通过制定工作方案，我们可以对工作过程中的各个环节进行把控，及时发现和解决问题，确保工作的顺利进行。1.以下是小编为大家收集的工作方案范文，供大家参考和学习。
县特大洪水灾害教育系统恢复重建工作方案【范文】
19。
确保实现两个。
100%。
即：到。
2016。
年
9
月
1
日，除经鉴定受损严重确需施工加固或重建之外，其他学校。
100%。
按时开学；学生。
100%。
按时入学。
对一般受损的学校、幼儿园，进行清理、修缮和功能恢复；对倒塌和受损严重的学校，由建筑专业部门进行鉴定，确定安全等级，科学分类进行施工加固或拆除重建。
彻底摸清学校校舍、附属设施、仪器设备、图书等受损底数，
8
月
5
日前，联系住建等部门完成受灾学校校舍的安全排查、鉴定工作；
8
月
日前，完成灾后重建方案编制。
利用暑假时机，抓紧开展受灾学校校舍（设施）的修缮、教学设备、图书资料的补充工作。一般性受损学校，
8
月
25。
8
月
10。
日前编制完成安置方案。
8
月
30。
日开学前，全县集中开展一次排查整治，切实消除学校、幼儿园设施设备、环境卫生、食堂卫生、饮水安全等各类隐患，确保师生安全。同时，协调有关部门恢复通往学校的道路、电力、饮水等基础设施，消除学校周边安全隐患。
对确需加固、重建的学校，严格按照国家相关法律法规、中小学校建设标准、建筑设计规范以及
重点。
类抗震设防标准等强制性标准和规范要求，制定加固、重建规划和具体实施方案。
按照施工加固和重建规划方案，积极协调有关部门畅通绿色通道，加快手续办理进度，加强工程管理，确保工程质量。按照“质量第一、安全第一”的原则，确保施工加固学校
2016。
年
12。
月
31。
日前完成，明年春季开学投用；重建学校。
2017。
年
8
月
31。
日前全部完成，
9
月
1
日开学投用。
按照规划项目引导、资金使用高效的原则，多方筹集各类资金完成灾后恢复重建工作。
省政府已经明确按受灾损失的
70%。
安排资金，市政府确定市、县两级分别按受灾损失的。
20%。
10%。
安排专项资金，用于受损学校灾后恢复重建工作。
我县恢复重建项目资金不足部分，可以统筹中小学校舍维修改造、初中校舍改造、薄弱学校改造等集中使用。积极宣传，争取社会各界爱心人士的支持，获取捐助。做好与爱心企业援助对接工作，按照救灾实际需求和国家捐助有关政策，做好
3
所灾情比较严重中小学的援建工作。
教育局成立灾后重建领导小组，主要领导担任组长，各位副局长为副组长，各处室负责人为成员。实行局领导分包责任制，协抓共管，合力攻坚。各中心校成立相应工作机构，全面做好灾后恢复重建工作。灾后重建项目按照
“属地管理”的原则，严格实行项目法人责任制，严格执行行业标准规范，明确建设各方责任，加强工程建设质量和安全施工管理。施工加固和重建工程完工后，严格执行建设工程验收规范，验收合格后方可投用。
将灾后恢复重建工作列入对乡镇中心校年度考核的重要内容。教育局将组成由局班子成员带队的检查组深入灾后重建一线，对灾后恢复重建项目开展督促指导。积极宣传灾后重建的各项政策措施，及时报道灾后重建中涌现出的先进事迹和典型，并作为今年教师节表彰活动内容之一，弘扬正能量，增强凝聚力，营造全社会关心支持灾区重建的良好氛围。
一年来
在5.12汶川特大地震中，马井镇遭受重创，商人停商，工厂停产，学校停课，各项基础设施严重受损，老百姓生产生活举步维艰。一时间，人心惶惶，百废待兴，经济社会发展严重受阻。面对此情此景，马井镇党委政府毫不退缩、沉着应对，紧紧团结在市委市政府周围，带领广大党员干部不畏难、不畏艰，一切以大局为重，一切以群众利益为重，深入基层了解灾情，深入群众了解疾苦，大力宣传、认真落实中央、省、市各级灾后相关政策，用赤胆忠心争取了抗震救灾的初步胜利，为马井下一步恢复灾后重建赢得了宝贵的时间。两年来，在灾后重建的赛场中，马井镇党委政府以不甘人后的精神，怀抱奋勇一搏的决心，认真按照市委市政府“三年重建任务两年基本完成”的目标要求，坚持高标准规划、高水平设计、高起点打造特色亮点，以点带面、以面带片将马井丰厚的文化历史内涵融入到灾后重建项目中，切实提高重建项目的品质品味，力争把每项工程都建成优质工程、精品工程和人民满意工程，努力实现在重建中争优、在发展中争先。在城乡住房建设中，按照市委市政府的总体部署，健全完善工作机构，成立了灾后城乡住房重建领导小组，建立了质量监督检查组、矛盾纠纷调解组、资金管理监督组、信息上报组、资料收集整理组等工作组，切实加强对城乡住房建设的组织领导和指导。在具体操作中，力求“四个一致”：思想一致、政策一致、宣传一致、上下一致；认真开好“四会”：镇党委政府工作会、村组干部会、议事听证会、社员大会，并要求班子成员亲自参与、驻村干部亲自宣讲、村组干部逐户解释，力求灾后重建政策宣传的全覆盖。积极引导农户不等、不靠、不要，充分发挥农户重建积极性。在登记核实的过程中，在政策的框架范围内，充分尊重老百姓意愿，认真按照“户报、村评、镇审、市核”的原则，逐户登记。经过反复的宣传、核实、公示，基本做到政策宣讲不漏一户，政策落实不漏一户，切实维护了群众的利益，促进了本地经济社会的全面发展。在农房重建过程中，马井镇党委政府立足于宜散则散、宜聚则聚、以人为本的原则，在保证耕地总量不减少、不扩大建设用地规模的情况下，把自主权充分下放给农户。从召开农户大会，推举业主管理委员会，到确定联系施工对子，都充分尊重农户意愿，镇党委政府则作好台前台后的服务和协调工作，不但获得了群众的理解和拥护，也使农房重建始终在有条不紊中加快推进。在加快推进农房重建的同时，着力抓好“六进村”配套设施工程的落实，确保老百姓按时入住，确保几个时间节点的任务圆满完成。截止目前，全镇城乡住房重建已基本完成，旧宅基地的还耕工作也加大马力在有序推进中。在项目建设中，马井镇按照“老有所养、幼有所学、病有所医”的工作思路，抢抓北京援建、灾后重建的机遇，主动出击，积极争取，狠抓项目落地，抓好要素协调和服务，强化责任意识，明确工作措施，全力助推灾后重建项目在我镇的顺利实施和建设。一是实行一个项目，定一名牵头领导，安排一名具体工作人员，落实一名村（社区）负责人的“四个一”工作办法；二是强化工作责任，将重建项目纳入目标管理，进行专项考核，奖惩逗硬；三是采取强有力措施加快做好征地拆迁等基础性工作，确保项目顺利落地；四是对市上要求的项目实行挂牌倒排工期制，促进和推进各项目高效、快捷地开展。截止9月30日，已完工或基本完工的项目分别有：马井中心学校、马井镇卫生院、马井派出所、同心村土地整理、农业综合开发项目、s105道路、农村住房建设、马井镇幼儿园、马井镇敬老院、马井新华学校、马井200套廉租房、洛小路改扩建、马周路等村道恢复项目、支农资金整合项目、村级活动场所建设、特色村落打造、城乡住房灾后重建等；因各种原因在积极推进中的项目分别是市政基础设施及道路管网、政府机关重建和综合服务楼、垃圾转运站、集贸市场等。
在重建、救灾资金物资管理上。镇党委政府高度重视灾后重建项目资金的监督和管理，书记镇长亲自挂帅，班子成员分工明确。成立了以镇纪委书记为组长、纪委委员及相关人员为成员的灾后重建项目资金监督管理领导小组，全程参与监督工作。建立较为完善的资金管理制度，严格资金拨付程序。镇财政所建立健全灾后重建资金专户、实行专户管理、封闭运行、专帐核算、专款专用；实行“一支笔审签，重大开支集体研究决定”制度；严格报销审批程序：由收款单位或收款人提供正规的合法的发票或票据—具体经办人签字或盖章—分管领导审批签字——财政所进行审核——主要领导签字——报账（付款）。
在各项救灾重建资金及“特殊党费”的发放中，坚持“公开、公平、透明”的原则，严格资金发放的审核程序，实行跟踪调查和全程公示，保证每一笔资金及时、准确发放到群众手中。所有资金均顺利通过中央审计署驻重庆特派办、省巡视组等各级的严格审计，尚未发现一例严重违纪违规行为，确保了廉洁重建、阳光重建。
加强农业基础设施建设上。做好灾后重建土地复垦共作，积极争取农业项目，夯实农业可持续发展基础。以480万元“粮食基础能力建设”项目为依托，加大农业基础设施投入；以206万元“安民增收”项目为载体，提高农民科技意识和种植水平，巩固我镇无公害蔬菜基地品牌；以152.56万元“日元生态贷款”（含8个集中点的生态林建设和2200口沼气池建设）项目为契机，不断提高我镇新农村建设品质。以25支渠路、四马路、5公里村道建设为纽带，全面改善我镇乡村交通环境；以湔江两岸（马井段）堤防建设（含：马井湔江马井大桥下段右岸堤防大桥改造、湔江马井大桥下段右岸堤防、湔江马井大桥上段、湔江下老鸦堰、鸭子河菠萝堰段）项目为机遇，彻底提升我镇防洪抗旱的能力，为打造“水乡马井”奠定坚实的资源保障。
加快促进二、三产业发展上。为使工业经济止滑回升，迅速恢复和超过震前水平：一是积极转变政府职能，强化对企业的服务，尽力协助企业恢复生产，维护好企业合法权益，为企业恢复生产创造良好的内外环境；二是继续扶持和培育成长型企业，做大做强规模和重点企业，使企业逐步呈梯次发展，步入良性循环；三是紧紧抓住“灾后重建、扩大内需、北京对口援建”三大机遇，用好用足灾后恢复重建政策措施和扩大内需政策，加大招商引资力度，健全招商引资队伍和激励约束机制，强化以商招商和企业家招商以及筑巢引凤招商等策略和手段，以项目为载体，抓好生产性和建设性项目的招商，不断拓宽镇域经济发展渠道，增强“造血”功能，确保马井经济协调可持续发展；四是加大服务业、消费品零售业等第三产业的扶持力度，不断增加第三产业比重；五是认真落实以“一岗双责”为重点的安全生产责任制，确保了全镇无一例重特大安全事故发生。2009年，工业增加值实现11279万元，同比增涨48.3％左右；新增规模企业1家，德阳市重点企业2家；工业利税实现1980万元。
2009年，全镇国内生产总值实现30008万元，社会固定资产投资完成22944万元，同比增长222.74％；财政收入实现594.69万元，同比增长5.97％；社会消费品零售总额达到8223万元，同比增长77.41％；招商引资实现3100万元，完成任务数的124％；农民人均纯收入达6280元，比上年增加528元，增幅9.2％。2009年，连续第三年荣获市委、市政府年终综合考核一等奖。
一年来
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充脚供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能浮现的高温伏旱做好预备。（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。（三）妥善安排受灾群众日子，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和咨询题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾难隐患，确保安全度汛。四、职责分工。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时刻表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能浮现的高温伏旱做好预备。并且，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。（二）区国土部门和各级地质灾难监测单位要对已发觉的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急管理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。并且，要在全区开展一次地灾隐患拉式排查，对可能发生倒塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾难的重点地区要及时纳入监测范围，催促责任单位或各镇、街做好人员疏散预备。
（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。
（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管，尽快恢复与人民群众生产日子息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充脚供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。
（五）区教委对学校危房要提早采取排危措施，确保按期开学。
（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和都市危旧房开展拉式检查，全面降实安全防范措施。
（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广阔群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我爱护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源爱护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。
（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低日子保障条件的受灾对象纳入低保范围；对临时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地点。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要降实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和咨询题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有病能得到及时治疗。并且，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的治理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。并且，要依照我区灾难发生的特点与趋势，做好救灾救济货物的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。
（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。
