最新退役军人自评报告（汇总23篇）

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退役军人事务局平安建设考评自评报告

为深化平安_建设、维护街道和谐稳定，切实提升基层社会管理综合治理能力水平为中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任，狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实；以创建平安和谐_、创建稳定良好的社会环境为目标，深入开展平安建设和维稳综治工作，不断创新社会管理措施，不断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。街道社会管理服务中心先后获得省级“示范综治工作中心”等10多项荣誉，今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”，现将一年来综治科工作情况作如下总结汇报：

根据年初街道在与市委、市政府签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》的基础上，街道***、办事处与各村、社区、企业、学区签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》，《消防安全目标管理责任书》，《安全生产目标管理责任书》，《禁毒工作目标管理责任书》，《预防传销活动责任书》等各类责任书2000余份，并将各类目标管理责任列入综合考核，实行重大事故一票否决。

一是严格落实综治月例会制度，通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等情况，有效防止可预防事件的发生；二是严格落实专项工作会议制度，针对上级部署专项活工作，街道专门召开信访(社区矫正)新条例学习、禁钟铲毒、打击传销等学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议；三是严格落实重大事项风险评制度，对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在事前作出社会稳定风险评估报告，做到应评尽评确保了街道在重大项目实施中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度，为提高村社区级落实工作的积极性到位性，综治科实行未位通过制度，对部署的各项工作落实情况实施跟综、统计上报，对工作排名未位的单位及个人实行通报。

以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上，筑牢第一道防线，力求做到“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(社区)、大事不出街道，矛盾不上交”的和谐局面，到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起，调解成功414起，调解成功率达到96、5%，其中街道综治干部参与调处27件。

为扎实做好信访维稳工作，一是认真执行领导干部下访接访活动，实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班；主要领导每月至少一次坐班接访，驻村干部每周二下村(社区)接访；村、社区干部每天接访制度，共接待群众180批220余人次，调处信访、矛盾纠纷85件；二是建立长效信访工作机制，坚持每周信访、矛盾纠纷大排查，定期开展维稳形势分析，疑难信访班子领导包案制度。三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动，主动对接相关部门，努力消除一批信访“骨头案”、“钉子案”、“无头案”。

截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件，信访回复率100%。接待来访群众109批122人次，解释疏导87批91人次，受理登记22批31人次，落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件，其中新增83件，已调处75件。

街道平安宣传工作紧紧围绕“平安_、平安江山”创建，认真对照《20_年度_市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法》为工作着手点、切入点，细化平安宣传各项具体措施，狠抓真抓平安宣传，以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点，积极开展形式多样、内容丰富、效果明效的平安宣传工作，今年来，在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条，发放各类平安宣传单(资料)6万余张，进村走访农户4万余人，利用led展播放平安宣传标语100余次，利用农民信箱发送短信5万余条，开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次，通过平安各类宣传，大大普及村居群参与率，从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。

落实帮教措施和志愿者队伍，对社区矫正对象实行制度化管理，及时掌握思想动态，及时帮助矫正错误；并实行一人一档，适时进行分级管理处遇，有针对性的采取矫正措施，预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集中学习教育和社区服务活动，截止目前共参加集体教育学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名，今年以来共接收社区矫正人员61人，期满解矫20人，收监执行1人，迁居1人，死亡1，调查和核实在监**人员家庭经济情况及基本信息5件，受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名；到目前为止共有在册社区矫正人员57人，无脱管、漏管和严重再犯罪情况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作，现有的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。

重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训，及时将本单位的相关数据进行录入，在信息、数据录入过程中，根据系统操作管理员的业务水平情况，组织有关人员到相关村开展业务指导；同时街道社会服务管理中心在综治信息平台运行使用过程中定期、不定期进行网上检查；对检查中发现的问题，在召开治调主任会议进行反馈，限期整改落实，目前25个村、社区综治信息系统数据录入、运行正常，截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入情况为会议108次、文件175次、活动153次，各项录入指标均达优秀。

在村级两委选举之后，按照“科学划分网格、搭建两级平台、落实双重职责、完善督查机制”的工作思路，以“网格管理，连心服务”工程为载体，整合服务管理资源，及时调整套网络队伍人员，加强网格队伍建设，组织新网格长进行学习培训，使其了解撑握网格的基本情况、工作职责，目前共划分网格125个，其中企业网格5个(赵家村、社后村、塔东村、和贤村、坳里村)，组建服务团队142个，服务团队人数2300余人。

根据《全市安全技术防范体系建设实施方案》(江综治〔20_〕2号)文件精神，现街道通过比选议标确定运营商，并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同，确定安装点为70个，视频探头90只。

4月初，街道司法所专门成立制定村规民约领导小组，全面推动村规民约(居民公约)的修定工作，通过网格管理的形式进家入户听取百姓意见，合理修改内容同进也增加“三改一拆、五水共治、清洁家园”等新内容，进一步推进了各村(社区)依法自治的的规章制度，村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。

退役军人事务局平安建设考评自评报告

汇报如下：

（一）高位推动，抓好政治理论学习实践的“主基调”

落实党史学习教育的长效机制。组织全体党员到抚州市江西日报馆学党史让红色文化入脑入心进一步强化全体党员的党性修养。通过开展党史学习教育工作确保了全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持高度一致。三是经常性开展政治教育。利用全体干职工大会传达学习传达县委关于政治作风建设的文件传达学习市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神做到“以案为鉴”强化对干部的教育监督管理真管真严、长管长严结合党史学习教育引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现开展自纠自查有针对性加以纠治及经常性政治谈话提醒敲响全体干职工政治自觉的警钟。

（二）稳步落实，定好服务退役军人工作的“主旋律”

一是走访退役军人有温度。为进一步尊崇退役军人，开展春节“大宣传、大走访”活动。倾听退役军人的内心实际需求，为现役军人送立功喜报20余家。县委四套班子亲自走访慰问退役军人，发放慰问金额48000元，20-年上半年为退役军人优抚对象发放优抚补助金540万余元。二是退役军人就业安置有力度。稳步开展退役军人社保接续工作，保障退役军人的基本权益。根据退役军人个人的兴趣爱好和技能水平，引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习130余人；辐射全县14个乡镇，举办专场春季退役军人招聘会，帮助退役军人解决了就业难题；联合金溪县人才市场成立了城乡全覆盖的退役军人就业服务网点，开通线上视频面试工作，提高了企业与求职者面试效率，做好退役军人就业创业长线发展工作。目前帮助60名余退役军人实现就业。三是退役军人权益维护保障有深度。把维护退役军人合法权益摆在工作突出位置，打造“老班长”来帮忙工作室，在我局权益维护股室内设一个独立的办公会议室作为“老班长”调解室，在退役军人群体中推选部分有亲和力，有话语权的退役“老班长”，发挥“老班长”情结，以“战友情”为共鸣点，触动老兵们“心弦”，解决退役军人来访咨询的难题，消化矛盾问题存量，减少问题增量。目前接待老兵咨询数量达30人次。

（三）多措并举，唱好双拥工作的“主题曲”

一是军民鱼水情交融升华。我县一如既往地发扬拥军优属的光荣传统，竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务，让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心，全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。先后3次慰问驻训部队，为驻训部队官兵送上3000余份夏季体能训练服。为回馈县委、县政府以及当地百姓为他们驻地训练期间提供的关心、支持和帮助，驻训部队感谢真情回馈，开展爱心巡诊活动，携带了专业的检测设备，免费为大家进行健康检查及诊疗，同时提高咱们群众对疾病自我防控的意识，为广大群众的健康保驾护航。二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势，巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。努力在社会各界营造和弘扬爱国拥军的浓厚氛围，社会各界以不同方式出台了拥军优惠措施和服务承诺，让退役军人在衣、食、住、行等方面享受优惠。目前有23家企业加入爱心拥军企业会员，实现走访爱心拥军企业会员。三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。进一步打造拥军氛围，让拥军崇军成为社会风俗，我局加强申请约800万元的经费对烈士纪念园提升改造；对全县范围烈士陵园以外的未纳入保护单位管理的零散烈士墓进行摸底并补录系统，目前我县有烈士205人，集中安置在烈士陵园172座，还有33座为陵园以外零散烈士墓；另外结合党史学习教育活动组织清明祭英烈活动，全县100余个机关单位与社会团体到烈士陵园祭扫瞻仰革命先烈设施，累计祭扫人数共4100人。

（四）示范有样做好服务保障体系建设的“大特写”

一是服务保障体系出佳绩获上级肯定。20-年我县建设25个示范性退役军人服务站，搭建了良好的服务保障体系，获得省、市领导的嘉奖。市退役军人事务局来我县召开全市退役军人事务局局长暨服务中心主任现场会议，以我县服务保障体系为模板，全市退役军人事务系统局长、中心主任来我县参观示范性退役军人服务站，我局做了代表汇报发言。省退役军人事务厅雷起平副厅长到我县调研退役军人工作，了解我县退役军人服务保障体系建设情况，并对我们的工作给予高度肯定。临川区、东乡区退役军人事务局来我县交流学习基层基础服务保障体系建设和双拥创建工作。二是持续推动示范型退役军人服务站创建。继续完善县、乡、村三级退役军人服务站资料，规范落实尊崇工作法“七个一”、“八项措施”、“九个台账”及“五有”、“四有”等资料。加强示范型退役军人服务站建设，推动退役军人服务站建设质量提升，申报黄通、陈坊、琉璃、何源4个乡镇退役军人服务站为2021年退役军人示范服务站，其中黄通、陈坊退役军人服务站6月接受验收，琉璃、河源退役军人服务站9月份接受验收。

（五）结合实际，完成党史学习教育的“大合唱”。

正逢建党100周年，我局深度贯彻落实***总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话讲话精神，结合自身业务特点学党史、讲党史、办实事。一是组建英雄老兵宣讲团，深挖红色“活教材”，学好党史军史，继承红色基因，传承革命优良传统。英雄老兵宣讲团由8位荣立三等功以上的参战老兵（2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自卫反击战老兵、1位赴柬埔寨维和老兵）组成，老兵们将他们的亲身经历，亲口讲述，重现真实的战斗故事，感染年轻的一代，发扬革命精神。截止目前英雄老兵宣讲团已分赴全县各中小学、机关、医院、消防大队、驻地军营等单位，宣讲了60多场。二是结合学党史、我为群众办实事，我局党组及党员个人制定“我为群众办实事”清单，帮助群众实实在在地解决问题14件。响应全县947名退役军人组建“新长征志愿服务队”，深入基层帮扶解困，帮助种田大户春耕，在乡镇维持新冠疫苗接种现场秩序，免费为群众科普疫情防控知识、为困难老兵清理庭院倒塌的树木。流动基层的“志愿红”真情付出得到群众的点赞。三是结合业务工作，为全县退役军人办实事、办好事。与农商银行推出“军创新征程农商来助力”退役军人贷，量身定制优惠的金融服务，为创业中急需资金需求的退役军人敞开了大门、降低了门槛、送来了温暖，切实解决创业致富融资难、融资贵问题。目前金融授信250余位退役军人，发放退役军人优惠贷款2000万余元。

（六）持续发力，走好意识形态工作“大步调”

积极贯彻上级文件精神，开展网络安全自纠自查工作，清理涉及现役军人敏感的内容，保障现役军人个人保密安全；开展2次职工教育培训会议，从思想上、业务上提升意识形态阵地建设；积极夯实舆论宣传主阵地建设，弘扬社会正能量，目前我局有36篇信息获在市级媒体以上报道。

1、基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设，但与部分标准相比，仍有差距。有的乡镇缺少服务场所，编制内人员不到位，还有不少工作人员是兼职等情况；此外，一些红色遗址、烈士陵园、烈士纪念设施目前较为破败，尚有待修缮。

2、退役军人就业安置政策较为单薄。我县对退役军人就业安置政策基本按照上级文件精神落实，缺乏本土化本地化的退役军人就业安置政策。

3、优抚医疗政策落后。优抚对象医疗政策的“三免四减半”没有与时俱进，优惠项目仍以九十年代为标准，优抚对象对此颇有怨言。

4、安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多优秀，由于职工身份原因，没有任何提升的机会，用人选人上对退役士官没有有效政策，导致退役军人群体工作热情易丧失。

下半年，我局将发挥上半年的工作干劲，打造“五优”服务体系，对准五个“聚焦”，进一步落实退役军人尊崇工作。

(一）增进“服务优质”理念，聚焦队伍作用发挥。

践行“把老兵的事当着自己的事来办”的宗旨，以提升服务质量为出发点和落脚点，巩固“六个一”（一杯茶等）成效，促进基层专干优质服务，让老兵满意；开展“建党”“八一”“国庆”等节日走访、座谈慰问活动，通过活动访真心，听呼声；用真心真情为广大退役军人、军人军属排忧解难。

（二）加强“场地优化”建设，聚焦基层风貌塑造。

乡村退役军人服务站是退役军人事务部门的窗口，也是老兵的“必游之地”，服务站的建设至关重要，今年阵地建设要全面提高。把党建元素、红色元素、军绿元素合理规划，布置其中，同时进一步完善资料，建档立卡，让乡村退役军人服务站成为老兵休闲娱乐、咨询交流、军旅荣誉展览的“会客厅”，增进退役军人归属感，增强社会荣誉感。

（三）形成“业绩优选”方法，聚焦政策落实到位。为进一步鼓励创新争优、奖优罚劣，今年，将对“做得好、叫得响”的基层服务站实行资金奖补；相反，对工作滞后，停留不前，问题垒叠，整改不到位的进行通报批评。开展丰富多彩，积极向上退役军人服务活动，创新工作模式和方式方法，工作开展有特色，在省市影响较大，经费不足还可单独向县局申请资金。

（四）营造“依法优先”氛围，聚焦红色基因传承。

加强英烈褒扬纪念设施的维护管理，对全县登记在册的纪念设施要维护修缮，对可塑造的红色遗址进行改扩建，充分发挥资源优势，打造开展党史教育，开展祭扫英烈等活动，盘活红色文化一盘棋；结合建党100周年在，抓住“七一”“八一”敏感节点，继续开展英雄老兵团宣讲活动。把老兵的不怕牺牲、甘于奉献、奋勇争先的亲身经历带到群众中，作为全县人民的一次精神洗礼，让传承红色融入脑入心。

（五）开展“评星选优”活动，聚焦就业创业搭建。

坚持开展年中、年终考核以及先进典型评选工作，树立典型,弘扬正气，激发全体退役军人投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。推选一批品行优秀、诚信友善、勤劳肯干的优秀退役军人，在了解其就业创业的实际情况下，不用财产抵押，只需亮明身份便可到农商银行办理授信贷款，优惠贷款扶持就业创业。

我局将保持昂扬向上的精神状态、真抓实干的作风、按时交卷的意识，引导广大退役军人积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程，奋力开创退役军人高质量发展新局面。

年xx市退役军人职业教育技能培训项目绩效自评报告全文

市民生办：

退役军人技能培训民生工程项目坚持以市场需求为导向，以促进就业为目的，通过开展退役军人职业教育和技能培训，有效提高退役军人文化知识水平和职业技能素质，促进退役军人通过市场化方式实现就业，推进退役军人安置工作改革进程，是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容。为进一步加强退役军人技能培训民生工程绩效管理，提高项目效益，根据中央改善民生决策部署和省民生工程有关要求，xx市按照《xx省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》（xx〔2021〕xx号）及《技能培训提升实施方案—退役军人培训实施方案》和《关于开展2021年民生工程绩效评价的通知》（xx〔2022〕x号）精神，在扎实做好退役军人培训工作，促进退役军人高质量稳定就业等方面取得了显著成效。并对我市2021年民生工程工作情况开展了绩效自评，我市自评分为100分。现将自评具体当前隐藏内容免费查看情况报告如下：

一、总体情况。

2021年，退役军人职业教育技能培训项目培训对象为我省未参加过退役军人事务部门（或退役军人安置部门）组织的技能培训的退役军人（自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部）。2021年底xx市共接收退役军人xxxx人，其中自主就业退役士兵xxxx人，xx市退役军人技能培训目标任务xxx人，实际培训xxx人，培训合格人数xxx人，合格率100％，培训任务完成率xxx.x％，超额完成本年度退役军人技能培训民生工程目标任务。

2021年，全市退役军人技能培训民生工程项目资金来源为中央财政按人均xxx元（xxx人）安排资金，省级财政补助资金按人均xxxx元。万元，万元。

二、项目实施情况及效果。

一年来，我们坚守底线、突出重点、完善制度，既尽力而为，又量力而行，最大程度地保障了退役军人享受政府免费培训的合法权利。主要从五个方面完成项目的实施：

制定退役军人职业教育技能培训工作方案，明确了培训对象、目标任务、培训内容、补助政策和资金筹措，明确了实施程序和保障措施。设置了产出目标，明确目标任务数为培训xxx人；设置了质量目标，明确培训合格率要达到xx％以上。对产出和质量目标细化、量化，分解到各县市区，确保年度目标任务的完成。将退役军人技能培训工作摆上重要议事日程，按月上报民生工程进度及分析报告，确保尽早高效的完成任务要求，及时解决培训遇到的一些困难和问题。

做好培训宣传工作，在征兵期间向新兵宣传国家安置和技能培训政策；利用退役军人登记报到的时机，将宣传册发放到每位退役军人及家人的手中，实行“一对一”政策宣传，疫情期间各县市区利用网站、手机、信息栏等平台全方位宣传退役军人职业教育和技能培训，既宣传培训政策，又宣传培训对退伍后职业发展的重要性，积极动员退役军人踊跃报名参训，通过多种形式加强宣传，营造浓厚的氛围，鼓励退役军人积极参加技能培训，提升就业能力。提高退役军人政策知晓率。

在退役军人。

学习。

培训期间，各级退役军人事务部门深入学校听取退役军人在学习上的意见和建议，为退役军人做好服务工作。市局专门下发通知要求各县市区退役军人事务部门加强对承训单位的监督管理，工作人员到校值班，为参加培训的退役军人创造良好的学习、生活环境，促进良好的校风、学风的形成，对课程设置与实施实行动态监管，确保培训时间、内容落实。

全市各级退役军人事务部门加强就业指导和创业服务，努力推动建立教育培训、人才培养和就业创业的良性互动机制，使退役军人有能力参与市场竞争、实现稳定就业。在继续发挥传统的退役军人就业专场招聘会、招聘绿色通道等平台作用的同时，配合消防部门招录做好辅助工作，抓好创业辅导培训工作，加大有关扶持就业创业的优惠政策的兑现落实力度，提高退役军人自主创业、自主就业能力。

5、落实资金保障。

市退役军人事务部门及时将中央财政补助资金下拨到各县市区，确保了资金到位率100％。各县市区按照退役军人事务部门与承训单位签订的培训协议，培训结束时，退役军人事务部门和财政部门对承训单位所报的参训人员名册、退伍证、身份证、技能证书等材料查验确认后，一次性付清培训资金。

三、项目存在问题。

因退役军人技能培训民生工程项目均为省退役军人事务厅明确的承训机构目录或县级退役军人事务部门通过招投标选定，培训资质、专业科目、科目价格均为主管部门核定，实际产生费用少于上级拨付资金。

通过电话调查，个别培训对象反映市场变化影响，培训后不能从事工作与培训专业尚未完全对应。

四、下一步工作建议。

各县市区退役军人事务部门要积极与培训学校、用工单位等搭建信息平台，继续开展好“定向式”、“订单式”等培训，实现退役军人、培训学校、用工单位等多方需求有效反馈、无缝连接，切实增强退役军人职业技能培训效能。

各县市区退役军人事务部门，针对部分退役军人择业观念相对落后、技能相对缺乏等现实情况，加大对退役军人适应性技能培训教育，组织人力资源专员、社会心理专家等对刚退伍退役军人进行相关指导；结合当前就业市场走向、就业形势、择业创业、心理调适等方面进行教育宣讲。同时，充分利用网络媒介、电视等渠道开展全方位、立体化宣传，方便退役军人报到时，根据自己意愿自主选择培训形式和专业，多方面调动退役军人积极性和参与技能培训的主动性。

目前，在校大。

学生。

参军比例逐年递增，我市个别县市区大学生退役军人比例高达92％，此类人员退役后都要回校复学进行全日制脱产教育，无法参加退役军人的技能培训，完成民生工程的任务十分艰巨和困难。建议根据实际情况，科学合理制定任务目标。

为主线、以模块课程为主体、以校本教材为主的教学方法。突出技能实践教学，将课堂设在实训室和实训基地，实行理论实践一体化教学。因材施教，帮助退役军人真正学到一技之长，提高培训的实用性和有效性。

退役军人调研报告

按照县人大常委会2021年工作安排，3月2日，县人大常委会副主任陈永乐带领监察和司法工委、社会建设工委及城建工委有关人员，对全县退役军人服务保障工作情况进行了调研。调研组通过现场查看、走访座谈、听取汇报等方式，详细了解全县退役军人服务保障工作情况。现将调研情况报告如下：

县退役军人事务局自2019年1月组建以来，高质量开展退役军人服务保障工作，扎实推动各项政策贯彻落实，切实维护退役军人的合法权益，退役军人服务保障工作标准化、制度化、规范化水平明显提升。特别是2020年8月全省退役军人“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”现场会在淮北召开，刘桥镇退役军人服务站和孟口村退役军人服务站作为全省典型观摩点，工作成效受到省退役军人事务厅的充分肯定。

一是标准化服务保障体系逐步完善。目前，县政府已高标准完成了1个县退役军人服务中心、12个镇（园区）服务站、239个村（社区）级服务站建设，按照要求在全省率先实现了“五有（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）”目标，各项工作正常有序运转。

二是就业创业、接收安置工作有序推进。及时对求职登记的退役士兵发布信息，主动向各类用人单位推荐，多形式帮助实现就业，对符合政府安置条件退役军人，已全部安置到位。

三是走访慰问、评优评先等活动扎实开展。落实“周探望、月走访、季联络”制度，2020年共计走访慰问退役军人2.59万人次，帮扶重点优抚对象7260人次，解决退役军人住房、医疗、生活困难问题556件。做好立功受奖人员统计和宣传工作，为87名参加过抗美援朝军人发放纪念章。全县5名退役军人被评为市“最美退役军人”、2名同志被评为“双拥模范人物”，2名同志被评为“最美拥军人物”。

四是历史遗留问题积极有效化解。核查符合条件的应安置未安置（非个人原因）退役士兵29人，已全部安置。符合安置后未上岗条件（非个人原因）50人，已全部安置上岗；安置后未享受同工同酬人员27人，已按相关政策落实待遇。安置后下岗（失业）退役军人，经核实符合专项岗位条件的1412人，分六批已安排专项岗位。积极做好退役军人信访工作，办结率100%，2020年共接待退役军人来访8000多人次，目前全县涉军群体总体稳定。

（一）少数已安置人员工作成效不优。部分人员安置上岗后，没有及时提供专业对口的就业指导服务、职业技能培训、心理疏导等，安置人员的岗位作用发挥有待进一步提高。

（二）个别历史遗留问题解决办法不多。退役军人服务保障工作，遗留问题复杂多样，需要探索有效解决办法。如：因时间跨度长、档案资料不完善、证明要件缺失等原因，部分退役军人身份、条件核查难度较大。

（一）扎实做好政策落实工作。充分发挥“两站一中心”作用，全面兑现落实各项政策，继续开发专项岗位、组织专场招聘会、组织职业技能培训，扶持退役军人就业。

（二）全力做好帮扶解困工作。严格落实常态化联系工作机制，推动重点优抚对象和困难群体的走访慰问、帮扶解困常态化。建立完善退役军人困难救助机制，对生活困难、再就业困难的退役士兵开展点对点帮扶。创新开展帮扶解困和走访慰问及志愿者活动，彻底解决有政策、无感情的问题。

（三）持续加大政策宣传力度。创新宣传方式，在社会上广泛宣传《退役军人保障法》，大力营造全社会爱军、拥军的良好氛围。同时，认真做好全省双拥模范城（县）的创建工作，进一步将双拥工作涉及的各项任务深化落实，用创建成果推动各项工作的开展。

退役军人调研报告

党的十九大报告指出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”。今年以来，特别是乡村退役军人服务站（室）成立以来，我们深学笃用总书记关于退役军人工作重要论述，努力推动退役军人“尊崇工作法”落地见效，紧密结合***实际，围绕做好新时期退役军人工作，做了一些实践性探索。

根据“2020年**优秀青年干部培训班”培训安排，2020年11月16日至11月22日，本人通过实地走访、召开座谈会交流、听取村服务室汇报、发放调查问卷等形式，对***退役军人服务管理工作进行了广泛调研，现将有关调研情况报告如下：

***，辖12个村，现有乡退役军人服务站1个，乡“老兵之家”1个，12个村各设退役军人服务室1个，乡村退役军人服务专干27人，成立了一只25人的新时代退役军人文明实践志愿者队。截止目前，全乡退役军人、现役军人家属、复员军人、烈士遗属等12类人共计164人，其中党员62人，享受“定抚定补”优惠政策30人，创业致富能手15人，困难退役军人25人（包括建档立卡贫困户11人，其他困难14人）。

（一）加强思想作风建设，锤炼队伍过硬能力素质。

一是认真学习党的十九大精神，以***思想为指引，积极开展“退役军人思想教育葆本色”行动。通过“一周一活动”、“一月一课堂”加强退役军人和退役军人服务专干的思想政治教育，提升其对党的认识和党性修养。截止目前，***已开展退役军人党性教育和党的政策宣传课堂与活动共计19场次。二是努力建设干事创业型队伍。通过“一人一台账”的建档和走访调查，摸底出全新干事创业型退役军人56人，利用创业就业培训课堂和现场教学，组织退役军人学习交流种植黄菊、黄桃、西瓜、奈李、茶叶，养殖牛、羊、鱼等实用知识，介绍退役军人入园区，到装潢、烹饪等服务行业务工，提升退役军人创业就业技能本领和收入水平。另外还加强了退役军人服务干部服务意识教育，培养干部职工求真务实、关心服务对象、服务人民群众的工作情怀，狠抓落实、提高综合协调和科学管理能力，努力打造一支政治坚定、业务过硬、脚踏实地的服务队伍。

（二）扎实开展走访慰问，落实各项优抚政策。

按照市委工作部署和“一季一走访”工作要求，在“春节”、“八一”、“重阳”等重大节日，对市武装部、自主择业军人、老功臣、困难军人等服务对象开展走访慰问工作，通过组织座谈会、茶话会、学习参观、上门走访、义诊活动等多种形式实现了对我乡退役军人和其他优抚对象慰问“全覆盖”，共计发放慰问金、慰问品*万余元。自2018年底开展对退役军人和其他优抚对象信息采集工作至今，我乡按照上级安排部署全面开展此项工作，并主动为对行动不便、不能到场的退役军人进行上门采集，服务到家。截止目前，全乡共采集上报信息164条，已全部悬挂光荣牌，进一步提升了我乡退役军人的荣誉感。

（三）做好疫情防控工作，强化退役军人使命担当。

“若有战、召必回！”在全乡抗击疫情的行动中，退役军人以实际行动践行着这句铮铮誓言。面对疫情，他们立即行动、冲锋在前，勇当疫情防控排头兵！他们以实际行动诠释退役不褪色、离军不离党的军人本色和使命担当，退役军人们主动放弃假期，申请到一线参与值班，主动向群众宣传疫情防控知识。他们用自己的实际行动，践行着入伍的誓言，他们不仅做到了守土有责、守土尽责，还彰显了退役军人“退役不退志、退伍不褪色、换装不换心”的精神。在疫情防控工作一线，涌现出一批模范带头的退役军人党员和退役军人家属。***神源村退役军人党员***和蕉陂村退役军人家属***就是其中的代表，他们“不畏艰难，固守一方”的防疫感人故事受到了组织和群众的认可，在“一年一评选”活动中，分别被评为***“最美退役军人”和***“最美军嫂”。

