通过整改报告,我们可以及时发现和纠正工作中的错误和不足,从而提升自己的工作质量和效率。以下是小编整理的一些整改报告示例,希望对大家在写作中有所帮助。
巡察整改情况报告共
巡察整改情况报告(共5篇)(篇一)**年5月27日至**年7月25日,县委第三巡察组对水利局**年以来的各项工作情况进行了为期2个月的集中巡察,11月6日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局存在的问题和不足,有针对性地提出了意见建议,针对巡察反馈意见,局党组高度重视,把巡察整改当作一次加强党性锻炼、改进工作作风的机会,切实增强政治责任感和政治敏锐性,进一步统一思想认识、强化组织领导、夯实整改责任、加强部门联动、狠抓整改落实,取得了扎实成效,现将局党组主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
作效率更加高效,干部整体素质得到显著提升,有力地推动了水利各项工作。县域节水型社会创建通过省级验收,省级文明单位创建通过市级初验,县委全会上出台了《关于进一步加强水资源节约保护加快推进水生态文明建设的意见》,对今后一个时期的水资源管理工作作出全面安排,水利局被省政府授予“红旗渠精神杯”、被县委县政府授予**年度脱贫攻坚先进单位。
二、强化组织领导,层层压实责任巡察反馈会后,局党组高度重视,把整改落实作为一项政治任务,强化责任担当,切实履行主体责任,召开专题会议对巡察反馈意见进行了认真研究。为确保整改工作取得扎实成效,成立了以局党组书记为组长、其他党组成员为副组长、股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。形成了党组书记负总责、分管领导“一岗双责”、相关股室具体负责的整改落实责任体系,层层传导全面从严治党压力,全面压紧压实整改责任。针对反馈的三大类问题,进行细化分解,班子成员率先垂范,以身作则,自觉接受各方面监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改措施落到实处。
导小组审核后,召开整改工作动员会,并下发《中共**县水利局关于印发县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案的通知》(栾水发〔**〕49号),进一步统一了思想,形成了一级抓一级、层层抓落实的整改合力。
四、坚持问题导向,抓好整改落实严格实行台账式管理、销号制落实。对于已经整改完成的问题,不定期开展“回头看”,防止问题反弹。对于整改周期长、相对复杂的问题,坚决做到问题不整改不松手、整改不到位不罢休。
在水污染防治工作中,针对排污口审批已划归环保部门的新形势,局党组充分发挥行业担当,以河长制工作为依托,研究制定全民清河月行动方案,在全县范围内开展了全民清河月行动,成立5个督查组,党组书记亲自挂帅,班子成员带队对全县大小河流违建、垃圾、排污口、非法采砂等进行集中排查清理,河库面貌显著改善。
综合治理、系统治理、源头治理的标线,为今后一个时期全县水资源管理工作提供了纲领性指导。
针对巡察反馈的饮水安全工程后期管理不到位问题,局党组提请县政府出台了《**县农村饮水安全后期管理办法》,进一步明确了农村饮水安全工程建设、责任主体、运行管理模式、水价制定原则和机制、水质监测、水源保护、工程维修、考核等各项规定,为全县农村饮水安全工程后期管理工作提供指导。联合主题教育领导小组办公室和县委县政府督查局对该项工作进行督促,取得了扎实成效和良好社会效应。目前,全县已建立管护机构的村165个,落实管护人员347名,制定规章制度的村152个,已制定水价的村174个,已经收缴水费的户数21720户,完成水表安装约60114块。例如,**镇三湾村,自启动后期管护工作,实行有偿供水后,供水量和供水成本下降60%以上,且供水稳定性明显提高,群众反映良好。石庙镇实施联村并网工程,实现了8个村集中供水,委托自来水公司规范管理,供水规模达1**余人,有效解决了分散供水不稳定而导致的群众满意度不高问题。
在抓好具体问题整改的同时,注重举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。针对巡察反馈问题,局主要领导主持修订完善了局“三重一大”民主决策制度、财务管理制度、工程招投标验收制度、学习制度等各类规章制度12项。
五、加强督促检查,强化跟踪问效严格实行周报告制度,各责任领导和责任股室每周向局主要领导报告整改工作进度,及时掌握整改工作推进情况。局主要领导组织召开6次党组会专题听取整改情况汇报,研究解决整改工作中存在的困难问题,扎实推动整改工作。建立督查机制,局办公室不定期对各责任股室整改落实情况进行督查暗访,对出现工作推进慢的进行督促,确保整改工作事事有回音、件件有落实。
六、深化整改成效,推动工作落实局党组主要负责同志团结带领班子成员,以身作则,以上率下,结合工作实际研究制定相关措施,督促协调存在问题,切实把整改责任扛在肩上、抓在手里,推动巡察整改往实里走、往深里走,真正做到“党组履行主体责任不松手、书记履行第一责任不甩手、班子成员履行分管责任不缩手”。
委高质量发展要求和中心工作,强化督促落实,圆满完成了年度各项目标任务,获得**省“红旗渠”精神杯和县脱贫攻坚先进单位,县域节水型社会创建通过省级验收。与教育管理干部结合起来,充分利用反馈的典型问题案例,结合以案促改,加强对广大干部的日常教育管理,通过在机关会议上对巡察反馈的典型问题进行通报学习,用身边事教育身边人,时刻提醒广大干部在日常工作中要遵纪守法、严谨细致、认真负责,坚持做到整改一个问题,填堵一个漏洞,处理一案,教育一片,努力打造一支忠诚、干净、担当的水利干部队伍。
(篇二)按照市委统一部署,市委第三巡察组于**年8月6日至9月30日对原市安监局进行了巡察,**年6月12日反馈了巡察意见并提出整改要求。针对巡察反馈的情况,局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下:
急管理局关于落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》,针对巡察反馈的10个面上问题25个具体问题,逐条逐项研究并提出整改措施,明确了督办领导、责任单位、责任人和完成时限。
(二)领导带动,传导压力。党组书记、局长刘恒波同志切实履行整改工作第一责任人责任,对全局巡察整改工作高度重视,先后多次主持召开党组(扩大)会议,专题研究部署整改工作,严格督进度、督成效;开展落实巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,从领导班子自身找原因、抓落实。局领导班子成员按照“一岗双责”要求切实加强对分管工作的督促把关,各科室各司其责,通力合作,做好问题整改工作。
(三)统筹结合,全面整改。为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动应急管理重点工作紧密结合,与开展“红脸出汗”“作风建设”等行动紧密结合,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,以整改工作实效推动各项工作扎实开展。针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、履职尽责等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有整改、事事有落实。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。
(四)建章立制,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,把各项整改成果总结好、巩固好、发展好,研究制定科学、管用的长效工作机制,努力将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力。经过2个月的不懈努力,巡察反馈的10个方面25个具体问题,已整改完成21个,正在持续推进4个,共制定整改措施99条,制定完善各类制度8项。
二、整改落实情况目前,我局市委巡察反馈整改工作已取得阶段性成效,10类面上25个具体问题,已整改到位21个,其余4个问题正在持续推进落实中。
(一)针对政治意识不强,理论学习不真的问题。
1、不重视政治理论学习,存在为落实上级要求学,应付场面学的情况。对党的最新理论成果没有结合部门实际整体联系起来学,没有深入研究思考安全生产的宏观监管方面的问题和不足。**年全年只有5次干部集中学习记录,**年全年只有3次党组中心组学习记录。
习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示精神等。二是制定了《市应急管理局**年党组理论学习中心组学习计划》《**市应急管理局**年党组理论学习中心组专题学习安排表》及《市应急管理局党组理论学习制度》。《计划》里明确要求了党组理论学习中心组学习要创新学习形式、丰富学习内容、提高重视程度、抓好集中研讨。**年1-8月,市应急管理局党组共开展理论学习12次,严格按照学习计划及市委、市政府相关学习要求、学习任务安排学习。三是采取请进来走出去、集中学自行学、与“三会一课”相结合等多种学习形式开展学习。如集中开展系列警示教育活动,组织全体党员干部到廉政教育基地参观“镜鉴清明”廉政文化展,组织观看《重整行装利剑反腐》《镜鉴清明》等廉政警示教育片,并且组织部分党员干部观看了话剧《王荷波》的先进事迹;集中开展讲述“以案说法”活动,组织全体党员干部到黄州监狱参观;集中开展“主题党日”和“红色教育”活动,组织全体党员干部到红安黄麻起义和鄂豫苏区纪念园开展红色教育及机关支部主题党日活动。四是全年排期17期应急管理大讲堂,原则上每月至少开展1次,组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识,目前已开展4期。
完成情况:已整改并长期坚持中。
话”开会签到表显示,应到会党员干部22名,实际到会11人,包括3名局领导在内共11名机关党员干部缺席,其中年休假5人,请事假2人,其他公务外出4人。因半数人员缺席,就将5名聘用人员拿来凑数,会后既没有通报批评,也没有采取补学措施。
整改情况:一是制定《市应急管理局贯彻落实严明政治纪律和严守政治规矩的规定》,严格外出请假制度及会议、活动请假制度。凡工作日离开**外出,局党组书记、局长要向市委、市政府请示,并分别向市委办、市政府办书面报备;班子其他成员需报告局党组书记、局长同意;局机关科长及以下部门须分别向局主要领导、分管领导报告,并书面向局办公室报备。二是规定因故未能参加学习的,必须补学,并做好补学记录,同时定期检查笔记。三是将开会时通报到会情况形成常态,做到让干部“红脸出汗”。6月27日下午,中共**市应急管理局机关党总支部组织召开党员大会进行党总支部委员选举,有几名党员未参会,局党组书记、局长刘恒波同志要求对未到会的同志进行通报。7月4日,局党组对未参会的7名党员进行了通报。
完成情况:已整改完成。
(二)针对党建工作不适应新时代要求问题。
规范,党员手册不完整;党内政治生活缺乏政治性、原则性、时代性、战斗性,**-**年三个年度的领导班子民主生活会上,开展批评与自我批评图形式、走过场,相互批评只讲工作面上的问题,未触及深层次的思想问题。
整改情况:一是制定《**市应急管理局作风建设“治庸、提能、问效”三年行动实施方案》,组织专班对各科室作风建设工作情况开展专项督查。对督查中发现的问题,及时进行反馈,限期进行整改。关注重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件,严肃查处背后存在的形式主义官僚主义问题。精准运用监督执纪“四种形态”,着力在用好第一种形态上下功夫,以“红脸出汗”推动“干事流汗”。二是于**年5月及**年7月分别成立机关总支及机关支部,督促局各党支部认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”制度,使“两学一做”常态化、制度化。三是健全《市应急管理局党费管理制度》,规定支部组织委员收缴的党费,应建帐管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好资料。机关党总支定期向全体党员公布党费收缴情况。四是以支部为单位督促各党员认真填写好党员手册,并定期检查。五是把开展批评与自我批评图形式、走过场的问题,纳入原班子成员形式主义、官僚主义政治问题,进行剖析整改,并在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、忽视对党员干部社会主义核心价值观的培育,个别党员。
意识形态意识观念淡薄,造成不良影响。
整改情况:一是全年排期17期应急管理大讲堂,原则上每月至少开展1次,组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识(目前已开展4期),已商请市委宣传部理论科负责人于8月22日来我局讲授核心价值和意识形态工作讲堂。应急大讲堂旨在强化党员干部社会主义核心价值观的培育,切实提高党员干部对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识。二是党组书记、局长刘恒波同志带头讲党课。5月17日,局党组书记、局长刘恒波同志从四个必须、好干部的五条标准以及如何做好应急管理好干部等几个方面讲了一堂廉政党课,他强调要坚持把纪律规矩挺在前面,做纪律过硬、作风过硬的表率。三是请身边的先进典型“扫贫书记”白晓芬同志讲党课。7月18日,市应急管理局开展支部主题党日活动并邀请白晓芬同志讲党课。白晓芬同志以“不忘初心砥砺前行”为主题,用朴素的语言和真挚的情感,介绍了驻村担任“第一书记”“扶贫工作队队长”以来的工作经历和感受,并分享了许多扶贫经验。大家深受教育,反响热烈。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(三)针对局党组领导核心作用弱化,执行力不强问题。
理由不执行党组的决定,党组只好派另一名同志下去。
整改情况:一是对不服从组织安排的干部谈心谈话,让当事人“红脸出汗”。5月17日,市应急管理局召开全局机关党员大会,局党组书记、局长刘恒波同志在会议上就驻村第一书记派出工作,点名批评4名同志没有服从意识,没有担当精神,没有全局观念,暂缓提拔。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题开展支部主题党日、应急管理大讲堂、书记讲党课、谈心谈话等活动对干部进行思想教育,努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是制定完善《市应急管理局党组谈心谈话制度》,坚持以诚相待、实事求是、有的放矢、教育疏导的原则,开展日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话、批评诫勉谈话等,定期对干部进行思想教育。
完成情况:已整改完成。
2、**年10月,党组曾推行工作人员挂点企业工作,原局办公室主任以各种理由不服从安排,局领导多次做工作,他才勉强接受任务。
况,协调解决企业问题,提高企业安全生产管理水平。
完成情况:已整改完成。
3、**年10月市委市政府印发《关于推行安全生产领域改革发展深化安全生产监管的实施意见》其中基层安全生产监管规范化建设“六个落实”的要求,时近一年还未完全督办到位。双重预防工作机制不够完善,思路设计与实际效果有差距;督促企业落实安全生产主体责任力度不大,特种行业作业人员大部分没有持证。
整改情况:高度重视,全力督办“六个落实”规范化建设:一是高度重视,对“六个落实”进行了回头看。原市安监局组织3个调研组,分别对鄂城区、华容区和梁子湖区的22个基层乡镇和新区的安监机构规范化建设情况进行调研。每到一处,听取地方负责人专题汇报,调阅并逐一核实包括“六个落实”、“2+x”、基层安全监管队伍建设、基本工作制度、基础档案、执法检查以及辖区监管企业基本情况等涉及规范化建设的相关资料,现场抽查了30余家生产经营单位的安全生产情况,起草形成了《全市基层安监机构规范化建设调研报告》。二是机构改革前,各区均成立安监局,各乡镇均设置安监站,有固定人员、有固定办公场所,安监人员基本按照“2+x”配备到位,经费纳入财政预算;截至目前,鄂城区、华容区、梁子湖区已成立区应急管理局,大部分乡镇在原有安监站的基础上整合了多部门职责,已成立乡镇应急办,应急部门现有“人员、机构、编制、装备、办公场所、经费”在原安监局(站)的基础上得到优化整合,夯实了应急管理基层基础。葛店开发区机构改革正在推进中。深入调查,加快推进双重预防工作机制:深入调查研究,评估分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。印发方案,督促各区(开发区)进行执法检查:印发了《**市**年度安全生产教育培训专项执法检查方案》,督促各区、开发区对“三项人员”的教育培训及持证情况进行执法检查。
完成情况:已整改完成。
4、“打非治违”专项行动抓得不实,流于形式。
整改情况:按照市政府办公室关于分解落实**年《政府工作报告主要目标任务的通知(**政办发[**]1号)要求,制定下发了《市安办关于上报安全生产隐患排查和打非治违专项行动工作的通知》(**安办字[**]3号),在全市组织开展了安全生产隐患排查和打非治违专项行动,重点打击无证无照生产经营和建设,私存危险物品等非法违法行为。市局分别召开危险化学品、非煤矿山和工贸行业安全监管工作会,安排部署危险化学品、非煤矿山及工贸行业打非治违和隐患排查工作;推进危险化学品行业专项治理、尾矿库治理、尾沙池(坑)彻底治理以及粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间“回头看”和钢铁企业煤气专项整治;深化非煤矿山整顿关闭,在去年关闭矿山企业2家的基础上今年计划关闭矿山企业1家。
整改成效:**年1-6月份,全市组织排查各类生产经营单位4000余家,查出各类安全隐患5037处,已整改意见4302处,整改率85.4%,打击严重违法违规行为385起,依法责令停产停业、停止建设、停止施工65家,暂扣或吊销有关许可证6个,依法关闭非法违法企业43家,追究刑事责任4人,罚款156.4万元,下达执法文书3046份,全市安全生产隐患排查和打非治违专项行动成效明显。市工业安全生产专业委员会向通信、电力企业派驻安全生产监管特派员,每月定期报送安全工作信息,实时监控安全动态。市市场监管局加强特种设备监管,注册各类特种设备13127台(套),累计完成特种设备安装改造监督检验283台(套),考核特种设备作业人员468人。市交通运输局配合全市公路治超行动,依法认定和监督实施卸载车辆1056台次,卸载或转运货物28904.2吨;开展道路“非法营运”专项整治,依法查处“非法营运”35辆,罚金51.3万元。水路交通运输依法查处问题营运12艘和非法码头3处,对1起违法装卸液态化学品船舶进行处罚;城市客运依法查处各类非法及违规车辆239辆,罚款78.41万元。市住建局安全管理定片定点定人,整合网络平台,持续完善远程实时监控系统,推广塔吊“黑匣子”,及时纠正、制止安全生产违法违规现象。全市消防救援部门上半年共检查各类单位7206家,发现火灾隐患15400余处,行政处罚125起,临时查封61家,责令“三停”34家,罚款118.7万元,拘留31人。
完成情况:持续推进中。
(四)针对职能作用发挥不充分,履职尽责不到位问题。
1、对阶段性的安全生产,热衷于搞检查、搞整治、保当前,对于安全生产长效机制建设等打基础、管长远的工作投入精力不够、抓得不紧。安全宣传教育缺乏计划性、针对性、实效性;专项整治、隐患排查流于形式,问题处理不及时。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安监局督促指导各级落实安全生产责任不到位。
治,强化事故隐患排查整改,开展节前安全生产大检查。一是督办交通运输行业隐患问题。市局领导高度重视省委书记蒋超良、省长王晓东对**年清明节期间省“两办”组织安全生产暗访督查组对暗访**问题的批示,严格按照市委王立书记批示要求开展调查核实工作。对**市全顺燃气有限公司、**市华铭旅游客运有限公司2家公司存在的安全隐患问题进行了调查处理。要求市交通运输局对全顺、华铭两家公司交通安全规章制度和守法经营安全承诺落实情况跟踪督查,并在全系统举一反三,加大监管力度,严控风险隐患,对违反安全承诺和道路交通违规行为依法依规从重处罚,确保道路交通安全稳定。二是组织开展“4·20”高处坠落事故调查。市政府成立了由市应急管理局牵头的事故调查组,对武汉大顺工程劳务有限公司4月20日在程潮铁矿新选厂迁建工程建设中发生的一起高处坠落事故组织开展调查处理。事故调查组实事求是、依法依规查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、**年4月,汀祖镇碎石场安全生产事故,对当事人的死亡情况调查不深入、不细致,结论与实际不相符,直至**年纪检部门调查核实后才真相大白。
整改情况:一是市纪委监委已对2名参与事故核查人员给予政务警告的处分。分别在8月1日的中层干部会议和8月5日的局党组会议上传达了市监委关于两名人员政务警告处分的通知和决定,两名当事人作出了深刻检讨,其他与会干部进行了批评和自我批评。同时在会上对两名人员明确了教育帮带人,定期开展谈心谈话和心理疏导工作。二是认真吸取事故核查工作的教训,严防类似情况再次发生。严格规范事故接、报工作程序,严密组织好现场勘察和调查工作;进一步加强事故警示教育威慑作用,提升企业对事故安全隐患的整改落实,进一步促进企业主体责任落实。
完成情况:已整改完成。
3、**年,**德胜钢铁有限公司“8·3”较大煤气中毒事故暴露出安监部门落实“管行业必须管安全”不力,执法监管不到位。
整改情况:一是市纪委对相关人员进行了问责处理,分管领导受到了批评教育,当时安监科科长受到了诫勉谈话处理。二是认真落实属地管理和行业管理责任,对企业加大检查频次和执法监督力度,对不符合产业政策和安全条件的企业,提请市政府依法予以关闭。
完成情况:已整改完成。
(五)针对“主体责任”履行不到位问题。
存在消极思想和错误行为的党员干部教育管理不严;机关党支部书记对机关党建工作抓得不主动、不到位。
