组织应该建立健全规章制度的监督和检查机制，确保其有效执行。小编为大家搜集了一些相关的规章制度模板，供大家参考和使用。
社区卫生财务管理制度
1、 严格执行财政法律法规和财务会计准则，落实财务人员岗位责任制度。
2、 严格执行会计控制度和各项财务制度。按要求编制年度财务预算和财务决算。做好财务分析和会计核算、成本核算、物资核算。
3、 根据国家统一的医疗服务价格药品价格合理收费，保证应收尽收。
4、 规范支出范围、支出标准。减少浪费，降低成本，提高资金的使用效率。
5、 严格现金管理。收费处、住院处等必须每日结账交款，所有业务收入的.现金，一律于当日送交银行。
6、 严格执行支票领取、使用相关规定及程序。遗失支票，应立即报告。
7、 财会账目做到日清月算。记载清晰，数字明确。及时清理债权，债务，妥善报告各种账册、凭证、报表等。
8、 加强各级财政及有关部门下拨资金的管理，做到专款专用，不得擅自挪用或变更使用性质。
范文二、
第一条 社康中心收费必须严格执行《深圳市非营利性医疗机构（社区健康服务机构）医疗服务价格标准》。
第二条 社康中心收费必须做时日清月结。
社康中心核算必须严格执行《医院会计制度》，并按《深圳市卫生系统社康中心财务专账管理办法》要求，在本院总账下设辅助账进行核算。
第三条 社康中心药品零加成财务核算必须严格执行《福田区社康中心社区基本药品零加成财务核算规定》。
第六条 社康中心收支情况每项半年分析一次，连同当月报表送社康办和财务中心。
社区卫生管理制度【精选】
第一条为加强本社区居民区卫生管理，创造整洁、优美、有序的生活环境，促进环境卫生水平的不断提高，根据相关法律、法规、规章，结合本社区实际，制定本办法。
第二条本社区居民区的所有单位和个人都必须遵守本办法。
第三条任何单位和个人都有享受良好卫生环境的权利，也有遵章守法、维护和改善居民区卫生的'义务。公民对违反本办法的单位和个人有权劝阻、检举和控告。
第四条居民区街巷、楼幢、公共场所应保持整洁，无乱搭乱建、乱写乱画，无污水、污物，无随地便尿，无违章种植，无饲养家禽家畜，无违章养犬。
第五条居民区道路应路面平整，无坑洼，无积水，无积存垃圾；道路两侧无杂草、杂物，沟渠畅通。
第六条居民区商店门前应保持整洁，不得存放货物及店外经营；经批准临时设置的销售网点应配备密闭垃圾容器，及时清除垃圾，做到摊收地净；饮食店有下水设施，无污水溢流。
第七条居民区内的农贸市场、小商品批发市场、夜市应定点定时经营，保持摊位整洁。
第八条居民要自觉遵守规定，养成良好的卫生习惯；按期缴纳卫生管理有偿服务费用。
第九条居民区卫生设施应布局合理，管护良好；使用煤制气、天然气的居民区应当实行垃圾袋装清运措施，用于收集垃圾和废物的容器应密封性好并定期消毒；居民区公厕要有专人管理，坚持经常消毒，做到无粪便溢流，无粪垢，无尿碱，无异味。
第十条居民区内无卫生死角，实行“一天一扫，全天保洁”制度；楼道内无乱堆乱放、乱贴乱画，地面无积尘、垃圾；楼顶整洁无杂物。
第十一条居民区内花坛、绿化带、草坪要造形优美，修剪整齐，无缺株、杂草和杂物，树木管理良好。
第十二条开展除“四害”活动，无“四害”滋生地，“四害”密度应当达到国家标准。
第十三条积极开展创建卫生先进社区和健康社区活动。
第十四条居民区卫生管理实行属地管理、统一领导、公众参与、社会监督的原则。
第十五条社区职责：
(一)具体组织并负责居民区卫生的日常管理；
(三)充分发挥社区居民区和单位的作用，形成齐抓共管的局面；
(四)每月组织开展一次街、巷、楼幢检查评比，参与流动红旗竞赛活动；
(五)在居民中开展多种形式的卫生宣传和健康教育活动，提高居民的卫生意识和自我保健能力。
第十六条居民区清扫保洁人员职责：
(二)积极完成社区组织的卫生整治任务；
(三)对违反行为的人和事进行劝导、教育。
第十七条居民区楼长职责：
(一)管理好楼幢卫生，组织居民参加周末卫生日和卫生责任区清扫活动；
(二)建立楼幢卫生管理制度，加强楼幢卫生的日常管理，及时解决楼幢的脏、乱、差问题；(三)实行楼幢卫生规范化管理，楼幢楼道、走廊、院落等公共场所要达到“十无”标准，即：无乱堆放杂物、无乱倒(扔)垃圾、无违章饲养家禽家畜、无乱贴乱画、无乱挂晒、无粪便、无污水外溢、无杂草、无乱搭乱建、无违章种植。
社区卫生服务站资金管理制度
第一条 为规范城市社区公共卫生服务专项补助资金(以下简称专项补助资金)分配和使用管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》 (国发〔2015〕10号)、《财政部、国家发展改革委、卫生部关于城市社区卫生服务补助政策的意见。
第二条 本办法所称专项补助资金是指各级财政安排的专项用于城市社区卫生服务机构为社区居民提供社区公共卫生服务的补助资金。
第三条 各级财政要努力调整支出结构，增加投入，建立健全稳定的城市社区公共卫生服务经费保障机制。区级和设区的市级政府承担社区卫生服务补助的主要责任，应按社区服务人口人均一定标准在预算中安排专项补助资金。
第四条 中央财政根据城市社区公共卫生服务人口和国家规定的人均补助标准，在统筹考虑公共卫生服务工作绩效考核情况的基础上，确定对地方的专项补助资金。省级财政也要安排必要的专项转移支付资金，支持困难地区发展社区公共卫生服务。
第五条 中央财政按照当年全额预拨、次年考核结算的办法下达专项补助资金，对经考核后未完成目标任务的地区，相应扣减次年的专项补助资金。绩效考核以国家规定的公共卫生服务项目为基础，重点考核社区公共卫生服务人口覆盖率、国家免疫规划疫苗接种率 、基本卫生常识知晓率、传染病和慢性病管理率等工作指标完成情况。具体绩效考核办法由财政部、卫生部另行制定。
第六条 各级财政部门要统筹考虑上级财政和本级财政安排的专项补助资金，会同卫生部门分配并下达专项补助资金。省级和地市级财政、卫生部门要结合本地实际，制定本地区绩效考核的具体办法。
第七条 省级卫生部门会同财政部门，根据国家确定的基本公共卫生服务项目，结合本地经济社会发展水平和财政承受能力，确定本地区应提供的公共卫生服务项目，并负责组织社区公共卫生服务项目的成本核算，制定成本补偿标准，为合理确定省级专项补助资金规模、绩效考评办法等提供依据。针对个体的公共卫生服务项目(如计划免疫等)，可以通过核算人均成本确定单位补助定额；针对群体的公共卫生服务项目(如健康教育等)，可以通过核算综合成本确定综合补助定额；也可以将所有公共卫生服务项目统一打包，核定单一的综合补助定额。服务成本的确定应合理弥补人工、耗材及公共卫生服务应分摊的必要的公用经费等成本，人工成本包括工资及按规定缴纳的社会保险费等。
第八条 区级财政根据社区卫生服务机构的服务人口数和提供的公共卫生服务项目的数量、质量以及单位(或综合)项目补助定额，在全面考核评价的基础上核定对社区卫生服务机构的具体补助金额。
第九条 区级卫生部门应会同财政部门按照上级政府的有关规定，选择确定社区公共卫生服务提供机构，并按照有关规定进行管理和监督。区级财政、卫生部门要加强对社区卫生服务机构的绩效考评，并通过适当的方式向社会公开绩效考评结果，接受社会监督。绩效考评工作由区级财政、卫生部门按照市级政府的有关规定具体组织实施。有条件的地区，也可以委托中介机构开展绩效考评工作。中介机构的聘请应通过招投标的方式产生。
第十条 社区公共卫生服务机构选定后，区级财政按照年初预拨、年末结算或当年预拨、次年结算的办法拨付专项补助资金。补助资金通过国库集中支付方式直接拨付给社区卫生服务机构。
第十一条 社区卫生服务机构应当按照政府的规定，为社区居民提供公共卫生服务，并按照医院财务会计制度的要求加强专项补助资金管理，确保资金专款专用。同时，进一步建立健全内部财务管理办法、机制，规范会计核算，提高财务收支透明度。要严格执行政府有关部门确定的收支项目、标准，不得违规收费和超范围、超标准开支。
第十二条 省级财政、卫生部门要及时将中央财政专项补助资金分配使用情况上报财政部、卫生部，有关资金分配文件要同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。
第十三条 各级财政、卫生部门要加强对专项补助资金的管理，确保专项补助资金全部用于为社区居民提供公共卫生服务。各级财政、卫生部门不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金，不得将专项补助资金用于社区卫生服务机构基础设施建设、设备配备、人员培训等其他支出，也不得用于社区卫生以外的其他支出。对截留、挤占和挪用专项补助资金的，要按照有关法律法规严肃处理；对虚报、瞒报有关情况骗取上级专项补助资金的，除责令其立即纠正外，将相应核减上级专项补助资金，并按规定追究有关单位和人员责任。
第十四条 各省级财政、卫生部门可结合本地实际，制定本地区社区公共卫生服务专项补助资金的具体管理办法。
第十五条 本办法自印发之日起执行，由财政部商卫生部负责解释。
第一章 总 则
第一条 为规范和加强全区基本公共卫生服务项目专项资金的管理，提高资金的使用效率，更好地为全区城乡居民提供公共卫生服务，根据省、市基本公共卫生服务项目相关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案，开展健康教育与健康促进，实施预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健和老年人保健等（具体项目由区卫生局规定）。 包括农村基本公共卫生服务与城市社区基本公共卫生服务，覆盖全区所有人群。
第三条 本办法所称的 项目资金是指各级财政安排的专项用于社区卫生服务机构、镇街卫生院、村（居）卫生室等基层医疗卫生服务机构，免费为全区城乡居民提供基本公共卫生服务的补助资金。
第四条 基本公共卫生服务项目专项资金，按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效、考核兑现的原则，实行项目管理。
第二章资金拨付
第五条 基本公共卫生服务项目资金拨付坚持“当年预拨、次年考核结算，专款专用、多退少补”的原则。
第六条根据当年省、市级财政对我区基本公共卫生服务项目资金补助和区级财政配套资金数额，结合辖区服务人口数和提供的公共卫生服务项目的数量、质量以及单位项目补助定额，在全面考核评价的基础上核定对各医疗卫生单位的具体补助金额。对考核优秀的，可适当给予奖励，对考核不合格的， 不予拨付补助经费，并收回预拨资金。
第七条 区财政局将基本公共卫生服务项目专项资金纳入财政社保专户，实行专账管理，确保专款专用。
第八条 各镇街卫生院、社区卫生服务中心或站应于每年年初编制当年本机构项目用款计划，报区卫生局审批；区卫生局审核汇总后，报区财政部门核定批复。
第九条 区财政局根据核定批复的项目用款计划，于每年6 月份前下达当年基本公共卫生服务项目专项资金，区卫生局在收到专项资金后，按70% 比例预拨到各镇街卫生院和社区卫生服务中心，其余资金根据考核结果扣除预拨资金后，在次年1 月底之前下拨完毕。各镇街卫生院、社区卫生服务中心要按照政府购买服务、绩效考核、以考定补的原则，从人均基本公共卫生服务项目补助经费中按20% 的.比例，统筹安排对村卫生室和社区卫生服务站的补助经费。
第三章 资金管理与使用
第十条 各镇街卫生院对下拨的专项资金的核算与管理统一归口到单位财务部门，实行专账管理 ，建立健全财务、会计制度，规范资金管理。
第十一条 基本公共卫生服务专项资金的收入和支出必须严格遵守财务、会计制度，拨入款项统一计入“财政补助收入—专项补助—基本公共卫生专项经费”科目，支出要按基本公共卫生服务专项补助支出项目列支。专项资金的使用率要与项目工作进度相适应。
第十二条项目资金要全部用于基本公共卫生服务工作。服务成本的确定应合理弥补人工、耗材及公共卫生服务应分摊的必要的公用经费等成本；人工成本包括工资及按规定缴纳的社会保险费等。
第十三条具体项目资金构成比为： 建立居民健康档案20% 、健康教育8.2% 、预防接种11.9% 、传染病防治3% 、儿童保健14.2% 、孕产妇保健9.25% 、老年保健8% 、慢性病管理22.6% 、重型精神病管理2.85% 。
第四章 资金监督
第十四条 区财政部门按照《山东省财政监督办法》等文件规定，加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和纠正，情节严重的，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《山东省财政监督办法》予以处理处罚。