（四）大力推进服务保障体系建设，确保中心工作大局稳定。

服务保障体系建设扎实推进。严格落实《关于加快推进退役军人服务保障体系建设的意见》文件精神，对乡、村两级退役军人服务中心（室）进行了规划设计，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”建设标准，高质量规划建设落实。截至目前，完成了乡服务站和老兵之家、12个村服务室的建设，投入资金10余万元，构建了“横向到边、纵向到底、覆盖全员”的退役军人服务保障体系。

各项工作制度流程不断完善。根据“规范型示范型退役军人服务站创建”的工作要求，进一步明确工作职责、工作制度、服务承诺等内部管理制度11项，明确服务站（室）考勤管理、教育培训、安全保密、请示报告等工作要求，确保各级服务站（室）能够制度化管理、规范化运行。

台账分类管理进一步细化。按照“尊崇工作法”的“七个一”和“九个一”名册建档要求，对退役军人服务和管理工作进行精细分类，设立困难帮扶、党员信息、志愿者服务、各类诉求等工作台账19类。

组织辖区服务对象免费体检；

聘请专业律师，为退役军人提供免费的法律咨询，为困难退役军人提供免费的法律援助，切实提升退役军人有归属感。制定领导接访、领导包案制度，采取开门接访、主动下访、谈心谈话等方式，处理好信访和矛盾纠纷，通过努力，实现了全年共计19个问题全部在基层解决，无一越级信访案例发生。

做好退役军人工作，事关国防和军队现代化建设，事关党的执政根基，事关社会大局稳定。立足新起点，我们须提高政治站位，认清形势、统一思想，把握规律、明确方向，努力做好我乡退役军人服务和管理各项工作。

新起点须抢抓新机遇。当前，我们迎来许多新的发展机遇。一是科学理论正确指引。党的十八大以来，总书记对退役军人工作作出一系列重要论述，系统深刻阐明了退役军人工作的重要意义、目标任务、方针原则、总体要求、方法路径等若干重大问题，是***强军思想的重要组成部分，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循、思想引领和精神动力。二是党和政府高度重视。党中央、国务院高度重视退役军人工作，总书记亲自谋划设计、亲自部署推动组建退役军人管理保障机构，明确要求，部署推进退役军人工作改革发展。2020年11月11日，《中华人民共和国退役军人保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2021年1月1日起施行，退役军人保障工作以法律形式以予明确。三是崇军氛围日益浓厚。随着国防和军队现代化建设加快推进，军队维护国家安全和发展全局的保障作用更加凸显，全社会对军队重要性和军人奉献的认同感与日俱增。

井冈山是红色老区，革命摇篮，素有拥军优属、拥政爱民的优良传统，红色文化厚重，军民鱼水情深，已经第七次评为“全国双拥模范城”，退役军人工作是一项事关战略全局的政治任务，我们要充分发挥红色资源优势，弘扬“跨越时空的井冈山精神”，不断推动退役军人工作上新台阶。

由于机构成立不久，各项制度建设还不完善等，这些困难和问题，我们务必引起高度重视，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创我乡退役军人工作新局面。

心怀“首任首为”担当，带头主动作为；

发扬“首任首创”精神，敢于改革创新，敢于**难题，敢于真抓实干，用心用情用力做好各项工作，维护好军人军属的合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，我们取得了较大的成绩，但以成过去。党的十九届五中全会指出，2021年，我们将全面开启建设社会主义现代化国家和“十四五”规划建设新征程，退役军人工作也将迈出新步伐。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实中央和全国、省、市有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求，以退役军人为中心，立足当前，解决突出问题，着眼长远，夯实基础，推动工作开创新局面，增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感，促进我乡经济持续健康发展和社会大局稳定。

加强思想政治工作。思想政治工作是党的一切工作的生命线。思想政治工作就是做人的工作，必须坚持以人为本，从不同人的不同需求出发，把每个人的积极性都充分调动起来，把不同观点的人紧密团结起来，增强团队的凝聚力和向心力。做好退役军人的的思想政治工作，要以退役军人为中心，要把教育退役军人与尊重退役军人相结合，做到以理服人;把引导退役军人与理解退役军人相结合，做到以情动人;把凝聚退役军人与关心退役军人相结合，做到以“实”助人;确保退役军人离军不褪色，永远听党话，始终跟党走。

强化党员教育管理。推行退役军人党员“台账式”管理。探索退役军人在党的领导下，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的“四自”模式，实现建档立卡、干部包联、党建工作“三个全覆盖”。基层党组织定期对退役军人党员表现进行评价鉴定，逐步将相关待遇保障与现实表现挂钩。

加强宣传舆论引导。积极选树退役军人先进典型，深入开展“最美退役军人”、“最美军嫂”等学习宣传活动。积极开展政策宣传活动，耐心解答关乎退役军人切身利益的相关问题，现场发放宣传材料，提供政策咨询，展现退役军人服务保障工作者的温情和温度。加强舆情信息监测处置和收集研判工作。建立健全重大事件舆情风险评估机制，主动防范舆情炒作，及时发现可能引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。一旦发生舆情事件，按照“快报事实、慎报原因”的要求，第一时间发布权威信息，最大限度挤压谣言传播空间。

大力促进就业创业。探索开展“定向式”、“定岗式”培训，推动构建职业技能培训、学历教育、个性化培训等多层级多样化教育培训工作机制。扎实做好就业服务。组织和参加退役军人专场招聘。对符合条件的就业困难退役军人，纳入公益性岗位保障范围。推进退役军人充实村基层力量工作，实现促进就业与巩固基层有机衔接。积极扶持创业。推动退役军人创业各项优惠政策的落实，引导支持退役军人创新创业。持续开展“传帮带”活动。

全面完成信息采集和光荣牌悬挂工作。深入开展“双拥”活动，筹建双拥广场、双拥创业基地等项目，进一步提升全乡双拥氛围。

加大权益保障维护力度。依法依规受理办理退役军人信访事项，落实信访首办负责制，加强部门联动，做到信息共享，无缝对接，坚决将不稳定因素控制在基层，稳定在当地，确保信访工作大局稳定。深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。加强困难帮扶，按照普惠加优待的原则，进一步加强困难退役军人的政策扶持，科学构建退役军人帮扶援助长效化机制。

加强干部职工队伍建设。把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。认真开展政策培训，加强政策理论和业务知识学习，注重实践锻炼，打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。牢固树立“一盘棋”的思想，加强机构人员、理念思路、职能职责、运行机制、思想感情等全方位的融合。

完善服务站（室）考评体系。目前我乡两级退役军人服务站（室）已全部挂牌运行，为让各服务站（室）运行有序、服务到位、工作高效，能够长效性发挥好服务广大退役军人的作用，制定科学的工作评价体系至关重要，下一步要结合各服务站（室）运行情况和我乡实际情况，制定***退役军人服务站（室）工作考评办法，切实把我乡广大退役军人和优抚对象服务好、保障好。

退役军人事务局平安建设考评自评报告

 20-年，在县委、县政府和市退役军人事务局的领导下，退役军人事务工作有序推进，完成了年度目标任务，现将一年来工作开展情况总结如下：

牢牢把握政治方向，加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习***总书记系列重要讲话精神和党的十九大和十九二中、三中、四中、五中全会精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践。

1、抓理论学习，提高思想认识。党组班子成员充分发挥带头作用，带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，并督促全体党员共同学习探讨、互相交流心得，同时号召全局干部职工一起学习。全年累计开展党组中心组学习教育会议20次,组织党员干部上党课4次。

2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，努力营造良好氛围，促进各项工作顺利开展。一是落实意识形态责任。着力抓好理想信念教育，严格落实领导班子意识形态工作的主体责任。将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好，纳入党建重要议事日程，从提高思想认识、强化责任落实、明确工作重点等方面，努力开创新形势下意识形态工作新局面。二是强化民族宗教工作。把***总书记关于民族宗教系列讲话精神学深悟透，把握实质。把民族宗教作为思想政治工作，纳入党建和业务工作中，引导干部职工坚定理想信念，打造思想政治过硬退役军人工作者队伍。

3、狠抓组织建设，提高党建工作科学化水平。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》和严格落实党建工作责任制，严格党内组织生活，突出抓好制度建设，切实提高党建工作的规范化、制度化水平。一是严格落实党建工作责任制。始终牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识。局党组书记切实履行党建工作第一责任人职责，党组其他成员带头实行“一岗双责”，结合分工抓好分管工作的党建工作，做到业务工作和党建工作同安排、同部署、同落实。二是抓好支部标准化建设。配齐配强支部班子，局机关支部3名班子成员均由有基层党务工作经验的工作人员担任，确保了党务工作人员政治强、业务精、作风好。今年7月，我局搬迁至武装部办公，办公场所环境得到极大改善，为局党支部标准化建设提供了有利条件。我局深入推进机关党支部标准化规范化建设，建立了党员活动室，支部办公室，办公设施设备齐备，制度规范上墙，建立了党建文化墙和文化长廊，营造了浓厚的党建氛围。三是严格落实党内组织生活。要求党员干部严格遵守“三会一课”、组织生活会等制度。切实做到党支部每季度召开一次党员大会，支委会每月召开一次，原则上每季度上一次党课。

   4、狠抓党风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。以纪律教育学习活动为重要抓手，以落实“两个责任”为核心，以制度建设为根本，建立健全反腐倡廉长效机制，着力打造清正廉洁的干部队伍。一是落实党风廉政建设责任机制。严格党风廉政建设“两个责任”落实，进一步加大宣传力度，严明责任主体，明确责任担当，推动党风廉政建设责任全面落实。二是突出抓好警示教育。以纪律教育学习活动为抓手，积极开展反面典型警示教育，通过大会小会讲纪律，时时处处谈纪律，工作生活守纪律，确保了廉洁从政。

1.开展精准脱贫。20-年12月，县委把我局联建帮扶村调整到了凯德街道大冲村。先后组织43人（次）深入大冲村,走访慰问，宣讲脱贫攻坚的相关政策和扶贫措施,并给3户困难党员送去慰问金1500元。单位投入2.5万元资金，助力大冲村开展脱贫攻坚工作。

2.做好疫情防控。自全国爆发新冠肺炎疫情以来，我局党组高度重视，按照县委、县政府的统一安排部署，成立疫情防控领导小组，明确专人负责疫情防控工作，发出《江口县退役军人事务局关于应对新型冠状病毒疫情防控的倡议书》，全局7名干部职工参与社区疫情防控值守511天，党员捐款1200元，发动200余名退役军人在全县各级各领域开展疫情防控1700余次，走访江口籍在援鄂抗“疫”军队人员家属3家7次，发放慰问金6000元，解决闵孝镇中练村、凯德街道大冲村、双江街道双月社区疫情防控工作经费5万元，走访慰问抗“疫”退役军人25人（次），解决周远明等3人临时困难12000元。局机关投入抗“疫”经费5万元。

2.以宣传思想精神文明为主线，宣传退役军人政策。人民群众对政策了不了解，支不支持退役军人工作，思想通不通才是关键。只有加强精神文明建设，及时向人民群众宣传退役军人相关政策，才有利于政策的落实。全年来，印发政策宣传资料11种，发放资料20000余册。参与全县集中法律法规政策宣传活动1次，开展退役军人政策专题宣传2次，组织干部职工理论考试1次，法律专题学习会6次，组织退役军人参观机关文化长廊和党建阵地若干次。用江口县退役军人事务局微信公众号发布工作动态、宣传政策20余次。

3.以落实政策为根本，保障退役军人合法权益。

在退役军人接收安置方面。一是按照“一年两次征兵两次退役”的规定，20-年我县两次退役共接收退役士兵32人，符合政府安排工作的4人，有2人由铜仁市人民政府安置，2人由我县安置，共筹集安置岗位编制4个。经过选岗，2名由我县安排工作的退役士兵已正常上岗并与我县干部职工同等享受工资福利待遇。二是20-年退役士兵中，有因公伤残士兵1人，目前正在办理换证，完成后按照程序和规定落实相关待遇。

在退役技能培训方面。宣传动员20-年来的62名自主就业退役士兵参加职业技能教育培训，达成培训意向48人。全年驾驶技能等职业技能培训3人，3人顺利进入工作岗位。鼓励退役士兵返校学习，提升学历，通过积极宣传政策，20-年本年度有9名自主就业退役士兵参加高职教育。1人回到本科院校继续就读，5人返到专科院校，3人进入健康职业学校等进行学历提升，32人参加适应性培训。

在优抚资金发放方面。全县有优抚对象1390人，发放各类优抚资金1333.29万元。

在重大节日活动信访维稳方面。大力推广“新时代枫桥经验”，确保退役军人重大节日活动安全稳定。一是将优秀退役军人充实到退役军人事务局、乡镇（街道）退役军人服务站和村（社区）两委岗位上。通过退役军人牵头主持退役军人事务，为退役军人服务，增加了亲和力，降低了退役军人的抵触情绪，有效降低了政策落实和解读工作中产生的风险。二是发动退役军人，主动深入退役军人矛盾群体，排查化解重大风险。主动发展政治素质好，热心退役军人事业的退役军人成为退役军人信息员、情报员、宣传员。通过他们的战友情和战友间的信任，在退役军人群体内部主动宣传党中央关于退役军人政策，收集信息情报，帮助化解退役军人重大矛盾和问题。如我县信息员周某某，在今年“政策边缘人员”聚众静坐的问题中，主动向我们提供牵头人信息，帮助做思想工作，为成功劝退聚众静坐“政策边缘人员”，做了很大贡献。目前，我局共有在册信访件7件，其中上级退役军人事务部门交办信访件0件，挂账督办信访件0件，7件全部为我局自办件。重大节日、重要活动期间，无退役军人惹事闹事，确保了我县退役军人和谐稳定。

在走访慰问方面。紧盯现役军人、退役军人和重点优抚对象家庭特殊时期走访慰问，帮助解决实际困难，将拥军优属责任落到实处。我局积极开展特殊时期走访慰问工作，20-年初，走访3名援鄂现役军人家庭7次，为3名援鄂现役军人家庭每户解决了2000元困难帮扶金。走访任务官兵家庭，为22名任务官兵家庭每户解决困难资金2000元。在疫情期间，我县有1名退役军人感染新冠肺炎，由于疫情及本人感染耽误，导致家庭在一段时间无生活来源，我局主动上门服务，为其送去临时困难救助资金3000元。今年我县闵孝镇、民和镇2个乡镇受冰雹灾害相对严重，坝盘镇洪灾严重，据各乡镇（街道）统计有62名退役军人房屋受损，6名退役军人受洪涝灾害，我局进行了全员救助，共发放救助资金10.3万元。全年对“三难”退役军人进行临时救治149人次，落实救助资金30.05万元。完成了39人抗美援朝出国作战人员家庭的走访，并发放纪念章。

  20-年，按要求完成了工作任务，取得了一定成绩，但离县委、县政府和市退役军人事务局的要求还存在一定差距。接下来，我局重点狠抓4个方面的工作，力争在新的一年里，将我县退役军人工作向更高的台阶推进。

（一）狠抓理论学习，打造学习型团队。进一步建立和完善相关学习制度，班子成员带头遵守学习纪律，制定学习计划，充实学习内容，丰富学习形式，认真学习***新时代中国特色社会主义思想，学习***总书记重要论述及退役军人工作重要指示批示精神，学习党的创新理论成果，学习中央、省、市、县相关政策文件精神，通过不断学习，提高领导班子适应新形势、解决新问题的能力，努力打造学习型班子。

（二）狠抓党性修养，打造担当型团队。以《党章》为镜，经常性开展党性教育、革命传统教育、先进典型教育，不断提升班子的整体素质，确保班子和党员干部队伍时刻牢记共产主义信仰，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，不断强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造担当型班子。

（三）狠抓业务技能，打造服务型团队。将“群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意”作为全局工作的落脚点，全面开展干部技能提升教育，有计划、有步骤的组织干部参加形式多样的培训，组织干部深入群众听真话、访实情，进一步提升干部队伍的业务技能和解决问题的能力水平，真正做到民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所干，进一步提升全体干部职工服务水平。

（四）狠抓制度落实，打造廉洁型团队。坚持正面教育与警示教育相结合，严格管理与解决问题相结合，进一步组织引导党员干部深入学习党的各项纪律和党内法规制度，让党的纪律具体内容、基本要求和精神实质入脑入心，不断增强党员干部遵守纪律的自觉性，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。

退役军人调研报告范文

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级提出报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

近年来，区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神，坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓，加强领导、克服困难，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作，达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是，随着军地改革的不断深入，军队退役人员安置难的问题，已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近，我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查，详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题，以寻求破解对策。

为适应当前新形势下的服务管理工作的要求，街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署，建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制，同时还成立了街道退役军人服务管理中心，即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成，服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个，即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站，服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送，各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人，其中党员人数为122人，街道军转干部人员6人，符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人，下岗志愿兵5人，带病回乡转业士官1人)，要求上岗人员13人，已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人，另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。

从摸排的数据上看，现我街军队退役人员存在主要问题表现在：(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解，给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后，在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况，且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式，对该类人员情况不明、信息不全，给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善，体现在日常综合业务能力不强，缺少系统的综合业务技能相关培训。

从上述4个问题分析其原因在于：(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据，而一些政策法规相对滞后或不配套，造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因，生活、住房、医疗等方面的困难比较多，整体生活水平没有达到当地平均生活水平，心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了，人们生活宽裕了，而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人，个人基本生活没有保障，他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进，多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁，部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地，给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度，由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限，服务管理中心人员业务综合能力缺乏，上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训，致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。

(一)继续做好涉军人员的思想工作，进一步落实退役军人优抚相关政策，在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，妥善处理好退役军人提出的合理诉求，保持复员退伍军人的稳定，努力开创退役军人服务工作的新局面。

(二)认真履行维护稳定的主体责任，扎实做好源头矛盾排查化解工作，针对当前涉军集访等严峻形势，街道将进一步完善相关突发事件处置预案，积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制，将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。

(三)积极探索退役军人党建工作，认真研究具体实施办法扎实推进党建工作，继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识，进一步完善退役士兵党员基本信息台账，全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况，将退役军人党员纳入党员积分制管理，通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化，强化了对退役士兵党员的动态管理。

党的十九大报告指出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”。今年以来，特别是乡村退役军人服务站（室）成立以来，我们深学笃用总书记关于退役军人工作重要论述，努力推动退役军人“尊崇工作法”落地见效，紧密结合***实际，围绕做好新时期退役军人工作，做了一些实践性探索。

根据“2020年**优秀青年干部培训班”培训安排，2020年11月16日至11月22日，本人通过实地走访、召开座谈会交流、听取村服务室汇报、发放调查问卷等形式，对***退役军人服务管理工作进行了广泛调研，现将有关调研情况报告如下：

***，辖12个村，现有乡退役军人服务站1个，乡“老兵之家”1个，12个村各设退役军人服务室1个，乡村退役军人服务专干27人，成立了一只25人的新时代退役军人文明实践志愿者队。截止目前，全乡退役军人、现役军人家属、复员军人、烈士遗属等12类人共计164人，其中党员62人，享受“定抚定补”优惠政策30人，创业致富能手15人，困难退役军人25人（包括建档立卡贫困户11人，其他困难14人）。

（一）加强思想作风建设，锤炼队伍过硬能力素质。

一是认真学习党的十九大精神，以***思想为指引，积极开展“退役军人思想教育葆本色”行动。通过“一周一活动”、“一月一课堂”加强退役军人和退役军人服务专干的思想政治教育，提升其对党的认识和党性修养。截止目前，***已开展退役军人党性教育和党的政策宣传课堂与活动共计19场次。二是努力建设干事创业型队伍。通过“一人一台账”的建档和走访调查，摸底出全新干事创业型退役军人56人，利用创业就业培训课堂和现场教学，组织退役军人学习交流种植黄菊、黄桃、西瓜、奈李、茶叶，养殖牛、羊、鱼等实用知识，介绍退役军人入园区，到装潢、烹饪等服务行业务工，提升退役军人创业就业技能本领和收入水平。另外还加强了退役军人服务干部服务意识教育，培养干部职工求真务实、关心服务对象、服务人民群众的工作情怀，狠抓落实、提高综合协调和科学管理能力，努力打造一支政治坚定、业务过硬、脚踏实地的服务队伍。

（二）扎实开展走访慰问，落实各项优抚政策。

按照市委工作部署和“一季一走访”工作要求，在“春节”、“八一”、“重阳”等重大节日，对市武装部、自主择业军人、老功臣、困难军人等服务对象开展走访慰问工作，通过组织座谈会、茶话会、学习参观、上门走访、义诊活动等多种形式实现了对我乡退役军人和其他优抚对象慰问“全覆盖”，共计发放慰问金、慰问品*万余元。自2018年底开展对退役军人和其他优抚对象信息采集工作至今，我乡按照上级安排部署全面开展此项工作，并主动为对行动不便、不能到场的退役军人进行上门采集，服务到家。截止目前，全乡共采集上报信息164条，已全部悬挂光荣牌，进一步提升了我乡退役军人的荣誉感。

（三）做好疫情防控工作，强化退役军人使命担当。

“若有战、召必回！”在全乡抗击疫情的行动中，退役军人以实际行动践行着这句铮铮誓言。面对疫情，他们立即行动、冲锋在前，勇当疫情防控排头兵！他们以实际行动诠释退役不褪色、离军不离党的军人本色和使命担当，退役军人们主动放弃假期，申请到一线参与值班，主动向群众宣传疫情防控知识。他们用自己的实际行动，践行着入伍的誓言，他们不仅做到了守土有责、守土尽责，还彰显了退役军人“退役不退志、退伍不褪色、换装不换心”的精神。在疫情防控工作一线，涌现出一批模范带头的退役军人党员和退役军人家属。***神源村退役军人党员***和蕉陂村退役军人家属***就是其中的代表，他们“不畏艰难，固守一方”的防疫感人故事受到了组织和群众的认可，在“一年一评选”活动中，分别被评为***“最美退役军人”和***“最美军嫂”。

（四）大力推进服务保障体系建设，确保中心工作大局稳定。

服务保障体系建设扎实推进。严格落实《关于加快推进退役军人服务保障体系建设的意见》文件精神，对乡、村两级退役军人服务中心（室）进行了规划设计，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”建设标准，高质量规划建设落实。截至目前，完成了乡服务站和老兵之家、12个村服务室的建设，投入资金10余万元，构建了“横向到边、纵向到底、覆盖全员”的退役军人服务保障体系。

各项工作制度流程不断完善。根据“规范型示范型退役军人服务站创建”的工作要求，进一步明确工作职责、工作制度、服务承诺等内部管理制度11项，明确服务站（室）考勤管理、教育培训、安全保密、请示报告等工作要求，确保各级服务站（室）能够制度化管理、规范化运行。

台账分类管理进一步细化。按照“尊崇工作法”的“七个一”和“九个一”名册建档要求，对退役军人服务和管理工作进行精细分类，设立困难帮扶、党员信息、志愿者服务、各类诉求等工作台账19类。

组织辖区服务对象免费体检；

聘请专业律师，为退役军人提供免费的法律咨询，为困难退役军人提供免费的法律援助，切实提升退役军人有归属感。制定领导接访、领导包案制度，采取开门接访、主动下访、谈心谈话等方式，处理好信访和矛盾纠纷，通过努力，实现了全年共计19个问题全部在基层解决，无一越级信访案例发生。

做好退役军人工作，事关国防和军队现代化建设，事关党的执政根基，事关社会大局稳定。立足新起点，我们须提高政治站位，认清形势、统一思想，把握规律、明确方向，努力做好我乡退役军人服务和管理各项工作。

新起点须抢抓新机遇。当前，我们迎来许多新的发展机遇。一是科学理论正确指引。党的十八大以来，总书记对退役军人工作作出一系列重要论述，系统深刻阐明了退役军人工作的重要意义、目标任务、方针原则、总体要求、方法路径等若干重大问题，是习近平强军思想的重要组成部分，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循、思想引领和精神动力。二是党和政府高度重视。党中央、国务院高度重视退役军人工作，总书记亲自谋划设计、亲自部署推动组建退役军人管理保障机构，明确要求，部署推进退役军人工作改革发展。2020年11月11日，《中华人民共和国退役军人保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2021年1月1日起施行，退役军人保障工作以法律形式以予明确。三是崇军氛围日益浓厚。随着国防和军队现代化建设加快推进，军队维护国家安全和发展全局的保障作用更加凸显，全社会对军队重要性和军人奉献的认同感与日俱增。

井冈山是红色老区，革命摇篮，素有拥军优属、拥政爱民的优良传统，红色文化厚重，军民鱼水情深，已经第七次评为“全国双拥模范城”，退役军人工作是一项事关战略全局的政治任务，我们要充分发挥红色资源优势，弘扬“跨越时空的井冈山精神”，不断推动退役军人工作上新台阶。

由于机构成立不久，各项制度建设还不完善等，这些困难和问题，我们务必引起高度重视，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创我乡退役军人工作新局面。

心怀“首任首为”担当，带头主动作为；

发扬“首任首创”精神，敢于改革创新，敢于破解难题，敢于真抓实干，用心用情用力做好各项工作，维护好军人军属的合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，我们取得了较大的成绩，但以成过去。党的十九届五中全会指出，2021年，我们将全面开启建设社会主义现代化国家和“十四五”规划建设新征程，退役军人工作也将迈出新步伐。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实中央和全国、省、市有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求，以退役军人为中心，立足当前，解决突出问题，着眼长远，夯实基础，推动工作开创新局面，增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感，促进我乡经济持续健康发展和社会大局稳定。

加强思想政治工作。思想政治工作是党的一切工作的生命线。思想政治工作就是做人的工作，必须坚持以人为本，从不同人的不同需求出发，把每个人的积极性都充分调动起来，把不同观点的人紧密团结起来，增强团队的凝聚力和向心力。做好退役军人的的思想政治工作，要以退役军人为中心，要把教育退役军人与尊重退役军人相结合，做到以理服人;把引导退役军人与理解退役军人相结合，做到以情动人;把凝聚退役军人与关心退役军人相结合，做到以“实”助人;确保退役军人离军不褪色，永远听党话，始终跟党走。

强化党员教育管理。推行退役军人党员“台账式”管理。探索退役军人在党的领导下，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的“四自”模式，实现建档立卡、干部包联、党建工作“三个全覆盖”。基层党组织定期对退役军人党员表现进行评价鉴定，逐步将相关待遇保障与现实表现挂钩。

加强宣传舆论引导。积极选树退役军人先进典型，深入开展“最美退役军人”、“最美军嫂”等学习宣传活动。积极开展政策宣传活动，耐心解答关乎退役军人切身利益的相关问题，现场发放宣传材料，提供政策咨询，展现退役军人服务保障工作者的温情和温度。加强舆情信息监测处置和收集研判工作。建立健全重大事件舆情风险评估机制，主动防范舆情炒作，及时发现可能引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。一旦发生舆情事件，按照“快报事实、慎报原因”的要求，第一时间发布权威信息，最大限度挤压谣言传播空间。

