最热乡镇应急救援队伍（模板17篇）

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应急救援队伍冬训心得体会

随着现代社会的快速发展，各种突发事件时有发生，对于应急救援队伍来说，提高训练水平、熟悉应急救援技能是至关重要的。在一次为期两周的冬训活动中，我深刻地体会到了冬训对于提高队员综合素质和应急救援能力的重要性，并从中获得了许多宝贵的经验和教训。

一、明确目标。

在冬训开始前，我们对整个训练过程进行了详细的规划和安排，并明确了目标。我们制定了科学的训练计划，分阶段、分层次进行训练，确保队员们能够全面提高应急救援能力。同时，我们还明确了各项训练内容、要求和评价标准，让队员们有明确的目标和方向。这样的明确目标让我们的冬训更具针对性和实效性。

二、注重基础。

冬季是队员们进行基础训练的好时机。我们注重队员们的基本体能和技能的提升，通过严格的训练提高他们的耐力、协调性和力量等方面的综合素质。在雪地里进行跑步、爬山等训练，不仅可以增强队员的意志力和体魄，还能提高他们在特殊环境下的反应能力与应变能力。

三、综合实训。

在冬训中，我们通过模拟真实情况开展了一系列综合实训，如火灾逃生、地震救援、泥石流抢险等。这些实际案例的模拟训练让队员们感受到了真实的危险与紧迫，提高了他们在应急事件中的处置能力和团队协作能力。同时，我们着重培养队员们在紧急情况下的决策能力和快速应变能力，使他们能够在各种应急情况下，快速、准确地采取有效措施，保护自己和他人的安全。

四、加强团队意识。

冬训期间，我们高度重视团队合作和团队意识的培养。我们组织了各种团队活动和集体讨论，加强队员之间的交流与配合，培养他们的集体荣誉感和责任感。在实训中，队员们互相帮助、配合默契，形成了良好的团队氛围。在这个过程中，我们明白了个人的力量是有限的，只有团队的力量才能应对各种复杂的情况，取得胜利。

五、持之以恒。

冬训是一项长期而艰苦的训练任务，需要队员们有持之以恒的精神。在冬训的过程中，我们经常面临着坚持与疲惫的矛盾，但队员们通过相互鼓励，不断激励自己，坚持完成每一项训练任务。这种坚持不仅在实训过程中重要，更是在日常生活和工作中必备的品质。只有意识到持之以恒的重要性，才能在应急救援工作中起到更好的作用。

通过这次冬训，我深刻地认识到应急救援队伍冬训的重要性，并总结了一些宝贵的经验和教训。明确目标、注重基础、综合实训、加强团队意识和持之以恒是冬训过程中需要关注的重点。希望通过这些心得体会，能够进一步提高应急救援队伍的素质和能力，为应对各种突发事件做出更好的准备。

应急救援队伍管理制度条例

为规范我厂应急救援队伍管理，提高应急救援队伍的应急处置能力，最大限度地减少生产安全事故导致的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》及我厂《安全生产培训和教育学习制度》，结合我站实际，特制定本制度。

2、我厂安全生产领导小组实施对应急救援队伍的管理，日常教育培训管理由分管副厂长负责，安全保卫由安全科履行相关职能。

（一）教育培训时间：

1、应急救援指挥中心成员每年接受安全教育培训时间不得少于20学时；

（二）教育培训内容：

3、综合应急预案及专项应急预案，应急预案演练；

4、我厂一般危险源基本情况和重大危险源的防控措施。

2、各有关部门接到通知后，应合理安排和调整工作时间，确保应急救援队伍成员按时参加培训和学习。

3、应急救援队伍成员应遵守培训纪律，认真听讲，做好学习记录，不得无故迟到、早退。

4、安全职能部门应对应急救援队伍教育培训情况按照规定要求建立培训档案和学习记录。

4、本制度自发布之日起执行。

应急救援队伍管理制度

坚持应急救援体系建设的科学理念。科学的应急救援队伍建设理念，对于我国应急救援事业的发展与完善至为关键。当前，应特别注意“体系”和“平战结合”理念对应急救援队伍建设的指引作用。应注意应急救援队伍建设中的“体系”意涵。体系通常是指若干有关事物或某些意识互相联系而构成的一个整体。必须注意的是，体系建设不是单个部门、单一应急救援队伍的建设，而是要最终形成应急救援队伍强大的体系能力。对此，需综合考虑我国突发事件风险特点、人民群众的安全需求实际、经济社会发展阶段等情况，系统谋划、科学统筹我国应急救援体系的整体建设。

加速构建适应灾害事故风险特点、专常兼备的应急力量体系。一般来说，应急救援队伍可分为专业应急救援队伍和非专业应急救援队伍。从我国战略风险管理视角来看，未来20年我国仍面临特大地震、特大洪水、烈性传染病、大规模群体性事件、恐怖袭击、网络安全、特大安全生产事故、核事故、局部战争冲突等一系列重特大突发事件的现实挑战。同时，随着人民群众的安全需求越来越高，应急救援体制和运行机制需适应人民群众日益增长的公共安全服务需求，也面临重大挑战。因此，加速构建突发事件风险特点、专常兼备的应急力量体系十分关键。一方面，要高度重视包括国家综合性消防救援队伍等在内的国家应急救援核心力量建设。国家综合性消防救援队伍是中国特色应急救援主力军和国家队。

乡镇安全生产应急救援制度

应急救援队伍管理制度

第一条、热爱祖国，遵守法纪。接受蓝天精神与理念，严格遵守本队的各项规章制度。

第二条、户外救援执行安全责任自负制，参加救援任务时严禁个人英雄主义，一切行动听从指挥。

第三条、尊重被救助人员的个人隐私。未经队内审核，不得随意发布，透露被救助人员的个人情况和救援图片及影像资料。

第四条、遵守公众秩序，尊重社会公德。树立良好的救援队员形象，举止端庄，谈吐大方。禁止任何小组、个人有损害本队的形象、声誉的行为，禁止利用任何不正当手段侵占或破坏蓝天救援队财物，禁止任何小组或个人拉帮结派，为了小集体或个人利益而损害本队的集体利益，破坏救援队的发展。

