县市场监督管理局工作总结及工作计划(模板23篇)

时间:2023-12-27 16:56:50 作者:笔尘

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县市场监督管理局工作总结及工作计划精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年来,县市场监管局按照县委县政府和市局的工作部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和历次全会精神,紧紧围绕县委“生态与文化立县·全面高质量发展”目标以及全面实施“149”发展战略布局,牢固树立以人民为中心的发展理念,保民生、护安全、强监管、优服务,多措并举保障市场秩序稳定运行,为促进连南经济平稳发展和社会和谐稳定作出了积极努力。

截至目前,我局共计出动执法人员xxxx人次,检查各类经营单位xxxxx家次,无发生食品、药品、特种设备等安全事故,各方面工作取得新的成绩,全县市场监管形势稳定向好。

一、亮点成绩。

(一)获得2021年xxx市先进基层党组织荣誉称号。局党支部自成立以来,认真贯彻落实党的路线方针政策,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿于党员教育工作始终,致力于建设一支信念坚、政治强、本领高、作风硬,让党放心、让群众满意的党员干部队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,突出抓好市场监管工作,推动全县经济社会持续健康稳定发展。

(二)积极探索、大胆创新农村食品安全工作。首先选取大麦山镇塘梨坑村作为示范村,于2021年9月10日,派驻第一位驻村食品安全督查员进驻,期限为3年。拟通过以点带面的方式,辐射周围的村,逐步全面覆盖到全县xx个村(居)委。驻村督查员吃住在镇(村)、工作在村,承担食品安全宣教工作,指导农村食品协管员开展食品安全工作,整治农村食品安全问题,织牢农村食品安全全链条“防护网”,并积极探索农村地区人民喜闻乐见的宣传方式,进一步纠正农村盛行的所谓“不干不净,吃了没病”的观念,助推农村食品安全工作各项任务的落实。

二、2021年工作情况。

(一)围绕民生安全,全力增进民生福祉。

全县xx家零售药店共上传购药者信息xxxxx条;

针对广交会期间禁售xx种药品的规定,督促全县零售药店下架《目录》内xx种药品。六是加强新冠疫苗和检测试剂质量安全检查,共检查疾控机构x家次,检查新冠疫苗接种点xx家次。

2.扎实推进民生实事,增强群众获得感、安全感。一是落实食品检验量“每千人x批次”工作(涵盖食品流通、食品餐饮、食用农产品、食品生产加工小作坊共xxx批次)。截至目前,共进行食品抽样检验xxx批次,完成率86.2%,其中合格xxx批次,合格率96.5%。二是落实两个农贸市场食用农产品快筛快检。截至目前,共进行快筛快检xxxx批次,合格xxxx批次,不合格xx批次,合格率99.39%,快检不合格产品处理数xx公斤。三是推进餐饮服务单位“明厨亮灶”改造提升工程。截至目前,我县持证食品经营单位总数为734家,已完成“明厨亮灶”改造的xxxx家,持证餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设覆盖率达85.4%。全县学校食堂均基本实现“互联网+明厨亮灶”改造,有效降低各学校食堂的食品安全风险,项目共计安装专业摄像头xxx个,初次一次性投入xxxxxx元。进一步落实连南校园食品安全主体责任,提高校园食品安全监管效能,持续提升我县学校食堂及供餐单位(含向学校供餐的集体用餐配送单位)食品安全管理和社会共治水平。

3.扎实开展食品、餐饮服务单位地毯式排查,以最严监管推进创国卫工作。为全面推进创国卫工作,我局组织x组巡查组在辖区内开展地毯式排查,切实将食品卫生隐患消灭在萌芽状态,确保群众安全放心用餐。截至目前,我局共出动执法人员xxx人次,检查食品经营服务单位xxxx家次,餐饮服务单位xxxx家次。

(二)围绕服务发展,全力推动经济发展。

推行“企业名称自主申报制”,将企业名称预先核准与设立登记两个环节“合二为一”,对新开设的开办企业承诺自受理之日起1个工作日内办结。截至目前,全县期末实有市场主体(企业、个体工商户和农民专业合作社)共xxxx户,比去年同期增加xxx户,同比增长8.35%。注册资本xxxxxx万元,比去年同期增加xxxxxx万元,同比增长66.92%。全县本期登记各类市场主体(含企业、个体工商户和农民专业合作社)共xxx户,同比-3.35%,注册资金xxxxxx万元,同比下降45.39%。受疫情影响,本期注销各类市场主体(含企业、个体工商户和农民专业合作社)共xxx户,同比下降0.25%。大力推行全流程网上办理,推行企业开办“一网通办”。截至目前,成功通过“企业开办一网通办”系统设立企业共xx户,通过全程电子化商事登记管理系统办理变更登记企业共xx户。继续深化“证照分离”改革全覆盖,推行“容缺受理”,优化审批服。继续优化食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证审批服务,提高审批效率。依法豁免个体经营者登记。在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者,依法予以豁免登记。贯彻落实《广东省深化市场主体退出制度改革实施方案》,拓展简易注销试用范围,支持未开业和无债权债务企业快速退出市场。共引导xx家企业实行简易注销登记,退出了市场。配合县公资中心做好国有企业公司制改革工作。目前,已有x户通过广东省市场准入信息系统完成改制工作。大力推进“个转企”工作,持续推动具备条件的个体工商户升级为企业,截至目前,共办理个体工商户升级企业3户。继续深化产品准入制度改革。截至目前,办理食品经营许可证421张,药品经营许可证10张,小作坊证6张,二类医疗器械经营备案12户。强化特种设备注册。受理特种设备施工告知15宗,注册登记19宗,特种设备变更登记9宗。

(三)围绕公平竞争,全力维护市场秩序。

(四)围绕标准提质,全力提升产品与服务质量。

开展钢筋、水泥、电线电缆、儿童玩具、文具等各类产品专项整治。检查各类产品销售单位xx家次,其中约谈钢筋、电线电缆销售单位xx家,签订产品质量安全承诺书xx份。深化标准化建设工作。强化企业产品标准责任主体意识,推动落实企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,鼓励并引导企业自主开展企业产品和服务标准自我声明公开工作。持续推进标准化示范区建设,指导推进连南瑶族自治县八排瑶生态农业发展有限公司开展广东省特色农产品(大叶茶)产业链标准体系试点建设、连南瑶族自治县中医院开展广东省瑶医瑶药标准体系试点建设、连南瑶族自治县三江镇中心小学公共服务试点建设。健全计量基础支持工作。开展2021年集贸市场与基层医疗卫生单位计量器具强制检定工作,组织辖区x个集贸市场和x个基层卫生院填报计量器具台账,并申报强制检定。开展加油机、眼镜制配场所和汽车衡计量专项监督检查,共检查加油机、汽车衡和验光仪等计量器具xx台。持续推进有机产品认证工作,共有有机产品认证获证企业x户,证书x份。大力优化知识产权生态,完善知识产权保护体系。深入开展“知识产权宣传周”系列宣传活动,持续深入企业开展知识产权调研,共计走访企业xx家次。专利授权29件,其中实用新型xx件,外观设计x件。商标有效注册量xxx件。积极组织全县2020年度获得授权专利的企业开展专利类资助和发明专利资助申报工作。其中实用新型专利资助x件,申请资助总金额xxxx元,激发企业知识产权的创造能力。扎实推进商标品牌指导站建设,新设立了“连南瑶族自治县寨岗商标品牌指导站”。同时,做好商标注册预警监测工作,通过xxx市市场监督管理局商标注册预警监测数据库,牢牢掌握商标保护工作的主动权。商标品牌培育指导站接待来访咨询群众xx余人次,向权利人转发商标监测预警通知书x份。加强地理标志产品保护。检查经营户xx户,检查情况总体良好,未发现假冒地理标志的违法行为。持续开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物工作。出动执法人员xxxx人次,检查水产制品生产企业、加工小作坊xxx家次,农贸市场xxx个次,商超130个次,餐饮单位2374个次,监测电商平台(网站)358个次,监测广告xx3条次。组织开展侵权假冒商品统一集中销毁活动。集中销毁近两年开展各项专项整治中查缴的部分侵权假冒伪劣商品,共计xxx件,货值金额xxxxx元。深化消费者维权工作。共受理各类投诉举报xxx宗,其中消费投诉xx宗、举报xx宗,成功调解xx宗,办结率为100%,为消费者挽回经济损失x万元。

(五)围绕安全提升,全力开展市场领域监管。

开展汛期等极端天气下特种设备安全、电梯鼓式制动器、叉车隐患排查治理等专项行动。

(六)围绕党建引领,全力推进各项中心工作。

落实安装国家反诈中心app工作,共推广xxx人安装注册使用“国家反诈中心”app,深入推进“无诈企业”工作,开展宣传xxx家次,张贴海报xx余份。

  三、存在问题。

(一)监管职能与监管力量不匹配。我局现监管的经济主体总量逐年增多,监管辖区大、范围广、经营户分散,监管难度大,监管任务重。根据现行的“三定”方案,我县市场监管局编制数量是全系统最少,仅有xx个编制(其中公务员编制xx个,事业编编制xx个),实际在编人员为xx人,被县政府其他组成和职能部门长期借调x人,实际在编在岗人员为xx人,目前休产假x人。现有内设机构xx个,业务股室基本上只有x至x人,基层所人员更为紧缺,监管力量十分薄弱,执法力量难以下沉。此外,机构改革,价格监管、知识产权、公平交易等职能并入我局,工作量急剧增大,但与之相关的监管人员、专业性资源却未随之下沉,一人多职一岗多责,“人少事多”“权小责大”的问题突出,工作质量因此大打折扣。

(二)监管形势与监管能力不对等。食品安全社会共治格局还未形成、食品安全隐患凸现、食品安全风险仍然较高。执法力量、监管方法和手段滞后于新形势的发展,监管的效能整体不高的矛盾依然突出。在人员不足的情况下,仅仅是完成日常监管,就已经占去监管人员大部分的时间,且近年来各类检查、专项等有增多之势,导致监管人员疲于应付,监管效能提升难以实现。

(三)经济各项落后与电子化监管不适应。企业开办“一网通办”系统的使用率低,受硬件设施和申请人、从业者知识水平限制,全程电子化登记工作难以较大面积推广。由于电子营业执照用途单一且目前我县没有终端机读取电子营业执照信息,大部分企业群众的办事习惯还是倾向于到登记窗口办理纸质版营业执照。

三、下一步工作计划。

下一步,县市场监管局将紧紧围绕“四个最严”和“四有两责”要求,坚持在疫情防控常态化中加强市场监管领域工作。

(一)持续优化营商环境。一是大力推行全流程网上办理,推行企业开办“一网通办”系统和全程电子化系统的使用,推广企业开办全程网上办,提高企业开办的规范化、制度化、信息化水平,使企业足不出户成功办理营业执照,节省企业办事时间及减少跑动次数。二是继续深化“证照分离”改革全覆盖,推行“容缺受理”,优化审批服务。三是落实注销便利化改革工作要求,优化注销流程,降低注销成本,精简注销登记材料。

(三)努力打造公平竞争环境。一是做好商事主体年度报告工作,确保完成年报目标任务。二是全面推进“双随机一公开”监管。三是组织开展清理长期停业未经营企业工作。四是做好价格监管和公平竞争审查等工作,加强反不正当竞争执法工作。五是加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用,依法予以限制或禁入,提高企业失信成本,推进实现“一处失信、处处受限”的惩戒效应。加大涉企信息归集工作力度,推动将涉企信息资源整合到“全国一张网”。六是加强广告监管,重点查处互联网金融、房地产领域等重点领域虚假违法广告。七是加强知识产权宣传工作,营造良好的知识产权保护意识营商环境,继续推进2022年省级项目实施。

(四)维护消费者合法权益。一是加大消费维权力度,深入贯彻新《消法》,做好投诉举报数据动态分析工作。二是继续加强市场监管执法,查处制售假冒伪劣商品违法行为。三是持续推进落实扫黑除恶专项斗争、禁毒、“扫黄打非”、全民反诈等工作。

(六)坚持党建领航筑牢发展基石。一是扎实开展党史学习教育,深学笃用践行初心使命,与解决实际问题相结合,扎实为群众办实事。二是坚持党要管党,驰而不息加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题,努力营造风清气正的政治生态。

县市场监督管理局工作总结和工作计划全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,x县市场监督管理局全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,统筹疫情防控和市场监管工作,在大战大考中履职尽责,各项工作有序推进。

一、2021年全面工作总结。

(一)抓改革、激活力,市场营商环境持续优化。以“放管服”改革为契机,以激发市场活力为目标,大力推进商事制度改革。一是坚持“放”字优先,商事制度改革高效落实。对x个行政审批事项办理流程重新进行清理规范,全面推行企业开办x+n套餐,升级打造商事登记“x”模式,引进智能自助终端和营业执照智能打印设备,让商事登记实现“零预约”“零排队”“零见面”“零提交纸质材料”。在自贸试验区x县片区率先试行注册登记承诺制和确认制,商事主体登记更加高效。截至目前,全县市场主体总数达到x户(其中企业x户,个体x户),市场主体净增长x户,净增长率x%。二是聚焦“服”字创新,扶持企业发展路径不断拓宽。开展“x县‘开户即开业’暨‘网上办’‘就近办’‘帮代办’”业务培训,并深入重点项目、企业进行现场办公,严格落实“首问责任制”,减轻群众跑腿负担。积积极引导帮助x家企业开展知识产权质押融资,共计质押专利x件,融资金额x亿元,解决企业发展的资金难题。免费检定校准各类计量器具x万台,为企业节约检定费用x万元。财政出资x万元,为x万余家餐饮单位和x万本土居民及x家中小学校、幼儿园购买食品安全责任险。

(二)强监管、惠民生,市场安全形势稳步向好。切实加大市场监管力度,不断改进市场监管方式,筑牢了民本民生底线,守牢了市场安全红线。一是全面推进“双随机、一公开”监管。将全县x个行政检查单位纳入“双随机、一公开”监管联席会议成员单位,率先全省实现部门单位全覆盖。牵头制定了全县“双随机、一公开”抽查事项清单x项和2021年市场监管领域部门联合抽查计划x项,检查结果x%公示。二是全面提升信用监管水平。紧紧围绕社会信用体系建设这个中心,推动信息公示,强化信用监管,实行联合惩戒。在“信用x”平台录入行政许可信息x条、行政处罚信息x条、信用承诺x条,完成信用修复x户。配合组织部、统战部、工信局、科技局、现代服务业中心等部门对x户市场主体和x个人进行信用联合审查,对x户企业和x个人进行限制。2021年共计有x户企业、x户农民合作社被列入经营异常名录。三是突出抓好食品安全监管。借力“食安双创”,扎实开展民生领域食品突出问题、猪肉市场、大米市场等系列专项整治,有效深化食品“护苗”“护老”“护源”等专项行动,全县共办理食品安全案件x件,其中刑事案件x件,批捕x人,提起公诉x人。获批省厅督办案件x起,部级典型案例通报x件。加强示范引领项目建设,率先全省在县级层面开展放心肉智能监管工程建设,该项目被列为市政府“2021年十大民生实事项目”。推动x所中小学校、幼儿园开展“智慧食堂”建设,对x家食品生产企业小作坊、x家小餐饮进行提质改造,开展标准化后厨建设x家。筑牢冷链食品防疫屏障,全县累计完成了“湘冷链”平台注册x家次,赋溯源码x张。全年对冷链食品、包装、环境、人员等共计采样x批次,检测结果全部为阴性。强化食品安全风险监测,监督抽检x批次,快检x万批次。全县共开展食品风险分级评定x家,对x家餐饮服务重点单位、x家食品生产企业开展风险评估和预防式风险检查。全力做好护展、护考、护会工作,确保食品安全保障到位。四是深入开展“两品一械”安全监管。坚持飞行检查与专项检查并重,普法宣教与执法监管同步,全年开展药械化飞行检查x次,开展农村药品安全、清廉医保等x项专项行动,举办“化妆品安全科普宣传周”等宣传活动x余场,全年共查处“两品一械”违法案件x件,罚没款x万元。五是全力加强特种设备安全监管。围绕“防风险,除隐患,遏事故”目标,狠抓安全隐患大排查、大整治,持续推进特种设备专项整治三年行动,检查特种设备使用单位x家,立案x起,罚没款x万元。六是不断强化产品质量安全监管。开展食品相关产品、电线电缆等x余项监督检查行动,检查相关生产经营单位x家次,共计抽检x批次,查办案件x起,罚没入库x万元。

