一个好的工作方案能够确保工作的顺利进行并达到预期目标。借助下面的工作方案范文，我们可以深入了解如何做好项目管理和团队协作。
春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
为深入贯彻执行《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），继续加强我区2023年烟花爆竹安全管控工作，切实维护城市公共安全，特制定方案如下：
固化近年我区烟花爆竹安全管控工作经验，结合我区疫情防控工作重点，按照“目标不变、标准不变、措施不变”要求，广泛开展宣传教育活动，积极引导市民群众遵法守法，全力抓好源头安全管控，重点打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，切实做到禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。
区烟花爆竹安全管控工作领导小组由副区长、公安金山分局党委书记、局长张玉学任组长，区委政法委副书记、区平安办主任干永飞任副组长，区委宣传部、区委政法委、区经委、区教育局、区民宗办、公安金山分局、区民政局、区财政局、区生态环境局、区房管局、区交通委、区文旅局、区卫健委、区应急管理局、区市场监管局、区外办、区国资委、区绿化市容局、区机管局、区城管执法局、区文明办、区法院、区检察院、区总工会、区妇联、团区委、区政府新闻办、区消防救援支队、金山海事局、金山气象局、区供销社等单位分管领导为组员。区烟花爆竹安全管控工作领导小组办公室（简称“区管控办”）设于公安金山分局，由公安金山分局党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任。区管控办负责烟花爆竹安全管控工作指导协调、推进落实、督导检查和信息汇总等工作。
各街镇（园区），区各相关委、办、局，区烟花爆竹安全管控工作领导小组各成员单位参照区级架构，成立烟花爆竹安全管控工作领导小组及其办公室，切实加强组织领导和统筹协调，确保烟花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推进。
（一）强化宣传发动。
1.加强媒体宣传。一是管控时间段（2023年1月1日至2月5日）在本区主流媒体、报刊重要版面和时段刊播《条例》相关内容，每日在主流电视频道黄金时段播放3次以上公益广告和飞屏字幕，加大对非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为的曝光力度（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。二是开展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等节点前，本区移动、联通、电信等运营商向全网用户及进入本区境内的外地手机用户发送禁燃禁放提示短信。（责任单位：区移动、区联通、区电信、区管控办）。三是依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传栏等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；印制禁售禁放通告、宣传海报、提示卡片等宣传品，发放张贴至基层社区、入沪道口和人员密集场所（责任单位：区文明办、各街镇（园区）、区管控办）。四是依托公交车站广告栏，公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作。在进入本区主要道路设置禁燃禁放警示提示（责任单位：区文明办、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是在空气质量达到重污染程度时，主流媒体及有关气象宣传服务平台及时提醒市民群众禁止燃放烟花爆竹，相关活动主办单位立即停止大型焰火燃放活动（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区生态环境局、金山气象局、区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。六是各类媒体广泛公布“12345”市民服务热线、“12350”安全生产举报投诉电话、“110”报警电话，进一步扩大知晓率（责任单位：区精神文明办、区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。七是向社会公布烟花爆竹合法销售点名单（责任单位：各街镇（园区）、区管控办）。八是强化舆情监控和应对措施，及时、妥善处置负面舆情（责任单位：区委宣传部（区网信办）、区政府新闻办、各街镇（园区）、区管控办）。
2.加强社会宣传。一是党政机关、工会妇联、国资企业制发一封《禁燃禁放倡议书》；广大共产党员、共青团员、平安志愿者带头遵守、积极宣传《条例》，劝阻、举报非法行为，倡导移风易俗、文明守法，在全社会形成良好氛围（责任单位：区文明办、区机管局、区总工会、区妇联、团区委、区国资委、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。二是生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，并教育员工遵纪守法（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、区文化旅游局、区市场监管局、区经委、区民宗办、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。三是各高校、中小学、幼儿园依托假期作业、课外活动、安全课等形式开展烟花爆竹安全主题教育，督促学生家庭遵守《条例》（责任单位：区教育局、各街镇（园区）、区管控办）。四是婚庆、殡丧、搬场等行业单位在承办业务时明确告知烟花爆竹安全管控政策，并作为本单位常态化管理服务制度（责任单位：区民政局、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是各街镇（园区）、居（村）委会将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业制定禁放或安全燃放公约，张贴宣传海报（横幅），登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育（责任单位：区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。
（二）强化源头管控。
1．严控市场投放总量。2023年全区烟花爆竹销售工作按照“统一采购，统一批发，统一配送”原则，销售品种仅限鞭炮、高升。12月25日前，区应急管理局和区供销社向区管控办报送本区烟花爆竹市场采购投放方案（责任单位：区应急管理局、区供销社）。
2.严格经营许可。2023年烟花爆竹销售点要继续按照外环线外区域“一区一点”要求，区管控办负责烟花爆竹销售点布点和检查，确保选点符合国家法规和《国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》相关要求。2023年1月1日前，区管控办将确定的销售点报市管控办、区应急管理局和区供销社，经验收合格后发证（责任单位：区供销社、区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。
3.严格销售现场管理。对销售点严格落实联合检查、实名购销、“一日三查”、销售可疑情况报告和视频监控、限量采购等监管措施，禁止在销售点周边燃放烟花爆竹（责任单位：区应急管理局、区供销社、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。
4.严格产品质量把关。本区投放市场的烟花爆竹由外省市具备生产资质的企业按国家标准生产。要进一步加大对投放本区烟花爆竹产品质量监督抽查力度，将不合格产品信息及时抄送生产企业所在地监管部门（责任单位：区市场监管局、区国资委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。
5.严格运输环节安全。一是烟花爆竹运输企业及其车辆、人员必须具备相应资质、资格证明（责任单位：区交通委、区国资委、区供销社）。二是通过道路运输烟花爆竹的，应依法申请取得《烟花爆竹道路运输许可证》，运输路线必须符合本市危险品运输路线相关法规规定（责任单位：公安金山分局、区交通委、区供销社、区应急管理局、区管控办）。
6.从严从紧划定禁放区域。严格执行《条例》有关外环线以内区域禁止燃放烟花爆竹的规定。外环线以外在2022年划定的禁放范围基础上，按照“安全、从严、从紧”要求，结合疫情防控及辖区实际，划定2023年禁放范围，并通过多种渠道向社会公布（责任单位：各街镇（园区）、区卫健委、区管控办）。
7.鼓励市民上交烟花爆竹。一是本区各街镇（工业区）、居（村）委会按照“便民、就近”原则，安全合理设置烟花爆竹回收点（责任单位：各街镇（园区））。二是墓园、入沪道口等场所长期设置烟花爆竹回收点（责任单位：区民政局、各街镇（园区））。三是采取多种形式，鼓励居民主动上交烟花爆竹（责任单位：各街镇（园区））。
（三）强化查处打击。
1.加大对非法经营、储存行为的查处力度。一是加强对沿街商铺、商（市）场、集贸市场及居民小区、宗教场所、祭祀场所、文化娱乐场所、历年烟花爆竹销售点及周边道路的检查巡查，及时发现处置违法经营行为（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区民宗办、区民政局、区文旅局、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区））。二是滚动排查物流堆场、货运码头等场所，公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，加大对非法经营、储存烟花爆竹行为的查处力度（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区城管执法局、区交通委、各街镇（园区））。
2.加大对非法运输行为的查处力度。一是加强公交、水上及各大交通枢纽的检查，落实进站安检、民警巡查等制度（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、各街镇（园区））。二是在出入市境陆路道口、高速公路道口开展拦截临检（责任单位：公安金山分局、区交通委、各街镇（园区））。三是加强对出入市境江河水路靠泊船只的临检（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、各街镇（园区））。
3.加大对非法燃放行为的查处力度。一是各街镇（园区）、居（村）委会、物业服务企业备足保安值班人员，加强日常巡查，发现并劝阻居民非法燃放行为，劝阻无效的，及时报告公安机关（责任单位：区民政局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重点时间，全区平安志愿者与公安民警共同参与烟花爆竹安全管控，加强对居民小区、重点线路的巡查巡防，及时制止非法燃放烟花爆竹行为（责任单位：公安金山分局、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。三是禁放范围以外的居民小区，划定允许燃放区域，持续开展电动自行车楼道违规充电、楼道堆物、“清零”行动（责任单位：公安金山分局、区房管局、区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区）、区管控办）。四是对非法燃放类举报案件线索，做到“每案必查，每案必报”（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区）、区管控办）。
4.固化查处打击工作机制。加强网络巡查监控，及时报告、删除、屏蔽网上涉及非法经营、配送、燃放烟花爆竹信息。加强情报信息核查，深挖线索，追根溯源，实施精准打击，查处一批非法经营储存案件。用好用足法律手段，对涉及烟花爆竹违法行为，坚决依法处理；对涉及犯罪的，依法追究刑事责任（责任单位：公安金山分局、区检察院、区法院、各街镇（园区））。
（四）强化应急处置。
1.重要节点期间，公安机关提升勤务等级，加强街面巡逻执法，依法处理非法燃放行为（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区））。
2.区消防救援支队要细化重点目标灭火救援预案，加强训练演练，强化等级战备，在重点区域、重点道路实施消防车驻防（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、各街镇（园区））。
3.对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、可燃物无序堆积等场所，落实基层巡查和应急处突力量。对群众集中燃放的公园等公共场所，统筹做好疫情防控和秩序维护工作（责任单位：区应急管理局、公安金山分局、区消防救援支队、区卫健委、区绿化市容局、各街镇（园区））。
（五）强化考核督导。
区管控办对各街镇（园区）、各部门、各单位落实安全管控工作开展考核，及时通报工作动态，考核情况作为安全生产绩效考核及文明创建的重要参考依据。区管控办要定期召开调度会议，各级领导干部要深入一线指导检查，现场协调解决难题，组织各成员单位联合检查，适时邀请人大代表、政协委员开展巡访监督。将违法单位和个人，纳入社会征信体系监管。对因管控工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规追究相关单位和人员责任（责任单位：各街镇（园区）、区平安办、区管控办）。
春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）和《重庆市荣昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》），进一步做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，巩固禁放成果，改善城市环境，维护公共安全，结合我镇实际，特制定本方案。
践行“以人民为中心”发展理念，按照政府组织实施、部门各司其职、行业单位协同、群众积极参与的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，全面抓好《条例》贯彻落实，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
镇政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长朱洋任组长，政法委书记、副镇长吕凤荣任副组长，镇党政办、镇应急办、镇派出所、镇平安办、镇规建办、镇经发办、镇社事办、铜鼓市场监管所、镇财政办、镇卫生院、片区教管中心、各村（社区）等办公室和单位的负责人为成员。
领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”）在派出所，由派出所所长吴毅任办公室主任、应急办负责人罗瑞任办公室副主任，成员冯晓煜、廖志刚、李恭海、石雅玲，具体负责烟花爆竹燃放组织实施。
各村（社区）、有关办公室和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证辖区居民安全燃放烟花爆竹。
镇党政办：负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，并指导制定舆情应对方案，组织有关办公室和单位充分运用传统和新兴媒体，采取多种形式广泛宣传《条例》相关规定和重大意义，引导广大市民提高收发自觉性，创造良好的社会氛围。
镇应急办：负责开展禁放区域内经营零售点清理排查，检查相关证件、安全收缴处置剩余产品等安全稳定工作。在燃放区域内，负责合理布设零售点、核发经营许可证，组织开展安全隐患排查整治和打非治违工作。配合派出所设卡堵截、查处非法运输烟花爆竹行为，防止烟花爆竹流入禁放区域。
镇派出所：负责烟花爆竹道路运输许可，依法查处非法运输、燃放行为，配合镇应急办开展打非治违工作。
镇平安办：负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放管理工作中的信访、涉稳事件。
铜鼓镇市场监管所：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法查处违法违规经营行为。
镇规建办：负责组织市政设施及下水道、化粪池维护管理单。
位落实重点管控，严防违法燃放行为发生。结合城管综合执法，对街面违法燃放行为及时制止。
片区教管中心：负责组织协调小学、幼儿园依托假期作业、课外活动、安全课等开展烟花爆竹安全主题教育，发挥“小手牵大手”作用，督促学生家庭遵守《条例》。
镇卫生院：负责制定全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况、组织人员等禁放区域的看护。
各村（社区）：负责本辖区内的烟花爆竹燃放工作，并组织网格员开展辖区内的安全隐患排查。
其他办公室分别负责组织指导并监督各自领域，开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。
