环境整治工作会议讲话(实用16篇)

时间:2023-12-12 23:23:44 作者:温柔雨

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环境整治工作会议讲话

3月24日,全区水利(务)暨水环境治理工作会议召开,区领导刘广民、陈光、葛毅君出席会议。

刘广民要求:

一要正视问题、强化认识,增强工作的紧迫感和责任感。涉水工作一直以来都是重中之重,特别是去年底“263”专项行动部署以来,这项工作更是上升到了前所未有的高度。解决问题刻不容缓,必须要改、马上要改、要彻底改,全区上下对此一定要有更清醒的认识,切实履行职责、联动配合、集中力量,全力以赴抓好水利水务和水环境治理工作,实现全区水环境质量的根本好转。

二要多管齐下、全力攻坚,彻底根治突出问题和隐患。全面深化“四级”河长制,落实最严格的水资源管理制度和水污染防治、水环境改善、水生态修复等重点任务。要针对不同的污染源落实相应的整治措施,从根本上解决水污染的问题。在控制住污染源的基础上,对河道进行综合整治,改善水质和河流区域环境面貌。落实水利工程良性运行的管护主体、责任、人员及经费,提高水利工程管护的专业化、集约化、社会化水平,确保工程长期良性运行。

三要汇聚力量、强化组织,保障各项工作真正落到实处。各镇(场)、街道和各部门要加强沟通协调,统筹行动,确保成效,要规划好工作步骤,不做无用功,不走回头路。区“263”办公室、区委区政府督查室要加强对水利水务和水环境治理工作的督促检查,及时、真实掌握工作进展,并定期通报。

会上,葛毅君就做好全区水利水务工作作了全面细致的安排部署。

环境综合整治工作会议上的讲话

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治动员会议是环境建设的重要途径。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,继续发扬成绩,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。

开展城乡环境综合治理,是省委九届四次全会作出的重大决策,在省委、省政府的坚强领导下,全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进,从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范,全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效,形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面,为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境,作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作,主要有以下几个特点:

一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推进科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了具体实施意见,并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力,扎实推进城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。

二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,改善了“吃住行”,提升了“精气神”,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培养了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性,引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质,不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”,并向基层、村庄和盲点、死角延伸,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增添环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。

四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见,明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满意度测评,制定实施了《阿坝州城镇管理办法》,推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深入推进治理工作提供了有力保障。

实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措,城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄,宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此,我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性,切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合治理工作。

当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安,不仅需要优良的特色环境来保障,也需要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求,抓住关键,增添措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。

第一,坚持持续治理,在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,是一个不断深化的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在坚持不懈,贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导,进一步增强大局意识、责任意识和执行力,强化持续推进意识,在巩固治理成效的基础上,再添举措、再求深化,全面提升城乡面貌,全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,查找工作差距,强攻薄弱环节,使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设,加大示范建设力度,没有进入示范行列的要积极争创,已成为示范的要高位求进,争当优秀示范。对示范中的先进典型,要大力宣传推广,使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。

第二,坚持全域治理,在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程,重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点,推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸,特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理,确保不出现回潮反弹,不留空白和死角,真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底,全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求,主要环境建设指标有新的提升,城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年,确定重点治理领域,细化工作措施,为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化,不仅要治理脏乱差,还要从源头抓起,加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来,以打造“全域景区”为目标,突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验,实现乡镇、村庄“全覆盖”,促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与,继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动,创新活动载体,丰富活动内容,把治理工作深入到社会生活的各个层面,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。

第三,坚持科学治理,在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法,抓住关键,科学治理。要强化规划引领,更新规划理念,完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性,把规划落实到项目上,以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区,要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题,多方筹集资金,加大投入力度,切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设,增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划,科学布局,适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护,切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在,充分利用地形地貌和生态环境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,发挥资源优势,注重文化传承,完善设施功能,进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验,按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求,精心打造城乡风貌塑造项目,确保工程质量和进度,开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色,推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是,当前,我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进,城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来,一些地方疏于对城乡建设的规划管理,不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为,造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规,立即开展整治行动,坚决遏制违法用地、违规建设行为。

第四,坚持常态治理,在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远,是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范,关键是要严格执行,并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准,全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设,并紧密结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准,进行规范化建设。要研究和制发办法,加强对城镇商区的业态功能管理,变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理,学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验,探索实施我州数字化城市管理系统建设,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理,提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要,进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维,引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗,改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理,既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果,又取得提高城乡居民文明素质的精神成果,为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。

第五,坚持联动治理,在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合,通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来,统筹推进,见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求,结合自身职能职责,强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接,健全和完善协调联动机制,尤其要强化纵向联动,加强对县乡的指导、帮扶和服务,既要发现问题又要帮助解决问题,形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门,要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面,进一步加强对各地治理工作的指导服务,提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金,进一步加大对治理工作的投入,将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长,为深入开展治理工作提供有力的资金保障。

第六,坚持依法治理,在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实,促进依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定,逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构,保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训,将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查,推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际,进一步总结成功经验,加强理性研究与思考,遵循规律推进工作,并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实,对环卫工人要更加尊重和关心,跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难,不断改善他们的工作和生活条件,切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点,在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时,坚持明察与暗访相结合,充分发挥好舆论监督的作用,适时曝光突出问题,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

同志们,今天的大会,是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想,深化认识,振奋精神,扎实工作,不断开创城乡环境综合治理新局面,以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

同志们:

今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲两点意见。

一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势。

今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。

第一,从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。

第二,从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:

一是干部认识不到位。有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。

二是工作保障不到位。有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。

三是日常保洁不到位。大多数乡镇对镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。

四是村级整治不到位。全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多数村比较落后,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。

五是部门履职不到位。少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,x015、x016、x006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。

对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。

二、下定决心,务必完成年度目标任务。

10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占10分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。

新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满完成全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:

(一)突出卫生清扫,强化常态保洁。

环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。

(二)突出设施建设,强化垃圾处理。

垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。

(三)突出专项整治,强化工作成效。

第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘湘干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。

关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。

(四)突出部门工作,强化工作联动。

农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定。

工作方案。

加强领导强化措施不折不扣地完成工作任务还要积极对接市直部门加强沟通与衔接确保考核不扣分或少扣分不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治防止日常保洁、出店经营等现象反弹县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合持续开展县城区秩序整治联合行动消除盲点擦亮招牌赢得先机。在这里还要着重强调一点就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点发挥项目最佳效益也切实减轻财政投入不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。

(五)突出宣传引导,强化群众意识。

在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费,但有的总是效果不好,主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程,与水利建设,合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来,持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作,及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“农村党员的环境卫生量分考核制度,发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度,让环境卫生变成广大群众的自觉行动,真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持,着力宣传推介我县农村环境整治工作,提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。

(六)突出统筹谋划,强化长期工作。

农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时,20xx年也即将到来。党的xx届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度,农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容,既迎来利好的政策机遇,也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求,抓紧制定好20xx年的。

工作计划。

考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇,将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,充分利用好政策优势,全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁垃圾处理镇区污水治理养殖粪污治理马路市场整治镇区综合整治农村改厕三边绿化秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作,将更多的项目纳入“十三?五”规划,争取上级更多的支持,全面改善人居环境。通过几年的努力,使我县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。

同志们,农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的“试金石”。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,克服当前一切困难,科学统筹安排,以铁腕的手段、严厉的奖惩措施,打好农村环境综合整治攻击战,全面完成县委、县政府交给我们的任务,为“十三?五”工作打下坚实的基础。

人居环境整治工作会议上的讲话稿

根据观摩会议要求,结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:

(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。

积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。

(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原。

则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃。

圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。

全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。

庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。

进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商。

户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。

一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。

二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。

三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,对拆除和修建带来有一定的难度。

四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。

一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。

二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。

三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。

一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。

二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。

三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。

在农村人居环境整治工作会议上的精彩讲话稿

各位领导:

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,x镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:

一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研,实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱,为每名保洁员配备了一辆电动三轮车,并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外,在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心,为每户派发了2个分类垃圾桶,从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。

四是换机制。政策千万条,落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“,不能雨过地皮干,要采取治本之策,健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制,通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评,促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。

改善人居环境,责任大于天。x镇将继续出实招、下硬手,推进全镇面貌的大提升、大变脸,做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。

文档为doc格式。

在全县乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作会议上的讲话

同志们:

今天上午,我们到xx、xx、xx3个镇6个村进行了实地观摩。刚才,xx、xx、xx三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案,对今年工作作了系统安排,会前县委常委会会议进行了专题研究,我都完全同意,请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言,他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践,希望大家相互学习,取长补短,共同提高,以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面,我再讲四个方面的意见。

一、准确把握形势,切实增强推进乡村振兴的责任感使命感

(一)要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入了党章,去年又制定出台了《乡村振兴促进法》,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和战略部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手,为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。习近平总书记在2020年中央农村工作会议上,作出了“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的总动员,可以说全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是今后“三农”工作的主旋律、最强音,是关乎国家长治久安的重大政治问题。中央农村工作会议指出,要坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求,系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议,对全省乡村振兴工作作出具体安排,明确了发展路径、重点任务和工作要求。特别是今年将召开党的二十大,做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度,切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉,不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实,扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。

