月工作总结是对过去月份所做工作的一个评估和总结,通过写作总结可以更好地提高自我专业素养和工作效果。小编为大家整理了一些比较典型的月工作总结,这些总结范文涉及到不同行业和岗位的总结经验和方法,供大家参考和借鉴。
稽查工作总结
[]xx市xx公征费稽查站是经省政府批准于xx年6月设立的,位于xx城的东大门,。站内现有稽查人员21名,其中7人,14人,本科学历4人,在读本科6人,大专学历11人,所有人员均取得了执法证书。六年来,在区委、区政府的关心重视下,在上级主管部门的指导下,充分利用省厅争取的这块有效的执法阵地,紧紧围绕着如何利用和好这块阵地这一主题,把内强素质,外树形象作为目标任务,狠抓稽查队伍的管理和建设,力求做到执法求“严”,服务求“真”,加大行业管理和规费征管力度,查处各种违章车辆16000多台次,补征交通规费400多万元,开展执法,优质服务,抓管理促征费,抓教育促管理,推动了行业管理,促进了道路逐步走向规范有序。连续被评为,多次受到省、市执法部门、纠风部门和区委、区政府的表扬,成为展示交通行业造象和文明建设的重要“窗口”。几年的主要有以下做法与。
“人是要有一点精神的”。没有奋发向上的精神,就不能开创一个好的工作局面。为此,我们十分重视这支稽查队伍的建设,紧紧抓住选人、管理、育人三个环节,《》()。建站开始,我们就把人员的选配放在首位。坚持严格管理队伍,制 定和严格落实、考勤、奖惩、执法检查、廉政执法、文明执法、值班执勤、卫生管理等制度。每年坚持两期封闭式,从队列、举止、手势、敬礼到内务统一,值班值日均按军事化要求,既提高了执法人员的整体素质,又加强和提高了执法队伍的建设和整体观念。加强廉政建设决不允许以权谋权,向车主吃、拿、卡、要、报等公路“三乱”,树立了良好的执法形象和风气。
在工作中,注意不断加大道路运输市场的监管力度,坚持“严”字当头,严格管理,严格要求。执法中,坚持做到“三公开”即一是公开办事程序,二是公开执法资格,三是公开执法标准。在对违章车辆的处罚中,严格执法程序,规书、票据,严格实行处罚车辆一案一卷,归档有序,处罚有据,准确无误。几年来没有发现一处错案,自觉防止“三乱”行为发生。
我站把严格执法,文明执法当作是一项长期而严肃的任务,主动把严格执法和文明执法、优质服务结合起来,把执法与普法结合起来,利用各种机会向业户宣传交通法律法规。上路值勤,必须着装整齐,仪表端正,语言文明,礼貌在先,以严格执法和文明执法的有机结合来推动行业文明建设。
在依法管理和征费中,做到坚持标准,坚持原则,自觉顶住各种说情风,凡欠缴规费的按照标准,征管结合,既征缴规费,又严加管理,做到请吃不到,送礼不要,法规标准一丝不荀。
xxxx年我站又新建一幢三层集办公、职工宿舍为一体的综合楼正式启用,并配套建好查车道、停车场、生活区,统一配备了办公桌椅,做到了内务卫生整齐,一日生活制度化、执行公务军事化。
在今后的工作中,我们将继续做好稽查队伍的教育管理工作,继续抓好文明执法工作,充分利用好这一阵地,加大行业管理力度,推动运输市场进一步规范有序,加大规费稽查力度,以有效管理手段和良好的面貌向社会展示我们交通行业形象。
税收稽查工作总结
在上级局及县局的正确领导下,在市局办公室的亲切关怀和直接指导下,年上半年我局办公室工作取得了一定成绩,现将有关情况总结如下:
今年上半年,我们采取了以下措施加强办公室工作:
1、按照市局、县局要求认真组织办公室人员学习政治业务,努力提高综合素质,提高工作效率。
2、对办公室人员进行严格教育,使他们树立牢固的服务意识,从而工作起来扎实、认真。
3、办公室实行分工合作制。今年以来,我们完善了办公室岗位职责,制定了《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》。同时强调,办公室分工不分人,大家必须通力协作,“见事做事”。
4、按照“三个代表”重要思想的要求建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“印章保管与使用”、“接待工作管理”、“档案管理”、“安全保卫工作”等制度,用来规范办公室及全局干部职工的行为,通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。
文书处理工作是办公室工作的一项重要内容,这项工作开展的好坏,会直接影响到地税工作的开展。今年以来,我们认真执行上级对文书处理的有关规定,为把文书处理制度落到实处,完成上通下达任务进行了不懈的努力。
1、认真搞好收文、发文处理工作。今年以来,我们指定了专人负责收文、发文处理工作。在收文方面,我们建立了收文登记薄,对收到的每一份文件都做到逐一登记。同时严格执行签收、拆封、登记、分文、拟办、承办、催办制度,做到严格按程序处理公文。在发文方面:我们力求在“准确周密、迅速及时”八字上下功夫,并严格按照拟稿、修改、审核、呈批、签发、缮印、校对、用印、封发的程序处理发文,尽量做到无差错,有时发现错误,也能及时纠正。
2、认真搞好文书管理工作。今年上半年,我们将局里年所有应归档的文件材料进行了整理、立卷、归档。同时我们还严格执行文件的传阅、借阅和保密制度,对借出的文件做到有登记、有归还。对需要保密的文件,严格按保密制度执行。
1、扎实认真搞好办公室值班工作。一是做到不论有多忙,办公室都轮人值班;二是做到接转处理电、函,按规定办事,并建立了“电话登记薄”、“通知小黑板”,“传真电报送达登记本”、“挂号信送达登记本”对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、认真落实。三是对局里急需要通知的事做到重点通知和催办;四是对局里突发性事务能积极参予处理。
2、认真搞好协调工作。例如局里一些离、退休干部向局领导反映情况,提意见,而局领导又一时不能解决的,我们能及时做好解释工作。另外,平时我们还能为局领导做好挡驾工作,为局领导排忧解难,做到不是局里的大事,尽量不惊动局领导。按上级局要求认真写好各种汇报材料,及时向上级反映我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
3、按上级局要求认真写好各种汇报材料,及时向上级汇报我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
税收稽查工作建议
税务机关通过税务稽查,不仅揭示了纳税人执行税收政策法规、履行纳税义务的情况,也是对税务机关税收征管工作的一个检验。它从一个侧面反映出税务机关日常征管的工作质量,征管工作开展的深度及存在的问题。重视稽查成果运用,可以找准征管弱点,强化征管措施,堵塞征管漏洞,更好的发挥内控职能。
简单来讲,稽查的成果分为直接的查补收入和打击涉税违法行为、对外的规范纳税秩序和对内的促进税收征管三个方面。查补收入和打击涉税违法行为是最为直接的稽查成果,2008年度,海门稽查局查补税款、滞纳金、罚款达2700万元,占市局整体收入的2.18%,为市局完成年度收入任务做出了应有的贡献。对查到偷逃国家税款、虚报计税依据、发票违章等违法行为都按规定进行了处罚,达到移送标准的移送公安机关追究相关人员的法律责任,有效地打击了涉税违法行为。通过典型案件曝光、行业查后预警等手段,加强税法宣传,展示稽查成果,以达到震慑心存侥幸的违法人员,起到“查处一个、教育一批、整治一片”的良好效果,规范了纳税秩序,这是税务稽查的对外成果。对内而言,稽查局以《互动工作联系单》、《互动信息反馈单》、《征管建议书》等形式,将稽查中发现的征管问题向市局相关科室和各分局进行反馈,并提出工作建议,“以查促收”、“以查促管”,有助于征管部门改进工作中的薄弱环节,提高征管水平和效率。这三个方面都是税务稽查应有的职能,不能将稽查片面理解为单纯的检查,从而忽视了稽查成果的转化和利用。那么如何将稽查成果更好的服务于税收工作,笔者认为通过以下几个方面努力来实现:
一、提倡稽查部门内成果分享,以查促查
稽查部门内部的分工较为明确,各司其职,减少了相互影响,使案件的检查与定性处理更为准确,但是也导致相互之间的交流和协作很少,尤其表现在各个检查组之间。即使对同行业的检查,检查人员对其他各组发现的疑点和问题、检查的方式和方法,都不甚了解,好的稽查方法和检查经验都得不到推广。所以稽查成果的利用首先应在稽查内部,建立有效机制,增强协作意识,达到以查促查的目的。
(一)开展案件交流讲评。每月固定一至两天,开展一次稽查部门内部的案件交流讲评会,各检查组选择一户或两户典型的案件,在会上进行介绍查前方案、发现疑点、寻找突破、取得证据和检查方法等,将一组的检查经验转变成整个稽查部门的工作思路。
(二)召开行业检查通报。在行业专项检查过程中,根据工作进度,不定期的召开一、两次行业检查通报会,各组对发现的疑点和查到的问题进行通报,对该企业的生产工艺、原料来源、销售渠道、动力耗费等相关信息进行比对,防止出现检查肓点。
3、坚持优秀案例评眩优秀案例评选是稽查部门内部成果分享的重要手段,一方面检查人员通过撰写案例分析,对检查过的某个案件进行了再一次梳理分析,为以后的检查积累了经验。另一方面,其他人员通过某一案例分析,可以看出这户企业的问题是如何被发现,如何被证实,从中吸取他人的检查经验。
4、编写税务稽查指南。稽查部门的人员每年都有变动,经常会有一些“新手”加入到稽查工作队伍,为了提高他们检查能力,快速掌握稽查技巧,也为了提升整体的稽查水平。可以利用检查取得的成果,编写税务稽查指南,分行业、分税种写明检查重点和发案规律,指导以后的检查工作。
二、完善征管与稽查良性互动,以查促管
1、加强沟通和协作。一直在提征管与稽查互动,但真正效果如何也许不是很明显。目前稽查局由于职能的特殊性,不同于征管分局,稽查局查补的税款一般都要进行处罚,而且刚性较强。有时征管分局对被查的企业很关注,一是因为稽查查补收入不算征管分局的`征收任务;二是怕一案双查要被追究责任。因此出于自身利益的保护难免要为企业说情。其实稽查与征管的目的是为了规范行业行为,所以说应该多加沟通,通过查前了解、查中沟通、查后反馈共同管住税源才是双赢的,企业也不会增加额外的负担,也是税企双方减少矛盾的一个有效途径。
2、加强监督和检查。目前稽查局以征管建议书的形式汇总到征管科,将发现的典型问题和建议一一罗列。由征管科指导分局进行整改。究竟整改的效果任何,有没整改那也是不得而知。有些问题是一直提一直存在,有时稽查人员可能碍于情面也没有直截了当的点到企业名称,但分局领导应该引起重视。有些问题如建账不全、帐务处理不规范等也不是说改就能改的,因此效果不是很明显。建议职能科室能加强对分局的督促和检查,对一些问题较多的分局要进行严格考核,使大家都引起高度重视,达到查处一个行业规范一个行业的目的。
非税收入管理局稽查大队个人工作总结
近年来,xx县按照国务院和湖南省人民政府的要求,大力推进政务公开,按照“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”的要求积极筹建政务服务中心,xx县财政部门全程参与了政务服务中心建设,并借助政务服务中心这一载体,利用中心现有的网络设备,实行资源共享,构建了非税收入网络信息化征收平台,建立以大厅征收为主,现场执收为辅的征收模式,实施了非税收入征管改革,进一步优化了经济发展环境,促进了廉政建设,为实现县域经济社会又好又快发展作出了贡献。
一、依托政务中心平台,实施非税收入征缴改革。
20××年,借县政府筹建政务服务中心之机,xx县非税局把加强非税收入管理与政务服务中心的行政审批、办证工作有机结合起来,实施了非税收入征缴改革,创建了“单位开单、财政开票、银行收款”的征缴模式。
具体做法是:
(一)改进票据供应方式,加强票据管理。一是根据执收单位的具体情况和各种票据的使用范围,确定了票据供应方式。票据供应方式是根据收费性质、地域远近的不同而确定的,即对具有较强控制手段的收费(为行政审批相关收费),财政一律不提供现场执收的手工票据,仅供应《非税收入缴款通知单》,单位一律开具《非税收入缴款通知单》通知缴款义务人到政务服务中心财政窗口开具《非税收入一般缴款书》(电脑打印票据),缴款义务人凭《一般缴款书》到中心银行窗口缴款;对控制手段较弱必须现场执收的收费,按照“限量供应、验旧换新、集中汇缴、票款同步”的原则提供手工票据。二是建立票据发放、年检与日常稽查相结合的工作机制,加大对票据使用的检查力度。每半年对全县用票单位进行一次全面的票据检查,由非税收入管理局、政务服务中心和行政效能投诉中心共同组成非税收入票据“稽查组”,对县直部门和乡镇的非税收入票据使用进行全面检查,并对票据检查情况予以公布,对查出来的违纪违规问题进行严肃处理,从源头上遏制非税收入的“跑、昌、滴、漏”,达到了以票管收的目的。
(二)构建信息化管理网络,改进缴款方式。一是构建非税收入征管网络。20××年,根据省、州非税收入管理部门的统一要求,xx县购置了数据库服务器、电脑等设备、搭建了电信网络,安装了湖南省第一版非税收入征管软件,并将非税收入征管系统与政务服务中心行政审批软件系统实行对接,实现了从行政审批-开票-缴款-办证整个流程的电子信息化管理;二是改进了缴款方式。根据单位性质的不同确定了两种不同的缴款方式,即已纳入政务服务中心管理的单位实行财政直接征收,按照“单位开单、财政开票、银行收款”的模式运行,对暂未纳入政务中心管理的单位实行委托征收、按照“单位开票、集中汇缴”的方式运行。
二、努力挖掘非税收入征收潜力近年来,xx县在完善非税收入征收管理基础上,努力拓宽非税收入征收领域,进一步挖掘非税收入征收潜力。
(一)加强对国有资源(资产)有偿使用收入的征管。一是加大对国有资产经营收入管理,将国有资产经营收入纳入非税收入管理范畴。成立了国有资产经营管理有限责任公司,对全县行政事业单位的国有资产实行归口管理,通过资产融合,统一租赁、经营承包等方式,有效盘活了行政事业单位无形资产和闲置固定资产,实现了国有资产经营收益的最大化,成为非税收入增长的新生力量;二是加大对国有资源的管理力度。对县直单位户外广告经营权和出租车经营权一律通过“招标、拍卖、挂牌”方式取得,全额纳入非税收入管理。据统计,20××年,全县实现国有资源(资产)有偿使用收入1292万元,比上年增加640万元,增长92.49%。
(二)将部分服务性收入纳入非税收入管理。20××年以来,xx县对规划部门的设计、测绘收入、广播电视台的广告收入,环保部门的尾气监测费、环境影响评价、咨询收费等利用政府权力、政府信誉和政府公共资源取得的经营服务性收入,逐步纳入非税管理。据统计,20××年全县行政事业单位经营服务性收入纳入非税管理达325万元。
三、推行部门预算改革,增强政府宏观调控能力20××年,xx县积极推行部门预算管理改革,按照“收入全额上缴、支出统筹安排,超收奖励、短收不补”的原则把非税收入全额纳入部门预算管理,增强了政府宏观调控能力。
(一)科学编制部门预算。
第三,统筹后的行政性收费纳入预算管理,统筹后的事业性收费、其他非税收入纳入财政专户管理,收入计划内部分安排单位使用,编入部门预算;第四,非税收入支出预算按照人员经费(主要是津补贴)、公用经费、项目支出的先后顺序进行安排。
(二)建立科学的非税收入拨付机制。部门预算的编制由财政预算部门预算指标下达到财政各支出业务部门,非税收入拨款改由各业务部门开单,便于部门预算的统一执行,财政非税收入管理机构仅保留自收自支单位非税收入的开单权。
(三)建立非税收入奖惩机制。部门预算指标一经下达,各单位必须严格执行,上半年原则上不进行预算调整,下半年可视政策变化等因素适当进行预算调整。年终,对非税收入预算完成较好的单位酌情给予经费奖励,对收入计划完成较差的单位,不仅扣减其预算指标,还必须向政府主要领导说明原因。
