问题的情况报告（优质19篇）

情况报告是对某一特定情况或事件进行客观、详细描述和分析的一种文体。这些范文展示了如何使用图表、图像和数据来支持情况报告的观点和结论。

审计查出问题的处理和整改情况报告

20xx年，市审计局依照《审计法》的规定，组织开展了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后，向市政府提交了审计结果报告，并受市政府委托，向市十一届人大常委会第十三次会议作了审计。

工作报告。

市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议，要求市政府针对查出问题抓好整改工作。

市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改，对不力者，应实行严肃的责任追究”的批示精神，李涛副市长多次组织相关部门落实整改，并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会，对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神，进一步加大力度，建立责任制，将责任落实到人。市审计局按照市政府要求，对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查，各被审计单位认真采取有效措施整改，内部管理得到进一步加强。

市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况，市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报，并到有关区检查整改情况。市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查，促进了被审计单位的整改工作。

从总的情况看，各单位对审计查出问题的整改，行动迅速、积极主动、成效明显。据统计，到目前为止，已上缴财政各项资金27598.79万元，已拨付滞留的财政资金2501.35万元，已调账整改资金3807.66万元，已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项，向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。现对照审计工作报告，逐一将审计查出问题的整改情况报告如下：

一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况。

（一）本级预算和财政管理方面。

1.关于预算编制中，部分指标没有分配到项目和单位的整改情况。

市财政局成立了预算编制审查中心，进一步完善了预算编制审查工作。在编制20xx年的预算过程中，已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法，对预算支出已细化到项目；在财政工交和商贸事业费的预算分配中，已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。

2.关于政府采购预算编制不完善，超预算采购现象突出的整改情况。

市财政局已于20xx年11月将没有按规定上缴国库的新菜地基金4300.78万元，全部上缴国库。另外，新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元，已按现行财务制度要求，调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理，其中：市规划局借用的7万元已收回；市饲料工业公司1986年借用的100万元，由于企业改制，已根据相关政策，经有关部门批准，将此借款转为国有资本金；原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店20xx年已改制，股权全部转让，尚有部分转让款未到账，市财政局负责在转让款到账后收回借款。

（二）部门预算管理和执行方面。

1.关于预算编制、批复不规范的纠正情况。

市财政局对一个部门批复两本预算的情况已予以纠正。为此还制发了《市财政局关于进一步做好深化“收支两条线”改革工作的通知》及《市财政局关于做好20xx年市直部门预算编制工作的通知》，规定对市直二级单位的预算，统一由主管部门审核汇总；市直各种临时机构的预算，统一由其挂靠的部门审核汇总，将二级单位和临时机构的预算并入部门预算一起下达。

市财政局从20xx年开始，已统一将预算编制细化到二级单位。

2.关于部分单位预算编制不规范等问题的整改情况。

市园林系统少列事业收入444.69万元的问题，已于20xx年9月进行了整改处理，11月向税务部门补交了相应的税款；市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题，已于20xx年7月31日整改作收入入账；市建委少列的各种收费285.13万元，已于20xx年12月30日并入部门的账户，实行统一管理。

市科技局已于20xx年扣除下属四个科研所重复列报预算经费235.88万元，作为项目经费重新安排使用。

3.关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况。

排查发展党员违规违纪问题的情况报告

所谓违纪，是指行政机关及其公务员违反法律、法规、规章和行政机关的决定、命令，应当承担纪律责任的行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

我委高度重视,深刻领会文件精神,制定了《园区党工委发展党员违规违纪问题排查清理工作方案》,党委成立了排查领导小组，按照有关工作要求抓好园区各支部党员组织关系梳理排查工作,确保工作不走过场,落到实处开展党员组织关系的梳理排查工作。对20xx年5月《中国共产党发展党员工作细则》印发以后新发展的党员进行逐一排查，对印发之前发展的党员进行抽查。

园区党工委对照通知所列内容,认真进行了自查,重点排查了党工委成立后新发展党员情况。一是通过查阅党员档案7份、相关会议15次、谈话记录等当时，进一步核实党员资料信息等相关档案,发展程序符合程序,未发现在发展党员工作中存在弄虚作假、“带病入党”“近亲繁殖”等违规违纪发展党员现象;二是要求非公企业党支部建立支部党员台账，党员档案都按照要求制定专人负责管理。目前，组织关系转入园区党工委的所有党员信息已录入全国党员信息管理系统。

在排查工作中，由于非公企业党员中有不少流动党员，党组织关系未转入，导致排查清理工作不能全面覆盖，部分党员的档案未能查看。

一是按要求、按程序新发展党员，确保按时间按进度高质量推进党员发展工作;二是做好党员组织关系接转作,及时帮助接收的预备党员转正,做好建立党员组织关系接转台账等工作。

为贯彻落实全面从严治党的要求，切实提高党员发展质量，根据文件的通知精神，按国资委党委的部署，公司党支部结合发展党员的工作实际和发展党员的队伍情况认真开展了自检自查工作。现将工作情况汇报如下。

目前，党支部共有党员9名，均为在职党员。现有1名入党积极分子，1名发展对象，均为公司的业务骨干和中间力量，2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。

公司党支部支委会高度重视发展党员工作，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以习近平新时代特色社会主义理论统领，按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，确保发展党员质量，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。

为了做好党员后备力量的管理工作，党支部支委会十分重视队伍建设，规范确定和培养程序，发展工作力求关口前移，重点突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作，及时发现好的典型，对优秀的一线职工和业务骨干，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢，为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，做到成熟一个、培养教育一个，按要求发展一个，从源头上防止吸收不合格对象入党，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。

公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作，在具体工作中严格四项要求：一是发展对象把握三高标准，即：思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好;二是严格执行“四不发展”，即：培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。

经公司党支部的严格把关和精心培养，公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象，从未发生储备人情党员，也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。

在自查中发现，我们的工作还存在着不足，主要表现在：一是职工入党积极性较弱;二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象，今后需进一步加强。

在发展党员的工作中，由于公司党支部在成立前，属于联合党支部，党支部组建时间段，存在工作经验缺乏，伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更，发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备，由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙，导致了1名发展对象至今还未成为预备党员，请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。

在下一步的工作中，公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足，特别是要加大在职工中发展党员工作的力度，从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设，定期举行党务工作培训，建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训，并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员相关工作会议，充分发挥党员的先锋模范作用，确保发展党员各项工作落到实处。

安排我乡党务工作人员专职负责本次排查清理工作。一是学习《中国共产党发展党员工作细则》,进一步熟悉发展党员流程及相关手续;二是建立2014年5月1日至2018年12月31日新发展农村党员台账;三是严格对照台账进行全覆盖排查,并如实填写《宝兴县发展党员工作违规违纪问题排查清理工作纪实表》;四是根据排查结果填写党员档案专项清理台账。

经过排查,了解到我乡农村党员档案情况为:2014年5月以后新发展农村党员共23名,组织部档案室中实际有档案的仅有9人,按照《宝兴县发展党员工作违规违纪问题排查清理工作纪实表》进行了全面排查。

本次排查清理了9人的党员档案,经排查,党员档案中存在14个共性问题,4个个性问题。党员档案存在问题的具体明细如下:。

(一)共性问题。

1.党组织收到申请书1个月内未派人同入党申请人谈话,或谈话记录不完整。(纪实表序号3)。

存在问题人员名单:王星星、张斌、柳尧、郭刚鹏、苟必锦、李海波、苟成筱、欧小瑞。

2.确定入党积极分子未经支委会讨论,或未报上级党委备案。(纪实表序号4)。

存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波、苟成筱。

3.未按时对入党积极分子进行考察。(纪实表序号6)。

存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、李海波。

4.确定发展对象未经支部委员会讨论,或未向上级党委备案。(纪实表序号8)。

存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波。

5.未对发展对象开展政治审查或相关工作流于形式,必要的函调、外调和征求意见等工作未开展。(纪实表序号9)。

存在问题人员名单:王星星、张斌、柳尧、苟必锦、李海波、苟成筱、陈玲、欧小瑞。

6.政治审查未形成结论性材料。(纪实表序号10)。

存在问题人员名单:柳尧、苟必锦、李海波。

7.发展对象未参与集中培训或培训时间不足3天。(纪实表序号11)。

存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、杨兆昆、苟必锦、李海波。

8.基层党委未履行预审程序。(纪实表序号12)。

存在问题人员名单:柳尧、杨兆昆、苟必锦、李海波。

9.支部党员大会讨论接收预备党员或预备党员转正,有表决权到会人数没有超过应到会人数的半数。(纪实表序号14)。

存在问题人员名单:苟必锦、李海波、苟成筱。

10.接收预备党员或预备党员转正时,支部大会没有采取无记名投票方式进行表决。(纪实表序号15)。

存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、李海波。

11.召开支部大会讨论接收预备党员或预备党员转正前,未按规定进行公示。(纪实表序号19)。

存在问题人员名单:柳尧、杨兆昆、苟必锦、李海波、陈玲。

12.党委未按时审批党支部接收预备党员或预备党员转正决议。(纪实表序号21)。

存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、苟必锦、李海波、欧小瑞。

13.《入党积极分子培养考察登记表》、《预备党员培养教育考察登记表》、《入党志愿书》等填写不规范。(纪实表序号25)。

存在问题人员名单:柳尧、郭刚鹏、杨兆昆、苟必锦、李海波、苟成筱、陈玲、欧小瑞。

14..相关会议记录、谈话记录等未归档。(纪实表序号26)。

存在问题人员名单:苟必锦、李海波、苟成筱、欧小瑞。

(二)个别问题。

1.入党申请书递交的党组织不合规定,党组织审核把关不严,违规异地发展党员。(纪实表序号1)。

存在问题人员名单:李海波、王星星。

2.入党积极分子培养教育和考察时间不足1周年。(纪实表序号7)。

存在问题人员名单:郭刚鹏、李海波。

3.基层党委未指派党委委员或组织员同发展对象谈话。(纪实表序号18)。

存在问题人员名单:柳尧、苟必锦。

4.党委审批预备党员,没有进行集体讨论和表决。(纪实表序号20)。

存在问题人员名单:柳尧、苟必锦。

(三)其他问题。

部分党员在党建系统导出名单上有姓名,但未见档案资料。

1.组织部档案室无退役军人党员相关党员资料。建议规范党员转党组织关系时档案转接程序,经组织部严格审核后,统一档案归属地。

2.结合“两学一做”等教育活动,不断学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定,严格规范发展党员程序和党员资料归档工作。

校园体育场相关问题的情况报告

近期我校学生发展与服务中心信息调研部的小伙伴们在网络上，通过用问卷调查的形式，了解校内同学对校园内部体育场所相关问题的意见与建议，以及从其中反映的现象和问题。现有关情况报告如下：

1.体育场所开放时间不完善。通过调查发现，因为大部分学生喜欢在七点至十点运动，然而有的体育场所不开放，还有一些同学喜欢在早晨或傍晚运动，所以那些只在晚上开放的体育场所又会与学生的作息习惯不符。所以体育场所开放时间有些不完善。

2.体育场所指示牌不齐全。通过调查发现，只有31.6%的人了解体育场所的具体位置，这说明了一个问题，那就是我们校的体育场所指示牌不齐全，然后大部分人都不了解体育场所所在地。所以体育场所指示牌不太齐全。

3.体育场馆收费不合理。通过调查发现，少部分人支持免费，88%的同学觉得五元每小时比较合理，而有些体育场馆收费过高。所以体育馆收费不合理哦。

主要有三个方面：

1.开放时间有限。一是一些工作人员害怕管理不过来，二是人员有限，三是怕同学运动忘记时间，该去做什么。因而，开放时间有限使得与学生作息时间不符，从而学生更少运动。

2.制定指示牌时不严格。当初制定时为了简洁精练忽视了新生的迷茫想法，这样只会使得新生找不到地方更加迷茫。

3.管理员素质不高。任何人都想多赚点利润，从而忽略了消费人群的理论，所以才导致许多学生的不满。因此管理员的素质并不高。

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来解决校园内部体育场所存在的问题。

1.体育场所应全天开放，更好的让更多学生有时间来参与，不要让时间问题降低学生们的运动积极性，而留有遗憾，所以学校理应全天开放体育场所。

2.学校的指示牌虽多，却找不到具体方位，我认为应该有一张大型指示牌有地图有方位有语言，以及至今找不到体育场所的人找到方向，更全面地认识我校，更积极地参与学校的各类运动。

以后各种营业员和管理员都要提高自身素质，站在消费者的利益考虑问题，最终将会收获更多，留住更多利益哦，同学们也会提高积极性的.。

审计查出问题的整改情况报告

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府的委托，由我向县人大常委会报告2019年度县本级预算执行和其他财政收支的审计查出问题的整改情况，请予审议。

按照《自治区审计整改工作办法（试行）》的相关要求，充分发挥审计“治已病”、“防未病”的重要作用，县政府领导高度重视，亲自指导，压实了各单位部门审计整改责任。组织深入分析问题产生的原因，并对普遍性、具有代表性的问题做出整改要求。要求各单位、各部门严肃认真对待审计查出问题，切实落实好整改责任，充分利用审计整改的契机，促进体制机制完善，提高政府管理效能和水平提高依法行政的法治意识，推进反腐败和廉政建设，保障我县经济社会平稳健康发展。

