在企业班组长培训班上的讲话（实用18篇）

演讲稿是为了让听众更好地理解和接受演讲者的主题，通过结构化和逻辑化的语言表达，提高演讲效果。演讲稿范文中的语言精炼、结构合理以及观点独到，可以作为写作的参考和借鉴。

在企业班组长培训班上的讲话稿

同志们：

大家新年好！

今天召开20xx年厂务公开民主管理与党建管理评审会暨业务培训的时间选得很合适，意义也很重要，原因在于：一是刚刚辞别了20xx年，迎来了新的一年；二是公司管理体系的内审结束不久，各单位和职能部门被检查出的问题又在昨天得到内审小组的验证；三是公司管理体系的认证已经进入了倒计时阶段，为此，我们在这里除了可以对20xx年厂务公开民主管理与党建管理进行总结和评议外，更重要的是我们可以针对之前内审发现的存在问题和不合格项作进一步的分析并由综合行政办公室提出整改的指导意见，使各单位、部门可以在认证的前期及时制定并落实整改措施和按规定操作，促使公司顺利通过厂务公开民主管理体系与党建管理体系的认证审核。在这里我简单对公司质量、环境、职业健康安全管理体系贯标工作的推进情况作介绍。

公司质量、环境、职业健康安全管理体系，即“三合一”管理体系，其认证贯标工作从去年5月份开始以来，已对公司全体中层管理人员和内审员进行了培训，经过考核，总共有76位同志获得了内审员的资格证书，使贯标工作在去年下半年有序地开展起来。在这半年时间里，公司首先完成了管理方针的征选和管理目标的制定，明确了管理体系运行和实施的指导思想和目标；其次完成了《管理手册》、《程序文件汇编》和各单位、部门《工作手册》三级文件的编写，其中包括了厂务公开民主管理和党建管理体系的各级文件；第三，通过实施和运行，管理体系在各单位、部门的推进得到了不断深化，员工的质量、环保和安全意识得到了增强；最后，在去年年底顺利完成了管理体系的第一次内审工作，各单位、部门对这次内审中发现的不合格项也进行了整改并在昨天由内审小组进行了验证。

管理体系的认证贯标工作能够按照计划进度顺利开展，离不开我们全体员工的支持和配合，这也证明我们的贯标工作做得很到位，员工的意识和对管理体系的理解在不断增强，这是好事，但我们不能因此而满足，还要在日后的工作中注重实效，通过管理体系实施促使公司各方面经营得到持续改进的目的，在这里我结合“三合一”管理体系的运作，对厂务公开民主管理和党建管理体系的实施提三点要求：

一、公司全体员工要充分认识实施管理体系认证的必要性，明确体系运行的方针和目标，各单位、部门要加大宣传发动的力度，通过规范和贯彻公司的相关管理制度与工作流程，保证厂务公开民主管理和党建管理工作的正常开展，构建和谐民主的企业管理氛围，让广大员工及时了解公司的经营状况，以主人翁的身份投入到工作当中，积极为企业出谋献策，更好地解决企业面临的各方面问题。

二、严格按照文件的要求落实相关工作，做到文件怎么写，你就怎么做，这是实施管理体系的最基本要求。对于厂务公开民主管理和党建管理，公司编写了《管理手册》和《工作手册》，还有相关的程序文件，目的就是为了让各单位、部门能够以统一的标准和流程实施厂务公开民主管理和党建管理体系。早前，这些手册已经印发给各单位，请在座的单位和部门结合刚才行政党务办公室的培训，再次组织相关人员进行学习，加深员工对管理体系实施要求的认识和理解，针对做得不足的地方，及时整改和完善。

三、总结实施情况，查找存在不足，结合内审发现的问题，狠抓整改。各单位、部门要对管理体系实施运行情况进行阶段性的总结，将内审中发现的问题摆在整改的首位，狠抓落实，通过与其他单位的比较，查找自身的不足，在日后的经营中采取相应的纠正和预防措施，消除不合格服务和产品的产生。本月中、下旬是贯标认证时间，作为服务性行业一定要确保安全服务质量，今天参加会议的职工代表要全力支持公司，并通过你们向广大职工做好宣传，树立良好的公司形象。

同志们，刚刚结束的公司党委扩大会议提出了今年公司的工作思路是“创新管理、科学发展、和谐稳定、服务亚运”，在新的一年当中，公司是机遇和挑战并存，因此，我们要以建立质量、环境、职业健康安全、厂务公开民主管理和党建管理体系，用国际化和标准化的管理规范，不断深化企业的改革，创新管理和经营模式，在增创营收的同时不断提升企业公交服务的档次，为迎接今年的亚运会做好充分的准备。

在企业班组长培训班上的讲话

今天，我们在这里举办班组长培训班，主要目的是要通过这次培训，让班组长比较系统地学习有关“五型”班组建设的管理知识，交流“标杆”班组创建的经验，不断提升班组长的整体素质、业务能力和管理水平，推动公司整体管理水平和经营业绩能力。

常言讲，基础不牢，地动山摇。各位班组长都是基层员工队伍的中坚力量，是现场安全管理的第一责任人和直接指挥者，是班组的核心，既是生产者，又是管理者，起着承上启下的重要作用。目前我们公司正处于一个快速发展、转变改革的上升期，更需要在座的大家作为支撑起平电这座大厦的坚强基石。近两年来，公司发电量等业绩提升指标连创新高、供电煤耗等消耗指标屡创新低。特别是去年，我们很好的完成了上级下达的各项生产经营指标和发展建设任务，各方面都走在了集团公司前列。

今年上半年，公司在安全生产方面，利用u302c检修，较好解决了锅炉高温再热器出口管异种钢焊口质量隐患、汽轮发电机振动大等重大遗留缺陷，修后运行状况良好;在国家经济下行、电力市场疲软、调停次数增加情况下，公司#1机实现跨年度运行383天，上半年实现2个100天运行长周期，未发生安全生产目标控制事故和环保事故。

在资产运营管理方面，公司深入实施“经济发电”，统筹电力和煤炭市场，狠抓二价二量，资产经营保持稳健，在电量同比下降的不利条件下，利润同比上升。公司运营管理得到了集团公司运营诊断组的高度评价，诊断组指出，平电公司传承历史，与时俱进，打造成了“管理科学，设备可靠，业绩优良，人才优秀”的发电优势企业，并与今年4月份获得全国“五一劳动”奖状。公司“讲诚信、负责任、高品质”的品牌效益正逐步放大。

成绩的取得，离不开在座各位班长的付出奉献，离不开广大员工的辛勤工作，在这里，我代表公司党委、经营班子向所有班长，表示最诚挚地感谢!

但是，我们要清醒的认识到，这些成绩的取得，只能代表过去，在公司快速发展的今天，我们必须要用先进的理论和科学的知识武装自己，用过硬的业务素质和工作能力去创建标准化的“五型班组”来适应中国大火电样板品牌企业快速发展的需要。

目前公司正值迎峰度夏的关键时期，u401b检修也即将展开，你们肩负着安全生产的重任，能够让大家像这样集中培训一下，非常不容易，足见公司党、政、工对班组建设和班组长工作的重视程度。培训期间，我们还邀请了江苏无锡的专业讲师为大家作“五型班组的创建”为主题的知识讲座。机会难得，任务艰巨。希望同志们充分认识我们举办本期培训班的重大意义，珍惜这一难得的学习机会，以端正务实的态度，扎实勤奋的学风，仔细听讲，认真学习，圆满完成各项学习任务，为“五型”标杆班组创建，进一步做好本职工作奠定良好的基础。

下面，就如何当好班组长，推进“五型”标杆班组建设，我想着重讲三个方面意见，希望能对大家即将开始的培训和日后开展的工作有所帮助。

一、认识要有新的提高。

这个认识包括两个方面的认识，即班组地位重要性的认识和对“五型”标杆班组创建工作的认识。

一是班组在企业中的地位和作用非常重要。班组作为企业中最小的生产组织和重要的构成细胞，其基础地位是不容置疑的。俗话说：班组是人才的基地、管理的重地、效益的阵地、生活的园地、形象的天地。我们公司的安全生产任务繁重，平常工作千头万绪，最终的落脚点在班组。班组搞好了，基础才能稳固;基础稳固了，企业才能够发展;企业发展了，员工才能发展。细胞有活力，肌体才会充满活力。抓班组建设就是抓住了企业管理的根本，抓到了工作的点子上。这几年，公司坚持战略引领、以人为本、改革创新的原则，按照上级要求、企业所需，持续加大班组软硬件建设，为全公司所有班组配齐办公桌椅，更新班组园地，修葺班组房间，配发电脑、空调、大液晶显示器、照相机、茶杯等硬件设施;两次升级班组建设管理信息系统，班组标准化管理水平不断提高，团队战斗力持续增强。公司先后诞生全国工人先锋号1个，省(部)级工人先锋号3个，省标杆班组1个，市工人先锋号3个，标杆班组1个。对班组重要性的认识还包括对班组长的认识。班组长不仅具有过去班组长的“安排工作、组织作业、班组建设”的职能，更具有专业管理责任人的职能，不同的专业班组的班组长实际上就是这个专业的管理专责，班组长已从原先的一线员工成为企业的管理人员。因此，对班组长的要求是越来越高。

二是“五型”标杆班组建设非抓不可且要抓好。创建管理型、创新型、技能型、效益型、和谐型的“五型”班组，是公司根据集团公司、班组建设要求，为进一步推进公司安全生产标准化，加强员工队伍建设，不断提升企业综合管理水平而作出的重要决策。集团公司班组建设“五年规划”的目标是，通过五年的努力，建立起系统科学的班组建设运行机制，培育出15个集团公司级班组建设示范基地，创建出150个集团公司级以上荣誉的先进班组，班组管理要处于行业领先水平，班组达标率要达到90%以上;在班组长培训上，要力争通过各种途径基本上将班组长轮训一遍，培训合格率要达到90%以上。把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者;把班组建设成为安全文明高效、开拓进取创新、团结学习和谐的企业基层组织;把职工队伍培育成为具有“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”的职工队伍，形成具有自身特色的班组建设管理模式。在今年4月份下发的《班组建设考评细则》中，从6个方面116个考评项目内容明确了标杆班组应具备的条件。内容之细、考核之严、重视之高，可以说是前所未有。因此，这项工作非常重要，非抓不可，非抓好不可。特别需要指出的，班组建设不仅是集团公司、有要求，有部署，国资委也一直重视班组建设，并将班组建设提升到了“提升企业核心竞争力，推动中央企业科学发展”这样高的一个认识高度。因此，我们所有的班组长要从践行科学发展观的高度，从落实公司决策部署的高度，从提升企业管理水平，增强企业活力，推进企业发展的高度，认真对待“五型”标杆班组建设工作。

二、建设要有新的力度。

从公司“五型”标杆班组创建情况来看，班组建设依然存在参差不齐现象，与上级标杆班组建设要求还有不小的距离。为彻底改变这种状况，我们在提高认识的基础上，要转变班组建设的态度，变消极为积极，变被动为主动，充分调动和发挥每个班员的积极性和创造性。一是工作要有新力度。班组建设要围绕企业中心工作、《班组建设考评细则》要求来进行，将夯实班组基础工作与落实中心任务结合起来，要以工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化为要求，突出抓好班组的制度建设、台账管理、技术资料、定置管理、班容班貌等基础性工作，在班组内部形成一种更加积极向上、规范有序的工作氛围。二是督查要有新力度。要严格按照《班组建设考评细则》的标准，加强班组建设自我督查评比活动;要组织班组成员认真学习班组建设文件，结合本班组的具体实际，指定到负责人，建立班组建设专项督查机制，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，以制度、规范来保障和促进班组建设工作健康、持续发展。三是考评要有新力度。班组要建立人人参与的考评机制。将《班组建设考评细则》中的文明管理、信息化建设、作业标准化及文明生产、教育培训、班组安全设施环境、安全文化建设等工作分解、落实到班组的每个成员身上。班组建设工作的落实情况，要与班组对员工的绩效考核挂钩，使班组建设事事有人管、人人有事做，调动职工参与的积极性，提高班组建设的水平。四是宣传要有新力度。要积极做好班组建设的宣传、动员工作，把“五型”班组建设的内容和《班组建设考评细则》要求讲清、讲透，并贯穿于日常生产、工作和生活之中，使职工树立起不等不靠不推不拖的作风和主人翁思想，从一点一滴做起，使班组建设成为安全生产、经济发电的有效保障和动力。

三、自身要有新的提升。

作为班组的“领头羊”，班组长必须要具备较高的文化水平、较宽的知识面，较强的专业技能、较好的组织协调能力，还要有一定的领导决策能力，政治素质和涵养更是不可或缺的。作为班组长应该主要提升以下几个方面：

一是强烈的集体荣誉感。班组长要团结组员，带领全班人员努力开拓进取，没有责任感是不行的，责任心不强更是不行的。要将这种荣誉感、责任心与全面贯彻落实上级年中工作会议和公司七一表彰大会的精神结合起来，在落实上下真功夫、苦功夫、细功夫，紧扣“经济发电”中心，扎实开展班组工作，做到不动摇、不懈怠、不偏移。

二是较宽的技术知识面。“打铁还需自身硬”。作为班组长要利用业余时间多学习，工作时间多实践，遇到问题多思考，日积月累，积少成多，平时要经常总结自己的班组工作，方方面面、条条块块，每个阶段每件事情都要及时全面总结，从中发现成功和不足、经验和教训。在此次培训中，要静心学、守纪学，通过仔细反思、认真总结，提炼对工作有帮助的东西，然后加以推广和发扬。把自己锻炼成本专业的专家，处理问题的行家。

三是较高的综合素质。一个班组，班组长应当是技术权威、业务大拿，才有说服力，才能当好带头人，才能树立威信，适应班组管理的需要。但是，单靠班组长一个人掌握全部的技术是不行的，还要带领全班人员学习业务，提高技术水平，组织、引导、实施各种形式的技能培训。在言谈举止、待人接物、为人处事等各个方面都要严格自我，只有这样才能树立良好的形象和权威，更好的组织班组工作。

四是较强的自我律己。班组长要有原则性，为人处事要公道正派，按照规章制度办事，正确处理情、理、法的关系，对班组成员工作上要严格要求、一丝不苟，在生活上要给予无微不至的关怀。在班组内部，要积极创造一种健康向上、和谐友善的人际关系。作为班组长，还要吃苦在前、享受在后，严于律己，要求别人做到的，自己首先要做到;要用人格的力量来影响人、感召人，要先人后己，以整体利益为重。只有这样，班组才会有很强的凝聚力和战斗力，才能更好的发挥团队精神，班组工作才能展现良好的风貌，创造出喜人的业绩。

同志们，管理是企业永恒的主题，人员素质决定企业的未来。一流的干部职工队伍才能擎起一流的企业。公司建设“中国大火电样板品牌企业”，离不开你们;公司能不能成为集团公司“班组建设示范基地”，同样离不开你们。希望你们以本次培训为新的起点，提高自身综合素质，强化精细化的管理意识，提升班组管理水平，共同将公司的班组建设工作提升到一个崭新的层次。

谢谢大家。

年在企业高质量发展服务队业务培训班上讲话

三是×市工业下一步发展的方向和重点。

一、×市工业发展的现状和主要做法。

（一）全市工业经济运行情况。

今年以来，×市全面贯彻省委“担当作为、狠抓落实”会议精神，坚持稳中求进工作总基调，抓好相关措施落实，工业经济继续保持了平稳运行。

一是工业经济运行平稳增长。×-×月，全市规模以上工业增加值同比增长×%，较全省平均增速（×%）高×个百分点，居全省第×位。其中，×月份当月全市规上工业企业增加值同比增长×%，比全省高×个百分点，居全省第×位。上半年预计全市规模以上工业增加值增长×%左右，继续保持平稳运行的态势。

二是先行指标趋势向好。×-×月份，全市工业用电量×亿千瓦时，同比增长×%，居全省第×位。工业税收保持良好态势。×-×月份，全市工业实现税收×亿元，同比增长×%，全市工业税收连续×个月保持两位数增长。

三是重点行业保持较快增长。×-×月份，全市工业×个行业大类中有×个增加值同比增长，增长面为×％。分行业看，有色金属冶炼及压延加工业、铁路船舶及其他运输设备、非金属矿物制品业、仪器仪表制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、金属制品业等行业增加值分别增长×％、×％、×％、×％、×％、×％、×％。

四是重点项目支撑有力。1－11月份，全市×个工业重点技改项目完成年度投资×亿元，开工×家，开工率×%。

（二）当前工业发展的基本特点。

“十三五”以来，全市坚持实施“工业强市”战略，积极适应经济新常态变化，加速推进结构调整和发展方式的转变，实施转型升级和融合发展，工业经济呈现出稳步健康的发展态势。经过多年的发展积累，逐步形成工业门类比较齐全的产业体系，既有量多面广的传统优势产业，也有在国内有知名度的新兴产业，我市工业经济呈现出发展速度逐步加快、结构持续优化、活力明显增强、效益大幅提高的良好态势。形成了较为完整的产业体系。经过多年的发展，逐步形成工业门类比较齐全的产业体系。在国家统计的×个行业大类、×个行业中类中，×市分别占有×个和×个。其中装备制造、化工、纺织服装、农产品加工四个传统产业和新能源、生物技术、新材料、新一代信息技术四个新兴产业占主导地位。形成了一批优势骨干企业群体。近年来，我们立足比较优势，分级分层次对骨干企业进行培植。×年，恒源石化、莱钢永锋首次进入“中国企业×强”，全年税收过亿元的工业企业达到×家，其中永锋集团×年纳税×亿元，华鲁恒升×亿元，恒源石化×亿元，华能×市电厂×亿元，金能科技×亿元。形成了一批科技创新平台。截至目前，全市共拥有科技创新平台×家，其中国家级创新平台×家，省级创新平台×家，市级创新平台×家。形成了初具形态的产业集聚区。经过多年来的建设和培育，形成了一批具有鲜明产业特色的产业集聚区，如经济开发区的新能源、新一代信息技术和先进装备制造产业，陵城的新型材料产业（包括差别化纤维、土工材料等）、电动车产业，禹城的生物产业，运河和德城的绿色化工，临邑的石油化工和生物制药，齐河的钢铁和化工，以及宁津的家具和电梯，武城的汽车零部件和玻璃钢，乐陵、庆云、宁津的体育用品、平原的化学肥料、夏津的棉纺织等都已初具规模。

中国工业报社×次来德采访，分别以《聚焦×市—市委书记带头唱响进企业、解难题、促发展高歌》、《×市全面掀起进企业、解难题、促发展帮扶热潮》、《进企业、解难题、促发展—×市构筑新型政企关系》为题进行了专题报道。示范带动，全面推进信息化建设。近年来，我市建成全国首批全光网城市，成功入选国家“宽带中国”示范城市，为京津冀地区唯一入选的地级市,×年×月我市荣获全国“宽带中国”示范城市宽带普及最佳实践奖。×年×月，×市政府出台了《关于加快推进“互联网+”发展的实施意见》（德政发﹝×﹞×号），成为全省第一个以市政府名义发文的城市。×市经济技术开发区、资通综合物流园被批复为×省首批智慧园区试点，齐河入选首批省级电子商务示范县，×家企业列入工信部两化融合管理体系贯标试点企业。截至×月×日，我市在×省企业上云公共服务平台注册成功的企业有×家，发放云服务券补贴金额共计×万元。今年，×格瑞德集团有限公司等×家企业入选省企业上云标杆企业，分别获省级奖励×万元，×精益信息科技公司的精益云工业互联网平台成功入选×年国家工业互联网平台集成创新应用试点示范项目并列入×省企业上云优秀行业云平台。×精益等×家企业入选省级企业上云服务商。

一些地方发展速度快起来了，也有一些地方前进步伐慢了一些。在这里，我想说的是，“进”的过程可能需要攻坚克难，但“退”的步伐更需壮士断腕。这些都需要我们全面认识、辩证思考，妥善处理好与传统思维习惯的博弈，与既得利益的博弈，与庸懒散奢作风的博弈。必须充分肯定的是，正是广大企业坚持甘于奉献、勇于拼搏、进退有序的实干精神，包括今天在座各位在内的各地各部门的共同努力，才奠定了今后全市工业长远发展的坚实基础。

二、工业发展面临的形势和存在的问题。

在这里，我想重点围绕“新旧动能转换”，从我市工业发展面临的机遇和挑战这个角度，同大家做些交流。

（一）积极把握我市面临的难得机遇。

从我市发展来看。结合上级政策和我市工业发展实际，当前，我们具有三大有利条件：一是上级有政策。中央经济工作会议提出“坚持稳中求进工作总基调”，着力振兴实体经济，这是做好经济工作的首要任务。特别是去年中央在降成本、去杠杆等方面出台了一系列含金量很高的政策，为实体经济发展提供了难得机遇。全省经济工作会议上提出，要紧紧抓住机遇，加快新旧动能转换，引导更多优质生产要素资源向实体经济集聚。《×省新旧动能转换重大工程实施规划》提出支持×市布局生命健康、航空航天材料等未来产业，壮大新能源、生物医药、体育、高端装备制造等新兴产业，改造化工、纺织等传统产业。二是发展有思路。我市印发了《×市新旧动能转换重大工程实施规划（×-×）年》，构建起了推动工业经济发展的工作体系，明确了培育×产业方向。实践证明，这一思路措施是切实可行的。全市经济工作会议提出要稳住五个方面：稳住增速、稳住投资、稳住企业、稳住金融、稳住环境。核心就是稳住实体经济，实体经济运行平稳，全市经济发展才有保障。三是工作有基础。虽然各地的资源禀赋、区位环境、产业基础各不相同，但各地以工业为主体、为支撑、为带动的基本理念却是普遍一致的。可以说，虽然在发展道路上我们会遇到诸如×年国际金融危机、近年来新常态增速下行等困难挑战，但我们×市有一批优势产业、优秀企业和优异的企业家，这是我们最为宝贵的内在优势。信心来自于实力。经过一代又一代的积累探索，×年全市规模以上工业增加值同比增长×%，增速居全省第四位。工业用电量同比增长×%，增幅居全省第二位。全市规模以上工业主营业务收入增长×%，工业税收×亿元，同比增长×%，连续×个月保持两位数增长。这是我市经济发展的根基、建设协同发展示范区的希望。只要我们坚定信心，按照正确的思路和方法，朝着奋斗目标不断前进，就一定能够取得可喜的成绩。

（二）清醒认识面临的严峻挑战。

首先，从国际层面来看，制造业重新成为全球经济竞争的制高点。一是国家战略的格局考量。近年来发达国家纷纷实施“再工业化”战略，在国家战略上聚焦重振制造业，抢占高端制造市场并不断扩大竞争优势。比如，美、德、英、法等国先后发布了《美国先进制造业国家战略计划》、《德国工业×战略》、《英国工业×战略》、《新工业法国计划》等。新兴国家也纷纷把发展制造业上升为国家战略。如，印度制定了“印度制造”战略，出台一系列吸引外资的重大政策，意图利用本国的人口数量和成本优势，吸引外资在印度投资设厂，打造新一代的“世界工厂”。二是创新活动的核心力量。制造业历来是创新最为集中、最为活跃的领域。国际金融危机后，各国都注重将制造业创新作为驱动经济转型发展的核心力量。以美国为例，制造业研发活动占全社会的×%，研发经费约占×%，专利数量占×%。制造业不仅本身是实现科技创新的最重要领域，而且第一、第二产业的技术进步也必须以制造业的技术创新和运用为基础。

其次，从国内竞争来看，制造业变革倒逼着各地纷纷抢抓历史先机。近年来，在信息技术的催生下，制造业发生了一系列新变革，基本可以概括为×个方面。一是智能制造成为新型生产方式。移动互联网、云计算、大数据、物联网等在制造业领域加速创新应用，使得材料、设备、产品和用户之间可以在线联接和实时交互，推动制造业向智能制造方向发展。比如，东莞松山湖长盈精密技术有限公司是一家生产、销售手机系列连接器、屏蔽件和超精密五金端子及模具的民营企业，建设了东莞第一家民营“无人工厂”，通过引入打磨机器人，较之手工打磨，机器人打磨平均不良率降低了×%，效率提升了两倍。“无人工厂”全部建成后，用工人员可减少×%。二是“互联网+”催生新业态、新模式、新产品、新产业。智能手机、智能电视、可穿戴设备、无人飞机、智能汽车、机器人等新型智能产品方兴未艾，电子商务、互联网金融、智慧物流、数字医疗、远程教育等新产业迅猛发展。众包、众创、众筹、威客、个性化定制、线上到线下等新业态新模式层出不穷，甚至将来孕育出新的经济模式。我省服装行业的领头企业——青岛红领集团推出的大规模个性化定制模式，过去十多年积累了超过×万名顾客个性化定制的版型、款式、工艺和设计数据，在此基础上推出了国内首个服装个性化定制平台。红领现有西装上衣、衬衫、西裤三个定制化生产工厂，×名工人，每天能够完成×-×件定制西装的生产。在未来时代，每个人既是生产者又是消费者，可以更直接地在物联网上生产并相互分享能源和实物，这种方式的边际成本接近于零，近乎免费，这与我们已经开始在互联网上进行的制造和分享信息产品的行为相似。三是协同创新成为产业技术创新的主流模式。今后，创新载体将从单个企业向跨领域多主体的协同创新网络转变，创新流程将从线性链式向协同并行转变，创新模式由单一的技术创新向技术创新与商业模式创新相结合转变。