第十五条 建立健全基本公共卫生服务项目考核评估机制，各单位要将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定具体的绩效考核方案。区卫生局将会同区财政部门对项目实施情况每半年进行一次考核评估，考评结果作为分配和核拨专项补助资金的重要依据。
第十六条 任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作，不得用于基本建设或事业经费等。
第十七条 区卫生局对基本公共卫生服务项目实施情况及专项资金使用等情况每年通报一次，提高项目实施的公开性和透明度，主动接受社会各界的监督。
第十八条 有关单位或工作人员因失职或滥用职权造成基本公共卫生服务项目专项资金流失的，一经发现，将暂缓该单位项目资金的后续拨付，并提出限期整改意见，逾期未能整改的，将收回已下达的补助资金，同时按照有关文件规定进行处理。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第五章 附 则
第十九条 本办法由区卫生局、区财政局负责解释。本办法未涉及的内容，仍按原有规定执行；如与原有规定冲突的, 则依照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起实行。
社区卫生服务站财务管理制度
第一条 为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。
第二条 本制度适用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条 政府举办的基层医疗卫生机构（以下简称基层医疗卫生机构）是公益性事业单位，不以营利为目的。
第四条 基层医疗卫生机构财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。
第五条 基层医疗卫生机构财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法取得收入，努力控制支出；建立健全财务管理制度，准确进行经济核算，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；对经济活动进行财务控制和监督，定期进行财务分析，防范财务风险。
第六条 基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，财务活动在基层医疗卫生机构负责人领导下，由财务部门集中管理。
基层医疗卫生机构应根据工作需要，设置财务核算机构或人员；不具备设置条件的，可实行会计委托代理记账。
有条件的地区，可对基层医疗卫生机构实行财务集中核算，具体办法由地方根据实际情况确定。
第二章 单位预算管理
第七条 预算是指基层医疗卫生机构按照国家有关规定，根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。
基层医疗卫生机构预算由收入预算和支出预算组成。基层医疗卫生机构所有收支应全部纳入预算管理。
第八条 政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。
政府在对基层医疗卫生机构严格界定服务功能，明确使用适宜设备、适宜技术和国家基本药物，核定任务和收支的基础上，采取定项定额或绩效考核等方式核定补助，具体项目和标准由地方财政部门会同主管部门根据政府卫生投入政策的有关规定确定。
有条件的地区可探索对基层医疗卫生机构实行收支两条线管理。
第九条 基层医疗卫生机构按照财政部门预算编制的要求，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门核定。基层医疗卫生机构根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门审核汇总报财政部门，财政部门按照规定程序审核批复。
第十条 基层医疗卫生机构编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。
第十一条 经批复后的基层医疗卫生机构预算是保障其履行基本医疗卫生服务职能、衡量有关部门核定工作任务完成情况的重要依据。基层医疗卫生机构要严格执行预算。
财政部门核定的财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整；如果国家有关政策或事业计划有较大调整，对预算执行影响较大，确需调整时，要按照规定程序提出调整预算建议，经主管部门审核后报财政部门按规定程序予以调整。
第十二条 年度终了，基层医疗卫生机构应按照财政部门决算编审要求，真实、完整、准确、及时编制决算。
基层医疗卫生机构年度决算由主管部门汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项，基层医疗卫生机构应及时调整。
第十三条 基层医疗卫生机构应当按照财政部门和主管部门的规定实施绩效考核，并按要求报送绩效考核报告。
主管部门每年都要结合核定工作任务完成情况，对基层医疗卫生机构的预算收支执行情况进行绩效考核，分析和评价预算执行效果，并将绩效考核结果作为年终评比考核、实行奖惩的重要依据，财政部门将绩效考核结果作为财政补助预算安排和结算的重要依据。
主管部门和财政部门应及时分析基层医疗卫生机构实际收支与财政核定的收支预算之间的差额及其变动原因，对不合理的超收或少支，应用于抵顶下一年度预算中的财政补助收入；对不合理的欠收或超支，应按本制度的有关规定处理，并追究相关责任人的责任。
第十四条 实行财务集中管理的基层医疗卫生机构，应由财务集中核算机构会同基层医疗卫生机构编报预算决算。
第三章 收入管理
第十五条 收入是指基层医疗卫生机构开展医疗卫生服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第十六条 基层医疗卫生机构收入包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入和其他收入。
（一）医疗收入，即基层医疗卫生机构在开展医疗卫生服务活动中取得的收入，包括门诊收入、住院收入。
1.门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入，包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、一般诊疗费收入和其他门诊收入等。
2.住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入，包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、一般诊疗费收入和其他住院收入等。
（二）财政补助收入，即基层医疗卫生机构从财政部门取得的基本建设补助收入、设备购置补助收入、人员经费补助收入、公共卫生服务补助收入等。
（三）上级补助收入，即基层医疗卫生机构从主管部门和上级单位等取得的非财政补助收入。
（四）其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括社会捐赠、利息收入等。
第十七条 医疗收入依据政府确定的付费方式和付费标准确认。
第十八条 基层医疗卫生机构要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度。
基层医疗卫生机构门诊、住院收费必须使用省（自治区、直辖市）财政部门统一监制的收费票据，并切实加强管理，严禁使用虚假票据。
第十九条 医疗收入原则上当日发生当日入账，并及时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。
第四章 支出管理
第二十条 支出是指基层医疗卫生机构开展医疗卫生服务及其他活动发生的资金耗费和损失。
第二十一条 基层医疗卫生机构支出包括医疗卫生支出、财政基建设备补助支出、其他支出和待摊费用：
（一）医疗卫生支出，即基层医疗卫生机构在开展基本医疗服务和公共卫生服务活动中发生的支出，包括医疗支出和公共卫生支出。
1.医疗支出是指基层医疗卫生机构在开展基本医疗服务活动中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费等。
其中，人员经费包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费、离退休费、住房公积金等。其他公用经费包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。
2.公共卫生支出是指基层医疗卫生机构在开展公共卫生服务活动中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费等。
其中，人员经费包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费、离退休费、住房公积金等。其他公用经费包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。
（二）财政基建设备补助支出，即基层医疗卫生机构利用财政补助收入安排的基本建设支出和设备购置支出。
（三）其他支出，即医疗卫生支出、财政基建设备补助支出以外的支出，包括罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏损失等。
（四）待摊费用，即基层医疗卫生机构为组织、管理医疗活动等所发生的需要摊销的各项费用。期末将待摊费用合理分摊到有关支出。
基本建设项目支出按国家有关规定执行。
第二十二条 基层医疗卫生机构从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应当按照要求定期向财政部门或者主管部门报送专项资金使用情况；项目完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，接受财政部门或者主管部门的检查、验收。
第二十三条基层医疗卫生机构的支出应当严格执行国家规定的开支范围及标准；国家没有统一规定的，由基层医疗卫生机构规定，报主管部门和财政部门备案。基层医疗卫生机构的规定违反法律和国家政策的，主管部门和财政部门应当责令其改正。
第二十四条 基层医疗卫生机构要加强对支出的管理，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。
第二十五条基层医疗卫生机构应当严格执行政府采购和国家关于药品采购的有关规定。
第五章 收支结余管理
第二十六条 收支结余是指基层医疗卫生机构收入与支出相抵后的余额，包括业务收支结余和财政项目补助收支结转（余）。当期各类收支结余计算公式如下：
财政项目补助收支结转（余）=财政项目支出补助收入-财政项目补助支出
第二十七条 基层医疗卫生机构应于年末将业务收支结余扣除限定用途结转下一年度继续使用的资金后，转入结余分配，年末结余为正数的，可按规定提取职工福利基金等专用基金，剩余部分转入事业基金；年末结余为负数的，不得进行分配，应由事业基金弥补，事业基金不足以弥补的，转入未弥补亏损。
国家另有规定的.，从其规定。
第二十八条 基层医疗卫生机构应当加强结余资金的管理，按照国家规定正确计算和分配结余。结余资金应按规定纳入单位预算，在编制年度预算和执行中需追加预算时，按照财政部门的规定统筹安排使用。
第六章 资产管理
第二十九条 资产是指基层医疗卫生机构占有或者使用的能以货币计量的经济资源。包括流动资产、固定资产、无形资产等。
严格禁止基层医疗卫生机构对外投资。
第三十条 流动资产是指可以在一年以内（含一年）变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收及预付款项、存货等。
基层医疗卫生机构应当遵守国家有关规定，建立健全货币资金管理制度。应收及预付款项应当及时清理结算，不得长期挂账。对期限超过3年以上，确认无法收回的，要查明原因，分清责任，按规定程序报经批准后核销。
