区应急管理局工作总结和工作计划(热门20篇)

时间:2023-11-30 19:29:47 作者:琉璃

每个月的工作总结都是一个思考和反思的过程,让我们能够更加自觉地规划和安排自己的工作。借鉴下面这些月工作总结范文,或许可以给大家在写作时提供一些思路和启示。

年度市应急管理局工作总结和,工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

累计实施经济处罚x余万元、警示约谈企业x家次、关闭取缔x家、责令停产整改企业x家次,移送司法机关x人。完成省安委会办公室挂牌国家矿山安监局督查发现的三项重大安全隐患整改,及时解除挂牌督办。

(二)多措并举督促落实安全责任。市政府负责同志分片包保督导节后复产复工、中秋国庆“两节”前后安全生产工作,切实将安全生产压力传导至基层、传递至企业。用好约谈提醒、工作提示、警示通报等组合拳,督促各地各部门落实安全生产责任。2021年x月x日张杰华常务副市长主持召开安全生产约谈会议,要求贵池、x、江南集中区按照“五个必须”要求研究加强和改进安全监管工作的措施,坚决扭转事故多发势头。市安委办及时发出《安全生产工作提示函》x份、《事故警示通报》x份,督促隐患突出、事故多发、群众举报较多的行业领域加强安全风险防范和隐患排查治理。x月x日至x日,市应急管理局对集中区开展了一次集中检查和全面会诊,对突出问题提出了改进措施建议。x月x日市安委会组成巡查组,进驻贵池区开展安全生产巡查,帮助贵池区查找安全生产领域存在的深层次问题,改进安全生产工作。

(三)加强制度建设严格源头准入。先后制定《x市安全生产工作考核办法》《x市生产安全事故警示通报制度》《x市安全生产约谈实施办法》《安全生产重大事故隐患挂牌督办等三项制度》等各类规范性文件x件。各地各单位根据工作需要,制定完善相关制度文件x件,为明确监管职责、形成监管合力提供了制度保障。出台文件严格控制高风险危险化学品建设项目。

(四)深化重点行业整治。危险化学品领域:出台《x市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,通过市级互查、聘请国家级和省级专家检查等方式,先后开展两轮危化品重大危险源专项检查督导和化学品储罐区安全风险评估整治。推进化工园区封闭化、智慧化管理,力争将园区安全风险由c类降至d类。消防领域:稳步推进打通生命通道工程,全市x处居民小区完成划线立牌工作,x个老旧小区落实“一区一策”消防管理要求。投入x万元在九华山风景核心区、东至化工园、贵池区(正在建设)建设智慧消防系统,并投入实体化运行。非煤矿山领域:开展了x县南阳方解石矿区和地下矿山专家“会诊”,对x座尾矿库进行安全体检,投入x余万元完成尾矿库监测预警系统建设工作。全面完成国家矿山监察局督查发现的x项问题整改工作。扎实推进节能减排减污整改百日攻坚。冶金等工贸领域:重点整治粉尘涉爆场所除尘系统不符合标准规范,钢铁企业冶金吊、高炉、煤气等关键设备、岗位不符合管理要求,以及深井铸造铝加工企业安全设施存在重大隐患等突出问题。油气管道、建筑施工、特种设备、文化旅游、交通运输等行业领域均结合实际,扎实开展相关工作,取得了阶段性成效。

对安全条件一般的,加强跟踪服务指导,有序推进复产;

对存在重大隐患的,盯住帮助整改,确实不具备安全条件的坚决不予复产,坚决守住安全底线。复产复工期间,各地各部门组织人员和专家主动上门开展安全服务工作x余次,帮助企业制定疫情防控和复产复工方案、排查安全隐患、培训从业人员,确保企业安全生产。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教训,市安委办组织各地各有关部全面排查医院涉疫场所、隔离观察点安全隐患,严格落实各涉疫场所(单位)主体责任,严控安全风险,严防类似事故发生。

(六)圆满完成防汛抗旱工作。积极开展汛前检查工作。及时发文部署x年防汛抗旱准备工作,及时完善我市防汛抗旱指挥体系。召开了x年防汛抗旱工作会议,完成了x市防汛抗旱指挥部成员调整和工作职责的确定。自x月初入梅以来,今年我市轮遭特大暴雨侵袭,在市委、市政府的坚强领导和市防指统一指挥下,坚决贯彻习总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,认真落实x书记、x省长来池督导检查防汛救灾工作时讲话要求,始终坚持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做实“四个准备”“五个到位”要求,取得了“没有发生一例因灾伤亡事故、没有出现一处水库和重点圩口溃破、经济社会发展重点工作没有受到影响”的全局性重大胜利。

室外场地改造及部分绿,库内地坪铺设混凝土垫层及金刚砂地面,铺设自动喷淋系统,墙面出新约及部分水电改造等,预计x月底完工。二是持续推进第一次自然灾害综合风险普查工作。成立普查领导小组办公室,召开普查工作会议,举办普查工作培训。圆满完成应急系统清查任务,预计于x月底前基本完成全市应急部门外业调查任务。三是积极组织国家和国际防灾减灾日宣传活动。及时印发《通知》,组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动。四是圆满完成了今年汛期台风、洪涝灾害的灾情报送任务,争取项目资金x千余万元。

各企业积极开展应急比武、组织现场处置方案演练,进一步提高企业应急处置能力。x年度,全市各级各部门组织开展各类应急救援演练活动x次,参演人员x余人,投入演练经费x万元。积极推进安全生产责任保险。及时印发《关于在全市高危行业领域生产经营单位实施安全生产责任保险的通知》,实施“保险+服务”工作模式,明确总体思路、职责分工、工作范围等。并联合银保监局x分局就进一步加强安责险工作作出部署安排。x年度,我市共计承保企业x家,行业范围包括非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、建筑和金属冶炼等,累计保险费用x万元,投保额度共x亿元。

矿产品年运输量x万吨,危化品年运输量x万吨。全市高风险企业多,道路运输风险大。三是安全责任落实差距大。一些企业安全投入不足,隐患排查“走形式”,教育培训“走过场”,“三违”现象突出。一些部门“推诿扯皮”或“各退一步”现象时有存在,导致安全监管出现盲区和漏洞。一些地方发展理念存在偏差,把安全生产当成影响发展的绊脚石。四是应急救援能力亟待提升。非煤矿山、危险化学品、自然灾害领域缺少专业应急救援队伍。五是监测预警预防手段落后。看不到风险、查不出问题、信息传递不及时的现象较为突出,成为当前最大隐忧。

二、2022年工作安排。

(一)确保安全生产专项整治三年行动顺利收官。一是持续压实安全生产责任。推进《x市党政领导干部安全生产责任制实施细则》贯彻落实,研究建立党政领导干部安全生产责任清单。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”原则,修订完善负有安全监管职责的部门职责分工文件。不断强化企业注意责任落实,推进由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。二是不断强化督查检查措施。对照突出问题整改清单和重点工作任务清单,倒排工期、挂图作战、定期通报,确保按时、按质实现消除一大批重大隐患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隐患排查和预防控制体系的目标任务。对整治要求不落实,工作开展“走过场”的地区和部门进行严肃追责问责,确保实现整治目标任务。三是严格安全监管执法。推进执法检查由“宽松软”向“严紧硬”转变,坚持问题导向,对今年以来发生的事故开展深入分析,针对问题多发领域加密监管执法频次,持续保持打击各类违法行为的高压态势。对排查出的安全隐患一律实行闭环管理、重大事故隐患一律挂牌督办并立案查处、不能确保安全的隐患一律责令企业停产停业整改或停止使用相关设施设备,切实扭转隐患排查流于形式,不细不实,不敢深究等问题。对达到刑事责任追究情形的,一律移交司法机关追究刑责。四是强化安全生产培训教育。以企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育为抓手,丰富培训内容、狠抓培训质量、严格培训考核,以高质量培训教育引导企业正确处理好安全投入与经济效益的关系,树牢安全发展理念,落实安全生产主体责任。督促指导企业严格落实从业人员培训全覆盖要求,坚决做到“先培训、后上岗”“培训不合格不上岗”,确保所有从业人员遵守劳动纪律、了解岗位风险、掌握应急技能,严防“三违”行为酿成事故。五是严肃生产安全事故查处。严格按照“四不放过”原则开展事故调查,对事故多发的县区,采取挂牌督、提级调查等措施,切实做到从严查处、严管重罚、顶格处罚。深入推进生产安全事故整改措施落实情况专项评估,确保事故发生单位技术性防范措施、安全管理措施和属地政府、监管部门监管措施落实到位,严防生产安全事故“一查了之”“一罚了之”。

(二)深入开展安全生产风险防控和隐患整治。一是全力防范化解危险化学品安全风险。按照“一企一策”“一园一策”原则,实施最严格的的治理整顿。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。加强涉及危险化学品的停车场安全管理,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等非法违法行为。二是深化非煤矿山安全生产风险防控。强制淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备,加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度,深入开展尾矿库综合整治,不断提升尾矿库本质安全水平。三是强化火灾风险防控。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。要开展密室逃脱等新业态摸底排查,加强风险提示,确保风险可控。四是开展建设施工安全综合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水电工程、铁路工程、通信工程为重点开展综合性治理,聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场,加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。五是强化交通运输安全综合治理。开展挂靠车辆非法违法营运专项整治,严厉查处长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车非法营运等特别是异地挂靠、异地运行等违法违规行为,通过打击现行、压缩空间、控制势头、综合治理,切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题。持续推进公路安全生命防护工程建设,加强上跨铁路的公路桥梁、道口安全管理,提升道路桥梁本质安全水平。健全完善高速铁路沿线环境综合整治长效机制。 推动“两客一危”车辆安装升级防碰撞设备、驾驶人智能监控报警装置等。开展农村公路平交路口“一灯一带”建设,加大城市重点铁路道口“平改立”和线路封闭的推进力度。六是深化其他行业领域安全风险防控和综合整治。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。强化工贸金属冶炼、粉尘涉爆、企业有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。持续推进烟花爆竹、民航、特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业、校园实验室等重点行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。深化渔业、农机、公路水运工程和电力等行业领域平安创建。

(三)持续强化东至经济开发区安全管理。督促指导东至县完成gx改线工程和园区专用停车场建设,实现园区封闭化管理。对照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求,完善园区供水、供热、污水处理、双电源供电等配套设施,将东至经开区安全风险等级降到d级。建设专职化工应急救援队伍,加强应急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的企业生产工艺全流程反应安全风险评估,根据结果,设置、补充相应的安全管控设施和修订安全操作规程。

(四)全面完成应急管理综合行政执法改革。设立市、县应急管理综合行政执法队伍。整合优化应急管理系统执法职能,统筹执法资源,强化执法力量,完善执法体系,着力解决执法力量薄弱、专业人员匮乏、多层多头重复执法等问题,形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的应急管理综合行政执法体制,建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理综合行政执法队伍,为建设经济强、百姓富、生态美的现代化“三优x”创造安全稳定的社会环境。

(五)做好防汛救灾准备工作。及时调整市防汛抗旱指挥部成员及职责分工、召开全市防汛抗旱工作电视电话会议,更新重点防洪工程防汛责任人名单并公示,及时开展汛前督查,适时启动全市防汛抢险队伍登记造册,掌握社会号料及物资储备情况,每年至少开展一次防汛救灾演练,坚持主要领导带班和x小时三级值班制度。

(六)加强森林防火工作。一是进一步压实防灭火责任。督促全市各地、各单位全面落实属地责任、部门管理责任和森林经营单位主体责任,推动各级党委政府层层召开防灭火工作会议,并将该项工作纳入年度考核指标。强力推进网格化管理,逐级签订责任书。二是进一步加强预警会商。与气象、林业等部门紧密协作,密切关注天气变化,加密会商研判,及时发布禁火令,实现隐患早期识别和主动防范,充分做好队伍、装备、物资等应急准备,及时发布火险预警。三是进一步突出火源管控。会同林业部门切实加强野外火源管理,紧盯重点人群和重点区域。持续开展风险隐患排查整治,对排查出的问题及时列出清单、明确整改时限、落实整改措施,切实将火灾风险降到最低限度,同时会同公安机关加大对典型火灾案件的查处和曝光力度。四是进一步备足应急力量。积极争取我市“九华山地区森林扑火队伍建设项目”早日获批并落地生效,以此为龙头逐步在全市构建起具有一定技战术水平和过硬装备,覆盖全市重点林区和重要景区、保护区的森林消防队伍体系。因地制宜配备各类扑火机具与装备,做好日常维修保养工作。发现火情第一时间集中优势兵力在确保安全的前提下,实现“打早、打小、打了”。不断提升专业指挥水平,严防因指挥不当或盲目扑救造成次生灾害和二次伤害。五是进一步开展督导检查。进入防火期后,采取“四不两直”等方式深入林区一线进行明查暗访,突出重点林区、高火险区、火灾多发区、各类自然保护区、坟墓集中区等关键部位,严格督促做好火灾防控工作,并将督查和整改情况纳入本年度安全生产和消防工作目标管理考核范畴。六是进一步强化值班值守。坚持x小时值班和领导带班制度。防火紧要期全市森林防灭火工作实行“日报告”、“零报告”制度。发生火情,严格按照森林火灾信息归口报告制度,坚持“有火必报”、“报扑同步”,迅速准确上报火情信息,坚决杜绝迟报、瞒报、误报、漏报等情况发生。

