党员干部冬训工作会议讲话稿（优质17篇）

演讲是一种能力，需要通过实践和磨炼来不断提高，我相信通过这次演讲，我会有很大的成长。接下来是几篇影响深远的讲话稿，希望能够为你的写作提供一些启发。

在全县党员干部冬训工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

要把冬训纳入党建工作考核和意识形态工作考核的重要内容，压实工作责任，激发工作活力。冬训期间，市、县委将派出冬训工作巡查组，对各镇区和县直部门冬训工作情况进行全过程、全覆盖的明查暗访，不仅镇区督查家家到，而且要直接深入村居，直接走访基层党员，开展一线随机调查了解，希望各级党组织善始善终抓好落实，跟踪督查，确保冬训工作取得应有成效。

党员干部冬训工作会议讲话稿

同志们，今天我们在这里隆重召开农村党员“冬训”动员大会。党员冬训工作，不仅关系到全体党员的自身理论学习和工作实践，而且关系到今后我们石室乡总体建设的发展思路。当前，全国上下正在深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全面推进创先争优活动和学习型党组织建设，为更好地把全会精神贯彻落实到农村，进一步激发农村党员的创争热情，根据区委的统一部署，结合我乡实际，经乡党委研究决定，在全乡开展为期45天农村党员“冬训”活动。借此机会，我就如何做好农村党员冬训工作讲几点意见：

一、统一思想，充分认识党员冬训工作的重要意义。

古语说“工欲善其事，必先利其器”。开展以政策形势、党建理论、法律法规和农村科技等知识学习教育，是提高党员思想觉悟的重要途径，也是加强党性修养、做好本职工作的基本功。深刻领会十七届六中全会精神，全面推进创先争优活动和学习型党组织是今年农村党员冬训的中心任务。在承前启后，继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到中央确定的“十二五”规划工作目标和决策部署上来。全乡党员干部能否带头学习实践贯彻十七届六中全会精神，是加快石室乡新农村建设迈出新步伐的关键，对于我们在新一轮农村改革发展中抢占先机，加快石室乡的崛起，更具有重要的现实指导意义。

二、把握重点，切实弄清冬训工作的主要内容。

这次冬训，我们将着重围绕三个专题开展学习教育：一是深入开展党课教育。在党员中广泛开展以党的十七届六中全会精神为主题的党课教育，继续深入学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神和中央农村工作会议精神，重点开展学习“五个一”活动，即一次党课教育、一次党组织生活会、一次党风党纪教育、一次法律法规宣传普及、一次文艺演出活动。通过集中学习、专题辅导、座谈讨论和寓教于乐的文化活动等灵活多样的方式方法，引导广大党员全面领会并把握党中央的重要会议精神和科学内涵，从而进一步统一党员干部的思想认识，为更好地实施“十二五”发展规划打下良好的思想基础。二是着力加强党员管理。各村书记要深入群众全面实施优秀党员培养工程，建立一支有文化、有技术、有素养、有能力、能带头并带领群众共同致富的党员队伍，发展一批能建功立业的农村新党员。通过学习教育，使党员充分认识建设美丽家园面临的形势、任务、目标和要求，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，抓好家乡的建设和发展。通过召开座谈会、上门走访等形式，进一步帮助党员理清思路，明确目标，振奋精神，以积极昂扬的姿态投身到新农村建设的改革发展大潮中。三是全面推进党风建设。针对当前农村党员干部中存在的党性不强、党纪不严、先锋模范作用发挥不明显等问题，通过专题教育，进一步激发广大党员冬训热情，进一步强化党员使命，从而使广大党员在建设新农村的过程中更好地履行“双带”职责，发挥先锋模范作用。通过开展党的专题知识讲座，增强农村党员干部的廉洁奉公意识，在全乡党员干部中开展评优评先活动，以表彰先进、树立榜样的形式，增强党员的自豪感及荣誉感，努力在广大党员中营造风清气正，积极有为的良好风尚。

三、狠抓关键，切实加强冬训工作的组织领导。

同志们，今年冬训教育主题突出，内容丰富、任务重、要求高，加之眼下又进入年关岁尾，各项工作繁杂，需要我们统筹兼顾，合理安排，科学筹划。各基层党组织要在思想上高度重视，要按照“三集中”、“四个结合”的要求(即教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中、务虚与务实相结合、辅导与交流相结合、学习与走访慰问相结合、冬训与创先争优和学习型党组织相结合)，克服工学矛盾，消除思想上的厌烦情绪，正确理解上级的工作安排，切实担负起第一责任人的职责。同时也希望全体党员正确对待冬训工作，做到“两个遵守”，“三个参与”(遵守作息时间、遵守冬训纪律、参与小组交流发言、参与制定新年度的工作目标、参与支部组织的各类活动)。特别在维护安全稳定，化解矛盾、扶贫帮困上要发挥好党员先锋模范带头作用，把抚贫帮困送温暖活动作为创先争优和学习型党组织的具体要求来体现和落实。各村书记要把党员冬训活动作为农村创先争优活动的重要抓手，作为农村基层组织建设的长效机制，紧紧地抓在手上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要带头参加活动，带头学习、带头承诺、带头实践，为广大党员作出表率;要精心组织，狠抓落实，明确责任，落实到人。乡里干部也要深入联系到村里开展调查研究、探论工作、解决难题、培育典型、抓点带面、扎实推进冬训工顺利开展，确保活动的质量和效果。

四、服务宗旨，切实做好新形势下的群众工作。

同志们，我们要把十七届六中全会精神作为做好群众工作的新部署、新要求贯穿整个冬训活动的始终，并以此为契机，切实加强新形势下的农村群众工作。一是要进一步夯实群众工作的基础。基层党组织直接面对群众，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。要牢固树立强基固本的意识，抓住党员冬训活动的机遇，切实在加强基层党组织建设上下功夫。二是要进一步解决群众关心的实际问题。能不能做好群众工作，关键看我们心里是否装有群众，是我们一切工作的出发点、根本落脚点。群众拥不拥护、赞不赞成、答不答应、满不满意是衡量我们一切工作的根本标准。要教育广大党员牢固树立群众观点，站稳群众立场，顺应群众期盼，多做一些解民忧、惠民生的实事好事，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。三是要做好舆论宣传和督导工作。搞好党员冬训活动最有效的办法就是进行面对面、点对点的指导。乡领导干部要深入到联系点，做到与联系点党员干部一起学习、一起讨论、一起谋划、一起实践。特别是调研讨论环节，联系点的领导一定要亲自参与讨论，整理思路和办法，并加大冬训工作宣传力度，把活动中的好做法、新经验、新亮点总结好、宣传好。乡村要在改进宣传形式、丰富宣传内容上下功夫，让群众喜闻乐见、积极参与，营造党群互动的浓厚氛围。四是要健全完善联系和服务群众工作机制。联系群众是服务群众的前提和基础。进一步完善乡村党员干部包村联片访户制度，真正把经常联系与集中联系结合起来，把个别联系与集体联系结合起来，深入了解群众的所思、所想、所盼，畅通民意表达渠道。进一步健全和完善党务、政务和村务公开工作，提高乡村工作的透明度。

同志们，党员冬训是一项严肃而重要的工作。我们要把学习当作一种需要、一种责任、一种境界，进一步武装头脑，树立正确的世界观、价值观，增强分辨是非的能力，保持正确的政治方向、饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，全心身地投入到冬训工作中去，保质保量地完成冬训任务。只要广大党员共同努力，认真参与，我相信，这次党员冬训一定能够使大家在思想上有新的提高，理论上有新的收获，业务上有新的突破。希望大家以这次冬训为新的起点，勤奋学习，努力工作,为石室乡的发展和腾飞做出新的贡献。

最后，预祝此次冬训活动取得圆满成功!

文档为doc格式。

老干部工作会议讲话稿

同志们：

昨天上午，自治区召开了全区离退休干部“双先”表彰大会。会前，自治区党委书记陈润儿、自治区主席咸辉等领导亲切会见了离退休干部先进集体代表和先进个人，随后，陈润儿书记发表了热情洋溢的讲话，对做好新时代全区离退休干部工作提出了殷切期望。表彰大会上，石岱部长就认真贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会、全国老干部局长会议及陈润儿书记讲话精神提出了明确要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。今天，我们召开全区老干部局长会议，主要任务就是学习贯彻全国、全区离退休干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，回顾总结20_年工作，安排部署今年工作，切实把中央、自治区党委对离退休干部工作的决策部署和各项要求落到实处。刚才，银川市、同心县、教育厅3家单位作了经验交流，他们的做法值得各地各单位学习借鉴。

刚刚过去的一年，是全区离退休干部工作高质量发展取得重要进展的一年。在自治区党委的坚强领导下，全区各级离退休干部工作部门坚持以_为指导，紧贴中心大局、聚焦主业主责、统筹协调推进，全区离退休干部工作取得了新成绩、展现了新气象、实现了新发展。

一是突出政治建设，思想政治引领坚定有力。始终将政治建设贯穿到离退休干部工作各方面和全过程，牢牢掌握意识形态工作主动权。通过“六个一”举措，指导全区离退休干部党员认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组建“塞上金秋”离退休干部宣讲团，采取“双向点单”宣讲形式，围绕学习贯彻_，面向基层开展巡回宣讲165场次，受众达2.5万人次。深入开展“我看新中国成立70周年新成就”畅谈建言活动，进一步凝聚思想共识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是突出组织引领，党建工作不断深化提升。进一步深化落实“一完善六强化”举措，加强对各市县(区)和区直部门离退休干部党组织建设工作的调研指导;完善离退休干部党组织建设保障机制，推行离退休干部党建项目化管理，拨付47万元对党建工作成效突出的市县(区)及区直部门给予经费支持。指导全区各地建立“三缘型”离退休干部党组织182个;针对固原等地在银川长期居住离退休干部党员党组织生活不便问题，指导四市和相关县(区)建立12个“地缘型”离退休干部党组织，投资26万元在宁夏老干部活动中心改建党员活动室，为他们开展活动提供场地，推动党组织生活常态化、规范化，切实做到哪里有离退休干部党员、哪里就有离退休干部党组织，就有健全的组织生活。

三是突出作用发挥，“三银”品牌激发工作活力。积极探索离退休干部发挥作用的新途径、新内容，通过创响“银色先锋、银耀宁夏、银霞满天”三大工作品牌，持续深化为党和人民事业增添正能量活动。充分发挥“银色先锋”党建引领作用，1个离退休干部集体、2名离退休干部受到中组部表彰，全区表彰50个离退休干部先进集体，100名先进个人;评选10名“最美老干部”获奖者和10名提名奖。举办全区“银耀宁夏”志愿服务启动仪式，成立宁夏离退休干部志愿服务协会，组建100多支服务队，招募志愿者5000余名，各地组织开展志愿服务活动100余场次。围绕庆祝新中国成立70周年，以“砥砺奋进70载，同心共圆中国梦”为主题，组织全区近万名离退休干部开展系列文化活动，成功举办“最美老干部”颁奖暨文艺专场演出，全区“银霞满天”文化活动蓬勃开展。《丝路芬芳》服饰节目荣获第七届全国老年大学文艺汇演一等奖，《锦绣中华》舞蹈荣获中国老年艺术中心举办的“港澳盛世夕阳迎春”演出第一名。

四是突出务实高效，“三化”建设推动服务优化。正式启动运行“宁夏离退休干部服务管理信息平台”，推广“塞上金秋”app，横向到区直部门、纵向到市县的信息化平台网络基本建立。全区各地各部门坚持重大节日普遍走访慰问离退休干部，精准落实离退休干部政治、生活待遇，30名离休干部享受省级医疗待遇及省级标准报销医疗费待遇;继续为区属改制破产企业离休干部提供政府购买服务。加强政策顶层设计，健全完善相关制度，推动离退休干部服务管理精准化、规范化。

五是突出共建共享，阵地建设实现提质升级。建好、管好、用好宣传学习活动阵地，整合宣传资源，全面升级老干部局“一刊一网一号”宣传平台，创办《塞上金秋》期刊，改版老干部工作网站，上线“塞上金秋”公众号，宣传工作影响力和辐射面进一步扩大。全面推进学习阵地建设，宁夏老年大学整体搬入新校区，同步推进学校软硬件建设，解决了学校机构管理体制不顺问题，新学期完成新生报名7000余人次，办学规模是过去的4倍，实现了学校管理高效化，教学管理规范化，学员管理智能化，老年大学政治立校、质量强校、文化兴校的办学理念得到有力凸显。提升活动阵地建设内涵，重新定位老干部活动中心阵地功能，新建“三缘型”党组织活动室、志愿服务驿站和党员研习室，打造离退休干部政治活动中心、文化教育中心和健身娱乐中心，离退休干部对党组织的认同感和归属感进一步增强。

六是突出严实作风，自身建设得到全面加强。始终坚持把政治建设摆在首位，认真履行党建主体责任，开展“三强九严”党建质量提升年活动，推动全面从严治党各项任务落实到位。抓住机构改革中自治区党委老干部局列入党委工作机关的有利契机，优化调整内设机构，工作职责更加明晰;针对市县(区)机构归并、人员调整等新情况，下发《关于机构改革期间做好离退休干部有关工作的通知》，确保基层离退休干部事情有人管、党组织活动不断线、服务水平不降低。持续深化“三提升”活动，组织举办全区老干部局(处)长培训班、离退休干部党支部书记培训班、离退休干部工作业务骨干培训班、离退休干部通讯员宣传员培训班、全区关工委五老骨干及宣讲员培训班，强化岗位培训，提升能力素质，干部队伍作风明显转变，整体素质明显提高，工作效率明显提升，工作干劲明显增强。

回顾20_年的工作，我们深切体会到，做好新时代离退休干部工作，必须以_为指导，以_关于老干部工作重要指示为根本遵循，才能牢牢把握工作正确方向;必须坚持围绕中心、服务大局，才能在工作中彰显自身价值;必须加强顶层设计、创新工作载体，才能在工作中形成有效抓手;必须坚持问题导向和目标导向，才能形成符合实际的工作思路和解决问题的科学方法;必须坚持高质量发展引擎，才能推动工作不断迈上新台阶。20_年，“塞上金秋”离退休干部宣讲团被中宣部评为“全国基层理论宣讲先进集体”;宁夏老年大学被评为“全区优秀成人继续教育院校”;干休所被评为“全区退役军人工作先进单位”。

这些成绩的取得，离不开自治区党委、政府的重视关心，离不开党委组织部的精心指导，离不开全区各地各部门和广大离退休干部的大力支持，也离不开在座各位以及全区各级离退休干部工作者的努力工作、辛勤付出。在此，我代表自治区党委组织部、老干部局、离退休干部工委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结经验是为了指导新的实践，正视差距是为了实现更高目标。我们清醒地看到，当前离退休干部工作质量水平与新时代面临的新形势新任务新要求相比、与广大离退休干部对幸福美好生活的强烈愿望相比，还有一定差距。比如，离退休干部党建工作发展还不平衡，离退休干部党组织标准化规范化建设还有待加强;离退休干部工作信息化建设覆盖面还不够广，普及率还不够高;经济社会快速发展的现实与老同志共享改革发展成果的愿望还存在一定差距;基层离退休干部学习活动阵地建设与老同志日益增长的精神文化需求还不相适应;离退休干部工作部门自身建设、干部队伍能力素质有待进一步提升，等等。对此，我们要高度重视，认真研究加以解决。

下面，我就做好今年的工作讲三点意见：

深入学习贯彻_，认真贯彻落实全国、全区“双先”表彰会和全国老干部局长会议精神，是当前和今后一个时期全区离退休干部工作的重要政治任务。我们要深刻领会_赋予新时代离退休干部工作制度建设的新使命新任务，充分认识发挥老干部工作制度优势的重大意义，紧密结合职能职责，在学深学透、融会贯通上下功夫，切实增强做好新时代离退休干部工作的责任感和使命感。

(一)老干部工作制度优势是中国特色社会主义制度优越性的鲜明体现。_指出：“老干部工作，别的国家肯定没有，其他党也没有，是中国共产党党的建设的特色。”老干部工作是我国改革和时代发展的产物，是中国特色的制度性安排，对于夯实全党共同奋斗的政治基础，确保全党团结统一、步调一致前进具有重要意义。老干部工作制度，是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分，也是中国特色社会主义制度优越性的鲜明体现，把老干部纳入党的严密组织体系，突出了党的政治建设，有利于坚持党的全面领导，充分发挥党的政治优势、组织优势;有利于干部队伍新老交替、党的事业薪火相传;有利于弘扬党的优良传统、传承红色基因;有利于挖掘用好各方面人才资源。伴随着中国特色社会主义伟大事业从胜利走向更大胜利，离退休干部工作已经站在一个新的历史起点，我们必须坚持以_为指导，深刻认识并充分发挥老干部工作制度优势，引导老同志充分发挥自身政治优势、经验优势、威望优势，为党和国家事业发展贡献智慧和力量。

(二)发挥老干部工作制度优势是积极应对我国人口老龄化的现实需要。_指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。老干部工作既是老龄社会建设的重要组成部分，又对老龄事业的整体发展具有重要的示范带动作用。截至20_年底，我区有8.9万名离退休干部，他们是老年群体中的“关键少数”，有经验、有威望、有热情，是一个值得充分挖掘的人才资源宝库。发挥好老干部工作制度优势，对于应对人口老龄化快速发展趋势，推进积极养老、文化养老，有很好的借鉴意义和示范作用，有助于推动中国特色老龄事业持续健康发展。我们必须要准确把握世情、国情、党情、民情的深刻变化，充分运用社会化、系统化管理的手段，努力健全完善与经济社会发展相适应、与国家治理体系相衔接、与老同志实际需求相融合的离退休干部工作制度体系与工作机制，不断增强老同志的归属感、获得感和幸福感。

(三)发挥老干部工作制度优势是离退休干部工作高质量发展的根本保证。推进新时代离退休干部工作高质量发展，离不开健全的工作机制和完善的制度体系。自1982年2月中央建立老干部退休制度以来，老干部工作制度经历了从建立到发展，从完善到成熟，从实践到创新的历史过程，从制定出台保障老干部政治待遇、生活待遇的一系列政策文件，到建立离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制、离退休干部“三项建设”制度机制，再到建立发挥老同志作用制度机制、精准服务老同志制度机制、引导激励老同志开展为党和人民事业增添正能量活动制度机制等，老干部工作制度体系在长期工作实践中不断健全完善，积累了宝贵的制度经验，形成了独特的制度优势。我们要深刻认识全面从严治党对离退休干部工作提出的新要求，不断创新老干部工作思路举措，进一步改进方式方法，建立健全各负其责、优势互补、务实协作的制度机制，真正使老干部工作的体制、机制和制度更加适应新时代离退休干部工作的新任务、新特点、新要求，不断开创全区离退休干部工作高质量发展的新局面。

二、牢记使命、真抓实干，以强烈的政治担当推动全区离退休干部工作高质量发展。

20_年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好离退休干部工作责任重大，意义深远。今年全区离退休干部工作总体要求是：坚持以_为指导，以_关于老干部工作重要指示为根本遵循，深入贯彻_，以政治建设为统领，充分发挥老干部工作制度优势，进一步解放思想、真抓实干，主动融入和服务自治区“守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子”的工作大局，全面深化提升“三银”工作品牌成效、信息化规范化精准化建设成效和阵地建设成效，坚定担当新使命，奋力展现新作为，不断推进全区离退休干部工作高质量发展。

(一)健全落实离退休干部政治思想组织建设制度机制，进一步筑牢共同思想基础。要时刻牢记离退休干部工作的政治属性，始终把政治建设贯穿于离退休干部工作全过程各方面，有效把广大离退休干部组织起来、团结起来、凝聚起来，坚定不移听党话、跟党走。一要突出政治要求。把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求，持续加强政治引领，健全完善离退休干部“不忘初心、牢记使命”长效机制，深入开展党性教育、爱国主义教育和形势政策教育，保护好老同志的政治热情，引导广大离退休干部以党的政治纪律、政治规矩、政治要求严格约束自己，坚定理想信念，永葆政治本色，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使之真正成为加强党的建设的重要政治力量。二要突出凝聚共识。各级离退休干部工作部门要通过宣讲会、报告会、座谈会、主题党日等形式，向广大离退休干部深入宣传_，宣传_，宣传全国、全区离退休干部“双先”表彰会、老干部局长会议精神;加强意识形态工作，建立“塞上金秋”宣讲团下基层开展“点单式”宣讲活动常态化工作机制，把单向教育与双向互动结合起来，用老同志喜爱听、能听懂的语言，生动鲜活地讲真理、讲道理，讲现实、讲事实，组织广大老同志常学常新、常悟常进，充分凝聚共识，不断提高政治思想教育的针对性实效性。三要突出教育管理。各地各部门要制定好、学习好、贯彻好、执行好离退休干部党组织各项制度，在提升组织力、突出政治功能上下功夫，健全完善组织生活、支部学习、参观考察、党支部书记培训等制度，加强离退休干部党员教育管理，常态化开展政治理论学习教育。加强离退休干部党员党性教育，严肃党内政治生活，引导离退休干部党员始终牢记党员身份，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离，保证每一名离退休干部党员都在党组织的教育管理之中。

(二)健全落实发挥离退休干部作用制度机制，进一步深化提升“三银”品牌成效。组织引导老同志发挥作用、助力改革发展，是离退休干部工作的价值所在、使命所系。去年以来，我们通过创响“银色先锋、银耀宁夏、银霞满天”三大工作品牌，组织广大离退休干部开展先进典型选树、志愿服务活动和系列文化活动，成为全区离退休干部正能量活动的有力抓手，取得了很好的效果。今年，要进一步拓展和丰富“三银”品牌活动载体，加强顶层制度设计和组织宣传引导，深入扎实地把为党和人民事业增添正能量活动组织好、开展好。一要在发挥“银色先锋”党建引领作用上下功夫。各地各单位要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，切实发挥“一完善六强化”对离退休干部党建工作的系统指导作用，在持续深化巩固上下功夫。今年将适时召开“一完善六强化”工作研讨班，通过互观互检、互学互促，把成绩总结归纳好，把经验梳理推广好，为全区离退休干部党建工作注入新动能。要加强机制建设，搭建党建平台，规范离退休干部党组织结对共建工作制度，健全完善“三缘型”党组织活动开展和经费保障制度机制，组建离退休干部党建指导员队伍，对全区离退休干部党组织加大统筹指导力度，培树党建先进典型，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领广大老同志主动融入和服务自治区改革发展大局，进一步增强党组织活力和凝聚力。二要在发挥“银耀宁夏”服务发展作用上下功夫。进一步规范“银耀宁夏”志愿服务工作运行机制，研究制定《关于推进新时代全区离退休干部志愿服务工作实施方案》，强化供需对接，利用塞上金秋信息平台建立志愿服务供需点对点联系，通过政策引导、以奖代补等方式，重点培育扶持示范性强、影响力大的志愿服务项目。同时，将举办全区离退休干部志愿者骨干培训班，通过政策学习、技能培训、实地观摩、经验交流等方式，提高离退休干部志愿者的服务能力和综合素质。各地各部门要充分发挥广大老同志在社会治理、生态保护、扶贫帮困、科技支农、关心下一代等领域的优势作用，深入开展送科技、送教育、送健康、送文化下基层以及“五老”爱心救助、捐资助学等各类志愿服务活动，推动离退休干部志愿服务活动精准化、规范化、常态化。三要在发挥“银霞满天”文化凝聚作用上下功夫。各级离退休干部工作部门要牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，围绕“全面建成小康社会”“共庆辉煌伟业·同享祖国荣光”等主题，通过开展书画摄影、健身歌舞、艺术展演等系列活动，为离退休干部发挥作用搭建更好的展示平台。今年将举办全区离退休干部“诵读经典·情暖重阳”大型诗会，开展“我看脱贫攻坚新成就”专题调研，组织“银霞满天”优秀文化节目征集评选，建立离退休干部优秀文化作品库，培育文化精品，传承文化经典，充分展现新时代离退休干部的时代风采。四要在健全完善“三银”品牌工作机制上下功夫。各地各部门要结合本地本单位实际，健全完善“三银”品牌工作机制，切实把活动谋划好、组织好、实施好。要切实加大宣传力度，扩大宣传渠道，延伸宣传范围，充分利用网站、报刊、公众号、新闻等各类宣传媒体，大力宣传“三银”品牌活动的先进事迹和示范典型、经验做法和主要成效，进一步扩大社会影响力和辐射力。要注重发挥示范作用和激励导向作用，健全完善活动激励机制。各地各单位要深入总结提炼在“三银”品牌活动中的好做法、好经验和新成果，培树一批工作成效明显、群众满意度高的示范性离退休干部党组织、志愿服务队伍和文化活动团体;今年将对“三银”品牌建设工作中成效突出的优秀组织和个人进行奖励，让广大老同志学有榜样、比有标杆，努力形成见贤思齐、争当先进的生动局面。

