度在全县司法行政工作会上讲话(优质17篇)

时间:2023-12-17 13:56:36 作者:琴心月

行政能力是衡量一个人是否适合从事管理工作的重要指标。下面是一些行政工作中常见问题的解决方案,供大家参考借鉴。

年在全县民政工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,民政事业是造福广大群众的崇高事业。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步追赶超越、激情实干,深入推进民政事业发展,为我们×经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

在全县司法行政工作会的讲话

同志们:

总结。

2020年度工作,分析形势,安排部署2021年度工作。下面我主要讲两点意见:

一、2020年工作回顾。

荣获全市首届“人民满意政法单位”:法治建设工作在全市排名前三,被市局推荐为“全国法治县(市区)创建活动先进单位”,通过了省厅考评和公示,已报请司法部审批。

2020年以来,共调处各类矛盾纠纷191起,调处成功率98%;

新入矫人员51人,解矫58人,现有在册矫正人员114人;

办理法律援助案件232件(其中刑事案件数2件,民事案件数230件);

办理各类公证事项566件;

开展免费法律咨询20余场,解答法律咨询达2500余人次,发放宣传资料15000多份。主要工作如下:

(一)在推进普法依法治理上有新成效。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定,全面推行“谁执法、谁普法”的工作责任制,建立了各级党政机关年度普法责任清单制度,建立健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。具有地方特色的法治宣传活动如法制书法、漫画创作、法制文艺汇演等在全县蓬勃开展,严格执法、公正司法、全民守法日益成为社会的主旋律。开辟普法新阵地,积极配合做好《法治》电视栏目制作,要求具有执法职能的部门都开通了微信公众号,建立了“你轻轻一点、我送法到手”的宣传模式。抓好重点对象普法工作,推动落实机关领导干部学法常态化,将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程,各级干部的参考率、合格率均达到100%。

(二)在规范管理强化监管上有新作为。一联动制度。为强化部门联动,我局主动联合公检法下发了《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》,还不定时联合公检法组织专项督查、集中点验和警示教育活动。双报到制度。对刑释人员既要求到司法所报到,还要求到派出所到。三必谈制度。即对新入矫人员必须开展入矫谈话,对管理级别变动人员必须开展管理级别变动谈话,对违反管理规定的社区服刑人员必须开展训诫谈话。四监管制度,即:每月必须按管理级别要求进行指纹签到、学习教育、公益服务、思想汇报,加强对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员的惩处,2020年以来,共下达书面警告23人次,向公安机关申请行政处罚2次,向法院提请撤销缓刑3次,有力维护了社区矫正刑罚执行的严肃性,给社区服刑人员敲响了警钟,对预防和减少重新违法犯罪起到了重要作用。全市政法系统开展“一对一”对标竞赛以来,我局在社区矫正人员管控到位率这一项从1月至12月均取得满分。

(三)在提供优质高效服务上有新进展。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村(社区)范围内实现了全覆盖,在人少事多的情况下,法律服务人员仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务。助力全县脱贫攻坚工作,成立了全县法律援助服务团,向全县贫困户下发法律援助“惠民卡”,凭卡免予经济困难审查,此项工作被司法部网站、中国法律援助网、中国网、政法网等媒体宣传报道。积极与残联、民政、信访部门联系,设立了法律援助工作站,协调办案。将相关案件纳入诉前调解轨道,有效维护了群众的合法权利。开辟农民工讨薪维权绿色通道,对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请,一律无条件及时受理、及时指派人员,通过调解、仲裁或者诉讼等方式帮助农民工维权。全面完成公证体制改革,县编委于10月份下发了《关于县公证处体制改革的批复》,同意将县公证处由司法局内设机构改制为局下属股级全额补助事业单位。通过改革,进一步激发了公证机构活力,更好地发挥公证机构服务社会经济发展的作用。

(四)在夯实基层改善环境上有新形象。2020年以来,我局在经济条件相当困难的情况下,投资十多万元为各司法所全部更新了电脑、打印机,增添了执法仪、指纹仪、人脸识别仪等设备,针对部分重点监管对象还购置了电子手环,有效提高了监管实效,形成了“手机+手环”双重定位监管,实现了由“人防”向“技防”转换,进一步提高了社区矫正监管信息化水平。在县委、县政府的高度重视下,司法局新办公楼自2010年立项后,于2015年6月29日正式开工,2020年6月22日全面完工并正式搬迁。目前属于全市最好的功能最全的县级司法业务用房。办公楼的顺利搬迁,极大地改善了办公条件、提振了干部士气,提升了司法局的形象,提高了干事创业的积极性。

围绕干部作风突出问题集中整治,重点开展法律服务行业监管,规范从业人员职业道德和执业纪律,不断提升法律服务形象。

此外,我局积极参与全县中心工作,认真配合做好了精准扶贫、蓝棚拆迁改造等重大民生工程。

二、2021年工作思路。

2021年,全县司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,中央、省、市、县政法工作会议以及省、市司法行政工作会议精神,紧紧围绕全县中心工作,全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”,深入推进法治、平安、过硬队伍和智能化建设,为实现绿色、富裕、美丽目标营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

具体来讲,主要有以下几个方面的工作:

一是贯穿一条主线,将学习贯彻党的十九大精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为今后一个时期的首要政治任务,采取多种形式,运用多种载体,加大宣传力度,在全局上下掀起学习热潮,确保学懂弄通抓实,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持司法行政工作正确的政治方向,切实把党的十九大精神体现在工作中,凝结在制度里,落实在行动上,以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。

加强特殊人群管控,综合运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等,做到实时监管到位,确保无脱管漏管和重新违法犯罪,全力维护我县社会和谐稳定。

完善公证体制改革的后续工作,拓展公证服务领域,真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。

强化监管,加强重点人员管控;

加强宣传,营造良好法治氛围;

落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,营造廉洁从政良好氛围。

同志们,新年要有新气象、新作为,让我们在县委、县政府的有力领导下,振奋精神、务实作风,脚踏实地、埋头苦干,攻坚破难、锐意进取,推进司法行政工作再上新水平,努力为决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义篇章作出新贡献!

在全县卫生计生工作会上的讲话

同志们:

今天这次会议,是县委、县政府经过认真研究后决定召开的一次重要会议,是回顾总结、解剖问题、再敲警钟、推动落实的大会。刚才,邦达同志作了形势分析,陈坤部长安排部署了今后的工作,我完全赞同,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、高度警醒、精度解剖,全面找准工作差距和薄弱环节。

省、市计生工作半年形势分析会已经召开,何力副省长在大会上提了三个方面的工作要求,一是统一思想,准确把握当前的形势和任务;二是抓住重点,确保“双降”目标持续实现;三是强化保障,推进治理体系和治理能力现代化;再次强调坚持“三个不动摇”、做到“三个准确把握”。全市计生半年形势分析会高青副市长、文松波部长出席,文松波部长提出四个方面的工作要求,高青副市长提了“七个必须”,核心是千方百计确保年度目标实现。省市对计生工作的重视一如继往,动态管理一以贯之。

在检查方式上,省、市不定时、不定点的督查、密查已经成为新常态。市卫计委仅用两个小时,查出阳长镇若干问题,这类问题不一定只是阳长镇存在,全县的计生工作水平让人忧虑。卫生工作成效也不明显,公共卫生及卫生计生铸廉行动工作检查指出很多问题,个别乡镇出现麻诊、布病等疫情,折射出我县卫生计生工作基层基础非常薄弱。近期,省卫计委将对公共卫生工作进行检查,大家务必高度重视,清醒认识到靠弄虚作假应对检查考核绝对是行不通的,抓实抓紧抓好卫生计生工作必须成为各级各部门的基本意识,要在每位干部职工思想深处扎根。

从县内半年检查和过程督查情况看,问题很多,原因主要有:一是一些地方和部门对卫生计生工作认识偏颇,特别是对计生工作的复杂性、全局性和紧迫性认识摇摆,推进力度减弱;二是部分卫生计生干部工作责任意识淡化,热情不高,消极怠工情绪上涨,不想干、不愿干、不能干现象突出,“庸懒散慢浮”等不良风气滋长;三是人口计生信息采集、库存消化、减少政策外生育、引导政策内少生等重点工作整改突破不力;四是计生“双诚信双承诺”“三按月”绩效管理等经常性工作机制运行不好;五是公共卫生资金短缺,建设资金到位不好,项目推进迟缓;六是中医药产业发展滞后,推进力度不够;七是医疗卫生服务队伍不稳定,技术人员紧缺;八是医疗卫生工作督导不力,安排多、督导少,抓得不够紧。

面对主观客观各方面存在的困难和问题,形势异常严峻、工作不容乐观。因此,各级各部门务必高度警醒,精确解剖自身存在的薄弱环节和突出问题,把思想和行动统一到省市县的安排部署上来,及时修正工作作风,下定决心下大力气进行整改,高效推进各项工作。

二、突出重点、狠抓突破,紧扣年度目标任务抓紧抓实抓好。

(一)扭住“双降”目标不松手。始终扭住严控政策外生育和引导政策内少生这个“牛鼻子”,确保年度计生“双降”目标实现。一是全面消化手术库存。这是加大人口计生工作力度的最直接手段,强化以二孩结扎为重点的绝育手术落实,彻底消化常住手术库存,不增加流动人口手术库存,是我们基本的工作要求。二是强化追踪妇检。强化应检未检对象的追踪管理,杜绝政策外怀孕现象,出现政策外怀孕生育的要严格责任倒查。三是千方百计减少政策内少生。各乡镇(街道)要始终不放弃引导群众推迟和放弃生育,把教育生育对象作为一项重点工作来抓。四是加大违法行为惩处力度。着力强化社会抚养费征收,重点清理征收20xx年以来的违法生育行为,加大政策外一、二孩社会抚养费征收力度,加大对非婚怀孕、应检未检、流动人口不持证明材料、拒不落实避孕节育措施等行为的处罚力度,利用“双诚信双承诺”制度,做到应处必处、应征必征。

(二)着力强化经常性规范化管理。一是着力深化计生“双诚信双承诺”工作机制,推进村(居)民自治。新时期计生工作方式的变革,就是推进“诚信”管理,利用综合治理的手段来规范群众婚育行为,按照“诚信嘉奖失信惩戒”原则,充分利用《村规民约》和诚信协议的约束力,做到“四会必开”“四关必过”,给失信者上道“紧箍咒”,促进婚育文明。二是严格“三按月”绩效管理,推进县乡村三级过程管理精准化。强化村级报准、报实信息的主体责任,加强乡级按月下达个案任务、按月督促核实落实、按月兑现奖惩的主体责任,确保目标任务保质保量如期完成。县人领小组要按照“一月一督查、一月一调度、一季一考核、一年一总评”的要求,坚持开单督导,限时整改,促进工作常态化、管理精准化。三是持续有效抓好各块专项工作。加强流动人口服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、优质服务、利益导向和幸福家庭建设,推进“三结合”帮扶工作,强化依法行政文明执法,完善管理服务资料,注重点面结合,在整体推进之时抓亮点、树典型、出特色。四是扎实开展人口基数大排查。摸清人口信息,这是工作的重中之重,是一切管理服务工作有效开展的基础。从省市检查的情况看,基础不牢的最直接体现就是数据不真实、经不住核查,这也是干部作风飘浮最真实最直接的体现。数据清楚,才能确保措施对路,否则,在大仗之际,打的就是一场“乱仗”。

(三)全面加强医疗卫生工作。一是始终重视基本公共卫生和重大公共卫生工作,全面加强疫病防治,严禁麻诊、布病疫情扩散,切实保障人民群众生命安全。二是持续推进农村医疗服务体系建设,充分整合乡镇卫生计生资源,把建设“三为主三结合”“四位一体”农村医疗服务体系作为一项工程来抓。三是大力推进中医药健康产业发展,全县中医发展缓慢,中药发展更慢,应结合“三农”工作,结合农村产业结构调整,进行科学的规划和布局,加快中医药产业发展速度。四是加快公立医院改革步伐,作为试点县,务必深刻领会国家的改革精神,寻求公立医院的发展方向,分析和找准改革的突破口。四是切实推进婴幼儿和老年人中医服务体系建设,婴幼儿和老年人是易患病群体,做好这类人群的保健工作至关重要,利用中医技术服务这类易患病人群,是新时期医药卫生事业发展的新领域、新要求、新方向。五是着力加快卫生计生项目建设,加快县人民医院整体搬迁项目、疾控中心等在建项目进度,更要推动20xx、20xx两年已立项未实质性启动的建设项目,要从人民健康大计思考,多跑腿、多动嘴,把项目建设抓实。六是加快医疗卫生服务队伍建设,在稳定现有人才的基础上壮大队伍,留不住人才是我们的弱点,要制定有效措施,防止人才流失;制定人才培训计划,分批分类进行水平提升;有效利用绩效管理手段,真正激活医务人员的创业精神和干事热情;医疗单位要挖掘自身潜力,多渠道引进专业人才。

(四)大力开展宣传教育活动。当前,乡镇其它工作较少,是开展集中宣讲活动的重要时期,各乡镇(街道)要集中力量,以宣传法律法规、诚信计生知识、合作医疗政策、疾病预防控制、医药制度改革、卫生城市建设、优生保健知识等为重点,把“板凳会议”开扎实,把入户走访活动搞扎实,把政策宣讲与信息采集结合起来,积极发现问题和解决问题。结合省级卫生县城、卫生乡镇、卫生村寨创建活动,着力打造一批高质量的人口文化广场、文化长廊、文化大院。着力提升“健康星期四”栏目质量,在健康产业发展中推进婚育文明。在坚持“十四个一”宣传模式的基础上不断创新宣教手段,充分利用网络媒体和短信平台传播正能量,为推进工作落实营造良好氛围。

三、统筹推进,严格问效,以强有力的组织领导推动落实。

(一)加强组织领导。坚决落实“三级书记”抓计生和乡镇党政一把手“五亲自两抓”工作制,各级一把手务必身先士卒、亲自安排、亲自督战、靠前指挥,切实加强对人口计生工作的领导,强化工作保障,在问责问效上下功夫、拿硬话。协管领导要善于调查研究,制定切实有效的工作措施,在抓具体、抓督导、抓考核上着力。驻村领导要带领村组干部抓个案、抓执行、抓落实。各级计生干部要认真践行各项工作机制,扎根一线,杜绝“摇控”,担负起时代赋予的重大责任。当前,部分乡镇卫计整合还未完成,中心班子未组建到位,定岗定责尚未落实,反映出党政领导能力和执政水平的不足,值得党委书记认真总结。

(二)加强目标责任。各乡镇(街道)、各部门要进一步细化目标任务,明确责任人、责任事项、完成时限,形成一级抓一级,人人抓落实的工作局面。强化分工合作、统筹推进,对内务必强化定员定岗定责,对下务必加大督促检查力度,加强工作力量的调配,扎实落实“三按月”绩效管理,要杜绝“吃大锅饭”、“站的站看的看”、“出工不出力”等现象,让工作实绩与绩效工资、奖金真正形成“正比例”,建立完善重奖重惩工作机制,让驻村领导、驻村干部、村干部紧起来、动起来,让技术队伍急起来、干起来,要重点整治不重视、不作为、作风飘浮的行为,加大问责问效力度,积极营造真抓实干的工作氛围,推动工作落实到位。县委政府坚决执行“一票否决”制,对推动工作不力者决不心软、手软。

(三)加强齐抓共管。县人口计生工作领导小组各成员单位、创建省级卫生县城成员单位要积极联动、齐抓共管、协调推进,要主动与其它部门沟通、合作,形成强大的工作合力。计生工作、创卫生工作抓不好,不仅是政府和卫计部门的责任,各部门也要反省综合治理职责是否履职到位。公安机关要为计生执法、城市环境整治保驾护航,宣传部门要深度挖掘、报道典型、凝聚正能量,教育、团委、妇联等部门要在普及婚育新风上要有新举措,法院在社会抚养费强制征收上要有新突破,城建、工能、市场监管、房管等部门要把计生政策贯彻到所管的各类企业、出租户,财政局要及时返还社会抚养费,优先保障人口计生事业经费、公共卫生经费、项目建设经费,卫计系统要发挥主力军作用,切实担负起指导、检查、督促的职责。各部门要在流动人口管理、性别比治理、“双诚信双承诺”制度上切实履职,在真执行、真落实上见实招,推动各项工作有效开展。

同志们,我们一定要摒弃侥幸心理,坚持“思想决不能麻痹、工作决不能松懈、要求决不能降低”的工作要求,扎扎实实做好卫生计生工作,确保实现提升人民健康水平和计生“双降”目标,为全县经济社会和谐健康发展营造良好的人口环境。

谢谢大家!