(二)要在肯定成绩中坚定信心。2021年,我们认真落实习近平总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示,积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响,主动顺应“三农”工作重心转移的新形势,持续巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,取得了显著成效,主要表现出“三稳三有”的特点:一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求,迅速理顺领导体制,挂牌成立乡村振兴局,有序轮换驻村工作队,配套完善衔接政策,立起了有效衔接的四梁八柱,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上,敲门入户开展大走访、大排查,对新纳入的xxx户xxxx名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶,全力消除灾情疫情影响,守住了不发生规模性返贫的底线,我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度,有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策,切实增强村集体经济带动增收能力,及时兑现各项惠民政策,农村居民人均可支配收入达到xxxx元、同比增长xxx%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管根本、利长远的工作来抓,大力推进产业振兴“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动,打造了池河明星、迎丰红花坪等xx个市级人居环境整治示范村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式,深入落实书记民情“三本账”制度,扎实推进“三共六制”机制,持续深化新民风建设,自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升,文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景,荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得,是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果,对大家的辛勤付出和取得的成绩,县委是肯定的、群众是满意的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。

(三)要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板,归结起来就是“四个不够”,一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足,与脱贫攻坚期间相比,普遍存在重视程度不够,责任意识淡化,思想有所松懈,工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位,运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够;
镇村干部普遍缺乏主动作为的意识,凡事等安排,精力不聚焦,质效不明显。有的干部政策学习不深入,基本情况不掌握,推动工作缺招数,能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱,小而散、小而弱,缺乏竞争力和带动力强的拳头产品;
组织化程度不高,小农户与大市场的对接不顺畅,抵御市场风险的能力不强;
农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显,村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏,加之农村青壮年劳动力大量外出务工,群众主体意识不强,普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时,从平时掌握和调研情况来看,全面打赢脱贫攻坚战后,广大农民群众还有“四个新期盼”,一是盼政策实惠更多;
二是盼产业增收更富;
三是盼生活品质更高;
四是盼人居环境更美。面对薄弱短板,我们不能有丝毫松懈、等靠念头;
面对群众期盼,我们不能有半点懈怠、歇脚想法;
面对艰巨任务,我们更不能有畏难、厌战情绪,务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感,真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇,开拓进取,接续奋斗,久久为功,不断提高工作成色,不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。

二、聚焦工作重点,全面推动乡村振兴取得新进展

做好2022年乡村振兴工作,必须深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,坚持守底线、抓发展、促振兴,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作:

(一)聚焦“两守一防”,推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是中央农村工作会议提出的明确要求,防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务,扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标,抓牢监测和帮扶“两个环节”,抓住产业和就业帮扶“两个关键”,抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”,抓好东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”,做到责任、政策、工作“三个落实”,坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实,坚决把好“四道关口”。要把好监测关,常态化、全覆盖监测所有农村人口,做到村不漏户、户不漏人;
要把好纳入关,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,做到及早发现、应纳尽纳,防止体外循环;
要把好帮扶关,坚持缺什么、补什么,根据监测对象风险类别、发展需求,因户施策,确保帮扶有力、措施精准;
要把好退出关,严格退出标准,规范退出程序,确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。习近平总书记强调,“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账,只算眼前账、不算长远账”。尽管我县不是粮食主产区,但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任,扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损,严格落实永久基本农田保护制度,遏制耕地非农化、非粮化,坚决守住耕地红线,实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩,稳定粮食种植面积23.9万亩,保证粮食总产量不低于6.5万吨,为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维,紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患,坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合,切实做到早发现、早处置、早化解,坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。

(二)聚焦乡村发展,形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系,持续推进“五十百千万”工程,大力发展生态农业、循环农业、立体农业,扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村,推动形成适度规模、集约高效的全域绿色生产体系;
依托富硒食品产业链,培育新型经营主体,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系;
支持农业龙头企业更新技术、研发产品,做大“石泉食美”特色农产品公共品牌,打造丰富多元的产品体系;
实施“快递进村”“农产品进城”工程,建强县镇村三级物流电商网络,构建线上线下的营销体系,形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道,全面落实创业就业政策,扎实开展劳务技能培训,发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业,创造更多就近就地就业创业的条件,切实提高转移就业的质效,实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”,优先支持村集体经济发展产业,推动所有行政村都在产业发展上有新突破,培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上,实现村集体和农户“双赢”。

(三)聚焦乡村建设,推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念,精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划,坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则,按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求,科学编制乡村规划,合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向,既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁,又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用,坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境,实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施,坚持从农民最迫切的需求入手,加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,有序推进数字乡村建设,持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果,编制农村公共基础设施管护清单,切实加强日常管护,确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务,加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设,优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置,推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建,巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村(社区)开展日间照料、共享餐厅等服务,持续深化“三留守”人员关爱服务机制,创新推进留守老人关爱工作,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖,完善村级党群服务中心便民服务功能。

(四)聚焦乡村治理,营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”,要不断完善基层治理体系,加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒,坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿,将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域,以发展看党建、问题评党建、实绩考党建,建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制,严格落实“四议两公开”制度,规范党务、村务、财务“三公开”,坚持每月召开党群例会制度,深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设,巩固拓展党史学习教育成果,充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用,创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛、趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动,丰富群众文化生活。深入推进移风易俗,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气,引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系,坚持网格化管理,建实织密“321”基层治理网格,创新推进积分制、清单制工作机制,开展民主法治示范村创建,保障乡村安定有序。注重数字化赋能,建好“智慧治理”平台,强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理,促使基层治理更加高效。推动精细化治理,创新推进“131”乡村治理示范,促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行,充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用,打造一批乡村社会治理示范村。

三、坚持环境为王,全力推进农村人居环境整治提升取得新突破

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。早在2003年,习近平总书记在浙江任省委书记时,就亲自部署启动了浙江省“千村示范、万村整治”工程,为全国农村人居环境整治树立了标杆。2018年,中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,要求全国各地区深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验,推进农村人居环境整治工作。三年行动结束后,中办、国办又于去年12月印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,对新一轮人居环境整治提升工作作出系统部署和周密安排。从“三年行动”到“五年行动”,从“整治”到“整治提升”,标志着农村人居环境整治已经进入了系统提升、全面升级的新阶段,也体现了党中央、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚定决心。

近年来,我县加快推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境得到极大改善,但依然存在工作进展不平衡、环境整治不彻底、群众参与不充分、长效机制不健全等问题,脏乱差现象在一些镇村还比较突出,与建设“五美”乡村目标和群众期盼还有较大差距。县第十六次党代会提出“三县定位、三宜石泉”发展目标,农村人居环境整治提升是重要抓手和有力支撑,必须补齐短板、提升质量、全面升级。我们要牢固树立“环境为王”理念,结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路,以更高标准、更大力度整治提升农村人居环境,用看得见、摸得着的变化让农民群众有更多的获得感和幸福感。

(一)瞄准重点、综合整治。坚持以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向,统筹推进,持续发力,久久为功,确保农村人居环境在短期内有实实在在的变化。一要扎实开展村庄清洁行动。围绕“八清一改一绿化”,常态化清理生活垃圾、村内塘沟、农业生产废弃物、室内外卫生、乱堆放乱搭建、废弃房屋和残垣断壁、河道卫生、道路沿线卫生,改变影响农村人居环境的不良习惯,推进农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)绿化美化,培育生态、质朴、整洁、干净的乡村气质。二要持续推进厕所革命。坚持尊重群众意愿,“整改巩固、改造提升”并举,有序推进卫生厕所改造,全年完成卫生厕所新建改建520个以上。统筹厕所粪污与生活污水治理的有效衔接,支持联户、联村、镇村一体化管护处理,提升改厕效能,确保群众满意、长年好用。三要抓好垃圾污水处理。按照“五有标准”,统筹县镇村三级设施和服务,健全农村生活垃圾收运处置体系;
推进河湖长制体系向村级延伸,强化水生态治理保护,确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质,实现河畅、水清、村净、景美。

(二)重点突破、梯次推进。坚持“量力而行、尽力而为,先易后难、先点后面,典型引路、整体提升”原则,有力有序推进农村人居环境整治提升工作取得实效。一要示范先行强引领。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进“4111”示范工程,以无垃圾示范镇村创建和美丽庭院建设、星级文明户评选为抓手,每年集中力量、集中资源打造一批示范镇村、院落,不断探索积累行之有效的经验做法,逐步实现无垃圾镇村全覆盖。二要坚持标准抓创建。细化完善无垃圾示范镇村创建标准,既要有整治提升指标,也要有长效管护指标,让镇村干部和农民群众有的放矢推进。实行达标授牌、降标退出的动态管理,绝不能让创建工作成为“一阵风”、搞突击、做样子。各镇党政主要负责人要各自牵头包抓一个示范创建村,亲自部署推动,确保创建成效。三要严格奖惩促落实。将创建工作作为年度目标责任考核和农村人居环境整治提升单项考核评优的前置条件,建立日常督查与季度考评、年度考核相结合的方式,凡是人居环境验收不达标的,单项考核和综合考核一律不得进入“优秀”格次,并与个人年度考核相挂钩。同时,设立农村人居环境整治提升示范镇村优秀奖,对创建达标的镇村予以重奖,奖励资金可用于弥补镇村工作经费、奖励有功人员。