(三)健全落实离退休干部服务管理制度机制，进一步深化提升“三化”建设成效。要积极适应离退休干部队伍结构的新变化，深入推进信息化精准化规范化建设，用心用情做好服务保障，不断提升老同志的幸福指数。一要加大信息化建设力度。认真总结试点经验，完善拓展“全区离退休干部服务管理信息平台”功能，全面推广使用“塞上金秋”app，有效提升信息化与精准化的深度融合，建立常态化数据更新维护机制，实现传统方法与信息化手段优势互补、线上交流与线下服务的相互融合，助推全区离退休干部工作形态升级、模式优化、提质增效，为老同志开展学习教育、丰富文化生活、参加组织活动等提供更加精准、更加便捷的服务。二要提高精准化服务质量。坚持分类管理、因地制宜、因人施策，做到待遇落实精准，服务保障精准。各地各部门要针对离退休干部多元化需求，有针对性地制定和完善服务管理措施，格外关注身患重病、异地安置、空巢独居、生活困难的老同志，探索单位、社会、家庭相结合的帮扶办法，通过党内关怀、志愿服务、邻里互助、纳入社会救助等方式帮助老同志解决实际困难，不断提升精准服务质量。三要提升规范化工作水平。健全完善重大节日走访慰问、情况通报、阅读文件、参观学习和参加重要会议活动等制度机制，认真落实离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，协调医保部门研究减少医药费个人垫付、报销周期过长等问题;今年将组织对各地“三个机制”落实、离休干部护理费标准和部分离休干部医疗待遇落实情况进行督查调研，推动各项政策待遇有效落实。同时，针对服务管理工作中的突出问题，及时研究制定相关政策，进一步规范完善离退休干部服务管理工作制度体系。

(四)健全落实离退休干部学习活动阵地建设制度机制，进一步深化提升阵地建设成效。当前，各级老年大学一座难求、老干部活动中心人气十足，充分说明了离退休干部的学习热情和精神文化需求十分旺盛。各地要在加强阵地建设上投入更多精力，推动离退休干部学习活动阵地建设提质升级。一要抓好宣传阵地建设。把学习贯彻_与离退休干部宣传工作紧密结合，牢牢把握宣传阵地的政治方向和舆论导向。继续办好用好老干部局“一刊一网一号”宣传平台，打造信息互通、资源共用、成果共享的宣传工作格局。各地各单位要充分利用好各类宣传载体，积极宣传离退休干部重点亮点工作，充分挖掘优势资源，推出一批叫得响、立得住、影响力大、社会认可的先进典型，在全社会进一步营造尊重关心老同志、重视支持离退休干部工作的良好舆论氛围。二要抓好学习阵地建设。进一步凸显老年大学政治立校、质量强校、文化兴校的办学理念，建立健全离退休干部党校、老年大学管理运行机制，举办全区离退休干部党员骨干培训班，完善离退休干部党员教育培训体系;不断完善老年大学课程体系，规范教学管理，加强教学研究，推动大纲、教材、进度“教学三统一”工作落地见效;今年将召开全区老年大学工作会议，进一步强化对各级老年大学建设的系统指导，积极探索推进老年大学与社区、机关、学校资源共享，让更多老同志就近就地参加学习活动，加快提升全区老年大学建设水平。三要抓好活动阵地建设。推动老干部活动中心科学定位、完善功能，由单一活动、单纯娱乐，尽快向政治活动中心、文化教育中心、健身娱乐中心的发展方式转变，切实发挥桥梁纽带作用和重要窗口作用，组织老同志广泛开展歌颂党、歌颂改革开放、歌颂社会主义等系列主题活动，不断增强活动吸引力，推进服务水平提质升级，让老同志在丰富的精神文化活动中，增进身心健康、安享幸福晚年。

三、解放思想、勇于创新，以高度的政治自觉加强老干部工作部门自身建设。

打铁必须自身硬。要把自身建设摆在更加突出的位置，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，引导广大离退休干部工作者以事业为先、以责任为重、以奉献为荣，奋发有为、干事创业，切实把老干部工作制度优势更好转化为治理效能。一要提高站位，提升政治能力。老干部工作部门作为党的政治机关，讲政治是第一要求，是首要责任。对此，我们一定要时刻铭记在心。要把学习贯彻_作为必修课，建立完善“不忘初心、牢记使命”长效机制，加强政治学习，强化政治锻炼，坚定政治信仰，严守政治要求，努力使离退休干部工作者的政治觉悟和政治能力与担负的岗位职责相匹配，不断增强做好离退休干部工作的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，努力提升离退休干部工作对推进国家治理体系和治理能力现代化的贡献度。二要解放思想，提升创新能力。离退休干部工作高质量发展面临的矛盾越多、难度越大，越要解放思想。不动脑筋，不转观念，高质量发展就无从谈起。必须要拓宽视野，提高创新能力，自觉在“学、思、新、行”上下功夫。学，是“志存高远”。就是要学好党的创新理论，学好离退休干部工作方针政策。这样才能顺时而动，乘势而上。思，是“积蓄力量”。就是要把思考贯穿于调查研究、分析问题、做出决策、抓好落实的全过程。这样才能胸中有数，有的放矢。新，是“勇于创新”。就是要解放思想、转变观念、改进方法。这样才能开拓前进，永葆生机。行，是“脚踏实地”。就是要扑下身子、真抓实干，坚守爱岗敬业的执着和无私奉献的热情。这样才能在推动高质量发展中赢得主动，占得先机。三要用情用心，提升专业能力。保持敬重之心、倾注关爱之情，满腔热忱地为老同志服务，是离退休干部工作者义不容辞的责任。要大力发扬“安专迷”精神，坚持干一行、爱一行，钻一行、精一行，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，真正把工作做具体、做细致、做扎实。要通过教育培训、岗位练兵、交流轮岗等形式，克服经验盲区、弥补知识弱项、补齐能力短板。今年将继续办好全区老干部局(处)长培训班和离退休干部党支部书记培训班，进一步提升离退休干部工作者专业素养、增强工作本领。四要转变作风，提升治理能力。要牢固树立“老干部工作无小事”的理念，以“等不起、慢不得、坐不住”的责任感、紧迫感，带着感情、带着责任去服务老同志;要大兴调查研究之风，经常主动深入到老同志中去摸情况、察实情、听意见，及时了解老同志的所思所想、所需所盼。要全面研究评估现有政策、制度机制的成功经验和有效做法，积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，进一步提升离退休干部工作制度建设水平。今年将对现有离退休干部工作政策制度进行全面梳理，编印《离退休干部工作政策汇编》，让老干部工作制度体系更加成熟、完备，不断提升离退休干部工作水平。

同志们，做好新时代离退休干部工作责任重大、使命光荣。我们要在自治区党委的坚强领导下，高举_伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，解放思想、开拓进取，为“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”撸起袖子加油干，续写新时代我区离退休干部工作高质量发展的新篇章。

新春佳节将至，借此机会，提前向你们并通过你们，向全区广大老同志和离退休干部工作者拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

老干部工作会议讲话稿

值此新春佳节来临之际：

恭祝我的父亲、母亲、老许、(以下排名不分先后，按照想到谁先写谁为原则)……等等一时想不起来的朋友虎年大吉，万事如意。

感谢这么久以来所有的朋友、兄弟们对我的呵护和照顾，在这里我表示深深的谢意，希望大家在虎年里身体健康，家和万事兴。

党员干部冬训工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是我省党员干部远程教育工作启动以来，召开的首次全省性工作会议，主要任务是，回顾总结20**年以来的工作，部署当前和今后一个时期我省党员干部远程教育工作任务。会前，省委组织部部长办公会专门研究了会议方案，认为我省党员干部远程教育工作经过几年的努力，已经完成了阶段性任务，进入了一个新的发展阶段。在从以建为主向建管并重、学用结合转变之际，召开专题会议，总结成绩、交流经验，查找不足、部署任务，十分重要，非常必要。

刚才，我们隆重表彰了全省远程教育工作先进集体和先进个人，大通县等单位作了交流发言。在此，我代表省农村牧区党员干部现代远程教育工作领导协调小组，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在远程教育战线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意!

20**年以来，按照中央和省委的统一部署，各地各部门把党员干部远程教育作为加强农牧区党的建设、巩固党的执政基础，服务新青海建设、推动农牧区发展的重要举措，高度重视，扎实工作，上下努力，各方配合，按期超额完成了《党员干部远程教育工作方案》确定的“五大”建设任务，各项工作取得了新进展、新成绩。

――建成了一个教学平台。构建了以省级教学资源库和电视视频网站、辅助教学网站(三江源网)为主的功能完备的省级教学平台，并与全国和各省区市辅助教学网站互联互通;在湟中等7个县市建立了二级播出平台，在8个州(市、地)、46个县(市、区、工)委组织部建立了工作站。

――建设了一批终端站点。经过三年努力，先后建设2055个电信模式终端站点和2096个卫星模式终端站点，同时在全省党校系统建立了49个党校电信模式终端站点，网络覆盖州县两级组织部门、省州县三级党校和82%的乡镇(街道)和行政村(社区)。

――开发了一批教学资源。充分发挥各地和各有关部门的作用，采取“任务+补贴”等方式，整合开发乡土教材，初步建成了由1000余部(集)通用教材、2500余部(集)专题教材、200余部(集)乡土教材和100余部(集)少数民族语言教材组成的省级教学资源库。

――组建了一支骨干队伍。各地普遍建立起专兼职工作人员、教学资源、终端管理、教学辅导、技术服务以及信息员“六支队伍”。积极开展骨干队伍培训，先后举办省州县三级党员干部远程教育管理人员培训班、教学课件开发人员培训班、终端站点管理人员轮训班，着力提高骨干队伍素质和业务能力。

――建立了一套工作机制。先后制定出台《开发整合党员干部远程教育教学资源暂行办法》、《党员干部远程教育经费保障暂行办法》、《关于加强党员干部远程教育骨干队伍建设的通知》等一系列政策文件，初步构建了涵盖网络体系的运转和管理、教学资源的整合和开发、骨干队伍的组建和培训、学用工作的组织和评估以及经费保障的党员干部远程教育长效机制。

回顾三年来的工作，主要有以下四个特点：

一是坚持加强领导，形成齐抓共管的工作格局。省委、省政府高度重视，成立党员干部远程教育工作领导协调小组，研究制定了一系列指导性文件。领导协调小组各成员单位认真履行职责，在项目立项、资金拨付、教学资源开发和学用工作指导等方面充分发挥部门优势，认真履行部门职责，不折不扣地完成各项工作任务。各地也相应成立了领导协调小组和工作机构，形成了在党委统一领导下，政府大力支持，组织部门牵头抓总，各部门密切协作，社会各方协同参与的工作格局。

二是坚持整合资源，走投资少见效快的路子。立足经济发展滞后、财力支撑较弱的实际，统筹协调、合理规划、有效整合现有资源。在站点建设上，充分利用农牧区中小学远程教育设施和乡镇(街道)、村(社区)原有的电教设备和已建村级活动场所，节约了部分设备购置和大量场地建设资金，有效避免了重复建设;在资金投入上，积极争取和用好中央补助建设资金，同时坚持以财政分级投入为主，充分整合各级各类涉农支农资金，多渠道筹措建设和运行维护经费;在技术保障上，充分利用省直部门及通讯运营企业的专业人员、设备及现有教学资源，建设教学网站和资源库，探索了一条符合青海实际的花钱少、建设快、效果好的远程教育建设路子。

三是坚持边建边用，抓好远程教育学用工作。从第一期工程建设启动时，就同步考虑网络建成后发挥作用问题。按照以用为本、服务大局的要求，合理制定教学计划，不断丰富教学内容;围绕学习实践活动和创先争优活动开设专题专栏，为广大基层党员干部提供了图文并茂、形象生动的学习教材;省直有关单位通过远程教育网络开展廉政教育、科技信息咨询、文化知识讲座，有效提高了站点利用率，增强了远程教育的吸引力和实效性。

四是坚持大胆实践，积极探索行之有效的方法。各地坚持从实际出发，开拓思路，勇于创新，在站点管理、教学服务、骨干培训等方面，探索出了许多有效做法和经验。比如，把远程教育与支农扶贫项目、种植基地培育、农牧民协会建设等有机结合，着力增强农牧民群众增收致富本领;把远程教育站点与农村牧区文化活动中心、计生站、农技培训基地等建设结合起来，有效实现“一站多用”;建立远程教育终端示范点，发挥示范带动作用，指导开展学用活动，等等。这些做法对推动我省党员干部远程教育产生了积极作用。

在充分肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的不足和薄弱环节。主要是：有的地区和部门领导对开展党员干部远程教育的长期性、艰巨性认识不足，存在满足现状的思想;有的地区“重建轻用”，终端站点使用率不高，组织收看不经常;少数地方站点管理不到位，技术服务不及时，学用结合不紧密，作用发挥不明显;现有课件的数量还不多、质量还不高、针对性和实用性还不强，特别是缺乏青海地域特色的乡土课件;各地普遍存在维护经费不足的情况，建用工作开展较为困难，等等。这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

中央和省委高度重视做好新形势下的党员干部远程教育工作。同志在全国组织部长会议上强调，要进一步加大农村党员干部现代远程教育工作的推进力度。李源潮同志也多次作出重要批示，强调要建用结合，重在使用、以用为本，提高农村党员干部现代远程教育网络使用率。去年9月，省委印发了《关于进一步加强农村牧区党员干部现代远程教育工作的意见》，明确了新时期开展党员干部远程教育工作的总体要求和目标任务。中央领导的重要指示和省委的安排部署，为进一步加强新形势下的党员干部远程教育工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

下面，我就做好当前和今后一个时期党员干部远程教育工作讲五点意见。

一、坚持服务大局，不断赋予远程教育新内涵。

开展党员干部远程教育工作，是巩固党的执政基础和促进农牧区发展的一项重大举措。近年来应对“3?14”事件、维护藏区稳定，服务玉树抗震救灾和灾后重建的实践再次启示我们，加强基层党组织和党员队伍建设十分重要而紧迫。年初召开的“两会”审议通过了我省“十二五”规划，描绘了推进“四个发展”、全面建设小康社会的蓝图。广大农牧民党员干部群众迫切希望能够紧跟形势、抓住机遇，在加快发展上理出新思路，在新农村新牧区建设上实现新突破，在增收致富上取得新成效。这些新形势、新任务、新期盼、新要求，为发挥党员干部远程教育作用提出了新课题、赋予了新使命。我们要科学分析形势、正确把握要求，紧紧围绕中心、服务大局，不断赋予远程教育新的时代内涵。

一方面，要立足本职，围绕加强党员教育开展远程教育工作。把远程教育作为加强和改进农牧区党员教育工作的突破口，推动农牧区党员教育工作内容创新、形式创新、方法创新。要着眼于服务创先争优活动，用好远程教育这一阵地，办好创先争优活动专栏专题，制作播放一批适合农牧民党员特点的、通俗易懂的教学课件，宣传一批农牧区创先争优活动中涌现的先进典型;着眼于服务学习型党组织建设，积极运用远程教育信息网络，大力宣传马克思主义理论、党的路线方针政策、党的历史等各方面理论和知识，依托远程教育网站设立理论学习专栏，开展理论学习心得和成果交流，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围;着眼于服务村(社区)“两委”换届工作，探索开展换届后新任村干部网上任职培训，提升村干部素质，提高双带能力。

另一方面，要拓展领域，围绕农牧区改革发展稳定开展远程教育工作。按照“一室多用、一站多能”的要求，积极开展创业富民服务活动，加大致富信息发布力度，利用远程教育网宣传相关政策，提供市场信息，畅通营销渠道，开展技能和创业培训，推介致富经验,引领农牧民增收致富。联合卫生、计生、司法、人力资源社会保障等部门办好政策培训和讲座，积极开展依托远程教育网站的健康教育、司法援助、计生和社保服务等工作，搭建民生服务平台，为广大农牧民党员群众提供更多更好的信息服务。

二、坚持建管并重，着力扩大远程教育覆盖面。

开展党员干部远程教育，“建”是基础，“管”是关键。我省《关于进一步加强农村牧区党员干部现代远程教育工作的意见》明确提出，从20**年起，通过3到5年的建设，全面建成纵横贯通、上下联动的全省党员干部远程教育网络系统。实现这一目标，基础设施建设的任务还很繁重。下一步，要坚持扫尾、延伸、示范三项工作一起抓，着力扩大覆盖面。抓扫尾，就是全面完成剩余872个乡镇、行政村的终端站点建设任务;抓延伸，就是将终端站点向基层党员骨干、种养大户和非公经济组织、新社会组织、县以上机关单位延伸;抓示范，就是分批建立各类终端示范站点，扩展功能，示范引领。今明两年，要重点实施好基础设施建设第三期工程，争取新建余个终端站点，使站点基本覆盖872个乡村和部分规范化农牧业专业合作社、科技示范户、规模养殖场(小区)、非公有制经济组织党组织、社会组织党组织、机关基层党组织。省发展改革委和省财政厅要积极支持项目立项，统筹安排好建设资金，各级发改、财政都要做出相应的安排。省远程办要会同有关部门组织实施好建设工作，把项目做成精品工程、优质工程。

基础设施建设完成后，要探索建立长效稳定的管理维护机制，确保建得好、管得好，系统健康运行。要进一步提升播出平台功能。及时根据新形势、新任务的要求，科学调整栏目设置，合理开发教学资源，加快播出平台扩容和升级，提升系统服务支撑能力。继续抓好“三江源网”建设，不断完善辅助教学功能。要进一步提升终端站点管理水平。完善终端站点管理制度，建立及时、有效、低成本的技术支持服务体系，定期维护，定期检修。突出抓好站点设备和通信线路安全管理，防止偷盗远程教育设备、盗割远程教育电缆行为发生。当前，要重点做好乡镇(街道)、村(社区)“两委”换届期间设备管理和换届后的交接工作，防止设备毁弃和资产流失。要进一步提升系统安全运行质量。严格落实从播出平台、教学资源库、辅助教学网站到终端站点，从教学资源的征集、审查、入库、分发到播出的安全规定和制度，完善安全隐患排查、预警和应急机制，强化安全事故责任查究机制，努力实现“零干扰”的目标。要进一步加强“六支队伍”建设。采取分级负责、分层培训的方式，组织开展各种形式的培训，不断提高骨干队伍的政治素质、业务能力和服务水平。广泛开展形式多样的“双创双争”活动(创建先进工作单位、创建示范终端站点，争当优秀工作者、争当学用标兵)，激发和调动骨干人员的工作积极性。尽力解决管理服务人员在工作中的实际问题，努力为开展工作创造良好环境，确保这支队伍留得住、干得好。

三、突出以用为本，切实增强远程教育生命力。

学用工作是远程教育的目的和归宿，远程教育用得好、用出效果，才会有持久的生命力。从我省目前情况看，站点建设已不是主要问题，关键是如何管好用好。我在基层调研时看过一些村和社区的终端站点，建得不错，条件很好，但从省远程办每半年一次的通报情况看，站点使用率还不高，有的一个月才用一、两次。投入巨额资金、历尽艰辛建设起来的设备设施被束之高阁，将是最大的浪费。我们绝对不能在工程建设的时候热闹一阵子，而最后因为没有抓好学用工作，造成基层党员群众不会用或不愿用的局面。深入分析我省远程教育使用率不高的现状，至少有两个方面的原因需要我们认真研究，一是平台资源不够丰富，节目内容不合农牧民党员群众的“胃口”;二是教学管理不够到位，学习组织、督促检查、效果考评没有落实。为此，我们要开动脑筋，采取有效措施认真加以改进。

要积极整合开发教学资源。对党员群众最想看什么，最希望播什么，必须做到心中有数。要采取上门走访、座谈交流、网上调查等形式，广泛征求意见，摸准他们的学用需求。在此基础上，依据领导协调小组成员单位、相关部门与基层党建、新农村建设的关联程度，建立各负其责、密切配合的整合开发教学资源模式。同时，积极借鉴电视台的节目运作机制，探索自行开发、委托制作、有偿征集、冠名播出等灵活多样的方式，多渠道筹集教学资源。各州(市、地)要以开发制作地方特色教材为重点，提高节目内容的针对性，使节目能够吸引党员群众的眼球。“十二五”期间，要力争充实5000部以上课件节目，建成教学资源种类齐全、内容丰富的省级教学资源库，基本满足基层党员干部和广大群众的学习需求。

要切实加强和改进学用管理。按照“工作有目标、全年有计划、每月有安排、播前有预告、播后有讨论、定期有辅导、成果有应用、资料有记载、半年有分析、年终有总结”的要求，规范站点教学活动。在突出抓好党员干部教育的同时，积极推进远程教育向普通群众、社区居民、流动人口、中小学生等群体延伸。探索开展引导式、自助式、订单式教学，针对不同群体的特点，分类组织教育培训，结合当地产业特色和有关方面需求，定期组织专家开展在线教学辅导，激发党员干部群众主动参与学习的热情。

四、构建长效机制，全力推进远程教育经常化。

党员干部远程教育工作是一项长期任务。推进远程教育经常化，必须在建立长效机制上下功夫。要进一步健全工作运行机制。定期召开领导协调小组会议、部门联席会议等，研究部署任务，协调解决问题，完善组织协调机制;认真落实联系点制度、调查研究制度等，加强业务指导和信息交流，完善工作指导机制;建立远程教育工作通报、信息报送等制度，定期对任务完成情况进行检查，完善督促检查机制，推动各项工作落实。要进一步健全经费保障机制。按照“省、州(市、地)、县(市、区)三级财政投入为主，各级党费适当补贴，争取各方支持”的原则，将教学资源建设、骨干队伍培训、系统运行维护等资金纳入各级财政年度预算给予保障;各级党费要继续加大对远程教育工作的投入力度;积极整合有关部门支农项目资金、扶贫开发资金、农村劳动力转移培训资金等，为远程教育提供支持。同时，要探索运用市场手段，吸收社会资金投入党员干部远程教育的有效途径。要进一步强化工作创新机制。坚持发挥主观能动性，克服等、靠、要的思想，把工作中遇到的资金、技术、教学组织管理等各种难题解决好;注重发掘、整理各地在实践中创造的鲜活经验和成功典型，为面上工作提供借鉴;加强调研，深入思考，既要研究探索远程教育工作本身的问题，又要研究解决远程教育如何促进基层组织建设和各项工作的问题，增强做好远程教育工作的前瞻性、系统性和创造性。

五、加强组织领导，努力开创远程教育新局面。

做好党员干部远程教育工作，关键在领导。今天表彰的先进单位的经验充分说明，远程教育工作基础设施建设推进力度大，学用工作开展好，党员群众满意的地方都有一个共同点，就是党委政府重视，领导协调小组责任落实，成员单位密切配合，形成了推进工作的整体合力。各地要认真学习借鉴兄弟地区的做法经验，切实把党员干部远程教育工作摆上重要议事日程，纳入年度工作和党建工作目标考核体系，主要领导同志要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实;各级组织部门要按照“管宏观、管指导、管协调、管服务”的要求，切实履行好牵头抓总的职责;各级领导协调小组成员单位和有关单位要主动承担工作职责，找准参与远程教育的切入点、着力点，把开展远程教育作为部门党的建设和服务新农村新牧区建设的经常性工作，做到组织领导有人抓、日常工作有人管、具体任务有人办;基层党组织要按照党建工作责任制的要求，做到领导力量到位、研究部署到位、工作责任到位、任务落实到位;远程教育专职人员和骨干队伍要认真履行具体组织、推动和服务的职能，确保远程教育工作任务的完成。

同志们，党员干部远程教育是一项意义重大、前景广阔、大有可为的工作。我们一定要认真贯彻落实中央和省委的重要指示精神，着力在建、管、学、用上花大力气、下真功夫，最大限度地发挥远程教育的作用，努力使之成为党员干部和广大群众的满意工程，为建设富裕文明和谐新青海和推动我省“四个发展”做出新的更大贡献!

