县长在林口县财税工作会议上讲话全文完整(优质16篇)

时间:2023-12-12 20:05:25 作者:梦幻泡

演讲稿是一种用于表达观点和传达信息的书面材料,它可以帮助演讲者更好地组织思路。看看这些令人印象深刻的演讲稿范文,或许能够给我们带来一些新的思路和启发。

县长在消防工作会议上讲话全文完整

同志们:

**。

县消防事业实现新的发展。刚才,正学同志代表县消防安全委员会通报了。

20xx。

年消防工作情况,与各乡镇。

(

街道。

)

行业部门签订了。

2016。

年消防工作责任书。希望各乡镇。

(

街道。

)

各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。

在过去的一年里,全县各乡镇。

(

街道。

)

20xx。

5

着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。

20xx。

年将行业部门和各乡镇。

(

街道。

)

综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并。

20xx。

年于。

6

12。

日组织开展了。

**。

20xx。

年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,

11。

9

日组织开展了。

**。

4.04。

**。

县巴铃镇在建工地塌方救援、“。

10.26。

**。

县一中灭火救援等急难险重任务。

20xx。

共接警出动。

215。

次,出动车辆。

279。

台次,出动官兵。

1700。

人次,抢救被困人员。

53。

人,抢救保护财产价值。

2543。

余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。

这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果。

是全社会齐抓共管、积极参与的结果。

2016。

**。

和谐黔。

**。

创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:

近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。

俗话讲,致富千日难,火烧一日穷为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后

在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。

县委、县政府对消防工作十分重视,各乡镇

(

街道。

)

各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委社区服务中心公安派出所的责任,把消防基础工作抓实抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。

基础不牢、地动山摇,要本着

100%。

其他建制镇消防规划专篇编制率要达到。

100%。

公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。

今年以来,我县相继发生

16。

起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇。

(

街道。

)

及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。

各乡镇

(

街道。

)

(

街道。

)

要按标准建立志愿消防队,建成率达到。

100%。

(

居、社区。

)

重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。

各乡镇

(

街道。

)

各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规增强消防法制观念了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童孤寡老人残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。

各乡镇。

(

街道。

)

各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。

各乡镇

(

街道。

)

要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。

一方面,要健全基层消防工作网络各乡镇

(

街道。

)

要明确消防工作归口管理部门,村。

(

居、社区。

)

要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇。

(

街道。

)

和村。

(

居、社区。

)

(

街道。

)

同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。

按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变各乡镇

(

街道。

)

要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。

消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全各乡镇

(

街道。

)

各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署有督办有结果有总结有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。

同志们,我们要在县委、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创。

**。

县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献。

县长在全县冬季疫情防控工作会议上的讲话发言材料全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

刚才,我们共同收听收看了全省冬季疫情防控工作电视电话会议同志通报了目前国内、省内疫情情况,并对全省冬季疫情防控工作提出了明确要求。我们要坚决做好会议精神的贯彻落实,围绕当前疫情防控面临的新形势、新特点,我再强调三点意见。

做好疫情防控是保障经济社会健康发展的基础,疫情控制得越好,措施越精准、越科学有效,对正常生产生活的影响就越小。大家已经有共识,从2019年底到现在将近两年时间,全国打了一场疫情防控的阻击战、攻坚战、持久战,在国际国内贏得了广泛认可。但现在疫情形势又趋严峻,天气逐渐转冷,疫情传播的风险加大,为疫情防控带来了更大挑战,这要求我们必须把疫情防控工作再次紧起来严起来,全面投入到冬季疫情防控的战斗中来。在上一轮爆发的整整一个月的疫情考验中,我们取得了优异成绩,全县没有确诊者、感染者和疑似病例,守住了不发生疫情的底线,非常不容易,这与每位同志的辛苦工作是分不开的。当前新一轮疫情来势汹汹,可能比上一轮疫情形势更为严峻,今天的会议是要明确后续疫情防控的具体举措,也是一次新的动员,大家一定要把精气神提振起来,在上次打了胜仗的基础上,把这次疫情防疫战打好打漂亮。要切实把思想和行动统一到国家、省和县的决策部署上来,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,这一点无论强调多少次都不为过,可以说,每一个疫情防控漏点的出现都跟麻痹思想和松懈情绪有关,如果工作真正做到位了,意外的情况应该都是可以避免的。上一轮疫情发生的时候,我们到各个防控卡点去检查,发现了很多问题,包括防控的方法、措施、规范性都难以满足防控要求,后来经过一轮轮的检查,每个领导干部都冲在一线、以身作则,防控标准有了大幅度提高,更加规范、更加严谨,宣传工作也很到位,每个街区都有小喇叭不断提醒大家保持好的习惯,“戴口罩、一米线”等等,这都是非常好的工作方法。要继续坚持好的工作方法,慎终如始绷紧疫情防控这根弦,充分做好打持久战的思想准备和工作准备,把扛牢责任、主动作为、堵塞漏洞、抓实抓细贯穿到疫情防控工作的各个环节,对可能出现的风险要早研判、早预警、早处理,全面健全全链条防控体系,全面提升应急处置能力,为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。

一要全面加强指挥体系。各单位、各部门要坚决服从疫情防控指挥部的调度管理,雷厉风行、扎实有效推进疫情防控各项工作,确保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一时间部署落实到位。每个疫情防控的信息处置都是在跟时间赛跑,一分一秒都耽误不得,要开短会,要快行动,确保第一时间部署到位、落实到位。指挥部要再次完善部门、区域联防联控机制,严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保一旦发生局部疫情,包括发现确诊病例、疑似病例、密切接触者以及推送伴随人员信息等,指挥体系都要能够立刻高效有序运转,对每种情况应该采取的措施都要有条不紊,各方力量能够迅速组织到位,第一时间按照规范程序开展工作,确保“疫情防控一盘棋”。每个同志都要知道遇到突发情况该怎么办,今年没有感染病例,但如果发生了感染病例要怎么操作,一定要反复演练,做到不慌不乱、紧张有序,第一时间管控到位;如果发现有输入病例,指挥体系要第一时间高效运转,按照规范要求,第一时间把所有的流调、管控、隔离、消杀消毒等各方面措施落实到位。

二要全面加强人员排查。各镇、街道要进一步发挥基层干部、社区工作者、志愿者的作用,全面排查有近期疫情发生地旅居史和与感染者密切接触的人员,切实把潜在的感染源全部找出来。公安、卫健、交通、大数据、通讯等部门要强化协作配合,对有关地区推送的人员信息,第一时间落地查人,确保“一条不漏、一刻不误、一查到底”坚决在24小时内完成协查,并做好相关人员的核酸检测和健康监测。一旦收到疫情信息,大家要跟时间赛跑,24小时内必须处置到位,不能拖延、不能马虎、不能软弱松懈,一旦发现因人为因素造成信息延误、疫情扩散,要严肃追究相关责任。疫情防控的特殊性是一个点没有守住就可能造成整个体系崩溃,比如,一旦一个街道没有守好岗位、出现漏洞、发生疫情,整个城县就会被全面攻破,防控成本和防控难度将空前加大,因此,各自都要坚决看牢各自的责任。目前,全县已排查出有疫情发生地区旅居史人员128人,对这些人员要慎重鉴别,对可疑人员要从严管理,按照“五包一”的要求,精准规范落实管理措施,确保万无一失。同时,要动态监控,一旦发现有遗漏、新增人员,要进一步扩大流调管控范围。

三要全面加强场所管控。一是旅游景区的疫情防控。所有景区要严格控制游客接待上限,落实扫码登记、一米线、戴口罩、公共区域环境卫生消毒等要求。同时,要严格管理各旅行社,从10月17日内蒙疫情的发生,到本次的疼情,都与旅游有关。一是影剧院、体育场馆、商场、超县等室内公共场所的疫情防控。要做好通风换气和清洁消毒,必要时要启动人员限流措施,避免人群聚集。文艺演出、体育比赛等大型活动要严格审批监管,能不办的尽量不办。聚餐聚会要严格控制人数,做好宣传发动,建议少聚集、保持安全距离。婚丧嫁娶等活动要引导群众控制人数简办。三是餐饮住宿场所的疫情防控。宾馆、酒店、民宿等场所要做好入住人员登记和健康监测,餐饮单位要严格查验进口冷链食品的检验检疫、核酸检测和消毒等证明,提醒顾客就餐时保持距离,非就餐时佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部门要督促相关企业做好日常清洁、通风和消毒等防控措施,严格落实健康码查验制度,司机要及时提醒乘客按要求佩戴口罩,保持安全距离。五是校园的疫情防控。这次疫情就是在校园发生,是非常危险的。教育部门尤其要提高警惕,学生、家长、教职工都要严格按照防控标准规范管理,保证没有遗漏。要强化学生日常管理和健康监测,筑牢校园安全防线。六是医院的疫情防控。各医疗卫生机构要继续组织开展院感培训,严格执行冬季重点传染病医院感染预防与控制的工作要求,完善管理制度,落实岗位责任,严格执行消毒隔离,科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理的工作要求,及时分流患者,不断优化就诊流程,严格探视和陪护管理,减少医院人员现场聚集,坚决防止院感事件发生。

四要全面加强监测预警。一要强化信息报告。对重点人群要应查尽查、应检尽检,坚决做到逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛。对可疑阳性人员要坚决先管起来,相关信息先推出去,第一时间落实防控措施,避免产生第二、第三代病例,避免引发跨区域传播。二要加强发热门诊管理。所有在发热门诊就诊的患者都要进行核酸检测,核酸检测结果没有出来之前,患者必须留观。三要严格预检分诊和首诊负责制度。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度,强化首诊负责制,加强患者体温检查和健康码查验,强化流行病学史的问诊,发现可疑患者第一时间报告,并对患者采取严格闭环管理措施。四要加强社区防控。各社区、村居要做好发热、呼吸道症状患者的监测,发现相关症状患者要第一时间就近转送至医疗机构进行核酸检测,要重点加强居家隔离人员的监测,确保疫情第一时间发现。

五要全面加强进口管理。严格落实进口冷链食品总仓管理,对所有进口冷链食品,实行集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码,着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”,有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。邮政管理部门要督促所有快递物流企业严格落实国际和国内邮件分区作业,对进口物品和邮件逐一消杀,严防境外疫情通过寄递渠道输入。

六要全面加强应急储备。坚持“宁可备而不用,不可用而不备”原则,做足做好各项应急准备。一要提升流调溯源能力。疾控中心要进一步强化流调队伍的日常培训和应急演练,提升专业能力和协同作战、应急作战能力。各镇、街道要按照每个社区、村居2到3人的规模要求,组建熟悉情况的常备流调队伍。二要提升核酸检测能力。卫健委要对照省工作组对我县核酸检测能力验收反馈的意见,通过采取增加设施设备、引入第三方检测机构等多种方式,尽快提高大规模核酸检测能力,确保达到要求。三要提升医疗救治能力。按照国家标准,我们原来的新冠肺炎定点医院选址是不符合要求的,经过考察论证,我们计划将作为新的定点医院进行改造。同志要牵头把工作衔接好,确保过没期工作到位。上健委要严格对照国家设置规范,列出时回表,确保限期改造到位。

七要全面加强疫苗接种。疫苗接种工作开展以来,各单位、各部门积极加强组织领导,科学精准调度,疫苗接种工作在全省排在前列。目前,我们正在开展重点人群加强针接种,下一步我们还要开展3-11岁儿童疫苗接种工作,希望大家再接再厉,确保疫苗接种安全、稳定、快速推进。特别是儿童的接种,要配齐各种应急救援药品,有免疫反应的要第一时间做出处置,严格按要求来办,确保接种安全。

八要全面加强防控宣传。要动员各类宣传媒介媒体,开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动,引导群众树立自身健康第一责任人意识,坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好卫生习惯,做好个人防护,有效提高群众卫生防病意识和能力。要及时回应群众关注的疫情热点问题,争取群众的理解和配合,有效消除社会恐慌,推动群众做好自身防护,促进防控措施落实。

疫情防控不是单纯的医疗卫生问题,是关系全局的重大公共安全问题,特别是我们需要统筹推进疫情防控和经济社会发展,任务重、要求高、难度大,要齐心协力、共克时艰。现在疫情防控处于关键时期,各单位、各部门要以对人民群众高度负责的精神,强化责任意识,主动担当作为,全力以赴抓好疫情防控工作。

一要强化组织领导。各单位、各部门要把疫情防控作为当前的重大任务,主要负责同志要靠前指挥,分管负责同志要分兵把守,要亲自督导、一线巡查,重要的问题要亲自决策,我和同志也会不定期到各个疫情防控点巡查工作开展情况,务必保持疫情防控指挥系统始终处在良性高速运转状态,保持疫情防控防控队伍相对稳定。指挥部要继续做好统一调度,坚持定期会议、集中协商,各工作组、专班、成员单位要加强配合,协调联动抓好防控工作。大家要高度重视每天的会议,切忌流于形式,不能每次开会都说没有问题,最后出了事再来反省检查,每次开会都要知道自己哪里有不足,多说不足、多找差距。我们上次疫情防控取得了不错的效果,是中间找了很多差距和不足,期间做了很多应变措施。我相信这些应变措施,是最后让我们高效高质量完成上次疫情防控的重要基础,没有这些应急措施,就可能出问题。比如,上次的安全生产工作,每次开会大家都表态“挺好”、工作做到位了,结果没过多久就发生了“”事故,发生事故后再来反省就晚了。我们一定要把标准提的再高一些,每次开会都要去检视有没有发现还不到位、还需提升的地方,而不是等疫情发生了再去应急处置,只能为时已晚。

二要压实各方责任。疫情防控必须落实主体责任,要坚决杜绝形式主义、官僚主义,对每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位。财政部门要确保所需经费及时到位,各镇、街道要增强预见性和主动性,对应急预案要再审视、再完善、再演练,及时查找补齐漏洞短板,确保疫情防控各项措施落地落实。预见性、主动性、敏感性要体现到每一项工作的落实上,有些工作省领导强调了,我们地县不落实,不会有效果,我们开会强调了,每个同志不去落实,照样没有效果。我们需要每个层级的同志真正靠前指挥、主动研判,遇到问题要当机立断坚决采取措施,不要逃避推卸。

四要加强责任追究。要严格落实责任倒查机制,凡在疫情防控工作中失职,未及时采取有效防控措施,未依法履行部门、岗位职责,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要对相关责任人员依纪依法严肃问责。对不依法履行疫情通报、报告或公布职责,隐瞒、谎报、缓报、漏报疫情的,以及部门职能履行不到位、推诿扯皮的,要严格进行责任追究。大家不要认为这只是走程序,走过场,全国已经发生了很多先例,大家平时工作干得很认真、很辛苦,但疫情防控有它的特殊性,只有“百分之百”和“零”,没有中间状态,没有疫情就是“百分之百”、干得好,出了疫情就是“零”,就要被追责。

县长在全县抗旱防汛指挥部成员单位工作会议上讲话全文完整

工作会议上的讲话。

同志们:

为了认真贯彻落实好国家、省、市防汛工作会议精神,安排部署我县。

2008。

2008。

年岫岩县防汛工作方案》,军官秘书长宣读了《县级领导检查抗旱防汛工作方案》和《关于成立县抗旱防汛指挥部的通知》,大家对两个方案进行了讨论,提出了很好的建议。下面,就如何进一步做好今年的抗旱防汛工作,我讲三点意见。

一、审时度势,未雨绸缪。

把防汛抗灾作为当前头等大事来抓

不同时期有不同的工作重点,目前,防汛抗旱工作就是我们工作的重点。今年我县的抗旱防汛形势十分严峻,不容乐观。主要表现在五个方面。一是全球气候变暖,极端天气事件增多,水旱灾害发生频率增加,突发性强,应对更加困难。二是气象和水文部门预测表明,我省今年可能出现水旱灾害交替发生,甚至同时发生的严竣局面。省水文部门预测,东部地区降水量接近常年或偏多。三是我县的特殊地理条件。我县所处的地理位置是全省的暴雨中心之一,又具有易引发泥石流、山洪灾害的地形特点,同时,我县矿山企业比较多,排岩场、尾矿坝等安全隐患很多。四是中小河道防洪标准偏低,工程老化、退化、失修现象比较普遍,险情隐患很多,整体防洪能力还不强,同时,抗旱基础设施也十分薄弱。五是麻痹思想较重。我县已连续十多年未发生大的汛情,所以,一些干部群众对抗旱防汛工作存在侥幸心理,麻痹思想较重。为此,全县上下特别是领导干部,对今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的认识,纳入重要日程,把各种情况和问题估计得更充分一些,措施考虑得更全面一些,工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早安排,措施上早落实,做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作,切实做到未雨绸缪,万无一失,确保我县安全度汛。

二、突出重点,精心组织,全面落实各项安全度汛措施。

我们抓工作的时候要突出重点,以点带面,推动全班。今年抗旱防汛总的要求是,继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以科学发展观为统领,坚持以人为本,实现“四个确保”。一是确保三座水库、哨子河塘坝、朝阳电站的度汛安全,做到标准内洪水不垮坝;二是确保城镇、重要工矿企业度汛安全,做到标准内降雨企业不停产,交通、通讯、供水、供电不中断,保证正常生活秩序;三是确保不因泥石流和尾矿坝、排岩场发生群死群伤事件,把灾害损失降到最低;四是确保学校、敬老院、险危房、低洼易涝户等度汛安全。无论是学校还是敬老院,这些地方都是弱势的地方,自救能力差,要特别关注。

具体有九个方面的问题我再强调一下:

一要严格执行防汛方案。

县防汛指挥部制定的本年度抗旱防汛方案,今天已经正式讨论通过,会后要正式印发这个方案是我们岫岩县今年防汛抗灾的行动准则,各成员单位要根据县里的方案,结合各自的特点和实际,制定各自具体的实施方案和相关预案无论是制定方案还是制定预案,一定要全面、具体,有可行性、可操作性,要好使管用尤其是容易发生汛情的单位和部位,要设身处地的想一想,一旦发生情况谁去处理、怎么去处理、物资设备从哪里来、人员怎么疏散等等都要明确,要到现场去试一下,有没有效,同时要按要求把制定的方案报县抗旱防汛指挥部办公室备案

二要做好抢险队伍建设工作。

这项工作每年都是武装部的工作,武装部的预备役也做到了招之即来,来之能战,战之能胜今年,县政府成立一个应急抢险中队,由人武部负责,人员不低于

200。

100。

人的抢险队伍,抢险队伍在武装部的统一指挥下,要搞好重点险区的抢险演练,提高实战能力。

三要做好防汛物资储备工作。

手巧不如家什硬各单位要按照县里的统一部署和各自的实际需要,保质保量地完成物资储备任务,要本着实事实是的态度,搞好清仓查库,补足备齐防汛物资在防汛物资储备上,宁可备而不用,不可用而不备在储备地点,管理人员配备和运输等方面的安排上都要符合实战的需要县防汛指挥部办公室对这些年所积累下来的防汛物资要进行一次彻底清查,把数量报给总指挥和各位副总指挥缺少的物资,由发展和改革局牵头,供销、商业、城建、林业等部门参加,在城镇范围内,按照我们常年的标准对桩木、铁线、柴油等各方面物资进行圈定,各种物资具体在什么位置、有多少,要落实,和相关单位要签订协议县财政局要给县水利局安排一部分专项资金,储备一些物资,以备急用在防汛物资储备问题上,各乡镇(办事处)、各部门不准出现责任不清和相互推诿的情况

四要搞好险情排查。

要坚持“建重于防、防重于抢”的原则,把查险排险作为当前的大事来抓。汛前每排查一处隐患,汛时就少一份危险。这次会后,各成员单位都要按照责任分工,深入各自责任区对险情进行一次彻底排查,什么人去的、什么时间去的、存在哪些问题、怎样整改、整改时限等都要一一登记清楚,做到痕迹管理,对检查出的隐患要采取有效措施予以整改。

