不同行业的生产方式和生产模式各有特点，但都追求高效和可持续发展。这是一份关于生产目标和计划的范文，希望对大家有所帮助。
安全生产工作存在问题总结
我公司集中开展了冬季消防安全大检查和认真做好了冬季大干100天安全生产工作。公司在各级领导部门的大力支持和指导下，制定了一系列安全生产措施，根据各个合同段不同的施工对象，按照冬季消防大检查和百日大干安全生产大检查表的检查内容，逐项进行了安全生产工作落实，及时消除各类安全生产隐患，踏踏实实做好了各项安全工作，确保了工程安全生产的顺利进行。
我公司主要进行了以下冬季消防大检查和百日大干安全生产工作：
我公司按照《中华人民共和国安全生产法》和《公路工程施工安全技术规程》，和上级的有关管理规章制度，针对本项目实际情况制定了《安全制度》、《安全管理实施细则》、《安全应急预案》、《冬季大干100天安全生产工作要求》等各种安全生产规定及安全生产制度，并要求各项目部根据各自工程的性质编制了《安全施工措施》、《安全应急预案》、《各专项安全措施》、《各专项安全技术交底书》。成立了以高级监理工程师为领导的安全组织机构，要求各项目部按每5000千万工程设立一名专职安全员，确保了安全工作横向到边，纵向到底。
安全生产检查是一项极为重要的工作，我公司成立了以高级监理工程师为组长的安全检查小组，检查小组加大了冬季“大干100天”期间安全检查力度，按照冬季消防大检查和百日大干安全生产大检查表的各项检查内容对各项目安全生产进行全面检查，内容包括：施工单位的岗位教育、特殊工作工人的教育和训练、安全生产责任制、安全技术措施计划、安全检查制度、伤亡事故处理、安全原始记录、用电管理、照明管理、施工机具、灭火器材、现场安全生产、预防高空坠落和物体打击、隧道防瓦斯涌水、预防坍塌、预防中毒，冬季施工安全措施等的落实情况。对于不符合要求或存在安全隐患的下发指令限期整改，并进行了评定打分。公司全面落实了“两个主题责任”、“两个负责制”，做到了措施具体、责任到人，扎扎实实开展了安全生产工作。
办公及生活环境安全隐患也极为重要。办公及生活环境在设有明显的防火标志，并配有足够的防火器材，并有专人负责值班；做好冬季安全取暖设施的管理；办公及生活区内也设有警卫，二十四小时值班；同时建立了严格办公、生活试验区用电管理制度。
我公司定期或不定期的召开安全生产例会，由全体职工参加，主要对职工进行了《安全操作手册》等各种操作规程培训，加强职工的安全教育，提高职工的.安全生产技能和自我防护意识。
总之，我公司通过对全体职工进行安全教育，职工的安全意识有了明显提高，安全意识在职工中已有了深深的烙印，同时我公司加强安全领导，制定消防安全责任制，分工明确，责任到人，安全生产警钟长鸣，本着“管生产必须管安全”，以“安全责任重于泰山”的使命感和责任感，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为发生。最大限度的消除了事故隐患，预防和避免各类事故的发生，以确保工程建设的顺利进行。
乡镇纪委工作汇报及存在问题
当今世界，环境复杂多变，信息量日益扩增，这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作，充分发挥乡镇纪委的职能作用，是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度，认真。
总结。
经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用，深入推进农村基层党风廉政建设。
一是对党风廉政建设认识不到位。近年来，农村经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设，而对于出现一些小问题则认为无伤大体，甚至疏忽党风廉政建设；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分。
二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围，廉政文化活动开展不扎实，廉政教育手段单一乏力，缺乏针对性和有效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想，往往会出现互相攀比消费水平，办事讲排场，比阔气等问题。
呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄，民主监督意识较差，一些农村工程项目承包随意性大，村级财务以及村集体财产的处置透明度较低，使群众对党员干部产生不信任的情绪，激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中，道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题，群众对新农村建设的拥护程度，就取决于新农村建设资金安全使用程序。
五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
二、充分发挥乡镇纪委职能作用的几点对策。
加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求；也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设，当务之急，应重点抓好以下几个四个方面方面：
一是要进一步深化农村基层干部教育。当前，要建立健全教育培训机制，每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用，大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性，注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育，促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。
二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡（镇）村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题，进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度，建立健全乡村集体资产管理制度，进一步规范七站八所财务管理，积极探索建立乡村干部职务消费制度，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开，把群众关心、关注的热点问题作为重点，及时公开，广泛征求意见。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，增强其工作的积极性和主动性。
一起。
四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，建立健全责任制工作领导小组，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法，加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设，按照中央提出的“五个能力”建设要求，加大乡镇纪检监察干部培训力度，切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调，采取联合办案、异地办案等形式，不断提高农村基层纪检监察工作能力。
安全生产工作存在问题总结
抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，xxx领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作责任重大，以高度的政治责任感，管好、抓好安全生产工作。今年以来，我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》，与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来，我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，我们利用“流动警务”进行专题宣传活动，利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。今年以来，我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制，强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我所按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、居委会，并按时签订责任书，落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书，明确各自职责，层层分解安全生产责任。今年以来，我所按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕，开展了第一季度安全生产大检查活动，分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位，进行了重点安全检查。在此基础上，又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查，对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求，并在规定时间内得到全面的整改，确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》，全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管，在今年历次的安全检查中，决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上，我所还密切配合县质监局，认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的`年检工作，从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中，我所认真部署，积极工作，并结合本镇实际情况，因地制宜，研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中，我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，为使“安全生产月”活动真正取得实效，我所组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中，xx坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实上级部门的通知，加强领导，全面落实安全生产责任，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对新铺设的农村公路容易发生事故的，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
1、部分单位虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄，对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位，由于生产场地有限，原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地，因而使消防通道严重受阻，消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差，设备老化，又缺乏必要的技改投入，造成许多不安全因素的存在。
1、要积极开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末，冬季来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面：
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动，切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作，并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