党员干部冬训工作会议上的讲话

搞好冬训，是进一步加强农牧村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。下面是本站小编给大家整理的党员干部冬训工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

为认真学习贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，振奋精神，明确任务，理清思路，结合正在进行的第三批学习实践科学发展观活动，有针对性的解决好当前农牧村经济社会发展中存在的突出问题，促进全乡经济社会事业更好、更快的发展，根据乡党委的统一部署和安排，经过近期的精心筹备，双龙村20xx年度党员冬训今天正式开始了。从今天开始，我们将以大组集中听课、分组学习讨论、观看远程电教片等形式，组织全村党员集中进行培训。为搞好今年的党员冬训工作，我谈几点意见。

一.明确冬训意义，认清今年冬训工作的重要性。

1.搞好今年冬训，是深入学习贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神的重要举措。

党的xx届四中全会是在中国处于承前启后的关键时期召开的一次极其重要的会议，是站在历史的新高度，从战略全局出发，全面贯彻落实科学发展观，准确把握国内外形势，今年冬训的中心任务，就是要组织广大党员、干部集中学习xx届四中全会精神，准确把握其灵魂和精髓，深刻领会其精神实质，切实按照乡党委要求，引导全村党员，充分认识肩负的历史责任，把思想和认识统一到xx届四中全会精神上来，以科学发展观统领经济社会发展全局，全力推进社会主义新农牧村建设，着力构建和谐社会，为开创我乡改革发展的新局面打下坚实的思想基础。

2.搞好今年冬训，是进一步加强农牧村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。

全面建设小康社会，关键在党，希望在党。如何按照全面贯彻落实科学发展观、全面建设社会主义新农牧村的要求，培育和塑造出一支政治强、业务精、作风硬、素质高、形象好的党员队伍，是党员教育在新形势下面临的一个重要课题。应该说，目前我乡党员的总体素质比较好，特别是经过我们广泛而扎实的开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员进一步坚定了加快发展、全面建设小康社会的信心和决心，在思想觉悟、政治素质、党性观念、宗旨意识、政策水平上有了一定的提高，在全乡的经济建设和发展中较好地发挥了先锋模范作用。新时期、新形势下，要实现新的突破、新的跨越，更需要我们党员“百尺竿头、更进一步”。但是，当前仍有少数党员在思想上、行动上还存在着与新任务、新要求不相适应的问题，党员的先锋那个模范作用发挥不好，及致富带富能力弱等。因此，通过今年冬训，进一步增强党员的全局观念和大局意识，进一步巩固和扩大第三批学习实践科学发展观活动成果，解决好“本领危机”问题，坚持与时俱进，更好地适应建设社会主义新农牧村的新形势，提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

二.明确冬训重点，把握今年冬训工作的针对性。

今年冬训工作，根据乡党委的要求，结合我村的实际，我们将有针对性地重点抓好五个方面的专题教育：

1.重点组织好党的xx届四中全会精神，提升农牧村党员思想政治素质。把党员干部的思想统一到加快推进社会主义新农牧村建设上来，真正把xx届四中全会精神落实到农牧村各项具体工作上来，努力奋斗，扎实工作，加快推进社会主义新农牧村建设步伐。

2.认真学习中央经济工作会议精神和省经济工作会议精神，推动农牧村经济发展取得新突破。围绕农牧业增效农民增收，加快传统农业向现代农业转变，明确大力发展农牧村公共事业，促进农牧村社会全面进步，走出一条具有特色的农牧村改革发展的新路子，奋力开创农牧村经济发展和各项工作的新局面。

3.认真学习讨论“四议两公开”工作法。抓住第三批学习实践活动和党员冬训机遇，积极推广“四议两公开”工作法经验，完善和发展党领导的村级民主自治机制，全面加强农牧村基层组织建设，为巩固党在农牧村的执政基础、推进社会主义新农牧村建设提供坚强组织保证。

4.认真安排好党员评议工作，增强农牧村党员干部的党性观念。评议工作坚持以正面教育为主，表扬先进，树立榜样，努力在广大农牧村党员中营造一种奋发向上的良好风尚。民主评议要实事求是，开诚布公，注重实效，把握好界限标准。

5.积极开展党员创业就业技能培训，增强农牧村党员致富带富能力。在本村党员中有针对性地开展农牧村实用技术、法律法规、外出务工等方面知识的培训，努力提高农牧村党员致富带富能力、依法办事能力和服务群众的能力。

三.明确冬训职责，努力提高冬训效果。

1.提高认识，端正态度。一年一度的农牧村冬训，是农牧村思想政治工作的一大特色，对于加强党员的思想建设、组织建设和作风建设，对于总结今年规划明年，对于全村精神文明建设起着积极的推动作用。广大党员务必要克服一些错误的想法，例如“冬训年年搞，反正老一套”、“学理论是务虚，务虚就是搞形式”等等，努力提高对冬训的认识，端正学习态度，增强理论学习的自觉性。

2.高度重视，加强领导，精心组织，认真开展好本次冬训活动。今年的冬训，内容多、任务重、时间紧、要求高。各位参训党员必须高度重视，切实加强领导，要高标准、严要求，统筹安排，精心组织。确保冬训成效。

3.严明纪律，严格要求。目前正处年初，新的一年各项工作正待起步，头绪比较多，把大家集中起来进行冬训，确实很不容易。我们要珍惜这次学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，树立良好的学风，集中精力，把冬训搞好。村党支部要认真落实，严格操作，组织好人员准时参加听课和讨论，形成大组集中认真听讲，小组讨论积极发言的良好学习氛围。

4.认真学习，注重效率。在这次冬训活动中，我们全体党员要以思想有提高，思维有进步，思路有拓展为标准，要虚心学习，了解群众的想法，清楚本村村的优势与不足，明确下一步的发展思路，确定明年的工作步骤。村党支部在组织党员认真听辅导、仔细学文件、开展大讨论、详实做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论，要学有所用，学有所得，不断更新工作理念，不断适应新形势的发展。通过各类专题教育，增强解放思想的力度，加大求实创新的程度，提高执政为民的高度，以发展经济为工作重心，自觉服务于乡村建设，自觉服务于百姓利益。

满载而归。在本次冬训中，各位同志要以高度的政治责任感和使命感、以饱满的学习热情，认真学习，踏实进步，使我们的党员队伍更加纯洁、更加有力、更加斗志昂扬。我相信，在参训的全体党员的共同努力下，我们一定能够圆满完成这次冬训的各项任务，取得实实在在的效果，达到预期的目的!

同志们：

一年一度的党员干部冬训工作即将开始，今天，在这里召开党员干部20xx年度冬训动员大会，镇党委为开好这次会议十分重视，先前做了调查研究，并专门召开了会议，研究、部署了20xx年度冬训工作的计划方案。根据泰州市、兴化市党员干部教育工作精神和市委部署要求，现在我就今年的冬训工作，讲三点意见。

一、进一步认识当前经济社会发展的新形势，增强做好冬训工作的责任感、紧迫感。

今年的党员干部冬训工作，是在深入学习贯彻xx届五中全会精神的大背景下展开的，也是在全市加快实现“转型升级步伐，建设更高水平小康”目标任务的进程中进行的。党的xx届五中全会对新农村建设中党的基层组织建设提出了更高要求。明确指出，“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。从目前情况来看，近年来，我镇经济社会取得了长足的发展，但我们也清楚地看到，我镇的综合经济实力还不够强，农民持续增收的难度加大，要全面建设更高水平的小康社会，建设一个产业更加先进、集镇更加繁荣、生活更加富裕、社会更加和谐、环境更加优美的新海南，机遇与挑战并存。因此，我们要全面把握今年冬训工作的目标任务，通过集中学习教育，使全镇农村党员干部全面准确理解和把握党的xx届四中、五中全会精神，深入领会xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，以及贯穿其中的新思想、新观点、新举措。立足“加快转型升级步伐，建设更高水平小康”的目标，联系本单位发展实际和党员干部思想实际，不断增强教育针对性和实效性，引导农村广大党员干部真正把思想统一到xx大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现xx大确定的各项任务上来，加快推进我镇经济社会发展一体化，促进全镇各项事业又好又快发展，为把海南的明天建设得更加美好作出更大的贡献。

二、准确把握20xx年度冬训工作的指导思想、主要内容和目标要求。

20xx年度的冬训工作的指导思想是，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以认真学习贯彻党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神为主要内容，紧紧围绕加快转变经济发展这一主线，立足发展现代农业、建设社会主义新农村的工作实际，突出重点、突出难点。以改革创新措施全面推进农村党的建设，切实提高基层党组织建设科学化水平，进一步提升农村党员干部的素质和能力，为又好又快推进全镇农村改革和经济社会及党的建设全面发展提供强大的思想动力和组织保证。

20xx年度的冬训，各村、各单位在认真研读xx届五中全会文件的基础上，要集中围绕以下四个专题开展教育：

1、认真学习领会党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神，把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。

2、广泛开展“”辉煌成就的学习教育，在改革创新道路上继续建设海南“”更加美好的明天。

3、扎实推进农村改革与农业现代化发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

4、以改革创新精神加强党的基层组织建设，充分发挥农村基层党组织和党员干部的先进性作用。

同志们，今年度的冬训，各村、各单位要按照冬训日程安排表的要求，认真组织好以上四个专题的学习、培训、讨论，同时要按照有关要求认真组织开展好党员干部民主评议活动，此外，要广泛动员全体村民开展“十星文明户”的评比活动，有关评议评比活动的要求会前已下发到各村、各单位。党员干部民主评议要结合村干部述职述廉展开，各支部党支部书记要带头做好述职述廉，所有评议评比的过程材料及结果按要求报送组织科存档备案。

三、切实加强对冬训工作的组织领导，确保党员干部冬训取得实效。

今年度的冬训，是在全党上下贯彻xx届五中全会决定，加强改进新时期党的建设时代需要之际;是在市乡两级党委布置新的一年发展宏图之际展开的，意义特别重大。各村、各单位一定要充分认识这次冬训工作的特殊性、重要性，务必抓紧抓细抓实，抓出实效。

第一，要强化领导，落实责任。党员干部冬训是农村工作全局的一项重要组成部分，冬训工作面广量大，全镇党政组织要切实加强领导，把冬训作为一个系统工程，坚持高标准、严要求，精心设计方案，精心组织教育，精心筹划活动，精心组织实施。各村、各单位主要负责同志要亲自抓，认真做好部署动员，带头作专题辅导，真正承担第一责任人的职责。

第二，要精心组织，扩大受教育面。镇机关干部、有关涉农单位要深入到村搞好调研，准确把握当前农村改革发展面临的新形势新问题，尤其是金融危机将给农业和农村工作带来的新挑战，切实掌握广大党员干部的新期盼新要求。在教育内容上注意突出重点，按照统一规定的学习内容，紧密结合本镇实际，有针对性地开展教育，着力在提高效果上下功夫。在教育对象上，要重点抓好村组以上党员、干部，企事业单位党员和入党积极分子，以及种植、养殖大户党员的教育培训。要切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训。要提高冬训的参学率，确保冬训覆盖面。努力在提高冬训的规范性、针对性、灵活性和实效性上下功夫，确保整个冬训工作卓有成效。

第三，要创新形式，增强吸引力。主要是注重三个结合。一是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧紧围绕农村改革发展主题，紧密联系实际，确定实践载体，解决突出问题，以冬训学习推动工作实践，以工作实践深化冬训学习，真正使冬训成为有效提高基层党员素质，提高干部能力和水平的有效途径。充分体现党员干部受教育、改革发展上水平、人民群众得实惠。二要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各村、各单位要在党委部署的培训内容基础上，联系本村、本单位实际，围绕中心工作，开展一些“自选动作”，把学习贯彻xx届三中全会精神与本村、本单位发展措施紧密结合，通过学习来提高认识，增强本领。泰州市委宣传部录制了“党员干部冬训公共课专题讲座”。各村各单位在冬训中要充分利用党员干部教育平台组织收看。为此党委办公室专门下发了通知，希望各个党组织能够充分利用这一新型的教训材料，开展培训，并确保点击率。三要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况，灵活组织学习培训。适宜集中教育的，就进行集中教育，缺乏条件的也可进行分散教育。四要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容，列出专题，以支部为单位进行讨论，在交流中学习，在交流中提高。五要把冬训和文明创建结合起来，按照“十星文明户”评选。

活动方案。

的要求，认真组织好“文明户”的评选工作，并及时报送相关材料。六要认真做好冬训总结，及时将冬训工作中好的做法和成功经验上报镇党委。

同志们，20xx年是全面贯彻落实xx届五中全会精神的一年，也是全面建设小康社会的关键之年。全镇上下要以高度的责任感和使命感，解放思想、与时俱进、开拓进取，扎实开展好今年冬训的各项工作，为把海南的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献!

同志们：

20xx年度农村党员干部冬训工作从今天起将全面展开。镇党委对冬训工作高度重视，关于今年冬训工作的具体要求，在冬训工作意见中已经有了安排。下面，根据新沂市农村党员干部冬训工作动员会的部署，结合我镇实际，对做好20xx年度农村党员干部冬训工作讲五点意见，供大家参考。

一、认识要高。

一年一度的农村党员干部冬训，是农村党员干部不断解放思想、凝聚发展共识、推进基层组织建设的极好机会。各村居各机关企事业党组织要充分认识今年农村党员干部冬训工作的重要性和特殊性，切实增强做好冬训工作的责任感和使命感。

1、从背景来看。今年的冬训是在党的xx届三中全会胜利召开的新形势下展开的，也是在实现“五年任务四年完成，全面进军苏北领先行列”目标任务的关键时刻进行的。农村基层党员干部，有必要进行一次大规模的集中教育活动，确保学习全覆盖。

2、从历史来看。农村党员干部冬训工作已经开展了30个年头，正日益成为宣传思想工作的一个知名品牌，成为农村党员干部学习本领、提高素质、增强党性的有效渠道和重要载体。冬训活动的经久不衰，正说明这种形式适应农村实际、适合农村党员干部需要。常识告诉我们，凡是行之有效的，就要继续坚持。因此，我们要总结借鉴过去的成功经验，把今年冬训工作提高到一个新水平。

3、从现状来看。近年来，农村党员干部流动性不断增强，虽然党员队伍的知识结构有了很大改善，但是全面、系统接受党的理论知识教育的机会并不多。岁末年初，外出务工经商的农村党员将陆续返乡，必须抓住有利时机，对农村基层党员干部进行一次集中教育培训。

二、内容要全。

1、认真学习党的xx届三中全会精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。学习好、贯彻好、落实好党的xx届三中全会精神是当前全市各级党组织的首要任务。在冬训中，要通过党的xx届三中全会的精神学习教育，引导全镇农村党员、干部真正把认识和行动统一到中央加强“三农“工作的决策部署上来，推动农村改革发展不断取得新成效。要着重从以下五方面统一思想、深化认识：一是深刻认识“三农”在党和国家全局工作中重中之重的地位和推进农村改革发展的重大意义，提高推近农村改革发展的自觉性和坚定性;二是深刻认识“三农”工作面临的新形势、新任务，增强推进农村改革发展的紧迫感和责任感;三是深刻领会推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，明确推进农村改革发展的总体思路、目标部署和政策措施;四是深刻认识推进农村改革发展关键在于加强党的领导，进一步明确党领导农村工作水平的新要求;五是深刻领会中央关于当前形势的科学判断和一系列重大决策部署，更加自觉地在思想上、政治上和党中央保持高度一致。

2、认真学习市委十一届六次全会精神，推动新沂农村改革发展取得新突破。市委十一届六次全会，全面贯彻党的xx届三中全会和省委、徐州市委全会精神，对推进新沂农村改革发展作出了新的全面部署。冬训中，要引导农村党员、干部充分认识新沂农村改革开放30年来所取得的巨大成就和新形势下加快农村改革发展的重大意义，认清当前和今后一个时期新沂农村改革发展的指导思想和奋斗目标，进一步明确做好“春华”、“秋实”文章，提升科学发展水平，奋力开创“五年任务四年完成”新局面六个方面的关键举措。特别是要深刻领会农村改革发展中以发展现代农业为龙头，不断提高农业发展水平、以创新体制机制为突破，不断激发农村发展活力、以发展镇村经济为重点，不断改善农民生活条件三个方面的工作，努力打造土地资源保障、农业社会化服务、农村金融服务农民增收、农村社会事业发展、现代村镇建设、脱贫改坚和社会保障、农村工作领导等八个方面新机制，在新的起点上推动改革大突破、农村大发展。

3、坚持以改革创建新精神加强农村党的建设，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。推进农村改革发展，关键在于党的领导。在冬训中，要引导农村广大党员、干部深刻认识以改革创新精神全面推进农村党的建设的重要性和紧迫性，理解和把握党的xx届三中全会对农村党的建设作出测新部署、提出的新要求，明确以改革创新精神加强农村党的建设的重要举措以及农村基层党组织和广大党员在推进农村改革发展中肩负的重大历史责任，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，进一步完善领导体制和运作机制，进一步强化农村基层组织建设，进一步强化农村党风廉政建设，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领个农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，使农村广大党员、干部成为新一轮改革发展带头人。

三、形式要新。

冬训工作开展了这么多年，我们虽然积累了一些成功经验，但也遇到一些新问题，比如，不少党员外出打工经商，学习难组织;镇村合并，规模扩大，培训难集中;冬训活动形式单一，教育难深入。面对这“三难”，冬训工作也有一个与时俱进的问题。要消除“冬训工作年年搞，搞来搞去老一套”的认识误区，因地制宜、因材施教、因人而异，积极探索冬训工作的新路子、新形式、新途径，让广大党员干部坐得住、听得懂、看得清、学得会。

一要坚持集中辅导与分头宣讲相结合。镇驻村居联系点的班子成员要和基层党组织主要负责人一起，主动，担当辅导员、宣传员，对广大普通党员进行面对面的宣传、辅导，解决区域大、党员人数多、集中难的问题。

二要坚持固定授课与“流动”辅导相结合。在集中培训的同时，镇党委将组织专门人员，编写通俗易懂的教材，深入各基层党组织进行培训。这样，一方面可以改变以往冬训“满把抓、抓不住，一锅煮、煮不透”的问题，另一方面，把培训班办到党员工作所在地，又解决了党员受教育难集中的问题。

三要坚持理论学习与文化活动相结合。以文化活动为载体，打破传统的单一灌输教育模式，通过编排一些文艺节目，在冬训期间演出，宣传党的路线、方针、政策，宣传镇党委政府的重大决策，同时，选择一些有教育意义的电影、戏曲等，组织党员干部观看，把抽象的理论通过文艺形式表现出来，寓教于乐，让大家一看就懂，心领神会。

四要坚持开展冬训与表彰评议相结合。以冬训为契机，各单位在进行集中教育培训的同时，可以把总结表彰、征求意见、送温暖献爱心等活动穿插其中、结合进行，确保冬训工作始终围绕中心展开、结合实际推进。

四、效果要好。

年末岁初，农村工作千头万绪，集中培训已属不易，如果不好好策划、安排，冬训就可能受到其他工作冲击而流于形式。各单位要精心组织，办实事、鼓实劲、求实效，让党员干部真正受教育，广大群众真正得实惠。

1、要办实事。各基层党组织要结合本地实际，围绕群众所想、所急、所盼，有针对性地解决一些群众反响强烈的实际问题。要利用冬训党员干部受教育后认识提高的有利时机，集中梳理长年积累下来的矛盾和问题，责任到人，限期解决;要借助冬训党员干部相对集中的机会，组织实施“三清”工程，美化家园;组织开展“送温暖、献爱心”活动，关心特困家庭和弱势群体;激励有经济实力的党员、干部捐资捐物，修桥修路，解决群众生产生活中的难题。

2、要鼓实劲。当前，我镇经济发展正面临难得的机遇和前所未有的挑战，通过冬训，既要让广大党员干部认清发展中的有利因素，增强信心;又要让他们认清发展中的不利因素，攻坚克难。要通过明确目标、分解任务、鼓劲增压，真正把冬训办成全镇跨越发展、科学发展、和谐发展的动员会、誓师会，激发全镇党员干部树雄心立壮志、尽力干尽责做，为我镇城北新区开发建设和经济社会各项事业的发展建功立业。

3、要求实效。各基层党组织要把冬训当成是农村党员。

先进性教育。

的延续，通过集中学习、座谈讨论、支部活动、开展批评和自我批评等，组织广大党员干部认真反思、找准问题，制订整改方案，落实整改措施，切实解决影响改革发展稳定的重大问题，让广大党员干部成为新农村建设的实践者、富民创业的先行者、文明新风的倡导者，不断提升党员干部在人民群众中的号召力和影响力。

五、组织要强。

各单位一定要认真谋划，加强领导，精心组织好这次冬训工作，为全面建设小康社会奠定一个强大的思想基础。

1、领导要到位。冬训工作是一项系统工程，面广量大，各基层党组织要迅速成立冬训工作领导小组，主要负责同志要集中精力亲自抓，亲自作动员部署，“带头学理论、带头讲理论”，分管负责人要一着不让具体抓，在镇党委统一领导下，按照冬训。

工作方案。

一步步组织推进。

2、宣传要到位。要及时宣传冬训的工作动态、创新探索和有效经验，宣传冬训中涌现出的先进典型等;还要利用。

黑板报。

宣传栏等阵地，通过悬挂横幅张贴标语等形式，着力在全镇营造冬训的浓烈氛围。这里我要强调的是按照省委工作部署，今年党员冬训要实行量化考核。各单位要注意做好冬训考核资料的搜集保存立卷归档工作，将冬训意见通知日程安排表学习体会授课讲稿冬训总结等装订成册，迎接省市检查。

3、督查要到位。要明确镇蹲点科股级干部作为各支部的联系人，加强对冬训工作的领导、指导和督查。

同志们，20xx年农村党员干部冬训工作时间紧、任务重、要求高，各基层党组织要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以良好的精神状态、务实的工作作风、创新的工作举措，扎扎实实抓好这项工作，为“全面达小康、建设新农村、构建和谐新新安”凝聚起前所未有的力量!