(三)护公平、重治理,市场竞争秩序更加规范。着力维护公平竞争市场秩序,从严从实治理侵害各类市场主体和消费者合法权益行为。着力加强价费专项监管。突出民生导向,开展了节日期间市场价格监管、转供电整治排查等专项行动,立案x起,罚款x万元,退费x万余元。检查商会、协会涉企收费单位x家。着力加强各类市场专项监管执法。组织开展打击传销、侵权假冒、虚假违法广告等专项整治执法行动,全局共办结各类案件x件,罚没款入库x万余元,罚没x万元以上案件x件,涉刑移送案件x件。着力加强消费者权益保护。举办x“食安宣传周”等系列宣传活动,针对消费痛点堵点发布消费警示,加强消费引导。接受x、x热线业务咨询x人次,受理投诉举报x件(投诉x件、举报x件),办结x件,办结率x%,接诉比去年同期增加x%。

(四)提质效、促转型,服务高质量发展成效显著。立足市场监管职能,深入实施质量强县、知识产权强县等战略,有效助推了产业结构转型升级和经济高质量发展。一是质量提升行动扎实开展。举办x县2021年“质量月”主题活动暨首届县长质量奖启动仪式,有x家单位申报参评县长质量奖。全县“三品一标”认证企业共x家,农产品地理标志产品x个(北山梅、x绿茶),地理标志保护产品x个(罗代黑猪)。二是知识产权工作量质齐升。我县新增专利授权x件,其中发明专利授权x件,同比增长x%和x%。其中职务专利授权x件,占全县专利授权的x%。x县有效发明专利拥有量为x件,较年初增长x%。截至2021年x月,我县商标申请x件,注册商标x件。有效注册商标x件,较上年度增长x%。2021年办结知识产权案件x件,罚没款x万元,较去年增长x%。承办的“x某制冷科技有限公司生产销售侵犯注册商标专用权的冷藏冷冻机组案”,被x省市监局评为“2021年度打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品典型案例”。积极发动企业申报知识产权项目,2021年预计资助、补助全县知识产权项目x万元。

(五)打基础、转作风,队伍自身建设全面加强。坚持以党的建设为统领,致力打基础、转作风、强能力,为市场监管工作提供了坚强有力保障。一是党的建设得到全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。采取举办书法比赛、专题讲座,参观许光达革命事迹陈列馆等多种形式,扎实开展党史学习教育。全力推进“党建聚合力书记领航行动”。二是党风廉政建设持续深入推进。针对日常工作纪律、投诉举报和上级交办的问题线索开展作风纪律督查,全年开展作风督查x余次,持续推进正风肃纪,队伍作风进一步好转。

二、存在问题。

一是安全形势依然严峻。x县现有食品生产经营单位有x万余家,特种设备数量约x万台套,药品生产经营单位x家,医疗器械生产经营企业x家,重点工业产品企业x家,每一个点都是潜在的安全隐患,面临很大的安全压力。二是监管队伍有待加强。我单位主要负责全县市场综合监督管理、市场主体登记注册、知识产权保护、食品药品安全、消费者权益保护等x项职能职责。主要执行运用的法律x部,行政法规x部,部门规章x部。市场主体由2021年的x万户到目前突破x万户,投诉举报量较2021年前增长x倍多,加之全局平均年龄达x岁,专业化、高层次人才不足,难以应对日益复杂的市场监管工作局面。三是干部作风还要加强。存在不愿担当、不敢担当、推诿扯皮的现象,出现有些人不做事、有些事没人做的局面。有些干部对政策掌握、解读不到位,业务上缺乏钻研精神,解决难题经验不足、处理问题能力不够。

三、形势分析。

一是在新的发展期间给市场监管提出了新要求带来了新机遇。未来五年是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化的关键时期,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。这期间,我国市场化将进入深度改革期,如何摆正角色定位,“做好管理者、搭建好平台、做好店小二”三重角色定位必须清晰明确。

二是在实施“三高四新”战略和建设好自贸区x县片区中要彰显新作为。“三个高地”“四新”使命是x未来发展的战略引领。加强和完善市场监管,建立国际化、市场化、法治化的营商环境,实施更加开放透明的市场准入管理,创新自由贸易综合监管模式,将促进我县国际自由贸易和投资便利化,推动“三高四新”战略落地和自贸区x片区高质量发展,彰显x县担当。

三是在深化“放管服”改革和推进市场监管治理能力现代化中要打造新示范。“放管服”改革是深化行政体制改革,转变政府职能,创新政府管理的关键举措。x县市场监管“放管服”改革要成为先行者、排头兵,推动改革走深走实走细,促使营商环境进一步优化,市场竞争更加公平,为全县经济社会高质量发展注入强劲动力和活力。

2022年,我们将坚决贯彻“x”发展思路,坚持以服务经济发展为主线,以维护市场经济秩序、保障民生安全、助推高质量发展为主责,在践行“三高四新”使命,奋力打造“四区”,建设现代化示范区新篇章中贡献市监力量。

(一)聚焦改革创新,进一步优化市场营商环境。继续深化“证照分离”改革,全力服务好自贸试验区建设。优化提升政务服务“一站式”功能,推行一次告知、一表申请,提高审批效率。优化市场监管领域“双随机、一公开”监管,着力打造一流市场营商环境。大力实施质量强县战略,培育一批本土“专新特精”企业,让“星沙品牌”强起来、响起来。强化知识产权创造、运用和保护,全方位推进知识产权强县工程。

(二)聚焦市场安全,进一步加强重点领域监管。落实食品监管“四个最严”要求,推进“区块链+食品药品监管平台”建设,全力以赴创建省级食品安全示范县。深入推进药品安全治理行动,强化药品全生命周期监管。强化特种设备安全监管,深入推进特种设备安全专项整治和“打非治违”三年行动。强化重点工业产品质量安全监管,扎实推进儿童学生用品安全守护行动和危化品、食品相关产品、成品油、电线电缆等重点产品质量安全隐患排查。统筹疫情防控各项任务,落实疫情防控常态化各项措施。

(三)聚焦市场公平,进一步营造公平市场环境。持续深入推进打击传销工作,有效加强价格、广告、网络、信用、知识产权等监管,切实强化消费者权益保护工作,深度开展反垄断和反不正当竞争执法,推动建立准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范的高标准市场体系。

(四)聚焦队伍建设,进一步汇聚市场监管合力。聚焦全局政治建设,开展高质量党建引领行动,把全面从严治党要求落到实处。开展“清廉市监”建设,梳理各项规章制度和办事流程,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。全力以赴抓执行、抓推进、抓见效,树立实干、实绩的鲜明导向,努力打造一支高素质、专业化、有担当的市场监管队伍。

县委已经吹响“三十而立再出发,二次创业攀新高”的集结号,县市监局将锚定奋斗目标,主动担当作为,牢记嘱托,创新实干,努力开创x县市场监管工作新局面,为实现“率先打造三个高地、建设现代示范区”而努力奋斗。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

(一)制定民主生活会方案(2021年x月x日前)。在市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组的指导下,结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案,内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等,并于会议召开x日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委,经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。

(二)组织学习(2021年x月x日前)。领导班子和党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求,提高认识、统一思想、增强自觉,打牢开好民主生活会的思想基础。

要坚持集中研讨和个人自学相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

(三)征求意见建议(2022年x月x日前)。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议,涉及领导班子的,向全体领导班子成员通报;涉及个人的,由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。

(四)开展谈心谈话(2022年x月x日前)。领导班子主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白,并接受党员、干部约谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。

(五)分析典型事例(2022年x月x日前)。要聚焦专题民主生活会主题,从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型,印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,认真吸取教训,为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。

(六)撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(2022年x月x日前)。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面认真对照检查,查摆突出问题。

1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。

3.带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。

5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

同时,还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。

要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

(七)开展批评和自我批评(2022年1月上旬)。要遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

会上,各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

(八)抓好问题整改(会后10日内制定总体整改方案)。会上,党组要通报上一年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,制定问题清单、完善整改措施,防止说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

(九)通报民主生活会情况(会后10日内)。党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况,主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。

(十)及时上报材料(会后15日内)。民主生活会结束后15日内,党组要将会议情况报告(主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等)和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲(纸质版和电子版各1份)报上级党组织和党史学习教育领导小组办公室。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市场监督管理局2022年工作要点范文,希望大家喜欢。

2022年是党的二十大召开之年,是安州发展处于新的历史起点之年,全区市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神、省委十一届三次全会以来重大决策部署以及市第八次党代会、市委八届二次全会、区三会和省、市市场监管工作会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局。坚持依照市市场监管“围绕‘三大目标’,深化‘四项重点’,强化‘五项建设’”的“三四五”工作思路,深入实施“守住安全底线、优化营商环境、攻克重点目标、完善监管体系、落实中心工作、打造一流队伍”的工作策略,外塑形象,内增能力,争先创优,开创市场监管工作新局面,为全面建设全省经济生态强区和社会主义现代化安州贡献市场监管力量,以优异成绩喜迎党的二十大召开。

一、守住安全底线,全面防范安全隐患。

坚持底线思维,提高风险预判能力,严把疫情防控、食品、药械化、特种设备、产品质量安全关,严密防范发生系统性、区域性安全风险,牢牢守住市场监管安全底线。

(一)严抓疫情防控。全面落实中央、省、市、区疫情防控总体部署,按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的防控策略,牵头做好疫情防控市场监管组工作。以商超、农贸市场、餐饮、药店、食品生产企业等为重点场所,以冷链食品、疫苗质量、防疫物质为重点领域,全面加强防控检查,指导企业落实主体责任。督促重点行业从业人员疫苗接种和核酸检测全覆盖。加强疫情防控值班值守及应急处置能力。督促药店发挥哨点作用,销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时,按照规定登记上报。加大冷链食品案件查办力度,全力维护全区防疫物资、价格、质量、广告等市场秩序。

(二)加强食品安全监管。组织实施国家、省市级食品安全抽检计划,开展区级食品安全监督抽检及食品安全快检,提高问题发现率,不合格产品核查处置完成率达到100%。及时发布食品安全抽检信息、风险警示,加强舆情监测和风险分析,妥善处置食品安全突发事件。深入落实食品安全党政同责,组织召开全区食品安全委员会扩大会议,制定全区食品安全先进单位考核表彰方案。加强农村地区及校园食品安全监管,扎实开展“守底线、查隐患、保安全”、校园食品安全守护行动、大米质量安全、小作坊、土坑腌菜等食品安全专项整治。加强重大活动食品安全保障。完善“互联网+智慧监管”体系,持续贯彻落实餐饮质量安全提升行动之“餐饮服务规范年”主题活动。开展食品安全“五进”科普宣传、食品安全“你点我检”、“放心食品超市”自我承诺等活动,全面加强食品安全宣传教育。配合开展国家食品安全示范城市创建活动。持续开展绵阳市食品安全示范乡镇创建活动,积极协调指导第三批示范乡镇的验收工作。

(三)加强药械化安全监管。开展中药饮片、第二类精神药品、hpv疫苗、医疗器械等重点品种专项整治,强化网络销售药品、医疗器械、化妆品监督检查。配合完成药品监督抽检任务,确保不合格核查处置率达100%。加强药品、医疗器械、化妆品不良反应和药物滥用监测,特别是新冠疫苗及新冠肺炎治疗用药不良反应监测工作。开展疫苗、疫情防控用药械质量安全等执法行动,加大执法力度,重点整治农村地区、个体诊所、洗浴中心、美容美发等领域违法违规行为。督促辖区药品生产企业落实安全生产责任。加强药械化宣贯,营造良好氛围。积极推进国家级慢病示范区创建。

(四)加强特种设备安全监管。扎实开展特种设备专项整治三年行动巩固提升年工作。加强特种设备排险除患,对企业现场检查率要达100%。加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度,尤其在节假日等重点时段开展特种设备专项检查。开展救援演练不低于1次。严厉查处特种设备违法违规行为,加大处罚力度。实行特种设备智慧化监管,纳入特种设备移动app监察平台实施智慧管理。利用工作会、“质量月”、“安全月”等活动加强特种设备安全宣传工作。

(五)加强重点工业产品质量安全监管。强化重点工业产品质量监督检查,重点开展低速电动车、工业产品、3c认证产品、车辆零部件、燃气灶具、燃气报警器等质量专项检查。对危化品及重点工业产品质量体系进行检查指导,督促企业主动落实产品质量安全主体责任,完善质量管理。加强危险化学品、儿童用品、学生用品、日用消费品、车用油品等重点产品的监督抽查。开展加油站点、车辆超限站在用计量器具专项检查,组织实施油品质量监督抽检。

二、优化营商环境,全面服务经济发展。

(一)积极优化营商环境。加强服务意识,提升服务水平,持续深化“放管服”改革。优化市场主体开办流程及注销程序,落实“证照分离”,试点开展“证照联办”、住所(经营场所)申报承诺制及负面清单制,全面开展“一网通办”能力提升工作。主动靠前服务,开展服务企业活动月,领导班子带头开展“大回访”,收集诉求及意见,帮助企业排忧解难。全面贯彻实施公平竞争审查制度,聚焦重点领域、重点行业开展反不正当竞争执法。保持打击传销高压态势和规范直销,加强反垄断法律法规宣贯,开展垄断线索排查,营造公平竞争市场环境。强化户外广告监测,开展广告专项整治。开展网络监测,构建良好的网络市场交易环境。开展旅游市场、教育机构、转供电环节等价格监管,维护市场价格秩序。

(二)培育壮大市场主体。积极培育市场主体,壮大市场主体发展,进一步激发市场主体活力。负责全区个体工商户发展总任务,完成企业主体培育目标。进行市场主体数据统计与分析,巩固提升市场主体登记数据质量,扎实做好市场主体年报工作。聚焦市场主体急难愁盼事项,强化要素保障、服务保障,及时回应企业诉求。筹备安州区个体私营协会换届选举,协助建立完善个私协工作机制。

(三)营造放心舒心消费环境。畅通投诉举报渠道,妥善处置消费投诉,持续推进消费维权“三级调解”机制。开展示范点位建设,提升建设覆盖面,发挥示范引领作用,充分发挥消费者权益保护委员会职责,构建政府主导、企业主体、部门协作、行业自律、社会监督的放心舒心消费环境共建体系。扎实开展“3.15”系列活动,结合“共促消费公平”消费维权年主题,深入开展消费维权法律法规知识五进宣传活动。加强消费舆情监测,发布典型案例及消费热点难点问题,促进形成消费维权社会共识。加大odr推广力度,计划增加odr企业20个。

三、攻克重点目标,全面推动改革创新。

(一)促进质量发展。深入实施质量强区战略,组织开展质量提升工作。打造质量提升标杆企业,加强示范建设,组织企业积极参与质量奖评比,配合全市创建全国质量强市示范城市。加强有机创建,推进有机产品申报认证。组织开展“世界计量日”、“质量月”、“有机产品宣传周”等系列活动,营造浓厚的质量发展氛围。开展油品等工业产品质量检查,打击制售假冒伪劣油品行为。加强强检计量器具检查,推进标准化工作深入实施。

(二)加强知识产权保护。切实推进安州区知识产权服务中心落地,落实赵辉书记对安州区知识产权工作批示指示精神,促进知识产权高质量发展。推进知识产权项目实施,加强项目调研,方案落地,帮扶指导企业申报驰名商标、知识产权示范企业、优势企业、认证《企业知识产权管理规范》等知识产权创先争优活动。持续推动地理标志申报工作,提前布局,储备申请资源。加强品牌建设,积极申报集体证明商标,提升安州区品牌形象和影响力。严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒等违法行为,推动建立多元化解知识产权纠纷机制,构建知识产权大保护格局。强化宣传,常态化做好知识产权“五进”工作,开展知识产权业务培训,提高知识产权工作水平。

(三)推进标准化规范化建设。有序推进首批示范单位建设工作,深入开展“两化”建设。以一流干部队伍、一流监管服务、一流工作业绩、一流公众形象“四个一流”为建设目标,以规范增效、能力提升、标准塑形、党建铸魂“四项工程”为建设载体,以忠诚、干净、担当、专业为价值引领,坚持铸魂、提能、增效、塑形的总体思路,加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障。

四、完善大监管体系,全面提升监管效能。

(一)完善智慧监管体系。加速推进“互联网+市场监管”大数据工程建设,优化完善食品药品安全监管追溯平台。积极推进“安州市事通”智慧监管体系,设立线索举报专栏,充分发挥网格员协同监管作用。加强市场监管信息发布,定期发布典型案列,行业管理要求及风险提示等,不断提升信息化监管水平。