五要加快度汛工程建设。

各种河道应急度汛工程要在

7

20。

日前全部竣工。特别是北洋桥上游正在建设的堰坝在主汛期前一定要完成主体工程,避免工程汛期遭受损失,影响主河道泄洪。

六要加大河道整治力度。

保护好河道,搞好河道整治,对于搞好抗旱防汛至关重要在这方面,我们存在的问题不少在河道内、堤防上乱放、乱倒、乱建、乱种、乱采,有的甚至破坏堤坝非法采挖,造成河道淤塞,行洪不畅对此,要按照防洪、河道管理的法律、法规的要求,抓好河道防洪清障工作,确保河道行洪畅通特别是针对采砂、采金、采河磨玉等“三采”行为,牧牛、三家子、偏岭等乡镇及有关部门要加大执法力度,对非法采挖者予以严肃处理

6

20。

日前,河道内的所有设备都要全部撤出,遗留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。

七要突出防汛工作的重点。

一是做好水库安全度汛工作。

我县的三座水库程度不同的存在安全隐患,一定要高度重视,搞好水库的调度和运行同时,还要做好石湖电站和哨子河塘坝的防汛工作。

二是做好城市防洪工作。

县城镇防汛指挥部要早动手、早安排,编制预案,落实措施,保证外洪不进城,内涝能排除。

三是抓好山洪灾害防治工作。

我县是泥石流易发区、且危害十分严重,我们一定要引起高度重视,绝不能出现群死群伤事件。

四是做好尾矿坝、排岩场的防汛工作。

县安监局和国土资源局要按照各自所承担的责任,对全县的尾矿坝和排岩场进行彻底清查,查找隐患并采取切实可行措施,及时予以整改,消除安全隐患对于现存的一些无人经营管理的尾矿坝、排岩场,县国土资源局、安监局要全面清查,并对其进行监测、管理,全面落实防汛的各项措施和责任

八要搞好抗旱防汛的宣传和信息工作。

报社、电台、电视台等新闻媒体一定要加强宣传报道,把防汛期间的各种会议及各乡镇(办事处)、各单位的防汛工作落实情况报道好;也可以采访气象局、水利局等部门做一些专题节目,做好抗旱防汛有关知识和今年可能发生的汛情的宣传工作,但要适度把握,不能引起群众的恐慌心理各乡镇(办事处)、各部门要做好防汛信息上报工作,及时通报雨情、汛情和重点部位的防汛动态,以便领导掌握情况,做出正确地应急处理和信息上报上报信息要及时、准确,不许瞞报、漏报和误报

九要坚持防汛和抗旱两手抓。

在确保安全度汛的同时,要密切注视天气变化情况,抓好抗旱的各项工作,做到两手准备,两手抓

三、明确责任,严肃纪律,切实加强对抗旱防汛工作的领导。

一是要强化和完善行政首长负责制。

防汛工作实行属地化和属部门化管理,各乡镇长和各部门行政负责人是防汛工作的第一负责人,也是第一责任人各乡镇长和各部门负责人要把这项工作亲自抓在手上,不可掉以轻心,不可麻痹大意,要各司其职、各尽其责有包扶任务的县领导同志要尽早深入所包乡镇,督促、检查,指导防汛工作

二是要落实好行业和部门的防汛责任制。

乡镇的防汛工作要有统一的安排和部署,形成科学严密的防汛工作体系,会后大顺和万彩要分别组织召开乡镇和城镇防汛工作会议,进一步夯实农村和城镇防汛各项措施安监、国土、城建、交通、民政、教育等部门代表政府从行业管理角度,抓好系统内的防汛工作同时,在防汛工作中,各乡镇(办事处)、各有关单位和部门要树立全县一盘棋的大局观念,做到个人服从组织,局部服从全局,部门利益服从整体利益,通力合作,协同作战

三是要落实好岗位责任制。

对汛情隐患要逐一落实到人,并搞好对接各级领导干部,特别是乡镇和部门党政一把手要坚守工作岗位,严格请假报告制度,离开县境,必须事先和县委、县政府打招呼,同时要加强值班值宿工作,并保证通讯畅通县政府办公室和县防汛指挥部办公室在防汛期间,要对各乡镇和部门值班情况进行不定期抽查这里我要强调一点,防汛期间各乡镇长和各大局长要保持手机

24。

小时开机,或至少保证能够随时找到你。最近发现不少乡镇长和局长下班之后手机就关机,单位和家里电话也没有人接听,遇到紧急情况和突发事件怎么处理。这作为一条纪律我强调一下。

四是推行责任追究制。

落实责任就是要追究责任,要以责任追究制来确保防汛责任制落到实处对不服从调动,没有尽到职责的,该批评的批评,该处罚的处罚,该引咎辞职的要引咎辞职在这个问题上,无论涉及到谁,都要追查到底,决不姑息迁就在这里,再强调一点,防汛期间,各部门、各单位的车和物必须无条件服从县防指的调度,决不允许打折扣,谁出了问题就追究谁的责任

同志们,抗旱防汛工作事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会发展和大局的稳定。各乡镇(办事处)、各部门要不折不扣地贯彻好县委、县政府的整体部署,以大局为重,多一份责任感,立足防大险、抗大汛,努力夺取今年抗旱防汛工作的全面胜利。

县长在县委经济工作会上的讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合***、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。

肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。

当前隐藏内容免费查看荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。

当前,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战,尚未走出长期停滞的阴影,尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素,将对我国经济发展带来较大影响,使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是,从全国层面看,随着供给侧结构性改革的不断深化,五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划,都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇,我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看,我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标,我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看,我市提出了建设x的战略目标,我县地处x永边际,战略位置重要,交通优势明显,城乡一体化也走在了省市的前列,特别是经过近几年的发展,在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础,我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看,坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设,发展动能加速增长,发展空间纵深拓展。工业方面,经过几年的休养生息和前期准备,铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发,经济形势一好转就能开足马力生产,发挥最大效益;农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。

在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。

要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。

要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。

要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。

要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。

安全大于天,时刻不能忘。中共***、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。

稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。

既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年***环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。

民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。

法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

去年政府***上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。

目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。

天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。

责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。

干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。

考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。

要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。

今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。

一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。

要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。

贯彻落实***、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。

现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。

同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!

副县长在安全生产工作会议上的讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导,同志们:

根据会议安排,下面我就学校和食品药品安全工作讲几点意见:

学校是广大青少年学习、生活和成长的重要阵地,学校安全更是关系千万学生和家庭的幸福,各级各类学校和各乡镇、各部门必须站在社会稳定和民生保障的高度来重视,要吸取教训、警钟长鸣,常抓不懈,一刻也不能放松。

要把学校安全工作摆在重要位置,加强校园安全管理和安全防范,严格落实“一把手”负责制和责任追究制。加大投入,健全校园治安防控体系,逐步在各级各类学校设置警务室和校医室,配备专职校警和校医,在重点区域安装报警和监控设备,增添必要的安全防范器械,不断提高人防、物防、技防“三防”水平。定期开展安全隐患排查,对学校内部校舍安全、消防安全、楼道安全、饮食安全、体育活动安全等进行全面细致的排查工作。利用班队会、黑板报等多种形式,大力开展公共安全教育,组织开展应急演练,切实增强师生的安全意识和自我防范能力。

全一要建立健全校园安全制度。各学校要修订、完善学生宿舍管理、食堂安全管理、门卫、教师值班、巡逻、出入登记等校园安全管理制度,用严格规范的制度来管理。二是要严格落实安全责任。实行“一岗双责”,真正做到工作有制度、岗位有职责,人人有责任,明确寄宿生在校期间各环节、各时段的管理任务、要求和具体责任人,确保管理无死角、无盲区。三是要切实加强安全管理。要针对寄宿制学校的特点,定期排查整改校园安全隐患,大力整治校园周边环境,广泛开展健康安全教育,严格落实生活设施及食品、饮水卫生安全制度,加强学校传染病防治工作,及时整改消除安全隐患。教育部门、各学校、各有关部门要高度重视接送学生车辆安全,详细掌握接送学生的车辆、驾驶人及车辆运行基本情况,对不具备条件的车辆坚决予以取缔。

要继续加大经费投入力度,优化整合教育资源,推进标准化学校建设,全面消除学校d级危房,使义务教育阶段学校校舍达到国家规定的标准,着力提升中小学办学条件和装备水平。县建设局要加强校安工程质量监管,严格执行基本建设程序,严把建筑材料质量关,严把工程验收关。教育部门和各级学校要抓好校舍安全常规检查工作,定期对校舍的基础、墙体等进行检查,全力做好消防、坍塌、漏水等各项安全防范。

各学校要落实和完善学校食品安全责任制和责任追究制,着力改善学校食堂的硬件条件,严把采购、保管、加工、销售等关口,为广大师生的饮食健康保驾护航。同时,要加强学生食品安全知识的宣传教育力度和食堂从业人员业务培训。

县公安、教育、交通、建设、环保、工商、文化、卫生、食品药品监督等部门要对辖区内学校周边环境进行综合整治,及时排查处理安全隐患和苗头性问题,为学生创造良好的生活、学习环境。特别要抓好校园周边交通安全整治。目前,部分学校紧邻交通大道,车辆流量大,道路交通设施不完善,上下班拥堵,学生进出不畅;一些农村学校交通条件差,使用农用车、摩托车、三轮车接送学生的情况较为普遍,无证驾驶、超速超载现象令人担忧。要把道路交通安全指导纳入课程范围之内,强化道路交通安全知识教育宣传,完善交通设施,做好校门口交通秩序维护,防治因高峰期交通状况复杂而可能造成的交通事故,确保师生安全。

近年来,全国范围内发生的一些食品药品安全事件触目惊心,社会反映强烈,食品药品安全已成为人民群众关注的热点问题。全县现有各类餐饮企业xxx家,各乡镇、各部门、各单位要时刻绷紧食品药品安全这根弦,扎实抓好食品药品安全工作。

继续开展餐饮服务食品安全整顿,加大对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点安全专项整治力度,大力实施餐饮安全示范县(县)、示范街、示范店创建活动。继续开展药品安全专项整治。去年以来,按照国家和省上的统一部署,我们全面开展了药品安全专项整治和中药材中药饮片专项整治,取得了阶段性成果。今年要进一步加大工作力度,深入开展药品、医疗器械生产、流通、使用各环节的专项整治,针对薄弱环节和突出问题,逐条逐项进行整顿评估,真正做到整顿一项,解决一项,巩固一项。继续强化基本药物质量监管。医改启动以来,基本药物在医疗机构用药中所占比重会越来越大,基本药物质量安全越来越受到社会各界的高度关注。食品药品监管部门要进一步落实监管责任,加强基本药物经营、使用全过程监管,确保基本药物质量安全。同时,要继续加大对农村食品、药品县场的监管力度。农村是食品安全事故的易发地区,但监管力量相对薄弱,要继续把农村和城乡结合部作为监管的重点,有针对性的开展专项整治,集中力量解决农村食品、药品安全问题。

实行食品药品可追溯制度,从种养殖、生产加工、仓储、运输、销售和消费等环节建立可追溯流程,从源头上追究责任,实现从“农田”到“餐桌”全程监管。各有关部门监督检查要关口前移、分级负责,盯住重点行业、重点领域,抓住关键企业、关键岗位,认真开展企业自查、专项检查,定期向社会公布食品药品信息,维护群众的合法权益。要建立健全县、乡、村监督员、信息员制度,不断加大监管工作力度。食品药品监管部门要切实加强与卫生、质监、工商、农牧、商务等部门的协作配合,形成监管合力。

各乡镇、各部门要定期组织开展食品药品安全状况调查,综合分析食品药品安全形势,及时准确发布食品安全预警信息,制定切实可行的突发事件处置预案,努力做到早发现、早预防、早控制、早处理,切实提高应急处置能力。

县长在岫岩全县财税调度工作会议上讲话

同志们:

根据我县财税运行的形势,经县委、县政府研究,决定召开这次财税工作调度会。刚才财政局通报了全县上半年财税收入情况,国税局、地税局、非税收入管理局、工交体改办、国资局、国土资源局,分别就下步打算等有关工作情况进行了汇报。从整体上看,当前全县财税收入形势不容乐观。为了做好下半年财税工作,保证全县财税任务完成,我讲三点意见。

一、深刻认识当前严峻形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

我们先从三个方面看一下当前形势:

一是从自身来看。

今年全县计划财政收入。

2.8。

亿元,其中,一般预算收入为。

2.53。

亿元,基金收入。

2700。

万元。到。

6

月底,全县财政收入完成。

7657。

万元,完成预算的。

27.3%。

同比减收。

583。

万元,下降。

7.1%。

其中,一般预算收入完成。

7133。

万元,完成预算的。

28.2%。

同比减收。

335。

万元,下降。

4.5%。

;基金收入完成。

524。

万元,完成预算的。

19.4%。

同比减收。

248。

万元,下降。

32.1%。

主要收入指标同比都是下降按照均衡进度,前。

6

个月全县财政收入短收。

22.7。

个百分点,均衡短收。

6300。

多万元;一般预算收入短收。

21.8。

个百分点,均衡短收。

5500。

多万元。

今年计划税收收入为。

4.8。

亿元,其中国税。

2.55。

亿元,地税。

2.25。

亿元。到。

6

月底,国税局完成。

8977。

万元(不含车辆购置税。

888。

万元),完成预算的。

35.2%。

同比增收。

201。

万元,增长。

2.3%。

;地税局完成。

6460。

万元,完成预算的。

28.7%。

同比增收。

728。

万元,增长。

12.7%。

168。

万元,下降了。

20.8%。

按照均衡进度来看,全口径税收短收。

17.8。

个百分点,短收。

8500。

多万元,其中地方税收收入短收。

22.1。

个百分点,短收。

4200。

多万元。

24。

个乡镇(办事处)全年计划收入是。

10132。

万元,到。

6

3389。

万元,完成预算的。

33.4%。

同比增长。

3.5%。

完成最好的是岫岩镇,完成了。

859。

万元,完成预算的。

54.9%。

达到了时间过半任务过半。乡镇财政收入虽然总体有所增长但是。

24。

个乡镇(办事处)中有。

15。

个乡镇(办事处)是负增长,最差的负增长达到。

82.3%。

二是从鞍山地区来看。

6

月底,海城市财政总收入完成。

49316。

万元,完成预算的。

52.9%。

同比增长。

30%。

;台安县完成收入。

7995。

万元,完成预算的。

40%。

同比增长。

59.7%。

;千山区完成。

21798。

万元,完成预算的。

49.1%。

同比增长。

32%。

全市平均增长幅度达到。

72.5%。

而我县下降。

7.1%。

我们完成的进度低于全市平均进度。

29.8。

个百分点。

从财政一般预算收入看,海城完成了。

43462。

万元,同比增长。

31.7%。

;台安县完成。

5635。

万元,同比增长。

24.7%。

;千山区完成。

20890。

万元,同比增长。

37.3%。

全市平均增长幅度。

54.5%。

而我县下降。

4.5%。

低于全市平均进度。

27.5。

个百分点。

从税收收入看,海城市完成。

87979。

万元,同比增长。

31.1%。

;台安县完成。

8061。

万元,同比增长。

32.9%。

;千山区完成。

65471。

万元,同比增长。

49.1%。

我们完成。

15437。

万元,同比增长。

6.4%。

这个增幅低于全市平均增幅。

43.6。

个百分点,低于全市平均进度。

23.8。

个百分点。

三是从全省来看。

上半年全省。

74。

个县区完成一般预算收入。

131。

亿元,同比增加。

41.2。

亿元,增长。

45.9%。

全省。

44。

个县税收收入完成。

48.8。

亿元,同比增长。

44%。

增长幅度都在。

40%。

以上!

从上面罗列的数字以及和其他地区的比较可以看出,我们的财税收入形势空前严峻,出现了多年来少有的负增长局面,这在全市、全省都是比较罕见的。一旦完不成财税收入任务,将出现在全省的位次大幅度下滑的局面,我们无法向县人代会交代,也无法向市委、市政府交代。特别是没有了收入保证,民生等各项刚性支出无法保证,将影响发展、影响稳定。因此,在座的各位一定要认清当前这种严峻形势,坐下来好好总结一下,看看问题出现在哪里、出现在哪个环节,需要采取什么措施来解决,切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感,确保全年财税收入任务完成。

二、强化征收和管理,全力扭转财税工作被动局面。

目前,完成今年的财税任务,全口径财政收入还差。

20343。

万元,每个月要完成。

3300。

多万元;一般预算收入还差。

18000。

万元,每个月要完成。

3000。

多万元;国税收入还差。

16523。

万元,每个月要完成。

2800。

万元;地税还差。

16040。

万元,每个月要完成。

2670。

多万元;乡镇还差。

6743。

万元,每个月要完成。

1100。

888。

万元,同比增收了。

644。

万元;地税的城镇土地使用税完成了。

524。

万元,同比增收了。

378。

万元,还有我们的行政区开发、房地产开发等,都有新的增长点。因此,各个乡镇、财税部门和各个单位要坚定信心,研究好思路,有了正确的思路,就一定能够找到完成任务的出路。

(一)大力挖掘税收潜力,保证应收尽收。

一是要抓住重点行业和重点企业。

48.5%。

全年实现。

8000。

27.1%。

同比减收。

189。

万元,其中鞍轮完成计划的。

26.5%。

同比减收。

254.6。

万元;铁精粉行业完成计划的。

26.8%。

同比减收。

228。

万元,其中新华铁矿同比减收。

47。

万元,本达铁矿同比增收。

160。

万元;岫玉行业完成计划的。

44.9%。

同比增长。

6.4。

个百分点,其中玉石矿完成计划的。

49.4%。

喜来健完成计划的。

59.1%。

;机械加工行业比去年同期增收。

277。

万元,增长。

30%。

;东风化工厂仍然保持强劲的增长势头,上半年税收完成。

638.5。

万元,超过万成集团和新华铁矿,成为继鞍轮之后的第二纳税大户。从这些重点行业和重点企业情况可以看到,他们的税收都还有很大潜力,上半年有些重点企业因为一些小问题而影响生产,我们相关部门和所在乡镇要对企业目前存在的问题认认真真的帮助解决,保证企业正常生产活动;我们对企业的承诺兑现了,企业也要完成他们的税收任务,现在是生产的黄金时节,财税部门也要跟上,将重点企业税收及时征收入库。

二是要抓住薄弱环节。

每当我们开展一些税收专项治理活动时,收入总会有所增长,这说明我们的工作中还存在一些薄弱环节,比如有一些销售收入与税收增长不同步的低税赋企业以及民政企业、废旧物资收购企业,一些长亏不倒企业、零利润企业,达到一般纳税人标准不申请一般纳税人认定企业,还有一些繁华地段的个体户等,税务部门一定要加强对他们的监控,实施动态管理,要不定期的开展专项治理和检查,不留税收死角,税赋该调整的要调整,该增加的要增加,通过加大征管力度,切实保证及时足额征收上来。

三是要抓住重点税种。

这几年国家对税种、税率调整的比较多,变化比较大,税务部门一定要跟上形势,适时进行调整。要加大“以票控税、网络比对、税源监控、综合治理”的力度,加强增值税的管理;落实调整后的消费税税目、税率和相关政策;按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求,加强所得税管理;加强对资源税管理,深入企业,合理测算,“以耗定税”,应收尽收;认真执行出口退税政策,加强规范管理和征退税衔接,防范和打击出口骗税。加强对道路运输、医疗卫生、教育劳务等流转税和城镇土地使用税、房产税、印花税等财产行为税的管理,堵塞税收漏洞。特别是今年土地使用税税率上调,这是税收增长的一大亮点,要摸清税源底数,进行彻底普查,尤其是占用大宗土地的企业,要重点监控,防止少征漏征。

四是要抓住依法治税这个关键环节。

要进一步提高税务稽查工作的质量和效率,依法检查,以查促管、管查互动,发挥税务稽查的震慑作用。对伪造、倒卖、虚开发票、利用做假帐、多套帐、帐外经营手段偷逃税款,利用税收优惠政策骗取减免税等违法行为,坚决依法处理;对恶性偷逃税款和骗取减免优惠税的案件要严厉打击,并给予曝光。

