县委书记在全县社会管理创新推进大会上讲话（汇总20篇）

演讲稿范文是演讲者与听众之间的桥梁，通过精心组织的语言和逻辑，使得演讲更加生动和有吸引力。阅读这些演讲稿范文，我们可以了解到不同风格和思考方式的演讲者，以此来拓宽我们的视野和思路。

县委书记在全县干部大会上的讲话

同志们：

在新世纪第一个“五一”劳动节来临之际，我们召开全市劳模大会，隆重表彰200度在我市两个文明建设中涌现出来的模范先进集体和个人。这次会议是我市各条战线模范先进集体和个人的群英会，也是发扬劳模示范作用、弘扬劳模精神，带动全市人民把兴市富民的宏伟事业推向更大胜利的动员会。我谨代表市委、市政府、市人大、市政协四大班子向大会表示热烈的祝贺！向受到表彰的模范先进集体和个人致以崇高的敬意！

过去的一年，在省委委、省政府的正确领导下，我市四大班子带领全市人民高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动，坚持以经济建设为中心，开拓进取，扎实工作，克服种种困难，取得令人鼓舞的成就。全市国民经济保持了持续、健康发展的态势，经济结构调整起步良好，企业改革步伐加快，农业和农村经济稳步发展，城市建设、管理和环境综合治理力度加大，商贸流通和第三产业发展迅猛，对外开放水平不断提高，经济发展环境进一步改善。精神文明建设和民主法制建设硕果累累，教育、科技、卫生、体育等社会各项事业都取得了新的进步。

这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、顽强拚搏的结果，其中也凝聚着在座的模范先进集体和个人的辛勤劳动与无私奉献。一年来，大家在各自的工作岗位上，以高度的主人翁责任感和顾全大局的精神，忘我的劳动热情和艰苦的`创业精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神，励志图强，率先垂范，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。你们不愧是改革的先锋，发展的主力，稳定的中坚，不愧为全市人民学习的楷模。

今年是我市率先发展的关键之年，我们肩负着加快发展、实现赶超的重大历史使命和责任。在新的形势面前，我们要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、市委四届四次全会和市四届人大四次会议精神，按照我市“十五”计划蓝图，进一步解放思想，开拓进取，抢抓机遇，加快发展，全面实施“六大工程”，努力实现“四个提高”，把我市建设成为经济更加繁荣、社会更加文明、环境更加优美的现代化城市。实现率先发展的宏伟目标，需要我们全面把握国内外形势及其发展趋势，把压力变为前进动力，把严峻挑战变为历史机遇，以只争朝夕的精神，知难而上，奋力拼搏。同时，也需要劳模先进更好地发挥示范、带头、骨干作用，影响和带动全市人民推进改革开放和社会主义现代化建设事业再上一个新台阶。为此，向大家提出几点希望：

一是认清形势，抢抓机遇，增强加快我市发展的紧迫感和责任感。当前，全国各地都在竞相加快发展，西部地区正兴起开发热潮，这对我们既是挑战，也是难得的发展机遇。我们要按照十六届四中全会的战略部署，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进我市的经济发展和社会进步。劳模精神集中反映了先进生产力的发展要求，反映了先进文化的前进方向，反映了最广大人民的根本利益。希望你们进一步增强加快发展、富民强市的紧迫感和责任感，始终保持良好的精神状态，始终追求更高的目标，争创一流，多做贡献，把我市的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

二是解放思想，转变观念，始终站在支持改革和推进改革的前列。思想是行动的先导，创新是发展的动力。只有解放思想，抢抓机遇，开拓创新，苦干实干，我们才能有一个大的发展。全市劳模要进一步增强改革意识、创新意识和大局意识，充分认识国有企业进一步深化改革的重要性和紧迫性，以主人翁的姿态，理解改革，支持改革，推进改革，围绕调整经济结构，大力促进国有企业实现制度创新、机制创新、管理创新和技术创新，完善法人治理结构，建立现代企业制度，为重振国有企业雄风竭智尽力。

三是立足本职，埋头苦干，促进全市经济持续健康发展。工人阶级是先进生产力的代表，是两个文明建设和改革开放的主力军。各乡镇、街道和各行业要充分发挥工人阶级的作用，促进我市生产力的发展。要围绕我市率先发展的总体部署和各项目标任务，以高度的主人翁责任感，高昂的劳动热情和科学的求实态度，广泛开展劳动竞赛、提合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造和双增双节活动，努力推进技术进步，促进科技成果转化，积极推行清洁生产，推动“科教兴市”和可持续发展战略的实施，为全市经济的持续、快速、健康发展贡献智慧和力量。

四是倡导新风，弘扬正气，把三个文明建设落到实处。要进一步加强理论学习和思想政治教育，坚持用邓小平理论“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。积极倡导和弘扬五种精神，即：解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神。要模范遵守职业道德，带头树立社会公德，大力宏扬民族美德，积极投身创建文明单位、文明班组、文明村镇、文明行业、文明家庭等活动，形成良好的社会风尚，推动我市整体文明水平不断提高。

五是识大体、顾大局，精心维护安定团结的政治局面。要进一步发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识和对待改革中出现的暂时困难和问题，正确处理国家、集体、个人利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多办有利团结、有利稳定的事情，关心和解决好困难企业、困难职工群众的生产和生活问题，努力把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。要积极参与社会治安综合治理，继续深入开展同“”等各种违法乱纪和腐败行为作斗争，维护政治安定和社会稳定，为改革开放和经济建设创造良好的环境。

劳动模范是全市各条战线的功臣和楷模，在劳模身上凝聚着工人、农民和广大知识分子的先进思想和优良品质，是我们宝贵的精神财富。全市人民都要以先进模范人物为榜样，努力树立远大的理想和坚韧不拔的奋斗精神，努力用先进的思想道德和现代科学文化知识武装自己，努力在生产和工作中发挥自己的智慧和创造力，为我市两个文明建设作贡献。各级、各部门各单位要大力宣传劳模事迹、弘扬劳模精神，在各行各业、各条战线掀起“学劳模、赶先进、创佳绩、作贡献”的热潮，让模范先进人物的崇高精神进一步发扬光大、代代相传。一定要在思想上、政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持劳模，热情鼓励他们的创造性劳动，认真解决他们工作和生活中的实际困难，落实好劳模的各项待遇，为他们的成长创造更好的条件，努力在全社会营造一种尊重劳模、关心劳模、争当劳模的良好氛围。

同志们，新世纪给我们提出了新任务、新挑战，更给我们带来了新机遇、新希望。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为首的党中央周围，在省委委、省政府的正确领导下，同心同德，振奋精神，奋发进取，开拓创新，为实现兴市富民的宏伟大业而努力奋斗！

谢谢大家。

县委书记在全县党史学习教育总结大会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在全党开展党史学习教育，是党中央作出的一项重大战略决策。自我县党史学习教育开展以来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神，按照中央和省、市委统一部署，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，扎实推动党史学习教育走深走实，主要取得了五方面的成效：

一是通过系统学习，进一步强化了理论武装。党史学习教育中，我们始终坚持领导带头、全员参与，分层分类抓好学习教育。在学习教育前期，围绕学习百年党史、习近平总书记“七一”重要讲话精神、《习近平在浙江》采访实录、《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等内容，系统组织专题学习。在学习教育的后半程，重点聚焦党的十九届六中全会精神，全面深入开展学习研讨。通过学习，进一步强化了全县党员干部的思想理论武装。

二是通过宣讲宣传，进一步激发了爱党之情。党史学习教育中，我们在强化自身学习的同时，始终坚持唱响主旋律、传播正能量。一方面，大力开展主题宣讲。依托宣讲团等载体，广泛深入开展党史宣讲活动。截至目前，累计开展党史宣讲“六进”活动＃＃余场，受众超＃＃万人次。另一方面，全力抓好系列宣传。结合建党百年，精心谋划选题，相继推出了《＃＃》等宣传作品，进一步激发了全县上下的爱岗之情、爱国之志。

三是通过“三为”实践，进一步厚植了为民情怀。党史学习教育中，我们始终着眼“干部受教育、群众得实惠”，精心组织开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。在为民办实事方面，扎实抓好＃个方面、＃项民生实事项目的实施。与此同时，征集梳理欠薪纠纷、商品房交付、电梯故障、小区物业等＃项“痛点”任务清单，全力开展集中攻坚，有效增强了群众的获得感、幸福感。在为企业解难题方面，优化用好“专员+专班+专家”服务机制，聚焦民营企业减负、融资、招工等问题，“一企一策”落实帮扶举措。截至目前，＃名驻企专员累计走访、联系服务企业＃万余次，为企业解决各类问题＃余个。在为基层减负担方面，出台基层减负“九条措施”，加强各类会议、活动的统筹安排，同时，深入开展“治七多”专控减压服务，切实做到了为基层减负、松绑、赋能。

四是通过思想碰撞，进一步理清了发展思路。党史学习教育中，我们始终坚持以学促思、以思促谋，结合各阶段的学习重点和学习方向，精心组织开展了＃次县委理论学习中心组学习。与此同时，结合县第十五次党代会的筹备，组织开展了＃个重点课题的专项调研，通过集思广益、群策群力，共同绘就了“富美＃＃”的美好蓝图，提出了“＃”的目标任务，为＃＃今后五年的发展奠定了扎实基础。

预计地区生产总值＃亿元、增长＃%；

预计城乡居民人均可支配收入分别达到＃万元、＃万元，分别增长＃%、＃%。分别跻身全国县域经济竞争力百强县第＃位、全国投资潜力百强县第＃位、全国创新百强县第＃位、全国绿色发展百强县第＃位、全国营商环境百强县第＃位。。

二是群众路线走的还不够扎实，部分党员干部主动问需于民、问计于民的意识还有待进一步加强。三是党史学习教育与日常工作结合还不够紧密，学用“两张皮”的现象还一定程度存在。四是干事激情还有待进一步激发，部分党员干部的担当精神、比拼意志还有待强化。对于这些问题，我们要认真检视反思，及时纠正改正。

同志们，党史学习教育是一个长期的过程，只有进行时，没有完成时。在去年12月召开的党史学习教育总结会议上，习近平总书记作出重要指示，强调要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。对此，我们要深刻领会、认真贯彻。接下来，要按照习近平总书记的重要指示要求，常态化机制化抓好党史学习教育“后半篇文章”，着力在常学常新中汲取智慧和力量，奋力走好新时代赶考之路。具体，我再强调5点：

一、要高举讲政治的大旗，奋力争当拥护“两个确立”践行“两个维护”排头兵。始终把党的政治建设摆在首要位置，旗帜鲜明讲政治、抓政治。要坚定政治信仰。进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以实际行动忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。要强化政治领导。充分发挥各级党组织在本地区、本部门总揽全局、协调各方的核心作用，确保中央和省、市委各项决策部署不折不扣落地见效，切实做到“总书记有号令、上级有部署、＃＃见行动”。要提升政治能力。要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，自觉强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、要坚持生成性的学习，在学思践悟中强化思想理论武装。充分总结运用党史学习教育的好经验好做法，进一步健全机制、完善制度，常态长效地抓好理论学习。要持续抓好“四史”学习。认真落实理论学习中心组学习、星期一夜校、党校轮训等制度，常态化抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等学习。当前，要重点抓好党的十九届六中全会精神的学习，切实学懂弄通党的百年奋斗的光辉历程、历史意义和历史经验，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。要持续抓好新思想的学习。全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要持续抓好新知识的学习。时刻保持“本领恐慌”，主动加强对新生事物、专业知识的学习，努力破除思维定式和路径依赖，不断提高对工作的驾驭能力。

三、要厚植人民至上的情怀，为实现人民群众对美好生活的向往不懈奋斗。始终坚持以百姓心为心，更加用心用情地为群众办实事、解难事。要站稳人民立场。牢记人民和江山的关系，始终站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，时刻把人民群众答不答应、拥不拥护、满意不满意作为干事创业的第一标准，真正把以人民为中心的发展思想体现到各项工作中。要走好群众路线。常态化落实县领导“＃”、机关干部“＃”、村社干部“＃”等各项机制，深化开展“三为”专题实践，切实把工作做到群众的心坎上，着力在走进群众、服务群众中取信于民。要办好民生实事。健全为民办实事长效机制，倾心倾力办好各项民生实事项目。特别是要置身共同富裕大场景，聚焦缩小“三大差距”，加快推动“扩中”“提低”，谋划发好“共富班车”，不断提升群众“三感”，努力建设幸福指数更高的“＃＃＃＃”。

四、要保持奋进者的姿态，奋力谱写“＃＃＃＃”的发展新篇。县第十六次党代会着眼＃＃今后五年的发展，已经描绘了蓝图、明确了任务。各级各部门要始终保持奋进者姿态，大抓落实、创新实干，推动美好蓝图变为现实。当前，要聚焦扩投资、稳运行等重点，大力开展“六百”攻坚、“稳象育牛”、工业全域治理等攻坚，全力夺取一季度“开门红”“首战赢”。同时，要牢固树立底线思维，紧扣除险保安的要求，持续深化“两个排查见底”行动，慎终如始抓好疫情防控，全力以赴防风险、保平安，着力以实实在在的业绩，来检验我们党史学习教育的成效。

五、要拿出自我革命的勇气，不断推动全面从严治党向纵深发展。始终保持“赶考”的清醒和坚定，以“七张问题清单”为着力点，着力在自我革命中抓党建、带全局。要打造坚强战斗堡垒。围绕打造变革型基层组织，以迭代提升“双创双全”组织力为重点，深入实施“红色根脉强基工程”，推动各领域党建全面建强、整体跃迁。要坚持实干实绩导向。整体推动干部立体画像、立体考核、立体培养、立体监督，加快打造一定更具战斗力的高素质干部队伍。要涵养良好政治生态。做深做细“五张责任清单”，持续加强对“一把手”和领导干部的监督，让党员干部习惯在受监督、受约束的环境中工作生活。一体推进“三不”机制，坚持不懈纠“四风”、扬清风，持续优化风清气正的政治生态。

同志们，党史学习教育没有休止符。希望大家把学好党史、用好党史作为终身“必修课”，切实把党史学习教育成果巩固好、拓展好，着力在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行中，奋力开创“富美＃＃”的美好未来，以优异成绩迎接党的二十大召开！

县委书记在全县五项重点工作部署推进会上的重要讲话

近年来，县委、县政府高度重视干部思想作风建设，全县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求，还存在一些亟待解决的新情况新问题，具体表现在：有的干部思想不解放，观念保守;有的不思进取，缺乏激情斗志，不求有功、但求无过，不敢闯、不敢试、不敢创新，工作平铺直叙，缺乏特色亮点;有的干部患得患失、畏首畏尾，对有难度、有风险的事绕着走，不愿担当、不敢担当、不会担当;有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重，办事拖拉、效率低下，甚至敷衍塞责，更谈不上执行;有的大而化之，抓落实虎头蛇尾，习惯于当“甩手掌柜”，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子;有的对群众的诉求漠不关心，不积极出主意、想办法，怕惹麻烦，能推就推，能躲就躲，导致一些小问题拖大、大问题拖炸;有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清，法纪意识和规矩意识不强，以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此，县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲，转变作风、创新实干，为建设社会主义现代化新x县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定，大家要吃透精神实质，紧扣主题主线，认真动员安排，迅速掀起活动热潮。

一要提高认识，增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现，是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新x县的必然要求，是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要，是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径，既贯彻了中央和省市委要求，又符合x县发展实际和干部队伍实际，具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来，通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。

二要聚焦主题，增强针对性。这次大讨论活动，以“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”为主题，以“全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实”为重点，既要求解决好思想层面的问题，更要求解决好实践层面的问题，实现思想有触动、工作有推进、作风有转变。要解放思想、更新观念。全县各级干部要以自我革命、革故鼎新的勇气和魄力，坚决做到“六破除六树立”：

一是破除因循守旧、墨守成规的思想，树立改革创新、大胆探索的意识;二是破除眼界不宽、相对保守的思想，树立开放包容、合作共赢的意识;三是破除安于现状、小成即满的思想，树立再接再厉、持续攻坚的意识;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想，树立比学赶超、创先争优的意识;五是破除按部就班、求稳怕变的思想，树立迎难而上、敢闯敢干的意识;六是破除等待观望、瞻前顾后的思想，树立主动作为、激情干事的意识，以思想的大破冰，冲破陈旧观念和思维定势束缚，破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。

要勇于探索、开拓创新。改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动，扩大改革开放，让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策，深入研究国家政策，瞄准上级关注的重点和热点，全面落实深化改革三年行动计划，使改革创新思路明、方向正，具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键，以建立支柱产业链长制为抓手，积极培育各类创新主体，支持创建高新技术企业，推动科技、企业、市场、业态等方面的创新，加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业，为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向，紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节，加强理念、思路、方法、机制创新，不断激发全社会创新创业创造活力。

要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头，干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上，自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务，制定路线图、时间表，把任务和要求具体化、项目化、责任化，一项一项抓好落实，把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上，始终保持“越是艰险越向前”的拼劲，以人一之我十之、人十之我百之的劲头，主动挑最重的担子、啃最硬的骨头，该负责的决不推责，该尽力的决不塞责，该作为的决不失责，在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担当作为体现在崇尚实干上，运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求，加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部，为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰，在全县形成能者上、平者让、庸者下，想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。

要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作，发扬跳起来摘桃子的精神，围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位，放宽视野，高点谋划，进一步完善思路目标、工作重点和保障措施，以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要以一流的环境聚商富商安商，对标国家营商环境评价体系，坚持软硬环境一起抓，持续完善城乡基础设施，擦亮城市窗口，做美乡村环境，提升产业园区配套水平，充分释放“放管服”改革活力，大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境，打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型，跳出关山看x县，找准着力点和突破口，学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法，注重细节、精雕细刻，打造效果明显、特色突出的“x县模式”“x县经验”“x县品牌”。要以一流的业绩争先进位，坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求，逐一梳理分析市考县目标任务完成情况，强化预警监测，加强对上沟通衔接，制定有针对性的措施，扬优势、补短板、强弱项，确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升，带动全县整体工作提档进位。

三是扭住关键，增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务，围绕重点环节，狠抓工作落实，确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”：要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导，采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式，列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学，切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”，不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访，问政于民、问计于民、问需于民，对专题研讨和走访查找的问题，进行全面盘点，一条一条梳理，一项一项分析，明确整改责任、整改时限、整改措施，以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求，大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风，让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点，及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排，建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制，为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。

县委书记在全县社会管理创新推进大会上讲话

（2011年3月24日）。

周

铁根。

同志们：

这次全县社会管理创新推进大会的主要任务是，深入贯彻落实全省政法工作会议和全市政法工作表彰暨社会管理创新领导责任书签订大会精神，进一步统一思想，开拓创新，明确责任，狠抓落实，推动我县社会管理创新工作走在全市、全省前列，为“推进现代化、建设新如东”提供坚强保障。往年我们都要召开全县政法工作会议，但今年我们进行了调整，会议名称由政法工作会议改为社会管理创新推进大会，突出了社会管理创新这个主题，从政法工作与社会管理两者的关系来看，政法工作是社会管理的重要基础和主体内容，社会管理是政法工作的拓展和提升，不仅包含了政法工作的绝大部分内容，而且还涉及到社会建设的许多方面。

为了开好这次会议，会前县委常委会听取了我县贯彻落实全市社会管理创新综合试点动员大会工作情况的汇报，1月5日县委、县政府举行了社会管理创新工作启动仪式，詹县长牵头专题召开了预备会议，对项目书责任分解情况进行了认真的讨论。刚才，县委常委、政法委陈建华书记对去年全县政法和社会管理创新工作进行了全面总结，就做好今年社会管理创新工作进行了具体部署，我完全赞同，请各地、各部门、各单位认真抓好落实。会议表彰了2010年度全县政法工作先进集体和先进个人，在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！县公安局、司法局、民政局、卫生局、岔河镇等五家单位结合各自实际，作了很好的表态发言，相信大家一定很受启发。

2010年，是全县政法工作创新实践，扎实推进，取得显著成绩的一年。一年来，各镇区、各部门紧紧围绕“开启基本现代化建设新征程”的总体目标，坚持以科学发展观为指导，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面提升了平安、法治建设水平，实现了平安、法治建设与经济社会发展的良性互动，打造了一批在全市、全省乃至全国有影响力的工作品牌，农村农户技防建设引起高层关注，涉法涉诉联合接访“如东模式”在全省推广，政法综治工作位居全市前列，荣获省法治创建工作先进单位称号，公众的安全感和群众对政法工作的满意度连续三年名列全市第一。这些成绩的取得，得益于全县各级党政组织和广大干部群众的共同努力，凝聚了广大政法干警和综治法治工作者的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县广大政法干警、综治法治工作者表示衷心的感谢！

一、围绕推进现代化，强化认识，切实增强做好社会管理创新工作的责任感和使命感。

实现经济社会协调发展是科学发展观的根本要求，在抢抓发展机遇，全力推进经济建设的同时，我们也清醒地看到当前社会管理相对滞后的矛盾日益突出，维护社会和谐稳定面临着诸多的压力和挑战，全县上下必须进一步提高对新形势下加强和创新社会管理工作的重要性和紧迫性认识，更新理念，积极探索，创新实践。

社会管理，本质上是对人的管理和服务，涉及到广大人民群众的切身利益。社会管理能力的强弱，是衡量和检验各级党委、政府执政能力和水平的重要标志。当前，在我县经济快速发展、人民普获实惠的同时，社会管理能力不强等问题还比较突出，影响社会稳定的因素还大量存在，如果我们不认真加以解决，势必会影响社会和谐稳定，影响民生改善，影响到经济的持续健康发展。对加强社会管理创新工作，党中央高度重视，多次作出重要部署。2月19日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表了重要讲话，提出要从八个方面加强社会管理创新工作。可以说，加强社会管理创新，已成为当前全党必须着力抓好的一项重要任务。我们要站在以人为本、执政为民的高度，不断提升社会管理的能力和水平，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，着力构建政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动，社区管理与单位管理有机结合，多种手段综合运用的社会管理新模式。

“十二五”期间，是我县发展的战略黄金机遇期，全县的战略定位是“推进现代化、建设新如东”。现代化的内涵极其丰富，既包括经济建设的现代化，也包括社会建设和管理的现代化；既需要提高经济发展水平，更需要不断创新方式方法，加强社会建设和管理工作，做好新形势下的群众工作，维护社会稳定，促进社会和谐，使经济与社会真正做到全面协调可持续发展。实践证明，科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境。我们要从改革发展稳定的大局出发，牢固树立科学发展观，深入研究和把握经济社会发展的规律，加快建立与现代化新如东要求相适应的社会管理新体系，着力营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，为经济的快速发展创造更好的外部条件。