(三)广泛动员、全民参与。坚持发动群众、依靠群众,营造人人支持、人人参与、人人监督的良好局面。一要加强教育引导。创新设立“村庄清洁义务劳动日”,推行“清洁户”评选、“红黑榜”公示、“积分制”奖励等有效载体,探索形成宣传动员长效机制,充分激发群众主体作用。二要强化村民自治。充分保障农民群众在乡村规划编制、村庄农房建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作中的决策权、参与权、监督权,通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,让群众在参与中增强主人翁意识和家园情怀,使广大农民群众成为农村人居环境整治提升的主力军。三要坚持党员带头。充分发挥新时代文明实践中心和党员先锋模范作用,引导农村党员带头参与美丽庭院建设和星级文明户评选,主动帮助老弱病残、“三留守”家庭开展卫生清扫志愿服务等活动,积极参与村集体组织的义务整治,让每一名党员都成为农村人居环境整治提升工作中的“一面旗帜”,引领全民形成良好卫生习惯和环境意识。

四、强化机制保障,有效凝聚推动乡村振兴的强大合力

实施乡村振兴战略是一篇大文章,必须要摆在优先位置,进一步完善制度机制,强化顶格推进,采取超常规措施,有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题,切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。

(一)要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导,进一步理顺领导机制,完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作,实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制,重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究,合理调度人、财、物等各类资源,避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局的职能职责,按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作,建立统一指挥、协同高效的工作机制,避免因统筹不力,造成行业部门各自为阵、多头指挥,导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。

(二)要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任,带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任,细化责任清单、任务清单,明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任,明确岗位职责,任务到岗到人。部门要履行帮扶责任,指导帮扶村理清发展思路,加大支持力度,推动工作落实;
11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任,配套政策措施,强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制,落实“四方”责任,实施闭环管理,扎实推动工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(三)要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇,加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策,整合资金优先向示范镇、村集中投放,向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投向农业农村,支持金融机构创新农村金融产品和服务,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。同时,要强化资金监管,严格公示公开,确保资金运行安全和使用绩效。

(四)要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员,扎实开展乡村振兴干部培训,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库,实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动,打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”,搭平台、给政策、优服务,吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业,积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。

(五)要强化示范引领机制。按照党中央关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求,启动全国乡村振兴示范县创建,按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作,重点打造池河、熨斗、饶峰、后柳4个示范镇和城关丝银坝、池河明星、饶峰胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓,示范村由县级领导与相关部门共同包抓,集中力量、统筹资源、高位推进,积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时,要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样,推广好做法,传递好声音,弘扬正能量,形成比学赶超的良好局面。

(六)要强化激励约束机制。用好“三项机制”,从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣,树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向,引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部,落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度,解决一线干部的后顾之忧,进一步优化工作生活条件,营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负,多解决具体问题、少一些形式主义,多一些实绩实效、少一些表表册册,多一些群众获得、少一些数字指标,让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核,严格执行“六个一律”工作纪律,持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾,以严明的纪律保障工作落实。

同志们,人勤春早,时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,重整行装再出发,在全面推进乡村振兴的新征程上,勇毅前行、接续奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

环境整治工作会议讲话

安徽省阜阳市太和县城乡环境整治工作会议日前召开,阜阳太和县委副书记、县长刘牧愚出席会议并讲话,太和县领导潘江徽、孙秀剑、海治国、胡明、闪旭、宋丽芳出席会议。

刘牧愚指出,此次开展城乡环境整治,不是一般性的工作布置,不是一次活动,而是一次集中专项行动,就是要集中一段时间、集中人力物力,攻坚克难,拿实招、出硬招,重拳遏制不文明行为。各执法单位要敢于负责、敢于碰硬,在整治过程中,不管涉及到谁,都要一视同仁、不留情面,迅速改变太和县城乡环境“脏乱差”的面貌。

刘牧愚要求,全县各级各部门要围绕“三治一增一配套”,切实加强对重点区域和重点环节的环境卫生治理,确保城乡环境整治工作扎实有序推进,不留“盲点”、不漏“死角”。要坚持规划先行,统筹考虑污水处理、水利兴修、绿化提升、农贸市场、停车场等各项建设需要,不断完善功能,为环境卫生的持续改善奠定基础。要抓住植树造林、工程推进等重要时机,增强环境整治工作的整体性、系统性、长效性。要实施立体绿化,突出加高、加密、加绿、加彩,提高绿化的层次性,真正把太和建设成一个四季常青、五彩缤纷的城市。要积极总结和探索城乡环境治理的新思路、新办法,进一步建立健全长效机制,推动城乡环境卫生管理工作常态化、制度化。

太和县委副书记潘江徽主持会议,太和县委常委、宣传部长孙秀剑就城乡环境整治工作进行安排部署。

投资环境整治工作会议简报

为全面贯彻落实xx市农村环境综合整治推进会精神,确保一季度通过省级全域考核验收,市委市政府于11月26日上午召开全市农村环境综合整治工作推进会。市长陈卫红出席并讲话,纪委书记夏思军通报了对五烈镇计南村因环境整治不力的处理情况,副市长金学宏作了近期推进我市农村环境整治的动员部署。会议由市委副书记崔文军主持。会上印发了《20农村环境整治工作的意见》和《xx市农村环境综合整治“百日攻坚行动”方案》,要求全市上下齐心协力,提高标准,推动整治工作再掀高潮,确保顺利通过年度目标考核验收和省、xx市对我市的全域大考。

会上,组织观看了近期市整治办暗访督查专题片,五烈镇、时堰镇、头灶镇等3家作了表态发言。

陈卫红市长指出:我市农村环境整治仍存在不少问题需要下大力气解决。一是存在一定程度的畏难情绪。部分同志缺乏全域整治的紧迫意识,工作力度有所减弱,存在厌战畏难的情绪、应景式整治的问题,导致镇区之间工作不平衡、“脏乱差”现象有所回潮。二是存在整治死角盲区。已整治的大都集中在集镇周边、交通干道、星级康居乡村和关键节点等区域,而边远的、非交通要道的地方“脏乱差”的问题仍较突出,整治工作仍存在疏漏和盲点。三是存在整治标准不高的现象。部分镇区对抓示范典型重视多、下的功夫多,对全域整治、全面推进重视程度不够、下的功夫少,导致非重点村整治前后效果对比不明显,影响整治质量和总体水平,还有少数村没有达到“三整治、一保障”的基本要求。四是存在督查监管不到位的问题。个别镇区管护资金、管护人员落实不到位,常态考核、督促检查等长效管理措施不能及时跟上,导致日常保洁时有缺位失位,工作易反弹,影响了整治成效。以上问题,我们必须高度重视,认真对照,以“钉钉子”的精神,抓好整改提升,切实把农村环境整治工作向纵深推进。

陈卫红市长强调:1、迅速开展“百日攻坚”。从11月26日到明年3月5日,利用100天时间,在全市范围内开展农村环境综合整治“百日攻坚行动”。要快启动。各镇区要迅速组织开展整治活动,本周内做到组织架构、实施方案、工作人员“三到位”。镇区主要负责人要亲自抓、负总责,组织镇村干部挂钩负责、包干落实。农办、住建、水务、农委等职能部门要加强面上工作的指导,促进镇村推进工作。要抓突击。要对今天会上专题片通报的问题组织突击整改,确保12月中旬前整改到位。要对所有整治达标村进行“回头看”,抓反弹、防回潮。要加强自查,对自身薄弱环节和重点问题列出清单,销号整改。要全覆盖。这次整改活动更加突出全域整治、全面推进,达到全市所有18个镇区2266个自然村全覆盖,不留空。任何镇区切不能存在侥幸心理,寄希望于上级抽查不到。要组织拉网式整治,确保一次性通过省全域验收。

2、聚力主攻重点任务。对照整治标准,抓好4个方面。突出河道沟塘清理。各镇区要按照“水体洁净、河岸清洁、河坡整洁”的要求,大力推进河道整治三年行动计划,抓紧对河道沟塘进行疏浚整治,重点抓好河道土方疏浚、河坡垃圾清理、水面漂浮物打捞和污水直排治理,确保在明年疏浚6664条河塘、690万方土方,努力达到水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升的目标。突出农业面源污染治理。市农委和各镇区要结合秸秆“双禁”工作,继续加大秸秆收贮加工实体培植力度,推广应用秸秆综合利用技术,坚决杜绝乱抛乱烧现象的发生。要抓紧组织力量对规模畜禽养殖场(户)进行一次拉网式的排查,凡是对周边环境造成污染的都要在12月底前整改到位,从源头上杜绝污染源的产生。突出集镇村庄保洁和垃圾收运体系建设。各镇区要按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的管理模式,配足配齐垃圾箱(池)、运输车辆,强化保洁人员队伍考核,严格落实运行维护经费,确保垃圾不乱倒、不满溢、不散落,切实做到镇村垃圾日产日清。特别是要把保洁人员的日常考核作为重中之重,定期不定期的开展现场抽查,保证人员始终在岗在位,垃圾日产日清。突出乱堆乱放整治。要引导农户自觉处理好家前屋后的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋。凡是自行清理不到位的,各镇区要组织力量,统一集中清理。