20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作从20xx年12月28日起至20xx年2月28日结束，根据不同时间节点、工作重点，划分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，开展《条例》、《通告》宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。
（二）重点管控阶段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点有落实。
（一）及时动员部署、层层落实责任。由镇政府组织召开全镇动员部署会议，安排部署20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理相关工作，并结合实际，细化完善燃放烟花爆竹安全管理措施，落实责任单位和责任人，层层动员、部署落实。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。党政办要统筹做好全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，要充分运用广播、巡逻车、led等广泛宣传《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》规定和《荣昌区关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，倡导全镇严守禁放规定、维护场镇环境、共创美好生活，确保家喻户晓、人人皆知。20xx年2月6日为全镇燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇燃管办组织有关办公室和单位开展集中统一宣传活动。要按照区上“十进”要求，并结合我镇实际，采取悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，发放宣传材料等多种形式开展宣传活动，确保群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率达100%。
（三）强化源头监管，依法严管严控。各村（社区）、有关办公室和单位要突出重点环节，加强源头管控。一要严格经营许可。针对燃放区，镇应急管理办公室要严格按照“控制总量、方便群众”的原则，科学合理布设零售点、核发许可证；严格经营企业和零售点安全管理，督促经营企业做好储存仓库安全管理，会同有关部门认真落实好零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。二要严格运输许可。镇派出所要严把道路运输许可关，严格审核相关企业、人员、车辆资质，依法核发运输许可。三要严把产品质量。镇市场监管所要做好燃放区域内的烟花爆竹专营管理，督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，要加大对投放本镇烟花爆竹产品的质量监督抽查力度，将不合格产品信息及时抄送有关部门。
（四）强化打非治违，坚决从严查处。各村（社区）、有关办公室和单位要依法履职，通力协作，综合施策，加大对非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹行为查处力度，涉及违法犯罪的，要依法追究刑事责任。一要严查非法储存经营。以居民小区、集贸市场、仓储物等场所，田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地等区域，以及历年查处的非法窝点等为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点打击查处非法经营、储存等违法行为。二要严查非法运输携带。依托交通劝导站，加强货运车辆检查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设检查卡点，开展道路运输临检防止烟花爆竹流入禁放区域。三要严查非法燃放。组织力量加大禁放区域巡查力度，及时制止非法燃放行为；对非法燃放类举报案件线索，做到每案必查、每案必处。
（五）压实管控责任，强化应急准备。村（社区）要坚持守土有责、守土有效，加强应急值守和指挥调度，组织专门力量，以禁放区域春节期间特别是除夕、初一、元宵等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查看护等工作责任制度。要加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为；消防队要重点区域、重点道路实施消防车驻防，确保遇到火情能第一时间开展先期处置；卫生院要制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。
各村（社区）、有关办公室和单位要加强组织领导，切实做好燃放烟花爆竹安全管理各项工作。
（一）强化认识，狠抓落实。各村（社区）、有关办公室和单位要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动等工作，确保燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
（二）加强督查，严肃问责。各村（社区）、有关办公室和单位要加强对20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组将对各村（社区）、有办公室和单位工作开展情况实行暗访抽查和督导，对因工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规究相关单位和人员责任。
（三）明确专人，报送信息。各村（社区）、有关办公室和单位要落实专人收集、报送有关工作情况。
烟花爆竹管理措施实施细则工作方案
围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，为全国公务用车制度改革作出示范。
(二)基本原则。
1.坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。
2.坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的.各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。
3.坚持统一部署、分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的中央垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进，中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。
二、主要任务。
(一)参改范围。
1.机构范围：中央纪委机关和中央各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派中央、全国工商联，中央和国家机关所属参公事业单位。
2.人员范围：在编在岗的司局级及以下工作人员。
3.车辆范围：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
(二)改革方式。
1.对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。
2.按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。各单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，比例原则上不超过补贴总额的10%。
统筹资金使用要公开透明，具体管理办法由各单位自行制定。
3.公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支、按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。适时适度调整公务交通补贴标准。
4.执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，按规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位，执法执勤部门的其他一般公务用车一律纳入改革范围。
5.对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。
(三)车辆处置。
1.对取消的公务用车，由公务用车主管部门统一规范处置。
2.对取消的公务用车，委托中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社会公开。
3.处置公务用车所得收入，扣除有关税费后全部上缴中央国库。
4.取消车辆处置要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。
(四)司勤人员安置。
1.根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。
2.对其他司勤人员，按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，坚持内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安置，不得将其简单推向社会。
3.做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，妥善处理该类用工形式司勤人员与单位的劳动关系，维护好相关人员合法权益。
4.人员安置工作由人力资源社会保障部统筹协调，所需支出由财政安排专项经费予以保障。
三、保障措施。
(一)加强保留公务用车管理。中央和国家机关各部门各单位根据编制总量和工作性质可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车，由公务用车主管部门实行编制管理，编制数量和配备标准要根据各部门各单位实际工作情况科学确定，优先选用新能源汽车。
执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。财政部要会同有关部门按规定对执法执勤用车进行核定和规范。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
国管局会同中直管理局负责修订公务用车使用管理办法，加强公务用车规范化管理。进一步精简公务用车管理机构。
(二)严格财务管理。财政部要严格交通费用预算管理。各单位要加强财务管理，按照在编在岗公务员数量和职级核定补贴数额，严格公务交通补贴发放，不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。
(三)加强公务用车纪律检查和审计。严肃公务用车纪律，各部门各单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得以交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。
纪检监察机关负责对公务用车制度改革执行情况进行监督检查，纠正和查处违纪违法行为。审计部门要对公务用车改革情况进行监督，并将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。
(四)切实保障公务出行。北京市要采取切实措施，健全城市公共交通服务体系，完善出租车市场化运营管理方式，增加社会化交通供给。及时解决公务出行遇到的问题，保障中央和国家机关普通公务出行。
四、加强组织实施。
(一)加强领导。中央公务用车制度改革领导小组负责组织实施中央和国家机关公务用车制度改革工作。各部门各单位要成立公务用车制度改革工作组，负责制定本部门本单位实施方案，报中央公务用车制度改革领导小组批准后组织实施。已先行改革的单位要按照本方案规范执行。
(二)明确责任。各部门各单位主要负责人对本部门本单位公务用车制度改革工作负全面领导责任，要认真研究部署，明确任务分工和责任，确定相关责任人员，把各项工作落到实处，确保改革顺利推进。
(三)分步实施。本方案自印发之日起实施，力争在年底前基本完成。驻地方的中央垂直管理单位改革方案由中央公务用车制度改革领导小组会同有关部门制定，与地方改革同步推进。中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业改革方案由中央公务用车制度改革领导小组会同有关部门制定，力争在年底前完成。
(四)加强舆论引导。切实做好公务用车制度改革的新闻宣传和舆论引导工作，广泛宣传相关政策规定、典型经验和成效，及时回应社会关切，使广大公务人员和人民群众了解、支持改革，努力为改革营造良好社会氛围。
烟花爆竹管理措施实施细则工作方案
为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市2017年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。
一、工作目标。
结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。
二、组织领导。
市住房城乡建设委成立2017年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
三、职责分工。
（一）市住房城乡建设委的职责。
督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责。
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责。
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（2017年1月16日前）。
市住房城乡建设委于2017年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市2017年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业2017年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（2017年1月17日至2017年2月12日）。
1做好内部宣传教育和对外宣传工作。
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。
各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作。
各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈2016至建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的`通知》（x建发〔2016〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。
各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。
春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。
（三）总结分析阶段（2017年2月1日至2017年2月16日）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要对2017年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作进行总结，包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等，于2017年2月16日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。
春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），切实减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全，根据《重庆市巴南区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》（巴南府办发〔20xx〕1号）文件要求，特制定本方案。
（一）接龙镇燃管领导小组。
组长：
副组长：
职责：负责本镇街区域内燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导。协调解决工作中重大问题，督促指导各村（居）、各部门和单位开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育、安全隐患排查、市场源头管控、违法行为查处、重点时间节点管控看护等工作，确保实现镇政府工作目标。
（二）镇燃管领导小组下设办公室（以下简称镇燃管办），办公室设在应急办。
主任：
副主任：
工作人员：