当前，我县已跨入桥港新时代，由过去的交通末梢转变为区域交通枢纽，对外开放度进一步提升，产业集聚步伐加快，人流、物流、资金流、信息流急剧攀升，新经济组织和新社会组织不断涌现，社会更加开放、更加多元、更加活跃，这些既给经济社会发展进步带来了巨大活力，也使社会管理面临许多新情况新问题。劳资纠纷、医患纠纷、债权债务纠纷等新型矛盾不断产生，虚拟社会给稳定带来的影响日益显现，社会管理环境发生了较大变化，原有的一些社会管理体制、机制和方式方法已经难以完全适应快速而深刻的社会变迁的需要。我们要正视社会管理所面临的新挑战，创新社会管理的思路和方法，在更高起点上提升社会管理效能，在更高层面促进经济社会全面协调可持续发展。

二、围绕建设新如东，强化举措，全面推进社会管理创新各项重点工作。

“

全国社会管理创新综合试点城市。

”

这一契机，从创新理念。

思路、方式方法、体制机制等方面入手，大胆创新，率先而为，着力抓好“十一大体系、30个项目”的创新发展，经过一至两年的努力，实现社会管理创新重点项目全面突破，体制机制日臻完善，管理质效明显提升，社会管理工作进入全市先进行列，基本建立与“建设新如东”相适应的社会管理长效新机制，走出一条具有如东特色的社会管理创新之路。

确保社会管理创新工作尽快取得阶段性成效，关键在于抓住要害、有效实施重点突破。我们要按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的要求，坚持以人为本、服务为先的理念，突出社会管理三大重点：

民生问题是维护社会和谐稳定的“总开关”。我们要始终关注民生，把工作着力点放在惠民利、护民权、保民安上，把促进公共服务均等化作为推进社会管理的重点，真正让人民群众安居乐业；对待各类利益诉求要将心比心，设身处地换位思考，有效维护群众利益。要以探索建立民生权益保障中心为契机，创新工作模式，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要按照建设服务型机关的要求，积极推动社会管理由管、控、压、罚向教育、服务、管理相结合的模式转变，对刑释解教、社区矫正、重度精神病人以及特殊青少年等社会特殊群体，要尽最大可能提供就业安置机会，保护其合法权益；对待外来人口要亲情化服务、市民化待遇、人性化管理，加快外来人口集中区建设，积极为他们提供子女就学、保险、医疗等社会服务，使他们真正成为如东经济社会的建设者和改革发展的受益者。

社会管理创新的源泉在基层，难点在基层，落脚点也在基层，要进一步做好抓基层、打基础的工作，把更多的人力、财力、物力投向基层，增强基层组织社会管理的能力，做到发展生产有人扶、矛盾纠纷有人调、合法权益有人护、弱势群体有人帮、特殊人群有人管。要以镇政法综治中心建设为平台，把辖区内基层政法、综治、信访稳定等社会管理力量整合和调动起来，使基层真正成为社会和谐稳定的第一道防线。要大力推进农村小警铃和小档案为主体的“两小工程”建设管理，把基层村（居）综治力量和信息资源整合起来，有效提升镇村两级综治组织的联动力。要结合创先争优活动扎实推进“强基工程”，进一步加强基层党组织和自治组织建设，加快建立以村居党组织为核心，以村居委会为主体，以调解、治保等为配套的农村组织体系，增强基层组织开展自治、协助社会管理、提供公共服务的能力。

社会管理不仅是各级党委政府的责任，也是全社会的共同责任。要整合组织、宣传、司法、民政、信访、教育、卫生、人社、环保、住建、安监、群团组织等部门的力量，合力推进社会管理工作。同时，主动适应社会发展的新要求，支持和鼓励社会组织、人民群众积极参与社会管理，推动社会管理由政府包揽向动员社会共同参与的多元治理结构转变。要围绕虚拟社会、“两新组织”等新群体，健全相关管理服务组织和行业管理制度，提高新社会组织的自律水平，实现行政管理与社会自律的良性互动。要按照权责利相一致的原则，完善激励保障机制，大力发展群防群治队伍，加强治安志愿者队伍建设，发挥公众参与社会管理的积极作用。切实做好社区自治建设，推动群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

经济社会的不断发展，要求社会管理手段与时俱进，从重行政手段、轻法律道德手段向多种手段综合运用转变，从重管制控制、轻协商协调向更加注重协商协调转变，着力在源头管理、动态管理、应急管理上创新手段。

要做到关口前移，特别是对城建、拆迁、教育、环保、医疗等涉及民生的重大事项，严格执行社会风险评估前置程序，对没有依据、没有民主协商、没有广泛征集民意、没有进行风险评估、风险评估意见明确不宜实施的决策内容，一律停止出台实施，切实从政策源头防止各类社会矛盾产生。要进一步完善政策，广泛动员社会力量，加大对低收入群体、困难弱势群体的关心、救助力度。充分发挥群众工作的优势，深入基层，深入群众，开展矛盾纠纷大排查活动，对重点问题、重点地区、重点行业实行全覆盖，努力做到发现得早、处置在小。要切实发挥外来人口管理服务中心、特殊人群管理中心、专业心理矫治中心的作用，提高重点人口的信息采集率、辨别率、发现率，加强源头治安管控，降低社会管理风险。要着力加强思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建工作，在全社会形成良好的文明风尚。

要积极探索网格化社会服务管理新模式，用信息化、科技化手段推进社会管理，整合相关部门信息资源，建立社会管理信息中心，不断提高社会管理的信息化水平。要着力构建大调解新格局，加强县、镇、村三级调处网络建设，加大矛盾纠纷的调处力度，确保小矛盾不出村、大矛盾不出镇。进一步深化专业调解、公调对接、诉调对接、检调对接、援调对接等调处机制，规范调处流程，拓展调处范围，不断完善“一综多专”的大调解新体系。进一步加大人防、技防、物防投入，不断加强巡防队伍建设，加大“天网工程”建设力度，深入推进社会治安重点地区排查整治，及时消除重点地区治安安全隐患，加大重点行业安全生产监管力度，保持安全生产形势持续稳定。

着眼于提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，健全和完善公共事件监测预警机制、信息报告和共享机制、应急处置救援机制、社会动员和参与机制、信息发布和舆论引导机制和事故调查机制，形成“110、119、112”和政府应急中心“3+1”公共应急模式，实现对各类风险隐患治理的制度化、规范化、常态化。进一步强化对海上作业、危化品生产和运输领域的应急救援和处置工作，完善应急预案体系，加强应急实战演练，强化应急投入保障。要以沿海经济开发区应急救援服务中心建设为示范，加强各级各类应急管理机构建设，确保突发事件得到及时有效的处置。

社会管理机制创新，既是社会管理创新的重要内容，也是实现社会管理创新工作目标的重要前提。

为切实加强对全县社会管理创新工作的组织领导，县成立社会管理创新工作领导组，由我和詹县长担任组长，有关县领导担任副组长，县级机关相关部门为成员单位。将社会管理创新工作细化为十一大体系和30个具体的项目，分别由7位县委常委或县政府副县长牵头负责组织推进。

组织、人事部门要进一步加大对社会管理创新的支持力度，对需要抽调的人员要优先给予保障。县、镇两级财政部门要将社会管理创新工作经费纳入财政预算，并确保社会管理经费投入与经济发展实现同步增长，对近期内必须迅速落实到位的一些必要的投入，要特事特办，重点解决。对已经确定的创新项目或重点培育的项目，要予以重点扶持，确保项目快推进，快出效果。有条件的镇区、部门要建立社会管理创新发展基金，采取以奖代补等形式，专门用于扶持社会管理创新项目。

要加强对社会管理创新工作的督查考核，及时发现问题，提出整改建议，跟踪督查落实情况，并将考核结果纳入县对镇区、部门整体目标责任制考核，与工作绩效评定和干部选拔任用挂钩。对每次考评靠后的单位将实行黄牌警告，整改不力的到年底将坚决实行“一票否决”。

三、围绕争创新业绩，强化落实，为社会管理创新提供坚强保障。

社会管理创新综合试点既是一项阶段性的工作，也是一项事关经济社会发展全局的重要工作。尽管社会管理的基础各有不同，但总体上差距不是很大，在基础相同、要求一致的前提下，能不能抓出特色、抓出成效，更能展现一个地区干部队伍的执行力和创造力。全县上下都要突出创新发展主题，强化落实之功，将社会管理创新的各项目标任务又好又快地落到实处。

通过开展社会管理创新综合试点工作，建成全国社会管理创新示范城市，是市委、市政府作出一项重大决策部署，我们要牢牢锁定社会管理创新工作走在全市前列的目标，要有不达目标决不罢休的勇气，干就干出一流的决心，创就创特色的气魄，加强过程控制，按照规定的时间节点，加大工作推进的力度，努力实现整体工作稳步推进，重点项目全面突破，体制机制日益完善，管理质量明显提升，奋力争当全市社会管理创新的“排头兵”。各镇（区）、各部门要严格按照《如东县社会管理创新工作实施意见》、《社会管理项目书》和《社会管理创新任务分解责任推进表》的要求，紧扣目标、高点定位，扎实推进，在解决问题上下功夫，在重点难点上求突破，牢牢把握社会管理创新的主动权。

衡量责任是否落实，主要看行动。每一位县分管领导都要切实担负起责任，以时不我待、只争朝夕的精神加快推进社会管理创新工作，确保分管一块创新工作处于全市领先位置。要经常听取工作汇报，认真开展调查研究，协调解决遇到的困难和问题。各镇（区）、各部门要全面建立社会管理创新工作领导小组，主要领导作为社会管理创新的第一责任人，要亲自抓、总负责，要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，用抓经济建设的劲头抓社会管理创新。要把社会管理创新各项任务进一步细化，落实责任科室和岗位，确保层层有人抓、有人管，高标准、严要求、创造性地抓好社会管理创新各项工作的落实。

社会管理工作是一项系统工程，涉及社会的各领域各方面，不是单凭哪一个部门、哪一个系统就能做好的事。在社会管理过程中，要坚持打“组合拳”，用系统的思维整体谋划、用整合的理念凝聚合力、用综合的手段解决问题，形成社会管理的整体联动效应。县社会管理创新领导小组办公室要加强统筹协调，强化对社会管理创新工作的分类指导，定期不定期对社会管理创新工作进行督查，鼓励和支持探索创新，及时总结和推广典型经验。各责任部门要充分发挥职能作用，部门之间要加强协调配合，切实增强工作的主动性和创造性。

同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，也是社会管理创新的起步之年，希望全县上下以此次会议为契机，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，勇争一流，不断开创我县社会管理工作的新局面，为推进现代化、建设新如东作出新的更大的贡献！

年县委书记在全县八大重点工程推进会上讲话

同志们：

今天，我们组织八大重点工程小组成员单位，在这里召开工作推进会，其主要任务是全面总结上半年各项重点工作，分析存在问题，进一步突出重点，靠实责任，鼓足干劲，再接再厉，以更大的力度、更高的标准、更强的措施扎实推进各项重点工作。首先，我们听一下各工程小组工作推进情况。………刚才，各工程小组副组长、组长汇报了各项工作具体开展情况，指出了存在问题，明确了下步举措，都讲得很实在、很具体，我都同意，下来以后希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、紧盯目标，坚持问题导向破难攻坚。

八大重点工程是县委在客观分析县情实际基础上，在去年x月县x次党代会上提出的，是我县深入贯彻落实党的路线、方针、政策的具体体现，是大力推动省委、州委安排部署落地见效的生动实践，是县委审时度势、高点发力确立的行动计划，应该说，八大重点工程是一项系统工程，既与年度经济指标挂钩，又与脱贫摘帽紧密相连，是发展、民生、稳定三件大事在x落地落实的具体体现。在此基础上，我们将今年定位“党建工作强化年”、“精准脱贫决胜年”、“重大项目攻坚年”、“全域旅游提质年”四个年，目的是持续巩固提质、全力克难攻坚，推动各项工作迈上新的台阶。实践证明，八大重点工程是符合x实际，顺应了群众殷切期盼和全县发展大势，是未来五年我县推动经济社会发展的主抓手和总引擎。

从总体上来看，上半年各工作组紧扣县委部署要求，牢牢抓住重点工程推进不放松，科学组织、主动作为，强化举措、全力推进，各项工作取得了阶段性成效、成绩较为突出。但在看到成绩的同时，也要看到我们的工作还存在对县委决策部署认识不足、一般工作混淆重点工作、严实作风体现不够、消极应付等问题。这里主要提醒大家，要认清存在问题、拿出解决措施，扎扎实实推进“八大重点工程”这项系统工作，努力为实现“三地一区”和幸福美丽x做出的新贡献。

二、突出实干，高效推进各项工程建设。

一分部署，九分落实。关键还是在于重实干、抓执行，把各项工作落到实处。各项重点工作小组要坚持问题导向，突出工作重点，一个问题一个问题研究，一项工作一项工作推动落实，确保县委决策部署落到实处。

要持续加强新任村（居）党支部书记、村主任培训工作，明确村组干部要遵守的纪律、要履行的规矩，不断提升他们在推动发展、党的建设等方面的履职能力，不断夯实基层基础。要继续抓好换届后干部队伍建设，突出实干用人导向，强化干部队伍“抓执行、抓落实”的能力，建立健全干部能上能下管理机制和容错纠错机制，大力重用敢担当、能力强、品行好的干部，让干事者有位，让不作为的让位，切实形成“让实干者得实惠”的工作机制。最后，是党风廉政建设的问题，请x同志牵头，要用好巡察督察这把利剑，在前期已成立x个巡察组的基础上，按照要求及时配齐配强巡察机构和力量，加大巡查力度，重点查处中梗阻、不作为、不担当的人和事。要层层压紧压实各级党委（党委）主体责任，督促各级领导干部履行落实好“两个责任”、“一岗双责”，强化廉洁和警示教育，不断巩固良好的政治生态。

切实整顿旅游服务市场，从餐饮卫生、住宿环境、交通规范等各个方面进行整顿，让广大游客吃得放心、住得舒心、游得开心。要加大对旅游经营者的服务意识、服务技能的培训，为广大游客提供优质服务。旅游局要加快“智慧旅游”平台建设，推动主题宣传与节庆营销相结合，持续扩大红叶温泉节品牌影响力，增强文化旅游对外吸引力。

在绿色农业增效工作上，目前来看，今年我们的甜樱桃、大白菜的价格都是很不错的，但我们还不能松懈，要继续抓好各项工作，只有农产品产得好、销得好，我们的大部分群众才能持续增收。要继续抓好农技服务工作，给老百姓讲清楚绿色产品的要求，讲清楚品牌的长远影响力，以群众的观念转变保障农产品的品质，以品质的提升促进品牌创建和群众持续增收，以此推进国家农产品质量安全监管示范县创建工作，推进全国绿色食品原料标准化生产基地建设，着力构建全域绿色、有机、安全农产品供给区。要继续加强农业供给侧结构性改革，坚持以专合组织和种养大户为主体，大力培育农业新型经营主体，建强农业合作组织，真正让合作组织发挥“连接市场、带动农户、示范引领”的作用。要充分利用电商平台，通过阳光绿源电商平台和成都、遂宁等地宣传推介的线上线下互动，以及采摘体验游等形式推进农旅互动，拓宽销售渠道。要继续强化“三品一标”认证，大力实施品牌战略，持续扩大x放心农产品品牌影响力，不断提升农产品市场竞争力，真正让广大群众在高端销售中得到实惠。

在生态环境保护工作上，要扎实整改上级督察反馈的问题。x月份，省州督察组分别对我县进行了环保督察，在污水处理厂、屠宰场、垃圾填埋场、卫生医疗废弃物处理等方面反馈了很多问题，下来请x同志牵头，对省州反馈问题整改情况进行跟踪，明确整改目标、整改时限和整改要求，分管领导和相关部门要积极行动，划定时序，有序整改，直至销号，绝不能遗留任何问题，并进一步完善相关档案资料，积极做好迎接国家环境保护督察的准备工作。要加快实施“绿化全县”行动，加快建设国道x线绿色长廊，大力开展植树造林，切实提升国道沿线环境。要加强生态综合治理，切实加大林业生态、地质灾害、防洪减灾等设施建设，尤其当前正处汛期阶段，要以人民生命财产为中心，对影响行洪安全的，该清理的要及时清理，该防护的要加强防护，避免汛期造成不必要的损失。要加强环境监测能力建设，加大集镇垃圾、污水处理项目的争取力度，推动农村环境综合整治（尤其污水、垃圾以及面源污染），加大环境监察执法力度，严厉打击随意排污、弃渣的行为，切实保护生态环境。

在综合交通建设工作上，当前x高速推进有力，各项征拆工作也推进有序；

x路一标段全面开工，正加快实施；

同时，相关部门要加大执法力度，对不履行文明施工、随意弃渣、破坏生态等行为严格执法、坚决惩处。要加强群众教育引导，对合理诉求想法予以解决，对无理取闹的坚决予以打击。

要充分发挥妇联、工会、团委等的作用，组织专门力量为四好村创建进行宣讲宣传。只有把广大群众的思想观念转变了，我们的四好村创建才算成功。

在法治x建设工作上，我们要始终坚持法治、德治、自治“三治”融合，坚持抓两头、带中间，一方面要坚持依法治理，前期公安局依法处理三名扰乱治安人员以及x事件，做到了有理有据、依法处理，值得肯定，我们相关部门要向公安局学习，该执法就要执法，该亮剑就要亮剑，不能把违法事件凌驾于法律之上，只要是按照法律严格执行的，就要充分给予肯定。另一方面，要与乡风文明创建一道，抓好群众的德治教育和自我管理，以德治和自治来加强基层社会治理，元明同志要牵头，持续有效推进基层治理体系建设，把x建设成平安、和谐、稳定的幸福美丽家园。

三、健全机制，强化督导推动工作落实。

对工作没有起色、未完成目标任务的，该通报的通报。同时，要根据此次会议形成督查督办清单，建立八大重点工程常态化汇报机制，每月x日前将上月工作推进情况由组长审核签字交县委办公室，进一步倒逼工作有效推进。县委宣传部、县电视台要建立专栏，把握正确舆论导向，大张旗鼓地宣传正面典型，努力营造全民关心、大家支持、共同参与“八大重点工程”的良好氛围。

同志们，八大重点工程是全县一切工作的重心和抓手，容不得丝毫懈怠。全县上下要以更加旺盛的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措，勇于担当、积极作为，通力协作，坚决完成全年目标任务，为建设“三地一区”、幸福美丽x作出新的更大贡献！

县委书记在全县人口计生工作推进会上讲话

同志们：

2013。

年度我县人口计生工作取得较好的成绩。刚才，海燕县长通报了近段我县人口计生工作开展情况，找出了问题，分析了原因，指明了工作着力方向，并对下步重点工作进行了部署安排。希望大家高度重视，认真对照检查，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。

2013。

年计生考核年以来，全县各级各部门以稳定低生育水平为核心，以巩固创“省优”成果为目标，以“三查四术”为抓手，不断落实“夯基础、破难题、创特色、争先进、上水平”各项措施，全县人口计生工作保持了良好的发展势头。

2012。

年度全省考评结果尚不明朗，而。

2013。

考核年第一季度的各项指标不容乐观，我县面临的形势十分严峻。因此，各级各部门特别是各级领导干部要坚决纠正盲目乐观、松懈麻痹思想，切实增强大事要事意识、紧迫意识、责任意识，真正把人口计生工作摆到更加突出的位置，全力把当前人口计生工作抓实抓细、抓紧抓好。

二、突出重点，迅速掀起春季人口计生工作高潮。

[2013]04。

号）的有关目标和要求，集中领导，集中精力，集中时间，细化目标任务，狠抓工作落实，迅速掀起春季人口计生工作新高潮。

1

抓宣传教育，解决工作氛围不浓的问题。

计划生育宣传工作很重要，近几年我们的宣传工作跟不上，让人产生了一种误解，认为现行的计划生育政策宽了、松了。各乡镇和县直有关部门一定要加大宣传力度，既宣传政策法规和好的典型，更大力宣传违反计划生育的典型案件，做到奖励一个带动一群，处罚一个教育一片，努力营造浓厚的计划生育工作氛围，提高群众自觉履行计划生育政策的主动性。

2

抓“两非”案源上报，解决“两非”案件突破进度缓慢的问题。

一些同志反映：寻找“两非”线索难，工作难开展。究其原因，不外乎两个方面。一方面是“两非”行为越来越隐蔽，给工作带来了难度；另一方面是有的同志对查处“两非”决心不大、意志不坚、重视程度不够，没有线索时无从下手，有了线索又瞻前顾后，怕得罪人。类似的错误想法，直接影响了“两非”案件查办工作的开展和突破。去年，我们在查处“两非”案件的质上有所突破，今年要提质保量，全面提升。大家一定要下大力气从各种渠道去寻找和发现线索，掌握真实信息，抵住各种干扰，不断加大依法打击力度，确保完成“两非”案件查办任务。

3

抓孕检工作到位，解决孕检质量不高的问题。

90%。

以上，特别是已连续两个季度没参加环孕检的对象，要重点落实。要以环孕检工作落实为抓手，逐一清理环孕检漏档人群，对当月新婚、出生节育的人员，要及时上门，摸清信息，准确上报。

4

抓“四项手术”落实，解决长效节育措施落实率低的问题。

有效落实长效节育措施对稳定低生育水平起着至关重要的作用。各乡镇（园区）要积极采取措施，狠抓长效节育措施落实，将计划外生育和违法生育减少至最低限度。要加强对二女户的回访，查找补救对象，认真清理出生漏报，切实把长效节育措施落到实处。

5

抓孕前优生健康检查，解决发展不平衡的问题。

开展好这项工作，有利于从源头上预防出生缺陷发生，提高出生人口素质。各级计生部门要加大宣传力度，提高群众对“孕前优生健康检查”政策的知晓率。各乡镇（园区）要依托民政部门的登记结婚信息，组织基层计生专干，加大对免费孕前优生健康检查目标人群的排查力度，强化措施，精心组织，加快进度，确保质量，全面完成省下达任务。

三、加强领导，确保各项工作措施落到实处。

人口计生工作是我县当前的紧迫任务，也是长期的战略任务。各级各部门要以对党、对事业高度负责的态度，切实加强组织领导，转变工作作风，强化督办落实，强力推进各项工作。

一要加强领导。

各乡镇（园区）主要负责同志要树立自觉抓、持久抓、经常抓的工作理念，对计生工作亲自安排、亲自检查、亲自落实，及时分析辖区内人口形势，掌握生育、节育动态，对发现的“老、大、难”问题要敢于动真的、来实的，善于抓难的、碰硬的，及时解决，不留隐患。要认真落实计划生育包保责任制，乡镇要继续落实乡镇领导班子成员包到村、村班子成员包到组的工作机制，把计生工作任务、责任、奖惩落实到人，做到一级抓一级、一级对一级负责，形成分级管理、奖惩分明的工作格局。

二要转变作风。

各乡镇各部门要坚决克服等待观望、畏难厌战等情绪，进一步解放思想，敢于把实情摸出来，勇于把问题找出来，善于把方法谋出来，主动到人口计生工作推不动、局面打不开、考评老落后的地方，重点突破，整体推进。在工作作风上要坚持真抓实干，求真务实，始终把工作重心放在村组农户一线，摸实情，报实数，干实活，求实效。

