实施方案的执行过程中需要监测和评估，及时发现问题并做出相应调整。实施方案的范文还包含了一些实施过程中可能遇到的问题和解决方案。
建设实施方案
为了着力提升我公司科技创新水平，加快科技成果转化，切实增强酉阳优势特色农业产业良种培育和生产技术水平，巩固和提高农业综合生产能力和市场竞争力，依靠科技助推青花椒种植产业化建设，促进酉阳县域经济进发展，特制定本实施方案：
一、总体思路和目标（一）总体思路。
农业良种培育中心，围绕特色农作物、林业、畜禽、水产开展种质资源的创新利用、优良新品种的选育繁育技术研究，建立新品种中试与示范基地，为新品种的推广应用提供技术支撑。
（一）坚持政府推动与市场导向相结合。要加强在政府引导推动农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设的协调和管理作用，营造良好的政策扶持环境，充分发挥市场机制，合理配置科技资源，形成合力。
（二）坚持统筹规划与突出重点相结合。既要根据产业的特点和科技需求进行统筹设计，统一规划，分期、分批组织良种培育中心和标准化基地的建设，也要根据不同区域、不同产业发展的特点，因地制宜，突出重点，集中力量，加快建设。
（一）强化农业新品种的自主创新，围绕农业和农村发展的重大问题，重点开展种质资源的收集、保护、鉴定和创新利用，开展优良新品种选育，突破一批新品种选育技术，引进和培育一批新品种，创建新品种中试与区域示范基地，加快新品种、新组合推广和产业化应用，促进特色产业结构调整和技术升级。
（二）提升特色产业技术升级，以高标准规划、高技术含量、规模化建设的要求，开展标准化生产技术示范，加速科技成果转化成现实生产力，为特色产业发展提供科技支撑。
（三）建设科技人才队伍，着力培养创新人才。根据农业产业发展、良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设需要，引进、培养、聚集一批农业科技高级人才，开展面向农户的先进实用技术培训，为技术创新和农业科技成果转化应用提供人才支撑和保证。
（一）良种培育中心的基本条件。
1、在广西境内注册，具有独立法人科研单位、高校、科技型企业，有稳定的科研创新团队。
2、具有与良种研发相适应的技术储备、种质资源、育种材料、科研人才力量、科研仪器设备、品种培育、良种繁育中试示范基地等基础和优势。
3、近五年来具有较好的科研业绩，技术研究成果居区内先进水平。4、制定有发展规划，建设方案可行，功能设计合理，目标明确，符合产业发展需求。
5、具有健全的组织管理机构，工作职责明确，工作制度完善。6、政策、资金等配套措施保障有力。
（二）农业标准化生产技术示范基地的基本条件。
1、基地管理主体明确。必须是经工商部门注册的具有独立法人资格的企业、专业合作社或专业协会。
2、具有固定的生产场所，或土地租赁时限在5年以上，有一定的种养、加工产业化规模，产品科技含量较高，辐射带动面广。3、基地具有良好的自然环境，产地环境条件应符合无公害农产品相关产地环境标准。
4、基地必须有生产标准或技术规范，并配备有技术人员。5、基地实行科学管理，建有农业投入品购进、使用、保管登记制度和生产管理档案。
6、基地产业技术水平较高，技术吸收转化能力强，技术培训、技术服务与推广体系完善，对周边地区有较强的引导和示范作用。
五、组织管理。
（一）自治区科技厅负责组织申报、评审、认定、中期检查、考核等工作，指导良种培育中心和标准化基地建设，给予农业良种培育中心和标准化技术示范基地建设支持，并对通过认定的良种培育中心和标准化基地统一挂牌命名。
（二）有关部门组织良种繁育中心和标准化基地的申报、遴选和实施，落实相关政策和科技资源集成配套措施，指导和监督良种培育中心和标准化基地的运行。
（三）良种培育中心和标准化基地一经批准，承担单位应及时落实相关任务，采用灵活多样的机制开展创建工作。
（一）加强组织领导。各级科技主管部门要高度重视，加强领导，认真组织，明确分工，建立、健全责任机制，制定相应的实施方案和管理办法及考核制度，加强过程管理和监督，保证良种培育中心和标准化基地建设的顺利实施。
（二）建立扶持机制。各级科技管理部门要保障配套资金落实。自治区要整合科技攻关、农业科技成果转化、农村科技服务体系建设、农村科技信息服务平台建设、新农村建设科技示范、农业科技创新服务平台建设等科技资源，在项目、资金和人才安排上给予良种培育中心和标准化生产技术示范基地支持。
（三）强化监督管理。实行动态管理，良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设由自治区科技厅组织专家进行认定，合格者由自治区科学技术厅认定并授予“良种培育中心”和“标准化生产科技示范基地”，正式挂牌。挂牌三年后进行复评，优秀者将继续给予支持，不合格者取消资格。
（四）营造良好环境。各级政府和相关部门要重视良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设工作，推广先进工作经验和模式，加强人才队伍建设。对工作取得显著成效的单位进行表彰，加强宣传，积极为农业良种培育中心和标准化基地建设营造良好氛围。
建设实施方案
作者：日期：
2/7。
个人收集整理，勿做商业用途。
4/7。
5/7。
个人收集整理，勿做商业用途组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机、光纤接入等，满足入网需要。充分发挥网络整合优势，对公司机关原有网络要进行集中清理，统一并入公司信息化网络系统。(2)、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。
6/7。
任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力，更好的实现既定的经营目标，从而推动公司持续快速向前发展。
7/7。
建设实施方案
实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重要举措。根据《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发〔20xx〕30号)和《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的决定》(鄂州发〔20xx〕1号)精神，为加快我市小城镇建设和发展，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的xx大精神为指导，以率先实现城乡一体化和建设“两型”社会综合改革试验先行区为目标，以武汉城市圈建设为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中”的原则，促进城乡统筹和小城镇集约、有序发展，建成一批产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色小城镇，努力使我市小城镇建设与发展走在全省前列。
二、总体目标。
按照省委关于支持鄂州率先进行统筹城乡发展改革试点的要求，坚持把各乡镇所在地的城镇化发展作为全市小城镇建设的重点，着力抓好，全力推进。从20xx年起，市、区、乡镇三级小城镇基础设施建设投入每年不低于6000万元。其中，市级财政每年安排20xx万元实行“以奖代补”，重点扶持十个中心镇基础设施建设。力争通过三年的努力，全市乡镇实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序，向生态化、科学化、现代化中心城镇的目标迈进。到20xx年，十个特色镇(太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、梁子)城镇建成区面积达到2平方公里以上，镇区人口在1万人以上，形成沿长江及106国道、316国道、宜黄高速公路组团式发展的新兴小城镇带、群。建设标准：各小城镇建有两条配套较好的街道，并实现主、慢车道和人行道硬化，路灯、给排水、绿化设施及垃圾收集点、果皮箱齐全;建成区路网覆盖率和硬化率达20xx小城镇发展建设实施方案以上，人均道路面积8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达95%以上;有一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，建有一个不少于100户的文明住宅小区，且绿化面积占用地面积的30%以上;编制完成绿化体系规划，绿化覆盖率达30%以上。建有一个公共绿化休闲场所，人均公共绿地面积4平方米以上;建有一个经济适用的文体休闲健身活动场所;有一个卫生填埋式垃圾无害化处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达50%以上;有一个相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套。
三、工作任务。
坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理，着力提升小城镇的服务功能，打造一批布局合理、特色鲜明，功能齐全、环境优美，切实承担区域经济社会发展的中心镇，推动小城镇建设协调发展。
(一)以规划编制管理为龙头，完善城镇布局。认真执行《城乡规划法》，在城乡总体规划指导下，加紧编制建制镇、乡集镇和中心村的规划。总体规划应由乙级以上资质等级的规划设计单位编制，经市村镇规划专家委员会评审通过，并按法定程序审批。20xx年底以前，全市各乡、镇必须完成总体规划的修编工作。20xx年以前，总体规划确定要保留的中心村要完成建设规划的编制任务。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序。根据国民经济和社会发展的需要，适时做好交通、通讯、能源、供水、绿化、排污、消防、环保等专业建设规划。积极推行修建性详细规划和控制性详细规划管理制度，省定重点镇在20xx年以前要结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划。严格执行规划“五线”即红线(道路)、绿线(园林绿地、山体)、紫线(文物古迹)、蓝线(水体、湿地)、黄线(公共设施)管制制度。建设项目要严格执行规划前置审批制度，对不符合规划要求的建设项目，各部门不得办理相关许可手续。加强对建制镇、集镇和中心村的规划监督与管理，建设工程“一书二证”办证率要达到100%。建立城镇规划稽查制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度，坚决杜绝和查处违规审批和违章建设行为。
(二)以基础设施建设为重点，强化城镇功能。20xx年重点实施5项工程。
1、道路建设工程。在完善小城镇对外交通网络的同时，对乡镇所在地的重点路面进行全方位建设和改造，使小城镇建成区范围内的道路基本实现硬化，形成完善合理的城镇路网体系。尤其是十个特色镇，要搞好镇区功能布局，实现生活区、商贸区、工业区的科学划分。
2、供水工程。通过管网延伸为主、自备水源为补充的形式，使乡镇居民自来水普及率达97%，安全饮水率达100%。实现农村饮水城镇化、城乡供水一体化。
3、排水工程。立足小城镇实际，以清淤、砌岸、绿化为主要内容，修建、疏通明沟或暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。选定较适合小城镇污水处理的成熟技术，办好花湖镇华山村污水处理项目试点并逐步推广。
4、绿化美化工程。大力抓好城镇绿地系统建设，将创建“国家园林城”活动延伸到小城镇，上下联动，城乡共进。各类工程建设项目必须编制绿化设计，配套绿化用地要一次提供、统一征用，绿化工程要与建设项目同步实施。
5、文化广场建设工程。要按照本乡镇规划要求，选择适宜地段建设供乡镇居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。小城镇基础设施建设工程要实行严格的招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目法人制管理，要健全建设工程施工许可证发放制度，加大建设工程文明施工管理力度，提高建设质量和建设水平。
(三)以小城镇管理为抓手，提升城镇档次。加大综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，治理城镇脏、乱、差现象。建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，广泛开展文明卫生创建活动，大力实施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建卫生公厕、建垃圾池、建停车站点、建污水收集系统，改水、改路、改厕、改圈、改厨)，积极倡导“八进”活动(车辆进站、摊点进市、商品进店、垃圾进池、污水进渠、畜禽进圈、杂物进房、晾晒进场)，全面提高小城镇管理水平，促进镇容镇貌根本改观。
四、方法步骤。
根据“试点先行、以点带面、整合资源、整体推进”的原则，我市小城镇建设分四个阶段进行：
(一)试点阶段。时间为20xx年元月至3月。主要任务有：
1、确定试点。选定梁子湖区沼山镇为全市小城镇建设试点镇，安排启动资金，落实建设项目，启动试点工作。
2、制定方案。出台《鄂州市小城镇建设工作实施方案》，成立领导机构和工作专班。
3、会议动员。在沼山镇召开“全市小城镇建设现场会”，总结经验，安排布置今后三年全市小城镇建设工作。
(二)整体推进阶段。时间为20xx年4月至11月。主要任务有：
1、明确任务。各乡镇按照方案要求，结合实际制定和完善本地小城镇建设计划，内容要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，上报市小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。
(三)验收阶段。时间为20xx年12月。市政府组织相关部门对各乡镇实施的建设项目进行全面检查验收，核拨补助资金。
五、工作措施。
