保持共产党员先进性的楷模（专业18篇）

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局机关保持共产党员先进性的具体要求

根据县委保持。

先进性教育。

办公室的要求，按照党章规定的党员标准，结合自己的岗位工作特点，从坚定信念、坚持党的宗旨、遵守组织纪律、加强思想作风建设和改进工作作风等方面，制定自己保持共产党员先进性的具体要求。

八、开拓创新，做勇创一流的模范。积极探索和准确把握工作规律，创新思想观念、工作方法，增强工作的主动性、预见性和超前性，锐意进取，奋力拼搏，争创一流业绩。

保持共产党员先进性的楷模

在县医院，谁都知道李秋实的工作日不分白天晚目，不分星期天节假日。她每天工作至少10个小时以上。早上7:30分上班，她有时7:00就到了；晚上5:00下班，她7:00以前走是很少的。有时下班回家吃点饭，又返回医院继续工作。院长室的灯光经常亮到深夜。

1973年12月10日，李秋实站在鲜红的党旗下，光荣地加入了中国共产党。从此，她的心与党连得更紧了，与人民连得更密了。她的信念得到了升华，信念之光照亮了她的生活。

李秋实在。

日记。

中这样写到：“人活着要有益于人民，有益于社会，要用有限的时间，多为人民做点儿事儿。”1975年，李秋实预产期到了。她来到住在阜新的婆婆家。可她的心中仍然牵挂着患者。为了让孩子早点出生，她蹦呀跳呀，想尽了各种办法。孩子出生了，不到两个月，李秋实实在呆不下去了，就同爱人商量：“咱妈没工作，我想给孩子断奶，交给她看管，趁咱们还年轻，多干点儿工作你看行么？”爱人不情愿地点了头。可是亲友们都指责她：“秋实啊，你疯了？金水银水怎能比得上奶水？才50来天，就给孩子断奶，你能舍得么？”看着熟睡的女儿，望着眼前的亲人，李秋实心如刀绞，眼泪如断了线儿的珠子滚滚而落。是啊，世上哪有母亲不心疼自己的儿女？难道她的心就是铁打的不成？临走那天，李秋实情不自禁地抱起了女儿，一股负疚的泪水夺眶而出。她把女儿这一扔就是7年哪！她是母亲，她爱女儿，但是为了党和人民，为了工作，为了事业，她忍痛割爱了。她把孩子的照片揣在兜里。每当空闲的时候，她想孩子，就拿出女儿的照片，偷偷地抹着眼泪，一遍又一遍地看着。

1999年11月11日，李秋实带领院领导班子全体人员及行政职能科长一行12人赴临近县级医院进行考察调研。早晨6点，从县城出发，一路风雨兼程。到柳河县时，已是中午12点。为了不给兄弟医院添麻烦，我们在路边找了一家小饭店，要了几个菜，一盆汤，大家一会儿工夫将饭、菜吃得溜空。当有的同志拿着碗让服务员再添饭时，服务员为难地说，饭已经让你们给吃光了，新做的一锅饭还需要等一段时间。就这样，我们先后到了柳河、梅河、清原、新宾，历时3天。在这3天里，我们大都是在小吃部草草地吃口饭后，就投入到考察调研工作当中。

保持共产党员先进性的具体要求和标准

胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上，对保持共产党员先进性提出了“六个坚持”的明确要求，即：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

按照“六个坚持”的标准，联系公司实际和当前工作，恒信公司支部全体党员及我个人都必须努力做到认真实践“三个代表”重要思想，突出强化对党、对国家、对事业的忠诚意识。在各自的岗位上努力工作，力争成为各个方面的模范。

一是做刻苦学习模范。

广大党员要坚持不懈地用正确的理论武装头脑，通过系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等重大理论成果，牢固树立共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。同时，加强对自身业务知识和专业技能的学习与钻研，努力提高管理能力和运营能力，提高财务审计能力和综合管理能力，不断丰富财政、金融、投资、证券、信息、网络等方面的专业知识，切实做到在理论学习和业务学习上都成为表率。

二是做爱岗敬业模范。

党员标准和职业标准是一致的，党员标准是共性的，职业标准是个性的，党员标准高于职业标准。作为党员，必须既符合党员标准，又符合职业标准。因此，广大党员不论处在什么部门、什么岗位，都要发挥先锋模范作用，都必须树立强烈的职业意识，创造一流业绩。这就要求广大党员要带头努力掌握现代科学技术知识、现代管理知识、现代思维方法，不断增强自身职业技能。作为党员，同时，还必须具备高尚的职业道德，忠诚于自己的事业、忠诚于自己的公司、忠诚于自己的领导、忠诚于自己的岗位，以强烈的岗位责任感和工作积极性，恪尽职守、扎实工作，努力提高工作效率；当遇到困难和挫折时，毫不气馁，百折不挠；在危险的时刻，挺身而出，毫不退缩，真正树立起共产党员党员的先锋模范形象。

三是做求真务实模范。

“实事求是”是我们党一贯的优良作风，也是我们党几十年来能够得到广大人民群众支持，并不断发展壮大的重要原因之一。不论是党员领导干部，还是普通党员，都必须牢固树立和大力发扬求真务实、雷厉风行、脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚定地贯彻执行党的路线方针政策，并结合自己的工作实际，创造性地开展工作，想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求，扎扎实实地解决好涉及公司发展稳定的大局和影响职工群众工作、生活的各种紧迫问题，以实际行动取信于民。

四是做改革创新模范。

党的十六大指出：“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”我们党必须与时俱进，作为党的细胞的党员个体，也必须与时俱进。党员先进性要求党员必须有创造精神，带头改革，大胆创新，必须顺应时代要求，在实践中不断创新进取，使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。不论在创新的经营思路中，还是在创新的工作方法中，不仅应该有我们党员的努力和贡献，而且党员同志还要积极发挥主导作用。此外，全体党员同志要充分发挥自己的主观能动性，不仅要带头创新，带头改革，还应该带领其他群众改革创新，做公司体制创新、观念创新、工作创新的带头人和领路人。

五是做遵纪守法模范。

学习保持共产党员先进性的笔记和体会1

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党理论中一个带根本性的重大课题。80多年来，我们党始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体关于加强党的先进性建设的理论和实践一脉相承，为我们开展党的先进性建设积累了丰富的实践经验，奠定了坚实的理论基础，提供了科学的思想指南。党的十六大以来，我们在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署，强调牢固树立和全面落实科学发展观，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持民主集中制，大兴求真务实之风，都是为了进一步推动党的先进性建设。

加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意义。

加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。

抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。必须坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去，切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。加强党的先进性建设，在执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨。必须居安思危，增强忧患意识，永不自满，永不懈怠，不断把马克思主义中国化推向前进，不断把中国特色社会主义事业推向前进。加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。必须把做好经常性工作与适当的集中教育结合起来，不断加以推进。

开展。

先进性教育。

活动的目标要求。

要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。

一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

全体共产党员都要积极投身先进性教育活动，领导干部尤其要发挥表率作用。领导干部带头，要从中央政治局常委做起。各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，给广大党员作出示范。要带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改。各级党委（党组）要切实加强领导，把先进性教育作为当前党建工作中的头等大事来抓，同推动当前工作结合起来，积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。