再次，从全省看，工业要素日益趋紧，必须扭转发展思路。一是能源和基本原材料趋紧。工业发展带动了对主要能源和原材料需求的持续增长。目前，×已成为全国煤炭、原油、电力、铁矿石、橡胶、盐业、石膏矿、钢材、棉花、木浆、大豆、玉米等能源和原材料的消费大省，对省外、国外的依赖度逐年提高，其中煤炭、石油、铁矿石、棉花和木浆的对外依存度已分别达×%、×%、×%、×%、×%左右。对外依存度的提高易受世界经济周期、国际局势等外部影响，并相应带来原材料供应的不确定性和更大的风险。二是土地供应紧张已成为近年来工业发展的重要制约因素。在东部工业较为发达地区，土地供应已成为新上工业项目的最突出矛盾。比如，广饶县可用建设用地基本用完，不少轮胎企业向西部转移投资。因此，如何盘活存量土地、集约利用土地、提高单位土地投入产出水平是今后工业结构调整面临的重大课题。西部地区、黄三角地区土地供应相对宽松，但是也应做好长远规划。三是企业劳动力需求与劳动力供应结构存在明显差异。×支撑产业升级的高端人才和技术领军人才不足，高素质技术工人缺乏，而一般劳动力相对过剩。而且，由于文化、消费、生活成本等差异，劳动力供应具有一定的区域性，影响劳动大规模转移。总体趋势是劳动力成本越来越高，近×年来，我省工人平均工资每年以×%以上的速度提高，因此，以先进高效技术装备替代劳动力的趋势越来越明显。要素结构决定产业结构。上述这些经济要素趋于紧张，说明我们长期依赖的比较优势也在趋于淡化。在过去，我国制造业之所以崛起，是靠着以劳动力要素价格低廉为中心建立的全球无以伦比的比较优势，过度依赖代工，注重迷恋快钱。而在当前特别是未来一段时期，品味、品质和品牌，跃升为市场消费的专注特性，价值链、财富链成为行业发展的专注目标。在这方面，德国和日本是我们应该学习的典范。近几年大家热议的日本马桶盖，以及德国的小到钟表、水果刀，大到汽车，无不体现了耐用、务实、可靠、安全、精密的特征。现代制造业的核心文化是标准主义、精准主义、专注主义、实用主义和信用主义，这些文化特征都深深地根植于这两个民族文化之中。相比之下，我国特别是我们×、×市，长期赖以的资源丰富优势，自然而然地形成了“差不多”、“赚快钱”的浮躁模式，而攸关工业核心竞争力的重要“四基”（关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础），却是制约我们工业大而不强、全而不精、多而不优的根本瓶颈。一些关键基础材料、核心基础零部件长期依赖进口，关键技术受制于人，先进基础工艺研究少、推广应用程度不高，产业基础薄弱、服务体系不健全，如此等等。当前，是到了痛下决心打造自主品牌、抢夺价值高地的时候了。当然，这需要创新体制机制的完善和历史耐心的培植。

现有终端产品缺少核心零部件，并且市域内缺少较完整的配套体系；

二是怕背包袱，不敢转型升级；

三是找不到方向路径，不会转型升级。总起来说认识不到在目前的形势下，转型升级不是发展快慢问题、大小问题，而是事关企业前途命运的生死问题。

三、×市工业发展的方向和重点。

转变发展方式，调优产业结构，实施工业转型升级，是“十四五”期间工业经济持续稳定发展的内在要求，是化解工业发展中困难和矛盾的有效手段，更是立足当前、着眼未来和实现工业强市的必然选择。我们要深入贯彻落实十九大精神，以新发展理念为引领，坚持质量第一、效益优先，紧扣市委、市政府中心工作，进一步强化工业主导地位，以提高发展质量和效益为中心，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

聚焦实体经济，立足优势，结合特点，突出“一二三四五六”的工作思路，力促全市工业经济转型升级、提质增效、加快发展。

“一”是指一条主线：加快新旧动能转换。

“二”是指两大引擎：改造提升传统动能和培育壮大新动能。

关键人是指企业带头人、高科技人才、高技能人才；

关键时期是指在企业有困难时要雪中送炭，企业转型升级时要锦上添花，企业上市时要踢好临门一脚。

“四”是指四个主攻方向：以“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）促进“四化”（产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化），实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

“五”是指五大工程：

陵城：新能源汽车生产基地；

禹城：高新技术区（生物）；

乐陵：化工绿色发展先行区；

宁津：中小微企业培育区；

齐河：四化融合试验区；

平原：循环经济示范县；

武城：中央空调产业基地；

夏津：三产融合推进县；

庆云：电子信息产业基地；

经济技术开发区：产融合作示范区；

运河开发区：能源化工基地。加快推进产业园区建设。化工企业入园发展。深入推进化工产业安全生产转型升级专项行动，开展新一轮化工生产企业评级评价，编制实施高端化工产业发展规划，抓好化工园区、专业化工园区、化工重点监控点（企业）建设认定工作，促进化工企业搬迁入园、转型升级、集约集聚发展。建设中小企业示范园区。在全市规划建设×个新产业、新业态、新运营模式的专业企业园区，发挥引领示范作用，推动中小企业转型升级、集约发展。推动中心城区企业退城进园。制定中心城区符合条件企业退城进园政策，列出产业退出清单，退出不符合城市生活要求的产业，推动有关企业退城进园、搬迁改造、转型升级。

（二）结构优化工程。优化产业结构。实施“传统产业提升计划”和“新兴产业倍增计划”。推进传统产业“脱胎换骨”，向差异化和价值链高端发展，着力提高传统产业质量效益。积极布局一批新兴产业、未来产业，努力膨胀新兴产业规模块头。新兴产业主营业务收入占规上工业企业比重每年提高１个百分点。加快发展生产性服务业，重点发展工业设计及研发服务、现代物流、电子商务、软件和信息服务、节能环保和安全生产服务，不断提升对工业转型升级的支撑能力。通过“双招双引”，不断优化存量，扩大增量。推进节能降耗，淘汰落后产能，大力发展循环经济，深入开展清洁生产，实现能源高效利用。优化企业结构。实施小微企业“双升”工程,促进小微企业治理结构和产业结构融合升级，提升小微企业新技术、新产业、新业态、新模式“四新”水平，加快小微企业产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”步伐，推进“个转企、企升规、规改股、股上市”，提高小微企业在整个市场主体中的比重和活跃度。每年培植×家制造业强企，培育×家隐形冠军（独角兽企业），扶持×家科技成长型企业，形成工业发展的骨干企业梯队。优化产品结构。鼓励企业延伸链条，开发终端产品，提高单位产品的附加值，实现产品高端化。扎实开展增品种、提品质、创品牌专项行动，深入实施质量强市和品牌战略，着力培育“×市品牌”。开展品牌培育试点，树立一批质量标杆、品牌示范，引领企业品牌培育。

（三）创新驱动工程。围绕工业发展主线，全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新。构建协同创新体系。构建以企业为主体、市场为导向、产学研融合、金融服务支撑的“政产学研金服用”“北斗七星”协同创新共同体，大力提升整体创新能力和智能制造水平。打造京津冀鲁技术交易大会品牌，全面提升与大院大所合作的层次和深度，积极引进各类创新创业人才。推进×省技术转移转化中心建设，主动承接京津冀成果转移，辐射带动全省技术转化。围绕每个主导产业建立一个公共研发平台，攻关突破关键技术。实施新一轮高水平技术改造。每年通过抓好×个工业重点（技改）项目，鼓励企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料、新业态、新模式实施更大力度、更高层次的技术改造，推动企业加快向智能制造、精品制造、绿色制造、安全制造和服务型制造转型。力争用三年时间对全市主导产业规上企业进行一轮高水平技术改造。大力培育高新技术企业。支持高新技术企业成长，推动传统支柱产业、骨干企业和重点产品向产业链高端集聚，培育一批成长型好、发展潜力大，能够引领新模式、新技术发展的创新型企业。每年争取认定一批省级以上高新技术企业。

（四）两化（工业化、信息化）融合工程。推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。积极实施工业智能化制造工程。着眼于５g网络建设，改造提升工业互联网网络基础设施，大力推动工业企业内外网建设。按照“产品加芯、生产添智和机器换人”的思路，支持企业将数字技术和智能制造技术应用于产品设计和制造过程，建设自动化车间和智能工厂，促进工业机器人的规模应用，推动企业设备、工艺、产品全面升级。推进企业信息化管理体系建设。实施工业大数据战略，积极推进大数据产业发展，建设大数据产业园、×市大数据平台，加快大数据研究院建设，建设×市中小企业云服务平台，引导企业应用工业云服务。积极推进企业信息化试点工作，全市每年选择×家企业开展信息化示范培育，建成样板，示范推广。每年组织×家工业企业进行两化融合水平测度、等级认定和重点行业评估。推荐优秀企业参加“企业两化融合管理体系”国家标准贯标试点。推进工业电商融合创新。推动电子商务在工业流通、生产、服务全流程的深化应用。引导大型企业建设电子商务平台，提升企业采购销售的在线化、网络化、协同化水平。鼓励中小企业运用第三方电子商务服务平台，开展在线销售、采购等生产经营活动，降低运营成本，提升运营效率。围绕全流程、全产业链，大力推进工业电商融合创新，支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合。

（五）发展环境优化工程。

常态化开展“进解促”帮扶工作，认真落实《关于深化全市“进解促”工作，推进“亲”“清”新型政商关系的意见》，深入实施“×工程”，为企业解决实际困难和问题，落实有关政策，优化发展环境，支持企业做大做强。

“六”是指“六五零”计划：倾全市之力培植×家制造业强企，培育×家隐形冠军（独角兽企业），扶持×家科技成长型企业，培育扶持×名×市优秀企业家，培育×名科技人员，选拔培养×名行业技能先锋。

下一步，要实施好七大工程，实现工业高质量发展。

（一）民营经济高质量发展工程。

认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和全省民营企业家座谈会精神，深入贯彻《×省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》、《×市人民政府关于支持民营经济高质量发展的意见》，服务民营企业发展，促进全市民营经济做优做大做强。努力缓解民营企业融资难融资贵问题。抓住民营企业反映最突出、最迫切的问题，精准施策，改进和优化金融环境。一是推广无还本续贷工作。会同有关部门建立无还本续贷企业名单制度，推动市内银行业金融机构进一步改善续贷管理，推动无还本续贷增户扩面，×年完成新增×户任务目标。鼓励支持各商业银行对市场前景较好但暂时经营困难的民营企业，可通过展期、借新还旧等贷款重整措施，缓解企业债务压力，不搞一刀切，简单压贷、抽贷、断贷。二是加大民营企业中长期融资力度。实施专精特新民营企业中长期融资计划，着力解决贷款期限错配问题，稳定企业周转性流动资金供应。引导鼓励银行发放中长期流动资金贷款。支持金融机构开展中长期债券、集合票据、资产证券化、融资租赁等中长期融资业务。支持融资担保机构对民企开展中长期流动资金担保业务。支持对种子期、初创期成长型中小企业的股权投资规模。协调财政部门落实中小企业发展专项资金，用于民营企业中长期融资计划和无还本续贷政策扶持。三是探索开展小微企业信用担保。探索政府性融资担保公司小微企业信用保证试点，建立信用担保风险补偿机制，破解小微企业无抵押物贷款难题。引导中小企业“专精特新”发展，培育“隐形冠军”和“瞪羚企业”。通过梯度培育和引导扶持，×年新增×家左右聚集主业、创新能力强、市场占有率高、专注于细分市场的“专精特新和”“小巨人”后备企业，促进“小巨人”企业逐步壮大成长为“隐形冠军”企业。加强“瞪羚企业”培育，建立“瞪羚企业”培育库，培育一批成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的“瞪羚企业”。加强中小企业公共服务和平台建设。利用政府和社会化两方面服务，加强小微企业创业创新基地和公共服务平台等载体建设，强化政策服务、融资服务、两化融合、科技创新、人才培训等方面服务内容。充分利用闲置厂房、各类工业园区以及孵化基地等现有资源加快培育和支持小企业创业基地建设，为双创主体提供免费或低成本载体空间，建立更多面向中小企业的公共服务平台。制定实施小微企业双创基地（小微企业园）和中小企业公共服务平台年度培育计划，争创省级和国家级示范基地和示范平台。

（二）产业布局集约化工程。

明确各产业集群（联盟）空间布局，确定各县市区功能区定位，加快推进产业园区建设。开展“十四五”规划前期研究，“推动产业布局由“散”到“集”，产业链条由“短”到“长”，产业层次由“低”到“高”，管理服务由“粗”到“精”，促进产业集约集聚发展。明确功能定位。对全市重点产业布局发展现状、区位比较、优势短板、发展前景等基本情况开展调研，摸清底数，分析研判，确定每个县（市、区）的主导产业和特色产业，明确每个县（市、区）功能定位，有针对性的制定政策规划，精准发力、谋篇布局，支持各县（市、区）打造特色产业、优势产业、主导产业。推动中心城区企业退城进园。做好《中心城区工业企业退城搬迁改造的意见》的贯彻落实。落实好市退城搬迁领导小组及市搬迁办部署的工作。对三区政府（管委会）上报的退城搬迁企业情况认真调研核实，征求相关部门意见，组织召开专题会议，研究解决退城搬迁过程中的问题，加快推进政策落地。积极推动化工产业转型升级。强化评级评价成果运用，对新一轮评级评价行动进行全面总结，严格控制增量，调整优化存量。规范提升化工园区管理水平，督促化工园区切实落实问题整改主体责任，组织工作专班，具体负责整改工作的落实。严格化工投资项目审批，按照化工投资项目管理规定，组织符合条件的化工项目联审，加快推进化工企业进区入园。认真落实我市高耗能行业高质量发展实施方案，推动我市高耗能行业高质量发展。推进危险化学品生产企业搬迁改造。按照国务院、省文件要求，积极推进全市×家城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作。

（三）创新驱动工程。

聚焦重点、创新机制、优化政策，统筹推进制造强市战略实施。把创新摆在产业发展的核心位置，加强关键核心技术攻关。围绕工业发展主线，全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新。通过抓好×个工业重点（技改）项目，鼓励企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料、新业态、新模式实施新一轮高水平技术改造。加强技术改造。实施×个工业重点技改项目。按照“筛选一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的要求，加强重点技改项目日常调度管理，加大对工业重点项目的帮扶力度，强力推进项目建设顺利实施。上半年重点抓项目开工，下半年重点抓项目投产达效，四季度做好下一年度重点技改项目的筛选储备工作。推动技术创新。一是健全完善制造业技术创新体系。培育和鼓励企业开展国家技术创新示范企业申报，认真指导和组织现有省级制造业创新中心开展验收、考核工作。二是加快推进工业质量品牌建设。借助工信部工业质量品牌行动和×省百年品牌培育工程，切实发挥品牌企业的示范带动作用。加强产业集群区域品牌建设，开展产业集群区域品牌申报。三是推进产学研合作。继续开展产学研对接，组织企业开展国家、省重大科技专项（包括重大短板装备、首台（套）和工业提质增效项目等）、技术创新项目。引导和鼓励企业开展智能制造试点示范和智能制造综合标准化和新模式应用项目申报，力争实现突破。提升工业设计。积极开展工业设计相关工作。组织好×年“省长杯”工业设计大赛参赛工作，筛选、推荐优秀参赛作品，为竞选“中国优秀工业设计奖”奠定基础。加强对企业的服务和指导，做好国家级工业设计中心的申报工作。打造单项冠军。加强国家级、省级制造业单项冠军的培育和申报。加强单项冠军企业储备，对符合单项冠军示范和培育条件的企业加强申报辅导和培训。认真总结企业在培育提升工作中典型经验进行推广，引领和带动更多的企业走“专特优精”发展道路。

（四）两化融合工程。

推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。积极实施工业智能化制造，支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合。落实打赢脱贫攻坚战三年行动部署，确保完成网络扶贫“硬”任务。积极推进企业上云。落实《×市实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（×-×年）》和《×市“云服务券”财政奖补实施细则》，积极推动企业上云。推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，推进制造业数字化网络化智能化，加快数字经济发展。继续完成“×市中小企业服务云平台”建设项目的招标工作，争取早日实现平台上线，实现预期功能。提高智能制造水平。大力推动工业互联网创新发展，继续向上争取制造业与互联网融合发展试点示范，重点培育基于工业互联网平台的制造业“双创”新模式。推动两化融合管理体系贯标。总结实华化工、格瑞德集团国家级两化融合管理体系贯标评定工作经验，开展示范推广活动。加强国家级试点和省级试点企业调度管理，争取早达标、早认定。继续抓好两化融合水平评估。选择信息化基础较好、经济效益较好的企业，参与两化融合评估，抓好企业数据的审核把关。

（五）素质提升工程。

组织企业家到民营经济发达的地区学习考察；

组织本地企业家开展学习交流活动，帮助企业家更新观念、提高经营管理能力。积极开展对外合作。抓住京津冀协同发展战略机遇，围绕新旧动能转换和重点企业培植，鼓励企业充分发挥自身优势，积极与高校院所、央企强企等开展战略合作。加强国际交流合作，推进与欧美及东盟等国家的产业和企业对接合作。促进企业开拓市场。积极组织企业参加中国国际中小企业博览会、中国国际进口博览会、apec中小企业技术交流暨展览会等。抢抓“一带一路”倡议机遇，继续实施“走出去”战略，鼓励企业在境外建立营销中心、市场代理等营销机构，促进企业开拓国外市场。扩大对企业和产品的品牌宣传，引导企业利用现代营销手段发展网络营销。进一步推进产业联盟有序发展。依托于中关村产业技术联盟促进会的资源优势，组织联盟企业参加对接活动，寻求合作。选取特色产业，培育打造优秀联盟典型。组织骨干企业参加对标学习和各类展览，形成区域品牌优势。

（六）深入推进“三航”工程。

调整、完善、充实“三航”培植企业名单，扩大覆盖面，使符合条件的企业都能享受到政策优惠，加快培植骨干企业群体。做好扩大“三航”培植企业范围的准备工作。为让更多的企业享受到政策红利，将研究和推进“三航”培植企业范围扩大工作。为做好相关准备，以年底重点企业考核为契机，全面摸清重点企业运营情况，调研企业项目建设计划，理清企业融资需求，确定“远航”企业储备名单，确保让更多的企业、更好的企业、更需要的企业列入“远航”培植计划，让政策发挥更精准、更全面的作用。深入实施“远航”培植。现阶段“远航”培植计划集中应急转贷、融资担保等传统型业务，项目股权直投、供应链金融管理、跨境技术引进及并购等创新性业务是下一步工作的重点，加强和财政部门的沟通交流，尽快让融资租赁补贴政策落地，同时，与银行和融资平台加强合作，探索创新金融服务实体经济发展的有效模式，为深入推进产融合作形成可复制、可推广的经验，在更大的广度和深度上培植好“远航”培植计划企业。

（七）发展环境优化工程。

今天我就介绍这些，不当之处，请同志们批评指正。谢谢大家。

年度在企业高质量发展服务队业务培训班上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

大家下午好。非常高兴能有这次机会和大家一起学习交流，共同探讨我市工业企业发展的有关问题。为了使大家对×市的工业经济发展情况有一个较为全面的了解，我分四个方面来讲：一是×市工业发展的基本现状和主要做法；二是全面分析工业发展的形势和存在的问题；三是×市工业下一步发展的方向和重点。

今年以来，×市全面贯彻省委“担当作为、狠抓落实”会议精神，坚持稳中求进工作总基调，抓好相关措施落实，工业经济继续保持了平稳运行。

一是工业经济运行平稳增长。×-×月，全市规模以上工业增加值同比增长×%，较全省平均增速（×%）高×个百分点，居全省第×位。其中，×月份当月全市规上工业企业增加值同比增长×%，比全省高×个百分点，居全省第×位。上半年预计全市规模以上工业增加值增长×%左右，继续保持平稳运行的态势。

二是先行指标趋势向好。×-×月份，全市工业用电量×亿千瓦时，同比增长×%，居全省第×位。工业税收保持良好态势。×-×月份，全市工业实现税收×亿元，同比增长×%，全市工业税收连续×个月保持两位数增长。

三是重点行业保持较快增长。×-×月份，全市工业×个行业大类中有×个增加值同比增长，增长面为×％。分行业看，有色金属冶炼及压延加工业、铁路船舶及其他运输设备、非金属矿物制品业、仪器仪表制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、金属制品业等行业增加值分别增长×％、×％、×％、×％、×％、×％、×％。

四是重点项目支撑有力。1－11月份，全市×个工业重点技改项目完成年度投资×亿元，开工×家，开工率×%。

“十三五”以来，全市坚持实施“工业强市”战略，积极适应经济新常态变化，加速推进结构调整和发展方式的转变，实施转型升级和融合发展，工业经济呈现出稳步健康的发展态势。经过多年的发展积累，逐步形成工业门类比较齐全的产业体系，既有量多面广的传统优势产业，也有在国内有知名度的新兴产业，我市工业经济呈现出发展速度逐步加快、结构持续优化、活力明显增强、效益大幅提高的良好态势。形成了较为完整的产业体系。经过多年的发展，逐步形成工业门类比较齐全的产业体系。在国家统计的×个行业大类、×个行业中类中，×市分别占有×个和×个。其中装备制造、化工、纺织服装、农产品加工四个传统产业和新能源、生物技术、新材料、新一代信息技术四个新兴产业占主导地位。形成了一批优势骨干企业群体。近年来，我们立足比较优势，分级分层次对骨干企业进行培植。×年，恒源石化、莱钢永锋首次进入“中国企业×强”，全年税收过亿元的工业企业达到×家，其中永锋集团×年纳税×亿元，华鲁恒升×亿元，恒源石化×亿元，华能×市电厂×亿元，金能科技×亿元。形成了一批科技创新平台。截至目前，全市共拥有科技创新平台×家，其中国家级创新平台×家，省级创新平台×家，市级创新平台×家。形成了初具形态的产业集聚区。经过多年来的建设和培育，形成了一批具有鲜明产业特色的产业集聚区，如经济开发区的新能源、新一代信息技术和先进装备制造产业，陵城的新型材料产业（包括差别化纤维、土工材料等）、电动车产业，禹城的生物产业，运河和德城的绿色化工，临邑的石油化工和生物制药，齐河的钢铁和化工，以及宁津的家具和电梯，武城的汽车零部件和玻璃钢，乐陵、庆云、宁津的体育用品、平原的化学肥料、夏津的棉纺织等都已初具规模。

规划引领，进一步夯实工业主导地位。近年来，市委、市政府着重强化工业主导地位和支撑作用。先后制定了《×市工业产业集群发展与布局总体规划》（×-×），《关于加快推进工业转型升级的意见》和《×市工业产业×转型升级行动方案》涉及×个重点子行业及钢铁产业，《关于抓大扶强加快工业转型发展的意见》提出了打造装备制造、绿色化工、农产品加工、新型纺织、新能源、生物技术等×个千亿级产业集群的发展目标，规划×产业布局。特别是今年印发了《×市新旧动能转换重大工程实施规划（×-×年）》，提出了大力发展×产业，暨培育壮大高端装备、生物技术、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业，改造提升绿色化工、纺织服装、农产品深加工等传统产业。抓大扶强，培优扶新，再造工业发展新优势。近年来，始终把抓大扶强作为中心工作来抓，×年，制定《关于加快大企业培植的若干意见》，实施“×”工程，重点培植收入过×亿、×亿、×亿、×亿企业。×年，出台了《关于进一步加强大企业培植工作的实施意见》，在全市优选×家大企业进行重点培植。×年，市委、市政府提出培植“三个一百”企业，聚焦百家强企、百家高企、百家新企，制定培植档案，围绕新上项目、技术改造、信息化建设、并购重组、股份制改造、研发创新、对接资本市场、间接融资、开拓国外市场、人才引进培养等十个方面制定企业培植个性化方案，确保完成培植目标。×年，市委一号文印发了“三航”计划实施方案，围绕金融支持实体经济实施“护航”、“远航”、“启航”计划，培植我市骨干企业群体。×年，围绕强化工业发展顶层设计，印发×市《关于支持民营经济高质量发展的意见》（德政发〔×〕×号）、《关于加快集成电路产业发展的实施意见》、《关于中心城区工业企业退城搬迁改造的意见》、《×市实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案》、《×市利用综合标准依法依规推动落后产能退出实施方案》等政策文件。精准定位，加快构建新型产业体系。围绕×产业布局，重点发展高端装备、生物技术、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业，绿色化工、纺织服装、农副产品深加工等传统产业，按照骨干企业、专家智库、专业园区、产业基金、会展活。

