水库移民论文范文（16篇）

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水库移民工作总结

xxxx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下，认真完成了xxxx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:。

1、直补资金兑付情况。

xxxx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座，分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。xxxx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定：核定的后期扶持人口数为xxxx人，按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求，核减xxxx年度死亡移民人口xx人，核定水库移民人数为xxxx人，万元。

x县xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目资金兑付情况。

x县xxxx年水库移民结余资金项目，项目区位于x县x村，项目在维持现状灌域范围，千米，配套各类建筑物xxxx座，万亩。万元，万亩。该工程完成招投标程序后，工程建设实施已经完成xx%，资金支付xxx万元，由于开工较迟，施工延后到xxxx年春季再继续实施。

资金管理情况：在资金资金管理上，采用“审核报帐制”，严禁截流，挤占和挪用，做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。

xxxx年为确保人口核定工作的准确性，我们在各相关乡镇的大力配合下，在核定水库移民时，加大对xx岁以上老人的核查，随着移民生活的好转，x县部分乡镇的水库移民，在县城或其他地方买房、租房居住，给水库移民人口的核定带来一定难度，我们对此情况采取现场拍照（照片里必须有证明时间、身份的内容），以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民，暂时停发直补资金，待取得联系后再发放直补资金，这样确保了直补资金发放的'准确性。

2、大中型水库移民后期扶持结余资金项目工作的主要做法及经验。

在建设实施水库移民结余资金项目过程中，我们严格实行以下工程建设程序及要求：

一是严格执行“四制”，认真履行建设管理程序：x项目法人制：项目法人的组建由x县人民政府批准，内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组；完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标：工程通过招投标确定中标单位，参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上（含三级），工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理，同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。

二是加强质量管理：为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理，项目法人内部成立质量组，明确了职责，同时要求施工单位建立以项目经理负责的施工质检组，对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。

存在的问题：随着水库移民群众生活的好转，许多移民不在村庄居住，在县城或其它地方买房或租房居住，为水库移民人口的复核工作带来一定难度。

xxxx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作，及时更新复核登记资料，确保下一年度的复核登记工作顺利进行。

水库移民工作总结

通过督查掌握的情况来看，各镇（办事处）场按照区后工作领导小组的工作要求，基本做到了步调一致水库移民后扶工作总体推进顺利。

一是进一步加强了移民工作机构队伍建设和后扶政策宣讲力度。各镇（办事处）场均能严格按照区后扶工作领导小组的具体要求，对移民后扶工作任务进行了分解，明确了责任，配置了专门人员负责登记表的填报工作，并下拨了一定的工作经费，保证了水库移民后扶人口登记表的审核和填报工作顺利进行。同时加强水库移民后扶政策的宣讲力度，各镇（办事处）场的主要领导和分管领导带领工作人员深入村组、深入移民户进行政策宣传，让每一位移民都能了解政策，有力地保障了全区水库移民后扶工作的顺利推进。

二是进一步规范了工作程序，严把人口登记审核关。我区移民人口登记工作已进行三次张榜公示。首先是由水库移民户自己申报并经村移民资格审查小组审核后进行第一次张榜公示，其次以村为单位经镇移民资格审查小组集中审核后进行第二次张榜公示，最后由区移民开发局工作人员逐村逐户逐人审核并进行第三次张榜公示。在移民人口登记审核，各镇（办事处）场按照工作程序办理，工作严谨务实，社会反响良好。截至目前，区政府未接到一起弄虚作假情况的举报。

三是进一步维护了移民安置区的社会稳定。随着移民人口工作的`进一步细化，各镇（办事处）场时刻绷紧维稳这根弦，对移民群众反映的利益诉求，作了耐心、细致解释工作。特别是通过三次审核，对不符合条件的人员，各镇（办事处）场均做好回访工作，及时逐户上门向群众解释被审下来的原因，进一步宣讲政策，力争做到被审下的人员既能了解政策，也能理解政策，有力地维护了移民安置区的社会稳定。

通过前段工作的努力，我区水库移民后扶工作进展顺利，各项工作开展有条不紊，为进一步做好后段工作，区委、区政府要求区移民开发局和各镇（办事处）场要继续加大政策宣讲力度，做好第三榜公示情况反馈和600元内扶持方式的确定工作，认真落实省政府［20xx］4号文件和省移民开发局［20xx］2号文件精神，高标准完成人口登记、扶持方式确定等工作，力争做到不错不漏不假。

水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文

北京奥运会之后，中国体育事业发展的总体趋势是改革以前的过分追求竞技体育的金牌效应，而回归到满足人民日益增长的健身娱乐需求、提高全民族体质与健康的轨道上。民办高校的社会体育专业也随着社会体育事业的纵深发展而蓬勃兴起，在一个相对较短的时期内就有众多民办高校相继开办社会体育专业。民办高校的社会体育专业在快速发展并取得阶段性成果的同时，也暴露诸多问题，这些问题也成为制约民办高校社体专业进一步发展。本文旨分析民办高校社会体育专业发展中存在的问题并提出解决对策。

2、民办高校社会体育专业发展中存在的困境。

2.1、优质教育资源缺乏，社会认可程度不高。

民办高校设置的社会体育专业基本都是按照或鉴借公办院校的体育院系造就而成，所以其生存状态处于体育学科（专业）生态群落的最边缘，受到众多圈层的挤压，明显处于弱势群体的地位，各种优质资源全部流向重点体育院校和重点师范大学（综合性大学）的体育院系。在没有相关政策的支持下，民办高校的体育系（部）直接从社会上获取优质的教育资源就非常有限，造成生源质量差、招生人数少、规模效益差，很难打造出具有全国影响力的特色品牌专业（或方向），因此得到社会的普遍认可需要一段时间。这种边缘化的弱势地位使民办高校的社会体育专业难以得到长足、健康的发展。

2.2、人才培养目标不明确、课程设置体系不成熟。

培养目标是一个专业办学整体思路的集中体现，所有教学活动都是围绕培养目标来进行的，民办高校的社会体育专业人才的培养方案同公办院校一样正走向专业设置趋同与自身特色缺失之间的尴尬境地，基本围绕《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》进行设置，突出表现在专业特色不够、人才培养针对性不强，普遍存在着培养目标的定位与社会需求脱节，人才培养规格亮点缺乏，造就出来的人才是“千人一面”同质性的人才培养方案，从根本上偏离了以社会需求为基础，以学生就业为导向，“应用性”人才培养的方向。在缺乏对民办高校人才培养目标特殊性的分析，也缺乏对民办高校人才培养质量的有效监控。由于培养目标不清晰，给民办高校专业课程体系设置带来了困难，各院校基本还没有形成一套完善、科学的、合符民办高校特点的社会体育专业课程体系。如果以本专业的体育休闲娱乐指导方向为例，就需要开设诸如户外拓展、攀岩、高尔夫等课程，这种场地设施要求高，经费投入大的课程，民办高校很难搞好课程的配套建设，到最后还是采用和体育教育专业以及运动训练专业相似的课程设置体系，这样培养出来的学生达不到专业的培养规格，最终也没有市场竞争力。又如体育产业经营与管理方向，大量开设社会体育方面理论课程而无相应的实践课程，没有系统的课程体系。虽然定位在体育产业领域，却很少有机会去公司实习。同时，由于缺乏经济学、管理学等方面的专门课程，即使有了明确的专业定位，却因为课程体系不完善而导致专业特色不突出。但转向学校体育教学时又没有体育教育专业的专业素质好，因此很难适应社会的需要。