切实加强督促指导，要求各审计组采取有效措施跟踪督促各被审计单位，要求被审计单位及时把审计整改工作列入重要工作内容，落实专人负责审计整改工作，有力推动了审计查出问题的整改。同时，要求各审计组积极主动服务被审计单位，全程指导审计整改工作。审计局建立了审计整改跟踪机制，按照“谁审计、谁负责督促整改”要求，各派出审计组通过审阅整改佐证材料、现场查看等方式，核实整改成效，并及时将被审计单位整改情况报告局办公室、局领导，通过局班子、审计组汇总分析，督促整改工作深入开展，确保了审计查出问题得到及时有效整改。

三、

正在进行整改的问题2个(扶贫资金专项审计发现的电商扶贫项目效益不佳，平台设备长期闲置和2018年土鸡代养项目效益较差，未能实现预期扶贫目标等2个问题)，未整改问题3个（乡村振兴补助资金滞留县工投公司、部分单位预算执行率较低、黄茆镇政府未及时收取国有资产租金等3个问题），涉及金额22055.72万元。通过督促审计发现问题整改，促进了违规资金上缴，加快了资金支付进度，规范了财务管理，推动体制机制的建立和进一步完善，提升了政府依法行政能力、管理效能及水平。

四、审计整改工作存在的问题。

四是黄茆镇党委、政府重视不够、措施不力的原因，黄茆镇旧政府大院出租2年租金未能按时收取。

五、下一步工作计划。

针对此次审计查出问题整改未能完全到位的问题，下一步我们将采取如下工作措施：

一是由县财政局督促相关单位完善项目库建设，加快项目前期工作，对进度慢的预算单位进行约谈等办法督促相关预算单位加快支出进度。

二是责成县扶贫办、县住建局、项目建设业主、县农业农村局等部门要加大对建设项目立项的科学性、勘察设计的精准性、招投标合同的完整性、缜密性、施工图编制的合规性、必要性的审查力度，运用相关责任追究制度，形成管控合力，推动建设项目提质增效。

三是采取审巡结合的方式，约谈黄茆镇党委、政府，加强对国有资产的运营管理，采取有效措施保证非税收入的收缴工作。

四是继续强化审计机关的跟踪督促作用。根据未完成整改的具体问题清单，按照“谁审计、谁负责”的原则，明确检查督促责任，继续实行整改落实销号制度。

五是将以前年度审计查出问题的整改情况作为审计项目的重要内容，同时要求正在实施审计的各审计组加强对部门预算绩效情况、重大政策措施落实情况、直达资金支出使用情况等进行审计检查督促，确保审计查出问题及时有效整改。

防范化解重大风险问题的情况汇报和报告

报告有四个目的，包括报告工作、反映情况、提出建议、回应上级询问等。政府报告只有三个目的，即报告工作、反映情况和回应上级询问，但不包括“提出建议”这个功能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

（一）、加强机构建设，理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署，公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》，建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组，并对全公司风险防控工作进行全面部署，协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任，联系电话：84279512。

（二）、加强监测预警，强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制，要求服务区实行预警信息报送制度，重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。（三）、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善，针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。（四）、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面，按照“谁主管、谁负责”原则，对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置；对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件，由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。

根据会议要求，现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告，不当之处，敬请批评指正。

201*年，是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期，坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板，关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中，防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作，精心安排部署，全面开展风险点大排查，归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项，并制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平稳可控。

我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了详细的考核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考核直接挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。

近年来，我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则，强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所，留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作实施方案》，按照“保重点，不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源，有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》，计划201*年投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村出现灾害后应急处置能力。

(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》，规范执法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作，对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。

(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”，建立政务110服务平台，深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，积极推行厕所革命，重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。

(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿集团为主体，整合福泉境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范，详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。

(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓201*年产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。

(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。

(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，积极引导，化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。

通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺利，经济社会环境良好，群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况，应对新风险的防范能力有待提升。

今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。

做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务，我们将在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，进一步理顺工作机制，创新工作方法，并以此次会议为契机，针对存在的问题，加强领导，采取更有力措施，切实防范化解好重大风险问题，为全市经济社会发展提供强有力的支撑。

汇报完毕。

根据会议要求，现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告，不当之处，敬请批评指正。

20xx年，是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期，坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板，关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中，防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作，精心安排部署，全面开展风险点大排查，归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项，并制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平稳可控。

我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了详细的考核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考核直接挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。

近年来，我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则，强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

（一）民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所，留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作实施方案》，按照“保重点，不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源，有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》，计划20xx年投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村出现灾害后应急处置能力。

（二）城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》，规范执法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行安全；着重对企业安全生产条件开展复查审查工作，对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。

（三）公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”，建立政务110服务平台，深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，积极推行厕所革命，重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。

（四）安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿集团为主体，整合福泉境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇（街道）、各生产经营企业健全安全生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范，详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。

（五）经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓20xx年产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。

（六）工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。

（七）宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，积极引导，化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。

通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺利，经济社会环境良好，群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况，应对新风险的防范能力有待提升。

今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。

做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务，我们将在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，进一步理顺工作机制，创新工作方法，并以此次会议为契机，针对存在的问题，加强领导，采取更有力措施，切实防范化解好重大风险问题，为全市经济社会发展提供强有力的支撑。

汇报完毕。

　梨园街道防范化解重大风险，强化责任意识，开展排查整治，抓早抓小、防微杜渐切实把辖区防范化解重大风险工作做细做实做深，切实为辖区经济社会平稳发展保驾护航。

一、迅速传达会议精神，提高整体认识。迅速组织科级干部召开专题会议深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，以及省委召开防范化解重大风险视频会议精神，从思想上提高认识，树立起“底线”思维。对照各方面重大风险在辖区存在的实际情况，做出深刻分析研判，保持高度警惕，打好防范和抵御风险准备工作，特别是涉及影响辖区稳定发展的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等领域开展行动。

二、责任细化分解到位，狠抓工作落实。防范化解重大风险，被列为“三大攻坚战”之首。面对各类风险挑战，在深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，旗帜鲜明、敢于亮剑，敢于处置最棘手的问题，善于攻克最大的风险，把应对举措抓紧抓实、风险防范处置到位。

一是完善工作机制，压实工作责任。迅速成立以街道书记为第一组长，办事处主任为副组长，副书记为组长，其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作小组，建立起“一个领域，一个领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，做到领导、人员、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，切实做到层层传导、责任压实。

二是加强协调配合，实现三级联动。建立起防范重大风险工作群，组织社区、合作社落实专人负责，加强街道、社区、合作社三级联动，形成工作合力。通过“点对点”处理，一个小组总把控的工作方法，对涉及的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等七大领域，十二个方面进行拉网式排查摸清底子、建立台账迅速开展行动。

三是开展重点宣传，注重整体防范。开展扫黑除恶专项行动、扫黑除恶基层综合整治、金融风险防控等一系列活动，组织各社区、各合作社通过张贴公告、宣传画，悬挂条幅，播放led宣传语，发放致居民的一封信，开办金融安全知识讲座，开展宣传活动等，对防范重大风险进一步宣传普及。通过开展专家讲座、集中活动等多种喜闻乐见的形式和手段，让广大居民更多了解安全知识和防范技巧，强化防范风险的能力。四是多方参与共治，实现社会稳定。充分发挥“街道吹哨，部门报到”多方参与共治的优越性。借助扫黑除恶基层综合整治、“三清”回头看、消防安全隐患排查等一系列的活动进一步排查风险,打出高质量“组合拳”，对重大风险进行集中排查，对涉及的风险隐患，特别是涉及影响当前重点工作，对社会产生重要影响的，借助“上提一级”进行严肃处理，对排查出的涉及的风险点及时进行报送，积极与上级部门实现对接，及时进行处理保证不出现问题。

三、完善应急预案，强化应急管理。认真学习《党委(党组)国家安全责任规规》，将国家安全工作列为街道工作要事，围绕国家安全工作，明确工作职责，认真履行工作责任。特别是在涉及加强风险监测、预警、防范和危机管控责任等方面，建立起一整套的联动措施。从风险监测、预警到防范和危机管控，建立详细的应急预案;同时为有效处置突发事件，街道成立突发事件应急领导小组，整合街道纪工委、扫黑除恶办公室、党政办、经发办、宣传办、综治办等部门力量，依法依规做好信息发布、舆论引导、信访接待、秩序维护、风险处置等工作，坚决杜绝影响国家安全的事件发生。

四、发现风险隐患和薄弱环节。对照七大领域，十二个方面的重大风险，我街道认真梳理，情况如下：1、金融风险风险场所。樱前街鸿钰汇财信息服务有限公司潍坊分公司已搬迁，龙山街一家和向阳国际一家涉嫌老年人非法集资企业已搬迁。涉及p2p风险的诺远资产，经营地在世博国际，注册地在经济开发区，总部“债盈宝”产品出现兑付危机，涉及潍坊客户约200个，涉及投资额约1.06个亿，个人投资15万起，最高的有达2000万，该企业与客户签订了延期兑付的协议，总部作出全国范围缩减规模决定，三线城市缩减到6人，目前城市总监已辞职，行政负责人还在，每天有二三人办公，物品未搬迁，已确定在5月份前搬迁，世博国际物业对此企业高度关注，区金融办和街道多次到企业了解情况，有关负责同志态度配合，解释说总部正积极研究化解危机方案，但兑付问题短期内仍无法解决，金融办和街道将于本周四进一步与有关负责同志见面沟通。2、薄弱环节。部分相关民生问题，特别是在政务热线处理方面，部分居民情绪难以理顺，对意识形态工作造成严重挑战。特别是网络新媒体的应用，负面信息传播速度快，传播渠道比较多，对防范和化解风险工作带来挑战，也成为当前工作中的薄弱环节。

五、工作中存在的问题和不足。一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升，在当前形式复杂多变的今天，特别是发展迅速形式多变的情况下，对涉及风险的场所辨别力不高，警惕性不强。二是与其他部门的联动契合度有待加强，特别是与上级部门之间的沟通存在滞后性，对接不够及时，了解情况不够深入，不能及时与上级部门形成动态联动。三是对于隐蔽性较强的金融形式和涉众型金融案件，信息掌握不及时，风险处置带有滞后性。比如近期的“六丰商城非法吸收公众存款案”前期并未及时接到风险提示，涉众30余人都是后期得到名单。建议公安部门和金融部门建立信息联动机制，对有报案的和反映情况的涉及金融风险问题，无论是否达到立案标准，都及时与街道沟通，基层好有针对性做好宣传和排查工作，将风险防控在苗头状态。

六、相关建议意见。一是街道要进一步提高认识，强化责任，建立完善风险防控长效机制，常态化开展风险排查和知识宣传，联动区职能部门加强风险监测预警、风险专项整治等工作，切实掌握风险防控工作的主动权。二是区职能部门加强与街道之间的联系，特别是涉及意识形态、党的建设等重要领域，在街道排查的基础上能够“上提一级”进行处理，增强震慑力，为街道防范化解风险“撑腰壮胆”，保驾护航。

习近平总书记指出，科技领域安全是国家安全的重要组成部分。市科技局高度重视市科技领域防范化解重大风险工作，在科技项目、研发平台、成果保护、科技金融等多个方面加强科技风险的评估、预判和防范，实现了科学技术防风险各项工作的稳步开展，有序推进，取得了较好的工作效果。

对于科技领域的风险，经过认真分析和识别，紧紧抓住对当前和未来一定时期经济社会发展产生影响的重大风险，采取有效措施防范和化解，其最终目标是把科技创新作用充分发挥出来，支撑我市总体经济发展目标的实现。

1、掌握核心、自主创新，突破制约产业发展的核心关键技术。目前我市主导产业和重点企业关键技术都在国内，前沿技术研究也都是与国内院校或科研团队合作，总体技术风险可控可防。同时我们自2017年开展研发投入攻坚行动，鼓励企业开展自主创新，加大研发投入，尤其针对部分产业发展关键核心技术受制于人而产生的被卡脖子风险，争取国家、省科技项目支持，同时推进市级科技创新重大专项，鼓励企业建立核心技术保密制度，采取签订保密协议，关键核心技术有条件参观等措施有效保护自主创新成果。目前我市企业建立省级以上研发平台20个，市级以上创新人才和团队*个，国家高新技术企业达到了*家，每年研发经费投入达到*亿元，为企业掌握核心技术，提高自主创新能力提供了强大科技支撑。

2、严密监控、防微杜渐，加强科技项目风险防范。一是严把科技合作审核关。立足自身职能，在组织实施国际科技合作项目中对涉及对外科技安全和存在有重大风险的项目进行重点监控、严格监控和全过程监控，尤其是对申报国家、省、市项目材料进行认真甄别，严格把关，落细落小，防止发生重大风险安全事件;对发现企业存在有技术泄露风险的信息、材料和资料等责成企业收回严格保管，绝对保密，谨防技术泄密，目前没有发生过一次技术泄密事故。二是严把科技项目立项关。加强科技研发项目立项和组织方式的改革，制定了《新余市科技计划项目遴选办法》，市级科技项目在科室初审、专家评审的基础上，增加了现场考察程序，对项目的真实性进行考察。班子研究讨论时，把专家评审结果作为科技计划项目立项的主要依据，对于现场考察发现的虚假项目、不实项目予以一票否决，确保项目质量，防范科技项目资金风险。

