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乡镇统战委员培训班上发言稿
同志们：
今天这次会议的主要任务，一是加强妇女工作的交流，使各村妇女工作互通有无，互相帮助，共同提高；二是强化妇女干部的培训，提高广大基层妇女干部的素质，真正使妇女干部成为广大农村妇女群众在经济发展上的领路人，维护权益上的娘家人，群众服务上的贴心人，努力开创全镇妇女工作的新局面。这次会议得到了市妇联的大力支持，市妇联的孙主任出席了今天的会议，同时邀请了市妇幼保健院的专家来给我们上培训课，双山办事处三涧西村、水寨镇张家林村的两位妇代会主任做了经验交流。在此，真诚感谢两位妇代会主任的传经送宝。让我们再次以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来！下面，结合我镇妇女工作实际，就如何开展好下步的妇女工作我讲四个问题。
（一）进一步拓展农村妇女增收致富渠道。
一是要大力开展科技培训工作。镇妇联要积极建立培训网络，积极发展妇女培训阵地，强化培训工作。村级妇代会也要制定培训计划、建立培训制度、加强培训管理，使培训工作落到实处。镇上将把农村妇女科技培训纳入农民科技培训工程计划，统一调度、部署、考核。要本着实际、实用、实效原则，以产业定专业，分类施教，分层培训，通过举办培训班、网上培训、农村远程教育等形式，广泛开展农业新技术、“绿色证书”、农民技术职称等培训，进一步提高农村妇女增收致富的能力。
二是要不断提高科技服务水平。要进一步建立妇女科技服务机构、组织和实体，依托科技指导中心。送科技下乡，入户指导，提供致富信息。积极发展妇女专业生产合作社、协会、研究会等，为妇女提供市场信息、物资供应、技术指导、产品销售等服务，提高妇女组织化程度，增强抵御市场风险的'能力。积极发展村级巾帼科技服务队，为妇女提供及时有效的服务。开办服务热线、建立信息服务网站、网页，搭建信息服务平台，为妇女提供快捷、方便的信息服务。
三是促进农村妇女劳动力有序转移。要通过多种形式，引导农村妇女解放思想，更新观念，激励她们迈出家门闯市场、跨出农业求发展，走出农村谋致富。针对农村妇女特点和需求，开展多种就业技能培训，积极开展定点、订单培训，促进农村妇女劳动力有序转移。依托“阳光大姐”服务机构、信息服务网络等载体，加强纵向联合、跟踪服务等制度，为务工妇女提供服务，帮助她们排忧解难，维护她们的合法权益。
（二）进一步丰富农村妇女的精神文化生活。
一是深化“美在家庭”活动。要积极探索家庭美德建设的新途径，继续开展“爱心献老人”活动，配合文明村镇建设，在全镇妇女中开展“四美伴我行”活动。继续推进“三项活动进家庭”,开展以“倡导绿色生活、营造绿色家园”为主题的“绿色家庭”宣传教育等活动，提高家庭生活质量、促进家庭文明建设。开展以“读书、成长、进步”为主题的读书活动，推进学习型家庭创建。二是要推动“巾帼文明队”发展。要加强调查研究，总结经验，制定措施，推动“巾帼文明队”发展壮大。在全镇开展以“树立新风尚、创造新生活”为主题的“巾帼文明行”活动。三是要加强家庭教育工作。要贯彻中央、省、市委进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见，把指导和推进家庭教育工作摆到更加突出的位置。在全镇开展以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格父母，培训合格人才”实践活动、“同学习、共提高”读书活动，“亲子”道德建设实践活动，提高家长和儿童的思想道德素质。创办家长学校，组织家庭教育专家巡回报告，提高家庭教育水平。
（三）进一步加大维权工作力度。
围绕平安绣惠建设，镇妇联和各村妇代会要将妇女维权工作列为下步的重要工作。在全镇开展以“建设平安绣惠、人人学法、自觉守法、普法宣传进我家”为主题的妇女节维权宣传活动，进一步强化妇女的法制观念，动员广大妇女参与平安绣惠建设。注重源头维权，与司法、公安、信访等联合召开座谈会，与有关部门联合下发通知，推动《省人大常委会关于预防和制止家庭暴力的决议》的贯彻实施。在全镇开展“零家庭暴力村庄”创建活动，推动社会化妇女维权机制不断完善并注重发挥作用。
（四）不断加强妇女干部自身建设。
的组织网络是妇联服务妇女的组织保障。镇妇联要深入研究新形势下基层组织工作中出现的新情况新问题，采取切实可行的措施，加强基层妇女组织建设。加强对团体会员的工作指导，密切与各类妇女联谊组织的联系，扩大妇女工作的覆盖面。三是转变工作作风。要牢固树立群众观念，把竭诚为妇女群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，把妇女受益、群众拥护作为衡量工作成效的基本尺度。要大力倡导求真务实的工作作风，做到思想上求实、作风上务实、工作上扎实、行动上落实、责任要明确，措施要到位，督导要有力，扎扎实实抓好各项工作落实。
同志们，全镇经济和社会事业的健康发展为妇女和妇女事业发展提供了新动力，创造了新机遇。让我们在镇党委的正确领导下，以科学发展观为指导，进一步解放思想，干事创业、拼搏进取，扎实工作，团结带领广大妇女为加快建设富裕、文明、和谐的新绣惠做出新的更大的贡献。
乡镇领导在妇女干部培训班上的讲话
各位学员：
经过5天紧张有序的学习，妇干培训班在县委领导的正确指导和县委党校的大力协助下，经过大家的共同努力，圆满地完成了学习任务。5天来，大家积极听讲，认真记录，踊跃交流，主动请教，时间虽短，但大家普遍感到收获很大，达到了预期的效果。再次，我代表县妇联向县委党校的全体教职员工表示感谢!向参加学习的全体学员表示感谢!想为班级服务的全体班干部表示感谢!下面，对本次培训班的基本情况，我作一简要总结。
一、本次培训班的基本特点。
本次培训班与以往相比，有以下几个方面的显著特点：
一是师资层次高。本次培训班安排了6个专题讲座、2个娱乐活动，授课老师都是对本领域工作有深入研究的老师。可以说，本次培训班邀请的授课老师，是近几年来举办培训班授课老师层次最高的。
三是培训内容精。本次培训，我们本着“缺什么、训什么”的原则来合理安排，突出基本技能训练，注重提高实际操作能力，既有思想高度，又有理论深度，实践性很强。为做好本次培训，我们于3月份广泛征询了各单位、各部门的意见，多次商讨论证，精心筛选了授课内容。整个培训，既有基础理论辅导，又有业务知识指导，从理论到实践、从宏观到微观，相互补充，相互结合，对于我们开展工作都具有很强的指导性和实效性。
四是教学计划实。整个培训过程，计划周密，落实到位。在5天时间内，既安排了专题讲座，又安排了办公操和联欢活动，扩大了培训的范围和力度。充分采用多媒体技术制作课件，提高了培训的质量和效果。
五是教学管理严。在整个培训过程中，参训的同志做到了自觉遵守规定要求，严格请销假制度，按时到课听讲，做好学习笔记。妇联跟班同志始终坚持全程服务，关心参训人员学习、生活，确保了本次培训班高质量地圆满完成。
二、本次培训班的主要收获。
一是拓宽了思路，明确了方向。通过聆听讲座，使大家更加明确了这一道理，大家充分认识到，只有不断增强发展意识、创新意识，才能明确奋斗方向和目标。通过培训，进一步拓宽了大家的视野，拓展了思路，增强了大家的责任感和使命感。
二是掌握了知识，提高了素质。在培训中，大家普遍感到，在以往的工作中存在着两个方面的问题，一方面，对理论知识的学习不深不透，没能打破陈旧的思维定势，不能运用新思路思考问题，另一方面，在具体工作中，对业务知识的学习抓得不紧，有时只是为了应付日常工作，没有养成学习的自觉性，不能开创性地开展工作，难以适应新形势的需要。这次培训，给大家创造了良好的学习环境，学习掌握了相关理论和专业知识，有了更深一层的理解和领会，增强了理论修养，提高了业务水平和工作能力，增强了信心。
三是培养了骨干，建强了队伍。参加这次培训的同志，都是各个单位的中坚力量。建立一支政治素质过硬、业务能力较强、创新层次较高的适应妇女工作发展的新型人才队伍，一直使我们关注的焦点。通过这次培训，达到了培养业务骨干，建立高素质队伍的目标，为全面实现跨越式发展提供了人才保证。
四是促进了交流，增强了合力。这次培训，给大家提供了一个相互交流学习的机会，有利于各单位、各部门进行多方面的业务协作和资源整合，增强了开展工作的合力。大家能够主动切磋，取长补短，积极交流，共同促进，加深了了解，增进了友谊，形成了团结活泼、互帮互学的浓厚学习气氛。
三、几点要求。
本次培训班今天就要结束了，这里，我提三点要求：
一是要抓好本次培训班内容的贯彻落实。本次培训班，时间虽短，但内容安排丰富、新颖，实用性较强。回去以后，要及时向单位、部门领导汇报本次培训班的学习情况。
二是要增强不断学习的意识。目前妇女干部队伍中年轻干部较多，大多拥有高学历。但学习是一种投资，是为将来的生存进行积累，为将来的发展而“储蓄”。要充分利用这次举办培训班的有利契机，牢固树立不断学习的意识，认识到学习的重要性和紧迫性，形成不断学习的良好氛围。
三是要开创性地抓好工作的开展。
1、女性安康保险工作。
2、农村妇女宫颈癌普查项目。
3、婚前检查工作。
4、《县妇女儿童发展规划(-)》终期评估工作。
5、信息报送工作。
最后，祝大家身体健康，万事如意!
乡镇妇女干部培训班上的讲话
各位主席、同志们：
按照宪法规定，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。这种国家性质决定了我国的一切权力属于人民。人民是国家的主人，必须保证人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的地方国家权力机关。那么，人民到底应该怎样行使国家权力呢？这就牵涉到人大的性质、地位和作用的问题。下面我就谈谈乡镇人大的性质、地位和作用问题。
（一）乡镇人大的性质。按照宪法规定，乡镇人民代表大会，是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式，是由乡镇这级人大代表组成的，是在乡镇行政区域内行使国家权力的机关。这就是乡镇人民代表大会的性质。对乡镇人大性质的理解和认识，大家必须着重把握好三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；二是乡镇人大是地方权力机关，只能在所辖的行政区域内代表人民，作出的决定在辖区具有法律效力。也就是说，乡镇人大行使权力只能代表本乡镇人民，作出的决议决定，只能约束本乡镇人民。如前几年，板路乡人大作出集资维护村级公路的决议，这个决议只能要求板路群众集资，而不能要求其他乡镇的群众集资。三是乡镇人大是我国地方最基层的权力机关，与县级以上的各级人相比，在掌握权力的性质和法律地位上是相同的，但与县级以上的地方各级人大在组织上和职权范围上又有区别。如县级以上地方各级人大设有很多综合办事机构，而乡镇就没有办事机构；县级以上地方各级人大可以任免国家机关工作人员，乡镇只能选举政府和人大的正副职领导；县级以上的地方人民代表大会的职权共有15项；而乡镇人民代表大会的职权只有13项。
（二）、乡镇人大的地位。乡镇人民代表大会的性质决定了它在乡镇国家机关中的地位，即乡镇人民代表大会在乡镇国家政权机关中地位最高，处于核心地位。具体地说，有三点：一是乡镇人大在我国整个国家权力系统中处于基础地位。它是我国人大系统的重要组成部分，也是我国人民代表大会制度的重要内容之一。党的各项方针、政策、国家的法律、法规和上级的决议、决定要通过它贯彻执行，基层人民群众当家作主的权力也要通过它实现。二是乡镇人大在同级政权体系中处于主导地位。依照宪法和法律的规定，乡镇政权组织主要是乡镇人大和乡镇政府，而两者的关系是产生和被产生的关系、决定和被决定、监督和被监督的关系。这些关系都是法律规定的。从组织上来看，乡镇人民代表大会选举产生乡镇人民政府。按照地方组织法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会有权选举并罢免乡长、副乡长；镇长、副镇长。乡长、副乡长；镇长、副镇长可以提出辞职，但必须向乡镇人民代表大会提出，由大会决定是否接受辞职。这种关系表明乡镇人民代表大会是产生乡镇人民政府的基础，从而表明了乡镇人民代表大会在乡级国家政权机关中的首要地位。根据宪法和地方组织法的规定，乡镇人民代表大会是乡镇这一级国家权力机关，也是集体行使权力的决策机关。它有权在其职权范围内通过和发布决议，对于本行政区域的经济、文化事业和公共事业的建设计划，财政预算和预算执行情况，民政工作实施计划等具有决定权。而乡镇人民政府则是乡镇人民代表大会的执行机关，它具体执行本级人民代表大会作出的决议。这种决定和执行机关的关系决定了乡镇人民代表大会与乡镇入民政府的地位必然是不平等的。根据宪法和地方组织法的规定乡镇人民代表大会有权监督乡镇人民政府。具体来讲，乡镇人大有权在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执行；有权撤销乡、民族乡、镇人民政府不适当的决定和命令；有权听取和审查乡、民族乡、镇人民政府的工作报告。乡镇人大还有权罢免乡镇人民政府的组成人员；乡镇人大在举行会议的时候，代表10人以上联名可以书面提出对乡镇人民政府的质询案。这些法律规定，表明乡镇人大是监督乡镇人民政府的机关，它的地位当然居于乡镇人民政府之上。乡镇人大的这种监督属于具有权威性的国家监督，它具有特定的监督内容、方式、方法。三是乡镇人大在乡镇人民群众中的地位具有权威性。由于乡镇人大是由选民直接选举产生的，它与人民群众的关系更为密切。
是直接联系人民群众的桥梁和纽带因而它在人民群众中的地位自然是崇高而权威的。
（三）、乡镇人大的作用。乡镇人民代表大会的性质和地位，决定了它在国家政治生活和经济建设中的作用。乡级政权是整个国家政权的基础，乡镇人大是我国国家权力机关系统中组成人员最多、最了解并最能反映民意的最基层的国家权力机关。因此，乡镇人大具有上级人大无法替代的重要作用。概括地讲，乡镇人大的作用，主要有五个方面：一是政权体系的基础作用。据有关资料表明，我国现有乡镇近7万个，每个乡镇人大的代表在35至70人之间，共有数百万代表。我县22个乡镇，共有1659个乡镇人大代表。由此可见，乡镇是直接与民心相通的一级政权。广大人民群众对于党的形象，国家机关及其工作人员的形象，对于政策是否正确，执法是否公正的结论，主要是从乡镇党委和政府领导人及工作人员的行政行为中获得的。只有把乡镇人大建设成为秉公执法、富有效率、全心全意为人民服务的一级政权，才能实现民心向党，政通人和，国家政权才有坚实的基础，广大人民群众当家作主的民主权利才能落到实处。二是民主法制建设的推动作用。乡镇人大的职权之一是在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议、决定的遵守和执行。我国目前已颁布的法律、法规，特别是各项经济法规，几乎每一项都需要乡镇人大保证它的遵守和执行，乡镇人大职能作用的充分发挥，对保证宪法、法律、法规的遵守和执行有着重要的作用。三是人民当家作主的保障作用。社会主义国家的重要原则社会主义民主政治的本质和核心，是人民当家作主、国家的一切权力属于人民。人民如何来管理国家事务呢？有很多渠道和形式，但最重要的是通过自己选出的代表来行使管理国家的权力。乡镇人大职能作用的发挥，就是对占全国80以上的农村最广大人民群众行使当家作主权力的有力保障。四是勤政廉政建设的促进作用。乡镇人大作为基层国家权力机关，对乡镇政府负有监督的职能，加强乡镇人大工作，实施有效的监督，就可以有效地抑制各种腐败行为，从而有力地促进乡镇国家机关的勤政廉政建设。五是实现党的主张的保证作用。党的领导最本质的内容，就是领导和支持人民当家作主。搞好乡镇人大工作，对于把党的主张变成国家意志、人民意志，从而实现党对农村各项工作的领导，保证党的农村路线、方针、政策的贯彻落实，将有着重要的保证作用。六是对于安定团结具有稳定大局的作用。国家管理是一项极其纷繁复杂的工作，事事时时处处都充满着矛盾。在我县，即使正确的政策，不同的乡镇也会有不同的看法和意见；还会因国家工作人员素质不高使人民群众对政策产生意见甚至不满情绪。这些问题如果任其自然发展，就会引起或带来社会矛盾和问题。人民群众有意见就要有说话的地方，正确的应当得到采纳，错误的要得到纠正，不满的情绪应该得到疏导。乡镇人民代表大会正是法律规定的广大人民群众表达愿意，参与管理社会事务、经济和文化事业的场所。加强乡镇人大的建设，可以避免那种小问题酿成大问题、在基层可以化解的矛盾变为“上交问题”的现象的经常发生，逐步在广大农村造就一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。如果全县百万人民享受这样的民主生活，那么我县的安定团结从大局上就获得了稳定。
二、要理解和掌握乡镇人大的职权及行使职权的原则。
乡镇人大的职权,宪法作了原则的规定，地方组织法依据宪法的原则规定，具体规定了乡镇人大的各项职权，归纳起来，这些职权可以概括为“六权”：一是“保证权”。就是保证宪法、法律、法规和各级人大及其常委会的决议、决定在本行政区域内的贯彻实施。这一权力，主要是通过开展执法检查等活动的形式进行。二是“保护和保障权”。乡镇人大在本行政区域内保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。这一权力，主要是通过监督政府的行政行为，接待和解决群众的来信来访案件等形式来进行。三是“决定权”。就是决定本行政区域内的重要事项。乡镇人大有权在职范围内通过和发布决议；有权根据国家计划，决定本行政区域，人的经济、文化事业和公共事业的建设计划，有权审查和批准本行政区域内的财政预算执行情况的报告；有权决定本行政区域内的民政工作实施计划。这一权力，主要是会议期间作出决议、决定。四是“选举权”。就是选举乡镇人大主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。这是乡镇人大一项重要的职权。如我县22个乡镇人大进行换届选举，共选出乡镇人大主席22名，副主席19名，选出乡镇长22名，副乡镇长65名。五是“监督权”。就是监督乡镇政府的工作，乡镇人大对乡镇人民政府实施法律监督和工作监督。监督权从构成因素上又可分解为知情权、检查权、审议权和外置权。即了解政府工作情况，检查政府执行人大决议的情况，审议政府年初制订的目标完成情况，纠正政府错误的行政行为等。六是“罢免权”。就是罢免不称职或违法乱纪的乡镇人大正、副主席和乡镇人民政府正、副乡镇长。按照地方组织法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上的代表，可以提出对乡镇人大主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。这一权力，在个别乡镇行使过，效果比较好。
乡镇人大的职权是法定的，正因为乡镇人大的.职权是法定的，所以，它行使职权必须遵循以下7个基本原则：一是体现党委意图原则。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。乡镇党委对乡镇人大具有政治领导责任的职能。所以，乡镇人大要牢固确立党的观念，自觉接受乡镇党委的领导。凡是乡镇党委提出的决策，依据法律规定又需要由乡镇人大讨论的重大事项，乡镇人大要列入议事日程，认真审议，作出决定，使党委的主张变成全乡镇人民的自觉行动。二是民主集中制原则。凡是需要人大作出决定性意见的事项，必须经过参加会议的代表进行充分的民主讨论，最后采取表决的形式，以多数人的意见作出决定。少数服从多数，是乡镇人大进行科学决策和有效监督的前提，无论代表担任什么职务，都只有一票权，任何个人都不能搞“一言堂”和独断专行的家长作风。三是依法办事原则。乡镇人大决定事项必须符合法定职权，不能讨论、决定属于上级人大职权范围内的事，也不能讨论、决定属于党群部门职权范围内的事，做到既不失职，也不越权；乡镇人大作出的决议必须符合宪法和法律的规定，不得同宪法和法律相抵触；乡镇人大行使的各项职权，必须依照法律规定和程序办事。四是公开性原则。就是乡镇人大开展的各项活动，召开的代表大会，都公开进行，允许群众监督，有义务向群众宣传。五是重大事项原则。乡镇人大讨论决定重大事项必须是法律规定属于本级人大职权范围内的事，必须是本地区带根本性、全局性和长远性的事，而不能事无巨细地讨论那些小事。六是反映民意的原则。凡是本乡镇人民群众普遍关心、迫切要求解决的问题，尤其是群众关心的“热点”、“难点”问题，都要提交代表审议、讨论，作出决定。七是因地制宜原则。乡镇人大对本行政区域内作出的决议决定，必须以宪法和法律及国家有关政策为依据，结合当地实际，既符合法律、政策规定，又具备本地特色，实现全局利益、长远利益与当前利益得到有机的统一。如过去有的乡镇作出修建乡村公路的决议、调整产业结构的决议等等，就收到很好的效果。八是实事求是的原则。从一个乡镇一说，可能同时发生许多事情要解决，但又不能一次都解决。这就要从实际出发，去解决那些最需要解决且又能解决的问题。这样，既有利于政府工作，又有利于维护人大的权威，保证人大决定的严肃性。
此外，要做好乡镇人大工作，还要正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系。乡镇人大主席团和正副主席要自觉维护和依靠党委的领导，充分利用法律赋予的职权把党的主张变成全体人民的行动，乡镇人大的工作就会得到党委的重视和支持，工作就会有力度。在处理与政府的关系上，要做到既监督又支持，凡是政府合法的行政行为，都要支持和鼓励，发现政府在行政工作的不足，也要及时指出，提出改正意见，在工作中，尽量做到监督不指责，支持不代替，过问不干预。只有这样，乡镇党委、人大、政府，“三驾马车”通力合作，乡镇的各项工作才能顺利开展。
三、要明确乡镇人大正、副主席的职责范围和工作方法。
地方组织法规定：“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动，并反映代表和人民群众对本级人民政府的建议、批评和意见。”根据这一规定，结合乡镇人大工作的实践，乡镇人大主席、副主席的具体工作职责主要有以下几个方面：（1）召集并主持主席团会议；（2）负责组织召开本级人民代表大会的准备工作；（3）组织代表学习和宣传宪法、法律法规，上级人大及其常委会和本级人民代表大会的决议、决定，并检查了解在本行政区域内的执行情况；（4）组织本级人民代表大会代表进行视察，参加执法检查，对本行政区域的重大事项进行调查，听取乡镇人民政府的工作报告，评议乡镇人民政府及其工作部门和上级国家机关派驻乡镇单位的工作；（5）联系本级人民代表大会代表，受上级人民代表大会常务委员会的委托，联系在本行政区域居住和工作的上级人民代表大会代表，协助指导代表小组开展活动，及时反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见；（6）检查主席团交由乡镇人民政府和其他有关组织办理的议案及建议、批评和意见的办理情况，并向本级人民代表大会及其主席团汇报；（7）做好代表和人民群众的来信来访工作，受理人民群众对国家机关及其工作人员的申诉和意见，向本级人民代表大会或者主席团汇报处理情况；（8）依法组织选区选民办理罢免或者补选本级人民代表大会代表的有事项，掌握各选区的人民代表大会代表变动情况；（9）参加乡镇人民政府召开的重要会议；（10）办理上级人民代表大会常务委员会委托的有关事项。
根据乡镇人大主席、副主席的法律地位和工作职责，在闭会期间，主要处理乡镇人大的日常事务，为代表服务。因此，乡镇人大主席、副主席的工作方法大致有以下几种：（1）研究和处理乡镇人大经常性的工作。乡镇人大主席、副主席是主席团成员。首先要召集和主持主席团会议，确定主席团会议的召开的时间，提前通知主席团组成人员，提出主席团会议的议程，对会议召开的进程作出具体的安排，严格依照法定程序主持会议。（2）负责联系代表，反映代表的意见和要求。通过联系代表，了解法律法规和人大决议、决定在本行政区域贯彻执行情况；了解和掌握本地区政治、经济、文化和社会生活的实际；了解和掌握人民群众的意见、愿望和要求；倾听群众呼声，反映群众意见。协调解决矛盾，密切党与人民群众的关系。这项工作的实施主要有两个途径：一是走访代表。这种形式简便，不受时间、地点限制。二是把代表请上来，开座谈会，直接交谈，了解社情民意。（3）组织代表开展视察、评议、述职评议等活动，协助政府推行工作。要结合实际，集中精力，有组织、有计划、有步骤地组织代表开展活动。要认真制定方案，作出详细安排，提出具体要求，使代表活动有的放矢，有序进行。开展评议活动或者述职评议活动，应事前向乡镇党委请示报告，由党委批准后，制定方案，具体负责实施。代表活动结束后，召开会议，邀请政府领导参加，直接听取代表意见。会后，对代表反映的问题，进行归纳整理，交政府办理解决。对落实的情况，进行跟踪检查。（4）依照法定程序，组织选民补选、罢免本级人大代表。对本级人大代表提出的辞职请求、本级人大代表的出缺补选、选民30人以上联名向县级人大常委会提出的罢免乡镇人大代表的书面要求等，由乡镇人大主席、副主席负责，受县人大常委会委托，召集原选区选民，召开选民大会并主持会议，依照法定程序，进行表决。补选的代表须经本级代表资格审查委员会确认。辞职、罢免代表职务的，由主席团公告。（5）坚持依法办事，不直接处理问题。这是乡镇人大主席、副主席处理日常工作的基本原则。目前，法律赋予乡镇人大主席、副主席在闭会期间的职责，如对受理人民群众的申诉和控告及办理代表反映的具体问题等，工作程序不够具体。从人大工作的实践看，群众反映的问题一般转交政府及有关部门解决；对一些典型问题，大都采取组织代表调查，提出建议，督促主管部门处理；对个别重大问题，则是在调查研究的基础上，协助和指导代表起草议案，提交本级人民代表大会会议审议，或通过代表询问、质询，促进问题的解决。
四、乡镇人大主席要有良好的政治和业务素质。
乡镇人大工作能否有所作为，在某种程度上取决于乡镇人大主席的素质如何。这是因为乡镇人大主席无论在人代会期间，都起着承前启后、承上启下的重要作用。乡镇人大主席的政治素质、业务素质决定了乡镇人大的工作局面和整体水平。那么，乡镇人大主席应具备哪些素质呢？我认为应具备以下几个素质：
（一）要有做好人大工作的政治责任感。强烈的政治责任感是乡镇人大主席做好人大工作的基础和前提。我们的乡镇人大主席除个别是连选连任外，大多数是从党政岗位上转到人大岗位上的。岗位变了，职务变了，行使权力的方式也变了，正确认识和尽快适应这种转变，才有可能做好人大工作。据了解，有的同志对人大的地位和作用认识不足；有的认为人大工作可有可无；有的认为人大监督只是做做样子，解决不了问题；甚至个别转到人大工作的同志，也感到低人一等，有失落感。这种认识，对于人大工作是不利的。作为乡镇人大主席，要善于从坚持和完善我国根本政治制度的高度，来认识乡镇人大工作对于国家政权机制的运行，对于促进政府发挥职能作用，对于保障人民群众当家作主行使国家权力的重要性，认识乡镇人大主席岗位的重要职责，从而做到自尊、自重、自信、自强，以强烈的政治责任感和认真的工作态度，堂堂正正、理直气壮地履行好宪法和法律所赋予的各项职责。
（二）要有强烈的民主法制意识。人大是民意机关，它必须反映人民的意愿，代表人民的利益；同时它又是法律监督机关，它必须按照法律规定和程序办事。它实行的是民主合议制度，是集体讨论决定问题，充分体现着民主集中制原则。在人大，开会才能行使权力，任何个人都无权处理重大问题，都不能自己说了算，更不能以个人意见“拍板”来否定多数人的意见。因此，人大工作要遵循的一个最基本的原则，就是充分发扬民主，严格依法办事。作为乡镇人大主席，要牢固地树立民主法制观念。一是要充分尊重民意，认真听取各方面群众的意见，及时准确地反馈给党委和政府，真正起到桥梁和纽带作用。二是要认真履行职责，敢于进行监督。应该说，目前我们社会生活中出现的各种违法乱纪现象，现实的直接原因是用人问题和个人道德品质问题，但根本原因是监督不力。所以，作为乡镇人大主席要在监督上多动脑筋，多下力气。除了自己要严格依法办事外，还要做到敢于监督，善于监督。
（三）要有甘于清苦的廉政作风。人大作为权力机关，它要代表人民意志，从宏观上决定政治、经济等各方面的大事，但又不直接插手行政工作；它要监督同级政府对人大决议、决定的实施情况，但又不直接管理经济工作。这种工作性质决定了在人大工作的班子是“智力”班子、“苦力”班子，这就要求从事人大工作的同志要有甘于清苦的的廉洁作风。只有廉洁，才能胜任工作；只有廉洁，才有号召力、战斗力。廉政搞好了，才能嬴得群众的信任和拥护，人大的作用才能得以充分发挥。因此，乡镇人大主席，要自觉培养苦于清苦的廉洁作风，无论审议监督、视察、检查，还是接待来访，都要严格要求自己，时时刻刻检点自己的言行，要求人家做到的，自己应首先做到。要具有乐于奉献的精神，做到不怕吃苦，不怕吃亏，不计较名利，严格自律，扎实工作，事事处处起模范带头作用。这样，才能树立起人大的形象和权威。
（四）要有积极进取的开拓精神。当今的时代是改革的时代、创新的时代，作为乡镇人大主席，要具有积极进取的开拓精神，做到“忠诚而不盲目，谨慎而富有创造性”。在实际工作中，既能严格依照法律规定的有关程序办事，又能善于在法律允许的范围内，充分发挥工作的主动性和创造性。乡镇人大工作走过的历程并不长，许多工作没有现成的模式可循，要完成日益繁重的工作任务，还必须按照法律规定的权限，努力发挥我们的主观能动性，去开拓、创造，寻找新的工作方式方法，以提高整个人大工作的水平。这是形势的要求，也是人大工作的需要。因此，乡镇人大主席，要善于结合本乡镇的实际情况，提出新思路，推出新方法，并能收到较好的效果。比如，宪法和法律赋予乡镇人大的职权，过去有的我们一直没有到位，经过努力我们做到了，这就是创新；宪法和法律虽有规定，但比较原则，我们把它具体化，并在实践中取得了较好的效果，这也是开拓创新；对外地的成功经验和做法，我们结合本地的实际借鉴推广，并有所发展，也可以叫开拓创新。总之，我们要善于超越思维常规，勇于探索新路子，敢于走过去没有走过的路，敢做过去没有做过的事，使人大工作得以深化、发展和提高。