整改情况:一是党组书记、局长刘恒波同志对之前的党支部书记开展谈心谈话,谈认识、明责任,做到“红脸出汗”。二是制定《市应急管理局落实党风廉政建设“三个责任”具体办法》,严格落实党组党风廉政建设主体责任,让主体责任落实、落地、落细。三是严格执行中央八项规定精神,办公室加强勤俭节约宣传工作和整治工作,严格控制发文和开会的数量,坚决整治“文山会海”等“四风”问题。四是加强干部思想教育,以应急大讲堂、支部主题党日和书记讲党课为契机,端正为政心态,严守纪律规定。五是新成立机关总支、机关支部并选举机关党总支、机关支部委员,建立新班子抓从严治党和作风建设工作。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、**年以来,数名局领导干部因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用、选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府采购程序等问题被纪检部门处分。
研究,已以市局名义向市政府、市委编办提出正式请示,要求解决考试中心搬迁办公及业务用房、机构人员编制问题。市机关事务服务中心向市政府回复协调意见,拟在市人社局就业训练中心办公楼调剂解决此项工作,正在协调办理中。机构编制工作还在等待批复中。
完成情况:持续推进中。
(六)针对制度落实打折扣问题。
1、党组中心组和支部党员学习未完全按计划落实,有时人数不齐,时间没有保证。调查研究不深入,联系基层群众不经常。绩效考核不完善,干部不同程度存在怕担责、不作为、慢作为倾向。
整改情况:一是按照学习计划每月至少召开1次党组中心组理论学习,**年1-8月共开展12次学习,促使党组成员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是制定《市应急管理局党组领导班子联系和服务群众制度》,进一步转变作风,深入基层调查研究,经常听取群众意见,做好接待群众工作。
完成情况:已整改并长期坚持中。
费351336.20元;**年上半年文印费130936元。
建设,推进制度落实。结合工作实际和职责任务,制定了《**市应急管理局财务管理制度(试行)》,重点对预算管理、支出事前审批权限、经费报销流程等进行了明确规范,真正实现依靠制度规范支出,形成厉行节约反对浪费制度体系。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(七)针对惯性思维作祟,违反八项规定精神行为时有发生问题。
1、每月造表全员领取下乡补助;市里明文规定到三个街办办事不属于下乡报销的范围,但全部予以报销。
2、**年下半年对**年6月至**年6月期间违规领取的出差下乡补助款113330元清退后,仍然我行我素。**年7月中旬,在得知市委巡察组即将进驻时,再次清退违规领取的出差下乡补助款75720元。
整改情况:一是制定《市应急管理局财务管理制度(试行)》。财务人员、分管领导要认真执行财务制度,严格审查审核财务报销票据,对不规范的一律不准入帐。二是增强遵纪守法意识。一方面,对领导干部、财务人员及科室负责报帐工作人员,通过多种形式加强党纪党规的学习和教育,牢记中央“八项规定”精神,摒弃侥幸心理,不碰纪律这条警戒线。另一方面,进一步教育财务人员要敢于较真碰硬,严格执行财务管理相关制度,严格审查审核财务报销票据,对不规范的财务支出一律不予报销,自觉抵制违纪行为发生。
完成情况:已整改完成。
(八)针对过度使用安全专家,推卸自身工作责任问题。
原市安监局以政府购买安全生产专家服务查隐患促整改为名,随意扩大专家使用范围,新增专家入库人数,过于倚重专家,把本应属于自身职责范围内的工作交给专家去做,比如安监业务培训、安全隐患排查、行业安全检查、企业安全责任考核等业务工作。相关业务科室怕担责、不愿作为,便申请使用专家,同时又缺乏监督约束,没有经过分管领导审核许可,过多过滥。有7名不是72名专家库里的人也申请使用了。据统计,**年支付专家劳务费75800元,**年316200元,**年454100元,**年上半年支出123800元,大大超出20万元市财政预算拨款的额度,挤占了其它专项经费。
算,统一管理、专款专用,规划财务科每月公示一次各科室使用专家数量、专家经费支出等情况。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(九)针对随意调整干部岗位,干部履责不积极问题。
1、多名中层干部任职与实际岗位职责不符,业务科室监管职能与执法支队行政执法的职责没有分清,人员混用。
整改情况:结合机构改革,使各科室负责人各就其位。市应急管理局于2月28日正式挂牌成立。根据市委办公室文件《关于印发**市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(**办文〔**〕29号),市应急管理局承担18项主要职责,内设14个科室(含工会),核定机关行政编制32名。设局长1名,副局长3名,总工程师1名。目前31名转隶人员已全部到位,现有在编人员24名,尚还空缺行政编制8名。目前14个科室负责人已到位10名,已向市委组织部报送选人用人请求,待人员到位后,严格按照“三定”方案,厘清各科室职责,配齐人员,明晰责任。
完成情况:已整改完成。
2、中层干部工作积极性普遍不高,年轻干部不愿加班,不愿到业务繁重的科室工作。
整改情况:一是加强日常监督和长期监督,对干部进行“红脸出汗”。二是借支部主题党日、支部书记讲党课、应急管理大讲堂等方式经常对干部进行思想教育,努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是对“三不”“四客”行为进行追责问责。局机关作风建设领导小组成员每月对上班纪律情况进行不少于2次检查,暂未发现迟到、上网聊天、淘宝、看电影、玩游戏、炒股等现象。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(十)针对安全监管欠力度,行政执法欠规范问题。
1、对市安全生产委员会确定的**年14处市级挂牌督办的重大安全隐患整改工作,要求不严格,督办不到位,迁就地方和企业,延长整改期限。**年8月3日,**德胜钢铁有限公司发生较大煤气中毒事故,原市安监局未将德胜钢铁纳入安全生产专项执法检查和整治范围,也未加强对德胜钢铁安全生产的监管,有关领导和相关科室干部受到书面检查和诫勉处理。
日古楼街办向市安委会办公室报告整改结果,西山街办也向安委办报告了肉联加油站隐患整改协调及采取的措施情况。关于“8·3”高炉煤气中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的书面检讨;局党组对在这起事故中负有领导责任的两名同志进行了组织谈话。同时,从以下三个方面改进:一是对存在重大隐患、不能保证安全生产的经营单位,依法予以停产整顿;对非法组织生产的单位,坚决依法予以取缔和关闭。二是重点检查企业煤气生产、储存、输送以及安全设施设备配备等有关情况,督促企业严格落实主体责任,消除安全风险隐患。三是加强对属地安全生产工作形势的分析和研究,指导、协调和督促行业主管部门加强对属地和行业领域内企业,特别是长期停产、半停产企业安全生产状况的监督检查,防止出现监管盲区。
完成情况:持续推进中。
2、**年8月下旬,应急管理工作组到**明查暗访钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理情况时发现,原市安监局对鄂城钢铁有限责任公司、鸿泰钢铁有限公司两家企业存在的安全隐患问题督促整改不到位,未按照要求进行相应的行政处罚。
整改情况:一是**年9月,原市安监局对鄂钢、鸿泰两家钢铁企业在自查自改过程中未及时发现并上报重大安全隐患事件,依据法律法规,对两家企业各实施3万元的经济处罚。二是加强企业重大安全生产隐患排查力度,并督促整改到位,对整改不到位的坚决严管重罚,直至依法关停。
完成情况:已整改完成。
3、**年,全市共发生16起一般安全生产事故,死亡16人,比**年多9起,平均每月发生1.3起。
整改情况:一是严格执行安全生产检查计划,加强安全生产隐患排查力度,督促企业落实主体责任,坚决遏制重大事故发生。二是强化城市建设运行安全风险防范,突出公共建设工程、高层建筑、道路桥梁、燃气管线、地下管道等行业的安全风险管控和隐患排查治理工作。三是在汛期和高温时段,加强对加油站、加气站、液化气站、烟花爆竹、建筑工地、有限空间等行业领域的安全检查。四是建立明查暗访工作常态化机制,采取切实有效措施及时消除安全隐患。
完成情况:已整改完成。
三、立足长效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果下一步,市应急管理局党组将认真学习领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的重要批示精神和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。
腐败斗争工作存在的突出问题,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
(二)强化问题导向,持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,坚持标准不变、力度不减。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。确保各项整改工作按期完成、取得实效。
(三)健全长效机制,以巡察成果推动发展。深入开展“作风建设”三年行动,深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力;对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好建设。以巡察整改成果,推进应急管理工作迈上新台阶。
(四)强化督察检查,建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,进一步正风肃纪,营造风清气正的政治新常态。
(篇三)根据县委统一部署,**年5月13日至7月13日,县委第二。
巡察组对**镇党委进行了巡察,11月15日反馈了巡察意见,2020年4月9日县委巡察验收组对我镇巡察整改情况进行了验收评议。根据《中共**县委巡察工作实施办法》有关规定,现将整改情况报告如下:
一、镇党委履行巡察整改工作主体责任情况**年11月15日,县委第二巡察组在我镇召开巡察反馈会后,镇党委高度重视,及时召开了党委会,全面研究部署整改工作。成立了由党委书记张昌荣同志任组长的巡察整改工作领导小组,对巡察组反馈的3个方面11项具体问题结合整改建议逐一研究整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限,并将会议...
扶贫巡察整改报告
市纪委:。
曲靖市扶贫办20__年度严格按照《曲靖市市级部门(单位)20__年度社会评价办法(试行)》(曲委〔20__〕10号)的有关规定进行了满意度测评,通过测评,扶贫办综合满意率为98.07%,综合满意率排名第七。结合测评情况,扶贫办党组召开会议认真分析研究,针对存在的问题制定了整改措施,现将具体情况报告如下:
一、满意度测评基本情况。
扶贫办满意度测评各项内容中服务态度和质量满意票238票,基本满意票86票,不满意票3票,满意率为99.08%;办事效率满意票211票,基本满意票107票,不满意票5票,满意率为98.45%;工作绩效满意票199票;基本满意票117;不满意票7票;满意率为97.83%;廉政建设满意票196票,基本满意票117票,不满意票10票,满意率为96.90%;综合评价满意率98.07%,不满意率1.93%。
二、结合实际制定有效措施。
扶贫办党组针对测评中存在的工作绩效和廉政建设不满意票较多等情况,认真分析研究扶贫办当前工作现状,查缺补漏,制定了切合扶贫工作实际的整改措施:
1、加强学习培训。一是对学习持之以恒,始终坚持好每周一学习制度,确保机关干部、职工职工学习的系统性、连续性、针对性和实效性,重点在提升办事效率,强化服务态度和质量,廉政建设等方面下功夫,为20__年社会评价测评取得更大成绩筑牢思想基础。二是加强对基层扶贫部门的学习培训工作,增加每年集中培训次数和培训课时,把增强勤政廉政意识,提高职业道德和业务素质辐射到扶贫系统每一个干部、职工。
2、勤调查,多研究。结合全市扶贫开发工作进度,积极组织副处级以上领导干部下基层调研,积极找准全市扶贫开发工作中存在的突出问题,密切联系今年面临的百年不遇特大旱灾的复杂形势,紧密结合全市仅至3月底就有45万人因灾返贫的巨大难题,提出实事求是的工作思路和措施,做出切实可行的决策,在完成抗旱救灾任务的同时力争解决易地搬迁8000人,安居工程5000户,发放小额信贷5亿元,落实扶贫贴息贷款2亿元,确保到年底30万人脱贫。
3、进一步提高机关效能,树立勤政廉政形象。按照深入学习实践科学发展观的要求,扎实推进服务型机关建设,进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事,明确岗位职责,切实做到有规可依、行为规范,进一步推行服务承诺制、首问负责制和办文办事制。
4、全面推进政务公开。对项目、资金安排及扶贫办日常工作动态及时通过网页、电视、报刊、工作信息、96128等多渠道进行公开,增加全市扶贫开发工作的透明度,确保各项工作有序开展。
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巡察整改报告
根据县委巡察工作的统一安排部署,2020年3月30日至4月30日,县委第三巡察组对乡党委开展了巡察工作,并于9月27日反馈了巡察意见,尚寨乡党委政府高度重视,坚持把巡察问题整改落到实处。现将整改情况报告如下:
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为的情况:
1.落实意识形态工作不及时的问题。
整改情况:一是加大督查和开展自查,强化对接协调,按时向上级部门上报相关材料。二是严格落实年度签订党风廉政建设管理责任书工作制度,做到一年一签。自2016年以来,落实了每年与各党支部签订党风廉政建设管理责任书。三是加强党员教育和管理,常到党员家中开展教育回访工作,随时掌握党员的思想动态情况。
整改情况:一是多次组织全乡乡村两级干部参加干部政治理论学习会议,针对“四个自信”“四个意识”“两个维护”进行了再学习、再安排、再部署,同时要求全体党员及参会的干部、村五大员、第一书记、驻村工作队务必做到自学、学懂、会用。二是乡党委不定期进行抽查考评,并将抽查结果纳入年终考核内容,目前已组织乡村两级党员干部政治理论考试2次。
3.干部约谈常态化不到位的问题。
整改情况:一是建立健全干部考核管理制度,加强干部管理,确保用制度管人管事。利用开展的警示教育会,让干部知敬畏、守底线。二是根据当前开展的“森林管护区”工作,要求对分管干部约谈全覆盖,为进一步规范约谈工作,乡党委书记组织全体党委委员对规范约谈的各项制度进行学习,切实履行好约谈职责,避免类似约谈不规范的事情发生。
4.执行“三重一大事项”议事规则不到位的问题。
整改情况:完善了《尚寨乡“三重一大”监督管理制度》,在今后实施项目过程中,将严格按照重大项目申报、大额资金使用制度执行。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的情况。
1.财务监管缺位的问题。
整改情况:一是已完善了《尚寨乡机关财务管理制度》、《尚寨乡财务报销制度》,并要求党政办在财务报销、财政所在财务审核中严格按照制度执行。二是已按照财经纪律、“三重一大”制度进一步加强财务管理,并要求相关负责同志提高业务水平,增强风险意识,要求分管领导加强对财务、办公室的规范管理。
2.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不到位的问题。
整改情况:一是严格落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定精神,及省州县有关作风建设规定精神,进一步规范公务接待、差旅费报销审核程序,严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题。二是组织学习了中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定以及差旅费报销等相关规定,重申纪律,不得触碰纪律红线,坚决防止类似现象发生。三是及时清理并上缴违纪资金。
3.车辆管理和使用不规范的问题。
整改情况:我乡已完善了公务车辆管理制度,进一步加强对公务车辆及驾驶员的管理,已办理公务车专卡加油。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1.发展党员不严肃、不规范的问题。
整改情况:乡党委立即组织相关村党组织书记及时完善了相关党员档案,并举一反三的对近年来发展的党员档案再次查缺补漏,目前该问题已经整改完毕。
2.执行新时代党的路线和选人用人上党的核心作用发挥不到位的问题。
整改情况:乡党委已严格规范会议记录,严格执行党委议事制度“一事一议”要求,实现党对重大工作的绝对领导。
3.党组织“一把手”角色定位不强的问题。
整改情况:一是制定落实了年度党建工作计划,明确了书记为第一责任人,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的党建工作格局。二是常态化开展约谈。以书记约谈班子成员、班子成员约谈分管股站室的形式组织开展常态化约谈,及时对照各分管领域的廉政风险点进行梳理、销号。
通过巡察整改,进一步规范了尚寨土家族乡各项事务的开展,下阶段尚寨土家族乡将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)举一反三,继续强化整改落实。尚寨土家族乡党委将坚持抓整改落实力度不减,对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)完善制度,进一步推进乡级事务规范化。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(三)从严从实,确保“两个责任”落到实处。坚持党要管党、从严治党,严格落实乡党委主体责任,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。严格落实村级纪检的监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件。
巡察整改报告
市委巡察办:。
根据市委巡察工作的统一部署,市委第三巡察组于2019年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。2020年6月26日,市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见,指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题,并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题,局党组高度重视,成立了领导小组和工作专班,制定了工作。
方案。
细化了整改措施明确了责任分工按时按要求完成了整改任务。截止目前10个问题已全部整改并申请销号清退资金1.884万元追责问责17人建立和完善规章制度10项。根据要求现将有关情况报告如下:。
(一)在坚持党的领导方面。
问题1:结合主责研学不够。
整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度,制定2019年度中心组学习。
计划。
将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用每月召开工业经济运行例会及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台不断扩大重点企业的覆盖面及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度开展专题调研活动。1-7月全市规模以上工业增加值增速9.6%超年度目标1.6个百分点全省排名第5位。
问题2:推进企业改制不力。
整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度,召开专题党组会议,研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度,通过与市棚改办的沟通,启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想,做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作,完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定,着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题,推动企业改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工厂房屋征收估价预估,涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。
问题3:落实脱贫攻坚战略部署乏力。
整改措施及结果:一是强化工作部署,全面落实精准扶贫工作要求,局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报,主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次,结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4次;二是注重产业发展,全力支持贯青村发展豪猪产业,并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金,通过发展养殖业,加强基础设施建设,改善村级生产生活条件,不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导,组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查,督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定,并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制,坚决防范各类问题的发生。截止目前,主要负责同志调研精准扶贫点6次,结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成,年底可实现收益。