1、加强组织领导，加大扶持力度。要认真贯彻落实“小城镇，大战略”的总体方针，突出小城镇建设工作在全市经济社会发展中的重要地位，切实加大政策扶持、资金投入的力度。市政府成立由市领导任组长和有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，指导全市小城镇建设。领导小组下设办公室，办公地点在市建委，负责小城镇建设的指导、协调和督办工作。各区、乡镇也要成立相应的领导小组和工作专班。建立市领导定点联系和市、区单位对口帮扶小城镇建设制度。从20xx年起，市政府每年安排不少于20xx万元“以奖代补”资金，扶持小城镇建设，并按财力增长情况逐年增加。小城镇建设专项资金由市小城镇建设工作领导小组根据审核确定的建设项目先期拨付工程建设启动资金，余下补助资金将根据年底检查验收达标后再予兑现。区、乡镇应分别按不低于1:1的比例配套市小城镇建设专项补助资金。为保证正常的业务开支，市政府每年按小城镇建设专项补助资金总额的1%安排工作经费，由小城镇建设领导小组办公室管理使用。
2、实行目标管理，建立激励机制。小城镇建设工作要纳入各区、乡镇和市直有关部门年度目标考核体系，并实行“一把手”负责制。市政府将组织相关部门加大对此项工作的监督指导，严格兑现奖惩。要深入持久地开展“小城镇建设竞赛”活动，鼓励先进、鞭策后进，确保小城镇建设的各项措施落到实处。
3、加大改革力度，整合建设资源。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。发展改革、建设、规划、国土资源、交通、电力、电讯、广播电视、卫生、环保、文化、教育、农业、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全市各级、各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。
建设实施方案
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神，围绕“环境优化、效率提高、作风过硬、服务到位、客商满意、社会认可”的总体目标，按照“流程再造、铸优作风、廉洁高效、诚信守诺、服务发展”的基本要求，着力打造“三优(服务优质、诚信优良、创新优秀)机关”，为进一步转变工作作风，提高工作效率、服务质量和依法行政水平，切实加强我办的软环境建设，为助推全市科学发展、跨越发展做出贡献。
软环境建设是涉及我办整体建设的一项重要工作，全办上下要站在全局的高度，讲政治、讲纪律。思想上要达到市委、市政府有关软环境建设的规定和要求，自觉做到内化于心，外化于形，固化于岗，真正从思想上重视起来;行动上要在全办形成人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境建设的良好氛围。
1、加强制度建设。严格执行首问负责制、岗位责任制限时办结制，挂牌上岗制、一次性告知制，ab角岗位制、服务承诺制、责任追究制等规章制度，形成结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的机制，坚持用制度管人，用制度管权、用制度管事。
2、深入开展“四个一”活动。在全办干部职工中开展“一张笑脸迎人、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”四个一活动，促进“四个一”活动制度化、规范化、经常化，进一步增强干部职工的服务意识，改进工作作风，提高工作效率。
3、提升单位形象。以软环境建设活动为契机，进一步提升侨务部门的形象。一是深入开展优质服务处室创建活动，在全办现有三个处室中积极培育和选树先进典型;二是利用报纸、广播、电视、网络等媒介，广泛宣传全办软环境建设的先进个人、典型做法，大力弘扬正气;三是加大侨港资企业服务中心力度，在优化投资软环境、破解侨企发展难题等方面做出扎实有效的业绩;四是做好归侨侨眷法律援助中心和定点医院服务侨界工作，为广大归侨侨眷和侨港资企业提供信息咨询、法律援助和医疗服务。
4、严格监督考核。切实解决“三乱”等不正之风，整改突出问题，对反映较多的热点、焦点问题进行认真分析和研究，梳理出倾向性和典型性问题，有针对性开展专项治理。把党风廉政建设作为年终考核干部的重要内容之一，对因服务态度、服务质量等人为原因引发投诉的人员和全年被投诉超过2次以上的处室取消评优评先资格。
5、畅通群众诉求渠道。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、基层单位及社会各界人士作为社会监督员，开展社会监督。充分发挥办网站、投诉箱等平台，积极开展领导干部大接访活动，进一步健全完善投诉网络，畅通群众诉求渠道，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，快速反应”。把不作为、乱作为、慢作为和“中梗阻”问题作为查处重点，加大惩处力度，维护全办良好的对外形象。
6、加强机关作风建设。一是以“六个最”即办事理念最先进，办事态度最热情，办事程序最简化，办事时间最快捷，办事成本最低廉，工作成效最显著为基本要求，积极参与开展创建最优办事环境活动;二是继续开展领导干部“三解三促”活动，着力治理散、懒、庸、浮、满，提升队伍执行力;三是按照“重教育、定规范、建制度、出实效”工作思路，开展职业道德教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做到办事要公、作风要实、为政要廉。
1、强化组织领导，落实工作责任。建立健全领导责任制，努力形成上下贯通、左右协调、齐心协力抓软环境的工作运行机制。由分管领导负责其主管处室，把党风廉政建设和软环境建设与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制;软环境建设办公室要定期召开例会，分析情况、研究问题、制定对策、部署工作。特别是要深入开展自查自纠，重点查找软环境方面的深层次问题，有针对性地进行整改。
2、严格督促检查，严肃责任追究。为确保此项工作不走过场，各处室要严格按照本方案的要求，抓好落实工作，要设计采取具有本处室特色的、切实可行的政策措施，确保方案的落实不走样，进度不落后，工作不放松;办要加大对损害软环境行为的查处问责力度，做到发现一起，查处一起。
3、注重宣传引导，营造良好氛围。为保证此项工作达到预期效果，各分管领导要深入责任处室，了解情况，掌握动态，把握进度，科学指导，抓好典型，充分利用办网站、创先争优活动园地等载体，及时把全办在软环境建设过程中的好做法、好经验进行推广，以发挥典型的示范作用，在全办努力营造一个人人关心软环境，人人致力改善软环境的良好氛围，使软环境建设成为全办上下的共识和自觉行动。
建设实施方案
一、指导思想：
高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定、学校安定为己任，以创建“平安校园”为切入点，紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局，紧密结合我校实际，突出依法治校，狠抓治安防范体系建设，切实加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的校园环境。
二、完善工作机制，加强法制教育。
1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用，加大法制宣传教育工作力度，学校聘请法制副校长，每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次，并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制，预防和减少青少年违法犯罪行为，积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。
2、制定学习计划，加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课，为扎实有效的开展法制教育，学校要制定学法计划，采取具体的教育措施，对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题，学校要制定相关的管理措施，对每个留守学生造册登记，建立档案;要求每个班级教师要分工有序、责任到人，实行家访制度和学法辅导制度，发现问题及时解决，确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。
三、扎实推进“校园平安”建设，进一步完善治安防控体系。
按照上级关于“平安校园”建设的指示精神，建立由校长为组长的“平安。
校园”创建领导小组，积极开展“平安校园”建设，认真做好平安建设的主体工作，把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来，在学校范围内建成整体相关防控网络，扩大综合治理面，有效的控制校园各类案件的发生，使每位师生具有安全感，开创社会治安综合治理工作新局面，建设师生安居乐业的“平安校园”。
四、建立健全各项组织制度，软硬件设施齐全。
创建平安校园，必须做到有专人负责，全员具体抓落实，要建立健全各项制度，要做到软硬件设施齐全，学校至少有一间综治、平安创建办公室，做到标牌、各种制度和工作图版上墙，各种统计资料，工作记录整齐入档。
五、严格检查，实行奖惩相结合。
克服麻痹思想，模糊认识，不要以只抓教育教学，而忽视综合治理工作，学校要与每位教师签订平安校园责任状，年终检查逐项评比，工作不力的学校将追究有关责任人的责任;对成绩突出的给予表扬和奖励。
建设实施方案
贯彻落实科学发展观，以“我是法制小主人”为主题，以“12·4”全国法制教育日为契机，深入开展校园法律文化节活动。增强师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，积极营造浓厚的法制教育氛围。
二、活动主题。
我是法制小主人。
三、活动时间。
__年__月__日。
四、活动内容。
1、完善校外法制教育体系：
法制副校长：
法制辅导员：
2、各班上好法制教育课。
3、中高年级安排一次模拟法庭活动。
4、组织年级家长法制教育报告会。
5、展示法制教育成果图片。
6、各班组织学生观看法制专题片。
7、年级间开展法律知识答题活动。
8、各班开展“我是法制小主人”主题活动。
9、给全校学生家长发一封有关法制宣传的信。
五、活动形式。
各班自主灵活利用班会、活动课等时间，通过组织开展专题班会、知识竞赛、测试问答、现场演示、法制宣传等各种形式，认真落实法制教育活动：
1、班主任对学生进行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两法的一次宣传和教育。
2、各班在板报合适的地方，布置一块法制教育的专题知识宣传栏目。
3、每班上一节法制教育活动课。(低年级可以组织以生动形象的专题童谣表演为形式的创作活动，中高年级可以开展以案例剖析、坏习惯与违法行为的关系探讨等为形式的教育活动。)。
4、学校请法制副校长做一场法制教育专题报告。
5、组织学生开展“我是法制小主人”活动，人人争做小小法制宣传员。
6、组织中高年级学生进行有关知识竞赛。
建设实施方案
企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。现代企业的竞争，也是企业文化的竞争。企业面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，营造培育先进的企业文化，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境，提高企业经济和社会双重效益。
二、企业文化建设的原则。
1、以人为本的原则。
有凝聚力。在企业文化建设过程中，要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系，形成一个全员参与、相互交融的建设局面。
2、讲求实效的原则。
进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业文化建设方案，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度，实事求是地进行企业文化的塑造，在实施中起点要高，要力求同国际接轨、同市场接轨，要求精求好，做到重点突出，稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效，真正使企业文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。
3、领导以身作则的原则。
要树立“管理者首位”思想，领导干部要率先垂范。企业文化在很大程度上表现为企业家(群体)文化，从一定意义上说，企业文化是企业家理念的升华，企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者，不仅个人的理念要领先于他人，更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。各级领导干部在企业文化建设中，要先学一步，学深一些，带头思考，带头实践，时时事事给员工做出榜样，要在企业文化建设中有创新、有建树。各级管理领导，都应明确自己的角色定位，承担起应负的责任，并善于集中群众的智慧，调动起全体员工的积极性、创造性，依靠全员的力量投身企业文化建设。
4、系统运作的原则。
企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要树立“打持久战”的理念。企业文化是企业的“铸基”和“铸魂”工程，需要坚持不懈的努力。它的建设是一个渐进过程，必须运用系统论的方法，搞好整体设计，分步推进，分层次落实。必须明确总体目标和阶段性目标，管理层应该做什么、怎么做，实践层应该做什么、怎么做，只有上下戮力同心，协调运作，才能把企业文化建设的任务落实到实际工作中去。
5、突出特色的原则。
企业文化是一门应用性、实践性很强的科学，是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考，去实践。搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业文化。因此，在企业文化建设过程中，必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的企业文化建设之路。
6、追求卓越的原则。
建塑企业文化，要表现出21世纪一流的水平，使企业员工都欣赏这一模式，并在这种体现卓越的企业文化模式中与企业产生共鸣。在卓越的企业文化模式里，人人都追求卓越，个个都表现出卓越的绩效。但是，企业文化发展到一定程度，企业往往容易满足现状，失去新的追求，变得保守起来，使企业文化的“文化力”减弱，也使企业丧失对卓越的追求。因此，塑造企业文化，必须坚持卓越的原则，使企业和员工始终感到总有一股追求卓越的激情在激励着他们，激动人心的目标一个接一个地出现，即使是在其他企业都感到满足的时候，企业仍能保持创新上的不满足，崇尚革新，与时俱进，不懈地追求完美和第一，从而促进企业文化的健康发展。