3、因地制宜打造亮点。一要塑造乡村名片。精心打造一批富有东台地域特色的乡村名片,要围绕生态宜居,打造一批三星级康居乡村、美丽乡村;围绕发展乡村旅游、文化休闲产业,打造一批魅力休闲村庄;围绕彰显地域风貌、文化底蕴,打造一批有影响的特色名村,争创更多的国省级名牌。二要抓点连线带面。加快提升9个市级重点村、57个镇级重点村的整治水平,培植一批示范典型。要高标准实施好沿海高速、新老204国道、352和333省道等10条交通干道沿线整治,建成一批整治示范带,带动面上整治工作整体推进。三要整合资源发展。要善于结合村情实际,把环境整治与乡村旅游、现代农业、文化创意结合起来,以整治带动产业结构调整优化,进一步拓宽农民增收致富渠道。要抓住省农村公共服务运行维护机制建设和农村环境综合整治试点工作等契机,整合各类奖补资金,力争用最少的钱做成最好的效果。

4、加强组织发挥效应。要以农村环境、农村面貌的大改观、大变化,促进民生效应、生态效应、经济效应最大化。围绕最大限度释放效应,要强化宣传。报社、电视台、政府网站等媒体要加强宣传引导,开辟专题专栏专版,广泛深入宣传典型事迹和整治亮点,不断造浓“百日攻坚行动”氛围。要充分发动广大群众积极参与、自觉投身到“百日攻坚行动”中来,形成“共建共享”的强大合力。要强化责任。各镇区主要负责人、分管负责人要切实履职担责。今后,一旦再次发生类似今天会上通报情况,将以更大力度、更严要求追究相关责任人责任。要强化督查。由市纪委牵头负责,以像秸秆“双禁”督查的力度开展督查。由整治办负责,每周出1期简报,通报面上工作进展和正反典型。从明天起,7个市级督查组就要深入镇村一线,查进度、查质量、查责任,发现问题跟踪到底,以强有力的督查推动整治目标实现,确保顺利通过全域验收。

投资环境整治工作会议简报

11月27日,区政府组织各街道办事处及相关区级部门召开了全区投资环境整治工作推进会议,会议由区政府党组成员王宏刚主持。会上,区经贸局对《碑林区投资环境重点领域整治。

工作方案。

》进行了解读,区建住局、环大学创新产业带管委会及长安路街办做了会议发言。区委常委、常务副区长王宏联就碑林区投资环境整治工作作了重要讲话并提出工作要求:一是要提高认识,正视问题。二是要突出重点,重拳治理。三是要形成合力,久久为功。最后,区政府党组成员王宏刚就贯彻落实会议精神提出三点意见:一是要高度重视,迅速部署。二是要明确责任,协作配合。三是要强化督查,确保实效。

此次会议围绕全区投资环境整治工作,进一步统一了思想,明确了任务,为持续有效的开展投资环境整治工作奠定了坚实基础。

11月4日下午,我区在区招待所南三楼会议厅召开了“高陵区投资环境整治工作会议”,区委常委、副区长胡民升、区政府办、公安高陵分局、区发改委、区工业和商务局、区监察局、区财政局、区建住局、区市场监管局、区安监局、园区管委会、国土高陵分局、环保高陵分局等部门主要领导,各街镇主任、镇长及涉及开发建设的42个行政村党支部书记、村委会主任共130人参加了会议。

会议由区政府办副主任高青峰主持。会上,区工业和商务局局长张文祥对《高陵区投资环境重点领域整治工作方案》进行了说明;区监察局副局长马斌对《西安市影响投资环境行为处理办法》的“适用情形”、“处理情形”等重点内容进行了说明;公安高陵分局副局长商宏社、园区管委会主任王宝良分别做了表态发言;副区长胡民升就整治投资环境工作作了重要讲话。

副区长胡民升在讲话中指出,一是要坚定信心,转变观念,增强服务意识,改进工作作风,切实增强整治工作的思想和行动自觉;二是要细化任务,制定工作措施,落实整改时限,夯实责任,积极向上对标,提高行政效能和办事效率,构建高效便捷的政务环境;三是要突出重点难点,聚焦重要领域,盯住“关键少数”实权部门、要害岗位,强力整治,解决优化投资环境的突出问题,全力为项目建设保驾护航;四是要完善机制,推进法治建设,引导群众依法解决问题,保护投资者合法权益,增强干部整体素质,构建优化投资环境的长效机制;五是加大督导问责,强化宣传引导,营造“人人都是投资环境”的良好社会氛围,为高陵经济社会持续健康发展提供坚强保障。

20xx年11月4日,区政务服务中心组织全体工作人员传达全区优化投资环境整治工作会议精神,认真学习了相关文件和梁区长的重要讲话精神,结合工作实际,制定五项措施,促进落实。

一是不断完善便民服务设施。进一步完善工作人员岗位信息、意见箱、监督电话、行政许可事项及办理程序公示栏、信访接待等便民服务设施。并通过服务中心网站、公示栏等形式,向社会公布举报邮箱、举报电话,畅通举报渠道,方便群众投诉举报和反映问题。对群众的信访投诉举报,实行专人负责,台账管理,做到有受理,有回音。

二是开展工作效能评比竞赛。结合“。

两学一做。

”学习教育,进一步深化“服务明星”和“优秀部门”评比活动,强化“值班长巡查制度”、绩效考核、检查评比等方式,完善日检查、月评比、季讲评、年终考核机制,积极开展“四比四看”评比竞赛活动(比纪律、看谁要求严;比作风、看谁转变快;比服务、看谁态度好;比工作、看谁效率高),认真解决纪律作风方面存在的问题,促进工作作风转变,增强组织纪律性,提升工作效能。

三是完善政务服务平台建设。不断升级完善行政审批平台和电子监察平台,积极推进三级政务服务网络建设工作,进一步完善服务大厅“一站式”办公、“一条龙”服务,加快实现“一表受理、一次发证”。对重点企业积极开辟“绿色通道”,实行领办制、代办制。规范办事流程,简化办事程序,明确。

岗位职责。

健全工作制度提高办事效率展示优秀服务窗口形象。

四是建立健全工作协调机制。加强企业群众与进驻部门的协调工作,在减少项目前置条件、缩短审批时间、提高行政效能、落实创业优惠政策等方面发挥桥梁、枢纽作用。

五是开展作风建设满意度测评。结合整治活动,听取办事群众对窗口工作人员作风建设、行政效能、优化投资环境等方面的意见和建议,进行满意度测评,听民之意、解民之忧、办民之需。

环境卫生工作会议讲话

环境卫生水平的提高,不但有助于改善居民生活环境、消除疾病、提高健康水平,同时也有助于改善人居和投资环境,促进经济发展、社会文明。下面是本站小编给大家整理的环境卫生工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

为进一步抓好“清洁城乡”工作,提升保洁人员业务素质,明确保洁努力方向,镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况,从督查情况看,形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视,态度还不够端正,有麻痹、应付思想,工作上得过且过,只求过得去,不求过得硬,没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思,查找问题,自加压力,迎难而上,切实按照镇里的要求抓好整改。

下面,我就深入开展“清洁城乡”活动,再强调三点意见:

“巧妇难为无米之炊”。确实,现在这个社会,无钱难办事,不比得解放初期,老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难,集体经济薄弱,拿不出多少钱。但是,我要说,困难不是理由。讲困难,富阳比我们困难的地方多的是,万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方,“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题,是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难,而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事,是一项“民心工程”,我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来,树立“办法总比困难多”的思想,这项工作是完全可以做好的。况且,为了解决资金问题,镇里已经出台了政策,按人均10元的标准,和市政府1:1配套,光这一块,镇里就要投入30多万资金。此外,对工作好的村,我们还要奖励,对达到“清洁城乡规范村”要求的,95分及以上奖5000元,90-94分奖3000元。客观的讲,一直以来我们对卫生工作也是比较重视的,每创建成功一个“卫生村”,我们都有补助资金,大部分村环卫设施也都比较齐全,基础应该不差的。人均20元的下拨资金,要支付保洁员工资,也差不了多少了。确实缺口较大的,也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法,发动辖区内的企业赞助一点,我想企业也会肯的。而且,我上次会议上也说过了,特别困难的村,申请打上来,我们可以先预拨一部分。总之一句话,困难是有,关键是看你怎么去解决困难。我认为,只要我们思想上真正重视了,解决了“有钱管”的问题,“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人,解决“有人管”的问题。

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作,要做好这项工作,除了“有钱办事”,还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍,但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认,以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员,责任心不强,日常考核评价机制不健全,保洁质量不高,保洁时间不足。这次,我们要求各村重新确定保洁员,目的也就是要大家把好第一道关,把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区,细化工作任务,量化工作要求,强化工作督查,定人定岗定时,责任到人,包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责,熟悉业务,谁负责的区块发生问题了,谁就要负责任,就要同工资、奖金挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。同样,村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人,也要切实负起责任,在其位、谋其责,要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识,把这项工作放到更加重要的位置,以高度的责任感和使命感,推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重,同时也是一项动态管理工作,我们一定要更新理念,创新思路,立足长远,健全机制,解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风,摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态,扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举,一手抓当前整治,一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系,完善环卫基础设施,优化垃圾箱(房)的配置布局,加强对对保洁人员的工作督查,建立奖惩激励机制,从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用,广泛发动群众参与到这项活动中来,努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设,按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里,我要特别强调一下集镇安置房区块,真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来,加快行动步伐,完善配套设施,建立保洁队伍,要重点抓、抓重点,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们,“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益,时间紧、任务重、工作量大、困难很多,在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步,连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇,这充分说明,我们××有一大批新农村建设的带头人,有一大批勇争一流的党员干部,也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前,特别是各村新一届的村支两委面前,需要你们带领广大农民群众团结协作,真抓实干,发扬不怕困难、攻克时艰的精神,优质保量地完成各项任务,这是对你们新一届村级班子的考验,也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围,开拓创新,扎实工作,掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新××作出新的更大的贡献。