（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间治理，及时调运恢复生产所需的种子、化胖、农药等生产资料，及早做好晚秋生产预备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。并且，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。
（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾货物和广阔群众日常日子必需品的供应，幸免因灾浮现供应严峻别脚、物价快速上涨等事情。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。
（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用治理事情的监督检查。（十三）区laji门要抓好灾情严峻和灾民集中地区的社会治安综合管理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾货物设备，造谣惑众等违法犯罪行为。
（十四）区进展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上赋予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的并且，也要依照救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本日子。
（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾难险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。
（一）提高认识，加强领导。
要及时收集灾情信息和灾后重建工作事情，并按程序及时上报，确保妥善处置。
年湖南省因灾倒塌损坏住房恢复重建工作实施方案精选文档
今年以来，我省先后遭遇洪涝、风雹、地质等自然灾害，14个市州均不同程度受灾，给人民群众生产生活造成较大影响。为指导受灾地区有序开展因灾倒损住房恢复重建工作，根据国务院《自然灾害救助条例》《湖南省实施自然灾害救助条例办法》《湖南省自然灾害救助应急预案》《湖南省自然灾害救灾资金管理实施细则》等有关规定，制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十九大，十九届三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，牢固树立人民至上、生命至上的理念，坚持“党委领导、政府主导、社会互助、群众自救”的原则，科学规划，分类指导，统筹兼顾，突出重点，精心谋划，扎实做好因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作，确保受灾地区社会稳定和受灾群众的基本生活。
二、工作原则。
(一)精准精确。各地要按照灾情有关管理规定精准核定因灾倒塌或严损需重建和一般损坏需修复的受灾户，精细建立因灾倒损住房户和因灾倒损住房恢复重建补助对象台账，精确发放倒损住房补助资金。
(二)突出重点。对分散供养特困人员、低保对象、易返贫致贫户、低收入家庭以及其他恢复重建确有困难人员，应优先纳入补助对象范围，予以重点支持和帮扶。
(三)科学规划。坚持经济、实用、安全为主，结合乡村振兴工作，实行分散建房和集中建房相结合，适当引导居住在灾害多发区域、危险地带倒房群众向集镇新村转移，努力建设新型农村社区。
(四)社会参与。以自救为主、补助为辅，在政府主导下，充分发动群众互帮互助的作用，有序引导社会力量参与，形成恢复重建工作合力。
(五)公示公开。因灾倒塌、损坏住房恢复重建补助资金要按照公平公正的原则进行下拨，补助对象的确定、补助资金使用情况要依托“互联网+监督”平台，以村(社区)为单位进行公开公示，主动接受社会监督。
三、总体目标。
确保所有因灾房屋倒塌或严重损坏且有意向重建的符合政策规定的住户均能进行恢复重建;确保倒损恢复重建的各项政策措施落实到位;确保恢复重建资金管理规范;确保2021年12月底前基本完成恢复重建任务，春节前倒损住房群众入住新居或安全住所。
四、主要任务。
1.建立因灾倒损住房户台账。县级应急管理部门会同有关部门组织开展本年度倒损住房情况的统计、调查和核定工作，建立因灾倒损住房户台账(见附表1)，并上报市级应急管理部门。市级应急管理部门要严格审核台账信息，防止台账出现信息空缺，并开展抽查、核定，抽查率不低于30%。
2.确定倒损住房恢复重建补助对象名册。在开展倒损住房核定的基础上，对今年因自然灾害造成唯一居住的住房倒塌或严重损坏且需要建房的受灾群众，县级应急管理部门按照“户报、村评、公示、乡审、县定”的程序(见附件2)，确定倒损住房恢复重建补助对象，并逐户建立倒损住房补助对象电子、纸质档案和倒损住房恢复重建补助对象名册(见附件3)。重建对象一经确定，原则上不能变动，需要退出重建的必须有本人或者村组出具的书面声明。
3.规范重建户档案，实行“十要件”管理。公文类(2要件)：倒房重建实施方案、补助资金下拨文件;资料类(6要件)：倒房户因灾倒损房屋恢复重建申请审批表(见附件4)、户口簿复印件和户主身份证复印件、民主评议记录、张榜公示资料、倒房户台账、补助款发放花名册;照片类(2要件)：倒房户倒房照片、新建房屋照片。
(二)倒损住房恢复重建补助资金标准和下发。
1.倒损住房恢复重建补助资金标准。原则上对重建户按每户不低于2万元标准补助;对分散供养特困户、低保对象、易返贫致贫户、贫困残疾人户，应该提高标准、重点支持和帮扶;对一般损房维修户，按每户不低于2000元标准补助。
2.倒损住房恢复重建补助资金下发。县级应急管理部门应及时组织实施倒损住房恢复重建补助资金的发放。县级应急管理部门应会同财政部门制定本级救助实施标准，按照分类救助、重点救助的原则，对倒损住房恢复重建确有困难的群体给予倾斜支持，适当提高补助标准，并将具体补助标准向社会公布。县级应急管理部门对恢复重建统一组织和施工的，补助资金要落实到户、通知到人。根据重建进度分期、分批发放，补助资金原则上应通过“一卡(折)通”发放到户。
1.监督检查倒损住房恢复重建工作进度。县级应急管理部门要抓紧制定本级倒损住房恢复重建工作方案，按照已上报倒损住房恢复重建名册制定重建计划，明确重建任务数量、分类情况和完成时限，并以此作为下达补助资金和考核验收的依据。县市区的重建计划需在9月20日前由市级汇总后上报到省厅。10月份开始，县级应急管理部门应定期在每月22日前向市级应急管理部门上报恢复重建进度(见附件5)，市级应急管理部门汇总后定期在每月25日前向省应急管理厅上报恢复重建进度，省应急管理厅将不定期组织通报。市县级应急管理部门在重建期内要派出工作组对倒损住房恢复重建进度进行检查。
2.监督检查倒损住房恢复重建补助资金的管理使用。各级应急管理部门应将倒损住房恢复重建补助资金管理工作的监督、检查贯穿于恢复重建工作的全过程。县级应急管理部门应指导乡镇人民政府、村(社区)做好恢复重建资金补助对象及补助资金发放的公示工作，通报倒损住房恢复重建补助资金的发放进度，及时填报倒损恢复重建补助资金发放情况统计表(见附件6)。恢复重建工作结束后，市级应急管理部门应汇总本行政区域内倒损住房恢复重建补助资金发放情况统计表上报省应急管理厅。
1.协同推进倒损住房恢复重建工作。各级应急管理部门应会同有关部门建立完善因灾倒损住房恢复重建协调机制，共同研究解决恢复重建过程中的困难和问题，协同推进倒损住房恢复重建工作。
2.科学规划倒损住房恢复重建地址。各级应急管理部门应配合有关部门做好倒损住房恢复重建选址工作，确保重建方案符合防灾减灾要求，不得在行蓄洪区、低洼地带、地质灾害多发地、风灾入口等易灾地带重建住房。要进行科学规划，实行统分结合，以分散建房为主，以集中建房为重点，鼓励探索购房、租房等模式解决无房可住的受灾群众。坚持实事求是，充分考虑群众承受能力，引导先建基本住房，不要盲目追求奢华。
3.引导鼓励社会力量参与。各级应急管理部门要充分利用保险理赔制度，特别是要用好农房保险和巨灾保险相关政策，联合财政、人保等部门，尽快对住房倒塌、严重损坏的受灾户理赔到位。通过慈善总会、红十字会等慈善机构，广泛开展募捐活动，重点支持重灾区灾后重建工作。强化救灾捐赠款物接收、发放和使用管理工作，管好用好救灾捐赠款物，主动配合审计、监察等部门进行跟踪监督。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。灾后重建任务较重的市、县要成立因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作领导小组，由党委、政府领导任组长，应急部门负责牵头协调、各相关部门参与的灾后恢复重建工作领导机构，明确各部门工作职责，同心协力做好灾后重建工作。各受灾市县应急局也要及时成立工作班子，科学制定生活救助和灾后重建方案，确保责任落实。
(二)整合政策资源。各级应急管理部门要主动向当地党委政府汇报，加大地方财政投入，保障灾后恢复重建需要。要加强部门协调，将灾后重建与农村危房改造、扶贫搬迁、国土避灾搬迁、移民搬迁等政策整合起来，减免因灾重建户建房相关行政事业性收费和政府性基金，尽可能简化手续，减轻受灾群众负担。
灾后恢复重建工作方案
x月x日超强台风“xx”正面袭击xx开发区，给我校财产造成了巨大的损失，学校迎风面铝合金玻璃窗全部破损，x台微机进水，教学楼内外墙粉刷、教参、教学挂图、教学光盘、图书、课桌椅、隔热层等受损严重，直接经济损失达x元。根据上级指示精神，为有序、高效的做好灾后自救、重建工作，将学校受灾影响降到最低程度，特制定本方案。
以xx重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，重建校园，确保学校正常教育教学秩序走上正轨，统筹规划学校灾后重建工作，发动全校师生、员工积极参与救灾复学工作，确保学校9月x日如期开学，确保不使一名学生因灾失学。
（一）全面检查受灾情况，及时报送有关部门。
x月x日前，做好如下几项工作：一是召集班子会议，成立灾后自救、重建工作领导小组，全面检查登记学校及教师个人受灾情况，开列受损清单，建立财产损失档案，及时向有关部门汇报受灾情况。二是做好校舍清理工作，认真排查安全隐患，制定初步整改意见。三是召开全体教师会议，通报受灾情况，动员全体教师积极投入灾后自救和重建工作，组织慰问受灾严重的教职工。
（二）制定学校自救、重建方案，迅速组织实施校舍及课桌椅等用于满足最基本教育教学需要的设备设施的修缮和购置，集中精力建设及修缮校舍及附属设施。修缮工作由总务处负责落实，责任人是x。8月x日前由校电工xx同志负责学校电路整修，保证各教室及办公场所照明恢复正常。8月x日前，要完成铝合金玻璃门窗的修缮工作；8月x日前完成课桌椅的修缮和添置，按在校生数配足配齐课桌椅；8月x日检查教学设施、仪器，满足最基本教育教学需要；8月x前进行校园及周边安全检查，发现隐患及时整改，该项工作由政教处牵头组织，全体班子均需参与，责任人xx；8月x日前由教务处摸清在校生家庭受灾情况，提出减、缓、免方案，做好初一新生入学及旧生复学的准备工作，责任人xx；9月x日召开学生安全动员大会，各班级于开学后一周内召开以“振作福鼎精神，做好重建工作”、“科学认识xx”等为主题的班会课，积极做好台风抗灾的正面宣传，责任人xx；9月x前，发动全体师生进行校园整修；20xx年x月前逐步配足因灾损失的教育教学设备、设施。
立足于早、立足自救，多方筹措资金，扎实抓好灾后重建工作。要积极向上级部门反映灾情，争取资金支持；合理统筹安排下拨、帮扶或捐赠资金，坚持专款专用，确保资金全额用于重建工作；确保学校9月1日准时开学不受影响。
（一）统一思想，提高认识，进一步增强做好灾后学校自救、重建工作的紧迫感和责任感。
灾后自救、重建工作直接关系我校各项事业的进一步发展，必须以xx重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实上级指示精神，深刻领会“救灾复产是当前的首要任务”的精神实质，充分认识开展这项工作的重要性，增强责任感和紧迫感，采取有力措施，认真开展灾后学校自救、重建工作。
（二）学校成立学校灾后领导机构，切实加强对灾后学校自救、重建工作的领导，工作小组成员要各司其职，协同作战，认真负责，确保灾后校园重建工作任务的顺利完成。
（三）落实责任，强化监督，落实灾后学校重建工作机制。
灾后重建领导小组组长是学校灾后重建工作的第一责任人，小组成员是灾后重建工作直接责任人。要加强对学校重建或修缮工作的检查和监督，强化学校重建或修缮工程的质量。各小组成员所负责的灾后学校自救、重建工作进展情况每天向灾后重建工作领导小组组长汇报一次，并安排专人负责收集学校开展灾后重建情况和相关照片，及时向市教育局及开发区政府汇报。
【住建方案】县特大洪水灾害农村住房恢复重建工作方案【精选】
7
·
19。
按照。
“合理规划、政府主导、群众自愿、公开透明”的原则，通过政府组织、政策扶持、灾民自建、市场运作等方式，让受灾群众尽快住上放心房。各乡（镇）政府要切实落实本辖区恢复重建主体责任，注重发挥人民群众的主体作用，尊重群众意愿，鼓励灾区群众自力更生、互帮互助、共建家园。
2016。
年
8
月
10。
日前，完成倒损农房调查核实和安全鉴定工作。
2016。
年
11。
月
15。
日前，完成就地修缮农房任务；
2017。
年
1
月
15。
日前，完成原址重建农房任务；
2017。
年
11。
月
15。
日前，完成异地迁建农房任务。
7
·
19。
”洪灾中受损的农村房屋。
d
级）、局部危险（。
c
级）或轻度损伤（。
b
级）的农户。
整体危险是指住房局部倒塌或地基基础出现损害或墙体、梁柱、屋盖等结构构件受到严重损坏，处于滑坡、地裂、河道、暗坡等危险场地的住房，需要拆除重建或易地迁建。
局部危险是指住房地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；住房承重墙体、梁柱、屋盖等出现裂缝，部分存在明显裂缝，部分非承重构件严重损坏，房屋经加固后可继续使用。
轻度损伤是指住房地基基础稳定，承重墙体、梁柱、屋盖基本完好，非承重墙体有轻微裂缝，饰面层有裂缝或局部散落，个别次要构件处于危险状态，需要进行修理。
上述住房属于。
d
级、
c
级、
b
d
级、
c
级的救助对象，全部纳入农村危房改造范围；属于。
b
级的救助对象，纳入因灾倒损住房恢复重建救助范围。
违法占用土地建设的住房和长期无人居住的住房不列入补助范围。
（以下补助标准为省暂定标准，最终补助标准以省正式文件为准）
1.