存货是指基层医疗卫生机构为开展业务活动及其他活动储存的低值易耗品、卫生材料、药品和其他材料等。
对存货应当进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。对于盘盈、盘亏、变质、毁损等情况，应当及时查明原因，根据管理权限报经批准后及时进行处理。
低值易耗品实物管理采取“定量配置、以旧换新”等管理办法，并建立辅助明细账，对各类物资进行数量、金额管理。低值易耗品报废收回的残余价值，按照国有资产管理有关规定处理。
基层医疗卫生机构自制药品、材料按成本价入库，并建立健全管理制度。
第三十一条 固定资产是指单位价值在1000元及以上（其中：专用设备单位价值在1500元及以上）、使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。
基层医疗卫生机构固定资产分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备和其他固定资产。固定资产按实际成本计价。基层医疗卫生机构应结合本单位的具体情况，制定各类固定资产的明细目录。
大型医疗设备等固定资产的购建和租赁，要符合区域卫生规划，经过科学论证，并按国家有关规定报经主管部门会同发展改革部门、财政部门批准。
基层医疗卫生机构应当提高资产使用效率，建立资产共享、共用制度。
第三十二条 在建工程是指基层医疗卫生机构已经发生必要支出，但按规定尚未达到交付使用状态的建设工程。
基层医疗卫生机构除按本制度执行外，还应按国家有关规定，单独建账、单独核算，严格控制工程成本，做好工程概、预算管理，工程完工后应尽快办理工程结算和竣工财务决算，并及时办理资产交付使用手续。
第三十三条 与固定资产有关的更新改造等后续支出，符合固定资产确认条件的，应当记入固定资产；与固定资产有关的修理费用等后续支出，不符合固定资产确认条件的，应当记入当期支出。
第三十四条 基层医疗卫生机构应当对固定资产进行实地盘点。对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因，并根据规定的管理权限，报经批准后及时进行处理。固定资产管理部门要定期与财务部门核对，做到账账相符、账实相符。
第三十五条 无形资产是指不具有实物形态而能为基层医疗卫生机构提供某种权利的资产。包括土地使用权、基层医疗卫生机构购入的单独计价的应用软件及其他财产权利等。
购入的无形资产，按照实际支付的价款计价。
第三十六条 基层医疗卫生机构出售、转让、报废固定资产或者发生固定资产毁损时，应当按照国有资产管理规定处理。
转让无形资产应按有关规定进行资产评估。
第七章 负债管理
第三十七条 负债是指基层医疗卫生机构所承担的能以货币计量、需要以资产或劳务偿还的债务。包括应付账款、预收医疗款、应缴款项、应交税费、应付职工薪酬和应付社会保障费等。
第三十八条 基层医疗卫生机构应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。
第三十九条 基层医疗卫生机构不得借入偿还期在一年以上（不含一年）的长期借款，不得发生融资租赁行为。
第四十条 基层医疗卫生机构应加强病人预交金管理。预交金额度应根据病人病情和治疗的需要合理确定。
第八章 净资产管理
第四十一条 净资产是指基层医疗卫生机构资产减去负债后的余额。
第四十二条 净资产包括固定基金、事业基金、专用基金、财政补助结转（余）和未弥补亏损。
（一）固定基金，即基层医疗卫生机构固定资产、在建工程、无形资产形成的资金占用。
（二）事业基金，即基层医疗卫生机构按规定设置的用于弥补亏损的净资产。包括从结余分配转入资金（不包括财政基本支出补助收入）、资产评估增值等。
基层医疗卫生机构应加强对事业基金管理，统筹安排，合理使用。如事业基金滚存较多，在编制预算时应安排一定数量的事业基金。
（三）专用基金，即基层医疗卫生机构按照规定提取、设置的有专门用途的资金。主要包括医疗风险基金、职工福利基金、奖励基金和其他专用基金等。
医疗风险基金是指从医疗卫生支出中计提、专门用于支付基层医疗卫生机构购买医疗风险保险发生的支出或实际发生的医疗事故赔偿的资金。提取的医疗风险基金不得超过当年医疗收入的1%。具体比例可由各省（自治区、直辖市）财政部门会同主管部门根据当地实际情况制定。
职工福利基金是指按业务收支结余的一定比例提取、专门用于职工集体福利设施、集体福利待遇的资金。
基层医疗卫生机构应加强对职工福利基金和医疗风险基金的管理，统筹安排，合理使用。对于职工福利基金和医疗风险基金滚存较多的基层医疗卫生机构，可以适当降低提取比例或者暂停提取。
奖励基金是指执行核定收支等预算管理方式的基层医疗卫生机构，在年度终了对核定任务完成情况进行绩效考核合格后，可按照业务收支结余的一定比例提取的基金，由基层医疗卫生机构结合绩效工资的实施用于职工绩效考核奖励。
其他专用基金是指按照有关规定提取、设置的其他专用资金。
各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由省（自治区、直辖市）主管部门会同同级财政部门确定。专用基金要专款专用，不得擅自改变用途。
（四）财政补助结转（余），即基层医疗卫生机构历年滚存的有限定用途的财政补助资金。
（五）未弥补亏损，即事业基金不足以弥补的亏损。
第九章 财务清算
第四十三条 基层医疗卫生机构发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行财务清算。
第四十四条 基层医疗卫生机构财务清算，应当在主管部门和财政部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。
第四十五条 基层医疗卫生机构财务清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，分别按照下列办法处理：
（一）因隶属关系改变，成建制划转的基层医疗卫生机构，其全部资产、债权、债务等无偿移交，并相应划转财政补助经费指标。
（二）撤销的基层医疗卫生机构，全部资产、债权、债务等由主管部门和财政部门核准处理。
（三）合并的基层医疗卫生机构，全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。合并后多余的国有资产由主管部门和财政部门核准处理。
（四）分立的基层医疗卫生机构，资产按照有关规定移交分立后的单位，并相应划转财政补助经费指标。
第十章 财务报告与分析
第四十六条 财务报告是反映基层医疗卫生机构一定时期财务状况和业务开展成果的总括性书面文件。
基层医疗卫生机构应当按月度、季度、年度向主管部门和财政部门报送财务报告。
第四十七条 基层医疗卫生机构报送的年度财务报告包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、财政补助收支明细表、基本建设收入支出表、净资产变动表、绩效考核表、有关附表、会计报表附注以及财务情况说明书。
第四十八条 财务情况说明书主要说明基层医疗卫生机构的业务开展情况、预算执行情况、财务收支状况、资产变动情况、基本建设情况、绩效考评情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、专项资金的使用情况以及其他需要说明的事项。
第四十九条 基层医疗卫生机构财务分析是财务管理工作的重要组成部分。基层医疗卫生机构应当按照财政部门和主管部门的规定和要求，根据单位财务管理的需要，定期编制财务分析报告。财务分析的内容包括基层医疗卫生机构事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和净资产变动以及财务管理情况、存在主要问题和改进措施等。
财务分析指标包括预算收支完成率、人员经费占医疗卫生支出的比率、公用经费占医疗卫生支出的比率、收支结余率、资产负债率、支出构成及次均费用等。
基层医疗卫生机构可以根据本单位特点增加财务分析指标。
第十一章 财务监督
第五十条 基层医疗卫生机构必须接受财政、审计和主管部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度。
第五十一条 基层医疗卫生机构财务监督包括预算管理的监督、收支管理的监督、资产使用管理的监督等主要内容。采用事前监督、事中监督和事后监督等监督方式。
第五十二条 基层医疗卫生机构的财会人员有权按《中华人民共和国会计法》及其他有关法律法规行使财务监督权，对违反国家财经法规的行为，提出意见并向主管部门和其他有关部门反映。
第十二章 附 则
第五十三条 基层医疗卫生机构基本建设投资财务管理除按照本制度执行外，还应执行国家基本建设投资方面的财务管理制度。
第五十四条 各省（自治区、直辖市）财政部门和主管部门可依照本制度，结合本地实际情况，制定具体实施办法，并报财政部、卫生部备案。
第五十五条 本制度由财政部、卫生部负责解释。
第五十六条 企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的非营利性基层医疗卫生机构参照本制度执行。
社区卫生管理制度万能
加强药品质量管理,确保药品质量是提高医疗质量,保证患者用药安全有效的重要环节,药剂科应严格按照《药品管理法》和《医疗机构药事管理办法》等规定,在医院药事委员会的领导下,加强医院药品质量管理,严把采购、保管、使用关,为医院临床做好服务。
一、西药管理。
(一)采购药库管理人员负责全院的药品采购供应工作,根据每月由微机输出各类药品消耗动态,按时编制药品分期采购计划,经有关领导研究批准后方可采购,在供应正常情况下库存量一般为1~2个月,摸准用药规律,把握药品市场动态,掌握供求信息,严把质量关,不进'三无'及伪劣药品和非药品,畅通购药渠道,坚持按主渠道进药,健全外部供应网络和内部流通体系,把握最佳购入时机,对抢救急用药品积极组织进货,确保贮备保证医疗需要。
(二)验收购进、调进或退库药品,由药库管理人员、采购人员严格验收。对品名、规格、数量、批准文号、生产批号、生产厂家注册商标、有效期限、外观质量、包装情况、进行验收核对,全部合格逐项填写药品验收入库记录本,经与原始单据核对无误,采购、保管人员双签字后方可入库,交有关领导签字办理专帐付款。
(三)保管药剂人员要认真执行药品管理制度。对麻醉药品,医疗用毒性药品、精神药品、贵重药品,必须按其有关规定严格管理。药品库房保持干燥、通风。易燃易爆药品需保管入危险品库内。防火安全设施要齐备。
库存药品按性质、剂型分大类,再按药理作用系统存放,注意药品要求温度低温保存药品需冰箱内存放,需避光药品注意放在非光照处,效期药品及时登记,定期检查。做好防霉、防虫、防鼠措施。有完善的药品帐、卡进行统计,定期清查盘点,做到帐物相符。
(四)调配配方人员必须认真负责,严格执行操作规程,收方后执行查对制度,核对处方内容无误后,方可调配。处方调配要细心、迅速、准确,核对双签字。对麻醉药品、医疗用毒性药品、精神类药品的调配必须按其有关规定审方、调配。如发现问题及时与医师联系更改后再调配,药剂人员不得私自更改。对急救抢救用药随到随配随发,不得延误。
(五)使用对麻醉药品、毒性药品、精神类药品、贵重药品的使用,必须依据有关规定专方、限量使用,消耗要逐日统计。对不合理用药的处方,药剂人员可拒绝调配。
药剂人员应主动深入科室征求意见,介绍国内新药及其药理作用、性能、注意事项、不良反应的有关资料,使临床用药不断得以更新。
二、特殊药品的管理。
特殊药品是指麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品,《药品管理法》及相关法规规定对上述药品实行特殊的管理办法。
(一)麻醉药品麻醉药品的采购、保管、调配、使用必须按照《麻醉药品管理办法》执行,麻醉药品处方权由主治医师以上职称,经医务科审批方可执行,签字字样由药房备查。
麻醉药品严格执行'五专'管理,即专柜加锁、专册登记、专帐消耗、专用处方和专人负责管理。控制针剂二日常用量,片、酊剂不超过三日常用量。杜绝滥用、防止流失。对晚期癌症病人按规'专用卡'发放、使用和管理。处方书写要规范并注明病情。处方调配、核对、发出必须签全名,班班交接,逐日登记消耗。质控小组每月检查,处方保存三年备查。
(二)精神药品医师应根据医疗需要合理使用精神药品,严禁滥用。