(二)加大非税收入管理力度,规范非税收入征缴行为。

上半年,非税收入完成。

5039。

万元,占计划的。

34.9%。

同比回落。

5%。

其中预算内非税收入完成。

2393。

万元,占预算的。

26.7%。

同比回落。

63%。

4000。

5

1

日开始实施了,今年菱镁、方解石行业资源保护费至少要完成。

1000。

10。

户改制企业完成,在改制基础上国资局要按照法律程序,保证完成国有资产处置收益。

3000。

万元。财政部门,包括非税收入管理局要抓好土地收益、排污费收入、水资源费收入、城建等非税收入,防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用,拓宽财政收入渠道,确保非税收入及时足额征缴,确保非税收入有个较快、较大幅度增长。通过最近的审计检查,发现有少数单位坐收坐支,严重违反财政纪律的现象,一定要坚决纠正过来。

(三)全力以赴抓好项目建设,培植好财源。

24。

个乡镇(办事处)有。

15。

个乡镇(办事处)财政收入是负增长,多数是缺少税源项目或税源项目因为某些原因使生产受到影响,这就要求我们乡镇要树立项目意识,想项目、跑项目,一切工作围绕项目转,有了项目就有了税、就有了钱。如果现在不抓项目,今年你的财政收入任务难完成,明年乃至以后任务更是很难完成。有资源的乡镇要利用现有资源和企业,拉长产业链条,扶持企业做大做强,增加收入,同时要树立全县意识,积极按照县委、县政府的部署和要求,搞好资源整合和企业嫁接,上大项目好项目,但是决不可以因为一点蝇头小利就私自出卖资源、破坏资源;没有资源的乡镇也不能坐以待毙,要积极创造条件,结合各自实际研究新上其他能够产生税收的项目。我认为给乡镇多少钱也不如给一个好项目更长远、更重要。

三、明确任务和责任,确保今年财税任务全面完成。

下半年的工作任务已经明确,接下来就看乡镇和我们财税部门采取什么样的措施,以什么样的工作状态投入工作之中了。这几年每到年终岁尾财税工作压力都很大,看上去完成任务都很难,但是到了最后我们还是都能完成任务,原因就是重压之下,工作必出成绩。目前看,大家工作状态都不错,工作办法都不少。从现在开始,县政府将实行月跟踪调度制度,希望各部门能够严格按照年初的计划,把任务再分解、再细化,分解细化到每个企业、每个科室、每个人头,倒排时间、倒排任务,采取切实可行的措施,全力以赴开展工作,确保今年县委、县政府确定的财税任务全面完成。

县长在县委经济工作会议上重要讲话完整文档

2022年全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实省第十一次党代会和县第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,继续做好“六稳”“六保”工作,紧紧围绕“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,着力优化营商环境,大力开展招商引资,着力保障和改善民生,保持社会大局和谐稳定,奋力谱写x县发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年工作的预期目标是:地区生产总值同比增长x%左右,固定资产投资同比增长x%左右,一般公共预算收入同比增长x%,社会消费品零售总额同比增长x%,城乡常住居民人均可支配收入稳步增长,生态环境质量进一步改善,完成全市下达的节能减排目标任务。

为实现今年奋斗目标,重点要抓好六个方面工作:

(一)坚持生态优先理念,引领高质量发展新常态。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,全力建设国家生态文明建设示范县,为筑牢祖国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。一要持续抓好修复治理。统筹山水林田湖草沙系统治理,严格落实林草长制,以推进高原生态保护和修复工程为抓手,全力抓好退化草原生态修复、浑善达克沙地综合治理、骏马湖国家级湿地公园建设。加强阿拉腾嘎达苏水源地保护,加快水生态综合治理和水土流失综合治理。深入开展绿色矿山建设,在期生产矿山全部建成绿色矿山,对已建成的绿色矿山进行提标升级,达到国家要求标准;加大矿山地质环境治理力度,实现历史遗留废弃采坑治理清零目标。二要抓好保护制度落实。全面完成县级国土空间总体规划和村规划,严格落实第三轮草原补奖政策、草畜平衡和禁牧休牧条例。严格落实河(湖)长制,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。三要扎实推进污染防治。深化污染防治行动,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务。全面开展中央、省生态环保督察反馈问题整改情况“回头看”,举一反三排查整治问题隐患,做好新一轮中央环保督察迎检工作。四要促进绿色低碳发展。严格绿色准入,淘汰落后产能,推动绿色技术创新,落实碳达峰、碳中和行动。倡导绿色生活方式,推广绿色建筑,推动形成绿色低碳的生活方式。

(二)坚持突出产业强县,筑牢高质量发展新支撑。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。要把做大总量、优化结构作为高质量发展的主攻方向,坚定不移发展壮大现代农牧业、新型工业和现代服务业,在提质增效上下功夫。

一要做优现代农牧业。深入实施农牧业供给侧结构性改革,推动农牧业优质高效转型发展。坚持发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化,以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,全面提高农牧业质量效益。加快转变生产经营方式,推动传统粗放型向种养精细化转变。落实最严格的耕地保护制度,加强高标准农田建设。坚持“为养而种、为工而种、为市而种”的思路,因地制宜发展瓜、薯、菜、杂粮、杂豆等种植产业,打造特色品牌产品,着力打造服务市内、面向京北的绿色有机农产品供应基地。大力推广以浅埋滴灌为主的高效节水技术,解决地下水超采问题。积极推动农牧业规模化、集约化、机械化经营发展,大力培育和引进龙头企业,促进农牧户和现代农牧业龙头企业有机衔接。培养一批新型职业农牧民和青年创业“领头雁”,带动发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业产业化联合体,着力破解和推动农牧业产业化经营的难题和路径。

二要做强新型工业。毫不动摇地推进工业强县战略,继续发展壮大清洁能源、装备制造、绿色农畜产品生产加工、矿产品采选冶炼、节能环保和新材料“六大产业”,在延链补链强链上下功夫,形成支柱产业集群。要大力发展新能源,坚持全产业链发展,推进中船二期x万千瓦风电、蒙电分散式二期x万千瓦风电和健安诚分散式风电供热项目建设;积极推动浑善达克沙地x万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目落地;启动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划及全域可再生能源控制性详规、区域性评估等工作,积极推动将浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地纳入国家级基地规划。重点推进诺金炭素石墨电极、东方园林固体废物综合利用与处置中心和刚性填埋场、特变电工机舱罩生产线和风机叶片生产线等项目建设。提升蒙盛肉业、伊盛肉业精深加工水平,推动额尔敦全自动化屠宰厂投入生产。力促海蒙石墨烯恢复生产;保障金风科技、特变电工、健安诚、乾金达多金属矿和安盛矿业生产运行稳定。力争年内上划规模以上工业企业x家,累计达到x家。全县规模以上工业增加值达到x亿元,同比增长x%。大力扶持发展民营企业,在市场准入、税费减免、用地用电、融资信贷、行政审批等方面打好政策“组合拳”,推动民营经济发展提速、比重提升、质量提高。

三要做大现代服务业。要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,打响“草原星空营地”旅游品牌,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学、农(牧)旅康养等旅游产品,形成以草原星空文化为主的旅游体验基地。要促进消费持续恢复,解决消费外流问题。要适应网络消费新特点,培育现代网络直播平台,加强线上线下互动,促进线上线下融合,实现生产端与消费端直接对接,助力土特产品销售和农牧民增收致富。要促进接触性消费恢复,加快推进百荣生活广场全面投入运营,提升消费吸引力。积极发展服务业新产业、新业态、新模式,推动生活性服务业高品质发展,满足多元化服务需求;以打造辐射x乃至华北地区的风电、光伏设备运行维护基地为突破口,加快生产性服务业发展,形成生产性服务业与一二产联动发展新格局。

(三)坚持增强发展动力,激发高质量发展新活力。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,挖掘潜力、释放需求,积极扩大有效投资,增强对经济增长的拉动力。

一要全力推进项目建设。要精准把握国家政策机遇,深入分析研究国家政策资金扶持方向,积极向上争取更多的项目资金。今年计划实施重点项目x项、完成投资x亿元,要紧盯这些项目,继续实行重点项目县级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,结合工程建设项目审批等投资体制改革,全面改进项目前期工作,提高项目审批效率,及时解决项目推进中的困难和问题,形成工作合力,确保施工季一到就能有一批拟建项目顺利开工,形成实物工作量。要积极扩大有效投资,把扩大民间投资作为主攻方向,鼓励和支持民间资本加大对新能源产业、新材料产业、先进制造业、环保产业、现代农牧业、旅游业等的投资力度,充分激发民间投资活力。

二要大张县鼓开展招商引资。要把招商引资作为经济工作的原动力,抓住一切机遇,用好一切资源,调动一切因素,大力度、高效率开展新一轮招商引资。各镇、各部门单位、各级领导干部都要有抓项目的意识,要以京蒙协作为契机,立足北京大兴区与我县对口协作,设立争取项目、争取资金的指标任务,县委、政府各处级领导要主动上手、亲自谋划,带领分管部门及镇年内至少x次到对口协作部门地区进行精准对接,做到对口业务深度融合、信息互通共享、项目共同谋划,北京地区先进产业转移积极承接,形成多领域、广覆盖的协作局面。要坚持部门联动,加大项目用地、水电供应等方面保障力度,强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务,提高招商项目落地率。

三要持续优化营商环境。省委连续两年在春节假期后上班第一天召开全省优化营商环境大会,安排部署重点工作,各镇、各部门单位一定要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性,把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重,紧盯市场主体和群众反映强烈的难点、堵点、盲点、痛点动真碰硬。聚焦建设市场化、法治化的营商环境,在放宽市场准入、提高服务效能、降低企业成本、加强市场监管、强化法治保障、深化整改整治上下功夫,确保市场主体和群众对优化营商环境的成效看得见、摸得着、能感受、得实惠。要以“一网通办”“一网统管”为抓手,全面优化政务服务、再造管理模式、优化工作流程、减少工作环节和审批材料,缩短办事时限,提高网上审批办结率,提升办事效率。全面实施行政权力事项清单全覆盖管理制度,增强依法行政理念,严格按照行政权力事项清单开展审批工作,严禁以任何形式实施各类变相审批,坚决做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。要强化政治监督,紧盯“四风”顽疾陋习及其新动向新变种反复抓、抓反复,严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题,不断清除侵蚀营商环境的作风病毒,不断清除破坏营商环境的腐败沉疴。

四要不断改善基础设施条件。一是提升城镇建设管理水平。要以创建省文明城市为目标,实施城镇更新行动,完成明安图镇市政基础设施提升治理工程、明安图镇市政停车场及配套基础设施建设项目等工程。坚持问题导向、树立系统思维,着力提高城镇精细化管理水平,持续高压治理城区内机动车乱停乱放、商贩占道经营、牌匾无序等城区乱象,努力形成人居环境更加优美、城镇功能更加完善、建设管理更加精细、人文特色更加鲜明的城镇发展新格局,进一步提升人民群众幸福感、满意度。社区作为城镇管理的基本单元,要在城镇管理中发挥主体作用,落实好“路长制”工作职责,加强对社区居民垃圾分类的宣传教育,组织成立小区业主委员会,引进物业公司或临时雇佣物业人员,及时清理小区垃圾并管护好各类公共设施。同时,在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切实发挥作用,积极主动承担起应尽职责。

二是加快补齐基础设施突出短板。要抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇,积极推进以铁路、公路为核心的交通网络建设,启动sx乌兰察布至明安图段公路养护工程,加快推进二广高速(x县段)项目建设和集通铁路电气化改造,推动县火车站改扩建项目建设。高质量推进“四好农村路”建设,进一步改善农村牧区出行条件,打通农牧民出行“最后一公里”。进一步完善电力基础设施,全力推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉x千伏输变电工程,积极推进农网和城网升级改造工程,争取电力外送通道建设。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程。进一步完善农村牧区信息基础设施,全力解决部分村小组网络信号差的问题。

(四)坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,谱写高质量发展新篇章。要以乡村振兴作为“三农”工作总抓手,围绕实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,全力推动农村牧区全面振兴。

一要完善体制机制有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴,延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系,形成党政同责、齐抓共管的良好局面。把巩固脱贫成果作为乡村振兴的基础,落实好“四个不摘”政策,持续选好、用好驻村第一书记和工作队,统筹抓好产业、教育、健康等帮扶政策的延续实施。充实完善我县乡村振兴“x+x”工作实施方案并组织推动落实,进一步修改完善村“多规合一”实用性村庄规划。健全巩固脱贫成果长效机制、监测预警和动态帮扶机制、农村牧区社会保障和救助制度以及实施乡村牧区振兴战略财政投入保障制度,下大力气促进各类要素向农村牧区集聚,形成人才、资金、产业、信息汇聚的发展环境。

这里重点强调一下要完善监测帮扶机制,提高监测预警的灵敏度,优化自上而下排查和自下而上申报机制,简化工作流程,缩短认定时间,健全部门之间、部门与镇之间的工作会商和信息互通机制,及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农牧户纳入监测范围,跟进落实帮扶措施。针对发现的因灾因病等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。乡村振兴局要积极发挥参谋助手作用,主动加强统筹协调,分月、分层、分主题制定2022年度工作任务清单,就是每月都要有一个主题,分县级层面、镇层面、村层面制定任务清单。x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组、各镇和村,要按照工作任务清单每月初开展一次大调研、大排查、大走访活动,要以制度形式固化下来。

二要大力推进产业振兴。以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,深化实施畜牧业良种、精养、供饲x项工程,在品种培优、品质提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延长产业链、贯通供应链、提升价值链x项工作,着力在延链、稳链、固链上下功夫,全面提高农牧业发展质量效益。具体来讲,在牧区,大力实施种子工程,加快和提升县级种牛场、种羊场建设,在提供优质种源的同时,向牧户投放优质种牛、种羊进行养殖扩繁,引导牧民自觉淘汰劣质牲畜,养殖优质种畜,并采取订单收购模式助力牧户增收。提高精深加工水平。推动额尔敦、蒙盛、伊盛等畜产品精深加工企业扩大生产规模、延伸精深加工链条。同时,深入实施农牧业品牌提升行动,做强区域公用品牌。加强饲草料保障供应。加强天然打草场保护利用,扩大优良牧草的种植规模,完善饲草料调运储备工作机制,积极与草产量充足地区建立长期合作关系,有效降低牧民养殖成本。建立利益联结机制。加大农牧业产业化联合体培育创建力度,筑牢龙头企业、合作社与养殖户之间利益联结关系,大力推广分散养殖、订单收购、集中育肥、统一销售的产业发展模式,走规模化、集约化、机械化的路子,助力更多农牧民共享产业发展红利,提高农牧民经营性收入。

在农区,继续做好土地整合流转,精种优种特色瓜菜作物。紧抓京蒙现代农业科技产业园这一核心关键,进一步提升产业园种植大棚、节水灌溉及蔬菜瓜包装、冷藏、加工等基础设施建设水平,着力培育现有企业(合作社)扩大生产规模,积极引进北京市种植企业(合作社)来县发展,大力推广科学适用技术,全面提升种植效益。充分发挥京蒙现代农业科技产业园的示范引领、辐射带动作用,重点发展设施农业,在绿色有机上做文章,在提质增效上下功夫,形成“一村一品”的农区发展格局。要进一步发展壮大村集体经济,通过土地草场流转、固定资产租赁、异地置业、实施村级光伏扶贫电站等方式,进一步拓宽集体经济收益渠道,力争x%村集体经济年收入超过x万元,年收入超过x万元的村占一定比例。

三要着力补齐短板。大力实施厕所革命,从农牧民实际需求出发推进农村牧区改厕,巩固户厕问题摸排整改成果,确保今年x月前完成户厕问题整改;统筹推进生活垃圾和污水治理、环境整治等工程,健全完善农村牧区人居环境投入和维护长效机制;因地制宜推进人畜分离,逐步实现养殖的集约化、标准化、规模化、产业化发展;制定人居环境指数测评指标和管理办法,积极推广积分制,结合开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动进行表彰奖励,形成农牧民自我管理、自我服务、自我监督的人居环境治理格局。全力推动x个省乡村振兴示范村,x个市级乡村振兴示范村,x个人居环境整治重点村建设,努力把示范村打造成标杆。大力整顿软弱涣散基层党组织,组织开展“擂台大比武”活动,通过谈思路、晒成绩、找差距、立标杆,推动村工作全面进步,不断提升基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。村“两委”要紧紧围绕县委、政府的工作部署,在乡村振兴、疫情防控、项目推进、土地征收、矛盾纠纷排查化解等工作中主动担当、积极作为,切实发挥作用。

(五)坚持以人民为中心,共享高质量发展新成果。要坚持人民至上,推进就业创业、社会保障、教育文体与健康医疗等基本公共服务均衡发展,全面提升社会公共服务效能水平,让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一要坚持就业优先政策。大力实施就业优先战略,深入落实就业政策,做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、脱贫人口、城镇就业困难人员等重点群体就业。面向市场需求加强职业技能培训,切实提升培训质量。健全就业失业监测网络体系,完善就业失业动态监测预警机制,城镇登记失业率控制在x%以内。

二要完善社会保障体系。落实全民参保计划,推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度有序衔接。健全完善退役军人工作体系,落实好优抚褒扬政策,扎实推进双拥、安置就业等工作,保障退役军人合法权益。完善养老服务体系,积极应对人口老龄化,建立健全养老机构规范运行机制,推进塔山社区和北山社区居家养老日间照料服务站具备使用条件,确保生态公墓、殡仪馆项目投入运营。健全完善“救急难”工作机制,开展低收入人口认定工作,对符合救助条件的按规定纳入救助范围;大力发展慈善事业,加大对残疾人、孤寡老人、大病患者等困难群体救助力度,做好关爱妇女儿童工作。

三要着力提高教育教学质量。全面贯彻党的教育方针,加强国家通用语言文字教育,持续推进使用“三科”统编教材工作。不断深化教育管理体制改革,全面落实党组织领导的校长负责制,建立健全校长考核机制,建设一支治校有方的校长队伍。加强教师思想政治和师德师风建设,提升教师专业化水平,完善教师考核激励机制,打造一支教学精湛的教师队伍。切实发挥教研队伍研究、指导、服务职能,促进基础教育教学高质量发展。深化新时代教育评价改革,坚持德育为先、“五育”并举,严格落实国家“双减”政策,持续开展校外培训机构专项整治。强化课堂主阵地作用,坚持教学相长,注重启发式、互动式、探究式教学,确保向课堂x分钟要质量。

四要提升人民健康服务水平。促进基本公共卫生服务均等化,不断改善三级医疗卫生机构服务条件。积极与北京市大兴区优质医疗资源对接,争取更多专家来县支医,派出医技人员赴京跟岗研修,继续巩固远程会诊、专家坐诊和义诊等诊疗成果,提高县域内就诊率和治愈率。加强疾病预防控制体系建设,强化对新冠肺炎、鼠疫、布鲁氏杆菌病等传染病的监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能,确保蒙医医院核酸检测实验室投入使用,提高应对突发公共卫生事件能力。

五要繁荣发展文化体育事业。深化文明x县建设,不断完善县、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)规范化建设。充分发挥草原红色文艺轻骑兵作用,用好基层“学习讲堂”等阵地,开展“七进”宣传宣讲,把党的声音和关怀送进广大农牧民群众心中。完善城乡公共文化服务体系,推进文化馆、图书馆总分馆制建设,加强文化遗产保护传承利用,扶持文化产业发展。不断丰富群众性文化体育活动。

(六)坚持防范化解风险隐患,营造高质量发展新环境。安全稳定是美好生活的前提和重要内容。要深入贯彻总体国家安全观,强化筑牢祖国北_安全稳定屏障的使命担当。

一要着力防范化解各领域重大风险。要严密防范政治安全风险,加强维护国家安全力量、能力建设,坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要持续抓好政府债务化解工作,加强金融风险隐患排查摸底,坚决防范财政金融风险。要严格落实意识形态工作责任制,逐级压实工作责任,深化宣传教育和舆论引导,加强网上网下监看研判,强化各类阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。要完善公共安全预防体系,加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,扎实做好安全生产、食品药品安全等各项工作,提高应急管理能力。

