实用干部监督管理情况报告范文(17篇)

时间:2023-11-04 10:01:13 作者:ZS文王 实用干部监督管理情况报告范文(17篇)

无论是在学校、工作场所还是社会组织中,撰写情况报告都是一种重要的沟通和决策工具。感谢大家的阅读,希望以下情况报告范文能够对大家有所帮助和启发。

青年干部监督管理情况报告集合

xxxx年,按照市委、市政府和省工商局的工作部署,以商事制度改革为主线,因地制宜,创新措施,大力推进市场主体增量工作,超额完成了省工商局年初确定的市场主体总量增长x%以上、万人拥有市场主体x户以上的目标。全市市场主体发展迈上了新台阶。现将我市市场主体发展情况分析如下:

一年来,我局主动作为,勇于担当,死盯目标,不打折扣抓落实。截至xxxx年底,全市市场主体x户,同比增长x%;注册资本(金)x亿元,同比增长x%。其中:企业x户,注册资本(金)x亿元,同比分别增长x%、x%;个体工商户x户,资金数额x亿元,同比分别增长x%、x%;农民专业合作社x户,出资总额x亿元,同比分别增长x%、x%。万人拥有市场主体数为x户,比xxxx年初增长x户。市场主体总量排全省第三,市场主体增速排全省第二。

第一产业占全市市场主体总量x%,第二产业占x%,第三产业占x%。市场主体总量比商事登记制度改革前增长了x%。

全年新登记市场主体x户,同比增长x%。其中:企业x户,注册资本x亿元,同比分别增长x%、x%;个体工商户x户,资金总额x亿元,同比分别增长x%、x%;农民专业合作社x户,出资总额x亿元。

服务业“大显身手”,创业活动高端化趋势明显。创业企业主要集中于第三产业(服务业),其中批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业合计x万户。

xxxx年经我局积极努力,向省工商局申请了企业简易注销试点,优化了企业退出机制,实现了企业的“快速退出”。全年我市共注销企业x户,通过简易注销程序办结x户,目前简易注销量位居全省第一。在xxxx年我市注销企业中第一产业x户,第二产业x户,第三产业x户,与我市整体产业占比相匹配。

随着各级政府对小微企业多渠道扶植的政策力度不断加大,小微企业增长迅速,截至xxxx年底全市共有小微企业x户,小微企业占全市市场主体总量的x%,小微企业名录建设位居全省前列。从整体上分析,小微企业已经成为我市经济和社会发展的重要基础,在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、市场经济等方面具有举足轻重的作用。

但是我市上规模上档次企业较少,占全市市场总量不足x%。因小微企业规模小、实力弱、管理不规范,抵御风险能力差,在市场竞争中被淘汰的比率也很高,因此在企业结构上存在风险。

目前小微企业产业分布情况与全市市场主体产业分布情况趋于一致,主要集中于第三产业(服务业),占比x%,第二产业占比x%,第一产业占比x%。

xxxx年全市市场主体取得了突破性的发展,这一成绩的取得是市委、市政府大力支持的结果,是各级市场监管部门上下一心、共同努力的结果。在新的一年,我们要继续发扬勇于担当、努力拼搏、奋发有为、创先争优的优良作风,坚持改革创新、稳中求进的工作主基调,在更深层次上推动工商登记制度改革,形成新的改革热点和改革亮点,充分释放改革红利,促进市场主体的增长,为全市的经济持续健康发展做出新的、更大的贡献。

干部监督管理自查报告

加强干部监督管理,是巩固党的执政基础、维护党的执政地位的重要措施,是建设高素质干部队伍的一个重要环节,也是关心、爱护干部的有效手段。根据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署,阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监督管理方面工作进行了调研活动,对当前干部监督管理工作中存在的突出问题进行了归纳梳理,并研究提出了一些解决问题的措施办法。

一、主要问题与原因。

加强干部监督管理,是一项常抓常新的课题,需要常抓不懈。当前和今后一个时期,要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主,不断健全完善干部选拔任用和监督管理机制,坚决防止和严肃查处用人上的违规违纪行为,防止和纠正用人上的不正之风,为建设高素质的领导班子和干部队伍提供有力的保障。干部监督管理工作呈现出不断加强、整体推进的态势,但按照新形势和新任务的要求来衡量,还存在一些不容忽视的问题,需要认真研究解决。

一是对干部监督工作重视不够。加强干部监督管理工作,从根本上讲,是关心和爱护干部的具体表现。但一些主要领导认为干部监督管理是纪检、组织等部门的事,在思想上存在模糊认识,对自身班子成员及干部疏于教育,不敢监督,缺乏有效的管理办法。

性和分散性,采取什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行有效监督,还缺乏管用的手段和方式方法。

三是干部监督管理长效机制还有待进一步完善。主要是职能部门对干部监督管理的职责不够明确,协调机制不够完善,特别是缺位约束机制尚未建立,致使一些职能部门对干部监督管理工作重视不够,没有真正形成监督合力;有些制度对干部选拔任用监督工作提出正面要求多,具体实施细则少,与制度配套的奖惩措施跟不上,实施效果不够明显。

存在以上问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有领导干部自身的,也有体制机制方面的,归纳起来,主要有四点:一是个别领导干部监督意识不强,缺乏接受监督的自觉性,对监督有误解和抵触情绪,甚至有个别领导干部存在“官本位”思想,把监督视为对自己的不信任、不放心,存在“不让监督”、“不愿监督”的现象;也有领导重业务而轻管理,致使对干部监督管理工作思想上不重视,配合上不积极,抓班子带队伍的职责履行不充分。二是有作用发挥不充分,对干部监督信息沟通不及时,对一些制度的落实流于形式,致使干部监督合力不强。三是干部监督工作创新意识不强,对新形势下的干部监督工作缺乏深入研究,习惯于用老思路、老办法开展工作,手段跟不上,措施不到位,难以及时准确地了解掌握各种信息,难以从根本上形成解决重点问题的办法。四是对一些制度落实不够到位。目前干部监督的制度规定已经不少,但有的缺乏可操作性,有的落实力度还不够,致使群众监督、民主监督、社会舆论监督的积极性、主动性不够高。

二、主要做法与成效。

日常监督管理为重点,不断健全完善干部监督工作机制,狠抓各项工作任务落实,使全乡干部监督工作整体水平得到不断提升。

(一)加强党的作风建设,抓好党员领导干部的学习教育。要通过加强理想信念教育、宗旨教育、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育,进一步提高党员干部、尤其是领导干部思想政治素质,使广大党员干部始终保持“忠诚的心”、“敏捷的脑”、“勤快的脚”、“干净的手”,成为人民群众的贴心人。在理想信念教育上,用“三个代表”重要思想来联系党员领导干部自身的思想和工作实际,切实解决“人生为什么,入党做什么,掌权干什么”的问题,使各种消极腐败的东西没有可趁之机。在党的宗旨教育上,要教育党员领导干部牢固树立正确的权力观,为人民掌好权、用好权,而不能把权力私有化、商品化,或用来作为谋取个人、家庭和小团体利益的资本;在艰苦奋斗传统教育上,要坚持重实际、说实话、办实事、求实效,在干部队伍中全面养成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉献、开拓创新的好作风。

(二)加强党风廉政制度建设,抓好监督的法规、制度建设。结合实际情况,进行了积极的探索和大胆尝试,制定了规章制度,加强干部监督工作发挥了积极作用。但是,这些制度有的是针对某一时、某一事而制定的,具有片面性;有的规定不具体,缺乏可操作性;有的制度严重滞后,缺乏时效性。比如监督制约手段缺乏应有的强制性和权威性。微观监督规定多,宏观监督规定少;事后监督规定多,事前、事中监督规定少;对下监督规定多,对上监督规定少;弹性监督多,刚性监督少等。因此,要针对当前干部监督中存在的突出问题和薄弱环节,抓制度建设,努力形成适合新形势特点的干部监督工作制度体系。

村组走访,听取干部群众对领导班子和领导干部的反映。二是健全乡组织和纪检部门了解干部情况的渠道。对干部进行分工,一定时期内相对固定地负责考察一个片或几个片、一个归口系统的干部,在干部任前和届中、届末考察的基础上,通过与干部座谈,走访群众等方式,掌握干部的情况。实行领导干部思想汇报制度,专题向组织、纪检部门汇报思想作风、生活作风、廉政自律情况,根据平时掌握的信息,看领导干部有没有据实汇报情况,如没有,采取个别接触谈话的办法,让其“脸红”,“出汗”,“心跳”,起到诫勉作用。对领导干部重大事项报告中的内容进行抽样调查核实,防止蒙混过关。

(四)强化督促检查,抓基础工作,将《干部任用条例》进行全面贯彻执行。始终把加强督促检查作为贯彻好、执行好《干部任用条例》等干部政策法规的有效措施,在广泛学习宣传的基础上,积极探索完善督促检查方式,做到了“三结合”,即,坚持定期检查与平时检查相结合,把每半年开展一次督促检查工作常态化,常抓不懈。同时,充分利用平时领导班子考核、后备干部考察、调研等机会,采取问卷调查、个别访谈等多种形式,对全乡贯彻执行干部政策法规情况进行深入了解,及时发现问题,督促落实整改;坚持普遍检查与重点抽查相结合,既注重检查对象的普遍性,做到全覆盖,又注重对一些重点单位的回查回访,并实行干部监督员联系制度,及时沟通信息,强化监督管理;坚持与全乡党风廉政建设工作目标责任书考核相结合,每年初与各单位、支部签订责任书,年终统一进行考核,统一评定等次,统一实行奖罚。对《干部任用条例》执行不好,在干部选拔任用中问题比较突出、群众满意率比较低的干部,实行“一票否决”制,不得评先选优。通过这些措施的落实,全乡各单位、支部贯彻执行《干部任用条例》等干部政策法规的自觉性和坚定性得到普遍增强,识人用人水平有了新的提高。

(五)抓重点,前移监督关口,领导干部日常监督管理工作得到有效加强。在全面落实领导干部述职述廉、谈话诫勉等制度的同时,坚持把完善干部考评体系作为加强干部日常监督管理的有效手段,制定了《乡领导班子和领导干部考核办法》和《乡领导班子和领导干部年度考核实施意见》,统一对乡领导班子和领导干部进行定期考核,并强化考核结果运用。

三、下步意见建议。

(一)进一步加强对干部的教育管理。一是加强宣传力度,增强自我监督的意识。引导干部群众积极有序地参与干部监督工作,可采取如知识竞赛、案例宣讲等多种形式加大对干部监督相关政策法规的宣传,在干部的思想上树立起自我监督的意识,不仅监督好他人,也监督好自身。二是增强服从监督的意识。勇于监督他人,并自觉地接受他人监督,不允许有不服从监督的特殊干部。三是增强监督地位人人平等的意识。做到平等监督,尤其是领导干部要克服特权思想,带头接受党组织和普通党员的监督。

(二)进一步加强和完善干部监督的制度建设。在原有的诫勉谈话、函询有关事项报告等监督制度基础上,进一步探索切实可行的监督措施,如深化拓展谈心谈话活动,完善一报告两评议制度,并认真落实干部选拔任用工作自查制度,每年对干部选拔任用工作进行一次自查。同时积极探索完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制,通过调整职能分工、规范工作程序、推进制度创新,把监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程,建立选任相对分离、内部合理制约、监督全程跟进的干部选拔任用工作内部监督机制。

