安全风险防控预案(专业18篇)

时间:2023-11-16 23:36:09 作者:翰墨 安全风险防控预案(专业18篇)

应急预案的实施需要全员参与和积极配合,形成一种团队协作的氛围。以下是一些应急预案范文的精选,它们涵盖了各种场景和应对策略,希望能给您带来一些新的思路。

学校安全风险应急预案

在平时的学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,常常需要预先准备应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编为大家整理的学校安全风险应急预案,欢迎大家分享。

根据上级针对安全工作的指示精神,并结合我校实际情况,特制定安全工作措施和应急预案如下:

1、建立健全组织机构(见附表1),建立健全安全工作制度和应急预案(如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等),安排24小时值班,确定安全工作职责,明确各部门分工,作好指挥调度及协调配合,形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制,校长为第一责任人,由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长,形成层层有人抓,人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师(包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等)签定安全工作责任书,并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。

2、大力学习宣传安全知识,克服师生存在的随意思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识,使师生认识到什么事是有危险的,什么事情不应该做,做了之后会有哪些后果,应该怎样做,怎样避免危险;如果发生危险 ,应当怎样自救,怎样互救,怎样求救。

3、做好排查,防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查,发现问题,及时处理解决。

4、纪律是对孩子行为的约束,而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理,不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度,坚决制止下井洗澡的`事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。

(一)用电安全

1、放学后值日生要切断教室电源。

2、雷雨天要切断楼内电源。

3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”,不得私自接灯,不得使用交流电的录音机等自备电器。

4、遇到电路故障,发生断电情况,学生要报告电工修理,不要自己进行线路维修。

5、打扫卫生要注意保护电器,切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。

6、不许爬电杆掏鸟,不在电线下进行放风筝、打球等活动。

7、如果发生触电,马上就地实施科学救治并联系医院,然后上报。

(二)用火安全

1、增强防火意识,学习防火知识。

2、学生不得玩火,冬季取暖,依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒,带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具,检查通风情况,并提醒学生注意。

3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤气罐等。

5、食堂做饭用火,依据《伙房防火制度》执行。

6、如果发生火灾(因明火或因电引起),怎么办?一旦发生火灾,不要慌,应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间,应马上疏散学生,并逐级上报,拨打119。在救火过程中,不允许学生参与救火,只可以做一些辅助性工作,教师经过培训的可以参与救火。

(三)体育、游戏安全

1、经常检查体育器械,保证器械的安全性。

2、体育课,教师严格要求,杜绝大撒鹰。

3、教给学生防护知识,以及正确的使用体育器材的知识。

4、在课间做正当游戏,不得在教室内追逐打闹,不得在楼栏处拥挤,更不得做危险性游戏。

5、运动或游戏时发生伤害,及时报告老师,进行正确处理,伤害严重马上联系医院,并逐级上报。

(四)劳动安全

1、劳动时,严密组织,责任到人,要求学生遵守劳动纪律,服从分配听指挥。

2、使用工具时,严禁嬉戏、追逐打闹。

3、注意劳动保护。

(五)集体活动中的安全

1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外,原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。

2、如有群体活动,必须建立严密组织,责任到人,层层落实。

(六)食品安全

1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。

2、严格控制进货渠道,购买安全合格的食品,并作好记录。

3、对校内小卖店严格监控,定期检查,发现过期或不合格食品马上责令其食品下架,令其改正。

4、如发生食品中毒,值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话,并立即上报。

(七)交通安全

1、每位师生必须牢记交通安全常识,遵守交通规则。

2、学生骑车(不满12周岁的不允许在道路上骑车),要求不许脱手骑车,不骑快车,不与机动车抢道等;教师不得酒后驾车。

3、出入校门必须下车,并本着一慢、二看、三通过的规则。

4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。

意识形态风险防控工作预案

一、适用范围。

本《预案》适用于市场监管领域、交通运输领域、综合执法领域、知识产权领域、海洋渔业领域及其他各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

二、工作原则。

按照“见之于未萌、防止于未发”的要求,强化问题意识、忧患意识、风险意识,加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查,增强风险管控的预见性和主动性,推动意识形态工作责任落地见效,确保意识形态工作零失误、零差错。

三、组织机构。

*.意识形态风险防控工作领导机构。领导小组组长由部门负责人担任,成员由各领域分管领导组成,作为意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构,在部党委的统一领导下开展工作。

*.领导小组下设办公室。办公室设在综合科,相关科室、执法大队负责人为成员,负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

*.领导小组工作职责。组织有关科室人员,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

四、应急程序。

坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,具体程序为:

情,记录其出处,通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。

第二步:监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组,以便及时有效地处理。

第三步:快报事实。发现舆情后,要第一时间(半小时内)上报意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报人力资源部门。上报舆情要真实、客观,以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

第四步:会商措施。接到舆情上报后,部门意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情,要及时听取上级的会商措施并结合本单位的实际情况,提出合理的处理意见和建议,拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

第五步:形成通稿。经过舆情会商形成通稿,通稿经上级同意后,及时对舆情加以回复。

第六步:跟踪引导。对舆情回复后,要时刻留意舆情发展动向,发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后,要及时、细心地加以引导,如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时上报。上报后,经部门意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复,从而实现对舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。

五、工作机制。

(一)网络舆情检测。

*.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到引导处置领导小组,为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。

*.突发事件监测。当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行*小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

(二)网络舆情预警。

*.针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。

*.密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。

*.及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。

(三)网络舆情应对。

*.针对网上出现虚假不实报道,由部门意识形态风险防控工作领导小组及相关股室及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。

*.针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关科室会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

篇二:

垫江县永平小学校。

为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,为进一步加强和改进全局意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,切实保障师生员工的生命、财产安全,根据上级有关文件精神和国家相关法规,结合我校实际,特制定我校《垫江县永平小学校意识形态问题应急处置预案》。

一、适用范围。

全校教职工。

二、组织指挥机构及其职责。

(一)领导小组成员。

长:吴。

副组长:秦廷双。

陈昌亮。

员:

张青松。

冯锦国。

李英。

余道容。

刘红召。

张东京。

领导小组下设办公室,陈昌亮兼任办公室主任,由张青松负责日常工作。

(二)职责。

组长:及时听取问题情况报告,立即召集领导小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告,负责整个事故的处置工作。

副组长:在组长的统一部署下,负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。

识形态安全。

三、重大事故报告程序、要求及现场保护。

结合实际,整合资源,互动融洽,灵活处置,有效化解。

1、全面监测。

对重点问题和领域事先做好意识形态分析研判,对重要人物、重大事件进行24小时监测,如发生问题确保第一时间发现。

2、研判预警。

对发现的问题要迅速对问题的发展方向走势、风险进行评估,及时上报相关部门和上级党组织。

3、边上报边处置。

按照分级处置原则,发现重大问题必须第一时间上报上级党组织,并在上级领导小组的统一领导下,分级响应,及时有效处置。

四、其他。

本预案在实施过程中,有关责任人员如不履行职责或玩忽职守,并造成后果,应追究其负责人相应的责任。

篇三:

为了加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设及时回应网民关切问题,有序化解网络舆论危机,有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响,切实维护社会和谐稳定,根据《突发事件总体应急预案》和《教育系统突发应急预案》,特制定网络意识形态应急预案。

一、本预案所指意识形态领域突发事件,包括以下几类:

1.与我校师生教育教学密切相关的涉及意识形态的突发事件。教育教学活动中出现传播有害于学校与社会安全稳定的政治谣言和政治性错误观点的突发事件;恶意传播可能危及到学校、社会与在思想意识形态领域安全和稳定的言论等突发事件。

2.网络舆情突发事件。利用校园网络平台发送危害安全、不利于社会安全稳定、谣言惑众、揭人隐私、偏激和非理性等信息造成严重影响的;进行反动、违法、迷信等宣传活动的。

3.信息安全事件。窃取及部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;针对校园网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。

4.其他意识形态领域的突发事件。

二、学校成立意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组(以下简称“应急领导小组”),全面负责学校意识形态领域突发事件应急处置工作。

长:校长。

副组长:安全副校长。

员:处室、级部主要负责人。

2、应急领导小组的主要职责:

在学校党党支部统一领导下,全面负责处置学校意识形态领域突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务;在处理突发事件过程中,协调与校外相关单位的关系;当突发事件超出学校处置能力时,依程序向上级党组织汇报,请求支持与配合。

3、应急领导小组办公室设在校务办公室。

学校应急领导小组办公室的主要职责:履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用。及时收集和分析相应的信息和工作情况,提出处置意识形态领域突发事件的指导意见和具体措施报学校应急领导小组;研究决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式;确保以最短的时间、最快的速度,发布最新的消息,消除舆论不良影响;事后及时进行总结和反思,并追究有关责任人的责任;督导、检查校内各部门落实意识形态领域突发事件应急处置工作的情况。

4、建立健全“分级负责,分级管理”的应急管理体制。发生突发事件后,各部门要在应急领导小组统一领导下,迅速启动应急预案。在处置工作中,既要密切配合、齐抓共管,又要明确分工、各负其责,严格落实领导责任制和责任追究制。学校党支书记为意识形态领域突发事件第一责任人。

三、发生意识形态领域突发事件后,党支部书记和各处室、级部负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成以学校“应急领导小组”为指挥和领导核心、其他各部门协同配合的处置工作格局。

四、按照相关法律、行政法规和政策,加强应急管理,提高应急管理水平。做到依法办事、合情合理,使应对意识形态领域突发事件的工作规范化、制度化、法制化。必要时可请求公安、司法等部门介入和援助,提高工作效率。

篇四:

为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设,及时回应网民关切问题,有序化解网络舆论危机,有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响,切实维护社会和谐稳定,依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期,平川区质监局召开局务会议,研究并制定了我局网络意识形态应急预案。

我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长,副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长,各室主任为组员,办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情,坚持“双处置”,即网下网上同步处置,网下治本、网上治标,积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则,切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

篇五:

为贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,有效防范化解意识形态领域重大风险,切实维护意识形态安全和政治安全,经党工委研究决定,在全办开展意识形态领域风险隐患排查行动、突出问题整治行动和阵地管理提升行动(以下简称“三大行动”),现制定如下工作方案。

一、风险隐患排查行动。

各单位要压紧压实属地管理责任,全面梳理本单位意识形态领域风险点,提高发现力研判力处置力,周密谋划好防险避险的先手和应对化解的实招。

1.实时查。宣传部门负责对意识形态领域动态动向进行综合监测,及时发现问题,进行预报预警。要建立与司法、综治、统战、网信、教育等相关职能部门的日常工作信息交流机制,重要情况及时通报。各单位要建立健全并实时更新意识形态领域风险问题清单和信息库,做到底子清、情况明。

2.重点查。一是查重点部位,把互联网和学校作为风险。

隐患排查的重中之重,及时堵塞漏洞、补齐短板。二是查重点人群,加大对重点人员的教育管控力度,加强对无良“大v”的管理约束,切断其发声滋事渠道。三是查重要节点,对可能借重要时间节点滋事生事的风险提前预判,适时启动应急响应。

3.研判查。宣传部门要牵头建立定期会商、专题会商、随机会商相结合的意识形态领域风险研判分析机制。各单位在作出重要决策、实施重要举措、举办重要活动、发布重要成果等“四重”工作时,要事先进行意识形态风险研判评估,并形成制度化。

二、突出问题整治行动。

各单位针对排查出来的意识形态领域风险隐患,要列出问题任务责任清单,制定整治方案,开展集中整治行动。重点是:

1.网络有害信息整治。网信、公安等部门要加强统筹、协同作战,坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的原则,持续开展打击整治网络政治谣言和有害信息工作,做到及时发现、坚决封堵。对屡次违规的网站论坛、自媒体账号等,由网信部门根据情节轻重程度采取约谈等措施,必要时上报上级网信部门,请求清理关闭。

2.文化市场整治。一是开展非法出版物专项整治。重点查处政治性有害出版物,把好流入关;严格落实出版发行、印刷复制等各项制度,把好制售关;针对境外有关人员炮制性质恶劣、影响较大的有害出版物活动,综合施策,把好阻止关,全面遏制相关出版物的制售、传播。网信、公安、安全等部门要对涉政治性有害出版物销售、宣介、评论信息以及电子书、原文信息等开展专项监测,及时查删。二是开展文化演出市场专项整治。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则,对辖区内文艺表演团体开展集中摸底排查,全面掌握演出市场基本状况,全面治理无证演出行为。强化监管,严查快办,严厉打击色情低俗演出行为,充分运用行政处罚和刑事打击手段,形成强大的法律威慑力,积极营造健康向上的文化氛围。