三、企业文化建设的内容。
(一)、精神文化建设：主要是通过确定企业宗旨、目标等，使广大员工树立正确的人生观、价值观、企业理念等，塑造企业“灵魂”。
1、企业宗旨：建设幸福企业，快乐工作，共同富裕，共同发展，受人尊重，健康长寿。
2、发展目标：追求卓越，争创一流，崇尚极致，力臻完美。
3、人才理念：人力资源是第一资源;德才兼备，以德为范。
4、管理理念：制度约束，文化熏陶，人性感化。
5、营销理念：客户至上，质量为本，互惠互利，共赢共荣。
6、团队精神：和谐音符才能奏出最强音。
7、安全理念：安全无小事。细节决定成败。
(二)、制度文化建设：主要是制度体系、考评机制渗入科学的、合法的、人性的企业文化内容，步入科学化、人性化管理轨道，有效规范企业管理行为，提高企业管理水平。
制度建设要体现法律法规的严肃性和约束力，要讲究制度本身的实用性、先进性、合理性，要渗透各种企业文化理念，要提高科学化程度，要体现人性化管理思想。
(三)、行为文化建设:大力推进“6s”行为管理标准，使员工行为规范符合法律法规要求道德范畴及时代要求。
员工行为规范：
着装整齐仪容整洁。
遵章守纪规范作息。
爱岗敬业忠于职守。
宽容大度互帮互助。
举止雅正行为得体。
礼貌友善言谈谦诚。
作风严谨守规保密。
讲究卫生爱护环境。
尊重上级团结同事。
(四)、加强物质形象建设，营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。
公司工程建设在保证设计合理的前提下，要注意布局、色调及配套规划，道路、绿化、照明要独具特色。
标牌设置要布局合理，规格相配，形状美观。
标语设置要统一规划，形式协调，内容实用新颖。
标识要合理设置，大小、色彩相称，不能乱贴乱画。
5、外墙及其他建筑物要时常刷新。
车辆摆放要井然有序。
卫生要干净整洁。
房间要窗明几净，用品用具摆放有序。
1、领导率先垂范。
企业文化从很大程度上说是企业家素质、思想、意识的体现，是企业领导理念的践行。领导重视，是搞好企业文化建设的保证。
企业经营班子要把企业文化建设摆上日程。管理部门制定方案，狠抓落实。各级管理者要搞好本部门的企业文化建设工作。
2、员工全员参与。
公司员工都要投身到企业文化建设中，人人自觉接受企业文化的洗礼，树立先进的企业文化理念，自我完善，不断提高。
3、加强培训。
公司要建立完善企业文化培训制度，定期不定期对员工进行企业文化培训，使他们提高对企业文化建设的认识，逐步接受企业文化的熏陶，提高企业文化建设的执行力，使公司企业文化建设水平不断提高。
4、加强考核。
在加强员工企业文化建设培训的同时，要加强培训考核，检查培训效果。还要加强员工企业文化建设的考核，考核员工企业文化的接受情况，考核企业文化所产生的效应及管理效果。
建设实施方案
为加快我市交通基础设施建设，促进“畅通工程”深入开展，进一步改善城市交通，加强城市生态环境保护，根据省建设厅、公安厅《转发建设部公安部关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》(粤建建字[20xx]160号)精神，制定方案如下：
一、指导思想。
坚持“以人为本”的原则，通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生态和环境保护的多元化城市交通系统，营造与经济社会发展相适应的城市交通环境。
二、组织机构。
成立创建“绿色交通示范城市”领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、建设局局长、公安局常务副局长任副组长，成员由市委宣传部、市建设局、规划局、交通局、城管执法局、环保局、质监局、石岐区办事处、东区办事处、西区办事处、南区办事处等单位分管领导组成。领导小组办公室设在市建设局，分管副秘书长兼任办公室主任。领导小组中各市属部门为“绿色交通示范城市”创建活动实施单位(以下简称创建单位)，负责具体实施创建工作，各区办事处配合。创建单位依据领导小组办公室对“绿色交通示范城市”考核指标的任务划分(见附件)，落实各自责任范围内各项指标的达标工作。
二、创建工作任务。
创建“绿色交通示范城市”考核标准分五大项目，共66个指标，内容涉及组织管理、规划建设、公共交通、基础设施、交通环境等，按工作性质分为以下几方面工作：
(一)建立和完善组织管理，做好创建活动的前期准备工作。包括建立组织机构，细化分配考核指标，明确各部门职责分工，制定活动决策程序，建立和健全活动监管制度，制定各阶段工作目标、进度计划等。
(二)根据我市实际，制定和完善各项交通规划、管理制度和措施。包括城市公共交通规划、城市道路规划、城市停车规划、智能交通规划、大型公共建设项目交通影响评价制度、城市客运交通法规和政策、城市客运安全和卫生防范、重大突发事件对策和应急措施、控制机动车使用总量的全面管理规划和措施、控制机动车尾气污染和噪音污染的措施等。
(三)统计和整理现状数据。各创建单位必须按照职责分工，对我市交通现状进行全面的数据统计和整理，找出差距，制定整改措施，并分阶段实施，以达到标准要求。
(四)加强交通设施硬件建设。各创建单位要对照“绿色交通示范城市”评价指标，找出硬件建设方面的差距，按照城市综合交通规划，有重点地加快改善交通公共设施，以达到标准要求。
三、创建工作安排。
(一)20xx年12月底前成立创建活动组织机构;。
(二)20xx年1月底前完成普查调研工作;。
(四)20xx年2月—9月，各创建单位对照标准，组织落实创建工作;。
(五)20xx年10月中旬，领导小组完成验收及整改工作;。
(六)20xx年11月底，建设部城建司、公安部交通管理局的初审;。
(七)20xx年12月底，专家组对申报城市进行现场考核，并出具考核报告。
建设实施方案
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，着力解决制约经济发展的突出问题，以加快政府职能转变为突破口，以投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，增强经济发展综合竞争能力，为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则。
(一)解放思想，形成共识。围绕中心，服务大局，坚持发展是硬道理，扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍，从解决观念和意识问题入手，牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识，切实落实县委、县政府的决策部署。
(二)齐抓共管，各负其责。确立镇党委、政府统一领导，政府部门主抓，主要领导亲自挂帅，相关部门各负其责，明确分工，落实责任，加强协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局，形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。
(三)突出重点，务求实效。从机关单位、政府部门实际出发，抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，重点突破，带动全面，优化整体环境，坚持以科学发观引领大局，以点带面大力优化整体环境。
(四)标本兼治，注重治本。从严厉整治现实问题入手，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施，建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
二、整治重点和工作目标。
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点：
(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题，达到政通人和的良好局面。
(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，道德失范，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义，搞不正当竞争，行业垄断，暗箱操作，制假售假等问题。
(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
三、方法步骤和主要任务全镇经济发展软环境建设工作，20xx年共分四个阶段进行：
(一)调查研究和准备阶段。
由镇纪委牵头，组成工作组，分别到企业及社会各界调研，广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
(二)宣传动员阶段。
召开全镇软环境集中整治动员大会，部署20xx年软环境建设工作任务。
(三)整治问题阶段。
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治，采取有力措施，确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议，检查重点任务落实情况，及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职，主动配合，形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员，发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心，设在镇综合办公室，专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求，结合工作实际，找准软环境方面存在的突出问题，提出切实可行的工作措施，制定和完善软环境建设工作目标责任制，把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门，狠抓跟踪落实，确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开，提高政务公开的层次和水平，集中在镇政务大厅办理，一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争，重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全，创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。
5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，减轻企业负担。整顿各项收费，规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理，实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象，营造最佳软环境”活动有机结合起来，促进机关和部门工作作风转变，促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
(四)检查总结阶段。
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组，分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查，并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会，对通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议，总结软环境建设工作情况，通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上，对下步工作做出部署，确定工作重点，推动全镇软环境建设工作不断深入。
四、组织领导。
全镇经济发展软环境建设工作，由镇委、镇政府统一领导，成立经济发展软环境建设领导小组，作为全镇软环境建设工作的领导机构，领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室)，作为常设工作机构，负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
效能建设实施方案
为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《xx县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。
二、工作目标。
进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。
三、工作内容。
1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。
2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。
3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。
4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。
四、方法步骤。
事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。
1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的十七届全会决定、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。
2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。
3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。
五、工作措施。
1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。
2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是―项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。