3、加强保护、完善制度，切实保障科技成果不外泄。一是持续加大知识产权保护力度。在全省率先成立了市级知识产权维权援助中心，开通维权援助热线电话，出台《*市知识产权维权援助管理办法(暂行)》，突出对重点内容、重点地区、重点领域、重点产品的专项整治，形成对打击侵犯知识产权的持续高压态势，全市范围假冒、冒充专利产品上柜率低于1‰，假冒专利案结案率100%。二是加快完善知识产权服务体系。出台《*市促进专利代理行业发展的意见(暂行)》，促进我市专利代理行业规范有序，提升了我市专利代理服务专业化水平。三是完善科技成果登记的规章制度。起草修改《关于办理科技成果登记的通知》的通知，加强科技成果管理，及时登记备案，确保资料完整和规范。

4、废旧立新，强化监管，有效推进我市“科贷通”业务。针对2014年建立政企银融资平台存在的偿还风险，及时终止与建设银行的后续业务，收回了保证金821万元交回市财政，暂停新增贷款,适当压缩续贷额度，逐年收回贷款。同时又新成立省科贷通融资担保业务，引入中国银行和专业融资担保机构市国信担保公司营运管理，不断降低风险承担比例，政府部门风险承担从市科贷通成立最初的100%，到引入国信担保之后承担87.5%，再到新成立的省科贷通承担25%，不断降低我市科技风险保证金的风险承担比例。自2019年下半年启动以来，省“科贷通”共计筹资*万元，按照1:10比例可放贷*万元，目前已为我市*家科技型中小企业提供*万元资金助力。

市科技局党组高度重视防范化解重大风险工作，认真学习和全面落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解科技领域重大风险隐患摆在发展全局的突出位置，多次组织全局干部职工系统学习科技风验防范基本规则和基础知识，提高大家安全风险防范意识和工作能力。下一步我们将重点做好以下几点：

一是围绕四大主导产业创新现状开展走访调研，认真梳理排查科技领域任务风险隐患，梳理出“卡脖子”关键核心技术问题，形成风险隐患台账，制订相关应对措施。

二是加快科技安全预警监测体系建设，加强对重点领域的持续关注与预警，建立重大科技安全事件应急处理机制，加强社会公众科技意识的培养，扩大科技惠民的覆盖面，缩小数字鸿沟，有效防范和化解社会矛盾。

三是加强协同应对。进一步加强部门之间的协同，有效防范科技风险与其他各类风险联动。

存在用地手续不完善问题的整改情况报告

针对深圳市审计局在《深圳市2018年度国有土地使用权出让收支情况审计报告》中指出我街道华一学校存在用地手续不完善的问题，我街道高度重视，认真对照整改，现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

华一学校用地为原沙井镇政府自征地，用地面积约48530.62平方米，现状有12栋建筑物，建筑面积约58820.19平方米，主要包括。

教学。

楼（初中部）、学生宿舍、华一幼儿园、小学部教学楼、高中部教学楼、体育器材室、学校门卫室、教师及外籍学生宿舍等。该学校建筑于2009年9月参加宝安区农村城市化历史遗留违法建筑信息普查登记，申报用地面积48530.62平方米，建筑面积31190.17平方米，共5栋建筑物，主要包括教学楼（初中部）、学生宿舍、华一幼儿园、小学教学楼、教师及外籍学生宿舍（现状为住宅华瑞阁）。由于土地和房产存在历史遗留问题，截止目前尚未完善土地和房产手续。

二、整改情况。

根据《区研究上级审计机关审计查出问题整改情况专题会议纪要》，要求通过“三规”处理完善手续，我街道按照“三规”处理流程开展整改工作：

（一）已完成该校区现有建筑物“三规”处理核查的前期工作，包括建筑物规划预审、建设时间和用地情况等。

（二）多次与属地上星股份合作公司协商通过“三规”处理该校土地和房产的历史遗留问题。由于进行“三规”处理必须经过股东大会审议才能办理后续环节，上星股份合作公司担心把此事提交股东大会审议会再次引发群众上访等不稳定的情况，因此，以该途径处理进程缓慢。

鉴于该校用地属于原沙井镇政府自征地后调配给第三方使用的土地，存在历史遗留问题，难以通过“三规”处理，且民办学校用地进行历史遗留处理在政策上难以突破。下一步，我街道将与区教育局、市规划和自然资源局宝安管理局、区土地规划监察局和区公共物业管理局等相关部门再行研究处理路径。

深圳市宝安区新桥街道办事处。

2020月11月16日。

述职报告存在问题。

排查发展党员违规违纪问题的情况报告

xx镇共有xx个党支部，党员xx人，纳入排查范围的党员共有xx人，移交县排查办党员档案xx份，认定“四类”问题党员xx人，其中严重违反入党程序x人，带病入党x人，徇私舞弊x人。

县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后，xx镇党委高度重视，立刻召开党委会，认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》，然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案，成立排查整顿工作领导小组，镇党委书记xx同志任组长，部分镇党委委员任副组长，相关部门负责人、各村（社区）党支部书记、镇直单位支部书记为成员。

按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求，开好三个会。一是召开各村（社区）、镇直各单位党支部书记座谈会，镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话，提升政治站位，解除思想顾虑，压实第一责任；二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会，深入细致做好思想发动，进一步凝聚共识，稳妥扎实推进工作；三是召开专题培训会议，结合《xx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》，对全镇各村（社区）、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训，进一步熟悉政策规定，掌握排查工作方法，确保工作实效和质量。

我镇纳入排查范围党员共xx人，其中其中预备党员xx名，正式党员x人，农村（社区）发展党员xx人，镇直单位发展党员xx人，转入党员x人，转出党员xx人。截至目前，已对xx名党员档案进行封存，移交县排查工作办公室统一保管。

我镇制定民主评议方案，由镇党委牵头组织，以党支部为单位，召开全体党员和部分村（居）民代表会议，党委委员或驻村干部分片包村，参加支部民主评议会议，对党的十八大以来的发展党员工作和新发展党员进行民主评议，在总结xx、xx试点村开展民主评议的基础上，再次召开民主评议专题培训会，把开展经验在全镇推广，我镇民主评议党员参与率达x%，对支部评议满意率为100%的有x个，低于90%的x个，对党员评议满意率低于90%的有x人，满意率低于x%的有x人，评议结果作为排查整改工作的重要依据。各支部书记与党员逐人进行谈心谈话，了解党员基本情况、入党动机，消除党员思想包袱，摸排问题线索。

xx镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底，对照发展党员的基本程序和主要环节，逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等，走访部分党员群众，理清每名党员的发展过程，查找是否存在违规违纪问题，如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上，各村（社区）、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书，进一步落细落实责任。由镇党建办牵头，会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门，对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查，核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。

我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索x条，涉及党员x人，并分村建立了x类重点人员台账，由班子成员带队入村进行重点人员走访，我镇完成走访党员群众x余人，共发现疑似“四类”人员x人。根据走访经验，我镇组建三个重点人员走访组，对这x人进行重点走访，通过走访入党介绍人、部分党员群众，共发现四类人员x人，xx镇召开党委会，对照排查整顿工作实施方案，逐人进行分析研判，最终初步认定严重违反入党程序x人，其中严重违反入党程序x人，带病入党x人，徇私舞弊x人，初步认定结果已上报县排查办。

通过召开党委会，对严重违反入党程序的x人进行逐人分析研判，研究处理意见，最终决定x名党员中，重新履行入党手续x人，提醒谈话x人，批评教育限期改正重新履行入党手续x人，除名x人，警告x人，批评教育限期改正x人，批评教育x人，取消预备党员资格x人，提醒谈话限期改正x人，限期改正重新履行入党手续x人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理，共x人。

审计查出问题的处理和整改情况的报告

20xx年，市审计局依照《审计法》的规定，组织开展了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后，向市政府提交了审计结果报告，并受市政府委托，向市十一届人大常委会第十三次会议作了审计。

工作报告。

市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议，要求市政府针对查出问题抓好整改工作。

市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改，对不力者，应实行严肃的责任追究”的批示精神，李涛副市长多次组织相关部门落实整改，并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会，对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神，进一步加大力度，建立责任制，将责任落实到人。市审计局按照市政府要求，对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查，各被审计单位认真采取有效措施整改，内部管理得到进一步加强。

市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况，市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报，并到有关区检查整改情况。市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查，促进了被审计单位的整改工作。

从总的情况看，各单位对审计查出问题的整改，行动迅速、积极主动、成效明显。据统计，到目前为止，已上缴财政各项资金27598.79万元，已拨付滞留的财政资金2501.35万元，已调账整改资金3807.66万元，已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项，向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。现对照审计工作报告，逐一将审计查出问题的整改情况报告如下：

一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况。

（一）本级预算和财政管理方面。

1.关于预算编制中，部分指标没有分配到项目和单位的整改情况。

市财政局成立了预算编制审查中心，进一步完善了预算编制审查工作。在编制20xx年的预算过程中，已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法，对预算支出已细化到项目；在财政工交和商贸事业费的预算分配中，已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。

2.关于政府采购预算编制不完善，超预算采购现象突出的整改情况。

市财政局已于20xx年11月将没有按规定上缴国库的新菜地基金4300.78万元，全部上缴国库。另外，新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元，已按现行财务制度要求，调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理，其中：市规划局借用的7万元已收回；市饲料工业公司1986年借用的100万元，由于企业改制，已根据相关政策，经有关部门批准，将此借款转为国有资本金；原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店20xx年已改制，股权全部转让，尚有部分转让款未到账，市财政局负责在转让款到账后收回借款。

（二）部门预算管理和执行方面。

1.关于预算编制、批复不规范的纠正情况。

市财政局对一个部门批复两本预算的情况已予以纠正。为此还制发了《市财政局关于进一步做好深化“收支两条线”改革工作的通知》及《市财政局关于做好20xx年市直部门预算编制工作的通知》，规定对市直二级单位的预算，统一由主管部门审核汇总；市直各种临时机构的预算，统一由其挂靠的部门审核汇总，将二级单位和临时机构的预算并入部门预算一起下达。

市财政局从20xx年开始，已统一将预算编制细化到二级单位。

2.关于部分单位预算编制不规范等问题的整改情况。

市园林系统少列事业收入444.69万元的问题，已于20xx年9月进行了整改处理，11月向税务部门补交了相应的税款；市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题，已于20xx年7月31日整改作收入入账；市建委少列的各种收费285.13万元，已于20xx年12月30日并入部门的账户，实行统一管理。

市科技局已于20xx年扣除下属四个科研所重复列报预算经费235.88万元，作为项目经费重新安排使用。

3.关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况。

在市建委组织专班的监督清理下，城建档案馆被挪用的档案保证金3342.9万元，已归还2287.24万元，其中，收回委托投资、质押担保及借款资金1055.5万元；收回武建集团用房产抵还300万元；通过调整单位“事业支出”和“事业基金”归还931.74万元。制定了归还档案保证金计划的有455.66万元，其中：武汉盛源房地产开发公司200万元、市城建委党校100万元、武汉北斗集团公司155.66万元。对1989年至1994年挪用档案保证金用于发放委托贷款和对外投资的600万元，市政府已责成市建委组成工作专班，对该问题进行全面清查，并将清查结果报市政府。目前商请司法机关介入调查。

另外，该馆截留收入直接转为“职工福利基金”的56.15万元、单位银行账面余额比银行实际存款少166.88万元等问题，已进行了纠正，纳入账内管理。

市建委城建档案馆收取的档案保证金，根据规定应存入市建行，在动用保证金利息时，应编制用款计划报市建委审定后执行。城建档案馆违反档案保证金管理的规定，于1999年和20xx年将档案保证金1329.36万元存入原武汉国际租赁公司和武汉科技信托投资公司，因两公司清算，存款至今无法收回。对该馆存在的这些问题，市建委已责成有关当事人就违反规定的行为作出深刻检查，并将依据有关规定，对当事人追究相关责任。

市建委建设工程造价管理站应收未收租金46.22万元，已于20xx年12月收回。

市园林局所属市动物园管理处应收未收1993年7月至20xx年12月合作经营收益590万元、水电费218.28万元、租金收入12.27万元的问题，市园林局已督促市动物园与合作方就解决方式达成意向，依法依规进行处理。

（三）税收征管方面。

1.关于少征、漏征各项税收8141.29万元的纠正情况。

截至目前为止，在市地税局的督促下，相关区局已征收入库8120.21万元，入库率99.74％。余下未入库的21.08万元，将于20xx年4月前征缴入库。

2.关于压欠力度不够，造成企业欠缴各项税款21300.41万元的纠正情况。

截至目前底为止，20xx年度开票未入库的税款，已组织入库2658.6万元；20xx年以前开票未入库的税款，已组织入库6710万元，清缴入库率61.05%。对余下的欠税企业，市地税局将采取纳税信用评定和“以票控税”等措施，压减陈欠税款，防止新欠发生。

3.关于调节收入进度，延压的5153.59万元企业税款，已于20xx年初全额入库。

市地税局要求东西湖区地税局提高认识，规范税款征收入库，避免此类问题再次发生。

（四）科技三项费用管理使用方面。

市科技局20xx年12月已撤消为承建科技大楼的某置业公司向商业银行借款500万元提供的质押担保，质押资金全部收回；到目前为止，已归还科技三项费用538万元；对三年来通过火炬投资公司以科技成果转化基地建设的名义，转拨给市科技局用于科技大楼基本建设的1200万元问题，市科技、财政局已停止了这种做法，不再继续拨付资金。对尚未归垫的474.8万元，市科技局将采取科技大楼部分楼层出售变现的办法，确保20xx年6月底前全部归还。同时进行延伸审计后，将结果报市人大财经委员会。