职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的具体组织实施，制定全镇工作方案，筹备全镇工作会议，统筹协调全镇工作，组织督导检查，加强信息报送，落实镇领导的批示指示以及镇燃管领导小组交办的工作任务。
负责本镇街区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，科学划定禁放、限放、燃放区域并向社会进行公告，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，严格设置零售点，组织查处非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，认真办理区燃管领导小组及其办公室督办的有关工作，及时报送重大情况。
(一)村(居)职责。
村(居)是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，村(居)主任是第一责任人，有关工作人员为具体责任人。主要职责：建立组织机构，落实工作人员，做好动员部署。按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)规定，认真履行职责，科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大对各类非法烟花爆竹行为检查力度，落实重大危险源监控、重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
(二)部门职责。
接龙派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合公布的烟花爆竹品种和规格的行为，查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为，负责民爆物品监管。
应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故，组织指导加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
接龙供销社：负责烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作，严把烟花爆竹产品进货质量关，配合安监、公安、质监等部门，做好市场管理和整顿工作。
生态环保服务中心：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
社事办：负责敬老院安全监管、守护。
宣传办：负责统筹燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，协同上级部门做好全区烟花爆竹安全管理网络宣传工作。
平安办：负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放过程中可能出现的信访、涉稳事件。
教育督导中心：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育。负责将《条例》纳入中小学校安全教育，发挥“小手牵大手”作用。督导学校在放假前组织开展形式多样的烟花爆竹安全管理主题教育活动。负责对中小学校、幼儿园等禁放区域的守护。
接龙卫生院：负责制订伤亡救治应急预案，全力保障救治，组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的守护。
接龙消防队：做好应急救援准备工作，统计调查因燃放烟花爆竹引发的火警情况及原因，组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的守护。
接龙林场、农业服务中心：负责制订森林防火应急救援预案，组织人员开展巡山、守卡和森林防火宣传工作，禁止在重点防范区域燃放烟花爆竹，预防森林火灾的发生。
电力、房管、社区等部门和单位，分别负责输变电设施、小区、楼幢等禁放区域的安全监管。
（一）部署整治阶段（20xx午2月10日前）。召开动员部署会议，开展《条例》宣传、发布通告、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。
（二）重点管控阶段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时问节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点、有落实。
按照《条例》规定的禁放区域和区政府划定的禁限放区域似及“禁放区内禁售、禁放烟花爆竹”要求，于20xx年1月15日前启动宣传工作，重点做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。
（一）20xx年2月6日为全区燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇燃管办要组织开展集中统一宣传活动。
（二）镇属各科室负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；指导生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵守《条例》。
（三）依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）、公交车站广告栏、各村（居）宣传栏，开展禁燃禁放公益宣传；在各道路路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车站通过广播向返乡旅客宣传烟花爆竹禁售禁放规定。
（四）各村（居）要将禁然禁放烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇电梯、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。
（一）加强源头管控。应急办要严格按照“控制总量、方便群众”的原则，在燃放限放区域内科学合理布设烟花爆竹零售点或临时零售点，核发许可证；严格烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，会同有关部门认真落实零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。市场监管部门要加大对投放本区域烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门。针对市面上出现的“电子类烟花”“电子礼花”“电子工艺品”等产品，要采取有力措施，加强清理整治，严禁非法流入禁限放区域。供销部门要做好烟花爆竹专营管理工作，督促经营企业落实安全主体责任，严把烟花爆竹产品进货质量关。城市管理部门要加强对流动兜售烟花爆竹行为的清查整治。
（二）加强排查整治。应急、公安、市场监管、供销等部门，要对禁放区内曾经设置过烟花爆竹储存库房、零售网点的地方，禁放区与非禁放区接壤部位，以及从事婚庆、礼仪、宾旅馆、饭店等行业的单位，开展联合检查；消防、镇街、村（居）和社会单位，要以禁限放区内楼宇平台、地下空间、平房区为重点，对各种易燃、可燃物进行大排查、大清理。各科室要对本行业，本系统开展隐患排查整治工作，确保无重大安全隐患。
（一）严查非法储存经营。镇燃管办要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所，高速公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点查处打击非法经营、储存等违法行为。
（二）严查非法运输携带。镇应急办、派出所、公巡队要依托高速公路入口、边界交通要道检查站和交通劝导站，加强货运车辆捡查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设捡查卡点，开展道路运输临检，防止烟花爆竹流入禁放区域；要督促接龙公交客运站落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带。
（三）严查非法燃放。镇燃管办要组织力量加大禁放区域巡查力度，突出重点时段、重点地区、重点场所和街面巡查执法，发现违规燃放行为，要第一时间劝阻和制止；对不听劝阻、执意燃放的，要依法予以处罚，媒体及时曝光，做到“处罚一起、曝光一起”，形成强大的执法震慑效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放烟花爆竹重点时段，以村、社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，明确禁限放看护网格，分区、划段包干负责，严格落实禁限放看护措施，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。
同时，加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。公安机关要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控；消防救援部门要制定灭火和应急救援预案，组织开展针对性应急演练，强化战备；镇燃管办要联系接龙卫生院制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。
春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（287号，以下简称《通告》）和《晋江市关于印发20xx年市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知》（晋政办12号），切实做好辖区禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：
经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。
为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20xx年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。
（二）重点整治阶段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。
（三）总结巩固阶段（20xx年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。
（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮”工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。
（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发《通告》、《倡议书》，通过社区广播及宣传车循环播放录制《通告》的磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。
（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的'重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。
（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动小组。各社区、各单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。
（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为85678148，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
烟花爆竹燃放秩序工作方案，为广大市民依法、文明、安全地燃放烟花爆竹创造条件，在全区营造安全、祥和的节日氛围，结合我区实际，特制定以下工作方案：
燃放烟花爆竹的安全管理工作，要坚持“广大市民自律，社会公众监督，基层组织引导，政府部门执法”的原则，力争实现“燃放时段秩序好、禁放时段禁得住；五环路内不死人、少伤人、少火情；五环路外少死人、少重伤、少火灾”的工作目标。
在区委、区政府的统一领导下，由区烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室（以下简称区烟花办）负责组织，各街、乡和相关部门负责实施。
本着“部门管理，属地负责”的原则，各街、乡和相关部门要坚持“专门机关主动抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与”的方针，条块结合，紧密衔接，不留死角。
（一）执法部门的职责任务和分工。
1、公安朝阳分局是烟花爆竹安全管理工作的主管机关，在维护燃放秩序的工作中要发挥主力军作用。负责监督、检查、指导和带领社会各界力量实施各项维护和看护措施，依法查处携带和燃放非法烟花爆竹的行为、在禁止燃放的时间和地点燃放的行为、违反其他有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，组织/fanwen/1582/处置罚没的非法烟花爆竹，为其他部门依法行政当好后盾。
2、工商朝阳分局负责依法查处固定经营场所未经许可销售烟花爆竹的行为，以及烟花爆竹销售网点采购、销售非法烟花爆竹的行为。
3、区安全生产监督局负责监督检查烟花爆竹销售网点遵守销售许可规定的情况，依法组织查处烟花爆竹安全生产事故，划定加油站周边禁放范围，组织指导有关单位设立禁放标识，并派人看护。
5、市交通执法总队第五执法大队负责烟花爆竹道路运输的监督检查和行政执法工作。
6、区城管監察大队负责查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为。
（二）其他部门的职责任务和分工。
2、区政府办负责各街、乡和有关部门的协调工作。
4、区法制办负责限放法规的解释工作。
5、区市政管委负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑，划定气瓶站周边禁放范围，组织指导有关单位设立禁放标识，并组织看护。
6、区发改委负责监督烟花爆竹销售价格。
7、区教委负责对全区中小学生开展安全燃放的宣传教育，组织指导有关单位对幼儿园等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
8、区建委负责组织对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育，指导有关单位在施工工地等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
9、区监察局负责监督检查各街、乡和有关部门开展工作情况，并进行考核。
10、区财政局负责落实所需工作经费。
11、区统计局负责组织有关部门统计监测人员伤亡、环境噪声、火灾警情，统计分析相关的社情民意。
12、区卫生局负责制定应急救治预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，并协助有关部门开展调查，组织指导有关单位在医疗机构等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
13、区环保局负责监测因燃放烟花爆竹形成的环境噪声和污染情况。
14、消防支队负责制定全区消防应急预案，统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并开展调查，组织指导有关单位在重点消防单位等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
15、区文化委负责组织指导有关单位在文物保护单位等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
16、区绿化局负责组织指导有关单位在公园、森林、苗圃等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
17、区民政局负责组织指导有关单位在敬老院等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
18、朝阳供电公司负责制定供电设施的应急抢险预案，组织指导有关单位在输变电设施等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。
19、朝阳供销社负责协调组织全区烟花爆竹的配送工作，保障网点供应。
（三）街、乡党委政府的职责任务和分工。
街、乡党委政府要统一组织本地区燃放烟花爆竹的安全管理工作，协调社会各方面力量投入此项工作，在人力、物力、财力提供保障。
各街、乡和相关部门要将燃放烟花爆竹的管理工作列为岁末年初的重点工作，本着“全面部署、重点加强”的原则，抓紧抓好，切实落实各项管理措施和责任。
（一）宣传教育到位。