同志们:

今天召开这个会议的主要内容有两点:一是针对本周到各村场的督查情况作点评;二是结合11月16日县指挥部会议精神,针对《华容县农村环境卫生整治年终考核与农户垃圾处理池验收方案》布置当前迎检工作。此次考核结果作为全县综合考核依据,纳入县委千分制考核计分。第一、二阶段检查结果分别以5%的比例计入环境整治工作总分,而本次年终考核结果将占90%的比例,相当重要,是我镇扭转今年来环境整治工作落后局势的关键机会。请大家遵照考核验收方案认真落实,对照标准找差距,整治不到位的要迅速整改提质,确保顺利通过年终检查。下面我讲三个方面的意见:

一、肯定成绩。

为搞好全镇农村环境卫生整治迎年检工作,经镇党委、政府研究决定,于本周一、周二由六名党政负责人分别带队深入到各村场进行环境卫生整治工作督查。督查的重点是两个方面:一是大面保洁情况,查裸露垃圾、查死角、查农户房前屋后;二是查看了垃圾池的安装、使用情况。各个督查组都深入到各组各农户查看现场,并做了详细的文字记录。从督查情况来看,主要呈现出以下两个方面的特点:

1、领导重视、身体力行。自三月份开展农村环境卫生整治工作以来,各村场主职干部都高度重视,把环境整治工作作为中心工作来抓,尤其是农科、鲤鱼鳃要特别提出表扬,这两个村顺利通过县指挥部“三有三净”的验收,并得到了检查组高度评价,这都得益于村委班子的团结与对工作的重视,他们是花了大力气的,从检查的结果来看,诠释了“落实”二字的真正含义:接受任务是不讲条件,执行任务是不讲借口,完成任务是力求圆满。另外,我镇部份办点干部,例如刘阳春、殷先明同志在农村环境卫生整治工作中不辞劳苦,亲力亲为,既当指挥员又当参谋员还是战斗员,深入村场抓环境卫生整治,树立了非常好的干部形象,同时对办点村场的环境卫生整治工作起到了极大的促进作用。

2、垃圾清运,措施得力。从督查情况来看,各村场都对垃圾清运下了大力气,投入了大量的人力、物力、财力,经过整治,目前我镇各村场已基本不存在陈年垃圾,也较少见成片垃圾,村容村貌有了较大改观。

二、正视问题。

1、日常保洁有死角。部分村场对农村环境卫生整治工作还流于表面,搞形式,只对村主要公路沿线进行了保洁清扫,根本没有深入到村场内部,形成“路边花、里面差”的现象。整治行动没有全面发动群众,农户房前屋后垃圾比较多,棉花壳、柴禾乱堆乱放现象普遍,另外,一些沟港渠道、县乡主要公路沿线还有不少的白色垃圾。我们好几次会上提到过县指挥部的督查人员都是不按安排的行进路线进行检查,村场任何一个死角都会严重影响我镇的工作大局。

2、建池用池不规范。在督查过程中,我们发现不少的垃圾池都存在这样那样的问题。在建池上,呈现出的主要问题有:?选址不当。有些垃圾池安装在沟渠边,由于临水面无法培土形成悬空池,例如益华支渠、幸福渠、新景干渠沿线的垃圾池;?培土不到位。有些是未按规定尺寸挖坑,使得沤制池不能下沉到与地面平行,形成“垃圾盆”;?池体未刷漆、编号。从督查情况来看,我镇还有不少村场垃圾池没有编号。在用池方面,通过督查发现,大部分标准垃圾池没有严格按照垃圾分类法正确使用,要么未分类,要么未正确分类;在垃圾池使用方面,目前有个比较普遍的现象就是棉花壳入池。有些农户把棉花壳直接倾倒在沤制池内,不做任何处理;有些直接在沤制池内焚烧;有些棉花壳已经把整个垃圾池掩埋了,这样的现象要引起在座各位高度重视。

3、检查评比未落实。在督查中我们发现有不少的村场没有将检查评比工作落实,部分村场没有坚持一月一评或者只做了形式,根本没有开展货真价实的评比。这样应付了事,无法促进工作,根本没有任何意义。

三、工作要求。

今天已是11月30日,12月7日县指挥部将对我镇环境卫生整治工作进行年终检查,我镇还有不少的工作要做,可谓是时间紧、任务急。要扭转前两个阶段被动落后的工作局面,我认为要在以下四个方面下功夫:

1、全面清理裸露垃圾。各村场要再次发动群众对房前屋后进行卫生清理,清除白色垃圾、铲除杂草,杜绝乱堆乱放、乱扔乱倒。同时,组织村组干部遵照整改。

通知书。

对所有问题逐项整改到位,特别要注意人口集中区、沟港渠道、交通要道的日常保洁。另外,各村场要加大对无人居住的空心房整治力度,组织专人利用几天的时间对空心房周围的垃圾、杂物、杂草等进行彻底清除。县检查组将分为几个小组对集镇、示范村、非示范村以及其他村场大面保洁情况进行定位检查,每村必到。各村场不要存在侥幸心理,垃圾清理坚决不能搞路边花,必须纵深发展,不留死角。

2、整改垃圾池安装质量。对于上面提到的安装质量不到位的垃圾池,各相关村场要迅速进行整改。垃圾池培土不到位的要迅速组织农户进行培扶土,确保沤制池与地面平行,由于垃圾池安装之前土坑开挖面较大,培土后出现沉淤现象的,各村场要迅速搞好后续培土工作;在沟渠边上的垃圾池,要及时与镇指挥所衔接安排时间,积极配合施工队,做好农户工作,重新合理选址安装。另外,还没有对垃圾池进行编号的,要迅速行动起来,对照台账落实好编号,池体上的编号必须与台账相符。有些村场池体上的编号与台账不符的,要以台账为准进行重新调整编号。县指挥部对垃圾池的验收是非常严格的,有下列情况的不予验收:没有按要求编号的,没有沤制功能的垃圾围、垃圾池周围覆土不到位的悬空池与地上池、钢筋混凝土结构拼板之间缝隙大于1厘米的、钢筋混凝土明显破裂的等。请各村场认真对照标准整改落实到位,确保顺利通过验收。这些情况中有施工队责任的,我们已与施工老板联系,由他们负责整改。垃圾池验收不合格的村场,县指挥部将取消以奖代投,将对我镇的工作大局造成非常恶劣的影响。

3、广泛宣传正确用池。各村场要充分利用好指挥所下发的垃圾分类示意图、垃圾处理流程图和垃圾处理培训光碟,通过宣传教育、培训示范等多种手段,指导农户搞好垃圾分类,正确使用垃圾池,确保建好一个,用好一个。标准垃圾池的正确使用是检查的一项重要内容,请各村场引起高度重视,一定要不厌其烦地引导教育农户正确使用标准垃圾池。

健全长效管理机制。一是完善队伍建设。各村场要进一步完善保洁员队伍建设,落实待遇,搞好培训,强化责任。二是制定相应制度。各项环境卫生整治工作管理制度,也是年终检查项目。在这里,我再重申一次,希望各村场对照落实,一共6个制度,分别是《村规民约》、《卫生评比制度》、《农户“三包”责任制》、《村干部环境卫生责任区包干制度》、《村保洁员保洁区域分片责任制》、《定期大扫除制度》,制度一定要落实,县督查小组的成员开展检查都会一一询问,特别是要签订保洁员工作。

合同。

落实保洁员待遇。村场评比栏一定要一月一评并且要货真价实地评不要搞形式否刚不予计分。三是加强资料文档管理。村场召开的包括广播会、村组干部会、党员骨干会、户主会等会议都要求作好相应的会议记录并安排专人对相关文件、资料进行收集整理并实行规范归档管理确保所有资料有序存放。

同志们,环境卫生整治的任务虽然非常繁重,但是年终检查关系重大,希望各村场立即行动起来,以更加饱满的工作热情、昂扬向上的精神外貌和求真务实的工作作风攻坚克难、全力以赴,以更扎实的工作来有效地促进我镇农村环境卫生整治工作的开展,以崭新的面貌示人确保我镇年终考核顺利通过,争取打一场环境卫生整治年检的漂亮仗、翻身仗!

谢谢大家!