二要全面加强依法治县。扎实推进“平安x县”建设和法治政府建设,推进扫黑除恶长效机制建设,巩固政法队伍教育整顿成果,严厉打击各类违法犯罪活动,全面开展“八五”普法。深入开展重点矛盾纠纷排查化解工作,协调推进集中整治重复访和信访积案化解活动。要加强基层社会治理,深化军警民“五融合四促进”活动,扎实推动群团组织更好地参与社会管理和公共服务,大力推广新时代“枫桥经验”,推动形成共建共治共享的基层社会治理新局面。

三要巩固发展民族团结。全面落实党的民族理论和民族政策,以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,加强和改进民族工作。扎实抓好民族团结进步创建工作,推动创建工作重心下沉到村(社区)、机关、企业、学校等,高质量创建一批民族团结示范单位。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,系统纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,持续开展好宣传宣讲,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族人民心中深深扎根。

县长在县委经济工作会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实***、省委经济工作会议,全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神,安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见,我先讲几点,随后王书记还要作讲话,大家要认真领会,全面抓好贯彻落实。

一年来,我们主要抓了以下七个方面工作:

全县地区生产总值完成x亿元,同比增长x%;第三产业增加值完成x亿元,同比增长x%;固定资产投资完成x亿元,同比增长x%;一般公共预算收入完成x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值完成x亿元,同比增长x%;社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%;城镇居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%;农村居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%。

坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手,围绕绿色农业、特色工业、现代服务业,加大招商引资力度,到位资金大幅提升,签约项目明显增加,招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完成x亿元,签约项目x个,签约金额x亿元,累计完成投资x亿元,完成进出口x亿元。紧盯重点项目建设,投资保持高位增长。确定总投资x亿元的x个重点项目,完成年度投资x亿元,占目标任务的x%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进;光伏实现x个省定村全覆盖,其中一期x个已经并网发电、二期x个春节后并网发电。

大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业,打造四大产业片区,实施“四个一百”工程,实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果,新发展核桃x万亩,新建基地x个,全县核桃总面积超过x万亩;新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果x万亩,新建基地x个;建成无刺花椒基地x个,面积突破x亩。林果业产值x亿元。畜牧,先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业x家,建成基地x个,发展特色养殖合作社x个,畜禽总存栏量达到x万头(只),同比增长x%,总产值x亿元,同比增长x%,带动x户,户均增收x余元。食用菌,建设食用菌产业园x个,生产基地x个,发展食用菌x亿袋,实现产值x亿元。烟叶,种植x万亩,收购x万担,税收x万元。中药材,完成连翘人工种植x万亩,建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地x个,横涧乡青山村等千亩示范基地x个,人工种植总面积达x万亩。蔬菜,建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地x个,大棚x个,户均增收x万余元。全县农业龙头企业达到x家,合作社达到x家,家庭农场x家。新认证绿色产品x个,累计完成“三品一标”认证x个;新注册商标x件,新培育省著名商标x件,累计完成商标注册x件。

强化运行协调,扩增量,夯基础,工业发展后劲进一步增强,经济支撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业,中原矿业井下采矿系统实现全程全方位视音互通;北方矿业实现采、运全过程信息化,节省人力x%,提高工效x%,企业效益进一步提高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善,x公里熊耳路和南岸给排水管网联通工程已完成,建成区面积达x平方公里,累计入驻项目x个,规上企业x个,完成固定资产投资x亿元,实现营业收入x亿元,税收x亿元,就业x人。

全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业,培育经济增长点,拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标,全力推进龙头景区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成,双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序列,豫西百草园成功创建xa景区,大鲵湾、冠云山等x个在建景区和县城–大鲵湾、县城–卢栾交界处等x条精品线路扎实推进。建成城乡公厕x个、文明驿站x个、农村公路旅游服务站x个,服务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大赛等一系列节庆赛事活动,旅游影响力显著提升,荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖全国最佳乡村旅游示范县”“x中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客x万人次,同比增长x%,旅游。

当前隐藏内容免费查看业总收入x亿元,同比增长x%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设顺利通过国家商务部考核,先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作,建立农村淘宝服务站x个,河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本x”公共品牌设计及商标注册,x香菇作为全省唯一产品走进***财经频道“中国电商行动”直播间,擦亮了x产品对外名片。

《x县城乡总体规划x-x》顺利通过评审,正在报批;统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造,强力推进重点项目和市政基础设施建设,县城建成区面积突破x平方公里,城镇化率x%。确定的x个新型城镇化项目累计完成投资x亿元,其中……等x条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。x国际酒店装修完毕试营业,城区燃气、集中供热一期工程顺利完成,火车站站前广场建设方案正在规划,城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举,深入推进“两违”及小产权房治理,城管数字化初见成效,城市管理水平明显提高。

“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显,市定x个精品村和x个示范村顺利通过验收,农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村x个,省级x个,市级x个。

抓管理提效能,抓整治促提升,城市环境更加整洁、市容秩序更加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良,群众满意度和获得感大幅提升;“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成功创建,省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复验,城市品位明显提升。

建成县乡公路x公里、通村公路x公里、通组道路x公里、桥梁x延米。蒙华铁路顺利推进,卢栾高速开工建设,卢洛高速启动前期;x通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升,……线等路段改建有序推进;……公路正在施工,黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成x个行政村通班车任务,……两条景区专线开始运营,城市公交x号线顺利开通。

全面建立县、乡、村三级“河长制”体系,构架“水利卫士”河道监控平台,实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著,整治河流x条x公里;投资x万元,建设饮水工程x处,解决x个乡镇x个村x人安全饮水问题,群众生产生活条件进一步改善。重大水利工程扎实推进,……综合治理有序推进。

投资x亿元完成x个行政村x个自然村电网升级改造重点建设x千伏等输变电工程,其中x千伏输变电工程即将投入运行;x个易地搬迁安置点电网配套工程已完成x个投资x亿元新建手机基站x个,全县通讯基站总数达x个,新增宽带端口x万个,x个行政村宽带及手机信号全覆盖。

顺利完成全县x户“双替代”改造工作,取缔全县x家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作,大气污染防治重点任务全面落实,空气质量持续优良。全年空气质量优良天数x天,达标率x%。pmx、pmx浓度均值分别低于目标值x微克/立方米、x微克/立方米。

加强饮用水水源地综合整治,完成畜禽禁养区养殖场拆迁,顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作;加强出境断面水质管控,洛河控制断面水质达到国家三类水质标准,淇河、老灌河达到国家二类水质标准。

按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要求,融资x亿元,对x个省定村实施整村推进,完善基础设施,改善人居环境建垃圾池x个,购置垃圾清运车x辆、垃圾箱x个,圆满完成市下达农村环境x个村综合整治任务,村容村貌显著提升;全面启动土壤污染防治工作。

全年完成林业生态建设x万亩,超任务x个百分点;强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程,建设……等x个造林精品工程,总投资x亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进,新创沙河乡沙河村等x个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等x个市级生态示范村,累计创建国家级生态乡镇x个,省级生态乡镇x个,省级生态村x个,市级生态村x个。

大力实施“春风化雨文化惠民”行动,送戏下乡x场,放映公益电影x场;全县“两馆一站”作用有效发挥,五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号;省级文化先进县创建扎实推进;建成村级综合文化中心x个,累计x个村达标;城隍庙维修开始施工,***广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。

省市异地就医即时结算范围逐步扩大,人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院;投资x亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶;完成x个乡镇卫生院建设项目,建成标准化村卫生室x所,x个省定村卫生室全覆盖。

开展科普教育活动,建成x市首家农村中学科技馆;实施科普惠农兴村计划,引进推广农业新品种、新技术;实施省科协“千百万科普工程”计划,打造专业化科技人才队伍。

城镇新增就业x人,失业人员再就业x人;农村劳动力转移就业x万人次,其中家庭劳动力x万人次;发放创业担保贷款x万元,扶持x人创业,带动x人就业;城镇登记失业率x%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策,全年发放各类资金共计x万元,惠及x万人次;完成x所敬老院升级改造,顺利争取荣军光荣院项目资金x万元;持续深化双拥优抚工作,顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作,全县困难群众基本医疗保险参保率达到x%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高,城镇企业职工养老金人均每月增加x元达到x元,失业保险金人均每月增加x元达到x元。

今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长x%,第三产业增加值增长x%,全社会固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,规模以上工业增加值增长x%,年度新增工业企业增加值x亿元,社会消费品零售总额增长x%,城镇居民人均可支配收入增长x%,农村居民人均可支配收入增长x%。围绕上述目标,重点抓好以下七个方面工作:

围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益,加快产业结构调整,实现三产协调发展。

树立绿色、可持续发展理念,转变农业发展方式,提高农产品质量效益,打造绿色产品基地。建成x个培训就业基地,x个产业就业基地,x个产业增收大棚,产业项目全面建成见效,实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果,完成x万亩核桃产业发展任务,打造精品园x个、示范园x个、标准园x个;抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园建设。畜牧,以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标,不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒羊、信念生态猪等养殖规模,建设x个以上标准化生态养殖基地,建成昊豫x鸡种鸡场、科尔沁肉牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌,建成x个标准化生产基地,发展食用菌x亿袋以上,积极推进羊肚菌等新品种产业化发展。烟叶,稳定种植面积x万亩,打造杜荆百里生态长廊。中药材,扩大高效连翘等种植规模,提升x个万亩和x个千亩基地建设标准,重点打造一批规模大、亮点突出的“连翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”,建成精品园x个、示范园x个、标准园x个;建成其它中药材百亩以上示范基地x个。蔬菜,实施“菜篮子”工程,建设大棚x个,建成标准化生产基地x个,形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报,全年争取完成“三品一标”认证x个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设,切实保障广大人民群众的身体健康和消费安全。

按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求,以产业集聚区为载体,以项目建设为重点,以运行监测为抓手,努力实现结构优化、质量提升,推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业x家,培育壮大省内同行业龙头企业x家,从业人员达x人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资x亿元的x个工业项目,逐级落实责任,强力有效推进,严卡时间节点。加快中金集团x万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁x制药有限公司中药物流园等x个续建项目的建设;推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等x个新建项目的实施,力促企业转型升级,扩大经济总量;抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约,力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析,加大对重点企业的扶持力度,强化要素保障,帮助解决困难问题,支持企业开拓市场。

突出第三产业在结构调整中的战略地位,坚持以旅游、电子商务为重点,加快传统商贸和餐饮业转型升级,着力打造欣欣向荣、充满活力的“三产”经济。强力推进全域旅游,完善规划体系,大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游、康养旅游、红色旅游,加快全域旅游示范县建设步伐。持续提升改造双龙湾、豫西大峡谷、豫西百草园x个xa级景区;争创大鲵湾、冠云山两个xa级景区,创建x个省级旅游度假区,新打造x条旅游精品线路,建成x个经营有特色、产品有品牌、管理规范、服务标准的休闲农业和乡村旅游点。着力打造中西部地区休闲度假、生态康养旅游目的地。力争接待游客超过x万人次,旅游总收入突破x亿元。大力发展电子商务,引导电商企业入驻产业园,强化管理运营,打造电商品牌,构建溯源体系,加快大数据平台建设,推进农产品上行,整合物流快递资源,形成生产、销售、配送、服务网络,推动x电商提档升级。积极发展大健康产业,大力提升信息咨询、金融保险、餐饮住宿等现代服务业水平,牢固树立“大健康”理念,统筹谋划医疗卫生保健、体育健身等发展领域,建立完善医养结合多层次养老服务体系,打造“健康谷”“生态园”。

坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。

加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,深化农村土地制度和集体产权制度改革,大力培育新型农业经营主体,盘活农村资源资产,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大。培育x个辐射带动能力较强的县级示范合作社、x家农业龙头企业。加强农业技术推广和农民职业技能培训,打造一支新型农民职业队伍。

持续改善人居环境,扎实推进农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”,积极实施“五改一增”,着力打造一批宜居宜业、一村一品、特色鲜明的美丽乡村。着重抓好省财政扶持的五里川镇五里川村、市定的精品村、示范村和“三线一廊”美丽乡村示范带建设。

深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家。健全公共文化服务网络,广泛开展群众文化活动,丰富农村精神文化生活;持续抓好文明村镇、文明诚信家庭等创建活动,发挥红白理事会的作用,推动移风易俗。

加强基层党组织建设,引导农村党员发挥先锋模范作用,不断完善村规民约,落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度,提高农民素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识,加强农村矛盾纠纷调处化解,推进乡村平安建设,提升群众安全感。

提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入,促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设,提高群众获得感和幸福感。

按照“南北呼应、跨河发展”的思路,以西城区、洛河南岸区为重点,进一步拉大城市框架,完善城市功能。

x月底前完成《x县城乡总体规划(x-x)》报批工作,立即启动编制专项规划和控制性详细规划加快推进易地搬迁安置点、同步搬迁、棚户区、危房改造等工作;提高城市承载力,启动南区土地收储和基础设施建设,完成特色商业街区北区安置房建设;开工建设靖华西路、西苑路,完成文化北路等x条城区道路路面铺设,全面打通城区断头路提升城区基础设施水平,启动集中供热二期工程和地下管廊建设,实施“厕所革命”

加快……等中心镇建设,打造以朱阳关民国小镇和横涧梅花小镇为主的x个特色小镇,逐步形成特色鲜明、结构合理、点轴相连、互动并进的小城镇体系。

树立为人民管理城市的理念,继续做好“两违”专项整治,开展烂尾楼专项治理行动。加快推进城乡环卫一体化,提升城市绿化美化水平,完善数字城管建设。

紧扣“全域文明创建”,全面启动国家生态园林城市创建工作,继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升,加快全国文明县城创建,争取国家卫生县城通过验收。

加大投资力度,把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓,完成剩余x个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。

服务保障蒙华铁路和卢栾高速顺利施工,加快推进卢洛高速和通用机场前期工作;开工建设……连接线改建工程;确保……等项目早日建成通车;全力抓好……等建设工程,完成迎宾路洛河大桥主体工程和x个行政村通班车任务,进一步提高互联互通能力。

完成洛河城区段综合治理一期工程,全面推进投资x亿元的城区水生态建设项目,开工建设鸡湾水库和麻地沟水库;实施投资x万元的东沙河流域防洪工程;完成投资x万元的x处饮水工程,解决x个乡镇x个村x万人饮水问题;实现所有村饮水安全。

实现行政村5g全覆盖并逐步向自然村延伸,消除高速、国省道、景区及旅游线路的信号盲区,提高通讯质量投资x亿元的x千伏等输变电工程x月底前建成投用,开工建设石牛岭风电站,同步加快全县x个村和x个深度村的电网提升改造工程大力推进风电、光伏等能源开发,努力打造新型清洁能源示范基地和“碳汇交易”资源基地;实施“气化x”工程,加快“双替代”进程。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,像对待生命一样对待生态环境,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,让美丽与发展同行。

聚焦重点源头和行业区域,科学依法全面治污,实施大气环境质量目标和限期达标规划,继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作,推动大气环境质量持续稳定好转。

继续推进“河长制”,系统推进水污染防治和水生态保护,实施饮用水源地标准化建设,确保洛河、淇河、老灌河水质达标;加强南水北调中线工程水源地环境监管,保障水质安全。

强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染治理,保护农产品质量和人居环境安全;加强涉重金属行业企业环境监管,有序推进土壤污染治理与修复工作。

扩大退耕还林成果,完成x万亩退耕还林、x万亩农户造林、x万亩飞播造林任务;加快推进城区、城区南山以及铁路、高速、国道两侧绿化提升工程,积极推进国家储备林建设项目持续推进省级生态示范县建设,创建省级生态乡镇x个、省级生态村x个、市级生态村x个。

将改革创新作为动能转换的主引擎,持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力,努力促进更高质量发展。

扎实推进重点领域改革,继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革,全面推动不动产登记向乡镇发展,为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设,完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理,提升服务水平。切实发挥金融作用,撬动金融资本,为县域经济社会发展提供强力支持;用好ppp投融资模式,促进社会资本发挥作用。

不断拓宽开放招商领域,深入推进“务实招商、精准招商”。抓住“一带一路”、豫京对口协作、北上广深及东南沿海产业转移等机遇,做好项目谋划和包装,运用“三专一委托”等招商方式,提高招商实效,实现签约x亿元以上。树立“人人都是x形象、个个代表投资环境”理念,着力打造宜居宜业、诚实守信、重商亲商、公平公正的投资热土,切实保护客商的合法权益。

继续实施投资拉动,加快x个总投资x亿元的重点项目建设。按照“谋划项目抓储备、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,开工建设x官坡锂矿开发等新建项目,加快实施光伏发电等续建项目,推动金海生物科技示范园等重点项目建成投产。强化项目管理和服务保障,提前做好土地、环评等工作。紧盯国家产业政策和投资导向,积极培育项目,增强发展后劲。

企业家是创造社会财富的中坚力量,是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远,努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习,切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神,大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神,培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。

牢固树立以人民为中心的发展思想,扎扎实实办好民生实事,更好地满足人民群众对美好生活新期待,不断增进人民群众的获得感。

对x年谋划的易地搬迁、县城南部道路亮化通达等x件民生实事,按照实施方案和任务分解表,落实责任,明确时限,列入年度考核内容,实施年度考评、奖惩,确保民生实事顺利实施、早日惠民。

全面完成x所义务教育均衡县迎验学校建设及功能室升级达标工作,确保通过国家验收;全力推进城东小学及幼儿园建设,上半年建成投用;进一步推动职业教育发展,积极招商启动职教园区建设,加快x职专“河南省职业教育信息化提升工程”数字校园建设项目实施。持续提升教师队伍素质,扎实做好师资招录工作。

积极实施易地搬迁安置社区和x个非村综合文化中心建设;做好送戏下乡、电影放映和“两馆一站”免费开放等工作,完成省级文化先进县创建工作;充分挖掘“河洛文化”“古县文化”“红色文化”“民俗文化”等文化资源,完成国家级文物保护单位城隍庙、红二十五军旧址扩建维修工程,加强对曹靖华故居等重点文物的保护利用和x剪纸、锣鼓书、木版年画等非物质文化遗产保护传承;开发建设龙首山庄、豫西百草园、横涧淤泥河等文化产业园区,积极推进“文化+旅游”等文化新业态。

完成家庭医生签约服务x人,签约服务率达到x%;提升人口“先诊疗,后结算”和“一站式服务”水平;确保每年对建档立卡人口免费体检一次;县中医院建成投用,完成城关镇等x个乡镇卫生院中医馆、x个标准化村卫生室建设任务。

抓好科普教育和典型示范建设,创建市级科研平台x个;推进“三区一线”人才引进工作,真正引进一批能直接推动地方经济社会发展的企业经济管理人才、科技创新人才、高技能产业人才和教育卫生人才,为企业发展提供技术支撑;至少一个高新技术企业通过认定,实现全县高新技术企业零突破。

加强劳动力就业服务,为全县非村和易地搬迁安置区群众开发公益性岗位,推进“互联网+就业”信息化建设。加大社会救助力度,充分运用低保、五保、医疗、灾难、慈善等社会救助措施,保障困难群众生产生活,加强建档立卡农户兜底保障工作。加大参保扩面工作力度,推动困难群众基本养老和基本医保实现全覆盖;建立大病兜底医疗保险,遏制困难群众因病致贫和因病返贫。积极推进县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设,加快公共实训基地、康乐养老院和荣军光荣院等项目建设。

持续推进“法治x平安和谐”行动,加强社会治理制度建设,提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度,增强法治宣传效果;健全预防和化解社会矛盾机制,着力推进法治信访。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,推进社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管,全力推进“省级食品安全县”创建工作。

2022年,全县深入贯彻落实***、省、市金融政策,以创建全省金融试验区建设为抓手,加大贷款投放,优化金融生态,加快金融改革,为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活,金融兴则百业兴。今年要深入贯彻***、省、市金融工作会议精神,不断深化完善全省金融试验区建设,加快金融改革创新,优化金融生态环境,严守金融风险底线,服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平,高于生产总值增速,确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障,为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。

完善“x模式”,深化“四大体系”,创新贷款路径。坚持问题导向,着力提升户贷率、获贷率、存贷比,推动金融工作创新发展,切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。

围绕绿色农业、特色工业和现代服务业,优先向主导产业项目贷款,以信贷投向促进产业转型发展,探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。

优化贷款办理流程,在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上,突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放,全年新增贷款x亿元以上。

引进培育融资性担保机构,建立多层次的融资担保体系,扩大企业资本金规模,提高担保能力,满足企业信贷需求。严厉打击非法集资,把主动防范化解金融风险放在突出位置,坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制,“一企一策”制定风险化解预案,设好“防火墙”,强化守信激励失信惩戒,最大限度降低贷后风险,建设良好的金融生态。

利用“证券直通车”优惠政策,建立上市企业后备库,抓好对后备企业的上市辅导,帮助企业完善公司治理结构,完善支持企业上市的奖补政策,鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资,做大做强。

同志们,今年全县经济工作的目标任务已经明确,关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实***、省、市和县委的各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难、改革创新,扎实做好今年经济社会发展各项工作,为加快建设富强民主文明和谐美丽新x作出新的贡献!