(二)深化落实信用监管。深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,坚持“双随机、一公开”监管全覆盖。建立信用风险分类监管制度,实行差异化监管。组织召开全体联席会议,实行部门联合抽查常态化。推动涉企信息全量归集,强化对异常名录及严重违法失信名单管理,加大对失信企业的联合惩戒力度。

(三)加强协同执法监管。围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域加强执法检查,查处违法经营行为。奋力抓好“春雷行动2022”、民生领域“铁拳行动”、“长江禁捕打非断链”、“2022网剑行动”、“蓝天行动”等专项综合执法行动,查办一批有代表性、有影响力、新领域案件。建立健全执法办案协作机,加强与相关部门的协调沟通,拓展案源渠道,加强信息共享,形成工作合力。充分发挥检察院驻局检察工作室职能,扎实做好“行刑衔接”工作。提升办案能力和业务水平,完善执法装备,强化规范执法。

五、服务中心工作,全面融入全区重点。

(一)扎实开展文明典范城市、卫生城市建设。对照文明卫生城市建设标准,一市一策加强农贸市场整治。规范集贸市场管理,健全市场内部管理制度,完善基础设施建设,督促市场开办者落实管理责任。强化市场及周边小餐饮食品安全管理,严厉打击食品经营单位及其从业人员无证经营、未取得有效健康合格证明等现象。

(二)加强环境保护。按照“管行业管环保”要求,积极推进生态文明建设,不断推进蓝天、碧水、净土等保卫战。大力推行环境管理体系认证、加强环境检验检测机构资质认定管理。按职责依法查处黑加油站点。加强车辆及安全附件强制性产品认证环保标准落实,严把市场准入关。配合相关部门引导餐饮服务单位加强生态环境保护,规范餐厨废弃物管理。

(三)做好乡村振兴工作。以高度的责任感、强烈的使命感,按照区委区政府工作部署,充分发挥机关职能,对标对表工作任务,配合开展城乡环境综合治理,规范乡村旅游市场管理,培育壮大乡村旅游市场主体,加强农村地区食品安全监管,强化宣传引导,全力做好乡村振兴相关工作。

(四)统筹推进基层法治建设。大力开展市场监管法治建设,推动市场监管法治建设规范化、标准化、可视化,落实“谁执法、谁普法”责任制。进一步完善《行政权力责任清单》,常态化开展扫黑除恶工作。完善市场监管依法治理,提高依法行政效能,全力助推法治政府建设。

六、打造一流队伍,全面提升监管水平。

以加强政治建设、学习建设、廉政建设、干部管理培养及关爱为着力点,打造一支市场监管干部队伍,为市场监管事业发展提供人才力量。

(一)加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展党史学习教育成果,常态化开展“我为群众办实事”、“双报到”等实践活动。加强政治教育和党性教育,不断提高党员干部政治素养。建设标准化规范化党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)加强学习建设。坚持集中教育和经常性教育相结合,充分运用“学习强国”、绵州先锋app等载体,依托中心组学习、“三会一课”、座谈会等组织党员开展政治理论学习和理想信念教育。开展各类业务培训,提升专业化监管执法水平。开展“巩固党史学习教育成果安州‘十四五’跨越发展怎么看怎么办怎么干”解放思想大讨论活动。精心组织学习贯彻二十大精神系列活动,精心组织中心组学习活动,及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”,深入推动“党的二十大精神进机关”。

(三)加强廉政建设。厘清责任清单,压紧压实主体责任,持续巩固全面从严治党战略性成果。坚持实施述责述廉、季度汇报、廉政约谈,认真落实“三重一大”决策、主要领导干部末尾表态、领导干部重要事项报告等制度。深化“听音问廉”活动,大力实行廉政风险点分级管理制度,建立“点面结合、内外兼顾”的廉政风险防控体系。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定及其实施细则精神,开展干部作风工作纪律专项整治,大力整治形式主义、官僚主义问题,强化作风转变,持之以恒抓作风建设。

(四)加强干部管理。健全完善干部职工管理制度、目标绩效考核制度。科学研判干部队伍现状,优化干部队伍结构,拓宽选人用人视野,严格选人用人程序。加强后备干部储备,制定干部培训计划,形成常态化培训机制。通过轮岗锻炼、学习交流、专题培训、能力提升班等多种方式,加强市场监管综合能力培训,积极为年轻干部搭建平台,提供发展空间,调动干部的积极性、主动性和创造性。

(五)加强干部关爱。加强群团工作,积极支持工会、妇委会、共青团等组织在重要时间节点开展活动。加强机关文化建设,建立职工之家、心理辅导室、兴趣活动室等,积极开展职工人文关怀,广泛开展困难职工帮扶送温暖活动。关心关爱基层干部,认真做好离退休人员的管理和服务工作,从实处着眼,帮助解决困难和问题。增强干部的荣誉感、归属感、获得感,增强市场监管号召力、战斗力、凝聚力。

年度县市场监督管理局,上半年工作总结及下半年工作计划年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

2022年上半年,*县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府和市局中心工作,聚焦“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,深入开展落实“严真细实快”工作作风,坚持稳字当头打底、稳中提速提质、以进保稳强稳,凝心聚力、真抓实干,着力强化市场监管服务,扎实做好“六稳”“六保”工作,坚决守牢“一排底线”,为*县经济社会高质量发展提供强有力保障,较好地完成了上半年工作任务,现将相关工作情况汇报如下:

(一)党建引领,强基铸魂,忠诚履职更加坚定自觉。

始终把政治建设摆在首位,把对党忠诚作为第一标准,坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的引领示范者。一是高质量开展“3+1”理论武装体系工作。聚焦“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动,在“学理论”上入脑入心、在“悟思想”上真懂真用、在“见行动”上落实落细、在“创一流”上对标对表,不断深化市场监管系统“我为群众办实事”行动,踔厉奋发、笃行不怠,先后开展“市理享我来讲”演讲比赛、“粽情端午节心系老党员”志愿服务、“进基地铭初心话成长践使命”青年干部座谈会等系列活动,切实推动“学悟见创”活动走深走实。二是深入推进党建品牌建设。以实施“七彩党建”工程为统领,固根基、强思想、抓队伍、担使命,心无旁骛干事业、聚精会神抓落实,充分发挥党建统领作用,把加强党的建设与发挥职能作用紧密结合,全面提升了市场监管工作的凝聚力、战斗力。*县市场监管局“七彩党建”被授予全县优秀党建品牌,县局荣获全县“模范机关建设先进集体”荣誉称号,机关一支部被授予“五星级党支部”荣誉称号,团支部被授予“全市五四红旗团支部”荣誉称号。三是一以贯之全面从严治党。坚决履行管党治党政治责任,做到与中心工作同谋划、同部署、同推进。认真贯彻“严真细实快”的工作作风要求,进一步落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制,推动全面从严治党向纵深发展,层层落实责任、传导压力,锲而不舍营造风清气正干事创业良好政治生态,全县系统上下心更齐、气更顺、劲更足。

(二)深化改革,担当作为,营商环境更加优化升级。

持续加强企业年报工作,通过宣传引导与惩戒相结合的方式,扎实推进企业年报工作。提升信用监管效能,加强经营异常名录和严重违法失信名单管理,上半年累计列入经营异常企业32户,移出经营异常企业556户。探索推行企业分类分级监管,实现监管精准化、智能化。推动“双随机、一公开”工作,开展双随机抽查15次,共抽查企业711户,部门联合抽查9次、抽查检查对象27户,抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。创新监管方式,实行包容审慎监管,推动新业态蓬勃发展,推进“互联网+监管”,提高市场监管的信息化、智能化。

(三)围绕中心,提质增量,服务经济更加优质高效。

非正常专利申请撤回率100%。

(四)彰显初心,人民至上,消费维权更加便捷暖心。

开展放心消费创建工作。开展“放心消费在山东”创建工作,全县上半年共创建放心消费示范单位1100余家,无理由退货单位1000余家,线上维权服务站338家,线下维权服务站266家。做好投诉举报处理工作。实施“三快四调四心工作法”,牢固树立切实维护消费者合法权益的理念,认真做好消费维权工作,共受理消费者投诉举报3636件,其中“*首发”223件,12345热线2771件,全国12315互联网平台642件。做好消费维权宣传引导工作。开展“3·15消费维权服务月”,向消费者发放《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等资料800余份。

(五)常抓不懈,多点谋划,守牢“一排底线”更加务实有力。

一是食品安全管理系统提升。助推餐饮业提质升级,积极开展“互联网+明厨亮灶”建设,目前全县351家学校(含托幼机构)食堂已全部完成“互联网+明厨亮灶”建设。开展校园周边食品安全专项检查,出动执法人员346人次,检查校园周边食品经营单位225家,责令整改8家,查封并曝光2家。持续推广“四色”分级评定,在餐饮店门口醒目位置张贴“餐饮服务综合评定公示”牌(a绿色行、b橙色创新、c黄色整改提升、d红色停业整顿),倒逼餐饮业户自我加压。建立餐饮单位“红黑榜”制度,由餐饮协会根据监管部门评定结果、社会投诉、食品安全抽检等因素综合评定、定期发布,促进行业内自我监管。派驻食品安全监督员,向县城驻地20所中学食堂派驻40名经验丰富的一线监管人员,护航校园食品安全。实施智慧云监管。2022年上半年以来,共开展线上巡查556余次,督促经营单位自查34余次,累计发布健康证预警2958人次、资质证件预警300次、食材预警26518次,在校园食堂和社会餐饮全面推广4d厨房管理体系。

检查医疗器械经营使用单位310户(次),发现问题10户次,立案4件。

电梯保险覆盖率100%;

特种设备报检率、检验率双100%。

四是产品质量安全监管更加完善。规范准入审核,实施质量安全分类管理和市场反溯机制,坚持生产流通一体化监管。在全县范围内对建材、电线、电缆进行抽样检测,共抽检样品240批次,向各所移交不合格线索72批次。开展成品油质量抽检工作,共抽检成品油523批次,成品油合格率达100%。抽检液化石油气24批次。

五是疫情防控工作有力有序。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”总体防控策略,成立工作领导小组,把疫情防控工作当成重要的政治任务,对全县重点领域经营单位疫情防控措施落实情况进行检查,检查各类经营主体279家,其中零售药店58家,餐饮店146家,现场规范整改57家。督促低温库112人,药店88人,餐饮店248人从业人员核酸检测。给予232家违反疫情规定经营单位停业整顿,共处理哄抬物价、不明码标价、价签与实际不一致、防疫物资存在质量问题等相关投诉举报797件,立案59起。累计检查商超9636家次,零售药店4978家次,餐饮店10654家次,现场规范指导各类经营单位11283家次,公开曝光疫情防控措施落实不到位经营单位178家。

(六)主动出击,重拳治乱,市场秩序更加稳定规范。

进一步推进市场监管领域执法办案工作,上半年共出动执法人员2000余人次,查办案件320余起。深入开展反不正当竞争专项执法行动,依法打击虚假宣传、仿冒混淆傍名牌、不正当有奖销售、商业贿赂等违反竞争秩序的违法行为。开展知识产权专项执法行动,加强对假冒注册商标、侵权仿冒等违法行为的打击力度,加强驰名商标及地理标志的保护,查处商标侵权类案件17件。深入整治虚假违法广告,对违法违规商业营销宣传开展整治,查处违法广告案件5件。深入开展价格监管,强化民生重点领域价格监管,对教育、金融、供水供电供气等行业收费行为进行了排查整治,严格规范价格收费行为。

二、存在问题。

专业知识和专业技术人员缺乏,在日益专业化、规范化的监管工作中捉襟见肘,严重制约和影响执法办案效果。

二是监管力量薄弱不均。市场监管队伍老龄化严重,专业型、复合型人才匮乏,与当前精细化管理、大数据、网络化发展方向不相适应。随着监管重心下移,基层执法任务更加繁重,很多工作人员缺少行政执法资格,执法监管力量十分薄弱,干部队伍的综合素质难以短时间内适应新型监管的需要。

三是监管手段相对滞后。大数据、云平台、智慧监管等新型监管模式运用不够广泛,市场监管的创新性举措和手段不足,监管的质量和效率不够高。市场监管领域各类信息平台系统的技术和业务融合程度不够,数据提取、分析、应用、共享能力不强,出现行政执法信息“孤岛”的现象。

三、下半年工作打算。

(一)严守“一排底线”,在风险管控上再加力。

把常态化疫情防控与市场监管工作有机结合,继续巩固疫情防控胜利成果。

(二)突出标准,在质量提升上再突破。

发挥标准引领、质量提升、品牌带动作用,做靓市场监管部门发展的“风景线”;

落实标准化综合改革,提升“百千万”对标达标提升成果,做好国家蔬菜技术示范基地创建工作,突出大蒜、牛蒡、蔬菜,实施农产品“五品”工程(即品牌、品种、品类、品质、品相),引导标准化生产、标准化服务、标准化检测、标准化销售,实现标准品牌化、品牌标准化“两化合一”,为打造长三角优质农产品供应基地和全县高质量发展注入标准,品牌引领,培育一批知名品牌,申请一批核心专利,创建一批团体标准。积极开展质量基础设施“一站式”服务和“质量流动诊所”活动,深入推进“计量服务中小企业行”活动,提升对中小企业的技术支撑能力。

(三)强化服务,在营商环境上再优化。

一是推进“双随机、一公开”。推动跨部门联合抽查,实现日常监管“双随机”全覆盖;

加大企业年报和信息公示力度,提升企业信用体系建设整体水平;

做好“个转企”工作,推进个私党建标准化建设。

二是优化法治环境建设。提高执法办案质量,认真落实“四个最严”要求,正确处理严厉打击市场违法行为与激发市场活力的关系,对食品药品案件严惩重处。强化价格监管和反不正当竞争执法,严厉打击价格欺诈、虚假宣传等违法行为,保护销售者、消费者合法权益。加强重点领域监管,突出农村市场、集贸市场、农资市场。网络市场开展专项整治,落实线上线下一体化监管,严厉打击网络市场违法行为,重点加强辖区内直播电商监管,促进直播营销新业态健康发展。

运用好12315、12345、“*首发”平台,坚持执法为民理念,努力解决群众关心关注问题,通过消费维权来顺应民心、尊重民情、关注民意,真正体现以人民为中心的思想。

(四)坚守初心,在队伍建设上再攀高。

一是突出党建引领,加强思想建设。依托“七彩党建”品牌,全面提升党建工作,着力打造市场监管铁军,在全系统上下形成奋发有为、担当作为的浓厚氛围。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记关于市场监管工作的重要论述、指示批示精神,扎实开展好“3+1”理论武装体系工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是加大培训力度,提升能力素质。持续优化干部队伍结构,用好各年龄段干部,加大年轻干部培养力度。提升专业素养,加强市场监管系统专业化建设、提升干部专业化水平,培养更多行家里手。

三是狠抓党风廉政,打造监管“铁军”。持续正风肃纪,认真落实中央八项规定精神,压紧压实“两个责任”,不断推进党风廉政建设,坚持“党管干部”原则,强化教育监督,抓好平时考核,营造风清气正的工作环境。强化协作沟通,坚持班子成员联系监管所制度,多部门沟通联合,合力提升监管效能,打造“创一流成绩、树一流形象、做一流贡献”的市场监管“铁军”。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

群众看党员,党员看干部,党员干部心系民,走在前,做在先,作表率。下面是众鑫文档网小编为您推荐市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动方案。

一、主要目标。

通过开展“我为群众办实事”实践活动,落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,引领推动全局党史学习教育活动同推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,立足市场监管工作实际为人民服务,从最突出的问题抓起,回应社会关注和群众期待,用心用情用力解决困难事、群众的烦心事,真正把市场秩序管理好,把人民群众的切身利益维护好,推动改革发展成果更多更公平惠及广大群众。

二、基本遵循。

(一)坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念,将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点,把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象,把初心使命转化成为民办实事的自觉动力,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。

(二)坚持问题导向。坚持问计于民和问需于民,聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单,聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络媒体、12315等重点渠道查摆问题,找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

(三)坚持示范引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,示范引领全社会为民办实事。党组书记和班子成员建立基层党支部联系点,至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事,普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动,为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责,承诺践诺,引导党支部与社区党组织开展结对共建,在职党员到社区报到为群众服务。动员广大党员常态化参与志愿服务,带动志愿者和志愿服务组织共同行动。

(四)坚持多方联动。发挥行业主导作用,带动社会力量和广大群众积极参与,推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。要深入市场、群众,密切联系群众,完善拓宽为民服务的制度化渠道,维护公共利益、帮助困难群众。发挥引领市场主体良好发展作用,鼓励市场主体履行社会责任。同时,为市场主体服务群众、服务社会、参与社会事务搭建平台,打造共建共治共享的社会治理格局。