2.关于科技三项费用滞拨4623.27万元问题的纠正情况。

截至20xx年2月为止，市科技、财政局已拨付2063万元，其中：市科技局1063万元，市财政局1000万元。对还未拨付的资金，为避免造成新的损失，两局将择优选择项目年内拨出，对年底前仍未拨出的资金将收回预算重新安排。

3.关于科技三项费用贷款回收率低、大量贷款逾期、呆滞并造成损失的纠正情况。

20xx年底，市财政、科技局应清理收回的科技三项费用贷款共5425.25万元（未收回的贷款中20xx年前的贷款4690.5万元，占应收回贷款的86.46％）。其中市财政局3520.2万元（截至20xx年末，应收回到期贷款4780.2万元，审计期间已收回贷款1260万元），市科技局1905.05万元。整改期间已收回265.7万元。两局对贷款逾期的项目进行了分类，并确立了分类清收的原则：属于项目成功、经营正常的24户企业的待收资金1822万元，要求企业列出还款计划，年内收回，做到应收尽收；属于改制、破产的52户企业的待收资金1960.05万元，按照改制企业有关政策，作出相应处理；属于经营困难、负债较重等情况的39户企业的待收资金1377.5万元，已责成市科技局积极清收并将清查结果和处理意见报市政府。为保证上述工作能够顺利完成，对科技三项费用贷款尚未偿还的企业，新申请的项目一律不受理，已安排的新项目资金，一律予以停拨；另外，对办理了相关抵押手续的企业，通过处理抵押物的方式归垫；同时市财政、科技局已联合印发《关于催收科技项目有偿资金的通知》，与委托银行共同催收。

（五）政府投资建设项目方面。

1.关于部分项目单位未严格执行基本建设程序和“四制”规定的纠正情况。

部分项目单位未严格执行基本建设程序和“四制”规定的问题，已引起有关项目建设单位的重视，并采取了相应措施引以为戒，防止此类现象发生。对洪山区市政总公司违规出借资质证书，非法获利31.96万元的问题，已上缴财政。

2.关于部分单位挤占、挪用、截留项目建设资金的纠正情况。

市政府已责成相关部门和单位采取了措施。其中，市蔬菜集团公司挪用转基因番茄产业化项目资金667.1万元的问题，已于20xx年底归还了520.9万元。余下的146.2万元，将由蔬菜种子公司20xx年6月之前以项目配套设备归还。

市沿河大道改造指挥部、长江乐园建设指挥部等7个建设单位挤占工程成本的问题，已依据有关法规进行了清理，调整了有关项目建设单位的账务，挤占的工程成本已被纠正。武汉大花山生态园林有限公司、武汉森茂生态绿化有限公司挪用环城森林生态工程征地补偿费共计180.5万元的问题，已于20xx年4月全部收回。

市江堤加固项目建设中汉南区、江夏区的项目建设单位挤占、挪用、截留“取土费”用于非项目支出的224.33万元，市江堤加固工程管理办公室已于20xx年11月全部整改收回。

3.关于部分项目建设资金管理不规范，存在套取资金和项目间相互挤占资金的纠正情况原市市政建设局项目资金互相扯用的问题，在该局撤销后，已由市相关部门和单位按资产管理关系，进行清算调整予以纠正。

市司法局所属戒毒劳教所将已核销的98.89万元水电增容费支出列入劳教大队扩建概算、套取资金的问题，已于20xx年2月收回。

沿河大道二期工程资金被其他项目占用110.89万元的问题，市建委经过清理，按建设项目重新调整了资金调拨。项目责任单位已采取调整相关账目的办法，使项目间相互挤占、混用资金的情况得到纠正。

4.关于层层滞拨环城森林生态工程征地补偿费的纠正情况。

在市林业局的干预下，市林业发展公司及东西湖区园艺公司已于20xx年1月至2月，对滞欠的438.35万元征地补偿费全部拨付。

5.关于个别项目建设成本不实，有的甚至超付工程款的纠正情况。

长江干堤汉南至白庙加固工程项目长期挂账348.19万元问题，已引起市水务局和项目建设单位的重视，决定在工程竣工和财务决算时清理、调账。江岸区解放大道下延线工程建设指挥部多计工程结算款94.2万元的问题,已于20xx年3月调减工程决算。市沿河大道改造指挥部等单位超付工程款241.8万元的问题，市建委进行了清理核实，对超拨的资金已全部收回。

（六）四个远城区财政运行状况调查方面。

1.部分区存在一定的虚增财政收入的纠正情况。

对蔡甸区沌口小区管委会、新洲区财政局和阳逻等4个财政所，采用列收列支、空转土地有偿出让收入等方式虚增财政收入分别为3927.2万元和627.6万元，江夏区郑店、流芳、纸坊财政所，新洲区财政局及道观等4个财政所分别空列财政性收费收入1018万元、1823.7万元等问题，已引起市、区两级政府的高度重视，市政府要求各区政府拿出具体措施坚决予以纠正，切实维护预决算的严肃性。蔡甸区政府制发了《关于切实加强全区土地交易资产以及分配管理实施意见的通知》，将所有土地收入纳入财政专户核算，从源头上避免虚增收入；江夏区政府将对执收单位的收入项目严格核算，避免将非预算内收入纳入预算内，并合理下达各乡镇行政性收费收入计划；新洲区政府通过深化收支两条线改革，规范非税收入管理，真实、准确反映其财政收支状况。

2.虚列财政支出的纠正情况。

黄陂区财政局按预算安排，在拨付区科技局科技三项费用400万元的同时,又从区科技局收回该项资金330万元，年终按400万元列报决算，区政府已纠正了不规范的做法。在20xx年预算安排中保证了科技三项费用的资金来源，并承诺将严格按预算法的相关规定，对科技三项费用据实列支。

蔡甸区20xx年实际拨付挖潜改造资金297.2万元，年终按800万元列报决算支出,虚列支出502.8万元挂预算暂存，区政府已将502.8万元全部作为企业发展资金拨付到位。

3.对4个区的部门预算编制不规范，临时性追加较为频繁的纠正情况。

蔡甸、江夏、黄陂和新洲区政府对审计调查反映的问题进行了专门的研究，各个区都采取了有力措施，进一步加强财政管理，深化部门预算编制工作，提高部门预算编制的质量，增强预算的约束力。对可预见的支出一律通过年初预算安排；除突发事件、特大自然灾害等特殊因素外，中途一律不得追加支出；由于政策变化和特殊情况确需调整的，要报经区人大批准后才能执行，确保预算的严肃性。

（七）国有企业改制方面。

市政府对国有企业改制工作非常重视，去年安排审计部门对市、区改制企业进行了审计调查，揭示了部分国有企业改制中存在的问题，引起市政府的高度重视，并责成市国资管理部门及有关区政府研究进一步完善了国有企业改制的控制办法。对审计发现的重大问题，已移交司法部门和其他相关部门进一步查处。

1.中南汽车修造有限公司改制中存在问题的纠正情况。

中南汽车修造有限公司（以下简称中南汽修）将4.34亩国有划拨土地使用权向市土地交易中心申请挂牌转让，湖北某房地产开发有限公司以土地净价1135万元摘牌，但中南汽修实际只收到土地转让金400万元，低于摘牌价735万元的问题，市审计局已于20xx年9月作为案件线索向江汉区检察院移交。江汉区检察院经核查后证实：中南汽修所属汽车修配厂为集体所有制企业，20xx年底因解决改制中的资金缺口，将其青年路308号4.34亩土地以400万元转让给湖北省某房地产开发有限公司。20xx年3月经职代会同意签订了转让协议。20xx年3月到10月该房地产开发有限公司分4次将400万元转让费付清。20xx年4月，为办理土地的过户手续，汽车修配厂按规定将该地块在武汉市土地交易中心挂牌，挂牌价为1135万元。汽车修配厂称在土地交易中心高挂土地交易价的目的是为了避免土地被别人摘牌。江汉区检察院未发现该土地转让过程中有属于检察机关管辖的贪污、贿赂等职务犯罪行为。

2.武汉建筑机械厂改制中存在问题的纠正情况。

武汉建筑机械厂以3000万元的价格出让69.42亩土地给某房地产公司，比土地中心摘牌价3200万元低200万元的问题。在审计查出后，该厂已与房地产公司签订补充协议，目前该厂正在依法依规追索200万元转让差额款。

武汉建筑机械厂瞒报资产总计632万元的问题。其中，瞒报下属劳动服务公司净资产447万元；未将同益大厦5间商用房合计价值185万元纳入资产评估范围。市国资经营公司于20xx年11月委托中介机构对该厂进行了全面的责任审计，督促整改，将瞒报的632万元资产已纳入账内并进行了重新评估。

3.东西湖棉纺厂改制中存在问题的纠正情况。

东西湖区政府非常重视东西湖棉纺厂的改制工作。东西湖棉纺厂在改制过程中将510.8万元的新机器设备及将原材料、产成品以300万元的价格转让给新东棉纺织有限公司，转让价格低于市场行情284万元的问题，在审计调查事中和事后，东西湖棉纺厂清算组分别提供了东西湖区人民法院裁定书，裁定转让行为有效，促使其完善了相关法律手续。

4.武汉自动化仪表厂改制中存在问题的纠正情况。

对武汉自动化仪表厂在改制中未将欠银行利息、欠缴退休人员医疗保险费等负债1144万元纳入评估范围的问题，硚口区政府已按有关规定将905万元的工商银行利息作挂账处理。欠缴退休人员医疗保险费等已得到全部纠正。

5.洪山商场瞒报欠税200万元的纠正情况。

对洪山商场瞒报欠税200万元的问题，洪山区政府将督促企业于20xx年6月底前将所欠的200万元税款上缴国库。

6.武汉制药机械厂改制中存在问题的纠正情况。

武昌区武汉制药机械厂188名职工未领到补偿金的问题已全部解决。截至20xx年12月底，188名职工中，有95名成为新公司股东，其补偿费已作为入股资金；78名由新公司作为内退职工安置发放内退工资、交纳社保医保等；15名已支付了补偿费。

（八）其他部门财务收支方面。

1.关于一些部门和单位挤占挪用专项资金的纠正情况。

市教育局挪用教育费附加449.19万元的问题，其中，用于教研中心大楼装修379万元、弥补机关经费70.19万元。经审计公布后，市教育局非常重视，已按审计决定接受了处理，同时细化了教育费附加的预算，严格了预算管理的规定和程序。

市外经局挪用外贸专项资金36.16万元用于局机关经费开支的问题。已按程序报市财政局列入20xx年部门预算，并将挤占资金归还原渠道。

市人防办挤占人防“结建费”70万元，借给下属武汉人防工程公司，用于承揽三峡工程项目的问题。因武汉人防工程公司已改制，经省人防办批准，从省“结建费”中抵还70万元借款。

在市政府的督促和协调下，市民政局已收回存入沌阳信托投资公司的救灾捐赠款本金540万元。市监察局、市审计局对有关涉嫌人员的违纪违法问题进行延伸审计，立案查处。

3.关于公款私存、设立账外账和小金库的纠正情况。

市民政局及其下属单位将门面租金收入、利息收入、“路伙费”等存放账外核算，用于发放干部职工奖金补贴等支出的问题，已将余额36万元收缴国库。

市教育局内设机构教育国际交流服务中心、教育人才服务中心、语言测试中心和建筑设计室的相关收支未纳入局机关统一核算，形成账外资金179.58万元的问题。市教育局已按审计决定作了账务调整，31万元罚款已上缴国库；并将教育国际交流服务中心等单位财务收支纳入了部门预算实行统一管理。

市房产信息测绘中心将单位缴纳的购房款17.71万元以个人存折方式存放的问题。该中心在审计期间主动整改，已将上述购房款转入单位账户，统一进行核算。

4.对市白蚁防治研究所违反财务制度规定，以假发票套取现金，违反财政管理规定乱支滥用等问题，市房产局取消了白蚁所设立的“规划管理费”的提取和支付，完善了财务管理的办法，健全内部控制制度，对原所长已作出免职处理。

5.关于市房产局登记发证中心、市教育局所属实验幼儿园和常青第一学校违反收支两条线的规定，预算外资金未纳入财政专户，坐收坐支共468.48万元的问题，已整改到位，按规定全部将预算外资金纳入了财政专户管理。

二、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的原因。

近几年来，市政府非常重视加强财政财务管理工作，不断深化财政改革，积极推进部门预算、收支两条线、政府采购和国库集中支付的改革进程，要求各部门各单位要牢固树立依法理财、依法行政的观念，在建立责任政府和信用政府上狠下功夫，并取得了明显的成效。从20xx年度审计查出问题的纠正和整改情况看，产生问题的原因主要在于：有些部门和单位对财政财务管理工作认识不高、重视不够，实际工作中放松了管理，对已有的。

