乡镇法治建设工作汇报(汇总16篇)

时间:2023-11-15 07:49:34 作者:字海 乡镇法治建设工作汇报(汇总16篇)

在工作汇报中,我们可以回顾过去的工作进展,提出问题和挑战,以及确定未来的工作方向和目标。如果你还在为写工作汇报而发愁,不妨先了解一些优秀的案例和范文,通过学习和借鉴,提升自己的写作水平。

乡镇建设工作汇报

根据资府应急【20xx】1号文件精神,我镇及时召开会议布置任务,及时做好应急管理体系建设工作。现将我镇开展应急管理工作情况汇报如下:

去年以来,我镇认真贯彻国家、市县有关应急管理要求,突出重点,综合协调,狠抓落实,各项应急管理工作取得了显著成效。

(一)建立应急管理领导机构,强化工作责任。

一是领导重视。镇党委政府将应急管理工作列为一项专门议题,对全镇的应急管理工作进行了安排部署。会议要求,根据xx市应急管理会议精神,全面推进全镇各项应急管理工作。二是健全机构。《龙结镇人民政府突发公共事件总体应急预案》已明确:突发公共事件应急抢险救灾总指挥部指挥长由镇长赖尊国担任(特殊情况下,如镇长不在龙结镇范围时,指挥长由副镇长陈文议担任);副指挥长由副镇长或相关业务部门负责人担任,成员由镇政府办公室主任和相关副主任、镇经发办、安办、村建环卫中心、农业服务中心、社会事业服务中心、龙结中心卫生院、畜牧站、龙结中学、龙结小学、工商所、派出所等近35个相关部门以及乡镇政府的主要负责人组成。突发公共事件应急抢救总指挥部内设一个办公室和五个分指挥部。办公室主任由镇政府办公室主任沈荣长担任,办公室副主任由分管副主任黄志祥担任。分指挥部指挥长由相关单位负责人担任,分指挥部副指挥长由分管副主任或相关部门负责人担任。

(二)逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。

一是梳理现有预案。对全镇2011年发布的《龙结镇防洪预案》和《龙结镇突发性地质灾害应急预案》、《龙结镇烟花爆竹重大事故应急救援预案》、《龙结镇防御山洪灾害预案》、《龙结镇自然灾害救灾应急预案》、《龙结镇突发食物中毒事件应急救治预案》等60个应急预案进行梳理汇总。二是完善预案体系。镇政府下发了《关于认真做好各类应急预案修订和编制工作的通知》和《关于统计调查突发事件应急预案体系和应急管理组织体系建设情况的通知》,对全镇范围内的应急预案体系和应急管理组织体系进行了一次详细的统计调查,按照县应急中心的要求,正在抓紧编制、修订完善后的各类应急预案,使全镇的应急预案形成较为完善的体系。三是明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了乡镇政府及有关部门的具体任务和工作方法;对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。

(三)强化政府统一指挥,部门协同作战,特别是派出所、工商所等部门协同配合。

明确所有参加应急处置的工作单位、人员由镇政府统一指挥,根据实际需要成立若干工作组,负责抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安警戒、交通管制、应急通讯、人员疏散和安置、社会动员、特别应急、综合信息、新闻报道、应急物资经费保障、生活保障等工作。各工作组要按照各自职责分工,各司其职,协同作战,互相支持,社会各方密切配合,全力以赴做好各项应急处置工作。派出所、工商所等部门通力合作,对易激化、群体性、突发性事件做到早发现、早预防、早解决,努力把各类事件解决在基层,化解在萌芽状态,同时,加强敏感时期的监控工作,有力地维护我镇的社会稳定。

(四)整合资源,加强管理,确保快速反应。

充分整合现有资源,通过资源共享,统一领导,分级管理,加强各部门的协调配合。一是提高财政保障能力,建立和完善公共财政应急反应机制,明确镇财政在公共突发事件应急处置中的应急反应机制责任体系和应急响应体系,整合财力,落实工作经费。二是建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急物资保障工作程序,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新,确保应急所需物资和生活用品的及时到位。三是成立各类突发性应急救援队伍,做好应急处置的各项准备工作,保证组织到位,应急救援队伍到位,应急保障物资到位。同时充分动员和发挥乡镇、社区、基层组织、机关、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

(五)开展业务培训,提高应急工作能力。

一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓。镇应急办、镇武装部坚持练兵,做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。

(一)组织体系还不够健全,国家已建立健全完整的组织体系,但我镇目前还不够健全,主要是没有成立专门的应急管理机构,造成督促检查协调不到位,责任追究不够明确。

(二)部分应急方案,操作性有待加强。

(三)预测预警和联动机制有待进一步完善。

(四)应急队伍单一,经费不足,应急物资分散,装备落后,应急保障能力有待加强。

(一)切实加强应急管理机构建设。

按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求,抓紧做好村、社区、部门应急管理机构的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。按照县政府要求,尽快组建应急管理办公室,作为日常办事机构,履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。督促各村、社区、各部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责,开展相关类别突发公共事件的应急管理工作,逐步建立完善我镇应急管理的各类工作机构,通过加强协调、整合资源、整体推进,逐步形成以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系和高效运转机制。

(二)继续完善各类应急预案体系。

按照各级政府有关要求,充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用,切实加强应急预案的编制、修订和完善工作,逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。一是继续加快预案编制进度,建立“纵向到底,横向到边”的应急预案体系。督促各村、社区、有关部门按照总体应急预案和专项应急预案的要求,加快本乡镇、社区、部门应急预案的修订和编制工作。二是认真研究,充分论证,注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中,要围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性,推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

(三)加快应急管理机构和应急队伍建设。

继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。要着重建立和完善各级各部门特别是村(社区)的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥。派出所、工商所、法院、国土所、畜牧站等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系。

(四)认真做好应急管理科普宣教工作。

多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围。提高公众应急综合素质。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识。推动全镇开展面向村、社区、企事业的宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

乡镇法治建设工作总结

今年来,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办、县政法委、县司法局等单位的精心指导下,xx镇严格按照县xxxx年度普法工作要求,坚持以“法治示范乡镇”创建为抓手,积极推进普法和依法治理各项工作,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。

推进依法行政、建设法治政府,重点在落实,关键在领导。我镇坚持和完善党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、镇村分级负责、部门协作配合、社会共同参与的领导体制和工作机制。一是成立以党委书记和镇长为组长的xx镇普法和依法治理工作领导小组,统一领导推进我镇普法和依法治理工作。二是高度重视法治建设部署工作。年初领导班子专题研究普法和依法治理工作,部署推进依法治镇工作落实。三是加强经费保障,打造法治文化广场、法治文化宣传长廊。通过加强阵地建设,大力继承和发扬民族优秀传统文化,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬党的良好革命传统,切实加强全镇法治廉政文化建设。

坚持依法行政、依法办事,建立法治政府、责任政府,把解决群众最关注的热点、难点问题,作为推进法治建设工作的重要切入点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是将“公开、透明”作为依法行政的重要内容,坚持党务政务公开。建立干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。坚持以公开促公正,将涉及群众利益的有关政策、措施、工作内容及进程在乡镇和村委会公示栏进行公布。三是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我们积极开展法治惠民工程,认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。依托镇司法所、法律服务所对农民在劳动、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免费咨询,对困难群众有法律服务要求的,提供法律援助。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。五是深入开展“民主法治示范村”创建活动,按照“村x组织健全、x制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民x、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

为加大对法治宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,多举措进行宣传教育。一是深入实施“七五”普法,落实普法工作任务。年初镇依法治镇领导小组召开专题会议进行动员,制定计划,部署全年普法工作任务,广泛开展普法依法治理工作。开办法律咨询活动xx次,法律知识讲座x场,在公共场所设置xx个固定安宣传牌,内容有消防安全法、老年人权益保障法、婚姻法等丰富多样。二是开展“法律六进”活动,重点做好领导干部、青少年、企业主、企业职工、农民的法制宣传教育。通过把宪法法律列入镇机关干部主要学习内容,切实增强领导干部和机关工作人员的法治意识和法治能力,提高他们依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法治讲座、法律知识竞赛、法律咨询、红旗下讲话、“开学第一课”等多种形式,生动、活泼、切实有效地搞好对青少年学生的法治宣传教育工作,使学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。严格按照x省“法律进企业”工作要求,认真开展“四送一服”活动,送法进辖区企业,帮助、指导企业开展普法、依法治理工作,取得了良好的经济效益和社会效益。深入开展农村主题法治宣传,积极开展法律进村,培养法治带头人、法律明白人,充实法律图书室,加强“两委”干部法治培训,加强农民工法治宣传等多种形式的法治宣传,促进新农村建设。三是多措并举,阵地宣传到位。各村均设立了法制宣传栏,刷写了固定宣传标语,在xx集镇人员密集区域采取悬挂横幅,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围,先锋长廊、led显示屏、扶贫夜校、三会一课、党员活动日、送戏下乡“打鼓书”等平台作用明显,广大人民群众的法律素质和维权意识不断提高。

全镇各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。我镇对每次法治宣传专项、主题活动给予高度重视,年初制定的年度普法计划将各个时间节点全部纳入,针对每个重点时间段,认真组织开展活动。根据省市县年度普法要点,围绕镇党委、政府中心工作,依托特定节日、纪念日,扎实开展多部门联合的主题法治宣传,共组织开展环境保护、扫黑除恶、食品安全、“xx.x”国家宪法日、“”消费者权益保护日、“”国家安全教育日、琥珀村茶文化旅游节、“”国际禁毒日、联庆村荷花文化节、广场舞大赛等法治宣传活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式,广泛宣传各类法律法规。三是与时俱进,不断深化法治宣传新思路。一方面,我们利用传统方式、媒介进行普法宣传,我们设立咨询台,发放宣传单,摆放展板。另一方面,“七五”普法以来,我们坚持利用新媒体进行普法宣传。随着互联网普及,网民、微博、微信用户持续增长,用户手机化显著增强。我们开设平安xx微博,建立村居法律宣传微信群,不断推送普法、法律法规、典型案例知识,利用抖音、微视等新媒体平台发送视频报道宣传,进一步扩大宣传效应,提升普法实效。