老干部工作会议讲话稿

同志们：

在“十四五”开局起步、即将迎来建党_年华诞的关键之年、重要时刻，我们把老干部协会×届一次全体理事会议与全县老干部工作会议合并召开。主要任务是：认真贯彻全国和省市老干部局长会议精神，以老干部协会换届为契机，充分认识和准确把握新时代新阶段对老干部工作的新要求，扎实做好20_年的老干部工作。

刚才，__代表县老干部协会×届常务理事会作了一个非常好的工作报告，对老干部协会过去工作进行了全面总结，对下步工作进行了安排部署；会议选举产生了老干部协会第×届常务理事会主席、副主席，圆满完成了各项议程。在此，我代表县委向会议的圆满成功表示热烈祝贺！希望老干部协会在新一届理事会的领导下，围绕庆祝建党_周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，组织引导老同志更好发挥自身优势和作用，珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，在推进“十四五”新时代新__建设中再立新功。

过去工作中，全县广大老干部工作者履职尽责，想老干部之所想、帮老干部之所需，做了大量卓有成效的工作；老干部协会组织带领广大老干部，离岗不离心、退休不褪色，积极服务全县中心工作，在推动全县经济社会高质量发展、加强社会主义精神文明建设中发挥了重要作用，作出了积极贡献。对老干部协会的工作，县委是非常满意的。在此，我代表县委向老干部协会的老领导和全县离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！借此机会，就做好老干部工作，我提三点希望和要求。

一、提高政治站位，切实增强做好老干部工作的责任感、使命感。

_强调指出：“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要地位，各级党委、政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作”。

_的重要论述，充分体现了党中央对广大老干部的尊重关心，对老干部工作者的殷切期望。老干部是党和人民事业的功臣，是党和国家的宝贵财富。过去工作中，广大老干部从壮志青年到耄耋老人，把毕生的精力和心血都奉献给了__经济社会发展、奉献给了__人民。今天，__经济社会发展所取得的每一个进步、每一点成绩，都得益于各位老领导、老同志过去打下的坚实基础，都离不开各位老领导、老同志的关心支持和理解帮助。尊重、关心、爱护老干部是我们党的光荣传统。我们要认真贯彻落实_要求，饮水思源，时刻不忘老干部、老同志所做出的贡献，时刻不忘尊老敬老的传统美德，切实增强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感，一如既往地用情用力做好老干部工作。要通过扎实做好老干部工作，继承发扬老干部的优良传统和革命精神，充分调动老干部、老同志的积极性和主动性，为新时代新__建设加油鼓劲、贡献力量。

二、聚焦关键环节，不断提高老干部工作水平。

今年全县老干部工作，要坚持以_为指导，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，统筹抓好离退休干部党的建设、服务管理、发挥作用等各项工作，组织引导广大老同志不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。关于今年的工作，会上已印发《×县20_年老干部工作要点》。在这里，我主要围绕进一步突出重点、强化措施，不折不扣地把尊重、关心、爱护老干部的方针政策落实到位，再提几点具体要求。

一是政治上要充分尊重老干部。从政治上尊重老干部，是中央和省市县委的一贯要求。要坚持和完善老干部阅读文件、参观学习、参加重要会议、出席重大活动以及通报情况、走访慰问和领导联系等制度，确保老干部政治待遇落实规范化、制度化、经常化。要深入开展_学习教育，持续深化_学习教育，采取集体学习、专题辅导、座谈交流、送学上门等形式，组织离退休干部党员深入学_，用党的创新理论武装头脑。要持续推进离退休干部党建规范化建设，研究出台离退休干部党建工作规范化建设实施意见，提升“四有五好”示范点创建数量和水平。

二是生活上要切实照顾老干部。落实好老干部生活待遇，是党委、政府义不容辞的责任，是关心爱护老干部的有效措施和具体体现。要强化财政对老干部工作的资金支持力度，保障好老干部离退休费和医疗费，使每位老干部都能“老有所养、病有所医”。要积极建立完善特殊困难老干部帮扶救助机制，深入推进精准帮扶，切实帮助他们解决实际困难。要结合离休干部整体进入“双高期”、退休干部队伍不断扩大的实际，创新服务管理模式，因地制宜、因人制宜地提供更多的个性化、亲情化、暖心化服务。

三是精神上要热情关怀老干部。在物质关怀的同时，要更加重视对老干部的精神关怀，促进老干部“精神养老”。要强化老干部活动中心、老年大学管理，加强老干部活动场所建设，不断改善老干部学习活动条件。目前，各乡镇老干部活动室建设有所欠缺，个别乡镇还没有设置单独的老干部活动室，必须增加投入，力争年底之前解决到位，使老干部能够就近便捷地参加活动、开展学习。要利用一些重大节假日、纪念日，组织老干部参加一些有益于身心健康的文体活动，不断丰富精神文化生活。

四是工作上要真诚信任老干部。老干部队伍人才济济，建设新时代新__，必须借助老干部力量，发挥老干部作用。要发挥老干部工作多年、经验丰富的优势，引导他们多为县域发展建言献策；要鼓励和支持老干部借助老同事、老战友、老朋友的关系，利用人脉广、门路多的优势，多为招商引资牵线搭桥，积极引进项目、引进资金、引进人才；要引导老干部率先垂范，教育好子女，传承优良传统，积极参与关心下一代工作。目前，我们正在深入开展_学习教育。要组织引导老干部围绕庆祝建党_周年，充分发挥老干部的政治优势、独特作用，面向老年人、未成年人组织开展系列迎庆和主题教育，高举红色旗帜，讲好红色故事，发扬红色传统，传承红色基因。

三、凝聚各方合力，不断开创老干部工作新局面。

老干部工作是党的工作的重要组成部分。各级各单位要以对党的事业、对老干部高度负责的态度，加大协调力度，确保老干部工作落到实处。

一要强化组织领导。各级党委、政府要切实把老干部工作摆到重要位置，纳入工作全局，统筹规划、同步推进。各乡镇、县直各单位主要负责同志要带头联系老干部，亲自关心过问老干部工作，及时研究解决老干部工作中遇到的困难和问题。分管同志要亲自安排老干部工作，认真组织和指导老干部工作开展。特别是各乡镇要及时配齐老干部工作助理员，协助分管同志做好老干部工作。另外，从目前情况看，个别乡镇老干部党支部班子不健全，影响了老干部党员的教育管理和正常的组织生活。对此，各乡镇要选好配强支部班子，把那些政治素质高、工作能力强、有奉献精神且身体相对较好的老同志选拔到支部班子中来，增强班子的组织力和政治功能。考虑到老干部年事已高，各乡镇要根据实际情况合理设置若干老干部党支部，并在党支部下设立党小组，以方便老干部就近教育、就近管理、就近参加活动。

二是加强协调配合。老干部工作内容多，涉及范围广，各部门必须加强协调配合。县委组织部、老干部局要把老干部工作作为义不容辞的责任，对涉及老干部工作的重点、难点问题要积极协调、予以解决；财政、人力资源和社会保障、民政、卫健等部门要认真履行工作职责，做好相关工作；宣传部、广播电视台要加大老干部工作的宣传力度，努力营造全社会尊重、关心老干部，重视、支持老干部工作的良好环境和氛围。

三是抓好老干部、老干部工作队伍自身建设。为老干部服务，我们人人有责，老干部工作者更是负有专责，必须真正负起责任来，坚持完善“四就近”等服务模式，积极主动、发自内心地为老干部搞好服务。县委将继续重视和加强老干部工作队伍建设，推动老干部工作再上新台阶。也衷心希望老干部协会加强协会建设，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，认真组织老干部参加各项活动，为构建新发展格局、推动高质量发展，建设新时代新__发光发热。

各位老领导、同志们，做好老干部工作责任重大、使命光荣。希望全县老干部和老干部工作者以更加奋发有为的精神状态，更加积极主动的作为担当，更加扎实细致的作风形象，努力开创老干部工作新局面，以优异成绩庆祝建党_周年！

领导干部在工作会议经典讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开___会议，主要任务是认真学习贯彻___会议精神，全面动员部署我市开展___工作。刚才，某某同志，以及某某同志的讲话，讲的很好，非常深刻，希望大家深刻领会、认真落实，全力推动___工作深入开展，努力开创___工作新局面。

下面，围绕___工作，我提几点补充意见：

一、提高认识，充分领会___工作的重要性

当前，___工作在我市已经开创了很好的局面，获得了不小的成绩。同时，也要清醒的看到，___工作在___方面还有进一步提升的空间，___工作还需要从深度和广度上进一步推进。各级领导要站在全局和战略高度，充分认识开展___工作的重要意义，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，进一步增强责任感和使命感，努力形成上下“各负其责、齐抓共管”的良好局面，更加自觉主动地做好___工作。

二、加强落实，确保各项工作任务落到实处

要加强领导，明确责任，认真对照相关要求，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，真正做到以责任促落实，以责任促成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。目前，有个别同志、个别部门，存在一些很不好的现象，即热衷于搞形式主义，以会议落实会议，用文件传达文件。当然，适当的会议、文件是必要的，但光讲空话、打官腔，是远远不够的，只有扎扎实实推动___工作的深入开展，抓出实效，抓出成绩，才能确保圆满完成今年的目标任务。

三、完善制度，建立健全___工作的长效机制

要以制度化建设为抓手，建立完善___工作的长效工作机制和活动运行机制，以科学管用的制度保障___工作常态化发展。要注重集思广益，科学周密地制定___工作的相关制度，要做到相互衔接、系统配套，形成有机整体，增强制度的系统性；既重视研究制定实体性制度，又注重研究制定程序性制度，增强制度的可操作性。要坚持抓落实原则，处理好建立和执行的关系。再好的制度规定，不执行，只能是“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的东西。要把制度的执行作为长效机制建设的重要内容，在建立制度的同时，同步制定切实可行的实施办法，保证制度的落实，并长期发挥作用。

四、 加强宣传，营造关系支持___工作的浓厚氛围。

要紧紧围绕___目标，进一步深化巩固___工作的大好局面，要整合各方力量，对___工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，重点宣传___工作的重要意义和工作目标，市委关于___工作的总体部署和重要举措，全市___工作的新成绩和新亮点，不断提高广大市民对___工作的知晓率、满意率和支持率，努力营造浓厚氛围，为___工作提供强大的思想保证和舆论支持。

同志们，___工作事关全市工作大局，是我们责无旁贷的重要使命。希望大家按照既定的目标和确定的措施，一件件抓细化、一项项抓落实，努力为开创___工作的新局面做出应有贡献。

谢谢各位。

全县干部作风建设节后工作会议的讲话稿

同志们：

在春节长假刚过的正月十六召开全县干部作风建设工作会议，这一做法我们已连续坚持了三年。之所以这么做，并不是因为正月十六是个什么特殊的日子，也不是刻意追求什么形式上的东西，主要目的在于，认真回顾总结去年以来全县干部作风建设情况，对今年干部作风建设进行再动员、再安排、再部署，进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来，让大家迅速地把状态从节日中调整过来，以饱满的精神全身心投入到工作中去，以过硬的作风推动经济社会又好又快发展，努力开创全县工作的新局面。所以，今天的会议既是一次回顾总结会，又是一次鼓劲加压会，更是一次深化提高会。刚才，建平同志通报了去年全县干部作风建设情况，对今年作风建设工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家认真学习贯彻，切实抓好落实，努力推动作风建设不断取得新成效。下面，我就如何进一步深化全县干部作风建设，讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强作风建设的紧迫感和责任感

医疗卫生、道路交通、城市供暖、人畜饮水、社会保障、弱势群体救助等一系列关系群众切身利益的实事、好事成效突出，有声有色，使广大群众切实感受到了党和政府的温暖。扎实开展矛盾纠纷排查调处、县委书记大接访、“平安高台”创建、城乡党组织“1+1”结对互帮、扶贫济困、抗震救灾捐款捐物献爱心等活动，有效解决了一大批关系群众利益的矛盾和问题，弘扬了时代精神，维护了社会稳定，促进了社会和谐。四是较好地发扬了攻坚克难的优良作风，推动发展取得了新成效。促进经济社会发展是干部作风建设的核心。全县各乡镇、各部门以作风建设为契机，以促进经济社会发展为目的，紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标，大胆创新，勇于探索，敢于挑战，以有效的机制、务实的举措和超常规的办法，攻坚克难，狠抓落实，全面完成了年初确定的各项目标任务。去年全县生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持了两位数增长的良好势头；以奶肉牛、肉兔为重点的规模养殖、以日光温室为重点的设施农业发展、以农民住宅楼建设为重点的小康建设、以群众创家立业、能人创办企业、干部干事创业为重点的全民创业等势头强劲，经济和社会事业发展呈现出许多新亮点； 全县共开工建设各类重点项目84项，完成投资6.61亿元，其中新上投资千万元以上的重点工业项目5项，投资百万元以上的一般工业项目21项，尤其是争取项目和资金取得了历史性突破，全年共向中央和省市争取项目（资金）319项，当年到位资金26327.2万元，是近年来争取项目和资金力度最大、到位资金最多、成效最明显的一年。

总的来说，过去一年全县各项工作之所以能够取得较好成效，无不得益于全县各级党政组织和广大干部职工，围绕改革发展稳定大局，大力发扬优良作风，创造性地开展工作，为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明，全县干部作风建设在大家的共同努力下，取得了明显成效，对内增添了凝聚力，对外增强了吸引力，对上扩大了影响力，对下增加了号召力，为继续加强干部作风建设积累了更多经验，为全面完成县委、县政府确定的目标任务奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县干部作风建设与新形势、新任务的要求，与广大人民群众的要求相比，还存在很大差距，虽然有些问题经过前两年的集中整治，情况有所好转，但有些问题仍然比较突出，概括起来讲，主要表现为“八个不强”：一是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话中也强调，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。回顾我们党领导中国革命和建设的每个重要历史时期，无一不是依靠群众、走群众路线而推动社会发展的。而我们有个别的领导干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线，自己拍脑门决策，按自己的好恶办事，不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公，执法不严，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事，“见人下菜碟子”、“看人办事”的现象仍然在一些部门、单位存在。有些人甚至利用当事人急于办成事的心理，违法乱纪、以权谋私，明目张胆地暗示要好处费。二是服务意识不强。少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性，执行县上的决策部署不主动、不到位、打折扣，“梗阻”现象时有发生。有些职能部门办事环节较多，程序繁琐，推诿拖拉，互相扯皮，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在，有的虽然门好进，脸好看，话好听了，但还有“软钉子”，办事还是难。一些职能部门行政自由裁量权过大，个别工作人员滥用行政自由裁量权，钻政策规定中的弹性空子，在收费或处罚标准的上下限上做文章。个别职能部门对该办理的手续和文件未能执行一次性告知制度，让办事者来回奔波，甚至故意刁难；有的衙门作风十足，不为服务对象着想，不急企业所急，按部就班，照常休息；有的业务能力低下，服务水平不高，难以胜任本职工作。三是大局意识不强。一些部门缺乏大局意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，对县委、县政府部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有部署、无落实。就拿扫雪这件小事来说，县上多次强调，“两办”还专门下发文件进行安排，可是在最近一次检查中，有好多单位置若罔闻，不按要求完成任务。再比如，城乡党组织“1+1”结对互帮工作，县上多次安排、督促，有些部门、单位就是不落实。好多事我们的乡镇、部门并不是干不了、干不成，我们的干部也不是没有能力，而是没有大局意识，没有责任观念，脑子里就没想着去干。同时，工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出，扯皮“打架”现象时有发生，有的事没人做，有的人没事做，部门之间不注重协调配合，常常是你吹你的号，我唱我的调，互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏一种互相配合、合力办事的氛围，需要大家共同做的事，都要分个你我他。少数部门想问题、办事情本位主义严重，游离于中心工作之外，一些部门和中介组织搞上有政策，下有对策，乱检查、乱收费等老问题出现反弹，群众和投资者意见很大；少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出；个别垂直管理部门生搬条条，自设框框，强调条条多，服务块块少，强调客观多，主观努力少，支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟待提高。四是责任意识不强。部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠，存在严重官僚主义作风，责任心、积极性、主动性差，在其位不谋其政，只求过得去，不求过得硬。更有甚者，工作上推一推就动一动，根本没有想干工作、干好工作的责任意识，对群众反映的问题麻木不仁，互相掣肘，听之任之，放任自流，把小事变大，把矛盾上交。有的乡镇和部门言而无信，对社会和群众承诺的事，说的是一套，干的是另一套，特别是对外来投资者，答应的政策、条件和服务，往往打折扣、不兑现，事前承诺振振有词，事后兑现背信弃义，甚至设置障碍、吃拿卡要。还有的乡镇和部门在企业落户前服务周到、热情有加，一旦企业签约落户后就放任不理，给投资者一种前恭后倨、虎头蛇尾的感觉，严重损害了高台对外形象。有些部门管理松懈，纪律松弛，工作人员上班时间脱岗串岗、吃饭购物。一些干部成天沉迷于上网聊天、炒股、玩游戏，工作上得过且过、敷衍塞责，整天混日子、求安逸、图清闲。极个别干部下到基层工作时间少，娱乐时间多，甚至让基层单位干部陪着吃喝玩乐，赌博耍钱，无心工作。一些干部开会时接听电话，传看报纸杂志，心思没有用在开会上，会议开完稀里糊涂，无法落实。有的干部热衷于搞形式主义，不肯沉下身子抓落实，以会议落实工作、以文件落实工作的现象依然不同程度存在。五是进取意识不强。部分领导干部和工作人员，习惯于以传统思维想问题、办事情，不适应市场经济的要求，不能创造性地开展工作。不少人满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过。有的主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。个别机关和干部存在自满情绪，对机关作风取得的成绩沾沾自喜，总以为自己的工作还可以、没问题，比上不足，比下有余，工作没有紧迫感，四平八稳，碌碌无为，不思进取，看不到存在的问题，找不到工作的结合点，突不破重点，攻不下难点，部门工作长期没有起色，打不开局面。六是自律意识不强。有的乡镇、部门“一把手”不能很好履行抓班子、带队伍的职责，班子凝聚力不强，思想政治工作薄弱，“一把手”竟然管不住一般干部，连正常的上下班都难以做到；少数干部纪律观念松懈，自我要求不严，不认真遵守规章制度，尤其是个别工作作了调整、不再担任实职的干部，自认为“船到码头车到站”了，目无纪律，自由散漫，我行我素，拿着“俸禄”不上班、不干事，或者随意迟到、早退，单位有事找不着，安排工作不落实，影响了其他干部职工工作的积极性。有的单位党风廉政建设责任制落实不到位，工作人员身上都借有公款，“一把手”借的最多；极少数干部以权谋私，违法乱纪，造成了很坏的影响。有的部门和单位“一把手”目光短浅，大事小情大包大揽，事无巨细，亲自插手，不坚持民主集中制，无视组织纪律，不按程序办事，搞家长制一言堂，个人专断，唯我独尊，挫伤了其他成员和干部的工作积极性。有的领导干部假公济私，在争取项目、资金中谋取个人私利；有的干部自己胡乱花钱往领导头上安。有一些干部，光找茬子不干事，说风凉话，干扰干事的人，到处写信告状，甚至捏造事实，散布谣言，人为制造工作阻力和负面影响，这种风气极不正常，对高台发展十分有害。有的干部在工作期间酗酒，胡言乱语，丑态百出，既影响了工作，又损害了党政机关及干部的形象；有的领导干部把公权异化，凡事雁过拔毛，但凡有利，总要进去捞一把。有的部门公务用车使用管理不够规范，个别领导干部还无视纪律，公车私驾，造成了不良后果。七是开放意识不强。个别乡镇、部门、单位和干部封闭保守，开放合作的意识不强，怕求人、怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田，既不愿自己走出去谋求发展，也不愿请他人来合作发展，苦守自己的“一亩三分地”，得过且过，安于现状，甚至守着“金山银山”哭穷。部分乡镇、部门、单位尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚，“开门招商、关门宰客”的现象还不同程度的存在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样，影响了招商引资的成效和高台对外开放的形象。个别乡镇、部门视野不宽，思路狭窄，想问题、做决策仅限于本乡镇、本部门，区域合作观念淡薄，联合发展、互利共赢的意识不强。八是“两个务必”意识不强。在党的七届二中全会上，毛泽东同志高瞻远瞩地向全党敲了警钟，提出了全党同志必须做到“两个务必”的著名论述；党的十六大刚刚闭幕后，胡锦涛就到西柏坡学习考察，重温“两个务必”，这充分表明了“两个务必”在党和国家事业发展中的极端重要性。可是，我们的少数党员干部“两个务必”意识不强，淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风，拜金主义、享乐主义思想比较严重，热衷于迎来送往、相互吃请、相互攀比，没有把有限的资金和资源用在刀刃上。有的党员干部热衷于讲排场，比阔气，追逐奢靡之风，有的利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居以及子女升学等机会，大操大办，聚敛钱财，有的为配偶、亲属及子女谋取私利。这些问题，有些是共性的，有些是个性的，有些是需要反复抓、长期抓的老问题，有些则是在新形势下出现的新问题，必须引起各级组织和广大干部的高度重视。各乡镇、各部门要进一步增强作风建设的紧迫感和责任感，结合即将开展的学习实践科学发展观活动，坚持群众满意标准，查摆问题，完善措施，及时整改；要坚持有则改之、无则加勉的原则，对照群众反映强烈的问题，对照自我排查的问题，对照其他部门存在的问题，深入剖析，举一反三，采取有力措施，切实加以解决，不断推动全县干部作风建设取得实效。

二、突出重点，深入推进，力促作风建设再上新台阶

20**年，是全县深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，着力实施“七大工程”，积极推进科学发展、和谐发展的关键年，是我们面对新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、创造新业绩的一年，也是干部作风建设的深化提高年。高台的经济形态，是典型的内陆型、追赶型经济。目前我们已经进入了工业经济的爬坡加速期、农业经济的积累提升期、城镇化建设的重点推进期。在这一时期，我们既要爬坡，还要过坎；既要追赶比别人发展的快一些，还要增效比别人发展的好一些，更要和谐比别人发展的稳一些。在这种形势下，我们必须要坚持不懈地抓好干部作风建设。全县上下要以科学发展观为指导，继续深化学习型、创新型、实干型、服务型、节约型、和谐型机关建设，树立和弘扬良好作风，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律保证。重点要大力弘扬“六个方面”的良好风气。

