活动方案是在组织和开展各类活动时所制定的详细计划和安排,可以帮助我们更好地实施活动。接下来是一些精心设计的活动方案,希望能够给大家带来一些灵感和创意。
年群众评议机关作风活动方案
根据中共委创先争优活动领导小组关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知及有关要求,我镇高度重视,精心部署,发动群众积极参与,集中体现群众意愿,全力服务科学发展,群众评议工作开展扎实有效。现将群众评议工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
我镇目前共有党员741人(含预备党员96人),其中女党员102名,占党员总数的13.77%。少数民族党员5名,占党员总数的0.67%。35岁及以下的党员232名,占党员总数的31.31%。大专以上学历的党员77名,占党员总数的10.39%。
二、主要做法。
坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点,从准备工作、评议范围、评议内容、评议标准四个方面入手,为有序推进群众评议工作打好基础。
一是精心做好准备工作。为确保群众评议工作不走过场,不脱离实际,成立了由镇党委书记为组长,党委副书记为副组长,其他领导班子成员及各支部书记为成员的的群众评议工作领导小组,通过召开座谈会、个别访谈、发放测评表、个人访谈等形式,广泛开展群众评议工作。
二是合理框定参评对象。本次评议参与人员由自一般干部、离退休干部、党员、服务对象、群众代表,两代会一委员构成,共计800人参加此次评议活动,确保了参评范围的广泛性,保证评议效果的客观公正。本次测评共发放创先争优破解难题群众评议基层党组织测评表800份,创先争优破解难题群众评议党员测评表800份,分别对我镇20个党支部、698名党员进行了民主测评。
三是科学制定评议内容。围绕党员干部参加创先争优活动情况、立足岗位履职情况、承诺践行情况、联系和服务群众情况、破解难题情况、公开承诺情况等方面进行广泛评议,要求广大党员干部群众重点从民生保障、党的建设等方面的热点问题中提出意见和建议,提高评议的代表性、广泛性和质量,针对基层党组织开展创先争优活动、推动中心工作、承诺践行、作风建设、联系服务群众和加强基层党组织建设,结合当前正在开展的中心工作,从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议。
四是严格统一评议标准。按照群众评议要求,按照县委制定群众评议工作的规范表格,细化评议内容,把开展群众评议与工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来,通过开展座谈会和个人访谈等方式进行,并且做好记录。
三、取得效果。
一是进一步提高了党员思想觉悟和政治敏感度。通过镇主要领导与党员群众座谈交流,增强了党员群众干事创业的积极性以党员标准严于律己的自律性。
二是通过民主评议客观全面的对基层党组织和党员工作进行了评价。在群众评议大会上,党员们就自己在过去一年里学习、工作、思想、作风等方面情况作了详细总结,不仅使镇党委全面掌握和了解各党支部和党员在的工作的,为客观评价各村党支部和党员及评优选先形成了科学依据。
三是提高了党员干部及基层党组织负责人责任意识、学习意识。一是加强了理论学习的积极性,二是加强了工作的主动性,三是加强同事间相互关怀。
四、存在问题。
在评议工作中,部分基层党组织对坚持民主评议党员制度的重要性认识不足,把民主评议党员工作演变成党员间说好话、表表功劳、提提建议、填填表格等形式,导致评议工作流于形式。
五、下步打算。
针对存在不足,在下部工作中我镇将采取如下措施。一是加强党员干部及基层党组织负责人学习教育活动,强化责任意思和群众意识。二是建立健全考核机制,严格按照相关考核指数考核,兑现考核奖惩。三是抓好督查落实,基层党组织开展民主评议,党委政府要派人参加,对这项工作进行面对面指导和全过程监督。评议开始前,上级代表要找党组织负责人和全体党员谈一次话,鼓励大家坚持党性原则,放心大胆地讲真话、道实情。
群众评议机关作风活动方案
为深入贯彻落实省、市、区纪委会议精神,人口和计划生育局坚持以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举,以解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风问题为重点,通过开展“群众最满意评议”活动,使人口计生系统做到规范执法、公正执法、文明执法,主动开展便民服务,不断简化手续增强服务意识,规范服务行为,提升服务质量和服务水平,在群众中树立良好的人口计生形象。现根据区纪委的部署和要求,开展了自查自评工作,现将自查工作汇报如下:
一、领导重视,精心部署“群众最满意单位评议”工作。人口计生局领导高度重视“纠风”工作,提早部署。在全区“纠风”工作会议结束后,人口计生局迅速召开会议研究部署工作。明确了人口计生局“纠风”工作由一把手亲自抓、负总责,由分管领导具体负责,其他副局长协助、办公室具体实施、各股站按职能分工协作、人口计生局全员参与的责任体系。结合我局实际,研究制定了《人口计生局“关注民生服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》。同时,为推动“群众最满意单位评议”工作,继续在全局开展文明股室、文明职工评比活动,并分别制定了活动方案,为我局“行风评议”工作提供了支持。
二、采取措施,服务群众,推动工作顺利开展。
(一)宣传动员,强化责任。为了增强全局及全系统的做好“双评”工作责任感,召开了“三个会议”。召开了班子会议,研究部署20“纠风”工作。召开全局职工会议,要求全局干部职工提高认识,动员全局职工参与到“纠风”工作中来,加强机关作风和廉政建设,增强服务意识,推动全局工作健康发展。召开乡镇(街道)计生工作者会议,动员全计生系统工作人员,强化政风行风建设,强化服务意识,全力做好纠风工作。通过“三个会议”学习传达区纠风办《“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议方案》和全区纠风会议精神,杨兵局长作了全面动员和部署,要求全系统计生干部深入贯彻落实科学发展观,扎扎实实开展好“群众最满意单位评议”活动。全体计生干部积极开展计生各项服务,规范服务行为,提升服务质量和服务水平。
(二)四个结合,提高效率。继续开展“四个结合”,提高人口计生队伍素质,树立良好计生工作者形象。与推进行政执法责任制相结合,提高计生工作者执法水平。用制度规范计生工作者执法行为,规范执法程序和法律文书,文明执法,正确执法,无“吃、拿、卡、要”现象,无乱收费现象,树立了公开公平公正执法形象。与转变机关作风相结合。以发展为上、民生为本、务实为先、律己为重为原则,严格要求干部职工,提高工作效率。局工作人员在春节等节假日期间从无脱岗漏岗现象,无庸、懒、散、漫等现象,呈现良好的机关风貌,促进工作效率的提升。关注民生深入基层调查研究,了解群众需求,解决群众关心的难点问题。与党风廉政建设相结合。局领导认真执行党风廉政建设的各项规定,切实做到为民、务实、清廉,为广大干部群众做出表率。通过学习加强党性修养、道德修养,讲求从政道德,带头树立社会主义核心价值体系。开展以“加强法律和道德修养,预防腐败,警钟长鸣”为主题的反腐倡廉警示教育活动。完善机关廉政建设制度,建立干部监督机制,接受社会各界监督,自觉树立廉政干部的良好形象。与提高人口计生队伍素质相结合。组织区级工作人员加强理论学习,强化学习教育,提高自身素质。积极参加省、市组织的业务培训班,提高工作人员业务能力。组织区、乡、街计生工作人员17人参加省信息化培训班一期,举办乡镇(街道)培训班二期,从思想教育、业务学习等方面进行培训教育,切实提高了计生队伍的素质能力。
(三)调整监督员,监督人口计生工作。根据工作需要重新调整了行风监督员,仍从社会三个层面聘请行风监督员,一是在人大、政协、区直单位中聘请监督员;二是在乡镇主要领导及计生工作者中聘请监督员;三是在社区(村屯)的服务对象中聘请监督员。请监督员在人口计生行政执法、政策落实、优质服务、政风行风建设、维护群众合法权益等方面进行监督。执行“六项制度”提高办事效率,自觉接受社会各界监督,切实维护群众合法权益。
(四)召开座谈会,广泛征求意见建议。为了促进“群众最满意单位评议”工作的开展,召开了全局干部职工座谈会、计生工作者座谈会,在工作例会上对纠风工作进行了安排部署,并在计生工作者中开展了“下评上”评议活动,在流动人口中开展了“请流动人口评计生”活动,在农民朋友中开展了“请农民兄弟姐妹评计生”活动。通过深入村屯百姓家中进行调查走访、征求意见发现,人口计生服务站能够按照政策要求落实人口计生各项服务,经常深入村屯开展三查服务,及进兑现奖励政策,广大群众对人口计生满意度明显提高。
(五)公开发表服务承诺。我局通过公开栏、宣传板、计生网站向社会郑重作出承诺,实施人口计生“惠家工程”,认真履行工作职责,简化办事手续,提高工作效率,提升服务水平。严格依法行政,认真兑现人口计生奖励政策。遵守“六项制度”和二项工作纪律,坚决治理乱收费和危害群众利益的行为。树计划生育行业新风,创群众最满意单位。
三、存在的主要问题。
虽然我局在纠风工作中取得了一定成绩,也得到省、市、区领导的肯定,但经过自查、召开座谈会和征求群众意见,我们发现工作中仍然存在着差距和不足。一是干部队伍素质能力方面还有待提高。二是干部职工理论水平有限,需要进一步加强学习。三是要继续提升为基层服务的工作水平。
四、解决措施。
一是加强理论和业务学习,加大培训力度,提高人口计生干部职工的工作能力和业务水平,提高队伍素质。
二是努力实践全心全意为人民服务的宗旨,树立清晰和巩固的“立党为公、执政为民”意识,做到为民务实,清廉,联系和服务群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为身边的群众做好事、办实事、解难事。
三是强化纪律意识。严格遵守廉洁自律的各项规定,从自己做起,从本职工作的各个环节做起,加强自我约束,保持清正廉洁。严格要求广大人口计生干部,严格执法、规范执法,落实“二项群众工作纪律”及“六项制度”,完善工作机制,规范审批程序和时限,杜绝行政不作为、乱作为等行为。加强政风行风建设,树立人口计生良好形象。
四是发扬求真务实的工作作风,及时解决群众反映的热点难点问题。采取多种形式广纳群众意见和建议,对群众反映的问题及时给予解决,跟踪问效,为全区经济社会更好更快发展做出应有贡献。
年群众评议机关作风活动方案
为切实搞好创先争优群众评议工作,深入推进商务和经济合作局创先争优活动有效开展,根据市委创先争优办相关文件精神,结合本部门实际,经局党组会议研究,特制定本方案。