争做保持共产党员先进性的排头兵工商

先进性教育。

活动，结合国家工商总局和省工商局关于农资市场监管的部署，※※县工商分局决定在2005年大力开展以维护广大农民利益、打击假劣农资坑农害农不法行为为主要内容的“红盾护农”系列行动。并于2月16日起，率先开展了为期2个月的“红盾护农保春耕”专项行动。截止目前，共检查农资经营业户178家，立案查处制售假劣化肥、种子案件7起，查处劣制种子463公斤，不合格化肥18吨，有效地净化了农资市场，保护了广大农民群众的利益。

一、  提高认识，加强领导，加大护农工作力度。

我们充分认识到开展“红盾护农”行动对增加农民收入、保护群众切身利益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展的重要作用，把开展“红盾护农行动”作为践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性，积极支持“三农”发展、维护广大农民群众根本利益的重要举措来抓。成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，市场管理科、消费者权益保护科、公平交易局、企业注册局主要负责人为成员的“红盾护农”工作领导小组。制定了《红盾护农实施方案》，并督促分局各级党组织积极行动起来，划分了党员责任县，明确了各级党组织、党员的责任，把党员的自觉性与制度监督紧密地结合起来，做到了及时部署，周密安排。为了确保各项工作落到实处，严格落实责任制和责任追究制，对工作不力、敷衍塞责、消极应付、失职渎职，造成农民群众利益受损、社会影响恶劣的党员领导干部和党员，严肃依法依纪追究责任。同时，积极加强与农业、质监、公安、供销等有关部门的协调配合，力争形成管理合力。

二、围绕四类商品开展专项整治行动和农资商品质量定向监测工作，强化农资市场监管。

以种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点。上半年，主要针对种子、肥料、农药三大类农资商品，集中开展整治行动和农资质量监测工作。即：第一季度，集中开展以打击假冒伪劣种子、肥料的专项整治行动，组织对种子、肥料进行质量监测，打击制售假冒伪劣种子、肥料的不法行为；第二季度，集中开展打击假冒伪劣农药的专项整治行动，并开展农药定向质量监测工作。对假冒伪劣农资商品进行集中清缴，严禁其流入市场、坑农害农。对经法定检测机构检测不合格的农资商品，逐一清缴、并对经营者进行处理。对同一生产经营者生产经营的同一型号规格的商品，连续2次抽查质量不合格的，将依法在有关媒体及红盾网上予以公布。第三季度，主要对农机具及零配件市场开展专项整治行动，整顿农机具及零配件流通秩序，为农业生产提供合格农机具，为农民增收服务。

三、完善四项监管制度，认真探索农资市场科学监管体系。

一是严把农资市场主体准入关，加强“经济户口”管理。依法认真清查主体资格，规范农资经营渠道。加强对农资市场和农资经营资格的巡查和检查，对不具备经营资格的农资经营户，坚决予以取缔。二是强化农资企业内部管理制度建设。积极督促农资经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”（进销货台帐、进销货发票，农资商品质量信誉卡、农资商品质量。

责任书。

）制度。三是实施信用分类监管，加大对失信、严重失信农资企业的监管力度。对不同信用等级的农资经营者实行分类管理。建立以农资经营者信用管理为基础，以农资商品质量承诺为补充，以农资商品质量监测为手段，以加强日常监管为保障的农资商品质量安全保障体系，探索建立农资市场科学监管体系。在农资连锁经营企业中建立联系点，发挥联系点的示范作用，及时总结和推广农资连锁经营企业的典型经验，指导农资连锁经营企业健康发展。会同有关部门鼓励和扶持具备条件的农资经营企业引进连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式，推进农资商品流通现代化。四是建立完善举报投诉处理机制。充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，向社会公布投诉举报电话，及时、认真处理农民群众反映的农资案件。

四、突出重点，扎实推进，务求实效。

切实做好对农资市场的监管工作，依法对大要案件进行跟踪查处。对发现的假劣农资坑农害农案件，抓紧查办，尽快结案。对涉嫌构成刑事犯罪的，及时移送司法机关。同时，研究制定了工作进度表，确定专人负责有关信息材料的搜集、整理和报送工作，力求做到扎实推进，务求实效。

着力建设保持共产党员先进性的长效机制

保持共产党员先进性的楷模

到2004年12月29日，桓仁满族自治县医院院长李秋实离开我们已经整整5年了。5年来，全市干部群众学习李秋实事迹，发扬李秋实精神，使全市经济发展和各项事业都取得了令人振奋的成就。当前，全党正在开展保持共产党员。

先进性教育。

活动。在这个事关提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的活动中，再寻李秋实事迹，重温李秋实精神，我们将获得无穷无尽的力量。这种力量，将使我们的党员和党组织充满凝聚力和战斗力；这种力量，将推动本溪在振兴东北老工业基地的征途上再创辉煌！

1999年12月29日下午2点，李秋实院长在主持召开年终总结预备会上，她突发心脏病，心跳骤停。在场的医护人员立即组织就地抢救，并得到了省人民医院专家的电话指导，县四大机关领导、卫生局领导迅速赶到抢救室焦急地等待着，关注着抢救室内传出的每一个信息……4点30分，一颗情系桓仁父老乡亲的赤诚的心停止了跳动。一时间，整个医院哭成一片。噩耗传出，人们从四面八方赶来，悼念这位廉洁奉公、无私奉献的人民的好医生，我们的好书记、好院长。

我们在凛冽的寒风中，流着泪，搭起了灵棚。后勤工人默默将灵棚周围的积雪扫了一遍又一遍。全院职工一面流着泪一面扎着圣洁的白花。美容科的医生为她整理遗容，小心翼翼地为她化妆，要把我们尊敬的好院长打扮得漂亮一些。这是李秋实院长平生的第一次化妆，也是最后一次化妆。我们医护人员自发地组织起来，在零下30度的低温下，穿着单薄的白大衣，胸前佩戴着圣洁的白花，守护在她的灵前。我们多么想再陪陪她，再陪陪我们爱戴的秋实院长；多么想在这有限的时间里，再多看一眼我们尊敬的秋实院长！

12月31日，全院职工、全县家乡父老在县委、县政府的组织下，召开了隆重的追悼大会。她的遗体静静地安卧在鲜花丛中，人们伫立在寒风中为人民的好医生、我们的好院长——李秋实同志送行。当卫生局领导、医院领导向她最后告别，抬起她的灵柩时，人们悲痛欲绝。人群中自发地让出一条通道，两旁打出了“我们永远怀念您，李院长！”的条幅。人们挤在灵车前哭喊，呼唤着李秋实的名字。

保持共产党员先进性的楷模

这场官司历经3年，终于打赢了。她究竟吃了多少苦，遭了多少罪，受了多少气，恐怕只有她自己心里清楚。医院工程质量维修结束后，面对焕然一新的门诊楼、病房楼，职工们的心情开朗了，患者住院放心了，秋实的脸上却露出了疲惫的笑容。