乡镇民政工作存在问题和对策
民政部门承担着社会服务和社会管理职能。随着社会的转型，在法制不断健全的新形势下，如何更好地践行“以民为本、为民解困”的民政宗旨，更好地为经济建设服务、为人民群众服务；如何推进法治民政建设、规范民政执法权限和执法程序，根据目前基层民政行政执法存在问题的现状来分析，建设规范的民政行政执法是现实需要，必须探讨出**民政行政执法存在问题的主要途径，为民政真正的行政执法创造一个和谐的环镜。
民政部门是集社会保障、社会事务、社会管理等诸项职能于一体的行政机关，具有职能多、法律法规多、工作范围广、社会性强等特点。存在着“重政策、轻法律”的现象，大多民政执法人员不愿执法、不敢执法和不会执法。
1．环境缺乏。
外界认为民政部门是专门进行社会救济、扶贫济困的慈善机构，不是执法部门的错误观念；内部有的民政工作者也认为民政工作不用执法。由于思想认识上存在着误区，造成了实际工作中常常出现重政策、轻法律，重审批、轻监管，重服务、轻管理等偏差。加上受传统习俗和管理体制影响以及执法中的种种阻力，民政执法环境未能形成。随着民政工作职能不断拓展，民间组织管理、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理、福利生产管理等一批社会行政事务，纳入行政执法范畴，民政工作直接面临依法行政的挑战，角色向依法审批、依法监管转变，救灾救济和“低保”工作由过去的直接组织承办，逐步转向组织、协调、监管相结合，依法审批和发放。因此迫切需要有一个良好的民政执法环境。
2．手段缺乏。
民政行政执法所依据的法律、法规、规章和规范性文件有86部之多。虽然执法依据众多，但是由于行政执法条例刚性不足，造成很多执法行为得不到切实的执行。比如，退伍军人安置条例规定：城市用人单位和乡镇企业向农村招工时，在同等条件下应优先录用退伍军人，政策只是“优先”而已。特别有相当一部分涉及执法和处罚的条款，要么规定不明确、不具体，缺乏硬性要求和可操作性；要么过分强调联合执法，没有确定民政部门的执法主体地位和独立处罚权。由于执法依据偏软，再加上行政执法人员没有统一着装，外在形象上无任何标志，在具体执法过程中，主要是靠口头说明、出示执法证件表明身份，执法活动缺乏权威性和易识别性，造成执法手段弱化，很多执法行为得不到切实保障。
3．机构缺乏。
目前，全国各级民政部门的法制工作一直较为薄弱，无论是在机构设置、人员配备，还是在业务指导、人员培训等方面，都显得势单力薄、力不从心，普遍未能把法制工作纳入日常工作。在多次机构改革中，全国大多数省级民政部门未设置政策法规处，未配备专职法制工作人员。我省民政厅也是新一轮机构改革才成立法规处。县（市、区）级民政部门基本没设立政策法规机构。这种法制机构薄弱，法制工作人员偏少的局面，直接导致民政部门无法及时开展法律咨询、指导、培训及检查考核工作，制约了民政依法行政工作水平的提高，大多数地方民政部门的行政执法处于被动应付或“虚拟”状态。法制机构建设的滞后与日益繁重的民政行政执法任务不相适应。
4．力量缺乏。
5．制度缺乏。
近年来，各级民政部门采取多种形式加强普法宣传和执法培训，工作人员的法制观念日益增强，依法办事能力不断提高。但因制度缺乏，与当前全面推进依法行政的要求相比还有较大的差距。主要表现在：有的人对依法行政的重要性认识不足，对开展民政执法有畏难情绪，担心处罚不当会惹麻烦；有的人有老好人思想，不愿因严格执法而得罪人，对各种违法违规现象视而不见；有的人对民政法律法规及相关执法程序不熟悉、不精通，实际执法过程中往往重实体、轻程序，甚至出现执法依据适用不当和程序违法等问题。如在社会团体的年检中，对部分社团存在财务管理不规范等问题，民间组织管理机构在办理年检中只要求社团出示财务年度银行对账单，只求收支平衡，而对违规收费、违规列支等行为很少予以关注。正是缺乏必要的行政执法检查，对违法违规案件查处不力，造成“软执法”的现象。随着《行政许可法》的深入施行，要求进一步取消和简化行政审批项目，民政部门承担的事后监管任务将不断加重，这就迫切要求加强民政行政执法工作。
1．职能需要。
随着我国政治经济体制改革的不断深化，行政管理体制改革也在稳步向前推进。适应当前工业化、城镇化、市场化、国际化的发展趋势，政府职能由过去比较单一的行政管理到目前的计划调节、市场监管、社会管理和公共服务，发生了一系列根本性的转变，依法行政已成为政府工作的基本准则。这就要求我们民政部门切实转变工作职能，用依法行政统筹各项工作，强化社会管理和公共服务，坚持依法执政和依法办事，努力实现从传统民政向法治民政的跨越。
2．社会需要。
维护人民群众的切身利益，妥善安排与保障受灾群众、困难群体、优抚群体、特殊群体等困难群众的基本生活，是民政部门的重要职责。当前，伴随着社会转型、人口与家庭结构变化和经济社会快速发展，民政部门的职能范围逐步扩大、工作领域不断拓展。民政部门在认真做好社会救助、优抚安置、社会福利、民间组织、社区建设、区划地名、婚姻登记、殡葬服务等传统领域民政工作的同时，高度重视老年福利事业发展、农村社区建设、社会组织建设、社会工作者人才队伍建设等新兴的社会建设和管理工作。加强民政行政执法工作，才能为推进民政工作科学发展创造良好的法制环境、提供有效的法律保障。
3．法规需要。
目前适应民政的法律有《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政监督法》等一系列规范国家和政府行为的法律，是民政依法行政的法律保障。作为民政部门执法依据有针对特定人群的《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》；婚姻家庭的《婚姻法》、《收养法》、《婚姻登记条例》；优抚安置的《兵役法》、《军人抚恤优侍条例》；基层政权的《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》；民间组织发展的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、公益慈善的《公益事业捐赠法》社会救助的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《福利企业资格认定办法》；社会事务和地名管理的《殡葬管理条例》、《地名管理条例》等相关法律、法规和规章。此外，各级政府及职能部门也制订了大量的规范性文件。民政相关法律、法规和规章的贯彻实施，势必要求加大行政执法工作的力度。
4．任务需要。
目前涉及民政职能的行政审批（许可）及其行政监察和违法行为的查处主要有社会救助、优待抚恤、社会组织管理、婚姻登记、福利企业管理、殡葬管理等。《行政许可法》颁布实施以来，要求逐步取消和简化行政审批项目，经多次清理，目前我局（按区级职能进行梳理）保留4项行政许可、51项行政处罚、3项行政强制、13项行政给付、1项行政确认、14项行政监督检查，10项其他行政行为、4项具体行政行为。随着民政审批事项准入门坎的进一步降低或取消，民政部门承担的事后监管任务将不断加重，迫切需要加强行政执法工作。
目前民政行政执法任务十分繁重。民政部门要切实履行行政管理职责，全面提升依法行政的工作水平，建议从以下几个方面下功夫来**民政行政执法难的问题，从而为民政行政执法创造一个和谐的环镜。
1．成立机构。
结合机构改革，主动协调，争取编制，加强民政法制机构尤其是基层民政建设。市民政局可申请行政编制，增加事业编制，成立民政执法监察支队，下设社会组织、殡葬、综合三个执法大队，纳入局直属事业单位管理，统一行使全市民政行政处罚、行政强制和执法监察职能，受理和处理民政相关案件举报投诉，查处各类违反民政法律、法规和规章的行为。各区、市（县）民政局也要申请事业编制相应成立法规股和执法监察大队。即使在一时无法增加人员编制的情况下，也要从实际出发，理顺内部人员编制结构，充分利用现有空余编制，调整配备专职法制工作人员，成立专门的执法队伍。
2．教育培训。
采取集中培训与岗位学习相结合的办法，加强对《宪法》（修正案）、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等综合法律法规的学习培训。组织民政执法人员专题培训或以会代训学习民政专业相关法律法规。定期举办民政法律讲座和执法实务培训，或派专人到省厅法规处跟班学习培训，熟悉掌握执法办案程序，提高依法办事能力和执法水平。遵循公平公正的原则，平等对待工作对象，严格按照规定办事，不偏私、不歧视、不嫌弃。坚持学以致用，提高依法行政的能力，自觉运用法律武器，维护和保障人民群众的合法权益。
3．健全制度。
成立民政规范行政执法自由裁量权工作领导小组，制定实施方案，建立《行政自由裁量合法性审查制度》，健全和落实《执法责任考评制度》、《执法监督检查制度》、《执法职能分离制度》、《执法集体讨论决定制度》、《执法回避制度》、《执法过错责任追究制度》、《行政处罚听证制度》、等民政执法工作制度，大力完善民政执法的工作程序，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。在行使行政权力时，要严格按照法定程序办，提高规范化管理水平，应该向社会和民政对象公开的及时予以公开；以便民为原则，严禁“守关设卡”，要提高办事效率，遵守法定时限，提供优质服务；向社会公布的信息准确、全面，对公众的承诺切实兑现；对于行政执法过程中，由于各种原因未能履行承诺和变更行政决定的，向当事人说清楚，并向社会公众解释，对管理对象造成损失的，依法补偿，取信于民；确立权责统一的观念，行使权力与履行职责统一，依法做到有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权需赔偿。
4．强化管理。
各级民政部门要进一步理顺关系，明确职责，严格工作程序，落实岗位责任，规范执法行为，完善内部监督机制。各单位内部要建立行政执法责任制，加大行政执法监督考核力度。自觉接受同级政府法制部门的检查监督。要建立内外结合的民政执法监督体系，聘请民政对象、法律监督员和行风监督员，并把人大政协监督、纪检监察部门的专门监督、民政系统的层级监督、社会舆论和群众监督结合起来，从源头上预防和杜绝了各种滥用职权、执法违法、徇私枉法的违法乱纪行为，切实提高了民政执法人员依法行政、依法管理的能力。此外，有条件的地方尝试建立行政执法检查考评制度，由上级负责对下级的行政执法工作进行检查考核，发现问题及时督促整改。
5．规范服务。
一是维护民利。要认真抓好婚姻登记、收养登记、殡葬改革、拥军优抚安置、社会福利事业等工作。在严格依法办事的基础上，强化服务意识，规范服务程序，提高服务质量。加强婚姻、收养登记，殡葬改革等窗口单位的行风建设，切实保障群众的合法权益；积极探索新形势下拥军优抚安置工作的新思路、新办法、新举措，切实维护和保障优抚对象的合法权益；加快民营福利机构发展步伐，按照“公办民营、民办公助”的总体思路，创建以居家养老为基础，以社区为依托，以机构养老为补充的全新的社会福利服务新格局；二是保障民生。要加快城乡社会救助一体化建设步伐。完善低保制度，实施分类施保、实现动态管理下的应保尽保；重视和做好城市生活无着落的流浪乞讨人员的救助管理工作，切实保障弱势群体的基本生存权。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，及时做好救灾救济工作，确保群众基本生活；逐步建立和完善城乡医疗救助制度，切实有效地解决农村特困群众的基本医疗问题；三是落实民权。认真贯彻落实《村委会组织法》和《居委会组织法》，抓好城乡基层民主政治建设。按照“完善城市基层民主，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的要求，深入推进社区建设工作，提高社区自治水平；建立健全基层党组织领导的充满生机和活力的村民自治机制，不断完善村级自治组织，规范村务公开，切实做到民主选举公正公平，民主决策规范有序，民主管理有章可循，民主监督行之有效；还要依法维护和保障公民的结社自由，认真做好民间组织的登记管理工作，积极推进社会主义法治文明建设。
乡镇纪委工作汇报及存在问题
乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来，乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中，充分发挥组织协调功能，认真履行职责，为纯洁干部队伍，推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时，工作中，也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题，笔者结合工作实际，就如何抓好纪检工作，推动乡镇及农村基层党风廉政建设，提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。