1、大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。勤奋学习是每一个干部提高本领、做好工作的前提。在新的形势下，新事物、新知识层出不穷，需要我们去学习、去认识，新问题、新矛盾不断出现，需要我们去思考、去研究。如果放松学习，抱守陈旧思维，就跟不上新的形势，把握不了发展趋势，驾驭不住大局，最终贻误事业，也贻误自己。因此，我们一定要有勤奋好学的紧迫感，既要抓紧学习、善于学习，又要勤于思考，学以致用。一要用真心，努力在学习上快人一拍。知识积累并不因为职务的提升而自然提高，职位越高，责任越大，学习的任务也越重。现在，领导干部工作任务很重，但我们不能陷于事务、忙于应酬，必须正确处理好学习与工作的关系，想方设法挤出更多的时间，潜下心来，多看点书，多学点知识。当前特别是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。同时，还要努力学习市场经济、科学文化和民主法制等方面的知识，学习和借鉴国内外的先进经验，不断改善自身知识结构，提高理论水平，切实增强学习实践科学发展观的本领。对待学习问题，关键在于我们的态度，只要我们有学习的愿望，时间总是可以挤出来的。大家要把学习当作一种责任、一种境界、一种追求，当作生活的组成部分，努力成为学习型干部，在学习中不断进步。二要下真功，努力在思路上胜人一筹。思路决定出路。工作的思路既需要我们通过学习思考加以确立，又需要我们在实践总结中不断完善，它是一个在学习、思考、研究、实践、总结一系列过程综合作用下的产物。可以说，我们近年来的各项工作思路的确定都是经过了这么一个过程。接下来，如何把这些大的方向性思路转化为各乡镇、各部门自己的具体思路，就需要我们把“俯而学”与“仰而思”结合起来，坚持学与思、学与行同举，多向实践学习，多向基层学习，多向群众学习，善于在实践中总结经验教训，做到在实践中学习，在学习中总结，在总结中创新，在创新中提高。要深入到基层第一线去，掌握第一手资料，找准工作的着力点和关键点，使我们的工作思路更加丰富、完善。三要求真效，努力在举措上高人一招。“学用相长、知行合一”是我们对学习的最高要求。也就是说，看我们学习是否有效的最好方法，就是我们能否把学习的成果转化为开拓创新的举措、推动工作的实招。尤其是当前，在面对一些共性的困难、发展中的困难、前进中的困难的时候，更要跳出高台看高台，积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验，既要借助他人的智慧和长处，弥补自己的不足，又要举一反三，创造性的加以运用，努力以更加创新的思维、更加有效的措施，不断谋求新的突破、取得新的胜利。

2、大力弘扬解放思想、开拓创新的作风。思想是行动的先导。思想不解放、观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，经济就不会有大发展。从我们的实际情况看，在诸多制约和影响全县经济社会发展的因素中，解放思想，转变观念最为突出。可以这样说，思想解放到什么程度，我们的发展就到什么程度。我县和发达地区的差距虽然是多方面的，但最大的、最根本的是思想观念上的差距，这个差距往往比经济上的差距更可怕。当前，解放思想，最重要、最根本的是要转变不适应、不符合科学发展的思想观念，在如何科学发展的问题上形成共识，把思想统一到科学发展观的要求上来。一是要从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来，树立敢为人先、敢闯敢干的新理念。改革开放以来，我县制定了很多促进发展的政策措施，但实施效果却不如发达地区那样理想，归根结底还是思想不解放、观念落后的问题，过分强调客观条件，依赖于等、靠、要。最落后的不是经济是观念，最差的不是条件是精神，各级领导干部要带头从这种思想观念和精神状态中解放出来，敢为人先，敢想敢破敢干，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肃精神，正视矛盾，破解难题，创新发展。敢想:就是敢于正视和研究发展中的困难和问题，敢于思谋克服困难、化解矛盾、加快发展的创新方法。敢破:就是敢于打破常规和思维定势，特别是敢于破除保守落后、因循守旧、温饱即满的思想，破除阻碍发展的一切思想障碍和落后观念。敢干:发展是干出来的，不干，半点马列主义都没有。要树立敢干敢实践的精神和勇气，树立敢发展、敢大发展的精神和勇气，敢干法律和政策没有禁止的事情，一切从有利于高台跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用；凡是规定中有一定弹性幅度的，我们都应当从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。二是要从计划经济体制的影响中解放出来，树立用市场经济的办法破解难题的新理念。虽然实行市场经济已经多年，但计划经济体制对我们的影响仍然很深，至今还存在政府部门以“管”为主，企业一味依赖政府的传统思维惯性。我们的政府及其部门仍自觉不自觉地习惯于用计划经济的手段和行政干预来解决问题，一些部门管住、管死的办法多，扶持、搞活的办法少；一些领导干部习惯于行政命令，方法简单；一些部门和个人甚至以管理为名谋取不正当利益。这些都直接影响到我县的发展环境和市场发育程度。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，政府、企业和社会的关系应该是：政府创造环境，企业创造财富，社会享受成果。政府扮演的角色应该是，进一步加强服务、协调和监督职能，管理模式要从“控制型”向“服务型”转换，寓管理于服务之中。因此，我们一定要转变计划经济的思维方式，学会用市场经济的办法来管理经济、服务企业和社会。三是要从经验主义的观念中解放出来，树立研究和把握发展规律的新理念。过去搞小农经济、计划经济，许多同志靠经验决策，养成了办事靠老经验、老办法的习惯，习惯于用老观念看新情况，用老办法处理新问题，不注意研究新问题、新动向，不去分析、把握规律，解决问题的手段简单陈旧。各级领导干部必须转变这种观念，切实提高驾驭现代经济和复杂局面的能力，倡导研究问题、分析问题、超前思考、探索规律、按发展规律办事的新理念、新风尚。四是要从自我封闭的观念中解放出来，树立通过大开放促大发展的新理念。我县深居内陆，对外交流较少，信息比较闭塞，形成了相对的自我封闭环境，缺乏开放的眼光和视野。高台人走不出高台，外地人走不进高台是高台发展缓慢的根本原因。一些乡镇、一些领导干部在谋划发展时，往往习惯于只围绕一县、一乡资源做文章，发展思路不宽，缺乏创意，没有亮点，却自我感觉良好。市场经济是开放的经济，我们一定要在充分发挥比较优势，充分利用自身资源的基础上，着眼于全省、全国乃至世界，积极创造条件，理性承接发达地区产业转移，努力改善投资环境，积极吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素，在扩大开放中实现又好又快发展。

3、大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。当前，我们面临的挑战与机遇并存、困难与希望同在。越是在压力和困难面前，我们越是要振奋精神、真抓实干、迎难而上；越是在转折的关头，我们越是要大干快干实干，务求取得实效。“大干”体现了干工作的力度和强度，“快干”反映了干工作的速度和进度，“实干”涵盖了干工作的质量和效率。要大干、快干、实干，就必须坚持“六个提倡”、“六个反对”：一是大力提倡振奋精神、勤政实干，坚决反对不思进取、得过且过。人总是要有点精神的。欠发达的基本县情和各地竞相发展的态势，决定了加快发展是各级领导的最大政治，是历史赋予我们的最大职责，是形势给予我们的最大压力，也是全县干部群众对我们的最大期盼，更是解决一切问题的前提和基础。我们必须以时不我待的责任感和使命感，进一步振奋精神，自我加压，负重奋进，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断推出新举措，谋求新突破，开创新局面。二是大力提倡敢闯敢干、开拓进取，坚决反对患得患失、无所作为。我们干事业、促发展并非都会一帆风顺，必然会遇到诸多困难和问题，有时还会涉及到本乡镇、本部门和个人的利益。作为各级领导干部要有宽广的胸怀，善于谋大事、议大事、抓大事，在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中，始终以大局为重，始终把发展作为第一要务，坚决摒弃怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想，树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为人先的进取意识。要积极营造风清气正的良好氛围，强化“干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点”的意识，把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准，多为干事的人鼓劲加油，让创业的人得到尊重，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，特别强调的是，对创业成功人士要尊重支持，对创业暂时受到挫折的更要尊重支持。要坚决制止不干工作，传播小道消息，乱写信、乱告状等歪风邪气，在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。三是大力提倡自力更生、艰苦创业，坚决反对等待观望、“唯条件论”。尽管我们在自然、区位等方面优势相对较差，尽管我们还存在乡镇与乡镇之间的不平衡，如果我们用唯条件论的观点来看待发展中的问题，我们就会怨天忧人，就会感到困难成堆，前途无望，丧失发展信心。应当看到，一些好的条件并不是与生俱来的，而是靠人们争取创造的。只要我们选准发展路子，强化进取精神，无论是城郊乡镇，还是其它乡镇，一样可以干成一番大有作为的事业。因此，我们要多从主观方面分析问题，认真寻找工作中存在的差距和不足，立足县情、乡情，确定发展新思路，制定工作硬措施，发挥区域比较优势，发展特色经济，自力更生，艰苦创业，开创各项工作新局面。四是大力提倡长期作战、甘为人梯，坚决反对急于求成、心浮气躁。在推动经济社会发展中，有些工作是阶段性的，经过努力在短期内就能取得明显成效，有些工作具有长期性，需要几任领导、几届班子和广大群众的长期作战才能见到成效。如一些工业项目建设，从项目争取立项到建成投产，发挥效益，需要几年的努力才能完成。一些水利、道路等基础设施建设项目，其效益不是一时就能显现的，是为经济的长远发展打基础。对此，各级领导都要有清醒地认识，既不能因为工作的长期性和艰巨性而裹足不前，失去发展的机遇，更不能不顾实际，赶急图快，搞短期效应。要坚决克服工作中的急于求成思想，甘做“筑路工”，为他人“铺路”，甘做“园林工”，为他人“栽树”，干当前，想长远，搞好中长期规划，保持政策和工作的连续性，一步一个脚印打基础，攒后劲，通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标，促进经济社会协调持续发展。五是大力提倡深入实际、一线实干，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。要以求真为目的，加强调查研究，尊重群众的首创精神，从实践中汲取真正的营养；要以务实为核心，经常深入一线，扎实破解难题。要常想干了什么、干成了什么，而不是说些什么、得到什么。要敢说实话、敢讲诤言，不能只报喜不报忧，当面一套，背后一套。要围绕发展出实招、干实事，把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来，让发展的思路在落实中实现，让发展的步伐在落实中加快，让发展的成果在落实中显现。特别是机关各部门，对基层和企业的同志一定要多体谅、少指责，多帮助、少束缚，多服务、少干预，对基层、企业和群众提出的实际困难要少说不能办，多说怎么干。要善于用科学发展观指导工作，用“三个有利于”的标准来判断对错，让实践来检验事非。六是大力提倡顾全大局、共事协作，坚决反对各唱各调、各行其是。讲大局、讲协作，既是加快发展的迫切要求，也是领导干部的基本素养。不顾大局、妄自尊大、推诿扯皮、相互掣肘，是狭隘自私的表现，影响工作、妨碍发展、损害形象，必须坚决革除。各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县“一盘棋”的思想，想问题、干事情都要从全县的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。要正确处理好部门利益与全局利益的关系，处理好部门工作与中心工作的关系，处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全县的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全县发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。

4、大力弘扬心系群众、服务人民的作风。服务是机关的天职，提高服务质量是干部作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务，让领导满意，更要为基层和群众服务，让基层和群众满意。各乡镇、各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务，把人民满意作为作风建设的最高标准，进一步转变工作职能，改进工作方式，不断提高服务质量和服务水平。当前要突出抓好三个方面：一是抓规范。我们常常讲，没有规矩，不成方圆。干部作风建设的规矩就是各项法律法规，就是党风廉政建设的制度要求，就是县委、县政府制订的一系列规章制度。近年来，县委、县政府始终坚持用制度来引导和规范机关作风建设，出台了体系完善、行之有效的实施意见，规范了机关人员的工作行为，取得了明显成效。但是我们也要看到，服务行为不规范仍是目前制约发展环境建设的“瓶颈”。因此，进一步深化机关作风建设关键就是要重申有关规章，完善相关制度，落实各项要求。要大胆学习借鉴先进地区的做法，不断完善干部作风建设的制度规定。要坚持依法行政，严格执行法律法规，杜绝行政不作为和乱作为现象，切实提高依法办事的能力。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，创新公开载体，提高工作透明度。对违反《高台县行政效能投诉处理暂行办法》、《高台县行政过错责任追究暂行办法》及《对行政机关及公务员损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行办法》等相关规定的机关及其工作人员，严肃追究责任。切实发挥行政效能投诉中心的职能作用，认真查处群众反映的问题和外商投诉案件。二是抓效能。从目前情况看，我县“门难进、脸难看、话难说”的问题明显减少，但“事难办”问题依然存在。群众和投资者意见最多、反响最大的就是办事程序繁杂、办事周期过长、服务效能低下。对于这个问题，各级各部门特别是执法部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台；只要对高台发展有利的，我们都要支持；只要能够增加群众收入、增加就业岗位的，我们都要鼓励；只要是合法致富、诚信经营的，我们都要保护，真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在高台找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和对外开放的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政；决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策。要切实提高服务质量和效率，认真梳理本乡镇、本部门、本单位为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，不说等等看，只说立即办；不说不能办，只想怎么办；做到好事快办、急事急办、特事特办，对重大、紧急事项要亲临现场，深入一线，上门服务，立行速办，坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。执法单位的干部职工要严格依法办事，寓管理于服务，管好行业，管好市场，严禁利用手中的执法权吃拿卡要，损害经营者利益，影响发展环境。要积极落实部门、单位和领导干部挂靠项目、联系基层、帮扶群众的各项制度，落实各种便民、利民服务措施，少讲客观多办实事，少设禁区多开绿灯，千方百计帮助基层和群众解决突出问题和实际困难，让组织放心，让群众满意。三是抓纪律。纪律是事业成功的保证，必须进一步严肃纪律，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升服务水平和机关形象。一要严格政治纪律。自觉在思想上、政治上、行动上高度一致，与省、市、县委保持高度一致，确保县委、县政府决策部署在本部门、本单位得到全面贯彻落实。要坚持原则性和灵活性相结合，坚持实事求是，紧密联系实际，创造性地开展工作，不能死搬硬套，照抄照搬。二要严格组织纪律。坚持党的组织原则，凡是组织决定的事项，不折不扣地抓好落实，绝不能搞上有政策、下有对策，表面一套、背后一套，阳奉阴违，口是心非。要讲政治、讲大局、讲稳定，不听谣、不信谣、不传谣、不造谣，倍加珍惜安定团结的良好局面，倍加珍惜社会稳定的发展环境。三要严格工作纪律。按照《公务员法》、行业规范和职业道德，进一步规范党政机关工作人员的行为，用制度管人，按制度办事，做到事事责任分明，处处有章可循，确保机关工作环环相扣，高效运转。尤其对那些推三阻四、寻找借口开脱的干部，对那些上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、饮酒取乐的人，对那些拿着“俸禄”不干事、目无纪律、自由散漫的人，对那些缺乏激情、总推脱责任而不知道自我批评的人，对那些挑肥拣瘦、对什么都感到不满的人，对那些口无遮拦、胡言乱语、信谣传谣、制造混乱的人，要重点整治，严肃批评，情节严重的要追究责任。

5、大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统，在任何时候、任何情况下都不能丢，尤其是面对当前国际金融危机不断蔓延、我国经济下行压力进一步加大、对我县经济的影响将进一步加深的情况下，更加需要我们大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，牢固树立过紧日子的思想，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。要进一步增强节约意识，从现在做起，从身边事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法，建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账，加强节能降耗的监督与检查，从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。要进一步规范接待行为，严格接待标准，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。要尽量减少不必要的庆典、剪彩等事务性活动，确需举行的，要报经县委办、政府办审批，并严格控制规模范围，严禁大操大办。对于个人庆典的问题，今后要相互体谅，控制范围，能不举办的就不举办，营造一个和谐宽松的生活环境。

6、大力弘扬民主正派、团结共事的作风。这方面，首先，要讲人品。德才兼备是我们党用人的大政策、大原则、大标准，同时也是对各级领导班子和领导干部的基本要求。我们常讲，“做官先做人，为官重修德”。虽说一个好人并不一定能够做一个好“官”，但人品人格低劣者，则绝不会全心全意为人民服务、一心一意替老百姓做好事，这种人也绝对当不好勤政为民的好“官”。大家都知道无德之人可怕，而有才无德之人更可怕！所以，不论在什么时候，不论职务高低，都必须端正品行、坚守操行，做一个品德端正、胸襟坦荡、诚实守信、宽仁厚道的人，以良好的德操树立良好的形象，影响和带动广大干部群众干事业、谋发展。其次，要讲团结。团结是党的生命，是我们事业取得成功的根本保证。一个乡镇、一个部门要想把工作搞上去，团结是第一位的，不管遇到多大困难，只要大家心往一处想，劲往一处使，就能形成健康向上、干事创业的环境，就能打开工作局面。反之，基础条件再好，如果班子不团结，人心涣散，工作就会一团糟。全县各级党政机关要坚持把团结作为班子建设的生命线，认真坚持民主集中制原则，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，力求班子成员思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，切实增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。班子“一把手”要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，乐于听取各种意见包括不同意见，做好团结协调工作。其他成员要增强全局观念，认真履行职责，积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制度，充分发挥班子整体合力，坚决反对议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象，切实形成民主正派、团结共事、和谐共处的良好风气。再次，要讲廉洁。加强党风廉政建设，克服消极腐败现象，不仅关系到执政党的生死存亡，也关系到干部个人的前途命运。这方面，多的道理不再讲，对所有干部提出一项要求：要堂堂正正做人，清清白白做官，公公正正办事，勤勤恳恳为民。领导干部不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要带好班子、管好队伍。

三、健全制度，创新载体，着力构建作风建设的长效机制

加强干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，不仅要立足当前，更要着眼长远，不断总结经验、研究规律，从加强制度建设入手，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制，切实促进干部作风建设的根本好转。一要健全完善教育机制。通过不断健全完善理论学习制度、党员干部定期培训制度、领导干部调研制度、学习考核和奖惩制度等，真正实现学习教育的制度化、责任化，以良好学风促进作风转变。坚持把公民思想道德教育、学习实践科学发展观、文明和谐创建等主题教育实践活动作为干部学习教育的重要载体，注重在活动中深化学习教育效果，在实践中锻炼干部。二要健全完善管理机制。不断健全完善领导责任制、工作责任制、工作督查机制、党性实践、结对帮扶、服务承诺、责任追究、信访接待日等制度，严格制度约束，做到事事责任分明，处处有章可循，人人有事干，事事有人干，以制度建设激发干部工作活力，形成运转协调、执行顺畅、效能显著的管理机制，保证定下来的事雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作真抓实干、干出实效。三要健全完善服务机制。以政府政务大厅建设为切入点，进一步健全完善“一站式”办公、联合办公和联席会议制度，特事特办，专人服务，为项目建设和证照办理开辟“绿色通道”，为投资者最大限度地提供便利。要进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，营造良好的投资建设干事创业环境。要切实发挥县行政效能投诉中心的职能作用，拓展投诉举报渠道，鼓励和保护投诉举报行为，认真受理行政效能相关问题投诉，切实加强对行政行为的监督管理，促进各级各部门规范服务行为，提升服务水平。四要健全完善监督机制。把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，发挥好多层面的监督作用，逐步形成管用、到位的监督机制。深入推进党务、政务、村务公开，对重点服务部门和窗口行业（单位）的服务承诺事项，要通过新闻媒体、政务公开栏等多种方式向社会公示，接受群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制，及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况，对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒，力争把问题解决在萌芽状态；对领导干部作风方面存在的普遍性问题，通过专项治理，刹风整纪。五要健全完善测评机制。今年要把民主测评作为推进作风建设的重要载体来抓，学习借鉴外地开展勤廉度测评的做法经验，用好各种有效形式，对各级机关及干部依法行政、履行职责、服务态度、勤政廉洁、办事效率等方面的内容作出科学评价。对测评中涌现出的工作成效突出、服务优质到位、群众满意度高的单位和个人，要大张旗鼓地予以奖励和宣传；对工作长期没有起色、服务质量差、群众意见大的单位和个人，要在新闻媒体上公开曝光，并严格实施责任追究或进行组织处理。对省、市驻高单位测评结果要向上级主管单位反馈，并将县委、县政府意见明确提出。六要健全完善奖惩机制。对完成或超额完成任务的，要予以表彰奖励，与干部的提拔使用结合起来；对工作没有起色、完不成任务的要通报批评，黄牌警告；对县直部门年度工作在全市考核或评比中名列倒数第一的，乡镇和部门年度工作在全县考核连续两年排名后两位的，在班子考核中干部群众意见较大的，给予诫勉谈话、通报批评、职务调整，直至就地免职。特别是对那些自以为是，工作不负责任，工作不敬业，工作没效能的干部，要严格责任追究，以增强纪律的严肃性，推动事业的发展。

四、加强领导，强化措施，确保作风建设取得实效

这里，提三点要求：一是组织领导要到位。为了切实加强对作风建设的组织领导，县上决定成立作风建设领导小组，下设办公室，负责抓好具体工作。各级领导干部特别是班子“一把手”要在作风建设中当好表率、树好榜样，带头学习、带头实践，带头执行制度规范，对下属和身边工作人员从严要求、从严管理。各级各部门要积极行动起来，“一把手”负总责，分管领导具体抓，明确任务，靠实责任，以务实的作风促工作落实，以一流的工作业绩体现作风建设的成效。广大的一般干部也要切实提高思想认识，高度重视作风建设，绝不能抱“作风建设是领导的事”的错误思想，不能让自己游离于作风建设活动之外，认真审视自己在思想状态、服务态度、工作效率、遵守纪律等方面的问题，按照单位的安排，一项一项抓落实，促进全县的作风建设取得实实在在的效果。二是督促检查要到位。县作风建设督查组要切实加强对干部作风建设的指导和督促检查，及时对阶段性工作作出安排部署，提出工作要求，强化工作任务的落实，及时向县委政府汇报各乡镇、各单位落实作风建设工作任务的情况，对整改问题不彻底、建章立制不重视、执行制度不严格的单位和个人，要通报批评、严肃教育处理。尤其是要以明查暗访等形式，寻找和查处一些典型人和事，公开曝光，严肃处理，切实发挥警示教育作用。三是舆论宣传要到位。宣传、广电等部门要充分发挥舆论引导主阵地作用，广泛宣传各级各部门加强和改进作风建设的措施和进展情况，反映好经验、好做法，公开曝光反面典型，在全县上下营造浓厚的舆论氛围。

同志们，作风体现形象，作风事关发展。面对今年全县改革发展稳定的繁重任务，我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持迎难而上、永不自满的工作热情，结合工作改进作风，改进作风促进工作，努力以一流的作风树一流的形象，以一流的素质创一流的业绩，奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。

在干部工作会议上的领导讲话稿

同志们：

今天，县委、政府召开全县卫生工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大、十七届三中全会及国家、省、市卫生工作会议精神，认真总结20xx年全县卫生工作取得的成绩和经验，安排部署20xx年全县卫生工作重点。这对于贯彻落实科学发展观，全面推进我县卫生事业又好又快发展，推进和谐**建设具有十分重要的意义。下面，我讲三点意见：