2.3、专业教师队伍薄弱，办学经费投入不足。

虽然民办高校开办社会体育专业已经有多年的发展历程，但是由于专业定位不清晰和课程设置不完善，直到今天师资队伍建设依旧是社会体育专业办学中最大的薄弱环节。首先，民办高校社会体育专业的师资队伍建设过程中对经济因素的考虑相对较多，不注重内部培养教学团队与科研骨干队伍；其次，是大部分教师是体育教育专业出身，很难打破现有的知识体系去开拓新专业需要新知识体系，一方面是精力有限，另一方面是专业知识的狭窄；再次，和其他专业联合培养的效果也不佳，因为其他专业的教师对自身专业精通而对体育领域知识理解不够深透，很难做到跨专业的融合和指导实践。再次，民办高校引进的师资多以教学型为主，缺乏应用型本科人才培养的知识结构与实践经验。师资的质与量之间的矛盾不仅影响了民办高校社体专业教学质量的提高，也给专业的长远发展带来潜伏性的隐患。由于民办高校的办学性质，民办院校的体育系（部）办学资金主要来源于民办高校学生所交的学费部分，政府对民办高校只限于在办学中的政策支持，而无实际财政投入。以追求经济效益为抓手的民办高校并不会投入足够人、财、物来支持本专业的健康发展，社会体育专业系部自身也很难从社会中筹措所需的办学经费。现阶段开办的社会体育专业的众多的民办高校能符合《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》和《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》文件中所规定的软件和硬件条件的是少数。少投入、多收益是各民办高校秉持的传统，所以，民办高校体育系（部）的场地设施、实验设备、实习（实训）基地建设都不能满足或基本能够满足专业发展需要。

2.4、学生就业压力大。

社会体育专业目前的就业的严峻形势是不争的事实，社会体育专业就业率低的新闻报道是屡见不鲜。社会体育专业的学生就业，国家并没有设置固定的社会体育指导员的编制岗位，无法像体育教育专业学生那样，在各级各类学校有固定的体育教师编制岗位，因此，绝大多数学生需要到社会上自谋职业，寻求聘用。众多的研究资料表明：社会体育专业学生仅有少部分毕业生从事与社会体育工作，更多的是改行从事其他工作。现阶段社会体育专业人才的就业环境还没真正形成。处于弱势地位的民办院校的社会体育专业学生的就业压力就越显堪忧。

3、对策分析。

3.1、准确把脉市场需求，合理定位培养目标。

随着社会生产方式改变和生活方式的改变，人类由于缺少体力活动而引起的“文明病”的日益增多。于是各种缓解心理压力和身体压力的服务产业蓬勃发展，各种康体会所健身、户外拓展、登山野营、极限运动等出现在人们的视野当中，但是这些活动的相关产业起步较晚,入行门槛较高,尤其是专业人才不足的情况尤为突出。因此，民办高校社会体育专业的人才培养目标，应紧扣住体育休闲产业人才的缺口,开设具有显著专业特色的专业、专项课程，及时调整自己的培养方案，如：如外聘有实际经验的校外专家进行现场授课、把课堂搬到校外的实践场所、增加课堂案例教学，增加学生顶岗实习机会等，使学生不但掌握一套运动技术和指导方法，而且要具备运动休闲产业的`经营和管理能力。同时考虑到学生自身对职业的规划设计，社会体育专业的方向可以细分为会体育指导员、体育产业经营和管理、运动康复与医疗等小班,针对不同的行业需求来满足社会的需要,并根据市场转型和社会改革的实际及时做出调整。

3.2、提高师资队伍质量，完善场（馆）、实习基地的建设。

师资素质建设是社会体育专业建设的重点，它直接关系到人才培养质量。组建一支学缘结构、年龄结构、知识结构合理，且具有丰富实践经验的“双师型”师资队伍。应该鼓励中青年教师深入体育产业部门和社区、企业及重点体育院系进行、考察、学习、交流或短期培训，以尽快提高专业知识能力，提高教学和科研水平；聘请行业及实践经验丰富的名师、专家、高级教练员作为专业的兼职教师。这样，才能建立起一支稳定、高效、专业的队伍，使民办高校的社会体育专业走上可持续发展的道路。针对民办高校体育硬件设施匾乏，用于教学和实践的现代社会体育项目的场地器材、实习基地严重不足的情况。必须扩建一批适合社会体育专业学生提高实践能力的运动场馆、是实验设备。充分发挥校内场馆（器材）、实验设备的功能来满足“教、学、做”一体化的教学要求，同时把校内实习基地建成具有教学、培训、职业技能鉴定、为一体的多功能、开放型实训基地；其次，把各大知名体育俱乐部（高级体育健身会所）作为开拓实践基地的龙头，健身场馆和娱乐场地作为补充，搞好校外实训（实习）基地的建设。

3.3、坚持订单培养与自主择业相结合的就业模式。

针对社会体育专业毕业生过剩的现状，发挥民办高校就业主动、灵活的特点，可以采用主动寻找就业市场信息，提前获得相关体育产业经营公司的用人需求数量和职业能力要求的相关信息，并和相关用人单位达成一定协议，由用人单位提出人才需求和人才的培养规格，校方采用订单模式培养，针对性的满足社会对不同层次体育专业人才的需要。对选择自主择业的学生，安排专业性较强的教师对该部分学生进行分类指导，做学生自主创业的领航人，鼓励学生自主创业。

水库移民工作总结

xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，x市移民工作以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，攻坚克难，履职尽责，较好完成了省局下达的各项目标任务。

1、脱贫攻坚工作成效明显。一方面，切实履行行业扶贫职责，扎实推进贫困移民脱贫致富。xxxx年度全市库区移民超额完成脱贫任务xxxx人。按照《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》和《关于印发“十四五”大中型水库移民脱贫攻坚规划实施方案的通知》，我局制定了脱贫攻坚实施方案和教育扶贫指导意见。同时，结合计划生育综合管理从资金上给予重点安排和保障。今年分别从市本级征收的库区基金安排xxx万，精准扶贫资金安排xx万，库区基金和结余资金安排xxx万元，共计xxx万元的贫困移民家庭和子女就学补助，明确从高中、大学、中长期职业教育等方面帮助解决“就学难”的问题，受益影响范围涉及全市大中型水库的低保户和特困移民，群众普遍反映较好，真正做到让移民资金“雪中送炭”，惠及移民群众。另一方面，根据市委统一部署，强力推进驻村扶贫工作。根据x市委统一安排，xxxx年起我局联系辰溪县xx乡xx村，局党组非常重视驻村扶贫工作，选派了x名业务骨干驻村帮扶。从本局下拨资金xx万元，同时积极向市、县相关部门争取政策资金和项目帮助支持该村完善基础设施、发展致富产业、推进社会事业发展和教育事业发展。重点扶持该村发展壮大致富产业，通过充分调研论证，把发展“贫困户+合作社+红薯基地+红薯加工企业”模式确定为xx村脱贫攻坚的主导产业，投资xxx余万元，已到位扶贫资金xx万元，已流转红薯基地xxx余亩，预计贫困户每年能得到xxxx元以上的增收。引导贫困户自主发展产业，全局帮扶责任人每户支持xxxx元帮助联系贫困户发展致富产业。

2、争资争项工作成果显著。x市委、市政府明确今年移民工作两大重点任务，即争资争项帮助移民脱贫解困；重大产业项目向农品倾斜（实施品牌化建设，实现规模化效益）。按照市委、市政府的要求，一年来我局通过争资争项，整合资源的模式，统筹解决移民脱贫解困问题。在省局的关心支持下，下达我市xxxx年大中型水库移民后期扶持基金（xxx元内）万元，其中直补到人资金xxxxx万元，项目扶持xxx项、资金xxxx万元。全年共完成申报后扶结余和库区基金项目资金共xxxxx万元，其中避险解困试点资金xxxx万元，整村推进项目资金xxxx万元，解决遗留问题资金xxx万元，精准扶贫项目资金xxx万元。从水利部争取后扶指标xxxx人，资金（xx年）x.x亿元（每年xxx万元）。各项移民资金的大力投入和各类移民项目的落地，有效地改善了移民群众生产生活条件，扶持了库区移民产业规模化集约化发展，为促进当地移民增产增收发挥了巨大的效益。