我镇依法治镇工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将继续坚持学习贯彻习近平法治思想,坚持贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,发扬成绩,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治镇新局面。

乡镇建设工作汇报

经济社会概况:全乡总人口万人,区域面积平方公里,其中耕地面积万亩。社会固定资产投资完成亿元,其中工业社会固定资产投资完成亿元;全社会工业总产值亿元,其中限额以上工业企业总产值完成亿元,乡镇民营企业实缴税金万元。

(二)乡镇财政管理体制及模式。

目前财政管理体制及具体内容,财政事权和支出责任划分是比较科学合理规范的,2005年就全面实行乡财县管,2013年按照上级文件精神全面实行国库集中支付制度改革及改革运行模式,有效地保障乡、村两级正常运转和发展需要。

一是财政所基本情况。

财政所的职能职责主要体现在预算管理、资金监管,理财为公、廉洁高效,财政所内部岗位设置主要分乡镇年度收支预算和决算,对全乡的职工工资和日常办公经费,上级财政部门和主管部门的专项资金全部通过国库集中支付由财政所审核原始票据后进行直接支付或授权支付。对于资金数额不大,项目支出实施主要有村级负责实施,同时需要采取询价招标手续的专项资金,财政所将资金转入三资代理服务中心,由三资办再次实施监管后支付。内部管理制度全面开展首问责任制,设置a、b角岗位,所长负全责的工作制度。办公场所建设及办公设备配置情况;财政财务手续档案,首先对财政所国库集中支付和资金监管项目资料档案全部保存归档,对乡政府的经费财务账本、凭证和拔入的专项资金账本、凭证采取政府档案室保存归档。对于“三资代理”中心涉及32各村的账本、凭证全部由三资代理中心专人保管。

2、信息化建设应用情况。

财政所信息化设备配备及使用情况在乡镇所站中已经基本贯通和先进,财政所设置局域网络和外网专线,省市县乡四级财政内部网络已经贯通可以通过视频授课和召开视频会议,国库集中支付预算执行系统、可以通过网络直接审核办理。惠农补贴一卡通、农村公益事业一事一议财政奖补都是通过市局专户转入代发账户支付给农户或直接支付给项目实施单位。

3、基础数据管理情况。

财政所对涉及乡镇财政管理的各类经济社会发展基础数据基本归集、整理、汇总掌握。充分运用各类基础数据服务乡镇财政管理等。

(四)乡镇财政业务管理情况。

预算管理、资金监管、国有资产管理等业务主要内容和具体工作流程如下:

一是预算管理。

乡镇财政编制乡镇财政总预算和总决算全部依据上年收入完成情况和税源情况编制本年预算收入,财政收入呈现出逐年10%以上的增长速度。结合上年机关事业编制人员和机关办公费用支出情况编制本年预算支出,对于三公经费支出方面逐年递减,年底根据本级收入、支出和上级追加转移支付减去专项上解及体制上解后的实际财力填报本年决算报表;财政所根据收入月报、季报情况,定期分析汇报预算执行情况;乡镇预算管理与执行中如果出现收入存在水分现象,必然存在有预算无支出,或有财力无现金的困难和问题。

二是资金监管。

当前财政所实施有效监管的资金主要有社会保障类资金、涉农惠农补贴类、教育事业两免一补和均衡验收基础建设类、农林水土各类项目资金、扶贫领域的各项投资建设资金,财政一事一议和扶持村集体组织建设、振兴乡村等方面的金。监管方式主要采取直接监管和协助监管。

三是国有资产管理。

已经开展国有资产登记、购置、租赁、处置等管理工作,乡财务在固定资产发生变化时,随时通过市局行政事业单位资产管理信息系统直接管理乡镇国有资产,建有固定资产台账和固定资产卡片账簿。

(五)农村集体经济组织“三资”代管情况。

20xx年全面推行实施村账乡理,有财政所乡会计工作站负责村级财务,20xx年全市统一成立农村集体经济组织“三资代理”服务中心,取代会计工作站,财政所自20xx年由于人员、办公条件不足等原因,由乡政府安排专人主管“三资代理”中心日常工作;财政所与“三资代理”中心在监管制度建设、工作流程、代管资金账户管理及会计核算等业务方面采取信息网络资源共享,财政所只对三资业务指导,协助监管,三资办直接负责管理模式。

(六)支持和服务落实乡村振兴战略情况。

财政所在乡村振兴战略中的地位与作用;主要给上级主管部门和领导提供适应乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战等重大决策部署的数据信息,对农村改革发展新形势、新要求的基础数据建议增减工作,对采取哪些工作措施,财政如何更好服务、支持、推动乡村振兴战略实施,结合实际研究提出的相关政策建议等。

(一)国库集中制度方面。

乡镇财政终端支付业务较多,票据无法全部要求规范、如果规划实际成本增大。票据不规范,审计检查符合规定,违反财经纪律的问题。

(二)乡镇管理体制方面。

目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的,多年来一只延续2010年以前文件规定的体制分成比例,如果在预算收入不能确保完成的情况下,乡镇是无法保障乡镇正常运转和发展需要。

(三)信息化建设应用方面。

财政所电脑使用频繁,工作中电脑启动和网络连接速度太慢的问题。

(四)预算管理方面。

乡镇财政预算法律性不严谨,有预算无支出,或有财力无现金问题。

(五)资金监管方面。

资金监管工作方面,存在对涉农资金和部分项目资金监管不到位,或者很难实施有效监管的情况和问题。

(六)国有资产管理方面。

国有资产管理中存在过去领导在租赁、处置手续中存在不规范,协议标注权力义务不明确,到收回和另行处置要求补偿的经济纠纷矛盾等问题,租赁使用人依据过去的收入租赁费用衡量现行价格。过去领导处理的问题现任不好推翻,也不想得罪人,多一事不如少一事现象存在。

(七)“三资”代管方面。

人员配备不到位,专业人员不多,工作不专职,合理分工负责不明确。财政所对村级经费,村干部报酬和拔入三资代理专用账户的专项资金实施直接监管和协助监管,主要以“三资代理”中心负责人监管为主。对于三资方面多年来主要重视资金、资产的管理,对资源方面有待加强。

乡镇建设工作汇报

科学规划依法管理促进村镇建设健康发展翟镇人民政府翟镇属工矿区,区域面积69.5平方公里,辖45个行政村,总人口6.63万人,是国家六部委联合命名的“全国重点镇”、省政府确定的“山东省中心镇”。近年来,镇党委政府高度重视村镇建设工作,积极争取各级建设主管部门的支持帮助,立足实际,科学规划,精心施工,紧紧围绕中心镇建设这个新的经济平台,加大基础设施的投资力度,小城镇建设、旧村改造和新村建设工作取得了显著成绩,有力地促进了我镇经济、社会的全面健康发展。先后获得“山东省村镇建设试点镇”、“山东省村镇建设新型乡镇”等荣誉称号。下面,向各位领导汇报一下我镇村镇建设方面一些做法。

小城镇建设是农村城市化进程的必由之路,是推动区域经济增长,开拓农村市场,搞活城乡流通,改善农民生活质量的重要桥梁。工作中,我们本着“小城镇、大战略”的指导思想,科学规划,加大投入,狠抓基础设施建设和配套设施建设,使我镇小城镇建设高起点起步,高标准建设,综合服务功能日益完善。

一是搭建政策平台,大力推进小城镇建设进程。我们按照上级文件要求,结合实际,针对业主特别关注的建筑用地、税费收支、教育医疗等现实问题,先后出台了一系列促进小城镇建设的优惠政策,对入住工商业户的户籍迁移、子女入托入学、就医、生产经营中的税费交纳等具体问题作了详细规定,积极鼓励扶持镇内外广大业主商户入镇经商办企业,极大地推进了镇区建设和经济发展。

二是科学规划,合理布局,提高小城镇建设档次与水平。为了搞好规划,我们多次邀请省市建设规划设计专家,进行实地踏勘测绘,对镇区今后的建设发展制定了详尽的方案。20xx年,我们又邀请上海同济大学专家设计完成了镇域镇区近期发展规划、五年发展规划和20xx年远景目标规划,明确了中心镇建设的发展方向和目标。在科学规划的基础上,我们加快小城镇建设进度,先后投资2000多万元,对全镇的交通、水电、供暖、通讯、文娱、教育、医疗、环卫、照明等基础设施和配套设施进行改造扩建,努力创造设施完备、功能齐全的镇区环境,为我镇经济发展打下坚实的基础。

1、加快基础设施建设,夯实小城镇建设基础。一是加大道路建设和维护的投入力度,建立完善的交通网络。今年,投资300万元完成村村通道建设18.4公里,使全镇村村通里程达70公里,实现了45个行政村村村通柏油路、水泥路;完成了莲花山旅游专用通道翟镇段的道路规划和路基工程,形成镇域内“四纵四横”的交通网络。同时,协调公路局、交通局、公安局、工商局等7个部门,对济临路翟镇段进行了重点清理,彻底改变了过去晴天满眼灰尘、雨天污水横流的现状。二是抓好商业街开发。在前期开发翟良路、望新路、文化路三条商业街的基础上,新开发董家庄南段、穆家店西路段商住房1215平,使全镇商住房建设户达1230家,建筑面积40215平,镇区商业注册登记户达730余家,形成南至羊村、北至石灰峪、东到东梁庄、西到崖头的商业交易带。三是根据总体规划,投资150余万元建成占地9000多平方米的街心花园一处,使居民有了一个消遣休闲的好去处。

