半年总结是对过去六个月中的工作、学习及生活等方面进行总结和概括的一种书面材料。此外,我们还整理了一些半年总结的注意事项和写作要点,希望能够给大家带来参考和指导。
地税局上半年总结和下半年打算及总结
今年以来,在市局和xx市委、市政府的正确领导下,xx地税局认真贯彻全省及xx市地税会议精神,坚持以组织收入为中心,以“五项管理”为重点,深入开展“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断提高税收管理的科学化、精细化、规范化水平,全局的各项继续保持健康发展的良好势头。
一、加强税收管理,堵塞税收流失,税收收入稳定增长。
针对今年组织收入任务重、压力大的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,确保了税收收入的稳定增长。上半年,共完成各项收入万元,同比增收万元,增长。其中,税收收入完成万元,同比增收万元,增长。
(一)加强税源管理,堵塞税收流失。
一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息的管理方式,确保重点税源管理更加及时、便捷、高效。1—6月份,全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业,共实现各项地税收入xxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx。
二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—6月份,全局税收预测准确率达95以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市xx几大重点行业实现地方税收xx万元,占总收入的xx。
三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、等单位配合联动,完成了对全市xx项重点工程项目的信息采集,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款xxx万元,预计全年可增加地方税收xxx万元。
(二)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,推动社会综合治税不断深化。目前已与xx个部门建立了联系和信息交流制度,上半年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx条,增加税收xxx万元,新增税务登记户xx户。
(三)积极推进纳税评估。以企业所得税为重点,根据我局所得税税源分布情况,选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目,作为纳税评估对象,加强企业相关数据资料的搜集整理,充分利用掌握的涉税信息,加强分析比对,提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年,对xxx户企业进行了纳税评估,评估补缴税款xxx万元。
(四)认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管,事事能到人”的原则,建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区,以“六率”指标考核为重点,明确目标,落实责任,加强管理考核,促进了征管质量的提高。
(五)加强税务登记和发票管理,夯实管理基础。与国税局加强合作,大力推进国、地税联合办证。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度,清理漏征漏管户。同时,加强非正常户的管理,规范非正常户的认定程序,并按照普遍登记的原则,加大税务登记处罚力度,杜绝漏征漏管户。今年以来,共清理漏征漏管户xxx户,补税罚款xx万元。从内部管理入手,完善发票管理制度,加大发票使用监管力度,规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部,严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年,共查处发票违规案件xx起,罚款xx万元。
二、加强执法管理,推进依法治税。
(一)强化税务稽查。共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了xx,选案有效率达到了xx,检查结案率达到了xx,审理结案率达到了xx,处罚面达xx,偷税处罚率达到xx,税款入库率达xx,滞纳金加征面达xx。
准确。半年来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
(三)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了xx名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。
加强服务管理,提升地税形象。
一是进一步提高效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“xxxx”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高质量和办事效率。
二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。上半年,共为x户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元,为x户福利企业核批减免税款xxx万元,为xx户企业办理税收减免xx万元,为xxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收xxx余万元;为xx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费xxxx元,为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。
三是不断拓宽服务领域。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议x条,有x条被各级政府采纳,x条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,上半年为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、网送税法等涉税服务,方便纳税人。
四、加强队伍管理,提高干部素质。
一是大力实施“六子工程”,激发干部活力。结合“管理年”活动,积极探索创新干部管理机制,在全局大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。从选准、用活中层干部入手,不断健全和完善干部选拔任用机制,通过强化对干部的激励制约,奖优罚劣,激励干部不断负压奋进,积极进取,增强干部的责任心和压力感、危机感,在全局建立起了能上能下、优胜劣汰的动态干部管理机制。今年以来,有x名作风正、能力强、德才兼备的年轻干部被提拔到中层领导岗位上来,大大激发广大干部的积极性和主动性,提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。
二是开展思想作风整顿,转变作风。为进一步转变作风,全力打造学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的新时期“六型”机关,今年四月份,我们以“管理年”活动为契机,在全局开展了“机关作风推进月”活动。通过召开机关干部动员大会、组织开展“转变作风大讨论”、征求基层单位和纳税人的建议等形式,要求广大干部结合实际,认真查找自身在思想作风、领导作风、作风、生活作风和学习作风方面存在的主要问题和不足,有的放矢地制定整改措施。活动月期间,各单位共查找问题xx条,征集意见和建议xx余条,综合这些意见和建议,我们对机关原有管理制度重新进行了梳理规范,进一步健全完善了机关干部作风建设长效机制,增强了广大干部的大局意识、服务意识、纪律意识、效率意识、创新意识,干部的精神面貌焕然一新。
三是加强干部教育培训,提高干部整体素质。在思想上,坚持经常性的思想政治不动摇,通过开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动,采取各种形式教育引导干部职工增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识。在业务上,围绕建设一支学习型、知识型干部队伍,建立了干部培训档案,根据干部的知识结构,有的放矢地加强干部培训。开发了内部网络培训课堂和计算机网上考试系统,建立了业务考试题库,成立了青年读书会,采取多种形式加强干部业务技能培训,促进干部知识更新。今年以来,先后组织十多名中层干部参加各类知识培训。举办各类业务培训班xx期,培训人员xxx多人次。
五、加强行政管理,创新管理体制。
一是实行星级管理考评制度。结合实际,制定了《星级管理办法》,将目标管理考核、“管理年”考核与星级管理相结合,在全局实行星级管理考评制度。对单位,根据目标完成情况,每月进行考核评价,按考评分值从高到低评定“星级”。对星级单位,实行动态管理,根据每月考核成绩,月初进行评选,达到星级单位标准的,授予相应的星级奖牌,达不到的,收回奖牌。年终,按各基层单位累积得星多少和全年累计考核得分确定最终星级单位。对个人,实行岗位星级考评制度。将“管理年”活动的各项指标进行细化分解,落实到各个具体的岗位,区分不同岗位,设置征收管理、信息调研、纳税服务、稽查管理、信息化应用、创新等岗位星级,制定考评标准和办法,每季度进行考评,根据考评结果按一定比例确定“岗位星级”人员,激发广大干部的争创积极性。星级管理考评制度自四月份正式推行以来,广大干部的争创意识明显增强,争创星级单位、争当岗位明星已成为每名干部的自觉行动,广大干部的积极性、主动性、创造性空前高涨。
二是实行每月考核讲评制度。改革过去半年一次的目标管理考核办法,实行月计划提报制度和月份考核讲评制度,各单位每月提报重点目标,月底上报完成情况。每月一次局务会,听取各单位上月目标完成情况和本月打算,局主要领导亲自讲评。同时,加大督查考核力度。办公室设立政务督查小组,加强对日常和重点目标的监督、协调、考核、督促,加大明察暗访和日常抽查力度。市局每月下发三个通报,对各单位日常和局务会确定事项、星级考评先进单位、目标管理考核先进单位进行通报,表彰先进,督促后进,在全局形成月初有计划、月中抓督查落实,月底综合讲评、考核通报的管理机制。
三是实行重点项目化管理制度。对全局年度重点、亮点或阶段性重点,按照“三明确”的要求,实行项目化管理,即:明确重点亮点项目的年度目标和标准;明确项目实施起止时间及各个时期的阶段性计划和措施;明确项目责任单位和具体责任人,做到责任明确,奖惩分明,促进各项目标的落实。
六、存在的主要问题和不足。
一是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出;二是税收管理仍不到位,“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;三是部分干部事业心、责任感不够强,缺乏创新意识。
1、以组织收入为中心,广泛挖潜增收。加强调查研究,按行业、分税种加强宏观税负分析,全面掌握组织收入的有利条件和不利因素。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,按月进行收入调度。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库。
2、以“管理年”活动为总抓手,切实加强税收管理。结合xx税源实际,进一步扩大重点税源监控范围,及时、准确了解重点税源经济和税收变动情况,做好重点企业的常规分析,及时了解重点税源变化情况,确保重点税源企业对全局组织收入的税收贡献,把握组织收入主动权。抓好重点税源和在建工程项目的税收管理,把握动态现实税源,堵塞税收流失。深入推行税收责任区、纳税评估、“抓大控中定小”等一系列税源和税收管理措施的落实到位,防止税收流失。
3、深入推进社会综合治税。进一步完善社会综合治税体系,认真落实部门配合、强化税源控管的各项制度,加大对车船使用税、土地使用、房产税、资源税等地方小税的监管力度,保证地方小税持续、稳定增长。结合税务登记换证,加强与有关单位的联系沟通和信息交流,推动社会综合治税不断深入,最大限度地做到应收尽收。
电子商务、二手房交易、商业企业柜台租赁以及行政性收费和应税劳务等新兴行业、难管行业、热点行业的税收管理,补漏堵失,挖潜增收。
5、推进依法治税,加大执法力度。以税务稽查为重点,深入开展税收专项检查,加强对重点行业、重点税种及高收入群体的税收检查,以查促管,以查增收。严格税收执法,加大欠税清缴力度和涉税违法行为打击力度,整顿和规范税收秩序。加强干部执法培训,大力推进税收执法计算机自动考核,提高执法水平。
6、进一步强化监督制约激励机制,加强干部队伍建设。大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。结合“六子工程”的实施,加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,进一步健全各项干部管理制度,完善监督制约机制,在全局营造人尽其才,争先创优,奖优罚劣,优胜劣汰的用人机制,提高干部队伍的战斗力。
7、加大督查考核力度,确保各项措施落实。采取重点督查、日常督查、明察暗访等形式,加强对各单位开展情况的督促检查,促进各项的落实。特别是加大对各单位确定的重点、亮点的督查力度,确保各项善始善终、扎扎实实完成。
准确。半年来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
(三)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了xx名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。
三、加强服务管理,提升地税形象。
一是进一步提高效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“xxxx”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高质量和办事效率。
二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。上半年,共为x户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元,为x户福利企业核批减免税款xxx万元,为xx户企业办理度税收减免xx万元,为xxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收xxx余万元;为xx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费xxxx元,为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。
三是不断拓宽服务领域。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议x条,有x条被各级政府采纳,x条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,上半年为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、网送税法等涉税服务,方便纳税人。
四、加强队伍管理,提高干部素质。
一是大力实施“六子工程”,激发干部活力。结合“管理年”活动,积极探索创新干部管理机制,在全局大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。从选准、用活中层干部入手,不断健全和完善干部选拔任用机制,通过强化对干部的激励制约,奖优罚劣,激励干部不断负压奋进,积极进取,增强干部的责任心和压力感、危机感,在全局建立起了能上能下、优胜劣汰的动态干部管理机制。今年以来,有x名作风正、能力强、德才兼备的年轻干部被提拔到中层领导岗位上来,大大激发广大干部的积极性和主动性,提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。
二是开展思想作风整顿,转变作风。为进一步转变作风,全力打造学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的新时期“六型”机关,今年四月份,我们以“管理年”活动为契机,在全局开展了“机关作风推进月”活动。通过召开机关干部动员大会、组织开展“转变作风大讨论”、征求基层单位和纳税人的建议等形式,要求广大干部结合实际,认真查找自身在思想作风、领导作风、作风、生活作风和学习作风方面存在的主要问题和不足,有的放矢地制定整改措施。活动月期间,各单位共查找问题xx条,征集意见和建议xx余条,综合这些意见和建议,我们对机关原有管理制度重新进行了梳理规范,进一步健全完善了机关干部作风建设长效机制,增强了广大干部的大局意识、服务意识、纪律意识、效率意识、创新意识,干部的精神面貌焕然一新。