第五条、倡导队员团结互助，同舟共济，发扬集体合作和创造精神。救援队各队员相互尊重，团结友爱。严禁在任何公共平台谈论队员隐私，在本队网络平台辱骂、挑衅、吵架、搬弄是非。

第六条、队员、预备役队员及志愿者个人之间的资金往来和其它纠纷与本队无关。严禁以本队队员、预备役队员及志愿者身份借贷，一经发现，由队委会谈话。情节严重者清退出本队。

第七条、禁止外借蓝天救援队服装和各种标识。爱护本队的各种救援装备和培训器材以及公共财物。

第八条、未经队伍工作委员会授权或批准，队员不得从事下列活动：

1、以本队的名义参加对外培训、合作、谈判等；

2、以本队的名义对外提供担保或证明；

3、以本队的名义对新闻媒体或对外人员发布信息、意见的；

4、代表本队出席各类公众活动。

第九条、全体队员有义务保护蓝天救援队的各种机密资料，妥善保管所持有的涉密信息和文字、图片、影音档案。退队或者换队，请移交手上所负责的'资料和文字、图片、影音档案并对资料保密，不得向外界透露任何机密资料。

第十条、各项队内活动、救援行动、集会期间全体队员、学员应遵循以下行为准则：

2、精神振作，举止端庄，谈吐大方得体；

3、穿着队服列队时，不得嬉笑打闹，抽烟，吃零食以及其他有损本队的形象、声誉的行为。

4、室内学习时，注意课堂纪律，不得大声喧哗，关闭手机或调至静音，有需要的可以到室外接听电话。认真听讲做好笔记，积极参入谈论并踊跃发言。

5、野外实操时，注意安全，不嬉戏打闹，爱护各种装备（设备）和器材，自觉遵守各种装备（设备）和器材的操作流程和规定。

6、着队服时，服从带队或领队统一指挥；除领队外其他人员不得离开队列，特殊情况需要离开队伍必须向领队打“报告”领队同意后，方可出列，需分组时，各组必须跟紧组长并与前队保持一定距离。

7、严禁在公众平台（qq、微博、微信等）发布有损本队的形象、声誉的图片，视频和文字，需要发布时必须有外联宣传组负责人统一发布对外各种图文信息。

8、在出勤（备勤）培训期间严禁喝酒。

奖惩制度。

为进一步加强队伍建设，奖励先进，预防违规，保证本队的平稳发展，针对全体成员行为，特制订本制度。

第一条：本制度适用于救援队全体队员、预备役队员和新加入志愿者。

第二条：对有下列表现行为之一的队员、预备役队员、志愿者给予奖励：

1、认真执行各项工作制度，表现积极的；

2、在各类救援行动中有明显立功表现的；

3、有关队伍建设建议切实有效的、队内外有关专业技术知识培训有明显成效的；

4、各组负责人/秘书/信息员在平时、在各种任务或总部后台任务值守突出的；

5、制止违反蓝天队伍规纪律和定的行为，维护本队形象免受重大损失的；

6、其他应当给予奖励的。

第三条：奖励分为：通报表扬、记功、晋级、颁发贡献勋章、纪念章、授予年度优秀队员等荣誉称号。

第四条：对队员的奖励中，晋级、颁发勋章、纪念章、授予荣誉称号，由队务组提出建议，经队伍工作委员会研究批准，记入本人档案。

第五条：对于有下列行为之一的队员，给予相应处罚：

1、违反蓝天精神与理念，违反蓝天队伍各种纪律和制度的；

2、严重违反队务组管理规定的；

3、在救援行动中出现重大失误，造成不良影响的；

3、在平时或各种任务、保障中有商业推广、行为的；

4、任何违反蓝天队服、蓝天文字标识、蓝天徽章管理规定的；

5、日常工作中，不履行职责，玩忽职守的；

6、对救援信息或灾情通报瞒报、谎报、漏报的；

7、未经允许，私自对外发布救援信息或接受媒体采访的；

8、私自截留、挪用、私分或者变相私分应急救援物资、资金的；

其他违反本制度的行为。对于严重违规导致后果，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，可给予撤职以上处分，直至清除出队。

第六条：处罚分为：警告、记过、降级、撤职、留队查看、清除出队。队员，预备役队员上报河南蓝天工作组，根据红头文件之规定，在48小时后未提出复议者视为处罚有效。相对于志愿者，本队在告知、警告无效后，直接清退并发布声明。

第七条：队员违反规定，导致重大后果，给蓝天救援队带来严重危害或经济损失，或给他人人身、财产造成损失的，依法承担民事责任。

第八条：违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九条：本条例由蓝天救援队队伍工作委员会负责解释、制定，自公布之日起施行。

应急救援队伍汇报材料

应急救援队伍建设情况报告

20xx年即将过去，在过去的一年里，我们救护队团支部紧紧围绕矿团委、队行政工作部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结广大团员青年，与时俱进，开拓进取，精心实施，扎实工作，为我矿实现“一确保，二完成，三加快”目标任务做出了积极的贡献。为总结经验，发扬成绩，找准差距，弥补不足，以利于更好地开展团的工作。现就我支部一年的工作做以总结，并对20xx年工作做以规划，汇报如下。

创建学习型团组织，做学习型团干部，是“党有号召，团有行动”的具体体现，是共青团适应时代和社会发展的必然要求。为了开展好创建学习型团组织活动，更好地把我队共青团组织建设成为“学习型、服务型、创新型、实干型”的团组织。我们结合队工作实际和青年人的特点，制定了以党支部书记、队长为组长的创建学习型团支部领导小组，制定了创建措施方案。通过创建活动的开展，提高了团员的学习、服务、创新意识，给全队青年人带了好头。由于创建活动的开展，青年人学习业务，刻苦训练的积极性得到了提高，爱岗敬业精神蔚然成风，促进了我队各项工作。