2、加快配套设施建设,增强镇区服务功能。一是完善供排水系统。镇政府投资280万元,建成了日供水6000立方米、供水距离达xx公里的专用输水管线。今年又投资110万元建成山泉水供水管道,实现镇区6个村庄和企事业单位全部喝上纯净的山泉水。同时加强了排水设施建设,先后投资xx0万元,投工8万个,对镇区12公里的污水排泄暗渠进行了疏通治理,共垒砌排污暗渠9.8作已全部完成,共建设高标准小康楼270处。同时,该村加大投入,改善村民居住环境,先后投资90万元建成高标准联办小学和卫生室,投资50万元完成水电设施建设,投资50万元对村道路进行了硬化、绿化,并安装了路灯。全村90%的居民通了程控电话和有线电视。通过整体搬迁,唐立沟住宅由原来的454户减到现在的330户,净增粮田150余亩,一个布局合理,富裕文明的唐立沟新村呈现在人们面前。

一是建章立制,完善村镇建设规章制度。成立村镇建设领导机构、服务机构和执法机构,确保村镇建设依法稳定发展。

二是严格规划设计。坚决执行村镇建设工作中的“一书两证”制度,严格建设审核审批程序,杜绝一切违章乱建、违法滥建现象,使村镇建设工作步入了规范化制度化的建设轨道,确保建设发证率达100%。

三是规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置,设有专用档案室三间,资料橱14个,柜橱4个,建立起完备的档案资料,分门另类进行存放。并设有档案管理员一人,负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作,确保档案资料在村镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。

近几年,我镇在村镇建设工作中的实践充分表明,村镇的发展是农村经济和社会发展的动力,村镇建设的投入,直接拉动了我镇二、三产业的发展,实现了农民增收致富,下一步我们将充分发挥全国重点镇的区位优势,按照村镇建设规划,集中精力,突出特色,高起点、高标准、高质量地搞好镇区开发建设,把城镇开发与活商、富民、发展民营经济结合起来,巧借内力外力,促进资金、技术、劳动力向小城镇流动,逐步形成布局合理、功能齐全、带动力强的城镇化新格局,力争全面完成村镇建设的长期和远期规划。

乡镇建设工作汇报

蒋场镇地处天门西南部,是一个以农业为主导产业的乡镇。全镇共辖22个村和一个居委会,215年村民小组。共有耕地面积47626亩,总人口48534人,共有大小主沟渠xx1条,大小型泵站8座,大小涵闸17座。全镇虽然有天南长渠横贯,配套的灌渠有革命渠、北支渠、幸福渠、西湖渠四大分渠,但仍有30%以上的村40%以上的小组干旱难引水抗旱;虽然有杨家河,孟潭沟、堤习沟、揭湾沟等四大排水河沟,但每逢大雨仍有一半以上的村组受涝灾严重。特别是堤湾,西燕、张庙、西湖、官祭口等村3000亩以上面积被水淹,5至7天都难排净,致使大片农作物受损严重,有的田块一年淹几次,使得部分农户基本无收。

为了认真落实市委、市政府关于农田水利基本建设的会议精神,缓解群众排灌难题,镇委、镇政府把农田水利基本建设和“三万”活动及国土整理项目紧密结合起来,扎扎实实做了以下工作:

(一)领导重视,中心突出。

去年是一个旱灾、涝灾、风灾三大灾害均袭击我们蒋场镇的特殊之年,对此,镇委政府高度重视,开展了积极稳妥,声势浩大的农田水利基本建设行动。

一是分析现状,提高认识。去年9月底,镇委,政府召开农田水利基本建设专题会议,分析我镇无雨怕旱,渍雨怕涝的现状。作为蒋场镇的当家人急不可待。我们要为人民办实事,急群众所急,忧群众所忧,解群众所难,想方设法,下大力气开展农田水利基本建设,解决我镇干旱有水抗旱、洪涝不见灾的农田水利基本建设问题,去年四季度至今,全镇把农田水利基本建设作为中心工作和重点工作来抓,为民造福作出我们应有的贡献。

二是成立专班,制定方案。为了确保我镇农田水利基本建设工作落到实处。镇委研究决定成立蒋场镇农田基本建设指挥部,镇委书记欧阳宏卫同志任政委,镇长鄢池斌同志任指挥长,分管农业的副书记李凡军同志任副指挥长,经济发展办公室、三个常务副片长和水利服务中心的人员为成员,指挥部下设办公室,燕洪贵同志任办公室主任。制定农田水利基本建设实施方案,为全镇农田水利基本建设完成市布任务,为蒋场镇农田旱涝保丰收增加可靠保证。

三是大员上阵,身先士卒。镇委书记欧阳红卫同志把农田水利基本建设工作作为今年工作的重中之重,亲自调研全镇农田的排、灌水系,逐村摸底,听取村委会领导的意见和建议,亲自参与制定可行性实施方案,亲自到小农水改造的现场检查指导工作,深受广大干群的好评。镇长鄢池斌同志得知大型挖机紧缺的信息,亲自出马到xx市区帮助彭刘、沙湖村请挖机,夜已继日,不辞劳苦,使彭刘村中心沟、沙湖村中心沟高标准按时间完成了任务。

(二)专班负责,创先争优。

我镇农田水利基本建设指挥部认真履行职责,落实镇委、镇政府制定的《蒋场镇农田水利基本建设实施方案》,扎扎实实开展了“三统一”,即统一督导,统一协调,统一验收。

1、统一督导。全镇组成了三个督导组,分别由三个分管片的党委成员,常务副片长、水利服务中心人员组成,负责各片督促农田水利基本建设的时间保证,质量达标,任务完成,发现问题及时处理。如黑流片黑流村在实施公路施工中,就出现一起因原路基工程承包主欠工程款而阻止施工的疑难问题。管黑流片的党委副书记李凡军同志就及时带管片干部一起到施工现场,做反复细致的思想工作,并给予承包主满意的承诺,使该工程顺利竣工。这样一来,全镇的农田水利基本建设按期完成就有了组织保证。

2、统一协调。在农田水利基本建设的实施过程中,难免有很多预想不到的困难与问题发生,都需要专班及时的加以解决和处理。一是在大型机械设备运行上,予以协调调配,保证有机械施工而不至相争抢;二是跨村工程的协调整合,如开挖孟潭沟,涉及到三阳寺、中和、饶场3个村,要除障;要占压田地庄稼,自然就有少数干部、群众出来阻拦、干扰。对此,农田水利基本建设指挥及时召开3个村的主要负责人会议,从水利建设的全局到舍小利大、从干部应尽的责任到群众的期盼等诸方面进行疏导开通,最后形成共识,使这条3000余米长、解决黑流片近万亩农田排水的跨村工程胜利竣工完成,广大群众看在眼里,喜在心头,发自肺俯地感谢蒋场镇委、政府为群众办实事。三是给予村干部的协调配合,帮助村干部排忧解难,特别是在清除障碍上做了大量协调工作,做了村干部做不了的难点工作,让村干部刮目相看。

3、统一验收。为了对全镇农田水利基本建设工程任务、工程质量、有实底,对上有交待,“财政奖补”有依据,镇政府专门组建了验收专班,由镇长鄢池斌同志任组长,分管农业副书记李凡军同志任副组长,经济发展办公室人员、水利服务中心人员、财管所负责人为成员的专班。先由村委会向镇政府进行书面竣工申请,再由验收专班进行验收,采取一套班子、一个标准、一个政策,保证了验收工作的公平、公正、公开。

(三)措施得力全面开花。

一项工作的顺利完成,没有强硬的措施是无法实行的,为了让我镇农田水利基本建设工作卓有成效,我们主要采取了以下措施:

1、现场推进。去年10月初,为了掀起我镇秋冬农业基本建设高潮,农田基本建设指挥部在蒋场、沙湖、彭刘3个村办了标准较高的施工现场,彭刘是把农田水利基本建设和环境整治有机的结合起来,又开挖村级中心沟渠,又美化了村庄道路环境,沙湖村、蒋场村是施工进工声势大、工作力度大、工程任务大,共完成8千米以上长度的排灌沟渠,土方xx万余方,投资10万余元。完成了近3公里水泥路建设,投资近90万元。10月中旬,镇委、政府召开了声势浩大的秋冬农田水利基本建设的现场会,各村书记、农口负责人、各单位负责人、全体机关干部参加了本次大会,通过直观现场,倾听介绍,聆听动员,与会干部注意力集中前所未有,精神振奋前所未有,完成任务的信心、决心前所未有。可以说,观看现场强有说服力,经验介绍颇有感染力,领导动员深有感召力,现场会为全镇农田水利基本建设起到了推波助澜的具大作用。

2、进度通报。为加快秋冬农田水利基本进度,各村分管农业的同志每天向指挥部上报当天的施工情况,挖机台套、开挖长度,土方量,其它建设情况,镇指挥部每周向各村通报施工进度,并排出名次,通报全镇。每半月进行一次促进会,使落后村知晓自己在全镇农田水利基础建设中的位置,从而追赶先进,如柳口村就是在进度通报的作用下投资4万余元进行的通组桥梁的建设和排灌沟渠开挖的。