一类精神药品每方不超过三日常用量,二类精神药品每方不超七日常用量,实行专柜保管。一类精神药品需逐日登记消耗,定期检查、定期盘点,处方保存二年备查。
(三)医疗用毒性药品采购使用必须按《医疗用毒性药品管理办法》执行。执行保管、验收、领发、使用核对制度、须有责任心强,业务熟练的中级以上药师负责保管,专柜加锁,专帐登记。毒性药品包装容器及存放专柜必须印有毒药标志。
医疗用毒性药品处方,每日不超过二日极量,配方人员必须认真、负责、称量准确,中级以上职称药师复核、签名盖章发出。对未注明'生用'中药,应使用炮制品,调配毒性药品用具必须随时清洗干净。处方保存三年备查。
社区卫生工作人员管理制度
第一条：为奋力推进全州公共卫生工作，加强公共卫生服务能力建设，充分发挥各级公共卫生工作人员积极性，规范公共卫生人员管理，努力实现标准化、量化考核，认真落实“预防为主、防治结合、综合推进、积极预防”的方针策略。切实提高全州各族人民群众的身心健康水平，结合我州实际，特制定《xxxxx关于对县、乡、村公共卫生工作人员的管理办法（试行）》。
第二条：背景和现状
xxxxx地域辽阔，地区间差异显著，民族聚居区山大沟深，国家级扶贫开发重点县11个，是全国最大的集中连区贫困边远民族地区，一些民族聚居区农村存在环境卫生脏、乱、差的现象还很突出，因循守旧的思想观念落后，卫生发展服务能力弱。慢性非传染性疾病防治工作才起步，xxxxx是艾滋病、结核病、麻风病、肠道传染病、血吸虫病等重点传染病高发区，39种法定传染病防治难度极大，突发公共卫生事件应急处理任务繁重、成本高。除安宁河流域各县（市）外，孕产妇住院分娩率低，儿童计划免疫工作滞后，服务能力弱，广大群众主动进行儿童预防接种意识差。我州职业卫生工作开展不平衡，劳动者职业卫生防护意识差，广大农村及民族聚居区域长期养成的不健康风俗习惯难以一时改变，xxxxx从解放前的奴隶社会到社会主义社会，一步跨千年，广大民族聚居区域生产生活方式较原始，医疗卫生工作严重滞后，严重影响了人民群众健康水平的提高，制约了我州经济社会的全面协调健康发展。
第三条：目标
人的因素是第一因素，人的管理是首要工作，要充分发挥人才的作用，根据实际工作需要，切实想办法考录补充正式或临时聘用工作人员；改变人才因素对我州县、乡、村公共卫生工作的严重制约现况，确实加强对现有工作人员的管理，规范培训，提高服务能力；对新进人员制定准入制，科学、公正、公开、公平考录新进人员；按照已核定的编制，加快人力的投入，保证工作完成的需要。责任到人，认真执行好项目资金的使用、监督和管理，认真落实和兑现国家规定的公共卫生工作人员应有的待遇，建立奖惩机制，认真逗硬兑现。通过逐步形成各级党委政府分级管理，明确职责和任务，加强我州县、乡、村医疗卫生机构的建设和管理，夯实县、乡、村三级公共卫生工作网底力量，提高全州公共卫生工作效率和质量，开创我州公共卫生工作新局面。
第四条：指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，坚定发展才是硬道理、改革才是硬任务，实事求是、稳中求进、好中求快，不断深入调查分析工作中存在的问题，并善于科学研判解决处理好工作中各种问题，发挥钢班子带铁队伍的作用，思考落实稳定，谋划抓好成效，大力推进健康文明新生活运动，使公共卫生工作逐步走上规范化发展的轨道，进一步明确所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村医的主要职责即第一任务是公共卫生工作，其次是医疗救治等其他工作。切实将国家预防控制疾病，不断促进人民群众身心健康水平的提高，减少疾病危害，降低因疾病造成的社会负担的战略任务，贯穿落实在具体工作中。要充分认识到公共卫生工作既涉及到行政管理、社会管理，又是医学科学工作，需要各级党委政府、村组干部的大力支持配合，需要各级卫生行政、业务技术机构，以及有关部门单位的支持配合，整体联动，全社会动员，群众广泛参与，落实综合防治措施，才能努力全面做好公共卫生工作。
第五条：依据
《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》；《传染病防治法》；《母婴保健法》；《疫苗流通和预防接种管理条例》；卫生部、国家发展改革委员会、财政部、人力资源社会保障部、农业部五部委联合发文《乡镇卫生院管理办法》（试行）（卫农卫发[2011]61号）；《四川省专业技术人员考核暂行办法的通知》(川人职［1996］9号)；四川省人民政府办公厅《关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》（川办发〔2002〕40号）；《xxxxx卫生局党组关于“钢班子带铁队伍”工程的实施方案》（xxxxx卫党组〔2012〕4号）；《xxxxx彝区健康文明新生活运动领导小组办公室关于印发xxxxx2011年彝区健康文明新生活运动工作安排意见的通知》（xxxxx新领办〔2011〕2号）；四川省人力资源和社会保障厅、四川省财政厅、四川省卫生厅、四川省人口和计划生育委员会《关于印发四川省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施意见的通知》（川人社发[2015]45号）；xxxxx人力资源和社会保障局、xxxxx财政局、xxxxx卫生局、xxxxx人口和计划生育委员会《关于印发xxxxx公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知》（xxxxx人社发[2015]4号）; 四川省卫生厅妇社处、四川省卫生经济学会、成都艾思特肿瘤医院、成都市第一人民医院《 四川省基本公共卫生服务项目管理手册》等法律法规及文件。
二、管理办法适用对象
第六条：适用于本管理办法的对象为xxxxx辖区范围内的县（市）卫生行政部门、县（市）医院（包括中医院）、县（市）疾控中心（促进基本公共卫生服务均等化指导中心）、血防站、皮防站、妇幼保健院、卫生执法监督大队（所）、精神病院、中心卫生院、乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室（站）。
适用于本管理办法的公共卫生工作人员为在上述卫生行政部门、医疗卫生机构内的在编和临时聘用人员，专职或兼职从事公共卫生工作的人员，以及机构领导和分管领导。
三、人员管理
第七条：工作人员考勤管理
公共卫生工作人员要加强管理，特别是乡镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室（站）所有工作人员，实行排班、值班制度，严禁脱岗、旷工，对上班、值班、下乡、外出学习、出差、事假、病假、休假等必须公示上墙；每月上班时间不得少于22个工作日（国家规定的节假日除外），至少有2名专职（兼职）基本公共卫生服务人员的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要确保24小时有一名人员在岗，有3名专职（兼职）基本公共卫生服务的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要确保24小时有2名人员在岗；值班制度健全，值班登记本排班清楚，值班人员姓名公示上墙，上墙牌表醒目规范，各县（市）可以统一制作。值班登记本规范，随时可以查看。聘用的公共卫生工作人员接受本单位领导和上级行政、业务部门的领导和管理。州、县（市）卫生局、促进基本公共卫生服务均等化指导中心将定期不定期进行检查。采取明查或暗访的方式进行督导检查。
各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）管理的每个村的村医，均须公示上墙，村医外出、学习、出差、事假、病假、休假，须在乡镇卫生院有管理登记，有规范的工作记录，有工资、奖金和项目补助发放登记。
州卫生局、州促进基本公共卫生服务均等化指导中心将定期（每季度至少抽查1次）、不定期对各县（市）进行检查，日常工作中，根据值班登记本，无论-公共卫生专兼职人员，还是临床医护人员都要进行值班检查。每发现一人次不在岗、脱岗将在该县（市）基本公共卫生服务项目考核总分中扣1分，并对抽查存在问题的单位和个人及一把手负责人进行全州通报等处理；同时，扣除院长（主任）及当事人绩效工资，正式职工每人次扣200元，临聘人员每人次扣100元。
如村医不认真履行职责，或考核不合格，县（市）促进基本公共卫生服务均等化指导中心、乡镇卫生院、社区卫生服务中心可以上报县（市）卫生局，县（市）卫生局可以根据需要进行调换，有医学专业背景的人员优先。
第八条：检查发现问题及处理方式
在定期、不定期进行督导检查中发现的问题，由州促进基本公共卫生服务均等化指导中心集体研究，在30个工作日内，州促进基本公共卫生服务均等化指导中心以书面方式与各县（市）党委政府、卫生局及促进基本公共卫生服务均等化指导中心以正式文件出具处理意见和建议，并抄送省卫生厅、省促进基本公共卫生服务均等化指导中心、州委、州政府、州卫生局、州财政局、州人力资源和社会保障局等部门。
第九条：工作人员培训及考核
县、乡、村医疗卫生机构负责工作人员的日常业务管理，并定期组织工作人员进行业务能力培训，每年培训至少2次，各县（市）疾病预防控制中心、妇幼保健院、执法监督所、精神病院分别负责对现有工作人员及新进人员进行技术培训、业务指导和定期考核。
第十条：县、乡、村公共卫生人员工作内容和职责
县、乡、村公共卫生人员公共卫生服务内容为农村居民健康档案建立、人群健康教育、免疫规划、传染病防治、妇幼保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督以及下达的其他工作任务等。
各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）院长（主任）带领公共卫生工作的专兼职人员要管理好辖区内公共卫生工作，拟定公共卫生服务年度工作计划，做好每季度、半年、年终工作小结、总结；做好本辖区基本公共卫生服务工作，掌握本地人群基数、健康风险因素，创造性的开展本地公共卫生服务工作，提高公共卫生服务能力，提高服务人群覆盖面和工作质量，逐步达到并超过国家对各项公共卫生服务工作的.指标要求，及时、按质、按量完成上级行政、卫生部门下达的公共卫生工作任务，实行院长（主任）负责制，公共卫生专（兼）职人员实行包村、包组责任制。
除公共卫生工作专(兼)职人员外，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）的其他所有人员，每月开展基本公共卫生服务工作时间不少于5个工作日。日常工作中也要履行肩负的公共卫生工作使命，清楚公共卫生工作是每一个基层医务人员应尽的职责。
四、人员配置
第十一条：落实编制
队伍建设是卫生事业发展的关键，全州当前面临的重要任务是制定和实施有效的农村卫生人力资源政策。各县（市）卫生行政部门要努力向当地政府争取尽快增加县、乡人员编制，目前编制还有空缺的，要积极协调人事等部门，采取公开招考等人事政策规定，及时补充到位。各县（市）党委政府2012年起按计划逐年全部解决辖区现有卫生人员空编。
县、乡、村医疗卫生机构应主动向当地卫生行政部门报告编制空缺情况,各县（市）卫生局积极协调，争取当地党委、政府支持，逐年分期解决空编，同时要对辖区各医疗卫生单位在编人员进行一次详细的清理，对在编不在岗、在岗不完成本职工作的人员要重点清理，并上报州卫生局、州促进基本公共卫生服务均等化分指导中心备案。
第十二条：人员配置原则
县、乡、村医疗卫生机构人员配置应遵循公开、公平、竞争、择优的原则，实施以聘用制度和岗位管理制度为重点的人事管理制度，公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，新进人员严格实行公开招聘制度，并与县、乡、村医疗卫生机构签订聘用合同。各县（市）要对超编的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）进行清理，对超编的人员进行统筹的安排，轮流对口支援缺编的乡镇卫生院（社区卫生服务中心），做到工作人员的合理调配使用。如正式职工已超编的乡镇卫生院（社区卫生服务中心），又再继续调入或安排正式职工，该县（市）党委政府、卫生局应限期一个月内纠正，如逾期未纠正的将报州委、政府、纪委监察等相关部门处理，并予以通报。