大力促进就业创业。探索开展“定向式”、“定岗式”培训，推动构建职业技能培训、学历教育、个性化培训等多层级多样化教育培训工作机制。扎实做好就业服务。组织和参加退役军人专场招聘。对符合条件的就业困难退役军人，纳入公益性岗位保障范围。推进退役军人充实村基层力量工作，实现促进就业与巩固基层有机衔接。积极扶持创业。推动退役军人创业各项优惠政策的落实，引导支持退役军人创新创业。持续开展“传帮带”活动。

全面完成信息采集和光荣牌悬挂工作。深入开展“双拥”活动，筹建双拥广场、双拥创业基地等项目，进一步提升全乡双拥氛围。

加大权益保障维护力度。依法依规受理办理退役军人信访事项，落实信访首办负责制，加强部门联动，做到信息共享，无缝对接，坚决将不稳定因素控制在基层，稳定在当地，确保信访工作大局稳定。深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。加强困难帮扶，按照普惠加优待的原则，进一步加强困难退役军人的政策扶持，科学构建退役军人帮扶援助长效化机制。

加强干部职工队伍建设。把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。认真开展政策培训，加强政策理论和业务知识学习，注重实践锻炼，打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。牢固树立“一盘棋”的思想，加强机构人员、理念思路、职能职责、运行机制、思想感情等全方位的融合。

完善服务站（室）考评体系。目前我乡两级退役军人服务站（室）已全部挂牌运行，为让各服务站（室）运行有序、服务到位、工作高效，能够长效性发挥好服务广大退役军人的作用，制定科学的工作评价体系至关重要，下一步要结合各服务站（室）运行情况和我乡实际情况，制定***退役军人服务站（室）工作考评办法，切实把我乡广大退役军人和优抚对象服务好、保障好。

xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区，总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人，退役士兵人，重点优抚对象人。近年来，我县高度重视退役军人事务工作，认真摸排梳理甄别服务对象，分别建立工作台账，完善档案资料，全面落实安置优抚政策，耐心做好政策解读和矛盾化解工作，逐步解决退役军人历史遗留问题，全县退役军人整体稳定。

退役军人是我国国防力量的重要组成部分，为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天，做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现，做好退役军人事务工作意义重大。总体上看，我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的，除享受了退役军人应有的补助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因，仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策，资料缺失，退役军人历史遗留问题得不到妥善解决，部分退役军人家庭生活困难，造成退役军人串联上访、聚集声援，甚至发生暴力事件等，成为社会极不稳定因素。

（一）当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。

自我县退役军人事务局成立以来，通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看，我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有：一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决，如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人，因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题；二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员，因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低，生活困难问题；三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病，要求解决就医养老问题；四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题；五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题；六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金，企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。

（一）风险产生的原因。

1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难，安置压力大，有些安置单位没有严格落实有关政策，日积月累，成为历史遗留问题，退役军人服务机构成立后，退役军人集中上访要求解决各类问题。

2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上，各地也相应出台了一些地方性法规，尤其一些经济发达地区，一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴，重点优抚对象超标准发放补助金，多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是，同一连队服役的士兵，退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。

3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来，国家高度重视退役军人工作，出台了一系列政策法规，全面落实优抚优待政策，有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人，有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴，有的企业退休后工资偏低，有的身患绝症生活困难，有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了，可以解决退役军人一切事务，一窝蜂涌上来，一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来，尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作，但离上访对象愿望相去甚远，上访人员怨气较大。

（一）化解重大风险的建议。

1、从中央层面上，一是在今年出台《退役军人保障法》基础上，配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策，制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度，在现有民政部门救助政策基础上，出台困难退役人员救助制度，进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。

2、从地方层面上，一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络，确定专兼职人员，切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数，梳理政策，查缺补漏，全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手，主动上门服务，解读政策法规，倾听诉求，将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金，按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式，设立地方性困难老兵救助基金。

退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况，而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看，政府安置退役军人档案由人社部门保管，其余人员档案有的在档案馆，有的在人武部，有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因，部分退役人员档案无处可找，甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见，退役人员信息采集证件不齐，享受政策没有依据，部分退役人员怨声载道，导致退役军人事务工作非常被动。

（一）规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位，部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门，退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室，实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类，在同一年度内按姓氏笔画排序，建立退伍军人档案数据库，以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定，出台退役军人档案管理办法，设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录，实现复员退伍军人档案标准化。

（二）最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失，有的是属于人档分离，即部分主要资料在本人手中，应通过思想工作把游离在外的资料重新归档，并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在，可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证，或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。

（三）收集资料，新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的，可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证，可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人，也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人，通过乡镇调查核实后，作为基础资料重新建立档案。

（四）逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下，对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入，全部转换成电子档案，详细打印目录条文，完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中，若出现过去老地名与现在新地名的对接，军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况，档案繁体字难认，手写不规范不准确，相近字同音字交替使用，年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题，组织专门力量反复校对、鉴别、修正，最终形成规范的馆藏退役军人档案。

一、重点人员调查情况。

二、整理风险问题。

一是参战退役军人二是核部队退役军人三是农村籍无工作退役军人四是军龄认定有疑问退役军人五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面。

一是要求解决诊察困难等问题，二是要求解决养老问题，三是部分退役士兵的军龄认定问题。

原因分析:。

一是退役军人大部分生活在农村，特别是重点对象，年龄普遍较大，几乎丧失劳动力，发生重大疾病贫困或贫困状况，但目前优待对象的大病救助政策清算低于农村低保户，无法解决目前的困难。乡老退役军人认为自己曾经为国家流血出汗，现在没有依赖，诉说超过国家优待优待政策标准，现在没有解决生活困难的政策，所以访问不断。

二是一些优待对象，一些退役军人和家人对政策理解不足，相互比较，心理失衡，认为只要和政府吵闹就能达到自己的目的，主张进京访问等手段和小费，和政府谈判，威胁组织解决不合理的诉求。

三是个别退役军人认为一个身份可享受多种待遇，以功臣自居，借军字寻找个人问题的解决方案。

三、需要关注的问题。

根据全国退役军人事务部门访问工作会议精神，从以下几个方面抓住工作实行。

一是提高政治地位，牢牢把握退役军人访问的正确方向。在退役军人的访问工作中，坚持服务第一、服务优先，管理教育不可或缺，教育很多退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型的引导，教育许多退役军人成为新时代创新创业的领导者。无论是维护合法权益，还是反映问题的诉求，都必须在法治轨道、法律框架内、法定渠道进行。

二是进行访问慰问，带着感情进行退役军人的访问。继续根据市政府领导的要求，迅速对往年退役军人的访问事项制作台帐，根据一人一策、一事一事的要求，整理底数，制作卡片，执行责任，承包。广汇开展三组织三送访问慰问活动，市县(区)二级联动，实现支军慰问全权复盖。通过访问工作，应对众多退役军人关注的现实诉求，及时应对社会大众的普遍关注，维护众多退役军人的合法权益，营造全社会尊重退役军人的氛围群。

三是依法工作，着力提高退役军人访问队伍的素质能力。根据事件有落，事件有回复的工作要求，每个访问者、每封信、每封网上访问都受到严格、细致、高标准的处理，推进退役军人的合理诉求及时解决，实现了让信息多跑，退役军人少跑。符合政策的退役军人访问诉求，在执行上更加积极，必须解决是访问工作的实践属性和生命力。

四是服务管理并重，在访问工作中引导退役军人爱党遵守法律。退役军人从军营走向社会，战胜角色转换等诸多困难，始终保持军人的本色，抓住国家扶贫攻势和延安经济社会发展计划等战略机遇，以勇敢为先的精神，拥有革命军人的优良传统，走向党和国家必要的第一线大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行职责、服务社会的精神，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神。

四、下半年的工作要点。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和七一、八一、十一等重要节日期间，成为退役军人访问的敏感期和易发期。我市重点做以下工作:

一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人的思想动态、动态和当前所在地，全面深入了解他们的实际生活状况。不断更新和完善重点人员工作台帐，执行工作责任。

二是加强宣传，稳定控制。对重点集团、重点人员进行政策宣传，及时掌握动态，提高教育能力，加强教育指导和稳定控制，切实解决矛盾，解决萌芽状态。

三是积极主动，解决困难。落实好生活补贴政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措施前给予爱好解决。

四是完善制度，使信息畅通无阻。在重点节日和敏感时期加强报表制度，每天报表重点对象和其他退役军人群体的稳定情况，遇到重大情况立即报表。

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：

二、风险问题梳理。

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面：

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析：

的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。

二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。

映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县(区)两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：

一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。

二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。

三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。

努力扼制复员退伍军人的上访苗头。目前，采取相应措施。造成一局部复员退伍军人上访的根本原因目前仍没消除，且造成上访的因素较多，牵涉面较广，为此，一方面，切实保证相关政策的连续性和严肃性。近年来，涉军人员上访苗头明显加强，上访频率明显增加，涉及人数越来越多。认为，造成这种现象的重要原因就是各个群体间的相互模仿与攀比，看来，现在企业军转干部待遇得到提高，不时上访的结果。摸准了各级党委、政府怕上访，认为“只要闹，就能解决问题，就能争取利益”因此，建议上级在制定政策时要考虑众多群体间利益的平衡，防止“摁下葫芦起来瓢”现象的发生。同时疏通上访渠道，分清各上访群体是有理访还是无理访。另一方面，加大对少数无理上访、危害社会稳定人员的惩治力度。对于个别人或个别群体为满足自己利益需要，不惜牺牲外地政治安宁、社会稳定局面的人员，要采取强有力的措施予以整治。如果一味地去迎合满足他不合理要求，反而侵害了大多数群众的利益，有利于维护社会的整体稳定与和谐，而且在某种水平上还可能引发更多的不稳定因素呈现。

退役士兵多、重点安排对象多、安排任务重是市安置工作的主要特点。工作中，市是人口大市、兵员大市和安置大市。坚持迎难而上，扎实工作，开拓进取，依照“抓落实求提高、解难题促发展、保稳定创和谐”工作思路，狠抓政策落实，下大力解决安排工作中存在问题，较好地保障了退役士兵的合法权益，有力地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。但是随着改革的深入，城镇退役士兵安排遇到严重困难。

就业形势发生了深刻的变化，随着市场经济体制的逐步建立。退役士兵安排工作出现许多新情况、新问题。

一城镇退役士兵就业观念亟待转变。市属经济欠发达地区。许多城镇退役士兵及其家长采取从军的方式来实现“曲线就业”把当兵作为就业的一种渠道，对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来，虽然我自谋职业宣传上不时加大力度，采取了一些措施，但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置，有的选择自谋职业时患得患失，拿不定主意，虽然自谋职业率逐年提高，但与发达地区相比，还有不小的差异。

二城镇退役士兵安排矛盾日益突出。随着我国各项改革事业的不时深化和社会主义市场经济的不时发展完善。城镇退役士兵的安排日趋困难。天威集团是市效益较好的大型国有企业，每年接收城镇退役士兵都在50名左右，相当于每年给天威分配一个车间的人员，企业妥善安排这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以，有的单位拒收退役士兵，有的前门接收，后门下岗“安排工作无岗位，扶持就业无经费”矛盾日益突出，加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安排矛盾。

三复员退伍军人稳控工作难度增大。市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安排对象多。涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不时深入，机关事业单位精简，企业改制、重组等因素的影响，城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从年以来，全市共安排城镇退役士兵名，其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员名，占安排总人数的16％。有局部企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他重新进行安顿，由于他要求不符合国家和省的安排政策而无法满足他要求，便开始上访，给维护社会稳定增加了压力和难度。

政府职能的转变，随着我国市场经济的发展。以及劳动用工制度的调整改革，安排政策落实的难度不时加大，退役士兵安排难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析，造成这些问题的原因是多方面的但最根本的原因是安排政策和安排渠道与社会主义市场经济体制不相适应。

一安排法规政策改革进度与市场经济体制改革的速度不相适应。国家退役士兵安排政策经历了一系列渐进式的改革和调整。安排政策仍具有相对滞后性。主要体现在一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施，接收退役士兵的空间逐年减小；二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。目前，国社会保证体系还不够健全，社会就业与滞后的社会保证体系矛盾日益突出。城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保证的情况下，通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会，肯定引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的维护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。

二企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。随同着国家改革开放的不时深入。由国家的统分统配，过渡到自主经营、自主用人、自负盈亏“等四个自主权，最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。另一方面，计划经济体制下形成的政府指令性的安排政策，越来越难以控制企业的用人自主权，越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市着名的民营企业长城汽车集团来说，无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵，都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍，才形成了安排工作越来越难的主动局面。

三退役士兵文化技能水平与企业对劳动力素质的要求不相适应。城镇青年入伍后。政治素质高了组织观念强了身体素质棒了可是不容置疑的很多人的文化素质并没有得到多大提高，退伍回来后，尽管有国家的安排政策作保证，但是企业对劳动者素质的要求越来越高，劳动者的就业门槛也越来越高，成为就业的弱者，缺乏竞争力。拿驻我市的乐凯集团来说，因一名工人的操作失误(退役士兵给该企业造成了500多万元的经济损失，造成局部企业对退役士兵缺乏热情，甚至抵触，这主要是退役士兵自身文化素质的弱势造成安排难的一个重要原因。

四退役士兵的就业观与市场经济条件下的择业观不相适应。当兵为国防奉献青春。或者说”当兵就是为了有个工作“这是广大城镇退役士兵和他家长的具有代表性的一种就业观。尽管退役士兵和家长对安置难的现状都有所了解，也知道当地政府从资金和政策上鼓励退役士兵自谋职业，但他还是要求政府分配一个单位，即使效益差一点，工资低一点也行。总有一局部退役士兵说：不安排工作，将来我养老问题谁管”一些家长也说：孩子当了兵，回来不安排个单位，连个说媒的都找不到应该说城镇退役士兵要求安排工作是国家法律赋予他权利，也是各级政府应尽的职责，但劳动力市场的游戏规则是竞争，企业用人规范是文化水平、技术水平和专业才能。

针对工作中的实际困难和问题，国家现行退役士兵安排法规和政策没有做出根本性改革前。要解放思想，转变观念，实行多元化安排对策，合理解决安排工作存在问题，坚持复员退伍军人的稳定，努力开创安排工作的新局面。整理来源：

一严格落实政策。从维护稳定大局、构建和谐社会的高度动身，充分发挥政府的宏观调控和主导作用，采取安排就业和自谋职业相结合的安排方法，多渠道、多途径、发明性地做好工作，确保按时完成工作任务。继续加大政府调控力度，对拒绝接收安排任务和完成不了安排任务的单位，必需采取行政的经济的法律的等一切可以利用的手段，促使退役士兵就业，依法维护退役士兵的权益。

二加大工作力度。维护退役士兵合法权益、促进社会稳定的需要，也是解决当前安排难问题的根本出路。同时，市场经济的发展，国家工业化、城镇化的加速推进，为退役士兵自谋职业提供了广阔的空间和新的工作岗位。目前，推进城镇退役士兵自谋职业工作方面有两个主要问题需要解决，一是优惠政策，二是资金保证。要切实将自谋职业城镇退役士兵享有减免税、工商管理费和教育、招工优先等优惠政策落到实处。财政投入上，建议进一步提高城镇退役士兵自谋职业弥补金标准，同时提高国家和省对城镇退役士兵自谋职业的资金补助规范。只要解决了资金这个瓶颈问题，退役士兵自谋职业工作一定会步入广阔天地。

三加强服务保证。推荐就业岗位。各级安排部门协助劳动就业部门建立本市(县、区退役士兵就业信息网络体系，劳动就业服务大厅设立退役士兵就业服务窗口，建立退役士兵个人求职信息档案，及时掌握退役士兵的就业意向和市场用工需求，通过多种方式为退役士兵和用人单位搭建信息沟通的桥梁。

四开展技能培训。加强同劳动和社会保证部门、教育部门的协调，根据市场需求，为退役士兵提供适应市场需要的技能培训，协助他掌握符合市场需求的专业技能。退役士兵经过xx年的专业技能培训，让每个参与培训的退役士兵都能获得一技之长，取得国家供认的专业技能证书，由学校推荐就业。培训经费由国家、省、市政府各负担三分之一。

截至2017年5月底，我县退役军人3000多人。其中，受到国家定期赔偿待遇的残疾人、三属(包括烈属、因公牺牲军人遗属、死亡军人遗属)、乡村复员军人、带病返乡退役军人、参战核退役军人、60岁以上农村籍退役军人、带病返乡退役军人重点优惠对象1783人。

多年来，县委、县政府一直重视加强军政军民团结，全面实施优惠配置政策，在军事访问工作方面，坚持标本兼治，通信访问渠道，完善处置机制，从源头上解决了大量军事突出矛盾，维持了我县社会和谐稳定。但目前，我县涉军访问仍处于易发状态，不和谐因素还很多，需要高度重视。

1.利益诉求越来越复杂。涉军访问集团主要是参战退役人员、部分残疾军人和部分老退役军人等，其访问诉求多为个人和部分利益，解决就业问题，处理养老保险，提高赔偿标准等，反映问题复杂，面广，政策性强，处理困难。例如，退伍军人在办理城镇养老保险时要求政府补助的一部分重点优待对象待遇过低，不能比低保标准高，要求提高待遇标准的重点优待对象住院的门槛费要求清算的企业和行政事业单位参加战争的退伍军人也要求参加战争待遇的60岁以上有劳动力的退伍军人中，随着生活水平的提高，大部分退伍军人要求组织旅行等。反映的问题大多与个人个人利益有关，明确要求解决实际问题。

2、访问形式倾向于。

样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外，涉军群体在联络方面，也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式，甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式，进行跨地区非法串联聚集活动，一些上访对象为达到目的，言行激烈甚至采取对抗性行为，要挟政府解决他们的不合理诉求。

3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时，便利用重要节会等时期赴省进京越级上访，以求达到目的。

4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂，稍有不慎就可能引发联动，给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前，各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理，采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压，增加了接访工作的难度和压力。

5、涉军信访维稳成本增加。特护期间，为确保社会稳定，政府一方面要成立专门的工作班子，驻守在重大活动场所接、劝访，另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象，花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的，有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施，无原则地做出一些让步，不仅增加了维稳成本和财政负担，也难以从根本上解决问题，有时甚至还会适得其反，激化和扩大矛盾。

当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期，人民群众的利益诉求呈现多元化，从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生，是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂，既有历史原因，也有现实原因;既有政策、体制方面的原因，也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面，也有对国家政策不了解、不理解，要求过高、不顾大局的一面。

(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。

由于各省、各地区经济发展水平不同，不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。

(二)现行政策体制不健全引发的矛盾。

现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵，退役后其待遇相差太大，同样是为国家做贡献，由于入伍的时期不同，享受的待遇也不同，容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵，在国内修铁路不能享受参战人员待遇，而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受，他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如，二次入伍人员，他们第一次入伍已经尽了义务，当对越自卫还击战爆发，他们又响应党的号召二次入伍，为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是，他们没有被认定为参战人员，他们觉得很不公平。

(三)优抚对象生活水平整体还不高。

近年来，重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高，但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病，进入了特殊的困难时期，自我保障的能力弱。

(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访。

有的复退军人对个人利益期望值过高，心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长，加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难，心理上不平衡，希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾，突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄，不愿意依法依规反映诉求，对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解，采取反复纠缠的方式反映个人诉求。

(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段，使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。

当前，涉军信访的原因错综繁杂，涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作，既要治标，又要治本;既要积极主动预防，又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性，又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力，更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此，我们要有清醒的认识，积极创新工作思路，不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径，着力构建涉军维稳工作的长效机制。

(一)完善政策保障机制，从根本上减少涉军信访问题。

完善政策保障机制，解决合理利益诉求，是减少涉军信访问题的根本途径。

政策的出台要从涉军群体整体利益出发，建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看，大多是为一部分人出台政策，初衷良好，但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后，抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求，老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献，还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策，退伍军人可以补交基本养老保险费，服役的年限视同缴费年限，看是一项很优惠的政策，可实际执行起来也很困难，有一部分是50多岁，大部分都超过60岁了，让他们再拿来几万元来补交养老保险费，很多人拿不出钱，还有一些人是活了今天不知明天的人，更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此，对于涉军群体反映的合理利益诉求，目前尚无政策依据的，上级相关部门应充分调研，尽快出台相关政策，弥补政策空白，让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。

(二)健全工作联动机制，提升涉军信访服务水平。

当前，涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂，内容涉及面广，牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制，发挥各自职责，高效有序应对处置突发事件，形成整体工作合力。

(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平，统一制定明确可行的自然增长标准，稳步提高优抚对象优待标准，确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高，使广大优抚对象共享改革发展成果。

(四)深入化解矛盾纠纷，依法治理涉军信访工作秩序。

涉军群体比较特殊，涉军信访容易形成集中群访和越级上访，从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题，要坚持正确的工作导向，既要深入化解矛盾纠纷，推动“事要解决”;又要坚持依法办事，切实加大对非法上访的打击力度。

**县委、县政府重视访问工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次召开县委常务会议和县政府常务会议，听取访问部门工作报告，研究讨论县大众工作局等，多次召开县访问联席会议和县访问工作领导小组会议，统一思想认识，执行案件责任，专题研究访问积案解决等工作。县委副书记***、县政府常务副县长***作为访问工作的管理领导人，经常听取访问工作的报告，自己抓住访问困难事件，带领县直有关部门到基层，采取现场办公的方法，解决了很多复杂棘手的访问问问问题。目前，该县已形成党委政府统一领导、部门协调、统一兼顾、标本兼治、各负责、共同管理的访问新结构。

根据中央和省、州相关信访稳定会议精神，该县实行县级领导每天接待大众访问制度，在街头引人注目的地方张贴，在县有线电视台播放县级领导访问日程表。在实际信访工作中，该县还实行县级领导分片负责制和副县级以上领导分乡负责制，着力排查矛盾纠纷，重点解决信访突出问题，采取有力措施，落实相关责任，促进问题解决。活动开展以来，取得了良好的效果，许多访问案件得到了有效的解决。实践证明，领导干部访问活动的开展可以有效地将访问者吸附在当地，将矛盾解决在基层。

该县各乡镇、各部门根据县信访联合会议办公室的要求，不断健全完善信访工作制度，积极调查矛盾纠纷，解决社会矛盾，减少不稳定危险。特别是**县***乡，作为中心乡镇，辖区内人口众多，位于交通要道，过去人流量大，是全县访问稳定工作的重点乡镇之一。该乡结合辖区内访问工作实际情况，组织人员健全完善各工作制度，制作访问工作流程图，完善访问文件资料，制定处置重大集体事件的应急预案。逐步建立了以矛盾纠纷调查所工作会议制度、矛盾纠纷接受调查登记制度、矛盾纠纷调查制度、矛盾纠纷警告制度等为核心的一系列规章制度。在乡村党委、政府全体干部员工的共同努力下，该乡在访问稳定工作方面取得了显着效果。近年来，该乡无人上门，实现了维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的大目标，促进了经济社会的快速健康发展。

退役军人调研报告

根据《关于对xx区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求，xx区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于xxxx年xx月xx日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入xx街道xx村东社区退役军人服务站、xx镇xxxx社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：

社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

（一）机构编制人员方面。

街道（镇）、社会人员编制尚未明确。

（二）工作经费方面。

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中，先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备，后追加工作经费xxx万元，信息采集工作经费x万元，光荣牌制作经费x万元。

（三）保障方面。

区退役军人服务中心选址在xx区xx路，xx公寓一号楼，场地租赁面积约xxx米（共x层楼），第一层约xxx方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。

二

xx区是xx起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。

退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条；

对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，xx区隆重举行xxxx年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为xx区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请xx市委党校专家宣讲xx同志先进事迹材料报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计xx人，已办结党员组织关系转接数xx人。

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。

（一）机构编制和人员。

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x号）及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见的督导通知》文件要求，人口xx万人以上的县区的服务中心定编xx名，人口x万人以上的街道（镇）服务站定编制x名，每个社区（村）配备x名退役军人服务专干。

存在问题：区级服务中心编制未达到xx人，工作人员未完全到位；

人口x万人以上的乡镇（街道）编制未达到x人；

每个村（社区）x名专干未聘用到位。

建议：区退役军人服务中心编制暂定xx名，街道退役军人服务站编制人员x名，x名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备x名专干，并享受社区干部同等待遇，另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

（二）经费方面。

根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。

xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。xx个街道工作经费合计xx-xx万元。

存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。

（三）保障方面。

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和xx市委办公厅、市政府办公厅《xx市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车x辆（x辆中型客车，x辆小车），用于应急和保密用车。

存在问题：仅配备x辆公车。

建议：鉴于中型客车使用率不高的实际，建议由区公务用车平台随时负责保障。

退役军人事务局平安建设考评自评报告

汇报如下：

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《__年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

(一)法制宣传工作。

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。

一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。

二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。

三是由法制副校长到学校授课。

四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。

平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96.4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国__周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

(三)积极开展“创平安”活动。

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

(四)预防青少年违法犯罪工作。

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

(一)部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。

竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。

二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期的生产安全。

(四)竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

(六)重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

退役军人调研报告

根据**部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：

二、风险问题梳理。

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面：

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析：

的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。

二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。

映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县(区)两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：

一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。

二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。

三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。

退役军人事务局平安建设考评自评报告

年来，我局在县委、县政府的正确领导下，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实***总书记关于退役军人的一系列重要指示批示精神，准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向，努力推进省级双拥模范县创建工作，全力抓好退役军人服务保障各项工作，进一步在全社会营造尊崇军人职业、尊重退役军人的浓厚氛围。现将2021年工作开展情况汇报如下：

（一）对标75条建设标准，服务保障体系“从有到优”

严格按照示范型退役军人服务站考核75条标准进行县、乡、村三级建设，已有7个乡镇服务站通过示范站全国检查验收，余下4个已通过省级验收，古宋镇南门桥社区、东大街社区、宝山号社区等3个村级示范型退役军人服务站已通过市级验收。持续推进村级服务站标准建设，确保至年底全县170个村（社区）服务站实现“五有”标准。不断提升服务站工作人员业务能力，组织开展业务工作培训4次。加快推动拥军联盟服务超市建设，促进成员单位和服务事项形成规模效应，发展新成员单位：石海家园购物中心有限责任公司、宜宾阳光陶瓷有限责任公司、**县古宋粮油有限责任公司等三家公司，与**县石海农商行结对为“拥军贷”合作单位。我县拥军联盟企业已经在执行购物优先、充值享受返券优惠、购物打折或购物享受批发价等8项优惠服务，银行执行退役军人贷款3.85%年息的优惠政策。

（二）双拥工作扎实开展，军地联动“硕果累累”

春节走访慰问驻军及优抚对象400余人次，发放慰问金44.63万元，慰问品350件，发放慰问信、春联年画1.2万余份。“八一”期间，组织各单位、村社区全覆盖召开退役军人座谈会，在全县退役军人座谈会上，表彰了20余名优秀退役军人及军属，并专题研究第十二届省级双拥模范县创建工作；慰问重点优抚对象2714户、慰问在乡在职复退军人4000余人，累计发放慰问金50.2万余元，米、面、油等慰问品2300余份。集中开展送喜报活动，共计87人次，发放立功奖励金3.26万元。走访慰问边海防执勤官兵家属15人，发放慰问金1.5万元。为3名现役军人家属协调工作调动，为3名现（退）役军人子女协调子女入学，有效解决了军人后顾之忧。为今年退役的24名驻军官兵赠送了纪念品。

