量,使各项工作扎实开展并取得了明显成效。一、抓政治思想宣传教育,干部职工队伍素质明显提高。
我局高度重视干部职工的政治思想教育,始终把政治思想教育贯穿于工作的始终,作为各项工作的总抓手紧抓不放。
一是加强对干部职工的政治业务培训,不断提高干部职工的理论水平。学习形式灵活多样,学习内容丰富多采,学习活动坚持集中培训和个人自学相结合、工作实践和理论学习相结合、教育学习和考核评议相结合,充分调动干部职工学习的积极性,使政治业务学习成为广大干部职工的自觉行动。春节过后,我局邀请县纪委、县法制局、县律师事务所的专家、领导,历时四天,举办了全县国土资源系统230多名干部职工参加的、涉及国发[2004]28号文件及相关业务等14项内容的法律法规及业务知识培训班。为了支持干部职工外出培训和学习,制定了《鼓励干部职工学习的意见》。明确规定鼓励干部职工参加各种形式的业务学习,凡是局领导研究派出参加业务学习的,报销全部学费;经局领导同意参加各种学历学习的,待拿到学历证书回我局工作后,报销学费的50%。目前,已有2人脱产外出学习,有30人参加各类函授学习,有15人获得中高级专业技术职称。通过学习培训,进一步改善了干部职工的知识结构,使干部职工的政治、业务素质有了较大提高。
二是开展形式多样的政治思想教育活动,加强对干部职工的人生观、世界观、价值观的改造。
1、开展保持共产党员先进性教育活动,促进党风、政风和行风的根本转变。自上级党委部署开展保持共产党员先进性教育活动以来,我局高度重视,把这项活动当作当前一项最大的政治任务来抓。成立了局主要领导任组长的领导小组,抽调得力人员组成工作班子,研究制订了活动方案和配档表。认真完成了学习动员、分析评议和整改提高阶段的活动。组织离退休老同志和全体在职干部职工共110人,到河北省平山县西柏坡村、莱芜战役纪念馆和聊城孔繁森同志纪念馆参观学习,开展革命传统教育。举办了保持共产党员先进性教育“国土杯”演讲比赛。组织中层以上干部到帮扶点开展“双联双带”活动。积极为职工办实事,组织全体干部职工进行健康查体,并建立起干部职工《健康档案》。组织召开了由离退休老同志和中层以上干部参加的分析评议恳谈会,广泛征求意见。召开了局领导班子民主生活会和不同形式的谈心会,深入开展批评与自我批评,联系实际,查找问题,分析根源,认识危害,制定措施,认真整改。为使活动取得实效,我局还将教育活动与行业作风建设、党风廉政建设有机结合起来,把面向全体党员教育变成对全体干部职工教育,要求全体干部职工牢记“两个务必”,忠诚实践“三个代表”,严格执行“四大纪律、八项注意”,进一步坚定理想信念,强化党性观念,增强发扬党的优良传统的自觉性。同时,对全体职工提出了“忠、德、孝、和,廉、勤、责、绩”八字要求,营造独具特色的国土文化。
2、认真开展反腐倡廉活动,树立良好的社会形象。为巩固先进性教育成果,强化党员干部的先进性意识,我局坚持把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,全面落实党风廉政建设责任制,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。凡干部职工会议必讲党风廉政建设工作,筑牢防腐拒变的思想防线。为认真贯彻市国土资源局关于开展反腐倡廉活动的要求,邀请县纪委和县检察院的同志举行了反腐倡廉形势报告会。3、深入开展“想干事、会干事、干成事、不出事”大讨论活动,切实解决用地指标紧缺和经济发展用地需求之间的矛盾。在全系统开展了“想干事、会干事、干成事、不出事”大讨论活动。组织班子成员和中层干部到外地参观学习,开拓视野,解放思想。各科室立足本职业务,确定了讨论课题,广泛深入地开展了讨论活动,在国土资源系统形成了没有“不能办”,只有“怎么办”的工作氛围。通过活动的开展,全局干部职工思想面貌发生了深刻变化,党性观念明显增强,工作作风明显转变,达到了以学习促工作的目的。4、认真开展“完善体制、提高素质”暨“两孝敬、两和睦,为他人做一个实事”活动,形成团结向上善打硬仗的坚强集体。为认真贯彻省国土资源厅和市国土资源局关于开展完善体制、提高素质活动的工作部署,坚持以人为本,实行人性化管理,全面提高干部职工的政治业务素质。我局又在全系统广泛开展了“两孝敬、两和睦,为他人办一件实事”活动。组织召开了本局离退休老干部座谈会,到老干所看望了我县副县级以上离退休老领导,局班子成员和本局部分老干部到我局帮扶点看望了解放前老党员、走访慰问了特困户。组织全体干部职工及离退休老同志为贫困下岗职工捐款10120元。