年县长在全县边防工作会议上讲话全文

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同志们:

过去的一年,在地区边防委的坚强领导下,县委、县政府始终把“管边稳边、兴边富边”作为重要工作职责和政治任务来抓,全县边防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年边防工作,我讲三点意见。

一、准确把握形势,统一思想认识,夯实管边基础。

各管边单位、乡镇和相关部门领导干部要进一步统一思想,充分认识边境管理工作在县域经济社会发展中承担的重要作用和产生的深远影响,切实发挥“巩固边防、兴边富民”的主观能动性,筑牢边境管理的思想基础。

(一)抓好边境管理是维护边区社会稳定的需要。如果内外环境不稳定,谋发展、快发展就是空谈空想。我县辖区由于捕鱼活动增多、人口相对密集以及渔民受利益驱使等原因,历次违边案件多发生在我方边民。可以预见,一旦我方涉边案件增多,必将引起*方高度关注和过度反应。历史上*方不乏以粗暴手段处理边境事务,不仅给我县边民生命安全造成严重威胁,渔民正常生产作业带来了不安,也造成了双边积怨,关系紧张。因此,做好边境管控,对维护群众切身利益、社会安全和边境稳定具有十分重要的现实意义。

(二)抓好边境管理是推动*交流合作的需要。对*关系牵一发而动全身,小矛盾很容易酿成大事件。几年来,我县与*方*州和布市在界江旅游观光、中小学生文化团体互访演出、中国冰雪越野拉力赛和两极汽车挑战赛等多种形式的文体活动上,合作融洽,交流密切,进一步深化了民间友谊,促进了*关系的健康发展。当前良好的对*关系,源于基层边境管理工作的真抓真管和严防严控。可以说,务实高效的开展管边工作,为切实构建*睦邻友好大局、丰富*边民文化生活创造了有利条件。

(三)抓好边境管理是促进县域经济发展的需要。我县经济发展相对缓慢,一切可以利用的发展机遇都极其宝贵。目前,我县借助国家重大政策支持和*方大力推进远东开发等有利契机,积极推进对*贸易口岸和*边境旅游项目。虽然相关工作取得了一定进展,但口岸、旅游等工作能否顺利实施,很大程度上取决于*方的支持态度和对我方边境管理工作的信任。因此,切实抓好边境管理工作,构建和谐安稳、互利互信的边境环境,将极其有利于双方经贸发展,也会为*县域经济和社会发展提供强大的拉动力。

二、明确工作重点,狠抓任务落实,构筑稳边大局。

(一)进一步加强宣传引导。要投入专项资金,研究将管理制度、相关法律以及涉边事件对县域经济和自身造成的危害制作成年画、日历等,发放到沿边乡镇村屯各家各户中,增强边境管理意识。要加强对违边案件的宣传曝光力度,积极通过电视、报纸、微信群、村内广播等载体、组织违边人员现身说法等形式,深入开展反面教育和反思活动,营造边境管理“人人知晓、人人参与”的良好氛围。重点加大对水利施工、外来游客、有越境前科人员及*、*进入我县*流域捕鱼作业渔民的宣传力度,要在违边事故多发区域和沿江景区景点增加警示标识,在每一艘船只内安装醒目的违边警示标语,杜绝因缺乏相关知识而造成误越国境等行为的发生。边防委要适时组织督导检查工作,对宣传不到位的乡镇,要严肃追究相关责任人责任。

(二)进一步突出重点管控。下大力气抓好边境治理,坚决杜绝因人为原因导致违边涉外事件发生。一要严格渔政管理。以越境捕捞为重点,加强渔业捕捞政审和发证管理。各沿边乡镇和渔政部门要依法秉公办事,抓好界江生产作业人员的政审工作,对屡教屡犯的违边人员坚决不予发放捕鱼证。公安边防部门要强化下江作业监管,对不符合规定或证件不全者,一律不准开展界江捕捞。要完善作业船只管理制度,严格落实昼捕夜停、集中看管、渔船联保等制度规定,对从事界江生产的所有船只实行统一管理,对违规作业的坚决取缔捕鱼资格。要加大界江巡逻等勤务频率和力度,对涉外事件易发多发的重点滩地、区域和与*、*交界流域死看死守,严防不法人员进入界江作业。二要严格综合治理。加大边境管控力度,重点在明水期、封冻期和两个禁捕期开展联合查边大检查活动。要采取有奖举报、强行收缴、蹲点设卡等管理措施,着力打击越境捕捞、非法电鱼、炸鱼、毒鱼以及私藏船只等行为,一经发现要公开严肃惩处。要严格界江采砂审批制度,从严处置私搭滥建、私筑堤坝、江边开垦等违法行为,规范边境地区生产秩序。各沿边乡镇边防派出所要强化水利施工、河道采砂、旅游设施建设等边境一线人员监管,完善流动人员登记和管理制度,全面掌握暂住人口信息,重点关注呆傻、智障、酗酒人员等特殊群体,坚决防止因监督不到位,造成特殊人群违边案件发生。三要严格隐患排查。国家高压反恐以来,我省已被认定为反恐重点省份,*等涉疆涉恐组织偷越国界案件多次发生。作为边境县份,边防委各成员单位要树立“防偷越、防恐怖”的意识,切实根除“反恐维稳是公安、安全部门职责”的错误认识,各相关单位要坚持在县委、县政府和边防委的领导下,不仅要严厉打击*偷越国境等违法犯罪行为,更要抓好自身安全防范。公安、边防部队等部门要切实加强情报收集研判,时刻保持对边境严防死守的高压态势,绝不给恐怖分子可乘之机,全力保护人民群众生命财产安全。

(三)进一步完善基础设施。边防设施不完善的区域,可能是涉外事件多发区域,涉外事件发生后,*方往往借助完善的边防设施设备先于我方到达事发现场,也使我方边境管理处于被动局面。因此,军地双方要共同努力,不断强化边境硬件建设,提高边防设施设备水平。积极争取省地边防资金和项目支持,相关部门要认真抓好管边项目谋划和推进工作,提前推进各项要件办理,对符合建设条件和拥有资金渠道的管边项目要立即推进,特别是要结合我县沿边旅游景点开发建设,推进管边和旅游项目整体设计和合理布局。今年要重点推进*哨所至下站驻勤点*公里边防巡逻路和正棋至**公里水泥路军地共建工程,加快建设边境一线重点村屯*个驻勤点和*座船管站,力争完成老金山至旺哈达等*条边防路维修维护工程,保障边防部队巡逻执勤需求。

(四)进一步抓好队伍建设。两支部队要着力打造素质过硬、能力较强的管边队伍,适度增强训练科目的广度和强度,不断提高队伍快速反应能力和整体作战水平。要继续加强边防一线*个民兵班建设,适时组织民兵参与到巡边巡视、宣传驻勤、设卡放哨等管边工作中,充分发挥民兵参勤和以民管民作用,力争将民兵班建设成为边境管理的生力军。各部门要增强对*边境形势的敏感性,时刻保持清醒头脑,在各个重点时期,提前排查边境管理各种隐患,真正做到未雨绸缪。边防委要充分发挥职能作用,认真制定好处置边境突发事件的预案,进一步为完善快速反应机制,理顺各成员、各队伍关系,经常组织涉边部门有针对性的开展实战演练,提高应对和处置突发事件能力。

(五)进一步推进兴边富民。要不断加大边民养殖业、服务业等专业培训力度,增强边民创业能力。各沿边乡镇和农业部门要大力推进冷水鱼、森林猪养殖、食用菌培育等替代产业,逐渐推进渔业捕捞转变为渔业养殖,引导渔民上岸生产。要结合旅游配套服务、美丽乡村建设和扶贫开发工作,鼓励渔民参与建设家庭鱼庄、渔家乐等旅游产业发展以及劳务输出,着力转变渔民生活生产方式。要针对*县江鱼饮食文化对野生冷水鱼的大量需求,积极探索与*方开展渔业贸易,主动购进*方丰富的渔业资源,着力填补我县江鱼市场不足,逐步降低本地捕捞需求,减少涉外事件发生。要坚决保护边民的切身利益,保障渔民合法捕鱼权力,全面清理和打击非法捕捞行为,切实以兴边富民促进边境管理。

三、加强组织领导,完善推进机制,形成治边合力。

(一)细化分工,明确工作职责。要充分发挥党政领导的核心作用,推进“县乡村‘三长’管边”责任制协调运行,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任分工。县边防委是边境管理的责任主体,要量化各相关单位考核指标,统筹抓好边境管理各项工作。军地双方要在始终坚持把边境管理作为工作重点,坚持做好定期巡视和督促检查。各边境乡镇领导要积极深入一线,主动解决管边困难。要按照《大兴安岭地区边境管理工作实施办法》,进一步修订《*县边境工作目标管理责任状》,将边防工作纳入各乡(镇)、村主要领导行政问责考评范围,实行村委会主任工资与边境管理责任挂钩,要逐级签订责任状,确保各项工作真正落到实处。

(二)优化机制,增强稳边水平。边防委要继续实施边境管理“一事件一追责”、“一事件一沟通”工作机制,进一步完善各单位协作配合,定期召开边境管理联席会议,努力形成分工合作、齐抓共管的工作格局。要加强军地联系沟通,充分调动广大武警官兵、人民群众参与边境管控的积极性,开展多种形式的联合执法巡逻,推进党政军警民管边“一体化”。要制定完善矛盾纠纷排查化解机制,大力推进边境地区“大调解”工作体系建设,有效预防和化解军民矛盾。要进一步健全管边舆情监测体系,探索设立涉边举报热线,,积极构建边境管理信息网络,全力打造信息化、数字化的边防管理模式,提升边境管理的科技含量。

(三)强化作风,提高工作效能。各领导干部要带头加强组织学习,掌握如何判断国界线、如何处置违边事件等业务知识,以身作则,靠前参与边境管理工作,引导边防战线全体人员进一步坚定卫国戍边的理想信念。要不折不扣的落实县边防委的各项工作部署,坚决不允许在边境管理工作上“走形式、搞变通”。要切实树立法治理念和法治思维,坚决守住底线,严格依据法律制度和职能办事,在处理群众违边事件时,要严格执法,按章处罚,坚决不允许出现“情大于法”的现象。要加大各沿边乡镇、村屯边防工作先进典型选树工作,适时组织参观学习,积极推广各沿边乡镇好的管边经验,发挥典型示范引导作用。

(四)深化合作,加强对*沟通。要紧紧围绕稳定大局,在增进友谊的同时,不回避问题和矛盾,切实做到既坚持原则,又维护利益。在对*沟通上要坚持对*周通话、月会晤和共同检查制度,通过定期开展电话沟通、联合宣传、观摩勤务等活动,达到互通互信、维护边境稳定的目的。涉外处理上要掌握工作主动权,积极稳妥的化解矛盾,避免违边案件事态升级,确保边境“无枪声、零伤亡”,同时要严格监控*方非法越境行为,一经发现严格按规定处置。民间交流上要积极组织开展好对*文化互动,适时邀请*方民间艺术团体和友好人士参与我县各项文化体育活动,努力构建良好的民间友谊。为县域经济发展创造良好的外部环境。

同志们,今年的边境管理工作任务、责任重大,各边管部门要各司其职,各负其责,齐心协力,狠抓落实,努力开创边管工作新局面,为促进全县的经济发展做出新的更大贡献。

县长在全县环保工作会议上的讲话全文

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同志们:

今天上午,***环保督察组向x省委、省政府正式反馈环保督察意见,省委书记、省长x同志作了表态发言,对做好接下来的环保问题整改工作提出了十分严格的要求。x月x日,由副市长x同志主持,x市长出席,召开了全市环保工作会议,重点工作、重点任务仍然是***环保督察问题的整改工作。县委、县政府决定利用今天晚上来召开会议,目的就是迅速贯彻落实省委、市委的会议精神,安排部署好我县下步的环保问题整改和下半年环保工作。刚才,x同志传达了市会议精神,x同志作了情况通报,对下步工作提出了意见建议,通报的情况客观真实,指出存在问题实事求是,对下步工作的建议有针对性,思路清晰,重点突出,我完全赞同。会上,x镇、x镇和住建局、工业和商务局、农牧科。

当前隐藏内容免费查看技局作了专题发言。下面,结合大家的发言,根据我县的实际,我讲三点意见。

从上午全省的视频会议我感受到,党***、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的,对反馈存在的问题精准,态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为x生态环境总体不错,加强生态环境保护与发展经济有矛盾,认识不高,站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任,自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题,虽然没有点名到x,但有些问题我们同样存在。从刚才xx通报的情况看,我们有的领导认为***环保督察组走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程,可以说,没有哪个时期象今天这样重视,仅******对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,关键要看干部的思想认识到不到位,工作主不主动,作为一名党员领导干部来说,说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度,自觉扛起生态环境保护的政治责任,切实增强工作的责任感、紧迫感,把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处,全面完成上级组织交办的各项任务,以优异的成绩为高质量发展召开贡献x力量。

从全市会议通报的情况看,涉及***环保督察问题的整改我们走在了前面,但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚,抓紧推进。下来后,请牵头的领导和责任部门立即调度,分析问题原因,围绕规定时间倒排工期,进一步细化责任,一抓到底。对于全县面上存在的突出问题,按照x同志刚才通报的情况,由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案,明确整改时限和工作要求,由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定,各个问题的整改方案必须在x月x日前完成并上报。对于xx山国家级自然保护区、x省级自然保护区存在问题的整改,要先措清底数,查明原因,本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则,实事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后难,逐步解决。在这里我要强调的是,对于环保问题的敏感区域、重点部位,各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识,绝不能雷池法律法规红线半步,切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后,对于县政府明令禁止的生态环境行为,哪个地方违背,要严肃进行追究问责,绝不姑息迁就。对于x河西岩寺出境断面水质改善工作,各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看,纳入国家“水十条”水质考核的x个断面,上半年仅有我们x达到考核要求,其他x个涉及的x、x、x均未达到,按照省对市生态环境考核,将面临被“一票否决”的危险。但从刚才x分析的情况,下半年要继续稳定在考核标准下压力很大,涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视,相关单位要按照方案着力推进,不容半点闪失,环保部门要加强监管监测,出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作,既要巩固好前期工作取得的成果,又要看到问题可能反弹的艰巨,县相关领导要加强调度,环保部门要当好参谋,督查督办局要加强督促检查,对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。

上半年工作已经收官,环保工作取得成绩值得充分肯定,这是大家共同努力的结果。下半年,全县各项目标任务繁重,工作节奏、工作压力持续加大,统筹做好下半经济社会发展各项工作是对各级干部的挑战和考验。下半年,环保工作重点要抓好***环保督察意见反馈问题的整改、迎接国家有关部委对自然保护区、县级以上集中式饮用水源专项督察、全省土壤污染详查、全市环境模范城市创建验收以及完成生态环境建设目标任务各项工作,应该说,环保部门承担的任务很重。全县各级各有关部门要协同作战,加强沟通,联动发力,形成合力,扎实推进各项环保工作任务的落实。要增强主动工作、主动作为的意识,围绕问题定方案,围绕方案抓整改,围绕整改抓落实,围绕落实抓问责,一个问题一个问题地推进,一项工作一项地落实,确保我县环保问题整改工作继续走前列、不拖全市后腿。对于在工作中有解决不了的、需要提请县委、县政府解决的问题,相关单位要及时报告,不得藏着掖着,等待问题严重了才报告,对于不讲真话、不报实情贻误战机影响工作进程和效果的,将予以倒查问责。环保部门要认真履职,大胆作为,充分发挥好环境监察执法和环境监测两把刀子的作用,发挥在全县生态环境保护工作中的参谋作用,加强乡镇、街道环保人员培训和锻炼,铸造一支作风优良、能打硬仗的环保队伍,努力在推进百姓富、生态美开创多彩x新未来征程中写好x环保事业新篇章。

副县长在全县安全生产工作会议上讲话

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这次会议,主要任务是总结2021年安全生产工作,分析存在问题和面临的形势,部署2022年重点任务。刚才,x局长通报了2021年全县安全生产工作情况,一会儿,*还要做重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

在县委、县政府坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府的部署要求,扎实履职,狠抓落实,安全生产工作取得了积极成效。

(一)全县安全生产形势持续稳定好转,为我县经济社会健康发展创造了良好的安全环境。2021年共开展安全生产大检查、隐患排查治理等专项整治活动x次,通过x个乡镇和x个安委会成员单位的积极参与,排查各类隐患x处,整改x处,整改率x%。全年未发生一起生产经营性伤亡事故,安全生产控制考核指标圆满完成,安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会健康发展提供了良好的安全环境。

多次带队深入基层单位和企业检查指导安全生产工作,实地督导督查安全生产工作。二是强化安全生产考核督查。把安全生产工作列入党政目标考核、领导干部政绩考核体系,同时在文明单位创建、社会治安综合治理等方面实行“一票否决”。县政府安委会成立x个督导组对全县各乡镇和安委会成员单位进行经常性的督导检查。三是强化行业主管部门监管职责。严格落实了“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步明确了各行业主管部门的安全生产工作职责。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”的“五到位”要求,督促各生产经营单位落实企业主体责任。

(三)扎实推进依法治安,形成执法高压态势。一是加强安全生产监管执法。严格贯彻执行新《安全生产法》等相关法律法规规定,认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》,持续加大监管执法力度。二是扎实开展“打非治违”。制定出台《关于进一步落实安全生产领域打非治违工作职责的通知》,明确了乡镇政府和各有关部门工作职责,建立了县、乡、村、组四级联动机制。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患大排查大整治专项行动,全县安全生产秩序明显改善。三是严肃事故查处和责任追究。坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,严肃事故查处和责任追究。

(四)重点行业领域专项整治持续推进,事故防控能力进一步增强。非煤矿山方面,组织开展了地下矿山防中毒窒息专项整治、汛前矿山防淹井、防滑坡和尾矿库防溃坝专项整治等活动。危险化学品和烟花爆竹方面,深刻吸取x特别重大火灾爆炸事故教训,组织开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、危险化学品罐区和仓库专项整治,依法关闭取缔非法生产经营单位x家,对x家存在重大安全隐患企业实行停产停业整顿。工贸方面,组织开展了粉尘防爆、涉氨制冷、受限空间等专项整治。道路交通方面,组织开展了防事故保安全专项整治行动、道路安全隐患大排查大整治、打非治违以及严厉整治酒驾、渣土车交通违法等多项专项整治行动。人员密集场所消防安全方面,对易燃易爆单位、人员密集场所、养老机构、社会福利机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所、医疗机构、学校幼儿园等行业领域开展消防专项治理。其它各行业领域都结合各自实际,全面开展了安全专项整治,取得了明显成效。