稽查工作总结
2017年已挥手与我们告别,在检查三科团结、积极、向上的工作气氛中,我作为这个队伍中的一员,深切感受到了这一年里成果丰硕。在局领导及科长的正确带领下,在全科同志们的帮助下,我通过刻苦钻研,勤于实践,在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步,较好地完成了领导交付的各项任务,现将一年来的主要工作总结如下:
一、坚持政治学习。作为一名税务稽查干部,我始终把政治学习放在首位,一年来深入学习党的十八届三中全会精神,认真学习贯彻的讲话精神,深刻理解党的理论对于指导工作的重要意义,树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、自我加压、刻苦学习,夯实业务根基,努力提高综合素质。数十年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要,安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学习,不断提高自身业务素质,才能适应新形势下稽查工作的需要,我认真学习各类法律法规,《财务会计准则》及新《征管法》及其实施细则以及《稽查工作规程》全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定,并与税收法律法规相对照,举一反三,并在稽查工作实践中加以运用,提高了稽查水平,夯实了业务根基。
三、爱岗敬业,廉洁律己,认真搞好本职工作。今年我按照领导的布置参加了各类税收检查以及打击假发票专项整治,在局领导和科长的正确带领下,我们通过学习、讨论和实践的过程,总结出很多新的稽查方法,收到了显著成效。在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到严格执法、规范行为,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用,处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行严肃的查处,严格要求自己,文明执法,热情服务,从未发生过违纪行为,获得了纳税人的一致好评。
过去的一年里,我虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的,我自知在很多方面都还存在不足,在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,及时的更新观念,以适应日益变化的社会环境,力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性,扎扎实实地开展工作,为推进国税稽查事业的发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。
一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建
我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。
分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。
二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的.信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。
利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。
市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。
四、加强施工许可监督管理
加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。
五、结合专项治理工作,狠抓市场监管
度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。
六、加强建设市场执法队伍建设
加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。
注重执法队伍业务学习和培训,组织了专业知识培训,学习行政执法程序,2011年派员参加住房和城乡建设部稽查办公室在南昌和昆明举办的建设市场稽查执法人员的培训。增强服务意识和依法行政观念,按照程序执法,提高执法水平,严肃执法纪律。
七、2012年工作要点
1、加强政治学习和业务学习,注重业务培训,更新观念,全面提高全体人员稽查执法水平。
3、加大工程从业人员在岗情况巡查力度,定期或不定期地深入建筑工地检查,加大执法力度。
4、严把施工许可资料审核关,按法定程序规范市场行为,坚持依法办事,遵纪守法,实行“阳光操作”坚持“三公”原则,使建筑市场得到健康有序的发展。
5、进一步完善建设市场诚信管理平台的建设,办好上饶市建设稽查简报。
稽查工作总结
根据国家卫生计生委办公厅《关于开展20xx年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》《国卫办监督函【20xx】211号》文件要求,结合我所实际情况,现对我所开展行政执法责任制落实情况和执法队伍管理情况专项稽查工作总结如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
为了加强我所内部管理,保证我所正常工作秩序。我所实行目标管理落实执法责任制;日常监督检查;长效监管机制建设;卫生监督重点检查工作;卫生监督信息报告;档案管理;卫生监督专项整治活动;案件查处;执法文书管理;信息宣传与培训;执法责任制;卫生监督员管理;行政处罚;举报投诉受理等情况。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平
我所将以本次卫生计生监督执法专项稽查工作为契机,严格按照的要求,加大对各项卫生监督工作的稽查力度,强化内部制约机制,进一步规范监督执法行为,促进监督队伍建设,提高执法水平和效率,建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍,保障人民的身体健康权益,服务地方社会经济的发展。
三、卫生监督工作
今年以来我所加大医疗机构及公共场所为重点的专项整治工作,依法查处违法行为,不断提高监管工作的能力和水平。在各项执法检查中,为切实做好公共场所卫生许可工作,我所业务人员认真开展了学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
尽管我所上半年稽查工作检查发现各项工作总体良好,但仍发现以下一些问题:
方面工作:
(一)、加强卫生监督机构能力建设,强化内部管理:1、加强卫生监督信息建设。尽快解决卫生监督信息网络直报的存在问题,明确分工、责任到人、合理设置人员权限,确保监督信息及时准确上报。 2、加强卫生监督队伍建设。积极参加省、市组织的有关培训工作,努力做好内部常规培训工作,提高卫生监督执法水平。 3、加强内部管理工作。建立健全内部管理制度,加强着装风纪、工作纪律、考勤制度、学习制度建设,实现内部管理制度化、规范化和科学化。
( 二)、突出卫生执法工作重点,加强日常监督管理工作 :1、进一步加强公共卫生监督执法,做好公共场所经常性卫生监管,并能够积极主动配合评审工作,逐步提高等级。2、继续深入开展打击非法行医专项整治工作。3、规范卫生行政执法行为,树立良好卫生监督形象,建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权,确保卫生行政处罚公正、公平。4、加大宣传力度,利用各种形式结合专项行动,充分发挥新闻媒体的作用,全面宣传卫生监督工作,努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围,树立卫生监督队伍的良好社会形象。
稽查工作总结
六个全”(全员内控、全过程内控、全方位组合式内控、全年内控、全系统信息交流与反馈、全网内控),在发展邮政金融业务和保障储汇资金安全两方面取得了较好的成绩。
1、按照《xx省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》和省局《转发国家邮政局关于进一步加强邮储资金安全管理的紧急通知》(x邮传[]31号)传真电报的要求、以及《xx省邮政储汇资金票款安全连锁责任制》、《xx省储汇稽查方案》、《中间业务稽查方案》、《关于进一步落实储汇资金安全管理“九条”规定的紧急通知》等重要文件,对邮政金融资金实施有效监控,促进邮政金融业务稳定、保险发展。
2、结合省局的“全省储汇资金安全专项整治活动”和银监局的“案件专项治理活动”,认真开展州局安排的“挂失申请书专项检查工作”及“网点全面排查工作”,以确保邮政储汇资金安全,捍卫经营成果。
3、为进一步防范金融风险,根据相关规定,结合本局实际,制订了《xx县邮政储汇资金安全管理办法》、《20xx年储汇周转金定额明确超限提款审批权限的通知》、《邮储大额现金支付实行分级审批管理的通知》、《邮政储蓄资金调度管理内控制度的通知》、《邮政储蓄资金调度管理有关规章制度的通知》、《关于做好资金日终监控工作的通知》、《资金安全管理应急处置预案》。建立了《xx县邮政储蓄柜员制管理办法》、《邮储联网网点业务管理实施细则》、《邮储网点操作流程》、《储汇资金缴拨流程》、《代理保险业务实施办法》、《代收国税操作办法》、《储汇网点岗位人员的岗位职责》、《xx县邮政局基础工作考核奖励办法》、《xx县邮政局综合管理考核办法》。认真落实资金票款安全局长负责制,实行储汇资金安全管理责任制,层层签订《xx县邮政局金融资金安全责任书》。
4、严格按照省局和州局的要求的频次和内容开展储汇稽查工作,采取突击检查、专项检查与常规检查相结合,局领导经常亲自带队到支局所进行夜间检查,对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实。20xx年对全县x个储汇网点,x个监控岗,共出检89次,盘库58次,对帐66次。发出整改通知20份,收回整改报告20份,查出隐患23个,已整改20个(有3个属安全设施未达标,因资金不到位无法解决)。对相关人员“有规不遵、有章不循”,严格按照《xx县邮政局综合管理考核办法》相关规定逗硬考核。
5、不足之处:
(2)、班组、支局长的管理工作职责未完全达到要求;
(3)、未按年组织储汇业务会审;
(4)、保险履行检查职责不完整,有检查记录,无检查报告书。
一如继往,坚持不懈,努力完成所承担的各项工作任务,在工作中不断建立和完善相关规章制度,切实并有效地保障国家金融方针政策、金融保险法规和邮政储汇各项规章制度的贯彻执行,预防和控制邮政储汇资金票款案件的发生,把各种资金票款安全隐患消灭在萌芽之中,维护国家、用户、邮政企业利益,确保邮政储汇资金安全完整。
1、加强日常管理工作,严格对各员岗位职责执行情况和班组、支局长的履职情况进行督促落实。
2、加大对重点岗位人员的考核力度。
3、拟在适当的时间组织储汇业务会审。
4、认真履行稽查职责,坚持不走过场。一是严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,认真落实完成省、州局规定的稽查频次和稽查内容;二是严格按要求按时报送相关资料;三是根据稽查情况,按季缮发《稽查通报》;四是对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实,并按相关规定逗硬考核。
5、把稽查工作做深入、做细致,不但要加大对营业前台及支局(所)的检查频次,更要加大对县局现业内部工作环节和内控岗位的检查力度,避免因监督检查不到位,而酿发案件,为xx邮政储汇业务保险、持续发展做出应有的贡献。
稽查工作总结
20xx年,××县供电公司用电稽查所在公司党委的关怀下,在各部室及各营业所的配合下,紧紧围绕市公司工作会议精神,围绕年初的工作目标,我们上下同心,安全圆满的完成了市公司下达的各项经济指标,为公司节流增收,堵塞漏洞做出了贡献,主要表现在三个方面,一是违章用电、窃电行为得到了遏止,用电环境得到了改善;二是全公司线损率明显下降,售电均价大幅增长,各项指标圆满完成;三是营业工作质量显著好转,营业漏洞明显缩小。一年来,公司全年累计检查各类用户10.56万户次;全县共查获窃电案件62起;处理违章案件299起;公安部门留置2人;辞退农电工2人;纠正差错885起;计量不准的129起;核灯力比83起;完成补收电量168.78万kwh,补收电费75.5万元;完成营业外收入86.5万元。市公司下达营业外收入及补收电费目标值分别为68万元,两项均超额完成了市公司下达的合理增收年度目标计划。同时,我们接待来信来访8人次,并都作了调查落实。一年来,我们的具体工作是:
为确保营销稽查和用电检查工作收到实效,保障公司20xx年合理增收指标和各项营销目标的全面完成。我们坚持开展反窃电专项活动,严厉打击违法用电行为。05年春节前后,公司领导亲自组织、动员各营业所先后开展了反窃电活动,特别是05年3月份,作为反窃电活动月,由稽查所牵头在全县范围内开展了一次较大规模的反窃电专项活动,县公司以京供营销[20xx]01号文对本次反窃电活动进行了具体的部署和安排,活动以各营业所自查、稽查所督查的形式进行,收到了好的成效。根据《春季反窃电活动实施方案》,各营业所先后在3月1日至3月25日期间,对各自辖区内的所有专变用户、城镇低压三相动力用户及部分商业、照明用户进行了用电检查。查出窃电案12起,如××恒远米厂、陈新和等私自启用报停变压器,并绕越计量装置用电;××陈华建、罗店易松贵等挂钩用电进行电氧焊加工及修理;屈家岭冯天容、永兴惯犯杨士林绕表接电等。另外还查出违约用电8起,主要是私自启用报停容量。依照《电力法》及《供电营业规则》等法律法规,对查出的这些违章用电及窃电行为进行了严厉打击,分别给予追补电量电费及加收违约使用电费的处理,特别是永兴惯窃电户杨士林,在检查人员查获其窃电行为后,因其用电法律意思淡薄,所以在处理时不仅不接受处理,还对用电检查人员进行威胁,因此被公安机关留置罚款,并补交了电量电费。
4月11日,用电稽查所与城区供电营业所针对高岭村台区线损较高的情况,对高岭村的用电情况进行了专项检查,检查人员根据事先摸出的各种嫌疑客户的负荷特点,有的放矢,结果查获五户窃电。用电稽查所对这些窃电户依法进行了处理。其中一窃电户高岭二组蔡某擅自拆除计量表出线后从表前接线用电。被用电检查人员查获后,态度不讲理,拒不接受处理。4月26日,在公安机关的配合下,蔡某才不得不承认错误,并接受了补交电量电费及违约使用电费的处理,此举不仅打击了窃电者的嚣张气熖。也使在场的群众受到了一次反窃电宣传教育。
今年4月中下旬,用电稽查所会同荆门稽查中心对城区、钱场、雁门等所的某些大用户进行了现场检查,查用户现场的用电结构与执行电价是否相符,检测变压器容量与计费容量是否相符。经检查发现××轻机、××水泥厂、戴蒙德机械有限公司、启明星网吧、花心美容院等均有高接低行为。市稽查中心依据《供电营业规则》第100条规定分别下达了《违约、窃电通知书》和《违约、窃电处理工作单》,并全部收取了差额电费和违约使用电费。