（一）工作力量单薄。目前，乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人，分别是纪委书记、纪检员。一般地，纪委书记都由党委副书记兼任，而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顾不了本职工作，往往成了挂名的纪委书记。这样，乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而，乡镇纪检员同时又都是兼职。所以，乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
（二）业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员，但大多因制度不完善，责任不落实，而形同虚设，未能很好的发挥作用。加之，受人情世故等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言。如此情况，致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
（三）机制不健全，执行力不够。因制度不健全，在处理干部的时候难免存在有人求情，甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外，乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要，需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度，并加大制度的执行力。
（四）教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一，方式陈旧。每年中，偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式，很难有良好的效果。如此等等，长此以往，一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
（五）对“一把手”监督缺位。不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。
动，办事怕得罪人。
二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议。
结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题，本着标本兼治、重在源头治理的工作思路，对加强和改进乡镇纪检工作提出如下建议：
（一）加强自身建设，打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候，都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。
现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，制定实施细则，建立领导人员廉洁从政评价体系；制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度；完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。
（三）强化教育，营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与，发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署，制定年度工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用，开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度，强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合，形成良好的党风廉政建设社会氛围。
（四）落实责任，建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场，要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程，健全督查机制，强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状，把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核；二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查，年底进行综合评比；三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案，明确分工、落实专人归档，动态管理。
（五）加强考评考核，严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
乡镇五星支部创建工作存在问题
如下：，决定在全体党员中，开展创先争优活动。
通过组织党员干部学习上级有关文件精神，达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的。召开“创先争优”活动动员大会，搞好宣传发动，组织党员学习局党委的有关文件和局领导的'讲话精神，统一党员的思想认识，促使他们积极投入到“创先争优”活动中来。组织党员教师学习根据学校实际研究制定的“创先争优”活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。通过校园网、校园广播、标语、画廊等倒好宣传工作，着力营造浓郁的“创先争优”活动氛围。
创建先进党支部、争做优秀共产党员，关键在于扎实开展各项工作，在活动中提高党员干部的素质，发挥党员干部的先锋作用，做出让学校全体老师摸得着、看得见、学得会的实际行动，为再创我校辉煌业绩做出党员干部应有的贡献。
为进一步落实“创优争先”工作，创新活动形式，12月上旬，我校党团员教师代表十余人在支部书记周益华的带领下，前往江苏省苏州市碧波实验小学，参加由中国教育学会教育机制研究分会主办的“****中小学校园文化与品牌建设发展论坛暨苏州市碧波实验小学办学十五周年素质教育成果交流展示活动”。此次苏州之行，老师们学习了先进学校的发展经验，开阔了眼界，拓展了思路。这次参观学习活动，对我校深化“创先争优”活动，进一步营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围起到良好的推动作用。
举行“同课异构”教学竞赛活动，参加竞赛的有语文、数学、英语三门学科，共30位教师。执教的老师以精巧、适用的课堂设计、精湛的教学技艺博得听课老师的好评;以丰富的知识、飞扬的思维激荡着学生求知的心灵，开启学生的智慧。其中党员教师近二分之一，他们在用精彩的课堂演绎教育的艺术，展示党员教师的风采，诠释教育的魅力。
加强校际联系，接待江西省小学数学骨干教师培训班学员、福建龙岩学校领导到我校参观，与崇义、上犹、湖边镇、黄金区等兄弟学校教师共同研讨，推出年青的党员教师作经验介绍、汇报课展示，在教学上、班级管理等方面互相交流，取长补短，历练教育智慧。
鼓励党员教师朝着“五好”(理想信念好、思想作风好、岗位业绩好、服务群众好、履行义务好)目标努力，结合我校实际，细化评选标准，让优秀共产党员辐射到学校工作的各个层面。
——“月度人物”
为表彰在特定时间、特定岗位上做出突出贡献的教职工，树典型、学先进，我校开展了“月度人物每月一评”活动。“月度人物评选活动”也是我校贯彻年初制定的“精理念、清思路、强执行、细考评”的管理思路，促进机关效能建设的重要内容。学校这一举措意在充分发挥先进岗位示范带动作用，进一步激发广大教师的责任感和使命感。
——“十大魅力教师”
为彰显学校办学特色，表彰先进，在全体教师中推选“十大魅力教师”——“治学严谨的老师”、“多才多艺的老师”、“学识渊博的老师”、“平易近人的老师”、“创意迭出的老师”、“幽默风趣的老师”、“温文尔雅的老师”、“激情四溢的老师”、“好学上进的老师”、“乐观豁达的老师”。“十大魅力教师”的评选受到全体老师的欢迎，也成为了老师们进取的目标，增强了上进的动力。
——“优秀班主任”“优秀值日教师”
对班主任、值日教师的德、能、勤、绩进行全面评价，侧重工作实绩，注重现实表现，评选出“优秀班主任”“优秀值日教师”，进一步提高班主任在学校工作中的地位，为了最大限度的调动班主任工作的积极性，促使其积极进取、勇于挑战、敢于创新，不断完善工作方法，提高班级管理水平，创设优良的育人环境。
在以上各项评比中都涌现出大批党员教师的代表，在教师中起到了很好的模范带头作用，形成了强效的凝聚力。
1.工作作风不够深入细致。
工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。在工作中，与同志们思想交流少，思想工作做得不够，体贴关心也需要加强。
2.工作方法不够统筹兼顾。
在工作中还存在一些薄弱环节，抓落实的力度还不够。尤其是对待个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐，轻轻地纠错，缺少铁面无私、果断纠错的勇气。
对于存在的不足，我校决心抓住这次创先争优活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。
第一、在转变教育观念上见成效。
继续认真学习创先争优的本质核心，要自觉对照创先争优的要求，进一步解放思想，检查梳理自己的思想观念，破除各种不合时宜的思想观念，使思想更加符合创先争优的要求，内化于心，践之于行。
第二、在推进教师专业化发展上见成效。
我们要把师德师风教育和智慧型教师的培养做为教师专业化发展的重要内容，创新师德教育，加强职业理想教育。要立足于课堂和着眼于身边的教育“真”问题，积极进行教育反思与行动研究，就是说，要“研究真问题”，要“真研究问题”，要“问题真能得到解决”，通过以研促教，切实提高我校教科研工作的质量与水平，进而促进课堂教学水平的有效提升。推动广大教师在实践中不断地反思批判和不断的超越自我，激发教育生命的活力，抵御职业倦怠和信念危机的消磨与侵蚀，努力实现智慧型教师的转变，推动教师的专业化发展。
第三、加强作风修养。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感，把主要精力和心血投入到工作中去，脚踏实地、开拓创新。继续保持和发扬求真务实的工作作风，坚持工作高标准，注重工作实效，把“实、细、深、精”的要求贯彻到工作的方方面面，努力做好五带头，扎扎实实地把各项工作推向前。
乡镇纪委工作汇报及存在问题
近年来，随着农村改革的不断深入，一些镇、村党员干部的违法违纪问题比较突出，而且做案手段也越来越隐蔽，为纪检监察部门的查处工作带来很大的难度。针对“初成案率低”进行剖析，如何加大乡镇纪委自办案件的力度，提高办案效率，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展是当前摆在我们面前的突出问题。
目前，乡镇纪委在查处案件问题上，程度不同地存在着“四怕”和“四不落实”的问题。“四怕”即：一怕乡镇党委、政府领导不支持。有个别乡镇党政领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理，担心给本乡镇抹黑，影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地。二怕情面上过不去。在同一乡镇工作，多年形成亲属关系，又是父一辈子一辈的交情，低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分，重则开除党籍，丢掉工作，甚至负刑事责任，弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些镇、村党员干部违纪违法问题比较严重，作案手段越来越高明，越来越隐蔽，社会关系也比较复杂。有的勾结黑道上的人，有的身居要职，这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的，有的怕说以前有过矛盾，现在利用职权来“治人”，于是宁作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落实”即：一是机构人员不落实。有的乡镇的纪委编制人员不足。二是办公设施不落实。由于组织机构落实的不好，相对来说乡镇纪委的办公设备相对简陋，已经不适应当今办公需求。三是办案经费有的单位不落实。四是职责不落实。各乡镇纪委书记年初有计划，但实际工作中都安排有一方面或几个方面的党委中心工作，很难有时间专心抓纪委本职工作。