(七)持续推动防灾减灾救灾工作。一是积极推进我市救灾物资储备库建设。争取年初完成储备库改造项目工程的验收工作,力争投入使用。二是强力推进风险普查工作。严格按照我市普查《实施细则》,完成数据质检、核查工作。发挥普查办的协调作用,扎实推进我市各行业部门普查工作,后期按照国普办及省普办要求,配合做好自然灾害评估区划。三是积极推进综合减灾示范社区创建工作。组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动,使防灾减灾工作落到实处。四是完善和更新2022年全市灾害信息员名单。适时开展培训任务,提升全体灾害信息员业务素养。时刻绷紧神经紧盯2022年减灾救灾工作,五是做好各类自然灾害的灾情报送,坚决做到不漏报、不瞒报、不迟报。就倒房重建、冬春救助、风险普查等项目持续向上争取资金。

年县应急管理局工作总结及年工作计划集合

全市安全生产事故起数、死亡人数大幅双下降,连续26个月杜绝较大及以上事故,为17年来首次。打好一氧化碳防中毒、疫情防控、森林防灭火、防汛救灾硬仗,成功抵御沂沭河60年一遇的大洪水,应急管理工作机制更加健全,措施更加精准,发展更加均衡。

(一)狠抓责任落实,齐抓共管形成攻坚合力。一是党政引领,责任更加清晰。机构改革后,在全省率先出台了《党委政府及其部门安全生产职责规定》,细化党委、政府及32个部门单位安全生产职责,明确了“干什么”。制定《临沂市党政领导干部安全生产工作职责》《临沂市贯彻落实***总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的责任分工方案》,有力推动“一岗双责”“三个必须”责任落实,明确了“怎么干”。二是季度评估,力量更加凝聚。优化完善并常态化坚持“三查四评五公开”季度评估,今年已开展4次,实现13个县区、19个重点行业、156个乡镇街道全覆盖,市政府分管负责同志4次召开点评会议,通报情况,约谈后进,全市上下形成“一盘棋”合力。三是惩戒约束,问责更加严厉。制定下发《进一步深化生产安全事故追责综合治理工作方案》,严格问责,强化震慑。

(二)狠抓监管执法,风险隐患防治精准有力。一是强化综合约束,“全链条”执法。扎实开展安全生产专项整治三年行动,不断加大对生产经营性单位执法;严格“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”打非工作机制。二是严抓隐患整治,“闭环式”清零。建立隐患数据库,严把入库、出库两个关口,严格出库“查、交、清、验”四个环节,有力推动了隐患动态清零。三是创新深度查体,“全要素”评价。紧盯“人、机、物、环、管”企业安全五大核心要素,量化评价打分,分出“好中差”,目前已完成1026家,为推动分级分类差异化监管打下坚实基础。四是严抓安全培训,“全覆盖”考试。将全市9032家重点企业、31万名员工信息录入安全生产培训app,“人、证”合一入场,“刷脸”比对考试,累计完成37.4万人次考试任务,参考率、合格率均超过95%。

(三)狠抓综合治理,构建社会共治工作格局。一是在企业负责上优化服务。实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”装备改造优化行动,全市1047家企业高风险岗位安装、替换设备4420套,助推企业提升安全保障能力。二是在职工参与上拓宽渠道。组建电话访问调查工作专班,随机访问企业一线员工,全面、真实了解监管措施落实情况。三是在政府监管上下移重点。深化安全生产市县乡企四级包保,全市1.35万名干部包保41个行业、2.54家重点企业,有力推动企业主责落实。四是在行业自律上积极引导。在全市工矿商贸企业建立“大手拉小手”联合共治机制,引导全市企业组建工作联盟121个、参与企业3419家,每月一交流、每季一互查,推动企业“互帮互助、共享安全”。五是在社会监督上强化宣传。深入推进省级安全发展示范城市创建。在全省率先启动了首届“最美应急人”评选,形成安全生产人人关注、人人参与的良好氛围。

(四)狠抓应急准备,抢险救灾能力显著提升。一是未雨绸缪抓战备。加大森林救援队伍建设,构建起综合性消防队伍主调主战,各方力量密切协同的联调联战工作机制。二是科学有序抓抢险。汛期组织水利、气象、水文等8个部门24小时联合值班,及时发布预警、启动应急响应,实现防御关口前移,打赢“8.14”强降雨抢险救援攻坚战。三是人民至上抓救灾。全力做好“8·14”洪涝灾害救灾,妥善安置受灾群众,及时调拨救灾物资,帮助受灾群众恢复生产生活。

(一)狠抓责任落实“牛鼻子”。一是强化党政引领。严格贯彻《党政领导干部安全生产工作职责》《关于贯彻落实***总书记重要批示精神抓好当前安全生产工作任务分工方案》。完成第三轮对4个县区党委政府的安全生产巡查,实现3年12个县区全覆盖,树牢安全发展理念。二是压实各级责任。优化完善、常态化开展“三查四评五公开”季度执法评估,推动评估内容日常化、评估方式信息化、结果运用闭环化,发挥好指挥棒、风向标作用,进一步压实部门监管和属地责任。三是严肃惩戒问责。严格执行企业责任事故“四项制度”,强化震慑。严格安全生产约谈警示、挂牌督办、重点关注、“一票否决”制度落实,有效传导压力,构建“市级主导、县级主管、部门履职、乡镇联动、企业主责”的工作格局。

(二)打好综合治理“组合拳”。在企业负责方面,用好企业“全要素”量化评价结果,半年一循环、全年一覆盖,全面推行分级分类分措施监管。深化安全生产包保帮扶工作,扎实开展安全监管、执法、服务“三进”企业活动,助推企业提升本质安全水平。在职工参与方面,加大《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》《临沂市安全生产有奖举报办法》宣传贯彻力度,用好电话访问调查,自下而上让群众评价政府工作,掌握实情,精准治理。在政府监管方面,以安全生产专项整治三年行动为主线,坚持“全链条”市县乡一体化执法,保持打非治违高压态势。推动“刷脸”考试常态化,全面提升企业全员安全素质能力。在行业自律方面,将“大手拉小手”固化为制度,全市推广;扎实推进“双重预防体系”、安全生产标准化一体化运作,提升企业安全保障能力。在社会监督方面,扎实推进省级安全发展示范城市创建,组织好“安全生产月”“最美应急人”等各类安全生产宣传活动,形成人人参与、共治共享的安全生产氛围。

(三)下好应急处置“先手棋”。一是做好应对机制准备。全面完善“防”与“救”的衔接配合,建立完善灾害事故信息报送机制、应急救援机制、应急联动机制、应急处置机制和灾害事故调查评估机制,构建起系统完善的“大应急”工作格局。二是做好监测预警准备。加快推进智慧应急“一网四平台”建设,建设覆盖全市的安全生产风险管控平台、自然灾害智能监控平台,探索建立直达易受灾村的预警预报系统,绘制应急管理信息化“一张图”,全力打造全省样板。全面启动自然灾害综合风险普查。三是做好应急力量准备。加快推进综合性消防救援力量、森林消防专业力量由“专一”向“多能”转变,统筹调动各方力量联调联战、常态化演练,提升应急处突能力。四是做好救灾物资准备。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,抓好应急抢险救灾物资、装备的补充更新和储备,做到足额储备、严格保管、科学调度。五是做好规划建设准备。编制“十四五”应急管理体系建设总体规划,安全生产、防灾减灾两个综合性规划,应急救援能力建设等多个专项规划,形成“1+2+n”的应急管理规划体系。

年县应急管理局工作总结及年工作计划集合

2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+n”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。二是加强工作调度。充分发挥x个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。三是着力化解重大风险隐患。2020年x月和2021年x月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的x个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从5月20日—6月30日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。

(二)突出抓好安全生产排查整治。

一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题x处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患x处,整改x处,整改率100%;重大隐患x处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了x个检查组,开展督导检查x次,检查单位x家,共督导问题x个。对x家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关x家企业,约谈了x家企业,共处罚款x万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统x条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。

(三)突出抓好行业监管,提升安全服务意识。

一是加强安全监管治理,持续推进工贸行业安全生产专项整治。继续深入开展工贸行业安全生产专项整治三年行动,开展了金属冶炼、存在有限空间作业、“反三违”行动等执法检查,共检查企业x家,发现的隐患总数x项,其中重大隐患数x项,执法覆盖率x%。已复查x家,未到期复查x家,责令停产停业整顿1家,未按期整改立案处罚1家,罚款2万元。二是做好安全服务工作,切实解决企业存在的难题。为切实解决企业特种作业人员无证或不符合要求证件上岗问题,帮助企业解决难题,推动企业安全生产工作,开展了“四送一服”特种作业培训考证专项服务活动。4月x日,在市文体旅游局组织开展了特种作业人员考取特种作业安全操作资格证培训,此次培训共x人报名参加。对全市工贸企业的安全生产管理机构和主要负责人持证上岗的进行统计,拟6月份开展安全生产知识培训,使我市工贸企业的主要负责人都取得《安全管理资格证书》。

(四)突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。

危险化学品方面:一是充分发挥“互联网+”优势,加强危险化学品行业安全监管信息化建设,利用安全风险防控监测信息系统和综合监控信息系统,督促危化品生产和使用企业严格落实安全风险研判与承诺公告制度,监督各经营单位认真开展安全隐患自查自改;二是严把安全准入关,上半年共许可无存储设施危化品零售经营x件,监督x家危化品从业单位依法履行建设项目安全设施“三同时”手续,查出未经许可无证经营危化品案件x起;三是加强日常执法检查,共检查危化品生产经营单位企业x家,重大危险源1处,发现隐患x条,下达限期整改指令书x份、现场处理措施决定书x份,查封危化品经营许可证过期加油站1座;联合公安、市场监管等部门查处非法流动加油车和加油点案件x起,没收成品油x吨。

烟花爆竹方面:一是春节期间配合环保、公安等部门落实禁止燃放烟花爆竹和大盘香政策,不间断对城区和禁燃禁放乡镇开展督查巡查,查处非法经营烟花爆竹行为;二是持续开展烟花爆竹“打非治违”行动,严禁无证非法经营和许可证件到期后继续经营行为,共立案查处3起,没收烟花爆竹产品x余箱,罚款1.2万元;三是监督指导辖区内3家烟花爆竹批发企业更新完善“全国烟花爆竹流向管理系统”基本信息和出入库信息,加强线上线下协同监管。

(五)加强《刑法修正案(十一)》宣传工作,及时受理办结群众举报案件。

一是加强普法宣传。进一步加强安全生产法律法规宣传教育,切实做好《中华人民共和国刑法修正案(十一)》有关安全生产领域规定的贯彻实施工作,增强企业管理人员和从业人员的安全生产法治意识。4月26日上午,阜阳市暨界首市《中华人民共和国刑法修正案(十一)》宣讲培训会在中共界首市委党校召开,各乡、镇街道分管负责同志、安监办主任,各园区分管负责同志、安委会成员单位负责同志以及建筑施工、交通运输、金属冶炼企业、大型商场超市负责同志x余人参加了培训会。二是及时受理办结举报案件。今年截止到目前,共受理举报件x件,其中阜阳市局转办件x件,界首市热线办转办件x件,其余x件为电话举报件。内容分别举报建筑施工安全隐患、电瓶车飞线充电、流动加油车等,已办结并回复举报人x件,一件正在办理中,兑现举报奖励x件。

