在月工作总结中,我们可以对过去一个月的工作进行全面而系统的评估,发现工作中存在的问题,同时也能够看到自己取得的成绩和进步。为了更好地帮助大家写月工作总结,小编整理了一些范文,对大家的写作能力有所裨益。
非税收入工作总结
今年,我们非税局工作总的思路是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的_精神,加强机关效能建设,优化发展环境,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确立的“3357”发展战略,推动和加强非税和票据管理工作,为实现全年各项工作目标任务的完成而努力奋斗。半年来,全局广大干部职工紧扣全局工作思路主题,认真加强政治理论学习,开展意识创新、思路创新、工作和方法创新,加强政治思想和工作作风建设,全面提高工作技能水平和优质服务的能力,各项工作得到了健康有序的发展,实现了时间过半任务过半的双过半目标,归纳起来主要抓了以下几方面的工作。
一、突出主题,牢固把握效能建设主要内容和重点工作。
加强机关效能建设工作在动员阶段一开始,我们就高度重视其重要性和必要性的认识,为在这次活动中紧扣主题,抓住重点,确保效能建设活动的质量和效果,结合我局实际,作了具体的安排和统筹部署。
(一)建立班子,组建队伍,使活动有序推进。
一是成立领导班子:由局长庞坤全同志为组长,副局长黄国平、吴继东为副组长,王敬清、朱方淑、李学进、魏光凡、张杰五名股室长为成员。
二是领导小组下设办公室,由王敬清、陈丽伟、龚驰崴、赵亮、严玉华五名同志组成,具体负责效能建设活动的日常工作。
三是结合本单位实际科学制定活动意见和实施方案。
(二)组织学习,提高认识,确保我局效能建设活动高度统一。
效能建设活动一开始,也就是在组织发动阶段,我们严格按照县委、县政府和效能办的安排部署,分别制定了学习计划和学习内容。通过学习,进一步提高了全局干部职工对加强机关效能建设,优化发展环境的重大意义、指导思想和基本原则的认识,全局干部职工明确了加强机关效能建设化发展环境的主要内容和工作重点。学习中,我们印发职工效能建设专用笔记本48本,局领导小组定期不定期地检查职工学习笔记情况,对学习认真的予以表扬,对个别走过场和应付形势的我们指派专人负责对其补课,并在全局通报批评;学习中开展多种形势讨论活动和中心发言20余人(次),写心得体会48份,已形成书面材料交办公室存档。通过学习,反映出的结果是:大家思想统一,认识一致,明确了目标和发展方向。
(三)紧扣主题,围绕效能建设的主要内容和重点开展工作。
效能建设活动一开始,我们就严格按照县委、县政府和效能办的根本要求,教育和引导全局干部职工充分认识和明确这次活动的主要内容和工作重点,也就是在这次活动中,我们要明确什么,解决哪些问题,怎么去做。使大家真正懂得,在这次活动,要紧紧围绕“建设效能机关推进达县跨越”这个主题,以“为发展提速,为机关增效,为干部鼓劲,为群众谋利”为宗旨,以建设“法治、服务、务实、高效机关”为目标的基本含义和内容,同时要解决:“抓好行政效能建设,行政管理体制改革,干部作风转变和干部素质提升,切实解决责任意识不强,服务形象不佳,行政审批繁多,工作效率不高,政令执行不畅”等突出问题,是这次活动要解决的重点工作和主要内容。
根据以上要求,我们根据职工的思想,工作和单位的实际情况,进行了认真的总结和对照检查,我们主要解决的具体问题:
一是统一思想认识,服从服务于县委、县政府和财政局的统一领导,解决政令执行力的问题。
二是规范干部职工行为,重点解决执行“四大纪律”和“五条禁令”的问题。
三是完善内部各项制度建设,规范管理的问题。
四是加强窗口建设,做到优质服务的问题。
五是尽职尽责,合法征收,努力完成目标任务,为全县社会经济发展服务的问题。
二、抓住重点,确保效能建设和非税工作并举发展。
我们非税局跟县级有些单位不同,每年政府给我们下达近1亿余元的非税收入目标要靠全局48个干部职工一分一厘的收回来。今年效能建设工作也显得尤为重要。所以,半年来,我们面临两项重大工作任务,抓住重点,科学安排,两手并举,打好两大硬仗,坚决按照目标任务,做到进度与时间同步。
(一)把握重点,查摆解决了存在的突出问题。
一是查摆问题,转变了作风。在讨论中开展了批评和自我批评,分析总结出了存在的主要问题以及存在问题的根本原因,分别提出了今年努力的方向。目前,大家的工作积极性明显增强,优质服务的水平大大提高,对外来办事的服务对象都是让凳子,递杯子,笑脸相迎,热情相送;对外来电话文明接转;办事效率有很大提升,表现在,对外来办事者或情况查询,谁接手,谁主办,并急时办,决不推诿挑剔,对一些服务对象因单位有事,不能按时前来领票或交款,我们的同志就及时把票送下去,把款收回来,使我们的服务对象非常满意。
二是组织纪律明显增强。大家始终坚持在岗位上,战斗在工作中,大大改变了以前纪律松懈,上班走读的现象。特别是在这次汶川大地震中,在单位房子在摇,地皮在抖的情况下,但大家不畏惧,不退缩,始终坚守在工作岗位上认认真真的工作,经受住了大地震的严峻考验。
三是惠民为民工作在进一步增强。我局对平滩中心校留守儿童徐智勇实行长期目标进行资助,每年为其解决课本、生活补助近千余元;对河市镇三居委二社区7名党员和北山乡顺塘村脱贫致富,解决生产发展费用。特别是在这次汶川大地震中,我们派专人前往了解其灾情和经济发展情况。特别是在这次汶川大地震中,我局组织全局48名干部职工踊跃捐款8900余元,20余名党员缴纳“特殊党费”3900余元,支援灾区。特别是局工会主席杨秀梅同志先后两次捐资1500元。
四是加强和完善了各项制度建设。在效能建设中,为了认真解决存在的突出问题,提高工作效率,转变工作作风,提升服务水平,我们建立了“首问责任制,限时办结制,责任追究制,服务承诺制”和“内部内务,纪律和工作目标考核”等制度,这些制度已上墙公示,让全体干部职工监督执行。
非税收入工作总结
20xx年1—12月份我县非税收入完成万元,其中政府性基金预算收入完成万元;纳入财政专户管理的非税收入完成2800万元;纳入公共财政预算管理的非税收入完成万元,完成年初预算任务4885万元的。
二、主要工作情况。
(一)、深入推进源头管理,着力创新非税收入票管机制。
(二)、深入推进征收管理,着力创新非税收入监管手段。
一是实行重点、经常性非税收入计划目标管理,按照部门预算编报口径要求,科学测算核定当年每项非税收入计划,经人大批准后以文件形式下发到执收执罚单位,确保应收尽收,杜绝随意减免。二是搞好土地收入征收管理,加强政策研究,完善了土地收储资金管理,积极参与协调土地“招、拍、挂”工作,加强土地收入清收力度。三是严格把关“短期培训班”收费,今年11月份我局起草了《永顺县财政局关于改进和规范非税收入征收管理的通知》,《通知》的出台使我们在审核短期培训班收费时有更可靠文件依据。
(三)深入推进监督管理,着力创新非税收入稽查方式。
严格执行非税收入收支两条线管理各项制度,坚持监督与征管相结合、日常检查与专项检查相结合、监督检查与规范管理相结合,创新稽查方式,加大稽查力度,提升稽查效果。一是周密安排稽查计划,通过年初的票据年检结果拟选8个单位作为当年重点检查单位,并将稽查时间、稽查内容、稽查单位等纳入计划管理。二是创新稽查方式,今年稽查工作中试行了公告制度,向所在单位公告检查的内容联系方式;实行延伸检查制度,在县国土资源局等大单位开展非税收入延伸检查;全面实行了检查结果反馈制度,要求各检查组检查结束后,要向单位分管领导和财务人员反馈情况,肯定成绩,指出问题并提出整改建议。
20xx年非税收入工作虽然取得一定成绩,但目前工作仍存在一些不足:一是个别同志学习的自觉性不够,由于非税收入工作任务繁重,同志们忙于抓工作,放松了学习;二是非税收入“跑冒滴漏”现象任然存在;三是一些单位仍然存在着坐收坐支问题,针对不足今后我们会在工作中会加以克服和改进。
非税收入管理局稽查大队个人工作总结
近年来,xx县按照国务院和湖南省人民政府的要求,大力推进政务公开,按照“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”的要求积极筹建政务服务中心,xx县财政部门全程参与了政务服务中心建设,并借助政务服务中心这一载体,利用中心现有的网络设备,实行资源共享,构建了非税收入网络信息化征收平台,建立以大厅征收为主,现场执收为辅的征收模式,实施了非税收入征管改革,进一步优化了经济发展环境,促进了廉政建设,为实现县域经济社会又好又快发展作出了贡献。
一、依托政务中心平台,实施非税收入征缴改革。
20××年,借县政府筹建政务服务中心之机,xx县非税局把加强非税收入管理与政务服务中心的行政审批、办证工作有机结合起来,实施了非税收入征缴改革,创建了“单位开单、财政开票、银行收款”的征缴模式。
具体做法是:
(一)改进票据供应方式,加强票据管理。一是根据执收单位的具体情况和各种票据的使用范围,确定了票据供应方式。票据供应方式是根据收费性质、地域远近的不同而确定的,即对具有较强控制手段的收费(为行政审批相关收费),财政一律不提供现场执收的手工票据,仅供应《非税收入缴款通知单》,单位一律开具《非税收入缴款通知单》通知缴款义务人到政务服务中心财政窗口开具《非税收入一般缴款书》(电脑打印票据),缴款义务人凭《一般缴款书》到中心银行窗口缴款;对控制手段较弱必须现场执收的收费,按照“限量供应、验旧换新、集中汇缴、票款同步”的原则提供手工票据。二是建立票据发放、年检与日常稽查相结合的工作机制,加大对票据使用的检查力度。每半年对全县用票单位进行一次全面的票据检查,由非税收入管理局、政务服务中心和行政效能投诉中心共同组成非税收入票据“稽查组”,对县直部门和乡镇的非税收入票据使用进行全面检查,并对票据检查情况予以公布,对查出来的违纪违规问题进行严肃处理,从源头上遏制非税收入的“跑、昌、滴、漏”,达到了以票管收的目的。
(二)构建信息化管理网络,改进缴款方式。一是构建非税收入征管网络。20××年,根据省、州非税收入管理部门的统一要求,xx县购置了数据库服务器、电脑等设备、搭建了电信网络,安装了湖南省第一版非税收入征管软件,并将非税收入征管系统与政务服务中心行政审批软件系统实行对接,实现了从行政审批-开票-缴款-办证整个流程的电子信息化管理;二是改进了缴款方式。根据单位性质的不同确定了两种不同的缴款方式,即已纳入政务服务中心管理的单位实行财政直接征收,按照“单位开单、财政开票、银行收款”的模式运行,对暂未纳入政务中心管理的单位实行委托征收、按照“单位开票、集中汇缴”的方式运行。
二、努力挖掘非税收入征收潜力近年来,xx县在完善非税收入征收管理基础上,努力拓宽非税收入征收领域,进一步挖掘非税收入征收潜力。
(一)加强对国有资源(资产)有偿使用收入的征管。一是加大对国有资产经营收入管理,将国有资产经营收入纳入非税收入管理范畴。成立了国有资产经营管理有限责任公司,对全县行政事业单位的国有资产实行归口管理,通过资产融合,统一租赁、经营承包等方式,有效盘活了行政事业单位无形资产和闲置固定资产,实现了国有资产经营收益的最大化,成为非税收入增长的新生力量;二是加大对国有资源的管理力度。对县直单位户外广告经营权和出租车经营权一律通过“招标、拍卖、挂牌”方式取得,全额纳入非税收入管理。据统计,20××年,全县实现国有资源(资产)有偿使用收入1292万元,比上年增加640万元,增长92.49%。
(二)将部分服务性收入纳入非税收入管理。20××年以来,xx县对规划部门的设计、测绘收入、广播电视台的广告收入,环保部门的尾气监测费、环境影响评价、咨询收费等利用政府权力、政府信誉和政府公共资源取得的经营服务性收入,逐步纳入非税管理。据统计,20××年全县行政事业单位经营服务性收入纳入非税管理达325万元。
三、推行部门预算改革,增强政府宏观调控能力20××年,xx县积极推行部门预算管理改革,按照“收入全额上缴、支出统筹安排,超收奖励、短收不补”的原则把非税收入全额纳入部门预算管理,增强了政府宏观调控能力。
(一)科学编制部门预算。
第三,统筹后的行政性收费纳入预算管理,统筹后的事业性收费、其他非税收入纳入财政专户管理,收入计划内部分安排单位使用,编入部门预算;第四,非税收入支出预算按照人员经费(主要是津补贴)、公用经费、项目支出的先后顺序进行安排。
(二)建立科学的非税收入拨付机制。部门预算的编制由财政预算部门预算指标下达到财政各支出业务部门,非税收入拨款改由各业务部门开单,便于部门预算的统一执行,财政非税收入管理机构仅保留自收自支单位非税收入的开单权。
(三)建立非税收入奖惩机制。部门预算指标一经下达,各单位必须严格执行,上半年原则上不进行预算调整,下半年可视政策变化等因素适当进行预算调整。年终,对非税收入预算完成较好的单位酌情给予经费奖励,对收入计划完成较差的单位,不仅扣减其预算指标,还必须向政府主要领导说明原因。
非税收入工作总结
党史学习教化启动以来,xx市x系统坚决实行***决策部署和x总局党委、xx市委各项要求,在巡回指导组的精准指导下,提升政治站位,严密组织实施,跟进督促问效,一体融合推动学党史、悟思想、办实事、开新局,在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行方面取得显著成效。现将主要状况评估报告如下。
一、突出学深悟透、融会贯穿,党员干部受到了全面深刻的政治教化、思想淬炼、精神洗礼。
笃信笃行。坚持用*********“七一”重要讲话凝合力气,通过自主学习与集中研讨相结合、线上学习与线下深化相连接、深学细悟与岗位践行相协调,引导党员干部深刻领悟宏大成就的根本成因、宏大建党精神的时代价值、“九个必需”的信念底气、宏大号召的党性要求。坚持用*********精神激发斗志,区分司局级干部线上培训、处以上干部专题读书班、其他处级干部线上轮训三个层次,坚持抓机关、带系统,引领当前隐藏内容免费查看党员干部从***《决议》中看清晰过去为什么能够胜利、将来怎样才能接着胜利,进一步增长才智、增加信念、增加斗志。市局党委书记在全国x系统司局级干部专题读书班作大会发言。通过深化回顾百年党史、学习系列讲话,广阔党员干部进一步深刻理解了中国******为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,全神贯注干事业、攻坚克难谋发展成为主旋律。
二、突出用好x、全面覆盖,党员干部的历史自觉、历史自信大大增加。
“颂歌献给党奋进新时代”歌咏竞赛,进一步砥砺初心、践行使命。树立典型示范学。联合市文明办表彰x名“最美x人”,召开“赓续精神血脉勇担时代使命”老党员座谈会和“两优一先”表彰大会,承办中国x进国企xx站系列活动,举办市局机关老干部荣退仪式,激励党员干部牢记党史、担当作为。x名个人获总局表彰,x个单位、x名个人受x省委、xx市委表彰。我局xx入选x系统“担当作为你最美”先进典型,x获评全国“最美x人”,x个典型事迹入选学习强国平台。系统内外联合学。x名青年干部组成xx个理论学习小组,建立“导师领学+小组互学+个人自学”三位一体模式,并与政府部门、企业、驻军等开展联学共建活动,不断拓展学习成效。
三、突出为民服务、破解难题,纳税人缴费人的满足度获得感进一步提升。
四、突出对标找差、全面整改,切实增加守初心担使命的思想自觉行动自觉。
坚持把开好专题组织生活会,作为衡量学习教化成效的重。
要内容,以高度的政治责任感抓牢抓实。细心组织筹划。制发工作方案,召开领导小组会议专题部署,结合实际编发x期工作提示,逐级抓好落实、跟踪问效,确保覆盖到每个支部。强化精准指导。巡回指导组深化开展重点督导、全程把关,批阅组织生活会详细方案、发言提纲,参与x个党支部的专题组织生活会,提出指导看法。扎实有序推动。支部委员之间、委员与党员之间、党员之间,普遍开展谈心谈话,相互提示。比照*********“七一”重要讲话,比照党史学习教化目标要求,围绕发挥模范作用、履职尽责等状况,党员干部逐一发言,讲收获提高,讲差距不足,开展指责与自我指责。党组织围绕开展党史学习教化、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等进行检视,全系统检视问题xx个,落实整改措施xx条。两级党委班子成员带头谈学习体会、检视差距不足、倾听党员看法,发挥“头雁”效应。压实整改责任。制发专题组织生活会“通报”,针对查摆的问题,明确整改事项、整改措施、整改时限,实行集体会诊、定期督导等措施,一项项对账销号。党员干部普遍反映,通过从党的非凡历史中找寻初心、激励使命,在肃穆党内政治生活中锤炼初心、体悟使命,信仰之基更加坚固、精神之钙更加足够,下步要把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。
五、突出学以致用、开创新局,税收改革发展大步向前迈进。
坚持知行合一、转化成果,主动开展服务国家重大战略、化解税收领域风险挑战、深化税收征管改革、便民办税春风、党建工作高质量发展“五项行动”,切实把学习成果转化为深化改革、开拓创新、破解难题的实效。税费收入平稳增长。严守组织收入纪律,落实落细减税降费,依法依规征税收费,x-x月完成各项税费收入x亿元,其中国内税收xx亿元,同比增长x%。服务大局成效明显。出台税收支持x自贸区xx片区x条措施、税收支持乡村振兴xx措施,以及服务中国—x组织地方经贸合作示范区的“实施看法”,全力服务国家重大战略落地生根。落实xx市委“项目落地年”部署,对接x条重点产业链,扎实做好重点项目税收预料和事后管理。“x”x品牌建设获市政府推广。征管改革扎实推动。全力抓好《关于进一步深化税收征管改革的看法》落地落细,对接“四精体系”“八大集成”,细化xx余项详细措施,对标推动、到点验收,着力打造xx特色样板、总局试点样板、全国首创样板。x监管精准有效。担当总局增值税发票和出口退税风险监测分析任务,实施增值税全链条风险监测分析模式,风险命中率达xx%,为全国打击虚开发票、提升“快反”实力供应数据支撑。胜利破获x行业虚开案、xx行业特大骗税案等一大批案件,稽查震慑作用明显提升。改革试点稳步推动。承接国家四部委组织的国有土地运用权出让收入等四项非税收入划转试点工作,x月x日实现平稳划转。