三、重点任务。

对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务,结合市场监管部门实际,突出行业特点,深入开展“我为群众办实事”实践活动。

(一)持续抓好疫情防控。始终把疫情防控作为首要政治任务和重点工作盯紧抓牢,充分发挥职能作用,扎实做好疫情监测预警、疫苗流通使用、重点场所防控、重点领域“物防”、信息追溯管理等相关工作。抓好市场稳价保供,密切跟踪市场供应和价格形势趋势,强化水电气暖和物业服务等价格收费执行情况监督检查,加强米面油、肉蛋奶等民生商品监管,切实守好“菜篮子”“米袋子”产品质量安全底线。持续抓好防疫物资质量监管,依法严厉打击违法行为,全力服务保障疫情防控大局。充分运用“甘肃省食品安全信息追溯平台”进口冷链食品监管系统,全面加强追溯管理,实现首站赋码。

(二)持续优化营商环境。持续深化“证照分离”改革,更好推广告知承诺制,切实提高审批办证效率。积极推进商事主体登记制度改革,全面推行“不见面”审批,按要求逐步推进网上办、掌上办、一次办,年底前基本实现高频政务服务事项“跨区域通办”。着力解决市场主体“准营难”的问题,为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的营商环境。深化市场监管部门行政审批制度改革,全面推进电子证照生成、共享和应用,通过减事项、减材料、减层级、减环节、减时限,不断优化许可事项、完善运行机制、提高服务质量和效能。探索推进“一业一证”,实现“一证准营”,大幅降低行业准入成本。严格特种设备许可准入、食品生产许可和计量、广告类行政审批管理。

(三)加强食品安全监管。推进50家重点食品生产企业产品电子追溯体系建设,全市重点食品批发、商场超市、冷藏冷冻、仓储企业100%落实“阳光仓储”。6月底前,学校食堂100%接入“陇上食安”智慧监管平台并推广应用。年底,全市“互联网+明厨亮灶”实施单位达到1600家。加强冷链食品监管,加大网络销售进口冷链食品监管力度。强化小作坊改造提升,严厉打击违法生产加工行为。扎实开展校园及周边食品安全风险隐患排查,加强校外托护机构(小饭桌)食品安全监管。强化农村集体聚餐食品安全监管,降低农村集体聚餐食品安全风险。全力推进“食安庆阳”建设行动,督促生产企业原辅料管控率、乳制品生产企业自检自控率达到100%,实施haccp体系的企业达到50%以上;对大中小型肉制品企业实施分类监管,原料审核把关率和风险自查报告率达到100%;深入开展保健食品“陇原护老”行动,落实食用农产品产地准出与市场准入无缝衔接,食用农产品批发市场规范化达标率达80%。

(四)加强药械化安全监管。落实医疗器械经营分类分级监管,认真执行gmp、gsp,全面加强药品生产、经营、使用各环节监管。严厉打击执业药师“挂证”、违规销售处方药、非法渠道购进药品等违法违规行为,落实一类医疗器械备案管理。强化化妆品事中事后监管,严查利用网络生产经营非法添加可能危害人体健康物质的化妆品、假冒化妆品等违法行为。深入推进药品化妆品医疗器械风险质量安全风险防控体系建设,完善市县二级风险警示防控机制,推进国家药品不良反应监测哨点联盟建设。加强药品、化妆品不良反应监测,预警事件及时处置率达到100%。

(五)加强特种设备安全监管。加大对违法违规企业查处力度,扎实推进特种设备安全专项整治三年行动,持续推动电梯、气瓶、涉氨制冷特种设备安全专项整治。全力推进充装单位充装质量安全追溯信息平台建设,切实提升充装环节监管水平。创新维保单位监管机制,探索实施信息公示、维保质量排名公示等制度。积极探索推动电梯“保险+服务”等模式运用,进一步提高电梯责任保险覆盖率。健全完善特种设备监督检验分析报告制度,及时分析“96968”电梯救援平台有关数据,研判风险。狠抓特种设备监察人员素质能力提升,开展多种形式的教育培训和执法交流,有效提升监察水平。

(六)深入推进质量强市战略实施。持续加强重点消费品、重点工业品、棉花纤维等质量监督,组织开展电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查,组织开展儿童和学生用品安全守护行动,加大缺陷调查和产品召回力度。贯彻落实商标注册便利化改革措施,加强商标品牌和地理标志运用。持续做好知识产权试点示范创建,修订完善庆阳市专利奖励办法,组建庆阳市知识产权公共服务平台。制修订肉羊、肉鸡、肉牛、苹果、黄花菜、小杂粮和中药材七大优势产业地方标准,推动我市名优特产品“走出去”。加强民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油(气)机等与民生相关的计量器具强制检定和监督执法检查,开展商品定量包装和过度包装、眼镜制配场所计量专项监督抽查,严厉查处涉及民生的计量违法行为。

(七)完善新型监管机制。严格依法开展“双随机”抽查检查,年底抽查覆盖企业比例不低于3%,实现计划完成率、抽查结果公示率100%。加强长期停业未经营企业清理,组织开展无照经营集中清理专项行动,稳妥推进年报公示工作,市场主体年报率不得低于上年度水平。完善部门联合惩戒机制,落实《合作备忘录》,推动跨部门协同监管和联合惩戒实施,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。推进“互联网+监管”数据与省级系统有效衔接,实现监管数据的归集共享和充分利用。

四、实施步骤。

开展“我为群众办实事”实践活动,从2021年5月起至12月结束,按照以下几个环节展开。

(一)筹划组织阶段(2021年5月)。机关各科室、直属各单位立足本职,主动加强与市场主体对接,全面了解掌握基本情况,找准突破口、切入点,面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单,研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目,明确目标任务、责任划分和完成时限等,形成“我为群众办实事”实践活动台账清单。

(二)深入实施阶段(2021年6月至11月底)。坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一,对议定的帮办事项,严格实行台账管理,逐项压紧靠实责任,健全工作协调机制,及时跟踪问效,按期对账销号,确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以帮办实事为主,突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会,以建章立制为主,突出完善政策措施和建立长效机制。

(三)总结验收阶段(2021年12月)。机关各科室、直属各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查,切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务。市局党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各科室各单位提出的具体任务开展检查验收。

五、组织领导。

(一)靠实工作责任。党组切实履行牵头抓总责任,加强组织领导,统筹督促指导全局结合职能职责认真梳理为群众办实事事项,研究确定重点民生项目清单,协调组织全体党员为民办实事,协调推进重点任务落实。领导干部要发挥表率作用,以上率下,带头下基层听意见,带头出实招,办实事、做好群众思想政治工作。

(二)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用,用好“学习强国”、“xx党建”、门户网站等平台,充分反映工作做法和实际成效,生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用,引导党员带头参加实践活动,带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例,及时总结推广实践中形成的鲜活经验,以点带面推动解民忧破难题。

(三)注重实际效果。坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,科学安排实施,做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众,做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义,注意为基层减负,防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。

 

 

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

(一)切实提高政治站位。市局党组要充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要充分认识开好这次专题民主生活会,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措,是党史学习教育的重要内容。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、自治区第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会,聚焦会议主题,精心组织实施,开展积极健康的思想斗争,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。

(二)从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,坚持从严从实要求,精心组织安排,确保民主生活会开出高质量好效果。

1.党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。

2.学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。

3.各党员领导干部于民主生活会召开前2天,其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理,个人对照检查材料必须严格查找存在问题,分析原因、制定整改措施。

4.邀请市纪委机关、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会,做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。

5.人事科要在民主生活会召开前10天,将会议方案分别报市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。会后15天内,将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲(纸质版和电子版各1份)报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

依托全国质量强市示范城市创建,大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,下面是星星阅读网小编为您推荐市场监督管理局全市市场监管工作总结。

2021年,××市市场监管工作在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,持续强弱项、补短板,夯基础、强监管,保安全、促发展,各项工作取得新成效,较好完成了年度目标任务,全市市场监管工作实现了“十四五”良好开局。现将情况报告如下:

一、坚持以深化商事制度改革为动力,着力优化营商环境,市场活力和创造力进一步激发。

全市市场主体存量达到××.××万户,全年净增×××××户,增长×.××%;注册资本(金)××××.××亿元,全年净增×××.××亿元,增长××.××%。全市企业存量、增量均排名全省第二。

(一)持续推进落实便利化改革。持续压减企业开办时限,企业开办时间压缩至×个工作日以内,申领营业执照不超过×天,当场办结率达到××%以上,一般事项实现窗口当场办结。

(二)持续加快推进审批制度改革。全面深化“放管服”改革,推进高频政务服务事项“跨区域通办”,在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推行承诺制,着力解决“准入不准营”的问题,×××项涉企行政许可事项全部纳入“证照分离”改革,许可审批时限最高缩减××.×%,审批材料最高减少××%,极大的提高了办事效率。

(三)不断提升政务服务质量。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”“不来即享”“跨省通办”等服务措施,大力推行全程电子化和电子营业执照应用,实现申请人与受理审核人员“零见面、零跑腿、零距离”。登记注册和行政许可按时办结率达到×××%,群众满意率达到×××%。

二、坚持以实施质量强市战略为引擎,全面落实各项措施,高质量发展基础进一步夯实。

(一)全力提升质量发展水平。依托全国质量强市示范城市创建,大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,整改提升××个重点领域公共服务质量,试点开展质量基础设施“一站式”服务,通过产品质量技术帮扶“巡回问诊”指导、“一企一策”问题咨询、联合技术攻关等,帮助重点工业企业查找产品质量风险隐患,促进其提高产品质量意识和质量管理能力。

(二)持续深化知识产权创新创造。依托国家知识产权试点城市建设,持续扩大专利申请总量,提升申请质量,积极培育知识产权优势企业,指导扶持专利技术就地生产转化,实现技术革新和经济效益双丰收。全市万人口发明专利拥有量达到×.××件,较“十三五”末期增长××.×%;授权专利达到××××件,授权率××.×%,位居全省前列。×项高价值专利荣获甘肃省专利奖;培育国家级、省级和市级知识产权优势企业×家、×家和××家,国家贯标企业××家,省级中小学知识产权试点(示范)学校×家。兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达×××万元,××多项专利技术就地生产转化,实现产值×.×亿元,上缴利税××××多万元。我市以高分通过国家知识产权试点城市考核验收,×个县(区)顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收;市市场监管局荣获全省知识产权保护工作先进集体,×名干部获得全省知识产权保护工作先进个人。

(三)持续加强商标品牌建设。坚持数量与质量“两手抓”,围绕××地域特色知名产品品牌,强化商标注册、地理标志培育,树立“××品牌”标杆,全市有效注册商标×××××个,位列全省第四。地方特色品牌影响力、市场竞争力不断提升,年内,新申报“××陇绣”“宁县苹果”“环县荞麦”等地理标志证明商标×件,累计达到×件;“××苹果”“环县滩羊”等×个区域公用品牌和×个企业品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录;新增“专精特新”中小企业×户,累计认定××户。

(四)积极推进标准化建设。广泛开展地方标准制修订工作,年内制(修)订甘肃省农业地方标准×××项,申报地方标准×项,地理标志产品“××黄花菜”经评审并立项;全面建立企业产品标准自我声明公开和监督制度,×××家企业累计上报×××项标准,涵盖××××种产品。标准化示范试点项目有序推进,正宁县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。

(五)切实强化认证认可和计量监管。强化质量管理体系认证,大力提升小微企业质量认证,助推企业高效发展。全市共有×××个组织获得各类认证证书××××个,位列全省第二。大力开展检验检测行业乱象整治,严查网售假冒检验检测报告违法行为,立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构×家。深入开展“计量服务企业行”活动和诚信计量公开承诺活动,严厉打击各类计量违法行为,专项开展涉疫情防控、粮食购销、集贸市场、眼镜配置、机动车测速仪、酒精含量检测仪等计量器具检定,强化对加油机、衡器、出租车计价器、瓦斯报警仪、粉尘测定仪、“民用四表”等涉及民生的强检计量器具监管,年内检定各类计量器具×××××台(件),同比增长××%。

三、坚持以防范“四大安全”风险为重点,不断加强全程监管,市场安全防线进一步筑牢。

坚决贯彻习近平总书记“四个最严”要求,严格落实党政同责,创新监管方式,加强全链条监管,守住了食品药品、产品质量和服务、特种设备安全底线,全年未发生安全责任事故。我市食品安全工作受到张世珍副省长充分肯定,作出专门批示:“××在食安工作中,市县领导重视,部署督办有力。全环节监管,各部门联动机制基本健全。尤其在考核机制增加占比、加大基层队伍保障、注重源头管控等层面,力度大、有推进。望继续弘扬好的传承、办法,补上有关短板弱项,守好食安底线任务”。

(一)狠抓食品安全监管。食品安全示范城市全域创建稳步推进,××县创建工作待省上验收。市食安委办专门致信县(区)党委政府,推动加强食品安全保障和检验检测能力建设,年内全市共安排食品安全工作经费×××万元,财政列支×××万元为××××个学校食堂购买食品安全责任保险。创新食品安全监管培训方式,将现场监督检查与食品安全培训和食品安全抽样检测相结合,出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。积极打造“小而特、小而精、小而美”食品小作坊,强化农村食品安全监管,集中开展重点餐饮单位食品安全整治,着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险,对“三无”“两超一非”“山寨”和过期变质等食品问题零容忍;广泛开展放心肉菜示范超市创建和“放心食品自我承诺”活动,全域开展“文明餐桌”行动。大力推进食品安全智慧监管,全市加入“互联网+透明车间”生产企业×××户,加入“互联网+阳光仓储”的大中型流通企业×××户,“互联网+明厨亮灶”大中型餐饮服务单位××××户,××××户学校食堂×××%完成“互联网+明厨亮灶”,位列全省第一。坚持一个口子进,一个口子出,全面加强了进口冷链食品安全监管。

(二)强化药械化安全监管。汇报市委、市政府同意,调整成立了市食药安委会,加强了对食品药品工作的统一协调领导。以市委市政府文件在全省率先出台了《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》,药品安全工作政策支撑和组织保障有力。突出重点环节、重点企业、重点品种,用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段,夯实市、县(区)、乡(镇)三级监管责任,既督促生产经营企业和使用单位较好落实了药械质量管理规范,加强了生产经营过程管控,提升了规范化管理水平,又实现了药械生产经营和使用全过程闭环管理,及时有效地防范化解了各类安全风险,落实了疫情防控措施,保障了人民群众用药用械安全。年内,生产、流通环节和乡镇以上医疗机构监督检查覆盖率达到×××%,个体诊所覆盖率达到××%以上。持续加强药械化不良反应(不良事件)监测,年内上报药品不良反应××××例,医疗器械不良事件×××例,化妆品不良反应××例。

(三)紧盯重大产品和服务质量安全监管。聚焦群众消费热点,综合运用分类监管、监督抽查、风险监测、执法打假等手段维护质量安全,对儿童学生用品、生活日用品及重点工业产品开展产品质量安全隐患排查和获证企业专项监督检查,全市工业产品质量监督抽查合格率××%。从生产、流通和使用领域全链条加强煤炭市场监管,全面排查散煤经营主体,坚决取缔无照经营行为,严厉查处走村串户、游击兜售劣质散煤等违法行为,杜绝了不符合标准散煤直接进入市场。

(四)加强特种设备安全监管。压实安全主体责任,×次实施电梯维保单位、液化石油气瓶充装单位和承压类特种设备使用单位责任集体约谈。建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制,完成气瓶充装单位追溯平台建设××家;突出学校、医院、商场、大型住宅小区等人员密集场所,开展了电梯、大型游乐设施等特种设备安全监察;对电站锅炉、快开门式压力容器、长输管道等承压类特种设备,集中开展了专项整治,累计排查整改各类安全隐患×××多条,查处气瓶非法充装窝点××家,确保了各类在用特种设备使用安全。

(五)持续强化检验检测技术支撑。坚持抽样检验与日常监督检查同步实施,切实增强抽检靶向性和监管权威性。年内完成食品安全监督抽检××××批次,检出不合格样品×××件,合格率××.×%;完成食品快检×.×万余批次。完成各类药械化抽验×××批次,检出不合格样品×件,合格率××.××%。