三要督办落实。

县人口计生领导小组要组织纪检监察、督查、计生等部门工作力量，对集中服务活动联合进行定期和不定期督查，对组织调度不力、被动应付，甚至弄虚作假的乡镇进行全县通报批评；对工作措施疲软、任务欠账较大的乡镇进行重点督促和帮助指导，并要求限期整改到位。要通过狠抓落实和强化督查，确保各项工作落到实处。

同志们，一年之计在于春，我们一定要倍加珍惜过去几年来之不易的计生工作成果，认真总结经验，奋力攻坚克难，锁定既定目标，坚持真抓实干，全力实现争先创优目标，为我县社会经济实现又好又快发展创造良好的人口环境。

谢谢大家。

县委书记在全县干部大会上的讲话

2005年11月19日12:48拐河镇党委书记***在镇人大主席团评议大会上的讲话同志们：在全镇上下深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，集中精力进行结构调整、大搞项目建设的关键时期。镇人大主席团组织对被任命的四名政府领导干部进行述职并接受评议，这是一次很重要的活动。会上，主席团成员本着对党和人民高度负责的态度，对四位同志任职以来履行职责情况进行了客观公正、实事求是的评价，既肯定了成绩，又诚恳地指出了问题，同时还提出了很有价值的意见和建议，刚才又依法进行了民主测评，体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好，达到了预期的目的。党委认为，镇人大组织开展的述职评议工作，是强化监督职能，拓展监督途径的有益探索，有利于增加国家机关及其工作人员的民主意识和法制观念，调动了干部干事创业的积极性，促进了党风廉政建设。在这里，我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，相镇长代表政府就如何进一步接受人大监督，促进依法行政做了发言，谭主席总结了前一段的述职评议工作，并对下一步工作提出了具体要求。我完全赞同，希望同志们在会后认真学习贯彻。下面，结合这次述职评议工作，我讲三点意见：一、要深刻认识人大评议工作的重要意义首先，对被选举任命的干部开展述职评议工作符合党的十六大精神，是加强对权利制约监督的重要途径。我们党历来重视对干部的监督，党和国家领导人指出要从党的生死存亡、国家政权的巩固与否、社会主义事业的兴衰成败的战略高度，深刻认识加强干部监督工作的重要性和紧迫性。强调对领导干部要加强主动监督，把好监督的关口，发现问题及时提醒，避免小缺点发展成大问题。党的十六大报告又从两个方面强调加强对权利的监督。一是在“管好权”的问题上，指出要建立和健全权力监督和制约机制，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，从决策和执行环节上加强对权力的监督。二是在“管好人”的问题上，强调要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，实行多种形式的领导述职制度，建立健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度以及财产申报制度、离职审计制度、诚勉谈话制度等，从而保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。对被任命干部述职评议，融调查、视察、评议和落实为一体，把人大代表的监督和人大主席团的监督、权力机关的监督余人民群众的监督有机结合，以其政治上的严肃性和评议结果的公开性，对被评议人员及其所在单位都产生较强的震撼作用。既是对权力运行的制约，又是对干部个人的监督，它是整个监督体系的重要内容和重要组成部分。其次，开展对被选决任命干部述职评议是人民代表大会制度的根本要求，也是对人民代表大会制度内容的丰富和完善。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大通过选举和任命本级国家行政机关领导成员和组成人员，从而把行政管理权力授予各级政府和政府组成人员。人大在选举和任命某个同志职务的同时，也就意味着把责任和义务同时交给了这个同志。作为地方行政机关，特别是担任领导职务的国家公职人员，一定要正确理解权力的授予和被授予关系，监督和被监督的关系，自觉地向人民代表大会和人大主席团报告工作，接受人大的评议和监督。其三，开展对选举和任命干部述职评议是发挥群众监督作用的重要方式。人民群众是监督的主体。领导干部的一言一行、是非功过，群众看的最清楚，也最有发言权。由于种种原因，目前广大群众的监督作用还没有得到充分发挥。建立和完善群众监督制度，拓宽群众监督渠道，发挥群众监督作用，是今后开展监督工作的一个重点和方向。人大在开展评议过程中，通过召开座谈会、个别了解、民主测评等形式，广泛征求述职人员所在单位和社会各界的意见，使人民群众对自己的领导有一个“评头论足”的机会。总之，对干部述职评议是新形式下加强社会主义民主法制建设、强化监督的有效形式，镇人大主席团坚持党的领导、实事求是和依法办事原则，通过广泛深入的调查视察，较为全面地了解和掌握了被评议人履行职责、依法办事、廉洁自律等各方面的情况，提出了有针对性的整改建议和意见。通过评议，进一步强化了人大的监督，增强了干部的法制意识、公仆意识和创业意识，有力地推动了政府的工作。同时，述职评议还为党委全面了解和正确使用干部提供了重要依据，拓宽了党委考察选拔使用干部的渠道。二、正确对待问题，认真落实评议意见，以“三个代表”的重要思想的要求搞好整改。人大评议的根本目的是促进干部队伍建设，进一步推动工作。因此，对评议中提出的问题，必须有针对性地搞好整改。希望有关同志要按照镇人大主席团的要求，逐项落实评议意见。（一）要正确对待评议意见。邓小平同志生前曾告诫我们：“一个革命政党就怕听不到人民的声音。”我们每一个党员干部，也应该最怕听不到人民的声音。所以，每位述职人员都要正确对待人大主席团和人大代表的评议意见，认真开展批评和自我批评，正确审视自我，正视存在的差距和不足。评议中对被评议的同志提出的意见和建议，都是经过深入调查、广泛征求群众意见之后提出来的，在一定程度上代表社会公论。这些意见是大家平时不易听到的，也是非常诚恳的。希望同志们要有闻过则喜的胸怀，乐于听批评话，不怕揭伤疤，不怕自己脸上被“摸黑”，积极认真抓好评议意见的落实，切实搞好整改，真正把接受评议作为一次学习的机会，增强党性锻炼的'机会，提高依法行政和公正司法能力的机会。对评议中没有涉及的其他问题，也要敢于触及，敢于暴露。（二）要突出重点，讲求实效，解决实际问题。对人大主席团和人大代表的评议和审议意见，要进行归纳整理。对在思想作风、工作作风和工作方法等方面存在的问题，要作为重点，是什么问题就解决什么问题，能马上整改的，要立即落实解决；一时难以解决的，要创造条件限期解决；对不能落实解决的问题，要做出解释和说明，取得谅解和理解。无论什么情况，都不允许敷衍塞责、应付了事，更不允许有消极和抵触情绪。要把解决问题与建立健全制度结合起来。通过深入分析存在问题的原因，找准薄弱环节，建章立制，使这次评议真正评出觉悟，评出团结，评出勤政廉政的好作风，评出开拓进取、求真务实的精神，评出工作的新局面。（三）要加强对整改的跟踪监督。镇人大主席团要密切关注整改的进展情况，对重点问题的落实情况要进行跟踪监督，促其解决。把监督整改与支持工作有机结合起来，鼓励干部大胆探索，开拓创新，保护和调动他们的工作积极性，做到寓监督与支持之中。三、坚持与时俱进，开拓创新，增强加快速发展的紧迫感和责任感同志们，当前，我镇正处在重要的发展时期，全镇各方面都在围绕“工业强县、双引三联”发展目标大搞项目建设，大家的工作任务都很重。同志们任职以来，在不同的岗位上，积极进取，开拓创新，兢兢业业，踏踏实实干事，为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头，与大家几年来的共同努力是分不开的。对此，镇党委是满意的，同时从评议发言中可以看出，人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托，再接再厉，在创佳绩。在此，我向大家提出几点希望和要求。（一）刻苦学习，提高素质。古人云：“士三日不读书，便语言无味，面目可憎。”还说：“读书可以养气修身，腹有诗书气自质。”一个干部不学习、不读书，就会缺少“灵气”，就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习，在建设学习型社会和学习型机关中发挥表率作用。目前最重要的是要学习好十六大、十六届三中、四中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展的马克思主义武装头脑，指导工作。在对“三个代表”重要思想的学习上，决不能存在任何自满的想法。只有深入学习、反复学习、深刻领会、深入钻研，才能把握真谛，解释疑惑，指导实践。在学习中还要加强对本职业务和知识的学习，不断提高自身的业务素质和理论水平，提高分析问题解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。（二）要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是贯彻依法治国方略的基本要求。宪法和法律既是人民意志的体现，也是党的主张的体现。能否依法行政，直接关系着我国现代化建设事业的兴衰成败。政府及其职能部门都要自觉适应形式发展的需要，带头学习法律法规，增强法制观念，带头依法办事和依照经济规律办事，学会用法律手段来管理经济和社会事务。要深化行政管理体制改革，进一步转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。（三）要密切同人民群众的联系。推进党和国家机关的作风建设，核心是保持党和政府同人民群众的血肉联系。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真研究我国社会生活和群众工作的新特点，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。各级干部是人民的公仆，任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识，时时处处为群众着想。要带着感情去做群众工作，对群众的疾苦要有责任感，对群众的事业要有使命感，不断从工作中积累经验，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。（四）艰苦奋斗，廉洁自律。反对和防治腐败，是一项重大的政治任务。领导干部必须努力做到以身作则，清正廉洁，正确认识手中的权力，正确使用手中的权力，严格管好权用好权。要认真贯彻干部廉洁自律的规定，自重、自省、自警、自励，管好自己和下属单位的同志；对存在的问题要敢抓敢管，切实负起责任。要时刻保持清醒的头脑，敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐败现象，保持一身正气。（五）要自觉接受人大的监督。党的十六大报告中指出，支持人大依法。

县委书记在全县干部大会上的讲话

（11月11日）。

女士们、同志们、朋友们：

“秋空明月悬，桂花飘香飞”，金秋送爽，硕果累累。今天，我们把各位家属朋友请到一起来，就是欢聚一堂，畅所欲言，拉拉家常，说说情谊，谈谈心声。刚才，11位家属朋友的发言情真意切，感人至深。

今年以来，全体纪检监察干部围绕中心，服务大局，恪尽职守，开拓创新，特别是在困难多、压力大、任务重的情况下，勇于克服阻力和障碍，善于排除干扰和困惑，齐心协力，艰苦奋斗，努力工作，为开创全区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为维护和促进全区改革发展稳定的大局，付出了辛勤的劳动，作出了很大的牺牲。应该说，成绩的取得离不开全体同志的共同努力，也离不开各位家属朋友的大力支持，不仅是大家团结奋斗、负重拼搏的结果，更是家属朋友们关心关注、理解支持的结果，正是你们站在我们身后，只求付出，不求回报，全力支持，无私奉献，为我们营造了一个和谐、稳定的大后方，才使得我们能够集中精力、安心工作，全区纪检监察工作才能够取得如此丰硕的成果，在这些成绩里也凝结了你们的心血，饱含了你们的艰辛，你们是幕后英雄！借此机会，我代表区委、区纪委向勤奋敬业、团结苦干的全体纪检监察同志表示深深的敬意！向长期以来一直理解、关心、支持我们工作的家属朋友们表示由衷的感谢！

[找材料到本网。

-网上服务最好的文秘资料站点]家庭是每个人生活的主要场所，家庭是温馨和谐的港湾。只有家庭幸福美满，才能把全部精力投入到工作中，才能去创造辉煌业绩。下面，我想谈几点想法，与大家共同交流。

一、要珍惜家庭，家庭是幸福的源泉。

我们都希望过幸福美满的生活。什么是幸福？各有各的理解，但我认为，幸福最基本的表现就是拥有一个温馨和谐的家庭。而一个幸福的家庭首先要有安全感，要有快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳的。有的人把对财富、金钱的追求当作幸福的内涵，我并不认为追求财富、金钱就是庸俗，关键是“君子爱财，取之有道”，对金钱、财富的获取要光明正大，要建立在安全感的基础上。如果企图利用手中权力捞取好处，那肯定会犯错误，也终归是心虚的，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是肥皂饱，最后会一无所有，甚至把一个好端端的家庭破坏。家庭是幸福的源泉，幸福是家庭的支点，一个破碎的家庭能么能有幸福。如果我们是真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。大家已经拥有了幸福，就要好好把握。健康、快乐、坦然生活，才是幸福的家庭。

二、要坚持自律，家庭是廉洁的防线。

我们纪检干部手中都握有一定权力，我们家属同志要当好廉内助，头脑中要有自律意识，时刻绷紧廉洁这根弦。要增强法纪意识，提高免疫力。作为家属平时也要学习掌握一些基本的党纪法规知识，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能处，哪些人不能处；哪些活动能参加，哪些活动不能参加，这样在交往处事中就能把握好分寸。作为纪检干部家属，应该用更高的标准要求自己。有的事情别人能做，但作为纪检干部家属就要注意，弄得不好，就会造成不良影响。一个人犯错误，总有一个从量变到质变的演变过程，从不健康思想的产生到收受小恩小惠，一般来说家属是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防线，“杜渐”就要从家属开始，加强监督，尽好责任。

三、要尊重包容，家庭是温馨的港湾。

家庭是人生的港湾。对一个人来说，工作压力并不可怕，仅仅是工作上的压力并不会把一个人压垮，但家庭压力往往会弄得人心力交瘁。身心疲惫，好多都缘于家庭。所以，作为纪检干部家属，不仅要当廉内助，还要当贤内助，用心“经营”好家庭。

一要相互尊重、包容。婚姻就象握在手中的一把沙子，你越是握得紧，沙子就越是所剩无几；你轻轻松松地握着，沙子反而仍在你的'手掌中。夫妻之间就是这么一个道理。相互之间是个平等的关系，要互相包容，尊重对方，让对方活得轻松、活得舒心。

二要多沟通交流。夫妻之间难免磕磕绊绊，很多时候并不有什么了不起的大是大非问题，而是一些鸡毛蒜皮的家庭琐事。但对这些小事我们不能小看，如果不及时沟通，弄得不好，会给家庭生活带来烦恼，甚至使家庭支离破碎。要互相信任，坦诚相待，取长补短。要培养良好的情绪，即使发生口角，也不要说有伤感情的话，尤其是对不足、对短处，要多体谅少指责，不要挖苦。

工作碰到困难时、情绪不好时、感到压力大时，作为家属要多一份关照多一点体谅少一点埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱，家属的一句关心、理解和体贴的话，都会让丈夫感到家庭的温暖和幸福，感到心胸豁然开朗，重新鼓起工作的信心。这就是家庭的作用。

说了这些，总之希望我们每个纪检干部家属都能对自己的爱人做到“四多四少”，就是事业上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份温暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉洁上多一份把关，少一份奢求，使他们能够解除后顾之忧，集中精力，全身心地投入工作，做一个好的纪检干部。

最后，再次感谢大家为家庭所作出的辛勤劳动。祝各位家属同志身体健康，家庭和谐幸福！

《书记在纪检干部家属座谈会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读书记在纪检干部家属座谈会上的讲话。

县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话

要对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县“安全生产月”动员部署会议上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，自治区、**市连续召开了全区、全市贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议。大家要认真按照自治区、**市的部署要求，严格按照规定履行安全生产工作职责，全面落实安全生产责任，做好安全生产相关工作，推动我县安全生产形势持续稳定好转。接下来，我们接着召开**县贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》暨2022年“安全生产月”动员部署会议。下面，我讲三点意见：

一、提高政治站位，增强责任意识，认真贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制规定》。

安全生产事关人民群众的生命财产、社会稳定和谐的大局，是广大人民群众根本利益所在，是经济社会快速发展的重要保障。党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产工作越来越重视，全社会对安全生产的关注程度不断提高，新时代对安全生产提出新的挑战，对党政领导干部素质也提出新的要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化，我们要坚决贯彻好、落实好。

一是要认真学习领会《规定》精神，要逐项逐条对表学习，全面履行好安全生产责任制。

二是要根据《规定》内容以及《**自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，结合**实际，抓紧制定我县实施细则。

三是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压实各级领导干部安全生产责任，层层传导压力;主要领导要靠前指挥，深入一线督促检查，指导解决问题。

四是要严格考核考察，进一步压实安全生产责任。县委、县政府已明确把党政领导干部落实安全生产责任制情况纳入党委和政府督察督办重要内容。

全县各级党委政府要以落实中央、国务院《规定》为契机，进一步加强安全生产组织领导，强化安全属地管理，完善安全监管体制机制，全面提高全县安全生产工作整体水平，维护安全稳定大局，为全县各项事业发展营造良好环境。

二、加强组织领导，层层落实责任，确保“安全生产月”活动取得实际效果。

全国“安全生产月”活动即将开展，大家要以“安全生产月”为契机，以“生命至上、安全发展”为主题，全面增强全民应急避险意识、提升公众安全文明素质。

(一)要加强领导和协调。

“安全生产月”活动时间长、内容多、范围广，要进一步加强领导，周密组织，确保活动取得实效。县安委会已成立**县“安全生产月”活动组委会，并成立专门办公室，负责组织协调工作。各镇安委会也要成立活动组织机构，明确负责部门，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要保障经费，明确责任，狠抓落实。各镇各有关部门要积极参加自治区、**市和县委、县政府部署要求的各项活动。

(二)要积极组织开展形式多样活动。

根据国务院安委会、自治区安委会、**市安委会的统一部署，县安委办制定出台了《2022年全县“安全生产月”和“安全生产**行”活动方案》，大家要认真按照职责分工，抓好贯彻落实。

一是开展“6·16”安全宣传咨询日活动。6月16日，县安委办将组织在**城区设安全宣传咨询日活动主会场，各镇、县安委会及成员单位要同步开展相关活动。

二是开展防范一氧化碳中毒专项活动。县住建局要组织有关部门，充分协调各类媒体资源，通过电视、广播、报纸和网络等方式，开展防范一氧化碳中毒宣传活动。各镇要积极组织政府和燃气企业开展对居民用户的入户安检工作，教育群众主动排查自家燃气热水器、灶具存在的安全问题，引导群众主动整改消除隐患，避免一氧化碳中毒事故的发生。

三是开展道路交通安全专项整治活动。县公安交警部门要认真组织开展道路交通安全专项整治，重点查处机动车驾驶员无证驾驶、违法会车、超速行驶、未按规定让行、违法超载、违法占道行驶、酒后驾驶等违法行为。要开展“系好安全带”宣传活动，教育广大民众摒弃不良交通陋习，养成安全、文明驾驶的好习惯。

四是开展水上安全专项治理活动。县交通运输局要组织有关部门开展水上专项治理活动，要深刻汲取**“4.21”龙舟倾覆事故教训，持续开展渡口渡船安全管理大检查、农(自)用船舶和渔船安全管理大检查、开展划龙舟和涉水体育活动安全管理大检查、中小学生防溺水安全管理大检查等行动，有效整改影响水上安全的突出问题和薄弱环节，严厉打击和取缔水上非法违法行为，严防重特大水上安全事故的发生，确保我县水上安全形势持续稳定。

五是开展建筑施工专项治理行动。县住建局要组织专门力量，针对房屋建筑工程、电力工程、水利工程、通讯工程等各类工程建设项目开展治理整治。

六是开展“安全生产**行”活动。从6月份开始，到12月底结束。县委宣传部要组织安全生产专家和媒体记者，深入基层单位和重点企业，开展好安全生产主题宣传。县应急管理局、**电视台配合做好此项工作。

七是继续组织开展行业特色活动。各相关部门要继续开展行业特色活动。县卫健局和县应急管理局要开展《职业病防治法》宣教活动;县总工会要继续组织开展“安康杯”竞赛活动;共青团**县委要继续组织开展“青年安全生产示范岗”活动;县妇联要继续组织开展“五好文明家庭”活动;县教育局要继续组织开展“平安校园”活动;县公安消防大队要继续开展消防咨询演练活动。县安委会其他成员单位也要结合本行业(领域)特点，广泛开展具有行业特色的“安全生产月”活动。

(三)要完善活动方案。

各镇、县安委会各成员单位、各企业都要按照主题，结合实际认真完善活动方案，明确目标任务，落实具体内容，要周密部署，认真做好宣传发动，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。

(四)要加强宣传力度。

各镇、县安委会各成员单位要利用各主流媒体、行业媒体以及微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体要加大宣传报道力度，开设“安全生产月”活动专栏报道和专题节目，增加活动宣传版面、时段和频次。尤其要在安全生产宣传咨询日活动等重要时间节点开展安全生产主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力和实际效果。

三、全力以赴，强化措施，扎实做好汛期和当前安全生产工作。

今年以来，我县安全生产形势总体稳定，进入雨季汛期后，部分地区、行业领域事故易发，安全生产形势严峻。全县各镇各部门要时刻绷紧防范安全生产这根弦，加强汛期事故防范工作，要结合汛期特点，深入开展重点行业领域隐患大检查大排查大整治。

一要加强非煤矿山和尾矿库汛期安全防范工作。要强化非煤矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测，严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。

二要加强危险化学品和烟花爆竹汛期安全防范工作。要加强危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。

三要加强交通运输汛期安全防范工作。要强化对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控和渡口安全检查，及时发现排除险情、消除隐患，严禁各类水上交通运输工具在雷电、暴雨、大风等恶劣天气下违章冒险航行。

四要加强地质灾害防治。要对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房，要加强监测监控，采取针对性防范措施。

五要加强建设施工汛期安全防范工作。要强化建设施工项目安全检查，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。

六要提高事故防范应对处置能力。要进一步加强应急管理，建立和完善安全事故和灾害应急处置预案，组织开展有针对性的演练，进一步提高事故防范应对处置能力。汛期期间，要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震等各专业应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班值勤和应急物资配备，一旦发生险情，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。

同志们，“安全生产月”活动意义重大、任务繁重，希望各镇、县安委会有关成员单位，要全面动员，积极行动，精心组织，扎实工作，确保“安全生产月”活动取得实效，，全力以赴维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!