三是加强干部教育培训,提高干部整体素质。在思想上,坚持经常性的思想政治不动摇,通过开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动,采取各种形式教育引导干部职工增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识。在业务上,围绕建设一支学习型、知识型干部队伍,建立了干部培训档案,根据干部的知识结构,有的放矢地加强干部培训。开发了内部网络培训课堂和计算机网上考试系统,建立了业务考试题库,成立了青年读书会,采取多种形式加强干部业务技能培训,促进干部知识更新。今年以来,先后组织十多名中层干部参加各类知识培训。举办各类业务培训班xx期,培训人员xxx多人次。
五、加强行政管理,创新管理体制。
一是实行星级管理考评制度。结合实际,制定了《星级管理办法》,将目标管理考核、“管理年”考核与星级管理相结合,在全局实行星级管理考评制度。对单位,根据目标完成情况,每月进行考核评价,按考评分值从高到低评定“星级”。对星级单位,实行动态管理,根据每月考核成绩,月初进行评选,达到星级单位标准的,授予相应的星级奖牌,达不到的,收回奖牌。年终,按各基层单位累积得星多少和全年累计考核得分确定最终星级单位。对个人,实行岗位星级考评制度。将“管理年”活动的各项指标进行细化分解,落实到各个具体的`岗位,区分不同岗位,设置征收管理、信息调研、纳税服务、稽查管理、信息化应用、创新等岗位星级,制定考评标准和办法,每季度进行考评,根据考评结果按一定比例确定“岗位星级”人员,激发广大干部的争创积极性。星级管理考评制度自四月份正式推行以来,广大干部的争创意识明显增强,争创星级单位、争当岗位明星已成为每名干部的自觉行动,广大干部的积极性、主动性、创造性空前高涨。
二是实行每月考核讲评制度。改革过去半年一次的目标管理考核办法,实行月计划提报制度和月份考核讲评制度,各单位每月提报重点目标,月底上报完成情况。每月一次局务会,听取各单位上月目标完成情况和本月打算,局主要领导亲自讲评。同时,加大督查考核力度。办公室设立政务督查小组,加强对日常和重点目标的监督、协调、考核、督促,加大明察暗访和日常抽查力度。市局每月下发三个通报,对各单位日常和局务会确定事项、星级考评先进单位、目标管理考核先进单位进行通报,表彰先进,督促后进,在全局形成月初有计划、月中抓督查落实,月底综合讲评、考核通报的管理机制。
三是实行重点项目化管理制度。对全局年度重点、亮点或阶段性重点,按照“三明确”的要求,实行项目化管理,即:明确重点亮点项目的年度目标和标准;明确项目实施起止时间及各个时期的阶段性计划和措施;明确项目责任单位和具体责任人,做到责任明确,奖惩分明,促进各项目标的落实。
六、存在问题不足。
一是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出;二是税收管理仍不到位,“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;三是部分干部事业心、责任感不够强,缺乏创新意识。
1、以组织收入为中心,广泛挖潜增收。加强调查研究,按行业、分税种加强宏观税负分析,全面掌握组织收入的有利条件和不利因素。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,按月进行收入调度。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库。
2、以“管理年”活动为总抓手,切实加强税收管理。结合xx税源实际,进一步扩大重点税源监控范围,及时、准确了解重点税源经济和税收变动情况,做好重点企业的常规分析,及时了解重点税源变化情况,确保重点税源企业对全局组织收入的税收贡献,把握组织收入主动权。抓好重点税源和在建工程项目的税收管理,把握动态现实税源,堵塞税收流失。深入推行税收责任区、纳税评估、“抓大控中定小”等一系列税源和税收管理措施的落实到位,防止税收流失。
3、深入推进社会综合治税。进一步完善社会综合治税体系,认真落实部门配合、强化税源控管的各项制度,加大对车船使用税、土地使用、房产税、资源税等地方小税的监管力度,保证地方小税持续、稳定增长。结合税务登记换证,加强与有关单位的联系沟通和信息交流,推动社会综合治税不断深入,最大限度地做到应收尽收。
4、加强对重点行业,新兴、特殊行业的税收管理。重点加强对建筑业、交通运输业、采矿业、房地产业等我市重点税源行业的税收管理;积极探索对电子商务、二手房交易、商业企业柜台租赁以及行政性收费和应税劳务等新兴行业、难管行业、热点行业的税收管理,补漏堵失,挖潜增收。
5、推进依法治税,加大执法力度。以税务稽查为重点,深入开展税收专项检查,加强对重点行业、重点税种及高收入群体的税收检查,以查促管,以查增收。严格税收执法,加大欠税清缴力度和涉税违法行为打击力度,整顿和规范税收秩序。加强干部执法培训,大力推进税收执法计算机自动考核,提高执法水平。
6、进一步强化监督制约激励机制,加强干部队伍建设。大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。结合“六子工程”的实施,加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,进一步健全各项干部管理制度,完善监督制约机制,在全局营造人尽其才,争先创优,奖优罚劣,优胜劣汰的用人机制,提高干部队伍的战斗力。
7、加大督查考核力度,确保各项措施落实。采取重点督查、日常督查、明察暗访等形式,加强对各单位开展情况的督促检查,促进各项的落实。特别是加大对各单位确定的重点、亮点的督查力度,确保各项善始善终、扎扎实实完成。
国土局上半年总结及下半年工作打算
州国家保密局:。
接到州国家保密局发的《关于开展全州保密检查的通知》(州保函[]04号)后,我局领导对此十分重视,立即按照文件要求,及时召集州国土资源局保密保密领导小组开会,对保密自查工作进行了统一布置。从10月24日至11月3日组织相关人员对我局综合性保密保密了全面自查,现将自查情况报告如下:。
一、加强组织领导,落实工作责任。
为进一步落实通知精神,首先成立了由局长为组长、相关分管领导为副组长、各科室(局)负责人为成员的保密检查领导小组,对此次自查活动的行动方案、教育措施及相关测评做了统一安排。并强调各科室(局),尤其是保密要害科室(局)、要害部位要认真组织本科室(局)员工深入学习文件精神,组织安排好宣传、落实。要求由办公室牵头,各涉密部门分别按照通知精神认真开展自查活动。
二、认真开展保密教育和宣传。
自查中针对涉密主要人员情况,组织他们集中学习《保密法》及有关制度,采取以会代训的方式,传达保密会议精神,学习保密法规及文件总结工作,布置任务,并就全局保密保密状及问题进行研讨,探索行之有效的保密保密和措施,使大家进一步明确了当前保密保密点、难点和工作要求,保密保密进一步增强,更加深入地掌握了新形势下保密保密,提高了对保密保密觉性。
三、加强保密硬件设施的建设。
各部门计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),与局内网完全隔离,并修订完善了《通讯网络管理制度》和《保密制度》,规范了计算机网络管理。对重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。强化国家秘密载体管理,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围。加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
四、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度。
配备和确定了专(兼)职保密人员,逐步建立完善了保密制度。培训了新上岗人员,对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作。自查中未发现一起违法事件。
五、重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理。
在重要涉密业务中要求保密机构进行保密管理和监督,及时组织、指导、协调开展好本单位的重大事项中的保密保密立健全了相关保密规章制度。在涉密会议和涉密活动前制定有保密保密,明确专人负责每次会议和活动中的保密保密照保密要求对参加人员范围进行了严格控制,并提出明确的保密要求,会议结束时做到了及时清场,重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。对信息的发布、上网和新闻报道都严格规范的保密审查程序。
国土局上半年总结及下半年工作打算
根据伊州国土资字[20**]61号文件要求,我局开展了行政执法自查,按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分,现将自评情况说明如下:
一、组织领导(12分)。
我局作为行政执法机关,共有局领导5人,有明确的领导分工,局长作为主要行政领导,对全局的行政执法工作负总责,各副局长均有分管的责任科、所,做到了权责分明。
同时在每年的年初制定工作目标,将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所,并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促,每季度由局考核小组组织一次考评、检查。
按照民主集中、协调合作的工作原则,一直以来,实行着局务会制度和会审制度,有重大、难点问题一律上局务会研究决定。
关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。
二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)。
行政许可法颁布实施以来,我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示,并严格遵照执行,建立了行政执法过错追究制,行政执法人员培训计划等,每年的培训投入约在5-6万元左右。20**年预计投入11万元。尽管如此,仍达不到人人培训的目标。
所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。
三、队伍建设及管理(8分)。
一直以来我局就非常重视队伍建设,但是由于工作需要,近几年来我局增人速度较快,已增至180人,人员素质水平层次不均,整体素质和执法水平仍需要提高。
另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。
所以在此分项中扣去3分,自评得5分。
四、法制宣传。
按照四五普法工作要求和工作计划,每年都有宣传方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传,各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传,但是与广大群众的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在国土资源体制改革新的有关文件下发后,能够及时报送各级政府,并印制宣传手册,召开乡级政府座谈会加以宣传。
在这一分项中,扣去1分,自评得4分。
五、保障措施(12分)。
能认真执行有关行政执法各项制度,并对相关内容进行公示,建立了国土资源网站,对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示,做到阳光作业。
建立了违法行政责任追究制度,但没有秉公执法奖励制度,认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。
此分项中扣1分,自评得11分。
六、抽象行政行为(10分)。
各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范,我局为自治区一级档案管理单位,各类文书档案及时归档、清理。
此分项中自评得10分。
七、具体行政行为(20分)。
能认真履行法定职责,定期对辖区内的各类用地进行审查,在处理土地违法案件时,做到了程序合法,使用法律依据准确,严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。
自评得20分。
八、层级监督检查(15分)。
有计划、有重点地开展行政执法各项工作,开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作,每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书,开展了土地执法模范市创建活动,并在得到命名。
自评得15分。
九、行政救济(8分)。
我局在作出行政处罚案件过程中,严格依据行政处罚法程序依法办理,对当事人处罚时应下听证告知书,当事人提出申请复议,依法召开听证会,当事人对行政处罚决定书不服的,以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议,也可以在法定期限向人民法院起诉。
自评得8分。
上半年销售工作总结及下半年打算
转眼xx年上半年已经结束,为了更好的开展下半年的工作,我就上半年的工作做一个全面而详实的总结,目的在于吸取教训、提高自己,以至于把下半年的工作做的更好,完成公司下达的销售任务和各项工作。
1、销售指标的完成情况
上半年在公司各级领导的亲切关怀和正确领导下,及经销商的共同努力下,**市场完成销售额157万元,完成年计划300万元的52%,比去年同期增长126%,回款率为100%;低档酒占总销售额的41%,比去年同期降低5个百分点;中档酒占总销售额的28%,比去年同期增加2个百分点;高档酒占总销售额的31%,比去年同期增加3个百分点。
根据公司规定的销售区域和市场批发价,对经销商的发货区域和发货价格进行管控和监督,督促其执行统一批发价,杜绝了低价倾销和倒窜货行为的发生。
通过对各个销售终端长时间的交流和引导,并结合公司的“柜中柜”营销策略,在各终端摆放了统一的价格标签,使产品的销售价格符合公司指导价。按照公司对商超、酒店及零店产品陈列的要求进行产品陈列,并动员和协助店方使产品保持干净整洁。在店面和柜台干净整齐、陈列产品多的终端粘贴了专柜标签,使其达到利用终端货架资源进行品牌宣传的目的。
上半年开发商超1家,酒店2家,终端13家。新开发的1家商超是成县规模最大的**购物广场,所上产品为52°系列的全部产品;2家酒店是分别是**大酒店和**大酒店,其中**大酒店所上产品为52°的四星、五星、十八年,**大酒店所上产品为42°系列的二到五星及原浆。新开发零售终端城区4家,乡镇9家,所上产品主要集中在中低档产品区,并大部分是42°系列产品。
为了提高消费者对“**酒”的认知度,树立品牌形象,进一步建立消费者的品牌忠诚度,根据公司规定的统一宣传标示,在人流量大、收视率高的地段及生意比较好的门市部,联系并协助广告公司制作各式广告宣传牌35个,其中烟酒门市部及餐馆门头29个,其它形式的广告牌6个。
根据公司年初的统一要求完善了各类销售数据管理工作,建立了经销商拉货台帐及经销商销售统计表,并及时报送销售周报表、销售月报表和每月要货计划,各类销售数据档案都采用纸质和电子版两种形式保存。对xx年的`销售情况按照经销商、各个单品分别进行汇总分析,使得的每月的要货计划更加客观、准确。在每月月底对本月及累计的销售情况分别从经销商、单品、产品结构等几个方面进行汇总分析,以便于更加准确客观地反映市场情况,指导以后的销售工作。
尽管在上半年做了大量的工作,但由于我从事销售工作时间较短,缺乏营销工作的知识、经验和技巧,使得有些方面的工作做的不到位。鉴于此,我准备在下半年的工作中从以下几个方面入手,尽快提高自身业务能力,做好各项工作,确保300万元销售任务的完成,并向350万元奋斗。
其一是抽时间通过各种渠道去学习营销方面(尤其是白酒营销方面)的知识,学习一些成功营销案例和前沿的营销方法,使自己的营销工作有一定的知识支撑。其二是经常向公司领导、各区域业务以及市场上其他各行业营销人员请教、交流和学习,使自己从业务水平、市场运作和把握到人际交往等各个方面都有一个大幅度的提升。
**市场的销售渠道比较单一,大部分产品都是通过流通渠道进行销售的。下半年在做好流通渠道的前提下,要进一步向商超渠道、餐饮渠道、酒店渠道及团购渠道拓展。在团购渠道的拓展上,下半年主要对系统人数和接待任务比较多的工商、教育和林业三个系统多做工作,并慢慢向其他企事业单位渗透。
对市场个进一步的调研和摸索,详细记录各种数据,完善各种档案数据,让一些分析和对策有更强的数据作为支撑,使其更具科学性,来弥补经验和感官认识的不足。了解和掌握公司产品和其他白酒品牌产品的销售情况以及整个白酒市场的走向,以便应对各种市场情况,并及时调整营销策略。
协助经销商在稳住现有网络和消费者群体的同时,充分拓展销售网络和挖掘潜在的消费者群体。凡是遇到经销商发火的时候一定要皮厚,听他抱怨,先不能解释原因,他在气头上,就是想发火,那就让他发,此时再委屈也要忍受。等他心平气和的时候再给他解释原因,让他明白,刚才的火不应该发,让他心里感到内疚。遇到经销商不能理解的事情,一定要认真的解释,不能破罐子破摔,由去发展,学会用多种方法控制事态的发展。
最后希望公司领导在本人以后的的工作中给予更多的批评指正、指导和支持。
地税局上半年总结和下半年打算范文
税务部门作为政府职能部门,是公共服务的提供者,同样要建设服务型的税务部门;此外,税收法律《中华人民共和国税收征管法》明确了提供纳税服务是税务部门的法定职责。本文是本站小编为大家整理的地税局上半年总结和下半年打算范文,仅供参考。
继续保持健康发展的良好势头。
一、加强税收管理,堵塞税收流失,税收收入稳定增长。
针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,确保了税收收入的稳定增长。上半年,共完成各项收入万元,同比增收万元,增长。其中,税收收入完成万元,同比增收万元,增长。
(一)加强税源管理,堵塞税收流失。