规章制度。

执行不力，执法不严；有些部门和单位受部门和小团体利益的驱使，在执行财经法纪上踩线越线，有法不依，甚至屡查屡犯，知法犯法；有些部门和单位没有树立科学的发展观和正确的政绩观，只讲政绩，不讲法纪，只顾眼前利益，缺乏长远考虑，盲目铺摊子上项目，工作作风不实；另外体制上的不合理，转轨过程中管理上存在的漏洞，制度不完善和监督的缺位，使有些深层次的问题一时还难以解决。

通过对这次审计查出问题的整改和原因分析，市政府将进一步要求各部门、各单位提高对财政财务管理的认识，强化行政责任追究，在宏观经济管理和运行中，进一步完善制度、健全体制、规范运作、严格程序，加强审计机关对财政财务工作的制约与监督，真正实现财政资源配置权和执行权运行的公开、公平和公正。

三、加强财政预算管理意见的落实情况。

市政府十分重视审计工作报告中对加强本级预算管理的意见的落实，已责成市财政、审计、地方税务局等有关部门认真研究，并采取了如下一些具体措施。

（一）关于进一步完善财政分配和预算编制管理工作。

市政府高度重视部门预算和细化预算的编制工作，近年来采取了一系列的措施，促进了全市部门预算的全面推开。为进一步完善预算编制管理，提高财政资金分配的透明度，市财政局从源头做起，在《关于做好20xx年市直部门预算编制工作的通知》中明确要求：第一，各部门所有的收入要全面、完整地在部门预算中反映。市直各部门的非税收入管理，要严格执行《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔20xx〕53号），做到按政策规定应收尽收，按管理规定全额缴入金库或财政专户，实事求是地编列非税收入计划。第二，市直二级单位的预算，统一由主管部门审核汇总；市直各种临时机构的预算，统一由其挂靠的部门审核汇总。第三，市计委、经委、建委，市科技、教育局等有预算分配职能的部门，要认真履行职责，严格按照专项资金的性质和编制程序，切实组织好专项资金预算编制工作。

（二）关于强化专项资金管理，提高资金使用效益方面。

为了加强财政专项资金的管理，用好用活财政资金，促使财政资金发挥更大的使用效益，市财政局已制定《市财政局关于进一步加强和规范财政资金专户管理的通知》，进一步深化财政国库管理制度改革，加强和规范财政资金专户管理。在规范账户管理的基础上，拟定了《武汉市财政专项资金管理暂行办法》，规定市财政部门负责对专项资金的审核、分配、批复、下达和监督管理；各职能主管部门负责财政专项资金的申报、预算草案编制、资金使用计划的制定和管理，以进一步加强财政专项资金管理，提高资金使用效益。

（三）进一步深化“收支两条线”改革，理顺财政管理关系。

市政府组织市财政、审计局和市国资办于20xx年下半年联合对有关部门房产及国有非经营性资产转经营性资产情况进行了调查。为进一步深化“收支两条线”管理，市政府办公厅在调查的基础上制发了《关于切实做好全市行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产占用费征管工作的通知》，进一步强化了全市“收支两条线”的管理工作。将应纳入“收支两条线”管理的资金，全部纳入财政管理，规范了非税收入管理，深化了“收支两条线”改革。

（四）加大税收征管力度，坚持依法治税。

市地税局从加强管理入手，一是大力清缴欠税，利用现代信息技术和金融支付结算工具，拓宽纳税申报和税款缴库渠道。加强对收入的统计分析和预测，分析各主要税种、税目收入增长和相关经济指标之间的关系，进一步强化组织收入动态管理，切实提高税收征管水平。二是强化监督，稳步推进税收执法责任制。市地方税务局印发了《20xx年度收入目标及征管质量考核奖惩办法》，改变单一强调税收计划的考核模式，强化对税收征管质量从申报率、入库率、滞纳金加收率、登记率、（逾期申报）处罚率和欠税增减率等六项综合考核，以明确过错责任、追究程序和处理办法。三是切实加强减免缓退税管理。严格按照税法规定的管理权限、范围、程序和时限办理减免缓退税审批，不得违规越权审批。改变税收征管中存在的人为调节税收收入进度的现象。四是制定了《市局关于对个人所得税代扣代缴单位扣缴税款年度调整核实征收工作的通知》，进一步规范全市所得税代扣代缴工作，保证税款及时完整入库。

（五）四个远城区存在的预算管理不规范、财务管理比较薄弱、部分单位存在虚列财政收入等问题，已引起区委区政府的高度重视。为维护预决算的严肃性，真实准确的反映各区的财力状况，四个区都制定了相关加强财政管理的措施。一是发挥各区的资源优势和产业优势，向内使劲，集聚财力；二是深化改革，广辟财源；三是加强管理，科学执政；四是量入而出，树立正确的政绩观。

市委、市政府为支持四个远城区的经济发展，出台了《关于进一步促进区级(域)经济发展的意见》，提出了支持远城区经济发展的倾斜性政策。市政府在采取措施促进区域经济发展的同时，要求市财政局加强对区级财政规范管理的监督检查，尤其重视对转移支付资金使用情况的监督检查，以加强财政财务管理，提高上级财政拨付资金的使用效益。

（六）市人大非常重视政府投资建设项目的监督工作，已将《武汉市政府投资项目审计监督条例》列入20xx年市人大的立法计划。为加大政府投资建设项目的审计监管力度，从组织上保证重点建设项目必审制度的推行，市政府决定由市审计局负责组建市重点项目投资审计中心，以增强审计力量，扩大审计监督的覆盖面，更好地履行对政府投资项目的管理和监督职能，努力提高政府投资管理水平和投资效益。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改和纠正工作，在市人大的关心和支持下，取得一定的效果。市政府将进一步加强对审计工作的领导，支持审计部门依法审计，加大审计监督的力度，为维护财经秩序，促进深化改革，提高政府依法行政、依法理财的能力，为建立和谐社会、责任政府，而不懈努力。

X镇基层负担相关问题的情况报告完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市督查局通知要求，xxx镇高度重视，第一时间研究部署此项工作，结合镇工作实际，收集听取了各科室、各行政村关于基层负担问题的意见建议，并认真梳理分析，现总结报告如下：

基层工作涉及方方面面，上级文件工作任务繁重，许多工作只是由上级部门简单下发通知后，就要求基层开展工作抓落实，缺乏对文件内容具体的跟踪指导，甚至出现“二传手”现象，收到的部分文件压根对基层无指导意义。实际上绝大多数情况下，上级部门仅是简单地把其收到的上级文件直接转发至基层，而该文件的适用对象根本不是基层。同时，上级文件层层嵌套，以“文件落实文件”使得基层难以较好地开展工作。基层缺少人力、财力、物力，一个科室甚至承担多项工作，任务繁重琐碎，上级部门如果不多加以指导，就会导致基层工作苦不堪言。例如镇某科室，经常收到的市级文件，没有具体的指导性意见，只能通过与上级部门反复的沟通，与兄弟乡镇反复进行讨论，才能弄清楚文件内容，才能开展工作，这中间浪费了大量的时间精力。

当前，各级部门承担的工作任务都很重，而相对于工作任务来说，上级统筹协调比较滞后，一定程度上影响了基层工作的运转效能，所以也常会出现工作多头管理、协调不够、力量分散等问题，有时甚至“多头管理”导致“空头管理”的情况发生。各个上级部门要求不同，使得基层工作权责不明，容易导致各个科室之间相互推诿。组织部门近段时间开展的“网格化”其实已经与疫情防控部要求的“网格化”工作形成了重复，这一项工作，多个部门没有形成统筹协调，导致基层的相关科室不能明晰由哪个科室来牵头开展。

由于上级层层要求下级报送材料，一层层缩短上报时间，留给基层上报的时间几乎只剩下0.5-1天。有时会在周五、周末临时通知，时间紧任务重，佐证资料要求多，更要求周一上午就要上报，上级的催促导致基层部门需要双休日加班整理相关材料而导致无法休息，占用了基层干部大量的生活空间。有些资料需要村“两委”提供，而村“两委”时间精力有限，通常不能在较短时间报送相关材料，成为了基层干部的工作苦恼。如2021年末、2022年初这段时间，上级频繁要求财务上报各项支出需求表，任务来的突然、数据要求精确、上报时间紧迫，且中间可能会出现变动，一旦收到任务，科室人员手中的工作就要立即中止并投入到新任务中，不但打断了工作思路，而且影响了工作效率。

基层工作粗略分为两类，其一是务实，干实事，其二是务虚，即通过会议记录、现场照片留底的方式证明干过该实事。所谓“工作留痕”，有的时候多方任务齐下，在有限时间内只能做好一项事；面临检查，只能通过补齐痕迹的方式证明工作都做到位，这样浪费了大量时间。只要上级布置的任务，就需要整理一套完整的资料，上级来文、实施方案、领导小组、问题台账、工作报告一环扣一环，缺一不可，无形中增大了基层的负担，使得广大基层干部怨声载道。这种“机械被动的忙”，自然无法焕发基层工作人员的创新与活力。同时，有许多工作，一句“属地管理”就压给基层，基层压力再传导给村两委，职能部门反而成了督导部门，基层随时面临被问责的风险，也使得基层干部深感负担沉重。

上级部门和本级部门都缺乏统筹规划能力，任务下达前，没有足够的预热、缺少较为全面的考量，工作人员未能形成系统的认知，导致疲于应付，任务完成质量也不高；任务进行时，各单位情况都不同，再加上前期缺少研究，导致实际开展工作时会遇到各种突发情况，拖缓了进度、增加了负担。

由于部分领导干部将责任直接“转寄”给下一级，认为工作安排部署了即是工作执行落实了，形成了“表面上人人负责、事实上层层卸责”的形式主义。为防止被频繁问责，作为上级单位的各个职能部门，把责任和任务逐项逐条都下发压给基层，且限时保量完成，还要留下图文并茂、相互印证的材料，基层工作人员只能忙于应付，走走过场。

由于各项督查检查反复，耗费基层工作人员大量时间精力，把大部分时间花在了迎检接待上。考核过分重视台账，开会多、研究多分值就高，对工作的结果反而不太重视，大量的时间用于准备督导检查材料，对要落实的工作不但没有推动作用，反而侵占了抓工作落实的时间。

基层政府部门主要坚持的是属地管理原则。属地管理的初衷是基层干部直接与一线群众打交道，对村情况掌握更清楚，便于解决问题。但基层没有行政执法权，对某些涉及行政管理事项没有法律赋予的权力，对违法者并没有强制性约束力，反而不利于问题的解决。所有涉及一线工作，均压到几十个基层干部肩上，每个人要承担的工作任务有多项，很难完成。基层的权力清单、规范责任清单、权责体系不完善，导致基层许多工作处于尴尬的位置。

党政机关的许多工作，是难以简单地用量化目标进行外部考核的，如果干部自己不愿干、不会干，仅靠外部监管就难以达到效果，而且容易诱发机会主义行为，导致靠文件落实文件、靠会议落实会议。应加强能力作风建设，激发干部内心的干事创业动力，把那些真正胸怀理想、敢于担当的好干部选出来、用起来，主动担当作为。不管是上级还是下级，都要强化能力作风建设，形成思想上、工作上的共识，大家一起自觉干，而不能用会议和文件代替本职工作。

有些工作，如果上级对目标、模式、方法并未给出明确意见，或者即使做了文件传达，但不符合基层的实际，那么基层在贯彻时就难以落实，从而出现形式主义。上级部门在面对某项工作时，要对基层进行深入调研，多收集基层问题并及时解答，必要时开展相关培训，做到问题不堆积，工作能推进。

每一级部门都有自己的责任，都要因地制宜把***和上级的要求转化为具体政策，结合实际进行创造性落实，而不能简单地当“二传手”，层层转发上级的文件，“上下一般粗”，责任往下推、板子往下打。现实中，由于本该由上级部门进行协调解决的问题没有解决，负担直接交给了下面，使得基层不得不搞变通或者作假。有些简政放权的措施成了“自由落体”，政府监管减少了，但是安全、稳定、民生的责任，需要基层来承担，这也变相增加了基层的负担。对此，上级部门要主动帮助基层解决困难、创造条件，特别是把各部门之间的矛盾协调好，而不是把协调的任务交给基层。

形式主义很大一部分来源于对工作开展的“过度留痕”，信息化时代的“大数据”和“人工智能”为当前的政务工作送来了便利，政府部门工作可不断完善“互联网+政务”平台建设，工作开展后自动生成工作痕迹，进一步简化工作压力，尽量减少留痕的重要性，不再为了留痕而被迫“形式主义”。

基层干部是各项工作的中坚力量，长期负担重既不利于干部的成长，也不利于各项事业的长远发展。关心关爱基层干部，每个部门单位都要重视起来，把工作抓具体抓深入，要从一件件小事做起，从发文件、办会议、要材料、做督查具体行为入手，多听取基层反馈的意见建议，以真真切切的减负，让基层干部群众取得实实在在的获得感。