青年干部监督管理情况报告集合

截至20xx年10月,全市实有市场主体11.345万户、同比增长19.26%,其中企业3.03万户、同比增长22.71%。20xx年前十个月,即使在疫情期间,全市市场主体经受住疫情考验新增1.61万户、同比增长21.53%,其中企业4754户、同比增长32.83%。

二、构建便利的市场准入环境。

一是减环节,实行六个部门联办。20xx年7月,在市民之家三楼设置企业开办服务中心,整合相关部门与开办企业相关的业务,为企业提供“营业执照、税务发票、公章刻制、银行开户、社会保险、公积金开户”六个环节一站式办理。对企业开办申请材料予以进一步规范,变多分材料为一套表格,全部申请材料压缩至7份,其中涉及到企业登记的常态化材料压缩至5份,材料压减率达到40%。

二是提效率,压缩企业开办时间。减并企业登记环节,取消企业名称核准,常态化将企业登记压缩至4个工作时内,印章刻制和发票申领、社保登记、银行开户、公积金开户等环节并联运行压缩至4个工作时内,企业开办时间整体压缩至1个工作日内。

三、落实保市场的各项涉企政策。

一是企业开办实现成本降低。20xx年7月市政府出台了《浏阳市企业开办环节零成本实施细则》,推出免费印章刻制,免费邮寄营业执照和发票,政务服务中心免费打印复印等便民举措,对全市新设立登记的各类企业,免费赠送印章一套。截至20xx年10月底,全市共发放免费公章2932套。20xx年全面实现新办企业印章免费刻制以来全市企业节约开办成本35万余元。

二是行政审批推行容缺受理。根据《湖南省市场监督管理局行政审批容缺受理办法(试行)》要求,对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的审批事项予以容缺,企业签订容缺受理承诺书,工作人员一次性告知需要补正的材料及补齐时限,有效解决了群众、企业因缺少部分材料,重新办件或返回取件无法当天完成受理的问题。今年来,共容缺受理材料160余份。

三是全程网办倡导不见面审批。根据浏阳市出台的《关于疫情防控期间做好精简审批优化服务工作推进企业复工复产的通知》文件精神,积极开展网上咨询、网上预约、网上办理等服务,加速推进全程网办进程,实施企业办理业务全程电子化,推动数据多跑腿,让群众少跑腿,有效提升部门审批效率。截至20xx年10月底,共办理3800件全程电子化业务。

四是个体工商户年报时间延长。今年以来,受疫情影响,许多企业经营困难,也影响了年报的报送。市场监管总局等五部门发布《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》,规定个体工商户可将年报时间延长至20xx年年底前。积极发挥政务中心、乡镇街道社区基层的宣传作用,有针对性的开展宣传,切实加强政策解读,鼓励个体工商户进行网上申报年报。

五是落实夜食宵经济促进政策。牵头抓好夜食经济,促进夜间经济发展,以游客美食体验和市民休闲就餐为重点,深入发掘浏阳蒸菜、浏阳黑山羊、官渡嗦螺、白沙豆腐等能反映浏阳饮食特点的餐品系列,进一步浓厚夜间餐饮休闲氛围。精心培育浏水蒸香、蒸浏记、杯莫停、老罗记、三毛炒粉、彭记酱干等浏阳知名字号门店,重点打造天马路、碧桂园路、城东小区等3-5条美食示范街区;探索旅游+餐饮的互促发展模式,落实夜食宵经济促进政策,以实质性的政策优惠刺激夜食经济的发展。

青年干部监督管理情况报告集合

(一)机构职能:县市场监督管理局是在20xx年由原工商、质监、食药监三个部门改革组合成立,20xx年划转盐业、商务、价格检查、知识产权职能,现主要职能是负责食品(含食盐)、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量安全监管及违法违规行为的查处;负责县食品安全委员会的综合协调工作;负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处;负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处;负责价格检查和违法违规行为的查处;负责市场主体的登记注册和信用监管,以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。

(二)人员编制:核定行政编制106名,在编在岗110人,其中:公务员106名,机关工勤人员4名。局现内设16个股室,派出机构(分局)10个。目前所属全额拨款事业单位4个,编制51名,在编在岗45名。目前全局副科级以上人员28名,其中党委及行政领导班子成员有4人,副科长级干部2名,一级主任科员1名,二级主任科员9名,四级主任科员5名,副科级分局长6名,事业单位副科级1名。全局干部职工155名,其中研究生学历2人,大学本科学历56人,大专及以下学历97人,平均年龄46岁。

(三)市场主体:全县现登记注册企业有5760家,其中农业专业合作社854家,个体工商户14346户。

(一)深入推进商事制度改革,激发市场活力和创造力。

为让企业、群众充分享受改革的红利,近年来,在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准,实行企业注册登记一并审查,进一步放宽住所登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可(备案)全部下放10个基层分局办理,并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设,全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照,做到线上线下融合办理,让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全,企业开办、个体工商户登记注册1天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题,今年进一步升级“网上办”服务,积极对接“赣服通”“政务服务网”,充分利用“省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台,正式上线行政许可审批系统,实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批,做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”,对确需纸质证书的,免费提供快递寄送服务。营商环境优,市场活力足,目前全县市场主体达20960户,较五年前新增9240户,有力推动了全县经济社会蓬勃发展。

(二)着力提升商标品牌建设,助推县域经济提质增效。

以服务发展为第一责任,针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力,有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来,指导注册各类商标372件。目前全县注册商标总量达965件,其中中国驰名商标2件,省著名商标23件,相对数量均居全市前列。今年2月份成功注册“窑”、“窑陶瓷”两件地理标志证明商标,实现了我县地理标志证明商标“零”的突破,这对保护窑遗址资源,做大做强旅游陶瓷文化产业,推动县域经济高质量发展具有重要意义。此外,还成功创建省名牌产品11个,组织科技()有限公司成功评为地区质量工作先进单位,帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。

(三)全面强化知识产权保护,营造良好创新创业环境。

近年来,大力实施“专利助企”工程,帮扶企业加大技术培育力度,推进知识产权发展战略,对《县激励工业企业做大做强做优奖励的通知》进行大力宣贯。20xx年承接知识产权保护工作以来,紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、管理、奖励工作,先后组织开展了中小企业知识产权培训和知识产权质押融资银企对接会,积极引导企业开展专利研发,指导帮助企业进行专利评估质押,组织符合条件的企业申请知识产权质押融资贴息和评估补助。20xx年,全县新增专利申请1187件,同比增长33.1%,其中发明专利申请189件,同比增长136.3%,实用新型777件,外观设计221件;新增授权专利数达到845件,同比增长85.5%,其中发明专利授权45件,同比增长350.0%,实用新型561件,外观设计239件;全县发明专利拥有110件。每万人有效发明专利拥有量达2.31件。帮助企业获得专利质押融资200万元。同时,持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动,先后对7起涉嫌专利投诉举报予以查处,其中对3家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。

(四)统筹完善信用监管机制,强化社会信用体系建设。

依托信息公示系统,建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管,及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制,建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”,以公正监管促进公平竞争,为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业,暂缓列入经营异常名录和清理吊销,指导其完善相关手续,恢复生产经营能力,稳定市场主体存量。五年来,先后指导全县52家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号;组织“双随机”抽查24次,抽查市场主体1600户,列入严重违法失信企业名单40户次,引导350家正常经营企业完成信用修复,通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示,“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。

(五)有效筑牢质量安全监管,坚决守住“三大”安全底线。

民以食为天,食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管,县以创建省级食品安全县为抓手,先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件,将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上,严格落实“四个最严”要求,全面实行网格化监管机制,建立食品药品安全主体责任自查报告制度,严格过程控制、风险监测和重点整治,开展餐饮质量安全提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金,保障完成全县2份/千人食品和食用农产品抽检任务,切实提升食品安全质量。同时,先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动,以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点,严厉查处食品药品领域违法案件。20xx年共查处食品药品违法案件69起,移送司法机关处理1起;责令15户不合格网络订餐服务商下线,全县81处学校、幼儿园食堂以及22家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”,食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。

强化主体责任,瞄准关键环节,狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议,互通工作信息,分析解决问题,落实各级责任,形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训,对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查,督促企业落实主体责任,同62家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》,对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时,持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动,圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年,全系统共出动检查人员258人次,检查特种设备使用单位630家次,下达安全监察指令书37份,发现和消除安全隐患32处,立案查处4起,有效保障了人民群众的生命和财产安全。

加强工业产品质量监管,近年来,先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治15次,消除产品质量隐患84处。加大产品抽检力度,共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等13个品种500多批次,合格率达到98.6%,全县产品质量稳中向好。

(六)持续引领消费维权升级,释放消费市场潜力和活力。

消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来,把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措,积极打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程,得到上级高度认可,消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予20xx—20xx年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设,方便消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题,近年在全县各乡镇均设立了基层消费者协会,在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”140余个,同时加强12315“五进”规范化建设。完善的组织网络,为全县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化投诉和解机制,提高消费维权效率。出现消费纠纷时,鼓励经营者自觉承担社会责任,加强与消费者沟通,力争第一时间与消费者达成和解。实践证明,最大程度在和解、调解层面解决投诉,既强化了经营者的自律意识,也切实保护了消费者的权益。三是强化示范单位创建,不断营造放心消费环境。以大型商场超市、窑景区和高速服务区为着力点,累计打造放心消费示范单位91户。通过示范单位以点带面、典型引领作用,经营者诚信守法意识普遍提高,商品和服务质量明显提升,消费纠纷解决渠道进一步畅通。四是强化投诉处置力度,切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉,是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。20xx年至今共受理消费者投诉1030件,调解成功898件,调解成功率87%,转办举报392件,接受来人来电来信咨询5632人次,挽回经济损失179.82万元。

一要在深化改革上下功夫。通过深化商事制度改革,降低市场准入门槛和制度性交易成本,改善营商环境,着力为各类市场主体投资兴业破障清碍,更大激发“双创”活力。

二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管,保障人民身体健康和生命财产安全,防范化解市场中的安全隐患。

三要在维护公平竞争上下功夫。保护知识产权,加强公正监管,维护市场公平竞争、优胜劣汰。

四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在首位,坚持以人民为中心的发展思想,强化消费者权益保护,真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用,发挥消费者选择的作用,发挥市场竞争的作用,鼓励创新创造。

六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫,建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系,努力把制度优势转化为治理效能。

市场监督管理工作任务重、责任大,但整合后的市场监管局尤其是基层分局,面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务,但人员结构却以原工商部门为主,存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又减少了,但是监管任务却显著增加了,难以保证监管到位。

青年干部监督管理情况报告集合

为进一步加快政府职能转变,推动体制机制创新,落实区纪委《关于开展政府职能转变和机构改革情况监督检查的通知》(x纪办发〔20xx〕5号)的要求,我局对自身落实政府机构改革和职能转变的情况,认真组织开展了自查自纠工作。

(1)加强学习,提高认识。召开全局干部职工大会,集中学习和深刻领会文件精神,切实提高对文件的理解和认识。

(2)加强领导,精心组织。为确保此次自查工作落到实处,成立了自查自纠工作领导小组,明确责任,细化分工,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的工作局面。