3、移民搬迁安置工作进展顺利。配合省局做好了托口电站移民概算调整、库区新增滑坡塌岸治理工作；配合省局做好xx、xx、xx等水库竣工移民安置验收工作，将按进度验收；xx电站x个集中安置点场平任务，目前已完成了工程招标，待国土审批后，年前开工。抓好移民搬迁安置工作，推进五强溪水电站扩机工程。避险解困方面，完成了避险解困对象xxxx人核定工作，编制了实施方案，审查工作全面完成，核定率xxx%，签订协议率xxx%，已动工xxxx人，完工xxxx人，占任务数的xx%，目前在建xxx人，占任务数的xx%，其中省政府绩效考核指标xxxx人已全部完成，入住率xxx%。切实落实防汛工作责任制度，积极帮助库区防汛救灾，争取省局救灾资金xxx万元，有效降低了库区洪灾损失。

4、后扶工作卓有成效。严格落实后扶政策，万元。移民产业方面，超额完成了移民产业基地提质改造任务，其中完成油茶xxxx亩，占任务数的xxx%；茶叶xxxx亩，占任务数的xxx%；水果xxxx亩，占任务数的xxx.x%；楠竹xxxx亩，占任务数的xxx%；中药材xxxx亩，占任务数的xxx%；蔬菜（食用菌）xxxx亩，占任务数的xxx%。扶贫攻坚与新农村建设方面，完成整村推进移民村xx个，贫困移民脱贫xxxx人，启动项目xxx个，投入资金xxxx万元。全年共完成移民培训xx期xxxx人，投入资金xxx万元，占任务数的xxx%；其中：完成了实用技术培训xxxx人，占任务数的xxx%；转移就业技能培训xxxx人，占任务数的xxx%；（获证率达xx%以上，就业率达xx%以上）。

5、移民项目资金监管规范有序。全市移民资金严格按照相关政策、法律、法规、规定使用移民资金，没有发现违规违纪的现象。按省局要求，全面完成了年度内审任务。x月xx日-x月xx日，我局聘请恒信弘正会计事务所专家、抽调县市区移民局（办）专业骨干、市局业务科室人员组成检查组对会同、辰溪、芷江、靖州进行移民资金内部审计。同时，配合省局完成了对沅陵、新晃的移民资金内部审计；通过审计检查及时发现问题，及时督促整改，并将审计结果及时上报省局备案。没有发现挪用、截留、挤占、套取移民资金的现象。移民后扶稽察与监测评估方面。x月xx日-x月xx日，我局聘请xx会计事务所专家、抽调县市区移民局（办）专业骨干、市局业务科室和专治办人员组成综合检查组对xx市、xx区进行后扶稽察，并配合省局对他们进行后扶稽察，通过稽察及时发现问题，及时督促整改。鹤城区、xx区、新晃县、通道县的监测评估工作已按省局要求完成。

6、库区维稳形势总体向好。认真落实维稳工作责任制，切实做好来信来访工作，坚持“首问责任制”，对移民群众上访做到依法接访、热情接待，对出现移民群体上访，坚持在第一时间赶现场，及时处置，特别防护期坚持每天一汇报一调度。全市库区大局稳定，全年未发生x人（含x人）以上大中型水库移民到省、赴京非正常上访事件；能按规定的时限要求接劝到省进京非正常上访移民，交办、督办的信访事项能按要求及时进行办理。今年，全市移民部门接待移民来访xxx人次/xxx批次。市本级接待移民来访xx人次/xx批次。全年信访复查事项xx件，已办xx件；复核事项x件；省局交办件x件。

7、作风建设持续好转。严格按照要求认真落实了“四个专题教育”的讨论，利用qq，微信等平台抓实了学习教育；x月xx日，局机关召开了全体党员大会，党组书记、局长马利平同志给全体党员、干部上了一《党员干部如何做到政治合格》的党课；xx月xx日，组织全局干部、职工学习了十九大精神，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。通过创新监督方式、完善规章制度、强化检查监督，有效抓实了干部作风建设，移民系统干事创业氛围良好。廉政建设方面，持续开展“雁过拔毛”式腐败整治和拒收拒送红包礼金承诺活动，制定了相关工作方案。一年来，移民干部职工没有发生违纪违规行为被当地廉政网和xx风纪网通报的现象。

虽然过去一年我们各项工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，亟待完善和解决。

1、移民贫困程度深，脱贫致富难度大。目前，全市还有库区移民贫困人口x万余人。由于以往移民工作“重工程、轻移民”“重搬迁、轻安置、轻后扶”等问题不同程度存在，对库区移民产业投入不足，缺乏整体的`产业发展规划，库区移民缺乏稳定的增收渠道，自身脱贫能力不足，外迁移民融入搬迁地难，已成为脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。要实现库区移民同步脱贫、同步建成小康库区面临很大困难，还需继续进一步加大政策支持力度、整合资金项目完善库区基础设施、发展库区致富产业。

2、库区自然灾害频发，基础设施建设任务重。库区受电站蓄水影响，滑坡塌岸、泥石流等自然灾害时有发生，危及库区移民生命财产安全。尤其是今年的x月xx日-x月x日强降雨过程，良田被淹、农作物受损、基础设施被毁等灾情严重，亿元。同时受建设水电站影响，库区交通、水利等基础设施建设均滞后于非库区。全市有xx余座大中型水库xxx余公里环库公路亟待新建或提质改造，xx个移民自然村不通公路，部分移民集聚地饮水不安全，医疗教育条件差，改善库区移民生产生活条件任务重、压力大。

3、干部队伍年龄老化，知识结构不优。全市水库移民工作线长面广、任务繁重，专业性较强。移民系统干部提拔交流慢，引进人才力度不够。我局在职人员年龄结构严重老化，在职干部平均年龄xx岁。知识结构不优，军队转业干部xx人、占xx.x%，全日制本科文凭x人，水利水电相关专业仅x人，急需加大提拔交流力度，引进补充年轻专业人才加入移民干部队伍。

xxxx年，全市移民工作将在党的十九大精神指引下，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，以移民行业脱贫攻坚为统领加大争资争项力度，抓好移民产业扶持，全力改善库区民生，确保库区社会大局稳定。

一是抓好脱贫攻坚。切实落实上级各项脱贫攻坚政策措施，根据《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》等上级文件精神，继续创新举措、强化落实推进移民行业扶贫攻坚，通过加大对库区移民教育扶贫投资等方式，引导移民资金向贫困移民重点投入。同时，根据市委的统一安排，抓好扶贫联系点辰溪县xx村的驻村扶贫工作，继续增强力量、加大投入，切实做好帮扶工作。

二是积极争资争项。吃透弄懂移民相关政策，把握新精神、新动态，抓好相关政策的对接落实，积极向上衔接争政策、争项目、争资金。加大向上专题汇报力度，争取x库区托口电站前五年库区基金全额返还x，积极衔接汇报，争取x部分库区基金在脱贫摘帽期间返还x市，助推扶贫攻坚。加大项目包装力度，分类建立项目库，以项目争资金。切实规范移民资金使用，确保移民资金安全，最大限度发挥移民资金效益。