3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。
4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。
为贯彻落实省局《关于开展机关效能建设工作的决定》，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，进一步加强全市气象事业又好又快发展，结合本单位工作实际，特制定如下实施方案。
一、组织机构。
成立机关效能建设工作领导小组，由校长任组长。领导小组负责本校效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我校效能建设工作健康有序地进行。
二、总体要求和目标。
机关效能建设工作在局党组统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我校干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法行政、与党风廉政建设、与贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。
(一)严格管理。要搞好机关效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格内部管理，根据工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全《岗位责任制》、《限时办结制》、《失职追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《诫勉教育》、《政务公开制》、《效能考评制》、等8项制度，经全体会议通过后上报公示，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。
(二)依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行省市局党组的决定，保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时，按要求建立健全有关规章制度，作为管理监督的依据，进一步规范行为，提高依法行政水平，避免凭个人关系定夺，办人情事、批人情款等现象发生。
(三)政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行全局干部职工的工作职责公示制，对直接涉及全局职工切身利益的事情实行公开办理制度。要把经费收入、开支作为政务公开的重点，坚持公平、公正，增强工作透明度，便于群众监督;同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督。
(四)提高效率。全校工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让学生和家长满意。
(五)改进作风。我校全体人员要把“四优三满意”作为开展我校效能建设工作的切入点和落脚点，增强公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，扎实做好本职工作。
(六)建立效能考评和奖惩制度。机关效能建设各项措施是否落实，是否真正体现在成效上，应该建立机关效能建设绩效考评和奖惩制度。我校对全体人员将实行“季小评，年总评”措施，考评主要进行民主评议，采取自评与被评相结合的办法。同时，将效能绩效同物质奖励挂起钩来，通过落实奖优罚劣、奖勤罚懒的措施，使我校干部职工都高度重视个人和单位整体效能的提高。
地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(〔20xx〕5号)文件要求及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区经信委机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案:。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设效能型机关为目标，着力解决行“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区经信委执行力和公信力，为推动地区跨越式发展和长治久安营造良好的服务环境。
二、主要目标。
以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，围绕“建设企业之家，服务跨越发展”的主题，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区经信委在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在服务对象对经贸服务满意度上有新的上升，努力形成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。努力将地区经信委打造成“学习型、服务型、效能型、务实型、节约型”机关。
三、工作内容。
(一)提高队伍素质。
加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，进一步加强经信委机关效能建设，着力抓好理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念，使全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有地抓好工作人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。
(二)加强制度建设。
为适应人民群众对经信委工作的新期待新要求，地区经信委将对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性，修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，制定《地区经信委机关效能建设量化考核实施办法》，定期对全体工作人员实施量化考核，把效能建设与经济工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、社会治安综合目标考核、公务员年度考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。
(三)强化综合协调服务。
认真落实各项目标责任制，特别是根据经济目标责任制的要求，深入企业开展调研，协调企业在生产经营中存在的困难和问题。同时，对责任范围内重点项目建设情况进行跟踪和了解，对存在的问题及时给予协调办理。如超出工作职责范围无法协调解决的，要及时向上级领导汇报。
(四)推进政务公开。
地区经信委将坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，在原有工作基础上，继续公示各科室的职责、权限。在推进政务公开、服务公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。
(五)提高服务质量。
按照地区经信委具体工作职能，依据法律法规规定的权限和程序办理各类事项，严格依法办事，推行限时服务，提高服务质量。严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象;严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。全面实行“首问负责制”、“首办责任制”、“一次性告知”、“限时办结”制度。同时，要加大监督查处力度，投诉举报一起，查处一起，决不姑息迁就。要不断加强规范化建设，积极创造“优质、高效、便民、文明”的服务环境。
(六)转变机关作风。
围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制，按照为民、便民、利民的服务理念，要坚持不懈地抓好机关作风建设工作，通过完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，提高为人民服务的水平。同时，加大机关作风建设检查工作力度，进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识，自觉遵守工作纪律，进一步规范行政行为，增强行政执行能力，不断提高办事质量办事效率。
(七)加强廉政建设。
深入开展党风廉政教育活动，认真贯彻落实《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，规范从政行为，严厉杜绝在办事过程中“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，解决工作懈怠、办事拖拉的问题，努力塑造经贸干部团结、务实、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加强领导，明确责任。
为确保经信委效能建设各项工作落到实处，现成立地区经信委效能建设考核工作领导小组，其人员组成如下：组长由地区经信委党组副书记、主任张红光同志担任，副组长由各分管领导担任，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，负责具体工作，办公室主任闵洪民(兼)，办公室设在纪检监察室，办公室成员由王志明、韩宗兴、朱毅、李斌组成。
各科室、下属事业单位要把加强机关效能建设作为一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，深入开展自查自纠，切实找准本科室效能建设中存在的问题，采取有效措施加以整改。各分管领导要率先垂范，发挥好带头、表率和示范作用。
(二)加强督查，务求实效。
为进一步加大机关效能建设检查工作力度，成立地区经信委机关效能建设督查组，组长由张红光同志担任，成员由纪检监察室、办公室相关人员组成，由委领导按周值班，负责组织实施地区经信委各科室及下属事业单位效能建设监督检查。督查人员要切实履行好职责，充分发挥好机关效能建设的督查作用，扎实有效地开展好地区经信委效能建设活动，为企业和基层提供优质、便捷、高效的服务环境，为地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。
建设实施方案
为切实加强服务型机关建设，进一步提高行政效能，规范行政行为，确保市委、市住建委党委的决策部署迅速贯彻落实，现制定20xx年软环境建设工作实施方案：
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届三中全会精神，认真落实市委、市住建委党委加强行政效能建设意见，以“构建和谐社会，服务经济发展”为主题，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，有计划、有组织地开展自查自纠和接受社会各界监督公开评议，使大家具备强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量、较高的社会评价，推动软环境和政风行风建设跃上一个新台阶。
二、工作目标。
进一步打造优质的政务环境，努力实现“效率最高、环节最少、服务最优”，让20xx年成为“机关效能建设提高年”，使行政效能成为我办的亮点，经济发展的新优势。
三、工作重点。
1、开展公开承诺、践行活动。以老干部服务为中心围绕服务效率、服务质量、服务态度等内容，按照马上办、主动办、上门办、灵活办、公开办等“五办”精神，通过媒体等手段向社会明确具体地做出公开承诺，年中组织践行承诺自我对照，年底开展践行承诺情况评点、评议。
2、减少服务流程，提高办事效率。进一步优化服务程序，在原有办事服务流程时限基础上缩减时限，减少环节。
3、开展评议活动。我办将继续进行岗位评议工作，重点评议老干部服务工作人员，评议前认真搜集服务对象的意见和建议，提高评议的准确性，提倡进行个性化评议。凡在测评中满意、基本满意率在85%以下的一律调岗交流，满意、基本满意率在70%以下或满意率低于50%的一律待岗，这样既推动了工作人员改进服务、同时也转变了作风。
四、主要措施。
承诺。
2、继续深入开展述廉、评廉、考廉和自查自纠活动。制定整改措施，努力查找问题。对照上级要求和效能建设实施意见中的行风建设内容，抓住涉及社会和老干部、人民群众关心的热点、难点问题，认真剖析，有针对性地开展述廉、评廉、考廉活动和自查自纠，并主动征询各方面的意见和建议，找出差距和不足，及时进行整改。年终将组织考核，问题严重的人和事，将依纪依法严肃查处。
3、继续开展软环境建设先进评比活动。以“老干部满意、群众满意、领导满意、”为标准，坚持“公开、公平、公正、公认”的原则，通过评选将软环境建设的压力传递到每个工作人员，进一步转变工作作风，提供优质服务，达到务实创新，为老干部和群众多办实事，多做贡献。
目标、承诺服务以及当前形势、政策、法律法规、便民利民富民措施等，真正取得社会各界和广大人民群众的关心和支持。
5、认真落实信访制度和党政领导干部走访活动。认真落实领导干部走访活动，架设干群连心桥，建立领导信访接待制度，旨在进一步密切同老干部的联系，切实推进支部机关作风建设，认真解决老干部关心的热点、难点问题，积极化解矛盾，切实维护社会稳定，促进我办老干部工作的新局面。
医院建设实施方案
为进一步推进我院文化建设，在全体职工中形成浓厚的文化底蕴，不断增强医院的生命力、凝聚力、竞争力和创造力，为医院的健康和谐发展提供坚强的精神文化支撑和思想政治保证，根据《医院文化建设实施方案》的统一部署，2014年作为医院“文化建设推进年”，特制定如下实施方案：
以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，坚持以强化职业修养，提高员工队伍整体素质，促进医院又好又快发展为核心。在医院文化建设推进年中逐渐导入医院形象识别系统（his）,创造有序、独特和统一的医院文化，不断推进医院文化创新，提高医院的知名度和美誉度,增强医院的凝聚力、吸引力、发展力和核心竞争力。
二、成立医院文化推进年活动领导小组。
组长：xxx副组长：xxx成员：
领导小组下设办公室，办公室设在院办，主任由xxx同志兼任，具体负责医院文化建设推进年活动的实施工作。
三、
（一）加强医院精神文化建设，提炼核心理念。
