策划书可以帮助我们规划好每一个环节，提前预估可能遇到的问题，并制定解决方案。对于那些刚开始撰写策划书的人来说，这些范文可以给你提供一个很好的参考和借鉴。
十大歌手策划书
丰富学生的课余生活，展示文学院特色及文学院学子风采，扩大影响。
3月底（暂定）。
文学院六楼文会阁暂定。
集美大学文学院分团委。
集美大学文学院学生会。
（一）分为初赛和决赛，初赛可院内任意报名，不限人数；决赛取15名，成绩前十名即成为文学院第六届十佳歌手。
（二）决赛晚会流程：
1，开场：所有参赛选手开场舞（或是街舞表演）。
2，主持人宣布晚会开始。
3，1～5号选手演唱。
4，校十佳范倩芸王晴晴演唱。
5，6～10号选手演唱。
6，魔术表演或小品表演（暂定）。
7，11～15号选手演唱。
8，结束环节：所有选手在台上站成一列，依次抽取主持人手拿的盒子里的纸条，并根据自己对纸条上的理解唱一段歌曲，并简单解释为什么演唱这首歌。如一号选手抽到“我的学校”，即可根据自己理解唱校歌或与自己学校有关的歌。（此环节可算入印象分）。
9，主持人公布一二三等奖，并请嘉宾上台颁奖。，
1提前两周张贴比赛报名海报，并通知各班文艺委员负责本班报名工作。
2提前一周截止报名并完成选手的抽签工作。
3提前一周张贴预赛海报并进行预赛，选出十五名选手进入决赛。
3提前3天将决赛海报贴至宣传栏；海报上公布进入决赛的选手。
4提前2天打印完毕节目单及邀请函并发放至各莅临领导。
5提前1天歌曲伴奏及节目伴奏准备完毕；并确保没有问题。
6比赛前1天布置好会场并进行第一次彩排。
7比赛当天下午进行第二次彩排并督促主持人化好妆。
1联系商家赞助：外联部。
2海报设计制作，选手号码牌制作及现场布置：宣传部。
3选手演员及节目联系：文艺部。
4物品采购（奖品、水、话筒电池等）：办公室体育部。
5节目单打印及发放：办公室。
6ppt制作：网络部。
7晚会现场工作人员安排（详见工作推进表）。
1本次活动由文艺部主要负责，现场具体事宜可询问部门成员。
2礼仪队队员负责分发节目单及引导嘉宾。
3各班按班级顺序就座，并分发萤光棒。
4后台处严禁人员随意走动，由工作人员作好催场工作及现场秩序的维持。
5晚会结束后学生会工作人员留下来整理会场。
舞台布置（宣传海报，现场背景）150元。
节目单制作（200×0、2元/份）40元。
报名表及评分表（30张）6元。
工作用水（2箱×24元/箱）48元。
邀请费用（魔术或剧社+街舞）300元。
初赛评委费（4位×50元）。
200元决赛评委费（5位×100元）。
500元奖状（10张）20元。
奖品（一等奖一名x50元/二等奖两名x30元/三等奖三名x10元）140元。
萤光棒及礼花70元。
话筒电池20元。
主持人化妆费用（无赞助情况下）40元。
总计：1434元。
十大歌手策划书
活动背景及目的：为丰富我校大学生的校园文化生活，营造积极向上、健康文明的校园文化氛围，同时为同学们提供一个展现自我风采的'舞台，院团委决定举办“20xx年相思湖学院十大歌手大赛”，意在通过比赛展现相思湖学子朝气蓬勃，奋发向上，追求真知，勇于实践，迎接挑战的良好精神风貌！具体事项安排如下：
活动主题: 放飞梦想 励志青春
主办单位：共青团广西民族大学相思湖学院委员会
承办单位：广西民族大学相思湖学院学生委员会
协办单位：广西民族大学相思湖学院各系学生会
总 策 划:院团委 龚娟书记
执行策划：刘世奇 张夏伊 陆海成
总 监：王偲郦 朱洪润 陈禹明 洪运逸 陆文盛 钟洁珊
总 执 行： 韦钧宝
执 行： 吴文婷 李盛楠 欧阳帆 周宇安 蒋亚楠 容志宁
罗 孟 张豪青 钟洁宽 周文斌
参赛对象： 全院在校学生
大赛时间安排：海 选： 20xx年6月16日（星期日）
复 赛：20xx年6月18日（星期二）
决 赛：20xx年6月30日（星期日）
大赛活动比赛地点：海 选：第二教学楼3104、3103教室
复 赛：小礼堂二楼（演播厅）
决 赛：文化广场
大赛报名截止时间
6月14日中午12：00前请各系将报名表汇总成一份纸质版和一份电子版交至院学生会办公室（田径场旁）（电子版汇总表要发至院秘书处邮箱）也可现场报名。
参赛规则
1、参赛形式：以独唱、组合参赛不限，组合不得超出三人。
2、参赛内容：通俗、民族、美声，摇滚唱法均可，要求参赛作品内容积极健康，符合大赛主题；参赛选手可以选唱：中文、英文、东南亚小语种歌曲等，不鼓励唱粤语歌曲，不鼓励乐队，但可以使用吉他。
注：为了发挥学院专业特色，东南亚小语种歌曲可以参加本次比赛，如进入决赛可以酌情加分。
3、参赛要求：
（2）、参加复赛和决赛的选手请在化好妆、换好演出服装后，按时到制定地点签到；
（3）、参赛选手参赛时所需服装，化妆品，道具等物品请自行准备。进入决赛的选手须自备伴奏、歌曲视频或者与参赛歌曲相关图片，并按要求的时间上交至院学生会办公室，凡上报曲目后，无特殊情况不允许随意更换参赛曲目及顺序。
比赛流程：
1、海选
（1）自我介绍
（2）自备歌曲演唱
注：根据报名人数确定进入复赛的名额
2、复赛：
（1）自备歌曲演唱
（2）现场歌曲选唱
注：最后选定28人进入决赛
3、决赛：
（1）6月30号18:30前选手签到完毕
（2）6月30号19：00观众入场，礼仪迎接评委和嘉宾。
（3）6月30号19：30比赛正式开始
（4）由28名选手共唱一首歌开场
（5）第一轮：28名参赛选手由现场主持人抽选号码牌，抽到两两pk对决，自备歌曲演唱，每首歌不能超过两分钟，通过5名评委举牌决定14名的获胜者晋级。
（6）嘉宾节目。嘉宾节目表演时，淘汰的14名选手将由现场微博投票选出一名人气选手复活，投票最高的人气选手成功复活进入下一轮。
（7）观众互动。
（8）第二轮：晋级的15名选手，每人演唱一首歌，每个选手可自己展示才艺〔如边唱边跳〕，乐器、道具自备，伴舞等。5名评委会根据选手表现进行评分，15名选手得分前十者就是本届大赛十大歌手，前三者则获本次大赛前三名。
（9）嘉宾节目，活跃气氛。
（10）颁奖仪式。