一、指导思想。
围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”开展群众评议,广泛听取群众对创先争优活动的意见建议,进一步促进党组织和党员落实公开承诺事项,着力解决群众关注的热点难点问题,确保创先争优活动取得实实在在的效果。
二、评议对象。
党组成员;机关支部;支部的全体党员。
三、评议员的确定。
1、对局党组的群众评议。评议员人数:33人。评议员范围:机关全体干部职工;各工业园区负责人;6名以上的服务对象代表。
四、评议内容和程序。
1、制定群众评议工作方案。根据本支部的实际情况,认真开展群众评议工作,确定评议员人数和范围、召开评议会时间、地点及会议要求。
2、召开群众评议会。会议分四步进行。一是党组织书记通报情况。主要包括:创先争优活动开展情况、党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来所取得的实际成效等三个方面。二是评议员讨论发言。组织评议员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党组织书记表态发言。党组织书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放《党组织创先争优群众评议表》(附件1)。对党组织创先争优活动开展情况分满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次作出评价,对进一步开展好活动提出意见建议。
3、公开群众评议结果。会后,将《党组织创先争优活动群众评议表》、《党组织创先争优活动群众评议统计表》交上一级党组织备查。并通过党务公开专栏、会议通报等形式向党员、群众通报群众评议结果,接受群众监督。
4、落实整改措施。对在群众评议中满意率低于60%的党组织和党员,要采取有力措施进行整改。一是对评议会上群众提出的意见建议,局机关党支部要召开专题会议研究,制定整改落实方案。二是对在群众评议中满意率低于60%的党支部负责人和满意率低于60%的党员进行诫勉谈话,要求制定整改措施,限期完成整改任务。三是对群众满意率低于60%的党支部和党员,本年度一律不能评先评优。在群众评议中,不满意票超过三分之一不足三分之二的党支部,其党支部书记年度考核为基本称职;不满意票超过三分之二的,其党支部书记年度考核为不称职。
五、工作要求。
1、要高度重视。请群众评议是深入推进创先争优活动的重要,让群众满意是我们开展一切工作的最终目的。局机关党支部及党员领导干部都要从树立群众观念、接受群众监督、增进党群和谐、推进科学发展的高度重视群众评议工作,精心组织,狠抓落实。支部书记要认真履责,精心组织支部的群众评议工作,带头深入联系点参加群众评议会。
3、要狠抓落实。局机关党支部要在6月底以前完成创先争优活动的群众评议工作。局党组将在20xx年4月中旬进行督查,并将支部开展群众评议情况作为创先争优活动年终考评和组织工作年度考核的重要依据,作为党组织评先、党员干部评优的重要依据。
4、要广泛宣传。局机关党支部要利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰,大力宣传优秀事迹,努力营造创先进、争优秀的良好活动氛围。
全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案
优化经济环境是贯彻落实“三个代表”重要思想和永葆党员先进性教育的重要举措。今年来,我局将此项工作作为重要中心工作来抓,通过组织自查自纠,广泛听取社会各界的意见和建议,针对本单位存在的问题,对症下药,采取了一系列切实可行的整改措施,收到了较好的效果。现将有关情况汇报如下:
一、提高认识,统一思想。
我局从讲政治、讲大局着手,局党组一班人高度重视,把它作为当前工作的重要一环。2月份以来,先后召开六次党组会、四次股所长会,组织学习和传达贯彻上级有关优化经济环境的指示精神,并就如何在本系统开展这一项工作做了安排和部署。每周星期五下午政治业务学习,已有9个学习日继续深入学习了《**市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序的工作方案》、省委书记杨正午、省长周伯华的讲话精神和省、市工商局《关于优化经济环境、整顿和规范经济秩序的实施意见》等,使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义,统一了干部职工思想认识,提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。
二、以保持共产党员先进性教育为契机,扎实优化经济环境。
为了在开展保持共产党员先进性教育活动中充分体现优化经济环境,服务地方经济的理念,我局在评议分析阶段,敞开门户,请人揭短。通过发放征求意见表,设立征求意见箱等途径,向全县机关部门、人大代表、政协委员、个体工商户、私营企业代表以及系统内部发放征求意见函580封,征求意见表格170张。同时通过召开座谈会的形式广泛听取社会各方面的意见,征集的意见主要是政务公开、执收执罚、队伍管理、依法行政等方面。从征求的意见来看,对我局在执收执罚、依法行政方面总体评价是好的,但也不同程度地存在一些问题:一是学习抓得不紧,个别同志学习态度不够端正,学习效果不佳,政策和业务水平低。二是少数同志公仆观念淡薄,服务意识差,工作作风不踏实,存在着飘浮拖沓的现象。三是在服务县域经济建设上还存在不足,没有完全把握好局部与全局,原则性与灵活性的关系。四是在为干部职工办实事方面存在不足。针对存在的问题,着重在整改提高上下功夫。
文档为doc格式。
群众评议机关作风活动方案
做好群众评议工作是创先争优活动的重要环节,是促进基层党组织和党员践行公开承诺、展示先进性、确保活动取得实效的重要方式,是贯彻群众路线、扩大群众参与、接受群众监督,把创先争优活动办成群众满意工程的有力举措。为在创先争优、破解难题活动中认真做好群众评议工作,根据临县教工发《关于印发关于以破解难题活动为重点开展创先争优群众评议实施方案的通知》精神中共临夏县创先争优活动领导小组的有关要求,为切实做好群众评议工作,特制定我校以破解难题活动为重点开展创先争优活动群众评议工作实施方案。
一、指导思想。
紧紧围绕推动科学发展、促进学校和谐、服务广大群众、加强基层组织的总目标,以“五个好”、“五带头”为主要标准,结合临夏县第十四次党代会确定的摆好“三个主战场”、打好“三个硬仗”的总体发展思路和战略布局,把评议的重点放在进一步转变作风、查找不足、破解质量不足的难题,全面、正确、真实、客观地反映创先争优活动开展情况,提升服务发展水平的长效机制,不断深化创先争优破解难题活动,推动学校工作实现跨越式发展。
二、基本原则。
1.坚持发扬民主,走群众路线。要充分体现参加评议党员干部的广泛性、代表性。尊重党员干部民主权力,激发干部参与热情,切实把参与权、知情权、监督权和评判权交给广大群众,真实、准确、及时、广泛征求多方面的意见建议。
2.坚持实事求是,重客观公正。充分肯定创先争优活动取得的成绩和实效,实事求是地查找存在的问题和不足,引导参与评议的群众全面了解情况,客观公正的填写评议意见。
3.坚持从严要求,须务求实效。高标准、严要求,精心操作,注重实效。要坚持简便易行原则,运用灵活多样的方式搞评议,严防图形式、走过场,实实在在的解决发展难题。
三、评议时间。
四、评议对象。
评议对象为学校党支部负责人和党员教职工。参加评议的人员主要是我校党员、入党积极分子和教师代表,并邀请“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)参加。
共产党员的基本要求为主要依据,将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容,重点是如何破解教学质量不高难题的开展情况。
对党支部的评议主要包括以下方面:
1.推进创先争优活动情况和创先争优破解难题进展情况。
2.承诺践诺情况。
3.为师生员工办实事、做好事、解难事情况。
4.加强党组织和党员队伍建设情况。
对党员的评议主要包括以下方面:
1.参加创先争优破解难题情况,促进党员“五带头”,发挥先锋模范作用。
2.立足岗位履行职责情况。
3.践行公开承诺情况。
4.联系和服务师生情况。
六、方法步骤。
群众评议原则上以党支部为单位,采取会议的方式进行。
1.征求意见,开展自查。基层党组织在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上,对创先争优活动情况进行自查,总结成绩,查找不足,提出改进措施,形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。
2.召开会议,进行评议。基层党组织评议的程序为:组织负责人通报活动开展情况,师生党员和群众评议,满意度测评。党员群众评议程序为:党员逐一汇报参加活动情况,党员互评和群众评议,满意度测评。
3.通报情况,整改提高。将群众评议结果通过适当方式向党员、师生群众反馈,在一定范围内进行通报。对群众评议过程中反映出的意见建议,要深入查找原因,落实整改责任,制定整改措施,及时整改落实。
七、基本要求。
1.加强组织领导。党支部要深刻认识开展群众评议工作的重要性、必要性,紧密结合实际,精心组织实施,高度重视评议结果的启示作用。要强化责任落实,按照“五明确”(即明确参评人员范围,明确评议程序,明确评议形式,明确评议内容,明确评议结果的运用)认真落实学校的实施方案,把群众评议工作抓好抓实。党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。要强化督导检查,及时发现解决问题,总结交流经验,确保群众评议工作不走过场。
2.实施分类指导。要本着客观公正,便于操作的原则,区别教师党员行政后勤党员的不同层次、不同特点,加强分类指导。对离退休教职工员,要根据具体情况,采取灵活务实的方式进行评议;对一些情况特殊的,也可采取个别走访、电话及网络互动等方式进行评议。群众评议工作可以与党组织民主生活会、民主评议党员等经常性工作结合进行,注意防止多头评议、重复考核。
3.注重运用结果。要全面掌握和认真分析群众评议情况,把评议结果作为年度考核、评优评先和2017年创先争优专项表彰的重要依据,激励党员切实履行职责,争创一流业绩,以实实在在的效果取信于民,使创先争优活动真正成为群众满意工程。
科室民主评议活动方案科室评鉴