3、奖惩结帐。奖勤罚懒是推动工作的一种行之有效的办法,在农田水利基本建设上,我们制定了严格的奖惩办法,一是对任务完成好的村主要负责人和分管责任人以及驻村机关干部给予精神奖励和一定的物质奖励,并在年终工资结算时加计5-10分。二是对完成工程投资金额全部纳入“财政奖补”资金结算,多投资多奖补。三是对农田水利基本建设没完成规划任务且居倒数一、二、三名的村给予通报批评,对村主要负责人和驻点村机关干部给予一定的资金处罚,特别差的村进行诫勉谈话。

由于措施得力,不到一周时间,全镇22个村有声有色的开始了农田水利基本建设的大动作,可谓全面开花。

(四)成效明显得益于民。

去年10月中旬,全镇秋冬农田水利基本建设现场推进会议和12月上旬“三万”活动再次动员推进,全镇农田水利基本建设收到了显著效果。主要表现在以下方面:

1、行动快。全镇共投入开挖机械14台套,整修沟渠56条,总长度85千米,完成土方近65万方,投入资金325万元。整治塘堰30口,整治面积近170亩,投入资金40万元,效益面积2万余亩,维修函闸、泵站14处,投入资金近60万元;林水结合沟渠14千米,投入资金30余万元。

2、标准高。全镇每条沟渠的开挖都由镇水利服务中心按标设计,国土整理项目工程按照规划设计,各村都严格按照设计标准进行施工,保证了深度一致,宽度一致,坡度合理,沟渠疏通基本达到了沟通、坡美、靓丽的标准。

3、效果好。通过全镇广大干部的极大努力和辛勤劳动,工作得到了认可,付出得到了回报。一是大大改善了村庄环境,农户的门前敞亮了,道路通畅了。如有国地整理项目的孙岭、官祭口、黑流、代巷、孙潭、三阳寺、中和等7个村沟沟相通,沟路(水泥路)配套、函闸配置,林木成行,打造了我镇一道靓丽的风景线。二是农民田间收获难度降低了,大大提高了农民旱涝保收的条件,原来不能引进的水现在通水了,如地势较高的孙潭村、黑流村、三阳寺等村明年抗旱引水就有保障了。原来无水抗旱的农田现有塘堰蓄水抗旱了。三是大大提升了群众的满意度、亲近感。党委、政府、村干部为民众办了好事、实事,群众从心底里非常感谢,他们会积极配合政府的有关工作。四是大大调动了干部的积极性。农田水利基本建设的大规模展开,增强了干部搞好各项工作的信心和决心,进一步尝到了办好民生工程的甜头。

去年四季度至今,在农田水利基本建设工作中,我们做了大量行之有效的工作,取得了一定的成绩,但离市委、市政府的要求还有一定的距离,离群众的希望还有一定的差距。

要进一步搞好我镇农田水利基本建设须解决的主要问题:

一是开展农田水利基本建设是一个庞大的系统工程,资金短缺是需上下努力解决的难点问题;二是水利设施年久失修而效益低下,是急待解决的重点问题;三是在实施农田水利基本建设中有极少数群众不理解、不配合、不支持是需各级干部细心解决的.思想问题;四是在水利排灌设施的管理上需研究制订解决完善管理机制的问题;五是由于行政区域的变化,使原水利排灌系统遭到较重破坏,是需要市水利部门统筹配合解决的问题。

几点建议:

1、完善“一事一议”奖补机制。根据农田水利基本建设情况,每年确定专项“一事一议”项目,分年度实施,逐步改善排灌条件。

2、建立长效管护机制。通过设立公益性岗位,明晰产权等形式,确定专人对水利设施,排灌沟渠进行管护。

3、实行跨区域协作机制。对跨乡镇水利项目,由市政府牵头,统一组织实施,完善新的排灌体系。

我们将加大力度,有计划、分年度,高标准、高质量完成我镇农田水利基本建设的各项任务,力争步入全市先进行列,向上级、群众交一份满意答卷。

乡镇街道法治建设工作汇报

2014年,(乡镇)街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于2014年度法治政府建设工作评议考核的通知》要求,对照《2014年建设“法治乐清”工作要点》,对本单位2014年法治政府建设进行了认真自查,并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下:

一、2014年工作总结。

(一)思想重视,加强领导。

街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作,把它作为依法治街道工作的拓展和延伸,专题研究,精心部署,为法治(乡镇)建设提供了组织保障。

1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组,实施“一把手工程”,由街道党工委书记担任组长,办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长,相关科室和部门负责人为成员;领导小组下设办公室,党政办主任兼任办公室主任,具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作;各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标,全力推动各项措施的落实。

2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会,研究、部署法治建设相关工作,及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案,制定了《(乡镇)街道2014年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查,切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。

(二)健全机制,强化学法。

1、领导带头学习。年初制定了《(乡镇)街道党工委理论中心组学法制度》,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》,10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》,切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力,切实保障了各项工作的依法开展。

2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体,结合“平安(乡镇)”建设和文明创建工作,在城乡社区干部中开展法制宣传教育;各科室利用支部学习会,开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试,共有7名人员通过考试,通过培训和考试,提升了法律意识和法制观念。

3、带动社会学习。完善社会人员学法规定,全街道各中小学则将法制教育纳入日常。

教学。

计划,实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传,开展了法制宣传日主题活动,切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。

(三)深化依法治理,推进法治政府建设。

制定计划,建章立制,推动依法行政工作有序开展。

1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。

2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序,凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件,由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关,经街道专兼职法制员审核后,经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查,再予发布。

3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整,对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理,依据市法制办要求,做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。

4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动,去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室,今年以来,该调解室共调处矛盾纠纷35起,调解成功35起,成功率100%,有力维护了社会稳定和谐。

二、2015年工作思路。

2015年(乡镇)街道法治政府建设工作的思路是:进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治,切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局,不断提高政府法制工作水平,为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

(一)加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度,全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试(考核),考试(考核)结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

(二)建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问,为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度。完善政务公开制度,继续完善网站建设,及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治,公布治理成果,落实对社会的承诺。

(三)推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式,把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容,加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。

(四)开展平安创建,维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制,积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化,不断夯实平安建设的法治根基,构建和完善社会治安防控体系,深入推进创建活动,切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。

乡镇建设工作汇报范文

我镇始终把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点,认真贯彻落实省、市、县民生工程工作会议精神,本着“以人为本”理念,严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项惠民政策落到实处,扎实推进民生工程项目建设,现将我镇1-6月份民生工程实施情况汇报如下:

一、组织领导工作。

为保障民生工程的顺利实施,我镇成立了以镇主要领导为组长,财政、农经、水利、移民办、民政等部门负责人为成员的民生工程领导组。明确责任,各重点工作牵头领导负总责,狠抓落实、扎扎实实开展工作,严格按照实施方案认真落实工作,不得以任何借口而延误重点工作,镇党委、政府将对各项工作开展情况进行督查,发现问题严格按照综合目标考核细则追究责任,确保目标任务圆满完成。

二、宣传工作。

为确保人民群众对民生工程理解和支持,镇党委、政府加大了宣传力度,在政府和各村设置了宣传、公示专栏,向广大群众宣传民生工程意义和内容,增加群众知晓度。要求各村也要高度重视,村两委主要负责人要亲自抓落实,各村确定专人担任民生工程联络员,负责资料的收集、整理和归档工作及有关情况的上传下达。

三、各类项目实施情况。

1、惠农补贴资金:惠农补贴是国家保证粮食安全的重要举措,关系到国家长治久安,我镇高度重视,要求各部门不折不扣的执行,上半年,已发放粮食直补资金182.9万元、发放农资综合补贴861.2万元,严格按规定兑现家电、汽车摩托车下乡补贴,严把审核关,不定期对销售网点进行督察检查,发现问题立即叫其更改,多次被查出的立即取消其销售资格,上半年取消1家销售网点,两家被责令整改,1-6份共兑现汽车摩托车补贴17.3万元,家电45.4万元。

2、农村安全饮用水工程:农村安全饮用水工程和污水管网循环建设任务有解决沿山山东陈、黄圩、友爱三个村共1万余人安全饮用水问题。目前,已完成自来水管道铺设8.5公里,安装农户350户。靠山、永康两个自来水厂投入使用,提高了全镇人民饮用水质量,保障了全镇群众饮用水安全,进一步完善了我镇基础设施建设;集镇污水管网循环工程,涉及集镇范围内群众切身利益,由于不能循环贯通,经常造成污水横流,群众对此意见很大,多次到政府反映,要求解决下水道不畅问题,镇党委、政府今年将此项工程列为民生工程,加大投入,已完成永孙路2.4公里、青山街道2.6公里管道铺设任务和新大街和东大街交汇口污水管道贯通工程,康达街和中心街、康达大街和永吴路污水管网连接任务下半年将全面完成。

3、水库移民后扶项目:今年我镇水库移民后扶项目涉及两项,(1)是胡吕村大柳塘清淤加固工程,工程在元月份开工建设,3月份结束,共投入资金44万元,新增灌溉面积20xx余亩,解决人畜饮用水1500人;(2)是友爱村前小山移民安置点,新建水泥路面2公里,投入资金52万元,安置点建设正在有序进行中。另外移民直补资金上半年共发放106.5万元。

4、民政工作:全镇现有农村“五保户”547人,今年新增26人,截止6月底,已发放农村“五保户”供养补助资金48.2万元;发放农村居民最低生活保障救助资金68.8万元,发放对象821户;发放残疾人救助资金1.75万元,发放对象93户。发放新型农村合作医疗补贴7.3万元,发放对象152户;发放农村危房改造补助资金158.5万元,发放对象230户。发放计划生育家庭奖励扶助资金2.6万元,。