四、坚持以强化行政执法为手段,监检结合、教罚并举,各类市场秩序进一步规范。

坚持“查办一个案件,理顺一个行业;办理一项政务,造福一方百姓”的理念,针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的食品药品、产品质量、疫情防控价格、民用“四表”计量失准、检验检测机构数据不实、房地产市场虚假广告和不落实“一房一价”行为等突出问题,深入开展市场监管领域“铁拳”行动,依法查办并曝光了一批性质恶劣的典型案件,有着力化解和防范了市场风险,营造了安全放心的消费环境,人民群众的满意度和获得感不断提升。全年查办各类案件×××件,罚没款×××.××万元,案件录入率和公示率均达×××%。开展的城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务收费治理工作,作为近年来甘肃省市场监管系统唯一一项创新亮点工作,被国家市场监管总局列为××××年全国市场监管创新亮点工作予以推广。×名干部荣获“全国市场监管卫士”荣誉称号。

(一)着力加强知识产权保护。大力开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动,聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报投诉,提高专项行动的针对性、实效性。每季度开展×次集中执法活动,对群众反映大、影响坏的侵权假冒生产销售点,予以严厉打击和处置,形成了打击侵权假冒违法行为的高压态势。查办知识产权电商案件×××件、假冒案件×件。

(二)持续强化网络市场和广告合同监管。健全网络交易监管机制,召开了全市第一次网络市场监管部门联席会议,起草《关于加强网络交易市场监管规范网络市场交易行为的意见》,夯实了网络交易监管工作基础;扎实开展网络市场监管专项行动,组织开展了全市校外培训机构利用不平等格式条款侵害消费者权益违法行为专项整治,督促整改××户,关停整顿××户,取缔××户。我市网络交易监管和合同监管工作双双实现查办案件零的突破。深入开展商标恶意抢注行为专项整治行动、“蓝天”专项整治行动、商标代理机构双随机专项抽查等工作,严厉打击以不正当手段扰乱商标代理市场秩序行为,查处商标侵权案件××件,处罚没款××.××万元。

(三)大力开展消费侵权行为整治。大力推动放心消费示范创建,引导辖区电商平台、大型商场、超市等建立健全赔偿先付制度,监督经营者全面落实网购七日无理由退货制度,探索推进线下无理由退货工作。持续畅通×××××投诉举报通道,推动消费纠纷快速和解及多元化解消费纠纷工作。全年调处消费者投诉举报××××件,成功调解××××件,调解成功率为××%(较全国平均率高×.×个百分点),为消费者挽回经济损失×××.××万元。

(四)常态化开展价格监督检查和公平竞争审查工作。重点抓好疫情防控期间稳价格工作,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,加大涉房地产领域、物业收费、防疫用品、医疗器械、转供电价、零售药店和停车费等方面价格和不正当竞争监管,持续开展转供电环节专项整治,开展了公平竞争审查专项督查、随机抽查和第三方评估。年内查处价格、反不正当竞争和传销案件××件,罚没款×××.××万元。

大力推动部门联动、联合惩戒,覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。

(一)持续强化“双随机、一公开”监管。推动将此项工作纳入市政府年度督查检查考核计划,召开了部门联合“双随机、一公开”监管联席会议暨涉企信息统一归集公示联席会议,开展了“双随机、一公开”监管等重点工作专项督查,组织市县两级有关部门开展了业务培训。年内,发布全覆盖成员单位和各县区的“双随机”抽查计划×××个,抽取检查对象××××户(同比增加××.××%),完成现场检查××××户,检查数据已全部录入甘肃省“互联网+监管”系统,推送至国家企业信用信息公示系统和信用中国等网站向社会公示。

(二)全面推进“互联网+”监管。年内,市场监管部门归集涉企信息××万条,公示各类异常信息×万条次(严重违法企业名单××条),办理移出经营异常名录企业××××户次。持续强化年报公示,全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到××.××%、××.××%、××.××%,市场主体诚信自律意识明显增强。

(三)协调推进联合惩戒。制定出台《××市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合××个部门公开发布×批××户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

(一)全面加强机关党建。建立健全党的基层战斗堡垒,新成立党总支×个,党支部×个;到期换届改选党支部×个;根据岗位变化,调整党支部×个,改建党小组××个。注重从优秀年轻党员干部中培养储备支部委员、党小组长,进一步选优配强支部班子,党建工作后备力量持续加强。严肃开展党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”和党组中心组理论学习等制度,制定了《党建工作重点任务清单》等文件,建立起科学、规范、严谨的党建管理机制。认真开展党支部分类晋级工作,狠抓党建阵地建设,集成办公、学习、会议多种功能,党员之家作用更加显著。重点开展党史学习教育,把活动立足点和着力点放在解决业务难题、发挥职能作用、服务中心工作上,深入开展“为民办实事”活动,在疫情防控、食品药品监管、市场主体准入登记、价格执法检查、破解“登记难”问题等工作岗位上设置突击队、先锋岗,促进党建与业务工作“双融合”,有效破解了“两张皮”问题;大力开展“四抓两整治”“双报到”和与社区及帮扶村结对共建活动,持续开展机关科室周一讲课活动,严肃认真组织为党员过“政治生日”,引导党员重温入党誓词,通过组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“学习身边榜样”等活动,党组织和党员作用发挥更加明显。高度重视党风廉政建设,组织召开党风廉政建设工作会和干部警示教育大会,组织召开专题组织生活会,引导全体干部职工认识到党员信教、涉黑涉恶、酒驾醉驾、赌博等行为的严重危害。全局树牢了“一个机构、一个班子、一个目标”大局意识,市市场监管局荣获省级文明单位称号。体现市场监管党员干部勇于担当、攻坚克难、冲锋在前的“南梁说唱《南梁赞》”,在全省市场监管系统庆祝建党×××周年文艺汇演中取得二等奖的佳绩。

(二)持续加强非公党建。建立健全非公党建工作领导体制,市级层面和环县、华池县、西峰区相继成立了非公有制经济组织党委。非公党建工作帮扶机制进一步完善,市市场监管局党组建立了班子成员非公企业党组织联系点制度,手把手指导企业抓党建,帮助企业谋发展;×××名党建指导员通过“一对一”或“一对多”的方式全覆盖指导包抓非公党建工作。深入开展“为民办实事”活动,利用企业自身在信息、资金、项目等方面的优势,投入××××万余元助力乡村振兴,投入×××万余元支持疫情防控,非公企业充分发挥“两个作用”,积极履行社会责任,为全市经济社会发展贡献了非公经济力量。全市纳入非公党建统计口径企业×××户,新建立党组织××个,非公经济党组织总数达×××个,新发展党员××名,党员总数达××××名,党组织覆盖非公企业×××户,非公企业党组织覆盖率××.××%。×名干部荣获全国“小个专党建工表现突出个人”荣誉称号。

(三)全力履行经济社会发展使命。大力开展乡村振兴帮扶工作。选优配强帮扶力量,市局选派×名优秀干部帮扶镇原县×个乡镇×个村;通过机关党支部与帮扶村党支部结对共建,指导开展党的组织生活,发挥村党支部战斗堡垒作用;积极筹措资金×.×万余元,充分发挥部门优势,指导优化种植结构、扩大养殖规模、发展壮大现有扶贫项目。一系列帮扶措施的实施,让贫困群众既得了实惠,又感受到了党的温暖,坚定了乡村振兴的信心。时刻守牢疫情防控市场安全防线。围绕市场监管部门食品安全监管、药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域,实行×个县级领导包抓一个县,××个小组包抓西峰城乡,切实履行市场监管职责,确保各项防控措施落实到位。持续抓好冷链食品安全监管,全面落实“总仓”管理,严格落实报备制度,严厉打击进口冷链食品“体外循环”和非法经营行为;强化药械监管,严格做好“四类药品”销售实名登记,发挥药店哨点作用;加大价格违法行为监管,紧盯米面油、肉蛋奶等生活必需品和口罩酒精消毒液等医疗防护用品市场价格,严查囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场价格秩序违法行为;指导餐饮店、药店、农贸市场等重点场所,严格落实进店人员戴口罩、测体温、扫码验证等防护措施。

××××年,我们虽然较好地完成了市场监管各项目标任务,但与上级要求和人民群众的期盼相比,还存在一些困难和问题。一是规模化、集约化、产业化的龙头企业相对较小,技术普遍较为落后,产出商品市场占有量相对较少,对全市经济社会发展的贡献率相对较小。二是信息化智慧监管水平较为滞后,监管模式数字化赋能监管贡献不大。三是基层监管执法基础薄弱,县(区)财政整体较为困难,工作经费投入不足,乡镇监管机构无执法车辆,给监管执法工作带来一定制约和影响。四是干部晋升渠道狭窄、积压严重、工作激情减退,奋斗意识弱化,工作创新性创造性不强。五是检验检测能力不足,市食检中心无重大活动保障食品安全快速检测车辆,无微生物项目快速筛查检测设备;市农产品(粮油)检验检测中心机构整合推进困难;市质量计量检验检测中心建设项目,历经×年,仍未动工。

××××年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,凝心聚力,奋发有为,全力落实新冠疫情防控常态化监管措施,持续深化商事制度改革,推进质量强市战略,防范化解安全风险,强化消费维权,推进行政执法制度化规范化,引导市场主体创新发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局落实优化营商环境有关情况汇报范文,希望大家喜欢。

为扎实贯彻落实全市优化营商环境有关精神,我局结合市场监管部门职责,研究提出了具体优化营商环境暨“两型”机关建设措施,现汇报如下:

一、推进落地式放权充分释放市场活力。

1.优化市场主体审批服务。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。对符合“绿色通道”办理条件的困难企业,提供“现场办,上门办”服务。对路途遥远的企业,提供免费邮寄纸质证照服务。2022年完成市场主体增加10%的任务。

2.深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等15项“一件事一次办”事项,确定由县区市场监管局集中实施,统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件,取消法定代表人、负责人学历条件限制,取消“营业场所、库房面积”和“二者同一地址”设置条件限制,放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制,允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。

3.畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,提升部门协同配合和信息共享效率,降低企业退出成本。落实企业歇业制度,对经申请暂停营业或无法联系企业,设置不超过3年的“休眠期”,暂不列入经营异常名录或注销。“休眠”中止或期满后,依企业申请继续经营的,不予清理;不再经营或仍无法联系的,依法注销或列入经营异常名录。

二、推进创新式监管持续优化市场秩序。

1.推行创新监管。持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管,科学抽取监管对象和执法人员,实现“一次抽查、全面体检”,减少入企检查次数,降低制度性成本,为企业创造良好发展环境。及时公示抽查结果,提升市场监管的公平性、规范性和有效性。依托“互联网+监管”系统,扩大涉企信息归集共享范围和领域,实现涉企信息“应归尽归”。做好“双公示”信息采集,将履职过程中产生的信息及时录入平台,每周通报信息数据,既让合法守信企业享受政策红利,又让违法失信企业曝光无所遁形。

2.推行分类监管。推进信用风险分类监管,建立风险预警机制,实现监管资源合理配置和高效利用。对严重失信企业及其实际控制人列入“黑名单”,面向社会公示,推进诚信体系建设,促进企业诚信守法经营。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高,以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例,充分运用抽查检查结果,加大部门联合惩戒力度,做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。

3.推行包容审慎监管。实行柔性执法和包容审慎监管,打破案件查办固有模式,设立案件“初查”环节。案件线索先由西峰区市场监管局或市场监管局相关业务科室初查,再移交市场监管综合行政执法队立档办理,对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著轻微违法违规行为,审慎列入经营异常名录,落实“两轻一免”,采取培训、行政提醒、指导、告诫等规范措施,引导、责令企业及时予以纠正;对查明违法违规行为较重,或者依法应当予以处罚的,再由分管领导审核后立案查处。

4.推行一体化监管。优化食品药品安全监管机制,进行流程再造,实行食品生产、流通和餐饮环节“全链条”一体化管理,实施食品安全分级分类监管,持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率。聚焦重点领域,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,严惩重处违法违规行为。加强“四类药品”销售监管,督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度,切实发挥“哨点”预警监测作用。

5.推行公平竞争执法审查。深入落实“强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度”要求,加强公平竞争审查。取消针对不同企业设置的不合理限制措施,确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公平竞争要求。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

三、推进帮扶式服务助力市场主体做大变强。

1.实施纾困助企服务。积极协调衔接相关银行,商洽贷款融资,帮助企业解决融资难问题。支持企业采取“厂家+企业+终端”的办法,尽量减少中间环节,降低经营成本。积极协调人力资源公司、用工信息发布类网站,帮助企业招录专业人才。着力推动涉企收费“减、免、缓、降”等政策落实,聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节,强化涉企收费规范治理,持续加大执法力度,确保各项惠企收费政策落地落实。

2.实施执法护企服务。全面提升我市知识产权行政保护能力,对重点企业、重点项目加强行政指导,开展商业秘密保护试点,帮助企业依法保护自身合法权益。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,集中执法力量,开展联合行动,严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。依托*省知识产权保护中心快维中心,畅通行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。

3.实施维权促企服务。聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域,以及重点消费品、重点工业品,积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能,依托“12315”、网络监管和知识产权保护运用平台,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报、投诉、转办,严肃查处侵权假冒行为,对群众诉求件件有回应,事事有着落。

4.实施品牌兴企服务。以特色农产品和文旅产业商标品牌为突破口,以“*陇绣”“*苹果”“*荞麦”等地理商标、“*苹果”“*滩羊”等区域公用品牌为突破口,继续挖掘培育特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志保护,配合健全全省优势地理标志产品保护资源目录(*名录),积极争取纳入国家地理标志产品保护示范区建设,做好特殊标志、官方标志和地理标志的保护工作,提升“*”品牌在全国知名度。

5.实施倾心帮企服务。聚焦创建“服务型效能型”机关,扎实开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动,推动《*市场监督管理用语规范》《*市场监管工作现场检查操作指南》和《*市场监督管理局驻政务大厅窗口工作人员行为规范》落地落实,建立《*市场监督管理局政务服务中心窗口工作制度》,细化一次性告知、首问负责等9项制度细则,在市政务服务中心窗口组成帮办团队,为群众提供业务引导、政策咨询、登记录入等帮办服务,切实优化营商环境,促进全市经济社会高质量发展。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年度区市场监督管理局工作要点范文,希望大家喜欢。

2022年是xx将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年,也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下,在市场监督管理局的工作指导下,聚焦xx实际,对照年度工作要点和重点工作安排,坚持稳中求进工作总基调,进一步服务经济发展,守牢安全底线,办好民生实事,推进社会共治,强化自身建设,着力提高精准监管服务水平,为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境,不断激发市场活力和社会创造力,为稳增长稳就业提供坚实支撑,奋力走好新时代xx市场监管赶考路。

一、总体思路。

深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神,认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标,坚持数字赋能,迭代升级“三张网”,高效融入“15分钟生活圈”建设,全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作,为xx基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、具体举措。

(一)提高站位,在服务社会经济发展上再发力。

1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施,全面深化政务服务“一网通办”建设,压缩审批时限,提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需,进一步研究出台支持区域企业发展系列措施,不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训,确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接,优化登记许可综合办理模式,实施行政审批精细化管理,提升后台审批效率。

2.深化质量提升行动。一是推进新能源汽车(氢燃料电池汽车)行业质量提升,联合相关单位开展质量提升活动,做好企业点对点诊断服务,研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《xx区政府质量奖管理办法》,开展第五届xx区政府质量奖评选表彰,做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点,为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟,协同攻关短板问题,努力建设高标准,打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点,促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务xx工作站,充分发挥药品监管工作专班作用,做好国药集团中国生物复诺健mrna疫苗生产基地建设等重点项目服务保障,推动生物医药产业高质量发展。

3.深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业,培育标准化组织,开展标准化试点创建,推动产业标准体系建设,形成产业发展优势。二是制定发布《xx区标准化指导性技术文件管理办法》,加强xx标准宣传和引导,在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设,用标准化支撑xx新城建设。三是突出重点产业、行业,加强与各类标委会和行业协会的联系沟通,推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定,培育和发展“上海标准”。

4.深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区xx功能区”建设,持续提升每万人口高价值发明专利拥有量,新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划,强化“政园企银保”联动,创新知识产权质押融资模式,推进知识产权许可、转让,指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域,以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设,加强知识产权行政保护,推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动,严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为,提升地理标志保护能级,推进知识产权纠纷多元调解机制,完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制,深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设,深化知识产权代理行业“蓝天”行动,充分发挥区知识产权联席会议工作合力,培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化,设立知识产权专业所,以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务,发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。

(二)聚焦重点,在守牢四大安全底线上再发力。

5.守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标,深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定,完善食品安全应急管理体系,加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果,积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任,在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业haccp体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》,巩固企业覆盖率和上传率“双一百”成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程,做好食品安全“你点我检”服务,助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设,推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用,加强食品安全社会共治,提升市民食品安全知晓度和满意度。