训、精神、服务理念等核心理念的有奖征集活动，通过以科室为单位，组织临床、医技和行政后勤等各科室开展医院核心理念讨论，广泛征集员工意见，寻求共识理念，提炼汇总，并上报医院办公室。办公室将征集的理念汇总并在交院周会上讨论，对上报的每一条理念进行讨论，最终在院周会上一致通过，形成全院共识、凸显医院个性、简洁鲜明的医院核心理念。并积极加强对核心理念的宣传和教育，使医院核心理念深入人心。
（二）加强医院行为文化建设，提升服务质量。
医院行为文化包括行为准则、行为规范、礼仪规范、医院内部环境营造等，是对内对外规范全体员工的一切经营管理活动、规划组织、教育与管理,形成统一的医院形象。一是医院将开展服务理念及礼仪培训，积极组织广大职工进行学习，从服务理念、沟通交流技巧、个人形象、基本礼仪行为、文明用语等多个方面进行培训，使全院职工掌握基本礼仪及技巧，打造良好的精神风貌。二是医院将定期举行医疗、护理三基理论和操作技能考试,使广大医护人员具备良好的素质、熟练的技能。三是加强医院环境营造，统一标识、字体、标准色彩、广告宣传及员工着装,突出医院形象上的差异性和视觉上的识别性，打造一个整洁、优美、舒适的医疗住院环境,以此能调动医务人员的积积性,给病人留下美好的印象,增强对医院的信任度。四是提高窗口服务水平、调整门诊与服务窗口作息时间，以适应病人就诊规律，并加强对服务窗口工作人员的培训，提高门诊挂号、收费、结算、医保、检验、影像等窗口服务水平，提高医院服务质量和满意度，提升医院服务形象。
（三）加强医院制度文化建设，提高管理水平。
加强医院建章立制工作，紧紧围绕医疗质量、医疗安全等中心工。
作，建立和完善各种规章制度。根据三级综合医院创建要求，医院将对原制度进行梳理、修订、补充和完善，将在5月份形成一套统一、规范、系统，具有较强实用性的管理制度汇编。将充分发挥医院文化对行为规范的主导作用，进一步明确各部门各项工作制度，履行各级各类人员岗位职责，规范日常工作与行为，提高医疗服务质量和科学化管理水平，实现我院的跨越式发展奠定坚实的基础。
教学。
管理卫生改革和精神文明建设，同时配合医院不同时期的工作中心进行引导性宣传，架起医院与员工医院与患者医院与社会的沟通桥梁，促进医院内外信息交流，对内增强职工的责任感和使命感，增强医院的凝聚力和向心力；对外展示医院综合实力，树立医院品牌形象。医院将在4月份开始启动医院院报建设，出台《医院院报建设方案》，在各科室设立通讯员，及时准确地捕捉医院的新闻信息，力争在7月份出版第一期院报。
为建设先进的医院文化，深入推进创先争优活动，促进医院持续健康和谐发展，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，为医院的发展提供坚强的精神文化支撑和思想政治保证。根据《xxxxzzz文化建设活动实施方案》精神，结合我院实际，制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大关于加强文化建设的主要精神，在继承优秀传统文化的基础上，积极学习借鉴现代管理理念和企业文化的优秀成果，坚持制度创新与观念更新相结合，以学习创新为动力，以“群众满意”为追求，不断深化以病人为中心的服务理念，树立严谨的行业作风，塑造、培养高素质的职工队伍，为推动xxxx优抚及精神卫生事业发展做贡献。
二、总体思路。
起适应医院发展要求、遵循文化发展规律、展现xxxx特色的文化体系，实现政治思想工作的新突破，实现文化发展与事业发展、团队发展与个体发展的和谐统一，形成具有鲜明特色的xxxx文化。
三、主要内容。
xxxx文化建设的主要内容包括精神文化、行为文化、制度文化、环境文化四个方面。（一）精神文化。精神文化是医院文化的核心，是医院独具特征的意识形态和文化观念，包括医院精神、价值观念、行为准则等。这是医院工作人员价值观、道德观生成的主要途径。精神性突出的活动等也是精神文化建设的范畴，如优质服务明星评选、委屈奖的发放等等。医院精神文化建设的内容，主要是确立和不断丰富、升华医院文化核心理念，用先进的文化理念激励人、鼓舞人，凝聚人心。
（二）行为文化。是精神文化的行为总和。医院行为文化建设的内容，主要是结合创先争优、创建五好基层党组织、精神文明创建、创五优争一流等系列活动，开展丰富多彩活动，不断创新活动方式、活动方法、活动内容，使全院干部职工广泛参与到文化建设中来，在实践中认同和发展医院文化。
（三）制度文化。是精神文化的外化和具体表现。医院制度文化建设的内容，主要是建立健全医院文化建设的各项规章制度，构建医院科学规范运行机制，提高管理效能，提升医院文化建设整体水平。
（四）物质文化。是医院文化的物质形态，是精神文化的载体。医院物质文化建设的内容，主要是构建和丰富文化载体，营造文化氛围，使之成为医院的外在标志，营造良好的视觉环境和人文环境，扩大医院文化影响，彰显医院文化辐射力。
四、2011年“文化建设基础年”活动安排2011年的重点是培植医院文化理念，构建文化载体，筑牢文化建设基础，使全院职工在文化建设中接受教育、提升素质、陶冶情操、锤炼作风、升华境界，成为医院文化的创建者、实践者、受益者。
（一）围绕精神文化建设，培育医院文化核心理念。1、组织学习培训。由医院医教科负责，通过开展专题讨论，集中讲座等形式对全院职工进行职业道德、医学伦理及社会主义核心价值观的教育。在多方征求意见，时机成熟之时，在全院有针对性的开展对中层干部的培训工作，提高中层干部的管理能力与水平，以满足医院的发展需求。同时，要结合“六五”普法工作，开展相应的法律知识培训。2、组织参观考察。为了更好的做好医院文化建设工作，医院将组织一部分干部职工，到国内同行领先的兄弟单位参观交流，学习别人的先进文化理念。3、开展读书活动。在全院职工中开展读书活动，要求全院党员干部、职工代表要积极发挥模范带头作用，树立终身学习的意识，特别是医院的中层干部，在积极参与读书活动的过程中要完成不少于4万字的读书笔记。
4、充分发挥医院特色，开展时间活动。医院要结合实际情况，有针对行的开展帮困扶贫工作。同时，利用世界精神卫生生日等节日，大力开展精神卫生知识宣传及健康宣教工作。5、以病人为中心开展人性化服务。医院各科室，特别是临床业务科室，要结合医院文化建设工作，在病区内开展丰富多彩的主题活动，通过活动促进医疗服务工作，提高患者的满意度。
（二）围绕行为文化建设，开展丰富多彩的活动。1、以中国共产党建党90周年为契机，开展主题活动，在全院范围内形成“知党、爱党、颂党”的良好氛围。2、在全院职工中，继续开展优质服务明星评选工作，修改、完善原有的评选办法，进一步将评选指标向临床一线工作人员倾斜。3、在医院文化建设过程中，在不同时期，结合工作重点的不同，由工会负责开展相应的主题活动，丰富职工的生活，提高职工技能。4、结合各类传统的节假日，并病区为单位开展各种形式的医患联欢活动，增加医患之间的沟通与交流。
5、保卫科至少开展一次安全知识讲座与消防演练，提高全员职工的安全意识。
（三）围绕制度文化建设，完善管理制度。1、完善五项考核制度，建立健全院科两级考核体系，在《xxxx制度管理汇编》的基础上，进一步增加部分新的管理制度。2、各职能科室组织相应专业技术人员学习《医务人员职业道德规范与行为准则》，规范服务流程，强化医德医风工作。3、组织全院共产党员及中层以上干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强廉政教育。
（四）围绕医院文化建设，搭建文化载体和平台1、以《爱心苑》、《精神医学通讯》、医院网站等为载体，加强医院文化建设。由各主办科室（部门）负责。2、按照职责分工建立党员活动室，完善住院患者室外康复活动场所，扩大医院图书室的规模。
3、在医院完成基础建设后，在全院范围内集思广益，逐步完善统一医院标识。
五、保障措施。
（一）加强领导，保障到位。成立医院文化建设领导小组，由任组长，任副组长，领导小组下设办公室负责医院文化建设的具体工作，由兼任办公室主任，为办公室成员。
武汉市第六医院环境建设实施方案及具体措施为进一步改善人民群众的就医条件，打造环境优雅、绿色生态、文明整洁、安全温馨、管理有序的医院环境，提升医疗卫生机构的内涵和品位，我院决定从现在开始，进一步加强医疗卫生单位硬化、绿化、亮化、美化、净化等“五化建设”，特制订本实施方案。
一、指导思想。
按照“因地制宜，整体推进，突出特色，注重实效”的原则，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面落实硬化、绿化、亮化、美化、净化的各项任务，提升医院形象，提高医院品位，努力为全市人民提供一个优美整洁、干净舒适、温馨优雅的医疗环境。
二、主要内容。
（一）硬化。
基本要求：消除“裸地”，解决因“土”致“脏”问题。1、对单位内主要道路及巷道、人行步道、花坛和绿化带周边等裸土地面进行全面硬化，硬化以铺设水泥、沥青、地面砖、大理石为主。2、做好建筑残土治理工作。对新大楼建设工地，加强对建筑工地、残土清运车辆的管理，建筑工地要严格实施封闭管理，工地地面全面实施硬化，垃圾清运车辆必须封闭运输，杜绝建筑垃圾随意抛洒。
（二）绿化。
基本要求：增加绿量，提升品位。1、加强原有绿化的管理，及时补栽死亡枯萎的花木。扩大绿化面积（达到35％以上），选择合适的树木花草，因地制宜的植树、栽花、种草，提升绿化质量。2、新建综合楼，要在原有绿化的基础上，按照“宜留则留，宜增则增”的原则，委托专业设计机构重新搞好景观绿化设计，与主体工程建设同步实施。3、搞好日常绿化养护，及时进行修剪、浇水、施肥，清除树池花坛内的垃圾、余土和杂草。
（三）美化。
有变化，变化中有统一，从外墙、内墙、地面、办公家具、标识牌、职业服装等方面选好色彩，体现医院与众不同的风格，彰显品牌服务理念。2、标识导向系统，是医院形象系统与内部使用功能的重要组成部分。要按照易识别、整体性、人性化、清晰性的原则，合理设置标识标牌造型、大小，并做到在安装高度、位置等方面的统一。3、加强医院文化建设，门诊、病房走廊以及房间内的宣传版面要突出特色，做到用料考究、装裱高雅、内容真实。各类健康教育宣传栏要合理设置，内容及时更新。各类上墙的制度职责保持尺寸、悬挂高度的统一，背景颜色要与医院整体色调相统一。4、引导职工养成着制服、戴胸牌、衣冠整洁上岗的仪表习惯，养成物品摆放整齐、干净利索的室内环境习惯，禁止乱摆乱放、杂乱无章的脏、乱、差现象发生。5、加强医疗设备保管和维护，规范医疗设备线路布局和附属物的设置，定期擦拭设备，对出现剥漆的应及时进行复新。办公桌椅、诊疗用桌椅、病床等尽量统一标准，定期进行擦拭和复新，残缺不全的给予淘汰。6、划定车位停放线，明确专人引导外来车辆按照指定的停放区域停放车辆，杜绝乱停乱放。加强挂号、药房、候诊、缴费区域的秩序维护。
（四）亮化。
基本要求：增加亮度，增添色彩。1、按照“节能实用、和谐典雅”的要求，对大门、大厅、楼顶、院落等实施亮化工程。通过设置照明灯、轮廓灯、投射灯、泛光灯及多种光源组合变换，形成风格各异、层次分明、动静结合、错落有致的夜间景观。2、重点做好医院标志（或院徽）、医院名称、夜间导医标识、文化标语等部位的亮化工作。
3、加强亮化设施的日常维修保养，及时开启亮化设施，楼顶霓虹灯、院落照明灯要通宵开启。
（五）净化。
基本要求：净化地面，净化墙体，净化门窗，净化空间，消灭卫生死角。1、完善清扫保洁制度，门诊、病房实行全天候保洁。门诊、病房通风良好，空气清新，温度适宜。病人用被褥、床单、枕套、枕巾等要经常洗换，保持洁净。坚持定期消毒，建有焚烧炉，对废弃敷料、污物等进行焚烧处理。
2、坚持开展除四害活动，定期对厕所、垃圾箱、下水道等蚊蝇孳生地实施药物消杀；有防鼠、灭鼠设施；无蚊蝇孳生地，四害密度低。垃圾箱密闭，做到日产日清。加强厕所管理，做到无积粪、无污垢，基本无蝇、无臭；地面无污物。3、门诊、病房、医技科室、药房、办公室、会议室、楼梯、走廊、储藏室、宿舍等，经常保持清洁，物品摆放整齐。做到门窗、墙壁、天花板无积尘、蛛网；地面无垃圾、纸屑、烟头、痰迹；室内物品及盆景花卉摆放整齐有序，视野舒适；医疗机构内部所有部位全面禁止吸烟。
4、全面清理建筑外立面、建筑墙体、厕所内部墙壁、走廊、电线杆、电梯内等各个部位非法张贴、涂写、刻画的“垃圾广告”和过期、损毁、褪色的宣传画、纸等。清理空中零乱管线和吊挂物。
三、具体工作措施。
（一）硬化。
基本要求：消除“裸地”，解决因“土”致“脏”问题。1、对单位内主要道路及巷道、人行步道、花坛和绿化带周边等裸土地面进行全面硬化，硬化以铺设水泥、沥青、地面砖、大理石为主。
（二）绿化。
基本要求：增加绿量，提升品位。1、加强原有绿化的管理，及时补栽死亡枯萎的花木。扩大绿化面积（达到35％以上），选择合适的树木花草，因地制宜的植树、栽花、种草，提升绿化质量。2、新建综合楼，要在原有绿化的基础上，按照“宜留则留，宜增则增”的原则，委托专业设计机构重新搞好景观绿化设计，与主体工程建设同步实施。3、搞好日常绿化养护，及时进行修剪、浇水、施肥，清除树池花坛内的垃圾、余土和杂草。
（三）美化。
基本要求：院容整洁，秩序井然。1、色彩是一种会说话的视觉风景。要按照安定、沉静、平和、亲切的用色原则，合理确定医院色彩的主色调，遵循统一中有变化，变化中有统一，从外墙、内墙、地面、办公家具、标识牌、职业服装等方面选好色彩，体现医院与众不同的风格，彰显品牌服务理念。2、标识导向系统，是医院形象系统与内部使用功能的重要组成部分。要按照易识别、整体性、人性化、清晰性的原则，合理设置标识标牌造型、大小，并做到在安装高度、位置等方面的统一。3、加强医院文化建设，门诊、病房走廊以及房间内的宣传版面要突出特色，做到用料考究、装裱高雅、内容真实。各类健康教育宣传栏要合理设置，内容及时更新。各类上墙的制度职责保持尺寸、悬挂高度的统一，背景颜色要与医院整体色调相统一。4、引导职工养成着制服、戴胸牌、衣冠整洁上岗的仪表习惯，养成物品摆放整齐、干净利索的室内环境习惯，禁止乱摆乱放、杂乱无章的脏、乱、差现象发生。5、加强医疗设备保管和维护，规范医疗设备线路布局和附属物的设置，定期擦拭设备，对出现剥漆的应及时进行复新。办公桌椅、诊疗用桌椅、病床等尽量统一标准，定期进行擦拭和复新，残缺不全的给予淘汰。6、划定车位停放线，明确专人引导外来车辆按照指定的停放区域停放车辆，杜绝乱停乱放。加强挂号、药房、候诊、缴费区域的秩序维护。
（四）亮化。
基本要求：增加亮度，增添色彩。1、按照“节能实用、和谐典雅”的要求，对大门、大厅、楼顶、院落等实施亮化工程。通过设置照明灯、轮廓灯、投射灯、泛光灯及多种光源组合变换，形成风格各异、层次分明、动静结合、错落有致的夜间景观。2、重点做好医院标志（或院徽）、医院名称、夜间导医标识、文化标语等部位的亮化工作。