（五）要有勤奋好学的优良品质。乡镇人大主席，既是人大代表，又是代表活动的组织者、带头人，搞好学习尤其重要。人大工作必须讲政治，必须坚定正确的政治方向，自觉地坚持四项基本原则，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。讲政治就必须讲学习。首先，要加强政治理论学习。目前，全国上下都在学习党的十六大精神，乡镇人大主席要积极和努力地学习党的十六大精神，理解和掌握十六大的确良精神实质，要自觉地用邓小平理论和党的基本路线武装头脑，要善于学习和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，研究实践中遇到的新情况、新问题，从理论与实践的结合上，认识我们社会主义国家的国体和政体的关系，认识人民代表大会制度所具有的中国特色，认识地方人大的性质、地位和作用。其次，要认真学习宪法和法律，要不断增强人大工作意识。宪法和有关法律对乡镇人大的性质、位和职权作了明确规定，只有学法、懂法、依法，才能不断增强人大工作意识。再次，还要学习有关经济学和社会科学等等知识。作为一名人大代表，参加行使国家权力的重点是围绕发展生产力，搞经济建设，提高人民群众的生活水平。没有经济学知识，不懂得市场经济的知识和规律就不能对本地区当前经济发展的思路和策略、存在的问题，提出自己的中肯建议和意见。总之，乡镇人大主席，要具有勤奋好学的优良品质，只有这样，眼光才能看得深、看得远、看得宽，从而不断提高参加行使管理国家重要事务的档次和深度。
乡镇领导在妇女干部培训班上的讲话
同志们：
×在全国上下深入贯彻党的十六届五中全会精神，全县经济社会站在新起点，实现新发展的关键时刻，县委组织部、县妇联联合举办这期妇女干部培训班，非常重要，非常及时。对于引导各位妇女干部进一步深刻领会和认真把握加快发展的新思想、新观点、新论断，进一步提高妇女干部的理论素养、领导水平、科学管理和决策能力，全面提高我县妇女干部的综合素质，将起到积极的促进作用。借此机会，我代表县委、县政府向各位参加培训的妇女干部表示热烈的欢迎！向在全县“三个文明”建设中做出积极贡献的广大妇女工作者表示亲切的问候！下面，我讲三个方面的问题：
×一、全县妇女工作取得了显著成绩。
×近年来，在县委、县政府的正确领导和全县各级妇女干部的共同努力下，全县广大妇女认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和妇女九大精神，紧紧围绕县委、县政府工作部署，充分发扬自尊、自信、自立、自强的精神，解放思想、开拓进取，开创了全县妇女工作的新局面，有力地促进了我县经济建设的快速健康发展。
×一是广泛动员和组织妇女投身经济建设和精神文明创建活动，深化了“双学双比”、“巾帼建功”两大主题活动。在农村，根据农业发展新形势和农村增收致富的新要求，充分发挥“妇”字号科技示范基地的作用，涌现了一大批科技致富典型。去年，××集镇时堂村女青年时春玲被评为“山东省科技致富能手”。为了引导广大女干部职工弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，激励她们岗位建功、岗位成才，开展了以“巾帼文明岗”创建为重点的“巾帼建功”活动。××年，国税局城分局服务大厅被评为省级“巾帼文明岗”。今年“三八”节我们又命名表彰了名“三八红旗手”、名“巾帼岗位明星”、名“巾帼创业带头人”、名“优秀妇女干部”。
×二是积极实施了“春蕾计划”救助工程。今天的女童就是明天的母亲，母亲的素质影响着全民族的素质。自年实施“春蕾计划”以来，县妇联通过多渠道筹集资金万余元，累计救助贫困女童达多名。今年，县慈善总会又捐资万元，使名春蕾女童得以继续学业。年，在县妇联的积极争取和省、市妇联及中国少儿基金会的帮助下，筹资修建了我市唯一所能容纳多名学生的小学――××鲁能春蕾小学。
×这些成绩的取得是全县妇女艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，凝聚着广大妇女的智慧和汗水。希望各级妇女组织要以取得的成绩作为新的起点，认真总结经验，继续开拓创新，不断开创妇女工作新局面。
×二、深刻理解举办这次培训班的重要意义。
×妇女是推动经济发展和社会进步的重要力量，妇女工作是党的群众工作的'重要组成部分。妇女干部队伍素质将直接关系到我县各项任务目标的落实，关系到全县经济社会的发展进程。今年是全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要一年，也是纪念第四次世界妇女大会在京召开十周年和“男女平等”等基本国策提出十周年的关键一年，举办这次全县妇女干部培训班，意义重大，影响深远。一是提高妇女干部自身素质的迫切需要。妇女素质如何，不仅关系到妇女发展，而且关系全民族素质的提高。广大妇女干部要树立终生学习的理念，争做学习型新女性，全面提高自身素质，不断用新知识、新技能充实自己、完善自己、增强参与发展能力，努力提高创业本领，为巨野“超常规、跨越式”发展贡献力量。二是新形势下妇女工作的需要。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。时代在发展，社会在进步。新时期、新形势、新任务给妇女工作带来了新的机遇和挑战，妇联作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，要认清形势，牢固树立马克思主义妇女观，进一步优化妇女发展的社会环境，促进妇女政治、经济、文化等权利的实现。广大女干部要想做好妇女工作，就要不断充实自己，提高自己，完善自己，更好地适应新形势下妇女工作的要求，努力使我县妇女工作迈上新台阶。三是推进××经济社会快速发展的需要。妇女是推动经济发展的伟大力量。××经济的发展，离不开广大妇女的积极参与、共同推动。县委、县政府今年制定了“突出三大重点，加快三大进程”的工作思路和确保“十一五”期间进入全省第二方阵的目标，新形势催人奋起，新任务促人奋进，为早日实现这一目标，广大。
妇女要充分发挥“半边天”的作用，进一步解放思想、振奋精神，为加快巨野经济社会发展建功立业。
×三、对女干部工作提出三点希望和要求。
×（一）进一步提高认识，增强学习的紧迫性和自觉性。第一，不断加强学习是适应时代发展的迫切要求。人不学习就要落伍，人类社会已经进入了信息技术高度发达的知识经济时代，市场经济瞬息万变，管理技术日新月异。时代的发展要求我们不断学习，积累知识，更新知识，丰富自己。举办培训班，也是为大家创造更多这样的机会，帮助大家强化学习观念，推动学习，更好地适应时代发展的需要，担当起时代赋予我们的责任和使命。作为妇女干部，要认清形势，加强学习，加强充电，发挥优势，扬长避短。第二，不断加强学习是推动跨越式发展的必然要求。加快××经济社会发展需要一支高素质的人才队伍作支撑，但从我县情况看，无论是党政领导干部还是专业技术人才，无论是人才资源的总量还是人才结构，都不能完全适应跨越式发展的要求。我们一定要看到自身存在的差距，切实增强学习的责任感和紧迫感。这既是对全县干部的要求，也是对女干部的要求。同时，女干部所处的社会地位和人生角色，决定了公众对女干部的要求更高、更全、更严，女干部作为女性中的优秀分子，不仅要有较强的工作能力、领导才能，还要有良好的形象、优雅的气质。因此，女干部只有努力学习，不断提高自身综合素质，才能从容应对挑战，抓住机遇，脱颖而出，为党和人民多作贡献。第三，不断加强学习是培养女干部的重要环节。我党历来重视对妇女干部的培养，各级组织部门都专门制定了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》，对女干部的配备作了明确的规定，要求在各级领导班子换届中，党政领导班子至少有一名女干部。为此，县委十分重视对女干部的选拔培养，县委组织部门也一直非常重视女干部的培训工作。参加此次培训的女干部都是各单位的工作骨干，通过学习培训，必将对提高自身能力、改善妇女干部队伍状况起到促进作用。
×（二）把握学习重点，切实提高培训质量。这次培训很重要，大家要在较短的时间内学有所得、学有所成，就要重点在三个方面下功夫：一是要在认清形势和明确任务，统一思想，提高政治素质上下功夫。要深入学习“三个代表”重要思想，用党的理论成果武装自己的头脑，真正做到理论上更加清醒、政治上更加坚定、思想上更加解放、行动上更加自觉。二是要在树立创新意识，提高综合素质和领导能力上下功夫。中国几千年的封建思想和传统观念难免影响到女性，作为女干部要将自己融入到整个社会发展的大潮中，要与落后的传统的思想意识作斗争，不断战胜自我、超越自我，紧跟时代的发展步伐，注意吸收新思想、新观念、新方法，克服自身成长的心理障碍，摈弃固步自封、自我感觉良好的思想，积极学习和借鉴他人成功的经验和方法，在学习中创新，在创新中学习，不断提高自己的领导能力和分析问题、解决问题的能力，在实践中丰富和完善自己。三是注重自身形象的塑造，起好妇女群众的表率作用。参加培训的女干部都在一定的领导岗位上担负着责任，是女性中的佼佼者，是公众关注的对象。因此，女干部要重视自身形象的塑造，培养自己良好的心理素质、优秀的人格品质和优雅的外表，影响和带动女性群体，提高群体素质。
×（三）要注重实效，不断深化女干部培训教育工作。
干部教育培训工作是推动干部学习的一条重要途径，是建设高素质干部队伍的一个重要环节。这次培训班以女干部为对象，针对女干部自身实际，以“内强素质、外树形象”为目标，紧扣形势，富有时代气息；主题鲜明，体现女性特点，针对性强；比较及时，很有创意；反响强烈，受到大家的欢迎。县委组织部、县妇联应继续通过这一形式，切实强化组织，加大全县女干部的教育、培养力度，并形成制度，使培训工作逐步制度化、规范化、科学化。培训要注重实效，既要结合形势与任务，体现时代的要求，又要体现女性的特点，对符合妇女干部特点，又被大家喜欢的培训形式和内容，要坚持办好。
希望大家在这次培训中，严格遵守学习纪律，端正学习态度，集中精力认真听讲，确保学有所获、学有所成。并通过这次培训，加强学习，胸怀全局，志存高远，努力使自己的能力和素质都有一个大的提高，为××的跨越式发展作出女干部们应有的贡献。
×最后，祝大家学习进步，青春常驻，工作愉快，合家幸福！
×谢谢大家！
妇女要充分发挥“半边天”的作用，进一步解放思想、振奋精神，为加快巨野经济社会发展建功立业。
×三、对女干部工作提出三点希望和要求。
×（一）进一步提高认识，增强学习的紧迫性和自觉性。第一，不断加强学习是适应时代发展的迫切要求。人不学习就要落伍，人类社会已经进入了信息技术高度发达的知识经济时代，市场经济瞬息万变，管理技术日新月异。时代的发展要求我们不断学习，积累知识，更新知识，丰富自己。举办培训班，也是为大家创造更多这样的机会，帮助大家强化学习观念，推动学习，更好地适应时代发展的需要，担当起时代赋予我们的责任和使命。作为妇女干部，要认清形势，加强学习，加强充电，发挥优势，扬长避短。第二，不断加强学习是推动跨越式发展的必然要求。加快××经济社会发展需要一支高素质的人才队伍作支撑，但从我县情况看，无论是党政领导干部还是专业技术人才，无论是人才资源的总量还是人才结构，都不能完全适应跨越式发展的要求。我们一定要看到自身存在的差距，切实增强学习的责任感和紧迫感。这既是对全县干部的要求，也是对女干部的要求。同时，女干部所处的社会地位和人生角色，决定了公众对女干部的要求更高、更全、更严，女干部作为女性中的优秀分子，不仅要有较强的工作能力、领导才能，还要有良好的形象、优雅的气质。因此，女干部只有努力学习，不断提高自身综合素质，才能从容应对挑战，抓住机遇，脱颖而出，为党和人民多作贡献。第三，不断加强学习是培养女干部的重要环节。我党历来重视对妇女干部的培养，各级组织部门都专门制定了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》，对女干部的配备作了明确的规定，要求在各级领导班子换届中，党政领导班子至少有一名女干部。为此，县委十分重视对女干部的选拔培养，县委组织部门也一直非常重视女干部的培训工作。参加此次培训的女干部都是各单位的工作骨干，通过学习培训，必将对提高自身能力、改善妇女干部队伍状况起到促进作用。
×（二）把握学习重点，切实提高培训质量。这次培训很重要，大家要在较短的时间内学有所得、学有所成，就要重点在三个方面下功夫：一是要在认清形势和明确任务，统一思想，提高政治素质上下功夫。要深入学习“三个代表”重要思想，用党的理论成果武装自己的头脑，真正做到理论上更加清醒、政治上更加坚定、思想上更加解放、行动上更加自觉。二是要在树立创新意识，提高综合素质和领导能力上下功夫。中国几千年的封建思想和传统观念难免影响到女性，作为女干部要将自己融入到整个社会发展的大潮中，要与落后的传统的思想意识作斗争，不断战胜自我、超越自我，紧跟时代的发展步伐，注意吸收新思想、新观念、新方法，克服自身成长的心理障碍，摈弃固步自封、自我感觉良好的思想，积极学习和借鉴他人成功的经验和方法，在学习中创新，在创新中学习，不断提高自己的领导能力和分析问题、解决问题的能力，在实践中丰富和完善自己。三是注重自身形象的塑造，起好妇女群众的表率作用。参加培训的女干部都在一定的领导岗位上担负着责任，是女性中的佼佼者，是公众关注的对象。因此，女干部要重视自身形象的塑造，培养自己良好的心理素质、优秀的人格品质和优雅的外表，影响和带动女性群体，提高群体素质。
×（三）要注重实效，不断深化女干部培训教育工作。
干部教育培训工作是推动干部学习的一条重要途径，是建设高素质干部队伍的一个重要环节。这次培训班以女干部为对象，针对女干部自身实际，以“内强素质、外树形象”为目标，紧扣形势，富有时代气息；主题鲜明，体现女性特点，针对性强；比较及时，很有创意；反响强烈，受到大家的欢迎。县委组织部、县妇联应继续通过这一形式，切实强化组织，加大全县女干部的教育、培养力度，并形成制度，使培训工作逐步制度化、规范化、科学化。培训要注重实效，既要结合形势与任务，体现时代的要求，又要体现女性的特点，对符合妇女干部特点，又被大家喜欢的培训形式和内容，要坚持办好。
希望大家在这次培训中，严格遵守学习纪律，端正学习态度，集中精力认真听讲，确保学有所获、学有所成。并通过这次培训，加强学习，胸怀全局，志存高远，努力使自己的能力和素质都有一个大的提高，为××的跨越式发展作出女干部们应有的贡献。
×最后，祝大家学习进步，青春常驻，工作愉快，合家幸福！
×谢谢大家！
乡镇统战委员培训班上发言稿
从====年==月任天九镇党委(宣传、统战)委员以来，先后分管过宣传、统战、精神文明建设、文化服务中心、民族宗教、生猪生产、镇村干部培训和计划生育工作，驻九曲片、先后担任九曲片副片长、片长职务。三年来，我认真履行岗位职责，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，创新思路，扎实工作，较好地完成了既定的工作任务。
一、加强自身修养，不断提高领导素质和水平?
=、认真学习政治理论。坚持不懈地深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是全面系统地学习了“三个代表”重要思想和党的各项方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决服从和维护镇党委和政府的工作大局，努力干好本职工作。
二、求真务实，创造性做好宣传思想工作?
=、思想政治工作有了新起色。深入开展了农村党员能力教育，邀请专家学者到我镇党校和各村讲授理论知识和农村实用技术，深入开展了创建学习型机关活动，大力加强了党员教育主阵地建设，并取得了显蓍成效。我镇党委党校被评为====-====年度“某省省先进基层党校”，实现全县省级先进基层党校为零的突破。连续两次四年(====-====年度、====-====年度)评为“赣州市先进基层党校”，我本人也连续两次四年(====-====年度、====-====年度)被评为“赣州市优秀党课教员”。
=、理论武装工作跃上新台阶。坚持和完善了理论学习和研讨活动制度，坚持用党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想武装全镇广大党员干部，采取党委中心组学习，党校集中培训，举办报告会等多种形式，把广大党员、干部、群众的学习不断引向了深入，切实提高了党员干部、群众的理论素养，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，兴起了解放思想的高潮，有效地促进了观念更新和思想解放。本人被县委评为“优秀共产党员”和镇党委评为“优秀”。
=、舆论引导工作形成强势。围绕服务经济建设，做好凝心聚力的文章。深入开展了“解放思想、转变观念”，“塑造某省人形象”，“弘扬井冈精神、兴我美好某省”，“树立科学发展观、建设美好新某省”，“建设和谐平安某省，共创富民兴赣大业”等主题教育，深入开展了“优化发展环境，树立科学发展观”宣传月活动，大力宣传“对接珠三角，建设新定南”发展战略，在全镇营造了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的.良好舆论氛围。
=、新闻宣传工作实现新突破。积极联系某省日报、某省电视台、赣南日报、赣州电视台、定南电视台等新闻媒体，策划制作专题报道，从而提高我镇在全县全市的知名度。三年来，在省市县新闻媒体报道我镇==多期次，本人被评为“全县新闻报道工作先进个人”。
=、文化工作有了新发展。一是文化活动丰富多彩。组织举办了各种文艺晚会、专场文艺演出共计==多场次，配合明骏公司举办书画展、舞狮等=场次。二是“三下乡”活动富有实效。三年来共组织送戏、电影下乡==余场，送春联、书画下乡===多件次，开展实用技术等培训====多人次，下乡设医疗咨询====多人次。三是文化市场规范发展。先后组织了=次大规模的“扫黄打非”集中行动，全面清理整顿了文化市场。四是基层文化阵地爱步完善，成立了镇级精神文明活动中心=个，村级文化活动室==个。
=、中心工作的宣传扎实推进。积极协助各分管领导，采取广播、宣传车、宣传栏、黑板报、宣传标语等形式做好退耕还林、防治非典、禽流感、经济普查、冬季征兵、农业主导产业、农民知识化工程、计划生育、护林防火等党委、政府重点工作的宣传。
=、党报党刊发行工作稳中有升。充分发挥“四千万”精神，认真抓好党报党刊征订发行工作，超额完成各年任务，内部征订任务连续本年在全县之首位。
三、注重稳定，扎实开展统战与宗教工作。
乡镇统战委员培训班上发言稿
（7月8日）。
同志们：
由县委统战部、县委党校联合举办的全县乡镇统战委员培训班今天开学了。我代表县委向参加这期培训班的各位同志表示热烈的欢迎和亲切的问候！向筹备举办这次培训班的各位同志表示衷心的感谢!
这期学习班是在全县上下贯彻落实十六大和十六届三中全会精神、大力推进全面建设小康社会的关键时期举办的，主要目的是为了推动基层统战委员深入学习邓小平新时期统一战线理论，学习贯彻全国和省、市统战工作会议精神，推动全县爱国统一战线工作的深入开展，为全面建设小康社会提供强大的力量支持。参加这次乡镇统战委员培训班的，都是来自基层一线、乡镇分管统战工作的领导。因此，大家要珍惜这次学习机会，带头搞好学习。下面，我强调三点意见，供大家参考。
一、认清变化，加强学习，为搞好统一战线自身建设打好思想基础。
思想政治工作是搞好统一战线自身建设的关键，而加强思想政治工作，首要的是加强学习。当前，世界政治格局多极化和经济全球化的趋势日趋明显，高新技术日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，各种政治、思想和文化力量相互激荡，相互渗透，相互影响，国内经济成分、经济利益、就业方式和社会生活方式的多样化进一步发展，社会生活的各个方面和人们的思想观念正在发生深刻的变化。面对新的形势和任务，统战干部必须抓好学习，保持清醒的头脑，坚定政治立场，同心同德，共同奋斗，才能战胜困难和挑战，促进经济社会持续、快速、健康的发展。要把加强学习，提到统一思想、提高素质、搞好自身建设的高度来认识，在工作中形成一种浓厚的学习风气。
首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。邓小平理论是当代中国的马克思主义，是对毛泽东思想的继承发展，是我国社会主义改革开放和现代化建设胜利的旗帜，也是新时期爱国统一战线的旗帜。在当代中国，建设有中国特色的社会主义，把中国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家，是中国人民的共同理想，是统一战线广大成员共同的奋斗目标。邓小平理论是在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验的基础上形成的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。这个理论是中国共产党集体智慧的结晶。邓小平理论已经成为中国共产党与统一战线各方面成员的最大共识，成为我们共同的宝贵财富，成为共同的精神支柱。只有邓小平理论，而没有别的理论，能够把统一战线广大成员凝聚起来。因此，要继续掀起深入学习邓小平理论的新高潮。在学习邓小平理论过程中，要特别注意学好邓小平新时期统一战线理论，用这一理论武装自己的头脑，统一思想，不断提高政治素质。
其次，要学习贯彻好“三个代表”重要思想，为搞好统一战线工作找好依据。要充分认识“三个代表”的本质和要求，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，“三个代表”重要思想作为爱国统一战线的根本指针，就是要把推动先进生产力的发展，促进先进文化的形成，有利于最广大人民根本利益的实现，作为各项统战工作的根本要求，作为衡量工作成效的根本标准。只有充分领会好这个根本要求，才会学有所得，干有所成。要围绕实现县第十次党代会提出的宏伟目标，集中力量抓好第一要务，牢牢把握先进文化的前进方向，加强党的建设，改善党的领导，实现好、维护好和发展好人民的根本利益。坚持与时俱进、开拓创新，就统战工作而言，就是要充分发挥统战部门的大团结、大联合的优势，围绕中心，服务大局，把工作重心放到为经济建设服务上，放到维护社会政治稳定上。
第三，要深入学习全国统战部长会议精神。今年初结束的全国统战部长会议，全面总结了我党新时期统战工作的经验、成就，研究统战工作面临的新情况、新问题，制定统战工作的重大方针政策，是研究和部署全面建设小康社会新阶段统一战线的'发展战略问题一次盛会。贾庆林同志的重要讲话，提出了今年统战工作的四个重点，即党外人才工作、抵御渗透、香港统战、对台统战，对统战工作提出了新的更高的要求，对统战工作寄予殷切的期望。全省、全市也相继召开了统战部长会议，提出了“四个突出、一个推进”的具体工作方向，“四个突出”即:（1）突出为经济建设中心服务重点，着力为加快福建发展提供力量支持；（2）突出坚决抵御境外利用宗教进行的渗透工作为重点，全面贯彻党的宗教工作基本方针；(3）突出香港专项统战工作重点，加强海外统战工作；（4）突出人才工作重点，培养高素质的党外代表人士队伍。“一个推进”即：第一、推进干部培训，注重引导，奠定牢固的政治基础和思想基础；第二、推进调研工作，转变作风，不断提高工作实效；第三、推动工作创新，开拓进取，在工作方法上体现与时俱进；第四、推动制度建设，形成规范，建立科学的工作运行机制；第五、推进机关自身建设，创一流业绩，建党外人士之家。认真贯彻和落实好全国、省、市统战工作会议精神是今年各项工作的主轴、主线、主题，我们要把握好统战工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合实际，不断加强自身建设，全面提高整体素质，开创统战工作新局面。
二、联系实际，发挥优势，努力探索统一战线为经济建设服务新途径。
随着社会主义市场经济和社会结构的调整，各种不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量和规模上不断扩大，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，社会**、不稳定则会影响经济的发展。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，理顺各方面的情绪，凝聚发展力量，为经济建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境，是统战工作为经济建设服务最重要的途径。
一是要以献计献策为切入口，为经济建设出谋划策。统一战线向来是人才密集、知识密集之地，其成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。因此，发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设献计献策，是统一战线服务于经济建设的最佳切入口。要组织统一战线成员中的专家、学者，围绕党委、政府的工作重点，进行专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策提供服务。根据企业需要，开展专业培训、经济技术咨询等服务活动，为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。
二是要以宣传为突破口，大力宣传对外投资环境。要吸引海外华侨、华人和外商前来投资兴业，必须先让海外华侨、华人和外商了解和熟悉本地的投资环境和政策。因此，做好统战对外宣传工作是统战工作为经济建设服务的一个重要方面。从宣传的内容来分可分为硬环境宣传和软环境宣传。硬环境宣传主要介绍我县的地理优势、行业优势、交通优势，以及便捷的通讯、良好的医疗设施、多样化的娱乐场所。在软环境宣传方面，向海外华侨华人重点宣传改革开放以来所取得的新成就，发生的新变化，激起他们的思乡之情。对外商要重点宣传本地的优惠投资政策，在亲商、安商、便商、富商方面采取措施，以吸引外商投资。通过宣传使海外华侨华人、外商对本地的人文环境有一个初步的印象，为其投资兴业提供先导的作用。
三是要以联谊交友为纽带，为外向型经济牵线搭桥。联谊交友是统战的工作方法之一，在开展海外统战过程中，要抓住联谊交友这根纽带，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”
留友。引资先引人，引人先引心，要以联谊交友为纽带，广交海内外朋友，增进感情交流，使海外朋友成为我们事业的合作者。目前，华侨华人经济实力、商业网络和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此，海外“三胞”回乡，要热情对待，尽可能提供方便，重要人物要约请党委、政府负责人会见或宴请，向他们介绍家乡日新月异的变化，陪同参观本地的骨干企业和人文景观，增加海外“三胞”的乡情、亲情。圣诞节、春节等重要节日前夕，要向海外发贺信，增强海外“三胞”的思乡之情。对“三胞”眷属，平时应开展形式多样的联谊活动，对他们的来信来访，要热情接待、认真办理，尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。要采取不同的方法和各种途径，广交、深交朋友，尤其要注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友，热情联络，增进友谊，因势利导，引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目，为发展外向型经济牵线搭桥。
四是要以非公有制经济代表人士工作为重点，引导非公有制经济健康发展。随着改革的深入发展，以陶瓷为主导产业的非公有制经济已占据了我县经济的半壁江山。因此，统战部门按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强非公有制经济代表人士队伍建设，引导非公有制经济健康发展，也是服务经济建设的有效途径之一。统战部门要把教育活动与服务工作结合起来，积极反映非公有制经济人士的意见要求，帮助他们解决生产经营中存在的问题，维护他们的合法权益。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、社会主义教育和法律法规、职业道德教育，树立社会主义利益观，形成符合社会主义市场经济要求的经营观念、价值观念和道德规范，帮助他们提高自身素质，增强企业的生存和发展能力，在激烈的国际竞争和市场竞争中发展壮大。
五是要以学习教育为抓手，激励和引导统一战线成员，立足岗位做奉献。统一战线成员分布在各行各业，激励和引导统一战线成员特别是从事经济工作的统一战线成员，立足本职，岗位奉献，是统战工作为经济建设服务最直接的体现。统战部门通过加强思想政治工作，妥善协调各方面的关系，充分调动统一战线成员的积极性，组织和推动他们在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业，直接为经济建设做好本职工作。
三、对大家的学习提几点希望和要求。
这次学习班要求高、任务重、时间紧，因此，大家要充分利用这次学习机会努力提高自己，希望大家在学习中：―是弘扬马克思主义学风，理论联系实际。一方面要扎实掌握好基本理论和知识，更重要的一方面就是联系和结合各自的工作实标，联系和结合个人的思想实际，联系和结合当前面临的新形势和新任务，积极探索自身建设、社会服务等工作的新思路、新方法，研究和总结用邓小平理论指导实际工作形成的新经验、新成果，特别是对一些重大的问题力求吃得透，搞清楚，把握准。二是通过工作情况交流，认真学习借鉴兄弟乡镇的工作经验，积极探索抓好成员思想政治工作的新途径、新办法。三是认真领会、吃透这次培训班所学的主要内容，并把它带回去，针对各乡镇的实际情况，在各自单位中进行传达贯彻，使学习得到进一步深化。四是严格遵守学习班的作息制度，一般不得请假。确需请假，经领导批准。
最后，祝同志们身体健康，学习顺利！祝培训班圆满成功！
谢谢大家!