(3)加强自查,不走形式。紧紧围绕自查目标和内容,对照文件精神和要求,严格要求,求真务实,组织相关人员逐条逐项进行自查,不留死角,不走过场。

(4)加强自纠,务求实效。通过自查自纠,未发现一起文件规定中的违法违纪行为,但仍要求全局干部职工在以后的工作中,严格遵守文件规定,切实贯彻落实文件精神,力求长效。

三、职能调整。

坚持管理科学化、服务社会化的方向,加强政府机关后勤管理的规范化、制度化建设,转换机制,推动后勤服务化、市场化,促进联合服务,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的`政府机关后勤保障体制,提供优质、高效的服务。严格按照“三定”规定完成机构组建、职能整合和人员编制划转工作。按照“三定”规定及区编办批复行使职责、设置岗位和配备人员。局机关目前领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求,无擅自增设内设机构、加挂牌子、提高机构规格、人员超编、超配领导职数和人员混编混岗等现象发生。

不存在超限额设置机构或变相增设机构等行为;不存在违规增加编制或突击进人、超编进人、超职数配备干部、突击提拔干部、突击评定专业技术职称等行为。依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为;不存在突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物等行为;不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为;不存在违规更换公务用车、办公设备,漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。厉行节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,继续深化“三公经费”预算管理,大力推进节约型机关建设。

此次自查自纠工作的开展,有利于完善制度机制、提高行政效率;进一步严明政治纪律、组织人事纪律和财经纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,严肃查处违纪违法行为,保证政府机构改革和职能转变工作顺利进行。对于检查中发现的问题,立即敦促整改,对于顶风违纪的,严肃查处,以优良的作风和清正的环境切实保障政府机构改革和职能转变工作顺利实施。

监督管理政策法规学习情况的报告

20xx年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,在全局同志们的帮助和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届五中、六中全会精神,积极落实科学发展观,树立科学监管理念,依法行政、扎实工作,创新思路、锐意进取,带领全体干部职工较好的完成了今年的各项工作任务。根据市局的统一安排,对20xx年自己履行岗位职责情况,从德、能、勤、绩、廉等几个方面作如下述职。

一、注重个人世界观改造,培养高尚的道德情操。

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。自担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是做什么工作,我都能从严要求自己,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加强食品药品市场的监管做为头等大事来抓。

二、努力加强学习,不断提升自身能力。

一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。一是坚持不懈地加强理论学习。除按时参加局党组中心组学习会、支部学习会等各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,不断充实和提高自己。今年重点加强了社会主义荣辱观教育、党章、党纪政纪知识、法律知识和计算机知识的学习,结合实际工作撰写了心得体会10余篇、读书笔记近2万字,调研报告2篇。从而不断加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解。二是珍惜团结,着力增进工作合力。按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,始终与班子其他成员、干部职工真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作,不断增强了工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。

三、尽职尽责,作好本职工作。

今年以来,在市局和县委、县政府正确领导和有关部门的支持和协助下,我和党组的其他同志,认真分析形势,确定工作重点,结合##县局工作实际,重点开展以下工作:

(一)、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。

一是积极创建“五型”班子,努力加强班子自身建设。局党组进一步贯彻民主集中制,健全和完善议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治工作。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《江泽民文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。目前,具有大专以上学历人员比例达92,药学、食品、法律专业人员比例达72,人员知识结构有了较大改善。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新工作思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管工作,不断开阔了视野,收到良好效果。

(二)、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。

我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。

(三)、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。

今年,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工工作的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。

一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理等制度,用制度规范权力的运行、约束干部的.从政行为,确保单项工作有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了工作中的违纪违规行为。

二是实行政务公开,进一步改进机关工作作风。在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关工作效率。在今年民主评议行风活动中,各层面对我们的工作都给予了充分肯定,其中管理相对人层面的满意率达到95以上。

三是严格依法行政,提高执法办案水平。今年立案查处的案件结案率达100,一般程序行政处罚案件审核率、备案率均达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。

四是加大投入,努力提高办公自动化水平。今年,县局先后投资2万余元购置微机6台、复印机1台、打印机2台等办公设备,较好的改善了办公条件。建立和开通了“##县食品药品监督管理局网站”,不断扩大了宣传层面,同时,还实现了药品不良反应监测、各类统计数据等的电子报送。

(四)、积极履行综合协调职能,食品安全监管能力不断提高。

在食品监管工作中,我们确立“主动牵头不越位,积极协调不错位,认真督办不缺位”的工作理念,积极履行“组织协调、综合监管”的职责,充分发挥了政府食品安全监管工作的“抓手”和助手作用。

一是县、乡、村三级食品安全监管体制初步健全和完善。各乡镇都成立了食品安全委员会,设立了食品药品安全办公室,各行政村成立了食品药品安全领导小组。同时,聘任了62名乡镇工作区书记为食品药品安全协管员、312名村支部书记为食品药品安全信息员,并对他们进行了业务培训,共培训580余人次。初步健全和完善了县、乡、村三级食品安全监管网络,形成了上下贯通,左右联动,“横到边、纵到底”的食品安全监管格局。

二是食品安全协调机制运转有序。县政府将食品安全监管经费列入了财政预算,为保障食品安全监管协调工作的顺利进行提供了经费保障。县食品安全协调委员会多次召开会议、协调组织各类专项整治,使全县食品安全形势不断好转。

三是农村食品安全“三网”建设加快发展。今年在县城和乡镇驻地先后新开办9家食品超市,全部实现了食品链锁配送业务。在年初召开的全县食品药品安全监管工作会议上,县政府分别与各乡镇、县直各有关职能部门分别签订了《20xx年度食品安全责任书》,并制定下发了《关于印发20xx年度乡镇人民政府食品安全工作考核办法的通知》,把全县食品安全监管目标、任务、责任层层分解,落实到各级政府和具体责任部门。在安全信息网方面,食品安全协管员、信息员的工作积极性被充分调动,不断提高了农村食品安全监管水平。

四是食品安全专项整治工作扎实开展。今年协调和组织相关职能部门不断加大了市场整治力度,先后组织开展了一系列食品安全专项检查活动,切实保障了群众饮食安全。

五是深入推进食品安全信用体系建设。制定实施了《##县食品安全信用体系建设试点方案》,确定了27家单位作为首批试点单位。通过开展信用体系建设工作,不断提高了食品生产经营者的素质,还在一定程度上提升了我们的食品安全综合监管水平。

(五)、大力整顿和规范药械市场秩序,群众用药用械安全得到有效保障。

一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。全年共出动执法人员2347人次,检查经营、使用单位1034家,捣毁制假窝点1个,立案查处177起,结案176起,监督检查覆盖面超过100。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元,没收药品、医疗器械1万余元,移送非法药品广告9起、非法医疗器械广告6起、非法保健品广告5起。在开展清理家庭小药箱活动中,回收过期失效药品货值0.52万元。在开展“药品市场百日集中整治”活动中,查处了青云镇前齐庄制售假药案件等案件。在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件发生后,县局共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支。从而有效防止了假劣药品、医疗器械给广大人民群众带来的危害。

二是巩固gsp认证工作成果。我们加强了对企业跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格遵守gsp各项规定。今年共检查116家,不断巩固了gsp认证成果,提高了药品经营管理水平。

三是不断加强农村药品“两网”建设。截至目前,全县单体药店达到125家、医疗器械经营企业10家,基本实现了药品连锁配送进乡率100、到村率80的工作目标。通过实行县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法,既降低了经营成本,又保证了农村药品质量,受到了广大群众的欢迎。

四是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。今年共完成药品抽验329批,送验187批(其中中药52批),不合格率为74.5。

五是积极推动药品不良反应监测工作的开展。截止目前,今年已上报药品不良反应监测报告435例,上报数量是去年同期的2.5倍,医疗器械不良事件监测报告实现了零突破,目前已上报10例。对各个监测站、点报来的报告,全部实行了电子报表,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100。我们的做法在今年全市药品不良反应监测工作会议上作了交流。

六是积极开展诚信建设,建立健全药械长效监管机制。为规范药品生产、经营、使用行为,我们组织成立了##县药品、医疗器械协会,不断促进了行业自律,提高了企业的经营管理质量。今年7月份又召开“全县药品医疗器械诚信建设工作会议”,制定下发了《##县食品安全信用体系建设试点工作方案》、《关于开展诚信药店(药房)创建活动的实施方案》和《开展医疗器械诚信建设活动实施方案》等规范性文件,不断促进了我县药品安全信誉的提高。

(六)、积极开展宣传活动,努力营造良好的社会氛围。

为进一步加深社会各界和各部门对食品药品监管职能、职责的认识和了解,我们积极开展了形式多样的宣传活动,收到较好效果。

一是大力开展集中宣传活动。利用“3.15”国际消费者权益保护日、合理用药宣传日、《药品管理法》实施纪念日等有利时机,开展集中宣传活动。二是不断扩大宣传层面。印制了“食品药品安全手册”、便民手册等,发放给全县各乡镇、村街以及各级人大代表、政协委员,不断扩大了社会各个层面的宣传,收到了良好的社会效果。三是充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传。在《山东药物警戒》、《##日报》、《#晚报》、《##晚报》、《##宣传》等各类报刊发表稿件19篇,上报调研报告4篇,被省、市局网站采用信息16条、县两办信息采用7条,省、市、县电视台采用新闻9条。

四、严格要求、始终保持清正廉洁本色。

做为一名领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,因此常怀律己之心,不断增强自律意识,努力做到自重、自警、自励,清正自守。一是深入学习贯彻党内两个《条例》,认真学习和执行各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。二是坚持把日常工作和党风廉政建设结合起来,利用召开工作会议和上党课等机会,向党员干部进行廉政教育,通过建立健全各种管理制度,约束和规范工作人员言行。三是牢固树立为民意识,切实做到了群众的利益放在第一位,在事关群众利益的食品药品质量等问题上,决不回避,做到件件有落实,事事有回应。

五、存在的问题。

一年来,我在工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级和领导的要求还存在一定的差距和不足:一是政治和业务学习抓的还不够,主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力有待于不断提高,虽然认真学习掌握“一法两条例”等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。三是需要进一步增强求真务实精神,把各项工作落到实处。四是开拓创新的意识还不够,下一步要结合新形势、新任务和工作新特点,努力在探索工作新形式、新办法和新途径上下功夫。

总之,在下一步工作中,我决心在市局和各级党委、政府的正确领导、关心支持下,不断总结工作经验,继续发扬成绩,认真克服困难和问题,力争再创佳绩,为确保全县人民群众饮食用药安全有效,构建社会主义和谐社会做出积极努力。

加强对村干部的日常监督管理调查报告

近年来,村干部养老保险问题越来越成为基层组织建设的热点问题。为此,**省**县就村干部养老保险问题进行了专题调研。调研采取召开座谈会、发放调查表、到镇实地走访等方式,全面调查了15个镇(区)1581名在职村干部,同时到县委组织部、县劳动和社会保障局、财政局等单位了解情况,咨询政策。通过调研,对村干部养老保险问题进行了一些初步思考。