按照团委工作要求，我队召开团员大会，认真学习贯彻建立团支部愿景规划的重要性和积极作用。由于每位团员认识到位，确定愿景规划切合每个人的实际。愿景规划的建立，在一定程度上激励了团员们的工作热情和责任心。每一个人有目标有方向，工作的积极性得到了提高。学业务，学政治，学技术由原来的要我学向我要学转变，大家比学习比技术的劲头高了，在青年人中营造了浓厚的学习环境，净化了青年人成长的空气，提升了青工技术水平和政治修养。全队涌现出了向王志红、常海竹、周新杰这样的全国、国际矿山救援竞赛冠军。

我队团支部认真开展团的工作，积极完成矿团委工作安排。在配合队党政干好本单位工作的同时，支部认真落实矿团委决策、任务，积极开展青年安全监督岗活动。对矿团委下发的文件都要通过召开团员大会或支委会进行学习贯彻，大家共同研究团的工作。在团费收缴、“零点行动”及其他工作任务上，我队团支部都高度重视，队党政大力支持，基本上都保质保量按时得到完成。

在开展团的工作上，我队团支部根据创建学习型团组织工作规划和团支部愿景规划，认真开展团的工作。结合青年人的特点，我们开展了行之有效的工作方法，通过以创建来凝聚人，以愿景来激励人，以环境来改变人的工作思路，使团员青年自觉以团的纪律约束自己，以团员的模范带头作用要求自己。全队助人为乐、团结友爱的大家庭氛围非常浓厚，营造了和谐发展的良好环境，青年人朝气蓬勃的工作作风和干劲带动了全队职工的工作干劲。

我队救护二小队自xx年被矿团委授予青年突击班至今，始终保持优良传统不褪色。这支十二人的救护小队平均年龄只有28岁，但在救援工作上创造了一个又一个第一，凭靠过硬的技术水平和良好素质，在突击性任务、矿山救援上一次又一次完成了工作任务，赢得了队党政的好评。特别是处理十矿“11·12”事故抢险救灾中，他们冲锋在前，不怕吃苦，顽强工作，每班都连续在井下奋战长达16个小时，十二名遇难矿工中仅他们突击班就抢救出5名遇难矿工。这种特别能吃苦，特别能战斗的干劲受到了集团公司和公司救护大队的一致好评。

总结一年的工作，我们也取得一定的成绩，这些成绩的取得与队党政及矿团委大力支持是分不开的。

在团的工作上我们虽然取得了一定的成绩，但成绩的背后还存在着不少的问题。例如，团的建设还需进一步加强，以适应新形势团的工作的需要；离“五好”团支部还有一定的差距，需要继续努力；团员青年的政治学习有待巩固和加强；有时团委的工作任务还落实的不够及时等等。这些存在的问题在明年的工作中还需要进一步的改正。

工作目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，紧密围绕矿团委、队党政20xx年工作部署，以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”的团组织为中心。搞好团员青年的政治学习和思想教育，认真开展团的工作，努力争创“五好”团支部。号召团员青年落实“严格训练，主动预防，积极抢救”的矿山救援指导思想，不断提高团员青年的救护技能水平，为我矿安全生产保好驾护好航，为实现我矿“原煤产量500万、非煤收入超亿元、循环经济新格局、矿区和谐大发展”的总体目标而努力奋斗。

一、认真组织团员青年学习贯彻党的十七大会议精神和矿二次党代会精神，积极开展好、落实好团的各项工作。

二、加强基层团支部建设，不断提升团员青年队伍的向心力、凝聚力和战斗力，当好党的后备军。

三、认真落实、贯彻上级团委决策、决议，及时完成团的各项工作任务。

四、开展好“中华读书魂”、“我的讲台”等团的各项活动。

五、搞好青年安全监督岗活动，认真开展井下安全隐患排查，狠反“三违”。

六、建立健全团支部的学习制度，把学习作为团的组织生活的重要内容。

七、按时、足额缴纳团费。

应急救援队伍冬训心得体会

应急救援队伍的冬训工作对于提高队员的应对突发事件的能力至关重要。最近，我所在的救援队伍进行了一次为期一个月的冬训，通过严格的体能训练和实战演练，我深刻认识到了冬训的重要性和收获。

段二：强化体能训练。

冬季的严寒对身体造成的影响不容忽视，为了应对极端情况下的救援任务，我们进行了严格的体能训练。每天早晨，我们都要进行长跑、俯卧撑、仰卧起坐等一系列训练，以增强身体的抗寒能力和耐力。这种强化体能训练的重要性在一次训练中尤为突出，当我们进入雪山进行紧急救援时，由于气候恶劣，需要长时间的跋山涉水，只有拥有好的体能，才能确保我们的任务圆满完成。

段三：提升协同作战能力。

救援行动中，协同作战是至关重要的，因此我们在冬训期间进行了多次实战演练，以提升协同作战能力。通过分组合作障碍过河、雪地担架传递等训练，我们彼此间的默契得到了增强，并且减少了在紧急救援行动中的错误和磨擦。

段四：加强技术训练。

在实际救援行动中，娴熟掌握救援技巧至关重要。因此，我们在冬训中加强了救援技术的训练。每天，我们都会进行救援装备的熟悉和使用训练，学习如何安全高效地使用绳索、云梯等装备。在实战演练中，我们还模拟了火灾、地震等多种突发情况，以锻炼我们的应对能力和冷静判断的能力。通过这些训练，我们的救援技巧得到了极大提升。

在这一个月的冬训中，我深切感受到了一个合格应急救援队伍的重要性。我们的身体得到了锻炼，协同作战能力得到了加强，技术也得到了提高。最重要的是，我们的意志和勇气得到了磨砺。此外，我还认识到冬训的困难和挑战，但这正是使我们成长和进步的时刻。希望通过不断的努力，我们的队伍能够在任何极端环境下保护人民的生命和财产安全。