心系群众，情系患者。

作为一名医生，李秋实不但爱岗敬业，具有精湛的医疗技术，在她身上，更表现出了高尚的医德医风。30多年来，不管是生人还是熟人，不论是干部还是群众，她全都热情接待，楼上楼下，楼里楼外，挂号看病，交款取药，进进出出，忙个不停。不论白天晚上，只要患者找到她，她总是有求必应。对住院的患者，她体贴入微，使患者感到温暖如家。

那是1979年秋天，县医院来了一位家住宽甸青山沟的三岁孩子，这个孩子患了格林巴痢症，精神麻痹，四肢不能动弹，咳嗽无力，排痰和呼吸都很困难，这显然是肺内感染，是格林巴痢的并发症，病情严重威胁着小生命。孩子的父亲急病了，母亲的眼睛哭肿了，“李大夫，这孩子有救吗？”连孩子的父母都有些失望了，“放心吧，我们一定尽全力抢救。”李秋实当即采取了抢救措施，做了气管切开手术，组织特护小组，并亲自参加特护，从下午四点一直忙到午夜十二点。第二天一早，她仍然来到病房护理。那几天，正赶上爱人外出，炉子灭了，她不管了，孩子托给邻居照看，吃不上饭她就把晚饭并做早饭一起吃。整整七天七夜，给小患儿打鼻饲、吸痰、翻身叩背、擦屎把尿，在她的精心治疗和护理下，孩子终于得救了。

保持共产党员先进性的楷模

究竟有多少类似的事情，人们已经记不清了。只记得她曾为患者垫付药费，也曾为远道而来的患者买过车票，还曾在家里做好米粥、面条、鸡蛋糕端到患者的床前，用一颗滚烫的心送去人间的真情和温暖。李秋实就是这样，日日夜夜想的都是患者，想的都是工作。她诚恳的为人和精湛的技术，使她拥有了更多的朋友。有几位同窗好友，分别在山海关、大连、沈阳等地多次给她联系了环境优越、工作舒适的单位，可李秋实哪儿也不去，她说：“是桓仁这方热土养育了我，是党和人民养育了我，我要用学到的知识回报山区父老，回报社会。”她是这样想的，也是这样做的。在缺医少药的桓仁山村，李秋实一干就是32年。32年里，桓仁的每一个角落都留下了李秋实全心全意为人民服务的足迹。

记得1970年，李秋实进城以后，首先想到的是养育她的光荣院。她把光荣院的老人当成自己的亲人，不论是酷热的夏季，还是寒冷的冬天，李秋实常常利用休息时间和节假日，到光荣院里为老人检查身体。每逢年节，李秋实常常带些水果、糕点。光荣院里的宫大爷，头碰了一个血口子，伤口化脓了。李秋实得知后，立即感到光荣院，为他洗了伤口，并坚持天天其给他换药，一连半个多月。宫大爷的心热乎乎、暖融融的。一颗颗饱含深情的泪珠，滚滚地流在宫大爷那布满了皱纹的脸上。寒来暑往，光荣院里的老人来了一批又一批，李秋实就用自己的心温暖着一个又一个。

李秋实挽救过许多垂危的生命，可她却从没想得到回报，她认为这是做医生的责任，是做人的准则。有的患者买来纪念品，有的患者捎来土特产，还有的干脆甩出了“小红包”，她都一一婉言谢绝，从不收留。她常说：“要医人病，先医己德。”她在。

日记。

中写道：“人生短暂，多做贡献，金钱蒙眼，屡见不鲜，医德医风，牢记心间，我行我素，不受干扰。”她把“行医为人谋福，廉洁为已求乐”做为自己的。

座右铭。

她呕心沥血甘为人民公仆，鞠躬尽瘁不愧万众楷模，这真实准确的概括了她不求索取，只讲奉献的一生。参加工作32年，李秋实先后获得省、市、县先进工作者、劳动模范、优秀共产党员等荣誉称号近百次。1991年，李秋实获得全国卫生系统模范工作者荣誉称号。李秋实同志是辽宁省第七届、第八届人民代表和第七届党代表，本溪市第十二届人民代表。李秋实同志去世后，中共桓仁县委、中共本溪市委、中共辽宁省委相继做出《关于向李秋实同志学习的决定》，并分别授予她模范共产党员、党的好干部等荣誉称号。

作为一名共产党员，她坚定共产主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观，毕生实践着全心全意为人民服务的宗旨，用自己全部的生命履行了党旗下的誓言。她刻苦学习，并努力实践马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，时刻保持共产党员的本色，永葆共产党员的先进性。她把远大的理想和自己的本职工作很好地结合起来，在平凡的岗位上，表现出了一个共产党员的高尚品质，自觉地用一言一行为党的形象增辉添彩。

我们的好书记、好院长——李秋实，走了，带着满脸的微笑，走了。我们那颗颗悲痛的泪珠换不回她那高尚的生命；我们那绵绵的情丝留不住她那如水的笑容。我们愿为医院的明天去开拓、去进取！去完成李秋实未竞的事业，走向更加辉煌的明天！

丁晓杰13390195498。

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保持共产党员先进性的标准

一、必须坚定理想信念。

1、 用马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要是武装头脑。利用保持共产党员先进性的理论学习，结合党课教育，先进事迹报告的学习，结合党课教育，先进性报告的学习等，集中时间学习党的理论知识。从而坚定信念。

2、 把改造客观世界与改造主观世界相结合。通过自己认识的提高，从而感染身边的人。

4、 不断增强对党的领导、对中国特色社会主义的自信心和坚定性。

1、 谦虚谨慎，克服工作当中的急躁心情。

2、 诰正廉洁，以身做责。

3、 踏实做人。

三、必须勤奋学习，提高自身素质。

1、 努力学习理论知识，学习时事政治，以适应时代的要求。

2、 努力钻研业务，掌握新业务的知识，并敢干开拓从前未办理过的业务项目，不断提高业务素质和业务水平。

3、 努力掌握新知识，研究新政策，解决新问题。

4、 善于运用所学知识，努力推动业务创新。

四、必须严守党的纪律。

1、 讲政治——在政治上，思想上，行动上同党中央保持一致。

2、 讲纪律——自觉遵守党的纪律，维护党的团结统一。

3、 讲民主——加强党的民主集中制，自觉接受党和人民群众的监督。

4、 讲忠诚——对党忠诚老实，反对阳奉阴违。

五、树立服务意识。

1、 强化服务意识，在具体工作中要做到收费的服务做好，不收费的电话资询，上门资询也要服务好。自己所管的业务服务好。其他同志的业务也要服务好，在服务中，体现出一个共产党员认真负责，服务热情，业务能力强的特点。