重建补助。
鉴定为
d
级危房的农户，重建住房补助标准为：优抚户每户。
50000。
元（其中省级分担。
48000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、建档立卡贫困户（含低保户）每户。
40000。
元（其中省级分担。
38000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、其他农户每户。
30000。
元（其中省级分担。
28000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）。重建补助发放时间：农户完成危房拆除后政府先拨付补助款的。
50%。
作为重建启动金待重建完成后发放剩余。
50%。
补助款。
2.
修缮补助。
鉴定为
c
级危房的农户，按住房受损程度分类分档补助，一档每户补助。
6000。
元，二档每户补助。
4000。
元，三档每户补助。
2000。
元。修缮加固补助资金省级分担。
90%。
市级、县级各分担。
5%。
修缮完成后拨付。鉴定为。
b
级危房的农户每户补助。
1000。
元，补助资金由省级安排，修缮完成后拨付。
3.
其他补助。
重建住房采用装配式、钢结构等新型结构体系的农户，在同类补助标准的基础上增加
20%。
的补助资金，增加部分由省级和县政府各承担。
50%。
历史文化名镇名村、中国传统村落中受损住房（。
c
级）属于传统建筑的修缮，在同档补助标准的基础上增加。
20%。
的补助资金，增加部分由省级负担。
农户身份以
2016。
年
7
月
19。
日前户籍登记为准，优抚对象的认定以。
2016。
年
7
月
19。
日前民政部门的档案为准，建档立卡贫困户（含低保户）以。
2016。
年
7
月
19。
日前扶贫部门、民政部门建档卡信息为准。
由省、市、县三级财政部门共同筹措。城镇规划建设范围内受灾的城中村、城郊村、异地恢复重建迁入城镇的村庄，纳入棚户区改造范围
通过建设安置住房或货币化形式对受灾农户进行妥善安置，享受棚户区改造中央和省财政资金补助、基础设施建设投资补助、金融贷款支持和相关税费减免等政策。符合异地扶贫搬迁条件的，纳入易地搬迁支持范围。
以农户自建为主，鼓励群众互帮互助进行住房建设。对自建确有困难且有统建意愿的特殊困难家庭，可由乡（镇）政府组织统一建设。处于灾害易发区、存在安全隐患，以及居住在生存环境差、不具备基本生产生活条件，生态环境脆弱区域的村庄、农房，应由乡（镇）政府统一组织易地搬迁建设。异地搬迁的要按照省市
“尽量靠近县城、城镇、产业园区，或向中心村集中”的要求，由乡镇统一拿出规划报县政府审批实施，确保重建选址科学。
对于异地搬迁建设的农房，鼓励采用市场化方式运作。一是可由农户自主选择有资质的建筑企业以成本价施工建设，县政府对施工企业进行适当补助；二是集中建设的农房，由政府通过市场选择有资质的企业进行整体建设。鼓励建设装配式、钢结构住房，积极推广应用新型绿色建材，提高农房节能性能、设防水平和抗灾能力，所需土地指标由政府先予安排。
不再重建且退出宅基地的农户，按相应档次补助标准给予其奖励。
对因灾倒损住房的五保户和
“三孤”（孤老、孤残、孤儿）人员，可以村为单位集中恢复重建，也可纳入民政事业服务中心供养，不再单独建设。
县住建局会同县民政局在受灾农房倒损调查统计的基础上，与有关部门对因灾倒损农房的调查核实和安全鉴定工作。由专业技术人员、乡镇政府有关人员、村委会工作人员和村民代表等组成调查核实和安全鉴定小组，进村入户开展工作，对住房灾情调查登记在册的农户，逐户进行调查核实和鉴定，确定鉴定结果。鉴定结果在乡镇政府和村庄公示，并按优抚户、建档立卡贫困户（贫困户）、其它农户分门别类建档立卡，一户一表、一村一册，乡（镇）、县（区）、市进行汇总。恢复重建补助对象的确定实行申报制，严格执行农户申请、村委会议或村民代表会议民主评议、乡镇政府审核、县政府组织住建、民政等部门进行审批。补助对象基本信息和各环节的审批结果在乡镇政府和村庄公示，无异议后，县政府向社会公布。优抚对象、低保户由民政部门进行确认，建档立卡贫困户由扶贫部门进行确认。县政府组织规划、发改、民政、农业、国土等部门，编制重建规划，重建规划实行多规合一。村庄选址充分考虑防灾减灾等因素，使村庄尽可能远离或避开山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌、地裂、塌陷范围，以及行洪河道、蓄滞洪区等地质灾害易发区，且不在河道管理范围或涉及洪水位范围内安排建房。并综合考虑就业、居住习惯和产业发展等因素，同步规划建设基础设施和公共服务设施，并与美丽乡村、农村社区建设相衔接。规划局会同有关部门加强指导，国土局负责提供所需测绘资料。严格执行城乡规划和建设的有关法规、政策和要求，规范有序组织建设。对农户分散重建和修缮住房的，住建部门要加强技术指导服务，为农户提供住房设计图册，帮助农户制定设计方案。设计方案应符合抗震要求、农民习惯，突出地方特色。住建部门对集中恢复重建的，组织专门力量，全程跟踪、指导和督促，落实监管责任，确保建设质量和施工安全，并可对大宗建材统一采购，降低成本。建立农村适应建材和产品目录，组织新型建材下乡活动，方便农民群众选用。县财政、住建、民政制定倒损住房恢复重建补助资金分配方案，及时足额拨付上级下拨和本级安排的补助资金。财政部门要严格工作流程，组织好救灾资金发放，严禁截留、挤占、挪用或变相挪用。县财政、住建、民政部门切实加强专项救灾资金和专项补助资金的管理和检查；审计、监察等部门也要加强监督检查，发现问题及时纠正，严肃处理。恢复重建结束后，逐级开展倒损住房恢复重建补助资金使用管理的绩效评价。县政府及时组织有关部门对集中重建的农房进行竣工验收，对验收发现的问题及时组织整改。建立完整的农户恢复重建档案，内容包括档案表、农户申请、审核审批，公示等材料，并允许公众查询。住建局会同有关部门对重建的农房组织检查。各级各部门要树立大局意识、责任意识，加强领导、主动作为，认真做好灾后恢复重建工作。县政府承担主体责任，成立灾后重建领导机构，制定具体工作方案，安排必要的工作经费，明确工作任务、工作责任、工作标准和时间节点，确保各项工作落实到位，组织财政、民政、规划、国土、住建等有关部门加强对各乡（镇）恢复重建工作的组织协调和工作指导。要进一步增强服务意识，开通
“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率。村庄异地搬迁重建所需建设用地，纳入土地利用总体规划，所需新增加建设用地指标，国土部门给予优先安排。急需用地的，可由政府先行安排，做好先行用地补偿工作。村庄异地搬迁重建，也可利用增减挂钩政策办理建设用地手续。同时，整合棚户区改造、美丽乡村建设、金融贷款支持、相关税费减免等方面的资金和政策，并广泛发动各方力量，为农房恢复重建提供尽可能多的支持和帮助。
县政府建立通报、调度和督查等制度，及时掌握工作进展情况，及时解决存在的问题。严格监督检查，强化问责机制，严肃查处违法违纪行为，使农房灾后重建工程成为经得起历史检验、群众满意的阳光工程。
灾后恢复重建工作方案
以xx重要思想为指导，围绕建设社会主义新农村，认真贯彻落实中央和自治区领导重要指示及全区、全市灾后重建和恢复生产工作会议精神，加强领导，强化措施，按时按质按量完成灾后倒房重建任务，保障灾民的基本生活权益，杜绝非正常现象发生，构建和谐xx，营造良好的社会环境。
在20xx年x月x日前全部完成全市灾民倒房重建任务。每个全倒房户至少建成30平方米以上的牢固住房，确保灾民安全过冬。
坚持以倒房户自力更生建房为主、政府补助为辅的原则，凡有自救能力的倒房户都要千方百计筹集资金重建家园，在此基础上政府对全倒房户分类进行补贴。今年，自治区的帮扶补助标准为：（一）特困户（含五保户和无自助救能力的残疾人家庭）每户补x元；（二）困难户每户补助x元；（三）一般农户每户补助x元。
我市的补助标准根据自治区文件规定“市、县（市）区两级配套的资金数额原则上不能低于自治区的扶持数额”的要求，市政府在自治区补助标准的基础上，决定对全市范围内集中连片五户（含五户）以上的全倒房户进行补助，补助标准为：
（一）五保户、特困户每户补助x元；
（二）困难户每户补助x元；
（三）一般农户每户补助x元；
（四）对连片倒房10户以上的全倒户，群众愿意结合新农村建设一起进行的，每户在原补助基础上再补助1000元新农村建设补助金。
其余面上全倒房户按补助标准所需配套补助资金由各县（市）区负责解决。
倒房重建的主体是倒房户自身，要动员倒房户克服“等、靠、要”思想，艰苦奋斗，克服困难，通过贷款和向亲友借支等方式千方百计筹集资金用于倒房重建，确保20xx年x月x日前完成倒房重建任务。
（一）加强领导。这次灾后倒房重建工作时间紧、任务重、要求高，上级重视、人民关注。因此，各级党委、政府和各有关部门尤其是民政部门要坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的理念，以对人民高度负责的态度狠抓各项措施的落实。
一是要切实加强对倒房重建工作的领导，层层建立工作责任制。各县（市）区党委（工委）政府（管委）是灾后重建和恢复生产的组织者和责任人，要切实负起责任。各乡镇（街道）也要切实负起组织实施落实的责任，凡重灾乡镇和有连片五户以上全倒户的乡镇都要制订切实可行的恢复重建实施方案，发动和组织广大人民群众积极参加灾后倒房重建。
二是各有关部门要各负其责，加强协调，主动配合，形成合力，特别是要充分发挥各级党组织和党员在救灾工作和倒房重建中的战斗堡垒和先锋模范作用，确保倒房重建工作在20xx年x月x日前圆满完成。
（二）突出重点。这次倒房重建的重点是倒房户中的全倒房户，特别是其中的五保户和特困户。市委、市政府重点扶持x个全倒户连片五户以上村屯，特别是博白县那林镇、浪平乡、陆川县清湖镇、兴业县高峰镇，以及结合社会主义新农村建设的村屯（具体由县市区拟定）。各县（市）区也要按照突出重点的原则确定自己的工作重点。
（三）对口帮扶。市四家班子领导仍按原分工联系各县（市）区。各级各部门、各企事业单位要对口帮扶，确保灾后恢复重建任务的完成。市直（中、区直）各部门帮扶的对象原则上仍按x办发〔xx〕xx号文件的精神执行。要重点确保17个连片倒房5户（含5户）以上全倒户村屯的乡镇灾后倒房重建的责任落实，联系帮扶部门要落实专人负责，指导受灾乡镇作好规划、制订倒房重建方案、跟踪落实倒房重建资金按时到位，确保灾后重建按时完成。其他受灾乡镇，各联系部门也要认真按照倒房恢复重建的有关要求，组织做好帮扶工作。各县（市）区领导及县直部门要分工负责联系乡镇和村屯，帮助解决灾后重建中遇到的困难和问题。
（四）优惠政策。对灾民倒房恢复重建，各县（市）区人民政府要按有关规定免收如下有关税费：耕地占用税、土地划拨费、土地管理费、宅基地使用费、农业重点开发建设资金、建筑企业的建安营业税、建筑管理费、基础设施配套费、工商税、村镇规划选址意见书工本费、村镇工程建设许可证工本费、土地使用证费、育林基金、木材砍伐审批手续费等。凡灾民恢复重建涉及到的收费项目，各有关部门要一律免收，切实做到零收费。
各县（市）区要组织有关部门加强检查，保证灾区建筑材料的价格不能高于灾前的水平，切实支持灾民的倒房重建工作。
倒房户向银行贷款建房的，所在县（市）区人民政府（管委）要给予一至二年的贴息，贷款数额控制在三万元以内。
（五）加强检查监督。灾后重建是市委、市政府今后一段时间的中心工作，市委、市政府将组成督查组不定期进行督查。各县（市）区要抓紧时间确保任务的完成，按照民政部规定的表格和自治区的要求每十天报一次重建进度，市民政局收集情况汇总后上报市人民政府和自治区民政厅。
分散建房的由本人申请、村委会申报、乡镇人民政府（街道办事处）审核、县（市）区人民政府（管委）审批，报市民政局备案；集中建房的由村委会申请、乡镇人民政府（街道办事处）申报、县级民政局审核、县（市）区人民政府审批，报市民政局备案。无论是分散建房还是集中建房，审批结果都要在村级张榜公布。
（一）搞好规划定点，量力而行。对连片倒房五户以上的村、屯，在征得群众同意的基础上，按照社会主义新农村建设的要求，规划兴建灾民新村。新村建设必须坚持先规划后建设的原则，做到科学选址，合理设计，量力而行，不搞不切实际的高标准建房，切实减轻灾民负担。
（二）专款专用。已领到建房款物的倒房户，要专用于兴建住房，不准挪作他用。
（三）按时建房。倒房户要在规定的时间内建房，过期不建房的，当地政府有权收回补助的款物，重新分配，并张榜公布。
灾后恢复重建工作方案
x月x日至x日，我省先后两次出现大范围、长历时、高强度降雨过程，引发山洪、滑坡、泥石流等多种次生灾害，造成大量农村民房倒塌或严重损坏。为了切实做好农村民房恢复重建工作，尽快恢复灾区正常生产生活秩序，特制订本方案。
农村民房恢复重建工作，坚持“政府指导、分级管理、社会互助、生产自救”的原则，科学规划，精心组织，加大投入，加快进度，力争入冬前基本完成恢复重建任务。