6.守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动,确保隐患整改到位、闭环到位,确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障,做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”,新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入,并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设,结合“美丽家园”三年行动计划建设,发挥电梯生产企业和物业的作用,持续推动远程监测装置的加装,拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练,持续推进特种设备作业人员安全专题培训。

7.守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度,进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统,强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度,进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训,构建和夯实三级专业执法梯队。

8.守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查,排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式,确保整改落实闭环到位,最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切,重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治,推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”,为企业量身定制质量管理体系认证提升方案,调研走访企业并做好指导服务,推动“上海品牌”认证,促进品牌标杆培育。

9.做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影(cr、dr)系统x射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。

(三)立足监管,在扎实办好民生实事上再发力。

10.加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作,进一步推进行政执法“三项制度”,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点,加强行政执法指导,做好法治人才培养,定期开展执法监督检查,继续做好依法治区和法宣教育,持续开展合法性审查,提升法治工作水平。

11.加强执法办案。一是加强执法办案风险防控,规范涉案物品管理、案件审批流程等,完善执法办案规范体系,持续提高案件质量。加强行刑衔接,建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果,及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制,推动落实属地责任,逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,进一步做好打击传销规范直销工作,形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022年度执法办案能手、“十佳案例”评选,提高执法办案水平。五是以实战为导向,牢固树立“战区”理念,注重条块结合、加强所队联动,实现执法效能的有力提升。

12.加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等,开展网络、市场、价格领域监管,扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动,强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点,持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地,开展好跨街镇“双随机、一公开”检查,定期归集推送监管执法信息,督促市场主动公示信息,促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制,推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。

13.加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设,围绕产业数字化、数字产业化,研究制定《xx区广告产业发展行动方案(2021-2025年)》,推进制定广告业数字化发展政策,加大数字广告指导力度,推动中广国际国家广告产业园区数字化转型,探索构建数字广告业生态体系,实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展,支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定,充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展,深化互联网平台广告联席会议机制,以季度工作例会强化交流研讨,助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序,加强广告导向监管,深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动,加大场所媒介广告巡查力度,严厉打击广告违法行为,持续净化广告市场环境。

14.加强计量监管。加强民生六大领域计量监管,开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查,持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

(四)多措并举,在协同推进社会共治上再发力。

15.做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管,继续做好企业年报公示管理,提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量,杜绝“救火式”监管。二是制定《2022年度区市场监管领域部门联合抽查工作计划》,以抽查结果公示率100%为目标,全面推进跨部门“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”。三是坚持审慎管理原则,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求,用好“清理吊销”,优化市场主体退出机制。

16.做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动,开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核,推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办,深化电商“五维一体”(市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业)消费纠纷处置模式,高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析,实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效,进一步推进矛盾多元化解机制,落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度,同时促进人民调解和行政调解有效衔接,通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度,减轻基层一线工作量。

(五)党建引领,在全面加强自身建设上再发力。

17.强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线,坚持“12+x”学习模式,深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设,筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制,建强党务工作者队伍,实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》,实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能,实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体,提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度,延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场,主动融入“15分钟生活圈”建设,定制服务清单,培育并形成一批“党建+”品牌。

18.强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用,结合上海、xx城市精神,集思广益,开门纳谏,凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设,以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向,推行“一所一理念,一所一品牌”,探索形成具有辖区特色的市场所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观,确保检验报告结果准确可靠,提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越,争创一流”的市监使命,通过建立局史室、所荣誉室等方式,守正创新,砥砺奋进,再续荣光。

19.强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任,形成问题责任清单,研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”,落实季度重点督查,深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点,强化过程跟踪、评估,压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育,做好廉政风险排查,持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵,深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作,落实常态化管理,巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设,加强典型宣传。持续推进msa青年培养计划,深化“青”字品牌创建,加强“雅韵市监”主题社团建设。

20.强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评,围绕中心重点工作,科学合理设置考核指标,改进考核方式,完善考核评价体系,加强考核精准性和针对性,做到真考真管,拉开差距。二是深化公务员分类改革,落实公务员职务与职级并行制度实施,畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用,加大年轻干部培养和使用力度,建立高素质专业化人才储备库,加强辅助人员管理,不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用,落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训,构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度,建立干部自学、以考促学机制,提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向,试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式,实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理,不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼,提高干部综合素养和业务能力,增强干部队伍活力,推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干,加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备,科学合理配齐配强科所队干部,不断提升整体综合能力,激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需,转变职能,提高效能,围绕“精简机关人员,增强基层力量”理念,探索部门内设机构设置改革,优化理顺职责关系。

21.强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘,做好信息宣传,不断提升我局形象。制定《xx区市场监督管理局新媒体工作规则(2022版)》,不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地,开设抖音平台,丰富宣传形式。以节约高效为目标,聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点,统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度,规范依申请公开办理流程,推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效,提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度,强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设,实施信息化项目国产化升级改造,扩大公共数据资源共享开放力度,有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理,牢固树立过“紧日子”思想,严格执行预算支出标准,提高预算执行率,规范公务卡使用制度,加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障,做好新款制式服装采购工作。

22.强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手,推进窗口规范化建设,展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程,优化工作流程,提升执法规范化水平,提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准,确保档案实体安全。分类明确要求,建立归档工作统一标准。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

聚焦“六稳”“六保”关键环节,认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市场监督管理局2022年度5大工作要点范文,希望大家喜欢。

2022年,县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力弘扬伟大的_精神,深入贯彻党的十九大和十九大历次全会精神,全面落实全国、全省、全市市场监管工作会议的各项决策部署,紧紧围绕省局的“225”战略目标、市局的“八项行动”和县委、县政府的相关要求,大力实施“44444”工作计划,奋力为建设生态经济发展高地、国际休闲度假旅游目的地和在第二个百年奋斗目标中夺取社会主义现代化建设的新胜利贡献市场监管力量。

一、聚焦疫情防控,严把“四大”关口。

严把市场监管疫情防控关口。督促商超、农贸市场、药店、餐饮等经营单位常态落实“罩、温、码、距、消”等五项防控措施。针对全县xx个农贸市场实施“一场一策”,在重点时期特殊时段,统筹安排基层监管所力量定点入驻,与市场管理方组成联合管理专班,定点监督。按照实时防控指南,加强对冷链食品产品、场所环境、从业人员和一线监管执法人员开展核酸检测工作。

严把进口冷链食品防控关口。按照“人物并防”要求,全面压实冷链食品安全属地行政、主管部门和企业主体三方责任。扎实落实冷库库长制,规范运行集中监管仓,按照“核酸全检测、包装全消毒、来源全追溯”的管理要求和“预约申报、到货登记、进仓消毒、集中检测、合格上市”的监管机制,对来南所有进口冷链食品实行集中监管,确保入仓货品“来源可查、流向可溯、去向可追”。加强冷链食品监督检查,从严从快惩治储存及销售来源不明冷链食品等违法经营行为。

严把涉疫产品质量价格关口。聚焦防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可等领域,结合春雷行动2022、“三小”集中治理、王剑行动2022,常态开展开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动及疫情防护用品价格监管工作,严查药械质量安全,严厉打击哄抬价格、经营假冒伪劣等违法行为,全力维护市场经营秩序。

严把应急医疗物资储备关口。围绕疫情防控医疗物资“采购、储备、发放、调拨、管理”5个重点环节,根据疫情防控指挥部实时要求按需开展物资采购,有序开展物资分配和发放,全面规范物资储存管理制度,严把物资质量安全,做到账实、账务相符。

二、聚焦服务大局,开展“四大”行动。

开展市场准入门槛再降低行动。持续深化商事制度、放管服、证照分离、简易注销登记五项改革,全面落实《市场主体登记管理条例》及其实施细则,推进常态化企业开办便利化,让市场主体登记享受改革红利,借鉴其他区县“跑团”经验,整合汇聚多方力量,探索推行“跑团”全程代帮、代办、代跑审批事项服务,继续落实企业首次开办免费刻制3枚印章等惠企政策,有序承接市局下放的《药品零售许可》现场检查环节,持续推进政务服务“好差评”,完善差评反馈、回复机制,力争2022年实名“差评”回访整改率达力争做到100%。

开展小微成长底子再夯实行动。聚焦“六稳”“六保”关键环节,认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求,抓实非公党建,持续巩固非公党建良好成果,发挥县民营办桥梁纽带作用,深入企业开展“一对一”优质提升服务,积极协调县委县政府和税务、金融等相关部门,为民营企业搭建融资贷款纾困平台、推出“小微纾困贷”项目,释放和兑现更多更大的减税降费红利。做好维权服务和诉求办理,推动实现企业合理合法诉求“动态清零”,扎实开展民营企业建立现代企业制度“回头看”跟踪指导服务工作,增强市场主体抗风险和强发展能力。

开展质量标准品牌再提效行动。积极推进质量强县提升战略,聚焦文旅康养、种养循环产业,持续推进产业、产品、工程、环境、服务、乡村振兴“六大质量”提升行动,以“质量月”“实验室开放日”等活动为抓手,广泛推广实施首席质量官制度,引导企业瞄准同行业、同类型高端企业,开展质量改进和技术创新。实施标准引领工程,积极培育发展团体标准,推进企业标准自我声明公开,全面摸排督查企业标准实施状况。强化认证认可、标准工作,鼓励企业参加质量管理体系、有机、危害分析与关键点控制等认证。

开展知识产权培育再加强行动。推进知识产权强县试点县创建工作,结合县“十四五”知识产权专项规划,编制下发全县2022年知识产权任务清单,计划完成商标xx件,专利申请量xx件,加强知识产权运用转换和商标质押融资工作,力争分片区设立xx家具备专利、商标、商业秘密、检验检测、计量帮扶、质量和标准化建化等多功能的服务站,近距离服务全县市场主体的品牌指导、商标培育、专利研发。持续加强跨区域、跨部门联合执法,严厉打击非正常专业商标申请,强化知识产权典型案例的宣传,加大对侵权大案、要案查处曝光力度。

三、聚焦民生安全,提升“四大”水平。

提升食品安全基础治理水平。牵头谋划全县2022年食品安全重点工作,全面压紧县级部门、乡镇(街道)食品安全党政同责责任,持续压实地方属地、企业主体、部门监管、行业主管“四方”责任。制定发布全年监督抽检计划,持续推进食品安全放心工程建设三年攻坚行动,依托“周三查餐厅、周四查市场”、“三小”集中治理等专项执法行动和国家省市县四级监督抽检排隐除患手段,全力抓好校园及周边食品安全、景区食品安全、网络食品安全、养老服务机构食品安全、农村地区食品安全、特殊食品安全监管和重大活动集体用餐现场执法保障工作。

提升药品器械风险管控水平。紧盯疫苗、血液制品、特殊药品、中药饮片、含特殊药品复方制剂等重点品种和药品流通重点环节,结合“小诊所”集中治理工作,开展农村地区过期药品、执业药师“挂证”、违规销售处方药等专项执法整治。强化防疫类医疗器械质量监管,加大药械化不良反应监测力度。持续做好药械化不良反应监测工作,及时消除药械化领域安全隐患,牢牢守住药械化安全底线。

提升特种设备安全监察水平。制定全县2022年度特种设备现场监督检查计划,并将其录入“特种设备现场监督检查平台”。持续推进特种设备安全三年专项整治行动,重点突出对燃气具、城镇燃气管道等燃气领域开展集中整治,督促公用管道使用单位落实安全主体责任,完善安全管理制度、落实法定检验义务,力争在2022年xx月xx日前完成全县公用管道检验检测做到全覆盖,初步构建公用管道安全监管长效机制,以“双随机、一公开”监管为基本手段,加密对县城区、旅游景区等重点场所和节假日特殊时段的特种设备的监察频次,坚决遏制重特大事故发生,确保全县特种设备安全平稳态势。

提升工业产品质量保障水平。探索建立监督抽查、风险监测、证后监管一体化管理平台,进一步补充完善重点工业产品分类监管目录,把成品油、化肥、建材、家电等特殊品种列为重点监管对象。紧盯成品油市场质量问题,加大联合执法力度,保持高压严管态势。根据全市2022年的统一安排部署,开展工业产品整治提升行动,以烟花爆竹、小家电、电器产品等产品为重点,开展农村日用消费品质量提升三年行动。

四、聚焦市场秩序,优化“四大”环境。

优化公平竞争的大市场环境。加大反垄断、不正当竞争执法力度,严厉打击借机商业炒作牟利和假借国家、省、市重大活动违规炒作牟利等违法行为。突出对保健品会销、传销违法行为整治力度,严格规范直销经营行为,持续加强对学校教育收费、转供电环节价格、水电气暖价格检查力度,尤其是突出对互联网、医药、教育、通信等重点民生领域以及节假日等高消费重点时段的价格监管。持续坚持公平竞争审查制度,对全县部门单位、乡镇(街道)公平竞争审查制度实施情况的开展执法监督检查。

优化事后规范的大执法环境。严格执行全省“首违不罚”相关要求,围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域的违法经营行为,依托日常监管、专项检查、巡查检查、隐患排查、安全整治和春雷行动2022、“三小”集中治理、网剑行动2022等专项执法行动,查办一批严重扰乱市场经营秩序、严重损害群众身体健康、严重侵犯消费者合法权益的大案、要案、特案,全面扫清监管盲区、消除安全隐患,营造浩荡的执法声势、树立良好的执法权威、形成强大的震慑威力。

优化智慧治理的大监管环境。实施智慧监管行动计划,有序推动除食品药品、特种设备经营单位以外的市场主体入驻xxe监管平台;加强与市局技术对接,建立多元互动交流机制,深化线上线下一体化监管。持续推进“双随机、一公开”监管工作,开展跨部门联合抽查,强化年报宣传和涉企信息统一归集,配套完善督查、考核、通报制度,督促各部门全面、及时、准确归集涉企信息并积极参与失信企业协同监管和联合惩戒,全面形成信用为重的大的市场监管环境。

优化安全放心的大消费环境。推进放心舒心消费市场建设,加强网络交易消费投诉处理,全面打造各类放心舒心消费示范单元,抓实消费投诉信息公示与行政约谈,推进消费纠纷多元化解机制,落实12315平台在线消费纠纷解决管理规则,不断提高线下无理由退货单位的覆盖面,力争2022年消费投诉举报件按期办结率达100%、答复满意率达xx%以上。

五、聚焦自身建设,做好“四大”工程。

做好党建领航工程。大力弘扬伟大的_精神,开展以学促行铸魂、强基固本夯基、聚焦中心杨帆三项行动,抓好党的十九大、十九大历次全会、市第xx次党代会、县第xx次党代会以及今年即将召开的二十大会议精神学习贯彻,持续巩固党史学习教育成果,严格党员干部日常管理,加强基层所、队、中心服务型党支部建设,深入推进“五好”党支部创建、“共产党员先锋岗”示范工程,通过党建引领业务工作,使党建与中心工作深入融合、同频共振。

做好全面从严治党工程。开展“建设清廉机关、创建模范机关”行动,推动主体责任和监督责任贯通联动,支持县纪委监委纪检监察组各项工作。针对群众反映较为突出、社会关注较为集中的基层监管履责、监管执法作风等开展专项治理。强化日常监督、抓实日常教育,强力整治吃拿卡要、“中梗阻”、侵害群众利益等突出问题,形成震慑效应,推动正风肃纪常态化。邀请派驻纪检组纪检监察干部介入“春雷行动2022”、“三小”集中治理、市场监管领域疫情防控等重点工作,发挥监督执纪作用,切实将全面从严治党效应转化为治理能力。

做好能力提升工程。全年计划招录xx名公务员(参公),充实基层执法监管力量,通过盘活用好“市场监管网院”线上网络学习平台和继续开办12期“市场监管大讲堂”线下培训活动,提升新进年轻干部的一线执法执法水平和综合监管能力。强化规范性文件监督管理、合法性审查、普法宣传、行政复议和执法应诉等工作,进一步优化案件线索管理、案件调查、案件移送、申请法院强制执行等程序,确保在执法办案中坚决不出现撤案销案、行政败诉等问题,树立良好的市场监管执法权威。

做好考核考评工程。修订优化内部管理制度,让制度管人、流程管事,切实形成精简、适用、有效的内部管理制度。对照“火线”政府的相关标准,结合平时考核要求,按照人人身上有任务、人人身上有担子、人人身上有责任的原则,推出“五个一”工程,即每个人要抓好一项业务、写好一篇材料、讲好一个故事、上好一堂课程、创新一项工作,系统上下全面“动起来、紧起来、快起来、比起来”,形成你追我赶的良好工作氛围,并以“挂图作战”形式全力推进2022年各项重点目标任务,对继续承担的xx项市对县目标考核任务排位要力争保二争一,全面县委、县政府下达的xx项硬指标,县对局的考核要继续稳站第一梯队。