根据市教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(xxx发“2014”xx号)和市委教育实践活动领导小组、市纪委、市委组织部《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知》(xx发“2014”xx号)等文件精神,为做好教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作,现结合xx实际,特制定如下工作方案。
一、会议主题及评议内容。
1、会议主题:按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求,以为民务实清廉为主题,以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点,以‚三严三实‛为基本准则,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题组织生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众‚最后一公里‛问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
2、评议内容:
(1)自觉学习和宣传党的、十八届三中全会和系列讲话精神,学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料,学习弘扬焦裕禄精神,学习李传扬、柯正华、雷鸣、赵荣凯、宋福应先进事迹,参与‚群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做‛专题讨论会,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来等方面情况。
(2)参与学校寒假集体家访和‚三进三访‛(进学校访教师、进班级访学生、进社区访家长)教育实践活动情况。
(3)履行岗位职责情况(各科任教师、备课组长、教研组长、班主任、年级部长、党支部书记、职能处室负责人、教辅行政工作人员等岗位履责情况)。
(4)党风廉政建设和廉洁自律情况;履行学校《关于师德师风建设的几个突出问题的规定》及二十二中党的群众路线教育实践活动党员公开承诺及一句话承诺情况;自觉学习中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六条禁令,以身作则,廉洁从教,抵制有偿家教情况。
(5)参加学校开展的政治理论学习、组织生活、学校教育教学改革和学校招生宣传工作情况。
(6)参与全员育人导师制工作情况。
(7)存在的不足和缺点。
二、参加对象。
全体党员。以党支部为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。
三、会议时间。
请各支部于20x月xx日(周x)之前完成。
四、方法步骤。
专题组织生活会和民主评议党员工作要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行。
(一)认真组织学习。在前阶段学习基础上,进一步组织党员认真学习党章党纪、党的、十八届三中全会和系列讲话精神,特别是‚三严三实‛要求和在兰考调研指导时重要讲话精神,学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料,学习弘扬焦裕禄精神,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来,为开好专题组织生活会和民主评议工作会奠定基础。
(二)广泛征求意见。结合单位实际,紧扣作风建设,采取召开座谈会、谈心、发放征求意见表等形式,着重听取党员、群众对党员在作风方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定精神、反对‚四风‛和践行党的群众路线方面的意见和建议。同时,要认真梳理平时工作中党员群众反映的问题,连同征求到的意见,除属人身攻击、发泄私愤或偏离‚四风‛的情况外,都要原汁原味反馈给党员本人。
(三)普遍开展谈心。党支部班子成员之间、党支部书记与每个党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间,要普遍谈心。通过广泛谈心,相互征求意见,查找问题和不足,推心臵腹、沟通思想,增进了解、共同提高。对拟批评的问题,会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。
(四)自我总结,撰写对照材料。在学习讨论的基础上,每位党员对照党员标准,围绕评议内容,认真总结在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。要围绕专题组织生活会主题,结合征求意见情况和自身岗位特点,撰写简要对照检查材料2000字左右。对照检查材料重点要写明‚四风‛方面存在的突出问题,产生问题的原因分析以及今后的努力方向和改进措施。对照检查材料可与民主评议自我总结合并撰写。
(五)开展批评与自我批评。专题组织生活会按照‚一人谈、众人帮、逐人进行‛的方式进行。党员本人在党支部大会上作自我总结,汇报自我评议情况,要开诚布公,坦诚相见,既进行深刻的自我批评,也对支部班子和其他党员负责任地提出批评意见。评议中要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评与自我批评。党员领导干部应带头解剖自己,带头接受批评,带头评议别人。自我批评,要严于解剖自己,敢于正视缺点、不足和错误;对别人提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正,与实际情况有出入的,要实事求是地作出说明。相互批评要讲党性、讲原则,敢于触及实质性问题,不隐瞒观点;同时又要从团结的愿望出发,采取与人为善的态度,不乱扣帽子,不搞无原则纠纷,达到‚团结—批评—团结‛的目的。党内互评后,还可以通过座谈会或测评等方法,适当听取党外群众对党员作风建设方面的意见。
(六)组织考察。召开支部委员会,在个人总结、党内评议和群众意见的基础上,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告评议工作开展情况。
(七)表彰和处理。经过民主评议,对一致公认表现好的党员,由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
(八)制定整改措施。在认真开展批评与自我批评的基础上,每名党员都要针对专题组织生活会中收集到的问题,有针对性地制定整改措施,明确整改时限和目标,并公开作出承诺,公布整改内容,接受群众监督。对民主评议中模范作用不突出的党员,党支部要安排专人进行帮助教育,限期改正。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。要高度重视专题组织生活会及党员民主评议的组织实施工作,切实加强组织领导,细化工作方案,确保工作有序推进。校党总支要高度重视,周密安排,精心组织,切实加强对民主评议党员工作的统筹安排和督查指导,把工作质量和效果放在第一位,防止形式主义。党总支委员要参加党支部的专题组织生活会,进行点评,加强指导。要邀请局党委督导组加强对学校专题组织生活会的指导督查。党支部书记要切实履行职责,在认真做好会议准备、组织实施工作的同时,带头开展批评与自我批评,以身作则,充分发挥好作用。党支部要认真制定实施方案,做好必要的准备工作,务求取得实效。各党支部要高度重视民主评议党员活动,确保组织、时间、内容三落实,并根据学校统一部署,按质按量按期完成评议工作。对于拒不参加或无故不参加民主评议活动的党员,要严肃处理。
(二)搞好结合,提高会议质量。要把专题组织生活会与民主评议党员工作有机结合起来,使两者相互贯穿,相辅相成,提高会议效果。要坚持时间服从质量,把准备工作做充分,把有关要求落实到位,确保每名党员都通过专题组织生活会受到教育和得到提高。要与在职党员进社区、‚三进三访‛实践活动和‚六下六上‛集中整治活动贯彻落实情况结合起来,对评议中发现的问题要及时解决,做到‚两不误、两促进‛。
(三)及时总结报告。各支部专题组织生活会结束后,要认真做好会议方案、会议图片、会议通知、会议发言原始记录、整改方案、组织生活会的综合情况报告等材料归档工作,并及时将会议情况(含民主评议党员情况)报告及时报校党总支。各支部要认真总结本支部专题组织生活会组织实施情况(含民主评议党员情况),并形成书面总结报告,于专题组织生活会结束后10天内报校党总支。
年群众评议机关作风活动方案
做好群众评议工作是创先争优活动的重要环节,是促进基层党组织和党员践行公开承诺、展示先进性、确保活动取得实效的重要方式,是贯彻群众路线、扩大群众参与、接受群众监督,把创先争优活动办成群众满意工程的有力举措。为在创先争优、破解难题活动中认真做好群众评议工作,根据临县教工发《关于印发关于以破解难题活动为重点开展创先争优群众评议实施方案的通知》精神中共临夏县创先争优活动领导小组的有关要求,为切实做好群众评议工作,特制定我校以破解难题活动为重点开展创先争优活动群众评议工作实施方案。
一、指导思想。
紧紧围绕推动科学发展、促进学校和谐、服务广大群众、加强基层组织的总目标,以“五个好”、“五带头”为主要标准,结合临夏县第十四次党代会确定的摆好“三个主战场”、打好“三个硬仗”的总体发展思路和战略布局,把评议的重点放在进一步转变作风、查找不足、破解教学质量不足的难题,全面、正确、真实、客观地反映创先争优活动开展情况,提升服务发展水平的长效机制,不断深化创先争优破解难题活动,推动学校工作实现跨越式发展。
二、基本原则。
1.坚持发扬民主,走群众路线。要充分体现参加评议党员干部的广泛性、代表性。尊重党员干部民主权力,激发干部参与热情,切实把参与权、知情权、监督权和评判权交给广大群众,真实、准确、及时、广泛征求多方面的意见建议。
2.坚持实事求是,重客观公正。充分肯定创先争优活动取得的成绩和实效,实事求是地查找存在的问题和不足,引导参与评议的群众全面了解情况,客观公正的填写评议意见。
3.坚持从严要求,须务求实效。高标准、严要求,精心操作,注重实效。要坚持简便易行原则,运用灵活多样的方式搞评议,严防图形式、走过场,实实在在的解决发展难题。
三、评议时间。
20xx年3月上旬。
四、评议对象。
评议对象为学校党支部负责人和党员教职工。参加评议的人员主要是我校党员、入党积极分子和教师代表,并邀请“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)参加。
五、评议内容。
共产党员的基本要求为主要依据,将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容,重点是如何破解教学质量不高难题的开展情况。