三是不断加大宣传力度,提高全民的国土资源法制意识。我局高度重视国土资源法律法规的宣传工作,研究制定了《国土资源局宣传奖励办法》,开展经常性的宣传活动。尤其是6.25土地日期间,坚持工作早安排,计划早落实,争主动创一流的指导思想,认真准备6.25土地日宣传工作。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、有关科室负责人为成员的6.25土地日宣传工作领导小组,制定了详细的实施计划,明确了各项活动的责任人。通过局网站发表理论文章20篇,编发短信210条,发给全县的客户6万人次,在县城主要街道设立10个街头宣传站,发放宣传资料40000余份,印发宣传扑克20000付,出动宣传车100台次,县电视台播发了局长专访,形成了铺天盖地的宣传态势,在社会上引起了轰动效应,大大提高了全民国土资源法制意识。今年宣传活动之多、形式之新颖、效果之明显都是前所未有的。
通过以上教育宣传活动的开展,使全体干部职工牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,提高了队伍的整体素质,增强了领导班子的凝聚力和干部职工的大局意识、服务意识、法制意识。使干部职工始终做到政治上清醒、立场上坚定,在思想和行动上自觉与党中央保持高度一致。形成了钢班子铁队伍。
二、抓制度创新,建立高效规范的运行机制。
我局始终以制度创新为动力,着力构建“决策目标、执行责任、监督考核”三大工作体系,努力打造阳光、责任、廉洁机关。一是实行集体会审制度,建立“决策目标”工作体系。对建设用地报批,土地收购储备、招标拍卖、挂牌出让和划拨供地,土地开发复垦整理项目立项、工程招标、验收及资金扶持,土地使用权收回、转让、抵押及大宗土地使用权登记发证,宅基地审批,土地估价报告确认备案,土地资产处置方案,重大信访案件的查处,重大业务经费开支等全部实行集体会审。对会审人员、会审时间、会审程序、会审条件、会审要求都作了明确规定。增加了工作透明度,确保了决策的科学性和准确性。二是实行分工负责制,建立“执行责任”工作体系。成立了土地宣传、开发整理、信访、用地、规费征收、土地招拍挂、评估报告确认等七个专业工作领导小组,副科级以上领导干部分别担任领导小组组长,明确了各个小组人员和工作职能,对需要会审的内容进行审查把关,对研究决定的事项分别由专业领导小组去执行、去落实。建立了制度化、规范化、高效运转的执行责任工作体制。三是主要领导亲自参与,建立“监督考核”工作体系。成立了由局长任组长的监督考核小组,具体负责督促检查局党组部署的各项工作任务和上级会议、文件精神的落实情况;督促检查各项规章制度的执行情况;负责廉政建设责任制的考核。局党组与各科室站所签订了工作目标责任书,制订考核办法,组建考核班子,进行全面考核。并建立了周一例会制度、周一会审制度,每季度一次科室汇报、一次民主评议制度。面向社会各界聘请了31位义务行风监督员,对全县国土资源系统进行全方位监督。实行民主评议制度,面向社会各界发放征求意见书,广泛接受社会监督。充分发挥媒体作用,自觉接受舆论监督。形成了一套较为完善的监督考核工作体系。目前,我局已经建立了“决策目标、执行责任和监督考核”三大工作体系。形成了制度化、规范化、科学化、标准化的运行程序,使局领导干部有职、有权、有责,全局上下人人有事干、事事有人干,出现了想干事、会干事、干成事、不出事、积极向上的良好工作氛围。三、认真履行工作职责,开创国土资源工作新局面(一)深入调查研究,为科学决策提供依据。为认真落实国发[2004]28号文件和市局会议精神,找出当前国土资源管理工作中存在的突出问题和原因,掌握第一手资料,为科学决策提供依据,从3月5日到3月20日,我局利用15天的时间对全县国土资源工作进行了全面调研。确立了空心村现状与改造、土地开发整理潜力与发展、土地信访存在问题与对策、旧城改造遗留问题与解决办法、集体建设用地盘活与利用、土地规费收缴与管理、制约土地收储和招拍挂的因素与解决措施等七个调研课题。由局领导班子成员带队,分7个调研组,深入农村、企业和用地户开展调研。组织召开乡镇领导、人大代表、村干部、农户和企业代表参加的座谈会19次,下发5种问卷900余份,填写9种调查表格162张,分别列出存在的`主要问题,认真分析存在问题的原因,并依据国家政策和法律法规,针对存在的问题,提出解决问题的办法和措施,形成了具有科学性、实用性和可操作性的书面调研报告。为今后工作的开展奠定了坚实的基础。