当前隐藏内容免费查看动“五位一体”的要求，建立产业联盟，目前，我市已经成立了小型电动车、体育用品、电梯、新型纺织、产业用布、空调设备、汽车零部件、生物技术、现代医药、石油装备、节能环保、太阳能利用等×个产业联盟。转型升级，加快企业技术改造。近年来，我市始终把技术改造作为调整工业结构、转变经济发展方式的重要突破口。技术改造已经成为我市推进传统工业结构优化升级和加快新技术成果产业化的一大亮点和特色。自×年开始，每年实施×个工业重点技改项目，全市技改项目质量明显提升。×年度×个工业重点技改项目总投资×亿元，年度计划投资×亿元，全部建成达产后，年可新增销售收入×亿元，利税×亿元。×个工业重点技改项目符合相关产业政策要求，更新改造设备×万多台（套），改造建设×多条先进生产线，对进一步推动全市工业新旧动能转换将提供有力支撑。今年，我市筛选提报的泰山体育产业集团有限公司的冰雪运动装备及冰雪俱乐部项目等×个项目入选省导向目录，入选项目个数占全省的×%，居全省各市前列。排忧解难，全面开展“进解促”活动。按照建立“亲”、“清”新型政商关系的要求，我市开展了“进企业、解难题、促发展”活动。书记、市长亲自挂帅，共组成×个市级和×个县级帮扶工作组，分别由×名市级领导带领×个部门（单位）和×家金融单位分包×家“三个×”工程和“三航”计划企业，×个县市区县级领导干部分别带领相关部门负责同志帮扶其他规模以上企业。国家级媒体×次对我市“进解促”活动进行了报道，经济日报头版头条以《×市帮扶企业破难题—对接“京津冀”敢啃硬骨头》为题进行了重点报道；中国工业报社×次来德采访，分别以《聚焦×市—市委书记带头唱响进企业、解难题、促发展高歌》、《×市全面掀起进企业、解难题、促发展帮扶热潮》、《进企业、解难题、促发展—×市构筑新型政企关系》为题进行了专题报道。示范带动，全面推进信息化建设。近年来，我市建成全国首批全光网城市，成功入选国家“宽带中国”示范城市，为京津冀地区唯一入选的地级市,×年×月我市荣获全国“宽带中国”示范城市宽带普及最佳实践奖。×年×月，×市政府出台了《关于加快推进“互联网+”发展的实施意见》（德政发﹝×﹞×号），成为全省第一个以市政府名义发文的城市。×市经济技术开发区、资通综合物流园被批复为×省首批智慧园区试点，齐河入选首批省级电子商务示范县，×家企业列入工信部两化融合管理体系贯标试点企业。截至×月×日，我市在×省企业上云公共服务平台注册成功的企业有×家，发放云服务券补贴金额共计×万元。今年，×格瑞德集团有限公司等×家企业入选省企业上云标杆企业，分别获省级奖励×万元，×精益信息科技公司的精益云工业互联网平台成功入选×年国家工业互联网平台集成创新应用试点示范项目并列入×省企业上云优秀行业云平台。×精益等×家企业入选省级企业上云服务商。

作为欠发达地区，×市取得上述成绩，一方面，源于×市委、市政府坚持“工业强市”战略，坚持发展壮大新兴产业，改造提升传统产业，淘汰落后产能和化解过剩产能，积极融入京津冀协同发展，不断加快转调创步伐，按照“政府创造环境、企业创造财富”的原则，勇担重责，大胆筹划，开拓创新，积极作为，帮助实体经济改善发展环境，破解发展难题，突破发展瓶颈，实现发展升级。另一方面，在于各县市区在抓创新、抓技改、抓质量、抓品牌等方面“进”的智慧，以及在抓淘汰落后、抓化解过剩、抓兼并重组、抓节能减排等方面“退”的勇气。在此背景下，一些企业成长壮大起来了，也有一些企业退出转型出去了；一些地方发展速度快起来了，也有一些地方前进步伐慢了一些。在这里，我想说的是，“进”的过程可能需要攻坚克难，但“退”的步伐更需壮士断腕。这些都需要我们全面认识、辩证思考，妥善处理好与传统思维习惯的博弈，与既得利益的博弈，与庸懒散奢作风的博弈。必须充分肯定的是，正是广大企业坚持甘于奉献、勇于拼搏、进退有序的实干精神，包括今天在座各位在内的各地各部门的共同努力，才奠定了今后全市工业长远发展的坚实基础。

在这里，我想重点围绕“新旧动能转换”，从我市工业发展面临的机遇和挑战这个角度，同大家做些交流。

从我市发展来看。结合上级政策和我市工业发展实际，当前，我们具有三大有利条件：一是上级有政策。***经济工作会议提出“坚持稳中求进工作总基调”，着力振兴实体经济，这是做好经济工作的首要任务。特别是去年***在降成本、去杠杆等方面出台了一系列含金量很高的政策，为实体经济发展提供了难得机遇。全省经济工作会议上提出，要紧紧抓住机遇，加快新旧动能转换，引导更多优质生产要素资源向实体经济集聚。《×省新旧动能转换重大工程实施规划》提出支持×市布局生命健康、航空航天材料等未来产业，壮大新能源、生物医药、体育、高端装备制造等新兴产业，改造化工、纺织等传统产业。二是发展有思路。我市印发了《×市新旧动能转换重大工程实施规划（×-×）年》，构建起了推动工业经济发展的工作体系，明确了培育产业方向。实践证明，这一思路措施是切实可行的。全市经济工作会议提出要稳住五个方面：稳住增速、稳住投资、稳住企业、稳住金融、稳住环境。核心就是稳住实体经济，实体经济运行平稳，全市经济发展才有保障。三是工作有基础。虽然各地的资源禀赋、区位环境、产业基础各不相同，但各地以工业为主体、为支撑、为带动的基本理念却是普遍一致的。可以说，虽然在发展道路上我们会遇到诸如×年国际金融危机、近年来新常态增速下行等困难挑战，但我们×市有一批优势产业、优秀企业和优异的企业家，这是我们最为宝贵的内在优势。信心来自于实力。经过一代又一代的积累探索，×年全市规模以上工业增加值同比增长×%，增速居全省第四位。工业用电量同比增长×%，增幅居全省第二位。全市规模以上工业主营业务收入增长×%，工业税收×亿元，同比增长×%，连续×个月保持两位数增长。这是我市经济发展的根基、建设协同发展示范区的希望。只要我们坚定信心，按照正确的思路和方法，朝着奋斗目标不断前进，就一定能够取得可喜的成绩。

首先，从国际层面来看，制造业重新成为全球经济竞争的制高点。一是国家战略的格局考量。近年来发达国家纷纷实施“再工业化”战略，在国家战略上聚焦重振制造业，抢占高端制造市场并不断扩大竞争优势。比如，美、德、英、法等国先后发布了《美国先进制造业国家战略计划》、《德国工业×战略》、《英国工业×战略》、《新工业法国计划》等。新兴国家也纷纷把发展制造业上升为国家战略。如，印度制定了“印度制造”战略，出台一系列吸引外资的重大政策，意图利用本国的人口数量和成本优势，吸引外资在印度投资设厂，打造新一代的“世界工厂”。二是创新活动的核心力量。制造业历来是创新最为集中、最为活跃的领域。国际金融危机后，各国都注重将制造业创新作为驱动经济转型发展的核心力量。以美国为例，制造业研发活动占全社会的×%，研发经费约占×%，专利数量占×%。制造业不仅本身是实现科技创新的最重要领域，而且第一、第二产业的技术进步也必须以制造业的技术创新和运用为基础。

其次，从国内竞争来看，制造业变革倒逼着各地纷纷抢抓历史先机。近年来，在信息技术的催生下，制造业发生了一系列新变革，基本可以概括为×个方面。一是智能制造成为新型生产方式。移动互联网、云计算、大数据、物联网等在制造业领域加速创新应用，使得材料、设备、产品和用户之间可以在线联接和实时交互，推动制造业向智能制造方向发展。比如，东莞松山湖长盈精密技术有限公司是一家生产、销售手机系列连接器、屏蔽件和超精密五金端子及模具的民营企业，建设了东莞第一家民营“无人工厂”，通过引入打磨机器人，较之手工打磨，机器人打磨平均不良率降低了×%，效率提升了两倍。“无人工厂”全部建成后，用工人员可减少×%。二是“互联网+”催生新业态、新模式、新产品、新产业。智能手机、智能电视、可穿戴设备、无人飞机、智能汽车、机器人等新型智能产品方兴未艾，电子商务、互联网金融、智慧物流、数字医疗、远程教育等新产业迅猛发展。众包、众创、众筹、威客、个性化定制、线上到线下等新业态新模式层出不穷，甚至将来孕育出新的经济模式。我省服装行业的领头企业——青岛红领集团推出的大规模个性化定制模式，过去十多年积累了超过×万名顾客个性化定制的版型、款式、工艺和设计数据，在此基础上推出了国内首个服装个性化定制平台。红领现有西装上衣、衬衫、西裤三个定制化生产工厂，×名工人，每天能够完成×-×件定制西装的生产。在未来时代，每个人既是生产者又是消费者，可以更直接地在物联网上生产并相互分享能源和实物，这种方式的边际成本接近于零，近乎免费，这与我们已经开始在互联网上进行的制造和分享信息产品的行为相似。三是协同创新成为产业技术创新的主流模式。今后，创新载体将从单个企业向跨领域多主体的协同创新网络转变，创新流程将从线性链式向协同并行转变，创新模式由单一的技术创新向技术创新与商业模式创新相结合转变。

再次，从全省看，工业要素日益趋紧，必须扭转发展思路。一是能源和基本原材料趋紧。工业发展带动了对主要能源和原材料需求的持续增长。目前，×已成为全国煤炭、原油、电力、铁矿石、橡胶、盐业、石膏矿、钢材、棉花、木浆、大豆、玉米等能源和原材料的消费大省，对省外、国外的依赖度逐年提高，其中煤炭、石油、铁矿石、棉花和木浆的对外依存度已分别达×%、×%、×%、×%、×%左右。对外依存度的提高易受世界经济周期、国际局势等外部影响，并相应带来原材料供应的不确定性和更大的风险。二是土地供应紧张已成为近年来工业发展的重要制约因素。在东部工业较为发达地区，土地供应已成为新上工业项目的最突出矛盾。比如，广饶县可用建设用地基本用完，不少轮胎企业向西部转移投资。因此，如何盘活存量土地、集约利用土地、提高单位土地投入产出水平是今后工业结构调整面临的重大课题。西部地区、黄三角地区土地供应相对宽松，但是也应做好长远规划。三是企业劳动力需求与劳动力供应结构存在明显差异。×支撑产业升级的高端人才和技术领军人才不足，高素质技术工人缺乏，而一般劳动力相对过剩。而且，由于文化、消费、生活成本等差异，劳动力供应具有一定的区域性，影响劳动大规模转移。总体趋势是劳动力成本越来越高，近×年来，我省工人平均工资每年以×%以上的速度提高，因此，以先进高效技术装备替代劳动力的趋势越来越明显。要素结构决定产业结构。上述这些经济要素趋于紧张，说明我们长期依赖的比较优势也在趋于淡化。在过去，我国制造业之所以崛起，是靠着以劳动力要素价格低廉为中心建立的全球无以伦比的比较优势，过度依赖代工，注重迷恋快钱。而在当前特别是未来一段时期，品味、品质和品牌，跃升为市场消费的专注特性，价值链、财富链成为行业发展的专注目标。在这方面，德国和日本是我们应该学习的典范。近几年大家热议的日本马桶盖，以及德国的小到钟表、水果刀，大到汽车，无不体现了耐用、务实、可靠、安全、精密的特征。现代制造业的核心文化是标准主义、精准主义、专注主义、实用主义和信用主义，这些文化特征都深深地根植于这两个民族文化之中。相比之下，我国特别是我们×、×市，长期赖以的资源丰富优势，自然而然地形成了“差不多”、“赚快钱”的浮躁模式，而攸关工业核心竞争力的重要“四基”（关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础），却是制约我们工业大而不强、全而不精、多而不优的根本瓶颈。一些关键基础材料、核心基础零部件长期依赖进口，关键技术受制于人，先进基础工艺研究少、推广应用程度不高，产业基础薄弱、服务体系不健全，如此等等。当前，是到了痛下决心打造自主品牌、抢夺价值高地的时候了。当然，这需要创新体制机制的完善和历史耐心的培植。

群山少峰大企业少。我市规模以上企业较多，但大企业少，缺少一批像青岛海尔、潍柴动力、魏桥创业等对地方经济和产业发展有龙头带动作用的知名骨干企业。从当前情况看，我市重点企业还面临资金链紧张、市场需求偏弱、成本费用提高等问题和困难。产业结构层次较低。在各个产业中，除生物技术、新能源和装备制造的部分子行业外，产业的特色不明显，发展方式比较粗放，高端高质产品少，大部分产品处于产业价值链的中低端，技术含量和知名度不高，发展后劲不足，缺乏竞争优势。创新能力不强。不少企业仍处于初级加工制造阶段，局限于引进技术进行简单模仿和制造，缺少对技术进行消化和二次创新，自主创新的产权保护意识淡薄。部分中小企业缺乏创新的动力和机制，研发能力较弱，不注重“产学研”创新平台的利用。产业链条不完善。各产业尚未形成完整的、深加工的上下游产业链条。终端产品、整机产品少，产业内多是原材料类、配套型和基础零部件产品；现有终端产品缺少核心零部件，并且市域内缺少较完整的配套体系；具有自主知识产权的核心技术和核心产品少，产品附加值低，抗风险能力弱。集约发展水平不高。我市工业园区总体缺乏高水平规划，产业细分不明显；部分县市区产业园区基础设施不完善，产业结构同质化明显，特色产业竞争优势不突出，集约集聚发展态势不明显。环保、安全、节能等方面的硬约束不断增强。从当前的形势看，今后，对环保、安全、节能方面的硬性要求只会越来越严格，标准会越来越高。短期看，去产能将会影响我市工业经济短期增长，一些能耗高、排放重的企业改造升级成本上升，生存压力增大。长期看，此项工作迫在眉睫，有利于从根本上促进产业转型升级。转型升级的紧迫感不强。新常态下，经济从高速增长转为中高速，经济发展要以提高质量和效益为中心，对企业转型升级提出更高要求。但紧迫感不强，从区域发展上看，有两种错误倾向：一是继续走粗放发展的老路，不重视质量效益的提升；二是单纯求新、求高，忽视传统优势产业的改造和升级。从企业层面，有三种思想顾虑：一是满足现状，不想转型升级；二是怕背包袱，不敢转型升级；三是找不到方向路径，不会转型升级。总起来说认识不到在目前的形势下，转型升级不是发展快慢问题、大小问题，而是事关企业前途命运的生死问题。

转变发展方式，调优产业结构，实施工业转型升级，是“十四五”期间工业经济持续稳定发展的内在要求，是化解工业发展中困难和矛盾的有效手段，更是立足当前、着眼未来和实现工业强市的必然选择。我们要深入贯彻落实十九大精神，以新发展理念为引领，坚持质量第一、效益优先，紧扣市委、市政府中心工作，进一步强化工业主导地位，以提高发展质量和效益为中心，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

聚焦实体经济，立足优势，结合特点，突出“一二三四五六”的工作思路，力促全市工业经济转型升级、提质增效、加快发展。

“一”是指一条主线：加快新旧动能转换。

“二”是指两大引擎：改造提升传统动能和培育壮大新动能。

“三”是指三个关键：抓好关键事、关键人、关键时期。关键事是指科技创新、项目建设、质量效益、品牌建设、诚信建设、智能制造、节能降耗、安全生产、融资创新；关键人是指企业带头人、高科技人才、高技能人才；关键时期是指在企业有困难时要雪中送炭，企业转型升级时要锦上添花，企业上市时要踢好临门一脚。

“四”是指四个主攻方向：以“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）促进“四化”（产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化），实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

“五”是指五大工程：

（一）产业布局集约化工程。推动产业布局由“散”到“集”，产业链条由“短”到“长”，产业层次由“低”到“高”，管理服务由“粗”到“精”，促进产业集约集聚发展。明确各产业集群（联盟）空间布局。战略性新兴产业集聚带，沿京台高速、京沪高铁纵向交通干线，以园区化承载、高端化发展为导向，集中发展高端装备制造、生物技术、现代医药、新一代信息技术、新能源与节能环保、新材料六大战略性新兴产业。特色优势产业升级带，沿德滨、德上高速公路等鲁冀边界横向发展轴，以智能化改造、链条化延伸为方向，重点发展电动车、体育用品、空调设备、新型化工、新型纺织、食品制造、石油装备、电梯、农业机械、车船零部件十大特色优势产业。确定各县市区功能区定位。德城：生产性服务业聚集区；陵城：新能源汽车生产基地；禹城：高新技术区（生物）；乐陵：化工绿色发展先行区；宁津：中小微企业培育区；齐河：四化融合试验区；平原：循环经济示范县；武城：***空调产业基地；夏津：三产融合推进县；庆云：电子信息产业基地；经济技术开发区：产融合作示范区；运河开发区：能源化工基地。加快推进产业园区建设。化工企业入园发展。深入推进化工产业安全生产转型升级专项行动，开展新一轮化工生产企业评级评价，编制实施高端化工产业发展规划，抓好化工园区、专业化工园区、化工重点监控点（企业）建设认定工作，促进化工企业搬迁入园、转型升级、集约集聚发展。建设中小企业示范园区。在全市规划建设×个新产业、新业态、新运营模式的专业企业园区，发挥引领示范作用，推动中小企业转型升级、集约发展。推动中心城区企业退城进园。制定中心城区符合条件企业退城进园政策，列出产业退出清单，退出不符合城市生活要求的产业，推动有关企业退城进园、搬迁改造、转型升级。

（二）结构优化工程。优化产业结构。实施“传统产业提升计划”和“新兴产业倍增计划”。推进传统产业“脱胎换骨”，向差异化和价值链高端发展，着力提高传统产业质量效益。积极布局一批新兴产业、未来产业，努力膨胀新兴产业规模块头。新兴产业主营业务收入占规上工业企业比重每年提高１个百分点。加快发展生产性服务业，重点发展工业设计及研发服务、现代物流、电子商务、软件和信息服务、节能环保和安全生产服务，不断提升对工业转型升级的支撑能力。通过“双招双引”，不断优化存量，扩大增量。推进节能降耗，淘汰落后产能，大力发展循环经济，深入开展清洁生产，实现能源高效利用。优化企业结构。实施小微企业“双升”工程,促进小微企业治理结构和产业结构融合升级，提升小微企业新技术、新产业、新业态、新模式“四新”水平，加快小微企业产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”步伐，推进“个转企、企升规、规改股、股上市”，提高小微企业在整个市场主体中的比重和活跃度。每年培植×家制造业强企，培育×家隐形冠军（独角兽企业），扶持×家科技成长型企业，形成工业发展的骨干企业梯队。优化产品结构。鼓励企业延伸链条，开发终端产品，提高单位产品的附加值，实现产品高端化。扎实开展增品种、提品质、创品牌专项行动，深入实施质量强市和品牌战略，着力培育“×市品牌”。开展品牌培育试点，树立一批质量标杆、品牌示范，引领企业品牌培育。

（三）创新驱动工程。围绕工业发展主线，全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新。构建协同创新体系。构建以企业为主体、市场为导向、产学研融合、金融服务支撑的“政产学研金服用”“北斗七星”协同创新共同体，大力提升整体创新能力和智能制造水平。打造京津冀鲁技术交易大会品牌，全面提升与大院大所合作的层次和深度，积极引进各类创新创业人才。推进×省技术转移转化中心建设，主动承接京津冀成果转移，辐射带动全省技术转化。围绕每个主导产业建立一个公共研发平台，攻关突破关键技术。实施新一轮高水平技术改造。每年通过抓好×个工业重点（技改）项目，鼓励企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料、新业态、新模式实施更大力度、更高层次的技术改造，推动企业加快向智能制造、精品制造、绿色制造、安全制造和服务型制造转型。力争用三年时间对全市主导产业规上企业进行一轮高水平技术改造。大力培育高新技术企业。支持高新技术企业成长，推动传统支柱产业、骨干企业和重点产品向产业链高端集聚，培育一批成长型好、发展潜力大，能够引领新模式、新技术发展的创新型企业。每年争取认定一批省级以上高新技术企业。

（四）两化（工业化、信息化）融合工程。推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。积极实施工业智能化制造工程。着眼于５g网络建设，改造提升工业互联网网络基础设施，大力推动工业企业内外网建设。按照“产品加芯、生产添智和机器换人”的思路，支持企业将数字技术和智能制造技术应用于产品设计和制造过程，建设自动化车间和智能工厂，促进工业机器人的规模应用，推动企业设备、工艺、产品全面升级。推进企业信息化管理体系建设。实施工业大数据战略，积极推进大数据产业发展，建设大数据产业园、×市大数据平台，加快大数据研究院建设，建设×市中小企业云服务平台，引导企业应用工业云服务。积极推进企业信息化试点工作，全市每年选择×家企业开展信息化示范培育，建成样板，示范推广。每年组织×家工业企业进行两化融合水平测度、等级认定和重点行业评估。推荐优秀企业参加“企业两化融合管理体系”国家标准贯标试点。推进工业电商融合创新。推动电子商务在工业流通、生产、服务全流程的深化应用。引导大型企业建设电子商务平台，提升企业采购销售的在线化、网络化、协同化水平。鼓励中小企业运用第三方电子商务服务平台，开展在线销售、采购等生产经营活动，降低运营成本，提升运营效率。围绕全流程、全产业链，大力推进工业电商融合创新，支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合。

（五）发展环境优化工程。

常态化开展“进解促”帮扶工作，认真落实《关于深化全市“进解促”工作，推进“亲”“清”新型政商关系的意见》，深入实施“×工程”，为企业解决实际困难和问题，落实有关政策，优化发展环境，支持企业做大做强。

“六”是指“六五零”计划：倾全市之力培植×家制造业强企，培育×家隐形冠军（独角兽企业），扶持×家科技成长型企业，培育扶持×名×市优秀企业家，培育×名科技人员，选拔培养×名行业技能先锋。

认真落实*********在民营企业座谈会上的重要讲话和全省民营企业家座谈会精神，深入贯彻《×省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》、《×市人民政府关于支持民营经济高质量发展的意见》，服务民营企业发展，促进全市民营经济做优做大做强。努力缓解民营企业融资难融资贵问题。抓住民营企业反映最突出、最迫切的问题，精准施策，改进和优化金融环境。一是推广无还本续贷工作。会同有关部门建立无还本续贷企业名单制度，推动市内银行业金融机构进一步改善续贷管理，推动无还本续贷增户扩面，×年完成新增×户任务目标。鼓励支持各商业银行对市场前景较好但暂时经营困难的民营企业，可通过展期、借新还旧等贷款重整措施，缓解企业债务压力，不搞一刀切，简单压贷、抽贷、断贷。二是加大民营企业中长期融资力度。实施专精特新民营企业中长期融资计划，着力解决贷款期限错配问题，稳定企业周转性流动资金供应。引导鼓励银行发放中长期流动资金贷款。支持金融机构开展中长期债券、集合票据、资产证券化、融资租赁等中长期融资业务。支持融资担保机构对民企开展中长期流动资金担保业务。支持对种子期、初创期成长型中小企业的股权投资规模。协调财政部门落实中小企业发展专项资金，用于民营企业中长期融资计划和无还本续贷政策扶持。三是探索开展小微企业信用担保。探索政府性融资担保公司小微企业信用保证试点，建立信用担保风险补偿机制，破解小微企业无抵押物贷款难题。引导中小企业“专精特新”发展，培育“隐形冠军”和“瞪羚企业”。通过梯度培育和引导扶持，×年新增×家左右聚集主业、创新能力强、市场占有率高、专注于细分市场的“专精特新和”“小巨人”后备企业，促进“小巨人”企业逐步壮大成长为“隐形冠军”企业。加强“瞪羚企业”培育，建立“瞪羚企业”培育库，培育一批成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的“瞪羚企业”。加强中小企业公共服务和平台建设。利用政府和社会化两方面服务，加强小微企业创业创新基地和公共服务平台等载体建设，强化政策服务、融资服务、两化融合、科技创新、人才培训等方面服务内容。充分利用闲置厂房、各类工业园区以及孵化基地等现有资源加快培育和支持小企业创业基地建设，为双创主体提供免费或低成本载体空间，建立更多面向中小企业的公共服务平台。制定实施小微企业双创基地（小微企业园）和中小企业公共服务平台年度培育计划，争创省级和国家级示范基地和示范平台。