对党支部的评议主要包括以下方面:
1.推进创先争优活动情况和创先争优破解难题进展情况。
2.承诺践诺情况。
3.为师生员工办实事、做好事、解难事情况。
4.加强党组织和党员队伍建设情况。
对党员的评议主要包括以下方面:
1.参加创先争优破解难题情况,促进党员“五带头”,发挥先锋模范作用。
2.立足岗位履行职责情况。
3.践行公开承诺情况。
4.联系和服务师生情况。
六、方法步骤。
群众评议原则上以党支部为单位,采取会议的方式进行。
1.征求意见,开展自查。基层党组织在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上,对创先争优活动情况进行自查,总结成绩,查找不足,提出改进措施,形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。
2.召开会议,进行评议。基层党组织评议的程序为:组织负责人通报活动开展情况,师生党员和群众评议,满意度测评。党员群众评议程序为:党员逐一汇报参加活动情况,党员互评和群众评议,满意度测评。
3.通报情况,整改提高。将群众评议结果通过适当方式向党员、师生群众反馈,在一定范围内进行通报。对群众评议过程中反映出的意见建议,要深入查找原因,落实整改责任,制定整改措施,及时整改落实。
七、基本要求。
1.加强组织领导。党支部要深刻认识开展群众评议工作的重要性、必要性,紧密结合实际,精心组织实施,高度重视评议结果的启示作用。要强化责任落实,按照“五明确”(即明确参评人员范围,明确评议程序,明确评议形式,明确评议内容,明确评议结果的运用)认真落实学校的实施方案,把群众评议工作抓好抓实。党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。要强化督导检查,及时发现解决问题,总结交流经验,确保群众评议工作不走过场。
2.实施分类指导。要本着客观公正,便于操作的原则,区别教师党员行政后勤党员的不同层次、不同特点,加强分类指导。对离退休教职工员,要根据具体情况,采取灵活务实的方式进行评议;对一些情况特殊的,也可采取个别走访、电话及网络互动等方式进行评议。群众评议工作可以与党组织民主生活会、民主评议党员等经常性工作结合进行,注意防止多头评议、重复考核。
3.注重运用结果。要全面掌握和认真分析群众评议情况,把评议结果作为年度考核、评优评先和20xx年创先争优专项表彰的重要依据,激励党员切实履行职责,争创一流业绩,以实实在在的效果取信于民,使创先争优活动真正成为群众满意工程。
科室民主评议活动方案科室评鉴
2、各科室主管做20科室工作总结及科室目标汇报;。
3、优秀员工表彰;。
4、互动游戏。
5、抽奖。
二、互动游戏细则。
1、组织安排:全公司根据人员结构分为物控财务队、销售市场队、研发技术队及变压器分厂队4个团队。各项活动参与人员需2月10号前上报组委会(黄钊处)。要求每位队员至少参与一项活动。
2、内容要求:抱抱团、吸啤酒、占领阵地、击鼓传花、人间百味五个游戏:
抱抱团游戏:每队出4位队员,2男2女,每位队员身上贴上身价,身价由2元、1.5元、1元、0.5元四种。游戏开始前,各队员围绕环形慢跑,当主持人喊出一个价格后,相应标价的人抱在一起,价格相加必须是主持人喊出的价格,30秒后主持人喊停,所有人不许再动,此时清点人数,价格相加,未达到相应价格的团队及人员被淘汰。通过多轮淘汰,最后剩下的两个人获胜。
要求:a.每组必须紧紧抱在一起,手牵手的话全组淘汰;。
b.挂在外面,没有和全组人抱一起的淘汰;c.每组中必须有一个异性参与,除非场中没有女队员。
吸啤酒游戏:每队出1位队员,每位队员面前有1瓶啤酒,2根吸管,1卷透明胶,1把剪刀,主持人喊开始以后,队员要把两根吸管用透明胶粘在一起,然后用吸管来吸啤酒,最先把啤酒吸光的人获胜。
要求:a.啤酒瓶不能倾斜;b.啤酒不能撒出来;c.其它人不能帮忙出。
占领阵地游戏:每队出1男1女两位队员,每队有1张报纸,第一轮时把报纸完全打开,两位队员站上去(其它队员可以帮忙),主持人询问所有队伍准备好后,帮忙的队员让开,要求参加的队员身体其它位置不能碰到地面等其它物体,能坚持5秒钟即为通过;第二轮把报纸裁一半后继续…最后留下的一队获胜。
击鼓传花游戏:每队出6位队员,每人嘴里叼一根筷子,支持人喊开始以后,第一个人用筷子把桌上的一个物体(带钥匙圈的一串螺母)穿起来以后传给下一个人,然后依次往下传,最先传完的一队获胜。
要求:a.不能用身体的任何部位接触钥匙和筷子;b.传递的过程中如果钥匙掉了要放回桌子上从第一个人开始重新传。
人间百味游戏:每队出4位队员,其中1位负责表演,其它3名队员猜,4位表演的队员面前分别有1、2、3、4号杯子,表演的队员抽签决定杯子的号码,抽到号码的队员喝该号码杯中的液体,杯子里面分别装了不同的液体,比赛开始前公布液体种类。其它队员根据4位的表演猜每人面前的杯子里分别装的是什么,然后写在题板上,1分钟时间队内讨论完以后,各队将答案交给主持人,所有答案收齐以后,由主持人一一揭晓答案,答对数量最多的队获胜,如果出现两队得分一样的情况就进行加赛,直至决出冠军。加赛时,比分相同的队伍猜,表演者重新从4队中选人。
注意:a、液体必须喝完;b、不得把液体流出;c、可以用表情、动作来表达,但不能发出明显的提示声音。否则当场淘汰。
3、活动主旨:通过活动,提高团队凝聚力,并让大家可以在轻松愉悦中冲击大奖;。
4、评选原则:每阶段评选方式已在细则中确定,本环节所有活动都作为冲击梦想的阶梯,每胜出一局就为所在集团积累梦想基金,最终按积累的梦想基金数向各自所在集团人员发放现金。抱抱团游戏中若获胜队为两队人员,则两队人员均获得该项目奖金。
5、奖项及奖金设置:设置100元、200元、300元、400元及500元5个阶段的梦想基金,获胜一个项目,获得1阶段奖金,获胜二个项目,获得2阶段奖金,以此类推,奖金可累加。最高奖金可达1500元。
6、注意事项:该活动环节涉及到的各类道具需由组委会提前筹备。
三、抽奖活动。
全员按次序上台抽奖,现金大奖等你来拿。(一等奖一名:500元、二等奖5名:300元、三等奖10名:奖金100元、全年成就奖全员:每人50元礼品)。
四、人员安排。
1、
2、
3、
预算:游戏活动:最高1500。
抽奖:2400+参与奖2000。
活动准备:200元。
吃饭:9000。
年群众评议机关作风活动方案
为扎实搞好群众评议工作,推动公司创先争优活动深入开展,按照公司创先争优活动领导小组要求,结合公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以中央、省、市委关于深入开展创先争优活动的重大决策部署为指导,以先进基层党组织的“五个好”、优秀共产党员的“五带头”为基本标准,以推动公司创国内一流黄金企业的战略目标,广泛听取群众意见和建议,真诚接受群众监督和评议,把群众满意度作为衡量创先争优活动成效的重要标准。坚持体现广泛性、针对性、实效性的原则,认真开展群众评议工作,为保证创先争优活动取得实效创造条件。通过广泛开展评议,充分吸收群众评议的正确意见,更好的凝聚群众智慧,促进党的基层组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二、评议对象。
公司基层党组织、全体共产党员。
三、评议时间和评议内容。
(一)评议时间:
20xx——20xx年,每年xx月1日至xx月30日。
(二)评议内容:
将公司年度生产经营工作任务与工作开展情况作为公司创先争优活动群众评议工作的重点内容,对基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设等方面作出实事求是的评价,同时提出进一步修改完善的意见和建议,以深化公司创先争优活动的内涵,推动党员干部锐意创新、奋力创优,努力推动事业科学发展。
群众评议基层党组织主要是对创先争优活动开展情况进行评议,即对照先进基层党组织“五个好”的标准,重点对基层党组织在创先争优活动中和学习实践活动整改落实后续工作完成情况和公开承诺内容完成情况及工作创新上开展情况进行评议。
群众评议党员主要是对党员履行岗位职责、发挥先锋模范作用情况进行评议,即对照优秀共产党员“五带头”的标准,重点对党员在创先争优活动中立足本职岗位完成急难险重任务、发挥先锋模范作用和履行公开承诺情况及完成本职工作任务有关情况进行评议。
四、评议方法和实施步骤。
(一)评议方法。
1.党内评议:通过召开支部党员大会,采取党员自评、互评及支部书记点评等方式对基层支部和所属党员进行评议,在实事求是肯定优点及成绩的同时,侧重指出存在的问题和不足。
2.党外群众评议:以区段班组、管理部室为单位,动员公司非党员群众对所在基层支部和全体党员落实“五个好”、坚持“五带头”以及推进全年工作完成等情况分别进行评议。
3.社会各界评议:对于机关部室、党员,结合其岗位为基层群众、社会服务的特点,通过信息收集箱、信息收集电话收集社会各界的意见反馈。
(二)实施步骤。
公司创先争优活动群众评议工作分为以下三个阶段:
1.宣传发动阶段:通过召开公司创先争优群众评议工作动员大会,在全公司上下统一思想、提高广大群众参与评议工作的积极性和自觉性。在宣传发动前,公司要组织力量制定《群众评议工作实施方案》和《群众评议问卷调查表》,高标准做好相关准备工作。
2.群众评议阶段:按照本方案确定的五种评议方法,分别组织对党的基层组织和全体党员进行群众评议。群众评议结束后,各支部及公司创先争优活动办公室分别负责对党组织和党员评议情况及对中心工作提出的有关建议和意见进行分析汇总。
3.整改落实阶段:在对群众评议情况汇总分析的基础上,由各党支部负责对所属党员群众评议的主要情况进行通报,公司党委负责对基层支部的群众评议情况进行通报,公司党委主要领导负责对党政班子成员的群众评议情况进行通报。公司各级党组织和全体共产党员要根据群众评议中指出的主要问题和薄弱环节,分别研究制定出整改落实措施,明确整改责任及时限要求。
五、组织领导。
公司创先争优活动群众评议工作在公司党委领导下进行。公司成立创先争优活动群众评议工作领导小组,党委书记任组长,党委成员、纪委书记任副组长,党委其他成员为组员。领导小组下设办公室,办公室设在党委组织部,党委组织部部长兼任办公室主任,党委办公室、党委宣传部、纪委、工会的负责人为成员,具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。
六、结果运用。
公司创先争优活动群众评议结果与公司行政部门绩效考核挂钩,与党员干部的提拔使用挂钩,与评先评优挂钩。
七、几点要求。
层党组织负责人要认真履行“第一责任人”的职责,相关工作机构要充分发挥组织协调职能,确保评议工作的有序、扎实推进。