(五)不断加强安全基础能力建设,夯实安全生产基础支撑。一是切实加大安全生产投入。采用政府购买服务的办法,在全县实行了安全专家查隐患制度,各乡镇和县直有关职能部门在安全生产大检查中,充分发挥安全专家力量。二是全力推进安全生产标准化建设。以安全生产标准化攻坚年活动为抓手,不断夯实安全生产基层基础,促进实现本质安全。全县已有x家非煤矿山、x座尾矿库达到三级以上标准化水平。三是全面加强安全生产宣传教育和培训。组织开展了2021年度“安全生产月”集中宣传教育活动,扎实有效的宣传了安全生产知识,积极推动安全知识进机关、进企业、进农村、进社区、进校园,发放《公民安全知识》x余册、宣传资料x余份,接待咨询群众x多人次。不断加大从业人员培训力度,全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员x余人。四是不断提升应急救援能力。强化预测预警,健全政府、行业和企业三级安全应急预案,建立政府监管、企业管理的联动机制,不断加强应急救援队伍建设,督促各类企业扎实开展应急救援演练活动,全县各生产经营单位共组织举行各类应急演练活动x次。

这些成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是乡镇党委政府、有关部门和社会各界共同努力的结果,凝结了安全生产战线广大干部职工的辛劳和汗水。

二、需要关注的问题。

一是仍有安全缝隙盲点。个别地方和企业安全生产红线意识不强,项目建设、经营管理上严把安全关还不够。二是企业主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产责任层层衰减,安全措施不完善、不落实,现场管理混乱,隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足,仍然采用落后甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施,安全保障能力低下,安全培训走过场,从业人员缺乏最基本的安全素质。有的安全培训甚至连“过场”都不走,一招来即上岗,缺乏最基本的安全防范意识和技能。一些企业只顾追求经济效益,无视安全风险,超能力、超强度违规生产,超速超载超限运输。特别是近期随着能源、原材料价格的快速上涨,一些企业不顾企业安全生产条件违法复产,多产快产的意愿极为强烈。三是抓“最后一公里”落实措施不够有力。个别地方监管执法失之于宽、失之于软,安全检查、隐患排查还有走过场、图形式的问题。

这些问题警示我们,务必要始终保持清醒的头脑,狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,主动顺应经济社会发展大局大势,持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。

今年将召开党的二十大,做好今年的安全生产工作,意义重大。总体思路和目标任务是:以习近平总书记和李克强总理安全生产系列重要指示批示精神为统领,以贯彻落实x为主线,着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,努力保持全县安全生产形势持续稳定向好,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:

(一)围绕防范杜绝重特大事故,深化七大专项整治。道路交通方面:持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和x平安交通专项整治。推行客运班车、旅游包车、危险物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。危险化学品和烟花爆竹方面:开展危险化学品安全综合治理、企业“两重点一重大”整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营。非煤矿山方面:突出抓好重点矿山探矿、基建、独眼井监管,确保“人、机、物、环、管”处于可控状态。持续开展头顶库、采空区、排土场等危险源专项治理。研究制定强化金属非金属矿山安全监管办法,提高严格规划准入、规模准入、工艺设备准入,强力淘汰落后产能和工艺装备,完善矿山依法关闭退出机制。建筑施工方面:持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系,落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农民自建房安全监管,着力监控排查高层建筑、隧道桥梁、管线管廊等风险点、危险源,运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系,确保安全风险在控可控。工贸方面:深化粉尘防爆专项整治,督促指导作业场所超x人的金属粉尘、木粉企业全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨、煤气等专项整治。职业健康方面:以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点,加强日常监管和专项治理,依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。

(二)围绕保障能力提升,重点抓好强化基层基础六项工作。一是加大安全投入力度。印发《关于进一步推进安全生产责任险的通知》,在高危行业强制实施安全生产责任保险制度,要把安全责任险作为今年一项重要工作来落实。二是构建风险防控和隐患排查治理双重预防机制。紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。三是强化技术手段支撑保障作用。推动机械化装备在危险工艺和环节上的推广应用,鼓励企业购买安全技术服务提高管理,鼓励小微企业安全技术托管。严肃查处违法挂靠、弄虚作假、违法转包、层层转包等违法违规行为。四是加强救援力量建设。加强危险化学品、道路交通等专业应急救援基地和队伍建设,进一步完善应急预案管理,强化应急演练,提高事故应急处置能力。五是切实抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》的贯彻落实。以落实《意见》,促进我县安全生产水平提升。

对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业给予通报;

对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入;

对事故发生负有重大责任的中介机构实施行业禁入。四是提升安全监察监管执法能力。要按照上级要求,落实机构序列,完善监管机构,充实监管人员,要加快基层安监能力建设,按标准配齐配全执法装备、执法车辆。

(四)围绕推动工作,狠抓安全生产四个责任的落实。一是严格企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,建立部门安全监管权力清单和责任清单,工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产“一票否决”制度,制定党政领导干部任期安全生产责任制,强化领导干部安全生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责。

同志们,安全生产责任重大,任务艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,统筹推进安全生产领域改革发展,全面落实安全生产各项措施,促进全县安全生产形势进一步稳定好转,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!

县长在新县县委农村工作会议上讲话完整

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日)。

同志们:

刚才,晓东县长就农村工作讲了很好的意见,请认真抓好落实。下面,我再强调几点:

一、转变观念,认清农村工作新形势。

题,解决“三农”问题依然是我县一项长期而艰巨的任务。各乡镇、县直有关部门要认清新形势,深刻理解建设新农村的科学内涵和基本要求,转变思想观念,创新工作方式,以建设新农村为抓手,提升农村工作水平。

我国。

80%。

的人口在农村,农村不发展,就谈不上科学发展,更谈不上和谐发展。在工作实践中,我们要深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,自觉、主动地创新农村工作新思路,突破“三农”谋划“三农”,跳出农村发展农村,实现以工促农、以城带乡、城乡协调发展,使改革和发展成果惠及广大农民群众,从根本上解决“三农”问题,确保全县经济社会步入科学发展的轨道。

2006。

年全县城镇居民人均可支配收入。

7346。

元,农村人均纯收入。

3370。

元,相差。

3976。

元。特别是城市居民能够享受到的医疗服务、教育服务和公共事业服务等,绝大多数农民都享受不到。同时,农村道路、农田水利建设、学校、医院等农村基础设施建设欠账较多,制约着农村的发展。应该看到,没有农业的快速发展,就没有全县经济的快速发展;没有农村的文明进步,就没有全县社会的文明进步;没有农民生活的全面小康,就没有全县人民的全面小康。因此,只要我们坚持城乡统筹发展的理念,才能彻底解决多年形成的城乡差距,才能实现农业的快速发展、农村社会的全面进步和农民群众的富裕安康。

农村稳定是大局稳定的基础,农村和谐是社会和谐的前提构建和谐社会,必须着力把农村的事情办好,使农民安居乐业、和睦相处,使农村安定有序、充满活力当前,我县农村总体是稳定的,但仍存在农民增收缓慢、村民自治功能不健全等引发的农村社会矛盾这些问题如不及时妥善解决,将直接影响到全社会的和谐与稳定因此,我们要着力解决农村社会矛盾,扎实推进新农村建设,有效解决农业不强、农民不富、农村不稳的问题,让广大农民群众安居乐业、各尽所能、各得其所、和谐相处,为构建和谐新县奠定坚实基础。

二、创新思路,谋求新农村建设新突破。

建设社会主义新农村,涵盖了农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设,涉及农村工作的方方面面。我们既要全面把握、统筹兼顾、整体推进,更要结合实际、突出重点、狠抓关键。

农村基础设施建设是新农村建设的基础工程,也是广大农民群众的迫切要求我们要把农业基础设施建设,作为今后一个时期农村工作的重中之重,力争通过“十一五”的努力,使全县农村生产生活条件有一个明显的改观要准确把握中央推进社会主义新农村建设和实施中部崛起战略的政策机遇,积极争取国家和省、市更多的扶持,重点解决好农田水利、交通和环境卫生等问题要大力加强农田水利基本建设,完善沟渠、库坝配套设施;要加强乡村公路建设,加速实施村村通工程;要加快农村能源建设步伐,全面完成沼气建设任务,积极开展农村改灶、改厕、改圈活动,努力改善农村环境卫生和人居环境。

构建强势农业发展格局是发展现代农业的必由之路,也是提高农业综合效益的根本途径一要优化升级传统农业结构核心是提高“三个比重”,即提高经济作物在种植业中的比重、提高畜牧业在农业经济中的比重、提高林业在生态经济中的比重按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,实行区域化布局、标准化生产、规模化发展、市场化经营要结合新县的特点,积极发展茶叶、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色农业,大力发展淮南猪、山羊畜禽养殖及林果、水产等特色农产品,优化农业产业结构二要用工业理念发展农业要“跳出农业抓农业”,大力培育龙头企业,实现“三个一批”即争取国家和省、市农业产业化发展资金扶持一批,发挥农业资源优势和龙头企业主体作用做强一批,通过县内政策支持、积极引导民间资本培育一批三要大力实施品牌战略我县农、林产品总量不少,但深加工、精加工不多,有一定科技含量和附加值的更少大部分农产品还处于低层次生产阶段,规模较小、经营分散、有品无牌要按照市场运行规律,围绕我县主要农产品和特色产品,在发展“无公害产品”、“绿色食品”和“有机食品”上下功夫,集中力量做大做强一批农产品品牌,再创几个“羚锐”、“新林”、“安太”,以品牌带动产业发展同时,要大力发展农民专业协会、农业合作社等新型合作组织,壮大经纪人队伍,不断提高农民的组织化程度,增强农民的自我服务、自主发展能力四要大力开展全民创业要大力倡导和弘扬创业精神,引导农民既重务工就业,更重自我创业,切实抓好农村致富带头人的培育工作,进一步加大扶持力度,引导他们提高综合素质,强化示范带动,争做农民创业的排头兵要把农村劳动力资源作为一个大产业来开发,认真总结我县多年来劳务输出的成功经验,继续实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”,提高农民劳动就业的技能,提升劳务输出层次,加快劳动力转移,打造劳务强县鼓励引导外出务工成功人士积极回乡创办茶场、林场、养殖场,带动农业产业开发,使劳务输出成为全民创业的主抓手,成为农村经济发展的主力军。

新村建设体现了统筹城乡发展的要求,反映了农民群众的迫切愿望,是新农村建设的重要内容和有力抓手,各级各部门必须从实际出发,顺势而为,乘势而上,扎实推进一是认识上要进一步深化,做到互动推进新农村建设,主导是政府,主体是农民要发挥各方面的积极性,形成农民辛勤劳动、国家大力扶持和社会力量广泛参与的工作格局;要鼓励、引导、支持社会资金参与新农村建设,建立多元化投入机制;要把重点放在调动和激发广大农民群众的积极性和创造性上,使广大农民自觉拥护、热情参与新农村建设二是工作上要进一步拓展,做到滚动推进今年是新农村建设的第二年,要采取“规划引导、示范带动、政府推动、循序渐进”的办法,因村制宜,量力而行,在速度、规模上区别对待,抓点带面,逐步推进,确保抓一个成一个,建一个成一片三是方法上要进一步创新,做到联动推进要善于结合实际,寻找工作的着力点和突破口要推广借鉴浒湾乡游围孜村、吴陈河马鞍村等新农村建设示范点的建设经验,采取部门联合、整合项目资金等方式,把新农村建设与项目建设结合起来,形成合力推进新农村建设。

要进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,不断增加投入,提高公共服务水平要大力发展农村教育、卫生等社会事业全面落实教育优先发展的方针,加大硬件建设力度,统筹城乡教育发展要加强农村医疗卫生体系建设,深化农村医疗卫生体制改革,完善新型农村合作医疗运行机制加强农村文化建设,推进有线电视“村村通”,开展文化下乡活动,创新农村文化生活的载体和手段,最大限度地满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求坚持不懈地抓好计划生育工作,全面落实以村为主的工作机制,完善农村计划生育家庭奖励扶助制度,进一步稳定低生育水平广泛开展文明家庭、文明村镇等创建活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,提高农民的思想道德水平、科学文化水平、民主管理水平和法制观念,树立科学、健康、文明的农村新风尚。

要积极稳妥地推进农村综合改革,加快乡镇职能转变,提高社会管理和公共服务水平,乡镇机构改革后,乡镇对农村农业工作不是撒手不管,而是要解决怎么管的问题,虽然不能像过去那样行政命令式、包办代替式的抓农村工作,但要抓好引导、示范,搞好服务把乡镇政府的职能转变到为农民提供科技、信息、文化、法律等服务上来,做到该履行的职能、该提供的服务,不仅不能削弱,还要逐步加强要建立常抓不懈的基层组织建设机制和党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,充分发挥党组织在新农村建设中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用要积极探索土地流转新机制,把村镇规划和建设用地调整问题纳入土地利用总体规划,为新农村建设提供保障要建立制止发生新的乡村债务的有效机制,探索逐步化解旧债的具体办法,决不能借口“新农村建设”而加重农民负担,也不能因此再形成新的乡村集体不良债务要通过落实国家补助资金、“以奖代补”等政策,引导农民对直接受益的公共设施建设投工投劳加快建立社会参与的激励机制,逐步完善资金配套支持等政策,引导各种社会力量参与新农村建设。

三、强化举措,开创农村工作新局面。

建设新农村对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是一种美好的时代福音。必须坚持与时俱进,开拓创新,强化措施,扎实工作,努力开创新农村建设的良好开局。

要研究政策、吃透政策,更好地落实政策、用足用活政策,切实发挥好政策对农村经济发展的驱动作用要把各级支农惠农政策落实到位,搞好项目对接,积极对上争取扶持同时,也要结合县情、乡情,积极探索整合支农资金、小型农田水利设施产权制度改革、建立务工农民社会保障制度和农村最低生活保障制度等方面的新思路、新举措,在落实政策中创新,在创新中更好地把政策用活、用足,为新农村建设找到好法子,探出新路子。

规划是龙头,是推进新农村建设的“牛鼻子”没有好的规划,就没有好的建设,也就没有好的发展新农村建设的总体规划要符合城乡统筹原则,具体规划要服从总体规划的要求要坚持从实际出发,在充分保障农民切身利益的基础上,尊重农民意愿,合理确定新农村建设的发展目标和实施步骤,提高规划的科学性、民主性和可行性,指导新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进各乡镇要从不同的社会状况、经济水平、区位条件等实际出发,认真编制好村镇规划和新农村建设规划,精心组织实施,能快则快,量力而行,尽力而为要坚持维护规划的严肃性、连续性、稳定性,一张蓝图绘到底,确保新农村建设健康有序地进行。

一个典型就是一面旗帜,能够产生不可替代的示范、引导和辐射带动作用,让群众学有榜样、干有目标新农村试点是推进新农村建设的重要抓手,要因地制宜、规划先行,强化措施、抓好落实各乡镇要高度重视,精心安排,强力推进要敏锐捕捉新农村试点工作中的闪光点,为全面推开新农村建设提供经验同时,要紧紧围绕县内优势产业,采取集中培训、现场指导、技术交流、典型示范等形式,重点扶持一批龙头企业和示范大户,培育发展一批产业引路人,靠示范引领产业发展,靠示范推动产业升级,靠示范引导群众创业。

当前是有史以来农村政策最好的时期、发展空间最大的时期,也是团结群众、调动农民积极性最有利的时期新的形势要求各级干部尤其是基层干部要切实转变思维方式、领导方式和工作方式,从单纯管理向综合服务转变各乡镇要充分发挥主导作用,各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,找准着力点,制定工作规划和具体措施,尽职尽责,密切协作,切实形成合力要切实加强农村社会化服务体系建设,大力发展各类市场化的科技服务组织,建立完善农业技术推广和服务体系要着力健全农业信息网络体系,及时、有效地将农业科技信息直接传递给农民要加大农业执法力度,加强市场监管,严厉打击各种坑农害农不法行为,依法保护农民的合法权益,优化农村经济发展环境。

同志们,农村工作千头万绪,做好农村工作是时代赋予我们的神圣使命,是一项宏伟而艰巨的历史任务。全县上下要明确目标,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,加快新农村建设,为构建和谐新县,实现经济社会又好又快发展作出积极贡献。

县长在县政府工作会议上讲话完整

同志们:

二是近期省市密集出台了一系列政策措施,并召开各类会议,需要迅速传达、贯彻和落实;

三是按照市委组织部统一安排,我在市委党校参加的全市新任县级领导干部培训班还有三个周时间,但这期间的工作不能停,所以需要对当前工作再安排、再部署、再强调。总之一句话,就是要动员全县上下以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,真抓实干,克难攻坚,奋力实现一季度“开门红”,确保高质量完成全年目标任务。刚才,各副县长结合各自分工简要回顾了2021年工作,并对今年面临的形势、所处的方位和全年工作进行了详尽部署,重点突出、任务具体、要求明确,讲得都很到位、很系统,既体现了党中央、省委、市委和县委关于全年工作的总体布局,又符合当前工作实际,我完全同意。任务已经明确,关键在于落实。下面,围绕抓落实,我再强调以下四个方面意见:

贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法”。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”都要自觉把学习作为提升素质、素养的有效途径,练好善学本领,练就过硬内功。要强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养上不来,政治站位就上不来,各项工作就会出现落差、偏差。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”,胸怀大局,把握大势,自觉把x工作放在全国、全省、全市的大局中去谋划思考,确保党中央和省委的每一项决策部署,都能在x因地制宜精准落实。要深学政策法规。我们一些工作之所以推不动、落不实,一个原因在于有些领导干部对上级政策学的不透,片面强调禁止性条款,用足用活支持性条款不够,导致走进“死胡同”、钻进“牛角尖”。要持续加强政策法规学习,对上级政策文件,既要把握禁止性条款,又要研究透支持性条文,善于从政策的字里行间发现机遇,在关“旧门”的同时开“新路”,守正创新,创造性地抓落实。

但如果稳定出了问题,就会影响县市甚至全省大局;

如果一个地方今天起火、明天冒烟,势必会牵扯更大的精力去救火,哪有时间去抓发展。特别是今年是党的二十大召开之年,北京冬残奥会、省市党代会、全国和市县“两会”将陆续召开,更要把“保一方稳定”作为最基本的政治任务,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态和“行百里者半九十”的忧患意识,把工作做实做好做细致,以工作的确定性应对风险的不确定性。要慎终如始抓好疫情防控,统筹推进生态环保、安全生产、森林防火、信访维稳各项工作,严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。聚焦农村“三留守”、五保低保、困境儿童和残疾人等弱势群体,再开展一次“拉网式”排查,推动政策落实,强化关爱帮扶,兜牢兜实民生底线,坚决防范击穿道德底线的事件发生。要突出经济(金融)、科技、社会、安全生产和食品药品、自然和生态、外部环境6大类46项重点,常态化开展重大风险大排查、大起底、大化解,着力消除风险隐患。同时,要加强情景构建,完善突发事件处置、舆情事件应对预案,不断提升应急能力。

对不落实的人,要敢于当真较真、动真碰硬,该通报的通报、改移交问责的移交问责,让不落实的人和事无处遁形。

要健全完善廉政风险防控机制,强化重点领域、关键环节、重要岗位监管,切实筑牢“防火墙”,拉紧“防控网”,从源头上预防腐败问题发生。

同志们,重任在肩,唯实方能笃行;

重担千钧,唯勤方能致远。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志“一起向未来”,合力谱写x新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县长在县委经济工作会议上重要讲话完整文档

2022年县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神,认真落实省委和市委各项决策部署,团结带领全县各族党员干部群众,统筹推进疫情防控和经济社会发展,开创了县域经济高质量发展的崭新局面,实现了“十四五”良好开局。

一是统筹疫情防控和经济社会发展成效显著。坚持把“外防输入”作为关键着力点,坚持人、车、物、环境同防,统筹抓好宣传发动、重点管控、核酸检测、疫苗接种、应急准备等各项工作,常态化疫情防控取得阶段性胜利,为经济社会发展创造了良好环境。经济发展又好又快,创下了主要经济指标增速在全省“两项第一”(地区生产总值、规模以上工业增加值)、全市“八项第一”的优异成绩(地区生产总值、第二产业增加值、全部工业增加值、规模以上工业企业总产值、规模以上工业增加值、全体居民人均可支配收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入)。能耗“双控”指标实现“双绿”。