一、村干部养老保险基本情况。

**县规定统一为所有在职在岗村干部办理农村社会养老保险投保标准为:村党支部书记为元/年村主要干部为1400元/年村一般干部的为1200元/年;在保费承担比例上县财政、镇财政、村干部个人分别承担40%、35%、25%。这样每年投保金额为220万元其中县财政、镇财政及村干部个人分别承担88万元、77万元、55万元。随着经济的发展统筹城乡一体化的推进这一保险机制越来越呈现出一些弊端。

一是农保稳定增长机制不健全。据到劳动和社会保障局咨询了解,几种社会养老保险制度都有一定的增长机制,但农村社会养老保险(以下简称农保)与企业职工基本养老保险(以下简称企保)相比增长幅度差别很大。增长幅度主要与缴费基数有关,缴费基数大,参保人受益大。农保缴费基数根据上年度本地农民人均纯收入的一定比例确定(农民人均纯收入为6881元/人),企保缴费基数按照上年度全县在岗职工平均工资的一定比例确定(度平均工资为20286元/人),全县在岗职工平均工资远高于农民人均纯收入。再从实际看,企保投保标准确实按照规定,年年递增,我县村干部的养老保险缴费基数这几年一直没有调整,这势必影响将来村干部的生活保障。

二是农保养老金保障程度低。农保与企保在这方面差距特别明显,参加企保的退休人员因共享社会发展成果,加之国家采取措施缩小企事业退休人员养老金差距,近几年连续调整企业退休人员养老金,仅退休职工养老金国家调高近20%,元月又调高11%左右,近五年来城镇职工养老金增加了近一倍。而农保则不同,增长速度慢。如一个村党支部书记20开始按每年2000元的标准缴足,本金为30000元,其退休领取养老金的标准为300多元/月;如果他参加企保,年投保标准也在2000元左右,虽然缴费基数逐年增加,但养老金发放标准却能达到800元左右,并且将来逐年增加。

三是农保享受不到国家财政补贴。我县财政困难,是省级财政转移支付县,每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右,这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支,国家财政还未实行补贴政策,它近似于参保人的自愿储蓄行为,必然没有吸引力,近两年实际参加农保缴费人数只有4000多人(含村干部1600人左右),每年缴费总额不到360万元,累计5000万元。

二、提出村干部农保转企保的理由。

企保政策调整让村干部农保转企保有了可能。前些年,企保政策规定比较严,村干部办理企保还有一些制度上的障碍,但这几年,国家对企保政策作了一些调整,这些调整让村干部农保转企保有了可能。3月我省出台了苏劳社险[]2号《关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》,乡镇企业职工可以参加城镇企业职工社会养老保险,以前已经参加农保的.参加城保后,可以选择“折算”、“补差”、“封存”等方式衔接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保业务有了规范。20后企保对象又扩大到个体工商户及其雇工、灵活就业人员,这为将村干部作为参保对象提供了参照依据。在缴费时限上,现在又规定累计缴费年限必须达到十五年以上、连续缴费年限必须达到五年以上,这就说明补交年限可以达到十年,这又让我县绝大部分现任村干部可以通过补交的方式办理企保。

强化农村基层组织建设需要将村干部农保转企保。村干部是新农村建设的重要力量,具体承担着发展农村经济、带领农民致富、落实惠农政策、规划建设农村公益事业等重要职责,根据中央省市要求,农村基层组织建设只能加强不能削弱。强化基层组织建设包括很多方面,而村干部养老保险则是村干部激励保障机制的一个重要内容。客观来看,村干部的工资报酬偏低,,而且一时难以解决,所以目前村干部对他们的养老保险问题关注程度和个人诉求较高。在到农村调研时,在县召开“两会”时,很多村干部就一直提出这一问题,要求农保转企保。由于这一问题迟迟得不到解决,致使村干部顾虑重重,不能安心工作,不能尽职服务,甚至出现了一些村干部流失现象,村级后备干部更是难以培养,影响了村级基层干部队伍稳定,影响新农村建设。

干部考察组干部考察情况报告

根据工作安排,2020年7月30日,xx成立了以xx同志任组长、xx、xx同志任组员的干部推荐考察组赴xx采取个别谈话、领导了解、查阅资料等形式,对xx同志在xx工作期间的表现情况进行了考察。现将考察工作情况报告如下:

一、考察人选主要德才表现等情况?xx,xx,壮族,xx年x月出生,xx人,xx年x月参加工作,xx年x月加入中国共产党,xx学历。曾就职于xx、xx等部门,现为xx。

个别谈话听取意见情况?鉴于xx同志在xx工作时限短的缘故,干部考察组对xx同志曾工作过的xx、xx进行了延伸考察,共对xx人进行了个别谈话,xx人均同意xx同志调动。意见建议主要有:工作大胆细致做的不够。

主要德才表现?1.政治素质高,党性原则强。该同志工作以来,重视政治理论。

学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义重要思想和党的各项理论知识,能够用实际行动自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到”两个维护”,坚决拥护党的领导,积极参加党支部的组织生活和单位讲习活动,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,具有较高的政治理论素养和党性原则。

2.工作作风实,业务能力强。在工作中勤于思考、善于学习,能根据自己从事岗位和不同工作需要,以极大的热情,努力钻研相关业务知识,不断提高业务工作能力,使其尽快不断适应变化的工作需要。对待所从事过的教育。

教学。

外宣人事档案管理文件批转等任何一项工作,都做到不敷衍不偷懒不应付,谨慎对待容易的事情,慎重处理细小的事情,坚持认认真真地完成组织交办的每一项任务,始终保持积极的工作态度。

3.个人修养好,品德素质高。该同志性格开朗,在工作中尊敬领导,干事充满活力,能够做到一切行动听指挥。善于团结同事,活跃同事间的干事创业氛围。待人诚恳,家庭和睦,为人正直,能够虚心接受批评意见,善于改变自身缺点和不足。

在的问题和不足,一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,始终保持清醒头脑,坚持做到自重、自省、自警、自励。

主要不足:一是联系实际学还做的不到位。二是写作能力有待加强。

审核干部人事档案、查核个人有关事项报告、听取纪检监察机关意见、核查信访举报等情况?1.干部档案审核情况。经审核,没有发现问题。

2.个人有关事项报告查核情况。经查核,没有发现问题。

3.听取纪检监察机关意见情况。经征求xx纪委监委意见,没有发现违反廉洁自律的问题。

4.核查信访举报情况。考察中未收到群众来信来访。

二、考察组建议?考察组研究认为,xx同志已符合xx所需人才的德才条件,建议调动。

成员:

xx年xx月xx日?

干部职工教育监督管理工作报告

(一)突出重点对象、领域和时段。在监督管理对象上,紧紧抓住“关键少数”,把部门“一把手”和掌管人、财、物等重要岗位的领导干部作为重点,经常关注、常敲警钟,督促他们认真执行领导班子集体议事规则,规范领导班子和领导干部的决策和用权行为。在监督管理领域上,把容易滋生“四风”问题的领域作为重点,通过明查暗访,加大问责,严厉整治“四风”隐形问题、变异问题。在监督管理时间上,把逢年过节、班子换届、干部调整、8小时之外等时段作为重点,通过谈话提醒等方式,及时“扯袖子”、“咬耳朵”,教育和提醒领导干部防微杜渐、守住底线、不越雷池。

(二)每月月底对干部职工考勤情况、“不良行为”登记情况进行公示和通报,将出勤考核情况纳入年终考核评比,并对长期请假的干部进行提醒谈话,使他们尽量克服困难,坚持上班,力促干部转作风、树形象。

区农机安全监督管理情况的调查报告范文

××区是一个农业大县(区),也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇),245个行政村,有农业人口346435人,土地面积4240平方公里,耕地面积68.62万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达42万亩。至xx年底,全区拥有拖拉机和农用运输车34800台,其中拖拉机12727台,农机总动力达54.5万千瓦,农机总值达4.35亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。

从xx年到xx年,平均每年动员拖拉机入户200台,拖拉机检验900台,驾驶员审验1200人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台,拖拉机检验500台,换旧牌242台,动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%,入户率为49.9%、持证率为39.6%。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重伤28人,其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。

××区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2%,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。

随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。

1、农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。

国务院《农业机械安全监督管理条例》对农机事故的定性、管辖、处理都做了详细规定,《条例》实施半年多来,我市未发生造成人身伤亡或重大财产损失的农机作业事故,农机安全生产工作总体态势保持平稳,为深入了解农机事故发生及处理的真实情况,我们开展了《条例》贯彻回头看活动,全面调查全市农机安全管理的薄弱环节,以利于更好的做好农机事故预防及处理工作。

随着农用运输车管理的汽车化,我市的农机管理总量呈下降趋势,20-30马力左右的中小型拖拉机保持在3000台左右,主要从事短距离道路农产品或者建材运输,基本不用于田间耕播作业,近几年来,受国家农机购置补贴的推动,加之保护性耕作、秸秆还田等政策的引导,我市的农田作业机械逐渐向大型拖拉机发展,50马力以上的农用动力机械已逾2019台,大型自走式小麦及玉米联合收获机械总数已达2019台,其他手扶型拖拉机主要分布在吴村镇、董庄乡、防山乡,数量在3000台左右,主要用于山地农忙季节农业生产。

《农业机械安全监督管理条例》已于年11月1日正式实施,标志着农机安全管理工作迈入了一个新的发展历程,《条例》明确了农机事故的预防、安全防范及处理、责任追究等方面的有关问题,这是全国性法规第一次规范农机事故处理工作。为全面贯彻《条例》及《山东省农机事故处理办法》,市农机监理站制定了《市农机事故处理预案》、《市农机安全生产。

应急预案。

操作手册》、《市农机事故责任倒查及追究制度》等相关规定,积极开展农机事故处理实战演练,增强农机事故处置能力,有效地促进了我市农机事故的预防及处理工作。

年上半年,我市农机监理机构所接到农机事故报案为0起,但也要同时看到一个很重要的问题,就是部分农机事故根本没有掌握。

1、轻微农机事故,轻微事故在交通事故处理上提倡双方协商“私了”处理,在农机事故上也基本是“私了”,比如山东省农机办年曾颁布《十项便民措施》第十条:对未造成公共和特人财产损失和人身伤害的单方农机事故,当事人可自行处理;为对他人造成人身伤害,直接经济损失在500元以下的轻微事故,由当事人协商处理。在实际操作过程中,这类轻微农机事故,当事人从减少麻烦的角度出发,大都选择自行处理。

2、单方面农机事故,笔者所说的单方农机事故是指农业机械在启动、使用、存放、保养、维修过程中由于机手自己操作不当发生的未涉及他人财产损失和人身伤害的农机事故,比如常见的“摇把误伤”、“陡坡行驶翻车”、存放时或倒车时造成一些车辆损害等,这类事故因为不涉及他人,没有他人责任,加之发生这类事故的多为无牌无证机车或濒临报废机车,没有任何保险手续,当事人根本不会报案。

3、应当报案没有报案的农机事故,实事求是的讲,农机事故不同于交通事故,由于车辆行驶密度的原因,交通事故发生率较高、大都发生在不熟悉的人之间,而农机事故基本是分散作业,本地作业较多,发生的事故大多在本乡本土熟人之间,一旦发生农机事故,只要不是恶性的、责任不清的,大部分人选择自行协商,或者选择村组织调解解决。