一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息的管理方式,确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。1—6月份,全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业,共实现各项地税收入x万元,同比增收x万元,增长。
二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—6月份,全局税收预测准确率达95以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市几大重点行业实现地方税收xx万元,占总收入的。
三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、等单位配合联动,完成了对全市20xx年xx项重点工程项目的信息采集工作,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款x万元,预计全年可增加地方税收x万元。
(二)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,推动社会综合治税工作不断深化。目前已与xx个部门建立了工作联系和信息交流制度,上半年通过综合治税网络共采集涉税信息x条,增加税收x万元,新增税务登记户xx户。
(三)积极推进纳税评估。以企业所得税为重点,根据我局所得税税源分布情况,选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目,作为纳税评估对象,加强企业相关数据资料的搜集整理,充分利用掌握的涉税信息,加强分析比对,提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年,对x户企业进行了纳税评估,评估补缴税款x万元。
(四)认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管,事事能到人”的原则,建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区,以“六率”指标考核为重点,明确目标,落实责任,加强管理考核,促进了征管质量的提高。
(五)加强税务登记和发票管理,夯实管理基础。与国税局加强合作,大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度,清理漏征漏管户。同时,加强非正常户的管理,规范非正常户的认定程序,并按照普遍登记的原则,加大税务登记处罚力度,杜绝漏征漏管户。今年以来,共清理漏征漏管户x户,补税罚款xx万元。从内部管理入手,完善发票管理制度,加大发票使用监管力度,规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部,严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年,共查处发票违规案件起,罚款xx万元。
二、加强执法管理,推进依法治税。
(一)强化税务稽查。共计查补各类纳税业户x户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计x万元,稽查立案率达到了,选案有效率达到了,检查结案率达到了,审理结案率达到了,处罚面达,偷税处罚率达到,税款入库率达,滞纳金加征面达。
确。半年来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了xx名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。
三、加强服务管理,提升地税形象。
一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。
二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。上半年,共为x户符合条件的企业受理资产损失报批金额x万元,为x户福利企业核批减免税款x万元,为xx户企业办理20xx年度税收减免xx万元,为x户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收x余万元;为xx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费x元,为x户符合条件的个体业户审批减免税款x万元。
三是不断拓宽服务领域。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议x条,有x条被各级政府采纳,x条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,上半年为大企业提供服务事项件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、网送税法等涉税服务,方便纳税人。
四、加强队伍管理,提高干部素质。
一是大力实施“六子工程”,激发干部活力。结合“管理年”活动,积极探索创新干部管理机制,在全局大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。从选准、用活中层干部入手,不断健全和完善干部选拔任用机制,通过强化对干部的激励制约,奖优罚劣,激励干部不断负压奋进,积极进取,增强干部的工作责任心和压力感、危机感,在全局建立起了能上能下、优胜劣汰的动态干部管理机制。今年以来,有x名作风正、能力强、德才兼备的年轻干部被提拔到中层领导岗位上来,大大激发广大干部的工作积极性和主动性,提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。
二是开展思想作风整顿,转变工作作风。为进一步转变工作作风,全力打造学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的新时期“六型”机关,今年四月份,我们以“管理年”活动为契机,在全局开展了“机关作风推进月”活动。通过召开机关干部动员大会、组织开展“转变作风大讨论”、征求基层单位和纳税人的建议等形式,要求广大干部结合实际,认真查找自身在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风方面存在的主要问题和不足,有的放矢地制定整改措施。活动月期间,各单位共查找问题xx条,征集意见和建议xx余条,综合这些意见和建议,我们对机关原有管理制度重新进行了梳理规范,进一步健全完善了机关干部作风建设长效机制,增强了广大干部的大局意识、服务意识、纪律意识、效率意识、创新意识,干部的精神面貌焕然一新。
三是加强干部教育培训,提高干部整体素质。在思想上,坚持经常性的思想政治工作不动摇,通过开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动,采取各种形式教育引导干部职工增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识。在业务上,围绕建设一支学习型、知识型干部队伍,建立了干部培训档案,根据干部的知识结构,有的放矢地加强干部培训。开发了内部网络培训课堂和计算机网上考试系统,建立了业务考试题库,成立了青年读书会,采取多种形式加强干部业务技能培训,促进干部知识更新。今年以来,先后组织十多名中层干部参加各类知识培训。举办各类业务培训班xx期,培训人员多人次。
五、加强行政管理,创新管理体制。
一是实行星级管理考评制度。结合工作实际,制定了《星级管理办法》,将目标管理考核、“管理年”考核与星级管理相结合,在全局实行星级管理考评制度。对单位,根据工作目标完成情况,每月进行考核评价,按考评分值从高到低评定“星级”。对星级单位,实行动态管理,根据每月考核成绩,月初进行评选,达到星级单位标准的,授予相应的星级奖牌,达不到的,收回奖牌。年终,按各基层单位累积得星多少和全年累计考核得分确定最终星级单位。对个人,实行岗位星级考评制度。将“管理年”活动的各项指标进行细化分解,落实到各个具体的工作岗位,区分不同工作岗位,设置征收管理、信息调研、纳税服务、稽查管理、信息化应用、工作创新等岗位星级,制定考评标准和办法,每季度进行考评,根据考评结果按一定比例确定“岗位星级”人员,激发广大干部的争创积极性。星级管理考评制度自四月份正式推行以来,广大干部的争创意识明显增强,争创星级单位、争当岗位明星已成为每名干部的自觉行动,广大干部的工作积极性、主动性、创造性空前高涨。
二是实行每月考核讲评制度。改革过去半年一次的目标管理考核办法,实行月。
工作计划。
提报制度和月份考核讲评制度,各单位每月提报重点工作目标,月底上报完成情况。每月一次局务会,听取各单位上月工作目标完成情况和本月工作打算,局主要领导亲自讲评。同时,加大督查考核力度。办公室设立政务督查小组,加强对日常工作和重点工作目标的监督、协调、考核、督促,加大明察暗访和日常抽查力度。市局每月下发三个通报,对各单位日常工作和局务会确定事项、星级考评先进单位、目标管理考核先进单位进行通报,表彰先进,督促后进,在全局形成月初有计划、月中抓督查落实,月底综合讲评、考核通报的管理机制。
三是实行重点工作项目化管理制度。对全局年度重点、亮点工作或阶段性工作重点,按照“三明确”的要求,实行项目化管理,即:明确重点亮点项目的年度工作目标和标准;明确项目实施起止时间及各个时期的阶段性工作计划和措施;明确项目责任单位和具体责任人,做到责任明确,奖惩分明,促进各项工作目标的落实。
六、存在的主要问题和不足。
一是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出;二是税收管理仍不到位,“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;三是部分干部事业心、责任感不够强,工作缺乏创新意识。
1、以组织收入为中心,广泛挖潜增收。加强调查研究,按行业、分税种加强宏观税负分析,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,按月进行收入调度。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库。
2、以“管理年”活动为总抓手,切实加强税收管理。结合税源实际,进一步扩大重点税源监控范围,及时、准确了解重点税源经济和税收变动情况,做好重点企业的常规分析,及时了解重点税源变化情况,确保重点税源企业对全局组织收入工作的税收贡献,把握组织收入主动权。抓好重点税源和在建工程项目的税收管理,把握动态现实税源,堵塞税收流失。深入推行税收责任区、纳税评估、“抓大控中定小”等一系列税源和税收管理措施的落实到位,防止税收流失。
3、深入推进社会综合治税工作。进一步完善社会综合治税体系,认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,加大对车船使用税、土地使用、房产税、资源税等地方小税的监管力度,保证地方小税持续、稳定增长。结合税务登记换证,加强与有关单位的联系沟通和信息交流,推动社会综合治税工作不断深入,最大限度地做到应收尽收。
4、加强对重点行业,新兴、特殊行业的税收管理。重点加强对建筑业、交通运输业、采矿业、房地产业等我市重点税源行业的税收管理;积极探索对电子商务、二手房交易、商业企业柜台租赁以及行政性收费和应税劳务等新兴行业、难管行业、热点行业的税收管理,补漏堵失,挖潜增收。
5、推进依法治税,加大执法力度。以税务稽查为重点,深入开展税收专项检查,加强对重点行业、重点税种及高收入群体的税收检查,以查促管,以查增收。严格税收执法,加大欠税清缴力度和涉税违法行为打击力度,整顿和规范税收秩序。加强干部执法培训,大力推进税收执法计算机自动考核,提高执法水平。
6、进一步强化监督制约激励机制,加强干部队伍建设。大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。结合“六子工程”的实施,加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,进一步健全各项干部管理制度,完善监督制约机制,在全局营造人尽其才,争先创优,奖优罚劣,优胜劣汰的用人机制,提高干部队伍的战斗力。
7、加大督查考核力度,确保各项工作措施落实。采取重点督查、日常督查、明察暗访等形式,加强对各单位工作开展情况的督促检查,促进各项工作的落实。特别是加大对各单位确定的重点、亮点工作的督查力度,确保各项工作善始善终、扎扎实实完成。
在20xx年上半年中,我所紧密围绕县局党组和当地党委、政府的中心工作思路,解放思想、更新观念、开拓进取、团结拼搏,以组织收入、发展经济为目标、以加强干部、职工思想教育为基础,认真学习毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想、以党的xx大精神及省局的“十句话”为指导,求真务实,廉洁从政,使我所的各项工作都有了较大程度的提高和进步,为我区经济发展、社会进步做出了一定的贡献。
一、半年来工作回顾。
(一)认真学习和领会邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的四中全会精神,并以之为指导,深入开展党风廉政建设、大力发扬艰苦奋斗的优良传统、努力研讨并继续开展地税系统人生“四笔账”大讨论教育活动及省局提出的十句话和“七税”工作总目标及基本目标,从思想上统揽税收工作全局。
(二)狠抓内部规章管理制度的建设和落实,制定了内部规章管理制度,并及时将个相关目标责任书签订到个人,以发扬艰苦奋斗的优良作风,树立正确的税收经济观,更优、更高效地为纳税人服务。
(三)继续以组织收入为中心不动摇,不断强化征管改革,狠抓征管“五率”的考核和落实,同时坚定信心,使我所的征管工作得到了很大的转变。由于多方面因素,20xx年上半年完成工商税收x万元,其中:镇级收入x1万元,在6月份中下旬,政府、财政、煤炭、国地税五大家进行税收大检查,有望到6月底,增加税收镇级收入x2万左右,这样基本实现目标,时间过半、任务过半、收入过半。为确保地方财政收支平衡和促进地方经济的健康、持续、快速、协调发展作出了积极贡献。
(四)严格按省、市、县局要求,设岗定责,将税收执法责任和过错责任融于目标管理责任制度和首位责任制,并实施考核和追究,形成以税收执法为主线、行政管理为辅线涵盖全部税收工作的责任制度,从制度上解决了征管业务和行政管理业务考核不平衡的问题。从而实现国家税务总局税收征管工作科学化、精细化的管理目标,依法对税收执法权和行政管理权实施有效监督,最终达到省局提出的对地税机关全面工作实行“七税”的目标要求。
(五)大力加强税收征管,严防“跑、冒、滴、漏”,针对工程量大,建筑商多、且分布各地、难于征管,易跑易漏等特点,我所与当地财政部门鉴定委托代征税款。
协议书。
确保了国家税费的及时和足额入库为地方经济的发展和社会的进步提供了充裕的财力保障。
(六)全面加强横向和纵向联系,争取县局、当地党委政府大力支持,全面加强财政部门、煤炭部门、土地管理部门等的联系,对我所所辖区内管户进行了年度税费清算、耕地占用税清理等。
(七)完善服务,融洽征纳关系。在现有基础上,进一步规范服务标准,完善服务质量,牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,将办税服务厅真正建设成为为民服务的高效率、高质量、高水平文明窗口。
二、下半年工作设想。
(一)继续大力发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良作风,并深入开展党风廉政建设、坚持从严治队,依法治税、切实加强干部队伍建设、进一步贯彻好年初既定的各项制度和措施,充分挖掘潜力,不断提高征管效率,积极组织收入,用实际行动贯彻落实好“三个代表”重要思想和党的xx大精神,为县局争光添彩,为地方党委、政府分忧,为我区社会经济发展做出贡献。
(二)继续深化征管改革——巩固和完善征管“五率”的考核和税收执法责任考核,提升干部、职工思想境界,全面增强了完成我所20xx年税收工作任务的信心和决心。
(三)继续保持和完善信息共享和交流制度,切实加强与相关部门的密切配合,搞好各种税费的收入、分析、预测工作,圆满完成上级交付的各项任务。
(四)继续发扬和加强汇报、请示,为干部、职工解决实际困难,改善办公、住宿环境,提高工作效率,为纳税人提供更高效、更优质的服务。
(五)继续巩固和支持县局机构改革,不断完善竞争上岗和增强末位待岗意识,营造一个“想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,不干事的被淘汰,干坏事的被出名”的工作氛围。
(六)继续强化立党为公、执政为民意识,大力倡导“五办”原则——即当天的事情当天办,紧急的事情立即办,复杂的事情协调办,份外的事情协助办,所有的事情依法办。
(七)继续强化省局提出的十句话,工作总目标——即内提素质,外树形象,打造阳光地税;基本要求“七税”——即依法治税,阳光办税,征管强税,科技管税,人才兴税,着力培税,服务促税。
总之,我所在下半年的工作中仍将紧密围绕年初既定目标——以组织收入为中心,全面推行执法责任过错追究制,狠抓考核及落实,为地方经济作应有贡献,为x地税事业的发展再铸辉煌。
20xx年以来,莫旗地税局在当地党委、政府和市局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全市地税工作暨党风廉政建设工作及中共莫旗十二届六次全委会议精神,按照市局以及莫旗十一届人代会第四次会议确立的各项发展目标,坚持经济税收观和“跳出税务看税务,立足全局抓税务”的治税理念,以组织收入为中心,坚持依法治税,强化科学管理,优化纳税服务,加强队伍和党风廉政建设,为上半年各项工作任务的完成奠定了良好基础。