针对当前乡镇纪委存在的问题，应该加大乡镇纪委办案力度，在做好大力宣传的同时，必须抓好“五落实、五到位”。
1、认真落实，思想到位。
各乡镇党政领导对加强农村党风廉政建设和反腐败工作要有高度认识。要清楚地理解加强农村党风廉政建设关系到农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时，乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性，要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，变“不想查”为“积极主动地去查”。
2、机构落实，人员到位。
配备好专职乡镇纪委书记、副书记、监察科长。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作，有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。
3、措施落实，责任到位。
首先乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制，明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，要实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制。第三乡镇纪委书记要做到专职专用。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。
4、培训落实，素质到位。
区委、区纪委应对乡镇纪委书记队伍保持稳定性，提出具体要求，能不调换的尽量保持在本地区、本单位干，有困难的，可以在本行中对调。在确定队伍的稳定性的前提下，对纪委专干进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训，有计划地、有目的地来提高乡镇纪检干部的综合素质。
5、协调落实，督查到位。
从调查来看，大多数乡镇纪委委员一般是各乡镇主要部门负责人担任的，这本身就给纪委协调工作提供了便利条件，乡镇纪委在建立工作例会制度下，经常组织纪委委员学习和通报情况，研究工作，形成合力。同时继续在乡镇纪委推行联合审理小组，协同审理和办案。区纪委要建立案件督办制度和乡镇重大案件线索备案制度，落实专人负责，协调跟踪办案，乡镇对转到村级办理的信访件，按规定时限由落实乡镇纪委办公室工作人员督办。
安全生产工作存在问题总结
20xx年以来，南江县针对全县乡镇安全监管力量薄弱、事故多发等问题，通过调查研究，不断创新，探索出了安全生产监管新模式——乡镇安全生产监管委托（协助）执法，破解了乡镇安全监管权责不对等、监管无手段的问题，有效遏制了事故多发态势，全县安全生产形势稳步好转，促进县域经济科学发展、安全发展、又快又好发展。
（一）安全投入不到位，安全生产基础薄弱。一方面，由于我县所处的特殊地理环境增加了工作难度，给安全生产工作带来了巨大的压力；另一方面，由于财力所限，道路交通、工矿企业、消防等方面的安全基础建设严重滞后。加之，一些生产经营单位一味追求经济效益，一些必要的安全生产设施设备陈旧老化或配备不到位，为有效杜绝生产安全事故增加了难度。
（二）监管机制不完善，监管措施到位不够。主要表现在部分地方和单位抓安全生产的措施不够具体，监管乏力；一些执法监管部门对违章生产、违规作业的行为查处不力，使安全生产的风险指数增加。
（三）跟踪督办不彻底，隐患整改落实乏力。个别部门、乡镇和单位责任意识差，对安全隐患治理，跟踪督办少，工作不够到位，措施不够落实，存在不会管和管不好的问题，导致出现管理上的空挡和盲区，导致监管上存在漏洞和死角，影响安全隐患的及时有效整改。
（一）把准政策法规，创新执法机制。在认真学习、吃透安全生产相关法律政策的基础上，充分用活、用足省政府办公厅《关于同意委托乡镇人民政府安全生产办公室行使部分安全生产综合监管行政执法权的复函》、《四川省水上交通安全管理条例》、《四川省农业机械管理条例》等法规政策，组织安监、交通海事、农机等相关安全监管行政执法部门依法将非煤矿山、危化品、烟花爆竹、水上交通、农机等行业和领域部分安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使；县公安交警、消防，交通运管、路政等部门与乡镇人民政府签订监管协议，聘请乡村道路交通运输管理、消防安全协管员，协助公安交警、消防，交通运管、路政部门在全县范围内开展相关执法工作。
（二）完善规章制度，明确执法权限。县政府、县安委会办公室先后制发了《南江县人民政府关于全面开展安全生产监管委托执法工作的通知》、《南江县人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”的通知》、《南江县安全生产隐患（事故）举报奖励办法（试行）》等一系列文件，完善了安全生产监管规章制度，为乡镇安全生产委托执法提供了理论依据。
（三）健全监管机构，配强执法人员。全县48个乡镇成立了乡镇安全生产委员会，设立了安全生产监督管理办公室和安全生产监察执法中队，一套人马两块牌子，合署办公。按照一万人口以上乡镇3人、一万人口以下乡镇2人的`标准，在本乡镇具有公务员身份的人员中明确专门工作人员从事安全生产监察执法工作，彻底解决了乡镇安全监管力量薄弱的难题。
（四）提高业务素质，组织培训到位。由县级负有安全监管职责的部门和县政府法制办组织，采取集中培训的方式，对全县48个乡镇125名委托（协助）执法人员就烟花爆竹、危化品、工矿商贸企业、农业机械、水上安全委托执法，道路交通运输、消防安全协管等方面，进行执法业务知识和法律法规培训，提高了委托（协助）执法人员的执法水平。所有执法人员经考试合格颁发委托执（协助）法证件后，准予其开展行政执法工作。
（五）配齐装备设施，安全投入到位。县政府在财政非常紧张的情况下，安排了60余万元资金，为乡镇纳入委托（协助）执法人员统一着装，并为每个乡镇配备了必要的照像、摄像等执法设备和办公设施，为顺利开展委托执法工作提供了有利条件。
（六）建立激励机制，实行奖惩结合。乡镇委托执法罚没收入按收支两条线，由县财政统一管理。每季度再全额返还给乡镇安监办作为工作经费和日常开支。建立执法考核和奖惩制度，由县安办牵头，相关行政执法委托单位配合，对委托执法人员进行执法考核，监督、查处、纠正委托执法人员的违法违纪行为，年终对乡镇开展委托执法情况进行专项考核，严格奖惩。
推行乡镇安全生产监管委托（协助）执法后，通过严格挑选、业务培训、配齐装备，南江县着力打造了一支业务水平高、执法能力强的乡镇安全生产监管执法队伍。乡镇负责安全监管的人员有了多个行业和领域的安全生产执法权，改变了以前该管、有义务管但没法管、管不了的难题。一系列工作制度和管理措施得到了进一步地完善，乡镇安监工作步入了制度化、规范化和常态化。县级安全监管行政执法部门把执法权下放到乡镇，使乡镇安全生产监管的权力得到强化，有力地纠正和查处了一批安全生产违法违规行为，最大限度地消除了安全隐患和减少了安全事故，切实保障了人民群众的生命财产安全。
乡镇五星支部创建工作存在问题
三年来，村党总支在街道党工委、办事处的正确领导下，以加快“两个率先”为目标，紧紧围绕“发展攀新高，建设展新姿，环境亮新貌，不悔资料!服务创新优”的工作总要求。团结带领全体党员干部和群众，积极进取、狠抓落实，全村经济社会保持良好的发展势头，党的建设和精神文明建设也取得了新的发展和提高。具体表现在以下几个方面：
三年来，村党总支始终把壮大村级经济作为牢记“第一要务”，注重管理、狠抓落实，村级综合实力显著增强。一是强化对集体资产经营管理。村里专门成立了一个领导小组，负责并村后村级资产的全面清查，一一登记造册，建好台帐，通过资产清查，我们彻底摸清了村级资产状况。根据调查摸底出来的村级状况，总支一班人集思广益，确定了今后村级发展的总体思路。就是要“固本挖潜，开源节流”。根据上述原则，投资65万元，对原众泾、井亭2600平方破旧老厂房，进行整合维修改造，盘活存量。对到期租赁企业的租赁合同按地段和厂房情况，调整租赁价，提高资产运作效率;对各租赁企业严格履行发包合同和各项规费的收交确保足额到位;三年来累计完成工业销售收入5.46亿元，完税收3100万元，增加村级收入1411万元。二是进一步加强企业的常规管理。村组织专门人员，对村内所有企业进行重新摸底，通过摸底，全面了解了企业名称、法人、职工人数、人员结构、党团员数、企业地址、注册地、房主、占地面积、厂房面积、租赁关系、企业类型、注册资金、生产产品、年销售、年税收、上交村规费等基本情况，掌握了第一手资料。然后有的放矢进行管理。制定管理规则及予取政策，召开企业主会议，明确凡要求在村辖区内置业的，必须接受村委和经济合作社的行政性管理，所属企业会计必须接受村财务资产办的业务管理和检查，每月的各类财务报表必须准时上报村财务，以便及时了解掌握企业生产经营活动情况，对收取企业租金和企业税收管理有了一个很好的参考和借鉴。规范了企业行为。与此同时，我们积极主动为企业提供卫生、环保、安全等方面服务。通过融管理于服务之中，以服务促管理的方式，融洽了村企关系，企业的积极性也得到了进一步提高。三是进一步加大“双引”力度。对落户我村的各类企业，通过经常性的沟通联系和提供服务，引导企业巩固和增强企业发展后劲，在产品结构优化，企业技术升级方面加大投入。同时积极引进，通过“走出去，请进来，朋友带”的方式，开展招商活动。三年来，通过主动服务，规定限制等方法手段，不断引进注册企业，企业个数由原来的21家，增加到124家。村级企业的总量不断扩大，成为村级经济发展的重要支柱。村内的个体工商经济也不断发展，三年完成个体工商户税收210万元。
一切从实际出发，重管理，讲实效是我村党总支三年来工作的最深体会。
首先，严考核，讲责任，各项工作不糊涂。每年都要详细制订了全村工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制，并着重对村干部进行全方位工作作风考核，还把工作实绩与报酬挂钩，每二个月一次的考核结果上墙公布，年终累计兑现。通过强化考核，村干部的责任心加强了，村班子的战斗力、凝聚力也增强了。如阳澄湖东路和徐阳路的改造工程涉及的七户遗留户的拆迁和二户老板财产拆除工作，我们的村干部都按分工在不出现一户突击乱搭建的情况下，在规定的期限全面完成了街道交给村里的拆除任务。
其次，强管理、重实效，件件工作求实在。管理工作是一项基础工作，同时也是一项经常性的工作，来不得半点虚假。如环境管理上我们响应“建设新相城，环境亮新貌”的总体要求，同时也为解决一方百姓的生活需求，决不做表面文章，做到清一处，管一处，检查与不检查一个样，实施的是长效管理，全村的每个路段、河道、村庄、工业小区等都有人保洁。如安全生产管理上，虽一直是我们村感到一项很头痛的事，全村150多个体私营单位，其中有48家是家具生产厂，安全隐患相当突出，工作中我们吸取以往火灾的历史教训。一是层层签订安全责任制合同，配齐配好安全生产管理员，并明确法人为第一责任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全员巡查，晚上联防队兼管，发现有隐患现象，立即责令整改，特别是对家具厂检查中发现一个香烟头都按章论处。三是投资15万元彻底改造了消防设施，彻底消灭了“三合一”。四是对发生过火灾的企业，一律强制停办。五是对个别个体、私营企业增加管理费收交，会同税务部门严格查税，施加压力，迫其走上正轨。
第三、抓公开、促民主，条条工作出成效。“公开工作”，一是烦、二是难，看不到实质，群众还有误解。对此，党总支经过认真和反复的学习、领会，认识到搞好村务、财务公开是推进村级组织建设、民主建设的需要，是给群众一个明白，还干部一个清白。为此，党总支认真对照“一公开四民主”“五规范”的要求，专门设置了二处公开栏，对财务、村务、党务一律定期公开，遇重大村务做到随时公开，从不隐瞒，接受监督。这样一来，群众可以随时了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些条线工作也不能偷工减料，无论是档案管理，还是农副业、工青妇、民兵、治安、调解都能围绕中心，根据自身的特点尽心尽责做好，做出成效。不悔资料!