(六)落实防汛责任,加强应急值守。

一是严格落实防汛抗旱责任。严格落实防汛抗旱行政首长负责制、分级责任制、部门分工责任制等各项责任制。全面落实了颍、泉河堤防、涵闸泵站等重要工程设施防汛行政责任人和技术责任人,调整了颍、泉河堤防技术人员责任分工。二是全面部署开展汛前检查。全面部署防汛风险隐患排查整改、物资储备补充、队伍组建调整、预案修订完善等工作,建立了全市防汛风险隐患排查整改台账,明确了风险隐患位置、整改措施、整改责任单位、整改责任人和整改时限。共排查风险隐患x个,已完成整改x个,未整改隐患3个,明确了度汛措施。进一步查清、查实影响我市度汛安全的各类风险隐患,建立隐患排查整改清单,对排查出的隐患实行交办制、台账制、销号制、通报制“一单四制”制度。三修订完善预案方案。修订完成了《界首市防汛抗旱应急预案》,目前已完成专家评审及征求意见。《界首市颍河防汛抢险预案》《界首市泉河防汛抢险预案》等专项预案已完成修订。四是足额储备防汛抗旱物资。利用中央自然灾害救灾资金采购补充x万元的防汛抢险物资,与界首市合生化工有限责任公司、砖集黄庄建峰建材、安徽省鑫宫再生资源有限公司签订了2021年界首市防汛物资社会储备协议书,储备砂石料x立方,混凝土块x吨。五是加强防汛抢险队伍建设。积极建立完善军地对接协调机制,与人武部、消防部门对接,通报防守重点,做好用兵对接,推动综合性消防救援队伍转型升级。积极引导社会救援组织参与防汛救援工作,推动防汛抗旱应急救援专家队伍和应急抢险队伍的整合组建。六是健全应急值守保障。设立了防汛值班室,配备了专用值班电话、电脑、传真机等办公设施,并严格落实汛期24小时领导带班值班制度。八是加快应急救援指挥中心建设。筹备应急指挥中心规范化建设,和消防大队对接,计划和消防大队合建应急救援指挥中心。

(七)扎实推进防灾减灾工作。

一是及时下拨救灾款,妥善安排受灾困难群众冬春生活为切实保障2020-2021年冬春期间我市受灾困难群众基本生活,截止2021年元月20日,及时下拨冬春救助款x万元(其中:冬春救助中央资金494万元,冬春救助省级资金x万元,本级配套资金x万)。财政部门打卡发放结束后,我局组织人员到各乡镇、街道对冬春救助资金发放情况进行了督查。

二是组织开展防灾减灾救灾宣传工作。为深入贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神和考察安徽重要讲话指示精神,5月12日组织应急局、教育局、民政局、住建局等16家防灾减灾委成员单位在市委广场悬挂条幅,设宣传台,摆展板,散发宣传单等,多形式向广大群众宣传各类自然灾害发生过程、灾害预警、逃生、自救知识。三是做好我市综合减灾示范社区创建工作。根据阜阳市《关于做好2021年度综合减灾示范社区创建和推荐工作的通知》(阜应急【2021】35号)要求,本着“突出重点,全面推进”、“严格标准,抓好初评”、“加强领导,推进创建”三个方面要求我市符合创建条件的村(居)民委员会结合自身实际,踊跃参与创建工作。目前,已确定泉阳镇集东回族社区、西城街道张庄社区拟申报创建2021年全国综合减灾示范社区;泉阳镇王付全村拟申报创建全省综合减灾示范社区。

二、存在问题。

(一)站位不高,力度不够。部分乡镇(街道)和部门对安全生产大排查、大整治活动的重要性认识不足,隐患排查不到位、上报不及时。

(二)“三必须”落实不到位。个别行业对行业内非法经营行为监管不力、打击不够,个别乡镇及科技园对停产的经营单位疏于管理。

(三)企业主体责任不到位问题。一些中小微企业规模小、效益差、存在制度、操作规程不健全、不规范等现象;企业主要负责人、安全管理人员存在履职能力不足,隐患排查不严、不实、不细、不准,事故防范和风险管控能力明显不足的问题;企业员工大部分为农民工,农闲务工,农忙务农,造成企业人员流动频繁,安全培训教育不足现象普遍存在。

(四)监管体系和监管能力急需提升。一是随着工业化、城镇化的快速推进,各类风险隐患交织叠加,大多监管单位感到力不从心,行业统筹不到位,属地统管不全面,部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了市、乡镇(科技园区管委会)、行政村三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡、镇(街道),科技园管委会由于受多方面因素制约,安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。

(五)安委办的综合协调功能需要加强。市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股,编制1人,整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室,走不到部门、乡镇,下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。

(六)防汛体制机制尚待理顺,专业力量不足等问题。一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免“事情多头管、事情无人管”。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺,水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情,具有防汛实战经验的同志逐年减少,防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一,群众性巡堤查险队伍组建难度大,群众灾害自救能力不强;县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情,缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革,机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员,防汛抗旱工作转隶至应急部门后,乡镇安全员和水利员有扯皮现象,水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导,且工作部署有交叉重复现象,部分水利员有怨言。

三、下一步工作打算。

(一)开展宣传培训,筑牢安全发展理念。采取请进来、走出去和相互交流的工作方式,加强对乡镇、部门和企业的培训教育,进一步提升安全意识,树牢安全发展理念,提振精神状态,进一步提高全面推进安全管理的能力水平。

(二)细化责任体系,完善工作推进机制。围绕工作目标,梳理工作任务,细化责任体系,量化工作清单。实行清单式交办、台账式管理,对年度任务实现月保季、季保年,达到整体性精准化推进。

(三)强化依法治安、推进科技兴安。加大安全生产领域相关法律法规的宣传力度,增强全民安全法制意识和安全防范能力。加大执法处罚力度,推进政府部门依法治理水平,提升企业依法生产意识。推进科技兴安,鼓励企业实行机械化换人、智能化减人。推进各监管单位科技化监管能力。

(四)针对重点难点问题,加大整治攻坚力度。牢固树立红线意识和底线思维,以“三年行动”为主线,坚持问题导向,突出隐患排查治理,落实“一单四制”制度治理重大隐患。针对行动开展以来暴露的主要问题和主要隐患,进一步强化责任、明确任务、细化措施,通过调研会、通报制加大专项整治攻坚力度,推进各项工作的落实,全力做到事故防范到位。

(五)创新监管方式,推进企业主体责任的全面提升。各行业领域深化分级分类管理,对企业的监管由保姆式监管转变为导师型监管,由注重隐患的排查整改转变为对企业安全责任、培训教育、安全管理、应急管理等全面监管。同时加大处罚力度,强化示范带动。使全市企业本质安全水平得到大的提升。

(六)全力抓好防汛抗旱工作。进一步压实防汛抢险责任,全面排查整改度汛风险隐患,备足防汛应急物资,组织全市防汛抗旱综合演练,全面提高防汛抗洪指挥决策和应急处置能力水平。严格落实汛期24小时应急值守和领导带班制度,充分发挥防指办牵头协调作用,恪尽职责,加强督查调度,强化会商研判,全力服务防汛抗旱工作大局,确保我市安全度汛。

(七)适时启动应急救援指挥中心建设。省应急管理厅《关于进一步明确市、县应急指挥中心建设相关事项的通知》,要求“市县应急指挥中心建设原则上待省应急指挥中心建设方案确定后,按照系统培训、现场观摩、研讨答疑、编制上报、组织实施的步骤分级分步开展”,目前省厅尚未出台全省应急指挥中心标准规范或建设指南。待省厅建设方案出台、组织系统培训后,启动我市应急指挥中心内部装修及信息指挥平台软硬件设施建设。

(八)进一步提升危化品监管能力。一是强化重大危险源风险管控,完善固化“消地协作”联合监管机制,组织开展重大危险源联合督导检查,监督企业贯彻落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》;二是维护好危险化学品安全生产风险监测预警系统有效运行,提升重大危险源风险管控水平,督促相关企业加快“二道门”建设;三是强化烟花爆竹安全风险管控,强化监管执法,从严查处无证经营、超范围经营、超量储存等违法违规行为,严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定,排查整治冷烟花和“钢丝棉烟花”等问题。

(九)全面推进依法行政,提升执法能力和水平。全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,努力实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,形成权责统一、权威高效的行政执法体系,确保行政执法能力和水平得到大幅度提升,行政执法的社会满意度显著提高。

年工作总结及年工作计划县应急管理局

2019年,县应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持科学发展、安全发展的理念,继续深入开展安全生产“打非治违”专项整治行动,以防控安全风险为主、加强监管、落实责任为重点,采取有效措施,排查治理隐患,遏制了各类重大生产事故的发生。截止当前,全县共发生火灾事故起,直接经济损失xx元,较上年同期火灾起数上升%,直接经济损失上升%;道路交通共发生一般性交通事故x起,简易事故起,死亡xx人,伤xx人,直接经济损失xx元。工贸行业发生安全生产事故起死亡xx人,较上年同期下降%,直接经济损失xx元,较上年同期下降%。水利行业发生安全事故起死亡xx人,较上年同期上升%。其他行业领域通过开展执法检查、打非治违、隐患排查治理等各项行动和措施,未发生安全生产事故,实现了全县安全生产形势持续稳定。同时积极与相关部门对接应急管理各项工作,采取相应措施,确保职责范围内防汛抗旱、森林草原防火、防震救灾、防灾减灾等应急工作任务的顺利开展。现将2019年。

工作总结。

如下:

一是围绕总目标,切实抓好监管企业安全防护工作,监督、指导企业严格落实各项突发情况的应急值班制度,对生产场所采取全封闭式管理,确保各项措施落实到位。二是坚持重要会议、重大节日期间领导带班,24小时轮班制,切实做好单位内部的安全值班工作。三是做好预案、专项方案及应急协调运转畅通等工作,确保信息畅通,处置快速。研究制定了适合本单位的处置预案。推进人防、物防和技防相结合的防控体系建设,确保单位职工行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。四是全力打好扶贫攻坚战。按照脱贫攻坚的有关要求,对单位认领的建档立卡户逐户进行政策宣传,建立健全每人每户政策享受档案,每月不定期实施对建档立卡户的走访,扎实开展扶贫攻坚工作。五是污染防治攻坚战。切实做好有限责任公司、有限责任公司、x有限公司x座尾矿库的安全管理,安装完成x座尾矿库在线监测系统,进一步完善了尾矿库台账记录。

认真贯彻落实xx党委、地委及县委扩大会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标和县委扩大会议重点任务开展工作。一是加强学习,领会精神。根据县委安排,采取集中学习、座谈讨论等形式,准确把握各级党委扩大会议精神,提高认识,切实用会议精神统一思想、武装头脑、推动安全生产和应急管理工作的顺利开展。二是理清思路,加强自身建设,把学习贯彻各级党委扩大会议精神与安全生产及应急管理工作结合起来,做到方向明确,思路清晰。三是学用结合,务求实效。立足“学”,突出“用”,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,结合自身工作实际,把会议精神落到细处、实处。四是全面落实、地区巡查组反馈的整改事项,针对反馈的问题,制定了整改方案,建立健全应急管理局各项工作制度和学习制度,切实纠正党员干部存在的“四风”方面的突出问题,加强党风廉政建设,强化主动接受监督的自觉性。

应急预案。

操作规程责任制度工伤保险隐患排查治理等安全条件进行检查验收,做到合格一个,验收一个,复产开工一个。严把安全生产关,加强对已经复工生产的家矿山,x家工贸企业的安全监管,强化风险管控,严防生产安全事故的发生。2019年共查处违法违规企业x家,实施行政处罚x万元。消防方面,县消防大队突出对商场市场宾馆饭店学校医院等人员密集场所的检查和整治,深入查找消防设施故障安全通道不畅等问题。截止当前,共排查单位家次,查出火灾隐患x处,下发责令整改。