县年度司法行政工作总结在全县司法行政工作会上的讲话

接县委办通知要求,我局成立了由局长牵头,人秘股、基层股、法宣股等部门组成的专题调研组,就今年的全县司法行政工作情况进行了认真的调研。通过召开座谈会、实地调查、征求调研材料等方式,广泛听取了居委会、村委会、人民调解委员会和基层司法所、法律服务所的意见和建议,现将有关情况整理报告如下。

县司法局有x个内设股室,x个副科级下属单位,直属司法所x个(其中xx个司法所有机构但未挂牌)。司法专项编制xx人,实有司法行政干警32人,另有占乡镇行政编制的司法助理员xx人。

今年,司法行政机关在县委、县政府的领导及乡镇党委、政府的协助支持下,抓住机遇,谋求发展,较好地发挥了职能作用,各项工作取得了突出的成绩:一是基础设施建设有新面貌,建成了规范化基层司法所5个,落实了办公用房585平方米,配备了桌、椅、柜等办公设施,基层司法所干警实现了每人一辆工作用车(摩托车),为基层司法行政工作的发展打下了较好的物质基础;二是注重加强队伍建设,干警的整体素质明显提高,今年录用了3名本科以上学历的公务员,使全局大专以上学历的比例占88%以上;三是顺利启动了“xx普法”工作,召开了全县法制宣传工作会议对“四五”普法工作进行了总结和表彰,部署了今后我县五年的普法工作;四是司法行政维稳作用日益凸显,加强了信息报告制度的落实,加强了各级人民调解工作,扎实开展矛盾纠纷大排查活动,积极化解各种矛盾纠纷,今年共调处各种矛盾纠纷434件,调解民间纠纷396件,调解成功349件,防止民间纠纷引起4起,防止民间纠纷转化为刑事案件6件16人,防止群体性上访4起22人;五是积极开展对刑释解教人员安置帮教工作,依托果业产业化政策初步建立了释解教人员的过渡性帮教基地,为全县社会稳定做出了积极的贡献。

我县司法行政工作之所以能不断发展并取得较好成绩,我们主要有三点体会:一是建好班子带队伍,增强素质,树好形象,是司法行政工作发展关键所在。通过加强社会主义法治理念教育和党风廉政建设,开展“星级创优”、“公正执法树形象”等活动和业务素质培训,提高了局领导班子驾驭全局工作的能力,增强了队伍的整体素质,在开展司法行政工作和配合中心等各项工作中树立了良好的形象;二是抓住机遇谋发展,提高待遇,改善基础设施,是司法行政工作发展的基础。国家发改委、司法部下发了关于中西部地区基层司法所建设三年规划,给我县司法行政工作发展带来了良好的机遇。在有关乡镇党委政府的重视支持下,加强了司法所的规范化建设,首批建设的.南桥、丹溪、桂竹帽司法所办公用房已交付使用,改善了基层办公条件,提高了司法所工作待遇。三是立足本职做贡献,求得党委政府的重视支持,是司法行政工作发展的重要因素。今年以来,全县司法行政机关注重发挥职能作用,抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、安置帮教、法律服务等项工作,努力提高公民法律素质,化解矛盾,维护稳定,为全县的经济和社会发展做出了积极的贡献。同时围绕中心,服务大局,以有为争有位,在很多方面得到了县、乡镇党委政府的重视和支持。

总体来说,在新一届司法局领导班子的带领下,全县司法行政系统振奋精神,开拓进取,取得了扎实的工作业绩。但由于司法行政基础差,底子薄,加上一些客观原因,有些制约因素仍然阻碍了司法行政职能的充分发挥。

(一)基层力量仍然薄弱。目前,司法所人员严重不足是我局的首要难题。由于管理体制、人员编制等原因,我局15个司法所中,仅有5个所的人员是使用司法行政专项编制,其余10个所仅有一名乡镇司法助理员在维持运作,而且司法助理员属于乡镇的编制,管理权属于乡镇,不能确保专职专用,影响司法行政职能的发挥。

三、几点建议。

当前,我县司法行政工作存在的有些问题是我们自身难以解决的,需要党委、政府、上级司法行政机关和有关部门协调才能加以逐步解决的。为此,特向上级机关和县委、县政府有关领导提出几点建议:

(一)理顺司法助理员管理体制。

为解决目前司法行政人员不足,特别是解决司法助理员管理方面的问题,可将乡镇司法助理员的行政关系、工资关系调整至司法局管理。县编委再调配给司法所10个事业编制,工资福利由县财政统一解决。

(二)保障经费,落实待遇。

要按照中办发[1998]30文件精神,落实相关经费。一是按照“从优待警”的原则,对编制内人员,按照国家有关规定,参照信访岗位落实司法行政干警的岗位津贴,比照综治岗位标准抽调司法助理员岗位津贴。二是恢复司法所的副科级建制,贯彻执行市委、市政府办公厅[xx]111号文件精神,恢复司法所的副科级级别。三是有计划的逐步解决司法所建设和装备经费,逐步改善基层司法所基础设施状况,保证正常工作运转和业务工作需要。

在全县教育工作会上的讲话

同志们:

回顾总结上一学年工作,安排部署下一学年工作,我觉得很有必要,意义重大。刚刚过去的上一学年,全区教育系统坚持以科学发展观为统领,大力实施区委“3421”工作思路,深入推进“科教兴区”战略,以“质量提升年、体系完善年、制度建设年”“三个年”活动为载体,开拓进取,扎实工作,各项工作取得了显著成效。总的概括起来上一学年教育工作呈现出四大特点:一是决战区委“3421”工作思路的热烈氛围已然形成,全区教育系统干部职工干事创业热情高涨;二是“三个年”活动开局良好,各项工作顺利推进;三是教育改革成效明显,教育管理体系进一步健全完善;四是教育质量有所提高,今年高考上线率达到85.8%,比去年提高了1个百分点,高出全市6.7个百分点。这些成绩的取得来之不易,这是区委、区政府正确领导的结果,是全区全社会关心支持的结果,是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会,我代表区委、区政府向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才,部分单位负责人作了交流发言,区教委陈皎同志作了工作报告,我完全同意,请大家下来抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、以贯彻落实全国教育工作会议精神为契机,进一步提高对教育改革发展重要性的认识今年7月13日至14日,中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。会议分析了全国教育工作面临的新情况、新问题,号召全党、全社会全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,建设人力资源强国,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议,教育改革已经明确提上了重要议事日程。从国家层面来看,中央已经制定颁布《教育规划纲要》,提出了到20xx年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标,表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。胡锦涛强调:必须坚持改革创新,创新人才培养模式,深化办学体制改革,深化教育管理体制改革,加强教育国际交流合作,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。温家宝指出:推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施只是一个新的起点。实现教育科学发展,根本出路在改革创新。要解放思想,实事求是,敢于冲破传统观念和体制机制的束缚,允许和鼓励各地进行探索和试验,通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流,更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要,更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。从全市来看,我市已获准成为国家统筹城乡教育综合改革试验区,全市教育事业发展进入了一个崭新的历史阶段。以建设长江上游地区教育中心和西部高地为目标,大力推进统筹城乡教育改革试验,努力种好教育“试验田”,全面提升重庆教育发展水平,成为了新时期新阶段全市教育工作的主旋律。从全区来看,自改革开放以来,我区教育发展取得了辉煌的成就。特别是区委十二届十三次全委会以来,在区委、区政府的正确领导下,我区教育事业进入到快速发展的历史时期。但我们也要清醒地看到,我区教育事业的发展与经济社会发展还不相适应,与人民群众对接受教育的需求还不相适应。我们要站在新的历史起点上,顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼,认真谋划我区未来教育的发展。合川未来的发展,关键靠人才,根本在通过教育来提高全区广大人民群众的素质。大力推动教育事业改革发展,既是贯彻全国教育工作会议精神,实施《国家中长期期教育改革和发展规划纲要(20xx-)》的具体体现,又是站在新的历史起点上,全面谋划合川教育事业发展新蓝图的具体要求。我们要在传达学习贯彻全国教育工作会议精神的基础上,进一步深化对教育改革重要性的认识,坚定对教育改革与发展的信心,抓住机遇、开拓进取,努力推动我区教育事业发展再上新台阶。

二、以继续开展“三个年”活动为载体,强力推进教育事业改革发展步伐。

改革创新是教育事业科学发展的根本动力,没有改革创新就没有科学发展。从中央到地方推进改革的决心很大,群众要求改革的愿望强烈,教育系统也希望通过改革解决存在的问题。但我们必须充分认识改革的长期性、艰巨性和复杂性。改革不仅是体制机制转变,也涉及利益格局调整。因此我们在深入调查研究的前提下,今年年初提出了开展质量提升年、体系完善年、制度建设年“三个年”活动,旨在通过体系完善和制度建设,从而提升教学质量,达到推动教育事业改革发展的目的。目前,我们已经理顺了镇街教管中心体制,区教委增加了科室和人员编制,成立了考试中心;聘请了100名教育工作监督员,延伸教育监督管理触角;督导督学有关制度办法正在研究制定,学子教育服务发展有限公司即将成立,教育会计核算代办处也将设立。从完善教育管理体系角度说成效明显,但在制度建设方面还有一定空白,还需要加大工作力度进行补充完善。总体来说目前我们“三个年”活动已经进入新的阶段,下步要着重在转变观念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。

第一,要转变观念。这是教育改革创新的先导和前提。只有拥有先进教育理念,才会有清晰有力的改革思路,也才有教育事业科学发展的根本出路。一是树立全面发展观念,促进德育、智育、体育、美育有机融合,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做事做人。二是树立人人成才和多样化人才观念,面向全体学生,创造适合他们的教育和健康成长的环境,促进学生自觉主动、生动活泼地发展,让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径,为国家和社会培养各级各类高素质人才。三是树立终身学习观念,克服“应试教育”弊端,培养学生自主学习能力,使他们一生中中各个阶段都有根据自己意愿接受进一步教育的机会。

第二,要建章立制。这是教育改革创新的基础和保障。根本目的是做到以制度规范工作,以规范促进发展。要建立完善“人财物”管理的脉络体系,对已有的各项制度,要与时俱进,不断健全完善;对尚未建立的有关制度,要查漏补缺,补充健全。一是进一步健全完善教育系统人才配置办法。在已经出台《合川区教育系统领导干部选拔、任免及交流试行办法》、《合川区教育系统教职工流动管理暂行办法》的基础上,要立足于合川教育事业可持续发展的需要,研究制定有关配套办法,大力引进高层次人才,力争在全区上下形成具有活力的教师队伍梯队。二是进一步健全完善财务管理制度。针对下步即将成立的教育服务公司和教育会计核算代办处,区教委会同有关单位要迅速制定公司章程和管理细则,管好用好教育资产,必须进一步加强规范教育经费管理,规范中小学财务收支行为,强化经济责任审计,确保真正把每一分钱都用在刀刃上。三是进一步建立健全学校建设项目管理制度。教育系统建设项目涉及中小学建设、塑胶运动场建设、校安工程项目建设,建设量大面广,规模大小不一,难以全方位进行监管。区教委要会同区城建公司,尽快形成教育项目建设管理办法,严格项目审批建设程序,强化项目实施监管,确保项目建设进度和质量。

第三,要逗硬考核。这是教育改革创新的核心和根本。一是要重点围绕考核这个核心手段,注重评价的科学性、全面性、客观性和实效性,全面强化学校的质量意识和竞争意识。二是要建立政治上能上能下,经济上能高能低,职业上能进能出,荣誉上能褒能贬的公平竞争、有效激励、奖惩分明的教育考核机制,激发广大教育工作者爱岗敬业的巨大热情。三是要不断探索和完善考核方法,努力提高考核的科学性,保证考核机制的有效运行,充分发挥考核在加强教师队伍建设,促进全面实施素质教育中的重要作用。四是要坚持公平公正、公开透明,充分发扬民主,增强考核工作的透明度和考核结果的公信力。五是要切实做好深入细致的教师思想工作,要严肃考核工作纪律,对工作不负责任,考核失真失实的,实行责任追究。

第四,当前重点工作。

一是抓好开学前准备工作。为了保证全区教育教学工作规范有序开展,使新的学年教育工作有一个良好的开端,区教委要组织安排好安全排查和开学工作检查,研究制定杜绝乱收费有关文件办法。要加大关注民生工作力度,尤其是关注农村留守儿童和流动人口子女入学工作,多渠道、多途径做好资助贫困生入学工作,确保秋季开学一个学生都不能少。

二是抓好“五个校园”建设工作。“五个校园“建设已召开了全区动员启动大会,区教委要按照会议要求和工作方案切实履行牵头抓总的职责,要把“五个校园”建设与“双十工程”项目建设、中小学标准化建设、中小学校舍安全工程建设、教育信息化建设及体育卫生设施建设相结合,要组织各级各类学校认真实施。各镇街教管中心、各级学校要担起责任,主动思考,因地因校制宜抓好此项工作的推进。

三是抓好特色教育品牌创建。特色教育品牌创建,规划是前提,学校是主体,校长是主导,教师是关键。区教委要根据特色学校建设进程,科学制定过程性督导要求和标准,指导和督促学校抓好工作落实。各校要综合校情、师情、生情、社情、未来发展等因素,因地制宜找准特色创建的切入点,科学拟定创建规划。

四是要抓好以绩效考核、质量考核为重点的制度建设工作。区教委要重点围绕考核这个指挥棒,进一步研究制定相关制度,充分发挥考核引领导向的作用,突出以教学为中心,以质量为重点,落实质量责任,引导学校不断提高教育教学质量。各学校要结合自身实际,进一步建立健全绩效考核、质量考核制度,不断完善教学质量、教职工绩效评价体系和评价办法,创新考核机制,规范考核程序,进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。

五是全力推动教育项目建设。今年我区双十工程教育项目建设任务重、时间紧。各涉及镇街、区级有关部门和单位要高度重视,切实加大协调配合力度,在严格保证建设项目质量和符合建设项目相关规定的前提下,进一步提高工作效率,缩减办件周期,加快推进我区中小学建设、校安工程、职教中心新校区(农民工实训基地)以及高校协建等项目,确保按时序进度保质保量完成全年工作任务。

六是抓好校园周边环境整治及校园安保工作。由区公安局、区教委牵头,会同各镇街、区级有关部门对校园周边环境进行一次全面排查,对排查出的问题,采取有效措施及时解决。要按照全区校园安保工作会议的要求,积极落实有关人防、物防、技防的措施,千方百计确保学校平安。七是抓好高中新课改工作。此项工作已经在暑期召开的全区高中新课改实验工作动员大会作了部署安排,并组织开展了各级各类培训。区教委要进一步细化工作方案,加强指导力度,确保课改工作起好步、开好头。各学校要结合实际,抓住重点,精心组织,积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作,确保课改工作稳步推进和高中教学秩序。

八是抓好三项“常态”工作。党风廉政、安全、稳定工作是教育各项工作开展的“老三篇”基础工作,是其他工作能否开展好的前提条件。区教育系统的广大干部职工要进一步提高认识,准确把握教育事业发展的新形势、新任务、新特点,切实加强教育系统领导干部思想作风建设,认真贯彻落实党风廉政责任制,严肃查处违法违纪问题。切实加大对重点领域和薄弱环节廉政监管力度和校园安全隐患及不稳定因素的排查整改力度,推进廉政教育和廉政文化进校园,营造风清气正、和谐稳定的校园环境。

三、以只争朝夕的精神,全力打造重庆北部地区教育高地。

教育工作是一项社会系统工程,任务重、责任大,全区各级党委、政府和区级有关部门要统一思想,提高认识,认清形势,进一步提高工作责任感和紧迫感,进一步增强工作主动性和创造性,开创教育事业发展的新局面。

一是要加强领导,明确责任。从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度出发,以对子孙后代高度负责的态度,心怀教育,情系教育,尽心尽力为教育多办实事。要进一步完善各镇街、区级有关部门定期研究教育工作制度,层层落实教育工作领导责任制。

二是要加强团结,务实创新。“大事讲原则,小事讲风格”,领导率先垂范,班子团结。切实以事业凝聚人心,以团结促进发展,进一步解放思想,开拓创新,扎实推动教育事业再上新台阶。