一是坚持自力更生与政府补助相结合的原则。受灾群众是住房恢复重建的主体，在自力更生、自筹资金的基础上，各级政府给予适当补助，金融机构提供贷款，财政给予贴息支持。组织党政机关、企事业单位和社会各界开展对口支援和捐赠活动，援助受灾地区搞好恢复重建。
二是坚持科学规划、合理选址、择优房型、提高质量的原则。从各地实际出发，立足当前，着眼长远，合理确定农村居民点的布局，坚决避开洪水、断层、泥石流和滑坡等危险区。提倡采用建设部门推荐的设计图纸，提高住房质量。
三是坚持恢复重建与农村危房改造、廉租房建设、生态移民搬迁、扶贫移民搬迁以及城镇化建设相结合的原则。各级各有关部门按照城乡统筹发展的思路，出台优惠政策，引导和鼓励有条件的重建户进入城镇，既解决受灾群众的住房问题，又促进城镇化建设。
四是坚持分类施救、突出重点的原则。统筹安排建房补助资金，对重灾区给予适当倾斜。根据受灾群众的实际，实施分类救助，保障救助重点。
五是坚持公开、公平、公正的原则。合理确定救助对象和救助标准，严格执行政策，加强民主监督，杜绝暗箱操作、以权谋私、优亲厚友等现象发生。
（一）房屋倒塌和严重损坏需要重建的重灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县按照5︰3︰2的比例再补助x万元。国家级扶贫开发重点县县级补助资金由省财政承担。对居住在深山半坡、狭窄深沟、低洼地、河道（滩）旁、滑坡点等危险地带但房屋并未受损的农户，由国土部门牵头，进行科学规划，分步骤、分阶段实施搬迁，不列入此次灾后重建补助范围。
（二）一般损坏房屋需要维修加固的受灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县再补助x元，其中省财政补助x元。
（三）对房屋倒塌的“五保户”和“三孤”人员，原则上不再重新建房，由五保供养服务机构集中供养，补助资金下拨敬老院。
（一）金融机构开设农村受灾群众建房贷款业务，省财政安排资金，给予3年贴息支持。
（二）省发改委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省林业厅、省扶贫开发办、省物价局等部门从各自职责出发，出台优惠政策，支持灾后重建。
（三）组织xx、xx等灾情较轻、财力较好的市以及省属国有企业、中央驻陕企业、中省金融机构，对口支援xx市xx区、xx县等11个重灾县（区）开展恢复重建，每个县援助x万元，对农村低保户、低收入户和“三无”户建房每户再补助x万元。xx市、xx市各对口支援1个县，省属国有企业、中央驻陕企业对口支援8个县，中、省金融机构对口支援1个县。
（四）广泛开展救灾捐赠活动，捐赠资金全部用于困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建。陕南三市募集的捐赠资金由各市安排使用，其他各市募集的捐赠资金全部上解省救灾募捐办公室，由省救灾和灾后重建领导小组统筹安排使用。省红十字会和省慈善协会接收的捐赠资金，按照“渠道不乱，用途不变，捆绑使用，各记其功”的原则，根据全省救灾工作需要和灾后重建规划，商省民政厅、省财政厅统筹安排使用。
农村受灾民房恢复重建工作从20xx年x月启动实施，力争在20xx年x月底前基本完成，规模较大的集中重建必须在20xx年x月底前完成。
成立省xx特大暴雨洪涝灾害农村民房恢复重建工作领导小组，由省民政厅厅长xx同志任组长，省民政厅副厅长xx、省住房和城乡建设厅副厅长xx同志任副组长，省发改委、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省国资委、省扶贫开发办、省金融办为成员单位。领导小组办公室设在省民政厅，由xx同志兼任办公室主任。省民政厅、省住房和城乡建设厅抽调必要的工作人员集中办公。
省民政厅职责：核实因灾倒塌和损坏房屋数量；指导督促市县搞好灾后民房恢复重建工作；及时提出中、省农村民房重建资金和捐赠资金分配意见，对资金使用管理进行监督检查；负责处理领导小组日常工作。
省发改委职责：做好易地扶贫搬迁试点工程、生态移民搬迁项目与农村民房恢复重建的衔接工作。
省财政厅职责：及时下拨各类重建资金；会同省发改委、省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办等单位，统筹安排生态移民搬迁、扶贫移民搬迁、农村危房改造等项目资金。
省国土资源厅职责：搞好地质灾害隐患排查；牵头制订陕南山区移民搬迁总体规划，保障灾区民房重建用地。
省住房和城乡建设厅职责：负责灾区民房重建和集中安置点规划选址，加强建材和建筑质量监管，协调解决施工队伍及建材供应等。
省卫生厅职责：负责灾区卫生防疫工作，搞好集中重建点乡镇卫生院和行政村卫生室规划建设。
省国资委职责：组织协调省属国有企业、中央驻x企业开展对口支援。
省金融办职责：协调组织中、省金融机构开展对口支援。
（一）摸清底数，建立台帐。市、县民政部门对倒塌、损坏房屋进行全面排查，摸清需要重建和维修加固的房屋数量，建立台帐，为实施恢复重建提供依据。
（二）核定对象，落实到户。严格按照受灾群众自愿申请、村民代表会议和村民监督委员会评议、村民委员会审查上报、乡镇人民政府审核、县级民政部门确认、县（区）人民政府审批的程序，确定补助对象，实行“三榜”公示，接受各方监督。
（三）制订规划，细化方案。依据有关法律法规、技术规范和抗震设防标准制订重建方案，新建住房均采用砖混结构或砖木结构，确保符合避灾、防灾、抗灾要求。对集中重建点的农村道路、供水供电、污水和垃圾处理等基础设施和公共设施同步规划实施。各市、县受灾民房恢复重建方案于x月底前完成，上报省民政厅、省住房和城乡建设厅备案。
（四）分级负责，落实责任。民房恢复重建工作由市级人民政府负责，县级人民政府组织实施，乡镇人民政府为第一责任人。县级人民政府组织民政、规划、城建等部门和有关乡镇，及时进行检查验收，确保工程质量合格，确保按时完成恢复重建任务。
灾后恢复重建工作方案
为做好我镇灾后统计工作，如实统计受灾损失情况，减少灾情统计中的人为因素，数据不准确，上报不及时，核灾不力等突出问题，落实人员，明确责任，特制定本工作方案。
本着实事求事的基本原则，至上而下的工作机制，加强镇村两级的灾情统计工作管理、监督和指导，全面提高我镇的灾后统计能力，做到及时、准确反馈灾后情况。
镇、村两级成立灾后统计工作机构，具体情况如下：
1、镇级机构。
总指挥：
组长：
副组长：
2、村级机构：由村支部书记负总责，村委会主任任组长亲自抓，分管统计干部具体负责，各村小组长分别落实各村小组的灾后统计工作。
1、切实落实责任。各级统计机构主要领导要对灾后统计工作负总责，明确一位分管领导，选派严谨务实、事业心和责任感强的同志承担具体统计工作，要保持统计人员相对稳定。统计员要对基层上报数据认真核实，分管领导严把数据审核、签批、上报等关键环节。重大和特别重大灾害数据要视情送总指挥核签上报。
2、确保及时上报。各统计机构要密切关注本地区的受灾情况，在灾后两小时内对灾害的损害情况作出初步的估算，在灾后两天内对辖区灾后受损情况进全面清查统计，受条件限制一时难以全面掌握受灾情况的，要在第一时间先行上报已掌握情况，不因个别指标而延误上报时间，在灾后一周内核定最终受灾损害数据具实上报。
3、提高数据质量。要准确理解各项统计指标的定义、数据格式和报送要求，从各村小组统计源头抓起，全面加强数据质量管理，对上报的灾情认真核查、核定，严格把关，确保数据准确、内容详实、报送通畅。对不报、迟报、瞒报、虚报灾情的责任人员，要予以严肃处理。
4、注重灾情核实。对重大和特别重大灾情要及时组织人员赴灾区现场抽查核实，力求数据准确。对阶段性灾情和重特大灾情要会同民政、国土、农业等部门及时进行核实，同时上报给上级相关部门，并向社会发布。
5、加强能力建设。要配好灾害统计工作必要的计算机等办公设备，切实加强灾情统计工作的业务指导，不断提升统计人员业务素质和统计资料报送水平，完善灾情统计系统，做好相关配合工作。
【住建方案】“7·19”特大洪水灾害农村住房恢复重建工作方案【范文
19。
7.19。
按照。
“合理规划、政府主导、群众自愿、公开透明”的原则，通过政府组织、政策扶持、灾民自建、市场运作等方式，让受灾群众尽快住上放心房。各乡镇政府要切实落实本辖区恢复重建主体责任，注重发挥人民群众的主体作用，尊重群众意愿，鼓励受灾群众自力更生，互帮互助，共建家园。
2016。
年
8
月
10。
日前，完成全县倒损农房的调查核实和安全鉴定工作。
2016。
年
11。
月
15。
日前，完成就地修缮农房任务；
2017。
年
1
月
15。
日前，完成原址重建农房任务；
2017。
年
11。
月
15。
日前，完成易地迁建农房任务。
d
级）、局部危险（。
c
级）或轻度损伤（。
b
级）的农户。
或
易地迁建。
局部危险是指住房地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；住房承重墙体、梁柱、屋盖等出现裂缝，部分存在明显裂缝，部分非承重构件严重损坏，房屋经加固后可继续使用。
轻度损伤是指住房地基基础稳定，承重墙体、梁柱、屋盖基本完好，非承重墙体有轻微裂缝，饰面层有裂缝或局部散落，个别次要构件处于危险状态，需要进行修理。
上述住房属于。
d
级、
c
级、
b
级的救助对象，纳入因灾倒损住房恢复重建范围。属于。
d
级、
c
级的救助对象，全部纳入农村危房改造范围；属于。
b
级的救助对象，纳入因灾倒损住房恢复重建救助范围。
违法占用土地建设的住房和长期无人居住（需村委出具证明）的住房不列入补助范围。
1
重建补助。
鉴定为
d
级危房的农户，重建住房补助标准为：优抚户每户。
50000。
元（其中省级分担。
48000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、建档立卡贫困户（含低保户）每户。
40000。
元（其中省级分担。
38000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）、其他农户每户。
30000。
元（其中省级分担。
28000。
元，市级分担。
1000。
元，县级分担。
1000。
元）。
2
修缮补助。
鉴定为
c
级危房的农户，由乡镇政府按住房受损程度分类分档补助，原则上一档每户补助。
6000。
元，二档每户补助。
4000。
元，三档每户补助。
2000。
元。修缮加固补助资金省级分担。
90%。
市级、县级各分担。
5%。
鉴定为。
b
级危房的农户每户补助。
1000。
元，补助资金由省级安排。
3
其他补助。
重建住房采用装配式、钢结构等新型结构体系的农户，在同类补助标准的基础上增加
20%。
的补助资金，增加部分由省级和我县各承担。
50%。
历史文化名镇名村、中国传统村落中受损住房（。
c
级）属于传统建筑的修缮，在同档补助标准的基础上增加。
20%。
的补助资金，增加部分由省级负担。
农户身份以。
2016。
年
月
19。
日前户籍登记为准，优抚对象的认定以。
2016。
年
月
19。
日前民政部门的档案为准，建档立卡贫困户（含低保户）以。
2016。
年
月
19。
日前民政部门建档卡信息为准。
县级补助资金由县财政部门统筹解决，城镇规划建设范围内受灾的村庄、易地恢复重建迁入城镇的村庄，纳入棚户区改造范围，通过建设安置住房或货币化形式对受灾农户进行妥善安置，享受棚户区改造中央和省财政资金补助、基础设施建设投资补助、金融贷款支持和相关税费减免等政策。符合易地扶贫搬迁条件的，纳入易地搬迁支持范围。
以农户自建为主，鼓励群众互帮互助进行住房建设对自建确有困难且有统建意愿的特殊困难家庭，由乡镇政府组织统一建设处于灾害易发区、存在安全隐患，以及居住在生存环境差、不具备基本生产生活条件，生态环境脆弱区域的村庄、农户，由县乡两级政府统一组织易地搬迁建设。易地搬迁的要尽量靠近县城、城镇、产业园区，或向中心村集中。
对于易地搬迁建设的农房，鼓励采用市场化方式运作。一是可由农户自主选择乡镇政府推荐的有资质的建筑企业以成本价施工建设，乡镇政府对施工企业进行适当补助；二是集中建设的农户，由乡镇政府通过市场选择有资质的企业进行整体建设。鼓励建设装配式、钢结构住房，积极推广应用新型绿色建材，提高农房节能性能、设防水平和抗灾能力，所需土地指标由县政府先予安排。
不再重建且退出宅地的农户，按相应档次补助标准给予其奖励。
对因灾倒损住房的五保户和
“三孤”（孤老、孤残、孤儿）人员，可以以村为单位集中恢复重建，也可纳入民政事业服务中心供养，不再单独建设。
以县民政部门
7.19。
2016。
年
8
月
15。
d
级危房，乡镇政府会同村委尽快确定重建方案。