(二)认真抓好群众评议的关键环节。要通过科学制定《群众评议工作实施方案》和《群众评议问卷调查表》,认真按照评议方法和实施步骤,找准公司事业发展和各项工作真正存在的主要问题,切实将群众评议作为推动公司创先争优活动深入开展,推动公司黄金基地建设落实的重要抓手。
(三)在认真整改务求实效上下功夫。要将整改落实阶段作为群众评议工作出成果、见实效的阶段,作为检验实践工作成效的阶段。要通过加强组织领导、强化整改责任,提高执行力,着力抓好整改落实阶段各项工作的落实,着眼解决问题。促进公司各项事业协调发展,积极探索建立工作长效机制,确保群众评议工作取得实效。
民主评议机关效能的活动方案
第一条为加强对全市各级机关及其工作人员的管理,完善监督机制,进一步改进机关工作作风,提高服务质量和工作效能,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规和有关规章、规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称机关效能告诫,是指各级机关及其工作人员在工作及管理活动中违反有关规定,但不构成党纪政纪处分的,按照一定程序给予惩诫的一种教育手段。
第三条实施机关效能告诫,应坚持实事求是、客观公正、有错必纠、重在教育的原则。
第二章机关行政效能告诫范围。
第四条机关工作人员有下列行为之一的,应给予效能告诫:
(一)不认真执行法律、法规、规章和市委、市政府决定、命令的;
(二)因决策失误而贻误工作的;
(三)违反法律法规要求相对人承担义务的;
(四)工作效率低下,未按规定的工作时限和标准要求办理有关事项或作出明确答复的;
(五)自律意识淡薄,不遵守机关管理制度的;
(六)工作作风粗暴、服务态度差的;。
(七)工作中弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸的;
(九)故意刁难、打击报复举报人和投诉人的;
(十)其他违反有关规定,需要给予效能告诫的。
第五条机关有下列情形之一的.,对单位及单位主要负责人给予机关效能告诫:
(一)对市委、市政府的决定、命令、指示和重大政策措施不认真执行、落实不力的;
(二)对市委、市政府安排的重要工作,无正当理由拖延不办或未按要求完成任务的;
(四)机关办事职责不清,互相推诿,效能低下,群众反映强烈的;
(五)未按规定建立政务公开制度,该公开的事项不公开的;
(六)单位及其工作人员年度内累计被投诉3起以上(含3起),并调查属实的;(本网网)。
(八)对基层和群众反映的热点难点问题久拖不决,造成不良影响的;
(九)对机关工作人员疏于管理,纪律松驰,作风散慢,造成不良影响的;
(十)其他需要给予效能告诫的。
第六条对需要给予机关效能告诫的,由其所在单位或市纪委(监察局)作出。
对单位及科级(含科级)以上领导干部给予机关效能告诫的,由市机关效能投诉中心调查后建议市纪委(监察局)作出;对科员(含科员)以下干部或工勤人员需要给予机关效能告诫的,由其所在单位作出,也可由市纪委(监察局)直接作出。
第七条对应当给予机关效能告诫的,由市纪委(监察局)向被告诫人或其所在单位下发《效能告诫通知书》。作出效能告诫决定时,要指派专人与被告诫对象谈话,指出存在问题,责令写出书面检查。《效能告诫书》及其它效能告诫材料存入市机关效能投诉中心文书档案,并按干部管理权限抄送组织、人事等相关部门。
第八条受到机关效能告诫的对象对效能告诫不服的,可在收到《效能告诫书》之日起10日内,向作出决定的机关或其上级机关提出申请复核。受理机关应在收到书面申请之日起30天内,做出维持或撤销效能告诫的书面决定,并送达申请人。复核期间不停止原效能告诫的执行。
第四章机关行政效能告诫结果的运用。
第九条机关行政效能告诫实行累计逐级追究制度。年度内同一分管领导分管的部门工作人员,受效能告诫累计3人次的(含3人次),应给予该分管领导效能告诫一次;同一单位的工作人员受效能告诫累计5人次(含5人次)的,给予该单位主要负责人效能告诫一次,同时给予该单位效能告诫一次。
第十条年度内单位被效能告诫1次的,在全市公开通报批评。被效能告诫2次的,年终取消该单位各种评优评先资格。
第十一条单位连续两年受到2次以上(每年2次,含2次)效能告诫的,对该单位主要负责人作组织调整。
第十二条机关工作人员在一年内被效能告诫1次的,年终考核不能评为优秀;被效能告诫2次的,年终考核不得定为称职;被效能告诫3次或者跨年度累计被效能告诫4次的,年终考核定为不称职,所在单位应调整其工作岗位,对符合辞退规定条件的,根据有关规定予以辞退。
第十三条受到机关行政效能告诫的单位或个人评优评先、年终考核等事宜,由市机关效能投诉中心与组织、人事等部门具体负责办理。
第五章附则。
第十四条本办法适用于全市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、检察机关、审判机关、人民团体及具有社会管理职能的事业单位及其工作人员。
第十五条本办法具体适用问题由市纪委(监察局)负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行。中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室4月9日印发的《三亚市机关效能告诫暂行规定》(三办发〔2004〕16号)同时废止。
科室民主评议活动方案科室评鉴
为进一步优化我县发展环境,着力解决我局部门中存在的“中梗阻”现象,按照县委、县政府的安排部署,结合本局实际,制定民主评议科室活动实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,认真贯彻省委八届五次全会和市委八届四次全会作出的安排部署,着力解决部门科室在具体落实上级决策部署中存在的推诿扯皮、效率低下等“中梗阻”现象,切实解决妨碍经济社会发展的突出问题,推进机关作风建设,切实提高工作效率和服务质量,进一步优化发展环境,为实现我县“富民、强县”目标提供有力保障。
我局参评科室是:农村低保股、婚姻登记处、社会事务管理股。
三、测评主体。
测评主体主要包括基层单位代表和社会服务对象代表。各参评科室要根据本科室业务职能侧重于社会或系统内的实际情况,确定社会服务对象代表和基层单位代表的比例。参评科室总数和测评代表总数的比例不得低于1:10。
各参评科室要在日常工作中做好服务对象登记工作,建立测评代表库,测评时随机抽取测评代表。
四、评议内容。
(一)执行政策情况。是否认真贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决策部署,做到令行禁止,服务大局;是否搞上有政策、下有对策、执行打折扣等。
(二)工作效率情况。是否在规定和承诺时限内完成相关工作任务;各项服务措施是否公开、规范;对特殊事项在政策范围内是否做到了急事急办,特事特办;是否存在推诿扯皮、效率低下等行为。
(三)服务态度情况。工作态度是否热情,是否能主动开展活动为服务对象提供帮助;是否存在“冷、横、硬”和门难进、脸难看、事难办等行为。
(四)解决问题情况。科室是否对本科室存在的主要问题进行了认真查摆,制定了整改措施;对群众反映强烈的热点、难点问题是否及时解决;是否存在敷衍塞责、推卸责任、欺骗群众等行为。
(五)廉洁行政情况。工作人员是否做到了清正廉洁、依法行政;是否存在吃、拿、卡、要或搞乱摊派、乱收费等行为。
评议方式分为日常考核和集中测评两部分。日常考核得分占总分的5%,集中测评得分占总分的95%。
(一)日常考核。由局民主评议工作办公室对参评科室进行日常考核,考核内容主要包括执行政策、工作效率、服务态度、解决问题、廉洁行政等五个方面情况。日常考核情况每季度在局内进行公开。
(二)集中测评。测评时要向县评议办报告,县评议办将委派有关人员对评议过程进行监督。测评时要对被评科室进行听证质询,或由被评科室主要负责人向测评代表述职述廉,由测评代表采取不记名集中投票定档次。评议档次为满意、较满意、一般、不满意四档,分别为100、80、60、20分。此项活动于11月中旬进行。
六、奖惩措施。
我局将对优秀科室进行公开表彰并给予奖励。不达标科室和连续2年末位的达标科室,由局党组织免去其主要负责人的职务。
有下列情形之一的',直接列为不达标科室。
(一)违反政策或不落实上级决策部署影响稳定或在社会上造成不良影响的;
(二)工作推诿扯皮、刁难勒索服务对象影响发展环境受到有关部门查处的;
(三)科室主要负责人发生违法违纪问题,受到党政纪处分的;
(四)发生其他严重问题被市级以上新闻媒体曝光的。
七、组织领导。
民主评议科室活动由我局民主评议工作办公室具体实施,办公室主任由同志担任。
八、工作要求。
民主评议工作是一项涉及面广,影响面大,有一定难度的工作。为此,各科室要高度重视民主评议科室工作,要端正态度,认真对待评议,加强对这项工作的组织领导,在活动要认真负责、严密组织,做到实事求是,尊重民意,注重实绩。不得采取不正当手段拉票,干扰正常评议。
机关效能监察活动实施方案
为切实加强机关效能建设,全面落实各项工作任务,根据《平遥县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神,结合实际,制定以下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求,突出思想教育,注重建章立制,严格考核奖惩,进一步优化事务局运作方式,提高工作效率,强化服务效能,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制,全面落实县委县政府各项工作。
二、工作目标。
进一步增强队伍素质,提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力,树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风,提高工作效率,树立快速高效的形象;进一步强化监督管理,切实从严治政,树立清明公正的形象;进一步规范工作行为,注重建章立制,树立优质严谨的形象,真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。
三、工作内容。
1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题,围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题,开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时,要根据各线工作实际,重点开展1-2个课题的调研工作,从现象中看到本质,从一般中找到规律,总结取得的成绩和经验,提出解决问题的方法和建议,努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果,为局领导决策提供依据。