问题4:党组议事决策不规范。
整改措施及结果:一是修订工作制度,结合机构改革,修订完善了市经信局“三重一大”管理制度,出台了《市经信局党组议事规则》,并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程,按照制度和规则的要求,坚决落实党组会议一把手末位表态,严格执行重大事项请示报告制度,进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责,明确由人事科长负责党组会议记录,由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督,进一步规范党组会议记录,确保重大事项报告到位。截至目前,已报告“三重一大”事项8项,涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。
(二)在加强党的建设方面。
问题5:党员教育没有入脑入心。
整改措施及结果:一是建强党建载体,进一步明确党支部书记作为支部主题党日活动第一责任人责任,明确各支部委员职责分工,认真组织开展支部主题党日活动,制定领导干部和党组织负责人讲党课。
计划。
确保“三会一课”要求落实到位。二是建优学习平台精心组织开展经信大讲堂活动将习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围全年活动开展不少于6次;发挥学习强国平台、湖北省干部在线学习平台的作用督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏组织党员干部认真撰写学习心得体会展示好学习成果。三是切实加强监督党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告建立学习情况通报机制对未参加学习活动又没有任何说明的、未按要求撰写学习体会的人员进行通报。2019年以来已开展支部主题党日活动8期经信大讲堂活动2期每名干部职工撰写学习心得3篇学习强国、湖北省干部在线学习、法宣在线等学习平台均达到要求;结合开展第20个党风。
廉政。
建设宣传教育月活动,我们组织干部职工参观了咸宁监狱等。
廉政。
教育基地,收看了警示教育片,一系列的宣传教育活动,进一步筑牢了干部职工的廉政防线。
问题6:党内组织生活不规范。
整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》,高度重视民主生活会的召开,认真制定民主生活会方案,坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节,巩固和运用好民主生活会的成果,针对查摆出来的问题,举一反三、建立长效机制,形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导,会前进行专题安排部署,提出明确要求;会中派员参加,进行现场指导;会后开展督导活动,查阅支部组织生活会的相关资料台账,发现问题及时纠正。同时,进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任,并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导,督促党支部制定好民主评议活动方案,并认真抓好实施;认真把握关键环节,严格按照民主评议的要求,做好过程管理;运用好民主评议成果,选树优秀党员典型,组织开展学习活动,形成比学赶超的创优氛围。
(三)在落实全面从严治党责任方面。
问题7:党组主体责任压得不实。
整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报,系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务,分析存在的问题,制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查,列出风险点清单,制定防范措施,明确责任主体和监督主体,防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定,落实政府采购制度和“三重一大”报告制度,坚持财务“一支笔”审批,规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理,加强对财务各账户的严格管理,调整财务人员,加强内部审计,倒逼财务管理进一步规范。2019年5月,我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务2018年收支情况进行专项审计,并召开专题党组会议,对审计发现的四个方面问题提出了整改意见,目前全部问题已整改到位。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。
问题8:作风建设抓而不紧。
整改措施及结果:一方面注重开展调研活动,制定调研工作方案,主动深入各县市区和重点企业开展调研,全面摸清我市工业经济发展底数,并采取积极措施,不断催生新的经济增长点。截止目前,全市新增规模以上工业企业66家,位居全省前列。另一方面注重提升调研质量,明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级、工业产业发展、企业科技。
创新。
等方面开展专题调查研究,全年撰写调研报告不少于2篇;同时,坚持办好《咸宁工业和信息化》简报,及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料,当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前,共编印《咸宁工业和信息化》8期,其中《工业增加值率调整对我市的影响及对策建议》等3期专题调研报告,及时准确反映了我市工业经济发展现状。
问题9:财务管理混乱。
整改措施及结果:一是查原因,对相关问题认真进行清理,查明原因,明确整改责任人,提出整改要求,对需要补充材料的补齐报销凭证,对需要清退的坚决清退,共清退违规报销16笔,清退资金1.884万元。二是抓问责,对违规出借公款和违规报销的当事人,按照干部管理权限,进行追责问责,共问责17人,其中工作约谈8人,通报批评9人。三是建机制,进一步完善财务管理制度,严格审核财务报销票据,加强对机关和二级单位的财务监管,同时,举一反三、引以为戒,进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。
问题10:廉政疏于防范。
整改措施及结果:一方面核查问题票据,对反馈有问题的财务票据进行全面核查,清退违规报销的电话费和差旅费5笔2016元,并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制,加强财务管理,严格按规定审核财务报销票据,完善内部审计机制,加强自查自纠,按规定注销相关账户,杜绝违规行为发生。
巡察反馈意见下达后,局党组高度重视,凝聚起“落实整改是首要任务”的共识,领导班子以上率下,专班人员履责担当,一项一项地整改,一个一个地攻坚,扎实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当,也取得了一定地成效。
(一)整改工作的亮点和特点。
一是态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局党组迅速组建工作专班,做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署,做到动员到位;细化整改责任,做到了责任压实到位。二是细化分工,责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,针对四个方面10个问题进行了细化分解,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。三是以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,党组书记定期组织召开党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,班子成员各负其责,集中时间和力量确保认领的问题整改到位,形成了一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。 四是统筹兼顾,相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合,对能够立即解决的立行立改,对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,确保全年各项目标完成,实现了工业经济稳增长。五是建章立制,注重长效。针对巡察组反馈的问题,及时制定完善了相关规章制度,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
(二)整改工作取得的成效。
一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则,以上率下,牢固树立了管党治党信念,切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任,做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评,该约谈的约谈,使纪律规矩在经信系统落地生根、愈来愈严。二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题,进一步树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想,局党组将党建工作和业务工作统筹谋化、协调推进、同步落实,既使党建工作上台阶,又让业务工作显成效。1-7月,全市规模以上工业增加值增长9.6%,全省排名第五位;工业投资增长14.1%,全省排名第四位;工业技改投资增长34.3%,全省排名第三位。三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责,达到了警示教育的目的,进一步增强了干部职工财经纪律观念,经费开支审批关更加严格,采购程序更加规范,有效防范了廉政风险地发生。 四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日、经信大讲堂等学习载体,勇担当、高标准、严要求、重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点、季度述职、年终考评”的工作机制,开展季度述职2次,工业规划与技术改造科、工业经济运行科分别被评选为第一、二季度的领航科室,全局上下形成了风清气正、敢于担当、立足本职、奋发有为的良好干事创业氛围。
巡察的目的在于推动工作开展,虽然我们按照巡察整改的要求,10个问题已经申请销号,但是整改工作只有进行时没有完成时,确保我们建立的各项规章制度取得实效更为重要,请巡察组继续加强对我局的督导指导,推动各项规章制度落地落实,更好地为咸宁工业经济发展贡献力量。
巡察整改情况报告
55篇巡察整改情况报告(篇一)7月30日上午,区委第二巡察组组长**、副组长**,向发改工信科技局党组成员及全局党员干部反馈了巡察情况,发改工信科技局党组对照反馈问题进行了认真、严肃的整改。
一、整改党的领导弱化问题围绕党的思想建设方面发现的党组织的核心地位弱化,对党员干部疏于教育管理,对意识形态工作重要性认识不足的问题进行整改。一是制定学习计划,做好新形势下发展党员工作,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果;严格党员发展程序,促使党员队伍的数量不断扩大、质量不断提高。二是加强党员教育管理,加强对所属支部的工作督导,是健全党员立足岗位创先争优长效机制,加强政治学习督查,组织开展党建基础知识应知应会测试。三是落实区委意识形态工作有关要求,加强理论武装,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,将意识形态内容纳入到2020年民主生活会和。
述职报告。
中。
好各项决议的表决,定期开展党课活动,党组书记带头讲党课。二是严格执行组织生活会制度,认真审核个人对照检查材料,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。
三、
整改全面从严治党不力问题(一)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面发现的两个责任”落实不到位,财务制度执行存在漏洞的问题进行整改。一是专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”;将党风廉政建设与“两学一做”教育紧密结合,加强对党员干部的廉政教育;严格落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,加强廉政风险防控;严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序。二是制定财务制度,正确贯彻执行各项财经政策,加强财务监督,严格执行财经纪律,会计、出纳职责人员分开任职。
执法检查为契机,把新技术、新理念带到企业,推动企业产品创新、产品结构调整。三是加强沟通企业协调,多方式了解企业情况,根据自身职责及时解决问题或及时上报区委、区政府和上级对口部门帮助协调解决;严格执行涉企发展的各项优惠政策,帮助企业用好、用活,减轻企业负担。四是发挥行业协会作用,继续在全区内征集有意愿加入协会、联盟的企业或个人,积极开展企业家联谊活动,充分发挥龙头企业带动作用,协调企业间互相配套生产,形成产业链,提升基础零部件和装备制造整机企业的整体竞争力。五是跟踪惠企政策的落实情况,提升服务企业的水平和能力,了解企业办事进度,主动为企业服务。六是龙沙资产经营公司继续承担好区内国有企业改制、国有资产管理等一系列重要工作,妥善经营好运营的各类资产。龙沙担保公司继续积极为区内中小微企业提供融资担保服务。
(篇二)根据市委统一部署,市委第二巡察组于**年9月1日至9月30日,对我局党委开展了常规政治巡察。11月17日,市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。按照市委第二巡察组的要求,我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况汇报如下:
一、强化政治担当,严格履行整改工作责任。
七台河市商务局党委(以下简称“局党委”)高度重视市委第二巡察组发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作推动商务事业发展。
(一)深入领会精神,统一思想认识。11月17日巡察反馈会后,当日下午局党委立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党委认为,市委第二巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为局党委进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党等方面明确了努力方向。对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党委高度重视,完全接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
改第一责任人职责,多次召开会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。党委成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。
(三)细化整改措施,明确整改任务。局党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,广泛征求意见,逐条逐项研究整改措施,在市委第二巡察组的指导下,几经修改最后定稿,制定了《市委第二巡察组巡察商务局党委的反馈意见整改落实方案》和《市委第二巡察组反馈问题及整改、责任清单》。,针对巡察指出的三个方面9项问题,确定了40条整改措施,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(四)切实抓好落实,确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。局党委专题召开整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。之后,局党委及整改工作领导小组严格按照《整改落实方案》,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,《整改落实方案》中明确的整改任务,现已全部完成。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作成效与建立长效机制有机结合,对商务局所有制度进行认真梳理,形成《作风整顿制度汇编》,下发到各党支部,坚决贯彻落实执行。做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。
二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作(一)坚持党的领导方面的问题1、党委核心作用发挥不够问题。没有完全按照《党委议事原则》办事,在研究参加哈洽会事项中,很少将涉及资金使用性质和额度等重大问题纳入党委会议研究决定,议事和决策程序不规范。局党委严格按照《党委议事原则》办事,坚持《党委工作条例》、《市商务局三重一大决策制度》、《市商务局局长办公会议议事规则》,完善党委的议事和决策程序,建立和落实委员分工负责制,做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。凡“三重一大”事项实行集体研究,局纪检组提前进入参与决策,对未经局党委集体决策而实施的“三重一大”事项或者拒不执行或擅自改变集体决策的个人报送局纪检组,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定,追究相关责任人的责任。
党委成员的政治素质和行政能力。并要求党委成员结合自身工作实际,紧紧围绕市委、市政府及局中心工作,每年写一篇调研报告,报告中对分管工作要有创新的、可操作的、解决具体实际问题的建议。
3、贯彻落实上级决策部署不到位。较多停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题,对上级交办的工作重视不够,结合商务系统实际研究解决问题较少。如在部署落实省商务厅《关于防范非法集资宣传月活动通知》、省政府安委办《关于加强国庆节日期间安全生产工作通知》等文件精神时,直接套上市商务局文件头转发到区县,没有结合我市实际情况制定的具体有效措施。对承办市委部署的工作重视不够,没有及时向市委报送工作落实情况,受到通报批评。局党委将贯彻落实上级重大决策部署情况纳入“一岗双责”责任状中。对贯彻落实上级重大决策部署实行分级负责制,分管局领导负分管责任,牵头科室长是抓落实的第一责任人,对抓落实负总责。针对工作落实情况向上级报送不及时问题,党委书记已经约谈分管局领导,并提出整改意见,如以后再发生此类问题必须严肃问责。同时要求局分管领导对上级文件精神和政策吃通吃透,在签署下发贯彻上级文件前要和分管科室就文件精神,结合我市实际要有具体措施,解决实际问题。
(二)加强党的建设方面问题。
1、开展党内学习抓得不紧。局党委中心组学习不经常、记录较少,以党委扩大会代替中心组学习情况比较多;“群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育资料不全。结合“两学一做”学习常态化,局党委进一步修订完善《党委中心组学习制度》和《党员领导干部学习制度》,要求党委中心组成员每季度至少集中学习1次,班子成员每周自学不少于2小时,班子成员每季度开展1次专题研讨并在全局干部学习会议上讲1次党课,通过党委中心组学习带动机关干部进一步强化学习,同时做好学习教育资料的建档工作。组织党员干部走进社区,与银泉社区全体党员共同学习领会十九大精神。我局还制定了系统的学习计划,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓,向各基层党支部下发了《关于开展学习十九大精神的学习方案》,计划组织安排全体党员集中学习6次,现已开展4次,网上答题60人次,开展党员每天自学一小时,微信群中学习《图解十九大报告,带你看懂全部内容和亮点》等活动。局党委还开展了多种形式的学习活动,如通过学习反面案例使全体党员真正受到触动、引以为戒;通过学习黄大年同志先进事迹、观看《榜样》纪录片使全体党员坚定信念、甘于奉献,做合格党员;通过重温入党誓词、观看南京大屠杀死难者公祭仪式视频、元旦天安门广场升旗仪式视频,使全体党员铭记历史,珍爱和平。
2、党内生活不规范。在党费交纳方式上,通过目标奖、车补、补工资时直接扣缴,党员主动履行交纳党费义务没有得到充分体现;没有严格落实党组织生活制度,“三会一课”、民主评议党员等制度坚持的不好,没有达到每个季度上一次党课的要求,一些党支部活动流于形式。交纳党费现已成为商务局全体党员的自觉行为,**年共收缴党费17557.5元。局党委健全完善《市商务局党委成员民主生活会制度》,组织召开了一次高质量的专题民主生活会,每名党委成员撰写对照检查材料,会上进行了深刻的自我批评和诚恳的相互批评。督促党委成员以普通党员身份积极参加党支部“三会一课”等党组织活动,党委书记**同志率先垂范,带头讲党课,题目为《以担当有为的新思想走进新时代、承担新使命奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想》。局党委要求局党办督查各党支部严格落实“三会一课”制度,进一步督促各支部规范“三会一课”程序和相关资料的整理归档,将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容,坚持过程性考核与效果性考核相结合,与商务局党建工作年度目标绩效管理考核相结合,加强对党支部“三会一课”质量和效果的考核评价。此项工作局党办正在进行中。