2、 丰富知识，提高服务水平。

3、 创新新的服务项目。

六、必须争创一流的工作业绩。

1、 充分发挥党员的先锋模范，爱岗敬业，扎实工作。

2、 配合“五年上台阶”“二次创业”的工作重点，切实作好本职工作。

3、 用高标准衡量自己的工作。

4、 以先进人物为榜样，立党为公，情系社会，情系企业，情系发展。

大力开展“红盾护农”行动争做保持共产党员先进性的排头兵

先进性教育。

活动，结合国家工商总局和省工商局关于农资市场监管的部署，※※县工商分局决定在2005年大力开展以维护广大农民利益、打击假劣农资坑农害农不法行为为主要内容的“红盾护农”系列行动。并于2月16日起，率先开展了为期2个月的“红盾护农保春耕”专项行动。截止目前，共检查农资经营业户178家，立案查处制售假劣化肥、种子案件7起，查处劣制种子463公斤，不合格化肥18吨，有效地净化了农资市场，保护了广大农民群众的利益。

一、  提高认识，加强领导，加大护农工作力度。

我们充分认识到开展“红盾护农”行动对增加农民收入、保护群众切身利益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展的重要作用，把开展“红盾护农行动”作为践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性，积极支持“三农”发展、维护广大农民群众根本利益的重要举措来抓。成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，市场管理科、消费者权益保护科、公平交易局、企业注册局主要负责人为成员的“红盾护农”工作领导小组。制定了《红盾护农实施方案》，并督促分局各级党组织积极行动起来，划分了党员责任县，明确了各级党组织、党员的责任，把党员的自觉性与制度监督紧密地结合起来，做到了及时部署，周密安排。为了确保各项工作落到实处，严格落实责任制和责任追究制，对工作不力、敷衍塞责、消极应付、失职渎职，造成农民群众利益受损、社会影响恶劣的党员领导干部和党员，严肃依法依纪追究责任。同时，积极加强与农业、质监、公安、供销等有关部门的协调配合，力争形成管理合力。

二、围绕四类商品开展专项整治行动和农资商品质量定向监测工作，强化农资市场监管。

以种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点。上半年，主要针对种子、肥料、农药三大类农资商品，集中开展整治行动和农资质量监测工作。即：第一季度，集中开展以打击假冒伪劣种子、肥料的专项整治行动，组织对种子、肥料进行质量监测，打击制售假冒伪劣种子、肥料的不法行为；第二季度，集中开展打击假冒伪劣农药的专项整治行动，并开展农药定向质量监测工作。对假冒伪劣农资商品进行集中清缴，严禁其流入市场、坑农害农。对经法定检测机构检测不合格的农资商品，逐一清缴、并对经营者进行处理。对同一生产经营者生产经营的同一型号规格的商品，连续2次抽查质量不合格的，将依法在有关媒体及红盾网上予以公布。第三季度，主要对农机具及零配件市场开展专项整治行动，整顿农机具及零配件流通秩序，为农业生产提供合格农机具，为农民增收服务。

三、完善四项监管制度，认真探索农资市场科学监管体系。

保持共产党员先进性教育

保持党的纯洁性工作，要抓住重点，不要多端寡要。需要从思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁纪律、纯洁四件事抓起。一是保持党员、干部思想纯洁，加强思想建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。二是保持党员、干部队伍纯洁，把好党员入口关，加强思想上入党教育，选好干部配好班子，加强日常教育管理，建立健全党员党性定期分析制度。三是保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。四是保持纪律纯洁，严明组织纪律，加强党内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督积极作用，党纪面前人人平等。

第一、无论何时何地，党员身份不能丢。作为党和政府的喉舌，成为一名共产党员，是一种无上的荣光。要把党和人民的利益放到前头，脏活、累活、苦活抢着干，不该说的话不说，不该做的事不做，勤勤恳恳工作、老老实实做人，在平凡的岗位上闪光。

第二、作为一名共产党员，要坚持学习，时刻以小学生的精神来激励自己，“三日不读书，面目可憎”。要找出自己不适应新时期需要的差距，努力提高业务素质和政治理论修养，在自己的岗位上不断创造出新的业绩。要有任劳任怨、甘于奉献的精神，在困难面前，不能畏难退却，要给身边的非党员同志做好榜样，体现出党员的先锋模范作用。

第三、全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党除了人民的利益，本身没有自己特殊的利益。联系自身的工作，在新闻报道中，要做到“三贴近”-----贴近实际、贴近生活、贴近群众，关注民生，做（文章转载自[工作实用文档频道]请保留此标记）到让群众满意、领导好评，做好联系党和群众的纽带。

第四、保持纯洁性的同时，仍要保持先进性，二者是不能割裂开来。共产党员的先进性是由党的性质决定的。在新的历史条件下，党员的先进性也应该不断充实新的内容，所以我仍要加强学习，提高综合能力，只有这样，才能保持我们党的战斗力和旺盛的生命力，才能充分体现“三个代表”重要思想的论述。新时期党员的先进性还应该包括创新精神，接受新事物的能力和把握正确的发展方向。

学习保持共产党员先进性的笔记和体会4

增强“四个意识”发挥好“两个作用”

党的先进性是党的生命线，党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现，靠党员的先锋模范作用来体现，靠党组织的战斗堡垒作用来体现。要通过开展。

先进性教育。

活动，把增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，发挥好共产党员先锋模范作用和基层党组织战堡垒作用的目标落到实处，落实到广大党员身上，落实到广大党员和各级党组织的实际行动中，落实到我市加快发展、建立教育强市的实践中。

开展先进性教育，是党中央综合判断国际形势作出的重大战略举措，是我国发展进入关键时期的重要抉择，是我省“努力快发展、全面建小康”和构建社会主义和谐社会的重要保证。各级党委必须高度重视这次先进性教育活动，紧密结合实际，解决党组织、党员个人存在的突出问题，使党组织真正成为具有先进性的党组织，党员真正成为能够发挥先锋模范作用的党员。

要增强“四个意识”，发挥好“两个作用”，确保先进性教育取得实效。

一是增强党员意识，用党员标准要求自己。要时刻牢记自己是“党的人”，永远不要忘记自己是一个共产党员，在思想和行动上始终与党保持一致。必须强化每个党员的党员意识，不忘宗旨，不忘执政理念，不忘已举手宣誓的誓言，为实现党的远大目标而奋斗。

二是增强执政意识，始终做到立党为公、执政为民。广大党员必须把努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为我们党执政的出发点和落脚点。必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把心思和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来，一定要大力支持干事、创业、为民、谋发展的干部。必须树立正确的权力观、地位观和利益观，明确权力属于谁，明确权力是什么，明确掌权干什么。必须保持和发扬艰苦奋斗、务求实效的优良传统和作风，自觉防腐倡廉，拒腐防变。要真抓实干，力戒形式主义，狠抓工作落实、重工作实效、克服光说不干。

三是增强先进意识，始终做到与时俱进、开拓创新。要勤奋学习，做学习的模范，做学习型的党员。要解放思想、勇于创新，注意破除“计划经济”的影响和因循守旧、固步自封等陈旧观念的束缚，只要符合“三个有利于”原则，体现“三个代表”重要思想，就要大胆地试，坚决地做。要敬业爱岗、争创一流。时刻以先进意识指导自己的言行。

四是增强服务意识，始终做到实践宗旨、造福于民。要时刻把群众放在心上，关心群众利益，了解群众要求，注意群众情绪，反映群众意愿，解决群众困难，让群众得其利、为群众解其难、为群众维其权、让群众受其教、让群众有其乐、给群众保其健。当前，各级党组织，要解决好下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题，让群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。