3.非法宗教活动整治。依法加大对非法宗教的打击力度,切断境内外勾连渠道,防止内应外合,兴风作浪。坚决打击敌对势力以宗教信仰自由为幌子,对农村基层、中小学校、企事业单位的渗透,尤其要严厉打击校园内传播宗教、举办青少年宗教假期培训班等非法传教活动。防止境外宗教组织以资金支持、学术交流、文化宣传、旅游培训等形式发展信徒、培植力量。加大对基督教私设聚会点的治理力度,着力治理“沙化”“阿化”“清真”概念泛化等问题,坚决打击披着宗教外衣、歪曲宗教教义,传播极端、错误思想的行为。

三、阵地管理提升行动。

各单位要在开展风险隐患排查行动和突出问题整治行动。

的基础上,进一步健全完善相关规章制度,列出负面问题清单,切实加强日常监督,坚决不给错误思想观点提供传播渠道,确保各类意识形态阵地可管可控,阵地管理得到质的提升。

1.新闻舆论阵地管理提升行动。各类区属媒体要从严抓好采访、组稿、审核、发稿等各环节管理,严格落实“三审制”。完善新闻通气、阅评反馈、约谈批评三项机制,筑牢主流媒体讲政治、听招呼、守纪律的底线。加大新闻舆情监测力度,及时纠偏纠差,防止负面效应蔓延。

2.思想社科阵地管理提升行动。管好各类哲学社会科学报告会、研讨会、集体演讲、学术沙龙、讲座、论坛、讲坛、年会等,完善审批程序,严格监督管理,对那些在报告、讲座中传播错误观点的,主办单位要及时予以制止,并全力消除影响。民政部门要积极会同有关部门,加强对社会团体以及民办社科研究机构举办报告、讲座等的管理。

3.文化文艺阵地管理提升行动。严格落实重点文艺作品和文化活动的报备审批制度。文联及所辖各协会要压紧压实主管主办责任,加强对各类文艺演出、诗会笔会、作家签售、展览展示、文艺评奖、创作采风、研学游学、文化交流等活动的监管。

幅、公益广告、宣传橱窗、电子屏等内容的审核把关和日常巡查。加强对辖区内新时代文明实践所(站点)、爱国主义教育基地、书屋、图书阅览室等的管理。抓好内部图书馆、陈列馆、资料室等的管理。

5.网络阵地管理提升行动。坚持依法管网治网,加强巡查、管控、关防、处置力度,重点建好管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,加强内容发布审核把关,完善技术防控措施,划定政治底线,明确管理红线,推动形成风清气正的网络舆论生态。加强网上舆情收集监测和分析研判,发现舆情隐患按规定和程序及时上报。各单位要建立健全舆情应对“案例口径库”,提前做好预案,完善应急处置机制,及时果断发声,同步推进事件处置和舆情应对。及时掌握重点人和重点群体动态动向,加强思想教育和敲打约谈。聚焦网络评论员队伍建设,打造支敢发声、能发声、善发声的红色网评员队伍,及时疏导网络舆情,传播正能量。严格执行中央《关于规范党员干部网络行为的意见》,切实加强对党员干部网络行为的教育、引导、管理。

6.学校阵地管理提升行动。加强和改进学校思想政治工作,建立完善“三全育人”(全员育人、全程育人、全方位育人)的工作格局。强化教师队伍管理,加强教师聘用、考核中的政治立场考察,将教师思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩。严格执行哲学社会科学报告会、研讨会、讲座论坛等“一会一批”制,加强对校园内各类读书会、学术沙龙、集体演讲等活动的管理。加强对校园网、微博、微信、qq群等的运维管理。加强对学校图书馆(室)、广播站、校报校刊、宣传橱窗等的管理。加强学校项目和资金管理,强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。

学校安全风险防控自查报告

学校安全问题一直是我校最为关注和重视的工作之一。面临当前校园安全的严峻态势,根据区教育局4月30日下午紧急会议精神,结合我校安全工作的实际情况,按照上级部门颁发的各种安全工作要求,坚持以“隐患险于明火,防范重于泰山”为指针,由学校校长室牵头,总务处、德育处协同,于4月30日对学校安全情况进行了全面彻底的排查,现就我校安全自查情况书面报告如下:

学校成立了由校长任组长,中层领导任组员的安全工作领导小组,定期地组织人员对学校安全工作进行检查,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作领导重视,组织健全。

学校安全工作千头万绪,仅靠学校领导和总务处、德育处几位老师的力量是不够的,因此,学校与各处室的负责同志以及各班班主任签订了安全工作责任状,职责细化分明,使广大教师能与学校领导上下一心,齐抓共管,共同做好学校的安全工作。同时,学校制定和完善校园安全建设管理的各项规章制度,让安全工作能够有条不紊的开展。

1.交通安全学校领导十分重视学校的安全教育,特别是师生的交通安全。学校经常利用每周一国旗下讲话的时间,对全校师生进行交通安全教育;还聘请交警九大队的警官深入校园宣传交通法规知识、展示交通事故的图片;利用宣传窗、黑板报对学生进行交通安全教育,宣传交通法规;各班班主任也利用班会、晨会等时间对学生进行交通安全的`教育。

2.消防安全学校总务部门负责具体实施消防安全工作。经常组织检查督导,发现问题立即加以解决和整改,消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、定期检查和考核,对检查考核情况进行记录,做到有案可查。学校加强了电器设备的保养和维护,定期检查电器设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查尽量做到细而实,避免因疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对食堂工作人员的消防教育,要求正确使用好煤气灶、电器设备,确保安全。

3.食品卫生安全学校高度重视食堂的食品卫生管理,认真落实《食品卫生法》和《传染病防治法》,加强饮食卫生管理,做到定点采购食品,并要求食堂工作人员持健康证上岗,与食堂管理人员签定食品卫生责任状,学校每天对食堂的各项卫生进行检查和监督,并且由分管同志经常检查。严禁学生到校外买零食,严禁学生喝生水。

4.防盗安全学校十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机、复印机等贵重仪器均有专人保管。严格执行财务制度。学校制订了值班制度,节假日均有人值班,领导亲自带班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。

5.活动安全学校对学生活动加强教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏、不许追逐打闹。学校每天都安排值班领导护导,他们在课间加强了巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展。学校22年暑假对学生活动场地进行了改造,对一些存在危险因素的地方进行了整改,更换了一批活动器材。学校对开展的重大活动能进行审批,同时加强教育力度,提高师生的认识,组织有序,管理到位,保证每项活动的顺利开展,不出安全事故。

6.用电安全学校对各处室组、各教室的用电安全定期检查,电脑、电视机及其它电器使用,电线、插座、开关没有漏电等不安全现象。偶遇开关、插座破损能及时修复。

1.学校校门西行是泰冯路,来往车辆较多,师生上学、放学存在安全隐患;

2.学生上学、放学路途有不遵守交通规则、违章骑车的现象;

3.学生喜欢购买校外路边、小店摊点上的零食,带来卫生上的隐患;

4.学生在上室外课以及课间活动时监管力度不够;

5.有个别教室、办公室下班后忘记关灯或空调。

针对问题一:教育学生上下学路上注意观察,一慢二看三通过;学校值班领导到岗到位,按时迎送疏导学生;五一后充实学校护导力量;请派出所、市容中队能派专人在学生上下学高峰期时巡查。

针对问题二:进一步加强安全教育、文明守纪教育,养成良好行为习惯,要求学生在上学、放学路上,应严格遵守交通规则,靠右行走,不得在路上逗留、玩耍。

针对问题三:加强对学生食品卫生教育、勤俭节约教育、珍爱生命教育;严禁学生外出购买一些三无食品。

针对问题四:要求上课教师增强责任意识,加强对学生的观察、教育、管理;教务处、德育处加强对教师、学生的考核、管理。

针对问题五:加强教育,增强责任意识、节约意识;值班领导及时发现,及时提醒。鉴于近期发生的校园安全事故,学校将进一步加强门卫管理,严格外来人员登记制度,未经允许外来人员一律不得进入校园。随着气温增高严禁学生到江、河等有水的场所去洗澡、钓鱼,雷雨天不准在大树下、屋檐下或危险的墙体下避雨。

总而言之,“安全责任重于泰山”“安全事故猛于虎”“安全无小事,事事讲安全”,学校的安全工作,是学校必须长期重视的一个大问题,关系到千家万户的利益,关系到社会的和谐、稳定。所以,我们每一位教育工作者都应该把校园安全放在重要的位置上,努力为学生营造一个安宁、和谐、愉悦的校园。

药品安全风险防控制度

以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照十七大确定的“在坚决惩治腐-败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,紧紧围绕“保障公众饮食用药安全,维护人民群众身体健康”这一全局中心工作任务,以健全制度、强化管理、规范权力运行为重点,扎实开展廉政风险查找、风险监控、风险预防工作,建立我局廉政风险防控建设长效机制,切实增强全体干部职工拒腐防变能力,为更好地履行食品药品监管职责提供有力的政治保证。

二、工作任务

一是进一步建立健全反腐倡廉教育长效机制,增强廉政教育的针对性、有效性。形成具有我局特点的廉政教育工作制度,把《廉政准则》等廉政知识纳入市局干部教育培训计划,重点抓好市局党组中心组学习,开好市局党组民-主生活会,做好各岗位党员干部廉政风险教育工作。二是进一步加强规范权力运行的制度建设。坚持“一项权力建立一项制度”的原则,围绕“三重一大”决策,在我局已制定的行政许可、行政强制、行政处罚及其它行政权力四大类17项制度的基础上,加强反腐倡廉教育、监督、惩治等制度建设,构建起具有食品药品监管特色的规范行政权力运行制度体系,以制度管人、管事,简化办事程序,增强为民服务意识。三是进一步强化对权力运行的管理和监督。要在全体工作人员中牢固树立廉政工作意识,仔细梳理、总结各岗位廉政风险,强化担负行政许可、行政处罚工作人员的监督管理,坚决杜绝滥用自由裁量权和以权谋私问题的发生。

三、方法步骤

开展廉政风险防控机制建设时间为期一年,分四个阶段进行。

第一阶段:动员部署(4月15日-4月30日)

将廉政风险防控建设工作作为反腐倡廉工作的重中之重纳入主要工作日程。召开专题会议,制定工作方案,明确任务,落实责任。建立廉政风险防控机制建设工作领导小组,并下设办公室,确定联络员。召开全体职工大会,广泛动员部署,阐明加强廉政风险防控机制建设的重要性,就防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务等提出严格要求,确保加强廉政风险防控机制建设开好头、起好步。通过开展集中学习、座谈讨论、收看电教片等形式多样的廉政风险教育活动,促使广大党员干部全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤,切实增强每一位党员干部参与廉政风险防控机制建设的自觉性和主动性,为廉政风险防控机制建设营造良好的舆-论环境。

第二阶段:排查风险(5月1日-6月30日)

采取自己找、群众提、领导点、互相查、组织评“五步”法查找廉政风险。针对班子、科室、岗位三个层次,从上到下、从点到面全面深入地查找廉政风险,保证找准、找实、找全,为下步制定廉政风险防控措施提供依据、打好基础。

(一)查找风险。一是查找岗位风险。组织党员干部结合岗位职责查找履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素,重点对象为市局班子成员、基层单位负责人、重点岗位人员。二是查找科室风险。以科室为单位,结合部门职能和权限,组织科室人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面查找存在的廉政风险,重点对象为管理人、财、物和具有行政许可、行政执法、行政处罚的科室。三是查找班子风险。重点查找市局及直属单位领导班子在“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐-败行为的风险因素、风险点。重点对象为市局及直属单位领导班子。

(二)认真审核。市局及直属单位将风险点登记汇总,经局廉政风险防控工作领导小组审核把关,进行公示。下发《廉政风险防控工作调查问卷》,广泛征求各方意见,及时进行修正。对查找出的廉政风险要记录存档,并逐级上报。对查找不认真,脱离实际、内容空泛的,要督促深入查找,保证查找廉政风险的质量。

(三)确定风险等级。廉政风险划分为高风险、一般风险、低风险三个风险等级。高风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;一般风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;低风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险等级采取个人自定、单位纪检监察部门核定、基层单位领导班子审定等方式评定。

第三阶段:制定措施(7月1日-9月15日)

针对查找的廉政风险,按照“岗位定措施、科室定流程、部门定制度”的基本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定切实有效的廉政风险防控措施,确保权力健康有序运行。

(一)加强风险教育。开展岗位廉政教育,针对不同层面、不同岗位的党员干部面临的廉政风险,分层分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位风险教育。将廉政教育纳入干部教育培训计划,实现廉政教育的规范化、常态化。