大赛奖励设置
冠军1名 亚军1名 季军1名
最具舞台魅力奖、最佳造型奖、最佳才艺奖。（现场投票选出）
20xx年校园十大歌手称号10名
20xx年校园十大歌手大赛优秀奖15名
注：本次大赛最终解释权属院学生会
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十佳歌手大赛是一项面向全系学生，以活跃校园文化氛围，引领校园思潮，展现大学生个性风采为宗旨的大型比赛，具有优良的传统与影响力，在校园内具有广泛的号召力。
为了积极响应校团委学生会关于“丰富大学生活”的倡议，为了贯彻校学生会“真心”“真爱”“真实”的主题、发挥学生会的服务和引导作用，深化“十佳”的理念，让广大计通学子不仅能在活动中体会娱乐性，更能让自我价值得到实现与升华，向社会展现新时代大学生风采，本次大赛将以“梦的起航”为主题，希望我们的同学带着梦想，带着希望，让歌声作为一种宣传和传递精神的媒介，让大赛更具灵魂性和思想性!
广东科学技术职业学院计算机。
计算机工程学院文艺部。
大赛将由计算机工程学院部分部门和文艺部共同承办，为了使本学院特色得到充分的体现与宣传，文艺部首先进行预选，将良好的种子选手选拔出来，然后经过专业老师的指导与培训，将最高尚的素质最优秀的声音展现给大家。前十强颁发院级荣誉证书及奖品。
报名表格可从计通院班长群里下载(每班班长负责)，打印填写完毕后参照预选时间凭报名表参加预选，为了增加比赛的观赏性，允许选手采用歌伴舞的形式。
总时间：xxxxxx。
前期策划：xxxxxx。
前期宣传：xxxxxx。
预选：xxxxxx。
决赛：xxxxxx。
预选赛：xxxxxx。
总决赛：广东科学技术职业学院大学生活动中心。
一、大赛精神体现：以“梦的起航”为主题，以“活力”“朝气”“青春”为中心思想。
二、大赛原则：公平、公开、公正。
三、大赛评分标准：总分10分1、采取评委现场打分制，取平均分。
(1)演唱指数：(语言发音、旋律音准、演唱技巧)a、音准音准好，歌词吐字清晰;(3分)。
b、节奏感选手能正确把握歌曲的旋律和节奏，不脱节、不抢拍、不跑调、不离调;(2分)。
c、情感表达理解歌曲内涵，把握对乐曲旋律及歌词理解，情感投入到位(1、5分)。
d、音色声音自然、圆润、优美、流畅;(0、5分)。
(2)舞台指数：
1、外表着装服饰搭配符合歌曲特色，个人化妆、道具等;(1分)。
2、舞台表现台风良好，有较好的舞台气质。演唱时的表情、手势、动作、舞蹈搭配;(2分)。
五、大赛奖项：
[大赛经费预算]：详见《费用预算》。
《十佳歌手大赛总流程》。
一、总前期计划：
1、与学院学生会、团学代表等为关于十佳比赛做好充分的沟通。
2、大致了解学院的活动安排，了解大学生活动中心的使用情况，制作初步的活动时间表。
3、提前进行比赛资金预算，制作资金预算表。
4、提前设计大赛各类海报、宣传横幅等。
5、制作评分标准。
6、制作奖品：荣誉证书，奖品奖励。
7、安排落实各成员工作，将活动细致化。
8、联系淮信广播站对此次活动进行宣传，报道。
9、邀请嘉宾：xxxxxxxxx做好预约工作。
二、比赛流程：
1、根据选手抽签顺序，确定出场次序。
2、比赛前，邀请各位评委嘉宾入座。
3、主持人开场，宣布比赛开始。
4、按评委取的平均分高低决定名次。
5、十强选手颁奖仪式。
6、嘉宾评委上台与主持人、十强选手拍照留念。
7、宣布比赛结束。
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福州科技学院体育活动中心。
福州科技学院团工委、学生会。
承办：
福州科技学院学生会文娱部。
x弘扬校园文化，展示当代大学生综合素质及创新能力。
x立足校区，做属于同学自己的节目，丰富校园生活。
x积极挖掘同学们的艺术潜力，大胆拓展校园综艺晚会的文化外延。
1、社会对人才的需求的变化和高等教育改革的推进，教育对象的主体化、教育内容的社会化、教育手段的现代化已经成为大学生思想、文化的发展趋势。本着以歌曲充分展现大学生青春风貌这一思想，我们大胆创新，借用更丰富的表现空间，在深刻挖掘文艺晚会艺术内涵的同时赋予了它更为广阔的外延。
2、整台晚会主题突出，富有创意。晚会格调应是：热烈明快，激情蓬勃，富有内涵，晚会要坚持思想性和艺术性的统一，表演性与参与性的统一，教育性与大众观赏性的统一。在多层面揭示主题的同时，尽可能提高艺术水平，同时实现大众传媒的娱乐欣赏功能。
3、多位同学同台竞技，中间穿插闪亮嘉宾登场，使整台晚会高潮迭起，充满活力。
4、本次晚会还将与各个兄弟院校学生会合作，将校园歌手大赛发展成为整个福州科技学院的一大盛会。
1、本次歌手大赛是在福州科技学院团委的指导下组织进行的。
2、学生会成立组委会，负责对整个活动的统筹组织。
3、组委会将根据活动组织的需要设立专门小组，部门，由各组负责人，各部负责领导各职能组在组委会统一领导下开展工作，保证组织活动协调、有序的开展。
工作安排：
办公室：负责活动所有资料的收集整理和日常联络。并负责整个晚会的安排策划。
节目组：分宏观和微观两部分，宏观组把握整台晚会的方向、思想，精心制作节目流程，保证整台晚会的可观赏性；微观组负责抓细节，抓每个节目质量，并依照宏观组制定的节目流程进行全面彩排。
舞美组：精心设计并制作舞台并筹备高质量音响设备，灯光，预先对晚会全过程进行音乐合成，设计灯光流程并配合节目组进行彩排。
宣传组：对整个活动进行多层次，全方位立体宣传。（详见“宣传计划”）。
外联组：取得赞助商支持并负责协调与其关系，联系省内外各大媒体对此次活动进行报导，努力使整台晚会产生更大的影响。
后勤组：负责后勤工作，布置会场与最后的会场整理，保证其他组·部工作顺利开展。
校卫队：负责对会场的秩序及安全问题。
4、学生会文娱部将与院学生会各部和各班级学生积极配合开展工作。保证参赛选手的质量。
1、20xx年11月11号——12月12号：由学院学生会自行组织开展初选活动，并推荐其优秀选手。整个初选活动学生会将进行全程监督和协助。