2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度,以强烈的事业心和高度的责任感,抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上,放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时,加大暗访督查和督查调研的力度,查明实情,推动各项后勤服务保障工作的落实。
3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制,明确责任,权责一致,每个环节都有专人负责,确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关,制定好会议后勤保障方案,提高效率,减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能,沟通上下,协调左右,联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见,注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。
4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习,把事务局建成学习型单位、效率型单位,使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,保持宽松、融洽、随和、干事的风气,求真务实、开拓创新的风气,力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍,落实监督职能,切实抓好督查整改,加强行政效能监察,实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。
四、方法步骤。
事务局机关效能建设贯穿全年,分三个阶段进行。
1.动员部署阶段。主要任务是加强学习,提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述,党的十七届全会决定、胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。
2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题,认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构,设立投诉电话,明确兼职监督员队伍;开展调查研究,通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式,找准工作载体和需要改进的问题,研究具体措施,切实加以整改。
3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作,树立先进典型,年底召开事务局机关效能建设工作总结会议,对事务局机关效能建设工作进行总结,提出进一步抓好效能建设工作的意见。
五、工作措施。
1.建立工作机构,加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组,下设办公室,由刘秀杰任办公室主任,张小玲负责办公室效能建设的日常工作。
2.营造舆论氛围,做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程,也是—项长期而艰巨的任务,要坚持做到“四个结合”,把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来,与创建学习型机关结合起来,与进一步转变政府职能结合起来,与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号,人人参与,全面推进,求真务实,务求实效,形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围,切实做到“忠于崇高事业,甘当人民公仆,节制非份之欲,永怀正义之心”。
3.全面组织实施,突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓,着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题,防止工作中“缺位、错位、越位”现象,解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。
4.建立考评制度,加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度,定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察,寓监察于教育之中,寓监督于提高之中。
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机关效能监察活动实施方案
为认真贯彻落实全县经济工作暨机关效能建设动员大会及寿办发[xx]2号、寿办发[xx]3号、寿办发[xx]6号文件精神,进一步提速工作过程,提高工作质量,服务人民群众,促进全县城乡建设事业更快更好发展,根据县委、县政府的要求,结合我局实际,制定本方案。
一、成立组织。
为加强机关效能建设工作的领导,局成立效能建设领导组,由周德利局长任组长,局党组成员任副组长,机关股室及下属事业单位负责人任成员的效能建设领导组,领导组下设效能办,效能办主任由局纪检组长刘道成同志兼任。
二、范围和方法步骤。
实施范围包括:机关各股室及直属事业单位。
今年开展机关效能建设,要紧紧围绕县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》和《xx年寿县机关效能建设实施方案》所确定的主要内容和工作重点,把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终,集中解决一些股室和单位效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题。共分为学习阶段、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。
第一阶段:学习动员阶段(3月12日--3月31日)。
本阶段主要任务是:机关召开效能建设动员会,局主要领导作动员讲话,对机关效能建设工作进行部署。各股室及有关事业单位要将机关效能建设学习和开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规和县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》、《xx年寿县机关效能建设实施方案》以及局机关工作制度、工作纪律等有关规定。
通过学习动员,进一步统一思想,提高认识,形成合力,营造人人讲效能的氛围;进一步明确开展机关效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性;进一步增强机关干部的效率意识和服务意识,增强机关干部机关效能建设的自觉性和责任感,增强机关干部为人民、促发展的本领,为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。
第二阶段:自查自纠阶段(4月1日--4月30日)。
本阶段的主要任务是:各股室及有关事业单位要结合实际,通过自身找、群众提,认真查找问题。尤其要注重解决影响全县经济发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈的问题。重点在以下六个方面开展工作:
1、杜绝“办事难”现象,提高服务质量。针对审批事项多、环节多、办事难等问题,采取综合措施,推进“办事难”问题的解决。一是严格执行《行政许可法》,规范行政行为,严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设,提高对公众服务的能力,运用现代科技为群众办事提速提质。三是优化机关服务。在重点岗位,要出台便民利民服务措施,推行限时服务、承诺服务、预约服务等,提高服务质量。
2、规范行政行为,推进依法依规行政。针对职责不清、公信力低等问题,规范机关行为,推进依法依规办事。一是明确职责范围,把岗位职责分解到岗到人。要解决一些股室存在的职责交叉、权力重叠等问题。二是完善监督管理机制,约束从政行为。三是加强机关诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提高机关公信力,构建机关信用体系。
3、加强学习培训,提高干部队伍素质。针对目前干部队伍中存在的思想保守、知识储备不足、创新意识欠缺等问题,通过学习培训,建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作能力强的`干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观,打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型、创新型、服务型机关。三是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。
4、加强作风建设,狠抓工作落实。针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散及做表面文章等问题,制定切合实际的限制性规定和措施,狠抓工作的落实,把各项工作往深里做,往实里做。一是严肃工作纪律,设立相关禁令,规范机关干部的日常行为。二是加强民主评议,接受社会监督。三是强化绩效考核,激励先进,鞭策后进。四是加强实践锻炼,建立基层联系点,推动机关干部下基层,深入实践,增强实践经验。
5、明确职责权限,提高办事效率。针对办事拖拉、推诿扯皮等问题,严明职责权限,增强权力运行透明度。一是合理划分事权,进一步明确各股室的工作职能和管理权限,使主办股室切实负责,协办股室加强配合,防止和减少推诿扯皮。二是提速工作过程,各运转环节都要“提速”,不拖、不压,规定办结时限,做到随办随结。