三是多方联动,形成合力。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。区教育部门要履好主管之责。要加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施,加强校长、教师队伍建设。区级相关部门要尽到配合之责,要定期召开教育工作联席会议,专题研究解决教育工作中存在的问题和困难。要进一步形成区委、政府统一领导,教育职能部门牵头抓总,有关部门各司其职、紧密配合,社会力量广泛参与的教育工作新格局,不断增强我区教育发展的合力。四是强化宣传,营造氛围。做好教育政策的宣传工作,做好教育热点问题的释疑解惑工作,做好社会舆论的引导工作。拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道,把全全校师生参与和支持我校教育的积极性进一步调动起来,为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。

五是朝气蓬勃,敢于争先。教育事业的兴衰成败,关键在人。要把合川教育事业不断推向前进,必须培养、选拔、造就一大批教育系统的优秀人才,形成一支朝气蓬勃、奋发有为、敢为人先、靠得住、有本事的人才队伍。我校加大培养力度,要以提高教师队伍整体素质,组织开展好一系列培训展示活动,充分展现勇于创新、敢于亮剑的昂扬向上精神面貌。

同志们,国运兴衰,系于教育;教育振兴,全民有责。优先发展教育事业责任重大、意义深远。让我们积极行动起来,进一步解放思想,坚定信念,抓住机遇,乘势而上,为我校教育事业健康发展,打造重庆北部地区教育高地而努力奋斗。

在全县司法行政工作会讲话

同志们:

总结。

2020年度工作,分析形势,安排部署2021年度工作。下面我主要讲两点意见:

一、2020年工作回顾。

荣获全市首届“人民满意政法单位”:法治建设工作在全市排名前三,被市局推荐为“全国法治县(市区)创建活动先进单位”,通过了省厅考评和公示,已报请司法部审批。

2020年以来,共调处各类矛盾纠纷191起,调处成功率98%;

新入矫人员51人,解矫58人,现有在册矫正人员114人;

办理法律援助案件232件(其中刑事案件数2件,民事案件数230件);

办理各类公证事项566件;

开展免费法律咨询20余场,解答法律咨询达2500余人次,发放宣传资料15000多份。主要工作如下:

(一)在推进普法依法治理上有新成效。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定,全面推行“谁执法、谁普法”的工作责任制,建立了各级党政机关年度普法责任清单制度,建立健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。具有地方特色的法治宣传活动如法制书法、漫画创作、法制文艺汇演等在全县蓬勃开展,严格执法、公正司法、全民守法日益成为社会的主旋律。开辟普法新阵地,积极配合做好《法治》电视栏目制作,要求具有执法职能的部门都开通了微信公众号,建立了“你轻轻一点、我送法到手”的宣传模式。抓好重点对象普法工作,推动落实机关领导干部学法常态化,将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程,各级干部的参考率、合格率均达到100%。

(二)在规范管理强化监管上有新作为。一联动制度。为强化部门联动,我局主动联合公检法下发了《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》,还不定时联合公检法组织专项督查、集中点验和警示教育活动。双报到制度。对刑释人员既要求到司法所报到,还要求到派出所到。三必谈制度。即对新入矫人员必须开展入矫谈话,对管理级别变动人员必须开展管理级别变动谈话,对违反管理规定的社区服刑人员必须开展训诫谈话。四监管制度,即:每月必须按管理级别要求进行指纹签到、学习教育、公益服务、思想汇报,加强对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员的惩处,2020年以来,共下达书面警告23人次,向公安机关申请行政处罚2次,向法院提请撤销缓刑3次,有力维护了社区矫正刑罚执行的严肃性,给社区服刑人员敲响了警钟,对预防和减少重新违法犯罪起到了重要作用。全市政法系统开展“一对一”对标竞赛以来,我局在社区矫正人员管控到位率这一项从1月至12月均取得满分。

(三)在提供优质高效服务上有新进展。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村(社区)范围内实现了全覆盖,在人少事多的情况下,法律服务人员仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务。助力全县脱贫攻坚工作,成立了全县法律援助服务团,向全县贫困户下发法律援助“惠民卡”,凭卡免予经济困难审查,此项工作被司法部网站、中国法律援助网、中国网、政法网等媒体宣传报道。积极与残联、民政、信访部门联系,设立了法律援助工作站,协调办案。将相关案件纳入诉前调解轨道,有效维护了群众的合法权利。开辟农民工讨薪维权绿色通道,对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请,一律无条件及时受理、及时指派人员,通过调解、仲裁或者诉讼等方式帮助农民工维权。全面完成公证体制改革,县编委于10月份下发了《关于县公证处体制改革的批复》,同意将县公证处由司法局内设机构改制为局下属股级全额补助事业单位。通过改革,进一步激发了公证机构活力,更好地发挥公证机构服务社会经济发展的作用。

(四)在夯实基层改善环境上有新形象。2020年以来,我局在经济条件相当困难的情况下,投资十多万元为各司法所全部更新了电脑、打印机,增添了执法仪、指纹仪、人脸识别仪等设备,针对部分重点监管对象还购置了电子手环,有效提高了监管实效,形成了“手机+手环”双重定位监管,实现了由“人防”向“技防”转换,进一步提高了社区矫正监管信息化水平。在县委、县政府的高度重视下,司法局新办公楼自2010年立项后,于2015年6月29日正式开工,2020年6月22日全面完工并正式搬迁。目前属于全市最好的功能最全的县级司法业务用房。办公楼的顺利搬迁,极大地改善了办公条件、提振了干部士气,提升了司法局的形象,提高了干事创业的积极性。

围绕干部作风突出问题集中整治,重点开展法律服务行业监管,规范从业人员职业道德和执业纪律,不断提升法律服务形象。

此外,我局积极参与全县中心工作,认真配合做好了精准扶贫、蓝棚拆迁改造等重大民生工程。

二、2021年工作思路。

2021年,全县司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,中央、省、市、县政法工作会议以及省、市司法行政工作会议精神,紧紧围绕全县中心工作,全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”,深入推进法治、平安、过硬队伍和智能化建设,为实现绿色、富裕、美丽目标营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

具体来讲,主要有以下几个方面的工作:

一是贯穿一条主线,将学习贯彻党的十九大精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为今后一个时期的首要政治任务,采取多种形式,运用多种载体,加大宣传力度,在全局上下掀起学习热潮,确保学懂弄通抓实,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持司法行政工作正确的政治方向,切实把党的十九大精神体现在工作中,凝结在制度里,落实在行动上,以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。

加强特殊人群管控,综合运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等,做到实时监管到位,确保无脱管漏管和重新违法犯罪,全力维护我县社会和谐稳定。

完善公证体制改革的后续工作,拓展公证服务领域,真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。

强化监管,加强重点人员管控;

加强宣传,营造良好法治氛围;

落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,营造廉洁从政良好氛围。

同志们,新年要有新气象、新作为,让我们在县委、县政府的有力领导下,振奋精神、务实作风,脚踏实地、埋头苦干,攻坚破难、锐意进取,推进司法行政工作再上新水平,努力为决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义篇章作出新贡献!

同志们:

刚才侯局长代表县司法局对今年工作做了一个很好的安排,安排全面具体,切实可行,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我着重对乡镇、城区分管领导提三点要求。

司法行政工作能够普及法律知识,弘扬法治精神,关乎依法治国;

司法行政工作能够管理社区服刑人员和刑释解教人员,关乎社会和谐;

司法行政工作能够提供法律援助和法律服务,关乎公平正义。今年是我县加快项目建设的关键之年。为全力推进“五个重点建设”,攻坚“六十大工程”,我们开展服务重点工程项目保障护航专项行动。从这一点也可以说明,我们的司法行政工作是围绕中心,服务大局的一支重要而不可或缺的保障力量。

二、要把人民调解建设抓在手上。

1抓人员把关。村(社区)人民调解委员会选聘的人民调解员,乡镇、城区分管领导有最后拍板定案权力,要选好人民调解员,需要下一番功夫。二是要抓工作指导。定期听取人民调解建设工作汇报,经常过问人民调解建设进展情况,及时研究解决工作中出现的困难和问题。三是要抓经费保障。《人民调解法》和县加强人民调解工作意见都明确规定,乡镇人民政府、村民委员会、社区居民委员会应当为所设立的人民调解委员会开展工作提供必要的办公条件和工作经费,而没有被列入县财政保障范围的村(社区)人民调解员,其误工补贴由村委会、社区居委会保障。这些规定的落实都需要分管领导亲自抓才行。

三、

要把普法依法治理措施落在实处。

落实网络学法和普法考试无纸化工作各项要求,组织开展好所辖区域的法治文化产品征集活动。

在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为全面落实科学发展观,推进依法治县进程,构建和谐左权,保障“十二五”规划顺利实施,做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大的顺利召开!

年度在全县司法行政工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好今年的工作任务重大、使命光荣,让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下,务实作风、埋头苦干,攻坚破难、锐意进取,努力实现全县司法行政工作新跨越,以优异的成绩迎接建党100周年!

在全县教育工作会上的讲话

(2005年3月1日)。

同志们:

这次全县经济工作会议,主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况,隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人,安排部署今年的经济工作任务,进一步动员全县广大干部群众振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面,我讲三方面的意见。

一、难中求进,务实开拓,2004年经济工作成效喜人。

刚刚过去的2004年,我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,以积极态度应对机遇和挑战,以创新举措破解发展难题,扎实苦干,奋力拼搏,经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元,同比增长4.6%;第二产业实现增加值5.25亿元,同比增长16.6%;第三产业实现增加值6.68亿元,同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中,取得了城市建设与管理列全市第二,工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。

一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效,全县粮食总播面达到105万亩,较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨,较上年增加4万余吨,迎来了胡锦涛的视察,并获得农业部两项表彰;继续推行牧业富民战略,种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个,新增奶牛920头;致力生猪改良,发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头,同比增长6.5万头;推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;实施“品牌带动工程”,注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标,拓宽了产品销路,成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次,大力转移农村剩余劳动力,全年输出劳务18.2万人次,实现收入8.2亿元。

二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”,设立工业基金,密切银企关系,开展扩股试点,多管齐下引导民间资金向工业企业聚集,企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度,启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个,企业产品市场竞争力进一步增强,盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模,支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站,完成李子园对麻袋厂整体收购,支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张,企业生产能力和效益快速提升,光大、天薪销售同比翻番,李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%,销售收入5.59亿元、同比增长57.5%,入库税金1258万元、同比增长41.6%。

三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设,建成建材、汽配、辣椒等专业市场,形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点,建设休闲旅游集散地,假日经济日趋活跃,全年接待游客5万人次,组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点,大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,快速提升服务业档次,深入开展食品、药品放心工程,整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元,入库税金达到2850万元,消费对经济的拉动作用进一步增强。

四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”,建设南充市生态后花园的目标,高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规,城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,建成房屋31万平方米,打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程,县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造,建成市内县级城市第一座互通式立交桥,安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯,城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化,城市绿化覆盖率达到30%,人居环境进一步优化,县城常住人口增至7万人,城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设,农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作,遇到的困难比预想的要大,但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点:

成绩的取得,得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展,对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来,我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,坚持既定的发展目标、思路和重点,“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下,努力保持了较快的经济增长速度,增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念,规范执政行为,成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组,延缓了安平路等10余个重点项目的启动,撤销了8个工程建设指挥部,确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念,坚持以城带乡、以工促农,高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题,从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度,为基层松绑减压;坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价,关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业,推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念,把群众呼声作为决策和行政的第一信号,从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。

县年度司法行政工作总结在全县司法行政工作会上的讲话

进村(社区)入户,扎实开展“四百”活动。重点开展白莲村和百花社区部分街道的“四百”活动。成立“四百”活动挂村工作队和挂社区工作队,制作便民服务联系卡1860张,做好民情日记,组队下乡、进村、入社区接访人民群众,了解民情,排查矛盾纠纷,尤其是排查存在涉法涉诉纠纷隐患。如局领导定期带队到所挂白莲村和社区走访服务群众,收集到各种矛盾纠纷和意见建议共16条,向农户发放“四百活动”宣传提纲620份,并为家庭困难户送出慰问金600元。对力所能及的问题及时解决,对本部门无法解决的及时反馈给相关部门加以解决。同时各司法所也积极融入到各乡镇“四百”活动中,认真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解决相关问题。

结合实际,着力开展“创五优争先行”活动。按照“创五优争先行”活动要求及考评细则,结合本局股室职能,确定公证、基层法律服务、法律援助等窗口股室为重点“创五优争先行”活动单位,在完善全局各项制度的基础上,窗口单位再根据自己的本职职责,结合五优要求进一步加强管理,提高窗口服务质量、服务水平。力求做到不发生一起投诉,不办一件错案(证),不怠慢一位当事人,不发生当事人找不到人的现象,确保树好窗口形象,高效运转,优质服务,业绩提升。

存在问题及下一步工作计划:

(一)存在问题:

一是普法依法治理工作还需多方联动,工作的针对性和时效性有待加强;

二是矛盾纠纷依然严峻,有待创新工作方式和进一步加大调处力度。

三是“四百”活动和“创五优争先行”活动有待进一步深化和提升,特别是在落实解决提出的问题有待加强协调。

(二)下半年工作计划:

一是建立完善工作责任制度,促进安置帮教工作扎实有效地开展。加强基层司法所、人民调解组织建设,充分运用调解方式,预防和化解农村基层和城市社区各类社会矛盾纠纷。

二是继续完善和深化大调解机制,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对群体性上访的'重要线索和纠纷隐患,及时上报、及时介入积极参与调处,确保社会治安稳定。

三是深入学习实践科学发展观,深化“四百”活动和“创五优争先行”活动,确保取得成效。

四是力争解决司法所高配问题。根据省委组织部等五部门联合发的《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》文件精神,力争今年把条件成熟的司法所所长副科级配备到位。

五是开展争创优秀县(市、区)司法局和优秀司法所活动。根据省司法厅《关于在全省开展争创优秀县(市、区)司法局和优秀司法所活动的意见》闽司办〔xx〕45号文件要求,县司法局积极做到班子好、队伍好、工作好、保障好、形象好;司法所积极做到队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化。

六是突出“法律九进”和“民主法治创建”工作,推进普法依法治理进程。突出“法律九进”活动,落实“xx”普法规划;突出民主法治创建,推进依法治理水平,做好第二个依法治县五年规划的总结表彰工作,启动新一轮依法治县五年规划,积极推进“民主法治村(社区)”和“平安单位”的创建活动,认真抓好学校、企业、行业、基层4类示范点建设。

全县档案工作会上的讲话

同志们:

这次全县档案工作会议,是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务,是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神,回顾总结20xx年的全县档案工作,安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才,建华同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。

过去的一年,我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路,锐意进取,扎实工作,在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用,为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守,爱岗敬业,恪尽职守,任劳任怨,做了大量的工作,付出了艰辛努力,促进了全县各项事业的健康发展。借此机会,我代表县人民政府,向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!