在全市统战干部培训班上的讲话
党的十六大和十六届三中、四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的战略任务，进一步丰富了建设小康社会的基本内涵。信访工作是构建和谐社会的一个重要方面，信访工作的过程，就是维护人民群众合法权益的过程，就是推动党的方针政策落实的过程，就是化解矛盾、构建和谐社会的过程，就是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的过程。几年来，为做好信访工作，维护社会稳定，各乡镇、各部门做了大量的工作，我们这些做信访工作的同志们也都发挥了重要的作用，从中锻炼了一批干部，积累了一些经验。随着改革的不断深入，社会主义市场经济不断完善，信访工作内容、任务出现了新的变化，信访工作也面临着新的形势，对信访工作者提出了更高的要求。特别是5月1日国务院颁布的新的《信访条例》即将实施，新的条例在内容、程序、机制、时限、责任等各环节上都进行了创新和突破，能不能很好地适应这种转变，关键要看信访干部的素质。素质好，执行政策、宣传解释政策就不会产生偏差，分析问题、解决问题就会既快又好；否则，在处理信访问题时，就可能偏离政策，给党的事业造成损失。今天我就新时期信访干部应该具备的素质，与大家共同进行探讨：
作为新时期的信访干部，要想做好信访和稳定工作，我感觉起码应具备以下七个方面的综合能力和素质：
一、要有优良的政治素养。
与时俱进，开拓创新，使思想和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，是信访工作适应信访新形势的需要，是党和人民赋予的历史责任。要做到与时俱进，必须不断探索，不断创新，使信访工作在思路、方法、机制等方面有新的突破，在信访工作水平上有新的提高。要创新思维，增强信访工作的主动性，使我们信访工作的思路和做法从原有的思维模式中跳出来，创造性地开展工作，努力实现信访工作的“三个转变”.一是由滞后工作向超前工作转变，努力控制信访源头。减少信访，与其“亡羊补牢”,不如“未雨绸缪”,防患于未燃。要坚持“工作在前，预防在先”的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。要集中力量认真排查各类矛盾纠纷，对容易引发信访的倾向性、苗头性、潜在性问题早发现、早介入、早处理。对一些重大集体上访事件和不稳定因素要及时预报，做好预案，防止重大事件发生；二是由一般工作向突出重点转变。要加强对信访重点地区、重点信访对象的集中整治。做到哪里不稳定因素最突出、哪里的信访问题最多，就重点整治哪里。对重复上访和上访老户要进行逐一排查，分别落实领导包户处理。三是由单纯处理办信接访工作，向加强综合分析，为领导决策提供可靠依据转变。信访部门的工作不能简单停留在办信接访这一层次，不能满足于坐等办信接访，而要经常深入调研、主动下访，对信访的热点难点问题多作深层次分析，做到问题症结能找准，处理预案做在前，为领导决策，解决问题提供主动、超前服务。
以上仅是我对当前信访干部应该具备的基本素质的一点儿浅层次认识，不妥之处，敬请大家批评指正。谢谢大家！！！
乡镇统战委员培训班上发言稿
同志们：
由县委统战部、县委党校联合举办的全县乡镇统战委员培训班今天开学了。我代表县委向参加这期培训班的各位同志表示热烈的欢迎和亲切的问候！向筹备举办这次培训班的各位同志表示衷心的感谢!
这期学习班主要目的是为了推动基层统战委员学习贯彻全国和省、市统战工作会议精神，推动全县爱国统一战线工作的深入开展，为全面建设小康社会提供强大的力量支持。参加这次乡镇统战委员培训班的，都是来自基层一线、乡镇分管统战工作的领导。因此，大家要珍惜这次学习机会，带头搞好学习。下面，我强调三点意见，供大家参考。
一、认清变化，加强学习，为搞好统一战线自身建设打好思想基础。
思想政治工作是搞好统一战线自身建设的关键，而加强思想政治工作，首要的是加强学习。当前，世界政治格局多极化和经济全球化的趋势日趋明显，高新技术日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，各种政治、思想和文化力量相互激荡，相互渗透，相互影响，国内经济成分、经济利益、就业方式和社会生活方式的多样化进一步发展，社会生活的各个方面和人们的思想观念正在发生深刻的变化。面对新的形势和任务，统战干部必须抓好学习，保持清醒的头脑，坚定政治立场，同心同德，共同奋斗，才能战胜困难和挑战，促进经济社会持续、快速、健康的发展。要把加强学习，提到统一思想、提高素质、搞好自身建设的高度来认识，在工作中形成一种浓厚的学习风气。
在当代中国，建设有中国特色的社会主义，把中国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家，是中国人民的共同理想，是统一战线广大成员共同的奋斗目标。用这理论武装自己的头脑，统一思想，不断提高政治素质。
把推动先进生产力的发展，促进先进文化的形成，有利于最广大人民根本利益的实现，作为各项统战工作的根本要求，作为衡量工作成效的根本标准。只有充分领会好这个根本要求，才会学有所得，干有所成。集中力量抓好第一要务，牢牢把握先进文化的前进方向，加强党的建设，改善党的领导，实现好、维护好和发展好人民的根本利益。坚持与时俱进、开拓创新，就统战工作而言，就是要充分发挥统战部门的大团结、大联合的优势，围绕中心，服务大局，把工作重心放到为经济建设服务上，放到维护社会政治稳定上。
第三，要深入学习全国统战部长会议精神。今年初结束的全国统战部长会议，全面总结了我党新时期统战工作的经验、成就，研究统战工作面临的新情况、新问题，制定统战工作的重大方针政策，是研究和部署全面建设小康社会新阶段统一战线的发展战略问题一次盛会。xx同志的重要讲话，提出了今年统战工作的四个重点，即党外人才工作、抵御渗透、香港统战、对台统战，对统战工作提出了新的更高的要求，对统战工作寄予殷切的期望。全省、全市也相继召开了统战部长会议，提出了“四个突出、一个推进”的具体工作方向，“四个突出”即:（1）突出为经济建设中心服务重点，着力为加快福建发展提供力量支持；（2）突出坚决抵御境外利用宗教进行的渗透工作为重点，全面贯彻党的宗教工作基本方针；(3）突出香港专项统战工作重点，加强海外统战工作；（4）突出人才工作重点，培养高素质的党外代表人士队伍。“一个推进”即：第一、推进干部培训，注重引导，奠定牢固的.政治基础和思想基础；第二、推进调研工作，转变作风，不断提高工作实效；第三、推动工作创新，开拓进取，在工作方法上体现与时俱进；第四、推动制度建设，形成规范，建立科学的工作运行机制；第五、推进机关自身建设，创一流业绩，建党外人士之家。认真贯彻和落实好全国、省、市统战工作会议精神是今年各项工作的主轴、主线、主题，我们要把握好统战工作会议精神，紧密结合实际，不断加强自身建设，全面提高整体素质，开创统战工作新局面。
二、联系实际，发挥优势，努力探索统一战线为经济建设服务新途径。
随着社会主义市场经济和社会结构的调整，各种不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量和规模上不断扩大，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，社会**、不稳定则会影响经济的发展。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，理顺各方面的情绪，凝聚发展力量，为经济建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境，是统战工作为经济建设服务最重要的途径。
一是要以献计献策为切入口，为经济建设出谋划策。统一战线向来是人才密集、知识密集之地，其成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。因此，发挥统一战线人才荟萃的优势，为经济建设献计献策，是统一战线服务于经济建设的最佳切入口。要组织统一战线成员中的专家、学者，围绕党委、政府的工作重点，进行专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策提供服务。根据企业需要，开展专业培训、经济技术咨询等服务活动，为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。
二是要以宣传为突破口，大力宣传对外投资环境。要吸引海外华侨、华人和外商前来投资兴业，必须先让海外华侨、华人和外商了解和熟悉本地的投资环境和政策。因此，做好统战对外宣传工作是统战工作为经济建设服务的一个重要方面。从宣传的内容来分可分为硬环境宣传和软环境宣传。硬环境宣传主要介绍我县的地理优势、行业优势、交通优势，以及便捷的通讯、良好的医疗设施、多样化的娱乐场所。在软环境宣传方面，向海外华侨华人重点宣传改革开放以来所取得的新成就，发生的新变化，激起他们的思乡之情。对外商要重点宣传本地的优惠投资政策，在亲商、安商、便商、富商方面采取措施，以吸引外商投资。通过宣传使海外华侨华人、外商对本地的人文环境有一个初步的印象，为其投资兴业提供先导的作用。
三是要以联谊交友为纽带，为外向型经济牵线搭桥。联谊交友是统战的工作方法之一，在开展海外统战过程中，要抓住联谊交友这根纽带，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引资先引人，引人先引心，要以联谊交友为纽带，广交海内外朋友，增进感情交流，使海外朋友成为我们事业的合作者。目前，华侨华人经济实力、商业网络和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此，海外“三胞”回乡，要热情对待，尽可能提供方便，重要人物要约请党委、政府负责人会见或宴请，向他们介绍家乡日新月异的变化，陪同参观本地的骨干企业和人文景观，增加海外“三胞”的乡情、亲情。圣诞节、春节等重要节日前夕，要向海外发贺信，增强海外“三胞”的思乡之情。对“三胞”眷属，平时应开展形式多样的联谊活动，对他们的来信来访，要热情接待、认真办理，尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。要采取不同的方法和各种途径，广交、深交朋友，尤其要注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友，热情联络，增进友谊，因势利导，引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目，为发展外向型经济牵线搭桥。
四是要以非公有制经济代表人士工作为重点，引导非公有制经济健康发展。随着改革的深入发展，以陶瓷为主导产业的非公有制经济已占据了我县经济的半壁江山。因此，统战部门按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强非公有制经济代表人士队伍建设，引导非公有制经济健康发展，也是服务经济建设的有效途径之一。统战部门要把教育活动与服务工作结合起来，积极反映非公有制经济人士的意见要求，帮助他们解决生产经营中存在的问题，维护他们的合法权益。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、社会主义教育和法律法规、职业道德教育，树立社会主义利益观，形成符合社会主义市场经济要求的经营观念、价值观念和道德规范，帮助他们提高自身素质，增强企业的生存和发展能力，在激烈的国际竞争和市场竞争中发展壮大。
五是要以学习教育为抓手，激励和引导统一战线成员，立足岗位做奉献。统一战线成员分布在各行各业，激励和引导统一战线成员特别是从事经济工作的统一战线成员，立足本职，岗位奉献，是统战工作为经济建设服务最直接的体现。统战部门通过加强思想政治工作，妥善协调各方面的关系，充分调动统一战线成员的积极性，组织和推动他们在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业，直接为经济建设做好本职工作。
三、对大家的学习提几点希望和要求。
这次学习班要求高、任务重、时间紧，因此，大家要充分利用这次学习机会努力提高自己，希望大家在学习中：—是弘扬马克思主义学风，理论联系实际。一方面要扎实掌握好基本理论和知识，更重要的一方面就是联系和结合各自的工作实标，联系和结合个人的思想实际，联系和结合当前面临的新形势和新任务，积极探索自身建设、社会服务等工作的新思路、新方法，研究和总结实际工作形成的新经验、新成果，特别是对一些重大的问题力求吃得透，搞清楚，把握准。二是通过工作情况交流，认真学习借鉴兄弟乡镇的工作经验，积极探索抓好成员思想政治工作的新途径、新办法。三是认真领会、吃透这次培训班所学的主要内容，并把它带回去，针对各乡镇的实际情况，在各自单位中进行传达贯彻，使学习得到进一步深化。四是严格遵守学习班的作息制度，一般不得请假。确需请假，经领导批准。
最后，祝同志们身体健康，学习顺利！祝培训班圆满成功！
谢谢大家!
统战培训班上的讲话稿
同志们：
20xx年乡镇人大主席培训班今天正式开始了。首先，我代表县人大会对大家来学习表示热烈的欢迎!向辛勤耕耘在乡镇人大工作一线的同志们致以诚挚的问候!这次集中培训，非常重要，很有必要。今年，县乡人大换届以后，一批同志走上了乡镇人大主席这个新的岗位。面临新的工作领域和新的工作环境，不管是新当选的主席还是继续担任的主席，都应当有一个重新学习、重新适应的过程。举办这次培训班的目的，就是围绕推进基层民主政治建设这个目标，培训有关法律法规和乡镇人大主席履职的基本知识，研究探索更好地发挥基层人大作用的途径和方法，帮助基层人大干部提高执行职务的能力和水平。下面，我就这次培训讲三点意见：
一、充分认识这次培训的重要性和必要性。
今年六月至八月，根据自治区党委和地委的统一安排部署。我县县、乡两级人大相继进行了换届。选举产生了新一届人大及其会组成人员和乡镇人大主席团成员，新一届地方人大工作如何再上新台阶，大家肩负的责任重大。乡镇人大是我国根本政治制度的基础和重要组成部分，如何增强责任感和使命感，如何更好地发挥作用，首要的是加强学习。在座的人大主席大多数曾经长期在乡镇党委、政府工作，有着丰富的基层工作经验，这是做好人大工作的一个重要的有利条件。虽然党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标是一致的。但是，人大工作有其自身的规律和特点，政策性、法律性、程序性很强。做好人大工作，不仅需要丰富的实际工作经验，而且需要有较强的理论、政策水平，特别要熟悉宪法和法律，熟悉人大工作业务知识。通过这次培训，达到进一步加深对乡镇人大的性质、地位和作用的认识，通过对法律知识的学习，不断增强法制观念和法律意识，提高运用法律开展工作和解决问题的能力。希望大家充分认识参加学习培训的重要意义，倍加珍惜这次难得的学习机会，切实按照培训班的要求，扎扎实实、认认真真地学习，切实提高履职能力。
二、把握学习重点，切实做好新时期乡镇人大工作。
这次培训班，在学习内容上我们重点安排了代表法、地方组织法、监督法、自治区实施《监督法》办法和自治区乡镇人大工作条例。课程安排的虽然不多，但需要大家学习把握的内容很多，希望同志们把握重点，认真学习和领会。
一是要认真学习地方组织法，充分认识乡镇人大在我国基层政治生活中的重要地位和作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。地方组织法明确规定了乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是我国人民民主政权的最基层单位，是最基层的地方国家权力机关。从乡镇人大工作特点来看，乡镇人大工作主要是依乡镇人大主席来开展。通过这次培训使大家进一步加深对乡镇人大的性质、地位和作用的认识，更进一步地保证宪法、法律法规在本行政区的贯彻实施。只有乡镇人大工作加强了，人民当家作主的民主权利才能从根本上得到保证。
二是要认真学习代表法，充分发挥乡镇人大代表作用。乡镇人大代表来自于农村，与广大农牧民群众有着密切联系，最了解群众、最熟悉农村状况。乡镇人大担负着联系、服务各级人大代表的职责，因此，开展乡镇人大工作，必须充分发挥各级人大代表的作用。作为乡镇人大工作的领导者和组织者，更要认真学习代表法，通过对代表法的深入学习，进一步增强代表意识，这种意识不仅针对代表本身而言，对从事基层人大工作的同志同样重要。只有把握了代表法的精神实质，在实际工作中才能更好地组织代表充分发挥作用。我们过去常说，代表工作是人大工作的基础，只要代表工作做好了，代表的作用充分发挥了，我们人大工作就搞活了，搞好了。因此，这次安排代表法的学习，大家要珍视机会认真地学、重点地学，回去后在实践中加以运用。
三是明确乡镇人大工作重点，切实履行好职责。乡镇人大植根于农村最基层，处于农村经济社会发展的第一线，也是最基层的民意机关。要做好乡镇人大工作，必须广泛的联系各级人大代表，必须认真贯彻落实科学发展观及党和国家对农村的一系列方针政策。乡镇人大主席和各级人大代表要深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，了解掌握农村经济社会发展和农村民主法制建设中存在的突出问题。通过实施有效的法律监督和工作监督，进一步推动依法行政、公正司法，营造和谐环境，只有这样，才能促进基层经济社会的健康发展。
三、几点希望与要求。
为了搞好这次培训，县人大会做了大量的准备工作。大家能挤出时间来参加培训也很不容易。一定要珍惜这次机会，共同把培训班办好。
一是要集中精力，认真学习。在座的人大主席和秘书平时工作繁忙，培训时间不可能安排太长。大家要集中精力，安心学习，认真听课。在培训期间要一边学习，一边思考，做到学有所得，学有所成。要通过学习，不断提高自身素质，切实增强做好乡镇人大工作的能力和水平。
二是要加强沟通与交流。这次培训，希望大家能结合本职工作，围绕更好地履行职责这个主题，加强沟通与交流，多谈谈学习的心得和体会。在座的有一部分是刚进人大工作的新同志，还有一部分是从事基层人大工作的老同志，新老同志之间要多沟通和交流，相互启发，共同提高。
三是严格遵守学习纪律。参加培训人员要服从安排，自觉遵守培训纪律。授课时，请关闭手机。学员因特殊情况提前离开培训班，须书面请假严禁迟到和无故缺课。
四是要搞好服务和保障工作。县人大会办公室要把培训班的集中学习和讨论组织好、安排好，注重劳逸结合。全体工作人员要尽心尽力，密切配合，努力提供良好的服务和保障。
同志们，乡镇人大处在民主政治建设的最前沿，肩负的任务光荣而艰巨。大家一定要充分利用好这次学习的机会，安心学习，学有所获，学以致用，以饱满的政治热情、奋发向上的精神状态，认识新情况、总结新经验、探索新规律，不断开创乡镇人大工作的新局面!
最后，祝大家学习进步，工作顺利，身体健康!预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
在全市统战干部培训班上的讲话
同志们：
学风好坏直接关系到学习的效果，希望大家要发扬我党的优良传统，坚持理论联系实际。特别要十分珍惜为时不多的集中学习机会，集中精力，排除一切干扰，静下心来，认真学习，积极思考。同时，要重视平时的自学和积累，做到时时学习、处处学习、终身学习。
同志们，学习是每一个社会成员的职责，是每一个社会成员实现全面发展的基础，是每一个社会成员紧跟时代步伐，在社会竞争性环境中实现自身价值和自我抱负的前提。我们一定要珍惜大好时机，以对统战事业、对历史高度负责的态度，重视学习，加强学习，用我们每个人的实际行动在全市统战系统形成学习的风气，研究的风气，探索的风气，实践的风气，做到人人是学习之人，处处是学习之所。
年政协主席在区政协委员专题培训班上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
我们这次培训班就要结束了，一天的学习培训只是一个开头，希望大家通过这次培训，能够进一步认清形势，增强信心，振奋精神，充分发挥优势，更好地履行职能。下面，我想就下一步的工作与大家交流几点意见，供大家参考。
一、重视和加强学习，是人民政协的优良传统。
人民政协历来重视学习。早在人民政协成立之初，就把学习列为政协的五大任务之一。几十年来，加强学习已经成为政协基础性、经常性工作之一，为推动人民政协事业发展发挥了重要作用。面对新形势新任务，广大政协委员要充分认识加强学习的重要意义，进一步增强学习的责任感和紧迫感，不断强化学习的思想自觉和行动自觉。
（一）加强学习是提高政协委员履职能力的需要。政协委员是人民政协履行职能的主体。一支懂政协、会协商、善议政的委员队伍，是政协有效履职的前提和重要保证。十届区政协委员中，新任委员占到了一半以上。虽然大家都是社会各界的精英，都是本职岗位的专家能手，但对大多数新委员而言，政协工作还是一个新领域，对各方面的理解把握，恐怕是不够深刻，也不够系统。要适应新岗位、新情况、新任务，提升履职能力，就要学好“入门课”，知道政协是什么，干什么，怎么干。举办这次培训班的目的，就是帮助大家尽快进入角色，更加深入、更加准确的认识把握人民政协理论知识，熟悉政协工作的规律和特点，掌握政协履职的形式和方法，提高履职能力和水平。今后，我们还会通过政协会议、专题讲座、学习培训、印发资料等多种形式，借助政协报刊、网站等多种媒介，组织和推动广大政协委员学习，进一步夯实履职基础。
（二）加强学习是推进人民政协事业发展的需要。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进社会主义民主政治建设的高度，就加强新时期人民政协事业发展作出了一系列重要论述，陆续印发了一系列推动政协工作的重要文件，作出具体安排。新一届政协需要更加深入系统地学习好领会好贯彻好这些新要求新部署，更好地发挥人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的独特优势，推动政协事业不断发展。广大政协委员要深刻认识人民政协肩负的光荣使命，进一步增强做好政协工作、贡献政协事业的责任感使命感，从全局上来谋划和推进各项工作，用实际行动推动人民政协事业不断向前发展。
（三）加强学习是更好地服务发展大局的需要。围绕中心服务大局是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。当前，全区上下正在按照区第十三次党代会作出的决策部署，为建设“新时代社会主义现代化活力品质强区”任务目标奋力拼搏。这是全区的中心大局，也是区政协全体委员履行职能、发挥作用的根本。通过学习培训，可以让委员了解大局是什么、党委政府正在做什么，应该参政参什么、协商商什么、监督督什么，使委员找准自身位置，自觉地服从服务于全区经济社会发展。为了更好地了解大局、熟悉大局，把握大局、服务大局，因势而谋、应势而动、顺势而为。
二、坚持学以致用，不断提高履职能力和水平。
学习的目的在于应用。广大政协委员要紧密结合自身实际和工作实践，做到干中学、学中干，学以致用，用以促学，学用相长，努力把学习的成效转化为推动工作的精神动力和思路举措。
一要做到紧扣全区发展的中心和大局建言献策。实现“新时代社会主义现代化活力品质强区”的奋斗目标，是全区人民的共同愿望，也是全区各级各部门、各行各业各个方面的共同责任。今年，区政协将重点做好一次区政协全体会议、两次专题议政性常委会会议、七次专委会专题协商、n个街道政协委员联络室协商，即“127＋n”重点协商工作，所有协商课题都紧扣区委“21234”工作体系的重点工作和关键环节，具有较强的前瞻性、针对性和可操作性，可以说是推进全年政协工作的总抓手。我们要按照“区委区政府的中心工作就是政协的工作中心、区委区政府的工作重点就是政协的重点工作”的要求，紧扣全年重点协商议题，坚持问题导向，深入开展调查研究，摸清真实情况，找准存在问题，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，为党委、政府科学决策当好参谋助手，发挥好服务大局、贡献大局的重要作用。
二要做到为增进民生福祉履职尽责。人民政协来自人民、服务人民，一切工作为了人民，这是政协履行职能的根本出发点和落脚点。政协委员来自社会各界，与群众联系更紧密、更具体，在联系群众、服务群众、团结群众方面，有责任也有能力发挥更大作用。我们要牢固树立人民政协为人民的理念，把关注民生作为履行职能的重点，始终把群众的所思、所想、所忧、所盼放在心上，既要“居庙堂之高”议事，又要“处江湖之远”关情，坚持眼睛向下、深入群众，充分运用提案、视察、大会发言、反映社情民意信息，以及街道政协委员联络室、商量工作室等多种形式和渠道，就群众关心、关注、关切的热点难点问题，倾听群众呼声、了解群众意愿、反映群众诉求，协助党委、政府多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，让群众感到委员就在身边，政协离自己很近。
三要做到以改革创新提升履职能力。改革创新是人民政协事业发展的动力之本和活力之源。当前，新一届政协工作已经全面展开。新届期、新班子、新队伍，就要有新面貌、新气象、新作为。举办这次培训班，就是要以学习为引导，拉开新一届政协创新履职的序幕，为本届政协开好局、起好步奠定坚实基础。政协委员来自各行各业，视野开阔、阅历丰富，对工作有独到的见解，要发挥主动性和能动性，解放思想、大胆创新，努力使各项工作不断有所提升、有所推进。本次培训期间，我们重点安排了发挥委员主体作用、写好政协提案等相关专题的学习，大家要把学习成果转化为创新的思路、落实的措施，更加富有成效地做好履行职能的各项工作，助力和推动自身履职提质增效。
三、勇于担当，努力做一名合格政协委员。
今年是十届区政协的开局之年，新一届政协任重而道远。广大政协委员要立足新起点，勇于担当，认真履职，努力在本职工作上建功立业，在政协工作中尽职尽责，在界别群众中示范引领，为全面完成本届政协工作任务作出更大的贡献。
要牢记委员责任。习近平总书记强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担任政协委员既是崇高的荣誉，更是一份沉甸甸的责任。一届政协委员，一生政协情缘。我们要倍加珍惜我们所处的美好时代，倍加珍惜社会各界的信任和重托，按照习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，切实把责任扛在肩上，把事业放在心上，用恪尽职守诠释责任，用勤勉务实回应期待，用奋发有为彰显价值，埋头苦干、尽职尽责，在时代发展大潮中和人民政协舞台上，定格人生奋斗坐标，留下生动政协故事，以新的业绩为人民政协事业增光添彩。
要充分发挥在各界群众中的代表作用。政协委员由各党派团体和各族各界中参政议政能力强、群众威信高、有影响力的代表性人士组成，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国事、履行职责。区政协有27个界别，包括了各方面、各领域的专业人才和有实践经验的人才。每次举办协商、商量活动，我们都将邀请相关领域的委员参加，有时还请一些知名专家，力求形成真知灼见。作为各界别的优秀代表，一定要真正走到所联系的界别群众当中，与本界别群众打成一片，号准群众脉搏，了解群众所思、所想、所盼，广纳群言、广集民智，为助力区域发展，寻求最大公约数，画出最大同心圆，凝聚最大向心力。
要着力提高合作共事能力。团结就是力量，合作才能共赢。做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。政协委员在人民政协这个多党派、多界别的组织里合作共事，是事业的需要，也是难得的缘分。为此，大家要充分发扬平等协商、求同存异、体谅包容、合作共事的优良传统，相互尊重，相互学习，相互支持，平等议事，多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，切实把团结合作的理念落实到每一项履职行动中。
要处理好委员履职与本职工作的关系。政协委员是各阶层各界别的代表，同时也是本单位的骨干力量，既有自己的岗位工作，又有履行政协职能的光荣使命。作为一名政协委员，在这种双重身份和责任下，更多的意味着付出和奉献，有时需要妥善处理好本职工作与委员职责之间的冲突，正确处理好政协工作与本职工作的关系，努力做到在本职岗位上，发挥专长，建功立业，在政协工作中，认真履职，做合格政协委员。
在政协委员集中培训班上动员讲话
党史学习教育动员大会2月20日上午在北京召开。习近平总书记强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。
风雨苍黄百年路，高歌奋进新征程。习近平总书记为这场学习教育“开课”，为党员干部如何学好学深党史指明了方向。作为党员干部，我们要从党史学习教育中汲取智慧力量，认真回顾走过的路，永远不忘来时的路，继续走好前行的路，守住自己的那份“初心”，始终做到与党同心、与民贴心、让民放心。
学习党的奋斗史，从中汲取前行力量，做到与党同心。100年来，中国共产党历经风霜，带领全国人民经历了28年的浴血奋战，取得了新民主主义革命的胜利，建立了社会主义新中国;经过30年社会主义建设的艰辛历程，探索出一条适合中国国情的社会主义道路;实行改革开放的伟大决策，我国社会主义建设进入新时期，人民生活基本达到小康水平。进入新时代，作为党员干部，更要学好党史，如此才能体会到党史如明灯，照亮前行之路，党史如清泉，洗涤心灵之尘，党史如号角，激励奋进，更加坚定理想信念，锻造革命信仰，保持革命意志，发扬伟大斗争精神，走好新的长征路。
学习党的成长史，更加坚定理想信念，做到与民贴心。“欲知大道，必先为史。”党员干部要利用空余时间多学习党的成长史，记忆“红军不怕远征难”“不到长城非好汉”“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”“而今又踏长征路，山河峥嵘”，懂得“苦不苦，想想长征二万五，累不累，想想革命的老前辈”，弘扬“不怕牺牲、前赴后继，勇往直前、坚韧不拔，众志成城、团结互助，百折不挠”的长征精神，坚持以人民为中心的思想，始终牢记为人民服务的宗旨，永记张思德“为人民利益而牺牲”的大公无私，焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，孔繁森“一腔热血洒高原”的默默付出，廖俊波甘做人民“樵夫”的实干作风……始终与民贴心，努力办好为民之事，让人民群众过上更好的日子。
学习党的复兴史，永葆干事创业激情，做到让民放心。当前，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对世界百年未有之大变局，党员干部要认真学习复兴路上的宏伟篇章，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，谋划好“十四五”开篇布局，始终坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，始终做到“我将无我，不负人民”，与广大人民群众同呼吸、共命运，想在一起、干在一起，努力战胜前进道路上的各种困难和风险，始终保持干事创业的良好状态，认真做好本职工作，履行好岗位职责，迎来“柳暗花明又一村”，为人民群众做更多好事实事，带领他们致富奔康，以更加优异的成绩迎接建党一百周年。
百年党史，波澜壮阔。党员干部学习党史要与时俱进，身体力行，做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，达到学党史、悟思想、办实事、开新局的工作要求，为开启中国特色社会主义现代化新征程开好局、起好步作出新的更大贡献。
乡镇财务工作人员培训班上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
为扎实做好2022年乡镇行政事业单位会计核算工作，进一步提高乡镇财务人员业务能力和水平，加强乡镇党风廉政和作风建设，今天举办今年第一期乡镇财务人员培训班，力求把培训办出高质量、办出好效果。进入二季度，乡镇各项工作都很繁忙，在这个时候把大家组织起来集中开展培训，是很不容易的，希望大家珍惜这次难得的培训机会，做到学有所悟、学有所用、学有所成，更好地胜任乡镇财政财务管理工作。下面，我想就做好培训工作讲几点意见，供大家参考。
一、财务管理不可松懈，务必高度重视。
部分乡镇内控机制还不够健全，一定程度上存在违规违纪风险；
有的乡镇工作人员知识单一、老化、脱节的问题比较突出，不能很好地适应新形势下财政财务管理改革的需要等等。我们必须充分认识到，加强乡镇财政财务管理，不仅是提高依法行政、依法理财水平的需要，更是市委市政府对我们的殷切期望，希望大家务必高度重视，结合本次培训，在用足用好政策、规范执行制度上下功夫、见实效。
二、培训学习不可马虎，务必取得实效。
工作中有什么好的经验做法，也可以互相交流，互相学习，真正让培训起到思想互通、工作互鉴、优势互补的良好效果。
三、财经纪律不可含糊，务必始终恪守。
廉洁就是战斗力，是对乡镇财政财务工作人员的基本要求。大家平时与资金打交道多，被利益“围猎”的风险高，更需要始终绷紧廉洁自律这根“弦”，严格遵守《预算法》《会计法》《行政事业单位会计制度》等各项财经法律法规，自觉遵守会计职业道德，做到不逾底线、不踩红线、不碰高压线，始终保证资金和人员“双安全”。这次培训班上，我们专题邀请了省财政厅领导给大家解读财政监督条例，由市纪委监委第x派驻纪检监察组x组长给大家作廉政教育辅导，目的就是希望大家深刻把握当前财政监督和党风廉政建设新形势、新要求，做到业务工作和作风建设工作两手抓、两手硬，营造乡镇财政财务工作风清气正的良好政治生态。
最后，预祝本次培训圆满成功，祝大家在培训期间学习愉快，谢谢！
在政协委员集中培训班上动员讲话
同志们：
2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为我们开展好党史学习教育指明了前进方向，提供了根本遵循。刚才我们学习了公司党委关于开展党史学习教育活动的通知，我们支部的每一位党员要学好党史学习教育必修课，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以实际行动创造工作佳绩，以优异成绩迎接建党一百周年。
命歌曲传唱、历史文化讲坛等活动，让党史学习教育在神州大地生根开花结果。
要“货”真价实。习近平总书记指出，全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。党史学习教育作为党员干部的必修课，不仅必修，而且必须修好修实。要不断强化“知之为知之，不知为不知”的求真意识和“吾生也有涯，而知也无涯”的向学追求，坚持读原著、学原文、悟原理，真正把党史学懂弄通做实，做到知史爱党，知史爱国。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，把学习成效转化为工作动力，防止学习工作“两张皮”。要坚决克服形式主义、官僚主义，杜绝“走过场”“一阵风”“差不多就行”的学习态度，避免“浅尝辄止”“挂机式”“走马观花”的学习方式，切实把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。