驻军部队积极开展看望慰问群众活动，上门为五保户、空巢老人、残疾人等特困家庭送温暖献爱心，共走访慰问脱贫户16户，困难党员老党员13户，五保户6户，退役军人15户，农民工6户，支出慰问经费3.7万元。积极参加地方联防联治，配合搞好社会治安综合冶理，做好抢险救灾和应急救援各项准备，为群众欢度佳节提供有力支持。

（三）优抚褒扬全面展开，纪念设施修缮一新。

一是投资120余万元用于光荣院升级改造，目前光荣院总资产300万元、流动资产3.2万元、净资产280万元。占地面积1.3亩，建筑面积3000平方米，床位50张，设有值班室、活动室、医疗室、娱乐室、康复健身室、餐厅，各项配套设施一应俱全。二是全面掌握我县烈士人数，建立档案，详细了解烈士后代家庭成员情况，烈士后代家庭生活情况，对辖区内烈属进行全覆盖慰问。三是不等不靠，快速行动，积极对上争取资金，投资1100余万元对白塔山烈士陵园进行升级改造。新建烈士英名墙一座，雕塑纪念碑一座，扩建和新建了上山道路，将包括牺牲在异国他乡的所有烈士名字镌刻在英名墙上，为民众和烈士亲属提供瞻仰、祭拜烈士的场所，现已投入使用，并正报批市级烈士陵园。投资200余万元，迁建了九丝红军烈士纪念碑，新建了纪念广场，同时投入资金10余万元对僰王山镇虎山亭、大河苗族乡零散烈士墓等纪念设施进行维修改造，整治烈士纪念设施周围环境、硬化烈士纪念设施道路、设立烈士纪念设施标识牌。

（四）退役士兵接收安置、就业创业又好又快。

一是政策落实兑现到位。发放20-年138名入伍大学生一次性奖励金***万元。兑现20-年秋冬季退役士兵一次性经济补助金***万元。兑现20--20-年义务兵家庭优待金***万元。二是接收报到高效率。做到报到流程“一表明”、办理指引“一口清”，圆满完成***名秋季退役士兵报到工作。三是岗前有见习，岗后有回访，退役士兵安置工作在全市前列。提前与县委编办、县国资金融局、县人力资源社会保障局协调沟通，结合转业士官个人特长，积极向县委县政府争取，初定安置岗位。9月初，10名符合政府安排工作退役士兵在15个岗位中，8名选择事业单位，2名选择国企，做到了退役即上岗的无缝衔接。四是做好退役士兵就业创业帮扶。推荐3名创业代表参加省市退役军人创业大赛，举办了3场退役士兵专场招聘会，利用微信群、“**双拥”公众号发布招聘信息，200余人应聘40人实现就业；指导办理创业贷款7人，贷款金额***70万元，解决了部分退役士兵就业创业困难问题。

（五）及时落实各项优抚政策，各项资金精准发放。

及时落实各项优抚政策，按时足额发放优抚对象抚恤补助金。深入开展各类优抚对象核查工作，做到底子清、情况准，我县现有各类优抚对象***人，20-年1-9月共发放抚恤和生活补助***5万元；向**名企业军转干部发放困难补助金***万元；共计补助医疗补助金***万元；积极对上争取资金，及时补足关爱基金，用好用活，对大病困难、住房困难、就业创业困难退役军人实施精准关爱帮扶。帮扶困难退役军人***人次，共计发放关爱金***万元。

（六）线上线下宣传并举，法规宣传扎实有效。

印制《退役军人保障法》宣传海报200份在辖区内广泛张贴。

利用宣传月活动走进社区、走进农村、走进基层，发放明白纸1000余份。为形成常态化学习模式，充分利用各种微信群、工作群，发挥“互联网+”模式的优势，发布关于《退役军人保障法》的宣传资料，加大对《退役军人保障法》的宣传和普及力度，让《退役军人保障法》学习常态化，将理论学习作为日常工作的重要内容不断深入开展，充分提高了退役军人工作者和广大退役军人的思想觉悟和认识水平。

（七）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定。

一是专题研究王小林等重点人员信访事项，制定信访维稳工作应急预案，确保信访事件发生时能快速反应、及时处置；二是切实维护退役军人合法权益，及时解决退役军人的合理诉求；三是1-9月累计完成13件网上信访案件的回复工作，现场接待来询来访800余人次，解决合理诉求5件，群众满意率达98％以上。四是做好退役军人帮扶解困工作，对退役军人生活确有困难的，想方设法为他们排忧解难，让困难老兵真切感受到党和政府的关心关爱，把事情解决在基层，把人员稳控在当地。

（八）夯实筑牢基层基础，基层治理“能效显著”

抓住村（支）两委换届契机，引导培育选拔更多“兵支书”加强基层组织建设，目前全县***个村社区中“兵支书”有48人，“村支两委”中有退伍军人***人；探索打造乡村振兴带头人、公益志愿服务队、正能量网评员“三支队伍”，壮大退役军人志愿服务队伍力量，目前退役军人志愿服务队已达56人，参与各类公益服务活动19次200余人次，已经成为**县志愿服务队伍中一支重要的基干力量。

(一)夯实管理保障基础，加快推进退役军人信息化建设。

一是坚持以“四尊崇、五关爱、六必访”的系统运用为抓手，加强协同系统推广使用，提升乡村两级基层工作人员业务能力，培养业务骨干力量，加强精准管理服务，营造尊军崇军氛围，着力推进信息技术与退役军人工作深度融合，努力构建智慧化管理保障新格局，为即将到来的全行业信息化建设作好积极准备，抢占加快发展的先机高点，为更好服务经济社会发展和国防军队建设提供有力支撑。二是提供一体化的退役军人网上服务，持续丰富互联网服务资源，实现服务事项“一网通办”，加快服务保障机构智慧化升级，推出渠道全面覆盖、需求有效感知、服务精准精细的智慧化服务。建立完备的安全管理机制，构建可靠的网络运行环境，应用先进的网络安全技术，确保网络、数据和退役军人个人信息安全。

完成时限：2022年6月底前。

(二)注重党建引领，引导退役军人积极参与基层治理。

一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求，充分发挥基层党组织作用，严格执行流动党员管理制度，确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型，广泛开展“最美退役军人”遴选活动，大力宣传我县陈国辅、王鹏等“模范退役军人”先进事迹。三是强化党建引领，充分发挥广大退役军人党员先锋模范作用。引导退役军人积极参与基层治理、乡村振兴、抢险应急等急难险重工作，鼓励退役军人争当标杆模范。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务，充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。

完成时限：2022年8月底前。

(三)做好安置就业工作，增强退役军人获得感。

一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性，压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任，优化接收结构比例。创新安置方式，简化安置流程。积极鼓励和引导退役军人到乡镇等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策，鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务，广泛征集适合退役军人的创业项目和方案，引导鼓励退役军人参加各级举办的创业赛事活动。三是积极开展教育培训。做好符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训，开展退役军人创业意识和创业能力培训，不断提高针对性、实用性。

完成时限：2022年8月底前。

(四)开展好双拥共建活动，创成省级双拥模范县。

一是把创建省级双拥模范县作为军地双方共同创造的一项崇高的政治荣誉，坚定信心、咬定目标、全力争创，克服开展双拥工作怕花钱和怕花精力的思想，切实加强领导，抓好落实，压实成员单位，切实增强做好双拥工作的责任感和使命感，争创第十二届省级双拥模范县。二是利用阅读栏、宣传橱窗、电子屏幕公共设施宣传平台，编印双拥工作简报等刊物，在公共场所设现役军人优先服务标志，切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。三是认真贯彻落实《退役军人保障法》、《军人地位和权益保障法》，做好移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、服务管理等工作，解决好部队官兵“三后”问题，不断加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位。四是强化督查。把创建工作与评先创优结合起来，常态化加强针对性督促检查，对创建工作成绩突出的，给予表彰奖励;对不能完成创建任务的，采取措施追究责任。

完成时限：2022年12月底前。

（五）做好涉军信访维稳工作，维护社会和谐稳定。

一是深入开展退役军人矛盾问题攻坚化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展退役军人矛盾问题排查化解活动,引导退役军人依法理性表达诉求,切实把风险隐患解决在基层、化解在萌芽状态。健全退役军人矛盾问题攻坚化解工作制度,对久拖不决或涉及面广、退役军人反应强烈的重大疑难信访矛盾问题,限期推动解决,推动退役军人群体稳定态势持续好转。二是做好应急处置准备。进一步拓宽情报信息搜集的深度和广度,确保对赴市、省和进京到非接待场所上访人员能够及时发现得了、有效稳控得住、安全劝返得当。完善应急处置预案,做好思想、人员、物资准备,确保一旦发生突发事件,能够快速反应、及时稳妥处置，加强部门沟通协调,严格落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,不断健全应急指挥、联动处置、舆情掌控、舆论引导一体化的应急处置机制,整体提高退役军人领域安全稳定风险防范应急处置能力。

完成时限：2022年4月底前。

（六）优抚对象核准清退，英烈褒扬全面升级。

一是准确做好数据核审工作。全面完成优抚对象的确认工作，精确掌握重点优抚对象数据，做好优抚金的发放工作；做好“参战参试”人员、60周岁以上农村籍退役士兵身份核查认定及“参战参试”人员清退工作。二是全面完成烈士纪念设施的提档升级改造。协调好相关部门，积极对上争取资金，加快工期，完成五星烈士纪念碑和僰王山烈士陵园的升级改造及白塔山烈士陵园纪念馆的布展工作。

退役军人调研报告

总之，基层民营医院党组织，一定要准确定位基层党组织的基本职能，不断寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统内实际的基层党组织建设的基本思路，把医院教育管理培训与经常化规范化的党组织活动有机结合起来，保持党员队伍纯洁性和先进性，真正让民办医院党员成为一面“旗帜”。

巡察退役军人局情况报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市委、区委巡察工作的统一部署，2020年5月22日至2020年7月24日，广州市区委巡察第6组对中共广州市增城区退役军人事务局党组开展了巡察。2020年8月，广州市区委巡察第6组向中共广州市增城区退役军人事务局党组反映了巡察工作情况。经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题细分为3项，具体问题18个，共制定整改措施74条。截至2020年11月13日，已完成整改问题13个，阶段性完成并需长期坚持的问题2个，正在整改3个，建立和健全制度24项。现将巡察整改进展情况报告如下。

区退役军人事务局党组深刻认识落实巡察整改既是政治责任、更是政治纪律，牢固树立“抓好党建是最大政绩，巡察整改工作是首要政治任务”的思想，以高度的政治自觉和刀刃向内的勇气，正视自身工作存在的不足，不折不扣抓好整改落实。

一是健全组织领导。巡察问题反馈会后，局党组及时召开党组（扩大）会议，传达学习巡察反馈会议精神，对巡察整改落实工作进行研究部署。成立巡察组反馈意见整改工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，其他局领导和各部门负责人为成员，全面负责整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责组织协调、沟通联络、指导督促等事务性工作，从根本上形成领导统筹协调、各部门齐抓共管的问题整改机制。

二是制定整改方案。局党组及时召开专题会议，逐条研究分析巡察组反馈的问题，经过多方征求意见并几易其稿，形成《中共广州市增城区退役军人事务局党组关于落实广州市区委巡察第6组巡察反馈意见整改方案》，作为贯彻落实巡察整改工作的纲领性文件。研究制定了74条整改措施，并全部列入清单管理，做到整改目标、内容、标准、时限四明确，由领导小组办公室统筹协调，加强对账盘点，整改一件销号一件。

三是强化督促提醒。建立巡察整改工作督办机制，定期分析、定期汇总，及时召开巡察整改工作推进会，全面分析评估整改工作进度及遇到的重点、难点、棘手问题。坚持以“见人、见事、见效”为标准，坚决避免选择性整改、走过场整改、消极应付整改、边改边犯等问题。不断强化监督执纪，对督察出来的问题，坚持实事求是的原则，给予通报批评，并责令有关部门和人员认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在问题。

整改期间，先后制定、修订完善了24个相关文件、制度，及时召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子成员主动认领问题，深刻剖析、对照检查，开展批评与自我批评，巡察整改工作取得了阶段性成效。

（一）机关党的建设存在短板，贯彻落实新时代退役军人服务保障体系建设有差距问题。

1.针对班子核心领导作用不强的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组认真对待，深化认识，不断加强领导班子建设，努力提升班子凝聚力、战斗力。

一是加强学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示精神。严格落实第一时间第一议题制度，巡察及整改期间，党组会议先后16次学习，内容包括加强新时代退役军人工作的意见、做好退役军人权益维护工作、健全党委退役军人事务工作领导机构工作运行机制、加强退役军人思想政治工作、学习推广新时代“枫桥经验”等，切实提高政治站位，增强做好退役军人工作的使命感和责任感。

二是高标准推进区退役军人服务保障体系建设，扎实做好退役军人服务中心（站）星级示范创建工作。全区申报创建比例达100%，其中申报创建五星级5个（区退役军人服务中心，永宁街、派潭镇、增江街、新塘镇退役军人服务站），四星级4个（荔城街、宁西街、朱村街、中新镇退役军人服务站），三星级5个（仙村镇、正果镇、荔湖街、小楼镇、石滩镇退役军人服务站），截至11月13日，已高标准完成广州市的考评和复核，正在接受省考评。

三是扎实做好与民政局职能交接收尾工作。主动对接区民政局，于2020年8月11日注销广州市增城区双拥促进会，剩余资产全部捐赠到区慈善会。同时，主动向区委主要领导报告双拥工作，参照市双拥工作领导小组组织架构，及时调整区双拥工作领导小组，加强与区直各单位、各镇（街）联动，充分发挥区双拥工作领导小组作用；深入挖掘退役军人先进典型，制作宣传视频6辑，充分利用媒体、平台、公众号等开展退役军人正能量宣传；加强军地协同，开展“送书入军营”、“送技能入军营”、“情系边海防官兵”等系列拥军活动，全力做好部队“保障部”，合力推进退役军人工作。

四是局党组认真履行管党治党主体责任。党组书记担起第一责任人职责，率先垂范，抓好整改，及时召开巡察整改工作部署会、推进会、专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，做到重要内容亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。整改期间，班子成员间开展谈心谈话6次，召开重点工作推进会7次，不断加强思想沟通、工作交流。在退役军人服务中心（站）星级创建过程中，班子成员结合第三季度工作考核，共24批次带队到各镇街检查督导，并及时反馈调研情况，共同探讨高标准建设问题与服务工作，印发《中共广州市增城区委退役军人事务工作领导小组办公室关于镇（街）退役军人服务站2020年第三季度考评情况的通报》，不断加强对镇（街）服务站业务和资金的监管。

2.针对压实基层主体责任不够的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组努力查找自身不足，对标对表上级要求，严格落实工作责任制，层层压实主体责任。

一是加强与镇（街）党（工）委、政府（办事处）联动。每季度至少召开一次全区退役军人系统工作会议，加强工作交流。9月4日，召开2020年第3季度全区退役军人系统工作会议，传达学习了巡察反馈会议精神，并将涉及各镇街退役军人服务站的问题向各镇街进行了反馈，要求高度重视、强化领导、共同配合，以巡察整改为契机，不断加强队伍建设和业务建设。

二是压实各级退役军人服务中心（站）主体责任。6月9日，以区委退役军人事务工作领导小组办公室名义印发《增城区镇（街）退役军人服务站建设考评方案》，要求服务中心加强对镇（街）服务站工作的指导和检查。9月16日，成立第三季度服务站建设考评实地检查工作组，由班子成员带队，分3个组到各镇街，对配套建设情况、引导激励工作、走访慰问工作、服务保障工作、自身建设工作、指导基层情况、阶段性任务完成情况等五个方面共24项工作情况进行考评、打分，经过汇总排名，以区委退役军人事务工作领导小组办公室名义印发了通报，并提出下一步工作要求。

三是加强对镇（街）工作的督导。在10月31日的中央督查迎检工作现场督导中，发现村（居）服务站建设普遍存在短板，即时印发有关整改工作的通知，督促镇（街）退役军人服务站指导村（社区）退役军人服务站规范自身建设，按要求悬挂“退役军人服务站”牌子，按标准建设“两室一墙”，按规定完善工作台账，健全化解机制，就地解决问题。各镇街高度重视，其中小楼镇、增江街、永宁街党（工）委书记亲自到退役军人服务站现场指导工作并解决重难点问题。

3.针对基层组织堡垒作用不足的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组全面加强党的领导，不断提高党建工作科学化水平。

一是加强组织领导。8月21日，召开党支部党员大会进行党支部委员会设置调整选举，党组书记当选并兼任党支部书记；10月12日，成立局党建工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，其他局领导和各部门负责人为成员，制定印发《增城区退役军人事务局党支部标准化建设工作方案》，加强党支部制度化、规范化、科学化建设，提升组织力。

二是加强党务工作学习培训。8月27日，对入党积极分子的入党申请材料进行再次审核把关，党支部副书记与入党积极分子进行谈心谈话，再次明确入党积极分子按时提交思想汇报、积极参加上级党组织学习培训、定期参加党小组学习及主题党日活动的要求。

三是加强党员干部教育管理。10月12日，制定印发《广州市增城区退役军人事务局党员日常教育管理办法（试行）》《广州市增城区市退役军人事务局谈心谈话工作制度（试行）》《广州市增城区退役军人事务局党员领导干部双重组织生活制度（试行）》，进一步加强党员干部队伍的思想建设，努力提高党员素质，增强党支部的战斗力和凝聚力。

四是加强退役军人基层党建阵地建设。10月14日，经研究讨论并征询区委组织部意见，就指导各镇街依托退役军人服务站建立退役军人功能型党组织形成初步意见。10月24日，先行先试，在全区2020年退役军人适应性培训期间，探索成立功能型党支部，发挥党员先锋模范作用，引领全区2020年度退役军人服从管理和安排，进行封闭式培训，严格遵守校规校纪，自觉维护军人荣誉。10月30日，在增江街大埔围村爱国主义教育基地，举办2020年退役军人党员主题教育，邀请广州最美退役军人顾海城同志领读入党誓词，带领45名退役军人党员瞻仰革命烈士纪念碑、向烈士敬献鲜花、参观荣誉展厅和抗战历史纪念馆。通过铭记历史、缅怀先烈，进一步激励退役军人离军不离党、退伍不褪色，增强他们的荣誉感、自豪感。

4.针对政治要求把关不严的问题。

整改情况：正在整改。

针对巡察组提出的问题，局党组再次明确镇（街）退役军人服务站领导班子配备工作要求，利用2个镇（街）服务站负责人新老更替契机，落实政治要求。

一是成立由分管领导任组长的基层服务站站长拟任人选征求意见小组，对即将调整2个镇（街）服务站负责人拟任人选进行谈话，了解其任职经历、现实表现等，并将综合情况提交党组讨论研究。

二是通过工作督导，多次明确镇街退役军人服务站在人员招录（聘）时必须严格落实有关要求，服务站负责人要定岗定位，专人专职，并及时监督整改。

三是主动跟踪服务站人员情况。

5.针对行政事业人员混岗的问题。

整改情况：正在整改。

针对巡察组提出的问题，局党组认真梳理，努力沟通协调，不断优化人员安排。

一是理清行政机关与事业单位职责。10月12日，党组会专题学习贯彻“三定”文件精神，进一步明确行政机关与事业单位职责，并参照省文件，起草了《广州市增城区退役军人事务局政务服务事项目录》，明确部门工作职责，避免交叉重叠。

二是合理调配现有资源。在行政编制不足的情况下，对局机关各科室负责人进行了轮岗，并对各部门职能进行了部分划转，合理调整科室职能，努力做到人岗相配。

三是配强服务中心人员力量。5月20日，党组会议研究决定，服务中心主任调整回中心任职，发挥“领头雁”作用，服务中心抽调人员全部归位，设立业务工作组，对接市级中心和局机关科室业务，充分发挥服务中心职能，推进服务中心（站）星级示范创建，全面提升三级退役军人服务保障体系建设。8月20日，制定印发《广州市增城区退役军人事务局关于组建退役军人志愿服务队的通知》，协调志愿服务力量，全区共成立1个总队，1个直属分队，13个镇街分队，33个村（社区）服务分队，截至11月13日，共开展志愿服务96次，共计900余人次参与。8月21日，党组会议研究决定，通过政府购买服务方式，加强服务中心工作力量，同时进一步明确职责分工、细化工作任务，做到责任到人、任务到岗，使服务中心职能充分发挥。

6.针对人员缺失使用不当的问题。

整改情况：正在整改。

针对巡察组提出的问题，局党组进一步加强选人用人工作，着力提高人员整体素质。

一是理顺服务中心、镇（街）服务站空编情况。

二是进一步规范关键岗位人员任职。

三是强化人事干部业务能力。6月23日，党组会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等选人用人规定，人事部门及人事干部也同步开展了专题学习；根据区委组织部工作部署要求，7月28日，局党组深入开展领导干部个人有关事项报告专项整治工作，8月23日，对2019年度一报告两评议工作进行分析整改，10月20日，对选人用人问题进行自查自纠，通过多次整改，人事干部业务水平得到提高，人事业务资料进一步充实完善，最大限度避免了工作纰漏。

四是努力提高干部队伍素质。制定印发《广州市增城区退役军人事务局聘员管理办法（试行）》《广州市增城区退役军人事务局劳务派遣人员管理办法（试行）》，加强聘员和劳务派遣人员管理。制定印发《增城区退役军人事务局开展“业务大学习、能力大提升”培训工作方案》，从2020年10月起至2021年9月，每月举办1场政治理论学习或业务知识培训，培训对象包括在编在职人员、聘员、劳务派遣人员、服务项目工作人员等。全局现有3名工作人员正在进修法律、财务等专业，共有4名工作人员参加了2020年度社工资格考试，占人员总数的21.6%。区退役军人服务中心正在积极引入社工组织，发动社会力量为退役军人提供更加优质、精准的服务。

（二）管理制度建设存在短板，落实全面从严治党主体责任有差距问题。

7.针对落实党组工作规则不实的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组进一步规范局党组工作，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，充分发挥党在全区退役军人工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用。

一是规范“三重一大”议事流程。修订印发《中共广州市增城区退役军人事务局党组工作规则（修订）》，进一步明确“三重一大”事项清单，将镇（街）服务站站长人选征求意见纳入议事内容。

二是对“三重一大”议事项目实行事前申报制。明确拟提交局党组会议审议的议题内容，承办部门须将议题材料呈分管领导、主要领导书面批示同意后方可上会，会议研究通过后方可执行。同时，加强决策依据的科学性，10月30日提交党组会议讨论的“三难”实施方案（修订稿），经过现场调研、座谈交流、跨部门集体讨论、书面征求意见等程序，深入基层一线，汇总各方意见，综合分析研判，为党组决策提供了科学依据。

三是加强对党组议事决策执行情况监督检查。制定印发《关于建立重要工作督办机制的通知》，对重点工作项目实行清单化管理，每周汇总，每月通报，确保执行到位。

四是严格落实第一议题制度。整改期间，共召开党组会议11次，均把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，认真传达学习，结合实际研究具体落实措施。

五是扎实开展党组理论中心组学习。9月15日，印发党组理论学习中心组2020年第3次学习方案，要求中心组成员根据学习内容，自学规定内容，并作深入研究和思考。9月27日，组织召开党组中心组学习（扩大）会议，专题研讨会集中学习规定内容，由党组书记、局长钟华作重点发言，办公室负责人作交流发言，同时，组织干部职工集中学习了《保密法》及其实施条例，《2020年广州市纪律教育学习月保密警示教育材料》保密警示教育材料，以中心组理论学习带动全局理论学习，促进党员干部的学习提升。10月12日，制定印发《中共广州市增城区退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度（试行）》，对中心组学习的组织与职责、学习内容、学习形式、学习要求、学习管理和考核等进行明确，进一步加强学习的制度化、规范化建设，不断提高领导干部的政治理论水平和执政能力。

六是落实意识形态工作责任制。制定印发《广州市增城区退役军人事务局意识形态工作定期分析研判制度（试行）》，细化责任分工，做到业务工作与意识形态工作同部署、同落实、同检查。

七是从严从实开好民主生活会。6月30日，局党组召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会，会前通过设置意见箱、张贴公告、发放征求意见表、下基层调研、组织座谈会等方式收集各方面对局领导班子和班子成员的意见，征求意见对象包括有关单位、有关驻军部队和企业代表，退役军人和优抚对象代表。11月3日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记及党组成员揭短亮丑，从大局意识、责任担当、工作作风、奉献精神和巡察整改问题等方面开展了批评与自我批评，共查摆出问题36个，提出整改措施19个。

8.针对落实两个责任制度不实的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组坚持全面从严治党，落实党风廉政建设“两个责任”。

一是压实主体责任。9月8日，与区纪委监委派驻第三纪检监察组召开对接会议，加强日常联系，每月、每季度按时向第三纪检监察组报送工作情况；10月12日，局党组会议研究决定成立局党风廉政建设工作领导小组，由党组书记任组长，对全局党风廉政建设和反腐败工作重大问题进行专题研究和部署；11月3日，局党组会议研究决定调整局领导分工，明确分管办公室的领导负责纪检工作，同时细化各部门责任分工，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

二是落实监督责任。制定印发《2020年区退役军人事务局开展纪律教育学习月活动方案》，通过专题辅导、个人自学、集中研讨、参观廉政教育基地等方式，扎实开展以“严守政治纪律，践行‘两个维护’”为主题的纪律教育学习月活动。制定印发《增城区退役军人事务局进一步加强廉政风险防控工作的实施方案》，全面开展廉政风险排查工作，排查出廉政风险点103个，对重点敏感岗位人员共6人进行了谈话提醒，堵塞监管漏洞；制定印发《中共广州市增城区退役军人事务局党组开展谈话提醒工作办法（试行）》《关于加强党员干部职工“八小时以外”活动监督管理的规定（试行）》，进一步加强对党员干部的监督管理，抓早抓小，推动作风根本转变。

三是健全廉政风险防控制度。加强慰问物品采购管理，建立慰问物品出入库管理制度，做好慰问物品的存放、签领、发放等工作；进一步规范局公务出行及车辆管理规定，严格按照上级规定，上报租用车辆使用情况并公示费用；针对组建特殊期间体检费较高的情况，2020年大幅降低体检费用标准。

四是按规定重新选择、聘请常年法律顾问。聘请常年法律顾问的初衷是为退役军人提供法律援助服务，为解决费用高的问题，加强部门联动，优化法律援助服务方式。7月31日，与区司法局联合印发《关于开展全区退役军人法律援助服务工作的通知》（增退役军人字〔2020〕7号），设立各级退役军人法律援助机构，充分利用司法行政部门区、镇（街）、村（社区）三级法律服务资源，就地就便为退役军人提供服务。根据文件精神，区司法局律师团队每周2个工作日的半天在区法律援助中心驻点服务，同时聘请常年法律顾问，每周1个工作日的半天驻点服务，并由区退役军人服务中心按照文件要求做好日常管理及考核工作，加强合同监管。

9.针对业务管理制度未规范的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组主动作为、加强管理，建立长效机制，严格监管。