总结：

通过这次冬训，我深刻认识到了应急救援队伍冬训的重要性和价值。应急救援工作是一项充满挑战的任务，它需要队员们在面临困难和危险的时刻，能够迅速反应和冷静应对。只有通过冬训的艰苦磨砺，我们的队伍才能在紧急情况下保持高效和稳定，确保人民的生命和安全。我相信，在以后的训练中，我们队伍会不断进步，为国家和人民作出更大贡献。

应急救援队伍管理制度条例

科学有效应对突发时间，特制订本制度。

二、按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，分类组建本乡应急队伍，并加强培训，开展演练，提高应急队伍的实战能力和应急处置能力。

三、应急队伍应选择年轻力强、具有实战经验的人员组成。

四、乡应急办建立本乡应急队伍人员档案，实行严格管理，动态更新信息资料，并根据突发时间的应急处理情况，对队伍及时进行调整。

五、乡应急办会按照“预防为主、平战结合”的原则，制订应急培训计划，组织协调有关人员开展应急队伍的培训。

六、应急培训以增强应急管理和应急队伍成员的应急意识、更新其突发事件应急知识、提高整体应急处置业务能力和水平为目的。

七、根据本乡实际情况和应急工作需要，结合应急预案，有计划地组织应急救援队伍开展应急演练，以检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改提高为目的。

八、开展应急演练前，应制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容、参演队伍和演练要求。演练结束后应及时进行总结和评估，不断提高应急队伍的应急能力和水平。

乡镇应急救援约稿范文

以新时期战略目标为指导，坚决执行市总体防卫指挥部的防卫计划、要求和上级军事机关的指示、命令，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕，随时准备应付突发事件，以积极的行动，为维护社会治安，保卫重点目标和人民生命财产的安全作出贡献。

1、担负战备执勤和维护社会治安。

2、加强对本地区重点目标的警卫、守护，确保安全。

3、积极协助有关部门完成防台、防汛、防震、抢险救灾等。

急难险重任务，保卫国家和人民生命财产安全。

4、担负重大节假日和非常时期的战备值勤，应付突发事件。

5、根据上级的命令、指示，随时准备执行其各项特殊任务。

6、履行《民兵工作条例》和《江苏省民兵预备役工作条例》中规定的其他任务。

1、镇政府、xx港闸、xx高速高路、xx立交桥、xx收费站、xx国道、江平路xx段及xx大桥、镇自来水厂、xx变电所、电管站、镇政府、xx卫生院及镇卫生院、信用社、建行、xx邮局、xx邮电所、xx加油站及母子加油站。

2、根据上级命令，增援xx变电所和其他市重点目标。

电话通知与广播通知相结合的。

集合地域：第一集合地点xx镇政府广场；第二集合地点。

为xx中心小学；第三集合地点为碾砣港闸。

集合时限：村集结完毕十五分钟，镇集结完毕半小时，赴市指定位置到位完毕1小时。

1、本辖区发生台风、龙卷风、地震等重大险情时，立即组织镇民兵应急连赴灾区抢险救灾。

2、上级指令赴援时，立即组织民兵应急连，赶赴指定地区待命。

3、本辖区与市某地区同时发生严重灾情时，一方面按照上级指示命令，组织民兵应急连；另一方面组织普通民兵参加本辖区内的抢险区内的抢险救灾工作。

4、当xx高速公路、xx立交桥、xx收费站社会治安情况紧急时，立即组织高炮连；当xx国道社会治安情况紧急时，立即组织第一、第二基干排；当xx路及xx大桥社会治安情况紧急时，立即组织第三基干排协同公安等部门作战。当其他重点目标发生社会治安紧急情况时，立即集结所在村及邻近村基干民兵和镇民兵应急分队协同镇派出所搞好整治。

当集镇区遭受敌空袭时，按预定方案组织疏散，并组织自救互救。一连一、二、三基干排为镇总体防卫预备队，随时听候调遣。

1、交通工具。对外机动，由镇派出所警车一辆，对内各人。

自备摩托车或自行车。

2、后勤保障，如长时间在外，由镇机关食堂司务长随行野炊保障。

各基干连排及镇民兵应急分队必须熟悉本预案，并时刻保。

持高度警惕，服从命令，听从指挥，保证完成各项任务。

应急救援队伍建设情况报告

20xx年，在全体队员的'共同努力下，救援工作取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：

从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。

主要有：

1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。

2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。

3、寻找走失人员3次。

4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。

5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。

6、队内培训30次，出勤人员295人次。

7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。

8、慰问6次，出勤41人次。

9、其它培训及救援32人次。

今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！

应急救援队伍管理培训制度

一、应急救援队伍应当根据安全生产应急救援事故、灾害类型和应急救援队伍的实际情况，制定培训工作计划，并建立培训档案，记录人员接受培训的情况。

二、应急救援队伍及其所在单位对应急救援人员进行培训，每年不得少于两次，考核不合格人员不得安排承担应急救援工作。

（一）有关应急救援的'法律、法规和规章；

（三）应急救援过程中的安全防护措施。

（四）应急装备、工具操作规程。

（五）异常情况的鉴别和紧急处置方法；

（六）自救、互救知识。

（七）应急通讯联络方法。

四、应急救援队伍应当根据应急救援工作需要，制定应急演练计划和方案，明确应急演练种类、范围、目标、时间、参加人员、评审人员等具体内容和要求，定期组织应急演练。应急救援队伍每年组织应急演练不得少于一次。

五、应急救援队伍应当总结应急演练情况，编写应急演练书面报告，落实改进措施，并将方案、改进措施和总结报告及时报当地安全生产应急管理部门和市生产安全应急救援指挥中心。