2、20xx年12月12号——1月12号：将进行福州科技学院复赛，届时将由评委评选出十五位选手参加最后的总决赛。
3、20xx年11月13号——11月26号：将为参赛选手拍摄宣传短片，在福州科技学院网站上开通“十佳”歌手专栏，并组织网上投票或班级学生代表投票评出“最佳人气奖”。晚会现场由专业评委为各选手打分，集中统分，评出本年度校园十佳歌手，同时评选出冠亚季军。晚会将不仅仅局限于比赛，同时会穿插一些嘉宾表演，使晚会内容更丰富，形式更多样化。主持人将努力带动全场气氛，使台上台下融为一体，加强同学们的参与性，并为比赛选手创造最好的表演氛围。
4、20xx年11月27号：在福州科技学院体育活动中心进行最后的决赛。
5、宣传活动于初期启动，贯穿整个活动。(后附具体形式)。
1、歌唱比赛是青年人喜闻乐见的一项赛事活动，而当代大学生更成为这一活动强有力的支持者。而这项赛事是我们福州科技学院历年来的一项传统赛事，每年一届，现在已经成为广大同学必不可少的一道文娱大餐。
2、由于这是一次福州科技学院全校性质的比赛，规模大，影响深。因此，届时必会吸引事业单位及各兄弟院校前来采访、参观，这对商家无疑是一个向更多人宣传自己的良机。
3、福州科技学院学生会是一个全心全意为同学服务的团体，且内部人员工作能力强，团队意识强，创意丰富，是值得商家信任及依赖的先决条件。
4、在整个活动的前中后期，我们将出动一切力量，从海报到广播站，从记者站到网站，以平面和立体相结合的宣传方式，来向大家介绍商家的品牌及产品，并以超强的覆盖面，使所有同学了解到关于商家的信息，广告效果可由商家抽样调查了解。
十大歌手策划书
校园歌手大赛是我院的传统文化活动之一，它能进一步丰富校园文化生活，营造积极向上，健康文明的校园文化氛围，加强校园的精神文明建设，展示我校学生蓬勃向上的精神风貌，同时也给同学们一个展示自己的舞台。激发广大学生爱校和热爱艺术、勤奋学习、努力成才的热情与动力，不断提高自身全面素质，推动校园精神文明建设。
青春无畏，爱满人间。本次大赛以慈善为主题，可以通过一年一度的，倍受同学们重视和期待的歌手大赛中，向大家介绍一些在校园之外需要同学们去关注，关心，和需要帮助的同学或是小朋友。去介绍他们的艰辛与困苦，体会他们生活的不易与对健康的渴望，去激发同学们的爱心与社会责任感，同时也要让他们从实践中做自我反省，达到能让歌手大赛成为一个既可以丰富课余时间提高艺术文化修养，又可以帮助弱势群体，并具有教育意义的一项活动。
总决赛主题：青春零距离，爱在你我心。
具体分割：4月1日~4月7日，歌手大赛前期铺垫宣传。
4月8日~4月11日，初步报名。
4月11日，海选赛（预计保留选手35~50名进入复赛，公示选手名单）。
4月18日，初赛（预计保留选手15~20名进入半决赛，公示选手名单）。
4月25日，复赛（保留选手10~12名进入最终决赛，公示选手名单）。
5月10日，总决赛日后公示获奖选手名单。
1、校园内摆摊征集选手报名。
2、海选赛——大教室。
3、初赛、复赛——大食堂（鼓励选手自带拉拉队到场，望全院感兴趣的老师及同学到场）。
4，决赛资金允许的情况下在操场举办。
五、排名方式：复赛与总决赛均采用评委意见与腾讯微博投票方式，场外对喜欢的选手进行微博投票。
1，通过接近选秀造星的流程及规则，充分激发同学们的热情、积极性和创造力，为同学们提供一个公开公正的平台，丰富同学们的文化生活。
2，为慈善做宣传，尽所能帮助需要帮助的人。
1、院宣传部、广播站：负责比赛前期海报宣传、比赛过程中选手名单照片资料的收集展示宣传、大赛结果的公示海报宣传等工作。
2、合唱团：负责比赛程序策划，布置比赛现场，所有比赛灯光音响设施的启用配合，组织协调评委、嘉宾人选及联系协调，组织节目穿插，大赛布置用品奖品选购，负责彩排等。
3、院文艺部：协助进行场地布置、灯光音响设施的启用配合、收集整理选手伴奏。
4、院主持人团：负责选拔推荐优秀主持人才，编写稿件，及时准确掌握选手、嘉宾、选手得分信息，应具有一定的临场应变、带动气氛能力。
5、文艺部，合唱团：共同负责对外联络赞助、赞助方的.海报条幅制作等。
6、校报记者团：负责大赛前期宣传、晋级名单同步更新、大赛现场报道及结果等信息宣传。
7、院纪检部：负责大赛现场基本秩序的维持。
8、其他各个部门尽力协助，为组织一次盛大的歌手大赛出自己的一份力量。
（一）比赛原则：公开公正，面向全院所有13级学生招募歌唱、表演爱好者。
（三）比赛流程：
1、招募选手：现场海报通知海选时间地点。
3、初赛：需要选手自带伴奏演唱外加一首不完全清唱，每位选手时间控制在2分钟内，预计在大食堂举行，由评委打分选出晋级选手进入复赛。
4、复赛：选手须准备至少两首歌曲伴奏，分两轮进行。计划将半决赛选手分小组演唱，第一轮演唱后每小组选出一名选手直接晋级决赛，其余选手进行第二轮，演唱后淘汰部分选手。现场评委统一意见决定直接晋级选手，场外票数较高的两位选手直接复活进入决赛。
5、所有复赛晋级选手统一开会抽签选取搭档及单独表演顺序序号，两人一组，各位选手与自己的搭档配合定主题演唱，展现团结精神，评委依据团体表现为个人打分，所有小组展示后现场点评；每位选手单独准备一首伴奏，个人展示，比赛期间始终进行场外微博投票，比赛结束当场公布微博结果决定名次。
（四）现场活动。
1、街舞社开场舞。
3、第二轮演唱结束后选手统一登台，现场发言及拉票，现场嘉宾点评。
4、上届优秀选手登台为慈善解说并献艺。
5、公布比赛结果，老师和承办单位代表分别颁发证书奖品，邀请颁奖嘉宾老师，宣布大赛决赛结束。
1、针对大食堂情况做好安全预案。
2、决赛现场需要专门的拍摄记录人员。
3、音响设备务必调试得当，大功率电器提前做安全评估，并对电路电线的看管加派人手，并做插座，话筒等备份。
4、尊重在场老师同学所有工作人员，遇到问题用谦和商量的态度来解决问题。
5、各位决赛选手请提交个人照片、资料等，以便做活动总结备用。