在前期宣传动员的基础上，各街、乡及有关部门要结合燃放阶段的特点，以市场供应、安全燃放、综合执法为重点加大宣传力度。要充分调动宣传资源，发动机关、团体、企事业单位和居（家）委会、村委会等各方面力量，开展多种形式的宣传活动，力争使限放法规家喻户晓、人人皆知。要大力宣传执法部门的执法行为，表明政府态度，维护限放法规的严肃性，对违法行为的典型案例要充分曝光，以震慑违法，引导群众增强法制观念。
（二）市场供应到位。
要本着“管住源头、保障供应、方便群众、确保安全”的原则，加强烟花爆竹销售市场的监督管理，确保合法渠道货源的供应，提供质优价廉的烟花爆竹，为群众选购和燃放创造安全、方便的条件。
（三）场所控制到位。
各街、乡和相关部门对限放法规严格限定的禁放区域，要做到底数清，情况明，组织、指导、监督所属单位设置统一的禁放标识，方便群众识别与遵守。在划定的燃放区域内，要采取限定燃放人数等方法，为安全燃放创造条件。对烟花爆竹销售网点要加强人员培训和检查控制。要组织在本地区、本系统开展大规模清理可燃物的活动，清除防范死角。
（四）看护力量到位。
1、禁止燃放区域的看护。
禁放区域由所属单位自行看护，属地政府和相关部门要进行监督、指导、检查。
2、五环路内限制燃放区域的秩序维护。
看楼看院的做法，切实加大限放区的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七时至二十四时等允许燃放的重点时段，要组织党政机关干部、居（家）委会、村委会干部、单位内保干部、治保积极分子及其他社会力量，加强巡逻、看门护院，保证重点时段各类控制力量摆上街面，做到限放区的每一条街、每个胡同、每个大院、每个楼群都有干部、群众看护，维护限放秩序。要组织、协调居（家）委会、村委会和业主委员会召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，引导群众在空旷、开阔地区有序、安全、文明地燃放。
3、五环路外允许燃放区域的管理。
有关街、乡和执法部门要将日常燃放与除夕、初五、十五等重点时段燃放的管理相结合，自行划定燃放区域、限定燃放人数，引导群众自觉遵守各项燃放规定，确保安全。
（五）执法手段到位。
对违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为，各执法部门要依权限坚决予以处罚。对元旦和春节前违法燃放的行为，公安、城管部门要坚决予以处罚。对春节期间的违法燃放行为，要以疏导、劝阻、批评教育为主，以处罚为辅。对因违法燃放扰乱公共秩序或造成严重后果的，公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以行政拘留。对违法燃放的烟花爆竹，要坚决予以收缴，对大二踢脚、礼花弹等伪劣、超标烟花爆竹，要追究其来源和流向，依法查处。
（六）应急措施到位。
区卫生局要组织各级医疗机构，制定详细、全面的伤员救治应急工作预案，做好应急救援准备，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。区消防支队要制定详细、全面的消防灭火救援应急预案，要组织全体消防官兵，做好应急备勤，确保及时处置各类火灾警情。各街、乡及相关部门要监督指导居（家）委会、村委会和企、事业单位制定防火救灾预案，落实看护和处置力量。
（一）提高认识，加强领导。20xx年元旦、春节是限放法规实施后的第一个“两节”，法规执行的好坏直接影响到政府形象和法规的严肃性，是对我区各级政府执政能力的一次考验。全区各街、乡及相关部门一定要从保障国家、集体和人民生命财产安全，维护首都社会秩序和公共安全出发，高度重视此项工作，统一思想、加强领导，分别制定本地区、本部门的工作方案，抓好落实，努力为群众营造安全祥和的节日气氛。
（二）落实责任，加强配合。各街、乡及相关部门要层层分解任务，明确责任。要做到齐抓共管、形成合力，条块结合、不留死角，搞好各项工作的衔接和配合。
（三）全面部署，突出重点。各街、乡及相关部门要充分设想工作难度，评估风险，认真全面地研究部署工作。要抓住重点部位、重点时段、重点问题，以点带面，拉动全局。坚决避免因燃放烟花爆竹引发各类事故。
（四）加强检查，确保各项措施到位。由区烟花办牵头，各有关部门参加，组织成立联合检查组，加强对工作落实情况的督促检查。各街、乡也要组织力量加强对辖区内工作落实情况的检查。
春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
始终坚持以人为本，强化安全经营管理和监督，按照《燃放条例》和《专营办法》做好烟花爆竹专营工作。
此外，从工作目标上制定了相应措施。
各区县（自治县）供销社和烟花爆竹经营公司一定要从执政为民构建和谐社会创建平安和讲政治保安全的高度，深刻认识加强烟花爆竹安全经营管理的重要性，并参照市供销总社成立烟花爆竹安全经营管理领导机构和办事机构，切实加强对本辖区烟花爆竹安全经营工作的组织领导，确保年烟花爆竹安全经营。
对年烟花爆竹布点工作做了安排部署，并提出了明确要求。各级供销社一定要按照文件要求，认真组织开展本辖区烟花爆竹专营零售点布点工作：
一要保持销售点安全距离。要根据人口密集程度商业流向，进行科学合理的布设，要远离国家环境监测敏感点。城区零售点应相距50米以上，严禁在交通干道和人口稠密区设立零售网点，销售点50米内无学校幼儿园医院等人员聚集场所，100米内不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危险品生产储存场所；严禁在《条例》规定和各级人民政府规定的禁放区域内布设零售点。
对连续三年参与烟花爆竹零售的守法经营者年春节烟花爆竹销售量较大的守法经营者采取专店销售或者有符合安全要求的专用储存室的经营者优先布设烟花爆竹销售点，提升临时销售点的质量和销售能力。
各区县供销社要切实加强对常年销售点的监督检查，对安全经营条件不具备或经营不规范的，要限期整改；对限期整改不到位的，取消其布点资格。
四要建立健全烟花爆竹销售点信息档案。
要对烟花爆竹销售点的详细情况进行登记，掌握销售点的经营情况和安全状况，建立一批经营规范安全可靠相对固定的经营网络资源。
对年办理相关手续但没有参与实际经营者，年不再布设专营销售点。要加强对零售店直销点的管理和监督，防止销售点私自采购销售非法伪劣超规格烟花爆竹，对采购销售非法伪劣超规格烟花爆竹的，要记入企业信用信息系统，取消经营资格并列入“黑名单”，三年内不允许申请经营烟花爆竹，为搞好烟花爆竹安全经营打好基础。
烟花爆竹属于危险品，各级供销社要严格按照相关法规要求，严把烟花爆竹配送关。主城限放区货源统一由渝庆烟花爆竹公司采购和配送，运输车辆必须符合危险品运输的相关规定。配送流程是：渝庆烟花爆竹公司―各区分公司―零售点。销售品种为：c级和d级产品中的喷花类线香类旋转类造型玩具类爆竹类升空类组合烟花类，共7大类164个品种。主城区以外地区允许销售燃放的烟花爆竹共10大类184个品种。配送产品包装箱上要粘贴市安监局市供销总社统一制作的防伪监封标识；各零售点未销售完的烟花爆竹由分公司负责按照合同规定处理，不得私自储存；批发公司要合理调整烟花爆竹产品结构，及时组织适销对路的货源品种，引导市场消费，确保市场供应。采购产品在同质同价的基础上，要优先从市内合法烟花爆竹生产企业进货，支持本地企业发展，避免长途运输可能引发安全隐患。
主城区烟花爆竹配送时间从xx年xx月xx日开始至xx年xx月xx日截止，销售时间从xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
牢固树立安全第一思想，按“六统一”要求，认真落实各个环节安全措施，确保安全经营。
落实批发企业安全经营措施。严格规范烟花爆竹批发企业进货储存配送环节。市级批发公司必须在取得资格的生产厂家采购货源；必须有专门的储存仓库和值班人员；必须有合法的运输许可证和运输车辆；各级批发企业必须坚决杜绝购买储存销售不符合安全质量标准的烟花爆竹；所销售的烟花爆竹产品必须加贴市安监局和市供销社监制的监封标识；各级批发企业必须与供销社签订安全经营合同，制定安全经营守则；烟花爆竹展品一律采用无药样品。
落实零售点的安全经营措施。各零售点必须到供销社指定的专营批发企业进货，严禁直接从生产厂家或其他渠道进货（或代销）；各零售店必须按照专人专柜专管的方式进行销售；全市零售点统一悬挂印有举报电话的“烟花爆竹专营销售点”标识；张贴警示标识和安全燃放标识，配置符合标准的消防器材；销售人员必须经过业务培训并合格。
落实烟花爆竹仓储安全措施。烟花爆竹仓库是安全工作的重要环节，各配送公司必须强化对烟花爆竹仓储管理，有效防止安全事故的发生。烟花爆竹专用库房的防火防爆防雷防静电防潮防盗消防报警等设备必须齐全有效，安全通道必须畅通，危险标志要醒目；要有专门的值班人员并坚持24小时值守，有严格的保管制度消防制度出入库制度和保卫制度；对保管人员实行岗位责任制；严格控制进入库区的各种机动车辆和人员；装卸烟花爆竹必须由经过专门培训的人员操作。
加强烟花爆竹安全检查和监管。在销售旺季来临前，各级供销社要组织力量，对烟花爆竹销售网点仓储设施设备开展一次专项检查；要积极配合安监公安工商质监等相关部门开展打击烟花爆竹非法生产经营行动，对非法生产经营储存烟花爆竹窝点，要坚决依法取缔，对其经营产品要依法没收并统一销毁。
为加强烟花爆竹专营工作信息收集，市供销总社已指定专人负责全市烟花爆竹专营工作情况的收集汇总上报工作。各区县供销社也要明确专人负责本辖区烟花爆竹专营工作的信息搜集和报送工作，以确保信息畅通。各级供销社在烟花爆竹专营工作中的重大情况要及时报告市供销社烟花爆竹安全经营管理工作领导小组办公室。
春节烟花爆竹安全管理工作方案完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
烟花爆竹传统销售旺季即将到来，为了做好2021年春节期间的烟花爆竹安全管理工作，更好的贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《省安全监管局关于印发省烟花爆竹经营零售企业安全管理规定的通知》（吉安监管危化〔2017〕184号）、《省应急管理厅关于印发全省烟花爆竹销售旺季安全检查工作方案的通知》等精神，确保我市烟花爆竹行业春节期间安全经营形势稳定，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保全市人民度过平安、祥和的节日，结合我市实际，制定本方案：
一、工作目标。
牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的理念，对烟花爆竹零售店（点）本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则，严格行政许可审批，增强服务意识。规范烟花爆竹批发、零售市场经营秩序及批发经营单位的经营行为，落实经营单位安全经营主体责任，坚决依法取缔各类非法经营单位及零售经营网点，预防和减少各类事故的发生，确保经营安全。
二、销售时间。
全市春节期间烟花爆竹季节性零售时间为2021年2月3日至2月26日，以《烟花爆竹经营（零售）许可证》载明日期为准。
市应急管理局在春节销售期起始的30个工作日前，向社会公布烟花爆竹临时经营点布点规划及数量。经营者向市应急管理局行政审批办公室提出申请。春节期间临时零售点《烟花爆竹经营（零售）许可证》在销售起始日前10个工作日办理完毕。
春节期间，城区零售点应在《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期起始日前2日内组织搭建临时销售棚，有效期开始前1日内进行摆货，并在有效期结束后1日内将剩余烟花爆竹返回批发库代保管，并拆除临时销售棚。
三、零售经营场所的要求。
1、零售经营场所要符合《烟花爆竹经营许可实施办法》、《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－2019）及相关法律、法规、标准、规范的规定。
销售棚面积不得超过20平方米，长度不得超过6米，货物高度不得超过2米（含货架高度），存货不得超过100箱，总药量不得超过100千克（根据实际情况确定），周边80米内没有其他烟花爆竹零售（店）点；夜间不得将剩余货物转移至民房或居民区内。
3、按照《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－2019）的要求，将零售点的存放类别、数量和经营场所详细地址，在《烟花爆竹经营（零售）许可证》上进行标明，严禁零售点超量存放，严禁设立中转库，严禁集中、连片或在居民楼、超市内设置烟花爆竹零售点。
批发企业要向属地应急管理局提交《烟花爆竹经营（批发）企业安全承诺书》（参见附件1）。
四、布点规划及要求。
为确保我市烟花爆竹零售经营工作持续、稳定、健康发展，按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，制定烟花爆竹零售经营场所（含。
当前隐藏内容免费查看季节性零售点和零售店）布点规划。不再新增烟花爆竹长期零售店，春节期间季节性临时点数量要在2020年的基础上减少10％。各乡（镇）街烟花爆竹临时零售点布点规划报市应急管理局备案。
五、培训。
根据《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》相关规定，集中组织季节性零售点主要负责人、销售人员安全知识培训，考核合格后方可上岗。合格证由市统一编号、统一样式，上岗后挂在胸前便于检查。主要负责人未经安全生产知识考核合格、销售人员未经过安全知识教育，安全条件审核不得通过。
六、工作要求。
春节是烟花爆竹销售、运输、燃放旺季，也是烟花爆竹事故多发期。要进一步提高烟花爆竹安全生产工作特殊性的认识。从讲政治、促发展的大局出发，加强节日期间安全工作的领导，要召开一次部门联席会议，研究部署元旦、春节、元宵节期间烟花爆竹销售旺季安全监管工作，落实各项工作任务。
（二）加强宣传，提高人民群众安全意识。
充分利用广播、电视、互联网、报纸等手段，广泛宣传烟花爆竹安全管理和安全燃放知识，增强人民群众安全意识。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，教育广大群众，特别是未成年人提高自觉守法意识、自我保护意识，引导群众自觉抵制假冒伪劣烟花爆竹产品，防止因燃放不当引发人身伤亡事件。鼓励群众积极参与举报违法行为。
结合实际，组成联合执法工作组，加强联合执法，将常态检查、专项检查与暗访检查有机结合，同时要重点检查闲置的厂房、院落、出租房、行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所，及时发现并严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。
（四）加强值班，妥善处置突发事件。
制定烟花爆竹安全管理应急预案，并针对烟花爆竹企业突发事件做好应急演练，确保万无一失。批发企业要严格执行24小时值班制度，发生紧急情况要及时向有关部门报告，各有关部门领导要及时赶赴现场，积极组织抢险，妥善处置突发事件，确保社会稳定。联系人：电话：
年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
工作方案。
深入贯彻学习实践科学发展观，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统一规划、合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则。通过各部门齐抓共管、联合执法，严厉打击非法、违法行为。引导市民文明、安全燃放烟花爆竹，实现城区烟花爆竹禁放场所、禁放时段禁得住，经营储存场所、零售网点和燃放点安全，让市人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，确保春节期间全市社会安全稳定。
为确保xx年春节十堰城区烟花爆竹监管工作取得预期效果，市安委会办公室组织安监、公安、工商、质监、交通、供销、消防等部门，组成联合执法工作机构，各部门主要职责如下：
安监部门：认真做好烟花爆竹经营、储存环节的安全检查，对申请烟花爆竹经营门店(户)，实行总量控制，岗前培训，严格审查，依规发证。加强对允许经营销售时段的安全监管。
公安部门：把好非法运输渠道源头关口，依法依规受理、审查、发放烟花爆竹准运证，加强对烟花爆竹限时禁点燃放时段的安全监管;组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹;依据《治安管理处罚法》等有关法律法规，打击非法储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为;严格执行大型焰火晚会烟花爆竹燃放审批程序，加强对焰火晚会燃放安全管理。
工商部门：加强市场流通领域烟花爆竹监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
质监部门：做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
交通部门：加大对烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。
供销部门：认真履行行业监管责任，切实加强市烟花爆竹批发企业日常管理工作;督促烟花爆竹批发企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施，确保春节期间烟花爆竹产品供应，加强进货、销售、配送、回收等各环节的安全管理，防范安全事故的发生;配合安监、公安、工商、质监等部门，做好市场管理和整顿工作。