学习保持共产党员先进性的笔记和体会4

《保持共产党员先进性教育读本》以保持共产党员的先进性，提高党组织的凝聚力和战斗力为出发点，从新时期党的总任务和共产党员的崇高使命、新时期共产党员面临的新考验、加强共产党员的党性教育和党性修养、党员意识和党员作用等几个方面着手，立足于提高党员的思想素质和党性修养，紧扣新党章的内容，紧密结合社会主义市场经济的现实，联系党组织工作的实际。

在全党开展保持共产党员先进性的教育活动，是我党在新世纪根据新的时代要求，加强自身建设的新举措，是党的十六大做出的重大战略部署，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要组成部分。

一、认真把握“三个代表”的精髓与时代意义。

面对新形势、新任务如何切实加强党的建设问题，党的第三代领导核心江泽民总书记创造性地提出了“中国先进社会生产力的发展要求”、“中国先进文化的前进方向”、“中国最广大人民的根本利益”的忠实代表的重要论述。这一重要论述，总揽全局，非常精辟，十分深刻，是对党的建设理论的重大发展，对于在世纪之交面临各种新形势，新问题之际，为加强党的思想，组织和作风建设，增强凝聚力和战斗力，团结、动员全国各族人民把建设有中国特色的社会主义现代化建设事业全面推向21世纪，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

江泽民同志的报告从历史和时代的角度，深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗，走什么路，实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设做出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪、新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

“三个代表”的重要论述是对毛泽东、邓小平建党思想的继承与发展，同我们党的新的伟大工程的总目标是一致的、相统一的。同时，“三个代表”是新形势下全面加强党的建设的伟大纲领，它为党在今后相当长一段时期内做好工作提出了最基本要求，对指导当前社会转型期党的建设，具有十分重要的意义。

“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的一个历史性贡献。学习贯彻十六大精神，首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会“三个代表”重要思想的'科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

二、认真领会贯彻十六大精神。

高举邓小平理论伟大旗帜，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，是十六大的主题。学习贯彻十六大的精神，紧紧围绕这个主题，深刻理解历史和时代赋予我们的使命，学习理解党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，深刻理解全国建设小康社会的奋斗目标。

坚持解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素，也是十六大报告的精髓。我们要自觉带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六大精神，努力成为勤奋学习，善于思考的模范，解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范。

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业做出更大贡献，这是我们党必须勇敢担负起来的历史任务。完成这个任务，必须紧紧依靠全党和全国各族人民的团结。团结就是力量，团结就是胜利。我们党和我国人民经历了艰难曲折，积累了丰富经验，愈益成熟起来，而对艰巨繁重的任务，我们一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到前进道路上的困难和风险，顾全大局，珍视团结，维护稳定。

三、充分发挥党员的表率作用，结合实际工作，认真贯彻执行“三个代表”精神。

通过学习《保持共产党员先进性教育读本》后，更清楚地认识到作为一个党员所应肩负的历史责任，在工作和生活中，应始终做到讲学习、讲政治、讲正气，从严要求自己，用“三个代表”的要求真正体现在自己的工作与生活中。比如，在经济发展、生活条件不断改善的情况下，保持艰苦奋斗；在社会生活方式日趋多样化的情况下，必须自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，多做贡献，少谈条件。

坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党和人民群众的联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。我们要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长期性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明，毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。我们必须以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。

在新的历史条件下，充分牢记共产党员的表率作用：第一，牢记宗旨，克已奉公，全心全意为群众谋利益，努力按照人民利益标准衡量自己，要求自己。第二，解放思想，勇于开拓，坚定地站在改革的前列。要积极自觉地投身于改革开放，坚持贯彻党的路线、方针、政策，勇于实践，大敢探索，团结和带动群众推动改革深入发展。第三，立足本职工作，爱岗敬业，努力创造一流的业绩。以实际行动证明自己的先锋模范作用。第四，艰苦奋斗，发扬传统，身体力行发挥共产主义道德，树立社会主义新风尚。在困难和挫折面前，要看到前途和光明。

在认真学习《保持共产党员先进性教育读本》的同时，结合我校实际情况，在校行政、总支的领导下，抓好自身思想建设，提高自身素质，发挥主人翁作用，在实践中抓好管理创新，工作创新，把创新作为工作动力，学习动力，进而增强工作活力、凝聚力和战斗力。

保持共产党员先进性教育

通过这一周的廉政警示教育，心灵上又接受了一次洗礼，思想上受到了震撼，结合当前全党正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育“学党史、悟初心”活动，本人深刻认识到，作为一名党员领导干部，要认真执行廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，永葆共产党人的纯洁公仆本色，认认真真做事，踏踏实实做人。要保持廉洁自律，在具体工作中就要做到以下几个方面：

一是加强学习，坚定信念。加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平。首先，要坚持从大局出发，坚持人民群众利益至高无尚的大局意识，在强化这一观念时，联系自身的思想实际，真正做到重事业、淡名利、争贡献。其次，要勤于学习、勤于思考。在繁忙的工作之余，自己要坚持经常性的深入学习党的政策理论，大力提高自身的理论水平，不断坚定共产主义理想信念。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合自身工作，大力提高自我约束能力和自我警省能力，促使自己时刻不忘世界观、人生观、价值观的改造，时刻牢记为人民服务的宗旨，自觉抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，坚决过好权利关、金钱关、人情关，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

二是以案为鉴，廉洁自律。这周观看廉政警示教育片中的领导干部的腐败案件，无不是放松了理论学习，理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲。这些往昔的领导干部之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的不良信念。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到，作为一名财务人员，应该时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识，忠实践行“三个代表”习近平新时代中国特色社会主义思想，廉洁自律、洁身自好。鉴于以上认识，在实际工作中，自己严格遵守中央、自治区、集团公司党委关于廉政建设等方面的规定，按照八条规定的要求，严格要求自己处处从大局出发，按制度办事，按原则办事，做到严于律己，公正严明。

三是接受监督，防微杜渐。作为一名财务人员，我深刻认识到拒腐防变的艰巨性和重要性，时刻警醒自己既用宪法和法律约束自身，也用党章和党的纪律规范自己，勇于接受群众的监督，多一份监督就是多一份关怀，多一份监督就是多一份踏实，多一份监督就是多一份和谐。时刻对照党组织和群众监督这面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。同时，坚持执行党的各项廉政建设规章制度，遵守党的政治纪律和组织纪律，坚决把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，做到耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做到无论八小时以内，还是八小时以外，都自觉地遵守党纪国法。

总之，这次廉政教育周学习，在我脑海里留下了深深的印象。作为一名管理干部，我一定加强学习，不断提高廉洁自律意识，立足岗位、爱岗敬业，努力工作，为公司发展奋力拼搏。

大力开展“红盾护农”行动争做保持共产党员先进性的排头兵

四、突出重点，扎实推进，务求实效。

切实做好对农资市场的监管工作，依法对大要案件进行跟踪查处。对发现的假劣农资坑农害农案件，抓紧查办，尽快结案。对涉嫌构成刑事犯罪的，及时移送司法机关。同时，研究制定了工作进度表，确定专人负责有关信息材料的搜集、整理和报送工作，力求做到扎实推进，务求实效。