(二)大力开展土地开发整理,为发展经济用地提供前提条件。我局高度重视土地开发整理工作,把土地开发整理当作我县国土资源工作的一大重点和亮点来抓,作为解决发展经济用地和解决“三农”问题的德政工程、民心工程来抓,充分发挥当地资源优势,多方调动当地农民的积极性,多措扩大融资渠道,积极向上级业务部门汇报工作,争取上级多扶持、多立项,运作过程中实行“五制”管理,确保工程的规范运作,公开、公平、公正,阳光、责任、透明,真正把这件利国利民的好事办好。今年以来共勘察土地开发整理复垦项目115个,通过会审立项109个,其中上报部级重点项目1个,市级项目4个。目前已完成土地开发整理项目109个,新增耕地面积13200亩,较去年同期增长22%。争取开发资金2993.40万元,实际到位1533万元。3月10日,市人大调研组对我县土地开发整理工作进行了调研,给予了充分肯定,先后有10个市县区前来我县参观学习,有多家新闻媒体前来采访。
(四)开展矿产资源集中整治,开采秩序明显好转。我县不断加大矿产资源管理力度,坚持在开发中保护、在保护中开发和规模化生产、集约化经营,有效提高资源利用率的原则,在搞好全面规划的基础上集中开展了砖瓦黏土、建筑灰岩、河道采砂、花岗岩饰面石材、稀有矿种和石英砂岩等六个矿种开采秩序的集中治理整顿,共出动执法人员2860人次,出动执法车辆300台(次),巡视重点监控矿区76个,巡查持证矿山96个,收取各类规费260万元。矿产管理秩序明显好转,多项工作走在了全省的前列。
(五)抓节约集约用地,保持全县经济可持续发展。我局坚持保护与保障并举,正确处理保护耕地与发展经济的关系,依法保护和合理利用国土资源,努力提高国土资源可持续保障能力。我局坚持“严控总量、盘活存量、集约高效”的原则,全力为经济社会可持续发展提供必要的用地保障。一是严格实行用地预审制度,严格执行国家产业政策、土地利用规划及土地利用年度计划和省政府集约用地标准,今年共完成12个项目的用地预审,面积3432亩,提高了土地利用率和利用强度。二是根据国土资源部《关于开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作的紧急通知》,我们于2005年1月1日至2月25日组织开展了全县存量建设用地情况专项调查。通过调查,查清了全县存量建设用地数量,并将存量土地一一描绘在费县土地利用现状图上,这项工作的全面完成,为我县下一步盘活存量土地打下了坚实的基础。
(六)深入开展规范用地管理活动,有力的促进了社会稳定。为巩固土地市场治理整顿成果,根据我县土地管理中存在的宅基地管理、临时用地和砖瓦窑厂不规范的实际,3―8月份,我局深入开展了规范用地管理活动,成立了领导小组,制定了详细的实施方案,抽调40多名工作人员,划分了7个小组,在全县范围内集中开展了规范用地管理活动。共清理临时用地980多宗,面积4400亩,规范了用地行为,提高了全社会依法用地的意识,促进了社会稳定,保障了经济发展。
(七)强化国土资源执法监察,确保良好的管理秩序。今年以来,我局不断加大国土资源执法监察力度。建立行政执法责任制,落实国土资源监察岗位责任制,实施行政执法过错责任追究制,增强了执法人员的责任心。实行巡回检查制度,开展经常性的执法监察活动,及时发现违法占地、违法开采,及时查处。坚持“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则,加大对信访案件的查处力度,做到起起有落实,件件有回音。今年以来,通过动态巡查发现违法占地45起,接待人民来访43起132人、来信15封、电话访16起,立案26起,结案25起,结案率96%,收缴罚款38.3万元。强行拆除违法占地构建物2279平方米,没收构建物1194平方米,收回土地10.35亩,申请法院强制执行3起。共查处矿产违法案件45起,其中无证开采38起,超层越界5起,不接受监督管理1起,非法收购矿产品1起。查封采矿设备48套,下达停止违法行为通知书48份,收缴罚没款84.7万元,治安拘留11人,刑事拘留5人,有力地打击了各类国土资源违法行为,维护了良好的管理秩序。
(八)充分发挥国土资源部门在经济发展中的作用,为全县经济建设搞好服务。一年来,我局始终紧紧围绕经济建设这个中心,在法律法规允许的情况下,正确处理执法与服务的关系,融执法服务于一体,千方百计为城市建设和重点项目提供用地保障,为招商引资、城市建设及全县经济发展搞好用地服务。今年以来共办理集体建设用地流转29宗,面积271.7亩,其中盘活集体建设用地149.82亩,增加集体收益450万元。今年第一、二批次及污水处理厂755.89亩的征地材料已经省厅批准。
(九)大力开展招商引资,超额完成招商引资任务。我局在为全县招商引资搞好用地服务的同时,按照县委、县政府的工作部署,发动全局干部职工招商引资,2005年全局招商引资项目12个,计划总投资3477.07万元,实际到位资金1131万元,完成县委、县政府分配任务的141.5%。