辖区总人口在1万人以下的乡镇卫生院应配置不少于2名专职（兼职）从事基本公共卫生工作的人员、总人口在1万人以上乡镇卫生院应配置不少于3名专职（兼职）从事基本公共卫生工作的人员；村卫生室（卫生服务站）配置1-2名专（兼）职从事基本公共卫生工作的公共卫生人员。
乡镇卫生院（社区卫生服务中心）如正式专（兼）职公共卫生工作人员不足，可以使用该乡镇基本公共卫生服务资金聘用临时人员。所聘人员应以临床或公共卫生专业为主，医生为主，具备中专及以上毕业文凭。各县（市）将公开考录方案，并报州卫生局及均等化指导中心批准备案后，在纪委监察、人事等部门监督配合下，由各县（市）公开考试录用。所有聘用人员（包括中-默项目现已聘用人员）均由各县（市）统一公开招录，公正、公平考试聘用，以考试成绩从高分到低分录用，同等条件下xxxxx山卫校毕业生及中-默项目聘用人员优先录用。确保每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）从事基本公共卫生服务的专职（兼职）人员中至少有2名医生。临时聘用人员必须一岗一聘，不得一人多聘，确保每月1500-2000元的基本工资（含保险）。
村医招录条件：至少为初中毕业，热爱卫生工作，有医学背景优先。
专职（兼职）从事乡、村公共卫生工作的人员，须具备以下条件：热爱卫生工作，责任心强，政治思想好；遵守各项规章制度和管理制度，服从安排，听从指挥；有较强的组织协调能力，能吃苦耐劳；取得相关任职资格；能独立深入村组完成本职工作。
五、人员待遇及补助
第十三条：按国家相关政策规定落实待遇，兑现奖惩，按规定方案落实绩效工资。县、乡、村医疗卫生机构可以提取每年（或每月）纯收入中的40%（收入来源为医疗收入、完成公共卫生项目服务的资金、基本药物补助资金等）按制定的方案用以发放奖金和补助，60%用以自身的基本建设、设备投入等发展；根据文件要求兑现传染病津贴、麻风病防治专业人员津贴，各县（市）卫生局必须落实乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室（站）医务人员国家规定的待遇，如未落实，州卫生局、州促进基本公共卫生服务均等化指导中心将予以全州通报，限期于1个月内纠正，如逾期未整改落实，州促进基本公共卫生服务均等化指导中心将报州卫生局、财政局、州审计局、州纪委监察局等部门要求县政府予以处理。
公共卫生工作需县（市）党委政府、相关部门、乡党委政府、村组干部的大力支持与配合，可以在公共卫生均等化服务项目资金中领取下乡补助。
六、组织机构、制度建设
第十四条:县、乡、村医疗卫生机构领导的产生
按照公开、公平、竞争、择优的原则选聘中心卫生院院长、乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任、村卫生室（卫生服务站）主任，实行一把手任期目标责任制管理。二类地区（喜德、盐源、雷波、越西、甘洛、金阳、昭觉、普格、美姑、布拖、木里）中心卫生院院长、乡镇卫生院院长必须由具备执业助理医师及以上职称的人员担任，一类县（市）中心卫生院院长必须由具备执业医师及以上职称的人员担任、乡镇卫生院院长由执业助理医师及以上职称的人员担任，各县（市）社区卫生服务中心主任必须由具备执业医师及以上职称的人员担任。中心卫生院院长、乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任需要具有良好的医德医风、具备较强的管理能力、热衷于农村医疗卫生服务工作、端正的经济作风、无违纪违规记录。
第十五条：公共卫生工作人员组织
县（市）级必须成立促进基本公共卫生服务均等化指导中心，乡（镇）卫生院（社区卫生服务中心）必须成立公共卫生科或防保科，有领导分管公共卫生工作，有专（兼）职医生负责具体实施。招录新进工作人员必须设立科学、公正、公开、公平的准入制度。
第十六条：建立各项公共卫生管理制度
建立健全疫情报告制度、网络直报制度、疫情报告培训制度、预防接种门诊工作制度、预防接种体检与登记制度、冰箱管理制度、预防接种安全注射制度、预防接种证（卡）管理制度、接种过程中晕厥抢救流程、过敏性休克急救流程、计划免疫操作规程、疫苗管理及冷链运转管理制度，以上各项制度和规程务必规范制作并上墙。在目前“霍乱等肠道传染病防治三项制度一个规范”的基础上应逐步建立“流动人口管理制度”和“乡村组干部轮班值日制度”，层层签定责任书，责任落实到人，完善全州公共卫生管理的薄弱面。形成帮扶机制，基本公共卫生服务工作开展得好的乡镇卫生院要对基本公共卫生服务工作落后的乡镇卫生院进行定点的帮扶。
第十七条：制定绩效工资执行方案
各县（市）党委、政府应组织卫生局、人事局及各级医疗机构制定县、乡、村医疗机构绩效工资具体执行方案，细化其公共卫生服务职责，根据职责及有关要求拟定明确、详细、有科学性的绩效考核方案，并按方案落实奖惩、兑现绩效工资。
七、经费管理及激励机制
第十八条：建立绩效工资管理办法
县、乡、村医疗卫生机构应建立绩效工资管理办法,根据财政部门核定的绩效工资总量，在岗位设置的基础上，按照岗位所承担的职责、任务、风险、社会效益等情况确定岗位分配系数。合理拉开分配系数的档次，打破平均主义，建立科学有效的激励机制，在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面要给予适当的兼顾，充分调动公共卫生工作人员的积极性，切实提高效率和改善服务，真正发挥出公共卫生的社会效益。
第十九条：激励先进防保人员
各医疗卫生机构应对成绩突出的公共卫生工作人员在全县通报表扬，并给予一定奖励经费，优先安排晋职、进修和评选先进、优秀。同时，各单位应结合当地实际情况，采取形式多样的方式奖励优秀公共卫生工作人员。
第二十条：公共卫生工作人员考核办法
县、乡、村医疗卫生机构对聘用的公共卫生工作人员实行日常考核和年度考核相结合的方法，考核总分100分，考核成绩和个人工资挂钩。日常考核由公卫人员所在单位进行，各单位按德、能、勤、技、绩、廉6个方面制定具体的考核方案。年度考核分半年和全年考核两次，在各县（市）卫生局组织下，由促进基本公共卫生服务均等化分指导中心制定具体的考核细则并实施。
第二十一条:不称职公共卫生工作人员的界定
具备下列条件之一的，年度考核为不称职：公卫人员全年综合考核总分60分以下的；连续旷工3天或全年不到岗累计超过15天；因工作失职造成传染病暴发流行或其他严重后果；业务技术水平低，不能胜任本职工作；工作不努力，政治思想表现差，不认真履行岗位职责，未完成年度工作目标任务的，以及有严重违反其他国家规定行为的。
第二十二条：不称职公共卫生工作人员的处理办法
当年考核确定为不称职的公共卫生工作人员，按《四川省专业技术人员考核暂行办法的通知》(川人职［1996］9号文)、四川省人民政府办公厅《关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》（川办发〔2002〕40号文）的规定，下一年度内不得正常晋升工资档次和申报晋升高一级职务任职资格，并取消本年度所有奖金和各项补助，连续两年被确定为不称职或受到行政处分的的公共卫生工作人员予以解聘；任职期满考核被确定为不称职的不再续聘。解聘和不续聘人员不再按公共卫生工作人员对待，统一列为待聘人员，待聘期内，每月只发给基本生活费500元，不服从单位安排的，按规定予以辞退。
第二十三条：监督投诉方式
xxxxx卫生局：
xxxxx疾病预防控制中心（州促进基本公共卫生服务均等化指导中心办公室）：
监督投诉电子信箱：
第二十四条：本办法由州促进基本公共卫生服务均等化指导中心负责解释。
各社区：
为了深入贯彻落实北安十五届党代会精神，加大我街道卫生管理力度，提高社区卫生保洁员的工作质量和工作效率，调动社区保洁员工作的积极性和主动性，更好地为社区居民服务，创建文明、卫生、整洁的生活环境，加快和-谐社区的建设步伐。特制定本管理考核办法。
一、考核的原则
1、按劳分配、效果优先、兼顾公平的原则。
2、奖优罚劣、提高社区卫生保洁员劳动积极性和服务主动性的原则。
3、划段包干、职责分明、奖罚明确的原则。
4、服务到位、质量第一的原则。
二、管理考核办法
1、社区卫生保洁员必须接受办事处、社区居委会的领导，听从指挥，服从分配，如有不服从领导者，按有关规定进行严肃处理，并进行经济处罚50元。严重者予以辞退。
2、社区卫生保洁员的工作时间是：夏季：上午7、30—11、30分，下午13、30分—18、00分。冬季：上午8、00分—11、30分，下午13、00分—17、00分。
3、社区卫生保洁员每日对所包段区域的街路、通巷道及两侧边沟和厕所等进行日常保洁，要做到不留卫生死角和卫生盲区，无杂物，无垃圾。如有违反者，经督促改正不到位，每发现一次，罚款20元。
4、社区卫生保洁员对所包区域的垃圾箱（点）要及时清理，做到垃圾不外溢，并保持垃圾箱外表整洁干净。垃圾箱（点）周围不允许有垃圾、纸屑、塑料袋等杂物。如有违反者，每发现一次，罚款10元。
5、社区卫生保洁员负责监督垃圾清运员的上下班，如有漏岗，清运不及时等现象，要及时向社区报告，做到垃圾日产日清。
6、社区卫生保洁员要按时到岗，在所包路段进行卫生保洁，不得无故迟到、早退，更不准无故串岗、离岗。迟到、早退每发现一次罚款20元，串岗、离岗按旷工处理，每发现一次罚款30元，累计三次，做辞退处理。
7、社区卫生保洁员工作期间，不得做与本职工作无关的事情，不得酗洒，不得参与任何的闹-事、上访，不得参加任何违法团体和违法乱纪活动。一经发现，予以辞退。
8、社区保洁员的日常管理、考勤工作由社区居委会负责（社区每月25日前将考勤情况、工作表现报到卫生办、社保所）。保洁员要按作息时间准时到社区报道并上岗工作。社区卫生保洁员因病、因事请假者，需提前向社区主任提出申请，并经办事处主管领导批准后，方可给假，需要找人替岗的，没经批准，不得找人替岗。如有违反者，每发现一次，罚款30元。无故不上班者，按旷工处理，每发现一次，罚款30元，累计三次者，做辞退处理。申请病假须持县级以上医院证明，经同意后方可休假。全年事假、病假累计不得超过30天，超此天数的，做辞退处理。
9、社区卫生保洁员必须服从办事处和社区居委会的检查，检查方法是平时抽查和月末检查相结合，每月总评一次。检查时，5分钟之内要见到包此区段保洁员本人，否则视为漏岗，漏岗一次罚款30元，累计三次，做辞退处理。
10、社区卫生保洁员必须按时参加办事处和社区召开的会议，每迟到一次，罚款10元，一年内参加会议迟到累计三次的，做辞退处理。
11、社区卫生保洁员上岗时必须穿保洁服，仪表整洁，工作期间不能聚集闲谈。违反者每发现一次，罚款10元。
12、社区卫生保洁员必须按时完成办事处和社区交办的临时性工作任务，在迎接上级检查和突击活动期间工作时间无限期延长，如有违反上述几项条款的，将加重处罚或予以辞退。
一、管理考核领导小组
组长：娄德志
副组长：刘清峰
成员：何君姚颖峰王春波张海林李亚瑞王伟华
社区卫生服务中心管理制度
一、中心信息负责社区卫生服务中心的医疗业务科技情报、管理信息的收集、加工、传输、贮存和检索工作。
二、负责社区服务中心医疗、经济、物质、人员等各项资料的统计分析，为医、教、研、防和管理过程的协调运行、有效控制提供服务。
三、负责病案管理，为医、教、研、防提供各种病案资料，为医疗纠纷、伤残鉴定提供原始资料或法律依据。
四、负责订购、整理图书、期刊、医学情报、文献和声像等资料，为社区卫生服务中心各部门提供可靠的信息反馈。
范文二、
1．按照区域卫生规划，监督检查社区卫生服务机构设置可行性、选址和建筑设计合理性。
2．审核社区卫生服务机构名称，监督检查专用标识使用。
3. 监督社区卫生服务机构执业登记、执业变更和年度校验。
4．监督检查社区卫生服务机构提供预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育指导服务。
5．监督检查社区卫生服务机构科室设置、人员配备、诊疗科目及设备配置。
6．监督检查社区卫生服务机构建立健全规章制度、岗位职责、技术规范。
7．监督社区卫生服务中心对有隶属关系的社区卫生服务站的一体化管理和非隶属社区卫生服务站的业务管理。
范文三、
一、凡是社区工作所需的仪器设备，均由后勤科统一负责采购、调配、供应和管理。
二、根据各科制定的计划和储备情况编制采购计划，报院长批准后执行。
三、一般医疗器械按计划要求的品名、规格、型号及数量进行采购。贵重仪器会同有关科室人员进行采购。