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保持共产党员先进性教育

这次政府全体（扩大）会议，我想以开展保持共产党员先进性教育活动促进政府职能转变、优化投资环境为主题讲几点意见。昨天省委召开动员大会，安排部署在全省开展保持共产党员先进性教育活动。省委书记汪啸风同志、中央督导组组长王洪章同志发表了重要讲话。这是根据中央统一部署，省委作出非常重要的在全省全面开展的一项重大活动。我们政府系统应该带头执行省委的决定，所以在今年政府工作当中的一个重点，就是以实践“三个代表”重要思想为主要内容，共产党员的先进性教育为主线，着眼于提高执政能力，通过从严治党、从严执政，促进政府工作人员作风转变，促进政府职能转变，促进优化投资环境，促进各项工作，实现海南经济社会全面发展的目标。

第一，政府的职能和环境建设是新形势下执政能力的重要体现。开展先进性教育活动，最终目标是要提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命。政府的行政能力建设和投资环境建设，正是党的执政能力建设的重要组成部分和重要体现。党的执政理论、执政路线、执政方略都要依靠有力的政府行政能力全面、有效的推行。所以在政府系统中深入开展先进性教育活动，一项重要的任务就是要把政府的职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，转到为市场主体服务、提供优良的投资环境上来。

第二，加快政府职能转变、优化投资环境是适应新形势和新任务的内在要求，是政府系统党员保持先进性的具体体现。去年我们海南经济社会发展形势非常好。一是国民经济持续加快发展，运行质量明显提高。全省生产总值７９０亿，增长１０４％；全省财政总收入１６２亿元，财政总支出１４２亿元，全省财政总收入与财政总支出相抵，结余结转近２０亿元。这是我们近十几年以来财政形势最好的。财政收入明显高于经济增长速度，反映了经济运行的质量效益。规模以上工业企业利润２８个亿，增长了６５１％。进出口贸易３４亿美元，增长４９４％，是１９９０年以来最好的。二是一批大项目开工投产，经济发展的后劲明显增强。大家都很清楚，经济发展要靠支柱产业来支撑，这个后劲很重要，很关键。三是大型招商活动取得丰硕成果，对外开放水平明显提升。现在海南对外资的吸引力明显增强，境外投资者到海南来投资的势头明显增强，人气旺了。四是政策支持和财政投入力度加大，各项社会事业发展明显加快。去年各项社会事业的投入是多年来最多的，这方面的变化也是最大的。五是城乡居民收入增长较快，生活质量明显改善，不仅体现在收入上，还体现在综合生活质量的改善上。这五个明显实际上是五个突破，五个提高，是近十年来五个最好。是标志海南经济社会发展步入了健康平稳较快发展的新时期。我想海南是处在一个加快发展的关键时期，或者说是处在重要关口上。为什么这么说？我觉得有几个重要特点。

第一个特点是，省委省政府对海南经济社会发展的认识很理性，定位很准。去年我们提出海南是个欠发达地区。今年汪书记在全省经济工作会议上的讲话，把海南“三低一小”即工业化程度低、城市化程度低、城乡居民收入低和经济总量小，作为海南经济社会一个主要矛盾，阐述得很深刻。我觉得这个认识是理性的，是准确的。我们地处东南沿海，坦率地说我们是东部的西部，跟沿海省份相比，经济社会是相对滞后的。这个理性认识和准确定位是制定政策、确定发展思路的一个基础。

第二个特点是，由于有了理性认识和准确定位，所以发展思路比较清晰，比较稳定。省委提出了打造环境、产业和体制特色，这三个特色很有特点。讲特色，不是跟别人妄比速度，反映的是一种思路、一种政策。海南要跟别人去讲经济总量，讲发展速度，可能会出毛病。但我们讲三大特色，是讲到点子上了。再就是“一省两地”的产业发展战略。这么多年，虽然当中在某些问题上可能有些不同认识，但到现在，也只是对“一省两地”总体思路的深化和完善。在这个问题上全省上下认识一致，心比较齐，这个很关键、很重要。举个例子，工业问题，海南要不要发展工业，怎么发展工业，发展什么样的工业？可以说是争论了很长时间。不仅是我们在争论，省外也在议论，到目前为止，外边的认识也还不一致。一说海南要发展工业，有些同志就紧张，说会破坏环境。但我们要求是在“三不”前提下发展新兴工业，这个定论在省内、省外、高层都是一致的。这就把工业发展和环境治理有效统一起来，把经济发展和社会发展有效统一起来了。干实事，不争论，才能发展。

第三个特点是，现在人气旺了，信心足了。到海南来旅游的人，来投资的人多了，花钱的人多了。人气反映了对政治经济各方面的认可。省内信心足了，外边的人对海南的兴趣浓了。这不可小看，是个很重要的特征。省内是大家渴望发展，支持发展，努力为发展做工作，省外对海南投资的热情空前高涨。

第四个特点是，一批大的项目动工、完工和准备开工，逐步奠定了海南的发展基础。有些事情你不能小看它，我们讲十项工程，比如玻璃和玻璃砂，其突出特点就是依托海南的资源基础。原来就是开采原料，没有玻璃加工，现在福耀、矽比科等大公司都开始在建玻璃厂了，土地已经平整完了。前几天我和许晓明同志接待了中国建材总公司副总，他们看上了玻璃砂和天然气项目，优质的玻璃砂和天然气结合起来便是优质玻璃。还有全省经济工作会议上提到的看起来很渺茫的几个大项目，也开始有了进展。国防科工委来了二个中将，带了二十几个人，对海南卫星发射中心的建设进行后期论证，提出要列入国家十一五规划。李执勇同志从中央开会回来说，交通部张部长说要组建一个“一部二省”的工作组到海南来研究琼粤大桥问题。也许这些项目十年、十五年后才能建立起来，但是苗头是好的。交通部做了个规划，８?郾５３万公里高速公路，３万个亿投资发展交通。北京到台北的高速公路都要联通了，到海南就不能联通吗？大家要有信心，多做工作。

这几个特点说明去年的经济形势好，不是一个表面现象、暂时现象，它本质上反映海南的经济社会发展进入了一个新的发展时期。我一再说，经过１９９３年、１９９４年的低谷，到２００３年、２００４年已开始爬坡，而且情况相当好，我们用了“健康、稳定、较快”六个字来判断形势。在这种形势下，转变政府职能、优化投资环境就成了我们加快发展的一个内在要求。现在中央提出开展先进性教育活动，省委作了具体部署，这是我们省政府促进职能转变、加快海南经济社会发展的一个非常好的时机。