四、经验与体会一、领导重视是做好工作的关键。工作搞好搞不好,关键在领导。我局之所以政通人和,取得较好成绩,一是局领导班子团结务实,富有开拓精神;二是靠各级领导的关心与支持。一年来,我们注重加大了对各级领导的宣传、沟通和协调力度,针对目前用地指标紧缺和经济发展之间的矛盾,县委书记和县长亲自到上级部门协调关系,局主要领导和分管县长多次到国土部和省国土厅上门汇报工作,取得上级领导的支持,使我县建设用地报批、土地整理项目立项等工作都位于全市前列。二、有一支高素质的管理队伍,是搞好各项工作的基础。实践证明,我局通过实行人性化管理,开展一系列的学习教育活动,创造团结、友爱、和谐的氛围,凝聚人心,会聚力量,充分调动干部职工的积极性,发挥干部职工的聪明才智,为促进各项工作的深入开展奠定了良好的基础。三、采取有力的措施,是做好各项工作的基础。一年来,我们通过制度创新,建立了“决策目标、执行责任和监督考核”三大工作体系,形成了规范有序高效运转的工作体制,增强了工作人员的责任心,提高了管理和服务水平。通过工作创新,加强了干部职工思想、纪律、作风建设,强化了社会监督和舆论监督,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,有效防止了不廉洁行为的发生。为国土资源部门树立良好的社会形象奠定了坚实的基础,促进了各项工作的顺利开展。五、存在的问题(一)国土资源体制改革进展缓慢,个别乡镇已影响到土地管理工作的正常开展。
(二)土地收购储备资金缺乏,影响了收储工作的开展。(三)队伍内部还存有对学习抓得不紧,对法律法规理解不透,工作作风还不够扎实等问题。(四)思想解放的程度还不够。(五)对国土资源管理缺乏深层次的研究与探讨。
以上问题我们将下决心克服和解决。六、下一步工作计划2006年,我局将按照市局和县委、县政府的统一部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为统领,进一步提高国土资源保护和挖潜能力,为全县经济更快更好发展,提供依法、优质、高效的服务。重点做好以下几项工作:围绕“一个中心”、深化“两项改革”、做好“三篇文章”、抓好“四大工程”,办好“六件实事”。围绕“一个中心”围绕经济建设这个中心,服务大局,正确处理执法与服务、保护资源与发展经济的关系,严格执法,热情服务,切实做好国土资源管理工作,为全县经济发展搞好保障服务。深化“两项改革”一是深化国土资源管理体制改革,在市国土局和县委、县政府的领导下,积极稳妥地搞好国土资源管理体制改革,全面理顺乡镇土地所管理体制,做好基层土地所干部职工的思想稳定工作,确保管理体制改革平稳过渡。进一步理顺局机关内部科室工作关系,建立上下协调、密切配合、权责明确、工作高效的管理体制。二是深化土地使用制度改革。严格执行《土地管理法》,继续抓好国务院28号文件的贯彻落实工作。强化监管手段,进一步加大基本农田保护力度,多形式、多渠道探索失地农民的安置途径,切实维护失地农民利益。认真执行《费县集体建设用地使用权流转暂行规定》,积极探索使用集体土地发展经济的新路子。做好“三篇文章”一是做好土地使用权招拍挂和采矿权出让这篇文章。进一步加大土地使用权和探矿权招标、拍卖、挂牌出让力度,充分发挥市场在国土资源配置中基础作用,积极盘活存量土地资产,扩大土地收购储备范围和数量,加大宣传和推介力度。加快培育矿业权市场,逐步减少行政性审批,努力增加政府收益,确保完成市局和县委、县政府下达的任务。二是做好土地开发整理这篇文章。继续突出抓好土地开发整理这个亮点,充分发挥我县土地资源优势,争取上级资金扶持。不断提高项目管理水平,做好项目资金的管理和使用,保质保量地完成所有土地开发整理项目,使这一利国利民项目落到实处,确保耕地占补平衡。三是做好土地节约集约地这篇文章。以“空心村”和旧城旧村改造为突破口,制定实施方案,抓好典型引路,在全县逐步推广旧村改造,努力盘活存量建设用地,提高土地利用效率,坚持走可持续发展的道路。抓好“四大工程”一是扎实开展土地利用总体规划修编工作,按省、市的要求,按时完成土地利用总体规划修编任务,为我县经济可持续发展留出充足的发展空间。二是全面完成我县45平方公里的城镇地籍变更调查工作,加强地籍管理规范化建设,促进我县地籍管理工作上台阶。三是配合省地环总站完成06年全县地质灾害防治规划工作;四是认真分析我县矿产形势,综合分析我县矿产资源状况,做好全县矿产资源开发具体规划工作。办好“六件实事”一是进一步加大国土资源法律法规宣传力度,强化执法监察,依法及时查处各类国土资源违法行为,严厉打击隐形市场交易,促进社会稳定。二是为我县重点项目建设搞好用地服务确保不因土地问题影响经济发展。三是完成矿产资源补偿费项目的探矿权的申报工作,组织开展好地质普查工作。四是做好南部山区的水泥用灰岩矿山的规模化整合工作。五是做好招商引资和帮扶工作,认真完成县委、县政府确定我局的招商引资任务。六是抓好队伍建设工作。继续深入开展“完善体制、提高素质”暨“两孝敬、两和睦,为他人办一件实事”活动。进一步加强廉政建设,全面落实“忠、德、孝、和,廉,勤、责、绩”的八字国土文化要求,达到“敬老、关爱、和谐”。创新形式、丰富内容,加大对全体干部职工的教育力度,内强素质,外树形象,全面提高干部职工政治、业务素质,建立一支政治强、作风正、纪律严、业务精的干部队伍,树立国土资源系统好形象。