根据七月份营销例会的安排,8月1日至15日,我们又一次组织反窃电检查活动,并对内部自用电进行了一次清理,对某些没有装表或没有抄表的职工及责任人进行了批评教育,并全部进行装表计费。检查中,查出潜水泵挂钩用电现象比较严重,也较难管理,针对这一现象,有的营业所还制定了潜水泵管理的有效措施。还查出有的农电工与用户内外勾结,私自装表收费的现象,如宋河所农电工董朝阳,对一低压加工厂私自装表,私自收费,被稽查所查获后,追缴电费及违约金4800余元,并对其作出了辞退处理。
9月14日,根据罗店所罗12开关线损较高的情况,稽查所组织力量对罗12开关石板线进行了突击检查。有效遏制了该线路线损的继续恶化。通过检查发现不少问题。如陈章平大米加工厂在未办理装表接电的情况下,擅自将250kva变压器多次启封接火,属于严重违章和窃电行为;赵红娃加工厂200kva变压器从今年五月份起一直未收变损;大树一组计量表互感器a相电压线烧断发黑;大树三组计量表互感器电压线a、b两相被人为虚接窃电;大树七组计量表a相电压线烧断;高山林场,现场与抄表卡片不符,抄表过头等。以上问题,稽查所逐一下达了处理工作单及整改通知书。
另外,在开展日常检查的过程中,经常发现存在部分表尾、表箱没有加封,给窃电造成可趁之机;互感器二次接线螺丝松动;互感器、有功表陈旧老化;变压器无铭牌,无遮护栏、围墙等,通过工作票和现场用电情况的对比发现,存在有私自启封用电的用户,我们对其均按照《供电营业规则》中的相关条款进行了处罚。
20xx年,我们在打击违章用电、窃电行为的同时,把内部营销稽查作为提高营销工作质量的主要措施,对内加强营销稽查工作,规范营销过程行为。一是从基础资料管理、供用电合同的签订与履行情况、电价执行情况等入手,认真开展稽查工作,做到基础资料的准确性、规范性。一年来我们下达稽查整改通知单40余份。二是对省市公司对我县查出的问题进行督办整改到位。三是从查营业工作质量着手查处内部员工特别是农电工违纪违规的行为或造成的营业责任事故及差错。
今年5月,为迎接省公司全省范围内的营业普查工作,用电稽查所积极贯彻落实省公司关于开展用电营业普查的文件精神。根据20xx年荆门供电公司《关于开展20xx年营业普查工作的通知》的统一布署,县公司于5月1日至5月13日组织17个供电营业单位开展了营业自查自纠的活动,检查内容涉及20xx年1月至12月的电价执行情况、零度户、动态户情况、供用电合同管理、计量管理、线损管理、电费回收等6个方面。自查结束后,用电稽查所陪同市公司检查组于5月12日至25日对我公司所属的城区、大户、屈家岭等11个供电单位的电力营销工作情况进行了抽查。查出高损线路10条,线损超标台区8个,电价执行错误或比例失真100余户,分时电价、力调执行不到位50余户,问题合同20余份,下达用电检查工作单14份,营销稽查整改通知书10份。检查结束后,公司领导非常重视,专门召集有关部室及各所营抄班长召开了检查整改专题会议,对查出的问题责任到人,逐条进行整改,同时也开展了举一反三的自查自纠活动。对电价执行错误或比例失真的100余户进行了的电价更改或比例调整,对分时电价、力调执行不到位的用户列出整改计划,逐一安装分时表和无功表,对有问题的合同和即将到期的合同进行了重签或续签工作。本次检查应追补电量20515kwh,追补电费25426.05元,收取违约使用电费14093.47元,已于6月20日前全部追收到位。并且对20xx年1至4月营销指标完成异常的石龙供电所,进行了有针对性的调查分析。
在开展用电检查与营销稽查的过程中,发现部分用户业扩资料不齐全,工作票传递不及时或不能及时归档;有的营业所由于监管不严,在办理暂停、恢复用电业务时,营销员不按照规定的程序办理,造成基本电费少收;更换互感器时也没有填写表计信息如指示数、表号等信息;部分客户实际发生用电业务变更,帐卡上却没有传票执行记录;部分核算帐卡上记载信息不完整,固定记录和变动记录填写不够完整、规范。电价方面,没有严格执行省公司制定的电价标准,把商业电价执行成非、普工业电价等;非居民电价执行成居民电价;部分用户未装分表计量也未分类按比例核减电量按其相应电价执行;光力同表,但没有定量或定比分摊,分类计费。漏收变损的情况也在个别营业所存在;尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的现象普遍存在,据此,公司召开专题会议,制定了考核办法,加强监督,今年8月上旬,在监管营销的何总带领下,公司派全体机关工作人员分别到各营业所监督抄表质量,收到了较好的效果。
20xx年,我们还加大了对营销员的监督管理与考核力度,对在营销工作中由于违反营销有关规定或因工作失职造成的营业责任事故及差错严格按照《湖北省电力公司对违反电力营销(用电营业管理)工作有关规定追究行政责任的办法》进行处理。20xx年,我公司解聘农电工2人,处罚责任人和关联责任人23人,处罚金额4150元,并对这些人员分别进行了通报批评,对造成损失的责令其追回了损失的电量电费。
为有效遏制违章窃电行为,我们在开展反窃电活动的同时,充分利用反窃电宣传阵地大肆宣传依法用电意思,提高震慑力。20xx年,我们通过广播、电视、宣传车等宣传媒体以及通过喷刷反窃电标语、公布举报电话、鼓励群众举报窃电等形式向社会广泛宣传,形成社会威慑力。四月作为反窃电活动宣传月,我们与市稽查中心一起,出动宣传车2辆,在我县钱场镇、孙桥镇、永兴镇、新市镇、宋河镇等城乡范围内广泛开展了“窃电违法”、“窃电就是犯罪”的宣传,在部份用电台区及醒目位置喷刷了反窃电标语,由于宣传工作得力,人们依法用电的意识得到了明显增强,窃电发生率也得到了明显降低,供用电环境得到了进一步好转。
用电稽查所是为企业经济效益保驾护航的一个机构,担负着全公司规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。为使每一位稽查人员能尽快进入角色,一方面,稽查所结合实际工作特点,有针对性的开展岗位练兵,深入学习《电力法》、《供电营业规则》及其《补充规定》等法律法规。今年8月,公司抽调四名稽查员进行培训学习,积极参加市公司组织的省用电检查与稽查高技能技术比武选拔赛,优胜者还参加了市公司的封闭训练及省公司组织的高技能技术比武,取得了较好成绩,使我公司的稽查水平得到了进一步提高。
20xx年,我公司的用电稽查工作将在近年来稽查工作的基础上,不断探索新的工作方法,认真总结工作经验。我们将紧紧围绕市、县公司工作思路开展工作,通过营销过程中暴露出来的各种问题来牵引稽查工作的方向,克服过去工作中的不足,扎扎实实做好20xx年稽查工作,使稽查工作迈出新的步伐。
1、强化培训,提高稽查水平。一是强化稽查队伍培训建设。20xx年我们将从各营业所抽出5-6名尖兵强将进行专门培训及岗位练兵,并对稽查所岗位设置进行优化调整,组成一只强有力的稽查队伍,定期开展用电检查与突击检查工作。二是加强对营销系统特别是用电检查子系统的学习与培训。20xx年是用电检查子系统实施应用的第一年,多数稽查人员对该系统还比较陌生,因而我们将组织检查人员进行培训,充分利用有利资源有效开展用电检查与稽查工作,使每个稽查员能够利用系统对线损较高的线路和台区进行跟踪检查;利用系统对经常换表及变更用电的用户进行跟踪查询,并对疑点用户进行现场对照检查;利用系统对违约用电及窃电进行查处、统计、上报。
2、强化防窃电改造,注重防窃电实效。加强计量装置防窃电改造。组织各营业所进行一次计量装置普查,检查计量装置存在的问题,认真分析明确整改重点,确定一些重要计量隐患缺陷,列出整改计划,加强整改,切实改变过去表箱无法加锁,箱体下端裸露,表箱锈蚀严重,表计老化等状况。
3、加大法制宣传,强化反窃电工作力度。一是加大电是商品的宣传力度。充分利用电杆资源,在市区繁华地段、乡村十字路口、人口密集地点悬挂宣传牌、喷刷反窃电标语,增加客户的感性认识,增强客户电是商品的认同感。同时号召一线员工,在深入开展优质服务的过程中,注重加强电能商品意识的引导,在思想上打牢防窃电的心理防线。二是在反窃电组织形式上,进一步加强部门配合,联合行动,采取有效措施,把反窃电工作全面推向深入。06年工作的重点仍坚持围绕窃电、私增容、私转供电、高接低、电价错误等违法违规行为的查处;三是与公安机关联系,警电联合,一方面加大对违章用电与窃电的打击力度,规范用电市场,另一方面加大对农电工挪用电费的管理,防止产生新的呆死电费。对于在处理问题过程中出现的阻挠,采取法律手段来维护公司的合法权益。四是注意收集全县各超标线路及台区用电情况,认真分析整理线损、均价、电价、客户用电信息等各种资料,掌握各种数据,然后对症下药,有的放矢,做到反窃电工作有针对性和实效性。
4、强化内部稽查工作,杜绝内部违纪及营业差错。一是加强抄表稽查。每月跟踪抽查五-六个营业所,加强对关口表、台区考核表及贸易结算表计的监督与考核,防止随意调整电量及估抄、漏抄、错抄现象发生,提高抄表质量。二是加强对电价电费的稽核与监督。一方面严格执行电费核算制,减少差错及事故;另一方面加大电费回收稽查力度,定期组织稽查所、市场营销部、财务、审计等部门对各所营销员电费回收情况进行清欠,严格履行《电费承诺书》制度。三是加强对线管员特别是农电工的监督管理,加大考核,防止线管员互相包庇及内外勾结现象。
5、强化营销过程管理,注重营销工作质量。一是加强对报装环节的稽查。定期检查各营业所是否严格按报装流程受理用户报装,杜绝私自增容、私自接火供电的行为。对新增客户的设计、施工质量进行监督检查,检查接火送电前,工程是否验收合格,计量装置配备是否符合规程,报装资料是否收集齐全,并签订供用电合同,是否按用电类别确定电价等。二是通过开展抄表卡片年审,监督检查抄表、核算、收费各环节工作流程是否符合规定。通过对计费清单、统计报表的检查分析,检查数据统计是否真实准确。
6、强化安全用电管理,确保安全用电。以往的稽查工作主要以查处外部的违章、窃电为主,而忽视了对大户安全用电的管理,因而存在许多安全用电隐患,如许多台区高压熔丝用铝丝代替、挂钩用电、超负荷用电等。所以20xx年在开展内稽外查的同时,应注重安全用电的管理工作。一是加强对综合台区配变及客户受电设备安全用电的检查,对存在安全隐患的设备下达整改通知书,限期整改;二是对全县所有高压双电源客户进行一次清理,建立双电源用户台帐及档案资料;三是对电工作业的行为进行监督,对企业电工进行一次资格审查,对没有拿证的电工督促培训。
7、认真开展大计量管理稽查工作,保证大计量管理方案的顺利实施。配合计量所对电能计量工作流程进行监督检查,定期对库存表计进行盘点,并与实物核对,随时掌握表计动态,对计量装置的安装、轮换、不合理计量方式的更换是否按照大计量管理实施方案作业,制定考核方法,严格考核。
06年,我们将积极配合市场营销部督促各供电营业单位开展营销精细化管理同业对标工作。根据《荆门供电公司营销精细化管理同业对标实施大纲》及《荆门供电公司营销精细化管理同业对标作业指导书》等工作规定和办法,要求各所认真测算各项指标并及时把指标分解到人,按照指标确定标杆,按业绩进行考核,及时与标杆进行对标,分析原因,查找差距,制定改进措施及实施方案。做到人人有指标、人人有目标、人人有考核、人人有措施、人人有压力,确保精细化管理同业对标工作取得实效。
非税收入管理局稽查大队个人工作总结
1、强化预算管理,认真编制计划。随着县直各部门国库集中支付改革的逐步到位,政府非税收入作为部门预算资金的重要组成部分,对部门预算的编制影响很大,按照财政局的统一部署,我们集中时间、精力对县直各部门2019年政府非税收入收支计划进行了全面测算,根据管理和核算的要求,收入计划按照缴入国库和缴入专户分别编制,为县直各部门编制部门预算提供了重要依据。2019年1-12月全县非税收入共完成52140万元,比去年同期增收1800万元,增长3.5%,其中:行政性事业性收费收入完成8300万元,同比减少15%;罚没收入完成4040万元,同比减少6%;国有资源(资产)有偿使用收入完成11200万元,同比减少10%;政府性基金完成28000万元,同比增长45%;其他收入完成600万元,同比增长5%。完成缴库收入41600万元,占1-12月非税收入的80%。
2、改进征收方式,坚持收缴分离。县直各部门全面推行了“单位开(单)票、银行代收、财政统管、政府统筹”的征管模式。法定征收单位、非税收入征收管理机构在征收非税收入时,向缴款义务人开具《省非税收入一般缴款书》,缴款人持缴款书到财政部门指定的代理银行,将款项直接缴入非税收入汇缴结算帐户。除法律、法规、规章规定可以当场收取之外,禁止非税收入执收单位当场收取现款。
3、更新征管观念,力求领域新突破。一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。努力促成县政府在全省率先出台了《县土地储备资金财务管理暂行办法》,并被省财政厅认可,在省非税网上发布、推广。对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理,对做好土地储备成本审核工作,规范土地储备行为,有效利用储备资金,合理控制储备成本,规范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;对垄断性公共资源,如:河道采砂、公共客运、城市户外广告等收入加大管理和监督力度,从今年收入实际完成情况来看,这一块收入已经形成新的增长点。二是配合财政局出台了《县公共资源交易保证金管理暂行办法》,凡公共资源交易项目,竞标人必须在竞标报名前向政务中心“财政窗口”提交公共资源交易竞标保证金,凭“财政窗口”开具的保证金收款收据到相关部门办理竞标手续。做到了规范公共资源交易活动,加强对公共资源交易活动的监督,保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易活动当事人的合法权益,加强了短期非税收入的管理。三是对社团、协会、学会的票据进行了规范管理。将原社团票据由民政部门购领改为归我局统一购领,其收费暂采取区别对待的原则规范,并明确了社团票据的使用范围和管理办法,从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。
1、依法征收是非税收入管理的基础,源头控收是首要环节,以票管收是重要手段,为适应财政体制改革的需要,我们从夯实征收管理、票据审核等基础性工作入手,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的基本原则,严把非税收入票据购领、保管、发放、使用、核销关。及时纠正票据使用中的违规行为,充分发挥了票据源头控收作用。2019年1-12月我们发放各类票据268975份,核销各类票据254712份。做到了账账、账表、账实相符。
2、做好财政非税收入票据年度检查工作,确保票据按规定使用。按照《省非税收入票据年检办法》有关规定,对2019年度县直单位非税收入票据使用情况进行全面检查,在对执收单位收费票据领、用、销、存情况全面审查的基础上,重点检查以下几方面:一是核对收费票据所列项目和标准是否合规,审查是否存在超标准、超范围收费现象;二是核对票面金额汇总与缴入非税收入汇缴结算户的资金是否一致,看其缴交资金是否及时足额,有无存在瞒报收入、截留资金的现象;三是检查是否使用往来票据和违规票据收费,把收费收入挂往来账或其他账上,从而达到隐藏收入、逃避监督的目的。严格监督执收单位收入上缴情况。