按照党的十六大三中、四中、五中全会精神，组织全村共产党员学习“三个代表”重要思想，围绕加强执政能力建设重点，对照先锋村和建设“五个好”支部的目标要求，全面开展了党建工作。
1、在并村基础上成立了党总支，调整和设置了9个党小组，在20**年党总支还设立了党员服务站，年底建好了农村党员远程教育网络，三年来举办6期党课，受教育人数500多人次，先进教育活动5期516人次，党员联谊会2期86人次。
2、做好党员的发展工作。三年来共发展积极分子七名入党，接收了大中专毕业生预备党员9人，党员队伍得到了加强。
3、建立、建好了非公经济党支部，并委派好党建指导员进行非公党建的指导工作，
4、制定了党风廉政制度。认真抓好“两个条例”的学习，扎实有效地推进了村级班子的作风建设。
5、建立健全党务公开制度。把组织发展情况、入党人员名单及开展的各项活动随时进行公示，使广大群众了解村党组织的工作情况。
6、从20**年12月到2006年6月切实开展好了第三批保持共产党员先进性教育活动。一是成立了党总支先进性教育领导小组，通过组织党员学习、座谈、听报告、写心得，答试卷等形式，开展教育活动。二是建好了学习园地，张贴党员的自我剖析和党性分析材料及整改方案，同时自办学习简报8期。三是成立了党员扶贫基金会，共捐到2.1万元，对村的贫困学生、贫困党员、特困家庭和“五保”老人进行了捐助。四是提炼出了我村保持共产党员先进性的具体要求，党总支在此基础上建立了保持共产党员先进性的长效机制。
我们党总支一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。三年来，我们在村级资金允许的情况下，量力而行，每年都要确定一些，为民所关注的实事、好事，努力办好。
1、村级道路全面改造。三年中用于建设村内道路的投入在120万元以上，相继建好了原众泾公路(现叫华元路)众泾大桥东西两侧道路，众泾工业小区、井亭工业小区内的道路、吕池居民住宅区环境整治路面，切实解决了全村村民出行的交通问题。
2、村民全部吃上太湖水。20**年通过对全村1426户居民自来水用水进行改造，接通苏州市自来水公司管网，共计投入资金165万元，解决了村民吃水的问题。
3、进一步做好了村民的医保、农保、低保工作。全村4077名应参保村民，100%参加了镇级医保，村里每年参保金额在16万元，每年村民实际结报在25万元，大大减轻了村民自行承担费用的风险。参加农保的村民有2223名，每年村里要补贴65万元，老年人有1360名，除享受政府退休金外，重阳节、春节村里每年要发放补贴30万元。低保35户，村里做到除政府补贴外，对一些特困户，临时补助每年要在5万元以上，基本完善了村民的福利问题。
4、建设好村民的生活设施。为满足村民日益增长的消费需求和外来人员生活需要，在原众泾与井亭工业小区旁投入25万元设置了农贸市场、建好了一座公厕;对原众泾老菜场进行改造，安装了路灯，方便了群众的生活。
5、环境卫生做到了长效管理。在全村投入10万元建造120只垃圾箱及购置垃圾筒80只，垃圾车28辆，51名保洁员为全村5000多居民，10000多外来人员，124个企业，2个农贸进行卫生保洁，每天清运垃圾50多吨，确保了村内道路，村庄、河道环境整洁。今年为配合城区大环境建设又投入65万元对阳澄湖东路改造，对高速公路沿线沿路居民房屋进行粉刷墙体。
6、服务好农业生产，加固好防洪设施。全村还有680亩粮田，三年来村里提供粮种、打水、机耕一条龙服务，实现了村民免费耕种，到年底村里还要对种田户补贴每人150元。三年来我们投入资金90万元，清理了河道1850米，新建了泵站二座，加固了阳澄湖驳岸300米，确保防洪万无一失。
7、建立和完善“五位一体”综治功能。联防队执行24小时值班和巡逻，村干部坚持夜间带班巡逻，做好技防进农家工作，村里贴钱为家庭安装了报警器，大大促进了村级治安稳定工作，20**年村综治办被市综治委评为先进集体。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，村级经济的发展后劲受到制约，经济总量绝对值不能得到增加，发展的方式没有转变;党建工作需要进一步加强，党员的先进性作用还需进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节，村民的文明意识有待于进一步提高;流动人口的增多，安全稳定工作难度加大。这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
第二个问题，今后三年工作总体目标和措施。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导，围绕元和街道经济社会发展总体格局，坚持以和谐发展为目标，加强党的建设，进一步完善村级管理机制，时刻把群众的需求作为工作的出发点，不断开创我村各项工作的新局面。
在开展第三批保持共产党员先进性教育活动的基础上，进一步落实保持共产党员先进性的长效机制，把“保先”教育的成果，进一步得到巩固和发展。要以“三个代表”重要思想为指导，始终不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设，提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。
1、积极参与，密切配合街道置业投资公司的经营。
2、对租赁到期的集体厂房，根据地段行情重新调整租金。对大约还有近400平方的破旧厂房，合同到期后准备翻建改造调高租金，使集体资产增值保值。对各类租赁合同，要严格执行，确保每年的租赁收入到帐。
3、充分利用城区发展的空间，树立退二进三的发展理念，抓住二次创业的机遇，在条件成熟时机，搞好一个服务项目。
1、进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，礼貌接待，努力提高为民服务的本领。
2、继续做好控制违章建筑工作，维护社会安定，积极开展群防群治、加强干部夜间值班制度。
3、对涉及百姓的出行道路要进一步硬化。
4、对困难户、低保户、老弱病残要尽最大努力照顾。
5、在继续做好卫生长效管理的同时，积极配合上级做好大环境整治，完善村卫生保洁体系，消灭卫生死角，力争在今后的三年中对全村河道进行全面清理。
6、对全村各类企业，特别是家具企业要进一步落实安全责任，强化安全措施，加强日常管理，提高查处力度，消除事故隐患。
7、继续做好农业服务工作，让种田户感受村里时时刻刻在关心他们、支持他们，同时要进一步做好失地农民的工作、生活问题。
8、继续做好医保、农保、低保工作，让村民得到更多的福利待遇。
要做好这些工作，离不开街道党工委领导的关心和支持，离不开全村共产党的信任与帮助，离不开全体村级班子成员的通力协作。我相信，有全体党员的热心支持，党总支有能力，有信心，有决心完成好今后三年的各项任务，决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
同志们，新的建设目标已经确立，新的发展机遇已经到来。让我们在街道党工委的正确领导下，牢记经济建设这个第一要务，千方百计抓好村级经济发展工作。以党建为中心以提高服务为重点，始终把满足村民的需求作为我们工作的出发点，扎实开展好村级各项工作，团结奋进、开拓创新，为全力实现我村社会经济全面协调发展。
安全生产工作存在问题总结
在上级领导和当地政府的正确领导和大力支持下，我所20xx年的安全生产工作取得了较好的成绩，全年未发生任何重大责任事故，实现了“四无”的工作目标，为我所的各项工作顺利开展提供了有效的安全支撑，现将我所20xx年安全生产工作总结如下：
我所领导的班子始终把安全生产工作摆在首位，突出好的布置、落实、检查、考核等各项工作，逢会必讲，警钟长鸣。安全生产组织机构继续完善。为加强对安全生产工作的领导和协调，我所年初就成立了安全生产领导小组，以xxx为组长，副所长xxx、xxx为副组垂，逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速、灵活的安全生产组织体系。
本着“谁主管，谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定，建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责。严格贯彻执行《安全生产管理制度》深入落实安全生产的自查、自纠、隐患排查、监督整改等各项措施。加强对防火、防盗、防电、防水灾、防交通事故等各个环节的管理。在年初，我所就制定了各种预案，如《防塌方预案》、《防汛预案》等，xx—xx月份，我们还制定了防汛值班制度，确保了安全度汛；按照消防部门的要求，我们制定了《消防安全管理制度》，我所安全生产在制度化，规范化的轨道上继续前进。
为了保证安全生产工作目标的.实现，我们重点加强了安全检查与隐患治理工作。为了确保春运安全生产工作，我所联合xxx交警中队共同检查，期间共查处违法、违章车辆xx余台，转移超载乘客xxx余名，圆满完成了辖区内春运安全任务。在客运市场方面，我所配合当地政府进行了大整治行动，共取缔无牌无证学生接送车辆xx台，查处非法营运车辆xx台，有效的确保了客运市场秩序的健康有序发展。在上级领导的统一布置下，我所还协助当地政府搞好了xxx沿线辖区渡口的安全监管工作。在xx月份的“xxxx”行动中，我所在查处未取得货物运输经营许可证参与矿山运输超限运输矿产品的车辆方面取得了较好的成绩。通过检查我们及时发现了安全工作所存在的问题和不足。比如大栗港小学门口微型面包车非法接送学生的问题十分严重，对检查中发现的问题，我们高度重视，一抓到底，绝大部分漏洞和隐患都得到了及时有效的治理。
狠抓安全生产法律、法规的学习贯彻的学习贯彻，加强安全防范教育和警示教育。就xx县“xx。xx”xxxx事故和“xx。xx”事故的发生，我所组织全所人员进行全面仔细的分析和讨论。通过这次学习讨论，大部分职工都找到了自身的不足，部分职工安全意识淡薄，安全意识匮乏的问题都得到了及时有效的解决，全所安全文化氛围日益浓厚，安全生产水平不断提高。五、加强日常安全工作管理。
1、严格车辆管理。认真执行车辆管理制度，实行主车司机负责制，进一步做好车辆使用、保养、维修、安全出行等各项工作。保证了全年没有发生任何交通事故。
2、严格电器设备管理；对乱接私接电线，违规使用电器等行为进行严格控制；有效预防了触电、漏电、因短路引起火灾等事故的发生。
20xx年，我所将在认真总结今年安全工作经验的基础上，继续明确“以人为本，预防为主”的安全思想，加强安全生产教育培训，加大管理，增强职工安全生产的法制观念和自觉意思，推进安全质量标准化，继续做好安全生产的自查自纠工作，抓好重点部位、重点环节的安全防范工作，努力营造积极和谐的安全文化氛围，为全所发展创造更为有力的安全生产环境。
安全生产工作存在问题总结
