镇领导班子换届工作方案（通用13篇）

工作方案不仅仅是一份计划，还是对工作过程中各项细节进行安排和管理的关键文件。我们为大家准备了一些实用的工作方案模板，供参考使用。

X区乡镇领导班子换届工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

乡镇领导班子换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强。为此，区委和各乡镇党委组建了精干的换届指导组对各基层党组织换届工作进行指导，及时帮助各基层党组织解决在换届过程中遇到的问题，保证了镇党委、纪委换届工作健康有序地进行。

换届宣传工作方案

根据《穆棱市20xx年市乡人大换届选举工作方案》的要求，为换届选举提供强大的舆论支撑，全力营造出换届选举工作良好舆论氛围，广泛动员和正确引导选民、代表依法参加选举，确保换届选举工作依法顺利进行，现制定宣传工作方案如下。

在市委的领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和省、牡市委总体部署，以邓x平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习xx总书记系列重要讲话精神，以宪法、选举法、地方各级人民代表大会和地方组织法为依据，认真执行中央、省委、牡市委关于做好县乡人大换届选举工作的要求，充分运用各类媒体积极、主动、正面宣传报道，把握正确舆论导向，广泛动员和正确引导人民群众积极参与选举，全面反映广大人民当家作主的生动实践，为换届选举营造良好的舆论氛围。

1、成立换届工作宣传领导小组

组 长:褚xx

副组长:尹xx、刘xx

成 员:李xx、于xx

下设宣传办公室:

主 任:杨xx

副主任:吴xx、王xx

成 员:xxx、xxx、xxx

2、建立换届工作新闻发言人制度

新闻发言人由市人大副主任尹相武担任，新闻发言人助理由市人大人事办主任杨春茂、副主任苏勋杰、彭杉杉担任。

新闻发言人要及时、准确、系统地做好新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向，及时通报换届选举工作的重大举措、重要活动和突发事件，拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。新闻发布要严格执行审核制度，发布内容须经人大常务副主任审批通过，方可发布。

3、设立换届工作宣传员

各相关单位要确定一名宣传员，负责换届选举宣传工作，每周向换届选举宣传办公室报送信息不少于2条(同时报送市人大、市委宣传部、市文广新局)

联系方式:

邮箱:xxx@

1、大力宣传县乡两级人大换届选举的重大意义

这次县乡人大换届选举，是在我省“十三五”规划启动和全面建成小康社会决胜阶段开局之年进行的一项重要的民主政治生活。组织好换届选举工作，关系到我市深入贯彻落实习xx总书记重要讲话精神;关系到我市基层政权建设和党的执政能力建设;关系到我市振兴发展各项目标任务的实现。要让广大干部群众充分认识到搞好这次换届选举，对于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治;对于选好人大代表，为实现“十三五”奋斗目标提供坚强组织保证;对于凝聚各方面力量，推动科学发展、促进社会和谐，继续推进穆棱发展新跨越具有十分重要的意义。

2、准确宣传县乡人大换届选举的有关法律、法规和政策

县乡人大换届选举工作政治性、政策性、法律性、程序性、纪律性强，要通过宣传，帮助干部群众正确理解有关法律、法规的相关规定，准确把握中央、省委和牡市委关于县乡人大换届选举工作的政策要求。重点宣传《中华人民共和国选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级xx政府组织法》、县乡人大换届选举工作流程，把坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程。

3、全面宣传县乡人大换届选举工作进展情况

宣传换届选举过程中选举委员会采取先进的科学技术手段依法合理划分选区、做好选民登记、力求做到不漏登、不错登、不重登等工作情况;宣传积极采取措施保障流动人口的选举权利，组织流动人口和开发区人员参加选举;宣传依法推荐代表候选人的情况;宣传采取措施方便选民投票、依法组织投票选举;宣传人大代表的广泛性和代表性，优化代表结构等。

4、及时宣传严肃县乡换届选举纪律的做法和成效

重点宣传中央、省委、牡市委有关严肃县乡换届选举纪律，学习观看《镜鉴》等警示教育片，保证县乡人大换届选举风清气正的部署和要求;宣传有关选举的纪律规定和各乡镇加强人大换届选举纪律宣传教育的做法和经验;宣传各乡镇加强换届风气的督察和考核。

1、报纸宣传。充分利用报纸覆盖面宽，宣传范围广，普及率高和影响力大的优势，以《黑龙江日报》、《牡丹江日报》及其他主流党报为宣传媒介，通过刊发消息、通讯和专访等形式，宣传好我市在换届选举中的创新举措和典型经验。

2、电视台宣传。充分发挥电视媒体形象直观、编播及时、受众广泛的优势，统筹调度穆棱电视台四个频道同步进行，以全新的视角、丰富的内容、鲜活的事例、新颖的手段，全面报道换届选举进程。在《穆棱新闻联播》开设《换届直通车》专栏，通过人物专访、新闻发言人、代表风采录、选举在基层、记者走访等多种方式，及时报道换届动态。制播电视宣传标语、片花等。数字电视全部频道实行不间断游字滚动宣传。利用好牡丹江电视台《直通县区》和牡丹江新闻广播《穆棱之声》节目平台，及时向上提供新闻素材，广泛宣传我市换届选举工作的经验和做法。《直通乡镇》栏目要聚焦街道社区、乡镇村屯等基层选民点，实时报道选举情况。

3、网站宣传。在“中国.穆棱门户网站”开设“穆棱市换届选举”专页，采取图、文、声、像并重的形式，着力资源整合，对工作动态、相关文件、政策法规、工作掠影等内容及时发布，深入报道各部门切实保障选民民主权利的好做法、好经验，对网上出现的干扰、破坏选举的有害信息，要及时处理，用正面声音引导网络舆论。

4、新媒体宣传。充分借助新媒体与自媒体传播速度快、传播范围广的优势，以“幸福穆棱”、“青春穆棱”、“穆棱微电视”、“穆棱商务网”等官方微信平台为主导，结合全市各行业微信平台，进行微信转载。联通、移动、电信等通讯部门要采用手机短信进行宣传。要紧紧抓住这次换届选举的重要契机，生动地宣传、诠释人民代表大会制度，让全市人民群众进一步了解、认识我国的政体和民主政治制度;全面地宣传、介绍我国的选举制度，大力宣传宪法、选举法、代表法、地方组织法等法律，进行一次普遍的社会主义法治宣传教育，进一步提高全社会的法律意识和法治观念。

5、社会宣传。各选举单位要在所辖属地的醒目地段、选举所在地利用墙报、板报、专栏，张贴换届宣传口号、标语2-3条。有电子显示屏的单位在宣传本部门、本单位业务内容的同时，穿插播放我市县乡两级人大换届选举工作宣传标语2-3条，利用重点地段的户外led广告屏幕(中联广场、文化广场、西环广场、奥林匹克体育场、穆棱经济开发区广场、穆棱镇林城广场等地大屏幕)，播放宣传内容。各乡镇悬挂横幅，张贴标语要张贴到自然村庄。利用好村级广播进行宣传。市文广新局要组织两次换届选举专场文艺演出。各单位有条件的可以通过组织开展文艺演出等多种形式，对换届选举工作的政策、措施、程序，以及新知识、新进展、新成效广为宣传，广泛动员和正确引导广大党员、各族干部群众积极自觉地参加选举活动，依法正确履行公民的权利和义务，使换届选举工作做到家喻户晓。

20xx年9月至20xx年11月，分为四个阶段确定重点宣传内容，集中进行宣传报道。(具体时间根据工作实际情况灵活掌握)

第一阶段:20xx年9月15日前，换届选举启动阶段

在启动期间，着重宣传这次换届选举的特点、原则、要求和重大意义，报道这一阶段的主要工作内容，如选区划分、选民登记情况、代表名额分配、代表结构比例安排等，重点介绍选民登记系统应用情况和现实意义(本次换届选举采用先进技术手段进行选民登记及电子记票系统，避免出现错登、漏登、重登，省时高效，透明度高)。

第二阶段:20xx年9月16日至9月28日

(1)确定候选人阶段。报道换届选举全面启动以来县乡人大的代表候选人提名推荐情况。结合全市县乡两级人大代表初步候选人、正式候选人的确定进行权威发布。随后请电视台及时做好动态性报道和综合报道全市县乡人大换届选举相关情况。(2)正式选举阶段。报道县乡人大换届选举日设立和同步组织的选举工作情况。介绍举行集中投票选举的选区工作情况。

第三阶段:20xx年9月29日至10月15日

(1)报道选举日各选区投票选举情况，特别是要密切关注县处级领导到选区参加投票选举的动态新闻。(2)报道全市县乡两级人大换届选举工作基本完成，新闻媒体对新选出代表的构成特点、换届选举的好做法好经验以及顺利完成换届选举工作的重大意义等，做好重点介绍和深入报道。(3)发布代表资格审查情况，公告当选代表名单。

第四阶段:20xx年10月16日至11月下旬

(1)介绍新一届县乡人大第一次代表会议的组织筹备工作和主要日程安排。(2)报道新任代表履职培训情况。(3)采访各行各业不同领域的新任代表。

全市县乡人大选举工作结束后，新闻媒体要及时宣传好换届后的新气象、新面貌，引导干部群众统一思想、坚定信念、振奋精神，为实现我市“十三五”奋斗目标努力工作。

1、加强领导。一要高度重视。要把这次人大换届选举的宣传报道工作作为当前一项重要任务，及时通报选举工作的新进展新情况，传达相关部署安排，提出明确工作要求;要选派政治素质高、业务能力强的编辑记者，组成相对固定的报道队伍，制定详细的报道计划，切实抓紧抓实各项报道工作。二要加强沟通。宣传部门要主动加强与乡镇党委和市人大常委会工作机构的沟通联系，及时了解换届选举的具体安排部署和最新进展情况，组织协调媒体做好宣传报道。

2、创新手段。要充分发挥各新闻媒体的不同特点和优势，增强宣传报道的可读性、可视性、可听性，做到声像并重、形象生动，提高宣传报道的针对性，形成宣传报道合力，实现宣传全覆盖。电视台要提高栏目标准，采访鲜活，传达准确;网站要统筹资源，严格审核，及时更新。各新闻单位要安排专人摄影摄像，特别要捕捉好选民登记的不同形式、选民名单公告、提名推荐代表候选人、张贴公告、换届宣传等重要节点的工作瞬间，做好资料留存。