经验，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，持续提高治国理政能力和水平。要始终保持奋斗姿态，涵养“三牛”精神，汇聚迈进新征程、奋进新时代的强大动力。
在政协委员培训班上的讲话稿
党支部书记是党的最基层组织的领导，党支部书记是党支部小组的组长领导，他的个人素质、才能和工作方法，对凝聚党员群众起着重要作用。他不仅要讲道，而且要自学。村党支部书记简称村党支部书记，村主任一般为党支部副书记。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
我们专门召开了筹备工作会议，就如何办好这期培训班作了专题研究。据了解，今天的培训班在我乡尚属首次。当前，在农村各项工作十分繁忙的情况下，举办这期培训班，安排有关领导同志作专题辅导，可以说，既是乡党委、政府认真贯彻落实十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力的实际行动，也体现了乡党委、政府对广大基层干部工作的关心和支持，希望大家明确目的，认真学习，争取在培训期间学有所获、学出成效。下面，我讲四点意见，既是培训动员，也是和大家互相交流。
我乡村委会换届选举工作从9月28开始，到11月23结束，全乡22个村换届选举工作已全部结束。通过换届，一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下五个方面：一是交叉任职，体现精简。22个村共选举产生新一届村委会成员66人，比上届减少16人;交叉任职57人，占87.7%，其中支书、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。换届后村委班子高中以上文化程度30人，占46%，比上届增加9.1个百分点。三是平均年龄降低。平均年龄由上届的41.2岁降至38.4岁;35岁以下的24人，占35.8%，比上届增加8.3个百分点。整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例有所提高。班子成员中女性22人，占34%，比上届增加7.9个百分点。五是干部能进能出有较大突破。调整村主职干部11人，退出主职干部4人，10名年富力强、有开拓精神的后备干部被选拔进村委班子。
这次我乡换届选举工作基本达到了县委提出的“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。
在肯定换届成果的同时，我们也应当更加清醒地认识到我乡村级干部队伍的现状，还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下八个方面：
从这次换届就足以证明，哪个村的村干部为群众办实事，哪个村的百姓富，哪个村的换届工作进展就顺利;哪个村的村干部不为群众办实事，哪个村的百姓就穷的多，哪个村的换届工作进展就不顺利，上访告状的也多，这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。
二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级，不服从领导，有令不行，有禁不止，甚至与党委、政府唱对台戏，当面好好好，背后没行动，不按党的政策、方针去做群众工作，不在工作中维护党委、政府的权威，反而在少数落后群众中混淆视听。前一阶段乡里安排消灭白茬田，有几个村有行动，塘畈是乡里拿钱整的，还有哪些村叫群众把田犁过来，种上小麦、油菜了。11月13号下午，乡里又召开了山水田林路综合治理动员大会，安排各村把建设重点报到农业中心，到现在有几个村报了，又有几个村行动了，全乡除幸福村组织群众在修姜毛屋的村组路、盛店村组织群众修了一条村组路和一口大塘外，再也没有了吧?这种行为完全与党员干部的要求背道而驰，更谈不上与党委、政府保持高度一致。
三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上，对上不听招呼，没有服从意识;对下不主动服务群众，没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度，认为事不关己，高高挂起，对上级的工作安排听之任之，对群众的呼声充耳不闻，完全把自己等同一个普通老百姓，根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有，即使去干一项工作，也是敷衍了事，干好干坏全然不顾，给人一种无能无志，没有责任感的印象，口口声声“手中无本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]财力、办事无实力、说话无气力”。大家经常会在大街上看见有好几个村的干部，经常骑着摩托上街，找饭场、找牌场，一问，他说找这个人，办那件事的，看似忙的很。与群众生活密切相关的交通问题，村集体发展的短长期规划问题，建设社会主义新农村的谋划问题，以及临时性的村务工作及村民间的突发性问题等等。你关心过多少?这些都是村干部的责任，都有义务去研究解决，如果村干部在其位不谋其政，混天度日，遇事绕道行，视而不见。对于群众生产生活方面出现的难点问题，不闻不问。对村集体的发展，没有明确的规划目标。还有个别村干部存在“一年干，二年看，三年等着换”的思想，不愿主动深入基层了解群众意愿和想法，使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。平时你无所事事，得过且过，到换届时你急了，打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉拢群众，闹得沸沸扬扬。我想头战坪村的老余、塘畈村的老赵、盛店村的老李、何畈村的老周、许冲村方显珍、油河村的叶先明等等，没有搞这些乱七八糟的东西，原因是啥，是他们平时干事了，群众眼里亮敞，在群众中的信任度、满意度很高，民心很集中，这都是我们的基层干部恪守“行胜于言”的信条，践行了“多干少说，先干后说，干好再说”的理念，形成了齐心协力干实事，一心一意谋发展的良好局面。
四是团结意识不强。古人说：“千人同心则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。一个村虽然只有几百人到一两千人，俗话说“人上一百，形形色色”，如果没有团结和谐，只能是一盘散沙，很难干成事、干好事。一些村班子成员之间，不搞合作搞内耗，不谋事情专谋人。一个村就是三几个人，为什么不合群，是利益之争，就是那点钱;是权利之争，村委会能有多大权利?有的斤斤计较，心胸狭隘，缺乏气度，为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己总是一朵花，看别人老是一脸麻”，说别人千不是万不是，一无是处，讲自己这也行那也行，神乎其神，以至于感情越来越疏，关系越来越僵;还有的公然搞两委对立,造成班子内部矛盾，搞“窝里斗”，表面虽不动容，心底各有打算。由于动机不纯，事业心责任感也无从谈起，凝聚力、战斗力更是一句空话。既不利己，又不利民，群众还说三道四。还有个别村干部的家属参政议政，挑拨离间，严重影响工作。
五是法纪观念不强。有些村干部既不懂法，也不学法，行为随心所欲，没有原则，以土皇帝自居，行山大王之事，往往违背政策表态，超越党纪做事。毛主席说过：世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。这就是辨证法，是颠扑不灭的真理。村干部与国家干部、公务员不同，不但工作性质有区别，而在体制管理方面也不同。村干部受到的教育较少，对其也没有绝对的管理要求，制约性差，自由空间大。有的村干部明知盗伐林木是违法的，可他偏偏与树贩子勾结在一起，砍松树、判窑山。
六是学习劲头不足。一些人知道得不多，却夸夸其谈，知之皮毛却自以为是，钻进牛角尖，九牛拉不回，任你苦口婆心也无法教化;向书本学，静不下心，学不进去;向实践学，又不善于总结，无法提高。久而久之，知识退化，视野封闭，思想落伍。表现到工作中就是思想无法说服，认识无法到位，工作无法主动，创新无从谈起，效率每况愈下，长此以往必然被时代所淘汰。二十一世纪已进入信息化时代，对干部要求更高，村级干部年龄偏大，文化水平偏低，已不适应社会的发展。少数基层干部不重视理论学习，认为身在基层，主要是做具体工作，学与不学关系不大。许多人不想学习，也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉，对新情况新问题研究不深不透，不懂电脑，更谈不上高科技，特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力，依法办事的能力不强，民主意识、政策法制观念淡薄，造成干群关系紧张。
七是廉洁自律意识不强。少数村干部不遵守财务管理制度，从今年开展村级财务清理时就发现，大部分村委会财务管理较混乱、财务收支状况不透明、内控制度不健全，村会计学历偏低，年龄偏大，对财务收支报销手续不熟悉、不重视，造成有的村报账、记账不及时，报销票据不正规，签字不规范。有个村10年没有帐目，这不是开玩笑吗?在这次换届中，有好几个村出现信访，90%以上反映的都是村主职干部经济问题。
八是个人致富能力不强。我到**乡工作已经一年多了，我总感觉到村干部的致富能力弱，都比较贫困，家庭没有个主导产业，有些干部要么靠子女外出务工，要么靠妻子种田养猪。什么叫“双强”村干部，“双强”村干部就是个人致富能力强，带领群众致富能力强，可是我们好多村干部一强没有一强。你为什么不用自身优势、资源优势发展一项产业，只要不违法，别人能干，你们也能干，为什么不去干?没事就记得打牌、喝酒、骑摩托车东游西逛。
“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”，今天我讲的话虽然重了点，但是不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。我们要借这次换届选举的机遇，进一步提高对村级组织建设重大意义的认识，审时度势，切实增强责任感和使命感，不失时机锻造一支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。
当前，我们的村干部是机遇与挑战共存，希望与困难同在。如何把握机遇，迎接挑战，一直是我们大家共同关心的问题。
第一，村干部面临的新挑战。
一是对象与手段的矛盾。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信、有威望。现在是各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，有些人打工挣到了钱，腰杆变粗了，说话变腔了，走路变样了，态度变横了，给村干部开展工作增加了很大的难度，同时也助长了农村无政府主义思想，使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没有钱，法制管理没有权”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。村干部埋怨群众“不听话”，群众抱怨干部“不象话”。由于政策上的不完备，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径，基层干部感到越来越难当，农村工作越来越难做了。
二是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些干部素质不高，认识水平有限，理解政策不深，以及农村问题的复杂性，在执行政策中往往无所适从，没有主张。现在有的观望、徘徊;有的急抓一把，急功近利;有的干脆放任自流，躺倒不干。这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。
三是集体经济的实力与个人保障的矛盾。我们乡是个山区贫困乡，既无集体企业又无项目支撑，农业税不仅不交了，反而还补给农民的种粮钱，随之出现了一系列的新矛盾。如：村的公益事业怎么办?村集体的正常开支怎么办?如此等等。没钱有事办不了，一事一议又难办。事情不办群众就有意见，这是当前村干部深感头痛的事情，也是最难的事情。其次，村干部的福利待遇差，生活就无着。在职的既没有医疗保险、工伤待遇，更没有养老保险等，一旦年龄大了正常退下来后，如何生活确是一个严重的问题。这些问题挫伤了干部的积极性。
四是家族势力与村级组织的矛盾。当前由于受家族势力的影响，工作就难开展。当某一件事情，违反了对方的意志，某一项规定影响到对方的利益时，事情就难办成，工作就难以推动。因为牵涉的不是一人一户，而是一个家族，甚至多个家族。这是当前农村工作中屡见不鲜的现象。在农村除了家族载体外，亲朋好友、盟兄八弟也已成网络，这些人员相互帮助，相互依存，频繁相聚聊天、饮酒，相互义气为重，自以为了不起，人们通称这些人为“地痞”和“村霸”。他们虽然也是农民百姓，也没长三头六臂，但能形成小气候，能把一个好村搅乱，能把一个村班子瓦解、架空，严重挫伤了村干部工作的积极性。
第二，村干部面临的新机遇。
在这次村委会换届过程中，大家都应该感受到了，村干部的春天到了，职数在减少，国家的财力增强了，国家对村干部的问题理所当然的要过问。从大的方面讲，一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加快，政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进，从全面取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，干群关系进一步融洽，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加快，农民收入逐年增长,初步形成了藏富于民的资金优势，干群矛盾进一步缓和,对干部的依靠思想逐步加强。四是农村工作环境得到改善。(工作没有过去那么忙了，现在农村除了计划生育工作外，也就没有别的事要做了，搞一些基础设施建设都是国家拿钱。特困户有低保、就医有医保、学生上学有“两免一补”。)从小的方面讲：一是经过这几年的努力，我乡基本形成了“政治空前稳定，经济快速发展，基础跳跃前行”的工作格局，这种格局的建立，有利于村干部工作的开展。二是经过这几年的勤俭治乡，我们乡村两级债务包袱已开始慢慢化解，极大地缓解了乡村干部的债务压力。三是各极党委、政府对村级干部给予了更大的关注，逐步加大村级转移支付力度，提高村干部政治待遇，改变过去重使用、轻激励的做法，对村干部实行职业化管理。四是争当村干部的积极高了。
分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力;认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。同志们身负重大的责任和使命，都应该进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，增强时代的使命感和历史的责任感，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，无私奉献，造福乡民。
村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，是我们共同研究的课题。
一要政治坚定，党性坚强。作为基层干部一定要有党性，我们干部对党的事业要忠心，忠心就是个党性问题，“忠”就是对党对国家要忠心。我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。对此，我想应主要做到三点，一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，敢于创新。四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象，大家要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较些物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力，越体现村干部水平，越显现村班子团结的力量。
二要加强学习，增强素质。在学习上，一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性，否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用，来搞好发展。那么怎么来学?第一，看看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样你在教育当地的干部群众的时候，才有事例依据，才有说服力。第二，要学好各级党委、政府的相关文件，原原本本地看，认认真真地学，这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三，要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”，这在哪个年代都是真理，比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，现在虽然年岁大了，但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失，有许多宝贵经验历久弥新，依然值得我们学习。我们班子的搭配是很具科学性的，老中青结合，老是老马识途，可以帮你把握方向，什么事能做，什么事不能做;中是中流砥柱，35岁到45岁之间的中年人，他们成熟稳重，有经验，身体好;青年人也得有，猛冲猛打，有冲劲、有干劲，充满活力。所以大家要善于发现身边同志身上的优点，相互学习，取长补短。
三要抓好班子，带好队伍。三国时期的曹操十分重视领导艺术，他说让一只羊领导一群狮子，那么这群狮子迟早会变为羊;如果让一只狮子领导一群羊，羊也迟早会变成狮子。这句话的意思就是有个好领头的，有合作共事的意识。过去，我们个别村出现些不团结、不稳定的因素，如果得不到及时化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支书、主作“一肩挑”了以后，你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头，时时处处要尊重两名委员的意见，因为，你的一言一行直接影响班子的运作，影响村的发展，平时相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，你这个“一把手”必须亲临现场，相互配合，共同应对。分工完后，要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位，不要去插手太多。当工作很忙的时候，就要停下来想一想，是不是把别人负责的工作拿过来做了，如果有，就赶快还给人家。比如有些部门人员来找我反映问题，说完了之后，我就答复他：你有这个想法很好，去跟你的分管领导汇报。办公室要尽快拿出村委会管理意见，明确分工，明确职责，切实加强财务管理，今后凡村里开支，不管多少必须由三个村干部签字，少一人也不行，每月坚持到财政所“三资委托服务中心”报帐，这样，一种好的风气就渐渐形成了，班子也团结了，大家干起工作来也更有干劲。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独档一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。同时委员们要对“一把手”负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多请示、多汇报，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。工作中，要积极提倡多一点理解，少一点摩擦;多一点支持，少一点拆台。要把村党支部真正建成“战斗的堡垒”，而不是“堡垒内的战斗”。“虽有老子之智，而无众人之助、大功不立”。各位村委会委员们必须要明确这一点。
四要依法办事，公正公道。我到很多村去走访调研，村干部强的，他的核心力就强，一呼百应，靠的就是本事与公道。公道就是你在施展本事的时候，是否考虑大部分群众的利益，是否先公后私，没有公道，你再有本事，在村里也不会有威信。因此，农村基层干部办事一定要公正公道，不是自己的不要去贪，不要去想，要时时想到害怕，时时想到缩手，不是自己的东西，拿了、占了要出问题。在处理事情的过程中，第一做事要小心，第二做事要公正，第三要多让利于民，这样才能把干部当好。你给群众做了好事，群众永远把你记在心里，你办事失去公道损害了群众的利益，群众会恨你一辈子，你也要内疚一辈子。所以村干部办事一定要公道正派，哪怕牺牲一点自己的利益，也要多让利于民，有些话自己说不清楚，要让群众、让其他干部来评价，这样你的威信才会提高。尤其是要教育好我们的家庭成员。村干部是个得罪人的差事，这在任何地方都如此。村民说你，你的家庭成员听了不服气，就跟他吵架，这肯定是要不得的。还有一些村干部的家庭成员喜欢“掺和”村务，连其他党员干部都还不知道的事，村里还没有决定要做的事情，就添油加醋地四处乱说，这样村民必然会产生诸多反感，那么作为村干部你的威信也会大减，最终就失去了大家的信任。
五要围绕中心，发展经济。“带着责任上台，担着责任执政”。村干部一届任期三年，每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松，不动摇，不断推动农村三项产业协调有序发展。要狠抓农业结构调整，通过农业综合开发等途径走产业化的路子，逐步向现代化大农业方向发展，形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库，加强与劳动就业部门的联系，切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作，在驻村干部的指导下，制订切实可行的发展经济计划，确定村财增长目标，认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念，加大招商引资工作力度，通过投资办企业等形式，拓宽村集体经济收入的渠道，不断增加村集体经济收入。
要有“任期一届，造福一方”的信念，树立改变落后面貌，带领群众致富奔小康的信心和决心。目前，我乡村级经济十分困难，群众的生活水平还比较低，各种矛盾和问题还比较突出，加快发展的任务十分艰巨，群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约，协调各方、争取支持，以达到共同富裕。要明白“独富不如众富”的道理，古人把这句话说成是“独乐乐，不如众乐乐”，实际上说的是，光我们自己致富不行，作为致富带头人，要通过我们的致富带领群众共同富裕。这是新形势下做好群众工作的哲理。
七要搞好交接，和谐发展。当前，村委会换届选举已基本结束。如何进一步巩固换届的成果，确保新一届村委会有序运作，从而为新农村建设打下扎实的组织基础?这就要求我们着眼长远，切实抓好换届各项后续工作，及时协调好新一届村委会班子关系，平稳实现组织换届、工作移交。一是要谨慎做好新老班子交接工作。乡指导组要到所包的村帮助、指导新老班子做好交接工作，确保移交手续规范、内容全面、工作延续，做到新老班子平稳过渡，工作连续不断线。要对现任村委会成员任期内的财务收支、债务收支情况，集体资产等进行重点审计，并公开接受群众监督。绝不能再发生以往那些“锁大门、不交公章”的不良现象。二是高度重视落选人员的思想工作。针对在换届中落选的村干部，驻片包村干部都要及时上门走访，积极开展谈心活动，使他们正确对待选举结果。要从实际出发，认真落实好他们的待遇问题，切实解决他们生活中的实际困难，让他们“下”得服气，“退”得舒心。三是要切实做好“传、帮、带”工作。在这次换届过程中，又有10名新同志入伍，作为老同志要经常向他们教方法、传经验，千万不能存在“教会徒弟、饿死师傅”的想法，让他们尽快进入工作角色。
这次培训班共两天时间，为使大家在较短的时间里学到更多的知识，提高培训质量，我们安排了丰富的学习内容，采取以讲授的方式，了解政治理论、市场经济知识、法律法规和科学技术知识等方面的知识。为了共同把我们的培训班办好，真正做到学有所获，学以致用，我向大家提几点具体要求：
第一，要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，联系各自的工作实际，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。
第二，要严格遵守纪律。大家能集中在一起进行学习培训，这样的机会不是很多，一定要珍惜。既来之，则安之。来参加培训，就是学员，要尽快进入学员角色。希望大家按时到场听课，集中精力听课。有事向带班领导请假，原则上没有特殊情况一律不予请假。上课期间，关掉一切通信工具，不准吸烟，不准交头接耳，认真记好笔记，中午一律不准喝酒。
第三，要营造良好的学习氛围。希望大家在生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力营造团结互助、争创一流的学风，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
同志们，村干部的职位虽小，但责任重大，事业光荣。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。对这次培训，乡党委、政府十分重视也寄予厚望，我相信同志们一定能够不负重托，回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我乡全面建设小康社会，建设和美**做出更大的贡献。
最后，祝大家培训期间生活愉快，学习进步!
谢谢大家!
同志们：
为了全面提高基层党支部书记的政治思想素质、政策理论水平和驾驭农村工作的能力，切实增强党在农村的执政基础，实现全面建设xx小康社会的宏伟目标，市委研究决定举办全市村、社区支部书记培训班。今天是首期培训班开学的天，我代表市委向长期战斗和工作在农村一线，为我市基层组织建设和经济社会发展做出艰苦努力和积极贡献的村党支部书记表示衷心的感谢。下面，我就本次培训提几点要求：
从xx的实际情况来看，“三农”问题还面临着诸多的矛盾和挑战：一是农业生产面临耕地面积继续减少、生态环境渐趋恶化的挑战。二是农村劳动力供大于求，就业不充分，大量人口滞留农村的挑战。三是农民进入市场的组织化和集约化程度还很低。农民合作经济组织在为农民提供技术、信息、资金、物资和产品销售服务等方面发挥的作用还很有限的挑战。四是公共财政对农村公共产品或农村教育、农村医疗、农村社会保障等公共服务领域投入不足，总体覆盖力度不够的挑战。五是财政实力较弱，农村资金供求矛盾突出，农村金融体系改革滞后，农民贷款难的挑战。六是农村基层.
政权体制改革力度不够，乡镇机构臃肿，财政供养人口庞大的挑战。
就我市的“三农”问题来看，其根本出路在于如何统筹城乡就业，加快城镇化进程，逐步减少农民，发挥城市对农村的带动作用。因此，我们在座的支部书记必须做到以下几点：要在坚持农村家庭承包经营制度的基础上，进一步加大农村的组织创新力度。坚持依法、自愿、有偿的原则，促进农村土地经营权的有序流转，大力发展各种农民合作经济组织，为农民提供服务，将小规模分散经营的农户有效组织起来，帮助他们减少或化解市场风险。要加快传统农业向现代农业的转变，加快农村二、三产业和小城镇的发展。切实保护和稳定提高粮食综合生产能力，推进农业产业结构战略性调整，拓展农村劳动力就业和农村人口转移的渠道。
交通信息闭塞的;有经济基础较好、集体积累丰富的，也有村干部贷款垫交农业税，负债累累、各项公益和社会事业举步维艰的。总的来说，无论是条件相对好一些的村，还是条件非常艰苦的村，都存在着这样那样的困难需要我们去面对，都面临着这样那样的问题需要我们去解决。目前，基层党组织的领导方式和执政方式与新形势新任务的要求还不完全适应，基层党组织软弱涣散、村干部素质不高、“两委会”关系不协调、农村集体经济薄弱等问题都还一定程度存在，严重制约了农村基层组织建设的顺利推进和农村经济社会的健康发展。村党支部是农村各项事业的领导核心，支部书记能力素质的高低直接影响着党的各项方针政策在农村的贯彻执行，直接影响着农村基层组织凝聚力和战斗力的发挥。因此，我们必须不断适应新形势新任务的需要，通过不断学习、积累和探索，不断提高领导水平和执政能力，不断提高自身综合素质，增强加快发展的紧迫感和责任感。我们一定要把这次培训作为一个新的起点，认真学习领会党的十六大和十六届四中全会精神，不断提高能力素质。只有这样，才能在日趋激烈的市场竞争中带领广大群众致富奔小康，基层党组织也才能真正得到人民群众的拥护和支持，基层党支部的执政能力才能从根本上得到增强。
十六届四中全会《决定》指出：“必须坚持抓好发展这。
个党执政兴国的要务，始终把发展作为解决中国一切问题的关键。”“要坚持以经济建设为中心，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观”只有抓好了发展，人民群众吃饭、穿衣和花钱的问题才能得到根本解决，农村住房、通路、通水、通电话的问题才能得到根本解决，人民群众的休闲、医疗、养老、就学、就业等问题才能得到根本解决。作为一个支部书记，如果事事只想到自己，而不为群众办实事，群众就会唾弃你，干群关系就会紧张，党的执政基础就会动摇。如何抓发展?那就是要树立科学的发展观，立足当前，着眼长远，科学规划，因地制宜抓发展。既不能盲目躁进，搞一窝风，也不能畏首畏尾，固步自封，无所作为。要结合本村的资源、区位和产业结构等实际情况，进行综合分析筛选，寻求一条符合本村实际、群众真正受益的科学的发展道路。要做到这一点，就要树立正确的政绩观，求真务实，办实事、出实招、务实效、求实绩。对我们广大基层干部来说，就是要实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益，解决好群众最关心、最迫切需要解决的热难点问题。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。我们应该把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点，作为衡量我们工作的最终标准，作为检验我们广大基层支部书记是否合格的根本标准。
理论知识结合到实践活动中，就会形成推动社会进步和发展的生产力。因此，本次支部书记培训，学懂学深学透是前提，用好用精用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。我们要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到我们农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作。要把所学的知识吸收融化，结合我们的工作实际进行创新。比如，在农村，就是要在调整农业产业结构、发展多种经营、促农增收上狠下功夫，要努力培植新的经济形式，探索发展经济的新模式，走种、养、加、产、供、销一条龙的路子。广大支部书记要发挥好“双带”作用，做带头致富、带领群众共同致富的模范。总之一句话，那就是要把本次培训中学到的东西运用到实际工作中去，并要促进我们的各项工作。
我们的学员都来自我市的广大农村，在学习期间，都要遵守学习纪律和生活纪律，严格遵守学员管理规定。要做到不迟到不早退，切实做到“沉得下身，静得下心”，坐得下来，学得进去，入心入脑，真学真懂。要严格遵守生活纪律，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做。如果发现有违反学员管理规定、造成不良影响的行为，我们将严肃处理，决不姑息。
同志们，俗话说“富不富，看看我们的党支部;强不强，看看我们的领头羊”。希望通过本次培训，使大家有一个新的提高，新的变化，也希望大家在带领群众脱贫致富、加快xx全面小康社会建设中做出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们：
长期以来，作为党支部书记，你们积极带领广大党员和群众，立足岗位，努力拼搏，勤奋工作，为医院的经济建设作出积极贡献，特别是在医院基层党组织的建设工作中，做了大量地卓有有成效地工作。在此，向大家长期以来为搞好医院党的建设工作付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
过去的几年里，我院在支部建设上，做了大量的工作，也积累了一定的经验;党支部的工作也很有成效，这与你们的艰辛付出分不开的。但随着形势的变化，新的历史时期赋予我们党新的历史使命，同时也给我们个人提出了更高、更新的要求。要求我们党务工作者不断加强学习，改进工作方法，提高解决新问题的能力。今天，党支部书记培训班开班了。我希望大家能珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质。下面，我就如何当好党支部书记谈几点意见：
要当好党支部书记，我们需从以下几个方面自觉加强自身素质的历练，不断提高做好党建工作的能力和水平。
一是政治素质。政治素质主要指信念、方向、原则三个方面。作为学生党支部书记应该具有忠诚党的事业，对党的事业辛勤耕耘、兢兢业业的基本信念;对党的指导理论、基本路线、基本方针等方向不能偏离;对党的根本宗旨、组织纪律、民主意识、群众观点等原则不能放弃。
二是思想素质。主要指党的理论水平、思维方式以及科学的世界观与方法论，应具备这些基础性的知识。
三是党务素质。党务素质主要包括熟悉党的历史，了解党的基本知识，把握党的政策制度，善于做群众工作等方面的内容。
四是作风素质。党的三大作风是实事求是、艰苦奋斗、密切联系群众，这在任何时候要传承、弘扬和坚持。认真做一件事情容易，但是做每一件事情都认真就很不容易。我体会，认真就是自己跟自己较真，要把每件事情都做好，需要自觉和持续的内在动力。在任何一个时间、场合，都努力将每个事情尽可能做得更好，这是良好作风的体现。
五是道德素质。首先要具有高尚的情操，包括理想、信念、精神状态，不管顺境也好、逆境也好，我们都要有一个良好的状态去应对所发生的一切。意志坚定、淡泊名利、积极向上的心态与气质，这些都是情操的体现。其次要有宽广的胸怀，作为党内同志要关心大事，顾全大局、搞好团结。同学们现在的社会圈还比较小，当你们有一定的社会圈和工作舞台的时候，同志们在一起总会遇到一些疙疙瘩瘩的事，要宽以待人，严于律己。你待他人宽，他人待你更宽，要善于学会做工作，要搞五湖四海。要学会容难容之时、容难容之事、容难容之人，要有这么一个胸怀。第三要有良好的性格，做好工作，不管是做党内工作，还是做业务或管理工作，都要提高自己的心理承受能力，处变不惊，受屈坦然，遭横息怒，遇谤待清。
总之，党支部工作是新时刻期党的建设这一新的伟大工作的基石。在新的历史时期，搞好党支部工作具有重大而深远的历史意义。希望全体党支部书记提高认识，统一思想，认真学习，积极工作，努力把自己塑造成政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者。最后，祝这次培训班取得圆满成功!谢谢大家!