明确各产业集群（联盟）空间布局，确定各县市区功能区定位，加快推进产业园区建设。开展“十四五”规划前期研究，“推动产业布局由“散”到“集”，产业链条由“短”到“长”，产业层次由“低”到“高”，管理服务由“粗”到“精”，促进产业集约集聚发展。明确功能定位。对全市重点产业布局发展现状、区位比较、优势短板、发展前景等基本情况开展调研，摸清底数，分析研判，确定每个县（市、区）的主导产业和特色产业，明确每个县（市、区）功能定位，有针对性的制定政策规划，精准发力、谋篇布局，支持各县（市、区）打造特色产业、优势产业、主导产业。推动中心城区企业退城进园。做好《中心城区工业企业退城搬迁改造的意见》的贯彻落实。落实好市退城搬迁领导小组及市搬迁办部署的工作。对三区政府（管委会）上报的退城搬迁企业情况认真调研核实，征求相关部门意见，组织召开专题会议，研究解决退城搬迁过程中的问题，加快推进政策落地。积极推动化工产业转型升级。强化评级评价成果运用，对新一轮评级评价行动进行全面总结，严格控制增量，调整优化存量。规范提升化工园区管理水平，督促化工园区切实落实问题整改主体责任，组织工作专班，具体负责整改工作的落实。严格化工投资项目审批，按照化工投资项目管理规定，组织符合条件的化工项目联审，加快推进化工企业进区入园。认真落实我市高耗能行业高质量发展实施方案，推动我市高耗能行业高质量发展。推进危险化学品生产企业搬迁改造。按照国务院、省文件要求，积极推进全市×家城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作。

聚焦重点、创新机制、优化政策，统筹推进制造强市战略实施。把创新摆在产业发展的核心位置，加强关键核心技术攻关。围绕工业发展主线，全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新。通过抓好×个工业重点（技改）项目，鼓励企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料、新业态、新模式实施新一轮高水平技术改造。加强技术改造。实施×个工业重点技改项目。按照“筛选一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的要求，加强重点技改项目日常调度管理，加大对工业重点项目的帮扶力度，强力推进项目建设顺利实施。上半年重点抓项目开工，下半年重点抓项目投产达效，四季度做好下一年度重点技改项目的筛选储备工作。推动技术创新。一是健全完善制造业技术创新体系。培育和鼓励企业开展国家技术创新示范企业申报，认真指导和组织现有省级制造业创新中心开展验收、考核工作。二是加快推进工业质量品牌建设。借助工信部工业质量品牌行动和×省百年品牌培育工程，切实发挥品牌企业的示范带动作用。加强产业集群区域品牌建设，开展产业集群区域品牌申报。三是推进产学研合作。继续开展产学研对接，组织企业开展国家、省重大科技专项（包括重大短板装备、首台（套）和工业提质增效项目等）、技术创新项目。引导和鼓励企业开展智能制造试点示范和智能制造综合标准化和新模式应用项目申报，力争实现突破。提升工业设计。积极开展工业设计相关工作。组织好×年“省长杯”工业设计大赛参赛工作，筛选、推荐优秀参赛作品，为竞选“中国优秀工业设计奖”奠定基础。加强对企业的服务和指导，做好国家级工业设计中心的申报工作。打造单项冠军。加强国家级、省级制造业单项冠军的培育和申报。加强单项冠军企业储备，对符合单项冠军示范和培育条件的企业加强申报辅导和培训。认真总结企业在培育提升工作中典型经验进行推广，引领和带动更多的企业走“专特优精”发展道路。

推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。积极实施工业智能化制造，支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合。落实打赢脱贫攻坚战三年行动部署，确保完成网络扶贫“硬”任务。积极推进企业上云。落实《×市实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案（×-×年）》和《×市“云服务券”财政奖补实施细则》，积极推动企业上云。推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，推进制造业数字化网络化智能化，加快数字经济发展。继续完成“×市中小企业服务云平台”建设项目的招标工作，争取早日实现平台上线，实现预期功能。提高智能制造水平。大力推动工业互联网创新发展，继续向上争取制造业与互联网融合发展试点示范，重点培育基于工业互联网平台的制造业“双创”新模式。推动两化融合管理体系贯标。总结实华化工、格瑞德集团国家级两化融合管理体系贯标评定工作经验，开展示范推广活动。加强国家级试点和省级试点企业调度管理，争取早达标、早认定。继续抓好两化融合水平评估。选择信息化基础较好、经济效益较好的企业，参与两化融合评估，抓好企业数据的审核把关。

拓展企业家培训活动形式，提升企业家培训学习力度，通过鼓励企业家走出去多看多思，组织学习交流活动助力企业家多听多学，帮助企业家更新观念、提高经营管理能力，构建起具有国际战略视野、现代化管理手段、快速市场应变能力的高素质企业家队伍。加强企业家培训。支持企业参加全省民企接班人三年行动计划和企业家发展领航计划，每年组织×名企业家赴发达国家培训学习，组织×名企业家开展“一带一路”对接活动，组织×名企业家到南洋开拓市场，组织×名企业家到新疆等西部省区考察交流；组织企业家到民营经济发达的地区学习考察；组织本地企业家开展学习交流活动，帮助企业家更新观念、提高经营管理能力。积极开展对外合作。抓住京津冀协同发展战略机遇，围绕新旧动能转换和重点企业培植，鼓励企业充分发挥自身优势，积极与高校院所、央企强企等开展战略合作。加强国际交流合作，推进与欧美及东盟等国家的产业和企业对接合作。促进企业开拓市场。积极组织企业参加中国国际中小企业博览会、中国国际进口博览会、apec中小企业技术交流暨展览会等。抢抓“一带一路”倡议机遇，继续实施“走出去”战略，鼓励企业在境外建立营销中心、市场代理等营销机构，促进企业开拓国外市场。扩大对企业和产品的品牌宣传，引导企业利用现代营销手段发展网络营销。进一步推进产业联盟有序发展。依托于中关村产业技术联盟促进会的资源优势，组织联盟企业参加对接活动，寻求合作。选取特色产业，培育打造优秀联盟典型。组织骨干企业参加对标学习和各类展览，形成区域品牌优势。

调整、完善、充实“三航”培植企业名单，扩大覆盖面，使符合条件的企业都能享受到政策优惠，加快培植骨干企业群体。做好扩大“三航”培植企业范围的准备工作。为让更多的企业享受到政策红利，将研究和推进“三航”培植企业范围扩大工作。为做好相关准备，以年底重点企业考核为契机，全面摸清重点企业运营情况，调研企业项目建设计划，理清企业融资需求，确定“远航”企业储备名单，确保让更多的企业、更好的企业、更需要的企业列入“远航”培植计划，让政策发挥更精准、更全面的作用。深入实施“远航”培植。现阶段“远航”培植计划集中应急转贷、融资担保等传统型业务，项目股权直投、供应链金融管理、跨境技术引进及并购等创新性业务是下一步工作的重点，加强和财政部门的沟通交流，尽快让融资租赁补贴政策落地，同时，与银行和融资平台加强合作，探索创新金融服务实体经济发展的有效模式，为深入推进产融合作形成可复制、可推广的经验，在更大的广度和深度上培植好“远航”培植计划企业。

牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”的理念，着力破解制约工业经济发展的突出困难和问题，不断优化发展环境，促进全市工业经济高质量发展。常态化开展“进解促”帮扶工作，为企业发展创造优良环境。健全落实涉企问题解决、企业问题销号机制、工业发展联席会议、联系企业制度、企业工作日制度、企业家评议政府五项制度。建立完善企业直通车、政企良好沟通、促进发展、应急救援、问题监督等五大长效工作机制，为企业发展创造优良环境。积极开展“以企业为中心，精准服务企业”活动，落实“联企服务员”制度，全员联系企业，责任到人，精准服务，支持企业发展。加强经济运行分析。完善对重点调度企业的分析体系，进一步做好市运行平台数据信息、各部门公布的工业相关数据和有关调研情况的整合利用，在做好系统性、整体性分析的同时，努力增加分析深度，加强对总体运行情况从行业层面、企业层面的剖析。

今天我就介绍这些，不当之处，请同志们批评指正。谢谢大家。

在企业班组长培训班上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里隆重的举办某公司第三期班组长学习班，办班的主要目的是要提高班组长的整体素质和业务水平。

基层班组是企业的细胞，是企业发展中各项任务的重要实施者，而基层班组长则是连接企业与职工的纽带和桥梁。班组长是“兵头将尾”，是企业生产经营活动的一线指挥者和组织者，是生产经营现场的直接管理者，在整个生产经营管理中起着承上启下的作用。班组长的素质和能力直接决定着班组建设的成效，着力培育一支具有领导力、执行力和创造力的高素质班组长队伍是企业成功的关键。

公司领导非常重视班组长培训工作，在目前工厂生产经营比较困难的时候，公司党政工主要领导不惜投入大量的人力物力，要求一定要把我们的班组长培训班办好，由此可见公司领导层对班组长的关心和爱护，对大家给予厚望。因此，大家一定要高度重视这次学习班，通过学习、相互交流经验、启发思路，力争在思想上、工作方法上、职业观等方面都能有所收获，有所提高。

在此，我想讲两个方面的问题。

20xx年，对某公司来讲，面对原材料成本大幅度上升，产品市场不景气，竞争压力大等诸多困难因素，公司领导层认真分析当前的形式，积极采取应对措施，节能降耗，降低成本，同时，通过三化活动，加强内部管理，保证生产经营的正常运行，保证了职工收入的稳定，应该指出，由于前一段公司效益不好，致使人心波动，部分人对企业前景悲观失望，失去信心，这说明我们的职工对改革的承受力度还不是很强。作为我们生产一线的班组长，一定要在思想上和行动上与公司协调一致，一定要对公司目前的状况有清醒的认识，要牢固树立厂兴我荣，厂衰我耻的思想观念，认真开展节能降耗工作，开展精益化、精细化、合理化建议活动。与公司同舟共济，共度难关。

伴随着市场经济体系和企业深化改革，企业的管理模式、用人机制、分配方式都发生了深刻的变化，职工的思维方式，思想观念，价值取向也发生了深层次的变化，经济生产的市场化，社会交往的商品化，职工队伍结构的多样化，给我们企业改革、管理方式、思想政治工作带来了新的课题，增加了我们搞好班组管理的难度，也给在座的班组长带来了新的考验。班组是企业的细胞，班组管理是企业管理的基础，班组管理好了，企业就有了源头活水就会充满生机、焕发活力，就会顺利实现企业的各项奋斗目标。而班组建设的关键是要由一批进取心强、责任感强、技术熟练、作风正派，能够关心人、理解人、团结人的班组长。

但是，我们也必须看到，我们目前班组长队伍中还存在着许多差距与不足。

1、有的班长没有发挥核心作用，只顾自己闷头干活，不注意带领全班同志一道工作。

2、有的班长不注意思想政治工作，缺乏关心人、理解人、帮助人，没有充分创造一个团结和谐的班组气氛。

3、有的班长民主意识差，工作方法简单粗暴，不注意听取组员的意见和建议。

4、有的班长不敢坚持原则，一团和气，不能在日常管理中批评不良倾向。

5、有的班长只顾自己小团体利益，不能认真执行车间、公司的各项决定。

6、有的班长不注意自身模范作用的发挥，无法在组员中树立自己良好的威信。

以上问题都说明我们的班组长综合素质亟待提高。为此，我想借此机会给大家讲一讲对班组长的几点要求。

(一)作为班组长应具备以下素质：

首先，要有良好的思想素质，这包括：

1、全局意识。要克服小团体、本位主义思想。

2、政策理论水平。要有比组员更高的见解。

3、优秀的品德。要为人正派，团结同志，吃苦在前，公正待人，率先垂范，特别是党员班组长更要有上佳的表现。

(二)要有良好的工作作风：

1、民主作风。要自觉听取组员意见，经常与组员沟通思想，采纳同志们的建议。

2、战斗作风。要做到急难险重任务冲在前，干在先，工作雷厉风行，决不拖欠。

3、踏实工作。要有求真务实的精神，不图虚名，不搞形式化，认真对待每一项工作。

(三)要有过硬的技术。

1、不断学习，不但要熟练本岗位、本工种技能，还要掌握和熟悉其他技能，要努力成为本工种、本岗位的技师。

2、不仅自己技术过硬，还要热心帮助别人一道共同提高。

3、不断总结经验，要善于把工作中的失败不足及时总结，不断提高自己。

(四)要讲究工作方法和艺术。

1、要了解班内每个人的特长、爱好、脾气、秉性，并做到扬长避短。

2、要避免简单粗暴，要以理服人，以制度约束人，动之以情、晓之以理。

3、要公平待人，对班内各种问题要一碗水端平，不能因个人情感而厚此薄彼。

总之，班组的工作平凡而忙碌，人员构成参次不齐，人的思想复杂多样，人的习惯千奇百怪，要把一班人团结好、组织好，顺利完成领导交给的各项任务确实十分困难，作为班组长，大家在各自的岗位上都任劳任怨，兢兢业业，积累了丰富的经验。今后我们要不断地以各种方式组织班组长之间的交流，互相之间取长补短，共同提高，把我们的工作搞好更好。

目前我们的企业面临着前所未有的挑战，班组建设的好坏，事关企业的发展实力和后劲。班组长的工作方式和工作的艺术，事关全局成败。通过几天的学习和学习希望能使大家增长新的知识，开拓视野，明确方向，同时也坚定干好工作的信心。我希望各位班组长回到岗位以后，要不断学习，与时俱进，把学到的知识结合自己班组的特点，带出一支工作好、团结好、风气好、遵守制度好的过硬队伍，用“五好一准确”明星班组的标准严格要求自己的团队，全面提高班组成员的综合素质，群策群力，为企业的深化改革与发展，为企业获得最大的经济效益而作出应尽的贡献。

在企业班组长培训班上的讲话

各位专家、同志们：

经县卫生局研究决定，我们今天举办这次全县突发公共卫生事件应急处置培训班，主要任务是贯彻落实《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等法律法规，全面推进全县卫生系统大练兵、大比武活动开展，提升突发公共卫生事件应急处置能力，增强专业人员理论知识和专业技能，加强骨干力量和师资培训，为进一步促进全县突发公共卫生事件应急处置工作开展发挥积极作用。这次培训非常及时，非常重要，希望参加培训的人员要珍惜这次培训机会，把相关理论和知识学深学透。这次培训，受到了县政府应急办公室的高度重视，武振华主任在百忙中出席了今天的开班仪式;县内有关专家也为这次培训进行了认真备课，将为这次培训进行丰富精彩的授课传授。在此，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我就这次培训讲以下几点意见。

一、高度重视，明确责任，充分认清公共卫生应急工作面临的新形势、新挑战。

近几年来，我县突发公共卫生事件应急处置工作日益受到社会各界的高度重视，县委、县政府将突发公共卫生事件应急处置列入全县应急体系建设的重要内容，进行了强抓不懈;各医疗卫生单位对突发公共卫生事件应急处置工作纳入综合目标管理和日常工作，进一步强化了组织领导，完善了工作措施，健全了公共卫生应急指挥体系和各项应急预案，组建了应急队伍，开展了多种形式的应急演练，提高了应急处置能力，形成了较好的应急处置长效机制，为保障人民的身体健康和生命安全，促进经济社会发展发挥了积极作用。全县公共卫生应急工作取得的明显进步，受到上级有关部门的充分肯定去年顺利接受了省、市的考评验收。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县公共卫生应急工作者共同努力、辛勤奋斗的结果。在此，我代表局党委向从事卫生应急工作的全体人员致以衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县公共卫生应急工作仍处于起步阶段，基础十分薄弱，专业人员十分缺乏，理论知识和应急技能不高，应急物资和技术储备不足，突发疫情防控用品不到位、应急演练不经常、实战应对性差、许多突发公共卫生事件尚处在被动处置的局面上，超前应急准备工作滞后等;这些问题，不同程度地影响了全县公共卫生应急工作的深入进一步提高，也影响到了公共卫生应急工作对经济社会科学发展的保障作用。我们必须正视这些问题，从科学发展观的高度来审视我们的工作，进一步梳理发展思路，采取切实有力的措施来解决这些问题。

当前，我国正处于改革与发展的关键时期，经济社会发展面临重要转轨，人民的生活节奏明显加快，各类突发公共卫生事件难以避免。同时，我县人口较多，人口流动频繁，也极易造成突发公共卫生事件，因此，我们将面临公共卫生应急的各种新情况、新挑战，任务将更加艰巨。我们必须正视这些新情况和新挑战，主动适应新形势的要求，以科学发展观和积极奋进的精神，从深化医药卫生体制改革的全局高度，增强信心，迎接挑战，强化措施，完善基础，全面促进公共卫生应急工作的健康快速开展。

二、突出重点，科学统筹，努力推动全县公共卫生应急工作再上新台阶。

公共卫生应急是维护健康、保障生命安全、事关经济社会发展的全局性工作。因此，我们必须承担起党和人民赋予的职责，明确责任，强化措施，积极进取，开拓创新，不断促进全县公共卫生应急工作的更快更好开展。

在加强全县公共卫生应急工作中，我们要按照“立足现实、夯实基础、细化职责、重在建设”的方针，进一步推进公共卫生应急组织体系建设，完善应急指挥机制，调整充实综合协调、卫生救援、疫情控制、宣传教育、督导检查等各相关工作组织，确保有效运行和作用发挥;全面强化应急能力建设，做好应急物资储备，按照应急物资储备目录，尽快充实配备，为公共卫生应急事件的有效处置提供资源保障。同时，要加大对公共卫生应急处置人员的理论知识和技能培训，这次培训就是为提高全县卫生应急管理和专业人员的应急技能而开展的，通过培训，使应急处置人员能够熟练掌握各种应急预案、应急处理措施，以提高应对公共卫生应急事件的能力。要根据突发公共卫生应急事件的处置需要，积极开展多种形式大练兵、大比武活动，搞好应急演练，今年7月份，县里将组织开展突发疫情处置和食物中毒公共事件的处置模拟演练活动，以验证相关预案的可行性和实战性。各医疗卫生单位要结合各自的工作实际，开展相关项目的模拟演练活动，通过演练和现场操作性推演，使应急处置预案不断贴近实战，时刻保持临战状态，以应对各类突发公共卫生事件的发生，为保护人民群众的身份健康和生命安全，促进全县经济和社会发展做出应有的贡献。在日常公共卫生应急工作中，要有针对性的做好应急处置准备工作，应急处置活动以切实做到“科学应对、规范有序、常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理”的应急常备状态。

三、学以致用，促进开展，不断提高突发公共卫生应急事件处置的能力。

举办的这次培训班，对大家来说是一次难得的机会，我县接受市级培训的师资队伍和富有经验的应急专家，全力给大家进行授课。对此，各参与培训人员要把握好这次机遇，通过专家的授课，并结合自己的工作实践，深刻领会和掌握所讲授的内容。这次培训的内容，既涉及到公共卫生突发事件应急处置相关知识理论，又涉及到专项工作的技能，学习时间较多，但内容较多，承担的学习任务也较重，参加培训的人员还要承担起对本单位、本辖区专业人员公共卫生应急培训的授课任务，因此，必须认真听讲，深刻领会，确实学深学透，学出成效，以便为做好本辖区、本单位突发公共卫生事件的应急处置工作奠定良好的基础。

这次培训的内容涵盖了相关卫生法律法规、各项应急预案以及各类突发公共卫生事件应急处置、现场调查、风险评估等方面的知识和理论，传授的内容非常多，仅靠这一次的集中培训很难完全掌握，希望大家在这次培训之后，要结合各自工作开展，在开展自学、互学的基础上，要进一步对这次培训相关理论和技能的反复揣摩，吸其精髓，取其精华，学以致用，把学到的知识和技术应用到日常的突发公共卫生事件的处置工作中去，在工作中不断加以扩展和发扬。参加这次培训工作的各医疗卫生单位人员，是作为师资力量来参加培训的，这次培训结束后，还要回到各单位和各乡镇承担师传授业的任务，对本单位和辖区内的有关人员进行逐级培训，承担的任务较重，这就要求参加培训的人员要借这次集中培训为契机，通过自己的消化和吸收，转化为知识运用和传播的动力，以更好地进行带动和促进，为做好全县卫生系统大练兵、大比武活动开展，提升全员公共卫生服务应急服务能力和水平，发挥积极的作用。

同志们，公共卫生应急工作关系到经济社会发展的全局，关系到人民群众的生命健康安全，各医疗卫生单位要牢固树立危机意识、责任意识、为民意识，充分认识做好突发公共卫生事件应急处置工作的重要性、艰巨性，通过这次培训，全面掌握突发公共卫生事件应急处置的相关理论知识和技能，进一步发挥好所承担的责任，为顺利完成所承担的光荣使命，促进全县卫生系统大练兵、大比武活动开展，不断提升卫生应急工作的能力和水平，保护人民群众的生命安全和身体健康做出新的更大的贡献!

预祝本次培训圆满成功!

谢谢大家!

班组长培训班讲话

各位学员、同志们:。

大家好!

由宜昌市工会干部职工学校、西陵区总工会、点军区总工会日联合举办的全区企业班组长培训班在今天正式开班了。首先，我代表举办方对各位学员的到来表示热烈的欢迎!此次培训得到了省、市两级工会领导的高度重视，给予了大力的支持和协助，市总工会特邀省总专家前来授课，在此，让我们以热烈的掌声对省、市总工会及市工会干部职工学校的鼎力支持表示衷心的感谢!

基层班组是企业的细胞，是企业发展中各项任务的重要实施者，而基层班组长则是连接企业与职工的纽带和桥梁。班组长是“兵头将尾”，是企业生产经营活动的一线指挥者和组织者，是生产经营现场的直接管理者，在整个生产经营管理中起着承上启下的作用。班组长的素质和能力直接决定着班组建设的成效，着力培育一支具有领导力、执行力和创造力的高素质班组长队伍是企业成功的关键。我们举办这期企业班组长培训班就是培养企业一线创新人才的具体行动，目的就是要进一步提高全区企业班组长的业务素质，激发企业班组长的创新活力，进一步加强企业班组建设，提升班组和企业的整体素质，从而为企业发展提供良好的管理基础和平台，推动全区经济社会又好又快发展。

下面，我就培训班向大家提几点希望和要求：

一是要端正学习态度，严格遵守纪律。为办好此次培训班，我们前期做了大量的准备工作，希望大家好好把握这个机会，认真听讲，全身心投入到学习中，严格遵守课堂纪律，共同维护良好的课堂秩序，营造浓厚的学习氛围。

二是要认真做好笔记，做到学以致用。这次培训的内容都是针对企业班组长的工作实际精心挑选的，希望参加此次培训的各位学员，通过培训学习，进一步了解掌握企业班组建设、班组文化、如何组织开展劳动竞赛等方面的知识，并且把学到的新理论、新知识、新技能运用到实际工作中，把丰富的知识转化为推进工作的具体思路、办法和举措，做到学用结合、融会贯通。

最后，祝培训班圆满成功，祝各位学员学有所获，满载而归!

培训班上的讲话

尊敬的各位领导、老师，亲爱的学员们：

大家上午好!