3、把握导向。各媒体要遵守宣传报道纪律，不报道与法律规定不一致或法律没有规定的做法和意见。不片面报道热点问题，不炒作敏感问题，不追踪炒作偶然发生的个别事件，不把个案问题作为普遍问题来宣扬。拿不准的问题要及时请示，规定送审的稿件经审核同意后刊发。市委宣传部、市人大办要密切关注有关换届选举的'社会舆情，针对人们关注的热点问题，进行及时有效的引导。要加强网上正面宣传，加大对网上舆情的监控、引导和管理力度。

乡镇党委换届工作方案

党委换届是指本届党委任期已经届满，依法选举新一届党委的法律行为，乡镇党委换届工作应该怎么开展呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届。

欢迎大家阅读。

依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，市委组织部根据以往的一些实践经验，拟定了乡镇党委换届选举工作流程，供各地参考。

一、大会筹备工作。

(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜。

各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[20xx]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举。

工作计划。

明确人员分工。

(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示。

根据党委决定，×月×日前作第一次报告，起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第x次代表大会的请示》。其主要内容是：

(1)党员代表大会召开的时间;。

(2)党员代表大会的指导思想;。

(3)党员代表大会的主要议程;。

(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;。

(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

(三)党员代表大会代表的选举和审批。

认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作，是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此，各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组，对各选举单位进行指导，并注意做好以下工作：

1、发出召开代表大会通知。

召开党员代表大会的请示经县市区委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党第x次代表大会的通知》。其主要内容是：

(1)召开党员代表大会的时间;。

(2)大会的指导思想和主要任务;。

(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

2、指导代表选举工作。

选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;。

各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序，县市区委[20xx]×号文件已下发，请认真贯彻执行，如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构，在实际工作中一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人，应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。

(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;。

选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。

(3)党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。

各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定，代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验，有的是不熟悉差额比例的计算方法，有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例，这样计算，差额比例就少于20%，显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。

代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为：

a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后，确因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因，被停止组织生活的。

b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。

c、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

d、宣布代表候选人名单。

e、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。

f、选举人填写选票并按指定顺序投票。

g、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。

h、计票人在监票人的监督下计票。

i、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。

3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后，经对选举单位的选举方式和代表资格的审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。

4、代表资格审查。

(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。

(四)起草党委和纪委的。

工作报告。

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

党委工作报告，主要内容应包括：

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。

纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：

1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的。

规章制度。

协助党的委员会整顿党风检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况进行党纪党风教育等方面做了哪些工作取得了哪些成绩还存在什么问题。

2、总结纪律检查工作的基本经验。

3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。

纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选。

×月×日前作第二次报告，根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县市区委呈报《关于中国共产党第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县市区委同意后，方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。

(六)制订选举办法。

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。

选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。

(七)提出大会主席团组成名单。

党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

(八)编制代表名册。

代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。

1、代表名册应能反映代表的基本情况。

2、代表名册原则上以代表团(组)为序。

3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。

(九)发出代表参加代表大会的通知。

通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。

二、大会预备会议。

(十)开好临时召集人会议。

代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。

上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明，提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。

(十一)各代表组召开会议。

临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。

(十二)大会预备会议。

预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。

大会预备会议主持词。

(十三)大会主席团第一次会议。

大会主席团第一次会议主要通过二项内容：1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。

大会主席团第一次会议主持词。

三、代表大会召开。

(十四)大会开幕式。

大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地方党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。

大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。

大会开幕式的内容是：1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会，布置分组讨论报告要求。

审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。

(十六)大会主席团第二次会议。

各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会《选举办法》(草案)，提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论;5、确定计票人名单。

(十七)大会主席团第三次会议。

分组讨论《选举办法》(草案)，两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况，通过《选举办法》(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。

(十八)印制选票。

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时，对候选人名单要严格保密;根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。

选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

(十九)大会选举。

大会选举的一般程序是：1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举;2、通过大会选举;3、通过总监票人、监票人名单;4、最后清点代表人数;5、监票人当众检查、密封票箱;6、领取并分发选票;7、说明填写选票方法;8、填写选票，依次投票;9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;10、计票;11、由总监票人向大会报告计票结果;12、由主持人宣布当选的委员名单。

(二十)大会主席团第四次会议。

选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。

(二十一)纪委第一次全体会议。

纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党的委员会通过。

(二十二)党委第一次会议。

党委第一次全体会议主要有两项内容：一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

党委第一次全体会议的程序是：1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;2、推选监票人;3、发放选票;4、选举结束，宣布选举结果;5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。

(二十三)大会闭幕式。

大会闭幕式的内容有四项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第x次代表大会关于中共第x届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第x次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》，散会。

四、大会后续工作。

(二十四)呈报选举结果。

大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县市区委，用以批准、备案。

选举结果的报批或报道应注意以下几个问题：

1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记，如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选，当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选，应报县市区委批准后方可报道。

2、报道当选结果事关重大，必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序，一定要反复认真核对，不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。

(二十五)材料归档。

对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

(二十六)做好党代表大会。

工作总结。

搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。

党委在大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党代表大会的质量。

为认真贯彻中央和省、市、区有关乡镇党委换届政策精神，认真落实好党委换届各项筹备工作，为我乡党委换届健康、平稳、有序开展奠定基础。结合实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关精神为指导，以选优配强班子为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，全面完成乡党委换届工作任务。

1、深入学习换届政策，熟练换届程序。召开由乡党政班子、科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议，专题传达学习和钻研领会中央和省、市、区委有关党委换届工作的相关要求和精神，把握换届工作程序，提高换届工作水平，为换届工作打牢政策基础。

2、成立领导小组和工作机构，保证换届工作有效组织实施。为了做好乡党委换届工作，保证乡党委换届工作健康有序开展，要成立党委换届工作领导小组和工作机构。工作领导小组由乡党委书记任组长，人大主席和党委副书记、乡长任副组长，党委委员为成员，领导小组要下设办公室，组建专门的工作组，明确工作职责，做好材料起草、会务协调、宣传动员和后勤保障等工作。

3、排查矛盾，化解问题，营造良好的换届环境。为营造良好的换届环境，通过召开民主生活会、民主测评和问卷调查等形式，全面了解党委班子工作状况、班子成员公信度等情况;制定相关方案，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患;通过与党员干部谈心谈话，准确把握党员干部的思想状况，认真开展问题排查和化解工作。

4、认真研究制定各项工作方案，做到无缝对接。结合全乡实际，在广泛征求意见的基础上，围绕报告起草、提名方式、换届考察、大会选举、严肃纪律、宣传工作等方面制定科学合理、切实可行的换届工作方案，精心制定具体详细可操作的《乡党委换届工作实施细则》和九个工作方案。对换届的目标、任务、环节和措施进行精心设计，做到无缝对接。对本次换届的指导思想、党员大会的主要议程及工作安排，按程序要求进行层层落实。进一步明确乡党委换届工作的目的意义、指导思想、主要任务和方法步骤;科学设定新一届乡党委领导班子结构要求、职数设置、选举分配原则;明确乡党委班子产生程序，使换届程序更加规范。明确各阶段时限要求、主要内容、必需材料等，使换届程序更加严密。对调查摸底、宣传动员、业务培训等前期筹备工作进行逐一分解细化，明确责任人，提出阶段性要求，为使工作能及时到位，取得效果，制订工作日程表，对换届的各项工作按时间进行分解，明确每一阶段每一时间的主要任务、相对应的责任人和参加对象，将责任层层分解到人，要注重把握工作细节，在发扬民主方面，要有具体的办法;在推进改革方面，要有可行的措施;在严明纪律方面，要有过硬的招数，确保乡镇党委换届各项筹备工作有条不紊、稳步实施。

5、广泛宣传，努力烘托换届氛围。广泛宣传换届政策、换届程序，使党员领会换届精神，群众了解换届工作，营造党员群众关心换届，支持换届，参与换届的良好氛围。一是召开换届工作会议，进一步统一党员干部的思想，要求各支部按规定召开好党员会议，传达文件和会议精神，激发党员群众参与换届工作的积极性;二是对全乡党员干部及相关工作人员进行培训，学习乡党委换届工作的文件、方案、程序步骤、具体工作方法和需要注意的问题，准确把握政策界限，熟练掌握换届工作每个阶段和各个环节的操作规程;三是深入开展“组织找党员”、《至全乡党员的一封信》等活动，动员全乡党员积极参与换届工作;四是充分运用和发挥手机短信、宣传窗、横幅、标语等舆论工具，多途径多形式开展宣传换届政策法规、目的意义、方法步骤、工作纪律等，使换届的有关知识深入人心，积极为换届工作营造良好氛围。

6、形成高质量的党委工作报告。乡党委书记要亲自调研、亲自支持起草党委工作报告初稿，在广泛征求党员群众的意见和建议上形成修改稿，并征求上级领导意见形成修改稿，最后经过讨论形成正式稿。使起草报告的过程，成为谋划工作思路、促进科学发展的过程，成为倾听民声，集中民智的过程，成为解放思想，形成共识的过程。使工作报告“党员记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的一个好报告。

7、严肃纪律，保证风清气正。制定《韩佐严肃换届纪律工作实施方案》，组织开展“致全乡共产党员的一封信”、召开严肃换届纪律专题民主生活会、签订严肃换届纪律承诺书、开展谈心活动、从村组党员和驻乡单位党员中聘请严肃换届纪律监督员等活动，设立换届专用举报电话和举报信箱，梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，坚持预防在先，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为，广泛接受干部群众监督。确保换届纪律党员群众100%知晓，确保纪律谈话各级党员干部100%覆盖，确保各级党员干部严守换届纪律100%承诺。大力查处换届违纪行为，努力营造风清气正的换届环境。