会党支部等检查指导的多,对党员人数少的再生资源协会党支部检查指导相对较少,该党支部的党建工作没有开展起来。局党委要求局党办严格对各党支部党建工作考核,每半年开展一次专项督查,每年进行一次全面检查。确定张晓会副局长和王艳红主任包保再生资源党支部,加强并督促再生资源党支部党建工作的开展。为了帮助再生资源党支部解决活动场所问题,我局党委拨款4500元,为其购置了桌椅、书柜、档案柜等办公设施,为其定制的党建活动图板已上墙,并从局机关选派一名党员做为党建指导员,协助其建立完善党建工作制度,以便更好地开展党务工作。
度工作,局党委书记亲自审核。局党委书记与各级领导签订《党风廉政建设“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》,把约谈提醒、督促检查作为压力逐级向下传导的有效抓手,层层交责任、压担子,常敲警钟、常打疫苗、拉紧红线,确保党风廉政建设工作落实到位。同时,按照省厅出台的制度和我市的具体要求,围绕党风廉政建设,完善我局各项规章制度,并对所有制度进行认真梳理,形成作风整顿制度汇编,下发到各党支部,坚决贯彻落实执行。
参加党支部“三会一课”等党组织活动。制定《市商务局领导干部下基层调研制度》,确定各科室长下基层调研次数,对重点监测样本企业进行深入调研,全面、客观、真实的反映市场运行情况。加强制度执行力,严格按照《市商务局工作纪律规定》对党员干部进行管理,对多次违反制度、屡教不改、造成恶劣影响的机关干部由派驻纪检组按照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定给予相应的党纪政纪处分。通过完善各项措施,增强了全局机关干部的纪律、规矩意识,杜绝迟到、早退、工作期间离岗等现象的发生。
力事项,工作流程要公开,并且每年在全局干部学习会议上,就其分管业务讲一次业务知识课。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党总的来看,经过前一阶段努力,市委第二巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届六中全会关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动商务工作改革发展的强大动力。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当,严格落实主体责任。
结合学习十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在我局得到不折不扣贯彻执行。严格落实党委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好市纪委派驻纪检组的工作,对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支(篇三)市委第五巡察组于**年6月16日至7月16日对我局进行了巡察,并于9月21日反馈了巡察意见,指出了巡察中发现的主要问题,对做好今后工作提出了意见建议。我局党组对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全局上下共同努力,巡察组所反映的9个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:
行全面安排部署。迅速制定下发了《关于贯彻落实市委巡察办巡察反馈整改方案》,将巡察组反馈的9个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以党组书记、局长张建朝为组长、以主管局处领导为成员的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”,下设整改办公室,具体抓好整改工作。
夯实责任,务求实效。在整改过程中,局党组适时召开整改工作推进会,对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,党组主要领导亲自挂帅;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
总结。
经验,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改落实情况(一)领导班子开拓创新精神不足,战斗发挥不够充分。如:在推进利用社会中介机构参与政府投资项目审计中,总担心质量控制和审计风险,存在不愿开展和缓一缓、等一等思想。
整改落实情况:一是局党组要以“两学一作”学习教育为契机,坚持“全面审计、突出重点”的指导方针,围绕市委、市政府中心工作和全市经济社会发展大局开展工作,积极探索创新审计方式,提高工作积极性和主动性。同时教育引导审计干部严格执行相关法律制度,创新审计的思维和方式方法,树立敢于审计、敢于碰硬的作风,彰显审计的公信力和威慑力。二是针对投资审计风险大,社会关注度高的特点,由投资处负责,制定出台《聘用社会中介机构和专业技术人员参与政府投资审计工作管理办法》《聘用社会中介机构和专业技术人员参与政府投资审计工作考核办法》《固定资产投资审计质量控制实施细则》等管理制度,通过分开招标的方式,建立起延安市审计局社会中介机构资源库。**年,先后分三批次对48个政府投资项目委托中介机构进行了审计。
(二)部分党员理想信念缺失,正气不足。如:对一些网络上、社会上出现的妄议言论未能及时反驳和制止。
整改落实情况:一是局党组、总支、各支部充分利用中心组学习会、“三会一课”、党小组学习会等平台,创新学习的方式方法,强化对党干部的宗旨教育,引导其树立正确的人生观和价值观,始终保持振奋的精神和良好的作风。二是通过组织党员进社区、进革命旧址、进延安书院等系列活动,加强党员干部党性教育,教育引导党员干部增强在党为党、在党护党的意识,严格要求自己,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,积极参加党组织的活动,自觉维护党的形象。
(三)“三项机制”和日常工作结合不够紧,操作性不强,结果应用典型案例少,有能上者无能下者,效果不明显。
整改落实情况:一是在全体干部大会、局务会、局党组会、全体党员会、审计业务会上,层层传达学习,加强审计干部对“三项机制”的学习,增强认识水平和贯彻运用能力。二是加大典型案例的挖掘和推广力度,充分利用身边的人和事,调动广大审计干部工作的积极性。今年,先后挖掘推广典型案例4起。三是将“三项机制”贯穿于审计工作全过程,要求审计人员转变思想观念,转换思维方式,注重保护干部干事创业的积极性,推动建立创新容错机制。对于审计发现制约和阻碍重大政策措施贯彻落实,制约和阻碍结构性改革推进,制约和阻碍创新创业、激发活力,制约和阻碍简政放权、政府职能转变,制约和阻碍转型升级、提高绩效等体制机制性问题,及时反映,提出建议,并加大处理处罚力度,该移送的移送,该处罚的处罚。对审计发现属于探索性改革、创新性工作而出现的问题,给予容错处理,勉励激励大胆工作。
(四)重业务轻党建,政治理论学习不到位。如:年度学习培训计划,业务学习的比例大于理论学习。支部会议记录只显示学习篇目,没有关于学习检查的记录。中心组理论学习学的多讨论少。
多样的方式方法和措施,组织党员干部全面系统深入学习党的政治理论知识,不断提高理论水平,提高党性修养,提高认识水平,为做好审计工作奠定坚实的思想基础。二是每年中心组集体学习时间不少于12次,至少开展一次践行群众路线主题党日活动,党组成员每年至少讲一次党课,同时在中心组学习中,注重学习交流讨论,提高学习的实效性。特别是在学习贯彻党的十九大精神过程中,领导干部带头学习、带头交流讨论、带头撰写。
心得体会。
不断推动学习贯彻党的十九大精神活动深入开展。三是局党组加强了对党组工作的领导党组定期听取总支工作汇报总支经常深入各支部检查机关党建工作开展情况及时纠正工作中存在的问题推动机关党建工作再上新台阶。
(五)执行党内监督、谈心、“三会一课”和民主集中制度不到位,专题民主生活会相互批评辣味不足,流于形式。部分离退休党员不能按时缴纳党费。
干部进行了谈心谈话,广泛征求各方面的意见和建议,推动机关建设民主决策、共同参与。三是加强离退休干部支部的工作,对支部班子进行了改选,加强离退休党员的教育,督促按时缴纳党费。
(六)党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度执行不到位。虽然明确了党组对党风廉政的主体责任,但在具体的工作中,党风廉政的工作安排、监督检查等都由纪检组完成。虽然签订了党风廉政建设目标责任书,但在落实上,局限于年初分解,年终考核,经常性监督检查少。
定等工作任务完成情况,建立了详细的工作台账,并以此作为年终考核依据。
(七)纪检组主动查找问题线索少,无自办案件,执纪问责失之于宽,失之于软。
整改落实情况:一是加强对党风廉政建设主体责任的责任者进行再监督,根据落实党风廉政建设责任情况检查结果,就存在的执行制度不规范、完成工作任务不认真等问题,对相关科室发出函询,要求及时整改。二是积极排查问题线索,组织开展群众和服务对象监督测评工作,落实审计组执行纪律意见反馈及登记报告制度,积极走访社会廉政监督员,并对收回的被审计单位相关人员填写的160张满意度测评票,51份审计组廉政意见反馈单,和49份廉政调查问卷进行了梳理排查。对两个正在县区开展审计工作的审计组进行了现场检查。对15个赴县区开展审计工作的审计组进行了廉政回访,采取个别谈话的方式,与43名被审计单位相关人员就审计组执行纪律、文明审计、工作作风等方面了解了情况,向64个被审计相关单位书面征求了意见和测评。同时,实地走访了各审计组审计期间入住的酒店,查询了相关费用结算情况。对存在问题的审计组发出函询11份,要求限期说明情况。并向局党组书面汇报了廉政回访情况。党组书记张建朝同志就回访发现的问题,作出批示,印发局处各领导要求加强管理,进行整改。
(八)发挥审计监督职能不到位,对审计查出的问题,处理措施大多是给予警告、通报批评、完善内部管理制度等,或是以罚代法、以罚代处,移送处理少,审计报告报送不及时,甚至有时已失去处理时效。特别是国家审计署、省审计厅组织的大型审计项目中,在处罚尺度上存在就低不就高的现象。对审计结果整改督查乏力,整改效果不明显。
整改落实情况:一是建立完善审计质量控制体系,牢固树立依法审计、依法监督理念。针对巡察组的意见,我局今年对全局所有的审计业务管理制度进行了彻底的梳理、修订,对17项制度进行了修订,新制定15项业务管理制度,印制了制度汇编。通过修订完善,建立起了从审计项目计划编制、审计项目实施、审计报告出具、审计整改、审计公告的一套完整业务流程,并配套制定了审计项目实施一般规程、审计项目质量和执法过错责任追究等监督制度,实现了审计全过程的有效质量控制,做到了审计执法的有规可依。制度印发后,组织全体审计干部进行了认真学习,做到制度入脑、入心。二是严格审计的处理处罚,维护审计的严肃性。严格实行审计三级复核、审理、审计业务会议审定的、审计回访的业务控制程序。从审计组成员、审计组组长,法制科、总审计师、主管领导、主要领导层层落实审计业务质量责任。截止目前,今年共向各相关部门发出移送处理书52份,比去年多出41份。为了了解掌握审计组执行纪律情况,10月份,局纪检组还开展了对审计组的明察暗访和回访活动。三是加大审计结果整改工作力度,促进问题整改到位。今年,我局专门联合市监察局对上年度审计整改结果进行了检查,并向市人大进行了专题汇报,配合省审计厅开展了对**年度中央预算执行情况审计结果整改的检查工作。通过检查,使审计结果的整改率得到大幅提高。为了加强审计结果整改工作的规范化、制度化,我局起草了《关于进一步加强和改进审计结果整改工作的通知》,拟以市委办、市政府办名义印发,目前文件正在签发过程中。该通知印发后,将对强化审计结果整改,落实相关责任,促进整改效果发生积极作用。
(九)落实中央八项规定精神不彻底,业务人员工作作风不严谨.如在机关公文流转中,还没有彻底实现”无纸化”办公.在个别离任审计档案资料中,有些审计文书无签名、无盖章、无日期。
见,明确要求将oa、ao应用列为年度目标责任考核范围,大力推进无纸化办公。
三、下一步工作(一)坚持问题导向,确保取得实效。对巡察整改工作紧盯不放,对照巡察反馈意见,深刻查找产生问题的根源,反思存在的问题,进一步增强主体责任意识,提高思想认识,严防“反弹”现象。对于整改工作坚持目标不变、力度不减,对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对市委巡察组提供的具体线索,查清查实,绝不遗漏。
(二)深化落实责任,健全惩防体系。强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。完善权力、责任清单,规范行政行为。充分发挥局纪检组的监督作用,积极支持纪检组工作,虚心接受监督检查,对发现的问题不护短,严格执纪问责。
不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动我市审计事业科学发展上来,全面推动审计工作再上新台阶。
(篇四)根据区委统一部署,**年5月15日至6月30日,区委第一巡查组对我局进行了为期一个半月的巡察。巡察结束后,8月25日,区委第一巡察组向我局领导班子反馈了巡察意见,11月13日,局党组召开了巡察整改专题民主生活会。为落实好区委巡察组给我局指出的3类11个问题,局党组高度重视,态度鲜明,认真制定整改方案,精心组织整改工作,通过全局干部职工的共同努力,巡察整改取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
把握反馈意见,深刻反思存在的突出问题,研究部署整改工作,按照“标本兼治、务实高效、统筹兼顾、上下联动、合力攻坚”的原则,认真落实区委第一巡察组要求,把整改落实作为一项重大政治任务,逐条对照反馈意见,以最坚决的态度和最新的措施,狠抓整改,确保高质量、高标准的完成整改工作,真正把问题整改到位,把区委和巡察组的要求贯彻落实到位。二是强化组织领导。成立了巡察整改工作领导小组,党组书记、局长王洪同志任组长,其余班子成员任副组长,统筹整改落实;领导小组下设办公室,重点加强督导和检查,及时掌握整改进度,协调推进整改落实。三是开门纳谏征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱和书面征询等方式,分门别类、认真征求党员干部群众的意见,共收集意见和建议30条,经汇总梳理后形成3个方面8项意见和建议。四是建立问题清单。针对巡察组反馈的3个方面11项问题和征求的意见建议,局党组研究制定了《关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》,分解细化为28个问题,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,拟定了问题清单、任务清单和责任清单,层层细化落实,确保整改无盲区、无死角。
压紧分片包干责任。党组成员严格落实“一岗双责”,强化政治意识、大局意识、责任意识,牵头整改分管领域的突出问题,做到靠前指挥、守土有责、守土尽责。三是落实整改主体责任。各科(所)队对照问题清单、任务清单和责任清单,建立了整改台账,实行挂账销号、项目管理,确保事事有人抓,件件有着落。
(三)严格执纪问责,促进标本兼治。一是坚持日常督导检查和集中督导检查相结合。对整改不到位的问题,坚决“回炉”补课,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。二是坚持将纪律挺在前面,加大执纪问责力度。运用监督执纪“四种形态”,对巡察反馈意见中涉及违纪违法问题坚持深挖细查,做到问题不查清不放过,整改不到位不收兵,持续保持执纪严查的高压态势。截至目前,收到区委第一巡察组在巡察期间交办案件线索11件涉及14人次,其中党纪政纪立案调查5人,党纪政纪处分5人,组织调整4人。三是坚持举一反三,以问题整改促工作规范。全局已经制定了规章制度22项,做到以制度管事,按制度办事,把权力关进制度笼子,使问题整改的长期效应得到充分发挥。
二、善作善成,确保问题整改抓铁有痕局党组对照细化后的从严治党、六大纪律和其他三个方面28个问题进行了整改。
(一)坚持党的领导,加强党的建设,推进全面从严治党方面的问题。
1.关于党组织的政治核心作用发挥不够充分,存在重业务、轻党建的问题。一是健全党建工作体制机制。认真落实党组主体责任和领导班子成员“一岗双责”,完善了年度党建、队伍建设的工作要点和目标任务。二是加强组织和制度建设。配齐配强基层党支部书记,改、补选8名基层党支部书记;修订完善了《党组中心组学习计划》、《党组工作规则》等2项制度,全面规范党组工作。三是抓紧抓实“两学一做”教育,充分发挥党组中心组学习龙头作用,带动全局党员干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区系列会议精神;依托区委党校,举办基层党支部书记专题培训1次;借助“蓉城先锋党员e家”、微信公众号等信息化平台,定期发布机关党建工作动态270余条,全局党员网上参学率达100%。
度。三是督学督办。强化上级精神贯彻落实,对重要会议、重要工作、重要文件实行台账管理,迅速组织传达学习,制定措施,监察室定期督查通报学习落实情况。
3.关于执行上级决策部署态度不坚决的问题。一是强化规距意识,组织学习了《党政机关办公用房建设标准》和各级办公用房清理政策。二是全面清查摸底,对局机关16个科室和15个基层所面积4102.02平米办公用房进行清理,填写《办公用房使用情况调查表》,现无超标情况。三是建立办公用房管理制度,由局办公室归口管理,集中统一登记、调配。四是严肃问责,立案调查了1名所长办公室面积超标的违纪行为。
4.关于党建力量配备薄弱的问题。一是配强机关党委。11月1日局党组会议审议通过机关党委增补委员方案,增补了机关党委委员3名,选举产生了机关党委书记1名。二是配强专职党务工作者。选配政治素质高、业务能力强的1名党员从事党建工作。三是加强党务培训教育。依托区委党校培训、局长上党课、各级党组织集中组织学习等多种形式,提高对《党章》、《党和国家机关基层组织工作条例》等规定的学习运用能力。四是推进基层党组织标准化建设,整改期间,完成了1个基层所党支部规范化试点建设,完成了14个专业市场党组织全覆盖。
5.关于党内政治生活不严肃,制度规定执行不到位的问题。一是加强目标考核。修订完善《基层党支部工作目标考核管理办法》,进一步明确“三会一课”有关内容和要求,坚决防止“三会一课”表面化、形式化。二是加强支部书记培养。以好干部标准,选拔3名优秀党员担任基层党支部书记。三是夯实基础。以“请进来、走出去”,领导干部带头上党课等多种形式,不断提升党员素质能力。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作措施》,将“两学一做”纳入“三会一课”制度安排,持续增强党员干部的党章党纪党规意识教育。
学习党的十九大精神大会主要精神,结合市场监管工作的实际,从“认清我是谁”、“监管为了谁”、“监管依靠谁”、“我们怎么做”四个方面讲党课。其他班子成员也分别讲了《全面加强党的建设、构建从严治党新常态》等内容的6堂党课。
7.关于落实全面从严治党主体责任还不平衡,干部管理失之于“宽、松、软”的问题。一是严密组织。制定下发《关于认真填报领导干部廉政档案的通知》,要求68名副科级以上领导干部规范填报。二是严格督查。按照10%的比例随机抽查副科级以上领导干部个人廉政档案事项。
三是严肃问责。免去2名瞒报、漏报配偶子女经商办企业的正科级领导干部职务。
8.关于管党治党压力传导层层递减,齐抓共管合力不强的问题。一是建立督查制度。细化班子成员党风廉政建设目标内容,每季度督查目标落实情况。二是建立谈话制度。党组书记与各班子成员、各班子成员与分管科室、联系所的负责人之间,每季度开展1次“一岗双责”谈话。三是建立协同机制。局纪检组与班子成员定期沟通协商,明确任务,落实责任,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
教育管理之中,实现纪律教育的经常化和常态化。二是层层传导责任压力,把强化基层党组织管党治党责任放在首位,建立基层党组织从严治党任务清单和责任清单,推动党建和党风廉政建设主体责任在基层生根。三是从严管理党员干部,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制,早发现、早处理苗头性、倾向性问题,形成严管严治的新态势。
10.关于纪检组力量配备薄弱,运用“四种形态”从严监督执纪问责的力度还需加大的问题。一是厘清纪检工作职责。纪检组召开了专题会议,认真学习了各级纪检监察工作的规定和要求,深入讨论纪检组“干什么”、“怎么干”,查摆问题,对标整改。二是充实纪检监察力量。在局党组支持下,选配1名优秀干部从事专职纪检监察工作,调整后的纪检组全员学历达到大学本科以上,平均年龄从调整前的50岁下降到40岁。三是聚焦监督执纪主业。严格落实《党纪处分条例》、《监督执纪工作规则(试行)》等规定,进一步规范信访受理、线索管理、纪律审查等工作,**年以来,纪检组办理信访投诉举报16件,函询4人,立案调查6人(其中巡察组线索交办立案3人),给予党纪政纪处分6人,组织调整工作岗位4人,批评教育19人;开展专题廉政警示教育2次;巡察整改期间,收到上交红包礼金**元,价值1000元的购物卡1张。
(二)执行党的“六大纪律”方面存在的问题。
11.关于不如实报告个人有关事项比较突出的问题。一是强化廉洁硬性约束。全局班子成员、正副调研员学习了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,自觉接受组织的监督和管理。
二是强化廉洁刚性管理。对区委第一巡察组指出的10人未如实报告个人有关事项的问题逐一甄别梳理,对行为情节较重的1人立案调查,严肃批评教育9人,按规定对漏报事项进行补报。
12.关于有的党员干部纪律松弛、组织涣散,工作期间外出不请示、不报告,请销假制度成为“墙上的一张纸”的问题。一是强化制度约束。制定完善了《劳动纪律管理办法》、《干部管理规定》等规定,严格执行请销假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登记制度。二是强化督查效果。由纪检监察室、组织人事科组成督查小组,不定期开展了考勤抽查5次,较好地约束了干部上下班工作纪律落实,形成良好有序的工作氛围。
13.关于存在“靠山吃山”现象,个别干部默许亲属在自己辖区从事经商活动的问题。一是加强日常监督。要求...