通知书。

份,责令三停x家,处罚没款x元。建筑施工方面,住建部门针对县域内市政运营企业、建筑施工项目进行全方位安全整治,开展安全检查,突出对施工现场和工程机械的进行全面排查整治,排查整治一般隐患xx处,整改xx处。水利工程方面,为汲取xx县x年x.隧道水利工程安全事故教训,县水利部门对全县x座水库、x个输水工程开展隐患排查和专项整治。共排查一般隐患xx项,已全部整改完毕。四是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,组织开展了“春节”、“两会”、“中秋”“十一”等敏感时期和重点时段安全大检查、隐患大整治活动。截至目前,全县共开展安全生产联合大检查xx次,检查单位x余家次。五是强化效果,组织开展安全生产大检查“回头看”,确保隐患排查到位,整改措施到位,严防死灰复燃,确保各行业领域大检查工作取得实效。尤其是针对地区巡查组反馈的各行业领域存在的安全隐患,安委办充分发挥工作职责,督促和监督相关单位全面整改隐患。2019年地区督察组共督查问题x项,完成整改x项,未完成整改的项目主要是教育系统建设项目未通过消防验收及道路交通避险车道的整修。六是深入开展安全生产、应急管理宣传教育活动。全县围绕“防风险、除隐患、遏事故”、“提高灾害防治能力,构筑生命安全线”、“防风险、保平安、迎大庆”、“加强森林草原防火、构建和谐家园”等宣传主题,集中开展了安全进企业、应急演练、事故警示教育、安全生产知识竞赛、安全生产咨询、防灾减灾救灾宣传、防火微信提示等形式多样的活动,普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质,提高预防、避险、自救、减灾技能,营造全县安全氛围。安全生产月活动期间,全县共发放宣传单(册)份,展出展板块,悬挂宣传横幅xx条,参与干部x人次。七是针对矿山企业的安全管理、事故风险等存在的危险有害因素及应急预案是否有针对性、实用性和可操作性,应急管理局组织专家对矿山企业相关情况开展安全评价和评审。截止当前矿已完成安全现状评价;石材、石材、砂石料场已完成预案评审;石材、石材已完成安全设计评审,为安全生产夯实基础。

一是应急救援体系建设。2019年x月应急管理局挂牌成立以来,切实加大对应急救援预案体系的建设,在修订完善应急预案的基础上,进一步落实应急救援制度,将应急救援协调联动机制、应急物资储备、应急演练与评估等一系列制度落实纳入日常工作。2019年县安委办先后组织开展了森林和草原防火、防汛抗洪、危化、矿山等应急演练x场,通过应急演练,有效检验和提升了我县各行业领域应急救援的快速反映、快速处置和抢险救援能力。二是加强xx县地震宏观监测工作的运转,及时与乡镇xx名监测员进行工作交流和沟通,组织xx名宏观检测员开展地震监测和对前兆台实施维护维修工作,并坚持每月宏观监测数据的报送,为xx县防范地震灾害提供依据。三是加强森林草原防火工作,制定了《xx县森林草原防火排查整治方案》,适时对县域内森林草原进行隐患排查整治。进一步加强和落实应急救援队伍、交通工具、通讯、扑灭火机具等后勤保障。当前,xx县已落实风力灭火机台,灭火工具把、防火专用车x辆、卫星电话和无线电台等通讯工具xx余部、gps定位仪xx部。四是认真开展地震防范工作。积极主动配合完成xx省地震前兆台落成验收,并参与地委组织的xx省地震调研工作,为今后更好的开展地震防范工作奠定基础。五是积极开展救灾工作。今年x月xx日,xx县发生降雪降温天气,万元;x月xx日xx乡突降暴雨,造成xx户农牧民房屋进水,万元。灾情发生后,县委、政府高度重视,立即组织开展抗灾救灾工作,确保农牧民群众生活正常开展。

一是安全生产意识有待进一步提高。一些单位和企业对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足,存在麻痹松懈思想,应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多,安全生产长效机制还没有真正形成。

二是责任落实还需要强化。一些企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。企业主动抓安全的思想意识不强,还存在“说一下动一下,不说不动”的情况,安全保障措施落实不利,被动应付,为安全事故的发生埋下祸根。

三是隐患排查治理不及时或者走过场。一些企业隐患排查不深入,走过场、走形式的现象依然存在,上报数据水分较大,隐患整改率不高。

四是安全监管力量薄弱。目前,全县普遍存在监管力量、监管手段与经济社会快速发展之间不相适应,监管机制、方法手段、效率效能等方面还存在许多的不足。安全监管队伍还需要进一步加强。

五是应急管理局现有人员对如何开展宏观监测工作不了解,该工作在划转前没有对检测员工作开展情况制定相关标准,工作质量无法进行核实。

六是森林草原防灭火基础设施设备之后,防扑灭装备落后,不能应对大面积的森林草原火灾事故。

规章制度。

与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设。二是强化政府安全监管责任。县、乡两级政府要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,定期研究部署安全生产工作,组织解决安全生产重点难点问题。把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,实施严格的安全生产监督检查和管理。三是强化行业部门安全生产监管职责。严格实施“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作管理制度,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。

(二)着力强化安全生产基础建设。一是严格安全生产准入条件。强化建设项目安全核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的,要依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是建立健全隐患排查治理体系。狠抓安全隐患排查治理工作常态化、长效化、制度化、规范化建设,切实做到全员全面排查治理,及时发现并消除隐患。制定隐患排查标准,明确各类企业每项生产工作的具体标准和要求。

(三)深化重点行业领域安全专项整治。一是深化非煤矿山安全整治。严厉打击非法违法开采生产的矿山企业。二是加大交通运输安全综合治理力度;强化交通运输企业安全生产主体责任,持续严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为;继续强化农村和山区交通的安全监管,依法强化校车安全监管。三是严格危险化学品安全管理。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估。组织开展城镇燃气输送管道设施安全整治,加强和规范城镇地面开挖作业管理。四是加强建筑施工安全管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。严密排查治理起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。五是加强消防、工贸等其他行业领域的安全监管。切实加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度,严禁使用不符合消防安全要求的装修装饰材料和建筑外保温材料。严格落实人员密集场所安全责任制。加强工贸行业企业安全专项治理,加强电力、农机等其它行业领域的安全监管。

(四)加强安全保障能力建设。一是充分发挥科技支撑作用。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。二是加强安全人才和监管监察队伍建设。加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和新进人员的安全教育,强化全员安全技能培训,提高劳动者素质和安全生产能力。加快建设专业化的安全监管监察队伍,加强在岗人员业务培训。进一步充实基层监管力量,改善监管监察装备和条件,创新安全监管监察机制,切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

(五)加强应急救援体系建设。一是加强应急救援队伍建设。结合实际,整合应急资源,依托公安消防救援力量,加强辖区应急救援队伍建设。加大安全监管部门应急管理人员的业务培训,不断提高管理人员执法水平和履职能力。二是完善应急救援机制和基础条件。健全安全生产应急管理体系,加快建设应急平台,完善应急救援协调联动机制。建立健全自然灾害预报预警联合处置机制,加强安监、气象、地震等部门的协调配合,严防自然灾害引发事故灾难。三是加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系,加强动态修订完善。落实安全生产预案报备制度,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急预案演练,切实提高事故救援实战能力。

年县应急管理局工作总结及年工作计划集合

今年以来,x县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,紧紧围绕安全稳定大局,认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署,采取了很多有效措施,全力预防生产安全事故,至目前,工贸企业未发生生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市定范围内,未发现重大事故隐患,全县安全生产形势总体稳定。

(一)深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传***总书记关于安全生产重要论述,阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,在全社会凝聚安全发展共识。

(二)全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》,全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人,其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+n”工作模式,即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作,解决安全生产监督管理中存在的问题,提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系,坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,县政府与**个乡镇、**个部门签订了安全生产目标责任书,并对目标完成情况进行检查考核。

(三)进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况,提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整,优化了组织,顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查,指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设,做好防汛物资储备等各项工作,确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍,及时做好灾情监测和灾情信息报送工作,确保问题早发现、早处置、早应对,确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训,全县所有灾情信息报送员参加,通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平,提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质,切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求,切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况,制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案,确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案,督促指导**余家企业开展应急演练,确保了预案执行顺畅,应急反应快速有效,提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。

(四)全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来,县应急管理局严格按照县委县政府的部署,认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求,落实防控措施,切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地,在加强疫情防控的同时,积极参加应急救援,主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作,统筹做好了疫情防控和安全防范工作,深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患,狠抓复工复产安全责任措施落实,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,以安全服务发展、保障发展、促进发展,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

(五)多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法,多措并举积极推进,先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训,分类分层次重点培育各类试点示范企业,至目前已举行了双重预防培训**期,受训**x人次,充分发挥了示范引领作用。截止目前,全县双重预防体系建设已完成**x家,建成**家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬,在全市双预推进会上做了典型发言。

(六)认真组织开展“安全生产月”活动,切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道,把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手,双管齐下,营造浓厚的安全氛围,增强全民的安全意识。x月**日在县明月湖广场,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,开展富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,当天近**家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板,悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅,重点宣传了应急救援知识。

一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固,重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在,乡镇监管力量和能力不足,村级管理更加薄弱,上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决;有些行业有多个监管部门,监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮,一些部门不愿履行安全监管责任,没有认真履行管行业必须管安全职责,对明知存在的问题,视而不见,大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实,安全管理混乱,该投入的不投入,隐患排查治理不认真、不彻底,不敬畏职工生命,不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多,规模不断扩大,风险不断积累,安全生产监管任务越来越繁重,现有监管力量薄弱,人员不足,难以对各企业、生产各环节进行有效监管。

一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径,目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条,形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成**多家市级试点企业,建立企业安全风险公告制度,企业隐患排查治理制度,推行安全风险分级分类监管,加强安全风险源头管控,推进企业安全生产标准化建设,切实把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前,做到未雨绸缪,关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸,确保****年底前,全县全面建成双重预防体系。

二是科学制定预案,切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际,整合组建应急救援力量,计划与县产业集聚区联合,划区组建家具行业专职消防中队,由每家企业选出x名消防队员,每**家企业组成一个片区,成立一个消防中队,加强日常训练,一旦有火灾发生,确保拉得出,用得上,第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练,切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力,并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。

三是加强信息化建设,提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接,把防灾减灾、生产安全纳入数据库,指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系,把专家请进来,分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班,提高全县应急安全管理水平。

四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合,统一调度、分级负责的原则,逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系,首先依县应急管理局为主体,建立x县应急救援物资储备库,确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。

县应急管理局年工作总结和年工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年,在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的指导支持下,我局认真贯彻落实***和省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期间工矿企业安全复产、工作责任落实、隐患整治、预报预警、储备演练、应急值守、抢险救灾为重点工作,狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实,有效化解和降低安全生产风险,提升企业应急处置能力。截至目前,全县重点行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势稳定。

一、所作主要工作及成效。

(一)加强融合统筹,进一步夯实工作责任。今年以来,我局结合实际,对承担的各项职责,进行统筹融合,细化落实各级责任。年初,分别与个镇办、个县直部门和余户企业签订了《年应急管理目标责任书》,逐级下达了安全生产目标任务,层层夯实工作责任;召开安委会,传达贯彻上级有关会议和《通知》精神,并分析研判安全生产、防汛、防灾减灾形势,部署安排重要时段和节点安全生产工作。同时,严格执行安全生产“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,制定实施安全生产通报点评、约谈督办、考核问责、“一票否决”等制度,在全县构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的应急管理和安全生产责任体系,推动应急管理各项工作步入常态化、规范化的轨道。

(二)坚持双管齐下,狠抓疫情防控和企业复工复产工作。从月日开始,我局按照县委、县政府和县疫情防控应急指挥部的调度安排,迅速响应,精心组织,坚持疫情防控和保经济发展两手抓、两不误,在严防疫情途经十天高速输入我县的同时,确保工矿企业有序复工复产。一是牵头在十天高速出口设立疫情防控卡点,全体领导干部在防控一线连续奋战天,累计值守班次人次,检查入境车辆辆,检查登记人次,劝返外地车辆辆人,对来自疫情重点地区的人监督实施集中留观,对排查出体温异常的人送天津中医院发热门诊进行医学排查,有效防止疫情外输。二是会同县住建、卫健、消防等部门和单位对集中留观点、发热门诊等重点疫情防控医疗单位进行了安全检查。三是会同县经贸局成立工矿企业疫情防控和复工复产专班,深入企业一线开展复工检查验收,对全县家企业进行了专项检查验收,指导企业落实各项防范措施,全力服务保障企业安全复产。

(三)全面安排部署,扎实开展安全生产三年行动。按照要求,制定了全县安全生产专项整治三年行动实施方案,并成立工作专班,在全县各部门、各行业领域全面开展安全生产专项整治三年行动工作,深入学习******关于安全生产重要论述,建立完善问题隐患清单、重点工作任务清单、制度措施清单,全面排查安全生产责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,突出以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、工矿商贸、建筑施工、消防安全、农林渔业、电力设施等行业领域为重点,持续开展隐患排查,认真抓好各个阶段、各个环节的专项整治任务,紧盯易发生重特大事故的重点行业领域,地毯式的方式开展安全生产检查。截止目前,全县个行业领域共排查一般隐患项,已整改完成项,整改率%,重大安全隐患项,已全部完成整改,整改率%;各行业领域共成立督导检查组个,开展督导检查次,检查单位家,督导问题条;行政处罚次,责令停产整顿企业家,罚款万元,约谈警示次,联合惩戒次。