圆满完成专票电子化试点扩围、新出口退税系统上线等多项改革任务,在全国x系统领先整建制上线xx。担当总局x建设和试点任务,在全国领先实现土地税源可视化、动态化、立体化征管。
六、突出以上率下、压实责任,确保党史学习教化“四到位”
非税收入管理工作总结
半年来,我处以开展党的群众路线教育实践活动为主题,以非税收入征管为主线,紧紧围绕年初制定的工作计划,强化征收措施,突出管理重点,不断开拓创新,各项工作取得了显著成效。现将半年非税收入管理工作情况简要汇报如下:
一、工作的基本情况与做法。
1-6月份全县非税收入资金共入库3605万元,占年任务的80%,其中:行政事业性收费资金入库2543万元,罚没收入入库1062万元,超计划完成任务,计划执行良好。
(一)加大宣传,统一思想,提高认识。
三月份,在全县开展了广泛深入的省、市、县“非税收入”管理政策宣传活动,利用宣传车、悬挂横幅、上街发放宣传单、在电视台开办非税收入专题等多种形式宣传我县“非税收入”管理办法、省市“非税收入”政策文件及政府非税收入收缴制度改革实施方案,为进一步提高非税收入管理工作奠定了基础。
1、完善各项制度,规范非税收入管理流程。
根据日常监管工作中积累的丰富经验,进行调查研究,继续完善礼泉县非税收入稽查管理办法,强化征收管理,积极与征收部门协作,实现了各项非税收入按月及时入库,做到了“单位开票、银行代收、财政统管,政府统筹”的非税收入管理新摸式。年初及时下达非税收入收支计划,分解任务,层层签订目标责任书,成立征收组,把执收单位任务稽查分包给各组,明确责任,应收尽收,应缴尽缴。在非税收入稽查上,继续实行稽查零报告制度,要求被稽查单位每月在票据核销清单表上加盖本单位公章及法人签字,以防坐支、挪用;稽查周例会制度,要求每个稽查员每周五将本周工作中存在问题及经验,以书面形式汇报,并作为资料予以存查,有利于相互交流,取长补短,促进工作;制定稽查工作流程图,制牌上墙,使外单位前来办理业务的同志及本单位同志,工作思路清晰,目标明确;稽查月兑帐制度,要求稽查人员每月末及时和被稽查单位核兑票、款数额,发现问题及时纠正,确保各项工作顺利开展,全年工作月有计划,周有安排。
便于发现问题,采取先易后难的工作方法,边工作边学习,通过检查,我们将检查中发现的问题通过“非税收入稽查底稿”反映并存入稽查档案中,另外对群众反映的问题及时深入单位进行检查,及时纠正,查漏补缺,保证了收费资金和罚没收入及时足额上缴财政专户。
继续加大对国有资产(资源)收益等收费项目以外的其它非税收入的征管力度。对土地经营收入、国有资产处置收入、企业改制过程中的土地收入,全面纳入非税收入管理,实现了规范化管理。
4、加强沟通,紧密配合,形成合力,全面做好非税收入征收征缴工作。
对执收执罚较差的单位进行定期工作回访,有真对性的去了解征收工作中存在的问题,帮助和解决这些问题,使执收执罚单位有章可循,督促全面完成全年征收任务。并对更换法人和会计人员的执收执罚单位进行非税收入政策法规宣传,了解存在问题,帮助解决。同时,为了加强党风廉政建设,警示干部职工廉洁自律,我处经常深入执收执罚单位,了解工作人员在日常稽查过程中有无违纪违规行为,及其与被稽查单位在工作方面的配合情况,有效地杜绝了任何不廉洁行为的发生,进一步健全了稽查制度,堵绝了管理上的死角。
(三)加大力度,强化票据管理,以票控费。
坚持以票控费,做到源头监控。非税收入征管中,源头监控是首要环节,以票控费是重要手段。严把票据使用核销关,继续坚持“分次限量、核旧领新、限期使用、票款同步、月清月结”的原则进行管理。对各执收执罚单位从票据领购、使用、缴销、结存等环节实行全程监控。一是健全票据发放制度,票据实行谁管理谁发放,核旧领新,先核后领的管理办法。二是规定票据使用期限,严格控制票据用量。在往年经验的基础上今年继续对所有现用票据全部加盖了“票据使用限期”专用章,控制了多领票据,杜绝了收入截留、坐支和票据跨年度使用等现象的发生。三是建立票据核销台帐观摩制。要求各稽查组根据各执收执罚单位领用的票据种类、日期、册(联)号及时建立票据稽查台账,核销时,依据会计平行登记记帐原理,对收入金额,缴销时间逐份核销,平行登记,核销实行月报制度,并每月将台帐集中观摩,看记帐程序、记帐方法、记帐规则是否健全规范,有利于相互交流,取长补短,促进工作,确保了非税收入足额纳入财政统管范畴,真正达到以票控费,以查促收的目的。
(四)严格执行非税收入收支计划,力争收入任务顺利完成。
单位逐个核实本年度的收入、成本、人员经费及上解下拨、支出计划等,进行统计汇总,结合县级部门预算统筹安排非税收入收支计划。
在非税收入计划的执行上,加大专户管理力度,要求执收单位将行政事业性收费和罚没收入及时足额上缴财政专户,确保收入任务按时按进度完成。在支出管理上,坚持按收入进度,量入为出原则,结合行政事业性收费、罚没收入上缴情况,根据政府批准的支出预算,按照计划进度拨付,实行综合财政预算管理,严格控制支出。(五)规范和加强非税收入管理,全面深化和推行非税收入收缴制度改革继续完善政府非税收入络化征收管理新体系,全县所有执收执罚单位全面推行非税收入络化征收管理,对工作中存在的一些问题,边运行、边探索、边解决,今年5月份,对全县所有执收执罚单位非税收入收缴管理制度改革、非税收入票据上机操作流程等有关业务进行了进一步培训,使非税收入收缴制度改革得到进一步完善,业务水平得到进一步提高。
(六)未雨绸缪,扎实工作,财政综合工作有序开展。
核对及时拨付残疾人保障金和彩票公益金资助金,有力地支持了残疾人事业和慈善事业等社会公益事业的发展;四是拨付住房公积金办公室400万元,确保个人住房公积金县级配套资金全部到位;五是严格审批程序,处理交通事故案件13人,拨付交通事故社会救助基金万元,为我县道路交通事故处理工作提供了有力的支持,破解了长期以来事故处理工作中受害人得不到及时救助的问题。
xx年工作总结和xx年工作思路。
省非税收入管理条例》为准绳,以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线,以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标,齐心协力,强化举措,年初各项工作目标任务圆满完成。
一、xx年工作回顾。
xx年共完成公共财政预算非税收入**亿元,占年初预算**亿元的**,占调整预算**亿元的**%,比去年同期净增**亿元,增长**%,其中:专项收入**亿元,罚没收入**亿元,国有资源(资产)有偿使用收入**亿元,行政事业性收费收入**亿元,其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元(不含国土出让金)。
(一)突出重点,强化征收管理。
规范。二是加大征收力度。在深入调研的基础上,加强。
对非税收入预算执行的预测分析,采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式,重点在国有资源有偿使用代征、污水处理费和城市公用事业费附加征管等方面进一步加大力度。三是落实考核政策。年初以政府文件形式下达**年非税收入征收计划,按《非税收入征收考核激励实施细则》量化考核内容,同时落实**年奖励兑现,督促执收单位“依法征收、应收尽收”。
(二)夯实基础,改进收缴结算。
作效率。全年办理法院案款等退付业务**笔,金额**亿元,2。
涉及当事人**余人。三是加强待查收入管理。为根治待查收入处理效率较低的“顽疾”,今年5月我局组织相关人员赴**市非税局学习先进经验,组织代理银行、重点执收单位召开专题会议,结合我县实际制定解决方案,分阶段、分责任、分轻重缓急逐步实现待查收入“零余额”,截至12月底,待查收入余额由年初的**多万元减少到**万元。
(三)规范管理,改善征管环境。
服务性收费管理,确保收费工作的规范性,优化经济发展环境。
(四)提高质量,规范票据管理。
严格票据管理,切实履行“以票管收”职能。一是日常3。
响应省市关于推进非税收入票据电子化管理工作的号召,积极争取资金,实现软件硬件配套升级,提高财政票据监管效能。
(五)丰富活动,提升队伍素质。
项目库;二是根据执收单位报送的单位基本情况,对执收单位统一进行计算机标准化编码管理,建立了执收单位基本信息库。
二,改进了本级预算外资金账务核算体系。根据非税收入“票款分离”工作的需要,发挥电算化的优势,我们还改进了本级预算外资金账务核算体系,实现了非税收入“票款分离”管理系统与收费票据管理系统的集成以及与预算外总会计核算系统的衔接,进而实现票据管理、资金管理与会计核算的有机统一。
三,严格票据管理。改革政府非税收入票据种类,改进票据管理。
都通过银行代收即时、就地缴入了财政专户,财政部门通过计算机络管理,实现了对执收单位已使用收据的即时核销,真正实现了票据源头管理的作用,达到“以票管费”的目的。
收范围、管理方式、操作程序、非税收据专用缴款书的使用和管理、账务核对等非税收入改革的若干政策规定。
作用。二是违纪行为得到明显遏制。行政事业单位预算外资金收入实行直缴财政后,各单位原有的收入过渡账户一律撤消,从制度上解决了过去由于各单位自行收取款项造成的资金上缴财政不及时、坐收坐支的问题,保证了政府非税收入的及时足额入库,在整顿经济秩序,规范各收费单位的收费行为,抵制乱收费,优化经济发展环境,从源头上治理腐败等方面都发挥了积极作用。三是推进和深化了财政体制改革。非税收入管理改革为财政的系列改革奠定了基础。通过非税收入管理改革,按政策应归口财政管理的非税收入都归集到了财政专户,杜绝了财政资金体外循环的现象,政府对单位非税收入的宏观调控能力、监督管理能力都得到了明显增强。
一步加强和完善。
二0一一年十二月。
回首xx年,有面对挑战的不安,也有收获技能的喜悦;有因为疏忽受到的批评,也有取得进步获得的肯定;有疲于工作的偶尔懈怠,也有斗志昂扬的积极进取;有努力不得的失望,也有意外收获的欣喜。总而言之,收获的是智慧,积累的是经验,记住的是美好。
1、勤学多问,业务工作渐入正轨。“不知则问,不能则学”,抱着这样的心态,工作交接时我仔细记录,遇到难题时积极请教,一有闲暇时认真专研,努力学习《湖南省非税收入管理条例》等非税相关政策规程,认真翻看学习往年账簿,慢慢的,非税专户的账务处理、报表的编制、汇缴户工商银行和建设银行的账务处理、凭证装订等会计工作都能独立、准确的完成。
结,勤勉谨慎,没有出现一笔错误,确保了收入及时、足额缴库。
3、热情细致,综合工作力求周全。综合工作纷繁复杂、千头万绪。作为非税局综合专干,我积极组织各项活动,我县的“非税收入十周年宣传”活动获得了省市的一致好评,“争创巾帼文明岗”活动卓有成效,已通过县级验收;认真撰写文字材料,共篇通讯稿在省市财政站上发表,严格要求自己,工作总结等材料力求高质量;热情为同事服务,及时上传下达,完成各项内勤事物,力求周到细致,营造良好的工作氛围。
格按上级要求,建立问题整改等工作台账,并及时跟进完善;二是积极参加演讲比赛、征文比赛、文艺汇演、拔河比赛等活动,精心准备,勤于演练,都取得了不错的成绩。
二、存在的缺点和不足。
限,和领导的期望还存在一定的差距。
三、xx年工作思路。
1、学习应当更勤勉。“书到用时方恨少”,要端正认识,勤勉好学,把学习常态化。学习新业务时,认真细致,不遗巨细;定时关注财政信息,及时把握新动态,学习新政策;充分利用业余时间,不求昼耕夜诵、博览群书,但求日日有书、知书达理。
2、工作应当更扎实。“千里之行,始于足下”,要一步一个脚印,踏踏实实做事。凡是工作,事无巨细都应仔细认真对待,尽职尽责,不留遗憾;日常工作,要坚持“今日事,今日毕”,绝不拖拉懈怠,心存侥幸;分内工作,认真细致,争取圆满完成,分外之事,尽心尽力,不辞劳苦。
3、做人应当更沉稳。俗话说,做事先做人。我将以新的一年为起点,戒浮躁自负,戒拖拉犹豫,戒小鸡肚肠,少说话多做事,高调做事、低调做人,谦虚谨慎,沉淀智慧,不求如长江之水轰轰烈烈,但求似明镜之湖沉静开阔。
非税局。
今年上半年,非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求,立足服务经济发展大局。
以《**省非税收入管理条例》为准绳,以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线,以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标,齐心协力,强化举措,各项工作有序推进。
一、积极探索,主动作为,工作卓有成效。
上半年,完成公共财政预算非税收入**亿元,占年初预算**亿元的**%,比去年同期净增**亿元,增长**%,其中:专项收入**亿元,罚没收入**亿元,国有资源(资产)有偿使用收入**亿元,行政事业性收费收入**亿元,其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元(不含国土出让金)。
(一)加强宣传,征管环境有改善。一是以《**省非税收入管理条例》颁布**年为契机,通过电视、报纸及横幅等多种形式对相关法律、法规进行宣传,多措并举,多层推进,营造了良好的非税收入征管氛围。积极组织参加全省非税上知识竞赛,全县参赛单位达**多个,参赛人次**人次,参赛规模居全省第一,同时荣获全省优秀组织奖。二是组织全县**家执收单位及**个代理银行的相关负责人进行集中培训,省非税局长易继元亲自授课,从多个层面多个角度阐述了全面规范政府非税收入管理工作在现代财政体制改革中的重要意义,同时结合实际对县级非税收入如何管提出了很有价值的指导意见,效果很好。三是通过创建“巾帼文明岗”工作,营造学习宣传氛围,**月底已通过县级验收。
(二)深入调研,科学决策有依据。一是对法院、住保局、经开区等**多个收入规模较大或有代表性的单位进行了走访,详细了解执收情况,认真听取意见建议,全面总结分析,为保障全县非税收入规模、提高非税收入质量提出了科学合理的建议。同时,经过深入研究,将住保局作为测算执收成本试点单位,为推进执收成本改革做好准备。二是参与对公安局、卫生局等**家重点单位进行专项检查,有效促进整改到位、行为规范,进一步优化经济发展环境。三是对全县**家执收单位的非税收入进行全面清查,已完成了第一阶段“自查申报”工作。
征收管理工作,确保收入及时入库。票据管理工作方面。严格票据管理,切实履行“以票管收”职能。上半年共发放各类财政票据**万份,核销**万份,代开**份,金额**万元。同时对全县**家相关单位及社会团体**年度购领、使用的财政票据进行了年检,对所有执收单位使用的各类财政票据进行了清理,对票据管理先进单位和个人以及不合格单位进行通报,对违规行为责令整改,对云帆学校丢失票据一案进行调查处理。进一步规范对乡镇财政票据的管理,**月份正式出台了《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》。综合工作方面。通过与部门单位、相关科室沟通、实地察看,结合相关政策规定及我县财力情况,对**万元移民资金,**万元彩票公益金,**万元住房资金,提出科学合理的分配方案。第三步津补贴提标工作有序推进,研究制定的方案已通过市上报省,得到了省厅肯定。
二、制度缺失,执行不力,问题不容忽视。
统的、操作性强的相关法律法规,致使整个工作无章可循,同时在实际中规范管理的意识不强,重视不够,加上多方面的主、客观原因,因此,非税管理工作存在的问题也不少。
一是对全县执收单位情况了解不深入,底子不清楚,管理缺底气。二是罚没物资管理有待进一步科学精细,从上而下,至今无正式的相关管理办法,因此,凭经验及主管臆断办理现象存在。三是待查收入余额仍然较大,有待改进。四是工作流程有待进一步优化,往来款的拨付、案款的退付有不及时现象。
三、发扬成绩,直视问题,后段科学谋划。
(一)进一步加大宣传调研力度。一是多渠道多层面长期对。
政府非税收入的相关政策、知识进行宣传,让“政府非税收入取之于民、用之于民、征收有度、使用有规”的理念深入人心,使我县非税收入征管工作在法治化、规范化轨道上走得更远更好。二是多深入各执收单位,对收费项目、标准、目前存在的问题进行全面调查摸底,仔细统计,科学分析,完成一篇有深度有价值的调研报告,为领导科学决策提供依据。
的征管力度。二是建议和参与修订《关于进一步规范规模企业行政事业性服务性收费和基金征收工作的通知》(**政发【**】**号)文件,保障政府非税收入依法征收、应收尽收。
(三)进一步加大规范管理力度。一是结合税收征管体制,进一步完善非税收入的“征、管、查”制度,形成一个以财政为主体,物价、审计、监察等部门和执收单位相配合的监督检查模式,对乱收乱罚、应收不收的乱作为和不作为现象加大处罚力度。二是学习邵阳经验,从根本上解决待查收入过大的问题,争取达到待查收入期末余额为零的目标。三是进一步规范业务处理流程,提高办事效率。
xx年**月**日。
xx年12月19日。
增长21%,其中纳入一般预算管理的非税收入将达到490亿元,同比增长45%。省本级预计完成非税收入240亿元,同比增长10%,其中纳入一般预算管理的非税收入65亿元,同比增长65%。