巡察整改报告
根据x统一部署,x月x日至x月x日,市委第x巡察组对x局进行了巡察问题整改“回头看”。x月x日,市委第x巡察组向我局领导班子反馈了巡察意见。在充分肯定市局党委工作的同时,实事求是地指出了x局党委在党的全面领导、党的思想建设、党的基层建设、党的纪律建设以及党风廉政建设和反腐败工作等方面问题,提出了x条有针对性的整改意见和建议,移交信访件x件、问题线索x起。现将巡察整改情况报告如下:
一、切实提高政治站位,强化政治意识,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
巡察整改工作以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,坚决落实“两个维护”政治责任,按照党的建设总要求,紧扣“六个围绕、一个加强”,查找并发现党的政治领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松驰、管党治党宽松软等问题,重视做好巡察整改“下篇文章”,重点解决人民群众反映强烈最突出的问题。一是统一思想认识。通过召开党委会和全体党员大会,公开反馈问题,广泛征求意见,接受整改监督;召开民主生活会,认真剖析问题,深挖思想根源。二是压实整改责任。本着“照单全收,坚决整改”的思想,对反馈的x条整改意见,进一步细化成x条具体问题,经反复讨论形成整改方案。按照“党政分工,一岗双责”,逐条落实责任领导、责任部门、责任人,重大事项、难点问题由一把手亲自担责,主动认领,保证整改效果。三是定期调度会商。先后x次召开党委会、党委扩大会、整改工作组专题会,分析整改所遇问题,调度整改工作进展,推动整改持续深入,在服从质量的前提下,提高整改效率。
二、坚持问题导向,真抓真改真严,确保把巡察反馈问题改彻底改到位。
为扎实做好巡察反馈意见整改工作,局党委切实提高政治站位,充分正视存在问题和不足,以高度负责的精神,对巡察反馈问题主动认领、照单全收;以动真碰硬、刀刃向内的决心和行动,建立健全整改机构、层层细化措施方案,真正形成上下协同、整体联动的工作格局,强力推进整改工作落实见效,经过两个月的集中整改攻坚,局党委巡察整改工作已取得实质性成效。
(一)党的政治建设方面。
1.关于对贯彻落实上级重大决策部署不力的问题。
整改落实情况:结合工作实际,研究了落实中央和省、市决策部署的措施并建立长效机制,确保中央和省、市决策部署落到实处。制订了《中共x局委员会关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定》《全市x机关党员干部严守党的政治纪律和政治规矩的规定》,加强对遵守政治纪律、政治规矩,执行《新形势下党内政治生活若干准则》以及市委、市政府《关于进一步严明纪律规矩确保令行禁止的通知》的监督检查,确保令行禁止、警令畅通。
2.关于对习近平总书记视察x重要指示精神,只在班子会上进行学习,没有组织各支部和全体党员深入学习贯彻的问题。
创新。
举措等五个方面提出了服务指导方向。
3.关于对上级决策部署作变通、搞选择性执行的问题。
整改落实情况:经请示x两新工委,x局联合党委党建工作职责已调整为:负责指导辖区内有形专业市场的党建工作,不在有形专业市场内的个体工商户、小微企业的党建工作按照注册经营地域划分,调整到所在镇街党委进行管理。x局结合非公有制企业的登记注册、年报、监管工作开展,配合镇街做好经营主体的统计、划分等工作。
4.关于对领导班子核心作用发挥不好,工作缺乏系统性、计划性和统筹协调意识的问题。
整改落实情况:一是完善了食品、药品、特种设备、质量、标准计量等年度监管执法计划,有效保证工作的系统性、计划性。二是快检体系已经启用。目前已明确x人负责快检工作,现已进入政府采购程序。
5.关于对工作方式方法较为简单,工作效率不高的问题。
整改落实情况:一是加强领导班子学习教育培训、不断提高领导班子领导水平。二是制订了《智慧x服务平台建设方案》,x年x月x日经x区党工委研究,把x局智慧x服务平台建设纳入经开区智慧园区建设三年行动计划,将于x年底前投入运行。三是拟定x年度x局工作目标责任制及考核办法,通过目标责任制的制定和实施,保证各项工作统筹兼顾,全面发展。
6.关于对基层基础工作相对薄弱,办证大厅内大量堆放档案资料,部分服务设施破旧不堪,服务效能不高的问题。
整改落实情况:一是全面清理办证大厅堆积档案,杂乱物品,已更换沙发、桌椅等便民服务设施。二是已清理整理档案并及时归档入室。三是增加一名大厅工作人员,加强大厅人员管理,提高办事效率。
7.关于对部分班子成员近年来“四述”报告内容基本雷同,态度不认真不严肃的问题。
整改落实情况:x局领导班子成员已对照“四述”工作报告内容、标准及要求重新撰写了x年度“四述”工作报告。
8.关于对联合党委功能弱化、没有制定联合党委会议事规则的问题。
整改落实情况:一是制定了《联合党委党委会议议事规则》。二是制定了《局务会议议事规则》,并转发至全市x局机关基层党组织,全面规范基层党委议事决策活动。拟定了《局财务管理暂行办法》,进一步规范经费支出审批权限。三是进一步严格民主。
生活会。
召开程序及内容要求,确保民主。
生活会。
质量。
(二)党的思想建设方面。
1.关于对党的思想建设缺失、理论学习抓得不紧,党委中心组学习制度坚持不好的问题。
整改落实情况:
2.关于对党支部集中学习组织少,党员教育流于形式的问题。
整改落实情况:
3.关于对在应知应会知识测试中,有的班子成员对“五位一体”“。
三会一课。
”等内容不清楚,多名党支部书记不及格的问题。
整改落实情况:
4.关于对没有履行意识形态工作领导责任,未见相关工作台账的问题。
整改落实情况:
(三)党的组织建设方面。
1.关于对干部人事工作纪律执行不严、缺乏规范性的问题。
整改落实情况:
2.关于对干部职工队伍素质不能适应x新形势新要求的问题。
整改落实情况:
3.关于对基层组织建设薄弱、联合党委实际作用发挥不好,职能科室业务不精,分类指导不力的问题。
整改落实情况:
(四)党的作风建设方面。
1.关于对违反中央八项规定精神问题仍有发生的问题。
整改落实情况:
2.关于对“四风”问题禁而不绝、工作不严不深不细不实,跟踪督查与监督管理不到位的问题。
整改落实情况:
3.关于对工作存在慢作为,被市纠风办通报,并被《现代快报》等媒体报道,造成不良影响,事后没有认真查找分析原因,没有进行针对性的整改的问题。
整改落实情况:
4.关于对考勤、请销假等制度落实不严的问题。
整改落实情况:
(五)党的纪律建设方面。
1.关于对监督责任落实不到位问题的整改。
整改落实情况:
2.关于对防范机制薄弱,部分科室招投标、举办大型培训会等重要工作往往由科长自己负责,科室其他同志不参与、不了解的问题。
整改落实情况:
3.关于对“四种形态”运用不力,纪律教育薄弱,没有开展警示教育等形式多样的宣教活动的问题。
整改落实情况:
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
1.关于对联合党委不能认真履行党风廉政建设主体责任的问题。
整改落实情况:
2.关于对重大决策不透明,评先评优等重要事项没有公示的问题。
整改落实情况:
经过两个月的集中整改,取得了一定成效。但我们清醒认识到,巡察整改是一个持续的过程,很多工作才刚刚起步,需要持续发力、长期整改。下一步,联合党委将继续严格对照巡察反馈意见,紧紧抓住整改重点,在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强,以巡察整改的新成效推动全局工作上水平、上台阶。
(一)继续强化整改落实,确保整改工作件件落到实处。
(二)强化主体责任落实,全面落实。
从严治党。
的主体责任。
(三)切实加强党风廉政建设,建设一支遵纪守法的干部队伍。
巡察整改报告
20xx年x月x-x日、x月x-x日,经县委巡察工作领导小组同意,县委巡察办x批次组织x个评估调研组,通过听取汇报、查看资料、座谈了解等方式,对第x轮、第x轮巡察xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡等x个乡镇的x个行政村,第x轮巡察县委办、县政府办、县公安局、县综合行政执法局、县卫健委、县教育局等x个县直单位党组织反馈问题整改落实情况进行了成效评估,发现大部分被巡察党组织对反馈问题能够做到照单全收,不回避,不推诿,动真格,真整改,现将有关情况通报如下:
一是直面问题,确保整改落到实处。
被巡察单位针对巡察反馈问题,召开党政班子联席会议,专题会研究整改工作,研究制定整改方案,建立完善整改台账,明确整改责任和完成时限,确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡察整改工作督导组,由纪委书记任组长,纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人为成员,对各村巡察整改工作开展情况、整改进度、整改效果进行督导,在整改过程中共开展督导工作2次,对整改工作落实不力的xx村通报批评1次,有效促进了整改工作的完成。
元村镇将巡察反馈意见和党委书记在巡察反馈会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,党委书记在每周的党政联席会上听取整改工作汇报,部署全镇一周工作时,将整改工作放在第一条来安排,层层传导压力,确保各项整改任务如期完成。县政府办针对党组织功能发挥不充分问题,党组书记切实履行“第一责任人”职责,把党建工作摆上重要议事日程,亲自安排、认真部署,定期为全体党员上党课,年内组织开展党员升国旗、庆“七一”书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动,夯实了党建工作。县教育局利用工作日晚上3个小时的时间召开了高质量的巡察整改专题民主生活会,邀请分管副县长到会指导,班子成员围绕巡察反馈意见,逐一进行个人对照检查,认领问题准确,剖析问题深刻,原因分析透彻,真正起到了“红脸出汗”的效果,为扎实做好问题整改奠定了基础。
二是解决问题,整改成效有力显现。
x月x日全部通电运行,惠及近xx万名群众xx万亩耕地;在全乡范围内开展低保动态调整、危房改造、财务管理等3项专项治理,核查清退违规低保xx户xx人。县公安局高度重视巡察移交问题线索,成立核查组对移送的xx个问题线索逐一调查核实,不到1个月的时间就全部办结,通报批评二级机构x个,辞退1人,追回违纪资金xx元。县卫健委针对村卫生室闲置浪费问题,党组主要负责人亲自带队对全县村卫生室进行拉网式检查指导,深挖问题根源,分类施策解决,通过整改,除梁村乡大郭村、梁村铺村因供水原因未投入使用外,全县217所标准化卫生室已全部投入使用。
三是聚焦问题,健全完善各项制度。
被巡察单位针对反馈问题,注意找原因、挖病根,用制度管人、管事,建立长效机制。xx镇在抓好问题整改的同时,更加注重制度建设,先后出台了《xx镇“三重一大”实施细则》《xx镇农村集体资产资源资金管理办法》等8项制度,有效规范了集体决策和科学管理行为。寺庄乡针对村干部家属领取低保金、村干部领取残疾补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治,制定完善村干部管理机制,追缴违纪资金xx万元,通报批评村干部xx人。
县委办开展以“提标准、提效率,促服务、促发展”为主要内容的“两提两促”活动,建立“两提两促”微信活动群,运营县委办公室微信公众号,及时发布工作动态,加强工作交流,工作标准、工作效率进一步提高。县综合行政执法局针对反馈的x个方面xx项问题,制订了x类xx项整改措施,制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制度xx项,开展学校周边流动摊点专项整治,规范学校周边占道经营行为xx余次,有效改善了校园周边环境。
但是,督查中也发现了一些问题和薄弱环节,突出地表现在民生事项未解决、交办问题线索办理进度慢等方面。梁村乡移交问题线索xx个,已办理x个,未办结xx个;xx镇反馈问题xx项,完成整改xx项,未完成整改xx项;近德固乡在多次催促的情况下未上报整改方案和整改报告;县卫健委仅召开一次会议研究部署巡察整改工作。
被巡察单位党组织要继续提高政治站位,切实履行主体责任,将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓,建立长效机制,巩固整改成果,推进各项工作再上新台阶。县委巡察办要进一步加大督查力度,对全县被巡察单位开展不定期的督查,发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位,予以通报曝光,必要时约谈单位主要领导,并适时开展巡察“回头看”。
巡察整改报告
按照省委统一部署,2020年x月x日至x月x日,省委第xx巡视组对xx党委进行了巡视。xx月xx日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记xx认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,xx巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开之后,当天下午,xx同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。xx同志认为,此次巡视是xx的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合xx实际,充分体现了省委对xx的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
成立xx巡视反馈意见整改工作领导小组,由xxx同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等xxx次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成xxx项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的xx个方面、xx个主要问题、xx个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发《省委第xxx巡视组反馈意见整改落实任务分解表》,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任xxx项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
巡察走后下整改报告
我叫汤其加,现任商务局局长,根据本人在工作实践中的体会和感受,现实事求是的向各位领导汇报我对市里工作的看法和评价,不当之处,请批评指正。
以胡知荣同志为班长的四大家班子主政临湘以来,在省委、岳阳市委的正确领导下,总揽全局、协调各方,团结带领全市人民,以经济建设为中心,以加快发展为主题,以构建和谐临湘为目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设,各项工作取得丰硕成果。开创了经济快速发展,事业全面进步,社会和谐稳定,人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会:
一、坚持与时俱进,找准了一条符合临湘市情的发展路子。
临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。
二、坚持科学发展,实现了临湘经济社会的快速健康发展。
本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。
三、坚持廉政勤政,锻造了一个坚强有力的领导集体。
本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。
四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。
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扶贫巡察整改报告
县委第四巡察组:
20__年4月28日至5月31日,县委第四巡察组对野人谷镇党委进行了巡察。20__年11月15日召开了巡察情况集中反馈会,提出了整改意见。野人谷镇党委高度重视,认真对标对表巡察指出的问题和提出的整改要求,成立了整改工作领导小组,制定了整改工作方案,明确了整改要求、整改时限。截止目前,已完成立行立改问题的整改,其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。
县委第四巡察组对野人谷镇党委反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我镇高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当抓好巡察整改工作,推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导,压实整改责任。巡察问题反馈后,镇党委立即召开党委会议,专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,成员由班子成员和20个村村书记、镇直单位负责人组成;领导小组办公室设在镇党政办,具体负责整改工作统筹协调、检查指导和督办落实。经镇党委会集体研究,形成了《县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,根据巡察反馈问题整改清单,班子成员主动辨析问题、认领问题、划定责任,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保件件落实、条条兑现。
(二)严格对标对表,完成整改任务。对县委巡察组反馈野人谷镇党委五大类21条问题,确立了“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,明确党委书记负总责,分管领导承担主要责任,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,问题不解决不放过。针对学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实问题,由镇宣传办和组织办整理出学习内容清单,并纳入党委理论中心组、支部主题党日学习内容,组织镇机关、镇直单位、各村开展自查,理清哪些学了,哪些没有学,哪些学的不深不透,查漏补缺,通过中心组和支部主题党日累计集中学习64项习总书记讲话内容,各级干部撰写心得体会150余篇。扎实推进学习强国等平台的运用,推动全镇干部学习贯彻入脑入心。针对作风建设不严不实问题,严格追责问责,针对巡察反馈问题和移交问题线索,镇党委和镇纪委对相关责任人进行了严肃问责,其中立案查处5人、诫勉谈话6人、批评教育8人、提醒谈话5人。针对精准扶贫领域存在的问题,深入开展“五大活动”和“进村入户、户户走到”,对照“两不愁三保障”标准,逐户排查户脱贫存在的问题短板,矛盾诉求,推动政策落实,提高群众满意度。今年以来,累计走访4726户,发现问题65条,整改完成61条,整改率达93.84%;召开户院会305场次,覆盖群众达3215人次。镇扶贫办牵头对各村精准扶贫工作开展情况进行督办6次,下发了精准扶贫领域通报3期,下发了扶贫工作整改交办函63份,精准扶贫工作取得了显著成效,全镇所有的贫困户实现脱贫摘帽。
(三)加强督查督办,严格责任追究。强化日常督办检查,完善工作机制,对发现的问题实行清单式管理,对整改工作采取听取汇报、查阅资料、现场督查的方式,全面掌握整改工作情况;对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件销号一件。将整改情况纳入年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。今年以来,镇巡察整改工作领导小组对各村反馈问题整改落实情况进行了3轮检查,督促反馈问题整改到位。截止目前,反馈镇党委21条问题已整改到位,反馈20个村党支部176条问题基本整改到位。
(四)突出建章立制,强化成果运用。野人谷镇党委以严肃认真的态度,深刻反思县委第四巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。针对整改中存在的共性问题,举一反三,修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。完善了《野人谷镇党委会议事规则》,制定了《野人谷镇农村财务管理办法》《野人谷镇意识形态风险防控工作方案》《意识形态反馈问题整改工作方案》《意识形态工作阵地管理制度》《野人谷镇党的建设20__年工作要点》,印发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》《落实意识形态责任制工作情况的通报》《关于开展党的十九届五中全会精神宣讲工作的通知》,形成了《野人谷镇年产业发展会议纪要》。
二、聚焦反馈问题,全面抓好整改落实。
(一)党的领导方面。