按照年初制定的各项工作目标,上半年,主要开展了以下几方面的工作:
一、强化依法治税,加强税收征管,税收收入保持稳定增长。
(一)全力完成税费收入任务,实现时间任务“双过半”今年,旗政府下达我局税收收入计划9,460万元,同比增长26%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下,全局上下坚持以组织收入为中心,知难而进,克难而上,加强征管,挖潜增收,税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1—6月份,我局累计组织入库各项税费收入9,171万元。其中,税收总收入完成5,356万元,完成全年收入计划9,460万元的56.61%,同比增长1,386万元,增幅34.91%;社会保险费收入完成3,707万元,同比增长1,243万元,增幅51.14%,超额完成上半年税费收入任务,实现了税收总收入时间任务“双过半”。
(二)在组织收入工作中,结合实际,我们重点强化了以下工作措施:
一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初,结合全旗税源现状,在深入调查摸底的基础上,及早制定收入目标,并将收入计划层层分解落实,纳入年度目标管理考核,明确目标,落实责任,实行税收任务“一票否决制”。同时,加强对收入工作的组织协调,每月进行收入调度和考核督促,及时分析税收增减因素,制定工作措施,保证了税收收入的持续稳定增长。
二是强化税源分析,加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合我旗实际,主要开展对煤炭、各类砖厂、采矿业、仓储等行业的专项税收治理工作,进一步整顿规范税收秩序,对我局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。三是开展企业所得税汇算清缴、个人所得税专项检查、发票专项检查工作,实现“以查促管、以查促收”工作目标。
四是加强年所得12万元以上个人所得税自行申报的监督管理工作。
五是完善房地产税收管理办法,严格房地产税收管理,强化税务稽查,加大执法力度。
六是积极向党委、政府请示汇报,加强与财政、发改、建设等部门沟通协调,加大对地方财政投资工程欠税的清理力度。
七是加强与财政、社保部门沟通协调,加大社会保险费的征缴力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠费。
通过上述措施,确保了我局上半年税费收入的稳定增长。
二、加强基础管理,强化税源监控,不断提高税收管理质量。
(一)完善户籍管理,提高税源监控水平。按照以税收管理员为依托、遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合的原则,继续完善“管理到户、责任到人”的户籍管理机制,强化了税源管理。
(二)加强税务登记管理工作。上半年,我局组织开展了漏征漏管户清查工作,严格停歇业审批管理,将纳税人全部纳入系统管理。
(三)完善定期定额纳税管理办法,通过完善规范定额程序,规范了未达起征点及停歇业户的管理。
(四)通过认真组织开展税收宣传月活动,切实有效地增强了税收法律、法规的宣传。
(五)继续加强发票和税费票证的管理,保证税款安全。
三、坚持以人为本,强化教育培训,提高干部队伍整体素质。
(一)扎实开展“文明杯”优质服务竞赛活动。按照市局工作统一部署,从20xx年5月起至20xx年8月,分三个阶段在全旗地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛活动。为了确保竞赛活动的顺利开展,我局成立了竞赛活动领导小组,确定了党组书记为第一责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制,并设立了“文明杯”优质服务竞赛活动办公室,具体负责全旗地税系统开展竞赛活动的组织、协调和指导工作。截至6月底,我局已顺利开展第一阶段活动,基本达到预期目的。
(二)加大干部教育培训力度。制定了《莫旗地方税务局第二期素质教育培训计划》。结合工作实际及当前政治时事,统一制定下发了全局的政治、业务培训通知,有计划、有步骤地组织干部学习培训,促进了干部整体素质的提高。
(三)转变工作作风,优化税收服务,不断提高工作效率和质量。
一是进一步转变工作作风。认真执行内蒙古自治区地税系统工作人员六条禁令,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,认真落实社会服务承诺制度等一系列。
规章制度。
推行“一站式”、“一窗式”涉税服务实行公开办税限时服务方便纳税人切实有效地提高了工作质量和办事效率。
二是大力推行“人性化”服务。上半年,我局在严格、规范执法的基础上,努力寻求执法与服务的结合点,最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了涉税提醒、检查预告等制度,用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题,增强了纳税人的依法纳税自觉性。
三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识,发挥职能作用,服务地方经济,促进地方经济发展,培植后续税源。
四是广泛深入地开展税收宣传月活动。充分发挥办税服务厅作用,及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间,通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式,广泛宣传税收政策、发票知识,增强公民纳税意识,受到了社会各界和广大纳税人的普遍欢迎,取得良好的宣传效果。
四、大力加强党风廉政建设。
年初,结合我局实际,制定了《党组成员党风廉政建设责任制分工》,分解任务,明确责任,建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点,进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度,形成相互监督、相互制约的权力监督体系,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合“文明杯”优质服务竞赛活动和第二批素质教育培训活动的开展,广泛听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评,并编制了《职工教育手册》,地税干部人手一册,有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来,未出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。
五、加强信息化建设。
上半年,我局继续推行“网上报税”、“批量扣税”和“pos机刷卡缴税”等申报方式,不断完善信息安全管理制度,加强系统维护,有效地保证了系统和信息的安全。同时,大力加强门户网站建设,目前,我局门户网站已建成并进入试运行阶段。
虽然我局上半年工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足:
二是部分干部事业心、责任感不够强,工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。
三是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出,给完成全年任务带来了空前困难和压力。
根据我局上半年取得的成绩,针对存在的问题和不足,下半年,我们将重点从以下几个方面入手,进一步加大工作力度,力争圆满完成全年各项工作任务:
1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、房地产业的税收管理,对重点工程、重点项目,实行专人负责,重点管理,确保实现的税收及时足额入库。
2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理,广泛挖潜增收。
3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业等行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷、逃、抗、欠税行为,并加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为,着力解决查出税款多、入库税款少的问题。
4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设工作力度。重点抓好创建主体的争创达标工作。结合创建“四型机关”,大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时,深入开展“平安地税”、“诚信地税”、“文明厅所”、“业务能手”等争创活动,积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动,激发干部的工作积极性,增强凝聚力、战斗力。
5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训,重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作,不断提高干部政治业务素质;深化干部人事制度改革,根据市局的统一部署和要求,认真做好领导干部聘任制各项工作。
6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督,及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节,健全制度,加强预防。同时,抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养,发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育,发挥其警示、惩戒作用,在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。
7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动,进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际,进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务,大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策,积极参与招商引资工作,促进地方经济发展,培植壮大后续税源。
国土局上半年总结及下半年工作打算
一年来,在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,我局围绕国土资源部确定的“节约集约用地,促进科学发展”这一宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、六月国土宣传月、“6.25”土地日“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,为推动我区国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。
一、制定措施,狠抓落实。
针对国土资源部今年确定的宣传主题,分局高度重视今年的国土资源宣传工作,于年初制定了今年的国土资源宣传工作要点,出台了宣传工作实施意见,调整了宣传工作领导小组,由党组书记、局长曾长卫任组长,纪检组长陈万国任副组长,各中层机构负责人为成员,狠抓落实,并成立了宣传工作督查组,负责对全区各乡镇国土资源宣传工作的'督查,并将检查结果纳入年度目标考核,确保宣传工作收到实效。同时下拨了宣传工作经费10万余元,确保了人员、经费、任务三落实。今年在宣传工作上,我们紧扣主题,除宣传好国土资源管理的法律法规外,重点加强了对我们的内部管理制度、办事程序、服务承诺等的宣传,增强了服务对象和办事群众对我们工作的理解和支持,消除了他们以往对我们工作中的误解,收到了良好的社会效果。在宣传对象上,我们侧重加强了对领导干部和用地单位的法制宣传,使他们树立起了节约集约用地,促进科学发展的意识。
二、活化形式,务求实效。
在今年的宣传工作上,我们除继承传统的宣传形式外,更注重了实效性。进一步加强对领导干部的法律法规及相关政策的宣传力度,加大政府机关以及服务对象法律法规的宣传力度。,我们分别为区委、政府、人大、政协、区级相关部门、48个乡镇政府订阅了、、、、《决策与务实》、《“三个代表”在南充》和市局国土资源简报、省厅国土资源简报等报刊杂志上发表文章20余篇。及时向市局网站提供各种信息20余条。
7、进一步加大了政务公开力度,新增设了两处政务公开栏,把各项收费的政策依据、办事程序、资料提供、经办人员、办事线路等都作了全面公开,做到了办事线路一张图,收费项目一张纸,咨询答复一口清,窗口服务一条龙。
三、正视问题,及时总结。
虽然今年我局的国土资源宣传工作取得了一定成绩,但与市局的要求和其他县市区比较起来,还有一定的差距,我们对工作中存在的问题进行了及时总结,主要表现在对外宣传力度不够,各种信息报送还不够及时,量还不够大。在宣传形式上,还比较单一,还局限于传统的一些宣传模式,对运用网络、短信等现代科技平台进行宣传还不到位,需在今后的工作中进一步完善。
2、进一步加大宣传投入,做到人员、经费、工具“三落实”;
3、多向兄弟县市区、外地国土系统单位学习,借鉴他们先进的宣传经验和做法;
5、制作国土资源管理专题片;
6、开展国土资源管理及相关法律、法规知识的征文比赛和演讲比赛。
国土局上半年总结及下半年工作打算
我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求以构建社会主义和谐社会为目标突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力维护社会稳定的能力公正司法的能力有效解决纠纷的能力改革创新的能力持续协调发展的能力为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:
一、服务大局,全面完成各项审判工作任务。
今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。
2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。
3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。
4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。
5.完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。
6.加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。
二、继续深化法院改革,提高司法管理水平。
1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。
2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。
3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。
三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。20,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。
1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。
2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。
3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。
4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。
四.发挥审判职能,努力为全县经济发展提供优质服务为使我院的服务大局工作能够做到有的放矢,年,我院在原有的.法院服务大局工作原则和措施的基础上,要进一步提高认识,探求新思路新方法,充分发挥审判职能作用,努力打造“服务型法院”,为全县的经济发展提供司法保障,为社会稳定出力献策。
1.要平等保护市场经济主体的合法权益。在审判工作中要围绕各项改革和建设任务,严格遵循法制统一的原则,依法审理涉及不同性质市场主体的民事、行政案件,平等地保护各类市场主体的合法权益,维护和保障公平竞争秩序,大力促进非公有制经济的健康发展。
2.要积极营造和谐稳定的社会环境。进一步增强责任意识,维护社会治安秩序,妥善处理好由人民内部矛盾引起的各类纠纷和群体性事件,努力消除各种社会隐患。依法从重从快严厉打击侵犯外地客商和本地业主人身、财产安全的敲诈勒索和哄抢、盗窃、破坏企业生产、电力和通讯设施等方面的犯罪分子。加大对赃款赃物和违法所得的追缴力度,切实保护好公民和企业的劳动、经营成果,维护正常的生产生活秩序。依法加大对各种职务犯罪的打击力度,尤其是对在企业改制、新企业审批、土地流转、资金拆借、产品营销等过程中发生的利用职务职权贪污、索取贿赂、收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权,造成重大损失和严重影响的犯罪坚决打击。本网网,全国公务员共同的天地!