基本要求：净化地面，净化墙体，净化门窗，净化空间，消灭卫生死角。1、完善清扫保洁制度，门诊、病房实行全天候保洁。门诊、病房通风良好，空气清新，温度适宜。病人用被褥、床单、枕套、枕巾等要经常洗换，保持洁净。坚持定期消毒，建有焚烧炉，对废弃敷料、污物等进行焚烧处理。2、坚持开展除四害活动，定期对厕所、垃圾箱、下水道等蚊蝇孳生地实施药物消杀；有防鼠、灭鼠设施；无蚊蝇孳生地，四害密度低。垃圾箱密闭，做到日产日清。加强厕所管理，做到无积粪、无污垢，基本无蝇、无臭；地面无污物。3、门诊、病房、医技科室、药房、办公室、会议室、楼梯、走廊、储藏室、宿舍等，经常保持清洁，物品摆放整齐。做到门窗、墙壁、天花板无积尘、蛛网；地面无垃圾、纸屑、烟头、痰迹；室内物品及盆景花卉摆放整齐有序，视野舒适；医疗机构内部所有部位全面禁止吸烟。
4、全面清理建筑外立面、建筑墙体、厕所内部墙壁、走廊、电线杆、电梯内等各个部位非法张贴、涂写、刻画的“垃圾广告”和过期、损毁、褪色的宣传画、纸等。清理空中零乱管线和吊挂物。
从工作流程、决策程序、人员素质等方面调查现状。2).业务流程的规范化建议。
根据各子系统的特点和关联关系，制定详细的投运计划。4).各种应对措施。
信息系统投运有一个重要的任务：基础数据准备。为了新系统能正常运行，有两大类基础数据必须初始化进入信息系统，一类是各种医院管理的标准数据，如药品基本信息、医院人员信息等；另一类是投运前正在处理的信息，如目前在院病人的费用信息、药品库存信息等。
需求，提供给客户一个完整的解决方案，定义出项目实施的目标；并取得客。
阶段三：系统建立与测试，本阶段的目标是通过一个迭代的过程，完成系统的详细设计与代码建置工作；本阶段将完成数据字典、系统接口规范、逻辑数据库的设计，编码与单元测试工作。
阶段四：集成与接受性测试，本阶段的目标在于建立一个软件运行环境，进。
行接受性测试；本阶段将对测试中所有出现的缺陷进行跟踪，同时对客户进行培训。?阶段五：客户环境配置与上线，本阶段的工作目标在于将经过接受性测试的软件安装在客户的所有站点上。本阶段将完成需求文档，数据字典，概要设计与详细设计的最后修订工作。
阶段六：系统维护与技术支持，本阶段的工作目标在于解决软件在使用中出。
客户与系统分析工程师与客户的关系；负责定期向客户汇报工作计划与进度；协调开发团队内部的工作。
质量经理：负责监控项目的实施进度，收集并组织评审各阶段提交的文档。
统结构设计，领导开发人员进行详细设计与系统建置，领导测试工程师进行测试，负责软件的布署与实施。
软件开发工程师：负责按系统分析工程师的需求，对系统进行建置与单元。
测试。?测试工程师：负责对对软件开发工程师开发的软件进行测试。
作风建设实施方案
根据市、***的统一部署，按照***委《*作风建设活动的意见》（***发“***”12号）按排，为进一步抓好全区畜牧系统干部职工的作风建设，切实推动畜牧事业又好又快发展。经局党组研究决定，我局从二〇一一年年八月八日开始到二〇一一年十月底，在全区畜牧系统干部职工中开展‚强素质、讲执行、争一流‛为主题的作风建设活动。为使该项活动顺利有效开展，现制定如下方案：
一、指导思想。
紧紧围绕全区工作目标和大局，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实区委《关于开展‚讲党性、守纪律、强素质‛作风建设活动的意见》（**发“*****”*****号）文件精神，以‚强素质、讲执行、争一流‛为主题，坚持‚领导带头、开门整风、突出重点、创新制度、推动发展‛的原则，深入整治干部作风方面的突出问题，切实将全区畜牧系统干部职工的思想和行动与区委、区政府工作思路保持高度一致，扎实推动全区畜牧事业又好又快发展。
二、成立开展“强素质、讲执行、争一流”作风建设活。
动领导小组及组织机构。
组长：****************************。
副组长：
***************************。
成员：***************************。
***************************************。
***************。
开展‚强素质、讲执行、争一流‛作风建设活动领导小组办公室在局办公室，负责全局作风建设活动的日常工作，办公室主任由*****同志兼任。
三、主要工作任务和工作措施。
（一）着力强化岗位职责，提高服务发展自觉性。组织全系统干部开展岗位职责教育培训，明确职责任务，提高履职尽责的自觉性；由局作风建设领导小组具体组织对干部特别是领导干部进行履行工作职责和工作纪律教育，每个季度定期对全系统干部职工执行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行督查；对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评估，分析存在问题，提出整改措施。
找在服务态度、服务质量、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。设立和公布投诉电话，定期对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总。
（三）着力制定整改措施，确保突出问题得到有效解决。要对查出的问题及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，本着有什么问题改什么的原则，有针对性地研究整改措施，每一项整改措施都要力求具体实在，做什么、怎么做、什么时间做、要达到什么样的目标、如何进行检验等都要进行明确，并把任务落实到股室、责任到人，确保整改措施落到实处、产生实效。
（四）着力加强制度建设，巩固作风建设成果。紧扣‚十二五‛期间畜牧生产、疫病防疫、畜产品安全工作目标，特别是2011年度工作目标任务，把作风建设活动与服务型党组织创建、‚六项公开‛、争先创优活动有机结合，建立健全领导机制、工作机制、考核机制，切实推行岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结制等。
四、实施步骤。
（一）学习讨论阶段（8月8日至8月20日）。
辅导等多种形式，认真学习认真学习胡锦涛总书记及省委刘奇葆书记在中、省建党90周年庆祝大会上的讲话和市第六次党代会精神，《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及‚四个服从‛等党内法规，中央纪委、中央组织部‚5个严禁、17个不准、5个一律‛、省委组织部‚3个‘五严禁’‛和市纪委、市委组织部《关于进一步严肃纪律确保换届工作顺利进行的通知》（*纪发“2010”29号）和区纪委《关于换届期间严肃相关纪律的紧急通知》（*安纪发“2010”12号）等纪律要求。
（二）集中整治阶段（8月20日至9月30日）。
1.开展岗位职责教育。在干部职工中开展单位职能职责、个人履行岗位职责和遵守工作纪律的教育培训。从2011年8月起，领导小组每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评价，分析存在问题，提出改进措施。
2.排查存在问题。根据区委统一部署和要求，采取扎实有效方式，主动查找在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题。设立和公布投诉举报电话，每月对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总；对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。
3.切实抓好整改。根据排查出来的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好整改工作的落实，着力解决作风建设方面存在的突出问题。
（三）创新制度阶段（10月1日至10月30日）。
1、创新教育管理制度。把加强干部教育管理作为作风建设的关键点，创新干部教育制度、岗位管理制度、绩效考核制度、责任追究制度、效能监察制度。完善选人用人制度，树牢选人用人正确导向，确保用好的作风选人，选作风好的人，激发干部创新创业激情。
2、创新效能提升制度。公开各股室重点工作及岗位目标责任；按照突出重点、注重实效、方便操作的原则，进一步完善工作目标考核办法，确保工作安排有序、落实有力；充分利用局机关党务政务公开栏、任务进度栏、简报等形式，将办事程序、工作进度、工作信息及时公开，接受监督，提高工作效率。
3、创新督查问责制度。紧紧全局工作重点，严格按照‚每周一巡查、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核‛要求，制定《督查计划》，对各股室作风建设和重点工作推进工作情况进行督查。
二0一一年八月五日。
课程建设实施方案
课程建设是教学基本建设的重要内容，是决定学校教学质量和教学水平的基本标志。为加强课程建设，提高人才培养质量，根据教育部、市教委关于课程建设,特别是精品课建设的有关文件精神，结合我校具体情况，特制定我校优质课程建设实施方案。
优质课程建设的目标是：建设具有一流师资队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的具有高职特色的示范性课程。
优质课程建设的立项由学校统一组织，原则上按课程在专业培养计划中的课程类别、对专业发展的影响程度及自身的特色来选择。
优质课程建设分为立项资助项目和立项无资助项目。经过一段时间的建设，再从优质课程中选择优秀者推荐申报市级精品课程。近三年，全校在每个建设期，选择10门左右课程作为立项资助的重点建设课程，立项无资助的重点建设课程数量可适当放宽。
在教材建设、实训条件、教学效果、教学研究等方面基础较好，在校内有良好的影响，能起到示范作用的课程。
具有两名以上校内任课教师，课程负责人具有副高级及以上职称。课程负责人具有较高的学术水平、教学水平和组织管理能力。
课程负责人教学效果良好，在近一年课程教学检查与评教中达到良好及以上水平。
师资队伍在职称、年龄、专兼职等方面有较为合理的结构，并形成梯队；课程建设组成员在课程建设期内有相应的教研、科研成果。
有高水平的教学大纲、教材、完备的教学辅助资料（课程介绍、主讲教师介绍，学习指导等）。
有高水平教案（讲稿）及相应的多媒体课件，含素材库、试题库、试卷库等。除试卷库外，各项建设内容要挂在学校教学平台上。
教学内容具有先进性、适应性，能反映相关领域的最新科技成果和最新发展动态。
教学方法灵活多样，能激发学生的主观能动性，能体现“以能力为基础，以应用为主旨，以学生为主体，以教师为主导”的思想。
提倡用计算机管理试题库组成试卷，并针对学生能力培养与提高，形成比较稳定、成熟的、形式多样的与课程特点相适应的考试形式。覆盖面较大的公共基础课、专业基础课理论部分的考核应积极采用教考分离的考试形式。
有实践环节的、或以实训为主的优质课程必须相应加强实践环节的建设，建设好实验室或实训室、实习基地，配备好相应的师资与技术人员队伍。
优质课程建设的申报和审批
（1）申报申报工作由各教学单位组织，教师个人申请并填写《天津职业大学优质课程立项申报表》，学院评审、签署意见后交教务处。优质课程立项每一年申报一次。具体申报时间由教务处确定。
（2）审批审批工作由教务处组织，学校教学科研工作委员会审定。本着统筹兼顾重点突出的原则，每一年审批10门左右课程为学校重点建设资助的优质课程，并确定若干门立项无资助课程。
优质课程建设的日常管理
（1）对已审定的重点建设优质课程实行学院系部负责人、课程负责人二级负责制。
（2）优质课程建设的日常管理主要由学院系部负责，教务处对优质课程建设的进展实行目标管理，并以学期为单位进行阶段性检查。课程负责人在每学期末要做出书面总结，在放假前两周交教务处。
（3）在优质课程建设阶段检查和评估中，对工作突出、成果显著的课程将予以奖励，对组织工作不力、建设工作起色不大的课程，学院系部必须及时整改以确保课程建设的顺利进行。对建设迟缓、无明显起色的课程将中止建设工作，停止经费投入，并暂停该课程下一批优质课程立项资格。
（4）教务处将定期组织优质课程建设的成果交流，以促进全校的课程建设。
优质课程建设的经费管理
（1）学校将建立优质课程建设基金。
（2）校级优质课程建设经费申报由教务处受理。
（3）课程建设经费主要用于重点建设课程必需的资料费、少量急需的教学器材设备购置费（小额）、调研费、教学研究及学术活动费、编制试题库和习题集所需经费，以及必要的印刷费等，不能用于购置奖品、礼品、非教学用品，不能作奖金或酬金。所有经费开支须经课程建设负责人验收同意，主管院长签字后，方可报销。
（4）各学院系部应在每学期末的书面总结中对经费使用情况做出汇报，并随时接受教务、财务部门的检查。对课程建设基金有滥用或浪费现象的，要追查责任；对在资金使用期限内课程建设由于客观原因不能按期完成者，由课程负责人申报延期，延期后仍不能完成者，将停止资助，并追回剩余基金。
优质课程的验收
（1）优质课程的建设以一年为周期，建设期满，由课程建设负责人填写《天津职业大学优质课程建设结项审批表》，学院系部完成初审，达到建设标准的，报请学校进行终审。教务处组织进行评审和验收。
（2）评审过程分为答辩审查、网上教学资源评审、教学效果评价、校内公示四个阶段。公示期内如无异议，经主管校长批准后以学校正式文件形式公布评审结果，授予“天津职业大学优质课程”称号，享受相应待遇，并优先推荐申报市级精品课。
（3）优质课程每两年接受一次复评，依据优质课程的建设目标，重点考察优质课程在教学中的实际效果。复评仍能达标者，继续保持“优质课程”称号；复评不能达标者，取消“优质课程”称号。
（4）优质课程（精品课程）为职务作品，作者享有署名权等人身权，其他权利由学校享有和行使。
（5）经验收，对尚未达到标准的重点建设课程，将责成相关学院系部分析原因，做出计划，限期（一般为三个月）达标。若到期仍不能达标，则取消“重点建设优质课程”的资格，并在相关学院系部考核中扣分。
（6）立项无资助项目中建设成效显著的，也可申请参加“优质课程”评审，通过学校评审和验收，也可授予“天津职业大学优质课程”称号，并由学校和相关院系部给予适当的经费支持作为奖励。
国家级、市级精品课程及校级优质课程在教师岗位聘任时按相应级别的科研项目对待。
获得一门市级精品课程命名的，奖励课程建设组5000元；获得一门国家级精品课程命名的，奖励课程建设组10000元。
建设实施方案
为认真贯彻落实《法治湖南建设纲要》，大力倡导诚实守信经营，引导广大经营者加强价格自律，推动社会诚信体系建设，保证市场经济健康有序运行，根据《湖南省价格诚信建设工作领导小组关于进一步加强价格诚信建设工作的通知》(湘价诚建〔20xx〕1号)精神和市物价局工作要求，结合我县实际，特制定我县价格诚信建设活动实施方案：