消防部门：加强对公共聚集场所烟花爆竹消防安全监管，制订消防灭火救援。
应急预案。
做好应急救援准备工作。
茅箭、张湾、开发区按照属地监管和“谁主管、谁负责”，“谁发证、谁负责”原则，认真落实市政府《十堰城区烟花爆竹生产经营管理办法》、《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》等文件精神，制定实施方案，细化工作措施，落实监管责任，切实加强辖区内春节期间烟花爆竹安全监管工作。
(一)召开专题会议，进行周密部署。
1月上旬，市安办筹备召开xx年十堰城区烟花爆竹安全监管工作专题会议。对20xx年烟花爆竹监管工作进行总结，对今年春节城区烟花爆竹监管工作进行全面安排部署。采用以会代训形式，对城区烟花爆竹经营(批发)企业负责人、零售网点业主，进行安全生产法律、法规和预防烟花爆竹事故等方面知识培训，以增强业主安全经营意识和依法依规经营行为。
(二)把好“六道关口”，狠抓责任落实。
一是把好零售网点设置关。xx年城区烟花爆竹销售点的设置，按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理布局、方便群众”的原则，严格按照布点规划进行布点，原则上在20xx年布点基础上再减少10%。茅箭、张湾、开发区烟花爆竹布点工作，由辖区安监部门写出布点申请，报市安监局审批后，再行布点。
二是把好销售许可证发放关。茅箭、张湾、开发区安监局，要依照省《烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定，严格办证条件，严把许可证发放准入关，并于xx年1月10日前，完成烟花爆竹零售许可证的核发工作，同时将发放情况报市安监局备案。城区各烟花爆竹经营户在办理经营许可时，要按照有关规定，积极参加岗前培训，统一缴纳安全风险抵押金，批发机构安全风险抵押金向市安监部门缴纳，零售网点风险抵押金交所在辖区安监部门。城区所有烟花爆竹零售网点要与批发机构签订供销。
合同。
和回收协议。
三是把好允许销售、燃放的品种关。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，xx年春节期间城区限制燃放区允许销售、燃放的烟花爆竹主要品种为：c级和d级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。严禁销售国家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危险性爆竹品。严禁销售国家明令禁止由专业人员燃放的烟花爆竹产品。严禁销售超出市燃放办规定的烟花爆竹品种。
四是把好允许储存数量关。专店销售点存放烟花爆竹数量不得超过25件，专柜销售点存放烟花爆竹不得超过10件。
五是把好连锁经营配送关。xx年我市城区烟花爆竹销售仍实行专营。
公司配送销售形式。即统一进货、统一配送、统一标识为主要内容的连锁经营方式。批发企业要与经营户签订配送协议，各烟花爆竹零售网点，必须到城区有经营批发资质的机构统一进货，零售网点在许可期限满后，未销售完的烟花爆竹产品，由经营户交批发企业(霖威公司)按照合同规定处理，不得再储存烟花爆竹产品。
六是把好配送、销售、燃放及回收时间关。配送时间：xx年1月15日(腊月二十)至2月10日(正月十六);销售时间：xx年1月20日(腊月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放时间：xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收时间：xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他时段禁止燃放烟花爆竹。
(三)加强源头治理，严打违法行为。
非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患，严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。公安、交通等部门在进入城区的主要交通路口、高速公路出入口或服务区，要增派人员，加大对相关车辆的检查力度。从源头上堵住非法、伪劣的烟花爆竹流入城区市场。安监、公安、工商等部门，在春节前要联合组织开展2至3次烟花爆竹执法检查，明确相关人员，加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房等重点场所的清理排查。对违反《治安管理处罚法》的公安机关要依法从严查处。对批发单位、零售网点的采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的，一经查实，安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品，不符合本市规定品种和规格的烟花爆竹，市安监、公安统一组织集中进行销毁。
积极受理人民群众举报非法经营、运输、储存烟花爆竹的行为，经查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。
(四)加强宣传教育，增强市民安全意识。
充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，加强对《烟花爆竹安全管理条例》和市政府《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》的宣传，引导市民不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹;加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传，引导市民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规产品;加强安全燃放知识宣传，让市民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不正当燃放烟花爆竹而引发的火灾、伤亡事故;加强非法经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传，引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。
加强学生离校、放假前的烟花爆竹燃放等方面的安全知识教育，提高学生自我安全防护能力。
(五)加强节前检查，规范经营行为。
安监、公安等部门要切实加强对烟花爆竹存储场所安全检查，坚决杜绝超量、超高储存现象，杜绝违规经营和存储含有氯酸钾的烟花爆竹产品现象。对零售网点的检查要突出其安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种、从业人员的安全教育和培训情况等方面内容。每个销售点必须有1―2人专门看护，尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。
(六)突出重点时段，实行动态监控。
要切实加强限制燃放区域燃放秩序维护。特别是除夕、初一等重点时段，要组织党政机关干部、街办及社区内保单位及其他社会力量，认真开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有干部、群众值守，要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。
(一)提高认识，强化责任。各有关部门、各单位要高度重视今年春节城区烟花爆竹安全管理工作，要从学习实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识春节重点时段燃放烟花爆竹安全监管工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，保证市委、市政府工作部署在本地区、本部门得到贯彻落实。
(二)完善值班制度，保障信息畅通。各有关单位要认真安排春节期间值班、值守工作，切实加强工作联系，及时通报工作情况和处理突发事件，建立工作互动，信息互通工作机制。通过各部门、各单位齐抓共管，齐心协力，以确保xx年春节十堰城区烟花爆竹安全监管工作扎实有序推进。
(三)加强督查，加大责任力度。安全生产及赋有安全生产监管职责的相关部门要按照相关职责，切实加强xx年城区烟花爆竹安全监管监察工作，凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致辖区内因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，将依法严格追究有关人员的责任。
烟花爆竹管理措施方案
为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），特制定本方案。
（一）区级部门及有关单位职责。
在区政府统一领导下，由区公安局牵头，区安监局、区供销社、区工商分局、区质监局、区交委、区市政园林局、区商委、区文化委、区教委、区城乡建委、区卫生计生委、区环保局、区人武部、区公安消防支队等有关部门和单位共同配合，做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。具体职责如下：
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商分局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。
区市政园林局：负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商委：负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标单位安全守护措施。
区政府新闻办：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
区教委：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员进行宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委：负责制订全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。
区人武部：负责驻永部队人员宣传教育；督促和指导驻永部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区公安消防支队：负责制订全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位：负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
设立20xx年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室（以下简称区燃放办），从区公安局、区安监局、区供销合作社、区工商分局、区交委等单位抽调专人集中办公。
（二）各镇人民政府、街道办事处职责。
组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，成立燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公机构，抽调人员集中办公；组织有关部门和单位科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
第一阶段：制订方案（20xx年12月上旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段：检查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第三阶段：宣传教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。
第四阶段：全面看护（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹的区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。
第五阶段：工作总结（20xx年2月23―28日）。总结工作，表扬先进。
（一）排查整治，严格执法。春节前，各镇人民政府、街道办事处要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹生产经营企业落实生产、经营、运输、储存等各环节监管措施，围绕省区县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。
（二）强化宣传，注重教育。各镇人民政府、街道办事处要以依法、文明、安全燃放烟花为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气的环保理念。节前以告知禁放区域、公布打非举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。20xx年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇人民政府、街道办事处要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。
（三）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，由区燃放办要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定本地区禁放、限放区域，并向社会公布。20xx年1月15日前，车站、码头等交通枢纽，铁路、高铁线路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，重要军事设施以及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的.禁放标识。
（四）强化经营市场监管，确保市民燃放安全。供销社、区安监等部门要按照相关规定合理规划、设置烟花爆竹临时零售网点，市政部门予以配合。城区应于20xx年1月15日前完成烟花爆竹临时零售网点资质许可工作，除按规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费用。对具备安全储存条件，面积为20―40平方米的烟花爆竹临时零售网点，最大允许存放量为100件；面积为15―19平方米的，最大允许存放量为60件。20xx年1月15日前，由区燃放办向社会公布允许销售、燃放的烟花爆竹品种和规格。烟花爆竹配送可先农村后城区，配送时间为20xx年1月24日至2月22日，销售时间为20xx年2月5―22日。
区燃放办负责烟花爆竹临时配送运输车辆及相关人员资质审查，并报市燃放办统一制作《临时通行证》，公安交巡警凭此证予以放行。安监、公安、供销等部门要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售，严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本区规定禁放的产品，严防不法分子利用烟花爆竹肇事。
（五）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。各镇人民政府、街道办事处要在除夕、正月初一、正月十五等重点时段，组织机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，开展街面、小区、大院巡逻监控，做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人员看守。每个销售点要落实1―2人专门看护，严禁在零售点燃放烟花爆竹。
20xx年2月7―22日，要组织有关部门和单位对禁放场所和重大危险源部位实行一对一24小时守护，特别是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力量。区公安消防支队要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区组织自备消防力量进行消防灭火演练，重点时段启动二级战备，随时做好扑火准备。区卫生计生委要指导督促各医疗卫生机构，制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到救治。如遇到空气重污染极端天气时，区环保局要及时预警，区安监局、区供销社要及时组织零售网点和批发企业停止销售及配送，并引导市民自觉遵守有关规定，停止燃放烟花爆竹。区公安局要加强巡逻检查，及时制止违规燃放行为。
（一）加强领导，精心组织。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要认真落实六个一工作（制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到四个有标准（工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