(四)加大联合执法力度,扎实开展重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展安全生产主体责任执法年活动的要求,我局采取联合执法,组织县公安、交通、住建、消防等职能部门,在重点地区、行业领域、场所深入开展安全生产联合督查、执法检查、明查暗访行动,全面排查各类安全风险隐患,以监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和铁路道口等行业领域为重点,以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度,着力整治种安全生产违法违规行为,从源头上防范和遏制各类事故的发生。非煤矿山及尾矿库方面:加大日常监管和执法检查力度,组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查次,专项检查次,专家会诊排查次,共排查一般隐患项,整改项,挂牌督办家企业,项隐患问题跟踪督办限时整改到位;立案查处起,实施行政处罚万元;对座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估,安装视频监控系统,实现了在线小时动态监管。危险化学品和烟花爆竹方面:采取以集中整治、隐患排查、严厉打击的方法,对危险化学品领域进行专项整治,全年累计排查各类安全隐患余条,限期整改条,纠正违法违规行为人次。

(五)加强应急救援机制建设,进一步增强应急救援能力。以县防汛指挥部为基础平台,完善充实各类自然灾害及突发事件指挥职能,实行统一领导,综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的应急管理体制。将全县各类综合应急预案的核心内容进行精炼浓缩,制定形成应急突发事件处置卡、组织机构图、应急响应流程图。通过“两图一卡”明确应急管理指挥体系和应急突发事件响应、处置程序;明确细化各镇办、重点行业部门及各战区单位职责和主要负责人岗位职责,确保在发生应急突发事件后能及时科学高效地开展救援工作。同时组建了人各类应急救援队伍,依靠企业新组建支人的应急救援小队,基本形成了以防汛抗旱、抢险救灾、森林防火、通信保障、医疗卫生等专业队伍为基本力量,以消防救援、基干民兵骨干为突出力量,以志愿者队伍为辅助力量的应急救援队伍体系;并组织开展县级大规模应急演练次,通过全县上下不同层次、多方位的宣传教育,全民应急意识明显提升。

(六)采取扎实有效措施,积极应对“”暴雨洪灾。进入汛期,在靠实各级防汛工作责任的基础上,加强监测预警,先后发布汛情预警信息次,严格落实各级领导带班值守制度,充实防汛物资储备,汛期以来,紧盯“不死一人、不伤一人、不困一人”底线目标,狠抓会商研判、监测预警、转移避险、应急抢险等工作,扎实落实防汛度汛工作,确保了全县无一人伤亡。一是全面动员共度汛,逐级压实防御责任。召开全县防汛视频紧急调度会议,及时传达省、市会议精神和领导批示指示要求,开展动员部署,逐级压实“网格化”防控责任,分解落实到人头,对特殊群众上门见面动员,“一对一”落实责任。二是健全指挥体系,强化监测预警。迅速形成指挥体系,将嘉陵江上游的四个县纳入雨情、汛情监测联动体系。同时,充分利用手机短信、微信网格群、乡村大喇叭等方式广泛推送雨情、汛情,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。三是全面排查隐患,紧急转移群众。迅速组织力量对重点领域和部位进行拉网式再排查,对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行等措施和责任,及时消除安全隐患。按照应转尽转、应转早转的原则,累计紧急转移、避险及落实安全措施户人。四是加强物资储备,保障抢险力量。全面清理现存防汛抢险物资及设施设备,落实专人负责物资管理和调运工作,整装应急抢险队伍。

(七)强化宣传检查,严密防控森林火灾。始终坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,全面贯彻落实***和省市县森林防灭火工作会议精神,先后组织开展专项检查次,签订县、镇办、林场责任书份,低能监护责任书份,到户责任书份。同时,加大重点防火期的宣传教育,督促各级开展防火演练,加强物资储备和设备维护,组建扑火队伍支人,有效处置了次森林火灾险情。

(八)强化宣传教育,不断提升全民安全生产意识。今年以来,我局不断加大安全生产宣传教育力度,特别是在防灾减灾日和月安全生产月活动期间,全县安委会成员单位在醒目位置悬挂过街横幅(条幅)幅,通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息余条,在县电视台滚动播放“消除事故隐患、筑牢安全防线”为题材的公益广告条,组织全县生产经营单位余人观看安全生产系列警示教育片,提高了企业安全责任意识与防范技能。对工贸、矿山、危化等高危行业领域,组织开展了全员培训、负责人和安全管理人员资格证培训,不断提升企业本质安全水平,同时创建省级防震减灾科普示范学校家,市级防震减灾科普示范学校家,县级防震减灾科普示范学校家,并创建省级防灾减灾示范重点村个。

(九)落实“两个主体”责任,抓好党风廉政及党建工作。一是把党风廉政建设纳入日常工作中,实行廉政建设目标管理,加强廉政建设教育,让干部职工牢固树立正确的世界观、价值观和人生观;二是加强党建工作,及时完善党务公开,积极创建六好标杆党支部;三是按照县委关于开展“以案促改”专题教育的部署安排,局党组高度重视,周密安排,层层落实以案促改工作责任、任务,认真开展专题教育,围绕应急管理、行政执法、脱贫攻坚、管党治党等进行警示教育,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

(十)摸准村情定措施,狠抓精准扶贫包村工作。结合年初制定的年脱贫攻坚工作计划,制定个户巩固方案。按照“四个不摘”的要求,继续开展驻村帮扶工作,完善年磨坝村户人、南坝村户人、贤草沟户人脱贫方案和脱贫措施,夯实工作责任,认真排查“两不愁,三保障”存在的突出问题,针对饮水、房屋入住等存在的短板逐一解决问题。

二、存在问题及年工作计划。

今年以来,我局紧紧围绕全年应急。

当前隐藏内容免费查看管理目标任务,在各方面做了大量富有成效的工作,较好地完成了各项工作任务,有效遏制和预防了各类事故发生,全县安全生产形势总体平稳。但工作中还存一些不足和问题,主要表现在:一是人员力量不足问题,从承担的五大职责和现实情况来讲,我局日常工作任务重、压力大,人员严重不足;二是一些单位和企业对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足,还存在麻痹松懈思想,应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多,安全生产长效机制还没有真正形成;三是个别企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。企业主动抓安全的思想意识不强,还存在“说一下动一下,不说不动”的情况,加之受市场影响,企业效益下滑,投入不足,安全风险较高。

2021年,我们将认真抓好以下几方面工作:一是以安全生产专项整治三年行动为抓手,深入开展冬季非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整治活动,着重抓好隐患排查治理,从根本上预防和遏制各类事故发生,确保行业安全生产形势持续稳定好转。二是切实发挥县安委办及个安全生产专委会综合协调职能,继续督促落实各级行政主要负责人负总责,安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,强化部门安全监管职责,严格落实企业安全生产主体责任,确保安全生产事事有人抓、件件有落实。三是加大联合执法监管力度,扎实开展安全生产三年行动,特别是根据季节特点,抓好烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管。四是以贯彻落实《安全生产法》为主线,结合冬季特点,加大安全生产宣传教育及培训,切实提高全民安全生产意识。五是继续抓好森林防火、道路交通、地质灾害、建设工程、城市消防、电力通讯设备的灾害防御工作,加强隐患整治、物资储备、监测预警、预案演练、应急值守等工作,遏制事故,防范灾害,确保人民群众生命财产安全,保持全县安全生产形势稳定。

三、“十三五”安全生产情况和“十四五”应急管理发展规划。

(一)“十三五”期间安全生产工作情况。

五年来,在县委、县政府的正确领导下,全县安全生产工作卓有成效,生产安全事故得到有效控制,基层基础进一步夯实,机制体制更为完善,开创了安全生产工作新局面。尤其是年以来,坚持一手抓机构改革,一手抓事故防控,统筹推进安全生产、应急管理各项工作,做到了安全监管扎实有序,防汛、救灾、地震、森林防火、消防、应急管理等工作平稳交接,稳步推进,全县安全生产形势总体平稳,应急救援及时高效。生产安全事故起数由年的起下降到年的零事故,重点时段管控到位,无生产安全事故发生,全县安全生产形势持续稳定向好。

指导思想:认真贯彻落实******关于应急管理的重要论述和中省市县决策部署,牢固树立红线意识、严格执法监察,强化风险及事故防控,抓好安全生产,坚守安全生产基本盘,推动县域经济社会安全发展。坚持底线思维,适应“全灾种”、“大应急”形势要求,着力完善应急管理和应急救援机制体制,强化防灾减灾救灾措施落实,抓好防汛、救灾、地震、森林防火、消防和应急管理等工作,不断提升防灾减灾救灾能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为县域经济社会高质量发展提供良好的安全环境。

基本原则:(一)立足本职、长短结合,在全面建成小康社会,十三五收官之年,推动全县新时代追赶超越全局中找准定位、谋划工作,狠抓落实。另一方面更要注重以未来年至年长期谋划来应对当前挑战,强化对重大突发事件,应急救援和防灾减灾救灾规划布局,努力构建“大安全、大应急、大减灾”体系;(二)推进灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合区域内需求的防灾减灾救灾科技创新团队、实验基地和实验平台。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平;(三)通过完善机制体制,全力坚守安全生产基本盘,强化防灾减灾救灾体系建设,积极对接中省市项目资金,争取实施无主尾矿库隐患治理、全县安生生产及应急管理工作信息化平台系统建设、基本应急救援装备物质储备等项目,不断提升安全风险防控、应急救援处置及防灾救灾能力。

总体目标:到年,全县高危行业安全生产状况进一步改善,生产安全事故总量、死亡人数和亿元国民生产总值生产安全事故死亡率进一步下降,无较大及以上生产安全事故发生,全县安全生产状况持续好转。全县应急管理和应急救援机制体制进一步完善,应急救援人员队伍、技术装备、物资储备等保障支撑能力进一步增强,防灾减灾救灾能力不断提升。

实现十四五奋斗目标的重点工作任务:(一)完善机制体制。强化安全生产责任制,严格落实镇办主体监管责任;严格行政许可,认真落实建设项目安全设施“三同时”等制度,强化源头管理;不断完善综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作制度,强化企业安全生产诚信体系建设,严格实施安全生产不良信用记录及失信行为联合惩戒,推动企业全员安全生产责任体系落实。(二)全力坚守安全生产基本盘。一是强化基础工作。大力推进企业安全标准化建设,持续推进和完善安全生产风险防控与隐患排查治理双重预防机制建设;积极推进安全文化建设,狠抓安全生产宣传教育培训。二是强化事故防控。紧扣重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,加强安全生产监管执法,强化事故防控和应急救援工作,确保行业安全稳定。三是持续大力加强安全保障能力建设。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。督促企业加快国家规定的各项安全系统和装备建设,提高生产安全防护水平。(三)强化防灾减灾救灾体系建设。一是强化灾害预防,全面落实防灾减灾工作措施,强化灾害防范。二是着力建设更加高效的应急救援体系。加强应急救援队伍建设,加强县矿山救护队的日常管理和业务培训,提升应急处置能力。建立救援队伍社会化服务补偿机制,鼓励和引导社会力量参与应急救援;健全应急管理体系,加快建设应急平台,完善应急救援协调联动机制。加强预案管理和应急演练。三是摸清全县应急物资保障体系建设的基本现状,构建全县统一的应急物资保障体系,完善应急物资装备支撑保障。

县应急管理局工作总结和工作计划完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

不断完善突发事件处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力;

不断夯实工作基础,狠抓安全隐患排查治理,扎实推进安全生产专项整治三年行动、始终保持“打非治违”的高压态势,确保我县安全生产形势持续保持稳定。现将我局2020年工作任务完成情况及2021年工作计划汇报如下:

(一)坚持深化机构改革,稳步推进应急管理和安全生产工作。

按照机构改革要求,我局积极推进机构改后续革工作,按照机构职能整合划转情况,今年年初,将县防汛抗旱指挥部办公室、县抗旱服务队的15名干部职工及县森林防灭火指挥部办公室4名干部职工全员转隶至县应急管理局,充实壮大应急管理队伍,保障应急管理机制高效运转。同时,此项工作也是率全市之先,对防汛抗旱指挥部办公室和抗旱服务队实现人员、机构和运行机制实现完整划转,也确保了今年我县防汛抗旱工作取得了阶段性胜利。

(二)严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。

分管领导做到具体抓、深入抓,确保安全生产部署到位、措施到位、问题解决到位。二是压实部门监管责任,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步厘清职能职责、不断充实力量、强化监管,抓好本部门、本系统、本行业安全生产工作。三是压实企业主体责任。安全生产检查执法干部经常性地督促企业依法履行安全生产职责,将企业开展风险辨识管控、隐患排查治理“五个一”活动和企业主开展“十个一次”活动列为检查重点,要求企业严格落实安全生产“一报告、双签字”、企业“黑名单”、联合惩戒等制度,充分发挥企业的主观能动性,确保企业做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位。