四、购入的仪器、器械、卫生材料、化学试剂等，必须履行严格的出入库手续。
五、购入或调入的国内外贵重仪器，应有院领导和有关人员参加验收，然后入库上帐立卡，建立技术档案与有关科室制定管理制度。
六、后勤科要按照器械的.性质分类保管，要求帐物相符。要求保持防潮、整洁，防止丢失和损坏。
七、各种器械的请领和保管，需由专人负责，贵重仪器应指定专人使用，定期检查、维护和保养。
八、对失去效能的各种器械、仪器要按规定办理报废手续。贵重仪器的报废、报损、变价、转让或无价调拨，由科室填写申请单，经本科室审核后报院领导或上级部门批准。
九、建立建全医疗器械、仪器设备管理帐目及各使用单位分户帐目，定期核对及调查使用效益。
十、建立大型医疗仪器专件档案，收集国内外医疗器械样本资料，提供医疗器械咨询。
十一、组织计量仪器的检定，建立档案及帐目，做好管理工作。
十二、负责贵重仪器的资料收集和管理，并对在使用中的大型仪器设备进行效益分析。
社区卫生管理制度万能
1.成立由护理部主任、护理质量督导小组、质量检查小组组长组成的护理质量管理小组,负责全面质量督导、检查。
2.质量管理小组负责制定各项质量检查标准,定期组织检查,发现问题及时反馈。
3.各病区的质量检查小组对本病区的护理质量进行检查,每周一次,发现问题及时反馈给本病区护士长,分析原因并制定整改措施。
4.全院质量检查小组对全院的护理质量,每月检查一次;护理部主任和护理质量督导小组,每周随机抽查一次;检查结果在全院护士长例会上反馈,同时将原因分析和整改措施做详细记录。
5.护理工作质量检查结果作为科室进一步质量改进的参考及护士长管理考核重点。
社区卫生慢病管理制度
为保障人民身体健康，提高人民身体素质，提高平均期望生命及生活质量，规范社区卫生服务人员的业务行为提高社区卫生人员服务能力促进基本公共卫生项目落实，为工作考核提供依据，特制订以下制度：
1设专（兼）职人员管理慢性病管理工作，建立社区慢性病防治网络，制定工作计划。
2对社区高危人群和重点慢性病定期筛查，掌握慢性病的患病情况，建立信息档案库。
3对人群重点慢性病分类监测、登记、
4针对不同人群开展健康咨询及危险因素干预活动，举办慢性病防治知识讲座，发放宣传材料。
5对本社区已确诊的五种慢性病（高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、肿瘤）患者进行控制管理。为慢性病患者建立健康档案，实行规范管理，跟踪随访，详细记录。
6建立相对稳定的医患关系和责任，以保证对慢性病患者的'连续服务。
7根据辖区内慢性病的发病情况及死因谱，开展慢性疾病监测及干预。
8建立慢性病随访制度，（每3个月随访一次，并认真填写慢病随访单）规范化档案、定期诊断、治疗，为健康促进和干预提供良好基础。
9开展咨询服务，定期指导如何合理用药，及时排除心理障碍。
10开展针对性健康教育，提高居民自我保护能力。
2、 活动场地可根据实际情况，由卫生院和各村委会、村卫生室提供。
3、 自我管理小组活动每年开展6次，每2月至少一次。
5、 可以采用互助形式督导自我管理活动的开展。
6、 落实专人按照规范要求，认真做好活动记录。
7、 组长要善于收集问题和需求，加强与指导医生的联系。
8、 积极培养组内骨干，酌情承担部分小组工作。
社区卫生管理制度
只有管理好社区卫生，居民才会真正的住的放心。下面本站小编为大家整理了有关2018年社区卫生管理制度的范文，希望对大家有帮助。
社区卫生服务站规章制度
一、社区卫生服务站站长责制
(一)社区卫生服务站实行站长负责制，负责全面工作。
(二)负责社区卫生站工作年度计划的制定和组织实施，安排责任医生、协管医生的日常工作并进行管理考核，做好健康教育工作，完成疾控、卫生监督、妇幼保健工作任务，搞好社区卫生服务各项档案资料的收集和整理。
(三)基本医疗服务综合业务指导，负责医疗质量、医疗安全、站内会诊、双向转诊、中医药管理、医疗业务培训、医疗纠纷处理、药品采购计划编制及药品管理、基本医疗服务各项档案收集与整理。
(四)负责文件的收发登记工作，负责房屋、水、电、通信等设施的维护与管理，负责安全保障工作，负责环境卫生管理，负责社区卫生服务和基本医疗服务以外的有关文书资料的收集整理与保管。
二、社区卫生服务站职责
(一)承担辖区公共卫生和基本医疗服务。为社区群众提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。
(二)制定辖区年度公共卫生工作计划并组织实施。建立健全公共卫生各项管理制度和工作制度。
(三)协助社区卫生服务中心和社区责任医生开展公共卫生服务。
(四)完成社区卫生服务中心交办的其他各项工作任务。
三、社区责任医生职责
(一)负责进行健康状况调查。对体检中查出疾病的患者认真给予治疗。执行会诊制度、病例讨论制度，定期对辖区居民的健康问题进行讨论、会诊，必要时请上级医院专家会诊。
(二)管理辖区居民家庭健康档案。根据体检、平时诊疗、妇幼儿保工作、无偿献血、上门访视等获得的资料和数据，为居民建立动态的健康档案，并在社区卫生服务站保管、研究、使用，实行计算机管理。
(三)开展“六位一体”的社区公共卫生服务。针对辖区居民健康状况，开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等“六位一体”的社区公共卫生服务，成为辖区居民的预防和保健医生。
(四)改变服务模式，以上门服务为主，对有健康问题的应开展连续服务，对确有疾病需要住院的应负责联系住院，出院后做好恢复期的康复工作。
(五)认真履行好公共卫生服务职责。包括管理健康宣传栏、组织开展健康教育、协助做好妇儿保工作、公共卫生信息收集报告、环境卫生协管、卫生监督协查等。
四、社区卫生服务中心和社区责任医生健康教育制度
(一)社区卫生服务中心应订阅健康教育宣传资料，结合季节特点、重点传染病流行态势、本地疾病谱，及时编写健康宣传资料。每年至少4次更换健康宣传栏内容，并保存宣传内容。
(二)社区责任医生上门访视时随带常见病、慢性病、重点管理疾病的健康教育宣传资料，分发到户，不能理解的居民，社区责任医生要逐项解释健康教育宣传内容，要有针对性地对居民进行健康指导和干预。
(三)结合群众关心的健康问题或当地发生的突发公共卫生事件，及时上门进行相关健康知识宣传，让社区居民掌握防控疾病和防止事件危害扩大的方法，维护社会稳定。
五、全科门诊工作制度
(一)实行首诊医生负责制。首诊医生对病人的治疗情况要进行跟踪，直至将该病人交由社区责任医生管理或病愈。
(二)接待病人要热心，问病查体要细心，诊治疾病要精心，要处处方便病人。
(三)熟悉传染病防治，妇女儿童保健，常见病、多发病及各种急症的诊疗与急救，基本知识和基本技能要扎实。诊室要配备一般抢救药品、器材，严格执行技术操作规程。
(四)按规范填写门诊日志、处方、出诊、随访服务、转诊等记录。
(五)危、急、重症病人优先就诊，对首次不能确诊的病人应组织会诊和讨论，确需转诊的做好转诊前紧急处理，并由首诊医生和社区责任医生亲自陪同转院，随带健康档案。
六、社区病人双向转诊制度
(一)社区责任医生在上门访视、门急诊疗等过程中发现的急、难、重、危病人，在站内无法治疗的情况下，应及时与上级医疗机构联系转诊。转诊前向病人和家属讲明转诊的理由，征得病人同意。
(二)病人转上级医院住院时，随带健康档案转诊。病人出院后由社区责任医生及时将本次住院概况记入健康档案，并做好康复期的医疗保健工作。
(三)医疗机构应为转诊病人提供预约服务，杜绝转诊过程中不必要的重复检查和化验，以减轻病人的医疗费用负担。
七、重点人群、重点疾病管理制度
(一)儿童保健：掌握辖区内目标儿童底数、变动信息，开展体弱儿专案管理，对体弱儿进行随访。
(二)妇女保健：掌握辖区内育龄妇女和孕产妇底数、变动信息。根据孕产期保健管理工作要求，开展婚前保健咨询，早孕建册、产前检查和产后访视工作。负责高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊。开展产前筛查及对诊断阳性病人的追踪。结合育龄已婚妇女两年一次的健康体检，开展常见妇女病检查，检查情况记入健康档案。
(三)掌握辖区60岁以上老人和特困残疾人、低保家庭、五保户底数和变动情况，每年4次免费上门随访，跟踪服务，动态管理。发生疾病的给予连续访视。对体检和随访发现的健康问题进行有针对性的重点干预。
(四)收集掌握辖区内重点疾病底数和变动情况。按各项疾病的规范管理要求，做好结核病、艾滋病、精神病、主要慢性病(高血压、糖尿病、肿瘤、肝炎病人)的防治工作。
八、公共卫生信息收集和报告制度
(一)执行法定传染病登记报告制度。发现甲、乙、丙类法定传染病人后，按照规定时限，通过各种途径向疾病预防控制中心报告并做记录。
(二)社区责任医生应收集各类突发公共卫生事件、群体性不明原因疾病、不明原因死亡病例、重大动物疫情、集体中毒、职业危害、农村集体聚餐、饮用水污染等相关信息，2小时内上报区防疫站和卫生监督所。
(三)及时准确收集、核实、汇总和报告当地以下相关信息：辖区人口出生、死亡信息，出生缺陷、早孕摸底，孕产妇、围产儿、新生儿死亡信息等，按规定填写报告卡，发现孕产妇死亡的必需写出调查报告。
(四)根据上级卫生行政部门的要求，安排社区责任医生、护士参加各种培训和业务学习。 (五)鼓励社区责任医生和协管医生参加学历教育和继续教育，参加省、市、区举办的全科医学知识培训。
九、社区卫生服务站消毒制度
(一)严格把握无菌技术操作原则。
(二)医务人员应着装整齐，不戴戒指、手镯，不留指甲，不涂指甲油。
(三)接触病人前后要洗手，擦手毛巾每日更换，接触特殊感染或传染病人后要用消毒液浸泡双手。
(四)注射时做到一人一针一带一垫一擦手。
(五)经常开门开窗通风，保持室内空气新鲜流通。治疗室空气每日消毒1次，各种操作台面每日消毒液擦拭1次，受到病原菌污染时随时消毒。地面湿式清扫，每日消毒液拖地1次，受到病原菌污染时随时消毒。体温计在清洁的基础上用消毒液浸泡，凉开水冲净擦干备用。血压计袖带保持清洁，有污染时随时用消毒液浸泡，清洗晾干备用。听诊器用75%酒精擦拭。
(六)注射器、输液器用后毁型分类装箱送固定回收点。
十、社区卫生服务中站安全管理制度
(一)社区卫生服务中心(站)员工必须牢固树立“质量第一、安全第一”的观念，增强安全防范意识。
(二)药品管理人员要严格依照规范管理和使用药品，特别是麻醉药品和精神药品，中心主任要严格把关，定期检查，作好记录。
(三)医务人员严格遵守操作规范，做好自我防护，防止自我损害的发生。
(四)严格执行消防安全管理制度，认真落实各项防火措施。
(五)搞好内部水、电管理，落实专人负责。做好值班和防盗工作。
(六)严格计算机管理制度，专机专用，安装杀毒软件并定期更新。
(七)按规定要求进行医疗固体废物处置，防止外流造成污染。
为了积极推动社区卫生工服务工作，进一步完善社区卫生服务功能，更好地为社区居民提供优质、快捷、高效的医疗卫生保健服务。结合上级精神经中心办公会研究决定，制定本管理办法。
一、指导思想及工作目标：
根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和新时期卫生工作方针为指导。以适应城市人口老龄化、疾病普变化、书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚医学模式转变及满足群众卫生服务需求。配合搞好城镇、职工基本医疗保险制度改革顺利进行，为社区居民提供连续、方便、有效、快捷的全程、全方位服务，为十个五年卫生改革计划建立完善、规范的社区服务体系打好基础。
二、组织领导：
1、执行主任负责制：行政主任为服务中心的法定代表人，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚带领中心工作人员遵守国家法律、法规、执行党的路线，方针和政策，落实党的各项政策，保证政令畅通，圆满完成上级交给的各项任务。
2、社区服务站必须服从中心管理，遵守中心的各项规章制度和决定。
3、为了强化社区卫生服务站的'管理，完善服务功能，加大对社区卫生服务站的管理力度，经研究决定由副主任陈力同志分管社区卫生服务工作，下设办公室，由刘文辉同志任主任，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚具体负责指导社区卫生各项工作。社区卫生服务站负责人由中心主任提名，中心办公会讨论通过后，该负责人将主持该社区卫生服务站的全面工作。