6，与各个赞助商与承办合作者提前做好声明，要注意双方谈判时的各种细节，思虑要周全，做到能占到对方的角度去考虑，要保证双方能达成共识。
项目。
经费（元）。
幕布。
制作。
大幕布[9米（长）5、5米（宽）]。
360。
舞台布置。
气球。
80。
舞台拉花。
20。
荧光棒，充气棒，小旗子，旗条，口哨等。
120。
音箱等电子设备。
1000。
奖品证书费用。
100。
总计。
1680。
河北科技大理工学院文艺部。
河北科技大学理工合唱团。
20xx年3月25日。
河北科技大学理工学院校园歌手大赛。
（筹备工作）。
1、在理工学院校学生会中宣传，并请宣传部协助做出海报。
（1）主题页：“第十二届理工学院校园歌手大赛”强势来袭。
（2）宣传语与介绍（要求：活泼新颖，接地气）。
a，对理工学院校园歌手大赛的介绍。
b，主题立意介绍。
c，报名时间，报名地点，报名电话。
（3）往届歌手大赛获得优秀成绩的学长学姐们的感受与寄语。（附照片）。
（海报贴出后妥善保，清明节时及时收回，4月8日场外设点报名还需要再次利用起来）。
2、社联方面，在各个社团做宣传。
3、在各个学部学生会和各专业班级中做宣传并给予推荐。
4、校园广播站的支持与帮助。
文档为doc格式。
十大歌手策划书
丰富我院学生的业余生活，陶冶情操，为同学们展现自己提供更好的舞台，并挖掘出一批歌唱新人才。
我院大一至大四年级所有学生(包括留学生)
各班参赛人数不限，允许跨班跨年级合作。参赛报名表将发到各班，请同学们自行复印填写,并按时把报名表交到办公室。
时间：xx年x月x日(星期日)下午两点半
地点：
方式：各参赛者有60秒到90秒的演唱时间，演唱方式为清唱。演唱完毕后由评委打分，总分排名前15名的选手晋级决赛。
评分标准：音准(3分)、节奏音色(3分)、台风感情(2分)、个人特色(1分)、仪容仪表(1分)
彩排
时间：xx年x月xx日(星期x)
地点：五坡文化广场
时间：xx年x月x日(星期x)
地点：五坡文化广场
直接晋级赛。把15位选手按序号分为三组，每组选手分别演唱一首曲目(2min内)，每组演唱完毕后，由评委从中选出总共5位直接晋级选手，其余的选手待定进入下一轮。
pk晋级赛。第一轮结束后待定选手立即在台下进行抽签，分为5组两两pk。每组选手按抽签a、b顺序演唱，要求清唱30秒。每组演唱完毕后，由每位评委举牌，得票高的选手可以晋级，至此前十强产生。
插入厂商有奖竞猜(6个问题)、抽奖。
五强晋级赛。每位晋级10强选手按其序号从低到高的顺序分别带伴奏演唱一分半钟。待所有选手演唱完毕后，由评委选出直接晋级五强的选手，其余的选手被淘汰。至此五强产生。
冠亚季军争夺赛。进入五强的选手分别演唱一首完整曲目，演唱完毕后，由评委打分，按总分排名决出冠亚季军。
颁奖：优秀奖、十大歌手、冠亚季军、最佳人气奖
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一年一次的校园十大歌手活动即将要开始了，这为音乐爱好者提供一个表演的舞台，让他们尽情讴歌，尽情欢畅。唱出青少年的热情与朝气，唱出真我风采，唱出充实快乐的生活之赞歌。希望同学们通过歌唱展现自己的风采，通过比赛锻炼自己的能力，展现出大学生的激情。
让同学们通过歌唱展现自己的风采，发掘更多的音乐新秀。
广西农业职业技术学院全天学生。
20xx年4月1日。
教学楼（初赛）、学院电影厂（决赛）。
1、由宣传部出一张海报，贴在我们系的'宣传板上，并在各班里宣传我们的活动。
2、由组织部邀请老师们来做评委，并组织活动的秩序，组织好参赛的同学。
3、由生活部负责这次活动的开销，并协助宣传部的工作。
4、由体育部负责初赛会场的布置。
5、纪检部协助组织部工作，维持会场秩序。
6、素拓部负责邀请老师来当评委的邀请函。
7、文艺部所以都要参加。
8、外联部负责申请好比赛用的教室。
为了防止话筒不灵等问题，多准备个话筒与找个懂的人在旁等候。
策划提案范文
提案人：
一、江北区农村土地承包经营权流转情况。
xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，这一政策使土地真正成为农民的财产。江北区作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区，近年来，在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践，特别是去年9月份，区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式，积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地，提高了土地经营效益，拓宽了农民增收渠道，使农村人口向二、三产业转移。
目前，随着农村产业化经营的推进，经营主体对资金的需求更为强烈，由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押，无法从金融机构获得融资，资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转，农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动，这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪，会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。
二、“农村土地承包经营权抵押贷款”
根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及江北区农村土地流转实际情况，建议由市区信用联社与江北区政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”，设想如下：