县市场监督管理局第一季度工作总结及工作计划

党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。下面是课件网小编为您推荐市场监督管理局优化营商环境工作落实情况报告。

一、工作成效。

一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“证照分离”“压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台“一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项,按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

二、工作打算。

通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

一是制定《×市市场监管局关于进一步优化全市营商环境的实施意见任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办”便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

 

 

市场监督管理局工作计划

一、推进法治市场监管建设。

推动出台市场准入承诺即入制管理规定、食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩监督管理条例等地方性法规。起草海南省市场监管领域重大违法行为举报奖励办法。修订行政处罚自由裁量权适用规则和基准等规范性文件。多形式开展学法用法活动,强化普法宣传,增进新法规的认同和认知率。

全面落实《法治海南市场监管建设实施方案(2021-2025年)》。坚持依法公正文明执法,正确适用行政处罚自由裁量权,树立廉洁高效法治的海南市场监管形象。落实《重大行政决策程序暂行条例》,坚持依法决策、科学决策、民主决策。严格依据法定程序、权限、职责办事,坚决做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。

二、扩大商事制度改革成果。

深化企业开办“一件事”改革,为群众提供更便捷高效的政务服务。全力推动“海南e登记”与其他部门业务系统对接,让“数据多跑路、群众少跑腿”。推动更多证照联合办理、信息整合,实现“一企一照一码”通行。

在“直接取消审批”“审批改备案”上发力突破。拓展实行告知承诺事项,提高告知承诺办件率。深入推进“承诺即入制”改革。在全省全面实施“一业一证”改革试点,加强证照归集,在部分行业率先推行“一业一照”。

落实《海南自由贸易港市场主体注销条例》,以简化注销申请材料、压缩注销公示期等措施,促进市场主体“新陈代谢”。持续优化注销便利化专区,提升群众办事的便捷度、体验度。提升注册专员业务水平和协同服务能力。

三、深化市场监管数字化转型。

升级改造省市场监管综合业务平台、“海南e登记”平台、企业信用风险分类管理系统等,完善“智慧监管”“商事登记”等平台应用。推动进口食品监管系统、电动自行车数据化监管平台、气瓶监管系统等智慧监管系统建设。加强部门间信息归集和数据共享,实现企业全景信息精准画像,强化风险监测与预警,提升监管效能。建立线上线下一体化监管工作机制,实现市场监管线上线下全覆盖。

市场监督管理局工作总结

优化组织架构、深挖职能优势,确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”),一套体系(“1+5+7”组织架构),双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络,形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。

(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即:打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即:实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即:全方位提升干部队伍素质的十项要求。

(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即:创先争优,打造xx市场监管新高地;“三个理念”即:强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即:着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。

(三)根据业务职能,构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒,整合并归部门职能,调整优化人员力量,在不突破现有编制框架情况下,成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组,构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系,全局上下同频共振、融合共促,确保各项工作稳步推进。

市场监督管理局工作计划

我们要继续围绕市局下达的目标任务,以信用监管为基础,重点和分类监管为补充,“双随机、一公开”为主要监管方式,坚守安全底线,立足完善提升,努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。

(一)以意识形态统领市场监管工作,围绕全年目标任务,为各类市场主体的发展做好监管工作。

(二)以“优化营商环境”为切入点,进一步服务和保障企业,促进地区经济高速发展。

持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批,进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标,拟指导申报马德里商标3件,国家地理标志商标4件,省级以上两化融合贯标企业4家,进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作,继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量,开展食品安全示范区、知识产权强区(县)、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”,将我区的市场监管水平再提高一个台阶。

(三)以安全保障为重点,进一步加强市场经济秩序整顿治理,营造规范有序、安全放心的市场经营环境。

(四)以企业信用体系建设为目标,营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。

要进一步提升监管能力,扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况,推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合,建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统,提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点,以信用数据平台为基础,大力推行企业年报和企业诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策,努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。

根据市商务会议及有关文件指导精神,结全我市实际情况,市商务局在市委市府的关心指导下,市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一,全面推进和完善市场规范管理工作,重点抓好以下几个方面工作:

一、深入开展红盾护农工作。

进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。

二、继续深入开展专项整治工作。

抓好节日期间市场的专项整治工作。

加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

三、认真做好市场巡查工作。

县市场监督管理局工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、守牢安全底线,切实保障民生。

开展校园食堂食品安全专项整治,对x家学校(幼儿园)食堂进行了全面检查,做好新区建设保障,对x家建筑工地食堂进行检查整治,有效排查食品安全风险,开展“餐饮安全你我同查”活动,检查餐饮单位x户,排查出问题隐患x个并已完成整改。我局负责的民生实事“智慧食安”项目已建设完成,中移系统集成有限公司中标,做好施工安装,设置指挥大厅,安装了大型显示屏,安装点位(包括饭店、食堂、药店)共x个,共安装x个摄像头。

(二)严格狠抓药品药械安全。一是强化药品安全专项整治力度,保持执法高压态势,开展了药品领域安全隐患排查整治、药品购销环节专项整治、药品领域侵害群众利益专项整治、医疗机构药品和医疗器械质量安全专项整治、医疗器械“清网”行动等工作,确保对药品、医疗器械经营企业和使用单位无死角全全覆盖,重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非药品冒充药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品,未按质量管理规范经营等行为。对经营单位违法行为采取警告x起,药械立案x起。强化经营主体责任,提升自律水平。组织开展了禁毒宣传月、安全用药月、医疗器械宣传周等活动,全社会安全用药意识进一步提升。二是严格规范药品经营秩序。坚持四个最严,维护药品市场秩序,确保用药安全,开展药品生产、流通、使用环节全过程全覆盖的现场检查,有效实施药品领域风险管控和排查,药品经营秩序进一步规范。药品不良反应监测完成x例,医疗器械完成x例,化妆品不良反应完成x例。按照抽检工作计划,组织大型医疗器械现场检测x批次、抽检化妆品x批次,药品x个批次。开展对全县医疗机构药械质量安全和储存管理进行专项检查,各单位药械安全规范化水平进一步提升,确保了人民群众使用药械健康安全。对社会反映较集中、较多的口罩、防护服、隐形眼镜、避孕套、大型医疗设备、定制式义齿等器械进行专项检查,开展了无菌和植入医疗器械的专项检查,规范了民营医院药械质量安全、药械购进渠道、供货企业资质,健全质量管理、确保无菌和植入类医疗器械安全有效,排查医疗设备存在的安全性、有效性隐患。加强化妆品质量监管工作,开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,对全县化妆品经营使用单位进行拉网式检查。

(三)加大特种设备安全监管力度。全县在用特种设备:锅炉x台,压力容器x台,电梯x台,起重机械x台,场(厂)内机动车辆x台,特种设备使用单位x家,全年没有发生安全事故。一是组织开展特种设备安全大排查大整治整治行动。按照安全生产“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的有关要求,结合实际,围绕两节、国庆、六中全会等重要时期开展了特种设备安全风险大排查大整治行动,以及“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治行动,暑期汛期、秋冬季、复工复产特种设备大排查大整治行动。督促企业按照方案要求和排查清单开展自查,对危险化学品、人员密集场所在用特种设备所有生产经营单位开展全覆盖式集中排查整治。出动执法人员x余人次,重点检查特种设备使用单位x家,发现隐患x处,全部完成了整改。突出对节后两会复工复产企业、危化企业特种设备,新区在建工地流动作业的起重机械、厂内专用机动车辆及人员密集场所电梯的排查整治。深入开展“双控”机制建设“回头看”活动,指导活动x次,指导特种设备使用单位x家。推进特种设备安全专项整治三年行动深入开展,确保特种设备使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援等工作落实,提升企业安全意识和管理水平,出动执法检查人员x余人次。开展了非法流动加气车“打非治违”专项整治、工业管道整治、气瓶质量安全追溯体系建设“回头看”、“安心乘梯守护行动”、液化石油气瓶专项整治、快开门式压力容器专项隐患排查治理“回头看”、化学品储罐区安全排查整治、锅炉安全节能环保、燃气供热行业安全隐患排查整治、规范有限空间作业安全、楼宇电梯专项整治等专项整治行动。强化容东等片区特种设备安全监管,认真做好容东片区的电梯等特种设备的安装告知与监督检验,给相关单位发放指导手册x余份,回迁房电梯全部完成检验,保障了容东安置区项目,有效防范安全事故。

(四)质量安全监管进一步规范。以质量强县、促进高质量发展为目标,加强质量监督,出动执法人员x余人次,围绕本县特色产业和重点商品,规范进货渠道和生产经营行为,重点对学生儿童用品等生产企业加强检查,围绕辖区内毛绒玩具企业、鞋服类、食品相关产品企业,对旅游鞋、食品相关产品、毛绒玩具、床上用品等共抽检x个批次,经检验全部合格。加强流通领域农资、成品油、建材、消防器材、学生用品、电动车等重点商品质量监管,检查经营者x余户,严查生产销售不符合标准、以次充好等违法行为,抽检成品油x个批次(不合格x个)、车用尿素x个批次(全部合格),对不合格商品立案查处x件。加强商品量为重点的计量监督,对x余家计量器具使用单位进行监督检查,检查计量器具x余台,对我县x家医疗卫生机构、x家眼镜配制行业的计量器具进行了检查,做好定期校验工作。协助容东社区x个卫生服务站做好设备检定校准工作,做好计量检定工作,全年共检定压力表x台,电子计价器x台,燃气表x台,加油机x台,血压计x台,水表x台等。

二、严格监管,依法行政,整治规范市场秩序。

进一步推进市场监管领域执法办案工作,逐步达到规范化、制度化、信息化,认真学习贯彻新《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关法律法规,深入落实行政执法三项制度,进一步严明执法办案工作,对案卷进行了评查规范,依法办理一般案件立案x件,做到公正公开。深入开展“保公平、促竞争”反不正当竞争专项执法行动,依法打击利用疫情防控、庆祝建党x周年等名义开展虚假宣传、仿冒混淆傍名牌、不正当有奖销售、商业贿赂等违反竞争秩序的违法行为。开展规范直销打击传销行动,提高广大群众打击传销意识,有效遏制了传销行为。开展知识产权专项执法行动,开展“特供”、“专供”标识商品专项整治,加强对假冒注册商标、侵权仿冒等违法行为的打击力度,加强驰名商标、奥林匹克标志及地理标志的保护。查处商标侵权类案件x件,没收侵权假冒酒x余瓶,没收石膏板x张,轻钢龙骨x支。深入整治虚假违法广告,对违法违规商业营销宣传开展整治,围绕教育培训类、医疗保健类开展“护苗助老”整治行动,检查检查广告发布单位、广告公司x户,检查各类广告x条次,查处违法广告案件x件。深入开展价格监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为,强化民生重点领域价格监管,对教育、金融、供水供电供气等行业收费行为进行了排查整治,严格规范价格收费行为。

三、推进双随机一公开监管,营造良好营商环境。

按照新区登记企业“回头看”工作安排,成立了x个检查小组对企业进行专项检查。依据上级要求对x年以上长期未经营的企业x户依法进行清理。深入推进“双随机一公开”工作。市场监管领域双随机抽查做到了常态化、全覆盖,统筹制定双随机一公开工作机制,健全了x年度跨部门年度抽查计划,双随机、一公开监管工作实施方案,双随机、一公开联合抽查实施细则、双随机、一公开领导小组,容城县双随机抽查工作培训计划,对一单两库进行完善。组织跨部门抽查x次,各成员单位组织完成内部抽查x次。市场监管局参加跨部门抽查x次,共抽查企业x户,依据新区要求组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户,依据省局文件要求组织开展x次双随机抽查,共抽查企业x户,县局组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户。抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。

四、落实常态化,全力防控疫情。

突出进口冷链环节,加强对全县冷链食品安全全面排查整治行动。一是按照新区安排进行进口冷链食品的排查,出动x余人次,全县没有发现今年x月x日后从国外或国内第三方采购的进口冷链食品,经深入摸排掌握全县冷链食品生产经营单位底数情况,目前我县共有冷链食品生产经营者x户,其中第三方冷库x户,全部纳入监管,入网河北省冷链追溯系统,没有录入系统的冷链食品和进口冷链非食品物品,一律不得入市销售。确定容丰蔬菜批发市场、容城菜市场、惠友购物广场、双隆超市作为疫情防控重点,强化巡查督导,严格执行索证索票制度和“一单三证”。按照“人物同查、同检、同管”工作要求,每周组织x组人员配合卫健部门对冷链食品生产经营户开展核酸检测,全年共完成x余个批次检测,包括对人员检测、环境检测,物品及表面检测,检测结果均为阴性。压实防控责任,加强对分包街道门店防控工作督导检查,及时更新张贴中高风险地区名单,加大中高风险地区人员排查,对防控措施不到位的加大整改力度,确保体温检测、查验健康码、戴口罩、消毒通风等日常防控措施落实。每周一次组织市场监管一线工作人员、饭店从业人员、外卖人员、冷链经营户、农贸市场商户等重点人群x余人参加核酸检测。充分发挥药店疫情防控哨点作用,规范各项疫情防控措施,按要求做好人员防护,规范工作程序,坚持消毒常态化、测温验码常态化、异常情况排查常态化、监测预警常态化,发挥零售药店“哨点”作用,做好一退两抗一咳药品的监测工作,购买四类药品必须购药实名登记信息,同时对零售药店开展全覆盖督导检查。引导药品从业人员开展新冠疫苗接种工作,我县药品经营从业人员x人,新冠疫苗接种率x%。开展疫苗购进、运输、使用的专项检查,共检查疫苗接种单位、临时接种点等x家,保障疫苗接种安全。

县市场监督管理局工作总结和工作思路

x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署,以新一轮机构改革为契机,深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命,勇于担当,奋发有为,不断为x高质量发展贡献市监力量。

一、2021年工作特色。

2021年,县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任,团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当,取得了新进展新成绩。

提前五个月完成x家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;

积极落实县政府民生实事,完成农村家宴“阳光厨房”建设x家;

成功打造x家农村家宴“放心厨房”;

网络餐饮“阳光厨房”建设任务数x家,已完成x家,完成率达x%;

截至x月x日,特种设备实现“件件赋码,应赋尽赋,应消尽消”,所有在册特种设备均已x%赋码,后续新增设备实时赋码,确保赋码率持续保持x%。二是创建x卤制品数字化智治园区。创新数字化应用,在“阳光工厂”系统的基础上,升级改造x卤制品园区数字化管理,打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业x家,目前数字化智治平台已开发完成,部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“x”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革,推进党建工作机制进一步升级,率全省之先谋划打造本地特色的四“x”党风廉政平台,包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块,建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。

牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划,预计x月份发文公布。

(三)“三比一讲”争先创优。今年x月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛,要求充分利用x三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮,加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神,围绕“一个目标”、实施“四项制度”,深化落实重点工作部署推进:“一个目标”,即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。x年x局获得了省市县三级考核全优秀,特别是在省局考核中取得了第x名的成绩,今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”,即每周研判制度。每周一召开局专班研判会,查找落后原因,研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所,每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的x名同志组成督查员队伍,开展专项督查,每周颁布竞赛红黑榜,将排名全省前x和后x的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩,关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等,充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。

增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗x人,已完成疫苗接种x人,接种率达x%;

增强组织督导力。加强日常督导,督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿,对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。

二、2022年工作思路。

2022年,县市场监管局的工作思路归纳起来就是:重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。

推动知识产权运用转化,鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标x制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作,鼓励“品字标x制造”品牌企业贴标,加大主流媒体宣传力度,进一步提升品牌影响力。

(二)利民生,进一步关注人民福祉,建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”x%全覆盖,完成新设立学校的“阳光厨房”建设,迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”x%全覆盖,确保新增食品生产企业当年设,当年创,当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等x个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作,巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性,持续推动“放心消费在x”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸,抓实“无理由退货”承诺落地。