县委书记在全县五项重点工作部署推进会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x个单位围绕五项重点工作作了发言，信心都很足、决心也很大、措施比较实，相信大家会说到做到。下面，我再强调几点意见：

一、精心组织、周密部署，扎实开展好解放思想大讨论活动。

有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清，法纪意识和规矩意识不强，以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此，县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲，转变作风、创新实干，为建设社会主义现代化新x县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定，大家要吃透精神实质，紧扣主题主线，认真动员安排，迅速掀起活动热潮。

一要提高认识，增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现，是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新x县的必然要求，是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要，是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径，既贯彻了中央和省市委要求，又符合x县发展实际和干部队伍实际，具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来，通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。

二是破除眼界不宽、相对保守的思想，树立开放包容、合作共赢的意识；

三是破除安于现状、小成即满的思想，树立再接再厉、持续攻坚的意识；

四是破除信心不足、缺乏斗志的思想，树立比学赶超、创先争优的意识；

五是破除按部就班、求稳怕变的思想，树立迎难而上、敢闯敢干的意识；

六是破除等待观望、瞻前顾后的思想，树立主动作为、激情干事的意识，以思想的大破冰，冲破陈旧观念和思维定势束缚，破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动，扩大改革开放，让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策，深入研究国家政策，瞄准上级关注的重点和热点，全面落实深化改革三年行动计划，使改革创新思路明、方向正，具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键，以建立支柱产业链长制为抓手，积极培育各类创新主体，支持创建高新技术企业，推动科技、企业、市场、业态等方面的创新，加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业，为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向，紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节，加强理念、思路、方法、机制创新，不断激发全社会创新创业创造活力。要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头，干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上，自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务，制定路线图、时间表，把任务和要求具体化、项目化、责任化，一项一项抓好落实，把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上，始终保持“越是艰险越向前”的拼劲，以人一之我十之、人十之我百之的劲头，主动挑最重的担子、啃最硬的骨头，该负责的决不推责，该尽力的决不塞责，该作为的决不失责，在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担当作为体现在崇尚实干上，运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求，加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部，为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰，在全县形成能者上、平者让、庸者下，想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作，发扬跳起来摘桃子的精神，围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位，放宽视野，高点谋划，进一步完善思路目标、工作重点和保障措施，以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要以一流的环境聚商富商安商，对标国家营商环境评价体系，坚持软硬环境一起抓，持续完善城乡基础设施，擦亮城市窗口，做美乡村环境，提升产业园区配套水平，充分释放“放管服”改革活力，大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境，打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型，跳出关山看x县，找准着力点和突破口，学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法，注重细节、精雕细刻，打造效果明显、特色突出的“x县模式”“x县经验”“x县品牌”。要以一流的业绩争先进位，坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求，逐一梳理分析市考县目标任务完成情况，强化预警监测，加强对上沟通衔接，制定有针对性的措施，扬优势、补短板、强弱项，确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升，带动全县整体工作提档进位。

三是扭住关键，增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务，围绕重点环节，狠抓工作落实，确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”：要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导，采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式，列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学，切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”，不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访，问政于民、问计于民、问需于民，对专题研讨和走访查找的问题，进行全面盘点，一条一条梳理，一项一项分析，明确整改责任、整改时限、整改措施，以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求，大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风，让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点，及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排，建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制，为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。

二、举县一致、全民动员，创建省级文明县城。

文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。我县从2014年就启动了省级文明城市创建工作，但由于诸多原因，前两个创建周期都没有创建成功，是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看，还存在着城市基础设施、配套设施比较滞后，城市功能不够完善，城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高，市民素质还不高等问题，创建文明县城势在必行。全县上下要变压力为动力，知耻而后勇，严格对照创建标准和《实施方案》，迅速动起来，持续干起来，全力以赴抓好环境综合整治百日行动，争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功能的要求，加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目，围绕县城出入口、人员密集地段，突出文化、生态、景观、活力四大特色，加大植绿护绿力度，打造一批富有特色的节点标志景观，带动提升城市形象。要把完善功能和服务群众结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维修改造，新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所和公厕，想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等短板问题，更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题，进一步加大集贸市场、背街小巷等整治力度，依法拆除各类违法建筑和违法广告，严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯红灯等现象，彻底根治顽瘴痼疾，改变不文明行为习惯，提升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、市民素质教育等机制，坚持一天一检查、一周一通报、一月一评比、一季度一小结，年终考核奖惩兑现，推动创建工作常态化、长效化。

三、迎难而上、攻坚克难，强力推进棚户区改造。

县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干部作风的重要载体，是提升群众满意度、幸福感的民生工程。近年来，我县先后拉开老南街、东大街中段等6个片区棚改，但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问题，棚改推进乏力、进展缓慢，特别是“城中村”“土坯房”问题比较突出，严重影响群众生产生活，影响x县对外形象。全县各级要保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，迎难而上、知难而进，按照“全面规划、合理布局、因地制宜、多元开发、配套建设”的要求，全力以赴打好打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领导小组、指挥部和6个专班作用，建立健全联席会议、协调联动等制度，每周例会调度、每月通报进展，年底算总账，统筹推进棚改征迁中的各项工作。要严把政策、共建共享。严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定，紧盯丈量评估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节，坚持一把尺子量到底，公开、公平、公正推进工作，实现棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省级棚户区改造项目补助资金，采用市场化运作方式，吸引和撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建设程序，强化工程质量监管，严把工程建设质量关，全力打造“满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程”。要发动群众、全力推进。坚持走群众路线，加大正面宣传和政策引导力度，多做暖心事，最大限度取得群众的理解和支持。坚持依法改造，妥善化解不稳定因素，对于阻碍项目建设、侵害公共利益的人和事，采取果断措施依法严厉打击，全面加快棚户区改造建设进度，近期新体育场钉子户必须依法拆除，年内南街片区必须取得形象进度。

四、强化治理、宣传提升，保持“九率一度”全市领先。

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。在全县各级的共同努力下，我县平安x县、法治x县建设取得明显成效，信访形势得到根本好转，2020年平安建设综合满意度位居全市前列。但也要看到，平安建设宣传覆盖面还不够广，宣传力度还需提升，基层治理体系和治理能力现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务，抓好“治、防、调”各项工作，加快建设更高水平平安x县、法治x县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“八帮八解+网格化”机制，依法严厉打击非访行为，畅通和规范群众诉求表达渠道，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要扎实落实县域社会治理任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作思路，紧盯重点工作和重要指标，进一步细化节点任务，建立清单台账，逐项推进落实，以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识，常态化推进扫黑除恶斗争，着力防范化解重点领域风险隐患，确保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“九率一度”大宣传大提升。创新宣传载体，充分发挥电视网络、展板标语等媒介作用，开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安建设宣传活动，增强宣传效果。认真落实包抓机制，推进平安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业，全力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围，确保平安建设“九率一度”进入全市先进位次。

五、聚焦重点、尽锐出战，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

近年来，全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务，勠力同心、苦干实干，特别是广大第一书记、驻村队员和村级干部，舍小家为大家，常年扎根基层、加班加点、任劳任怨，困难面前豁得出，关键时候顶得上，为实现全面小康、扎实推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此，我代表县级四大班子，对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去，未来任重道远。我们要清醒地看到，我县巩固脱贫成果的基础不够牢靠，群众收入不够稳固、增收渠道较窄，自我发展能力不够强，加之近期持续降雨，致使部分镇村水电路汛等基础设施受损、群众受灾，巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重艰巨。全县上下要大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，强化举措，狠抓落实，持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。要在巩固提升上不松劲。持续深化“十大提升”行动，切实做好易返贫致贫人口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业发展培育、搬迁后续扶持等工作，精准做好教育、医疗等政策落实，全面消除致贫返贫风险隐患，坚决守住不发生规模性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“六查六问”、常态化走访，聚焦“两不愁三保障”和安全饮水、道路交通、电力通讯等方面，逐户细致排查，逐项分析研判，倒排时间节点，迅速对标补短，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合评估上见实效。对照4大类21个方面85项评估指标，做好行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作，确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总结特色亮点、典型案例，客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻坚成果的新成效。

六、加强领导、夯实责任，务求取得工作实效。

真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。现在，距离年底只有2个多月时间，完成全年目标任务，时间紧、任务重。全县各级必须理清头绪，压实责任，从严从细抓好落实。

一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的主体责任，主要领导要主动担责、统筹部署，班子成员要各负其责、主动作为，村级干部要守土有责、真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切实发挥好牵头抓总作用，做好组织联络、协调沟通，及时解决存在问题，确保各项工作高效推进。

二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考核办等部门要不断完善考核评价体系，综合运用定期通报、点评约谈等行之有效的办法，跟踪督办落实，对慢作为、甚至影响全县进度的要通报批评、追责问责，确保工作不折不扣落实。

三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的宣传辐射作用，形成强大舆论声势，引导广大党员干部群众积极主动参与。要抓好典型宣传工作，从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆，掀起真抓实干、比拼争先的热潮。

同志们，今天的大会，既是动员会、也是誓师会，既是安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来，解放思想加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心干、奖惩并举主动干，确保圆满完成全年各项目标任务，为谱写x县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗！

县委书记在全县党建暨党风廉政建设大会上讲话

同志们：

今天，我们把党建和党风廉政建设两个会议合并召开，主要目的就是以实实在在的行动贯彻落实好中央八项规定，切实转变作风，少开会、开短会、讲短话，把更多的精力和时间用在抓落实上。刚才永生书记传达学习了省市纪委全会精神，会议一会儿还要表彰在去年党风廉政建设和作风述职述廉评议工作中涌现出来的先进集体和优秀个人，希望全县各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局，以先进为榜样，学习先进、赶超先进、争创一流业绩，为推动江川跨越发展提供坚强的组织、纪律和作风保证。

过去的。

2012。

2011。

年的基础上都实现了较快增长，形成了经济发展、民生改善、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的良好局面。这是全县各级领导班子、广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，也是全县各级党组织、广大党务工作者勇于奉献、积极发挥作用，纪检监察机关及同志们扎实推进反腐倡廉建设、营造风清气正环境的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县的广大党务工作者和纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在看到我县党建和党风廉政建设工作取得明显成效的同时，我们也要看到，一些领导班子和干部队伍结构不尽合理，部分领导干部作风不实，少数基层党组织抓党建工作思路不宽、方法不多、作用发挥还不够明显等党建工作中的问题还一定程度存在；少数领域和关键部位的腐败现象仍然易发多发，一些群众反映强烈的突出问题还没有根本解决，有些反腐倡廉制度执行还不够有力，少数领导廉洁从政及领导干部监督工作方面还存在薄弱环节等党风廉政建设工作中的问题依然不同程度地存在。这些问题不解决，党的先进性就不可能真正得到体现，各级党组织就会失去人民群众的信任和支持，就不能成为全县各项事业的坚强领导核心，我们实现跨越发展、建成全面小康社会的美好愿望就难以实现。全县各级党组织和领导干部必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，抓紧解决我县党的建设和党风廉政建设面临的突出问题，始终使全县各级党组织成为推动江川跨越发展的坚强领导核心。

当前，江川正处于推动跨越发展、赶超进位的关键时期，党建工作抓得好不好，反腐倡廉工作搞得怎么样，关系到投资发展环境，关系到人心向背，关系到江川整体形象，跨越发展任务越重，对党建和党风廉政建设工作的要求就越高。按照省委九届四次全会和市委四届三次全会的要求，我们必须围绕实现跨越发展、建设生态文明美丽江川的发展蓝图，咬定“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的发展总目标，切实增强责任感、紧迫感，牢牢抓住机遇、用好机遇，集中精力、集中力量，在节奏上快马加鞭，在效率上全面加速，争分夺秒去“抢”，千方百计去“争”，努力迈出实现江川科学发展新跨越的坚实步伐。这些目标任务能否实现，跨越发展能否取得实效，关键取决于我们有没有一支勤政廉洁、真抓实干的干部队伍，取决于有没有严明的纪律作保证，取决于全县各级党组织和纪检监察部门能否担当起保驾护航的重要使命。为此，今天我着重讲三点意见：

无数实践证明，凡是党的建设抓得好的地方，党领导的事业就顺利发展；凡是党的建设抓得不好的地方，党领导的事业就发展缓慢甚至倒退。特别是，党的十八大报告首次提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党。全县各级党组织要带头践行这一要求，把握自身角色定位，在全力服务全县发展大局、服务群众中推进党建工作，自觉做到党委的工作中心在哪里，党建工作就跟进到哪里；经济社会发展重点在哪里，党建工作就积极作为在哪里；人民群众普遍需求在哪里，党建工作就回应在哪里。

第一，要紧紧抓住加强领导班子建设这个核心，切实提高各级领导班子领导和服务科学发展的能力。

一要加强各级领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。必须坚持和完善党委（党组）中心组学习、领导干部在线学习、政治学习日、领导班子和领导干部“四个一”学习活动制度。要正确处理好班子内部关系，做到上下齐心、同频共振，努力打造一个思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干的领导集体。要积极引导领导干部正确对待进退留转，深入细致的做好思想政治工作。要切实解决好在对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为上的突出问题，增强领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。二要加强县乡党委领导班子内部制度建设。要坚持精简、务实、管用的原则，突出抓好县乡党委制度建设，清理废止一批与党内法规政策和工作不符合、不适应的制度，建立健全以明晰权责为重点的党委领导班子分工负责制度、以规范议事决策程序为重点的工作运行机制、以提高解决自身问题能力为重点的自身建设制度、以保证工作落实和制度执行为重点的保障制度，增强领导班子解决自身问题的能力，提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面、促进社会和谐的能力。三要提高各级领导班子的执行力。跨越发展等不来、要不来、靠不来、空想不来，我们如何实现跨越发展？我想，最关键的就是要切实提高执行力，大力弘扬“苦干实干拼命干”的精神，吃大苦、耐大劳，紧紧围绕县委政府重大项目推进、重点工作安排，敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，大胆地闯、大胆地干，干出推动江川跨越发展的新天地。

第二，要紧紧抓住建设高素质干部队伍这个重点，进一步深化干部人事制度改革。

一要提升选人用人公信度。必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持崇尚实干、注重实绩，坚持面向基层、群众公认的用人导向，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，严格选任程序，完善民主决策机制，进一步提高干部考察质量。二要深化干部人事制度改革。认真落实“

8+1。

30。

岁左右的科级年轻干部和女干部、党外干部、少数民族干部。三要完善干部考核管理机制。探索建立包含生态文明建设的“五位一体”领导班子和领导干部考核评价体系，完善推行领导班子和领导干部年度目标责任制管理办法。建立领导班子和干部队伍定期分析制度，完善任前考核、年度考核和平时考核，运用好考核结果，发挥考核的杠杆效用。四要加强和改进干部教育培训和监督工作。要充分发挥好县委党校的主阵地作用，用好在线学习、时代前沿知识讲座等培训平台和资源，建立干部培训档案，切实把干部学习培训情况与选拔任用、评先评优结合起来，调动干部学习的积极性和主动性。要强化干部日常监督管理，加强对“一把手”和关键岗位领导干部的监督，继续落实好领导干部个人有关事项报告、诫勉谈话、实绩登记、经济责任审计等干部经常性管理机制，特别是把明查暗访作为一项常态工作抓下去，形成有效的激励和约束机制，通过机制创新、流程再造，有效防止干与不干一个样、干好干坏一个样，使干部不敢懈怠、不敢乱作为。

第三，要紧紧抓住基层组织建设这个基础，扎实推进基层服务型党组织建设。

一要加强村级班子建设今年村“两委”将集中换届，要按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”的要求，进一步加强村（社区）干部的培养和选拔，稳步实施基层党组织“领头雁”工程，选准用好村（社区）党总支书记，选好配强村（社区）“两委”班子二要加强党员队伍建设深入实施“党员先锋活力工程”，注重从农村、企业、机关、事业单位基层一线发展党员，进一步提高发展党员质量认真执行《江川县处置不合格党员办法（试行）》，保持党员队伍的先进性和纯洁性健全党员教育联席会议制度，建立党员教育活动经费投入保障机制，坚持党员党性定期分析、民主评议、积分制管理等制度，进一步强化党员意识、规范党员行为、发挥党员作用三要加强基层组织建设继续深化基层组织建设年工作，建立基层党组织晋位升级长效机制，抓好“一般”和“后进”党组织的转化升级工作深入开展党支部示范建设、扩面强基、环湖党建、农村党员创业致富等工程，不断加强基层党支部建设，激发基层党建活力要继续深化“四群”教育活动，抓实部门包村、干部联户、选派新农村建设指导员和党组织常务书记等载体，实现“四群”教育与群众路线教育实践活动的有机衔接，逐步将深入基层、服务群众固化为党员干部的常态行为四要推进党内民主建设坚持以党的代表会议常任制为重点，试行县党代会常任制，在基础好的乡镇试点党代会年会制落实好党的代表大会代表任期制，建立党代表联络机构，建立党代表联系党员群众和代表活动、视察、提案等制度，探索党代表发挥作用的途径和形式继续完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，推行党代表列席同级党委有关会议等做法推进党务公开工作，扩大党务公开覆盖面，丰富党员了解和参与党内事务的内容和形式，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权

与全省全市同步实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的目标任务，建设生态文明美丽江川，是全县工作的主旋律，是江川未来的希望所在，是全县人民的福祉所系。因此，开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效，使工作思路与县委、政府中心任务合拍，工作举措与改革发展事业合力，工作成效与人民群众根本利益合拢。

一要突出“四个抓实”。

一是抓实教育。反腐倡廉，教育是前提，是主线。必须深入开展宗旨教育、法纪教育、岗位廉政教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要教育引导广大党员干部把坚决维护党章、坚决维护党的团结统一、坚决维护党的政治纪律，作为首要政治任务，切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、头脑清醒，在思想上、政治上、行动上自觉同县委保持高度一致。各级领导干部对县委、政府的决策部署，要做到认识统一、态度坚决，行动自觉、落实有力，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，确保政令畅通。二是抓实监督。积极探索加强监督的有效途径，切实发挥党内民主监督优势，抓好党员干部对领导干部和领导班子的监督，特别是抓好对《江川县加强党政“一把手”权力运行监督制约暂行办法》的贯彻落实。要切实加强重点部位监督，抓好对重大项目、重要岗位、重点环节的监督，实现廉政风险防控全覆盖，提高监督的质量和实效。要充分发挥职能机关的作用，不断加强社会舆论监督，引导党员干部正确对待舆论监督，自觉接受电视、网络、手机等各种媒体的监督，确保权力规范运行。三是抓实制度。坚持以推进领导班子内部制度建设为核心，不断探索有效、有力、管用的监督制约机制，增强制度的预警性。要强化对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的问责力度，及时纠正在思想、组织、作风方面存在的不纯洁行为，维护制度的严肃性，建立事前预警、事中监控、事后处置三道防线。四是抓实惩处。要旗帜鲜明地惩治腐败分子，加大案件查办力度，以反腐败的实际成果取信于民。要以查办案件为载体，坚决杜绝执行纪律失之于软、失之于宽的现象，始终保持惩治腐败的高压态势，有案必查、有腐必惩，做到法纪面前人人平等、遵守法纪没有特权、执行法律没有例外，对腐败分子不手软、不姑息，发现一个查处一个，切实纯洁党的队伍。

二要突出“三个强化”。

一是强化组织领导。各级各部门要牢固树立发展是第一要务、廉洁是第一保障的执政理念，严格落实“一岗双责”，坚持“两手抓、两手硬”，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，摆上重要议事日程，纳入整体工作格局，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。县级领导要切实抓好联系乡镇、分管部门的反腐倡廉工作，对存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，对发生的问题要敢抓敢管、敢于负责。各级各部门的主要领导要认真履行第一责任人职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用，管好班子、带好队伍。二是强化协调配合。必须坚持和巩固好党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。各乡镇（街道）各部门要认真落实和完善反腐败领导体制和工作机制，及时研究解决工作中遇到的重大问题，搞好责任分解，把任务落实到领导干部、工作岗位和责任人，把各种力量和资源有机整合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动反腐倡廉工作有力有效开展。三是强化自身建设。纪检监察机关作为监督执行党纪政纪和作风建设的专门机构，要全面履行党章赋予的职责，坚持把忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，贯彻落实到纪检监察工作的指导原则、工作部署和队伍建设中，加强作风建设，自觉接受监督，以更高的标准、更严的要求履行好党和人民赋予的责任。纪检监察干部要进一步加强能力建设，严于律己、秉公执法、文明办案，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，维护好纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

关于作风建设，在近期即将召开的全县领导干部作风建设大会上，我还要做具体的安排。这里，我重点结合党建和党风廉政建设工作的部署，对切实加强作风建设强调五点。

一要在执行效果上动真格。

重点有两个方面：一是完善末位淘汰机制。去年，省委、省政府作出了推动县域经济争先进位考核办法等一系列促进跨越发展的措施举措，对全省

129。

个县区县域经济发展进行排名，并对排名靠后的县区将采取一定的惩罚措施。县委也将逐步完善对全县各乡镇（街道）及相关部门的争先进位考核办法，也将对工作进行排队，对工作业绩排位最后的乡镇（街道）和相关部门将采取一定的惩罚措施。二是完善工作倒逼机制。对重点工作实行以目标倒逼进度、任务倒逼责任、时限倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实，对每项任务都挂账督办、超时问责，确保工作任务高效优质完成。

二要在转变作风上见实效。

一流的发展业绩，最终要靠一流的工作作风来保证。我们要跨越发展、赶超进位，必须坚持只争朝夕的精神、求真务实的作风、大干苦干拼命干的劲头，在思想状态、精神状态、工作状态上实现新的超越。一是强化目标管理转作风。要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，结合县级领导联系乡镇（街道）制度，把经济社会发展目标任务层层分解量化，落实到每一个领导干部、每一个工作部门上，形成横向到边、纵向到底，全面覆盖的目标责任体系。二是提升服务效能转作风。下一步，我们将着力对事关江川县域经济发展全局的仙湖锦绣、天湖湾及龙泉山生态工业园区、山水新城等重大项目，采取最严格的倒逼管理机制，实行最严格的服务承诺制、最严肃的限时办结制、最严厉的行政问责制，切实解决项目签约后跟踪不到位、服务不配套、审批环节不畅通等“瓶颈性”问题。三是严格督查问效转作风。全面推行工作交办、催办、督办和查办制度，加强过程管理，严格督促检查，建立健全目标倒逼、交办跟进、现场会办、观摩激励等机制，加快工作进度，促进工作落实。四是完善奖惩机制转作风。严格执行考核考评办法，通过有效果、有震动的考核奖惩，最大限度地增强干部责任心，调动干部的积极性，激活干部的创造力。特别是坚持“没有效果，就有后果；工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”的原则，重奖提拔一批攻坚有力、破难有方、工作有效的优秀干部，下决心查处一批玩忽职守、失职渎职、不作为乱作为的反面典型，给先进者动力，给后进者压力。

三要在发展环境上用实劲。

环境也是生产力。有的地方投资发展环境不好，部门效率低下，项目服务不到位，一些工作人员甚至吃拿卡要、敲诈勒索，对招商引资乃至整个经济社会发展造成了负面影响。从我县来看，我们必须把提高行政效能作为政府建设的重要基础工程，深化行政审批制度改革，简化审批程序，提高办事效率，建设服务型政府。特别是在项目推进的过程中，要大力推行“五办”作风，涉企部门对企业或投资方反映的亟待解决的问题，要毫不犹豫“马上办”；对反映的一些老大难问题，要迎难而上“想法办”；对反映的重大或带有普遍性问题，要结合实际“上门办”；对一些条件暂不具备、但对发展有重大影响的问题，要创新思维“灵活办”；对涉及面广、政策性较强的问题，要公开透明“依法办”，彻底改变“项目跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后问题还是哪来哪去”的状况，全面提升项目服务效率，提高项目服务质量。

四要在维护群众利益上做实功。

全县各级领导干部要牢固树立立党为公、执政为民的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真心实意地为群众办好事、做实事、解难事，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心要经常问问自己，一个月以来、一个季度以来、一年以来为群众办了多少事情，在任期内为群众办了多少事情，是不是尽心尽力为群众服务了，决不能虚度时日，浪费岗位，碌碌无为我们实现跨越发展是造福人民的事业，也是依靠人民才能干成的事业特别是当前，按照市委、市政府的要求和部署，我们正在全力以赴推进全县的拆临拆违和拆大棚等工作，这些必将涉及到群众的切身利益在推进这些工作的过程中，各级各相关部门要把我们的好政策、好规划、好前景向群众讲清楚，使群众理解、支持、参与，真正做到依法拆、和谐拆、阳光拆同时，我们还要注重把全县人民的积极性、主动性、创造性引导到推动江川跨越发展上来，重视解决好群众关心的吃饭、住房、看病、上学等问题，使群众共享改革发展成果，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩

五要在促进县委、县政府决策部署落实特别是重大项目推进上谋实策。

要把县委十二届三次全会和县“两会”重大决策部署的贯彻落实情况作为监督检查的重中之重，拿出具体的方案，以铁的纪律保证各级各有关部门按照时间节点快速推进，确保各项工作取得实效当前及今后一段时期，我县固定资产投资力度将很大，联塑科技、山水新城、天湖湾、仙湖锦绣等一批处于“龙泉山、东山、棋盘山”三大核心区内的重大项目正在加快推进，同时我们还将积极引进一批重大建设项目，可以说，江川将迎来一个建设高潮期在资金投入大、项目布局多的情况下，监督检查必须相应地跟上来，严肃查处干扰项目落地、结果的人和事，切实纠正查处工程审批实施和资金分配使用等环节的违法违规行为，保证重点项目真正成为发展工程、惠民工程、放心工程、廉洁工程要加强监督审计，项目推进到哪里，监督审计跟进到哪里，确保每一个项目建设优质安全，确保每一笔资金运行规范高效，确保项目干起来，干部不倒下

同志们，今天的会议因为将两个会合并召开，所以，在对各项工作的安排和部署上，我只讲重点，没有面面俱到。但这并不说明党建和党风廉政建设工作的其他领域和内容不重要。相反，党建和党风廉政建设的各项工作都事关党的事业兴衰成败，抓好了党建和党风廉政建设工作就能够为推动江川跨越发展保驾护航。我们一定要高度重视、扎实工作、锐意进取，以更加坚定的决心和更加有力的举措，不断开创全县党建和党风廉政建设工作新局面，为实现跨越发展，建设生态文明美丽江川提供坚强的组织、纪律和作风保证！

县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话

全县义务教育工作要坚持稳中求进的总基调，全面贯彻党的教育方针，全面聚焦发展短板，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县义务教育工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

教育是国之大计、党之大计，义务教育是国民教育的重中之重，是提高民族素质的奠基工程。坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，必须做到义务教育工作优先部署、优先安排、优先落实。

县委、县政府高度重视教育工作，刘书记、马县长多次听取教育工作情况汇报，对加快全县教育改革发展、办好人民满意教育、建设教育强县作出专门部署、提出明确要求。一年来，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深化改革、夯实管理，推动全县教育工作取得长足发展。

一是党建工作呈现新气象。教育系统党史学习教育扎实开展，“万名学子诵读全会精神”受到省委党史学习教育办公室肯定，党内政治生活进一步制度化、规范化，“党建+”的文章效果明显。

二是发展保障提升新水平。教育经费投入落实了“两个只增不减”政策要求，县八小、城南幼儿园、县实验高中等一批新建项目有序推进，实施薄弱学校改造工程，学校办学条件极大改善，城乡教育发展进一步均衡。

三是教育质量迈上新台阶。强力推进“双减”工作，大力落实劳动教育，广泛开展文体活动，打造校外研学新格局，实现了学生的持续健康发展，保持高考、中考在全市持续高位运行。

四是综合改革注入新动能。“县管校聘”工作全力推进，“一校制”管理实现了城乡教育融合发展，建立与新高考相适应的教学体系，新型教学模式日渐成熟，教育改革为我县教育工作增添了发展后劲，赋予了新的动能。

同志们，综观我县教育发展的好成绩、好形势，我们有以下体会：教育事业发展离不开良好的外部环境，黄梅素有尊师重教的传统，政府关心教育，社会支持教育，群众重视教育，共同营造了教育健康发展的良好氛围，特别是在经济下行压力大，财政收入困难的情况下，教育投入连年增加，充分说明了县委、县政府办好教育的信心和决心;教育事业发展离不开教育系统的科学管理，全县教育系统以“办好人民满意教育”为旗帜，建立完善了教育经费保障、规范管理、深化改革、质量监测评价等涵盖各个方面的机制体制，教育发展进入了制度化、规范化和科学化的轨道;教育事业发展离不开德才兼备的师资队伍，长期以来，全县广大教职工立足平凡岗位，呕心沥血、教书育人，体现了爱岗敬业的职业追求，彰显了甘于奉献的时代精神，也涌现出了一大批省市名师、名校长;特别是我们不少校长工作思路清晰，办学理念先进，改革创新意识较强，在抓好常规管理工作的同时，能够善于思考，敢于探索，勇于实践，在教育创新和特色创建方面取得了显著成果。正是有了这样好环境、好管理、好队伍，我县的教育事业才能得到蓬勃发展。

在此，我代表县委、县政府向各位校长并通过你们向全县广大教职员工致以崇高的敬意!

2022年，是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。全县义务教育工作要坚持稳中求进的总基调，全面贯彻党的教育方针，全面聚焦发展短板，深化教育综合改革，着力促进公平、调优结构、提高质量，构建高质量教育体系。下面，我就全面促进我县义务教育工作高水平发展，讲三点意见。

一、深刻把握教育发展的新周期。

百年大计，教育为本。教育是一项基础性工程，无论是综合国力还是区域实力的竞争，说到底就是知识和人才的竞争，教育在竞争中起到了关键性的作用。当前，面对疫情反复和国内经济下行双重压力，我们必须系统、全面、客观分析新形势，准确把握教育发展新周期。

第一，深刻把握社会各方的期待。教育是“国之大计、党之大计”。党中央、国务院从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局出发，对教育明确了“立德树人”根本任务和“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的根本目标。刚刚结束的全国“两会”，提出了“促进教育公平与质量提升”的新要求。近几年，党中央、国务院先后印发减轻中小学教师负担、深化教育督导体制机制改革、加强劳动教育、深化教育评价改革、加强和改进学校体育美育工作等一系列文件，出台政策之系统之密集、工作部署之具体之务实，前所未有。这充分说明党和国家对教育工作的要求和期望不断提高，殷切期待教育在经济社会发展中发挥更加积极作用。当前，随着全县教育质量整体提升，更多优质学校落地开学，广大群众在家门口上好学校的期盼更加迫切。作为教育工作者，要紧跟教育发展大势和大局，积极回应社会各方关切，努力办好家门口的每一所学校，努力让每个孩子因教育而美好幸福，因教育而人生出彩。

第二，深刻把握科技浪潮的影响。当前科技进步日新月异，有许多知识、技术我们甚至都来不及理解、接受、消化就已经更新迭代。人工智能、区块链、大数据、5g、云计算等新技术新理论的发展，推动教育从数字化向智能化加速跃进、从教育1.0向学习2.0快速转变，必将对教育理念、教育对象、教育管理和教学模式等各方面产生不可逆转的革命性影响。从教育理念看，科技发展进步让终身学习理念更加深入人心;从教育对象看，在信息社会成长起来的青少年儿童，学习方式和途径更加丰富，掌握新知识、新技能更加快捷有效;从教育管理看，智能时代赋能未来教育，让教育决策更精准、教育管理更加智慧;从教学模式看，教学更具个性、学习更加有效。教育工作者都要跟得上科技发展变化，以新技术思维推动教育发展和改革创新，真正把教育工作做新、做深、做实。

第三，深刻把握区域发展布局的挑战。在去年召开的县第十五次党代会上，提出了“建设教育强县”的目标，教育系统责无旁贷，应该在推进区域发展布局和推动县域经济发展上有所作为、主动作为，重点要完善教育管理和督导体系、健全“五全育人”工作体系、完善教育保障体系。这里面还有许多硬骨头要啃，考验的是我们依法科学决策的水平能力，改革治理的勇气、决心和智慧。要坚持底线思维，强化风险意识，充分认识在推进“城区引领、两带驱动、多点发力”县域发展布局中面临的问题和挑战，蹄疾而步稳地构建高质量的办学水平，打造政府、学校、社会、家庭新型教育治理关系，不断激发各级各类学校的办学活力，切切实实办好人民满意的教育。

二、倾力打造优质教育的新高地。

当前，黄梅各项事业的发展正处在夯基立柱、赶超进位、融圈入核的关键时期，我们必须以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野，抢抓机遇乘势而上，勇于攻坚开拓进取，奋力开创全县教育事业发展新局面。

一要全面落实党的教育方针。各中小学要坚持党对教育工作全面领导，坚持社会主义办学方向，使教育领域成为党领导的坚强阵地。各教育基层党组织要履行好党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，保证党的教育方针政策不折不扣贯彻到学校工作各方面。抓实抓好学校德育。以未成年人思想道德建设为主线，开展好德育主题教育活动，加强中华美德、民族精神、爱国主义教育，引导学生扣好人生第一粒扣子，着力锻造和培育中小学生积极向上的人生观、价值观。促进学生全面发展。深化体育教学改革，保证学生足够的体育锻炼时间;统筹校内外劳动教育资源，因地制宜组织开展形式多样的劳动实践活动;加强心理健康教育，用好心理咨询室，培养学生健全人格;抓好实践能力教育，提升学生创新意识和科学素养;要拓展校外课程，利用好校外教育营地、劳动基地等课程资源，设计好本土研学活动，培养学生综合素质。切实落实减负提质。加大“双减”工作力度，加强教育教学研究，提高课堂教学质量，减轻学生作业负担，持续整治校外培训机构，减轻学生校外负担，为学生减负带来“源头活水”。持续开展“五项”管理工作，定期开展督导检查。对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍，发现一起要查处一起，绝不姑息。

二要推进义务教育优质均衡发展。紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，拿出更多硬招实招，加快补齐短板弱项，推动义务教育更加优质均衡。要聚焦热点。积极推进省级“义务教育优质均衡县”创建工作，规范招生行为，全面消除义务教育大班额;规范开课行为，认真执行国家课程标准，全面开足开齐开好各学科课时;要加强学校功能室的管理使用，加大投入，配足配齐相关设施设备。要破解难点。以均衡配备资源为重点，积极争取项目支持，促进城乡教育一体化发展;及时掌握国家、省、市教育项目信息、投资动向，结合乡村振兴发展战略认真研究谋划，做好各类教育项目的前期准备、衔接争取和落地建设等工作。同时，要加快项目建设进度，确保早开工、早使用。要疏导堵点。要以“县管校聘”管理改革为突破口，实施好“一校制”“联校制”“学区制”管理改革，在管理、师资、教育教学、文化建设等方面实现深度融合，解决好区域教育发展不充分、不均衡的问题。要关切痛点。加大义务教育“控辍保学”力度，完善扶困助学体系和经济困难学生资助政策，确保不让一个孩子因家庭贫困而失学。要进一步完善进城务工、经商人员子女就学政策，健全农村留守儿童关爱服务体系，切实保障残疾孩子平等接受教育，让他们在社会关爱中健康成长。

三要突出教育质量这一核心。教学质量是学校工作的核心，是教育发展的关键，是社会关注的焦点。要进一步建全和完善规范、科学的学校教育教学指导体系，全力推动我县义教学校教学质量再上台阶。要聚焦管理抓质量。狠抓学校常规管理，全面落实精细化管理措施，谋划好学校发展远景，制订切实可行的实施计划，并配套建设好规章制度，抓好执行力的培养，紧紧依靠广大教师，步调一致抓落实，提高学校的管理效能。要聚焦课堂抓质量。切实改变传统教学“填鸭式”、“机械式”被动接受学习的现状，开展自主学习、合作学习、探究式学习、体验式学习、实践式学习等新的教学形式，充分发挥学生主体作用，使学生主动参与、乐于体验、善于思考、勤于动手。要聚焦教研抓质量。教研部门要充分发挥职能作用，细化工作方案，强化工作措施，深入教学一线开展常态化、专业化的教学视导活动，及时发现和解决问题，督促各级各类学校抓紧抓实教育教学的每一个环节。要聚焦评价抓质量。深化教育评价体制机制改革，坚决消除急功近利的思想，建立规范化、科学化、制度化的教育质量评价体系，彻底打破唯分数论英雄的错误观念，促进教育质量全面持续提升。

四要夯实教育事业发展基础。加强疫情防控，制定完善学校突发公共卫生事件应急预案等相关制度和预案，把好校门关口，做好校园消毒消杀工作，完善教职员工日健康监控机制、学生晨午晚检制度，坚决防止新冠肺炎疫情向学校扩散蔓延，守护师生安康。抓牢安全保障。维护校园安全稳定是做好一切工作的前提和基础，是提高教育教学质量的保障和后盾，要进一步落实好安全例行检查制度，认真排查安全隐患，把安全工作做实、做细，加强对交通安全、防火、防盗、食品安全卫生、防溺水等知识的宣传教育，使全体师生时刻绷紧安全弦;切实推进校园及周边环境治理，严防校园暴力和伤害事件的发生，特别要加大校车的管理力度，确保师生安全、学校财产安全、教育和谐稳定。加大成果宣传。要加强学校与社会互动，增强教育与社会、家庭间的互信，为办好教育创造良好环境。要大力宣传我县教育事业取得的成果，宣传先进学校、优秀教师的典型事迹，在全社会形成人人重视教育、人人关心教育、人人支持教育的良好风尚。要主动应对舆论热点，做好教育热点问题的解疑释惑和社会舆论的引导工作，提高教育宣传的针对性、吸引力和有效性，赢得人民群众对教育工作的理解和支持。

三、主动适应时代发展的新要求。

我县义务教育发展的思路已经明确，当务之急就是落实。在这个前提下，最立竿见影的是锻造好三支队伍，提升队伍的执行力、战斗力。

一是锻造精干的管理队伍。教育局作为教育主管部门，要发挥好职能作用。要强党建。要以系统党建为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述，加强政治建设、思想建设，扎实推进“清廉学校”建设，充分发挥党组织核心作用，以党建带队伍、强管理、促提升。要转作风。教育局干部要走出机关单位，认认真真沉下身去，深入教学一线，认真调查研究，做好服务工作，加强督促指导，帮助学校、教师、学生解决实际问题。要守规矩，加强党员干部的教育管理，严明党的政治纪律和政治规矩，严守“中央八项规定精神”，确保教育局干部全身心投入到学校管理工作中去。

二是锻造实干的校长队伍。校长要当师德模范，严格要求自己，树立高尚的道德情操，以完美的人格引领人，以乐于奉献的精神感染人，以务实勤勉的作风激励人;要当业务骨干，教育工作不同于一般工作，专业性比较强，校长要想受师生尊敬，必须技高一筹，才能让大家心服ロ服、信服诚服;要当管理专家，履行好管理职责，树立全新的管理理念、科学的管理方式、高超的管理艺术，团结全校师生，大胆改革、勇于创新、率先垂范，把学校工作全面抓好，当好全校的“主心骨”。建立健全校长选拔培养、交流任用的长效机制，实施好党组织领导下的校长负责制，对于能力出众、素质过硬、业绩突出的校长要大力表彰奖励、晋升重用。

三是锻造肯干的教师队伍。要加强师德师风建设，教育引导广大教师增强教书育人的责任感和使命感，加强教师法纪教育，规范教师从教行为，深入开展纠风治乱，树立教师崇高形象;要建立完善教师培训体系，把全员培训与专项培训相结合，提高培训实效;充分发挥骨干教师的传、帮、带作用，促进青年教师快速健康成长，为教育发展注入新的活力;要加大对农村学校教师的政策倾斜支持力度，从职称评定、评模评优、生活待遇等方面多关心农村边远、薄弱学校教师，用事业、感情和待遇留住教师，切实稳定教师队伍。

同志们，办好人民满意的教育，使命光荣、责任重大。希望全县广大教育工作者，忠诚党的教育事业，担当起时代的重任和历史的使命，继续发扬默默耕耘、不畏艰辛的奉献精神，奋进拼搏，开拓创新，为建设教育强县再立新功，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话

老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县委书记在2022年全县老年体协工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

各位老年朋友、同志们：

全县广大老年体协工作者齐聚一堂，共绘虎年发展蓝图。首先，我谨代表县人民政府对*年全县老年体协工作会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向莅临会议指导的市老年体协领导表示热烈的欢迎!向参加今天会议的全体同志致以亲切的问候和崇高的敬意!

我县老年体协成立以来，在历届县委县政府的正确领导下，在市老年体协的关心和指导下，呈现出组织网络不断完善、科普宣传不断加强、体育活动多元发展、硬件设施不断夯实的良好局面，取得了老年体育事业的长足发展。特别是近年来，县老年体协在“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针指导下，切实执行“促进城乡，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，认真贯彻实施《体育法》和《全民健身计划纲要》，做了大量富有成效的工作，进行了许多积极有益的探索，使广大老年人老有所乐，老有所为，老有所用，为我县创建文明典范城市做出了很大贡献。这些成绩的取得，既是各级党委、政府重视关心的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是各位老领导和各位老年体协工作者辛勤耕耘、不懈努力的结果。

刚才，县老年体协*副主席传达了全市老年体协工作会议精神;老年人体协主席向大会作了工作报告，他客观全面地总结了*年的老年体协工作，并对今年的工作进行了安排部署;市老年人体协主席亲临会议并作了重要讲话;他们讲的都很好，我完全赞同。请大家深刻领会并认真贯彻落实。下面，我想就做好今年的老年体协工作，谈三点意见：

一是要统一思想，提高认识，进一步增强做好老年体育工作的责任感和使命感。

尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标识。尊重老年人，重视老龄工作，支持老年体协的工作，也就是尊重历史，正视现实的直接体现。目前，我县共有*岁以上的老年人*万，占全县人口总数的*%。在过去，老年人在不同的生产、工作岗位上，在加快我县经济发展和社会进步的历史进程中，辛勤耕耘，积极奉献，为我们今天的美好生活打下了扎实的基础。

关心老年人，不断提高老年人的生活生命质量，让老年人享受经济社会发展成果，使老年人健康长寿、安度晚年，是各级政府一项义不容辞的职责。老年体育工作作为老龄工作的重要内容之一，也是体育工作的重要组成部分。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是组织开展全民健身活动的需要，是加强三个文明建设的需要，也是构建和谐社会、建设和谐莲花的需要。

我们要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识抓好老年体育工作的重要意义，要用爱心和热心来为老年体育事业铺就“金光大道”。特别是各乡镇和有关部门，要进一步关心老年体育事业的发展，把老龄工作、老年体育工作作为一项重要的任务来抓，把尊老敬老和服务老年人体育事业作为重要的环节来抓，切实增强做好老年体育工作的使命感和责任感，扎扎实实做好老年体育工作，不断把我县老年体育事业推向更高水平。

二是要突出重点，硬化举措，进一步改善老年体育健身环境和条件。

老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。发展老年体育事业，要突出一个重点、夯实一个基础。突出一个重点，就是突出解决老年体协工作经费问题这个重点。当前，老年体协活动经费较少，不利于老年体育活动的正常开展。要高度重视，采取切实有效的措施，加大经费投入，把老年体育活动经费给足给够。同时，要充分发挥社会各方面的积极性，鼓励企事业单位、社会团体和个人以各种形式为老年人体育工作提供经费支持，逐步建立起制度化、多元化的投入机制，保障老年体育工作的正常开展。

夯实一个基础，就是夯实场地设施建设这个基础。随着我国人口老龄化的到来，老年朋友在逐年增多的同时对体育健身的需求也在不断地加大。各乡镇、各有关部门要把不断改善和增加老年人健身体育活动场所和设施作为为老年人办好事、办实事的一项重要内容来抓。要为老年人体育活动创造条件和提供方便，切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施。活动场所建设可以同新农村建设、村庄整治相结合，共建共管、资源共享，有条件的村、居委还要开设老年活动室。场所建好后，还要加强管理，提高使用效率，努力把老年人活动场所建设成为科学、文明、健康的体育堡垒，弘扬社会主义先进文化的时代堡垒。

三是要高度重视，加强领导，进一步推进老年体协组织建设。

老年人体育协会是联系和团结老年人开展体育活动的群众性社会团体组织，是党和政府关心老年人身心健康、帮助老年人安度晚年的桥梁与纽带，担负着组织广大老年朋友开展经常性、科学化健身体育活动的任务。加强老年体协组织建设，是开展老年体育工作的基础。目前，我县各乡镇老年体协已完善了组织建设，网络比较健全，功能比较齐备，工作比较突出。

但是村一级的老年体协组织有待进一步建立健全，作用有待进一步发挥。因此，要在原有的基础上，把村级老年体协建设作为建立和完善老年体协组织的重点，不断扩大组织网络覆盖面，努力构建面向大众的老年体协服务体系。各乡镇党委、政府要进一步提高认识，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，认真解决实际困难和问题，维护老年人参加体育活动的权益。

体育及有关部门要充分发挥职能作用，加强对老年体协的管理和指导，为老年体育多办实事，多提供帮助和优先优惠服务。老年体协组织要继续加强老年体协队伍建设，把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体协队伍中来，亦可聘请一些党政领导岗位上退下来的老领导和企事业单位的负责人担任名誉职务，使老年体协的工作始终充满生机和活力。

要利用各种活动载体、提倡和引导广大老年人进行自我健康投资和健身旅游等体育消费，使广大老年人以健康文明的方式安度晚年。当前，还要继续开展好创建老年体育“示范村”“示范社区”“示范辅导站”的活动;要结合我县老年体育工作实际，继续组织开展适合莲花老年人的丰富多彩的健身体育活动;使老年体协工作更加具有号召力和吸引力。

尊老、爱老、敬老是我们应尽的社会义务。老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，我们要按照科学发展观的要求，围绕构建和谐社会，尽心尽责地做好关爱老年人、关心老年体育事业工作，使我们中华民族的优良传统和作风一代代地传承下去，发扬光大。最后，祝愿县老年体协工作百尺竿头更进一步!祝愿参加会议的市、县老年体协领导身体健康、家庭幸福、万事如意!祝愿参加今天会议的各位老同志，并通过你们祝全县老同志、老干部、老领导身体健康、万事如意!