文档为doc格式。
国土局上半年工作总结范文
在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下,以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机,紧紧围绕全县经济社会发展这个中心,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下:
一、政治思想学习和职工队伍建设情况。
明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作,为我县经济发展服务。
的编制,已报自治区专家评审,争取下半年全面完成该项工作。
(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。
为了充分利用土地资源,实现土地资源可持续利用,以提高土地利用的经济效益和社会效益,经与国土资源部设计院和地区规划队协作,将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767.2亩土地申请列入了国家土地整理项目,主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程,申报工作已于__年8月25日顺利完成,经自治区审查后已上报国土资源部,今年上半年,该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件,生活条件,为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享,避免重复建设,浪费资源。
国土资源局上半年工作总结
认真开展土地矿产卫片执法检查。2020年度,国土部下发我市土地遥感监测图斑1434个,面积12448亩,占农用地面积11028.88亩,其中耕地面积9460.32亩。我市对下发图斑进行核查整改,共发现违法用地34宗,其中24宗已立案查处(另有10宗为已消除违法状态非立案处理)。均已结案,结案率100%。对6名违法用地责任人提出了处分建议,已落实6人。根据土地执法卫片工作计算口径初步测算,我市2020年度违法用地占耕比为0.83%。同时,对国土部下发我市的4宗矿产图斑认真核查,除1宗实地伪变化外,其余全部整治到位,复耕复绿到位。
全面推行“三全执法”。推动全员执法,结合岗位职责,梳理执法节点,实行合法性审查岗位负责制;推动全程执法,结合流程再造,落实节点交接,实行合法性可追溯管理;推动全面执法,结合权力清单,划分执法单元,实行合法性审查痕迹管理。进一步明确“支队查机关、大队查企业、中队查个人违法用地”的分级查处责任机制,更好发挥“四早”机制作用。上半年,全市共发现各类疑似土地违法行为122件,涉及土地面积94.88公顷(其中耕地63.38公顷)。全部得到及时依法制止,制止率为100%。
深入建设“法治国土”。以“法治国土”引领“五个国土”建设,强调法治思维和法治方法,坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,坚持问题导向,注重实效。落实“权力清单”、“责任清单”、“风险清单”,消除权力运行盲区。限制部门自由裁量权,积极推进流程再造,列清单,摆职责,事事到人,环环落实。做到法定职责必须为、法无授权不可为,保障权力在阳光下运行,全面自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。
国土资源局上半年工作总结
深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准,完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用,运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年,市不动产登记中心共登记发证40790本,其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米,抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事,不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。