三是改善库区民生。严格落实后扶政策，抓好后扶人口动态管理，按期发放直补金。抓好第三批避险解困扫尾工作，确保xxxx人任务圆满完成。整合资金推进重点移民村建设，在全市示范建立一批移民美丽乡村。加大资金投入，完善库区基础设施建设，切实改善库区移民和移民安置区生产生活条件。落实库区防汛责任，保障库区移民生命财产安全。抓好安置工作，切实落实安置任务。

四是促进产业发展。进一步加大对库区移民产业尤其是“两茶两水”的扶持力度，建设一批龙头企业，发展壮大一批支柱产业，切实促进移民增产增收。紧密结合当地产业集约化、规模化发展趋势，加大移民实用技能培训力度，提高移民素质，使一批移民成为产业能手。

五是维护库区稳定。按照中央关于创新社会治理的要求，提高群众工作能力，以法治思维和法治方式推进和谐库区建设。坚持依法治库区，注重综合施治，建立健全社情民意收集、研判、上报、交流工作网络和机制，认真落实信访维稳属地管理责任，积极回应移民诉求，依法化解库区矛盾，加大信访积案和遗留问题化解力度，维护库区和移民安置区稳定。

六是优化自身建设。深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，立足x实际，结合移民工作实情，在学中干、干中学，在全市移民系统营造良好的学习氛围，进一步强化移民干部政治素养。切实从严治党，推进作风建设，完善各项规章管理制度，坚持以制度管人，提高工作效率，形成良好的干事创业氛围。抓好党风廉政建设，通过狠抓宣传教育，严肃责任追究，加大惩治力度，完善制度机制，加强监督检查，促进全市移民系统作风进一步好转。

水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文

(二)价值观因素。

文化是与社会发展、经济进步、政治发展相互平行的一种人类社会活动，通过对人的行为准则、价值观念、道德风尚进行规范性指引，获得相应的人类文化构建。其中，价值观世界的构建至关重要，价值观体系一旦成形，也就意味着某种文化开始形成。然而，价值观的构架又是一个比较漫长的过程，相对于体育事业发展而言，以往传统的价值观念仍然根深蒂固，一定程度上对人们健康理念的形成有着重大影响，也是人们选择健身方式的一贯根据，这种传统价值观念非常不利于现代社会体育事业的发展进步。因此，文化价值观的影响虽然不易察觉，但是从马克思主义唯物论角度考虑，正确的意识才能正确的指导实践，如果人们在社会体育方面的健身方式出现有失偏颇之处，那一定是人们的健身理念出了问题，一定是对体育活动的价值观理解出现偏差，在内里的意识层面出现了问题，所以说，在发展社会体育事业的过程中，文化价值观因素的影响也应引起重视。

(三)教育因素。

国家事务要实现可持续发展，教育事业必须先行，只有教育发展起来了，支撑家国事业发展的后备力量才能够逐渐强大，社会体育事业的发展，也一定要依赖于体育教育事业的推动。在我国推行义务教育以来，对社会体育事业影响最为深远的就是体育教学中与后阶段。主要是因为社会体育的所有参与者都是通过教育事业输送而来的，社会体育事业的.参与热情，对社会体育的知识掌握，体育技能的习惯养成，个人的体育爱好方面，不分高低优劣，也都是通过学校教育培养而成的，他们带着这些思维定式步入社会，参与到社会体育的教育事业当中，成为了参与对象。[3]同时，社会体育进步程度的高低在一定程度上都有学校教育的影子，都是学校体育教育发展水平高低的产物。学校体育教育奉行的是对体育理论知识以及技能培养，对体育素养的养成学校教育方面并不涉及，因此，通过学校教育输送的社会体育参与者，在体育素养方面存在参差不齐的问题，即便如此，社会体育仍旧需要这些体育理念良莠不齐的人们来支撑起来，进行接力棒的传递。可以说，社会体育发展的质量，就是学校体育教育的质量体现，学校体育教育比较全面到位，社会体育事业的发展就比较完整健康。

三应对措施。

(一)探索城镇社会体育发展之道。

一是注重城镇体育的发展。我国的城镇在行政区划设置上，属于过渡地带，以城镇为分界线，向前一步是城市，向后一步是农村，它是城市和农村的中间地带。如果把城镇体育事业发展好了，它的辐射作用是异常强大的，往前能够推动城市社会体育的进步，往后能够带动农村体育事业的起步发展，因此，要在城镇体育事业建设上花大力气，努力探索出一条能够发挥辐射带动作用的体育发展之道，推动社会体育事业整体区域性进步。二是善于抓住关键特点。我国城镇区划内的人口较为密集，经济发展模式多种多样，能够满足社会体育参与者的多样化需求。城镇地域较为广阔，要能够在这广阔的天地里，进行社会体育基础设施建设，同时也是在为城市居民和农村居民提供健身场所。要能够采取因地制宜的战略决策，努力开发城镇体育特色，推进产业之间的链接融合，在城镇体育消费方面深入挖掘，找寻民众体育消费的制高点，提高消费水平。在城镇间举办形式多样的体育活动，可以开展民间体育竞技赛事，进行休闲体育活动，合理开发体育项目，实现体育的经济效益。三是加大辐射力度。大力发展城镇体育事业，对城市体育和农村体育事业的发展都有着极为有利的影响，因此，要能够形成一定的模式，以城市体育推动城镇体育、以城镇体育带动农村体育的发展模式。[4]并且，把关键点放在城镇体育建设上，进行具体问题具体分析，通过对区域内民则特色的深入研究，探索出适合本地体育发展的项目特色，基于当地老百姓最为擅长的健身项目，推行民族特色体育事业，使每个地域内都有固定的体育竞技项目，都能形成特定的体育发展模式。而后，大力发挥城镇体育事业辐射带动作用，推动城市体育事业的发展壮大，并带动农村体育事业的发展进步。因此，要加大力度发展好城镇体育事业，大力发挥城镇的区域辐射作用，实现城乡体育事业的全面进步。

(二)注重观念、人才的养成。

(三)实现学校体育、社会体育相互融合。

参考文献：

[2]成海波.广东省社会体育发展现状与推进对策研究[d].广西师范大学,2015.

[5]李维.目前我国社会体育发展存在的问题及解决措施[j].当代体育科技,,(6):116+118.

[6]帅明.社会体育发展的几点思考[j].当代体育科技,,(8):72+74.

水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文

以高校为中心，构建一种新的社会体育模式，不仅使高校的资源优势得到充分发挥，促进自身高效发展，还可以使社会体育资源得到合理的补充，使高校体育管理的封闭性以及社会体育管理的单一性有质的飞越，使社会的体育活力得到进一步的提升，从而推动全民健身计划的全面实施[1]。高校体育与社会体育和谐发展是构建和谐体育的重要组成部分,两者的和谐互动发展具有现实意义,学校体育社会化、社会体育教育化、多元化是构建和谐社会、和谐体育的重要条件,创造两者互动发展有利的外部环境与氛围和内部条件与措施,最大限度的满足人们在物质生活与精神生活上的要求,使两者的互动发展成为构建和谐社会、和谐体育的最佳有效途径[2]。

2.高校体育与社会体育联动发展的认识。

高校体育是学校体育的最终端，社会体育又是学校体育的延续，高校体育与社会体育联动发展，使学生步入社会仍能坚持体育锻炼，这不仅因为体育是满足个人身心健康发展需要的重要手段,也是学校体育与社会体育各自作为全民健身计划一部分现实发展的重要需要。高校体育与社会体育联动发展，可以形成资源互补，高校可以解决社会体育在物质资源，人才资源和知识资源上严重缺乏的问题，特别是体育指导方面，现在大部分人已经意识到锻炼的重要性，但是，缺乏科学的锻炼方法，内容的选择等方面的知识，盲目锻炼。社会体育可以为高校学生提供社会实践的基地，为高校教师科研提供广阔的研究天地。同时社会体育可以把具有地域特色的传统项目引入高校，丰富高校体育教学内容，拓展活动领域。