6、克服“文山会海”,简化工作程序。针对会议多、文件多、评比多、检查多、应酬多等问题,严格报批手续,下决心精简。一是加强文件管理,控制文件数量、篇幅。二是切实精简会议数量,降低会议成本。三是提高会议效率,严格会议工作程序,从严控制会议规格。四是严格遵守领导干部下基层的有关规定,做到“轻车简从”。
第三阶段:建章立制阶段(5月1日--5月20日)。
本阶段的主要任务是:对各类规章制度进行清理,特别是针对自查中发现的问题,该建立的建立,该完善的完善,形成制度建设汇编。一是由办公室牵头,明确各股室职责范围,建立和完善岗位责任制、机关干部行为规范、机关工作作风和财务管理等机关管理方面的制度和规定;三是由纪检组牵头,建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。
第四阶段:考核总结阶段(5月21日--5月31日)。
本阶段由机关效能建设办公室制定科学、量化便于操作的绩效考核工作方案,并负责考核,绩效考核要和年终考核结合起来,将六个方面问题的查纠和制度建设情况作为考核的主要内容,并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各股室及有关事业单位要对机关效能建设工作进行认真总结。
通过考核总结,使机关各股室进一步提高为人民谋发展的能力,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,树立机关干部勤政为民、务实清廉的新形象,推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。
三、有关要求。
机关效能建设是一项系统性工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广,标准要求高。各股室及有关事业单位要高度重视,周密安排,精心组织,务求实效,切实改进工作作风,提高服务质量。一是各股室及有关事业单位的主要负责人要亲自抓,保证效能建设工作落到实处。二是把效能建设和行风建设结合起来,将机关效能建设作为行风建设的重要内容,让群众和社会检验效能建设的成果。三是强化效能监察。局纪检组要认真受理群众投诉,切实做到“事事有回音,件件有着落”。要严格考核奖惩,强化责任追究,对影响机关效能建设,造成不良影响的,严肃追究责任,坚持“四不放过”,即事实不查清不放过,责任不落实不放过,整改不到位不放过,工作人员得不到教育不放过;对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为的,要依据相关规定进行责任追究。
机关效能监察活动实施方案
根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。
一、领导机构。
为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。
组长:
杨运堂公司执行董事、总经理。
廖由联公司党委书记。
副组长:
杨善友公司党委副书记、纪委书记。
丁富荣公司副总经理。
汪文贵公司总经济师。
孙卫红公司总会计师。
联系人:赵兴全。
二、检查的目的。
通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。
三、检查的重点。
重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。
四、检查的方法和步骤。
检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。
五、几点要求。
1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。
2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。
3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。
4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。
机关效能监察活动实施方案
加强行政效能监察工作实施,对于进一步转变政府职能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意义。下面是本站小编整理的一些关于机关效能监察活动实施方案,供您参阅。
根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。
一、领导机构。
为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。
组长:
杨运堂公司执行董事、总经理。
廖由联公司党委书记。
副组长:
杨善友公司党委副书记、纪委书记。
丁富荣 公司副总经理。
汪文贵公司总经济师。
孙卫红公司总会计师。
联系人:赵兴全。
二、检查的目的。
通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。
三、检查的重点。
重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订。
合同。
超计价拨付工程款擅自组织集资个人大额借款长期挂账领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商租赁职工集资设备高于市场同等设备价格铺张浪费和无计划开支费用项目实施性施组方案不合理安全质量隐患管理人员不作为和乱作为领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理防范风险提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题早采取措施早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。
四、检查的方法和步骤。
检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。
五、几点要求。
1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。
2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。
3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。
4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。
为进一步提高全市烟草系统效能监察工作,建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草,保持全市系统又好又快发展。根据江西省烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(赣烟监[20xx]2号)和南昌烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(洪烟监[20xx]3号)文件要求,制定本效能监察实施方案。
一、指导思想和工作目标。
开展效能监察活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动,达到加强企业管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善。
规章制度。
的目标。
二、活动范围。
各县、区局(分公司)及市局(公司)各相关科室。
三、组织机构。
在市局机关效能建设领导小组的统一领导下,成立机关效能年活动办公室,负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作,成员如下:
办公室主任:(兼)。
办公室副主任:(兼)。
工作人员:、
四、工作步骤。
按照全市系统《机关效能年活动实施方案》的部署,整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。
(一)学习动员阶段( 20xx年4月1日 - 20xx年4月30日 )。
各县、区局(分公司)、市局(公司)各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来,深入学习省、市局(公司)《机关效能年活动实施方案》文件精神,通过学习动员,要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性,在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段( 20xx年5月1日 - 20xx年7月30日 )。
根据《南昌市烟草专卖局机关效能年活动实施方案》的要求,按照坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效的原则,在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动,各县、区局(分公司)要在以上6个方面结合本单位(部门)实际情况,突出重点地选择一项开展效能监察活动(效能监察情况跟踪不得少于三次),并在 5月10日前 上报立项与实施方案。
(三)总结提高阶段( 20xx年8月1日 - 20xx年9月30日 )。
各单位(部门)要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施,认真抓好实施方案的落实,着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应,卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题,从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。
五、工作要求。
(一)加强领导,明确责任。各单位(部门)要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措,及时成立机构,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责,做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下,甚至不作为的人员,将追究其相应责任。