根据《市安全生产监督管理局转发省安监局关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作文件的通知》（昭市安监管132号）文件精神，我局组织相关股室，结合安全监管工作实际，认真开展工程建设领域突出问题隐患排查工作。现将工作情况总结如下：
在接到县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组治理相关文件通知后，局领导重视，立即抽出相关工作人员组成工作组，以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室工作人员为成员，把开展工程建设领域突出问题专项治理工作摆上重要的工作议事日程，召开专门会议研究部署，局一把手亲自抓。明确各业务科室职责，按照工作实施方案将任务层层分解，集中力量多方位、多层次、多角度地查找工程建设领域突出的问题。
组织干部职工共同学习了各级关于开展工程建设领域突出问题专项治理的相关文件精神，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，结合我局安全监管工作的实际，采取切实措施，加大治理力度，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护广大人民群众的根本利益，保证工程建设项目符合相关标准，做到科学发展。
按照相关文件规定的范围全面排查，确保不留死角。重点对在建、拟建、竣工的大中型政府投资建设项目和使用国有资金的.重点项目逐一排查清理，特别是扩大内需及国债资金工程项目，确保资金安全和专款专用。
一方面是重点工程方面：煤电一体化项目建设，查出隐患共计18条，现场整改7条，限期整改11条。主要是：
1、有应急预案，但应急预案演练不足。
2、直埋电缆不规范。
3、配电箱接地、放置不规范。
4、土石方开挖区域围栏搭设不规范，警示标示不明显。
5、施工现场存在没戴安全帽、长发未塞进工作帽等情况。
6、金属探伤区域未设自激闪光灯警示。
7、安全责任状相关痕迹资料不完善。
8、安全设施投入登记缺失，管理台帐不规范。
9、道路交通安全标志、警告标志不规范。
10、现场施工用电不规范。
11、高边坡和高处作业的安全措施没彻底落实。
针对煤电项目建设存在的问题，已由安全监管部门逐条整改完毕。
二是公路建设方面：我县投资在500万元以上的公路建设工程有9个，分别是镇雄至二级公路段、大塘至大落脚二级公路、县城至大落脚二级公路、比喜至水田四级油路、江西湾至罗布四级油路、罗布至柏坳林四级油路、木瓦房至三桃四级油路、罗布至高田四级油路、顺河至中心四级油路。通过全面检查，比水油路k5+000处公路内侧上偏坡大面积垮塌，正在排危，并安排专人监控。k5350处料场在河坝内，存在安全隐患，现正在加高河堤。顺河至中心油路k7+300米上偏坡较高，存在安全隐患，已设置警示标志牌，并由项目部落实专人监控。其余各路段不同程度的存在施工作业点警示标志不完善的情况。针对这些排查出来的隐患，相关整改措施正在进一步落实之中。
经过自查，在我局监管的工程建设领域中未发现有突出问题。但在今后的工作中，不能有丝毫懈怠，要坚持做到持续改进常抓紧不懈。在安全监管领域继续严格按照相关要求，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此项工作的成效。查找出在安全监管的重点部位、重点环节、重点领域存在的问题，分析问题产生的根源，提出改进的措施和办法，明确专项治理工作的目标和责任要求，增强工作的科学性、预见性和实效性。
安全生产工作存在问题总结
1、今年是奥运年，结合平安奥运的要求，在完善公司30余项安全管理制度及应急预案的基础上，上半年重点制订、落实了《市自来水公司关于规范安全隐患排查治理工作的通知》、《关于严格加强门卫管理的通知》等文件，修订并组织认真学习了《市自来水突发公共卫生事件应急预案》和《“反恐处突”及战时供水保障设施应急抢修预案》，成立了公司迎奥运反恐处突领导小组，加强制水厂的人防、物防、技防等安保措施，严格外来人员进厂参访等级制度，做到外来人员身份、地址明确，未经领导同意不得进入厂区，进入厂区人员要安排专人全程陪同，确保生产区域的安全。
2、上半年公司组织安全生产检查4次，对检查中发现的`问题逐一分解落实整改，修订了事故隐患排查治理统计分析表，对隐患类型、等级、概况、治理方案、整改结果、销案进行全过程跟踪管理。召开安全员联络会议1次，及时了解掌握安全生产动态。上半年共查出、整改安全生产隐患37处。
3、年初制定年度安全生产工作计划，明确实施方案，抓好贯彻落实工作并实行回头看制度。年初制定年度设备大修计划，按期对主要设备进行大修，确保设备完好。制定年度应急预案演练计划，上半年共组织应急预案演练12次。制定年度管网冲洗、消毒计划，确保水质安全。制定年度财务计划，对涉及安全生产的投入保证资金到位。
谁在岗，谁负责；
谁操作，谁负责；
谁签字，谁负责的首尾责任制。强化了安全管理责任，为安全生产奠定坚实的基础。
2、制定学习、培训计划，坚持把安全培训放在首位，分期分批对干部职工进行培训。上半年已对生产岗位的10个工种建立了试题库，进行了培训。同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产月、高峰供水百日劳动竞赛活动紧密的结合起来，上半年共组织安全知识培训、讲座7次，参加培训500余人（次），使职工牢固树立安全生产意识。
乡镇政府改革工作存在的问题及对策
林万泉兰平。
农民负担问题是党中央、国务院历来十分重视的问题，为切实减轻农民负担，党中央、国务院于2000年３月２日在全国范围内进行农村税费改革试点工作，将原有过多过滥的各种不合法收费强行予以取消；一改过去管理失控的状况，将那些符合国家法律、法规和行政规章政策规定的农民合法负担，改革为税收的方式依法予以征收。试点实践证明：农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策。
也正是江泽民同志“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现，对我国农村的长期稳定发展，农业现代化建设事业和全面推进农村小康建设，以及农村民主法制建设，都将产生深远的影响。但是，任何新生事物的产生发展，都将伴随着对旧的体制的斗争。
因此，税费改革，给人们带来成功喜悦的同时，也给人们带来了新的思考。笔者所在的地区处于我国川南“鱼米之乡”的泸州市纳溪区，也属我国典型的丘陵农业地区，全区243个行政村，1844个农业生产合作社，农业人口384276人，106498个农业纳税户。该区于2002年全面进行了农村费改税工作，费改税前不含投劳折资的负担为人均76元，费改税后人均45元。农村实施税费改革以后，农民的负担切实减轻了，农民得到了实惠，绝大部分农民对党中央、国务院的税费改革工作是拥护和支持的。
但是，据地方税务部门统计显示，费改税前所欠税数额为212万元，费改税后仍有部分农民拒交农税，单就2002年全区欠税额为142.4万元。对于费改税前欠税的问题，本文不作研究，费改税后仍然出现欠交、拒交农税的问题，就不得不引起注意，其原因如何，有何良策？笔者试就存在的这一问题作如下分析：
一、欠交、拒交的原因。
160个农户进行了实名或问卷调查，归纳起来，有这样几种原因：
（一）法制观念淡薄，对费改前欠费与费改后欠税的区别不清。由于改革前欠款的农户，一直未受到任何制裁，欠款户认为原来不交都可以，改革以后仍然不交何尚不可，因而我行我素，仍然采取拖欠或拒交的方式对待。殊不知这种行为是拒不履行法定纳税义务的违法行为，偷税、漏税、抗税的违法行为所承担的责任与费改税前的欠款行为所承担的责任是截然不同的，但全区这样的欠款户约占25％。
（二）互相攀比，好滞后。改革后部分欠税户持观望的态度，认为“他人旧欠不清，自己新税不交”无关紧要，这样的欠款户约占50％，而其中约15％的欠款户还是税改前交清了的，税改后看到别的欠税户过去和现在未交都能过关，自己才跟着拖欠、拒交。
（三）借题发挥，附条件纳税。部分农户认为自己与他人的纠纷未得到解决，由此而拖欠拒交的欠税户约占10％。
（四）工作失误、民心不顺。这种情况多系计税面积与实际面积不一致所造成。中央规定，费改税后的计税面积以第二轮承包实际用于农业生产的面积为计税依据，而在第二轮承包土地时，有的实行丈量亩分配，有的仍实行习惯亩分配，分配的标准不统一等，由此造成纠纷，部分社员因而拖欠拒交。
（五）纳税人不知情，或委托代理手续未完善。如纳税农户举家外出，田土无人耕种，因而无人代交农税。由于本地区农业生产投入产出效益较低，政府鼓励农民参加劳务输出，外出务工者众多。据不完全统计，全区约有八万四千多人外出务工经商，由此导致个别农户田土无人耕种、抛荒，税费无人代交。
（六）农税减免工作滞后。按照《四川省农业税征收管理暂行办法》规定，对农村特困户、革命烈士军属、在乡的革命伤残军人、残疾人、五保户、因生活贫困或者缺乏劳动力而纳税确有困难的，经批准可以减征或免征，实行先减后征，对遭受灾害的实行减征或者免征，实行即灾即减即免的办法，但在实施费改税工作时，没有将减免工作及时落实到位，导致部分农户拖欠、拒交。
（七）趁机煽动，破坏改革。个别农户断章取义、歪曲中央政策，四处串联、造谣生事，对抗国家税收法规，造成相当一部份农户不明真象，误听误信，随波逐流，拖欠或拒绝交纳农税。如：本区护国镇沙田村的刘某和丰乐镇罗东村的陈某等人，从1998年起就拒交农税、提留、统筹款，且经常利用赶集的日子，在茶馆、酒店聚集，将自己栓改、剪辑后的“中央文件”予以散布，负面影响相当大。
二、税改前法律法规对农民承担义务的规定。
（一）国家宪法、基本法对农民承担义务的规定。
第16条规定：“农民依法缴纳税款，依法缴纳村集体提留和乡统筹费，依法承担农村义务工和劳动积累工”。由此，我国最高法律效力的宪法和国家基本法都作出了明确规定，农民缴纳农税、提留、统筹费和承担义务工、劳动积累工是应尽的义务。既然是义务就不得放弃和推卸。
（二）《四川省农民负担管理条例》对农民承担义务的规定。
《四川省农民负担管理条例》（以下简称条例）第８条规定：“农民除依法交纳税金、完成农产品定购任务外、依照本条例上交集体提留和统筹费，承担一定数量的劳动是应尽的义务，应当积极履行。”同时，该《条例》第９条、第10条、第11条规定，农民交纳的提留主要用于农田水利基本建设，用于“五保户”供养等集体福利事业；统筹费主要用于乡、村中小学危房维修、改造及其他办学经费，同时用于计生、优抚、交通、广播、卫生、文化等民办公助事业。《条例》第13条、第15条规定“为农村的植树造林、防汛抢险、公路建勤、修缮校舍及农田水利基本建设，农村劳动力应承担义务工和劳动积累工......”。该《条例》作为国家的地方行政法规，乡（镇）人民政府就有权依照该《条例》的规定予以执行。《条例》第33条、第35条规定，对无故拒不履行法定义务的，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相当于应交提留、统筹费总和的千分之二的滞纳金，当事人对行政处罚决定，期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