同志们:

经区委、区政府研究,今天在这里召开全区城管环卫工作会议,主要目的是总结前阶段全区城管环卫工作情况,学习传达区委、区政府出台的《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。近一个月来,为了进一步提高我区市容与环境卫生管理水平,建立城市长效管理机制,使管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道,塑造整洁优美的城区环境,区委、区政府多次组织执法局、环卫所以及相关部门、镇街,通过调研、讨论,制定出台了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。这份文件经上下反复酝酿、反复修改、反复讨论,与我区当前的城管环卫工作当前的市容卫生管理形势和要求紧密结合,明确了镇街、部门的相应职责,细化了奖惩的标准,具有很强的可操作性,刚才副区长已经为大家作了很好的解读,希望大家认真学习贯彻,切实将意见中的要求落实到日常的城管环卫工作中去,为营造我区良好的市容环境卫生作出更大的贡献。下面,我就如何加强城市长效管理工作强调几点意见:

一、认清形势,统一认识,进一步增强做好市容卫生长效管理工作的责任感。

据统计,目前全区财政用于环卫经费的开支达到*万元/年,一年发放人员工资达多万,环卫人员的月工资平均*元/月,全年年终资金达到了*元/年。全区环境卫生由区执法局隶属的区环卫所具体负责,全所共有职工*名,其中固定工*名、临时工*名,各类环卫车辆**部,负责对全区*条一、二级道路面积达.万平方米路实行全面保洁,估计受益群众近万余人;管理公厕座、垃圾转运站**个,另有在建垃圾转运站*个。全所日处理垃圾量达吨,全区市容管理由区执法局负责,目前全局共有*名城管执法队员,其中外借*人。8月*日体制改革之后,全区实行了“以块为主、条块结合”的新工作机制。将*名环卫工人(其中固定工**名、临时工*名)、**条一级路段(总面积.万平方米)下放至*个街道,全面实行“属地管理”。同时派驻**个街镇城管执法小队(**人),组建*个区直属机动执法中队(**人),形成了上下结合、区镇(街)两级联动的市容卫生执法网络。通过前阶段长效管理机制改革试运行和日常检查,全区的环境卫生、市容执法工作得到进一步加强,乱摆摊设点、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱停车等违章行为得到有效控制,城区的市容环境卫生面貌得到了根本性的改变,得到了市领导的充分肯定、居民群众的好评。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次评比检查中保洁清扫情况较好。在日常的环卫工作中,涌现了一批勤勤恳恳、尽心尽责的环卫先进工作者,在此次省第十届环卫节表彰大会上,我区、等**名个人被评为先进个人,路、*大道清扫保洁组*个先进集体受到了表彰。这些成绩的取得,与在座的各位同志们的辛勤的劳动是分不开的,在此,我谨代表区委、区政府,向辛勤工作在城管环卫战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

党的xx届四中全会指出:“和谐的社会秩序和生活环境,既是社会主义社会发展的基本前提,也是社会主义社会发展的基本目标”。随着国民经济和各项社会事业的发展,人们对环境问题越来越关注,对生活质量的要求越来越高。做好城管环卫工作,是提高环境质量,居住生活质量,落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求,是人民政府依法行政、执政为民的重要职责,是增强城市综合竞争力的重要举措,也是生活在和来到所有人们的共同愿望。

城市环境卫生管理工作是城市三个文明建设的重要组成部分,是城市的“窗口”和形象,抓好城市环境卫生工作,对于推动城市发展具有重要的意义。多年来,广大环卫工人起早贪黑,披星戴月,为净化美化城市付出了艰辛的劳动,保持了市容市貌的美丽,保持了工作和生活环境的整洁。你们的辛勤劳动得到了各级党委、政府的充分肯定,赢得了广大市民的好评,得到来往宾客的称赞。特别是在庆祝我省第十个环卫节的活动中,省领导、*省长以及市领导、*市长专程到我区慰问了环卫一线的干部职工,并对我区的环卫工作给予了很高的评价。可以说,广大城管环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号,你们是新时期最可敬、最可爱的人。没有环卫工人的辛勤劳动,就没有城市的整洁,就没有城市的文明。随着城市建设的迅速推进、创卫工作的深入开展和人民生活水平的不断提高,城管环卫工作的任务也将越来越重,要求越来越高,因此,从长效管理的机制上进一步管好市容卫生就显得极为重要。

在看到成绩的同时,我们也应该看到,我们在许多方面与人民的要求,与时代的发展,与创建国家卫生城市的目标还不适应;我区市容环境卫生整体水平与先进城市有一定的差距,局部地区脏乱差的问题比较突出,人民群众还不是十分满意。这些问题的存在有很多原因,一方面有客观原因,如城区面积大、地处城乡结合部,城市基础设施不够完善等因素均对环境卫生影响较大,单位和市民的公共环境卫生意识需要增强等。另一方面也有主观原因,如体制性机制性障碍,束缚了环卫生产力的解放和发展;环境卫生工作往往治表多、治本少,距离长效管理的要求还有较大差距;一些管理人员责任意识、创新意识、高标准管理意识有待于增强和提高等等。对此我们一定要有清醒的认识。市容环境卫生直接关系到人民群众的身体健康和生活质量,直接关系到城市形象,所以说,搞好市容环境卫生工作是实实在在地体现情为人民系,利为人民谋。我们必须站在学习贯彻“三个代表”重要思想高度,站在对人民身体健康、生活质量高度负责的高度上,站在创建国家卫生城市的高度上,想方设法、千方百计克服我们面临的困难和问题,下大决心,花大力气建立市容卫生长效管理机制,彻底改善市容环境卫生面貌不尽人意的问题,使全区的市容管理和环境卫生水平有一个新的、全面的、明显的提高。

二、明确任务,突出重点,全面提高我区市容卫生长效管理质量。

今天区委、区政府会上已经人手一份下发了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》,里面对市容卫生长效管理作了详细的规定。应该说目标很明确,要求也比较高,措施也比较得力,下一步的关键是抓好落实。我认为要真正实现长效管理,应着重抓好以下七点:

1、思想重视,建立责任。在实行“以块为主、条块结合”的管理机制后,各街镇要高度重视城管环卫工作,党政领导作为环卫工作的第一责任人,要切实负起统领大局的重大责任。并强化单位内部环卫人员、城管办的具体责任,明确奖惩办法,定期组织监督检查,促进本区域的市容和环境卫生工作整体水平的提高,实现“六无一净”的目标:无垃圾、无乱摆摊、无乱张贴、无乱挂晒、无乱堆放、无乱停车、每天路面保持干净。区执法局等职能部门要切实按照《关于进一步明确城市管理工作职责分工的通知》(政办[]号)要求,按照行使集中处罚权的规定,进一步加强市容与环境卫生的组织、指导、指挥、协调、督查街镇城市管理工作。机动执法队分别与街镇挂钩,配合街镇解决热点、难点问题和突击性工作。着重负责查处国有土地上个人违法占地建筑,负责对依法裁决拆迁的房屋实施行政强制拆除,取缔成规模的早夜市、配合公安机关取缔非法营运、取缔占道摆摊设点,依法拆除违章搭盖。负责区内垃圾清运、公厕管理和道路清扫保洁等市容环境卫生的检查监督。负责所属垃圾转运场的垃圾及时清运工作,环卫经费的及时下拨、小区垃圾的及时清运、配合街镇做好突击性卫生清除工作。

2、条块结合,强化联动。各级各部门要进一步强化条块结合联动机制的落实工作,着力抓好两项工作的落实。其一,落实城管工作周例会制度。由区执法局牵头,定期分析交流城区城管工作动态,对城市管理工作中存在的问题,采取情况通报、观看现场录像、分析点评等方式,及时提出并要求相关镇街、部门进行整改。并周例会出席情况列入“周评比”得分范围;其二、落实“属地管理”和“部门管理”相结合工作。街镇必须严格按照“属地管理”的原则,加强领导,积极协调,充分发挥街镇执法人员、协管人员、环卫人员的积极作用,切实落实辖区市容卫生管理职责及门前“三包”责任制。区执法局要积极支持和配合街镇实行“属地管理”责任制,对市容违章处理,实行一条龙服务,方便群众,规范管理。对早、夜市管理实行值班巡查制,加强对空档时段的市容管理力度。执法中队以责任片区为依托,积极配合街镇对市容卫生的热点、难点问题进行集中性冲击整治。

话、简报等形式进行通报,提出整改要求,并不定期进行复查。

4、对照差距,落实整改。城市管理、环境卫生工作涉及千家万户,牵动群众工作、生活,无论哪一个环节出了问题,上级领导、新闻媒体立即会予批示、曝光。针对我们工作中存在的漏洞、差距,各级各部门更要注重省、市、区上级领导批示、新闻媒体曝光的事件等督办件的办理工作,要以实践“三个代表”重要思想的高度、对人民群众负责任态度,对存在问题当天要着手整改、三天内反馈到位。对于因人为原因造成整改不到位、不及时的,我们将按照长效管理机制中的规定,追究相关责任人的责任,对造成较坏影响的责任人,将给予效能告诫。

5、建立标准,严格奖惩。在此次建立长效管理机制的实施意见中,我们注重了检查标准的确定和奖惩的细化,真正做到奖优罚劣。下阶段,将由执法局牵头组织相关部门实行“周评比、月评奖”。开展周评比活动,分老城区街道组和乡镇新区组二组,按照市容环境卫生分制评比要求开展评比活动。实行“镇街每天一评比、分管部门两天一回头、区里督导组三天一检查”和“半月一次分管小评,每月一次大评比以及开展‘流动红旗’竞赛”的评比机制。每月的周评比累计得分与日检查累计得分,分别按照%与%的比例,构成月评奖总分数;按照分数高低进行排名,前三名分别奖励*元、*元、*元,授予第一名“流动红旗”(要求其每周平均得分在分以上),对受到市级政纪处分的镇街,取消其获奖资格。