一、锐意进取，真抓实干，20xx年卫生事业硕果累累。

20xx年，是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对百年难遇的雨雪冰冻灾害和国际金融危机等各方面带来的严峻挑战，全县经济、社会等主要指标保持较快的良好发展态势，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，生态建设和环境保护成效明显，民生工程扎实推进，人民群众生活水平大幅提高。这一年，也是我县卫生事业取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件，积极主动为抗冻救灾提供医疗卫生服务;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作，做到了“不漏诊一个患儿，不延误一个患儿治疗，不发生一个患儿死亡”全县累计筛查婴幼儿5850人次，临床诊断患结石症婴幼儿5例，住院治疗5例，未发生临床死亡病例;农村卫生工作全面推进，新型农村合作医疗覆盖全县8个乡镇109个村委会(社区)783个村民小组31.15万农民，20xx年全县共有参合患者49.73万人次就医,减免补偿医药费用2057.80万元，农民群众“看病难、看病贵”问题得到了有效的缓解;农村卫生服务体系建设得到加强，8个乡(镇)卫生院国债项目建设全部竣工投入使用，新建村卫生所25个，群众的就医环境得到进一步改善;疾病预防控制能力不断提高，全面实施国家扩大免疫规划，传染病发病率173.17/十万，与去年同期相比下降13.65%;妇幼保健工作有序开展，系统管理率、新法接生率、住院分娩率显著提高，孕产妇死亡率、婴儿死亡率明显下降;卫生监督执法工作全面开展，医疗服务秩序进一步得到规范，确保了医疗卫生安全;爱国卫生运动、血液管理工作成效显著，卫生系统行业作风建设得到进一步巩固。市政府年终考核卫生工作目标责任书获得二等奖、艾滋病防治工作目标责任书获得一等奖，得到了上级部门的充分肯定和好评。

这些成绩的取得,既是各级党委、政府坚强领导的结果，也是我县各部门、社会各界和卫生系统广大干部职工敬业奉献、团结拼搏的结果。借此机会，我谨代表县人民政府向全县卫生工作者，向关心支持卫生事业发展的各级各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

二、抢抓机遇，统筹兼顾，用科学发展观指导卫生事业发展。

学习实践科学发展观，是当前我国政治生活中的一件大事。千发展万发展，人的发展是最大的发展。社会事业是实现社会公平、构建社会和谐的重要基础。公平的健康机会，是社会公平的重要体现。人的发展离不开健康。没有健康，就没有小康，在温饱问题解决之后，人民群众对健康越来越关注，卫生环境、医疗保健已经成为生活质量的重要内容。经济再怎么发展，如果人民群众的健康得不到保障，经济就不会健康持续，社会就不会和谐美好;再美满的家庭，如果没有好的医疗体制，也可能因病致贫、因病返贫。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群众的利益得以实现，生活更加美好。贯彻落实科学发展观，重在结合实践、推动工作、解决问题。我们要坚持科学规划、统筹兼顾、创新方法、科学管理，推动卫生事业科学发展。

(一)卫生事业的发展离不开科学规划。规划工作具有全局性、统筹性、先导性的特征，做任何事情都要科学谋划。我们要以医药卫生体制改革为契机，科学谋划全县卫生事业发展，努力构建让人民放心、让人民满意的医疗卫生服务体系。20xx年国家对医疗卫生服务体系建设的投入力度会大大增强，我们一定要抓好规划，做好项目储备工作。

(二)卫生事业的发展离不开统筹兼顾。我们要着重从六个方面抓好统筹，推进公共服务均等化。一是要统筹城乡发展。在卫生事业建设资金、建设项目安排上，要向农村倾斜。切实缩小城乡公共服务设施差距，改变城乡居民享受公共服务差距较大的现状。二是要统筹区域发展。县级资金和项目要向少数民族、贫困地区倾斜。三是要统筹人、财物等资源。要树立全县一盘棋的意识，申请项目和资金安排，都要加强与发改、财政等部门之间的沟通、协调，都要听取相关部门的意见，增强项目和资金使用的针对性、实效性。要建立长效机制，用职称评定、职务晋升等作为调控手段，引导城市医疗资源到农村特别是少数民族、贫困乡村发展卫生事业。四是要统筹重点和一般工作。我们在抓好重点工作的同时，也要统筹考虑一般工作。只有突出重点、兼顾一般，才能推进社会事业全面发展。

(三)卫生事业的发展离不开创新方法。受资金、人才等条件的制约，卫生事业发展还面临许多难题。我们要转变观念、大胆创新，推动卫生事业向前发展。一是要在排险除患上创新方法。突发公共卫生事件、传染病疫情时有发生，医患纠纷仍然不可避免的存在。我们要把排险除患作为今后工作的重中之重，创新体制，优先安排项目、资金，逐年逐步排除，让县委、县政府省心，让全县人民安心，实现卫生事业安全发展，为科学发展打牢基础。二是要在增强资源利用效率上创新方法。充分发挥县级财政资金“四两拨千斤”的作用，采取“以奖代补”、贷款贴息等形式，调动财政和社会资金对卫生事业的投入。新建项目要整合国家和省、市、县等各级投入的资金、人力、物力，避免重复浪费。三是要在加强人才队伍建设上创新方法。要加强继续教育和专业培训，要采取分级负责，逐级承担的办法，为县级医院培养一支医德高尚、业务精湛的医疗卫生骨干队伍，为基层培养一支留得住、用得上、干得好的卫生实用人才队伍。四是要在利用社会力量发展卫生事业上创新方法。一方面，政府对公立医院给予充分保障，并不断加大投入，逐步实现公共卫生服务均等化。另一方面，要解放思想，转变观念，完善政策，多方吸引投资发展卫生事业。把民营医疗机构视为卫生事业的重要组成部门，在重视程度上、政策扶持上、人员培训上、科研项目上、服务监管上做到公立机构与民营机构一视同仁，不能以所有制为标准，厚此薄彼、有亲有疏。

(四)卫生事业的发展离不开科学管理。科学管理是发展社会事业的制胜法宝。我们要加强科学管理意识，提升科学管理水平，完善管理机制，规范管理行为，优化管理队伍，提高管理效能，促进社会事业的发展质量、发展水平再上新台阶。当前，国家对卫生事业的投入不断增加，我们要在资金使用上下功夫，按照“科学预算、公开透明、严格监管”的原则管好用好经费。要把有限的经费用在刀刃上，要在经费安排上体现水平、彰显公平、促进和谐、产生效益。

以科学发展观指导卫生事业发展，要努力培养一批善于综合、善于协调、善于服务、善于应变、善于抓住主要矛盾的管理人才。同时，要善于调动广大干部的积极性，激发广大干部自觉提升素质、大胆创新科学管理办法，营造人人好学上进、个个创优管理的干事氛围。努力打造一支素质高、水平高、结构合理的人才队伍，积极推进我县卫生事业又好又快发展。

三、抢抓机遇，突出重点，切实促进卫生事业全面发展。

20xx年，是新中国成立60周年，是克服困难保增长的关键年，是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进年，做好今年的卫生工作，意义重大。当前，扩大内需给卫生事业发展带来了新机遇。仅去年第四季度，中央财政就增加了58亿元投资用于卫生领域。今年，国家和省、市支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设项目、改善民生的力度进一步加大。随着卫生投入的增加、卫生项目的实施，不仅可以进一步加强城乡基层卫生服务体系和公共卫生服务体系建设，而且可以逐步扭转城乡卫生资源配置中长期存在的一些深层次、结构性问题。因此，这场金融海啸引发的经济危机，既给卫生发展带来了挑战，也带来前所未有的机遇。我们要按照秦光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，早做分析、早做打算、早做准备，紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，把争取更多的项目作为当前和今后一个时期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找准切入点，尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金上的支持。同时，我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握国家、省、市卫生工作会议精神，按照稳步推进的原则，逐步探索出一套科学、规范、符合县情的改革思路和政策措施，以深化医药卫生体制改革为重点，全面推进各项事业的健康发展。

(一)深化一项改革。深化医药卫生体制改革，是当前和今后一个时期卫生工作的重中之重，也是实现卫生事业科学发展的根本体现。卫生部陈竺部长通俗解释了当前医改的宗旨，其最终目标是“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所医”。国家深化医药卫生体制改革方案已经出台，国务院已明确将在今后三年要着力做好五项重点工作。我们一定要认真学习领会医改方案和相关政策，结合我县工作实际，坚持解放思想，继续深化改革，不断冲破阻碍发展的思想观念和体制与机制的束缚，抓住关键环节，突出重点领域，扎实推进各项工作。

一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。经过几年的努力，全县新型农村合作医疗参合率已达到89%，今年，新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线，进一步加强基金管理，积极控制基金沉淀，进一步加强对定点医疗机构的考核与动态管理，严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”，严格控制新农合基本用药目录，进一步落实基金财务制度和基金会计制度，不断完善基金专项审计制度，进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间政策衔接，确保医疗保障体系全面覆盖。切实加强药品集中跟标、统一配送工作，进一步规范招投标行为，促进医疗机构合理用药，从源头上纠正和杜绝医药购销领域中的不正之风，切实减轻群众医药费用负担。

二是认真贯彻落实基本药物制度。基本药物制度是体现国家公益性药物政策的基石，是针对广大人民群众的常见病、多发病，价廉、质优并具有普遍可及性的药物目录。实施好国家基本药物目录及相关政策措施，为人民群众提供安全有效，优质价廉的药品。

三是切实加强基层医疗卫生服务体系建设。进一步完善农村三级医疗卫生服务网络，推进县级医院标准化建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室达标建设，加快农村卫生人才队伍建设。正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物。切实转变服务方式，在乡村广泛开展巡回医疗。大力发展城市社区卫生服务。社区卫生机构要坚持以公共卫生服务为主体，强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。从过去管病变成管健康，从管病人变成管家庭，做到以人为本，以健康为中心。加强社区卫生机构履行公共卫生服务职能绩效评估与考核，建立完善城市社区首诊和双向转诊制度，促进公立医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制，切实解决老百姓看病就医难和贵的问题。

四是着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障，促进基本公共卫生服务均等化，是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主，全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二要抓好重大传染病防治。认真落实狂犬病、艾滋病、结核病防控措施，坚决防止狂犬病疫情死灰复燃，有效遏制艾滋病、结核病的流行蔓延。三要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

五是推进公立医院改革试点。这是医疗卫生体制改革的核心问题之一，是焦点，是难点，也是重点。要积极争取国家改革试点，同时积极探索改革思路。要改革公立医院管理体制，探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构。开展改革公立医院以药补医机制的试点，并与改革医院人事分配制度、调整医疗服务价格、增加政府卫生投入等措施同步推行，切实减轻群众用药负担。

医德医风代表了医疗卫生行业的形象，是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。医德医风建设是医院提高医疗服务水平、树立良好形象的基础，是培养德才兼备优秀人才的需要;医德医风建设，事关卫生事业的健康发展，事关党和政府形象。在推进公立医院改革中，医德医风建设只能加强，不能削弱。我们要从治理“药品回扣”、“开单提成”、“收受红包”等关键环节入手，把加强医德医风建设作为医疗机构工作的重点，放在重要位置上，提高认识，认真对待，长期坚持、深入细致、反复不断地抓。通过医德医风建设，努力营造医德端正、医风高尚的医疗卫生发展环境，为公立医院改革打牢基础。

(二)突出三个重点。卫生工作难点多、重点多，20xx年特别要重点强调以下三个工作：

一是营造安全稳定的医疗卫生环境。预防和有效处置重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件，减少人员伤亡;加强危险源管理，从源头上严防严控;采取切实有效措施，保持卫生队伍稳定;减少医疗事故，妥善处置医患纠纷;进一步加大信息收集力度，做好信息研究判断工作，强化部门之间的协调沟通，做到见事早、行动快、措施准，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。

二是完成防艾年度工作任务。继续落实防治艾滋病工作党政“一把手”负责制、一票否决制和责任追究制;继续加大宣传教育力度，提高社会各阶层艾滋病防治知识知晓率;加强高危行为干预工作队伍建设;合理设置艾滋病、性病监测点;对发现艾滋病病毒阳性的孕产妇实施母婴阻断措施;推进临床治疗，提高救治能力;落实救助政策，使艾滋病致孤儿童、生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要认真做好宣传工作，为防艾禁毒工作营造良好的舆论环境。

三是加快县级医疗机构建设。积极争取，多方筹集，切实做好县人民医院异地新建、县中医院就地改造建设项目工作，全面提高我县整体医疗服务能力和服务水平。

(三)抓好八项工作。

一要切实加强组织领导。各级党委、政府要进一步明确卫生事业发展的目标和重点，协调解决好卫生改革中遇到的困难和问题;强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任，特别是坚持政府卫生投入的主渠道，把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时，要加强组织协调，督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作，共同推进全县卫生事业健康和谐发展。

二要狠抓扩大内需项目建设，使我县卫生基础设施水平、农村卫生队伍素质、中医药服务能力进一步提高。

三要积极做好公立医院取消药品加成前期准备工作。公立医院改革是深化医药卫生体制改革的核心内容之一，也是解决群众反映强烈的看病就医问题的关键所在。即使我县今年没有纳入取消医院药品加成试点，但取消医院药品加成是总体趋势，这对公立医院的经营管理提出了更高的要求。各医院要积极探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构，强化医疗服务质量管理，规范公立医院临床检查、诊断、治疗、优先使用基本药物和适宜技术，同时要建立和完善医疗机构内部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激励机制，建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度，调动医务人员的积极性，稳定卫生工作队伍。

四要大力发展中医药事业，出台加快中医药发展的决定和配套措施，促进全县中医药事业快速、健康发展。

五要推进疾病预防控制工作，继续落实国家扩大规划免费接种政策，抓好结核病、狂犬病等重大传染病防治，深入开展爱国卫生运动。

六要加强食品和药品质量监管。“民以食为天，食以安为先”。药品是治病的，不是要命的，食品药品的安全责任重于泰山。必须高度重视，要以“严”字当头，严肃法规、严格要求、严格监管、严厉执法，发动群众，主动出击，全面做好卫生监督执法工作，让人民群众放心，让人民群众满意。

七要加强卫生队伍建设，努力建设一支结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。

八要优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动，形成正确的舆论导向，提高社会对发展卫生事业重要性的认识，赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心，敢于正视工作中的矛盾、问题和不足，敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子，按照科学发展观的要求，以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准，自觉支持卫生事业改革发展，大力营造良好的改革发展氛围。

同志们，今年卫生改革与发展任务十分艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，不断把我县卫生事业推向前进，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕民主文明开放和谐**作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

全县干部作风建设节后工作会议的讲话稿

同志们：

市县干部作风建设大会召开仅半个多月的时间，县“效能提升年”活动领导小组就提请县委县政府批准，召集这次调度会议，总结交流全县干部作风建设开展情况，分析存在的问题，进一步明确任务要求，强化工作措施，确保把“效能提升年”活动推向深入，促进各项工作顺利实施。刚才，俊杰同志通报了近期作风建设检查情况，可以说成绩不少、差距不小；交通建设指挥部、住建局、公安局等8个部门单位，结合各自工作特点，介绍了活动开展的经验做法。这些做法都很好，都是在县委、县政府统一部署下，积极开展作风效能建设的体现，并且有思路、有创新、有成效。听了以后，确实受教育、受启发。

最近，由县纪委带队，分四组对各乡镇、县直各部门单位、各指挥部开展了集中督查。这次督查采取不打招呼、不听汇报、现场查看、随机的形式进行，主要检查领导重视程度，看是否学习贯彻落实了县委县政府一系列会议精神；检查工作安排，看是否全面展开了各项重点工作；检查工作作风，看是否还存有庸、浮、懒、散等各种不良现象；检查干部精神状态，看各级干部是否在一线务实重干、激情创业；检查制度建设，看是否有良好的制度保障；检查遵纪守法，看是否有违反禁令行为。从检查的总体情况和刚才交通建设指挥部等8个单位发言来看，总的感觉，在县“效能提升年”活动领导小组办公室的具体领导下，全县的作风效能建设活动开局良好、进展顺利，大家对作风建设比较重视，反应快，抓得紧，有措施，有效果，社会反响良好。从面上情况来看，有这样几个特点:一是领导高度重视。各部门、各单位、各乡镇、各园区和指挥部都能够迅速召开动员会，传达县干部作风建设等一系列会议精神，主要领导亲自抓，积极主动地开展工作。如县公安局以部署、措施、落实、考核“四个到位”落实会议精神。二是活动氛围浓厚。利用内部刊物、宣传栏、电视、标语等方式进行广泛宣传，营造了全县大干快上的良好氛围。如金乡街道开展了“街道要发展，我该怎么办”主题演讲活动。三是措施具体有力。紧紧围绕全县中心工作，结合自身特点，制定方案，措施具体，切实可行。如县住建局根据承担的任务，把项目分解到具体人员，制定工作方案，明确时间节点、抓好项目进度。县水务局实行转变工作作风保证金制度，加强内部督查，优化发展环境。鸡黍、王丕实行月评制度等。四是成效初步显现。各单位迅速展开20**年各项重点工作，快速进入工作状态，彰显了干事创业的激情。如化雨镇大力实施“一线工作法”，卜集乡两委成员实行“6+4”工作法（即每周工作六个白天、四个晚上）。到目前为止，活动开展虽然只有短短二周多时间，但各级通过学习教育、开展主题实践等活动，使广大党员干部受到了一次很好的思想作风教育。现在上班迟到早退、混日子的少了，软散懒拖的不良作风也有很大改观，努力干工作的人越来越多，干事创业的人越来越多。广大党员干部展示新风貌，机关作风效能建设得到新提高，发展环境得到了新优化，人民群众切切实实感受到了开展“效能提升年”活动带来的新变化。最近，书记信箱就收到了一些群众来信，对有些部门提出表扬。这些事实证明，县委、县政府开展“效能提升年”活动的决策部署，确确实实抓对了方向，抓住了影响发展的要害和关键。同时，也要看到，目前我们取得的成绩还只是暂时的、初步的，存在的问题也不容忽视。个别单位对开展“效能提升年”活动、加强干部队伍作风建设重视程度不够，认识不到位，存在被动应付思想，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，致使各部门单位工作进展不均衡；有的宣传不到位，舆论氛围不浓；有的单位与中心工作联系不够紧密，针对性措施不明显，方法上缺少创新，推进工作力度不大；有的单位对工作纪律自我要求不严，依然存在上班时间上网玩游戏、聊天等现象，县直有的科室存在无人现象，乡镇下午人员明显减少，大多不在机关办公，县直的二级单位管理滞后，环境脏乱差，工作人员状态不佳。有些单位工作落实不到位和不落实的问题还比较突出，工作落实大而化之，没有积极的变化，不仅做不到雷厉风行、又好又快的基本要求，甚至对县委、县政府强调的很严肃的一些重要工作，依然还我行我素、无动于衷、不推不动，这是决不是作风效能的表现。今天参加会议的同志回去以后，一定要向单位主要负责同志做好汇报，迅速组织对本单位作风效能转变情况进行检查，对工作落实情况进行检查，看一看有没有新变化，想一想下一步该怎么办，立说立行，对存在的问题切实加以解决。

下面，就进一步深化“效能提升年”活动、加强干部队伍作风建设，讲几个方面的意见。

一、必须深化思想认识，增强自觉性坚定性

县委、县政府高度重视作风建设，正月初七上班就召开了全县干部作风建设大会，在全县经济工作会议上，又着重安排了“效能提升年”活动，目的就是把作风建设引向深入，这充分体现了县委、县政府抓好作风效能、优化发展环境的坚定决心。近年来，我们的城市建设、园区发展，包括交通、水利等社会事业发展，在很大程度上得益于我们锻炼了一批能干事、干成事的干部队伍。全县各级干部解放思想，开拓创新，真抓实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协力开创了今天的好局面。目前我县的发展已进入了一个加快突破的关键时期，进一步“海阔天空”，退一步“山高水深”，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。如果干部作风依旧，机关效能依旧，不见成效，群众感受不到多少积极的变化，他们就会不信任、不满意，党委、政府的形象就要打折扣，金乡的经济社会发展也要受到影响。所以，我们没有任何理由不把干部作风效能建设抓紧抓实抓好。具体到一个单位，主要领导、分管领导能不能自觉地去抓作风效能建设，会不会抓作风效能建设，是重要的政治素质，也是重要的工作方法，如果不抓作风效能建设，作为主要领导、分管领导就是没有抓住工作要害。更要看到，作风效能建设既是根本性要求，又是永恒的课题。随着发展，旧的问题解决，新的问题又会产生，只有持之以恒，一抓到底，只有反复抓、抓反复，只有领导抓、抓领导，只有重点抓、抓重点，才能取得应有效果。大家一定要充分认识作风效能建设的重要意义，扎扎实实推进“效能提升年”活动，不搞形式主义，不做表面文章，求深入、求实效，以作风效能建设的实际行动带动各方面工作的深入开展。

二、必须解决突出问题、办实事重实效

解决问题、推动工作、促进发展、服务群众是开展作风效能建设的根本目的。成效如何，作为党委、政府服务对象的群众和社会各界，感受最直观、最深切、最有发言权。要真正通过解决一些事关经济社会发展、事关群众切身利益的热点难点问题，使广大群众亲身感受到作风效能建设取得的实实在在的成效。一要抓好学习提高。思想是行动的先导，学习教育解决的是思想认识问题。忽视和放松学习教育，作风效能建设就会失去其思想基础和理论基础，必然方向不明，动力不强。各级各部门都要完善学习制度，坚持采取集中学习、自学、读书会、专题报告会等有效形式，加强理论学习、科学文化知识学习和业务学习，使广大党员干部成为本职工作的明白人，切实提高党员干部队伍整体素质。要坚持理论联系实际，学以致用，都要带着问题学，有针对性地开展研究性学习、专题性学习，把学习教育成果有效转化为推动工作的正确思路和破解难题的实际能力，推动工作开展。二要认真抓好整改。对已经暴露的和发现的各类问题进行分类，不拖不等，不推不躲，集中力量、集中时间，出实招、办实事、求实效，迅速研究解决。对于可以立即整改的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对于那些受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，明确时限和步骤，采取措施尽快加以解决。特别是对县委、县政府的重大决策部署，要令行禁止、又好又快地抓好落实，坚定不移地完成工作任务。政令不通、办事拖拉、不认真不专业不务实的现象，决不允许发生。各部门单位都要依法依规尽可能缩短工作流程，减少工作环节，改善服务质量，立说立行，提速增效。三要切实推进工作。各部门、各单位要按照县委县政府确定的20**年国民经济和社会发展计划、百项工程、“六个年”活动和经济发展前移进位的要求，紧紧围绕县党代会、人代会、政协会和经济工作会议确定的各项目标任务，立足本职，自我加压，倒排工期，严格责任，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决，成绩在一线创造，在项目建设、服务环境、社会稳定、民生保障等方面实现新进步、新突破，以实际行动确保全面完成或超额完成全年各项工作目标任务。