3.高校体育与社会体育联动的可行性。

高校体育与社会体育联动，可以提高资源的利用率，促进高校的物质资源，人才资源和知识资源的充分利用，还可以把社会上一些新兴起的项目引进校园，使高校校园体育由封闭状态走向开放模式，使高校体育更具有社会化，多元化，丰富了校园文化生活，提高了学生学习兴趣，从而培养终身体育意识和习惯。同时提高了社会体育活力，社会体育多是以中、老年人群为主，通过与高校联动，把师生这样年轻的血液注入其中，使社会体育活动群体更加活力四射，经过高校师生的'指导，体育参与者对体育有了正确的认识，明确锻炼目的，选择适宜的锻炼内容，科学的锻炼方法。高校的场地器材填补了社会体育设施短缺的不足。高校体育积极参与到社会体育发展建设中,以其强大的人力资源、知识资源和场地资源服务于社会体育,使体育成为共创和谐社会的纽带[3]。

4.构建高校体育与社会体育联动的保障机制。

4.1构建高校社会一体化模式。

构建以高校为主，以社会为辅的体育一体化模式，高校派专人专门负责组织、管理。高校为体育参与者提供场地，器材，安排场馆和场次，统一组织，调动；建立体育指导者协会，以高校体育教师和体育专业学生为主，以社会体育爱好者为辅，统一培训后，上岗为体育参与者进行指导，使参与者正确合理有效地进行锻炼；高校的图书馆免费向大众开放，办理图书借阅卡，为大众提供吸纳知识的场所；建立网络信息平台，有竞赛，活动等可以通过信息平台使大众在第一时间了解新动态，并积极参与其中，开设健康讲座，建立体育文化宣传周等活动，通过网络发布。

4.2安全防范保障机制。

体育行政部门使得高校体育设施服务于社会体育发展走向法制化，必须制定和完善体育政策，使开放更加制度化，规范化。高校应该成立开放办公室，配备专人负责场馆的时间、场次的安排以及安全管理等工作。制定出入校管理条例，要求进入高校的体育参与者必须办理出入证，登记详细信息，便于管理；在体育场馆和设施上标注使用说明和安全须知，以及警示语，提醒锻炼者注意安全，特别是有心脏类疾病的，在使用器材时更要特别提醒；高校安排专人定时巡逻，保证安全同时，解惑答疑；编写安全应急预案，开通绿色应急通道，设定应急联络小组，阻止不实新闻危机报导，应对各种突发事件；制定设施保护条例，对设施有正确的使用与保护；增设场馆内实时监控。即要保证校园的安全，又要保证锻炼者的安全。

4.3政府、高校、社会三者协同配合，建立长效保障机制。

高校体育与社会体育联动发展，这是一个非常漫长而曲折的过程，在这期间需要政府的相关部门出面组织合法的机构，协调和管理社会体育与高校体育联动发展的各项事宜，在联动发展中起到加速器和调节器的作用，推动高校体育与社会体育联动快速有效的发展。

近年来，社会体育取得了很大的成绩，然而物质资源，人才资源及知识资源等方面的不足，阻碍了社会体育的发展。而高校体育的迅猛发展为社会体育提供了场地设施，人才，图书资料等方面的优势资源。高校体育与社会体育的互补，共同和谐发展成为发展趋势。构建高校社会一体化模式，使联动发展更具规模，政府从中协同高校与社会和谐发展，提高安全防范机制，为高校体育与社会体育联动发展的提供了保障，推动了高校体育与社会体育联动发展的有效进行，促进了全民健身计划更迅速健康发展，为创建和谐社会提供了良好的条件。

参考文献：

[2]苏丽丽.济南市高校体育与社区体育互动发展现状及影响因素分析[j].上海体育学院出版社,.5:25.

水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文

社会体育也称“群众体育”、“大众体育”。社会体育是我国群众体育的基本组成部分，也是我国体育事业的重要组成部分。社会体育是以增强人民体质，增进身心健康，延长人的寿命，满足人民群众的健美、消遣、娱乐、休闲、保健、医疗等方面的需要为目的，为体育的主要组成部分，是体育的基本环节之一。在我国，群众体育是指以社会全体成员为对象，以增强体质、丰富余暇生活、调节社会情感为目的，形式多样的体育运动。社会体育以业余自愿为原则，国家鼓励公民参与社会体育活动，不具有强制性，完全是在自觉自愿的基础上组织和参与的。随着我国综合国力的稳步提升和老百姓生活水平的提高，社会体育作为我国体育事业的重要组成部分，对我国体育事业的发展乃至社会主义精神文明建设都具有重要的现实意义和指导意义。

2、社会体育的特点。

2.1活动内容与形式的多样性。

从活动的性质来看，它既可以是非竞技的、轻松愉快的活动，也可以是争夺激烈的运动竞赛。

2.2参与对象的全民性。

社会体育参与者们是不分年龄、性别、民族、职业的全体人民，他们生活环境不同，职业分布情况复杂，生活方式各异，价值观各不相同，但是都是为了相同的目的相聚在一起，融入到了全民健身的大潮之中。

2.3参与动机的多样性。

社会体育的价值主要体现在满足参与者自身的生理、心理和社会的各种需求。但由于参与者的.全民性，他们之间在年龄、性别等方面存在着较大差异，因此每个人参与社会体育活动的动机和目的也有所不同，例如健美、娱乐、保健、医疗等等，都有着各自的体育的需求。所以，社会参与者的动机表现出明显的多样性。

2.4参与时间的随意性。

参与社会体育活动的人们都是在工作、学习、家庭劳动等完成之后空余时间内进行的，时间上呈现随意性特征。清晨、午后、傍晚、晚饭后随时随地都能看到参与各种体育运动的人们。

2.5组织实施者的多样性。

社会体育活动可以是由政府职能部门牵头组织，例如国家体育总局，各个省市县的体育局等组织的全民健身活动以及赛事;也可以由体育社团或体育协会进行组织的活动，例如钓鱼比赛、棋类竞赛等;还可以由社区或者群众自发组织的体育锻炼，例如广场舞、太极拳、扭秧歌等。因此社会体育活动组织实施者呈现出了多样性的特征。

3、我国社会体育存在的问题。

3.1社会体育参与者比例较少、年龄不均衡。

参与社会体育活动人口占总人口数量比重较少，且年龄分布不均衡(中老年人居大多数)，全民参加体育锻炼的意识还十分淡薄，对体育的健身、娱乐、经济功能认识不足，尚未形成正确的体育消费观念。

3.2社会体育产业市场化不成熟。

社会体育产业的市场化水平不高，体育产业的规模小、发展极不平衡，还未形成统一开放、统一管理、有序竞争的体育市场体系。因此，我国体育产业所实现的经济效益明显偏低。

3.3缺乏足够的锻炼场所、设施。

由于单位、学校所拥有的体育设施相对封闭，绝大多数健身场馆并不对外开放，社会体育活动就缺乏足够的场所和设施，部分开放的场馆收费标准又偏高，因此我国社会体育活动的场所大部分集中在免费开放的公园、健身路径、休闲广场、部分小区绿地等非正式体育场所。受其影响近年来社会体育活动中场地与人员数量、时间安排等矛盾日趋明显，因社会体育锻炼影响他人安全及休息的冲突也频繁发生。