“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象，江北区辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明，申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题，使土地真正成为农民的资产，形成土地规模经营的激励机制，从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产，反过来进一步提高土地经营使用效益。
三、开展贷款合作的建议。
1、江北区政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”)，允许江北区内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限，在全区范围内进行流转，由“管理中心”具体负责、统筹管理。
3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益×经营期限+种养物价值)，并出具书面评估材料，“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记，并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时，信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购，并在辖区内挂牌公开拍卖。
四、风险防范措施。
1、把好贷款用途关，防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。
2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。
3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”，即农业产业化企业是贷款主体，并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物，同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”，即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金，由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款，担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。
4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策，对长久流出全部土地承包权的农户，应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇，并给予一定标准的政府补贴，政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障，解决流转土地农民的后顾之忧。
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议。
提案人：
去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
一、“农村住房抵押贷款”的基本模式。
农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素。
1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。
3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。
三、贷款的风险控制建议。
1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。
2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。
3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。
关于进一步加强江北排污支干管网建设的建议。
提案人：
江北新区建设已列入我区“”期间重点建设区块之一，新区总用地面积39平方公里，洪塘区域内为26平方公里，随着城市化不断深入发展，在未来三到五年内，将形成住宅191万m2，商务10.2万m2，;商业7.5万m2，人口6～10万左右，日耗水量将达到2500吨，日均产生生活废水2250吨。
排污系统规划、建设是城市基础设施建设的一个重要组成部分，是一个系统工程。系统包括区域内管网规划建设、提升泵等重要节点的选址规划、建设以及与外部接口的衔接工程等。
城市环境已成为城市形象的一张名片，统筹人与自然和谐发展，是落实科学发展观的重要举措，x6年我市胜利通过国家环保城市复查，其中水环境建设是环保城市建设重要内容，日益成为城市基础公用设施建设不可缺少的内容，日益受到社会各界的关注，改善环境，改善生活，是社会发展，人民生活水平提高的客观要求。随着城市建设不断推进，区域内污水系统出路等问题凸现，日益增长的社会、经济和群众生活发展与区域内污水系统建设完备性和有效性矛盾日益突出。长期以来，底下污水管网建设由于缺乏专业系统规划，加上多为分段建设、多头实施，建设间隔跨度长，导致节点衔接、系统完备性上存在缺陷，无法形成一个有效排污系统，造成区域内污水系统使用大打折扣，也造成工程建设和社会公共基础设施的资源的浪费。目前在新区开发建设中，设计部门多，有建设主管部门、有交通部门、水利部门、城管和利益纷杂的房产开发商，加之新区坐落在两个行政区域，如果不进一步深化新区污水系统规划工作，就丧失规划龙头和统领建设的作用，有可能造成使区域内污水横流，各自为利，无序建设，破坏城市建设环境，最终影响新区的开发建设，制约社会的经济发展，也会造成巨大社会浪费，最终无法达到人与自然的和谐，社会发展与环境建设的和谐。