下面,我讲三点意见。

一、服务大局,服务群众,高度重视档案工作。

档案,是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出:“档案工作是一切工作的重要基础,这个基础不牢,将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局,服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前,随着经济的快速发展,社会的文明进步,特别是电子信息技术的普及,档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩,完善机制,提高档案工作水平,又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求,增强预见性和前瞻性,推出新举措,拓展新领域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看,我县档案工作发展状况是好的,但存在的问题也是明显的。主要表现为:全县档案事业发展不平衡,一些单位和部门对档案工作重视不够,未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位,存在有法不依、有章不循的现象,缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化,严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强,等等。对于这些问题,与会同志回去要及时向班子汇报,必须尽快研究解决,否则,不仅会影响全县档案事业的健康发展,更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势,进一步强化大局意识、服务意识,围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志,只争朝夕,深入研究,分析档案工作中遇到的新情况、新问题,不断加大创新力度,使档案工作向经济建设第一线延伸,向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸,向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点,主动将档案工作根植于为县委、政府服务,为各级各部门服务,为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了,档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前,要突出做好改制企业档案工作,公开现行文件和政务信息公开服务工作,重点建设项目档案工作,非物质文化遗产档案工作,农业和农村档案工作,全面提高档案工作服务水平。

二、突出重点,明确任务,实现档案工作水平的整体提升。

重视档案工作,加强和推进档案工作,不仅是社会文明进步的客观要求,更是一个部门、一个单位内在发展的要求,是部门领导管理水平的体现。当前,各级各部门要重点抓好以下三项工作:

(一)加强档案资源建设,进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定,牢固树立资源意识,不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度,为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设,积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年,县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后,移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆,以加快我县档案信息化建设的步伐,为建设我县数字化档案馆打好基础。

(二)加强法制建设,进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育,利用《档案法》颁布20周年契机,采取多种形式,广泛宣传档案法律、法规、规章,进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性,提高全社会对档案工作的支持度和参与度,营造有利于档案事业发展的良好氛围,不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制,建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查,特别注意防火、防盗、防霉变等安全,排查安全隐患,着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查,对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。

(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作,客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念,积极实施人才战略,加强档案人才队伍建设,进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度,提高档案人员综合素质,努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。

三、加强领导,为档案事业的发(三严三实专题教育研讨发言稿)展创造良好的环境。

发展档案事业,领导是关键,团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用,切实加强组织领导,为档案事业的发展创造良好的环境。

要把档案工作真正提到议事日程,依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任,每年至少要听取一次档案工作情况汇报,及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时,把档案工作作为一个重要方面考虑进去,明确档案工作的年度目标和指标,保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。

要为档案工作创造良好的工作条件,要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发,增加必要的投入,逐步改善档案工作的内、外部环境,确保档案工作的正常有序开展。

要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业,档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来,广大档案工作者始终在默默无闻地奉献,工作比较艰苦,生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,为他们更好地工作提供方便。

同志们,新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下,以更加饱满的热情,更加旺盛的精力,更加扎实的作风,抢抓机遇,求真务实,开拓进取,共同开创我县档案事业的新局面,为振兴印江,构建和谐印江,实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。

全县脱贫攻坚工作会上的讲话

政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向,脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效,需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是本站小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话,仅供参考。

同志们,遵照诺卫星厅长的要求,今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才,四个驻村工作队作了交流发言,下面由我对20xx年厅脱贫攻坚工作做以简要总结,一会诺厅长还要作重要指示,希望大家抓好贯彻落实。

20xx年度,我厅以党的xx届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导,全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署,紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战,提前实现整体脱贫”的主题,加强脱贫攻坚组织领导,推进结对帮扶,完善政策体系,发挥民政兜底作用,完成了各项脱贫攻坚任务目标。

一、党组重视,周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置,扎实推进扶贫攻坚工作。一年来,省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式,多次研究精准扶贫工作,厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研,看望慰问驻村工作队成员,听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研,宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策,进一步加深了群众对各项政策的理解,有力的推动了活动扎实有效开展。

二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户“双帮”工作机制方案》,为切实加强脱贫攻坚的组织领导,厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组,研究制定了《省民政厅“双帮”

工作方案。

》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》,建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制,明确了厅系统各单位部门和各工作队职责,细化了工作任务,强化了激励机制,促进了规范管理,为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务,提供了有力的制度保障。为更好落实“双帮”工作机制,将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对,建立了厅级领导干部担任结对领导,机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村,干部结对认亲帮户的“双帮”工作机制。开展“两节”送温暖活动,20xx年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。

三、结合实际,精准施策。按照省委省政府决策部署,为圆满完成“最低生活保障兜底一批”的工作任务,确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标,我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通,不断完善低保政策,提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》,为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年,实现低保标准和扶贫线“两线合一”。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合,并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策,有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20xx年,全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元,比上年增长16%。

四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀,推动工作落实,厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部办理了人身意外伤害保险,发放了体检卡,为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活,特别强调对驻村干部要高看一眼,在干部任用上关注扶贫一线的同志,在政治上关心培养,生活上解决困难。驻村干部继续发扬“心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当”的精神,保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾,形成了“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作机制。

厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情,坚持驻村蹲点,多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、“双帮”工作部署会等会议,专题研究梳理定点扶贫工作,积极跑动协调项目,落实扶贫工作责任,解决扶贫工作中的问题。一年来,四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设,努力发挥党支部战斗堡垒作用,已成功摘除省级后进村的帽子,工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀,第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目,积极搭建农产品销售渠道,调整种养植产业结构,全村脱贫攻坚取得阶段性成效,赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难,想方设法商议动员贫困户易地搬迁,帮助贫困户就业培训上岗,整合产业发展资金购置商铺,在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上,全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上,进一步提升标准,积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目,争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在年度目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定,同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。

一年来,我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩,受到了上级的肯定,但也存在一些不足,主要表现在:一是扶贫成效还不明显,一些扶贫项目集中到当年脱贫的村,一些村还未覆盖,精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳,还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。

对20xx年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求:

一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责,我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中,要统筹谋划、完善政策,切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势,真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住该干的事,聚焦能做的事,主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施,着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度,和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》,做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务,做好受灾困难群众冬春救助,保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,做到认识再深化、思想再凝聚,在脱贫攻坚中增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当,进一步压实责任,在落实上下功夫,在执行上动真格,以更加坚定的态度、更加有力的举措,躬耕不辍种好“责任田”。

二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源,帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题,整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出“四个转变”的要求,立足县情、村情,在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦,精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风,带着强烈的责任心和真感情,协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境,想方设法帮助其发展产业,拉动集体收入增长,增加群众收入,真正把扶贫帮困各项措施落到实处。

三是加强学习,掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板,也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康,关键看老乡,为保证扶贫工作质量,厅各处室要认真学习中央、省委省政府扶贫相关政策法规,把扶贫工作融入到业务工作当中,有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习,学习好才能领会好,领会好才能贯彻好、落实好,领会脱贫攻坚年度工作的主要领域、措施、资金投向等,才能做到有的放矢,为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展“三联四做”活动之际,宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策,帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。

四是落实制度,严格管理。各工作队实行第一书记负责制,定期召开全体队员会议、贫困户座谈会,总结交流脱贫帮扶经验和成效,明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度,加强自律意识,工作队成员之间要互相监督,服从组织管理,互相配合好工作,要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作,确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固“。

两学一做。

”学习教育成果,进一步增强思想政治素质,密切联系群众,做群众的知心人,零距离服务群众。坚持为民务实清廉,严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中,勤提示、严防范,确保不发生任何违纪问题。

同志们,20xx年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习系列讲话精神,全面贯彻落实党的、xx届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制,继续输血、强化造血、防止失血,切实把扶贫扶在点上、扶在根上,确保完成今年脱贫攻坚各项任务。

县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,“干”字当头抓落实讲五点意见。

一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫。

中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。

二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫。

强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。11月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的。

责任书。

为基数,深入开展建档立卡“回头看”核查工作,继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。

一是对象再精准。要坚持标准,严格执行“八不准”规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。

二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。

三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行“倒计时”,制定“作战图”,挂图作战、按图销号。

三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫。

打赢我县“十三五”脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实“六个精准”要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案,又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程,实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况,有针对性地选派县镇村干部结对帮扶,用情用心用力,真帮真扶真脱,做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中,要苦拼实干,精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作队和包扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫、不掉队。

四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫。

实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住“牛鼻子”,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”,搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力,精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。

二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照“六个精准”、“八大工程”的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行“龙头企业+基地+贫困户”模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施“十三五”移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好“两线合一”,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。

三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。

五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫。

“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以“县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人”的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和。

年度工作计划。

抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制实行脱贫攻坚工作“一票否决制”对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作。

述职报告。

制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。

同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现20xx年全面脱贫的目标!

各位领导、同志们:

根据会议安排,下面,我就民政部门如何完成脱贫攻坚年度任务作简要发言。

按照精准扶贫“五个一批”的要求,民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户,46500人,全年发放低保金8100万元。其中,农村低保22120户27000人,月补助标准为115元。全年医疗救助43961人,共发放医疗救助金1300万元,农村医疗人均救助910元。截止目前,13400建卡贫困人口已纳入低保8851人,占66%,并建立贫困人员救助台账。

为确保脱贫攻坚年度任务的完成,我们的主要措施是着力做好“五个坚持”:

一、坚持严格程序。在低保办理中,我们将始终坚持个人申请,村社群众代表评议,张榜公示,乡镇审核,县级民政部门审批的程序进行,严格按程序办理,确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明,堵住关系保、人情保的后路,严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。

二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年,民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度,保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查,确保低保对象有进有退,让群众放心,让低保对象满意。

三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况,医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年,我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜,力求实现低保全覆盖,充分发挥低保兜底、保障及减压作用。

四、坚持严格监管。为管好用好资金,从20xx年起社会救助资金实行封闭运行,由县财政从银行直接发放,减少了中间环节,保证了资金安全。近三年来,每年纪委、监察、民政组成联合检查组,对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查,对检查发现的问题进行全县通报,并印发整改通知书限期整改。今年,我们将继续加大专项检查力度,确保民政资金专款专用,规范运行。

五、坚持集中受理。为整合救助资源,提高救助资金使用效益,让困难群众“求助有门、受助及时”,我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等“十大”救助制度,进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台,着力推行“一门受理,协同办理”工作机制,从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助,既方便救助对象,又提高工作实效。

年度在全县务虚工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

二是让我们更加清楚地分析前进中的问题,进一步增强发展的恒心;

三是让我们更加准确地把握形势,进一步增强发展的决心;

四是让我们更加清晰地明确方向,进一步增强发展雄心。今天会议的主要内容就是:以“新起点、新征程、新跨越,推动x新一轮发展”为主题,深化事关x发展的一些重大问题的认识和思考,各抒己见,畅所欲言、统一思想、达成共识。下面,结合当前的形势和今后一段时期的工作,我在这里作一个讲话,仅仅是一个不作定论的发言,请同志们提出宝贵意见。

一、站位全局,把握大势,进一步统一加快发展的思想认识。

近年来,通过全县广大干部群众的不懈努力,在历届县委、县人大、县政府、县政协的艰苦奋斗下,x已经形成了较为坚实的发展基础。可以说,目前x的发展正处在一个新的历史拐点上。要实现更好更快的发展,必须深化对“新起点、新征程、新跨越”的认识,以认识的高度统一推动x新一轮发展。

财政总收入占gdp、税收占财政总收入比重分别提高了x和x个百分点;

以“全省美丽乡村建设示范县”为契机,大力开展美丽乡村建设和农村清洁工程,农村面貌有了明显改善,城、镇、村联动,形成了一批百强中心镇、特色小镇。再绘了民生保障的新宏图。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到x元、x元,……投入使用,实现了安全稳定“四无”目标。回顾过去看变化,今天的x,政通人和,风清气正,已经站到一个新的起跑线上,已经站在一个新的发展起点上,已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。

说明我县工业经济总量少、规模小、实力弱,还存在短板、短腿的现象;

说明我县三产比重偏小,发展层次较低,现代服务业发展层次低,对经济增长的拉动作用不明显,“做优结构、做精农业、做强工业、做活服务业”仍然是今后的主要任务。四是x发展“短就短在后劲不足”上。没有项目支撑,就没有发展后劲,也就没有经济增长。虽然这几年我们落户、落地了一批大项目,但真正见效快、带动大、效益好的项目不多。与周边县区相比,与兄弟县区相比,我们在项目建设、招商引资等方面还有明显的差距,这些年来,全县前x强的纳税大户基本都是老企业、老面孔,缺乏新企业、新面孔。现在已经到了x月份,真正落户的大项目基本没有。五是x环境“短就短在作风不强”上。x过去的成绩源于全县干部的真抓实干、立说立行,x今后的发展还要依靠全县上下的凝心聚力、善做善成。但是,通过各种渠道的反映,通过各个层面的了解,我们一些干部在其位、不谋其政,人在岗、心不在位,还有“你在拼命干、我在旁边看”的反差,还有“办公事胆小如鼠、办私事胆大如虎”的现象,还有“没有利益不沾边、当办不办拖半年”的歪风,林林总总,甚至闻所未闻,这些都是我们前进的“拦路虎、奋进的“绊脚石”。长此以往,x科学发展、加快发展永远是一句口号、永远是一句空话。

第三,展望未来看潜力,进一步统一对“新跨越”的认识。应当看到,当前我们加快发展面临着一系列新的机遇和有利条件。一是放眼全局,我们有机遇。在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下,今年上半年,全国gdp增速达到了x%,高于x%的预期,呈现了企稳回升的良好态势,这说明全国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,随着“互联网+”、“大众创业、万众创新”蓬勃兴起,全省加快发展的大环境持续优化,对接“一带一路”、加……建设的发展氛围持续浓厚,我们加快发展条件更加优越、更为成熟。二是环顾四周,我们有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,经过多年的建设和积累,特别是在“十三五”期间,我县投资环境逐年优化,基础设施逐步完善,经济发展逐渐提速,主要经济逐项前移。从周边……x个县区比较看,我们的生产总值、规模以上工业主营业务收入、财政总收入、社会消费品零售总额等x项均高于东乡县、余干县,固定资产投资、公共财政预算收入等x项高于余干县。gdp、社会消费品零售总额分别居全省第x、x位。同时,培养锻炼了一支作风务实、能力较强、团结干事的领导班子和干部队伍,为加快发展奠定了坚实基础。三是审视自身,我们有优势。像我们平时所说的“七个一”,在市场占有率和知名度方面,我们还是有较大优势。特别是医疗器械、文化用品、钢构网架,还有河蟹产业的发展,已经引起了全国和省市的高度重视,这些都为我们下步加快发展奠定了坚实的基础。再加上x自古崇文重商,现在有近x万人在外经商办企业,这是一笔难得的人脉资源。如果利用好这些人脉资源,将是x最可贵、最珍贵、最宝贵的财富。面对前所未有的挑战,面对前所未有的机遇,我们必须做到敢于担当、敢于亮剑、敢于看齐,以等不起、坐不住、慢不得的责任感和使命感,敢与强的比,敢向高的攀,担负起推动x又好又快发展的历史重任。

二、科学谋划,把握关键,突出抓好加快发展的工作重点。

今天是务虚会,更是一个务实的会。在总结过去成绩、分析当前形势的基础上,我们应该进一步理解新常态、理清新情况、理顺新思路,明确今后的方向,制定发展的目标,研究推进的举措,加快发展、加速赶超、加压奋进,推动x发展再上新台阶、再创新业绩、再铸新辉煌。近些天来,我分别找了一些熟悉情况的同志讨论,也和有关同志进行了深入座谈、深刻思考,在这个基础上,对今后x的发展有了一些初步想法,这里和同志们做一个沟通,今后x发展的总思路就是“围绕四新、推进四角、建设四县,打造引领全县发展的x合作示范区,实现x发展争先进位、全省排位大幅前移”。

总要求是围绕“四新”:一是立足新起点,就是在历届县委、县人大、县政府、县政协班子打下的良好基础上,在近年来经济社会发展的成果上,牢牢把握、对接和融入x一体化、环鄱阳湖城市群、南昌大都市圈,进一步杨优成势、扬长补短,打造x发展的新高地。二是适应新常态,就是深刻认识经济新常态下县域经济发展的新形势、新趋势、新态势,深入贯彻“五大发展”理念,进一步转变经济发展方式、调优经济发展结构,实现发展总量、质量、占比、效益、结构的全方位提升。三是争创新优势,就是发挥我县在x资源、特色产业、城镇发展、区域品牌等方面的优势,进一步优化投资发展环境、创新机制体制,争第一、创唯一,以党风带政风促民风,形成风清气正、心齐劲足的良好氛围,为“建设四角、打造四县”奠定更加坚实的基础。四是实现新发展。就是坚持以“五大发展理念”为指导,全面或超额完成“十四五规划”确定的预期目标,使x发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。

以……为支点,加快引进知名酒店、购物中心、品牌专卖店等现代商贸企业,打造现代商贸新板块。建设城镇集聚“特三角”。对接融入大南昌都市圈,策应对接“x一体化”战略,以……等南部乡镇为重点,充分利用“x大道”建设机遇,突出……“金三角集镇群”,进一步优化城镇布局,发展特色产业,做到产业互接、规划互通、资源互享、交通互连,打造x合作的桥头堡。