今天有幸向各位领导、老师们汇报自己的学习心得，特别高兴。

十一月的古城寒意丝丝，却没有抵挡住我们学习的热情和前进的步伐。悄然间，一个月的校长培训学习今天即将结束，回首这段日子，相信所有学员和我此刻的心情是同样的，既有收获知识的幸福与喜悦，也有对这种学习状态的留恋与友情的不舍，更有许多的思考萦绕在心头想去表达。

下面我用四对关键词与大家一起分享我的所感所思所悟。

1、感谢与感动。

首先感谢市教育局和市教科所为我们搭建这次学习、交流和跟岗实践的平台，感谢所有为本期校长岗培班不辞辛苦，牺牲休息时间为我们的学习生活给予了精心安排的老师们，尽管西安的天是阴雨朦朦，但我们内心体验到的却是浓浓的暖意。在此，让我们向他们表达真挚的感谢：是你们的辛苦换来了我们每位学员满载的收获。

2、感触与感想。

一个月20多场专题讲座，我们汲取了丰富的营养。这份知识大餐，既有现代教育思想与教育法规，管理智慧与校本研修，也有校长素养与教师成长、教学改革与有效课堂等，包罗了学校工作的方方面面。这些讲座中，专家们先进的教育理念、丰富的管理经验、独特的个人见解、卓越的学术造诣，风格各异的个人魅力，深深的感染并影响着我们。可以说这些天的学习实践，开阔了视野，增长了的见识，丰富了理论，滋润了求知若渴的心灵。从不同专家的身上更是感到了专家们高尚的教育情怀。张思明教授，一个对数字教学思考颇深的智专家型校长;吴加树、张汉云校长淡泊名利、执着教育的教育家风范;徐世峰一个有见解、有批判精神的铮铮硬骨风校长;张克强校长高瞻远瞩、睿智风趣;史建奎一个爱读书、善思考的学者型校长;黄宝国一个有创新意识、有独特教育思想的教育家型校长……他们之所以成为名家，名在人格魅力，名在创新思维、名在文化素养、名在特色管理。他们，永远是我们学习的榜样，也是我们追求的目标。

观摩实践，零距离走进名校，切身感受到了，一个好校长就是一所好学校的真正内涵。他们先进的办学理念，高效的管理团队，务实的研究型教师队伍，使学校走上特色发展内涵发展之路。这一切都需要校长的管理素养和学识素养，需要校长的正确决策、组织和引领。

当然，世界上没有两片相同的树叶，自然也就没有哪一种管理的方法完全吻合我们各自学校的特点。任何的经验也不可能完全复制和移植，所以，我们要在先进理念的指引下，结合自己学校的实情，寻找解决问题的办法，在不断实践反思中探索出自己学校特色发展、内涵发展的路子。

3、感召与感奋。

前后一个月的研修学习，不断触动着我们的灵魂，促使我们深入思考，这过程不仅增强了勇气，增添了力量，也使工作更有信心，方向更加明确，同时我们感到担子更重、压力更大。专家校长的行动对我们是感召，我们必须奋起，必须更加努力。教育事业永无止境，唯有拼搏才有未来。

同学们，校长培训班学习即将结束。

但作为校长的职业学习才刚刚开始校长发展我们永远在路上。

在今后的实践中：我们必将带着责任上路，带着对教育事业美好未来的渴望与寻求，将不断学习，锤炼自己，提升自我，用教育智慧、教育执着和教育坚守点亮自己的朝阳，让教育充满无限希望!

我们将以耕牛的姿势去耕耘我们所在的学校，让日子融化成汗水，让汗水流淌成季节，用执着和智慧犁出我们学校的满园春色。

四、希望与祝愿：

希望各位领导和老师能继续关注我们、鞭策我们，为我们提供更多这样交流学习的机会。

最后，祝福各位领导、老师和同学们：

事业蒸蒸日上，生活幸福美满!友谊天长地久!

谢谢大家!

培训班上的讲话

同志们：

在年关岁末的时候，县委决定用两个星期的时间，分别对全县基层组织的干部进行培训，充分表明了县委、县政府对领导发展南昌县县域经济，做强做大经济规模、经济总量，充分发挥村一级在经济发展中的战斗堡垒和基层基础的核心作用有充分的认识。县委作出这个决定，意义在于通过理论的灌输，提高村一级两个主要领导，两个带头人的理论功底和能力水平，深化作风建设，使大家在发展县域经济，做好“三农”工作，取得认识上的统一。

关于下一步工作，我结合全县工作实际，准备从五个方面与大家进行探讨：

一、正确把握形势，提升发展的信心。

分析形势，对当前上、下、左、右基本形势的研判，对我们做好当前乃至今后一段时间工作非常必要。村两委干部是领导一方经济发展，建设和谐社会的带头人、领路人，所以要把握好形势，了解好现状。

从国内看，特别是十七届五中全会以后，把经济发展和和谐社会建设两者的统一，放到更加重要的地位。改革开放30多年来，我们国家的经济社会发展是更注重效率优先的原则，但在公正公平方面，无论是在制定政策还是在具体操作上，相对滞后。所以在十七届五中全会以后，各级党委、政府在如何统筹经济发展和构建和谐社会上，更加注重平衡，尤其是分配体制的改革，尤其是对占我国全部人口五分之三、五分之四的农业农村人口这块的发展更加注重。这就意味着，国家以后对一些重大重点项目的投入，在制定规划时，相对会压一点;对农业农村，对弱势群体这方面的投入，将会增大增强，对我们谋划今后农村的发展将更有机遇。这是从国内形势看。

从县情看，通过改革开放30多年，尤其是新世纪以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在历届县委、县政府班子的共同努力，紧紧依靠全县广大干部群众，经济社会得到了长足的发展，强县富民的总体目标在逐步实现。现在南昌县已经是全国百强县，从20**年率先在江西省进入全国百强县后，连续三年实现进位赶超，去年已跃升为86位。现在县域经济的评比不仅仅是依靠几个主要经济数据，而是综合实力评比，还包括强县富民的社会发展指标，科学发展中的城乡差别、环境保护、社会治安、安全生产等方面。南昌县紧紧依靠工业经济发展，紧紧依托农业大县的优势，江西省首府首县的地位得到了更加牢牢的巩固。今年1—10月，我县的gdp、固定资产投资、工业增加值、财政总收入、地方一般预算收入、建筑营业税和农民人均收入等一系列经济指标增幅，在全市的综合考核中排名第二;在省里的考核指标中，全县财政总收入完成28.69亿元，增长51.4%;地方一般预算收入完成14.56亿元，增长42%。财政总收入、地方一般预算收入牢牢站稳了全省总量第一的位置，增幅也在全省平均水平之上。这就是南昌县在全国、全省、全市经济发展的位置，这也是当前的县情。经济社会平稳快速发展，强县富民的举措得到了全县广大百姓的认可，这得益于历届县委、县政府领导班子的正确领导和全县广大干部群众的共同努力，也得益于在座各位村里的领路人带领全县五分之四的人口，在奔小康致富上面，在发展县域经济方面，在维护一方稳定方面做出的积极贡献。这是从当前县情看。

从农业农村经济看，南昌县是农业大县，农业基础地位仍然是县域经济发展的最大基础。没有农业的长足发展，没有农业的稳定，我们做工业也好，做城市化建设也好，没有基础。粮食生产方面，今年全县粮食播种面积达到191.43万亩，粮食总产辆预计达到16亿斤，在江西省排名第二，仅次于丰城，为全国、全省的粮食生产和粮食安全做出了应有的贡献。现代农业方面，我县也走在全省前列。全县龙头企业的发展，包括农业开发示范项目，在全省、全市都有着引领示范作用。煌上煌、国鸿、国旺，黄马的农业示范园，以及在我县星罗棋布的农业产业化中小企业的发展，为我县农业产业化、农业现代化的发展奠定了非常扎实的基础。新农村建设方面。我们工作很扎实，但宣传不如其他县区。

以上取得的成绩，是在座的村干部按照县里和乡镇的统一部署，做出的喜人成绩。讲这些的目的在于提升我们发展的信心。我们工作的基础这么好，取得的成绩足以自豪，这就更加坚定了我们抓发展的信心，有了信心工作就更容易推进，推进办法就更多。

二、正视存在问题，提升发展的水平。

在看到成绩的同时，也要看到我县在县域经济社会发展中，在实现富民强县的目标中，也存在宏观上、主观上、浅层次、深层次的矛盾和问题。任何地方只要想发展，都会或多或少存在这样那样的问题，这是必然的。

一是经济发展还不够充分。目前南昌县发展最大的问题和困难，也是南昌县发展的主要矛盾是发展还不够不充分，总量还是小，这也是我们的基本县情。不能仅仅满足在省里、市里的地位，要把南昌县的发展置于全国的位置去理解和评价，我们还是发展不足，发展不充分。全县的经济总量、gdp今年有望突破300亿。20**年底，我县的经济指标，包括财政总收入、一般预算收入、工业增加值、gdp、固定资产投入等，在全市的位置第一，占全市的分量也只是九分之一。我县和与我县区位差不多的其他百强县相比，如湖南的长沙县、四川的双流县，还有很大的差距。

二是产业结构还不够优化。从发展态势讲，农业、工业、三产结构还不够优化。一产的比例还是高了，三产还是短腿。这也是县委、县政府在以后要加以认真研究的。

三是“三化”建设还不够协调。在新型工业化、新型城镇化和新型农业产业化建设当中，我们将其分立的多，有机统一的少。如何将三者有机统一，如何辩证地发展、协调地发展，这也是我们今后要面临的重要课题。

四是地区发展还不够平衡。现在南昌县的发展，重点领域还是在小蓝经济开发区、莲塘核心区、昌南新城、向塘等地。从财政的投入，领导的重视程度，重大项目的落地来看，绝大多数都在这些区域。滨湖地区和南面的一些乡镇，在经济社会发展上看，还是有差距。

五是农业农村工作还有薄弱环节。第一，基础设施建设相对薄弱。南昌县是经济大县，近年来，在新型工业化和新型城镇化等基础设施建设方面投入了大量资金，但在农村基础设施建设上的投入还显得很薄弱。从今年的防洪就可以看到，我们的农田水利基本建设、农村道路等还投入不足。这直接影响了农村经济的发展后劲。第二，农民创业创富能力不强。一些村民，特别是一些经济较为落后的农业村的村民因为思想观念不新、文化素质不高、创业融资不易、创业氛围不浓等原因，自主创业、创富的能力不强。严重影响了村级经济的“造血”功能。肖书记和我这次由余书记带队到浙江学习，没有看它们的城市和工业，全是到农村去学习。感觉它们的农村和城市基本上统筹了，农村企业全民创业的氛围非常浓。第三，个别村级班子软弱涣散。今天上课之前，我和县委组织部的同志进行了交流，对农村基层基础情况进行了了解。也看了一些市委组织部的文件，对全市后劲村进行挂点，我县一些村榜上有名。有的班子凝聚力和战斗力较强，有的班子却软弱涣散，内耗严重，形不成合力;有的村班子带领群众搞经济建设，抓产业化，工作有条不紊，有的村班子却老守田园，不思进取，工作缺乏生机和活力。没有好的领导，村级经济自然发展不起来。第四，处理稳定问题能力有待加强。在发展过程中，我们一些问题的处理与群众的预期还有差距，导致上访事件、群体性事件时有发生。在事件的处理上，一些村级组织没有办法，和群众对不上话。有些地方对稳定问题不够重视，小事酿成大祸，没有做到早发现、早报告、早处理，在处理稳定问题往往是被动解决，等事情闹到省里、市里去了再来处理，工作非常被动，甚至还有个别的村干部还参与其中。

以上就是我县在进一步发展中存在的问题和困难，我们要充分认识到，充分分析透，充分梳理好，为我们提升发展水平提供参考。

三、努力强化素质，提升发展的能力。

“上面千条线，下面一针穿”。村党支部书记、主任作为村级班子的“班长”，大到党和国家路线、方针、政策的贯彻落实，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，都需要去组织引导和协调解决，这样的岗位职责决定了大家既面临着繁重的工作任务，又面临着巨大的发展压力。所以，要当好一名令组织信服、群众信服的村主任，并不是一件容易的事。需要我们不断加强自身建设，练就过硬的本领，努力做一名优秀的村主任。

一是对政策要有执行之力，当好党在基层的“代言人”。方针政策是指引我们干好工作的重要法宝。不折不扣落实政策，是作为一名干部的重要要求。要贯彻落实好党的方针政策，村主任必须不断加强学习，不断提高理解政策、执行决策的能力，不折不扣地把政策贯彻好、执行好，决不能让国家的好政策在执行中走了形、变了味。要认真吃透政策。一名干部的政策理论水平，往往决定了具体工作中的实践操作水平。要站在对党委政府、对农民群众、对自己个人负责的高度，认真学习政策，全面理解政策，准确把握政策，努力做一名善学政策的有心人。要积极宣传政策。国家出台的一系列利国利民的好政策，如果老百姓不知道、不清楚，得不到实惠，那么就违背了国家出台政策的初衷。县委、县政府近期在研究一些重大政策中，充分注重了广大群众的利益，要充分赢得绝大多数群众的理解和支持。政府在调配财力的时候，也将会逐步加大对群众理解、支持项目的投入。工作中，如果我们的宣传不到位，培训不到位，那么我们百姓，包括我们村干部也会不理解。要切实加强政策宣传，让党的各项方针政策真正做到家喻户晓、深入人心，从而充分调动农民群众参与农村改革发展、建设新农村的积极性和主动性。要善于执行政策。无论是吃透政策也好，还是宣传政策也好，最根本的问题在于执行。不执行或执行不力，再好的政策与思路都只是空中楼阁。各位村主任要做各项方针政策的坚定执行者，不折不扣、原原本本地认真执行好党的各项支农惠农政策，让农民群众得到实实在在的实惠。

二是对发展要有富民之策，当好致力发展的“领头人”。发家致富奔小康，是广大农村群众最现实的理想和迫切的要求。村主任要按照“发展大于一切，发展重于一切，发展先于一切”的要求，牢固树立带头致富、带领群众致富的意识，集中精力抓发展。要带头致富。俗话说，“打铁还需自身硬”。要带头致富，首先自己要有致富的本领。只有你自己有致富本领，农民群众才愿意跟你学，相信你，听从并接受你的带领。因此，大家一定要努力学习好科技知识，提高自身的致富本领，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富的干部。只有自己致富的能力强，才能够对农民致富给予切实的帮助和指导，你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。

最近我也到下面走了走，看了几个企业，我对这些企业提了三个要求。第一，你是农产品加工企业，首先你要就地消化我们的农产品，为农民致富，解决农产品加工提供一条出路。第二，你要解决一些当地农民的就业。农村富余劳动力就近到你这里就业，哪怕收入低一些，农民都容易接受。第三，要有适当的财政收入，用于村集体的发展。村里的企业要做到以上三点，才办的起来，办得好，群众也欢迎。

三是对群众要有深爱之情，当好心系群众的“贴心人”。对群众的态度如何，不仅是感情问题，更是宗旨问题。俗话说：“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖”。村主任首先要对群众有深爱之情，心里装着群众，凡事想着群众，一心为了群众，才能真心实意地为群众办实事、办好事。只有这样，群众才会认可我们，才会支持我们，才会理解我们。在日常生产生活中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题，老百姓首先想到的就是村干部。这就需要我们村党支部书记、主任在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。广大村党支部书记、主任一定要对群众有深爱之情，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，贴着民心多想为民之举，贴着民心多办利民之事，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当然，这里提醒一点，走群众路线也不能做群众的“尾巴”，毕竟我们无论是思想层次还是领导岗位也好，我们还是一方的领头人，要有我们的远见和思想。

四是对难题要有破解之法，当好干事创业的“实干人”。广大村主任都来自基层一线，拥有十分丰富的实践经验和行之有效的工作办法，但随着农村改革发展的纵深推进，农村工作面临很多新形势、新任务、新考验，特别是在推进土地流转、发展产业化经营、加强基础设施建设以及在协调矛盾纠纷等方面，面临着很多复杂的矛盾和棘手的难题。其中，又特别是在有企业入驻、有项目建设的村组，更是面临着征地拆迁、安置补偿、利益平衡等复杂问题。这就需要我们的每一位村主任在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结，千万克服“遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球”的不良现象，着力解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的突出问题。在实际工作中，要做到“稳”，并不是畏首畏尾、胆小怕事，而是要稳打稳扎、稳步前进。要做到“准”，把上情吃准，把下情摸准，把行情把准，把思路定准。要做到“实”，就是要说了就算、定了就干、干就干好。只有这样，我们才能真正实现“为官一任，造福一方”。

五是对纪律要有敬畏之心，当好廉洁自律的“规矩人”。“公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉洁才能有威信。现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题、作风问题。广大村主任一定要对政策纪律有敬畏之心，牢记触摸纪律“高压线”，就是断送政治“生命线”。因此，大家必须从严要求自己，自觉加强党风廉政建设，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的脚，不该去的坚决不去，不该做的坚决不做;要自觉接受党员和群众的批评、监督，把村级财务政务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。特别是在涉及征地拆迁、工程建设等利益性、敏感性很强的工作中，要保持清醒头脑，决不能贪图一时之利，落得个自毁清誉，甚至受到党纪国法的制裁。现在，我们有的同志胆子很大，利用自己手中权利胡作非为，严重影响干群关系，严重破坏党风政风。今年下半年，县里也查办了一些村干部违规违纪的问题，有些案件是触目惊心，有些同志让我们心凉。组织上信任我们，给了我们这样那样的权力，我们不能把这样的权力当作克扣百姓、欺上瞒下、中饱私囊的工具。县委历来态度鲜明，对于确实触犯了法律底线的，坚决打击，绝不手软。希望同志们时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，做规矩人，办规矩事。

四、做好农村工作，提升发展的质量。

发展是党执政兴国的第一要务。党的十七届五中全会精神对农村工作提出了新的要求，县委更是作出了建设新型农业产业化示范区的战略目标。面对我县农村经济社会还不够发达、各种矛盾问题日益显现的突出问题，我们必须坚定不移地走发展兴县、发展富民之路。作为每一名村主任，要时刻牢记自己肩负的职责，要善于抓住工作重点，注重工作方法，敢于迎难而上，狠抓工作落实，努力在推动农村经济社会发展中起好示范、当好标兵、走在前列。我认为，应该从以下几方面加快农村经济发展，优化发展的质量。

一是要抓好基础设施建设，在夯实农村发展基础上求新突破。经济社会的起飞，离不开基础设施建设的助推。没有基础设施建设，农村的发展是一句空话。我们的农村道路、农田水利基本建设和新农村的建设、环境的打造都属于基础设施建设。一旦建设好了，一是可能引进一些项目，做强本地经济。二是我们的自办企业的产品流通也更通畅。三是我们农民生活也更加舒适，农村也更和谐。每一名村主任务必要高度重视基础设施建设，积极动员社会多方力量参与其中，不断改变基础设施建设滞后的落后面貌，为新一轮发展奠定坚实基础。一要主动争取项目。加强基础设施建设，项目是关键、是支撑。但项目并不是“坐等花开”。同样一个项目究竟花落谁家，靠的是谁争取的力度更大、工作更好。大家既要有争取项目的迫切愿望，更要有落实项目的具体行动，以发展为民的真挚感情去打动上级争取项目，以发展富民的真心情怀去感动家官乡贤回报社会、支持家乡发展。二要充分动员群众。能争取项目固然很好，但项目也是有限的，不可能每一个村组都有项目。农民群众是社会主义新农村建设的主体，村主任要善于充分调动广大人民群众参与基础设施建设的热情。在过去的工作中，特别是在防汛抗洪和基本农田水利建设工作中，我县“一事一议”取得了明显成效，我们要善于进一步巩固和扩大这方面的成果，更大程度地运用于公路、水利等设施建设。三要抓好工作落实。基础设施建设利在当代、功在千秋。我们在推进基础设施建设工作中，既要本着厉行节约的原则，打紧开支，用好花好每一分钱，也要充分保证工程质量，严格质量监管，确保把每一项工程都办成经得起历史检验、人民检验的优质工程、民心工程。

二是要带领群众发展生产，在促进农民增收致富上求新突破。发展才是硬道理。找不准生产发展之路，老百姓的钱包鼓不起来，建设社会主义新农村就是一句空话。一要更新观念抓发展。一个地方经济的落后，归根到底是思想观念的落后。每一名村主任要有“经济头脑”，既要懂得市场经济的一般知识，更要懂得市场经济运行的一般原理，坚决克服安于现状、小富即安和缺乏新思路，闯劲不够等方面的问题，带头解放思想、更新观念、敢闯敢干，主动融入信息资源高速流转、经济社会快速发展的社会大势。二要理清思路抓发展。思路决定出路。大家要进一步认真审视本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的实际情况，认真分析研究自身存在的优势和劣势，扬长避短，充分借鉴，真正找准抓住一条适应市场规律、符合本村实际的发展路子，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切忌人云亦云，盲目跟风。三要示范引路抓发展。事实证明，农村要发展，农民要增收，必须大力进行农业产业结构调整。但是说一千、道一万，不如干部带头搞示范。农民群众是很重实际的，不看到实打实的效果，他是不会相信你的。因此，我们的村主任，要因地制宜，带头搞产业结构调整，做给群众看，带着群众干，强化示范引导的作用，不搞强迫命令。群众内心有致富的愿望，在你的带动下，自然就会跟上来，如果尝到了甜头，他自然就会进一步加大调整的力度。

发展这块主要是发展产业，大家可以到浙江看看，门楼经济，庭院经济遍地开花。南昌县如何藏富于民，致富于民，我觉得土地流转很重要，浙江土地流转的力度就很大。土地被流转的农民可以集中精力从事其他职业，可以自己打工，可以兴办自己的企业，不要每家每户都守住自己的一亩三分地，这样很难真正致富。这要求我们乡里、村里如何正确引导、正确组织。

三是要真心为民多办实事，在推动干部作风转变求新突破。群众最朴实，也最讲实惠。群众评价干部，不是看你说得怎么样，而是看你做得怎么样。广大村干部要切实转变工作作风，真心实意地关心群众，把更多的时间和精力放到服务群众，为群众办实事上，以实际行动赢得群众的信任。一要多深入了解民情。农村的工作很多时候是靠村干部与群众的感情来开展的。村干部对村情不了解，对群众不关心，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不顺手。只有坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，多了解群众之所想、群众之所盼、群众之所怨，才能沟通思想，增进感情，才能凝聚力量，推进发展。二要多办好惠民之事。要把兴办农村公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，采取“一事一议”等办法，多办一些暖民心、管长远的事，多办一些一家一户办不了的事，多办一些弱势群体急需办的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。三要多帮助困难群众。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。当群众致富无路时，帮群众提供一条信息，找一项技术;当群众困难无助时，出一点主意，指引一条出路;当群众遇上天灾人祸时，献上一点爱心，送去组织的关怀。这些事在我们干部看来是举手之劳的小事，但对一家一户的群众来讲却是大事。把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。我们对弱势群体，对低收入家庭的生活，县政府也在认真研究，要拿出一定的钱，针对这次物价上涨，加大对困难群体的补贴，要保证这些群体的基本生活，这也是体现社会主义的优越性。

四是要抓好矛盾纠纷调处，在维护农村和谐稳定上求新突破。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村主任工作能力的重大考验。一要积极应对。对于发展出出现的一些上访、一些事件，我们要理性地分析，这是正常的，是发展中必然的。对于群众上访等事件，我们要认真分析，其诉求是否合理，是否应该解决，有没有能力解决，有没有政策解决，这就是我们要应对的。百姓确实有困难，正当诉求的，我们要积极解决;对于极少数无理取闹、缠访闹访的，我们也不能姑息，要予以坚决打击。这是我们要应对好的。二要公正处事。特别是村干部的作风，解决问题、处理村务，一定要出于公心、公平处事，严格执行各项惠农政策，秉公办事，不以权谋私、优亲厚友，切实做到“一碗水端平”，不要让群众抓到把柄，不要让别人有话题。三要注意方法。群众服的是理，不是权。群众中原本有很多事情，都是很简单的，但我们有的同志做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是晓之以理，而是敷衍了事，甚至因说话方式方法不当，使简单问题复杂化，使本来可以避免的矛盾也被激化，让我们的工作得不偿失。因此，做好群众工作，就是要善于抓住关键，带着感情，注意方法，耐心细致地把工作做深、做透、做细、做完，动之以情，晓之以理，明之以法。

五、抓好当前工作，提升发展的速度。

一是土地工作。土地是财富之母。在市场经济条件下，村一级要发展集体经济，手上唯一可以拿出来交换，也最有价值的就是土地，土地的开发时必然的。也只有做深、做细、做透土地运作这篇文章，才是发展集体经济的根本。我们一要保好耕地红线，二要开辟耕地资源。这里面强调两方面工作。

一方面是土地流转。要做好土地流转这篇文章，把土地的效益最大化，让流转的和被流转的都得到最大效益，使其致富，这就是我们土地流转的根本目的，也是重要意义所在。

另一方面是城乡建设用地增减挂钩。南昌县是城乡建设用地增减挂的试点县，这是国务院批的，江西省也只有20多个县市。近日，国务院常务会议研究了土地增减挂工作，其中谈到两条：第一，要严格控制城乡建设用地增减挂的范围，不再新批试点县。第二，用于增减挂的资金要切实发到农民手中。目前这些资金过多的积压在乡镇一级。如何发到农民手中，让农民真正得到实惠，这也是我们要做的工作。增减挂意义是很大的，首先，拿到一亩增减挂指标，大约十五六万一亩，我们就可以用莲塘的地，土地价值可能就是一两百万一亩。其次，对利用不合理、不充分和废弃闲置的村庄建设用地、废弃工矿(如砖瓦厂)进行调整利用，农民也得实惠。所以乡镇、村要积极配合这项工作，这是利国利民的好事。