我是xx区域xx支部的支部书记xx，是今年6月份刚刚履职的新支部书记，很高兴能和大家一起参加这次科学院基层党支部书记的培训活动。
通过这三天的学习，我受益匪浅。进一步认识到基层党支部是党与群众密切联系的最前沿阵地，是党组织工作的主要执行者，是党的全部工作和战斗力的重要基础，在我院的科研创新中发挥着重要的战斗堡垒作用;明白了党支部建设的工作原则、组织设置、工作机制、组织生活和八项任务，懂得了“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等如何开展，党费交纳的标准及如何交纳党费，一个优秀的党支部书记应该具备政治坚定、能力过硬、作风优良、乐于奉献、廉洁奉公的品格。进一步明确了在今后的工作和生活中应严格按照新形势下严肃党内政治生活的12项要求，积极主动去营造风清气正、健康洁净的党内政治生态;要时刻对党忠诚，个人干净，敢于担当。也进一步坚定了以党的建设高质量推动科研创新业务发展高质量的决心。可以说，三天的培训，系统、深入、生动，让我这样一个新履职的基层党支部书记收获满满。
基层党支部是落实党的路线、方针、政策的重要力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。作为在科研一线的党支部书记，在今后的工作和生活中，应时刻牢记要贯彻党章要求，落实新时代党的组织路线，传承“支部建在连上”光荣传统，努力做好以下几方面工作：
一是加强思想政治学习。以“两学一做”学习教育常态化为契机，以支部主题党日活动、组织生活会等为平台，组织本支部党员干部集中深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，学习党章党规，通过学习教育，提高党员干部的自身党性修养，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，扎实推进党的基层组织工作。
二是抓好党员队伍管理。基层党组织的凝聚力、感召力，取决于党员队伍的政治素质、业务素质和工作作风。要加强支部党员队伍管理，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，严格组织生活;严格落实发展党员的培养、预审、公示、检查指导、责任追究“五项制度”，不断提高本支部党员素质。
三是加强作风建设。带领本支部党员加强自身修养，提高思想觉悟，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，要以解决实际问题为出发点，以改进工作作风和方式、提高工作成效为落脚点，在科研创新工作中廉洁自律，时刻遵守党章党规、认真履行义务，做到思想上、行动上与党中央保持高度一致。
四是科研创新工作中敢于创新勇挑重担。努力带领本支部全体党员围绕我省社会经济发展中的热点难点问题开展基础性、前瞻性、创新性研究，以党的建设高质量推动智库科研工作发展高质量，多出高水平论文、高质量科技成果、高层次科技项目、高端智库成果。
习近平总书记强调，“基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力”。在今后的工作中，作为一名基层党支部书记，我一定牢记要“心中有党，做政治的明白人;心中有民，做群众的贴心人;心中有责，做发展的开路人;心中有戒，做班子的带头人”。做好党的建设的“夯基人”，支部党员的“领头人”，中心工作的“推动人”，干部群众的“贴心人”，带领本支部在今后的科研创新工作中发挥好“火车头”“助推器”“战斗堡垒”的作用，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为中原更加出彩贡献力量!
在政协委员集中培训班上的动员讲话
各位委员、同志们：
政协第十届北海市委员会委员培训班（第二期）正式开班了。这期培训班的培训对象是未参加去年11月委员培训班的委员。首先，我代表市政协，对参加这次学习培训的各位委员、各位同志，表示热烈的欢迎！
举办培训班的目的，是深入贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区党委和市委关于加强人民政协协商民主建设以及加强和改进民主监督工作的有关文件精神，建设一支“懂政协、会协商、善议政”的委员队伍。希望大家珍惜学习机会，集中精力参加学习培训，真正做到学有所获、学有所成。
借此机会，我讲三点意见：
重视学习是人民政协的优良传统，也是政协委员提高素质、履行职责的重要保证。政协章程明确规定，各级政协要有组织地推动委员学习中国共产党基本理论，学习时事政治，学习交流业务和科学技术知识等。当前，我国面临复杂的国际形势，政协委员和政协机关干部要自觉加强学习，主动顺应时代发展的新变化新要求。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央对加强人民政协协商民主建设和民主监督工作作出了一系列重大部署，为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。习近平总书记对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述，他要求“人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献”，“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”，要求政协委员要“懂政协、会协商、善议政”，要求“中国共产党各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智，丰富协商民主形式，增强民主协商实效，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造有利条件”，强调“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”。市委书记-同志在市政协十届二次会议上对政协委员提出要坚守正确方向、聚力加快发展、做好团结文章、热心为民服务和提升履职能力等五个方面要求。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于人民政协工作的一系列新思想新部署新要求，认真学习全国、自治区、本市召开的重要政协工作会议精神和政协委员履行职责的基本知识及工作方法。通过学习，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面把握人民政协的性质地位、主要职能、履职原则、工作要求和方式方法，搞清楚人民政协是什么，政协委员应该做什么和怎么做等问题，进一步增强当好政协委员的荣誉感、责任感和使命感，切实提高参政议政能力，更好地发挥人民政协人才库、智囊团的作用。
作为政协委员，首要任务是要准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法。唯有这样，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。
首先，要弄清楚政协的性质、地位和作用。政治协商是我们国家政治生活当中一个基本的政治制度。要通过学习，对政协的性质、定位有准确的把握。政协要高举两大旗帜，即团结和民主。讲团结，就是要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现我们的奋斗目标服务。讲民主就是广泛发表意见，把各阶层、各界别的利益诉求充分表达出来，把各方面的好思路、好对策汇聚起来，通过政协提供给决策者。毛主席说过“民主是个好东西”，建国初期，毛主席和黄炎培老先生交谈，黄老先生说，共产党执政以后要注重不要重复出现历史上的“政治周期率”。毛主席说解决周期率，我们找到了一个好的办法，那就是民主。怎么发扬民主，这个问题需要很好地研究，怎么更多地团结各方面的人为建设社会主义贡献力量，这篇文章很深，题目很大，需要我们把它精心做好。只有充分发扬民主，把大家的意见充分表达出来，把各方面的力量都凝聚起来，最终才能够实现社会的和谐。
其次，要弄清楚政协工作的特点、规律。政治协商、民主监督、参政议政，是政协的基本职能，政协的作用就是履行三大职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局。要落实基本的政治制度必须通过我们高举两大旗帜、履行三大职能来体现。怎样高举两大旗帜、履行好三大职能，在实际中有许多东西需要我们探索。有人认为政协太虚了，提的建议有人听有人不听。这得看我们提的意见准不准确，有没有价值。要准确、有价值，必须下功夫，深入学习研究，准确地了解和把握政协工作的特点和规律。政协建言立论、参政议政的着眼点，应该是人家没有说过的、没有做过的事，或者是想做但没有来得及做的事。
或者是虽然人家讲过，但讲得没有我们深、研究得没有我们透的事。或者是人家正在做，但我们提出建议后人家可能会做得更好一些的事。这就要求我们在实际工作中更理性一些。政协委员一部分是来自各个方面的专家学者，一部分是各方面有实际工作经验的同志，包括了社会各界的精英，知识层次比较高，领导经验丰富，更有条件做到更加理性。参政议政要做到更理性一些，就不能凭感觉对事物进行判定，应该在充分调查研究的基础上提出我们的独到见解，用科学的方法来反映事物发展的规律和本质。我在这里讲政协参政议政能够更理性，并不是说实际工作部门的同志就不理性、就不能抓住事物的本质，而是说他们因为忙，精力上有时顾不过来。过去我在市政府副市长岗位时，工作完全是打“遭遇战”，一件事情还没处理完又来一件，往往对一些事情难以研究深、研究透，不是不想去研究，而是没有精力，没有时间，来不及去研究。政协委员相对来说要超脱一些，有时间、有精力去深入研究一些问题。
第三，要弄清楚履行政协职能的方式、方法。比如调查研究问题的方法就需要研究。对于视察工作，是为视察而视察，还是在事前进行调查研究的基础上，确定视察的内容和方案，通过视察进一步加深熟悉，在认真分析的基础上，抓住问题的本质，提出科学的对策和建议，供决策者参考，这也有一个方法问题。视察、调查既要让人家说真话，也要善于听真话，善于分析与辨别问题。假如不善于分析与辨别，加上调查、视察的时间短，对方随便说什么东西就能把你忽悠过去。我们要善于在实践中发现问题，反映事物的本来面貌，揭示事物的本质。一般来讲，下去调查时对方肯定是说好的，之所以讲些不好的问题，是对方迫切需要解决才告诉你。所以要善于辨别，善于听善于分析，能够在调查研究的基础上得出科学的结论。提出的建议要有理有据，能够使人家信服、接受、采纳，这也有一个方式方法问题。我们口头或书面表达建议时，是否能以理服人，说服了，建议就会被采纳。假如说服不了，建议也无从落实。这次组织大家学习，就是想在履行职能的方式、方法上作些探讨。
习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外”。纪律是确保培训成功的前提,是提高办班质量的根本保证。这次培训班，总的来讲时间比较短，内容安排得比较多。希望大家充分利用这两天时间，遵守有关纪律规定，严格按照培训的安排，排除干扰，静下心来听课、思考，全面完成学习培训任务。
一要集中精力，认真学习。大家来自不同的单位和部门，都有各自忙不完的工作，但是培训只有两天时间，再忙也要先把手头的工作暂时放下来，认真听课，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好委员职责打下好的基础。学员要提前到场，并按照指定的位置就座。进入教室后，要将手机关闭或调至震动状态，老师讲课期间应保持课堂安静，尽量减少进出教室，如果有特殊情况必须走动应避免声响，不能影响他人学习。不在教室内吸烟，不吃零食，注意保持课堂整洁。统一安排食宿的学员，应自觉服从管理，遵守用餐和作息时间。学习期间，不得参加与培训无关的一切活动。
二要联系实际，学以致用。学习的目的在于运用。大家在学习过程中，要把理论与实践、学习与应用、认知与行动很好地结合起来，密切联系各自的思想和工作实际，深入学习思考，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行好委员职责的智慧、动力和本领，不断提高解决实际问题、做好参政议政工作的能力。
三要从严要求，提高实效。大家要严格遵守中央八项规定，以廉洁学风树立良好形象。培训期间，禁止用公款相互宴请，不得留公车住校，学员必须在校内宿舍居住，在校内食堂用餐。要自觉维护良好的教学秩序，认真参加学习讨论和测验，形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要保证按时出勤、不迟到，不早退，无特殊情况不得请假。确因工作需要不能参加培训或中途离开的，需向市政协书面请假并获得批准。
最后，预祝本次培训圆满成功！祝各位委员学习愉快，身体健康，工作顺利!
谢谢大家！
各位委员：九届县政协委员新委员较多，有的同志对人民政协的发展历史，性质、地位和作用，主要职能等基本知识缺少深入了解。委员有哪些权利和义务，如何撰写提案，怎样反映社情民意等等，对于新委员来说，都需要及时学习和掌握，而上届留任的老委员，也需要进一步学习并在实践中不断提高。下面，我就办好这期培训班讲三点意见：
一、端正态度，充分认识这期培训班的目的和意义通过学习培训提高政协委员知识水平，是一项摆在各级政协组织面前的紧迫任务。我们举办这期委员培训班，就是寄希望政协委员能尽快适应角色，更好地履行政协职能，则我们政协的事业就会更具特色。
1、举办这期委员培训班，是本届政协开创工作新局面的需要。近年来，我县政协在履行职能过程中，围绕党政工作中心，积极建言献策，取得较好的成绩，得到了县委、县政府领导的肯定和称赞。本届政协要继承和发扬上届政协的好的做法，必须使政协委员的整体素质得到全方面的提高。一是目前，我县政协新任委员较多，正确熟悉和善于履行政协职能的委员偏少；二是政协委员对统战政协理论掌握程度参差不齐，知识结构单一；三是有的委员参政议政积极性不高，看摊守业，不敢闯不敢试，这说明对政协知识不是很熟悉；四是本届政协肩负着重要的历史使命，迫切要求我们加快培养提高政协委员的整体素质。
2、举办这期委员培训班，是进一步增强政协委员责任感和使命感的需要。培养和建立一支高素质、有责任感和使命感的政协委员队伍，是适应新时期政协工作的需要。集中培训是一种行之有效的办法，是委员胜任岗位的一种形式。一方面可以弥补新任政协委员的知识不足，让委员们全面地、系统地接受人民政协理论知识，另一方面，通过举办培训班，可以让上届留任的老委员进一步加强学习并在实践中不断提高。
3、举办这期委员培训班，是提高委员参政议政能力的需要。在座的政协委员，是人民群众的代表，肩负着重要的使命，这是各界群众对你们的信任，也是你们个人的光荣。希望你们珍惜这难得的机会，全心身地投入到培训学习当中，不断提高自己的参政议政水平，以不辜负人民群众对你们的殷切期望。
二、强化纪律观念，提高这期培训班的质量纪律是学习班前提，是提高办班质量的根本保证。只有每位委员强化纪律观念、珍惜这次好的学习机会，才能达到办班的预期目的。一是要按时到训。不能拖拉松散，因为我们办班的时间较短，如果因为部分人迟到松散，则会浪费大部分人的良好学习时间。二是要认真听课，做好学习笔记。这次培训班，我们请来的市委党校余彪教授及其他几位授课同志，都是所讲课题内容方面的行家，希望委员们要认真听课，领会课堂内容的实质。三是要把握学习重点。这期培训班所安排课程较丰富，但时间较短，要委员一下子全部接受这些课程内容确实有些困难，所以每位委员都要根据目前自己现有的知识状况，把握其学习重点，领会实质，真正成为政协委员中的行家里手。
三、学以致用，在履行政协职能的实践中不断提高新任的政协委员在政协工作中的阅历浅、经验少，如果只囿于书本的理论知识，这是远不够的。必须在学习中，紧密联系和结合发展着的社会实践，着眼于人民政协理论知识的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实际和新的发展。
1、学以致用，要做到心贴群众。政协委员只有时刻不忘自己所联系的各界群众，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在履行政协职能中为了群众，在行动上深入群众，了解情况和问题，才能真正发挥政协委员履行职能的应有作用，才能真正代表本届别的群众意愿和心声。
2、学以致用，要做到深入基层调查研究。
各位委员、同志们：
在决战决胜脱贫攻坚、全面小康的收官之年，我们迎来了x届市政协第x期委员培训班开班。在此，我代表市政协主席会议，向参加本次培训的委员表示热烈的欢迎！
市政协针对换届后新委员多的实际情况，把加强委员培训、提高委员履职能力，作为2020年的重点工作安排部署。目的是通过学习交流，引导和帮助广大政协委员深刻认识人民政协的性质定位，准确把握政协工作的方向、方法和路径，切实把“政协是什么、干什么、怎么干”这个课题悟深悟透，从而理清履职思路，增强履职的的责任感和使命感，真正做到珍惜荣誉有担当、履职尽责有作为。
市委党校对本次培训课程进行了精心安排，专题讲座、参观考察、互动交流等，重点突出，内容丰富，希望大家珍惜学习机会，静心研读，精心思考，学有所获。
下面，我就加强委员履职讲三点意见,与大家共勉。
一、笃学深思，提高履职能力如何当好政协委员，没有任何捷径，唯有通过学习不断提高谋事、干事、成事的本领。作为政协委员，要勤于学习。委员是各界别的优秀代表，有的还是相关领域的专家学者，具有较高的知识素养和理论水平。但大家刚参加政协组织，对政协工作有一个从不熟悉到熟悉、从感性认识到理性认识的过程，有一个转换工作角色、转变工作方式的问题。这就需要把加强学习作为一种政治责任和精神追求，作为提高自身素质和履职水平的有效途径，有针对性地掌握当好委员、履职尽责所必备的知识，尽快成为政协工作的行家里手。
要善于学习。要有效履职，就必须用好学习这个法宝，全面准确把握世情、国情、省情和市情的发展变化，坚持干什么学什么、缺什么补什么，掌握履职的时代背景，明确面临的责任使命，更快地融入大局、更好地服务大局。参加政协组织，就必须学习了解政协的性质、地位和作用，知道政协是什么、政协做什么、政协工作怎么做这些最基本和最根本的问题，真正做到“懂政协”，明确委员的职责任务，切实提高履职尽责的责任感和使命感，以实实在在的作为推动人民政协事业不断进步，为维护改革发展稳定献计出力。
要学以致用。学习的目的在于知行合一，不断提高履职能力和水平。委员要在学习中切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，旗帜鲜明讲政治，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，积极主动宣传好党的方针政策，身体力行落实好党委的决策部署。要在学习中增进为民情怀，心系群众、深入群众，把服务群众的工作做精做实，及时反映社情民意，帮助群众解决实际困难。要在学习中提高合作共事的能力，发扬民主，善于协商，增进共识，促进中国特色共同思想政治基础上的大团结大联合，汇聚起推动改革发展的强大合力。
二、履职尽责，发挥表率作用委员是政协履职的主体，市政协通过建立实施主席会议成员联系常委、专委会联系委员、委员列席常委会、社情民意直通车等制度，开展界别活动、举行集中培训等，为委员搭建了知情明政、参政议政的平台，目的就是凝聚委员们的智慧，促进委员主体作用的发挥。作为政协委员，要主动在履职中做表率、当模范，切实做到履职勤、站位高、能力强、调研实、建言精。
履职要勤。参加政协就要热爱政协事业，勤勉履职。每年提交一份有质量的提案、反映一条有价值的社情民意、参加一次调研视察、撰写一篇调研报告、提一条可行的意见建议、办一件民生实事，这“六个一”是对政协委员履职最基本的要求。大家要处理好本职工作与政协工作的关系，积极参与政协的各项履职活动，以优秀的品格，模范的行为，塑造和树立政协委员履职尽责的良好形象。市政协对委员履职情况年终要考核通报，对热爱政协工作，履职业绩突出的委员给予表彰；对履职不积极，作用发挥不好的委员，要依照市委出台的《委员履职管理办法》，以及市政协近期将出台的《委员履职规则》，会同市委组织部、统战部，区别不同情况进行告诫谈话、警告、劝其辞职、撤销委员资格的处理。
站位要高。随着全面深化改革的推进，政协工作面临很多新的课题，政协委员要高水准超前谋发展、高质量建言选课题、高站位履职破难题。要始终紧紧围绕中心、服务大局，站在全局的高度，紧扣党委、政府的中心工作，着眼于解决经济社会发展中的重大问题，找准切入点和着力点；要始终坚持解放思想、开拓创新，树立战略思维和世界眼光，提高宏观思考和把握能力，真正使自己的履职体现时代性、把握规律性、富于创造性。能力要强。政协工作的特点是凭智力、能力、说服力彰显优势，凭包容力、影响力、凝聚力体现作用。担任新的角色，面对新形势新任务和新的挑战，政协委员要有能力不足的危机感，增强本领的紧迫感。适应新时期政协工作的要求，政协委员要不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，善于运用马克思主义的立场观点和方法观察、分析和解决实际问题。尤其要准确把握政协工作的特点，掌握政协工作的方法，增强履职的成效。
调研要实。调查研究是政协建言立论的前提，是政协委员必须练好的基本功。委员要围绕党委重视、群众关心、政协能办的事选准调研课题。要深入实际、深入群众，善于解剖麻雀，切实把情况摸清摸准摸透，对重要情况、突出问题、群众期盼做到心中有数。要精于研判，善于汲取基层经验和群众智慧，从基层和群众中找到解决问题的办法，提出的意见建议要有底气、接地气。建言要精。政协不是权力机构，委员的“话语权”不是说了算，而是要说得准，提出的意见建议要有前瞻性、可操作性，这就要求委员在认真调研，充分掌握第一手材料基础上，树立靶向思维，真正做到言之有物、言之有理、言之有度，说在点子上，议在关键处。中央出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，政协民主监督职能进一步强化，委员们要通过政协履职平台，把握好问题导向，本着帮忙不添乱的态度发挥监督作用，说实话、讲真话、建诤言，勇于提出批评性意见建议，切实做到能监督、善监督、真监督，推动市委、市政府的各项决策部署更好落地生根、开花结果。
三、担当作为，助推改革发展当前，全面深化改革已处于攻坚期，广大政协委员要充分运用来源于群众、代表群众、直接服务群众的优势，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，最大限度调动一切积极因素，形成同心同向、团结干事的强大合力。政协委员要成为脱贫攻坚的生力军，特别是民营企业家委员，要发挥好市场引领、就业辐射、资金扶持等方面的作用，积极开展产业扶贫和助医助学、结对帮扶等活动，为决战决胜脱贫攻坚献计出力。
各位委员，同志们，这次培训只有3天，时间紧，内容多，希望大家沉下心来，认认真真完成好学习任务。脱产学习期间，学员不再承担所在单位的工作任务，原则上不能请假，如因特殊情况确需请假的，必须严格履行请假手续。大家要增强学员意识，端正学习态度，严格遵守学习培训和廉洁自律各项纪律规定，传承政协良好的学风，树立新时期政协委员有定力、有情怀、有责任、有担当的良好形象。
本次培训，得到了省政协办公厅及有关方面的大力支持，在此，我代表市政协主席会议，向大家表示衷心的感谢！祝全体学员身体健康、生活愉快、学业有成！
谢谢大家！
各位委员会，同志们:。
政协第十届北海市委员会委员培训班(第二期)正式开始。本期培训班训练对象是去年11月没有参加委员班的委员。首先，我代表市政协，热烈欢迎参加这次学习训练的各位委员、各位同志！
举办培训班的目的是深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央、自治区党委和市委加强人民政协商民主建设，加强民主监督工作的相关文件精神，建立了解政协、协商、协商、协商的委员队伍。希望大家珍惜学习机会，集中精力参加学习训练，真正学习，学习。
借此机会，我提出了三点意见。
重视学习是人民政协的优良传统，也是政协委员提高素质、履行职责的重要保证。政协章程明确规定，各级政协应组织推动委员学习中国共产党基本理论、学习时事政治、学习交流业务和科技知识等。目前，中国面临复杂的国际形势，政协委员和政协机关干部要自觉加强学习，积极适应时代发展新变化的新要求。
中共十八大以来，习近平。
志为核心的中共中央对加强人民政协协商民主建设和民主监督工作作出了一系列重大部署，为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。习近平总书记对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述，他要求“人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献”，“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”，要求政协委员要“懂政协、会协商、善议政”，要求“中国共产党各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智，丰富协商民主形式，增强民主协商实效，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造有利条件”，强调“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”。市委书记王乃学同志在市政协十届二次会议上对政协委员提出要坚守正确方向、聚力加快发展、做好团结文章、热心为民服务和提升履职能力等五个方面要求。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于人民政协工作的一系列新思想新部署新要求，认真学习全国、自治区、本市召开的重要政协工作会议精神和政协委员履行职责的基本知识及工作方法。通过学习，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面把握人民政协的性质地位、主要职能、履职原则、工作要求和方式方法，搞清楚人民政协是什么，政协委员应该做什么和怎么做等问题，进一步增强当好政协委员的荣誉感、责任感和使命感，切实提高参政议政能力，更好地发挥人民政协人才库、智囊团的作用。
作为政协委员，首要任务是要准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法。唯有这样，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。
首先，要弄清楚政协的性质、地位和作用。政治协商是我们国家政治生活当中一个基本的政治制度。要通过学习，对政协的性质、定位有准确的把握。政协要高举两大旗帜，即团结和民主。讲团结，就是要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现我们的奋斗目标服务。讲民主就是广泛发表意见，把各阶层、各界别的利益诉求充分表达出来，把各方面的好思路、好对策汇聚起来，通过政协提供给决策者。毛主席说过“民主是个好东西”，建国初期，毛主席和黄炎培老先生交谈，黄老先生说，共产党执政以后要注重不要重复出现历史上的“政治周期率”。毛主席说解决周期率，我们找到了一个好的办法，那就是民主。怎么发扬民主，这个问题需要很好地研究，怎么更多地团结各方面的人为建设社会主义贡献力量，这篇文章很深，题目很大，需要我们把它精心做好。只有充分发扬民主，把大家的意见充分表达出来，把各方面的力量都凝聚起来，最终才能够实现社会的和谐。
其次，要弄清楚政协工作的特点、规律。政治协商、民主监督、参政议政，是政协的基本职能，政协的作用就是履行三大职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局。要落实基本的政治制度必须通过我们高举两大旗帜、履行三大职能来体现。怎样高举两大旗帜、履行好三大职能，在实际中有许多东西需要我们探索。有人认为政协太虚了，提的建议有人听有人不听。这得看我们提的意见准不准确，有没有价值。要准确、有价值，必须下功夫，深入学习研究，准确地了解和把握政协工作的特点和规律。政协建言立论、参政议政的着眼点，应该是人家没有说过的、没有做过的事，或者是想做但没有来得及做的事。或者是虽然人家讲过，但讲得没有我们深、研究得没有我们透的事。或者是人家正在做，但我们提出建议后人家可能会做得更好一些的事。这就要求我们在实际工作中更理性一些。政协委员一部分是来自各个方面的专家学者，一部分是各方面有实际工作经验的同志，包括了社会各界的精英，知识层次比较高，领导经验丰富，更有条件做到更加理性。参政议政要做到更理性一些，就不能凭感觉对事物进行判定，应该在充分调查研究的基础上提出我们的独到见解，用科学的方法来反映事物发展的规律和本质。我在这里讲政协参政议政能够更理性，并不是说实际工作部门的同志就不理性、就不能抓住事物的本质，而是说他们因为忙，精力上有时顾不过来。过去我在市政府副市长岗位时，工作完全是打“遭遇战”，一件事情还没处理完又来一件，往往对一些事情难以研究深、研究透，不是不想去研究，而是没有精力，没有时间，来不及去研究。政协委员相对来说要超脱一些，有时间、有精力去深入研究一些问题。
第三，要弄清楚履行政协职能的方式、方法。比如调查研究问题的方法就需要研究。对于视察工作，是为视察而视察，还是在事前进行调查研究的基础上，确定视察的内容和方案，通过视察进一步加深熟悉，在认真分析的基础上，抓住问题的本质，提出科学的对策和建议，供决策者参考，这也有一个方法问题。视察、调查既要让人家说真话，也要善于听真话，善于分析与辨别问题。假如不善于分析与辨别，加上调查、视察的时间短，对方随便说什么东西就能把你忽悠过去。我们要善于在实践中发现问题，反映事物的本来面貌，揭示事物的本质。一般来讲，下去调查时对方肯定是说好的，之所以讲些不好的问题，是对方迫切需要解决才告诉你。所以要善于辨别，善于听善于分析，能够在调查研究的基础上得出科学的结论。提出的建议要有理有据，能够使人家信服、接受、采纳，这也有一个方式方法问题。我们口头或书面表达建议时，是否能以理服人，说服了，建议就会被采纳。假如说服不了，建议也无从落实。这次组织大家学习，就是想在履行职能的方式、方法上作些探讨。
习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外”。纪律是确保培训成功的前提,是提高办班质量的根本保证。这次培训班，总的来讲时间比较短，内容安排得比较多。希望大家充分利用这两天时间，遵守有关纪律规定，严格按照培训的安排，排除干扰，静下心来听课、思考，全面完成学习培训任务。
一要集中精力，认真学习。大家来自不同的单位和部门，都有各自忙不完的工作，但是培训只有两天时间，再忙也要先把手头的工作暂时放下来，认真听课，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好委员职责打下好的基础。学员要提前到场，并按照指定的位置就座。进入教室后，要将手机关闭或调至震动状态，老师讲课期间应保持课堂安静，尽量减少进出教室，如果有特殊情况必须走动应避免声响，不能影响他人学习。不在教室内吸烟，不吃零食，注意保持课堂整洁。统一安排食宿的学员，应自觉服从管理，遵守用餐和作息时间。学习期间，不得参加与培训无关的一切活动。
二要联系实际，学以致用。学习的目的在于运用。大家在学习过程中，要把理论与实践、学习与应用、认知与行动很好地结合起来，密切联系各自的思想和工作实际，深入学习思考，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行好委员职责的智慧、动力和本领，不断提高解决实际问题、做好参政议政工作的能力。
三要从严要求，提高实效。大家要严格遵守中央八项规定，以廉洁学风树立良好形象。培训期间，禁止用公款相互宴请，不得留公车住校，学员必须在校内宿舍居住，在校内食堂用餐。要自觉维护良好的教学秩序，认真参加学习讨论和测验，形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要保证按时出勤、不迟到，不早退，无特殊情况不得请假。确因工作需要不能参加培训或中途离开的，需向市政协书面请假并获得批准。
最后，预祝本次培训圆满成功！祝各位委员学习愉快，身体健康，工作顺利!