落实安全生产责任追究制度。开展对行业监管部门、乡镇(街道)“四不两直”安全生产工作明查暗访,确保安全生产各项工作真正落到实处。对各类事故按照原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则,全面开展责任倒查,达到了“问责一人、警示一片、教育一方”的效果。

(三)坚持重点突破,做深做足隐患排查整治文章。

对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改;

排查各类隐患891条,现整改到位870条;

发出限期整改指令书和现场处理书等执法文书545份;

实施经济处罚罚款81.2万元。

1.积极开展安全生产警示教育活动。

积极开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。今年以来,我县工贸领域连续发生几起安全生产一般事故,面对事故频发的态势,立即组织召开“全县安全生产紧急工作会议”和“全县安全生产事故警示教育大会”,及时通报宜春丰城“8.4”较大建筑施工安全生产事故、天津汇洋石油储运有限公司突出问题,景德镇景禹新源开发有限公司“8.20”爆炸事故,山西襄汾聚仙饭店“8.29”重大坍塌事故,会昌县吉利石灰厂“8.31”一氧化碳中毒较大事故情况,以案说法,要求责任单位和相关责任人员进行深刻反思,举一反三,深刻吸取事故教训,切实维护企业生产安全稳定,提高企业安全生产水平。

2.强化安全隐患源头治理管控。

对重大隐患,按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改,切实落实闭环管理。

3.深入开展安全生产隐患排查治理。

安全生产隐患排查治理是防范各类安全生产事故发生的重要措施,多年以来,我局以安全生产隐患排查治理作为安全监管工作的重中之重。结合今年开展“安全生产专项整治三年行动”,对安全生产隐患排查治理进一步强化和细化,形成“横向到边、纵向到底”的隐患排查治理模式,做到了任务具体,责任明确,建立隐患台账,实施闭环“销号”管理,成效显著。

4.严格执法,开展“打非治违”行动。

按照严执法、重实效的要求,将“打非治违”贯穿安全生产执法的全过程,始终保持“打非治违”高压态势,坚持对违法违规行为和重大隐患“零容忍”,一经发现要依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,堵塞漏洞,强化治理,解决一批情况复杂、久拖未改的重大隐患。

5.积极推进企业标准化建设。

结合企业创建“双千示范”活动,强力推进企业“三同时”建设、标准化建设,强化企业安全管理基础,通过智能用电、智能消防等技防手段,提升企业安全管理防范水平,目前为止,我县已建成标准化企业43家。

(四)完善突发事件应急处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。

1.坚持人民至上,生命至上,扎实做好防汛抢险,紧急救援和防灾减灾工作。

今年发生的3次强降雨,使我县181918人受灾,农作物受灾面积36.6万亩,倒塌房屋76间,直接经济损失2.92亿元。面对严峻的汛情、灾情,我局严格落实上级部门对防汛抗洪救灾工作的部署要求,迅速行动,周密部署,科学决策、紧急动员、及时启动防汛应急响应,通过会商研判、协调处置,提前转移安置群众,切实做好抢险救援救灾工作,实现了今年汛期以来“不死人、少伤人、少损失”的目标,打好了一场场抗洪抢险救灾的硬仗。共紧急转移并妥善安置22568人,其中集中安置3015人,分散安置14306人。我县转移安置工作得到省减灾委、省应急管理厅的充分肯定。

2.强化森林防灭火工作落实,重视队伍建设投入。

从4月份起,县林业局、应急管理局、森林公安分局联合部署开展为期2个半月的野外火源专项治理行动,组建3个工作组,采取“四不两直”方式深入一线明查暗访,狠抓源头管控。今年以来,实现了森林火情零发生。10月份召开全县森林防灭火工作会议,并组织了一次全县森林防灭火工作培训班,强化重点期森林防火工作安排,进一步提升全县森林防灭火综合扑救能力。我县十分重视对县森林消防队伍建设投入,目前,县森林消防大队有专职队员50人,配备通信指挥车一辆,运兵车两辆,扑火工具车一辆,消防水车一辆,风力灭火机80台(其中德国进口机10台),高压细水雾灭火机6台,油锯20台,割灌机10台,灭火水枪20把,装备力量达到省森林消防大队装备配备标准。

3.强化应急救援队伍建设,提升应急救援力量。我局不断完善救灾救援综合机制,提升突发事件应急处置能力,十分重视应急队伍的投入和建设,2019年,组建了一支50人的应急抢险救援队伍,实行24小时值守待命。同时,与县消防援援大队、县武警中队、武装部民兵应急连、蓝天救援队和民安救援队建立了工作联系机制,形成覆盖全县城乡范围的应急救援体系力量。今年,我局应急救援队伍已开展2次应急救援演练,大大提升应急救援队员的的实战能力,进一步提升了应急队伍应对突发事件的应急处置水平。

4.强化应急值守和应对处置能力。我局成立了应急值守中心,严格执行24小时值班值守制度。调整充实了26名应急值班人员,每天实行1名班子成员带班、配备2名值班员的24小时值班,扎实做好防汛救援救灾物资储备,配强应急抢险救援装备,配齐抢险救灾储备物资,应对各类应急事件发生。

(五)扎实推进专项整治三年行动,为安全生产工作稳基固本。

1.迅速传达会议精神。对中央、省市关于全生产专项整治三年行动精神迅速传达学习贯彻落实,要求全县上下对安全生产重要性和紧迫性的提高认识,督促企业落实安全生产主体责任,严格落实“三个100%”,坚决遏制重特大事故的发生,确保各行行业领域生产安全。2.成立了工作推进组。成立了以县委常委、常务副县长任组长,11名单位主要负责同志为副组长,其他23个单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作推进组”,推进组办公室设在县应急管理局。3.印发行动实施方案。对标对表省、市行动方案,结合我县实际,印发了《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全县专项整治三年行动的目标任务、主要内容,包含1个总方案,2个专题实施方案和12个行业领域专项整治实施方案,形成了“1+2+12”的任务框架,其中新增了教体系统安全专项整治方案。所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。4.制定行动推进制度。县安委办印发了《xx县安全生产专项整治三年行动推进工作制度》,明确工作推进组5项工作职责,工作推进组办公室8项工作职责。同时,建立健全工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、巡查考核、约谈问责等8项制度,确保专项整治三年行动有力有效推进实施。

(1)继续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。将学习纳入党组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关。

(2)持续推进安全生产专项整治“三年行动”。对照《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》的时间表、问题清单表和任务清单表,制定“作战图”,修订完善相关制度和治理措施,按照时间进度要求开展安全生产宣传教育、排查整治工作,切实筑牢安全生产防线。

(3)建设县应急指挥中心,提升综合指挥协调能力,建立县、乡、村三级应急体系,有效处置各类突发事件。

(4)开展第一次全国自然灾害普查工作,提高防灾减灾能力。

(5)重点抓好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作。坚持人民至上,生命至上,认真贯彻落实全国和省、市、县相关会议精神,把防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作作为一项重要任务来抓,落实县乡村三级防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾责任,确保实现不死人、少伤人、少损失的目标,主动扛起保民平安的政治大旗。

 

年度区应急管理局工作总结和工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、主要工作开展情况。

(一)压实安全生产责任。今年以来,区委、区政府共召开安全生产会议x次,主要领导带队检查x余次,亲自安排部署x余次。“两办”督查室及区安委办分x个督查组开展专项督导检查。累计检查行业部门及街办x家次,生产经营单位x家,发现隐患x项,已完成整改x项。及时向区级领导印发《安全生产提示函》,区政府与x个重点行业部门、x个街办、x个园区签订了《安全生产责任状》,区安委会x个成员单位递交了《安全生产承诺书》。

(二)深化隐患排查治理。按照市委办公厅印发的《全市安全隐患大排查大整治行动方案》及有关会议要求,从x月x日至x月x日,我区积极开展安全隐患大排查大整治工作,共排查企业x家,排查隐患x项,整改隐患x项,其中:重大隐患x项,整改重大隐患x项。停业整顿x家,执法处罚x家、罚款x万元,约谈警示x家,安全评估x家。目前,排查隐患已全部清零销号。为巩固行动成果,x月x日我区印发《关于持续深化安全隐患大排查大整治行动的通知》(x安委会发〔x〕x号),持续推动大排查大整治行动走深走实,坚决防范遏制各类安全事故发生。

(三)深入推进“三年行动”。x年是安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚年,紧盯重点行业领域,对照重点任务清单,进一步细化工作措施,明确安全责任,按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则,深入推进安全生产专项整治行动,为“十四运会”顺利召开提供了有力的安全保障。截至目前,全区共排查隐患x项,已整改隐患x项,行政处罚x次,责令停产整顿x家,关闭取缔x家,罚款x万元,约谈警示x家,联合惩戒x家。

(四)强化安全生产宣传教育。以防灾减灾日、安全生产月、安全生产“五进”为抓手,大力开展安全生产法规、消防安全常识和防汛及防灾减灾科普知识宣传。截至目前,累计开展宣传活动x场,参与人数x人,发放宣传资料x余份,接受群众咨询x余次。向辖区中小学、城市驿站、图书馆赠阅《中国应急报》x份,《中国应急管理》杂志x份。大大提升了全民的安全意识。

(五)狠抓防灾减灾工作。印发《关于做好x年全区防震减灾工作的通知》,分解细化防震减灾重点任务工作,高质量完成房屋设施加固工程和地震自灾害综合风险普查试点工作。先后x次召开防汛工作会、视频调度会,会商雨情汛情,加密预警预报,关注城市内涝,不定期排查易积水路段、浐x河道、洪庆山区、水库、地质灾害隐患点、危旧房屋等防汛要点,提前做好防汛抗旱应急抢险救援等各项准备工作,确保人民群众生命财产安全。

(六)加强应急管理体系建设。完善应急预警系统和预警信息通报制度,实现与省市平台互联互通。坚持x小时应急值班值守工作,加强气象预警信息联动发布和舆论引导工作,确保第一时间进行应对处置、完成信息上报。督促指导各专项预案的开展演练工作,截至目前,全区开展专项演练x场次。

(七)提效推进双试点工作。认真贯彻落实《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔x〕x号)、《关于确定首批全国综合减灾示范县创建试点单位的通知》要求,截至目前,各项风险普查试点任务全部完成。全国综合减灾示范区创建试点工作稳步推进。

二、存在问题和不足。

二是部分生产经营企业还存在安全意识淡薄、安全投入不足,对事故隐患和违章行为重视不够、整治不力,安全生产主体责任落实不到位。

三、下一步重点工作。

一是严格安全生产责任落实。紧紧围绕岁末年初安全保障工作,根据秋冬季安全生产工作特点,深入推进安全隐患排查整治,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任,以更强硬的措施、更有效的手段,防范化解各类安全风险,切实扭转事故多发态势,营造安全生产良好氛围。

二是持续抓好安全隐患排查整治。深化巩固安全隐患大排查大整治行动成果,对前期集中排查整治情况开展“回头看”,通过交叉检查、联合检查、暗访暗查等方式检验大排查大整治工作成效,持续推动安全隐患大排查大整治行动走深走实,确保各类隐患彻底清零销号。以安全生产专项整治“三年行动”为抓手,持续强化重点行业领域专项整治,不断加大执法检查频次和处罚力度,倒逼企业主体责任落实,对安全不托底、责任不落实的部门和单位将严肃问责。

三是加大安全宣传教育培训力度。以安全生产“五进”为契机,加强领导干部专项业务培训,加快形成警示教育机制,强化对零散、分散用工安全教育培训工作的督导,扫除安全教育培训死角。区安委办进一步加强对各街办、园区和各行业部门安全生产教育培训工作落实情况进行全面的督导检查,把企业负责人落实教育培训情况作为检查的主要内容,严厉查处假培训、代考试等违规行为,督促提高企业负责人、安全管理人员以及从业人员的应急处置、自救互救和安全防范能力。充分运用好各类平台资源,加强安全生产、防灾减灾常识宣传教育,不断提高全民安全意识和自救能力。

应急管理局工作总结

1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案,到20__年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。

2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。

3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。

4.有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。

5.日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。

1.9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。

2.组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。

3.组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。

4.开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。

5.进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。

20__年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。

应急管理局年工作计划

县安全生产督查组要全面分析全县各乡镇、各专委会监管对象情况,合理安排督查时间,督查工作计划纳入我局安全生产工作计划,细化职责分工,明确季度任务何督查内容;要跟踪督查隐患整改情况,确保及时销号;要分析产生隐患的原因,做到标本兼治;要加强业务学习,提高专业水平;县安委办要将上级决策部署传达到县安全生产督查组,督查组制定检查表,有计划、有针对性的开展督查。