恢复重建补助对象的确定实行申报制，严格执行农户申请、村委会议或村民代表会议民主评议、乡镇政府审核、县政府组织住建、民政等部门进行审批，市政府组织住建、民政等部门对审批情况进行检查审核。补助对象基本信息和各环节的审批结果由乡镇政府负责在乡镇政府和村庄公示，无异议后，县政府向社会公布。优抚对象、低保户、建档立卡贫困户由县民政部门进行确认。县政府组织编制县域灾后恢复重建总体规划，乡镇政府根据县恢复重建总体规划编制本乡镇域建设（恢复重建）规划，以及灾后恢复重建计划，选址要充分考虑防灾减灾因素，尽可能远离或避开山洪、崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地表塌陷范围，以及行洪河道、蓄滞洪区等地质灾害易发区，且不在河道管理范围或涉及洪水位范围内安排建房。易地重建要综合考虑就业、居住习惯和产业发展等因素，同步规划建设基础设施和公共服务设施，并与美丽乡村、农村社区建设相衔接。严格执行城乡规划和建设的有关法规、政策和要求，规范有序组织建设。对农户分散重建和修缮住房的，乡镇政府抓好督促落实，住建部门加强技术指导服务，对集中恢复重建的，乡镇政府组织实施，国土等部门各负其责，住建部门组织专门力量，全程跟踪、指导和督促，落实监管责任，确保建设质量和施工安全。县财政、住建、民政部门要做好上级专项资金的承接工作，财政部门要及时对乡镇足额拨付上级下拨安排的补助资金，并加强对专项救灾资金和专项补助资金的管理和检查。财政部门、乡镇政府要严格工作流程，组织好救灾资金的发放，严禁截留、挤占、挪用或变相挪用。县审计及监察等部门要加强监督检查，发现问题及时纠正，严肃处理。恢复重建结束后，逐级开展倒损住房恢复重建补助资金使用管理的绩效评价。县政府及时组织有关部门对集中重建的农房进行竣工验收，对验收发现的问题及时组织整改。建立完整的农户恢复重建档案，内容包括档案表、农户申请、审核审批及公示等材料，并允许公众查询。验收通过后，乡镇政府要及时兑现拨付农户补助资金。各乡镇政府要落实主体责任，成立倒损农房恢复重建领导小组，制定恢复重建工作实施方案，
8
月
15。
日前报政府办建设科。县直相关部门也要树立大局意识、责任意识，加强领导，主动作为。各乡镇政府及县直相关部门要安排必要的工作经费，明确工作任务、工作责任、工作标准和时间节点，确保各项工作落实到位。
各乡镇政府、县直相关部门要进一步增强服务意识，开通
“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率。村庄易地搬迁重建所需建设用地，纳入土地利用总体规划，所需新增加建设用地指标，县国土部门给予优先安排。急需占用土地的，由县政府先行安排，做好先行用地补偿工作。村庄易地搬迁重建的，可利用增减挂钩政策办理建设用地手续。同时，整合棚户区改造、美丽乡村建设、金融贷款支持、相关税费减免等方面的资金和政策，并广泛发动各方力量，为农户恢复重建提供尽可能多的支持和帮助。
按照统筹兼顾，全面推进，重点突破的原则，组织开展大会战，
10。
月底前完成百日攻坚行动涉及的。
55。
个特别是。
18。
个重点村的农房修缮任务，
d
级危房主体建设基本完成。
县政府建立通报、调度和督查等制度，及时掌握工作进展情况，及时解决存在问题。要严格监督检查，强化问责机制，严肃查处违法违纪行为，使农房灾后重建工程成为经得起历史检验、群众满意的阳光工程。
灾后恢复重建工作方案
全区各级各部门要站在实践xx重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作的前瞻性和系统性。
确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社会稳定。
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。
（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。
（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。
（二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。
（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。
（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。
（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学。
（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安全防范措施。
（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。
（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面（本文摘至：范文大全）存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。
（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。
（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。
（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。
（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。
（十三）区公安部门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。
（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本生活。
（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。
（一）提高认识，加强领导各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导，认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急，帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究，发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。
中学恢复线下教学工作方案
根据教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和《xx市学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作指南（试行）》《xx市新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）》《学校及托幼机构新冠肺炎疫情防控技术指南》，结合我市初三、高三及中职毕业年级返校复课实际，特制定本方案。
全面落实党中央、国务院、市委市政府关于统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复发展工作部署，强化部门属事责任和学校主体责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，构建与疫情防控相适应的教育教学秩序，拧紧校园疫情防控“安全阀”，守住校园疫情防控“安全线”，实现全市校园疫情“零”发生，确保师生生命安全和身体健康，确保校园安全稳定，确保初三、高三和中职毕业年级开学工作顺利实施。
（一）开学前准备。
1、完善制度。根据教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和《xx市新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）》《学校及托幼机构新冠肺炎疫情防控技术指南》等规范，结合上级疫情防控工作最新要求和学校工作实际，制定完善开学工作方案、应急预案和各项防控制度，细化师生员工错峰错时返校、用餐、上下课活动安排等措施。
2、精准排查。全面排查、准确掌握师生员工及其家人近14天来的旅居史、接触史和健康史，确保底数清、情况明、无遗漏。对xx及境外返x师生按要求及时开展核酸检测，并做好健康管理服务工作。
3、返校安排。除因疫情防控要求暂不能返x的外，初三、高三、中职毕业年级全体教职员工提前返校，留足开学复课准备时间。初三、高三、中职毕业年级学生报到具体事项，学校根据疫情防控需要，做出合理安排。
4、教学准备。各校提前一周做好课程安排、教学计划、班级工作计划。对不能及时返岗的教师，要安排其他教师代课，保障开足开齐课程。
5、教室设置。教室内学生座位应保持必要间距；对大班额班级，要采取分班教学措施；各班教室之间相对分散，学生进出通道应避免交叉和聚集。
6、物资准备。对口罩、洗手液、体温枪（计）、消毒剂等必备防控物资储备的情况进行清理统计，确保防控物资保障到位。
7、隔离准备。学校要设立位置相对独立的临时隔离场所（区、室），具备隔离条件方可开学。
8、环境卫生。开展校园爱国卫生运动，全方位改善学校环境卫生条件，加强教室、宿舍、教师办公室、功能室、运动场馆、食堂、厕所等重点区域和场所环境卫生整治。
9、预防消毒。加强病媒生物防制，按照市教委下发的校园预防性消毒的教学视频要求，落实专人对教室、功能室、宿舍及其他公共区域开展彻底的.预防性消毒。
10、人员培训。开学前对教职员工进行疫情防控、消杀规范、应急处置等专业知识培训，并通过网络对师生员工和学生家长进行防疫健康宣传教育，提高师生自我防护意识和能力。
11、应急演练。按照《xx市学校新冠肺炎疫情应急处置演练脚本（试行）》，结合学校实际，在开学前组织开展应急演练，熟悉应急处置流程。
12、开学核验。全面加强学校消防安全、食品卫生安全、交通安全等重点领域风险隐患排查，及时消除校舍、实验室、设施设备、饮用水源、道路通道、电器线路等方面存在的安全隐患，全面落实学校疫情防控各项措施。结合《xx市新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）》，参照《xx市中小学20xx年x季学期开学条件核验细则（试行）》要求，对辖区所有涉及初三、高三及中职毕业年级的中学进行开学条件全覆盖核验，验收合格后方可组织复课。
13、家校沟通。学校要通过多种方式与家长、学生沟通，对错时错峰上下学、自我防护、健康状况申报等环节进行提醒，了解家长、学生需求，解答家长、学生关心关注的问题。告知家长对学生健康申报事项的真实性作出承诺。
14、教学衔接。开学前，继续开展线上教学。同时，加强线上教学教情、学情研判，建立线上线下教育教学无缝衔接机制，科学谋划开学后教学工作方案，调整年度教学计划，确保线上教学与开学后教学工作实现有机衔接和平稳过渡。
（二）开学后管理。
15、出行指引。师生出行时应注意自我防护，规范佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，避免触摸公共物品，进入学校后即时洗手。放学离校后不走亲串戚、不参加聚餐聚会、不到人员密集场所逗留。
16、报到流程。简化学生注册流程，合理分区布局，错时错峰返校报到，避免人群聚集。家长或其他陪同人员一律不得进入校内，不得在校门口聚集。
17、校门管控。落实封闭管理措施，加强校园门岗管理，统一进出通道，校外无关人员一律禁止进入校园，师生入校一律核验身份、检测体温并佩戴口罩，发热人员一律不得进入学校。学生进入校园时，按照学校规定的时间错时到校，相隔1米排队测量体温，无异常后进入校园。进入班级时要再次进行健康筛查，筛查异常者按规定进入临时隔离观察区。对接送学生的家长进行疏导，防止在校门外扎堆聚集。
18、健康监测。学生在校期间实行晨午晚检，若体温37.3℃应立即送入隔离观察室，并按相关规定进行处置。做好每日师生员工的缺勤/缺课登记管理，强化病因追踪与报告。坚持执行“日报告”“零报告”制度。
19、教学管理。实施分片错时上课下课，避免串班走班，教室、功能室等相对固定。
20、实训管理。各中职学校要做好毕业年级学生教学实训管理工作。制定管理规范和防控措施，加强专业实训基地、实验室、实训室等校内实践基地的疫情防控和安全检查，确保实训安全和师生健康。
21、活动管理。学校停止开学典礼、社团活动、文体活动等线下大型集会活动。严格控制各类会议规模和时长，暂停跨校、跨地区人员学习交流活动。
22、就餐管理。加强健康管理，规范就餐流程。在校就餐实行分段错峰和分餐制，鼓励自带餐盒或使用一次性餐盒。可在食堂取餐后分散回教室、宿舍就餐。
23、宿舍管理。有条件的'学校尽量安排初三、高三学生住校。宿舍实行封闭管理，人员进入须测量体温，每天清洁消毒、通风换气。学生不得串门扎堆，做好宿舍卫生、个人卫生，睡觉时不头挨头。公共浴室分时段、分批次开放。学生发生发热、咳嗽等情况，应立即向老师报告，予以及时处置。