一是更新管理模式，在拟订相关配套政策方面积极作为。制定印发《广州市增城区退役军人事务局深入开展“思想政治工作年”活动实施方案》，充分发挥全区各级退役军人管理保障机构的政治功能；制定印发《广州市增城区退役军人服务中心（站）2020年星级示范创建工作方案》，加快构建科学规范的退役军人服务保障体系；配合省荣军医院到中新镇开展“关爱功臣送医送药”活动。结合日常接访优抚对象反映体检标准过低的问题，到区人民医院、中医院调研，并征询卫健局意见，召集人社、卫健、财政、民政部门进行座谈研究，并于6月17日向市局请示提高体检标准，市局充分肯定并计划统一提高体检标准。此外，从2020年第一季度起，三难补助资金向医疗困难倾斜，重点做好退役军人和优抚对象医疗帮扶工作。

二是规范业务管理。印发《广州市增城区退役军人事务局关于加强优抚对象数据核查和管理工作的通知》，建立区、镇（街）、村（社区）三级“月报告”和“半年核查”制度，确保每名优抚对象基本情况发生变化，都能及时在优抚信息管理系统和业务档案上更新并上报。印发《广州市增城区退役军人事务局关于进一步加强各类抚恤补助资金使用跟踪检查的通知》，建立健全资金发放核查工作机制。印发《广州市增城区退役军人事务局关于检查优抚对象核查和各类抚恤补助金使用情况的通知》，对每个镇街优抚资金进行检查跟踪，各镇街根据通知要求，已经专款专列，每月、每季度和其它临时性资金发放及时。

三是规范“三难”资金申请审核制度。10月21日，向民政、卫健、人社和各镇街征求原三难实施方案的意见；10月27日，到荔城，派潭2个镇街实地调研，听取退役军人和优抚对象代表意见建议；10月28日，召开优抚对象和退役军人“三难”实施方案座谈会，听取民政、财政、卫健等部门和镇街意见建议；在汇总意见建议基础上，结合日常接访情况，参考从化、黄埔、南沙三个区的类似补助方案，先后7次修订完善“三难”补助政策方案，进一步严格申请条件，规范审批流程，统一补助范围和标准。

四是严格执行财务管理制度。从2020年春节起，“双拥”节日慰问部队方式严格按照财务管理要求执行。

五是加强对镇（街）服务站的指导和监督。结合服务站建设考评工作，指导监督各镇街服务站制定档案管理、财务管理、接访咨询登记等内部管理制度，整理完善2019年八一建军节、2020年春节走访慰问相关台账，做到严格按照财务管理要求执行。

10.针对资金发放不及时的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组以查促能、明确规定、严肃追究，进一步规定资金发放。

一是落实“六稳”“六保”工作任务，做实做细民生兜底保障工作。制定印发《广州市增城区退役军人事务局保基本民生工作方案》，成立区退役军人事务局保基本民生工作领导小组，以及时发放各类优抚补助金、及时发放价格临时补贴、及时发放“三难”补助、及时办理省应急救助、提升办理易及性5条措施，确保基本民生应保尽保。

二是进一步明确发放各类抚恤补助金的相应期限和要求。要求固定每月发放的抚恤补助金在月中旬前发放到位，季度和半年发放的补助金在收到拨款后10个工作日内发放到位、其他补助按文件及相关规定按时发放。

三是以案明纪，增强工作责任心。9月1日，以区委退役军人事务工作领导小组的名义印发《中共广州市增城区委退役军人事务工作领导小组办公室关于多发迟发优抚资金问题的通报》，对个别镇街多发和迟发优抚补助金的问题进行通报批评。

11.针对资金使用率低或闲置的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组进一步加强业务指导，着力提高资金使用效率。

一是要求各镇街服务站专款专列，将优抚资金台账从原镇街社会事务办台账中分离，建立优抚资金独立台账。

二是指导镇（街）、村（社区）服务站规范使用建设和工作经费。9月14日，印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好退役军人服务保障工作经费保障的通知》，指导镇（街）服务站在思想激励和权益维护工作、走访慰问工作、服务保障工作、自身建设工作等方面做好预算经费保障并分账管理。

三是加强业务指导。印发《关于组织全区退役军人服务站部分工作人员跟班学习的通知》，加强工作指导，从4月至11月共组织镇街工作人员跟班学习4批次16人，每批学习2个月。7月10-11日、14-15日，举办2020年全区退役军人系统工作人员业务培训班（第一期），分层次全覆盖组织全区13个镇（街）服务站、343个村（社区）服务站工作人员共430人次进行业务培训，重点对基层服务站各类资金使用和管理进行培训。

12.针对大额使用现金风险大的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组严格执行有关规定，认真落实整改。

一是根据各级有关规定，从2020年1月起，将原来现金慰问方式改为物品慰问。

二是完善慰问品采购签领手续。以解决部队工作、生活、文化所需为前提，收集部队需求清单，制订采购计划，提请局党组研究，呈双拥工作领导小组审定后，严格按照财务规定执行。

三是建立长效机制。将双拥慰问工作纳入廉政风险防控，起草修订有关采购、财务制度，严格执行防控措施。

13.针对办公设备配置随意的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组合理调配资源，严格执行保密规定，进一步加强固定资产管理。

一是充分利用现有办公设备。不存在闲置状况。

二是合理利用预算指标。根据实际需要采购并由办公室统一调配。

三是完善羊城通读卡器管理。14台羊城通读卡机全部完成固定资产审核、登记手续，列入固定资产管理；经区财政局批复，其中13台羊城通读卡机调拨至各镇（街），进一步规范管理。

（三）机关作风建设存在短板，防范整治形式主义、官僚主义有差距问题。

14.针对职能发挥不充分的问题。

整改情况：已基本完成，并长期推进。

针对巡察组提出的问题，局党组努力克服困难，逐步纠正业务不平衡现状，充分发挥各部门职能作用。

一是及时向区委区政府报告巡察组反馈问题情况，请求区委编办调整人员编制及科室职能设置。

二是合理安排科室职责分工，加强各部门协同合作。对机关各科室部分职能进行划转，将行政职能全部划归机关科室，突出服务中心服务职能，安排机关科室负责人轮岗3人，明确重点工作、重大项目采取项目负责制，成立工作专班，集中力量办大事。

三是强化服务中心服务功能。严格按照省、市退役士兵接收报到“一件事”联办，实现“一站式”办理、“一体化”服务，让“数据多跑路、退役士兵少跑腿”的相关精神和要求，通过“六个一”（一个欢迎氛围、一张返乡留影、一个关爱微信联络群、一次企业招聘岗位介绍、一张就业意向问卷、一份志愿服务倡议）举措，扎实做好退役士兵接收安置、技能培训、就业创业指导、政策咨询等工作。

四是进一步提高服务中心（站）服务能力。2020年4月起，组织镇街工作人员4批次共16人到区退役军人事务局、区退役军人服务中心跟班学习，组织全区13个镇（街）服务站、343个村（社区）服务站工作人员共430人次进行业务培训，以学习促业务能力提升。转发学习《广东省退役军人服务中心（站）工作细则》《2020年广州市四级退役军人服务保障体系业务指导清单（试行）》，并结合本区实际，草拟了《2020年增城区三级退役军人服务保障体系业务指导清单（试行）》，细化区退役军人服务中心及镇（街）、村（社）服务站工作任务，明确工作职责和内容。组建全区三级退役军人志愿服务队，招募退役军人志愿者，广泛参与城市文明创建工作，结合重大节日、重要时间节点走访慰问退役军人及家属、关心关爱特困退役军人，宣传政策、解答疑惑，并建立常态化联系，不断加大与退役军人接触的广度与深度，努力将矛盾化解在萌芽状态。同时，根据国家、省、市统一部署，积极对接、主动融入退役军人信息化办公系统建设，进一步提高基层服务站信息化办公水平。

五是探讨试行双拥工作新模式。9月29日，区机关绩效考核领导小组办公室印发《2020年度广州市增城区机关绩效考核工作方案》（增编办〔2020〕25号），确定了各镇街开展双拥工作的指标体系和量化标准，从组织领导和配套建设、宣传教育和引导激励、拥政爱民和走访慰问、政策落实和服务保障、基层服务站建设、村社站点工作、阶段性任务完成情况等七个方面进行量化考核。同时，为了进一步明确双拥工作领导小组成员单位工作分工职责，参照省的做法，起草了《广州市增城区双拥工作领导小组工作规则》《区双拥工作领导小组办公室职责和工作制度》《区双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》，目前正在征求意见。此外，大力发动社会力量参与双拥工作，八一建军节前夕，先后发动省爱国拥军促进会、增城邮政局、增城建行、增城中信银行、增城农行、珠江学院、劳动保障学校、福耀玻璃、江河幕墙、耀凯大众、耀骏日产等热心企业走访慰问烈军属、老战士代表、伤残军人、优抚对象代表共133人次。

15.针对督查整改不落实的问题。

整改情况：已基本完成，并长期推进。

针对巡察组提出的问题，局党组正视问题，不断加大整改力度，立行立改。

一是加强基层人员业务指导。根据《关于组织全区退役军人服务站部分工作人员跟班学习的通知》精神，目前13个镇街16名工作人员到区退役军人事务局业务科室、区退役军人服务中心跟班学习。7月10-11日和13-14日，组织全区退役军人系统工作人员培训班，8月11日，组织到南沙区退役军人服务中心参观学习，9月9日，组织参加第三季度全市退役军人服务保障体系建设与规范运行现场（培训）交流会，10月12日，组织召开全区退役军人应急救助资金业务培训班，并组建退役军人应急救助资金工作群。

二是加快编制人员补充到位。

三是落实常态化联系制度。根据《广州市增城区退役军人事务局转发退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》精神，结合省市区退役军人服务中心（站）2020年星级示范创建工作部署，6月以来，13个镇街退役军人服务站常态化联系65名退役军人，实地走访1300户退役军人。

四是重点督办基层建设工作。石滩镇退役军人服务站已完成场地升级改造，并做好电子政务外网接入工作。印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好村（社区）退役军人服务站有关整改工作的通知》，制定建设模板，进一步规范村（社区）服务保障体系场所建设标准；11月1-2日，全局分成4个督办组，由4个领导带队，4个部门派出负责人和骨干力量，到13个镇（街）26个村（社区）重点督办。11月13日，以区委退役军人事务工作领导小组名义印发《关于切实加强退役军人三级服务保障体系建设的通知》，以全国示范型退役军人服务中心（站）创建为契机，抓实镇（街）、村（社区）退役军人服务站工作。目前13个镇街退役军人服务站中，只有一个办公面积尚未达标，已通报镇（街）党（工）委，并列入年度挂牌督办事项；13个镇街退役军人服务站均已落实“四室一厅”建设要求。

五是探索试点经验复制推广。印发《广州市增城区退役军人事务局关于加强退役军人服务站规范化建设的通知》，要求各镇（街）、村（社区）退役军人服务站在醒目位置悬挂牌匾。印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好村（社区）退役军人服务站试点经验复制推广工作的通知》，全区推出26个试点村（社区），以点带面，探索村（社区）退役军人服务工作机制常态化。

16.针对信息采集不全面的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组坚持标本兼治，着力建立长效机制。

一是建立服务对象身份核查常态化机制。每月由镇街服务站对服务对象进行核查，签名确认报送，每半年采取见面、入户走访、微信视频等方式对优抚对象在世情况、户籍变更情况进行常态化排查，完善系统信息录入，做到一人不漏。

二是完善资金使用跟踪检查机制。印发《广州市增城区退役军人事务局关于进一步加强各类抚恤补助资金使用跟踪检查的通知》，建立月登记、半年检查的长效机制。印发《广州市增城区退役军人事务局关于检查优抚对象核查和各类抚恤补助金使用情况的通知》，对镇街优抚资金使用情况进行检查跟踪，各镇街根据通知要求，已经专款专列，每月、每季度和其它临时性资金发放及时。

三是建立督察通报机制。对相关问题进行通报，并更正相关信息。2020年3月开始陆续进行核查并通报，限时追回多发资金并退回国库。

四是完善业务培训机制。从2020年3月开始结合优抚对象和资金核查，通过举办2020年全区退役军人系统工作人员业务培训班、跟班学习、日常业务会议等进行业务培训5次，印发《2020年优抚业务培训要点》《浅谈优抚褒扬业务》《服务体系建设》等培训资料。

五是建立常态化联系机制。印发《区退役军人事务局关于建立常态化联系制度的方案》，局班子领导、部门负责人每人联系2名退役军人，其他在编人员联系1名退役军人，重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。转发《退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》至各镇街退役军人服务站，要求各镇街对辖区内退役军人实行普遍联系。6月以来，13个镇街退役军人服务站常态化联系65名退役军人，实地走访1300户退役军人。

六是完善“一人一档”工作机制。以退役军人服务中心（站）星级示范创建工作为契机，区退役军人服务中心以及各镇街服务站严格按照上级工作要求完善台账资料，对“一人一档”资料保管随意，走访工作人员代服务对象签名、一人代签多张情况表、签名空缺、信息填报不全等问题进行了整改，保证信息完整、真实，并实现“一人一档”资料电子化规范管理，获得了市检查组的高度评价。

17.针对三难帮扶不精准的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组进一步规范“三难”资金审批流程，优化“三难”补助实施方案。

一是深入调研周边区“三难”经验做法。先后对有“三难”帮扶类似政策的从化、番禺、南沙、黄埔区的做法进行认真调研，结合实际，对困难标准衡量进行量化，设置硬性标准，对补助标准进行区间量化，设置年底补助最高标准，同时细化各级审核措施，不断完善补助办法。

二是广泛听取职能部门和服务对象意见。10月21日向民政、卫健、人社和各镇街征求原三难实施方案的意见，10月27日到荔城、派潭2个镇街召集退役军人和优抚对象代表进行座谈调研，10月28日召集民政、财政、卫健等部门和镇街进行座谈讨论，认真倾听意见建议，前后对旧方案修改完善7次。

三是优化“三难”帮扶政策。在完善旧方案的过程中，着重在帮扶对象确定、困难情况核实、资金审批流程、资金发放程序等方面进一步优化，力求把有限的资金用到真正需要帮助的对象，做到客观公正。

四是争取政策支持。针对优抚对象年龄增大，医疗困难多和退役士兵数量逐年增加的实际情况，计划进一步争取政策支持，调整增加预算，加大资金投入，尽可能帮扶更多的困难对象。

五是进一步核查巡察反馈指出问题。通过区、镇（街）、村（社区）三级工作人员联合实地调查，已发补助均符合现行的“三难”补助政策。

18.针对挂光荣牌不扎实的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

针对巡察组提出的问题，局党组认真核查，及时纠正。

一是立即走访发现问题的家庭，经过教育和宣传政策，服务对象能够认识到问题，表示日后会妥善保管牌匾。

二是加强监督管理。各镇街及时做好跟踪管理，督促村（社区）服务站严格按照《光荣牌悬挂服务管理工作规定（试行）》进行悬挂，将悬挂不恰当的光荣牌进行重新悬挂；对故意损坏、恶搞、玷污光荣牌形象等行为的坚决予以批评教育和改正。

一是基层服务站建设仍有差距。退役军人三级服务保障体系尤其是村（社区）退役军人服务站建设存在明显薄弱环节，各项制度体系还未建立健全，底数还不够清楚，信息化程度不高，实体化运作需要重点加强。

针对上述情况，印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好村（社区）退役军人服务站有关整改工作的通知》，进一步规范村（社区）服务保障体系场所建设标准；11月1-2日，全局分成4个督办组，由4个领导带队，4个部门派出负责人和骨干力量，到13个镇（街）26个村（社区）重点督办。11月13日，以区委退役军人事务工作领导小组名义印发《关于切实加强退役军人三级服务保障体系建设的通知》，以全国示范型退役军人服务中心（站）创建为契机，抓实镇（街）、村（社区）退役军人服务站工作。

经过自查自纠，集中整改，目前全区13个镇（街）退役军人服务站已达到三星级以上申评水平，顺利通过广州市专班初评，343个村（社区）退役军人服务站建设进一步规范，“两室一墙”初具规模。

二是双拥工作还有提升空间。常态化制度落实不够，局限于春节、“八一”集中开展双拥工作；解决转业安置、军人子女入学、随军随调家属就业等“三后”（后路、后代、后院）问题有待提升；对优抚对象的关心关爱停留在政府和政策层面，需要创造性地组织发动社会各界参与。

针对上述情况，建立部队需求台账清单，协调职能部门为某部队建设营区绿化和污水治理，帮助石滩部队子女入读石滩的公办幼儿园等。开展“送书入军营”活动，为仙村某部队送去书籍321余册；联合建行增城支行，走进武警某部队及解放军某部队开展港湾慰问活动；会同增江街道办开展“送文化入军营”活动，为增江武警中队播映《红海行动》爱国主义主题影片；会同增城中信银行、建行、邮政局、广东袋鼠妈妈集团、珠江学院等热心企业单位，举办困难退役军人结对帮扶座谈会和“铭记历史缅怀先烈”烈属结对帮扶座谈会，与90名困难退役军人和优抚对象结对帮扶。

经过自查自纠，集中整改，目前全区拥军优属、拥政爱民氛围良好，军地关系融洽。

三是历史遗留问题有待解决。

印发《广州市增城区退役军人事务局深入开展“思想政治工作年”活动实施方案》，建立定期排查制度和矛盾隐患台账，有效开展领导接访、约访、探访、回访等活动；联合区司法局印发《关于开展全区退役军人法律援助服务工作的通知》，完善法律援助机制，有效引导退役军人合法、理性反映问题、表达诉求；严格落实中央、省市部分退役士兵保险接续工作要求，依政策为符合补缴条件761名退役士兵补缴社保，取得决定性成效。

经过自查自纠，集中整改，目前通过协调镇街为优抚对象发放生活困难补贴、申请应急救助、三难帮扶、低保低收困难退役军人重点帮扶、社保接续等多措并举，优抚对象“老有所养”问题、普通退役士兵社保问题得到逐步解决。

下一步，局党组将严格按照巡察工作要求，全面履行主体责任，坚持目标不变、力度不减、持续发力，不断完善工作机制，改进作风效能，强化服务意识，切实把巡察整改引向深入，确保上级重大决策部署贯彻落实到位，推动退役军人事务工作上新台阶，以实际行动巩固巡察整改成果。

一是全面加强党对各项工作领导。以此次巡察整改为契机，以查促改、以改促建，有效推动管党治党政治责任落实，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不断提升为民履职的本领，巩固和扩大整改成效。

二是全力维护风清气正政治生态。将党风廉政建设、意识形态、党建工作与业务工作同研究、同部署，持之以恒抓好党员干部队伍建设，切实强化监督执纪力度，推动全面从严治党向纵深发展，从根子上杜绝各种不良现象的发生发展和滋生蔓延，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

三是全方位巩固巡察整改工作成果。将巡察问题整改工作贯穿于退役军人事务工作全过程，巩固提升退役军人服务中心（站）星级创建工作成果、切实拓宽退役士兵就业渠道、充分发挥政策帮扶救助功能、学习推广新时代“枫桥经验”、大力推动双拥工作，努力让整改成果体现在实实在在为退役军人办事的工作成效上，为推动退役军人事务工作良性发展奠定坚实基础。

根据市委统一部署，2020年4月1日至5月22日，市委第四巡察组对泰兴市退役军人事务局进行了巡察。8月20日，市委巡察组向泰兴市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作组织情况。

巡察反馈意见中指出10项25个问题，泰兴市退役军人事务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治责任感和紧迫感，切实抓好巡察整改工作。以严肃认真的态度，强化整改责任落实。各党组成员分头认领各自分管领域的整改责任，坚持问题导向，强化工作措施，带头落实整改，班子成员履行“一岗双责”，加强对整改工作的谋划和指导，坚决把各项整改要求落到实处。以求真务实的作风，逐项抓好整改任务。对于巡察组反馈的问题，围绕落实清单、任务清单、责任清单，制定切实管用的整改措施，分类建立整改台帐，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标，实行“销号制”处理，做到即知即改，立行立改和全面整改。坚持标本兼治，将解决问题和促进工作结合起来，切实把整改工作作为一次借力修正、借力完善、全面提高的机会。以抓铁有痕的劲头，强化跟踪督办力度。严格落实监督责任，强化跟踪督办和问责追责，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察发现的意见和问题整改落实到位。

二、整改落实情况。

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，10项25个问题已全部整改完毕。

1.关于“学习效果不明显”问题的整改。

完善党组中心组和党员学习制度，明确学习计划。提高学习的规范化水平，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。定期检查支部台账、学习笔记等内容。针对检查中发现的知识掌握不牢、学习不够深入等问题进行“再补课”，重新组织习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神应知应会专题测试，并将考试成绩在局内公开。9至11月集中学习3次，集中研讨1次。

2.关于“理论学习的广度和深度不够，领会精神实质和核心内涵不深刻”问题的整改。

系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，多渠道拓展学习教育活动，除开展个人自学和集中交流外，组织干部职工到浙江枫桥和泰州舰上学习工作中的新做法、新经验；邀请党校老师、泰州市局领导面对面传授党建工作和退役军人事务工作的特色做法和实践经验。班子成员牵头组织科室（单位），结合实际，从政策落实、权益维护、拥军安置、优抚优属、烈士褒扬等五个方面开展工作调研，形成调研报告5篇。

3.关于“学习教育的效果不佳”问题的整改。

党组书记约谈各党支部书记，针对学习教育活动中存在的短板，重新制订学习计划并组织考试，9月28日组织了检查，3个党支部均已完成主题教育“回头看”工作。加强对主题教育理论学习的督促，检查支部台账、学习笔记等。对学习内容进行考试，考试成绩在局内公开。

4.关于“撰写个人学习材料态度不端正”问题的整改。

对主题教育相关材料进行梳理，找出雷同、抄袭的学习材料，分管负责人对责任人进行批评教育，要求重写。落实党组中心组和党员集中学习制度，提高学习的规范化水平。形成学习心得和发言材料公示互审制度，要求交流发言紧密结合个人和工作实际。

5.关于“学习计划落实有‘落差’”问题的整改。

加强对党员的教育，严格对照学习计划检查笔记，查漏补缺。对于长期“缺课”的党员，进行再“补课”，在集中学习之外专门组织重学。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，创新学习载体，综合利用学习强国、纪法周周练、法宣在线等网络app提高党员学习积极性，推动学习教育融入日常。加强对主题教育理论学习的督促，检查支部台账、学习笔记等。每月对学习内容进行考试，考试成绩在局内公开。

6.关于“意识形态工作重视不够”问题的整改。

9月份局党组专题召开意识形态工作分析研判会，将意识形态工作责任落实情况作为年终述职和民主生活会自我剖析的必要内容。

对照市委、市政府相关文件要求，制订并细化《中共泰兴市退役军人事务局党组意识形态工作责任清单》，明确班子成员和各党支部书记意识形态工作责任，对全局意识形态领域现状开展分析研判，对全局干部职工进行意识形态教育，将意识形态工作落到实处。对照计划和要求按时、保质完成工作。

7.关于“意识形态工作开展不够扎实”问题的整改。

严格履行意识形态工作各项程序措施，所有涉及意识形态工作内容由办公室牵头，明确专人协调组织。修订《泰兴市退役军人事务局平时考核办法（试行）》，将意识形态工作纳入平时考核内容。在日常督查中，将意识形态工作与日常工作同步推进，同步检查。及时回头看，确保意识形态工作按时开展、准确记录、及时报送。

一是召开专题民主生活会。局党组成员于9月10号召开了专题民主生活会，邀请市委第三纪检派驻组组长于庆平到会指导。这次专题民主生活会会前准备充分，查摆问题客观实在，相互批评刺刀见红，达到了预期效果。二是瞄准难点认真整改。班子成员深入一线调查了解情况，出台了一系列下岗、失业转业志愿兵（士官）再就业帮扶政策，通过用心用情用力服务，目前已成功帮扶119名志愿兵实现再就业，同时，要求优抚褒扬科等业务科室，充分利用“泰尊崇”、“崇军兴泰”app，更好地服务退役军人群体。三是每月底召开局务会，督促领导班子检查各项重点工作的落实情况，研究谋划下个月重点工作。通过不断“复习、预习”，全局工作思路更加清晰，措施更加专业，成效更加明显。

9.关于“学习宣传不力，有的工作部署不到位”问题的整改。

专题学习十九大报告、党章和习近平新时代中国特色社会主义思想，提高全局党员对时政热点知识的掌握。专题学习泰兴市委第十三届九次全会精神，并及时开展了测试，公开测试成绩。

落实党组中心组和党员学习计划，及时将市委、政府中心工作纳入学习范畴。提高学习的规范化水平，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，每月专题学习1次，季度集中研讨1次，年度集体学习12次。加强对党的方针政策和市委、政府中心工作学习的督促，检查干部职工学习笔记和落实情况。

10.关于“优抚对象动态管理不善”问题的整改。

组织数据核查，要求乡镇（街道）退役军人服务站对死亡后未及时核减人员进行核减。已核减7人，追缴多发费用44300元，督促各乡镇（街道）依托“崇军兴泰”和“泰尊崇”app每月进行走访，走访9611人。

建立长效比对机制。每月将优抚对象数据与殡仪馆火化人员信息、乡镇上报核减数据等进行比对，发现异常及时核查，确保死亡人员核减及时准确。

建设服务管理信息平台。采取信息手段定期采集、验证优抚对象信息，利用“崇军兴泰app”的走访采集、拍照上传等功能，每月对优抚对象进行拍照定，杜绝死亡后未及时核减仍在领取优抚金的情况。

11.关于“信息采集工作的方法和举措研究不多”问题的整改。

利用“拉网式”普查摸底。依托乡镇（街道）、村（居）退役军人服务站在辖区内开展一次全覆盖“拉网式”普查，逐户逐人进行走访调查，对已采集的退役军人信息进行完善11822条，对未采集信息人员1114人逐一登记造册，采取挂账销账方式分批分区域进行采集。

利用发放光荣牌之机补漏。充分利用上门悬挂“光荣之家”牌的时机，核查悬挂对象是否参加信息采集，同时宣传信息采集相关政策，发动退役军人协助排查战友、亲朋中未采集信息的退役军人，完善未采集人员台账。

利用优待服务引流。广泛采取入户走访宣传、送政策下乡、节日慰问、“崇军兴泰app”个人端等方式、途径宣传优待政策和优惠服务，切实增强退役军人获得感和幸福感，侧面引导未参加信息采集的退役军人主动申报采集。

12.关于“妥善化解涉军信访问题的方法不多”问题的整改。

排查摸清我市重点退役人员详细信息并制定今后工作方向。建立具体清单，由局党组成员牵头认领，力争化解，对诉求不合理但依然坚持信访的32件积案，指定稳控乡镇（街道）和单位。

成立“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动领导小组。坚持召开退役人员信访稳定工作周分析研判会及专项分析研判会，加强情报研判，多部门联动，做到发现问题在前，处理问题在前。

实行日报制度，各乡镇（街道）每天上报属地重点退役人员行踪信息。压实属地管理责任，实现由乡镇（街道）负责人、派出所所长、村居负责人三级包保责任的信访件20个，进一步细化稳控措施。

13.关于“不善为、不敢为，担当精神不足”问题的整改。

一是深入一线走访调研。召开局党组会议，将16个乡镇（街道）分为四个片区，安排每个领导班子成员牵头负责一个片区，主动与乡镇（街道）对接，每周走访一个乡镇（街道），发现问题，解决问题，化解难题。二是制订《领导班子成员接访下访工作实施办法》，每天明确一名局负责人，一名科室（单位）负责人在一楼信访接待室轮流接访。对上访退役军人提出的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，研究化解措施，推动案结事了。三是每周五牵头召开涉军维稳联席会议，自巡察反馈以来，会同公安局、信访局和济川街道办分管负责人召开联席会议11次，解决退役军人群体问题10余件，通报网络舆情预警20余起，切实维护了退役军人合法权益，防范意识形态领域风险。