6、对照标准,严格追究。各级各部门将城管工作列入日常重要议事日程,实行党政一把手负总责,分管领导具体负责制。对于因工作未到位出现城管工作问题的,根据区政府《关于强化城市管理效能、实行责任追究的办法》(政综[]号),由区长效办提出处理建议,区效能办实施责任追究。主要追究形式有:通报批评、黄牌警告、效能告诫、经济处罚等。同时,以城管、环卫部门。

岗位职责。

规定为依据,由各行政单位对失职、渎职及违反纪律现象,采取必要的组织处分措施。

7、落实经费,保障运行。区财政局、环卫所将加大城管经费投入,确保各镇街对市容环境卫生工作的财力投入。加强专户专款专用管理,保证区财政下拨的各项环卫经费落实到位(包括服装费、工具费、维修费、板车更新费等)。对所收取的沿街店面垃圾处置费、垃圾代运费、早夜市卫生管理费必须专款专用。区财政拨付的人员经费不得克扣截留,核定的环卫临时工人数不得减少(人员使用情况由区政府组织相关职能部门随时进行核查,一但发现人数不足,扣除不足人数的下拨经费)。对市容环境卫生经费使用情况实行阳光工程,相关镇街、部门应将各项经费收支情况按月报表形式进行公布。

三、加强学习,积极实践,努力提高全区市容城管环卫管理干部的整体素质。

今天的会议对我区建立市容卫生长效管理机制提出了具体的要求,对全区市容环卫工作的目标、任务和措施提出了更高的标准,抓好落实的关键在于在座的全区市容环卫管理各级干部。时代和人民群众对市容环境卫生工作提出了更高的要求,实质是对我们各级管理干部提出了更高的要求。面对新的形势和任务,广大干部必须居安思危,时刻保持清醒的头脑和勤奋进取的精神,努力提高个人全面素养。

一是要强化高度负责的意识,提高公共环境卫生的管理能力。要把对人民负责作为我们一切工作的出发点和落脚点,各级市容环卫管理部门都要成为负责任的部门,所有市容环卫管理干部,都要成为负责任的干部。要经常地、认真地对我们的工作进行自查和反思,对人民群众不满意的问题不能回避矛盾、畏惧困难,不能推诿扯皮、得过且过、敷衍了事,要以强烈的责任感和事业心,认真解决好事关群众利益的每一件事。要多了解、多学习发达国家和先进城市的管理经验和先进理念,积极探索和实践,不断提高管理市容环境卫生的能力。

二是要强化与时俱进的意识,提高改革创新的能力。在新形势下做好任何工作,都必须与时俱进、改革创新。市容环境卫生的管理体制、运行机制和日常管理思路、措施和办法也必须不断改革创新。改革创新比按经验、按习惯做事难得多,体制和机制创新,既要打破思维惯性和行为定势,又涉及到权力分配和利益格局的调整。因此,改革创新首先要敢字当头,其次要善于改革,再是要学习改革。一个现代管理者,最重要的能力是改革创新的能力,要在学习和实践中不断提高改革创新的能力。这次环卫体制的改革和长效管理机制的建立,就是我们改革创新的具体表现。

三是要强化诚信意识,提高阳光管理的能力。市容环境卫生工作每天看得见,摸得着,搞好了居民都受益,搞不好居民都受害。因此,人民群众最关注市容环卫工作。做好市容环卫工作,最重要的就是要自觉置于广大群众的监督之下,热线监督、新闻监督、市民评议和人大代表政协委员监督都要加强。打造诚信管理的关键是有诺必践、有责必负、有行必果,对广大群众提出的意见和建议,不但要虚心接受,更重要的是要迅速改正和落实,将承诺服务落到实处。

四是要强化高标准的意识,提高打造精品的能力。在今年的环卫制度改革过程中,区执法局强化了突出重点,把重要道路和区域已经明确划分到镇街。这个思路很好,市容环卫工作和城市规划建设一样,必须有重点,以点带面。重点必须是精品,创建目标和日常管理,都不能一般化,要精益求精。在此基础上,所有的空间和时间,市容环境卫生的标准都要提升,要坚持高标准、严要求,全面实施标准化管理和作业。

五是要强化讲科学的意识,提高精心策划的能力。做好任何一项工作,都需要实干加上科学。作为管理干部,以身作则、带头实干非常重要,从某个角度上讲,精心策划,用脑去干更为重要。大到全局性工作安排,小到每一项具体管理工作,都有策划和具体实施的问题。科学策划就是要总揽全局、统筹安排、突出重点、合理布局、科学推进。要提高科学策划的能力,必须认真学习,不断学习,提高学习的能力;勇于探索,积极实践,提高实践的能力;广开言路,集思广益,提高民主决策的能力,这样才能完成我们确定的各项工作目标和任务,真正将长效管理机制建立完善起来。

同志们,做好城管环卫工作任务非常艰巨,广大城管环卫工人责任重大,希望你们继续增强使命感、责任感和光荣感,以埋头苦干、无私奉献的高尚品格赢得全社会的尊重、理解和支持,不断提高服务质量,为经济的快速发展和社会的文明进步做出新的更大的贡献。谢谢大家。

投资环境整治工作会议简报

11月4日,区政务服务中心组织全体工作人员传达全区优化投资环境整治工作会议精神,认真学习了相关文件和梁区长的`重要讲话精神,结合工作实际,制定五项措施,促进落实。

一是不断完善便民服务设施。进一步完善工作人员岗位信息、意见箱、监督电话、行政许可事项及办理程序公示栏、信访接待等便民服务设施。并通过服务中心网站、公示栏等形式,向社会公布举报邮箱、举报电话,畅通举报渠道,方便群众投诉举报和反映问题。对群众的信访投诉举报,实行专人负责,台账管理,做到有受理,有回音。

二是开展工作效能评比竞赛。结合“两学一做”学习教育,进一步深化“服务明星”和“优秀部门”评比活动,强化“值班长巡查制度”、绩效考核、检查评比等方式,完善日检查、月评比、季讲评、年终考核机制,积极开展“四比四看”评比竞赛活动(比纪律、看谁要求严;比作风、看谁转变快;比服务、看谁态度好;比工作、看谁效率高),认真解决纪律作风方面存在的问题,促进工作作风转变,增强组织纪律性,提升工作效能。

三是完善政务服务平台建设。不断升级完善行政审批平台和电子监察平台,积极推进三级政务服务网络建设工作,进一步完善服务大厅“一站式”办公、“一条龙”服务,加快实现“一表受理、一次发证”。对重点企业积极开辟“绿色通道”,实行领办制、代办制。规范办事流程,简化办事程序,明确岗位职责,健全工作制度,提高办事效率,展示优秀服务窗口形象。

四是建立健全工作协调机制。加强企业群众与进驻部门的协调工作,在减少项目前置条件、缩短审批时间、提高行政效能、落实创业优惠政策等方面发挥桥梁、枢纽作用。

五是开展作风建设满意度测评。结合整治活动,听取办事群众对窗口工作人员作风建设、行政效能、优化投资环境等方面的意见和建议,进行满意度测评,听民之意、解民之忧、办民之需。

农村环境整治工作会议简报

10月20日,区政府召开会议,部署投资环境整治工作,进一步营造重商、亲商、安商、扶商的发展环境,促进经济持续健康发展。区长王强出席会议并讲话,区委常委、区政府党组成员刘晓洲主持会议。区政府党组成员李朝喜、常宁新区管委会专职副主任黄鸿武、公安长安分局局长李会贤出席会议。

会议宣读了《西安市长安区投资环境重点领域整治工作方案》。区监察局、公安长安分局、细柳街办、王曲街办领导作了表态发言。

王强指出,环境造就机遇,机遇选择环境,投资环境的优劣,直接关系到一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。各街办、部门要提高认识,正视问题,切实增强开展投资环境整治工作的责任感和紧迫感,坚决抓好各项整治任务,促进全区投资环境大改善、大提升。

王强要求,突出重点、重拳治理,严厉打击欺商扰商的不法分子,形成强大震慑;严肃查处党员干部的失职渎职行为,严格依纪依法惩处害群之马,坚决维护良好的行风政风;重点抓好项目报建审批程序、服务制度落实、窗口单位行政效能、行政机关执法行为等问题的整治,着力构建廉洁高效的政务环境;加大宣传力度,切实发挥舆论的导向和监督作用,大力营造人人都是投资环境的社会氛围。

王强强调,要加强领导,层层落实责任,确保整治取得实效。要牢固树立全局观念和大局意识,齐抓共管、形成合力,敢于担当、勇于作为,做到一切为发展服务、一切为发展让路,确保问题得到及时妥善处理。要强化督查,狠抓整改,倒逼责任落实。要建章立制,健全考核机制,完善考核办法,严肃责任追究,努力形成不抓投资环境就是失职,抓不好投资环境是不称职的工作导向,为经济发展提供铁的纪律保证,积极构建公平、公正、法治的投资发展环境。

环境整治工作会议简报

为切实加强全乡村容村貌整治,彻底改变以往脏、乱、差的现象,营造优质的旅游服务环境和良好的社会氛围,3月8日,报京乡在三楼小会议室召开2017年“文明在行动·满意在贵州”暨环境整治工作会议,会议由乡人大主席杨开国主持,乡党委书记杨胜海,乡环境整治综合执法检查工作队队员、各村保洁员参会。