县委书记在全县禁毒决战攻坚专项行动推进会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经过3个月的努力，我县禁毒决战攻坚行动取得了阶段性成效，如期扭转了县域禁毒局势，正朝着既定战略目标奋勇前进。

刚才，×分享了近期禁毒工作开展情况，没有上台发言的镇，要做好取长补短。市场监管局、文广旅游局、教体局正在紧锣密鼓地打造示范点位，其他成员单位也要继续发挥好在行业领域的禁毒职责。×同志总结了全县禁毒工作开展情况，总结得很好、很全面，同时，也指出了问题，我都同意，请大家继续抓实整改。下面，我就现阶段禁毒工作再作三点强调。

第一，持续强化使命担当。

要坚持党管禁毒不放松。各镇、各成员单位党组织“一把手”必须亲自安排、亲自参与禁毒工作，要熟悉掌握验收评估细则，主动认领责任，按标准、按规范推进辖区、行业禁毒工作。要立足工作进度、存在问题和整改措施等方面，每半月组织一次专题研讨会、每月形成工作小结，县禁毒委做好跟进指导。

同志们：

教体局打造了禁毒示范校园，司法局可以主动给予普法支持等等。这些都是验收评估的重要内容，更是打响禁毒人民战争的重要方面。

县禁毒委要加大对成员单位的督导检查力度，坚决纠正任何拖延懈怠、推三阻四的工作态度。

第二，持续强化问题整改。

要进一步降低涉毒风险。各镇还要在排查管控上再加力度、再添措施，要动员全镇党员干部参与到禁毒工作中来，实时更新“两本台账”，切实提高“回头看”频次，必须实打实地执行全覆盖走访、点对点教育。

要进一步强化禁毒意识。毒品预防教育始终是治理毒品问题的源头措施，各镇、各成员单位都要肩负起提高全民识毒拒毒防毒意识的职责，营造浓厚的禁毒宣传氛围。要突出毒品危害、新型毒品形状、举报奖励办法等内容，及时细化更新人员密集场所、村（社区）办公阵地固定宣传栏，定期组织公职人员开展禁毒专题学习，行业主管部门要组建禁毒宣传队深入重点行业开展禁毒专题宣讲，特别是易制毒化学品使用企业、寄递物流企业和娱乐场所，要有针对性地提高从业人员禁毒自觉性，中小学要开展以禁毒为主题的各类活动，持续掀起禁毒斗争高潮。

要进一步保障机构运行。各镇、各成员单位要把禁毒工作经费纳入财政预算，保障禁毒工作有序开展，县禁毒办实体化办公场所以及各镇社区戒毒（康复）工作中心、工作站必须尽快投入使用，确保指挥协调有机构、专业服务有场所、宣传教育有阵地。

第三，持续强化作风建设。

要认清严峻形势。接下来的3个月是争分夺秒的攻坚期，更是关乎前途命运的决战期，大家一定不能掉以轻心、松劲懈怠。近期新冠肺炎疫情反弹，疫情防控压力陡增，加之临近年终，各项工作都进入了“画句号”的阶段，大家投入在禁毒上的精力难免有所分散，但是，一定要分清侧重，既要能够“十个指姆弹钢琴”，也要找准“主旋律”，现在全县的重点工作就是禁毒，这是一荣俱荣、一辱俱辱的主攻方向。

要狠抓制度执行。制度是体系的内核，执行是制度的关键。决战攻坚专项行动实施以来，我们印发了一系列方案，形成了以“五大行动”为抓手的战略主攻方向，逐步构建起了县域禁毒工作体系，特别是刚下发的《近期部分重点工作任务分解方案》和《定点包镇禁毒工作任务分工方案》，对全县禁毒工作的短补弱项进行了细化部署，大家要不折不扣地抓好贯彻执行。县禁毒委要做好督促指导，对执行不力、走样变形的单位部门予以通报。

要狠抓统筹兼顾。各镇、各成员单位要重点落实“四个第一”制度，做到实绩和痕迹相统一，全力保持县域毒品形势持续向好态势，全力做好迎检准备。

要狠抓总结提升。各镇、各成员单位要及时总结提炼好的经验做法，县禁毒委可以牵头开展一次各镇、各成员单位间的交叉检查，既是交流学习，也是对比提升，做到边学边干边创新，打造出新的亮点，要及时向省市汇报，多发声音，推动高质量“摘牌”。

同志们，行百里者半九十，我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加务实的举措，继续推进禁毒决战攻坚专项行动。

县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话

个别部门着眼于招商引资、引进大项目，忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县向上争取项目推进会上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

今年以来，国务院发布了一系列重要的政策措施，这一系列政策措施立足当前、着眼长远，兼顾稳增长、调结构、惠民生和促改革，针对性强、含金量高，为我们加快项目建设、扩大投资规模提供了重大机遇。*月*日，省政府召开全省项目建设推进工作电视电话会议，对争取中央支持、助推项目建设提出了明确的要求。*月*日，市政府办公室下发通知，要求各级各部门积极抢抓中央和省上各项政策机遇，进一步加大项目和政策争取力度。为贯彻落实好这些政策措施和工作要求，切实做好项目资金争取工作，并及早谋划好明年的项目，按照县政府主要领导的要求，今天，我们召开全县向上争取项目推进会，主要目的是总结一季度项目争取和谋划情况，分析存在的问题，安排下一步项目争取工作。之前，县政府办公室专门下发了《关于认真做好项目争取落实有关工作的通知》，要求各部门对今年项目争取有关情况及明年计划争取项目有关情况认真梳理汇总，大家也做了相应的准备。下面，先请各部门就项目争取有关情况做简要汇报。

………………………。

刚才，各部门汇报了今年项目争取情况和明年计划争取项目的有关情况，从汇报的情况看，总体上情况还是比较好的，各部门的认识都非常到位，都把项目争取作为重点工作来抓，积极与省、市对口部门联系，争取落实了一大批项目和资金，为全县重点项目建设、各项任务推进、惠民政策落实等方面提供了强有力的项目、政策、资金支持和保障，取得了一定的成效。但认真分析和横向比较，也还存在一些突出问题。

一是与工作目标有差距。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些，但无论是项目的数量、争取的资金，与我们的目标、计划相比，与周边县市相比还有很大差距。

二是研究上级政策不透。个别部门对国家和省市新出台的政策研究分析不够，根据新形势挖掘申报新项目还不主动，甚至有些部门对项目名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不深入，停留在等待观望的层面上。

三是项目争取不够积极。个别部门着眼于招商引资、引进大项目，忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。同时，部门之间项目争取不平衡，呈现经济口部门多、社会口部门少，有些部门甚至一个项目也没有，没有做到“能争必争”。这些都应该引起我们的高度重视，这也是我们今天为什么要开这样一个会议的原因，希望大家一手抓在建、一手抓争取，使新开工项目能够热火朝天的推进，新争取项目能够源源不断的落实，为推进跨越发展提供强大的项目支撑。

根据**的要求，下面，我就对当前项目争取和项目建设讲几个方面的意见：

第一，关于项目的争取的落实。重点要做好四个方面的工作：

一是思想重视要突出一个“抓”字。当前，我们面临抓项目的大好机遇，中央有很多资金支持西部的发展，**自身也有很多项目和资金，现在资金有了，项目也有了，这是一个很好的机遇，我们不能再丧失这样的机遇，要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲，抓住机遇、抓好项目，就会有很好的发展成效，就是抓住了发展的机会。各部门主要领导都要紧紧抓好这项工作，在抓项目开工建设的同时，多花点精力、跑步奋进争取项目，做好今年最后两个多月的努力和冲刺。

二是行动迅速要突出一个“争”字。从刚才汇报的情况来看，项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变，特别是现在还没有完成审批的，要抓紧落实;有些项目已经调整的，要补进其他项目;项目没有完成前期准备的，要抓紧完成;涉及配套资金的，要拿出专门办法来解决这个问题。对一些预备项目，要在尽快拿出相应的本子和可行的研究方案。

三是项目政策要突出一个“熟”字。大家回去要认真学习现有的政策，逐条逐项吃透政策精神，弄清政策导向和支持方向。各部门要主动到主管部门、市上和省上去跑，勤沟通、勤衔接，勤对接，有什么政策，有什么信息，我们应该怎么应对?这不仅是经济部门、农口部门、交通部门、水务部门的任务，其他部门也要去跑，把政策掌握好。除了跑资金之外还要跑政策，找到突破的空间，力争政策都享受到。

四是谋划储备要突出一个“多”字。除了争取项目之外，要多储备一批项目。尤其是工业、能源、水利、科技、农业、交通、现代服务业等项目，要再做一次筛选，根据现有的政策做好储备。要积极谋划光伏发电、信息消费、城市基础设施、节能环保等领域的项目。谋划项目要具有可行性和一定前瞻性，并注意与省市县有关项目安排、工作规划相衔接，加大汇报争取力度，争取国家和省上更多的项目和政策支持，为明年项目建设和争取资金奠定基础。

今天会议之后，请发改局牵头，其他部门配合，根据会议要求，坚持目标不变，把谋划或申报的项目尽快汇总向上报，没有放在储备项目里的，尽快把其他项目补进去。

第二，关于市对区一季度目标责任书考核。上一周，县政府办下发了《关于进一步明确2022年度市对区一季度目标责任书考核相关责任的通知》，根据市上一季度目标责任书考核办法，调整明确了责任部门和配合部门，也进一步明确了有关要求，借此机会，我想再强调三点：

一是靠实工作责任。各部门要认真研究市政府一季度目标责任书考核办法，根据调整后的责任部门、配合部门，进一步明确责任，细化任务，强化措施，切实做到层层有任务、人人有责任、事事能落实。牵头部门要切实负起责任，积极与市上对口考核部门联系对接，并对照考核办法分析存在的问题，及时研究提出解决的措施办法。对需要县政府出面协调解决的，要及时向分管领导汇报，协调争取各方面的支持，确保各项目标任务如期实现。

二是密切协作配合。各部门要按照职责分工，紧密配合、通力协作，形成工作合力。对涉及多个部门的考核指标，有关部门、单位要积极配合，支持协助牵头部门做好工作。对需要的数据和信息资料，按照工作进度和时限要求，统计部门和有关单位要及时提供，综合数据一律以统计部门数据为准，单项业务性数据以主管部门汇总、政府分管领导审核上报数据为准，确保数出一门、上下一致。

三是强化督查通报。各部门要按照分解的任务指标，进一步明确措施和进度要求，对目标任务落实情况进行跟踪分析。区上要加强对目标责任书的督促检查，从现在起实行倒计时，每月通报一次完成进度。同时，根据县委、县政府要求，年底市对全年目标责任书考核要与各部门责任书考核挂勾，凡市对县季度目标责任书考核未进入全市前三名的，牵头部门责任书考核降低一个等次，部门负责人要在县政府常务会上进行专题汇报。

第三，关于项目考核验收工作。重点要做好三个方面的工作：

一是认真研究考核办法。上周五，市上征求工业经济和项目建设考核奖励办法的意见，政府办也专门下发通知，征求并汇总上报了相关修改意见。这个考核办法和去年有很大的区别，项目的投资额度增大了，考核奖励的内容、项目也增加了，希望各部门特别是项目主管部门认真研究，根据办法要求及早去做工作。

二是继续梳理完善项目。从一季度梳理的项目来看，总的感觉还是数量有些少，确保今年项目考核第一的难度还很大。希望各部门下去后进一步梳理项目，根据新的考核办法再包装完善一些项目，牵头部门负责汇总好，争取在市上考核验收时能够通过。

三是加快项目建设进度。要严格落实项目包抓责任制，督促项目业主加快建设进度，确保按时建成投入运营。同时，发改、工信、应急、生态环境等部门要全力配合，指导各企业做好安评、环评等相关手续，保证各项手续齐全，经得起市政府的考核验收，确保我区项目考核在二季度全市考核中拿第一。

最后，需要明确一点，如果哪个部门包抓的项目，在二季度项目考核验收中没有通过，影响了全区项目考核总体考核排名的，要按照县委、县政府主要领导的指示，在年底兑现包抓项目奖励时予以扣除。

县委书记在年全县优化营商环境工作推进会上的讲话

演讲稿由与会者提前准备，以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

我县处于西部内陆欠发达地区，如何在危机中育新机、于变局中开新局？优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此，我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会发展的痛点。下面深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。

开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。

第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。

第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。

深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。

第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。

第二，强化整改措施，打造过硬本领，提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾，敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以“钉钉子”精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析问题根源，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。

第三，倡导精细态度，弘扬“工匠精神”，狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境，领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事，必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”，文件照抄照转，上下一般粗、左右一般齐，没有自己的特点,也没有自己的操作性，导致工作盲目，没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度，特别是对分管工作要研究实、研究透，把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书，分阶段梳理和部署，分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干，粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付，有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距，我们一定要发扬“钉钉子精神”，始终保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底，切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高，行动少落实差，碰到矛盾就绕、遇到困难就躲，不积极想办法，消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地，不需要吹吹打打，要坚持一把手率先抓落实，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要持之以恒抓落实，对看准的事要较真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。

深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。

一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。

二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。

三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。

同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。

今天，我们召开全县优化营商环境工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神，安排部署优化营商环境工作，动员全县上下深化认识，主动作为，打造一流的营商环境。刚才，xx同志通报了全县优化营商环境工作情况，就下步工作提出了很好的安排；x个落后部门分别作了表态发言，其他单位要吸取教训，引以为戒；落后单位要深刻反思，找准症结，整改提升，推动营商环境持续优化。下面，我就全面推进全县优化营商环境工作，再讲三点意见。

营商环境就是生产力，优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境，就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县，xx要想在新的征程上脱颖而出，关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到---重要指示批示精神上来，统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来，把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

第一，要充分认识到优化营商环境，是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证服务都拖拖拉拉，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设，----会议时强调，“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展”。在首届中国国际进口博览会开幕式上，---在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视，先后制定出台了一系列营商环境政策措施，对加快优化营商环境工作进行了全面部署，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二，要充分认识到优化营商环境，是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。

当前，县域之间竞相发展态势明显，越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如，xx县创新不动产登记“日办日结”模式，完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的-------------------。

第三，要充分认识到优化营商环境，是转变干部作风、加快xx发展的迫切需要。近年来，我们在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了一些成效。

优化营商环境是一项复杂的系统工程，也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进，敢于用改革的办法破解发展中的难题，构建亲清政商关系，保护各类市场主体，营造一流的营商环境，让一切要素活力竞相迸发。

（一）全力打造便捷高效的政务环境。

一要全面优化审批流程。

二要全面提升服务质效。

三要全面整改突出问题。

（二）大力打造竞争有序的市场环境。

一要坚持“宽准入”。

二要坚持“严监管”。

三要坚持“强支撑”。要。

（三）着力打造公平公正的法治环境。

（四）倾力营造亲商富商的政策环境。

（五）努力打造干事创业的社会环境。

优化营商环境既是攻坚战，更是持久战。必须强化组织领导，上下联动、齐抓共管，真抓实干、久久为功，让企业和群众感受到实实在在的变化。

一要压实各级责任。“环境好不好，关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程，需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间，认真研究营商环境工作，年前每周组织开展一次工作调度；县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核；各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面压实责任，各司其职，各尽其责，确保各项措施落地生效。

二要提升素质能力。

三要严格考核奖惩。

四要营造浓厚氛围。

同志们:。

今天，我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会，主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神，动员全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，进一步优化营商环境，促进全市经济持续健康发展。刚才，发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展进程。从这个层面说，优化营商环境就是解放和发展生产力，是推动高质量发展的必由之路。近年来，我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”，打牢工业、农业“两大基础”，牢牢把握发展第一要务，凝心聚力抓发展，千方百计促转型，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年，我们取得了gdp突破200亿元，财政收入突破20亿元的喜人成绩，这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，与百色市其他县区相比，我们的营商环境总体还是不够优化，企业对我们的投资环境总体满意度不高，我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析，存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位，办理效率低;承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，“互踢皮球”;对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题，导致企业投资没有信心;又比如在当前项目建设中，供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够，服务企业成长保障不够。比如，企业普遍反映不提供“净地”问题;企业生产经营成本偏高，存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题，中小企业融资成本高;企业的各种税费负担偏重，办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场，向企业敲诈勒索的现象，严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”，大多窗口单位还只是前台“接单”，后台办理;群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出，离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距，特别是企业投资项目服务不到位，由招商局和企业一道走部门、跑单位，不仅手续繁锁、耗时多，而且企业意见大。针对这些存在问题，各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境，特别是靖西作为百色唯一县级市，就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。

当前，就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神，研究制定我市相关系列行动方案，全力以赴重点抓好以下七大方面工作，确保取得明显成效。

(一)政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”，进一步加速审批服务。目前，当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动，“3”就是企业开办手续3个工作日内完成，“5”就是不动产登记5个工作日内完成，“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成，“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看，县一级还有进一步压缩的空间，企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成，其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”，我们就是对标百色最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到“百色最快”。二是对标“百色最优”，进一步优化审批制度。优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面，今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所，政务服务中心要尽快开工建设，投资推广服务中心要加快项目选址，争取下半年开工建设。在“软环境”方面，就是尽快成立靖西市投资推广服务中心，选优配齐工作人员，全面推行招商签约项目代办服务，解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题，同时进一步优化流程管理，建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享，全面接入全区政务服务“一张网”，所有政务服务系统全部接入xx政务云、百色政务云，从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题，实现“统一进出、信息共享、并联办理”。

(二)重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局，是高质量发展的强力引擎。今年5月，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点，要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进自治区和百色市的政策措施，研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施，使重大项目审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高，加快投资项目建设。同时，要试行工业项目报建阶段承诺审批制，在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实现“先建后验”。

(三)企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题，要深入开展“降成本政策落实年”活动，帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面，前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施，各方面反响很好，我市要做好衔接工作。用气、用水方面，要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位，做好靖西天然气管路建设服务，争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多选择。用地方面，自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府，国土部门要做好衔接工作，通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式，盘活园区闲置土地，着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施，切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额，暂停征收涉企地方水利建设基金，降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面，要着力打造便捷办税体系，确保减少办税资料30%以上，压缩办税时限30%以上。

(四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施，商务部门要牵头逐条逐项深入研究，会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放，加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设，提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平，实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统，实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通，全面铺开口岸一次性检查，推广陆地边境口岸边检自助查验，推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度，降低通关费用。提高验货场作业效率，实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物，免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。

(五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战，也要把金融这池水搞活起来，着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度，强化对重大战略信贷支持，落实小微企业信贷支持政策，创新信贷融资模式，大力发展直接融资，建立企业转贷应急体系，不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用，尽快设立产业发展基金，通过“过桥贷”等多种形式，切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为，挖掘减费让利空间，规范融资中介服务收费行为，切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程，推动信贷限时承诺，实现动产抵押登记“一次办结”，完善融资信息共享机制，提高重大项与融资实效，帮助企业及时获得资金支持。

(六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”，中专、技校毕业都可以在大城市直接落户，我们作为后发展、欠发达地区，更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度，落实各项激励政策，着力引进一批人才。特别是本着“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引资专家服务团队，切实解决在当前推动经济高质量发展背景下，如何对接国家产业政策，解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后，就要围绕“修机场、建铁路”两件大事，抓好一批重大交通基础设施规划建设，进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设，完善城区交通路网，加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设，抓好城区棚户区改造，进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治，全力以赴打好污染防治攻坚战，推动重要流域和大气环境质量持续改善。

(七)政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地，再到运营投产，过程非常艰辛，特别是在当前经济环境下，靖西作为欠发达、后发展地区，企业引进不容易，项目落地更不容易。招商难，项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设，全面推进政府守信践诺，让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度，规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节，需要从每个干部做起，从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识，建立领导联系重点项目、重点企业制度，及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往，不能有贪心私心，不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件，坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管，推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。

优化营商环境涉及部门多、触动利益深，必须下决心、出重拳、下猛药，扎扎实实地干、久久为功地抓，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。

(一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手，好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数，今年不但要“触底反弹”，更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有一种“万年太久，只争朝夕”的精神，拿出“一天当三天用”的干劲，不断改进服务企业、服务群众的工作作风，凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制，各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程，亲自研究部署，协调解决工作推进中的重大问题，切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制，明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导，明确完成时限，狠抓各项措施落实。

(二)要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格，才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境，全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬，勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法，考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩，作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度，把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报，确保有令必行、有禁必止，对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。

(三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时，没有完成时，不能刻舟求剑，一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见，加快出台我市相关实施意见和工作方案，进一步完善优化营商环境工作机制。同时，要通过大调研、大查摆，梳理当前我市营商环境存在突出问题，时刻对表对标周边先进县区水平，分类梳理和建立问题清单，分解给相关责任单位，定期通报进展情况，把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导，电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏，宣传正面典型，推广好经验、好做法，曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为，特是要通过开展“电视问政”，让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。

(四)持续营造良好的社会环境。社会环境好，营商环境才能好，政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度，严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动，以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。

同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，这是一项常抓常新的系统工程，关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度，发扬钉钉子精神，持续用力，久久为功，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动靖西经济实现高质量发展。

县委书记在全县实施“强县”战略动员大会上讲话

同志们：

1

我县党政班子已经基本配齐配强，今天召开会议。

就是为了进一步统一思想，明确工作方向。为了开好会议，会前，县委常委会议听取了今年重点工作进展情况汇报，明确了领导分工和各类指挥部、领导小组以及推进组的机构和成员；今天上午又召开了县委中心组理论学习会，对我们县实施“强县”战略的发展思路和目标进行了讨论。

下面，结合近一个时期的思考，集中几个班子成员的意见和建议，就实施“强县”战略问题，讲三点意见：

一、下定决心，提振信心，坚定不移地向“强县”目标迈进。

我县是省级贫困县。

提出由贫困县向“强县”目标迈进、向“强县”目标跨越，必定是一个艰难的历史进程。要不要向“强县”目标迈进、向“强县”目标跨越？我们有没有这样的条件、有没有这样的能力实现这一宏伟目标？这是摆在新的县委、县政府领导班子面前的一个重大课题。结合最近一个时期的调查研究和广泛的征求意见，我想从以下四个方面回答这个问题。

第一，哈尔滨市新的发展战略要求我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。

市委十二届八次全体会议提出了哈尔滨市新的发展目标，那就是：超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨市建设成为现代大都市大家可能都记得，过去哈尔滨市委提出了适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的“三个适宜”现代文明城市的奋斗目标“三个适宜”现代文明城市建设侧重的是功能定位，那么“现代大都市”不仅是一种功能定位，更是一种方向定位，“三个适宜”现代文明城市目标没有讲哈尔滨市未来发展的方向，到底发展成为什么样的规模，现在“现代大都市”回答了这个问题，“现代大都市”不仅是国内的大都市，也是世界的大都市，这是一个重大的转变同时又提出了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，使哈尔滨的发展战略更加具体，更加明晰，更具有可操作性哈尔滨市的发展战略，一是体现了大发展、快发展

二是体现了重视县域经济的发展。因为这些年哈尔滨市从来没有像现在这样重视县域经济的发展，把它作为一项重大战略在全市推开。方才，收看了两个专题片，不知大家作何感想，我看完之后很受震憾，也感到振奋，哈尔滨市的发展战略是大手笔，大气魄，大举措。看完之后，无论是视觉还是思想上，都受到了很大冲击；看完之后，内心当中不禁油然而生一种干事创业的冲动。哈尔滨的大发展、快发展，要求我们县也必须大发展快发展，因为我们是哈尔滨的重要组成部分，没有各县的发展就没有哈尔滨的发展。在这样一个新的形势面前，我们应该增强紧迫感，我们的发展必须与哈尔滨的大发展快发展相适应，我们慢发展、小发展，不仅通河人民不会答应，市委、市政府也不能允许、也决不会答应的。所以在这样一个重大决策面前，我们只能进，不能退，我们别无选择。