谢谢大家！
各位委员，同志们:。
正当全市上下深入学习贯彻省、市相关重要会议精神时，全力推进小康社会，做好十三五收官时，市政协会决定开展政协×市第二届委员会委员集中训练，主要目的是进一步深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想，共十九届四中全会和2020年全国两会精神，认真把握人民政协的性质定位和地位作用，掌握新时期履行政协职能的规律、特点和方法，切实提高政协委员的责任感和使命感，充分发挥委员主体作用，提高人民政协力，提高市政协工作能力，推进政策发展。本次培训是市协2020年重要工作，市协主席会议专题研究。为了搞好这次培训，市政协有关委员会认真制定了培训方案，特别邀请了市委常务委员、市纪律委员会书记、监督委员会主任×同志、省政协提案委员会原副主任×等有关领导和专家上课。接下来谈谈四点意见。
一、提高思想认识，充分理解学习训练的重要意义，学习是人民政协的优良传统，是政协事业生不息的力量源泉，也是时代赋予政协的历史使命。我们要适应新时代政协履行职责的新要求，提高思想认识，自觉加强学习，积极履行职责，为促进×高质量发展做出贡献。
第一，加强政协委员学习训练是推进社会主义协商民主发展的必然要求。习近平总书记强调，发挥社会主义协商民主的重要作用、社会主义协商民主广泛、多层次、制度化发展、加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛、深入的参与权利，进一步明确了社会主义协商民主的前进方向，为新时代人民政协事业的发展提供了基本遵循。全市各级政协组织和广大政协委员，要认真学习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记在今年全国两会的重要讲话，作为好政协委员的基本教材，着力把握协议民主的原则、要义、方法，不断提高参与协议的思想水平，在推进政协协议民主建设的伟大过程中做出应有的贡献。
第二，加强政协委员的学习训练是提高协商能力水平的现实选择。王洋主席说:政协不是权力机关，参政不行政，建言不决策，监督不强制，主要通过协商发挥作用。这个作用不是说计算，而是说正确。正确地说，能够提出符合客观事物发展规律的意见，需要现实的能力水平。说得对，加强学习训练是必不可少的。这就要求大家树立终身学习的理念，把学习作为政治责任、精神追求、生活习惯，以充满热情、认真的态度，切实加强政治理论、政治协商理论、政治协商章程等知识的学习，全面把握政治协商工作的特点规律和方法。
第三，加强政协委员学习训练是提高委员职务能力的有效途径。委员是政协履行职责的主体。总体而言，本届市政协委员的结构更加完善，代表性、先进性和广泛性更加突出，委员知识结构和平均学历比上届提高，从今年政协全会的建议数量和议政发言情况来看，委员们的履职热情非常高，市委、市政协也对大家寄予了很大的期待。但是，大家的委员们来自不同的界别、不同的行业，特别是很多委员不了解政协的性质定位，不习惯，上次的委员也面临着新时代的新要求，加强学习训练更加紧迫和必要。我们举办此次学习训练，要尽快了解政协的基本理论和性质定位，熟悉政协工作的规律和特点，掌握履行职务的形式和方法，尽快发挥作用，提高政治把握能力、调查研究能力、联系大众能力、合作能力，更好地承担协商政治、民主监督的责任。
二、提高政治站位，切实增强责任感和使命感，作为政协委员，我们必须提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信，讲政治、奋斗、讲实干，切实增强政协委员的责任感和使命感。
严格依法遵守，高度自觉地讲规则。
重视道德培养，自觉重品行。
(三)坚持履行职务为民，振奋精神奋斗。习近平总书记说:世界上没有享受那件好事，要幸福就要奋斗。出生在伟大的时代，我们所有政协委员都要围绕中心、服务大局，不承担使命，不承担重任，卷起袖子努力，成为新时代的奋斗者，为×高质量的跨越发展建立良言，献出良策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦想献出自己的智慧和力量。要以人民为中心履行责任，率先努力奋斗，为广大群众树立奋斗的基准。要把促进民生改善作为关键着力点，抓住民生领域关键问题资政建言，协助党委、政府破解民生难题，增进人民福利。要经常深入大众体察民情，深入基层了解实情，积极反映社情民意，为大众做好事，以人民政协为人民。
(四)广泛凝聚共识，描绘最大的同心圆。民心是最大的政治。我们要发挥政协的团结统一功能，发挥市政协×个界别和×各界别集团的独特优势和作用，坚持同存宣传政策，协调关系，解决矛盾，理顺感情，争取人心的工作，团结一切团结的力量，动员一切积极因素，扩大人民有序政治参与，最大限度地把社会各阶层的代表集中在政协平台上，画出最大的同心圆，聚集强大的正能量。
三、加强学习实践，努力提高履行职务能力和水平，按照政协、会议协商、善议政的要求，加强理论学习和履行职务实践，内化，外化，巩固履行委员职责的基础，在政协这个大舞台上建立职业。
了解政协理论和业务，掌握调查研究、制定建议、反映社会情绪民意等工作方法。
了解政协委员的重要分量，自觉承担着光荣的使命和神圣的责任。
二是根植谈判理念，切实实现谈判。要树立有事商量，有人商量的理念，发挥人民政协合作作作为协商民主重要渠道和专业协商机构的作用，坚持协商、协商、平等协商、相互尊重，自由表达自己的意见，合理合法，增进共识，解决问题，促进团结。掌握谈判方法，态度友好，注意节制，善于用事实和数据说话，找出问题，说明原因，提出具体的实际对策建议。
三是重视方法，切实实现善议政。要关注全市经济社会发展情况，掌握党委、政府各阶段的重点工作，以及人民大众关心的热点难点问题，寻找准委员履行职务和发展大局的结合点和切入点，正确选题开展自主调查和集体调查，积极为全市各项工作建立良言，提出良策，利用政协的发言权，发出政协的良好声音。要在善字上下功夫，在议政上放矢，不盲目跟风，当时不放马后炮，切中要害，不泛泛而谈，真正在重要的地方，在需要的时候，在想法上，为服务全市经济社会的发展做出真正的贡献。
四、严格训练纪律，确保学习训练取得实效的这次集中训练，时间短，学习内容多。委员们分布在各行各业，工作比较忙碌，希望大家统筹安排，镇邪学习机会，遵守纪律规定，严格按照培训班安排，专注，排除干扰，静下心来听课、思考，圆满完成本次学习培训任务。
必须放心学习。来了就安之，这次学习训练内容丰富，讲课老师是声望高、造诣高的领导和专家。希望大家妥善处理工作和学习的关系，坚持理论联系实际，冷静阅读，专心听课，真正学到收入。
原则上不休假，确实需要休假的，必须严格履行休假手续。
严格执行中央八项规定精神，不允许任何形式的相互宴会。训练期间，纪律监察组全面监督，通报发现问题。
三要深入思考。多思考新事物，勤奋思考敏感，深思熟虑。希望大家带着问题学习，理论学习和工作实践相结合。目前，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、全国两会精神，如何更好地执行政协民主监督，围绕发展大局提出更好的意见，如何更好地联系大众，反映大众的愿望和诉求等，边学习，边思考，边讨论，边提高。
四要加强交流。参加本次集中训练的学生主要是我们×届市政协委员和市政协机关干部，大家来自不同领域、不同行业，本次集中训练为大家提供了相互学习交流的平台。同时，我们还在×月×日上午专门留出时间进行委员交流发言，认真学习借鉴他人的经验和做法，互相交流碰到新的思想火花，共同学习，共同提高。学习的目的都在于运用。希望大家通过学习，加深对政协的认识，真诚爱好政协，珍惜委员的荣誉，勤奋履行职责，把政协作为服务大众，献身社会，实现理想的人生舞台。
各位委员，这次学习训练时间虽短，但意义重大。希望以此次集中训练为新的起点，进一步加强学习，以履行职务解释责任，努力应对期待，更好地在人民政协事业中发挥才能，为我市高质量制定十四五计划提出意见，促进全市高质量跨越发展做出新的贡献。
最后，祝大家学习进步，生活愉快！祝这次集中训练活动圆满成功！
各位委员、同志们：
依据《中国人民政治协商会议章程》有关规定，按照《政协xxx委员会xxxx年工作要点》安排，经主席会研究决定举办本次培训班。本次培训班的举办，是本届政协今年安排的一项十分重要的活动。举办这次培训班的目的，就是为了帮助所有委员深入理解和把握人民政协的历史、地位和作用，明确和掌握新时期履行政协职能的规律、特点和方法，切实增强当好一名政协委员的责任感和使命感，充分发挥好委员主体作用，努力提高履行政协委员职责的能力水平，为我县实施"；1234"；工程，加快建设美丽新xx贡献智慧和力量。为此，我们邀请到中、省、市关于政协理论、政协工作有关方面的专家，对大家进行集中受训。下面，我就这次受训情况做如下安排：
我们的委员是各界、各行业的精英，在我县的改革和发展中发挥着不可或缺的作用，但行业精英并不意味着就是建言议政的能手。即使是一些老委员，也需要从理论和实践的结合上不断地学习和提高。要把学习当作一种政治责任、一种价值理念、一种精神追求，丰富知识储备，才能准确把握经济社会发展的规律和特点，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
怎样在县委领导下，按照“三大职能”要求，就尽好职责，发挥作用，助推澄城经济发展，对大家来说是新课题、新领域，况且我们x届政协的新委员占了90%，更有必要来搞好培训，补齐履职能力的短板，提高议政建言的水平，努力成为“懂政协、会协商、善议政”的高素质政协委员。
本次委员履职培训班共安排两天时间，x月xx日上午9：30到11：30，也就是开班仪式结束后，由xxx主讲的统一战线和人民政协的基本理论政策。下午2：30到5：30，由xx作政协委员怎样开展调查研究，以及如何做一名合格的政协委员的专题辅导。x月xx日上午，由xx主讲怎样写好政协提案和社情民意信息。下午2：30到4：30，由xx为大家主讲宏观经济形势方面的内容。4：30到5：30，召开培训结业仪式。
1.高度重视本次培训。要充分认识此次培训活动的重要性和必要性，做到不缺席、不迟到、不早退，保证学习效果。
2.认真听讲，做好学习笔记。通过学习培训，使自己的综合素质、履职能力能尽快适应新形势、新任务的要求，全面提高参政议政、建言献策的质量和水平。
3.要结合本职工作，对报告讲得理论要内化于心，外化于行，学用结合，让每个政协委员不仅是本职岗位上的行家里手，更是自己所代表界别的忠实代言人，社情民意的客观反映者。
各位委员，本次培训的时间短、内容多、要求高，希望大家排除各种干扰，集中精力，专心学习，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好职责打下一个好的基础。
最后，预祝培训班取得圆满成功！
在政协委员集中培训班上的动员讲话
讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
各位委员：九届县政协委员新委员较多，有的同志对人民政协的发展历史，性质、地位和作用，主要职能等基本知识缺少深入了解。委员有哪些权利和义务，如何撰写提案，怎样反映社情民意等等，对于新委员来说，都需要及时学习和掌握，而上届留任的老委员，也需要进一步学习并在实践中不断提高。下面，我就办好这期培训班讲三点意见：
一、端正态度，充分认识这期培训班的目的和意义通过学习培训提高政协委员知识水平，是一项摆在各级政协组织面前的紧迫任务。我们举办这期委员培训班，就是寄希望政协委员能尽快适应角色，更好地履行政协职能，则我们政协的事业就会更具特色。
1、举办这期委员培训班，是本届政协开创工作新局面的需要。近年来，我县政协在履行职能过程中，围绕党政工作中心，积极建言献策，取得较好的成绩，得到了县委、县政府领导的肯定和称赞。本届政协要继承和发扬上届政协的好的做法，必须使政协委员的整体素质得到全方面的提高。一是目前，我县政协新任委员较多，正确熟悉和善于履行政协职能的委员偏少；二是政协委员对统战政协理论掌握程度参差不齐，知识结构单一；三是有的委员参政议政积极性不高，看摊守业，不敢闯不敢试，这说明对政协知识不是很熟悉；四是本届政协肩负着重要的历史使命，迫切要求我们加快培养提高政协委员的整体素质。
2、举办这期委员培训班，是进一步增强政协委员责任感和使命感的需要。培养和建立一支高素质、有责任感和使命感的政协委员队伍，是适应新时期政协工作的需要。集中培训是一种行之有效的办法，是委员胜任岗位的一种形式。一方面可以弥补新任政协委员的知识不足，让委员们全面地、系统地接受人民政协理论知识，另一方面，通过举办培训班，可以让上届留任的老委员进一步加强学习并在实践中不断提高。
3、举办这期委员培训班，是提高委员参政议政能力的需要。在座的政协委员，是人民群众的代表，肩负着重要的使命，这是各界群众对你们的信任，也是你们个人的光荣。希望你们珍惜这难得的机会，全心身地投入到培训学习当中，不断提高自己的参政议政水平，以不辜负人民群众对你们的殷切期望。
二、强化纪律观念，提高这期培训班的质量纪律是学习班前提，是提高办班质量的根本保证。只有每位委员强化纪律观念、珍惜这次好的学习机会，才能达到办班的预期目的。一是要按时到训。不能拖拉松散，因为我们办班的时间较短，如果因为部分人迟到松散，则会浪费大部分人的良好学习时间。二是要认真听课，做好学习笔记。这次培训班，我们请来的市委党校余彪教授及其他几位授课同志，都是所讲课题内容方面的行家，希望委员们要认真听课，领会课堂内容的实质。三是要把握学习重点。这期培训班所安排课程较丰富，但时间较短，要委员一下子全部接受这些课程内容确实有些困难，所以每位委员都要根据目前自己现有的知识状况，把握其学习重点，领会实质，真正成为政协委员中的行家里手。
三、学以致用，在履行政协职能的实践中不断提高新任的政协委员在政协工作中的阅历浅、经验少，如果只囿于书本的理论知识，这是远不够的。必须在学习中，紧密联系和结合发展着的社会实践，着眼于人民政协理论知识的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实际和新的发展。
1、学以致用，要做到心贴群众。政协委员只有时刻不忘自己所联系的各界群众，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在履行政协职能中为了群众，在行动上深入群众，了解情况和问题，才能真正发挥政协委员履行职能的应有作用，才能真正代表本届别的群众意愿和心声。
2、学以致用，要做到深入基层调查研究。
各位委员、同志们：
在决战决胜脱贫攻坚、全面小康的收官之年，我们迎来了x届市政协第x期委员培训班开班。在此，我代表市政协主席会议，向参加本次培训的委员表示热烈的欢迎！
市政协针对换届后新委员多的实际情况，把加强委员培训、提高委员履职能力，作为2020年的重点工作安排部署。目的是通过学习交流，引导和帮助广大政协委员深刻认识人民政协的性质定位，准确把握政协工作的方向、方法和路径，切实把“政协是什么、干什么、怎么干”这个课题悟深悟透，从而理清履职思路，增强履职的的责任感和使命感，真正做到珍惜荣誉有担当、履职尽责有作为。
市委党校对本次培训课程进行了精心安排，专题讲座、参观考察、互动交流等，重点突出，内容丰富，希望大家珍惜学习机会，静心研读，精心思考，学有所获。
下面，我就加强委员履职讲三点意见,与大家共勉。
一、笃学深思，提高履职能力如何当好政协委员，没有任何捷径，唯有通过学习不断提高谋事、干事、成事的本领。作为政协委员，要勤于学习。委员是各界别的优秀代表，有的还是相关领域的专家学者，具有较高的知识素养和理论水平。但大家刚参加政协组织，对政协工作有一个从不熟悉到熟悉、从感性认识到理性认识的过程，有一个转换工作角色、转变工作方式的问题。这就需要把加强学习作为一种政治责任和精神追求，作为提高自身素质和履职水平的有效途径，有针对性地掌握当好委员、履职尽责所必备的知识，尽快成为政协工作的行家里手。
要善于学习。要有效履职，就必须用好学习这个法宝，全面准确把握世情、国情、省情和市情的发展变化，坚持干什么学什么、缺什么补什么，掌握履职的时代背景，明确面临的责任使命，更快地融入大局、更好地服务大局。参加政协组织，就必须学习了解政协的性质、地位和作用，知道政协是什么、政协做什么、政协工作怎么做这些最基本和最根本的问题，真正做到“懂政协”，明确委员的职责任务，切实提高履职尽责的责任感和使命感，以实实在在的作为推动人民政协事业不断进步，为维护改革发展稳定献计出力。
要学以致用。学习的目的在于知行合一，不断提高履职能力和水平。委员要在学习中切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，旗帜鲜明讲政治，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，积极主动宣传好党的方针政策，身体力行落实好党委的决策部署。要在学习中增进为民情怀，心系群众、深入群众，把服务群众的工作做精做实，及时反映社情民意，帮助群众解决实际困难。要在学习中提高合作共事的能力，发扬民主，善于协商，增进共识，促进中国特色共同思想政治基础上的大团结大联合，汇聚起推动改革发展的强大合力。
二、履职尽责，发挥表率作用委员是政协履职的主体，市政协通过建立实施主席会议成员联系常委、专委会联系委员、委员列席常委会、社情民意直通车等制度，开展界别活动、举行集中培训等，为委员搭建了知情明政、参政议政的平台，目的就是凝聚委员们的智慧，促进委员主体作用的发挥。作为政协委员，要主动在履职中做表率、当模范，切实做到履职勤、站位高、能力强、调研实、建言精。
履职要勤。参加政协就要热爱政协事业，勤勉履职。每年提交一份有质量的提案、反映一条有价值的社情民意、参加一次调研视察、撰写一篇调研报告、提一条可行的意见建议、办一件民生实事，这“六个一”是对政协委员履职最基本的要求。大家要处理好本职工作与政协工作的关系，积极参与政协的各项履职活动，以优秀的品格，模范的行为，塑造和树立政协委员履职尽责的良好形象。市政协对委员履职情况年终要考核通报，对热爱政协工作，履职业绩突出的委员给予表彰；对履职不积极，作用发挥不好的委员，要依照市委出台的《委员履职管理办法》，以及市政协近期将出台的《委员履职规则》，会同市委组织部、统战部，区别不同情况进行告诫谈话、警告、劝其辞职、撤销委员资格的处理。
站位要高。随着全面深化改革的推进，政协工作面临很多新的课题，政协委员要高水准超前谋发展、高质量建言选课题、高站位履职破难题。要始终紧紧围绕中心、服务大局，站在全局的高度，紧扣党委、政府的中心工作，着眼于解决经济社会发展中的重大问题，找准切入点和着力点；要始终坚持解放思想、开拓创新，树立战略思维和世界眼光，提高宏观思考和把握能力，真正使自己的履职体现时代性、把握规律性、富于创造性。能力要强。政协工作的特点是凭智力、能力、说服力彰显优势，凭包容力、影响力、凝聚力体现作用。担任新的角色，面对新形势新任务和新的挑战，政协委员要有能力不足的危机感，增强本领的紧迫感。适应新时期政协工作的要求，政协委员要不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，善于运用马克思主义的立场观点和方法观察、分析和解决实际问题。尤其要准确把握政协工作的特点，掌握政协工作的方法，增强履职的成效。
调研要实。调查研究是政协建言立论的前提，是政协委员必须练好的基本功。委员要围绕党委重视、群众关心、政协能办的事选准调研课题。要深入实际、深入群众，善于解剖麻雀，切实把情况摸清摸准摸透，对重要情况、突出问题、群众期盼做到心中有数。要精于研判，善于汲取基层经验和群众智慧，从基层和群众中找到解决问题的办法，提出的意见建议要有底气、接地气。建言要精。政协不是权力机构，委员的“话语权”不是说了算，而是要说得准，提出的意见建议要有前瞻性、可操作性，这就要求委员在认真调研，充分掌握第一手材料基础上，树立靶向思维，真正做到言之有物、言之有理、言之有度，说在点子上，议在关键处。中央出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，政协民主监督职能进一步强化，委员们要通过政协履职平台，把握好问题导向，本着帮忙不添乱的态度发挥监督作用，说实话、讲真话、建诤言，勇于提出批评性意见建议，切实做到能监督、善监督、真监督，推动市委、市政府的各项决策部署更好落地生根、开花结果。
三、担当作为，助推改革发展当前，全面深化改革已处于攻坚期，广大政协委员要充分运用来源于群众、代表群众、直接服务群众的优势，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，最大限度调动一切积极因素，形成同心同向、团结干事的强大合力。政协委员要成为脱贫攻坚的生力军，特别是民营企业家委员，要发挥好市场引领、就业辐射、资金扶持等方面的作用，积极开展产业扶贫和助医助学、结对帮扶等活动，为决战决胜脱贫攻坚献计出力。
各位委员，同志们，这次培训只有3天，时间紧，内容多，希望大家沉下心来，认认真真完成好学习任务。脱产学习期间，学员不再承担所在单位的工作任务，原则上不能请假，如因特殊情况确需请假的，必须严格履行请假手续。大家要增强学员意识，端正学习态度，严格遵守学习培训和廉洁自律各项纪律规定，传承政协良好的学风，树立新时期政协委员有定力、有情怀、有责任、有担当的良好形象。
本次培训，得到了省政协办公厅及有关方面的大力支持，在此，我代表市政协主席会议，向大家表示衷心的感谢！祝全体学员身体健康、生活愉快、学业有成！
谢谢大家！
各位委员会，同志们:。
政协第十届北海市委员会委员培训班(第二期)正式开始。本期培训班训练对象是去年11月没有参加委员班的委员。首先，我代表市政协，热烈欢迎参加这次学习训练的各位委员、各位同志！
举办培训班的目的是深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央、自治区党委和市委加强人民政协商民主建设，加强民主监督工作的相关文件精神，建立了解政协、协商、协商、协商的委员队伍。希望大家珍惜学习机会，集中精力参加学习训练，真正学习，学习。
借此机会，我提出了三点意见。
重视学习是人民政协的优良传统，也是政协委员提高素质、履行职责的重要保证。政协章程明确规定，各级政协应组织推动委员学习中国共产党基本理论、学习时事政治、学习交流业务和科技知识等。目前，中国面临复杂的国际形势，政协委员和政协机关干部要自觉加强学习，积极适应时代发展新变化的新要求。
中共十八大以来，习近平。
志为核心的中共中央对加强人民政协协商民主建设和民主监督工作作出了一系列重大部署，为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。习近平总书记对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述，他要求“人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献”，“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”，要求政协委员要“懂政协、会协商、善议政”，要求“中国共产党各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智，丰富协商民主形式，增强民主协商实效，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造有利条件”，强调“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”。市委书记王乃学同志在市政协十届二次会议上对政协委员提出要坚守正确方向、聚力加快发展、做好团结文章、热心为民服务和提升履职能力等五个方面要求。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于人民政协工作的一系列新思想新部署新要求，认真学习全国、自治区、本市召开的重要政协工作会议精神和政协委员履行职责的基本知识及工作方法。通过学习，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面把握人民政协的性质地位、主要职能、履职原则、工作要求和方式方法，搞清楚人民政协是什么，政协委员应该做什么和怎么做等问题，进一步增强当好政协委员的荣誉感、责任感和使命感，切实提高参政议政能力，更好地发挥人民政协人才库、智囊团的作用。
作为政协委员，首要任务是要准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法。唯有这样，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。
首先，要弄清楚政协的性质、地位和作用。政治协商是我们国家政治生活当中一个基本的政治制度。要通过学习，对政协的性质、定位有准确的把握。政协要高举两大旗帜，即团结和民主。讲团结，就是要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现我们的奋斗目标服务。讲民主就是广泛发表意见，把各阶层、各界别的利益诉求充分表达出来，把各方面的好思路、好对策汇聚起来，通过政协提供给决策者。毛主席说过“民主是个好东西”，建国初期，毛主席和黄炎培老先生交谈，黄老先生说，共产党执政以后要注重不要重复出现历史上的“政治周期率”。毛主席说解决周期率，我们找到了一个好的办法，那就是民主。怎么发扬民主，这个问题需要很好地研究，怎么更多地团结各方面的人为建设社会主义贡献力量，这篇文章很深，题目很大，需要我们把它精心做好。只有充分发扬民主，把大家的意见充分表达出来，把各方面的力量都凝聚起来，最终才能够实现社会的和谐。
其次，要弄清楚政协工作的特点、规律。政治协商、民主监督、参政议政，是政协的基本职能，政协的作用就是履行三大职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局。要落实基本的政治制度必须通过我们高举两大旗帜、履行三大职能来体现。怎样高举两大旗帜、履行好三大职能，在实际中有许多东西需要我们探索。有人认为政协太虚了，提的建议有人听有人不听。这得看我们提的意见准不准确，有没有价值。要准确、有价值，必须下功夫，深入学习研究，准确地了解和把握政协工作的特点和规律。政协建言立论、参政议政的着眼点，应该是人家没有说过的、没有做过的事，或者是想做但没有来得及做的事。或者是虽然人家讲过，但讲得没有我们深、研究得没有我们透的事。或者是人家正在做，但我们提出建议后人家可能会做得更好一些的事。这就要求我们在实际工作中更理性一些。政协委员一部分是来自各个方面的专家学者，一部分是各方面有实际工作经验的同志，包括了社会各界的精英，知识层次比较高，领导经验丰富，更有条件做到更加理性。参政议政要做到更理性一些，就不能凭感觉对事物进行判定，应该在充分调查研究的基础上提出我们的独到见解，用科学的方法来反映事物发展的规律和本质。我在这里讲政协参政议政能够更理性，并不是说实际工作部门的同志就不理性、就不能抓住事物的本质，而是说他们因为忙，精力上有时顾不过来。过去我在市政府副市长岗位时，工作完全是打“遭遇战”，一件事情还没处理完又来一件，往往对一些事情难以研究深、研究透，不是不想去研究，而是没有精力，没有时间，来不及去研究。政协委员相对来说要超脱一些，有时间、有精力去深入研究一些问题。
第三，要弄清楚履行政协职能的方式、方法。比如调查研究问题的方法就需要研究。对于视察工作，是为视察而视察，还是在事前进行调查研究的基础上，确定视察的内容和方案，通过视察进一步加深熟悉，在认真分析的基础上，抓住问题的本质，提出科学的对策和建议，供决策者参考，这也有一个方法问题。视察、调查既要让人家说真话，也要善于听真话，善于分析与辨别问题。假如不善于分析与辨别，加上调查、视察的时间短，对方随便说什么东西就能把你忽悠过去。我们要善于在实践中发现问题，反映事物的本来面貌，揭示事物的本质。一般来讲，下去调查时对方肯定是说好的，之所以讲些不好的问题，是对方迫切需要解决才告诉你。所以要善于辨别，善于听善于分析，能够在调查研究的基础上得出科学的结论。提出的建议要有理有据，能够使人家信服、接受、采纳，这也有一个方式方法问题。我们口头或书面表达建议时，是否能以理服人，说服了，建议就会被采纳。假如说服不了，建议也无从落实。这次组织大家学习，就是想在履行职能的方式、方法上作些探讨。
习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外”。纪律是确保培训成功的前提,是提高办班质量的根本保证。这次培训班，总的来讲时间比较短，内容安排得比较多。希望大家充分利用这两天时间，遵守有关纪律规定，严格按照培训的安排，排除干扰，静下心来听课、思考，全面完成学习培训任务。
一要集中精力，认真学习。大家来自不同的单位和部门，都有各自忙不完的工作，但是培训只有两天时间，再忙也要先把手头的工作暂时放下来，认真听课，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好委员职责打下好的基础。学员要提前到场，并按照指定的位置就座。进入教室后，要将手机关闭或调至震动状态，老师讲课期间应保持课堂安静，尽量减少进出教室，如果有特殊情况必须走动应避免声响，不能影响他人学习。不在教室内吸烟，不吃零食，注意保持课堂整洁。统一安排食宿的学员，应自觉服从管理，遵守用餐和作息时间。学习期间，不得参加与培训无关的一切活动。
二要联系实际，学以致用。学习的目的在于运用。大家在学习过程中，要把理论与实践、学习与应用、认知与行动很好地结合起来，密切联系各自的思想和工作实际，深入学习思考，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行好委员职责的智慧、动力和本领，不断提高解决实际问题、做好参政议政工作的能力。
三要从严要求，提高实效。大家要严格遵守中央八项规定，以廉洁学风树立良好形象。培训期间，禁止用公款相互宴请，不得留公车住校，学员必须在校内宿舍居住，在校内食堂用餐。要自觉维护良好的教学秩序，认真参加学习讨论和测验，形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要保证按时出勤、不迟到，不早退，无特殊情况不得请假。确因工作需要不能参加培训或中途离开的，需向市政协书面请假并获得批准。
最后，预祝本次培训圆满成功！祝各位委员学习愉快，身体健康，工作顺利!