总目标是建设“四县”:一是打造产业优强县。围绕产业富县、产业强县、产业兴县,不断巩固农业、做强工业、繁荣商业,进一步调整产业结构、调优产业比重,三次产业比例达到x:x:x,形成三次产业协调发展、融合发展的新格局。二是打造生态秀美县。围绕绿色崛起、生态立县,进一步绿化环境、净化水质、美化城乡、亮化街道,推广清洁能源,发展循环经济,全县森林覆盖率达到x%,农村垃圾无害化处理率达到x%以上,县城空气质量达到国家二级标准以上天数占x%以上,成功创建省级生态示范县。三是打造和谐宜居县。围绕建设新城、改造旧城、提升县城、交通绕城,加快完善县城功能配套,建成一批新型农村、特色集镇,推进南北路网对接,加快集镇干道与高速公路、高铁站台、旅游公路互通建设,规范农民建房,严控违章建筑,提升城乡一体化水平。县城规划区面积达到x平方公里,城区人口达到x万,全县城镇化率提高到x%。四是打造幸福小康县。围绕“学有所教、病有所医、老有所养”,逐步实现基本公共教育服务均等化,基本解决群众看病难、看病贵问题,建立覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系,全面完成扶贫攻坚任务。到十四五末,主要经济指标增速高于全省、全市平均水平,力争gdp突破x亿元,财政总收入突破x亿元,累计固定资产投资突破x亿元,城镇人均可支配收入达到x元,农村人均可支配收入达到x元,人均gdp突破x万美元大关,与南昌同步建成小康社会。

围绕上述目标,今后,我们要进一步发扬“钉钉子”的精神,人人努力,久久为功,坚定不移地抓好“五件事”:

(一)坚定不移地“强产业、强基础”。x过去的优势在产业,现在的不足在产业,未来的希望在产业。x要发展,必须打一场产业振兴的持久战、攻坚战。

第一,工业上要做大集群文章。工业是强县之路、富县之本。今后要从抓点、连线、扩面、健体入手,大办工业,大抓集群,奋力实现“四转”:

一是抓点,就是推动工业企业“做大转好”。企业是产业发展的基石,也是县域经济发展的基础。扶持企业发展,我想,可以从三个层面来考虑:首先是扶强龙头企业。龙头企业基础好、优势足,抵御市场风险的能力也比较强,我们在扶持上重点要加快生产要素、优质资源的集聚,支持他们裂变扩张、唱响品牌,走集团化、高端化和大型化的路子,带动全县的相关产业和企业发展。其次是扶大规上企业。对市场大、潜力好、实力强的优质规上企业,要落实好降低企业成本、优化投资环境的各项政策,集中力量在用地、融资、用工等方面予以倾斜,鼓励他们技改扩建、科技创新,提高企业效益和整体实力。最后是扶优中小企业。对发展前景好、市场活力强、品牌影响大的中小企业,要全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策,在人才引进、环评审批、项目申报、贴息贷款、技改扩建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通过“保姆式”的服务、“保镖式”的爱护,使中小企业尽快孵化成长为规模企业。

二是连线,就是推动传统产业“升级转型”。从我县实际来看,还是要以“七个一”的特色产业为基础,突出抓好医疗器械、钢构网架、文化用品三大产业,推动“升级-转型-发展”,力争规模以上工业增加值突破x亿元。医疗器械产业要有新拓展。要以洪达、益康等骨干企业为龙头,整合隆莱、威敌等相关企业,强化技术研发,提升科技含量,通过管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式,推动低端耗材产品向中高端产品升级,促进医疗器械产业向以“医疗保健、健康服务、医养一体”为主的大健康产业转型。钢构网架产业要有新延伸。要以“提高产品附加值、提升核心竞争力”为方向,引进高端人才,开发新型产品,加快新设备、新工艺、新技术运用,推动钢构网架产业向以江联重工、雄宇集团为龙头的装备制造业转型。文化用品产业要有新内涵。要在发展传统制笔业的同时,不断浓厚文化氛围,吸引更多的文化人士参观、创作,并向创意、策划等领域延伸,在推动文化繁荣的同时,带动文化用品产业转型发展。

再在培育中壮大。坚持土地要素、金融平台、扶持政策向新兴产业集中,重点发展电子信息、生物医药等新兴产业。

另一方面,要按照园区产业定位,推动工业企业入驻园区,特别是医疗器械、钢构企业,原则上一律落户医科园和温圳园。要充分认识到设施完善是园区发展的重要基础。基础不牢,地动山摇。园区的发展离不开基础的支撑、设施的支持。必须坚持以“配套齐全化、设施完善化”为导向,加快推进路网交通、水电管网、污水处理等基础设施建设,建设好产业发展公共服务平台、物流中心、研发中心、企业家服务中心等生活性配套设施,进一步提升园区的承载能力。要充分认识到集约高效是园区的重要基点。要强化“惜地如金、惜土如金”意识,严格控制投资强度、建筑容积率等指标,鼓励企业多建高层厂房、多用地下空间,加大闲置土地清理盘活力度,让有限的空间得到最好发展,宝贵的资源得到永续利用。同时,进一步创新园区运行机制和发展体制,强化园区服务体系和干部队伍建设,落实“一人一企、跟踪对接”的服务机制,让干部职工把园区作为争先创新的擂台、干事创业的舞台、实干创新的平台,增强园区发展活力。

第二,农业上要做足x文章。从实际来看,农业发展仍然落后,还要扶持;

农业基础仍然薄弱,还应加强;

农民致富仍然困难,还需重视。因此,今后发展农业要以“x”为统揽,加快建设x农业产业园,集中精力抓好“五个一”:

一要盘清一个家底。就是在前期x加密调查的基础上,有组织、有计划、有步骤、有系统地继续深化调查成果,开展土壤、水体、水果、蔬菜、农作物、动植物、中药材等中x自然分布情况普查,开展地质、地理、地貌、地矿x资源的筛查,查明家底数,建立x档案,描绘分布图,为x产业发展提供科学依据。

二要浓厚一个氛围。就是在加密调查的基础上,通过报纸、网络、广播、微博、微信等媒体,采取论坛、峰会、座谈、推介等多种方式,宣传推介我县的x特色、x资源、x优势,做到“广泛宣传、广为流传、广而颂传”,为我县x产业发展大举声势、大振士气、大造氛围。

三要建好一大载体。就是围绕“生态优先、三产融合”的要求,按照5a景区的标准,加快编制完善x产业规划,建设农业种养、农产品加工、商贸物流、综合服务等四大功能区,建成路网、水电、通讯、标识等一批基础设施,建设推动农业增效、农村增色、农民增收的x产业园。同时,全力抓好河道疏浚、灌区改造、圩堤加固、中低产田改造等项目,进一步提高农业综合生产能力,实现我县农业发展“大汛无忧、大旱无患”。

另一方面,对本土农业产业化龙头企业,要集中资源,整合要素,强化扶持,培育一批有规模、有影响的行业龙头,带动x产业发展,提升x产业效益。

五要创建一项品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。对我县农产品,如畜牧水产、花卉瓜果、油茶中药等,依托军山湖的品牌地位,依托x资源的优势,按照“统一包装、统一检测、统一标准、统一品牌、统一宣传”的要求,进行梳理、包装、提升,统一使用“军山湖x”品牌,积极申报中国驰名商标,探索做响x品牌的对策,扩大xx品牌在全省乃至全国的影响力,使其“物以‘x’为贵”、“‘x’望无限”,增加农产品的附加值。

第三,商业上要做好繁荣文章。围绕现代服务业发展提速、比重提高、结构提升,重点抓好“四大产业”:

依托青岚湖森林公园,注重“一动一静、一水一岸、一花一木”的整体开发,构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的旅游格局,建设城郊休闲旅游区。

二是主抓商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划,优化商业网点布局,统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态,大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式,改造提升各类专业商品市场,加大力发展商务楼宇、城市综合体等楼宇经济,瞄准金融、物流、科技、信息咨询等生产性需求的关键环节,提升商务服务功能,推进现代商贸业发展。

三是主推健康养老。健康养老,不仅是民生工程,也是蕴藏商机的朝阳产业。发展健康养老产业,要遵循“政府引导、市场主导、因势利导”的原则,充分发挥x生态、环境、气候等优势,准确把握国家和省市对健康养老产业的政策,认真编制健康养老产业发展规划,加快制定相关支持措施,通过市场化的方式,吸引更多的社会力量,把健康养老产业作为第三产业发展的重点加以培植,全力推动我县健康养老产业跨越发展。

四是主攻电商发展。加快实施“互联网+”行动计划,在全面提升x大电商基地发展水平的基础上,高标准建设电子商务产业园,进一步加强“电子商务+农特产品”、“电子商务+工业企业”等新型经营主体的培育,更加注重同阿里巴巴等行业龙头企业和领军企业的合作,把城市、农村、社区和工业、商业、农业等各条各块、各行各业、各层各面的积极性调动起来,推广普及电子商务应用,促进线上线下融合,形成电商产业链条,全面掀起电子商务的新热潮。

(二)坚定不移地“美城乡、美生态”。合理的空间布局是我们发展的基础和载体。从x情况来看,今后就是要以县城为龙头,以美丽乡村为支撑,以绿色生态为保障,打造“设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居”的城乡新貌。

第一,要把“做美城区”作为发展的核心来建设。按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求,逐步完善城区规划、加快城区建设、强化城区管理,做到“三进三高”:

一是把握先进理念,做到高起点规划。始终把规划作为城市发展的基本法,突出规划的系统性。按照“规划先导、适度超前,分步实施、循序渐进”的原则,注重优化功能和做美环境有机统一,全面彰显滨水城市内涵,着力构建以城市发展战略为导向,以城市总体规划为核心,以专业专项规划为纽带,以控制性详规为基础,与土地利用规划相衔接的覆盖全县的城乡规划体系,进一步完善核心地段的规划设计,提升城市建设品位与特色形象。特别是要编制好近年来我们已经启动的防涝、供电等x项专项规划。突出规划的精品性。从总体规划到控详规划,从专项规划到城市设计,都要通过公开招标、方案竞赛、方案征集等形式,吸引一流的规划力量参与规划编制,体现超前理念和精品意识,使每项规划都能尽善尽美、精致精细。突出规划的严肃性。高度重视规划审批和管理工作,严格规划审批制度,切实维护规划的法定性、科学性和严肃性,坚决查处未经审批或未按审批内容的建设行为,真正做到“一张蓝图管到底、一张蓝图建到底”。

另一方面,突出以高铁站台为圆心、辐射周边,启动三阳到长山公路改建项目,打通南北对接的大动脉,打造立体循环的大交通,把高铁片区的交通优势彰显出来、区位优化起来,为今后城区的扩大、框架的拓展奠定基础,为x今后发展留好余地、留下空间、留足后劲。

三是落实跟进措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不仅关乎城市发展、关乎县城形象,更关乎民生福祉。今后,要围绕“管理长效化、运行有序化、小区物业化、门前三包化”等“八化”要求,解决城市管理顽疾。机制要大创新。要坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念,不断完善和健全城市长效管理机制,积极探索城市管理新方法,实行网格化、扁平化、精细化管理,使城市管理和城市建设相同步、管理水平和技术水平相适应。力量要大联合。要围绕“大城管格局、大联合布局”,以洁化、绿化、亮化、有序化为目标,整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能,强化社区居委会的属地管理责任和主体作用,破解清洁难、保洁难等问题,加大城管综合执法力度,做到权限下放、力量下沉、重心下移,实现城市管理上水平,人民群众得实惠。方法要大优化。要整合各方资源,加快建立数字化城市管理体系,重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理,不留管理真空,不留卫生死角,做到管理到边、监管到点、责任到人,不断提高城市的环境质量、宜居指数和文明程度。文明要大提升。要重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承,让市民既能享受现代城市的便利,又能寄托“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的归属感,在城市发展中培育现代市民、提升城市文明,普及公民道德规范,塑造开放、文明、包容的城市形象。

第二,要把镇村作为发展的重心来打造。镇村是全县发展的基础。今后镇村建设中,重点要打好三场持久战:

一是打好美丽乡村建设持久战。美丽乡村建设事关全县人民福祉,事关经济社会发展大局。这项工作从我们开展以来,取得了明显的成效,收到了群众的高度赞扬。实践证明,推进这项工作,是符合实际的,是迎合民心的,必须持之以恒地抓下去,做到“三个坚持”:要坚持目标不变。就是要重点整治农村卫生环境,着力改善农村生态环境,全面改观农村民居环境,精心塑造农村人文环境,保护培育乡村景观环境,实现“干干净净、漂漂亮亮、整整齐齐”的目标。要坚持力度不减。坚持因地制宜、因村制宜,继续围绕“清、整、改、造、管”五个字,结合特色小镇和新农村建设,着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。要坚持热情不降。要继续保持高度的工作热情,变美丽乡村“要我建”为“我要建”。特别是建成的示范点,要切实加强长效管理,巩固美丽乡村建设成果。

水质保护要有序推开。要围绕……等县域内重点湖库和重点水域,进一步落实“河湖长、河湖段长制度”,出台并组织实施具体整治方案,建立健全日常管护制度,强化流域综合治理,形成完善的“河(湖)长制”管理体系,构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代化网水系,确保……等水域的水质稳定在三类水以上。采砂管理要迅速展开。按照“政府主导、企业运作、市场管理”的模式,不断砂石开采、加工、运输、销售的市场化运作机制和长效管理机制,确保砂石统一开采、统一收购、统一经营,维护良好的砂石开采、运输、经营秩序。

三是打好农民建房整治持久战。农民建房管理,节奏不能停、力度不能减、要求不能降,必须一如既往地抓好、抓实。巡查要全覆盖。乡镇场要对辖区范围内的农民建房做到心中有数,巡查队伍要做到全方位、全覆盖巡查,掌握建房动态。宣传要全方位。继续加大宣传力度,实现宣传车到街、宣讲队到村、宣传牌到组、宣传单到户,让群众理解、支持、配合农房管理。审批全透明。严格审批不是设立门槛,最终的目的,还是要通过政府引导和控制,规范符合建房条件的农民建好房,防止多建、乱建、不会建、不依规划建。推进新型城镇化,不是消灭农村,而是在应保留的基础上保护农村,慎砍树、不填湖、少拆房,牢记习总书记说的,要让我们的城镇化建设看得见山、望得见水、记得住乡愁。

第三,要把生态作为发展的中心来保护。按照“生态文明共建、人文自然共融、绿色发展共抓”原则,加强生态保护,构建生态文明,全力创建省级生态文明县,打造生态环境“金名片”。

另一方面,要积极倡导绿色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同时,树立绿色消费观念,养成文明生活习惯,提出人与自然和谐相处,让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态,真正做到绿色生态“人人共建、人人共管、人人共享”。

三是生态环境上突出绿色环保。围绕“山青、水秀、天蓝”,以生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业,切实加强农业污染源防治,推进生态景观保护与建设,抓好军山湖的保护、内青岚湖水环境的治理、污水处理设施建设,全面治理建筑扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、工业废气等大气污染,修复受污染土壤,建立健全重点区域联防联控机制,大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济,使蓝天、碧水、青山相互映衬,把“绿水青山”变成“金山银山”。

(三)坚定不移地“增投入、增后劲”。招商引资是经济发展的领子,进位赶超的梯子,产业提升的路子。在经济发展的新常态下做好招商引资工作,一定要明确三个方面的问题:

同时,要通过政府引导、政策扶持,鼓励支持本土企业采取增资扩股、联合重组、股权改造等方式,进一步做大规模、做强实力。外来客商创实业。积极把握企业投资动向,掌握其投资意愿,主动推介,跟踪推进,着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献度高的大项目。

三是分体推进,解决“怎么招”的问题。招商工作措施有力、推进有法,才能事半功倍、事兴业旺。我以前讲过十种招商方法(主要领导高位推动法,平台建设引资法,搭好载体引企法,项目包装推介法,产业补链招商法,亲情、乡情、友情招商法,以商招商法,跟踪协调法,网络招商法,以会参会招商法),在经济新常态下,对这些方法在继承中要有所创新,重点推进“三类招商”:专业专班招商。按照“招商人才专业化,专业人才精英化”的要求,组建专门的招商队伍。对重大项目,要根据需要吸收专业人士参加。同时,要通过举办培训班、聘请专家现场授课等方式,加大对专业招商人员专业知识、社交礼仪、谈判技巧等方面的培训力度,提高业务水平。定向定点招商。要把招商区域重点定向到“紧盯长珠闽、对接京津冀”上,组织承接产业转移专题对接活动,促进重点区域招商常态化。要把招商对象定向到主导产业、知名企业、知名品牌上,锁定一批重点企业,按照企业需求,逐个制定个性化、差异化引进方案,提高成功率。协会商会招商。调动协会商会招商积极性的激励机制,支持主业突出、行业领先、经济效益好、成长性强的龙头企业,通过行业协会和商会,以商招商、以企引企,促进优势产业纵向延伸、横向集聚。同时,充分挖掘和利用好人脉资源,加强沟通联系,保持经常联络,做到重点项目,在关键时刻能够找到关键部门、关键人物,在项目决策时能够得到关心支持,全力以赴争项目、争资金、争政策、争牌子。