第二，兄弟县（市）竞相发展的工作态势迫使我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。

现在全省上下都在谋发展、快发展，都在竞相发展，哈尔滨市也是一样。目前，我县经济社会发展在全省还处于落后的位置，跟先进县（市）相比，差距越来越大。全省县域经济监测评价排位中，我们县是第

42。

位，哈尔滨市在我们县之后的只有木兰，木兰是第。

44。

位，邻县方正的综合排名是第。

36。

位。如果把全省。

66。

哈尔滨市包括阿城、呼兰在内的。

12。

个县（市、区），我们的综合排名是第。

10。

55。

位，木兰是第。

47。

位，方正是第。

46。

位，延寿是第。

33。

位，哈尔滨市的县（市）中，我们县财政收入从。

2005。

年开始一直是处于第。

12。

着干，那么你们通河怎么办？他要求我开拓视野，要研究出新的工作思路。听了盖书记的指示，我感到非常有压力，在这种情形之下，我们是与小县、落后的县为伍，还是向上、向前冲击，答案只有一个，就是要奋起直追，就是要向“强县”目标迈进，这不能有任何一点犹豫。

第三，“超越自我、争创一流”的通河精神激励我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。

“超越自我、争创一流”是近年来我县创造的宝贵精神财富，也是我们战胜一切困难的强大思想武器。近几年来，正是靠着“超越自我、争创一流”的通河精神，才使我县经济社会不断向前发展，各项事业蒸蒸日上，虽然我们是小县，但是却做出了许多超出大县的成绩。新农村建设走在了全省前列，成为全省的先进县；泥草房改造经验在国家级得到推广；全省的“两棚一草”现场会在我县召开，城市建设媒体报道称“全省领跑”，松花江畔的通河小城应该说遐迩闻名，在城市建设上，应该说我们走在了大县前列；旅游开发仅仅三年时间，就打造成了国家

aaa。

级景区，省级地质公园，铧子山登山旅游已经小有名气；我们的社会事业如教育、卫生、社会保障等等各个方面，都没有输给大县。这就是通河精神激励着我们奋勇向前所取得的工作业绩。那么现在到了我们加快发展经济的时候了，这个时候更需要发扬通河精神，如果我们在经济发展方面还是这样缓慢，还是这样落后，那就不是通河精神，那就是没有体现通河精神。要用通河精神激励我们在实施“强县”战略的宏伟目标上，向前奋进。

第四，我县潜在的经济发展优势支撑着我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。

客观决定主观，物质决定意识，存在决定思维。说向“强县”目标迈进决不是空话、大话，而是我们有着巨大的经济发展潜力。大家都知道，我们是资源大县，农业资源比较丰富，矿产资源比较丰富，旅游资源比较丰富，能源资源比较丰富，这些自然资源、自然优势一旦释放出经济优势，通河的发展不可限量。简单给大家算算账，就说农业有多大增值潜力，目前仅水稻总量就达到

10。

亿斤，如果水稻由普通水稻调整为优质水稻，一斤水稻按今年的价格计算，可增值。

3

毛钱，现在普通水稻每斤是一块四，优质水稻东农。

428。

每斤达到了一块七，每斤增值三毛钱，

10。

亿斤水稻就增值。

3

个亿，农村人均将增收。

3000。

元，现在农村人均收入是。

6996。

元，加上这。

3000。

10。

亿斤。

为

50。

万吨，如果加工。

30。

万吨，也就是。

6

亿斤，一斤加工增值一块钱，那就是。

6

亿元，也是不小的数字。从矿产上看，就拿硅石开发来说，已经探明的储量是。

90.78。

万吨，还有些矿点陆续在探，估计我们县的硅石储量。

150。

万吨左右，就探明的。

90。

万吨，加工增值按一吨两万元算，可增值。

180。

5

万千瓦的一个风电厂，年税收可达到。

1700。

万，不说做到百万级，做到。

50。

万千瓦，税收就是。

1.7。

个亿；拿石油来说，石油的储量目前看，保守来说。

3000。

730。

元，假设年采。

30。

万吨的话，那就是。

2.1。

亿，就算的储量。

3000。

万吨，每年采。

30。

万吨可采。

100。

年，要是年采。

100。

万吨，税收就是。

7

亿元。这说明我们的资源优势非常明显，潜在的发展优势相当巨大。所以有这样好的资源支撑着我们，实现“强县”的宏伟目标，应该说大有希望，也许是三年，也许是五年，也许来得更快。

我县的经济社会发展已经到了关键时期，已经到了重要的历史转折时期，已经到了必须加快发展的时期，这样光荣的历史使命和重任已经落在我们现在四大班子肩上，我们必须认清形势，提高认识、统一思想，下定决心、提振信心，鼓舞斗志、振奋精神，坚定不移地、义无反顾地、毫无动摇地向“强县”目标迈进，向“强县”目标冲击，向“强县”目标跨越！

二、立足当前，着眼长远，科学谋划“强县”发展思路。

对通河发展思路的认识是一个渐进的过程，过去曾经提出重点打造稻、牧、林、矿、药“五大产业”，而后又提出过农业强县、工业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化“五大战略”。今年又提出了“强工、富农、兴旅、扩城”这样一个总体工作要求，过去有的时候叫工作思路，有的时候叫指导思想，有的时候叫总体要求，那么这些思路对于加快我县经济社会发展都发挥了重要的作用。如果说，最近这几年我县发展比较快、变化比较大，那是这些思路所起作用，但是时代在发展，形势在变化。现在我们面临这种新形势、新任务、新要求和新期待，要求必须重新审视县情，进一步完善发展思路，特别是这个思路要与实施“强县”战略相适应。经过最近一个时期的调查与思考，县委统一思想，提出这样一个总的思想、总的工作要求或者说是总的工作思路，那就是“以科学发展观为统领，以建设现代城市和新农村为载体，以招商引资牵动、城乡建设带动、民生工程联动为基本方略，着力打造有机食品基地、能源开发重地、矿产加工高地、生态旅游胜地，自我加压，负重前行，艰苦创业，大干快上，努力实现县域工业大幅提速，经济总量大幅提升，财政收入大幅提高，把通河建设成为兴安岭下绿洲、松花江畔明珠、统筹发展强县”。我说这是个初步的思路，还需要在实践中加以完善，从现在开始先按照这个思路去探索、去实践。经过半年多的努力，我想在明年年初或者今年年底召开的全委扩大会议上正式作出决策，到时候要有相应的配套政策出台。下面我就对这个思路作一下说明。

第一是“两个载体”，以建设现代城市和新农村为载体。

我县实际就是两大块，一块是城市，一块是农村。通过城市建设来带动其它建设，社会建设、工业发展都是装载在城市里面，所以城市建设就是发展的一个载体。新农村建设包括内容很广，不是简单意义上的基础设施建设，改路、修道、改水、改厕这些简单的工作，包括生产发展。新农村建设的“二十四字方针”第一个句话就是生产发展，第二句话就是生活宽裕，新农村建设也承载着经济发展的这些重要工作。我们就是以现代城市建设、新农村建设为载体来推进经济发展。

第二是“三大战略”

1

2009。

年的。

gdp。

增幅和财政收入增幅都出现了回落。

2008。

年的。

gdp。

增幅是。

15.3%。

2009。

年的。

gdp。

增幅是。

11.9%。

财政收入。

2008。

年的增幅是。

36.1%。

到了。

2009。

年降到了。

16.9%。

gdp。

多少啊？财政收入多少啊？真是羞于启齿。我们如果没有雄厚经济实力的话，在人民群众的心目中，在各级领导的心目中，就没有地位，所以我说我们县必须举全县之力抓招商引资。

2.7。

个亿，可能还要超过这个额度，一期年加工稻谷的能力是。

30。

万吨，是我们县。

60%。

的水稻产量，企业要打造世界一流的稻谷生产加工园区，未来年加工能力要达到。

60。

2

5

到

10。

年的时间投资。

10。

亿元。我们和双城客商签定了樱桃谷鸭农业产业化项目，还有一些项目正在谈，所以说现在形势非常好。在招商引资方面所取得的一些突破，说明了我县在招商引资上是非常有前途的，也是能够有所作为的。过去一提招商引资，都望而生畏，都觉得是纸上谈兵，都觉得我们没有那样的条件，甚至我们有些领导还在说通河你就抓抓城市建设、抓抓农村建设，通河你别研究招商引资，也别研究发展工业，这样的思想我们好多同志脑子里都有，这是绝对要不得的。今年我们在招商引资上也采取一些有效的措施和手段，我们连续在杭州、温州、上海、北京开了几个推介会，最近还要在大连开一个推介会，我们还要配备专职的招商人员分赴经济发达地区专门从事招商工作，所以在招商引资这个问题上，希望大家一定要统一思想，提高认识。

2

1.5。

个亿，也可能还有大的突破。

1.5。

亿不是说上级有专项那部分，是我们省吃、节用的那部分钱。

3

民生联动战略。实施民生联动战略，提高人民的生活水平，提高人民的幸福指数，提高人民群众的福祉是我们一切工作的出发点和落脚点，是我们县委县政府工作的终极目标，所以必须把民生工作作为重中之重。最近省委下发了《关于进一步加强民生工作的决定》，从讲政治的高度从科学发展观的角度，我们都应该把民生工程作为重中之重。为什么说叫民生联动呢？这里面的含义就是民生工程本身不光是民生的问题，它也是个经济发展的问题。我们现在修道是不是民生？建公园是不是民生？我们建学校建医院都是民生问题。那么要想建，是不是得投入？我们好多民生工程项目都是今年要干的重点工程项目，包括给水扩建工程污水处理厂和垃圾处理厂，就是民生项目也是我县经济社会发展的重点项目，通过抓民生工程也在推动经济发展，抓民生工程起到了“一星管二”的作用。

第三是四大产业。

1

500。

多亩，是不上农药、化肥的，今年先趟趟路子。根据今年的发展情况，明年再适当扩大规模。同时我们还要申请地理标志产品，就是打出通河大米，这叫地理标志、叫产地商标，现在我们还没有这个品牌。有机食品不仅是大米，包括樱桃谷鸭，就是畜牧业的产品也可以做有机食品，包括特色的种植业，经济作物也可以打造有机食品。搞有机食品我们有优势而且能够做大做强，现在我们已经引进了企业，发展有机食品绝不是高不可攀，绝不是天方夜谭。

2

400。

个亿，黑龙江省最大的一个项目。核电选址，一是靠近水源，我们有松花江，它的设备必须得从江上运来。二是山体下得有整体岩石板块，我们这是最好的。三是远离人群，我们这地广人稀，就是说我们这儿条件最好。

3

9200。

万吨，大理岩含氧化钙是。

45%?51%。

含氧化钙达。

51%。

的国内很罕见，不光是可以生产水泥，能生产多种建材，甚至可以造纸，这个资源还在那沉睡着。我们多金属矿已经发现了铜、钼、铁等等，发现了矿化点。国土资源厅的同志跟我说，延寿到逊克这一段是一条多金属矿带，只有通河这一段没有勘探和开发。下一步我们要推进这方面勘探开发力度。所以在矿产加工方面我们也完全可以大有作为，这也是我们未来经济发展的重要潜力。

4

生态旅游胜地。我们有铧子山登山岔林河漂流乌龙国际森林公园狩猎二龙潭湿地观光，还有大通河水库等等。哈尔滨到佳木斯高铁开通后，从哈尔滨到方正就是二三十分钟，如果说两个小时望而却步，嫌远的话，那么半个小时到我们这旅游，就不会担心游客不足的问题了，所以我县的旅游业现在看大有发展前途。

gdp。

11。

位，所以我们定位在财政收入大幅度提高，就是这样一种考虑。

“兴安岭下绿洲”是个什么意思？那就是说我们通河处在兴安岭下，是一个环境优美，生态良好的县份，是一个适宜人居的县份。通常我们形容什么地方好，都用“那是一块绿洲，是人们向往的地方，是无污染、是非常洁净的地方”等语言来形容，这就是以人为本，科学发展观的一种体现，让人们有一种好的生存环境，就是可持续发展战略的一种体现，这是一个形象性的目标。

“松花江畔明珠”主要还是说我们的县城，我们要把县城建设成为现代化的城市，要成为松花江两岸一流的滨水城市，像一颗耀眼的明珠一样，镶嵌在兴安岭脚下、松花江边。

100%。

村里也都有了水泥路城乡的差别很小这是别的县不具备的。从经济社会协调发展的角度说我们的社会进步应该说这些年做了很多工作投入量也很大。相对于经济发展来说我们的社会进步做得更好一些在这方面我们比别的县做得还要好一些。有些县是经济发展一枝独秀社会进步与之不相适应。第三就是人与自然的和谐发展这个我不用细说大家也知道我们的自然生态环境好我们的资源保护的又好我们的社会风气又好我们的治安环境又好我们的人和自然应该说是非常和谐的就是这样一个统筹发展的强县。从“统筹发展强县”的这个角度我们敢和那些大的县市（强县）相比那些大的县市主要还是经济发展上占优势。

三、加强领导，真抓实干，打好打胜“强县”发展战略攻坚战。

实施“强县”战略，面临着十分繁重的任务，无论是思想上，还是行动上，我们必须都要有超常的举措。在这里，我想提出这么五点要求。

一是解放思想。

解放思想是个永恒的话题，也是老生常谈过去年年喊解放思想，但是有的时候不知道为什么要解放思想，不知道从哪个方面来解放思想现在我要讲的解放思想是有针对性的一是要在加快发展上解放思想大家说这个加快发展还需要解放思想吗，快还不好吗？大家都认识到这个道理，但是事实上并不是这样今年年初人代会的政府工作报告当中，提出了要干一系列的重点工程项目，而且又提出了一些今年总投入、总资金方面的一些计划会后就有人担忧了，说干这么多事，这么大的投入，能行吗？当然是一种善意的担忧，倒没有是恶意的，怕我们这些事干不成就是认为我们贪大求洋了，就是认为我们这些想法都不切合实际，非份之想，根本就干不了为什么？资金的问题肯定是个问题我们要大干快上，肯定要面临很多阻力，越干事矛盾越多，越干事阻力越大比如说城市大扒大拆，那自然要触及许多人的利益，当然了，我们的工作原则是不让群众的利益受损，但是毕竟还有一些钉子户，有些人不太理解我们越大干，上访的越多，社会的不稳定因素越多就是在这种情况下，是不是下决心大干，这就需要解放思想要是不干的话，一天啥事没有，也不用着急上火，自由自在，多好啊但是，不大干不行，不快干也不行，大干大变化，快干快变化我觉得这一点上，必须坚定不移，不管前进的道路当中有多少艰难险阻，一定要战胜它！困难确实很多，但是没有过不去的火焰山，没有过不去的鬼门关最近我们也遇到很多棘手的问题，比如说热电厂的问题，非常棘手，阻力非常大，有来自各个方面的压力但是我想，必须坚定不移地推进下去因为这件事情既然定了，必须坚定不移的推进下去，否则没有办法向老百姓交待所以，大干快上、加快发展的这个决心坚决不能动摇二是要在制定政策上解放思想要加快发展，就要出台一系列的优惠政策，否则谁来帮助我们发展？要靠外力发展，光凭我们自己独立自主、自力更生，不可能赢得较快的发展速度那么，要想依靠外援，我们得出台政策，城市建设需要出台优惠政策，什么政策都不给，谁上你这开发来呀？你的城市建设的计划什么时候才能实现？土地出让金要给政策，一些税费要给政策不给政策谁来呀，由于给政策，今年棚户区改造报建已经达到了

75。

万平方米。

75。

22。

万平方米，今年也要开工建设，没有这些政策，人家能来吗？再一个就是工业方面的招商引资，要想让企业落户，就得给政策，土地得给政策，贷款也得给政策。双城、尚志这些地方，条件比我们强，但是人家也在给政策，甚至连厂房都给建上了。光有资源优势也不行啊，没有政策也引不进来。所以在这个方面，我们必须要解放思想，也希望得到我们的干部、群众的理解。三是要在破解难题上解放思想。破解什么难题，我觉得目前的发展难题无非就两个，一个是资金的问题，一个是拆迁的问题。为啥说资金的问题需要解放思想，大家都知道现在的财政收入是一亿三，每年财政增幅百分之十几，就算它百分之三十几，那也就是增加四千万元。每年别的都在增长，公用经费支出在增长，工资也在增长，基本上这三四千万就抵消掉了。靠财政收入的增长去干事，能干什么事呀？靠这个攒钱干事，干不了什么事，靠向国家要钱能要来多少？那么怎么办呢，我看就得适当融点资，或者是贷点款。大家都知道美国老太太和中国老太太的故事，美国老太太是先买房子后还钱，到去世那天也享受了，把钱也还上了。中国老太太是先攒钱后买房子，等攒足钱了，甚至没等到攒足钱呢，人就没了。那么我们适当的融一点资，把将来的事拿到现在来干，把现在没有能力干的事，创造条件安排到现在去干，我觉得应该有这样的胆识。一届班子就五年的时间，我们如果按照财政收入的增长，按照这个去安排干事，别说是哈尔滨市的末位，可能是全省的末位。那么说融资有多大的危害呢？咱们今年想融资四千万，我觉得问题不大。另外，我们融资之后，身上有压力了，就研究怎么来破解资金难题，大家带着这个压力向上去争取资金。何况我县经济发展潜力又很大，不会给后人留下债务。不在融资上解放思想，好多事根本就干不下去。今年城市建设全是千万元以上的，多少个工程啊，过去连想都不敢想。我们现在既要融资把事干了，在任又要把钱还上，我希望大家在这个问题上要给予充分理解。城市拆迁是个最大的难题，现在看，城市发展，拆不出来，问题就大了。也要解放思想，不要因为有上访的，有告状的，我们就畏手畏脚。这是给老百姓办好事，要从改善民生的角度，去解放思想，去推进城市建设。

二是振奋精神。

一个军队要想打胜仗，必须要有高昂的士气，如果士气低落，那是必败无疑。古今中外，多少战争的范例都证实了这一点。一是干部必须要有旺盛的工作热情，良好的精神状态。如果精神颓废、萎靡不振，什么事也干不好。哈尔滨市新的发展战略出台之后，应该说哈尔滨都忙碌起来了，哈尔滨都紧张起来了，都是“白加黑、五加二”的工作。白天加黑天，五天的工作日加上两天的双休日在工作。哈尔滨是真正的动了起来，真正是绷紧了神经。但现在我们县呢还很平静。这个可能怨不着大家，因为要想让大家振奋精神，谋事干事，县里得有安排，得有举措，得有事干，没事干自然就没有这样的紧迫感。但是不管怎么说，现在的精神状态还和谋大事干大事、大干快上的新形势不相适应。前一段我让监察局和机关工委走了一下楼里的各个部门，检查人员在岗的情况，大概每个单位都有几个人不在岗，有的是单位就一个人。连正常的上班都坚持不了，我觉得这种状况必须彻底改变。那么要求我们各个单位、各部门，不管是哪个单位，你承担重点工作的单位还是一般性的工作单位，你最起码得坚持正常的上下班，先不说你早来晚走，贪黑起早。下一步有关部门要加强这方面的监督检查，保证人员都得在岗，干好干满八个小时。二是要求各单位、部门的主要负责同志要想事、要谋事。哪个单位工作都很重要，就是看你想不想事，找不找事。要想事，要找事，有的是活干。就像我们县，安排这么多事情，有的是事干，如果不去安排这些事情，我们不也很轻松吗？哪个单位的业务量都很多，只要你想干事，你就闲不住。确实有些领导干部不想事、不谋事，当然是个别的。一是被动型的，就等着领导交待工作，安排干啥就干啥，不安排就不去想，不去琢磨，一点有用的建议都提不出来，工作情况就完全听你领导安排，他自己什么主意都没有。还有一种是封闭型的，又不深入基层，又不跑市进省，就在办公室坐着，这样的干部也确实存在。我觉得这样一种工作状态，这样一种精神状态，必须得改变。必须要有旺盛的工作热情，良好的精神状态。只有这样，才能适应我们加快发展这样一个新的形势。

三是转变作风。

现在有好多习惯在分散我们的工作精力，在影响工作推进以下我要讲的是些小事，可能大家认为作为一个县委书记来说，讲的这么细不妥，但是小中见大，这样的事情不解决，会干扰我们的事业我想讲两个方面的事，一个就是精文减会就是文件要少发，能不发则不发，领导讲话不要印发，就挂到网上；能不发的文件就不发还有那些简报等等，我看应该进行一下清理，由县委办负责，规范我们各个单位印发的东西再就是减会，我们要在减会上下功夫能不开的会就不开，能开小规模的会就开小规模的会哈尔滨市每次开党政干部大会，都是不管部办委局和区县市负责人，二百来人，这还是哈尔滨的党政干部大会今后一定要把会风煞住，以县委、县政府名义开的会，要大幅度压缩通常情况下，不开那种党政干部大会，就是全委会也是限于这个范围，也不开那么大的会，开会就要开出质量第二个就是要文明接待要对等接待，不搞一客多陪哪个口来的客人，哪个领导去接待，不要大兵团的，兴师动众、轰轰烈烈的去接待陪客要既体现热情，又体现文明这是关心干部身心健康的需要，是廉政建设的需要，是勤俭节约的需要，是干事创业的需要

四是目标管理。

实施“强县”战略，任务非常繁重，必须严格的实行目标管理在目标管理上，今年也采取了一系列新的举措过去的考核内容非常繁杂，程序也乱，这次简化了考评内容，就是几个大项业务工作不具体考核哪个单位业务工作干得怎么样，每个单位业务量太大了，甚至科局长都搞不明白怎么办呢？业务工作考核什么呢，就是你在市以上取得的表彰奖励的情况，就考核这个得了市、省或者国家的表彰奖励，或者占位排在前面的，给加相应分，就是国家和省市代替我们考核了业务不具体考核业务了，这样也可以鼓励大家争先创优信访安全，发生一起事故，发生一起集体访，发生一起有理访，减相应分另外，考核要区分情况，乡镇一个层级的，党群口一个层级，上管单位一个层级，承担重点工作的政府部门一个层级，再就是其它一般部门一个层级，不在一起混着考核我们要运用考核结果，作为调整领导干部、领导班子的重要依据这不是纸上谈兵，将来一定要付诸实施，也请大家进行监督

五是专项推进。

就是我们要成立各类领导小组、指挥部和专项工作组，来保证各项工作的落实我们已经明确这“四大产业”，就是有机食品产业、生态旅游产业、矿产加工业和能源产业这“四大产业”，由四个班子牵头抓，有机食品产业由县委班子来抓，能源开发产业由人大班子来抓，矿产加工产业由政府班子来抓，生态旅游产业由政协班子来抓那么政府的班子成员要分散到相关的产业当中一个班子抓一个产业，这一条在今天上午的会议上已经明确同时呢，我们也成立了各类领导小组，各类指挥部，还有若干个专项推进组，上次常委会已经讨论通过了这也是近些年来，我们成立的专项组织最多的一年希望我们各个领导小组，各个指挥部，各个专项推进组的同志一定要认真负责，一定要精心组织，确保所分担的任务落实到位，工作要推进到位，确保这项工作取得成效