最近通过到向塘、塔城、蒋巷等地查看增减挂工作，在一个月前县政府开了专题会议研究以后，已经有了明显变化。特别是塔城的两块地，一个月前去看，根本不像复耕的地，现在去看，验收应该没问题了。所以只要干部思想认识到位了，工作就一定能做好。一件事情能不能办好，取决于三个方面因素：一是认识有没有到位;二是有没有这个能力;三是作风扎不扎实。认识是先导，能力是关键，作风是条件，如果这三方面都做到了，就没有什么事情办不成的。

二是农业产业化工作。农业产业今后发展的方向就是要走规模化、标准化、合作化、产业化的发展道路，推动区域农业向集约化、合作化、产业化发展。要引入现代农业理念，改变传统的种植观念，进行标准化生产，实行统一选种、统一管理、统一收购、统一品牌、统一销售，创新利益联结机制。使产品的优势更突出、技术含量更高、附加值更大、品牌更响、市场竞争力更强，使经济效益和社会效益更高、发展后劲更强大、发展前景更广阔。从而实现扶持一个项目，壮大一个产业，带动一个区域的目的。乡镇、村组在这方面做得还是很好的，下一步我们的干部在工作上还是要有发展，有突破。最近，在魏、雷佬副县长和有关部门的努力下，我县拿到了全国现代农业示范县的称号，这是国务院批准的，全省有两个，还有一个是吉安县。这是含金量很高的，国家将有一系列的优惠政策，一系列的扶持资金注入到我们农业产业化发展上来，所以要好好地去规划，在十二五期间，真正打造有南昌县特色的现代农业产业示范基地，我们有基础、有条件，也有财力。请各个乡镇，包括村里面，要对接上去，了解建设内容，为本地经济发展服务。

三是新型农村社会养老保险工作。县委、县政府和有关部门通过不懈努力，做了大量工作，南昌县今年被列为全国新型农村社会养老保险试点县，从今年10月1日试行。今年10月份起，年龄达到60周岁农民每月就可以领取55元的基础养老金。这是功在当代、利在千秋的大好事，是党和国家从民生工程角度加强“三农”工作的重大举措。这次新型农村社会养老保险改革，是继国家免除农业税以来，党和政府又一次对农民兄弟的关怀，县财政为此每年将投入数千万元，并将逐年增加。新型农村社会养老保险这一政策惠及全县70多万农民，办这样的大好事、大实事，财政困难再大、投入再多都是值得的。县里也将给劳动保障部门增加编制，增加人员来做这项事情。村里面也要积极配合做好工作，将中央、省、市对我县农村工作的高度重视宣传到位，将县委、县政府对农民的关怀宣传到位，将开展新型农村社会养老保险工作的重要意义宣传到位。近期我县还将召开动员大会，会后就将正式实施。

四是农田水利基本建设工作。今明两年我县需要建设的水利项目多，任务重。我县针对农田水利基本建设的薄弱环节和今年汛期出现148处险情，结合国家投资的重大重点项目，结合小农水重点县建设项目，坚持“先应急后提高、先生活后生产、先重点后一般”的原则。今冬明春将重点抓好国家投资及县、乡投资工程共12项，突出五大重点工作：一是整险工程7处，包括长乐联圩、棠左联圩、南新联圩、蒋巷联圩等险工险段的整险工程;二是整治涵管枧闸116座，重点抓好小塘堰、小机井、小泵站、小流域、小渠道等农村“五小”水利工程维修加固，新建一批小型农田水利工程;三是加固土方73.24万方，用于全面提升圩堤防洪治涝标准;四是硬化堤顶公路207公里，使全县外洪圩堤堤顶公路全面硬化，明年汛期见效;五是圩堤除杂清障294.47公里，涉及南新、蒋巷等九大联圩，将圩堤上高标植物和违法建筑物进行一次性彻底清除，以利于汛期查险、排险。以上工作是我县今冬明春水利建设的重点工作，希望各位村主任要积极配合，亲身参与。这也是县里拿钱，不要村里出一分钱。

五是稳定工作。当前，中央、省、市对稳定工作提出了更加严格的要求，十七届五中全会也主要谈到了和群众的关系问题。马上就到年底了，各乡镇、村委会要将维护社会稳定作为农业农村工作的重要工作来做，作为压倒一切的重要事情来抓，一刻也不能放松。一是要做好群众工作;二是要杜绝重大群体性事件;三是要处理好突发事件;四是抓好安全生产、防火、防灾工作。对以上工作，在座的要高度重视，早做预案，确保稳定，不要牵扯县委、县政府抓经济、抓民生的工作精力。

今天借这个机会，和同志们谈了谈自己到南昌县工作以来对县情的一些了解，对上情的一些下达，与同志们进行了交流。从我的主观愿望来讲，希望我们一道，围绕着富民强县，转变经济发展方式，做强县域经济，造福于百万南昌县人民，我们共同努力，共同拼搏，共同奋斗，为南昌县美好明天的建设，我们在各自的岗位上发挥好各自的作用，献出各自的精力，贡献各自的力量。最后，祝在座的各位工作顺利，家庭幸福，回到工作岗位后，把在党校掌握到的新信息、新知识、新理论运用到实际工作中，讲得不对的地方，也请大家批评指正。我就讲到这里，谢谢大家!

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培训班上的讲话

今天是春节长假后上班的第一天，按照教育局的安排，今天中午共有小学校长、中小学英语、体育、音乐、美术等七个培训班同时开始培训，上班的第一天把全市小学校长、教师集中起来进行培训，我认为很有必要。局党组全体成员都来参加全市小学校长培训班开班仪式，首先，向全市小学校长致以新春的祝福!并通过你们向全体教师致以诚挚的问候!在培训班开班之际，我讲几个理念问题。

第一，为什么要召开小学校长培训班?以前我多次强调，小学要强基础。小学阶段是人生的起点，开好头，起好步很关键。有些人说小学校长不重要，我认为小学校长非常重要，我们把小学办好了，对改变一个人的生命轨迹，改变一个家庭的命运，改变一个社会的形态，都具有非常重要的意义。人生的意义在于改变社会，改变世界，人的幸福指数是啥?人的终极幸福是精神满足。教育工作不是简单的重复性劳动，我们是塑造人，塑造人类灵魂的工程师，对我们的回报是精神需求、精神满足。如果经过培训和大家的努力，把小学办好了，我们的学校教育教学理念新，教学服务水平高，教育教学成绩好，培养一大批对社会有用的各方面的人才，桃李满天下，为改变我这个小环境做出了贡献，改变了人生的轨迹，改变社会的形态，我们的工作就有意义，有价值。所以说，校长们的工作非常有意义。

第二，讲一下教育形势和我们的工作。近年来，党和国家把教育工作摆在优先发展的战略地位，把教育作为一个关注民生，改善民生，促进社会公平，促进经济发展的大事来抓，每年在教育上的投入是所有行业中投入最多的。如全面实行两免一补、进一步提高生均公用经费标准、建立中小学校舍维修改造机制、更新课桌凳、焦作市设立1000万教育质量奖等。可以说教育工作从来没有像现在这么普及，从来没有像现在这样得到中央、省、市各级政府的重视，从来没有像现在这样受到社会各界的关注。从这个意义讲，教育工作责任重大。

所以我市在全国率先取消了小学家庭作业，一方面是我们有这个信心，另一方面也是逼迫校长、教师去抓课堂，提高课堂效率;校长眼中没有副课。有些小学生为什么辍学?因为学生厌学，不愿意学习。小学是启蒙教育，兴趣是学生最好的老师，我们要培养学生的学习兴趣，让学生喜欢音乐的学音乐，喜欢美术的学美术，学生有兴趣了就学起来了，基础课程也会跟着学起来。作为小学校长应该让小学生全面发展，校长眼中不能有副课，要按照教学大纲规定的课时，规定的内容，让学生全面掌握，这就是素质教育。

第四，怎样当好校长?一是要营造环境。当好校长的第一个任务就是要努力把学校营造成为教师、学生工作、学习、生活、发展的乐园。邓小平说发展才是硬道理，当今社会是知识爆炸的时代，研究生三年不学习也要落后，校长要营造一个能让师生安心工作、便于学习、勤于研究、利于发展，能够放松的环境和小气候，让教师喜欢去学校，到学校不想回家，一心扑在工作上，让学生在学校能感到快乐，到学校流连忘返。学校的产品是教学服务，把教师们整体水平提高了，教学服务的水平提高了，学校的教学水平就提高了。所以，校长要善于把学校营造成一个很好的服务场所，哪一个家长不想让自己的孩子在环境幽雅的校园中学习生活?下步，各学校要进一步改善办学条件，绿化、美化学校，把学校逐步建设成最坚固、最安全、最舒适、环境最优美的场所。校长要营造一个好的环境，凝聚人心，调动师生工作、学习的积极性，全面提高教育教学质量;二是要抓课堂。教学的主战场是课堂。蔡林森校长11月份听了26天课，每天7节，一天也不少，一个月内把所有教师的课全部听了一遍，对每一个教师的优缺点一清二楚。而我们还有相当一部分校长，许多教师的课还没有听过，甚至有个别教师的名字都叫不上来，工作怎么称职?听课是校长的法宝，如果校长能坚持听课，听每一位教师的课，发现问题及时指出来，你在教师中就有威信了。同时，校长听课，教师就会紧张起来了，就会认真备课、认真讲课，课堂教学效果就好。只要校长抓好听课、评课，抓好校本教研，教师的水平和课堂教学水平自然就提高了，学校就会更加和谐，更加团结;三是校长要住校。一个好校长就是一所好学校，校长是学校的灵魂，校长不住校，经常不在学校，学校就相当于只有躯壳，没有灵魂了，叫“魂不附体”。蔡林森校长在洋思中学时住校，现在在永威学校也是每天住校。校长只有坚持住校，才能有大量时间去发现、研究、解决学校存在的问题。我们提出要构建典雅宁静校园，宁静就是心态宁静，校长心态宁静，就是坚持听评课，坚持住校;教师们心态宁静，就是潜心教学，一心扑在工作上;四是要有爱心。没有爱就没有教育，衡量教师的标准，就是是否爱学生，不爱学生的教师就不是一个好教师。教师怎样解释，就是教育别人的师傅。教，养不教，父之过，相当于父亲;育，哺育、养育，相当于母亲，教师对学生要像父母一样有爱心。学校的产品是教学服务，教育的目的是立德树人。举个例子，如何进行爱国主义教育?为什么爱国?怎样爱国?国家是这一块土地，养育了你，你就应该爱这块土地;国家是一群人，这一群人养育了你，培养了你，成就了你，你就应该爱这一群人;国家是一种文化，这种文化培养了你，养育了你，成就了你，你就应该爱这种文化;国家是一种制度，这种制度让你树立了世界观、价值观、人生观，你就应该爱这种制度;国家是一部历史，伟大历史人物的事迹鼓舞了你，成就了你，你就应该爱历史。孩子成长最重要的是五个方面——健康、安全、享受通过学习获得的成就感、为学校和社会做出积极贡献、学生毕业后找到收入丰厚的工作并能对社会的经济和发展有促进作用。衡量一个学生的标准四个方面：身心健康，有爱心(爱国家，爱社会，爱家庭)，有责任感(负起个人责任，家庭责任，社会责任)，不怕困难。爱与被爱是人的本能需求，是人的精神需求。每个人都需要爱，也需要奉献爱，爱与被爱是生理的需求，精神的需求，校长和教师既需要社会的爱，也需要爱学生，把接受的爱再奉献给学生。

最后，着重强调一下均衡教育。有一位哲人说，人类最大的进步并不是科技的进步与发明，而是如何利用它们消除不平等，消除不平等才是人类最大的进步。党的xx大报告指出，教育公平是最大的社会公平。我市适龄儿童现在都能享受到教育，但享受优质教育、公平教育的需求越来越迫切，一小、实验小学、二小，三小、四小的校长都非常优秀，但是还有些校长的教育理念、管理水平还有一定差距。今天，我们举办小学校长培训班，目的是进一步提升全市所有小学校长的服务水平，通过校长和教师们的努力，消除薄弱学校，促进教育均衡，促进教育公平，使全市的学生都能享受到优质的、公平的教育，全力打造人民满意的教育。

谢谢大家。

培训班上的讲话

同志们：

今天，我们举办全县烟花爆竹经营网点主要负责人安全知识培训班，是根据《烟花爆竹管理条例》、《河北省烟花爆竹经营许可证实施细则》的有关要求，为加强我县烟花爆竹经营单位的安全管理，防止烟花爆竹在存储、运输、销售过程中发生安全事故，确保全县人民过一个祥和、快乐、安全的传统佳节。为切实强化烟花爆竹安全管理，实现烟花爆竹经营的绝对安全，借本次培训班开班机会，我代表抚宁县安全生产监督管理局就今年全县烟花爆竹经营安全工作，提出以下要求：

烟花爆竹是中华民族传统的喜庆消费品，同时也是国家实施严格管理的爆炸物品。长期以来，各级各部门一直对烟花爆竹安全问题高度重视，从确保人民群众生命和财产安全出发，制订了一系列安全生产与安全经营的规定。尽管如此，我国每年烟花爆竹生产与经营环节都会发生多起事故，造成严重的经济损失，并对人民群众生命安全构成极大威胁，为本应喜庆的传统节日增添了许多不和谐的因素。希望大家要切实增强责任意识，规范经营行为，诚信经营、守法经营。一是要定点经营，不准摆摊经营;二是要加强对经营点防火管理，不允许在经营点内生火取暖和吸烟;三是不要在经营点内存放大量的烟花爆竹，要做到储存与经营分离;四是严把质量关，要从指定的渠道进货，不准购进并经销非法烟花爆竹;五是在零售点、库房周边l00米内，张贴明显的禁烟禁火标志，并配备必要的消防措施和设备。

二、切实加强对烟花爆竹经营行为的监管，严厉打击各类违法经营行为。

近年来，由于对烟花爆竹非法经营活动打击力度不够，导致个别网点存在违规经营现象，“乱进货、乱储存、乱销售”，甚至经营销售非法生产的劣质低价烟花爆竹，客观上形成了非法购销市场，对我县烟花燃放安全构成了极大威胁。20xx年春节，我县就发生了一起因燃放劣质礼花弹而造成人员死亡的恶性事故。为确保类似事故不再发生，县安监局今年将加大对各类违法经营行为的打击力度。凡是未经批准非法销售烟花爆竹的，一经发现，将全部没收非法经营的物品，并按相关法律法规要求从严从重处罚;凡是销售非法生产、经营的烟花爆竹的，一经发现，将全部没收，并处1000元以上5000元以下罚款;凡是经营劣质或不符合安全要求、或销售应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，一经发现将没收全部非法销售物品及违法所得，并处1000元以上，5000元以下罚款;凡是在经营过程中不执行有关安全规定，每发现一次，给予200元以上，1000元以下罚款。

一是要认真做好烟花爆竹安全方面的宣传工作。首先要做好有关法律法规的宣传，提高全县广大群众的遵纪守法意识，确保经营者依法经营，不从非法渠道购进产品，不销售不合格产品;其次要做好燃放安全知识的宣传，介绍燃放安全常识，正确引导群众增强安全意识，到合法零售点购买，购买合格产品，并安全燃放。同时要应注意加强中小学生中燃放安全知识的宣传教育，要在家长的带领下安全燃放。为了做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，我局在发放零售许可证的同时将向各零售网点发放《抚宁县人民政府关于加强烟花爆竹安全管理的通告》，希望大家把通告张贴在醒目位臵。

最后，希望各位业主要珍惜这次安全培训学习机会，进一步提高安全意识，更多地了解安全知识，增强抓好销售烟花爆竹安全管理工作的自觉性，遵守法律法规和国家标准，科学管理，最大限度地消除事故隐患，在保证不发生安全事故的前提下，顺利完成烟花爆竹的销售工作，确保全县广大群众过一个欢乐祥和的春节。

培训班上的总结讲话

十届全国人大二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》这是我国政治生活中的一件大事具有重要的现实意义和深远的历史意义。要以学习和贯彻这次《宪法修正案》为契机动员人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业。

培训班上的讲话

同志们：

首先对同志们前来参加学习表示欢迎!随着春节的临近，烟花爆竹也将进入销售旺季。大家一定要牢牢记住“安全第一、经营第二”，安全是经营的基础，没有安全，经营也就无从谈起，也就达不到挣钱的目的。

下面我讲两点意见。

一、牢固树立安全意识。

烟花爆竹是我国的传统工艺产品，烟花爆竹生产在我国已有一千多年的悠久历史。随着经济的快速发展和新技术的广泛应用，烟花爆竹已成为人们喜闻乐见的工艺品，有很强的艺术欣赏价值。同时，烟花爆竹又具有易燃易爆性质，稍有不慎，就会引起燃烧爆炸，甚至造成重大伤亡事故。所以要求我们高度重视安全，是对自己负责，更是对群众负责，不要因为一时的轻率大意，造成不可估量的损失。

二、合法经营，保证安全销售。

(一)各经营业主在运输、储存烟花爆竹当中必须持有《烟花爆竹经营许可证》和公司的提货凭证。为了保证运输环节的安全，按照要求，在运输时必须用封闭式车辆运输。烟花爆竹的存货地点必须选择空房、无明火明电、干燥通风、无隐患的场地保管。不能与其他货物混放，必须有消防器材，包括灭火器、水缸、苫布等，销售网点存放量不得超过规定。

(二)烟花爆竹的销售。

1、销售烟花爆竹必须办证、持证经营，负责人和销售人员必须经过安全知识的培训，经过培训才能经营销售。

2、要实行专店专柜销售，设专人负责安全管理;专柜销售时，专柜应相对稳定，并与其它货柜保持一定距离，保证安全通道畅通。零售点，要注意其周边50米范围内没有其它烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆生产储存设施保持足够的距离。

3、零售场所配备必须的消防器材并粘贴明显的安全警示标志。

4、销售人员必须熟悉所销售烟花爆竹的性能及安全燃放常识，并且主动地向客户介绍安全燃放常识。

5、所售的烟花爆竹必须有土产公司统一标识，统一编号、统一配送;贴有防伪标签，如果没有防伪标签的，就视为私炮，给予没收货物，并处以罚款。

总而言之，烟花爆竹要想做到安全经营，就必须严格遵守有关安全规定，绝不能有丝毫的侥幸心理和忙起来不顾“安全”的松懈麻痹思想，烟花爆竹的经营才会有持久的安全，大家才有钱赚，人民群众才能过一个欢乐祥和的春节。

最后，在新春佳节来临之际，提前祝大家新年快乐、生意兴隆、阖家欢乐!

培训班上的讲话

同志们：

这次学区校长培训活动是经局党委研究决定举行的。培训的主要目的是：立足乡镇学区这个层面，以强化基层教干教师队伍建设为主线，紧紧围绕全面提高教育教学质量这个中心，教育、引导基层教干同志进一步认清形势，明确职责，真抓实干，努力提高管理水平，全力推动我县教育事业健康发展。两天来，相关科室的负责同志分别就各自的业务工作作了讲解，并提出了具体要求，请大家认真学习领会，并在各自的工作中抓好贯彻落实。今天在座的有149名学区校长60名教学点负责人，涉及到全县8万多名小学生，是小学教育的主力军，这个培训会议意义重大。在此，我着重讲以下四个方面的问题。

一、作为学区校长，要对教育形势有一个清醒的认识。

当前，对各位校长的要求可以概括为9个字：识大势，明大事，强自我。“识大势”是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。只有明国事、晓家事才能会干事、干成事。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人说：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，即使身居乡村，也要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为四个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是农村义务教育处在一个新的历史起点上。党的报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，强调优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”、“标准化学校建设工程”等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如袁贵仁部长所讲，“两个百年的目标就是实现民族复兴的中国梦，我们的教育梦就是有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”。也就是说，教育公平、均衡发展是今天中国教育的最强音，这就是教育大势。二是农村义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育，尤其是基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。”因此，今后我们应该更要静下心来抓教学，抓质量。三是农村义务教育工作的重点面临着新转变。我们明显感受到，义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到转到面向人人的大众教育上来。也就说，提高教育软实力是大势所趋。四是农村义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等，成为义务教育学校面临的普遍性问题，需要同志们加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我梳理了一下，至少有这样三个新情况。

一是全县教育发展有了新思路。20xx年5月，县教体局新的领导班子到任后，通过调研，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对苍山县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了苍山县教育事业未来几年改革和发展的工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，落实三大任务“突出基础设施建设、巩固提高义务教育、大力发展职业教育和学前教育”，着力抓好“队伍建设、规范管理、整合资源、环境整治、学校安全、教学质量”六项重点工作。最近我们又认真研究了今后教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并实施了美丽校园建设、校长和教师队伍建设、教育技术装备现代化、学前教育管理与发展、优化高中教育等重点工作。按照新的工作思路，推动苍山县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合苍山县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。二是全县教育工作打开了新局面。三年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育工作发生巨大变化。教育发展环境更加优化。教育系统内部通过正学风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变，社会各界对教育工作的满意度不断提高。去年在全市行风满意度评议活动中，县教体局的随机抽样测评满意度居全县第二名。教育发展基础更加扎实。20xx年县政府共下达实施了154所学校、幼儿园的校舍危房改造项目，总投资2.2亿元。全面启动了d级危房改造，年度新建校舍22.6万平方米，消除学校危房25.2万平方米。投资总额、新建面积均列全市县区第1位。投资3459万元对苍山二中、苍山四中、县职教中心、实验小学和特教中心等县直学校进行了改造提升，共新建校舍2.9万平方米，消除d级危房1.4万平方米;投资1.4亿元开工建设了泉山实验学校、幼儿园和县教育科研中心;投资2490万元实施了83所农村中小学校的校园环境综合整治;投资1200万元完成了46所中小学校体育运动场地的改造，为67所农村中小学校配备音体美器材8万余件;筹措资金1037万元配备班班通设备431套，师生用电脑1620台，建设校园网17处、多媒体教室6口，加快提升了教育信息化水平;投资214万元新建、改建3处国家教育考试标准化考点，顺利完成了高考工作;投资438万元实施了农村中小学热水热饭工程，新建改建83处学区小学食堂、餐厅;累计落实义务教育保障经费7122.36万元，全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，惠及全县17万中小学生;累计筹集资金201.1万元，发放寄宿生生活补助2963人次，办理生源地信用助学贷款2290份，发放资金1276.9万元。教育发展成效更加显著。去年，一次性成功创建了向城镇初级中学、车辋镇初级中学、矿坑镇中心小学、下村乡中心小学、鲁城镇中心小学5所省级规范化学校和长城镇中心小学、南桥中学等9所市级规范化学校，全县省、市级规范化学校分别达到12所、35所，农村中小学校的办学条件和管理水平有了明显提升。突出加强了教研体系建设，不断完善县、乡(镇)、校三级教研网络，配备专兼职教研员71人，通过开展分片联研、同课异构、业务水平考试等活动，进一步提升了基层教研管理水平。三是教育发展存在很多新问题。教师队伍结构不合理。全县农村小学教师队伍年龄结构和学科搭配不合理、教师老龄化现象比较严重。小学教师中民办教师转公办教师人数占教师总数的41%，年龄超过50周岁的小学教师占30%;随着公办学前教育的发展，幼教师资非常薄弱，全县71所公办幼儿园仅有幼儿教师108人。校舍标准化建设任务非常繁重。近年来，县乡政府尽管以前所未有的力度加大投入实施校舍安全工程，但全县校舍标准化建设的任务依然非常繁重。截止到今年县政府下达的危改项目全部完成后，我县校舍d级危房将全部消除，但不安全c级校舍仍有19.3万平方米，占全部校舍的18.1%。部分学校前期危改结束后，虽然消除了危房，但存在校舍面积不足，缺乏必须的功能室和食堂、餐厅等设施，离省市提出的校舍标准化建设要求还有较大差距。教育教学质量整体水平不高。教育教学质量与人民群众的期望不相适应，教育质量的基础十分薄弱，与兄弟县区的差距较大，特别是高考升学率偏低的问题比较突出，受到人民群众的普遍关注。教育不均衡问题较为突出。突出表现在办学条件和师资配备上，实施了农村中小学校安工程项目建设的学校办学条件大为改观，相反没有实施校安工程的学校基础设施依然较差;条件好的学校教师的数量、年龄结构都比较优良，平均课时量偏少，甚至出现富余人员。越是条件差的学校教师老龄化、缺编问题严重，目前有许多百人左右的学校，五六个教师，且大都是50岁以上接近退休的老教师。另外部分学校配备的电教设施、图书、仪器，因校舍紧缺不能正常使用。教育的不均衡，直接导致了择校热，部分群众宁肯接送孩子到离家较远的乡镇中心小学或到县城上学，也不愿让孩子在离家较近的小学就读，许多条件差、规模小、力量薄弱的学校生源严重减少并且出现了招生难的问题。