24、通风消毒。对教室、办公室、食堂、宿舍、卫生间、浴室及其他公共场所，每天至少进行1次预防性消毒，不得过度消毒。控制进入公共浴室和卫生间的人流量，原则上一次进入人数不超过承载量的50%。室内场所每天至少开窗通风3次，每次不少于30分钟。
25、健康教育。学校要以新冠肺炎防控、x季传染病防控、健康教育、安全知识宣传为重点内容，精心上好“返校复学第一课”。要把“战疫情”开成科普课、励志课，引导学生正确认识、理性看待、科学应对疫情，增强责任担当。
26、心理疏导。学校要密切关注师生心理健康，充分发挥心理健康教育教师、班主任作用，借助各高校、中小学卫生保健机构和教研机构等心理健康教育与咨询服务机构的力量，做好师生心理辅导、心理筛查、危机干预、转介治疗等工作，保障师生心理健康。
27、帮扶关爱。学校要认真做好疫情防控一线医务人员子女的关心关爱工作；对因在重点疫区、身体原因或感染新冠肺炎等暂不能返校就读的学生、贫困家庭子女以及留守儿童等，做好相关教学辅导及关心关爱工作。
28、应急处置。发现有发热、咳嗽等可疑症状的师生员工，要第一时间报告，配合卫生健康、疾控部门做好隔离、诊治。出现新冠肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者时，在属地疾控部门的指导下开展环境消毒，根据卫生健康部门建议报当地政府确定停课范围及时间。相关人员在应急处置全过程中，根据暴露风险等级做好个人防护。
（一）加强组织领导。各区县教育部门要在各区县党委政府的领导下对学生返校开学的相关工作专题研究，统筹部署。要会同卫生健康、公安、市场监管、经信部门、交通运输和宣传等部门建立联防联控工作机制，共同做好师生返校开学的疫情防控、物资保障、校园管控、往返交通和宣传引导等工作。各学校要落实主体责任，建立完善学校、年级、班级三级防控网络工作体系，做到责任到人、措施到位。
（二）加强宣传引导。各区县教育部门和学校，要通过微信公众号、校园网站、手机短信、家长群等渠道，做好疫情防控知识、开学工作相关要求的宣传。引导学生和家长落实个人防护责任，做好个人防护，按要求如实向学校报告个人活动轨迹和健康状况。积极正面引导，及时发布权威信息，回应民众关切，防止网络炒作。
（三）加强工作督查。各区县教育部门和学校要严格执行校领导带班和24小时值班制度，寄宿制学校必须安排校领导晚上在校值守，及时发现疫情防控和师生员工返校学习过程中存在的问题并进行有效整改。各区县教育部门要联合卫生健康、市场监管、公安等部门，在开学前后对开学准备和疫情防控工作情况进行全覆盖督导检查，指导学校从严从实从细抓好初三、高三、中职毕业年级开学各项工作。
自然灾害恢复重建工作汇报
元旦前让因灾全倒户都能住上新房的目标要求。同时，为提升水毁民房恢复重建工作水平，我们在2005年建设的300个灾民新村中，选择100个灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点，为下一步在全区开展社会主义新农村建设试点积累经验。经过2个多月的努力，全区100个灾民新村结合社会主义新农村建设试点工作已于2006年春节前基本完成。我们的主要做法是：
一、适应新形势，结合实施社会主义新农村建设做好恢复重建工作。
近几年来，我区恢复重建工作在民政部的指导和支持下，在集中连片倒房比较多的地方累计建起了400多个灾民新村。在恢复重建的工作实践中，我厅提出了“对连片倒塌房屋多的村（屯），适宜集中建房的要按照小康村标准尽量集中规划建设灾民新村”的工作思路，注意引导农民科学选址，按照小康村、生态文明村的模式做好统一规划，高起点地做好灾后恢复重建工作，通过建设灾民新村来改变农村的落后面貌。但由于投入原因，过去的灾民新村仅仅以灾民住宅建设为主，在道路、供水、能源、文体、卫生等基础设施建设方面大多只是做规划，没有得到具体实施。2005年，我们在规划建设300个灾民新村过程中，也面临着如何使灾民新村符合全面建设小康社会的新课题。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的标准后，我们敏锐地意识到2005年我区各级民政部门正在组织建设的300个灾民新村，由于投入大，基础好，规划起点高，新村功能划分得当，如果强化引导，完善功能，必将为民政部门在全面实施社会主义新农村建设中创造出一条条路子。为此，我们积极探索，勇于创新，向自治区党委、政府提出了选择100个灾民新村实施社会主义新农村建设试点工作方案，很快得到自治区党委、政府的批准，并要求我厅做好牵头组织实施工作。但是，由于建设社会主义新农村对我们来说是一项全新的工作，没有经验可以借鉴，为了稳步推进，我们首先在象州县选择4个灾民新村进行试点，按照生态文明村的模式，参照发达省（市）农村建设的做法，总结出了具有广西特色的在灾民新村中实施社会主义新农村建设模式，并在其余96个灾民新村中全面实施，取得了很好的成效。一是灾民新村水、电、路、能源、电话、宽带全通，人畜分离，村容整洁，文化、广电、体育、卫生、农业科技设施功能齐全，灾民新村在硬件设施上已初具社会主义新农村雏形。同时，也破解了农村“有新房没有新村，有新村没有新貌”的老难题。二是通过营造良好的生活环境，把社会主义新农村的内涵不断赋予灾民新村，引导农民移风易俗，改变陋习，相信科学，促进灾民新村物质文明、政治文明和精神文明建设。三是整合了社会资源，为灾民办了一件实实在在的大好事。通过在灾民新村中实施社会主义新农村建设试点，充分调动了各部门的积极性，全区有23个职能部门积极参与到灾民新村结合社会主义新农村建设试点工作中，按照职能分工指导帮助灾民新村各种配套设施的建设，从而有效地整合了社会资源，形成了合力，增加了投入，使灾民新村的功能得到进一步完善，灾民群众得到了实实在在地的好处。
二、制定方案，明确新农村建设的具体标准。
为扎实推进灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点工作，自治区人民政府办公厅及时下发了由我厅制定新农村建设试点工作方案，明确了社会主义新农村建设的12个方面的标准。比如村庄道路要硬化并安装路灯；自来水要100入户并符合国家饮用水标准；电、太阳能、燃气、沼气等清洁能源利用普及率达到90以上；广播电视实现“户户通”；宽带进村，电话入户；村有文化室、篮球场、综合宣传栏；村内设置垃圾收集点，生活区、养殖区分建，畜禽分养；住宅成套，人畜分离；村庄主干道两旁以及住宅、农户庭院绿化覆盖率45以上；村内整洁，无乱堆垃圾和乱摆乱放现象等。此外，对产业发展和新农村精神文明建设也做出了明确规定。有了这些具体的标准，各级干部对指导社会主义新农村建设就有了目标，农民对如何建设自己的家园就有了明确的方向，有力地促进了灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点工作的开展。
三、领导重视，部门协作，充分调动各方面的积极性。
试点现场办公会，明确了各部门工作职责。根据职责分工，各级民政部门负责牵头组织灾民新村实施社会主义新农村的试点建设，做好日常的组织协调工作。建设、国土资源、交通、水利、供电、广电、通信、农业、水产畜牧、林业、教育、卫生、文化、体育、人口计生等部门根据职能范围对口加强业务指导，抓好相关工作的落实，在规划、资金、技术、宣传等方面给新农村建设以大力支持，从而形成了齐抓共建的良好局面。
在此基础上，为充分调动各级政府以及灾区群众建设新农村的积极性，按照农民是新农村建设的投入主体，私有产品建设由个人负责，公共品和准公共品投入实行民办公助的原则，由自治区拿出4000多万元对100个灾民新村的通新村道路、体育设施、文化活动中心、环村道路等公共品进行补助，并规定市、县配套及向社会募捐的资金不能低于自治区的补助标准；对新村供水设施、沼气池、卫生厕所、广播电视村村通、供电设施、宽带和电话网络、养殖小区及垃圾池、干道和场地绿化、农业实用技术和农产品信息进村入户等准公共品实行部门与农户按一定比例分担资金的办法解决。
目前，我区100个灾民新村实施社会主义新农村建设试点工作已基本完成。这100个灾民新村的硬件设施已初具社会主义新农村的雏形，其示范、引导作用的发挥大大提升了我区水毁民房恢复重建的水平和档次。年关岁末，入住灾民新村的群众高兴地说：洪水冲倒的是泥房，建起来的是砖房；冲毁的是旧村，立起来的是社会主义新农村。
建设社会主义新农村内涵非常丰富，需要做的工作非常多。我区在灾民新村基础上结合实施社会主义新农村建设试点，只是对新农村的基础设施和其他公共品建设方面进行了初步探索，经验还不够成熟，需要在实践中不断进行总结提高。今后，我们决心在民政部的指导下，认真学习兄弟省（区、市）的经验和做法，把我区的灾民倒房重建工作做得更好。
自然灾害恢复重建工作汇报
（2011年4月）。
“5.12”特大地震发生近三年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下，在社会各界和新闻媒体的高度关注下，全县人民大力发扬“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神，全力推进灾后恢复重建，青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。
一、大力弘扬艰苦奋斗精神，灾后恢复重建取得重大胜利面对特大自然灾害，不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址2009年5月底才正式批复，比其他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县，农民建房找不到宅基地，城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地，全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大，全县36个乡镇全部受灾，需恢复重建；全省38个重建重点集镇中，我-12生活困难。广电通讯实现全覆盖，农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设，极大地改善了群众生产生活条件，农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养，城乡低保对象进一步扩面，1.6万城市低保对象、2.5万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金，有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元，2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动，支持自谋职业和自主创业，全年新增城镇就业3376人，城镇登记失业率控制在4%以内，连续保持较低水平。农民工转移输出就业5.7万人，实现劳务收入3.86亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平实现整体跨越，230个村级卫生站全部建成，公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展，投入各类资金2.4亿元，启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个，统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造，新农村建设全面推进，农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系，深入开展县级领导大下访、乡镇大接访和联系领导包案活动，妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题，社会总体保持和谐稳定。
（四）实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前，全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%，完成总投资215亿元、占规划任务的90.7%，“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时，加大了地质灾害治理力度，全县共排查出1242处地质灾害隐患点，完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处，完成监测预警网络建设492处，有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川，全体援建干部克服重重困难，发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风，坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建，为重建美好新青川付出了艰辛的努力，洒下了辛勤的汗水，累计完成援建项目547个，完成投资86亿元，援建项目全部竣工并投入使用，浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议，援建长效机制逐步建立。