建议：
1、尽快落实深化区域内部各专业管线规划，出台相关实施方案。
2、加快江北区北区支干污水管网建设，完善基础设施。
十大歌手策划书
校园歌手大赛是我院的传统文化活动之一，它能进一步丰富校园文化生活，营造积极向上，健康文明的校园文化氛围，加强校园的精神文明建设，展示我校学生蓬勃向上的精神风貌，同时也给同学们一个展示自己的舞台。激发广大学生爱校和热爱艺术、勤奋学习、努力成才的热情与动力，不断提高自身全面素质，推动校园精神文明建设。
青春无畏,爱满人间。本次大赛以慈善为主题，可以通过一年一度的，倍受同学们重视和期待的歌手大赛中，向大家介绍一些在校园之外需要同学们去关注，关心，和需要帮助的同学或是小朋友。去介绍他们的艰辛与困苦，体会他们生活的不易与对健康的渴望，去激发同学们的爱心与社会责任感，同时也要让他们从实践中做自我反省，达到能让歌手大赛成为一个既可以丰富课余时间提高艺术文化修养，又可以帮助弱势群体，并具有教育意义的一项活动。
慈善之声，唱响理工(唱响青春）。
总决赛主题：青春零距离，爱在你我心。
4月1日——5月10日(暂定）。
具体分割：
4月1日~4月7日，歌手大赛前期铺垫宣传。
4月8日~4月11日，初步报名。
4月11日，海选赛(预计保留选手35~50名进入复赛，公示选手名单）。
4月18日，初赛(预计保留选手15~20名进入半决赛，公示选手名单）。
4月25日，复赛(保留选手10~12名进入最终决赛，公示选手名单）。
5月10日，总决赛日后公示获奖选手名单。
1、校园内摆摊征集选手报名。
2、海选赛——大教室。
3、初赛、复赛——大食堂(鼓励选手自带拉拉队到场,望全院感兴趣的老师及同学到场）。
4、决赛资金允许的情况下在操场举办。
复赛与总决赛均采用评委意见与腾讯微博投票方式，场外对喜欢的选手进行微博投票。
1、通过接近选秀造星的流程及规则，充分激发同学们的热情、积极性和创造力，为同学们提供一个公开公正的平台，丰富同学们的文化生活。
2、为慈善做宣传，尽所能帮助需要帮助的人。
1、院宣传部、广播站：负责比赛前期海报宣传、比赛过程中选手名单照片资料的收集展示宣传、大赛结果的公示海报宣传等工作。
2、合唱团：负责比赛程序策划，布置比赛现场，所有比赛灯光音响设施的启用配合，组织协调评委、嘉宾人选及联系协调，组织节目穿插，大赛布置用品奖品选购，负责彩排等。
3、院文艺部：协助进行场地布置、灯光音响设施的启用配合、收集整理选手伴奏。
4、院主持人团：负责选拔推荐优秀主持人才，编写稿件，及时准确掌握选手、嘉宾、选手得分信息，应具有一定的临场应变、带动气氛能力。
5、文艺部，合唱团：共同负责对外联络赞助、赞助方的海报条幅制作等。
6、校报记者团：负责大赛前期宣传、晋级名单同步更新、大赛现场报道及结果等信息宣传。
7、院纪检部：负责大赛现场基本秩序的`维持。
8、其他各个部门尽力协助，为组织一次盛大的歌手大赛出自己的一份力量。
(一）比赛原则：公开公正，面向全院所有13级学生招募歌唱、表演爱好者。
(三）比赛流程：
1、招募选手：现场海报通知海选时间地点。
3、初赛：需要选手自带伴奏演唱外加一首不完全清唱，每位选手时间控制在2分钟内，预计在大食堂举行，由评委打分选出晋级选手进入复赛。
4、复赛：选手须准备至少两首歌曲伴奏，分两轮进行。计划将半决赛选手分小组演唱，第一轮演唱后每小组选出一名选手直接晋级决赛，其余选手进行第二轮，演唱后淘汰部分选手。现场评委统一意见决定直接晋级选手，场外票数较高的两位选手直接复活进入决赛。
5、所有复赛晋级选手统一开会抽签选取搭档及单独表演顺序序号，两人一组，各位选手与自己的搭档配合定主题演唱，展现团结精神，评委依据团体表现为个人打分，所有小组展示后现场点评；每位选手单独准备一首伴奏，个人展示，比赛期间始终进行场外微博投票，比赛结束当场公布微博结果决定名次。
(四）现场活动。
1、街舞社开场舞。
3、第二轮演唱结束后选手统一登台，现场发言及拉票，现场嘉宾点评。
4、上届优秀选手登台为慈善解说并献艺。
5、公布比赛结果，老师和承办单位代表分别颁发证书奖品，邀请颁奖嘉宾老师，宣布大赛决赛结束。
1、针对大食堂情况做好安全预案。
2、决赛现场需要专门的拍摄记录人员。
3、音响设备务必调试得当,大功率电器提前做安全评估，并对电路电线的看管加派人手，并做插座，话筒等备份。
4、尊重在场老师同学所有工作人员，遇到问题用谦和商量的态度来解决问题。
5、各位决赛选手请提交个人照片、资料等，以便做活动总结备用。
6，与各个赞助商与承办合作者提前做好声明，要注意双方谈判时的各种细节，思虑要周全，做到能占到对方的角度去考虑，要保证双方能达成共识。
项目。
经费(元）。
幕布。
制作。
大幕布[9米(长）5.5米(宽）]。
360。
舞台布置。
气球。
80。
舞台拉花。
20。
荧光棒,充气棒,小旗子,旗条,口哨等。
120。
音箱等电子设备。
1000。
奖品证书费用。
100。
总计。
1680。
策划提案范文
近年来，我市在农村精神文化建设方面做了很多努力，新建扩建农村文化中心，不断扩大有线电视覆盖率，广泛开展特色传统文化活动，经过农家书屋、农村文艺演出、农村电影放映等方式进取建设农民的“精神文化家园”。但农村精神文化建设总体上还比较薄弱，滞后于广大农民群众的精神文化需求，影响到全面建设小康社会的进程。
问题主要表现为：一是农村文化阵地建设比较落后，缺乏有档次、有品位、吸引人的现代型文化阵地;二是现有文化阵地缺乏有效的组织和管理，没有得到充分利用，作用发挥不够;三是农村文化干部队伍不稳定，专业人才匮乏，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有充分挖掘和利用;四是群众文化生活比较单调，除了电视娱乐消遣，留守农民基本上没有其他的文化生活享受;五是文化市场管理力度小、手段少，部分地区无证经营、违规经营现象严重，长期扰乱正常的文化市场秩序;六是利用棋牌室进行赌博的现象屡禁不止，有些地方封建迷信活动有抬头趋势，这些问题已严重影响到精神礼貌建设的健康发展，甚至危害到社会的稳定和谐。