(一)完善征管办法,有效推进了非税收入征收管理制度化。为进一步挖掘征收潜力,堵塞征管漏洞,我们在广泛调研的基础上新出台了一些征收管理制度和办法,进一步完善了非税收入管理制度体系。一是完善国有资产资源有偿使用收入征管办法。配合厅综合处、税政法规处提请省政府出台了《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》,据此研究印发了《湖南省财政厅关于贯彻落实的意见》;研究拟定并积极促成省委、省政府出台了《湖南省国有资产有偿使用收入征收管理办法》,为进一步加强和规范我省国有资源资产及其有偿使用收入管理提供了制度保障。二是完善水利建设基金征管办法。根据财政部《水利建设基金筹集和使用管理办法》,积极配合相关部门研究拟定并提请省政府出台了《湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法》,并会同厅综合处制定了《湖南省水利建设基金筹集管理实施细则》,较好地实现了新老政策之间的衔接。三是完善非税收入稽查办法。根据政策变化情况,结合我省实际,适时修订和完善《湖南省非税收入稽查办法》及《湖南省举报非税收入违法行为奖励办法》,确保了非税收入稽查工作有章可循。
内容。五是强化非税收入绩效预算。积极争取将非税收入执收工作纳入全省绩效评估考核内容,并对照湘绩发[xx]2号文件要求,认真开展省直执收单位非税收入执收工作的绩效考核评估,有力推动了非税收入执收工作的顺利开展,有效防治了非税收入执收工作中的乱作为和不作为,一定程度上减少了财政收入的流失。
强财政票据打防工作。继续开展打击非税收入票据违法犯罪专项行动,提高财政票据防伪功能,构建打防工作长效机制,不断完善以票管收的有效措施。
南省非税收入完成情况分析》,通过精确统计、纵横比较、深入分析,为领导决策提供了数据和理论支持。
xx年,非税办在局党委的正确领导下,在***市收入局的业务指导下,在局各业务科室的大力支持和配合下,继续落实《***市政府非税收入管理办法》,突出依法征收、源头控收、以票管收的工作重点,全办同志凝心聚力、勇挑重担、求实进取、扎实工作,紧紧围绕年初制定的工作目标,强化征收措施,突出管理重心,争创一流业绩,努力实现应收尽收,各项工作取得了显著成效,超额完成了局里年初下达的非税收入目标。现将一年来的工作总结如下:
一、切实加强学习,提高素质能力。
高了宗旨观念,增强了廉洁自律的自觉性;以新安装非税收入管理软件为契机,组织科室内部业务学习,由安装软件的工程师集中授课,使全办人员对新安装软件尽快熟悉;对上级会议精神和下达的文件进行认真学习,及时掌握新政策,吃透新精神。通过多种形式的政治和业务学习,增强了全办人员的政治素质和业务能力,提高了非税收入监管水平。针对当前征管工作中存在的突出问题和薄弱环节,深入开展调查研究,进一步探索非税收入管理新途径。
二、做好六项工作,完成收入目标。
为扎实完成收入目标,重点做好以下六个方面的工作:
1、编制收入计划,明确收入目标。
认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税办的一项十分重要的工作。为了全面掌握全年收入情况,年初我办对各单位逐一进行调查摸底,并按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和增减因素,编制了xx年非税收入计划表,为局领导制订xx年全年财政收入目标提供了可靠的依据。通过年初计划编制、收入调查摸底工作,充分做到心中有数,开展征收工作目标明、方向清。并将非税收入目标科学而公平的分解到各执收单位,从而形成齐抓共管的格局,做到了规范合理、目标明确,为有计划、按进度圆满完成全市非税收入目标奠定了坚实的基础。
2、强化征收管理,加强系统建设。
我办始终坚持“依法征收,源头控收,以票管收”为重心,强化内部管理,搞好优质服务。一是进一步健全完善了工作和管理制度,切实做到用制度管人,按程序办事。二是实施非税收入征收管理信息化平台建设,作为提高非税收入征管工作效率和服务质量的重要举措,首先是继续完善非税收入征管系统,按照财政部关于收支分类改革的要求,结合我市实际,我办对非税收入征管系统软件进行了更新改进,完善了系统功能,提高了工作效率。三是加强非税收入管理,确保非税收入及时足额上缴,我办在人员少,目标重的情况下,坚持从严要求,克服重重困难,加班加点,深入基层,以治理“乱收费”为重点,发挥多方合力,加强非税收入经常性的督促、检查,做到了应收尽收。
3、强化非税分析,掌握信息动态。
协助完成收入进度较慢的科室分析原因,采取有效措施,按进度完成收入。
4、加大稽查力度,改善征管环境。
按照稽查为征管服务的工作思路,加强稽查工作,关注热点,把握重点,突破难点,为非税收入征管创造良好条件。一是认真开展日常稽查,二是采取集中检查,在检查过程中,发现问题,及时进行整改,并对部分单位下达了整改通知书,通过稽查共催缴入库500余万元,杜绝了非税收入的截留、坐支和挪用现象,有效地防止了非税收入的体外循环。
5、做好报表工作,确保准确详实。
我办认真按时、按质、按量完成各类报表的填报和分析工作,确保数字准确,内容详实,分析完整。每月编制《***市政府非税收入完成情况》并印制成书,将小书版式扩大,增添内容,使小书更加详实丰富,同时查找出存在的问题,针对问题提出采取的具体措施,为局领导提供了一份更加直观具体、真实可靠的收入依据。
6、参与中心工作,完成包乡任务。
xx年,我市政府非税收入共计完成61110万元,去年同期完成了43792万元,同比增长40%,增收17318万元。其中:一般预算收入为33868万元,去年同期为30663万元,同比增长10%,增收3205万元;基金预算收入完成23643万元,去年同期为9599万元,同比增长146%,增收14044万元;预算外财政专户完成3599万元,去年同期为3530万元,同比增长2%,增收69万元。
按项目类别具体分析如下:
(一)纳入一般预算收入的完成情况。
我市一般预算收入累计完成33868万元。其中行政事业性收费完成8075万元,罚没收入完成3066万元,专项收入完成5008万元。现将具体情况分析如下:
1、行政事业性收费累计完成8075万元,去年同期是11880万元,同比下降了32%,减少了3805万元。主要原因是去年新晋高速公路交纳耕地开垦费3918万元,今年无此类一次性大额收入。
2、罚没收入累计完成3066万元较上年同期的2900万元增长6%,增收166万元。
增收947万元。
4、国有资本经营收入累计完成10672万元,较上年同期的9291万元增长15%,增收1381万元。
5、国有资源(资产)有偿使用收入累计完成5660万元,较上年同期的2848万元增长了99%,增收2812万元。
(二)基金预算收入的完成情况。
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xx年,非税办在局党委的正确领导和高度重视下,在...市收入局的业务指导下,在局各业务科室的大力支持和配合下,继续落实《...市政府非税收入管理办法》,突出依法征收,源头控收,以票管收的工作重点,坚持以非税收入征管为主线,大力发扬艰苦奋斗、永挑重担、团结拼搏、求实开拓的精神,紧紧围绕年初制定的工作目标,强化征收措施,突出管理重点,争创一流工作业绩,努力实现应收尽收,各项工作取得了显著的成效,超额完成了局里年初下达的非税收入目标。回顾一年来,我办主要做了以下几项工作:
乐的政治思想教育活动,增强党员干部廉洁自律的自觉性,建设一支高素质的非税收入征管队伍。
二、明确职责,努力做好本职工作。
1、编制非税收入计划,明确收入目标,为圆满完成全年收入任务奠定坚实基础。
认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税办的一项十分重要的工作,为全面掌握全年收入征收情况,年初我办对各单位逐一进行调查摸底,并按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素,编制了xx年非税收入计划表,为局领导制订xx年全年财政收入目标提供了可靠的依据。通过年初计划编制、收入调查摸底工作,充分做到心中有数,开展征收工作有方向。并将非税收入目标科学而公平的分解到各执收单位,从而形成齐抓共管的格局,做到了既规范合理、目标明确,又为有计划、按进度圆满完成全市非税收入目标奠定了坚实的基础。
结合我市实际,我们对非税收入征收管理系统软件进行了改进,完善了系统功能,提高了工作效率。三是我们注重遵纪守法,工作中坚持做到解放思想,实事求是,热情接待,礼貌待人的好作风,无论是群众来信来访,还是上级领导检查工作,我们都能做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶暖心,一腔热忱接待,一身正气办事,一句好话送行”,做到了办事快捷高效,雷厉风行。四是加强非税收入管理,确保非税收入及时足额上缴,我们办公室自成立以来,在人员少,目标重的情况下,我们克服重重困难,加班加点,坚持从严要求,深入基层,以治理“乱收费”为重点,发挥多方合力,加强非税收入经常性的督促、检查,做到了应收尽收。
3、加大稽查力度,关注热点,把握重点,突破难点,改善了非税收入征管环境。
按照稽查为征管服务的工作思路,强化服务意识,加强稽查工作,为非税收入征管创造良好条件。一是认真开展日常稽查,二是采取集中检查,在检查过程中,发现问题,及时进行整改,并对部分单位下达了整改通知书,通过稽查共催缴入库500余万元,基本杜绝了非税收入的截留、坐支和挪用现象,有效地防止了非税收入的体外循环,从而做到了应收尽收。
4、圆满完成了局党委下达我办的非税收入目标。xx年,
成万元,较上年同期的万元增长了%,增收万元,其中:一般预算内非税收入完成万元,基金预算收入完成万元,纳入财政专户的非税收入完成万元,为确保我市财政收入目标的完成做出了积极的贡献。
5、按时、按质、按量完成各种报表工作。
我办平时认真做好各。
非税收入工作总结
优化执法服务办好惠民实事为认真落实_、_关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署,深入开展“我为群众办实事”实践活动,根据国家_总体安排,口省税务局近日制定《国家_口省税务局开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》,围绕“优化执法服务·办好惠民实事”主题,从十个方面推出94项134条具体举措,方案对各项具体举措逐条明确了任务分工与时间进度安排表,确保落实到位。
群众诉求快响应问计问需于民。在全省范围内征集纳税人缴费人服务需求,对纳税人缴费人需求进行统筹管理,建立常态化回应机制,制定服务需求管理办法。从涉税服务人员中招募办税体验师,根据体验师反馈改进和完善服务。
212345热线,实现“7×24小时”智能咨询服务。围绕“口e税”税务服务品牌建设,开展线上辅助办税服务,实现远程帮办、问办结合,解决纳税人缴费人遇到的信息系统、业务操作等问题。开通口-口涉税软件技术咨询热线,提供涉税软件操作咨询服务。
优惠政策直达享落地落细税费优惠政策。落实好延续实施和新出台的税费优惠政策。配合人社部门落实好社保费降费政策。充分发挥支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制的统筹推动作用,全面落实支持科技创新、小微企业发展、区域协调发展、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面的税费优惠政策。
优化税费优惠政策享受方式。优化电子税务局政策速递功能,在全省范围内推广税费优惠政策措施精准直达。享受增值税即征即退政策的纳税人,仅需首次申请增值税退税时提交相关证明材料,后续未发生变化的无需重复提供。完善非税收入在线填报、数据校验、在线更正等功能,提高申报质效。
加强效应分析。运用大数据监测减税降费等政策落实情况,确保政策落地。跟踪督导支持脱贫攻坚税收优惠政策执行情况,完善《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引汇编》,支持脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
便捷办理优体验。
3推行电子发票。为纳税人免费提供电子发票开具、交付、存储等基本公共服务。将电子发票服务平台集成在电子税务局中,并依托电子税务局,为纳税人提供与发票电子化相匹配的辅导、问答、使用等服务功能。
精简证明资料。简化服务贸易等项目对外支付税务备案流程,对于需要多次对外支付的同一笔合同,仅需在首次付汇前办理税务备案,无需重复提交备案表等资料。取消对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上进行税务备案的要求,进一步降低跨境投资者办税成本。
非税收入工作总结
今年,我们非税局工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,加强机关效能建设,优化发展环境,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确立的“3357”发展战略,推动和加强非税和票据管理工作,为实现全年各项工作目标任务的完成而努力奋斗。半年来,全局广大干部职工紧扣全局工作思路主题,认真加强政治理论学习,开展意识创新、思路创新、工作和方法创新,加强政治思想和工作作风建设,全面提高工作技能水平和优质服务的能力,各项工作得到了健康有序的发展,实现了时间过半任务过半的双过半目标,归纳起来主要抓了以下几方面的工作。
一、突出主题,牢固把握效能建设主要内容和重点工作。
加强机关效能建设工作在动员阶段一开始,我们就高度重视其重要性和必要性的认识,为在这次活动中紧扣主题,抓住重点,确保效能建设活动的质量和效果,结合我局实际,作了具体的安排和统筹部署。
(一)建立班子,组建队伍,使活动有序推进。
一是成立领导班子:由局长庞坤全同志为组长,副局长黄国平、吴继东为副组长,王敬清、朱方淑、李学进、魏光凡、张杰五名股室长为成员。
二是领导小组下设办公室,由王敬清、陈丽伟、龚驰崴、赵亮、严玉华五名同志组成,具体负责效能建设活动的日常工作。
三是结合本单位实际科学制定活动意见和实施方案。
(二)组织学习,提高认识,确保我局效能建设活动高度统一。
效能建设活动一开始,也就是在组织发动阶段,我们严格按照县委、县政府和效能办的安排部署,分别制定了学习计划和学习内容。通过学习,进一步提高了全局干部职工对加强机关效能建设,优化发展环境的重大意义、指导思想和基本原则的认识,全局干部职工明确了加强机关效能建设化发展环境的主要内容和工作重点。学习中,我们印发职工效能建设专用笔记本48本,局领导小组定期不定期地检查职工学习笔记情况,对学习认真的予以表扬,对个别走过场和应付形势的我们指派专人负责对其补课,并在全局通报批评;学习中开展多种形势讨论活动和中心发言20余人(次),写心得体会48份,已形成书面材料交办公室存档。通过学习,反映出的结果是:大家思想统一,认识一致,明确了目标和发展方向。
(三)紧扣主题,围绕效能建设的主要内容和重点开展工作。
效能建设活动一开始,我们就严格按照县委、县政府和效能办的根本要求,教育和引导全局干部职工充分认识和明确这次活动的主要内容和工作重点,也就是在这次活动中,我们要明确什么,解决哪些问题,怎么去做。使大家真正懂得,在这次活动,要紧紧围绕“建设效能机关推进达县跨越”这个主题,以“为发展提速,为机关增效,为干部鼓劲,为群众谋利”为宗旨,以建设“法治、服务、务实、高效机关”为目标的基本含义和内容,同时要解决:“抓好行政效能建设,行政管理体制改革,干部作风转变和干部素质提升,切实解决责任意识不强,服务形象不佳,行政审批繁多,工作效率不高,政令执行不畅”等突出问题,是这次活动要解决的重点工作和主要内容。
根据以上要求,我们根据职工的思想,工作和单位的实际情况,进行了认真的总结和对照检查,我们主要解决的具体问题:
一是统一思想认识,服从服务于县委、县政府和财政局的统一领导,解决政令执行力的问题。
二是规范干部职工行为,重点解决执行“四大纪律”和“五条禁令”的问题。
三是完善内部各项制度建设,规范管理的问题。
四是加强窗口建设,做到优质服务的问题。
五是尽职尽责,合法征收,努力完成目标任务,为全县社会经济发展服务的问题。
二、抓住重点,确保效能建设和非税工作并举发展。
我们非税局跟县级有些单位不同,每年政府给我们下达近1亿余元的非税收入目标要靠全局48个干部职工一分一厘的收回来。今年效能建设工作也显得尤为重要。所以,半年来,我们面临两项重大工作任务,抓住重点,科学安排,两手并举,打好两大硬仗,坚决按照目标任务,做到进度与时间同步。
(一)把握重点,查摆解决了存在的突出问题。
一是查摆问题,转变了作风。在讨论中开展了批评和自我批评,分析总结出了存在的主要问题以及存在问题的根本原因,分别提出了今年努力的方向。目前,大家的工作积极性明显增强,优质服务的水平大大提高,对外来办事的服务对象都是让凳子,递杯子,笑脸相迎,热情相送;对外来电话文明接转;办事效率有很大提升,表现在,对外来办事者或情况查询,谁接手,谁主办,并急时办,决不推诿挑剔,对一些服务对象因单位有事,不能按时前来领票或交款,我们的同志就及时把票送下去,把款收回来,使我们的服务对象非常满意。
二是组织纪律明显增强。大家始终坚持在岗位上,战斗在工作中,大大改变了以前纪律松懈,上班走读的现象。特别是在这次汶川大地震中,在单位房子在摇,地皮在抖的情况下,但大家不畏惧,不退缩,始终坚守在工作岗位上认认真真的工作,经受住了大地震的严峻考验。