努力推动科研破题。与xx财经大学合作,开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上,增加生态工程内容,实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究,为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。
开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作,是落实全面从严治党要求,加强党内监督,深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足,加强增改力度,树立了国土新形象。
完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案,对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理,形成责任清单,层层分解,落实到岗,责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告,以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。
创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象,在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围,国土事业才能如虎添翼。今年以来,我局以宣传“五个国土”为目标,以国土资源中心工作为主题,以奋力推进五大发展见行动为抓手,通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式,努力构建向上向善国土文化,唱响国土资源宣传的主旋律,凝聚力量、增进共识,形成良好的社会舆论氛围,促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间,我局围绕宣传主题,先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动,得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列,xx作为xx省唯一参加的城市入围,并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传,号召社会各界共同关注土地资源,节约集约利用土地资源,增强了全民保护耕地的意识,营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前,我局已形成了多种媒体宣传机制,建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制,与电视台开展政风行风进社区活动,定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。
建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读,提出有针对性的意见建议,形成解读成果供决策参考。
国土所上半年工作总结
今年上半年,在市局党政委和县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的各项工作目标,解放思想、励精图治、团结奋进、努力工作,以完善国土资源管理机制为重点,以资源保护为核心,全面推进国土资源管理工作的开展,促进了全县经济建设的又好又快发展。
一是完成了申请土地利用总体规划修改及基本农田调整项目的调查工作。依据《浙江省人民政府办公厅关于切实做好土地利用总体规划修改试点工作的通知》精神,对涉及基本农田布局调整的四类建设项目用地进行了调查审核,目前3个项目面积亩(涉及基本农田调整的719亩)已上报省政府确认,其余的正在审核当中。二是积极做好建设用地报批工作。省国土资源厅下达的。19亩计划指标的农转用已上报市、省政府审批。三是开展了转而未供土地的清理工作,共清理出转而未供项目52小共面土地,批而未用土地亩.