三、加强组织领导。

乡党委要把换届筹备工作作为保证换届工作顺利进行的一项重要举措，认真谋划、细心实施，切实落实。

1、明确工作责任，建立健全换届工作责任制，乡党委书记为换届筹备工作的总责任人，对换届筹备工作各项任务的落实，做到人人有责任、层层主动抓落实。

2、加强沟通协调。乡党委对全乡换届筹备工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对筹备中出现的各种问题要及时沟通，加强协作，密切配合，及时解决问题。

3、编制好党委换届期间的经费预算。

4、乡党委换届工作结束后，乡党委要对换届工作进行认真总结，发现不足，发扬优点，并上报上级党委。

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镇换届选举工作方案

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我镇第十一届党委现已任届期满。根据《中共衡阳县委关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》精神，为切实搞好这次换届，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想和工作任务

二五”规划和富民强镇的宏伟目标努力奋斗。

这次镇党代表大会的主要任务是：听取和审查镇党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及台源镇出席县十一次党的代表大会代表。

二、时间、方法、步骤

按照县委的统一安排，这次镇党委换届选举工作从3月中旬初开始筹备，到3月下旬结束。具体分为以下几个步骤：

1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。镇党委召开党委会，研究换届选举的有关事宜，包括召开大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会、纪律检查委员会委员、书记、副书记名额及候选人名额，代表、委员和书记、副书记的选举办法等，并研究党代表大会筹备工作有关事宜。并以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

2、选举产生党的代表大会代表。镇党委召开代表选举工作会议，研究代表名额分配方案，布置代表选举工作，并向本镇所属党支部发出代表选举工作的通知。会后，按照两推一选的办法，先由党员和群众代表公开按差额1人的.比例推荐各支部出席镇党的代表大会党员代表，经镇代表资格审查小组初步审查同意后，由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在3月22日前全部完成。

3、起草、编制大会有关材料。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册，提出代表编组的意见;编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单;起草大会选举办法(草案);起草大会主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案)等等。

4、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后，镇党委要召开党委会，听取筹备工作情况的汇报;审议通过党委、纪委工作报告(草案);讨论通过大会选举办法(草案);通过大会议程(草案);通过代表资格审查报告(草案);研究大会主席团成员、秘书长等建议名单，研究列席人员、特邀人员原则及建议名单等。会后，要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于3月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上，各代表团分组讨论，认真审议党委、纪委工作报告，酝酿党委、纪委候选人建议名单，提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党代表大会闭幕后，分别召开党的委员会第一次全体会议和纪律检查委员会第一次全体会议，等额选举党委书记、党委副书记、纪委书记、纪委副书记。党的委员会、纪律检查委员会一次全体会议后，要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。

三、有关问题的说明

1、这次镇党委换届选举后，执行5年任期。

2、关于代表的名额、比例构成及选举产生。我镇代表的名额确定为118名，具体名额由镇党委依据所属党支部和党员的数量、分布情况、工作需要确定。其中各级领导干部代表占60%左右，各类专业技术人员代表占20%左右，各条战线先进模范人物占20%左右，妇女代表占20%左右， 45岁以下代表不少于50%。在代表选举中，参加选举的党员人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;被选举人获得赞成票超过实到党员的半数，才能当选(在应选名额内)。

3、镇委、镇纪委组成人员名额及候选人比例。镇委拟设委员7名，其中书记1名，副书记2名。纪委拟设委员5名，其中书记1名，副书记2名。党委、纪委委员实行差额选举，党委委员候选人差额2人，纪委委员候选人差额1人。党委、纪委委员选举中，实到会代表超过应到会代表的五分之四，会议有效，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数的，方可当选。如遇到票数相等不能确定当选人时，一般应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。

四、加强组织领导

导小组成员，领导小组下设办公室，由汤斌星同志兼任办公室主任，领导小组负责领导这次换届选举的全面工作。各支部也要建立相应领导小组，支部书记负总责。确保这次换届选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照县委和镇党委规定的程序和标准进行。要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要的情况要及时报告镇党委直至县委。

五、严肃换届纪律。

镇党委要求，把贯彻落实中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“五个严禁，17个不准和5个一律”和市委提出的“十不准”及县乡镇党委换届选举工作领导小组《关于严肃换届纪律保持换届工作风清气正的实施方案》要求，严肃选举工作纪律，约束、制裁选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，要坚决查处，以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育，采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等，形成一个浓厚的政治氛围，从而确保换届选举工作的圆满完成。

中共台源镇委员会

年度中共x县委乡镇领导班子换届工作的实施方案范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为做好乡（镇）领导班子换届工作，按照《中共x办公厅关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》（中办发〔2020〕41号）和《中共x市委关于县（市）区、乡（镇）领导班子换届工作的实施意见》（佳发〔2021〕11号）要求及有关规定，结合我县实际，特制定此方案。

一、总体要求。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善人民代表大会制度，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，把乡（镇）领导班子建设成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，为推动美好x全面振兴全方位振兴提供坚强组织保证。

坚持党x集中统一领导，以党的政治建设为统领，发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，确保换届工作正确方向。坚持发扬民主，贯彻民主集中制，尊重和保障民主权利，扩大和完善有序有效政治参与。坚持依法按章办事，自觉维护党内法规、国家法律的严肃性和权威性。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，落实好干部标准，以正确用人导向引领干事创业导向。坚持全面从严治党，严明纪律法规，推动形成良好政治生态。坚持从实际出发，综合考虑地域、层级和班子差异性，统筹谋划，精心组织，加强分类指导，保证换届工作健康平稳进行。

二、领导班子职数和年龄界限。

乡（镇）党委委员职数不超过9职，按照乡（镇）领导职务配备。其中，书记1职，副书记2职〔含兼任乡（镇）长的副书记1职〕，纪委书记、组织委员、武装部长、宣传委员、政法委员要进入党委班子，根据实际需要，可选配1—2名副乡（镇）长进入党委领导班子。纪委委员设3—5职。根据工作需要，乡（镇）工会主席由同级党委委员兼任，乡（镇）要在核定编制内明确专职人员负责工会工作。乡（镇）党组织应当有人员负责统一战线工作，其中统一战线工作任务重的明确专人负责。政府领导班子职数一般为3—4职。其中，乡（镇）长1职，副乡（镇）长2—3职。当前隐藏内容免费查看人大主席团配备专职主席1职，有条件的地方可以配备1名专职副主席。乡（镇）党委、政府领导班子职数，在总量不突破的前提下，可在一县范围内统筹。

乡（镇）换届从2021年第三季度开始，换届提名年龄统一计算到2021年7月31日。换届时，领导班子成员连选连任或平级调整的，男53岁以上（即1968年7月31日以前出生，计算方法下同）、女50岁以上一般不再提名；提拔任职的，男51岁以上、女48岁以上原则上不提名。注意发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部在乡（镇）领导班子中的作用。

三、大力选拔忠诚干净担当的优秀干部。

深入考察了解干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况，特别是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党x决策部署的政治态度和实际成效。积极探索政治素质考察有效办法，严格执行政治鉴定制度，民主推荐时注重听取对人选政治素质的评价意见，民主测评时可设置正向测评和反向调查内容进行评价；深入考察时可提供《领导干部“政治问题”表现清单》给谈话对象，针对问题逐一核实，并通过具体实例了解政治表现，注重听取知情人意见。研究确定人选时，加强综合分析研判，从严核实甄别，不守政治纪律规矩、存在“七个有之”等问题的，不得作为人选，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。

聚焦重大斗争一线生动实践，大力选拔使用对党绝对忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部。坚持近距离了解、多角度分析、具体化评价，深入了解干部在重大斗争中的政治表现、为民情怀和能力担当。对在三大攻坚战、疫情防控、“百大项目”建设等急难险重任务中抗硬活、打硬仗，一贯表现好的，要重点关注和使用；对临阵退缩、畏首畏尾，不作为、乱作为的，要坚决调整。

着眼事业发展需要，大力选拔经受扎实历练、“七种能力”强和工作实绩突出的年轻干部。一县范围内乡（镇）领导班子中35岁以下的一般要达到30％，原则上每个乡（镇）领导班子要有1名30岁以下的干部，党政正职中35岁以下的一般要达到15％。坚持老中青相结合的梯次配备，充分发挥各年龄段干部积极性。换届后，健全年轻干部常态化选拔任用机制，加强动态监测，及时补充调整，保持数量规模和结构比例总体稳定。

适应贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展需要，坚持事业为上、人事相宜，根据不同地域特点和经济社会发展需求，大力选拔具有相应专业素养、领导建设美好x能力强的干部，推动形成又博又专、搭配合理的领导班子专业结构。

加强综合分析研判，用好平时掌握情况和巡视巡察、考核、信访、审计等成果，对班子结构功能、优化方向、干部进退留转和储备等情况做到心中有数。适当扩大参加谈话调研推荐人员范围，保证谈话时间和谈话质量；按规定程序差额提出会议推荐参考人选名单，在党的委员会全体（扩大）会议范围进行推荐。认真组织深入考察，注重到基层一线听取群众意见和乡语口碑，适当扩大考察预告和公告范围，畅通反映问题渠道。坚持“凡提四必”，落实廉政意见“双签字”规定，防止干部“带病提拔”。落实“三个区分开来”要求，实事求是、客观公正对待受处理处分的干部，符合有关政策规定的，可以作为换届人选。

四、着力优化班子配备增强整体功能。

坚持好中选优、优中选强，注重选拔政治过硬、经受斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力强的优秀干部担任正职。乡（镇）党政正职原则上要有2年以上乡（镇）领导工作经历或3年以上乡（镇）工作经历。党政正职要注意优势互补，保持任期内相对稳定。

充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，进行择优配备。乡（镇）领导班子至少配备1名女干部。乡（镇）党政正职中原则上要各配备1名女干部。没有合适人选的可统筹解决，确实不能配齐的可留出空额界中再补。

进一步扩大视野，注重选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等工作的干部。加大从乡（镇）事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡（镇）领导班子成员力度，每个乡（镇）择优配备1—2名。乡（镇）领导班子中，具有2年以上乡（镇）工作经历的应不少于三分之二，其中本地干部要有一定数量。乡（镇）党委领导班子中要配强党建工作的副书记，党委委员根据需要进行合理分工，保证各项工作有人负责。