5、新型农村合作医疗项目参合人数为5.8万人,参合率达到96%,该项工作已走上常态化。完成城镇居民基本医疗保险完成参保人数为305人。

6、校安工程:我镇今年有校安工程项目1个,永康中学在施工,镇党委、政府要求确定专人负责,制定安全防范值班制度,做到学生有教师看护,每天向镇报告工程进展情况;各校园实行封闭管理,配备专职门卫,实行准入制度,对进入校园人员进行登记和验证,严防侵害广大师生人身安全事故发生。

7、政策性农业保险工作已于2月份全面启动,主要开展了小麦的投保、核灾工作。全镇投保小麦8.5万亩,交纳保费17.6万元,参保率达到98%,做到应保尽保。今春以来,我镇降雨严重偏少,小麦受灾较重,特别是沿山小麦受灾更为严重,5月份县国元农保公司已组织开展小麦核灾工作,全镇小麦成灾面积亩,理赔工作国元农业保险有限公司正在进行中。兑现去年水稻理赔69.2万元。

8、县建设局今年给我镇1座垃圾中转站建设任务,现已完成土地征地工作,院墙和其他工程正在施工,年底将投入使用。

9、新型农民培训:县农技推广中心和畜牧兽医站已举办2期培训班,分别是地膜花生种植、果树管护和生猪养殖、动物防疫等专业技能进行了培训。使广大农户对科学种植、养殖等有了进一步的了解,依靠科学、学习科学理念有了巨大的提高。

另外,我镇在白内障复明摸底登记、新型农村养老保险摸底登记等工作都在有序进行。

10、一事一议财政奖补:一事一议财政奖补项目,是国家和地方政府支持农村发展的一种新型公益事业建设投入制度,此项制度实施以来,我镇严格按程序组织镇村两级认真实施,16个村,共组织申报项目47项,筹集资金105.62万元,受益群众56444人,目前,部分项目已开始实施。

四、存在问题。

(一)上级少数部门在一些工作的落实上存在拖拉。尤其是工程类项目,乡镇组织实施完成后,资金迟迟不到位,造成负面影响太大。

(二)宣传工作略有不足。民生工程项目多、覆盖面广、政策性强。一些政策宣传的语句比较专业,在一定程度上增加了理解的难度。

(三)乡镇财力有限,无法投入更多资金,大量投入还要靠支持。

六、下一步工作打算。

1、进一步加强对民生工程的领导,加大宣传力度,把政策交给人民群众,让人民群众共享改革成果,调动群众参与的热情和积极性,同时进一步完善各种资料,做好资料归档工作。

2、加快实施进度,确保完成任务。对照民生工程任务,逐项进行摸排,通过倒排日程,将各项民生工程逐一细化、量化,并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位;属于救助类项目,要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度,确保最大限度发挥资金使用效益;属于工程建设类项目,要在严格遵守基建程序的同时,尽量简化手续,确保在年底之前完成任务。

3、进一步做好农村低保户、五保户的核查、审核工作,做到公开、公平、公正,实行动态管理。

4、对工程类项目,积极筹措配套资金,确保工程顺利施工。同时加大对工程类项目监督检查,确保按时、按质、按量完成任务。

乡镇法治建设工作总结

xx年“法治乡镇”创建工作总结今年以来,我镇“法治镇”创建工作在县法治办的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕“法治镇”创建工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导,依法执政水平不断提升。

党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位,指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和企事业单位实行“一把手”负责制,并指定专人负责,强化责任,把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建法治xx工作纳入四个文明建设考核内容之一,对村和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩,实行绩效考核。每年年初,党委政府以文件形式下发《xx年度“法治xx”建设重点工作安排表》和《创建“法治xx”工作责任分解表》以及《“法治xx”建设工作年度计划》。年底,镇党委还组织镇、村两级党代表与人大代表对基层法治建设工作和政府依法行政能力进行视察和监督,加快推进依法治镇的进程。

二、加大宣教力度,学法守法意识不断深入。

培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治xx建设深入人心,我镇各村在主要街道、路口悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。党委政府开展“千户家庭”学法竞赛活动等,通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。

三、以创新为抓手,着力打造法治xx特色。

近年来,我镇坚持以三大载体建设为抓手,“法治xx”创建活动得到深化。

一是以镇党代会常任制为载体,建立党代表参政议政新机制。我镇从20xx年6月以来,就对镇党代会常任制活动作了积极的探索,并逐步成熟和完善起来。逐步形成了以明确责权为重点,健全完善党代表活动例会制度;以发展为主题,落实党代表调研制度;以促进为目的,贯彻党代表视察制度;以强化考核为目标,全面实施二级评议制度;以上下联动为抓手,坚决执行征求意见和通报情况制度。工作中,以制度建设为主要内容,不断规范和正常党代表活动,保证党代表各项活动正常化、连续化和规范化,从而使党建工作推动了法治工作的进程。

二是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,通过深入调查研究,我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容:

1、加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线;

2、健全制度,规范管理,依纪管党;

3、强化监督,健全监控机制;

4、依法办案,强化惩处和责任追究;

5、加强领导,明确责任,抓好落实。

通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。近年来,全镇党员、干部无一人违法犯罪,惩防体系建设的成效,得到省、市纪律监察部门的高度认可。

三是以深化党务公开为载体,着力打造阳光政府。近年来,我镇不断深化党务、政务公开的内涵,完善镇、村两级公开目录,坚持做到除正常目录公开外,镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态,全过程公开。其他事项可依照群众意愿,实行依法申请公开。对村级财务实行网上公开,群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法,给群众一个明白,还干部一个清白。

四、夯实各项措施,依法行政取得明显成效。

校务等公开工作。制定《xx镇工作人员绩效考核实施办法》、《xx镇村干部管理办法》、《镇干部“法治xx”建设包村蹲点分工工作制度》,建立重大事项社会稳定风险评估机制,通过一系列的制度,规范了党委政府的操作行为,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我镇积极开展法治惠民实事工程,认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同,对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。三是依法行政职能不断增强。近年来,执法部门依法履行职能,依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动。开展法律援助,村及相关规模企业建立了法律援助服务站,全镇现有法律援助联络员20人,今年接受服务对象咨询36人次。开展专项治理,经济服务中心防患于未然,抽调9人,组成3个工作组开展安全生产百日督查专项行动。劳动部门开展劳动用工执法大检查,对企业拖欠工资行为制定清欠计划,对劳动争议情况进行调解,切实维护劳动者利益。

乡镇法治建设工作计划

为深入贯彻落实科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进我镇建设进程,根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的实施意见》的精神,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,不断完善社会主义民主法制,积极推进依法行政、公正司法,切实尊重和保障人民群众的权益,为促进我镇经济协调发展,构建和谐,创造良好的法制环境。

二、创建目标。

通过创建活动,进一步提升普法效果,促进党委部门提高依法执政能力,促进政府依法行政,促进司法机关公正司法,促进基层民主政治建设,促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高,推动我镇经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展,树立法治、平安、生态、和谐的新形象。

三、基本原则。

开展法制创建活动要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持服务中心、服务大局,充分发挥民主法治建设在推进改革开放,推动科学发展,维护社会和谐方面的促进和保障作用;要坚持以人为本,依靠人民群众,充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用;按照依法治国的基本要求,坚持从实际出发、分类指导,立足当前、着眼长远,充分发挥法律、制度在经济、政治、文化社会发展中的促进作用。坚持服从、服务于我镇经济社会发展战略,有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进。

四、主要任务。

1、推进党委部门依法执政能力建设。进一步增强党委部门的宪法意识和法治观念,推进科学执政、民主执政、依法执政;保障和促进人大、政府、政协及司法机关依法履行职责;党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。

2、推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;深入推进行政执法体制改革,强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法;牢固树立执法为民理念,根据群众关心的热点、难点以及民生问题,集中开展专项治理活动;加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

3、坚持公正司法。积极稳妥地深化司法体制改革,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制;有效规范司法行为,依法及时纠正司法过错行为;健全维护司法公正的各项监督制约机制,切实保护当事人合法权益,维护司法权威,维护社会公平正义。

4、加强制度体系建设。根据我镇实际,以保障和促进人民群众的合法权益为出发点,建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套,与社会主义市场经济相适应的规范性文件和制度体系,使政治、经济、文化和社会生活各方面有章可循。

5、加强经济法治建设。整顿和规范市场秩序,依法严厉打击违法犯罪行为,加强知识产权保护,依法加强市场监管,严肃查处商业贿赂;提高物权保护水平,完善投资保护措施;健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营;加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

6、加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城镇社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体;加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动;发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。

7、加强法制宣传教育。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识;广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规,加强公民意识教育,弘扬法治精神,推进社会主义法律文化建设,在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念;深入开展社会主义法治理念教育,增强乡干部工作人员依法办事的素质和本领;大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,全面开展“法律广场”、“法律大集”活动;拓展宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果,全面提高公民法律素质,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

8、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务体系,加强法律服务队伍建设;拓展法律服务领域,提高法律服务质量,推动法律服务更好地服务于人民群众,服务于经济和社会发展;规范法律服务市场,加强法律服务行业自律组织建设,促进法律服务健康发展。

9、维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设,妥善处理不同利益群体关系,畅通群众诉求渠道,完善社会利益协调机制;建立健全群防群治机制,依法严厉打击各类刑事犯罪;健全和完善矛盾纠纷调处机制,建立健全以人民调解为基础、人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系,依法调处各类社会矛盾纠纷;不断完善法律援助和司法救助的体制和机制,切实保障弱势群众合法权益;建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制,保障群众安居乐业;推进和谐文化建设,培育文明社会风尚,促进社会和谐稳定。