应急管理局年工作计划

一方面加大宣传力度,要求各乡(镇、场、企业集团)深入到自然村、社区,全面提高老百姓知灾防灾的能力;另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。三是结合实际,建立防灾救灾公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。

年县应急管理局工作总结及年工作计划集合

****年区应急管理局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实***总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的讲话精神和省、市、区委政府关于应急管理、安全生产、防灾减灾的决策部署,坚持以防为主、防救结合的工作方针,以构建大安全、大应急体系为方向,不断深入推进应急管理体系和应急管理能力的现代化建设,紧扣年初区委常委会工作要点,有效提升防灾减灾救灾能力,坚决杜绝重特大事故发生,恪尽职守,砥砺前行,实现了全区安全生产总体形势稳中趋好,应急管理各项工作稳步开展。根据要求,现将有关工作总结如下:

x-x月,全区安全生产总体形势平稳,发生生产经营性事故一起,死亡x人。

(一)持续发挥党建引擎作用。****年以来,区应急局始终坚持以党建为引领,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”,坚持党建工作和应急管理工作深度融合,助推应急管理事业迈向新台阶。由于机构改革整合多项职能,为尽快让干部职工熟悉全局业务,每周举行一次全体干部集中学习业务知识。始终不断提升政治站位、以党建为引领,把目标定在高处,主动适应新时代对安全生产工作和应急管理工作的新要求,不断提升业务水平。

(二)做好疫情防控工作。一是强化卡点值班值守。机关党员先锋队积极参加罗岭镇林春村道路进出口防控卡点排查,每天派出x名同志分二班在卡点进行值班排查;由分管领导带领**名区应急救援专业队队员承担了进出x的x个高速路口卡点疫情查验工作,全天**小时的人员、车辆防控排查工作。二是强化应急物资保障。积极与市局协调,向疫情防控卡调配救灾帐篷;通过多种渠道购买防疫物资支援防疫包保村及帮扶联系村。三是强化企业复工复产疫情防控。认真开展春节后防疫复工督查验收,督促辖区内高危行业企业认真开展复产复工自查自改工作,对复产复工前企业生产设备、设施、管道、物料等进行全面检查,坚持验收标准,严禁盲目复产复工。

(三)集中开展隐患排查整治。一是扎实开展“除、保、服”专项行动,为全面贯彻落实***总书记重要批示指示精神和国务院、省关于安全生产工作决策部署,深刻吸取安全生产事故特别是x“x.x”坍塌事故教训,按照市委、市政府“隐患排查全覆盖、安全责任真落实、问题整改零容忍”的总体要求,在全区范围内开展为期一个月的“除隐患、保安全、服务企业复工复产”专项行动。按照区级领导领衔、行业主管部门牵头、乡镇(街道)平台组织发动、企业自查自纠等形式进行全覆盖的安全生产风险隐患排查整治,实行日报告、日通报和挂图作战、销号管理制度,全区共排查企事业单位和场所****家,出动检查人员****人次,行政罚款**万元,发现整改隐患****个;区级领导接受市级调度和开展“四不两直”督查检查**多人次,编发工作简报**期,发布工作指令**个。二是强化风险源头管控。巩固“除、保、服”专项行动成果,对排查出的隐患实行清单闭环管理,按照隐患清单、跟踪整改,进行闭环管理,确保所有隐患整改到位。对排查的风险,各地全面绘制安全生产风险点分布图,在行业上绘制了危化、非煤矿山及地质灾害、工贸、消防、建设工程、交通运输、特种设备、养老场所、宗教场所、教体、文化旅游、农业、农机、水利**专项领域安全生产风险分布图,并将风险分布图汇编成册,实现挂图作战,分级管控。三是夯实安全生产基层基层。压实安全生产网格化管理,对乡村安全生产网格进行优化,开展安全生产网格化管理专项督查,防止网格化管理虚化,对网格化管理业务进行培训。

(四)应急管理责任体系进一步加强。

一是根据市防汛抗旱指挥部和森林防火指挥部划转工作统一部署要求,以x月x日为节点,完善两个指挥部成员职责分工,实现“两办划转”,市、区、乡同步,确保“两办划转”工作有效衔接、高效运转。二是完善自然灾害风险形势综合会商研判机制,应急局牵头协调水利、自然资源和规划、林业等部门加强极端天气、汛情旱情、地质灾害和森林火情监测预警,建立群防体系。三是开展有班子、有机制,有预案、有队伍、有物资、有培训演练等主要内容的乡镇(街道)基层应急能力标准化建设;整合原有灾情信息员、火灾巡防员等队伍力量,推进基层网格化管理,强化网格员对安全生产与自然灾害巡查、劝导、制止、报告、跟踪职能。

(五)防灾减灾能力不断提升。一是推进应急救援队伍建设。组建**人的区级森林防灭火应急救援队伍,强化抢险救援队伍训练,打造准军事化实战型森林防火、防汛抗旱综合性救援队伍,同时督促乡镇、村级救援队伍的建立完善,建成统一指挥、装备完善、训练有素的区、乡镇、村三级应急救援队伍,提升应急救援能力水平。二是加快应急指挥中心建设。以现代信息技术为支撑,加快推进拟建于区消防大队的应急指挥中心建设,专线接入森林防火、防汛抗旱、安全生产等数据,尽快形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥体系,目前该项工作现进入招投标阶段。三是持续推进综合减灾示范社区创建,支持杨亭村争创省级综合减灾示范社区。四是严格落实领导带班和**小时值班值守规定,完善值班值守工作规程,规范突发事件信息接报处置工作流程。

(六)广泛开展宣教培训。x月**日区安委会组织区安委会成员单位及相关企业在市客运长途汽车站开展宣传咨询活动。同时各乡镇(街道)、平台也相应开展咨询日活动,发放各类宣传册(画)****余份,现场接受干部、群众、职工的咨询。为进一步做好应急管理教育培训工作,增强全民安全意识和防灾减灾能力,x月**日在天域时代酒店举办**x余人参加的宜秀区乡镇、村(社区)网格员和灾害信息员培训班。组织全区重点工贸企业及危化、非煤矿山、烟花爆竹等企业法人和安全管理人员分批参加市应急管理局组织的安全培训,营造了安全生产良好氛围。

今年以来,我局做了大量工作,但与上级的要求和广大群众的期望相比,仍然存在一定差距,主要表现在:一是部分企业安全生产责任主体落实不到位。二是各乡镇街道、平台安全生产监管力量有待加强,划转后的防汛抗旱、森林防灭火职能对口衔接有待进一步强化。三是行业主管部门安全管理职责有待进一步明晰。

以党的十九大精神为指导,以贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府推进安全生产领域改革发展工作部署为主线,弘扬生命至上、安全第一的思想,通过大数据、信息化建设打造智慧应急,努力提高全区整体本质安全水平,为全面建成小康社会创造良好的安全发展环境。

(一)是强化安全生产责任落实。持续强化安全生产目标管理考评和安全生产“一票否决”等制度,进一步落实“党政同责、一岗双责”、部门行业监管责任和企业主体责任。

(二)是推进安全防控体系建设。以推进智慧应急建设为核心,以建设“六项制度”为抓手,着力构建常态化安全检查和隐患排查的工作机制,严格实行安全生产隐患闭环管控。

(三)是提升安全生产执法监管水平。提升安全生产执法信息化、规范化水平,强化安全生产执法保障,充分发挥执法“利剑”作用,深入开展“打非治违”和专项整治等行动。

(四)是深化全民安全生产意识。扎实开展安全生产群众性宣传教育活动,有力地营造全区安全发展和安全生产、人人有责、齐抓共管的浓厚氛围。

(五)是提高安全生产社会化服务水平。**当前企业安全生产专业技术人员匮乏、安全基础薄弱、安全事故时有发生难题,有效提升安全生产管理效能,保障人民生命财产安全,确保全区安全生产形势持续稳定向好。

应急管理局工作总结

(一)加强机构建设,落实监管责任。

根据《__县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求,我局下设了__个股室(大队),其中具有行业监管职责的股室有x个,分别是烟花股、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责,进行了细致人员职责分工,真正做到责任到人。

(二)健全管理制度,规范执法行为。

根据省、市关于行政执法工作有关要求,结合我局实际,组织制定了《__县应急管理局行政执法信息公示制度》《__县应急管理局行政执法全过程记录制度》《__县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《__县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度,及时公示行政执法信息,做好行政执法全过程记录,重大行政执法决定一律进行法制审核,推行说理性行政执法决定,从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序,约束行政执法行为,强化依法行政理念。

(三)强化教育培训,提升队伍能力。

为进一步强化安全监管人员执法能力建设,今年以来,多次组织开展各类业务培训。

一是组织局机关和乡镇(街道)业务骨干参加了市局新执法系统培训班,通过培训一批、领学一批、辅导一批,全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力,目前上线执法人员__人,县局__人,各乡镇(街道)__人。

二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。__年共报考x人,x人顺利取得行政执法证。

三是加强对乡镇(街道)安监站业务指导。先后对__、__、__、进行了专题业务指导,进一步提高基层安全监管人员执法水平。

四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局__名干部职工除外出x人未能及时参加考试,全部通过普法考试,缺考的x人按时参加并通过了补考。

(四)制定检查计划,提升监管效能。

制定了《__县应急管理局__年度安全生产监督检查计划》,并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次,各业务股室按计划开展执法活动,全年共组织开展计划执法x轮次,出动执法人员__人次,检查企业__家次,制作现场检查记录__份,下达各类执法文书__份,立案__起,共发现安全隐患__条,督促整改到位__条。

(五)落实案审制度,严格内部监督。

充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用,将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件,调查终结后,一律提交局案审委员会进行集体讨论,最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的,确保裁量适当;对于违法行为轻微并及时纠正,未造成危害后果的,依法不予行政处罚。__年度,我局共组织行政处罚案审会x次,审查各类行政处罚案件__件,依法给予行政处罚案件__件,依法不予行政处罚案件__件,对__家企业责令责令停产停业整顿,罚款共计__.__万元,全年无行政复议或行政诉讼案件。

(六)完善政务服务,坚持服务于民。

根据“一件事一次办”工作要求,建立了专区窗口,进一步完善了互联网+政务服务系统,明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序,制定并公示了行政许可服务指南,全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可__次,共组织现场核查__次,指出问题__条,整改__条,全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。

(一)行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》,仍在存在执法行为不规范的情况。

(二)行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求,执法记录仪使用较少,法制审核不够严谨等。

(三)行政执法人员的业务水平有待提高,案件质量不够理想。

(一)加强业务培训,提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班,利用好资源;二是组织行政执法专题培训,开展全覆盖式培训;三是加大对行政执法人员的业务指导,必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法,强化内部监督机制。

(二)完善规章制度,规范程序。对制度进一步梳理、修订,并针对依法行政有关要求,出台更加细致的规章制度,约束执法行为,规范执法程序。

(三)开展案卷评查,提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查,由各业务股室互评,强化执法人员责任,提高办案质量。

应急管理局年工作计划

依照我区十四五应急体系建设初步规划,着手筹划本级应急储备库建设项目的实施;力争20xx年能够完成项目立项,并于年底前启动,20xx年建成投入使用。会同有关部门编制我区常备应急物资储备目录,并积极争取上级资金支持,逐步采购储备到位。进一步整合自然灾害各灾种预警预报平台,着力提升我区抗灾救灾监测预警能力。

市应急管理局工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级部署要求,以党建为引领,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”,全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。

一、争先创优,认真抓好绩效工作。

我局高度重视绩效工作,以争一流、创特色为目标,不断强化工作措施,努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作,并成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组,落实专人跟进日常绩效考核工作,确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年应急管理工作要点》,严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况,使各项工作有标准,有措施地稳步开展,做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》,进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任,调动各方面积极性、主动性和创造性,加强对各股室和下属实际工作成效监督,确保绩效考核全面推进,通过以点带面的方式,进一步加强机关作风建设,激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业,营造高效、廉洁、务实的政务环境,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。

二、全力以赴,履行应急管理职能。

(一)坚持党建引领,提高政治能力建设。

1.落实“第一议题”学习机制。

严格执行“第一议题”制度,建立了“第一议题”常态化学习制度,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,并研究制定具体贯彻落实意见,逐项分工到各股室,建立任务台账,定期上报落实情况,确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月,共计开展“第一议题”学习x次,制定具体工作任务x个,定期上报汇报情况x份。