三、税改后法律、法规对农民承担义务的规定。
税及其附加予以调整。也就是说，对农民负担不能采取再收费的形式，而只能按照税收政策及法律规定予以依法征收。因此，农民的义务就是依法纳税。按照我国《税法》规定，负有纳税义务的单位和个人均为纳税人。纳税人必须在法律、行政法规规定的期限内自动履行纳税义务。如有特殊困难不能交纳或不能按期交纳的，应当向税务机关书面申请减税或免税，减交、免交或缓交须经县级以上税务机关批准。纳税人未按规定缴纳，可从滞纳税款之日起按日加收滞纳税款２‰的滞纳金，因纳税人未缴或少缴税款的，税务机关在３年内可以追征，特殊情况还可延长到10年，并可追收滞纳金。纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先缴纳税款及滞纳金，然后由税务机关予以处罚，当事人对税务机关的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉......。当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以申请人民法院强制执行。同时，我国《刑法》第203条规定：“欠税人采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴的税款，数额在一万元以上的行为，处３年以下有期徒刑并处１倍至５倍的罚金......”。第202条规定，纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为，处３年以下有期徒刑或拘役，并处１倍至５倍的罚金......。我国《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼，又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。”据此，对欠交税款的行为依法予以追收的法律依据是充分的。
四、对清欠工作的几点建议。
乡镇人大代表工作中存在的问题及建议范文
我县现有8个建制乡镇，乡镇人大代表371名。每个乡镇人大配备专职主席1人（目前没有配备副职和工作人员）。
近年来，乡镇人大的工作基本上是维持日常运转，因为诸多原因，除少数乡镇外，大部分乡镇人大在届中没有召开例会，也没有组织代表开展集中视察、评议等活动，没有建立健全工作制度，更没有依法监督和审议本级人民政府的工作。
一是乡镇人大自身职权行使不够充分。表现在各乡镇人大主席注重抓中心工作，却忽视了人大自身工作，也就是所谓“种了人家的地，荒了自己的田”。通过调研，发现不少乡镇人大主席对人大工作法律法规和业务知识掌握不够，对人大工作的性质、地位和作用认识不明确，造成不能按照法定程序开展工作。代表素质不能适应经济社会发展的需要。代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高。各乡镇人大各项工作制度也不够健全，已有制度落实不够，缺乏规范化、制度化。
二是乡镇人大自身建设欠缺。乡镇人大的人员较少（光杆司令），经费紧张，办公条件较差等问题在调研中反映较为普遍，这些问题一定程度制约了乡镇人大工作的健康发展。
三是乡镇人大宣传工作比较薄弱。对人民代表大会制度和人大工作的宣传不够，不少干部群众对乡镇人大工作还缺乏了解，认识上还有的认为人大是“摆设”、是“牌位”等这样那样的偏见。此外，县、乡镇人大之间还有待于进一步加强联系，加强沟通，县人大要切实加强对乡镇人大工作的指导。
乡镇人大处于民主法制建设的最前沿，它对保证宪法和法律在基层的正确实施有着不可替代的作用。作为最基层的权力机关，乡镇人大是广大群众参与国家事务管理、行使当家作主权力的基本形式和途径，是人民代表大会的重要组成部分。可以说乡镇人大工作的好坏，直接关系到依法治国方略在基层的实施和民主政治建设的进程。但从实际情况看，乡镇人大权力普遍虚置，处于边缘化状态，其权力最薄弱、角色最尴尬、权威最虚弱、体制最不顺的状况，很值得引起我们的思考和关注。
（一）乡镇党委要进一步重视和支持乡镇人大的工作。党委的重视和支持是做好人大工作的根本保证。乡镇党委要从加强党的执政能力建设的高度，进一步加强对乡镇人大工作的领导，切实把人大工作摆上重要议事日程。充分发挥乡镇人大在基层三个文明建设中的重要作用；坚持定期听取人大工作汇报，认真研究和解决人大工作中的问题；及时向人大主席提出任务和要求；从人员配备、经费、办公设施等方面对人大的工作给予大力支持。应该在乡镇设立人大办公室，并配备专职工作人员。
（二）乡镇人大在工作中要自觉坚持和依靠党委领导。积极主动配合党委的中心工作，是人大工作永恒的主题。乡镇人大要认真领会和贯彻好党委的意图和重大决策，在职权范围内通过发布决议、决定，引导全体人民遵守执行。要坚持并逐步规范向党委请示报告制度，人大讨论决定的重大问题和组织的重要活动，要报请乡镇党委批准。日常工作要主动向党委请示和汇报，取得党委的重视和支持。
（三）乡镇人大要摆正位置，处理好与政府的关系。要不以监督者自居，对政府工作既监督又支持，要明确监督是手段，支持是目的，寓支持于监督之中。要通过对政府工作评议、视察等方式，行使乡镇人大监督职权，支持和推动政府工作开展。
（四）要积极开展人大工作，充分发挥乡镇人大的作用。要进一步强化乡镇人大的工作，依照有关法律规定，认真召开例会以及开展调查、视察、执法检查、评议等活动。要积极组织代表开展活动，认真履行职责，充分发挥代表作用。要密切同代表和选民的联系，了解人民群众的呼声和要求，及时处理和反馈人大代表的意见和建议，使乡镇人大真正成为联系群众、反映民意、解决问题的重要民主渠道。要进一步建立健全乡镇人大的各项活动制度。逐步向规范化、制度化、法制化方向发展。
作和成效扭转人们对人大的模糊认识和偏见，在基层三个文明建设中发挥应有的作用。
（六）县人大常委会应加强对乡镇人大工作的指导。经常组织对乡镇人大主席、工作人员的培训，使乡镇人大干部能够深入学习理论和业务知识，较好地适应角色、较快地熟悉业务。县人大常委会要经常邀请乡镇人大主席参加县人大常委会开展的活动，使他们了解人大工作的程序，并且在此基础上对乡镇人大的工作进行必要的业务指导，防乡镇人大工作走过场、流于形式，进而在实践中培养锻炼乡镇人大干部，增强他们做好乡镇人大工作的信心和自觉性。
社区安全生产工作信息范文社区安全生产工作存在的问题
为认真抓好20__安全生产工作，确保辖区安全生产持续稳定，全面贯彻落实上级关于加强安全生产指示精神和决策部署，有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，确保辖区内安全生产形势的持续稳定。结合我社区实际做了以下几个方面工作：
2、多样化及多媒体相结合的方式进行宣传。
创新理念，开拓阵地、丰富载体，充分利用广播、横幅、led、微信等新媒体，形成形势互补，大力开展消防、交通、特种设备、建筑施工等方面的公益安全宣传。加强安全生产事故警示教育，通过组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育海报、组织安全事故案例座谈会等专题活动，全面剖析事故原因，深刻汲取惨痛教训。
多次组织社区干部和店面员工等人员进行安全生产教育培训，内容主要以日常用火、用电及发生火灾事故自救互救技能培训为主，宣传如何预防为辅的方式交替进行。
安全生产责任制是保障安全生产最基本也是最为重要的管理制度，只有明确了安全生产职责分清责任各尽其责才能形成严密科学的安全生产责任体系。把安全生产责任追究工作制度化、规范化。
5、隐患排查常抓不懈。
为确保辖区安全生产形势的持续稳定，对辖区出租房、店面和大量人员聚集场所进行了全面细致的排查，排查出了隐患20多处，整改了20多处达到了100%整改。
通过“安全生产月”活动，我社区虽然取得了一定的成效和成绩，但对照上级的要求，与新形势下发展尚有很大差距，还存在一系列的薄弱环节和问题，其主要表现在：一、抓安全生产力度不够。二、安全文化认知度还不足够。
接下来我社区将按照上级要求，进一步加强我社区辖区内安生生产力度，大家安全生产文化宣传。结合实际，把既定的各项任务抓细、抓实、抓到位。夯实安全生产基础工作。
瑞亭社区居民委员会。
20__年6月11日。
乡镇政府改革工作存在的问题及对策
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着人大制度的日臻完善和深入人心，人大代表工作逐年有所进步。但是，在县一级和基层镇（街），代表工作仍然存在一些问题。主要是：
（一）部分代表素质低下，未能发挥人大代表是人民群众的舌喉和纽带的作用。有的代表是“听长”代表，一年只参加一次大会，平时几乎是无所作为。
（二）相当部分代表所提的议案、建议、意见的质量不高，文字表达能力不强。
（三）一些代表在履行职责中，存在全局意识不够强，视野不够宽、了解情况不够多的问题，因而，导致其发言有相当大的片面性。
（四）一些基层单位由于经费不足等原因，组织代表活动少，且活动形式单调。
代表工作存在上述问题，究其原因，有历史的、文化的、体制上诸方面的因素。
（一）从人大代表结构上分析，基层代表偏少。某市的人代会人大代表组成，各级领导干部和企事业单位负责人的比例超过70%。其中，局级以上干部占代表总数的四分之一以上。这样的人大与地方政府几乎是同体结构。在代表人民利益监督政府方面存在较大的缺陷和不足。设置地方人大制度的意义就无法得到充分的体现。最基层的声音和黎民百姓的呼声，政府官员和人大代表都难以听到。
（二）一些代表的责任意识不强，履职能力差。他们不清楚人大代表的职责和义务，或因所在企业、单位事务忙，尤其是一些民营企业负责人，往往不参加人大的会议，不参加人大常委会组织的执法检查、视察等活动。即使参加了，又往往半途请假，影响了民意的转达和代表作用的发挥。
（三）由于地区经济发展不平衡，经济欠发达地区人大经费不足，(来源：公务员在线http://）人大代表活动范围较窄，有些仅囿于会议，未能做到拓宽视野，组织代表跨区、跨镇、跨市学习、考察等。同级人大代表工作的经验交流较少，思想、作风、制度建设等跟不上新形势。
（四）个别地方人大与同级党委、政府的关系不够融洽，未能妥善处理好人大监督与支持的关系，代表工作因此也受到影响。
三、做好代表工作的对策和建议。
针对目前人大代表工作的存在问题，解决的办法和措施是突出“四个着力”，发挥代表作用。
一是着力加强县（县级市）一级常委会班子及机关建设，努力打造学习型机关。