4、宣传不到位,部分机手报案意识不强或者不知道农机部门的报案联系方式,笔者曾询问一些机手发生农机事故怎么办?大部分人选择拨打122,也就是说发生农机事故后,一部分人采取自行处理,一部分寻找交警处理,较少的部分才选择农机部门报案。

由此可见,农机事故零报案并不是农机事故零发生,随着农机机械化程度的提升,全市农业机械的保有量大大增加,拖拉机、收割机机械总量在万台以上,农机事故零发生是不太现实的,深入排查治理事故隐患,预防各类农机事故是必须长期坚持、不容半点麻痹松懈的工作,只有认真细致地落实好预防措施,才能少发生或不发生农机事故,才能有效保护人民群众的生命财产安全。

分析当前我市的农机安全管理情况,有三个方面存在较为突出的不安全因素:

(一)中小型拖拉机超期服役情况较为严重,因缺少对报废机车的强制管理规定,大多数运输用的拖拉机使用几年后,机手就会转手卖于一般农户用于“轧地头”,这种机车不常出来,只在农忙时运输农副产品,操作者多数无证,加之机车已超期限,也无法年检,管理难度较大,安全隐患最为突出。

(二)玉米联合收获机械管理水平还比较低,由于该类机械是近几年才大规模普及使用的机械,机手的安全意识、牌证管理意识较为淡薄,操作水平、驾驶技术不高,安全形势不容乐观。

(三)部分耕作机械的安全管理急待加强,这其中包括秸秆还田机、免耕播种机,农作物种植覆膜机等机型,该类机械操作技术要求较高,且是配套悬挂使用,较为分散,管理难度较大。

保持农机安全生产的良性发展,继续强化“平安农机”、“和谐农机”建设,提高农业机械的“入户率、持证率、年检率”是我市农机管理工作的总体要求,在以后的工作中,要着重落实好以下几个方面:

(一)强化舆论宣传力度,特别要加强农机安全宣传教育,充分利用多种媒体手段,积极开展农机安全教育“六个一”活动,不断提高机手的安全操作水平,提高社会各界对农机安全生产工作的认识。

(二)按照开展农机安全基层基础年的有关要求,严查事故苗头,狠抓薄弱环节,落实整改措施,切实把农机事故预防工作落到实处。

(三)积极协调与安监、交警、保险等相关职能部门的关系,尽快建立起工作配合、信息共享、齐抓共管的安全生产格局。

(四)按照《市农机事故处理预案》的要求,配齐配全农机事故处理设备,建立健全农机事故处理制度,组织农机监理人员开展农机事故处理实战演练,增强事故处理人员的业务技能,做到未雨绸缪。

加强对村干部的日常监督管理调查报告

作为大学生的你,每个月的生活费是多少?你会如何安排自己的支出呢?以下有三篇关于大学生日常消费的调查报告可供参考:

1

从表面上看,消费是个人行为,但从更深层的意义上说,消费心理、消费意向、消费意识、消费嗜好是一种精神文化现象。从这一意义上说,校园里出现的不良消费所造成的消极影响是不容忽视的。它不仅加重了学生家长的经济负担,影响了家长和学生的感情;还在某种程度上扭曲了校园人际关系,影响了正常的教学秩序;对学生个人来说,这一时期形成的道德观念可能会影响他一生的消费行为,并且与其人生观、价值观、健全人格的形成和完善密切相关。所以,中国当代大学生消费问题值得重视,而且刻不容缓!

本调查旨在分析大学生特别是贫困生大学生的消费行为,了解他们目前的消费情况,以期挖掘潜在的问题,并提出相应有效的改善措施,促进大学生养成良好的消费习惯。

一、对象与方法。

1、对象:笔者对华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、华南农业大学、汕头大学、广东技术师范学院、广东商学院、广东工业大学、北京师范大学珠海校区等面向全国招生的普通高等院校的大学生进行随机性匿名问卷调查和访谈。接受调查共320人,平均年龄20、8岁,平均年级为2、1年级。

2、方法:一是采用问卷调查法。问卷内容是根据大学生消费的相关情况自行设计,经预试、反复修改后形成,问卷题型主要采用选择题的形式。本次调查共收回问卷发145份,有效问卷138份;二是网络问卷调查,通过qq、email、留言板等方式让各大高校的部分学生网上答卷。填写网上调查问卷的人数110人,问卷做到了随机发放;三是一对一谈话或座谈会等形式获取信息,进一步了解被调查者的消费心理和价值取向。访谈的方式随机选择了愿意接受访问的65人。三种形式形成互补,相互促进,使我们的研究更具客观性。

3、资料处理:全部原始数据采用exel进行分析和统计。

二、调查结果与分析。

1、月消费总额贫富差距大。大学生总体的月消费额主要集中在350元-500元和500元-800元这一幅度,少于350元或多于1200元的两极分化现象比较少。而备案贫困生的消费额基本是少于350元。贫困生的生活标准与消费能力与普通学生差距相当大。

3、饮食方面开销大。无论是否贫困生,饮食开支在消费总额中占了绝大部分,这是符合健康的消费构成的。调查发现,大学生中还兴起一股外出聚餐和请同学吃饭的热潮,这方面的开支虽然不算大,但也是造成大学生消费高的一个原因,这说明大学生已经逐渐有了社会交际方面的消费。

4、通讯网络费用过高。被调查人群中,对手机的拥有率为92%,其中70%的贫困生也拥有手机。调查发现,大部分同学每月的手机费用集中在50元-100元,贫困生的手机费用一般能控制在50元以下。也有14%的同学每月的手机费用高达150元以上。

5、日常资金来源和家庭收入。调查发现,大学生主要的经济来源是家里提供。其中贫困生勤工俭学的人数比普通学生多出十个百分点。而贫困生对于外出兼职比普通学生有更热切的期望,也会付出更多的努力。可见,贫困生有着更迫切地锻炼自己、早日投入社会的意识。家庭月收入方面,大学生家庭月收入整体上以1000元-元居多,而贫困生的家庭月收入以500元-1500元居多,有25%还是月收入在500元以下的特困户。

6、先进的消费方式悄然成风。大部分学生购物都喜欢现金消费,三分之一左右的同学喜欢银行卡信用卡消费方式。可见,一些比较先进的消费方式已经进入了大学生的生活中。大大小小的校园卡、银行借记卡会成为大学生钱包里的必备品。学生使用信用卡也逐渐悄然成风。

7、男女生间的消费差异。调查结果显示:现代的大学生中,男女方恋爱支出基本成持平趋势,部分女生恋爱支出还甚至超过了男生。在建立和培养自己人际关系方面,男生的开销远比女生大,而在形象包装方面,女生又会略胜一酬。在对于是否会计划月生活费的这一项调查中,选择有计划的女同学仅为28、4%,男同学则为37、1%。

8、大学生对自身消费现状的看法。无论贫困生还是非贫困生,对于自身的消费现状,三分之一的人表示是觉得刚刚好的,一成的贫困生觉得自身消费现状偏低。而剩下的大部分,都是认为自身的消费现状是偏高的,同学们普遍都有在不知不觉中花了钱的体验,但大多数的同学都没有切实地想想过要如何去正视自身消费过高的问题以及想出应对措施,可见,大学生还未养成良好的消费习惯和成熟的消费观。

三、结论与讨论。

1、结论。

(1)大学生的消费构成跟上社会发展的潮流,与社会接轨。

从调查中可以看出,大学生外出聚餐、请朋友吃饭、外出旅游、通讯网络方面的费用较多,俨然大学生圈子也成了一个小社会,大学生更多地意识到了要提早接触社会上的一些新的生活消费方式,进而提早融入社会。而银行卡、信用卡等消费方式也受到大学生们欢迎,可见,大学生作为社会上一个活跃的群体,虽然在经济实力上未能跟上社会,但消费意识上却早已和社会发展同步。

(2)理性消费仍为消费主流。

大学生的绝大部分支出是用于饮食方面,而玩乐方面的支出不算多。由此可见,大学生还是清楚知道自身的使命还是以学习知识为主,而不会沉迷于玩乐。由于消费能力有限,大学生消费时都会较为谨慎,尽量精挑细选,不会一味求贵,或者只注重便宜的价格而不注重质量。所以较为理性的消费是大学生消费的主流。

(3)消费呈现向多元化发展。

大学生在实现温饱的同时,也在服饰装扮这一方面明显消费。而作为饱读圣贤书的天之骄子们,学习之余也会不忘逛逛学习用品店和书店,为取得各类证书的补课充电也成了大学生的一个消费热点。部分手头宽余的学生还手头上还会拥有一些如照相机、mp3等数码产品。可见,大学生的消费取向逐渐向多元化发展。

(4)恋爱费用支出过高。

大学生刚开始恋爱为稳固恋情和讨恋人欢心所付出的“恋爱费”比较高,这是大学生消费中很不合理的一部分支出,因谈恋爱而每月的生活费入不敷出的大学生大有人在。这种不合理的消费也会导致一种错误价值观的形成,容易让大学生们认为爱是建立在金钱之上的。所以,恋爱支出过高的现象应制止。

(5)贫困生的消费水平虽然偏低,但消费构成比较合理。

贫困生因为消费能力有限,他们日用的资金来源除了家里提供之外,还有国家、社会资助和勤工俭学等途径。正因为他们的钱得来不易,故他们会对生活的各种开支精打细算。他们主要的花费在于饮食、生活用品和学习充电方面。另外,由于对接触社会的要求更为强烈,他们能够把握到社会一定的消费动向,而能否择优地去跟随。

(6)合理理财和储蓄观念仍十分淡薄。

调查中,大部分的大学生都清楚地认识到自己的消费组成不很合理,但极少数的大学生会有规划自己的消费组成的意识。他们大多会在不知不觉中盲目地追随了流行于校园中的消费大潮,而缺乏了自我判断和自主意识。调查中发现,大多数大学生每月的生活费用都超出了预计,只有极少数的学生能够在银行帐号上拥有自己的一笔积蓄。

2、大学生消费构成不合理的因素分析。大学生本身的心理素质还不成熟,人生观、价值观还没成熟。容易被一些错误的价值观如拜金主义,享乐主义等迷惑。但笔者认为,当前大学生中出现的这种种消费不合理现象,不仅仅与大学生本身这个特殊的消费群体的特性有关,还与家庭、学校、社会等多方面的因素影响密不可分。

(1)社会不良消费风气影响。

首先,学生的高消费很大部分原因是因为社会整体消费结构不合理。目前,社会上重视高消费,这种导向错误的助长了学生之间的攀比风。另外,现今社会上流行着透支的消费方式,大学生是对社会潮流有敏锐触角的群体,加之相对缺乏自主判断力,若没有得到适当的引导,很容易就会从此走进了消费的误区。

(2)校园错误消费氛围的催化。

学校也是一个消费习惯与方式迅速传播的一个介体。大学里面一般都是同龄群体,对大学生有较强的吸引力。它的群体规模和价值往往被大学生作为个人行为的重要参考系。一旦攀比之风,追求名牌之风,请客之风在同学之中有了苗头,大学生们就会竟相效仿。加之高校教育中普遍缺乏对树立大学生正确消费观的教育。就算有类似的教育,但一般都是深度不够或教育意义不强。