(二)强化监督检查力度。市局(公司)监察科要切实发挥职能作用,不断完善效能监察方式,采取多种有效方法,对各单位(部门)开展的效能监察活动情况进行监督检查,对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度,提高活动的有效性。
为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求,结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,进一步提高供电优质服务水平,全面实践“四个服务”宗旨,树立良好的企业形象,现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通过深化内部管理,确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道,及时受理客户投诉举报,有效解决社会各届关心的热点和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作,研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施,维护正常营销秩序。
二、工作原则。
开展供电服务效能监察,必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标,落实“三不指定”规定,尽心竭力满足客户用电需求,促进电力事业和经济社会的和谐发展,树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心,完善管理制度,优化工作流程,提高企业规范化管理水平,为国家、企业和客户增收节支,节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨,通过监督检查,从严查处以电谋私等违纪违法行为,增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识,促进作风建设。
三、工作时间、范围。
工作时间:从20xx年5月开始至20xx年10月结束。
工作范围:公司20xx年1月至20xx年当前受理的业扩报装项目,跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察10kv及以上的业扩工程,特别是涉及重要电力客户的业扩工程。
按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定,重点对下列内容进行监察:
(一)管理体系与职责方面。
1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况,相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。
2、是否按照“一口对外”的原则,业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原则,做到对内不推诿,对外不搪塞。受理的业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程,产生电子工作票传递到下一环节,形成闭环管理。
4、是否按照“办事公开”的原则,在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料,公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据,能够方便查询工作进程。
(二)业扩报装流程时限方面。
1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户;是否根据客户的用电需求和供电条件,按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。
2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限;受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行,并以书面形式向客户反馈意见;是否积极推行典型设计,倡导采用节能环保的先进技术和产品,禁止超设备铭牌参数运行,禁止使用国家明令淘汰的产品。
3、受电装置检验合格并办结相关手续后,接电时间是否超过规定时限;电能计量装置的配置与安装是否符合《电能计量装置技术管理规程》及相关技术规程的要求;在客户每个受电点内,是否按不同电价类别分别安装电能计量装置,并予以加封。
4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《供用电合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)业扩报装收费与合同管理。
1、与业扩有关的收费和开支,是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定,各项收费是否规范,有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。
2、业扩费用是否由营销部门统一收取,是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。
3、是否根据相关法律法规和平等协商原则,正式接电前与客户签订供用电合同。
(四)“三不指定”方面。
1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工,是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。
2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。
3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。
4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。
(五)高危行业及客户安全管理。
1、检查高危行业、涉及环保问题用电报装管理情况。核查工业类报装客户是否提供环保批复文件,煤矿、非煤矿山、化工、铁路等高危及重要客户报装用电是否在合同中明确保安电源和保安措施。
2、检查煤矿类企业报装用电是否办理核准手续,有无为“六证”不全或证件过期、失效的煤矿办理报装手续的行为,有无为非法、违法煤矿供电及办理报装增容手续的行为,有无在煤矿用户业扩报装过程中弄虚作假、以权谋私或越级审批的行为。
3、检查用户是否按要求对设备进行预试,电工是否持证上岗、有无停电紧急预案;是否对存在的安全隐患下达安全隐患。
通知书。
(六)行风建设方面。
1、检查有无违反员工服务“十个不准”的行为。
2、检查有无贪污受贿、以权谋私、弄虚作假的行为。
3、检查有无按要求聘请监督员,按时召开监督员座谈会,听取意见和建议,对存在的问题是否整改到位。
4、检查有无按要求停送电,对计划停电情况是否通过媒体告知,对临时停电是否通过95598客服热线告知。
5、检查是否畅通监督渠道,主动接受政府监管和社会监督,对投诉举报进行及时调查处理。
6、检查有无其他违纪违法行为。
五、监察依据。
1、《供电服务监管办法》(试行)。
2、《国家电网公司员工服务“十个不准”》。
3、《国家电网公司客户安全用电服务若干规定(试行)》。
5、《山西省电力公司业扩报装管理标准(试行)》。
6、《山西省电力公司客户服务中心工作标准(试行)》。
7、《山西省电力公司关于煤矿用户业扩报装有关问题的批复》。
六、组织机构。
(一)组织机构。
公司成立业扩报装效能监察领导小组,下设办公室。
组长:龚发东。
副组长:焦学峰王天成文雪萍宁新发。
成员:赵春燕郝利民杨向群杨卫东王东升。
办公室由营销科、生技科、农电科、安监科、办公室等部门人员组成。
七、工作步骤。
(一)组织实施阶段(5月-6月)。
1、自查和抽查阶段。公司相关科室按照要求全面自查,对20xx年以来受理的业扩报装项目进行全面审核自查,并填报自查情况统计表(见附后件1-4),并于6月5日前上报自查情况统计表。
2、公司供电服务效能监察领导组将不定期对各科室效能监察工作开展情况进行督导和检查,对工作不力、问题突出、走过程的科室下达监察建议(决定)或予以通报批评;对违反“三不指定”规定或内勾外联,以权谋私,失职渎职,损害企业利益的行为,将严肃查处;构成犯罪的,移交司法机关处理。
(二)整改规范阶段(7-9月)。
1、各科室要认真梳理归纳暴露出的问题,有针对性地提出改进管理,优化流程、完善制度的工作建议,认真落实公司下达的监察建议(决定)。
2、针对自查、检查中发现的突出问题和漏洞,整章建制,优化流程,制定切实可行的整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实整改到位。
(三)总结评估阶段(10月)。
各科室对供电服务效能监察情况进行总结评估和成果核定,并填写有关报表,出具供电服务效能监察专题报告、总结材料、实施情况统计表(见附件5)以及过程资料务于9月30日前报公司办公室。
机关效能监察活动实施方案
根据集团公司效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。
一、领导机构。
为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。
组长:
杨运堂公司执行董事、总经理。
廖由联公司党委书记。
副组长:
杨善友公司党委副书记、纪委书记。
丁富荣公司副总经理。
汪文贵公司总经济师。
孙卫红公司总会计师。
联系人:赵兴全。
二、检查的目的。
通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。
三、检查的重点。
重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。
四、检查的方法和步骤。
检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。
五、几点要求。
1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。
2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。
3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。
4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。