谢谢大家！
各位委员、同志们：
依据《中国人民政治协商会议章程》有关规定，按照《政协xxx委员会xxxx年工作要点》安排，经主席会研究决定举办本次培训班。本次培训班的举办，是本届政协今年安排的一项十分重要的活动。举办这次培训班的目的，就是为了帮助所有委员深入理解和把握人民政协的历史、地位和作用，明确和掌握新时期履行政协职能的规律、特点和方法，切实增强当好一名政协委员的责任感和使命感，充分发挥好委员主体作用，努力提高履行政协委员职责的能力水平，为我县实施"；1234"；工程，加快建设美丽新xx贡献智慧和力量。为此，我们邀请到中、省、市关于政协理论、政协工作有关方面的专家，对大家进行集中受训。下面，我就这次受训情况做如下安排：
我们的委员是各界、各行业的精英，在我县的改革和发展中发挥着不可或缺的作用，但行业精英并不意味着就是建言议政的能手。即使是一些老委员，也需要从理论和实践的结合上不断地学习和提高。要把学习当作一种政治责任、一种价值理念、一种精神追求，丰富知识储备，才能准确把握经济社会发展的规律和特点，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
怎样在县委领导下，按照“三大职能”要求，就尽好职责，发挥作用，助推澄城经济发展，对大家来说是新课题、新领域，况且我们x届政协的新委员占了90%，更有必要来搞好培训，补齐履职能力的短板，提高议政建言的水平，努力成为“懂政协、会协商、善议政”的高素质政协委员。
本次委员履职培训班共安排两天时间，x月xx日上午9：30到11：30，也就是开班仪式结束后，由xxx主讲的统一战线和人民政协的基本理论政策。下午2：30到5：30，由xx作政协委员怎样开展调查研究，以及如何做一名合格的政协委员的专题辅导。x月xx日上午，由xx主讲怎样写好政协提案和社情民意信息。下午2：30到4：30，由xx为大家主讲宏观经济形势方面的内容。4：30到5：30，召开培训结业仪式。
1.高度重视本次培训。要充分认识此次培训活动的重要性和必要性，做到不缺席、不迟到、不早退，保证学习效果。
2.认真听讲，做好学习笔记。通过学习培训，使自己的综合素质、履职能力能尽快适应新形势、新任务的要求，全面提高参政议政、建言献策的质量和水平。
3.要结合本职工作，对报告讲得理论要内化于心，外化于行，学用结合，让每个政协委员不仅是本职岗位上的行家里手，更是自己所代表界别的忠实代言人，社情民意的客观反映者。
各位委员，本次培训的时间短、内容多、要求高，希望大家排除各种干扰，集中精力，专心学习，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好职责打下一个好的基础。
最后，预祝培训班取得圆满成功！
各位委员、同志们：
政协第十届北海市委员会委员培训班（第二期）正式开班了。这期培训班的培训对象是未参加去年11月委员培训班的委员。首先，我代表市政协，对参加这次学习培训的各位委员、各位同志，表示热烈的欢迎！
举办培训班的目的，是深入贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区党委和市委关于加强人民政协协商民主建设以及加强和改进民主监督工作的有关文件精神，建设一支“懂政协、会协商、善议政”的委员队伍。希望大家珍惜学习机会，集中精力参加学习培训，真正做到学有所获、学有所成。
借此机会，我讲三点意见：
重视学习是人民政协的优良传统，也是政协委员提高素质、履行职责的重要保证。政协章程明确规定，各级政协要有组织地推动委员学习中国共产党基本理论，学习时事政治，学习交流业务和科学技术知识等。当前，我国面临复杂的国际形势，政协委员和政协机关干部要自觉加强学习，主动顺应时代发展的新变化新要求。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央对加强人民政协协商民主建设和民主监督工作作出了一系列重大部署，为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。习近平总书记对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述，他要求“人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献”，“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”，要求政协委员要“懂政协、会协商、善议政”，要求“中国共产党各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智，丰富协商民主形式，增强民主协商实效，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造有利条件”，强调“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”。市委书记-同志在市政协十届二次会议上对政协委员提出要坚守正确方向、聚力加快发展、做好团结文章、热心为民服务和提升履职能力等五个方面要求。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于人民政协工作的一系列新思想新部署新要求，认真学习全国、自治区、本市召开的重要政协工作会议精神和政协委员履行职责的基本知识及工作方法。通过学习，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面把握人民政协的性质地位、主要职能、履职原则、工作要求和方式方法，搞清楚人民政协是什么，政协委员应该做什么和怎么做等问题，进一步增强当好政协委员的荣誉感、责任感和使命感，切实提高参政议政能力，更好地发挥人民政协人才库、智囊团的作用。
作为政协委员，首要任务是要准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法。唯有这样，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。
首先，要弄清楚政协的性质、地位和作用。政治协商是我们国家政治生活当中一个基本的政治制度。要通过学习，对政协的性质、定位有准确的把握。政协要高举两大旗帜，即团结和民主。讲团结，就是要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现我们的奋斗目标服务。讲民主就是广泛发表意见，把各阶层、各界别的利益诉求充分表达出来，把各方面的好思路、好对策汇聚起来，通过政协提供给决策者。毛主席说过“民主是个好东西”，建国初期，毛主席和黄炎培老先生交谈，黄老先生说，共产党执政以后要注重不要重复出现历史上的“政治周期率”。毛主席说解决周期率，我们找到了一个好的办法，那就是民主。怎么发扬民主，这个问题需要很好地研究，怎么更多地团结各方面的人为建设社会主义贡献力量，这篇文章很深，题目很大，需要我们把它精心做好。只有充分发扬民主，把大家的意见充分表达出来，把各方面的力量都凝聚起来，最终才能够实现社会的和谐。
其次，要弄清楚政协工作的特点、规律。政治协商、民主监督、参政议政，是政协的基本职能，政协的作用就是履行三大职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局。要落实基本的政治制度必须通过我们高举两大旗帜、履行三大职能来体现。怎样高举两大旗帜、履行好三大职能，在实际中有许多东西需要我们探索。有人认为政协太虚了，提的建议有人听有人不听。这得看我们提的意见准不准确，有没有价值。要准确、有价值，必须下功夫，深入学习研究，准确地了解和把握政协工作的特点和规律。政协建言立论、参政议政的着眼点，应该是人家没有说过的、没有做过的事，或者是想做但没有来得及做的事。
或者是虽然人家讲过，但讲得没有我们深、研究得没有我们透的事。或者是人家正在做，但我们提出建议后人家可能会做得更好一些的事。这就要求我们在实际工作中更理性一些。政协委员一部分是来自各个方面的专家学者，一部分是各方面有实际工作经验的同志，包括了社会各界的精英，知识层次比较高，领导经验丰富，更有条件做到更加理性。参政议政要做到更理性一些，就不能凭感觉对事物进行判定，应该在充分调查研究的基础上提出我们的独到见解，用科学的方法来反映事物发展的规律和本质。我在这里讲政协参政议政能够更理性，并不是说实际工作部门的同志就不理性、就不能抓住事物的本质，而是说他们因为忙，精力上有时顾不过来。过去我在市政府副市长岗位时，工作完全是打“遭遇战”，一件事情还没处理完又来一件，往往对一些事情难以研究深、研究透，不是不想去研究，而是没有精力，没有时间，来不及去研究。政协委员相对来说要超脱一些，有时间、有精力去深入研究一些问题。
第三，要弄清楚履行政协职能的方式、方法。比如调查研究问题的方法就需要研究。对于视察工作，是为视察而视察，还是在事前进行调查研究的基础上，确定视察的内容和方案，通过视察进一步加深熟悉，在认真分析的基础上，抓住问题的本质，提出科学的对策和建议，供决策者参考，这也有一个方法问题。视察、调查既要让人家说真话，也要善于听真话，善于分析与辨别问题。假如不善于分析与辨别，加上调查、视察的时间短，对方随便说什么东西就能把你忽悠过去。我们要善于在实践中发现问题，反映事物的本来面貌，揭示事物的本质。一般来讲，下去调查时对方肯定是说好的，之所以讲些不好的问题，是对方迫切需要解决才告诉你。所以要善于辨别，善于听善于分析，能够在调查研究的基础上得出科学的结论。提出的建议要有理有据，能够使人家信服、接受、采纳，这也有一个方式方法问题。我们口头或书面表达建议时，是否能以理服人，说服了，建议就会被采纳。假如说服不了，建议也无从落实。这次组织大家学习，就是想在履行职能的方式、方法上作些探讨。
习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外”。纪律是确保培训成功的前提,是提高办班质量的根本保证。这次培训班，总的来讲时间比较短，内容安排得比较多。希望大家充分利用这两天时间，遵守有关纪律规定，严格按照培训的安排，排除干扰，静下心来听课、思考，全面完成学习培训任务。
一要集中精力，认真学习。大家来自不同的单位和部门，都有各自忙不完的工作，但是培训只有两天时间，再忙也要先把手头的工作暂时放下来，认真听课，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好委员职责打下好的基础。学员要提前到场，并按照指定的位置就座。进入教室后，要将手机关闭或调至震动状态，老师讲课期间应保持课堂安静，尽量减少进出教室，如果有特殊情况必须走动应避免声响，不能影响他人学习。不在教室内吸烟，不吃零食，注意保持课堂整洁。统一安排食宿的学员，应自觉服从管理，遵守用餐和作息时间。学习期间，不得参加与培训无关的一切活动。
二要联系实际，学以致用。学习的目的在于运用。大家在学习过程中，要把理论与实践、学习与应用、认知与行动很好地结合起来，密切联系各自的思想和工作实际，深入学习思考，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行好委员职责的智慧、动力和本领，不断提高解决实际问题、做好参政议政工作的能力。
三要从严要求，提高实效。大家要严格遵守中央八项规定，以廉洁学风树立良好形象。培训期间，禁止用公款相互宴请，不得留公车住校，学员必须在校内宿舍居住，在校内食堂用餐。要自觉维护良好的教学秩序，认真参加学习讨论和测验，形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要保证按时出勤、不迟到，不早退，无特殊情况不得请假。确因工作需要不能参加培训或中途离开的，需向市政协书面请假并获得批准。
最后，预祝本次培训圆满成功！祝各位委员学习愉快，身体健康，工作顺利!
谢谢大家！
各位委员，同志们:。
正当全市上下深入学习贯彻省、市相关重要会议精神时，全力推进小康社会，做好十三五收官时，市政协会决定开展政协×市第二届委员会委员集中训练，主要目的是进一步深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想，共十九届四中全会和2020年全国两会精神，认真把握人民政协的性质定位和地位作用，掌握新时期履行政协职能的规律、特点和方法，切实提高政协委员的责任感和使命感，充分发挥委员主体作用，提高人民政协力，提高市政协工作能力，推进政策发展。本次培训是市协2020年重要工作，市协主席会议专题研究。为了搞好这次培训，市政协有关委员会认真制定了培训方案，特别邀请了市委常务委员、市纪律委员会书记、监督委员会主任×同志、省政协提案委员会原副主任×等有关领导和专家上课。接下来谈谈四点意见。
一、提高思想认识，充分理解学习训练的重要意义，学习是人民政协的优良传统，是政协事业生不息的力量源泉，也是时代赋予政协的历史使命。我们要适应新时代政协履行职责的新要求，提高思想认识，自觉加强学习，积极履行职责，为促进×高质量发展做出贡献。
第一，加强政协委员学习训练是推进社会主义协商民主发展的必然要求。习近平总书记强调，发挥社会主义协商民主的重要作用、社会主义协商民主广泛、多层次、制度化发展、加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛、深入的参与权利，进一步明确了社会主义协商民主的前进方向，为新时代人民政协事业的发展提供了基本遵循。全市各级政协组织和广大政协委员，要认真学习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记在今年全国两会的重要讲话，作为好政协委员的基本教材，着力把握协议民主的原则、要义、方法，不断提高参与协议的思想水平，在推进政协协议民主建设的伟大过程中做出应有的贡献。
第二，加强政协委员的学习训练是提高协商能力水平的现实选择。王洋主席说:政协不是权力机关，参政不行政，建言不决策，监督不强制，主要通过协商发挥作用。这个作用不是说计算，而是说正确。正确地说，能够提出符合客观事物发展规律的意见，需要现实的能力水平。说得对，加强学习训练是必不可少的。这就要求大家树立终身学习的理念，把学习作为政治责任、精神追求、生活习惯，以充满热情、认真的态度，切实加强政治理论、政治协商理论、政治协商章程等知识的学习，全面把握政治协商工作的特点规律和方法。
第三，加强政协委员学习训练是提高委员职务能力的有效途径。委员是政协履行职责的主体。总体而言，本届市政协委员的结构更加完善，代表性、先进性和广泛性更加突出，委员知识结构和平均学历比上届提高，从今年政协全会的建议数量和议政发言情况来看，委员们的履职热情非常高，市委、市政协也对大家寄予了很大的期待。但是，大家的委员们来自不同的界别、不同的行业，特别是很多委员不了解政协的性质定位，不习惯，上次的委员也面临着新时代的新要求，加强学习训练更加紧迫和必要。我们举办此次学习训练，要尽快了解政协的基本理论和性质定位，熟悉政协工作的规律和特点，掌握履行职务的形式和方法，尽快发挥作用，提高政治把握能力、调查研究能力、联系大众能力、合作能力，更好地承担协商政治、民主监督的责任。
二、提高政治站位，切实增强责任感和使命感，作为政协委员，我们必须提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信，讲政治、奋斗、讲实干，切实增强政协委员的责任感和使命感。
严格依法遵守，高度自觉地讲规则。
重视道德培养，自觉重品行。
(三)坚持履行职务为民，振奋精神奋斗。习近平总书记说:世界上没有享受那件好事，要幸福就要奋斗。出生在伟大的时代，我们所有政协委员都要围绕中心、服务大局，不承担使命，不承担重任，卷起袖子努力，成为新时代的奋斗者，为×高质量的跨越发展建立良言，献出良策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦想献出自己的智慧和力量。要以人民为中心履行责任，率先努力奋斗，为广大群众树立奋斗的基准。要把促进民生改善作为关键着力点，抓住民生领域关键问题资政建言，协助党委、政府破解民生难题，增进人民福利。要经常深入大众体察民情，深入基层了解实情，积极反映社情民意，为大众做好事，以人民政协为人民。
(四)广泛凝聚共识，描绘最大的同心圆。民心是最大的政治。我们要发挥政协的团结统一功能，发挥市政协×个界别和×各界别集团的独特优势和作用，坚持同存宣传政策，协调关系，解决矛盾，理顺感情，争取人心的工作，团结一切团结的力量，动员一切积极因素，扩大人民有序政治参与，最大限度地把社会各阶层的代表集中在政协平台上，画出最大的同心圆，聚集强大的正能量。
三、加强学习实践，努力提高履行职务能力和水平，按照政协、会议协商、善议政的要求，加强理论学习和履行职务实践，内化，外化，巩固履行委员职责的基础，在政协这个大舞台上建立职业。
了解政协理论和业务，掌握调查研究、制定建议、反映社会情绪民意等工作方法。
了解政协委员的重要分量，自觉承担着光荣的使命和神圣的责任。
二是根植谈判理念，切实实现谈判。要树立有事商量，有人商量的理念，发挥人民政协合作作作为协商民主重要渠道和专业协商机构的作用，坚持协商、协商、平等协商、相互尊重，自由表达自己的意见，合理合法，增进共识，解决问题，促进团结。掌握谈判方法，态度友好，注意节制，善于用事实和数据说话，找出问题，说明原因，提出具体的实际对策建议。
三是重视方法，切实实现善议政。要关注全市经济社会发展情况，掌握党委、政府各阶段的重点工作，以及人民大众关心的热点难点问题，寻找准委员履行职务和发展大局的结合点和切入点，正确选题开展自主调查和集体调查，积极为全市各项工作建立良言，提出良策，利用政协的发言权，发出政协的良好声音。要在善字上下功夫，在议政上放矢，不盲目跟风，当时不放马后炮，切中要害，不泛泛而谈，真正在重要的地方，在需要的时候，在想法上，为服务全市经济社会的发展做出真正的贡献。
四、严格训练纪律，确保学习训练取得实效的这次集中训练，时间短，学习内容多。委员们分布在各行各业，工作比较忙碌，希望大家统筹安排，镇邪学习机会，遵守纪律规定，严格按照培训班安排，专注，排除干扰，静下心来听课、思考，圆满完成本次学习培训任务。
必须放心学习。来了就安之，这次学习训练内容丰富，讲课老师是声望高、造诣高的领导和专家。希望大家妥善处理工作和学习的关系，坚持理论联系实际，冷静阅读，专心听课，真正学到收入。
原则上不休假，确实需要休假的，必须严格履行休假手续。
严格执行中央八项规定精神，不允许任何形式的相互宴会。训练期间，纪律监察组全面监督，通报发现问题。
三要深入思考。多思考新事物，勤奋思考敏感，深思熟虑。希望大家带着问题学习，理论学习和工作实践相结合。目前，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、全国两会精神，如何更好地执行政协民主监督，围绕发展大局提出更好的意见，如何更好地联系大众，反映大众的愿望和诉求等，边学习，边思考，边讨论，边提高。
四要加强交流。参加本次集中训练的学生主要是我们×届市政协委员和市政协机关干部，大家来自不同领域、不同行业，本次集中训练为大家提供了相互学习交流的平台。同时，我们还在×月×日上午专门留出时间进行委员交流发言，认真学习借鉴他人的经验和做法，互相交流碰到新的思想火花，共同学习，共同提高。学习的目的都在于运用。希望大家通过学习，加深对政协的认识，真诚爱好政协，珍惜委员的荣誉，勤奋履行职责，把政协作为服务大众，献身社会，实现理想的人生舞台。
各位委员，这次学习训练时间虽短，但意义重大。希望以此次集中训练为新的起点，进一步加强学习，以履行职务解释责任，努力应对期待，更好地在人民政协事业中发挥才能，为我市高质量制定十四五计划提出意见，促进全市高质量跨越发展做出新的贡献。
最后，祝大家学习进步，生活愉快！祝这次集中训练活动圆满成功！
在全市乡镇街道人大干部培训班上的讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
履职尽责开拓进取。
奋力谱写新时代乡镇人大工作新篇章。
同志们：
按照培训班的安排，下面我围绕“新时代乡镇人大干部如何履职尽责”这一主题，与大家交流一些看法。不当之处，欢迎大家批评指正。
一、乡镇人大基本定位和基本职权。
（一）乡镇人大的法律地位。《宪法》规定我国行政区划为四级区划、四级政权，但实际上由于实行“市管县”体制，在实际工作中是五级区划、五级政权，乡镇人大为基层人民代表大会。《地方组织法》明确规定：地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。
（二）乡镇人大的属性。乡镇人大是党领导下的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚持党对人大工作的全面领导，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。******在党的十九大报告中指出，要“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”所谓工作机关，就是有效担负起各项法定职责并落实到工作中去。这就需要全面加强自身建设，不断提高履职能力，积极担当，善作善成。******深刻指出，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深根植于人民之中。”“各级国家机关加强同人大代表联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。”人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，必须在密切联系人民群众方面走在前头，努力做到民有所呼、我有所应。要坚持以人民为中心的思想，为人民用权、为人民履职、为人民服务，千方百计为人民办实事、干好事、解难题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
（三）乡镇人大的基本职权。《宪法》赋予地方各级人大的职权是：地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。《地方组织法》明确规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使列职权：1、在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；2、在职权范围内通过和发布决议；3、根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；4、审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；5、决定本行政区域内的民政工作的实施计划；6、选举本级人民代表大会主席、副主席；7、选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；8、听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；9、撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；10、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；11、保护各种经济组织的合法权益；12、保障少数民族的权利；13、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。
（四）乡镇人大主席团的产生和履职方式。《地方组织法》明确规定：乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。主席团在本级人民代表大会闭会期间，每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告，对法律、法规实施情况进行检查，开展视察、调研等活动；听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。主席团在闭会期间的工作，向本级人民代表大会报告。
二、我市乡级人大工作的现状和问题。
党的十八大以来，全市上下按照总结、继承、完善、提高的原则，推动县乡人大工作和建设取得了新进展新成效，有力保障了人民当家作主，加强了基层国家政权建设，巩固了党的执政基础，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推动人民代表大会制度与时俱进、推进国家治理体系和治理能力现代化，发挥了重要作用。总的来看，乡级人大工作和建设呈现出新气象、新面貌。
（一）加强和改善了党对人大工作的领导。乡镇党委从坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度的高度出发，加强对人大工作和建设的领导，把人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程，统一部署和推进。健全党委领导人大工作制度，普遍推行党委主要负责同志联系人大、党委会议定期研究人大工作、人大向同级党委请示报告等工作机制。各级党委贯彻全面依法治国要求，重视发挥国家根本政治制度的优势，善于通过国家政权机关实施对国家和社会的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，人大作为国家权力机关的作用得到充分发挥。
（二）乡级人大依法行使职权更加到位。乡级人大深入贯彻***18号文件精神，适应新形势新任务新要求，积极依法探索，完善工作机制，创新方式方法，认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权，更好发挥国家权力机关的职能作用，为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出了新的贡献。
（三）同人大代表和人民群众的联系更加密切。各乡镇普遍把代表工作作为乡级人大的基础性工作，积极拓展代表工作内涵，创新代表工作方式方法，代表活动既生动活泼又扎实有效，代表的主体作用得到进一步发挥。比较突出的有三个方面：各乡镇普遍设立了“代表接待室”、“代表联络站”等代表联络机构，实现了闭会期间代表活动有组织、有制度、有经费。县级人大普遍完善了邀请乡镇人大主席列席县级人大常委会会议等制度；乡镇人大普遍实行人大主席定点联系代表工作制度，定期组织代表开展活动，认真听取代表意见建议，畅通社情民意反映和表达渠道。各乡镇普遍开展了丰富多彩、形式多样的代表活动，比如组织人大代表进社区、进乡村，开展法治宣传、走访接访、调解纠纷等工作；组织代表投身脱贫攻坚、污染防治等民生重点领域，人大的主要民主渠道作用得到进一步发挥。
（四）乡级人大组织建设取得明显进展各县市区认真落实***18号文件和省委市委决策部署，切实加强乡级人大组织建设，全市乡镇普遍实现了人大主席专职配备，各街道普遍设置人大工委并配备专职工委主任；人大主席团人数有所增加，配备更加规范；不少乡镇设立了办公室，实现了乡镇人大工作有人理事、有人干事。
在肯定乡级人大工作和建设取得成绩的同时，也要正视存在的问题和短板。
一是政治站位不够高。一些地方对新时代坚持和完善人民代表大会制度的重要性和紧迫性认识不足，有的乡镇党委对人大工作不管不问，放任自流；有的乡镇人大主席团在安排工作、组织活动时，不能围绕中心、服务大局，有“自娱自乐”现象；有的同志认为人大主席是“二线岗位”，开展工作缺乏积极性、主动性，热情不高。
二是组织机构不健全。有的乡镇人大主席调整后，长期空缺，没有补齐；多数人大主席团没有配备工作人员，造成人大主席一人跳“独舞”，在新一轮乡镇机构改革中，未设置乡镇人大主席团的办事机构；多数人大主席承担其他工作，甚至承担政府工作，不能把主要精力投入到人大工作中，不能有效履行监督职能。
三是履职尽责不规范。多数乡镇人大对履行法定职责的途径不清晰、程序不规范、效果不明显。省人大《工作条例》规定，乡镇人大会一般每年召开两次，而我市多数乡镇每年只开一次；会期不少于一天，而有的乡镇仅开半天，根本没有时间进行审议。在行使监督权时，不能坚持问题导向，找准监督工作的切入点、着力点，在开展视察、调研活动时，对发现的问题，不愿监督、不会监督、不敢监督，讲成绩长篇大论、讲问题一带而过、提建议泛泛面谈，使监督工作流于形式。在行使重大事项决定权时，为事先没有充分沟通交流，对群众关注的热点、难点问题不能及时回应，使决策的效力大打折扣。
四是代表工作不到位。从乡镇人大主席团层面来看，一些地方不注重代表主体作用发挥，代表小组形同虚设；有的地方履职平台不健全，代表活动室、联络站建设不落实；有的忽视代表履职培训，使代表缺乏必要的履职能力；有的未有效实施对代表的监督管理，代表履职档案不健全，使代表作用不能得到充分发挥。从代表的层面来看，个别代表不知道代表是职务，而是当作是荣誉；有的代表履职热情不高，不愿参加会议、参与代表活动；有的代表能力素质不高，提议案、提建议只停留在要钱要物上，不知道如何开展监督；有的代表不能密切联系群众、服务群众；个别代表还出现违法乱纪行为。
五是运行保障不落实。一些乡镇没有专门办公室，缺乏活动室、联络站；一些乡镇财政预算未安排人大主席团的工作经费；有的乡镇缺乏必要的办公设施和网络装备。
以上这些问题在全市各乡镇具有一定的普遍性，必须引起大家的高度重视。
三、乡镇人大主席如何履职尽责开展工作。
（一）自觉坚持党的领导。
******在党的十九大报告中指出：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。”中国特色社会主义最本质的特征是中国******领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国******领导。坚持党对一切工作的领导是根本政治原则，乡镇人大主席必须自觉坚持和接受党委的领导。
讲政治，就要围绕党委中心工作开展人大工作。人代会上的人大主席团工作报告、政府工作报告，起草过程中要充分听取党委意见，把党委确定的中心工作的指导思想、奋斗目标、基本任务、主要措施等，体现在报告中。在会议审议过程中，引导代表积极依法履职，最终形成决议，表决通过这两项工作报告。这一过程，就是把党的主张转化为国家意志的过程。同样，闭会期间举行主席团例会，都要贯彻党委意图。确保人大主席团的工作安排和实际运作，都同党委的中心工作同步、同调，形成落实党委决定的合力。
从思想上保证党的领导，就要以坚定理想信念宗旨为根基，用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。
乡镇人民代表大会是乡镇的权力机关，乡镇人民代表大会主席团则是会议期间的领导机构、闭会期间的工作机构。把权力机关和工作机关置于同级党委的领导之下，乡镇人大主席负有特别的责任，发挥特殊的作用。在代表大会期间，乡镇人大主席要确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。一是落实主席团人选及分工。党委书记是主席团的关键人物。应当把党委书记推选为常务主席、执行主席。二是落实乡镇人大主席，乡镇长、副乡镇长的选举。依照法律规定，正职一般实行等额选举，副职必须差额选举。三是表决通过代表资格审查委员会名单，为任期内的代表变动的资格审查打好组织基础。在代表大会闭会期间，乡镇人大主席要协助党委、选举委员会做好各项人事工作。一是换届的人大代表人选的酝酿、推荐、考核、选举、资格确认工作。二是届内人大代表的罢免、辞职、补选的准备工作。这些环节，如何既贯彻党委意图，又严格依法办事，都是乡镇人大主席必须严肃面对的问题，没有回避的空间。
宪法从国家的国体、政体的高度，确立了中国******领导的基本原则。如何在乡镇政权建设的过程中，把这一原则贯彻到底，既有一个党组织加强领导、善于领导的问题，也有一个人大主席自觉接受党的领导，善于在党的领导下做好人大工作的问题。党的领导如何同人大工作衔接好，从人大主席的角度，要讲规矩，讲程序，通过法定程序，依法合法地把党委的意图落实好。
（二）依法开展日常工作。
根据相关法律法规的规定，乡镇人大主席团闭会期间的日常工作主要包括三个方面：
工作计划也可以称工作安排、工作要点。依据《地方组织法》第五条第二款规定，主席团在本级人民代表大会闭会期间，每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告，对法律法规实施情况进行检查，开展视察、调研等活动；听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。这些工作内容多、头绪多、形式多，需要很多代表，甚至全体代表的积极参加。为保证这些工作、活动的有序进行，必须有统一的计划安排。考虑到乡镇人大主席团人数少，兼职人员多的实际，主要由主席组织实施计划的实际，可以搞一个综合性的安排。就一个乡镇来说，一年内往往不能把工作评议、执法检查、代表视察、专题调研等活动普遍开展一遍。一般都要根据工作需要，作出突出重点又切实可行的统一安排。工作计划在列举主要工作事项的同时，最好附一个细化的方案。每项工作何时开展，在什么地方开展，由谁具体负责，请哪些代表参加，请哪些人列席，准备哪些材料等。有了这样一个总体布局，开展工作就会有条不紊，不打乱仗。