五、切实提高代表质量。

坚持把政治标准放在首位，代表人选必须自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党代会代表人选要体现先进性和纯洁性，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用，具有履行代表职责的能力。人大代表人选要符合宪法、法律和政协章程规定的基本条件，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，模范遵守宪法、法律，维护民族团结和国家统一，有较强履职能力和良好社会形象，具有代表性、广泛性。

遵照《中国共产党基层组织选举工作条例》规定。党代会代表名额一般不超过上次党代会，确保生产和工作一线代表比例，工人、农民代表应有一定数量；女代表占代表总数的比例一般不少于本地区女党员占党员总数的比例。乡（镇）人大代表名额依法增加，适当提高基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表比例；女代表比例原则上要高于上一届，党政领导干部担任人大代表的比例要从严掌握，少数民族代表和归侨代表比例按照法律规定予以保证，党外代表人士应有适当比例，连任代表要占一定比例。积极推荐在脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中表现突出的作为人选，注意从新的社会阶层人士、新就业形态从业人员中产生代表。乡（镇）党代会代表、人大代表可适当交叉。

准确认定代表人选身份，具有多重身份的按工作性质主次和代表性认定。乡（镇）党委要对代表人选进行严格组织考察。代表人选产生，要建立资格联审机制，乡（镇）党委会同有关部门严格把关，经党委集体研究确定后，在一定范围内公示。党代会代表人选，要听取党员群众、基层党组织和纪检监察、政法、审计、信访等方面意见。人大代表人选为党外人士的，要听取所在单位党组织和所在党派、团体的意见，其中为公职人员的还要听取纪检监察机关意见；人选为非公有制经济人士的，要开展综合评价，并征求企业党组织、非公有制企业党建工作机构等有关方面意见；人选为新社会组织人士的，要征求所在社会组织监管部门和上级党组织意见。拟继续提名的人大代表人选，要听取人大常委会党组意见。党代会代表、人大代表选举，要严格依规依法按章组织实施。

六、精心组织大会选举。

乡（镇）党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，及时研究解决选举中的重大问题。党代表大会期间，大会主席团要有序组织做好选举委员、审议报告等工作；人大会议期间，成立大会临时党组织，及时了解情况，加强思想引导。人大、政府领导班子中的党员干部，要在党委领导下共同做好工作。县委将派人参加乡镇大会选举，加强工作指导。引导代表正确处理民主与集中的关系，依法按章行使选举权和被选举权，代表中的共产党员要带头贯彻党组织意图。

按照党内有关规定和有关法律，制定选举办法。坚持差额选举制度，党代会和人大会议选举的各项差额比例，要严格执行有关规定。人大会议选举，代表联合提名人选可以从组织考察的人选中提出，也可以从符合条件的其他人选中考虑。

七、具体时间安排。

按照省、市委的要求，乡（镇）领导班子换届工作从2021年7月初开始，至2021年9月末结束。

学习研究换届工作政策，召开党委会议，学习传达上级换届工作有关会议精神，研究贯彻落实意见；成立乡（镇）领导班子换届工作领导小组和工作专班，研究起草乡（镇）领导班子换届工作实施方案，谋划换届工作。

召开县委常委会研究乡（镇）换届选举有关事宜，审议通过《中共x县委关于乡（镇）。

领导班子换届工作的实施方案》和《x县关于从“五方面人员”中选拔乡（镇）领导班子成员的工作方案》，并召开乡（镇）换届工作启动会，开展业务培训，提高换届工作人员整体水平，确保换届选举工作质量。

乡（镇）党委对符合条件人选进行调研摸底，经党委会集体研究，排序提出意向人选；县委组织部采取谈话调研推荐、会议推荐的方式，提出新一届乡（镇）领导班子成员考察对象初步建议人选；县委组织部采取审核干部人事档案、会同部门联审联查、综合巡视巡察和审计情况等方式，对提名人选资格条件进行前置审核，提出考察对象建议人选名单。

成立乡（镇）换届工作考察组，制定考察方案，严格按照换届政策和有关规定进行组织考察，并充分征求纪检监察、政法、公安、检察院、法院、信访、卫健等相关部门意见，全面了解人选党风廉政、遵纪守法等方面情况，根据考察情况，形成换届人事安排初步方案，报县委审定。

县委结合民主推荐、择优比选、组织考察等情况，充分酝酿后提出初步人选建议名单，县委组织部将县委审定初步人选建议名单报市委组织部进行复审，报省委组织部核审。县委召开常委会会议，研究确定新一届乡（镇）领导班子成员候选人预备人选。乡（镇）党委上报人事方案请示，县委研究批复。

乡（镇）党委依照《中国共产党基层组织选举工作条例》和有关法律规定，选举产生乡（镇）党代会代表，并同步开展县级党代会代表酝酿推荐工作；乡（镇）党委将有关人选纳入候选人预备人选，按照规定程序召开乡（镇）党代会，选举产生党委委员、纪委委员和出席县级党代表大会代表；新一届乡（镇）党委召开第一次全体会议选举产生书记和副书记，新一届纪委选举产生纪委书记和副书记。

乡（镇）党委向县委呈报党代会召开情况和选举情况；乡（镇）党委向县委呈报需报县级党委批准或者备案的“两委”委员名单，需报县委批准的“两委”书记、副书记名单；乡（镇）党委向县委呈报出席县级党代会代表选举结果的报告。

八、确保换届风清气正。

牢记使命”

主题教育。

成果，广泛开展谈心谈话，引导干部正确对待进退留转。严明组织人事纪律，严禁拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风，坚决打击敌对势力、黑恶势力搅扰破坏，严密防范家族和宗教势力干扰影响，确保换届全过程清明清正清新。

加强换届风气问题风险排查，对苗头性倾向性问题抓早抓小、及时处理。县委组织部会同纪检监察机关开展换届风气巡回督查，在大会选举期间开展会风会纪现场监督。建立联查联办和快查快结机制，充分利用信访、“12380”举报受理平台，实时监测和了解换届风气状况，对反映换届问题的举报及时受理办理。对经查属实的严肃处理追责，典型案件予以通报曝光；对受到不实举报造成不良影响的及时予以澄清，属诬告陷害的严肃追究有关人员责任。

九、切实加强对换届工作的领导和指导。

要履行第一责任人责任，加强对换届工作的统一领导。要成立换届领导机构和工作专班，及早谋划部署、精心组织安排，并加强对乡（镇）领导班子换届工作的指导，及时研究解决问题。人大要充分发挥作用，纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等部门要各负其责、密切协作、形成合力。换届工作的情况，乡（镇）党委要及时向县委汇报，并加强同有关部门的沟通，重大问题及时请示。

报告。

各乡（镇）应在县委的统一安排下适当集中进行换届工作，贯彻执行县委决策部署，配合做好关键岗位干部调整交流，保证人事安排与法定程序有序衔接，确保乡（镇）领导班子换届顺利进行。乡（镇）纪委换届和同级党委换届同步安排部署，纪委要加强与党委的沟通协调，做好工作衔接。同时，要统筹推进换届与改革发展稳定等各项工作。

优势。加强舆论引导，及时应对处置负面舆情，为换届。

工作。

营造良好舆论环境。

领导班子换届选举工作总结

x镇第八届村民委员会换届选举，是在认真贯彻落实党的xx精神、深入开展xxx精神主题宣传教育实践活动这一历史背景下举行的，也是加强农村基层民主政治实施《村委会组织法》十周年的形势下举行的。我镇换届的17个行政村，从4月27日开始，经广泛发动、周密部署、严格程序、规范操作到4月30日全部结束结束，实现了预期的目标。

历经4天的选举投票，我镇共选出村委会成员共计57人，其中女11人，占19、3%，党员20人，占35、1%，35岁以下的有6人，占10、5%;大专以上学历的有2人，占3、5%、高中学历的有29人，占50。9%;初中学历的有25人，占43、9%;连选连任的25人，新当选的32人。平均年龄44、3岁，一肩挑的1人、兼任的4人;村委主任连任的有13人，连任率76、5%。登记选民xxxx人，参加选举的xxxx人，参选率为99、4%。可以说，我镇此次村委会换届呈现出了“三高两少一平”的特点，即参选率高、连任率高、文化素质高、矛盾纠纷少、信访案件少、整个工作平稳有序。

我们的主要做法：

一、高度重视，组织健全。

上的差错，利于操作到位;二是建立组织。为加强对村级组织换届选举工作的领导，确保换届选举工作圆满成功，我们成立了以党委书记江灵强为组长的xx镇村级组织换届选举工作领导小组，下设一办三组，具体负责换届选举工作，制定出相应的应急预案，确保换届工作顺利进行;三是责任到组、到人。我们将全镇17个村划分成四个工作片，班子成员任工作片指导组组长、片长任指导组副组长，联村干部为成员，明确分工、责任到人、狠抓工作落实，使整个换届过程忙而不乱、有序平稳。

二、广泛宣传，积极动员。

充分利用村村响广播、标语、会议等形式，大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》，印发换届选举宣传标语，分发《给村民的一封信》进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，各村还将村委会选举办法，张贴选举纪律，自荐条件等动员有志青年积极参加到村委会换届选举工作中来。通过宣传，我镇自荐人数为156人，其中村委主任自荐人数达到64人，为选民“选好人、有人选”打好基础。村委会换届选举工作，各村共悬挂横幅16条，张贴标语186条，广播宣传68次。

三、分类指导，坚持原则。

我镇村委会换届都是采用自荐海选的办法。4月27日，我们将选情较为复杂的五庄村作为第一个开始选举的村，该村也是我镇唯一一个召开选民大会产生新一届村委会班子的村，为了确保选举会议圆满成功，溪口指导组做了大量的准备工作，会场布置严谨，秘密写票处规范，会场秩序稳定，使选举一次性成功，不仅使该村村委会换届选举顺利结束，也为其他村开展投票工作做好了示范，使观摩学习的其他指导组工作人员有了有效的借鉴，为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村，一次选举不成功，通过另选的村;对于在选举前暴露问题较多，对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”，以及上届换届中出现的“问题村”，群众意见较大的村各个指导组都进行了严格摸排并制定了详细的工作计划。对于自荐人存在违法违纪、不易作为自荐条件的自荐人我们坚持原则，坚决从自荐名单中剔除。对于选举投票过程中出现的各类矛盾纠纷，该纠正的予以纠正，对的依法坚持，既保证选民的合法权力，又要打击不法行为。在选举投票过程中，我们政审剔除自荐人3人，受理贿选举报1起，现场解决疑难问题3件。