巡察问题整改情况报告

根据县委统一部署，20xx年5月6日至6月5日县委第二巡察组对县委办公室进行了巡察，20xx年9月18日，县委第二巡察组对县委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）关于“带头贯彻落实重要会议和文件精神不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是及时传达学习。高度重视上级重要会议文件精神传达学习工作，通过干部职工大会、党支部“三会一课”、主题党日、理论学习中心组等多种方式，多途径加强党员干部学习教育，及时传达学习中省市县重要会议和文件精神、习近平总书记重要批示指示精神，切实树牢“四个意识”，做到“两个维护”，确保第一时间把上级会议文件精神传达到每名干部。结合县委第二巡察组反馈意见整改工作，9月30日召开干部职工会组织学习传达《中共大英县委印发〈关于推进党风廉政建设主体和监督责任双向互动的实施意见（试行）〉的通知》（大委发〔20xx〕2号）精神。二是扎实贯彻执行。班子成员按照分工和上级决策部署，在各自分管领域坚持“县委工作推进到哪里、县委办公室服务就跟进到哪里”的理念，认真贯彻落实上级重要会议文件精神，及时作出指示批示，责任落实到岗到人，定期分析检查落实情况，及时跟踪调整改进，确保事事有回音、件件有着落。

（二）关于“中心组理论学习制度坚持不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是领导重视，率先垂范。严格落实领导班子主要领导对理论中心组学习负总责的制度，由领导班子主要领导亲自审定学习方案，亲自主持专题学习会，带头学习、带头撰写学习体会、带头研讨交流。同时，针对理论学习的长期性、重要性和紧迫性，健全完善了《县委办公室理论学习制度》，对中心组学习提出了更为严格的要求，每次中心组集体学习研讨确定两名班子成员作重点发言，其他班子补充发言。提前把学习内容、方法、个人自学准备、重点发言人员等通知每一位中心组成员，避免工学矛盾，做好学习准备。二是制定计划，严格执行。有计划的开展县委办公室中心组理论学习，做到合理布置，统筹安排，对学习时间、学习内容、学习地点、重点发言人都做了明确规定。除集中学习外，中心组成员充分利用“八小时以外”的时间自觉开展自学，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。截止目前，县委办公室理论学习中心组结合新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、《习近平谈治国理政》（第三卷）、十九届五中全会等主题开展学习研讨6次。

（三）关于“巡视巡察整改牵头揽总作用发挥不明显，履行统筹协调和督促检查职能不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是健全工作机制。制定《县委办公室巡视巡察整改工作制度》，明确领导分工，针对中央和省委巡视、市委巡察等相关问题，及时督促反馈意见整改单位根据整改方案完成整改，并做好后续跟踪工作，每两月收集一次未整改完成相关责任单位的整改推进情况。二是定期督促检查。充分发挥综合协调作用，会同县纪委监委、县委组织部等相关部门，按照职责加强整改工作日常监督。县委绩效办将整改情况纳入重要督查范围，县委巡察办将整改情况纳入巡察监督重要内容。针对所有上级党组织巡视巡察发现问题，分别对各整改责任单位进行督查，并制发督查通报，倒逼各单位将整改真正落到实处。

（四）关于“监督管理松懈，财务制度执行不严格”的问题。已完成整改并长期坚持。一是健全完善费用报销“四级联审”机制，进一步强化了财务报销程序的把控。二是严格执行现金管理暂行条例，进一步加强了现金支付管理，加强公务卡的推广和使用。三是修订完善了采购制度，认真组织学习有关规定要求，严密制定采购计划，规范采购流程。四是加强值班管理，严格执行机要值班排班签到制度。五是进一步加强内部管理，组织各股室梳理形成股室工作操作手册，将差旅费管理办法、采购管理办法等财务管理制度印发全体干部职工学习，提升了全体干部职工的财经纪律意识。

（五）关于“党建主体责任履行不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是统筹谋划。制定《20xx年机关党建工作要点》《20xx年度党支部工作计划》《20xx年“三会一课”活动计划》，严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，着力增强支部的凝聚力、战斗力，提升组织力。今年以来，共召开支委会13次、主题党日活动12次、党员大会5次、讲党课4次，民主生活会1次。二是建章立制。制定《县委机关党委工作制度》《县委办公室党支部工作制度》，进一步厘清党建工作思路，明确党建工作内容，确定工作重点，形成了思路清晰、任务明确的良好工作态势。三是深入问题整改。严格落实组织生活会查摆出的问题整改，县委办公室党支部和党员对照查摆的问题和党员群众提出的意见，建立问题、任务和责任“三张清单”，明确牵头领导、责任股室、整改措施和完成时限，逐一进行整改落实。四是逗硬召开民主生活会。深入贯彻落实《关于提高民主生活会质量的有关规定》，逗硬落实会议主题、程序、要求。9月24日召开巡察专题民主生活会，班子成员本着出以公心、出于真情、帮助提高的目的，开门见山，直面问题，互相提出批评意见24条。会议开出了“辣味”，让大家红了脸、出了汗、排了毒、治了病，达到了统一思想、加强监督、增进团结、改进作风的目的。

（六）关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是做好统筹谋划。印发《20xx年党风廉政建设工作计划》，把党风廉政建设列入重要议事日程，系统谋划年度工作任务，县委办公室主要领导定期听取班子成员履行党风廉政建设责任制情况汇报，专题研究党风廉政建设工作，推动党风廉政建设工作落地落实。二是着力建章立制。制定《县委办公室党风廉政建设工作制度》，班子成员带头执行党风廉政建设各项规定，严格落实“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作，将执行党风廉政建设情况列为民主生活会和述职报告内容。严格执行党风廉政建设汇报制度，主要负责人每季度听取班子成员落实主体责任情况汇报，班子成员每月向主要负责人报告党风廉政建设责任落实情况，每半年听取分管股室主要负责人党风廉政建设工作汇报。三是多形式开展廉政教育。坚持会前学法和每日学“习”制度，依托“学习强国”等学习平台，组织党员干部认真学习中省市县纪委全会精神、党风廉政建设相关规定及违纪违法通报，持续开展警示教育，做到警钟长鸣，不断筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。集中观看警示教育片《利剑斩黑手 重拳除乱象》《越界》等，学习传达《中共大英县委印发〈关于推进党风廉政建设主体和监督责任双向互动的实施意见（试行）〉的通知》（大委发〔20xx〕2号）精神，不断提高党员干部理论素养和法纪意识，做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。

反馈问题情况整改报告

根据省委统一部署，省委第五巡视组于20xx年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视，12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求，进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求，现将整改落实情况予以公布：

一、整改落实工作部署。

(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后，第一时间召开县委常委会，认真学习领会了和省委赵克志书记关于巡视工作的重要讲话精神，县委书记郝富国与其他县委常委，对省委巡视组提出的四个方面主要问题进行了认真的分析研究和深刻剖析，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成。

(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任，分任务、分问题组织展开整改，抓好工作落实。

(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》，《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面，明确了17项具体问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》，并以县委张北字〔20xx〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。

(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡视反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对暂时整改确有困难的个别问题，要制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。

二、整改落实具体成效。

按照全县的总体安排部署，整改领导小组积极认真地组织开展整改工作，专题研究部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡视组反馈的意见都得到回应，查找的问题都得到整改。

(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题，县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。

2、关于“监督责任落实不到位，执纪不够及时严格”问题，20xx年1月7日召开全县领导干部警示教育大会，对查办的典型案件进行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查，给予13名违纪党员党纪处理。

3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题，(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定，出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题，经县政府常务会研究后，废止了20xx年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》，并正式发文公布;20xx年以来，违反土地管理相关规定，以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20xx〕25号)文件精神，继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题，通过摸底排查，20xx年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20xx年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中，我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算，并于20xx年9月整改到位，我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。

4、关于“反*协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题，组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。

(二)违反廉洁纪律方面。

1、关于“存在公务用车违规”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题，县公车办已按照相关规定，制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20xx〕1号)，严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题，按照中央、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20xx年12月31日已经政府常务会研究通过，正在进行公开拍卖。

2、关于“存在违反财经纪律”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位*购买工艺品、昂贵画作等”问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格按照巡视组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题，我们责成相关部门进行深入调查，并就有关情况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约17000元左右，现已全数追回，并上缴财政。

3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底，尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题，经核实，全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元，已上缴财政850835元，欠缴20xx76元。目前，张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡视组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。

(三)违反组织纪律方面。

1、关于“坚持民主集中制不够”问题，组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》，将其列入20xx年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查，对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。

2、关于“组织生活不够好”问题，县委常委会于20xx年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20xx年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》，县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。

3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题，深入开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案，20xx年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。

4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题，严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定，规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。

5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对20xx年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底，根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排，我县20xx年进入事业单位的人员共87人(其中，调动10人、未到岗1人，实际录用76人)。根据省委巡视组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字〔20xx〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔使用，逐步消化。

6、关于“干部档案管理使用不规范”问题，对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20xx年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照《市委管理干部档案审核处理办法》，对核查出的存疑档案，严格按照要求进行*，综合研判，重新认定;严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。

1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡视期间及20xx年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处，给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理，并在全县进行通报。

2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20xx年开始，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20xx年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。

3、关于“存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题，(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题，经核实，其中一位为援藏干部，是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20xx〕16号文件规定发放的，不属于滥发问题;另一位挂职干部，已按照要求整改，补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题，20xx年，我县举办第五届草原音乐节，为保证活动安全有序进行，经县委、县政府研究，共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办，所有干部全天不休息，每天都是在夜间12点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题，属于办公室20xx年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20xx年农业农村工作奖励”问题，根据张北字〔20xx〕5号文件精神，县委、县政府对20xx年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰，表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求，县政府办下发了《关于对20xx年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20xx〕105号)，要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。

(五)党风廉政建设和反*工作方面。

20xx年9月巡视工作以来，全县各级纪检监察机关立案72件，结案72件,给予党政纪处分72人，涉及乡科级干部19人，移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索，到目前，张北县纪委共初核28件，其中立案10件，转交有关部门处理1件，了结13件，另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人，其中科级干部10人。

三、下一步打算。

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。

(一)在政策执行上，全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并及时发文废止，并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定，按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。

(二)在财经工作上，严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕14号)文件，责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时，我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，彻底解决违反财经纪律方面的问题。

(三)在人事工作上，切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度，认真执行省、市有关招聘的管理规定，严格履行招聘报批备案制度，坚持“凡进必考”原则，严把进人关口，对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续，对违规招聘的行为，严肃追究有关人员的责任。

(四)在干部管理上，严格执行相关规定。健全选人用人监管机制，依照权限规范干部管理工作，提*部工作规范化、科学化水平，在今后的干部选用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(五)在执纪办案上，健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序，从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反*协调工作，调整充实反*协调小组，修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制，对重点、难点案件进行定期调度研究，快查快结，严查严办。

问题情况报告范文

为继续深入学习贯彻各级有关森林草原防灭火工作指示及会议精神，按照“市森林防灭火指挥部办公室关于近期森林防灭火督导检查情况的通报”要求，镇高度重视，结合自身实际，扎实开展森林防灭火专项整治工作。现将整改情况报告如下。

一、整改工作开展情况。

根据《镇2021年森林防灭火工作实施方案》计划安排，围绕森林防灭火体制机制、责任落实、风险防控、队伍建设、基础设施建设和宣传教育等方面存在的突出问题开展专项整治，自2021年1月开始，镇严格按方案计划稳步推进，完善了镇、村、社三级森林防灭火责任清单；成立了镇森林防灭火半专业扑火队；先后两次组织开展隐患排查，已完成对动员摸排和宣传教育工作；2月5日和3月24日，先后组织干部队伍开展森林防灭火演练。

二、自查情况。

（一）火源管控不到位。虽然我镇各村（社区）都设立了固定宣传点和上山登记点，但卡口卡点对进山人员进行宣传和物品登记时，对打火机等火源的管控还不到位。

（二）巡山护林不到位。村社队伍力量投入不足，人员不专业，各村（社区）仅配备1名护林员，管控范围广，实际效果有限。

三、主要做法。

（一）加强组织保障。再次明确森林防灭火工作责任清单，明确挂片领导包片，驻村干部包村、村社干部包社、社长包户的组织领导体系，强化责任分工，明确工作任务，全力做好森林防灭火工作。

（二）加强宣传教育。一是继续高强度开展严防森林火灾的宣传活动，建立每村至少一个宣传点，重点对广大群众进行森林防灭火知识宣传。二是加强火源管控，提倡文明祭祖和鲜花祭祖。三是制作语言简短、通俗易懂的森林防火宣传标语条幅，在林区通道、重要坟场、进出路口及场镇路段设置提示牌等。四是充分利用微信群、qq群、村务公开栏进行森林防灭火宣传。五是利用召开村民大会时机，对广大农户进行教育引导，不断强化老百姓管火用火、防范森林火灾意识。

（三）加强防灭火队伍建设。一是镇森林防灭火半专业扑火队，确保扑火队伍力量充足，反应迅速。二是各村（社区）加强护林员、巡逻员的力量投入，务必要在重要节点看见人、听到声。三是建立24小时值班值守制度，确保一有险情，信息通畅，处置及时。

四、下步工作措施。

镇将把握关键节点，认真对照整改责任清单开展自查自纠，深刻汲取历史惨痛教训，举一反三，科学研判，严密部署，将政府其他重点工作和森林防灭火工作有机结合，切实从源头防范化解森林火灾重大风险，严防森林火灾事故发生，确保人民群众生命财产和森林资源安全。

一是把握重点内容，突出《森林法》《森林防火条例》等法律法规的学习贯彻，大力宣传森林防灭火知识，采取开会学习、进村入户宣讲、出动宣传车、张贴标语和禁火令等形式，营造“烧山坐牢”的严厉氛围，提高干部群众防火思想意识。二是规范野外用火，强化火源管控。针对务工返乡人员，及时开展森林防火宣传工作，确保防火宣传全覆盖、无死角。三是强化队伍建设，尤其针对应急处突能力弱的问题，加强力量投入，确保出现火情，拉得出、联得上、扑得了。三是针对重要节点，引导广大群众利用鲜花文明祭祀。四是突出隐患整改，清理坟头隔离带内可燃物，科学设置隔离带，集中组织清理林缘林下及隔离带内可燃物。