究其原因，大致有以下几点：
一、思想认识有差距，重视程度不够。
各地普遍重视经济性、生产性的产品生产和供应，对社会性基础设施投资甚少，在目标考核驱使下，地方政府更愿意将资金投向政绩工程，对贴合农民实际需求的公共文化产品供给意愿不强，无论是总量、质量还是结构，都严重落后。
二、经费投入严重不足，阵地建设受到限制。
在当前严峻的经济形势下，我市各县(区)财政比较紧张，多数乡镇财政和农村团体经济比较薄弱，镇村两级缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入，硬件缺乏，开展文化活动受到局限。
三、文化队伍力量薄弱，业务素质不高。
大多数乡镇文化站都是一站一人，后备力量培养不够，造成了文化队伍不健全、不稳定的局面，并且文化站专职干部年龄偏大，专业知识趋于老化，思想观念陈旧落后。基层文化干部业务素质参差不齐，影响着群众文化活动的组织开展。村级文化管理员有名无实的现象不一样程度存在。
四、精神文化活动减少，吸引力不够强。
农村文化活动的数量不多，主要在节日期间，日常及农闲时节的文化活动成为断层，且种类少、形式单一、层面不宽、质量不高，远远不能满足广大农民日益增长的精神文化需要，除了看电视外，多数农民群众在扑克牌、麻将桌上寻找寄托。科学文化不占领主阵地，封建迷信之风也会抬头。
为进一步加强农村精神文化阵地建设，提议：
一、把农村文化阵地建设纳入年度目标考核指标，强化职责意识，提高重视程度。
引导基层干部树立文化也是生产力的观念，把农村文化设施建设列入新农村建设整体规划，因地制宜、科学合理的进行布局，采取新建、改建、合建等方式，实行资源共享，定期开展对农村文化阵地和文化市场的检查监督。
二、多层次加强农村文化队伍建设。
一是配齐配强乡镇文化专干，注重知识化、年轻化、现代化人才的培养;二是健全农村文化管理队伍，每个村至少配备一名专职文化管理员，具体负责村级文体活动;三是培育群众业余文体队伍，鼓励和指导现有的文体团队进取开展自编自演的文化娱乐活动。
三、加大投入力度，保障文化经费。
各级财政要从制度上确保对公共文化建设的支出，投入重点向农村文化倾斜;要逐年增加对农村文化事业经费的投入，采取以奖代补的方式激励基层文化活动的开展;要实行多元化集资兴办农村文化事业，鼓励支持企事业单位、社会各界人士与农村结对帮扶，拓宽农村文化建设的投入渠道。
四、加强服务管理，促进农村文化健康持续发展。
一是制定出台有针对性的农村文化阵地管理办法，完善各项管理制度;二是充分利用和盘活现有文化资源，扶持健康向上的文化活动，改变单一低效粗放的管理服务，实现综合利用和综合服务;三是把农村文化建设融入到农村经济社会发展和农民生产生活的各个环节中，推动农村文化活动持续开展。
五、创新方式方法，提高农民群众文化活动的参与度。
摸清当地农村文化特性，摸清群众文化需求，挖掘保护好当地的传统历史文化资源和民俗特色文化形式，进取开展时代特征鲜明、群众喜闻乐见的文化活动，增强农村文化活动的亲和力、吸引力，激发群众的参与热情，让农村文化阵地真正成为农民群众想来、爱来、常来的“文化之家”。
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昨天你提到我们的儿童节，不错，你记得我那条小孩子的短信，反应还很快，嘿嘿。
这是属于小男孩和小女孩的节日，也是我们两个小孩子的节日。当然，这也是一个纪念日，是5.1的第一次见面的一个月纪念。很感谢老天，同时也感谢我们的党和政府给了我们五一的假期。
好，废话不多说，我先提案，班门弄斧一下咯，ad帮成员：
活动宗旨：寻找对方心里的那个小孩子回归本我。
活动日程：6月1日。
活动地点：北京。
活动安排：
上午9点到京。
约定地点见面，互赠儿童节礼物。
（地点你定吧，最好在海淀区，礼物我也已经备好，会有小小的惊喜）地点我们就定在火车站吧，我们好像跟火车也很有缘，把你我载来又载去，等你况且况且况且况且下车之后，我要拉着你的小手一起压马路。
上午10点半接到你之后，我们地铁直奔五道口的`麦当劳，然后开始讲童年最有意思的事情，你讲一个我讲一个，看谁讲的最多，看谁能把谁傻乐。
中午12点。
吃饭（可以考虑m叔叔的儿童套餐）我们就要儿童套餐吧，还有玩具。哈哈。
下午2点。
本来这是策划的重点，很想两个人的sweettime,但是今天下午我临时受命在人大附近的华欣国际有朗朗的一个点映会需要采访，so我决定让你扮演一下我的摄影记者陪同我去欣赏一下我大爱的classicmusic.不过能有国际级别的朗朗同学为咱俩配乐，感觉也值了。（听说朗朗同学的童年很命苦，咱们俩真是太坏了，把快乐童年建筑在他的之上，哈哈）需要我带相机吗？还是你带来？我们再一同商议下单反吧。
我估计这个会不会太长，结束后再安排一下，从地理上讲，可以去五道口的光合作用转转，我的本子瘾又发作了。或者去雕光，虽然那里的cafe有点小贵，但是杯子上的小猫太可爱。
晚上7点10分返津（备注：28日深夜安排的童年仪式在此之前随机出现，哈哈）。
本次活动特殊要求：
请放下面具，丢掉在各个场合的不同身份角色的扮演，只做那个小孩子。可以不高兴就哭，高兴就乐，有话就说，找到自己。
在着装上，请丢掉硬硬的尖角领子和90度的裤缝，我们要温柔的小棉布和平底鞋。
为此，我将牺牲在华美的华欣国际大厅听钢琴时应有的heelshoes和dress，那天我要打扮得像每一个过六一的幸福小姑娘一样，出现在你面前。（备注：我童年的装束也是那种有点丑有点木的那种，哈哈）。
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提案人：刘...