代表大会闭会期间，主席团会议由主席主持召开。召开会议的时间、地点、列席人员、议题、材料、通知等，均应由主席作出安排。对讨论决定的事项，应有初步意见或提供若干具体方案，以便开会时有的放矢，较快地形成共识，作出可行性安排。如研究执法检查，则应提出检查的法律或法规的名称、检查的时间、参加检查的代表名单、检查到达的具体单位、检查的参考提纲等。开会时，则要充分发扬民主，让各位成员充分发表意见。遇有不同意见时，或留待下次会议讨论确定，或进行表决，按多数人通过的意见办理。对于依照选举法规定，主席团根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定代表的当选无效的议题，要在认真审议的基础上表决通过。
***18号文件和《工作条例》规定，乡镇人民代表大会会议一般每年举行两次，会议的筹备工作由主席团安排，主席组织实施。筹备工作的质量直接影响到会议的质量、效果。对会议的材料、出席代表和列席人员的通知与落实、新闻媒体的沟通、会场的布置、议程与日程的草案、会务工作人员的组织、重要议题的调研等都要作出周到细致的安排，具体扎实的准备。
（三）发挥代表主体作用。
各级人大代表是本级人民代表大会的主体，要千方百计发挥其主体作用。
《代表法》明确规定：全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权参加行使国家权力。代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。
各级人大代表要积极依法履职尽责，代表大会期间按时出席会议，认真审议各项议案和报告，发表审议意见，提出代表议案、建议；闭会期间始终保持同人民群众密切联系，采取视察、调研、联系接待选民、代表述职、开展代表小组活动等形式，深入基层，深入群众，认真听取人民群众对国家机关改进工作的意见和建议，积极应邀参加各级国家机关组织的各项活动，忠实代表人民利益和意志，真实反映人民群众的愿望和要求，努力做到民有所呼、我有所应，真正成为人民群众的代言人、贴心人。
根据代表法的规定，代表有获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障的权利。为人大代表执行职务做好服务保障工作是乡镇人大主席团重要的职责。一是根据代表要求，安排本级人大代表约见本级有关国家机关负责人。二是根据代表要求，联系安排本级或者上级人大代表持代表证就地进行视察。三是组织代表参加履职学习培训。注意学习培训的针对性和实效性。搞好代表初任培训，学习人民代表大会制度知识，增强制度自信；搞好专题培训，学习宪法和地方组织法、选举法、代表法、监督法、立法法、预算法等法律，代表法实施办法、预算监督条例等地方性法规，本级人民代表大会议事制度等知识，了解和掌握人大代表执行职务的基本法律法规知识，增强法律意识；搞好履职培训，学习人大代表依法执行代表职务基本能力知识，提高依法履职的能力。四是为本级人大代表执行代表职务提供服务保障，对代表在履职过程中遇到的困难及时协调解决。
（四）督促办理代表建议。
人大代表建议是人大代表提出的建议、批评和意见的简称，是人大代表提出的对国家机关各方面工作的看法、意见、批评、建议等的总称。代表建议同普通公民建议不同，是国家权力机关组成人员特有的建议权。提出代表建议是在行使代表职权，本质上是代表人民参与管理国家事务。因此，不但要用法律形式保障建议的提出，而且要用法律的形式保障建议的研究办理和答复。一些地方存在“重答复，轻办理”“最满意的答复与最不满意的落实并存”的现象，必须认真克服，不断改进。
联系本级人大代表，听取本级人大代表建议，是主席的一项重要的日常工作。主席要通过各种渠道，引导、鼓励、听取本级人大代表认真负责地提出代表建议。乡镇人大代表建议内容不仅包括同所在选区有关的事项，也包括同所在行政区域有关的事项，还包括代表所关心的各方面的国家大事。
乡镇人大代表建议由主席交有关机关和组织研究处理并负责答复，这是主席的职责所在。由主席转交，一是体现对代表建议的尊重，表明组织的态度，密切代表同主席团的联系；二是有利于代表建议处理的规范、有序，防止出现建议被扣押、漏送等问题；三是有利于落实承办单位，引起承办单位、办理人员的重视；四是有利于主席掌握建议办理进展状态和结果，随时督促检查。因此，除了代表在视察时直接向被视察单位提出并当场得到答复处理的代表建议，一般建议都要送给主席，由主席根据建议内容分别交有关机关和组织研究处理并负责答复。
根据《代表法》第四十二条规定，对有关机关、组织的办理代表建议有若干具体要求。主席要依据这些法律规定，督促办理单位抓紧办理，让代表满意。一是办理时限。一般代表建议自交办之日起三个月内答复；涉及面广、处理难度大的代表建议应当自交办之日起六个月内答复。逾期不办或没有答复的，主席要提出批评，并及时将情况向提出建议的代表反馈。二是办理方式。办理单位应当与代表联系沟通，充分听取意见。代表了解的情况往往细微充分深入，包含了包括代表本人在内的很多人的意见，加强联系沟通才能理解代表的真实意图，让代表对办理结果确实满意。乡镇人大代表工作单位和居住地点一般都同办理单位共处一个乡镇，距离近，沟通交流方便。办理单位要放下身段，以对代表履职负责的态度，尽可能同代表面对面地交流意见，把代表的书面意见不能完全表达的意见也了解清楚，实现代表建议办理效果的最佳化。三是办理结果。每项具体建议都要给提出建议的代表答复。对代表建议办理总体情况应当向主席报告，由主席向主席团报告。并将代表建议办理总体情况报告印发下一次人大会议，向社会公布。
（五）切实加强自身建设。
打铁需要自身硬。只有不断加强自身建设，才能确保乡镇人大工作落到实处，才能确保各项工作的质量。
要以党的政治建设为统领，以学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想为首要任务，深入学习领会******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以思想政治建设引领和推进乡镇人大工作，健全完善请示报告制度，重大事项、重点工作、重要活动和重要会议及时向本级党委请示报告，确保在党的领导下开展乡镇人大工作。在代表小组中成立临时党支部，积极组织引导人大代表中的党员，认真履行人大代表和******员的双重责任，带头在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，带头把党的领导体观到人大工作的方方面面，确保坚持党的领导、贯彻党的领导、实现党的领导。
乡镇人大主席团成员一般由7-13人组成，人口特别多的乡镇不能超15人，注重吸收农业、经济、科技、社会等领域积极履职、与乡镇工作联系密切的代表进入主席团。主席团成员不担任乡镇政府职务，乡镇人大设专职主席1人，有条件的可以设专职副主席和专职工作人员。在乡镇人大闭会期间，乡镇人大主席团或者人大主席组织代表根据情况定期或不定期听取审议乡镇政府工作报告，检查法律法规实施情况，开展调研等活动，听取和反映代表、群众的意见建议。
按照《地方组织法》和我省乡镇人大《工作条例》的规定，认真总结乡镇人大工作的有效做法，从实际出发，进一步明确“三项职责”（人大代表职责、人大主席团职责、人大主席职责），建立健全“十项制度”（乡镇人代会议事规则、人大主席团议事规则、人大主席团向乡镇党委请示报告制度、人大讨论决定重大事项制度、执法检查和视察调研制度、人大主席团联系代表制度、办理代表建议制度、代表小组活动制度、代表履职管理制度、代表培训制度），同时，根据实际情况和工作需要建立健全相关制度，制度要切合实际，务实管用，使乡镇人大的各项工作有章可循。
一是开好乡镇人大会议，乡镇人代会，每年至少举行两次，每次会期不少于一天，有选举事项时，会期适当增加，年初人代会侧重于审议各项工作报告，年中会议以听取专项工作报告和督办代表建议为主，乡镇人大主席团会议每三个月至少举行一次，健全议事规则，完善审议程序，充实会议内容，全面有效行使人大法定职权。二是依法行使重大事项决定权。围绕中心、服务大局，善于把党委的重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。把握行使重大事项决定权的重点和范围，依法作出决议、决定。乡镇政府重大决策出台前要向本级人大报告，对法律法规规定由人大决定的重大事项，提请人大依法讨论决定，乡镇人大主席团充分发挥主导作用，采取多种形式广泛征求意见，增强决定的科学性、准确性。三是加强和改进监督工作。围绕乡镇中心工作，坚持问题导向，每年选择若干事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众关注的热点难点问题，有重点有计划地开展监督。监督要广泛听取意见，体现理解支持，切实增强刚性，审查和批准预算和预算执行情况的报告，对预算安排的合法性、完整性、可行性等进行重点审查。健全执法检查、听取审议专项工作报告的工作机制，积极通过开展视察、专项调研、代表建议办理等方式不断改进监督工作，着力推进整改，加大督促落实力度。
建立健全代表履职管理办法，规范加强代表服务管理工作，每年年底以约谈、通报或探索开展表决的方式，鼓励、鞭策和规范代表出席代表大会，提高参会率、发言率、建议率。根据代表工作和生活情况，以方便、快捷有效为工作原则，将每位代表组织起来，建立代表小组，并根据工作特点，明确为法制宣传、人民调解等工作岗位，让代表有事干、能解决问题。每年至少组织2次有计划、有组织、有内容地开展各种形式的代表小组活动。健全代表述职制度，要求代表每年进行一次述职，代表每年在会议上述职不低于30%，根据文化程度（书面口头均可），两至三年内实现代表述职全覆盖，向选民报告履职情况，回答选民询问，接受选民监督。密切代表联系选民和群众，对乡镇人大代表联系选民进行量化，每位主席团成员固定联系代表不少于10名，每位代表固定联系群众不少于3名，明确每个月代表接待。
当前隐藏内容免费查看选民的时同安排、人员安排、情况记录、建议办理等工作要求。组织好代表的履职学习，从提升代表履职意识和能力入手，采取实地教学、工作示范、履职交流、理论学习等灵活多样的形式，推动代表履职学习提质增效，加强“人大代表接待室”和代表联络站建设，以“就近、求质、多样”为活动原则，将人大代表分片集中安排至代表联络站开展活动，明确活动内容，公开代表联系信息，建立代表活动台账，重视代表意见建议办理，健全督办重点建议机制。
着力解决挪用或不落实乡镇人大工作经费、人大会议经费、代表活动经费的问题，市县人大常委会要加强与乡镇人大的联系，通过多种形式加强指导，帮助解决问题，推动工作落实。县乡财政要将乡镇人大的工作经费、会议经费、代表活动经费等纳入财政预算，专户管理，专项使用，加强乡镇人大办公室、代表联络站软硬件建设，配备基本的办公设施。落实代表活动经费，发放无固定收入代表误工补助，对路途较远的人大代表报销往返路费，注重活动中代表食宿安排，努力营造良好的代表履职环境。建立乡镇人大代表活动经费增长机制，逐步提高经费标准。
乡镇人民代表大会及其主席团在履职尽责过程中，要善于把握、正确处理好几个关系：
（一）正确处理与同级政府的关系。根据《宪法》和《地方组织法》规定，乡镇人大与乡镇政府是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。长期以来，许多人对乡镇人大与乡镇政府监督与被监督的关系认识有误区，监督力度不够，有的认为人大监督政府就是挑政府的毛病，因此，把乡镇人大与乡镇政府的关系绝对对立起来。从政府方面说，有的对人大监督很反感，有抵触情绪。从人大方面说，有的对监督政府有畏难情绪。有的将乡镇人大与政府的关系混淆起来，认为不必分那么清楚，谁家有活一起干。出现乡镇人大主席代替乡镇长、副乡镇长工作的现象。这些都是要不得的。这里需要强调的是：一是要明确乡镇人大监督的含义，乡镇人大对政府监督有三个含义：即补充完善、推动促进、纠偏纠错。二是要明确乡镇人大和同级政府的关系，乡镇人大和同级政府既不是绝对对立的关系，也不是互相制约、互相监督的关系，而是在党的领导下，既合理分工又协调一致开展工作的关系。乡镇人大作出的决定、决议需要由同级政府来执行；政府工作需要同级人大在法律意义上予以保证。乡镇人大按照宪法、法律法规的有关规定，对事关乡镇经济社会发展提供决策保障。因此，做好促进本乡镇经济社会发展这篇大文章，政府离不开人大，人大也离不开政府。三是要明确乡镇人大监督同级政府的内容和形式。乡镇人大监督包括法律监督和工作监督两个方面。法律监督主要是对宪法和法律法规等在本行政区域的实施情况所进行的监督。工作监督主要是通过督办乡镇人大代表所提出的议案和建议，组织开展工作评议，进行专题调研、视察等方式，加强对乡镇政府工作监督，促进乡镇经济社会发展。
（二）正确处理与县级人大的关系。县级以上人大常委会与乡镇人大之间是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。加强县级人大常委会对乡镇人大工作的指导，是当前最重要的工作。县级人大常委会要通过多种方式，加强同乡镇人大的工作联系和指导，密切工作协同，开展工作交流，形成人大工作的整体合力，增强人大工作的整体实效。一是要把乡镇人大工作纳入常委会日常工作范围，定期听取乡镇人大工作汇报，注重解决乡镇人大工作实际问题和困难。二是要健全常委会领导联系乡镇人大工作机制，坚持和完善乡镇人大主席列席县级人大常委会会议制度，加强工作联系。三是要探索实行县乡两级人大联动开展工作机制，即县级人大常委会与乡镇人大主席团取得共识的基础上，对开展执法检查、视察、调研等工作，由县级人大常委会提出工作计划，两级人大统一主题、统一时间、统一要求、统一步骤，对两级政府工作进行监督。四是要加强对乡镇人大干部的培训，健全岗位职责、机构编制、议事规则、履职程序、自身建设等方面的配套建设，使乡镇人大工作有规可依、有章可循，推动乡镇人大工作迈上新台阶。五是要加强对乡镇人大工作各项措施落实情况的检查监督。六是要召开县级党委人大工作会议，制定规范性文件，对乡镇人大工作的履职程序、工作方式、工作责任等予以明确。七要邀请乡镇人大主席列席县级人大常委会召开的会议，为乡镇人大主席了解县级人大常委会的工作提供方便，做好与县级人大常委会工作的衔接和配合。
（三）正确处理个人与集体的关系。乡镇人大行使职权的方式是集体行使职权。会议制度、议事规则都是体现集体行使职权的体现和保障。集体讨论决定问题，实行少数服从多数，决定问题以全体代表或主席团组成人员过半数通过。所以，人大是集体有权，个人不能单独行使。各级人大必须召开会议才能讨论决定问题，不召开会议不能决定问题。在人大会议上，主席、副主席、主席团成员，没有高低主次之分，都享有平等的“一人一票”权利。因此，乡镇人大主席行使职权，不能以个人意志代替集体意志，更不能将个人行为强加为集体行为。
（四）正确处理主业与副业的关系。***18号文件指出：“乡镇人大设专职主席一人，提名为县级人大代表人选；有条件的地方，可以配备专职副主席。”省人大《工作条例》明确规定：“主席团成员不能担任乡镇人民政府职务。”乡镇人大主席专职配备，人大工作是主责主业，把主要精力和大部分时间抓人大工作是职责所在，责无旁贷。另一方面，由于乡镇人大主席多数是由党政重要岗位转任，绝大多数同志威信高、能力强、办法多、影响大，有的就是乡镇长的“后备军”。因此往往在党委班子里还会承担其他分工，比如党建、政法等工作，甚至有的还直接承担政府的一些分工，造成“裁判员”直接上场“抢球”的局面，违背了***文件精神和法律规定。对此，一定要争取党政主要领导的理解和支持，理顺工作分工。乡镇人大主席作为乡镇人大工作的第一召集人、直接组织者、专职负责人，如果不用主要精力抓人大工作，就是失职，就会给乡镇人大工作造成难以估量的重大损失。
五、积极探索做好街道人大工作的方式方法。
城市街道办事处以前并无专门人大工作机构和专职人大干部，2016年以来，为贯彻落实***18号文件，各地开始设立街道人大工委，并配备专职人大工委主任，有的还配备了人大秘书和其他工作人员。
（一）街道人大工委的性质。2015年新修订的《地方组织法》作出规定：“市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会可以在街道设立工作机构。工作机构负责联系街道辖区内人民代表大会代表，组织代表开展活动，反映代表和群众建议、批评和意见，办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作，并向常务委员会报告工作。”这是设立人大工委的法律依据。街道人大工委具有以下三个特点：首先，街道人大工作委员会是区人大常委会派出到街道的工作机构；其次，街道人大工委虽然是经过党委、人大和编制部门批准设立的，但它与乡镇人大的地位和职能截然不同；再次，街道人大工委受上级人大常委会和街道党工委的双重领导。
（二）街道人大工委的作用体现。街道人大工委设立以来，发挥了积极的作用，主要体现在以下几方面：街道人大工委的设立是进一步坚持和完善人民代表大会制度，深入推进政治文明建设的重要举措，它能充分调动基层人民群众的积极性、创造性，促进辖区经济社会发展和民主法治建设。基层人大工作通过工委这一载体，有效地发挥了上情下达，下情上知的桥梁纽带作用，各级人大代表工作生活在街道和社区之中，可以发挥联系群众、服务群众的作用。人大街道工委充分发挥代表作用，组织开展闭会期间的代表活动，如通过建立代表接待日、设立选民联系电话，组织代表开展学习、视察、检查、调研、评议等，有力调动代表的积极性，激发代表的责任感和使命感。同时，加大了代表建议的办理力度和质量，做到了让代表满意，让群众满意。
（三）街道人大工作面临的现状与困境。街道人大工委的设立，有利于坚持和完善人民代表大会制度，有利于发挥各级人大代表的作用，有利于推进街道、村、社区建设和基层民主政治建设，但由于种种原因，还存在着一些问题和不完善的地方，主要表现在：街道人大工委只是区人大常委会派驻街道的常设工作机构，不同于乡镇人大主席团，不是真正意义上的一级权力机关，还不能独立对本区域的有关重大事项作出决定，对如何进一步发挥其作用，尺度还不好把握。虽然街道工委配备了专职主任，但工委委员是由街道中层干部兼任的，工委办公室也没有专职人员和秘书，人大工委缺乏专职办事人员，人大工委主任成为“光杆司令”，这种状况直接影响着街道人大工委工作的开展。由于街道人大工委只是区人大常委会的派出机构，缺乏对代表的有效管理方法，平时对代表的管理在很大程度上要靠代表自觉，而一些代表缺乏责任心和使命感，履职意识不强，参加活动积极性不高，致使街道人大工委组织开展活动较难。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣传，人们对街道人大的性质、地位和作用缺乏认识，对人大如何行使宪法和法律赋予的职权没有真正了解。这也使街道人大工作缺乏良好的舆论环境。
（四）做好街道人大工作需要不断开拓创新。
由于街道人大工作尚处于起步阶段，需要不断探索，对于工作中存在的困惑和疑虑，要善于在伟大思想中寻找答案、在实践探索中寻找答案、在学习借鉴中寻找答案、在规范提升中寻找答案。
联系本辖区的各级人大代表，是街道人大工委的日常工作。要及时向代表通报工作，提供信息资料，不断扩大代表对常委会活动的参与，保障代表知情；要有计划的组织代表参加履职学习，努力提高代表履职能力；要认真落实人大代表会议言论免责权、人身自由特殊法律保护权以及执行代表职务的时间保障、物质保障、经费保障、组织保障等各项具体措施。代表小组是代表在闭会期间履职的基本形式。考虑到街道人大代表数量相对较少的实际情况，街道人大工委可以组织辖区内的各级人大代表开展联组活动。要遵照法律规定，制定好切合本地实际的一系列代表活动制度。要按照推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议的“五个一”要求，真正使每次代表小组活动都富有成效，解决一两个现实问题。值得注意的是，组织代表开展活动，必须强调轻车简从，力戒形式主义。人大代表是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁和纽带，密切联系人民群众是人大代表依法履职的基本功。通过不断拓宽代表联系群众的渠道，采取定期组织代表进社区、代表联系卡、代表接待日、微信群、qq群等多种方式，完善畅通社情民意的表达机制，认真收集群众反映的问题和意见。在此基础上，指导代表形成代表建议、批评和意见，由人大常委会代表工作机构依法向有关部门交办，也可以形成街道人大工委专题调研报告，呈送街道党工委参阅，努力做到民有所呼、我有所应，真正体现对人民负责、为人民立言。要认真组织辖区内的各级人大代表自觉参加回原选区向选民或原选举单位述职活动，报告履职情况，接受人民群众监督。“办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作，并向常委会报告工作。”这是街道人大工委的一项重要职责。要按照人大常委会开展集中视察、专题调研、执法检查、民主评议等工作规范和要求，认真完成好交办的监督工作任务；要积极围绕大局，突出重点，认真完成好街道党工委布置的中心工作任务；要尊重代表主体地位，发挥代表作用，向“一府一委两院”提出接地气、有见地的意见和建议；要高度重视人民群众信访工作，坚持重大事项请示报告制度，认真完成好交办的其他工作任务。
坚持和依靠党的领导，是搞好人大工作的政治原则和根本保证，任何时候都不能动摇。街道党工委是街道辖区工作的领导集体，街道人大工委必须自觉接受党工委领导，要经常主动地向党工委请示、汇报工作，使党工委及时了解人大工作情况，积极帮助协调解决实际困难和问题，支持街道人大工委履行职责。特别是工作中遇到的重要问题，人大工委要严格执行向党工委请示报告制度。同时，要紧紧围绕党工委中心任务开展人大工作，提出有针对性的建议，主动为党工委决策服务。在法律上，街道人大工委不是街道的权力机关，街道办事处不是由它直接选举产生的，也不存在直接的监督与被监督的关系。但街道人大工委在人大常委会的授权下，又可以对办事处以及辖区内的行政部门、司法机关的工作进行监督。街道人大工委与街道办事处的工作目标是一致的，都是为了更好地推进辖区内的工作，维护人民群众的根本利益。街道人大工委是人大常委会派出的工作机构，要在人大常委会的领导下，根据法定职责开展工作，向人大常委会负责并报告工作，人大常委会与街道人大工委是领导与被领导关系。街道人大工委与人大专门委员会、常委会工作机构之间没有隶属关系，工作上互相配合、互相支持。不同的是，人大专门委员会、常委会工作机构专业性较强，而街道人大工委既要相对独立地开展服务人大常委会职能的全面工作，还要服从和服务于街道的中心工作，涉及的工作面比较广。人大常委会的监督、选举等方面的工作安排一般都是通过专门委员会、工作机构进行的，而其工作又需要依靠乡镇人大和街道人大工委来组织落实。从这个意义上说，人大专门委员会、常委会工作机构与街道人大工委在工作上存在着指导与被指导的关系。
街道人大工委必须把思想政治建设放在首位，始终保持对党绝对忠诚的政治品质，把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程。始终严守政治纪律和政治规矩，牢固树立纪律意识和规矩意识，严格遵守“八项规定”，锲而不舍纠正“四风”，自觉践行“三严三实”，倡树“清新简约、务本责实”的作风导向。街道人大工委肩负着宪法和法律赋予的神圣职责，必须深刻领会******新时代中国特色社会主义思想，特别是要系统学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。要补短板、强弱项，针对性地强化人大专业知识学习，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法制轨道上推动各项工作。当前，街道人大工委要把代表履职管理和履职平台建设放在重中之重的位置，常抓不懈，抓出成效。近年来，一些地方在街道推行“街道选民代表会议”、“街道居民议政会”等制度，丰富了人大工委履职平台和抓手，值得借鉴。街道人大工委要通过规范代表履职行为、强化代表履职管理、开展争先创优活动，不断增强代表的责任感、使命感、荣誉感，充分激发代表履职的内生动力，最大限度地调动代表履职潜能。街道人大工委要积极为代表搭建履职平台，主动为代表密切联系人民群众做好服务和保障工作。代表要把维护和发展人民的根本利益作为履职的出发点和落脚点，把人民群众的所思所想所盼反映上来，努力提高建言献策的水平，积极推动解决突出矛盾和问题。
同志们，做好新时代基层人大工作使命光荣、任务繁重。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，不忘初心，牢记使命，履职尽责，开拓进取，奋力开创新时代乡镇人大工作新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！
在政协委员培训班上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
政协常委是政协开展工作的骨干力量，政协常委的工作质量和水平，直接关系着政协作用的发挥，一定程度关系着我区的发展大局。形势已经明朗，任务已经明确，政协常委会作为政协的常设机构，担负着制定工作计划、审议重要报告等职责。希望各位常委一定要对政协常委会的工作有一个清醒的认识，对自身肩负的责任有一个自觉的认同，在其位、尽其责、献其智，充分展示自己的才华，发挥好骨干作用、模范作用、表率作用。
第一，要讲政治、知大局。政协工作具有很强的政治性、特殊性和重要性。当前最重要的一点，就是各位常委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。大家一定要加强政治理论学习，不断增强政治坚定性、政治敏感性，提高政治鉴别力、政治执行力，认清发展形势，保持清醒头脑，在大是大非面前站稳政治立场，在社会深刻变革中把牢政治方向，做思想上的“清醒人”、政治上的“明白人”。这次换届，人事调整比较大，主席班子、常委会、专委会班子都有很大变化，很多同志都是政协工作的新兵，加强学习就显得更加重要。我们要向专家学、向书本学、向有经验的同志学，还要经常深入基层、接触社会、联系群众，把书本知识与社会实践有机结合起来。要通过学习提高素养、增加学识、拓宽眼界，通过学习提高履职的业务能力和解决问题的综合能力，努力做到学以立德、学以增智，做到理论和实践相统一、政策和工作相一致。围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则。各位常委要胸怀全局，善于结合自身优势，紧紧围绕全区实施的“七大任务”，从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，自觉地把工作放到大局中去思考、来定位、作摆布，努力服从服务全区发展大局。总之，各位常委要从思想上看重政协这份事业、经营好这份事业，始终保持高度的事业心，始终保持对人民政协事业负责、对*负责、对自己负责的精神，认真参与每一次会议，认真参加每一项活动，认真准备每一次发言。在政协的舞台上，使我们的人生价值不仅体现在经济能力、企业地位、行业前景，还要体现出政治号召力、社会凝聚力和自己的人格魅力。
第二，要转作风，树形象。打铁还须本身硬。各位常委的作风，对于开局之年的政协工作十分重要。节前，政协党组召开民主生活会征求意见的时候，有的同志指出，政协工作一定程度上存在形式主义问题，下一步，我们要努力解决这一问题，一切工作都要围绕实效来展开。首先，我们要树立这样一种观念，政协真正发挥作用，重要的不在于你干了多少，说了多少，活动组织了多少，提案提了多少，而在于是否真正干到点子上，力争以实实在在的工作成效体现出我们的精神和作风。各位常委要本着高标准严要求，来关心思考政协工作，带头参加政协的会议和活动，带头撰写调研报告、视察报告，带头建言献策，坚决克服“差不多”、“过得去”等思想，不断提高工作层次和水平。要继续实行政协领导联系常委、政协常委联系委员、政协委员联系基层群众，积极宣传区委、区政府的决策部署，及时了解群众的意愿和心声，以扎实的作风来协助区委、区政府做好思想引导、理顺情绪、促进稳定的工作。
第三，要守纪律、讲规矩。各位常委要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立纪律和规矩意识，心存敬畏、慎独慎微，不断增强纪律定力、规矩定力。各位常委都要带头遵守政协的规矩，遵守政协章程和常委会工作规则。政协的各种会议和活动是履行职能的重要载体，按时参加政协组织的各种会议和活动，是对常委们的起码要求。希望大家统筹安排时间和工作，按时参加政协组织的会议、调研、视察、考察活动，确实因故不能出席政协会议和参加活动的，要提前请假并说明原因，坚决杜绝无故不到的现象。要进一步健全完善委员管理制度，对委员参加学习培训、出席会议、参与视察调研等方面要进行量化考核，切实严格规范委员履职。总之，要不断推进我们工作的规范化和长效化。
第四，政协机关建设要定好位、服好务。政协委员履行职能质量的高低，在很大程度上取决于政协机关为委员服务的水平如何。要定准位。为统一战线服务、为政协工作服务、为政协委员服务是政协机关工作的重要内容。政协机关要把自身定位在为服务委员上，政协机关的一切工作都要围绕搞好服务来进行，以服务对象的充分满意为最终目标。要树立服务意识。政协机关及其工作人员要具备良好的服务态度，努力把服务的工作理念外化为优质服务的具体行动，着力在注重效率、增强工作实效性上下功夫，时时处处用服务体现工作、体现职责、体现价值。要提高服务质量。政协机关及其工作人员要刻苦练就服务本领，努力提高服务能力，不断提高办文、办事、办会的质量，真心诚意服务政协委员履职，严谨细致服务每次会议和活动，确保每项工作能做到领导满意、委员满意、自己满意。要提高服务实效，对全体会议、常务委员会会议和主席会议的各项决议决定，要跟踪落实、督促检查、一抓到底、务求实效。总之，通过高质量的服务，真正把政协机关建成委员之家，让委员切实具有荣誉感、归属感。
同志们，我们来自不同的工作岗位，今天为了*区人民政协事业的发展走到了一起。希望大家认清职责，真情履职，愉快共事，努力使新一届政协工作呈现新气象、迈上新台阶、达到新水平。
谢谢大家！
在政协委员培训班上的讲话稿
当前，我县正处于抢抓机遇，加快发展的关键时期，新问题、新情况层出不穷，要求政协委员必须以历史的眼光，动态地审视人民政协事业的发展，通过深入学习中央的意见精神及相关理论，明确政协工作的特点和优势，把握政协工作的规律性和时代性。要以此次培训为契机，加强经常性的学习，县政协要采取灵活多样的形式，不断加强委员的培训和学习，要联系实际，实事求是，不断创新学习培训制度，丰富学习内容。政协委员也要加强自学，做讲政治，重学习的模范，不断提高政治理论素养和业务工作知识，为更好地履行职责奠定理论基础。
县政协和全体政协委员要进一步强化中心意识和大局意识，按照想全局、议大事、协商于决策之前的原则，积极向县委、政府建言献策。特别要围绕县委政府确定的经济社会发展的重点，精心选择议题，多开展一些战略性、全局性的调研活动，多研究一些深层次的、针对性强的问题，切实做到参政参到点子上、议政议在关键处。要适应形势发展，积极探索和改进协商方式，使协商活动更贴近实际、更具实效性，不断提高参政议政水平。
人民政协是大团结、大联合的象征，是党团结人民群众的重要渠道，是维护社会稳定的重要力量。要充分发挥人民政协联系面广的优势，不断加强同社会各界的联系和沟通，认真倾听并反映群众的意见和呼声，多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解、增强团结的工作，多做宣传政策、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，妥善处理和协调好同社会各阶层的利益关系，努力营造和谐稳定的社会环境。要积极协助县委、县人民政府宣传贯彻好党的民族宗教政策，做好非党知识分子、非公有制经济代表人士的团结联谊工作，进一步巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线，切实把各方面的积极因素引导好、调动好、发挥好。广大政协委员要自觉把维护社会和谐稳定作为履行职责的重要任务，积极发挥促进和谐稳定的调解员作用，自觉化解各类社会矛盾，努力维护社会稳定。
要充分发挥县委统揽全局、协调各方的职责，进一步加强对政协工作的领导。要认真研究解决新形势下政协工作中出现的新情况、新问题。要认真落实中央5号文件精神，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，应该协商的问题一定要及时同政协协商，属于监督的问题一定要虚心接受政协监督。要结合阶段性的中心工作和重要任务，给政协出题目、交任务，支持政协搞好调查研究和视察、考察活动，使政协工作与县委、政府工作相互衔接，形成合力。要认真办理政协的提案和建议，积极支持政协履行职能，努力为政协开展工作创造良好的环境。政协党组要坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，团结广大政协委员圆满完成各项工作任务。
最后，预祝培训会议圆满成功！祝各位委员工作顺利、身体健康！