(四)坚定不移地“谋民利、谋民安”。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念,重点做好三方面工作:

坚持计划生育基本国策,稳妥执行全面两孩政策,严肃查处违法生育行为,继续开展综合治理性别比整治工作,人口自然增长率控制在x‰以内。

二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则,坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜,重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等民生行动,城镇失业率控制在x%以内,社会保障覆盖面达x%以上,让改革发展成果更多的惠及人民群众。

创新信访工作机制,坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求,加大非正常上访依法处理力度,确保全县信访形势的平稳。

(五)坚定不移地“抓督查、抓落实”。天下大事必作于细,古今事业必成于实。必须把抓督查抓落实作为履职尽责的核心内容,在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效。具体而言,就是要强化“三制”:

千苦万苦,不落实就是白苦。要一切围绕目标转、一切围绕目标干,把任务装在心中,脚踏实地,真抓实干,按时保质完成任务。包不出问题。会干事是一种能力,不出事是一种本事。在重大项目、重点工作、重要任务中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始终敬畏历史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模样、干到优秀。

对问题所在责令纠正;

对表面文章严肃批评。突出“实”字。就是摸清底数,查清情况,找到薄弱环节,找出问题关键,督出危机感、紧迫感,切实推动问题解决,确保工作顺利推进。

三要强化“约谈制”。解决四个问题:谁来谈。首先由分管领导谈,其次由组织、纪检部门谈,最后由主要领导谈。要通过层层加码的约谈,全力营造心无旁骛抓落实、一心一意谋发展的氛围。找谁谈。做到“三谈一查”,即:进展缓慢的必谈、虚以应付的必谈、不负责任的必谈,有不良反应、出了问题的必查。谈什么。包括落实不力、责任不清等问题产生的根源,以及解决问题的途径、下一步工作打算等等。通过约谈,谈出压力,谈出干劲,谈出办法,谈出效果。怎么办。就是再次细化责任,再次推进落实,确保工作达到预期成效。对约谈后无动于衷的,必须根据组织程序,采取措施。

三、党要管党,从严治党,强化x加快发展的政治保障。

事业成败,关键在人,关键在党。全县各级党组织要增强“政治意识,大局意识,核心意识、看齐意识”,担负起党要管党、从严治党的主体责任,以开展“两学一做”学习教育为抓手,进一步提升领导水平和执政能力,全面担负起加快发展的历史重任,成为领导人民奋勇前进的坚强核心。

第二,要把强化队伍、提升能力作为党要管党、从严治党的根本核心。着眼这一核心,要实现“提升三力”:一是要提升选人用人的公信力。按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持为发展配班子、用实绩选干部,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,给想干事的人机会、给能干事的人舞台、给干成事的人荣誉,努力造就一支敢于担当、勇于负责、善于开拓、埋头苦干的干部队伍。二是要提升领导班子的凝聚力。坚持和完善民主集中制,遇事多交流、多沟通、多商量,实现策民主化、科学化、规范化。充分发挥人大依法监督,政协民主监督、政治协商职能,发挥群团组织的桥梁纽带作用,充分调动党外人士合作共事的积极性,在全县形成凝心聚力谋发展、同心戮力促崛起的浓厚氛围。三是要提升基层组织的战斗力。坚持县级领导联系乡镇、联系村制度,落实“三会一课”等九个制度,完善乡镇党委抓基层党建工作责任制,加强村级组织、“新经济组织”等基层组织建设,明确新形势下党的基层组织工作与经济社会发展、人民群众利益之间的结合点、着力点,充分发挥基层党员干部特别是党的基层组织负责人的先锋模范作用,通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众,引导和激励人民群众共同推进经济社会发展,共同创造幸福美好生活。同时,要建立健全党员的激励、关怀、帮扶机制,切实关心爱护老党员、关爱帮扶困难党员、关注支持流动党员。

只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。要经常主动深入实际、深入基层、深入群众,始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实做到知民情、解民忧、暖民心,提高广大群众对党委政府的认同感、信任感。二是要大兴求真务实之风。践行八项规定、反对作风飘浮、杜绝弄虚作假、坚持真抓实干,把求真务实贯彻到工作的各个方面各个环节,使广大党员和干部真正把心思用到干事业、促发展上,把功夫下到察实情、办实事上,不搞花架子,不搞形式主义。三是要大兴艰苦奋斗之风。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,主动践行吃苦在前、享受在后的庄严承诺,自觉到条件艰苦的环境、工作复杂的岗位去砥砺品质、锤炼作风。

第四,要把反对腐败、倡导廉政作为党要管党、从严治党的重要责任。着眼这一责任,要始终“坚持三严”:一是要严明纪律意识。各级领导干部任何时候都必须严格执行党风廉政建设责任制,做到在需要面前学会选择,在名利面前学会放弃,在原则面前学会坚定,自觉接受广大党员和干部群众的监督。要严格遵守、执行、落实县委即将出台的《x》等x个文件要求,不论是工作中还是生活中、不论是八小时内还是八小时外,任何时候、任何地点都要都要慎言慎行、自重自警,都要讲规矩、守纪律。二是要严查违法违纪。要严格执行“一准则两条例”,加大查办违纪违法案件工作力度,做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治,对违法乱纪、以权谋私、严重侵害人民利益、干扰和影响经济发展的腐败分子,要一查到底,决不姑息。三是要严控权力运行。围绕“三重一大”,推进规范各项权力运行的体制机制改革,进一步健全完善充分酝酿、科学民主的“阳光决策”机制,选贤任能、公平公正的“阳光人事”机制,公开透明、廉洁高效的“阳光工程”机制,把权力关进制度的“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。

同志们,站在新的起点,迈上新的征程,我们肩负的进位赶超发展任务光荣而又艰巨,人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围,在“十四五”发展的新征程上,以更加开阔的眼光、更加昂扬的精神、更加扎实的工作,团结和带领全县人民,为建设园区发展“金三角”、生态x“绿三角”、商贸繁荣“银三角”、城镇集聚“特三角”,推进产业优强县、生态秀美县、和谐宜居县、幸福小康县建设,打造x合作示范区而努力奋斗!

司法行政工作会议讲话

同志们:

刚才,华松同志认真总结了我市“十一五”时期的司法行政工作,深入分析了当前面临的形势,对今年和“十二五”时期的工作进行了全面部署,我完全赞同。夏国佳厅长的重要讲话对我市司法行政工作发展给予了鼓励,提出了要求,寄予了厚望,请同志们深刻领会,抓好落实。

过去的五年,在市委、市政府的正确领导和省司法厅的指导支持下,全市广大司法行政干警和法律服务工作者立足自身职能,按照科学发展观的总体要求,深入推进三项重点工作,积极发挥司法行政工作在维护稳定、服务发展、促进和谐中的积极作用,在推动工作上有新亮点,在基层建设上有新加强,在队伍形象上有新风貌,为服务和保障全市经济社会又好又快、率先发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向一直以来关心支持长沙司法行政事业发展的夏厅长和省司法厅表示衷心的感谢!向全市广大司法行政干警和法律服务工作者致以亲切的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

借此机会,我再讲三个方面的问题:

一、要进一步提高对司法行政工作的认识司法行政工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是党和国家法治建设的重要力量,担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展和促进社会和谐稳定的重要使命。各级党委、政府和司法行政机关要进一步统一思想、提高认识,努力把司法行政工作抓紧抓实抓好。

1、司法行政工作,是巩固国家政权的重要工作。作为国家政权的重要组成部分,司法行政机关不仅担负着刑罚执行,改造挽救失足者的重任,而且承担着人民调解、帮教安置、社区矫正、法律服务、法律援助等重要职能。与法院、检察和公安工作相比,司法行政工作处于司法权和行政权交叉的融合地带,具有基础性、服务性和社会性的特点,尤其是律师、公证、司法鉴定、人民调解、监狱劳教等多项工作都是直接面向社会、面向群众,涉及社会服务、社会管理和社会建设等方方面面,既与社会发展密切相关,又是社会发展的有机构成,还是社会发展的重要保障。司法行政工作的成效如何,事关党的方针政策的落实,事关人民群众的利益维护,事关各级基层政权的巩固,事关改革发展大局的稳定。

2、司法行政机关,是推进法治建设的重要部门。党的十七大明确提出“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”。司法行政机关作为各级政府的法制职能部门,作为法制宣传、依法治理的主管机关,在推进社会主义法治建设的进程中,既要围绕建立健全社会主义法律体系的要求,在制定完善法律方面发挥职能作用,又要动员、组织各行各业积极参与法制宣传,努力传播法律知识,大力弘扬法治精神,在全社会营造浓厚的法治氛围,为推进依法治国方略,建设社会主义法治国家奠定坚实的思想基础和广泛的群众基础。去年底,市委提出了“十二五”时期“加强城市管理法治化”的目标任务,对司法行政机关深化法制宣传教育、规范法律服务和推动市场经济法制建设等方面提出了新的更高要求。全市各级司法行政机关要认真总结天心区、雨花区20xx年获评全国首批法治县(市区)创建活动先进单位的成功经验,进一步提高指导的针对性,推进的实效性,创建的科学性,全面推进“法治长沙”建设进程,努力提高我市城市管理法治化水平。

3、司法行政队伍,是创新社会管理的重要力量。当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,为更好的维护社会和谐稳定,党中央作出了加强和创新社会管理的重大决策部署,中央政法委、中央综治委将我市确定为全国社会管理创新综合试点城市。当前,市委、市政府已将社会管理创新纳入全市“十二五”发展规划,全面启动了加强和创新社会管理工作。司法行政队伍作为人民调解、社区矫正、工读教育、监狱劳教、法律服务、法律援助和安置帮教工作的主要力量,在加强和创新社会管理中承担着重要职责,履行着矛盾纠纷化解、特殊人群管理、群众权益维护等重要职能。全市各级司法行政机关和广大司法行政干警要把参与社会管理创新作为一项重要任务,增强责任意识、强化履职能力、提高工作水平,扎扎实实做好加强和创新社会管理的各项工作。

20xx年,是我市实施“十二五”规划的开局之年,也是长沙建设“平安和谐模范城市”,力争20xx年勇夺全国政法综治工作最高荣誉——“长安杯”十分关键的一年。全市司法行政系统要在全市新一轮的跨越发展中履行职能、发挥作用、再创佳绩,必须要把服务科学发展贯穿始终,主动将司法行政工作置于长沙经济社会发展大环境,融入长沙创新社会管理大格局中来谋划、来部署、来推进。

1、要在推进“法治长沙”建设,为科学发展构建坚强有力的法治保障上有新作为。法治是完善市场经济、推动科学发展的基本方式。各级党委、政府和司法行政部门要充分认识和把握法治对于妥善处理利益冲突、正确协调利益关系、促进社会公平正义等方面的基础性作用,积极依靠和运用法治手段来加强和推进社会管理创新,调节和化解各种矛盾,减少不和谐因素。要以推进“法治长沙”建设为目标,以“六五”普法启动为契机,把普及法制教育与促进法制实践结合起来,使广大干部群众发现问题学会从法治上找原因,反映问题善于从法治上寻渠道,解决问题学会从法治上想办法;要把“法治县(市区)”创建与服务科学发展、维护社会稳定、保障改善民生、加强党的建设结合起来,以切实可行的法治工作举措和更高更好的法治建设水平,不断提升城市发展承载能力、社会管理服务能力、民生权益保障能力和防范化解风险能力。

2、要在推进“平安长沙”建设,为科学发展营造和谐稳定的社会环境上有新举措。社会稳定是科学发展的基础和保证。没有稳定,发展就无从谈起。目前,我市在大开发、大建设、大发展的同时,征地拆迁、环境保护、医患纠纷等影响社会和谐的不稳定因素仍然存在。各级司法行政机关要充分认识新形势下维护社会稳定的极端重要性,始终把维护和谐稳定的社会环境作为当前和今后一项重要任务抓紧抓实。要进一步发挥人民调解的特色和优势,切实加强以司法所、调委会为重点的基层基础建设,做到以规范求提高,以机制激活力,以整合求效能,把维护基层社会和谐稳定的各项措施落到实处,着力增强对社会矛盾、民间纠纷的化解能力,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。要进一步改进管理思路,创新管理体制,强化管理措施,确保社区矫正对象,刑释解教人员等特殊群体帮教管理到位。尤其是要认真贯彻落实监狱劳教监管工作“首要标准”,建立健全安全稳定的长效机制,着力提高教育改造质量,确保场所安全稳定。

3、要在推进“和谐长沙”建设,为科学发展提供优质高效的法律服务上有新贡献。科学发展,保障民生是和谐长沙建设的内在要求。各级司法行政机关要围绕和谐长沙建设的要求,继续组织引导律师等法律服务工作者,努力为促进我市经济转型升级、“两型”社会建设提供优质高效的法律服务。要进一步强化“法企对接”工作,引导法律服务工作者加强对经济发展规律、企业发展规律及相关产业政策的研究,创新服务载体,丰富服务内容,更好的为企业提供法律服务。要围绕“两型”社会建设的总体规划和实施进度,把握开发的阶段性特征,引导法律服务机构和人员,加大对重点工程招投标实施、征地拆迁补偿等方面的服务力度。要积极参与政府重大事项的法律论证,协助有关部门妥善处理各类经济纠纷、优化投资环境,为政府园区规划、融资投资、企业改制提供法律支持。要把改善民生、发展民利、维护民权作为创新社会管理的重点,大力加强基层法律服务和法律援助工作,研究制定为民、便民、利民的具体措施,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护群众合法权益,维护社会公平正义。

全市各级党委、政府和司法行政机关要清醒认识司法行政工作面临的新形势新任务,准确把握新目标新要求,切实加强组织领导,着力强化保障措施,确保司法行政的各项任务全面落实。

1、要强化组织领导。各级党委、政府要把加强司法行政工作作为加强政法工作的重要方面来抓,进一步加强和改善对司法行政工作的领导。要站在全市经济社会发展大局的高度,狠抓司法行政队伍思想政治、纪律作风和各级党组织建设,积极为司法行政工作的发展创造有利条件,帮助解决司法行政工作中的实际困难和问题,推动司法行政工作更快更好发展。各级司法行政机关要向当地党委、政府主动汇报工作,并积极发挥参谋服务作用。2、要强化基层基础。基层是司法行政工作的根基。各级党委、政府和司法行政机关要把加强司法行政基层基础建设作为一项长期任务,摆在突出位置,从政策上、人员上、经费上予以支持和保证。要按照司法部、省司法厅和市司法局的统一部署和要求,进一步加大司法所收编建所工作力度,加大对基层司法行政工作的投入,全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和信息化基础设施建设,努力解决基层司法行政机关人员不足、装备落后、保障不力等问题,提高司法所规范化建设水平,改善基层工作条件和环境。

3、要强化机制保障。要建立齐抓共管机制。司法行政的法制宣传、安置帮教和社区矫正等多项业务工作是事关发展稳定大局的系统工程,需要建立各部门积极参与、齐抓共管的工作机制,各领导小组成员单位要按照责任分工,认真履职,密切配合,不断推动工作落实。要建立考核考评机制。要把法制宣传教育、人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正等工作纳入对相关部门单位的年度综治考核,落实奖励措施和责任追究制度,确保司法行政各项工作的顺利开展。

同志们,立足新起点,蕴育新希望,做好“十二五”开局之年的司法行政工作责任重大、意义深远。全市司法行政系统要在市委、市政府的正确领导和省司法厅的精心指导下,求真务实,锐意进取,扎扎实实推进司法行政各项工作,为长沙建设全国社会管理示范城市,推动全市经济社会又好又快、率先发展作出新的贡献!

谢谢大家!

在全县农村工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的会议共有三项议程:

※※※※※※。

※※※※※※。

下面我再讲三方面意见。

同志们,今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年,做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨,但使命光荣、意义重大。征途漫漫,惟有奋斗!让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署,进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标,承压而上,苦干实干,让我们不辱使命、不负重托,以只争朝夕的精神和求真务实的作风,为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步,奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章!