-56坚决查处各种危害软环境的行为，大力营造企业发展良好氛围。坚定不移地实施生态农业强县战略。大力推进山珍食用菌、茶叶、生态水产、干果油料等特色产业发展，做大做强产业基地。瞄准大城市，以富民为目的，大力发展风景林产业，强力推进“银杏富民”工程，农村群众每人栽植10株银杏树，力争两年内全县完成220万株银杏树栽植。培育壮大龙头企业，增强提升示范带动，促进农民长期持续增收。坚定不移地推进新型城镇化进程。通过美化县城、完善功能、开发竹园、活乡强镇，逐步实现城乡统筹、均衡发展。二是建成生态旅游强县。坚持“突出生态特色，打造精品景点，开发旅游产品，完善服务体系”的思路，注重旅游资源开发的民族性、地域性及独特自然山水风貌，优化旅游产业布局，加快旅游服务体系建设，开发旅游特色产品，形成产业开发链，打造特色旅游品牌，促进旅游产业跨越发展。三是建成生态文明示范县。建设诚信社会，做到政府带头讲诚信，企业自觉讲诚信，社会人人讲诚信；提高社会文明素质，开展“感恩奋进、回报社会”主题教育；建设廉洁政府、廉洁社会。
（三）发展措施。一是坚持产业支撑。突出项目工作，多上大项目好项目，加大招商引资力度，打造好承接产业转移的平台。二是坚持基础先行。全力支持广甘高速、青川到平武高速公路建设，加快通乡油路和通村公路建设，争取在3年内实现所有乡镇通油路目标。切实解决好城乡居民生产生活基础设施配套问题，不断提升居民幸福指数。三是坚持改革创新。改革干部人事制度，实施人才强县战略；改革行政运行机制，优化政务环境，解决办事拖拉、服务欠佳、从政不廉的问题。四是坚持改善民生。在全面落实省、市各项民生工程的同时，切实抓好青川“贫困救助、司法救助、白血病救助、火灾救助、基层干部因病返贫救助、贫困党员救助和老党员定补制度”等各项救助制度，推进各项社会事业上新台阶。五是坚持党建保证。以县、乡换届和政府机构改革为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强基层党组织建设，深入开展“创先争优”和“富民惠民安民”党建主题活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，使全县各级领导干部争做“政治坚定、勤奋工作、真心为民、廉洁从政”的表率，营造风清气正的环境。
自然灾害恢复重建工作汇报
“8.30”地震发生后,县林业局服从县委、政府的安排调遣,积极主动抽调了12人迅速赶赴姜驿乡贡茶村委会参与第一线的抗震抢险救灾工作，并按期圆满完成了整个贡茶村委会受灾情况的入户调查统计上报工作和820多家民房受损评估资料的制作和救灾物资发放，等安抚受灾群众的具体工作任务。
9月27日，县林业局刚接到县恢复重建。
指挥部的通知，就在短短的一天之内，完成了组织动员、自愿报名、人员选定等一系列工作。9月28日，17名工作队员在郑武局长的带领下，风尘仆仆地赶到了姜驿乡阿拉益村。“8.30”地震，使阿拉益村民房全部受损，全村143户群众，受损民房141户，倒塌26户159间3330平方米、涉及94人;重损110户895间16025平方米、涉及428人;中损5户4间60平方米，涉及11人。生产用房倒损16户59间1215平方米，重损121户1467间11100.50平方米，中损4户10间200平方米。整个村庄到处都是破墙裂壁、残椽断瓦、一片凄凉心酸的景象，受灾情况较为严重。确保该村灾区群众2009年春节前全部迁入新居，是县委、政府对林业局的要求，也是林业局包组工作队的光荣使命，更是阿拉益村538名受灾群众对林业局的殷切期望。
在工作队驻扎的简易帐篷中，郑武局长与17名工作队员一道，想着141户民房重建任务的使命，分析了对全村地形地貌的勘察结果，和每家每户实地踏查后获得的祥细资料，经过一整夜的深思熟虑后，形成了一套科学有效因地制宜的恢复重建工作方案。林业局民房恢复重建工作队，对阿拉益村的整个现状看在眼里、痛在心里、急在行动上。第二天拂晓，全体工作队员在郑局长提出的“自力更生、苦字当头、千方百计、迎难而上，苦战100天完成阿拉益村民房恢复重建任务”的工作要求下，按照制定好的工作方案步骤，怀着对灾区群众的无限同情，热情饱满地投入了恢复重建的具体工作当中。县林业局包组工作队驻村帮助阿拉益开展恢复重建工作以来，想群众所想、急群众所急、千方百计、扎实有效、有条不紊地帮助群众全力做好恢复重建工作。为实现春节前所有受灾群众都能搬住新居的目标任务，局党组领导班子高度重视，心系姜驿、情注灾区，千方百计克服困难与群众同甘共苦风雨同谋，举全局之力尽力作好恢复重建工作中的每一步具体工作，将恢复重建的目标任务作为我局重中之重的工作来抓。
工作组进村后，首先组织召开了群众大会、党小组会、村民代表会，及时传达了党和国家领导对灾区群众的亲切问候与关注，宣传了省、州、县各级党委政府对灾后恢复重建工作的具体政策安排与要求，充分动员村党小组、村领导、退休干部、宗教人士群策群力发挥作用。同时、17名工作队员分成6个工作小组，分别对所包干的责任户每天2次的入户宣传与座谈了解，及时掌握群众思想动态、安慰灾民情绪、帮助收粮与坼房，每个工作组成员都做到了，设身处地努力为受灾群众打消思想顾虑、将心比心尽力帮灾区人民恢复重建家园，大量具体而真诚务实的工作，从一开始就用实际行动证明了自己的工作态度，感染了灾区群众朴实的情感，也渐渐消除了刚进村时群众对林业工作队员们心存的一丝怀疑，使受灾群众重建家园的信心得到了增强，确保了群众从思想和行动上都统一到恢复重建的信心和决心上来，认识到了尽快开展恢复重建家园的紧迫性与时效性。
对灾情受损情况的核实定性，是关系到群众利益的具体工作。将受损结果进行公示，公正公开接受群众相互监督，接受群众对客观公平性的认可，是平衡稳定群众心态的关键。工作组按照工作要求，对该村的民房受灾情况和确认总户数3次进行张榜公示，彻底消除了群众的怀疑认识，并请来电影放映队在村中放映电影2部，为受灾群众们带来了平静和谐的精神食粮。
工作队在摸清了各家各户的灾损后，6个工作小组，责任到人、包干到户、进家入户面对面做工作，督促、参与群众折除危房、抢收秋粮，并肩携手共度难关。为省时省力省钱，工作组为群众索线搭桥，到县城请来了装卸机车进行危房的墙体拆除，帮助群众计算机具与人工拆除的成本差价，很快得到了群众们的认同。在帮助群众按计划步骤拆除危房的同时，根据人少事多的实际，帮助群众有计划、有分工、有条理的抓好生产与拆建工作，并积极参与群众抢收秋粮，保证群众恢复重建和粮食归仓两不误。
方案，确定建房尺寸标准，力保全村群众都能按时按质建盖新居。同时对经济状况较好、积极性较高的农户，做工作帮助细算成本帐，动员带头用机械折除，平整宅基地、开挖石脚沟、率先建盖新房，以户带片整村推进机械折除危房，为重建新居尽量节省财力人力，争取更多时间。
紧接着，局党组认真分析研究，统一方案，局领导多方联系，邀请建设工程队，代。
受灾群众担保承诺，通过大量具体细致的工作，先后引进了7只建筑工程队，全面开始了紧张有序的民房新建工作。在100多个日日夜夜里，17名工作队员们为帮助群众收粮入户、为协助各家撤除危房、为确保新建民房的质量和安全、为保证141家建房物资的足量到位、为钢筋、水泥、红砖、沙石等建材的赊购与运输，无论在白天黑夜、晴天雨天、村里田间，处处都有林业工作队员们疲惫的身影，协调施工队伍、监督建房质量、调处矛盾纠纷……扳包谷、抬砖头、抱石头、守物资……许许多多塌实的工作都无法用文字一一表述。党员与非党员、男人与女人、领导干部与普通职工、生病与没生病，个人的利益得失已经没有人去分别计较，全部的精力都集中在想千方、设百计、尽全力地为141户民房的建设中。这种大爱无疆、众志成城、任劳任怨、万众一心的思想理念始终都展现在实实在在的工作中，也使受灾群众真切地感受到了林业工作队员们是真心实意的在帮助自己!是脚踏实地在为自己解决实际困难!是实实在在与我们一起携手并肩重建新家园!地震虽然给阿拉益村带来重大灾难，但随着民房恢复重建工作的深入开展，整个村子呈现出的是一派和谐繁忙的景象，天篮色的帐篷、金黄色的玉米堆、深绿色的石榴树、红色的新砖房、交叉分布在村庄里，忙碌的群众、戏耍的孩童、建房机具带着轰鸣声在村里村外川流不息，都构成了一幅多彩的画卷，透射出灾区群众们对恢复重建家园的信心和希望。阿拉益村群众经历了遭受强烈地震创伤到感受党和政府的关怀和帮助，从最初的恐惧无奈与绝望到如今的平静、刚毅，并充满重建新家园的决心，重建家园的工作热情空前高涨。
同时，工作队还积极主动协调配合，及时拆除危房电线，重新架设住房用电;对全村的生活用水、巷道、临时帐篷内外等处喷施消毒药水;反复宣传人畜疫病防治常识;注重防火、防盗等治安秩序整治，及安全生产宣传教育等工作，使阿拉益村恢复重建主体工作的顺利推进，创造了良好稳定的内部环境。
……目前，又有17户宅基地平整好，开挖好建房石脚沟18户，有78户新房已经封顶……，一组组不断变化着的数字后面，折射出的是信心和决心、是热心和爱心，在信心、决心、热心、爱心后面更多的是受灾群众对党委、政府的期望、是受灾群众对生活的希望，是一幢幢崭新安全的房屋，是阿拉益村脸上洋溢出的笑容，更是林业人义不容辞的艰巨责任，因为重建家园已指日可待。
由于工作扎实有效，截止2009年1月18日，阿拉益村共完成新建住房347间;修复19间。××县林业局按时按质完成了恢复重建工作任务。同时也使阿拉益村140户，538人在春节前高高兴兴地迁入了新居。这一天，气候虽然寒冷，但阿拉益村却是热情似火、喜气洋洋。全村男女老少有的在忙着搬入新居，有的在忙着置办年货，更多的则是齐集村口，依依不舍的欢送林业局驻村工作队返回县城。当局长郑武从阿拉益村村民小组长刘海军手中接过绣有“抗震救灾、真情相伴、恢复重建、心系灾区”的锦旗时，工作队员们的眼眶湿润了，这16个字是灾区群众对林业局100多天恢复重建工作的最高赞誉和肯定，也标志着××县林业局挂点包村阿拉益村地震恢复重建任务全面完成，同时，也完成了县委、县政府要求使阿拉益村140户538人在春节前迁入新居新年的目标任务。
自然灾害恢复重建工作汇报
由于受到初的冰凌雪灾及“5·12”汶川地震的影响，造成我镇522户民房倒塌，100户民房严重受损，范围遍及全镇25个村，给群众的生产生活带来了严重的困难。另有50户属扶贫安居工程。灾情发生后，得到了上面各级党委政府的高度重视，划拨了大量物资及专项资金，用于我镇的灾后民房恢复重建、加固以及扶贫安居工程。我镇按照县委政府的安排部署，立即组织启动了灾后民房恢复重建工作，根据我镇实际，在灾情较严重、集中的玉笋、新春、云荞三个村各设立了一个集中安置点，为：玉笋大石26户，新春大树21户，云荞荞棚49户，其余均为零星散户。迄今为止，历时两个月余，恢复重建工作已取得了较大成效，主体工程已基本完工，有五十余户已迁入新居。其他建设户正在建设中。现就我镇的灾后恢复重建工作情况汇报如下：
一、组织领导。
镇党委政府成立了灾后恢复重建领导组，党委书记任组长，作为第一责任人，镇长为副组长，作为直接责任人，分管新农村建设、扶贫工作的副镇长作为具体责任人。
领导组下设灾后恢复重建办公室。分管新农村建设的副镇长为办公室主任，项目办负责人为副主任，成员从相关部门抽调人员组成，负责日常事务的处理工作。
量、干部作风、工程进度等全方位、全过程的监督检查。
成立了物资采购组，负责灾后重建所需建材物资的联系和协调，确保物资及时就位。
二、工作措施。
规范修建程序。为确保此次灾后恢复重建工程按期完成，镇党委政府经过认真研究，对此次重建工作，规范修建申报程序，采取自下而上的方式，即：由农户先写出修建申请，经包村工作组和村两委班子签字认可，由镇四班子领导研究审核后，农户再写修建保证书，承诺按时按质完成修建任务，才能开工建设。
明确职责。各挂钩领导、包村工作组、村两委班子、新农村建设指导员严格按照实施方案、具体实施细则、建设任务、标准、时间要求帮助农户如期完成工程建设。
实行风险金责任制和问责制。严格按照党委政府制定的《灾后民房恢复重建奖惩办法》，镇领导每人交纳保证金1000元、干部职工200元、村两委班子每人100元，提前完成的给予一定奖励，不能按时完成的不但扣除风险金外，对工作懈怠造成严重后果的，将严格追究相关责任人员责任，且年终考评为不称职。
开展公开承诺制。各村向群众公开建设户名单、资金的补助标准、建设内容、建设时间要求、包扶人员的联系方式。
坚持跟踪督查制。恢复重建监督检查领导小组定期不定期对各村的恢复重建工作的进度、包扶人员到位情况等进行跟踪督查，及时收集情况向相关部门汇报。
实行倒计时工作安排。要求各村及。
包村工作组提高紧迫感、责任感，实行倒计时工作制，定期向镇领导组汇报工程实施及进展情况。
三、材料物资的采购。