2.狠抓“党风廉政教育”工作。

一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份,切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”,切实做到“抓早抓小”,对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒,及时了解情况,尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次,警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动,开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则,健全有效内控机制。

3.深入推进党史学习教育。

一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式,扎实开展党史学习教育,确保学习教育全覆盖,共开展党委中心理论组学习x次,带动党支部集中学习x次,党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务,践行“我为群众办实事”,全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动,充分发扬党员的“为人民服务”的理念。

(二)聚焦风险防范,突出安全隐患治理。

1.全面落实安全生产责任制。

三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段,多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查,有效防范化解各类安全风险,推动企业主体责任落实。

2.持续推进安全生产专项整治三年行动。

作出行政处罚x次,立案查处违法案件x宗,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家,罚款x万元。

3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。

牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》,明确工作目标,成立领导小组,制定工作清单,细化任务措施,实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%,坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标,系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。

4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。

一是成立工作专班,细化工作方案,明确职责、落实人员;

按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设;

持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统,已将“十七合一”升级为“三十合一”。

5.及时组织事故复盘总结提升。

深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训,及时研判当前安全风险和安全形势,开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次,整治一般安全隐患x余项,进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,有效防范较大及以上事故发生。

(三)高效灾害防御,筑牢防灾减灾防线。

1.全力抓细抓实三防工作。

定期或不定期召开三防会商会议,提前部署防御措施;

加强预警监测,及时发布短时临灾预警信息;

严格执行“四个一”制度,实现“人员零伤亡,灾害损失降到最低”的目标,全市安全度汛。

2.突出抓好森林防灭火工作。

一是通过召开全市森林防灭火会议,提前研判防火形势,查找防灭火薄弱环节,提前预置防灭火力量,确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段,组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查,严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告,组织森林防火宣传,提高森林防火宣传覆盖面。

3.统筹做好防寒抗旱工作。

(四)立足能力建设,夯实防灾减灾基础。

1.不断提升应急救援指挥能力。

二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练,全面提升我市应急处置救援实战能力。

2.持续增强专业队伍战斗能力。

四是定期组织开展业务培训班和实战演练。

3.全力提高基层防灾减灾能力。

一是通过以点带面全面推动行政村(社区)开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设;

三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动,采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育,进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。

4.继续提级应急信息化能力。

应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台,安装了新“金视通”系统,实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能,全面提升应急信息化水平。

五、监管服务并重,提升依法行政水平。

1.扎实抓好安全生产检查监管。

二是按照执法工作计划,采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查,落实隐患整改复查工作,确保隐患整改闭环管理。

2.从严从实做好行政审批服务。

三是严把“档案关”,完善许可档案台账,按照“一企一档”的要求,规范完善行政审批档案,形成完整齐全的书面和电子资料档案,及时更新企业许可情况台账。

四、求真务实,认真做好共性工作。

一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台,从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”,信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条,各栏目均做到及时更新,依时更新。

二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件,依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件,对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%,做到“件件有落实,事事有回复”。

三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作,确保全面发展,一个不落。

应急管理局年工作计划

严格开展安全生产应急演练排查销号工作,确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度,备足应急物资和装备,一旦发生事故,及时报告,全力组织抢救,限度地避免和减少事故带来的损失和影响。

应急管理局年工作计划

推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。

应急管理局年工作计划

一是加强应急管理机构建设,落实专职人员,充分履行职责,将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是明确行业主管部门的工作职能,形成行业部门负责、应急管理部门牵头分工方式。三是各乡镇将应急管理工作作为重要工作内容,做到有机构管事、有人员办事。

市应急管理局工作总结

未发生自然灾害伤亡事故,未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。

一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设,完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则,强化统筹协调和联动协作能力,修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》,各镇街挂牌设立应急管理站,夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》,完善森林消防体系,在局火灾防治科增挂森林消防科牌子,统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设,完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务,出台《诸暨市镇乡(街道)综合应急消防救援站运行实施方案》,健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设,依托省厅统建平台,完成应急专网和可视化指挥调度系统建设,推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。

二、强化风险防控,严管严守安全底线。

一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐(池)、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动,持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,累计检查企业x家次,排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动,成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设,在x家企业试点的基础上,召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业,落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业,“三场所两企业”重点企业社会化服务,对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》,加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式,坚持全员执法、委托执法,全面推行“双随机、两公开”执法工作机制,开展“安盾x”专项执法行动,组织开展危化品使用企业等专项执法,依法进行严管严处,截止目前,执法检查企业x家,立案x起,共罚款x万余元。完善执法机制,建立执法通报、公示制度,全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼,刑事行政检察联络办公室,拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动,开展“千企万员安全生产大培训”,完成线上线下培训x万人次,完成率x%,加强企业安全基础,提高企业自查自治能力。

三、夯实防灾基础,做好救灾减灾工作。

2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起,未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》,出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》,修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系,组织开展危房、农家乐人员转移信息排查,全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码,录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设,对我市x个避灾场所进行安全鉴定,x处避灾安置场所完成可视化监控安装,完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制,整合人武部、武警中队抢险救援力量,加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级,每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见(试行)》,积极开展社会救援队伍培育提升工作,培育一支市级社会救援队伍(飞虎),建立x支专业救援队伍,推进应急救援航空体系建设,确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系,建立x支专兼职森林消防队伍,加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备,开展全市森林防火视频监控系统建设,启动x个点位建设,提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动,教育违规用火人员x人,处罚违规用火人员x人。

四、强化履职担当,加强干部队伍建设。

一是突出。

党建。

引领。落实党风廉政主体责任,建立政治生态建设和市管干部廉政档案,开展廉政主题。

党课。

x次,坚持周一夜学制度,强化党性。

教育。

坚持把政治建设摆在首位严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》建立。

工作例会机制,对日常。

规章制度。

执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。三是关心关爱干部,开展“应急·家”文化建设,建立应急战线公益基金,为机关干部购买意外和大病保险,切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作,组织开展。

企业。

复工复产。

安全。

生产指导服务x万余家次,完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”

改革。

优化行政服务x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目创新服务形式提升服务质量。

应急管理局工作总结

一年来,在上级党委、政府的正确领导下,我市高度重视应急管理工作,认真贯彻落实《突发事件应对法》,不断完善机制,开拓创新,全力推进应急管理各项工作顺利开展,取得了初步成效,下面将我市应急管理工作有关情况总结如下:

(一)应急管理组织体系进一步健全。根据当前我市应急管理工作的实际需要,进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由市政府一把手任组长、各有关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急领导小组,并落实职责、明确分工。市政府应急办积极履行组织、指导、协调全县应急管理工作的职能,大力开展各项应急管理基础性工作,积极督促、指导各级各部门组建应急管理机构。目前,全市各镇街、经济开发区、工业园区、农高区、各有关部门已全部成立了应急管理领导机构和办事机构,按照上级要求,部分村(居)、学校和企事业单位也成立了工作机构。同时,继续推进应急管理基层信息员队伍建设。把加强应急管理基层信息员队伍建设作为应急管理工作的重要环节来抓,确保信息报告准确、及时和畅通。

(二)应急预案体系进一步完善。按照省、市《突发公共事件总体应急预案》和《预案管理办法》的要求,全面加强各级各类应急预案修编工作。对全市近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总,先后对防汛、安全生产、环保、城市供水、城区大面积停电等34项应急预案进行修订完善,加强对各级各部门预案制订工作的指导和督促检查,加快了基层应急预案编制步伐。目前,我市已制定印发县级总体应急预案1个,专项预案34个;镇街、经济开发区各类预案10多个;各村(居)、学校、企业等基层应急预案100多个,基本覆盖了全市各行各业,形成了较为完整的应急预案体系。同时,加强应急预案演练。今年先后组织开展了煤矿应急救援演练、华联疏散应急救援演练、中小学生避震疏散应急救援演练,以及甲型h1n1流感防治应急演练。通过演练,检验了各级各类预案的实用性和可操作性,提高了公众自救互救技能。

(三)应急知识宣教活动深入开展。充分利用电视、广播、互联网等多种形式,广泛开展多层次、全方位的应急知识宣教活动。5月12日,结合“全国防震减灾日”,市政府应急办会同地震等相关部门走上街头,深入开展以防震减灾为主要内容的应急管理知识宣传教育活动。组织各镇街政府、经济开发区等单位相关人员收听收看《危险化学品基础知识及事故应急处置》等10余期应急管理知识系列讲座。10月30日,在广场组织开展庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布_周年暨应急管理宣传教育活动。通过各种形式,广泛宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识,不断增强公众的安全意识和社会责任意识。

(四)应急处置和保障能力有所提高。为全面提升全市应急救援能力,我市进一步规范和加强基层应急队伍建设,积极构建专业队伍、单位专兼职队伍和村(居)、社区自救组织,目前,全市已建成综合应急救援队伍1支,企业、社区专业救援队伍20多支。通过应急救援队伍和组织的组建,各级各部门在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面有了明显提高。

(五)应急管理示范点创建工作稳步推进。我市积极开展应急管理示范点建设工作,目前,已基本建成县级示范点20多处,正在申请的省级示范点1处。力争通过创建示范点,达到完善基层应急管理机制,全面提高全市应急管理工作水平的目的。

(一)应急管理工作机构还需进一步理顺和规范。目前市政府应急办未能按编制足额落实人员,人手不足,各项应急管理工作未能系统有效地开展。各级各部门应急管理机构虽已建立,但没有统一的机构规格和人员编制,多是挂靠的办公室或其他兼职人员,在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。

(二)应急预案需进一步健全完善。部分镇街在制定应急预案时缺少与其他单位相关预案的衔接,应急预案制定不够科学,可操作性不强,修订任务紧迫,部分预案演练不足,缺乏相应的实战经验,处置效果不能保证。

(三)应急值守工作体制未理顺。目前,部分镇街应急值守制度和职责没有得到有效落实,满足不了应急管理工作的需求。现有值班人员在收集、研判、交办信息等方面普遍缺乏专业知识培训,缺乏开展应急管理工作所必须的知识。

应急管理工作是一项长期、艰巨的任务,是一项复杂的系统工程。为提高全市应急管理工作水平,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)进一步健全应急管理组织体系。健全各级应急领导机构,明确领导和组织分工;落实应急办人员编制和办公器材装备,积极开展工作;完善应急救援指挥机构,把武警、预备役人员纳入应急救援队伍建设中,有组织、有计划地开展活动。收集全市各级应急管理领导机构、指挥机构、办事机构工作人员的手机、住宅电话、办公电话、值班电话、传真电话号码等信息,组织编印《应急管理工作系统通讯录》,建立全市应急管理联络网,提高应急处置的工作效率。根据突发公共事件分类响应标准,严格执行和落实《应急管理突发事件处置工作流程》,规范信息报送和事件处置的工作程序,进一步完善应急响应机制。

(二)进一步健全和完善应急预案体系。加强各级各有关部门预案编制工作的指导和督促检查,切实做到各类突发公共事件都有预案,形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。扎实做好各类预案的组织实施和应急演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。

(三)继续加强预测预警和信息报告工作。加大风险隐患排查力度,进一步明确风险隐患的监管主体,加大对全市公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,努力减少突发公共事件的发生和降低事件发生后的影响程度。加强应急值守和信息报告工作,切实落实应急值守和信息报告制度,明确任务主体,强化责任意识,坚持日常应急值守,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,并及时发布预警信息,确保突发公共事件信息得到及时、上报准确和处置妥善。

(四)不断提升应急保障能力。一是加强应急救援队伍建设。目前,全县各乡镇、经济开发区综合应急救援队伍尚未成立,下步各镇街都组建一支不少于60人的“一专多能,一队多用”的综合应急救援队伍,同时加强医疗救护、防汛抗旱等专业应急救援队伍建设,加强对应急救援队伍培训和演练,提高各类应急队伍综合协同应对能力。建立应急救援专家队伍,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。二是加大投入,提高应急保障能力。健全规范的应急保障资金投入和拨付制度,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制。三是加快应急避难场所建设。依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆等制订全市应急避难场所建设规划,完善相关配套设施,落实相关责任单位,推进全市应急避难场所建设。四是推进应急物资储备体系建设。按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查研究和充分论证的基础上,进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,保证储备及时补充和更新,积极做好应急物资、设备的储备工作。

(五)深入开展应急科普宣教工作。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,营造良好的社会舆论氛围。拓宽教育培训渠道,加大对领导干部、应急管理人员的培训力度,提高应急管理业务水平和工作能力。

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