4、社区卫生服务站必须服从中心的直接领导，抓好本站的二级管理：书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚加强医德医风教育，树立行业新风并做到文明行医：遵守医疗技术操作规程，履行医务人员的工作职责;不得夸大或隐瞒病情，做到依法行医;加强业务知识技能的学习培训，不断提高医疗质量，保障病人的身心健康;加强医疗服务理念教育，突出以人为本的宗旨，改善服务态度。圆满完成中心交给的公共卫生任务及医疗业务指标。
三、基本条件及设置标准：
1、为了进一步加强城区社区卫生综合服务网点的建设和发展，根据书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚《医疗机构管理条例》，经区卫生局批准，书院街社区卫生服务中心直辖园林路社区卫生服务站、书院街社区卫生服务站、城西社区卫生服务站、玉泉社区卫生服务站、宇济社区卫生服务站。
2、服务站性质：非营利性，属中心派出机构，由中心统一管理。
3、科室设置：科室面积不少于120平方米，设立全科诊断室、注射室、观察室、治疗室，药房等，有条件可设妇检室、换药室。有符合为社会服务的器械、设备、通讯工具等。
4、人员：各社区服务站配备6名工作人员，最低要求5名专业技术人员，各社区卫生服务站有1名主治医师担任负责人，(特殊情况除外)并做到三证齐全，即《医疗机构执业许可证》、《专业技术职务资格证书》毕业证。
5、制度齐全：社区医疗卫生服务站工作制度、全科医生管理制度，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚全科护士管理制度，财务管理制度、人员岗位责任制、医疗技术操作规程、物价公开、巡诊制度、患者监督岗位制度、服务功能齐全、减免项目分开等。
四、社区卫生服务基本任务：
全面落实完成局社区办、中心制定的2011年工作计划。社区卫生服务宗旨是以人为本、以健康为中心，主要从事预防、医疗、保健、健康教育、计划生育指导、饮食卫生、职业心理学常见病，多发病、诊断明确的慢性病的治疗护理和康复。走进社区、服务社区、建立健全各类疾病档案及老年保健、书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚老年宣传活动。对慢性病防治如高压病、心脑血管病、糖尿病、老年性痴呆症等及肿瘤、慢阻肺、轻症精神病人及恢复的伤残人员，孕产妇等要建立专案管理，根据社区慢性病管理要求定期上门访视。尽心尽力、尽职尽责搞好双向专诊和院前急救，开设家庭病床等。
五、社区卫生服务站的管理办法：
1、各社区卫生服务工作人员，必须遵守国家法律、法规、行业条例、卫生体制改革办法、社区医疗卫生服务实施细则及各项规章制度。
2、社区卫生服务站工作人员必须持证上岗，全面服从该站站长的分配、安排，听从指挥，全心全意为社区居民服务。如违者社区卫生服务站站长有权辞退，中心在本年度内不安排工作，作待岗处理。
3、社区卫生服务必须按照(孝南区社区卫生服务项目考核评分标准)书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚的各项标准，建立健全各项档案和各项制度。定期举办健康教育和各种宣传义诊活动。按照中心各站区域图全面开展建档工作，并按确定的慢性病档案管理，同时将档案全部输入微机管理，形成活动档案。
4、各卫生服务站的药品由孝感市中药材公司统一配送，各站自把价格关、质量关，严禁私自采购药品，如发现一起，除没收药品外，并处罚款200元。统一税务发票，由中心统一结算。
5、社区卫生服务站的业务收全部进入中心帐户，实行统一管理，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚各站单独核算，根据各站的位置不同，经营成本不同，业务收入不同等情况，实行绩效工资制度。帐目日清月结。违者发现一次罚款200元，发现三次以上或有病友举报作贪污公款处理。
6、根据各社区历年业务收入情况，制定任务：﹙1﹚书院街社区卫生服务站需完成33万元业务收入，门诊人次要达到14600人次/年，完成该社区5500人的个人健康档案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。﹙2﹚园林社区卫生服务站需完成29万元业务收入，门诊人次要达到12775人次/年，完成该社区6000人的个人健康档案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。﹙3﹚城西社区卫生服务站需完成26万元业务收入，门诊人次达到12775人次/年，完成该社区5800人的个人健康档案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。﹙4﹚玉泉路社区卫生服务站需完成6。5万元业务收入，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚门诊人次达到3650人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。﹙5﹚宇济社区卫生服务站需完成10万元的业务收入，门诊人次达到4745人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。
7、各卫生服务站的工资由责任人根据社区实际情况和人员工作量的大小发放，要体现公平、公正、奖勤罚赖的原则。?服务站站长根据工作需要有业流水1%的开支权?。同时站长享受科主任津贴待遇。
8、中心有权定期或不定期对各站进行检查和指导，督促各社区卫书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚生服务站工作。如不服从中心管理办法或不能完成中心下达的任务，中心随时更换该站站长及该站工作人员的工作。
9、中心及社区服务站工作人员在医疗过程中违反医疗技术操作规程或人为责任过错(如用药不当，齐量不对，配药配错，医护人员擅自离岗等)造成的医疗纠纷，医疗事故等由该服务站相关责任人全部承担，中心不承担任何经济陪偿及法律责任，对不可预见的医疗意外发生的费用采取风险共担，该服务站承担40%，中心承担40%，其它服务站共同承担20%。
六、分配、奖励方案：
积极探索社区卫生服务工作人员的公共卫生补贴，工资分配、奖书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚励等激励机制和工作考核机制，(1)各站完成中心下达的任务后，中心确保2011年社区卫生服务站工作人员2011年档案工资100%，因各站人员长年无休息，按每人每月8天计算，每天补助40元。超额部分中心、站按1：9进行奖励。﹙2﹚对工作认真，服务热情，各项档案健全，获得上级主管部门好评的服务站和个人，中心将给予适当的奖励。(3)在国家投入逐步加大的情况下，逐步落实公共卫生考核经费，按各站实际工作量经中心考核后﹙参照11年方案﹚给予发放。
本方案执行期为2011年1月1日至2011年12月30日。如国家书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚及省、市、区、有关政策出台，必须按上级精神执行，本方案自动服从。
社区卫生管理制度万能
第一条本社名称：管理学院戏曲协会。
第二条本社性质：戏曲文化爱好者自愿组成的非盈利性学生社团。
第三条本社宗旨：丰富校园文化生活，弘扬民族传统艺术。
第四条本社接受校团委，外语系团总支的领导和聊城职业技术学院社团联合会的监督管理。
第二章活动形式。
第五条组织社员对民族戏曲文化进行认识与研究及在此基础上面向全校开展文艺，宣传活动。
第六条与第五条内容相关的其它合法活动。
第三章社员。
第七条。
(1)具有聊城职业技术学院正式的学籍;。
(2)承认本社团章程;。
(3)按规定交纳一定的社员费。
第八条社员入社程序。
(1)提出入社申请并提交申请书;。
(2)经社员代表大会审核通过;。
(3)由社员代表大会执行委员会发给社员证及本社会徽。
第九条社员有以下权利：
(1)本社团的选举权，被选举权和表决权;。
(2)参加本社团的活动;。
(3)获得本社团服务的优先权;。
(4)对本社工作提出建议，批评和进行监督的权利;。
(5)向本社团推荐社员的权利;。
(7)入社自愿，退社自由。
第十条社员履行以下义务：
(1)遵守本社团的章程，执行本社团的决议;。
(2)维护本社团的合法利益;。
(3)参与本社团的活动，完成社团的任务，宣传社团的宗旨，维护社团的声誉;。
(4)主动向社团提供各种信息，意见和建议，协助并监督组织活动执行情况。
第十一条本社团实行入社自愿和退社自由的原则。
第十二条社员如果有严重违反本章程的行为，经本社常务理事会通过，予以除名。
第四章组织机构和负责人产生，罢免。
第十三条本社的最高权力机构是社员大会，其职责如下：
(1)制定和修改章程。
(2)选举和罢免本社执行机构(即常务理事会)。
(3)审计本社执行机构的工作报告和财务报告。
(4)决定终止事宜。
(5)决定其他重大事宜。
第十四条社员须有2/3以上出席方能召开，其决议须对到会社员负责。
第十五条社员大会每年一届。
第十六条社员常务理事会在闭会期间领导本社开展日常工作，对社员大会负责。
第十七条社员常务理事会的职权是：
(1)执行社员大会的决议。
(2)筹备召开社员大会。
(3)决定社员的吸收和除名。
(4)向社员大会汇报工作和财务状况。
(5)决定社团下属各部门主要负责人的聘任。
(7)决定其他重大事项。
第十八条本社社长，副社长，各部门负责人必须具备下列条件：
(1)拥护党的路线，方针，政策。
(2)热心学生社团工作。
(3)大学期间未受过学校的处分。
(4)有参与学生工作一年以上经验。
第十九条本社社长，副社长，各部门负责人任期由本社社员大会决定，连任不得超过两届。本社社长不得兼任其他学生社团负责人。
第二十条本社社长行使下列职权：
(1)召集和主持执行机构会议。
(2)检查社员大会，社团执行机构的落实情况。
(3)代表本社社员签署有关重要文件。
(4)在社员大会及其他相应的会议上发言，汇报工作。
(5)执行社员大会赋予的其他权力。
第二十一条本社副社长行使以下职权：
(1)主持机构开展日常工作，组织实施年度工作计划。
(2)协调各分支机构，代表机构实体机构开展工作。
(3)协助社长处理其他日常事务。
(4)常务副会长在会长不在时代行会长职责。
第五章资源管理，使用原则。
第二十二条本社团经费来源。
(1)会费。
(2)捐赠。
(3)外联。
(4)要核准活动范围内开展的活动或服务的收入。
(5)其他合法收入。
第二十三条本社团经费必须用于本章程规定的活动范围和事业有关发展，不得挪作他用，不得在社员中分配。
第二十四条本社建立实行严格的财务管理制度，保证财务资料合法，真是准确，完整。部将相关内容以适当形式进行公开。
第二十五条本社有专门的财务人员。财务人员变动时，必须与接管人员办清交接手续。
第二十六条本社换届或重换社团负责人之前必须进行社员大会常务理事会的具体财务审计。
第二十七条本社资产，任何单位，个人不得侵占，私分和挪用。
第六章章程和修改程序。
第二十八条对本社章程的修改程序，由校团委，学生会，校社联，本社团的执行机构或10名以上本社团成员联合提出，并交经本社社员大会通过。
第二十九条本社修改的章程，须在社员代表大会上通过后7日内报团委及社联会。
第七章终止程序及终止后的财产处理。
第三十条本社完成宗旨或自行解散或由于分立，合并等原因需要注销的，由社团执行机构拟出终止协议。
第三十一条本社终止协议须经社员大会表决通过，并报挂靠院系审查同意。
第三十二条本社终止前，须在校团委组织下成立清算组织，清理债务，处理幕后事宜，清算期间，不开展清算以后的活动。
第三十三条本社经校团委办理注销登记手续后即为终止。
第三十四条本社终止后的剩余财产，在团委的监督下，照聊城职业技术学院的有关规定处理。
第八章附则。
第三十五条本章程由x年11月4日社员大会表决通过。
第三十六条本章程的解释权归管理学院戏曲协会社员大会执行机构。
第三十七条本章程自校团委核准之日起生效。
社区卫生服务管理制度
1. 卫生服务:是保障人民健康的重要方式.它是卫生部门使用卫生资源向居民提供医疗、预防和康复的过程.卫生服务的功能包括预防、诊断、治疗、康复、保健和健康促进.