3.提供公平诚信的市场环境。要坚决打击利用经济合同诈骗、欺行霸市、强买强卖等扰乱破坏市场经济秩序的犯罪活动,尤其严厉打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的假冒伪劣犯罪活动。加强与有关方面的配合与协作,堵住扰乱市场秩序违法犯罪的源头。依法调节市场经济关系,大力维护和保障社会信用和市场公平竞争秩序。通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动,建立起完善的信用体系。依法处理市场主体间不公平竞争案件,对不守信用、恶性违约、欠债不还等行为,要适用法律法规,加大处罚力度。同时,积极发挥行政审判职能作用,制裁、制止行政侵权、行政违法行为,同时也要维护合法的行政管理和行政执法行为,以司法手段支持依法行政,维护行政权威。
4.要进一步加大执行工作力度,优化执行措施,依法促进市场资金健康顺畅流转。要大胆探索多种执行方式,讲究执行艺术,积极实施交叉执行、指定执行、督办执行、排期执行等新举措,加大执行力度,提高执行效果,最大限度地使市场主体的合法利益得到实现。审慎采取强制措施,维护企业正常运转。在案件审理和执行过程中,既要保护债权人的合法权益,也要维护负债企业生产经营等活动的正常运行。
柳河县人民法院2005年工作打算2005年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革创新的能力,持续协调发展的能力,为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:一、服务大局,全面完成各项审判工作任务今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。5.完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。6.加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。二、继续深化法院改革,提高司法管理水平1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。4、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。2005年,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。
国土局上半年总结及下半年工作打算
20xx年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。
一、20xx年工作完成情况。
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作。
一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作。
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资20xx万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础。
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展。
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47。19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。
20xx年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。
一、20xx年工作完成情况。
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作。
一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作。
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资20xx万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础。
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展。
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。
(六)加强行政执法,国土资源管理秩序进一步好转。
加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的,认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照“五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,进一步提高广大干部职工的法律知识水平,增强法制观念,做到知法、守法、严格执法;二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性;三是以“世界地球日”、“土地日”为契机,广泛开展“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动,发放宣传材料1万多份,悬挂宣传标语500余幅,接受群众咨询380余人次。
强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则,建立执法监察长效机制,完善联合办案机制,创新工作举措,强化社会监督,实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动,从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面,重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作,全年立案查处土地违法违规案件13起,移交法院强制执行5起;矿产资源方面,以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机,对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查,对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起,其中无证勘查1起,无证开采2起,非法转让2起。
高度重视信访工作,及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题。自年初以来,共受理群众来信58件,接待群众来访273批486人次,信访办结率100%。做到了宗宗有交待,件件有回音,为维护社会稳定,促进经济发展起到了积极的作用。
(七)推进“四项建设”,全面提升国土资源部门形象。
一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督,进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。
二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。
三是加强服务窗口建设。今年,我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓,在简化办事程序,优化工作流程、规范审批权限的基础上,进一步完善窗口工作机制,保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年,我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式,即部门的行政审批权向一个股室集中,股室整建制向行政审批服务中心窗口集中;将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布,明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责,做到受理时前置条件公开,审批前资料公开,审批过程公开,审批结果公开。为提高办事效率,我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人,同时加大了硬件投入,筹资八万多元更换了电脑,配备了出证专用打印机,还配备外业测绘车一台。
四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则,对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化,做到了有内容、有标准、有目标。
总结全年工作,我们主要有以下几点体会:一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障,执法与服务,全局与局部之间的关系,为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在:国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放,方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高;基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决,基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题,我局将努力加以解决。
二、20xx年工作重点。
20xx年,我局将着力抓好以下几方面工作:
一是围绕第二次土地调查,扎实开展后续工作。与施工单位共同努力,保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上,认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。
二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查,深度挖掘土地资源潜力,认真编写土地开发整理规划和设计,积极申报国家和自治区级土地开发整理项目,切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。
三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用,积极做好土地收储工作,努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。
四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度,严格执行工业用地出让最低价标准,将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管,提高用地效率,开展土地出让合同履约情况检查。
五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用,科学合理配置资源,建立健全矿产资源有偿使用制度,提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序,抓好资源整合,提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源,探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度,建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。
六是加强执法巡查。在执法监察方面,重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针,进一步健全全旗国土资源执法监察网络,加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度,突出对重点项目区和矿区的集中巡查,做到超前防范,有效遏制国土资源违法违规行为的发生。
七是强化档案管理。以档案达标升级为目标,努力提高档案管理工作水平。及时做好地籍调查成果资料的完善、整理、归档工作,保持现势。加强对矿产资源管理方面的资料收集、整理和归档,保持连续性和完整性。
镇年上半年工作总结及下半年打算
1、深入开展信访及维稳工作。一是社会治安综合治理进一步强化。坚持“防、治、建”多措并举,切实发挥“红袖章”巡逻队和基层民兵作用,健全群防群治网络,完成各项阶段性工作任务。二是高度重视社会稳定工作。继续推行包村领导接访制度,认真对待群众来信来访,坚持开展矛盾纠纷排查化解,变上访为下访,扎实做好各类涉访人员的稳控工作,及时回复各类信访件和网上投诉件,信访稳定接访劝返及时,信访档案完善到位。三是深入开展平安创建活动。利用镇集会时机,集中组织驻赵单位开展平安建设宣传活动,群众的安全防范意识明显增强。四是扎实做好防汛工作,完善应急救援机制,健全河长制组织机构,建立管理台账,下发了《xx镇河长制实施方案》,制作公示牌2个。
2、全面加强安全生产。一是健全安全管理机构,实行“一岗双责”和“党政同责”安全生产责任制,与全镇各村支部书记和村委会主任签订安全目标责任书,包村领导每两月至少对各村进行一次安全检查,确保各村无安全生产责任事故发生。二是深入开展“打非治违”专项行动、安全生产宣传月活动,认真组织应急救援演练,按时上报安全信息和隐患排查报表。三是认真抓好食品安全管理工作。制订了食品安全应急预案,对辖区门店、小作坊进行专项整治,实行农村“红白”理事会制度,落实了食品安全专职监督员及信息员。
乡上半年工作总结和下半年工作打算
一、领导重视。乡党委政府领导重视教育,全面贯彻教育方针,确保教育事业优先发展,乡、村建立有关教育工作制度,积极为学校办实事;建立定点联系学校制度。党政主要领导经常深入学校调研、慰问,解决实际问题;乡安全工作、“七一”活动相关会议及事项邀请学校负责人参加,年度工作总结、表彰等将学校列入一并进行。
二、乡镇教育工作由乡长直接负责,确定一名副乡长分管教育工作。协同县教育行政部门管理监督、指导学校教育教学管理工作;协同有关部门治理中小学乱收费,制止向学校乱摊派。
三、加强对本乡镇学校党建工作的领导。按规范程序配齐配强支部书记和支部成员;指导学校党组织开展正常的组织生活,发挥党组织在学校管理、教育教学工作中的作用。
四、依法组织适龄儿童按时入学,小学、初中适龄儿童入学率达100%。认真贯彻《义务教育法》,协同教育部门做到义务教育阶段普及程度各项指标达到省定标准,辍学率不超标,青壮年文盲率不超标。发挥村(居)民自治作用,推行“四长”(乡镇长、校长、村长、家长)责任制,乡镇、村干部划片包干,动态监控,控制流失学生。
五、将学校纳入地方综治工作重点单位,专人负责,制定有效措施,落实综治工作,协调处理各类矛盾纠纷,维护学校正常秩序。积极进行校园周边环境治理,校园周边200米内不准设网吧、游戏机室、摊点等。积极开展健康向上、安全文明、生动和谐的各类创建共建活动。
六、按照教育事业发展规划,积极协助教育部门开展中小学校舍维修和校舍安全工程建设,积极帮助项目学校做好“三通一平”等基础性工程,指导学校确保师生安全。二是结合乡镇撤并和中小学布局调整,大力支持并推进学校标准化和校园文化建设,确保生均占地面积达标。三是大力支持布局调整后闲置的校舍由教育部门按程序妥善处理,无侵占教育资产现象。四是高度重视辖区教育发展,积极协调新建、改建、扩建辖区教育工程项目提供建设用地,努力解决辖区学校项目建设中无理阻工和影响项目进度的各种矛盾,为学校项目建设提供良好的施工环境。
七、主动配合教育部门对所属乡镇学校班子的考核。
八、协同教育部门积极发展学前教育,协助教育部门办好乡镇中心幼儿园,幼儿入园率达到省标准。关心支持特殊教育,三残儿童入学率达到省标准。三是建设和完善留守儿童之家,成立一支负责任的关爱队伍。积极支持发展高中阶段教育,大力促进职业教育和民办教育发展。组织乡有关部门开展大学生生源地贷款宣传工作;积极做好贷款逾期催收工作,组织共同借款人村委或所在单位督促共同借款人还款。
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上半年农业工作总结及下半年打算
为了扎实、有序地推进今年农业各项工作,做到思想统一,重点突出、目标明确、措施得力,不断促进农业发展、团场增效、职工增收,不断提升师市农业现代化水平,现结合实际,制定本农业生产计划。
一、总体思路。
以“xx大”精神为指导,按照兵、师党委的部署和要求,紧紧围绕“农业发展、团场增效和职工增收”的主题,以市场为导向,以培育产业模式和增强产业驱动力为重点,大力发展“安全、优质、高效”农业,拉长做厚产业链,转变农业生产经营模式、适度规模化经营、通过政策集成、模式集成、技术集成、优化方法等措施,扎实推进师市现代农业快速、健康、可持续发展。
二、农业系统各行业生产计划。