（二）强化督导，严肃问责。区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各单位各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况。20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于20xx年1月15日和2月24日前报送区燃放办。
区燃放办地址：xxxx号；邮编：xx。
联系人：王xx。
值班电话：xx。
举报电话：xx传真电话：xx。
电子邮箱：x。
春节期间烟花爆竹安全管理工作方案
优秀作文推荐！为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），切实减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全，根据《重庆市巴南区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》（巴南府办发〔20xx〕1号）文件要求，特制定本方案。
（一）接龙镇燃管领导小组。
组长：
副组长：
职责：负责本镇街区域内燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导。协调解决工作中重大问题，督促指导各村（居）、各部门和单位开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育、安全隐患排查、市场源头管控、违法行为查处、重点时间节点管控看护等工作，确保实现镇政府工作目标。
（二）镇燃管领导小组下设办公室（以下简称镇燃管办），办公室设在应急办。
主任：
副主任：
工作人员：
职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的具体组织实施，制定全镇工作方案，筹备全镇工作会议，统筹协调全镇工作，组织督导检查，加强信息报送，落实镇领导的批示指示以及镇燃管领导小组交办的工作任务。
负责本镇街区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，科学划定禁放、限放、燃放区域并向社会进行公告，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，严格设置零售点，组织查处非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，认真办理区燃管领导小组及其办公室督办的有关工作，及时报送重大情况。
(一)村(居)职责。
村(居)是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，村(居)主任是第一责任人，有关工作人员为具体责任人。主要职责：建立组织机构，落实工作人员，做好动员部署。按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)规定，认真履行职责，科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大对各类非法烟花爆竹行为检查力度，落实重大危险源监控、重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
(二)部门职责。
接龙派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合公布的烟花爆竹品种和规格的行为，查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为，负责民爆物品监管。
应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故，组织指导加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
接龙供销社：负责烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作，严把烟花爆竹产品进货质量关，配合安监、公安、质监等部门，做好市场管理和整顿工作。
生态环保服务中心：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
社事办：负责敬老院安全监管、守护。
宣传办：负责统筹燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，协同上级部门做好全区烟花爆竹安全管理网络宣传工作。
平安办：负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放过程中可能出现的信访、涉稳事件。
教育督导中心：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育。负责将《条例》纳入中小学校安全教育，发挥“小手牵大手”作用。督导学校在放假前组织开展形式多样的烟花爆竹安全管理主题教育活动。负责对中小学校、幼儿园等禁放区域的守护。
接龙卫生院：负责制订伤亡救治应急预案，全力保障救治，组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的守护。
接龙消防队：做好应急救援准备工作，统计调查因燃放烟花爆竹引发的火警情况及原因，组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的守护。
接龙林场、农业服务中心：负责制订森林防火应急救援预案，组织人员开展巡山、守卡和森林防火宣传工作，禁止在重点防范区域燃放烟花爆竹，预防森林火灾的`发生。
电力、房管、社区等部门和单位，分别负责输变电设施、小区、楼幢等禁放区域的安全监管。
（一）部署整治阶段（20xx午2月10日前）。召开动员部署会议，开展《条例》宣传、发布通告、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。
（二）重点管控阶段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时问节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点、有落实。
按照《条例》规定的禁放区域和区政府划定的禁限放区域似及“禁放区内禁售、禁放烟花爆竹”要求，于20xx年1月15日前启动宣传工作，重点做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。
（一）20xx年2月6日为全区燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇燃管办要组织开展集中统一宣传活动。
（二）镇属各科室负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；指导生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵守《条例》。
（三）依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）、公交车站广告栏、各村（居）宣传栏，开展禁燃禁放公益宣传；在各道路路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车站通过广播向返乡旅客宣传烟花爆竹禁售禁放规定。
（四）各村（居）要将禁然禁放烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇电梯、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。
（一）加强源头管控。应急办要严格按照“控制总量、方便群众”的原则，在燃放限放区域内科学合理布设烟花爆竹零售点或临时零售点，核发许可证；严格烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，会同有关部门认真落实零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。市场监管部门要加大对投放本区域烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门。针对市面上出现的“电子类烟花”“电子礼花”“电子工艺品”等产品，要采取有力措施，加强清理整治，严禁非法流入禁限放区域。供销部门要做好烟花爆竹专营管理工作，督促经营企业落实安全主体责任，严把烟花爆竹产品进货质量关。城市管理部门要加强对流动兜售烟花爆竹行为的清查整治。
（二）加强排查整治。应急、公安、市场监管、供销等部门，要对禁放区内曾经设置过烟花爆竹储存库房、零售网点的地方，禁放区与非禁放区接壤部位，以及从事婚庆、礼仪、宾旅馆、饭店等行业的单位，开展联合检查；消防、镇街、村（居）和社会单位，要以禁限放区内楼宇平台、地下空间、平房区为重点，对各种易燃、可燃物进行大排查、大清理。各科室要对本行业，本系统开展隐患排查整治工作，确保无重大安全隐患。
（一）严查非法储存经营。镇燃管办要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所，高速公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点查处打击非法经营、储存等违法行为。
（二）严查非法运输携带。镇应急办、派出所、公巡队要依托高速公路入口、边界交通要道检查站和交通劝导站，加强货运车辆捡查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设捡查卡点，开展道路运输临检，防止烟花爆竹流入禁放区域；要督促接龙公交客运站落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带。
（三）严查非法燃放。镇燃管办要组织力量加大禁放区域巡查力度，突出重点时段、重点地区、重点场所和街面巡查执法，发现违规燃放行为，要第一时间劝阻和制止；对不听劝阻、执意燃放的，要依法予以处罚，媒体及时曝光，做到“处罚一起、曝光一起”，形成强大的执法震慑效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放烟花爆竹重点时段，以村、社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，明确禁限放看护网格，分区、划段包干负责，严格落实禁限放看护措施，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。
同时，加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。公安机关要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控；消防救援部门要制定灭火和应急救援预案，组织开展针对性应急演练，强化战备；镇燃管办要联系接龙卫生院制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。
燃放烟花爆竹安全管理工作方案
为切实做好20__年春节期间全镇烟花爆竹燃放安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护群众的正当权益，根据《关于做好20__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，为防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障居民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想及目标。
全面抓好《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保我镇燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
二、职责分工。
（一）镇政府组织机构和职责。
成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称镇燃放领导小组），由镇政府镇长任组长，镇人武部部长任副组长，镇党政办、应急办、平安办、行政综合执法办、农服中心、规建办、社事办、经发办、财政办、文服中心、社保所、卫生院、石滩派出所等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”），由镇应急办主任任办公室主任，从镇应急办、平安办、行政综合执法办、规建办、石滩派出所、社事办、农服中心、文服中心、经发办等部门抽调人员组成。
镇燃放领导小组职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全镇和各有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。
镇燃放办职责：制订全镇燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、镇属各部门、有关单位切实履行监管职责，加强烟花爆竹各环节安全监管；组织、协调各村（居）、镇属各部门、有关单位开展全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施；落实镇政府和镇燃放领导小组交办的其他工作。
（二）镇级部门职责。
根据《条例》规定，各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证居民安全燃放烟花爆竹。
石滩派出所：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为；烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。
镇应急办：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油站、危险化学品经营、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；做好全镇烟花爆竹专营管理、销售布点工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；制订全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对消防安全重点单位等禁放区域的看护。
镇平安办：要将禁限放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。
镇经发办：负责配合区级相关职能部门开展市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，协助区市场监管所查处无证无照经营行为；配合区质监部门开展烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品；组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治。
镇综合行政执法办：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，要在春节前组织力量对化粪池、生化处理池等地下管网设施进行清掏和易燃易爆气体检测，设置明显的安全警示标志，落实巡查守护措施，确保无重大安全隐患；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
镇规建办：负责对全镇建筑工地务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
镇文服中心：负责制订全镇燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
镇社事办：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学、幼儿园、敬老院等禁放区域的看护。
镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
镇农服中心：负责制订全镇森林防火应急预案；加之春节将至，学生放假，大量外出人员返乡过节，传统祭祖、上坟、闹元宵等活动频繁，入山游玩、外来走亲戚以及大量燃放烟花爆竹、点孔明灯，森林火灾隐患十分突出，应加强防火宣传，确保全镇森林资源安全。
中小学、幼儿园、敬老院等行业主管部门和单位，负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施、组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
三、工作步骤。
（一）动员部署（20__年12月31日前）。各村（居）、镇属各部门、有关单位研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