10、建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制,综合运用各种监督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强行政监督和司法监督,促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用,畅通各种监督渠道,使社情民意得到充分表达。

五、实施步骤。

第一阶段:安排部署。20xx年6-8月,全面启动“法治”创建工作,完成“法治”创建活动工作方案、年度计划,成立领导组和办公室,落实工作经费等工作。召开动员会,制定有关制度,公布考核细则,进行全面发动。

第二阶段:全面实施。20xx年9月-20xx年12月,全面贯彻落实“法治”创建工作各项任务,镇每年制定一个年度计划,每年召开一次工作部署会议,每年组织一次考核,每年开展一次人大政协审议或视察活动,每年进行一次总结表彰。

第三阶段:检查验收。20xx年,逐级进行总结、验收和表彰。

六、保障措施。

1、加强领导,形成合力。“法治”创建工作在镇党委、政府的统一领导下,由“法治”创建工作领导小组组织实施。领导小组办公室具体负责“法治”创建工作日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。各村镇直各部门要高度重视创建活动,加强对创建活动的组织领导,把创建活动列入重要议事日程,及时研究和解决创建活动中的重大问题。

2、健全机制,推动创建。要把创建活动纳入目标管理责任制,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。

3、大力宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,向社会广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点,宣传创建活动中出现的好经验好典型,吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来,努力扩大创建活动的群众基础,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。

4、突出重点,稳妥推进。各部门、各单位要认真总结创建工作经验,抓好创建活动的重点,找准活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型,总结推广先进经验。要加强调查研究,提高工作指导水平。

5、强化督查,夯实基础。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实行目标责任制考核,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。研究探索科学的创建活动评价体系和考核办法,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。

6、加强基础建设,落实各项保障。各单位、各部门要加强对创建活动人、财、物的支持,积极开展创建省级示范司法所活动;提供必要的创建活动经费,确保创建工作正常开展。

各单位要根据实际情况,制定创建活动的具体实施办法和措施。在开展创建活动中出现的有关重要的问题和建议,及时报告镇领导组办公室。

乡镇法治建设工作计划

为全面落实市、县关于开展法治乡创建工作的意见精神,我乡按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕全乡政治稳定、经济发展的总体目标,认真组织开展法治乡创建工作,进一步发挥了普法依法治理在构建和谐王集乡中的保障作用,促进了全乡社会大局稳定和乡域经济的发展,主要作法是:一、领导重视、科学规划乡党委政府十分重视法治乡创建工作,把法治乡创建活动作为贯彻落实"六五"普法规划的重要任务,纳入平安建设管理和全乡社会发展总体规划,推进和谐王集乡建设。

一是按照市、县创建活动文件精神,组织召开了全乡开展法治乡、法治村创建工作启动大会,乡党委书记指出:开展法治乡创建活动,是省、市、县交给乡党委政府的一项政治任务,这既是"六五"普法的重要组织部分,又是实现"十二五"规划的重要保证,对提高全乡社会化、法治化管理水平推进乡经济发展、构建和谐王集乡具有十分重要的意义。各村各部门必须高度重视这项工作,确保创建任务落到实处。

二是落实责任。依法治乡领导小组办公室严格按照《唐河县法治单位、法治乡、法治村(社区)法制学校创建指导标准》,把各项普法依法治理工作任务进行分解、目标细化,乡普法依法治理机构负责日常工作的组织、检查、指导,实现创建有规划,平时有检查,年终有考核的工作格局。

三是完善制度。进一步健全了各级领导干部学法用法制度,创建活动联席会议制度、工作汇报制度和工作督察制度。创建活动开展以来,对乡直各单位、各村创建活动进行了统一检查,指导各单位进一步加强制度建设,在全乡各部门完善党务公开、政务公开、阳光公示、服务承诺和错案追究等制度措施。乡人大主席团对全乡法治乡创建工作进行专项视察。

四是经费保障。乡党委、政府要求各单位舍得投入,确保创建活动落到实处,乡政府拨出专项资金5万元,用于法治乡办指导和开展创建活动。

二、突出重点、强力推进。

(一)、深入开展法治宣传教育,着力提高全体公民法律素质,打牢法治乡、法制村创建基础工程。

一是按照"六五"普法的要求,扎实抓好领导干部和公职人员的法制教育,进一步贯彻落实市委、市政府《关于加强我市领导干部学法用法的意见》和《关于我市在公务员中开展学法用法和依法执政培训的意见》,认真开展党委中心组学法活动,组织开展公务员学法用法和年度学法考试工作,落实普法合格证制度,把各级干部学法用法情况同干部任免、奖惩联系起来。确保领导干部和公职人员熟练掌握相关法律知识,提高依法决策、依法执政、依法办事的能力和水平。

二是继续抓好青少年在校学生的法制教育。法律进学校做到有计划、有教材、有课时、有师资。在全乡学校中开展"法制课讲座进校园"活动。全乡20余所学校全部配备了法制副校长和辅导员,健全和完善了以学校为主阵地的青少年法制教育网络和未成年人思想道德网络。

三是进一步加强对企业经营管理人员的法制教育。以《公司法》、《税法》、《产品质量法》、《消费者权益法》等社会主义市场经济有关法律法规为重点,提高企业管理人员市场经济意识,增强依法管理、依法治企能力,促进企业依法有序发展和壮大。

四是进一步强化法律进农村活动,扎实开展"五个一"普法教育机制和村民组"三员一阵地"活动,把对农村广大基层干部和群众的普法教育工作切实做细,提高干部队伍学法、懂法、用法的能力,营造基层法治环境。

五是围绕全乡中心工作,加大宣传力度,认真组织开展"12.4"法制宣传日和各种普法宣传活动,加强乡普法网站建设,积极发挥网络普法宣传作用,丰富宣传教育形式,乡政府网站和其它媒体互相沟通,形成合力,营造全乡普法教育平台,提高全乡人民的法律意识,提高公民的防范意识、维权意识和自觉与犯罪分子作斗争的意识,提高公民的法律素质。

(二)以推行"四制一评议"为载体,构建法治政府,抓好法治乡创建主体工程。

按照"六五"普法规划的要求,全乡狠抓各级领导干部、公务员、司法机关和行政执法部门的司法公正和依法行政工作,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,按照《行政许可法》规范行业和部门行为。在全乡推行执法责任制、错案和执法过错责任追究制、持证上岗制、执法公示服务承诺制和开展执法质量考核评议、落实各级领导干部"一岗双责"。

(三)以开展法治乡、法治村、法治学校、法治企业创建活动为载体,抓好法治乡创建细胞工程。

一是深入开展乡村、企业、学校等基层依法治理创建活动,要求创建工作实现"六有"(有领导机构、发展规划、规章制度、教育阵地、骨干队伍、法制档案),活动实现"六化"(规范化、网络化、有序化、公示化、法制化、多元化),以普法讲师团,义务普法宣传队和单位法制顾问为普法骨干,利用各级普法学校开展分级普法培训,全乡20个村委全部落实每村一所普法学校,一个普法宣传栏、一个法律图书角、一支普法宣传队、每月向农户发放一份普法资料的普法措施,全面开展民主法治村、依法治企和依法治校示范单位活动。

中心建设,整合资源,发挥其教育、防范、排调、督查等职能作用,加强了民调会、治保会、治安防范协会和便民服务室"三会一室"建设,狠抓了村民小组普法宣传员、民事调解员、治安信息员的培训和管理,形成上级指导、村民自治组织协调、民间团体协助、广大群众参与的基层依法治理新机制,实现了治安、民调、普法、信访、帮教、巡逻"六位一体"的基层工作新格局,筑牢了维护社会稳定的第一道防线,全乡各类刑事案件逐年下降。

(四)以综合整治活动为载体,抓好法治乡创建系统工。

程。

一是以保稳定促和谐为重点,开展社会治安综合治理,营造法治环境。乡党委、政府组织公安、交通、司法、工商、税务、国土、信访、城建、计生等部门集中开展经济发展环境综合治理,及时排查和治理社会治安隐患,打击社会黑恶势力,整治对外开放环境和学校周边秩序。有力地维护了全乡社会大局稳定。

尊敬的各位领导:

欢迎莅临xx镇检查指导工作。“法治建设提升年”活动开展以来,xx镇高度重视,加强组织保障,明确工作重点,以法制建设提升年为抓手,深入推进依法治镇和依法行政,为全镇经济社会发展创造了良好的法治环境。现将活动开展情况汇报如下。

一、领导高度重视,责任目标明确。

xx镇党委、政府历来高度重视法治建设工作,将其摆上重要议事日程。3月25日,组织召开了全镇依法行政工作会议,会上下发了《xx镇法治建设提升年活动实施方案》,成立了以分管镇长为组长的工作领导小组,对法治建设提升年各项工作,做了具体的细化和分解,明确了任务目标,正式启动了全镇“法治建设提升年”活动。

二、理顺体制机制,措施落实到位。

加强法治建设的体制和机制建设,积极创新依法行政领导机构,搭建依法行政综合协调平台,调整完善了镇依法行政工作领导小组,由镇长任组长,分管负责人任副组长,各相关职能部门主要负责人为成员,在领导小组下设立了法律及政策审核组、行政复议应诉组、执法监督组、信访维稳组、普法宣传组等五个专门工作小组,办公室设在司法所,由司法所综合协调各工作小组,开展法治建设各个领域的工作,确保各项工作措施落实到位。今年以来,通过这种体制处置各类重大纠纷8余起,审核各类文件、合同15余件。