(一)种植业方面:师市主要是通过种植业内部结构调整,围绕师市畜牧业发展,经济增长点主要依靠作物结构调整,增加冬麦播种面积,比例占到小麦播种面积的50%左右。新增马铃薯播种面积1.8万亩,分6个团场种植。制种玉米在20的基础上进一步扩大。加大千亩集中连片种植推广力度,杜绝花花田。计划全师总播面积达到83.88万亩,其中粮食作物面积30.92万亩,其中制种玉米面积5万亩,马铃薯1.8万亩;饲草料面积9.2万亩;棉花、辣椒面积10万亩;南瓜面积17.18万亩;葵花类5.98万亩;加工番茄0.02万亩;露地蔬菜0.5万亩。大力推进高标准农田建设10.7万亩、高新节水15.58万亩,杜绝花花田,插花田种植面积低于20%,提高了土地肥力,提高单产,降低生产成本,高产栽培技术随着农资统一供应一票到户提高单产效益。
(二)林果业方面:计划新增造林面积4000亩,新植黑枸杞0亩。以退耕还林、树种改造为主,通过招商引资和特色林果业、连队转型发展黑枸杞,促进多元增收。
(三)畜牧业方面:2019年牲畜存栏数44.5万头只,出栏数预计达到109.83万头只。外购多胎母羊2万只,人工授精5万只。
(四)设施农业方面:准备投资新建种植棚450座其中日光温室350座,拱棚100座。畜牧养殖连队转型及工厂化养殖棚圈建设为12万平方米,其中民间3万平方米,为阿勒泰地区打造设施养殖、种植起到示范引领作用。
(五)原连队转型方面:*市原连队居住区转型发展-规划到2087个连队完成连队转型,其中转型旅游的4个连队,转型林果种植的2个连队,转型畜牧养殖的7个连队,转型果蔬园艺的2个连队。
上半年农业工作总结及下半年打算
以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真领会xx届三中全会精神,围绕三农开展服务,把主题教育贯彻在工作之中,进一步推动农业生产健康、快速发展。
1、加强效能建设。
组织全站人员认真学习党在农村的方针政策,加强业务学习,多为农民办实事、办好事、办成事,树立农技人员的良好形象。
2、继续抓好涉农项目的实施。
对实施项目,全站同志即要分工明确,又要团结协作,充分发挥每位同志的才能。查找不足,及时改进,促进综合服务能力逐步提高,及时有效地把农业新技术推广到位,发挥效益。
3、加快农业产业化步伐。
规范协会运作,通过扶持、示范、带动,促进协会健康、快速发展,为农业产业化推进打好基础。
4、探索农村经营新方式。
根据中央文件精神,为加快农业发展,增加规模效益,要积极探索新的农村经营方式,要发现、总结各种情况,积极支持好的方式,促进农村经济又好又快地发展。
5、继续做好林业、农机、水利及其它工作。
开发区上半年工作总结及下半年打算
年是我区工业经济步入快速增长的一年。一年来,在县委、县政府的领导下,全体开发区工作人员增加大开放、大发展意识,抢抓机遇,狠抓落实,内外并举,着力构筑xx、xxxx三大区块平台,以园区建设为中心,强化服务意识,提高服务水平,着力改善工业经济运行质量。一年来,虽然面临国家宏观调控、土地审批冻结、建设环境不尽人意,但我区工业经济仍呈现了持续、稳定、快速发展的良好态势。
一、全年工业经济运行情况。
1、工业总产值xx亿元,其中规模以上企业完成xx亿元,同比增长23.2%。
2、工业增加值xx亿元,其中规模以上企业xx亿元,同比增长39.5%。
3、利税累计完成xx亿元,其中规模以上企业xx亿元,同比增长32%。
4、技改投入xx亿元,同比增长27%。
5、出口交货值xx亿元,同比增长16.3%。
6、全年合同引进外资xx万美元,同比减少11.8%,其中实到外资xx万美元,同比减少11%。实到内资xx亿元,同比增长64%。
二、狠抓工业园区建设。
在开发区各部门的大力配合下,三大区块集约效应初现规模,各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带,有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高,截止目前,xx已累计引进企业xx家(其中外资企业xx家),建成并投产xx家,建成率74.3%,共开发面积xx亩;xx工业园区累计引进企业xx家(其中外资企业xx家),建成并投产xx家,建成率45%,共开发xx亩;xx工业园区累计引进企业xx家(其中外资企业xx家),建成xx家,建成率72%,累计开发面积xx亩,共吸纳新增社会劳动力xx人。
三、安全生产及劳动保障工作。
当前,由于经济的快速发展,中小型工矿企业大量增加,全国各类特大型安全事故时有发生,引起国务院的高度重视,在这种形势下,结合我区实际情况,特别是工业企业中占居主导地位的三大行业中,转椅及竹制品企业均是消防安全的重点行业,而开发区范围内的厂矿也是安全生产的重点,开发区管委会在年初就对安全生产进行了分工,制定了详细的工作计划及目标。一年来,主要做好二方面工作:
落实安全生产责任人;结合“安全生产月”开展活动组织人员对重点企业和矿山企业安全生产大检查5次并发放安全生产有关资料。对部分存在安全隐患企业及“三合一”企业提出整改意见督促整改。劳动保障工作方面为进一步贯彻实施《劳动法》全年配合劳动保障部门共组织了二次《劳动法》执行情况大检查重点对雇佣童工、劳动合同签订拖欠工资等方面进行监督检查对几家由于业主不重视而在招工、生产上存在明显违反《劳动法》的企业进行了教育督促企业限期整改。全年发放宣传资料1000余份签订劳动合同3500余份共对15家工资支付不及时企业进行了教育并提出了整改意见。
四、狠抓企业开工开业,培育优强企业,落实年终工业经济考核各项指标。
五、强化为企业服务意识,积极为企业排忧解难。
主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策,在完成县下达的各项工业指标的同时,引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路,帮助企业树立科学的发展观,为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。使得x家企业在上半年度获得省、县级技改、创新产品奖励达x万元;x个产品商标获得省、市级著名商标;x个获得市名牌产品;x家企业获得iso国际认证;x家企业获得省、市、县级的诚信企业、特色企业、先进企业、绿色企业称号。存在的主要问题及分析:
1、入园企业开工不足,建成率不高:原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足;二是由于国内钢材涨幅较大,一吨钢材比去年同期上涨1千多元,一些企业正持币观望;三是园区部分道路至今未通,这也导致部分企业无法施工原因;四是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢;今后除了我区加大基础设施建设步伐外,仍需督促企业尽快开工,如有可能以后在合同内需加注开工条件,严格执行合同。
2、大部分企业管理仍不能适应当前经济发展形势,企业管理混乱,直接导致企业生产成本增加,企业自身竞争力不高,解决措施除了引导企业主参加高级经理人管理培训等学习外,还需引导企业导入先进现代化企业管理概念,打破家族式、作坊式企业管理模式,强化培训企业管理人员,提高企业管理人员的整体素质。
工作思路在县委、县政府的领导下,全体开发区工作人员一如既往统一思想,紧紧围绕全年经济发展目标,增强服务意识,提高服务质量,依托已建企业,加快建设完善三大园区,努力使我区工业经济再上新台阶。
一、目标:完成全年各项经济指标。
工业总产值计划完成xx亿元,力争xx亿元,同比增长11%;工业增加值x亿元,力争x亿元,同比增长11.7%;外贸出口交货值x亿元,力争x亿元,同比增长11.4%;固定资产投入x亿元,力争x亿元,新增销售收入x亿元利锐x千万企业x家、亿千企业x家、规模型企业x家;争取x个项目列入省级重点技术创新项目或省级企业技术中心项目;建立规模型企业信息化管理体系,推进规模型企业全面实施信息化管理;新创省级新产品x个;争创省级名牌产品x个,市名牌产品x个;争创省著名商标x个;争取x至x家企业进入上市辅导期。
二、以园区建设为中心,继续抓好企业开工投产。
由于2005年土地审批冻结,虽然目前已解冻,但全省大量待批土地积压给我们新的项目审批带来不少影响,企用供地将更为困难,土地审批更为严格,时间跨度将更大,而2006年我区财政更加紧张,直接导致基础设施投入不足。企业开工难的矛盾将越加突出。我委的企业服务部门需投入更多时间及精力,狠抓企业开工建设,督促企业尽快投产。对具备开发条件的企业要限期其开工建设,制定开工企业建设合约,收取一定保证金作为规范化施工的保证;建议以后合同签订时适度增加土地价格,增加的土地价格留出部分,作为开工奖励措施;建立园区物业管理条例,对三园区进行规范化管理;理顺新入园企业,建立资料库,将区外入园企业纳入我部室管理范围,与财政合作做好税收划入问题。
三、完善强化服务功能,创造良好投资转环境。
2006年开发区在服务方面主要做好几项工作:一是学习先进,比照先进开发区加强园区管理,理顺园区管理范围,明确管理权限。二是全体工作人员加强自身学习,提高服务水平,强化服务效能,比照先进,注重效率。三是在已有的基础上落实各园区、各项目责任人,对原有的责任人进行工作细化,服务内容细化。针对重点行业、重点企业进行分析,在企业创强创优等细节问题上有计划、分步骤地进行指导。
四、加强安全生产教育,继续落实重点单位安全责任状。
开发区所属企业除了矿山属劳动安全重点外,各转椅、竹制品企业更是消防重点单位,2006年计划落实每个企业安全责任人及安全员配备,组织一次消防知识培训班,全年对安全生产检查不少于四次,做到安全宣传经常化、安全生产日常化。在硬件上,一是落实矿山及其它重点岗位员工必须的安全装备。二是对重点消防单位的消防器材及消防用水进行清查,不符合消防要求的要限期整改。
地税局上半年工作总结地税局上半年总结和下半年工作计划
今年以来,在市局和xx市委、市政府的正确领导下,xx地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以“五项管理”为重点,深入开展**“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平,全局的各项工作继续保持健康发展的良好势头。
针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,确保了税收收入的稳定增长。上半年,共完成各项收入万元,同比增收万元,增长。其中,税收收入完成万元,同比增收万元,增长。
(一)加强税源管理,堵塞税收流失。
一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息的管理方式,确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。1—6月份,全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业,共实现各项地税收入xxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx。
二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—6月份,全局税收预测准确率达95以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市xx几大重点行业实现地方税收xx万元,占总收入的xx。
三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、等单位配合联动,完成了对全市**年xx项重点工程项目的信息采集工作,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款xxx万元,预计全年可增加地方税收xxx万元。
(二)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,推动社会综合治税工作不断深化。目前已与xx个部门建立了工作联系和信息交流制度,上半年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx条,增加税收xxx万元,新增税务登记户xx户。
(三)积极推进纳税评估。以企业所得税为重点,根据我局所得税税源分布情况,选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目,作为纳税评估对象,加强企业相关数据资料的搜集整理,充分利用掌握的涉税信息,加强分析比对,提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年,对xxx户企业进行了纳税评估,评估补缴税款xxx万元。
(四)认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管,事事能到人”的原则,建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区,以“六率”指标考核为重点,明确目标,落实责任,加强管理考核,促进了征管质量的提高。
(五)加强税务登记和发票管理,夯实管理基础。与国税局加强合作,大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度,清理漏征漏管户。同时,加强非正常户的管理,规范非正常户的认定程序,并按照普遍登记的原则,加大税务登记处罚力度,杜绝漏征漏管户。今年以来,共清理漏征漏管户xxx户,补税罚款xx万元。从内部管理入手,完善发票管理制度,加大发票使用监管力度,规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部,严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年,共查处发票违规案件xx起,罚款xx万元。
(一)强化税务稽查。共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了xx,选案有效率达到了xx,检查结案率达到了xx,审理结案率达到了xx,处罚面达xx,偷税处罚率达到xx,税款入库率达xx,滞纳金加征面达xx。
(二)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。半年来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
(三)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了xx名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。
一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“xxxx”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。
二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。此文来源于落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。上半年,共为x户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元,为x户福利企业核批减免税款xxx万元,为xx户企业办理**年度税收减免xx万元,为xxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收xxx余万元;为xx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费xxxx元,为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。
三是不断拓宽服务领域。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议x条,有x条被各级政府采纳,x条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,上半年为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、网送税法等涉税服务,方便纳税人。
一是大力实施“六子工程”,激发干部活力。结合“管理年”活动,积极探索创新干部管理机制,在全局大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。从选准、用活中层干部入手,不断健全和完善干部选拔任用机制,通过强化对干部的激励制约,奖优罚劣,激励干部不断负压奋进,积极进取,增强干部的工作责任心和压力感、危机感,在全局建立起了能上能下、优胜劣汰的动态干部管理机制。今年以来,有x名作风正、能力强、德才兼备的年轻干部被提拔到中层领导岗位上来,大大激发广大干部的工作积极性和主动性,提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。