六、应急救援队伍应当坚持24小时值班制度，设立值班电话，安排带班负责人和应急救援人员24小时值班、备勤。

七、应急救援队伍负责应急救援设备的维护保养工作，保证应急救援装备状况良好，运行正常，能够及时投入应急救援行动。

应急救援队伍建设调研报告

随着晋宁经济社会的持续健康发展，志愿者队伍也在不断发展壮大，但晋宁地区的自然灾害形势也依然严峻，一定程度上影响了我区经济社会发展和人民群众生命财产安全。在这种形势下，应急救援和防灾减灾救灾工作就显得尤为重要。与此同时，也出现了一些新问题，由于财政资金缺口压力较大，导致应急救援队伍建设资金不足，一旦发生地震、洪涝、泥石流等重大自然灾害，我们会积极向社会发出捐助倡议，利用社会力量对备灾救灾和应急救援工作进行适当补充。为此，区红十字会通过查阅资料、借鉴省、市及其它区（县、市）经验，对我区应急志愿者队伍的建设与发展进行了初步探索，现将调查情况报告如下。

近年来，随着全球气候变化，我区发生的灾害日益频繁。旱灾、涝灾、风雹、泥石流等自然灾害的侵袭，灾害造成了人民生命财产不同程度的损失。面对日益严峻的自然灾害，对救灾减灾防灾和应急救援的能力建设要求也越来越高，我区应急救援工作面临的问题也日益增多，主要表现在以下两个方面：

1.基层应急救援力量薄弱。我区现有近30万人口，共2个乡4个镇2街道共133个行政村，农村人口近20万。基层灾害应急救援志愿者大部分是村干部，救灾装备储备不足，缺乏专业培训，也缺少工作经费，导致基层应急救援能力不强。区红十字应急救援志愿者队伍的人员也只有39名，来自全区工、农、学、商、政各个领域，小者年方垂髫，长者岁逾古稀，今年刚组建，还要经过长期严格训练，才能承担一定的救援任务。

2.存在着重救灾轻备灾思想。雨情、水情风云变幻，汛情、灾情从天而降，昆明市时常遭受强暴雨袭击，全市境内发生汛情、山体滑坡、泥石流的情况时有发生。晋宁发生地震等自然灾害的次数不多，时间长了人们往往会产生了一种麻痹思想，侥幸心理，总觉灾难离我很遥远，对防灾减灾的科普宣传，备灾工作重视不够、应急救援队伍建设不够，尤其是应急救援志愿队伍的建设几乎为零，动员社会救援力量参与救援的意识不强。

昆明红十字救援队、东川分队、嵩明分队、石林分队、呈贡分队、寻甸分队、安宁分队在以志愿者为主体的应急救援队伍建设方面具有许多特色的做法，其经验对于处于探索性建设阶段的晋宁分队具有不少启示性意义。

1.救援与救护相结合。各区（县、市）)红十字志愿者救援队是应急救援的第一响应者，肩负着突发事件的第一时间应急处置工作。所有红十字救援志愿者都需要掌握必备的基础性应急救护知识，便于应急救援时对伤者进行第一时间的应急救护。

2.综合与专业相结合。由于红十字志愿应急救援队伍是一支社会力量，是政府应急救援力量的补充，处置的事件多种多样，因此要求其必须是一支综合性的救援队。而“综合”的必然结果是，无法做到各种救援技能都很专业，只能是“广而泛”，所以还需要专业的救援力量的支持。

3.专职与兼职相结合。应急救援队伍完全通过专职人员是不能实现的，必须是大量调动社会力量，利用好志愿救援服务。目前区（县、市）级应急救援力量有消防救援队、森林扑火队、民兵预备役队伍、驻晋解放部队和武警部队，社会救援力量有蓝天救援队、云南黑豹救援队、红十字救援队等，社会救援力量里面绝大部分都是志愿者。

4.政府与社会相结合。应急救援多采用政府资源与社会力量相结合的方式进行，具体做法是：政府出钱、社会出人。救援人员大部分都是来自社会的志愿者，他们自身的管理采取社会自治方式进行。政府对救援队伍建设所需的场地、设备及维护、人员培训等提供一定的财政支持，部分救援队也在法律允许的范围内接受赠款。

现阶段，我国各种灾害高发频发，在政府财力有限，专业救援力量不足、民间救援组织专业化不充分，志愿者参与热情高涨的前提下，我们晋宁区有必要借鉴先进地区经验，采用政府主导、社会成员广泛参与的模式，建立专业化的应急救援志愿者队伍。既节省政府开支，又能满足公民参与应急救援的愿望和要求，同时又能提高我区应急救援效率和水平。

1.应急救援与防灾减灾相结合。应急救援队伍除了需掌握相应的救援知识，进行专业的救援技能培训外，大部分时间还可以进行防灾减灾知识的宣传，可以对人民群众进行救援培训，在社会上多宣传相关防灾减灾的知识和政策，确保人民群众在发生灾害时，能够采取有效措施去应对，同时也可以提高整个社会应对灾害的能力和水平。

2.政府主导与社会参与相结合。应急救援队伍的建设要坚持“政府主导、部门联动，重点突破、整体推进”的原则。政府要加大应急救援队伍的投入，确保救援队伍能够高效运转。与此同时，要加大对参加应急救援队伍的宣传，吸引更多的志愿者加入队伍，壮大应急救援队伍的规模。

3.加大对应急救援志愿者招募、激励的力度，壮大应急救援志愿者队伍。政府可以通过官方网站、借助于各种媒体加大对应急救援志愿者光荣使命和神圣义务宣传的力度。与中小学合作建立应急救援志愿者后备队伍。同时依托各部门如消防、地震、水利等部门的应急救援组织招募志愿者。政府也可以对志愿者给予物质或者精神上的奖励，鼓励人民群众加入应急救援志愿者队伍建设中来。