三、强化执法监督,提升执法水平一是开展法制宣传培训。开展了《山东省行政执法监督条例》集中宣传周活动,制定了宣传实施方案,组织镇执法部门集中上街宣传,发放宣传册、明白纸500余份,现场向群众讲解执法监督有关知识,镇街主要干道、活动广场悬挂宣传条幅,营造宣传新法的良好氛围。4月21日组织开展了新法专题培训,对全镇40余名执法人员进行了“一法一条例”培训班,确保新法的贯彻落实。通过集中的宣传和培训,对“一法一条例”基本达到领导干部熟知、执法人员熟练运用、老百姓熟悉的程度。

二是严格规范执法程序。要求各执法部门严格按照上级要求,强化程序意识,加强制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保证执法程序合法公正。进一步规范受理、审查、核准、发照、公告等登记程序,规范立案、调查取证、核审、听证、集体决定等办案程序,完善案件核审、行政处罚裁量权行使、扣押没收财物处理等办案重点环节的监督制约,减少行政执法的随意性,切实保障行政相对人的权利。要依法实施查封、扣押等行政强制措施。扣押罚没物品应当妥善保管,不得使用或者损毁,处理要符合程序规定。罚没款缓缴理由应当充分,并严格履行审批程序。

四、完善决策程序,提升决策水平。

履行或者不正确履行法定职责的部门及个人,严格按照《xx镇行政问责办法(试行)》进行问责。同时,加强对政府机关签约行为的审核,对2005年以来镇政府及有关部门涉及镇重点项目的合同协议进行了全面清理,共清理合同30余份,对存在诉讼风险的纳入重点监督范围,提前介入,积极应对诉讼风险。

五、拓宽复议渠道,加强复议应诉。

降低复议立案门槛,积极扩大案源,探索受案环节下移,设立了行政复议基层受理点,在镇便民服务大厅设立行政复议基层受理点,配备2名受理员,负责行政复议的受理工作,方便群众提出复议申请。同时,在受理点摆放行政复议宣传架和宣传手册,发挥基层受理点的宣传推广作用,使广大群众认识了解了复议知识。

2014年,(乡镇)街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于2014年度法治政府建设工作评议考核的通知》要求,对照《2014年建设“法治乐清”工作要点》,对本单位2014年法治政府建设进行了认真自查,并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下:

一、2014年工作总结。

(一)思想重视,加强领导。

街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作,把它作为依法治街道工作的拓展和延伸,专题研究,精心部署,为法治(乡镇)建设提供了组织保障。

1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组,实施“一把手工程”,由街道党工委书记担任组长,办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长,相关科室和部门负责人为成员;领导小组下设办公室,党政办主任兼任办公室主任,具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作;各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标,全力推动各项措施的落实。

2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会,研究、部署法治建设相关工作,及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案,制定了《(乡镇)街道2014年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查,切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。

(二)健全机制,强化学法。

1、领导带头学习。年初制定了《(乡镇)街道党工委理论中心组学法制度》,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》,10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》,切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力,切实保障了各项工作的依法开展。

2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体,结合“平安(乡镇)”建设和文明创建工作,在城乡社区干部中开展法制宣传教育;各科室利用支部学习会,开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试,共有7名人员通过考试,通过培训和考试,提升了法律意识和法制观念。

3、带动社会学习。完善社会人员学法规定,全街道各中小学则将法制教育纳入日常教学计划,实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传,开展了法制宣传日主题活动,切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。

(三)深化依法治理,推进法治政府建设。

制定计划,建章立制,推动依法行政工作有序开展。

1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。

2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序,凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件,由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关,经街道专兼职法制员审核后,经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查,再予发布。

3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整,对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理,依据市法制办要求,做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。

4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动,去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室,今年以来,该调解室共调处矛盾纠纷35起,调解成功35起,成功率100%,有力维护了社会稳定和谐。

二、2015年工作思路。

2015年(乡镇)街道法治政府建设工作的思路是:进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治,切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局,不断提高政府法制工作水平,为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

(一)加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度,全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试(考核),考试(考核)结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

(二)建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问,为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度。完善政务公开制度,继续完善网站建设,及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治,公布治理成果,落实对社会的承诺。

(三)推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式,把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容,加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。

化、常态化,不断夯实平安建设的法治根基,构建和完善社会治安防控体系,深入推进创建活动,切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。

乡镇法治建设工作计划

今年以来,我镇的法治建设工作在区法制办的精心指导下,在镇党委政府的正确领导下,认真贯彻落实全国和省、市法治工作会议精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,通过法治创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法律意识、法制观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。现将一年来的法治建设工作情况总结如下:

一、强化组织领导,着力提升依法执政水平。

我镇法治建设工作以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众的法制观念和依法执政能力。一是领导干部带头学法、守法、用法。镇党委健全党政领导干部学法制度,把法制建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,每年不少于2次,组织开展了全镇机关干部学法考试。二是健全民主决策机制。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委政府依法执政能力得到了进一步提高。三是惩防体系建设成效明显。全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。

二、建设法治政府,着力解决民生问题。牢固树立依法行政观念,做到权责统。

三、发扬基层民主,着力推进社会管理创新。

四、加大宣教力度,着力加强学法守法意识。

一是按照“六五”普法规划落实。按照《镇关于开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》,结合“六五”普法规划实施方案及年度工作要点,与全镇各村、各单位签订责任状并落到实处,使年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来,召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入村组开展宣传。二是加大法制宣传投入。我镇今年共投入法制宣传资金50000余元,用于制作宣传广告牌、横幅、购买互助网络手机、平安彩铃等等。三是加大法制宣传力度。在3月份的综治宣传月及12.4法制宣传日、消费者维权日、禁毒宣传月等重要节日、纪念日期间,开展不同主题的法治宣传教育活动。法治建设工作是一项长远而宏大的系统工程,我镇虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距,我们将在今后的工作中加以改进和提高。总之,我们将从实际出发,提高认识、加强领导、改进工作方式和方法,不断提升我镇法治工作水平。

乡镇法治建设工作计划

各村(社区)、镇属各部门:

为认真贯彻精神,深入贯彻科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进“法治山川”

建设进程,结合我镇实际,现制定我镇20__年度“法制山川”工作计划如下:

(一)深化行政管理体制改革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能。

(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制,重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。

(三)规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。

(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。

(五)全面实施政府信息公开条例,以快捷和便于公众获取的方式,依法向社会公开政府信息。

(六)建立健全安全预警和应急机制,增强政府应对突发事件的能力。

(八)严格非税收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。

(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

(一)整顿和规范市场经济秩序,市场秩序公平开放、诚信规范。

(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,按标准组织生产经营,无重大产品质量、工程质量问题。

(三)加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。

(四)加强市场监管,健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营。

(五)加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

(六)进一步完善劳动用工制度,规范用人单位用工行为,维护劳动者合法权益。

(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系,完善在校学生知识结构,使法律知识成为青少年必修的学习内容,形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。

(二)建章建制,依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上,健全各项制度:《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。

(三)完善学校保护机制,依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系,完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任,严格防范措施,定期加强师生的法制及安全教育,定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查,预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案,依法聘任教师,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。

(四)各单位、各部门充分发挥职能作用,互相支持、密切配合,加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施,确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际,加强工作研究,针对性地开展学校学生法制教育,推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督,确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。

(一)加强基层政权建设,完善村(社区)政务公开、村务公开工作。

(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制,完善村(社区)基层民主管理制度,村(社区)“四民主、两公开”得到落实,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。

(三)企事业单位内部制度健全,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,工会职能作用发挥正常,支持职工参与管理,维护职工合法权益。

(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用发挥明显。

五、创建标准。

(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行,执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。

(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实,治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治,人民群众安全感不断增强。

(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法,适用法律正确,妥善调解经济和社会关系,企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全,执法监督制约机制完善,执法中的突出问题得到及时有效解决,切实做到严格、公正、文明、规范执法。

(四)服务优质高效。审批程序简便,审批行为规范,办案办事公开实现制度化、规范化,便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备,法律服务市场秩序良好,各类主体得到平等法律保护。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展,日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。

(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展,完善一批固定的法制宣传设施,以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。

(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型,总结推广先进经验。

(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。

七、保障措施,落实责任,确保“法治山川”创建工作取得成效。

(一)建立健全责任例行机制,法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识,加强领导,把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督察检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展,按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把创建工作各项任务落实到基层,落实到部门(单位),落实到责任人。

(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求,制定参与法治镇创建工作的具体工作计划,在创建工作中充分发挥各自的职能作用,政法部门在法治镇创建中负有重要职责,要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合,共同推动创建工作的深入开展。

(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度,将应由政府承担的经费纳入同级财政预算,保证法治镇创建工作顺利开展,并随着经济的发展逐步增加投入。

(四)建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准,列入干部考核评价的重要内容,并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查,对工作扎实,成效显著的村(社区)和单位予以表彰奖励;对因工作失职,读职引发影响创建工作的重大问题的,实行责任倒查和一票否决,严肃追究有关领导和相关人员的责任。

乡镇平安建设工作汇报

我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持以科学发展观为指导,坚持打防结合、标本兼治的方针,以打造平安新镇为目标,严格落实平安创建责任制,全面深化平安创建各项措施,充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理,推动了平安建设工作的深入开展,通过全镇人民的共同努力,2013年平安建设工作取得了新成绩。全年全镇没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访,没有发生重大刑事案件,重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作无一疏漏,群众平安建设知晓率和社会治安满意度得到新的提升,为全镇经济社会又好又快发展创造了良好环境。2013年全镇完成企业总产值61.5亿元,实现营业收入55.9651亿元,完成固定资产投资11.906亿元,完成招商引资合同引资45250万元,到位资金33100万元,农民人均纯收入达到12678元。在全市120个乡镇中综合排名中位列第9位,再次成功跻身全市“十强镇”行列。平安建设工作我们主要抓了以下几个方面:

一、加强领导,夯实责任,确保责任保障到位。

总结。

同时,按照“一岗双责”的要求,年初与各村、各单位签定了深化平安建设责任书,制发了《关于深化平安建设提升两率一度活动的通知》,将深化平安建设的任务措施细化分解落实到各村、各单位和具体责任人身上,确保了各个单位有任务,人人身上有担子。

二、创新形式,丰富载体,确保宣传发动到位。

为了形成全体动员,全民参与的良好形势,2013年我镇从创新宣传形式、强化宣传力度入手,先后投资8万余元购置平安建设宣传品,努力在全镇形成人人参与平安建设,个个知晓“两率一度”的氛围。5月份我们定做发放“平安建设,两率一度”固话防尘罩7000件、发放《推进平安建设提升“两率一度”倡议书》13000余,10月份印发宣传纸杯25万只,倡议书5000份,悬挂横幅58条,张贴固定喷绘102张,标语1000余张;镇辖18个村普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传;全镇中小学通过“小手拉大手”活动,由学生每人包10-20户固定电话用户,宣传平安建设知识;发放综治暨平安建设宣传资料,由学生带回家中为父母宣讲“平安陈仓”建设暨综治工作有关知识,家长在宣传资料上签字后交回学校,通过细致入微的宣传,使群众在茶余饭后、喝水聊天、倾听电话之间就能感受到推进平安建设,提升“两率一度”的宣传氛围。同时,我们组织镇村干部、党员组长等200余人对镇域范围内的4000余部固定电话用户上门宣传平安建设知识,提高平安建设的知晓率。

三、

改进作风,化解矛盾,确保问题处置到位。

动,增强群众的见警率和安全感,最大限度地减少各类刑事案件的发生,维护人民群众的生命财产安全。

四、狠抓落实,严格督查,确保考核奖惩到位。

为了确保推进平安建设,提升“两率一度”工作扎实有序开展,我镇采取自上而下的形式明确领导和干部责任,完善运行和监督机制。通过落实镇领导包片、机关干部、村两委干部包村进组入户、村民小组组长包户的责任承包制,定人、定事、限时、限期,有效防止工作走过场、走形式,宣传挂空档、留盲点。镇党委组织两个督察组强化各单位的督查,对重视不够、措施不细、责任不实,以致严重影响我镇和全区排名的单位,严肃追究相关领导和人员的责任,取消其评先树优资格,必要时给予当事人党政纪处分。

总之,我镇平安建设暨提升“两率一度”工作在全镇人民的共同努力之下,取得了一定的成绩,但是还存在以下不足:一是在建立完善平安建设长效工作机制上措施还不够多;二是平安建设活动群众参与热情还有待进一步激发;三是创新宣传方式上还有待提升。今后我镇将继续加强组织领导,夯实工作责任,推进平安建设工作上台阶、上水平。

乡镇建设工作汇报范文

老集镇原驻地龚家湾村,20xx年12月因省重点工程大伏潭水电站的修建,确定老集镇整体搬迁至木洲村。新集镇现驻地木洲村青波浪境内,距县主城区8.5公里,距省道s223线沅水二桥不足5公里,随着县城逐步向东扩展,区位优势进一步显露。

一、基本情况。

青波浪新集镇自20xx年5月正式进入征地拆迁以来,已全面完成土地报批、规划设计、三通一平及沿河防护等工作。目前,随集镇搬迁24家机关单位已迁入新址办公的有16家(区办事处、乡政府、乡综合文化楼、派出所、法院、柿溪安置点、信用社、电信、邮政、农电站、医院、敬老院、供销社、幼儿园、自来水厂、水文站),正在建设的有3家(国土所、移动公司、农贸市场),预计本年7月开工建设的有2家(移民站、国税所),因项目或资金等原因暂未开工建设的有3家(小学、粮站、区农技站)。随集镇搬迁移民私房建设共涉及龚家湾村、xx居委会、木洲村三个单位147户510人,目前,已完成购房或建房的有65户,正在建房的有18户,双、多户头暂不需要建房的有27户,未建房的有37户(其中宅基地需重新安置的8户,宅基地需做超深处理未完成的13户,因各种原因未建的有16户)。现集镇常住户达232户900余人,集镇面积185亩,基本形成两纵三横相互贯通的街道布局。

1、加强组织领导。乡成立了以党委书记为组长,乡长为副组长,各部门主要负责人为成员的集镇建设领导小组,并确定一名副乡长任副组长,对集镇建设实行专人专管,负责各项工作的具体指导、检查督促和情况反馈。

2、严格实施规划,高标准规划集镇。在集镇移民私房的建设过程中,一律实行统一规划、统一办理有关手续、统一提供设计图纸、统一平整宅基地,严格按照规划组织实施各项工程建设,坚决杜绝不按规划盲目建设现象的发生。

3、积极筹措资金,高速度发展集镇。为解决集镇建设资金缺乏的问题,我乡采取“部门争取一点,大伏潭公司支持一点,机关单位帮助一点,集镇居民自筹一点”的方法,目前已完成主要道路硬化及排水、排污、自来水、电路管网的全面铺设。今年4月,筹措资金8万余元,先行完成了集镇主街道、沿河风光带桂花树的栽种。5月筹集资金7万余元,完成了集镇主街道垃圾果皮箱、垃圾板车的配置,6月启动垃圾中转站的建设。同时加快人行道的美化工程,采取机关单位带头、移民私房各负其责的方法,督促完成了柿溪安置点、乡综合文化楼、区办事处门口的彩砖铺设。通过对集镇基础设施的不断投入,公共服务设施功能不断完善,使集镇的面貌得到一定的改观。

4、建立长效机制,高要求管理集镇。在积极推进集镇建设的同时,把建立长效机制、高要求管理集镇放在了突出位置。一是组建专门的工作班子。按照“以钱养事”模式,以年薪4000元的标准聘用了两名保洁人员对主街道进行清扫,做到集镇垃圾日产、日清、日运,确保主街道干净卫生(次街道因有些户数正在建房受场地所限,所以暂未安排保洁人员)。二是按照集镇总体规划要求,5月份组织8人小组开展了一次集中整治活动,对建筑垃圾、乱搭乱建和占道经营进行了清理,共拆除违章建筑3户两栋,处理占道经营6户。三是针对我乡境内运矿(煤矸石)等重型车辆较多,超限超载严重,运输过往造成集镇沿路洒灰洒石等问题,专门下发通知到各矿点、各运输车辆手中,规范装载标准,确保集镇主街道卫生的保持。四是每逢集日,以临时市场为工作重点,乡里安排安全组5名同志,对乱停、乱放、乱堆、乱占等现象现场进行整治、规范。五是加大宣传,以乡人民政府的名义,下发了《落实门前三包,争做文明居民,打造宜居倡议书》及《关于开展集镇环境治理的倡议书》共计300余份,促进集镇居民形成人人讲卫生,人人爱卫生的意识。

三、集镇建设存在的问题。

1是建设资金不足。集镇需完善的后续配套基础设施太多,投入资金无固定来源,缺口较大。

2是集镇功能有待完善。集镇内无停车场,承载能力有限,每逢集日,交通管理压力较大。

3是执法队伍有待加强。受执法权等多方面因素的影响,依法打击违法占道、违法建筑行为的力度不够。

4是因集镇居民大多为移民搬迁对象,所以依赖思想较为严重,牵涉到个人出资的部分(如道板彩砖的安装费用)难以收取。

四、下步集镇建设打算。

1是进一步加快移民搬迁进度,争取在年内完成除少数特困户之外的所有移民私房建房任务,增加集镇常住人口,增加集镇人气。

2是督促各搬迁机关单位和农贸市场的建设进度,使集镇早日形成规模,集镇功能进一步体现。

3是进一步完善保洁人员、保洁设施的配备,建立健全涵盖全集镇的保洁管理体制,探索制定保洁费用的收取标准和方法。

4是进一步完善集镇基础设施的配套,争取年内完成次街道约500米的道路硬化。

5是完成沿河风光带的建设和次街道的绿化。

6是积极筹措资金,完成主街道的路灯安装。7是加大招商引资力度,完成中心汽车站的建设。

乡镇法治建设工作计划

20xx年,法治建设工作的总体要求是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。

健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《政府服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。

创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。

加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。

深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。

乡镇法治建设工作计划

新的一年,新的开始,如何制定乡镇法治建设。

各村、乡直各单位:

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求,为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的,保证我乡法治建设的顺利开展,特制订高塘乡20xx年法治建设工作计划如下:

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神,以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体,以科学发展观为统领,在工作中坚持依法行政、依法公正执法,提升广大群众法制观念为中心,解放思想,务实创新,奋力拼搏,全面推进我乡法治建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务。

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强,法治理念得到进一步提升,依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强,建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法,公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度,努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%,调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作,继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施。

(一)推进民主政治建设。

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局,协调各方的原则,进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度,继续开展创建“民主法治示范村”活动,规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制,依法妥善处理农村各种社会矛盾,不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织,发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处,发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政。

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,建章立制,做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作,使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,党政干部和分工在村乡干部下访制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作,增强基层预防化解矛盾的能力,建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育。

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机,广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育,着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校,提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性,培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导。

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用,根据人事变动情况及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实。充分发挥各自职能作用,形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费,保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则,加强依法治乡工作研究,以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

20xx年,法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手,推动依法执政有新突破。

健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点,推动依法行政有新进展。

加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。

三、以加强队伍建设为关键,推动公正司法有新成效。

创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。

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