司法行政系统工作会议讲话

同志们:

这次会议是局党委决定召开的。在基层召开由司法局长和司法所长参加的会议,近年来尚属首次。这次会议既是一次工作推进会议又是一次现场工作会议。目的就是通过这次会议在全系统形成学习铁力、认知铁力、赶超铁力的良好氛围。会议期间,我们实地参观学习了铁力、双丰、王杨及工农司法所,他们不仅是铁力市司法局典型群体,也是全系统典型群体,代表基层司法行政工作的发展方向。近年来,铁力市司法局在服务大局、关注民生方面做了大量工作,先进人物和先进群体不断涌现,前不久,央视法制频道记者来铁力采访后,有所感悟地提出,为什么铁力市司法局培树在全省乃至全国司法行政系统叫得响、树的住的先进人物和先进群体这么多,必然有其独特工作思路、工作方法,并称之为“铁力现象”,铁力现象定位很准,我们要通过现象看本质,要结合本地本系统实际,学习、思考、实践。此外,我们还表彰了一批“五好”司法所,五个单位(个人)进行了典型发言,各具特色,具有很强的指导和实践意义,希望同志们学习好、领会好,落实好。

下面,我代表局党委讲两点意见。

一、服务“保增长、保民生、保稳定”,司法行政工作发展态势良好。

年初以来,全系统认真贯彻落实党的xx大,省、市政法工作会议,全省司法行政工作会议精神,开展深入学习实践科学发展观活动,以保增长促发展,保民生促公正,保稳定促和谐为主线,不断推进“五型”司法行政系统建设,凝心聚力促发展,争先创优谋跨越,抓重点、攻急点,展亮点、攻难点,全系统出现了议大事、谋发展,争上游、站排头的良好发展的态势,为我市生态经济社会实现更大发展,更好发展,更快发展,创造了优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境做出了积极贡献。

(一)关注民生,在服务“三保”中展示基层亮点。年初以来,全系统以司法所建设和发挥作用为契机,基层基础工作得到进一步加强。

1、不断深化“五好”司法所创建工作。全市的司法所平均达到2人以上,其中有12个街道司法所分别达到3人以上,具有本科学历的达60%以上,实行了“区司法局和乡镇(办事处)双重领导,以司法局领导为主的管理体制”,做到了人员编制、业务工作、经费设备等“三个垂直管理”。同时,建立了首问负责、纠纷登记、信息反馈、司法所长。

岗位职责。

责任追究等12项工作制度。统一制作了《纠纷登记簿册》《处理意见书》《调解。

协议书。

》、《信息反馈制簿册》等文书,进一步规范了司法所的工作方式、程序及纪律;健全矛盾纠纷排查、调处、预警机制,变坐等调解为主动预防、主动调解,有效避免矛盾激化,今年没有发生因调解不及时或调处不当而引发民转刑的案件。在创建“五好”司法所活动中,涌现出一批典型群体和先进人物,铁力市司法局双丰司法所所长、双丰镇人民调解委员会主任王亮同志被评为全国十佳人民调解员,铁力市司法局铁力司法所所长曹殿良同志提名为全省十大法治人物候选人并参加全市政法系统迎国庆60周年英模报告团。近日,省司法厅推荐市局为全国司法行政系统基层建设先进单位;美溪司法局美溪司法所为全国优秀司法所;铁力市司法局工农司法所所长张文军同志为全国优秀司法所所长,在8月24日召开的全省深化完善“调访一体化”工作经验交流暨“三调联动”调、防、访相结合工作新机制推进会议上,就如何支持、关心司法所工作,双丰镇党委介绍了经验,这都是我们学习的榜样和标杆。

2、启动开展和谐社区建设。年初,根据形势任务的变化,我们决定今年以“服务年活动”为载体,开展和谐社区建设,分层次、多角度拓展了司法行政工作服务社会发展进步的空间、方式和内容,建立了市局领导干部基层工作联系点制度,形成市、区两级司法局领导和各相关部门共同抓基层,面对面指导基层,帮助基层解决实际问题的良好氛围,将司法所工作从街道办事处延伸到社区,在社区形成了接待、调解、办公“三位一体”的工作格局,开展了预约式、电话式、网络式及流动式服务,把服务工作的内容侧重于劳动关系、劳动报酬、医患医疗、物业管理、交通事故赔偿、土地(林地)承包和土地(林地)流转等纠纷。为了让社区居民了解司法所工作内容,伊春区还及时印发了1万份《便民服务卡》,公布了相应的热线电话,使服务让群众看的见,摸得着,见成效。8月中旬,市局和伊春区共同举办了市区社区干部法律知识讲座,收到了很好效果。

3、稳步加强安置帮教工作。年初,我们对县(市)区(局)、乡镇(街道)三级安置帮教领导小组及办事机构进行了充实和调整,重点突出了监狱(劳教)场所、司法所、公安派出所实际衔接的必备程序和具体工作要求,上半年实际衔接率比去年同期提高四个百分点。同时,积极组织法律工作者与服刑在教人员亲属先后200人次到部分监狱(劳教)场所开展了帮教延伸活动,开展了刑释解教人员走访排查工作,将去年调查摸底专项活动中下落不明、见档不见人、“三假”刑释解教人员会同公安机关进行查找甄别,登记入册,落实了帮教措施,总结了西林区12345安置帮教工程和带岭广和木业延伸管理、帮教及帮扶等经验,省厅给予了充分的肯定。

4、积极发挥人民调解职能作用。在不断深化“调访一体化”工作的同时,以全省民事诉讼与人民调解衔接工作会议精神为指导,启动了民事诉讼与人民调解衔接工作,与市中级人民法院召开了衔接工作协调会议,联合印发了《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》,《关于促进民事诉讼与人民调解工作衔接依法妥善化解民事纠纷实施办法》等文件,以两个文件为依据,各级司法行政机关充分发挥调访中心作用,进一步加强调、防、访工作机制,在县(市)、区普遍建立了矛盾纠纷调处中心,在乡镇(街道)依托司法所建立了调访办公室,对每个调访办公室都落实了3名以上工作人员,在村居(社区)建立了调访室,在乡镇、街道设立专职调访员,村屯(社区)每20户设1名调访信息员的工作格局,形成了县(市)、区,乡镇、街道,村居、社区(林场所)三级调访网络,充分发挥了人民调解在社会治安中第一道防线及化解矛盾第一道关口作用。年初以来,全市人民调解组织共排查调处矛盾纠纷1953件,成功调处1913件,调解成功率98%。

(二)普治并举,在服务“三保”中营造法治氛围。全市司法行政机关紧紧围绕全市工作大局,活化载体,拓展宣传空间,开展普法依法治理工作。

1、围绕全市中心开展工作。各级(普法)依法治理办公室对5月1日实施的《新森林防火条例》开展了重点宣传贯彻,覆盖率达100%,防火知识家喻户晓、人人皆知;围绕林权制度改革和经济转型进行了相关法律法规的宣传和法律服务达112场(次);结合今年棚户区改造面积大,拆迁户多的实际,积极组织公证处、律师事务所、司法所工作人员深入现场举办法律知识讲座、政策宣传和法律咨询服务活动,解答居民关心的房屋拆迁、财产继承和信访等方面的法律法规以及相关的政策规定,全市各地都在中心区的街道司法所设立免费法律咨询台和免费咨询电话,解答动迁户咨询的法律疑难问题多达1200次。

2、深入开展了“法律六进”活动。各地、各单位积极开展党委(党组)理论中心组学习法律知识“两本书”活动,完成法制教育学习达到20小时以上,法律知识讲座达到143次;在各中、小学校开展了警官、法官、检察官、律师的“三官一师”进校园活动,5月26日和27日举办了“唱响法制、健康成长”的庆祝“六一”国际儿童节校园法制歌曲首唱仪式,全市近2万名少先队员共同演唱了《我们是遵守法纪的先锋》和《法律伴我们茁壮成长》的法制歌曲。

3、深化“法律大集”、“法律广场”活动。完善法制宣传设施,全市21个县(市)、区(局)已有16个单位建立《普法在线》网页,设立大型电子显示屏30余处,根据不同时期宣传重点,定期在公交车、手机上张贴(播发)宣传法制标语(短信);在各地的中心广场设立法制长廊20多个;在街道、社区设立法制宣传栏、宣传橱窗等共300多个,年初以来,开展“法律广场”、“法律大集”活动400余次。

通过努力,普法依法治理工作硕果累累,依法治市办公室被中宣传部、司法部授予“五五”普法中期先进集体,2名同志分别被授予先进个人和先进工作者;铁力市等五个单位被省委宣传部、依法治省办公室、司法厅授予“五五”普法中期先进集体,王淑兰等11名同志被授予先进个人,谭丛林等5名同志被授予先进工作者。在全省“法律进企业”现场经验交流会上,我市西林钢铁集团公司作了经验介绍,友好区的经验在会上进行了交流。

(三)科学发展,在服务“三保”中拓展工作领域。全市法律服务机构以服务“保增长、保民生、保稳定”为重点,积极拓展服务领域,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

1、律师服务空间进一步拓宽。进一步加快为农民服务的律师志愿团组建工作,全市18家律师所全部参加律师志愿团,与所在地的乡村结为法律服务对子,对接率达100%。5月份,我们组织市直8个律师事务所的执业律师深入到伊春城区农民工集中的地方发放“便民服务卡”20xx多张,宣传单1500份,设立法律宣传栏6处。同时,不断完善律师诚信建设体系。开展了星级律师事务所评定工作。现有五星所1个,四星所1个,三星所9个,二星所5个,一星所2个。

2、公证工作质量进一步提高。利用《公证法》实施颁布三周年之日,组织全市公证人员开展了丰富多彩的公证法律服务主题实践活动,共散发宣传单7000余份,解答法律咨询740多人次,积极发挥市公证员协会作用,组织召开了第一次公证员代表大会,选举产生了理事会、会长、副会长,并成立了惩戒委员会,纪律、质量监督、维权委员会及业务指导委员会三个专门委员会。5月20日至25日,结合开展服务、质量、信誉年活动,市局组成了两个检查组,分别对全市14个公证处近三年办结部分重点公证事项在办理程序、实体法运用等方面是否存在质量问题进行了检查,公证质量和行业公信力的稳步提高和加强。进一步加大对公证信息化建设的投入,全市各公证处全部配齐微机、打印机等必备办公设备,全市14家公证处已有12家公证处安装并使用了公证业务软件,实现了公证办公电子化和管理网络化,全面提高了办公自动化水平。年初以来,全市各公证处累计办证1952件,累计收费21.6万元。

3、基层法律服务水平进一步提高。今年我市20个基层法律服务所、63名基层法律服务工作者通过省厅年检注册。基层法律服务机构发挥贴近群众、熟悉民情、收费低廉的工作优势,为群众提供优质、高效、便捷的法律服务。各地分别利用乡镇、村屯的农贸大集,开展法制宣传教育69场,受教育群众达2.7万人次。

(四)扩大覆盖,在服务“三保”中维护公平正义。法律援助工作在扩大覆盖面,提高救济能力方面实现了重大突破。

1、进一步扩大应援尽援的覆盖面。为保障经济确有困难的当事人能够快捷、及时获得司法救助和法律援助,我们与市中级人民法院联合出台强化司法救助与法律援助衔接工作的实施办法;为维护部队、军人军属和重点优抚对象的合法权益,我们与伊春市民政局、伊春市双拥工作领导小组办公室和伊春军分区政治部联合出台了《关于维护军人军属合法权益做好法律援助工作意见》,文件的下发,扩大了法律援助的覆盖面,提高救济能力。今年,重点抓了困难职工、农民工、未成年人、老年人和残疾人的法律援助服务,开辟绿色农民工法律援助接待窗口,向农民工和乡镇街道社区困难群众发放便民服务卡;围绕切实保障农民权益、保障和改善民生,大力加强农村(林场所)法律援助工作。为提高农村(林场所)居民的法律知识和基层法律援助人员的业务素质和办案技巧,对法律援助站负责人进行了培训。年初以来,共为贫弱群众提供法律援助184件,接待群众来访、来电、来信咨询1284余人次。

2、进一步增强服务大局的能力。积极参与涉法涉诉工作,认真办理信访部门转交的法律援助案件。市法律援助中心人员和律师定期到市信访办律师信访接谈室值班,负责提供法律咨询,引导采取法律程序解决信访问题,协助做好息诉罢访工作,接访中及时为困难群众提供法律援助,市信访办采纳了市法律援助中心的意见12条。

3、进一步提高规范管理水平。今年我们把法律援助机构编制人员、专项经费、办公场所这三个硬件作为法律援助工作重中之重,加大力度细化目标,作为评价地方党委、政府重视法律援助工作的重要条件来抓,受到明显效果,伊春区在法援干部退休后,今年又及时补充了人员,此外,翠峦区等单位已配专人负责法律援助工作,进一步加强了法律援助工作。

(五)内强素质,在服务“三保”中提升保障能力。全系统以学习实践科学发展观为契机,大力加强队伍建设,各项工作都取得了一定的成效。

抓住学习实践活动有利契机,大力加强政治理论教育。围绕学习实践党的创新理论,集中培训3次、专题辅导3次、参观学习2次、座谈讨论8次、科学发展观理论和实践知识测试2次;大力推进调查研究活动,处级领导干部深入基层调研人均15天,形成了10篇有价值的。

调研报告。

;抓住“服务年”活动有利载体,大力推进“三个五”活动,印发方案,成立专项工作推进组,将“服务年”活动纳入全市司法行政系统目标考核体系,各项任务目标落实到有关领导和具体部门。启动阶段与学习实践活动第一阶段紧密结合,完成了规定任务,目前,全系统正在深入查摆、认真整改的基础上,针对本单位、本部门在服务发展方面的突出问题,有针对性、有重点地建立健全有关规章、制度。

以加强党风廉政建设为重点,纪检监察保障能力有进一步提高。根据市委办公室、市政府办公室《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施细则》,我们制发了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施细则》安排意见,积极参加省司法厅和广播电台举办的“行风热线”专题节目和市纠风办5月9日举办的“公仆服务日”活动,在活动中向群众发放法律服务便民卡500张,办事指南200册,接待群众咨询123人次,解答法律问题29个。

此外,法制工作也取得了明显成效,以加强法律服务队伍诚信建设为重点,进一步建立健全了信用制度,完善诚信档案,开展行业诚信等级评定工作,建立健全法律服务机构及个人信用档案;及时准确全面地将法律服务机构和人员的执业经历、执业表现及相关表彰处罚等诚信信息向社会公布,对严重失信行为依法作出了停业整顿、停止执业、吊销执业证书的处罚,法律服务人员社会满意度有较大提高。

同志们,年初以来司法行政工作可圈可点,发展态势良好,但仍有不足,编制、人员、经费缺额,已成为全市司法行政工作发展的瓶颈;各县(市)、区(局)发展不平衡,差异较大;整体素质还有些不适应新形势下司法行政发展的需要。

二、服务“保增长、保民生、保稳定”,司法行政工作繁重艰巨。

现在距年末仅为四个月,司法行政工作维护社会和谐稳定,促进经济平稳较快发展的任务十分繁重,要按照全国司法厅(局)长座谈会会议精神,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,努力在服务“保增长、保民生、保稳定”上取得新进展,在加强基层基础建设、加强司法行政队伍建设上取得新进展,为维护社会和谐稳定,促进经济平稳较快发展,迎接国庆60周年作出积极贡献。

要在以下几个方面取得新进展。

(一)抓重点,在服务经济平稳较快发展上取得新进展。各级司法行政机关要继续把服务经济平稳较快发展作为首要任务,立足职能,发挥优势,进一步做好服务“保增长”的各项工作。进一步深化专项法律服务活动,开展公证知识进万家及企业法律顾问深入企业开展一次法制讲座、一次法律会诊、一次法律建议等“三个一”活动,积极组织引导律师、公证员等法律服务人员,进一步拓展服务领域,努力为保持经济平稳较快发展提供全方位、多层次的法律服务。深化普法依法治理工作,开展“加强法制宣传教育,促进经济平稳较快发展”大型主题宣传及庆祝建国60周年法制文艺演出活动,在社区开展一个法制宣传栏、一个法律图书角、一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍、定期开展一次义务法制宣传等“四个一”建设,与人民调解、安置帮教、综合治理等工作衔接,开设法制专题讲座,提供法律咨询;积极开展“基层民主法治单位”创建活动,进一步为经济平稳较快发展营造良好法治环境。