资料：
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为“浙南油库”。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析。
根据20xx年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21.4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题。
1、群众观念落后，发展油茶产业的进取性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠“天种天养”，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的进取性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林“老、稀、残、杂”现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工本事弱，出油率低，仅有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元斤，仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势“品牌”和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与提议。
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。提议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。进取发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。提议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立“把油茶当作田来耕”、“种油茶也能致富”的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，提议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众供给油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以“瓯江源”等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有进取性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的进取性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为“无米之炊”。提议应加强和发挥专业合作社的作用，进取鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
策划书提案【】
今年以来，市直文化系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市人大一届四次会议和市政协一届五次会议精神，积极扎实地开展了议案提案的办理工作。通过全系统上下的不懈努力，至目前，2件人大建议（其中主办2件）和5件政协提案（其中主办2件，协办3件）已全部办理结束，并分别向有关部门和人大代表、政协委员作了书面答复。其中，a类6件，b类1件，对政协副主席同志督办的094号提案我们向有关领导专题作了汇报，办复率100%，收到了明显成效。现将工作情况总结如下：
高质量的办理议案提案，关键在于转变作风，深入实际，认真开展调查研究，不断强化全局意识、责任意识和“解决问题”的意识。在办理中，我们坚持做到了以下几点：
（一）不推不靠，认真办理。
议案提案所涉及的文化市场管理、文化遗产保护、文化基础设施建设等问题，内容广泛，办理难度大，这就要求我们要顾全大局，发扬主动协作的精神，互相配合。办理中，对议案提案中的综合性、宏观性问题，属于我们职责范围内的，不推不等，认真研究，实事求是地提出解决办法；对涉及部门职能交叉和资金等问题，主动出面协调，配合有关部门，尽可能使问题得到有效解决；对一些属改革发展过程中遇到的新情况、新问题，拓宽思路，积极探索，及时客观准确的给予答复；对涉及多个部门且一时难以解决的问题，认真负责地做好解释工作。在重点问题的选择上，做到既注意处理好影响面大的突出问题，又注意处理好涉及个体利益的具体问题。在解决问题的措施上，做到既有马上可以落实的具体措施，又有从宏观、长远考虑，力争在法制、体制、机制上寻求根本解决的长远措施。
（二）突出重点，集中办理。
文化遗产保护问题是我市文化系统近年来的重点工作之一，也是代表、委员们反映比较集中的一个问题，为此，我们把加强文化遗产保护作为今年议案提案办理的重点，紧紧抓住国家、省上关于民族民间文化保护和非物质文化遗产保护的政策和要求，集中力量、集中时间，进行了重点办理。一是报请市政府转发了《市民族民间文化保护工程方案》，与市财政局联合制定下发了《关于实施市民族民间文化保护工程的意见》成立了“市民族民间文化保护工程6部门联席会议办公室”，并在市文化馆成立了“市民族民间文化保护中心”，报请市政府成立了“市民族民间文化保护工程专家委员会”，制定下发了《市民族民间文化保护工程工作普查方案》，起草了《关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》，切实加强了对文化遗产保护工作的领导，健全了工作机构。二是加大了非物质文化遗产的宣传和保护力度。经过多方努力，我市县灯盏头剧、县西王母祭祀仪式、华亭县曲子戏、县高抬、县马尾荷包、区春官诗和区镇地坑庄子等7个项目被列入省民族民间文化保护项目，我市非物质文化遗产的宣传和建设取得了进一步发展。
（三）想方设法，攻克难点。
对于代表、委员们提出的落实难度大、条件不成熟的议案提案，我们不回避、不应付，坚持在深入实际、调查研究的基础上，积极协调，提出对策，努力攻克难点问题，使全心全意为代表、委员服务真正体现在实际行动上。对人大第29号《关于请求对博物馆基础设施建设项目予以扶持的建议》，根据《中华人民共和国文物保护法》有关条款规定，因原已不复存在，新建博物馆不属于文物本体保护范围；博物馆作为县旅游文化设施建设项目，在立项期间，我局积极配合疏通渠道，上报省文物局委托省文物考古所对博物馆规划占地范围内的地下文物进行了勘探，并已将结果反馈县政府。对于网吧管理这一文化市场管理中的热点、难点问题，我们通过认真分析研究，提出了三条具体措施：一是要进一步落实属地管理原则，明确市、县（区）管理职责，形成各级政府和社会齐抓共管的管理格局，重点加大对网吧的日常监督检查，力争杜绝未成年人进入网吧；二是要逐步发展网吧连锁经营，实行集中管理，同时成立行业协会，建立行业自律机制；三是要强化舆论宣传工作，动员全社会力量支持、关心、监督文化市场管理工作；四要强化科学监督手段，提高网吧监控中心监控效能，推进科学管理；五要强化法律法规培训，提高管理人员依法行政水平和经营业主守法经营意识。
（四）明确职责，落实分工。
一是明确了办理责任。建立健全了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓的办理机制，并将每一件议案提案的具体承办人员、分管领导、办结日期等情况报局办公室备案。二是规范和公开了办理程序。让每一名承办人员都清楚承办工作的环节和要求，有效的提高了办理质量。三是注重了办理效果。对代表、委员提出的议案提案，各承办科室不仅做到事事有回音，件件有结果，而且基本实现了“三个不通过”，即：答复不规范、不及时的不通过，问题没解决的不通过，确保了办理效果。
通过扎实办理，认真答复，我局议案提案办理工作取得了一定的效果。具体表现在：
（一）初步实现“两个转变”，进一步提高了办理质量。
一是实现了由政策解释式的书面答复向注重解决问题、促进工作转变；二是实现了由一般承办人员办理向领导亲自抓办理质量、抓办理效果转变。通过办理议案提案，建立起了一些有效的管理制度，储备了一些好的文化保护项目，进一步加强了对网吧等文化市场的管理，受到了人大代表、政协委员以及社会各界的好评。
（二）办理工作的制度化和规范化建设有了新的加强。
我们依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《国务院办公厅关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》以及《市政府政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等法律、法规和文件精神，对我局议案提案办理工作提出了具体要求，确定了责任领导和具体承办人员，并对议案提案的分办、承接、走访、答复、办复、复查等各个环节都作了明确规定，从而有效的规范了办理工作，避免了随意性，做到有章可循，有规可依。
（三）锻炼了承办人员队伍。
议案提案办理是一项政治性、政策性很强的工作，只有拥有一支政治可靠、素质优良、业务精的承办人员队伍，才能适应新形势，确保办理质量。为此，我们一方面注重和加强了对承办业务人员议案提案办理知识的培训，促其提高业务能力，另一方面，组织引导承办人员深入一线，实地办理人大代表、政协委员提出的各类议案提案，解决工作中出现的困难和问题，使他们在工作中不断得到了锻炼。
虽然我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与代表、委员的期望和要求相比仍有一定差距，主要表现在：对一些难度较大的问题，办理仍然不够积极、主动；个别答复文书不够规范。这些问题，我们将认真研究，切实加以解决，从进一步提高承办人员业务能力、规范办理程序、提高办理效率等方面入手，努力提高我局议案提案办理水平，促进全市文化事业再上新台阶，为构建小康、和谐、魅力发挥更加积极的作用。