以科学发展观为指导，以规范市场经济秩序，优化经济发展环境为总目标，围绕“价格诚信建设”活动这一主线，加强和创新社会管理，建立健全社会信用体系，加强企业信用建设，建立健全企业信用自律机制和信用风险防范机制，促进企业诚信经营，打造价格诚信华容品牌。
1、以县价格诚信建设工作领导小组名义向社会发布开展价格诚信建设公告，公布价格诚信建设主要内容，发动企业广泛参与;组织有一定影响和有代表性的企业开展价格诚信倡议、现场受理举报等活动，扩大价格诚信建设活动的社会影响。
2、组织对零售企业、服务行业明码标价等价格诚信情况进行巡查，提醒告诫经营者严格遵守价格法律法规，诚信经营;对执行价格诚信不到位，依法依规进行查处。
3、组织学习省价格协会编写的《价格诚信读本》，通过培训学习，让广大经营者、消费者熟知价格法律法规，增强守法经营和依法维权的自觉性，加强价格自律。
1、进一步完善明码标价。严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，对已经实行明码标价的行业和单位，着重提高信息的完整性、真实性、准确性和规范性，真实、准确、全面和完整地标示商品的价格及与价格有关的各种信息，包括商品的质量、等级、规格、产地等，做到价签价目齐全、标价准确规范、货签对位、字迹清晰、标示醒目。认真落实国家关于商品房明码标价、一套一标价的工作要求，对医疗、房地产和物业服务等行业，进一步加大力度，扩大明码标价的覆盖面和实施效果，确保明码标价率达到**0%。同时，对大型超市、交通、通讯、宾馆等窗口单位，组织开展“明码实价示范点”和“明码实价承诺企业”等活动，在步行街创建“明码实价示范街”，大力倡导和推进明码实价工作。
2、加强对经营者价格行为的引导。督促经营者严格执行政府定价、政府指导价和法定的价格干预措施，杜绝价格垄断、价格欺诈、价格歧视、牟取暴利、捏造散布涨价信息和囤积居奇、哄抬价格、虚构原价、虚假打折、模糊标价、模糊赠售和不履行价格承诺等价格违法行为。倡导经营者主动作出价格诚信承诺并严格履行承诺，包括明码实价承诺、违约赔偿承诺和价格促销、优惠、折扣、馈赠承诺等。
3、积极引导经营者合理定调价。引导企业根据商品的生产进货成本和社会平均利润来合理制定和调整价格，不以虚高价格和短尺少秤、以假乱真、以次充好等非法手段牟取利益;并通过降低进场费和农超对接等办法减少物流环节、降低物流成本，积极组织供应，保持价格平稳。
4、强化经营者内部价格自律。引导企业加强内部管理，建立健全有关规章制度，建立自我约束和内控机制。帮助企业建立内部定调价呈报审批制度，商品和服务明码标价制度，企业价格投诉处理制度，企业价格及相关质量计量问题分工负责制度，企业物价员制度，内部成本核算和定调价制度，价格承诺违约赔偿制度等，进一步健全价格管理机构。组织经营者开展全员学法活动，帮助企业分清合法与违法的界限，了解企业价格行为规范和法律责任，进一步增强价格自律意识。
5、总结推广经验，树立诚信典型。每年年底前对当年的创建活动进行总结，对价格诚信建设活动中好的做法进行推广，对存在的问题制定整改措施。对价格诚信创建成效明显的经营者广泛宣传，树立诚信典型。
6、建立企业价格诚信档案。在加强调研和监管的基础上建立企业价格诚信档案，特别是对一些重点行业和重点企业，如实记录经营者价格诚信状况，纳入社会信用体系，实现社会信用资源共享，并向社会公开。
7、组织企、事业单位参加创建省、市、县三级“价格诚信建设先进单位”活动。县价格诚信建设工作办公室做好宣传动员，在确认符合评选认定条件的基础上组织企事业单位申报并按程序推荐。
1、开展回头看活动。对第一、第二阶段的价格诚信建设工作进行回头看，县价格诚信建设工作领导小组将对各相关部门的工作进行检查和考核，对活动开展好的单位，予以肯定和褒扬;对工作不落实、执行不到位的进行问责，责成整改。
2、完善价格诚信建设工作体制机制。价格诚信建设工作集中推进阶段结束后，要着力从改进和加强价格监管出发，结合价格诚信建设工作经验，进一步创新价格监管方式，完善规章制度，努力构建推进价格诚信建设的长效机制，促使活动制度化、持久化。特别是在明码标价、明码实价、价格约谈、价格承诺等方面制定相应的规定，构建价格诚信建设制度体系。
1、加强价格诚信建设的宣传教育。一方面，对创建活动中涌现出来的先进典型，向广大消费者进行推介;另一方面，对经营者违反价格诚信的行为，屡查屡犯、影响恶劣的，予以公开曝光。
2、进一步落实价费公示和价格公共服务。认真总结价费公示和价格公共服务工作经验，继续以价格服务进农户、进企业、进社区、进商场、进市场、进学校、进医院、进行政事业单位为突破口，全面推进价费公示制度和价格公共服务，防止因采用集中统一缴费方式将自愿服务性收费变成强制性收费，督促价费执收单位承诺并严格做到不收取未公示的费用，从体制机制和源头上预防、遏制乱收费。
3、强化社会公众的监督。进一步健全社会价格监督网络，充分发挥消费者、行业协会、中介机构、新闻媒体、价格监督服务站等社会监督组织和义务价格监督员的作用，扩大社会监督的群众基础，提高消费者的价格维权意识。通过开展多种形式的群众评议活动，利用网络、短信、电话等对经营者履行价格诚信情况进行评议，奖优惩劣。
4、抓好价格诚信建设情况的考评。授权县物价局对价格诚信建设活动进行考评，制定考核评估表，对经营者的价格诚信情况进行全面考评，对诚信情况良好的企业组织推荐参加省、市级“价格诚信建设先进单位”评选活动。
5、加大市场价格监督执法力度。定期或不定期地开展市场价格专项检查，有针对性地开展打击价格欺诈专项整治行动，进一步规范经营者的市场价格行为。对少数不讲信誉、不守信用和进行价格欺诈的企业和单位，依照有关法律法规严肃处理。
1、健全机构，加强领导。成立由县委常委、常务副县长任组长，县政府办分管负责人、县物价局局长任副组长，县工商局、县质量技术监督局、县药监局、县价格监督检查局主要负责人为成员的华容县价格诚信建设工作领导小组，切实加强对价格诚信建设工作的领导，负责协调处理价格诚信建设活动的日常工作。
2、明确责任，务求实效。各成员单位要认真履行职责，既要分工负责，又要通力合作形成工作合力，共同努力把价格诚信建设活动组织好、开展好。价格部门要牵头组织开展整个创建活动，搞好部门协调和各项日常工作。新闻部门重点组织好价格诚信建设的宣传活动;工商部门重点负责维护市场经营秩序及对消费者的宣传与引导;质监部门重点负责对经营者的商品质量及计量器具的监督检查;药监部门重点负责对餐饮安全和药品、医疗器械、保健品、化妆品的安全监管。
3、加强指导，有序开展。在价格诚信建设活动开展过程中，县价格诚信建设工作领导小组及其办公室要及时研究解决活动中遇到的新情况、新问题，及时总结推介各行业、各部门一些好的经验和做法，加强正面引导。开展价格诚信建设活动，要充分尊重企业的经营自主权，不得以价格诚信建设活动为名干预企业的正常定调价活动，干扰企业的正常生产经营，增加企业负担，不得以任何形式向企业收取报名费、赞助费等。
作风建设实施方案
为认真贯彻落实县委《关于开展‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》精神，切实解决当前我乡干部作风建设中存在的突出问题，加快推进xx乡发展进程，乡党委决定从今年11月开始，结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动，用两个月左右的时间，在全乡组织开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，认真落实省、州和县委的决策部署，深入贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会、乡第八次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境。
二、基本原则。
开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争。
优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，要坚持以下四个原则：
（一）坚持正面教育。坚持正面教育为主，把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程，增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，确保广大干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强，促进全乡各项工作科学发展。广泛发动群众，虚心听取群众的意见和建议，把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众，真诚接受群众的监督和评议，以有力的监督和广泛的评议，推动作风问题的解决，增强干部的服务理念，最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿和建设的成效。
（二）坚持联系实际。一切从实际出发，紧密结合我乡改革发展稳定大局和干部队伍建设实际，把解决作风问题与解决实际问题结合起来，与推动发展、促进和谐结合起来，与各站所工作结合起来，达到两促进、两不误，奋力完成今年各项工作任务，谋划好明年工作。
风，推动作风集中整顿和建设活动深入开展，保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。
三、
范围对象。
此次干部作风集中整顿和建设活动，在乡机关、站所、村党总支、村委会中全面开展。参与人员主要为乡党政领导班子成员、全体干部职工，村‚两委‛班子成员和村民小组党支部书记、村民小组长。
四、目标要求。
要紧紧围绕‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛的主题，在开展好县委‚五抓五创五提升‛活动的基础上，紧密结合我乡干部作风建设的实际，我乡的干部作风活动要紧紧抓住一条主线：即推动科学发展和社会和谐；突出两个重点：即乡机关、站所党员干部和村两委主要成员；围绕三个保障：即保增长、保民生、保稳定；克服四种现象：即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不讲原则讲私情；着力解决五个问题：即学风不浓、状态不佳、落实不力、服务不优、纪律不严。抓实干部作风集中整顿和建设活动，切实转变干部作风。
（一）抓住五个工作重点。
1.狠抓学习强素质。着力强化学习意识、营造学习氛围、改进学习方法、增强学习效果。重点解决好以下三个方面的问题：一是部分乡村干部理论学习不够，缺乏学习的系统性，对理论政策学习不深、把握不准、运用不当，不能融会贯通，理论和实际结合不够等问题。二是少数乡村干部业务学习不够，对业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不强，难于胜任工作，难于推动工作创新发展等问题。三是少数乡干部深入村组实践、锻炼不够，了解掌握情况不全面，经受复杂环境和复杂问题的考验不够，工作经验不足，推动科学发展、维护社会和谐能力不强等问题。
2.匡正风气提精神。着力强化宗旨意识，匡正良好风气，提振进取精神。重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部精神消极懈怠，工作缺乏激情，怕挑重担、怕担风险、怕负责任、怕得罪人等问题。二是少数乡村干部思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力，习惯于按部就班、循规蹈矩、安于现状、工作应付了事等问题。三是少数乡村干部工作不在状态，吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗意识不强等问题。
工作经验和能力素质不适应，找不到抓落实的好思路、好办法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事与愿违等问题。三是少数乡村干部抓落实的劲头不足、力度不够，甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，落实不到位、成效不明显等问题。
4.注重协作增合力。着力强化团队意识，完善协作机制，强化沟通交流，增强整体合力，重点解决好以下三个方面的问题：一是少数站所大局意识不强，过分强调本站所局部工作的重要性，对同事、对其它站所的工作支持不够，协作不好。二是少数干部职工团结氛围不浓，协作意识不强，甚至矛盾突出的问题。三是少数村、站所民主集中制原则落实不到位，领导干部之间、领导与职工之间定期沟通交流的制度不健全，抓落实有差距等问题。
职守，随意脱岗串岗，上班时间做与工作无关的事等问题。三是个别党员干部相互攀比、贪图享乐，艰苦奋斗的作风坚持不好。
（二）积极创建五型团队。
1.积极创建学习型团队。以营造勤学、好学、学用结合的良好氛围为重点，结合学习型党组织建设，大力弘扬全员学习、终身学习的理念，健全学习制度，完善学习计划，丰富学习内容，创新学习活动载体，探索学用结合的新抓手，建立考试促学的新机制，积极创建学习型团队。
2.积极创建服务型团队。以培育亲民、爱民、为民的良好风气为重点，认真落实岗位承诺、首问负责、限时办结、末位问责等制度措施，完善服务机制，落实服务措施，创新服务载体，全面加强干部联系和服务群众工作，积极创建服务型团队。
3.积极创建效能型团队。以树立创新实干、务实高效的良好作风为重点，创新工作理念，创新工作机制，创新推动工作的方式方法，认真落实督促检查的制度措施，结合各单位、各部门各个时期的中心工作、重点任务，狠抓工作落实，努力打造效能型团队。
积极搭建定期交心谈心等沟通交流平台，认真落实关心爱护干部的相关措施，不断增强机关干部的团队意识、大局意识，积极创建和谐型团队。
5.积极创建廉洁型团队。以完善惩治和预防腐败体系为重点，认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；健全制度，用制度管权、管人、管事；强化监督，确保反腐倡廉各项法规、办法措施得到全面遵守、执行和贯彻落实。加强党组织和群众的监督，变事后惩处为事前监督，从源头上防治腐败，积极打造廉洁型团队。
（三）努力提升五种能力。
1.努力提升学习力。全员学习、终身学习的理念牢固树立，主动学习、深入学习、系统学习的良好习惯全面养成，勤学、好学、学用结合的良好氛围普遍形成，领导帮学、定期督学、考试促学、群众评学等制度健全完善，学用结合得到有效落实，真正做到真学、真懂、真用。干部队伍的整体素质明显提高，立足岗位做好工作、促进发展、构建和谐的能力明显增强。