上半年完成垦造耕地项目3个,新增耕地面积570亩。3处建设用地复垦项目(面积85亩,可新增耕地面积59亩)已经通过省级验收。宅基地整理示范村杭坪镇西山坪自然村的拆迁安置工作己完成,项目已经上报市局立项,复垦总面积28亩,可新增耕地面积20亩。白马镇等国家投资项目的【整理面积亩,项目总投资2994万元)国家资金全额到位,工程已竣工,测量工作和项目工程量的结算审计工作已完成,正抓紧完善报省厅的验收资料。完成了基标准农田上图入库工作。
一是完善了基层土地执法机制。将原来按照区域设置的国土资源管理中心所改为“一乡、镇、街道一所”,国土所的日常管理由乡镇管理_并将国土资源管理工作列为乡镇、街道目标责任制考核的重要内容,对l地管理不严,查处不力的,实行党政干部年终考核一票否决,对乡镇主要领导实行问责制。二是加大了执法力度。共拆违246起,拆除违章物占地面积15442平方米,立案19件,下达行政处罚决定书44件。二是以破解重信重访为重点,开展了一次“攻坚破难集中大行动”。针对当前土地信访量居高不下的问题,对当前的主地信访案件进行了梳理,排查出了20件重点疑难信访件作为破解难题,呆取领导干部下访工作制和领导包案负责制,集中处理三是以提群众对国土资源法律法规的认识为重点,深入开展了乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。制定了培训方案,成立了领导小组,建立了“创业创新送服务”讲师团,宣传国土资源管理工作,讲解国土资源管理政策和法律法规。目前已分四个批次对全县的村两委主要干部进行了国土资源法律法规知识培训,参与培训人数984人,发放资料1000余册。
一是进一步完善土地使用制度。对工业用地的流转开展了广泛调研,目前已草拟了《浦江县国有工业建设用地使用权转让管理实施办法》讨论稿,待相关单位会审并报县政府批准后实施。二是认真做好土地使用权的出让工作。上半年出让经营性国有土地使用权8幅,获取出让金亿元,拍卖出让工业用地12宗,获取出让金亿元,土地出让金收缴率达到了8464%。三是积极发挥土地储备作用。收购储备土地1宗,面积15亩。完成了对浦江县通用机械厂房地产的整体收购。对县种猪场整体搬迁补偿进行了测算和评估。
一是认真开展土地登记工作。共登记土地1806宗,其中集体土地252宗。办理土地抵押登记32宗。二是认真抓好地质灾害防治工作;编制并由县政府转发了《浦江县2008年度地质灾害防治方案》。对浦江县突发地质灾害的应急预案进行完善和修订,与县应急办联合编制《浦江县突发地质灾害应急预案操作手册》。对全县小流域泥石流地质灾害隐患沟进行现场指导宣传。三是认真抓好地矿管理工作。公开挂牌出让了郑宅镇石姆岭大堂湾采石常积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。积极开展了矿山储量动态监测。
一是深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动开展情况。开展了“服务基层增感情、创业创新作贡献”大讨论活动。到开发区开展了蹲点调研活动。选派了30名干部职工与浦阳街道铜桥村的30户农户结为对子,实行一对一的帮扶。二是深入开展了工业项目推年活动。对拟进区但未落实用地、想进区但无用地和企业发展中存在的要求国土部门解决的问题进行调查摸底,并对调查摸底掌握的和上级交办的15项工作进行了分解落实。目前交办类问题都已制定了处理政策。三是完善了行政服务窗口的设置。从各职能科室调配了人员,窗口的工作人员由原先的3人增加到了14人,能进窗口的办事项目都进了窗口。
国土所上半年工作总结
20xx年,xx国土所在县局的领导下,在乡党政委政府以及村,部门的大力支持下,坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,坚持保护资源与保障发展并重,紧紧围绕乡党政委政府工作中心,尽职尽责积极做好各方面的工作,现将本年度工作报告如下:
增强“守土有责”工作责任心,对全所人员统一依法管地的思想认识,贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动,利用全国土地日和法律宣传日契机,悬挂宣传横幅4条,发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定,利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设,一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
20xx年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过,我们及时对接用地单位组织报批资料,完善用地报批手续,顺利通过了卫片执法检查验收工作。
我乡实施土地复垦共72亩,主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩,主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外,积极与县局对接,争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
20xx年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村,项目区总面积为7000亩,经过改造建设,可建成4300亩高标准基本农田,目前项目正在实施过程中。
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,我所对辖区内农民建房实行严格管理,一是注重加强土地管理法律法规宣传,坚持“三到场”(审查到场、放线到场、验收到场),规范工作流程,提高办事效率;二是积极与村委会保持联系,发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户,必须做到先提交申请报告,经所审查后符合建房条件的,由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批,严格把好建设用地审查关;三是从工作方面做到勤、快、实,简化办事程序,为广大群众做好服务。截止12月16日,我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
我所在做好本职工作的同时,紧密围绕乡重点中心工作,积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作,发挥国土所土地房屋方面政策优势,做到公平公正透明,妥善处理拆迁工作的难点问题,化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止,没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