(三)抓监管,进一步落实最严监管,擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作,筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管,全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措,开展进口冷链食品闭环管理专项检查,持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”,继续发挥“药店哨点”作用,普及应用“x防疫码”,一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果,巩固食安创建成果。推广“x食链”群众知晓和利用度,全面落实“x食链”在食品生产经营企业中的使用,实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯,全面提升我县食安水平,巩固食安创建成果。聚焦民生实事,全力推进“阳光厨房”建设,推动“x外卖在线”落地应用,提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动,在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管,提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识,压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求,构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治,加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制,落实企业安全生产主体责任,杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域,强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力,持续开展“放心消费”培育工作,加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域,开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动,加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用,进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用,围绕群众关心、社会关注的重点热点问题,开展“亮剑”系列稽查执法专项行动,查处一批大案要案。

(四)创特色,进一步挖掘本地优势,打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势,以x机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托,在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结x卤制品数字化智治园区创建经验,进一步加强与县级有关部门合作,引导小微企业进行整合,进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势,加速小微园建设,降低小微企业入园门槛,把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势,深入行业开展一线调研活动,进一步摸清我县特色产业具体发展情况,从市监领域出发,收集产业存在的共性问题,予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发,强化入企指导帮扶,特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”,大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设,对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进,争取尽早落地。针对印包机械产业,要进一步发挥印包装备标准化研究院功能,强化研究院配置,并将该行业作为我县“x制造”与“品字标”培育的重点,深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托,深化数字化监管。大力推广“x食链”、“x冷链”、“x苗链”、“x企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用,运用数据分析规律,形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型,以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革,以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。

(五)抓队伍,进一步强化铁军建设,建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领,领导班子带头深入开展主题教育活动,强化问题意识,树牢鲜明问题导向,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化作风建设,全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度,通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度,积极落实省、市局“尽职照单免责,失职照单问责”机制,努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾,激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训,帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时,要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动,形成优势互补,进一步强化执法队伍建设。

市场监督管理局工作总结和年工作计划

1.强化综合协调,保障食品市场安全。一是组织召开成员单位创城推进会三次、联席会议五次。二是切实落实食品安全工作经费保障90万元。三是制定了《xx县2020年食品药品工作要点》。四是发布三联工作机制,强化了食品安全长效监管措施。

2.多方位开展食品药品安全宣传,权利做好食品安全保障工作。以创建省食品药品安全城市为平台,利用“3.15”、“药品安全进社区”等普法宣传活动,开展法律法规宣传和咨询活动,共开展大型集中普法活动5次,发放《流通环节食品安全宣传手册》等法律法规宣传资料7600份,接待群众法律法规咨询66人次,群众受宣传面达18000人次。圆满完成了包括省委农村工作会议、国家政协副主席来凤视察、万寿论坛、中高考以及国际马拉松赛事在内等重大活动食品安全保障工作50余次。

3.开展食药追溯体系建设工作。在我县安徽xx酿酒有限公司和xx御膳油脂有限公司两家规模以上食品企业启动和开展食品安全追溯体系建设试点工作,监督和指导其基本建立食品安全追溯体系;结合“药品零售企业专项检查”活动等方式对药品生产使用单位加大电子追溯监管系统建设。目前,我县所有的药品生产、零售企业基本完成药品追溯系统电子化。

4.快速推进食品安全民生工程建设。全县14个食品检测室和8个农贸市场快检室完成,上报食品快检数据82283组,快检数量位居全市前茅。

5.示范与引导并举。创建小岗村餐饮食品安全一条街和“放心肉菜示范超市”(xx县凤宝生活超市);引导食品小作坊改造升级,先后打造鑫冠糕点等3家示范食品小作坊。截至目前,全县已登记建档各类食品小作坊58户,发放食品小作坊登记证21户,累计投入整改资金50余万元。

6.抓好专项整治。开展节假日、校园及周边、农贸市场等专项检查;开展生物制品、终止妊娠药品、含特殊药品复方制剂等专项整治,查处食品药品违法案件122件,罚没款314478元,信息公开率达到100%。

7.加强食品药品抽检,做好风险防控。截止目前,完成食用农产品抽检330批次,合格率100%;食品企业以及食品小作坊共抽检160批次,合格率98.7%;食品经营企业抽检240批次,合格率99.1%;消费环节抽检食品200组,合格率98%;生湿面制品共抽检样品30组,93.3%;基本药物、高风险药物抽检61批,100%完成抽检任务;药品生产企业监督抽检6批;药品流通监督抽检70批;执法抽检25批。

市场监督管理局工作总结

主动把握全面从严治党新要求,全面推进党的建设、队伍建设和文化建设,不断巩固市场监管事业可持续发展的根基。

(一)党建引领,凝聚队伍合力。一是开展“两学一做”学习教育。确立了全局“两学一做”学习教育“1+1+7”的工作部署,制定了队伍建设、铸魂工程、强基工程、暖心工程、聚力工程等5个实施方案。制定党委班子和书记个人三个清单,查找问题、制定整改措施48条,组织集体学习22次、集中讨论12次,局党委在全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作会上做了典型发言。二是夯实支部基础建设。在全市率先制定《党支部党建活动经费管理暂行办法》,为党支部开展十九大精神宣贯工作等党建活动提供有力经费保障。推荐机关第三党支部、金家岭所党支部开展全区示范党支部建设工作。搭建党建云平台,开办“网上课堂”,及时推送学习资料、工作信息,有效提升了党员干部学习参与的积极性。组织开展“说说我身边的好党员”庆“七·一”演讲比赛。在全区党建工作会议上,做了题为“加强基层党建日常管理”的典型发言。三是倾力做好十九大学习宣传工作。组织全局收听收看十九大开幕会,在局微信公众号设置“一起来学十九大”专题,第一时间印制“十九大精神”学口袋书、订购了最新版“中国共产党章程”,让党员原原本本、原汁原味的学好十九大精神。通过邀请党校专家主题宣讲、开展“光彩服务日”活动等多种方式,将十九大精神推向企业、推向社会,掀起十九大精神学习热潮。

(二)以人为本,提升履职能力。一是开展培训提素质。组织全员春训,开展了13个课次的综合业务培训,通过外请专家、以会代训、案例讲解等形式,组织了9次业务知识授课。组织54人参加全区科级干部能力提升班,局领导带头参加特种设备安全监察人员培训班,确保培训效果,干部职工的履职能力不断提升。二是选树典型立标杆。组织评选6名全市系统百优基层工商干部、2个示范市场监管所,组织机关第三党支部、金家岭监管所党支部参评全区“党建示范点”,推荐特监科、标准计量科、政策法规科、蔺海霞等多个单位和个人参评全区各类业务工作先进评选,多领域、全方位推进全局典型选树工作。三是强化监督扬正气。建立考勤、效能、纪律“三位一体”的定期考评机制,健全干部日常监督管理机制,抓早抓小,提醒警示。深入开展廉政风险防控管理,根据岗位职能进行全面排查,共梳理廉政风险点30余条。坚持教育在先、警示在先、预防在先,严格告诫提醒、批评教育、诫勉谈话等监督措施,严肃、严格问责,坚决整治“四风”问题,全面提高工作效能。

(三)文化铸魂,塑造精神家园。一是全力抓好机关文化建设。积极打造以“兴商励质”为核心的市场监管文化体系,建立起“1234”的文化展示整体布局,在办公大楼设立一个宣传机关建设理念和十九大精神的文化展示厅;设立两条展示干部职工才艺和文体活动的风采照片墙;打造三个活动室,分别是集图书阅览及资料查询、专业会议、交流研讨三大功能于一体的“法治多功能室”,包含历史沿革、职能简介、取得成绩的工作展室,开展党员活动、宣传“两学一做”学习教育和十九大精神的党员活动室;建设“业务、法治、廉政、党建”4类主题文化长廊,进一步提升了全局的文化感召力。二是多措并举弘扬文明精神。以参评“四德”之星为抓手,每月搜集文明创建信息,寻找身边好人好事,我局管锡洲同志成功当选“爱德之星”。参加市工商局组织的“喜迎十九大共创文明系统”演讲比赛,我局获得二等奖。积极参与xx区“中国梦·党在心中”百姓宣讲活动,我局上报的3个节目全部获奖,其中2个节目代表xx区参加全市比赛。三是倡导志愿服务树立良好形象。组织了12批次机关志愿服务活动,完成全体人员志愿者注册工作,为179名志愿者配发了义工服务手册,组织各党支部定期开展志愿服务活动,及时记录工时,提升服务社会能力,树立市场监管新形象。

市场监督管理局工作总结和年工作计划

(一)深入推进商事登记制度改革。截止10月26日,今年新发展各类企业1417户,农民专业合作社132户,个体工商户3073户;办理股权质押6件,被担保债权为99000万元。

(二)继续推进商标、质量品牌兴县工作。2020年新申请注册商标26件,积极指导“金龙玉珠”申报中国驰名商标(评审中),“金寨黄精”申报地理标志证明商标,目前已将“弘六”、“皖桂王”、“金河冲”、“思美味”、“天堂寨”、“燕子河”、“溪地香草”等7件商标申报安徽省著名商标,材料已上报省局(其中新认定6件,再认定1件)。会同县农发委、旅指委共同授权县内46家企业为长寿品牌授权使用企业,同时积极指导企业合理,规范使用“长寿之乡、养心金寨”这一品牌。以树立商标品牌意识为主题,以各市管所为单位,广泛开展以“商标进企业”、“商标进校园”、“商标进农村”为主题宣传活动,不断提高全社会商标意识,组织著名、知名、地标企业展示自己的产品,扩大本地各类商标的知晓度和影响力。8月23日,全省地理标志商标应用现场会在六安举行,我县3家地标企业承担现场观摩任务,省局领导对我局在此次现场会做出的努力及在地标使用、管理等方面所做的工作给予肯定。

(三)大力推进标准化战略。2020年经省质监局批准发布金寨猕猴桃、金寨黑毛猪地方标准2个;加强对国家级服务业标准化试点单位金寨县人社局进行标准化礼仪培训和标准的第三次修订,积极筹备国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目总体验收;培育并申报2a标准化良好行为企业1家(安徽阳光照明电器有限公司)。

(四)依法维护消费者合法权益。积极开展2020年3.15国际消费者权益日纪念活动;认真做好12315、12331、12365消费者投诉举报电话接听处理工作;截止2020年10月20日全县共受理、处理、转办消费者投诉咨询和举报案件为245件(仅12315就受理182件),投诉举报电话接线率和处理率均达100%,为消费者挽回经济损失10多万元。

市场监督管理局工作总结

我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下,紧紧围绕xxx办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神,积极开展食品安全监管工作,取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下:

自机构改革完成后,为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位,为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加,我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成,采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式,对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象,也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计:我局至今办理专题食品监管人员培训班3期,培训人员150人次。

一年来,我局根据监管职责要求,根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

(一)流通环节:

今年,我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外,还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度,督促食品经营者落实第一责任人的责任,强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来,从而不断地拓宽案源渠道,也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其在购进食品原辅料时,认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件,做好进货查验和查验记录,确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。

(二)生产环节:

我局以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》(赣食药监食品生产58号)文件要求,并根据本县食品生产企业的类别,开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作,进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位,即“三小一市场”的专项整治行动;这次专项整治,我局共出动执法人员:420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮:963家次,检查集贸市场:家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求,强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度;四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作,目前,我县获证食品生产企业:43家。据统计,截止11月底,我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

按照省局的统一部署,全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则(试行)》,认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前,共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况,进一步规范食品经营行为,做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革,我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》(抚食药监食品流通[]3号),自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式,依法办理了注销手续。

(一)、加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作,面广量多,即:具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员,并且年龄都偏大,知识结构也单一,对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。因此,加强对监管人员特别是基层监管人员的培训,是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。

(二)、加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中,还是停留在目测手摸的监管方式上,难于适应日新月异的食品生产发展形势,如:非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为,这些都需要经过检测方能知悉,而我县财力基础情况不好,在食品检测经费上投入不多,难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要,因此,建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额,确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外,建议省局统一配发快检设备和试剂,并统一制定快检的食品品种和指标,从而,使日常监管工作达到精快准的效果。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。

一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

(一)领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。

(二)培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。

(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。

5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。

目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。

(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。

(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。

(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。

11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。

目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。

(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。

(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。

目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。

45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。

(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。

52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。

54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。

(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

市场监督管理局工作计划

2022年是青岛市争创法治政府建设示范市的关键之年,也是青岛市场监管系统深化法治政府建设的关键之年,根据国家市场监管总局、国家药监局、国家知识_、省市场_、省药监局和省、市《法治宣传教育第八个五年规划》以及普法依法治理工作部署要求,结合市场监管工作实际,制定2022年普法依法治理工作计划。

一、指导思想高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕市局“12345”工作思路,以提高市场监管法治化水平为目标,以提升市场监管系统干部法治素养,增强市场主体、消费者法治意识为主线,以增强市场监管普法工作精准性、有效性为着力点,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展市场监管普法与依法治理工作,推动形成市场监管普法工作新格局,营造良好法治营商环境,为推动法治政府建设贡献市场监管力量。

二、主要任务(一)突出学习宣传法治思想。认真学习《论坚持全面依法治国》《法治思想学习纲要》《法治思想学习问答》。发挥示范带动作用,党组理论学习中心组学习法治思想每季度不少于3次。加强对法治思想的学习教育和宣传培训,定期组织机关干部进行《法治思想学习纲要》专项测试,组织参加法治思想征文活动,做到学懂、弄通、做实。

(二)持续推进宪法学习宣传教育。全面落实宪法宣誓制度,增强市场监管干部宪法意识。结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨法治宣传教育月,持续开展宪法宣传教育活动,大力弘扬宪法精神。

(三)广泛学习宣传民法典。组织开展民法典宣传教育活动,结合市场监管工作实际,学习宣传民法典民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,学习宣传坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、追究侵权责任等基本内容和相关精神。

(四)重点学习宣传市场监管领域法律法规。按照普法责任清单,采取多种形式,深入学习宣传行政处罚、行政强制等执法通用法律法规和市场监管领域常用法律法规规章,特别是党的十九大以来制定修订的重要法律法规,切实增强社会公众对市场监管部门法律法规规章的知晓度。不断扩大宣传阵地,延伸宣传触角,及时发布市场监管法治信息,为市场主体和人民群众提供方便快捷的学法渠道。

(五)大力学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同市场监管法律法规宣传的衔接协调。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容。

赛,争取好成绩。通过拍摄普法宣传视频、征集评选普法案例等形式,营造良好的学法用法氛围。

(七)创新载体打造特色普法平台。搭建“市监法规通”法治宣传服务平台,以市场主体需求为导向,按照“谁执法谁普法”原则,着重围绕“三大战略”“四个环境”“五大安全”,按照不同行业特点和市场主体“全成长周期”开展精准普法,提升市场主体法治意识。

(八)打造市场监管特色普法活动。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、化妆品安全科普宣传周、“6·9”世界认可日、质量月、“10·14”世界标准日、医疗器械安全宣传周、安全用药月、“12·4”国家宪法日等特殊纪念日以及市场监管相关的法律颁布实施重要节点,深入开展“法律七进”活动。

(九)推动市场监管执法全流程普法。在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼、行政检查、行政裁决、抽查检验、专项整治等工作中实行全流程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中,加强普法宣传。

(十)加强以案释法推动共享共治。开展典型案例和指导案例遴选,通过典型案件发布和解读,警示震慑不法分子,促进守法经营。组织执法人员观看诉讼案件庭审直播,强化执法人员责任意识、风险意识、程序意识,提升执法能力。加强普法团队建设,将法律顾问、公职律师、业务骨干作为普法团队主力,开展法律咨询、法治讲座等公益活动。

三、保障措施。

(一)加强党的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。建立健全党领导法治建设的制度和工作机制,加强党对法治宣传教育工作的统一领导、统一部署、统筹协调,谋划和落实好普法宣传教育的各项任务。坚持领导班子成员带头学法、带头执法、带头守法。坚持把普法宣传工作摆在更加突出的位置,紧紧围绕市委市政府中心工作及市局重点工作,及时研究解决普法宣传教育中的重大事项和重要问题。

(二)强化组织协调。沟通协调是保质保量完成目标任务的基础保障。充分发挥普法宣传工作领导小组办公室的沟通协调作用,形成普法宣传工作合力,普法工作领导小组定期研究解决普法宣传工作中遇到的困难和问题,积极推动普法责任制的落实。注重总结落实普法责任制好的做法,积极推广普法工作好的经验,不断提高市场监管部门普法工作水平。

(三)严格督查考核。督查考核是检查落实各项工作部署的有效举措。定期对普法宣传教育工作进行严格督查,充分发挥考核评价对普法宣传教育工作的重要推动作用。对“谁执法谁普法”及普法宣传责任清单的制定和执行情况开展专项督导检查活动,督促、指导各级市场监管部门贯彻落实普法宣传教育相关各项任务。

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