（二）宣传引导（即日起至20__年1月20日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照《条例》有关规定，于20__年1月3日启动全镇宣传发动工作，重点做到“广播有声音、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。指导生产经营企业、文化娱乐场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法；在各道路路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车及相关站厅内张贴并向返乡旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。要将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。20__年1月15日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇应急办牵头，各村（居）组织人员参与集中统一宣传活动。发动社会单位签订“严守禁放新规”承诺书，确保家喻户晓、人人皆知。
（三）集中查处（20__年1月16日至20__年2月5日）。镇燃管办将牵头组织开展联合检查执法，全面清查关闭禁放区域内未经许可的经营点、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
（四）全面管控（20__年1月15日—20__年2月5日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位负责组织指导并监督本行业、本辖区开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查；围绕春节、元宵节等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁得住、不失控。
（五）工作总结（20__年2月5日—20__年2月10日）。围绕20__年春节期间烟花爆竹安全管理工作，各村（居）、镇属各部门要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。
四、工作措施。
（一）排查整治，严格执法。从即日起至2月中旬，各村（居）、镇属各部门、有关单位要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹经营企业落实经营、运输、储存等各环节监管措施。要组织相关执法人员围绕有可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。
（二）强化宣传，注重教育。20__年1月15日为“全区燃放烟花爆竹安全集中宣传日”，根据疫情防控要求，各村（居）、镇属各部门、有关单位要精心组织、周密安排，确保宣传取得实效。
（三）依法划定禁放、限放区域，设立禁放标识。20__年1月5日前，各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》有关规定，科学、合理划定本辖区禁放、限放区域，并向社会公布；车站、危化品等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域及化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（四）严格烟花爆竹经营市场监管，确保居民燃放安全。今年全镇烟花爆竹产品允许销售、燃放的烟花爆竹品种包括c级和d级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类6类。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有普通烟花爆竹包装标识条形码及重庆市应急管理局、重庆市供销合作总社统一印制的监封标志。未取得公安机关《焰火燃放许可证》的单位和个人，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发药量大于25克、内径大于30毫米的内筒型组合烟花等专业燃放类产品，以及擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。
镇应急办、石滩派出所要合理规划、设置烟花爆竹临时销售网点，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售或燃放。镇燃放办要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理。
（五）开展安全隐患大排查，彻底整治和消除安全隐患。各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格排查烟花爆竹燃放安全隐患，重点排查本辖区域内的加油站、油气管道、电力设施和危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库等重大危险源，有效清除露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑工地、外墙装饰防护网、农村房前屋后等部位的可燃物，认真清理辖区地下管线、检查井、下水道等设施特别是化粪池，组织检查烟花爆竹销售网点及其周边环境安全设施到位情况。对排查中发现的问题，要确定整改责任单位和责任人，限期消除安全隐患。
（六）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重点时段，各村（居）、镇属各部门、有关单位要组织机关干部、社区志愿者和村（居）委会等各方力量，开展巡逻监控，做到每条道路、每栋楼房都有人看守；在节假日期间由值班人员负责落实此项工作，社区每个烟花爆竹销售点落实1—2人专门看护，严禁在销售点及周边燃放烟花爆竹。20__年1月20日—2月5日，要组织安全督导组对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护，特别是要落实居民区化粪池的巡查和守护力量。各村（居）、镇属各部门、有关单位要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、社区和企事业单位进行自备消防力量灭火演练。镇卫生院要指导督促各卫生室制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到及时救治。石滩派出所要加强巡查，及时制止违规燃放行为。
五、工作要求。
（一）加强领导，精心组织。各村（居）、镇属各部门、有关单位要充分认识全镇烟花爆竹管理面临的严峻形势，精心组织，强化监管，认真落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到“四有”标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作有序有效推进。
（二）强化督导，严肃问责。加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；凡因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，及时报告重大事项，落实专人汇总、报送因燃放烟花爆竹引发的火灾、人员伤亡等情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位将20__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结分别于20__年1月10日和2月5日前报送镇燃放办。
燃放烟花爆竹安全的管理工作方案
为切实做好我镇20__年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾和伤人事故的.发生，保障广大人民群众生命、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标。
坚持以人为本，深入贯彻学习实践，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。严格落实“动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构及职责。
（一）镇政府组织机构和职责。
成立包鸾镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长谭明权任组长，政法书记、副镇长黄波，派出所副所长兰学锋任副组长，成员由镇应急办、党政办、平安办、综合行政执法大队、农服中心、经发办、规环办、民政办、文服中心、派出所、财政所、中小学、镇卫生院等单位负责人组成。
领导小组的主要职责是：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导、部署、协调各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
领导小组下设燃放烟花爆竹管理办公室（简称“燃放办”），政法书记、副镇长黄波兼任办公室主任，应急办主任余明普、综合行政执法大队队长朱国锋任办公室副主任、办公室设在镇应急办，具体工作人员有：李建文、谭城、李昱燎，“燃放办”的主要职责是：具体组织和协调相关单位认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)，制定燃放烟花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事业单位、有关部门切实履行监管职责；组织协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作；组织协调有关职能部门开展综合执法及“打非”工作；落实上级部门交办的其他烟花爆竹的安全管理工作。
（二）各村（居）职能职责。
各村、居是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主任为第一责任人，综治专干是具体责任人。负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署；组织辖区有关单位按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责。协助镇“打非”办查处烟花爆竹违法行为，落实辖区内重大危险源、销售网点监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
（三）部门职责。
根据《条例》规定，各有关部门和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹经营、储存等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证广大群众安全燃放烟花爆竹。
镇应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处不符合我区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；开展“打非”工作，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。督促指导加油站、危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；负责乡村道路上路执法工作，加大“三危品”查处力度；负责制定全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
镇党政办：负责督查各部门关于燃放烟花爆竹开展的工作和落实情况以及节日期间的车辆安排。
镇平安办：负责全镇稳定工作，加强重点人头和不稳定群体的监控；加大矛盾纠纷的排查，杜绝上访、集访等事件发生；负责协调解决因燃放烟花爆竹引发的事故所产生的矛盾纠纷。
综合行政执法大队：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
镇经发办：负责各企事业单位安全隐患排查，组织烟花爆竹安全燃放的宣传发动工作，安排各单位召开安全燃放烟花爆竹动员会、部署会，开展多种形式的宣传活动。
镇规环办:负责组织对全镇建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；加大乡村道路安全隐患的排查及上路执法工作；负责联系能源部门。
镇文化服务中心：负责全镇烟花爆竹组织、协调宣传工作。
镇财政所：负责烟花爆竹经费保障。
派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合重庆市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；配合镇政府开展烟花爆竹“打非”工作。
市场监管所:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
镇中小学：负责对中小学生开展多种形式的宣传教育，安排值班，加大对校园的看护。
镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，开通绿色通道，精心组织医护力量，安排好值班，加强医院周边的看护。
三、工作措施。
（一）精心组织，周密部署，确保工作有力、有序、有效推进。
各村居、有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
（二）强化检查，严格执法，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场。
各村居、有关部门和单位要从20__年12月15日起起至20__年2月13日在全镇范围内组织开展以“严排查、打非法、强管控、重宣传、保平安”主题的烟花爆竹专项检查整治行动。安监、派出所、工商、交通等执法部门进一步强化排查整治和综合执法工作，坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从道路运输防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。
1．查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。派出所、交通安全劝导站、镇应急办要加大对外来车辆及人员的盘查力度。对进入我镇的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
2．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、派出所、工商、交通等部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治、综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。
3．加大非法燃放行为查处力度。派出所要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花等违法违规行为。
4．公布举报电话，严格销毁非法产品。镇燃放办“打非办”电话：70636044、70730177，同时积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，督促有关部门和单位及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由应急办、派出所统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
（三）广泛宣传，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意识。
各村居、有关部门和单位应将燃放烟花爆竹宣传工作与贯彻落实党的精神相结合，以“购买合格产品，依法、文明、安全燃放烟花”为主题，突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项、提升素质等内容的宣传，充分利用各种宣传资源和教育方式引导村民依法、文明、安全燃放，切实提升村民的安全意识。
四、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
做好20__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作意义十分重大。各村居，有关部门和单位，要高度重视燃放烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，以党的精神为指导，立足以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定工作局，充分认识当前烟花爆竹燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密部署，强化监管，保证镇党委、政府工作部署在本地区、本部门得到全面贯彻落实。
（二）强化督导，严肃问责。
督查部门要加强对各村居、部门、单位燃放烟花爆竹安全监管工作落实情况进行监督检查，对燃放烟花爆竹安全管理工作不落实、不到位导致重大事故伤亡的，要依法严格追究责任。
（三）畅通信息渠道，及时报送情况。