4.完善培训体系，加强对应急救援志愿者专业知识和专业技能的培训。政府负责指导应急救援志愿者的专业化培训工作，设置标准化、规范化、系统化的培训内容，依托各部门、各系统的职业救援队的培训基地，对应急救援志愿者进行分层次、分专业的培训和演练。

应急救援队伍建设情况报告

近年来，救援队在xx市xx区红十字会的亲切关怀、正确领导、科学引导和大力帮助下，从凭借一腔热血走进公益，到理智、科学地做好公益，探索出了一条行之有效的救援队可持续发展之路。把救援队伍的日常训练融入“走进学校、社区和企事业单位开展公共安全教育培训”中来，既锻炼了队伍，提高了救援能力，又收到了很好的社会效益，同时还获得了一定的经济效益。真可谓是一次付出，多点收获，多方受益。

大家都知道名师出高徒的道理。培训效率高低、质量好坏很大程度上是由授课老师的水平决定的。因此，救援队非常重视师资的选拔和培养。要求我们的救援队队员，对自己所从事的专业不仅要做得好，还要具备讲得好的能力。在人人都必须能够做得出来、讲得出来的要求下，自然形成了人人争当优秀讲师的氛围。

在日常训练管理中，要求在对授课对象充分了解的基础上，有针对性地开展集体备课、试讲，评选出每门课程的优秀讲师，并按照首席讲师、优秀讲师、讲师的等级考评排序。未达到讲师级别的救援队队员，只能充当培训的助教角色。

救援队结合自身的优势，积极配合区红十字会落实“平安校园”、“平安社区”工程，根据任务时间表，只要任务不是太集中，时间排的开，原则上由优秀级别以上的讲师承担相应的授课任务。

为了确保教具、学员训练用器材和耗材保障到位，我们设立了专门的教学保障部门。我们的培训主要以外派教官，到培训对象所在地实施就近培训的方式，对区内的学校、青年汇、社区进行安全培训。对企事业单位则是外派教官和基地培训相结合的方式实施。

无论采用哪一种培训方式，在培训前期我们都要安排专门负责外联的人员与培训对象单位主管培训的负责人取得联系，双方对培训的对象及数量、内容、时间、地点等内容进行充分沟通。对有特殊要求的，还要会同专门的教官一同上门沟通，并编制出双方共同认可的培训方案。

对培训中涉及到的`教具，学员用的培训器材和耗材数量都要准确计算。对需要学员掌握的技能还要保证学员在培训期间有足够的练习时间。如心肺复苏这门课的模拟人，我们就采购了全身、半身，成人、儿童等规格型号齐全的共10具模拟人，可满足100人同时练习的需要。对外派教官组织的培训来说，虽然对器材保障带来一定的困难，我们也不会减少所需器材的数量，降低培训的标准。培训所需要的教具、器材必须保障到位。助教配备也要按要求落实到位。

培训前的沟通交流是搞好培训的基础，教官、保障部门和外联部门共同参与培训前期的沟通交流，更有利于教学培训效率的提高。这一举措受到培训对象的一致好评。

在培训开始前，我们制作了培训学员签到表。教官授课质量评价表则是在培训结束时，由培训保障部门的人员或办公室跟进检查的人员发给参加培训的学员，由学员不记名评价后，再收回交救援队办公室汇总存档。收集到的相关信息分头反馈。

培训前有调查、摸底，培训中有严密的组织实施，培训后还有调查反馈。前者是由外联部的人负责，中间是由培训部的人负责，后期是由办公室的人负责。在组织培训时还有我们救援队的杭宗梁总队长的随机抽查，以及办公室人员的跟踪检查。各路人马，各施其职，多管齐下，保证了救援队的培训标准高、要求严、效果好。让容易走过场的社区培训，也变成了我们锻炼队伍、传播救援常识的主战场。也保证了救援队的培训持续改进。

成立专门的组织，对每一个项目都设置专人负责是救援队的传统。由项目负责人牵头组建项目团队，从相应的部门抽调人员负责相应的工作。项目负责人整体协调、调度，编制开支计划，对项目进行实时评估。办公室人员一般会被抽调到项目组负责宣传报道、考核评估等。后勤负责人是由教学保障部门派出，负责培训过程中物料的准备、申购、申领、收发和临时保管。活动流程，均由纸制及电子版双份备份，并发至相关宣传网站。并报团委及红十字会备案。

专款专用是救援队一直坚持的底线。严格把控资金的使用情况，政府购买服务的钱必须做到专款专用，任何环节不得提留挪用。严格遵守物品发放制度。

项目开始以来，全队上下高度重视，救援队总队长在自身企业生产任务重，又面临“新三板挂牌”辅导期的双重压力下，仍然抽出时间亲自参与项目的实施。截止7月底共组织实施了校园、青年汇、社区、企事业单位和紧急救援师及aha培训共计26期，直接参加培训的人数接近1万人。

（一）因为时间关系，个别培训班的电教设施未能达到培训的要求，今后在沟通上还需要进一步落实，在区域范围内搜寻尽量好的培训场地，确保培训效果不打折扣。

（二）计划参加培训的人员也会因为各种各样的活动冲突而不能亲自参加。今后除了在时间安排上更加灵活机动外，还要进一步丰富培训的内容和方式，增强安全培训的吸引力，即使发生时间上的冲突，放弃的也是其他活动，而不是我们救援队组织的培训。

（三）建立向区红会的日常工作汇报机制，自觉接受区红会的指导，进一步加强自身业务素质的提高，第一时间全面、系统地响应区红会的最新指示精神，高标准完成区红会下达的各项任务。