(3)家长不当消费观念的延伸。

家庭在培养孩子成长的过程中普遍对正确消费观念的教育不足。传统的家庭教育首先注重的是孩子德育的培养,现代的家庭教育注重的是德,智,体多方面的培养,但一直以来,家庭教育中一个比较薄弱的环节是对孩子消费的培养。另外,许多家长自身没有一个健康的消费观念。家长们怕比别人差,宁可自己省吃俭用,也要让孩子与其他孩子一样穿好,吃好,玩好,从而助长了孩子大手大脚的消费习惯。

四、对策与建议。

1、合理规划自身消费构成,增强理财意识。要在社会的激烈竞争中站稳脚跟,学生们对自身的消费现状需要有更理性的思考,在大学生活中就要注重养成健康的消费心理和良好的消费习惯。要强调“合理和适度”消费,提倡“量入为出”有计划的消费。注意发扬勤俭节约的传统美德,自觉抵制不良消费风气影响。

2、注意克服攀比心理,不要盲目追求高消费。大学生没有独立的经济来源,所以在消费的过程中要做到“一切从实际出发”。要选择适合大学生群体的消费标准,而不能因为攀比而一味追求名牌和高标准、高消费。要克服这种心理,大学生们就应树立适应时代潮流的、正确的、科学的价值观,逐渐确立正确的人生准则,给自己理性的定位。

3、贫困生应正视自身消费现状,养成良好的消费心态。贫困生们作为大学生中一个特殊的群体,消费能力是相对落后的,但是他们的消费欲望并没有衰减。所以,贫困生更要注重正视自身的实际情况。调查中一位贫困生说过这样一句话:“在清扫校道时,我会对走过的每个人微笑,因为我知道,靠自己双手挣的钱是最光荣的”。这是一种很好的心态,贫困生应积极地面对自身情况,按切身实际分配消费。

4、注重精神消费,养成健康习惯。对于尚未有固定经济来源的大学生而言,精神消费不但能弥补物质生活上的不足,还能让大学生有更深的精神内涵和更丰富的精神生活。所以,大学生应通过各种教育和文化活动,把娱乐和知识摄取结合进行,以陶冶性情,获取知识。另外,要注意强调绿色消费,反对不利于保护生态环境的消费行为。

5、大学校园应形成更好的消费氛围。学校氛围的影响对大学生形成良好的消费习惯至关重要。但是,针对大学生年龄和消费行为的特点,在校内开展消费道德教育不应是单纯的说教,而应该通过灵活多样的形式,加以引导。所以,我们在此呼吁学校方面应注重对大学生消费方面的引导和教育,同时可以把勤俭节约这项中国的传统美德加以发扬,能够在校规、校训上加以体现。这样的措施不仅能使大学生们重新树立正确的消费观,还能从大学生良好的消费心理和消费行为抓起,从而使广大学生有良好的生活习惯,进而形成良好的学风、校风。

2

当代的大学生生活在一个经济快速发展的社会,其消费问题显得越来越重要。了解大学生消费结构,引导大学生树立正确的消费观念在当前十分重要。通过调查发现大学生消费中存在的不合理现象,针对这些问题提出合理的意见及建议,以利于构建节约型社会的需要。

中国。

20xx年x月至20xx年x月,对石家庄市10所高校的大学生的日常生活消费和学习消费的相关状况进行专题调查。先后抽取了石家庄铁道学院、河北师范大学、河北医科大学、河北科技大学、河北经贸大学、石家庄经济学院、河北女子学院、邮电职业学院、法商学院等高等学校的大学生,针对其日常消费状况和学习状况进行了问卷调查。

一、指标体系。

本次调查研究使用评价指标体系方法进行分析,大学生消费评价指标体系中包括一级指标五个,分别为饮食消费、形象消费、休闲娱乐消费、社交消费以及学习消费。其中饮食消费又包括正餐支出和零食支出两个方面,形象消费包括服装支出和美化支出两个方面,休闲娱乐消费包括旅游支出、上网支出以及体育支出三个方面,社交消费包括通讯支出和交际支出两个方面,学习消费主要包括考研支出、考证支出以及辅助学习支出三个方面。

二、调查结果。

总体来讲,大学生年均消费为4764元,饮食消费是大学生日常消费的重要组成部分,占整体消费的60%以上,形象消费和交际消费次之,娱乐消费所占比例最低仅为10%。男女生平均消费存在差异,女生年均消费为4525元,而男生偏高为5150元。各年级之间也存在差异,从大一到大四消费平均水平呈上升趋势。

各指标调查结果如下:1.正餐支出方面各年级综合消费基本持平,而年均消费男生比女生多500元左右。在零食支出方面,各年级综合消费水平呈上升趋势,另外女生对零食的要求要远远大于男生。2.各年级学生在服装支出方面相对稳定,就性别而言,女生花费略高于男生。在美化支出上,男生较稳定,而女生比男生花费大且呈逐年级上升趋势。3.各年级在旅游支出上基本持平。上网支出在学生日常消费中呈逐年上升趋势,且男生支出明显多于女生。此外,男生在体育运动方面的支出明显高出女生,而总体趋势为先下降后上升。4.学生在通讯方面的支出逐年级增加。交际聚餐支出逐年级下降,但临近毕业则陡然升高。5.考研支出人均为1100元,总体差异不大。而考证方面支出存在差异,主要为男生逐年级减少,而女生相反。在辅助学习支出方面,男生对辅助学习电子产品的消费高于女生,总体上看电子产品在大学生中普及程度较高。

三、存在的问题及原因分析。

在调查中发现:大学生们不缺少消费的需求,但往往缺少消费的理性,因而常常出现盲目跟风、消费不合理的现象,具体的问题如下:

(一)大一新生对考证比较热心。考证热的直接原因就是就业压力大,而的金融危机更是让已经不堪重负的大学生雪上加霜。因此往往希望通过多拿证书来增加未来求职的竞争力。同时这种行为存在一定盲目性。目前针对大学生的考证需求,培训机构在校园内的宣传力度也增大了,进而致使大多数学生误认为在应聘时自己的证书越多越有优势。

(二)大一整体日常消费偏低。大一新生日常消费整体低于其他年级,尤其是在休闲娱乐和形象消费方面。由于高中时期学生的消费一般是由家长控制,在消费理念上多以节俭为主。学生在思想上尚未形成独立生活的意识,往往在一定程度上延续以前的消费观念,在面对一个独立自主的环境时需要一定的时间去适应。

(三)大三、大四学生考研热。通过调查发现大部分同学选择考研,人数明显多于往年,这主要是因为本科教育在我国已日渐普及,在教育层次中的地位相对下降。大多数学生为了追求更高层次水平的教育,选择了考研。此外,国家政策放宽、就业压力的增加,都推动了大学生的考研。加之各考研辅导机构在校园大力宣传研究生的优势,考研在学校逐渐形成风尚。

(四)体育消费偏低。学校体育设施建设不完善,没有足够的设备、场地提供给学生进行体育锻炼。学校体育锻炼的要求相对宽松,体育活动组织较少,致使参与率低,很多大学生尤其是女生在大学期间几乎没有参加过体育活动。随着整个社会生活节奏的加快,学习、生活的压力导致大学生对体育锻炼重视不够,健康观念比较淡薄。

四、完善对策。

大学生的消费问题不是一个孤立的问题,它会影响到大学生的正确价值观、人生观的形成,关系到大学生的健康成长与发展。

首先,社会应该利用各种媒体和新闻媒介等宣传手段,以正确的、积极向上的舆论引导青年大学生。社会的不健康消费对大学生的影响是相当广泛而深刻的,全社会要共同努力创造一个和谐、文明、健康的社会环境,树立健康、合理的消费价值观念,从而引导大学生树立积极的、正确的消费价值观。

其次,学校应充分发挥其思想教育的导向作用,加强对大学生消费心理和行为的研究,开设关于消费理念指导方面的课程。学校应该把大学生良好的消费心理和行为的培养作为校园文化的重要组成部分,倡导勤俭节约的健康消费行为,班集体内应该倡导艰苦朴素的生活作风,加强理财知识和消费心理教育,培养学生独立意识和理财能力。

再次,家庭对大学生来说十分重要,对学生的成长和决策有时起到支配的作用,因此家庭是指导大学生正确、合理的消费必不可少的一部分。家庭应更多的与学生进行沟通,指引他们理性消费,不要随波逐流、盲目跟风,使其进行合理消费。

最后,从自身来考虑,大学生应首先培养自己的理财意识。对于大学生来说,应该自立自强,勇于承担起自身所应肩负的社会责任与家庭责任,养成节约的良好生活习惯。此外应与父母换位思考,不要盲目攀比,要严格自律,培养责任感。

干部职工教育监督管理工作报告

2020年来,局党组织认真履行主体责任。一是签订责任书,落实责任。年初,局党风廉政领导小组召开党风廉政建设工作会议,安排部署局党风廉政建设工作,逐级签订《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设工作纳入到年度目标责任制考核的主要内容中,使党风廉政建设的任务、措施和责任逐一落实到各个环节,构建了党风廉政建设目标明确、责任到人的目标管理机制。在日常工作中,做到了“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”,把党风廉政建设与业务工作“四同时”即同研究、同部署、同检查、同考核,推动责任的落实。紧盯“关键少数”,掌握重点岗位的监督,让权力运行在阳光下。二是严格执行党的组织纪律。认真贯彻落实《干部选拨任用条例》、《中国共产党党内监督条例》等,进一步完善重大事项决策机制。在财务管理上,严格执行“三公”经费公示、公务卡制度等相关规定,同时重大财务支出全部通过局务会确定。在人事审批和干部任免上,局党组始终坚持正确的选人用人导向,严格股级任免程序任命5人为股长。三是开展干部提醒工作。按照财政局《市财政局党组关于开展谈话提醒工作的实施方案》,对新提拔到股长岗位的5名同志进行岗前廉政谈话。

干部考察情况报告

后备干部考察有利于保障干部队伍素养,同意队伍步调。下面是爱汇网小编为大家整理的干部考察情况报告,供大家阅读!

一、主要特点

1、政治素质高,组织观念强.

该同志具有过硬的政治和理论素质.认真学习邓小平理论,积极实践"三个代表"重要思想,能够密切联系实际,灵活运用马列主义,毛泽东思想,邓小平理论的立场,观点和方法,观察和处理问题,大事面前能冷静,难事面前善思考,是非面前讲原则,在思想上,行动上与党中央保持高度一致.在工作中,识大体,顾大局,不计个人名利得失,能始终保持一颗平常心.能正确对待组织和个人,无论组织上安排他到哪个岗位,他都能很快适应工作,干一行,爱一行,钻一行,精一行.

2、业务技术精,业绩突出.

该同志参加工作多年,干过5个不同的技术,业务,管理工作,不同的工作历练,培养了勤于思考,敢于创新,勇于实践,超越自我的工作风格.熟悉县级分公司综合业务及技术,经营模式,市场策划,产品营销途径和切入点,市场潜力,市场竞争环境,产品营销渠道的流程协调,基层营销组织工作等具体情况,在多年的工作中取得了较好的业绩.业务拓展,基础管理,客户服务等各项工作同频共振,协调发展,年年被评为先进个人.

3、善于独立思考,勇于开拓创新,驾驭能力比较强.