3、调整票据发放结构,加大以票控收力度。随着网络平台的逐步到位,我们进一步严格控制非税收入专用收据及往来结算收据的发放,进一步扩大《省非税收入一般缴款书》的使用范围,继续深化以票管收,源头控收,收缴分离改革。
为了真实、准确、及时做好非税收入汇缴结算户核算工作,为财政改革、发展服务,做到了积极应对,认真完成了如下工作:
1、按照政府收支分类改革要求,完成非税系统收支分类改革升级。按照政府收支分类改革的要求,完成了非税收入征收管理系统软件的全面升级,实现了非税收入按政府收支分类科目核算、缴库。非税收入核算细化到“目”级科目,健全完善非税收入会计报告体系,提高收入统计信息的准确性和及时性,较好地满足了有关方面对非税收入信息的需要。
2、完善上下级分成收入结算办法,维护上下级财政利益分配关系。对涉及上下级分成的非税收入,通过“非税收入汇缴结算户”实行就地缴款、分级划解,切实保障上下级财政的分成收入安全、准确、及时。财政部门全面控制财政资金流向和流量的能力不断提高,防止财政资金体外循环,避免财政收入重复统计。
3、认真细致清理待查收入,确保非税收入及时缴入国库。在非税收入结算过程中,由于缴款单位网银付款,转账支票付款,执收单位跨行开票,写错代码,跨地区收款以及银行网络故障等原因导致执收单位正常收入不能及时入账,形成待查收入。为了进一步提高服务质量,组织好非税收入,消除待查,对经常出现待查的单位提请他们注意开票的有关事项,并及时对账。对发生的待查收入,通过电话随时与银行、执收单位核对,督促单位及时补录,能够找到事主的收入都已确认,将待查收入降至最低。
为了严肃财经纪律,配合征管,加强了政府非税收入重点稽查和日常监督。一是配合县纪委的党风廉政建设责任制落实情况回头看检查,对我县部分执收单位的票据使用、收费项目、执收标准、以及收支两条线的落实情况进行了重点稽查。针对稽查中发现的问题,要求违规单位限期整改,确保非税收入应收尽收和及时足额缴入汇缴户。检查中未发现擅自增加收费项目,随意降低收费标准的单位和个人。二是在春秋开学之际,对教育收费进行专项检查。检查内容包括九年制义务教育免费执行情况,择校费是否超标准,公办学校是否执行“一费制”政策等。三是配合非税收入征收,对防洪保安资金、城市污水处理费进行专项稽查。四是开展了《省社会团体会费票据》大检查,对在非税局领票的单位实行了全面检查,对未领票的单位实行了重点抽查,共检查单位43个,对县烟草协会、县湖湘文化协会等5个存在资金来源和使用票据不规范的单位进行了整改,从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。
强化窗口服务,提高办事效率。窗口是政府的眼睛。为了把窗口服务搞好,非税局4位同志进驻在县政务中心办公。一是在窗口值班,二是在政务大厅各窗口指导和监督非税业务的办理和下到各执收单位非税调研及检查。在窗口值班,工作人员对自前来办事的同志是一张笑脸相迎,一声亲切问候,一句祝福相送。在办事中按程序操作,快速高效办完每笔业务。有时一天要办理200多笔业务,有时到下班的时问,群众来办业务,窗口人员考虑办事群众来一趟不容易,加班给老百姓办完。有些业务不是非税窗口的,办事群众来到我们窗口咨询,我局工作人员热情答复和指导,有时还陪同办事群众到所办理的窗口。将有些矛盾解决在萌芽之中,使办事群众如意地办好每笔业务,高兴地离开办事窗口,为政府树立了好的形象。另外,凡与人民群众切身利益密切相关的收费项目,及时在政务大厅收费窗口进行公布,公布举报电话。通过严格收费项目管理和《非税收入一般缴款书》等财政票据的发放,依法征收,确保政策落实到位,促进了行政机关行政许可行为的进一步规范,保护了公民、法人和其他组织的合法权益,维护了公共利益和社会经济秩序。
2019年非税收入管理工作虽然取得一定成绩,但目前工作仍存在一些问题。例如:(一)非税收入管理政策不健全,实际工作中的一些问题无章可寻;(二)征管机制不规范,没有做到应收尽收。突出表现在个别单位随意降低收费标准,擅自减征、免征、缓征非税收入,造成非税收入流失;(三)征管措施乏力,没有做到应管尽管。如各行政事业单位国有资产变价收入和门面房出租出让收入、国有资本的经营收益以及凭借政府赋予的垄断权利、政府信誉、国有资产(资源)等收取的其他收入、经营收入和捐赠收入等没有纳入财政管理。
结合我县财政工作以及非税工作中存在的一些问题,来年我局计划重点做好以下几项工作:
(一)加强非税收入计划管理,努力提高收入质量。以规范办事程序为基础,进一步改进结算办法。
(二)完善非税收入减征、免征、缓征程序;落实罚没收入(物资)管理办法。切实规范和加强政府非税收入管理,继续深化收支两条线管理制度改革。进一步加强征收管理。
(三)继续探索“财政开票、集中收费”和“财政开票、直接征收”等新型征管模式下财政票据的使用和管理问题,以创建文明窗口为契机,进一步规范票据管理。
(四)继续开展清理银行账户、“小金库”、国有资产收益等政府非税收入工作,做好检查和整改阶段工作,严肃查处违规违纪案件。进一步创新稽查方式。
(五)协助搞好财政支出管理制度改革,确保实行部门综合预算单位的收费资金等非税收入足额及时入库。以加强网络建设为支撑,进一步完善征管系统。
总之,我局一年来所做的一点工作,与上级的要求和兄弟局、股室相比还有一定的差距。但我局全体工作人员决心,在今后的工作中,以党的第xx届六中全会精神为动力,以创先争优活动为契机,践行科学发展观,认真学习,扎实工作,与时俱进,争创一流。为县非税工作跃上一个新台阶而努力奋斗。
稽查工作总结
春运期间,我局、处严格按照《xx地区20××年道路春运工作方案》和“安全有序,以人为本,和谐春运”的指导思想,加强对“两站一场”及客运站周边的监控;加大对非法营运行为的打击力度,确保了节前道路春运工作安全、有序,为实现“今年春运好于去年”的春运目标奠定了基础。现将有关情况报告如下:
×月×日至×日,我局、处共出动执法人员2,32xxxx次,查处各类违章、违法营运行为881宗,其中,公路客运违章457宗(“克隆”出租车1宗,客车非法营运239宗);出租车违章420宗;货运违章4宗;清除黑站(票)点xxxx ,严厉打击了各类违章、违法营运行为,确保了道路交通运输秩序良好。
(一)深入一线,靠前指挥,及时解决工作中出现的新情况、新问题。
春运期间,我局、处各级领导坚决贯彻落实xxx主任在春运动员会上提出的“各级领导要靠前指挥,深入一线,密切注意春运动态,加大督促检查和指导工作力度,协调解决春运工作中存在和出现的问题”等工作要求,每天都坚持在春运工作的最前线,及时解决工作中出现的新情况、新问题,确保各项春运工作顺利进行。 (二)组建联合执勤队,加大对非法营运行为的打击力度。
20xx年春运,运政、公安、交警再度联手,组建联合执勤队,重点打击全市范围内非法营运和黑站点、黑票点等重大违章、违法营运行为。2月3日至17日,联合执勤队共查处客车非法营运 115宗,清除警备区招待所、白沙村“中和—常宁”客运站xxxx黑站点和天河客运站周边xxxx黑票点。通过开展联合执勤,中山大道、新市广花路等路段非法营运车辆明显减少,市内各大客运站场周边及重要路段客运秩序良好。
(三)强化属地管理,确保“两站一场”和各大公路客运站周边客运秩序良好。春运期间,稽查组进一步强化属地管理,以“两站一场”为工作中心,加强各大主枢纽客运站场及其周边的稽查力量,并协调、督促各相关职能部门和客运企业加强对客运班车的源头管理,维持春运期间正常的客运秩序。
(四)创新稽查方式,不断提高稽查工作效率。
稽查工作中,运政执法人员创新工作方法,科学运用电子监控系统和pda、出租车手持识别仪等移动稽查设备,并与外勤一线执法人员互动,对可疑车辆进行实时监控打击和现场联网查询,极大地提高了稽查效能和执法效率。
继续按照《xx地区20xx年道路春运工作方案》和上级部门关于20xx年春运工作的相关部署,加强对“两站一场”及客运站周边地区的监控;重点做好节后火车西站和火车东站临时客运站的客运疏导和分流工作;加大对各类非法营运行为的打击力度,确保实现“今年春运一定要好于去年”的春运目标。
税收稽查工作岗位年度个人工作总结
转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成税收稽查岗位所在的单位)税收稽查工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好税收稽查岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在税收稽查工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的税收稽查工作任务,履行好×××(改成税收稽查岗位所在的单位)税收稽查工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在税收稽查工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:
一、思想上严于律己,不断提高自身修养 一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成税收稽查岗位所在的单位)税收稽查岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在税收稽查工作岗位,但我时刻关注国际时事和中央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成税收稽查岗位所在的单位)税收稽查工作岗位上认真贯彻执行中央的路线、方针、政策,尽职尽责,在税收稽查工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习,不断提高工作效率
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××税收稽查工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高税收稽查岗位的服务水平和服务效率。特别是学习税收稽查工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××税收稽查工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习税收稽查工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××税收稽查工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××税收稽查工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在**(改成税收稽查岗位所在的单位)税收稽查工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××税收稽查工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××税收稽查工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××税收稽查工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习税收稽查工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年,在以后的**(改成税收稽查岗位所在的单位)工作中希望能够再接再厉,要继续保持着良好的工作心态,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好税收稽查岗位的本职工作。
同时也需要再加强锻炼自身的税收稽查工作水平和业务能力,在以后的工作中我将加强与税收稽查岗位上的同事多沟通,多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取为**(改成税收稽查岗位所在的单位)做出更大的成绩。
2017年是我参加工作第一个完整的年度,也是我在稽查局工作的第一个完整的年度,在这难忘的一年里,在县局领导和稽查局领导及各股室同事的关心和帮助下,我思想、工作和学习有了新的进步,现将一年的工作总结如下:
一、深入学习精神,开展群众路线教育实践活动。
作为一名党员和税务稽查新人,学习精神,开展党的群众路线教育实践活动,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为纳税人务实清廉为主要内容,切实加强马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决纳税户反映强烈的突出问题,提高做好新形势下稽查工作的能力,保持国税同纳税人的`血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动税收事业持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
二、加强稽查业务学习,切实提高稽查理论水平。
来稽查局的一年里,我学习了注册税务师《税法一》、《税法二》等税收理论知识,学习《税务稽查工作规程》、《增值税一般纳税人资格认定管理办法》等稽查、税收类文件,积极参加区局稽查局组织的税务稽查检查、审理类培训,通过学习,让我基本具备了一个稽查人员应有的了财会、税收、法律专业理论水平,也初步培养了在稽查实际工作的能力。在小企业会计准则考试中成绩的不理想和在房地产行业专项检查、金融行业专案检查中让我认识到自身税收知识和稽查业务存在很多不足,让我树立了不断学习、终身学习的理念,我只有不满足现状,既要学习税收知识,也要学习稽查知识,才能适应税收事业快速发展的新情况、新要求,才能与时俱进、开拓进取,否则跟不上税收稽查的发展而被淘汰。
三、主动参与稽查工作,逐步提高工作能力。
作为一名税收新人,能到稽查局工作是局领导对我的信任和鼓励,因为在大学税收专业课程中我就已经了解:税务稽查是税收征管当中的最后一道防线,稽查局的税务人员一般都是具有多年税收工作经验的征管能手、业务骨干,可以说是税务局的精英。所以,初到稽查局,没有大厅、税源、法规、征管的工作经验,我感到压力非常大,在这里,不仅要求精通财务会计、税收理论,还要求熟悉稽查中运用到的法律条文、法律规程,除了要求会操作ctais软件,还要求熟悉数据采集软件、查账软件、协查系统的操作„„但压力就是动力,我开始有计划地学习会计、法律、计算机方面的课程,也经常和领导、同事下企业了解生产、纳税情况,逐渐对稽查工作有了初步的认识。在稽查局领导的带领下,检查了金融企业、房地产企业、进出口企业,用实践弥补工作经验的不足,在实践中加深了对税收理论知识的理解,做到理论联系实际,同时也能学到了在课本学不到的知识,让我受益匪浅。在工作中主动参与,逐步学习和领会,提高实际工作能力。
通过一年的工作,在各级领导的正确领导下,在全体稽查人员的努力下,今年稽查局超额提前完成了税款的查补任务,自己也开始了稽查入门,我深知现阶段我还不能胜任当前的稽查工作,从现在到一个合格的稽查人员还有很长的路要走,但我坚信学习是核心竞争力,我还要虚心学习,向税收书本学习、向稽查实践学习、向领导同事学习,向纳税人学习,不断提升党性修养、业务知识、工作能力,尽快适应并能胜任稽查岗位职责要求,牢记全心全意为人民服务的使命,争取早日成为一名优秀的税务稽查人员!