四、“把好六关”，有序推进。

一是把好村民(社员)代表和村民小组长推选关，这是关系到整个村委会换届的关键环节，关系到村民选举委会的成功推选;二是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会是村委会换届选举唯一的合法机构，为了使村委会选举工作顺利进行，确保对选举工作的领导，各村党支部书记必须合法当选为村民选举委员会主任;三是把好本村选举办法制定关。村民委员会选举办法是村民选举的唯一合法的法律依据，一定要结合本村制定切实可行、操作性强的选举办法，在村委职数上严格控制;四是把好选民登记关，选民登记做到不错登、不漏登、不重登，并且必须在选举日前的20天公布;五是把好自荐候选人产生关。本次村委会选举按“自荐海选”方式进行，要广泛宣传发动，动员村民报名，自荐人条件要有利于班子团结，有利于村经济发展;六、把好投票选举关。投票选举是核心环节、中心环节也是关键环节，要充分准备，精心组织，确保选举工作按程序、依法进行。在具体的六个环节中，每到一个环节，我镇就开展督促检查，严格督促选民公布、自荐人承诺书、选举日期、委托公告等是否按程序及时公布，对督查中发现的问题及时予以纠正。

几点思考。

一、要进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。

新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。我们还要通过村两委主要干部“好搭档”评选活动，进一步促进团结，形成一个团结干事的良好环境。

二、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平和道德素养。

这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有了较大变化，但从选出的村委主任看，个体素质并不令人满意，一些曾经有过人生“痕迹”不良记录的人当选了，这势必要进行系统培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。对于没有达到高中文凭的25名村委成员要进行文化知识的提高教育，经费可以通过个人、集体等途径解决。

三、与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。新一届村委会产生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。针对新任的村委会成员尤其是村委会主任，要制定一系列规章制度，用制度约束行为，用制度规范行为。

乡镇领导班子换届工作情况汇报材料

换届选举是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导的组织行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、工作情况。

（一）前期准备。

一是开展学习。11月2日至12月4日，召开了4期专题学习会，系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。

二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。

三是风险排查。11月中旬，完成xx村软弱涣散党组织整顿工作；12月4日，召开镇党委会，安排部署换届前摸底工作。

（二）部署启动。

一是制定方案。根据区上方案，制定xx镇村（社区）“两委”换届方案，目前方案初稿已完成，拟送审；各村（社区）正在抓紧拟制工作方案。

二是组织领导。成立xx镇换届工作领导小组，下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。

三是召开会议。召开xx镇换届工作动员会和谈心谈话会，对换届工作进行了安排部署，并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。

四是批准召开党员大会。12月11日前，各村（社区）完成召开党员大会的请示上报，镇党委批复确定了大会召开时间。

（三）宣传动员。

一是集中宣传。制定了xx镇换届宣传工作方案，利用公开栏、led显示屏、微信群等方案，做好换届宣传；各村（社区）召开党员大会，集中进行换届政策讲解；通过公开栏、公众号、微信群、电话，发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。

二是确定人数。12月11日之前，各村（社区）通过微信、短信、电话等形式，将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人，并确定了应到会党员人数，同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。

（四）确定人选。

一是制定办法。镇、村（社区）分别制定预备人选推荐产生办法，明确了工作程序和执行细则。

二是召开大会。12月12日，9个村（社区）召开党员和群众大会，对现任党组织领导班子进行民主测评，完成下届村（社区）党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐，7个设党委的村（社区）同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐，并向镇党委报送了推荐初步人选。

三是研究推荐。12月12日至12月13日，镇党委召开了两次党委会，按照不低于委员职数50%的差额比例，研究确定了下届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，以及纪委书记、委员候选人初步人选。

二、存在问题。

根据区委关于村（社区）“两委”换届选举工作相关要求，继任村（社区）“两委”班子成员学历不低于高中（中专）文化程度。xx镇xx村现任党总支书记xx同志，男，汉族，1965年9月出生，1999年12月加入中国共产党，初中学历（中专在读），在xx村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选，该同志目前学历低于高中（中专）文化程度，不符合继任村（社区）“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实，长期在基层工作，经验丰富，组织协调能力强，工作中办法多、点子多，在群众中有较高的威信，因工作成绩突出，2020年，该同志被评为xx省第八届劳动模范。

xx村作为天府农博园核心区，按照区委部署，正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村，推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路，为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。xx村村域范围内在建重点项目多，发展任务重，项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大，需进一步加强基层力量，经镇党委研究决定，建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。

三、工作打算。

一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位，确保领导、措施、精力三到位。按照xx镇村（社区）“两委”换届工作领导小组和各工作组分工，认真履行职责，各司其职、各负其责，抓实抓细抓好换届各环节相关工作。

二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神，吃准吃透。

区级联审反馈结果后，尽快按程序确定候选人预备人选考察名单，制定具体考察办法，完成人员考察及公示。

三是加强联络督导。重点是依法依规。

加强对换届工作的指导，严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度，全面掌握工作动态，及时研究处理各种问题，确保换届工作健康有序推进。

根据省、市的统一安排部署，我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动，县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发，把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓，领导重视，精心组织，周密部署，全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利，到今年3月12日，我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人，比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”，比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人，比例为89.24%，比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点，与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人，比上届多7人，全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人，担任主任的有1人。其中，在113个行政村当中，选出党支部委员339人，选出村委成员389人，选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中，党员381人，占88.81%;妇女120人，占27.97%，实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人，书记、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人，交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中，选出党支部委员42人，选出居委会成员57人，选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中，党员51人，妇女26人，每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人，书记、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人，交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视，目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视，成立了以县委书记为组长，县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室，统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中，县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎，县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议，并多次到县换届办调研指导工作，组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导，其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作，为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》，明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务，我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》，对圆满完成换届选举任务，达到换届选举目标，换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励，没有完成换届选举工作目标的单位，年度考核不能评优选先，通过明确任务目标和奖惩，为各项工作指明了目标，提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织，稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来，我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件，明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任，选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求，确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制，加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时，制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》，以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位，以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元，有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况，摸清各村(居)职数配备情况，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，科学设置村“两委”岗位和职数，努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格执行职数配备方案，村党支部领导成员和村委会成员职数，由各乡镇按照县的规定提出，经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组，每组各分片负责2个乡镇，对乡镇安排有正式选举村，不分工作日休息日，各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力，协助乡镇开展换届选举工作，进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中，各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次，公安系统共派出警力333人次，各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次，派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》，在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员，各乡镇也按照上述范围，并且将选聘范围扩大到大学生村官中，各乡镇共选聘了选举观察员272名，全程参与到各村(居)的换届选举现场，有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点，抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则，自2013年5月30日开始，组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计，按照“一村一表、一镇一册”，对各村、社区进行全面摸底，对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始，逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理，并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中，定级为好的63个，中的47个，差的17个，真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿，全县各村包括重难点村的村情稳定，均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题，高度重视，认真调查，如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题，顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查，妥善进行了处理和回复，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间，县换届办共受理电话咨询17人次，收到信访件12件，来访29人次，处理答复12宗。

4.广泛宣传，积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则，积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日，召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议，明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起，各乡镇陆续召开了选举动员大会，参与人数达1467人，起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份，确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》，对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求，并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅，开辟了宣传栏，在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语，加大了传媒的宣传报道力度。据统计，在换届选举期间，县换届办编写工作简报18期，在县政府信息网报道换届工作信息36条，制作电视专题栏目43期，播放电视宣传标语1100多次，各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅，张贴宣传标语3689条，提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性，在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接，圆满收官。一是未雨绸缪，提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序，按照换届选举启动时制定的《实施方案》，立足早着手早安排，于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》，要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日，在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩，就资料整理归档工作进行了培训，并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制，以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起，全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班，县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行，在县委党校集中授课3天，然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官，以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训，激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间，我县将档案整理工作穿插其中，县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日，全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下，全面完成了新老班子各项工作交接，新一届“两委”班子任职宣誓，村、社区干部任职培训，档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举，顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动，认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》，使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡镇，解决在村(居)，把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中，自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动，没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况，换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举，一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子，有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构，提高了整体素质，实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人，占62.01%，比上届提高了2.01%，其中大专47人，本科4人;45岁以下的189人，占38.81%，本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁，比上届年轻将近1岁，队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举，全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上，“两委”成员交叉任职比例83%以上，我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上，“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举，全县113个村和14个社区当中，书记、主任“一肩挑”比例达92.91%，“两委”成员交叉任职比例为89.24%，分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点，超额完成市下达的任务目标，比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点，同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐，影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致，工作浮于表面，对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够，导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看，农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况，尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大，个别年轻的妇女党员又外出务工，村党支部难以选出年轻的妇女委员，同时各村“两委”干部又有职数的限制，一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村，两套班子关系不够协调，严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分，遗留问题没有及时解决，导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村，村干部待遇相应比较好，村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾，给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居)，村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱，干部待遇不高，加上基层工作任务日趋繁重，管理越来越规范，在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短，建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发，村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步，即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作，加大村(居)干部培养。做好发展党员规划，尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作，努力改善党员队伍结构，进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来，并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容，不断提高村(居)民的民主意识和法制观念，引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用，促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训，着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理，实现基层自我发展的能力，使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育，健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度，保证村(居)“两委”班子规范运作，高效运作，为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济，努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施，加强对村(居)干部的日常性管理，激发广大村(居)干部干事创业的热情，努力提高村(居)“两委”干部的整体素质，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬，能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时，逐步提高村(居)干部经济待遇，调动工作积极性。

1．社区岗位待遇低，吸引力不强。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路受限，缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道，基层党组织书记岗位的吸引力不强。

2．社区党员人数多，选举场地不足。党员基数大，且去年接管了x名省属企业退休党员，并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。目前，x个社区党组织的自管党员达到x人以上，最多的社区党员人数达到了x名，给选举带来了一定的困难。