一、所正式工作人员少,承担的工作任务比较重,没有专门的执法巡查队伍,土地执法巡查工作仍存在不足之处,违法案件查处不够及时到位,存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务,学习主动性不够,全所没有开展经常性的理论学习和培训,业务素质和工作能力存在不足。
一、组织实施xx年高标准基本农田施工,确保15年2月底完成;
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目;
三、开展20xx年土地变更调查与遥感监测工作;
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作;
五、结合毛桥街道规划建设,盘活土地资产,拟出让2-3宗地块;
六、严格管理,进一步做好农民建房的规范管理,加强地籍动态常态化管理。
七、坚持预防为主的原则,进一步做好土地执法巡查工作。
国土所上半年工作总结
xx年上半年以来,在局党组的正确领导下,地矿股认真按照局年初确定的工作思路和目标任务,求真务实,扎实做好股室本职工作和领导交办的各项工作。xx年上半年工作总结如下:
1、探矿权管理。
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查,并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理。
上半年以来,我股室共受理采矿权申请10件,其中申请采矿登记1件,延续采矿登记3件,变更采矿登记6件。收取采矿权价款44。954万元,采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报xx年度采矿权人年度报告及检查表,做好xx年度采矿许可证年检准备工作。
1、根据省厅《转发_关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》(皖国土资[xx]171号)文件要求,制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》(旌国土资[xx]99号)下发至各乡镇土管所,成立了组织机构,由分管领导任组长,地矿股、执法监察股为成员单位,认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》,经县政府批准后下发实施,同时制定了我县矿产资源整合实施方案,对有关矿山进行了资源整合:去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合,组建了龙川矿业有限公司;今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家;凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿,5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并,促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究,成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组(政办秘[xx]56号),由县政府分管副县长任组长,县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位,各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体信访一事进行了现场调查,并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理;对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为,下发通知限期办理采矿权转让手续;对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为,已通知公安、安监部门停止供应火工品,并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,根据省国土资源厅《关于认真做好xx年矿山安全管理工作的通知》(皖国土资[xx]106号)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查,并将联合执法检查情况上报市国土局。
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动,3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查,发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份,通过宣传,增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署,认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台,发放地质灾害防治知识宣传材料200余份;制作了kt式写真宣传展板;在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗,有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
1、去年年底到今年年初,根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查,切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(旌安办[xx]79号)文件要求,结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查,并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前,根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》(旌安办[xx]40号)文件要求,做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作,并将主要工作情况报县安委办。
4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料,我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议;上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查,并提出了本单位意见。