14.关于“执行工作纪律不严格”问题的整改。

由分管负责人召开专题会议进行部署，要求服务中心窗口工作人员举一反三，引以为戒。规范退役军人服务中心窗口工作秩序。制订出台《泰兴市退役军人服务中心窗口日常考勤管理办法》，首先优化服务窗口设置，其次明确考勤对象，最后落实奖惩措施。督促服务中心窗口工作人员严格执行市委政法委关于落实窗口考勤办法的相关规定，对不认真履行职责、无故缺岗脱岗的，视情节严重，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关条例予以处理。

15.关于“临时救助制度不够完善”问题的整改。

制订《泰兴市退役军人和其他优抚对象解困救助实施办法》，规范临时救助的个人申请和逐级审核办法，确保合理使用临时救助资金。细化、规范临时救助程序，明确救助对象必须要经过村（居）群众代表评议和公示程序，让受助对象和救助情况接受群众的监督，防止徇私舞弊。我局对各乡镇（街道）发放的救助资金进行“回头看”，看程序是否规范、对象是否准确、救助是否及时。

16.关于“租赁社会车辆不规范”问题的整改。

严格按照程序，按照规范与有资质的公司签订租车合同，严格对照市政府文件12条同意用车情形，规范公务用车。严格履行用车程序，每次用车必须事先填写用车申请单，符合用车事由，经分管负责人同意后交办公室复核，确保符合规定后方可派车。办公室对用车情况进行审核，重点检查是否符合用车规定，是否准确填写用车单，费用支付是否合理。发现问题，及时整改。

17.关于“党组议事不规范”问题的整改。

一是进一步完善局党组会议事规则、局务会议制度，所有上会议题需提前提交议题申报单，严格审核，分类开会确保局党组会和局长办公会权责明晰。二是进一步完善“三重一大”集体决策相关制度，决策过程坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。三是要求办公室将各项规则制度整理成退役军人事务局资料汇编，统一印发执行。

18.关于“党风廉政建设主体责任履行不够有力”问题的整改。

一是结合四督工作，将排查出的廉政风险点写入目标管理责任书，与各科室（单位）重新签订。强化四督工作的平时检查，强化对“八小时外”情况的督促检查。二是定期对党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，确保做到发现问题第一时间处理。三是召开局党组会专题研究党风廉政建设内容，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，做到两手抓两促进。四是创新监督方式，邀请全国人大代表何建忠为我局特约监督员，监督局内党风廉政建设工作，切实加强系统内党风廉政建设。

19.关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改。

一是把党风廉政建设与业务工作紧密结合，坚持集体领导与个人分工负责相结合，由领导班子成员根据分管关系和责任分工定期检查分管科室（单位）党风廉政建设工作，对分管范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的责任人，提请纪检组实行问责。二是结合四督工作，制定《泰兴市退役军人事务局督微工作制度》，并印发《泰兴市退役军人事务局关于成立“四督”联合督查小组的通知》，切实做好风险管控。三是严格落实党员领导干部“一岗双责”，定期组织党组书记与党组成员相互谈话、党组书记对下属单位支部书记进行集体谈话、党组成员与分管部门党员干部进行集体谈话等活动。

20.关于“党建工作重视程度不够”问题的整改。

建立党建工作例会制度，每月第一周星期二下午召开，会上，各党组成员、支部书记汇报当月党建工作情况，讨论研究下月党建重点，9至12月共召开4次例会。同时，召开专题党组会，党组成员结合“抓好党建是最大政绩”的主题谈认识体会；各支部以支部为单位召开会议，每名党员围绕“党建结合业务”主题谈认识、谈看法、谈措施。根据各支部制定的年度工作目标要求和重点任务，强化督促检查，压实基层支部责任，让党建工作落到实处。

21.关于“党建阵地建设滞后，作用发挥不明显”问题的整改。

局党总支书记每半年对全局各党建阵地进行检查，及时发现并更换滞后内容，对相关责任人进行批评教育。制订《退役军人事务局党组成员联系指导基层党支部工作制度》，9月以来，各党组成员轮流对所属的基层党组织党建工作进行了指导督查。同时，将党建阵地建设工作落实情况作为年终评优时的重要依据，倒逼各支部加强阵地建设。

22.关于“民主生活会实效性不强”问题的整改。

按照民主生活会的具体要求，完善《市退役军人事务局民主生活会制度》，并严格执行。扩大了民主生活会前征求意见的范围和渠道，譬如此次巡察整改专题民主生活会除征求部门及基层科室、单位的意见外，还通过在办事大厅设置意见箱、召开座谈会等渠道广泛征求了各类人群意见。同时，抓好发言材料的撰写审核，要求班子成员会前对各自撰写的发言材料进行自我复审和交叉互查。民主生活会后，各班子成员严格按照整改的措施完成了各项问题的整改落实。

23.关于“基层党组织建设抓得不实”问题的整改。

退役军人工作自查报告

20-年，在区委、区政府的正确领导和市退役军人事务局精心指导下，退役军人事务局认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循，坚持党的全面领导，以退役军人为中心，自觉强化服务意识，主动增强服务能力，集中精力抓好“六稳”、“六保”工作，牢固树立以退役军人为中心的服务理念，立足实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，各项工作稳步推进，成效明显。圆满完成了各项重点任务。

1.领导小组及办事机构作用发挥情况。

健全组织机构抓领导。成立由区委书记任组长，区长任常务副组长、区四套班子分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的退役军人工作领导小组，定期召开议军会和退役军人工作领导小组全体会议，检查考核等制度，构建起“上下一条线，纵横连成片，各级有人抓，事事有人干”的退役军人工作组织领导网络格局。7月27日下午，烈山区召开了20-年度退役军人事务工作领导小组第一次会议，专门研究部署服务退役军人工作。完善工作制度抓规范。区委、区政府把退役军人工作纳入全区经济社会发展和部队建设的总体规划，列入重要议事日程，进一步健全了党政军三位一体抓退役军人工作的机制。建立军地合署办公制度，保证了组织协调、管理服务、检查指导、信息交流等各项职能作用的正常发挥。明确工作职责抓落实。区委、区政府定期听取退役军人工作汇报，研究解决退役军人优抚政策落实工作中的重大问题。区退役军人工作领导小组和办公室认真履行职责，协调军地双方和成员单位工作,督促各镇(办)、部门单位抓好退役军人工作任务的落实。

联合区委组织部、区民政局督促服务站协调落实优秀退役军人进“两委”，建立兵支书档案,全力做好“兵支书”培养工作，并摸排上报66名优秀退役军人参选，确保当选比例达标。

组建应急抢险、公共卫生、法律援助、红色宣讲四支志愿服务队，按要求常态化开展志愿服务活动。参加区“源淮”杯多种形式消防队伍业务技能比武，荣获团队第六名、最佳组织奖两个奖项。组织“公共卫生志愿服务队”参与赵楼村疫情防控、宣传、核实录入人员信息，组织“红色宣讲志愿服务队”参与9·30公祭等。

3.困难退役军人帮扶援助情况。

严格按照标准，发放优抚对象抚恤和生活补助资金973.47万元；评定266户义务兵家庭优待对象，发放优待金294.09万元；评定153户优抚对象优待家庭，发放优待金98.98万元；评定142名大学生新兵，发放一次性奖励金133.9万元。做好原8023退役人员评残和参试退役人员放射性疾病省级医检、身份认定工作，今年以来，为24名参试人员进行涉核体检，共计0.8万元；为8名符合条件的退役士兵发放待安置期间生活补助费45540元。

4.优抚政策落实情况。

全年发放优抚对象抚恤和生活补助资金1069.67万元；评定266户义务兵家庭优待对象，发放优待金581.66万元；评定153户优抚对象优待家庭，发放优待金98.98万元；评定142名大学生新兵，发放一次性奖励金133.9万元；全年共审核8家医院为125名重点优抚对象垫付优抚补助资金共计7.01万元；为全区267名重点优抚对象按照200元至1800元不等的标准发放门诊补助费用共计9.05万元；为我区525名重点优抚对象代缴城乡居民基本医疗保险费用16.8万元；做好原8023退役人员评残和参试退役人员放射性疾病省级医检、身份认定工作，253人信息全部录入新系统并及时更新。

5.着力化解矛盾纠纷情况。

严格依法按政策办事，畅通信访渠道，落实首办责任，认真办理退役军人反映的诉求，做好政策解答和思想疏导工作，着力解决好退役军人反映的热点、难点问题，切实维护退役军人各项权益。截至目前，共接待来访咨询退役军人700余人次，办理网信39件，其中淮北市12345政务服务便民服务热线10件、安徽省信访平台4件、退役军人信访系统25件，信访秩序明显好转。

6.烈士纪念设施修缮管理维护情况。

把烈士纪念设施保护管理列为“十四五”时期重点建设项目，把烈士纪念设施提质改造工程纳入城乡建设、文化发展、红色旅游等整体规划，把烈士陵园作为举行褒扬纪念活动、开展爱国主义教育、弘扬英烈精神、加强党建引领的主阵地，传承红色基因，深挖英烈事迹，丰富展馆内容，强化宣传效应，在全社会营造“尊崇英烈、铭记功勋”的浓厚氛围。推动烈士纪念设施更好利用。区烈士陵园内有名烈士墓34座，无名的烈士78座，零散烈士16座，在征求烈士遗属意见后，已有3座零散烈士墓迁入烈士陵园安葬；剩余13座零散烈士墓不愿迁入区烈士陵园安葬的有名烈士墓，已与烈士遗属签订协议，按照程序进行立碑保护。

将退军人就业创业培训纳入学历教育和职业教育体系，依托淮北职业技术学院教育资源，促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充，改善知识结构，提升能力素质。20-年以来我区共计开展2场退役士兵专场招聘会，提供了20多家企业500多个工作岗位供退役士兵选择，80余名退役军人在招聘会现场签订劳动合同；实现就业26人。安排符合条件的99名退役士兵参加培训，参训率100%。

加大专项岗位开发。贯彻落实省和市退役军人安置和权益保障相关政策，充分发挥退役士兵专项岗位的作用。同时积极摸索专项岗位人员管理规律，完善退役士兵专项公益性岗位管理办法。开展退役军人适应性培训班。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以实现退役军人高质量充分就业为目标的举措。

8.“示范型”退役军人服务中心（站）建设达标情况。

按照20-年示范创建目标任务和路线图组织实施要求，加快创建进度，区退役军人服务中心、镇退役军人服务站全部创建达标。对区退役军人服务中心、三镇四办退役军人服务站对照创建考核标准逐一打分，并召开全区退役军人服务中心（站）标准化创建区级自查自评验收会，通报检查验收情况。根据创建标准，区退役军人服务中心、三镇四办、300人以上社区退役军人服务站以及草庙红色退役军人服务站现均达到了创建标准并提交了验收申请资料。

9.扎实做好走访慰问工作。

结合当前“大走访”和“常态化联系退役军人”等活动，通过“八一”、春节等重大节日举办拥军优属座谈会、爱心送进光荣门、为立功士兵家属送喜报、为新入伍的现役军人家庭安装光荣牌等方式，为他们送去党和政府的关怀，提升军人和军属的荣誉感，激发广大适龄青年的参军热情。春节、七一、八一期间走访慰问辖区在乡复员军人、伤残军人、参战军人和困难退役士兵480人次，发放慰问金24万元；为8名荣立三等功的现役军人家属送去喜报和慰问金8000元，并赠送慰问年画和明白卡；慰问七家驻军单位26万元。

10.下一步工作打算。

一是加强退役军人服务保障体系建设。抓好“全国示范型退役军人服务中心（站）”创建工作，加强干部队伍建设，落实联系退役军人制度，建立健全退役军人电子档案，提升服务的科学性、精准性。落实属事属地责任，加强重点群体、人员稳控工作。二是持续开展优秀退役军人典型选树活动，注重从产业发展、创业致富、为民服务等方面培树先进典型，不断激励退役军人党员发挥先锋模范作用。三是做好双拥优抚和褒扬纪念工作。做好春节、八一等重要时间节点拥军优属工作，开展好悬挂光荣牌、送立功喜报、慰问金、返乡欢迎会等活动。做实做细优待抚恤工作；四是开展常态化走访慰问活动，用好困难帮扶基金，动员多方面力量参与，加大困难退役军人帮扶力度。实施人民英雄事迹陈列馆提升改造项目，加强烈士纪念设施维护管理。组织开展好烈士缅怀纪念活动，积极开展红色教育进校园、进机关、进企业、进社区、进农村“五进”活动。

退役军人调研报告范文

今年是安排部署适应性培训的第一年，现在今年退役的退役士兵正在报到中，待全部报到后，适时组织开展适应性培训工作。

坚持退役军人思想政治引领，努力为做好退役军人工作注入正能量、营造好氛围。一是协调推进退役军人党员教育管理工作，在“八一”建军节前夕组织2017年度、2018年度最美退伍兵党员代表共计20人赴冀南烈士陵园开展学习教育活动。举办座谈会，就如何保持退役军人退伍不褪色的优秀品质，如何发挥退役军人党员在经济建设、维护稳定等方面的模范带头作用等内容进行座谈。二是有序开展评选表彰工作，开展了“全区优秀退役军人”评选表彰工作，通过逐级推荐、组织考察、初审复审、征求意见、社会公示等程序严密组织实施，不断激励广大退役军人永葆政治本色、坚守初心使命、勇于开拓创新，积极投身国家经济社会建设。三是持续开展优秀退役军人典型宣传工作。号召广大退役军人以张富清同志为榜样，自觉做良好社会风尚的引领者，把榜样的力量转化为广大退役军人投身国家建设发展的实际行动。

(三)退役军人荣誉体系建设工作。

悬挂各类光荣牌26812个，发放退役军人优待证25857个，各个医院、车站、银行全部实行军人、退役军人优先，退役军人尊重尊崇地位得到进一步彰显。

(四)诚信体系建设工作。

诚信体系建设工作区里发过通知，因考虑到退役军人信息涉密，我局未参与到诚信体系建设工作中。

我区积极选拔、培养、推荐素质过硬的退役军人参选村支“两委”干部，带领群众振兴乡村，有8个村的村支书由退役军人担任，5个村的村主任由退役军人担任，有77名退役军人在“两委”班子担任职务，不仅巩固了基层政权，加强基层组织建设，还加快了打赢脱贫攻坚战、建设社会主义新农村的步伐。

二、党员教育管理工作。

(一)“口袋党员”问题解决情况。

为了及时发现“口袋党员”，我区在本次全国退役军人和其他优抚对象的信息采集工作中对此项信息特别地留意，对发现的“口袋党员”，安排专人热情接待，开辟绿色通道优先转接党组织关系，定期进行谈话谈心，主动帮助他们解决思想、生活上遇到的困难，使“口袋党员”彻底感受到党组织“大家庭”的温暖，并用自身实际行动去带动更多的“口袋党员”回归党组织的怀抱。共发现“口袋党员”472名，已全部安排就地落户。在本次全国退役军人贺其他优抚对象信息采集工作动员会中已就此时进行了安排部署。

(二)党支部建立情况。

在区退役军人服务中心和各镇(街道)退役军人服务站均建立了专门退役军人党支部，共计建设专门退役军人党支部11个。

(三)流动党员摸排和管理情况。

经各镇(街道)退役军人服务站对我区退役军人和优抚对象27360人认真排查，其中党员15030人，流动党员27人。按照无盲点、无遗漏的原则对于从军队退役回来党员都及时转接党组织关系，根据实际情况安排到支部，纳入党组织日常教育管理中，确保每名军队退役党员都能正常参加组织生活。

三、信访稳定工作。

(一)信访稳定工作。

1、采取有力措施做好涉军信访重点人员稳控。针对我区涉军信访重复访多、上访老户多这一客观规律，组织全区上下各级各单位千方百计地把重点人员盯紧盯牢，我局在政法委2019年年初统计的《桥西区涉军信访重点人员明细表》的基础上，加强与各镇(街道)信访办、退役军人服务站的沟通，整理出了《桥西区涉军信访2019年活跃重点人员情况台账》，并积极发放到各镇(街道)，实现信息共享。为充分发挥公安系统3道防线的作用，我局积极加强与市退役军人事务局、区公安分局的沟通，协调各镇(街道)信访科室和退役军人服务站加强与当地派出所的沟通，将符合条件的重点人员身份信息纳入到身份查验范围内并且动态更新，及时得到重点人员动向信息，及时采取相应防范措施。对全部重点人员全部落实了“五包一”制度。派出精干人员到国家退役军人事务部开展接访劝返，发挥好最后一道防线的作用。

2、做好信访活跃重点人员的约访、下访工作。为了切实避免信访人员登记或被劝返后，事情仍然未能得到解决或者思想未能转变从而再次上访的情况发生，我局及时与工作掌握、上级交办的进京赴省重点人员取得联系，通过约访、下访等方式，与重点人员面对面进行座谈，在诉求得到解决的同时，也体现了退役军人事务部门对退役军人诉求的重视，拉近了我局与退役军人的关系，对于诉求符合政策的，我局积极协调相关部门予以解决，对于诉求过高的，我局耐心地做好政策解释和思想疏导。截止目前，共计约访、下访退役军人26人次。

3、发挥“两站一中心”的吸附作用。结合工作实际，研究制定全区退役军人系统信访事项登记、受理、转办、交办、督办、复查、回复工作程序，明确办理标准，细化办理流程，实现有访必接、有接必查，有果必复，查实确实存在政策遗留问题的，抓紧时间按照程序予以解决，对不存在政策落实遗留问题的，耐心细致做好政策解释和思想疏导，对思想不稳定人员动向密切关注，推动退役军人信访问题就地化解。挑选政策熟悉、善于做思想工作的人员担任接访人员，加强培训，切实提高接访人员处理信访问题的能力和水平，将退役军人牢牢吸附在当地。

4、协调做好退役军人政策落实工作。针对涉事在市直部门政策久未落实和移交后仍存在政策欠账的人员存在较大信访隐患这一情况，我局加大了协调力度，8月初以区委退役军人事务工作领导小组办公室的名义，向相关涉事部门发函，督促其尽快落实政策。

5、充分发挥好包联人员作用。进一步夯实包联责任，督促包联人逐一与被包联人见面，密切关注退役军人的思想动态，要求包联人员每月至少到包联对象家中走访1次，重要时段、敏感节点每天至少联系1次，耐心细致做好思想疏导和政策解释，全面掌握分包人员目前状态、现在位置，确保牢牢吸附在身边。对于包联责任落实不到位导致信访事件的，要严肃追究包联人员责任。

(二)信访工作领导小组建立情况。

成立了区退役军人事务局信访工作领导小组，组长由副局长李向东同志担任，成员由局办公室主任云世擎，安置和权益维护科科长张瑞宇、优抚和军休科科长张宏斌担任。领导小组下设办公室，办公室主任由云世擎同志兼任，负责协调和组织开展退役军人信访工作，核查督办重大信访事项，指导各镇(街道)、村(社区)服务站做好信访工作。领导小组办公室设综合组和接访组。综合组主要负责来信、网诉、上级或领导转交办等信访事项的登记、梳理分类和向下级转交办和督办;负责对上级或领导转交办、督办信访事项的反馈，以及本级信访部门转交办信访事项的回复;负责信访事项的复查(复核);负责答复属于本级受理范围的信访事项。接访组主要负责来访接待，电话、视频接访;负责来访事项的登记、政策解答、心理疏导等工作，对专业性较强的政策解答，由相关业务科室出面接访，对有诉求的信访事项转交综合组办理。

(三)就业创业工作和平台建设情况。

结合我区实际，首先开展好2019年度退役军人驾照培训、厨师等5个专业的实习实训。认真建立退役军人基本情况统计表、用人单位岗位需求统计表、适合退役军人就业创业的行业目录3本台账电子版，依托邢台市退役军人就业创业孵化园成立了退役军人就业创业专区;依托冀中工程技师学院设立了退役军人教育培训基地和实习实训基地;依托5家大型企业设立退役军人就业基地。积极组织就业创业招聘会，加强与区人社局的沟通协调，组织开展就业创业招聘会3次，促成退役军人与企业达成就业意向140余人。

四、保险接续工作。

(一)工作进展。

我局按照中央、省、市要求，精心安排部署、科学组织实施，努力推动各项决策部署落地落实。成立了保险接续工作专班，组织召开了工作动员会，聘请市局相关部门领导开展了业务培训。前后共计3次安排各镇(街道)村(社区)全面地宣传相关政策，主动与符合补缴条件的退役士兵取得了联系，变坐等上门为主动服务，全力消除政策宣传的死角死面。实行集中办公、一口受理、统一答复的方式，集中各镇(街道)人员集中办公，有效地统一了政策口径，提高了效率，方便了群众，统一了政策解释。区退役军人事务局、区人社局、区医保局相关科室全员投入工作外，还积极添置电脑，通过劳务派遣的方式，充实工作力量，有效地保障了工作进度。加强政策解读，积极做好思想政治工作，避免部分退役士兵因政策不清楚、盲目攀比而出现上访等问题。截止到目前，共受理退役士兵社会保险接续申请3079份，录入社会保险接续系统3079人，完成初审3079人，完成养老保险手续核查3079人，占通过初审人数的100%,完成医疗保险手续核查3079人，占初审人数的100%，认定困难人员19人，录入人数为20个县市区第一名。

(二)存在问题。

1、根据最新政策，安置到机关事业单位的退役士兵需要补缴的，完成核查后需要在系统中做留存处理，待国家政策明确后再确定是否缴费，故安置到我区机关事业单位的退役士兵暂时不能补缴。

2、部分不符合补缴条件的退役士兵群体和其他群体，出现盲目攀比，形成较大的信访风险隐患。

3、自费补缴了社会保险的退役士兵无法享受这次保险接续的政策，可能形成信访风险隐患。

五、信息和视频一体化平台建设。

全区应开通信息和视频一体化平台131个(其中区服务中心1个，镇(街道)服务站10个，村(社区)服务站120个)，目前，区服务中心和镇(街道)服务站共计11个已开通，因我区政务外网故障，有9个暂时无法使用，村(社区)服务站的120个因为联通未进行测试，现无法掌握未开通数量。待联通统一对村(社区)服务站一体化平台平板电脑进行测试后，即可发现问题和排除问题，达到全部开通的任务目标。

六、关爱退役军人基金会。

10月7日，我局已到省退役军人事务厅，上报了《关于申请河北省退役军人事务厅作为河北省邢台市桥西区关爱退役军人基金会业务主管单位的请示》并获得批复，下午到省民政厅递交了成立基金会所需材料，得到了准予成立基金会的批复。现在我局正在抓紧时间协调会计事务所出具验资报告，协调区委组织部、区人社局出具人员兼职的批复，正在协调行管局出具办公场所的证明。

七、退役军人服务中心(站)建设情况。

退役军人局平安建设报告

报告在已公布的《党、全国人大、政府、司法机关和军队公文处理规范》中规定了这一用语。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

县人民政府：

自2020年以来，海盐县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，主动适应新机构新形势新要求，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，立足实际、突出重点、干事创业、主动作为，集中力量把各项工作抓紧抓实抓好，为建设更高水平的平安海盐、法治海盐，推动我县退役军人事务工作高质量发展打下坚实的基础。

(一)加强领导，明确责任。

根据县委县政府和市退役军人事务局的决策部署，及时全面统筹谋划2020年及今后一个时期法治退役军人事务建设主要任务，及时调整了法治建设工作领导小组，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任制度，在全局系统形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、科室和下属单位专门抓的法治建设组织网络。

(二)加强管理，规范操作。

今年以来，结合工作实际，我局调整和完善《海盐县退役军人事务局党组落实主要领导“五不直接分管”制度的议事细则》、《海盐县退役军人事务局保密工作制度》、《海盐县退役军人事务局经费支出事前审批管理制度(试行)》、《海盐县退役军人事务局采购内控制度(试行)》、《海盐县退役军人事务局事业单位县内出行公务交通费管理办法(试行)》等3大类14项行之有效的制度措施，坚持以制度管权管事管人，进一步规范了局系统各项工作，增强机关干部规矩意识、法律意识。深化政务信息公开，认真贯彻新《政府信息公开条例》，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读和回应，2020年度，在海盐门户网站主动公开各类信息89条。举办开放日活动，邀请部分党代表、人大代表、政协委员和退役军人等代表走进退役军人服务中心(站)，零距离体验、面对面交流，进一步提升广大群众知情度、参与度、满意度，提升退役军人归属感、荣誉感、幸福感。

(三)加强学习，提高素质。

采取多种形式抓好法治学习，局领导班子及时建立中心组学习机构，带头学习。在学习必读书目、政策条规的基础上，充分利用每周一夜学或业余时间通过读书、看报、学习强国等各种途径自觉加强学习，确保学习时间、学习内容、学习效果“三落实”。全年采取自学与集中学习相结合、着重抓好集中学习的方式组织全局干部职工学习，2020年，采取扩大学习会、参观学习、研讨交流、上党课、网络学习等方式，共组织开展了14次专题学习、网络学习40余次，深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《国家安全法》、《保密违法违纪行为处分建议办法》、省委市委县委相关工作规定、文件精神以及退役军人事务工作相关条例准则。

(四)加强协作，服务到位。

坚持抓紧抓牢抓实思想政治工作这条“生命线”，把退役军人服务保障好作为维护军队和社会大局稳定的重大责任和依法行政的重要抓手，积极开展“思想政治工作年”和矛盾化解攻坚活动，全年共接待退役军人来访来电近900人次，退役军人需求服务接待量居全市第一。一是建立跨区域交互服务保障机制，建立跨市服务保障信息联动机制，建立信息互通渠道，确保服务保障到位。二是建立局领导班子分片联系机制，局班子三名成员分别联系三个镇(街道)，具体了解掌握各镇(街道)退役军人服务需求，确保第一时间掌握全县退役军人服务需求信息。三是建立退役军人基层网格化服务机制，充分借助现有基层网格化管理机制，将全县所有退役军人服务融入网格，确保在退役军人服务工作中一个也不落下。四是落实重点人群帮扶政策。完成下岗志愿兵、自谋职业转业士官等重点人群的就业帮扶工作。

2020年我局在法治建设方面做了一些工作，也取得了一些成效，但还存在着不足之处。

一是制度建设尚不健全。虽然本年度及时建立和完善了部分内控制度，但作为新组建的部门，部分制度须待上级条线明确履职内容后，进一步予以完善。

二是宣传力度尚不到位。虽然保质保量完成了县委县政府和法制办交办的宣传任务，但我县退役军人事务辨识度仍不高，依法行政、退役军人事务保障和服务的品牌效应还有待进一步提高。

(一)高度重视,认真学习。

严格履行推行法治政府建设第一责任人职责，带头狠抓法治政府建设工作。同时带头主动学习，认真研读法治政府建设相关政策法规，教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式，提高服务退役军人事务工作能力。

(二)带头学法,模范用法。

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，用法治思维和法治方式深化退役军人事务局领域改革，破解发展难题，全面推进法治政府建设，自觉为全局作表率。