税收稽查工作总结
20xx年上半年,**地方税务局在省地税局和市委、市政府的正确领导下,以党的十七届五中全会精神为指导,坚持科学发展,创新驱动,紧紧围绕新一轮发展目标,以组织收入为中心,进一步完善依法治税、信息管税、纳税服务、队伍建设的体制机制,有效发挥税收职能作用,各项工作取得新的成效。
今年以来,全局上下坚持组织收入原则,深化“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四联动机制,增强组织收入工作合力,顺利实现“双过半”目标。全系统共组织各项收入406。08亿元,同比增长24。04%;其中税收收入实现282。35亿元,同比增长22。24%,完成省局下达年度计划的62。66%;省级税收实现12。47亿元,同比增长39。97%,完成省局下达年度计划的66。86%;市县级税收实现269。88亿元,同比增长21。53%,完成省局下达年度计划的62。48%;剔除成品油收入,市县级一般预算收入实现205。96亿元,同比增长18。18%,完成政府下达年度计划的54。92%;市本级一般预算收入实现48。67亿元,同比增长20。49%。一是健全收入预警分析机制。全面预测新形势下税源分布状况,科学分解收入计划,健全收入预警反馈制度,完善收入专项检查制度,密切关注重点税种、行业变化,加强税收经济热点分析,重点完成了物流业税收专题调研,提高了组织收入工作的前瞻性和有效性。二是夯实规划核算基础。加强收入工作统筹力度,完善“四联动”应用平台;开展税收会统基础数据审计,提升核算报表质量;完善部门互动机制,制定了6大类45项促收措施,促收效果明显。三是加强重点税源监控。扩大重点税源监控面,省级以上和市级监控面分别比上年增长7。77%和10。18%;编制审核差错分析表单,完善数据审核体系;按季开展重点税源监控分析,深化监控数据应用。四是加强社保费征缴和基金费管理。加强与各委托部门的沟通协调,抓好注销户社保费征管工作,积极推进税费基金征管一体化。上半年共入库社保费105。79亿元,同比增长27。08%,入库其他基金费17。94亿元,同比增长36。40%。
一是为全市发展提供政策服务。全面梳理了服务全市金融服务中心、交通物流中心、信息服务中心、科技创新中心、商贸流通中心等“五个中心”发展的95条政策措施,梳理涉及未成年人事业发展的13条政策措施;围绕金融业改革、“十二五”城镇居民收入计划、青奥会、深化宁台合作等19类项目提出税收政策修改意见70余条,提供“走出去”企业税收政策服务;开展金融业、拍卖业、大型商业综合体、电子商务等税收专题调研,提供针对性政策参考;优化减免税操作流程,积极落实优惠政策,为企业发展和民生保障助力,上半年共办理减免税33。87亿元。二是建立税收政策评效机制。建立部门协同的政策研究会制度,设置政策群组,解决税收政策执行过程中的难点和薄弱环节,体现了税种间的协同管理,保证了全市范围内政策执行的规范性,仅推送的16条营业税政策评效指导意见就增收1亿元。三是强化主体税种管理。初步建立营业税风险识别模型,规范货物运输业和旅店业营业税管理;继续深化“二、三产剥离”工作;加强所得税汇算清缴管理,汇算期征收所得税合计10。98亿元,比去年增长17。18%;不断创新企业所得税管理方法,探索企业所得税后续管理,启动房地产业、建筑业行业风险控管,落实省局企业所得税研发费用加计扣除政策;开展年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作,全市共有67370名个人进行自行纳税申报,补缴个人所得税6000多万元,比去年同期增长188。71%;做好自行申报后续管理工作,开展自然人档案数据库试点工作,得到总局肯定。四是加强对地方税种收入的分析监控。认真做好城建税、教育费附加、地方教育附加政策调整及征收工作;扩大清算审核范围,委托中介机构鉴证,上半年共清算房地产项目21个,清算补征税款3。38亿元,土地增值税征管工作受到总局表扬;认真落实土地价值计入房产原值政策,增加房产税6880万元;落实9户城镇土地使用税困难性减免,做好土地出让金印花税征管工作,全市补交入库5581万元;完善存量房交易价格核定管理信息系统;契税、耕地占用税划转后的首次决算工作被省局评为一等奖。
一是大力开展依法行政创建工作。以“依法治税示范单位”创建为抓手推动全系统依法行政工作,构建依法治税新体系,实施依法治税实体化运作,得到总局高度肯定,并将在全国推广。开展“规范执法示范岗”创建,进一步向基层岗位深化依法治税工作,得到了省局的肯定。二是优化税收执法风险防范工作机制。及时总结基层单位的风险信息,定期发出风险提示;完善税务行政处罚标准和“裁量基准”,开展执法案卷评查制度,探索处罚卷宗档案化管理。执法风险防范工作得到了省^v^的充分肯定,并向40多个省级创建单位做了经验交流。三是积极提供法律救济服务。上半年受理行政处罚听证3起,办理行政复议案件7起,运用和解、调解等沟通协调方式预防和化解行政争议。四是加大税务稽查力度。以扁平化管理为核心、风险管理为导向,信息技术为支撑,探索“重点税源审计式检查、特殊税源解剖式检查”等方法,提升重大税务案件审理的工作绩效,实施专业化稽查工作机制。针对资本交易项目等企业以及房地产、建筑安装、金融非居民企业等开展税收专项检查,开展交通运输业区域专项整治工作;加强专案和大要案件查处,上半年查处100万元以上的大要案共22件。加大对虚伪造发票“买方市场”的整治力度,上半年共破获各类发票犯罪案件56起、抓获犯罪嫌疑人22名、捣毁制售伪造发票窝点9个。今年上半年,全系统共计检查536户,查补入库2。51亿元,稽查工作效能进一步提升。
一是大力推进机构改革。扎实做好机构改革和干部选拔工作,以理顺职能为核心,突出风险管理,对市局和分县局机构名称和职责做出适应性调整,推进机关税收风险管理实体化运作,构建专业化纳税服务体系,建立税源专业化分类分级管理机制。创新人才流动机制,推进干部跨部门、跨区域交流,开展机关干部与基层干部的双向交流,强化了人力资源优化配置工作。二是充实优化领导干部队伍。通过综合积分选拔方式,建立起了59人的处(县局)级、215人的科级后备干部队伍。组织开展了处(县局)级领导干部选拔工作,共选拔正处级干部4人,副处级干部20人,副县局干部2人。进一步调优分县局领导班子结构,交流换岗面达40。63%,增强班子建设活力和整体战斗力。三是推动专业人才的培养开发。制定了南京地税系统人才队伍建设规划草案,研究规范专业人才库运作,加强专业人才培养使用,建立灵活的人才调度使用模式。四是加强和改进思想政治工作。从思想政治工作、精神文明创建、税务文化建设三个方面,制定下发《20xx年度思想政治工作和精神文明创建工作要点》,开展20xx年市级“青年文明号”创建活动。五是推动税务文化建设。组织开展税务文化建设案例征集评选活动,加强对系统文化创新工作经验的总结提炼,组织修订“六好税务科所”创建标准,做好全国文明城市复查迎查工作,参加全国文明单位复查。江宁局征收税务分局被评为全国巾帼文明岗,浦口地税局征收税务分局等10单位被评为省巾帼文明岗等。充分发挥群团组织作用,积极开展争创活动,1人获省劳模称号,2人获市五一劳动奖章;系统诗词、书画、篮球、摄影、才艺、羽毛球等俱乐部积极开展活动,进一步培养了情操,凝聚了人心,鼓舞了干劲。六是深入推进绩效管理。修订完善20xx年“三个一流”绩效考核办法,细致做好省局“三个一流”工程考核迎查工作和率先达标迎查工作,蝉联考核第一名。七是扎实开展教育培训。科学制定年度干部教育培训计划,上半年共举办9期制式脱产培训班,446人参加轮训;开展以“创新、突破,提成效”为主题的春训,人均达到60课时;推广应用干部培训档案管理电子软件,督促干部不断学习更新知识,增强履职能力。
一是扎实开展创先争优活动。积极开展创先争优主题实践活动,我局被市级机关工委评为一等奖,机关党委被评为先进党组织;组织开展纪念建党90年系列活动,表彰和宣传先进典型;试点推广基层党组织公推直选,切实加强基层党组织建设;积极创建学习型党组织,在全市做经验交流。二是深化党风廉政建设。按照“一岗双责”要求分解党风廉政建设六大类37项工作,开展贯穿全年的“廉洁从税”主题实践活动;加强日常性党风廉政建设宣传教育,深入开展“廉政大讲堂”活动,着力构建大宣教工作格局;创建“清风税廉”廉政文化品牌,进一步巩固整合全系统廉政文化建设资源。三是加大监督制约力度。认真落实党内各项廉政规定,进一步推进内控机制建设,全面查找廉政风险点,印发《廉政风险防范手册》;畅通信访举报渠道,加强信访督办力度,提高信访处理效率和质量,在省局信访检查中列小组第一。四是加强作风行风建设。针对今年民主评议的新形势,对全系统进行动员部署,扎实开展民主评议政风行风工作,全面推进政风行风评议自查自纠,制定并实施为纳税人、为基层办实事计划28项,认真落实作风行风建设责任制,切实提高系统执行力,积极创建机关“先锋行动”品牌。
一是提高行政管理效能。抓好计划管理工作,进一步加强工作统筹;做好政府信息公开及依申请公开工作,严格按照保密审查制度对需要对外公开的信息进行保密审查;加大督查督办力度,政令畅通的工作效果进一步提升;进一步完善新档案管理软件,细化征管档案规范标准。二是加强税收宣传工作。加大信息调研工作力度,上半年被上级采用信息稿件155条,获得全省地税系统政务信息工作先进单位及市委、市政府信息工作一等奖;编发29期《地税简报》,为局领导掌握情况、决策分析提供支撑;制订年度税收调研课题,确定了9个系统重点调研课题和19个基层调研课题。开展税收宣传月活动,举办了“两院院士话税收”等一系列税收宣传活动,取得了良好的宣传效果。四是规范系统财务管理。加大预算管理力度,合理调整支出结构,提升预算管理效能;优化财务审核方式,实施会议费等项目预算审核;完善财务项目库信息系统,扩展项目库使用的外延性。五是加强事务管理服务保障。加强节能减排工作督促检查,促进资源节约工作;全面应用固定资产条形码管理系统,常态化固定资产清理处置;完善基建项目管理制度,强化基建工程过程监控,完成重点工程项目前期审核;严格执行政府采购管理规定,规范用车管理、食堂管理和接待管理,做好各项重要活动的服务保障。
上半年,各项工作取得了较好成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:一是在税收服务经济增长和发展方式转变方面的办法还不够多,服务意识还需要进一步加强,纳税服务的质量和效率要进一步提高。二是税收管理方式变革需要继续完善,以专业化、信息化管理为特征的税务管理转型还有待深入实践。三是机构改革和征管模式变革要求干部思想政治工作进一步拓宽思路,改进方法,党风廉政建设、机关作风行风建设需要进一步加强。
稽查工作总结
一、抓职能,在稽查质量上有新提高。
今年稽查工作面临的任务艰巨,困难重重,面对压力和挑战,全局上下坚定不移的做好了各项工作的贯彻落实。
年初,我们积极行动,紧密结合全市地税系统___。
(二)着力加强稽查业务考核。
以规范和质量为中心,紧紧围绕市局年度目标责任综合考核办法实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定《一线科室目标任务进度表》,对目标任务按月分解,按月上报,进行进度实时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处罚率、执行入库率等综合业务指标,建立科包区、组包片、人包段的效能机制,切实掌握税源分布情况,做到选案、立案有的放矢。三是设置大要案件查处率考核,要求各一线部门查处大要案件(查补税款在50万元以上的案件)要占到立案查处案件的20%以上;四是设置案件复查合格率,按季度组织对已查案件的复查工作,复查合格率必须达到95%以上。
(三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。
将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从4月份起,按照市局部署启动了__年税收专项检查,先后开展了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介服务业五项专项检查,共检查市局选案企业133户,共查补税款合计2756.29万元,加收滞纳金和罚款42.41万元,取得较好成绩。同时,按照上级部门安排,实施对工商银行陕西分行25家分支机构的专项检查工作,目前正在有序顺利的开展中。另外,按照省、市局关于打击制售假发票和非法_项整治活动的安排,积极行动,周密部署,在辖区内的人员集中疏散地城南客运站组织了重点宣传活动,向过往群众发放发票专项整治活动通告200余份,成功协查发票违法案件5起,查处了文宝斋画廊等重大发票违法案件,涉及税款31万元,切实发挥了稽查最后一道防线的作用,有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗的势头。
(四)提升大要案件及举报案件的查处力度。
在日常稽查工作中,注重挖掘大要案件,实现对大要案的查深、查细、查透。1至12月份,共查处大要案件36户,审结35户,其中涉案金额在1050万元的20户,50100万员的4户,100500万元的6户,500万元以上的4户,共计查补税款4700多万元。同时发掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、锐捷实业等4起重大案件,查补税款3220万元,进一步提高了稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案源,期间接到举报案件38户,做到了及时迅速查处,查结35户,共计查补税款及基金574万元,加收滞纳金近7万元,加收罚款17.5万元。在查处过程中,树立在执法中服务、在服务中执法的理念,积极开展形式多样的税收服务竞赛活动,通过提供个性化服务、建立联系制度、开展开门评议工作,提高规范化执法能力。
(五)加大力度清理遗留案件。
全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节,严重影响了稽查工作整体进度。局里从全局整体高度出发,要求各一线科室以高度负责的精神,检查核对各自的遗留案件,并进一步落实责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协调,确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听汇报,审理委员会集中讨论通过的方式,有效的清理遗留案件23起,促进新的稽查目标任务的顺利开展。
(六)车船使用税入库再创新高。
__年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问题多、有效工作日减少等不利因素,全局通过深入调研探索,实施四个强化,即强化税收宣传、强化协作配合、强化督促检查、强化科技支撑,特别是充分运用地税征管信息资源,根据实际工作需要自主研发了车船税查询软件,使各保险机构能够方便快捷查询车船税缴纳信息,避免了车船税的大量流失,规范了保险机构的代收代缴行为,促进了车船使用税的快速迅猛增长。截止12月16日,全市车船使用税累计征收入库10692.57万元,首次突破亿元大关,较去年的7782.84万元增收2909.73万元,增幅37.4%,刷新了历史征收记录。
二、抓治队,在队伍素质上有新突破。
(一)加强班子建设带动工作全局。