(二)明晰岗位职责。进一步明确市局及直属单位每名公职人员的职责和权限,紧紧抓住容易出现廉政风险的关键环节,细化岗位目标、责任目标、风险目标,做到权力边界、责任边界、廉政边界“三明晰”。

(三)优化工作流程。围绕市局领导班子“三重一大”等重大事项和科学决策以及重点科室、重点岗位正确行使审批权、执法权、处罚权等改进工作流程,绘制工作流程图,对涉及廉政风险的权力在市局网站上向社会公开内容、流程、依据、结果,促进行政权力规范、高效、公开运行。

(四)完善制度建设。以规范权力运行为重点,加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设。针对廉政风险等级高的环节,坚持“一项权力建立一项制度”的原则,深入抓好制度建设,做到权力运行到哪里,制度管到哪里。

(五)强化监督检查。加强廉政风险的内部监督和社会监督,通过聘请社会监督员、案件回访、网络监控、发放调查问卷等形式对风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查。

第四阶段:落实提高(9月15日-12月31日)

明确市局及直属单位领导班子在落实廉政风险防控制度上的职责,建立健全考核奖惩机制,将考核工作与领导干部年度考核、工作目标考核相结合,把考核结果纳入领导班子党风廉政建设责任制和领导干部考核评价系统。市局党组主要领导及直属单位主要领导要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,级级有任务,层层抓落实的工作体系,确保预防腐-败各项要求落到实处。

四、工作要求

(一)提高认识、加强领导。市局及直属单位领导班子要充分认识开展廉政风险防控机制建设工作的重要性,加强组织领导,认真组织实施。全体干部职工要积极参加学习教育活动,认真查找廉政风险点,科学制定和落实防控措施,积极推进廉政风险防控机制构建工作。

(二)落实措施、突出重点。市局及直属单位领导班子是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人,要切实抓好各阶段工作的落实,特别是管理人、财、物和具体行政许可、行政执法、行政处罚的重要岗位,对存在或潜在廉政风险的薄弱环节,要下大力气梳理和完善,制定切实可行的防范措施,将廉政风险防控机制建设工作落到实处。

(三)加强监督、务求实效。局领导小组办公室要加强监督检查,及时发现和解决工作中存在的问题,对四个阶段任务完成情况进行检查和验收,严把质量关,确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施、有落实,不走过场,务求实效。

改革开放以来,我国已建立起覆盖大部分健康产品的安全监管体系,为保障公众健康做出了贡献。在所有健康产品中,药品科技含量最高,存在的风险隐患也最大。我国部分药品疗效不明、质量不高的问题,不仅让人民群众不满意,国际形象也受到很大影响。考虑到我国食品安全已建立起分段监管、分级负责的工作机制,药品与食品同属健康产品,应当统筹考虑药品与食品安全监管机构改革,从审批制度、人才队伍、科学生产许可、国际合作等方面入手,深化药品监管体制改革,全面提高风险防范能力。

一、我国药品安全主要隐患

历史地看,我国药品安全保障水平在不断提高,尤其是近年来,药品安全监管工作持续加强,做了大量工作。包括多次开展大范围专项整治,解决药品名称混乱、虚假药品广告泛滥等社会反响强烈的问题;服务医药卫生体制改革大局,加强基本药物安全监管,保障基本药物安全;修订完善药品生产经营质量管理规范,实行药品质量受权人、药品电子监管等新制度,提高药品生产质量管理水平;提高药品标准,加强检验检测、审评审批、认证检查、评价监测等技术手段的运用,增强药品安全、有效和可控性的技术含量。医药产业也在近年来实现了跨越式发展,“十一五”以来的医药工业总产值年均增长超过23%,2012年近2万亿元,预计2015年市场规模将超过日本达到世界第二。

总体上,我国药品质量安全在提高,普通药品已能够自给自足,但专利药、大型医疗设备、关键诊断试剂等还大量依靠合资生产或者进口。随着医药产品全球化分工日趋细化、市场竞争日趋激烈,我国创新药“不新”、仿制药水平低、专利药靠进口、“中国制药”走不出国门的问题日益突出。

药品总体质量不高。我国现有药品批准文号超过18.7万个。美国fda2011年新批准上市的药品不到300个,其中拥有专利的新药只有30多个。事实上,除近年批准上市的药品按国际标准进行了审评,我国大部分药未经过临床验证或质量一致性评价。在全部药品中,很大一部分是1997年前由地方批准,后转为国家认可的国药准字号,标准和生产工艺比较低,存在一定质量安全隐患;中成药基础研究薄弱,审批数据支持不足;仿制药虽然化学成分与原研药相同,但缺乏临床验证,部分生物等效性未得到验证,出现所谓“合格的无效药”。

“劣药驱逐良药”现象突出。一些存在质量安全风险的产品甚至假劣药品,通过地方保护、商业贿赂、虚假广告等不正当手段进入正规渠道,包括进入国家基本药物目录和医保报销目录。部分产品为了中标,价格降到成本之下,药品质量缺乏保障。而疗效确切、经过严格科学验证的药品,如不适应医药行业的“潜规则”,很难推广应用。劣药挤压良药生存空间,浪费了大量的医疗支出。

制药企业“多、小、散、乱”。我国现有药品生产企业4867家,其中75%为年销售额不足5000万元的小企业。多数企业热衷投入大量资金用于市场营销,研发投入严重不足,同质化竞争严重,质量管理水平普遍较低,导致药害事件频发。近年发生的“齐二药”、“欣弗”、“佰易”等事件,致残数百人,数十人死亡,2012年4月发生铬超标药用胶囊事件,这些已经引起社会各界高度关注。

国外新药在我国上市滞后。我国临床使用的`化学药大都是国外过了专利保护期的仿制药。发达国家研发出的新药,一般要在国外上市10年后才能在中国上市。影响中国公众健康的几类重要疾病,如肝炎、糖尿病、心血管病、恶性肿瘤等,国外不断有重大突破,但这些成果不能及时应用到我国临床,不仅延误了患者治疗,而且增加了医保负担。

中国制药得不到国际认可。“made in china”的工业品遍布世界,但在国外几乎找不到“中国制药”。在世界卫生组织国际药品招标采购中,我国仅有6个品种中标,而印度企业中标120个。现代制药业已实现供应链全球化,中国主要出口低端的原料药,成药市场占有率很低。由于监管制度不接轨,产品标准不一致,中国药品质量在国际上屡受质疑。

二、药品安全风险原因分析

药品安全水平取决于药品监管水平。欧美发达国家在经济快速发展阶段,都出现过严重的药害事件,但随着监管制度逐步健全,使药品风险得到有效控制。我国政府对药品的管理,从计划经济下的生产管理、行业管理,转化为市场经济条件下对多元主体的专业化监管,这一任务远未完成。当前出现的药品安全风险,很大程度上缘于药品监管体制改革滞后。

一是多种因素干扰监管的科学性。药品是预防、诊断和治疗疾病的特殊商品,对药品的监管本质上是风险管理,科学标准是评判药品安全性、有效性的唯一标准。但在实际工作中,很多因素都不同程度地影响了药品标准制定、审评审批、执法监督。过去由于把关不严,使大量没有临床价值的药品由“地标”转为了“国标”。有些民族医药并不符合科学标准,但为照顾民族感情,给予了宽松政策。有的地方考虑社会稳定,担心企业倒闭引起社会影响,对那些不达标、不合格的药企从轻处罚。更有甚者,只顾本地经济发展指标,不顾群众健康安全,对制造假冒伪劣的企业听之任之、包庇保护。这些“场外因素”严重破坏了药品监管的独立性和权威性,客观上也助长了不良药企违法违规的行为。

二是监管事权划分不够合理。(1)地方监管责任难以落实。药品、医疗器械的生产监管权在地方,但监管资源有限,无法承担药品安全的监管责任。药品和医疗器械生产企业往往是各地的税收大户,将安全检查的责任赋予地方,难以避免出现地方保护。(2)地、县级检验机构数量较多,人才、装备水平不高,基本不能发挥识别风险的作用。而国家级的技术支撑机构存在严重的人才、装备、经费不足的问题。

三是药品审批制度不完善。(1)药品审评采用“双审双报”制度,企业申报产品先由省级初审,再报国家局进行审评。初审只是形式审查,没有实际意义。技术审评结束后,还要进行行政审批,二者完全可以合并。过多的审批环节,降低了审评效率,影响了新药上市的进度。在这种制度下,仿制药报批一次需半年左右,配方调整仍需再报。许多药企为尽早占领市场,有时明知同一性不够也不作调整。造成药品市场良莠不齐,疗效好的药品由于上市周期长,反而缺少竞争力。

(2)分类审评制度不够完善,临床急需、确有创新的药品难以得到及时审评。比如癌症中唯一实现突破的宫颈癌疫苗,2015年即在美国上市,随后陆续登陆全球100多个国家和地区,包括中国香港、澳门和台湾。但由于缺乏特殊审批渠道,一直未通过中国注册,上市时间将晚7至8年。

(3)在对药号的审批中,法律规定申请单位必须是生产单位。相当一批有先进生产能力的企业,只能生产自己研发、获得批号的产品,大量生产能力闲置。而研发能力较强的企业,为获取药品批准文号,又必须投巨资兴建新的、符合gmp标准的生产线,影响了研发投入,制约了创新能力提高。这种研发与生产捆-绑的管理方式,限制了专业化分工,遏制了产业竞争力的提升,是药品产业同质化、低水平竞争的重要原因。

四是监管队伍素质不高。药品监管专业性、技术性较强,目前主要缺少药品上市审评人才和从事现场检查稽查的专职检查员。监管队伍准入门槛不高,学历结构偏低,基层人员过多,不能适应集中监管的需要。地市级以下机构领导班子成员大部分是非专业人员。国家局的专业人员数量少,编制不足。审评员、检查员个人发展主要依靠行政职务晋升,缺少职业上升渠道。薪酬偏低,队伍不稳定。

五是监管体制与国际不接轨。国际上针对药品研发、生产、流通制定了公认的标准和规范。我国现行技术标准、规范与国际通用标准差距较大,难以与发达国家建立起审评和检查的互认机制,影响了医药产品打开国际市场。境外药品生产检查几乎是空白。中国药监在国际监管事务中参与度较低,有些国际组织虽已加入,但没有建立起实质性工作关系,难以参与国际规则和标准的制定。

三、国际药品监管的一般原则

药品安全是重大民生和公共安全问题,存在市场失灵现象,国际上普遍对此实行严格监管。近年来,各国对药品监管问题更加重视,机构不断强化,制度日益完善,逐步形成了一些规律性的做法,可概括为三个原则。

一是独立性原则。独立是监管的灵魂。为保证监管机构不受政治和商业利益的干预,根据专业判断依法行使职权,发达国家一般都通过立法,设置专门的药品监管机构进行监管。有的国家药监机构虽隶属于某个行政部门,但在人事、财务等方面由立法机构直管,行政部门很难干涉。例如,美国fda的独立性很强。一是独立于政治,不受选举官员短期目标的影响;二是与宏观政策制定部门保持适度分离,独立执行监管政策;三是与监管对象保持距离,避免被利益集团“俘获”。由于我国实行高度集中的行政管理体制,药品监管部门隶属于卫生部门,监管缺乏独立性。特别是分级管理后,各层级监管机构下放地方,无法避免地方政府的政治干预,执行力和公信力难以保证。

二是专业性原则。专业是监管的根本依据。由于药品具有较高的专业性和复杂性,发达国家一般都设置较高的专业门槛,实行专门的职业资质,保证药品监管人员的专业素质。除此之外,雇佣大量社会专业人士,包括医生、药学专家、科学家、数理统计专家等,确保监管的专业化水平。例如,fda药品检查员的最低门槛是:具有药学、医学等学科大学以上学历,学习科目必须包括与药品生产相关的专业知识;具有6个月以上的药房培训经历;具有2年以上药品生产企业工作经验,并参与药品检验和检查工作。我国药监部门的专业性本来就不高,一些地方准入门槛不断降低,专业人才比例下降,工作经费难以保障,技术装备日益落后,这种状况难以适应药品监管专业化的要求。

三是效率性原则。效率是衡量监管好坏的一个重要指标。实行什么样的监管体制,是综合考察成本与效果后的理性选择。近年来,各国根据自身实际,不断调整监管制度架构,逐步形成了高效集中的监管体制。总的来看,主要有两种。一种是英国、日本、韩国等单一制国家,只在中央设立统一的药品监管机构。另一种是美国、澳大利亚、印度等联邦制国家,在中央和地方各设一套药品监管体系。上市许可、技术审评和上市后质量监控等事务,由于复杂性、系统性风险较高,主要由中央负责;药品生产、销售、药师执业监管等事务,由于需要实地调查和定期检查,主要由地方(一般在州层次)负责。而我国监管机构则是上下一般粗,中央地方权责不清。中央权威性不够、人手不足,地方层层设置机构、重复检验。不仅监管成本很高,而且相互掣肘、人浮于事,效率很差。