二是开展思想作风整顿,转变工作作风。为进一步转变工作作风,全力打造学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的新时期“六型”机关,今年四月份,我们以“管理年”活动为契机,在全局开展了“机关作风推进月”活动。通过召开机关干部动员大会、组织开展“转变作风大讨论”、征求基层单位和纳税人的建议等形式,要求广大干部结合实际,认真查找自身在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风方面存在的主要问题和不足,有的放矢地制定整改措施。活动月期间,各单位共查找问题xx条,征集意见和建议xx余条,综合这些意见和建议,我们对机关原有管理制度重新进行了梳理规范,进一步健全完善了机关干部作风建设长效机制,增强了广大干部的大局意识、服务意识、纪律意识、效率意识、创新意识,干部的精神面貌焕然一新。
三是加强干部教育培训,提高干部整体素质。在思想上,坚持经常性的思想政治工作不动摇,通过开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动,采取各种形式教育引导干部职工增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识。在业务上,围绕建设一支学习型、知识型干部队伍,建立了干部培训档案,根据干部的知识结构,有的放矢地加强干部培训。开发了内部网络培训课堂和计算机网上考试系统,建立了业务考试题库,成立了青年读书会,采取多种形式加强干部业务技能培训,促进干部知识更新。今年以来,先后组织十多名中层干部参加各类知识培训。举办各类业务培训班xx期,培训人员xxx多人次。
一是实行星级管理考评制度。结合工作实际,制定了《星级管理办法》,将目标管理考核、“管理年”考核与星级管理相结合,在全局实行星级管理考评制度。对单位,根据工作目标完成情况,每月进行考核评价,按考评分值从高到低评定“星级”。对星级单位,实行动态管理,根据每月考核成绩,月初进行评选,达到星级单位标准的,授予相应的星级奖牌,达不到的,收回奖牌。年终,按各基层单位累积得星多少和全年累计考核得分确定最终星级单位。对个人,实行岗位星级考评制度。将“管理年”活动的各项指标进行细化分解,落实到各个具体的工作岗位,区分不同工作岗位,设置征收管理、信息调研、纳税服务、稽查管理、信息化应用、工作创新等岗位星级,制定考评标准和办法,每季度进行考评,根据考评结果按一定比例确定“岗位星级”人员,激发广大干部的争创积极性。星级管理考评制度自四月份正式推行以来,广大干部的争创意识明显增强,争创星级单位、争当岗位明星已成为每名干部的自觉行动,广大干部的工作积极性、主动性、创造性空前高涨。
二是实行每月考核讲评制度。改革过去半年一次的目标管理考核办法,实行月工作计划提报制度和月份考核讲评制度,各单位每月提报重点工作目标,月底上报完成情况。每月一次局务会,听取各单位上月工作目标完成情况和本月工作打算,局主要领导亲自讲评。同时,加大督查考核力度。办公室设立政务督查小组,加强对日常工作和重点工作目标的监督、协调、考核、督促,加大明察暗访和日常抽查力度。市局每月下发三个通报,对各单位日常工作和局务会确定事项、星级考评先进单位、目标管理考核先进单位进行通报,表彰先进,督促后进,在全局形成月初有计划、月中抓督查落实,月底综合讲评、考核通报的管理机制。
三是实行重点工作项目化管理制度。对全局年度重点、亮点工作或阶段性工作重点,按照“三明确”的要求,实行项目化管理,即:明确重点亮点项目的年度工作目标和标准;明确项目实施起止时间及各个时期的阶段性工作计划和措施;明确项目责任单位和具体责任人,做到责任明确,奖惩分明,促进各项工作目标的落实。
一是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出;二是税收管理仍不到位,“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;三是部分干部事业心、责任感不够强,工作缺乏创新意识。
1、以组织收入为中心,广泛挖潜增收。加强调查研究,按行业、分税种加强宏观税负分析,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,按月进行收入调度。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库。
2、以“管理年”活动为总抓手,切实加强税收管理。结合xx税源实际,进一步扩大重点税源监控范围,及时、准确了解重点税源经济和税收变动情况,做好重点企业的常规分析,及时了解重点税源变化情况,确保重点税源企业对全局组织收入工作的税收贡献,把握组织收入主动权。抓好重点税源和在建工程项目的税收管理,把握动态现实税源,堵塞税收流失。深入推行税收责任区、纳税评估、“抓大控中定小”等一系列税源和税收管理措施的落实到位,防止税收流失。
3、深入推进社会综合治税工作。进一步完善社会综合治税体系,认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,加大对车船使用税、土地使用、房产税、资源税等地方小税的监管力度,保证地方小税持续、稳定增长。结合税务登记换证,加强与有关单位的联系沟通和信息交流,推动社会综合治税工作不断深入,最大限度地做到应收尽收。
4、加强对重点行业,新兴、特殊行业的税收管理。重点加强对建筑业、交通运输业、采矿业、房地产业等我市重点税源行业的税收管理;积极探索对电子商务、二手房交易、商业企业柜台租赁以及行政性收费和应税劳务等新兴行业、难管行业、热点行业的税收管理,补漏堵失,挖潜增收。
5、推进依法治税,加大执法力度。以税务稽查为重点,深入开展税收专项检查,加强对重点行业、重点税种及高收入群体的税收检查,以查促管,以查增收。严格税收执法,加大欠税清缴力度和涉税违法行为打击力度,整顿和规范税收秩序。此文来源于加强干部执法培训,大力推进税收执法计算机自动考核,提高执法水平。
6、进一步强化监督制约激励机制,加强干部队伍建设。大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。结合“六子工程”的实施,加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,进一步健全各项干部管理制度,完善监督制约机制,在全局营造人尽其才,争先创优,奖优罚劣,优胜劣汰的用人机制,提高干部队伍的战斗力。
7、加大督查考核力度,确保各项工作措施落实。采取重点督查、日常督查、明察暗访等形式,加强对各单位工作开展情况的督促检查,促进各项工作的落实。特别是加大对各单位确定的重点、亮点工作的督查力度,确保各项工作善始善终、扎扎实实完成。
办公室上半年工作总结及下半年打算
办公室半年工作小结半年来,在公司领导的正确领导下,在公司各位同事们的支持下,我们办公室和我个人的工作得以顺利开展,有序的完成了各项工作任务。在完成这些工作的同时,既让我从中尝到了工作的乐趣,又让我得到了许多的经验教训,也让我懂得了工作的艰辛与困难,更让我从中吸取了不少的营养,为今后的工作能顺利开展打下了基础。
一、从思想上高度重视所有工作思想是行动的指南,只有在思想上高度重视自己的工作,才能在行动上做好工作,才能很好的完成各项工作任务。现在公司在新任领导班子的带领下,才好不容易才走上了正常发展的轨道,我十分珍惜公司这来之不易的机会,所以下了决心,一定要好好工作为公司尽自己微薄之力。办公室工作纷繁复杂,常常应接不暇,很难理出一个清晰的头绪来。但再怎么多也要一项一项的去做。例如,自从六月份以来,公司的半年工作总结、先进材料、公司的工商年检工作等等,其中还夹杂着许多临时工作任务,如打字、复印,拿文件,取资料,手头的工作始终没有断过,说不累,或才说不烦那是假话。但是这些工作又必须去做,怎么办?此时,我总是深呼吸告诉自己,公司要发展,工作就要跟上,工作总是人做的,总有完成任务的时候的,阳光总是美好的,工作是有益于健康的`,一定要把这些工作做完,做好。
二、全力以赴搞好各项工作办公室工作纷繁复杂,其中仅日常工作就包括许多的内容,还不含平常领导交待的临时性工作。正因为如此,所有的工作就必须分清轻重缓急,理出头绪。首先做好“三票”工作。“三票”工作是公司的一项长期性工作,工作思路既可以说是简单明了,也可以说是重要复杂,因为稍有不慎就会导致一票否决。“三票”工作除计划生育外,其他工作由办公室做。尽管这些资料的整理我可以说是老手了,但每年都不是一成不变的,丝毫不能马虎。重新接手办公室工作后,我就立刻将这些资料进行了整理、归档,作好了充分的准备来迎接检查。在社会治安综合治理检查中,不管是龙华山综治委还是市局派来的检查组,都对我们公司的综治工作给予了高度评价,这也让我心头有所安慰,因为这证明了我的工作是合格的。其次做好对公司的宣传工作。能否把公司推向社会,在社会上营造一个良好的信誉企业,除了实干外,与宣传工作能否做好也悉悉相关。按照市局精神文明建设的相关要求,我们公司必须完成相关宣传任务。我十分重视宣传工作,也十分珍惜市局给我们的宣传自己的机会。所有一旦有了好想法、好点子和好素材我都不会放过。截止5月底,我们已在系统内部刊物上投稿14篇,上稿4篇;在市报上投稿4篇,上稿1篇,宣传积分在全局排名第二。再次尽力做好后勤保障工作。办公室最主要的工作内容就是搞好后勤保障工作。后勤保障包括接听电话,文件收发,上传下达,烧茶递水……等许多内容。需要心思细密,尽管办公室只有我一个人,并且我不是一个很细心的人,往往有些事情没有想到,但只要想到了,就一定尽力去做好。第四,积极完成领导交办的各项工作。每天总会有领导交办临时任务,我都会积极去完成。如有些突发事件的处理,各类工作材料的汇报,事迹材料的整理、销售值班等等。今年由于种种原因,公司营业执照年检一直没有年检,到了六月下旬,经理说必须在一个星期之内将所有年检资料整理好交到工商局。尽管手头还有许多工作要做,但我还是立刻到工商局、会计事务所等各个相关单位去收集各类资料,丝毫不敢有所延误。
三、认真查找不足,改正缺点,以便今后更好的开展工作通过完成这些工作的过程,我深深认识到了自身许多不足之处。首先是学习不够。我现在深深体会到“书到用时方恨少”这句话的意思了。特别是在做宣传、写材料的时候,总是恨自己学的太少了!其次是工作拖拉。一般工作总是在事情交办期限不能再拖了才去完成。再次是做事方法单一,欠缺周密的考虑。在这里,我对自己的工作作出了一个评价:不好不坏,中等模样。在今后的工作中一定要克服这些缺点,凡事多想,多看,多问。而且在工作中,我有一个最大的体会,那就是无论做什么工作都要有责任心,有了责任心才会有动力把事情去做好。
四、展望未来,为公司发展做出贡献下半年里,我将尽我所能搞好各项工作:
1)继续做好后勤保障工作。
2)继续做好“三票”工作,力争全年综合治理工作能拿牌;
3)继续加大党风廉政建设力度;
4)认真组织政治业务学习,并组织好业务考试;
5)积极完成领导交办的其他各项工作。
乡上半年工作总结和下半年工作打算
20xx年上半年,在镇党委政府的正确领导下,村紧紧围绕镇党委“年度工作计划,以“党建为先、发展为要、民生为本、法治为基”的工作要求,全力推进村各项任务目标,扎实开展各项工作。现将20xx年上半年工作汇报如下:
(一)重点项目建设顺利推进。
一是绿色水稻种植,今年种植绿色水稻120晌,品种全部为优质稻花香米,为农户定制育苗、机播50晌,全部机械化作业,无人机施药,带动周围农户科学种田意识。
二是村部建设已完成计划、设计,目前已准备开展施工。预计10月末完工,届时将建设标准化村部360平。政务大厅一个、标准化图书室一个,党员传习所一个。
三是新上光伏发电扶贫项目一个,受益建档立卡贫困户30余户。此项目已完成考察阶段正协调有关部门实施。
(二)阶段性工作完成突破。
一是清收还林工作,发放清收还林通知书300份,村干部集中入户调查3次,还林面积41公顷,栽种红松3万颗、樟子松5万颗、大榛子树10万株。
二是环境整治工作,全面落实“河长制”成立村环境整治领导小组,村干部深入村组宣传提高村民思想意识,与村民签订环境卫生责任状,成立党员清理环境志愿者,疏通河道2公里,清理出河道垃圾10余车,钩填土方20立方,顺利完成与桑德公司环境保洁对接。
三是防火工作,利用条幅、宣传板、宣传岗、宣传车对村民广泛宣传防火重大意义,发放春季防火一封信,村干部轮流值班并成立30人灭火队,在村组干部共同努力下村没有一起火灾发生。
(三)党建工作全面提升。
(1)组织党员干部认真学习党的十九大精神。上半年,党支部组织党员集中学习12次、讲党课2次、研讨会5次,举办各种形式的学习培训会3场次。
(2)充分发挥新时代e支部教育作用。通过e支部平台组织党员干部学习党的路线、方针、政策,学习十九大精神、学习先进党员模范事迹。通过学习进一步拓宽了党员干部视野,激发了学习热情。
(3)是开展系列党建活动。
(一)开展弘扬“红船精神活动”
学习“红船精神”,深刻领会红船精神”。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神,是中国革命精神之源,昭示着中国共产党人的初心,是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的强大精神动力。
(二)学习白沙村,建设三清三美村。
白沙村是中国最美生态村,白沙村经验在于那里的村党组织战斗堡垒作用发挥的好。党支部敢担当,有作为,撸起袖子加油干。党员全程参与,我是党员理应做个榜样。群众,男女老少共同力量。那里党风正,民风淳,那里三清三美。与之对比我们怎么办?白沙人就是我们的榜样,我们坚决在支部的带领下发挥党员先锋模范作用,为建成自己的三清三美村而努力。党员们还对村河道环境进行清理,用行动践行了学白沙人建生态村,实现社会主义核心价值观。
(三)学习郑德荣同志先进事迹。
牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导。要像郑德荣那样勇于担当作为,始终坚持实践实干实效,锐意进取、攻坚克难,平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去。要像他们那样践行根本宗旨,始终坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民,把为人民谋幸福作为工作的出发点和落脚点,全心全意为群众办实事、做好事、解难事。
(四)脱贫攻坚工作完成较好。
一是提高村干部政治站位,把扶贫工作作为重大政治责任要求于村干部,落实与贫困户结帮扶对子,坚持经常入户为贫困户扶贫把脉。二、加大村干部走访力度,深入贫困户家中,仔细查看每一户的住房情况、居家环境以及汛期防雨防灾措施。三是落在实上,坚持实处抓精准。村干部要逐户、逐人分析研判,细化帮扶措施,坚持一户一策、因户施策,通过教育、健康、危房改造、产业等多渠道帮助贫困户脱贫。加大帮扶力度。
二、存在的问题。
一是党的建设面临许多新情况新问题,流动党员的管理和服务任务繁重,党风廉政建设需进一步加强,个别党员干部能力素质和奋斗精神欠缺。支部不能采取有效的形式教育党员提高自身素质。由于居住分散、出外务工部分党员不能按时参加组织生活,e支部学习参与面不足,党员学习时长不够,少部分党员不会在平台上学习。
二是民生服务、社会治理领域短板明显,群众对美好生活的向往更加强烈,现实基础条件迫切需要改善,例如村文化建设与村民精神需求不协调,环境治理与农民素质发展不协调。
三安全稳定维护等工作任重道远;部分村路损毁严重,水库蓄水防洪有待加强。
四常规工作有待突破。
(一)坚持生态文明,建设生态之村。树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,打好打胜“环境治理攻坚战,发展生态产业。
(二)坚持依法衣规治村,加强村风民风建设,完善村规民约,净化乡风民俗。
(三)做好防汛工作,保障人民群众生命财产安全。
(四)配合土地确权公司,做好土地确权档案工作。
(五)加强扶贫工作,按目标要求年底完成脱贫目标。
镇年上半年工作总结及下半年打算
1、脱贫攻坚有序推进。按照县委、县政府的总体部署,2020年上半年,我镇以全面实现脱贫为目标,坚定自信,精准发力,按照“2468十百千”的工作思路,克难攻坚,真抓实干。
一是立足当前实际,明确奋斗目标。制定好2020年的脱贫攻坚计划,坚持因地制宜,因户施策,确定帮扶对象落实扶贫措施,明确脱贫时限,真正做到真扶贫,扶真贫。
二是突出产业扶贫,增强造血功能。按照xx实际,建设九大产业园区,夯实群众增收基础。根据每个贫困户的实际情况,制定一个产业脱贫计划,确定一个产业扶贫项目,选定一个脱贫突破口,引导贫困户大力发展苹果、蔬菜、林果、养殖等产业,形成多元化增收脱贫渠道。
三是加大扶持力度,抓好科技培训。镇村两级保证对贫困户进行2—3次集中培训,培训内容主要包括农业科技和创业就业培训,镇政府将积极做好扶贫资金、项目和信贷的对接,对贫困户在资金、技术、项目上给予大力倾斜和帮扶。同时,加大了脱贫攻坚政策宣传力度。以村为单位,刷写墙体宣传标语78条,在村部街道制作悬挂宣传横幅40个,镇上统一印制下发脱贫攻坚宣传画、宣传单1.2万份,编制脱贫攻坚宣传政策音频在村广播室滚动播放,对上级出台的一些新政策,镇上党政主要领导及时通过微信群予以转发,实现了政策宣传全覆盖。