三、必须落实领导责任，强化组织保障

加强作风效能建设，不加强领导、精心组织，就难以达到预期效果。一要严格领导责任。进一步建立和完善工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。主要领导要负总责，分管领导要具体负责，个人份内的工作要亲自抓，决不允许推诿、扯皮。主要负责同志作为第一责任人，对本单位作风效能建设负有义不容辞的责任。领导干部特别是一把手，要牢牢树立标杆意识，勇于实践、带头学习、率先垂范，要求别人做到的，自己先要做到，敢于向班子成员和干部职工多说“向我看齐”。要敢抓敢管，抓住不落实的人、不落实的事，该批评的要严肃批评，该处理的要严肃处理，措施不落实不放过，处理不到位不放过，问题不解决不放过，决不能让本单位作风效能建设出现“中梗阻”。二要严格督查问责。县委县政府明确要求，要加大监督力度，把群众关注的热点问题作为重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。在作风建设和优化环境工作上，各级领导干部一定要真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于较真，不怕得罪人。纪检、组织等部门要积极发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切配合，真正做到齐抓共管、形成合力。县优化办要充分发挥职能作用，定期调度，加强督导检查。纪委、监察局、县委县政府督查室等有关部门要不定期地对作风建设和优化环境工作进行明察暗访，及时发现和解决一些实际问题。要加大问责处理力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗；部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内受到通报批评的，年终考核一票否决。要扩大群众参与，继续坚持“开门抓作风”，深化民评民议，扩大信息公开，发挥群众评议团的作用，实施网络和电视问政，发挥舆论引导作用。要强化督查问责，完善联合督查机制，进一步强化一线督查、实地督查、问责督查；要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。三要强化舆论宣传。宣传部门要充分利用报刊、电视、政府网站，大力宣传各乡镇、各部门干部作风建设的好经验、好做法，推出一批叫的响、立的住、可学可用的先进典型，全面展示各地各部门各单位产生的新思路、新举措、新进展、新成效，并及时向优化办反馈工作开展情况。同时，要对反面典型全县通报、电视曝光。各级各部门也要充分利用好各类媒体，既要宣传本部门单位工作落实情况，更要敢于把制定的整改举措在媒体上公开，接受全社会的监督，进一步营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。四要建立长效机制。解决干部作风建设中存在的突出问题，从根本上讲要解决体制机制问题。要结合“千名干部包村联户”，丰富内涵，加强指导，促进干部作风转变；要开展发展环境专项整治活动，对重点工程、重点项目、经济园区和重点企业发展环境进行深入调研，排查存在的突出问题，有针对性地制定集中整治方案和为企业排忧解难、减轻负担的政策办法。县直部门要加大力度，迅速对行政审批事项进行全面检查，该减的减，该消的消，以作风的转变促进环境的进一步优化。要积极学习先进经验和做法，不断充实完善现有规章制度，以制度建设保障作风的持久转变。要与近期开展的“解放思想跨越发展”大讨论活动、“创先争优”活动结合起来，在解放思想中凝聚共识、转变作风，在创先争优中提升标杆、争先进位，在转变作风中优化环境、真抓实干、加快发展。

同志们，加强作风建设、优化发展环境，事关全局、事关大局、事关形象，即是金乡大干快上的迫切需要，更是广大人民群众和广大客商的热切期盼，全县各级各部门和广大党员干部一定要以高度的事业心和责任感，切实打造过硬作风，营造优良环境，以新形象、新作为团结、影响和带动全县人民奋力冲刺全市发展第一方阵，共同开创金乡创新赶超的全新局面。

在干部工作会议上的领导讲话稿

同志们，第三次天津检验检疫局科技工作会议在全体与会人员的共同努力下圆满完成了各项议程，会议即将闭幕。现在我受局党组和兰影局长的委托，作大会总结。

一、会议开得很成功，达到了预期目的。

这次会议是局党组认真研究，决定召开的一次会议;既是“xxx”科技工作的总结会、表彰会，又是谋划“xx”科技发展的动员会、部署会。会议规格很高，局党组成员全部到会，全局各部门一把手和高级职称以上的科技人员全部参会。会议内容充实，既有“xxx”的科技发展总结，又有“xx”的科技规划审议，还有xx年科技委工作报告的审议，议程紧凑，参与充分，达到了预期效果。兰影局长作了《科技引领，建设强局》的主题报告，内容丰富，意义深远，与会代表深受鼓舞，倍感振奋。会上向总局科技兴检奖获奖者、先进集体、先进个人和全国质检系统“检测技能大比武”比赛获奖者及局科技兴检奖、优秀科技论文获奖者颁了奖，营造了重视科技、鼓励创新的良好氛围;与会代表审议了“xx”科技发展规划征求意见稿，探讨了科技促进的有效措施;四个中心的代表作了典型发言，进行了科技工作的经验交流。大家一致认为，局党组决定召开这次科技大会，是落实全国质检科技大会会议精神的重要举措，是深入实施质检总局“科技兴检、人才强检”战略部署的具体体现，也是我们立足新起点、谋划新发展的开局之篇，是具有里程碑意义的重要会议。

兰影局长的主题报告，充分肯定了“xxx”期间天津局科技工作取得的.显著成效，分析了我们面临的形势，明确了“xx”时期我局科技工作的指导思想和目标任务，对我局采取有效措施，落实科技发展责任提出了具体的要求。大家围绕报告内容，结合业务发展，联系各自实际，进行了广泛深入的学习讨论。一致认为，这次会议是一次强化科技引领作用、深化科技重点发展的大会，是一次讲科学、求创新、励斗志的大会，大会起到了统一思想、凝聚共识，振奋精神、激发士气，找准思路、明确目标的作用，达到了提升创新意识、浓厚科技氛围的目的。

二、认真抓好会议精神的传达学习。

这次会议很重要，在天检验检疫发展史上将产生深刻的影响。因此，学习好，传达好，落实好会议精神极为重要，为此提出以下几点学习贯彻意见。

(一)认真组织，深入学习。

各部门、各单位的领导要认真组织，深入学习会议精神，特别是兰局长的讲话，兰局长的工作报告，他从技术支撑能力、科研攻关能力、实室建设能力、科技队伍建设、信息化平台建设5个方面对“xxx”的科技工作进行了回顾总结，全面、客观地反映了我们五年来的工作情况和主要成绩。同时，兰局长对xx规划，提出了进入系统五强的目标，提出了八大能力建设要求，提出了五个方面的发展方向(科技水平、体制机制、实验室能力、人才队伍、信息平台)。要很好的思考、深入研究，找出不足，提出努力方向。

(二)学习先进，开展赶帮超活动。

这次会议表彰先进单位和先进个人，他们事迹突出，成绩喜人，先进是旗帜、是力量、是方向，各部门、各单位要以先进为榜样，以先进为动力，以先进为导向，结合创先争优，结合检验检疫工作，学先进，赶先进，争当先进，努力是天津检验检疫更上一层楼。

(三)大力宣传创新精神，实现更好更快发展。

兰局长在讲话中畅谈了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、业务流程再造、大项目支持措施、三全服务中尝到了甜头，产生了作为，取得了成绩，得到了认同，受到了欢迎。实践表明检验检疫的发展离不开科技，离不开创新。因此我们要大力倡导创新精神，在创新中求发展。

三、准确把握科技工作的形势任务。

第一，要正确把握科技重要性，增强创新发展的紧迫感。

检验检疫是靠技术执法的，是靠数字说话的，必须练就过硬的技术能力，才能具有话语实力，维护国家主权、保护国民利益，是我们的职责，履行职责，完成使命，始终要走科技兴检之路。检验检疫检字当头，检是核心，检是统领，对检的要求，一是准、二是快、三是好。准快好，三个字把我们以技术牢牢捆在一起，可以说没有高超的技术，就很难实现准快好。全局人员要牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，坚定不移地贯彻“科技兴检，人才强检”发展战略，各部门要从对事业发展负责任的态度，把加快推进“科技兴检”作为事关振兴全局的大事，抓紧抓好，切实把科技工作摆到重要工作议程上来。

党员干部现代远程教育工作会议上的讲话

党员干部现代远程教育是信息化时代背景下，以使党员干部经常受教育、农民群众长期得实惠为目标实施的一项党员干部教育现代化、信息化工程。下面是本站小编给大家整理的党员干部现代远程教育工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是我省党员干部远程教育工作启动以来，召开的首次全省性工作会议，主要任务是，回顾总结20xx年以来的工作，部署当前和今后一个时期我省党员干部远程教育工作任务。会前，省委组织部部长办公会专门研究了会议方案，认为我省党员干部远程教育工作经过几年的努力，已经完成了阶段性任务，进入了一个新的发展阶段。在从以建为主向建管并重、学用结合转变之际，召开专题会议，总结成绩、交流经验，查找不足、部署任务，十分重要，非常必要。

刚才，我们隆重表彰了全省远程教育工作先进集体和先进个人，大通县等单位作了交流发言。在此，我代表省农村牧区党员干部现代远程教育工作领导协调小组，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在远程教育战线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意!

20xx年以来，按照中央和省委的统一部署，各地各部门把党员干部远程教育作为加强农牧区党的建设、巩固党的执政基础，服务新青海建设、推动农牧区发展的重要举措，高度重视，扎实工作，上下努力，各方配合，按期超额完成了《党员干部远程教育。

工作方案。

》确定的“五大”建设任务，各项工作取得了新进展、新成绩。

――建成了一个教学平台。构建了以省级教学资源库和电视视频网站、辅助教学网站(三江源网)为主的功能完备的省级教学平台，并与全国和各省区市辅助教学网站互联互通;在湟中等7个县市建立了二级播出平台，在8个州(市、地)、46个县(市、区、工)委组织部建立了工作站。

――建设了一批终端站点。经过三年努力，先后建设2055个电信模式终端站点和2096个卫星模式终端站点，同时在全省党校系统建立了49个党校电信模式终端站点，网络覆盖州县两级组织部门、省州县三级党校和82%的乡镇(街道)和行政村(社区)。

――开发了一批教学资源。充分发挥各地和各有关部门的作用，采取“任务+补贴”等方式，整合开发乡土教材，初步建成了由1000余部(集)通用教材、2500余部(集)专题教材、200余部(集)乡土教材和100余部(集)少数民族语言教材组成的省级教学资源库。

――组建了一支骨干队伍。各地普遍建立起专兼职工作人员、教学资源、终端管理、教学辅导、技术服务以及信息员“六支队伍”。积极开展骨干队伍培训，先后举办省州县三级党员干部远程教育管理人员培训班、教学。

课件。

开发人员培训班、终端站点管理人员轮训班，着力提高骨干队伍素质和业务能力。

――建立了一套工作机制。先后制定出台《开发整合党员干部远程教育教学资源暂行办法》、《党员干部远程教育经费保障暂行办法》、《关于加强党员干部远程教育骨干队伍建设的通知》等一系列政策文件，初步构建了涵盖网络体系的运转和管理、教学资源的整合和开发、骨干队伍的组建和培训、学用工作的组织和评估以及经费保障的党员干部远程教育长效机制。

回顾三年来的工作，主要有以下四个特点：

一是坚持加强领导，形成齐抓共管的工作格局。省委、省政府高度重视，成立党员干部远程教育工作领导协调小组，研究制定了一系列指导性文件。领导协调小组各成员单位认真履行职责，在项目立项、资金拨付、教学资源开发和学用工作指导等方面充分发挥部门优势，认真履行部门职责，不折不扣地完成各项工作任务。各地也相应成立了领导协调小组和工作机构，形成了在党委统一领导下，政府大力支持，组织部门牵头抓总，各部门密切协作，社会各方协同参与的工作格局。

二是坚持整合资源，走投资少见效快的路子。立足经济发展滞后、财力支撑较弱的实际，统筹协调、合理规划、有效整合现有资源。在站点建设上，充分利用农牧区中小学远程教育设施和乡镇(街道)、村(社区)原有的电教设备和已建村级活动场所，节约了部分设备购置和大量场地建设资金，有效避免了重复建设;在资金投入上，积极争取和用好中央补助建设资金，同时坚持以财政分级投入为主，充分整合各级各类涉农支农资金，多渠道筹措建设和运行维护经费;在技术保障上，充分利用省直部门及通讯运营企业的专业人员、设备及现有教学资源，建设教学网站和资源库，探索了一条符合青海实际的花钱少、建设快、效果好的远程教育建设路子。

三是坚持边建边用，抓好远程教育学用工作。从第一期工程建设启动时，就同步考虑网络建成后发挥作用问题。按照以用为本、服务大局的要求，合理制定教学计划，不断丰富教学内容;围绕学习实践活动和创先争优活动开设专题专栏，为广大基层党员干部提供了图文并茂、形象生动的学习教材;省直有关单位通过远程教育网络开展廉政教育、科技信息咨询、文化知识讲座，有效提高了站点利用率，增强了远程教育的吸引力和实效性。

四是坚持大胆实践，积极探索行之有效的方法。各地坚持从实际出发，开拓思路，勇于创新，在站点管理、教学服务、骨干培训等方面，探索出了许多有效做法和经验。比如，把远程教育与支农扶贫项目、种植基地培育、农牧民协会建设等有机结合，着力增强农牧民群众增收致富本领;把远程教育站点与农村牧区文化活动中心、计生站、农技培训基地等建设结合起来，有效实现“一站多用”;建立远程教育终端示范点，发挥示范带动作用，指导开展学用活动，等等。这些做法对推动我省党员干部远程教育产生了积极作用。

在充分肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的不足和薄弱环节。主要是：有的地区和部门领导对开展党员干部远程教育的长期性、艰巨性认识不足，存在满足现状的思想;有的地区“重建轻用”，终端站点使用率不高，组织收看不经常;少数地方站点管理不到位，技术服务不及时，学用结合不紧密，作用发挥不明显;现有课件的数量还不多、质量还不高、针对性和实用性还不强，特别是缺乏青海地域特色的乡土课件;各地普遍存在维护经费不足的情况，建用工作开展较为困难，等等。这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

中央和省委高度重视做好新形势下的党员干部远程教育工作。同志在全国组织部长会议上强调，要进一步加大农村党员干部现代远程教育工作的推进力度。李源潮同志也多次作出重要批示，强调要建用结合，重在使用、以用为本，提高农村党员干部现代远程教育网络使用率。去年9月，省委印发了《关于进一步加强农村牧区党员干部现代远程教育工作的意见》，明确了新时期开展党员干部远程教育工作的总体要求和目标任务。中央领导的重要指示和省委的安排部署，为进一步加强新形势下的党员干部远程教育工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

一、坚持服务大局，不断赋予远程教育新内涵。

开展党员干部远程教育工作，是巩固党的执政基础和促进农牧区发展的一项重大举措。近年来应对“3?14”事件、维护藏区稳定，服务玉树抗震救灾和灾后重建的实践再次启示我们，加强基层党组织和党员队伍建设十分重要而紧迫。年初召开的“两会”审议通过了我省“”规划，描绘了推进“四个发展”、全面建设小康社会的蓝图。广大农牧民党员干部群众迫切希望能够紧跟形势、抓住机遇，在加快发展上理出新思路，在新农村新牧区建设上实现新突破，在增收致富上取得新成效。这些新形势、新任务、新期盼、新要求，为发挥党员干部远程教育作用提出了新课题、赋予了新使命。我们要科学分析形势、正确把握要求，紧紧围绕中心、服务大局，不断赋予远程教育新的时代内涵。

一方面，要立足本职，围绕加强党员教育开展远程教育工作。把远程教育作为加强和改进农牧区党员教育工作的突破口，推动农牧区党员教育工作内容创新、形式创新、方法创新。要着眼于服务创先争优活动，用好远程教育这一阵地，办好创先争优活动专栏专题，制作播放一批适合农牧民党员特点的、通俗易懂的教学课件，宣传一批农牧区创先争优活动中涌现的先进典型;着眼于服务学习型党组织建设，积极运用远程教育信息网络，大力宣传马克思主义理论、党的路线方针政策、党的历史等各方面理论和知识，依托远程教育网站设立理论学习专栏，开展理论学习心得和成果交流，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围;着眼于服务村(社区)“两委”换届工作，探索开展换届后新任村干部网上任职培训，提升村干部素质，提高双带能力。

另一方面，要拓展领域，围绕农牧区改革发展稳定开展远程教育工作。按照“一室多用、一站多能”的要求，积极开展创业富民服务活动，加大致富信息发布力度，利用远程教育网宣传相关政策，提供市场信息，畅通营销渠道，开展技能和创业培训，推介致富经验,引领农牧民增收致富。联合卫生、计生、司法、人力资源社会保障等部门办好政策培训和讲座，积极开展依托远程教育网站的健康教育、司法援助、计生和社保服务等工作，搭建民生服务平台，为广大农牧民党员群众提供更多更好的信息服务。

二、坚持建管并重，着力扩大远程教育覆盖面。

开展党员干部远程教育，“建”是基础，“管”是关键。我省《关于进一步加强农村牧区党员干部现代远程教育工作的意见》明确提出，从20xx年起，通过3到5年的建设，全面建成纵横贯通、上下联动的全省党员干部远程教育网络系统。实现这一目标，基础设施建设的任务还很繁重。下一步，要坚持扫尾、延伸、示范三项工作一起抓，着力扩大覆盖面。抓扫尾，就是全面完成剩余872个乡镇、行政村的终端站点建设任务;抓延伸，就是将终端站点向基层党员骨干、种养大户和非公经济组织、新社会组织、县以上机关单位延伸;抓示范，就是分批建立各类终端示范站点，扩展功能，示范引领。今明两年，要重点实施好基础设施建设第三期工程，争取新建20xx余个终端站点，使站点基本覆盖872个乡村和部分规范化农牧业专业合作社、科技示范户、规模养殖场(小区)、非公有制经济组织党组织、社会组织党组织、机关基层党组织。省发展改革委和省财政厅要积极支持项目立项，统筹安排好建设资金，各级发改、财政都要做出相应的安排。省远程办要会同有关部门组织实施好建设工作，把项目做成精品工程、优质工程。

基础设施建设完成后，要探索建立长效稳定的管理维护机制，确保建得好、管得好，系统健康运行。要进一步提升播出平台功能。及时根据新形势、新任务的要求，科学调整栏目设置，合理开发教学资源，加快播出平台扩容和升级，提升系统服务支撑能力。继续抓好“三江源网”建设，不断完善辅助教学功能。要进一步提升终端站点管理水平。完善终端站点管理制度，建立及时、有效、低成本的技术支持服务体系，定期维护，定期检修。突出抓好站点设备和通信线路安全管理，防止偷盗远程教育设备、盗割远程教育电缆行为发生。当前，要重点做好乡镇(街道)、村(社区)“两委”换届期间设备管理和换届后的交接工作，防止设备毁弃和资产流失。要进一步提升系统安全运行质量。严格落实从播出平台、教学资源库、辅助教学网站到终端站点，从教学资源的征集、审查、入库、分发到播出的安全规定和制度，完善安全隐患排查、预警和应急机制，强化安全事故责任查究机制，努力实现“零干扰”的目标。要进一步加强“六支队伍”建设。采取分级负责、分层培训的方式，组织开展各种形式的培训，不断提高骨干队伍的政治素质、业务能力和服务水平。广泛开展形式多样的“双创双争”活动(创建先进工作单位、创建示范终端站点，争当优秀工作者、争当学用标兵)，激发和调动骨干人员的工作积极性。尽力解决管理服务人员在工作中的实际问题，努力为开展工作创造良好环境，确保这支队伍留得住、干得好。

三、突出以用为本，切实增强远程教育生命力。

学用工作是远程教育的目的和归宿，远程教育用得好、用出效果，才会有持久的生命力。从我省目前情况看，站点建设已不是主要问题，关键是如何管好用好。我在基层调研时看过一些村和社区的终端站点，建得不错，条件很好，但从省远程办每半年一次的通报情况看，站点使用率还不高，有的一个月才用一、两次。投入巨额资金、历尽艰辛建设起来的设备设施被束之高阁，将是最大的浪费。我们绝对不能在工程建设的时候热闹一阵子，而最后因为没有抓好学用工作，造成基层党员群众不会用或不愿用的局面。深入分析我省远程教育使用率不高的现状，至少有两个方面的原因需要我们认真研究，一是平台资源不够丰富，节目内容不合农牧民党员群众的“胃口”;二是教学管理不够到位，学习组织、督促检查、效果考评没有落实。为此，我们要开动脑筋，采取有效措施认真加以改进。

要积极整合开发教学资源。对党员群众最想看什么，最希望播什么，必须做到心中有数。要采取上门走访、座谈交流、网上调查等形式，广泛征求意见，摸准他们的学用需求。在此基础上，依据领导协调小组成员单位、相关部门与基层党建、新农村建设的关联程度，建立各负其责、密切配合的整合开发教学资源模式。同时，积极借鉴电视台的节目运作机制，探索自行开发、委托制作、有偿征集、冠名播出等灵活多样的方式，多渠道筹集教学资源。各州(市、地)要以开发制作地方特色教材为重点，提高节目内容的针对性，使节目能够吸引党员群众的眼球。“”期间，要力争充实5000部以上课件节目，建成教学资源种类齐全、内容丰富的省级教学资源库，基本满足基层党员干部和广大群众的学习需求。

要切实加强和改进学用管理。按照“工作有目标、全年有计划、每月有安排、播前有预告、播后有讨论、定期有辅导、成果有应用、资料有记载、半年有分析、年终有总结”的要求，规范站点教学活动。在突出抓好党员干部教育的同时，积极推进远程教育向普通群众、社区居民、流动人口、中小学生等群体延伸。探索开展引导式、自助式、订单式教学，针对不同群体的特点，分类组织教育培训，结合当地产业特色和有关方面需求，定期组织专家开展在线教学辅导，激发党员干部群众主动参与学习的热情。

四、构建长效机制，全力推进远程教育经常化。

党员干部远程教育工作是一项长期任务。推进远程教育经常化，必须在建立长效机制上下功夫。要进一步健全工作运行机制。定期召开领导协调小组会议、部门联席会议等，研究部署任务，协调解决问题，完善组织协调机制;认真落实联系点制度、调查研究制度等，加强业务指导和信息交流，完善工作指导机制;建立远程教育工作通报、信息报送等制度，定期对任务完成情况进行检查，完善督促检查机制，推动各项工作落实。要进一步健全经费保障机制。按照“省、州(市、地)、县(市、区)三级财政投入为主，各级党费适当补贴，争取各方支持”的原则，将教学资源建设、骨干队伍培训、系统运行维护等资金纳入各级财政年度预算给予保障;各级党费要继续加大对远程教育工作的投入力度;积极整合有关部门支农项目资金、扶贫开发资金、农村劳动力转移培训资金等，为远程教育提供支持。同时，要探索运用市场手段，吸收社会资金投入党员干部远程教育的有效途径。要进一步强化工作创新机制。坚持发挥主观能动性，克服等、靠、要的思想，把工作中遇到的资金、技术、教学组织管理等各种难题解决好;注重发掘、整理各地在实践中创造的鲜活经验和成功典型，为面上工作提供借鉴;加强调研，深入思考，既要研究探索远程教育工作本身的问题，又要研究解决远程教育如何促进基层组织建设和各项工作的问题，增强做好远程教育工作的前瞻性、系统性和创造性。

五、加强组织领导，努力开创远程教育新局面。

做好党员干部远程教育工作，关键在领导。今天表彰的先进单位的经验充分说明，远程教育工作基础设施建设推进力度大，学用工作开展好，党员群众满意的地方都有一个共同点，就是党委政府重视，领导协调小组责任落实，成员单位密切配合，形成了推进工作的整体合力。各地要认真学习借鉴兄弟地区的做法经验，切实把党员干部远程教育工作摆上重要议事日程，纳入年度工作和党建工作目标考核体系，主要领导同志要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实;各级组织部门要按照“管宏观、管指导、管协调、管服务”的要求，切实履行好牵头抓总的职责;各级领导协调小组成员单位和有关单位要主动承担工作职责，找准参与远程教育的切入点、着力点，把开展远程教育作为部门党的建设和服务新农村新牧区建设的经常性工作，做到组织领导有人抓、日常工作有人管、具体任务有人办;基层党组织要按照党建工作责任制的要求，做到领导力量到位、研究部署到位、工作责任到位、任务落实到位;远程教育专职人员和骨干队伍要认真履行具体组织、推动和服务的职能，确保远程教育工作任务的完成。

同志们，党员干部远程教育是一项意义重大、前景广阔、大有可为的工作。我们一定要认真贯彻落实中央和省委的重要指示精神，着力在建、管、学、用上花大力气、下真功夫，最大限度地发挥远程教育的作用，努力使之成为党员干部和广大群众的满意工程，为建设富裕文明和谐新青海和推动我省“四个发展”做出新的更大贡献!