实践证明,发达国家探索总结出的独立性、专业性、效率性原则,符合药品监管的客观规律,在实践中行之有效。我国由于历史原因,药品监管体制相对落后,亟须借鉴国际先进经验,深化药品监管体制改革。

四、深化药品监管体制改革的思路

当前,我国已进入药品安全风险的高发期,改革完善药品监管体制迫在眉睫。药监工作应切实转变观念,把让人民群众用上好药、新药、放心药置于首位,坚持科学的评判标准,统筹评价药品的安全性与社会效益,不照顾、不迁就、不搞平衡,坚决不允许疗效不明甚至有害的药物在市场上流通。改革应按照独立、专业、高效的原则,进一步理顺中央部门之间的职能,合理划分中央与地方的事权,深化机构、人事、审评等方面的改革。力争经过5至8年的努力,在全面建成小康社会的时候,使中国成为世界上用药最安全的国家之一。

第一,统筹推进药品和食品安全监管机构改革。在这一轮机构改革中,原国务院食安办与国家食品药品监督管理局合并,建立了新的国家食品药品监督管理总局。这是药品监管制度改革的重要契机。考虑到食品安全工作已经建立起完善的部际协调机制,各地也已建立起相应的组织机构。食品与药品同属健康产品,在监管中有相似性,很多资源可以共享。新组建的国家食品药品监管总局将统筹协调食品、药品及医疗器械、保健食品、化妆品等健康产品的安全监管。建议在中央与地方的职能分工上,药品、医疗器械的主要监管职能收归中央,并在全国设置若干派出机构,开展执法检查;食品、保健食品、化妆品监管主要由地方负责。

第二,建立最严格最高效的审评制度。建议将药品审评权集中在中央,取消地方的药物初审权。把技术审评与行政审批程序合二为一,减少审批环节。放开上市许可与生产许可的捆-绑,修改《药品管理法》,建立上市许可人制度。建立审评对象付费制度。

第三,清理现有药品批准文号,建立新的药品文号序列。建议凡经过临床研究、确有疗效的创新药可以直接取得新药号;所有仿制药需经过质量一致性评价,所有中成药均要按照新的标准开展临床研究,符合审评标准的可以授予新药号。设置3~5年的过渡期,到期后旧的药号将不再使用。

第四,建立以专家为主的药品监管队伍。建议针对审评、检查工作的特点,设置兼有技术等级、行政职级功能的新的职位序列。每一等级既代表专业水平,也代表国家授予的权限。审评、检查工作人员的薪酬应与同等资历、学历、能力的企业人员相当。

第五,建立与国际接轨的药品监管体系。建议全面推进国内监管体制机制、标准规范与国际通行规则的衔接;建立国际检查员队伍,开展全球监管;积极参与和影响国际药品监管事务。

通过深化改革,有利于增强药品监管部门的独立性,提高国家食品药品监管总局的统筹协调和直接监管能力。国家一级药品监管将进一步充实力量,提高能力。地方整合有关执法力量、检验检测资源,加强食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品的监管,确保人民群众利益。改革也将有力地促进药品产业的结构调整、转型升级,一大批落后产能将被淘汰,具有竞争力的企业将脱颖而出,走向国际市场。由于我国药品产能整体过剩,这种调整不会造成药品短缺。改革还将提高好药、新药上市的步伐,逐步解决“劣药驱逐良药”的现象。在降低药品安全风险的同时,降低医保支出。

消防安全风险防控应急预案

本方案适用于在本辖区内发生的火灾事故的应急处置工作。

(一)以人为本,减少损失

在处置重大火灾时,始终把保护人民群众生命安全放在首位,保障人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低限度。

(二)防消结合,以防为主。

各有关部门要开展经常性的防火宣传教育,加强防火基础设施建设,整改、消除各类消防隐患,从源头上预防重大火灾的发生。

(三)统一领导,协同作战。

在街道办、社区的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

扑救及疏散人员和物资;

(四)成立临时灭火救援指挥部,负责组织指挥灭火和疏散受灾人员及物资;

(八)火灾扑灭后,应保护好火灾事故现场,积极协助有关部门进行火灾事故调查工作和善后处理工作。

一旦发生火灾事故,社区应急队立即启动本事故应急处置方案,设立现场指挥部,实施统一组织协调指挥。

(一)响应流程

1.以责任单位为主,配合相关单位,做好前期处置工作并向街道应急指挥中心上报信息;

2.根据事态成立现场指挥部;

3.确定应急成员组;

5.完成对突发事故的具体处置后,做好现场的善后工作。

(二)响应时限

1.第一响应时限。突发事故所在网格、事故主管网格作为第一响应责任单位,事发后应及时向社区主管领导、街道应急指挥中心报告事发时间、地点、事件态势等要素,并在15分钟内有关人员赶赴现场,先期开展警戒、疏散群众、控制现场等救援处置工作。

2.应急成员单位响应时限。应急成员单位一般通过社区应急指挥中心(应急队值班室)通知到场开展应急处置工作,情况特别紧急的可由第一响应责任单位直接通知。应急成员单位接到通知后必须在20分钟内到场开展处置工作。

3.接报后,相关社区领导、事件主管单位负责人,分管领导、值班领导必须在30分钟内亲自赴现场处置。

(三)现场处置

1.负责现场处置工作的应急成员组,应立即调动兼职队伍,在确保安全的前提下,配合现场处置专业人员,进入事故现场,进行现场勘察,对事故作出准确判断,配合专业抢险救援方案或现场处置方案开展工作。

2.各有关工作组应积极配合,齐心协力,听从现场指挥的统一指挥和调遣。如现场处置需要外界人力、器材和设备支援时,应及时报告总指挥部,由总指挥统一调度。

3.根据确定的抢险救援方案或现场处置方案,由现场指挥确定相关应急成员组,并开展相应的具体工作。

(一)公众宣传教育

社区兼职消防队和相关部门要采取灵活多样的方式,有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作,提高公众的防火意识和防护自救能力。

(二)培训

组织区、街道消防专业队伍对社区兼职(志愿)消防力量的培训,提高队伍综合素质和灭火能力。

(三)演练

制订各类火灾事故应急演习方案,计划、组织各应急工作组成员单位进行火灾事故处置协同演习;社区兼职消防队,社区内各消防重点单位要制订专项或辖区演习方案并组织演练。演练应从实战角度出发,深入发动群众参与,达到普及应急知识和提高应急技能的目的。

安全风险点及防控措施

外部环境:

1、风险点:社会交往不注意把握分寸,容易造成不良影响。 防控措施:提高交友标准,注意时间和场合。

2、风险点:不能很好地抵御市场经济的冲击,受“人情关”、“金钱关”的困扰,不能正确把握自己,违背原则办事。 防控措施:树立正确的价值观、地位观、权力观、财富观,正确处理好工作与个人之间的关系,自觉抵御市场经济和人为因素冲击。

3、风险点:人情关系复杂,处理人情与权力关系不恰当,可能违反政策规定,造成工作失误。 防控措施:严格执行制度,坚持大事讲原则,小事讲风格。正确对待工作和人情之间的关系,不循私枉法,不优亲厚友。

4、风险点:在日常管理工作中接受亲朋好友或关系户的说情和吃请的风险。 防控措施:加强学习,提高理论水平,加大矛盾纠纷调处力度,加强自律,并自觉接受党员干部、群众监督。

5、风险点:亲属鼓动违法乱纪,干涉日常工作事务。 防控措施:严格遵守《廉政准则》,自觉接受各级组织和人民群众的监督。

6、风险点:八小时以外生活情趣随波逐流。防控措施:提高自律意识,树立正确的人生观、价值观,自觉接受群众监督。

7、风险点:在公务接待中可能存在铺张浪费的风险。 防控措施:严格按照接待标准,不搞特殊化。 思想道德:

1、风险点:不加强学习,不用政治理论武装头脑; 防控措施:加强政治理论学习,时刻保持清醒的头脑。

2、、风险点:不认真贯彻落实上级党委的决策决议。 防控措施:讲政治、顾大局,思想上与上级保持高度一致,严格执行上级政策,不阳奉阴违、不搞阴谋诡计。

3、、风险点:以工作忙为借口,不爱加强学习,尤其是政治理论学习。 防控措施:每天安排一个小时的政治理论学习时间,不因工作忙而忽略。

4、、风险点:遇事退缩,不敢承担责任,存在事不关己高高挂起思想,对身边的事不关心,不过问。 防控措施:增强责任心,始终保持向上的工作激情,敢于面对各种困难和风险,遇事敢担当,不退缩。

5、风险点:放松政治理论学习,理想信念动摇,世界观、人生观发生偏差。 防控措施:加强政治理论学习和党性修养,提高政策理论水平和政治素质,增强责任感、自信心和意志力。

6、风险点:忽视党风廉政建设,廉政自律意识不强,出现违规违纪行为风险。 防控措施:认真履行“一岗双责”,牢固树立廉洁勤政意识,坚守廉政防线。

7、风险点:在工作中可能存在利用职权或职务上的影响为自己、亲属、朋友谋取不正当利益的风险。 防控措施:加强学习教育,正确行使权力,严格遵守《廉政准则》,定期报告个人有关事项,自觉接受各级组织和人民群众的监督。

8、风险点:工作作风漂浮,不深入基层,容易造成形式主义。 防控措施:坚持“一线工作法”,干部在一线工作,责任在一线落实,效果在一线实现。

9、风险点:弄虚作假,以权谋私,利用手中的权利索要或收受他人好处,为他人谋取私利。防控措施:认真执行廉洁自律规定,严于律已,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理,严格执行个人重大事项报告制度。

制度机制:

1、风险点:在制度的执行过程中,发现有些制度订立不够科学严谨,缺乏时效性,没有约束力,不能及时对其修改、补充和完善,可能造成工作中管理偏差。 防控措施:根据工作需要,定期梳理、完善各项规章制度。逐步实现各形成按制度办事的行为规范。

3、风险点:对规章管理制度执行不力。防控措施:认真贯彻执行有关规定。

相关责任。

岗位职责及业务流程:

党政办:

风险点:1、对公章管理不按规定操作、提供虚假证明的风险。

2、收文传阅、发文不及时不合规的风险。办文上,存在工作马虎,不注意细节,存在工作材料质量不高的风险。

3、档案及会议记录管理不严格,造成文件丢失和泄密的风险。

4、办公用品采购不按程序操作,管理过程中违规领用和发放的风险。

5、公用资产安全管理不力,挤占挪用。

6、公务接待和公务车辆使用上,不坚持按章办事,存在违规超标接待和公车私用的风险。 防控措施:1、建立公章管理、登记台账。

2、认真履职,增强工作责任心,提高工作效率。。

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假期安全风险防控心得体会

随着儿童节、暑假等节日和假期的到来,孩子们也有了更多的空闲时间。家长们需要更加关注孩子们的安全问题,避免各种安全风险。本文将围绕“假期安全风险防控心得体会”这一主题,探讨如何有效地进行安全防范。

一、加强安全教育,提高风险意识。

假期期间是孩子们出行、活动的高峰期,因此必须加强安全教育,提高孩子们的风险意识。在开学前,家长可以与孩子们一起制定假期安全计划,包括出行目的地、交通工具、时间等。同时,家长应该让孩子们了解常见安全隐患,如火灾、电击、溺水等,让他们养成预防和避免安全事故的好习惯。

二、掌握出行路线和交通方式。

在安排假期出游时,家长需要提前对目的地进行了解,并规划好出行路线和交通方式。如果是自驾游,应当提前检查车辆的安全状况,确保行车安全。对于公共交通工具,家长可以提醒孩子们在车上要系好安全带或抓紧扶手,避免突然刹车或颠簸导致的意外。

三、注意食品卫生和防止中暑。

假期期间,孩子们可能会外出游玩或在家里独自待着,因此家长需要特别关注孩子们的饮食卫生和防暑降温。有些地方的食品卫生条件可能不尽如人意,为了避免食物中毒等健康问题,家长应该尽可能自己带食,或选择口碑好的餐馆就餐。另外,在高温天气中,孩子们很容易中暑,家长需要注意及时给孩子补充水分,避免长时间暴晒。

近年来,互联网已经成为了孩子们必不可少的一部分,通过网络,孩子们可以了解更多的知识和信息。但是,与此同时,网络安全问题也越来越成为了一个不容忽视的问题。因此,在假期期间,家长需要关注孩子在互联网上的行为,避免他们接触不良信息或成为网络犯罪的受害者。可以通过安装监控软件、教育孩子们保护个人隐私等方法,来有效减少网络安全风险。