反馈贯彻落实各级工作要求有差距、党委领导作用发挥不充分、班子合力不够、党的思想建设有温差、意识形态工作责任制落实不到位问题整改情况。一是严格传达贯彻各级要求,按照清单工作法落实各项工作。全镇各村通过开展巡视巡察工作专题学习20次,提高政治站位,坚持问题导向,自觉接受监督,进行政治体检。各村对巡察组发现的问题认真对待、深入分析,立行立改,举一反三,制定了整改方案,撰写了整改落实情况汇报,建立了整改台账,确保巡察工作取得实效。镇纪委切实履行监督职责,对不配合巡察工作村主要负责人进行了追责问责。二是组织学习了民主集中制和“三重一大”“四不一末”,提高制度落实的主动性和自觉性,切实加强班子成员集思广益,充分发扬民主。对《野人谷镇党委会议事规则》进行讨论和完善,要求党委会召开严格按照议事规则进行。对重大项目程序不到位问题,镇纪委查清了原因,对相关人员进行了追责问责。三是按照“一对一”“一对多”方式,通过下任务、压担子、提要求,安排年轻干部到基层一线参加实践锻炼。围绕县委确定的重点,组建调研组开展调研,每名班子成员帮带一名年轻干部,形成调研文章22篇。四是印发了2020年党委理论学习中心组学习计划,开展专题学习10次,并邀请县委宣传部旁听组现场指导学习,将党委理论学习抓好抓实。坚持集中学习与自学相结合,重点学习党的十九大精神和基层党组织建设等内容,及时制定学习十九届五中全会工作宣讲方案,由驻村领导牵头进行宣讲,并撰写心得体会,确保党的政策及时传达到群众中。每月将学习资料打包发到各村和镇直单位,定期组织开展督导检查,现场指出存在的问题。印发了理论学习提醒函,要求各村坚持写学习笔记和学习心得。开展主题教育测试6次,检验了主题教育个人自学和集中学习教育的成效。五是成立了意识形态工作领导小组,印发了意识形态风险防控工作方案、问题整改方案、阵地管理制度、通报,建立意识形态工作联席会议制度,把意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,纳入年底述职述廉述法报告,纳入年底村级绩效考核。加强各村和镇直各部门意识形态工作的督导检查,各村制定了2020年落实意识形态工作责任制清单,每月排查意识形态领域风险点,宣传办每半年到各村各单位检查意识形态责任制落实情况,确保工作有方案、有措施、有人抓。
(二)党的建设方面。
反馈党委抓党建工作用力不够、选人用人程序不规范、党内政治生活不严肃、发展党员程序不规范、党员身份意识淡化、党员日常教育管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题整改情况。一是每月定期研究和听取党建工作汇报,有针对性研究解决党建工作存在的突出问题。镇党委明确各支部党建指导员18名,要求党建指导员规范指导所联系支部开展好组织生活,18名党建指导员参加支部主题党日活动、组织生活会、讲党课等累计约192余次,有效的指导支部组织生活,规范了各项活动的开展。召开村干部培训班对党员发展、“三会一课”制度、支部主题党日活动、组织生活会等相关业务知识进行培训,通过每月支委会专题研究讨论如何贯彻执行党的路线、方针、政策及党员教育管理等议题,夯实了基层基础,发挥党组织战斗堡垒作用,以村“两委”干部履职能力和履职水平推进各项工作有序开展。二是在镇党委会上组织集中学习选人用人相关文件精神。对镇中层以上干部按照在党员大会上进行民主推荐,后经镇党委集体决策、任前公示后,明确职务。对临时聘用工作人员及时签订用工合同,确保程序到位。三是召开党委会对民主生活会程序进行了专题讲解并提出相关要求,月6日召开了野人谷镇党委领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县委巡察专题民主生活会,充分准备、谋划到位、紧扣主题、直面问题、深挖根源、坦诚批评,达到了效果。每月转发认真开展支部主题党日活动的通知,在规定动作的基础上明确重点学习内容及相关的专题交流讨论内容。指导各村在组织生活会上集中学习民主评议党员和“双十星”争创等业务知识,确保各项工作程序规范。四是召开村干部培训班对党员发展进行专题培训,转发《中国共产党发展党员工作流程图》27份,将严格标准、严格培养、严格程序、严格责任贯穿在党员发展工作的全过程,确保发展党员工作质量。在5月下旬对全镇党员发展工作“回头看”,发现驼鱼河村党支部、西蒿坪村党支部2年未发展党员,已“戴帽”发展党员2名。对连续3年未发展党员的村“戴帽”发展,黄粮坪村、垭里坪村各接收预备党员各1名,目前全镇无连续三年未发展党员的支部。五是召开村干部培训班,对党费收缴工作进行专题培训,并在支部书记微信群对党费收缴工作(收缴标准、党费核算等)做了具体安排,按标准规范缴纳党费。六是督促各支部严格落实“三会一课”制度,每月召开支部主题党日活动、支委会、党小组会,规范讲党课。通过支部主题党日活动等形式强化党员党性修养,通过党支部微信群下发每月支部主题党日学习资料供党员自主学习,转发了《20__年春节期间做好流动党员教育管理服务的有关工作的通知》,常态化的做好流动党员教育管理工作。对不能参加活动的老龄党员采取送学上门的形式强化教育管理。转发了《提倡共产党员佩戴党徽的通知》,提倡全镇共产党员(含预备党员)在工作期间佩戴党徽。七是指导各村健全村级党组织“四项基础制度”。储备后备干部88名,其中一村多名大学生2名、退伍军人3人、返乡能人18人。抓关键少数培育绝大多数,发挥好了村书记“头雁”作用,提升了村“两委”班子履职能力,挖掘储备了“源头活水”。
(三)全面从严治党方面。
反馈作风建设不严不实、纪律意识淡化、工作纪律松弛、财务管理不规范、夺取反腐败斗争压倒性胜利意识不强问题整改情况。一是对今年以来形成的文件认真清理,规范发文格式和发文程序,完善发文台账。提高文件的质量和实效,减少一般性工作情况汇报,能发电子版的,不再印发纸质版。2020年1-10月全镇发文193份,与年相比下降31.32%。二是通过领导包案、重点交办、部门协作等方式,建立领导班子信访包案工作台账,对排查出的重复次数多、越级上访以及疑难信访问题进行盘点销号。对疑难复杂的重复信访问题,由镇党委书记牵头带案督办,定期召开由包案领导、分管领导参与的重复信访件化解调处会议,针对具体信访件提出具体问题。截止目前,我镇已按规范流程化解销号19件信访重复件。三是下发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》,对上班签到、上班纪律、请销假制度、公车管理、会议纪律、值班制度、日常规矩进行强调。同时,镇纪委牵头,对各村、镇直单位工作纪律进行了暗访,强化了干部的纪律意识、服务意识、效率意识和廉政意识。四是严控接待范围,对无公函及因私活动不接待;对能够合并的公务活动统筹接待。进一步规范政府采购手续,对不规范发票无事由核销个人交通费、车辆维修无报批等违反财经纪律问题一律不批,并对涉事干部进行批评教育。五是组织全镇干部开展野人谷镇党风廉政建设专题教育2次。集中观看警示教育片《权利的迷途》2次,党委书记讲党风廉政党课,纪委书记剖析身边典型案例,提高了全体干部的廉政思想认识。积极开展“楚韵清风”党规纪法知识测试102次。加强对各村党组织履行全面从严治党主体责任的监督检查,督促班子成员严格履行“一岗双责”,切实加强对分管系统全面从严治党工作的监管。对村级干部违规违纪问题进行严肃处理,确保问题发现及时,处理及时,降低群众舆论影响。严格落实村级“三资”管理制度,制定了《野人谷镇农村集体财务管理实施细则》。组织村“两委”具体负责财务工作的业务员进行专题培训1次,提升了农村集体“三资”管理水平,提高了村级支出透明度。镇党委及时组织召开党委扩大会议、村主要负责人会议,学习贯彻上级精神,全面推行“四议两公开--监督”机制,对“四议两公开--监督”的适用范围进一步细化,要求凡是村级重大事务和与群众利益密切相关的事项,如村集体资产处理、村级道路整修、危房改造、党员发展等,都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。
巡视巡察反馈问题整改不彻底问题整改情况。一是镇机关干部通过补学党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,工作能力和工作态度得到明显改变。积极组织各村近期重点学习党的十九大精神和习总书记视察湖北重要讲话精神,定期到各村进行检查,确保入心入脑,学有所获。二是2020年以来全镇扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义作风专项整治,镇纪委对千家坪村未经调查错报贫困户外出务工信息、西蒿坪村将危房改造未完工上报为完工、垭里坪村编造住房明白卡上的建房时间等在扶贫领域存在形式主义和官僚主义三名责任人进行工作约谈,同时对5起发生在群众身边的扶贫领域不正之风和腐败问题责任人给予党纪处分,杜绝了精准扶贫工作形式主义和官僚主义的现象发生。三是转发《湖北省宗教事务条例》至各村,通过支部主题党日活动、户院会等形式宣传宗教与社会主义相适应,重视做好引导工作,从维护经济社会发展大局出发,狠抓专项治理工作,对标对表积极整改,明确责任,认真抓好落实。在6月份支部主题党日活动中集中学习了两会上中央领导同志分别就民族工作、宗教工作提出的要求和《湖北省宗教事务条例》。
(五)精准扶贫领域。
反馈落实“五大活动”和“进村住户、户户走到”不扎实、“两不愁三保障”有短板、村级经济发展不均衡、驻村帮扶工作不实问题整改情况。一是20__年5-6月,镇主要领导带队,在全镇20个村集中开展“五大活动”和“进村住户、户户走到”活动,对发现的问题亲自交办,各村建立了问题整改台账,截止目前,问题全部得到有效解决。20__年5月以来,镇主要领导和镇扶贫办对活动开展以及问题整改情况督导3次,就活动开展过程中存在的形式主义及时给与纠正,并就问题整改过程中遇到的疑点难点进行现场分析解决,确保了活动开展不走过场,问题整改落到实处,干部受教育、群众得实惠。二是镇扶贫办对全镇34个易地扶贫搬迁小区开展了“回头看”问题排查,对易迁小区存在质量问题下达了整改通知书,村委会安排专人负责督促,2020年5月底前施工企业已安排人员维修到位,得到群众认可。镇卫生院安排村医及时到岗,负责村级群众医疗和公共卫生服务。20__年至20__年积极协调县饮水办分别对马里、安阳坪村的水窖采取增加过滤池、安装净化设施等措施解决了下雨天水质浑浊问题。对三座庵村、漆场村、甘霞村采取增加3个取水点,新建1个拦水坝、新建3个水窖等措施来保障群众饮水安全。三是20__年以来组织了村书记参加恩施州巴东县和十堰市科技学校举办的贫困村创业致富带头人、村集体经济与产业发展培训班,让村主要干部开眼界、长见识。谋划制定了《野人谷镇2020年产业发展会议纪要》,各村产业发展有序推进。全镇20个村2020年光伏电站收益增加村集体收入10万元,改变了个别村集体经济收入紧靠公益林补贴收入的现状。四是及时转发县驻村帮扶工作要点,要求保持驻村帮扶政策稳定、落实驻村帮扶重点任务、激励驻村干部担当作为,明确工作队人员和工作要求,严格落实“四个不摘”。通过电话抽访、视频调度、实地督察、入户走访等的形式对驻村工作队在岗情况、帮扶实效等进行考核,严格驻村帮扶工作作风,对驻村帮扶存在问题的人员给予了通报批评并责令整改,要求全镇驻村工作队自觉对照,把自己摆进去,改进工作作风,用良好的作风推进工作扎实开展,取得实效。
三、下一步措施。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,我们将以此次巡察整改为契机,按照标本兼治的原则,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
(一)提高政治站位,深化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省、市、县各项决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,坚持“回头看”,杜绝照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,确保制定措施紧贴工作实际。
(二)全面从严治党,强化责任落实。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决精准扶贫等重点领域和关键环节存在的突出问题。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严,坚决维护纪律和规矩的严肃性。
(三)抓好队伍建设,提高干部素质。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。团结引领党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。
(四)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与全镇各项工作结合起来,举一反三,建立长效机制。着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项工作快速健康发展。以持续有力的督促检查,传导压力,确保各项工作落实到位。
巡察整改报告
根据县委统一部署,2016年4月19日至5月18日,县委第三巡察组对我镇开展了为期一个月的巡察工作。2016年6月21日,县委第三巡察组向我镇反馈了巡察情况,在肯定我镇党风廉政建设、落实县委县政府各项工作责任、为民服务等各项工作的同时,实事求是指出了巡察中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡察组向我镇反馈巡察工作情况后,镇党委坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,现将整改落实情况通报如下:
一、巡察组反馈意见整改落实情况。
1、反映镇村干部对班子满意度和整体评价低的问题。
整改落实情况:结合“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作,各班子成员深入村组、农户家中走访了解掌握群众的实际问题和困难,将“多见面常联系”机制落实,切实解决群众“摸得着看的见”的现实问题,提高镇村干部和群众对镇党委的满意度。要求各班子成员每周必须和包村干部一起到组入户开展工作不少于2天,真正做到与群众零距离。
2、反映班子成员之间沟通少、班子凝聚力弱的问题。
整改落实情况:严格执行每周一班子例会制度,加强班子成员之间的团结,将工作任务做到“分工不分家”,多沟通交流,通力协作完成县委县政府各项工作责任目标。要求各班子成员定期与分管站所和挂联村组干部谈心交流,多关心同志们的工作和生活,加强班子的凝聚力和战斗力。
3、反映干部工作缺乏积极性的问题。
整改落实情况:结合“两学一做”学习教育和周五集中学习制度,持续抓好干部不作为、慢作为问题整顿,不断强化责任意识和宗旨意识,从思想的根源杜绝不敢担当、遇事推诿的想法,着力营造想干事、争干事的工作氛围。要求从每一名班子成员做起,结合自己的工作实际,利用周五集中学习日开展教育学习,提升干部的政治素质和工作水平。
4、反映村级财务混乱的问题。
整改落实情况:一是加强村民监督委员会的管理,充分发挥各村监督委员会监督职能;二是对村级财务进行集中清理清查,成立镇纪委、财政、民政、扶贫、农业、林业联合调查组,对反映集中的桃园、柏杨林、丰景、武学等村进行财务清理,特别是组一级的财务情况,目前此项工作还在进行中。
二、巡察组移交问题线索办理情况。
县委第三巡察组共转交我镇问题线索2个,信访线索7个。通过调查核实,2个问题线索均做初核了结。7个信访线索有6个是村级财务相关的问题,我镇结合村级财务清理逐一核实,将清理结果向群众公开,给群众一个明白。截至目前7个信访线索已办理2件,另有4件正在办理之中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
巡察整改落实情况报告
根据县委统一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。
一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收。
报告。
书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,2017年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改。
方案。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改。
方案。
》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了2017年度党员干部培训。
计划。
每个党委委员亲自授课以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容紧紧围绕巡察组反馈的意见突出讲纪律、讲规矩结合城建工作实际组织全体党员领导干部认真学习切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核。
计划。
加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向修订年度考核方案将履行党风。
廉政。
建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位2016年度工作开展进行了综合考核。2017年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风。
廉政。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从2017年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,2013年4月28日—2013年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔2011〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从2017年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,2016年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。2016年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从2017年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,2016年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,2013年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限2013年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【2017】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【2017】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据2016年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
巡察组对村级巡察报告。
巡察整改报告
按照县委和县委巡察工作领导小组的统一安排部署,2019年10月16日至x月x日,我组对蔡沟中陈村、朱楼、塔桥彭庄、黄埠小王营、齐海翟庄、朱庙6村整改落实巡察情况进行了督查。在督查过程中,严格按照有关规定,以落实反馈意见为目的,以取得实效为着力点,通过听取蔡沟、塔桥两镇党委关于巡察反馈意见整改落实情况的工作汇报,并查阅整改台账资料,实地走访,个别谈话等形式,详细了解整改任务落实进展情况,现将督查情况汇报如下。
第一、第二巡察组对黄埠、齐海、塔桥、蔡沟四个镇党委进行巡察反馈后,各镇党委就巡察组反馈的问题和意见,及时召开党委会对县委巡察村居组反馈的问题进行研究,对巡察整改工作进行安排部署,成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,建立整改台账。党委书记能够落实巡察整改第一责任职责,亲自抓整改,对巡察整改工作做出具体安排,并针对反馈意见整改情况撰写了个人报告。各镇党委按照要求,对巡察反馈意见、领导讲话以党内文件形式下发被巡察村委,并将反馈情况进行公示。
(二)黄埠、翟庄、朱庙、中陈、朱楼、彭庄6村落实巡察整改情况。
县委第四轮第一巡察村居组对黄埠村共反馈x大类xx项问题,下发立行立改问题x条。其中,已整改问题x项、正在整改问题x项、未整改问题x项,立行立改目前已整改完毕。
县委第四轮第一巡察村居组对翟庄、朱庙2村共反馈x大类xx项问题,下发立行立改问题x条。其中,已整改问题x项、正在整改问题x项、未整改问题x项,立行立改目前已整改完毕。
县委第四轮第二巡察村居组对中陈、朱楼2村共反馈3大类26项问题,下发立行立改问题9条。其中,已整改问题10项、正在整改问题6项、未整改问题10项,立行立改目前已整改完毕。
第二巡察村居组对彭庄村共反馈3大类15项问题,下发立行立改问题10条。其中,已整改问题8项、正在整改问题4项、未整改问题2项,立行立改目前已整改完毕。
(一)基层组织建设需要继续加强。
1.村“两委”对巡察反馈问题不重视。中陈、朱楼2村,没有在“两委”会议上安排部署巡察反馈问题整改措施,没有建立问题清单及整改台账,没有形成整改责任落实,未建立整改工作领导小组。
2.党建制度仍落实不力。第一巡察组对朱庙村反馈的“两委”班子不健全、干部没有学习笔记的问题,村内整改不及时,督察组2019年10月17日进驻时、朱庙村仍未配备支部书记,查阅“两委”学习笔记时发现,朱庙村“两委”干部2019年以来没有写学习笔记;第二巡察组向中陈、朱楼2村反馈的“三会一课”、民主生活会及会审会签流于形式的问题,以上两村止本次督查仍未进行整改,相关会议记录、心得笔记等纸质材料仍无法及时提供;中陈村监委会主任朱涛平时不在村,对村务工作积极性不高,参与度不强,巡察反馈后仅参与过村内3次会议。
(二)脱贫攻坚工作整改不彻底。
1.部分帮扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在党员干部较少走访贫困户的情况。中陈村依然存在项目资金未公示、村账不公开;塔桥镇彭庄村村委缺少专业会计人员管理,村内账务混乱。对于8组陈更正女儿陈青青和3组戚宁孙女朱金叶辍学现象,该村相应佐证材料还不完善,村内仅有一张手写情况说明。