(三)依法行政,民主决策。

按时完成县委依法治县委员会及其办公室交办的各项任务，严格落实民主集中制原则，充分发挥班子成员集体领导的作用，重大决策一律由党组会议集体研究决定。坚持将党的领导贯穿法治政府建设各项工作中，严格履行管党治党政治责任与担当，持之以恒正风肃纪，坚决有力惩治腐败，用制度促进各项工作依法有序健康开展。

按照省市县有关法治政府建设工作部署，继续扎实做好退役军人事务领域的法治建设相关工作，根据上级安排，建立健全法制审核、行政执法力量、行政执法配套制度等行政执法机制，为全面推进退役军人事务领域和双拥工作取得新突破提供坚强的法治保障。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

党的十八大以来，习近平总书记对退役军人工作作出一系列重大决策部署，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。2019年以来，市政府坚定贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述重要批示指示精神，锚定在全区“走在前、做表率”、在全国“争一流、创品牌”的目标任务，围绕退役军人工作“做什么、怎么做、谁来做”等重大问题，以“全心全意为退役军人服务”为宗旨，以“思想政治引领”为主线，以“法律政策落实”为着力点，基本构建起“组织领导体制坚强有力、服务保障体系健全完善、法律政策制度落实到位”的退役军人工作高质量发展新格局。

2019年1月30日，市委、市政府率先推动市退役军人事务局挂牌组建，核定行政编制30名，设8个职能科室;局属二级事业单位实现了应转尽转，在2021年事业单位机构改革后，保留事业单位6个，核定事业编制174名。

截至2021年7月31日，我市信息采集退役军人及其他优抚对象总人数为81208人;直接服务管理对象有：5538名优抚人员、793名军休干部、717名无军籍职工、1247名自主择业军转干部;全市现有烈士纪念设施14处(国家级3处、自治区级1处、县级7处、零散3处);全市驻军单位团级以上43个(军级2个，师旅级12个)。

两年来，市委、市政府强力推动退役军人工作，基本形成了党委领导、政府负责、军地合力、退役军人事务部门主抓的领导体制和工作机制;基本形成“政府机构、事业单位、社会力量”同步发力的退役军人服务保障体系;基本搭建起退役军人工作的“四梁八柱”，健全完善了退役军人政策制度，全面推动首府退役军人工作高质量发展。

(一)在思想政治引领上凝心聚力。全市退役军人工作以“思想政治引领”为主线，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，全国首创《退役军人工作者誓词》，将全心全意为退役军人服务作为初心使命;赴军营和烈士纪念场馆开展系列主题党日活动，全面加强自身建设。全国首创《退役军人之歌》，引起退役军人强烈共鸣;深入开展“思想政治工作年”活动，扎实开展“老兵永远跟党走”系列主题活动，成立了退役军人爱国主义教育宣讲团，开展“六进”宣讲。认真开展“基层基本基础建设年”活动，涌现出一批“退役军人之家”、“老兵驿站”等示范型退役军人服务中心、站;涌现出一批全国、全区、全市模范、最美退役军人等示范典型;涌现出一批全国双拥模范、双拥工作先进个人等。

(二)在法律法规政策落实上精准着力。一是全面推行阳光安置政策。2019年以来共接收2703名退役军人和109名随军家属，高标准完成退役军人和军属安置任务;持续做好部分退役士兵社保接续、军休干部政治生活医疗待遇落实。二是全面加强教育培训和就业创业。建设呼和浩特市退役军人创业就业园，实施“千企连千兵”计划。截至目前提供就业岗位7000余个，实现退役军人就业1000余人;创造性地打造了“12345”适应性培训模式(即唱响1首退役军人之歌、搞好2次集中研讨、做好3个专题讲座、组织4场现场教学、搞活5天拓展式破冰训练);积极组织线上线下招聘会8次，达成就业意向800余人。三是全面落实优抚褒扬纪念政策。每逢重大节假日，全面开展走访慰问活动，2年来慰问困难退役军人、烈属、军属、遗属等各类优抚对象7669人次，部队74个次，共发放慰问金1222.29万元;为345名党员发放了光荣在党50年纪念章，为237名老兵颁发了抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念章，为409名老兵颁发了纪念抗美援朝出国作战70周年纪念章并每人发放3000元慰问金;悬挂光荣牌76290块。四是全面拓展双拥工作深度广度。我市军地合力全面开展双拥模范城创建活动，赛罕区军事主题公园正在有序建设。2020年我市连续第九次荣获“全国双拥模范城”荣誉。

(三)在合法权益维护上持续加力。组建以来，市政府健全退役军人诉求表达渠道，落实信访事项首办责任制，持续开展重复访集中整治，加大疑难信访问题督办力度，依法维护退役军人合法权益。截至目前，市政府全力解决了多个历史遗留问题(717名无军籍职工物业补贴、1.06万退役士兵社保接续、2276名转业军人住房补贴、416名合同制城管岗位退役士兵安置和2016年以来随军家属安置等);累计接待退役军人各类来电来访来信来询2万余人次。市退役军人事务局成立为民服务办公室，用心用情用力做好“接诉即办”工作，建立常态化联系退役军人制度，全市乡镇(社区)、村(社区)与66705名退役军人建立普遍联系。

(四)在抓基层强基础上持久发力。市委、市政府把退役军人工作纳入各级党政领导班子绩效考核范围和平安建设(综治工作)考评内容，全面健全基层退役军人服务保障体系。截至2021年7月，我市建立各级退役军人服务中心(站)450个。其中：1个市级服务中心，9个旗县区级服务中心，80个乡镇(街道)服务站(都有专职人员)，360个村(社区)服务站，基本实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障);目前有专兼职工作人员1138名，各服务场所办公面积总计20115平方米。认真开展“四尊崇”(欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照)、“五关爱”(迎接仪式、开展谈心、宣讲政策、推介岗位、高效办事)、“六必访”(退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访)活动。坚持“六个一”尊崇工作法，即打造“一站一场所”、建立“一人一台账”、落实“一家一对接”、组织“一周一研判”、开展“一月一堂课”、实施“一节一慰问”。要求各级退役军人服务中心(站)强化宗旨意识，把退役军人当家人、把退役军人的事当家事，带着真感情、带着责任做好各项服务保障工作，努力打造退役军人的“温馨之家”。

两年来，我市退役军人事务工作虽然在取得了一些成绩，但与国家和自治区的要求、广大退役军人的需求相比还有一定差距。目前存在的问题有：

(一)退役士兵接收安置压力大。作为自治区首府，我市每年接收安置退役士兵人数较多。2021年，接收由政府安排工作退役士兵157名，占自治区总数的20.3%。同时自治区本级事业单位未将由政府安排工作退役士兵列入安置计划，造成我市安置压力较大。

(二)有关退役军人服务保障政策宣传广度、深度不够。近两年来，我市围绕退役军人安置、优抚、权益维护、促进创业就业出台了一系列政策，切实健全了各项保障机制。但对于政策宣传仍旧主要依靠社区推送、基层宣讲、官方媒体报道等传统方式进行，新媒体、自媒体等新型宣传方式运用较少，宣传的实效性有待进一步加强。

(三)退役军人定岗式、定向式、订单式职业技能及就业培训体系需要进一步完善。自主就业退役士兵就业预期与现有用工单位的用工需求存在差距。退役士兵参与定岗式、定向式、订单式就业培训的愿望不强。就业培训体系需要进一步提高针对性，增强吸引力。

协调自治区将呼和浩特地区符合政府安排工作条件退役士兵，按照分级负担原则，由自治区级、市级和旗县区级事业单位共同承担安置任务，减轻呼和浩特市本级和旗县区安置编制压力。鉴于中央、自治区驻呼企业有大量优质就业岗位，协调自治区层面尽快出台中央、自治区驻呼企业优先招聘退役军人相关政策，吸纳退役军人就业。

广泛组织开展退役军人保障法的宣传，以多种形式普及退役军人保障法出台的全过程、退役军人保障法的丰富内涵及重大意义、形成历程、基本精神和重点内容等。形成开展退役军人工作依法、解决退役军人问题用法、化解退役军人矛盾靠法的良好依法行政环境。加大服务保障退役军人各项政策宣传力度。拓宽宣传渠道、丰富宣传形式，让广大退役军人充分了解各项服务政策、享受各项服务政策。

全面提高职业技能定岗式、定向式、订单式培训的质量，打造完善的职业技能及就业培训体系，合理引导退役军人就业预期。同时依托退役军人创业就业园开展产教融合试点。

以上报告，请予审议。

呼和浩特市人大常委会。

关于《呼和浩特市人民政府关于退役军人服务保障体系建设情况的报告》的审议意见。

市政府：

8月26日，市十五届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市人民政府关于退役军人服务保障体系建设情况的报告。

会议认为，做好退役军人服务保障工作事关国防和军队建设，事关国家安全和社会稳定，责任重大、使命光荣。市政府和相关部门要提高政治站位，深入学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述，以更加坚定的政治担当、责任担当、使命担当，全力做好退役军人事务各项工作。

存在问题：

(一)服务保障体制机制还需加强。市退役军人事务局与人社、民政、医保等部门工作联系、工作流程、运行机制还不健全，业务能力和服务水平还需进一步提升。县、乡、村退役军人服务站，人员不足、年龄偏大、业务能力不高;乡村服务站建设标准低，有的只是挂牌，无办公场地、办公经费，不能更好适应工作需要，市光荣院综合保障楼建设工程问题还需亟待解决。

(二)服务保障政策制度还不完善。关于解决退役军人安置历史遗留问题和企业优先招聘退役军人政策落实等方面还存在问题，急需出台相关政策措施，确保退役军人的合法权益。

(三)全社会积极参与度还不够高。政府主导、部门主管、社会积极参与是双拥工作的基本原则，但是社会组织、机构和一些企业部门，对退役军人事务工作的认识不够，参与度不高，倡导“退伍不褪色”精神，激发全社会关心关爱退伍军人的社会氛围不浓。

会议建议：

(一)深化改革成效，健全完善服务保障体制机制。进一步落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述重要指示批示精神，逐步提高标准、细化措施、优化服务，建立健全退役军人服务保障工作联动体制机制，加强职能部门工作联系沟通，落实好优抚安置政策制度，切实做好退役军人事务工作。

(二)制定出台政策，切实解决退役军人的实际问题。坚持问题导向，积极拓宽优抚保障渠道，健全完善退役军人常态化联系机制，及时了解他们的意见建议，帮助解决个人诉求和问题，确保党和政府的关怀送到每一名退役军人身边。

(三)加大宣传力度，营造全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围。加强学习教育宣传退役军人“爱党爱国、自强不息、无私奉献”的先进典型、先进事迹，结合退役军人自身优势，积极搭建乡村振兴、文化传媒等平台，为退役军人就业创业创造有利条件。大力弘扬拥军优属的优良传统，营造全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围，积极推动新时代退役军人事务工作高质量发展。

请市政府及其相关部门认真研究办理该审议意见，按照《呼和浩特市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》的要求，在收到市人大常委会审议意见二个月内(2021年11月26日前)，将审议意见的研究处理方案报送市人大社会建设委员会征求意见，四个月内(2022年1月26日前)向市人大常委会书面报告审议意见研究处理情况。

xxxx2000年以来，在省厅、市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕习近平总书记关于退役军人事务的重要论述和上级退役军人工作会议精神，稳步推进各项任务，开局良好。xxxx年xx月xx日，x省厅第一的经验和做法xx市委书记易鹏飞、市长刘志仁等市领导飞、市长刘志仁等市领导作出指示，给予充分肯定。新冠肺炎肺炎疫情爆发以来，全市共有xxxxx退役军人，奋战xxx在疫情防控志愿服务队和突击队中，捐赠了捐赠xxx.x万元，用实际行动践行“若有战、召必回”的铮铮誓言。

(一)全力以赴抗击疫情。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实省厅、市委、市政府部署要求，坚持领导、战斗、冲锋，明确主心骨，奋战主战场，锻造主力军，全力以赴做好疫情防控工作。xxxx年x月xx日前，组织召开局党组扩大会议，认真传达学习习近平总书记重要指示精神和省委、市委有关工作部署要求，迅速成立局疫情防控领导小组，制定并启动应急预案。局党委书记、局长侯依林同志自觉承担疫情防控第一责任人的责任，坚持在职指挥，先后到市军干所、市军供站监督检查疫情防控工作，切实做到有责任、有责任、有责任。根据省厅的有关要求，我市各纪念场所应迅速采取临时闭园措施，鼓励烈士家属和社会各界通过退伍军人事务部官网和中国英雄网进行网上祭祀和扫墓。暂时关闭市县退役军人服务大厅和信访服务大厅，引导退役军人通过来信和网上咨询反映诉求。全系统干部职工取消休假，积极参加一线执勤工作，前往北湖区塔水防控监测点、燕泉街三里田村承担疫情防控工作。xxxx年x月xx日，我局派出以局党组成员、副局长宁耀磊为组长的工作组，在北湖区下湄桥街新泉社区承包疫情防控工作，每天都有x名干部职工始终坚持在新泉社区阻止疫情，先后组织xx著名党员干部参与社区疫情防控。选派x名优年轻干部作为驻企。

疫联络员，负责国达有色、大川机械、长虹格兰博、湘能半导体气体、x强丰纸业等x家企业复工复产防疫联络、监督和服务工作。充分发挥职能作用，通过手机短信、微信公众号等渠道向全市广大退役军人和优抚对象发起倡议书，动员引导广大退役军人奔赴群防群治的最前沿。据统计，全市共收到退役军人请战书xxxx多份，共有超过x.x万名退役军人主动请缨奋战在阻击疫情的队伍当中。我市退役军人参与疫情防控工作情况，先后在x日报、x电视台、x红网、今日x、学习强国等媒体进行宣传报道达xx篇次，并得到了省厅的充分肯定。

(二)服务体系不断健全。市委、市政府高度重视退役军人工作，市委常委会、市政府常务会多次传达学习习近平总书记关于做好退役军人工作的重要论述、研究部署退役军人服务保障体系建设工作。市委书记易鹏飞、市长刘志仁多次批示要坚决抓好贯彻落实，给足编制、经费，保证退役军人工作正常开展。xxxx年x月底，全市各县市区退役军人事务局均挂牌成立;x月底，市、县、乡、村四级退役军人服务中心(站)均挂牌运行，共组建市级退役军人服务中心x个，县级退役军人服务中心xx个，乡镇(街道)退役军人服务站xxx个，村(社区)退役军人服务站xxxx个，全面打通了政策落实、服务保障的“最后一公里”。xxxx年x月，高规格成立了市委退役军人事务工作领导小组，全市xx个县(市、区)相继成立了党委退役军人事务工作领导小组，全市退役军人事务工作领导架构全面搭建完成。xxxx年x月xx日，召开全市退役军人工作会议，对退役军人重点工作进行安排部署，市委副书记邹文辉出席会议并讲话。

一是成立党委领导小组。基本形成市县乡村四级书记一起抓的良好态势。

二是建立健全组织体系。市、县两级党委、政府在机构编制、领导配备、人员场地等方面，给予退役军人事务部门重点支持倾斜，全市退役军人服务保障体系建设扎实推进。市本级、苏仙区、汝城县注重机关文化氛围建设，采用图文并茂、以图为主的方式精心打造双拥主题墙、政策公示墙、老兵荣誉展览馆，提升机关文化内涵，营造了浓厚“军人味”。资兴市全面打通了乡镇(街道)退役军人信息管理工作内部网络，形成了动态监管和服务机制。xx县乡镇退役军人服务站根据乡镇大小核定全额事业编制x—x名，为服务体系建设奠定了坚实基础。

三是全面加强自身建设。坚持以党建带群团建设，先后组织开展球类比赛、书法摄影展、演讲朗读等活动，丰富了干部职工文化活动，增强了干部队伍凝聚力。认真开展政策培训，加强政策理论和业务知识学习，注重实践锻炼，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。xxxx年xx月x日至xx月x日，举办全市退役军人事务系统业务工作培训班，邀请了省厅相关处室的领导专家进行了权威授课，并组织参会人员到xx区退役军人服务中心、苏仙岭街道社区退役军人服务站现场观摩学习。坚持将抗击新型冠状病毒的“疫情期”转化为潜心学习业务的“黄金期”。x月xx日-xx日，在局系统内部开展了“政策法规学习周”活动。广大干部职工以自学和网络学习方式，先后学习了《信访条例xxx问》《退役士兵安置条例》《英雄烈士保护法》等政策法规，进一步提升了业务素质和依法行政、依法办事水平。

(三)坚持用心用情，服务保障扎实有效。始终坚持“以退役军人为中心”，统筹推进各项工作落地落实，着力打造服务保障工作亮点。疫情防控期间，充分利用线上办公方式，减少人员流动，确保各类服务对象的健康安全。

一是全面组织开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全市共采集信息xx余万人。

二是持续推进社保接续工作，网上受理资料补缴及审核工作，xxxx年先后x次举办业务培训班，x次召开市本级专班工作协调会，x次召开全市社保接续工作推进会。截至目前，全市受理人数xxxxx人、初审人数xxxx人。

三是严格落实转业安置工作。配合省厅组织开展好了营职及以下(含专业技术干部)军转干部考试。审核接收军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵档案xxx份，已全部安置到位。xxxx年xx月xx日，组织开展了xxxx年度军转干部适应性培训班，并完成了市直单位接收安置军转干部选岗工作;xx月xx日，刘志仁市长主持召开了xxxx年度转业干部(退役士兵)安置工作领导小组会议;xx月xx日，市委组织部、市委编办、市退役军人事务局联合召开xxxx年转业干部、随军随调家属、退役士官安置工作会议，现场移交了档案。疫情防控期间，电话核查了退役军人安置上岗情况，全部落实到位。

四是积极开展就业创业服务活动。发放xxxx年度自主就业退役士兵一次性经济补助资金xxxx余万元，组织xxxx名退役士兵开展技能和教育培训，实际就业的xxx人。配合做好了退役军人高职扩招专项考试招生有关工作。xxxx年x月xx日，联合x市人社局、x军分区政治工作处组织举办了全市“送政策、送岗位、送就业职业岗位”进军营活动，xxxx人参加现场活动，xxx余人达成就业意向;xx月x日，组织举办了全市退役军人百千计划就业创业对接及随军家属招聘会，现场签约和达成就业意向xxx余人，创业项目达成合作意向xx余人。疫情防控期间，联合人社部门，组织开展退役军人网上招聘活动，达成就业意向xxxx余人。

五是加强烈士纪念设施保护和管理，发掘宣扬著名烈士事迹，积极开展烈士纪念和烈士遗属慰问帮扶活动。xxxx年全市采集牺牲红军信息xxxx人，采集完善红军烈士墓xxxx座，完善全市xx座烈士纪念设施相关信息。六是持续深入开展军供站标准化建设，扎实做好新时期军供保障工作，xxxx年优质、高效、安全、准确、保密地完成xx批次xxxx人次军供保障任务。七是全面落实军休人员政治待遇和生活待遇，积极创建省级“五星级”军干所，投入xx万元建立军休信息平台，打造智慧军休系统。

(四)坚持正面引导，崇军氛围日益浓厚。把宣传引导作为思想政治引领的重点，多措并举全域宣传，营造尊崇关心退役军人的浓厚氛围。

一是各级领导率先垂范树导向。各级领导带头为退役军人悬挂“光荣之家”牌匾并走访慰问功臣模范，市委书记易鹏飞、市长刘志仁带头走访慰问并为退役军人家庭悬挂“光荣之家”牌匾，市公安局、市检察院举行了别具特色的“光荣之家”集中授牌仪式，为全市作出了表率。北湖区区委书记蒋利民、区长王洪灿带头走访慰问并为退役军人家庭悬挂“光荣之家”牌匾。嘉禾县委书记郭薪出席xxxx年“欢乐潇湘·模范双拥·美丽x我的家”八一联欢晚会并致辞。全市累计走访慰问退役军人和其他优抚对象约xx万余人、慰问驻郴部队xx批次、发放慰问金xxxx余万元、悬挂光荣牌xx万余块。

二是优秀典型示范带动正导向。召开庆“八一”退役军人代表座谈会，集中学习张富清同志先进事迹。积极推荐中、省“三模范”表彰对象，市公安局刘绍波被表彰为全国模范退役军人，张玉春等x名同志被表彰为全省模范退役军人。联合市文明办、x军分区政治工作处组织开展全市“最美退役军人”评选活动，讲好现役军人和退役军人动人故事;xxxx年xx月x日，我市召开优秀退役军人表彰会议，会议表彰了xx位中、省“三模范”获评对象、xx位市级“最美退役军人”和xx位市级“最美退役军人”提名奖人员。会前，市委书记、市人大常委会主任易鹏飞等市领导会见了受表彰人员。市委副书记邹文辉出席会议并讲话。加强宣传报道工作，在x红网、x电视台推出我市全国、全省模范退役军人系列采访报道节目，在x日报设立“最美退役军人”专栏，在局机关微信公众号图文并茂展示优秀退役军人风采，营造了尊重军人、支持退役军人服务保障工作的浓厚氛围。

三是双拥共建营造氛围明导向。组织召开驻郴部队政治主官双拥共建座谈会，举办x市第一届“十佳拥军企业”和“优秀拥军单位”表彰大会，积极推进“x市爱国拥军促进会”、“x市退役士兵就业创业服务促进会”等社会组织建设，充分调动了全社会参与双拥共建活动的积极性。汝城县成立了县志愿者联合会关爱老兵工作站，协调争取为老复员军人发放慰问金和物资xx万元。及时调整我市双拥工作领导小组成员，巩固深化创建成果，扎实推进第十届全省双拥模范城(县)创建工作。积极推动争取“x舰”命名工作，不断提升x的影响力和知名度。我市“十佳拥军企业”x省夏生实业有限公司董事长尹夏生，被中国爱国拥军促进会、中国双拥杂志评选为“xxxx《中国双拥》年度人物”，x仅x名。

(五)坚持多措并举，涉军群体总体稳定。深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，切实按照“三到位一处理”的原则，及时处理办结来信来访xxxx余件，非访、集访得到有效遏制，信访量逐月递减。“八一”建军节、“十一”中华人民共和国成立xx周年x期间，实现了“x不去、x不聚、外省不串、网上不炒”的目标任务。xxxx年，x赴省厅上访人次为xxx人，%，到部上访人次xx人，%，全市赴省进京上访退役军人人次仅次于x、x、x，x涉军信访工作得到了省厅表扬。xx月x日，市委办第xx期《要情汇报》专题推介我局矛盾化解工作经验。

一是真心实意解困帮扶。坚持开门办公、一线接访，既关心上访退役军人的生活状况，又仔细倾听上访退役军人的诉求，对符合政策的诉求及时交办落实，切实把送上门的群众工作做好、做实。对家庭发生重大变故、因重病等导致生活困难的退役军人实施精准救助。xxxx年以来，累计争取上级优抚资金x.x亿元，全市重点救助了xxxx人次xxx余万元，市本级累计发放企业军转干部生活困难补助xxx万余元，发放企业下岗失业军转干部解困补助xxx万余元。

二是积极主动接访处访。在市局挂牌成立、清明节、建军节、国庆节等特殊时间节点，先后组织召开全市退役军人代表座谈会xx次，专门听取退役军人的建议意见;坚持主动疏导，组织开展全市“传承·xxxx清明祭英烈”活动，引导广大退役军人就地祭扫、网上祭扫;立足源头预防，组织开展深入基层调研暨走访慰问活动，局领导主动下访、宣讲政策、化解矛盾，先后走访慰问xxxx余户退役军人家庭。

三是依法依规化解矛盾。始终坚持“有政策的坚决落实、没政策的不乱开口子”的总体要求，妥善处置了部分苏仙北湖两区失地参战老兵、部分原x独立师老兵规模性集访和“x·xx”x名退役军人进京寻衅滋事等事件，彻底斩断信访人“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的念头;充分发挥全市维稳联动和信息互通机制作用，引导广大退役军人依法理性表达诉求，xxxx年共处理部交办件x件、省厅交办件xx件，通过部省信访信息系统和xxxxx市长热线转来xxx件，受理集体和人个来市局反映诉求xxxx起，疫情期间共受理来信来电和网上咨询信访事项xx余件，均做到了事事有答复、件件有着落。

四是完善信访工作机制。为进一步理顺和规范了退役军人信访工作程序，xxxx年x月，我局结合xxxx年工作实践和x实际情况，先后制定下发了《x市退役军人事务局信访工作暂行办法》、《x市退役军人事务局信访事项复查复核暂行办法》、《xxxx年县市区平安建设退役军人信访考评细则》、《关于探索建立退役军人权益维护监督检查体系的通知》等一系列管理办法，为进一步做好涉军稳定工作提供了制度保障。

(一)服务保障体系存在薄弱环节。部分县市区编制人员配备不平衡、不充分，编制人员到位率不高;部分县市区工作经费落实不够有力，场地保障没有完全到位;部分乡、村两级退役军人服务站工作运行不够规范，没有建立工作制度、工作台账。

(二)干部队伍能力素质有待提高。有的工作人员从其他非涉军事业单位转隶而来或兼职，业务不熟练，政策不了解，有的工作人员因循守旧、做不好事，工作进展不平衡，工作合力有待加强。

(三)信访稳定工作压力仍然很大。虽然信访量逐月下降，但是聚集上访还是时有发生。信访稳定形势依然复杂，特别是即将开展的“两参”人员身份认定等重点工作存在较大风险隐患。

今年全市退役军人工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届四中全会以及全省退役军人事务局局长会议精神，全面落实我省《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》，以开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“信访攻坚年”活动为抓手，扎实推动退役军人各项工作落地落实，不断提升治理水平，推动全市退役军人工作迈上新台阶，为全面建成小康社会、建设“五个x”作出新贡献。

(一)坚持党的领导全覆盖。

一是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决把党的领导落实到退役军人事务领域各方面各环节，严格执行市委退役军人事务工作领导小组的决定，全面提升全市退役军人事务治理水平。

二是加强基层党建工作，督促全市各级退役军人事务部门党组织健全工作制度，把党的领导贯穿履行职责全过程，努力建成宣传党的主张、贯彻党的决定、服务退役军人、推进事业发展的坚强战斗堡垒。

三是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续加强理论学习教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。

(二)加强思想政治引领。

一是开展“思想政治工作年”活动，严格落实《关于加强退役军人思想政治工作的实施意见》，推行退役军人党员“台账式”管理，推行退役军人在党的领导下，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的“四自”模式，把广大退役军人紧密团结在党的周围，激励广大退役军人做新时代的奋斗者。

二是常态化做好全国、全省模范退役军人、“最美退役军人”、“最美拥军人物”评选、悬挂光荣牌、立功送喜报等工作，树立退役军人良好形象;大力宣传我市优秀退役军人和现役军人先进典型事迹，强化荣誉激励作用，引导广大退役军人退役不褪色、退伍不退志。

三是积极构建退役军人工作全媒体传播格局，主动发声，及时回应退役军人普遍利益关切，准确解读退役军人相关政策法规，澄清模糊认识;健全舆情信息工作机制，探索建立网评队伍，加强网上正面发声和舆论引导。

(三)加大政策落实力度。

一是充分发挥党委退役军人事务工作领导小组办公室统筹协调作用，认真贯彻落省委、省政府、省军区《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》，聚焦移交安置、就业创业、待遇保障、营造社会氛围、思想政治、英烈褒扬、维护合法权益、强化组织保障等x个方面，细化分解任务，加大落实力度，不断提升退役军人的满意度。