3.4缺乏专业的体育指导员。

1993年我国推行《社会体育指导员技术等级》以来，体育指导员的队伍不断壮大，某些高校还开设了体育指导员培训课程，但体育指导员的数量和质量与日益增长的社会体育人口尚有较大的差距。其次我国社会体育指导员的培训较为混乱、管理体制较为落后，不能满足广大人民群众对体育健身指导员的需要。

3.5体育社团、组织的规范化有待加强。

虽然社会体育社团、组织正在逐步完善和发展，但群众体育的组织化程度还不够高，体育社团规范性、安全性较为落后，大部分自发式的团体与组织较多，缺乏相应的管理机制与约束，也缺乏较为合理的宣传、组织与收费，因此，应加强对其的引导、监管、组织职能。

3.6发展不平衡。

目前我国城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区全民健身工作发展不够平衡，发达地区、城市中的社会体育参与者体育意识较强，场地设施与指导员的配备较为齐全，民众参与程度较高。

4、我国社会体育发展对策。

4.1增强全民终身体育意识。

奥运会后我国全民健身热潮达到了空前的高涨，因此应加大对体育功能的宣传力度，使全民(不仅仅中老年群体)积极参与到体育锻炼中，在各个年龄阶段培养全民的终身体育意识，使广大民众形成正确的体育价值观和消费观，让他们能够自觉地、积极地参与到全民健身中来。

4.2促进社会体育市场化。

随着我国经济的飞速发展，居民生活水平的提高，人们越来越重视生活质量的提高，社会体育消费必将有更大更好的前景，因此应适时地开放社会体育市场，增加或引进资金投入，加快体育设施和场馆的建设，提高现有场馆和场地设施的使用率，利用政策支持、合理化竞争机制等有效手段，吸引资金进入社会体育市场中，这样才能更有效的促进我国社会体育事业的发展。

4.3建立完善社会体育法制。

体育市场的建立与发展，离不开法律法规的规范与约束，利用法制化体系来引导与规范社会体育市场是不可或缺的。

4.4加强社会体育人才培养。

随着社会体育市场日益完善，参与人员越来越多，年龄差距越来越大，诸如社会体育指导员、社会体育管理人员等人才的缺口呈现紧缺的状态，大部分社会体育活动属于自发性质，缺乏专业性的指导与科学化的管理，因此我国应结合体育类高校，积极开展和加强社会体育人才培养机制。

5、结语。

随着我国经济的飞速发展、社会主义市场经济体制的进一步完善、法治社会逐渐形成、人民生活水平的大幅度提高，我国社会体育与产业也得到了长足的发展和进步。虽然我国社会体育发展还面临很多问题与困难，但随着我国全民健身计划的全面开展与社会体育事业的蓬勃发展，我国社会体育的前景不可估量。

水库移民搬迁方案

水库移民工作总结

20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]17号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金143.91万元。其中：兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的`大中型水库移民增长人员20xx年上半年—20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。

项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资163万元。

根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]16号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计15人，其中原迁移民9人、新增移民6人。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]180号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]17号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对15个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。

一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。

20xx年10月15日。

水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文

摘要：近年来，我国社会体育呈现出蓬勃的发展趋势，社会体育指导员是我国社会体育的中坚力量，社会体育指导员质量的好坏直接关系到我国社会体育发展的效果。指出了现今我国社会体育指导员发展中存在的问题，从完善有关的培训管理制度、定期组织社会体育指导员进行专业培训、增加社会体育指导员多种类培养、加强高校有关人才培养等四个方面对改善我国社会体育指导员现状提出了建议，希望能对我国社会体育指导员的良性发展提供一些建议和帮助。

关键词：社会体育指导员；问题；对策。

随着中国经济实力的不断提升，我国国民对于身体健康的重视程度逐渐提高，对于强身健体的锻炼活动的需求不断上升，其中以娱乐性活动为主，不以竞技为目标的社会体育是我国国民强身健体的重要途径。与其他活动相同，社会体育同样需要人员进行指导，社会体育指导员在体育活动中具有重要的指导地位，指导员是帮助群众了解正确的运动方法，组织并管理活动的领导人员。但现阶段我国社会体育指导员在发展上存在诸多问题，就存在的问题提出有关的应对策略。

1．现今我国社会体育指导员发展中存在的问题。

1．1社会体育指导员专业素质低下。

1．1．1社会体育指导员文化水平落后。我国社会体育指导员在近几年急速庞大，人数逐步攀升，但与此同时部分指导员的质量无法得到保证，我国义务教育的普及在偏远地区无法得到保证，虽规定社会体育指导员需具备初中及以上的文化水平，但仍有部分指导员文化水平较低，专业素养低下。而这种情况在部分农村及偏远地区更为普遍，由于这部分地区经济相对落后，守旧思想较为严重，社会体育指导员在这些地区的分布较为失衡，已经具备的社会体育指导员专业素养仍存在不足。

1．1．2社会体育指导员年龄结构失衡由。于我国社会体育指导员的发展历史较为短暂，当前体育指导员的年龄结构并不符合职业的发展需求，大多数社会体育指导员属于中老年人，然而随着年龄的增加，身体机能逐渐下降，对于社会体育指导的指导能力同时逐渐下降。同时位于偏远地区的民众，年轻人多外出务工，老人留在家中务农，对于运动的需求不足，导致社会体育指导员无法开展有效的工作。

1．2社会体育指导员培训机制不完备。我国虽建立了有关的'社会体育指导员培训及评定机制，但仍不十分完善，首先培训时间较短，通常为9天，学员需在短短几天时间内学习有关考试的10门科目，虽然社会体育指导员报名考生为地方推荐的二、三级指导员，但这种培训方式仍会导致考生只能接受考试的相关内容，而无法理解其中的精髓，因此即使取得资格证的社会体育指导员专业水平仍处于较低的阶段；其次，国家安排培训次数有限，参与培训的人员数量有限，直接导致高级别的社会体育指导员紧缺，尤其是在偏远地区，社会体育指导员存在严重时空分布不均的问题；最后，在对人员进行培训时，开设的课程更偏向于理论知识的传授，而非实践技能及能力的培养和提升，培训期间提供给学员对学习内容进行思考的时间不足，同时未能提供足够供学员进行讨论交流的空间，从而导致社会体育指导员在取得相关证书后的很长一段时间无法将学到的理论知识与实践指导相结合，在应对有关突发情况时无法灵活运用理论知识，偏离预设的培训目标，难以达到我国当前的社会体育现实需要。

1．3社会体育指导员人才紧缺。我国以前在发展体育方面缺乏重视，近些年开始营造全民健身的运动氛围，争取将中国打造成体育强国。但是，中国重视文化教育多于体育教育的传统思想根深蒂固，大部分学校开设的体育课程不受到学校教师、学生甚至于学生家长的重视，虽有部分学生展现出对体育的兴趣及爱好，但在应试教育体系下，这部分学生多数会被家长及教师冠以“爱玩”的称号，并对其兴趣进行打压，认为学习文化知识最为重要，同样也导致体育方面的人才短缺。社会体育指导员在申报时应提供相应等级的业务培训证书，但相应的培训有限，错过培训时间只能等待下一年，从另一种程度上限制了社会体育指导员的人才培养。社会体育指导员虽可以进行有偿的体育方面服务，但由于青少年及儿童等运动需求旺盛的年龄段可以用于体育运动的时间较少，而中老年的运动需求普遍偏低，从事社会体育指导员的人员竞争压力巨大，而得到的回报与付出的精力不成正比，大多年轻人并不愿意从事相关职业，造成社会体育指导员的年龄断层及人才紧缺。