五、及时发现和处理安全风险。

在假期期间,孩子们可能会接触到各种风险,如被非法拐卖、走失、游泳溺水等等,家长要时刻关注孩子的安全情况,及时处理发现的安全风险。在不同场合下,家长可以教会孩子们应对不同安全风险的方法,以此让孩子们在面对安全问题时能够保持冷静,应对有力。

总的来说,在假期期间,孩子的安全问题更需要家长的关注和关心。通过加强安全教育、掌握出行路线、注意饮食卫生和防暑降温、防范网络安全风险和及时处理发现的安全风险等和有效预防和控制安全风险,让孩子们度过一个安全、快乐的假期。

疫情防控安全应急预案

为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)攻坚战,确保人民群众生命安全和身体健康,维护社会大局稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和国家、省、市、县疫情联防联控工作要求,结合单位实际,制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求,强化疫情防控工作,坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情攻坚战,确保人民群众生命安全和身体健康,维护全县自然资源系统大局稳定,为建设清凉绿色秀美幸福新陵川作出应有贡献。

本着“预防为主、依法防控、科学救治、属地管理、联防联控”的原则,采取积极有效措施,防止疫情在我局传播和蔓延,最大限度减少疫情对全体干部职工身体健康和生命安全造成的危害,维护正常的工作生活秩序。

(一)适度做好宣传引导。按照科学、客观、适度的原则,做好疫情防范应对宣教工作,积极开展有针对性的健康教育、新闻宣传和风险沟通,普及疫情防控知识,引导干部职工保持健康心态,增强自我防护意识。加强舆情监测,及时回应社会关切,正确引导舆情,防止炒作和不实报道。同时,做好办公场所卫生清洁工作,保持正常空气流通。

(二)严格控制会议数量。鉴于疫情具有传染性,疫情防控期间,原则上不组织开展大型会议,减少会议数量,不开不必要会议。不邀请外单位人员来我局开展交流考察活动,要求各小单位工作汇报尽可能通过电话、传真、电子邮件联系。

(三)严格控制人员流动。疫情防控期间,暂停派员赴外地考察学习,一般不安排人员出差。全体工作人员要带头劝导身边人减少外出,不去人流密集场所,不串门、不集会、不外出聚餐。

(四)建立情况登记制度。建立外出人员、外来人员来访接待登记、请假登记制度。局机关及各基层所、事业单位要确定一名同志为联络员,具体负责本单位外出人员、外来人员接待登记、请假登记,坚持每日登记,发现情况及时报告局疫情防控工作领导小组办公室。

(五)建立疫情报告制度。局机关及各基层所、事业单位要对本单位干部职工开展一次全面排查摸底,发现有发热、咳嗽的,及时向局疫情防控工作领导小组办公室报告,同时赴医院就诊。对医院诊断须隔离者,要采取相应措施,防止交叉传染。

(一)强化组织领导。为加强对疫情防控工作的组织领导,确保不走过场、抓出实效,成立由局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室、基层所、事业单位负责人为成员的疫情防控工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全局疫情预防控制工作。

(二)强化责任落实。局主要负责人亲自抓、负总责,分管领导具体负责,各股室、基层所、事业单位负责人为本单位疫情预防控制工作第一责任人,层层落实责任。

(三)强化执纪问责。全系统党员特别是党员领导干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在这场疫情防控阻击战中起先锋模范作用。局疫情防控工作领导小组办公室要切实担负起监督职责,对在疫情防控阻击战中敷衍塞责、不负责任者,按规定给予相应处理。

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传染病防控安全应急预案

为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或消除突发事件引起的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的。

教学。

秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突法公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。

一、组织管理。

组长:韦群校长负责学校传染病流行应急小组的全面指挥,出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发,学校应以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级行政管理部门报告。

副组长。

组员z高低段长。

保健医生:殷益负责安排预防接种、查验预防接种证工作,督促班主任做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施,做好传染病防治宣传工作,以及资料整理。班主任及任课教师每天对学生进行晨检,做好学生缺课登记制度及传染病防治宣传。在传染病暴发、流行期间,对疫情应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。进入应急状态后,全面启动传染病防控应急预案,由校长亲自指挥。

二、应急程序。

1、发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。

(1)各班启动晨检和报告制度。

(2)学校做好进入应急状态的准备,各部门落实各项防治措施。

(3)学校内如尚无疫情发生,听从上级行政部门及卫生部门的管理。

(4)呼吸道传染病流行期间,教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂应加强消毒,并加强除“四害”工作。

(5)严格执行出入校门登记制度。

2、发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:

(1)开展针对性的健康教育,提高师生自我保护意识和防护能力。

(2)班主任负责对各班学生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。

(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔窗、医学观察和消毒等工作。

(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。

3、发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控制施的基础上,进一步采取以下措施:

(1)班主任对缺课原因,及时上报。

(2)学校避免人群的聚集和流动。

(3)总务处负责对教室、活动室、食堂、图书堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。

4、校内疫情。

(1)班主任、段长或在场教师要立即把事件通知学校的传染病防控应急总指挥。

(2)校长及主管人员要立即赶到现场,统一指挥,具体联系急救中心,并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等;在传染病流行事件得到控制后,要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。

(3)加强对发热症状的同学及时处理,班主任立即将发病学生送往医院,协助医疗部门治疗,联系学生家长,安抚他们的情绪,取得家长的合作。

(4)总务处负责安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。

(5)教务处对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。

(6)学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。

(7)突发传染病流行得到控制后,争取在最短时间内恢复正常教学秩序。

(8)对传染病流行反映出来的问题,要进行整改,防止事件再发生。

(9)凡是瞒报、缓报,一经发现,就要做相应的处理;事情处理结束了,还要对学生进行相关的预防教育。

三、

联系方式:

1、校长室电话z2、区社发局文体科联系电话。

疫情防控安全应急预案

坚持以人民为中心,把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位,采取坚决有力举措,切实做好学校的疫情防控工作。

二、工作原则。

(一)预防为主。加强疫情防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情在学校的传播和蔓延。

(二)联防联控。疫情防控实行条块结合、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。

(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。

三、组织领导。

成立学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下:

组长:张立祥、袁志勇。

副组长:战文翔、史梅、耿少平。

成员:各部门党政主要负责人。

防控工作领导小组下设办公室,办公室设在学校办公室。办公室主任由王亭同志担任。

四、分工及职责。

(一)学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况,对接上报省卫健委、省教育厅;与烟台市卫健委、烟台市教育局、牟平区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接,及时协调处理疫情突发情况;与学校各部门保持紧密沟通,负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作,确保信息渠道畅通。

(二)宣传统战部。密切关注疫情发展变化,通过学校官网、官方微信公众号等渠道,及时发布学校相关防控要求和信息,加强防控知识宣传普及,引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情,做好舆情监控工作。

(三)学生工作处。及时发布学校相关防控要求和信息,通过微信工作群、qq工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示和学校开学工作安排,开展健康教育,引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作,发现疫情及时报告。

(四)离退休工作处。及时发布学校相关防控要求和信息。对离退休教职工要指派专人对开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等网络渠道及时发布假期生活提示,开展健康教育。引导其居家、外出时主动做好防控工作。执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。

(五)附属医院。要积极配合驻地卫生健康部门严格落实防控措施,做好疫情防控有关条件和应急药械的必要准备。要做好校园疫情防控,及时有效处置疫情。要积极落实学校相关防控措施,通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育,帮助师生提高防范意识、掌握防治知识,引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。

(六)总务处。春季学期开学前,要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点,进一步改善学校环境卫生条件,切实抓好教学楼、宿舍、食堂、公共场馆、实验室、洗手间、水房等重点区域和场所环境卫生,做到日常通风换气,保持室内空气流通,为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

(七)安全保卫处。加强校园安全管理、禁止外来车辆、人员入内,联防联控,做好安全保卫工作,确保学校和谐稳定。

(八)各部门及时对本部门教职工发布学校相关防控要求和信息,要指派专人开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育,掌握教职工寒假外出及身体健康情况,执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。

工作领导小组各成员部门要进入应急状态,全面落实好各项管控措施;要强化责任意识,加强组织领导,以极端负责的态度高度重视,迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的,将严肃问责。

幼儿园食品安全风险防控制度

一、幼儿园食堂为师生提供的每餐、每样食品都必需由专人负责留样。

二、幼儿园每餐、每样食品必须按要求留足100g,分别盛放在己消毒的`餐具中。

三、留样食品取样后,必须立即放入完好的食品盒内,以免被污染。

四、留样食品冷却后,必须密封加盖,并在外面标明留样日期、留样时间、餐次、留样数量、留样人。

五、食品留样必须立即密封好、贴好标签后,必须立即存入专用留样冰箱内。

六、每餐必须作好留样记录:留样时期、食品名称,便于检查;。

七、留样食品必须保留48小时,时间到满后方可倒掉;。

八、留样冰箱为专用设备,留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其它食品。

安全风险防控大家谈活动心得

“安全风险防控大家谈”活动心得 按照《关于开展以“刹两违、灭事故、保安全”为主题的安全宣传教育工作的通知》文件精神要求,资中线路车间深入、有序地开展“安全风险防控大家谈”讨论活动。本次活动围绕以“管理规范化、作业标准化”为核心内容展开讨论,大家各抒己见、畅所欲言,积极的参与到活动中,为本次活动的顺利开展打下了坚实的基础。

通过本次活动,结合我们车间的实际,我认为车间安全风险防控应在以下四个方面进一步强化。

一、强化车间管理能力。安全风险管理是以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路,构建安全风险控制体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保生产安全的目的。同时结合自身实际,突出自身特点,积极探索车间管理办法,扎实推进,注重实效。

动。三是组织职工学习熟知标准,全面掌握标准,认真贯彻落实标准,使各项标准成为日常工作的行为规范,时时、处处得到有效落实,在标准范围内行动,保证作业不走样、不违规。

三、强化现场作业控制。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设,提高车间、班组、岗位的自控能力;加强班组、岗位之间的互控,营造“个体自控、群体互控”的良好环境;车间要强化监控手段,落实干部巡查制度,加强对重点岗位和关键环节的监控,形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中,做到工长带班作业,干部跟班监督,落实现场卡控“双保险”。

行认真管理。以人为本,通过适当的措施去引导职工,凝聚职工,激励职工,促使职工自觉地遵章守纪,把安全生产作为自觉、自律、自动的行为,把车间的安全管理融入每个职工的理想追求,这样就会使安全生产有序可控,长治久安。

资中线路车间党总支书记

2017-5-8

近期,为进一步提升安全管理水平,确保安全生产持续稳定,运转车间结合车间安全生产工作,开展了安全风险大家谈活动,经过大中修和焊接施工过程中存在的安全重点风险源排查,以及时发现和消除安全隐患。并认真学习了段有关"安全风险管理"的文件精神,深刻领会了通过实施安全风险管理,增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全为目的的指导思想和主要内容。

通过此次活动和有关文件精神的认真学习,要不断强化全员安全风险管理意识,开展安全风险控制活动,用风险理论来指导安全生产实践。针对近期天气异常、设备变化大的实际,准确研判安全风险点,采取有效措施,狠抓安全风险控制责任落实,全力确保运输安全万无一失。

此次"安全风险管理大家谈"活动,使全体干部职工切实把"三点共识"、"三个重中之重"和安全风险意识根植于思想深处,明确了两个认识,即:安全风险可以砸了自己的"饭碗";风险管理可以保住自己的"饭碗".通过统一干部职工的思想认识,为确保安全奠定了坚实的思想基础。

风险点和控制措施。

安全风险管理是系统性工程,以"安全第一、预防为主、综合治理"的思路,构建安全风险控制体系,就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判,科学制定管控措施,最终实现消除安全风险的目标。

幼儿园安全风险防控工作计划

新学期开始了,我园必须将幼儿的安全放在第一位,做好幼儿园安全工作,时刻关心幼儿的身体健康和人身安全问题,本学期工作计划如下:

一、常规教学工作。

1、开学初,依据新《幼儿园教育指导纲要》及《幼儿园工作规程》和园务计划为目标,结合本班幼儿的年龄特点及发展状况,制定出适宜本班的教育目标,班务计划、主题活动计划。并保证在日常工作中逐步落实。

2、根据幼儿活泼好动,生理成熟不足和知识经验欠缺,稳定性差的年龄特点,合理安排一日活动时间,动静交替,室内外活动平衡;根据本班幼儿的能力和兴趣安排不同的活动,有自主性活动,安静活动与运动活动,还有个人活动、小组活动、集体活动,并给予个别辅导和随机教育,本学期重点对幼儿动手能力的培养和指导。