同志们，实施“强县”战略，任重而道远。在前进的征途中，我们不可避免的要遇到层层困难和阻力，需要我们要有破釜沉舟的胆识，背水一战的勇气，百折不挠的意志。让我们全县上下团结一心，和衷共济，鼓足干劲，大干快上，奋力开拓，合力攻坚，去共同迎接我们通河更加美好、更加绚丽、更加辉煌、更加灿烂的明天。谢谢！

年县委书记在全县职工文化建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开全县工会职工文化建设推进会，这对于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，践行党的群众路线，促进职工体面劳动、全面发展，具有重要现实意义。刚才，我们观看了全县职工文化建设方面的专题片，对我县近年来的职工文化建设情况有了一个初步的了解。×农场和×镇的介绍讲得都很好，既有理性认识，也有实践总结，听了让人很受启发。会上，我们还通报了前一阶段开展职工文化研究的评奖结果，还为八位位同志颁发了职工文化特约研究员证书。下面，我就近年来全县职工文化建设所取得的成绩进行简要回顾，并对下一步加强职工文化建设提出一些意见和建议。

胜达双灯集团利用原有闲置的橱窗，建设的文化长廊达到×个版面；

开发区×捷康三氯蔗糖、黄沙港镇怡美食品、合德镇德发树脂等企业职工文化长廊建设标准较高、内容丰富。

胜达双灯集团的说良心话、做良心人、干良心事、拿良心钱、尽良心责的“五个良心”，以及尽忠胜达、尽孝胜达的“忠孝文化”和人品、企品、产品的“三品文化”，都具有极其丰富的内涵。×运输股份有限公司员工常年飘泊在外，为凝聚人心，鼓舞士气，他们不断总结，培植了“穿江越海的开放精神，逆水行舟的拼搏精神，结对远航的团结精神”的企业精神，员工士气振奋，企业经济效益年均增长30%以上。×农村商业银行的“忠诚、团队、分明、跨越”的职工文化，鼓舞激励员工拼搏奉献，并将职工文化发展概括为四个阶段，即：规划确立期、理念更新期、机制转换期和跨越提升期。2021年，全行存款突破×亿元，业务范围扩展到×省×个县（市、区）。

三是努力提升职工文化品味。去年，县总工会牵头成立职工文化研究会、职工书画、职工摄影、职工文学创作等一批“兴趣之家”，加强全县职工文化建设的指导和服务工作。“职工文化研究会”牵头的《×工会》内刊成功创刊，目前已出版五期。“职工摄影之家”先后两次组织采风活动，组织职工摄影爱好者捕捉基层一线精彩劳动场景。“职工书画之家”开展了以“劳动者之歌”为主题的创作活动，现场征集书画作品50余幅。全县各级工委、工会高度重视职工文体活动开展，在“五一”、“十一”等重大节日期间，都能组织职工开展丰富多彩的文体活动，造浓节日氛围，愉悦职工身心。合德镇总工会举办了“桃园家饰杯”职工书画大赛，得到各基层工会的广泛参与，征集200多幅，经过筛选，有70幅优秀作品在县行政中心等地展出，反响强烈。今年“五一”期间，×镇总工会和×镇工委还分别牵头组织了大型才艺表演活动，扩大了工会组织的影响力。淮海农场工会连续十多年不间断地举办夏季广场文艺晚会，每个企业都能精心组织一到两个精彩的文艺节目在舞台上亮相，既陶冶了职工的情操，也营造了健康、文明、向上的和谐氛围。县公路站到去年已连续举办了十三届“职工文化艺术周”，在艺术周期间，组织开展淮剧、小品、歌舞等多场不同形式、不同风格的文艺表演，让职工走上舞台充分展示自己的艺术才华，增强自信，企业凝聚力不断提升。县供电、邮政、电信等工委坚持开展“荣辱大家谈”等活动，让职工廉政文化时刻伴随身边，教育、引导员工争做遵纪守法、诚实守信的表率。双山集团等许多规模企业还提炼了能够提振员工精神、展示员工饱满热情的企业精神和企业歌曲。

职工文化是职工群体根据企业发展需要，结合自身发展需求，在一定的组织形式和活动方式中，逐渐形成的思想理念、行为操守、风俗趣味和代表人物，以及与此相联系的各种文化形态的活动，是职工素质文化、自律文化和人文文化的复合体。发展和繁荣职工文化，丰富职工的精神文化生活，是我们各级工会组织的重要职责。我们一定要把职工文化建设作为一项长期的战略任务来抓，使职工文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上。会后一阶段，重点抓好三个方面工作：

一、要进一步提升职工文化素养，注重发挥各级工会组织在职工文化建设中的优势。

习近平总书记强调，要高度重视广大职工的多样化需求，不断拓展职工成长成才空间，着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型高素质职工。我们要按照建设社会主义核心价值体系的要求，深入细致地开展职工思想政治工作，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用爱国主义为核心的民族精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，用创业创新为核心的×精神勉励职工，不断提高职工的思想道德和文化素养。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，建立学习型组织评价体系，造就一大批知识型、技能型、复合型的职工人才队伍。不断创新群众性精神文明创建活动，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导职工树立“知荣辱、讲文明、促和谐”的社会主义新风尚。

二、要进一步繁荣职工文化事业，积极开展职工文化建设的各类活动。

大力倡导先进的职工文化，推进全民健身运动，培养职工文化人才和文艺骨干，满足职工精神文化需求。一是要积极开展“职工文化建设年”系列主题活动。由县总工会牵头，制定“职工文化建设年”总体计划，各工委、工会要积极配合，健全和完善真正有利于职工学习成才的新机制，加大“职工书屋”建设力度，协助企业加强对职工的技术技能培训，推进劳模创新工作室技能传帮带载体建设，营造学习探索、革新创造、求真务实的良好风气。要利用重大节庆日，组织职工开展融学习、劳动、创新、娱乐于一体的丰富多彩的职工文体活动，开展职工文化节、展演周、职工健身等各类群众性文化活动，愉悦职工身心，激发职工活力。二是积极开展“送文化”到企业、进社区活动。加强职工政治理论、信息通讯、文化文娱、体育活动“四支队伍骨干”建设，引导职工创作出具有地方特色，又有时代特征的文艺精品。送文化送节目到基层、到企业、到社区，致力于服务基层职工。同时，还要鼓励和支持企、事业单位积极建设“职工书屋”，开展“读书用书”活动，兴起学习知识、学习科学、学习技能的高潮。为此，县总将培植一批“职工书屋”示范点，以点带面，推动“职工书屋”建设的全面展开。三是深化职工文化“提档升级”工程建设。以职工文化快推进促进企业和谐发展，树立团结进取、创业创新、和谐发展的企业精神，建设共谋发展、共享成果的利益共同体，培养一批县级职工文化建设示范点。充分发挥工会文化阵地服务社会、服务企业、服务职工的作用，推动企业创办职工学校，改善企业文化体育设施，加大对职工文化事业的投入，促进职工文化大繁荣、大发展。当前，我们还要抓住实施“三双”工程的大好机遇，在三星级以上的“职工之家”，留足职工文化阵地的发展空间。

三、要进一步采取有效措施，为推进职工文化建设提供保障。

随着经济社会的不断发展，职工群众的精神文化需求越来越广，也越来越高。一是加强宣传，弘扬劳动光荣的时代新风。要大力宣传工人阶级的地位作用和历史贡献，努力形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风。进一步办好工会《三维空间》门户网站、县电视台专栏和《×工会》内刊，及时开设反映职工文化建设方面的专版、专栏、专题，深化工人阶级崇高理想、优秀品质、先进事迹的宣传，唱响主旋律，弘扬新风尚，促进职工文化健康发展。二是强化考核，建立促进文化建设有效机制。要加强对职工文化建设的长效管理，建立完善总结交流、典型示范、督促检查、考核评估、表彰激励的工作机制，整合各类资源，充分调动各方面的积极性，形成共同推进职工文化建设的合力。三是加大投入，激发职工的创作活力。每年县总工会拿出一定数额的资金，用于扶持基层工会组织职工文化建设方面的投入，搭建一批促进职工文化建设加快发展的平台，激发广大职工群众的创造和创新能力，推出一批好的作品和文艺“精品”，全面提升我县职工文化建设水平。

同志们，职工文化是企业文化的重要支撑，我们要以高度的文化自觉和文化自信，统一认识，开拓创新，最大限度地满足职工精神文化需求，不断推动全县职工文化建设蓬勃开展，为×科学发展、和谐发展和文化发展，作出新的更大的贡献。

县委书记在全县平安建设推进会上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，全县各级各部门积极应对大事要事、急事难事多的形势，坚持稳定压倒一切，扎实推进综治维稳及平安建设各项工作，思想上重视，行动上积极，措施上有力，全力维护社会大局和谐稳定。特别是面对疫情防控和防汛救灾的考验，广大干部群众都能冲锋在第一线、战斗在最前沿，为保障人民群众生命财产安全作出了积极贡献。大家要清醒看到，受疫情、汛情影响，加之敏感点、节庆点多的客观实际，我们在推进平安建设上仍面临不少新情况，值得我们警醒反思。大家要进一步强。

当前隐藏内容免费查看化底线思维，尽职尽责，尽心尽力，全力抓好社会稳定各项工作，确保不发生重大群体性事件、不发生越级上访事件、不发生重大安全生产事故、不发生恶性刑事案件。

下面，就做好平安建设工作，我再讲几点意见。

一、认识要到位，一以贯之确保责任落实有力度。平安是创造高品质生活的基本要求，是谱写高质量发展新篇章的基本前提。当前，正值“大干四季度、冲刺保全年”的关键时期，保平安、护稳定十分关键，特别重要。大家要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识当前平安建设形势的复杂性和重要性，保持高度警惕，严之又严、细之又细、实之又实地做好各项工作。县平安建设领导小组要切实扛起政治责任和工作责任，及时研判形势，解决重大问题，确保平安建设工作强力推进。九个专项工作组要结合各自职责，创新措施，细化任务，努力把平安建设各项工作做实做好。各级各部门主要负责同志要切实肩负起“第一责任人”责任，对平安建设工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格实行责任追究和责任倒查制度，对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，导致发生重大安全事故、重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件的，严肃问责，绝不能因一人一事影响大局。

二、问题要找准，举一反三确保整改提升有成效。我县平安建设工作形势总体向好，但从全市“九率一度”测评数据来看，已经下滑出全市第一方阵。对此，我们不能只看到自己的进步，别人也再提升，而且力度更大、步子更快。如果我们仍然固步自封，自我感觉良好，必然会被反超、会被动落后。同时，我们的工作仍有不到位、不细致的地方，我们的一些制度措施，仍有改进完善的空间。保一方平安，护一方稳定，并不是口头上说的轻松，而是必须下一番苦功夫、花一番真气力。现在电信网络诈骗、物业管理领域及社会保障等方面的问题，不同程度存在，稍不注意就有可能引发一系列社会矛盾纠纷，平安建设工作任务重、责任大，事故责任追究越来越严厉。从xx月初开始，省市将同步开展“九率一度”年终测评，大家要对工作中的漏洞和短板做到心里一本明白账，对一年来的工作认认真真、扎扎实实地查一查、理一理，对做得好的地方继续巩固坚持，做得不好的地方加快纠正提升，力求找准根源、对症施治，把工作做在前面，未雨绸缪，掌握主动。要善于透过群众情绪和民间口碑看到短板、评价症结，对群众反映强烈的、急需解决的社会问题，做到早留心、早发现、早控制，持之以恒抓，坚持不懈抓，确保抓出平安稳定，抓出人民满意。

三、监管要加强，环环相扣确保排查化解有行动。秋冬季正是各类社会矛盾的高发期、易发期，各种不稳定因素明显增多。全县各级各部门要把防范化解重大风险隐患和矛盾纠纷排查化解，作为建设更高水平平安xx的“牛鼻子”来抓，针对环境保护、乡村振兴、征地拆迁、物业管理、供暖供水等领域信访事件增多的情况，认真梳理分析，利用一个月时间进行一次集中排查。要对排查出的矛盾纠纷和风险隐患，实行领导带头包抓，限时解决。要切实加强社会治安管控，充分调动“平安建设志愿者（红袖标）”等群防群治队伍力量，以网格为基本单元做好群防群治工作。要常态化开展扫黑除恶及行业领域整治，重点打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，确保群众生命财产安全。要时刻紧绷安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，切实做好道路交通、食品药品、建筑工地、煤矿等重点领域和行业安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生。

四、落实要认真，敬始如终确保完成任务有质量。按照省市平安建设满意度调查要求，今年全县社会治安满意率要达到xx％以上、平安建设知晓率要达到xx％以上，其他指标要高于全省平均值，现在离这个目标还有一定差距。全县各级各部门要依托载体，创新手段，多形式、多渠道加大平安宣传力度，不断提升群众知晓率。要继续推行“两见警”模式和“一村一警”包抓责任制，坚持24小时巡逻守候，全面加强治安防控体系建设，提高群众“见警率”。要紧盯立案侦查、批捕起诉、审判执行、司法鉴定等重点环节，规范干警执法行为，加强执法过程监督，提高司法队伍“满意度”。要全面落实干部职工包移动电话、包宣传区域、包重点问题“三包”责任，一包到底，一抓到底，确保“九率一度”全面提升。

五、督查要严格，齐心协力确保传导压力有实招。县委政法委要定期对各镇办、政法各部门平安建设进行督查暗访，对“九率一度”提升情况进行电话测评，及时通报结果，并将测评结果作为年终目标责任考核的重要依据。政法各部门要自加压力，对干警纪律、作风、态度等方面问题实行“零容忍”，对窗口单位和关键环节组织开展专项整顿活动，严肃查处干警“不作为、乱作为”行为。县委督查室要进一步加大督查检查力度，对存在问题多、进度欠账大的镇办进行重点督查，一追到底，使问题得到真正解决、瓶颈得到彻底破解、工作得以顺利推进。广大政法干警要切实强化标杆意识，坚持用纪律规矩从严约束自己，以严的标准、实的作风，全力以赴抓好维护稳定和平安创建工作，为经济社会发展保好驾、护好航。

总之，大家要坚持把开展平安创建与xx学习教育有机结合起来，与高质量完成全年各项目标任务结合起来，注重实效、改革创新、再接再厉，以平安建设的新成效，为谱写高质量发展新篇章做出新的更大贡献。

县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话

有组织的、高科技的作弊对国家教育考试的威胁越来越大，不法分子为了牟取非法利益，不择手段。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县委书记在2022年全县教育考试工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

2022年全县教育考试工作已经全面展开，今天召集县招委各成员单位的负责同志及考试相关人员参加这次会议，主要任务是贯彻落实全国普通高校招生考试安全工作会议和省市教育考试工作会议精神，进一步认清形势，统一思想，明确责任，全面动员和部署今年的高考、中考和高中学考工作，确保教育考试工作平安顺利进行。刚才，县教体局的*书记宣读了《关于调整充实**县招生考试委员会成员的通知》，带领大家一块学习了招委各成员单位的职责。县教育、网信、保密及公安、卫健、工信局的几位同志围绕做好考试工作结合各自实际做了很好的表态发言，我认为大家讲的很实际也很具有可操作性。下面，我结合今年的教育考试工作特别是很快就要进行的高考中考工作讲三个方面的问题。

一、思想认识再提高，紧绷考试“安全弦”

教育考试工作是我国社会生活中的一件大事，关系国家人才选拔，关系社会公平，关系每位考生以及家庭的切身利益。2022年6月份的考试工作比往年形势更加特殊，是在迎接党的二十大的大背景下的一次高考，是在常态化做好疫情防控部署下的一次高考，也是考试招生制度改革进入深化攻坚期的一次高考。2022年高考中考工作将面临五大新挑战。

一是疫情防控的挑战。目前，上海、吉林等本土疫情传播已基本阻断，但省外输入零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，我市疫情输入压力持续加大，特别是高考中考期间考生、家长避免不了发生聚集，如果防控不到位，就会带来一系列风险。

二是新高考改革的挑战。今年是我省实行新高考改革实施落地的第三年，去年我们组织“新高考”遇到了一些新情况、新问题，为我们今年的组考工作增添了经验，也带来了可资参考的新经验、好做法。

三是外部风险的挑战。有组织的、高科技的作弊对国家教育考试的威胁越来越大，不法分子为了牟取非法利益，不择手段。20xx年以来，全省公安机关与全省教育等部门密切协作，严厉打击组织考试作弊、非法出售、提供试题答案、代替考试和非法销售考试作弊器材等犯罪活动，截至目前，全省公安机关共侦破案件**起，抓获犯罪嫌疑人***名，打掉以考试保过为名义利用网络组织考试作弊的社会培训机构*个。同时，随着信息技术的飞速发展，考生违纪、舞弊手段越来越多样化、隐蔽化，也使防范和打击的难度越来越大。

四是舆情风险的挑战。由于疫情和备考压力，一部分考生和家长会产生焦虑情绪，一旦发生情况，都会成为社会炒作的话题，可能不是问题的事情，也会成为大问题，成为焦点、引发舆情。五是工作懈怠的挑战。认为考试工作年年搞是轻车熟路、惯性思维、工作应付，希望大家一定予以克服，打起十二分的精神抓好考前各环节工作的再落实。

因此，大家要深刻认识今年高考中考工作的严峻性、复杂性，紧绷考试“安全弦”，应对好疫情防控、考试时间周期加长、考生多考试管理难度大，考试安全工作、营造良好舆论环境等面临的挑战，拿出战时状态、战时标准、战时举措，务求把各项工作做得更深、更细、更扎实，确保中、高考防疫和考试安全万无一失。

二、职责任务再明确，打好考试“保卫战”

考试工作环节多，涉及面广，社会影响大，要求我们各成员单位必须切实加强领导高度重视教育考试工作，考试工作无小事，招委成员单位的负责同志要为考试工作多出力、多动脑、多献良策，助力考试。招委各成员单位要精诚团结，紧紧围绕考试工作大局，通力协作、精心组织、周密安排，确保各项工作高效有序运行。

在这里有必要对招委成员单位的重要职责做以强调，确保考试工作的顺利开展。教育部门要对考试工作负总责，主动加强与招委各成员单位的沟通、协调，及时汇总、研判有关信息，做好考试组织实施工作，快速处置危害考试安全事件。保密部门要负责检查验收试卷的保密场所设施设备，检查指导相关部门严格执行国家教育考试安全保密工作有关规定。网信部门要加强对涉考有害信息及网络舆情的监测。

对疑似试题泄密、考试作弊等有害信息早发现、早处置，为考试安全营造良好的网络环境。公安部门要负责考点及周边的治安、交通以及网上涉考有害信息的监测、处置等工作，依法查处危害考试安全的违法犯罪行为，配合教育部门做好试卷运送、保管及考试等环节的安全保卫工作;做好考点周边的交通疏导，确保考生和试卷运送车辆顺利进出;对于通过微博、qq群、微信等方式传播疑似试题泄密、考试作弊等有害信息的，要做到先删后查，快速处置。

工信部门要负责考点周边电磁环境监测，要在考点周围安排无线电监测设备和车辆，对不明信号、涉嫌作弊的无线电信号及时予以定位和查找，配合有关部门依法处置。环保部门要做好考点周边空气质量检查和治理，要负责采取措施消除考点周边噪声，确保考点的安静，坚决遏制空气噪声超标和扰民扰校事件的发生，确保考生有一个安静的备考环境。综合执法部门要负责维持考点周边与环境安全，治理整顿考点周边环境。交运部门要加大对客运车辆状况和承载情况的检查力度，保障考生往返途中交通安全。卫生健康、疾控部门要密切关注公共卫生动态，做好疫情防控工作，为考点安排医护人员和急救车辆，提供有力的医疗保障。

市场监管部门要负责加强对民办培训机构的监管，配合有关部门开展清理整顿专项行动，对于贩卖考试作弊器材的违法活动，要展开专项清查，摸清源头，联合有关部门依法惩处;负责对饮食服务单位进行全面检查，在考试期间对考生餐饮地点进行饮食卫生检查，防止食物中毒。电力部门要抓好高考中考高中学考期间保电工作，提前安排好线路维修，为考点提供备用发电车，确保考试期间的电力供应。通讯部门要负责考试期间通讯频率达到合理范围，保障联络及时有效，加强网络及短信管理，严密防范、阻断和及时清理涉考不良信息，并做好与相关部门的沟通、配合。

各考点学校要提前做好各项准备工作，做好考点考场布置和考试设备配备、检修。所有成员单位要根据各自职责任务，履职尽责、密切配合、形成合力，为教育考试工作安全顺利进行保驾护航，确保考试圆满顺利完成。卫健部门要要落实落细各项疫情防控措施，精准掌握考生动态和驻地信息，加强考生健康监测，备足备齐防疫物资，做到既保障考生应考尽考、又确保疫情防控万无一失。

三、安全责任再落实，形成考试“责任链”

考试安全措施千条万条，责任落实是最重要的一条。要把考试安全工作作为教育考试工作的第一要务，进一步健全完善考试安全体系建设，推进安全保密措施进一步规范化、制度化，做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人落实。

一要夯实人员责任。各部门要把考试安全工作作为“一把手”工程，主要负责人亲自抓、负总责。严格落实目标责任制，按照任务要求，将目标责任层层落实到具体岗位、细化到具体人员，层层签订责任书。所有相关工作责任人必须做到“权责统一、亲力亲为”，绝不能当“甩手掌柜”，“只挂帅、不出征”，更不能搞责任的“二次分配”。

二要严格责任追究。大家一定要抱着对社会、对考生、对自己高度负责的态度，严格履职尽责、践行考试纪律，务必把教育考试工作摆在突出位置、提上重要议程。

三要认真贯彻落实“国家省市净化考试环境，严厉打击考试作弊违法犯罪活动会议精神”坚持部门联动，综合治理标本兼治打防结合的工作原则，规范考试秩序，严厉打击涉考违法犯罪。6月底前要在全县范围内开展“净化考试环境，严厉打击考试作弊违法犯罪活动”专项行动。专项行动由县招委负责，县网信办，县教体局，县工业和信息化局，县公安局，县市场监管局等相关部门联合组织实施。专项行动办公室设在县教体局，具体负责专项行动的组织实施。

考试期间我们将加大巡视力度，对不认真履行职责、不坚持原则、打折扣、搞变通、不执行考试纪律，造成工作不到位、考试秩序混乱，出现安全问题的，将严格按照《**市教育考试工作奖惩办法(试行)》(*招考委〔2021〕6号)，追究单位和负责人的责任，涉嫌犯罪的，依法移送相关国家机关追究刑事责任。

同志们，6月份有3次大考被称为考试月，我县高考中考工作已进入倒计时，高中学考也将于6月25日进行。时间紧迫、形势严峻、任务艰巨、责任重大，希望大家把困难估计得重一些、把措施考虑得细一些、把工作做得充分一些，以更大的担当、更大的力度、更大的作为，全力以赴把各项工作抓紧、抓细、抓实，圆满完成考试各项工作任务，给党委政府和全县人民交一份满意的答卷!

谢谢大家!