杨开国首先传达了上级相关文件精神,组织学习乡政府环境整治相关文件要求,并部署安排2017年报京“三月三”环境卫生工作。随后针对各村保洁员提出对所辖区域环境卫生整治存在的问题一一作了解答,为今后的环境卫生整治工作提出了具体的建议。

最后杨胜海强调,一是保洁员要有责任意识,充分认识到环境卫生工作对维护报京形象具有的.重要意义,争取用一年的时间改变报京脏乱差的现象。二是要做好每个月乡环境整治综合执法检查工作队迎检工作,力争把环境卫生工作做到全县前列。三是打破平均工资,实行绩效考核,不断提高保洁员的积极性,把环境卫生工作做实做精。

环境整治工作会议简报

为进一步提升我市文明创建水平,规范文明敬香、推进城市绿色发展步伐,3月8日上午,我市召开城区寺庙周边环境专项治理工作会议。市政府副秘书长时军主持会议,市委副秘书长李中华出席会议并讲话。市直有关单位、金安区、裕安区分管领导参加会议。

会议讨论通过《六安城区寺庙周边环境(文明敬香)专项治理工作实施方案(讨论稿)》,成立专项治理工作领导小组,明确分工职责,确定分三阶段在城区寺庙开展政策宣传、联合执法,集中治理,定岗定人定点,确保庙会期间寺庙周边商贩合法有序经营、香客规范文明敬香。

李中华在讲话中强调,开展庙会期间寺庙周边环境治理既是文明创建、移风易俗的需要,又是安全监管和环境治理的需要,必须高度重视、广泛宣传,明确责任到人、督查指导到位,同时要注意方法、循序渐进、文明执法。要发挥属地管理责任,通过各部门齐抓共管,把工作做到位、捋上路,形成长效机制,为城市文明水平提升做出应有的贡献。

时军在最后指出,治理工作要不等不靠,工作机制上以区为主、市区联动、部门协动、社会发动、合力推进,工作举措上要做到依法依规治理、上门宣传引导、社会提前介入,工作延伸上要以点带面,从城区向县级、乡镇纵深推动,从而实现专项治理效果,规范文明敬香行为,营造绿色和谐环境。

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农村环境整治工作会议简报

为全面贯彻落实xx市农村环境综合整治推进会精神,确保年一季度通过省级全域考核验收,市委市政府于11月26日上午召开全市农村环境综合整治工作推进会。市长陈卫红出席并讲话,纪委书记夏思军通报了对五烈镇计南村因环境整治不力的处理情况,副市长金学宏作了近期推进我市农村环境整治的动员部署。会议由市委副书记崔文军主持。会上印发了《2015年农村环境整治工作的意见》和《xx市农村环境综合整治“百日攻坚行动”方案》,要求全市上下齐心协力,提高标准,推动整治工作再掀高潮,确保顺利通过年度目标考核验收和省、xx市对我市的全域大考。

会上,组织观看了近期市整治办暗访督查专题片,五烈镇、时堰镇、头灶镇等3家作了表态发言。

陈卫红市长指出:我市农村环境整治仍存在不少问题需要下大力气解决。一是存在一定程度的畏难情绪。部分同志缺乏全域整治的紧迫意识,工作力度有所减弱,存在厌战畏难的情绪、应景式整治的问题,导致镇区之间工作不平衡、“脏乱差”现象有所回潮。二是存在整治死角盲区。已整治的大都集中在集镇周边、交通干道、星级康居乡村和关键节点等区域,而边远的、非交通要道的地方“脏乱差”的.问题仍较突出,整治工作仍存在疏漏和盲点。三是存在整治标准不高的现象。部分镇区对抓示范典型重视多、下的功夫多,对全域整治、全面推进重视程度不够、下的功夫少,导致非重点村整治前后效果对比不明显,影响整治质量和总体水平,还有少数村没有达到“三整治、一保障”的基本要求。四是存在督查监管不到位的问题。个别镇区管护资金、管护人员落实不到位,常态考核、督促检查等长效管理措施不能及时跟上,导致日常保洁时有缺位失位,工作易反弹,影响了整治成效。以上问题,我们必须高度重视,认真对照,以“钉钉子”的精神,抓好整改提升,切实把农村环境整治工作向纵深推进。陈卫红市长强调:

1、迅速开展“百日攻坚”。从11月26日到明年3月5日,利用100天时间,在全市范围内开展农村环境综合整治“百日攻坚行动”。要快启动。各镇区要迅速组织开展整治活动,本周内做到组织架构、实施方案、工作人员“三到位”。镇区主要负责人要亲自抓、负总责,组织镇村干部挂钩负责、包干落实。农办、住建、水务、农委等职能部门要加强面上工作的指导,促进镇村推进工作。要抓突击。要对今天会上专题片通报的问题组织突击整改,确保12月中旬前整改到位。要对所有整治达标村进行“回头看”,抓反弹、防回潮。要加强自查,对自身薄弱环节和重点问题列出清单,销号整改。要全覆盖。这次整改活动更加突出全域整治、全面推进,达到全市所有18个镇区2266个自然村全覆盖,不留空。任何镇区切不能存在侥幸心理,寄希望于上级抽查不到。要组织拉网式整治,确保一次性通过省全域验收。

村环境整治工作会议简报

10月20日,人力资源和社会保障部副部长邱小平率国务院解决企业拖欠工资问题部际联席会议第三督查组来宜,对我市全面治理拖欠农民工工资问题工作情况进行专项督查。在当日下午召开的专题汇报会上,市委副书记、代市长张小平就我市全面治理拖欠农民工工资问题工作情况进行了汇报。

市委常委、市政府党组副书记王宏安陪同督查并主持专题汇报会。

张小平在汇报时指出,以来,我市认真贯彻落实国务院、省级政府有关要求,扎实推进建设领域拖欠工程款和农民工工资清理工作,全力保障农民工合法权益。5年多来,全市共检查用人单位1.1万户,投诉结案4794起,结案率达到96.3%,补签劳动合同1.1万人;共为4.8万名农民工追发工资4.3亿元,督促848家用人单位为5010名农民工补缴社会保险费20xx万元;移交公安处置恶意欠薪案件12起,移交法院强制执行66起。虽然我市在治理拖欠农民工工资问题方面取得了一定的成绩,但也存在“年年清、年年欠”现象时有发生、少数施工企业未与农民工签订合同,用工管理混乱等问题。

张小平表示,我市将以此次督查为契机,坚持问题导向,以抓铁有痕的作风和钉钉子的精神,扎实推进治理拖欠农民工工资和农民工监管信息化等各项工作,着力提升劳动保障监察执法水平。

在宜期间,督查组实地查看了铜万高速、宜阳新区坤田棚户区改造等项目,并召开现场座谈会,详细了解政府投资项目农民工工资保障及发放情况。

在听取我市有关情况汇报后,督查组充分肯定了我市治理拖欠农民工工资问题工作取得的成绩,并指出,在当前经济下行压力依然较大的形势下,保障农民工工资支付,治理拖欠农民工工资问题的工作仍然艰巨。

督查组要求,要进一步明确保障农民工工资支付工作目标要求,努力实现年关讨薪案件、讨薪人数、因讨薪引起的群体性的事件“三个明显下降”,为实现20xx年农民工工资基本无拖欠的目标打下基础;要及早谋划部署保障农民工工资专项行动,尤其是政府投资项目农民工工资问题更要及时解决,同时对建设等重点领域要突出治理;要进一步加快落实一号文件,加强机制建设,建立长效机制;要进一步加大执法力度,严厉打击欠薪行为,对恶意欠薪行为,要加大行政与刑事司法联动;要完善部门联动机制,落实政府属地监管责任和职能部门的行业主管责任,建立健全问责制度,并纳入政府考核体系。

农村环境整治工作会议简报

11月4日下午,我区在区招待所南三楼会议厅召开了“高陵区投资环境整治工作会议”,区委常委、副区长胡民升、区政府办、公安高陵分局、区发改委、区工业和商务局、区监察局、区财政局、区建住局、区市场监管局、区安监局、园区管委会、国土高陵分局、环保高陵分局等部门主要领导,各街镇主任、镇长及涉及开发建设的42个行政村党支部书记、村委会主任共130人参加了会议。

会议由区政府办副主任高青峰主持。会上,区工业和商务局局长张文祥对《高陵区投资环境重点领域整治工作方案》进行了说明;区监察局副局长马斌对《西安市影响投资环境行为处理办法》的“适用情形”、“处理情形”等重点内容进行了说明;公安高陵分局副局长商宏社、园区管委会主任王宝良分别做了表态发言;副区长胡民升就整治投资环境工作作了重要讲话。

副区长胡民升在讲话中指出,一是要坚定信心,转变观念,增强服务意识,改进工作作风,切实增强整治工作的思想和行动自觉;二是要细化任务,制定工作措施,落实整改时限,夯实责任,积极向上对标,提高行政效能和办事效率,构建高效便捷的政务环境;三是要突出重点难点,聚焦重要领域,盯住“关键少数”实权部门、要害岗位,强力整治,解决优化投资环境的突出问题,全力为项目建设保驾护航;四是要完善机制,推进法治建设,引导群众依法解决问题,保护投资者合法权益,增强干部整体素质,构建优化投资环境的长效机制;五是加大督导问责,强化宣传引导,营造“人人都是投资环境”的良好社会氛围,为高陵经济社会持续健康发展提供坚强保障。

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