问题情况报告范文

xx党组织针对保持_员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题，对整改工作进行了认真研究，本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则，制定如下整改方案：

一、整改目标和方法步骤。

整改目标：：

一要着力解决影响党的先进性的突出问题；二要坚持从严治党，着力解决党组织存在的突出问题；三要着力解决党组织在工作以及群众关心和反映强烈的热点难点等方面的问题；四要坚持科学发展观，着力解决影响改革发展的重大问题。要把关系群众切身利益的事情解决好，把群众反映强烈的突出问题解决好，把影响改革发展稳定的重大问题解决好，在树立良好的党风、政风、行风上下功夫，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫，使先进性教育活动成为群众满意的工程。

方法步骤：1、对征求到的有关党组织的意见建议，具备条件整改的问题，责任到人、到部门马上整改；2、通过努力能够解决的问题，责成有关人员和部门限期整改；3、那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，由支部向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；4、对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，支部将加强协调，采取综合治理措施加以解决。

二、整改问题与措施。

（一）思想整改方面。

存在主要问题：

1、支委会自身的思想政治建设不够。

2、党组织在宣传党的路线方针政策的力度有待加强。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（二）工作整改方面。

存在主要问题：

1、党组织在组织开展群众性娱乐活动方面较欠缺。

2、党支部的战斗堡垒作用发挥不够。

3、党支部的材料的整理归档方面不足。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（三）作风整改方面。

存在主要问题：

1、育党员增强宗旨意识方面不够。

2、组织在围绕党风、政风、学风和会风等方面存在不足。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（四）组织整改方面。

存在主要问题：

1、认真研究探讨新形势下党员长期受教育、永葆先进性的方法和途径不够。

2、平时在做好党员干部职工经常性的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，激发他们的内在动力，充分发挥表率作用方面较为欠缺。

近期整改措施：

中长期整改措施：

三、前无法整改需要说明的问题。

关于部分党员职工提出要求“扩大学习场所、更换破旧办公桌椅”的问题，因大队经费紧张和受其他客观条件限制，目前无法解决。

xx党支部。

2005年5月26日。

年问题整改落实情况报告

根据《xxx的通知》要求，按照xxx工作安排，xxx党委认真梳理主题教育中检视出的问题、调查研究发现的问题以及对照党章党规查摆的问题，结合实际制定整改措施，并按照立行立改的要求，切实抓好问题整改落实工作。现将有关情况通报如下：

一、梳理问题情况。

(一)检视发现问题。

xxx党委采取发放征求意见表、在xxx设置意见箱以及自我检查等多种形式认真检视，梳理归纳6条问题。

一是存在学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面的问题。

二是对中央精神和省委要求重传达，轻落实，执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱，存在“打折扣”的情况。

三是工作创新不够，思想还不够解放，观念还有待更新，存在攻坚克难力度不够大的问题。

四是调研过程中存在听汇报多、实际检查少的情况，存在与干部谈得多、与一线职工谈得少的情况。

五是存在用文件传达文件、靠会议落实会议的情况，导致出现文件比较多、会议比较多的问题。

六是抓开展扫黑除恶专项斗争的力度不够大，开展扫黑除恶专项斗争的方式方法滞后。

(二)调研发现问题。

xxx党委成立主题教育专题调研组，调研组成员结合学习和分管工作，根据xxx项重点调研内容，设计了xxx个调研主题，并于xxx月底、xxx月上旬深入一线,与干部职工进行面对面交流，到各工作区域实地检查，了解真实情况，发现存在问题，经梳理归纳为四个方面18条问题。

二是经营工作方面，存在盈利能力下降、销量逐年下降的问题;。

存在个别干部为一线员工服务的意识不够强的问题;存在对职工关怀不够、集体活动不经常等问题;四是廉政建设方面，存在思想道德风险、岗位职责风险、机制制度不完善、外部环境风险等问题。

(三)对照党章党规查摆问题。

xxx党委班子成员按照厅党组关于在主题教育中对照党章党规找差距的有关要求，重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》，联系自身实际，共查找问题xx条，其中对照党章查摆出的问题主要是对党的基本理论学习不够深入、学用结合不够扎实，党员干部发挥示范带头作用不足，创新意识、创新能力不强，对调查研究发现问题立行立改工作做得不够扎实等;。

对照《准则》查摆出的问题主要是工作中有时还存在一定程度上的形式主义，与不良现象作斗争的的勇气不够强烈，开展批评和自我批评不够经常和深入，带动下级贯彻执行党的基本路线方面发挥作用不够强，廉洁自律工作的落实方法较为简单、执纪监督管理较为宽松等;对照《条例》查摆出的问题主要是在落实党中央和上级决策部署时，对能够立竿见影的工作比较重视，对需要长期坚持的基础性工作关注不够等。对于以上查摆出的问题，党委班子成员已分别制定改进措施，明确完成时限。

二、立行立改情况。

在关怀职工方面，已落实xxx;已举办xxx活动，为xx提供优惠便利，满足职工xxx需求。在企业文化建设方面，已举办xxx比赛活动。在经营工作方面，已研究制定xxx，进一步加强xx管理，促进xx提升。

三、持续抓好整改。

对于检视和调研发现的问题，公司党委结合实际，研究制定整改措施。在党建工作方面，要依托《党支部工作手册》规范资料整理，依托“三会一课”和“1+1+x”主题党日活动规范组织生活，依托“党员示范岗”规范党员管理，依托主题教育找差距、抓落实，确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。

在经营工作方面，要以盈利为中心，降本增效，降低和化解亏损经营风险，保证现金流安全。在管理工作方面，要践行精细化管理，完善规章制度，简化工作流程，加强资金管理，依法合规纳税，推进信息化建设。要加强安全稳定和环保管理，深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，关注职工身心健康安全，确保发展环境和谐安全稳定。在党风廉政建设方面，要加强基层廉政风险的宣传教育，加强基层纪检员的教育培训，提升纪检员执纪水平，修订完善《防控手册》，建立防控长效机制。

下一步，xxx党委将保持力度，按照把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程的要求，保持思想不松、标准不降、步子不停，高质量推进整改落实工作，坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。

问题情况报告范文

按照_xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求，xx党委高度重视，及时学习文件精神，并召开专题会议安排部署，切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作，现将整改工作进展情况报告如下：

一、高度重视，及时安排部署。

文件下发后，x党委高度重视，于12月15日专题召开党委会议进行安排部署，要求各党支部党建联系点领导必须高度重视，切实履行“一岗双责”，对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”，对照县委组织部整改方案，逐项自查，深入开展整改工作。会议要求，镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查，并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。

二、坚持问题导向，从严从实开展整改。

的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国_第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》，明确学习目标，突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区)，带头深入到农村、社区、学校等党支部，扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开，在所在党支部讲党课，鼓励普通党员讲微党课。

在党委会上对其作出严肃批评，限立行立改，现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题，镇党委举一反三，要求其他支部以此为戒，将党员大会记录和集中学习记录明确分开，确保“三会一课”制度的严格落实。

三、下一步工作计划。

够的精力抓党建工作，把党建工作同中心工作同布置，同检查，同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作，及时督促班子成员履行“一岗双责”，落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度，做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。

(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位，以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻，把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标，建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链，制定宣传计划和方案，深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传，增强宣讲的针对性、生动性、思想性，切实把十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实，在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围，指导各支部收集活动的相关资料，并整理存档。

(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉，针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题，认真梳理归纳，举一反三，列出问题清单，建立整改台账，研究制定整改方案，跟踪抓好整改。对于存在的问题，责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部，在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。

(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”，以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机，通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜，重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育，以点带面，让其他支部向示范性党组织学习，促进其他基层党组织的标准化建设。同时，加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导，通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业，切实提高党组织的凝聚力和战斗力，推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升，带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。

我单位收到县委基层党建反馈问题后，中心党组高度重视整改落实工作，对照县委组织部反馈问题，20-年1月19日召开中心全体党员干部会议，专题落实整改。20-年2月初制定了中心20-年度党建工作计划，对党建考评问题整改进行了安排部署。20-年3月18日，在我县疫情得到缓解后，中心党组又召开专题会议，就基层党建问题进行查漏补缺，立足问题实际，逐项深入整改，通过整改提高我中心党建工作得到明显提升，服务群众能力得到进一步加强，现将我中心基层党建工作整改落实情况报告如下：

一、一、存在问题及整改措施存在问题及整改措施。

落实年问题整改情况报告

一、梳理汇总的问题清单。

主要是：院领导联系群众、关心集体个人利益、关心科研教学团队建设方面，领导班子号召力不够、教师不参加集体活动、缺乏集体荣誉感，制度的健全落实不够、教职工奉献精神不足，党员的模范作用不充分体现。

二、整改措施情况说明。

院领导班子对民主生活会查找的问题进行了认真研究，结合2017年的工作重点及工作承诺，拟出整改措施并实施。

1、领导班子个人自学和集体学习相结合，不断丰富政治理论学习的形式和内容，提高政治理论水平，以改进领导班子的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，实现理论与实践相统一。完善了我院的管理制度并打印成册发放到科室、教研室学习领会。整改已初见成效，（还要长期坚持）。

2、强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定，加强领导班子成员之间的沟通交流，破除急躁情绪，迎难而上，努力提高工作能力和服务水平。加强监督和反馈，加大工作指导力度，严格执行各项规章制度，狠抓工作落实，切实增强工作实效。注重学科建设、科学研究、社会服务工作的团队打造，领导始终冲锋在前，带领团队完成学校下达的各项工作任务。（继续整改，长期坚持）。

5、坚持经常性的党性教育，不断增强党员的宗旨意识，保持党组织的先进性和纯洁性。开展领导干部之间谈心交心，引导党员干部把心打开、把事摆开、把话说开，使每个干部群众感受到集体的温暖和关怀。形成共识，凝聚力量，改进干部作风、提高工作效率，提高服务师生的能力和质量。已整改落实，但不够彻底。（要长期坚持）。

6、加强师德师风、学风建设，充分调动师生的主观能动性和积极性。尽可能地为老师和同学们创造良好的工作和学习条件。（已整改落实，效果不够满意，要长期坚持）。

7、关心我院教职工，经常对生病和家庭困难的教师进行慰问，尽力帮助教职工解决实际困难。已整改落实，（要长期坚持）。

8、加强基层党支部建设，加强党员政治理论学习和党章学习，要求党员在工作中起到战斗堡垒作用，带动师风学风的全面好转。已整改落实，教工支部通过了五好基层党组织的验收，但依然有差距，需要继续长期整改。

2018年3月4日。

四风问题整治情况自查报告

（一）。

为贯彻落实好《关于深化“四风”整治、巩固和拓展全省党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》(黔党办发〔2016〕11号)和《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(x群组发〔2016〕10号)精神，县政府党组按照省委、市委和县委的统一部署，针对“四风”方面存在的突出问题，认真开展整改工作，取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下：

一、精心部署，细化职责，认真做好整改落实工作。

县政府党组坚持高标准、严要求，不讲条件，不打折扣，全力做好整改落实各项工作。

一是高度重视，明确目标任务。对县政府党组“四风”方面存在的10条突出问题，组织政府班子成员逐一研究梳理，细化分解为31项具体整改任务。20xx年10月，针对民主生活会查摆出来的问题，党组班子制定了《xx县人民政府党组深化“四风”突出问题专项整治方案》、《xx县人民政府党组深入开展教育实践活动整改落实方案》和《xx县人民政府党组关于贯彻党的群众路线加强有关制度建设的计划方案》，明确了每项整改任务的整改目标、整改时限、牵头领导、牵头单位和责任单位，确保了事事有人抓，件件有落实。截止目前，“四风方面”存在的10条突出问题已全部整改完成，细化分解的31项具体整改任务已全部整改完成。

二是边查边改，做到立行立改。坚持将整改工作贯穿教育实践活动全过程，政府常务会议暨县长办公会多次对涉及政府效能建设、改善民生、社会事业和经济发展方面的事项进行安排部署。同时，要求各责任领导迅速行动，督促指导牵头部门和责任单位按期完成整改工作，让群众看到了实效、得到了实惠。政府党组成员的个人整改问题，分别于12月18日讨论通过14项、12月30日讨论通过22项，个人整改清单上所列问题已基本整改完成。1月20日的县长碰头会议上，对《县政府党组关于教育实践活动整改落实情况开展“回头看”的实施方案》进行专题讨论和研究，再次强调政府党组班子成员要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，巩固和拓展教育实践活动成果，防止“四风”反弹回潮，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，为全面深化改革和建设余庆提供坚强保证。

三是强化督查，确保有效落实。政府领导班子成员多次召开专题会议，研究解决整改工作中的困难和问题，特别是民生工程建设、推进行政审批制度改革等重点难点问题多次进行专项调研和督查。县政府督查室对各牵头部门、责任部门整改任务落实情况开展多次督促检查，确保整改工作顺利推进。自群众路线活动开展以来，《余府督查》共下发25期，涉及问题整改的18期。