全省乡镇换届视频会议、市县换届暨干部监督工作会议和领导班子换届工作座谈会召开以来，我们不断加大研究探索力度、工作推进力度、氛围营造力度，坚决把换届工作各项目标任务落到实处。截至目前，已开展动员部署、宣传教育、调查研究等工作，召开全市乡镇换届工作会议，完成乡镇领导班子换届考察，正着手进行领导班子调整配备。主要做法是：

1、着力营造环境，严明纪律正风气。

为贯彻落实省委提出的“四个100%”要求，我们在前期广泛组织学习宣传教育的基础上，采取“三个四”措施着力营造风清气正的换届环境。

一是实行“四个承诺”。全市1200多名副科级领导干部、80多名组工干部、21名乡镇党委书记、42名换届考察组成员等四类人员分别签署严肃换届纪律承诺书，其中乡镇党委书记代表乡镇党委的承诺书全部在《xx日报》专版刊登，考察组组长代表考察组在换届考察测评大会上作公开承诺，以广泛承诺自觉抵制不正之风，坚决落实换届纪律要求。

二是开展四项调查。采取发放换届纪律知晓率调查问卷、个别座谈了解换届风气、民主测评领导班子成员是否存在拉票贿选等违反换届纪律行为、书面举报违反换届纪律干部等四种方式开展换届纪律情况调查，掌握动态，及时发现和处理苗头性问题。

三是畅通四个渠道。通过在xx组工网开辟纪律监督栏目、设立举报信箱、公布举报热线、安排专人负责换届信访接待等四个途径，畅通意见渠道，健全问责机制，强化责任意识。目前我市换届风气良好，没有出现任何违反换届纪律情况。

2、着力探索创新，深入考察掌实情。

坚持把乡镇领导班子换届考察作为换届的基础工作，在操作办法上积极探索，在关键环节上大胆创新。6月中旬，从市委组织部、市纪委、市人社局、市委老干局等部门抽调精干力量组成7个考察组，对全市21个镇(街道、园、场)领导班子进行了集中换届考察。具体做到“五个注重”：

一是注重严格程序。考察前，开展考察组专题培训，提前两天发出书面考察预告，公布举报电话和考察组成员名单;考察中，严格按照述职述廉、民主测评、征求意见、民主推荐后备干部、严肃换届纪律问卷调查、个别座谈、实地考察、查阅资料、专项调查、综合分析等10项程序展开;考察后，及时召开考察组碰头会议，对班子和个人形成初步评价意见。

二是注重扩大民主。在参会范围上，除上级规定人员以外，延伸到市级及以上“两代表一委员”，部分镇级人大代表及规模以上企业负责人，确保各类人员都有代表;在投票形式上，采取单人单桌、独立填写、分轮投票方式，确保每个参会人员都能真实表达意愿;在测评项目上，增加任职征求意见和廉政建设评价，多角度了解干部表现;在座谈人员上，每个乡镇不少于40人，广泛听取各层面人员意见。

三是注重思想引导。在前期市委书记约谈乡镇党委书记基础上，结合换届考察，市委组织部领导与乡镇领导班子成员逐一谈心谈话，既谈工作情况，也谈思想动态;既谈个人诉求，也谈意见建议。因座谈中充分尊重干部本人话语权，不硬性规定谈话时间，乡镇干部普遍感觉机会难得，纷纷畅所欲言，谈话热情高涨，有的同志谈话时间达2小时以上。通过谈心谈话，部分同志认为“组织上能让我充分表达意愿，即使不提拔也毫无怨言”，有效理顺了思想情绪，激发了工作热情。

四是注重实绩分析。坚持“实绩论英雄”，引入体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，收集各乡镇2007年以来经济社会发展情况及综合考核结果，对主要经济指标进行统计、核实，对“一票否决”事项征求相关部门意见，既看增量也看增幅，既看位次也看基础，既看显绩也看潜绩，通过纵横向对比、全方位分析，全面深入了解领导班子和领导干部工作实绩。

五是注重综合评价。考察结束后，各考察组坚持原则，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情况为依据，客观公正地对领导班子及成员形成综合评价意见，按优秀、较好、一般、较差划分等次。在考察汇报会上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了镇级领导班子配备和运行情况，与平时了解基本一致，考察真实度、可信度较高，为换届调整提供了准确、有效参考依据。

3、着力选优配强，确定原则明方向。

受直管市体制所限，以及近几年撤乡并镇、乡镇综合配套改革等因素影响，我市干部积压比较严重，班子结构偏向老化，活力有所不足。为调动各方面积极性，我们在充分考察、分析结构、专题汇报基础上，由市委常委会集体研究通过了树立正确用人导向、合理配备领导职数、选优配强党政正职、优化领导班子结构、加大年轻干部使用力度、重视从基层一线选拔干部、妥善安排基层领导干部、解决干部职级待遇、加大干部交流轮岗力度、加强干部挂职锻炼等10项换届调整原则，严格按原则调整乡镇领导班子。如依照树立正确用人导向原则，对综合评价优秀的干部大胆提拔，对综合评价较差的干部直接免职。依照选优配强党政正职原则，着重培养以40岁左右干部为主体的党委书记队伍，全市配备30岁左右的乡镇党政正职不少于3名。

依照优化领导班子结构原则，在任职年龄上不搞“一刀切”，实行“老中青”相结合，保留一批45岁以上、经验丰富、能力突出的干部，形成以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，充分调动各年龄段优秀干部积极性。依照加大年轻干部使用力度原则，充分运用“年轻干部成长工程”培训成果，计划从“年轻干部成长工程”强化训练班中选拔50%的学员充实到乡镇基层一线领导岗位甚至主职岗位培养锻炼，乡镇领导班子补充配备30岁以下干部原则上从强化训练班学员中选拔。

依照重视从基层一线选拔干部原则，每个镇内部提拔1名优秀干部进入领导班子。依照妥善安排基层领导干部原则，结合个人意愿和工作需要，采取市直单位“填空缺”，市直领导班子“加凳子”，乡镇财政、教育等单位“留位子”等办法，每个乡镇安排2-3名任职时间较长、年龄偏大的同志到市直或镇直单位工作。依照加强干部挂职锻炼原则，推进市直单位和乡镇互派干部挂职。

xx年，***乡共有13个行政村。目前，已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中，乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难，成熟一个、换掉一个”的指导思想，科学组织、周密安排，充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措，明确提出“换届不等于换人”，鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选，确保了选举一个，成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任，9个村委会实现连选连任。

1、抓组织，切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会，指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点，实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上，划分类型，采取一村一策有针对性地指导。

3、抓统筹，整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作，采取穿插进行的办法有序推进。

4、抓稳定，进度服从质量。各村两委换届力求稳妥，确保成熟一个，选举一个，成功一个。

5、抓培训，提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班，对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训，为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度，确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先，针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村，了解掌握各村的工作开展情况，进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间，乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会，听取各包村干部的汇报，了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传，积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法，切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度，使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训，同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语，为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时，对一些矛盾复杂的村，与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用，及时缓和了矛盾，构建了和谐因素。

(二)选中加强标准，引导选民正确行使权力。换届选举，选什么样的人是关键。针对类似问题，乡党委政府吸取教训，总结经验，严把两关，切实把好村“两委”换届选举的关键环节，把好党支部成员初步候选人提名关，把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定，乡党委、政府结合农村实际，进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化，提出了要选愿为村民办事，懂经济、善管理，能带领群众治穷致富的能人，确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行，逐步推进。根据乡情，坚持谋划在先、运作在先、调研在先，我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调，力求稳定，不求冒进，坚持成熟一村选举一村成功一村，既按县委要求换届，又要结合我乡实际，逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训，及时指导两委干部进入角色，尽早进入工作状态。3月19日，贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志，分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训，要求支部书记充分发挥“领头雁”作用，提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训，进一步提高了农村干部的政策理论水平，规范了干部行为，增强了干事能力，为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高，领富带富能力不强。

1、按照上级要求，结合我乡实际，根据确定的指导思想，积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组，争取5月15日前完成前期工作，月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题，做好各方工作，理顺各项关系待时机成熟，进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度，特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

：X区乡镇领导班子换届工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

乡镇领导班子换届选举工作，是一项严肃的政治任务。xx区委高度重视，始终坚持“严”字当头，切实加强组织领导，精心组织安排，严格规范程序，严肃换届纪律，加强督查指导，确保了全区乡镇党委、纪委、人大、政府换届选举圆满完成，组织意图全部实现，换届全过程清明清正清新。通过这次换届，选出了一支讲政治、懂政策、有思路、能力强、敢担当、作风硬，执政为民、开拓进取、务实求新、干事创业的乡镇领导干部队伍，实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五个好”目标。

一、主要做法。

（一）精心组织安排，落实落细责任。

在乡镇领导班子换届期间，区委书记亲自挂帅，落实“4个1”，即1个乡镇由1个区委常委1个督查组1个指导组全程包联，由区委常委任组长，人大、政府、政协、“法检”两院区级领导干部任副组长，抽调全区区直部门精干力量作为成员，坚持每周到乡镇开展换届工作和换届风气督导指导，始终保持高压态势。区委督查组、指导组采取“一周一巡一指导”的形式，每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导，督查组组长对督查乡镇******、人大会程序日程和全套资料进行“一对一审核”，做到完备一个、批准一个、召开一个、成功一个，确保换届选举规范、有序推进。在乡镇人代会期间，实行督导指导组驻乡制度，确保第一时间掌握大会筹备情况、人事酝酿、召开情况、选举情况、会风会纪情况，第一时间发现、排查、消除苗头性、倾向性问题，为乡镇人代会顺利、圆满召开奠定了良好的工作基础。各乡镇党委成立了换届工作领导小组，健全了相关工作机构，抽调骨干力量专门负责换届选举各阶段具体工作，细化制定了换届工作具体方案，明确了换届选举各环节的完成时间及工作要求。建立了换届工作联系点制度，每个班子成员联系指导1—2个选举单位开展好党代表、人大代表的选举工作。