对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施,并善于抓主要矛盾和关键环节,善于预见工作中可能出现的问题;讲究工作方法,能够协调和团结各方面的力量,共同完成工作;注重工作效率,对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案,组织有关方面尽快落实;在处理紧急和重大问题时,比较沉着冷静,表现了较强的原则性和灵活性;善于听取各方面的意见和建议,及时改进工作.敢抓敢管,敢于碰硬,敢于批评与自我批评.能高效率,快节奏的完成领导交办的各项工作任务.并结合工作实际,适时展开调研,为领导决策服务.

4、为人谦虚真诚,处事公道正派.

该同志心胸宽容大度,工作作风干练,不计个人得失.待人诚恳,友善,能尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系.办事公道正派,责任不推诿,遇难不回避,身先士卒,为人表率,敢于承担责任.同时性格开朗,作风民主,富有朝气,善于在自己身边营造一种活泼,宽松,进取的工作氛围,善于调动各方面的积极因素,形成工作合力,推动工作顺利进展.

二、缺点

1、工作要是干不好,就会跟自己过不去,自寻烦恼.

2、我的观点总跟别人不太一样,而且不喜欢被人牵着鼻子走.

3、犟得像头牛,别人想说服我可不容易,除非能拿出令人信服的证据和事实.

4、不熟悉我的人开始都不太愿意跟我合作,以为我只会指挥不会做事,但熟悉我之后,就会常常向我讨教思路了.

5、我比较怕别人说我的坏话,尤其是说我工作做得不好.

三、培养措施

1、加强后备干部的政治理论学习.要认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,坚定马克思主义政治立场和政治观点,用科学的发展观指导工作.

严格,高标准地要求,提高政治思想觉悟.做到政治上严要求,业务上多培养,生活上要关心.培养年青干部的正气,才气,灵气,锐气.

2、加强后备干部的业务技能学习.引导和培养后备干部广泛学习各种知识,学习先进的`教育理念,加强业务学习和锻炼,不断提高自身综合素质,更好地适应各项工作的需要.创造机会外出学习.

4、注重培训和锻炼.做到"重点后备干部重点培养,优秀人才优先培养",要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子,给台阶,多锻炼.积极引导他们投身各种工作实践之中,在实践中提高素质,增强技能,增长才干.

4、健全干部谈话和教育管理制度.党支部不定期找后备干部谈心,了解他们的思想,工作情况,肯定成绩,指出不足,多鼓励,让后备干部时时自重,自警,自省,自律,达到教育干部,解决问题的目的,帮助后备干部认识工作中的不足,提高综合素质,不断提高解决各种问题的能力.

20xx年3月 日,按照市局党组的安排,市局党组成员、副局长***率市局人事教育科科长***对**质监局党组副书记、副局长**拟任**质监局党组书记、局长职务进行考察,考察情况如下:

一、基本情况

**,女,汉族,生于**年3月,四川省三台县人,中国共产党党员,大学文化程度。**年6月至1990年2月,在**县东河电站工作;**年3月至**年12月,在**县计量检定测试所工作;**年1月至20xx年4月,在**县产品质量监督检验所工作,**年1月至20xx年4月期间,担任**县质检所副所长、所长;20xx年4月至20xx年5月,在**质监局工作,担任局党组成员、副局长兼纪检组长;20xx年5月至20xx年4月,在**质监局工作,担任党组成员、副局长兼工会主席;20xx年5月至20xx年8月,在**质监局工作,担任法制科副科长;20xx年8月至今,在**质监局工作,担任**质监局党组副书记、副局长,主持全面工作。

二、德能情况

(一)思想觉悟高,政治立场坚定。该同志主持**局工作以来,能够认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入实践科学发展观,自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定,政治立场坚定,有很强的事业心和工作责任感,组织纪律性强,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

(二)组织能力强,工作重点突出。在她主持工作期间,一是能站在全局思考问题,具有较强的组织协调能力。她将**局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送,争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系,仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元,打开了**局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持**产业发展过程中,积极发挥品牌战略优势,将**生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育,将**猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创,还将**韭黄列为**首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第十七届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展,使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制,服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度,提出了派出人员进驻园区服务的设想,促进**食品工业园区发展。

(三)关心职工,工作作风踏实。她关爱职工,组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动,得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事,挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难,使**局职工更加团结。工作作风踏实,经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中,她带头加班熬夜,总是最后一个离开**,起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,做廉洁勤政的表率。在个人品质上,为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私;在工作作风上,讲究民主,善于调查研究,能认真听取各方面意见;在廉洁自律上,坚持用《廉洁准则》规范自身行为,在出差、接待、交往等方面,不搞特殊化,反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事,不在工作中贪便宜、要好处,没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女,堂堂正正做事,清清白白做人。在她工作的半年时间里,**局局工作管理有序、成效显著。20xx年,**质监局被区政府表彰为**区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”,被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号,被市局党组授予“四好领导班子” 荣誉称号,她本人被评为**市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评,其结果如下:参加测评12人,发测评表12份,收回12份,有效票 份,在推荐意见中,同意 票,不同意 票,弃权 票。

经与**局工作人员座谈,并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见,大家一致认为,该同志完全能够胜任**质监局党组书记、局长职务,希望**在今后的工作中,进一步加强学习,注重协调,增强工作的主动性、创造性,为**质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为:**工作成绩突出,品行兼优,符合拟任**质监局党组书记、局长的条件。考察组建议,**任**质监局党组书记、局长职务。

xx,男,1978年6月6日出生,籍贯:清远连州,1997年9月至2000年8月在韶关学院(中文系公关文秘专业)读书(现就读中山大学中文系自学汉语言文学专业本科段),在校期间的1999年6月16日参加中国共产党,2000年9月至2004年3月于清远市汽车运输集团公司工作,其间任办公室副主任(副科级),2004年3月至今于招商局工作,现任局办公室主任。

该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想,生活作风正派,对党忠诚,热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度,服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响,廉洁奉公、秉公办事。

该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力,能胜任办公室主任的工作;他比较注重学习,认真钻研业务,有奋发图强的追求;能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况,及时收集和掌握有关招商动态;能做好各部门的协调工作,密切联系群众,在同事间有一定的威信。

该同志有较强的文书写作能力,能够起草各项文书计划、工作总结方案,胜任全局的文字工作。自到招商局工作以来,能够充分发挥个人的写作专长,积极联系新闻单位,协助城区报社在清远日报开辟了《招商引资巡礼》专栏,每星期写出一篇新闻稿件,从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。同时,进一步加强了《招商信息》简报的编辑力度,针对目前城区招商引资工作的热点、难点、项目动态等情况,积极深入各街、镇调研,收集情况、提出合理建议、形成文字材料、及时反馈,为区委、区政府领导提供了决策依据。在日常的局务、党务等各种会议中,能够提前做好有关文件的收集和整理,使局能够及时传达上级的精神,顺利开展工作。

在办公管理上,该同志能够运用企业的一些成功管理经验,结合局的工作实际,重新修订和补充了有关制度,加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平,他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班,在平时工作中,他利用自己学过的电脑知识,不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题,使同事的业务水平得到了提高,通过一系列的改革,使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导,加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作,通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动,使局的精神面貌焕然一新,机关作风得到了加强。

注意问题:社会实践经验不足,需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作,不断提高办事效率;需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系,及时了解收集第一手资料,为局领导提供信息渠道,同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识,提高自身的业务水平和工作能力。

鉴于该同志以上表现,通过局干部职工大会推荐,经班子会议、党支部会议研究决定同意其为后备干部推荐人选,由谢丽娟副局长担任其培养责任人。

二五年三月二十四日

市场监督管理局年度法治政府建设情况报告

一方面,深入实施“先照后证”、“证照分离”和“多证合一”改革。今年新增登记企业651户、个体工商户2427户、农民专业合作社125户。另一方面,强化事中事后监管。牵头组织全县行政执法部门开展推行双随机一公开抽查工作;协调县绩效办将《2020年度xx县双随机一公开工作》列入绩效考核;完成了区工商局组织开展的第一批“双随机、一公开”综合抽查任务。

2020年,我局在推进法治建设中,虽然取得了一定成效,但仍存在不足之处。主要表现为:一是在法治建设方面,少数干部对法治建设的重要性认识不够到位,法治思维仍有待加强;二是在执法队伍建设方面,行政执法人员的整体素质仍有待提高;三是在执法规范和执法监督方面,存在一些执法程序和执法文书不规范等问题。

下一步工作打算:一是要继续加强法治专题业务培训,提高依法行政能力,使执法人员的法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识不断增强。二是要进一步抓好制度建设完善落实,以制度管理人,以制度管理事,确保行政执法工作在法治的轨道上进行。三是进一步规范行政执法行为,强化市场监管执行力,确保局属各单位能够及时、全面、有效地履行市场监管职责。

干部职工教育监督管理工作报告

局党组始终把加强党员干部理论学习放在首要位置,在抓好业务工作的同时,坚持以理论学习为指导不断提高全体党员的思想政治觉悟。有针对性地开展学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略等学习教育。

(一)深化理想信念教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展严守党的组织纪律、政治规矩集中教育活动,坚决维护纪律的严肃性和权威性。加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查,确保全局纪律严明。结合“两学一做”学习教育活动,加强干部队伍理想信念教育,使广大党员干部牢固树立共产主义的远大理想。一是3月19日,党组书记上党课,教育党员干部牢固树立党的观念、严格遵守党的纪律,提高全体党员干部创业务实的激情,切实增强执行力。同时,利用集中学习和工作例会等时机,坚持逢会必讲,始终绷紧党风廉政建设和反腐败工作这根弦,增强干部职工遵守党的纪律和政治规矩意识,严格执行党的路线方针政策,坚决纠正有令不行、有禁不止等问题。二是4月4日上午,我局在家党员前往市烈士陵园开展了以“清明祭扫怀英烈,弘扬敬党爱国情”为主题的党日活动。进一步强化了党员的爱国主义思想教育,不忘初心,立足新时代,砥砺奋进。进一步培育和践行了社会主义核心价值观,营造了良好的社会舆论氛围。极大地坚定了广大干部的理想信念。

(二)加强党性修养教育。教育广大党员干部始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉做“四讲四有”合格党员。深入开展“党员志愿服务”工作,一是推进党员干部到联系村体验实情、锤炼党性,依托与乡村和村对口帮扶平台,局班子成员带头不定期深入结对帮扶村看展走访慰问、帮助结对困难群众解决实际问题;二是进一步加强与社区结对联系,继续开展好社区“双报到”活动。5月3日,支部委员和部分党员深入社区扎实开展社区“双报到”工作,有效推进了基础党组织建设,有利于拉近了党群距离,提升了服务群众的能力。以实际行动彰显了党员风采,树立了党员形象。