三是惠民为民工作在进一步增强。我局对平滩中心校留守儿童徐智勇实行长期目标进行资助,每年为其解决课本、生活补助近千余元;对河市镇三居委二社区7名党员和北山乡顺塘村脱贫致富,解决生产发展费用。特别是在这次汶川大地震中,我们派专人前往了解其灾情和经济发展情况。特别是在这次汶川大地震中,我局组织全局48名干部职工踊跃捐款8900余元,20余名党员缴纳“特殊党费”3900余元,支援灾区。特别是局工会主席杨秀梅同志先后两次捐资1500元。
四是加强和完善了各项制度建设。在效能建设中,为了认真解决存在的突出问题,提高工作效率,转变工作作风,提升服务水平,我们建立了“首问责任制,限时办结制,责任追究制,服务承诺制”和“内部内务,纪律和工作目标考核”等制度,这些制度已上墙公示,让全体干部职工监督执行。
五是加强信息网络建设,是建设服务型政府的需要,非税工作是政府职能工作的一个重要组成部分,年初一开始,我们对信息工作就非常重视,把非税工作的一些政策、规定和工作情况利用网络全面推向社会,进一步增强非税工作透明度,不仅如此,1-5月,报送非税信息5期,票管信息2期。
(二)明确职责,快速增效,确保任务完成与时间同步。
今年以来,在认真抓好效能建设活动开展的基础上,我们的主管业务工作也有了新的起色和发展。年初一开始,我们的工作就突出了“三个早字”,即早计划、早安排和早落实,将政府下达的非税收入目标任务,分解到各股室,分片包干签订责任书,建立严格的制度计入年终考核。在效能建设的感召和强大动力的推动下,全局干部职工在开展“三大主题”活动中,以建设“五型”机关为目标,认真开展“五零服务”和“争创服务明星”活动,在工作上努力奋起,创新思维,坚持原则,以票管收,刻苦攻关,破解难题,促进了非税事业的不断向前发展,取得了可喜的成绩。
一是坚持票据管理原则和以票管收的工作制度,大大促进了非税收入按时足额入库。全县各执收执罚部门,在每月领购新票时,必须按规定交清旧票和已开票额的收入入库,做到票款同行。否则,票据管理中心一律不发售新票。
二是坚持银行代收制制度,使非税收入得到了规范化管理,一方面,各执收执罚单位在指定银行设置收入帐户,在行使项目收费时,只开据一般缴款书不收钱,由交款单位凭票直接到所在银行交款入库;另一方面,我们对执收执罚单位在发售收费票据时,根据实际情况,尽量限售其他收费票据,扩大一般缴款书的使用量和使用范围。目前,县级各执收执罚单位已全部进入了银行代收制管理。
三是加大宣传力度,开展稽核检查,严肃检查收费单位违纪违规行为,今年5月,为确保上半年时间过半,收入任务过半,一方面,我们在南城三岔路口开展非税工作宣传活动,共发放宣传资料1200余份,政策咨询150余人次;二一方面,开展稽核检查,全局共分五个组,对县级收费单位实行拉网式检查,对个别乡镇实行重点检查,经过20天时间的努力,全县查缴非税入库金额达350余万元。
四是我们有一支坚强有力的战斗队伍。今年以来,我局全体干部职工面对效能建设和非税收入两大主要工作任务的情况下,冷静思考,科学安排,紧张有序的努力工作,终于战胜了工作中的重重困难和压力,确保了效能建设和非税收入工作的同步推进。抓好机关效能建设是我县今年的重大政治任务,必须按要求、保质量和按步骤推进;抓好非税收入工作是我们实现政府非税收入目标任务完成的工作现任。必须按时间与任务同步。1-6月,我局全体干部职工面对两大工作任务,科学安排,坚持两手抓,一手抓机关效能建设,一手抓非税收入,两者并举,同步进行,特别是在抓非税收入工作中,我们以机关效能建设为动力,全面促进干部职工的工作作风转变和工作质量的提高。在非税收入资源紧缺、任务压力大的情况下坚持带票结算,以票管收的制度,把任务划分到片区,把责任落实到股室,实行月进度、季小结、半年一考核的目标考核制度。半年来,全局干部职工团结战斗、奋力拼搏、冲破层层阻力,战胜各种困难,深入实际,扎实工作,使我局非税工作取得突破性进展。特别是在6月27日,我们面临任务过半尚差980万元的情况下,上级又追加1030万元的收入指标,在十分沉重的压力面前,我们47名干部职工头顶烈日,不畏酷热,奔向单位,深入乡(镇),清理检查,通过3天的紧张突击,全县清缴和追缴非税收入入库850万元。到6月30日止,全局上半年共计实现非税收入3287万元,占任务的50。93%,其中:征收社会抚养费2300余万元,与去年同期增加1200多万元,增长52。2%。实现了时间过半任务过半的目标要求。事实证明,我们已建设成为一支压不垮、难不倒的非税收入工作队伍。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在财政局的直接指导下,经过努力,我们顺利实现了政府非税收入时间任务双过半,其他工作也得到了正常推进,但离上级的要求还有一定的差距,因此,在下半年的各项工作中,我们将继续加大力度,提升工作质量,进一步添补措施,奋力拼搏,为全面完成年终各项工作目标任务而努力奋斗。
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邮储银行莒县支行根据省市行有关新增代收非税收入业务的有关文件精神为提高我行新开业务的知名度,明确政府非税收入界限,拓展业务来源,结合我县的实际非税收入,通过近一个多月的努力,实现第一个非税收入——莒县四中非税收入存入我行,提高我行公司业务余额200多万元,为以后非税收入的存款打下了良好的基础。
一、主要措施。
(1)、提高认识,明确代收政府非税收入的业务范围。
邮储银行莒县支行通过积极组织全员对非税收入的学习,明确政府非税收入是政府财政收入的组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。政府非税收入是指除税收收入以外,凡本县市所属各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织,依法利用政府权力和信誉、国有资产以及国有资源提供公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政性资金,包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入。
(2)、各部门明确职责,制定具体工作计划。
县行领导小组认真行使我行代收非税收入业务的领导职能,认真制定我行代收非税收入业务的工作计划,明确各职能部门责任,协调各部门关系。制定我行非税收入业务的实施办法,充分发挥领导职能作用,建立决策、管理、执行各环节相对分离制约的非税收入业务体系。各部门认真分析在我县非税收入上缴单位的实际情况,充分动员全员营销力量,通过积极走访,争取最大限度的非税收入存入我行。
(3)、加强宣传培训,增强非税收入业务技能培训。
由于非税收入刚刚到我行落户,员工对非税收入的业务征收范围方法认识还比较模糊,我行通过加大对非税收入的宣传学习力度明确政府非税收入的征管范围和收费标准积极动员老客户将非税收入存入我行,同时改变原有单位存款中我行不能代缴非税收入的思想认识,增强代收单位非税收入的业务宣传意识。
二、存在的问题和不足。
目前,我行虽对非税收入业务宣传做了大量工作,取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足。
(1)、个别单位对政府非税收入在我行的上缴认识仍然模糊,对我行新业务的开展不熟悉。
(2)、我行对非税收入的征管范围了解不全面,认识不到位。例如房屋出租、以政府名义接受的捐赠收入、矿山资源有偿使用收入等国有资源和国有资产有偿收入并未全部纳入非税收入专户管理。致使不能在宣传中较好的开展业务。
在今后的工作中,我行将会随着非税收入代收规模的不断扩大,代收业务种类的不断增多,代收流程的不断规范,代收能力的不断增强,努力提高我行非税收入的代收力度,通过加强财银合作,不断提升服务水平和质量,积极构建优质的服务体系,认真履行代收职责,切实做好银行非税代收工作,为我行代收非税的发展打下良好的基础。
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今年来,在局党组的正确领导和大力支持下,在州非税局的指导下,积极参加“党的群众路线教育实践活动”,按照年初制定的工作思路,坚持非税收入以管理创新为主题,以信息网络平台建设为抓手,实现电子服务监察系统与财政非税征管系统互通互联,全面推行“单位开单,银行开票收款,政府统管”模式,着力强化以票控管,以查强管,切实加强干部队伍建设,在创新中求发展,在管理中求效益,超额完成年初预算任务的目标,现将有关情况总结如下:
一、全年收入完成情况。
20xx年1—12月份我县非税收入完成16296.44万元,其中政府性基金预算收入完成8483.57万元;纳入财政专户管理的非税收入完成2800万元;纳入公共财政预算管理的非税收入完成5012.87万元,完成年初预算任务4885万元的102.6%。
二、主要工作情况。
(一)、深入推进源头管理,着力创新非税收入票管机制。
坚持把票据管理作为加强非税收入源头控管的重要环节,紧扣“以票管收,源头控收”的目标,坚持“凭证购领、缴旧领新、限量供应、票款同步”的原则。积极探索网络监管;用票计划管理;统一先核后销程序等管理手段,为非税收入的征收管理提供强有力的保障。一是精心组织全县所有收费单位的收费系统与电子政务系统对接,目前,该县政务服务中心首批入驻窗口服务单位有35家,共设办事窗口129个,受理的审批服务事项共计653项,收费项目138项,包括新型墙体材料基金、防空地下室易地建设费等收费全部纳入服务中心收取。据测算,政务服务中心征收的非税收入将占该县本级的86%,大幅提高了非税收入的征收效能;二是扎实开展票据专项稽查工作,7月份,我局派出检查组深入县市场管理服务中心等8个单位进行了非税收入及票据管理专项检查,通过检查,及时督促整改票据使用不规范、不完整等问题,补缴非税收入327827。6元;三是加强票据管理基础工作,严把票据领发关、缴销关、保管关,坚持实行网络管理,夯实了票据基础工作。
(二)、深入推进征收管理,着力创新非税收入监管手段。
一是实行重点、经常性非税收入计划目标管理,按照部门预算编报口径要求,科学测算核定当年每项非税收入计划,经人大批准后以文件形式下发到执收执罚单位,确保应收尽收,杜绝随意减免。二是搞好土地收入征收管理,加强政策研究,完善了土地收储资金管理,积极参与协调土地“招、拍、挂”工作,加强土地收入清收力度。三是严格把关“短期培训班”收费,今年11月份我局起草了《永顺县财政局关于改进和规范非税收入征收管理的通知》,《通知》的出台使我们在审核短期培训班收费时有更可靠文件依据。
(三)深入推进监督管理,着力创新非税收入稽查方式。
严格执行非税收入收支两条线管理各项制度,坚持监督与征管相结合、日常检查与专项检查相结合、监督检查与规范管理相结合,创新稽查方式,加大稽查力度,提升稽查效果。一是周密安排稽查计划,通过年初的票据年检结果拟选8个单位作为当年重点检查单位,并将稽查时间、稽查内容、稽查单位等纳入计划管理。二是创新稽查方式,今年稽查工作中试行了公告制度,向所在单位公告检查的内容联系方式;实行延伸检查制度,在县国土资源局等大单位开展非税收入延伸检查;全面实行了检查结果反馈制度,要求各检查组检查结束后,要向单位分管领导和财务人员反馈情况,肯定成绩,指出问题并提出整改建议。
20xx年非税收入工作虽然取得一定成绩,但目前工作仍存在一些不足:一是个别同志学习的自觉性不够,由于非税收入工作任务繁重,同志们忙于抓工作,放松了学习;二是非税收入“跑冒滴漏”现象任然存在;三是一些单位仍然存在着坐收坐支问题,针对不足今后我们会在工作中会加以克服和改进。
20xx年,我局将在县财政局党委的领导下,坚持以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕县政府中心工作,以科学化、精细化管理为目标,强化征管,提能增效,确保全面完成年度非税收入征收任务。
1、深入推进非税收入征收管理,创新思路,转变观念,保证非税收入应收尽收;
2、加强土地收入征收管理,严格执行国务院文件精神,实行土地收入收支两条线管理;
3、加强罚没物资管理,严格按《永顺县罚没物资处置工作规程》办理。
4、提升机关文明创建水平,按照“创先争优”活动要求,积极开展各类活动,营造健康向上工作氛围,加强内部基础工作,规范内部办事程序,形成监督有力、运转有序的工作制度。
5、深入调查研究,不断探索非税收入征管机制,认真开展调查研究,特别是加强“城市公用事业附加收入”收费项目的调查研究工作。
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***近年来,在局班子的正确领导和同志们的配合支持下,以实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,创先争优活动为契机,认真贯彻市、县财政工作会议精神,紧紧围绕财政局目标管理考核的各项指标,立足本职岗位,以规范和加强非税收入征收管理为目标,较好地完成了各项工作目标和任务。
一、加强学习,不断增强政策理论水平和思想道德素质,在思想上、政治上、行动上同党组织、局班子保持高度一致。
多年来,把学习作为第一要务,牢固树立终身学习的思想,坚持不懈的加强学习,自觉养成勤奋学习的习惯,坚定不移地用马克思主义中国化的理论武装头脑,以此作为统揽全局,贯穿各项工作的灵魂。一是认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展理论知识,坚持用科学理论指导非税收入管理工作;二是认真学习财政法规和业务知识,加快自身知识更新,优化知识结构,为胜任本职工作打下良好的基础。三是坚持向领导和同志们学习,取别人之长,补自己之短。通过自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的政治责任感和奋发进取的精神,能够不断地朝着新的目标奋进。同时个人的道德修养得到了不断的加强和锻炼。自从担任副职干部以来,始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持了良好的道德风尚。不管以前主持预算外资金管理中心工作,还是非税局成立后担任副局长,我都能够从严要求自己,坚持做到在学习上认认真真,在做人上堂堂正正,在做事上踏踏实实。无论什么情况下,做什么工作都能摆正同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密结合起来。在工作和事业面前,能够顾全大局,从来不争名夺利,不计较个人得失;在困难面前,能够保持良好的心态,始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。
二、立足本职岗位,踏实工作,做到保证非税收入资金应收尽收,较好地完成了财政收入任务。
下面临各种具体困难,因此,在具体工作中,必须突出征收工作的积极主动性,切实加强与执收执罚部门、单位的沟通协调和联系,争取部门、单位对非税收入征收工作的理解和支持,才能做到应收尽收,提高非税收入资金的入库率、专户率。自非税局成立以来,通过全局干部上下一心、团结协作、共同努力,每年均超额完成了财政局下达的非税收入征收目标任务。自己作为分管征收和票据工作的干部,感到很欣慰。在配合局长全力抓好正常非税征缴工作的同时,一是建章立制,构建我县非税收入制度框架,完善了我县非税收入管理制度。根据《甘肃省非税收入管理办法》,参照市局的规章制度,结合我县实际,起草了《**县非税收入管理办法》、《**县非税收入票据管理办法》、《**县非税收入票据管理工作规程》初稿。二是加大非税收入工作的检查和稽核力度,进一步规范非税收入管理秩序。把实行以票控费,以票管收,清票催收作为工作的龙头环节,经常深入执收执罚单位,按照《财政票据检查工作规范》要求,对单位领购票据管理、使用情况进行清查稽核,对缓缴、拖缴非税收入的单位,查清属实,形成材料,移交有关单位,按《行政违法行为处罚条例》处理。每年经常性检查催收都达四次或四次以上,极大地提高了非税收入资金缴库专户率,尽最大努力减少了一些单位坐收坐支问题的发生。
三、尽心履职,团结同志,积极主动发挥参谋、助手作用。
自非税局成立以来,作为一名副职,能以高度的责任感、使命感,坚持原则,对非税事业负责,对局长负责的态度全心全意当好配角。
一是摆正态度,端正态度,充分发挥自己参政、议政的作用,为局长当好参谋助手,积极主动地协助局长开展好各项工作。
二是服从局长的指挥和领导,全力支持局长工作。同时与其他副职以诚相待,互相支持,在工作中顾全大局,按规矩办事,对上不越位,对下不揽权,不文过饰非,不邀功请赏,敢于担责任。既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家。
三是管好分管业务,干好本职工作,为推进全局的整体工作有效开展,积极出主意,想办法。
四、能够自觉履行廉洁自律的各项规定,没有任何违法违纪的问题。
参加工作以来,坚持不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,自觉做到不义之财不取,分外之物不拿。在生活细节上,日常的一举一动中,严格约束自己,坚持吃苦在前,享受在后,与同志们同甘共苦,遵守工作、政治、学习、生活、纪律,谦虚做事,谨慎做人。