二、突出重点，分类推进，整改工作取得初步成效。

在做好教育实践活动边查边改工作的同时，认真落实《深化“四风”突出问题专项整改方案》中确定的各项整改任务，整改工作取得了初步成效。

(一)关于整治“形象工程及政绩工程”方面的整改落实情况。进一步规范了预算审查、项目审批、投资变更、竣工验收和决算审计等项目建设基本程序，坚决杜绝盲目铺摊子上项目，全县没有批复立项楼堂馆所建设项目及办公用房维修改造项目。认真开展专项整治，针对群众反映强烈、不按规定履行程序、超过地方或部门财政承受能力的财政性工程或事项，认真开展自查自纠。强化招商引资管理，坚决杜绝重复签约、虚报浮夸、虚假宣传等不良现象。合理规划资金及项目投资，把有限的资金用在民生建设的刀刃上，建成凉风至新场、李香园至关塘等120公里通村油(砼)路，实施170公里通村进寨道路硬化，完成龙溪镇茅坪哨至芝州段改扩建工程，余凯高速建成通车，其他交通项目进展喜人;完成龙家镇、小腮镇卫生院污水处理项目和19个村卫生室改扩建;完成敖溪中学和白泥中学高中部合并，他山中学顺利开学，完成小腮小学和敖溪小学整体搬迁。

(二)关于“进一步规范和控制文山会海”方面的整改情况。制定了《县人民政府会议制度》、《县人民政府党组学习制度》，从严格会议审批、提高文件实效、加强调查研究方面提出了具体措施，着力压缩会议规模和次数，减少“一把手”陪会，提倡以专题、专项会议和现场办公的方式开短会，提高了会议质量和效率。20xx年以政府(政府办)名义发文356件，同比下降12.7%;政府名义召开会议22个，同比下降29%，会议经费13200元，同比下降29.3%。

(三)关于“深入扎实开展视察调研”方面的整改情况。制定了《县政府领导带头深入基层调研制度》，政府班子成员坚持每周深入农村、社区、企业等基层一线，与群众面对面交流，征求到关于改善民生、社会管理、产业发展、项目建设等方面大量的意见建议，并多次以现场办公会议等形式解决问题，了解了群众诉求，掌握了基层实情，拉近了与基层和群众的距离，20xx年共计深入基层调研260余次，相较20xx年同比增长40%左右，全年班子成员共计完成调研报告15篇，涉及经济发展、农业农村、民生事业、城乡建设、教育卫生等5个方面。

(四)关于整治“庸懒散乱和门难进、脸难看、事难办”方面的整改情况。完善修订了《领导干部接访群众信访制度》(含县级领导接处群众来访处理群众来信工作制度、领导干部接访下访工作方案》，组织了“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治。完善修改了《行政审批改革制度》(含关于深化行政管理体制改革的若干意见、关于调整行政审批服务项目目录的通知)，各乡镇、各部门清理了审批权限、简化办事程序、明确办事流程，落实首问责任制、岗位责任制，ab岗替代制、服务承诺制、限时办结制等制度，规范了办事程序，压缩办理时限。开播《电视访谈》节目，采取以点带面、明察暗访抓典型的方式，干部作风明显好转，严厉整治下班时间无人值班的现象，县政府督查室通过要求立即用座机回电话的形式，20xx年共计对各乡镇、部门查岗134次。

(五)关于坚决整治“拖欠群众钱款、克扣群众财物”方面的整改情况。严格清理群众钱款不付、欠款不还，打白条、耍赖账，及时排查出苗头性问题，做到预防在前，及时整改，并层层签订责任书和不侵占群众财物的公开承诺书，并加强对制度执行情况的督促检查，坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

(六)严格整治“三公经费开支过大”方面的整改情况。严格执行《贵州省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，重新制定《领导干部生活待遇相关制度》(含领导干部工作生活保障制度、生活作风监督制度)，修订完善《县“三公”经费预算管理和全面公开制度》，20xx年，全县“三公”经费支出2072.03万元，同比下降36.1%，其中政府办“三公”经费支出119.39万元，同比下降33.5%，其中公务接待42.49万元，同比下降51.5%。

(七)严格“公务用车管理”方面的整改情况。认真贯彻落实中央关于《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔20xx〕2号)，严格执行《机关公务用车管理制度》，在节假日执行公务用车集中封存。严禁公车私用，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导的公务用车，实行一车一卡加油制度，取消领导干部固定用车，改为办公室统一调度。20xx年10月，成立了公务用车制度改革领导小组，并立即对我县所有公务用车相关信息进行统计。全县车辆编制总数为344辆、实有数为341辆，其中一般公务用车编制数为195辆、实有数为177辆，执法执勤用车编制数为149辆、实有数为164辆。现目前已按上级相关要求，全部整改完毕。

(八)严格控制“会所中的歪风”方面的整改情况。采取不定时、不定点、不间断的对领导干部用公款或受死人邀出入高档酒楼、娱乐场所等活动进行暗访。所有接待全部安排在政府食堂，大力清理整顿政府预算外的“非规范收入”，“掐住”公款消费的经费来源，积极推进“三公”经费预决算公开，将“三公”支出晒在阳光下，20xx年政府组织纪检监察部门共明察暗访14次，未发现以工作为名接受下级单位、企业吃请;接受下级单位、企业邀请进入娱乐场所消费等情况。

(九)整治“超标配备办公用房”方面的整改情况。20x年10月，政府党组开展了“超标配备办公用房”清理整治工作，对豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品进行了清理，现目前党组成员所有办公用房均已达标;严格执行《领导干部生活待遇相关制度》，未发现领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房的现象。

(十)坚决纠正“征地拆迁中损害群众利益行为”方面的整改情况。严格遵守国家关于实行征用土地方案公告、征地补偿安置方案和征地补偿登记制度的规定，并严格在镇、村、组进行公开。截止目前，未发现虚报、冒领和骗取国家集体资金等违反财经纪律的行为。

三、

强化措施，深入整改，巩固教育实践活动成果。

目前，县政府党组党的群众教育路线实践活动整改落实工作取得了一定成效，一些突出问题已得到有效整改，需要创造条件逐步解决和长期坚持的，正在积极推进。下一步，县政府党组将进一步加大力度，强化措施，全面完成各项整改任务。

(一)强化督查，确保整改到位。进一步深刻学习领会中央、省和市领导在教育实践活动。

总结。

大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实安排部署和工作要求，不断巩固和拓展教育实践活动成果。继续抓好整改落实工作，坚持目标不变、力度不降，不松手、不减压，确保每个问题整改到位、落到实处，并适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹，巩固整改成果。

(二)严格自律，持续改进作风。政府领导班子将继续率先垂范，自觉加强党性锻炼，严格党内生活，不断增强角色意识和政治担当，严格遵守和坚决维护党的纪律，坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒学习弘扬焦裕禄精神，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风，狠抓政府部门干部队伍作风建设，严厉整治部门以各种借口不作为、不担当、不落实的现象，以政府党组班子成员作风的转变带动政府部门干部职工作风转变，不断提升政府工作效能。

(三)务实苦干，推进工作落实。坚持问题导向，突出重点、精准发力，用好用足国家和省、市出台的各项保增长政策，千方百计解决经济社会发展的困难，进一步促进新增产能达产达效。加快推进重点项目建设，继续抓好招商引资等重点工作，确保年内各项目标任务的顺利完成。同时，精心谋划好20xx年工作，努力把教育实践活动成果转化为稳增长、调结构、促改革、惠民生的强大动力，推动全县经济社会持续健康发展。

虽然第二批党的群众路线教育实践活动即将结束，但贯彻党的群众路线、加强作风建设永远在路上。县政府党组将继续以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，继续抓好整改落实工作，进一步巩固和扩大教育实践活动成果。

（二）。

接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(xx发电〔2016〕61号)后，我委党委高度重视，迅速安排部署，组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总，现将情况汇报如下：

一、整改落实进展情况及主要做法。

20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来，班子精心组织并全身心投入，严格对照查找出来的“四风”问题，积极整改，立说立行。活动一年多来，我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法，从根本上转变了干部作风，以推动作风建设的制度化、规范化和常态化，为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。

(一)省级整改任务落实情况。

对照《xx省委领导班子整改方案》(晋办发[20xx]21号)、《xx省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20xx]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20xx]26号)内容，我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外，其余均已配合有关部门完成。

(二)本单位整改任务落实情况。

我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项，后调整为22项)，整改任务及专项整治已全面完成，制度建设计划完成了18项。在制度建设方面，我委结合国资监管和机关工作实际，对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录，认真做好立、改、废工作，共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。

(三)建章立制情况。

针对治理“四风”突出问题，确立了22项制度建设计划，其中反对形式主义方面：完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面：完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面：完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面：重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设，划出“红线”，标出“雷区”，基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前，已经陆续出台了18个制度、办法，涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面，规范了机关工作秩序和工作纪律。

二、整改落实取得的成效。

通过教育实践活动，班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识，增强了“三个自信”，提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向，坚定了以钉钉子精神，解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进，特别是小鹏省长的指导下，领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识，班子成员增强了担当勇气、创新意识，呈现出积极向上的新风貌。**年以来，我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点，把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口，查摆问题，认真整改，推动机关、企业作风不断改进，并取得了一定成效。

(一)专项整治方面。

围绕中央确定的21项专项整治，结合我委实际，研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施，强势推进专项整治，委机关文风会风明显改进，清退公车高效完成，公车私用现象基本杜绝，奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面，通过自查自纠，国资委干部、职工共205人，严格按照清退要求，均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面，委领导带头，全员参加，不动土木、不添家具、不摊派企业，严格按照党政机关办公用房建设标准，快速清退了办公用房30间，清退使用面积720平米，清退后人均面积在18平米左右，在全省党政机关中作出了表率，受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面，建成“山西企廉网”，制定相关制度，规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生，从而有效降低了权力寻租的可能。

(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面。

组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动，我委从领导干部做起，带动省属企业各级干部，主动包联信访事项，有力化解信访积案，维护群众合法权益，确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解，2016年以来，信访积案化解率达98.5%以上，省属企业集团公司共接待上访群众208批次，356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程，组织开展了困难企业帮扶工作，引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案，开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”，通过推进“四个提高”，办好“五件实事”，实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。

(三)在企业关注的重点难点工作方面。

取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度，加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题，促进了省属企业做强做大，构建了作风建设长效机制。

(四)内部管控方面。

对规范性文件进行了认真清理，研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度，建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度，基本形成了一个务实管用的制度体系，固化了作风建设成果。从整体效果看，全委党员干部党性得到了锻炼，“四风”蔓延势头得到遏制，委机关作风形象整体好转，得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。

三、整改存在的问题。

一是对学习的重视程度有所加强，但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重，全委的学习时间不能充分保障，学习有浅尝辄止和实用主义现象，学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面，党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。

二是调查研究的深度不够，成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持，调研的时间不能保障，造成调研深度不够，真实情况难以掌握，调研成果不能真正用于工作实践，调研的方式方法需要长期探索规范。

三是部分建章立制工作没有完成，需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中，《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善，已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中，未完成的4个制度，其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法)，正在试运行中;1个已经过反复修改完善，并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中，需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外，我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理，废止了一批不适用的文件，但立和改的工作没有跟上，加上国资国企改革正在探索中，所以今后建章立制仍是一项长期任务，需要持续推进、不断加强。

问题的整改报告

问题情况报告范文

xx领导班子针对保持_员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题，对整改工作进行了认真研究，本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则，制定如下整改方案：

一、整改目标和方法步骤。

整改目标：

一要解决影响领导班子先进性发挥的思想问题；二要解决领导班子成员在工作作风方面存在的突出问题；三要解决领导班子在解决群众关心和反映强烈的热点难点等方面存在的问题；四要坚持科学发展观，把影响改革发展稳定的重大问题解决好，在树立良好的政风、行风上下功夫，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫，使先进性教育活动成为群众满意的工程。

方法步骤：

2、通过努力能够解决的问题，责成有关人员和部门限期整改；

4、对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门和单位难以解决的问题，大队将加强协调，采取综合治理措施加以解决。

二、整改问题与措施。

（一）思想整改方面。

存在主要问题：

1、领导班子自身的思想政治建设不够。

2、在坚定理想信念、牢固树立宗旨意识方面有待加强。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（1）树立共产主义远大理想，利用集中学习时间进一步加强共产主义理想信念方面的理论学习，不断增强政治意识、大局意识和为民服务意识，自觉同_保持高度一致。

（二）工作整改方面。

存在主要问题：

1、班子成员到一线了解工作情况、解决实际问题有待加强。

2、发挥党员先锋模范作用和保持党员先进性方面要进一步加强。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（1）进一步落实各项工作责任制，加强城区管理监察力度，大力整治脏乱差问题。

（三）作风整改方面。

存在主要问题：

1、机关效能建设有待加强。

2、工作作风不够扎实。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（四）组织整改方面。

存在主要问题：

1、认真研究探讨新形势下城市管理的方法和途径不够。

2、深入了解掌握党员干部职工思想情况和激发党员干部职工充分发挥表率作用方面较为欠缺。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（1）积极探讨研究新形势下城市管理的方法和途径，不断提高自身解决各种问题的能力和水平。

三、目前无法整改需要说明的问题。

关于“执勤装备落后应改善”的问题，因大队经费紧张，目前无法解决。