老干部工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见和全国老干部局长会议、全省组织部长会议精神，工作，布置任务。

省委、省政府高度重视老干部工作。春节期间，守盛书记、家毫省长带头走访慰问老干部，带头参加老干部座谈会和迎春联欢会，并对做好老干部工作提出明确要求，寄予了殷切希望。在刚刚召开的全省组织部长会议上，开朗部长充分肯定了过去一年老干部工作取得的成绩，强调“离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具有特殊重要的地位。要认真贯彻中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见，加强离退休干部党员思想政治引领和党支部建设，完善创新服务保障工作，继续组织好为党的事业增添正能量活动，切实把老干部的独特优势引导好、发挥好”。刚才，开朗部长着重从深入学习领会_重要指示精神，充分认识做好新形势下老干部工作的重要性和紧迫性；全力抓好《意见》的贯彻落实，进一步加强和改进老干部工作；切实强化组织领导，不断提高老干部工作的境界和水平等三个方面进行了强调，提出了具体要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、认真总结20_年老干部工作新成效。

一年来，全省各级老干部工作部门以贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神为主线，聚焦为党的事业增添正能量、认真为老同志办实事解难事，坚持从严从实，认真履职尽责，各项工作取得明显成效。

——全国离退休干部“双先”表彰大会精神贯彻有力。省委常委会专题研究贯彻落实意见，守盛书记、家毫省长、开朗部长等领导同志多次提出具体要求，加强工作指导。组织召开了全省离退休干部“双先”表彰大会。各级党委（党组）高度重视，专门听取汇报，研究工作措施，部署贯彻工作。相关部门大力支持，协调出台了一批惠及老同志的政策文件。有的地方把贯彻全国“双先”会议精神作为绩效考核的重要内容，有力促进了会议精神的贯彻落实。各级老干部工作部门通过集中学习、专题会议、宣讲辅导等多种方式，及时传达学习、宣传贯彻会议精神。广大离退休干部在搞好学习的同时，积极主动开展宣传，起到了很好的推动作用。

——为党的事业增添正能量活动深入扎实。紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这一主题，结合我省实际，组织开展了“谈家风、传作风、赞新风”主题活动。广大老同志通过论坛、博客等平台，积极在国内主要媒体网站宣传正能量。全省老干部网宣员在各类网站发帖80多万篇、跟评30多万条、发表博文15000多篇。这项工作多次得到中组部肯定，被选为全国组织干部学院干部培训案例。省关工委在青少年中广泛开展“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）教育和普法教育，大力宣传“中国梦”和社会主义核心价值观。省老科协健全网络体系，服务三农工作，被中国老科协誉为“湖南模式”。省老年保健协会积极开展老年保健宣传教育工作，被民政部授予“全国先进社会组织”称号。省老干部书画协会通过创建书画之乡等形式，大力弘扬湖湘文化特色。一些地方通过微宣讲、发倡议、戴党徽等形式，不断丰富了正能量活动的内容和成效。

——离退休干部“两项建设”全面深化。把全面从严治党要求贯穿到离退休干部“两项建设”全过程，结合“三严三实”专题教育，进一步加强思想引领，强化政治纪律和政治规矩教育，引导广大老同志始终在思想上政治上行动上_。组织25名省级老领导对长沙市经济社会发展情况进行考察，举办了3次省级老同志情况通报会和1期省直离退休干部党支部书记培训班。全省10368个离退休干部党支部组织设置不断优化，作用得到有效发挥。一些地方通过成立离退休干部党（工）委、建立健全党建工作责任制，进一步强化了离退休干部党建工作的主体责任。

——为老同志办实事、解难事成效显著。出台《关于进一步规范完善省级离退休干部和老红军服务管理工作的通知》等5个政策性文件。为159名抗战时期的厅级离休干部提高了相关医疗待遇。老干所工作进一步加强，老干部各项活动开展经常，老年大学示范校创建、老年教育信息库建设和老年远程教育工作稳步推进，《老年人》杂志办刊质量不断提升。各地各单位相应出台了政策措施，提高了离退休干部的生活待遇标准，建立健全了工作制度，加强了服务管理，老同志的幸福感、获得感、共享感不断增强。

——老干部工作部门自身建设持续加强。认真开展“三严三实”专题教育，不断巩固群众路线教育实践活动成果，着力改进工作作风和工作方法。通过采取培训研讨、岗位练兵、实践锻炼等方式，切实提高老干部工作队伍的整体素质和专业化水平。有的地方开展了“四好”老干部工作部门建设年活动，着力推进学习型、服务型、创新型机关建设，自身建设水平得到提高。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是省委组织部具体指导和各部门大力支持的结果，也是全省老干部工作部门全体同志奋发有为的结果。在此，我代表局务会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到：有的地方和单位对老干部工作转型发展的紧迫性必要性认识还不够高；学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神的力度还不够大；开展为党的事业增添正能量活动的成效还不够明显；个别同志在落实党风廉政建设责任制方面出现了问题，等等。我们一定要高度重视，认真研究，切实解决。

二、深刻领会《意见》和全国老干部局长会议新精神。

1月22日，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称《意见》），这是自1982年干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，是为老干部工作定调子、定方向、管长远的指导性文件，是做好新形势下老干部工作的重要遵循。1月25-26日，中组部召开了全国老干部局长会议，中组部常务副部长_到会讲话。《意见》和全国老干部局长会议精神，可以从“六个新”来加深理解、系统把握。

进一步分析了新形势。《意见》指出，要主动适应“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，积极应对离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面的新情况新问题。既清楚阐明了进一步加强和改进老干部工作的目的意义，也深刻分析了当前老干部工作面临的形势背景。新形势体现在我国经济社会快速发展和人口老龄化程度日益加深，新要求体现在_提出了“四个全面”战略布局和五大发展理念，新情况体现在离退休干部队伍人员结构、活动方式等方面发生深刻变化，新问题体现在离退休干部服务管理工作在思想观念、方式方法上与新形势新要求不相适应。全国老干部局长会议强调，要准确把握老干部工作面临的“时”和“势”，更好地为党的事业增添正能量。在会议讨论中，大家认为，要切实把老干部工作的重点对象由离休干部为主逐步转到退休干部为主上来；工作内容由落实老同志生活待遇为主逐步转到思想教育引导和发挥优势作用为主上来；工作方式由推动党委政府出文件、单位财政大包大揽为主逐步转到更多地动员社会力量、整合社会资源惠及老同志为主上来；工作方法由个别走访为主逐步转到加强社区兴趣组织和基层离退休干部党组织体系建设为主上来。我们要认清形势，把握大势，积极稳妥推进老干部工作转型发展。

进一步明确了新定位。《意见》指出，广大离退休干部为我国革命、建设和改革作出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志作用是党的光荣传统。离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具有特殊重要的地位。全国老干部局长会议强调，要从“中国共产党党的建设的特色”的高度来认识和对待老干部工作，从延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高度来谋划和推进老干部工作，始终牢记尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，重视老同志就是重视我们党的执政基础和执政资源。我们要按照《意见》和全国老干部局长会议要求，始终牢记广大离退休干部的历史功绩，切实把握老干部工作在全局工作中的定位，自觉把老干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。

进一步提出了新要求。《意见》强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻_，以_为指导，深入学习贯彻_系列重要讲话精神，按照中央关于全面做好离退休干部工作的要求，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，以充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展，激励广大离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。《意见》还明确了“四个更加注重”的工作原则。全国老干部局长会议要求，做好新形势下老干部工作，必须以中央精神特别是_一系列重要指示精神为指引，进一步明确方向、把握根本。我们要严格遵循中央确定的总体要求、指导思想和基本原则，有的放矢做好各项工作。

进一步确立了新取向。把为党和人民的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，正式写进文件，作出明确要求，这是《意见》的最大特色。《意见》强调，要坚持不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，组织引导离退休干部践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。按照自觉自愿、量力而行的原则，发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导广大离退休干部在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献。全国老干部局长会议要求，要在深化认识、统一思想，聚焦主题、增强实效，强化指导、推动落实，营造氛围、整体推进上下功夫，深入推进为党的事业增添正能量活动。我们要进一步提高认识、创新方式、综合施策，坚持不懈地把这项工作开展好。

进一步突出了新任务。《意见》强调，要深入细致做好思想政治工作。教育引导广大离退休干部和党员始终严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。要加强和创新离退休干部党组织建设。把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局。进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。明确离退休干部党（工）委书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。要完善和创新离退休干部服务管理工作。认真做好离休干部服务管理工作，进一步完善退休干部服务管理办法，加强离退休干部活动学习阵地建设，完善离退休干部困难帮扶机制。全国老干部局长会议重点对“两学一做”学习教育和成立离退休干部党（工）委进行了强调，要求各级老干部工作部门把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的龙头任务，抓紧抓好、抓出实效。要创新离退休干部党组织建设，探索在离退休干部工作部门建立离退休干部党（工）委。我们要进一步明确任务，突出重点，努力提高做好新形势下老干部工作的水平。

进一步强化了新机制。《意见》强调，要更加注重加强对离退休干部工作的领导。健全完善党委和政府统一领导，组织人事部门牵头抓总，离退休干部工作部门组织实施，有关职能部门各负其责，社会各方积极参与的工作机制。明确要求各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。党政主要负责同志要重视离退休干部工作，带头联系、经常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用，每年至少召开一次会议，研究解决工作中的重大问题。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。离退休干部工作部门要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。在推进各项改革中，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。我们要用好用活这些新机制，认真履职、加强沟通，齐心协力把中央、省委关于老干部工作的各项方针政策落到实处。

三、努力推进老干部工作转型发展取得新突破。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。老干部工作的总体要求是：深入学习贯彻_，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和践行五大发展理念，以学习贯彻《意见》为契机，切实落实全国老干部局长会议、全省组织部长会议要求，坚持为党的事业增添正能量的价值取向，把握大局大势，突出工作重点，积极稳妥推进老干部工作转型发展，充分发挥广大老干部独特优势，在推动“十三五”开好局起好步、建设富饶美丽幸福新湖南中作出新的贡献。着力抓好五项工作：

第一，着力抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》贯彻落实。今年老干部工作的首要任务就是学习贯彻好《意见》。要系统学习抓落实。把学习《意见》纳入重要日程，制定学习计划，创新学习形式，组织广大离退休干部和老干部工作者原汁原味抓好学习，全面领会、准确把握《意见》精神。充分运用报刊、广播、电视以及互联网、手机等新兴媒体，多层次、多角度地开展宣传。及时总结学习贯彻《意见》的成效和经验，努力营造浓厚氛围。推动各级领导、各个部门带头学习贯彻执行《意见》，使各级党委政府更加重视老干部工作，各个部门更加支持老干部工作，全社会更加关爱老干部。要结合实际抓落实。这次会议后，我们将派出调研组到各地各单位听取意见、找准问题，争取尽快出台我省实施《意见》的文件，推动解决全省老干部工作中存在的一些重点难点问题。各地各单位要结合实际，以问题为导向，抓紧研究制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求，可先行先试、探索实践、稳步推进。注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地推动老干部工作转型发展。要利用重大节点抓落实。结合节日走访慰问、重大节庆纪念活动和老干部工作“双先”表彰等重要节点，持续不断地进行再学习、再动员，形成学习贯彻热潮，推动《意见》真正贯彻到位、落地生根。

第二，着力推进老干部工作为党的事业增添正能量活动。按照自觉自愿、量力而行的原则，引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党和国家工作大局的领域聚焦，充分发挥他们在坚定人民理想信念、加强思想政治引领，在全面深化改革、全面依法治国，在培育和弘扬社会主义核心价值观，在弘扬优良传统、全面从严治党方面的重要作用。其中最重要的抓手，就是继续组织好为党的事业增添正能量活动。要深化学习研讨。继续抓好中组部两个《宣传提纲》的学习研讨，将其列入老干部工作人员培训计划和离退休干部党支部、老干部党校、老干部大学的学习计划。广泛开展大讨论和专题研讨，在全面领会精神的基础上，进一步理清开展正能量活动的思路。要拓展载体平台。继续抓好“谈家风、传作风、赞新风”主题活动。切实做好老干部网宣工作和关心下一代工作。秉承不求所有、但求所用的开放理念，支持老年科协、老年保健协会、老干部书画协会、老年大学协会等涉老社会组织加强自身建设、发挥更大作用，发动更多老同志在各自专业领域增添正能量。要加强督促指导。加大对活动开展情况的督促检查力度，确保市县全覆盖、老同志比较多的省直单位全覆盖。各地各单位也要加强对县（市）区和所属单位的督促检查，确保活动层层推动、措施层层落实。

第三，着力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。加强离退休干部党组织建设始终是做好老干部工作的关键所在，加强教育引导始终是离退休干部党组织建设的重中之重。要扎实开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。各级老干部工作部门要把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的龙头任务，抓紧抓好、抓出实效。教育引导53万多离退休干部党员主动向党的理论和路线方针政策看齐，更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加严守政治纪律和政治规矩，更加爱党信党护党，更加支持改革发展。要创新离退休干部党组织建设。认真落实离退休干部党建工作责任，建立健全工作体系，确保离退休干部“两项建设”有人管有人抓。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，进一步优化离退休干部党组织设置。探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织，进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设。也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。要加强思想政治引领。完善和落实通报情况、就近就地参观学习等制度，对老同志关注的热点问题及时释疑解惑。精心组织中国共产党成立95周年、长征胜利80周年系列纪念活动。举办省直单位离退休干部形势报告会、省直单位离退休干部党支部书记培训班，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

第四，着力完善和创新老干部服务管理工作。做好老干部服务管理工作是老干部工作部门的应尽之责和应有之情。要重视离休干部各项待遇落实。不断完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，确保离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。切实保障改制破产企业和体制转换单位离休干部各项待遇落实到位。不断完善易地安置离休干部服务管理工作，组织对我省易地安置离休干部进行一次普遍慰问。完善离休干部服务管理措施，在家政服务、医疗保健、紧急救助、精神慰藉等方面提供便利。要加强退休干部服务管理。积极探索退休干部服务管理办法，协调做好退休干部党组织建设、思想政治教育、活动学习安排、作用发挥等工作。健全就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的社区平台，更好满足退休干部养老服务需求。组织引导退休专业技术人才在开展人才培养、科研创新、技术推广和志愿服务方面继续发挥余热。要积极为老干部办实事。抓住全党高度重视老干部工作的大好机遇，尽可能多做老同志期盼、又有条件做得到的好事，千方百计解决老同志生活、学习、活动中的困难。创新关怀、帮扶困难老同志机制，为困难地区、困难行业和有特殊困难的老同志雪中送炭、排忧解难。重视做好老干部信访工作，下大气力研究解决一些老同志长期反映强烈的问题。积极探索老干所转型发展的途径和办法。切实抓好老干部活动中心、老干部（老年）大学工作，加强老干部网络学习交流平台建设，继续办好《老年人》杂志。进一步整合社会资源、发动社会力量，特别是要使更多的涉老团体、更多的公益类社会组织和社会爱心人士，为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐办好事解难事，努力增强老同志的幸福感和获得感。

第五，着力加强老干部工作队伍自身建设。加强自身建设是做好老干部工作的重要基础。要带头开展“两学一做”学习教育。按照各级党委统一部署，带头开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终严守规矩、坚守忠诚、崇尚实干、甘于奉献、开拓创新、清正廉洁，强化做好老干部工作转型发展的责任担当，努力打造让省委放心、老干部信任、群众满意的过硬队伍。要增强专业素养和发展能力。各级老干部工作部门要通过培训辅导、挂职锻炼、岗位练兵等途径，提升老干部工作者的专业思维、专业素养、专业方法，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。要牢固树立和践行五大发展理念，真正把创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯穿到老干部工作对接服务大局、推动转型发展的各个方面，真正把老干部工作资源转化为发展资源、把老干部优势转化为发展优势、把老干部工作队伍活力转化为发展活力，以新状态适应新常态，以新作为推动新发展。要认真做好“双先”表彰评选工作。今年中组部将对全国老干部工作先进集体和先进个人进行表彰。经省委同意，下半年我们也将召开全省老干部工作“双先”表彰大会，表彰先进，交流经验，部署我省贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会精神、进一步推进《意见》贯彻落实有关工作。各级老干部工作部门要周密安排、精心组织，大力选树和宣传先进典型，做好“双先”代表的推荐评选工作，使之成为鼓舞干劲、凝聚力量的过程，成为进一步加强老干部工作部门自身建设的过程，切实为推动老干部工作转型发展、科学发展注入强大的精神动力。

同志们，春回大地，万象更新。决胜全面小康的号角已经吹响，建设富饶美丽幸福新湖南的大幕已经开启，我们一定要以新的面貌、新的作风和新的努力投入老干部事业，锐意进取、务实创新，努力开创老干部工作新局面，为党的事业增添更多正能量。

谢谢大家！

老干部工作会议讲话稿

在老干部工作会议讲话今天，我们在这里召开全市老干部工作会议，非常必要，也非常重要。一方面，各位老同志对市里工作非常关心，因此，我们有责任向大家汇报一来的情况，以便取得大家对市里工作的更大支持；另一方面，老干部工作中的一些新情况、新问题也确实需要加以解决，把老干部工作提高到一个新水平。

下面，我就进一步做好老干部工作，再强调四点意见。

一、要深刻认识做好老干部工作的重要性。

中央领导同志最近在会见全国老干部局局人会议代表时强调：尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的财富。老干部不仅在战争代为新中国的创立立下了丰功伟绩，而且在社会主义两个文明建设中继续发挥着重要作用。做好老干部工作，是贯彻落实党的路线、方针、政策和市委的重要决策，维护改革、发展、稳定的大局，实现我市跨世纪发展的宏伟目标，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。党中央对老干部工作一向非常重视，我们要认真学习党中央关于老干部工作的一系列重要指示精神，从讲政治的高度和跨世纪发展的战略高度，深刻认识做好老干部工作的重要性。要牢固树立三个观念。要切实加强对老干部工作的领导，以高度负责的态度，解决好形势下老干部工作出现的新问题，真正使老干部老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐。

二、要切实加强和改进离退休干部的思想政治工作。

最近，党中央发出了《关于加强和改进思想政治工作若干意见》。这个文件是我党汲取三场大的政治斗争的经验教训之后出台的。文件中特别提到广大离退休干部在长期的革命和实践中，形成了优良的传统，要求在继承和发扬优良传统的同时，通过加强和改进离退休干部的思想政治工作，进一步把老同志的思想统一到党的xx大精神上来，统一到党的`路线、方针、政策上来，主动地支持改革，促进发展，维护稳定，继续为两个文明建设作出新的贡献。我们的离退休干部，都是从不同的岗位上退下来的，环境虽然变了，但是，对自己的要求不能变，要坚持活到老、学到老、改造到老、这是每一位产党员毕生的任务。各极党委都要探索新形势下加强和改进离退休干部的思想政治工作的新路子，要加强离退休干部党支部建设，注意发挥老干部自我教育、自我管理、自我服务的作用，要多做解疑释惑、提高认识、宣传要努力开拓创新，全面做好老干部工作。

随着改革的不断深入以及老干部普遍进入高龄期高发病期老干部工作遇到了许多新情况和新问题迫切需要我们深入实际开展调查研究采取切实有效的措施认真加以解决。

要认真落实离休干部的生活待遇，制定妥善办法，做好企业离休干部的安置和服务管理工作，保证他们的政治、生活待遇按规定得到落实。在国有企业、医疗制度、住房制度、工资制度等各项改革中涉及老干部的问题，要考虑到老干部的利益和待遇不受或少受影响。

随着我市城市化管理水平的不断提高，社区建设与老干部工作的结合越来越紧密，要建立双重服务体系，在各单位关心照顾老干部的基础上，利用社区服务网络，为老干部晚生活提供更多更好的服务，同时希望老干部积极支持、参与社区建设，把社区的工作活跃起来，为促进社会稳定发挥自己应有的作用。

四、要适应新时期老干部工作的需要，加强老干部工作队伍建设。

造就一支高素质的老干部工作队伍，是做好新时期老干部工作的需要。在机构改革中，老干部工作机构要保持稳定，工作要加强，不能削弱，各级领导对老干部工作部门和工作人员要切实给予关心。要加大对老干部工事人员的培训力度，不断提高他们的政治业务素质。从事老干部工作的同志很辛苦，各级领导要关心爱护好这支队伍，为他们的学习、工作、生活和成长创造条件。老干部工作人员要进一步增强事业心，责任感，认识到自己所从事工作的重要性，进一步加强和改进服务工作，以良好的精神风貌，完成党交给我们的崇高使命。

新春佳节即将来临，在此，我给大家拜个早，祝愿大家在新的一里身体健康，阖家幸福！

领导干部在工作会议经典讲话稿

    同志们： 今天，我们在这里召开的___会议，我认为是十分必要的，这对于___工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实。真抓实干，推动___工作的顺利开展，努力开创___工作新局面。 对于___工作，我提几点补充意见：

一。对于___工作，我们要从思想上提高认识，充分领会___工作的重要性和必要性。目前，___工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进___工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会___工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于___工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，___工作才能更上层楼。

二、对于___工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对___工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把___工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为___工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动___工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三。要加强协调工作历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于___工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进___工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四。要在实践中探索___工作与市场经济有机结合的新路子。___工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，___工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与___工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于___工作，我们是非常重视的尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的___工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦！

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创___工作的新局面。

党员干部工作作风整顿工作会议的发言稿

作风问题，是大至一个党、小至一个人，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，它反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下从事工作、用什么样的方式方法将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等问题。干部作风建设指的是帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等的过程，加强干部作风建设关系党的形象，是新时代党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风和生活作风等。

反之，干部思想作风不端正，“上不齐，下参差”，政府部门和党内各方面的良好作风就无从谈起。

二是学风。活到老学到老，一天不学落后一点，三天不学差距就拉开了。作为党的干部，每天都需要不断学习，不断更新知识结构，对党的政治理论、科技、文化以及各行各业知识形成全面、系统的结构。

讲究效率，雷厉风行；

谦虚谨慎，忠于职守；

勤奋好学，精通业务；

遵守纪律，严守机密；

尊重领导，团结群众；

任劳任怨，脚踏实地；

勇于开拓，顾全大局等等，还有事必躬亲、事无巨细、得过且过等等处事态度与行为方式都是工作作风的表现形式。

四是生活作风。生活作风是一个人的人格和品德。生活作风是一个人道德水准和精神境界在日常生活中的反映，是衡量一个人的品质高低、灵魂美丑的一面镜子。一个行为不检点的人，人们会对他嗤之以鼻，避而远之，作为干部，他的一举一动更是人们的表率。古往今来，吃苦在前、享受在后、克己奉公、甘于奉献的官员自然会受到人民的爱戴，而品行不端、贪图享受、陷入腐败泥沼的人，必将受到人民的唾弃。