问题得到有效化解，党群干群关系明显改善，机关干部的群众满意度明显提高。
3.努力提升执行力。干部的责任感、紧迫感明显增强，主动谋事、踏实做事、创新干事的热情明显提升，工作作风明显转变，各项重点工程、重点项目、重点工作全面推进，年初确定的各项目标任务全面完成。
4.努力提升凝聚力。干部的团队意识、大局意识明显增强，团结干事的良好氛围全面形成，民主议事规则健全完善，定期开展交心谈心和批评与自我批评，真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
5.努力提升‚免疫力‛。机关干部的廉洁勤政意识明显增强，遵纪守法的良好风气全面养成，违纪违法的不良现象有效遏制，风清气正的良好氛围普遍形成，依法行政、民主执政的能力明显提高，党风廉政建设和反腐败工作的规章制度健全完善、落到实处。
（四）着力解决五个问题。
取群众智慧与个人思考探索相结合，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。村、各站所每年度集体学习研讨时间不得少于12天，每季度不少于1次。自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯。要把建设学习型党组织与建设学习型集体、学习型个人结合起来，以学习型党组织建设推动学习型组织、学习型社会建设。
2、解决状态不佳问题。在乡党政班子成员、站所负责人中开展以‚我为xx发展献一策‛活动，组织全体干部职工结合本乡工作实际，结合每个人的思想工作实际，剖析乡情，剖析个人思想和工作情况，讨论影响本乡发展的问题所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本职及所负责的部门工作如何？存在的问题如何解决？通过讨论，真正找到乡域经济发展的思想和制度障碍，找到单位和个人的压力和动力，以此解决在领导干部中存在的精神不振和动力不足问题，激发干事业的热情。
是称职，怎么做是失职，失职会承担什么责任，出现问题和后果应该承担什么责任。让‚履职必尽责，失职必担责‛的意识深入人心。
4、解决服务不优问题。一是在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式；二是规范流程，减少环节。着力解决办事找不到人、办理时间过长等问题，最大化的减少工作运行环节。
5、解决自律不严问题。干部职工要带头遵守‚廉政准则‛自觉维护自身形象和干部队伍形象。一是除了必要的公务接待外，严禁公款自吃自喝，站所之间互相宴请；二是狠刹以赌娱乐风。严禁乡村干部利用工作时间打麻将或从事其它娱乐活动，严禁乡村干部参与赌博活动。
五、方法步骤。
此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年11月初开始至2011年12月底告一段落，分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行，具体安排如下：
会‛为主要内容的‚五个一‛活动，为干部作风集中整顿和建设活动奠定坚实的思想基础。
1.组织一次作风建设专题学习。集中时间，采取个人自学、集中辅导、分组讨论、交流发言、理论研讨等方式，重点抓好《中国共产党章程》、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会和省委常委（扩大）会议、州、县、乡党代会精神等专题学习活动。
2.进行一次作风建设典型教育。通过开设党员干部廉政党课、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、典型案例教育等形式，认真组织开展警示教育活动。
3.开展一次‚驻村进组‛活动。结合全县开展的‚千名干部进千村入万户‛活动，抓实机关党员领导干部‚五联系五帮助‛活动。在活动中，要记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一件实事、解决1—2个突出问题。
4.开展一次‚三比三赛三看‛活动。村‚两委‛之间比工作、赛业绩，看谁重点工程、重点项目、重点工作进度快，谁的工作在县乡名列前茅；站所之间比服务、赛形象，看谁的服务态度好、办事效率高；干部职工之间比纪律、赛作风，看谁能令行禁止、积极工作、认真履职。
策‛活动情况，每个学习教育对象结合个人思想和工作实际，认真撰写一篇不少于2000字的心得体会文章。
第二阶段：查找问题（2011年11月19日—11月30日）开展干部作风集中整顿和建设活动，关键要找出问题、找准问题、找足问题。各村党总支、村委会、各站所要按照作风整顿建设的目标要求，采取多种措施，深入查找剖析干部职工存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三，既要从县乡现有的案例中深入发现问题，深挖根源，得到教训和启示，又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患，创新措施，超前应对，主动整改，防患于未然。在这一阶段主要开展好以‚畅通一条作风建设举报渠道、开展一次公开征求意见工作、开展一次广泛的谈心谈话活动、召开一次作风建设专题民主生活会、撰写一篇作风建设自查剖析材料‛为主要内容的‚五个一‛活动：
1.畅通一条作风建设举报渠道。通过设立举报箱、公开监督举报电话、畅通一条作风建设举报渠道，方便群众反映干部作风方面存在的问题。
2.开展一次公开征求意见工作。采取个人找、别人提、领导点和上门收集意见、座谈会、发放调查问卷等多种形式，征求各方面的意见。
措施。各主要领导应找班子成员谈心，班子成员应找分管站所干部职工谈心，谈心谈话活动要作好记录。
4.召开一次作风建设专题民主生活会。结合2011年度‚坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风‛为主题的领导班子民主生活会，领导干部要带头开展批评与自我批评，为其他干部职工深入查摆问题作好表率。
5.撰写一篇作风建设自查剖析材料。结合学习动员、查找问题的情况和思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，撰写一篇作风建设自查剖析材料。各干部职工的自查剖析材料于11月25日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
第三阶段：整改落实（2011年12月1日—12月15日）主要是针对查找出的问题，制定整改方案和整改措施，集中进行整改。这个阶段主要开展好以‚进行一次集中整改落实、进行一次制度集中清理、树立一批作风建设典型、开展一次‚千人评机关、百人评村委‛活动、开展一次作风建设点评活动‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.进行一次集中整改落实。对第二阶段查找出来的问题，逐个认真分析研究，制定相应的整改方案和整改措施，落实整改责任，限期进行整改，整改方案和整改措施要采取适当方式在一定范围公开，接受各方面的监督。对提出的合理要求，一时解决不了的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况，做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过，确保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部职工个人整改措施应于12月5日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
2.进行一次制度集中清理。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧制定出台相关规章制度；在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式。形成管人、管事、管权的制度体系。
3.树立一批作风建设典型。加强新闻媒体的舆论监督，充分反映群众意见，集中宣传一批先进典型，曝光一批反面典型，扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。
4.开展一次‚千人评机关‛和‚百人评村委‛活动。采取现场测评、问卷调查等方式，组织广大群众对全乡党政机关和事业单位和‚村两委‛作风建设情况进行满意度测评。
5.开展一次作风建设点评活动。结合创先争优活动的开展，组织开展一次作风建设点评活动，实行班子成员互评、干部职工测评、主要领导点评，指出活动对象在作风整顿建设活动中的做法、成绩、不足等，促进整改落实。
第四阶段：巩固提高（2011年12月16日—12月31日）主要是。
总结。
干部作风集中整顿和建设工作，扩大整顿和建设成果，形成一套适合xx乡实际，科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要开展好以‚开展一次回访复查活动、建立一批作风建设长效机制、进行一次全面系统总结活动、开展一次集中检查验收、召开一次总结会议‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.开展一次回访复查活动。回访复查采取自下而上的方式进行，对每一个村、每个站所、每一名干部的整改落实情况进行逐一排查，全面掌握真实情况，分类建立回访复查工作台账。对暂时解决不了的问题，由相关责任人提出整改承诺，落实专人督促继续整改。
2.建立一批作风建设长效机制。对‚学习、风气、纪律、落实‛四个方面查找出的突出问题，深入查找根源，认真分析研究对策，按照‚制度管权、制度管事、制度管人‛的原则，进一步完善各部门、各单位管理制度和目标管理考核办法，建立健全机关干部作风建设的长效机制，使作风建设成为全乡干部队伍建设的一项长期性工作。
3.进行一次全面系统的总结活动。由各村、各站所、各单位对干部作风集中整顿和建设活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，于12月25日前向乡党委写出专题报告。
4.开展一次集中检查验收。乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室对各乡村、各站所开展干部作风集中整顿和建设活动进行检查考评。重点检查各乡村、各站所对乡党委、政府重大决策部署的落实情况；重点工程项目建设情况；为老百姓解难题、办实事情况；查找出的突出问题的整改落实情况等，考核结果作为年度目标考核和乡、村干部年度考核的重要依据。
5.召开一次总结会议。干部作风集中整顿和建设活动告一段落后，各村、各站所要召开一次总结会议，全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况，巩固和扩大整顿建设成果。
六、有关要求。
体活动，认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作，确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人，要追究主要负责人的责任。对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪行为，要从重从快、严肃查处。
（二）加强领导，落实责任。各村党总支书记和各站所负责人是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人，既是集中整顿对象，又是活动的组织者、带头人，要坚持亲自抓、带头管、负总责，切实负起本村、本站所的干部职工作风整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效，乡成立了全乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组，领导小组下设办公室，与乡创先争优活动领导小组办公室合署办公。各村要尽快建立工作领导机构，形成齐抓共管、全社会广泛参与的领导体制和工作机制。各村挂点领导要指导好挂点联系村的干部作风集中整顿和建设工作，乡督察室要督促好所联系部门的干部作风集中整顿和建设工作。乡党政班子成员、站所负责人，党组织书记在作风建设上要带好头、作好表率，带头查找问题，带头遵守工作纪律和各项规定，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的实际行动带动本村、本站所形成良好风气。
（三）精心组织，务求实效。各村、各站所要高度重。
视这次干部作风集中整顿和建设活动，统筹安排，周密部署，精心组织，扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作，与学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会精神、乡第八次党代会相结合，与开展创先争优活动、学习杨善洲活动相结合，与推动当前各项工作相结合，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系，与部门业务工作的关系，做到‚两手抓、两不误、两促进‛，努力完成今年各项工作任务。
（四）注重宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、黑板报等新闻媒体和采取编发简报信息、张贴标语、出板报等形式，对开展干部作风集中整顿和建设活动进行广泛深入的宣传，争取社会各界和广大群众的积极参与和支持，努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各村、各站所要认真总结本单位的先进典型和好的做法，及时将开展干部作风集中整顿和建设活动情况上报乡党委。
建设实施方案
认真贯彻落实“xx大”文件精神，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
二、工作措施。
(一)、抓好经济发展，发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)、大力推进新农村建设。
错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
三、加强督查，确保创建工作顺利开展。
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。
北台子村民委员会。
20xx年2月**月。