2.人居环境整治工作存在不足。一是对八大员疏于管理。中陈、朱楼村,没有相应的管理制度,缺少激励机制,导致对工作不积极、不配合。二是坑塘治理仍存在盲点。黄埠村xx自然村西坑塘内白色垃圾较多,坑塘周围有秸秆堆放,存在焚烧秸秆的风险;中陈村小学西、彭庄村小学北坑塘内均有白色垃圾。
3.民生事项落实有差距。2018年小王营村种植土豆、中药材及用于廊道建设种植树木,承诺农户1000元/亩进行补偿,但补偿款未及时拨付,巡察组将此问题反馈给后,黄埠镇党委虽及时整改,但本次督查发现,黄埠镇党委仅向农户发放了半年的补偿款。
(三)村级债务,清产核资仍未完成。中陈、朱楼2村村“两委”将村集体土地租赁给农户,村“两委”没有做到很好的把控,导致有农户租种集体土地不交租金现象。巡察组将该问题反馈后,蔡沟镇党委及2村“两委”依然没有研究出行之有效的方案用来解决该问题。
村巡察整改报告
为全面贯彻市第十次党代会精神,把村级“小微权力”监督制约工作抓紧抓实,从10月中旬开始,县委巡察工作领导小组决定成立两个专项巡察小组,对全县5个镇97个村(社区)的村级“小微权力”规范程序运行开展巡察监督,重点查找“城乡低保申请、残疾证办理、三资管理、工程项目及物品采购、农村危房改造”等村级“小微权力”运行方面是否存在优亲厚友、虚报冒领、权钱交易、以权谋私、贪污侵占等违纪违法问题。此次专项巡察突出以问题为导向,探索从上层突破、倒查责任的创新巡察方式,首先从县直各相关业务部门查看资料,从县纪委、县审计局、县检察院等单位了解来信来访、财务审计等情况,搜集线索,寻找突破口,再进驻各镇,对疑似问题开展印证式、点穴式、调研式倒查,通过查阅原始资料、上户核查、核对会议纪要,有的放矢,提高巡察发现问题的精准率。此次巡察共抽查了72个村和社区,查看了2016年1至9月份村(社区)“三资”台账1000余册、低保资料317户,上门走访了残疾54户、危房改造157户,共发现问题和线索87条,提出整改建议14条。
20_年6月27日至7月15日,市委第三巡察组根据市委统一部署,对我镇进行了集中巡察,并于9月7日上午反馈了巡察情况,反馈意见不仅对全镇工作及班子作出了基本评价,更严肃指出了“四个着力”方面存在的29个问题,根据市委和市委巡察组的要求,现结合全镇实际,就抓好市委巡察组反馈意见的整改工作制定如下方案。
一、整改工作的总体要求。
1、深刻认识抓好整改的重要性。市委对我镇开展巡察工作,充分体现了对海阳镇工作的高度重视,对全镇干部的关心和爱护。巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意见和建议,明确具体,符合实际,具有很强的针对性、指导性和操作性,为我们落实全面从严治党要求,加快“首善之镇”建设,推动全镇各项工作明晰了准确方向,提供了重要遵循。全镇各级党组织要把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期一项重要政治任务,切实把思想和行动统一到市、县委的要求上来,以强烈的政治责任感和使命担当,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
2、整改工作的指导思想。认真贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和市委书记任泽峰在书记专题会上的讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚持价值取向,坚决抓好巡察反馈意见整改,坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪,积极营造风清气正、干事创业的政治生态。
3、整改工作的目标要求。全镇各级党组织要严格按照市委要求,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,切实担负起巡察整改落实的主体责任,抓好整改落实。对于能够立即解决的,立说立行,马上整改,确保1个月内整改到位;对于需要一定时间解决的,制定方案、明确责任确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。在抓好整改落实的基础上,注重发挥治本效应着力在“长”“常”上下功夫,形成一批长效机制,进一步巩固扩大整改落实成果。
二、整改工作的主要任务。
(一)履行党风廉政建设“两个责任”方面的问题。
1、党委落实主体责任不到位。
(1)党的领导弱化,抓党风廉政建设的责任意识、主动意识不强。
整改任务:1、定期召开党委理论中心组学习会,认真贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻书记系列重要讲话精神,落实中央省市县党风廉政部署要求,并做好学习记录。2、加强党委抓党风廉政的主责意识,每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次,每半年召开一次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议。3、严格落实一把手“四个亲自”,尤其加强对基层党员和村组干部的监督检查和教育管理。
责任领导:王_。
整改期限:立即整改、长期坚持,10月底前取得阶段性成效。
(2)班子成员的“一岗双责”意识薄弱,履行不到位。
整改任务:1、结合每名班子成员分管工作细化党风廉政建设具体内容,印制《一岗双责廉政谈话制度实施办法》班子成员人手一份对照履职。2、每月对班子成员“一岗双责”工作日志进行检查,每季度党风廉政专题会议上进行述职和点评。
责任领导:王_、程_、其他班子成员。
整改期限:立即整改、长期坚持,10月份底前取得阶段性成效。
(3)对纪委“三转”的支持力度不够。
责任领导:王_。
整改期限:立即整改、长期坚持,9月底完成整改任务。
(4)基层组织薄弱。
整改任务:1、结合“两学一做”学习教育活动,加强对镇村党员干部的教育管理。各村(社区)联系片领导包片指导好各联系片基层党组织活动开展,活动开展情况每月上报镇活动办。活动开展及上报情况纳入“村为主”和社区工作绩效考核,“村为主”考核每季度开展一次。2、结合镇实际制定《海阳镇发展党员实施办法细则》,严把党员入口关,注重年轻党员的培养。3、全面开展党费清缴工作。
责任领导:王_、唐_、其他班子成员。
整改期限:立即整改、长期坚持,11月底前取得阶段性成效。
2、纪委履行监督责任乏力。
(1)主动监督不够。
整改任务:1、结合本镇工作实际,确定监督执纪问责的重点领域、重点内容和主要手段并在镇政府网站公布。2、党委议事会上监督党政主要领导落实“末位表态制”,及时提醒整改,党委会议体现痕迹记录。3、对工程项目招标进行参与监督,资金使用审批等情况每季度开展一次检查。
责任领导:程_。
整改期限:立即整改、长期坚持。
(2)传导压力不够。
整改任务:1、进一步加强镇村干部日常监督管理,经常性开展明查暗访,镇督查每两周开展一次、村督查每月开展一次。2、对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的提请党委进行严肃处理。
责任领导:王_、程_。
整改期限:立即整改、长期坚持。
(3)对工程项目、征地拆迁、财务管理等方面,监管不深。
整改任务:1、工程项目、征地拆迁和财务管理分管领导结合本镇实际分别制定三项工作《实施管理办法》,并遵照执行。2、镇纪委对《实施管理办法》实施情况每季度开展一次督查,做好督查记录、提出整改意见建议并落实整改。
责任领导:汪淼、唐_、程_、曹_、詹_。
整改期限:立即整改、长期坚持,11月底前取得阶段性成效。
(4)对村“阳光四务”公开监管不够。
整改任务:1、细化“村级四务”决策、审批、公开等流程,明确和细化需公开内容。2、将其作为村督查的重点范围、纳入“村为主”考核范畴,每季度开展一次检查。3、对阳光四务公开不及时、不透明、不具体的村责令及时整改,对整改不到位的村两委主要负责人适时进行提醒或函询。
责任领导:程_、詹_、胡_。
整改期限:立即整改、长期坚持,11月底前取得阶段性成效。
(5)开展信访件调查和纪律审查不及时。
整改任务:1、对历年来积压的19个问题线索集中开展初核和查处。2、每半年与相关职能部门的问题线索进行一次查询,对有问题党员及时开展纪律审查。
责任领导:程_、黄_。
整改期限:立即整改、长期坚持,12月底前完成积压问题核处。
(二)执行政治纪律和政治规定方面的问题。
1、执行民主集中制不严格。
整改任务:1、严格执行民主集中制,贯彻党委集体议事制度特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策,党委会议体现痕迹记录。2、党委会前将研究议题提前书面征求班子成员意见,不搞临时动议。书面征求意见稿事项研究后由党政办留存。
责任领导:王_。
整改期限:立即整改、长期坚持,10月底前取得阶段性成效。
2、党内政治生活重形式、轻实效。
整改任务:1、党委班子民主生活会前主要负责人与班子成员,班子成员与分管对象开展交心谈心;2、班子成员自我剖析材料和对其他班子成员批评意见会前经党委书记审核符合要求后方可上会,确保达到红脸出汗的目的。
责任领导:王_。
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性实效。
3、极少数村干部目无组织、目无纪律、搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、影响基层组织建设和换届选举。
整改任务:1、镇纪委对反映村干部的来信来访问题线索进行排查、跟踪;2、对发现的村干部苗头性问题及时提醒、诫免、警示,对涉及违纪违法的及时查处、打击到位。3、开展定期约谈,原则上村两委主要负责人由镇党委书记约谈,一般干部由镇纪委书记约谈。
责任领导:王_、程_、黄_。
整改期限:立即整改、长期坚持。
4、少数镇干部讲规矩、守纪律意识不强。
整改任务:1、镇纪委对镇干上下班纪律每两周督查一次;2、针对镇干在值班纪律、机关作风和工作推动过程中存在的脱岗、自由散漫、懒政怠政、出工不出力等现象,由各分管领导根据其分管工作推进情况随时上报问题线索。3、镇纪委对于上报的问题线索,视其情节轻重和造成的后果给予相应的党纪政纪处理。
责任领导:王_、程_、其他班子成员。
整改期限:立即整改、长期坚持,10月底前取得阶段性成效。
(三)执行廉洁纪律方面的问题。
1、日常对廉政教育重视不够。
整改任务:1、对新出台问责条例等相关内容组织开展集中学习培训,每年不少于四次,加强干部廉洁自律教育。2、结合海阳镇实际,梳理历年来海阳镇违法违纪干部真实案例,每半年开展一次案例警示教育。
责任领导:王_、程_。
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前至少举行一次案例警示教育。
2、对权力运行监督不力,廉政风险防控机制不健全。
(1)“三公”经费和财务管理不严。
整改任务:1、制定《海阳镇“三公”经费管理办法》。2、严格执行县三公经费管理标准和要求,严控“三公”支出,每季度开展一次报销支出情况核查,做到列支名目清晰、手续齐全,不超标、不违规。
责任领导:吴_、唐_、程_、朱仙花、詹_。
整改期限:立即整改、长期坚持、10月底前取得阶段性成效。
(2)工会福利发放不规范。
整改任务:1、对之前不规范行为进行整改,补缴工会会员会费。2、按照端午、中秋各300元、春节400元共计1000元标准以实物形式予以发放。3、严格执行省总工会办公室皖工办发【2015】7号文件《安徽省总工会关于贯彻落实中华全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》各项规定。
责任领导:方晓红。
整改期限:立即整改、长期坚持、9月底前完成整改任务。
(3)少数镇领导违规操办婚庆喜事。
整改任务:1、开展镇班子成员自查工作,各班子成员结合自身实际情况,对以来存在的类似情况主动上报,上报整改情况报上级纪委备案。2、利用每月一次的党委中心理论组学习会议加强领导干部婚丧嫁娶等规定和制度的学习和提醒,督促严格遵照执行。
责任领导:王_、其他班子成员。
整改期限:立即整改、长期坚持、9月底前取得阶段性成效。
(4)征地拆迁工作管理混乱。
整改任务:1、对前期征地拆迁工作中存在的问题进行清理,并限时整改。2、出台《海阳镇征地拆迁实施管理办法》,严格征地拆迁工作管理,严格标准执行、资金发放等环节。
责任领导:吴_、汪淼、曹_、闫安。
整改期限:立即整改、长期坚持。
(5)项目招标不规范。
整改任务:1、严格执行县政府出台的招投标管理办法,50万以上的项目进县招投标平台。2、项目招标前必须提交党委会研定,对小型自主招投标项目,开标前后必须由镇纪委成员参与。
责任领导:吴_、汪淼、程_、项目分管领导。
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效。
(6)财务管理混乱。
整改任务:1、即时起全面开展自查自纠,对巡察和自查自纠中发现的应收款项等问题进行全面清理。2、进一步规范财务审批、发放流程并公布上墙。
责任领导:吴_、唐_、詹_、其他班子成员。
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效。
(7)工程款管理不规范。
整改任务:1、对前期工程款支付情况开展自查自纠,对巡察和自查自纠中发现的问题进行全面清理整改。2、严格执行工程项目审计制度,明确工程款支出需提供的明细资料,资料齐全方可支付。3、工程款支付需经镇长、分管财政、分管项目领导审批签字,1万至3万元,书记参与会签,3万元以上提交党委会研究。
责任领导:吴_、唐_、詹_、项目分管领导。
整改期限:立即整改、长期坚持。
(8)“三资”管理不到位。
整改任务:1、加强三资清理,即时开展账面与银行存款全面核查工作。2、规范村级资金管理、充分发挥村监委监督作用,每年开展村监委主任培训不少于一次,落实村两委会、村监委会参会制。3、镇纪委采取月抽查方式对各村财务收支情况进行检查。
责任领导:吴_、唐_、程_、詹_。
整改期限:立即整改、长期坚持,9月底前完成核查工作,年底前取得阶段性成效。
(9)涉农资金管理不善。
整改任务:加强涉农资金管理,确保专款专用,严格实行“一卡制”发放。
责任领导:吴_、唐_、詹_。
整改期限:立即整改、长期坚持。
(四)执行组织纪律方面的问题。
1、部分镇干部执行组织纪律不严。
整改任务:1、经常性地开展干部教育,至少每两月召开一次全体镇干会议。2、完善选人用人机制,加大干部有序交流力度,落实干部岗位工作责任制。3、制定出台《海阳镇干部管理考核办法》,严肃干部考核,推行“奖优罚劣”,年终与各项目标考核挂钩。
责任领导:王_、吴_、唐_。
整改期限:立即整改、长期坚持。
2、村委会主任选举过程中存在诸多问题。
整改任务:1、每季度至少开展一次全体镇村干部工作推进会议,加强现任村两委班子纪律教育和能力提升。2、明年年初,适时对现任村两委班子成员至少开展一次党风廉政、换届选举集中谈话教育。3、在换届选举过程中,加强“九个严禁、九个一律”宣传,杜绝拉票贿选,营造风清气正的选举环境。
责任领导:王_、吴_、汪淼、唐_。
整改期限:立即整改、长期坚持。
(五)执行工作纪律、群众纪律、生活纪律方面的问题。
1、对干部管理不严。
整改任务:1、制定出台《海阳镇干部管理考核办法》,严肃干部考核,推行“奖优罚劣”,年终与各项目标考核挂钩。2、加大工作纪律督查,纳入干部考核内容。
责任领导:唐_、程_。
整改期限:立即整改、长期坚持。
2、少数镇领导干部工作作风漂浮不实。
整改任务:加强领导班子建设,牢固树立“四个意识”,经常性开展进村入户走访调研,每月不少于10天,走访调研情况定期提交党委会。
责任领导:全体班子成员。
整改期限:立即整改、长期坚持、10月底前取得阶段性成效。
3、违建现象较严重。
整改任务:1、建立查违控违日巡查制度,做到发现一起、查处一起,记好巡查记录。2、制定镇执法队员绩效考核办法,将拆违控违工作开展情况与镇执法队员绩效挂钩,实行月考核,月发放。
责任领导:曹_。
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效。
4、农村党员干部违纪违法现象突出。
整改任务:1、对现有已违法违纪党员严格按照《纪律处分条例》依纪依法进行处理。2、利用每季度召开一次的镇村工作会议,加强农村党员干部日常教育管理,对多方易发的如酒驾、赌博等违法行为要做到常提醒、早发现。
责任领导:王_、程_、黄_。
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效。
三、整改工作的保障措施。
1、加强组织领导。成立海阳镇巡察整改工作领导小组,由党委书记王_任组长,党委副书记、镇长吴_任第一副组长,党委副书记唐_、纪委书记程_任副组长,其他班子成员为领导小组成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
2、强化责任落实。对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。各级党组织要切实担负起整改主体责任,各级党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。
3、严格督查问责。把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行党建责任的重要检验,加强督查,实行工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对整改工作措施不力,贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。整改情况通过适当方式接受社会监督。
各级党组织要认真贯彻关于全面从严治党的部署要求,切实把巡察整改工作摆上重要位置,与深入贯彻落实视察安徽等系列讲话紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来,与推进全镇经济社会发展和党的建设紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,为促进全镇经济社会发展作出应有贡献。
附件:市委巡察组巡察海阳镇反馈意见整改清单。
xuexila。
_年_月_日。
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巡察整改报告
20x'x年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:
存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。
存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。
整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。
存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。
整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;
加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。
特此回复
附:整改照片
s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部
20xx年1月10日
巡察整改报告
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。下面是小编精心整理的巡察整改报告4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
根据市委统一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:
(一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况。
1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。
2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。
3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。
4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。
(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况。
1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。
2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。
3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2018年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。
4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。
(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况。
1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。
2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。