在长期的工作实践中,局党组充分认识到加强领导班子建设,对于带领全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位,狠抓党组中心组学习,做到四个确保:即确保学习安排到位、确保学习时间到位、确保学习内容到位,确保学习效果到位。按照争创六好班子活动要求,提出班子建设六六方略:强化六种意识、发扬六种精神,树立八个方面良好风气,达到六好目的,进一步提高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原则,按照要求和规定召开班子民主生活会,认真落实整改民主生活会的意见,执行《稽查三局领导班子成员值班日志制度》,设立了《局长值班日志》,作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有益尝试。深入开展党组织送温暖活动,坚持三个做到:干部职工过生日做到送小礼物,干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决,干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手,以情感人,营造良好拴心留人环境,鼓励在职干部的工作热情。
(二)以科学管理调动干部工作积极性。
局党组认真贯彻新时期治队理念,以实施科学管理为目标,以提高领导艺术为手段,调动鼓舞干部的工作积极性,加强干部队伍建设。结合全局实际,制定下发了《西安市地方税务局稽查三局科级领导干部考核暂行办法》,形成全方位中层干部管理考核机制。在中层干部中开展讲党性、重品行、作表率为主题的学习实践活动,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求,对部分科室的负责人进行了交流调整,提升了工作活力。在全局经费拮据的情况下,筹措资金10多万元,对在市局__年工作考评中获奖的部门和个人进行了奖励,进一步鼓舞了士气,提高了工作积极性。
(三)切实抓好干部教育培训。
坚持把教育培训作为全局工作的重中之重来抓,坚持做到三个结合:即抓好科室所属人员的复习和培训,做到集体和个人相结合;按时参加统一培训,做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律,做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中:一是及时制定学习计划。制定下发了《关于开展__年度税收稽查人员培训的通知》,对全年业务培训工作进行了布置安排,明确了干部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教育培训工作。规定每周五为学习复习日,按照科室自学、局里统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市局企业所得税考试的培训工作,特别花大力气,组织全局干部分三批,每批利用一周时间,进行了企业所得税知识集中强化培训,期间还穿插安排了户外拓展训练,这种素质与意志相结合的培训方式,取得了良好效果,受到了一致欢迎。另外,我们以建立干部教育培训长效机制为目标,建立干部学习档案,继续做好学历升级工作,引导帮助干部参加两师一证考试,并在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持,鼓励干部的学习热情。
(四)认真开展执法监察工作。
为了进一步规范税收执法行为,提_依法行政意识,在全局范围内抽取了106户案卷资料,认真开展了执法监察工作,加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查,检查送达程序是否合法,认定事实是否清楚,稽查程序是否合法,处罚标准是否适当等情况,全局共检查了106户案卷资料,其中抽查60户,重点检查46户。针对检查反映出的问题,按科室分别制作、发放了《执法监察建议书》,明确了存在问题,并提出执法监察建议。
(五)积极配合省局稽查局案件复查工作。
从10月8日起,配合省局稽查局开展稽查案件复查工作,截止11月底结束,共历时50天。配合复查组从06、__年案卷资料中共调阅了235户,选取了其中10户从实体、程序、处罚、廉政等方面入手,开展了重点检查;另外还通过约谈调研的形式,实地走访了2户纳税企业,对目前稽查管理现状进行了深入调研。期间全局上下协调一致,为案件复查工作的顺利开展提供了一切便利条件,确保了该项工作的圆满顺利结束,同时对全局稽查业务工作进行了一次全面检阅,指出了改进方向,规范了执法行为。
(六)加强党风廉政建设的力度。
深入贯彻落实党风廉政建设责任制,开展反_作,进一步改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度,组织干部观看教育警示片,学习廉政教育条例,采取典型教育和警示教育相结合,筑牢干部不想为、不敢为、不愿为、不必为的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设,为全局建立健全惩治和预防_系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推动作用。以规范执法为中心,推行税务检查准入制度,实行廉政监督书和回访制度,加强对执法自主裁量权的管理,统一执法尺度,提高执法透明度。结合实际,提出并实行了《税务稽查廉政公示》等廉政创新项目,发放《税务稽查廉政监督跟踪反馈意见表》350份,得到了纳税人的理解和支持,进一步加强了党风廉政建设的力度。
三、抓管理,在工作落实上有新发展。
(一)依创评推动工作开展。
__年,全局把夯实基础,创新发展作为目标责任考核和创佳评差竞赛活动的指导思想和总体要求,通过加大监督考核力度,逐步确立以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的的考评模式,建立健全奖惩分明、激励竞争的工作机制,不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展创佳评差竞赛活动的工作部署,全面总结了__年创评工作的经验,彻底整改了市局反馈的问题。结合实际,创新方法,严格按照全局创评工作《考评办法》和《考评细则》的要求,提高考核的针对性,将日常考核分为共同考核项目和部门考核项目,归口考核,逐月通报,并积极作好创新项目立项申报和督促落实工作,切实发挥目标责任考核和创佳评差活动的载体推动作用。
(二)完善制度抓工作落实。
按照全局确立的扎实抓稽查,工作求实效的新作风,一是着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局__年税收工作计划和稽查工作任务,对重点工作进行分解下达,分别与17个科室签定了《__年落实重点工作责任书》,将重点工作落实到了部门、岗位和干部身上,夯实抓落实的基础。二是制定《目标考评细则》,进一步强化考核,明确责任。三是建立健全督办制度,完善月初安排月中督办月末通报的督办落实考核机制。年初以来,每月的第一周一召开督办会议,各分管局长为工作的第一责任人,对上月工作进行点评,对下月工作进行安排,形成当月工作要点跟踪实施,确保工作事事有着落、件件有落实,确保人人有职、有责、有事,在全局形成讲责任、顾大局、识大体的意识。
(三)加快信息化建设应用步伐。
根据市局信息化建设总体要求,按照统筹规划、统一标准,突出重点、分步实施,整合资源、讲求实效,加强管理、保证安全的原则,稳步推进稽查信息化建设,在加强硬件系统建设的同时,强化信息管理与应用,加强对数据的规范、审核和分析处理,提高应用水平。一是强化对新一代稽查管理系统的应用,保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理,及时解决出现的问题,保障计算机、打印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局进行合理分配,并进行调试联机,保证了稽查工作的有序进行;三是为网络畅通提供技术支持和保障,及时升级计算机防病毒软件的设置,掌握各科室外网ip地址的使用情况,保证全局计算机内网和外网的安全和畅通,确保系统和计算机设备安全、高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级,加强门户网站建设,丰富站点设置,为对外宣传展示,对内学习交流提供了广阔的平台。
(四)共建和谐稽征机制。
为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进,注重在日常工作中拓展交流渠道,主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四个辖区征管局,召开共建和谐稽征机制座谈会,就如何搞好__年的税收工作进行了深入讨论,并就建立定期联席总结、互相通报成果、及时交流信息、相互加强监督的和谐稽征机制达成一致意见和四方共识,为维护税收秩序、强化税收征管、促进税收发展做出更大的贡献。围绕科学发展观和科学化、精细化管理要求,建立征管稽查和谐互动机制,在继续实施《稽查建议》的基础上,不断完善与征管局的信息沟通,努力改变目前征管、稽查两张皮的现状,为建立目标统一、配合协调、执法规范、控管有力的双向互动新局面做出了有益的尝试。地税稽查局工作总结地税稽查局工作总结。
(五)加大创新工作实践力度。
注重在日常工作中积极拓展工作思路,创新工作方式,实现税收稽查工作向更深层次、更广领域迈进。根据市地税系统年度目标责任考评工作的总体安排部署,我局在总结__年创新工作经验的基础上,结合实际、开拓思路,积极发现和挖掘创新项目。广泛征求工作意见和建议,全局从上报的7个创新项目中,研究确定了《稽查案件数据资料的收集、分析和应用》作为局里年度创新工作项目。创新项目将实行项目跟踪制,对具体的责任人、完成时限和预期效果有明确规定,并要求在创新项目实施中,要分层分段运行,不断充实内容,逐步完善构架,对年终取得显著效益,推进工作开展的项目给予奖励。
四、抓合力,在工作局面上有新跨越。
(一)不断巩固基层党建成果。
今年以来,局党委紧紧围绕稽查工作中心,以加强党组织建设、提高党员队伍素质为核心,把基层党建融入稽查工作实践中,不断提高党组织的凝聚力和向心力。制订了党员干部理论学习计划,采用集中辅导和自学相结合的方式,确保人员、时间、效果三到位。开展五好党组织创建活动和党日评选活动,做好5名新党员的转正工作和3名预备党员的发展培养工作,不断巩固基层支部建设成果。第三党支部8名党员来到西安市第六中学,开展了纳税意识从小培养为主题的送税法进校园党日活动,和学生进行了面对面的交流,散发宣传材料290多份,较好地在中学生中进行了税法普及工作,得到了校方和和师生们的一致欢迎和好评。
(二)精心筹划税收宣传月活动。
在今年的税收宣传活动中,紧密围绕税收、发展、民生这一宣传主题,精心策划,着眼长远,开展了一系列内容丰富、贴近群众的宣传活动,取得了良好的社会效应。一是营造宣传氛围。4月1日,组织干部在粉巷门前开展上街宣传活动,在局里临街楼前由上而下悬挂四幅宣传标语,散发宣传资料和宣传品,现场解答群众的涉税问题,使广大群众能够真正参与到税法宣传活动中来。二是进行税收教育基地授牌活动。选择办学质量好、社会影响大的西安市第70中学,按照既定程序仪式进行了税收教育基地授牌活动。三)是广泛开展五进送税法活动。采取咨询辅导、座谈、张贴公告、散发宣传资料、上门送政策等丰富多彩的形式,广泛开展送税法进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村。四是制作车船使用税电台宣传广告。充分利用广播电台传播速度快、辐射面大的特点,在西安交通音乐电台制作《车船使用税管理条例》宣传广告。五是召开党风廉政建设义务监督员座谈会。组织义务监督员召开座谈会,通过面对面、实打实、心贴心的交流,对我局稽查工作在党风廉政建设方面、依法稽查方面和优质服务方面的情况进行总结。六是曝光涉税违法典型案例。结合房地产行业和餐饮服务行业专项检查活动,加强稽查执法力度,选择一些影响力大、定性准确的典型涉税违法大案要案,通过新闻媒体予以曝光。全局税收宣传活动真正做到电视有影、广播有声、报刊有文,发挥了整体优势,形成宣传合力。
(三)切实加强基层建设工作。
一是重视老干部的管理服务工作,时时处处为老干部着想,从细微处关心老干部的生活,赢得了老干部和上级领导的一致好评。今年共探望住院干部职工及其直系家属4人次,为2名老干部操办了身后事宜,局党组班子成员还分头探望了部分离退休干部。双节期间,共为5人发放了慰问金合计4000元,为一户遗属送去了价值150元的米面油等慰问品。重阳节组织游园活动,召开座谈会,分发了慰问品慰问金。二是结合西安市创卫创模工作,对年久失修的局大门进行了改建,营造出一个舒适的办公环境。三是开展省级精神文明单位届满重新申报认定工作,细致认真总结近5年来精神文明建设工作,完成约3万余字《西安市地方税务局稽查三局申请重新认定省级精神文明单位材料汇编》组稿成册工作,确保认定成功。四是积极开展基层规范化科(所)和机关文明科室创建工作,在综合考评的基础上,确定税务检查二科、税务检查六科、车辆税收管理科申请创建系统规范化科(所、厅),案件审理科、综合业务科、案件执行科申请创建文明科室,上述科室均按照要求报送了创建规划,确保创建成功。
(四)沉着应对抗震救灾工作。
5月12日下午,四川汶川发生7.8级地震,西安地区当时震感明显。稽查三局迅速行动,积极应对地震安防工作。一是地震发生后,局领导班子成员第一时间赶回,紧急做好全局干部的疏散撤离工作,并亲自在局里值班;二是开展安全排查,重点保护好计算机及网络设备、办公大楼和车辆等重要财产安全工作;三是5月13日早上召开紧急会议,加强余震防护知识学习,安排布置全局工作;四是为干部全局干部职工购买帐篷、气垫、手电筒等抗震防灾设备;五是发出向灾区捐款的倡议,全局干部职工积极响应,捐款2.3万余元,其中副调研员于海荣同志一人捐款1万元;全局党员干部发挥模范先锋作用,主动交纳特殊党费,70余人共上缴特殊党费3.3万元,展示了中华民族在危难险重面前的强大团结力和凝聚力,发扬了地税干部职工情系灾区的友爱精神和高尚风格。
(五)开展丰富多彩的业余文化活动。
注重通过开展丰富多彩的业余文明活动,提_的工作激情和凝聚力。三八妇女节,组织妇女干部开展游园活动。4月8日组织30名干部参加了迎奥运讲文明树新风暨人文奥运、旅游西安礼仪知识竞赛活动。4月18日下午,组织80多名干部职工,在西安五四剧院观看了爱国主义教育影片《公仆》。4月下旬积极组织干部职工20余人参加市局羽毛球比赛,获女子组团体第三名,金皓和高升荣同志分获45岁以上组别个人第二、第五的好成绩。6月份选派干部参加南院门街道党工委举办的庆七一、话改革主题演讲比赛活动,并获得第二名的好成绩。10月份以来,以推进地税文化建设为目标,积极开展摄影书法比赛、主题演讲、建立文化墙、户外拓展等活动,进一步完善措施、充实内容。这些活动的开展,陶冶了情操,增强了体质,丰富了全局干部职工的业余文化生活。
五、抓整改,在工作局面上有新拓展。
工作虽然取得了一定的成绩,但也存在这样那样的问题。尤其是通过开展执法监察和案件复查工作,发现暴露了许多业务工作纰漏,问题主要表现在:
(二)案件执法的细节方面需要完善。通过案件复查工作发现了不少问题,其中主要还是执法细节方面的问题,比如执法的规范性、实体和程序、案件资料统一性等等,需要我们在下一步的工作中仔细研究解决办法。
(三)内部沟通交流机制不够顺畅。造成问题的原因是多方面的,但内部沟通交流机制不够顺畅也是主要成因,只要部门之间的交流再多一些,科长的主观能动性再高一些,干部的责任感再强一些,不少问题是可以避免的。
(四)工作落实不到位。全局的各项工作,既有安排计划,又有督办考核,但真正抓落实的效果不佳,执行不力,造成了布置考核多,落实执行少,工作脱节严重,极大了影响了稽查工作的顺利开展。
造成上述问题的原因是多方面的,但我们相信在市局党委的支持帮助下,在市局领导的关心指导下,全局广大干部心怀坚定的工作意志、扎实的工作态度、奉献的工作精神,创新的工作魄力,我们就一定能完成明年各项工作目标任务,努力向着依法稽查、科学稽查、文明稽查、和谐稽查的目标迈进!