四是发挥部门优势,落实帮扶责任。各包联部门单位和个人要认真履行帮扶职责,走出机关,深入一线,真扶实帮,利用每周扶贫帮扶日进村帮扶,宣讲政策,实实在在地将国家的扶贫政策宣传到各贫困户,真心实意为包联的村和帮扶户出实招,办实事,为脱贫攻坚作出应有的贡献。
2、劳动就业及社会保障。一是涉农补贴发放到位。严把农机具购置补贴、农业三项补贴、土地深松、贫困户生产项目补助等涉农资金的发放。二是救助政策落实精准。上半年,经核查,农村最低生活保障194户578人,城市居民低保8户15人;对因病、因残致贫的贫困户,享受大病救助、残疾补助、慢性病办卡等医疗救助。三是社保工作稳步推进。上半年,城镇新增就业179人,城镇失业人员再就业33人,就业困难人员再就业16人,贫困劳动力转移就业576人,贫困劳动力培训451人。
乡政府上半年工作总结及下半年打算
半年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,团结带领全乡各族人民,牢牢把握发展第一要务,按照加速发展、加快转型、推动跨越的目标要求,注重通过开展保持共产党员先进性教育活动、机关作风教育整顿活动、党的基层组织建设年活动、“四帮四促”活动和同步小康建设活动把干部职工的积极性和工作热情引导到加快发展上来。继续发扬“为民务实、克难奉献、用心创新、借势造事、奋力争先”的**精神,克服了各种自然灾害的严峻考验。半年来,乡党委、政府始终以产业结构调整为主线,以基础设施建设为后盾,以关注民生作为工作的出发点和落脚点,实现全乡经济社会平稳较快发展,各项事业取得了较好的成绩。
一、经济稳步发展。
1.上半年,全乡完成固定资产投资2.015亿元,夏粮总产量达943.2吨,本级财政收入完成33万元(其中:地税17万元、国税16万元),工业总产值1409万。
2.加大招商引资找项目力度,以项目促发展,全面推动我乡经济快速发展。全乡共引进招商引资项目4个:一是引进水城县云贵农业专业合作社万亩猕猴桃、刺梨种植基地及旅游观光园建设项目。项目预计总投资2万元(本年度投资4000万元),种植红心猕猴桃5000亩、无籽刺梨10000亩、其它经果林5000亩,建3000吨果品冷库1座及果品深加工厂1座,建6000平方米的旅游观光接待中心1个。现已流转土地3000多亩、栽种红心猕猴桃40余万株,预计本年度建成800万株刺梨苗圃园1个,完成中药材种植2000余亩。二是引进水城县南亚生态农业发展有限公司**乡精品农业综合项目。该项目预引投资3.5亿元,规划总面积1万亩,已于12月开工建设,流转农户土地3500亩,修建机耕道路2公里,翻耕土地3000亩,修建水池500立方,铺设水管3.5千米,种植猕猴桃1200亩,台湾青枣30亩,购置租赁农机设备等已投入800多万元,所有工程实施后能解决200多农户的就业。该项目预计种植红心猕猴桃4000亩、台湾青枣等经果林4000亩,建年产5000头黑山羊种羊繁育基地1个,建年产3000吨果品深加工厂1个。三是引进六盘水三足鼎农牧产业有限公司在发射村建生态养鸡示范场,养殖规模为10万羽、鸡舍1万平方米,以及人畜饮水水利设施建设;四是引进水城县益顺农业专业合作社,在锌铅村种植猕猴桃1010亩。逐渐实现了以项目促开发,以项目推动跨越,以项目推动发展。
二、党组织建设不断加强。
(一)抓好党的自身建设,不断提高执政能力。
半年来,以全县“四大战略”和“四化同步”为契机,以提升素质为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,创建“务实、高效、廉洁、勤政”的乡党委班子,全面加强乡党委班子的执政能力建设。一是抓学习。每月认真组织领导班子成员和干部职工学习上级各级党委、政府的会议、文件精神及国家在农村的各项方针政策。增强了领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓制度。认真贯彻履行《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事管人。班子成员讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。三是抓作风。认真贯彻落实中央、省、市、县关于密切联系群众、改进工作作风的各项规定,把作风建设作为头等大事来抓。通过领导干部包村,职工包组的包保制度,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。
(二)加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。
半年来,乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终。一是加强“富民型”基层党组织建设。上半年,申报常明村为市级“富民型”党组织示范点。全年拟创建3个“富民型”党组织示范点。二是扎实抓好“五好”基层党组织的创建工作。创建市级“五好”基层党组织2个。通过“富民型”党组织及“五好”基层党组织的创建,有效的巩固了基层党组织执政基础。
(三)强化党员教育管理服务,提高党员干部队伍素质。
一是积极开展党员教育培训。上半年,更新4个远程教育站点设备。利用远程教学站点组织党员干部学教活动30余场次,培训党员干部群众6000余人次。党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。上半年,共发展党员16名,培养入党积极分子28名,培养村级后备干部35名,壮大了党员干部队伍,为党的肌体注入了新鲜血液。三是切实加强对党员的管理。对外出半年以上的党员进行调查摸底,建立流动党员台帐,流动党员得到有效管理。
(四)认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉。
一是坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,狠抓领导干部廉洁自律教育、严肃查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作。二是认真落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设责任制的落实摆在突出位置来抓,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作。三是坚持标本兼治,注重制度建设,强化民主监督机制。坚持把反腐败寓于各项政策措施之中,认真落实党中央“八项规定”及市县各级纪委“禁赌令”,党员干部参与赌博的歪风得到及时有效纠正。四是加大案件的查办力度,认真办理群众来信来访。半年来,共接待群众来信来访13件,办结9件。
三、基础设施不断完善,综合实力不断提升。
1、教育基础设施得到加强。上半年,常明幼儿园开工修建。其他教育基础设施逐步得到完善。
2、交通设施建设不断完善。**客运站正在修建,预计下半年完工;投入资金25.07万元硬化等壳田新村街道;完成归贵坪至妈尼克7.1公里的公路硬化,完成**至小屯上3.3公里的公路硬化,完成**至穿岩洞3.5公里的公路硬化,完成发射至青林6.2公里的公路硬化;杨果公路**段正在实施。
3、水利基础设施得到进一步完善。上半年,投入67万元实施了河营安全饮水工程。
4、旅游基础设施建设正在启动。正在实施国家地质公园北盘江大峡谷**景区旅游接待站修建;红岩脚温泉拟开发。
5、办公设施得到改善。投入资金35万元修建的农业综合服务中心已全部完工;投入资金80余万元,完成计生服务站“玛普”改造工程。
四、各项工作扎实有效推进。
一是教育、社会保障等各项社会事业全面发展。上半年,小学入学率达99.9%,初中入学率达98.3%;发放低保金236.12余万元,5426人受益;新型农村合作医疗参合率达99%;二是计生工作有序开展。上半年,人口出生率为3.76‰;符合政策生育率达98.2%;完成手术122例(其中结扎81例,上环38例,补救措施3例);妇检率98.5%;出生人口72人;免费孕前优生健康检查56对,完成全年的62.2%。三是科教文化事业得到进一步加强。上半年,已将全年1151户“户户通”工程任务全部完成。四是创新社会管理,和谐社会建设稳步推进。村(居)民自治工作得到进一步巩固;半年来,刑事案件立案7起,侦破5起,破案率为71.4%,治安案件立案21起,查处18起,查处率为85.7%,社会治安状况明显好转。认真做好群众来信来访工作,将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,切实维护了社会稳定。半年来,未发生重、特大安全事故,确保人民群众的生命财产安全。五是民政工作落到实处。上半年,一次性发放城乡困难群众生活补贴85.66万元;发放给五保户生活补贴、冬春救助等资金21.71万元,困难群众的生产生活得到保障。此外,全乡干部职工及乡直各单位积极开展一对一的“百千万帮扶工程”,把其作为扶贫工作的一项重要内容认真抓落实。六是危房改造及“四在农家”创建工程有序推进。上半年,完成危房改造112栋;“四在农家”全年创建1100户,上半年已创建130余户。七是严格执行党务、政务、村务公开制度,自觉接受社会和人民群众的监督。半年来,对村务公开进行督查8次,发现问题及时纠正。八是“五城联创”工作取得了新的成效。通过广泛宣传,组织发动群众积极参与双创双建工作,对公路沿线、集贸市场、政府办公区、村寨院落、校园周边的环境卫生进行了重点整治,“五脏五乱”的现象得到有效遏制,人居环境明显改善。九是完成植被恢复造林200亩,天然林管护116530亩,森林覆盖率达42%。十是全乡党员干部职工及2万多人民群众齐心协力、克服困难,投入人力物力共同战胜了干旱灾害。
五、产业结构调整取得明显成效。
一是完成核桃种植4274亩(其中:响石1200亩、常明2057亩、锌铅1017亩)。二是完成猕猴桃种植4026亩(其中:锌铅村1010亩、新发村3016亩)。三是种植烤烟8200亩,预计实现烤烟收入2000万元。四是大力开发石材资源。已建成辽原石材厂1个。五是大力发展经济作物。半年来,种植甘蔗500亩、辣椒800亩、生姜1000亩、大蒜400亩、蔬菜3000亩。六是大力发展畜牧业,重点抓好良种繁育、饲草种植,动物疫病防治三大体系建设和传统饲养方式的改革。七是狠抓粮食生产,发展优质高效农业。种植马铃薯30000亩,种植杂交玉米12000亩,其中宽厢宽带5000亩,玉米育苗定向移栽2000亩,种植杂交水稻2500亩,其中两段育秧2000亩。
六、工作中存在的问题。
在取得成绩的同时我们清醒地认识到,我乡还存在不少亟待解决的困难和问题。主要表现在:
1.经济建设发展资金严重缺乏,经济发展后劲不足,产业化水平较低,种养业科技含量不高;资金缺乏、投入少是导致经济发展滞后最重要且直接的原因。
2.旅游项目开发进程缓慢。拥有丰富的旅游资源却得不到完全及时开发的矛盾凸显;民族特色旅游开发力度较小,这是制约我乡经济快速增长及可持续发展的重要原因。
3.专业的技术人才、农村适用人才等人才资源紧缺;
4.道路交通、水利等基础设施依然脆弱,严重束缚了我乡招商引资和经济发展的`进程;
针对以上存在的问题和不足,我们将采取扎实有效的措施,争取在下半年的工作中得到改善和解决。
一、创新机制,加强和改进党组织建设。
(一)加强干部队伍建设,强化战斗力。一是继续加强领导班子自身建设,提高党委整体领导水平。二是继续加强机关干部队伍建设,切实转变机关干部作风。三是继续加强村级干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”,即进一步加强学习,主要学习农村法律法规,增强处理问题的能力,提高村干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序,村级重大事项都要采用“四议两公开两报告一监督”工作法,推进村级民主决策的科学化;进一步深化村务公开,做到公开内容全面、真实。
(二)加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力。以各党支部为单位,在全乡广大党员干部中每月开展政治理论学习不少于1次,以党的十八大精神为学习的主要内容,加强党性锻炼,进一步增强党员干部的理想信念、宗旨意识、服务意识、大局意识、公仆意识。
(三)加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
(四)加强基层党组织建设,筑牢执政基础。落实基层党建工作责任制,深化创建“五好”基层党组织活动,力争2013下半年,全乡90%的村级党组织达到市级“五好”目标要求;积极创建“富民型”党组织,以党组织、党员创业带动群众致富;继续增强流动党员管理;积极做好新形势下党员发展工作,切实提高全乡党员队伍整体素质。
二、牢牢把握目标任务,促进全乡经济社会又好又快更好更快发展。
下半年,时间紧、任务重,我们必须扎实抓好以下工作:
(一)充分认识农业生产的重要性,扎实抓好农业工作。
一是继续深化以土地流转制度改革为重点的农村产权制度改革,进一步整合土地资源,进行规范化、集约化经营。二是加强政府政策引导,走现代农业产业发展新路子。三是加强农业基础设施建设。四是大力发展特色农业产业。
(二)加大招商引资力度,促进全乡经济快速增长。
一是多形式多渠道引进资金,继续掀起招商引资热潮。二是营造招商、安商、扶商的良好投资环境。三是鼓励外出务工人员回乡投资创业。
(三)加速发展社会事业,持续保障和改善社会民生。
1、继续推进教育事业发展。下半年,大力推进学前教育,争取常明幼儿院建成招生办学;力争小学入学率达100%以上,初中入学率达99.8%以上;努力完成县下达我乡教育“9+3”剩余目标任务141人。
2、扎实抓好人口计生工作。对照目标任务,做好查缺补漏,迎接省、市、县年度检查。
3、切实关注民生,做好城乡居民的社会保障工作。
(四)强化安全意识、加大排查整治力度。
1、深化安全监管职责和企业安全生产主体责任,重点对水上交通、道路交通、砂石厂、校园周边、食品药品、烟花爆竹、地质灾害点等重点领域安全隐患排查治理,落实横到边、纵到底的安全生产责任制和责任追查制。
2、加强地质灾害的监控防范工作。
3、扎实抓好森林防火工作。
(五)切实加强信访维稳工作。
强化案件化解和制度建设,有效解决群众合理诉求,加大对非访、缠访、闹访以及唆使他人上访从中牟利人员的打击力度,积极营造和谐稳定的社会环境。
(六)加强政府自身建设,打造服务型政府。
积极转变工作作风,建设服务型政府。对照中央“八项规定”、省市“十项规定”,扎实做好机关效能建设和干部作风建设。
三、进一步加大基础设施建设力度,为经济社会发展提供坚实保障。
一是扎实抓好水利基础设施建设。二是扎实抓好道路交通基础设施建设。三是加快常明小城镇建设步伐。四是扎实抓好“四在农家”创建工作。
下半年,各项工作任务光荣而又艰巨,全乡广大党员干部要积极行动起来,发扬只争朝夕、时不我待的精神,进一步增强使命感、责任感和紧迫感。为全面完成我乡2013年经济社会发展目标而努力奋斗。
上半年农业工作总结及下半年打算
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才881名,其中生产能手808名人,经营能人44人,能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积290平方米,可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积200平方米。新组建的'人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟,提供了近500个岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工7名,中级工37名,高级工38名人,报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人,有2人通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。
(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设。
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有573人参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个,招考人数6人,报考我区共303人,经笔试进入面试18人,经面试进入体检6人,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人[xx]130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)772名,各单位上报人数共632人,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人,优秀37人,称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果,行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为66名连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。