二是加快出台我市《关于认真做好新时代困难退役军人军属帮扶援助工作的意见》、《x市退役军人和其他优抚对象特殊困难援助资金暂行管理办法(试行)》等政策法规，积极解决生活有特殊困难的退役军人在就业、就医、子女就学、住房等x个方面存在的突出问题。

三是全力落实退役军人移交安置政策。探索退役军人“直通车”式安置方式，继续推行“阳光安置”工作机制，深挖安置潜力，拓宽接收安置渠道，提高安置质量，完成军转干部、退役士兵等年度安置任务。

四是认真落实《x省促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》，完善退役军人承训机构目录，用好退役军人就业创业服务信息平台，持续开展好退役军人军属专场招聘、“双带双促”等活动，切实开创退役军人就业创业工作新局面。

(四)防范化解矛盾风险。

一是继续开展“信访攻坚年”活动，学习推广“枫桥经验”，依托全市“全覆盖”服务保障体系，主动排查化解矛盾隐患，将矛盾问题化解在基层，切实维护社会大局稳定;健全“八一”、春节、元旦等节日走访慰问长效机制，对重点优抚对象开展经常性走访慰问。

二是完善信访工作机制，进一步规范信访工作流程，结合综治工作(平安创建)考评，建立信访稳定工作考评体系和约谈问责制度;进一步创新工作方法，切实落实“三到位一处理”工作要求，下大力气化解涉军信访积案。

三是进一步完善情报信息互通共享机制，加强与民政、人社、公安、信访等部门沟通联系，尤其是在“两节”“两会”等关键时间节点，完善应急预案、互通情况信息、共同分析研判、联合化解矛盾，力争实现“x不去、x不聚、外省不串、网上不炒”工作目标。

(五)做好拥军优抚工作。认真做好新一届全国、全省双拥模范创建工作，组织召开全市双拥工作会议，因地制宜开展双拥宣传和国防教育，积极解决驻军相关难点问题。严格落实《军人抚恤优待条例》，缓解困难优抚对象“生活难、医疗难、住房难”等问题。精心组织针对重点优抚对象开展医疗巡诊、送医送药、短期疗养、心理抚慰等活动。落实退役军人待遇保障，持续做好社保接续工作。严把政策尺度，精准做好“两参”人员核查认定工作。持续推进“x舰”命名工作。做好驻郴部队及过往部队的军供保障工作。组织开展“八一”、春节慰问驻郴部队官兵等有关工作。做好军休干部和无军籍职工的移交安置和服务管理工作，规范军休机构管理，加强基础设施建设和服务创新，全面落实军休人员政治和生活待遇。组织开展好纪念抗日战争胜利xx周年、纪念中国人民志愿军入朝作战xx周年及烈士纪念日公祭日等系列活动，营造热爱祖国、尊崇英烈的社会氛围。

(六)做好基层基础提升工作。

一是扎实开展“基层基础基本建设年”活动，督促各服务中心(站)对标“五有”要求，夯实基层工作基础，进一步完善好管理制度、工作流程、运行机制，使其真正的发挥作用。

二是加强信息化建设。建设开通市退役军人事务局门户网站，启动退役军人建档立卡工作，推动“互联网+退役军人服务”、综合管理平台和“雪亮工程”建设，提高办公自动化水平，让信息多跑路、退役军人少跑腿。

三是加强干部队伍建设。坚持“请进来”和“走出去”相结合，持续做好全系统的教育培训工作，让干部职工特别是一线工作人员，尽快吃透行情、掌握政策、熟悉业务、切实履责。

四是加强作风建设。严格落实中央八项规定、省委和市委九项规定，力戒形式主义、官僚主义，认真做好廉政风险排查工作，坚持用制度管人、管事、管资金，以优良的作风推动各项业务工作开展。

1.全国疫情对经济冲击较大，进一步加大了我市财政化债压力，个别县市区财政赤字高，甚至达到了红线预警范围。建议：请求省厅加大对我市帮助、支持力度，在安排困难退役军人救助资金时给予倾斜，我市将专款专用，切实帮助困难退役军人解决实际问题。

2市、县两级退役军人事务部门成立以来，将信访稳定问题作为重中之重的工作来抓，局领导带头接访、全员一线接访。建议：省厅根据《中共中央关于退役军人信访工作意见》精神，强化协调沟通，出台相关文件，将全省退役军人事务系统全体工作人员纳入享受信访津补贴范围。

3.全市退役军人系统将近半数以上工作人员从其他非涉军单位转隶(划转)而来，业务不熟练，政策不了解，与为广大退役军人和其他优抚对象提供更多更好的优质服务要求有较大差距。建议：省厅各业务处室采取分批次组织专题培训或以会代训的方式，对退役军人事务系统工作人员进行业务培训，不断提高政策水平和业务素养，更好地服务广大退役军人。

退役军人工作自查报告

中共文昌市委全面依法治市委员会办公室：

    一年来，在市委市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实党的十九大历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕法治政府建设目标，结合退役军人工作实际，依法办事，着力加强制度建设、矛盾化解能力建设，不断强化行政权力监督和依法行政保障，深入推进法治政府建设工作，为推动全市退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。现根据中共文昌市委全面依法治市委员会办公室关于召开党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设督察工作动员电视电话会议精神和《文昌市法治政府建设实施方案》的有关要求，经开展自查，现将有关情况报告如下：

    成立由局长任组长，其他领导班子成员为副组长，岗室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，认真落实年度依法行政工作目标任务，把推进单位法治建设作为重要的任务来抓，积极落实法治政府建设工作一把手负责制，将法治政府建设工作与党建工作统筹考虑，纳入全局重要议事议程，结合单位工作实际，在认真调查研究的基础上，注重工作的统筹、协调与配合，办公会集体商讨对策，着力解决在法治政府建设中遇到的问题难点，不断促进法治政府建设工作落到实处。

    一是健全决策机制。完善行政决策程序，确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项审查，执行集体决策。认真做好本部门重大决策的档案记录和管理工作，并对可公开的决策在一定范围内采取适当方式给予公开。二是完善依法行政机制。健全各项规章制度，严格落实重大事项报告制度，坚持用制度管权、管事、管人。规范工作流程，建立阳光审批机制，将优抚金的审批发放工作纳入公开监督项目。三是做好政务公开工作，严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开政务信息，高度重视重大突发事件和退役军人关注热点问题的信息公开。拓展公开内容和公开范围，认真做好涉及政务信息公开的举报投诉等工作,主动在市政府门户网站专栏公开单位财务预（决）算公开6条、工作动态信息47条、机构信息介绍2条。四是积极推进实行清单管理制度。按照省政府办公厅印发《海南省一体化政务平台领导小组办公室关于开展市县政务服务事项标准化办事指南推广应用工作的通知》（琼政平组办〔2020〕23号）和市领导批示要求，在2019年以来省政府牵头组织各市县对市县级“6+1”政务服务事项（行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权力、公共服务）进行标准化梳理的基础上，已形成我局政务服务事项目录清单。依托“全省一体化在线政务服务平台”（即海南政务服务网、审批网），在审批网后台完成认领、完善事项47项，其中行政给付27项，行政确认4项，行政奖励1项，其他行政权力15项，配合落实好政务服务事项标准化工作，并在海南政务服务网上显示。五是建立规范性文件并向社会公布，经十五届市政府第55次常务会议审议通过，于今年3月13日印发了《文昌市现役军人立功受奖奖励办法》，认真配合有关部门做好规范性文件定期清理工作。六是构建“下访”、“走访”等工作常态化、规范化。通过“下访”、“走访”等多种方式，组织人员力量全方位关注本地退役军人切身利益的问题，认真梳理突出矛盾和帮扶需求，有效保障退役军人军属合法权益，防范化解退役军人事务领域风险隐患。对排查出的矛盾问题、重点人员包案落实化解，并组成工作专班、分片包点。下访到有诉求退役军人家中认真倾听他们诉求和意见，了解其实际需求。并做好政策解释、教育转化、思想疏导等工作。确保每个矛盾问题工作有人抓、有人管、有人负责。经统计，我局领导共接访退役军人20余批次，下访退役军人6批次。七是推动历史遗留问题攻坚化解工作，切实为海南自由贸易港建设提供和谐稳定发展环境。我局认真开展好我市退役军人领域风险防范和矛盾化解工作，制定《化解涉军突发事件应急方案》等文件，加强突发事件预警监测处理能力。并通过接访及召开矛盾纠纷摸底排查分析会等多种方式，组织人员全方位排查本地退役军人切身利益的问题，认真梳理突出矛盾和帮扶需求，对摸排出的矛盾问题登记造册，分类梳理上访诉求，建立台账。及时掌握思想动态和重点人员去向，讲明信访条例和抚恤优待政策，进行正面思想疏导、推动矛盾化解。

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    以“弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题，认真组织干部职工深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，用一个个具体事例，以案释法，以法论事，深入浅出地讲解，增强了全体干部职工学法、知法、用法、守法的自觉性。充分发挥政府法律顾问作用,今年6月我局与海南国岛律师事务所签订法律服务和常年法律顾问等协议，旨在为辖区内退役军人及其他优抚对象等免费提供普法宣传、法律咨询、法律援助指引等服务。为深入贯彻思想政治工作年活动关于“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”要求，落实“一转变两提高”专项活动精神，实现作风转变、工作效率和服务质量提升，切实维护好退役军人合法权益，我局聘请律师每月为退役军人、优抚对象、现役军人及随军家属开展免费法律咨询服务活动，今年来共开展2期法律咨询活动，为30多名退役军人提供了法律咨询服务，并给予相应法律指导意见和建议，为维护他们的合法权益指明了方向。协同文昌市司法局组织“1+1”法律援助志愿律师深入到武警海警总队第四支队开展送法进军营活动，法律援助志愿律师重点讲解了法律的概念、婚姻家庭常见法律问题、党和政府及军队对现役军人及军属法律援助的保障规定等。通过开展普法宣传教育，进一步提高了退役军人法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为依法行政创造一个良好的法律环境。

    一是加强退役军人事务法制机构和队伍建设。积极协调市司法局在退役军人服务中心设置了退役军人法律援助工作站，为退役军人提供法律援助和咨询服务,有效加强了我市退役军人部门公共法律服务体系建设。建设一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的退役军人事务干部队伍，要求镇级服务站不但要落实编制人员到位，还必须配齐1至2名工作人员，工作人员必须集中精力做好退役军人工作。

    二是扎实开展退役军人职业培训工作。按照省退役军人事务厅《海南省退役军人事务厅关于鼓励自主就业退役士兵参加“百日免费线上技能培训行动”的通知》文件要求，我局认真组织辖区内退役军人参加线上培训，共有200多名退役士兵积极参与线上培训活动，着力提升退役士兵就业创业能力。为做好我市2020年度退役士兵职业技能培训工作，2020年8月12日，我局组织103名退役士兵通过线上学习参加海南省退役士兵适应性培训。并于8月14日制定《2020年度退役士兵职业技能培训工作实施方案》，开展2020年度退役士兵职业技能培训工作，培训对象为我市接收的103名2019年秋冬季退出现役自主就业退役士兵，实行自愿参加、免费培训，采取定点机构培训形式。

    三是扎实开展常态化联系退役军人工作，为进一步密切联系退役军人、畅通退役军人表达意见渠道、及时了解退役军人思想动态、增强服务效能，我局实行重点联系和普遍联系相结合的动态联系机制，由市局和服务中心领导班子成员分片区牵头负责，具体联系6名，其他工作人员按照全员参与原则，具体联系6名，负责对功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人、各行各业优秀代表以及信访矛盾突出人员实行重点联系。目前，全局干部职工结对联系退役军人72人，通过上门走访、电话、微信等方式联系72人次。各镇（场、居）退役军人服务站负责对辖区内的1.2万余名退役军人实行普遍联系，建立退役军人信息登记台账，并依托已建立的“镇-村-退役军人”三级微信工作群，实现联系服务全覆盖，确保退役军人遇事能及时联系、诉求能及时反映、问题能及时解决、困难能及时帮扶。

    四是积极与上级部门沟通对接，加强对镇（场、居）、村（社区）退役军人服务站的督导协调，加大对信访工作力度，积极推动信访件的化解。今年以来我局共接待退役军人来访15批次18人次（初访15批次18人次,无重访，无集体访）,已全部现场耐心进行政策解答；来信及“12345”热线共39件(受理退役军人来信11件、受理“12345”热线28件次)，其中“12345”热线件已全部办结，退役军人来信5件已办结，剩余6件正在协调办理；共受理网上信访4件，已全部办结。省厅转办信访事项1件，已做出答复。排查社会矛盾风险隐患2个，目前正在积极化解中。无集体上访事件，无大规模集体上访和群体性事件发生，总体形式平稳。

五是贯彻落实优抚安置政策。抓好抚恤补助金发放和重点优抚对象医疗救助工作。上半年全市共有2574名重点优抚对象，累计发放抚恤补助金12405087元；发放重点优抚对象的物价联动补贴10362人次，共186910.25元，完成工作率100%。累计发放重点优抚对象医疗救助金28.7481万元，救助对象137人次。做好2020年度27名转业士官安置工作，充分做好安置前准备工作。落实好军休干部待遇，上半年共发放16名军队离退休干部生活补助及退休工资115.1万元，发放19名军队无军籍职工生活补助及退休工资54.7万元，发放7名军休干部遗属11.4万元，完成部队移交到地方管理病退士官1名。

一是各级退役军人服务管理机构发挥功能作用有待提高。市退役军人服务中心、部分镇村退役军人服务站人员尚未完全配备到位，人员力量需要配齐配强。二是各级退役军人服务中心（站）在当好退役军人的服务员、宣传员、信息员、联络员，解决好退役军人利益诉求，困难帮扶、信息采集，重大节假日走访慰问，搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等方面需要进一步加强。

以实现2020年基本建成法治政府为目标，进一步推进法治政府建设，着重做好以下三方面工作：

一是健全完善我局依法决策、依法行政工作机制，各岗严格按照法律法规规定的职责科学有效地行使决策权。二是结合实际开展普法宣传活动。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动，及时化解遗留问题，积极创建法治政府。三是强化队伍的建设，继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫。定期组织干部职工进行涉及退役军人法律法规知识、专业知识培训。充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局法治政府建设提供坚强组织保障。

退役军人工作自查报告

根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)文件要求，我局开展了自查整改，现将2022年一季度自查情况报告如下:。

(一)政府网站普查情况。我局对照检查指标，认真开展自查并整改，网站总体情况良好，自查情况已在中心门户网站上进行公开。

(二)信息发布情况。一季度我局发布信息资讯154条，其中工作动态69条，政策解读14条，其他信息资讯类71条，处理存在问题事项16条。

(三)互动交流情况。一季度局长信箱收到来信12件，及时处理回复12件，根据来信是否公开意愿对外公开3件。

(四)四川省一体化政务服务平台情况。我局紧紧围绕“一网通办”前提下“利民、便民、惠民”目标，深入扎实开展“一网通办”百日攻坚行动和能力巩固提升行动和拥军联联盟线上服务超市建设，全面推进网上政务服务能力提升，取得了较好工作成效，并在3月受到市委网信办表扬为2021年年度网络综合治理体系建设先进单位。

(五)政务新媒体运行管理情况。我局现有微信公众号、抖音号两个政务新媒体，一季度紧盯群众关心、关切事项，共发表信息资讯60余条，收效良好。目前，上述平台运行情况良好，已成为我市退役军人事务的权威平台。并在3月受到市委网信办表扬为2021年年度网络正能量评论引导先进单位。

(一)存在问题。按相关要求对政务新媒体进行自查，发现我局网站、公众号存在“个别一般性错误表述”的问题;存在个别链接失效未及时清理更换的问题。

(二)整改情况。安排专人着手全面排查，对出现的错误表述、失效链接及时进行修改，并加强审稿把关，杜绝类似问题发生。

我局将继续加强政务信息公开力度，及时关注对公众公开关心、关切的问题事项，加强对优待证申领发放等重点领域、重要工作动态信息的公开。同时，我们将依据政务公开工作要求和工作规范，确保信息公布的及时性、准确性、全面性，加强网站和政务新媒体的建、运、管、维。

退役军人工作自查报告

自龙苍沟镇退役军人服务站成立以来，在镇党委、政府的高度重视下，在县退役军人事务局、县人武部的工作指导下，在广大镇、村、组干部的大力支持下，龙苍沟镇退役军人服务站紧紧围绕着镇党委、政府的工作思路和目标,积极开展各项工作，现将一年来的工作情况报告如下:。

按照上级要求，为了进一步夯实服务体系，我镇共设退役军人服务站5个，由镇党委书记和村支部书记担任退役军人服务站站长,办公场所设在镇政府及各村村委会。服务站工作牌、人员公示栏、工作制度、服务规范均以上墙，龙苍沟镇便民服务大厅设有退役军人服务窗口。确保了我镇、村、组退役军人服务工作稳步开展。

(一)信息采集。积极开展退役军人及现役军人家属信息采集和大走访工作，会同村、组干部开展信息采集、大走访、悬挂光荣牌等工作，并建立信息采集、大走访、悬挂光荣牌、定期定量人员死亡信息登记台账。

(二)优抚工作。扎实做好优抚工作，有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益，我镇现有145名在册登记退役军，其中一般优抚人员35名，参战退役人员17人，带病回乡退役军人13人，60岁农村籍退役士兵2人，在乡老复员军人2人，伤残人民警察1人。

1.开展多种形式的双拥宣传教育活动。利用宣传标语、led、微信群、村务公开栏、村村响广播等形式，向群众宣传爱国主义教育和拥军优属传统教育，牢固树立爱国拥军思想，增强双拥工作的自觉性，提升社会对军人的尊崇感、退役军人的荣誉感和自豪感。

2.走访帮扶工作。全覆盖走访了解他们的生产生活情况和思想动态，用足用活现有政策，做好慰问帮扶工作，力争“慰问一人、温暖一户、带动一片”的社会效果。

3.定期进行矛盾排查，做好涉军群体信访稳定工作。对有不明白事项均按相关文件及要求依法依规妥善办理，当事人对回复、解答均表示满意。

4.做好现役军人的优待、抚恤及立功受奖人员的统计上报工作。

一年来，我镇退役军人事务工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足。主要表现在组织村组干部、群众学习各类法律法规和政策文件的时间不够。下一步在县委、县政府、县退役军人事务局的正确指导下，我镇将紧跟时代的发展，认真学习贯彻各级文件精神，不断提升业务能力，团结镇、村、组干部，坚定信念，克服困难，把退役军人事务工作做好，做细。

退役军人调研报告

根据《关于对xx区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求，xx区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于xxxx年xx月xx日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入xx街道xx村东社区退役军人服务站、xx镇xxxx社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：

社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

（一）机构编制人员方面。

街道（镇）、社会人员编制尚未明确。

（二）工作经费方面。

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中，先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备，后追加工作经费xxx万元，信息采集工作经费x万元，光荣牌制作经费x万元。

（三）保障方面。

区退役军人服务中心选址在xx区xx路，xx公寓一号楼，场地租赁面积约xxx米（共x层楼），第一层约xxx方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。

xx区是xx起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。

退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条；

对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，xx区隆重举行xxxx年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为xx区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请xx市委党校专家宣讲xx同志先进事迹材料报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计xx人，已办结党员组织关系转接数xx人。

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。

（一）机构编制和人员。

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x号）及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见的督导通知》文件要求，人口xx万人以上的县区的服务中心定编xx名，人口x万人以上的街道（镇）服务站定编制x名，每个社区（村）配备x名退役军人服务专干。

存在问题：区级服务中心编制未达到xx人，工作人员未完全到位；

人口x万人以上的乡镇（街道）编制未达到x人；

每个村（社区）x名专干未聘用到位。

建议：区退役军人服务中心编制暂定xx名，街道退役军人服务站编制人员x名，x名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备x名专干，并享受社区干部同等待遇，另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

（二）经费方面。

根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。

xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。xx个街道工作经费合计xx-xx万元。

存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。

（三）保障方面。

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和xx市委办公厅、市政府办公厅《xx市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车x辆（x辆中型客车，x辆小车），用于应急和保密用车。

存在问题：仅配备x辆公车。

退役军人工作自查报告

根据上级退役军人事务部门的相关文件精神，为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平，xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况，从以下七个方面开展自查，具体情况如下：

（一）xxx退役军人事务工作领导小组工作开展及作用发挥方面。

一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立，为了学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示，根据省市有关文件要求，年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议，传达中央和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神，通报全县退役军人事务工作开展情况，审议领导小组工作规则等相关工作制度，全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位，深化思想认识，始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门，充分认识做好退役军人工作的重大意义，深学笃用习近平总书记重要论述和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉从政治上考量、在大局下行动，坚决贯彻落实中央和省市委决策部署，用心做好退役军人服务管理工作，不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感，努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法，做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心，切实把退役军人工作谋在细处、做在实处，全面提升工作质量和水平。

（二）有关政策法规落实方面。

一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标，牢固树立以退役军人为中心的理念，认真学习国家、省、市相关政策，健全工作机制，完善退役军人工作政策制度体系，全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策，切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解决问题的能力，以强烈的责任担当，推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。

巡察退役军人局情况报告

根据区委的统一部署，区委第十二轮巡察第三巡察组于20**年7月14日至8月14日对区退役军人事务局党组开展了常规巡察，并于20**年10月28日向局党组进行了反馈。局党组高度重视，对巡察反馈意见进行了深刻反思、精准发力、逐项整改。截至目前，巡察反馈问题已全部整改到位，整改工作取得了阶段性成效。现将巡察整改情况报告如下。

（一）迅速动员部署，统一思想认识。

收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区退役军人事务局党组关于区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，机关各科室、局下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作小组，办公室对所有整改问题建立台账。集中整改期间，所有局领导一起进行问题汇总和形势分析，召开专题研究会议。局党组书记负责巡察整改相关任务的协调推进，整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

（二）加强组织领导，明确责任分工。

紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，对照三类11项问题，结合单位实际研究制定了具体落实措施，明确党组书记对巡察整改工作负总责，其他领导按照职责分工承担分管责任。11月2日组织召开局党组专题会议，负责抓好所分管业务、科室的整改落实工作，要求做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是制定整改落实细化分解表，明确内容、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是健全联动机制，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，对整改落实不力的，严肃追究相关单位和责任人的责任。

（三）科学统筹兼顾，强化整改促进。

局党组始终坚持整改落实与区委区政府工作部署结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项目标完成，全力推动区退役军人事务更好更快发展。一是按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实。二是总结经验，注重长效。局党组以严肃认真的态度，深刻反思巡察整改中的各项问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。及时总结整改经验，积极邀请派驻第二纪检组同志列席局党组会议，征求他们对整改工作的意见建议，研究制定科学、管用、长效的工作机制。

针对巡察反馈意见指出的问题，局党组按照巡察整改方案认真落实整改措施，扎实推进问题整改。截至目前，三大类11项问题已全部整改完成。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策有差距方面。

1.关于“政治站位不够高。”的问题整改情况：已完成并长期坚持。

一是进一步提高站位，站在讲政治和全局的高度,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神上来,切实增强做好退役军人工作的思想自觉和行动自觉。二是充分发挥领导小组的统筹作用，突出区委退役军人事务领导小组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任。三是进一步修订出台了《中共连云区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责》、《中共连云区委退役军人事务工作领导小组成员单位联络员工作职责》和《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》等文件，努力开创新时代连云区退役军人工作新局面。

2.关于“政策宣传不到位，群众知晓率低。”问题的整改情况：已完成并长期坚持。

一是进一步加大政策宣传力度，印制并发放连云区退役军人政策宣传手册、连云区退役军人服务卡，并摆放在街道、村（社区）退役军人服务站显目位置。二是开展政策进军营、进社区活动，11月联合驻区部队，对现役军人普及优抚安置政策；12月，针对连云街道退役军人较为聚集、年龄大等特点，开展了优抚政策宣传活动。

3.关于“履行管党治党政治责任不力。”问题的整改情况：已完成并长期坚持。

一是调整了党建工作领导小组，党组书记是党建工作第一责任人，明确班子成员职责分工，层层压实责任。二是进一步落实党组中心组理论学习计划，继续开展党组中心组学习，全年共开展党组中心组集中学习9次，党组成员集中学习时开展了热烈的讨论。三是按时开展党支部“三会一课”、“远程固定学习日”活动，提升学习型党支部建设。四是加强党建工作规范化建设，严格按照规范程序和要求发展党员和选拔任用干部，提升党务工作人员素质和水平。五是严肃党内政治生活，开展了巡察整改专题民主生活会，按要求落实年度民主生活会制度。

4.关于“意识形态责任制落实存在差距。”问题的整改情况：已完成并长期坚持。

一是加强意识形态工作、中心工作和党建工作结合，落实退役军人事务局意识形态工作清单，将意识形态工作纳入局重要议事议程、年度工作要点。全年组织开展意识形态专题学习2次。二是召开专题会议安排部署局意识形态工作，全年党组会研究意识形态工作2次，召开意识形态领域情况分析研判会议1次，开展意识形态的党课1次。三是维护网络安全意识，重视网络舆情工作，全年共研究网络意识形态工作4次。

退役军人内控报告心得体会

近年来，中国的退役军人事务工作得到了越来越多的关注与重视。而内控报告作为一种重要的管理工具，对于退役军人事务的有效运作具有至关重要的作用。通过分析和总结退役军人内控报告，我深感其重要性和必要性，本文将从五个方面阐述我的体会和心得。

首先，退役军人内控报告能够推动退役军人事务工作的规范化和制度化。军人转业后，面临着适应社会、就业创业和家庭安顿等诸多问题。而内控报告通过对退役军人事务工作的整体规划和整合，使得工作的推进更加有序、高效。报告中的各项管理指标和流程，能够有效地引导工作人员按照统一的标准和规范进行操作，从而提高退役军人服务的质量和水平。

其次，退役军人内控报告能够提高退役军人事务工作的透明度和信息化水平。内控报告中要求对各项工作进行量化和可视化的指标，这一要求能够促使工作单位对工作信息的记录和汇总，使得相关数据得以清晰呈现，帮助领导层更加清楚地了解工作进展和工作效果。此外，内控报告还要求建立合理的信息管理系统，这将进一步提高退役军人事务工作的信息化程度，并能够更好地应对各项管理和服务需求。

再者，退役军人内控报告能够加强退役军人事务工作的风险管理与控制。报告中对各种潜在风险和问题的分类与分析，可以帮助管理人员全面了解退役军人事务工作所面临的风险，并对其进行针对性的预防和治理。此外，内控报告还要求建立相应的内部控制制度和流程，通过明确权限和责任，强化内部各个环节的监督与审计，从而最大限度地降低风险和问题发生的可能性。

此外，退役军人内控报告还能够促进退役军人事务工作的持续改进与创新。报告要求对各项工作进行定期的评估和审查，这将为工作人员提供改进和创新的机会。通过总结经验教训，强调工作中的成功和不足，有助于分析问题的根源和原因，为找到解决方案提供参考。同时，报告还要求及时倾听退役军人的意见和建议，这将为工作的改进提供宝贵的参考和指导。

总之，退役军人内控报告在退役军人事务工作中具有不可替代的作用。它推动了工作的规范化和制度化，提高了工作的透明度和信息化水平，加强了风险管理与控制，促进了工作的持续改进与创新。然而，我们也要意识到，内控报告仅仅是一种管理工具，关键还在于工作人员的专业素养和服务意识。只有将内控报告与人文关怀相结合，才能更好地为退役军人提供更加优质和专业的服务，使他们能够更好地融入社会，实现自己的人生价值。