稽查工作总结
xxxx年,全市各级药品监督稽查部门根据省局和市局领导的统一部署,在广大的稽查人员辛勤工作、共同努力下,坚持科学监管理念,树立执法为民、服务发展的工作意识,紧紧围绕“打造食品药品安全常州,促进经济社会协调发展”的工作目标,继续坚持打假治劣不放松,继续整顿和规范药品市场秩序,较好地履行了药品稽查部门的职责,为确保我市人民群众用药用械的安全有效和医药事业的健康发展作出了应有的贡献,较好地完成了各项工作任务。
今年截至12月15日,全市各级药监稽查部门共出动执法人员9220人次,检查单位3750家次,收到举报209件,受理举报209件,立案225起,当场行政处罚483起,取缔13个无证药品销售点,移交公安机关案件1个。
一、继续保持严打假劣药械的高压态势,保证药品市场规范有序。
药品是关系人民群众生命安全和身体健康的特殊商品,加强药品监督管理,保证群众用药安全有效,是党和人民赋予各级药品监督管理部门的神圣职责。
根据省局《关于开展全省基层药品和医疗器械质量大检查行动的通知》(苏食药监稽(xx)50号)的精神和要求,全市各级药监稽查部门认真学习贯彻省药品监督稽查工作会议精神,统一思想,进一步提高对药品监督稽查工作重要性的认识,继续把打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和非法生产、经营、使用药品、医疗器械的违法行为作为今年稽查工作的重点。认真开展基层药品和医疗器械质量大检查行动。
以农村为重点地区,以药品、医疗器械流通和使用(主要包括零售药店、乡镇及其以下医疗机构、厂矿院校卫生室、个体诊所等)为重点环节,以省局布置的严厉打击制售假劣狂犬疫苗和人血白蛋白药品、擅自添加药物活性成分药品、制售假冒国内外知名品牌药械产品、邮售假药、伪药品、虚假广告药品、超方式或超范围经营、理疗器械产品等8个专项监督检查为依据,结合常州本地的实际情况,制定了详细的切实可行的专项监督检查工作实施方案。
对每一项专项检查,我们都注重提高监管效率,把日常检查和各项专项检查相结合,做到一次检查,全面兼顾,既提高了稽查效率,降低了执法成本,而且也减少了对相对人日常工作的影响。同时加强与公安、卫生、工商等部门联合行动,对涉及多部门管辖的案件,采取共同检查、及时移交等方式进行查处。
二、扎实做好药品的监督抽验工作,确保人民用药安全。
为提高抽验水平,我们组织全市稽查人员通过学习,对xx年的药品监督抽验工作中存在的药品质量问题,进行了认真分析研究,总结经验,发现不足,也开拓了我们监督性抽验的新思路。针对抽验中发现不合格品种及其分布情况,确定本年度总的药品抽验思路,科学合理地组织开展药品监督抽验工作;按照《江苏省药品抽验考核细则》进一步完善《常州市药品质量监督抽验绩效考核办法(试行)》;坚持以日常监督抽样检验为主,专项抽样检验为辅的原则,进一步提高抽验的公正性,确保药品抽验的覆盖面。
加强对市场上近两年所经营品种的检查。把药品抽验的重点放在与人民身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药、急救药及质量不稳定的药品、以及以往抽验不合格的药品,放在药品质量问题比较多的地区和单位。在加大对生产企业抽验覆盖面的同时,重点加强对流通和使用环节特别是基层药品经营单位和医疗机构药品的抽验工作。
对抽验不合格的品种进行严肃的查处,同时进一步规范药检报告送达流转程序以便随时掌握药品、医疗器械质量抽验情况,对国家及省质量公告中涉及到本地生产的不合格药品、医疗器械要做到百分之百追踪查处。
三、深入抓好药品稽查工作基础建设,提高稽查执法水平。
1、加强稽查人员业务学习和培训,着力提高稽查队伍的整体素质。为全面提升稽查综合办案水平,以更好地适应当前药品市场专项整治工作形势需要,组织稽查人员到无锡食品药品监督管理局稽查处交流学习;组织稽查系统人员学习《江苏省药品监督管理条例》、《xx特别规定与医疗器械监督执法》;召开全市稽查人员培训班:
(1)常州市钟楼区反渎职侵权局汪局长讲课;
(2)市局安监处蒋处长讲解gmp有关内容;
(3)常州第四制药有限公司实地考察;组织全处同志认真学习了《xx机关作风建设实施方案》;认真起草了国家局准备下发的《全国药品稽查工作手册》中药品稽查调查工作部分的内容。常州局稽查人员参与汇编的初稿,目前已通过省局审查;认真修订了《xx年考核目标》;为迎接省局李继平局长等领导来我局调研和省局“行政执法责任制”检查,稽查处认真做了“依法行政、科学监管”的相关材料与准备工作。
2、完善制度,进一步提高稽查执法工作的规范化水平,全面推行说理式文书的运用。为进一步规范行政执法行为,提高行政执法效能和行政处罚案件的办理水平,找出存在的问题,树立稽查办案案卷先进典型。在全市药品稽查系统开展执法案卷的评比工作。
特别是武进局稽查执法人员付出了巨大的努力,他们在办案过程中抽出时间,通过网络收集了大量其他部门使用说理式文书的体会和先进经验,再结合药监部门的实际情况,对每一个细节都进行反复讨论,在很短的时间内确立了说理式文书的基本格式,并制成计算机文档模板,统一发放到每位监督检查人员手中。
从而使行政执法的程序更加公开,更加透明;使得当事人对案件查处过程中的所有流程及细节一目了然;使案件当事人能够充分认识到自己的违法性质,让他们避免下次再犯同样或者是类似的错误;使自由裁量权的行使得到充分说明。
新北局在人员少的情况下案卷质量也有明显提高。在完善制度方面,市局对没收物资仓库进行了清理,建立xx年没收物资工作台账;稽查处内勤工作进行了轮岗制。
我们做到举报电话一周七天全天24小时有人接听,保证所有举报投诉都不遗漏。为进一步贯彻落实《省食品药品监督管理局省高级人民法院省人民检察院省公安厅共同打击涉药犯罪行为联席会议纪要的通知》要求,严厉打击涉药犯罪行为,切实保障广大人民群众用药安全,召开常州食品药品监督管理局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局四部门联席会议:
(1)建立常州市查处涉药犯罪行为联席会议制度。
(2)建立常州市涉药犯罪案件移交制度。
(3)建立对某些性质恶劣、社会影响较大、可能存在用药用械安全危害案件联合办案制度。
3、落实稽查执法责任制,做到严格执法,热情服务。为了提高执法的透明度,加强社会监督,向社会公开了受理举报及处理时限、监督电话等,做到政务公开。同时我们在行政执法过程中,严格按照有关法律法规规定,出示《行政执法证件》;给予行政处罚的,严格按照告知、听证程序,告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权利,文明执法,以理服人,礼貌待人,树立了药品稽查执法的新形象。
4、落实廉政建设责任制,加强稽查队伍廉政建设。我处根据年初签定的《综合目标责任状》和《党风廉政责任状》,结合工作实际,不断加强对稽查执法人员的廉政教育。通过处务会、谈心等活动形式,不断提高执法人员执行廉洁纪律的自觉性。组织召开了医疗机构药剂科负责人座谈会,向他们通报了全市药品稽查工作情况,并认真听取和征求他们对我们在工作作风,服务质量,服务态度,办事效率,文明执法,廉洁自律等方面存在的问题的意见和建议。据行政相对人对药品稽查工作的反馈意见和我局纪检监察组织的案件回访反映,人们对稽查工作的满意率、基本满意率达100%,我处的行政执法工作得到了人民群众的认可。
四、深入抓好两个建设,为药品稽查工作提供新的工作模式。
1、常州市所有药品生产企业的药品外包装资料库
每年我们都要向全国各地的药监部门发出几百件协查函,同时,也需要处理为数众多的外地药监部门向我们发出的协查函,主要是核查本地药品生产企业所生产药品的真伪,其中相当一部分比较紧急。药品包装材料信息库为我们快速打击假冒药品,有效地遏止制假售假的行为发生,提供了很好的基础保证。至目前,通过该备案材料数据库,已协助外地药监部门迅速鉴别药品真伪20起,涉及假冒我市4家生产企业、5个品种、15批次的药品,得到了协查部门的好评。
2、常州市假劣药品信息资料库
俗话说,吃一堑长一智,我们绝不能让已经发现过的假药再从我们的眼皮底下溜过去。假劣药品信息资料库可以告知消费者如何辨别假药。资料库中的图片和文字说明都上传在我局网站的曝光台上,所有浏览网站的群众都可以清楚明白地了解我市发现过的假药,这样做既起到了提醒群众免受侵害的作用,又起到了发动群众发现假药的作用。
同时我们还结合“食品药品安全进基层志愿者宣传服务活动”,把我们发现的假药实物及假药照片带到社区活动现场,让假药自己“现身说法”。这种生动鲜活的方式,受到了群众,特别是中老年群众的欢迎,宣传效果很好。假药包装信息库的建立,将为打击制售假药犯罪行为,加强药品稽查工作力度提供了新的工作模式。
稽查工作任重道远,稽查工作艰巨而光荣。我们要振奋精神,开拓进取,勤奋工作,不辜负党和人民赋予我们的职责,为常州地区人民群众用药安全保驾护航,做出应有的贡献。
稽查工作总结
已挥手与我们告别,在检查三科团结、积极、向上的工作气氛中,我作为这个队伍中的一员,深切感受到了这一年里成果丰硕。在局领导及科长的正确带领下,在全科同志们的帮助下,我通过刻苦钻研,勤于实践,在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步,较好地完成了领导交付的各项任务,现将一年来的主要工作总结如下:
一、坚持政治学习。作为一名税务稽查干部,我始终把政治学习放在首位,一年来深入学习党的十八届三中全会精神,认真学习贯彻的讲话精神,深刻理解党的理论对于指导工作的重要意义,树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、自我加压、刻苦学习,夯实业务根基,努力提高综合素质。数十年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要,安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学习,不断提高自身业务素质,才能适应新形势下稽查工作的需要,我认真学习各类法律法规,《财务会计准则》及新《征管法》及其实施细则以及《稽查工作规程》全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定,并与税收法律法规相对照,举一反三,并在稽查工作实践中加以运用,提高了稽查水平,夯实了业务根基。
三、爱岗敬业,廉洁律己,认真搞好本职工作。今年我按照领导的布置参加了各类税收检查以及打击假发票专项整治,在局领导和科长的正确带领下,我们通过学习、讨论和实践的过程,总结出很多新的稽查方法,收到了显著成效。在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到严格执法、规范行为,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用,处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行严肃的查处,严格要求自己,文明执法,热情服务,从未发生过违纪行为,获得了纳税人的一致好评。
过去的一年里,我虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的,我自知在很多方面都还存在不足,在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,及时的更新观念,以适应日益变化的社会环境,力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性,扎扎实实地开展工作,为推进国税稽查事业的发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。
一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建
我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。
分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。
二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。
利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。
市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的.从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。
四、加强施工许可监督管理
加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。
五、结合专项治理工作,狠抓市场监管
度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。
六、加强建设市场执法队伍建设
加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。
注重执法队伍业务学习和培训,组织了专业知识培训,学习行政执法程序,2011年派员参加住房和城乡建设部稽查办公室在南昌和昆明举办的建设市场稽查执法人员的培训。增强服务意识和依法行政观念,按照程序执法,提高执法水平,严肃执法纪律。
七、2012年工作要点
1、加强政治学习和业务学习,注重业务培训,更新观念,全面提高全体人员稽查执法水平。
3、加大工程从业人员在岗情况巡查力度,定期或不定期地深入建筑工地检查,加大执法力度。
4、严把施工许可资料审核关,按法定程序规范市场行为,坚持依法办事,遵纪守法,实行“阳光操作”坚持“三公”原则,使建筑市场得到健康有序的发展。
5、进一步完善建设市场诚信管理平台的建设,办好上饶市建设稽查简报。
稽查工作总结
今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额12018万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)。
(一)高度重视税收专项检查工作。
根据总局和省局20__年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查方案,精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查。
根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一政策口径:一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查方案,详细辅导税收相关政策,提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。经过三个多月的努力,排除可疑企业1户,7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(其中:市区3户,补缴总额175万元)。
(三)积极组织药品医疗器械单位专项整治。
根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位36户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业检查。
按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作方案,及时下发重点税源企业检查通知。经过企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对“3+_”规模企业风险。
根据市局年中工作会议要求对20__年全市所得税汇缴清缴“3+_”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。从9月初开始,抽调全市国税稽查系统的业务骨干,组成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式检查。在本次规模企业中有5户是高新技术企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了准确把握高新技术企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技术企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。同时,加强跟踪督导,听取检查汇报,提出应对举措,要求检查人员保质保量按时完成。经过两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技术企业核查报告。
在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)。
(七)坚决打击发票违法犯罪活动。
我局按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则,坚持“标本兼治、综合治理、打防并举”的方针,根据省局《转发国家税务总局关于认真做好20__年打击发票违法犯罪活动工作的通知》,成立了打击发票违法犯罪活动领导小组,制定了打击发票违法犯罪活动工作方案,加大对企业发票使用情况的检查力度,将发票使用情况的检查与行业税收专项检查、重点税源检查、专案检查工作一同布置、一同组织、一同进行。以省局布置的房地产、建筑安装、药品与医疗器械、发电、供电、餐饮娱乐等六个行业为重点,认真查处虚开发票和利用虚假发票侵蚀税基的违法行为,并结合交通运输业政策变化敏感期,把“营改增”虚开发票作为我市今年区域专项整治重点,集中力量打击虚开增值税专用发票、非法代开发票、接受虚开增值税专用发票等违法行为,做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”、“查票必查税”。期间根据检查需要会同公安、地税等部门加大对发票“买方市场”的打击力度,积极建立综合整治发票违法犯罪活动的长效机制。全市1~10月共查处违法涉票企业124户,查处非法发票1926份,涉及金额14561万元,查补税款1102万元,加收滞纳金66万元,罚款279万元。(其中:市区违法涉票企业22户,查处非法发票1620份,涉及金额13544万元,查补税款762万元,加收滞纳金2.5万元,罚款61万元)。
(八)不断加强举报案件查处工作。
认真贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》,坚持“依法行政、统一领导、分级负责、属地管理、严格保密”的原则,规范举报案件的受理和查处工作,实施检举案件分类处理,对举报信息认真分析,依据线索开展调查取证,落实督查督办机制,提高检举案件管理和查处质量。同时注重相关矛盾化解,对检举人适时进行政策宣传和心理疏导,积极反馈工作进展,做到“有报必查、有查必果”。今年1~10月全市共受理各类举报案件60件,已查结69户,查补税款131万元,滞纳金26万元,罚款81万元。(其中:我局查结13户,查补税款90万元,滞纳金26万元,罚款61万元。)。
二、完善工作机制,坚持依法行政。
(一)加强依法行政示范点建设。
1、提高依法行政意识。我局高度重视依法行政示范点建设工作,认真贯彻市局相关会议精神,及时开展思想教育,宣传依法行政的重要性,明确依法行政的目标要求,进一步强化法治意识和责任意识,提高稽查风险防范能力。
2、规范稽查工作要求。以制度规范执法、以制度约束权力。对照总局、省局对稽查工作的规章制度,我局结合稽查各环节进行梳理,为推动依法行政,我局制定了《镇江市国税局检查预案制度》、《镇江市国税局稽查工作底稿制度》、《镇江市国税局查结办法》、《镇江市国税局项目化检查实施办法》、《镇江市国税局分类分级检查制度》,完善了《镇江市国税稽查选案实施意见》和《镇江市国税稽查案件审理办法》等。通过制度的制定和完善,进一步规范稽查各环节的执法事项,为降低稽查执法风险提供了保证。
3、加强执法责任监督。严格执法责任追究制,我局强调稽查工作全过程必须规范和合法,不仅要关注稽查成效,还应注重执法过程的合法与完整,强化内控监督制约机制,严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》,避免滥用自由裁量权,防止执法随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度,加强与纪检监察部门的工作联系。按照“一岗两责”要求,狠抓各项制度的落实和监督。
(二)建立稽查联合办案协作机制。
1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》,通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等,坚持职能互补、平等协作原则,积极发挥各自职能,强化信息互通,推动社会公平正义,共同维护企业和广大群众的正当权益,促进当地经济秩序和社会治安的稳定。
2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施方案》,通过定期召开协作会议、建立情报交换工作机制、建立合作办案机制等形式,开展联合打击涉税违法犯罪行为,极大地提高了打击涉税违法犯罪活动的时效性。
3、与市地税稽查局建立工作协作机制。双方签订了《镇江市国、地税稽查局工作协作办法》,经过对口业务交流、移交案件线索、联合检查办案等形式,共同携手打击涉税违法犯罪活动,为进一步规范和整顿税收秩序,不断提高全社会依法诚信纳税意识,构建和谐的税收环境,发挥了积极作用。
(三)制定稽查质效创优竞赛办法。
我局肩负着对辖市(区)局稽查局业务督导和管理责任,经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会,通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作,加强了稽查人员的专业培训和业务辅导,吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队;为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力,制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法,把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区)局稽查局之间的竞赛活动内容,浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围,促进了各项稽查工作的争先进位,为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。