当然,工作中也有一些不足。一是学习还欠深入,知识不够全面;二是有时工作标准要求不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬;三是缺乏敢作敢为的创新意识,这些不足,我决心在今后的工作中认真克服,努力改进。
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今年是我县全面推行非税收入管理的第一年,我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下,牢固树立“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度,努力拓宽了征收管理范围,切实履行了征管稽查职能,各项收入任务亦按规定完成。
具体而言,重点做了以下三项工作:
一、全面实施了非税收入管理,努力拓宽了征收管理范围。
《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[xxxx]xx号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外,由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织,依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据,也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。为此,我局在县财政局的重视支持下,一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收,另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管,力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围,因此,今年的征管户也比去掉有所增加。
二、牢固树立了“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素:一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件;二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此,我局紧紧抓住票据管理这一有利契机,重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作,为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。
(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月,我局依据省、市、县有关文件精神,结合实际,下发了x财非税[xxxx]xx号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。
(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处,今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前,包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所,且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。
(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手:一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》;二是根据票据管理员提供的票据回收情况,采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴,成效比较显著。
(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。
具体表现在以下两个坚持:
1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”:一是购票主体资格不符不供票;二是非票据专管员不供票;三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票;四是罚没收入票据未经审批不供票;五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止,我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求,严把了收费票据购领者的资格关和数量关。
2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来,我局认真执行了x财非税[xxxx]xx号文件规定,逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序,严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定,基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。
三、切实履行了征管稽查职能,力争完成了各项收入任务。
今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项,共计xxxx万元,其中,既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入xxx万元、防洪保安资金xx万元,又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入xxx万元、国有土地出让收入xxx万元,同时还有今年才从财政企财股、产权统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此,为确保完成各项收入任务,我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状,采取各项措施,努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查,重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库,对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库,并予以处罚。同时,加强了与会计核算中心的协作,促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户,实现了政府统筹应收尽收的目的。
今年,完成了行政性收费及政府统筹收入xxx万元(其中财政可用财力xxx万元)、罚没收入xxx万元、土地出让收入xxx万元、防洪保安资金xx万元(本局完成xx万元)、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。以上是我局今年所做的三项主要工作,另外,今年上半年我局在各级领导的重视支持下,简化了收费程序,在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”,在x月份接受了农税票据管理工作,同时,在县财政局主要领导的重视下,及时查处了原局收费员xxx“贪污公款案”、xxx“票据管理失职案”及xxxx“学杂费收费纠纷案”等有关事项。另外,我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度,切实按照市、县财政统一安排,努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。
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近年来,xx县按照国务院和湖南省人民政府的要求,大力推进政务公开,按照“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”的要求积极筹建政务服务中心,xx县财政部门全程参与了政务服务中心建设,并借助政务服务中心这一载体,利用中心现有的网络设备,实行资源共享,构建了非税收入网络信息化征收平台,建立以大厅征收为主,现场执收为辅的征收模式,实施了非税收入征管改革,进一步优化了经济发展环境,促进了廉政建设,为实现县域经济社会又好又快发展作出了贡献。
一、依托政务中心平台,实施非税收入征缴改革。
20××年,借县政府筹建政务服务中心之机,xx县非税局把加强非税收入管理与政务服务中心的行政审批、办证工作有机结合起来,实施了非税收入征缴改革,创建了“单位开单、财政开票、银行收款”的征缴模式。
具体做法是:
(一)改进票据供应方式,加强票据管理。一是根据执收单位的具体情况和各种票据的使用范围,确定了票据供应方式。票据供应方式是根据收费性质、地域远近的不同而确定的,即对具有较强控制手段的收费(为行政审批相关收费),财政一律不提供现场执收的手工票据,仅供应《非税收入缴款通知单》,单位一律开具《非税收入缴款通知单》通知缴款义务人到政务服务中心财政窗口开具《非税收入一般缴款书》(电脑打印票据),缴款义务人凭《一般缴款书》到中心银行窗口缴款;对控制手段较弱必须现场执收的收费,按照“限量供应、验旧换新、集中汇缴、票款同步”的原则提供手工票据。二是建立票据发放、年检与日常稽查相结合的工作机制,加大对票据使用的检查力度。每半年对全县用票单位进行一次全面的票据检查,由非税收入管理局、政务服务中心和行政效能投诉中心共同组成非税收入票据“稽查组”,对县直部门和乡镇的非税收入票据使用进行全面检查,并对票据检查情况予以公布,对查出来的违纪违规问题进行严肃处理,从源头上遏制非税收入的“跑、昌、滴、漏”,达到了以票管收的目的。
(二)构建信息化管理网络,改进缴款方式。一是构建非税收入征管网络。20××年,根据省、州非税收入管理部门的统一要求,xx县购置了数据库服务器、电脑等设备、搭建了电信网络,安装了湖南省第一版非税收入征管软件,并将非税收入征管系统与政务服务中心行政审批软件系统实行对接,实现了从行政审批-开票-缴款-办证整个流程的电子信息化管理;二是改进了缴款方式。根据单位性质的不同确定了两种不同的缴款方式,即已纳入政务服务中心管理的单位实行财政直接征收,按照“单位开单、财政开票、银行收款”的模式运行,对暂未纳入政务中心管理的单位实行委托征收、按照“单位开票、集中汇缴”的方式运行。
二、努力挖掘非税收入征收潜力近年来,xx县在完善非税收入征收管理基础上,努力拓宽非税收入征收领域,进一步挖掘非税收入征收潜力。
(一)加强对国有资源(资产)有偿使用收入的征管。一是加大对国有资产经营收入管理,将国有资产经营收入纳入非税收入管理范畴。成立了国有资产经营管理有限责任公司,对全县行政事业单位的国有资产实行归口管理,通过资产融合,统一租赁、经营承包等方式,有效盘活了行政事业单位无形资产和闲置固定资产,实现了国有资产经营收益的最大化,成为非税收入增长的新生力量;二是加大对国有资源的管理力度。对县直单位户外广告经营权和出租车经营权一律通过“招标、拍卖、挂牌”方式取得,全额纳入非税收入管理。据统计,20××年,全县实现国有资源(资产)有偿使用收入1292万元,比上年增加640万元,增长92.49%。
(二)将部分服务性收入纳入非税收入管理。20××年以来,xx县对规划部门的设计、测绘收入、广播电视台的广告收入,环保部门的尾气监测费、环境影响评价、咨询收费等利用政府权力、政府信誉和政府公共资源取得的经营服务性收入,逐步纳入非税管理。据统计,20××年全县行政事业单位经营服务性收入纳入非税管理达325万元。
三、推行部门预算改革,增强政府宏观调控能力20××年,xx县积极推行部门预算管理改革,按照“收入全额上缴、支出统筹安排,超收奖励、短收不补”的原则把非税收入全额纳入部门预算管理,增强了政府宏观调控能力。
(一)科学编制部门预算。
第三,统筹后的行政性收费纳入预算管理,统筹后的事业性收费、其他非税收入纳入财政专户管理,收入计划内部分安排单位使用,编入部门预算;第四,非税收入支出预算按照人员经费(主要是津补贴)、公用经费、项目支出的先后顺序进行安排。
(二)建立科学的非税收入拨付机制。部门预算的编制由财政预算部门预算指标下达到财政各支出业务部门,非税收入拨款改由各业务部门开单,便于部门预算的统一执行,财政非税收入管理机构仅保留自收自支单位非税收入的开单权。
(三)建立非税收入奖惩机制。部门预算指标一经下达,各单位必须严格执行,上半年原则上不进行预算调整,下半年可视政策变化等因素适当进行预算调整。年终,对非税收入预算完成较好的单位酌情给予经费奖励,对收入计划完成较差的单位,不仅扣减其预算指标,还必须向政府主要领导说明原因。
非税收入工作总结
非税收入自查报告范文一:
上半年,在市财政局和区财政局党组的关心和支持下,以非税收入征管为主线,紧紧围绕年初制定的工作计划,强化征收管理,不断开拓创新,突出依法征收,源头控收,以票据管收的工作为重点,努力实现应收尽收,资金安全和规范管理的基本目标,确保非税收入年度任务时间过半,任务过半。回顾半年来,诸多感慨,现将情况汇报如下:
一、编制计划,明确目标,圆满完成收入过半任务,
认真编制各执收单位非税收入年度计划是我们钟山区非税局的一项开局性工作,年初,我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素,合理测算,为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时全面掌握今年收入征收情况,为非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作,充分做到完成全年征收任务心中有数。开展征收工作目标明确,任务艰巨,史命光荣。为完成收入任务,我局采取多项举措,按进度编制了收入大户完成进度情况表,及时掌握收入动态,做好收入分析,经常下单位督促收入,形成齐抓共管的活力,争取各方面的支持和配合等,使我们完成了今年的过半任务,即:纳入公共财政预算管理的非税收入完成47,159万元,较上年同期增长,增收25,398万元,占本级财政一般预算收入的%。其中:专项收入完成1,687万元,较上年同期下降,减收77万元;行政事业性收费收入1,523万元,较上年同期下降,减收76万元;罚没收入完成2,402万元,较上年同期增长,增收759万元;国有资源(资产)有偿使用收入完成2,341万元,较上年同期下降,减收6,817万元;其它收入完成39,206万元,较上年同期增长倍,增收31,609万元。
罚没收入的增长主要原因是中心城区改造交通道路电子监控系统,违章车辆罚没收入同比增长较快。
其他收入是拉动非税收入增长较快主要原因,其具体结构为:1、国有资产花园大酒店销售款入库6,000万元;2、历年来销售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房销售收入入库25,700万元;3、土地款入库3,255万元;4、煤调基金入库2,114万元(由地税局代征);5、煤炭各项收费入库762万元;6、纳入预算外财政专户管理的教育收费入库808万元;7、其他各项零星收入入库567万元。
为保证“时间过半、任务过半”的要求,我区将历年来应缴土地款3,255万元基金收入和预征预收国有资产花园大酒店销售款6,000万元作其他收入入库。对此,我们要作深刻检讨,并在下一步工作中避免。
二、改革创新,加大力度,强化征收管理。
三、更新观念,力求征管范围和领域的新突破。
去年是我区逐步规范非税收入征管的第一年,并初具规模。今年在不断完善征收管理的前提下,拓宽管理范围和领域,新增了钟山区投资促进局、钟山区_、钟山区第二十三小、钟山区水月组团财政局4家单位。积极寻找新的增长点。一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。对垄断性公共资源,特别是城市资源特许经营收入,如:城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度;二是对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理,企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政。
各位领导,以上是钟山区上半年非税收入工作情况,面对存在的问题,我们将积极改进,并进一步采取措施,规范管理,全力促进收入的增长和结构的优化。
非税收入自查报告范文二:
一、领导重视。局党组高度重视票据管理工作,为切实搞好这次票据自查工作,局党组召开专题会议,指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。
二、严密组织。为确保自查工作的有效开展,局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来,做到自查工作和日常工作“两不误”;将自查工作与提高人员素质紧密结合起来,通过努力提高干部职工的素质,不断增强遵纪守法的自觉性。
三、突出重点。局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。