(三)抓党纪法规教育。我局党组注重党纪法规教育,充分利用召开集中学会的机会,组织干部职工认真学习党章、党规、习近平系列讲话及中央、省、州市有关会议精神等,进一步牢固树立纪律意识、规矩意识,严格遵守党章、党的纪律、国家法律法规,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时坚持警钟长鸣、常抓不解,采取讲党课、廉政谈话、警示教育等方式开展党纪法规教育。一是继续抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等学习,坚持会前学纪把《准则》和《条例》的学习与党章的学习紧密结合起来,纳入党员学习内容。真正使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,做到不违规、不逾矩、不营私。二是党员干部带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实好领导干部报告个人有关事项制度。三是认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见,紧盯元旦春节、国庆中秋等重要时间节点、紧盯扶贫领域,大力开展“以案说纪”“以案警己”等反思活动,组织全局干部职工专题学习市纪委《关于转发〈关于10起扶贫领域违纪违规典型案例的通报〉的通知》(马尔纪发〔2020〕11号)文件,要求广大干部职工认真贯彻落实严禁在春节、端午节等节日期间用公款送节礼、违规发放津补贴、铺张浪费等行为,在节假日期间我局没有违规问题,以良好的干部形象展现给社会与公众。

干部兼职情况报告

不知道是何时便有了做兼职的念头,大概是在高考后的3个月长假吧。但是那时候又因为觉得刚考完高考,不应该那么快又去忙乎,那样对自己太残忍了,应该休息休息,因此每每想到出去兼职的时候就会犹豫不决,最终这么一个伟大而又有益的计划便被搁置了,但是又出于对外面世界的好奇,想去一探究竟,于是乎,走出家门自个儿去做兼职的念头便不知不觉地在我的心里萌芽了。

不知道是股什么冲劲,让我竟然放弃了舒适的寒假生活,终于在放假后的第三天鼓起勇气开始了我的兼职之旅。我找的是一间中西快餐店,有人说它是m记、kfc、真功夫的结合体——简称山寨店。但不管怎么样,我还是接受了这份每小时只有6块钱的兼职,也可以说是初生牛犊不怕“苦”吧,我干得十分勤奋,也很好学,从学习下薯条到做汉堡,从学习做滑鸡饭到做桂林米粉,我一点都不觉得难,一股前所未有的新鲜感鼓动着我不断地学呀。干呀。也不知道个累字是怎么写的了。要强调的是,在我旁边有一位尽职尽责的好师傅在教我,我学得很快,但是也忘得很快,也许是对他太过依赖了,有些该背的东西都背不住,其实现在回想起来,那些东西都很简单,只要我用十分之一的心去看看便能够滚瓜烂熟的了,所以,我每次将东西拿到炸栏时都必须得问一下他要炸多久,他也是不厌其烦地回答我的问题。

就这样,为期20多天的兼职来到了收尾阶段,我还是那样“天真无邪”地干我的活。终于在一天,我拿着一份香芋饼去问他要炸多久时,他语重心长地说了一句“唉!兄弟,我真的服了你啦!为什么你跟阿柱差别那么大?他什么都会做了现在,他之后就没说什么了。但是,这句话对于好强的我来说打击实在很大,简直可以用一言惊醒梦中人来形容。当晚我整个人都是闷闷不乐的,我不断地思考他的那句话,我的工作哪里比不上他了?为什么我跟他来到这里的时间相差短短的一个星期,而他却学得比我多那么多,工作得比我出色,脑海在不断地打问号。

当天打完洋之后,“老师傅”又对我说了一句含金量很重的话“你知道为什么你跟阿柱相差那么大么?”“不知道”“其实,刚开始带你的时候,我觉得你学东西的速度和理解的能力是比阿柱强的,但为什么现在却落后于他那么多?原因就在于你不会处理好与上级的关系,你跟人家相处得不好人家怎么会教你东西呢?经理又怎么会放心让你担大旗呢?这就是你一天都只上6个小时的原因”

寒假的社会实践兼职终于告一段落了,虽说这次工作并不能以大团圆结局,我的工资也比不上阿柱的一半,但是,我还是能够从中学到不少东西,比如说知道快餐店是如何运作的,学会了做汉堡,做鸡肉卷,炸薯条、鸡米花等需要多长时间,更体会到工作的辛苦,每一分钱都是来之不易的,教会了我去珍惜,教会了我许许多多做人的道理。我很感谢一直都很照顾我的阿智师傅,蔡丽凤经理,如果没有你们的帮助,我也许早就放弃了。

文档为doc格式。

加强对村干部的日常监督管理调查报告

目前,村干部监督管理中存在“一把手”权力过于集中,接受监督意识淡薄,村级监督机构难以发挥作用,相关制度落实不严等问题,这就需要我们通过加强思想教育,健全完善监督机制,严格落实监督制度来加以解决。

(一)村两委“一把手”权力过于集中。在农村有些地方的村党组织书记将村支两委搞成一言堂,村里的各项事务都由其拍板决定,其他村组成员沦为“配角”,起不了监督制衡的作用。还有的村干部因碍于情面,不愿主动监督或怕对自己工作不利回避监督。其他村民更是无从参与,难以发挥监督作用。在农村从征地补偿,到集体收入的使用,再到工程建设、计划生育,发展党员等都由村两委“一把手”拍板决定,也常常由于缺乏有效监督,引起干群之间,村干部之间不信任,工作难以顺利开展。

(二)农民维权意识增强,而村干部自觉接受监督的意识却没有跟上。在农村,很多地方已建立的村级事务三公开制度,目的就是通过公开,自觉接受村民监督,减少干群矛盾,赢得村民信任,实现新农村建设对“民主管理”的要求。然而,现实中村干部却缺乏对党务、村务,财务公开的动力,不愿主动公开,除非上级检查或要求,否则很难按时全面公开。他们认为,什么都公开,会对今后开展工作造成不必要的麻烦,有些事情老百姓不知道更有利于村委会管理,简单的认为村民监督自己就是和自己过不去,以至于在实际工作中,村干部对村级事务遮遮掩掩,不让村民知晓,农民群众因不知情,无法发挥监督作用。

(三)现有的村级监督机构难以发挥监督作用。10月28日修订的《村民委员会组织法》规定,“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生”。但是在实践中,村民对这一机构的存在及其作用并不了解,同时由于农村的实际情况,村民忙于生产生活,加之很多村缺乏集体收入,上级党委政府也没有将村务监督委员会成员的误工补贴纳入财政保障范围,监督委员会成员没有任何物质保障,缺乏民主监督的热情,此外,村务监督委员会也缺乏办公场所和相关的工作制度,软硬件条件都难以保证其正常运行。

(四)相关监督制度没有得到严格落实,难以及时发现村组干部履职中存在的问题。目前,惩治性的事后监督比较重视,而预防性的事前、事中监督比较薄弱,往往使监督工作忙于“救火”,但是往往问题一旦暴露,就难以补救,造成的矛盾长时间难以化解。由于村委会的性质,乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项,这使得乡镇党委往往是通过对村党支部进行监督,进而监督村级事务,监督手段有限。我国在村民自治的过程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉双述、村账镇管等等,然而由于乡镇党委政府承担着诸多职能,这些制度落实的不够彻底,难以及时发现村里的问题,监督存在相应的滞后性。

(一)抓好村两委正职这一监督的关键点,防止权力过于集中。村两委正职是村领导班子的主要领导者,抓好对这两者的监督,就抓住了村干部中的关键少数,也就抓住了对村组干部监督的主要矛盾。一是确保村两委正职的产生能够代表本村村民的意愿。现实工作中,村党组织书记在特定情况下,可以由上级党委任命,但是上级党委任命也要符合相关规定,也要征求本村党员的意见,如果村党员代表大会不能通过,这样的人也不适合做村党组织一把手。村委会主任的选举更要公开、公平、公正,在村委换届过程中,要坚决杜绝各种不正当的选举行为,严厉打击贿选等各种扰乱选举的行为。二是形成分权制衡的制约机制。针对村干部中“一把手”权力过分集中的问题,要对各村干部的职责进行合理划分,责任到人,明确村两委“一把手”不直接分管财务的制度。村级重大决策村两委表决通过后,要提交村民会议讨论,通过后才能实施,形成相互配合,相互制约的监督机制,防止权力过分集中和“一把手”独断专行。

(二)加强对村干部的教育引导,树立自觉接受监督的意识,为加强监督管理提供强大思想动力。要通过多种形式开展教育引导,不断提高村组干部特别是村两委正职的思想政治素质,增强他们自我监督和接受监督的自觉性,提高拒腐防变能力。一是要着力加强党的指导思想和党的路线、方针、政策的学习教育,不断提高领导干部的思想理论水平,增强政治判别力、政治敏锐性,坚定政治立场、党性观念和理想信念,提高自觉接受监督的意识。二是要着力加强法治教育和纪律教育,强化村干部的法治理念,提高法律素质,增强依法治村的能力和遵纪守法的观念,做到法律规定公开的全面、细致、及时的对村民公开。三是要开展正面典型激励教育,强化自律的榜样作用,教育广大村干部积极做参与监督的表率,做遵守党的纪律的模范。四是以重大案件为反面教材进行警示教育,进一步加强对村组干部特别是村两委正职的党性党风党纪教育,增强对自觉接受监督重要性的认识,使村组干部意识到监督是村民的'权利,接受监督是自己的义务。

(三)加强村务监督委员会的建设,有效发挥其监督村组干部的作用。一是严格标准程序,公开选举产生村务监督委员会。村务监督委员会成员必须能够带头遵守村规民约,热心为村民服务,坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情,具有履行职责的身体素质,无违纪违法行为。村监督委员会的选举严格按照党员推荐、群众推荐、乡镇党委纪委考察、村民代表选举的程序和办法,每个程序都严格落实公示环节,全面接受村民监督和评议。二是实行任职回避制度,村两委成员及其配偶或直系亲属不得担任村务监督委员会成员。三是建章立制,规范村务监督委员会的运行,自觉接受监督。村务监督委员会要按照有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有会议记录的标准加强软硬件建设。要定期召开会议,总结监督村组干部规范履职情况。同时,区镇两级财政及村集体应当共同承担,给予村务监督委员会成员必要的工作补贴,以确保村务监督委员会成员能够积极履职。

(四)严格落实乡镇党委监督村干部的各项制度。村民自治全面实施以来,积累了很多优秀经验,建立了相关的制度,严格落实这些制度,能够有效监督管理村组干部,防止出现损害村集体利益的行为。一是严格落实勤廉双述制度。每季度定期召开由包村驻队乡镇干部、村支两委成员、党员和群众代表参加的勤廉双述会议,村组干部述职,各方共同监督。乡镇包村驻队干部要及时发现问题,对村干部在履行职责过程中出现的问题要及时指出,督促改正,必要时可以直接向乡镇党委汇报,采取果断措施,将可能影响农村稳定的问题解决在萌芽阶段。二是督促各村做好村级事务三公开,保证村民的知情权。乡镇党委要明确村级事务三公开的第一责任是村党组织书记,将村级事务三公开情况列入年终考核,定期检查与不定期抽查相结合,明确村级事务三公开的具体内容,确保村民参与监督村组干部的渠道畅通。三是加强“村账镇管”。在农村,村民对村组干部的不信任多是因为其认为村干部对村级集体收入的使用不透明,村干部贪x集体财产,农村职务犯罪也确实多发在经济领域,这就要求乡镇党委切实加强“村账镇管”,通过监管好村级财务来来监管村干部,确保村级收入及时入账,确保每一笔村级资金的使用都明明白白,禁得起群众检验。

当然,加强对村干部的日常监督管理不仅是指工作上的,也要加强工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,对村干部的监督管理才更加有力,对新农村的建设才最有利。

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