二是产业转型升级步伐加快。三次产业结构由2022年的x:x:x演进为x:x:x。现代农牧业加快发展,“减羊增牛”成效得到巩固拓展,饲草料和特色瓜菜面积占到总播种面积的三分之一以上。游牧人畜牧业产业化联合体挂牌成立,产值超x万元。京蒙现代农业科技产业园种植效益持续增长,产值达到x万元,同比增长x%。新型工业“六大产业”发展势头强劲,特高压外送百万千瓦风电项目工程全部投运,清洁能源并网装机容量达x万千瓦。装备制造产业产值突破x亿元,同比增长x%,位居全市第x位。东方园林固体废弃物综合利用与处置项目一期工程顺利建成,成为全市首家具备处理一般工业固废和危废能力的环保企业。乾金达银铅锌多金属矿采选项目保持稳定运行,新增税源x万元。现代服务业活力持续释放,电子商务发展保持迅猛势头,旅游品牌影响力进一步扩大,全域快递物流、金融保险等产业有序发展。

三是生态文明建设持续推进。深入实施京津风沙源治理、草原生态修复工程和历史遗留废弃采坑治理,扎实开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动,x件违规违法案件在全市率先完成整治。治理在期矿山x平方公里,超额完成目标任务。建成省级绿色矿山x家,实现在期生产矿山全覆盖。扎实推进中央和省环保督察发现问题整改工作,整改完成率均达到x%。

四是发展环境不断优化。“放管服”改革深入推进,政务服务(公共资源交易)中心建成投用,行政权力及公共服务事项网上可办率和全程网办率分别达到x%和x%,“最多跑一次”事项达到x%以上,最大限度的方便了群众和企业办理业务。省委优化营商环境专项巡视反馈意见对照认领的x个方面x项问题基本完成整改,营商环境进一步优化。全年安排实施的x个市级重点项目和x个县级重点项目投资完成率均达x%。

五是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实推进。2022年我县被列为国家级乡村振兴重点帮扶县,我们坚持五级书记抓乡村振兴,保持攻坚态势,创新成立了x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组,优化延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系,围绕五大振兴和农村牧区基础设施建设,制定出台“x+x”工作方案以及重点行业部门衔接工作方案,切实做到工作不留空档、政策不留空白。把防返贫致贫作为重中之重,认真排查识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户x户x人,全部落实了帮扶措施。年内投入x亿元衔接资金实施了x类x个项目,持续提升“两不愁三保障”和饮水安全成效,致贫返贫防线进一步夯实。京蒙协作更加深入,国家统计局定点帮扶力度不断加大,x个区直、市直机关定点帮扶更加有力。农村牧区人居环境整治稳步推进,户厕改造隐患问题得到有效解决,生活污水、垃圾处理及农牧业面源污染防治得到有效治理,成功创建县级文明村x个。

六是民生保障有力有效。全年民生支出x亿元,占一般公共预算支出的x%。城乡常住居民人均可支配收入分别完成x元和x元,分别增长x%和x%。零就业家庭保持清零。高考本科上线率达x%,同比提高x个百分点。蒙医医院整体迁址新建和新建残疾人托养中心投入运行。企业养老保险历史遗留欠缴问题实现“清零”。全县治安案件发生率同比下降x%。安全生产专项整治三年行动扎实开展,无安全生产事故发生。食品药品安全监管持续加强,群众饮食用药安全得到有力保障。

七是全面从严治党走向纵深。深入推进党史学习教育,精心组织开展_x周年系列庆祝活动,把“我为群众办实事”实践活动作为检验学习成果的重要抓手,县级层面重点民生项目、县处级干部认领民生实事和党员干部认领民生实事完成率x%。建立四级网络意识形态工作机制,意识形态领域风险排查和防范化解能力显著提升。圆满完成村(社区)“两委”,县、镇两级党委、人大、政府和县政协换届选举工作。坚持“五化协同、大抓基层”鲜明导向,不断巩固基层党建四个专项整治成效。创建“最强党支部”x个,打造县级示范点(基地)x个。四级党群服务中心实现全覆盖,“党员中心户+综合服务点”做法在全市宣传推广。驰而不息抓好党风廉政建设,深化运用监督执纪“四种形态”处置x人次。

同志们,回顾一年来我们取得的各项工作成绩,是全县上下认真贯彻落实省委、市委各项决策部署的结果,是全县各级党组织和各族干部群众求真务实、真抓实干的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我代表县委,向所有参与和支持x县建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

年县长在全县经济工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照会议安排,我就全县经济工作,讲三个方面的意见:

一、关于去年全县经济社会发展情况。

2021年是极为特殊的一年,全县上下深入贯彻落实中央和省市决策部署,凝心聚力、攻坚克难、拼搏进取,经济社会呈现稳中向好、稳中有进的发展态势,实现“十四五”良好开局。

  预计完成地区生产总值xx亿元,增长xx%;

公共财政预算收入xx亿元,增长xx;

固定资产投资完成xx亿元,增长xx%;

规模以上工业增加值增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。主要经济指标完成年度计划任务。

国家农业科技园区顺利通过省中期评估,成功入选全国农村创业创新典型县名单。有机认证企业达到xx家,认证面积xx万亩,全县市级以上龙头企业达到xx家,市级以上产业化联合体达到xx家,产业化经营率达到xx%。

二是项目建设实现提质增效。全年开工千万元以上重点项目xx个,完成投资xx亿元。强化园区带动,实施丰北装备式建筑构件、农产品交易中心工程等重点项目xx个。xx乳业高端乳品加工和万头奶牛项目一期、xx生物质综合利用、汇伟塑料等投产运营。开发区新增四上企业xx家,达到xx家,入驻企业总数达到xx余家,完成工业总产值xx亿元,增长xx%。精准服务实体经济。全县千万元以上纳税大户达到xx家,纳税总额达到xx亿元,占全部财政收入的xx%,创历史最高水平。

三是乡村振兴实现有效衔接。严格落实“四个不摘”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全县xx个脱贫村、xx万建档立卡脱贫人口全部落实精准帮扶措施。义务教育全面提升、医疗保障更加健全、危房改造动态清零、饮水安全持续巩固,农村人居环境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出产业振兴支撑作用,实施产业、基础设施等项目xx个。农村集体经济年收入xx万元以上村达到xx%,脱贫人口人均可支配收入增长xx%,实现“两个高于”目标。圆满完成巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴国家和省考核,打了两个漂亮的硬仗。坚持试点先行,抓好云雾山省级乡村振兴示范区建设,努力打造全省样板。

四是生态环境实现持续改善。举全县之力完成张承坝上地区植树造林等造林工程,实现三年任务一年完,全年营造林xx万亩,成功创建省级森林城市,被评为全国绿化造林先进单位。深化矿山综合治理和矿产资源整合,取缔关停矿山xx家,完成灭失迹地修复治理xx处。坚决落实大气污染防治措施,扎实开展清洁取暖工作,取缔燃煤锅炉xx台。pm2.5浓度均值下降xx%。达标天数xx天,同比增加xx天。实施清源污水处理厂扩建和提标改造工程、潮河干流傍河村庄污水收集处理项目,开展入河排污口排查整治行动,出境断面水质达标率xx%。加强固废、危废监管,开展土壤污染隐患排查和土壤监测,牢牢守住生态红线、耕地底线。

五是民生事业实现均衡发展。我们全县奋战一年,克服了一个又一个的困难,扎实做好常态化疫情防控各项措施,疫苗接种工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目标,xx项省市民心工程和“我为群众办实事”10件民生实事全部完成,县级xx项民心工程完成预定目标。不断推动民族工作高质量发展,被命名为“全省民族团结进步示范区”。持续推进就业服务工作,城镇登记失业率控制在xx%以内。全面优化审批流程,压缩审批环节xx个。顺利完成森林草原防灭火机制改革,未发生森林草原火灾。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作,着力解决涉房、涉农信访问题,圆满完成建党100周年安保维稳任务,被授予“平安中国示范县”荣誉称号。

新冠疫情全球大流行,人类面临史上最严峻的生存考验;

汤加火山爆发等自然灾害影响难以预测,人与自然亟需平衡。各种因素叠加放大形成的蝴蝶效应,让每一个人、每一个地方都难以置身度外。我们一定要增强忧患意识和危机意识,清醒的认识当前我县发展中面临的现实问题:一是财政收支矛盾突出。去年疫情防控、清洁取暖等刚性预算外支出增加大约xx亿,今年面临偿还政府债券xx个亿,预计增加工资性支出xx亿元,保工资、保运转、保基本民生压力格外沉重。特别是随着脱贫攻坚逐步结束,我们这种自身财力单薄、依靠上级转移支付过日子的吃饭财政会愈发紧张。二是项目支撑能力不强。集中表现为财源骨干项目少、社会投资项目少、科技型创新型项目少,既缺少顶天立地支撑发展的大项目,也缺少铺天盖地的小微企业,经济发展的后劲不足。全县抓发展的精力不够集中,部门跑部进厅争取专项资金力度不够,乡镇抓项目抓招商动力不足。三是产业发展不够均衡。从投资领域看,资源开发型产业多,高附加值、高科技产业少。从产业分类上看,一产项目多,三产项目和二产项目少。从区域分布看,南北之间、东西之间产业发展呈差异化发展,基础较差的乡镇产业发展不差,基础较好的乡镇产业发展一般,部分乡镇之间工作呈鲜明的对比。四是营商环境尚需优化。以项目为中心、以企业为中心的氛围不够浓厚,办事找人、吃拿卡要等现象在有些单位依然突出,不要钱也不办事、明明一天能办的事按规定五天再办,无形中增加了企业负担,懒政怠政、推诿扯皮的问题依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗风险能力不足。目前疫情还在呈现爆发式增长,让全县人民平安度疫责重如山。旅游业受疫情影响较重。农业企业和矿山企业受市场行情影响大,房地产市场面临巨大去库存压力,给稳增长、稳预期带来严峻挑战。

随着疫情转缓和塞罕坝防火条例的实施,生态旅游将大放异彩。三是主导产业基本成型。全县已经形成以清洁能源为核心支撑,以装备制造、旅游康养、现代有机农业为主导的产业发展框架。据粗略估算,仅风电、水电、光伏开发,税收优惠期结束后,最低可增加稳定税收收入xx亿元以上,相关配套服务产业齐头并进,发展后劲如滔滔江水连绵不绝。四是人文环境更加有利。2021年,我们历经造林、七一安保、疫情防控、清洁取暖以及巩固拓展脱贫攻坚成果国考省考等一次次政治任务、一次次重大考验、一次次急难险重,在工作中展现出我们全体党员干部的政治担当、履职尽责和人格修养,这是我们最珍贵的灵魂所在、底气所在和发展所在,值得我们倍加珍惜和发扬光大。

一个时代有一个时代的担当,一个时代有一个时代的使命。在这个百年未有之大变局的发展阶段,我们既要增强忧患意识,直面风险挑战,又要坚定发展信心,保持战略定力,把握形势、抓准机遇,坚持目标不变,任务不减,措施不软,步伐不乱,勇于担当,善于作为,以实际行动开创经济社会发展新局面。

二、关于今年经济社会发展的思路、目标和工作重点。

今年是二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好全年经济工作责任重大,意义深远。全县经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进总基调,牢牢把握“四全”目标,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹城乡发展,统筹当前和长远,有效扩大投资、扩大消费、扩大就业,继续做好“六稳”“六保”工作,加快产业重构升级,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,持续保障改善民生,服务壮大市场主体,大力优化发展环境,保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,高质量建设新时代美丽幸福新xx,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县经济社会发展主要预期目标:生产总值增长xx左右,规上工业增加值增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%左右,进出口总值增长xx%,城镇农村居民人均可支配收入增长xx%。确定这样的目标,贯彻了中央、省市和县委的部署要求,坚持实事求是、从实际出发,考虑了发展环境和我县要素支撑条件,衔接了“十四五”规划目标任务。按照上述要求和任务,我们要在以下八个方面实现攻坚突破。

(一)围绕优化结构、强化支撑,在产业重构上攻坚突破。

围绕“3+3”产业规划,突出四大主导产业,集中精力、集中时间、集中力量打造,抓出亮点,抓出规模,抓出效益。

一是做大清洁能源产业。制定出台清洁能源发展规划,全力争取50万伏电力输出项目年内立项年底开工。跟踪落实保障性和市场化项目,确保xx60兆瓦风电、xx风光互补一期xx兆瓦风电、xx二期xx兆瓦风电、xx清洁能源大基地xx个项目4月份开工。做好xx200兆瓦风电、xx兆瓦风光储氢一体化、xx兆瓦光伏发电等13个项目规划设计和手续办理,力争年内开工建设。探索配套储能项目合建模式,推进xx100万千瓦共享储能基地建设。继续推动抽水蓄能电站项目建设,在首批2台机组并网基础上,投资xx亿元,年内完成6台机组投产。二是做强智能装备制造产业。抓住发展智能装备制造这个方向,做好建链、延链、补链、强链文章,打造特色明显、绿色环保、高端高效的装备制造产业集群。规划建设新能源装备制造产业园,实施xx风机工厂技改扩能工程,推动xx清洁能源配套产业、xx赛固态锂电池、xx钠离子电池、xx太阳能电池板等项目落地。围绕非首都功能疏解政策窗口期,持续壮大产业园,推动xx二期、xx领锐和xx华汽车配件项目建成投产。三是做优现代有机农业。以“打品牌、打市场、打销路”为目标,以高端有机特色为方向,千方百计打入北京中高端农产品供应市场,全面提升农业产业效益,确保生产好产品、卖出好价格。以“三区两河”为重点区域,围绕“两牛基地、有机杂粮、设施果药蔬、现代林业”,打造“两河”果蔬、接坝“两牛”、坝上杂粮三条产业带,用好各项扶持政策,改良肉牛xx万头,养殖规模达到xx万头,奶牛存栏达到xx万头,发展专用燕麦、有机小米xx万亩,新增设施果药蔬xx万亩。四是做活旅游康养产业。围绕全域、高端、慢行,瞄准北京中高端消费群体,全面推进全域旅游。深化与中国健康产业基金会合作,持续推进xx田园综合体、风电旅游廊道、xx、云慢疏林度假区、生态马道等5个重点项目,着力包装推介xx、xx等景区开发,争创国家级、省级旅游休闲度假区各xx个,打造3a级景区1个。利用北京xx小时经济圈优势,积极引进国内知名民宿企业,推动民宿统一设计、统一经营、统一管理,扎实建设民宿示范村xx个、旅游专业村xx个。要持续规范旅游市场秩序,开展旅游从业者培训,提高旅游管理与服务水平。举办马文化艺术节、冬季冰雪节等系列活动,打造具有xx特色和全国影响力的节庆赛事活动,激发文旅市场活力。

(二)围绕做大存量、做优增量,在项目建设上攻坚突破。

要深入实施抓投资上项目促发展攻坚年行动,今年全县计划安排重点建设项目xx个,计划总投资xx亿元,年计划完成投资xx亿元,目前已列入省级重点项目xx个,市级重点项目xx个,位居全市前列。今天的项目就是明天的发展,我们要牢固树立“项目为王”理念,坚持工作项目化、项目责任化,在“实、考、包、保、促、评”上下功夫,努力在重大基础设施、重大项目建设、重大资金政策上实现突破。

充分利用xx局驻村帮扶契机,由“捐资助物”转向争取项目资金支持。同时,要积极发挥临京优势,扎实推进非首都功能疏解项目落户。县直各部门要立足本县实际,研究上级政策走向,全力以赴争取各类专项资金、债券资金,深入谋划一批投资规模大、带动能力强、未来预期好的高质量项目,为发展注入强劲动力。六是生产企业抓推动。实施县处级领导干部包企业制度,全力支持现有骨干企业加速发展,推动个转企、小升规、规转股,扩大四上企业规模实力。要全力做好企业减负工作,严格控制企业检查的次数和人员,做到非必要不检查、非大事不停产,严禁对企业生产实施一刀切,确保现有企业高效安全满负荷生产。

(三)围绕巩固成果、乡村振兴,在筑牢农村基础上攻坚突破。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线,持续精准落实帮扶政策,实现“两个高于”,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,努力在五个方面实现提升。

一是在产业就业上实现提升。按照“依产建企、村产融合”思路,积极谋划实施村集体特色产业项目,鼓励致富带头人、在外能人回乡创业,盘活闲置资源,激发村级集体经济可持续发展活力。落实产业、消费、科技、金融等精准帮扶政策,鼓励支持农户自主经营、自主创业。强化农贸城、xx实业等资产收益项目管理,持续发挥带动作用。聚焦脱贫劳动力,扎实开展就业服务工作。二是在监测帮扶上实现提升。精准确定监测对象,因户施策开展帮扶,健全数字化监测系统,实施网格包联、动态调整,确保无新贫、无返贫。健全控辍保学、危房改造、医疗保障、饮水安全动态监测和长效管护机制,及时发现、解决突发问题。做好易地扶贫搬迁后续扶持,提升安置区管理服务水平。健全完善政策兜底保障机制,做到应兜尽兜。三是在基础设施上实现提升。投资xx亿元,完成新改建和大中修农村公路xx公里。投资xx亿元,实施xx至xx二级路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、县道危桥危隧改造等工程。投资xx万元,实施农村电网升级改造和xx千伏变电站xx千伏送出工程。深入开展城镇农村环境卫生整治行动,完善农村生活垃圾、污水治理体系。推动xx、xx城区供水工程、xx河中小河流治理等项目前期工作。四是在乡村振兴片区上实现提升。要紧紧抓住国土空间规划编制有力机遇,编制好城镇规划、村庄规划和基本草原划定,乡镇书记乡镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记乡镇长签字不得通过规划成果。重点抓好省级乡村振兴示范片区建设,加快人居环境、水电路讯等基础设施建设步伐,打造民宿重点村、美丽宜居乡村。五是在农业农村改革上实现提升。国家发展的未来在乡村,乡村发展的动力在改革。继续推动农村宅基地、集体土地产权制度、农村土地承包、农业用水、国有农牧场等改革,继续扩大农业价格指数保险范围。对各项改革任务细化分解,明确责任,确保有序推进,如期完成。

(四)围绕绿色生态、美丽家园,在生态环境改善上攻坚突破。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以年内创建国家生态文明示范县为引领,狠抓生态建设保护和污染防治,为绿色发展提供生态支撑,为首都当好生态护城河。

一是大力实施生态建设。实施北方防沙带造林、三北工程绿色生态屏障、森林经营试点、草原生态修复治理等项目,推进国储林、异地造林等项目落地,全年营造林xx万亩、退化草地修复治理xx万亩。以打造“最美两河源头”为目标,编制完善xx河生态保护规划,系统实施潮河流域生态环境综合整治、生态清洁小流域治理、长阁北沟河治理等项目,打造河畅、水清、岸绿、景美生态自然景观。二是持续加强生态保护。完善“林长制”考核机制,疏堵结合强化封育禁牧,加强森林草原资源保护,巩固造林建设成果。严格落实“河长制”,抓实水土保持、地下水取水、非法采砂三项执法。积极推进中水利用项目。深化矿山综合整治,全面落实矿山生态环境三个方案。三是污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治,继续抓好清洁取暖和散煤管控。强化扬尘精细管控和机动车污染治理,保持“散乱污”企业动态“清零”。严禁秸秆、垃圾露天焚烧,严格执行烟花爆竹全域全时段禁售禁放,确保空气质量稳定达标。持续推进水污染防治,加强全流域监管巡查,确保河流考核断面水质稳定达标。完成5家奶牛牧场搬迁,做好县城饮用水水源地保护。谋划实施xx个xx流域污水治理项目,确保xx干流傍河村庄污水治理项目竣工投运。做好已建生活污水处理设施运维管理,按期进行考核评估,确保出水水质达标排放。深入推进土壤污染防治,深化农业面源污染综合治理,严厉打击非法倾倒固体废物、危险废物行为。全力做好各级环保督查交办问题整改工作,确保问题清零。四是全力推动生态优势转化。完成各类自然保护地、主要河流、湿地和草原、林场等重点区域自然资源确权登记工作,建立数据库。探索建立生态产品价格形成机制,在xx、xx湿地公园等重点区域有序开展生态产品价值实现评价试点。要研发高新产品,促进尾矿、工业废弃物的利用。要发掘资源开拓市场,把砂石骨料行业做大做强。