总体上说，义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展也步入了快车道，是我们集中精力办教育的黄金时期。形势可人，形势更逼人。对此，今天讲得比较多一些，主要是与广大学区小学校长这样交流的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作。

二、作为学区校长，要准确把握学校工作的目标任务。

我们分析形势，就是为了找准方向，把握重点，确定奋斗目标。今后，我县农村小学发展的方向是：建合格学校，创美丽校园，抓队伍建设，树工作正气，扎实提高教育教学质量,推进高质量高水平普及九年义务教育。工作中要着重抓好以下几个方面:。

1.建合格学校。就是在校舍、场地、教师队伍和内部设施配套等方面都达到国家规定的标准，努力创建标准化学校。每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，才能实现全县义务教育高质量、高品位均衡发展的目标，才能有条件追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。

2.创美丽校园。就是要落实好学校规范化、精细化管理的各项工作要求，以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细每一项工作，把学校建设的更美，充分提高学校的育人水平和育人效益。

3.抓队伍建设。要加强教师的职业理想和职业道德教育，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师热爱教育事业，关爱学生，严谨笃学;要把提高教师专业水平和教学能力作为加强教师队伍建设的重要内容，以培养青年教师为重点，鼓励青年教师勇挑重担，敢于让青年教师代班主任和毕业班的课，让他们到教学一线去锻炼，让他们在压力和拉力下进步成长、探索创新。作为学校的负责人，要尊重老师、尊重职工，这个尊重包括对老师们人格的尊重、工作的尊重、家庭的尊重。要胸怀开阔，宽厚待人，时刻想着职工的利益，经常听取职工的意见，了解他们的疾苦，尽心尽力帮助他们解决工作、生活中遇到的问题和困难，努力创造一个和谐融洽、团结奋进的工作环境。

4.树工作正气。要在学校树立、倡导以工作实绩论英雄的工作风气，通过树立工作正气，进一步激发广大教师的工作积极性，形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。

5.扎实提高教育教学质量。小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职!各学校校长要把智慧和真情倾注到学校事业发展中去，切实完善学校内部各项管理制度，向管理要质量、要效益;要引导广大教师牢固树立“立德树人”的育人观，充分发挥主观能动性，从每一个阶段、每一个环节抓起，从每一个细节关注学生的成长，通过每一个教职员工的敬业奉献和勤奋钻研，提高教育质量，加快培养具备德智体美全面发展的学生综合素质。

三、作为学区校长，就要对自己的角色有一个合理的定位。

我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和“两基”工作期间，每一位校长曾经都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。

首先，校长应该是个“领路人”。在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领路人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。这样，我们即使是身处深山老林，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。一要在更新教育观念上搞好示范引领。素质教育，观念先行。各学校要通过“职工会议、理论学习”等多种形式、多种渠道，不断提高广大教师的理论水平，教育、引导广大教师广泛汲取现代教育理念，更新教育观念，增强创新意识和能力，为全面推进素质教育打下坚实的思想基础。二要在师资队伍建设上搞好示范引领。各学校要以培养名师、骨干教师和青年优秀教师为抓手，培养、造就一批以中青年教师为主体的骨干教师队伍，切实抓好教师队伍建设，为全面推进学校整体工作上台阶提供坚强的人才保障。三在课堂教学改革上搞好示范引领。近年来，我县在深化课堂教学改革方面做了一些有益的探索和尝试，各学校要继续沉到课堂教学的最底层去，组织广大教师认真研究教材、教法，上好示范课、公开课、观摩课，继续深化课堂教学改革，切实提高课堂教学效益。四在办学特色上搞好示范引领。各学校要以创建省市级规范化学校为契机，坚持以人为本，注重知识教育与能力培养相结合，全面发展与个性发展相结合，全面提高与特色创建相结合，积极推进特色办学。开展规范化学校创建工作是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段，是加快我县中小学基本建设步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要内容。规范化学校的创建过程就是广大教干凝聚人心、推动学校发展的过程，就是各学校创建特色、提升学校品位的过程。校长要按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、课堂教学优质化、学生素质优良化”的总体要求，积极引导学校教师创新教育思想和教育观念，不断提高管理水平，全面提高教育教学质量。

其次，校长应该是个“好老师”。校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的学区小学校长要考虑让他先下课。

其三，校长应该是个“指挥员”。一个称职的指挥员不光要指挥别人干，而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。

其四，校长应该是个“守门员”。校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。一是绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五是绝不容许“一边免费，一边乱收费”;六是绝不允许将贫困生生活费补助资金用于非贫困生。这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。这方面，我们有深刻的教训(兰陵刘村小学、南桥吕家小学、仲村**小学)。

其五，校长应该是个“协调员”。善于协调上下左右关系，能调动一切可以调动的力量促进学校发展是一个好校长必须具备的素质。一要正确处理好与上级部门的关系。就学校而言，必须坚决执行国家的教育方针、政策、法令，绝对服从上级部门的领导和管理，对上级分配的任务要按质按量去完成;对上级发布的指示、制定的纪律要认真的执行;学校的重大决策要主动请示汇报且随时接受检查与监督。二要协调好与副职及中层干部的关系。学校工作要充分体现校长的主观意识，但决不是校长一人说了算，而是充分发扬民主，调动副校长和其他干部的积极性。校长对内负责全校行政工作，对外代表学校，副校长及其他成员是校长的助手，校长应该给予信任放权，使他们尽心尽意的劲往一处使，智往一处谋，充分体现其凝聚力和战斗力，切记“互相补台，好戏连台;互相拆台，一齐垮台”。三要协调好与周围部门、社区之间的关系。校长在学校里不仅处在指挥的中心位置，实际上也是处在人际关系的中心位置，学校运行过程也就是一个人际关系的协调过程。左右与同事的关系，包括协作单位之间、家长、社区之间等等，这些众多关系如果校长协调不好，什么事都可能干不成或干不好。这些关系都需要校长有信心，有能力去协调好。四要善于处理好与其他学校的关系。学校之间的正确关系应该是既做对手，又做朋友。对于差的学校，优秀学校应该有责任有义务去帮助它，改造它，提升其办学水平，走共同发展的道路。

四、内外兼修，做一名合格的学区校长。

要做一名好校长，就要立足岗位，内外兼修，与时俱进。概括起来，主要包括以下八个方面。

(一)加强学习，与时俱进。

当今时代日新月异，知识更新不断加快，新情况新问题层出不穷，仅仅依靠经验已经不能适应新的形势。面对新形势新任务，大家必须牢固树立终身学习的思想，进一步强化“越忙越要学”的观念，变“要我学”为“我要学”、“没时间学”为“挤时间学”，不断更新知识，增长才干，提高威望。要认真学习政治理论知识、教育政策法规、教育教学前沿知识、教学管理知识等，加快知识更新，优化知识结构。“知不足而后学”。在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题：一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子，我不想展开讲。古人说“知耻而后勇”，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。

(二)强化责任，甘于奉献。

一位好校长，就是一所好学校。一位不负责任的校长，毁掉的则是一所学校，延误的是一个地区一代人、甚至是几代人终身可持续发展的大计。可见校长的责任如此重大。作为一名校长要增强自己的责任意识，要深知自己肩负担子的责任如此重大，既然我们终身选择了从事教育这个职业，而且选择的是学校管理者，不论工作环境好坏，待遇高低，我们应该有一个做人最起码的责任心——不能误人子弟!要明确自己对办学方向的把握、学校的管理、师生的教育、队伍的建设、办学条件的创造等等承担着非同小可的责任。这些责任如果细分的话，有直接和间接的、有表层的和深层的。当校长的一定要强化自己的责任意识，要明确有责任心、有紧迫感、有危机感是当好一个校长的前提条件。

(三)以身作则，率先垂范。

校长是学校的灵魂，一个校长要管理好一所学校，示范作用不可缺少。作为一名合格的校长，不论其年龄如何，理应是学生的师长，教师的益友。这就对校长在教育、教学、学校工作、生活等各个方面，提出了更高的要求。从教育人，从培养学生成为社会主义事业接班人的要求来讲，校长应是学生学习和敬仰的楷模。正直坦荡，公道廉洁，是校校长的起码要求。其身正，不令则行;其身不正，虽令不行。搞一次特殊，就失一份威信;破一次规矩，就留一个污点;谋一次私利，就失一片民心。首先，要处理好做人、做事与做官的关系。做人是一辈子的大事，是第一位的。做人，要堂堂正正，要有追求，有骨气，堂堂正正，光明磊落，智慧而不自傲，简约而不简单，平易而不低俗，谦虚而不卑微，理性而不冷酷，儒雅而不懦弱，稳重而不死板，专注而不拘泥;做事是贯穿人生的内容，是实现人生价值的途径和手段，有意义的人生必定是有作为的人生。做事，是贯穿人生的内容，要踏踏实实，扑下身子，勤干、实干、巧干。做官是领导干部一生中重要的阶段，或短或长，但是要清清白白做官，要保持清醒头脑，做到清正廉洁、公道公正。其次，校长要有责任感。工作中要有对学校的责任感,对师生要有责任心，要注重教育细节、带头履行作为一位教师需要对学校承担的责任，公正无私、宁静淡泊，用独特的人格魅力去感召和带动教师，践行教育理想，努力成为教育家。三要有积极健康的心态。校长自己要热爱自己从事的教育工作，要拥有用积极向上的工作态度，拥有健康的心态，然后才感染、影响和引导我们的教师去热爱教育工作，从而在全校上下形成良好的工作风尚和氛围。关于心态问题，上次我在教干会上曾专题讲过。这里我再重复讲讲。健康的心态我理解就是“名利上要有满足感、能力上要有危机感、事业上要有责任感”。人们常说“只要心不累人就不累”。具体讲，一个人要时刻具有以下几个方面的心态：一是感恩的心态。要感恩党的培养、父母的养育、同志们的帮助。二是知足的心态。人生幸福是他认为拥有很多，人生不幸福是他还想拥有很多，幸福指数=拥有和收获/内心欲望。所谓知足，一要自己对自己满意，能够在每一个平凡岗位上把工作做的不平凡，尽心尽力;二要客观看待现实，特别是对待组织安排。三是无愧的心态。问心无愧就是一种敬业精神，包括对朋友、同事、家人、事业。四是积极的心态。对待事业或面对困难，主动应对还是被动应付，结果不一样。积极的心态首先要积极思维，其次要知难而上。

(四)求真务实，攻坚克难。

作为校长既要想干事，还要会干事、干成事;想干事是一种态度，会干事、能干成事则是一种本领。因此，同志们要进一步提高真抓实干、克服困难的能力。一方面，对待局党委、乡镇党委、政府的决策部署和学校的发展要务，要真抓实干，专务实效，不搞虚情假意，不走形式过场，不尚空谈。另一方面，要提高克服困难的能力。学校要发展，就会有各种各样的困难，这是客观规律，遇到困难不能只是“等、靠、要”，等”只会丧失难得的发展机遇，“靠”只会助长懒惰思想，“要”只能解决暂时问题，不能长久。办法总比困难多，在困难面前，我们要认真征求班子成员和广大教干教师的意见，集思广益，增强克服各种困难的能力，以不达目的决不罢休的劲头和毅力，真抓实干，一干到底，干出成效。

(五)作风优良，真抓实干。

首先，要树立真抓实干、雷厉风行的工作作风。关于真抓实干的问题，在前面也几次讲过，所谓真抓实干，就要抓住“紧、严、细、实”四个字来做文章。“紧”就是时间要抓紧，落实要赶紧，做到环环相扣、层层推进;“严”就是订制度、抓管理、抓队伍、抓落实都要高标准、严要求;“细”就是要注重工作细节，有严谨、细致的工作作风;“实”就是要说实话，出实招，办实事，求实效。所谓雷厉风行，就是工作中要做到令行禁止，优质高效，争时间、抢速度，说了算，定了干。在这点上，我理解为一句话，即“好作风是实干出来的”。干不干事是作风好坏的分水岭。如果一个干部说的很好，要规划有规划，要措施有措施，就是没有成效、没有变化，那么干部作风就不会好。其次，要注重培养良好的生活作风。生活作风上的问题，大都是发生在八小时之外，如何约束八小时以外的活动，是培养良好生活作风的关键。有些同志在工作时间还能够严格要求自己，可是在八小时之外，在脱离了同事的视线，失去监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个教师、一个校长应有的操守。在这点上，同志们一要自觉加强思想道德修养。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制腐朽没落思想和不健康生活方式的侵蚀。二要培养积极健康的生活情趣。要保持高尚的精神，远离灯红酒绿、声色犬马，不断地改造主观世界，提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈，管好自己的八小时以外，面对复杂的人情世故要时刻保持清醒的头脑，提高警惕，不要误入歧途。再次，好作风要有严格的纪律来保障。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不到好作风。也就是说，正气不立，正义和公平缺失，必然会导致干群心不齐气不顺，即正作风必须正风气。

(六)以人为本，宽严有度。

学校是教育人，培养人的摇篮，其宗旨是提高人的素质。而一所学校办学水平的高低，关键是教师。因此管理和激励教师，使得每一位教师人尽其才、才尽其用，是我们当校长要思考的首要问题。当校长的，要打破常规，积极探索，努力创新队伍建设，想方设法为学校注入生命的活力。首先要重视学校领导班子的队伍建设。因为学校领导班子是学校管理的核心力量，为了减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+12巨大整体功效，作为核心人物的“班长”，在加强班子队伍建设中，要坚持认同性、平等性、和谐性、相容性、互补性等五个基本原则，可通过领导班子政治学习，各类会议，谈心交流，媒介传递，娱乐活动等基本途径，采取自我修养，情感沟通，角色心理、位置转换等方法来加强班子队伍建设。班子成员之间，不论年龄大小，资历深浅，职务高低，要一律强调责、权、名、利分明与平等。不管大事、小事，公事、私事，多加交流，事事处处予以关心，始终要形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。其二是要关注生命，以教师为本。一所学校办得好坏的关键是要依靠教师。因为教师他们有思想、有感情、有独立的人格，有各种需求，每位教师都渴望自身价值的实现。当校长的必须要确立以教师为本的观念，要想千方，设百计，让教师安教、思教、乐教。在具体的工作中，当校长的，首先要做到“目中有教师”。尊重教师。尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，做教师的知心朋友。充分信任教师，放手让教师创造性地劳动。始终要用一种积极的态度去评判教师，多看教师的长处，宽容、宽纳教师的缺点、失误，不要带一种挑剔的眼光面对教师。再就是要关心教职工，关心教职工的成长，积极为他们的成长创造条件。关心教师的疾苦，任何时候，教师本人有什么要求，有什么思想包袱，教职工家庭有什么困难，都要了解、分析、掌握，积极、主动地为他们排忧解难，让他们安心思教。总之，校长要想方设法使学校形成一种尊重、理解、沟通、信任、关心、帮助的人文精神，教师之间要形成团结、合作的群体关系，要让每一位教师都在充满人情味的学校文化中，怀着快乐的心情为学校而工作。

(七)科学管理，开拓创新。

学校管理是指管理人员运用科学原理和方法，遵照国家的教育方针、政策，合理组织人力，有效使用各种资源，为实现学校教育目标而进行的一系列活动过程。它关系到人的发展，学校的兴衰。管理是否科学显得尤为重要。我认为，作为一名校长，要管理好自己的学校，且体现管理的科学性，必须要明确如下四点：首先要明确管理的目的。管理的目的，即是实现办学目标，也就是办学条件要不断完善，师生素质要不断加强，教学质量要不断上升，教师待遇要不断改善，办学品位要不断提高。其次要明确管理的范围。学校管理千头万绪，有表层次的管理，也有深层次的管理。作为当校长的要明确管理的范围，理清管理的头绪，分清管理的主次、轻重，只有这样，当校长才不致于被繁琐的学校事务绕得昏头转向，才能总揽大局，从容指挥;才能有效组合、利用学校人、财、物、时间、空间、信息等因素去开展一切活动。再次要明确管理原则。当校长不光要懂政策、懂法律，更重要的是要依法、依规去管理自己的学校。要全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，规范招和行为，按部颁标准开课，不乱办班，不随意增减课时，不滥编印教辅资料，不乱收费，严禁教师体罚学生，积极维护师生的合法权益。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。学校一切行为都要有利于师生终身可持续发展，这是管理好一所学校的原则。第四要明确管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人，是一门较深的学问，而对办学条件差、师资素质差、教师待遇低的农村小学，如何对师生员工进行有效的管理，以实现培养具有主体精神的全面发展的人的教育目的，同样是摆在我们农村中小学校长面前的一道难题。在这方面，要讲究激励教师的技巧。首先是要定其心。影响学校教学质量的关键因素是教师工作是否有主动性，所以校长管理学校首先要考虑的是稳定教师。可通过学习、典型事迹感染来提高教师的思想认识，培养其投身农村教育的奉献精神;对教师要广施情感，不容忽视情感管理的效应;想方设法创建和谐的校园人际环境，让教师安心思教。其二是增其智。要老师为学生倒一碗水，老师自身必须要有一桶水。因此，当校长的必须加强师德、师能、师风建设，培养出一批思想素质高、业务能力强、奉献精神强的师资队伍。其三是用其能。稳定人心，培养才能的目的是用其能，这就要求当校长的要有识人之智和用人之能。要量才用人，做到用人之长，人尽其才;要合理搭配，优化结构，长短互补，形成整体，以发挥整体功能。其四是引其进。人心稳定，并且作了最合理的安排，并不意味着管理人工作的结束，还必须根据组织的要求和教师本人的需要采取激励措施，调动教师的积极性。要广泛利用激励机制，来充分调度各自创造性工作的热情。注重情感激励，促进领导、教师感情的沟通，产生强大的凝聚力。

(八)廉洁自律，守住底线。

作为校长，只有树立了较高的威信，才能提升教育人的说服力、团结人的凝聚力和工作中的号召力，从而顺利地履行校长的职责。那么威信从何而来，“公生明，廉生威，”在现今人民群众对贪官和腐败现象深恶痛绝的情况下，领导干部是否廉洁，客观上已成为有无威信和威信高低的分水岭与试金石。我们想要在广大师生中树立威信，就必须加强个人修养，守住做人的底线、道德的底线和法律的底线，自觉加强廉政建设，坐得端、站得直、行得正，保持清正廉洁，做到两袖清风。

这里特别强调，一个单位、一个集体财务工作是人们最敏感的话题，因为它直接影响到领导干部形象的好坏，直接关系到一个单位生存的兴衰，直接涉及到每一位教职工待遇的高低。尤其是经费紧缺、教师待遇差的农村中小学，校长是否廉洁，更是教职工最关注的话题。校长应把“廉洁自律”定为约束自己的纪律。在学校财务管理工作上，要注重规范管理制度，严格财经手续，加大监控力度，实行民主理财，增强透明度。大型开支必须由校长办公会集体研究决定，交教代会讨论通过。所有收入必须集中到学校财务帐上，杜绝私设小金库及乱开支现象发生。学校要安排教师代表定期调查乱收、乱支行为，凡是涉及与钱打交道的，一定要定期结算、定期公布。在财务支出上，一定要有计划、有安排，原则上做到三个确保：一是确保教学开支;二是确保公用经费的开支;三是确保教职工的工资及福利待遇有所提高。校长始终要让有限的经费发挥最大的效益。

同志们，教育是事业，需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术，需要校长用综合素质做积淀;教育是未来，需要校长真诚无私的奉献。希望大家要以这次培训会议为契机，进一步增强事业心和责任感，切实转变作风，扑倒身子，真抓实干，以奋发有为的姿态严格要求自己，靠更加扎实的工作，为教育事业发展作出积极的贡献，努力实现乡村教育的新突破!

培训班上的讲话

各位业主、各位老板：大家上午好!

今天在这里举办20xx年春节期间烟花爆竹(临时)零售从业人员安全知识培训班，很高兴能有机会与大家共同学习探讨有关烟花爆竹销售方面的安全知识，希望通过这次培训，让大家对安全生产特别是烟花爆竹的安全常识有一个初步的了解，从而进一步达到合法经营,安全销售的目的。下面我重点讲三个问题:。

一、充分认识做好安全培训工作的重点意义。

近年来，党中央和国务院一再强调，安全生产要“以人为本”，构建和谐社会。从安全生产培训的角度，可以理解为：以人为本，首先是以人的生命安全为本;抓好对全民特别是以农民工为重点的广大从业人员的安全生产教育培训，是“以人为本”的重要体现;建设和谐社会，实现中国梦，不仅需要提高全民的科学文化素质，更要提高全民的安全素质和技能。党和国家高度重视安全生产工作，确立了“安全发展”指导原则，把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一，纳入构建社会主义和谐社会的整体布局。安全生产的实践主体是人。人的安全素质和安全技能，直接决定着安全生产的成效，只有加强教育培训，不断提高从业人员的安全素质和安全意识，才能从源头有效地遏制各类安全生产事故的发生。

20xx年12月5日，国务院安委会出台了《关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[20xx]10号)。《决定》从落实党的精神、贯彻科学发展观、实施安全发展的战略高度，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，要求要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强全国安全培训工作的纲领性文件。《决定》的制定出台，充分体现了党中央、国务院对安全培训工作的高度重视，也为安全培训工作创新发展提供了新的机遇，提出了更高的要求。有着十分重要的现实意义。安全教育培训可以提高负责人的安全意识。加强企业领导、各部门负责人及班长等的教育培训工作，可以提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制和自觉性，促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。

安全教育培训可以有效地遏止事故。违章是安全管理的一大难题。“违章作业等于自杀”，“领导违章指挥等于杀人”。要遏止事故，杜绝事故，必须通过开展全方位经常性扎扎实实的安全教育培训，通过灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，才能对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。

安全教育培训可以大大提高从业人员的安全素质：安全教育培训体现了全面、全员、全过程，通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。所以在新的形势下，我们必须牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。积极参加安全培训，不断提高自我安全意识和素质。

三、对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是安全生产法律、法规的明确要求。

对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是我国安全生产法律、法规的明确要求。烟花爆竹属于危险化学品，在生产和经营过程中由于操作不当经常会发生各种安全生产事故，给人民群众的生命和财产造成巨大损失。所以国家出台了很多法律、法规都对从业人员进行加以制约。《安全生产法》第二十一条对从业人员教育培训做了相关的规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条规定：“主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育”。国务院、省、市、县烟花爆竹零售管理规定，暂行规定、实施细则等各种文件中都明文要求和规定从业人员必须培训，经考试合格后方可上岗。

二、对烟花爆竹零售经营者进行安全知识培训是行业性质所决定的。

烟花爆竹零售经营是一种高风险行业。我们要经营这一高风险行业，就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的安全知识。明确进货渠道。《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定：从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

限制经营。限制经营主要包括限制时间、地点、品种、存储数量安全运输。烟花爆竹的运输必须经过公安部门许可，办理《烟花爆竹道路运输许可证》后方可运输。

安全存储《昌图县人民政府办公室关于加强20xx年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》规定：临时的经营许可必须是定时经营、定点销售、限量储存。对当天未出售的烟花爆竹，应就近存放在烟花爆竹仓库或就地由业户在夜间联合看管，并用防爆被盖严，严禁在住宅和居民楼内存放，每个摊位存放货物不得超过30件。

安全经营。我县《通知》规定：a、每个摊位长度不超过4米，相邻摊位间隔距离必须大于5米，垛高不得超过1.5米，货架上摆放物品高度不得超过1.2米(总高度不应大于2.2米)。

安全燃放。正规的烟花爆竹产品都有燃放说明，这里提醒大家的是别向没有行为能力的人出售烟花爆竹，生命至高无尚，安全责任为天。安全是我们人类生产生活的最基本的需要。安全带给企业的是效益，带给商家的是财富，带给国家的是昌盛，带给人们的是安康。没有安全，就没有一切。

相信通过这次学习，使大家进一步明确烟花爆竹从属性和特点，更好的规范烟花爆竹零售经营活动，切实保障人民群众生命和财产安全，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安全、幸福的新春佳节。谢谢大家!