2. 卫生系统：who定义为所有以促进、恢复和维护健康为基本目标的活动总体。
3. 初级卫生保健：是指最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。
4. 社区卫生服务：是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为主骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、低收入人群等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目标，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续提供的基层卫生服务。
5. 社区护理：是综合公共卫生与专业护理学的理论，为个人、家庭、社区提供促进与维持健康的一门完整的实务工作。
6. 社区卫生服务管理：是指综合运用管理学的理论、方法和技术，通过组织、计划协调和控制等功能，充分地运用社区卫生中心所拥有的资源，使之发挥最大的效率，产生最大的效益，达到社区卫生服务的目标。
7. 知情同意：也称知情许诺或承诺，是指患者有权知晓自己的病情，并对医务人员采取的防治措施有决定取舍的自治权。
8. 医学伦理：是指存在于医疗实践领域中的关系和秩序。
9. 医德规范：是医务人员在各种医学活动中应遵守的行为准则。其内容主要是：公正与平等地对待患者；诚实与慎言守密；信任、尊重与爱护同行；热爱医学事业，不断进取，钻研与发展医学科学技术；廉洁奉公与文明行医等。
10. 社区卫生服务伦理：是一般伦理学原理在社区卫生服务中的具体运用，即运用一般伦理学的原则来解决社区卫生服务过程中的医学道德问题。
11. 伦理：是指调整人与人之间相互关系的道理和准则。
12. 道德：是指由一定的社会经济关系决定的，以善恶为评价形式，依靠社会舆-论、传统习俗和内心信念，用以调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和。
13. 诊疗最优化：是指在社区卫生服务实践中，诊疗方案的选择和实施追求以最小的代价获取最大效果的决策。
14. 保守医密：是指医务人员在医疗中不向他人泄露能造成医疗不良后果的有关患者疾病的隐私。
15. 合理用药：是指以当代药物和疾病的系统知识和理论为基础，安全、有效、经济、适当地使用药品。
16. 政策：是指国家和政党为了实现一定的目标而确定的行动准则，它表现为对人们的利益进行分配和调节的政治措施和复杂过程。
17. 卫生政策：是指社会为了满足人们医疗卫生需要而采取的行动方案和行动依据，其目的是研究配置有限卫生资源的合理方法。
18. 法：是指由一定社会物质生活条件决定的统治阶级意志的体现，是以国家制定或认可，并以国家强制力来保证实施的行为规范的总和。
19. 卫生法：是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称。
20. 卫生法律关系：是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。
21. 医疗事故：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。
22. 社区卫生服务组织管理：是通过社区卫生服务机构内部管理和社区卫生服务的民-主管理来达到实现高效率完成社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务任务的过程。
23. 社区卫生服务管理理念强调：以人群健康为中心，社区为范围，家庭为单位， 需求为导向，便利低价快捷为手段，提供健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗“六位一体”的终身和全科服务，同时也强调以人为本。
24. 社区卫生服务的组织结构：社区卫生服务机构的设置和权力划分，要使社区卫生服务机构的工作目标得以实现，就要选择最佳的组织结构，组成合理完善的运行系统。
25. 社区卫生服务组织的运行机制：是由一系列管理机制、制度和规范相互联系、相互作用、共同构成的完整体系，它包括外部环境条件和内部运行机制。
26. 双向转诊制度：是指社区卫生服务机构与区域大中型综合医院、专科医院签订协议，小病在社区卫生服务机构治疗，大病转向二级以上的大医院，而在大医院确认后的慢性病治疗和手术后的康复则可转至社区卫生服务机构。
27. 需要：在不考虑消费者实际支付能力的情况下，由专业人员从其实际情况判断应该获得商品的合理数量。
28. 需求：消费者在一定时期内，一定的价格条件下，愿意并且能够购买某种商品的数量称为需求。
29. 卫生服务需求：是从经济和价值观念出发，指居民在一定时期内、一定价格条件下，愿意并且有能力购买的卫生服务量。
30. 利用：是指需求者实际利用卫生服务的数量，也称有效需求。
31. 社区卫生服务需求评估：是指利用各种社会调查方法和需求评估技术对社区卫生服务的各方面进行考察、分析，以发现社区卫生问题及其影响因素，并利用社区资源解决社区主要卫生问题的过程。
32. 社区卫生服务计划：根据社区健康问题和实际情况，通过科学地预测、权衡社区健康的需要和可能性，提出在未来一定时期内社区要达到的目标及其实现目标的策略和方法。
33. 人力资源：在一定范围内能够作为生产要素投入到社会经济活动中的全部劳动人口总和。
34. 卫生人力资源：是指在卫生部门和单位从事和提供卫生服务及与之相关服务的一切人员。
35. 社区卫生人力资源：是指在社区卫生服务机构从事公共卫生和基本医疗服务的卫生人员。
36. 卫生人力资源管理：是指为满足人们的各类卫生服务需求，运用现代人力资源管理的原理和技能，对卫生人力资源进行招聘、使用、晋升、激励、考核和绩效评价等过程的总和。
37. 社区卫生人力绩效评价：是按照一定的标准，采用科学的方法，检查和评定卫生人员履行专业职责、执行岗位任务的程度，以确定其工作成绩的一种有效的管理方法。
38. 资产：是卫生单位所有能以货币计量的经济资产，包括各种财产、债权和其他利益。
39. 流动资产：是指可以在一年内变现或者好用的资产。
40. 固定资产：指一般设备单价五百元以上，专用设备单价八百元以上，试用期一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
41. 无形资产：指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。
42. 对外投资：指利用货币资金、实物及无形资产等方式向其他单位投资。
43. 质量：指产品和服务的优劣程度，是满足规定和顾客潜在需要的特征总和。
44. 医疗质量：从狭义的讲，主要是指医疗服务放入及时性、有效性和安全性，又称诊疗质量；从广义角度讲，则不仅包含诊疗质量的内容，还强调病人的满意度、医疗工作效率、医疗技术经济效果以及医疗的连续性和系统性，又称医院服务质量。
45. 获取：主要包括卫生人力资源规划，招聘与录用。
46. 整合：是使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得认同的过程，是卫生人力与组织之间个人认知与组织理念、个人行为与组织规范的同化过程，是人际协调职能与组织同化职能的体现。
47. 奖酬：是为卫生人力对组织所做出的贡献给予奖酬的过程，是卫生人力资源管理的激励与凝聚职能，也是卫生人力资源管理的核心。
48. 调控：是对卫生人力实施合理、公平的动态管理的过程，是卫生人力资源管理的控制与调整职能。
49. 开发：是卫生人力资源开发与管理的重要职能。
50. 社区卫生人力绩效评价：是按照一定的标准，采用科学方法，检查和评定卫生人员履行专业职责、执行岗位任务的程度，以确定其工作成绩的一种有效的管理方法。
51. 卫生资源：是指生产卫生服务所需的基本投入。
52. 预算：是行政事业单位在计划期内的经费收支计划。
53. 对外投资：是指利用货币资金、实物及无形资产等方式向其他单位投资。
54. .财务分析：是财务管理的重要组成部分，是财会核算的继续和发展。
55. 成本核算：是提高医疗卫生单位经济管理水平的重要手段。
56. .医疗服务成本：是医疗卫生机构在医疗服务过程中所消耗的物质资料价值和必要劳动价值的货币表现。
57. 医疗服务价格：是指在医疗服务市场中，政府有关部门和医院根据成本投入、收益指标等对医疗服务项目所制定的收费价格。
58. 病种成本核算：是以病种为对象进行归集和分配费用，计算出每一病种成本的方法。
59. 质量管理：是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动，质量管理的职责由最高管理者承担，也要求组织的`全体人员承担义务并参与。
60. 社区卫生服务的质量管理：是指社区卫生服务机构按照社区居民的服务需求制定服务质量的方针、目标和职责，在质量体系中采取质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等措施，对所有影响质量的因素和环节进行计划、组织、引导、实施、协调、控制、改进，以保证和提高服务质量达到规范要求和居民满意的全部质量管理活动。
61. 区为卫生服务质量管理体系：是指社区卫生服务机构为了实现自身既定的服务安全和质量目标，在组织上、制度上和物质技术上对其组织机构、工作程序、服务流程、安全重点和服务资源等进行优化配置，以保障所提供的卫生服务安全和质量达到预期要求的系统。
62. 社区卫生服务质量：是指社区卫生服务机构向社区居民提供的包括医疗、保健、预防、康复、健康教育额健康促进、计划生育在内的各项服务效果的评价。
63. pdca循环：是指计划、执行、检查额总结循环上升的过程。
64. 信息一般是指我们说的信息。情报、指令、数据、信号等有关周围环境的知识。
65. 社区卫生服营销：通过个人和集体创造，提供可以出售的卫生服务，并使得社区居民在健康方面获得满足的社会和管理过程。
66. 评价：是对一个或多个人、物体、事、观点、计划、项目和政策等，应用一个或多个评判的标准和水准判断他们的价值。
67. 项目评价：是依据一套标准对项目（或政策）的运作过程及其结果进行系统的评价，以促进项目或政策的改进，为决策者提供项目扩大还是缩小、推广还是放弃的信息建议。
68. 社区卫生服务评价：是在尽可能客观的基础上，对社区卫生服务的质量、社会效益和经济效益做出优劣判断，从而促进社区卫生服务的可持续发展。
69. 消费者付费：是指病人在接受医疗服务时，个人或家庭为购买医疗卫生服务和药物所直接支付的费用。
70. 社区筹资：是指以社区内的配合协作和社区的独立自主能力为基础。
71. 全面质量管理（tmq）：是通过专门的组织，制定质量计划，在系统内开展连续的卫生保健服务改善活动，使服务的质量满足病人的期望。
72. 质量保证（qa）：是对某一产品或服务能满足规定的质量要求，提供适当信任所必需的全部计划和系统活动。
73. 质量
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社区卫生管理制度万能
1、医疗质量管理委员会必须依据国家的法律法规以及上级主管部门制定的工作规范,结合本院实际情况,制定和完善一系列的规章制度和操作规范。
2、强化质量教育,提高全员责任意识与道德意识。
3、严格准入,规范质量标准,强化质量评价、监督。
4、严格落实规章制度,紧密结合医院自身实际情况,针对医疗工作中的薄弱环节,狠抓重点整改规范,以强化持续质量改进措施。
5、结合岗位责任制,把质量目标层层分解,落实责任,明确责任主体,作到人人抓质量,事事讲质量,使质量管理措施落到实处。
6、认真贯彻执行各项规章制度及医疗技术规范,违者必须按有关规定作出相应处理。
7、针对医疗缺陷,按性质与情节,组织医疗安全委员会成员及相关科室人员进行讨论,分析原因,总结经验教训,提出预防措施,确定缺陷性质,提出处理意见。
8、对疏于管理、发生重大质量与安全事故以及发生后隐瞒不报的科室将给予通报批评,并依法追究科室负责人及当事人的责任。
9、对医务人员严重违反诊疗常规和技术规范,严重伤害了患者合法权益者,除按照《医疗事故处理条例》规定处理外,还将按照有关法律追究刑事责任。
社区卫生所管理制度
为规范收支行为，加强财务管理，提高经济效益，促进卫生院持续发展，根据《会计法》及《医院财务制度》的有关规定，特制订本制度。
（一）实行收入预算管理?
(二)严格执行国家规定的收费标准和加强收费票据的管理
(三)单位的全部收入纳入财务部门统一核算和管理。?
挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票于当天存入银行，或及时上交出纳人员，同时编制“收费日报表”，并将“收费日报表”及附件（收支票据存根联等）送交财务部门，出纳应根据收入凭证及时入账，并在凭证上加盖“现金收讫”章。
(四)加强对医院收入的控制?