(五)围绕提质升级、靓丽宜居,在城市建设管理上攻坚突破。

以文明城创建为引领,统筹推进园林城、卫生城、森林城“四城”同创,深入开展双评估、双评价、城市体检工作,调整完善县城修建性详规和城市景观风貌规划,加快打造功能完备、特色彰显的魅力之城。

一是实施居住环境提质工程。完成县城18个老旧小区改造,创新物业服务管理模式,提升物业管理水平。按照“一企一策、一事一议”工作思路,有效化解涉房领域拆迁难、验收难、入住难、办证难等遗留问题。推进建筑领域项目审批验收,使项目审批、验收更加规范、便捷、高效。二是实施县城基础设施提升工程。打通交叉口断头路,启动县城北新区和开发区污水管网改造、老旧小区配套供水管网改造一期工程,打通城市微循环。开展国家园林县城创建,完成xx公园绿化提升、xx个口袋公园和精品街绿化工程。投资1000万元,实施县城“一主四副”工程等亮化工程。完成22个新改建水冲公厕建设。三是实施城市管理提效工程。围绕措施再完善、环境再美化、秩序再规范、形象再提升四项重点,加快智慧城市二期工程,统筹谋划8处停车设施项目,通过设置潮汐车位、智慧停车系统等措施,破解停车难问题。实施“飞线”治理、占道经营、露天烧烤、流动商贩等专项整治,抓好“门前五包”责任落实。全面推行城区街长、路长、巷长责任制,实现以街区为单元微更新、微整治的网格化、精细化管理。持续巩固县城拆违拆临行动效果,确保不反弹、不回流。

(六)围绕激发活力、强化动能,在改革开放创新上攻坚突破。

要科学把握中央省市改革的战略重点、总体布局,明确主攻方向,细化具体任务,对已经开展的各项改革进行“回头看”,认真排查存在问题,逐项研究落实举措,限时完成改革任务。要学习经验,着力推进教育领域“一揽子”改革、农村产权制度、行政审批监管、财政体制机制、科技推广体系等10方面改革,用改革的办法解决一些领域体制僵化、机制不活问题。同时,继续安排好组织好外出参观学习和专题考察,对标先进、学为己用。要扎实推进国有集体企业改革。深入推进国企三年改革落地生效,实现与市场经济挂钩,做大做强做优国有资本,增强国有资本经济引领作用,推动县域经济发展。要全面落实支持旅游发展、有机农业、园区产业发展的优惠政策,在创新研发、产业扶持、设施配套、要素保障等多个维度给予支持。要实施投资项目审批流程再造、“承诺制”等多项改革举措,落实“一家牵头、并联审批、信息共享、限时办结”审批机制,确保将“拿地即承诺、有地即开工”改革落实到位。要加快开发区基础设施建设,探索一级开发模式,用市场机制破解投入不足问题。采取产业链招商、以商招商、点对点招商、委托代理招商等多种形式招商引资。探索乡镇招商项目落地开发区“飞地合作、税收分成”办法,调动乡镇抓项目、跑项目的积极性。要实施县域科技创新跃升计划,培育科技领军企业,建立科技型企业投入补助制度,力争新认定高新技术企业xx个、科技型中小企业xx个,完成技术交易合同登记额xx亿元以上。

(七)围绕群众期待、民生所需,在社会发展安全稳定上攻坚突破。

一是抓实抓好疫情防控。全县上下要始终绷紧疫情防控这根弦,坚持把排查管控放在首位,盯住我们每一个村落、每一个小区、每一个人员密集场所,坚决防止外来输入,坚决防止疫情扩散,守卫好我们自己的家园。要时刻树立危机意识,全力做好应急准备,八支队伍要常态化值班,各项物资要准备齐全,生活物资要有所预见,各项处置措施要早、小、快、精、实,用我们的辛勤和汗水当好全县人民的守夜人。二是健全完善社会保障。城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上。进一步健全完善农村和社区养老服务体系,积极推进三级养老服务网络建设,落实全县社区日间照料站建设方案。三是扎实推进教育质量提升。全面推进教育机制体制改革,切实落实“教育十条”措施。紧紧扭住“教学”中心地位不动摇,狠抓教学管理,提高教学质量。启动xx一中教学综合楼项目建设,继续推进农村寄宿制学校和小规模学校办学条件提升工作,提高职教社会服务能力。加快配套小区幼儿园划转进程,解决幼儿入园难得问题。四是不断提升医疗卫生服务水平。年内完成实施医联体改革,构建新型县域医疗卫生服务体系。完善“互联网+智慧医疗”,加强远程医疗协作,实现分级诊疗和双向转诊。要着力改善乡镇卫生院条件,完成xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院提升改造工程。五是安全生产毫不放松。要加强重点行业领域安全生产监管,全面厘清压实行业主管部门监管责任和乡镇属地责任。保持执法高压态势,倒逼企业落实安全生产主体责任。强化部门协调联动,建立案件移交机制。加强森林草原防灭火指挥体系建设,严格落实网格化包片责任制,全面提升森林草原防灭火科学防控水平。六是持续防范化解重大风险。要深入开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治,加强不稳定因素摸排和涉稳人员稳控,积极化解信访问题。全力做好冬奥会、十九届七中全会和党的二十大等重大安保工作。

(八)围绕高效便民、服务企业,在营造良好环境上攻坚突破。

涉及多个分管领导的七日内给予答复,重大事项采取“一事一议”予以解决。三要全面优化审批环节。核心是提质、提效、提速,围绕企业开办、施工许可、施工验收等方面,对标先进,精简流程、精简材料,缩短时间、提高效率。深入开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿,着力破解懒政怠政、推诿扯皮和“中梗阻”问题。四是全面优化人文环境,发扬热情、淳朴、厚道的优良传统,真心实意地服务项目、培育企业。要加强社会信用体系机制建设,完善“红黑名单”管理制度,健全落实相关领域“红黑名单”认定、退出和奖惩制度,营造诚实守信的社会风气。

三、关于抓好各项工作落实。

目标已定、关键落实。全县上下必须进一步增强担当意识和责任意识,自我加压,主动作为,以更加过硬的作风、更加有力的举措,推进各项工作任务落实。

一是作风要实。我县发展正处于攻坚较劲、爬坡过坎、蓄势待发的关键时期,全县上下要树立“真抓实干、勇于担当”的工作作风,要耐得住性子、下得去辛苦、挡得住诱惑,要凭责任和良心去干工作。要在实践中增强本领,在攻坚中锤炼作风,在急难险重面前经受考验。要驰而不息纠正“四风”,对县委、县政府做出的决策、制定的政策、议定的事项,要雷厉风行、不折不扣、迅速果断抓落实,坚决杜绝“缓慢拖绕停”等问题,全面提升工作执行力。

二是措施要实。要建立分管领导牵头拿总、部门乡镇主体落实、两办分口协调、督考办督导催办的落实体系。尤其是各位分管县长要切实抓住工作重点,盯住工作难点,解决存积问题,对进度慢的要亲自上手。对报县政府议定事项,牵头领导立刻办、马上办、认真办,做到立议立决,决而能行。今后县委政府工作督导要合并督导、年终考核一个组进行,无我批准,原则上副县长组织分管副乡镇长开会,要开短会讲短话快实施,切实减轻乡镇部门尤其是主要领导工作压力,保证集中精力抓工作。各部门、各乡镇要围绕年度任务目标,逐一制定落实举措,确保事事有着落、件件有回音。

三是干事要实。依法合规既是对企业最大的保护和支持,也是我们应该必须遵守的准则,这是一系列国内经验教训得到的重要启示。要在法律和政策框架下研究具体落实,把县委政府重大决策落到位,把企业发展的愿景支持好,把群众的利益保护好。依法合规不是为政不为的挡箭牌,也不是懒政怠政的借口和理由,需要我们在推动工作时把政策研究透彻,把法律界限掌握清楚。要严格遵守党内各项法规,全力巩固和发展风清气正的政治生态,对不作为的人和不作为的事坚决处理到位。

同志们,我们深深感到,在这个特殊的年代,我们这一代人身上的肩负着特殊的责任、压力和使命。我们一定要在县委的正确领导下,以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风,同心同德,开拓进取,扎实工作,奋力开创我县经济社会跨越赶超新局面!

县委书记在财税工作会议上讲话全文完整

同志们:

今天召开全县财税工作会议,主要是总结表彰2019年财税工作,分析当前财税形势,做好今年工作的谋篇布局,动员全县财税战线干部坚定信心,咬定目标,团结奋进,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦提供更加强劲稳健的财力支撑。今天的会议规模很大,规格很高,全县所有在家的处级领导,县委办、县政府办负责人,财政、税务全体干部职工和乡镇党政主要负责人近×人参加这次会议,充分说明县委、县政府高度重视财税工作,希望通过这次会议跟大家加油鼓劲,推动全县的财税工作再创新的辉煌。刚才,国税、地税、财政部门的负责同志分别作了很好的工作报告,总结成绩很客观,分析形势很到位,工作举措很有力,我都完全赞同,请大家抓好贯彻落实。×副县长宣读了《2020年财政收入计划的通知》、组织学习《×县协税护税办法》,会议还以文件的形式对2019年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰,在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协向荣获先进的单位和个人表示热烈祝贺,希望受表彰的单位和个人在新的一年里再接再厉、再立新功,各部门同志要进一步聚焦对标,在新的一年里迎头赶超、争先创优。下面,我再强调三点意见。

一、要以饱满信心坚定财税工作支撑力。

三是抓好财税工作对推动县域经济发展特别是超常规跨越式发展意义重大,财税工作成果直接关系到全县经济社会发展的能力足不足、后劲强不强,这个道理很简单,一个家庭如果吃饭温饱都成问题,怎么去谈发展。

在这三个基本判断下,回过头来审视我们去年的财税工作,分析把握当前形势,才能真正把抓好今年财税工作的信心和决心提起来。

贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系日趋健全完善。地方政府债务管理更富成效,政府债务风险始终保持在合理安全区间。税收征管体制改革纵深推进,积极开展“三证合一”登记、税源监控分析、税收风险排查、专项稽查行动等,依法治税水平显著提升。国库集中支付改革县乡统筹推进,资金支出管控力显著提升。“营改增”全面铺开,建筑安装、房地产、金融、生活服务四大行业顺利入户“价外税”大家庭,全县完成×余户“营改增”试点纳税人信息移交工作。财政票据电子化管理改革走在全省前列,票据管理模式经验得到省财政厅高度肯定,在全省推广。内控制度建设体系日趋完善,政府采购、财政投资评审创新工作机制,从严把关守口,管理规程不断优化,切实保证了财政资金支出的安全和绩效。五是民生保障达到新水平。面对刚性支出日益增长的压力,全县财税部门始终坚持民生视角,主动优化支出结构,严格控制“三公”经费,全力保障支持民生事业发展,全县民生支出比重达×%,同比提高×%,高出全省×个百分点。这些成绩的取得,凝聚着财政、国税、地税、国土等部门领导班子的勇谋智慧,承载着在座×多名财税精英的责任担当,也饱含着财税战线干部家属的包容关怀。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协向一直默默奋战在财税、国土战线的全体干部职工,向所有关心支持×发展的各界人士,致以最诚挚的敬意和最衷心的感谢!这些成绩的取得,也是我县财税工作再上新台阶、再创新辉煌的具体体现,为推动×发展奠定了坚实基础,更增强了我们做好今年财税工作的坚定自信。

(二)要准确认识全县经济形势。后几年全县财税工作面临的形势比较复杂,在我县实现“三梦”目标的道路上,既有荆棘坎坷和重大挑战等着我们,更有良好前景和发展机遇等着我们。一方面,我们要找准症结,迎难而上。要清醒地看到,当前我县财税工作还面临一些困难和问题,主要表现在:一是经济总量不足,财源建设的任务依然十分繁重。我县脱贫攻坚任务还很重,农业现代化进程较慢,工业基础薄弱,全域旅游产业格局构建正处进行时,社会资本活力激发不足,全县持续两位数增收形势十分严峻。中央减税清费力度还在加大,“营改增”减税效应还将进一步释放,主体财源尚在培育,新兴财源一时难以接续,新旧财源青黄不接,财税收入增长根基不够稳固,财源建设的任务依然十分繁重。二是财税收入质量未得到有效提高。去年地方收入中,非税收入占比达到×%,将近过半,高于全省平均×%×个百分点,财税收入质量与数量不相称。三是财政支出压力加大。地方落实民生政策提标扩面,“保工资、保民生、保运转”的支出刚性压力持续增加,原有支出难以削减,新增支出不断涌现,收支矛盾、吃饭与发展的矛盾突出,预算平衡压力很大。面对这些症结,我们要迎难而上,寻找药方,对症下药。另一方面,我们要抢抓机遇,乘势而上。目前,我国经济长期向好的基本面没有改变,在中央支持实施中部崛起战略的大背景下,湖南在“一带一部”的区位优势正在逐步放大,×作为“省直管县”试点,既有体制机制优势,也有禀赋优势,手握×顶政策帽子、×片区域发展和扶贫攻坚重点县,处于大有可为的重要战略机遇期,加上后发赶超的优势,拥有很大的发展潜能和强劲的发展动力。上周,我县招商引资迎来“开门红”,成功签约碧桂园等×个重点项目,签约资金达×亿元,全县“大招商、招大商”的格局效应正在持续显现。这些机遇利好都为我们做好今后的财税工作创造了良好条件,我们必须充分利用,乘势而上。

(三)要找准财税坐标精准发力。全县财税部门既要坚定信心,看到发展航程中的“一汪碧水”,又要正视困难,不惧前进道路上的“荆棘密布”,锁定坐标、找准定位,以破局者的姿态开启深改“加速模式”,以开路者的勇毅投入发展“闯关时代”,用忠诚干净担当筑牢财税队伍最坚强的支撑。要深入领会贯彻中央、省财税工作会议精神,牢牢把握稳中求进总基调,继续实施更加积极有效的财税政策,找准财税定位、找对工作方法,着力提高科学聚财和理财能力,着力提升经济发展质量效益,着力做好民生保障工作,着力推进“五县战略”建设,着力防控财政税务风险,着力提升干部队伍综合素质,循着县委县政府规划的美好蓝图破浪前行、创新领跑,充分发挥加快实现经济强县梦全面小康梦撤县设市梦财税主力军作用。

二、要以超常规手段增强财税工作发展力。

在年初的县委经济工作会上,县委明确要实现超常规跨越式发展,面对今年要完成一般公共预算收入×亿元这个艰巨的任务目标,我们必须撸起袖子干,主攻重点难点,补齐工作短板,采取超常规措施和手段,在保持政策定力、把准资金投向、落实改革要求等五大重点上做足做好文章,确保今年的财税工作取得实效。

着力打造品牌体系,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。形成高点定位、多点支撑、重点带动的现代化财源发展格局。二是抢抓速效财源。培育梯级财源结构,既有抓长效财源的韧劲,又有抓速效财源的方法,切实解决当前财源不足、增收后劲乏力的问题。三是深挖潜在财源。加强税源动态监控分析,加大部门联动清欠稽查力度,推动综合治税向纵深推进。四是做强地方税源。顺应国家税制改革走向和收入划分调整,着力培育对本地财力贡献大的财源,切实增强地方收入后劲,扩大财税收入总量,提升财税收入质量,真正增加地方可用财力,形成扩财源、增收入、强支撑、促发展的良性循环格局。

要增强管理支出的主观能动性,把管支作为财税干部的本份和天职,吃透财税政策,加强财政支出管理和监督,保证财政资金使用安全高效。

(三)把准资金投向,突出支出绩效。坚持循序渐进、量力而行的保障原则,立足保基本、兜底线、促公平、补短板和改善民生,多做雪中送炭、急人之困的实事,少做锦上添花、花上垒花的虚功,将财政资金更多地用于事关经济社会民生发展的大事、要事上来,积极筹措资金支持“五县战略”,推动“五化同步”,全力整合资源助力脱贫攻坚摘帽、城乡基础设施建设、现代农业发展、全域旅游基地建设,做实做厚财税收入“起跳板”,推动×从贫困县直接跨越迈向经济强县的步伐进程。

做好税改跟踪分析,及时对接中央下划地方的新税种;

细化改革任务分解,坚持全程督导,加强跟踪问效,真正让每一位财税干部都有目标、有压力、有责任。

(五)防控财政风险,确保稳健运行。现阶段,随着我县经济体量不断增大,市场经济发展过程中各种要素自由涌动,各类风险也随之加速聚集。财政作为重大风险处置和救助的“守关者”,必须增强风险预估和忧患意识,坚持防控并举,牢牢守住政府债务风险底线,前移关口,加强对苗头性、倾向性风险点的关注和管控,重点关注政府隐形债务风险,防止转嫁风险,强化对财政收支运行的动态监控和预测分析,硬化预算约束,将地方政府债务全部纳入预算管理笼子,努力防范财政支付风险,确保平稳运行。

三、要以坚实保障增强财税工作执行力。

政以财兴,财税工作是政府工作的生命线。今年财税工作的目标任务和工作重点已经十分明确,全县上下务必要强化任务观念、时间观念,抢抓有利时机,精心组织,强化协调配合,着力凝聚起做好财税工作的强大合力。

(一)要强化领导,落实责任。各乡镇各部门要站在全局的高度抓好财税工作,在组织领导、工作精力、工作安排上向财税工作重点倾斜,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。要层层分解任务,明确到具体部门、具体科室、具体人员,确保目标任务分解到位、责任落实到位、压力传递到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持真抓实干,把抓收入、赶进度作为当前财税工作的第一要务,经常深入一线了解情况,多在找准征管薄弱环节上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,确保工作真正落到实处。

增强纪律定力,行为始终不逾矩;

增强道德定力,生活始终不放纵;

树立精准思维,提高精准理解、精准发力、精准落地能力,坚决杜绝“差不多”的标准、“过得去”的作风,以“务实求为的担当为改革拓荒开路,为逐梦搭梁奠基。

(三)要密切协作,形成合力。财税工作事关全县广大干部群众的切身利益,需要各级各部门的协调与配合,不能有旁观者,不能出现局外人。财税部门作为×经济发展的“主力军”,要密切关注财政经济形势变化,超前研究,超前谋划,主动为县委县政府当好参谋助手。要跳出自身发展的小圈子,积极发挥财政相对中立公允的优势和财税改革基础性、支撑性作用,主动承担更多发展份额,变“事后出手、被动付账”为“提前介入、主动买单”,深度参与经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面体制机制的构建,引领带动和支持配合其他领域的改革,防止政策割裂、各自为政。要进一步建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制,加强财税部门之间、财税部门与乡镇之间、地税与各商业银行的配合与协作。其他部门要结合自身实际,增强协税、护税意识,努力形成齐心协力抓工作的强大合力。

(四)要严格考核,兑现奖惩。要进一步加大财税考核力度,完善奖惩机制,实行任务完成情况与工作绩效、年终考评挂钩,重奖重罚,真正奖出动力、罚出压力。县委、政府将进一步加大督查力度,严格兑现奖惩,以铁的纪律、硬的措施,充分激发财税部门的征管潜能,为完成全年目标任务提供有力保障。

同志们,“上下同欲者胜,风雨同舟者兴”。新一年的财税工作战鼓已经重锤擂响,圆梦伟业的征程正在加速推进,全县财税干部要按照县委、县政府的决策部署,坚定自信、凝心聚力,“扑下身子”、找准位子、撸起袖子,以闻鸡起舞、只争朝夕的精神抓实抓好今年的财税工作,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦而不懈奋斗!

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