3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。
(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。
1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。
2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。
3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。
4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。
xx巡察工作领导小组:
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
按照省委统一部署,20xx年x月x日至x月x日,省委第xx巡视组对xx党委进行了巡视。xx月xx日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记xx认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,xx巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
一、统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开之后,当天下午,xx同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。xx同志认为,此次巡视是xx的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合xx实际,充分体现了省委对xx的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
成立xx巡视反馈意见整改工作领导小组,由xxx同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等xxx次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成xxx项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了,对照省委巡视组反馈的xx个方面、xx个主要问题、xx个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任xxx项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
周密安排会前准备工作。精心制定会议方案,对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料,xxx同志主持起草领导班子对照检查材料,提交xx党委集体研究审定,xx班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报党委书记xx审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上,xxx同志代表领导班子作对照检查,围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清xxx案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等xx个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,xxx同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范,此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。
把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡视整改工作,xxx同志推动制定了,实行“挂图作战”,采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施,切实加强巡视整改督导工作,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行查证支撑材料,并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会,分析现场督导工作的困难或问题,研究部署下一步巡视整改督导工作。xxx同志定期主持召开巡视整改专题会议,听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报,以及巡视整改工作督办情况汇报,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题,确保巡视整改工作整体有序推进。
xx同志带队主动向xxx厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开xx党委会,传达贯彻xxx厅纪检监察组提出的工作要求,要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实,真正做到思想认识到位,防止以文件落实代替工作落实,真正通过整改促进工作,防止以制度落实代替实际成效落实,真正取得整改工作成效。x月x日,xxx同志向xx副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排,并提出整改目标,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找深层次原因,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,加强源头治理。
村巡察反馈整改报告
xx乡党委高度重视县委第三巡察组对杨屯乡巡察反馈的意见,多次召开班子会,对反馈意见进行深入分析研究,成立了巡察整改工作领导小组,制定了整改方案,把巡察整改任务分为3大类14个小项,开展了2项专项整治、4项专项治理,8项专项整改。细化任务,明确责任,深入查找原因,建立解决问题的长效机制,整改工作取得了阶段性成效,现将情况予以公布:
一、开展两项专项整治。
一是开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。制定了《杨屯乡开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,开展了自查自纠,建立了整改台账,明确了整改时限和责任人。乡纪委强化督促检查,对整治不力相关部门负责人,进行约谈。二是开展扶贫领域问题集中整治。制定《杨屯乡关于开展扶贫领域问题集中整治的实施意见》,召开班子会分析研判,解决扶贫领域突出问题,确保扶贫政策落实和扶贫资金安全。
二、开展四个专项治理。
一是开展“苍蝇式”腐败问题专项治理。制定了专项治理工作方案,深入排查,广泛发动群众反映问题线索,全面梳理违规违纪问题线索,对违规违纪行为,严肃查处。目前,正在查办3起基层干部违规违纪问题。二是开展违反财经纪律问题专项治理。由乡纪委牵头,制定工作方案,进一步规范资金管理,加强日常监督,完善相关制度;实行公务灶和就餐实名登记制,坚决杜绝公务灶以外的公务接待,严格执行招待费限额制度;加大检查力度,对发现违反财经纪律的问题,严肃查处,并追究相关人员的责任。三是开展违法占地、违法建筑专项治理。对违法建设和违法用地进行集中整治,强化措施,加大“双违整治”力度。目前,我乡第一阶段已拆除违章建筑4处8.9亩,位居全县前列。四是开展教师在编不在岗情况专项治理。成立了专项治理工作领导小组,召开了专题会,进行了安排部署。各学校认真开展治理工作,人员均已到岗到位。
三、开展九项专项整改。
一是开展党委主体责任落实专项整改。严格落实党风廉政建设责任制,细化党风廉政建设“两个责任”任务清单,督促班子成员切实履行“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任追究制。二是开展纪委监督责任落实专项整改。巩固深化“三转”成果,厘清纪委职责,突出监督执纪问责主业。前移监督关口,立足抓早抓小,加大监督执纪问责力度,以“零容忍”态度,严惩腐败。三是开展基层四项基础制度专项整改。落实民主科学决策,乡级重大事项决策严格按照“六步工作法”,村级重大事项决策严格遵照“四议两公开”工作法;加大对基层便民服务阵地建设投入。对村级活动阵地实行改扩建,现已完成5个村高标准便民服务站建设。强化乡级便民服务,制订完善便民服务中心管理制度,严格工作制度,加强监督检查力度,对发现的问题,乡纪委及时约谈了相关部门负责人,并在全乡进行了通报。四是关于党支部组织生活开展不经常问题。以“两学一做”教育为契机,开展好“三会一课”、“双评议双纪实”,建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制。五是关于固定资产台帐不健全问题的整改。成立固定资产清查工作领导小组,对全乡各单位的固定资产全面清查,建立固定资产台账,规范固定资产管理。止目前,全乡各单位已全部完成固定资产登记造册。六是关于执行民主集中制不够严格的问题的整改。严格执行“三重一大”制度,重大问题的决策和重大项目的安排全部提交班子会研究决定,目前的脱贫攻坚工作、人居环境及集镇环境整治项目安排均有由班子会研究决定。七是关于班子运行乏力问题的整改。乡党委进一步明确班子成员分工,落实责任。对因工作不负责,造成严重后果的,严肃追究领导责任。八是工作纪律松弛,岗位职责弱化问题的整改。加强学习教育,完善各项制度,严格落实责任,加大监督检查力度,对发现的违纪问题及时进行处理。
四、下步工作打算。
通过一段时间的整改,各项整改工作取得了一定成效,但与县委的要求和全乡人民群众的期望还有差距,还存在一些问题需要持续整改,有些问题需要在整改的基础上长期坚持。下一步,乡党委将继续强化整改措施,用好整改成果,构建长效机制,形成巡察的强大震慑力,促进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,营造风清气正的政治生态环境。
中共xx乡委员会。
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巡察整改报告
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
(一) 关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成。
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成。
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成。
村支部巡察整改报告
今年,派出x组在本委局的正确领导下,在各室组的协助下,能够按照委局制订的工作计划,认真开展各项工作。现将本组今年的`主要工作情况总结如下:
一、明确目标,精心部署。
20**年度的工作计划已明确了指导思想。20**年是贯彻落实党的十八届五中全会和六中全会精神的关键年,也是净化“三转”工作作风的关键一年。中央、省、市和县相继召开了全体会议,对今年的反腐败工作做了部署。各级反腐工作任务明确、重点突出、思路清晰、措施得力,给开展反腐工作指明了工作方向。为此,我组根据各级工作部署,制订了20**年度工作计划,明确了今年的工作目标、方法和措施。
二、加强学习,提高认识。
今年以来,重点学习了习主席在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和王歧山同志作的工作报告,xxx同志在十一届省纪委五次全会上的讲话和xxx书记作的工作报告及市县反腐工作精神。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。认真学习《中国监察》和《党风》等书刊杂志刊登的相关政策法规和案例分析。在学习上不打折扣,未发现末端效应,坚持高线、严守底线,做到内化于内,外化于外,确实提高思想认识。
三、突出重点,认真抓好办信办案工作。
今年,自办信访件5件,已结案5件,其中经调查核实发现违纪问题转xxx镇纪委立案1件;协助xx镇纪委和xx镇纪委各立案1件。协助xx镇纪委办理信访件4件(其中7月份“毒茄子”事件、xx村县镇人大代表选举、xx村县人大代表选举信访件等3件已结案,还有1件正在调查核实)。同时,开展监督检查3次,核实重大事项2项,发现问题2个,提出整改建议和意见2个,核查问题线索4条。
四、各司其职,认真完成各项工作。
认真落实本委局的工作安排,履行派出工作组的职责,根据本委局的有关文件精神,指导有关单位做好线索排查,参加“以案治本”验收工作,积极参加并开展换届风气监督工作。同时,分别到农林水系统、县农业和科技局、县教育局、县水利局、县财产保险公司、县林业局公安森林分局xx派出所、xx镇、xx镇等有关单位进行监督检查,了解党风廉政建设情况。同时,还经常协助有关室组的办信办案工作。
五、存在问题。
2、对联系单位的“三重一大”和“三资”监管力度不够大;
3、由于人员少和联系监管单位多,到各单位开展调研工作不够多;
5、人员偏少,借调的人员还没有办理调动手续,不便于开展工作。
六、工作计划与建议。
2、建议尽快将借调人员办理正式调动手续工作。
县纪委派出x组。
二0**年十二月一日。
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巡察整改报告范文
巡察整改报告范本5篇?(篇一)?根据**委巡察工作统一部署,**年7月3日至9月3日,**委第五巡察组对盟经济技术开发区进行了巡察。10月16日,向盟开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、执行盟委、行署重大决定不坚决、不到位,在统揽全局、协调各方发挥核心作用上存在差距。针对问题,盟开发区建立健全了项目调度制度,坚持每周一集中调度,针对每个工程项目,均实行倒排工期、挂图作战的工作方式,并明确一名责任人员,全天跟进,日报进展,现场协调解决存在问题,现场盯进工程进度、质量及安全,开发区基础设施实现了重要突破。
万平方米,**年7月建成。污水处理工程,办公楼、鼓风机房完成冷封闭,主要设备完成订购,**年7月底建成。
二、贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局存在不作为、慢作为问题。针对问题,**年9月份开始,盟开发区即启动公共服务区规划建设事宜,按照盟委、行署“工业旅游”“生态环保的工业新城、企业兴旺的产业基地”的总体要求,盟开发区先后多次召开协调对接会议,研究公共服务区建设规模、内容、完成时限等内容。最终确…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………治站位,强化担当作为,以实际行动践行“两个维护”。二是进一步压实整改责任。坚持从领导班子成员做起,以上率下、带头整改,认真落实整改责,持续开展调研督导,坚决防止整改走过场。建立健全“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室分工负责”的工作格局,层层压实整改责任,形成整改合力。三是进一步健全长效机制。始终坚持做到标本兼治,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,坚决抓紧抓好巡察整改工作,确保中央、省委、市委决策部署要求不折不扣落实到位。
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巡察整改报告
市委交叉巡察组:
按照市委统一部署,2018年6月29日至8月8日,县市委交叉巡察组对玉皇庙乡开展了为期40天脱贫攻坚领域专项巡察,9月21日,市委交叉巡察组向我乡反馈了脱贫攻坚领域专项巡察情况,乡党委书记高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强玉皇庙乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项。9月22日,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的7个方面23个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,我于9月23日召开党委专题会,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,党委书记李松勇亲自三次修改,提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。乡党委书记李松勇多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立了《玉皇庙乡财务制度管理办法》、《玉皇庙乡“三重一大”决策制度》、《玉皇庙乡公务灶管理制度》、《玉皇庙乡落实五天四夜工作管理制度》等规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村党员干部、扶贫责任组成员中午禁止饮酒,实行指纹签到,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
巡察整改反馈的1个方面23项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善19个制度,开展6项辅导、培训和专题活动。清退资金28490元,在整改过程中,警示约谈了5人、立案查处3起案件,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
玉皇庙乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
巡察整改报告
县委巡察工作领导小组:
按照县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
新滩乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
巡察整改报告
巡察整改报告在生活中,报告与我们愈发关系密切,不同种类的报告具有不同的用途。为了让您不再为写报告头疼,下面是xx精心整理的,欢迎大家分享。
120xx年2月24日省卫生厅组织专家组对我院进行了巡查,在医学影像组的巡查中,发现了我科存在的一些问题和不足之处,科室及时召开科委会对专家反馈的意见进行逐条梳理,认真。
总结。
制定整改措施并在科室工作会议上对全科工作人员进行传达再次动员、激励全科创建工作积极性打好创建“三甲”医院最后攻坚战。
根据巡查组专家反馈的`意见,我科针对科室存在的问题和不足,及时制定整改措施,对正在整改和有待整改的问题及不足进行认真、细致、有效的整改。具体措施如下:
1.进一步规范阅片登记本,对每次阅片均有详细、规范、完善的记录,有记录、审核者签名。
2.强调诊断报告的规范书写,详细描述影像特征,每份报告均有诊断意见。加大诊断报告审核力度,确保诊断报告的准确性。诊断质量控制员定期对诊断报告进行抽查,每月在科室质控会议上将存在问题进行通报,质控组作出整改和处罚决定。
3.详细记录疑难病例追踪随访资料,住院病人有病例号,手术病人有主要术中所见,病理结果有病理号。
4.完善疑难病例讨论规范,病例检查涉及放射、ct、mri、b超的,应联合读片,必要时请临床科室参加阅片讨论,并统一诊断意见,并指定专人作好规范记录。
5.进一步完善、健全科室检查技术规范,查缺补漏,修正误差,并要求科室全体人员准确掌握,严格遵守。
6.尽可能使用好科室dr检查室x线防护架,作好受检病人防护。
7.科室立即制作标语、横幅等宣传品,营造气氛,配合“三甲”创建的再次动员工作。
上述整改措施,科室将立即进行落实,责任到人,全员参与,一定在整改时限内完成整改任务,并将整改任务完成情况及时书面上报医院创建办。
提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:
一、合同管理及履约情况存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。
二、内业资料存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。
整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。
三、
安全、环保工作开展情况存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。
按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。
特此回复附:整改照片s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部20xx年1月10日3光阴似箭,技校三年的美丽时光已近结束;也是我人生的一大转折点。我于xx年xx月以进入xx技工学校学习,三年的校园生活,使我自身的综合素质、修养、为人处事能力以及交际能力等都有了质的飞跃;让我懂得了除学习以外的个人处事能力的重要性和交际能力的必要性。
技校生活与社会生活是相互映射,所以技校阶段的个人综合素质与能力的培养、提高;才是我们作为当代技校生的主题。
除此之外,课余时间我经常利用网络带来的便利,关注最新科学技术动态;尤其是有关本专业的知识。使自己始终紧跟世界最新发展潮流和时代的步伐。