地震恢复重建所需物资按镇统一协调，根据群众意愿以建设户自购自建为主，政府协调帮助采购为辅的方式，进行物资采购。
四、工程进展情况。
迄今为止，全镇302户“5·12”地震灾后民房恢复重建。主体完工的280户，竣工验收65户，迁入新居14户，完成基础工程22户。
220户冰灾。主体工程完工的220户，已竣工验收145户，已迁入新居45户。
100户地震加固。墙体粉刷完工76户，正在启动的24户。
50户扶贫安居。主体完工21户，加固改造完工19户，启动改造的10户。
五、工程质量。
修建中，严格按上级设计的图纸，要求的面积、质量、时限等修建，建设计划安排合理，工程质量符合标准。
六、资金使用及管理。
资金到位及发放情况。
截止9月3日,上级财政下拨到我镇专项资金万元。其中，地震恢复重建资金万元，冰凌恢复重建110万元。到8月31日，已发放“5·12”地震资金万元，发放冰凌雪灾资金77万元。
资金管理：实行专户存储，专户管理，封闭运行，严格按专项资金财经管理制度执行。由镇政府在信用社统一为重建户办理存折，把该户重建资金存入信用社；由村两委、包村工作组根据重建户工程进度决定资金发放时间，发放标准按4：3：3比例进行发放。
镇纪委对资金的使用、发放进行监督，定时不定时到财政所查看资金的到帐、出帐；询问农户领取资金的情况和使用情况。
七、主要存在问题。
1．建材紧缺，建材价格上涨。
2．农户贫困面大、程度深，贷款和经济自筹能力较差，从而影响到工程进度和质量。
七、下步工作打算。
1．加大领导力度，帮助、协调解决好建材的及时就位。
2．主要做好墙体粉糊、室内外硬化、美化工作。
3．建档立卡，完善档案资料。
乡镇恢复重建工作汇报
11月15日3时，福建厦门市杏林大桥附近，随着被今年最强台风“莫兰蒂”吹倒的'最后一根杆塔完成重建修复，厦门铁塔全面完成了1199个站点的灾后重建恢复工作。11月14日，在厦门市防抗“莫兰蒂”台风暨灾后恢复重建工作总结推进会上，厦门市委、市政府对防抗“莫兰蒂”台风暨灾后恢复重建工作先进集体和先进个人进行了表扬通报。厦门铁塔获得先进集体称号，厦门铁塔员工刘钊、林永钦、黄泽斌三人获先进个人称号。
厦门市委书记裴金佳指出，第14号台风“莫兰蒂”是今年全球最强台风，也是1949年以来登陆闽南的最大台风，对厦门市造成了严重影响，直接经济损失达102亿元。全市上下在省委、省政府的领导下，按照市委、市政府统一指挥，全面动员、众志成城、顽强奋战，全力推进抢险救灾和恢复重建，把损失降到最低，创造了灾后重建的厦门速度，让世界看到了一个有大爱、有品格、有力量的文明厦门。
据悉，厦门铁塔近70%的站点因“莫兰蒂”台风严重受损，需重建或修缮站点达1199个。厦门铁塔全体员工连续奋战20余日，与各界支援力量通力协作、联合作战，累计共出动抢修人员5073人次、抢险车辆2896辆次、油机2482台次，累计参与抢险及重建人员504人、车辆144辆，为厦门市通信恢复作出突出贡献。三家运营商对铁塔公司的全力抢修表示感谢，厦门电信、厦门移动还特地发来感谢信。
班级恢复线下教学工作方案
结合目前国家冠状病毒疫情的实际情况，依据区教委下发的《xx区新型冠状病毒疫情防控工作组工作方案》通知要求，为切实做好新型冠状病毒的有效预防工作，我园干部教师遵守纪律、坚守岗位、忠实履职;特制订《xx幼儿园新型冠状病毒防控工作方案》。
按照国家、市、区、区教委的.统一部署，坚持统一领导，全体人员相互配合;科学防控，快速应对;预防为主，防治结合;群防群控，分级负责;加强宣教，全员参与，坚决执行各项要求，切实维护本园教职工的身体健康和生命安全。
全力做好新型冠状病毒感染疫情防控工作，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情在园所传播和蔓延，保障幼儿、教职员工身体健康和生命安全，维护社会稳定。
组长：xx幼儿园园长。
职责：全面指挥、领导、统筹疫情防控过程中幼儿园各项体工作的安排，传达上级要求，及时采取应急措施。
副组长：xx幼儿园副园长。
职责：负责疫情工作中相关数据的调查、统计、核实、准确上报等工作。物资的配给工作。
副组长：xx幼儿园副园长。
职责：
(1)负责疫情的防控工作等各类预案的撰写及梳理。(如有疫情发生：做好跟踪式了解疫情情况、补充性报告。)。
(2)日常管理：督促相关人员严格执行各项要求，做好出入登记及消毒工作。
组员：
保教主任：xx。
职责：幼儿延迟开园的教育教学推进工作。
保教主任：xx。
职责：建立防控期间的教职工信息台账，进行教职工情况追访、登记工作。
科研负责：xx。
职责：
(1)建立防控期间的幼儿信息台账，进行出京幼儿情况追访、登记工作。
(2)做好全园幼儿身体状况统计追访、登记工作。
保健医：xx。
职责：做好疫情防控消毒工作。
会计：xx。
职责：负责消毒工具、物品的资金配给工作。
库管：xx。
职责：必要消毒设备、工具、物品的及时购买及配备。
班组长：xx(各班级班长)。
职责：
(1)负责本组教师、幼儿外出人员的追访、登记及后期体温检测工作。
(2)各项信息的准确报送工作。
后勤组长：xx。
职责：负责本小组人员的追访、登记及各项信息报送及接收、传达、带领执行。
高度重视新型冠状病毒疫情防控工作，实行园长负责制。成立相应的领导小组，制定工作方案。明确职责任务，全面落实防控措施。全力做好新型冠状病毒疫情的预防和救治工作。
园所：
1.成立相应工作小组，制定“新型冠状病毒防控”、“延迟开学”、“防风险”、“特需儿童管理”等多项工作预案，做好事先筹划、过程清晰。
2.全面启动“零报告”和“双报告”制度，明确职责任务，全面落实防控措施。保障各项数据准确统计、及时上报。
3.针对疫情防控工作开展，明确责任人，将各层级教职工分成小组，形成组内监管下信息的统计、追查，确保上报信息、教职工台账信息的真实有效。
4.及时传达各项要求，督促教职工关注身体健康、科学防控。
5.依据区教委防控办的防护办法指导教师、家长做好日常防控工作。
6.发生特殊情况立即汇报、
7.做好门卫管理，对于安保人员进行疫情接待培训。将上级防止疫情文件下发并解读，监督保安认真执行。形成空港一幼疫情防控阶段的来人登记制度，严格执行出入、园门管理登记、检验流程工作。不轻易接待来访人员等。对来园人员进行测量体温、登记，发现疫情及时上报园领导。指导保安每天用比例适宜的消毒液擦拭自己的住处及门把手等。
8.疫情期间保证幼儿园信息公开透明。
9.做好疫情防控期间防护物资的使用。
保安：
1.严格控制外来人员进入园所。
2.本园教职工入园需按程序进行体温测量、登记工作，并在测试前确保自身已做好安全防护。
3.自身外出和进入公共场所时要采取必要的防护措施。
4.做好每日相关负责区域的卫生及消毒工作并做好记录。
伙房人员：
1.做好食堂的卫生消毒工作。
2.做好餐具的消毒工作。
3.做好食品的卫生保障工作。
4.严格按带量进行制作，确保伙食营养均衡。
值班人员：
1.做好每日工作的梳理工作。
2.根据上级要求随时完善疫情防控的上报追访资料。
3.关注幼儿、教职工的实际情况。
4.发现问题及时有针对性进行处理及解决。
5.发现疫情及时隔离及做好善后工作。
乡镇恢复重建工作汇报
地震局恢复重建工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在县恢复重建办公室的统一部署和指导下，按照我县恢复重建工作建设和目标任务的要求，现已完成主体封顶和外墙修饰工作。现将恢复重建工作总结如下：
一、领导高度重视，强化责任切实加快办公楼恢复重建工作。
**“6.3“地震发生发后，地震局办公楼恢复重建的'申报工作就已开展；地震局恢复重项目责任领导由局长负责；去年我们局的主要工作忙于全县民房恢复重建和城市生命线工程建设；我局办公楼恢复重建工作完成了《可行性研究报造》和《初步设计》由于建设场地不合使，所以一直没有落实。
今年7月14日县人民政府决定地震局办公楼和移民局办公楼合并在县行政办公中心建盖,我局积极开始运作,场地地勘和图纸设计同时进行。
二、强化督促检查，确保恢复重建工程按时完成。
根据**县发展和改革局宁发[]223号文件：**县地震局业务办公用房。建设性质：恢复重建；建设规模：新建框架结构一幢（三层）建设面积350平方米；投资规模：项目投资61.74万元;资金来源:省级资金50万元、自筹11.74万元。项目建设方案及工程要求按宁建[2008]73号文执行。
9月16日我局从普洱市设计院拿出施工图；9月20日与普洱市基础工程中心签定基础建设工程施工合同，要求乙方打桩67颗，要求尽快完工峻工时间9月30日。
9月23日到县城建局交招标文件，要求招标公司尽快办理公开招标手续。
10月29日县建设局质监站完成工程测桩任务，全部桩合格。
11月5日县招标公司在县设计室会议室组织开标会。
11月6日**县四建司法定中标。中标工期为52天（主体工程封顶）工程进度如下：
11月8日―11月12日：施工队进场、完成桩头、垫层灌注。
11月13日―11月17日：完成a段承台及b段部份承台钢筋、模板施工。
11月18日―11月22日：完成a、b段承台及地粱砼浇注及地方回填施工。
11月23日―11月27日：a段完成一层柱、梁、板砼浇注，b段完成一层柱砼浇注及梁板施工。
11月28日―12月2日：b段完成一层梁、板砼浇注，a段完成二层柱砼浇注施工。
12月3日―12月7日：a段完成二层梁、板砼浇注，b段完成二层柱砼浇注及梁板施工，穿插一层砌体施工。
12月8日―12月12日：b段完成二层梁、板砼浇注，a段完成三层柱浇注施工，穿插一、二层砌体及一层构造柱砼浇注。
12月13日―12月17日：a段完成屋面梁、板浇注；b段完成三层柱砼浇注及梁、板模板施工，穿插二、三层砌体及一层抹灰施工。
12月18日―12月22日：b段完成三层梁、板砼浇注及四层柱钢筋施工；穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。
12月23日―12月27日：b段完成四柱砼注浇注及屋面梁、板模板施工；穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。
12月28日―12月31日：b段完成屋面梁、板砼浇注施工；穿插三层抹灰。
三、存在的问题。
按照省委、省政府去年震后恢复重建现场会的部署，整个震后重建工作将在今年底全部完成。当前，我局办公楼重建工作已进入最后的冲刺阶段，我局正全力以赴、加速推进办公楼恢复重建进度，但工作中依然面临着许多困难和问题。主要是重建资金缺口较大、工程工期太紧对房子质量可能会有影响。
乡镇恢复重建工作汇报
10月22日，记者从县民政局、县易迁办获悉，我县灾后重建工作取得新进展，截止目前，全县房屋恢复重建237户，已完工63户，其余174户全部动工。
今年入汛以来，我县迎来了多轮强降雨天气。大量农房受损、农作物被淹、多处交通中断、滑坡泥石流频发、各种基础设施损毁惨重。
灾情发生后，国家、省、州领导高度重视，分别就抗灾救灾恢复重建工作作出重要批示。我县按照各级领导的批示精神，通过创建“一套机制”(“一周一报告、半月一督查，每月一通报”的专项工作机制)，着力“两个强化”(强化组织领导、强化部门履职尽责)，聚集“三方力量”(领导给力、部门合力、群众主力)，突出“四个重点”(生活安置、生产恢复、灾后房屋重建、基础设施重建)，做好“五个结合”(生产生活恢复与基础设施恢复相结合、房屋灾后重建与精准扶贫相结合、灾后重建任务与全年任务完成相结合、实施项目与争取项目相结合、当前重建与解决长远发展相结合)，灾后恢复重建工作成效明显。
据了解，自主汛期以来，全县累计下拔资金9848万元用于抗灾救灾恢复重建工作，民政部门下拔救灾资金540万元，发放棉被1500床、衣服900件、毛巾被500床、折叠床160张、帐篷50顶临时安置灾民;卫计部门成立11支巡回医疗队和卫生防疫队，1支卫生监督队，加强医疗救助和疫情监测防治，严防次生灾害发生;农业部门下拔改种补种资金150万元，第二批资金40万即将下发，烟叶救灾资金125.97万元，筹集肥料1600吨，农药25吨、蔬菜种子15吨、地膜50吨，发放到灾农手中，引导群众改种补种，实现以秋补夏;水利部门投入1100万元实施城区供水主管网修复工程、农村饮水设施修复工程等项目;住建部门投入1444万元，全面启动了张家村地质灾害专项治理工作，溇水河翻板闸维修、容美城区污水管网修复等市政基础设施灾后重建工作有序开展;交通部门已投入2380万元，后续即将投入1800万元，用于开展道路安全隐患排查治理和国省道及农村道路修复工作。供电，通讯等部门均第一时间深入灾区，确保了灾区电力通讯及时恢复。
据介绍，下一步，我县将继续按照“整体规划，统一部署，协调推进，分工负责;突出重点，先急后缓，立足应急，着眼长远;政府主导，市场主体，依靠群众，群策群力”的原则，进一步调动各方面积极因素，倾注真情抓生活恢复，以秋补夏抓生产恢复，应急谋远抓基础设施恢复，努力实现“灾情‘98+’、损失‘98-’”的目标，促进全县经济社会发展稳定。