1、通过自查,我局20**年度共领有省非税收入专用收据本,字号为财专字(20**)01***1-018**00,共计**份,填开**。20**年度共领有**省行政事业单位往来结算收据**本,字号为**财通字(20**)018**6-01**450共填开**份,作废*份;字号为**财通字(20**)25**76-25**00共填开**份,作废*份;收入**等共计**元,全部入账。
2、通过自查,在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领,文件依据合法有效,在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围,提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整,无相互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票据所开金额与收取金额完全一致,不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。
3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据,建立健全了票据管理制度,设置了票据管理台账。
通过这次自查,充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性,今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制,在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理,逐年提高管理水平,使我局的财政票据管理更加规范。
非税收入工作总结
今年以来,县财政局在县委、县政府的正确领导下,牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调,认真落实积极财政政策,积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为全县经济社会持续健康、高质量发展提供了坚实的财力保障。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作打算报告如下:
一、财政收支完成情况元—x月份,全县地方财政总收入预计完成xx万元(上年同期xx万元),增长xx%。其中,一般公共预算收入预计完成xx万元(上年同期xx万元),增长xx%,继续保持平稳增长。一般公共预算收入中税收收入预计完成xx万元(上年同期xx万元),增长xx%,占一般公共预算收入的xx%;非税收入预计完成xx万元(上年同期xx万元),下降xx%,占一般公共预算收入的xx%。全县一般公共预算支出预计完成xx万元(上年同期xx万元),增长xx%。
亿元,占比,同比增长%。三是强化开源节流。严格执行省财政厅关于坚持过紧日子的xx项举措,持续推进公务用车经费预算定额管理,加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理,大力压减非刚性非重点支出,“三公经费”得到有效控制。严格执行国库集中支付管理制度,规范财政资金拨付和使用程序,加强预算支出动态监控,硬化预算约束,严控预算追加。
微企业和自主创业给予贷款贴息。x-x月份,支付xx家规上企业和x家物流公司物流补贴xxxx万元;免收xxx家中小微企业和个体工商户租金xxxx万元;累计发放贴息贷款xxxx万元(其中重点人群xx户xxxx万元,小微企业xx户xxxx万元),兑现贴息资金xxx万元。三是撬动金融资源助力。继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款x%的费率,创业贷款和扶贫贷款担保继续实行免收费;落实小微企业融资担保业务降费奖补政策,对政府性融资担保机构单户担保xxxx万元及以下、平均担保费率不超过x%的小微企业、“三农”担保和创业担保业务给予适当保费补贴。推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作用,x-x月份累计办理新型政银担业务亿元、续贷过桥业务亿元。引导金融机构加大对受疫情影响市场主体的金融支持,增加中小微企业和个体工商户的首贷、信用贷、续贷等,全县金融机构累计发放首贷亿元、信用贷款亿元、无还本续贷x亿元。强化银企供求信息互通,组织召开了xxxx年全县银企对接会,有效解决中小微企业融资难问题。制定出台《金寨县支持企业上市(挂牌)十条财政奖补政策》,从企业上市奖补、挂牌奖补、新增税收奖励、直接债券融资奖励、直接股权投资奖励等方面给予支持。
实行先上缴,后由县乡村振兴工作领导小组统一安排使用;积极参与项目集中评审和现场审核,按月开展衔接资金“月调度”,加快项目实施和资金支付进度;委托第三方组织开展xxxx年衔接、统筹整合资金重点项目绩效评价。
乡镇卫生院为老年人门诊就医提供便利服务;完成困难老年人居家适老化改造xx户,完成率xx%;在梅山镇潭湾、黄林、红星x个社区和沙河乡西河村建设助餐点,推进老年助餐服务试点。六是“住有宜居”加速推进。新开工xxxx套棚户区改造有序推进,x个城镇老旧小区xxx户万平方米提升改造工程,现已完成xxx户x万平方米;xx分钟健身圈项目规划xx个健身场地、xx处乡镇建设健身路径,均在建设之中;xx分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放,江店、青山等x个社区城市阅读空间计划在x月底和xx月开放;“四好农村路”建设完成农村公路提质改造公里、养护公里。七是“弱有所扶”持续改善。发放农村居民最低生活补助万元,特困救助供养基本生活保障金万元;发放困难残疾生活补贴xxxxx人万元,重度残疾人护理补贴xxxxx人万元,困难精神残疾人药费补助xxxx人万元,康复训练残疾儿童xxx人,提供残疾儿童适配假肢矫形器等辅助器具xx人;发放困难职工家庭生活救助金xxx户万元;办理城乡困难群体法律援助案件xxx件。
集体企业x家;纳入县级台账管理的县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案,县科商经信局的异型钢管厂、外贸包装厂和县卫建委的天然保健品厂目前正在推进。六是加强县属国有企业xxxx年度财务审计。委托x家会计师事务所对xx家县属国有企业开展审计,并将根据审计结果梳理问题清单,落实整改责任。
推进。明确各级各部门的绩效管理主体责任,实现由财政部门“一家主导”向全县预算部门“共同推进”的转变。持续加强绩效指标体系建设,编制项目绩效目标xxxx个,涉及资金亿元;委托第三方开展财政重点工作、重点项目绩效评价xx个,涉及资金亿元。四是加强直达资金监管。完善直达资金常态化监管工作流程,充分利用中央财政直达资金监控系统,对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督,做到及时接收、及时分配下达,严格执行国库集中支付,确保每笔资金流向明确,账目可查。上半年,全县直达资金亿元,累计支出亿元,支出进度。五是盘活存量资金。实行财政存量资金清理常态化,上半年对全县xx个县直部门和x个财...
非税收入管理局稽查大队个人工作总结
1、强化预算管理,认真编制计划。随着县直各部门国库集中支付改革的逐步到位,政府非税收入作为部门预算资金的重要组成部分,对部门预算的编制影响很大,按照财政局的统一部署,我们集中时间、精力对县直各部门2019年政府非税收入收支计划进行了全面测算,根据管理和核算的要求,收入计划按照缴入国库和缴入专户分别编制,为县直各部门编制部门预算提供了重要依据。2019年1-12月全县非税收入共完成52140万元,比去年同期增收1800万元,增长3.5%,其中:行政性事业性收费收入完成8300万元,同比减少15%;罚没收入完成4040万元,同比减少6%;国有资源(资产)有偿使用收入完成11200万元,同比减少10%;政府性基金完成28000万元,同比增长45%;其他收入完成600万元,同比增长5%。完成缴库收入41600万元,占1-12月非税收入的80%。
2、改进征收方式,坚持收缴分离。县直各部门全面推行了“单位开(单)票、银行代收、财政统管、政府统筹”的征管模式。法定征收单位、非税收入征收管理机构在征收非税收入时,向缴款义务人开具《省非税收入一般缴款书》,缴款人持缴款书到财政部门指定的代理银行,将款项直接缴入非税收入汇缴结算帐户。除法律、法规、规章规定可以当场收取之外,禁止非税收入执收单位当场收取现款。
3、更新征管观念,力求领域新突破。一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。努力促成县政府在全省率先出台了《县土地储备资金财务管理暂行办法》,并被省财政厅认可,在省非税网上发布、推广。对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理,对做好土地储备成本审核工作,规范土地储备行为,有效利用储备资金,合理控制储备成本,规范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;对垄断性公共资源,如:河道采砂、公共客运、城市户外广告等收入加大管理和监督力度,从今年收入实际完成情况来看,这一块收入已经形成新的增长点。二是配合财政局出台了《县公共资源交易保证金管理暂行办法》,凡公共资源交易项目,竞标人必须在竞标报名前向政务中心“财政窗口”提交公共资源交易竞标保证金,凭“财政窗口”开具的保证金收款收据到相关部门办理竞标手续。做到了规范公共资源交易活动,加强对公共资源交易活动的监督,保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易活动当事人的合法权益,加强了短期非税收入的管理。三是对社团、协会、学会的票据进行了规范管理。将原社团票据由民政部门购领改为归我局统一购领,其收费暂采取区别对待的原则规范,并明确了社团票据的使用范围和管理办法,从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。
1、依法征收是非税收入管理的基础,源头控收是首要环节,以票管收是重要手段,为适应财政体制改革的需要,我们从夯实征收管理、票据审核等基础性工作入手,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的基本原则,严把非税收入票据购领、保管、发放、使用、核销关。及时纠正票据使用中的违规行为,充分发挥了票据源头控收作用。2019年1-12月我们发放各类票据268975份,核销各类票据254712份。做到了账账、账表、账实相符。
2、做好财政非税收入票据年度检查工作,确保票据按规定使用。按照《省非税收入票据年检办法》有关规定,对2019年度县直单位非税收入票据使用情况进行全面检查,在对执收单位收费票据领、用、销、存情况全面审查的基础上,重点检查以下几方面:一是核对收费票据所列项目和标准是否合规,审查是否存在超标准、超范围收费现象;二是核对票面金额汇总与缴入非税收入汇缴结算户的资金是否一致,看其缴交资金是否及时足额,有无存在瞒报收入、截留资金的现象;三是检查是否使用往来票据和违规票据收费,把收费收入挂往来账或其他账上,从而达到隐藏收入、逃避监督的目的。严格监督执收单位收入上缴情况。
3、调整票据发放结构,加大以票控收力度。随着网络平台的逐步到位,我们进一步严格控制非税收入专用收据及往来结算收据的发放,进一步扩大《省非税收入一般缴款书》的使用范围,继续深化以票管收,源头控收,收缴分离改革。
为了真实、准确、及时做好非税收入汇缴结算户核算工作,为财政改革、发展服务,做到了积极应对,认真完成了如下工作:
1、按照政府收支分类改革要求,完成非税系统收支分类改革升级。按照政府收支分类改革的要求,完成了非税收入征收管理系统软件的全面升级,实现了非税收入按政府收支分类科目核算、缴库。非税收入核算细化到“目”级科目,健全完善非税收入会计报告体系,提高收入统计信息的准确性和及时性,较好地满足了有关方面对非税收入信息的需要。
2、完善上下级分成收入结算办法,维护上下级财政利益分配关系。对涉及上下级分成的非税收入,通过“非税收入汇缴结算户”实行就地缴款、分级划解,切实保障上下级财政的分成收入安全、准确、及时。财政部门全面控制财政资金流向和流量的能力不断提高,防止财政资金体外循环,避免财政收入重复统计。
3、认真细致清理待查收入,确保非税收入及时缴入国库。在非税收入结算过程中,由于缴款单位网银付款,转账支票付款,执收单位跨行开票,写错代码,跨地区收款以及银行网络故障等原因导致执收单位正常收入不能及时入账,形成待查收入。为了进一步提高服务质量,组织好非税收入,消除待查,对经常出现待查的单位提请他们注意开票的有关事项,并及时对账。对发生的待查收入,通过电话随时与银行、执收单位核对,督促单位及时补录,能够找到事主的收入都已确认,将待查收入降至最低。
为了严肃财经纪律,配合征管,加强了政府非税收入重点稽查和日常监督。一是配合县纪委的党风廉政建设责任制落实情况回头看检查,对我县部分执收单位的票据使用、收费项目、执收标准、以及收支两条线的落实情况进行了重点稽查。针对稽查中发现的问题,要求违规单位限期整改,确保非税收入应收尽收和及时足额缴入汇缴户。检查中未发现擅自增加收费项目,随意降低收费标准的单位和个人。二是在春秋开学之际,对教育收费进行专项检查。检查内容包括九年制义务教育免费执行情况,择校费是否超标准,公办学校是否执行“一费制”政策等。三是配合非税收入征收,对防洪保安资金、城市污水处理费进行专项稽查。四是开展了《省社会团体会费票据》大检查,对在非税局领票的单位实行了全面检查,对未领票的单位实行了重点抽查,共检查单位43个,对县烟草协会、县湖湘文化协会等5个存在资金来源和使用票据不规范的单位进行了整改,从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。
强化窗口服务,提高办事效率。窗口是政府的眼睛。为了把窗口服务搞好,非税局4位同志进驻在县政务中心办公。一是在窗口值班,二是在政务大厅各窗口指导和监督非税业务的办理和下到各执收单位非税调研及检查。在窗口值班,工作人员对自前来办事的同志是一张笑脸相迎,一声亲切问候,一句祝福相送。在办事中按程序操作,快速高效办完每笔业务。有时一天要办理200多笔业务,有时到下班的时问,群众来办业务,窗口人员考虑办事群众来一趟不容易,加班给老百姓办完。有些业务不是非税窗口的,办事群众来到我们窗口咨询,我局工作人员热情答复和指导,有时还陪同办事群众到所办理的窗口。将有些矛盾解决在萌芽之中,使办事群众如意地办好每笔业务,高兴地离开办事窗口,为政府树立了好的形象。另外,凡与人民群众切身利益密切相关的收费项目,及时在政务大厅收费窗口进行公布,公布举报电话。通过严格收费项目管理和《非税收入一般缴款书》等财政票据的发放,依法征收,确保政策落实到位,促进了行政机关行政许可行为的进一步规范,保护了公民、法人和其他组织的合法权益,维护了公共利益和社会经济秩序。
2019年非税收入管理工作虽然取得一定成绩,但目前工作仍存在一些问题。例如:(一)非税收入管理政策不健全,实际工作中的一些问题无章可寻;(二)征管机制不规范,没有做到应收尽收。突出表现在个别单位随意降低收费标准,擅自减征、免征、缓征非税收入,造成非税收入流失;(三)征管措施乏力,没有做到应管尽管。如各行政事业单位国有资产变价收入和门面房出租出让收入、国有资本的经营收益以及凭借政府赋予的垄断权利、政府信誉、国有资产(资源)等收取的其他收入、经营收入和捐赠收入等没有纳入财政管理。
结合我县财政工作以及非税工作中存在的一些问题,来年我局计划重点做好以下几项工作:
(一)加强非税收入计划管理,努力提高收入质量。以规范办事程序为基础,进一步改进结算办法。
(二)完善非税收入减征、免征、缓征程序;落实罚没收入(物资)管理办法。切实规范和加强政府非税收入管理,继续深化收支两条线管理制度改革。进一步加强征收管理。
(三)继续探索“财政开票、集中收费”和“财政开票、直接征收”等新型征管模式下财政票据的使用和管理问题,以创建文明窗口为契机,进一步规范票据管理。
(四)继续开展清理银行账户、“小金库”、国有资产收益等政府非税收入工作,做好检查和整改阶段工作,严肃查处违规违纪案件。进一步创新稽查方式。
(五)协助搞好财政支出管理制度改革,确保实行部门综合预算单位的收费资金等非税收入足额及时入库。以加强网络建设为支撑,进一步完善征管系统。
总之,我局一年来所做的一点工作,与上级的要求和兄弟局、股室相比还有一定的差距。但我局全体工作人员决心,在今后的工作中,以党的第xx届六中全会精神为动力,以创先争优活动为契机,践行科学发展观,认真学习,扎实工作,与时俱进,争创一流。为县非税工作跃上一个新台阶而努力奋斗。
非税收入管理
第一条为了加强非税收入资金管理,逐步理顺分配关系,适当集中资金,保证重点支出,增强政府的宏观调控能力,充分发挥预算内外资金综合运用的整体效益,根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔〕29号)和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔〕53号)等文件精神,结合我区实际,制定本办法。