（二）严明换届纪律，匡正换届风气。

坚持把严的标准、实的要求、铁的纪律贯彻换届工作始终，坚持预防在先、教育在先、警示在先的原则，把严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、******、人代会筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。区委成立了换届纪律督查组，采用巡回监督检查的方式，对各乡镇执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况工作进行全程督促检查；区委书记、区纪委书记、区委组织部长与乡镇党委书记、乡镇长、区直各部门主要负责人谈心谈话，明确政治纪律和组织纪律；领导干部严格遵守换届纪律承诺制，所有领导干部和换届工作人员签订了《严肃换届纪律承诺书》；区委组织部制发“十个严禁”严肃换届纪律明白卡，发放到每一位领导干部、村“两委”负责人、换届工作相关人员手中；组织开展了***关于衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案的反面警示教育，深刻汲取教训，警示广大党员干部，把纪律和规矩挺在前面；通过落实民情反馈员、建立换届期间民情反馈台账、信访举报受理台账等畅通信息反馈渠道。以铁的纪律保证乡镇换届风清气正。严格按照上级要求，做细“五类人员”选拔工作，对纳入组织视野，未提名为“五类人员”的，区委及组织部门对其进行“一对一”谈心谈话，说明区委意图，疏导干部情绪，强调换届纪律。换届以来共发放《严肃换届纪律明白卡》余份，签订承诺书余份，观看警示教育片余人次。

（三）强化思想引导，突出宣传教育。

严格落实“四必谈”要求，在我区乡镇******、人代会期间，区换届办领导、督查指导组成员、乡镇党委书记对班子成员、换届考察不再提名人选、党代表、人大代表、换届选举工作人员、差额人选等重点人群进行全覆盖严肃换届纪律谈心谈话余人次，切实掌握干部思想动态，讲清换届政策，严肃换届纪律。加强换届纪律、政策宣传教育，各乡镇按照换届工作推进时间节点，及时召开换届选举工作会，认真传达***、省市区委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神，进行思想动员；基层党组织通过召开党员会议、座谈会等形式，倾听广大党员和干部群众中意见和建议，沟通思想，使宣传工作深入人心；通过公众号、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅及led显示屏等形式，营造浓厚氛围，引导广大党员干部群众树立大局意识和全局观念，为开好******、搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。在乡镇人代会期间，区、乡两级通过发送温馨短信、张贴有奖举报公告等方式，畅通信访举报监督平台，从源头上杜绝不稳定因素。

（四）规范工作程序，保证选举结果。

在换届考察期间，突出政治标准和道德品行要求，在部署相关工作和制定政策文件时，细化干部政治素质、工作能力、群众认可、廉洁自律等方面资格条件，严格落实***、省市委规定的各项工作流程，在换届人选考察、审查、公示、听取意见等环节，坚持全程放下，坚决防止带病提名或提拔。各乡镇严格按照区委要求，严格遵守考察和选举工作有关规定，规范程序，依法办事。换届期间，针对不同阶段的主要任务，区换届办细化制定了乡镇党委、人大、政府换届工作流程，明确了时间结点、工作内容、程序环节、具体要求等，确保法定程序不折不扣、规定流程一丝不苟。在乡镇召开******、人代会期间，区委换届办和乡镇党委、区委督查组、指导组密切配合，多次碰头，敲定细节，商讨日程和选举办法，并报上级相关部门审核把关，该有的程序一个不少，该有的环节一个不落，该有的内容一点不省，确保换届选举依法依规有效。在乡镇人代会期间，鉴于人代会工作程序性、政策性要求严格，区委换届办统一制定下发督导组工作方案和任务清单模板，把督导指导工作安排细化为大类小项，要求乡镇党委和督导指导组一一对应、严格执行，保证选举工作圆满顺利。在大会选举阶段，从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，确保了选举工作合法、规范、顺利进行。

二、取得成效。

（一）优化了队伍结构，选举产生了新一届乡镇领导班子。

在这次乡镇领导班子换届中，区委、各乡镇党委认真贯彻落实***、省市委关于乡镇领导班子换届工作有关要求，在班子配备上，充分考虑专业结构、年龄结构、工作经历等条件，结合“五类人员”选拔工作，把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委领导班子中，班子成员的专业、年龄、知识结构更加合理，班子活力和整体功能进一步增强。全区个乡镇共选举产生乡镇领导班子人，其中女人，少数民族人，非党人；正科级人，副科级人；平均年龄岁，最小岁，最大岁；大专学历人，大学学历人，研究生学历人。其中，乡镇党委领导班子共人，其中女人，少数民族人；正科级人。

当前隐藏内容免费查看，副科级人；平均年龄岁，最小岁，最大岁；大专学历人，大学学历人，研究生学历人。乡镇政府领导班子共人，其中女人，少数民族人，非党人；正科级人，副科级人；平均年龄岁，最小岁，最大岁；大专学历人，大学学历人。乡镇人大主席名。

（二）理清了思路，加快了镇域高质量发展步伐。

各乡镇通过召开******，认真回顾和总结了过去五年来推动经济社会发展、基层党的建设全面进步全面过硬所取得的成绩，认真分析了发展进程中面临的困难挑战、存在的工作短板，并紧紧围绕落实区乡“十四五”规划，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步明确了发展目标、理清了发展思路，对今后五年经济社会发展和党的建设等作出了全面部署，拿出了高质量发展的路线图、任务书。通过换届，全区上下提振精气神、凝聚正能量，各级干部牢牢抓住经济指标和重点项目，相关经济指标在全市排在前列，gdp、规上工业增加值、固定资产投资、城乡人均可支配收入等主要指标和重要指标都排在全市前三名。

（三）增强了基层组织的凝聚力和战斗力。

各乡镇党委充分准备、认真组织，把******、人代会作为统一干部思想、贯彻党委意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把乡镇的重大问题放在******、人代会上讨论决定，进一步强化了党代表、人大代表对基层重大事务的知情权和参与权，使代表积极地参与到参政议政、献计献策的主流中来，增强了责任感和使命感。充分发挥了党委在地方工作中的核心领导作用，进一步提高了党内决策的透明度，充分调动了党员代表们的积极性和创造性，加强了对党员领导干部的监督，密切了党群干群关系，扩大党内民主，增强了党的凝聚力和战斗力。

三、特色亮点。

（一）严肃换届纪律要求。把严肃换届纪律贯穿始终，将严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、******筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。采取发放换届纪律明白卡、换届纪律约谈、签订严肃换届纪律承诺书、严格按照“四必看”要求观看专题警示教育片、每周抽查换届纪律要求等强有力手段严明换届纪律要求，确保换届风清气正。通过平台分批次对余名党员干部随机抽问换届纪律，名党员干部受到通报。目前，全区无一例违反换届纪律案例发生。

（二）严格落实培训指导。在每个重要步骤环节安排换届选举专题培训，做到环环相扣，形成了一个完整的换届工作“链条”，对乡镇党委书记、党委副书记、纪委书记、换届办工作人员进行余次培训。对个换届环节制定工作流程和工作手册、参考“脚本”，确保换届工作严格、不走偏变形。对名未按要求推荐产生乡镇******代表候选人预备人选的村支部书记就地免职，重新启动了党代表的推选工作，做到了早发现、早处理、早预防。在******、人代会资料筹备阶段，换届风气督导和指导组的组长充当辅导员角色，对乡镇党委书记进行“一对一辅导”，切实保证换届工作稳步推进。

（三）严把程序审核关口。采取“一周一巡一指导”的形式，每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导。严格实行******、人代会筹备工作审核制度，督查组组长对督查乡镇******程序日程和全套资料进行“一对一审核”，确保换届选举规范、有序推进。重视档案收集归档，对换届的每个环节都留存“工作底稿”，确保严明纪律、代表推选、召开会议等工作有痕迹、有印证。名区委常委、党员副区长亲自参加乡镇******、人代会，区纪委、区委组织部、督查组、指导组全程列席乡镇******、人代会各个日程，指导乡镇做好换届选举工作，筑牢最后一道防线，确保乡镇换届选举任务圆满完成。

四、经验启示。

（一）统一思想、领导重视，是做好换届工作的前提。换届选举工作有序开展，领导班子必须统一思想、高度重视，将换届选举纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，才能确保换届选举工作扎实有序开展。

（二）规范程序、严格执行，是做好换届工作的关键。换届选举工作，政策性和程序性强。必须严格规范党代表、人大代表推选程序，严格按照组织工作流程，不精简步骤、不合并程序，对每一个程序都严格把关，确保程序规范。

（三）严肃纪律，强化指导，是做好换届工作的保证。乡镇领导班子换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强。为此，区委和各乡镇党委组建了精干的换届指导组对各基层党组织换届工作进行指导，及时帮助各基层党组织解决在换届过程中遇到的问题，保证了镇党委、纪委换届工作健康有序地进行。

换届选举工作方案

在全市乡镇领导班子换届工作会议上的发言

按照上级要求，这次乡镇领导班子换届要于今年三季度完成，时间紧、任务重。各乡镇党委、各相关部门要提高政治站位，周密部署、精心组织，确保高质量完成换届工作，实现“五个好”的目标。

一要坚持党的领导。各乡镇党委要严格落实换届工作主体责任，成立换届领导机构和工作机构，抓好组织实施。党委书记要履行好第一责任人责任，靠前指挥、亲自把关、统筹推进，确保换届要求落到实处。需要重点强调的是，各乡镇党委要充分发挥党组织领导和把关作用，在树立正确用人导向上把好关，在动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节把好关，坚决防止上下勾连、以人划线、封官许愿、搞小圈子，特别是不能简单以票取人，无论是谈话推荐还是会议今日头条请搜索：壹号秘书推荐，票数只是重要参考，而不是唯一依据，人选要综合考虑事业需要、班子结构和干部德才条件等，集体研究确定，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推进工作的目标。