三、开展工作创新,服务和谐税收。
(一)推进稽查现代化建设。
1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革,我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式,采取市级集中选定案源,打破市县区域限制,优化资源配置,组建专业化团队,分成若干检查小组,进行交叉检查,查补税款按属地入库,调动多方积极性,构建市级一级稽查格局。一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的方案》,明确指导思想、工作目标、组织领导、团队设置、资格条件和程序方法。二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队,明确各团队负责人,提高工作效率。三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力,通过加强专业化团队运作和集约化项目管理,在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。
2、加强检查预案管理。今年以来,我局进一步加强检查预案管理,要求稽查人员在实施实地检查前,通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估,确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上,进一步完善项目化检查方法和内容,进一步提升稽查执法能力,提高稽查工作效率。
3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求,我局积极开展查账软件的操作培训,扎实推进查账软件的使用,在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件,并注意做好应用情况的总结分析和信息反馈工作,按要求及时上报计算机查账软件的成功案例,扎实推进稽查手段现代化。今年我局要求全市稽查部门查账软件的使用面达30%。
(二)组建稽查专业化团队。
1、工作创新项目。按照市局国税工作创新要求,我局结合稽查工作特点,向市局申报20__年“构建专业化团队,探索集约检查,提升稽查成效”工作创新奖。
2、工作创新思路。一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队,形成查处税收违法行为的拳头力量,提高税务稽查人才使用效益,为税务稽查工作提供有力人才支持。二是加强组织领导,由市局稽查局制订方案并组织实施,各辖市(区)局稽查局配合,真正做到“用专业的人做专门的事”,“集中力量办大事”,打造镇江国税团队管理特色。三是打击涉税违法行为,探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段,积极开展团队式运作,强化大要案查处力度,提高稽查威慑力。
3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵(稽查查补收入增幅进全省前5位)。一是按照稽查专业化要求,以推进稽查人员现代化为目标,以稽查领军人才为龙头,以高层次、专业化骨干人才为主力,发挥比较优势,优化资源配置,组建全市国税稽查专业化团队。二是通过推行专业化税务稽查,引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力,提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平,发挥团队集中优势,提高稽查工作的质量和效率。
(三)营造税企间和谐互动。
1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施方案。我局本着对企业认真负责的态度和实事求是的原则,坚持依法行政、文明执法,合理组织企业查前自查,并采取多种形式提供优质服务,确保企业自查受到实效,为后续进驻检查打好基础。一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会,召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员,举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员,召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会,双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员,并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关政策法规和业务知识,赢得了与会企业的一致好评。
2、宣传税收政策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划,围绕“税收·发展·民生”主题,结合稽查工作实际,把检查与服务相结合,做到平时辅导和重点宣讲相互促进,在检查中与企业良性互动:一是告知纳税人权利义务,宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的政策措施,宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及税收知识。二是对企业涉税问题主动与其沟通交流,倾听企业和纳税人意见,讲解相关税收政策规定,搞好面对面的税收业务培训,切实提高纳税人税法遵从度。三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌,参与服务品牌推介活动,发放品牌宣传手册,通过满意度《调查表》了解纳税人需求,打造平等互信、合作共赢的新型税企关系,帮助企业化解税收风险,促进企业经济健康发展。
3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求,结合稽查工作实际认真落实:一是提高认识,组织干部学习讨论,了解廉政风险防控流程和执法责任管理流程的具体要求,加强机关作风和效能建设,提升税源专业化管理质效,有效防控执法与廉政风险。二是积极宣传,认真准备相应文书和数据采集u盘,向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求,指定综合选案科专门负责,向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。三是打造特色,近年来我局坚持开展“稽查与廉政同行”实践活动,与企业之间和谐互动,向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明执法廉洁自律情况反馈表》,掌握税务干部在检查期间的“依法行政、服务质量、廉洁自律”等方面情况,接受企业意见和建议,对被查企业进行实地回访,听取纳税人评价,及时改进检查方法和工作作风,维护国税良好形象。
四、提升队伍素质,夯实执法基础。
(一)重视专业技能培训。
按照省局确定的“百千万人才培养计划”和市局干部教育培训“人才强税”工作的总体要求,结合自身实际情况,建立激励机制,采取多种渠道、多种形式开展业务培训,浓厚学习氛围,不断提高干部队伍的整体实力。一是制订了《镇江市国家税务局稽查局20__年业务学习计划》。二是鼓励稽查人员参加注册会计师、注册税务师、律师资质考试和省局组织的专业等级考试,目前已通过注册税务师、注册会计师3人次,有省局领军人才1人、省局稽查能手1人。三是每月至少组织一次业务学习和更新知识培训。四是举办全市国税稽查骨干参加的“江苏省税务稽查管理信息系统”业务培训和重点税源企业检查工作交流会。五是组织参加省局第三期稽查领军人才培训和“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”三个专项检查项目的骨干培训。六是参加市局组织的《小企业会计准则》业务培训和季度业务考试等,不断提高稽查人员的专业技能和工作水平。
(二)加强机关行风建设。
稽查部门工作作风和廉洁情况如何,事关执法公正、税收公平,事关国税的良好形象。我局为适应国税事业发展需要,改进和加强思想政治工作,不断转变工作作风,确保干部队伍风清气正,今年以来:一是与各科(中心)签订了《20__年党风廉政建设责任书》和《20__年稽查工作质量目标责任书》。二是认真组织学习党的十八精神和新《党章》,参加市局组织的知识竞赛,增强党员干部的党性修养,签署《共产党员公开承诺书》,组织党员联系进社区和成立支部党员志愿服务队,发挥党员骨干的先锋模范作用。三是组织参加道德讲堂,学习身边具有时代特色的先进典型,强化爱岗敬业的使命感、责任感和荣誉感。四是以市局创建省文明单位为契机,认真做好创建“20__-20__年度镇江市文明单位”预申报工作,参加全市“清洁家园、美丽镇江”集中行动和志愿者上路引导文明出行。五是组织全体干部职工参加“慈善一日捐”活动和义务献血等社会公益活动。六是开展节日期间的帮扶送温暖活动,走访慰问贫困家庭,促进社会和谐发展。七是成立工会兴趣小组,丰富干部职工“八小时以外”的业余生活。八是组织参加20__年全市国税系统体育运动会,20余名干部职工组成的参赛代表队,以饱满的热情、昂扬的斗志和积极向上、勇于超越的精神状态,参加了羽毛球、拔河、自行车慢骑、跳绳、铅球等多个项目的比赛,经过齐心协力,顽强拼搏,分别在团体拔河和自行车慢骑项目比赛中获得第六名的好成绩,荣获单位“组织奖”,为稽查局赢得了荣誉,展示了形象、振奋了精神。九是贯彻执行《税收违法违纪行为处分规定》,从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。十是贯彻落实市局党风廉政建设和机关作风建设工作会议精神,认真组织考廉日活动,举办“镇江市国税稽查系统预防职务犯罪暨廉政警示教育讲座”,学习市局《关于某辖市国家税务局王某违法犯罪案件的情况通报》,组织召开廉政教育学习心得交流会观看了《廉政中国》警示教育片和开展节日廉洁教育,充分认识反腐倡廉和作风建设的重要性,准确把握稽查执法的规范和要求,严格遵守廉政建设和行为规范的各项规定,自觉维护国税干部的良好形象,促进我局党风廉政建设工作再上一个新的台阶。
稽查工作总结
州局金融管理科:
六个全”(全员内控、全过程内控、全方位组合式内控、全年内控、全系统信息交流与反馈、全网内控),在发展邮政金融业务和保障储汇资金安全两方面取得了较好的成绩。
1、按照《xx省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》和省局《转发国家邮政局关于进一步加强邮储资金安全管理的紧急通知》(x邮传[20xx]31号)传真电报的要求、以及《xx省邮政储汇资金票款安全连锁责任制》、《xx省储汇稽查方案》、《中间业务稽查方案》、《关于进一步落实储汇资金安全管理“九条”规定的紧急通知》等重要文件,对邮政金融资金实施有效监控,促进邮政金融业务稳定、健康发展。
2、结合省局的“全省储汇资金安全专项整治活动”和银监局的“案件专项治理活动”,认真开展州局安排的“挂失申请书专项检查工作”及“网点全面排查工作”,以确保邮政储汇资金安全,捍卫经营成果。
3、为进一步防范金融风险,根据相关规定,结合本局实际,制订了《xx县邮政储汇资金安全管理办法》、《20xx年储汇周转金定额明确超限提款审批权限的通知》、《邮储大额现金支付实行分级审批管理的通知》、《邮政储蓄资金调度管理内控制度的通知》、《邮政储蓄资金调度管理有关规章制度的通知》、《关于做好资金日终监控工作的通知》、《资金安全管理应急处置预案》。建立了《xx县邮政储蓄柜员制管理办法》、《邮储联网网点业务管理实施细则》、《邮储网点操作流程》、《储汇资金缴拨流程》、《代理保险业务实施办法》、《代收国税操作办法》、《储汇网点岗位人员的岗位职责》、《xx县邮政局基础工作考核奖励办法》、《xx县邮政局综合管理考核办法》。认真落实资金票款安全局长负责制,实行储汇资金安全管理责任制,层层签订《xx县邮政局金融资金安全责任书》。
4、严格按照省局和州局的要求的频次和内容开展储汇稽查工作,采取突击检查、专项检查与常规检查相结合,局领导经常亲自带队到支局所进行夜间检查,对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实。20xx年对全县x个储汇网点,x个监控岗,共出检89次,盘库58次,对帐66次。发出整改通知20份,收回整改报告20份,查出隐患23个,已整改20个(有3个属安全设施未达标,因资金不到位无法解决)。对相关人员“有规不遵、有章不循”,严格按照《xx县邮政局综合管理考核办法》相关规定逗硬考核。
5、不足之处:(1)、未严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,检查深度、力度还未达到检查要求;(2)、班组、支局长的管理工作职责未完全达到要求;(3)、未按年组织储汇业务会审;(4)、会计履行检查职责不完整,有检查记录,无检查报告书。
一如继往,坚持不懈,努力完成所承担的各项工作任务,在工作中不断建立和完善相关规章制度,切实并有效地保障国家金融方针政策、金融法律法规和邮政储汇各项规章制度的贯彻执行,预防和控制邮政储汇资金票款案件的发生,把各种资金票款安全隐患消灭在萌芽之中,维护国家、用户、邮政企业利益,确保邮政储汇资金安全完整。
1、加强日常管理工作,严格对各员岗位职责执行情况和班组、支局长的履职情况进行督促落实。
2、加大对重点岗位人员的考核力度。
3、拟在适当的时间组织储汇业务会审。
4、认真履行稽查职责,坚持不走过场。一是严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,认真落实完成省、州局规定的稽查频次和稽查内容;二是严格按要求按时报送相关资料;三是根据稽查情况,按季缮发《稽查通报》;四是对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实,并按相关规定逗硬考核。
5、把稽查工作做深入、做细致,不但要加大对营业前台及支局(所)的检查频次,更要加大对县局现业内部工作环节和内控岗位的检查力度,避免因监督检查不到位,而酿发案件,为xx邮政储汇业务健康、持续发展做出应有的贡献。
xx县邮政局。
20xx年1月6日。
稽查工作总结
在局党组的正确领导下,在各股室所的密切配合下,我队同志团结一致,扎实有效开展稽查工作,至6月底共立案查处59宗,结案14宗,到位罚没款7万元。现将有关工作总结如下:。
保障广大居民用上安全放心足秤的液化石油气,我队对液化石油气充装站进行了计量专项执法检查。通过检查发现液化气充装站存在人为短斤缺两的违法行为,我队已依法对相关液化石油气充装站发出了处罚决定。
主要是以化肥为重点产品,严厉查处无生产许可证生产复混肥和磷肥、假冒厂名厂址等违法行为。对市场销售的定量包装化肥进行计量监督抽查28批次,立案查处1宗。
通过检查发现,我市目前共有10余家企业涉嫌无证生产钢筋混凝土排水管,其中部分生产企业规模较小,从业人员缺乏专业知识。我队已对相关企业经营者、从业人员进行了工业产品生产许可证知识宣贯并派发相关资料,动员企业尽快申领生产许可证,下一阶段我队将严肃查处无证生产钢筋混凝土排水管等产品的违法行为。
对全市范围内的水泥生产企业进行了定量包装计量、生产许可证方面的执法检查。现场对袋装水泥计量抽查15批次,其中不合格6批次,涉案产品120多吨。
1、稽查工作扎实有序开展切实履行稽查职责。
2、掌握时机对企业实施有效监管。
3、巧用现场检查最大限度发现企业本来现状。
3c认证流通市场查处工作开展不畅,主要表现为经营者不配合执法工作,现场无法查扣涉案物品,事后当事人不配合调查工作,造成案件无法完成取证工作。行政处罚法规定,一般程序行政机关必须全面、客观、公正地调查,行政机关根据调查终结结果进行审查后才能作出处理决定,行政处罚法虽然规定了当事人应当协助调查及检查,不得阻挠,但对当事人不履行协助义务的并无规定法律责任。
(一)、将有序开展查处无证生产行为专项监督检查,严肃查处未取得生产许可证擅自生产销售列入许可证目录管理产品的违法行为。
(二)、将对抽查不合格的红砖生产企业加大处罚力度。
(三)、继续加强流通市场3c认证的执法检查,对销售列入目录而未经认证的商品的违法行为加大处罚力度。认真研究当事人不配合检查、调查时的应对措施,加强与上级部门联系沟通。
(四)、对不履行处罚决定的企业,依法申请强制执行。
稽查工作总结
xx年,我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署,以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线,全方位开展道路运输秩序整治工作,确保市内道路市场秩序良好。半年来,我队突出抓好以下主要工作,简单概括为“确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理”。
一、确保完成三大整治任务,切实保障广州市道路交通运输秩序良好。
(一)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%,整治工作取得了较好的成效。二是成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
(二)开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对“两站一场”及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度,多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作,打击各类违章违法营运行为。例如:联合市教育局和公安交警等部门,对非法营运“校巴”开展专项整治行动;联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时,我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度,重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。上半年,我队共查处各类公路客运违章991宗,其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。
(三)整治市内公交车、货运市场营运秩序。上半年,我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的“两率”检查工作,并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查,共查处各类公交车违章13宗。同时,我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作,重点打击非法营运“泥头车”和危险品运输车辆的违章违法营运行为,共查处各类货运违章37宗,其中非法营运“泥头车”11宗、危险品运输违章13宗。
(二)集中精力做好第99届中国进出口商品交易会期间交通保障工作。我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求,组成强有力的监控队伍,五个大队相互配合,团结协作,在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日,对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控,保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点,制定可行的疏导方案,圆满完成了本届交易会客运保障工作。
(三)坚持不懈做好“五一”黄金周期间客运保障工作。一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。
三、实现两项重大突破,大大提高稽查工作效率和客运市场监管水平。
(一)充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。
(二)积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。我队采取以属地大队管理为主,运政一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。具体做法:一是流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度,分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式,对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,取得了良好的效果。例如:运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动;公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治;公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上,成立了天河地区交通综合治理工作组,加强对天河地区公路客运市场源头管理。二是为加强对机场客运秩序的监管,属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度;全面启用机场监控设备,多次组织召开违章录像观看会,落实“控制违章重在预防教育”的思路,取得了较好的成效。