1．4社会体育指导员分类需求混乱。我国仍欠缺完善的社会体育指导员分类系统，将社会体育指导员按等级划分为四个不同的级别，并且仅粗略地将社会体育指导员分为两种类别：组织管理型和锻炼指导型，不能完全满足我国国民对于运动锻炼的不同需求。社会体育指导员的专业能力因级别的不同存在的差异明显，这为实际指导工作带来了较大的难处，由于在实际指导过程中偏远地区的运动需求与发达地区存在差异，导致不同地区社会体育指导员指导方向及内容可能完全不同，例如在对老年人进行指导时，考虑到老年人的自身情况，指导方向及内容完全不用于年轻人，而且根据个人的兴趣爱好可以将指导方向及内容进行细致地分化。

2．改善我国社会体育指导员现状的建议。

2．1完善有关的培训管理制度。我国的培训制度对于人员的限制较多，严重影响到培训的质量，应当对有关的培训制度进行完善。首先，应当建设相关的专业培训机构，提升培训质量，并且增加培训次数，有效提升参加培训的人员数量。在培训时，应当将培训的侧重点由理论知识转变为实际运用，开设有关于提升实践技能的课程，帮助学员提升自身的专业素养。其次，我国社会体育发展迅猛，应当定期对培训人员进行培训或组织其进行进修，了解该行业的最新发展内容，使得学员与时代接轨，接受最新的有关理论知识和实践技能，同时不可忽视偏远地区的发展，定期对偏远地区进行人才补充，以期完成全民运动的最终目标。同时应完善考核机制，明确管理人员的责任，建立考核人员的监督机制，营造公平、公正、公开的考核氛围，使得有想从事社会体育指导人员得到充分的尊重，并且为和谐社会的发展作出贡献。

2．2定期组织社会体育指导员进行专业培训。部分社会体育指导员所具有的专业知识与社会指导严重脱轨，无法跟随行业发展的步伐，建立再培训制度首当其冲，应定期组织二次培训，在一定年限内对已经取得资格证书的社会体育指导员进行再次培训并进行评定，学习社会体育方面最新的指导理念及实践技能。同时可以组织不同地区的社会体育指导员进行沟通交流，发达地区的社会体育指导员实际工作经验更为丰富，在处理相关紧急情况的方式更为合理，可以指导偏远地区的社会体育指导员解决实际工作生活中遇到的难以解决的问题。偏远地区社会体育发展较为滞后，因此要格外重视这部分地区人才的分配及培训，可以采取轮换制度，指定一批经验丰富的社会体育指导员对这部分地区进行指导工作，在一定年限后将这一批指导员召回并进行相关专业知识的再培训，同时指派另一批经验丰富的社会体育指导员前往工作指导。并且对于前往偏远地区进行工作的社会体育指导员进行适当奖励及表彰，鼓励更多的专业人员自发前往偏远地区发展社会体育工作，推进实现全民运动的发展进程。

2．3增加社会体育指导员多种类培养。现阶段我国对于社会体育指导员的划分明显不符合我国社会体育发展的实际需求。个人兴趣爱好的差别，运动能力的差异，对于社会体育需求的不同和体育项目的多样性要求社会体育指导员的多种类培养。细化社会体育的类别结构，对社会体育指导员进行专项培养，保证每位社会体育指导员能够在体育方面全面发展十分必要。可现根据年龄段的不同分为儿童类、青少年类、中老年类，再根据运动能力的区别分为普通运动、极限运动和康复运动，然后根据服务人群不同的兴趣爱好，细分为健美运动、休闲运动、健身运动、竞技运动和医疗运动等，这样既能减轻教学培训人员的工作压力，同时也能达到降低社会体育指导员工作难度的目的。

2．4加强高校有关人才培养。国家应首先加强社会体育的宣传力度，增强社会体育在我国民众中的认知度，了解社会体育在我国现阶段发展的重要地位，改善民众忽视体育运动的严峻现实。高校是培养专业人才的重要阵地，将社会体育指导员的人才培育计划与各高校专业的教学相联系同样十分必要，高校内的专业人士资源丰富，在培养人才方面经验老道，高校内的学生多为高素质人才，培育社会体育指导员方面人才更为便利，因此，可以在高校内开设相关的社会体育指导员培养专业，进行专项的人才培育，对于高校资源短缺的偏远地区进行人才引流，同时可以在各高校开设社会体育指导员的培训课程，对于参加培训课程并取得社会体育指导员资格证书的学生进行奖励，鼓励在校学生尤其是偏远地区的学生参加，这样也可以解决部分学生未来的就业问题。对偏远地区的人才进行培养时，可适当降低选拔标准，提升偏远地区的有关人才数量。

3．结语。

社会体育是我国国民强身健体的重要运动方式，而社会体育指导员在社会体育方面具有重要的指导作用，可以推动全民健身的目标铺盖全国。现有的手段首先是完善培训管理机制，解决培训人员业务水平低下的问题，其次是提升社会体育指导员的专业素养，尤其是偏远地区，主要通过定期对社会体育指导员进行二次培训，最根本的解决方式为开辟专业人才培养的新路径，通过与高校合作改善专业人才时空分布不均的问题。

参考文献：

水库移民工作会议简报

日前，蓝山县委常委、统战部长赵忠辉在毛俊水库移民搬迁项目指挥部主持召开毛俊水库移民搬迁安置意愿调查工作座谈会，指挥部相关县级领导、安置意愿调查工作组正副组长、毛俊镇党政班子成员、尚屏籍在外工作人员、相关村支两委干部和县乡“两代表一委员”等参加座谈。

会上，移民搬迁指挥部通报了自正月初三以来安置意愿调查工作情况，围绕安置容量、地质条件、周边环境、配套设施及原住居民接受情况等对四个移民安置点的定点及建设规划进行了情况说明。与会人员畅所欲言，对安置点的设置纷纷表示比较满意，并就如何推动安置意愿调查工作提出了意见及建议。

会上，赵忠辉强调，一要统一思想。毛俊水库是国家投资在“十三五”期间开工建设的172项重大水利工程之一，县委、县政府高度重视移民搬迁工作，主要领导多次深入安置点实地察看，并召集相关部门进行科学论证，当前所设置的安置点在广泛征求移民意愿后一经报批确定将不再更改。二要相互配合。村支两委、毛俊镇党委、移民搬迁指挥部要加强沟通，及时把移民的'意愿、诉求向上反映，为县委、县政府决策提供信息依据，合力把建设毛俊水库这项造福子孙后代的好事做实，把移民搬迁安置这一关乎民生的实事做好。三要模范带头。充分发挥干部、党员、代表、委员的模范作用，带头签订安置意愿调查表，确保该项工作如期完成，为加快安置点的规划、建设赢得宝贵时间。四要严厉打击。对违法违纪煽动、破坏移民安置工作的行为，从严从快、坚决打击，绝不姑息。

水库移民工作会议简报

2月16日，黔东南州水库和扶贫生态移民局副局长唐树辉、州水投公司水库移民顾问金贵榕一行到我县召开水库移民工作座谈会。

座谈会在县日月国际大酒店井冈山会议厅举行，剑河、岑巩、三穗、镇远四县移民局、水务局、项目施工单位、监理单位主要负责人参加了会议，会议听取了各县在建和预建水库工作开展情况及存在的问题和困难，并对存在的问题和困难进行分析，提出化解办法。

座谈会上，调研组针对各县水库建设存在的问题，要求各县：一是要建立和规范水库建设前期工作协调机制，做好前期工作的协调对接，尤其是移民局与水务局之间的对接工作。二是要进一步梳理项目建设中存在的困难和问题，并细化抓好落实，确保工程建设和搬迁工作进度。三是要高度重视汛期工作，保障搬迁群众生命财产安全。