3、优化班级教育环境,定期及时地为各个活动区提供充足的、幼儿感兴趣的半成品或非成品的材料,以激发幼儿的探索欲望,提高幼儿的动手能力。根据主题活动的需要,定期更换主题及活动区材料,在教室外设立美术作品栏,保证每个幼儿都有展示作品及欣赏作品的机会,培养幼儿的自我表现能力。

4、重视幼儿身体素质的锻炼,保证每天幼儿都能达到运动量;注重幼儿的个体差异。为幼儿提供各种类型的运动器械,根据周计划活动的安排,每周都有侧重点地带领幼儿进行体能锻炼,并给予幼儿在户外自由活动,探索和交流的机会。

5、对班内个别各方面相对差一点的幼儿,及时客观地作好幼儿活动过程记录和评价工作,提高教师对幼儿的观察能力和教学反思能力。

6、加强幼儿的安全教育,使幼儿认识有伤害性的物品、行为和危险的地方,形成初步的安全意识。

二、班级日常工作。

1、制定各项常规要求,本班保教人员团结协助,统一思想,相互督促认真完成班级中的各项工作。

2、保教结合,严格执行卫生保健制度,一日作息制度,注意加强病弱儿的照顾,减少疾病的传播,提高服务质量,让家长放心满意,最大程度地促进幼儿全面发展。

3、对班上存在的问题进行商讨,寻求最佳解决办法,做到保教人员步调一致。

4、做好班级物品管理工作,保教人员目标一致,共同努力,爱惜和妥善保管班级物品,力求做到班级物品无一缺损,无丢失。

5、认真做好每日的交接班工作,消除不安全的隐患,防止安全事故的发生。

6、在工作中保教人员相互配合,争取进步,共同完成班级里的各项工作。

三、具体工作安排。

1、报名注册。

2、抓好各项常规工作。

1、做好节假日安全、卫生教育,加强幼儿的自我保护意识。

2、认真组织幼儿户外体育活动。

3、召开家长会。

5、开展绿色环保活动,丰富自然角。

1、根据主题“比一比”创设好班级环境。

2、准备儿童活动。

1、期末复习,进行期末幼儿发展测评。

2、对幼儿进行寒假安全教育。

3、幼儿离园活动。

意识形态风险防控工作预案

意识形态是一个哲学词汇,指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。意识形态不是人类大脑固有的,而是来自社会存在。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

组长:姚兴余(总支书记)。

副组长:沈布年(总支副书记)。

成员:葛德峰、甄胜军、叶李来(总支委员)。

1.及时学习传达习近平总书记及中央、省、市、县委关于意识形态的决策部署和指示精神,并抓好贯彻落实。

2.制定落实宣传思想文化工作的目标任务和政策措施;每年至少两次专题研究意识形态工作,每半年向局党委专题汇报一次意识形态工作,并对学校意识形态领域情况进行一次通报。

4.推进宣传文化建设,加强宣传思想文化队伍建设。

5.加强网上正面宣传和舆论引导,加强突发事件和敏感舆情的风险排查及应急处置。

6.扎实推进社会主义核心价值观阵地建设。

1.明确责任。总支委对全校意识形态工作负主体责任,总支书记为意识形态工作的第一责任人,班子成员根据工作分工按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各支部书记对支部和党员意识形态工作负领导责任,各校主要负责人对本单位意识形态工作负主体责任。

2.抓好落实。总支委和各支部要精心组织,认真抓好意识形态工作的落实,既要注重经验的积累,对成功做法、鲜活经验要及时总结、交流和推广,又要注重问题的反馈,对意识形态工作中出现的问题及时发现、及时解决,确保使我校意识形态方面不出问题。

3.加强督导检查。意识形态工作领导组定期督促和检查各支部、学校的任务分解落实情况,并定时向局党委报送工作开展情况。

1.实行意识形态报告工作责任制,各支部书记为第一责任人,对学校意识形态工作负总责。

2.各支部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作,分别在每月底前落实。

3.遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况,各支部随时向中心学校党总支报告。

4.各支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容,接受监督和评议。

1.建立分析研判机构。成立各学校意识形态工作分析研判工作领导小组,组长由学校校长、支部书记担任,副组长由副校长、教导主任、支部委员担任,成员由学校各科室主要负责人及教师代表担任。

2.分析研判时间。常规性研判每半年组织一次,原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行,特殊情况及时研判。

3.各支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。

4.分析研判内容。重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等,研判结果以报告形式报中心学校党办。

5.定期通报结果。各支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。

1.阅评领导:人员由中心学校党总支主要负责同志组成。日常工作由中心学校办公室负责。

2.阅评内容。重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面、学校网站和校园广播等方面。

3.阅评时间。每季度一次,原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行,特殊情况随时组织阅评。

4.对学校意识形态领域重大错误思潮和言论,应通过学校管理信息形式,理直气壮地及时进行批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。

5.各支部阅评情况以信息形式报中心学校党办。

1.中心学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”,明确联系方式,建立联系。

2.中心学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。

3.开展联系活动要发扬民主作风,及时了解教师学生的思想状况,及时听取他们的意见建议。

4.中心学校领导班子日常联系沟通工作由中心学校办公室负责,建立联系档案,作好记录。

1.各支部负责组织检查考核各校意识形态工作。

2.检查考核每年至少一次,纳入各校年度目标综合考评,与各校述职述廉相结合,统筹安排部署。

3.检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。

4.检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。

5.检查考核情况要在全校进行通报。

1.联席会议的主要职责是研究工作、研判形势、互通情报、交流经验,实现信息共享。

2.成立联席会议协调领导小组。组长由中心学校党总支书记担任,成员由各支部书记、校(园)长、各科室负责同志组成,也可根据需要适当增加教师。

3.职责分工。

1)中心学校党办负责综合协调工作。

2)各学校各科室应当在中心学校党总支的统一领导下,履行好指导、组织、协调、督导和抓好落实的职责。

3)中心学校把意识形态工作情况纳入各校领导班子和领导干部年度考核。

4.联席会议每季度召开一次,原则上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬进行,特殊情况随时召开,形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序。

5.联席会议日常工作由中心学校党办负责。

1.专项督查工作由中心学校办公室负责。

2.专项督查工作每年组织一次,原则上在12月份进行,也可根据需要开展督查工作。

3.督查内容和标准根据县局制定的测评体系进行,包括各学校各科室落实意识形态工作责任情况、工作制度落实情况、追责问责情况等。

4.督查结果向中心学校党总支报告,并上报局党委。

为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作,切实维护xx意识形态安全,结合工作实际,特制订本工作预案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署,提高政治站位,深入贯彻落实意识形态工作责任制,精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战,坚持强化风险意识和底线思维,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向,确保稳定发展。

(一)坚持党总部领导,统筹协调。在xx党支部统一领导下,建立健全xx风险防范化解工作体系,加强统筹协调,在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力,构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

(二)坚持防控为主,化解为要。着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性倾向性问题,强化分析研判、管控处置,有效解决问题。

 三、工作措施。

(一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集,排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节,及时掌握苗头性倾向性问题,并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告,按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前,强化政治思维,加强意识形态风险预判评估,提前研究可能出现的问题和解决办法,确保不发生重大意识形态事件。

(三)管控处置。在防范化解敏感舆情,向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度,确保有力有效、有序推进、及时化解,防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件,特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作,将舆论引导融入具体问题处置的全过程,避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查,严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集,加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;四是针对具体问题,舆论热点,要做好正面回应,营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警,做好处置应对工作,坚持线上线下协作,与上级宣传工作负责部门强化沟通,争取与主流权威媒体加强协作。

牵头单位:xxx、xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点,不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署,在微信、网站等平台组织开展好主题宣传,传播正能量,营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;三是加强管控,着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题,要采取领导包案、一事一策推动化解,对个别跨越法律底线的行为,要及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点3:宗教领域意识形态风险,尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

应对措施:一是强化联动工作机制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,积极抵御宗教渗透活动,防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育,强化宗教排查工作。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

(一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作,坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任,加强组织领导,强化担当,主动作为,落实责任领导、责任部门,明确化解时限,建好工作台账,确保意识形态安全,推动企业稳定发展。

(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作,明确责任,加强沟通协调,对标对表抓好风险防范化解工作,各责任单位要明确一名联络员,积极做好信息报送工作(详见附件),确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx,联系电话:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位:(盖章)负责人:

填表人:

联系电话:

2.本表从1月开始,每月月底填报一次;。

3.12月填报时请于12月11日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:

公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。

领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。

公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫工作。

1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。

2、财务部:保障购买应急物资及必需品的资金。

3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

4、销售部及其他部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

5、xx货场、xx货场:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下两项工作:

1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调,必须定期换气。

2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。

1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。

4、疫情发生时,公司要以疫情的防治工作为重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。

为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作,切实维护xx意识形态安全,结合工作实际,特制订本工作预案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署,提高政治站位,深入贯彻落实意识形态工作责任制,精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战,坚持强化风险意识和底线思维,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向,确保稳定发展。

(一)坚持党总部领导,统筹协调。在xx党支部统一领导下,建立健全xx风险防范化解工作体系,加强统筹协调,在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力,构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

(二)坚持防控为主,化解为要。着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性倾向性问题,强化分析研判、管控处置,有效解决问题。

(一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集,排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节,及时掌握苗头性倾向性问题,并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告,按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前,强化政治思维,加强意识形态风险预判评估,提前研究可能出现的问题和解决办法,确保不发生重大意识形态事件。

(三)管控处置。在防范化解敏感舆情,向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度,确保有力有效、有序推进、及时化解,防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件,特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作,将舆论引导融入具体问题处置的全过程,避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查,严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集,加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;四是针对具体问题,舆论热点,要做好正面回应,营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警,做好处置应对工作,坚持线上线下协作,与上级宣传工作负责部门强化沟通,争取与主流权威媒体加强协作。

牵头单位:xxx、xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点,不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署,在微信、网站等平台组织开展好主题宣传,传播正能量,营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;三是加强管控,着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题,要采取领导包案、一事一策推动化解,对个别跨越法律底线的行为,要及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点3:宗教领域意识形态风险,尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

应对措施:一是强化联动工作机制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,积极抵御宗教渗透活动,防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育,强化宗教排查工作。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

(一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作,坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任,加强组织领导,强化担当,主动作为,落实责任领导、责任部门,明确化解时限,建好工作台账,确保意识形态安全,推动企业稳定发展。

(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作,明确责任,加强沟通协调,对标对表抓好风险防范化解工作,各责任单位要明确一名联络员,积极做好信息报送工作(详见附件),确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx,联系电话:xxxx-xxxxxxxx。

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:

公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。

领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。

公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫工作。

1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。

2、财务部:保障购买应急物资及必需品的资金。

3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

4、销售部及其他部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

5、xx货场、xx货场:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下两项工作:

1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调,必须定期换气。

2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。

1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。

4、疫情发生时,公司要以疫情的防治工作为重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。

为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作,切实维护xx意识形态安全,结合工作实际,特制订本工作预案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署,提高政治站位,深入贯彻落实意识形态工作责任制,精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战,坚持强化风险意识和底线思维,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向,确保稳定发展。

(一)坚持党总部领导,统筹协调。在xx党支部统一领导下,建立健全xx风险防范化解工作体系,加强统筹协调,在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力,构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

(二)坚持防控为主,化解为要。着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性倾向性问题,强化分析研判、管控处置,有效解决问题。

(一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集,排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节,及时掌握苗头性倾向性问题,并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告,按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前,强化政治思维,加强意识形态风险预判评估,提前研究可能出现的问题和解决办法,确保不发生重大意识形态事件。

(三)管控处置。在防范化解敏感舆情,向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度,确保有力有效、有序推进、及时化解,防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件,特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作,将舆论引导融入具体问题处置的全过程,避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查,严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集,加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;四是针对具体问题,舆论热点,要做好正面回应,营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警,做好处置应对工作,坚持线上线下协作,与上级宣传工作负责部门强化沟通,争取与主流权威媒体加强协作。

牵头单位:xxx、xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点,不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署,在微信、网站等平台组织开展好主题宣传,传播正能量,营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判,掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;三是加强管控,着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题,要采取领导包案、一事一策推动化解,对个别跨越法律底线的行为,要及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

风险点3:宗教领域意识形态风险,尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

应对措施:一是强化联动工作机制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,积极抵御宗教渗透活动,防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育,强化宗教排查工作。