第三，开展先进性教育是促进政府职能转变、优化投资环境的一个非常有效的手段。我们省的经济社会发展形势很好，但是深层次矛盾也开始暴露。这些矛盾直接或间接反映了政府职能的错位、机制不顺，还有管理效率问题，投资问题。比如说旅游问题，“１２·１”事件是表观现象，它实际上是旅游行业发展过程中一系列深层次矛盾的一次大暴露。要解决这些矛盾，难度很大。所以我们要利用这次开展先进性教育活动的机会，好好理一理，改一改。又比如说，许多政府部门微观权力过大。行政干预微观经济、微观活动的事情较多，公共服务不到位，管了很多不该管也管不好的事，该管的又没有全面正确的履行职能。到基层去慰问困难户，今年省委办公厅提议这件事交给市县委、政府去办，转达省委省政府的慰问，我觉得这种作法很好。还有教育厅管那么多中学也不是很合理的等等，很多事情值得研究。这不是某个人的问题，是体制问题。如果体制问题不理顺，责任就不清，效率就不高。另外还有诚信问题和作风问题，特别是一些直接为投资者服务的部门和少数政府工作人员，有时为部门甚至个人利益去设置障碍，办事拖拉，消极应付，导致一些十分简单的事情久拖不决，能办的事最后没办成。这些问题如果不通过开展先进性教育活动加以解决，通过转变政府职能、转变作风加以解决，就很难把已经旺盛起来的人气和投资热情保持下去。即使投资者来了，也会不愉快。

中央明确指出，这次开展先进性教育活动的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密联系改革发展稳定的实际和党员队伍建设现状，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区、本部门、本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。目标要求是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。通过开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。因此，省政府系统开展先进性教育活动要和“投资环境建设年”紧密结合起来，从建设服务型政府入手，转变职能，进一步深入倡导执行文化，争取使海南的投资环境得到根本性的转变。

（一）结合集中学习和分析评议，把我省投资环境方面存在的突出问题找准。根据省委的安排，１月２８日至２月２８日为学习动员阶段，３月１日至４月２０日为分析评议阶段。省政府组成部门和直属单位要结合自己的实际，对照中央和省委、省政府的要求，查找思想认识上的差距；对照投资者和老百姓的要求，查找服务不到位的地方；对照国内投资环境最好的地区，查找存在的薄弱环节；对照公务员的岗位职责，查找工作中存在的问题。通过开展批评与自我批评。所有党员和党员干部都要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查是否存在吃拿卡要、刁难投资者的问题，是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，并写出书面剖析材料。要实行“开门评议”。投资环境的好坏、政府部门服务水平优劣，要让企业和社会说了算。省政府组成部门和直属单位及其内部业务处室要主动征求服务对象的意见，采取发放表格、上门座谈、征求意见等方式，把企业和群众不满意的地方了解清楚，把企业和群众的要求搞清楚。征求意见要尽可能多一些，注意各方面的代表性，包括全省所有的外商和合资企业、在琼投资的中央企业、省属重点企业、重点民营企业。

（二）抓好整改提高，把投资环境方面存在的突出问题解决好。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好整改工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众和投资者作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

一是深化行政审批制度改革，努力提供廉洁高效的政务服务。近年来，我省行政审批制度改革取得了很好成效，但投资者仍有不少意见，人民群众有意见，必须进一步加大改革力度。要减少审批事项，简化审批程序。能不审批的坚决不审批，能实行备案制的就决不纳入审批。根据国家产业政策和我省经济发展需要，省发展与改革厅要公布我省投资导向目录和重点招商项目。凡属于我省投资导向目录中鼓励和允许的项目，不需要省和市县财政投入资金，不是污染或高能耗、高水耗的项目，不需立项审批，实行备案制或核准制。简化行政审批程序，建立审批事项的内容、程序、权限、时限、收费、结果等“六公开”制度。发展与改革厅、建设厅、国土环境资源厅等审批事项较多的部门，要逐步实行集中审批、联合审批、统一审批等审批方式，对投资者因特殊情况需要尽快审批申报文件的，有关部门应及时提供服务，以满足投资者的特殊要求。加强勤政廉政建设。实行政务公开，加强制度建设，严格依法行政。

二是落实和完善优惠政策。政策是投资环境最核心的方面。海南作为中国最大的经济特区，保持着政策的优势，但落实的不够好。要从政府机关做起，推进政府信用建设，凡是国家明文规定的开发园区优惠政策，都要不折不扣地执行；凡是省政府原来承诺的优惠政策，只要不违反现行政策，与现行政策不相悖的要继续执行；根据海南经济特区和少数民族地区的特殊条件，必要时可以制订新的扶持和优惠政策。

三是加大投入和支持力度，完善园区基础设施。坦率说我们硬件方面还有很多不完善的地方，特别是开发区规划相对落后，规划不高，缺乏特色，基础设施建设相对滞后，服务功能不全，办事效率不高。这些情况比较普遍，所以我们在抓紧制定审批开发区规划的同时，按照政府组织、市场运作的模式，重点抓好洋浦、老城开发区等主要工业园区的基础设施建设，统筹规划建设好为企业配套的医院、学校、商业区和住宅小区，为大项目的落户创造条件。

（三）抓好建章立制，建立健全优化投资环境的长效机制。经省委批准，省政府决定建立优化投资环境社会评议制度和行政首长问责制两项基本制度。

一是建立社会评议制度。江苏省组织了万人评议省级机关作风建设活动，群众提出了６９４８条意见、建议，群众不满意或不完全满意的意见主要集中在两点：服务效能不高，清正廉洁不够。借鉴江苏的做法，我省结合开展先进性教育活动，从今年开始，每年四季度在全省组织企业和社会评议省政府组成部门和直属单位活动，将评议情况向社会公布。连续两年评议中问题反映突出的部门和单位的主要负责人要启动问责制。作出重要贡献的应予以奖励。我们希望通过这一活动，进一步增强省政府组成部门和直属单位建设服务型机关的意识，提高办事效率和服务水平，切实履行机关的廉政承诺。通过学习提高、查找分析，让全省政府系统的广大公务员都真正认识到“人人都是投资环境、个个代表海南形象、事事关乎海南发展”。

二是建立行政首长问责制。从今年开始，对省政府所属部门和市、县政府行政首长决策失误、违法行政、执行不力和效能低下、疏于管理和处置不当等行为进行问责。省政府常务会议视其情节轻重，对被问责的行政首长分别给予诫勉谈话、通报批评、责令作出检查、责令公开道歉、责令辞职、建议免职等问责处理。在省委常委会议上，汪书记认为实行行政首长问责制很有必要。去年四月份中央电视台报道了屯昌县赌博问题，胡锦涛同志作了严厉的批示。省委发了２７号文件。汪书记说要动用问责制。但是我们没有一个问责的具体规定，问什么人，怎么问，问出什么样的结果，经过什么样的程序来问，没有一个规范的制度。在处理人的问题上一定要很慎重，所以这个文件准备了半年，非常慎重，基本上比较成熟。行政首长问责制就是问责一把手，包括市县长、厅局长。我们在制定这个问题时遇到的最大问题是什么呢？市县长们反映好多决策不是我们作的，书记定了我不干不行，党委定了我得执行，这事怎么办。问责制第２１条就是解决这个问题的。它一方面给行政首长划一界限，另一方面也给了一个挡剑牌。你认为这个事情严重违反规定，是不能做的，谁说了你也不能做，否则就找你。这项新制度是试行，不希望一年发生几件。但是谈话、批评、检查是会有的，我们不希望有责令辞职。实行行政首长问责制，是提高政府行政能力的重要措施，是政府执行文化的深化，目的是为了督促全省各级行政机关首长依法正确履行职责，防止和减少行政过错，提高行政效率。