应急救援队伍建设情况报告

今年以来，三中队在大队行政及党支部的正确领导下，紧紧围绕大队的工作目标，结合单位实际，深入贯彻学习实践科学发展观活动，确定以“加快推动新一轮发展、实现队伍发展新跨越”为主题，以“更新队伍发展观念、创新应急服务机制、抓机遇构建服务新体系、打造高素质救援队伍”为主要内容，切实把握“解放思想、改革创新、加快技术一流、装备一流、服务一流、作风一流救援队伍建设”实践载体，积极应对当前形势任务，中队全年杜绝轻伤以上事故，确保实现了安全救援。

xx年的工作情况总结如下：

1、刚性管理与柔性管理相结合，努力提升队伍整体素质。

三中队年轻的队员比较多，结合中队实际情况，中队采取刚性管理与柔性管理相结合的方法，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等方法对队员严格进行管理，同时坚持“以人为中心”，依据共同价值观和精神文化等人性化管理，中队指挥员深入到小队，与队员交流谈心，帮助队员消除矛盾，统一思想，无论是生活还是工作，及时了解队员的本人思想动态，每月召开一次民主生活会，让队员各抒己见，对工作、生活等各方面的问题提出合理化建议，中队认真整理分析并采纳。采用非强制性方式，在队员心目中形成一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。激发了每个队员内心深处的主动性、内在潜力和创造精神，把强制管理转化为队员的自觉意识，从而形成内在的驱动力时，这种管理方式起到了明显的作用，使队员的思想素质大幅度的提升。

2、明确职责，落实责任，提高班子素质。

我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，采取积极有效的措施，不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立了良好形象，为做好各项工作提供了有力保证。在工作中充分体现“公开、公平、公正”的原则，强化劳动纪律和工作作风，制定岗位责任制及考核办法，做到分工明确，责任清，量化准，严格落实责任追究制，做到压力均摊，风险共担，完善岗位责任制。听从领导安排，决不违章作业和指挥，起到模范带头的作用，在遵守各项制度上做到身先士卒，要求别人做到的，自己一定做到，要求别人完成的，首先自己完成。特别加强业务基础知识的学习，进一步提高战术运用水平。

3、深化军事化管理理念，驻外值班塑造良好形象。

今年来三中队顺利完成了驻xx、xx、xx三个煤矿驻矿值班，驻矿小队能够做到保持良好的救援队伍军事化形象，与矿方密切配合，服从管理，搞好优质服务，驻矿指挥员严格要求，带头落实了大队《驻矿管理规定》和《禁酒令》，以身作则、加强管理，不断提高了救护大队在外界的优良形象。在值班期间，认真组织学习、训练，并积极开展预防性检查，为服务矿井的安全生产保驾护航。在开展预防检查工作中，制定熟检制度，积极参与服务矿井的安全检查，组织人员到采、掘工作地点进行检查和熟悉巷道。提高救护队员对服务矿井的熟悉程度。查隐患、堵漏洞，防止事故的发生，将事故消灭在萌芽状态。十月份在驻xx矿期间，褚正月完成了地方和矿方应急救援小队的培训工作。同时，中队按照大队要求，对司机制定了行车管理规定。由于驻外出车数量的增加，为了保证路上的行车安全，中队采取了限速、及时做好车辆的.维护与保养等措施。加强对司机的行车安全教育，强化交通法规的学习。

1、以各种形式加强对安全文件的学习。

认真组织学习贯彻落实了省局、集团公司和大队的一系列文件精神，加强了形式任务教育和安全教育，使每一名指战员明确了思路，鼓足了干劲，树立了正确的价值观、人生观，提高了政治思想素质和工作水平。增强了全体指战员的安全意识，不断强化了指战员的自主保安和互助保安意识，使“安全第一，施救第二”的安全救援理念落实到各项工作中。并认真组织学习《煤矿安全规程》、新版《煤矿救护规程》、《生产安全事故报告》、《矿井水害事故处理与避灾自救》、《救护大队安全技术措施》等一系列安全法规，使每名指战员得到了全面掌握。同时中队坚持每月召开安全学习。带领队伍学习专业业务、技术来不断提高自身和队伍的政治觉悟和专业水平。

2、加强战备值班，提高战备观念，保证闻警即出，速战能胜。

加强战备值班，提高战备观念，保证闻警即出，速战能胜，按照“加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救“的救护原则。

一是进一步培养指战员战备观念，加强安全教育，提高自主保安意识。

二是中队制定了一系列的管理制度强化了值班纪律，完善岗位责任制及考勤制度，保证了值班质量、人员数量。根据日常训练计划要求，针对队员的弱项，制定日常训练措施严格考核，从各个方面增强队员的实战能力，实现了安全救护。

三是为做好矿井安全优质服务，保证抢险救灾的需要实现自身安全，认真坚持仪器装备抽查制度，使各类仪器装备完好率达到了100%，安全、精确、可靠。

全年训练情况如下：设备操作484队次，军事化队列390队次，安装高泡88队次，装检96队次，抽查装备288人次，业务学习559队次，体质720队次，砌4㎡专闭88道，安装局扇接风筒74队次。

应急救援队伍建设情况报告

20xx年，在全体队员的共同努力下，救援工作取得了一定的`成绩。主要体现在以下几个方面：

从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。

主要有：

1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。

2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。

3、寻找走失人员3次。

4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。

5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。

6、队内培训30次，出勤人员295人次。

7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。

8、慰问6次，出勤41人次。

9、其它培训及救援32人次。

今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！

应急救援队伍建设调研报告

我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省、市决策部署，坚决做好应急救援体系建设相关工作。现将我县关于建立健全应急救援体系建设相关工作的落实情况简要汇报如下：