牵头单位:xxx、xxx。

责任单位:xxx、xxx。

化解时限:12月底前稳控化解到位,并长期坚持。

(一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作,坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任,加强组织领导,强化担当,主动作为,落实责任领导、责任部门,明确化解时限,建好工作台账,确保意识形态安全,推动企业稳定发展。

(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作,明确责任,加强沟通协调,对标对表抓好风险防范化解工作,各责任单位要明确一名联络员,积极做好信息报送工作(详见附件),确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx,联系电话:xxxx-xxxxxxxx。

为深入学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于落实意识形态工作责任制要求,切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力,加强意识形态政治思想工作,进一步解放思想、凝聚力量、攻坚克难,结合实际工作制订以下工作预案:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇,认真落实党委意识形态组织协调、有关部门分工负责的工作格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领导的指导地位,巩固人民团结奋斗的共同思想基础。

1.按照部署管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记作为直接责任人协助党委书记做好统筹协调工作。党委其他成员根据工作分工,按照"一岗双责"要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围的意识形态工作负领导责任。

2.党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

3.党委对意识形态工作负主体责任,对意识形态工作负总责,需制定意识形态工作责任清单。

(一)把握正确方向导向。

认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,有令必行、有禁必止,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。

(二)定期研判、及时报告意识形态领域情况。

党委每年至少两次专题研究意识形态工作,加强突发问题和重要事项专题会商,及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

指导和督促机关支部的意识形态工作。加强对党员领导干部意识形态工作教育培训,增强责任意识,提高政治鉴别力。

(四)加强网络信息管控。

配合县网信部门做好新闻舆论和社会动员,规范网上信息传播秩序,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

(五)严格党员干部纪律约束。

加强对党员干部的党纪党规教育,加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执纪监督,决不允许公开发表违背党中央、省委、市委和县委精神的言论,决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央、省委、市委和县委精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部,将依纪依法严肃处理。

(一)开展自查自纠。

由分管领导牵头,就落实意识形态工作责任制情况进行自查自纠,将相关工作形成总结报告及时报送县委宣传部。

(二)完善制度体系。

按照贯彻落实党委意识形态工作要求,对照自查情况,健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题会商、工作通报、网络信息管控、基层党委组织管理等制度,完善党委意识形态工作体系。

(三)强化宣传教育。

结合“两学一做”、“三会一课”、“主题党日”,开展专题党课,组织高质量的民主生活会和基层党委组织生活会,加强全镇党员干部意识形态工作教育培训,增强党员干部纪律意识。针对文化、宗教、教育等重点领域,制定专项宣传计划,强化宣传阵地建设,巩固党员信迷信、信教清理等行动成果,增强青少年爱国拥党意识,营造和谐文化氛围。

(四)做好舆情疏导。

加强网络信息管控,建立舆情网络员管理制度。完善舆论引导和舆情疏导制度,规范工作流程,充实网评员队伍,进一步强化信息管理和报送。

为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求,切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力,制定本预案。

本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

 按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手,强化问题意识、忧患意识、风险意识,加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查,增强风险管控的预见性和主动性,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,推动意识形态工作责任落地见效,确保意识形态工作零失误、零差错。

1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组,作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构,在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任,副组长由街道党工委班子成员组成,成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。

2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任,相关科室、单位负责人为成员,负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

3.领导小组工作职责。组织有关科室人员,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。

坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,具体程序为:。

第一步:发现舆情。

舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息,结合实施查阅的方式,通过判断,筛选出相关舆情,记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情),通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报,早报,尽可能减少不良的影响。

第二步:监测與情。

此项工作贯穿整个與情应对处置工作,发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组,以便及时有效地处理。

第三步:快报事实。

发现與情后,與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观,以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。

第四步:会商措施。

接到舆情上报后,街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情,要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况,提出合理的处理意见和建议,拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

第五步:形成通稿。

经过舆情会商形成通稿,通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后,及时对舆情加以回复。

第六步:正面回复。

意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿,通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复,回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。

第七步:跟踪引导。

对舆情回复后,舆情监控员要时刻留意舆情发展动向,发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后,要及时、细心地加以引导,如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时上报。上报后,经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复,从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。

1、特别重大网络舆情。

根据需要,经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示,在县委、县政府的指导下,街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。

2、重大或较大网络與情。

由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部,会同相关部门开展应急工作。

3、一般网络舆情。

4、影响较小的网络與情。

经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示,由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。

(一)网络與情检测。

1.日常监测。

将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情,及时反馈到引导处置领导小组,为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。

2.突发事件监测。

当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。

(二)网络舆情预警。

1.制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循,对症下药。

2.密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。

3.及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。

(三)网络舆情应对。

1.针对网上出现虚假不实报道,由街道意识形态风险防控工作领导小组及相关科室及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。

2.针对突发事件产生的网络與情,及时汇集、整理、分析,及时与相关科室会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3.根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,由街道意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。

(一)善后工作。

网络與情引导处置结束后,意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关科室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

(二)总结评估。

网络舆情应急处置结束后,街道意识形态风险防控工作领导小组组织有关科室,对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力,玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。

1.通信保障。

街道意识形态风险防控工作领导小组应建立网络舆情应急处置工作队伍,专人负责,确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。

2.人力和技术保障。

由街道意识形态风险防控工作领导小组负责协调,组织全街道网络舆情工作队伍,不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。

3.培训保障。

定期组织街道网络舆情队伍开展培训,不断提高网络情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。

为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求,坚决落实“两个维护”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权,结合我局实际,制定如下方案:。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标,紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇,用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识,大力弘扬社会主义核心价值观,牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上,切实做到“两个维护”,为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。

1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要议事日程,坚持一把手亲自抓,经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣传党的思想理论和大政方针政策,充分运用各种平台、载体、手段,形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识,巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设,认真履行局党组主体责任和第一责任人责任,压实意识形态工作责任制,将意识形态工作作为硬任务严格落实。

2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育,努力推进马克思主义理论大众化,打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向,积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法,有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,遵循社会主义文化建设的特点和规律。

3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制,完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。

(二)加强理论武装,夯实思想基础。

1、加强学习,巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述,指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体,加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。

2、深化理论宣传,壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题,深入宣传党的理论方针政策,主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头做好政策理论宣讲工作,每年理论宣讲不得少于2次,以点带面,扩大宣传声势,为理论宣传营造良好氛围。

3、开展专题调研,加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理,精心谋划,统筹安排,认真组织,加强调研。每两个月开展一次专题研究会议,专门研究意识形态工作,探索应对措施。随时做好分析研判,提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作,写出有分析、有对策、有质量,观点鲜明,分析透彻,内容丰富,具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。

(三)坚持正面引导,宣扬主旋律。

1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育,教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日,积极参与“我们的节日”活动,不崇洋媚外,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,传承中华传统美德。建立“好人好事榜”,积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型,发挥模范典型的正面引导作用,营造创先争优的良好氛围,宣扬主旋律,扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。

2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作,大范围宣传正面积极的思想、舆论引导,做大意识形态工作宣传声势,牢固树立坚定不移的政治意识,明确政治站位,坚决抵制不良思潮的侵袭,永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正,保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行,时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力,将党的政治思想建设工作落实到实处。

3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人,按照自上而下的要求,要始终站在意识形态工作第一线,担负起意识形态工作第一责任,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向,带头维护网络意识形态安全,带头与错误思想,错误言论作斗争,对重要工作亲自部署,重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,保证意识形态领域的绝对安全。

第一阶段(2019年3月底前):动员部署阶段。结合实际,宣传动员,拟定方案,部署工作,完善落实。

第二阶段(2019年4-10月):集中开展阶段。组织开展集中学习,理论宣讲,形势研判,专题调研等工作。

(一)加强组织领导,明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组,局党组书记、局长贺晓东同志担任组长,履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长,对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员,主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施,确保意识形态工作落到实处。

(二)完善工作机制,健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程,作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容,严格奖惩兑现。不断完善工作机制,健全意识形态工作制度,为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础,筑牢思想基石。

(三)加强协调配合,突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系,如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度,并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合,善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作,整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。

为贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求,切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力,根据《宜章县意识形态风险防控工作预案》(宜宣发〔2017〕9号)要求,制定本预案。

本《预案》适用于县民政系统发生任何级别的自然灾害、社会救助、公共事件、社会稳定、退役军人安置及其他各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

按照“见之于未萌、防止于未发”的要求,以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手,强化问题意识、忧患意识、风险意识,加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查,增强风险管控的预见性和主动性,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,推动意识形态工作责任落地见效,确保意识形态工作零失误、零差错。

1.意识形态风险防控工作领导机构。调整县民政局意识形态风险防控工作领导小组,作为全局意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构,在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由局长担任,副组长由局党组成员组成,成员由办公室、纪检监察、支部等相关人员组成。

2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任,相关股(室)、单位负责人为成员,负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

3.领导小组工作职责。组织有关股室(单位)人员,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,具体程序为:

第一步:发现舆情。舆情监控员通过“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词含有“宜章民政”及与宜章民政业务工作的相关信息,结合实施查阅的方式,通过判断,筛选出相关舆情,记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情),通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。

第二步:监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组,以便及时有效地处理。

第三步:快报事实。发现舆情后,舆情监控员要第一时。

幼儿园防控疫情安全预案

为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情,做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗,保障人民群众的生命安全与身体健康,结合我镇实情,特制订本应急预案。

一、应急预案适用范围。

本预案适用于__镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

二、处置原则。

1.以人为本,健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害,把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制,为应对突发疫情提供保障。

2.依法规范,措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定,完善突发疫情应急体系,建立健全突发疫情应急处理工作制度,对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应,及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

3.统一领导,联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度,政府应对突发疫情防控工作进行统一领导,协调各单位各部门,联防联控,规范部署,积极处置,步调协调,行动有效,切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。

4.依法防控,科学应对依据相关法律法规和本方案规定,规范开展新型冠状病毒疫情应急工作,充分运用先进科学技术,提高防控水平。

5.预防为主,常备不懈不断提高疫情防范意识,健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新型冠状病毒风险评估,对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置,做到早发现、早报告、早处理。

6.加强宣传,社会参与加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。

三、领导组织机构。

领导小组下设有:防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。

1.防控指挥办公室。

负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息,进行综合分析,并报告,包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理,密切接触都标本的采集,环境和物品的卫生学处理,实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作。

2.疫情报告组。

负责掌管报告和审核工作,实行24小时值班制,对信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。

3.疫情处置组。

负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理,对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者,必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。

4.维稳宣传组。

负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作,消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。

5.后勤保障组。

负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作,保障运输车辆的正常运行,以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。强化联防联控,做好相关舆情引导,提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导,落实“一把手”负总责,亲自抓疫情防控,细分任务、排好时间表、明确责任人,将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度,确保防控工作落到实处,取得实效。

(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位,充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,增强忧患意识、责任意识和底线意识,全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗,层层压实责任,坚决克服麻痹大意思想,确保出现疫情及时响应处置。

(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训,提升医护人员对病例的识别能力和救治水平,并加强有关物资储备,严格做好医院院感以及个人防护,保障医疗安全。

(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识,提高公众自我保护意识,切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击,坚决维护社会大局稳定。

五、本预案自印发之日起施行。

学校安全防控应急预案

为全面做好校园暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作,保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行,提高校园防汛防台风综合应急处置能力,最大限度的减少极端性、灾害性天气造成师生伤亡和学校财产损失,维护校园的安全稳定,根据淄博市人民政府办公厅《关于印发淄博市城市防汛防台风应急预案的通知》(淄政办发〔〕14号)和淄博市教育局下发的《淄博市校园防汛防台风应急预案》,结合我校校园工作实际,特制定本预案。

一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组。

组长:校长。

副组长:其他领导班子成员。

组员:全体中层干部,级部主任、副主任。

事故处理组:安全副校长、安全办主任。

教育宣传组:办公室。

后勤保障组:总务处。

二、防汛防台风抢险救灾领导小组职责。

(一)灾害发生后,应急抢险救灾工作必须在领导小组统一指挥、组织下进行,切实做到一把手负总责,分管领导具体负责,根据“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,层层把关,落实责任。

(二)负责学校的安全度汛、抗洪抢险和防台风工作,做好各类学校校舍的排查和抢修加固;制定紧急情况下的应急预案,研究安排好暴雨、台风期间的作息调休;做好学生的安全转移和疏散工作;完成其它防汛防台风抢险任务。

(三)建立、完善信息监测与预警机制,及时收集、分析、汇总全市雨情、汛情、灾情的信息,并负责职责范围内各类风险源的排查工作,做到早发现、早报告、早处置。建立健全监测网络,及时获取预警信息,对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报上级部门,并指导相关处室部门做好应急准备工作。学校接到预警后,应立即启动应急预案,迅速组织有关人员,采取相应措施。