第二条统筹管理的原则。无偿性,即非税收入资金属于政府性资金,政府从委托各单位代征的非税收入资金中统筹调剂部分资金,具有无偿性;公平性,即政府对纳入统筹范围内的单位或项目,按照同一比例征收统筹资金;合理性,即对行政事业性收费和其他非税收入,在剔除上缴上级、返还下级、征收成本费用等因素后再进行统筹。
第三条统筹管理的范围。本区行政区划内的行政机关、事业单位和代行政府职能的社会团体(以下简称“单位”)所收取的,纳入财政专户管理的非税收入,都要按率征收政府调剂统筹款。统筹资金具体包括下列项目:未纳入财政预算内管理的行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政性资金产生的利息收入和照章纳税后的其他收入等。
对各单位收取的有法定专门用途的非税收入、专项资金、上级补助收入、往来性资金以及民办非企业单位所收取的各类款项暂不统筹,具体项目由区财政局按规定予以界定,但须按规定纳入区级财政预算或财政专户管理,实行收支两条线。
第四条统筹管理的方法。非税收入调剂统筹实行“核定收入基数、固定调剂比例、超收比例返还、短收调剂不变”的管理办法。每年初,区财政局根据各单位前三年的实际收入平均数核定收入基数,基数内的非税收入在扣除上缴、分成和成本性支出后,按20%的比例统筹,超基数的按50%统筹;对未核定收入基数的单位,原则上按实际收入的30%统筹。各执收单位如果完不成收入任务,调剂统筹部分仍按收入基数计算,短收部分相应核减该单位综合支出预算。
第五条统筹资金的用途。政府统筹的非税收入资金,由财政结合预算内资金,纳入政府经济建设和社会事业发展总体计划,统筹安排,切实提高资金使用效益,增强政府宏观调控能力。主要用于解决社会的重点、难点、热点问题以及公益事业等补助性转移支出。
第六条统筹资金的缴拨。按规定应纳入统筹范围的非税收入,在各单位将其缴入财政专户时,由区财政局直接提取。集中统筹的资金,由区财政局各业务科室根据工作中所掌握的实际情况,适时提出使用计划报财政局局长办公会审核,局长办公会对其进行初审后,上报区政府批准后拨付。
第七条监督检查。各单位要严格按照有关规定,认真组织收入,不得无故短收。收取的非税收入资金要按照“收支两条线”的规定,及时、足额缴存财政专户。对无故出现收入下滑的单位,区政府将组织人员查找原因,研究处理意见。财政部门要定期向区政府报送非税收入资金收支分析等资料,并定期会同监察、物价、审计等部门对各单位非税收入资金收支管理情况进行专项检查。对不按规定及时上缴财政专户和统筹收入的单位,除了按《省预算外资金管理办法》等有关规定处理外,违规收入一律按“小金库”资金全部收缴国库,并由区财政局采取暂停拨付预算经费,停办控购手续,停发收费票据等措施。对情节严重的,区政府将追究有关单位领导和直接责任人的责任。
非税收入管理
第一条为了加强本区区级非税收入收缴管理,建立规范化的区级非税收入收缴管理制度,根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》(财库〔*〕24号)、《上海市财政局、中国人民银行上海分行〈关于印发上海市市级行政事业性收费收入收缴管理暂行办法〉的通知》(沪财库〔*〕29号)、区政府《*区非税收入收缴管理制度改革方案》(青府发〔*〕89号)及相关法律、法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于本区国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称:执收单位)根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照有关规定程序批准收取的各类区级政府性非税收入的收缴管理。
第三条根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的规定,政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。
我区非税收入收缴管理制度改革首先从行政事业性收费收缴着手,并将逐步在所有非税收入范围内推行。
第四条区财政局是区级非税收入收缴管理的职能部门,负责设立和管理非税收入收缴银行账户体系,确定非税收入收缴程序,并对执收单位非税收入收缴工作实施管理和监督。
第五条主管部门应协助区财政局做好本部门非税收入的收缴管理,并对本部门及下属各执收单位的非税收入收缴业务进行管理和监督。
第六条执收单位负责本单位非税收入的收缴管理,确保非税收入及时、足额地缴入区级国库或区级非税收入财政专户(以下简称:财政专户)。
第七条缴款人是指依照法律、法规和规章规定,负有缴纳收费义务的单位和个人。缴款人应当按照有关规定,及时、足额地缴纳收费。
第八条代理银行是指按照有关规定办理收费资金收缴、汇划清算及信息反馈等业务的商业银行。
第九条区级财政专户开户银行是指经公开招标确定的商业银行。开户银行除办理代理银行的所有业务外,还需负责纳入财政专户管理收费资金的归集工作。
第十条非税收入收缴实行直接缴纳和集中汇缴两种方式。
直接缴纳是指缴款人按照有关规定,持执收单位开具的《非税收入一般缴款书》到代理银行缴款,将应缴款项直接缴入区级国库或财政专户。
集中汇缴是指执收单位按照有关规定,按日汇总开具《非税收入一般缴款书(集中汇缴)》,将所收款项集中缴入区级国库或财政专户。
本着既方便缴款人,又有利于管理监督的原则,对于无需当场执收的收费,一般实行直接缴纳;对于必须当场执收的收费,应实行集中汇缴。
非税收入管理条例
(1月17日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过203月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准年4月24日珠海市人民代表大会常务委员会公告第13号公布自2006年7月1日起施行)。
第一章总则。
为了规范政府非税收入管理,加强宏观调控,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
本市各级政府非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查,适用本条例。
本条例所称政府非税收入,是指除税收以外,各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织,依法利用政府权力、政府信誉、国有资产、国有资源、国家赋予的垄断职能或者提供公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或者准公共需要的各种财政性资金。包括下列各项:。
(一)行政事业性收费;。
(二)政府性基金(资金、附加);。
(三)彩票公益金;。
(四)罚没收入;。
(五)国有资本经营收益;。
(六)国有资产有偿使用收入;。
(七)土地、海域、滩涂、矿藏、场地、无线电频率等国有资源有偿使用收入;。
(九)国有的广播、电视机构和报社等文化企(事)业单位的经营、服务性收益;。
(十)以政府名义接受的各种捐赠资金;。
(十一)按照国家规定集中的非财政预算安排的收入;。
(十二)法律、法规规定的其他政府非税收入;。
(十三)上述第(一)至第(十二)项的利息收入。
上述项目属应纳税范围的,其依法纳税后的资金为政府非税收入。
各级人民政府应当加强对政府非税收入管理工作的领导,严格实施法律、法规中有关政府非税收入管理的规定,推进政府非税收入管理信息化建设,提高政府非税收入管理效率。
市、区人民政府财政部门(以下简称财政部门)是政府非税收入的主管部门,依法履行下列职责:。
(二)参与政府非税收入项目的设立和调整,参与特许经营项目收费的审定;。
(四)负责编制政府非税收入预、决算;。
(五)负责政府非税收入票据的保管、发放、使用核销、检查等日常管理;。
(六)负责对政府彩票的销售、发行和资金使用实行监督管理;。
(七)法律、法规和规章规定的其他政府非税收入管理职责。
市、区人民政府财政部门下设政府非税收入管理机构,负责政府非税收入征收管理的具体工作。
行政事业性收费、政府性基金(资金、附加)和罚没收入应当依法设定和征收。
国有资产、国有资源有偿使用收入,按照国有资产、国有资源权属关系,由市、区人民政府依法设定和收取。
其他政府非税收入由市、区人民政府依法设定和收取。
任何机关、单位不得违法设定非税收入的项目、范围和标准,不得擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费,不得将国家已取消的行政事业性收费、政府性基金转为经营服务性收费收取。
政府非税收入项目,应当由法定执收单位依法征收或者收取。法定执收单位依法委托其他单位征收或者收取的,应当将委托协议书送本级财政部门备案。
政府非税收入项目没有法定执收单位的,由本级财政部门直接征收或者收取,也可以依法委托有关单位征收或者收取。
委托其他单位征收或者收取政府非税收入的,委托单位应当对受委托单位的征收或者收取行为实施监督,并承担该征收或者收取行为的法律责任;受委托单位在委托范围内,以委托单位的名义征收或者收取政府非税收入,并不得转委托。
执收单位应当依法征收或者收取政府非税收入,不得多征、少征或者擅自缓征、减征、免征。
政府非税收入实行收缴分离制度,由执收单位开票、银行代收,禁止执收单位或者受委托单位当场收取现款。依法可以当场收取的除外。
财政部门应当公开选定政府非税收入收款银行,并在选定的收款银行开设政府非税收入汇缴结算账户,用于归集、记录、结算政府非税收入资金。
对不具备委托银行代收款条件的政府非税收入,由财政部门核准,准予设立执收单位收入汇缴过渡账户,专门用于政府非税收入收缴,不得用于执收单位支出。
执收单位不得擅自开设政府非税收入过渡账户。
缴款义务人应当按照法规、规章和相关规范性文件规定的时间、数额,到本级财政部门选定的收款银行缴款。
执收单位或者受委托单位依法当场收取现款的,应当在本级财政部门规定的时间内,将所收款项全额缴入政府非税收入汇缴结算账户。
执收单位或者受委托单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项,或者将所收款项存入政府非税收入汇缴结算账户以外的账户。
执收单位应当履行下列职责:。
(二)在规定时间内向本级财政部门编报本部门、本单位政府非税收入年度预、决算草案;。
(三)依法向缴款义务人足额征缴政府非税收入款项;。
(四)记录、汇总、核对并向本级财政部门定期报告本单位政府非税收入收缴情况。
各级人民政府应当采取措施,降低政府非税收入征收或者收取成本,改进征收或者收取方式,方便缴款义务人。
第三章资金管理。
财政部门应当将政府非税收入汇缴结算账户内的资金,按照收入级次和规定的类别定期划解国库或者财政专户,不得拖延、滞压、挪用。
上下级分成的政府非税收入,通过各级国库或者财政专户运作,执收单位上下级之间不得直接对政府非税收入实行集中、提取及分成,法律、法规另有规定的除外;财政部门不得拖延、滞压、隐瞒、截留。
政府非税收入属于国家财政性资金,应当按照国家有关规定和综合财政预算的要求,统一纳入政府预算管理体系。
(三)国有资本经营收益和国有资产、国有资源、公共资源的有偿使用所取得的收入和其他政府非税收入,按规定纳入预算管理或者财政专户管理。
征收和管理政府非税收入所发生的成本和费用,纳入部门预算或者财政专户核定管理,不得直接在非税收入中按比例计提。
第四章票据管理。
市财政部门应当按规定建立健全政府非税收入票据管理制度,统一管理政府非税收入票据。
财政部门应当做好政府非税收入票据的保管、发放、使用核销、检查等工作。
除应依法纳税的政府非税收入使用税务发票外,执收单位征收或者收取政府非税收入,应当向缴款义务人出具由省人民政府财政部门统一印制的政府非税收入票据。
执收单位使用的`政府非税收入票据,按照收入级次或者财务隶属关系向本级财政部门申领。
执收单位应当建立健全政府非税收入票据领用、保管、缴销、审核等制度,保证票据安全。
禁止转让、出借、代开政府非税收入票据;禁止私自印制、伪造政府非税收入票据;禁止使用非法票据或者不按照规定开具政府非税收入票据。
遗失政府非税收入票据的,应当及时报告本级财政部门,并公告作废。
第五章监督检查。
各级人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告政府非税收入征收、管理、审计情况,接受其检查监督。
市、区人民代表大会常务委员会组成人员及人大代表可以依照法律规定的程序,就政府非税收入管理中的有关问题提出询问或者质询,被询问或者质询的各级人民政府或财政部门应当及时给予答复。
市、区人民政府应当加强对本级政府各部门、单位和下级政府执行政府非税收入管理法律、法规、规章的监督,建立政府非税收入征管绩效考评机制,依法处理政府非税收入管理中的重大问题。
财政、审计、监察、物价等部门应当按照各自的职责,做好政府非税收入的有关监督管理工作。
财政部门应当加强对政府非税收入征收或者收取、汇缴、划解及其他管理事务的日常监督、专项稽查,依法查处政府非税收入管理中的违法行为。
执收单位应当自觉接受财政、审计、监察、物价等部门的监督检查,如实提供账证、报表、政府非税收入票据等有关资料,真实反映有关情况。
任何单位和个人有权举报政府非税收入管理中的违法行为,对重大违法行为的举报,经查证核实,可以对举报单位或者个人给予适当奖励。财政、审计、监察、物价等部门应当按照各自法定的职责,查明事实,依法作出处理,并为举报人保密。
第六章法律责任。
违反本条例规定,有下列行为之一的,由财政部门或者有关部门责令改正,追缴违法资金;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:。
(一)违法设定政府非税收入项目、范围、标准的;。
(二)擅自缓征、减征、免征政府非税收入的;。
(四)违法当场收取现款的;。
(五)拖延、滞压、截留应当上缴或者下拨政府非税收入资金的;。
(六)违法将政府非税收入资金直接或者变相缴付上级执收单位、拨付下级执收单位的;。
(八)违法发放、销毁政府非税收入票据的;。
(九)保管不善造成政府非税收入票据毁损、灭失的。
违反本条例规定,非法印制、伪造、买卖政府非税收入票据的,由财政部门会同相关部门收缴并销毁违法票据、没收作案工具和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处以五千元以上一万元以下罚款。
财政部门和其他有关监督部门工作人员在政府非税收入管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权以及有其他违法违纪行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则。
本条例自2006年7月1日起施行。
非税收入管理条例
邮储银行莒县支行根据省市行有关新增代收非税收入业务的有关文件精神为提高我行新开业务的知名度,明确政府非税收入界限,拓展业务来源,结合我县的实际非税收入,通过近一个多月的努力,实现第一个非税收入——莒县四中非税收入存入我行,提高我行公司业务余额200多万元,为以后非税收入的存款打下了良好的基础。
一、主要措施。
(1)、提高认识,明确代收政府非税收入的业务范围。
邮储银行莒县支行通过积极组织全员对非税收入的学习,明确政府非税收入是政府财政收入的组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。政府非税收入是指除税收收入以外,凡本县市所属各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织,依法利用政府权力和信誉、国有资产以及国有资源提供公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政性资金,包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入。
(2)、各部门明确职责,制定具体工作计划。
县行领导小组认真行使我行代收非税收入业务的领导职能,认真制定我行代收非税收入业务的工作计划,明确各职能部门责任,协调各部门关系。制定我行非税收入业务的实施办法,充分发挥领导职能作用,建立决策、管理、执行各环节相对分离制约的非税收入业务体系。各部门认真分析在我县非税收入上缴单位的实际情况,充分动员全员营销力量,通过积极走访,争取最大限度的非税收入存入我行。
(3)、加强宣传培训,增强非税收入业务技能培训。
由于非税收入刚刚到我行落户,员工对非税收入的业务征收范围方法认识还比较模糊,我行通过加大对非税收入的宣传学习力度明确政府非税收入的征管范围和收费标准积极动员老客户将非税收入存入我行,同时改变原有单位存款中我行不能代缴非税收入的思想认识,增强代收单位非税收入的业务宣传意识。
二、存在的问题和不足。
目前,我行虽对非税收入业务宣传做了大量工作,取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足。
(1)、个别单位对政府非税收入在我行的上缴认识仍然模糊,对我行新业务的开展不熟悉。
(2)、我行对非税收入的征管范围了解不全面,认识不到位。例如房屋出租、以政府名义接受的捐赠收入、矿山资源有偿使用收入等国有资源和国有资产有偿收入并未全部纳入非税收入专户管理。致使不能在宣传中较好的开展业务。