首先是省政府党组和各厅局党委要坚决按照省委和省先进性教育活动领导小组的要求，集中力量开展好先进性教育活动。要对本系统本单位先进性教育活动，党组要全面负责，主要负责同志要亲自抓落实。要把转变政府职能、优化投资环境纳入到先进性教育活动当中，作为一个重要内容，同时要制定实施好各项工作方案。

其次是加强政府部门自身的建设。最近在书记办公会上专门研究过一次，就是各个厅局的党组会、厅务会和局务会要进一步完善程序、完善制度的问题。各个党组会、厅务会都有制度，也都有程序，但是不是都那么健全？我希望通过这次先进性教育活动和政府职能转变，进一步完善和健全起来。厅党组会要有明确的规定，什么事情上会，什么人参加，怎么样作决定。党组会和厅局长会不一样，人数不超过半数，不能开会。什么事情上党组会，什么事情上厅务会，也要有明确的规定。我看了深圳市政府部门的会议记录，什么会，谁主持，最后结论怎么样，签字，存档，搞得很好。完善程序和制度也是提高效率，避免失误，避免出现其他问题的一个重要措施。所以我希望各厅局要在今年内把这项工作做好。

再就是加强公务员队伍自身建设。我省的公务员队伍总体上是好的，大家是想干事，也想干成事，大多数人是在努力为海南发展动脑子，做工作。但也有少数的公务员不作为、混日子。我们讲公务员的素质，首要的是政治素质。要从发展的大局和改革开放的大局来考虑提高我们干部的政治素质。昨天看了新华社海南内参，黑龙江省一批省级领导干部落马，从党委到人大、政府、政协、检察院都有，教训极其深刻。这样的干部在考核时都好得不得了，拥护党中央，与党中央保持一致，有工作能力，团结同志，联系群众，谈得都好得很，千篇一律没有特色。我认为看一个人的政治素质，重要的是看这个人的人品好不好，办事公道不公道，是不是当面一套背后一套，还要看他是不是真想干事儿，还是在那瞎混。在业务素质方面，有很多同志确实肯学习，肯钻研，也懂学习，懂业务，懂政策。但也有少数人确实不学习。汪书记批评为学不求真，学不求精，学不求用。岂止如此，很多人根本都不学。我跟有的市县领导谈话，他们说省里的文件大部分不看，划个圈就过了，因为一方面文件太多太厚，另一方面有的同志有时间去打麻将、去玩乐，不愿去学习。过去我们检查过一次，省政府的文件发了几个月，下面根本就不知道，甚至主要领导都不清楚，这怎么能干事呢？公务员的政治素质一定要抓好，重点是通过这次先进性教育活动，树立一个较好风气，能够对不好的作风、不好的思想有所触动，为我们改进工作打下良好的基础。

第一，要开好各类会议。春节快到了，这一段时间会议特别多，中央、国务院各个系统都在开会，我们的厅局长们跑北京次数比较多，省里的会也多。年底年初，往往又是总结上一年工作、制定下年的规划很关键的时候。在这种情况下，我们要处理好几个关系。一要把自己本职工作的主要事做好，这个更重要。二要处理好中央部委和省里的关系，我是支持大家多汇报、多沟通、多联系。但是省委、省政府重要的会一定要参加，全省经济工作会议、省政府全会、省政府常务会、省人代会和省委全会都是省一级最重要的会。还有我们平常研究工作的会，会虽多还是要把会开好。今年我们作了个决定，省政府部门的工作会议，省领导原则上不参加。你们自己把会开好。有些重要的事情，开会之前要向主管领导汇报。必要的、特别重要的向我汇报，我们可以谈点意见，通过你们去转达。

第二，要总结好去年，谋划好今年的工作。省政府常务会议已经发出通知，要求各厅局向省政府报送今年的工作计划和重点。我特别提出来只要报二、三页纸就行，正常工作可以不写。就写今年你这个系统、部门最重要、最突出、最能推动发展的几项工作。比如说水务局，平常的管理工作很多。我就希望把两三件突出的事抓好。一是对全省的排灌系统进行一次深入系统的调研，然后给省委、省政府提出一个报告。我要求你实际去调查抽样，然后根据调研的结果，向省政府提出一些建议。二是全省的小水电计划报省政府常务会议审查批准，把全省的小水电发展起来。三是大广坝二期。国务院办公厅给总理的报告讲得非常明白，水利部同意立项，发改委也同意立项，而且同意在资金上给予一定的支持，温总理已经看了这个报告。这件事情可以说基本上大功告成。那什么时候立项？怎样个立法？所以我们要抓具体工作。不能因为我们的工作把这个事搞砸了。农业标准化问题年年喊，还可以再喊个十年?选能不能集中资金今年在标准化问题上突破一下。我前天看电视深有感触，山东农产品出口８０亿美元。重点是抓标准化。过去每年投入２０００万、３０００万，现在每年投入一个亿。出口的农产品在美国、欧洲、韩国和日本是免检的，达到了人家的标准。没有这种标准，吃一口苦瓜，拉一天肚子，谁敢要你的东西。你一年突破一二件事，集中力量干，把钱集中，精力集中，就可以干成事。如果你不下决心去做，就是年年喊，就干不成事。省政府领导，包括我在内，也要跟踪一批重要项目。我希望从省领导开始，到每个厅局，要每年干成那么二三件事，重要的二三件事。如果大家每年都干二三件，这四、五年不得了。

第三，做好接待工作。春节前后，到我们这里度假的，考察的，开会的各部门的领导特别多。海南这个地方有人来是好事情。希望各个厅局热情做好接待，做好服务，适时地反映一些问题，争取支持。

第四，切实关心群众生活。这个事情要真正做好，要真正是带着深厚的感情，深入基层深入群众，切实帮助群众解决突出问题。更多是帮助市县、督促市县真正做好这个工作。说实在的省里去看一两户困难户，拿点钱容易，但是更重要是市县一定要把优抚对象、劳动模范、农村五保户、先进工作者的问题解决好。要认真落实对义务兵家庭的优待工作，做好转业军人退伍兵的安置工作，做好两个确保工作。特别是过年的时候，一定要做出最大的努力使广大老百姓过一个安乐祥和的春节。

第五，加强廉政建设。我们一定要把廉政建设作为政府最重要的工作时时刻刻地抓好。首先把自己抓好，有很多事情根本就不仅仅是教育的问题，是基本的素质、基本的政治品质问题，一定要自己把握好。任何现金和贵重的东西不能收，这是一条死线。我很担心这些问题，一方面我们海南省有些坏风气，一到提拔干部、换届的时候状纸满天飞，有很多是不实的；另外一方面也确实有人自己把握不住。所以要坚决贯彻中纪委五次全会和锦涛同志的讲话。锦涛同志这次的讲话讲了怎么预防腐败，怎么从源头上治理，要用改革统领廉政建设，这一条很重要。

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