人大常委会班子是决策首脑，必须具备超前意识，要切实增强政治敏锐性和观察力，善于透过现象看到本质，把握事物的发展趋势，提高工作的预见性和创造性。人大机关作为人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会正确行使职权服务和保障的重要职责。人大办公室及各工作委员会的工作水平直接关系到人大代表工作的成效乃至影响整个人大工作。鉴此，人大机关工作人员除了自觉学习政治理论和人大业务，不断提高自身的综合素质外，更重要的是加强综合协调。第一，要搞好机关内部的综合协调，明确岗位职责，各司其职，各负其责。在工作中加强团结，健全高效和谐的机关工作运行机制。第二，要搞好人大机关之间的协调。对上一级人大要多沟通联系，争取其工作指导；对下一级即镇（街）人大机关要注重调查研究，加强工作联系和指导，体谅基层工作的难处，帮助或协助基层解决难题。第三，要切实搞好与“一府两院”和政府组成部门的关系，建立和健全工作联系制度，营造密切、融洽、和谐的工作关系和环境。例如从化市人大常委会在近几年的工作中，用常委会组成人员与政府组成人员开恳谈会的形式，打造沟通交流的平台，并形成制度，寓监督于支持之中，有效地推动政府工作的开展。人大与“一府两院”关系融洽，代表工作也就有了扎实基础。
二是着力增强代表的责任意识和综合素质。
乡镇五星支部创建工作存在问题范文
为贯彻上级有关创先争优工作精神，我校给予这项工作高度重视。在接到上级文件指示精神以后，我校领导班子，及时召开班子成员会议，就我校开展此项工作进行了深入细致的研究、部署。经研究，我校成立了以支部周益华书记为组长的工作领导小组，专门负责此项工作。在此基础上，我校创先争优工作领导小组，制定切实可行的活动方案，决定在全体党员中，开展创先争优活动。
通过组织党员干部学习上级有关文件精神，达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的。召开“创先争优”活动动员大会，搞好宣传发动，组织党员学习局党委的有关文件和局领导的讲话精神，统一党员的思想认识，促使他们积极投入到“创先争优”活动中来。组织党员教师学习根据学校实际研究制定的“创先争优”活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。通过校园网、校园广播、标语、画廊等倒好宣传工作，着力营造浓郁的“创先争优”活动氛围。
创建先进党支部、争做优秀共产党员，关键在于扎实开展各项工作，在活动中提高党员干部的素质，发挥党员干部的先锋作用，做出让学校全体老师摸得着、看得见、学得会的实际行动，为再创我校辉煌业绩做出党员干部应有的贡献。
为进一步落实“创优争先”工作，创新活动形式，12月上旬，我校党团员教师代表十余人在支部书记周益华的带领下，前往江苏省苏州市碧波实验小学，参加由中国教育学会教育机制研究分会主办的“xxxx中小学校园文化与品牌建设发展论坛暨苏州市碧波实验小学办学十五周年素质教育成果交流展示活动”。此次苏州之行，老师们学习了先进学校的发展经验，开阔了眼界，拓展了思路。这次参观学习活动，对我校深化“创先争优”活动，进一步营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围起到良好的推动作用。
举行“同课异构”教学竞赛活动，参加竞赛的有语文、数学、英语三门学科，共30位教师。执教的老师以精巧、适用的课堂设计、精湛的教学技艺博得听课老师的好评;以丰富的知识、飞扬的思维激荡着学生求知的心灵，开启学生的智慧。其中党员教师近二分之一，他们在用精彩的课堂演绎教育的艺术，展示党员教师的风采，诠释教育的魅力。
加强校际联系，接待江西省小学数学骨干教师培训班学员、福建龙岩学校领导到我校参观，与崇义、上犹、湖边镇、黄金区等兄弟学校教师共同研讨，推出年青的党员教师作经验介绍、汇报课展示，在教学上、班级管理等方面互相交流，取长补短，历练教育智慧。
鼓励党员教师朝着“五好”(理想信念好、思想作风好、岗位业绩好、服务群众好、履行义务好)目标努力，结合我校实际，细化评选标准，让优秀共产党员辐射到学校工作的各个层面。
——“月度人物”
为表彰在特定时间、特定岗位上做出突出贡献的教职工，树典型、学先进，我校开展了“月度人物每月一评”活动。“月度人物评选活动”也是我校贯彻年初制定的“精理念、清思路、强执行、细考评”的管理思路，促进机关效能建设的重要内容。学校这一举措意在充分发挥先进岗位示范带动作用，进一步激发广大教师的责任感和使命感。
——“十大魅力教师”
为彰显学校办学特色，表彰先进，在全体教师中推选“十大魅力教师”——“治学严谨的老师”、“多才多艺的老师”、“学识渊博的老师”、“平易近人的老师”、“创意迭出的老师”、“幽默风趣的老师”、“温文尔雅的老师”、“激情四溢的老师”、“好学上进的老师”、“乐观豁达的老师”。“十大魅力教师”的评选受到全体老师的欢迎，也成为了老师们进取的目标，增强了上进的动力。
——“优秀班主任”“优秀值日教师”
对班主任、值日教师的德、能、勤、绩进行全面评价，侧重工作实绩，注重现实表现，评选出“优秀班主任”“优秀值日教师”，进一步提高班主任在学校工作中的地位，为了最大限度的调动班主任工作的积极性，促使其积极进取、勇于挑战、敢于创新，不断完善工作方法，提高班级管理水平，创设优良的育人环境。
在以上各项评比中都涌现出大批党员教师的代表，在教师中起到了很好的模范带头作用，形成了强效的凝聚力。
1.工作作风不够深入细致。
工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。在工作中，与同志们思想交流少，思想工作做得不够，体贴关心也需要加强。
2.工作方法不够统筹兼顾。
在工作中还存在一些薄弱环节，抓落实的力度还不够。尤其是对待个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐，轻轻地纠错，缺少铁面无私、果断纠错的勇气。
对于存在的不足，我校决心抓住这次创先争优活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。
第一、在转变教育观念上见成效。
继续认真学习创先争优的本质核心，要自觉对照创先争优的要求，进一步解放思想，检查梳理自己的思想观念，破除各种不合时宜的思想观念，使思想更加符合创先争优的要求，内化于心，践之于行。
第二、在推进教师专业化发展上见成效。
我们要把师德师风教育和智慧型教师的培养做为教师专业化发展的重要内容，创新师德教育，加强职业理想教育。要立足于课堂和着眼于身边的教育“真”问题，积极进行教育反思与行动研究，就是说，要“研究真问题”，要“真研究问题”，要“问题真能得到解决”，通过以研促教，切实提高我校教科研工作的质量与水平，进而促进课堂教学水平的有效提升。推动广大教师在实践中不断地反思批判和不断的超越自我，激发教育生命的活力，抵御职业倦怠和信念危机的消磨与侵蚀，努力实现智慧型教师的转变，推动教师的专业化发展。
第三、加强作风修养。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感，把主要精力和心血投入到工作中去，脚踏实地、开拓创新。继续保持和发扬求真务实的工作作风，坚持工作高标准，注重工作实效，把“实、细、深、精”的要求贯彻到工作的方方面面，努力做好五带头，扎扎实实地把各项工作推向前。
乡镇政府改革工作存在的问题及对策
1.事权与其他权力不相匹配。即一些岗位赋予单纯工作职责和工作任务，却无有效推动工作的其他权力（手段），导致工作无法有效开展。如计划生育工作，任务重、责任大，但在面对违法计划生育违规问题时，缺乏直接、有效的处理手段。
2.人员的流动、晋升渠道不畅通。表现为一个乡镇中很大一部分乡镇干部少则五年、多则十年任职于同一个工作岗位，流动性差。晋升上，多数乡镇干部为事业编制，受政策限制，晋升空间不大。
3.对乡镇工作缺乏科学有效的绩效评价、运用体系。表现为没有考虑乡镇工作的实际，考评方式、方法、内容不够科学合理。同时对于考评结果没有“奖优罚劣”，考评的导向、推动作用差。
4.人浮于事，工作缺乏积极性。由于“1”、“2”、“3”，导致人浮于事，工作积极性差。表现为工作以应付为主，精神懈怠，缺乏工作的主动性。
二、针对“对乡镇缺乏科学有效的绩效评价、运用体系”的对策。
科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。
1.健全绩效工作主体和机制。成立以多部门为主体，引入第三方的绩效工作机构，负责组织协调政府绩效管理的调查研究、制度建设、方案制定、业务培训、督促检查、综合汇总等工作；统计和调查部门负责牵头实施绩效指标考核和公众评议；数据采集责任单位负责绩效指标数据的监控和采集，确保指标数据真实有效；被评估乡镇实施绩效管理制度，制定绩效目标，强化全程管理，推动绩效目标顺利实现。
2.规范绩效工作运行。遵循科学性、系统性、先进性、合法性、实践性的原则，以绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效改进提升为主要内容的政府绩效管理制度基本框架。一是健全绩效目标制度，包括绩效目标确定、审核、公示等制度，确保了年度政府绩效管理目标重点突出、切合实际、质和量有机统一。二是建立健全绩效责任制度，包括绩效责任分解、责任公示、责任追究等制度，对绩效目标进行细化分解，明确了责任单位和责任人。三是建立健全运行监控制度，包括绩效运行定期分析、预警预测、点评通报等制度，确保绩效目标的落实。四是建立健全绩效评估制度，包括绩效指标数据采集、联合评审、公众评议、察访核验、专项评估等制度，规范绩效评估，确保客观公正。五是建立健全绩效改进制度，包括双向反馈、结果通报、绩效奖劢、绩效问责等制度，督促各级各部门分析查找存在的问题，剖析原因，积极整改，促进绩效持续改进和提升。
3.健全指标体系。一是导向性。始终坚持以科学发展观。
为导向，既注重评估经济发展，又关注民生保障、生态文明、环境保护、依法行政等方面的工作，形成综合评价结果。如，根据不同乡镇特点和实际，调整经济类、民生、环保等方面指标的权重。二是可行性。始终坚持指标体系的具体可操作性，力戒形式主义。由绩效工作小组提出基本框架，通过召开协调会、座谈会、发函等方式，充分征求各乡镇的意见，形成最终方案下发实施，确保每个指标可比较、可量化、可执行。三是动态性。始终坚持动态调整指标体系，建立指标增减审核机制，每年根据新任务、新要求，对指标体系进行调整和完善，使指标体系更加科学合理。
4.落实结果运用。有利于奖优罚劣，调动干部干事创业的积极性，营造创先争优的良好氛围。一是通报反馈。绩效工作小组对被考评乡镇逐个形成绩效评估报告，及时反馈，要求针对存在问题进行深度分析，找准症结，制定切实可行的整改措施，整改情况要及时反馈，并作为下一年度检查的依据。同时，还要向社会公众反馈，接受群众监督，促进问题的解决和绩效的提升。二是实施奖惩。将绩效评估结果与评先评优、干部考核、精神和物质奖励紧密结合起来，综合运用，成果共享。绩效评估结果，抄送组织部，作为年度考核、评先评优和干部任用的重要依据。三是严格问责。对政府绩效管理和评估中发现的一些机关工作人员不认真履行职责、推诿扯皮、效率低下、贻误工作，甚至“吃拿卡要”等问题，严格实行责任追究。