各村居、镇级有部门和有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。
燃放烟花爆竹安全的管理工作方案
为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标。
坚持打好蓝天保卫战，做好2022年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。
二、加强组织领导。
成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。
组长：吴昊青衣街道党工委书记。
李茂青衣街道党工委副书记、办事处主任。
副组长：孙宇青衣街道党工委委员、人大工委主任。
罗毅青衣街道党工委委员、政法委员、武装部长、办事处副主任。
郑纪青衣街道党工委委员、宣传委员、人大工委副主任。
周宏青衣街道党工委委员、办事处副主任。
万嘉文青衣街道办事处副主任。
尹丽红青衣街道办事处副主任。
周江青衣派出所所长。
成员：王建洪、郑杰、张亮、邹强、陈松涛、张朋龙、罗勇、汪学明、沈焱军。
各村（社区）党委（党总支）书记、主任。
领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。
三、主要任务及措施。
（一）禁放区域。
1、以g245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠城一侧为禁放区。
2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。
（二）宣传教育。
全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）。
要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。
措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。
（三）巡查检查。
春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。
要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。
措施：1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。
（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。
春节燃放烟花爆竹安全管理工作会议方案
为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(x办发〔〕x号)精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、职责分工。
(一)区政府组织机构和职责。
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称“领导小组”)，由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称“区燃放办”)在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展“打非”工作;落实区政府和领导小组交办的`其他工作。
(二)部门职责。
根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查，防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局：负责组织市政设施维护，督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局：负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委：负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司，利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查，落实安全守护措施。
区委宣传部：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委：负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育，落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委：负责制定全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。
区人武部：负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队：负责制定全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
(三)各街道办事处、镇人民政府职责。
按照“属地原则”,各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，各镇街党政主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定，认真履行职责，落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
烟花爆竹管理措施方案
优秀作文推荐！为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔20xx〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。
结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。
市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
（一）市住房城乡建设委的职责。
督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责。
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责。
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的'监理工作。
20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）。
市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）。
1做好内部宣传教育和对外宣传工作。
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。
各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作。
各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护，确保安全。
各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。
春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。
（三）总结分析阶段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要对20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作进行总结，包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等，于20xx年2月16日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。
春节燃放烟花爆竹安全管理工作会议方案
为做好全区20春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《重庆市人民政府办公厅关于做好年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》(渝府办发〔〕274号)要求，特制定本方案。
一、职责分工。
(一)区级部门及有关单位职责。
在区政府统一领导下，由区公安局牵头，区安监局、区供销社、工商分局、区质监局、区人武部、区政府新闻办、区教委、区城乡建委、区交委、区商务局、区经信委、区监察局、区国土房管局、区环保局、区市政园林局、区文化委、区卫计委、区林业局、区公安消防支队等有关部门共同配合，做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。具体职责如下：
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为，开展危险性废弃物销毁处置工作。
区安监局：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和危险化学品生产、储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
工商分局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无照经营行为。
区质监局：负责烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。
区市政园林局：负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局：负责组织指导大型商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查、整治，落实重点目标安全守护措施。
区政府新闻办：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
区教委：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委：负责对全区建筑工地务工人员组织开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫计委：负责制定并落实全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的'人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局：负责对大气环境进行监测，发布大气环境污染预警。
区经信委：负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司，利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。
区人武部：负责对驻黔部队人员开展宣传教育;督促和指导驻黔部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区公安消防支队：负责制订全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业、文化、民政、电力、民航、国土房管等行业主管部门和单位：分别负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作;督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
设立全区2017年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室(以下简称区燃放办)，从区公安局、区安监局、区供销社、区公安消防支队等单位抽调专人集中办公。
(二)各乡、镇人民政府和街道办事处职责。
组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，健全组织机构，落实工作人员，积极动员部署。组织辖区职能部门结合工作实际，科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大对各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
二、工作措施。
(一)加强监管，规范经营。供销、安监等部门要严格执行烟花爆竹专营管理要求，加强烟花爆竹经营环节的安全监管，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货进行销售或燃放。要按照“严格条件、保障安全，方便群众、合理规划、总量控制、规范经营”的原则，在城乡结合部设置销售网点，禁止城区设置临时销售点。安监、公安、供销等部门要加强督促检查，严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本市规定禁放的其他产品，严禁违规超量存储烟花爆竹，严防不法分子利用烟花爆竹肇事。
(二)强化整治，严格执法。春节前，各乡镇人民政府、街道办事处及各职能部门要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题要确定整改责任单位、责任领导、责任人员和整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹经营企业落实经营、运输、储存等各环节监管措施，对省市县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。集中组织销毁收缴的非法烟花爆竹，消除安全隐患。
(三)划定区域，强化巡逻。月30日前，区公安局按照《条例》有关规定，划定全区禁放、限放区域，并报区政府审定后向社会公布。2017年1月15日前，完成有关单位、部位禁放标识设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。2017年1月27日至2月11日，要对禁放场所和重大危险源部位实行“一对一”24小时守护，特别是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力量。除夕、正月初一、正月十五等重点时段，要组织开展街面、小区、大院巡逻监控，每个销售点要落实1—2人专门看护，严禁在销售点及周边燃放烟花爆竹。区公安消防支队要指导监督限放区域内的党政机关、社会团体、企事业单位和社区组织消防自备力量进行消防灭火演练。区卫计委要组织各级医疗机构做好医疗救治准备工作，确保受伤人员得到及时救治。
(四)广泛宣传，加强教育。以“依法、文明、安全燃放烟花”为主题，提倡“少放一组烟花爆竹，多吸一口新鲜空气”的环保理念，充分运用广播、电视、报刊、网络、通信等媒体和手段，开展多种形式的烟花爆竹燃放宣传活动。节前以告知禁放区域、公布“打非”举报电话及查处的典型案例为重点，节中以倡导安全、文明、有序燃放为重点，节后以严格禁放、回收剩余产品为重点。2017年1月15日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各乡、镇人民政府和街道办事处要精心组织、周密安排，采取悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，发放宣传材料等多种形式开展宣传活动，确保取得实效。
三、工作要求。
(一)加强领导，精心组织。全区各级各部门要充分认识燃放烟花爆竹安全管理工作面临的严峻形势，加强领导，精心组织，围绕烟花爆竹储存、运输、经营、燃放等重点环节，以打非治违为抓手，隐患排查整治为牵引，认真落实“六个一”工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会)，切实达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查)，确保本辖区、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有序有效推进。
(二)强化督查，严格问责。区政府督查室和区燃放办要加强对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任;监督各级各部门贯彻执行中央纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》情况。凡因燃放烟花爆竹安全管理措施不到位、工作不落实引发事故的，要严格追究责任。
(三)畅通信息，及时报告。全区各级各部门要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况，重大事项及时报告;2017年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案和工作总结于2017年1月13日前和2月13日前通过电子邮件或传真方式报送区燃放办。区燃放办地址：黔江区正阳街道巴楚大道333号公安局北楼409办公室;联系人：蒋小英、王德勇，联系电话：79332191，79332171;传真：79332169;电子邮箱：289370134@。