期间，调研组一行还查看了塘冲水库三穗县集中安置点建设情况。

水库移民工作会议简报

3月15日，全市民政、老龄、扶贫和移民工作会召开。会议传达了市委书记刘安安，市委副书记、市长董晓明对全市民政工作的重要批示，副市长袁宝珍出席会议并讲话。

刘安安在批示中指出，过去一年，全市民政系统认真践行“民政为民、民政爱民”的宗旨，做了大量兜底线、惠民生、保稳定、促和谐的好事实事，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

刘安按要求，全市民政系统要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，扎实推进精准扶贫精准脱贫，筑牢民生保障底线，加大养老服务供给侧改革，深化社会治理创新，落实优抚安置政策，不断提升民政、老龄、扶贫和移民工作法治化、标准化、社会化建设水平，让人民群众在共建共享发展中有更多获得感。

董晓明在批示中要求，全市民政系统要在经济发展新常态下谋划民政工作，树立短板意识，坚持问题导向，着力打好脱贫攻坚战，继续加强防灾减灾救灾体系建设，全面落实双拥优抚安置政策，积极推进社会治理创新，不断提高民政公共服务水平，加强专项社会事务管理，努力开创全市民政工作新局面。

会上，袁宝珍就抓好脱贫攻坚、社会救助、养老服务体系建设等工作进行强调部署，市民政局局长胡清平作民政工作报告。会议回顾总结了全市民政、老龄、扶贫和移民工作，安排部署了各项工作，并宣读了全市民政、老龄工作表彰通报。

各乡镇(街道)分管领导、民政所长、老龄办主任、扶贫和移民办主任共计100余人参加会议。

大中型水库移民工作总结

20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]x7号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金x43.9x万元。其中：兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达x00%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。

项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资x63万元。

根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]x6号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计x5人，其中原迁移民9人、新增移民6人。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]x80号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]x7号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对x5个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。

一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。

水库移民工作会议简报

近日，蓬船灌区工程移民安置工作座谈会在白鹤林水库库区召开，县委常委、宣传部部长杨帆出席会议并讲话。省蓬灌局、县扶贫移民局、新星乡相关负责人，以及新星乡壁山村、雷堂村所涉移民安置户参加座谈会。

会议集中学习了蓬船灌区移民安置实施办法相关草案，与会干群围绕移民安置相关问题进行交流发言，集思广益，共同推动蓬船灌区移民安置工作顺利进行。

杨帆指出，蓬船灌区工程是国家重点水利项目之一，更是造福子孙后代的民生工程，涉及面宽、问题复杂，相关工作在当地群众的理解和支持下得以顺利推进，她表示感谢。同时希望各安置户在会后要认真领会移民安置政策，开好家庭会议，选好适合各自家庭的安置方式，在享受惠民政策的同时，一如既往支持蓬船灌区工程建设工作。

杨帆强调，在移民安置工作中，相关(乡)镇、村干部要多深入走访群众，听取群众意见，及时化解矛盾，得到群众支持;要做好政策宣传解释，可为群众提供集中或个别咨询的服务，增强群众的政策知晓率，力避矛盾隐患;要主动接受群众监督，严禁吃拿卡要、优亲厚友等违规现象，严格专项资金的管理和使用，务必做到公平、公正、公开;要积极履职尽责，把惠民政策落到实处，把好事办好，确保顺利完成蓬船灌区移民安置工作任务。

水库移民工作会议简报

3月27日至29日，全省新建水库移民安置工作交流培训会在衢州召开。省民政厅副厅长、省移民办主任王忠志参加会议并讲话。

来自全省25个县的八十多位新建水库指挥部相关负责人、所在地市(县)民政局分管领导或移民办负责人来到龙游，学习借鉴龙游县高坪桥水库移民工作经验。会上，各单位人员围绕各自地区新建水库移民安置工作中面临的新形势、新问题与管理工作经验作了汇报交流。王忠志对相关问题进行了现场解答。龙游县相关负责人在会上作典型发言，介绍交流了高坪桥水库移民安置工作经验。王忠志指出，水库移民工作是一项为人民谋福祉的民生工程。目前在新建水库工作中有不少经验和教训，移民办要做好协调工作，达到水库建设速度快一点和后遗症少一点这两个目标。

近年来，衢州市共有新建水库5座，涉及移民安置6000余人。在水库移民安置工作过程中，衢州市移民办积极探索、找准定位，充分吸取红船豆和安仁铺枢纽移民安置过程中的经验教训，主动有为，全力做好新建水库工作。高坪桥水库移民安置工作得到省移民办领导的高度肯定。

王忠志一行还赴龙游县高坪桥水库、江山市峡口镇大峦口村和峡口镇避险解困安置点调研。

3月24日，贵州省水利工程征地移民工作会议在贵阳召开，会议贯彻落实水利部全国水利工程移民安置座谈会、贵州省水利工作会议及贵州省水库和生态移民局第200次党组会议的精神，同时回顾和总结20xx年度及全省中型水库移民工作遵义座谈会以来的工作，安排部署20xx年全省大中型水利工程征地移民主要工作。

贵州省水库和生态移民局巡视员罗用能出席并讲话，全省各市州、省直管县移民局、省水利厅、省水利投资(集团)公司、中国电建集团贵阳院、贵州省水利院、相关的移民安置监督评估等单位负责人60余人参加会议。省水库和生态移民局水利移民处处长吴贵胜主持。

会上，罗用能传达了20xx年10月中旬在西安组织召开全国水利工程移民安置工作座谈会及20xx年贵州省水利工作会议精神，罗用能强调，20xx年为“质量年”，要以深化改革为动力，以质量提升为中心，科学谋划，周密安排，突出重点，突破难点，加强调度，精准施策，全面推进各项工作的“规范化、制度化和信息化”步伐。

为扎实推进20xx年水利工程移民各项工作，罗用能要求，以五大发展理念为统领，以“四保”为总体思路，以创建“质量建设年”为契机，以质量提升为中心，强化移民前期工作质量、强化移民安置实施质量、强化移民安置验收质量，构建形成移民安置三大质量保证体系。

4月5日，凤凰县在县移民局七楼会议室召开20xx年全县水库移民工作会议。会议由县移民局副局长向玉兵主持，副县长周健智出席会议，阿拉营镇、廖家镇、两林乡等9个重点移民乡镇分管移民工作领导、移民兼干及县移民局全体干部参加了会议。

会议首先由县移民局局长吴杰梅作移民。

工作报告。

传达了省、州移民工作和县委经济工作会议精神总结回顾了“”时期全县移民工作安排部署20xx年全县移民工作任务并分析了移民工作新形势要求移民干部要主动顺应移民工作新常态为打赢移民脱贫攻坚战精准发力。

周健智副充分肯定了移民部门取得的工作成绩，并对凤凰县移民局连续两年在全省移民工作绩效考核中被评为先进单位表示祝贺，感谢移民乡镇党委、政府等相关部门对移民工作的高度重视和移民干部的真情付出，就如何做好20xx年工作指出三点意见：一是提高认识，高度重视移民工作，重视移民这个特殊群体，使其在小康建设中不掉队;二是强化领导，落实责任，细化分工，发挥群策群力，既要抓好当前重要工作，又要放眼长远，统筹协调好各乡镇各部门抓好项目落实;三是强化措施，突出精准扶贫，抓好产业发展，化解纠纷，确保移民库区和安置区社会大局稳定。

会中，县移民局表彰了20xx年度绩效考核先进单位和个人，签订了信访维稳工作和库区人口与计划生育综合治理工作责任状。