组织部长在非公企业党建工作示范点党组织负责人培训班上讲话

同志们：

辅导，专家报告，还有外出参观学习。希望通过这次培训班，对全市非公企业党建工作产生积极的推动作用。同时，也希望各位书记珍惜这次培训机会，争取学有所获。下面，我讲几点意见：

改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了深刻的变化，出现了个体工商户、私营企业主、中介服务组织从业人员、私营企业中的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员等社会阶层。这种变化在市场经济发展较早，区域经济较为发达的我市表现的特别明显。非公企业作为极其活跃的经济细胞，集中了一大批新社会阶层，聚集着一大批思想活跃、技术先进、勤奋有为的优秀人才。据统计，目前，我市有个体工商户

85352。

户，从业人员。

22。

多万人；私营企业。

8462。

家，从业人员。

13。

多万人。这些新的社会阶层同样是推进改革、繁荣经济、维护稳定的重要力量。随着非公经济的迅速发展，他们在社会中的影响力将越来越广，在经济社会发展中作用将越来越大，在社会人员中所占比例也将越来越高。要更好地团结他们，激励他们充分发挥作用，就必须切实加强非公企业党的建设，把包括新的社会阶层广大人员在内的一切力量凝聚在党组织的周围，使他们始终保持坚定正确的政治方向，真正成为促进发展、维护稳定的一支重要力量。实践证明，只要我们加强和改进党建工作，团结包括新的产业工人和新的社会阶层等广大人员在内的一切力量，以党的改革开放的好政策感召他们，以党组织的关怀温暖他们，以有效的思想教育提高他们，才能不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，才能团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益明显，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。我国改革和发展处于关键时期，社会出现了“四个多样化”的新形势。在这样的宏观背景下，加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程，巩固党的执政地位，显得尤为重要而迫切。非公有制企业党建工作，是基层党组织建设的新领域，是全面加强党组织建设的新要求，是新形势下巩固党的执政基础的新课题，是党的活动不断拓展的新阵地。近年来，我市把非公有制企业作为基层党组织建设的重中之重来抓，积极推进非公有制企业党建工作，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作的触角，取得了明显的工作成效。但我市非公有制企业党建工作所取得成绩是阶段性的，工作中还存在不少问题和薄弱环节，如企业党支部规范化建设问题，党组织的作用发挥问题，党员的教育、管理、服务和发展问题等。这些问题都是当前我市非公有制企业党建工作的难点和重点，需要我们全面分析，找准差距，在此基础上，加大创新力度，采取有效措施，认真加以完善和提高，切实增强非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力。

非公有制企业是社会主义市场经济的主体，它的存在和发展，激发了市场竞争的活力，发展了社会的生产力，孕育着区域经济发展的活力。非公有制企业发展到今天的水平，靠的是党的路线方针政策的正确指引，靠的是各级党政组织的鼓励、支持和引导。今后更宽领域、更深层次的发展，同样离不开党的政治优势。加强和改进非公有制企业党的建设，不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，使党的路线方针政策在企业得以贯彻执行，促进企业科学决策，提高管理水平；有利于加强对职工的教育管理，提高职工队伍素质，增强企业的凝聚力；也有利于及时化解矛盾，协调各方面的关系，帮助企业树立良好形象，得到社会的认可和支持。这既是党自身建设的需要，也是非公有制企业健康发展的需要，更是我市建设国际性商贸城市、构建“和谐义乌”的根本保证。

近年来，我市围绕国际性商贸城市建设和建设“和谐义乌”大局，基层组织建设迈出了新的步伐，非公有制企业党建工作取得了新的进展。主要表现在：

一是建立市委非公有制企业党建工作联系会议制度。

下设办公室，负责日常监督、检查、指导等工作，定期召开例会、经验交流会、专题调研，及时掌握非公有制企业党建工作遇到的新情况，研究解决相关政策问题。各镇（街道）和市机关有关部门党委也建立相应组织机构，并落实专人负责非公有制企业党建工作。

二是非公有制企业党建工作指导员制度。

对没有党员、未建党组织的企业，推行非公有制企业党建工作指导员制度，帮助企业制订企业党组织组建计划，落实相关工作措施，做好思想宣传引导工作，及时建立党的组织。目前，全市对

124。

家企业下派了党建工作指导员。

三是党员领导干部联系企业党建工作制度。

党员领导干部要定期到点调查研究，指导联系点企业党组织开展规范化建设，真正把联系点建设成为示范点，切实发挥示范引导作用。通过树立先进典型、召开座谈会、政策激励、政治鼓励等方式，提高企业经营管理者的思想认识，支持、配合企业开展党建工作，为党组织开展活动创造良好的工作环境。

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家非公有制企业党组织，通过帮联，进一步发挥企业党组织在规范化建设、维护各方的合法权益、发挥党组织和党员的作用、促进企业健康发展等方面的示范带动作用，以点带面，推动非公有制企业党建工作整体水平的提高。

五是非公有制企业党建工作责任制。

对履行责任制情况、工作进展情况，市委组织部每季进行情况通报，市委每年组织一次专项督查，年终进行目标管理责任制考核。各镇（街道）党委每半年进行一次督查，督查情况及时报告市委组织部。

六是党工团共建机制。

开展工会、团组织“三级联创”活动，积极探索“党建带工团建、工团建强党建”的新途径。深入开展思想政治工作，协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾和职工内部矛盾，积极维护企业和职工双方的合法权益。

2003。

6

3

4

家，总支部。

5

家，支部。

293。

家。

10。

家、“四星”级企业党组织。

31。

家、“三星”级企业党组织。

50。

30。

名以上职工的企业有党员，

80%。

的

80。

名以上职工的企业建立党组织。

35。

家非公有制企业党支部为市级非公有制企业党建工作示范点。在示范点建设中，积极采取党员示范岗、党员责任区、党员标兵评比等形式，引导寻找党建工作与经济工作的结合点，充分发挥非公有制企业党组织和党员在企业生产经营管理中的作用。

总的来说，我市非公有制企业党建工作发展态势良好，成效也较为明显。但我们也要看到，非公有制企业党建工作还面临着许多困难和问题。主要有以下几个方面：

许多党组织虽已认识到非公有制企业党建工作的重要性，但在实际工作中对非公有制企业党组织能否真正发挥作用仍心存疑虑，担心在企业中成立党组织得不到业主的认同，工作较难开展，存在畏难情绪，因而缺乏积极性和主动性。部分企业主对成立党组织不热心、不重视，认为非公有制企业只要守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。同时，有的职工党员在思想上存在着“打工”意识和“雇佣”意识，党员身份不敢亮明或不愿亮明，党员主体角色意识不强，先锋模范作用得不到有效发挥。这些模糊认识，直接影响了非公有制企业党建工作的深入开展。

一方面不少企业由于职工流动性大，党员流动频繁，虽然建立了党组织，却成了“无活动、无作用、无地位”的“三无组织”，党组织的生存质量不高另一方面，一些非公有制企业党组织开展党建工作经验缺乏，职责不明，工作中没有新意，只停留在开开会、念念报纸、学学文件，或局限在送温暖、外出参观等一般性活动，活动方式、内容与企业的实际需求不相适应。

加强非公有制企业党建工作是在经济社会的快速发展、社会主义市场经济体制的逐步完善的新形势下，党建工作领域出现的一个新任务、新课题。同机关、农村等传统党建领域相比，非公有制企业在产权结构、组织形式、分配方式等方面都具有自己的一些特点，传统的党建理论和党建经验不能完全解释或解决非公有制企业党建中出现的新情况、新问题。虽然经过近几年的探索和实践，非公有制企业党建工作取得了较大的发展，也积累了一定的工作经验，但和我市快速发展的非公有制经济相比较，非公有制企业党建工作在理论研究、政策指导等方面都明显滞后，商会党委和一些企业党组织现有的工作方式方法层次不高，既不能适应企业发展的需要，又不能满足广大企业党员的要求。

加强和改进非公企业党建工作，提高认识是前提，强化措施是关键，取得成效是目标。我们要按照《义乌市非公有制企业党建工作三年规划》要求，在以下几个方面狠下功夫。

加大对非公有制企业党建工作宣传力度，整合利用电视、广播、报纸等新闻媒介资源，集中优势开展宣传，形成强大的舆论声势，提高党员群众对非公有制企业党建工作的认识。加大对典型的宣传力度，以典型说话，增强号召力，增强非公有制企业党建工作的吸引力和影响力。

按照非公有制企业党建工作总目标，即扩大覆盖面，提高影响力，增强有效性，推进规范化的要求，对具备建立党组织条件的非公有制企业，都应建立党的组织，并能积极开展活动，发挥作用。对具备建立工会、共青团组织条件的非公有制企业，都应建立工会、共青团组织。

2006。

年，

60%。

的

30。

名以上职工的企业有党员，

30%。

的

80。

名以上职工的企业建立党组织。目前，各镇（街道）正采取措施，通过确定联系领导、指派党建工作指导员等形式，确保新三年两目标开局之年工作如期完成。

全面开展工会、团组织“三级联创”活动，制订党、工团妇共建实施意见，明确共建目标，落实共建措施，切实加强党对工会、共青团、妇女组织的领导，及时总结党工团妇共建活动中出现的好经验，通过深化党工团妇共建活动，形成“党强群团活，党带群团动”，党组织、工会、共青团、妇女组织整体推进的良好态势，形成非公有制企业党建工作左右配合、上下联动的格局。

思想上带。

示范点企业党组织要充分利用好这一阵地，带领企业群团组织，加强对职工的教育，把握职工的思想脉搏，妥善化解各类矛盾。通过自身的实际行动，保持示范点的先进性和示范性，从而在思想上影响、带动其他企业党组织。

组织上带。

示范点企业党组织要探索更有效的工作载体和活动方式，在企业内部创造更好的条件、更多的舞台，不断增强党组织在群团组织中的影响力、号召力和凝聚力。可以建立联合支部的形式，把党员不足

3

名的企业或没有党员的企业纳入党建工作范围，通过开展一系列党建活动，壮大党的队伍，条件成熟后建立党的组织。

工作上带。

开展党建工作示范点联系企业制度，

1

家示范点联系。

家非示范点企业党组织，通过实实在在的帮扶，逐步完善各企业党组织的活动制度，健全各企业党组织的活动。通过以点带面，为推进我市非公有制企业党建工作整体水平的提高，促进非公有制经济持续、健康、快速发展。

同志们，加强非公有制企业党建工作，我们已经做了许多工作，也取得了比较明显的成绩，但是下一步的工作还很多，任务还很重。各企业党组织要按照“三个代表”要求，进一步更新观念，狠抓落实，全面提升我市非公有制企业党建工作水平，为加快国际性商贸城市建设和构建“和谐义乌”提供强有力的组织保证！

祝这次培训班取得圆满成功！

祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！

培训班上的讲话

在我国第19个教师节到来前夕，我代表市委、市政府，向参加这次培训班的各位校长，并通过你们向全市广大教职员工致以节日的问候和崇高的敬意!这次中小学校长培训班是我市推进教育改革和发展，加快建设教育强市步伐的一项重要工作。下面，我讲两点意见：

一、继续全面推进教育改革和发展，为建设教育强市奠定坚实基础。

今年以来，全市各镇区、各部门按照市委、市政府的工作部署，坚持“两手抓”，做到防治非典不松懈，加快发展不动摇，经济建设和社会事业继续保持了良好的发展势头。1-7月份，全市累计实现国内生产总值273.12亿元，增长17.8%。工业继续保持高速增长，规模以上工业企业实现工业总产值810.72亿元，增长32.78%，外贸出口保持强势增长，外贸出口总值完成43.14亿美元，增长45.11%;地方财政一般预算收入增长19.67%;固定资产投资增长46.19%;这些指标的增幅在珠三角9个城市中均名列前茅，表明我市经济社会各项事业已经走上新一轮持续快速健康发展的轨道。

最近，省委张德江书记视察我市，充分肯定了改革开放以来特别是近几年中山经济社会发展取得的成绩，认为近年来中山坚持实施工业立市、工业强市的发展战略，全市经济发展、社会进步、人民安居乐业，干部群众心齐、气顺、劲足、实干，呈现出一派生机蓬勃、繁荣兴旺的盛世景象，初步走出了一条很有特色的经济社会协调发展的路子，展现出全面建设小康社会的美好前景。张德江书记指出，中山作为珠江口西岸的重要城市，地处港深、广佛和珠澳几个都市圈的结合部，区位特征和优势十分突出。当前，随着包括港澳在内的珠三角新一轮的合作与发展，中山面临良好的发展机遇，一定要深入贯彻落实“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以新的发展观指导和推动新一轮发展，把协调发展摆到更加突出的位置。他要求中山市要以率先基本实现现代化为总目标总任务统揽全局，大力推进体制创新、科技创新和投资环境创新，围绕实现加快发展、率先发展、协调发展，坚持工业化、城市化、信息化“三化”并举，物质文明、精神文明、政治文明“三个文明建设”并重，努力提高发展水平，把中山建设成为全省经济社会协调发展的示范市。

“建成经济社会协调发展的示范市”，经济社会要坚持走协调发展的路子，这不仅是省委、省政府对我市提出的殷切希望，更是我市增强未来发展后劲，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的客观要求。协调发展是一种全新的发展观，是一种面向未来的发展观，同时也是一种全面平衡的发展观。其中，最关键、最紧迫的问题是以人的可持续发展为核心，全面提升人的整体素质，从根本上实现人的现代化。百年大计，教育为本，实现协调发展，从根本上要靠教育。教育事业整体水平的高低直接影响到人的经济、科技、文明等方面的素养和能力的提升，决定了实现协调发展的进度、幅度和程度。从这个意义上看，教育的兴衰，决定着一个国家和地区未来的兴衰。新形势对教育事业的发展提出了新任务、新要求，各位校长以及全市教育战线的同志们要切实承担起历史和人民赋予的重托，增强责任感和使命感，以主人翁的态度和饱满的热情，积极投身到新一轮教育改革和发展的大潮中。今年5月份，市委、市政府召开建设教育强市动员大会以后，各级党委、政府迅速行动起来，掀起了建设教育强市的热潮。创建教育强镇工作全面启动，各镇区形成了你追我赶发展教育的大好局面;教育体制改革不断深化，中小学人事制度改革的阶段性任务基本完成，新的用人制度、分配制度和激励机制的框架结构初步建立，教师队伍人心稳定，呈现出昂扬向上的精神状态;调整学校布局，推进教育信息化等教育基础建设工程明显加快，办学条件进一步改善。这种集全社会之力打造教育强市的局面，进一步坚定了我们到20xx年建成教育强市的信心。

但是，我们也必须清醒地认识到，新一轮的教育发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。人民群众不断增长的教育需求与教育供给特别是优质教育供给不足之间的矛盾，教育投入和需求之间的矛盾依然存在，教育观念、课程改革、培养模式、管理体制、运行机制等涉及教育内部的深层次问题尚未得到根本解决。因此，我们既要满腔热情，只争朝夕，抢抓机遇，加快发展，也要冷静思考，实事求是，力戒浮躁，扎扎实实地推进改革与发展，进一步做大、做强、做活教育。做大就是要尽可能扩大优质教育资源，满足人民群众对高质量、多层次教育的需求;做强就是大力推进教育的均衡发展，增强教育的综合实力，提升我市教育在全省乃至全国的地位;做活就是坚持以改革统揽全局，大胆探索，勇于实践，进一步激发体制、机制活力，释放教育内部和全体教职员工的能量。在这个总体思路的指导下，今后一段时间建设“教育强市”的主要工作一是要努力构建终身教育体系。抓好基础教育，推进职业教育，加快发展高等教育，倡导继续教育。二是要推进教育改革。从人事制度改革抓起，加大教师聘任制推行力度，建立和完善有利于调动教师积极性的分配制度和竞争机制。三是要进一步完善教育管理体制。落实好分级办学责任，积极探索办学体制改革，鼓励发展民办教育。四是要全面提高办学的质量和水平，增加和提高教育的产出与效益。形成促进经济发展和社会进步的人才支撑体系。这就要求教育部门，特别是活跃在教育第一线的校长们再接再厉，乘势而上，克服困难，勇挑重担，作改革和发展的促进派。要在全面贯彻落实市委、市政府关于深化教育改革，加快教育强市建设各项部署的基础上，结合学校实际，突出抓好“三名”工程，提升教育整体实力。

4.9%;优质学位约10万个，占全市学位的三分之一，这种状态与我市经济社会发展和人民群众的要求是不相适应的。今后，要把扩大优质教育资源放在教育工作的突出位置，争取在较短时间内实现优质教育资源与人民群众需求之间的平衡。通过充分挖掘现有优质学校的潜力，扩大办学规模。近几年，中山纪念中学、市一中、市侨中等优质学校年年扩招，从今年开始，3所学校每所的高一级都达到20个班，今后整个高中部要达到60个班3000多人的规模，在教育质量上要尽快达到全国示范性普通高中的水平。同时，要加快全市学校布局调整和规范化学校建设，大力推进信息化，优化竞争环境，促进学校均衡发展和跨越式发展，使更多的学校提高教育质量，强化办学特色，形成既有优质学校一马当先，又有众多学校群雄并起，你追我赶，力争上游的局面，更快地实现优质教育产业的做大做强。

第二，实施名校长工程，努力提高治校办学水平。千军易得，一将难求。校长是办好学校的关键性人物，是发展教育的重要角色。一名好校长能带出一批好教师，能造就良好的校风、教风、学风和独特的人文精神。正如人们所说的“一个好校长，就是一所好学校”。中山的校长队伍总体是好的，特别是去年实行校长竞争上岗后，选拔任命了一批年富力强的同志，整体素质有了进一步提高。但实事求是地说，目前学术水平较高，管理能力很强的专家型校长仍然缺乏。实施素质教育，迫切需要那种能开一时风气，创优质品牌的领军人物。市教育部门正采取积极的措施，加速名校长的成长。包括加强名校长的培养、培训和管理使用，完善分配制度，给予校长合理的待遇和报酬，完善中小学校长聘任制，探索建立中小学校长职级制，逐步建立校长定期交流机制，给校长简政放权等，进一步激发中小学校长工作的积极性和创造性。同时每一位校长都要增强危机感、紧迫感和使命感，都要有争当名校长的目标和追求，不断地学习，不断地实践，努力提高治校办学水平。

第三，实施名师工程，提高教师实施素质教育的能力。名师是一所学校的名片，是一笔宝贵的财富。校长要有识才的慧眼，容才的雅量，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法，育才的本领，着力营造人才脱颖而出的环境。特别是在中小学人事制度改革过程中，要突破分配改革的难点，体现向第一线骨干倾斜，优教优酬的原则，保护和尊重优秀教师的劳动创造，建立鼓励人才干事创业的奖励和激励机制。全市将开展三年一届的名校长、名教师的评选，对评上的校长和教师给予政府津贴，激励名校长、名教师持续不断地追求新的目标。

二、对校长的几点希望。

学校领导工作既是一门科学，又是一门艺术，教育现代化需要现代化的领导者。要当一名好校长、名校长，必须把治学、治校当做一门学问来认真研究，要很好地掌握领导科学，提高领导艺术。在这里，我提几点希望，与大家共勉。

(一)认清形势，创新办学理念。

教育是社会各项事业的一个重要组成部分，是衡量一个地区社会经济发展水平的主要标志，是城市协调发展的重要动力。要深刻认识到自己在教育事业发展过程中肩负的责任和使命，认清形势，开阔视野，把握机遇，切实转变办学理念，使自己的办学理念，办学方向能与国家的大政方针保持一致，与时代共同进步、共同发展。一是要树立大局观念。把自己的办学置于国内政治、经济和教育改革的宏观大背景下来审视、思考，跳出学校乃至教育领域，看清楚，想明白。要善于学习，了解国情、省情、市情，捕捉代表时代发展和前进方向的新思想、新观念，善于用批判的眼光，理性的思维去认识和分析问题。要有立足学校，胸怀世界的大将风度。当前，教育面临深刻的变革，新旧体制、新旧观念激烈碰撞和斗争，有的涉及学校和教师的切身利益，改革的难度很大，教师中有这样那样的思想、这样那样的议论十分正常。作为一校之长，要与时俱进，把准方向，引导教师正确认识改革中出现的困难和问题，切实增强历史责任感和时代紧迫感，带领他们同心同德搞改革，一心一意谋发展，在改革大潮中经受考验，发展事业。二是要有一个明晰的办学思路。校长应围绕办学的新思路，布学校发展之局，一个成熟的校长，就应该有自己的思路、认识和见解。三是要树立服务观念。党的xx大对新时期党的教育方针作出了完整的表述，强调教育要为人民服务，具体到校长身上，就是要为教师和学生的全面发展服务。校长要树立管理即服务的观念，既要对上级负责，也要对师生负责，既要当好学校发展的指挥员，又要当好师生的服务员，努力解决师生在学习、生活和工作上的困难和问题，提高师生的学习和工作质量。四是要树立经营观念。教育既然是一个大产业，那么随着社会主义市场经济体制的不断完善，学校必须逐步引入市场成本核算、优胜劣汰的原则运作。因为学校没有质量和效益，就没有好的生源和好的师资，就得不到社会资源的有力支持，最终被市场淘汰。每一个有责任、有眼光的校长，都要增强市场竞争意识，像经营企业一样去抓学校的质量，克服等、靠、要的思想，主动参与市场竞争。要从学校的实际出发，设计具有自身特色的办学理念，制定学校的中长远发展计划并在组织实施过程中不断修改完善，整合教育资源，自主解决学校发展中的困难和问题，在改革和发展中树品牌，创特色，实现教育质量和办学效益的最大化，在竞争中立于不败之地。

(二)与时俱进，创新管理体制。

当前，教育发展的形势很好，各级党政对教育的重视程度前所未有，广大人民群众对教育的关注和支持程度前所未有，对优质教育的强烈需求也前所未有。这既为学校提供了难得的机遇，又增加了学校内部改革的压力。校长们要进一步增强紧迫感和使命感，不守旧，不盲从，锐意进取，敢于攻关，敢冒风险，大胆探索，勇于实践，做改革的排头兵、先锋队。在加强常规管理的同时，要创新管理体制，树立现代管理理念，走科学化的管理道路。要继续完善学校章程，依法治校，依法治教，规范学校和教职工的教育教学行为，把学校工作纳入法制化的轨道。要进一步深化人事制度改革，完善用人制度、分配制度和教师评价激励制度，营造公平竞争的环境，调动教师干事创业的积极性。学校是知识分子高度集中的地方，对于他们的教育和管理，更应体现以人为本的理念。作为校长，不仅要尊重他们的人格，保护他们的自尊心，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，而且要切实把他们看作是教育和管理的主体，真正落实他们的主体地位。仅此还不够，更要把他们看作是自身素质提高的主体，特别是把“内化”看作是提高的关键。教师职业道德规范和准则，只有内化为教师自身的观念意识和行为准则，师德教育才会收到成效，教师的职业道德才算是有了真正的提高。

(三)率先垂范，发挥榜样作用。

校长是学校之魂，担负重大的责任。特别是实行校长聘任制和目标管理责任制后，校长的权力大了，但随之而来的担子也更重了，校长要以高度的责任感和使命感履行自己的职责，严于律己，率先垂范，在各方面成为学校的好带头人。一个成功的校长，靠的不是自己手中的行政权力，也不仅是靠物质利益，而是靠您对事业的执着追求，勤业敬业和高尚的人格魅力。校长们一定要注意以德服人，塑造与培养自身的人格，以高尚的人格魅力来潜移默化地感召师生员工。所谓“公生明”、“廉生威”。学校也是一个小社会，校长手中多多少少掌握一定的权力，校长要作风正派，公而忘私，襟怀坦荡，克己奉公，在重要关口把握自己，干净干事，清白做人。校长不一定是学术权威，但在学校发展的重大问题上一定要有发言权，做到以能服人。要从繁杂的事事务务中解脱出来，全面掌握学校各方面的运作情况，做个明白人。要广泛吸收政治、经济、文化、科学等各方面的知识，潜心研究教育理论、教育教学规律，整体规划和设计学校的发展思路和策略，提高驾驭复杂局面的能力，做个有心人。特别是教学这一核心工作，校长要亲自抓紧抓好，落实教学管理规划、实施、监督、反馈各个环节，切实抓出成效。教育科研是学校持续发展的动力。校长应有比教师更强烈的改革意识和科研精神，高度重视教育科研工作，积极实施科研兴校战略，带头搞科研，努力使自己成为专家型的校长。

同志们!民族振兴的希望在教育，振兴教育的希望在校长，在教师。市委、市政府和全市人民和广大教师热切期望你们在我市教育新一轮的发展中大展拳脚，为早日实现教育强市的奋斗目标，为实现全市经济社会的协调发展做出更大的贡献!

培训班上的讲话稿