(四)负责对师生进行防汛防台风抗灾常识教育,要定期组织师生进行防汛防台风抗灾演练。

(五)灾害发生后,领导小组成员按照职责分工,立即赶赴受灾现场,并成立现场指挥部,协调组织抢险救灾工作。

(六)实行24小时值班及学校安全信息报告制度,保持通讯畅通,及时进行工作部署。

(七)及时进行受灾调查统计,及时掌握基层受灾情况及工作动态,上报上级有关部门。

(八)组织好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的典型事迹和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报。

三、预防与准备。

(一)思想准备:要加强宣传教育,增强广大师生的暴雨、台风灾害防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗大灾、防大风的思想准备。

(二)组织准备:建立健全防汛防台风组织指挥机构,成立防汛防台风领导小组,完善防汛防台风工作机制,明确任务,落实责任,加强学校防汛防台风抢险救灾队伍建设。

(三)物资准备:学校按有关规定储备必需的防汛防台风物料,特别是要在学校重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。

(四)抢险队伍准备:学校要按照防大汛、抗大灾的要求,组建足够数量的防汛防台风抢险队伍,做到分工明确,责任到人。要对防汛防台风抢险人员进行必要的演练和培训,做到召之即来,来之能战,战之能胜。

四、抢险救灾措施。

(一)预警行动。

1、iv级预警:有关部门发布暴雨(台风)蓝色预警。

相应措施:

学校领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通;

密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告;

对重点防汛部位做好抢险的各种准备工作;

检查校舍安全情况,要加固门窗、围板、棚架、篮球架、宣传牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源,必要时疏导学生安全回家。

2、ⅲ级预警:有关部门发布暴雨(台风)黄色预警。

相应措施:

检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理;

就近的学生可以疏导回家,路远的学生要留在学校安全的地方,并由老师看护;

加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保师生留在学校最安全的地方,危房人员及时转移。

3、ⅱ级预警:有关部门发布暴雨(台风)橙色预警。

相应措施:

在黄色预警的基础上,学校领导全部上岗到位,抢险人员一线待命;

学校师生停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨(风),密切监视灾情;

加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。

4、ⅰ级预警:有关部门发布暴雨(台风)红色预警。

相应措施:

学校若处于危险地带,应立即停止上课,并转移到安全的避雨(风)场所;

加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。

(二)应急响应。

1.防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。

2.紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作。

3.灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地或按照演练既定的安全路线转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展各类活动,抢险救灾应由专业人员或成年人参加。

4.及时掌握、调度汛情灾情,向市防汛办公室和有关部门报告情况,原则上一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

5.组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。

五、善后处置。

(一)做好遇难人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。

(二)对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病等次生灾害的发生。

(三)组织工会、团委等有关组织了解师生家庭受灾情况,组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育,并给予必要的救助。

(四)组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、征用物资情况、重建能力、可利用资源等做出评估,制定灾后恢复计划,及时向上级部门汇报,并组织实施。

(五)采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。

六、监督管理。

(一)宣传教育。加强师生防护宣传教育,组织应对防汛防台风突发公共事件的教育培训,编制应对防汛防台风突发公共事件的教案和地方课程,增强师生防汛防台风意识及应急基本知识和技能,全面提高师生自救互救意识和能力。

(二)应急培训。实行分级负责的原则,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。

(三)应急演练。定期组织防汛防台风应急处置演练,每年举行1-2次,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

(四)责任与奖惩。防汛防台风应急处置工作实行校长负责制和责任追究制。对在防汛防台风和抢险救灾中作出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。

对在防汛防台风工作中迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,不服从命令、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为,以及延误、妨碍防汛防台风突发公共事件处置,造成重大影响的,由相关部门对责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

学校安全防控应急预案

我们学校一向特别重视安全工作,安全责任重于泰山。开学以来,在校园安全方面我们所做的工作主要有:

第一,安全工作的宣传与教育。

开学第一天的教师会上,分管校长陈校长就特别强调了安全工作责任,宣读了有关安全方面的文件。在2月17日的德育例会上,德育处又一次强调了安全工作的重要性,并布置了具体的任务。

当前,最紧要的是h7n9禽流感的防控,我们利用“凉泉之音广播站”进行特别广播,反复播放预防禽流感的专题知识简介。在大课间,我们进行专题宣传,为了让这种教育更加深入,我们新学期的.第一期板报文化栏主题分别为:“洒扫开窗,沐浴阳光”和“春季防病,预防禽流感”。

还有就是,宣传森林防火知识,我们利用班会课时间进行了广播讲座,上了“开学第一课——森林防火安全课”,就森林防火的意义,要求和相关知识问答进行了宣讲,并要求学生回家向家长进行宣传。

第二,安全工作落实行动。

开学初,我们组织学校行政班子成员进行校园安全巡查,校园安全隐患排查,发现问题一一排除。同时建立安全长效机制,就是当天的值日行管必须巡视校园,填写校园安全日志,并在当周的行政例会上汇报安全情况。

在营养餐方面,严把食品进口关,当前h7n9禽流感防控的特殊时期,对于禽类等实行严格控制,早餐的鸡蛋都没有了。

在学生安全方面,除进行常规的安全纪律教育以外,每晚的督寝要求班主任务必深入学生的每一个寝室,每晚必须有学生就寝情况的安全记录。

在当前h7n9禽流感的防控方面,实行学生发热病例安全报告制度,实行的是零报制,曹校长亲自抓这件事情,班主任每日向曹校长报告班级学生。

第三,开展安全专题教育活动。

1)“防溺水,保安全”教育活动:这是今年安全教育的重中之重。在周的德育例会上,学习防溺水安全教育文件,布置防溺水安全教育任务;召开防溺水安全教育专题广播会议;出防溺水安全教育专刊;发放以防溺水安全教育为主题的《致学生家长的一封信》等等。

2)预防地震教育活动:我们开设地震知识讲座,教育学生在地震来临时应怎样逃生;进行地震知识问答活动;开展地震逃生演练等。

3)交通安全教育:通过主题班会普及遵守交通法规的一般性知识教育;结合典型案例进行重点教育;召开家长会,对走读生安全进行专门教育并与其家长签订有关安全协议;协同交管部门对于营运性机动车辆进行教育和管理,努力确保学生上下学道路上的安全等。

另外,常规安全教育工作还有,制定安全教育工作计划,张贴安全教育宣传图片,开展美术作品评比及展览活动。通过国旗下的讲话,班级黑板报,学校文化栏等形式渗透安全教育内容;借助学校网站、校报、“凉中之音”广播站、校园记者站等传媒机构,进行持之以恒的安全宣传教育活动。

疫情防控安全应急预案

为应对新型冠状病毒肺炎疫情,提高我校预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在学校发生发展,建立健全防范、指挥、处置工作机制,做到分工协作、责任明确、有备无患,保障全体师生的身体健康与生命安全,普及肺炎疫情和传染病防治知识,提高广大学生师生的自我保护意识,维护学校正常的教学秩序,特制定本方案。

一、制定依据和原则。

按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,依据《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》及各级教育部门和当地政府(卫健部门)对本次疫情防控工作要求,一旦发生传染病疫情,快速反应,及时准确处置。

1、统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组,把各项工作细化分解到科室、级部、个人。一旦发生发现,做到预案启动,统一指挥,全员参与。

2、立足预防。做好发生疫情的应对准备,但首先是立足预防,保障校园不发生疫情。做好预防,一是宣传教育,二是落实措施。

3、生命为本。以师生生命为本,把广大师生生命安全和身体健康放在第一位,生命安全优先于学业成绩和集体活动;不隐瞒情况和问题,及时研究部署落实防控措施,全力做好防控工作,坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施,确保在校师生无症状,感染师生不入校,最大限度保障师生安全。

4、科学应对。做好预警研判和预先推演,学习预防专业知识,做到科学应对,正确应对,快速反应,果断处置,沉稳不乱,细致周密,有序有效。

5、依靠当地。落实学校主体责任,建立学校内部协同机制,立足自救自助,同时紧紧依靠当地政府及部门,协调社会资源,主动汇报沟通,主动参与所在区域工作,全面做好校园疫情防控。

二、组织领导:学校成立防控工作领导小组。

负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援,协调社会资源等。

学校防控工作领导小组及职责。

组长:

副组长:

组员:

防控工作领导小组负责启动本预案,具体职责为:

1、建立健全防控责任制。(责任人:)。

2、强化健康教育工作。(责任人:)。

(1)向学生及家长做好新型冠状病毒基本常识和预防知识的宣传教育活动,维护校园稳定。(责任人:董红干、陈宏杰)。

(2)教育学生培养良好的卫生习惯,通过教育让学生了解新型冠状病毒可防、可控、可治;增强学生的自我保护意识,提高学生的防病能力,避免学校师生产生不必要的恐慌情绪。(责任人:董红干、李勇)。

(3)通过适当的形式对家长进行宣传,提醒家长不外出、不参加聚集性活动、不参加校外培训、不与疫情暴发区归来人员接触,一旦发现孩子有发热、咳嗽症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗,并及时向班主任报告,让学校了解掌握情况。(责任人:董红干、还华山)。

3、建立学生及家长外出登记制度。班主任确保与每一名家长联络畅通。教职工离盐务必登记。健全学生因病缺课登记制度和日常晨午检制度,及时掌握学生的身体状况,发现疑似症状的学生,及时带领或通知家长带领其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(责任人:陈建权、乔中全、董红干、崔海青)。

4、切实落实措施减轻学生的学习负担,增加学生室外活动时间,鼓励学生多到户外进行身体锻炼,注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高免疫力。(责任人:刘洪斌、吴生旭)。

5、广泛开展爱国卫生运动,加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生。对餐厅、教室、走廊、厕所等重点场所进行日消毒,教室等重点场所保持通风,保证空气流通。(责任人:乔中全、刘德海)。

6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部门要求,做好口罩、手套、消毒水、体温计等防范物资储备,预置好隔离室。(责任人:徐仁荣、王国林)。

7、严控人员出入。疫情解除之前,对在校学生,无特殊情况不外出。严格封闭管理,控制外来人员随意进入校园,谢绝各类来访参观。原来向社会提供体育场等场地场所的,停止提供。(责任人:崔海青、刘鸣)。

8、在必要情况下,及时向疾病预防控制中心、市教育局报告。(责任人:董红干、翟金琪、李勇)。

三、新型冠状病毒疫情监测和报告。

(一)新型冠状病毒疫情监测。

1、建立新型冠状病毒疫情监测系统。寒假期间建立异常学生登记制度,开学后完善学生因病缺课监测登记、教职工中的缺勤登记等工作,进行观察分析和病症排查,必要时采取进一步措施。

2、重视信息的收集。要与疾病预防控制等机构建立联系,收集本地及周围地区的疫情情报,密切关注其动态变化,做好预防工作。

(二)新型冠状病毒疫情报告。

1、新型冠状病毒疫情期间,学校实行24小时值班制,开通疫情监控联系电话,确保信息畅通。

2、严格执行学校新型冠状病毒疫情报告程序,出现疑似疫情时,学校新型冠状病毒疫情领导小组必须马上启动本校应急预案,并在第一时间向疾病预防控制中心报告。

3、任何班级和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报新型冠状病毒疫情,对有违反者将追究当事人的责任。

学校(或周边区域)一旦发现新型冠状病毒疫情,启动应急预案,做出应急响应。

未开学:做好利用信息技术平台进行教育教学的预案;开学时间到了还没开学,则通过信息技术实施在线教育教学;根据当地统一要求,协助做好向学生及家长的宣传教育工作。

已开学:如果疫情形势好转以致消除,经上级同意学校可开学。开学后学校不能掉以轻心,仍需做好监测和预防,做好场所消毒通风,实施学生缺课登记追问制度和晨午检制度。如果发现师生有症状,甚至多名师生出现症状,要立即启动应急机制,进行应急处置,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

1、启动日报告和零报告制度。(责任人:陈建权)。

2、学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,住校生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。(责任人:崔海青)。

3、学校应急人员要赶赴现场,实施隔离、消毒等必要的防控措施,确保在第一时间内控制疫情的发展,学校做好进入应急状态的准备。(责任人:徐仁荣)。

4、发现师生疑似新型冠状病毒疫情时,要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察(一人一室),并及时与教育、卫生(疾控)部门联系,加强对疑似病人的追踪管理。对密切接触者必须进行隔离观察,观察期间不能参与集体活动。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。(责任人:董红干)。

5、开展针对性健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,增强师生员工的自我防护意识,提高防护能力,进出公共场所要采取必要的防护措施。(责任人:乔中全)。

6、如果疫情加重时,学校要在上级有关部门指导下,全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须严格履行请假手续。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。(责任人:__)。

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