（一）加强组织领导，建立以上率下的应急救援体系。我县高度重视安全生产和应急管理工作，近期处于全国两会期间，县委、县政府两位主要负责同志在多个场合强调安全生产、森林防火、安全维稳等工作的重要性，并率队到各镇各行业企业进行督导检查。针对应急救援体系的健全情况，我县一是及时调整议事机构。严格落实“双主任制”，县安全生产委员会及时调整由县委、县政府主要负责同志同时任安委会主任；县森林防灭火指挥部已调整由县政府主要负责同志任指挥长，县道路交通安全工作联席会议拟调整由县长担任第一召集人，目前正在呈批中；县三防指挥部、县消安委调整由县委常委、常务副县长任总指挥，切实加强组织领导，强化全县应急救援相关工作的组织协调。二是严格落实“三级联系人”制度。实行县领导挂镇、镇领导挂村居、村居干部挂户的“三级联系人”制度，以上率下，做好应急救援工作。制度已在去年“龙舟水”强降雨及春节期间森林防灭火工作中得到检验，县四套领导班子成员深入到基层一线，到挂钩镇指挥调度协调各项工作，有力保障了人民群众的人身财产安全。三是完善了方案预案。印发了《关于进一步健全应急预案体系的通知》，确定县级预案由1个总体预案和29个涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的专项预案组成，明确了负责编制或修订预案的牵头部门。目前《和平县突发事件总体应急预案》已完成征求意见，专项预案已完成备案19项，完成拟稿5项，其余5项正在抓紧制定中。我县将对各牵头部门加强督查督办，确保于20xx年3月底前完成县级应急预案的编制或修订工作。各镇均对应印发了突发事件总体预案，各村居均已建立一页纸预案或明白卡，明确了转移人员、转移路线、转移责任人、安置点。四是加强应急演练。我县严格按照国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》的相关规定，坚持每年对森林灭火、消防救援、防汛等重点应急工作进行演练。20xx年我县各级各部门共开展了76场应急演练，其中县级演练13场，部门演练23场，镇级演练31场，共计87300余人参加，有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。

（二）加强部门联动，建立条通理顺的应急救援运行机制。一是理顺职能体系。调整优化县应急救援总指挥部和专项应急指挥部，坚持一岗双责，由各行业部门分管领导担任各专项指挥部指挥长。近两年已顺利完成三防指挥部和森林防灭火指挥部的职能划转，将县水务、林业部门的相关人员、设备、物资交接给县应急部门，并补充加强了人员力量。二是建立各部门间的沟通协调和联席机制。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议，完善抢险救援协同体系；与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议，分析研判形势，作出预警预报；与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制（试行）的通知》，健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系，确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区，全力保障受灾群众基本生活。三是健全县镇两级救援联动队伍。我县统筹全县应急救援队伍建设，健全了由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制，形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。目前，全县综合性应急抢险救灾队伍主要有5支共269人，分别为县森林消防大队80人、县消防救援大队49人、县武警中队20人、县人武部基干民兵连100人、县医疗救援队20人，配备有橡皮艇、冲锋舟、救生衣、消防车、破拆工具、对讲机、无人机等救援设备。各镇均按规范要求组建了半专业扑火队。接下来，将按照省市工作要求和部署，有计划、有组织、有重点地建设应急专业救援队，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。

（三）加强资金投入，建立标准化的应急救援平台设施。一是优化县级应急指挥平台。县级应急指挥中心将在原县工业园管委会大楼重新建设，预计上半年实现搬迁。在配齐其他设施设备后我县将一改原县级指挥中心面积狭窄，条件简陋的现状，建成技术先进、标准统一的县级智能应急指挥平台，有效提升我县自然灾害防治、安全生产事故预防和应急救援指挥调度能力。二是完善应急救援装备和物资仓库建设。我县已设置1个救灾物资仓库和1个应急物资仓库，其中救灾物资仓库设置在县粮食仓库，面积可根据物资储备数量灵活调配，各项设施设备较为完善，救灾物资能够得到有效保管；应急物资仓库为临时租用店面，面积约200平方米，设置有防潮、消防、照明和给排水等设施设备，能够基本满足目前物资储备要求。接下来，我县将加大县级救灾物资储备力度，并加快标准化应急物资仓库建设，目前新建应急救援装备和物资仓库项目已立项，项目计划用地面积约6000平方米，目前正在县工业园二期进行选址工作。三是强化资金保障。我县高度重视安全生产和应急管理工作，严格按照预算法要求设置预备费，20xx年设置预备费4100万元，保障我县防灾减灾救灾相关工作。每年投入大量资金采购防汛、防火各种装备，20xx年春节期间我省森林防火形势严峻，为切实提高灭火能力，我县临时投入县级财政资金146万元，先后紧急采购了两批水车、灭火机、无人机等装备。20xx年我县在全市范围内率先实现了消防救援大队指战员的医保优待政策，指战员在医院就诊享受军人待遇。同时我县在东山岭下已新建一栋专业森林消防队营房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建设，近期将可投入使用。

我县认真落实省、市关于应急救援体系建设相关要求，大应急救援的`管理体系初步形成，但与上级要求和群众希望相比，仍存在不少问题：一是应急救援专业技术力量还不够强，各行业专家短缺，应急管理专家队伍尚未配齐。二是镇村级力量相对薄弱，镇村的人员队伍和应急指挥中心、装备物资仓库等设施设备的标准化建设资金压力大。三是应急预案体系不够健全，部分专项预案的针对性还不够强。

（一）进一步完善各类应急预案。统筹做好各类应急预案的修订汇总工作，建立本级应急预案数据库。督促各行业部门及时修订预案并定期组织演练，提高应急预案的针对性和有效性。立足问题导向，指导各镇村和企事业单位科学制定应急预案和演练计划，真正做到按预案快速妥善处理突发事故。

（二）进一步强化应急队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，建设一支“除患必先，救援最前，应急为民”的高素质综合应急救援队伍。在加快建立县级应急救援专业队伍的同时，推动交通运输、水务等部门充分发挥各自行业领域的专业优势，组建各自专业抢险队伍。支持社会应急救援队伍融入到应急救援体系，全面提高应急处置队伍协同作战能力。

（三）进一步夯实基层应急基础。全面推进基层应急管理标准化建设，充分整合乡镇现有人员，建强乡镇应急管理办公室。逐步将乡镇现有护林员、辅警等力量整合，组建镇级综合性救援队伍。加大资金投入和政策保障力度，进一步完善乡镇应急指挥中心和装备物资仓库的标准化建设。