在今后的工作中,我行将会随着非税收入代收规模的不断扩大,代收业务种类的不断增多,代收流程的不断规范,代收能力的不断增强,努力提高我行非税收入的代收力度,通过加强财银合作,不断提升服务水平和质量,积极构建优质的服务体系,认真履行代收职责,切实做好银行非税代收工作,为我行代收非税的发展打下良好的基础。
文档为doc格式。
非税收入工作总结
在刚刚过去的“口”,口省税务局党委面对国内国际两个大局、税收改革发展重任以及统筹推进疫情防控和经济社会发展要求,加强党的全面领导,同步发挥党组织战斗堡垒作用,同步引导党员发挥先锋模范作用,以党建高质量发展促进税收工作高质量推进,克难奋进求突破、拼搏竞进谋发展,推动各项工作不断迈上新台阶,全力服务经济社会发展大局,奏响了一曲新时期全面从严治党的恢宏乐章。
“口”期间,全省税收收入总量达到万亿元,比“十二五”时期增长倍。国税、地税从协作合作到2018年全面合并,营改增全面推开、个税改革推进、社保非税划转征收,业务体系、管理模式、信息系统调整升级,高效统一的征管体系初步确立。严格落实组织收入原则,全力确保减税降费落地生根,税费收入量质齐升。强化征管,加强法治,推进监管,治税理念、治税方式和治理效果不断提升。简环节、优流程,构建智慧税务,打造“阳光e税”服务品牌,纳税人缴费人满意度持续提升,在口年全国纳税人满意度调查中,取得31个省区市第五名、36个考评单位第八名、华北5省区市第一名的好成绩。
2口年是极不平凡的一年,省税务局党委统筹推进疫情防控和经济社会发展,依法科学组织收入,不折不扣落实减税降费,全年组织税费收入亿元,其中税收收入亿元、社保费收入亿元、非税收入亿元,圆满完成国家_下达的预期目标,完成全省一般公共预算收入目标。预计全年新增减税降费800亿元,为抗击疫情、支持复工复产、促进经济增长发挥了重要作用。
抓机关突出以上率下在国家_党委对班子考评中获得优秀,在党委书记抓党建述职评议中位列全国第二,在政治生态测评中“较好”以上比例达到,在全国税务系统绩效考评中名列前茅,获评“省直机关十佳党组(党委)理论学习中心组”……这是口省税务局党委在口年党建工作中交出的一份靓丽答卷。
“努力把省局机关锤炼成‘讲政治、守纪律、负责任、有效率’的政治机关,把机关党组织锻造成攻坚克难的战斗堡垒,把广大党员磨炼成作风过硬的时代先锋,为推进新时代口税务高质量发展提供坚强保障,为新时代全面建设经济强省、美丽口作出新的更大贡献。”口年10月30日,口省税务局党委书记、局长卢自强以《锤炼过硬作风、当好三个表率,努力建设“让_放心、让人民群众满意”的模范机关》为题,为机关党员干部讲授了一次专题党课。
3口省税务局党委牢固树立“税务机关首先是政治机关、税收工作首先是政治工作”的理念,教育引导广大党员干部不断增强政治意识,主动把握政治大局,将坚决做到“两个维护”落实到税收工作全过程、各方面。制定《关于开展强化政治机关意识教育工作的实施方案》,各级党组织书记围绕强化政治机关意识,为本单位党员干部讲授专题党课,及时学习党的十九届五中全会精神,确保全系统在政治上思想上行动上始终同以_同志为核心的_保持高度一致,促进机关党员干部政治机关意识提升和党建工作质量提高。
在强化政治机关意识的同时,严明政治纪律和政治规矩,全力打造风清气正的政治生态。制定和完善《党委会工作规则》《加强全省税务系统党的政治建设的具体措施》等制度文件,压实政治责任,坚决纠正落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,坚决杜绝违反政治纪律和政治规矩的行为。制定《关于加强全省税务系统政治生态建设推进全面从严治党向纵深发展的意见》等制度,建立常态化、制度化政治生态评价体系,打造“正气充盈、政治清明”的政治生态圈。
口年,省局机关先后有2名党员和2个支部分别获得省直。
强基层筑牢战斗堡垒党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。从省局机关到基层税务分局(所),都把党的组织健全起来,把主体责任担当起来。面对新冠肺炎疫情,党员干部从严从细内防内控、尽职尽责联防联控,各级组建志愿队、突击队952个,参加志愿服务5万多人次,捐款捐物496万元,以实际行动展现了党员风采,彰显了党组织力量。
省税务局坚持重心下移、责任下沉。深化细化“下抓两级、抓深一层”工作机制,坚持机关与系统党建一盘棋谋划、一个标准考核、“一竿子到底”落实,实现省、市、县、分局四级联动,形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局。
紧紧抓住“责任制”这个牛鼻子,把各级党委抓党建工作情况纳入基层领导班子考核指标,组织开展党委落实管党治党主体责任情况和党委书记抓党建述职评议情况考核,并扩大选取一定数量的下两级党组织书记进行现场述职,延伸责任传导压力,进一步促进责任落实。
非税收入管理规定
第一条为规范中国大唐集团公司(以下简称集团公司)各企业银行账户管理,保证资金安全,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各分公司、子公司、基层企业(以下简称企业)。
第三条集团公司财务与产权管理部为银行账户归口管理部门,负责对各企业银行账户的开立、变更、撤销、使用进行监督和检查。
第四条本办法所指银行账户为各企业在商业银行或其他非银行金融机构开立的基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户。
第二章银行账户审批权限。
第五条集团公司各分公司、子公司、直属企业开立的银行账户,须以正式文件形式报集团公司审批;原有银行账户的变更或撤销,须报集团公司备案。
第六条分公司管理企业、子公司所属企业开立的银行账户,须以正式文件形式报上一级企业审核后统一上报集团公司审批;原有银行账户的变更或撤销须由各分公司、子公司统一报集团公司备案。
第七条上市公司银行账户开立、变更及撤销报集团公司备案。
第三章银行账户开立、变更、使用和撤销。
第八条开立银行账户只限于国有商业银行和集团公司认可的其他金融机构,同时须满足集团公司结算中心和财务公司银行账户体系和资金管理的要求,不得在非认可的其他非银行金融机构开立银行账户。
第九条银行账户必须由本企业财务部门统一开户,统一管理,严禁违反规定多头开户,严禁出租和转让账户。
第十条各企业原则上只可开立两个账户:一个基本账户(即支出户);一个一般账户(即收入户)。国家法律、行政法规和规章有特殊规定的可以申请开立专用账户。需要设立临时机构、异地临时经营和注册验资,可以申请开立临时账户。
第十一条基本账户和一般账户均统一纳入集团公司结算中心和大唐集团财务有限公司管理。为满足结算要求,须选择同一家银行开立基本账户和电(热)费结算一般账户。网上银行可以选择中国工商银行或者中国建设银行。
第十二条银行账户核算内容。
(一)基本账户用于核算各企业的支出;。
(二)一般帐户(收入账户)用于核算各企业的电(热)费收入;。
(三)纳税、还贷等专用账户用于规定的用途,不得存放其他资金;。
(四)临时账户只能用于核算临时机构的支出。
第十三条银行账户开立程序。
(一)申请开户。以正式文件提出申请,并提供相应的证明文件,新成立企业需要提供集团公司人力资源部批文。
(二)审批账户。集团公司根据各企业的申请进行审批。
(三)开立账户。各企业按照批复的要求办理有关手续。
(四)办理网上银行登记。
第十四条集团公司对各企业银行账户实行年检制度,每年年底,各企业对截至上年12月31日保留的所有银行账户填写《中国大唐集团公司银行账户年检申请表》(见附表1),集团公司根据审核情况签发年检结论和年检处理决定。
第十五条集团公司财务与产权管理部将根据实际情况,核定各企业银行账户存款限额。
第四章银行账户管理责任和监督。
第十六条集团公司建立银行账户管理档案制度,统一管理各企业银行账户开立、变更、销户情况,并对各企业银行账户管理情况进行检查。
第十七条各企业主要领导、主管财务领导、财务负责人、直接责任人要对本企业的银行账户负责,按照国家有关政策和本办法的规定,作好银行账户的管理工作。
第十八条各企业须明确银行账户管理直接责任人,直接责任人须具备会计人员从业资格,并依照本办法规定,正确办理账户开立、变更、销户、年检手续,建立健全本企业账户管理档案。第十九条违反本办法规定的单位和个人,将作以下处理:
(一)责令限期纠正错误;。
(二)给予通报批评,并结合经济责任制考核办法,对违纪单位给予经济考核或行政处分;。
(三)有关人员如有循私舞弊、贪污受贿、纵容违法行为的,将视情节轻重,给予经济考核或行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法处理。
第五章附则。
第二十条本办法由集团公司财务与产权管理部负责解释。
第二十一条本办法自发布之日起执行,20xx年6月10日发布的《中国大唐集团公司银行账户管理办法》同时废止。
附表1.中国大唐集团公司银行账户年检申请表。
2.中国大唐集团公司银行账户开户审批表。
3.中国大唐集团公司网上银行申请表。
非税收入管理规定
第一条涉密和非涉密计算机由局办公室统一购买,并建立台帐,登记配发。局办公室负责涉密和非涉密计算机的日常管理和维护维修。
第二条涉密和非涉密计算机必须安装杀毒软件,定时查杀病毒。
第三条涉密计算机与国际互联网和其他公共信息网必须实现物理隔离。
第四条连接党政内网的计算机,坚持做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
第五条涉密计算机实行专人负责,坚持“专机专用”的原则。第六条涉密计算机按计算机分级保护规定确定密级后,不能处理高密级信息。
第七条涉密计算机只能使用涉密移动存储介质,非涉密计算机只能使用非涉密移动存储介质,不能交叉使用。
第八条用涉密计算机处理的信息在打印输出时,打印出的文件应当按照相应密级文件管理,打印过程中产生的残、次、废页等过程文件应按保密要求及时销毁。
第九条严禁用非涉密计算机以任何形式制作、存储、处理、发布、传递涉密信息。
非税收入工作总结
一、领导重视。
局党组高度重视票据管理工作,为切实搞好这次票据自查工作,局党组召开专题会议,指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。
二、严密组织。
为确保自查工作的有效开展,局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来,做到自查工作和日常工作“两不误”;将自查工作与提高人员素质紧密结合起来,通过努力提高干部职工的素质,不断增强遵纪守法的自觉性。
三、突出重点。
局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。
1、通过自查,我局20**年度共领有省非税收入专用收据本,字号为财专字(20**)01***1-018**00,共计**份,填开**。20**年度共领有**省行政事业单位往来结算收据**本,字号为**财通字(20**)018**6-01**450共填开**份,作废*份;字号为**财通字(20**)25**76-25**00共填开**份,作废*份;收入**等共计**元,全部入账。
2、通过自查,在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领,文件依据合法有效,在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围,提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整,无相互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票据所开金额与收取金额完全一致,不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。
3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据,建立健全了票据管理制度,设置了票据管理台账。
通过这次自查,充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性,今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制,在财政票据的.领、用、销、存方面进一步加强管理,逐年提高管理水平,使我局的财政票据管理更加规范。
非税收入管理规定
为加强金色家园科技有限公司新办公区管理工作,倡导文明办公,为全体员工创造一个安全、整洁、舒适的工作环境,特制定办公区域管理规定,请全体员工自觉遵守。具体事项通知如下:
一、办公环境管理。
(五)茶叶水应倒入指定滤桶内,严禁倒入洗手池或小便池内;。
(七)公司行政事业部将不定期对办公室环境卫生等情况进行检查,发现问题由各部门相关责任人及时作出整改。
(三)不准损坏或擅自挪动各楼层安全疏散标志;。
(四)不准在办公室区域堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品;。
(五)不准在办公室内焚烧任何物品、使用大功率热水器等电器设备。
(二)不许乱拉、乱接电源和自行移动各种电器设施;。
(三)不准用水冲洗或用潮湿物品擦洗电器;。
(四)行政事业部派专人不定期负责对各部门工作时段外的用电等安全情况进行检查,建立通报机制。
四、员工行为规范。
(一)办公区域内禁止员工吸烟;。
(二)禁止员工在楼道内大声喧哗、奔跑或打闹嬉笑,保持安静、良好的工作秩序;。
(三)要保持桌面物品、资料摆放整齐、美观;。
(四)不准在办公室存放贵重物品、现金及办公无关的物品;。
(五)不许乱扔垃圾和随意堆放各种物品;。
(六)工作期间必须衣着整洁;。
(七)要爱护办公桌与各楼层公共区域内的绿植,不得随意损坏。
五、治安防范。
(三)上班期间,公司所有员工必须佩带工作牌以便识别,对于公司外来人员,由前台接待人员或值班保安负责联系相关部门并做好外来人员信息登记工作。
六、紧急事故处理。
(一)火灾事故处理。
如发生火灾事故,应采取下列措施:
2.立即用灭火器进行扑救或按下就近的火灾报警按钮;。
3.发生电气火灾时,切勿用水扑救,应先断电后灭火;。
4.发生火情,切勿乘坐电梯;。
5.在火势无法控制时,要听从统一指挥,保持现场秩序,从楼层西侧消防步行梯撤离。
(二)治安事故处理。
如发生人身意外或罪案情况,应采取下列措施:
1.立即拨打公司值班电话,准确说明事故情况;。
4.保持镇静并向警方或保安人员叙述详情。
(三)停电事故处理。
若发生停电,应采取下列措施:
1.立即拨打物业紧急情况联系电话:010—57789110,准确说明事故情况;。
2.不得使用有机燃料点火作为照明,防止引起火灾;。
3.使用大厦西侧的步行梯通行;。
4.电力供应恢复正常后,应检查室内电源情况,如发现异常情况,立即通知物业公司。
(四)电梯困人事故处理。
若发生电梯困人事故,应采取下列措施:
1.立即拨打物业紧急情况联系电话:010—57789110;。
2.保持头脑清醒,不要试图强行打开或敲打电梯门;。
3.如有警铃等通信设备,要借助该设备求助,物业公司人员会采取措施援救困在电梯中的员工。
七、违规处罚。
(一)对无视管理规定,情节严重的,将给予通报批评;。
(二)对造成恶劣影响及财产损失的责任人,除通报批评外,并按公司有关规定给予处罚;。
(三)对于触犯治安和刑律的人员,报公安部门处理;。
(四)本规定由行政事业部负责解释,并自下发之日起执行。
行政事业部。
20xx年6月12日。
非税收入工作总结
三年来,在处领导大力支持下,在全处及本科各位同志的鼎力帮助下,本人爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它任务。现简要回顾总结如下:
一、政治思想方面。
认真学习马列主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想,认真把握和学习科学发展观及党的路线、方针、政策,把握精神实质,更好地指导工作。对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守各项财务规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作方法;坚持做到不利于****形象的事不做,不利于****形象的话不说,积极维护****的良好形象。
二、强化形象,注重学习,努力提高自身素质。
确认识自身的工作和价值。正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。经过这些年的学习和锻炼,我在工作上取得一定的进步,但我仍然细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自身工作质量有所提高。认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和法规办事。努力钻研业务知识,每年有计划、有安排、有重点参加市财政局组织的各类业务培训,不断加快知识更新,优化知识机构。我始终把增强服务意识作为一切工作的基础,始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”。坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际。用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。