(二)克难点,在维护社会和谐稳定上取得新进展。各级司法行政机关要充分认识维护社会和谐稳定的重要性,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好“保稳定”的各项工作。按照“首要标准”要求,切实把教育人、挽救人作为劳教工作的中心任务,进一步创新教育改造手段,努力提高教育改造质量。

积极探索刑释解教工作新途径、新办法,建立地方与监狱共同改造服刑人员直通车和教育平台,拟在伊春籍服刑人员较多的香兰监狱试点,近期,将组织县(市)区(局)司法局长到香兰监狱,与监狱共同研究服刑人员衔接管理新模式、新机制,标本兼治,让服刑人员时时刻刻感到家乡的温暖,提高教育改造水平,探索出刑释解教工作新路。

进一步做好人民调解工作,全面贯彻全省民事诉讼与人民调解衔接及全省深化完善“调访一体化”工作经验交流暨“三调联动”调、防、访相结合工作新机制推进会议精神,适时召开专项会议安排部署,真正使这项工作落到实处。近日,中央政法委员会关于进一步加强和改进设法涉诉信访工作的意见指出,要建立和完善司法调解与人民调解、行政调解、仲裁等的衔接机制,通过自愿协商和调节的方式化解矛盾纠纷。可以讲,我们司法行政机关任务很重,要大力组织开展矛盾纠纷排查调处活动,及时掌握矛盾纠纷信息和各种不和谐、不稳定因素,做到早发现、早调处,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态,解决在始发阶段。紧紧围绕新中国成立60周年,大力开展维护社会和谐稳定法律法规的宣传教育,努力培养全体公民的爱国守法意识,为庆祝国庆60周年营造和谐稳定的法治氛围。

(三)抢急点,在服务保障和改善民生上取得新进展。要把服务保障和改善民生作为一项重要任务,充分发挥职能作用,积极做好“保民生”的各项工作。推动把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划,把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制,把法律援助经费纳入同级政府财政预算,确保法律援助事业与经济社会协调发展。深入开展“法律援助便民服务”主题活动,认真落实司法部提出建立健全便民服务窗口、拓宽申请渠道、简化受理程序等十项便民措施,细化我市出台司法救助与法律援助衔接工作的实施办法,强化法律援助服务民生职能,适度放宽法律援助的受案范围和经济困难标准,让更多的困难群众方便快捷地获得法律援助,切实维护人民群众特别是困难群体的合法权益。

(四)展亮点,在加强司法行政基层基础上取得新进展。加强司法行政基层基础建设是一项长期任务。要坚持不懈地抓基层、打基础,加强基层、建设基层、服务基层、发展基层,进一步提高司法行政基层基础建设水平。以深化“五好”司法所创建为契机,坚持不懈地抓好司法所建设,全面加强司法所特别是街道司法所规范化建设,大力加强司法所组织机构、队伍、业务建设,要加大对司法所工作人员教育培训工作力度,重点提升做好人民调解工作能力,适应“三调联动”,落实调、防、访化解矛盾纠纷的工作新机制,这次会议后,市局将就司法所所长职级配备、司法所所长专业培训等问题专题推进,与地方党委沟通协调,使符合条件的司法所长早日走上科级领导岗位。同时希望,司法所长要以有为争有位精神,依法、全面、正确履行职责,全面活跃司法所工作,更好地服务基层党委、政府,服务广大群众,赢得党委、政府信任支持。此外,还要切实加强县(市、区)司法局建设,全面提高县级司法行政机关履行职责的能力和水平。

(五)攻热点,在开展专项活动上取得新进展。“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议及“百企万民评服务”活动是全社会关注的热点,是检验司法行政工作的试金石,更是检验司法行政队伍建设的试金石。我们要以两个活动为载体,进一步加强思想政治建设,组织广大干警和法律服务工作者深入学习实践科学发展观,深入学习社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义法治理念,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。进一步加强业务能力建设,提高广大干部思想政治、业务素质和职业道德素质。深入开展“服务年”活动,进一步加强律师队伍教育管理和律师行业党建工作,在律师队伍中深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,进一步加强律师行业党的建设,加强律师党员的教育管理,努力实现党的工作对律师行业的全覆盖。进一步加强司法行政系统反腐倡廉建设,不断完善惩治和预防腐败体系,推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展。

同志们,让我们同舟共济,开拓创新,努力实现司法行政事业又好又快、更好更快发展,为建国60周年献礼!

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全县档案工作会上的领导讲话

同志们:

这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排xx年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。

当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。

当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。

在全县信访工作会上的讲话

同志们:

这次全县信访工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。今年,市委继续突出“发展、稳定、廉洁”的工作特色,把信访稳定作为全年三大工作布局之一,相继召开多次高规格、大规模信访工作专题会议。4日,市委、市政府再次召开会议,*书记亲自参加。足以说明了市委、市政府对信访稳定工作的高度重视,也充分表明了信访稳定工作在全市工作大局中的重要地位。我们必须站在讲政治、讲大局的高度,紧跟市委、市政府工作布局,采取更加有力的措施,做好信访稳定工作,全力保持社会大局稳定。下面,根据县委会研究的意见,就做好信访稳定工作,我再强调四个方面的问题:

一、清醒审视信访稳定工作的严峻形势,做到认识到位、心中有数。

做好今年的信访工作,营造稳定和谐的社会大局,是各级党委政府的一项重要政治任务。

从全国大局来看,今年是一个极为重要、极为特殊的年份,大事多、喜事多、要事多。这些举世瞩目、举国关注的大活动,既是全党全国的重要工作,也是对各级党委政府执政能力的全方位、综合性考验。维护今年特别是重大活动期间的社会稳定,意义非同一般,任务更加艰巨。信访问题是影响社会稳定的重大问题,虽然主要是人民内部矛盾,但如果处理不好,容易造成激化,甚至酿成大的事端。对此,大家必须保持清醒的认识。

从中央、省市对做好今年信访稳定工作的要求来看,中央高度重视维护社会稳定。我们一是要实现信访工作从服务于经济社会发展向成为科学发展、和谐建设的重要内容转变,各级党委、政府必须把信访稳定工作作为中心的中心,重点的重点,高度重视,高度负责,高标准落实,高效率推进。这些都说明上级把做好信访稳定工作放在了极端重要的位置,也表明了省委和市委对信访稳定工作的重视程度。对此,大家务必统一思想,提高认识,切实把信访稳定工作放在各项工作的首位。

从当前我县的信访工作情况看,形势依然不容乐观。我们多次开展信访工作专项治理活动,但一些信访积案到目前仍然没有完全解决。今年1—4月份我县赴京非正常上访就发生了6人(次),如果不是我们处置及时,可能就会出现大问题、大事件。信访稳定工作上还存在一些不适应的地方,工作基础还比较脆弱,工作责任制落实得还不够好,部分工作人员缺乏主动应变、积极解决问题的方法;最主要、最关键是有的地方和部门主要领导对信访稳定工作重视不够,没有真正担负起维护稳定的第一责任,对哪些是不稳定的因素?哪些是不稳定的对象?哪些方面容易引发不稳定问题?怎样处置不稳定的案件?一知半解,知其然、不知其所以然。另外,我们的主管部门进行责任追究的力度仍失之于宽、失之于软,严重影响了部分信访问题的解决。面对今年的特殊形势和繁重任务,我们要下定决心,坚定信心,尽快扭转当前的被动局面。总之,大家要真正从根本上端正做好信访工作的认识,结合正在开展的“为官心中要有老百姓”大讨论活动,进一步强化大局意识和责任意识,将思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,全力做好我县的信访稳定工作,确保不发生来自长垣的干扰,为推动我县经济社会更好更快发展创造良好的环境。

二、牢牢把握信访稳定工作的着力点,做到转变观念,端正态度。

做好信访稳定工作,是对各级党委、政府执政能力、执政水平的重要考验。市委对各县的政策一样,评价标准也一样,别人能做好的,我们也一定能够做好,只要从主观上查找原因,切实做好工作,找准薄弱环节,加大工作力度,尽到我们应尽的责任,就一定能够推动信访稳定工作扎实开展。

一是抓住解决问题这个根本。群众之所以上访不断,集体上访、重复上访、非正常上访居高不下,究其原因,主要是群众提出的问题一直没有解决,也存在对缠访、闹访和非正常上访人员依法惩治力度不够的问题。因此,做好信访工作的基本指导思想,应是立足于为群众解决实际问题,努力做到案结事了人稳。县委、县政府的态度非常明确,在各职能单位处理信访问题时,决不能把没有责任当作借口,必须把解决问题作为标准,在“敢、真、实”三字上下功夫,念好“解决”这本经。“敢”就是要敢捅信访积案这个“马蜂窝”,不怕麻烦,敢翻“旧账”;“真”就是要以一颗真心对待群众上访,把群众的困难当成自己的事情去解决;“实”就是要扎扎实实地调查,依法有据的解决,不畏权、不畏难、不畏苦。同时,要以严格的“双向责任追究”为抓手,对违反《信访条例》,扰乱社会公共秩序和信访秩序的人和事,及时调查取证,依法予以严惩。同时,要教育引导信访人依法、理性地反映问题,对生活困难的上访群众进行帮扶救助。

二是以政风转变带动民风改善。从目前的实际情况来看,群众信访所反映的问题,尤其是重复上访、集体上访、赴京非正常上访反映的问题,除少数无理取闹外,80%以上的上访者是有道理的,反映的问题是应该解决的。这些问题之所以没有得到妥善解决,正是由于个别单位和个别干部工作作风不细、不实、不深,违规行政、执法不公,损害了群众利益,问题在基层多次反映、始终没有得到妥善解决造成的。甚至个别干部为了谋取私利,在背后出谋划策、煽风点火,唯恐天下不乱。党风、政风具有重要的导向作用,只有党风正、政风正,才能民风淳;民风淳,首先必须正党风、正政风。今后,我们要把信访问题的解决作为检验各级党委、政府执政能力和工作作风的重要标准,进一步加强行政效能建设,切实解决效率不高、作风不实等突出问题,努力以党风、政风的好转,带动社会风气的改善,形成风清气正、干事创业的良好氛围,促进信访问题的解决,努力建设和谐长垣。

三是强化信访稳定是各级各部门共同责任的理念。信访工作的实质就是群众工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是各级党委政府和各单位各部门应尽的职责,也是对各级各部门最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务、新要求,必须进一步转变观念,创新思路,从坚持党的群众路线的高度来认识和把握信访稳定工作,牢记信访稳定工作是各级各部门的共同责任。各职能部门必须认真负责地解决好职责范围内的问题,主动研究解决的办法,敢于突破一些条条框框的限制,敢于承担责任,绝不允许推诿扯皮,更不允许以任何借口顶住不办,坚决纠正那种出了问题,上级党委政府重视,基层干部着急,而有关职能部门袖手旁观的现象。今后,我们要完善工作机制,加强县直部门处理信访问题的力度,强化他们的重视程度。

四是以创新精神提升信访工作的水平。创新是事物发展的动力和源泉。面对当前的信访工作形势,要敢于冲破固定模式,在原有经验方法的基础上推陈出新,找准工作的切入点。我省对如何处理信访问题制定了两个“绝招”,一个是信访评估,一个是“两查一访”,这既是河南省信访工作的经验,也是要着力强化的薄弱环节。要通过创新,建立健全工作机制,推动信访工作由单纯服务经济发展,向成为促进经济社会发展的重要内容转型;由单纯办理群众来信来访,向全方位做好群众工作转型;由群众信访向各级党政部门诉求为主,向依法到司法部门反映诉求为主转型,走出一条符合发展实际的信访稳定工作路子。

三、努力构筑信访稳定工作的新格局,做到齐抓共管、形成合力。

做好信访工作,必须本着控制“增量”,化解“存量”的原则,齐抓共管,各负其责,形成做好信访稳定工作的强大合力,确保信访总量逐步减少。

一是突出一个重点,就是要认真负责办理交办案件。这次市委交办我县5起案件,由我和李刚亲自包案,我县自己排查出的72起重点案件,实行严格的县级领导包案负责制,县级领导要本着“案结事了”的原则,认真负责的搞好协调、处理问题。县委信访工作领导小组要做好督查协调工作,每周对县级领导分包案件进展情况进行通报;凡是在自身职责范围内解决不了的重大疑难案件,由县信访工作领导小组负责收集,提交县党政联席会议集中研究,推动解决问题。

二是开展一项活动,就是要认真开展重点领域信访问题专项治理活动。省委已经决定,从5月份开始到8月底,利用4个月的时间,集中开展信访突出问题及重信重访专项治理活动。对历史性信访问题、部分企业军转干部和军队退役人员、企业改革三大群体问题,进行专项治理,这三类问题在我县也都较为突出。因此,我们要抓住这次省市专项治理活动的机遇,制定有针对性的措施,强力推动重点领域信访问题的解决。

三是严格一项制度,就是要对重大决策进行信访评估。信访评估是执政方式的一种体现,也是预防和减少矛盾的重要手段,是得民心、顺民意、解民忧的重大创举。信访评估不是简单征求群众是否同意的过程,关键是通过信访评估可以了解到基层的反映,从而针对可能引发的信访问题,明确责任,制定措施,完善预案,化消极为积极、化被动为主动,推动工作的顺利开展。对违背群众意愿、损害群众利益的拟决策事项,必须终止;对虽然符合群众长远利益,但超出群众目前实际承受能力或多数群众不赞成的拟决策事项,要暂缓出台。但是,对为了私利,煽动群众闹事、阻碍工作推进的个别人,必须严厉打击。“慎用警力”,并不是不用警力,该用警力的,要保持足够的工作力量。

四、大力夯实信访稳定工作的发展基础,做到加强领导,严格责任。

做好信访工作,关键在于领导,关键在于责任。只有切实做到领导到位,责任到位,才能保证信访稳定工作的深入开展,全力维护我县稳定和谐的良好社会局面。

一是切实抓好信访稳定工作。各级党委、政府要加强对信访工作的领导,树立信访工作的权威,像抓经济工作一样抓好信访稳定工作。省、市也多次明确要求,各地的信访稳定工作继续坚持党政主要领导负总责、党委副书记主要抓、和政府一名副职配合抓的信访工作领导体制。我县也要根据实际情况,坚决树立县信访工作领导小组的权威,切实发挥组织、领导、协调作用,科学谋划信访工作发展全局,分析研究我县信访工作中存在的问题,协调处理重点疑难案件,强力推动各项工作落到实处。

二是认真落实责任追究制度。责任追究是信访工作的有力抓手。周永康同志多次指出:“没有责任追究,就没有责任制的落实;没有责任制的落实,就没有问题的彻底解决”,责任不落实,任务就落空。责任落实的关键,在于责任查究是否真正到位。必须把加大责任查究力度,作为落实今年各项任务,促进事要解决、人要停访息诉的强有力手段。在加快发展中确保社会大局稳定,是衡量一个地方、一个部门领导加快发展能力的重要标准。要强化“一岗双责”意识,各乡(镇、办事处)和各部门既要做好本职工作,又要做好信访稳定工作,主要负责同志要亲自抓,亲自研究解决。要强化责任追究,从今天至奥运会结束前,严格按照《重要时期信访工作责任追究办法》,发生一起,追究一起。县委、县政府不愿因信访问题追究任何一名干部,但因工作不负责任、出现了问题,造成恶劣影响的,就必须受到责任追究。县委、县政府就是要通过严格的责任追究以儆效尤,促进工作开展。

三是不断改进干部工作作风。信访问题,说到底还是个工作问题。许多信访案件,都是因为工作不落实、问题久拖不决造成的。所谓改进作风,就是要摸实情、说实话、办实事、求实效,变群众上访为干部下访。各级各部门要结合“为官心中要有老百姓”大讨论活动,深入基层、深入农村、深入群众,把工作做到老百姓中,做在事发之前,立足抓早抓小抓苗头。信访部门也要履行好指挥、调度、协调和参与重大信访案件的督查督办职责,积极主动地为党委政府当好参谋;要加强队伍建设,提高整体素质,努力建设一支甘于清贫、乐于奉献、勤于服务、勇于创新、昂扬向上、执政为民的信访队伍。

同志们,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩。在当前的特殊时期、敏感时期、关键时期,大家一定要自觉承担起维护稳定这个第一责任,顽强拼搏,锐意进取,为维护全县社会和谐稳定、做出新的更大的贡献!

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