二要强化思想引导。各乡镇党委、组织部门要深入细致做好思想政治工作，结合正在开展的党史学习教育，广泛开展谈心谈话，教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩，确保干部“下的平稳、留的高兴、转的舒服”。对从领导岗位退下来或从主要领导岗位转到其他岗位的同志，要多些关心和爱护，引导他们积极支持和配合换届工作；对新上任的同志、特别是年轻干部，要激励他们珍惜机会、奋发进取，以一流业绩回报组织和人民的信任。换届涉及到的领导干部也要正确对待“进退留转”，把党和人民事业看得更重一些，多讲大局少讲个人，多看长远少看眼前，自觉服从组织安排，决不能打“小算盘”、玩“小动作”、搞“小圈子”，以自己的人格魅力赢得信服和敬重。要牢牢把握正确舆论导向，切实加强正面引导，通过积极宣传经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，宣传换届工作的重大意义、有关政策和经验做法，凝聚社会共识和力量。要密切关注舆情动态，制定应急预案，做好舆情应对，防止负面炒作，为换届工作营造良好环境。

三要注重工作统筹。今年下半年是冲刺“十四五”良好开局、强势开局的关键时期，经济社会发展任务十分繁重。全市各乡镇各部门必须坚持发展是第一要务不动摇，坚持紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，坚持以改革发展稳定为大局不动摇。要通过换届工作，进一步激发干部干事创业的激情，进一步强化干部的职责，进一步严格组织人事纪律，为做好下半年的各项工作提供政治和组织保障，使换届工作与经济社会发展相互促进，努力做到发展与换届两不误、双丰收。各级党员领导干部在换届期间都要做到不等待、不观望、不松懈、不分心、不折腾，把更多精力放到干事创业上来，以实际行动经受换届这一特殊的政治考验和组织考验。

同志们，做好乡镇领导班子换届工作，责任重大，使命光荣。我们要严格按照中央和省市委的要求，以严的标准、实的举措换出新班子、新作为、新气象，圆满实现换届目标，切实加强乡镇领导班子建设，为加快打造xx、全面建设社会主义现代化xx作出新的更大贡献。

人大换届选举工作方案

村换届工作方案

根据有关规定以及上级部门的相关要求，我镇村(社区)党组织将进行换届，现结合我镇实际，就我镇村(社区)党组织换届工作方案如下：

四中全会。

精神，紧紧围绕中央、省委、市委、区委决策部署，坚持好干部标准，鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向，着力选好书记、配强班子、建强组织、激发活力，切实把村(社区)党组织建设成为落实党的政策、带领发展致富、密切联系群众、维护和谐稳定的坚强领导核心，为实现全面建成宜业宜居宜游魅力古镇提供坚强组织保证。这次村(社区)党组织换届工作从2020年9月开始，到12月前基本结束。要坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法按章办事贯穿换届工作全过程，确保换届工作健康有序、顺利完成。

(一)合理设置班子职数。根据各建制村(社区)人口数量、幅员面积、工作任务，配备支部委员，村(社区)党组织委员职数需要适当增加的，报镇党委审批后报区委组织部审批。

(二)严格人选资格条件。认真落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，大力选拔信念坚定、忠诚可靠、敢于担当、能力突出、群众公认的党员进入村(社区)党组织班子。

1.村(社区)党组织委员资格条件。(1)具有坚定的共产主义理想信念，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策;(2)具有较强的政治品格、宗旨意识和群众观念，坚持原则，公道正派，遵纪守法，团结邻里、孝敬父母，热心公益，乐于奉献;(3)带头参加党内组织生活，勤于学习，按时参加“三会一课”,有一定的理论知识和参政议政能力;(4)服从服务发展建设大局;(5)身体健康，具有带头致富和带领群众脱贫奔康的能力和水平;(6)在党内有选举权和被选举权;(7)无职委员必须要具有履职的其他条件。

2.村党组织书记资格条件。(1)具备委员候选人条件;(2)要达到“三好四强”标准，即：思想政治素质好、群众反映好、公道正派好、党性强、能力强、改革意识强、服务意识强。(3)熟悉党的基本知识，善于做党的思想政治工作，具有一定的党务工作经验;(4)继任党支部书记候选人年龄不超过50周岁，文化程度初中及以上，新任党支部书记候选人年龄不超过45周岁、高中以上文化程度的党员，45周岁以下原则上应达到30%以上。各村(社区)党组织书记候选人预备人选要报区委组织部，实行组织部长、区委书记“双签”。

3.要严格把握“十不推”。凡政治品质和道德品行差的;有涉法涉罪或被立案调查的;有违纪违法问题正在接受调查处理的;有拉票贿选或其他不正当行为的;组织或参与非法上访、越级上访的;组织或参与封建迷信活动、参加邪教活动的;个人信用缺失的;能力虽强但心术不正的;廉洁自律过不了关的;不具备其他履职能力和条件的。

(三)坚持功能模型选配。适应基层治理新要求，精准化选配村(社区)党组织班子成员。注重培养使用女干部，注意提高女性正职和委员比例。女性委员的选拔和推荐要与村(社区)妇联主席人选统筹考虑。

(四)选拔能人配强书记。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村(社区)党组织书记。村党组织书记要突出政治素质好、有志农村发展、带富能力强、服务能力强的标准，注重从农村致富能手、农民经纪人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生教师等党员中选拔。

(五)促进专职化。以换届为契机，推动村级党组织书记队伍专职化，鼓励班子成员通过合法程序交叉任职，可提倡村(社区)“三职”干部兼任群团干部、村民小组长和其他组织负责人，实行兼职兼薪。

(一)选举方式。村(社区)党组织选举坚持“两推一选”，即在镇党委的领导和指导下，根据党员、群众推荐和上级党组织推荐的情况，由村(社区)党组织研究提出候选人初步人选，报镇党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村(社区)党组织委员会成员。具体选举中，可先选委员，再选书记、副书记;也可以直接选书记和委员。在推荐提名候选人环节，可适当扩大差额比例。按照最低20%的差额比例，确定委员、书记差额。改进村(社区)党组织委员候选人介绍办法，采取自我介绍、现场答问、竞职演讲等方式，增进选举人对候选人的了解。

(二)规范选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，按照推荐提出候选人初步人选、组织考察(含群众测评)、组织审查、确定正式候选人、投票选举、公示、镇党委审批任命等程序进行。对正式选举出的班子成员，进行不少于5个工作日的公示;公示无异议的，镇党委审批任命，并报区委组织部备案。

(三)提高参与面。深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，加强与外出务工党员联系。扎实做好党员动员工作，及时把换届工作部署传递到每一名党员;制定换届方案要广泛听取党员群众意见，确定投票时间应充分尊重当地生产生活习惯，具体操作时要加强组织引导，为党员群众积极参与创造条件。做好流动党员参与选举工作，对因外出务工经商等原因不能到现场参与投票的党员，要探索有效方式进行投票。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。

坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程，严明纪律、严格监督、严厉查处，确保换届风清气正。

(一)严明换届纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为;严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、说情打招呼等不正之风;严格换届工作程序，坚决防止任意简化选举程序，执行上打折扣搞变通等行为;严格执行换届选举有关法律法规，严禁干扰换届，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防人选提名中的弄虚作假、权钱交易等行为。坚决查处诬告，支持保护干事创业者。

(二)加强教育警示。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部遵规守纪的自觉性坚定性。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，组织党员干部学习观看警示教育典型案例，深刻汲取教训、举一反三、引以为戒。严格落实镇党委与候选人选前谈话制度，讲清换届纪律要求，签订换届纪律承诺书，自觉抵制违纪违法行为。

(三)从严从快查处。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。畅通群众监督渠道，建立民情直报员制度，每个村(居)民小组设不少于1名民情直报员，及时收集和反映违反换届纪律的问题。建立快速查处机制，镇纪委相关部门要会同有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违法违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。加大问责追究力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导干部责任;情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。

村(社区)党组织换届涉及面广、政策性强、关注度高。各村党支部都要以高度的政治责任感、扎实的作风、细致的工作，切实加强领导和具体指导，确保换届工作健康顺利开展。

(一)落实领导责任。镇党委成立指导小组、领导小组和工作机构，落实专门工作人员。各村(居)党支部要有换届方案，成立换届领导小组，建立村(社区)党组织换届责任清单制度，明确相关责任和责任人职责。各村支部书记是村(社区)党组织换届的“第一责任人”，也是“直接责任人”，要认真履行职责，亲自抓、直接推。要严格按照日程安排，扎实推进各项工作，做到程序一个不漏、环节一个不少。镇党委要切实加强对换届工作的具体指导，村党组织换届工作指导小组向重点村、难点村派驻指导员，镇党委要向辖区内每个村(社区)派驻指导组蹲点指导。

(二)搞好前期准备。换届前，镇党委已对各村(社区)党组织班子运行情况进行了全面分析研判。各村党(居)党支部要注意排查可能出现干扰换届选举的非法和非组织活动等问题和隐患，列出风险点清单，对选情复杂、矛盾纠纷集中、宗族宗教和历史遗留问题突出的村(社区)要进行专项整治，确保换届工作健康开展。镇纪委要重点指导各村(居)换届风险点排查，确保与换届工作方案同研制、同审核、同落实，严格执行村(社区)干部经济责任审计有关制度。要加强对换届选举工作人员的培训。

(三)强化思想引导。换届前，开展全覆盖谈心谈话，镇党委书记要与村(社区)“两委”正职谈心谈话，镇党政领导班子成员要与联系的村(社区)“两委”班子成员谈心谈话，村(社区)党组织班子要与全体党员谈心谈话，教育引导严守换届纪律。换届后，镇党委要及时派人同落选离职干部谈心谈话，有针对性地做好思想工作。采取多种形式进行思想发动，努力提高党员参与率，充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用。加强换届舆论宣传。强化网络舆情监控和引导，做好换届舆情应对处置工作，营造良好的舆论氛围。

(四)加强配套建设。认真做好新老班子交接，保证村级事务正常运转。按照分级负责原则，抓好新任村(社区)干部培训，实施“村级党组织带头人学历提升计划”。指导新一届党组织班子制定任期目标、年度目标、廉政、辞职“四诺”制度。加强村(社区)党组织规范化建设，落实“五步工作法”等制度，完善议事规则、决策程序，规范班子运行;完善基层治理机制，健全村(居)民自治、民主协商、协同共治、依法治理等机制，构建起以村(社区)党组织为领导核心的基层依法治理体系。

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